О НЕКОТОРЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЯХ АДМИНИСТРАЦИИ АЛТАЙСКОГО КРАЯ



ПРАВИТЕЛЬСТВО АЛТАЙСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29.08.2017 № 324

О НЕКОТОРЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЯХ АДМИНИСТРАЦИИ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

(в редакции постановлений Правительства Алтайского края от 16.10.2019 № 395, от 15.04.2020 № 168, от 09.10.2020 № 441, от 06.11.2020 № 475)

Правительство Алтайского края постановляет:

1. Внести в постановление Администрации Алтайского края от 23.03.2016 № 96 «Об организации оценки соответствия проектов планов закупки товаров, работ, услуг, проектов планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, проектов изменений, вносимых в такие планы, и мониторинга соответствия таких планов, изменений, внесенных в такие планы, годовых отчетов о закупке требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке» следующие изменения:

в пунктах 1 и 2 слова «Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края» в соответствующем падеже заменить словами «Министерство экономического развития Алтайского края» в соответствующем падеже;

пункт 3 признать утратившим силу;

в Порядке подписания и утверждения заключений и уведомлений, выдаваемых по результатам проведения Главным управлением экономики и инвестиций Алтайского края оценки соответствия и мониторинга соответствия, предусмотренных Федеральным законом от 18.07.2011 № 223 «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», утвержденном указанным постановлением (далее - «Порядок»):

в наименовании Порядка и пункте 1.1 слова «Главным управлением экономики и инвестиций Алтайского края» заменить словами «Министерством экономического развития Алтайского края»;

по тексту Порядка слова «Главное управление» в соответствующем падеже заменить словом «Министерство» в соответствующем падеже;

в пункте 2.2 слова «и управлению Алтайского края по промышленности и энергетике» заменить словами «, иным органам исполнительной власти Алтайского края в рамках установленной сферы деятельности»;

в пунктах 3.1, 3.2 слова «начальник Главного управления» в соответствующем падеже заменить словами «министр экономического развития Алтайского края» в соответствующем падеже.

2. Утвердить прилагаемое Положение о межведомственной рабочей группе по оценке обоснованности закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Алтайского края.

3. Признать утратившим силу постановление Администрации Алтайского края от 26.01.2016 № 16 «Об утверждении Положения о межведомственной рабочей группе по оценке обоснованности закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Алтайского края».

Губернатор Алтайского края,

Председатель Правительства Алтайского края

А.Б. Карлин

Утверждено

постановлением Правительства

Алтайского края

от 29.08.2017 № 324

ПОЛОЖЕНИЕ

О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ РАБОЧЕЙ ГРУППЕ ПО ОЦЕНКЕ ОБОСНОВАННОСТИ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок работы межведомственной рабочей группы по оценке обоснованности закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Алтайского края (далее – «Межведомственная рабочая группа») с начальной (максимальной) ценой контракта, ценой контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), либо максимальным значением цены контракта более 5 млн. рублей, а также закупок в рамках реализации краевой адресной инвестиционной программы и выполнения мероприятий по капитальному ремонту социально значимых объектов государственной собственности Алтайского края и муниципальной собственности, бюджетные средства на осуществление которых распределены решением Правительства Алтайского края, вне зависимости от размера цены контракта, осуществляемых государственными заказчиками Алтайского края, бюджетными, автономными учреждениями Алтайского края, государственными унитарными предприятиями Алтайского края, иными юридическими лицами, не являющимися государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями Алтайского края (далее - «заказчики») в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - «Федеральный закон»).

(пункт 1.1 изложен в редакции постановлений Правительства Алтайского края от 16.10.2019 № 395, от 15.04.2020 № 168)

1.2. Все понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе, постановлениях Администрации Алтайского края от 30.12.2013 № 712 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Алтайского края», от 27.03.2015 № 116 «Об утверждении Порядка организации совместных конкурсов и аукционов для обеспечения государственных и (или) муниципальных нужд Алтайского края».

1.3. Целью Межведомственной рабочей группы является повышение результативности системы государственных закупок, обоснованности и эффективности использования бюджетных средств.

1.4. Не подлежат оценке Межведомственной рабочей группой закупки лекарственных средств и закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) за исключением случая, если потребность оценки закупок, указанных в настоящем пункте, согласована заказчиком с главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств и заявки направлены в соответствии с порядком, установленным Правительством Алтайского края.

(пункт изложен в редакции постановления Правительства Алтайского края от 15.04.2020 № 168, в редакции постановления Правительства Алтайского края от 09.10.2020 № 441)

1.5. Состав Межведомственной рабочей группы утверждается распоряжением Правительства Алтайского края.

В состав Межведомственной рабочей группы в обязательном порядке включается руководитель органа исполнительной власти Алтайского края в следующих случаях:

закупка осуществляется для нужд такого органа власти или подведомственного ему заказчика;

объект рассматриваемой закупки относится к сфере деятельности такого органа власти.

(пункт 1.5 в редакции постановления Правительства Алтайского края от 09.10.2020 № 441)

1.6. Межведомственная рабочая группа в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации и Алтайского края.

2. Полномочия Межведомственной рабочей группы

Для достижения цели, указанной в пункте 1.3 настоящего Положения, Межведомственная рабочая группа рассматривает заявку (сводную заявку), документы (проект контракта, а в случаях, установленных частью 4 статьи 93 Федерального закона, расчет и обоснование цены контракта (далее - «заявка») на предмет:

(абзац в редакции постановлений Правительства Алтайского края от 16.10.2019 № 395, от 06.11.2020 № 475)

обоснованности заявленной потребности и экономической целесообразности осуществления закупки для нужд Алтайского края и обеспечения деятельности заказчиков;

обоснованности начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), либо начальной цены единицы товара, работы, услуги;

(абзац в редакции постановления Правительства Алтайского края от 16.10.2019 № 395)

обеспеченности заказчиков лимитами бюджетных обязательств для осуществления закупок;

соответствия требованиям актов о нормировании в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд.

3. Организация деятельности Межведомственной рабочей группы

3.1. Орган исполнительной власти Алтайского края по регулированию контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Алтайского края на основании условий, предусмотренных пунктом 1.1 настоящего Положения, организует проведение оценки Межведомственной рабочей группой заявки, поступившей в предусмотренных действующим законодательством случаях.

Секретарь Межведомственной рабочей группы обеспечивает организацию рассмотрения заявки.

(пункт 3.1 в редакции постановления Правительства Алтайского края от 09.10.2020 № 441)

3.2. Межведомственная рабочая группа осуществляет свою работу в форме заседания. Заседание проводит председатель Межведомственной рабочей группы. В отсутствие председателя Межведомственной рабочей группы заседание проводит его заместитель.

3.3. Заседание Межведомственной рабочей группы проводится с использованием региональной информационной системы Алтайского края в сфере закупок (далее – «информационная система») в заочной форме.

Председатель вправе принять решение о проведении заседания Межведомственной рабочей группы в очной форме

(пункт 3.3 в редакции постановления Правительства Алтайского края от 09.10.2020 № 441)

3.4. Секретарь Межведомственной рабочей группы в случае проведения заочного заседания направляет заявку членам Межведомственной рабочей группы и информирует их о дате начала и окончания процедуры заочного голосования, продолжительность которого должна составлять не более чем 5 рабочих дней, посредством информационной системы.

(в редакции постановления Правительства Алтайского края от 09.10.2020 № 441)

В случае проведения очного заседания не позднее чем за 5 рабочих дней до его даты секретарь Межведомственной рабочей группы направляет заявку членам Межведомственной рабочей группы и информирует их с помощью телефонной, факсимильной связи, электронной почты или информационной системы о дате, месте, времени его проведения.

(абзац в редакции постановления Правительства Алтайского края от 09.10.2020 № 441)

3.5. Участие в заседании Межведомственной рабочей группы ее членов является обязательным, за исключением случаев отсутствия на рабочем месте в соответствии с действующим законодательством. В период отсутствия заместителя председателя, секретаря, членов Межведомственной рабочей группы участие в заседании принимают лица, их замещающие.

(в редакции постановления Правительства Алтайского края от 09.10.2020 № 441)

3.6. Члены Межведомственной рабочей группы обязаны рассмотреть заявку и принять обоснованное решение. В случае проведения заочного заседания решение принимается до даты окончания голосования, при очном заседании – в день его проведения.

(пункт 3.6  в редакции постановления Правительства Алтайского края от 09.10.2020 № 441)

3.7. Заседание Межведомственной рабочей группы считается правомочным, если более половины членов Межведомственной рабочей группы представили обоснованное решение по заявке.

(пункт 3.7  в редакции постановления Правительства Алтайского края от 09.10.2020 № 441)

3.8. В зависимости от рассматриваемых вопросов к участию в заседании Межведомственной рабочей группы могут привлекаться представители органов исполнительной власти Алтайского края, эксперты, специалисты, представители научных и общественных организаций (по согласованию).

3.9. По результатам рассмотрения заявки Межведомственная рабочая группа принимает одно из следующих решений:

о согласовании заявки;

о возврате заявки на доработку;

об отклонении заявки.

Решение о согласовании заявки принимается всеми членами Межведомственной рабочей группы единогласно. Решение о возврате заявки на доработку либо об отклонении заявки принимается при условии наличия обоснованных замечаний хотя бы от одного члена Межведомственной рабочей группы. Закупка на основании отклоненной заявки не может быть осуществлена.

(пункт 3.9  в редакции постановления Правительства Алтайского края от 09.10.2020 № 441)

3.10. При внесении изменений в заявку, согласованную Межведомственной рабочей группой, измененная заявка подлежит повторному рассмотрению Межведомственной рабочей группой в установленном настоящим Положением порядке.

(в редакции постановления Правительства Алтайского края от 09.10.2020 № 441)

Повторное рассмотрение измененной заявки не осуществляется в случаях, если:

(абзац введен постановлением Правительства Алтайского края от 09.10.2020 № 441)

такие изменения не влияют на предмет рассмотрения заявки Межведомственной рабочей группой, предусмотренный разделом 2 настоящего Положения;

(абзац введен постановлением Правительства Алтайского края от 09.10.2020 № 441)

начальная (максимальная) цена контракта, цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), либо максимальное значение цены контракта изменены в сторону уменьшения их значения.

(абзац введен постановлением Правительства Алтайского края от 09.10.2020 № 441)

3.11. При принятии Межведомственной рабочей группой решения о возврате заявки на доработку соответствующая заявка подлежит доработке заказчиком и повторному рассмотрению Межведомственной рабочей группой в установленном настоящим Положением порядке.

(в редакции постановления Правительства Алтайского края от 09.10.2020 № 441)

3.12. Решение, принятое Межведомственной рабочей группой в заочной форме, а также решения каждого члена Межведомственной рабочей группы отражаются в автоматически формируемом в информационной системе протоколе.

Решение, принятое в ходе очного заседания, а также решения каждого члена Межведомственной рабочей группы оформляются в день их принятия протоколом, который подписывается председателем, членами Межведомственной рабочей группы, участвующими в заседании.

(пункт 3.12 в редакции постановления Правительства Алтайского края от 09.10.2020 № 441)

3.13. Организационно-техническое обеспечение деятельности Межведомственной рабочей группы, организацию и ведение делопроизводства Межведомственной рабочей группы, включая хранение материалов Межведомственной рабочей группы и сдачу их в архив, осуществляет секретарь Межведомственной рабочей группы.