ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТА В ФОРМЕ СУБСИДИИ ИЗ БЮДЖЕТА ПЕРМСКОГО КРАЯ ПЕРМСКОМУ ОТДЕЛЕНИЮ ОБЩЕРОССИЙСКОЙ ОБЩЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ "АССОЦИАЦИЯ ЮРИСТОВ РОССИИ" НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧ...



ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕРМСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 августа 2019 г. № 595-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТА В ФОРМЕ СУБСИДИИ ИЗ БЮДЖЕТА ПЕРМСКОГО КРАЯ ПЕРМСКОМУ ОТДЕЛЕНИЮ ОБЩЕРОССИЙСКОЙ ОБЩЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ "АССОЦИАЦИЯ ЮРИСТОВ РОССИИ" НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ОРГАНИЗАЦИЕЙ ПРОВЕДЕНИЯ ПЕРМСКОГО КОНГРЕССА УЧЕНЫХ-ЮРИСТОВ

В соответствии с пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 2 части 1 статьи 19 Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», в целях реализации мероприятия «Развитие правовой культуры населения» государственной программы Пермского края «Общество и власть», утвержденной постановлением Правительства Пермского края от 03 октября 2013 г. № 1326-п, и на основании решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю о даче согласия на предоставление государственной или муниципальной преференции от 01 августа 2019 г. № 10003-19

Правительство Пермского края ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Предоставить Пермскому отделению Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России» грант в форме субсидии
из бюджета Пермского края в размере 3000,00 тыс. рублей
на финансовое обеспечение затрат, связанных с организацией проведения Пермского конгресса ученых-юристов, в рамках мероприятия «Развитие правовой культуры населения» подпрограммы «Повышение бюджетной
и финансовой грамотности, развитие правовой культуры и правосознания населения Пермского края» государственной программы Пермского края «Общество и власть», утвержденной постановлением Правительства Пермского края от 03 октября 2013 г. № 1326-п.

2. Определить главным распорядителем средств бюджета Пермского края, указанных в пункте 1 настоящего постановления, Администрацию губернатора Пермского края.

3. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления гранта в форме субсидии из бюджета Пермского края Пермскому отделению Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России» на финансовое обеспечение затрат, связанных с организацией проведения Пермского конгресса ученых-юристов.

4. Признать утратившим силу постановление Правительства Пермского края от 30 августа 2018 г. № 476-п «Об утверждении Порядка предоставления гранта в форме субсидии из бюджета Пермского края Пермскому отделению Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России»
на финансовое обеспечение затрат, связанных с организацией проведения Пермского конгресса ученых-юристов, в рамках мероприятия «Содействие формированию информационного пространства, способствующего развитию гражданских инициатив, в том числе информационная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций» государственной программы Пермского края «Общество и власть».

5. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня
его официального опубликования.

6. Контроль за исполнением постановления возложить на руководителя Администрации губернатора Пермского края.

Губернатор Пермского края

М.Г. Решетников

УТВЕРЖДЕН

постановлением

Правительства Пермского края

от 29.08.2019 № 595-п

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТА В ФОРМЕ СУБСИДИИ ИЗ БЮДЖЕТА ПЕРМСКОГО КРАЯ ПЕРМСКОМУ ОТДЕЛЕНИЮ ОБЩЕРОССИЙСКОЙ ОБЩЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ «АССОЦИАЦИЯ ЮРИСТОВ РОССИИ» НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ОРГАНИЗАЦИЕЙ ПРОВЕДЕНИЯ ПЕРМСКОГО
КОНГРЕССА УЧЕНЫХ-ЮРИСТОВ

I. Общие положение

1.1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления гранта в форме субсидии из бюджета Пермского края Пермскому отделению Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России» (далее – ПО ООО «Ассоциация юристов России») на финансовое обеспечение затрат, связанных с организацией проведения Пермского конгресса ученых-юристов, в рамках мероприятия «Развитие правовой культуры населения» подпрограммы «Повышение бюджетной и финансовой грамотности, развитие правовой культуры
и правосознания населения Пермского края» государственной программы Пермского края «Общество и власть», утвержденной постановлением Правительства Пермского края от 03 октября 2013 г. № 1326-п (далее – субсидия), а также порядок возврата субсидии, предоставления отчетности
и контроль.

1.2. Главным распорядителем, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств
на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период, является Администрация губернатора Пермского края (далее – Администрация).

II. Цель и условия предоставления субсидии

2.1. Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат, связанных с организацией проведения Пермского конгресса ученых-юристов (далее – Конгресс).

2.2. Условиями предоставления субсидии из бюджета Пермского края
в текущем финансовом году являются:

2.2.1. расходование субсидии на цель, указанную в пункте 2.1 настоящего Порядка;

2.2.2. наличие соглашения о предоставлении субсидии (далее – Соглашение), заключенного в текущем финансовом году между Администрацией и ПО ООО «Ассоциация юристов России» по типовой форме, установленной приказом Министерства финансов Пермского края, в порядке, установленном пунктом 3.3 настоящего Порядка;

2.2.3. согласие ПО ООО «Ассоциация юристов России» на осуществление Администрацией и уполномоченным органом государственного финансового контроля проверки соблюдения ПО ООО «Ассоциация юристов России» целей, условий и порядка предоставления субсидии;

2.2.4. соответствие ПО ООО «Ассоциация юристов России» следующим требованиям:

ПО ООО «Ассоциация юристов России» не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное
в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны),
в совокупности превышает 50 процентов;

ПО ООО «Ассоциация юристов России» не получает в текущем финансовом году средства из бюджета Пермского края в соответствии с иными правовыми актами на цели, установленные в пункте 2.1 настоящего Порядка;

у ПО ООО «Ассоциация юристов России» по состоянию на 15 августа 2019 года отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Пермского края субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных
в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Пермским краем;

у ПО ООО «Ассоциация юристов России» отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов
и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на дату, предшествующую дате заключения Соглашения не более чем на 1 месяц;

ПО ООО «Ассоциация юристов России» на дату заключения Соглашения не должно находиться в процессе ликвидации, банкротства;

2.2.5. запрет на привлечение ПО ООО «Ассоциация юристов России» иных лиц, в том числе юридических лиц, для организации проведения Конгресса, за исключением случаев привлечения таких лиц для выполнения работ (оказания услуг), необходимых ПО ООО «Ассоциация юристов России» для организации проведения Конгресса.

2.3. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована
на другие цели.

2.4. Перечень затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляется субсидия:

оплата транспортных, почтовых услуг, проживания и питания участников Конгресса;

оплата расходов на аренду конференц-залов и организацию кофе-брейков для проведения круглых столов в рамках Конгресса;

оплата услуг по организации проведения круглого стола, посвященного 25-летию Гражданского кодекса Российской Федерации,

оплата работ по оборудованию сцены для проведения пленарного заседания Конгресса и организационному сопровождению мероприятий;

оплата услуг по организации PR-сопровождения Конгресса
в региональных и федеральных СМИ, включая изготовление и монтаж видеоматериалов о Конгрессе (публикация в газете, проморолик, ролик
на открытие пленарного заседания, спецрепортаж и фильм по итогам Конгресса);

оплата расходов на издание научного журнала, приобретение юридической литературы, изготовление и печать полиграфической продукции для формирования раздаточного материала участникам Конгресса;

оплата расходов на изготовление и приобретение сувенирной продукции, канцтоваров (ручки, блокноты, бейджи с вкладышами);

оплата услуг фотосъемки в дни проведения Конгресса.

III. Предоставление субсидии

3.1. Для заключения Соглашения ПО ООО «Ассоциация юристов России» в срок до 15 сентября текущего года представляет в Администрацию справку, подписанную руководителем (уполномоченным лицом с представлением документов, подтверждающих полномочия указанного лица) и главным бухгалтером (при наличии) ПО ООО «Ассоциация юристов России», подтверждающую соответствие ПО ООО «Ассоциация юристов России» требованиям, установленным пунктом 2.2.4 настоящего Порядка, и смету расходов в соответствии с перечнем затрат, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка.

3.2. Администрация рассматривает документы, предоставляемые
ПО ООО «Ассоциация юристов России», в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка.

При отсутствии оснований для отказа в предоставлении субсидии, указанных в пункте 3.6 настоящего Порядка, Администрация заключает
с ПО ООО «Ассоциация юристов России» Соглашение в порядке, предусмотренном пунктом 3.3 настоящего Порядка.

При наличии оснований для отказа в предоставлении субсидии, указанных в пункте 3.6 настоящего Порядка, Соглашение не заключается,
о чем Администрация направляет мотивированное уведомление до 01 октября текущего года.

3.3. В соответствии с абзацем вторым пункта 3.2 настоящего Порядка Администрация в срок до 01 октября текущего года направляет
в ПО ООО «Ассоциация юристов России» для подписания два экземпляра проекта Соглашения, подписанные со своей стороны.

ПО ООО «Ассоциация юристов России» в течение 3 рабочих дней со дня получения проекта Соглашения от Администрации подписывает в двух экземплярах проект Соглашения со своей стороны и направляет один экземпляр Соглашения в Администрацию.

3.4. В Соглашении определяются:

3.4.1. размер, сроки, цели, условия предоставления субсидии;

3.4.2. порядок осуществления Администрацией контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком;

3.4.3. согласие ПО ООО «Ассоциация юристов России» на осуществление Администрацией и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ПО ООО «Ассоциация юристов России» условий, целей и порядка предоставления субсидии;

3.4.4. запрет приобретения за счет полученных из бюджета Пермского края средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых
в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации
при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, связанных
с достижением целей предоставления субсидии, установленных пунктом 2.1 настоящего Порядка;

3.4.5. запрет на привлечение ПО ООО «Ассоциация юристов России» других лиц, в том числе юридических лиц, для исполнения обязательств
по Соглашению, за исключением случаев привлечения таких лиц
для выполнения работ (оказания услуг), необходимых ПО ООО «Ассоциация юристов России» для исполнения обязательств по Соглашению;

3.4.6. форма, порядок и сроки предоставления отчета о расходовании субсидии;

3.4.7. права, обязанности и ответственность сторон;

3.4.8. условия и порядок заключения дополнительного Соглашения
о внесении изменений в Соглашение;

3.4.9. условия и сроки возврата субсидии;

3.4.10. перечень затрат, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

3.4.11. показатели результата (целевые показатели) предоставления субсидии и их плановые значения.

3.5. Администрация осуществляет перечисление субсидии на расчетный счет ПО ООО «Ассоциация юристов России», открытый в российской кредитной организации, в размере 100 % от объема субсидии, установленного Соглашением, в течение 15 рабочих дней со дня заключения Соглашения.

3.6. Основанием для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоблюдение условий, установленных пунктами 2.2.2 – 2.2.4 настоящего Порядка;

несоответствие представленных ПО ООО «Ассоциация юристов России» документов требованиям к документам, определенным пунктом 3.1 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных ПО ООО «Ассоциация юристов России».

3.7. Показатели результата (целевые показатели) предоставления субсидии:

количество участников Конгресса – не менее 200 человек;

обеспечение проживания иногородних участников, прибывших
на Конгресс;

обеспечение бесперебойного оказания транспортной услуги
по сопровождению участников и гостей Конгресса;

обеспечение бесперебойного технического сопровождения мероприятий Конгресса;

организация и проведение не менее одного пленарного заседания Конгресса;

организация и проведение не менее 8 круглых столов;

обеспечение изготовления не менее 200 экземпляров полиграфической, сувенирной продукции;

обеспечение изготовления фильма о Конгрессе.

IV. Отчетность, контроль и порядок возврата субсидии

4.1. ПО ООО «Ассоциация юристов России» не позднее 31 мая года, следующего за текущим финансовым годом, представляет в Администрацию отчет о достижении целевых показателей предоставления субсидии, содержательный отчет и отчет об использовании субсидии по формам, установленным Соглашением.

4.2. Администрация и уполномоченные органы государственного финансового контроля в пределах имеющихся полномочий проводят обязательную проверку соблюдения ПО ООО «Ассоциация юристов России» условий, целей, порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и (или) Соглашением.

4.3. В случае нарушения ПО ООО «Ассоциация юристов России» условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и (или) Соглашением, субсидия подлежит возврату в бюджет Пермского края в полном объеме.

Возврат субсидии в случае выявления по результатам проверок, проведенных уполномоченными органами государственного финансового контроля, нарушений, указанных в абзаце первом настоящего пункта, осуществляется в порядке и сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством.

Возврат субсидии в случае выявления по результатам проверки, проведенной Администрацией, нарушений, указанных в абзаце первом настоящего пункта, осуществляется в следующем порядке:

администрация в течение 10 рабочих дней со дня выявления факта нарушения направляет ПО ООО «Ассоциация юристов России» письменное требование о возврате субсидии в доход бюджета Пермского края (далее – требование);

ПО ООО «Ассоциация юристов России» в течение 20 рабочих дней
со дня получения требования обязано произвести возврат субсидии в доход бюджета Пермского края;

в случае неисполнения ПО ООО «Ассоциация юристов России» обязанности по возврату в бюджет Пермского края субсидии Администрация обеспечивает взыскание субсидии в судебном порядке.

4.4. Не использованный в текущем финансовом году остаток средств субсидии подлежит возврату ПО ООО «Ассоциация юристов России» в бюджет Пермского края в срок до 31 декабря текущего финансового года.

4.5. В случае недостижения планового значения показателей результата (целевых показателей) предоставления субсидии, установленных Соглашением, объем средств, подлежащих возврату в бюджет Пермского края (Vвозврата), рассчитывается по следующей формуле:

где:

Vсубсидии – размер субсидии, полученной ПО ООО «Ассоциация юристов России»;

Xфакт – фактически достигнутое значение показателя результата (целевого показателя) предоставления субсидии, ед.;

Xплан – плановое значение показателя результата (целевого показателя) предоставления  субсидии, ед.

Средства, указанные в настоящем пункте, подлежат возврату в бюджет Пермского края не позднее 25 июня года, следующего за текущим финансовым годом.

В случае невозвращения ПО ООО «Ассоциация юристов России»
в бюджет Пермского края средств, указанных в настоящем пункте, Администрация обеспечивает их взыскание в соответствии
с законодательством Российской Федерации.