Основная информация
Дата опубликования: | 29 августа 2019г. |
Номер документа: | RU63000201901148 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Самарская область |
Принявший орган: | Правительство Самарской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29.08.2019 № 602
О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 27.11.2013 № 682 «Об утверждении государственной программы Самарской области «Развитие культуры в Самарской области на период до 2021 года»
В целях повышения эффективности использования бюджетных средств Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства Самарской области
от 27.11.2013 № 682 «Об утверждении государственной программы Самарской области «Развитие культуры в Самарской области на период
до 2021 года» следующие изменения:
в государственной программе Самарской области «Развитие культуры в Самарской области на период до 2021 года» (далее – Государственная программа):
в паспорте Государственной программы:
в разделе «Тактические показатели (индикаторы) Государственной программы»:
после абзаца девятнадцатого дополнить абзацем следующего содержания:
«количество проведенных выставочных проектов ведущих федеральных музеев;»;
после абзаца сорок шестого дополнить абзацем следующего содержания:
«количество муниципальных учреждений культуры Самарской области, получивших грант в форме субсидии на реновацию;»;
абзац пятьдесят шестой изложить в следующей редакции:
«количество муниципальных библиотек Самарской области, получивших субсидию (в том числе за счет средств федерального бюджета) на создание виртуальных читальных залов;»;
в разделе «Объемы бюджетных ассигнований Государственной программы»:
в абзаце первом сумму «20 541 425,44» заменить суммой «20 544 811,24»;
в абзаце седьмом сумму «3 296 807,65» заменить суммой «3 297 192,81»;
в абзаце восьмом сумму «3 321 125,50» заменить суммой «3 324 125,50»;
в примечании со знаком сноски «1» сумму «2 861 005,84» заменить суммой «2 864 891,00», сумму «2 281 516,20» заменить суммой «2 284 516,20»;
в тексте Государственной программы:
в разделе 6 «Ресурсное обеспечение Государственной программы»:
в абзаце втором сумму «20 541 425,44» заменить суммой «20 544 811,24»;
в абзаце восьмом сумму «3 296 807,65» заменить суммой «3 297 192,81»;
в абзаце девятом сумму «3 321 125,50» заменить суммой «3 324 125,50»;
абзац тринадцатый после цифр «1.4,» дополнить цифрами «1.6,»;
в абзаце пятнадцатом цифры «1.6,» исключить, цифры «2.2 – 2.4» заменить цифрами «2.2, 2.3, 2.4.1, 2.4.2»;
в абзаце шестнадцатом цифры «5.4» заменить цифрами «5.4.1»;
абзац восемнадцатый после цифр «2.5,» дополнить цифрами «5.4.2,»
в абзаце двадцатом цифры «3.1 – 3.5» заменить цифрами «3.1 – 3.6»;
абзац тридцать первый изложить в следующей редакции:
«Порядок расчета и предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Самарской области на развитие отрасли культуры в Самарской области в рамках реализации мероприятий государственной программы Самарской области «Развитие культуры в Самарской области на период до 2021 года» и национального проекта «Культура», софинансирование которых осуществляется в том числе за счет средств федерального бюджета, приведен в приложении 13 к Государственной программе.»;
в примечании со знаком сноски «1» сумму «2 861 005,84» заменить суммой «2 864 891,00», сумму «2 281 516,20» заменить суммой «2 284 516,20»;
в приложении 1.1 к Государственной программе:
в пункте 1.2 в графе «2019» цифру «4» исключить;
в пункте 1.3 в графе «2019» цифры «136» заменить цифрами «111»;
в пункте 1.4 в графе «2019» цифры «47» заменить цифрами «67»;
в пункте 1.6 в графе «2020» цифру «1» заменить цифрой «2»;
в пункте 1.9 в графе «2019» цифру «1» заменить цифрой «6»;
в пункте 1.10 в графе «2019» цифры «12» заменить цифрами «11»;
в пункте 2.12 графы «2020» и «2021» дополнить цифрой «3»;
в пункте 3.1 в графе «2019» цифры «21» заменить цифрами «27»;
в пункте 5.26 графу «2020» дополнить цифрой «1»;
в пункте 5.27 графы «2020» и «2021» дополнить цифрой «2»;
изложить пункт 5.14 и дополнить пунктами 2.4.1, 5.6.1 в редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;
в приложении 1.2 к Государственной программе:
изложить пункт 5.14 и дополнить пунктами 2.4.1, 5.6.1 в редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению;
в приложении 2 к Государственной программе:
изложить пункты 1.2 – 1.4, 1.6, 1.9, 1.10, строку «Итого по задаче 1», пункты 2.3 – 2.5, 2.12, 2.16, строку «Итого по задаче 2», пункты 3.1, 3.1.1, 3.3 – 3.5, строку «Итого по задаче 3», пункты 5.1, 5.1.2, 5.1.3, 5.1.3.1, 5.1.5, 5.1.6, 5.2, 5.2.1, 5.3, 5.3.1, 5.3.3, 5.4, 5.7, 5.7.1, 5.9, 5.9.2, 5.9.3, 5.19, 5.20, строки «Итого по задаче 5», «ИТОГО ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ» и дополнить пунктами 2.4.1, 2.4.2, 3.6, 5.4.1, 5.4.2, примечанием со знаком сноски «13» в редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению;
в приложении 3 к Государственной программе:
в абзаце десятом пункта 5 цифры «5.4 – 5.6» заменить цифрами «5.4.1, 5.5, 5.6»;
в приложении 4 к Государственной программе:
пункт 3 дополнить абзацем следующего содержания:
«информационно-разъяснительное сопровождение региональной составляющей национального проекта «Культура».»;
пункт 4 дополнить подпунктом «е» следующего содержания:
«е) в случае реализации мероприятий по информационно-разъяснительному сопровождению региональной составляющей национального проекта «Культура»:
продолжительность деятельности организации на территории Самарской области составляет не менее трех лет со дня ее регистрации в качестве юридического лица;
наличие у организации утвержденного руководителем организации плана мероприятий на текущий финансовый год по организации информационно-разъяснительного сопровождения региональной составляющей национальных проектов в Самарской области.»;
в пункте 5:
подпункт «г» изложить в следующей редакции:
«г) соответствующий план мероприятий организации на текущий финансовый год (в случаях, предусмотренных подпунктами «а», «б», «в», «е» пункта 4 настоящего Порядка);»;
абзац второй подпункта «е» изложить в следующей редакции:
«в случаях, предусмотренных подпунктами «а», «б», «е» пункта 4 настоящего Порядка – в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявки на предоставление субсидии;»;
приложение 5 к Государственной программе изложить в редакции согласно приложению 4 к настоящему постановлению;
приложение 13 к Государственной программе изложить в редакции согласно приложению 5 к настоящему постановлению;
приложение 14 к Государственной программе изложить в редакции согласно приложению 6 к настоящему постановлению;
приложение 15 к Государственной программе изложить в редакции согласно приложению 7 к настоящему постановлению;
приложение 18 к Государственной программе изложить в редакции согласно приложению 8 к настоящему постановлению;
приложение 19 к Государственной программе изложить в редакции согласно приложению 9 к настоящему постановлению;
в приложении 21 к Государственной программе:
абзац второй подпункта «б» пункта 6 изложить в следующей редакции:
«отсутствие на территории соответствующего муниципального образования зданий муниципальных учреждений соответствующего типа или наличие заключения о признании существующего здания аварийным и подлежащим сносу;»;
подпункт «б» пункта 7 дополнить абзацем следующего содержания:
«заключение о признании объекта капитального строительства аварийным и подлежащим сносу;».
2. Установить, что финансовое обеспечение расходных обязательств Самарской области, возникающих в результате принятия настоящего постановления, а также увеличение объема финансирования отдельных действующих расходных обязательств Самарской области, предусмотренное настоящим постановлением, осуществляются за счет средств областного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемого на соответствующий финансовый год в установленном порядке соответствующему главному распорядителю средств областного бюджета на реализацию мероприятий Государственной программы.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство культуры Самарской области.
4. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о. первого
вице-губернатора –
председателя Правительства
Самарской области
В.В.Кудряшов
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к постановлению Правительства
Самарской области
от _____________№_______
ПЕРЕЧЕНЬ
тактических показателей (индикаторов), характеризующих ежегодный
ход и итоги реализации государственной программы
Самарской области «Развитие культуры в Самарской области
на период до 2021 года»
№
п/п
Наименование цели,
задачи, тактического показателя
(индикатора)
Единица измерения
Значение тактического показателя (индикатора) по годам
Оценка
Плановый период (прогноз)
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2.4.1.
Количество проведенных выставочных проектов ведущих федеральных музеев
единиц
1
1
1
5.6.1.
Количество муниципальных учреждений культуры Самарской области, получивших грант в форме субсидии на реновацию
единиц
1
1
5.14.
Количество муниципальных библиотек Самарской области, получивших субсидию (в том числе за счет средств федерального бюджета) на создание виртуальных читальных залов
единиц
6
54
12
6
10
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к постановлению Правительства
Самарской области
от ________________№_______
МЕТОДИКА РАСЧЕТА
стратегических и тактических показателей (индикаторов) государственной программы Самарской области
«Развитие культуры в Самарской области на период до 2021 года»
№
п/п
Наименование показателя
(индикатора)
Методика расчета показателя
(индикатора)
Источник информации для расчета значения показателя (индикатора)
Примечания
2.4.1.
Количество проведенных выставочных проектов ведущих федеральных музеев
Показатель рассчитывается по формуле
Вп = Впм, где
Впм – количество проведенных выставочных проектов ведущих федеральных музеев
Отчеты об исполнении соглашения
5.6.1.
Количество муниципальных учреждений культуры Самарской области, получивших грант в форме субсидии на реновацию
Показатель рассчитывается по формуле
Рук = Мук, где
Мук – количество муниципальных учреждений культуры Самарской области, получивших грант на реновацию
Отчет об исполнении соглашения
5.14.
Количество муниципальных библиотек Самарской области, получивших субсидию (в том числе за счет средств федерального бюджета) на создание виртуальных читальных залов
Показатель рассчитывается по формуле
Ка = Ац, где
Ац – количество муниципальных библиотек Самарской области, получивших субсидию (в том числе за счет средств федерального бюджета) на создание виртуальных читальных залов
Отчеты об исполнении соглашения
ПРИЛОЖЕНИЕ 3
к постановлению Правительства
Самарской области
от ____________№___________
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ
государственной программы Самарской области
«Развитие культуры в Самарской области на период до 2021 года»
№ п/п
Наименование цели, задачи, мероприятия
Исполнитель мероприятия
Срок реализа-ции, годы
Объем финансирования, тыс. рублей
Тактический показатель (индикатор), характеризующий выполнение соответствующего мероприятия (мероприятий)
Всего
в том числе по годам
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
1.2.
Инвентаризация объектов исторического и культурного (археологического) наследия федерального значения, расположенных на территории Самарской области
УГООКН
2020
4 130,00
4 130,00
Показатель – пункт 1.2 приложения 1.1 к Государственной программе
1.3.
Разработка проектов зон охраны объектов культурного наследия, установление границ территорий и зон охраны объектов культурного наследия4
УГООКН
2015-2021
58 935,24
5 608,00
4 389,06
4 264,40
3 288,78
12 612,00
15 327,00
15 327,00
Показатель – пункт 1.3
приложения 1.1 к Государственной программе
В том числе неиспользованные средства предыду-щего периода
1 881,00
Министерство культуры Самарской области
2014
5 608,00
5 608,00
1.4.
Проведение историко- культурной экспертизы
УГООКН
2015-2021
12 187,70
2 000,00
2 077,74
850,00
679,69
2 580,00
2 000,00
2 000,00
Показатель – пункт 1.4
приложе-ния 1.1 к Государственной программе
Министерство культуры Самарской области
2014
2 000,00
2 000,00
1.6.
Организация и проведение аварийных спасательных работ в целях сохранности памятников археологии, разрушаемых природными явлениями
УГООКН
2016-2017, 2019-2020
19 993,97
7 566,85
4 301,82
3 000,00
5 125,30
Показатель – пункт 1.6
приложения 1.1 к Государственной программе
1.9.
Поведение информационных и социо-культурных мероприятий, реализация проектов, направленных на популяризацию объектов культурного наследия
УГООКН
2019-2020
17 976,00
9 388,00
8 588,00
Показатель – пункт 1.9
приложе-ния 1.1 к Государственной программе
1.10.
Разработка проекта предмета охраны и границ территории, требований к градостроительным регламентам городского округа Самара в целях включения части населенного пункта в перечень исторических поселений регионального значения
УГООКН
2018-2019
5 915,82
5 915,82
4 141,07
Показатель – пункт 1.10 приложения 1.1 к Государственной программе
В том числе неиспользованные средства предыдущего периода
4 141,07
Итого по задаче 1
846 467,08
71 552,00
206 732,30
74 252,35
318 050,95
231 789,81
281 668,48
135 768,30
117 925,00
В том числе неиспользованные средства предыдущего периода
50 000,00
123 080,05
221 905,25
196 286,81
В том числе:
министерство культуры Самарской области4
271 045,30
71 552,00
195 197,30
50 000,00
121 199,05
94 469,57
70 922,26
598,00
598,00
В том числе неиспользованные средства предыдущего периода
50 000,00
121 199,05
94 469,57
67 822,26
управление государственной охраны объектов культурного наследия Самарской области4
575 421,78
11 535,00
24 252,35
196 851,90
137 320,24
210 746,22
135 170,30
117 327,00
В том числе неиспользованные средства предыдущего периода
1 881,00
127 435,68
128 464,55
2.3.
Организация и проведение мероприятий, направленных на сохранение традиционной народной культуры и развитие самодеятельного художественного творчества
Министерство культуры Самарской области
2014-2021
38 117,40
5 547,00
4 647,00
4 647,00
4 088,20
2 788,20
4 600,00
5 900,00
5 900,00
Показатель – пункт 2.3
приложения 1.1 к Государственной программе
В том числе в рамках федерального проекта «Творческие люди» национального проекта «Культура»
12 200,00
3 000,00
4 600,00
4 600,00
2.4.
Мероприятия, направленные на развитие и укрепление межрегиональных, международных культурных связей
Министерство культуры Самарской области
2014-2021
164 630,26
8 530,00
16 063,60
29 847,69
27 938,97
21 250,00
19 000,00
21 000,00
21 000,00
В том числе в рамках федерального проекта «Творческие люди» национального проекта «Культура»
2 000,00
1 000,00
1 000,00
2.4.1.
Организация и проведение мероприятий по вопросам международного и межрегионального культурного сотрудничества
Министерство культуры Самарской области
2014- 2021
162 630,26
8 530,00
16 063,60
29 847,69
27 938,97
21 250,00
19 000,00
20 000,00
20 000,00
Показатель – пункт 2.4 приложения 1.1 к Государственной программе
2.4.2.
Организация и проведение выставочных проектов ведущих федеральных
музеев
Министерство культуры Самарской области
2020-2021
2 000,00
1 000,00
1 000,00
Показатель – пункт 2.4.1
приложе-ния 1.1 к Государственной программе
В том числе в рамках федерального проекта «Творческие люди» национального проекта «Культура»
2 000,00
1 000,00
1 000,00
2.5.
Предоставление из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Самарской области иных межбюджетных трансфертов на выплату денежных поощрений за лучшие концертные программы и выставки декоративно-прикладного творчества муниципальных образований Самарской области
Министерство культуры Самарской области
2014- 2018,2020-2021
12 500,00
1 000,00
1 000,00
2 500,00
2 000,00
2 000,00
2 000,00
2 000,00
Показатель – пункт 2.5 приложения 1.1 к Государственной программе
В том числе в рамках федерального проекта «Творческие люди» национального проекта «Культура»
4 000,00
2 000,00
2 000,00
2.12.
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям Самарской области на финансовое
Министерство культуры Самарской области
2014-
2021
8 830 929,00
986 202,41
867 586,51
834 932,30
896 031,87
1 078 393,85
1 314 346,71
1 385 109,58
1 468 325,77
Показатели –
пункты 2.10, 2.4.1 (в 2019 году) приложения 1.1 к Государственной программе
обеспечение выполнения государственного задания – культура
УГООКН
2015-2021
98 832,25
5 808,30
5 656,97
5 737,70
13 939,55
20 546,81
24 602,70
24 602,70
Показатель – пункт 1.1 приложе-ния 1.1 к Государственной программе
В том числе неиспользованные средства предыдущего периода
2 062,48
В том числе расходы на увеличение фонда оплаты труда отдельных категорий работников организаций в Самарской области, финансирование которых осуществляется за счет средств областного бюджета, в целях реализации Указов Президента Российской Федерации
от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»,
от 01.06.2012 № 761 «О Наци-ональной стратегии действий в интересах детей на 2012 – 2017 годы»,
от 28.12.2012
№ 1688
«О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»7
Министерство культуры Самарской области
860 446,53
30 875,00
88 798,70
38 891,30
162 543,46
228 060,91
311 277,16
Итого на обеспечение государственного задания государственных учреждений культуры
9 274 080,21
1 027 040,40
910 987,79
878 030,87
941 333,01
1 136 817,45
1 382 864,92
1 457 926,03
1 541 142,22
В том числе:
министерство культуры Самарской области
9 175 247,96
1 027 040,40
905 179,49
872 373,90
935 595,31
1 122 877,90
1 362 318,11
1 433 323,33
1 516 539,52
В том числе в рамках федерального проекта «Творческие люди» национального проекта «Культура»
1 000,00
1 000,00
управление государственной охраны объектов культурного наследия Самарской области
98 832,25
5 808,30
5 656,97
5 737,70
13 939,55
20 546,81
24 602,70
24 602,70
2.16.
Предоставление грантов в форме субсидий лучшим муниципальным самодеятельным коллективам народного творчества Самарской области
Министерство культуры Самарской области
2019-2021
4 500,00
1 500,00
1 500,00
1 500,00
Показатель – пункт 2.12 приложения 1.1 к Государственной программе
В том числе в рамках федерального проекта «Творческие люди» национального проекта «Культура»
4 500,00
1 500,00
1 500,00
1 500,00
Итого по задаче 2
10 097 956,53
1 088 140,40
961 498,39
934 525,56
1 009 911,18
1 248 367,84
1 547 692,30
1 621 360,73
1 704 609,82
В том числе неиспользованные средства предыдущего периода
18 149,69
В том числе:
министерство культуры Самарской области
9 947 230,69
1 088 140,40
955 690,09
928 868,59
1 004 173,48
1 234 428,29
1 508 557,30
1 580 121,78
1 663 337,97
В том числе неиспользованные средства предыдущего периода
16 087,21
В том числе в рамках федерального проекта «Творческие люди» национального проекта «Культура»
23 700,00
5 500,00
9 100,00
9 100,00
управление государственной охраны объектов культурного наследия Самарской области
150 725,84
5 808,30
5 656,97
5 737,70
13 939,55
39 135,00
41 238,95
41 271,85
В том числе неиспользованные средства предыдущего периода
2 062,48
3.1.
Предоставление субсидий некоммерческим организациям на творческие проекты, направленные на укрепление российской гражданской идентичности на основе духовно-нравственных и культурных ценностей народов Российской Федерации, включая мероприятия, направленные на популяризацию русского языка и литературы, народных художественных промыслов и ремесел
Министерство культуры Самарской области
2014-2021
347 185,18
40 157,00
26 697,34
24 558,08
23 079,50
51 479,82
88 698,92
46 457,00
46 457,00
В том числе неиспользованные средства предыдущего периода
399,48
В том числе в рамках федерального проекта «Творческие люди» национального проекта «Культура»
18 924,06
10 924,06
4 000,00
4 000,00
3.1.1.
Предоставление субсидий некоммерческим организациям, в том числе творческим союзам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), на реализацию социально значимых мероприятий в сфере культуры и искусства
Министерство культуры Самарской области
2014-2021
241 073,18
32 657,00
19 197,34
17 058,08
15 579,50
43 979,82
35 686,92
38 657,00
38 657,00
Показатель – пункт 3.1 приложе-ния 1.1 к Государственной программе
В том числе неиспользованные средства предыдущего периода
399,48
В том числе в рамках федерального проекта «Творческие люди» национального проекта «Культура»
18 924,06
10 924,06
4 000,00
4 000,00
3.3.
Количество грантов некоммерческим организациям на организацию и проведение фестиваля детского творчества, в том числе фестиваля духовной и хоровой музыки
Министерство культуры Самарской области
2019-2021
3 000,00
1 000,00
1 000,00
1 000,00
Показатель – пункт 3.3 приложе-ния 1.1 к Государственной программе
В том числе в рамках федерального проекта «Творческие люди» национального проекта «Культура»
3 000,00
1 000,00
1 000,00
1 000,00
3.4.
Реализация проекта по созданию и обеспечению деятельности исторического парка «Россия – моя история»
Министерство культуры Самарской области
2017-2021
497 363,10
214 011,94
60 568,61
63 340,75
79 720,90
79 720,90
Показатель – пункты 3.4, 3.4.1 приложения 1.1 к Государственной программе
3.5.
Предоставление субсидий некоммерческим организациям на поддержку добровольческих движений в сфере сохранения культурного наследия народов Российской Федерации
УГООКН
2019-2021
2 700,00
900,00
900,00
900,00
Показатель – пункт 3.5 приложения 1.1 к Государственной программе
В том числе в рамках федерального проекта «Творческие люди» национального проекта «Культура»
2 700,00
900,00
900,00
900,00
3.6.
Информационно-разъясни-тельное сопровождение региональной составляющей национального проекта «Культура»
Министерство культуры Самарской области
2019-2021
5 500,00
1 500,00
2 000,00
2 000,00
Показатель – пункт 3.1 приложе-ния 1.1 к Государственной программе
Итого по задаче 3
933 541,18
43 157,00
38 697,34
36 558,08
246 591,44
125 316,33
164 464,67
139 577,90
139 577,90
В том числе неиспользованные средства предыдущего периода
399,48
В том числе:
министерство культуры Самарской области
933 541,18
43 157,00
38 697,34
36 558,08
246 591,44
125 316,33
163 564,67
138 677,90
138 677,90
В том числе неиспользованные средства предыдущего периода
399,48
В том числе в рамках федерального проекта «Творческие люди» национального проекта «Культура»
21 924,06
11 924,06
5 000,00
5 000,00
управление государственной охраны объектов культурного наследия Самарской области
2 700,00
900,00
900,00
900,00
В том числе в рамках федерального проекта «Творческие люди» национального проекта «Культура»
2 700,00
900,00
900,00
900,00
5.1.
Проектирование, строительство (реконструкция) зданий государственных учреждений культуры4
Министерство строительства Самарской области, ГКУ СО «УКС»
2001-
2021
5 774 441,26
809 649,41
1 108 332,96
324 188,48
251 113,12
304 449,30
361 890,29
889 550,29
2 033 157,50
Показатель –
пункт 5.1 приложе-ния 1.1 к Государственной программе
В том числе неиспользованные средства предыду-щего периода
157 990,01
54 564,81
21 017,08
67 128,58
7 189,61
В том числе в рамках федерального проекта «Культурная среда» национального проекта «Культура»
264 054,88
231 814,09
32 240,79
5.1.2.
Проектирование, реставрация и приспособление для современного использования здания ГБУК «Самарский академический театр драмы имени М.Горького», расположенного по адресу: г. Самара, площадь Чапаева,1
Министерство строительства Самарской области, ГКУ СО «УКС»
2018-2021
1 567 173,17
31 464,00
24 274,39
31 464,00
1 511 434,7812
В том числе неиспользованные средства предыдущего периода
24 274,39
7 189,61
5.1.3.
Проектирование и реконструкция здания Самарского театра юного зрителя «СамАрт», II пусковой комплекс3, 4
Министерство строительства Самарской области, ГКУ СО «УКС»
2006-2019
1 080 703,24
508 037,70
296 873,40
173 051,36
167 072,14
41 729,28
23 621,58
В том числе неиспользованные средства предыдущего периода
82 000,00
3 043,56
21 017,08
23 621,58
В том числе в рамках федерального проекта «Культурная среда» национального проекта «Культура»
23 621,58
23 621,58
5.1.3.1.
Проектирование и реконструкция здания Самарского театра юного зрителя «СамАрт»,
III пусковой комплекс
Министерство строительства Самарской области, ГКУ СО «УКС»
2019-2020
23 975,20
10 160,52
15 240,79
В том числе неиспользованные средства предыдущего периода
1 426,11
В том числе в рамках федерального проекта «Культурная среда» национального проекта «Культура»
25 401,31
10 160,52
15 240,79
5.1.5.
Проектирование и реставрация с приспособлением для современного использования памятника истории и культуры здания бывшего ресторана «Аквариум»4
Министерство строительства Самарской области, ГКУ СО «УКС»
2014-2020
962 138,36
250 000,00
170 000,00
151 137,12 10
84 040,98
231 256,02
198 031,99
17 000,00
Показатель – пункт 1.7 приложения 1.1 к Государственной программе
В том числе неиспользованные средства предыдущего периода
70 000,00
51 521,25
17 806,50
В том числе в рамках федерального проекта «Культурная среда» национального проекта «Культура»
215 031,99
198 031,99
17 000,00
5.1.6.
Проектирование и реконструкция здания Дома культуры «Самарец» в городском округе Самара4, 8
Министерство строительства Самарской области, ГКУ СО «УКС»
2014-2015, 2019
145 801,81
40 000,00
5 990,01
105 801,8113
Показатель – пункт 5.2 приложе-ния 1.1 к Государственной программе
В том числе неиспользованные средства предыдущего периода
5 990,01
5.2.
Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Самарской области на проектирование и строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства в сфере культуры
Министерство строительства Самарской области
2014-2021
792 272,33
119 960,36
159 897,70
45 861,93
48 000,00
55 068,55
110 883,12
217 588,00
65 496,40
Показатель – пункт 5.2 приложе- ния 1.1 к Государственной программе
В том числе неиспользованные средства предыдущего периода
30 483,73
В том числе в рамках федерального проекта «Культурная среда» национального проекта «Культура»
82 629,83
82 629,83
5.2.1.
Проектирование и строительство культурно-оздорови-тельного центра с залом на 500 мест в селе Большая Глушица муниципального района Больше-глушицкий
Министерство строительства Самарской области
2005-2015, 2017-2019
304 738,38
59 040,00
60 000,00
48 000,00
55 068,55
82 629,83
В том числе в рамках федерального проекта «Культурная среда» национального проекта «Культура»
82 629,83
82 629,83
5.3.
Осуществление капитального ремонта и обеспечение пожарной безопасности зданий (помещений) государственных (муниципальных) учреждений, осуществляющих деятельность в сфере культуры
Министерство культуры Самарской области
2014-2021
1 123 683,18
121 807,00
68 386,83
58 597,24
81 220,55
178 382,42
278 011,32
201 159,05
204 609,05
В том числе неиспользованные средства предыдущего периода
37 302,46
31 187,82
В том числе в рамках федерального проекта «Культурная среда» национального проекта «Культура»
590 625,61
184 857,51
201 159,05
204 609,05
5.3.1.
Осуществление работ по обследованию и оценке технического состояния строительных конструкций зданий, выполнению проектно-изыскательских работ и (или) работ по капитальному ремонту зданий (помещений) государственных учреждений культуры
Министерство культуры Самарской области
2016- 2021
297 319,62
19 743,87
276,95
3 501,66
10 651,00
124 700,00
139 197,00
Показатель – пункт 5.3 приложения 1.1 к Государственной программе
В том числе неиспользованные средства предыдущего периода
50,86
700,00
В том числе в рамках федерального проекта «Культурная среда» национального проекта «Культура»
273 848,00
9 951,00
124 700,00
139 197,00
5.3.3.
Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Самарской области на осуществление капитального ремонта зданий (помещений) муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере культуры
Министерство культуры Самарской области
2014-2021
751 888,75
72 593,00
68 386,83
38 853,37
80 582,79
150 029,76
242 795,32
76 459,05
65 412,05
Показатель – пункт 5.5 приложе-ния 1.1 к Государственной программе
В том числе неиспользованные средства предыдущего периода
37 251,60
5 971,82
В том числе в рамках федерального проекта «Культурная среда» национального проекта «Культура»
316 777,55
174 906,45
76 459,05
65 412,05
5.4.
Предоставление грантов на реновацию региональных и муниципальных учреждений отрасли культуры Самарской области
Министерство культуры Самарской области
2019-2021
25 000,00
5 000,00
10 000,00
10 000,00
В том числе в рамках федерального проекта «Культурная среда» национального проекта «Культура»
25 000,00
5 000,00
10 000,00
10 000,00
5.4.1.
Предоставление грантов в форме субсидий на реновацию государственных музеев Самарской области
Министерство культуры Самарской области
2019-2021
15 000,00
5 000,00
5 000,00
5 000,00
Показатель – пункт 5.6 приложе-ния 1.1 к Государственной программе
В том числе в рамках федерального проекта «Культурная среда» национального проекта «Культура»
15 000,00
5 000,00
5 000,00
5 000,00
5.4.2.
Предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований в Самарской области на выделение грантов в форме субсидий в целях реновации муниципальных учреждений отрасли культуры Самарской области
Министерство культуры Самарской области
2020-2021
10 000,00
5 000,00
5 000,00
Показатель – пункт 5.6.1 приложе-ния 1.1 к Государственной программе
В том числе в рамках федерального проекта «Культурная среда» национального проекта «Культура»
10 000,00
5 000,00
5 000,00
5.7.
Приобретение оборудования, специализированного автотранспорта, музыкальных инструментов, учебной литературы и др. (включая демонтажные, монтажные и пусконаладочные работы)
Министерство культуры Самарской области
2014, 2016-2021
159 220,46
21 144,00
1 992,15
11 092,90
24 874,80
61 956,41
25 900,00
31 500,00
Показатель – пункт 5.9 приложения 1.1 к Государственной программе
В том числе в рамках федерального проекта «Культурная среда» национального проекта «Культура»
65 265,49
9 865,49
24 900,00
30 500,00
5.7.1.
Предоставление субсидий на иные цели государственным учреждениям, подведомственным министерству культуры Самарской области
Министерство культуры Самарской области
2014, 2016-2021
129 320,46
21 144,00
1 992,15
6 192,90
24 874,80
36 956,41
25 900,00
31 500,00
В том числе
неиспользованные средства предыдущего периода
19 239,80
В том числе средства, планируемые к поступлению из федерального бюджета
434,64
434,64
В том числе в рамках федерального проекта «Культурная среда» национального проекта «Культура»
65 265,49
9 865,49
24 900,00
30 500,00
5.9.
Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Самарской области на укрепление материально-технической базы учреждений сферы культуры
Министерство культуры Самарской области
2015-2016, 2018- 2021
106 134,93
93,40
1 889,39
17 067,37
23 794,77
58 540,00
4 750,00
В том числе средства, планируемые к поступлению из федерального бюджета
70 896,90
93,40
20 463,50
50 340,005
В том числе в рамках федерального проекта «Культурная среда» национального проекта «Культура»
31 994,77
23 794,77
8 200,00
5.9.2.
Предоставление субсидий муниципальным образованиям Самарской области на приобретение передвижных много-функциональных культурных центров (автоклубов)
Министерство культуры Самарской области
2019
23 794,77
23 794,77
Показатель – пункт 5.11.1 приложения 1.1 к Государственной программе
В том числе средства, планируемые к поступлению из федерального бюджета
20 463,50
20 463,50
В том числе в рамках федерального проекта «Культурная среда» национального проекта «Культура»
23 794,77
23 794,77
5.9.3.
Предоставление субсидий муниципальным образованиям Самарской области на оснащение муниципальных образовательных учреждений сферы культуры (школы искусств и училища) музыкальными инструментами, оборудованием и материалами для творчества в соответствии с современными стандартами профессионального и дополнительного образования в сфере культуры
Министерство культуры Самарской области
2020
58 540,00
58 540,00
Показатель – пункт 5.18 приложе-
ния 1.1 к Государственной программе
В том числе средства, планируемые к поступлению из федерального бюджета
50 340,00
50 340,005
В том числе в рамках федерального проекта «Культурная среда» национального проекта «Культура»
8 200,00
8 200,00
5.19.
Предоставление иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в Самарской области на создание виртуальных концертных залов
Министерство культуры Самарской области
2019
19 068,31
13 468,31
5 600,00
Показатель – пункт 5.26 приложения 1.1 к Государственной программе
В том числе средства, планируемые к поступлению из федерального бюджета
12 480,00
12 480,00
В том числе в рамках федерального проекта «Цифровая культура» национального проекта «Культура»
19 068,31
13 468,31
5 600,00
5.20.
Предоставление иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в Самарской области на создание муниципальных модельных библиотек
Министерство культуры Самарской области
2019-2021
75 000,00
55 000,00
10 000,00
10 000,00
Показатель – пункт 5.27 приложения 1.1 к Государственной программе
В том числе средства, планируемые к поступлению из федерального бюджета
55 000,00
55 000,00
В том числе в рамках федерального проекта «Культурная среда» национального проекта «Культура»
75 000,00
55 000,00
10 000,00
10 000,00
Итого по задаче 5
8 661 486,45
1 087 390,77
1 347 700,89
435 079,19
448 178,47
679 694,98
1 303 194,53
1 425 738,57
2 361 012,95
В том числе неиспользованные средства предыдущего периода
157 990,01
85 048,54
58 319,54
117 956,20
7 189,61
В том числе:
министерство культуры Самарской области
1 749 872,86
157 781,00
69 470,23
65 028,78
144 165,35
320 177,13
500 421,12
318 600,28
262 359,05
В том числе неиспользованные средства предыдущего периода
37 302,46
50 827,62
В том числе в рамках федеральных проектов «Культурная среда», «Цифровая культура» национального проекта «Культура»
806 954,12
291 986,02
259 859,05
255 109,05
министерство строительства Самарской области4
6 906 713,59
929 609,77
1 278 230,66
370 050,41
299 113,12
359 517,85
802 773,41
1 107 138,29
2 098 653,90
В том числе неиспользованные средства предыдущего периода
157 990,01
85 048,54
21 017,08
67 128,58
7 189,61
В том числе в рамках федерального проекта «Культурная среда» национального проекта «Культура»
346 684,71
314 443,92
32 240,79
управление государственной охраны объектов культурного наследия
4 900,00
4 900,00
ИТОГО ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ
20 544 811,24
2 291 520,17
2 554 628,92
1 480 415,18
2 022 829,04
2 285 658,96
3 297 192,81
3 324 125,50
4 324 805,67
В том числе:
неиспользованные средства предыдущего периода
157 990,01
135 048,54
123 080,05
280 224,79
332 832,01
7 189,61
В том числе в рамках национального проекта «Культура»
1 201 962,88
624 753,99
307 099,84
270 109,05
средства федерального бюджета
325 888,84
50 981,10
2 984,64
30 792,70
55 726,80
129 549,70
54 998,40
855,50
межбюджетные трансферты, предоставляемые федеральному бюджету из бюджета субъекта Российской Федерации11
510 000,00
180 000,00
120 000,00
450 000,00
В том числе:
министерство культуры Самарской области4
12 904 350,03
1 361 910,40
1 259 054,96
1 080 455,45
1 516 226,32
1 774 881,32
2 243 638,18
2 039 677,96
2 066 652,92
расходы на увеличение фонда оплаты труда отдельных категорий работников организаций в Самарской области, финансирование которых осуществляется за счет средств областного бюджета, в
целях реализации указов Президента Российской Федерации
от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»,
от 01.06.2012 № 761 «О На-циональной стратегии действий в интересах детей на 2012 – 2017 годы», от 28.12.2012 № 1688
«О некоторых мерах по реализации госу-дарственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»7
860 446,53
30 875,00
88 798,70
38 891,30
162 543,46
228 060,91
311 277,16
В том числе неиспользованные средства предыдущего периода
50 000,00
121 199,05
131 772,03
135 176,40
в том числе в рамках национального проекта «Культура»
852 578,17
309 410,07
273 959,05
269 209,05
министерство строительства Самарской области4
6 906 713,59
929 609,77
1 278 230,66
370 050,41
299 113,12
359 517,85
802 773,41
1 107 138,29
2 098 653,90
В том числе неиспользованные средства предыдущего периода
157 990,01
85 048,54
21 017,08
67 128,58
7 189,61
в том числе в рамках национального проекта «Культура»
346 684,71
314 443,92
32 240,79
управление государственной охраны объектов культурного наследия Самарской области4
733 747,62
17 343,30
29 909,32
200 053,92
151 259,79
250 781,22
177 309,25
159 498,85
В том числе:
неиспользованные средства предыдущего периода
1 881,00
127 435,68
130 527,03
в том числе в рамках национального проекта «Культура»
2 700,00
900,00
900,00
900,00
бюджетные ассигнования, утверждаемые отдельным решением Правительства Самарской области
4 156 892,94
635 469,55
432 301,81
1 039 609,30
2 049 512,28
бюджетные ассигнования, предусмотренные законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период
16 387 918,30
2 291 520,17
1 919 159,37
1 480 415,18
2 022 829,04
2 285 658,96
2 864 891,00
2 284 516,20
2 275 293,39
___________________________
13 Объем финансирования, превышающий 3 500,00 тыс. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
ПРИЛОЖЕНИЕ 4
к постановлению Правительства
Самарской области
от ____________ № __________
ПОРЯДОК
предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий государственной программы Самарской области «Развитие культуры в Самарской области на период до 2021 года»
и национального проекта «Культура», софинансирование которых осуществляется в том числе за счет средств федерального бюджета
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления и расходования субсидий, выделяемых из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Самарской области в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Самарской области (далее – муниципальное образование) по реализации мероприятий государственной программы Самарской области «Развитие культуры в Самарской области на период до 2021 года» и национального проекта «Культура», софинансирование которых осуществляется в том числе за счет средств федерального бюджета, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования услугами организаций культуры и созданию условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры, организации предоставления дополнительного образования детям в сфере культуры и искусства (далее – субсидии).
2. Предоставление субсидий осуществляется министерством культуры Самарской области (далее – министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых соответствующему главному распорядителю средств областного бюджета в установленном порядке.
3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования следующих расходных обязательств муниципальных образований, в том числе в порядке компенсации произведенных в текущем финансовом году кассовых расходов (далее – расходные обязательства):
а) оснащение муниципальных учреждений культуры специализированным оборудованием (включая подготовительные, демонтажные, монтажные и пусконаладочные работы) и материально-техническими средствами (далее – специализированное оборудование);
б) проведение капитального ремонта зданий (помещений) муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере культуры;
в) оснащение муниципальных образовательных учреждений сферы культуры (школы искусств и училища) музыкальными инструментами, оборудованием и материалами для творчества в соответствии с современными стандартами профессионального и дополнительного образования в сфере культуры в рамках реализации национального проекта «Культура» по следующим направлениям:
приобретение музыкальных инструментов преимущественно отечественного производства или сборки из комплектующих иностранного производства, произведенной на территории Российской Федерации, включая их доставку и погрузочно-разгрузочные работы;
приобретение оборудования преимущественно отечественного производства или сборки из комплектующих иностранного производства, произведенной на территории Российской Федерации, включая доставку, погрузочно-разгрузочные работы, монтаж, демонтаж (для учебных аудиторий, библиотек, залов) и выставочное оборудование, в том числе мультимедийное оборудование с соответствующим программным обеспечением (далее – оборудование);
приобретение материалов (учебники, учебные пособия, в том числе электронные издания, наглядные пособия и материалы, натюрмортный фонд, художественные альбомы, нотные издания, в том числе нотный педагогический репертуар для детских школ искусств и училищ, клавиры, партитуры и хрестоматии).
4. Максимальное значение предельной доли участия средств областного бюджета в софинансировании расходных обязательств, предусмотренных пунктами «а», «б» пункта 3 настоящего Порядка, составляет 95% от общего объема финансирования соответствующего расходного обязательства, минимальное значение – 75%.
В случае предоставления субсидий в рамках реализации национального проекта «Культура» значение предельной доли участия средств областного бюджета в софинансировании расходных обязательств составляет 90% от общего объема финансирования соответствующего расходного обязательства.
5. Значение предельной доли участия средств областного бюджета в софинансировании расходных обязательств, предусмотренных пунктами «а», «б» пункта 3 настоящего Порядка, определяется исходя из значения показателя «Количество получателей услуг в сфере культуры на территории муниципального образования на одну тысячу человек населения муниципального образования» (далее – отраслевой показатель). В данном случае расчет предельной доли осуществляется министерством
в соответствии с подпунктом «б» пункта 8 Общих требований к предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам в Самарской области, утвержденных постановлением Правительства Самарской области от 30.12.2011 № 912 (далее – Общие требования).
Значение отраслевого показателя определяется министерством ежегодно на основании сводных отчетов по муниципальным образованиям, составленных на основе данных соответствующих форм федерального статистического наблюдения за деятельностью организаций культуры, утверждаемых Росстатом, представленных в министерство органами местного самоуправления, за год, предшествующий году распределения субсидий, по формуле
где Кобщ – количество получателей услуг в сфере культуры на территории муниципального образования на одну тысячу человек населения муниципального образования;
К1 – число зарегистрированных пользователей общедоступных (публичных) библиотек, расположенных на территории муниципального образования, в том числе входящих в состав другой организации культуры;
К2 – число посещений платных мероприятий организаций культурно-досугового типа, расположенных на территории муниципального образования;
К3 – число посещений музеев, расположенных на территории муниципального образования, в том числе входящих в состав другой организации культуры;
К4 – число зрителей театров, расположенных на территории муниципального образования;
К5 – число зрителей концертных организаций, расположенных на территории муниципального образования;
Чн – численность населения муниципального образования.
Источниками данных для расчета показателей К1 – К5 являются формы 6-НК «Сведения об общедоступной (публичной) библиотеке»,
7-НК «Сведения об организации культурно-досугового типа», 8-НК «Сведения о деятельности музея», 9-НК «Сведения о деятельности театра», 12-НК «Сведения о деятельности концертной организации, самостоятельного коллектива», для расчета показателя Чн – данные о численности населения Самарской области территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Самарской области.
В случае предоставления субсидий сельским поселениям за значение отраслевого показателя соответствующего сельского поселения принимается уровень значения отраслевого показателя муниципального района, на территории которого находится сельское поселение.
Доля участия средств областного бюджета в отношении субсидий, при распределении которых по итогам применения критериев отбора муниципальных образований получателем выступает одно муниципальное образование, устанавливается не более 95%.
6. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
а) в случае предоставления субсидий на оснащение муниципальных учреждений культуры специализированным оборудованием (включая подготовительные, демонтажные, монтажные и пусконаладочные работы):
наличие на территории муниципального образования муниципальных учреждений культурно-досугового типа;
реализация муниципальным учреждением не менее 10 культурно-массовых мероприятий в год;
отсутствие в муниципальном учреждении культуры необходимого специализированного оборудования либо длительность срока его эксплуатации свыше 15 лет;
наличие капитального ремонта в здании (помещениях) учреждения, проведенного не ранее 2015 года;
б) в случае предоставления субсидий на осуществление капитального ремонта зданий (помещений) муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере культуры:
необходимость осуществления капитального ремонта в зданиях (помещениях) муниципальных учреждений с целью восстановления эксплуатационных характеристик данных зданий (помещений) при условии степени износа здания (помещения), строительных конструкций или элементов таких конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов или их элементов более 50%. В случае предоставления средств областного бюджета на осуществление капитального ремонта в зданиях (помещениях) муниципальных учреждений, работы в которых начаты ранее финансового года, в котором органом местного самоуправления направлена заявка, или в порядке компенсации произведенных в текущем финансовом году кассовых расходов степень износа здания (помещения), строительных конструкций или элементов таких конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов или их элементов учитывается на момент начала выполнения соответствующих работ на объекте;
наличие документального подтверждения муниципальной собственности на здания (помещения) муниципальных учреждений, требующие капитального ремонта;
наличие ведомостей объемов работ и сметной документации на проведение капитального ремонта соответствующих зданий (помещений) муниципальных учреждений, составленной с соблюдением действующих нормативов по ценообразованию в строительстве, утвержденных органом местного самоуправления и согласованных министерством;
в) в случае предоставления субсидий на оснащение муниципальных образовательных учреждений сферы культуры (школы искусств и училища) музыкальными инструментами, оборудованием и материалами для творчества в соответствии с современными стандартами профессионального и дополнительного образования в сфере культуры:
наличие заявки от органов местного самоуправления муниципальных образований Самарской области о необходимости проведения соответствующих мероприятий по указанному в настоящем подпункте направлению в текущем финансовом году;
наличие на территории муниципальных образований образовательных учреждений в сфере культуры (детских школ искусств и училищ) (далее – ДШИ), имеющих наиболее высокую позицию в рейтинге ДШИ (далее – рейтинг). Позиция ДШИ в рейтинге определяется по совокупности показателей: количество обучающихся и доля детей, обучающихся по предпрофессиональным программам, в общем количестве обучающихся в данном учреждении.
7. Размер субсидии рассчитывается исходя из представленной заявки органа местного самоуправления, существующей потребности соответствующего муниципального образования в софинансировании расходного обязательства и предельной доли, рассчитанной в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка.
В случае предоставления субсидий на оснащение муниципальных образовательных учреждений сферы культуры (школы искусств и училища) музыкальными инструментами, оборудованием и материалами для творчества в соответствии с современными стандартами профессионального и дополнительного образования в сфере культуры размер субсидии рассчитывается по формуле
К = А × В,
где К – объем иных межбюджетных трансфертов для муниципального образования;
А – количество ДШИ, занимающих высшие позиции в рейтинге ДШИ, от муниципального образования;
В – объем иных межбюджетных трансфертов, предусмотренных для ДШИ;
объем средств для ДШИ рассчитывается по формуле
В = Собщ / М
Собщ – общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных по данному направлению в бюджетной росписи на соответствующий финансовый год;
М – количество ДШИ, получающих иной межбюджетный трансферт (определяется Министерством культуры Российской Федерации в рамках реализации национального проекта «Культура»).
Заявка на предоставление субсидий направляется в министерство в срок до 1 октября года, предшествующего году предоставления субсидии. Заявка составляется в произвольной форме, содержит информацию о целях предоставления субсидии, направлениях затрат, определенных пунктом 3 настоящего Порядка, размере запрашиваемой субсидии и заверяется органом местного самоуправления.
8. В целях подтверждения соответствия критериям отбора орган местного самоуправления муниципального образования к заявке на предоставление субсидии прилагает следующие документы (копии документов):
а) в случае предоставления субсидий на оснащение муниципальных учреждений культуры специализированным оборудованием (включая подготовительные, демонтажные, монтажные и пусконаладочные работы):
смету затрат, необходимых для реализации мероприятия, заверенную органом местного самоуправления, с приложением не менее трех коммерческих предложений (прайс-листов) по указанным направлениям. При необходимости проведения подготовительных, демонтажных, монтажных и пусконаладочных работ их стоимость должна быть определена с применением проектно-сметного метода;
пояснительную записку с обоснованием необходимости приобретения специализированного оборудования (включая обоснование необходимости проведения подготовительных, демонтажных, монтажных и пусконаладочных работ), заверенную подписью руководителя учреждения и печатью учреждения;
данные из формы федерального статистического наблюдения 7-НК «Сведения об организации культурно-досугового типа» о количестве учреждений культурно-досугового типа и количестве реализованных культурно-массовых мероприятий, заверенные органом местного самоуправления;
справку о состоящем на балансе муниципального учреждения специализированном оборудовании и сроке его эксплуатации, заверенную подписью руководителя учреждения и печатью учреждения;
справку о проведении работ по капитальному ремонту здания (помещений) со сроком окончания работ в текущем (следующем) финансовом году либо о завершенном капитальном ремонте в здании (помещениях), которое(ые) планируется оснастить специализированным оборудованием, составленную в произвольной форме и заверенную органом местного самоуправления;
б) в случае предоставления субсидий на осуществление капитального ремонта зданий (помещений) муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере культуры:
акт технического обследования здания, или заключение по техническому обследованию здания, или технический паспорт, составленные в соответствии с требованиями действующего законодательства. В случае предоставления средств областного бюджета на осуществление капитального ремонта в зданиях (помещениях) муниципальных учреждений, работы в которых начаты ранее финансового года, в котором органом местного самоуправления направлена заявка, или в порядке компенсации произведенных в текущем финансовом году кассовых расходов указанные документы должны быть составлены не позднее начала выполнения соответствующих работ на объекте;
выписку из Единого государственного реестра недвижимости;
ведомости объемов работ, утвержденные органом местного самоуправления;
сметную документацию на ремонтные работы, составленную с соблюдением действующих нормативов по ценообразованию в строительстве, утвержденную органом местного самоуправления;
копию контракта (договора) на проведение капитального ремонта – в случае если работы начаты ранее финансового года, в котором органом местного самоуправления направлена заявка.
е) в случае предоставления субсидий на оснащение муниципальных образовательных учреждений сферы культуры (школы искусств и училища) музыкальными инструментами, оборудованием и материалами для творчества в соответствии с современными стандартами профессионального и дополнительного образования в сфере культуры:
копии уставов ДШИ, подтверждающих факт их расположения на территории муниципального образования и тип учреждения;
справку о количестве обучающихся в ДШИ по предпрофессиональным программам;
копию федерального статистического наблюдения по форме 1-ДШИ «Сведения о детской музыкальной, художественной, хореографической школе и школе искусств», утвержденной приказом Росстата от 04.04.2019 № 195 «Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации Министерством культуры Российской Федерации федерального статистического наблюдения за деятельностью детских музыкальных, художественных, хореографических школ и школ искусств», за предыдущий год.
Также в целях подтверждения соответствия критериям отбора орган местного самоуправления муниципального образования к заявке прилагает копию нормативного правового акта или гарантийное письмо о финансовом обеспечении соответствующего расходного обязательства за счет средств местного бюджета.
9. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
признание муниципального образования соответствующим критериям отбора, установленных пунктом 6 настоящего Порядка;
отсутствие у муниципального образования нарушения условия представления главному распорядителю средств областного бюджета отчетности (непредставление отчетности) при получении субсидии в предыдущем финансовом году;
наличие подтверждения финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств муниципального образования за счет средств местного бюджета;
наличие у муниципального образования муниципальной программы, направленной на развитие сферы культуры;
организация процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) для поставки товара, выполнения работ, оказания услуг в течение 30 дней со дня доведения уведомления по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам (форма по ОКУД 0504320).
В случае осуществления государственной инспекцией финансового контроля Самарской области предварительного контроля в сфере закупок в соответствии с распоряжением Правительства Самарской области
от 23.12.2009 № 333-р «Об утверждении Регламента взаимодействия министерства управления финансами Самарской области, Главного управления организации торгов Самарской области, главных распорядителей средств областного бюджета, государственных заказчиков, являющихся органами государственной власти и казенными учреждениями Самарской области, бюджетных учреждений Самарской области с государственной инспекцией финансового контроля Самарской области при осуществлении контрольных полномочий» срок организации процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) для поставки товара, выполнения работ, оказания услуг составляет 60 дней со дня доведения уведомления по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам (форма по ОКУД 0504320). Началом процедуры считается либо размещение информации в автоматизированной информационной системе Самарской области «Автоматизированная информационная система государственного заказа Самарской области», либо в случае размещения в соответствии с действующим законодательством заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) представление соответствующему главному распорядителю средств областного бюджета на бумажном носителе копий документов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчика, либо в случае предоставления субсидии соответствующему учреждению представление соответствующему главному распорядителю средств областного бюджета на бумажном носителе копии заключенного с соответствующим учреждением соглашения о предоставлении целевой субсидии, либо внесение соответствующих изменений в план закупок и план-график закупок с определением срока начала закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
централизация закупок товаров, работ и услуг для муниципальных нужд при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей), осуществляемая Главным управлением организации торгов Самарской области (за исключением случаев, когда размер субсидии не превышает
5 000,00 тыс. рублей, и случаев, когда закупка товаров, работ и услуг осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011
№ 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» или статьей 93 Федерального закона от 05.04.2013
№ 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»);
представление органами местного самоуправления министерству документов, подтверждающих фактически произведенные расходы или возникновение соответствующих денежных обязательств, при условии обеспечения оплаты авансовых платежей по ним в размере, не превышающем 30% от суммы соответствующего денежного обязательства, за исключением расходов по направлениям, указанным в пункте 4.2 Порядка исполнения областного бюджета по расходам, утвержденного приказом министерства управления финансами Самарской области от 13.12.2007 № 12-21/99;
представление органами местного самоуправления министерству на бумажном носителе копий платежных документов, подтверждающих перечисление подрядной организации средств местного бюджета по соответствующему расходному обязательству;
заключение соглашения между главным распорядителем средств областного бюджета и уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования (далее – соглашение). В случае предоставления средств из федерального бюджета соглашение заключается в системе «Электронный бюджет» по форме, аналогичной установленной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 14.12.2018 № 269н «Об утверждении Типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации».
Соглашения должны содержать следующие положения:
а) реквизиты принятого в установленном порядке муниципального нормативного правового акта, определяющего соответствующие расходные обязательства муниципального образования Самарской области;
б) размер предоставляемых субсидий, порядок, условия и сроки их перечисления в бюджет муниципального образования Самарской области, а также объем бюджетных ассигнований местного бюджета на реализацию соответствующих расходных обязательств;
г) значения показателей результативности использования субсидий;
д) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования Самарской области, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидий;
е) последствия недостижения муниципальным образованием Самарской области установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидий;
ж) согласие уполномоченных органов местного самоуправления муниципальных образований Самарской области, получающих субсидии, на проведение министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий;
з) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
и) условие о вступлении в силу соглашения.
Соглашение заключается в срок, не превышающий 30 рабочих дней после подписания соответствующего соглашения с Министерством культуры Российской Федерации либо после вступления в силу нормативного правового акта Самарской области на соответствующий финансовый год, утверждающего распределение субсидий.
Действие условий предоставления субсидий, указанных в абзацах шестом, седьмом, восьмом настоящего пункта, не распространяется на субсидии, предоставляемые на выполнение работ по капитальному ремонту, которые начаты ранее финансового года, в котором органом местного самоуправления направлена заявка, или в порядке компенсации произведенных в текущем финансовом году кассовых расходов на исполнение указанных расходных обязательств муниципальных образований. При этом в данных случаях орган местного самоуправления муниципального образования представляет главному распорядителю бюджетных средств на бумажном носителе документы, подтверждающие фактически произведенные расходы, сметную документацию на весь объем выполнения работ по капитальному ремонту, составленную с соблюдением действующих нормативов по ценообразованию в строительстве, утвержденную органом местного самоуправления, сметную документацию на объем невыполненных (незавершенных) работ по капитальному ремонту, акт выполненных работ по капитальному ремонту, исполнительную документацию на выполненные работы по капитальному ремонту, копию контракта (договора) с подрядной организацией на выполнение работ по капитальному ремонту.
10. В случае невыполнения муниципальным образованием условий предоставления субсидий, указанных в абзацах шестом и седьмом пункта 9 настоящего Порядка, главный распорядитель средств областного бюджета в течение одного месяца со дня выявления нарушения прекращает финансирование мероприятия в полном объеме и обеспечивает перераспределение в установленном порядке высвободившихся средств между иными муниципальными образованиями в соответствии с утвержденными критериями отбора.
11. Субсидии, за исключением субсидий, предоставляемых в порядке компенсации произведенных затрат, расходуются органами местного самоуправления муниципальных образований на оснащение муниципальных учреждений культуры специализированным оборудованием (включая подготовительные, демонтажные, монтажные и пусконаладочные работы), осуществление капитального ремонта зданий (помещений) муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере культуры, оснащение муниципальных образовательных учреждений сферы культуры (школы искусств и училища) музыкальными инструментами, оборудованием и материалами для творчества в соответствии с современными стандартами профессионального и дополнительного образования в сфере культуры.
Субсидии, предоставляемые в порядке компенсации произведенных затрат, расходуются муниципальными образованиями на исполнение полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения.
12. Субсидии, за исключением субсидий, предоставляемых в порядке компенсации произведенных затрат, расходуются муниципальными образованиями при соблюдении следующих условий:
использование субсидий на цели, установленные настоящим Порядком, в срок до 31 декабря текущего финансового года, в котором предоставлены субсидии, а при наличии потребности муниципального образования в субсидиях по истечении указанного срока срок использования остатка субсидий продлевается до 31 декабря финансового года, следующего за датой возврата субсидий бюджету муниципального образования, в порядке, предусмотренном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных образований представляют главному распорядителю средств областного бюджета ежеквартально в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, отчет о фактическом использовании субсидий, неиспользованном остатке, итоговый отчет о выполнении обязательств, показателей эффективности использования субсидии в целом за текущий год в порядке и по форме, которые устанавливаются соглашением.
Субсидии, предоставляемые в порядке компенсации произведенных затрат, расходуются муниципальными образованиями при соблюдении следующего условия:
представление главному распорядителю средств областного бюджета отчета о выполнении соответствующих показателей результативности предоставления субсидий не позднее 31 декабря текущего финансового года по формам, установленным соглашением.
13. Администрация муниципального образования ежеквартально представляет в министерство отчетность об исполнении условий предоставления и расходования субсидий, включая:
а) отчет об эффективности осуществления расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, по форме, установленной соглашением, –
не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным;
б) отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидий по форме, установленной соглашением, –
не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным;
в) итоговый отчет о фактическом направлении средств на реализацию соответствующих мероприятий, неиспользованном остатке
(с приложением копий первичных документов, подтверждающих выполнение и оплату работ (оказание услуг) и достижение значений показателей результативности предоставления субсидий, установленных соглашением, по формам, установленным соглашением, – не позднее
20 декабря текущего финансового года.
Отчетность представляется в электронном виде и на бумажном носителе.
Ответственность за достоверность представляемых в министерство сведений возлагается на администрацию соответствующего муниципального образования Самарской области.
14. Основанием для приостановления предоставления субсидий является несоблюдение органом местного самоуправления условий расходования субсидий, представления отчетности об использовании субсидии и достижении показателей результативности и эффективности использования субсидии, определенных соглашением.
При ненадлежащем выполнении муниципальным образованием требований по представлению отчетности об использовании субсидии и о достижении показателей результативности и эффективности использования субсидий (несоблюдение сроков представления отчетов, представление недостоверной отчетности) предоставление субсидий приостанавливается до момента устранения нарушений, допущенных муниципальным образованием.
15. Контроль за целевым предоставлением и расходованием субсидий осуществляет главный распорядитель средств областного бюджета. Органы государственного финансового контроля Самарской области при осуществлении государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
В случае обнаружения в ходе проверок и иных контрольных мероприятий, проведенных главным распорядителем средств областного бюджета, иными уполномоченными органами в целях определения результативности предоставления субсидий за предыдущий период, фактов представления недостоверной отчетности, нецелевого расходования субсидий субсидии подлежат возврату в областной бюджет в размере выявленных нарушений в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
В случае если сумма возврата средств в областной бюджет превышает сумму установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке, главный распорядитель средств областного бюджета не принимает к рассмотрению заявки соответствующего муниципального образования на предоставление субсидий в течение одного года, следующего за годом обнаружения нецелевого расходования субсидий и (или) представления недостоверной отчетности.
16. В случае если в отчетном финансовом году органом местного самоуправления не достигнуты показатели результативности предоставления субсидий и отклонение показателей результативности составляет более 50% от планового значения, объем субсидий, предусмотренный соответствующему муниципальному образованию на следующий финансовый год, не может превышать размера использованных данным муниципальным образованием в отчетном финансовом году средств, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
ПРИЛОЖЕНИЕ 5
к постановлению Правительства
Самарской области
от ____________ № __________
ПОРЯДОК
расчета и предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Самарской области на развитие отрасли культуры в Самарской области в рамках реализации мероприятий государственной программы Самарской области «Развитие культуры в Самарской области на период до 2021 года» и национального проекта «Культура», софинансирование которых осуществляется в том числе за счет средств федерального бюджета
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм расчета и предоставления из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Самарской области иных межбюджетных трансфертов на развитие отрасли культуры в Самарской области в рамках реализации мероприятий государственной программы Самарской области «Развитие культуры в Самарской области на период до 2021 года» и национального проекта «Культура», софинансирование которых осуществляется в том числе за счет средств федерального бюджета (далее – иные межбюджетные трансферты).
2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в целях реализации мероприятий государственной программы Самарской области «Развитие культуры в Самарской области на период до 2021 года» по следующим направлениям:
на поддержку отрасли культуры, в том числе:
а) комплектование книжных фондов библиотек муниципальных районов Самарской области;
б) подключение общедоступных библиотек городских округов Самарской области к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки;
в) государственная поддержка муниципальных учреждений культуры Самарской области, находящихся на территории сельских поселений Самарской области, и их работников;
в рамках реализации мероприятий национального проекта «Культура», в том числе:
г) создание виртуальных концертных залов;
д) создание муниципальных модельных библиотек;
е) предоставление иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям в Самарской области на выделение грантов в форме субсидий в целях реновации муниципальных учреждений отрасли культуры Самарской области.
3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Самарской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке министерству культуры Самарской области (далее – министерство) на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка.
4. Критериями отбора муниципальных образований Самарской области для предоставления иных межбюджетных трансфертов (далее – критерии отбора) являются:
а) в случае предоставления иных межбюджетных трансфертов на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных районов Самарской области:
наличие заявки от органов местного самоуправления муниципального района Самарской области о необходимости проведения соответствующих мероприятий по указанному в настоящем подпункте направлению в текущем финансовом году, представленной в сроки, указанные в официальном письме министерства;
наличие обязательства муниципального района Самарской области, предусматривающего финансирование комплектования книжных фондов сельских библиотек (за исключением подписки на периодические издания) в соответствующем финансовом году на сумму не менее 50% от предусмотренного муниципальному району объема иных межбюджетных трансфертов;
б) в случае предоставления иных межбюджетных трансфертов на подключение общедоступных библиотек к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки:
наличие заявки от органов местного самоуправления городского округа Самарской области о необходимости проведения соответствующих мероприятий по указанному в настоящем подпункте направлению в текущем финансовом году, представленной в сроки, указанные в официальном письме министерства;
численность населения городского округа Самарской области составляет не менее 170 тыс. человек;
наличие в штате библиотеки не менее одного сотрудника, прошедшего подготовку по использованию информационно-коммуникационных технологий;
обязательство администрации городского округа Самарской области по обеспечению подключения и (или) бесперебойного выхода в сеть Интернет в течение трех лет с момента получения финансирования;
отсутствие необходимости капитального ремонта (реконструкции) здания библиотеки городского округа Самарской области;
в) в случае предоставления иных межбюджетных трансфертов на государственную поддержку муниципальных учреждений культуры Самарской области (в том числе структурных подразделений), находящихся на территориях сельских поселений Самарской области, и их работников:
наличие на территории муниципального образования Самарской области учреждений (в том числе структурных подразделений), признанных конкурсной комиссией (далее – комиссия) лучшими, и (или) наличие на территории муниципального образования Самарской области учреждений, работники которых признаны комиссией лучшими.
Положение о проведении конкурса на получение денежного поощрения лучшими муниципальными учреждениями культуры Самарской области, находящимися на территориях сельских поселений, и их работниками, включающее порядок проведения конкурса, критерии конкурсного отбора, приведено в приложении 20 к настоящей Государственной программе;
г) в случае предоставления иных межбюджетных трансфертов на создание виртуальных концертных залов за счет средств областного бюджета, формируемых за счет поступающих средств федерального бюджета:
наличие на территории муниципального образования Самарской области учреждений, признанных решением конкурсной комиссии Министерства культуры Российской Федерации победителями конкурсного отбора по данному направлению;
д) в случае предоставления иных межбюджетных трансфертов
на создание виртуальных концертных залов за счет средств областного бюджета:
наличие заявки от органов местного самоуправления городского округа Самарской области о необходимости проведения соответствующих мероприятий по указанному в настоящем подпункте направлению в текущем финансовом году;
отсутствие муниципального учреждения в перечне победителей конкурсного отбора по данному направлению, проводимого Министерством культуры Российской Федерации;
наличие в штате муниципального учреждения не менее одного сотрудника, прошедшего подготовку в области применения информационно-коммуникационных технологий;
наличие обязательства администрации городского округа Самарской области об обеспечении подключения и (или) бесперебойного выхода в сеть Интернет в течение трех лет с момента получения финансирования;
удовлетворительное состояние здания (помещения) муниципального учреждения городского округа Самарской области, в котором планируется размещение виртуального концертного зала (новостройка или здание, в котором был проведен капитальный ремонт (реконструкция);
е) в случае предоставления иных межбюджетных трансфертов на создание муниципальных модельных библиотек:
наличие на территории муниципального образования Самарской области учреждений, признанных решением конкурсной комиссии Министерства культуры Российской Федерации победителями конкурсного отбора по данному направлению;
ж) в случае предоставления иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям в Самарской области на выделение грантов в форме субсидий в целях реновации муниципальных учреждений отрасли культуры Самарской области:
наличие концепции развития муниципального учреждения культуры и проекта, включающего план мероприятий («дорожную карту») с указанием сроков выполнения планируемых мероприятий, этапов выполнения работ;
наличие обоснования актуальности результатов реновации для целевых аудиторий муниципального учреждения и инновационности предлагаемых решений, технологий и методов;
наличие обоснования необходимости приобретения технического, технологического и специализированного оборудования, необходимого для реализации концепции реновации муниципального учреждения;
наличие информации о стоимости планируемого к приобретению оборудования (с указанием технических характеристик), подтвержденной прайс-листами (коммерческими предложениями) по каждой позиции от не менее двух индивидуальных предпринимателей или юридических лиц.
5. Распределение иных межбюджетных трансфертов осуществляется:
а) в случае предоставления иных межбюджетных трансфертов на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных районов Самарской области:
объем иных межбюджетных трансфертов для муниципального района Самарской области рассчитывается по формуле
Ci = Cобщ × K / 100%,
где Ci – размер иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету i-го муниципального района Самарской области;
Cобщ – общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных по данному направлению в бюджетной росписи на соответствующий финансовый год;
К – объем иных межбюджетных трансфертов, выделяемых из областного бюджета на комплектование книжных фондов библиотек i-го муниципального района Самарской области, в общем объеме иных межбюджетных трансфертов, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год (в процентном соотношении), рассчитываемый по формуле
где Y – коэффициент удаленности i-го муниципального района Самарской области от административного центра Самарской области, который рассчитывается по формуле
где Sj – расстояние от конкретного муниципального района Самарской области до административного центра Самарской области;
– суммарное расстояние от всех муниципальных районов Самарской области до административного центра Самарской области;
Bi – фактический размер книговыдачи в i-м муниципальном районе Самарской области (статистические данные по форме федерального статистического наблюдения № 6-НК «Сведения об общедоступной (публичной) библиотеке», утверждаемой ежегодно приказом Федеральной службы государственной статистики);
n – число муниципальных районов Самарской области, соответствующих критериям отбора, указанным в подпункте «б» пункта 4 настоящего Порядка;
б) в случае предоставления иных межбюджетных трансфертов на подключение общедоступных библиотек городских округов Самарской области к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки:
объем иных межбюджетных трансфертов для городского округа Самарской области рассчитывается по формуле
Imi = Sобщ / К × 2,
где Imi – сумма иных межбюджетных трансфертов для i-го городского округа Самарской области;
Sобщ – общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных по данному направлению в бюджетной росписи на соответствующий финансовый год;
К – количество городских библиотек Самарской области, соответствующих критериям отбора, указанным в подпункте «в» пункта 4 настоящего Порядка;
в) в случае предоставления иных межбюджетных трансфертов на государственную поддержку муниципальных учреждений Самарской области, находящихся на территории сельских поселений Самарской области:
объем иных межбюджетных трансфертов для муниципального района Самарской области рассчитывается по формуле
Smi = П / К,
где Smi – сумма иных межбюджетных трансфертов для i-го муниципального района Самарской области (не менее 100 тыс. рублей – сумма поощрения, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 17.02.2017 № 204 «О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации «Развитие культуры и туризма» на 2013 – 2020 годы»);
П – общая сумма иных межбюджетных трансфертов по данному направлению;
К – количество учреждений культуры (в том числе структурных подразделений) - победителей конкурсного отбора, указанных в абзаце втором подпункта «г» пункта 4 настоящего Порядка, определяемое в целых числах;
количество учреждений культуры (в том числе структурных подразделений) – победителей конкурсного отбора рассчитывается по формуле
К = П / 100,00 тыс. рублей,
где К – целое число, полученное путем округления в меньшую сторону;
в случае предоставления иных межбюджетных трансфертов на государственную поддержку работников муниципальных учреждений культуры Самарской области, находящихся на территории сельских поселений Самарской области:
объем иных межбюджетных трансфертов для муниципального района Самарской области рассчитывается по формуле
Smi = П / К,
где Smi – сумма иных межбюджетных трансфертов для i-го муниципального района Самарской области (не менее 50 тыс. рублей – сумма поощрения, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 17.02.2017 № 204 «О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации «Развитие культуры и туризма» на 2013 – 2020 годы»);
П – общая сумма иных межбюджетных трансфертов по данному направлению;
К – количество работников учреждений культуры - победителей конкурсного отбора, указанных в абзаце втором подпункта «г» пункта 4 настоящего Порядка, определяемое в целых числах;
количество работников учреждений культуры - победителей конкурсного отбора рассчитывается по формуле
К = П / 50,00 тыс. рублей,
где К – целое число, полученное путем округления в меньшую сторону;
г) в случае предоставления иных межбюджетных трансфертов на создание виртуальных концертных залов за счет средств областного бюджета, формируемых за счет поступающих средств федерального бюджета:
объем иных межбюджетных трансфертов для городского округа Самарской области, предоставляемых за счет средств областного бюджета, формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, рассчитывается в соответствии с пунктом 15 Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание виртуальных концертных залов в городах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 09.03.2019 № 253, и на основании заявки городского округа Самарской области;
д) в случае предоставления иных межбюджетных трансфертов на создание виртуальных концертных залов за счет средств областного бюджета:
объем иных межбюджетных трансфертов для городского округа Самарской области рассчитывается по формуле
Vk = L / D,
где Vk – сумма иных межбюджетных трансфертов для городского округа Самарской области;
L – общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных по данному направлению в бюджетной росписи на соответствующий финансовый год;
D – количество учреждений культуры Самарской области, соответствующих критериям отбора, указанным в подпункте «з» пункта 4 настоящего Порядка;
е) в случае предоставления иных межбюджетных трансфертов
на создание модельных муниципальных библиотек:
объем иных межбюджетных трансфертов для муниципального образования Самарской области, предоставляемых за счет средств областного бюджета, формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, рассчитывается в соответствии с пунктом 16 Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание модельных муниципальных библиотек в целях реализации национального проекта «Культура», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.03.2019 № 281;
ж) предоставление иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям в Самарской области на выделение грантов в форме субсидий в целях реновации муниципальных учреждений отрасли культуры Самарской области:
объем иного межбюджетного трансферта рассчитывается по формуле
Тб = Об / Кму,
где Тб – объем иного межбюджетного трансферта на предоставление гранта муниципальному учреждению – победителю отбора;
Об – общая сумма иных межбюджетных трансфертов по данному направлению;
Кму – количество муниципальных учреждений – победителей отбора.
6. В целях подтверждения соответствия критериям отбора орган местного самоуправления соответствующего муниципального образования Самарской области к заявке на предоставление иных межбюджетных трансфертов, содержащей информацию о наименовании администратора доходов местного бюджета, за которым в установленном бюджетным законодательством Российской Федерации порядке закреплены полномочия по администрированию доходов от поступления соответствующих целевых средств, прилагает следующие документы (копии документов):
а) в случае предоставления иных межбюджетных трансфертов на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных районов Самарской области:
копию нормативного правового акта муниципального района Самарской области, подтверждающего обязательство администрации соответствующего муниципального района по финансированию комплектования книжных фондов сельских библиотек (за исключением подписки на периодические издания) в соответствующем финансовом году на сумму не менее 50% от предусмотренного муниципальному району Самарской области объема иных межбюджетных трансфертов, с приложением копии муниципального задания (в части работ по формированию, учету, изучению, обеспечению физического сохранения и безопасности фондов библиотек);
б) в случае предоставления иных межбюджетных трансфертов на подключение общедоступных библиотек к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки:
копию документа, подтверждающего прохождение сотрудником соответствующего учреждения подготовки по использованию информационно-коммуникационных технологий;
гарантийное письмо администрации городского округа Самарской области по обеспечению подключения и (или) бесперебойного выхода в сеть Интернет в течение трех лет с момента получения финансирования;
заверенные уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего городского округа Самарской области данные раздела «Материально-техническая база» из форм федерального статистического наблюдения № 6-НК «Сведения об общедоступной (публичной) библиотеке»;
в) в случае предоставления иных межбюджетных трансфертов на государственную поддержку муниципальных учреждений культуры Самарской области (в том числе структурных подразделений), находящихся на территории сельских поселений Самарской области, и их работников:
распоряжение министра культуры Самарской области о присуждении учреждениям и (или) их работникам денежных поощрений, определенных комиссией;
г) в случае предоставления иных межбюджетных трансфертов на создание виртуальных концертных залов за счет средств областного бюджета:
копию документа, подтверждающего прохождение сотрудником соответствующего учреждения подготовки в области применения информационно-коммуникационных технологий;
гарантийное письмо администрации городского округа Самарской области об обеспечении подключения и (или) бесперебойного выхода в сеть Интернет в течение трех лет с момента получения финансирования;
справку о наличии в штате муниципального учреждения сотрудника(ов), прошедшего(их) подготовку в области применения информационно-коммуникационных технологий;
д) предоставление иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям в Самарской области на выделение грантов в форме субсидий в целях реновации муниципальных учреждений отрасли культуры Самарской области:
концепцию развития муниципального учреждения отрасли культуры и проект, включающий план мероприятий («дорожную карту») с указанием сроков выполнения планируемых мероприятий, этапов выполнения работ;
пояснительную записку с обоснованием актуальности результатов реновации для целевых аудиторий муниципального учреждения, инновационности предлагаемых решений, технологий и методов, необходимости приобретения технического, технологического и специализированного оборудования, необходимого для реализации концепции реновации муниципального учреждения;
детализированную смету затрат, необходимых для реализации мероприятия, содержащую расчет объема финансирования, предусматриваемого мероприятием, с приложением документального обоснования заявленных сумм по указанным направлениям, заверенную подписью руководителя учреждения с проставлением печати учреждения.
Объем средств, направленных на ремонтные работы (в случае необходимости) здания (помещения) муниципального учреждения, не должен превышать 50% от суммы гранта.
7. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется министерством.
8. Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:
соответствие муниципального образования Самарской области критериям отбора, установленным пунктом 4 настоящего Порядка;
заключение соглашения между министерством и уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования Самарской области о предоставлении иных межбюджетных трансфертов (далее – соглашение) в системе «Электронный бюджет» по форме, аналогичной установленной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 14.12.2018 № 269н «Об утверждении Типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации» (в случае предоставления средств из федерального бюджета), содержащего следующие положения:
а) реквизиты принятого в установленном порядке муниципального нормативного правового акта, определяющего соответствующие расходные обязательства муниципального образования Самарской области;
б) размер предоставляемых иных межбюджетных трансфертов;
в) порядок, условия и сроки их перечисления в бюджет муниципального образования Самарской области, а также объем бюджетных ассигнований муниципального бюджета на реализацию соответствующих расходных обязательств;
г) значения показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов;
д) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования Самарской области, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, а также о достижении значений показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов;
е) последствия недостижения муниципальным образованием Самарской области установленных соглашением значений показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов;
ж) согласие уполномоченных органов местного самоуправления муниципальных образований Самарской области, получающих иные межбюджетные трансферты, на проведение проверок министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области соблюдения условий, целей и порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов;
з) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
и) условие о вступлении в силу соглашения.
Соглашение заключается в срок, не превышающий 30 рабочих дней после вступления в силу постановления Правительства Самарской области о распределении иных межбюджетных трансфертов.
Распределение иных межбюджетных трансфертов по направлениям, указанным в подпунктах «г», «е» пункта 5 настоящего Порядка,
на 2019 год приведено в приложении 22 к государственной программе Самарской области «Развитие культуры в Самарской области на период
до 2021 года».
9. Иные межбюджетные трансферты расходуются уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований Самарской области при соблюдении следующих условий:
использование иных межбюджетных трансфертов на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка, в срок до 31 декабря текущего финансового года, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
достижение значений показателей результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленных соглашением, не позднее 31 декабря текущего финансового года;
соблюдение запрета на приобретение за счет полученных средств иностранной валюты.
10. Администрация муниципального образования ежеквартально представляет в министерство отчетность об исполнении условий предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов, включая:
а) отчет об эффективности осуществления расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, по форме, установленной соглашением;
б) отчет о достижении значений показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, по форме, установленной соглашением;
в) итоговый отчет о фактическом направлении средств на реализацию соответствующих мероприятий, неиспользованном остатке
(с приложением копий первичных документов, подтверждающих выполнение и оплату работ (оказание услуг)) и достижении значений показателей результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленных соглашением, не позднее 20 декабря текущего финансового года по формам, установленным соглашением.
Отчетность представляется в электронном виде и на бумажном носителе.
Ответственность за достоверность представляемых в министерство сведений возлагается на администрацию соответствующего муниципального образования Самарской области.
11. В случае нарушения условий расходования иных межбюджетных трансфертов, установленных пунктом 9, и несоблюдения порядка отчетности, установленного пунктом 10 настоящего Порядка, иные межбюджетные трансферты подлежат возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования Самарской области письменного требования министерства о возврате иного межбюджетного трансферта.
Если указанные средства не возвращены в установленный срок, они взыскиваются в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
12. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов.
Органы государственного финансового контроля Самарской области при осуществлении государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
В случае обнаружения в ходе проверок и иных контрольных мероприятий, проведенных министерством, иными уполномоченными органами в целях определения результативности предоставления субсидий за предыдущий период фактов представления недостоверной отчетности, нецелевого расходования иных межбюджетных трансфертов, что привело к возврату средств в областной бюджет в объеме, превышающем сумму установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке, министерство не принимает к рассмотрению заявки соответствующего муниципального образования на предоставление иных межбюджетных трансфертов в течение одного года, следующего за годом обнаружения нецелевого расходования иных межбюджетных трансфертов и (или) представления недостоверной отчетности.
13. В случае если в отчетном финансовом году органом местного самоуправления муниципального образования Самарской области не достигнуты значения показателей результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленных соглашением, и отклонение значений показателей результативности составляет более 50% от планового значения, объем иных межбюджетных трансфертов на следующий финансовый год не может превышать 50% от размера использованных данным муниципальным образованием в отчетном финансовом году средств, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
ПРИЛОЖЕНИЕ 6
к постановлению Правительства
Самарской области
от ___________ № ______
ПОРЯДОК
предоставления грантов в форме субсидий государственным бюджетным учреждениям культуры, подведомственным министерству культуры
Самарской области, в соответствии с пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм определения объема и условия предоставления из бюджета Самарской области грантов в форме субсидий государственным бюджетным учреждениям культуры, подведомственным министерству культуры Самарской области (далее соответственно – государственные учреждения, гранты), в соответствии с пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Гранты предоставляются в целях оказания государственной поддержки и развития театральной, музейной и концертной деятельности государственных учреждений:
государственных театров в целях осуществления расходов по следующим направлениям:
поощрение сотрудников (единовременная выплата);
гастрольная деятельность;
создание новых постановок и показ спектаклей на стационаре;
укрепление материально-технической базы государственных театров (приобретение технического и технологического оборудования, необходимого для осуществления творческой деятельности, включая его доставку, монтаж/демонтаж, погрузочно-разгрузочные работы);
государственных музеев в целях осуществления расходов по следующим направлениям:
создание новых экспозиций в рамках концепции реновации музея;
укрепление материально-технической базы государственных музеев (приобретение технического и технологического оборудования, необходимого для реализации концепции реновации музея, включая его доставку, монтаж/демонтаж, погрузочно-разгрузочные работы);
государственных концертных учреждений в целях осуществления расходов на укрепление материально-технической базы (приобретение автотранспорта, технического и технологического оборудования, необходимого для осуществления творческой деятельности, включая его доставку, монтаж/демонтаж, погрузочно-разгрузочные работы).
3. Гранты предоставляются министерством культуры Самарской области (далее – министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств на предоставление грантов, предусмотренных министерству на текущий финансовый год.
4. Предоставление грантов осуществляется министерством в соответствии с решением конкурсной комиссии по признанию государственных учреждений победителями конкурсного отбора на предоставление грантов (далее – конкурсная комиссия).
5. Для определения государственных учреждений – получателей грантов министерство размещает на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информацию о проведении конкурсного отбора государственных учреждений на предоставление в соответствующем финансовом году грантов (далее – конкурсный отбор).
Конкурсный отбор проводится один раз в год.
6. Гранты предоставляются государственным учреждениям, соответствующим следующим критериям:
а) по направлению театральная деятельность:
наличие концепции театральной постановки;
наличие плана гастрольной деятельности с обоснованием необходимости проведения гастролей;
наличие обоснования необходимости приобретения технического и технологического оборудования, необходимого для осуществления творческой деятельности;
наличие информации о стоимости планируемого к приобретению театрального оборудования (с указанием технических характеристик), подтвержденной прайс-листами (коммерческими предложениями) по каждой позиции от не менее двух индивидуальных предпринимателей или юридических лиц;
соотношение доходов, полученных учреждением от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, к общему доходу учреждения, полученному за отчетный год, предшествующий году подачи заявки, составляет более 40 %.
Данный показатель рассчитывается по формуле:
Со = Пп x 100 / Пi,
где Пп – поступления от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности (графа 5 раздела 3 «Поступления и использование финансовых средств» формы федерального статистического наблюдения № 9-НК «Сведения о деятельности театра», утвержденной приказом Росстата от 07.12.2016 № 764);
Пi – поступило за год всего (графа 2 раздела 3 «Поступления и использование финансовых средств» формы федерального статистического наблюдения № 9-НК «Сведения о деятельности театра», утвержденной приказом Росстата от 07.12.2016 № 764);
отсутствие государственной поддержки в текущем году по направлениям:
гастрольная деятельность;
создание новых постановок;
укрепление материально-технической базы;
б) по направлению музейная деятельность:
наличие концепции музея и проекта, включающего план мероприятий («дорожную карту») с указанием сроков выполнения планируемых мероприятий, этапов выполнения работ;
наличие обоснования актуальности результатов для целевой аудитории и инновационности предлагаемых решений, технологий и методов;
наличие обоснования необходимости приобретения технического, технологического и музейного оборудования, необходимого для реализации концепции реновации музея;
наличие информации о стоимости планируемого к приобретению оборудования (с указанием технических характеристик), подтвержденной прайс-листами (коммерческими предложениями) по каждой позиции от не менее двух индивидуальных предпринимателей или юридических лиц;
в) по направлению концертная деятельность:
наличие предложений по гастрольной деятельности;
отсутствие собственной площадки для показа концертов и концертных программ;
предоставление услуг концертным учреждением только на выезде и на гастролях.
7. Для участия в конкурсном отборе государственные учреждения представляют в министерство следующие документы в течении 10 рабочих дней с даты размещения информации о проведении конкурсного отбора:
а) по направлению театральная деятельность:
заявку о предоставлении гранта, содержащую обоснование актуальности мероприятия с указанием срока его проведения, и (или) места проведения, и (или) этапов проведения мероприятия;
копию формы федерального статистического наблюдения № 9-НК «Сведения о деятельности театра» за соответствующий отчетный период;
план гастрольной деятельности с соответствующим обоснованием;
пояснительную записку о необходимости приобретения технического, технологического театрального оборудования, необходимого для осуществления творческой деятельности;
детализированную смету затрат, необходимых для реализации мероприятия, содержащую расчет объема финансирования, предусматриваемого мероприятием, с приложением документального обоснования заявленных сумм по указанным направлениям, заверенную подписью руководителя учреждения с проставлением печати учреждения;
б) по направлению музейная деятельность:
концепцию музея и проект, включающий план мероприятий («дорожную карту») с указанием сроков выполнения планируемых мероприятий, этапов выполнения работ;
пояснительную записку с обоснованием актуальности результатов для целевой аудитории, инновационности предлагаемых решений, технологий и методов, необходимости приобретения технического, технологического музейного оборудования, необходимого для реализации концепции реновации музея;
детализированную смету затрат, необходимых для реализации мероприятия, содержащую расчет объема финансирования, предусматриваемого мероприятием, с приложением документального обоснования заявленных сумм по указанным направлениям, заверенную подписью руководителя учреждения с проставлением печати учреждения;
в) по направлению концертная деятельность:
заявку о предоставлении гранта, содержащую информацию о необходимости осуществления гастрольной деятельности и (или) месте проведения, заверенную подписью руководителя учреждения с проставлением печати учреждения;
детализированную смету затрат, необходимых для приобретения транспортного средства, с приложением документального обоснования заявленной суммы, заверенную подписью руководителя учреждения с проставлением печати учреждения;
информацию о наличии (отсутствии) собственной площадки.
В целях подтверждения соответствия требованиям, указанным в
пункте 10 настоящего Порядка, государственные учреждения представляют в министерство также следующие документы:
справку налогового органа об отсутствии у государственного учреждения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении гранта между министерством и государственным учреждением в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством управления финансами Самарской области (далее – соглашение);
письмо, подтверждающее, что государственное учреждение по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, не находится в процессе ликвидации, реорганизации, не признано в установленном порядке банкротом, в отношении него не открыта процедура конкурсного производства, подписанное ответственным должностным лицом государственного учреждения с проставлением печати учреждения.
8. Министерство осуществляет рассмотрение заявок и документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, в течение 5 рабочих дней со дня их представления.
К рассмотрению принимаются заявки и документы, поступившие от государственного учреждения в срок, установленный абзацем первым пункта 7 настоящего Порядка.
9. Основаниями для отказа в предоставлении грантов являются:
несоответствие представленных государственным учреждением документов установленным пунктом 7 настоящего Порядка требованиям или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
недостоверность информации, содержащейся в представленных государственным учреждением документах;
представление государственным учреждением заявки и документов с нарушением срока, указанного абзацем первым пункта 7 настоящего Порядка.
10. Основанием для отказа в участии в конкурсном отборе является несоответствие государственного учреждения следующим требованиям:
государственное учреждение не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
у государственного учреждения на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
государственное учреждение не получает в текущем финансовом году средства областного бюджета в соответствии с иными правовыми актами на цели, установленные пунктом 2 настоящего Порядка;
у государственного учреждения на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Самарской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами;
государственное учреждение на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.
11. Грант предоставляется государственным учреждениям при соблюдении следующих условий:
заключение соглашения;
соответствие государственного учреждения критериям отбора, указанным в пункте 6 настоящего Порядка, и требованиям, указанным в пункте 10 настоящего Порядка;
согласие государственного учреждения на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления гранта;
представление государственным учреждением в министерство документов, подтверждающих фактически произведенные расходы и (или) возникновение соответствующих денежных обязательств, при условии обеспечения оплаты авансовых платежей по ним в размере, не превышающем 30% от суммы соответствующего денежного обязательства, за исключением расходов по направлениям, указанным в пункте 4.2 Порядка исполнения областного бюджета по расходам, утвержденного приказом министерства управления финансами Самарской области
от 13.12.2007 № 12-21/99;
расчетный счет государственного учреждения для перечисления гранта должен быть открыт в территориальном органе Федерального казначейства или финансовом органе Самарской области.
12. Грант расходуется при соблюдении следующих условий:
использование государственным учреждением гранта на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка;
использование гранта в сроки, установленные соглашением;
представление государственным учреждением в министерство отчетов об использовании полученного гранта (с приложением копий первичных документов, подтверждающих объем затрат на реализацию проектов) в порядке, сроки и по форме, которые указаны в соглашении;
достижение значений показателей результативности использования гранта, предусмотренных соглашением, и представление государственным учреждением в министерство соответствующего отчета в порядке, сроки и по форме, указанные в соглашении:
а) по направлению театральная деятельность:
количество новых постановок;
б) по направлению музейная деятельность:
количество посетителей музея (на платной и бесплатной основе);
в) по направлению концертная деятельность:
число зрителей на выездах и гастролях.
соблюдение запрета на приобретение за счет полученных средств иностранной валюты;
объем средств, направленных на поощрение сотрудников, не должен превышать 1 500,00 тыс. рублей (в случае предоставления грантов государственным театрам).
13. Грант предоставляется государственному учреждению на основании решения конкурсной комиссии.
Состав конкурсной комиссии, положение о работе конкурсной комиссии определяется министерством.
14. Министерство в срок не позднее семи рабочих дней со дня окончания срока, указанного в пункте 8 настоящего Порядка, с учетом требований, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, передает в конкурсную комиссию заявки, документы и список участников конкурсного отбора.
15. Определение победителя конкурсного отбора осуществляется конкурсной комиссией в течение семи рабочих дней со дня поступления на рассмотрение конкурсной документации на основании критериев, указанных в пункте 6 настоящего Порядка.
16. Для подведения итогов конкурсного отбора конкурсной комиссией используется балльная система оценки (от 0 до 5 баллов по каждому критерию).
Победителем конкурса в рамках каждого направления деятельности, указанного в абзаце первом пункта 2 настоящего Порядка, может стать одно учреждение.
17. По результатам оценки заявок конкурсной комиссией формируется рейтинг заявок участников отбора.
18. Конкурсная комиссия на основании рейтинга заявок участников конкурсного отбора определяет государственное учреждение – победителя конкурсного отбора и оформляет решение протоколом.
Победителем конкурсного отбора признается государственное учреждение, набравшее наибольшее количество баллов, но не менее 35 баллов по театральной деятельности, 20 баллов по музейной деятельности, 15 баллов по концертной деятельности.
19. Объем гранта по каждому направлению, указанному в абзаце первом пункта 2 настоящего Порядка, рассчитывается по формуле
Огу = Сгу / Пк,
где Огу – объем гранта, предоставляемого государственному учреждению – победителю конкурсного отбора;
Сгу – общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству на предоставление грантов;
Пк – количество государственных учреждений – победителей конкурсного отбора
Размер грантов определяется решением конкурсной комиссии в пределах лимитов бюджетных обязательств на предоставление грантов, предусмотренных министерству на текущий финансовый год по каждому направлению.
Информация о результатах конкурсного отбора размещается на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в течение трех рабочих дней со дня принятия конкурсной комиссией решения, указанного в пункте 18 настоящего Порядка.
20. Соглашение с государственным учреждением – получателем гранта заключается при соответствии государственного учреждения требованиям, предусмотренным пунктом 10 настоящего Порядка, в срок, не превышающий 20 рабочих дней со дня принятия решения конкурсной комиссией.
Соглашение содержит следующие положения:
информацию об использовании гранта на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка;
информацию о сроках использования гранта;
согласие государственного учреждения на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта;
информацию о запрете на приобретение за счет полученных средств иностранной валюты.
21. Перечисление гранта государственному учреждению осуществляется министерством в срок, не превышающий 20 рабочих дней со дня заключения соглашения, на расчетный счет государственного учреждения, открытый в территориальном органе Федерального казначейства или финансовом органе Самарской области, в соответствии с соглашением.
22. В случае нарушения государственным учреждением условий, предусмотренных пунктом 12 настоящего Порядка, в том числе условий соглашения, грант подлежит возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения государственным учреждением письменного требования министерства о возврате гранта.
В случае выявления при проверке представленного государственным учреждением отчета об использовании полученного гранта несоответствия первичных документов направлениям расходов, указанным в смете, грант подлежит возврату в областной бюджет в сумме выявленного несоответствия.
В случае несоблюдения получателем гранта целей, условий и порядка предоставления гранта, выявленного по фактам проверок, проведенных министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области, а также в случае недостижения показателей, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, грант подлежит возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения государственным учреждением письменного требования о возврате гранта.
Если государственное учреждение не производит возврат гранта в доход областного бюджета в установленный срок, сумма гранта взыскивается в порядке, установленном действующим законодательством.
23. Контроль за целевым предоставлением и использованием государственным учреждением гранта осуществляет министерство.
Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения государственным учреждением условий, целей и порядка предоставления гранта.
Органы государственного финансового контроля Самарской области при осуществлении государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта их получателями.
ПРИЛОЖЕНИЕ 7
к постановлению Правительства Самарской области
от _____________№_______
ПОРЯДОК
предоставления грантов в форме субсидий телевизионным
и радиовещательным компаниям, осуществляющим свою
деятельность на территории Самарской области,
на производство и выпуск в эфир телевизионных программ,
посвященных развитию культуры и формированию
духовных ценностей
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм определения объема и условия предоставления из бюджета Самарской области гранта в форме субсидии (далее – грант) телевизионным и радиовещательным компаниям, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области (далее – компания), в целях финансового обеспечения затрат, направленных на производство и выпуск в эфир телевизионных программ в области культуры и искусства (далее – телевизионные программы), в соответствии с пунктом 7 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Грант предоставляется министерством культуры Самарской области (далее – министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств на предоставление грантов, предусмотренных министерству в установленном порядке.
3. Гранты предоставляются телевизионным и радиовещательным компаниям в целях финансового обеспечения затрат, направленных на создание и трансляцию телевизионных программ, посвященных развитию культуры и формированию духовных ценностей.
4. Предоставление грантов осуществляется министерством в соответствии с решением конкурсной комиссии по признанию компании победителем конкурсного отбора на предоставление грантов (далее – конкурсная комиссия).
5. С целью определения компании – получателя гранта министерство размещает на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информацию о проведении конкурсного отбора компаний на предоставление гранта для обеспечения затрат, направленных на производство и выпуск в эфир телевизионных программ (далее – конкурсный отбор), указанных в пункте 3 настоящего Порядка.
Конкурсный отбор проводится один раз в год.
6. Грант предоставляется компании, соответствующей следующим критериям:
продолжительность деятельности компании на территории Самарской области составляет не менее трех лет со дня ее регистрации в качестве юридического лица;
годовой охват зрительской аудитории компании составляет не менее 50%;
наличие плана эфирной деятельности на текущий финансовый год, предусматривающего создание и выпуск в эфир телевизионных программ (сюжетов, программ, ток-шоу), которые транслируются в региональном эфире федерального электронного средства массовой информации в пределах территории Самарской области;
анонсирование телевизионных программ в региональном эфире не менее трёх электронных средств массовой информации, среди которых один телевизионный канал (с распространением в кабельных сетях г. Самара,
г. Тольятти и г. Жигулевска), два радиоканала.
7. Для участия в конкурсном отборе компания представляет в министерство в течение 30 дней с даты размещения информации о проведении конкурсного отбора следующие документы:
заявку на предоставление гранта (в произвольной форме);
документ, подтверждающий годовой охват зрительской аудитории;
план эфирной деятельности на текущий финансовый год, предусматривающий создание и выпуск в эфир телевизионных программ, указанных в пункте 3 настоящего Порядка;
пояснительную записку, отражающую общие данные о проекте (название, содержание, исполнители проекта, сроки проведения, объем затрат на реализацию проекта, ожидаемые результаты);
документы, подтверждающие объем и структуру затрат (смету расходов), с расшифровкой статей затрат и приложением не менее трех коммерческих предложений (прайс-листов) или документы, подтверждающие понесенные затраты.
В целях подтверждения соответствия требованиям, указанным в
пункте 10 настоящего Порядка, компании представляют в министерство также следующие документы:
справку налогового органа об отсутствии у компании неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении гранта между министерством и компанией в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством управления финансами Самарской области (далее – соглашение);
письмо, подтверждающее, что компания по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, не находится в процессе ликвидации, реорганизации, не признана в установленном порядке банкротом, в отношении нее не открыта процедура конкурсного производства, подписанное ответственным должностным лицом компании с проставлением печати (при наличии);
письмо, подтверждающее, что у компании по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Самарской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, подписанное ответственным должностным лицом компании с проставлением печати (при наличии);
письмо, подтверждающее, что компания не получала в текущем финансовом году средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на предусмотренные настоящим Порядком цели, подписанное ответственным должностным лицом компании с проставлением печати (при наличии);
копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, заверенную в установленном порядке. Компания по собственной инициативе представляет выписку из Единого государственного реестра юридических лиц. В случае если компания не представит выписку из Единого государственного реестра юридических лиц самостоятельно, министерство запрашивает ее в порядке межведомственного взаимодействия с Федеральной налоговой службой.
8. Министерство осуществляет проверку документов, указанных
в пункте 7 настоящего Порядка, в течение 10 рабочих дней со дня их представления.
К рассмотрению принимаются заявки и документы, поступившие от компании в срок, установленный абзацем первым пункта 7 настоящего Порядка.
9. Основаниями для отказа в предоставлении гранта являются:
несоответствие представленных компанией документов установленным пунктом 7 настоящего Порядка требованиям или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
недостоверность информации, содержащейся в представленных компанией документах;
представление компанией заявки и документов с нарушением срока, указанного в абзаце первом пункта 7 настоящего Порядка
10. Основанием для отказа в участии в конкурсном отборе является несоответствие компании следующим требованиям:
компания не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
у компании на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
у компании на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Самарской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами;
компания не получает в текущем финансовом году средства областного бюджета в соответствии с иными правовыми актами на цели, установленные пунктом 3 настоящего Порядка;
компания на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.
11. Грант предоставляется при соблюдении следующих условий:
заключение соглашения;
соответствие компании критериям отбора, указанным в пункте 6 настоящего Порядка, и требованиям, указанным в пункте 10 настоящего Порядка;
согласие компании на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления гранта;
представление компанией в министерство документов, подтверждающих фактически произведенные расходы и (или) возникновение соответствующих денежных обязательств, при условии обеспечения оплаты авансовых платежей по ним в размере, не превышающем 30% от суммы соответствующего денежного обязательства, за исключением расходов по направлениям, указанным в пункте 4.2 Порядка исполнения областного бюджета по расходам, утвержденного приказом министерства управления финансами Самарской области от 13.12.2007 № 12-21/99;
расчетный счет компании для перечисления гранта должен быть открыт в кредитной организации, имеющей лицензию Центрального банка Российской Федерации;
отсутствие у компании просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Самарской областью на основании информации, полученной министерством в рамках межведомственного взаимодействия с органами исполнительной власти Самарской области не позднее 7 рабочих дней со дня заключения соглашения.
12. Грант расходуется при соблюдении следующих условий:
использование компанией гранта на цели, предусмотренные пунктом 3 настоящего Порядка;
использование гранта в сроки, установленные соглашением;
представление компанией в министерство отчетов об использовании полученного гранта (с приложением копий первичных документов, подтверждающих объем затрат на реализацию проектов) в порядке, сроки и по форме, которые указаны в соглашении;
соблюдение запрета на приобретение за счет полученных средств иностранной валюты;
достижение значения показателя результативности использования гранта «количество выпущенных в эфир телевизионных программ, посвященных развитию культуры», установленного соглашением, и представление компанией в министерство соответствующего отчета в порядке, сроки и по форме, указанные в соглашении.
13. Грант предоставляется компании на основании решения конкурсной комиссии.
Состав конкурсной комиссии, положение о работе конкурсной комиссии определяется министерством.
14. Министерство в срок не позднее 7 рабочих дней со дня окончания срока, указанного в пункте 8 настоящего Порядка, с учетом требований, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, передает в конкурсную комиссию заявки, документы и список участников конкурсного отбора.
15. Определение победителя конкурсного отбора осуществляется конкурсной комиссией в течение 7 рабочих дней со дня поступления на рассмотрение конкурсной документации на основании критериев, указанных в пункте 6 настоящего Порядка.
16. Для подведения итогов конкурсного отбора используется балльная система оценки (от 0 до 5 баллов по каждому критерию).
Победителем конкурсного отбора может стать одна компания.
17. По результатам оценки заявок конкурсной комиссией формируется рейтинг заявок участников отбора.
18. Конкурсная комиссия на основании рейтинга заявок участников конкурсного отбора определяет компанию-победителя и оформляет решение протоколом.
Победителем признается компания, набравшая наибольшее количество баллов, но не менее 50 баллов в целом.
19. Объем гранта рассчитывается по формуле
Гтк = Кт / Вг,
где Гтк – объем гранта, предоставляемого компании – победителю конкурсного отбора;
Кт – общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству на предоставление грантов;
Вг – количество компаний – победителей конкурсного отбора.
На основании решения конкурсной комиссии министерство утверждает распоряжение о предоставлении гранта компании – победителю конкурсного отбора.
Размер грантов определяется решением конкурсной комиссии в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству на текущий финансовый год по данному направлению.
Информация о результатах конкурсного отбора размещается на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в течение 3 рабочих дней со дня принятия конкурсной комиссией решения, указанного в пункте 18 настоящего Порядка.
20. Соглашение с компанией – получателем гранта заключается при условии представления компанией документов, подтверждающих соответствие компании требованиям, предусмотренным пунктом 10 настоящего Порядка, в срок, не превышающий 20 рабочих дней со дня утверждения распоряжения о предоставлении гранта.
Соглашение содержит следующие положения:
информацию об использовании компанией гранта на цели, предусмотренные пунктом 3 настоящего Порядка;
информацию о сроках использования гранта;
информацию о согласии компании на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления гранта;
информацию о запрете на приобретение за счет полученных средств иностранной валюты.
21. Перечисление гранта компании осуществляется министерством в срок, не превышающий 20 рабочих дней со дня заключения соглашения, на расчетный счет компании, открытый в кредитной организации, имеющей лицензию Центрального банка Российской Федерации, в соответствии с соглашением.
22. В случае нарушения компанией условий, предусмотренных
пунктом 12 настоящего Порядка, в том числе условий соглашения, грант подлежит возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения компанией письменного требования министерства о возврате гранта.
В случае выявления при проверке представленного компанией отчета об использовании полученного гранта несоответствия первичных документов направлениям расходов, указанным в смете, грант подлежит возврату в областной бюджет в сумме выявленного несоответствия.
В случае несоблюдения получателем гранта целей, условий и порядка предоставления гранта, выявленного по фактам проверок, проведенных министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области, а также в случае недостижения показателя, указанного в пункте 12 настоящего Порядка, грант подлежит возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения компанией письменного требования о возврате гранта.
Если компания не производит возврат гранта в доход областного бюджета в установленный срок, сумма гранта взыскивается в порядке, установленном действующим законодательством.
23. Контроль за целевым предоставлением и использованием компанией гранта осуществляет министерство.
Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения компанией условий, целей и порядка предоставления гранта.
Органы государственного финансового контроля Самарской области при осуществлении государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта их получателями.
ПРИЛОЖЕНИЕ 8
к постановлению Правительства Самарской области
от _____________№_______
ПОРЯДОК
предоставления грантов в форме субсидий муниципальным бюджетным учреждениям культуры на поощрение лучших муниципальных самодеятельных коллективов народного творчества Самарской области в соответствии с пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса
Российской Федерации
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм определения объема и условия предоставления из бюджета Самарской области грантов в форме субсидий муниципальным бюджетным учреждениям культуры на поощрение лучших муниципальных самодеятельных коллективов народного творчества Самарской области (далее соответственно – муниципальное учреждение, гранты) в соответствии с пунктом 4
статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Гранты предоставляется министерством культуры Самарской области (далее – министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств на предоставление грантов, предусмотренных министерству на текущий финансовый год.
3. Гранты предоставляются муниципальным учреждениям в целях поощрения лучших муниципальных самодеятельных коллективов народного творчества Самарской области (далее – самодеятельный коллектив) за выдающиеся творческие достижения в сфере сохранения и развития народных художественных традиций, активную просветительскую и педагогическую деятельность.
Гранты расходуются по следующим направлениям:
гастрольная деятельность;
укрепление материально-технической базы самодеятельных коллективов (приобретение технического оборудования, необходимого для осуществления творческой деятельности, костюмов, реквизита).
4. Предоставление грантов осуществляется министерством в соответствии с решением конкурсной комиссии по признанию муниципального учреждения победителем конкурсного отбора на предоставление грантов (далее – конкурсная комиссия).
5. С целью определения муниципального учреждения – получателя гранта министерство размещает на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информацию о проведении конкурсного отбора муниципальных учреждений на поощрение лучших самодеятельных коллективов в соответствующем финансовом году (далее – конкурсный отбор).
Конкурсный отбор проводится один раз в год.
6. Грант предоставляется муниципальному учреждению, самодеятельный коллектив которого соответствует следующим критериям:
нравственно-эстетическая и художественная ценность репертуара, его соответствие статусу самодеятельного коллектива;
соответствие народным художественным традициям (классическим образцам), жанровым особенностям;
высокий художественный уровень творческой, исполнительской деятельности, отмеченный в течение последних 3-х лет дипломами лауреатов 1, 2, 3 степеней не менее двух областных или одного всероссийского (международного) конкурсов, фестивалей, смотров;
наличие положительных отзывов о деятельности коллектива;
наличие дипломов, благодарностей, почетных грамот региональных или федеральных органов управления культурой (органов исполнительной власти социальной сферы), других учреждений;
осуществление просветительской и педагогической деятельности.
7. Для участия в конкурсном отборе муниципальные учреждения представляют в государственное бюджетное учреждение культуры Самарской области «Агентство социокультурных технологий» (далее – АСТ) следующие документы в течение 30 дней со дня размещения информации о начале проведения конкурсного отбора:
заявку на предоставление гранта (заявка предоставляется по форме, установленной министерством);
письмо, оформленное на бланке органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении соответствующего муниципального учреждения, содержащее согласие указанного органа на участие муниципального учреждения в конкурсном отборе;
сопроводительное письмо-ходатайство руководителя муниципального органа управления культуры на имя председателя конкурсной комиссии;
творческую характеристику коллектива, заверенную печатью и подписью руководителя базового учреждения (организации), печатью и подписью руководителя муниципального органа управления культуры;
творческую характеристику на руководителя коллектива, заверенную печатью и подписью руководителя базового учреждения (организации), печатью и подписью руководителя муниципального органа управления культуры;
репертуарный план коллектива за последние 3 (три) года (на каждый год в отдельности), заверенный подписью руководителя коллектива, печатью и подписью руководителя базового учреждения (организации);
информационную справку по материально-технической базе коллектива (помещения для репетиций, концертного зала, реквизиты, наличие костюмов, музыкальных инструментов и др.), заверенную печатью и подписью руководителя базового учреждения (организации), печатью и подписью руководителя муниципального органа управления культуры;
фотоматериалы, иллюстрирующие деятельность коллектива, презентационные материалы (афиши, буклеты, пригласительные билеты);
положительные отзывы о деятельности коллектива, в том числе благодарственные письма и т.д.;
публикации в средствах массовой информации и сети Интернет (при наличии);
копии наградных документов коллектива за последние 3 (три) года (грамоты, дипломы фестивалей, конкурсов, смотров, выставок различного уровня);
дополнительные материалы, подтверждающие просветительскую и педагогическую деятельность.
В целях подтверждения соответствия требованиям, указанным в пункте 10 настоящего Порядка, муниципальные учреждения представляют в АСТ также следующие документы:
справку налогового органа об отсутствии у муниципального учреждения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении гранта между министерством и муниципальным учреждением в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством управления финансами Самарской области (далее – соглашение);
письмо, подтверждающее, что по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, муниципальное учреждение не находится в процессе ликвидации, реорганизации, не признано в установленном порядке банкротом, в отношении него не открыта процедура конкурсного производства, подписанное ответственным должностным лицом муниципального учреждения с проставлением печати;
письмо, подтверждающее, что у муниципального учреждения по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Самарской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами;
письмо, подтверждающее, что муниципальное учреждение не получало в текущем финансовом году средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на предусмотренные настоящим Порядком цели, подписанное ответственным должностным лицом муниципального учреждения с проставлением печати;
копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, заверенную в установленном порядке. Муниципальное учреждение по собственной инициативе представляет выписку из Единого государственного реестра юридических лиц. В случае если муниципальное учреждение не представит выписку из Единого государственного реестра юридических лиц самостоятельно, АСТ запрашивает ее в порядке межведомственного взаимодействия с Федеральной налоговой службой.
8. АСТ осуществляет проверку документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, в течение 15 рабочих дней со дня их представления.
К рассмотрению принимаются заявки и документы, поступившие
от муниципального учреждения в срок, установленный абзацем первым пункта 7 настоящего Порядка.
9. Основаниями для отказа в предоставлении гранта являются:
несоответствие представленных муниципальным учреждением документов установленным пунктом 7 настоящего Порядка требованиям или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
недостоверность информации, содержащейся в представленных муниципальным учреждением документах;
представление муниципальным учреждением заявки и документов с нарушением срока, указанного в абзаце первом пункта 7 настоящего Порядка.
10. Основанием для отказа в участии в конкурсном отборе является несоответствие муниципального учреждения следующим требованиям:
муниципальное учреждение не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
у муниципального учреждения на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
у муниципального учреждения на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Самарской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами;
муниципальное учреждение не получает в текущем финансовом году средства областного бюджета в соответствии с иными правовыми актами на цели, установленные пунктом 3 настоящего Порядка;
муниципальное учреждение на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.
11. Грант предоставляется при соблюдении следующих условий:
заключение соглашения;
соответствие самодеятельного коллектива критериям отбора, указанным в пункте 6 настоящего Порядка, и требованиям, указанным в пункте 10 настоящего Порядка;
согласие муниципального учреждения на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления гранта;
согласие органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении муниципального учреждения, на участие в конкурсном отборе;
расчетный счет муниципального учреждения для перечисления гранта должен быть открыт в территориальном органе Федерального казначейства или финансовом органе Самарской области (муниципального образования);
отсутствие у муниципального учреждения просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Самарской областью на основании информации, полученной министерством в рамках межведомственного взаимодействия с органами исполнительной власти Самарской области не позднее 7 рабочих дней со дня заключения соглашения.
12. Грант расходуется при соблюдении следующих условий:
использование муниципальным учреждением гранта на цели, предусмотренные пунктом 3 настоящего Порядка;
использование гранта в сроки, установленные соглашением;
представление муниципальным учреждением в министерство отчетов об использовании полученного гранта (с приложением копий первичных документов, подтверждающих объем затрат) в порядке, сроки и по форме, которые указаны в соглашении;
достижение значения показателя результативности использования гранта «количество посетителей мероприятий муниципального учреждения культуры», предусмотренного соглашением, и представление муниципальным учреждением в министерство соответствующего отчета в порядке, сроки и по форме, указанные в соглашении;
соблюдение запрета на приобретение за счет полученных средств иностранной валюты.
13. Грант предоставляется муниципальному учреждению на основании решения конкурсной комиссии.
Состав конкурсной комиссии, положение о работе конкурсной комиссии определяется министерством.
14. АСТ в срок не позднее 7 рабочих дней со дня окончания срока, указанного в пункте 8 настоящего Порядка, с учетом требований, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, передает в конкурсную комиссию заявки, документы и список участников конкурсного отбора.
15. Определение победителя конкурсного отбора осуществляется конкурсной комиссией в течение 7 рабочих дней со дня поступления на рассмотрение конкурсной документации на основании критериев, указанных в пункте 6 настоящего Порядка.
16. Для подведения итогов конкурсного отбора используется балльная система оценки (от 0 до 10 баллов по каждому критерию).
17. По результатам оценки заявок конкурсной комиссией формируется рейтинг заявок участников отбора.
18. Конкурсная комиссия на основании рейтинга заявок участников конкурсного отбора определяет победителей и оформляет решение протоколом.
Победителями признаются самодеятельные коллективы, набравшие наибольшее количество баллов, но не менее 60 баллов в целом.
19. Объем гранта рассчитывается по формуле
Огр = Гс / Ск,
где Огр – объем гранта, предоставляемого муниципальному учреждению для самодеятельного коллектива – победителя конкурсного отбора;
Гс – объем бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству на предоставление грантов лучшим самодеятельным коллективам;
Ск – количество самодеятельных коллективов – победителей конкурсного отбора.
На основании решения конкурсной комиссии министерство утверждает распоряжение о предоставлении грантов самодеятельным коллективам – победителям конкурсного отбора. Победители конкурсного отбора имеют право участвовать в федеральном конкурсе на получение грантов.
Размер грантов определяется решением конкурсной комиссии в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству на текущий финансовый год по данному направлению.
Информация о результатах конкурсного отбора размещается на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в течение 3 рабочих дней со дня принятия конкурсной комиссией решения, указанного в пункте 18 настоящего Порядка.
20. Соглашение с муниципальным учреждением – получателем гранта заключается при условии представления муниципальным учреждением документов, подтверждающих соответствие муниципального учреждения требованиям, предусмотренным пунктом 10 настоящего Порядка, в срок, не превышающий 20 рабочих дней со дня утверждения распоряжения о предоставлении гранта.
Соглашение содержит следующие положения:
информацию об использовании гранта на цели, предусмотренные пунктом 3 настоящего Порядка;
информацию о сроках использования гранта;
информацию о согласии муниципального учреждения на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления гранта;
информацию о запрете на приобретение за счет полученных средств иностранной валюты.
21. Перечисление гранта муниципальному учреждению осуществляется муниципальным образованием в срок, не превышающий 20 рабочих дней со дня заключения соглашения, на расчетный счет муниципального учреждения, который должен быть открыт в территориальном органе Федерального казначейства или финансовом органе Самарской области (муниципального образования), в соответствии с соглашением.
22. В случае нарушения муниципальным учреждением условий, предусмотренных пунктом 12 настоящего Порядка, в том числе условий соглашения, грант подлежит возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения муниципальным учреждением письменного требования министерства о возврате гранта.
В случае выявления при проверке представленного муниципальным учреждением отчета об использовании полученного гранта несоответствия первичных документов направлениям расходов, указанным в смете, грант подлежит возврату в областной бюджет в сумме выявленного несоответствия.
В случае несоблюдения получателем гранта целей, условий и порядка предоставления гранта, выявленного по фактам проверок, проведенных министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области, а также в случае недостижения показателя, указанного в пункте 12 настоящего Порядка, грант подлежит возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения муниципальным учреждением письменного требования о возврате гранта.
Если муниципальное учреждение не производит возврат гранта в доход областного бюджета в установленный срок, сумма гранта взыскивается в порядке, установленном действующим законодательством.
23. Контроль за целевым предоставлением и использованием муниципальным учреждением гранта осуществляет министерство.
Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения муниципальным учреждением условий, целей и порядка предоставления гранта.
Органы государственного финансового контроля Самарской области при осуществлении государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта их получателями.
ПРИЛОЖЕНИЕ 9
к постановлению Правительства
Самарской области
от ____________ № __________
ПОРЯДОК
определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям, не являющимся государственными
(муниципальными) учреждениями, на поддержку добровольческих
движений в сфере сохранения культурного наследия народов
Российской Федерации, обеспечение сохранения объектов культурного наследия, находящихся на территории Самарской области
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в том числе религиозным (далее – организации), на поддержку добровольческих движений в сфере сохранения культурного наследия народов Российской Федерации и обеспечение сохранения объектов культурного наследия, находящихся на территории Самарской области (далее – субсидии).
2. Предоставление субсидий осуществляется управлением государственной охраны объектов культурного наследия Самарской области (далее – управление) в соответствии со сводной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых управлению в установленном порядке
3. Субсидии предоставляются организациям на поддержку добровольческих движений в сфере сохранения культурного наследия народов Российской Федерации и обеспечение сохранения объектов культурного наследия, находящихся на территории Самарской области: по следующим направлениям:
а) поддержка добровольческих движений в сфере сохранения культурного наследия народов Российской Федерации;
б) обеспечение сохранения объектов культурного наследия, находящихся на территории Самарской области: проектирование, ремонтно-реставрационные работы, приспособление объекта культурного наследия для современного использования (далее – мероприятия), в том числе на компенсацию понесенных расходов при подготовке и проведении мероприятий.
4. Субсидии предоставляются организациям, соответствующим следующим критериям:
1) в случае предоставления субсидий на поддержку добровольческих движений в сфере сохранения культурного наследия народов Российской Федерации:
продолжительность деятельности организации на территории Самарской области составляет не менее трех лет со дня ее регистрации в качестве юридического лица;
наличие у организации, либо учредителей организации, либо членов организации заслуг в сфере реализации социально значимых проектов, которые отмечены наградами (дипломами, грамотами, премиями и др.);
наличие у организации опыта реализации социально значимых общественных мероприятий не менее двух лет;
наличие у организации плана мероприятий на текущий финансовый год, предусматривающего реализацию социально значимых общественных мероприятий;
наличие у организации плана проведения мероприятия, на реализацию которого предоставляется субсидия;
2) в случае предоставления субсидий на обеспечение сохранения объектов культурного наследия, находящихся на территории Самарской области:
продолжительность деятельности организации на территории Самарской области составляет не менее трех лет со дня ее регистрации в качестве юридического лица;
в случае если организация является религиозной, то она должна
входить в структуру централизованной религиозной организации, зарегистрированной на территории Самарской области, или должна быть создана ею;
а) для разработки научно-проектной документации на выполнение ремонтно-реставрационных работ по сохранению объектов культурного наследия:
наличие результатов проведения предпроектных обследований, согласованных управлением, оформленных в виде программы научно-исследовательских работ;
наличие сметной документации на разработку научно-проектной документации соответствующих объектов культурного наследия, получившей положительное заключение государственной экспертизы проектной документации;
б) для выполнения ремонтно-реставрационных работ по сохранению объектов культурного наследия:
наличие научно-проектной документации на выполнение ремонтно-реставрационных работ по сохранению объектов культурного наследия, согласованной управлением, получившей положительное заключение государственной экспертизы проектной документации;
наличие сметной документации на выполнение ремонтно-реставрационных работ по сохранению объектов культурного наследия, составленной с соблюдением действующих нормативов по ценообразованию в строительстве, получившей положительное заключение государственной экспертизы о проверке достоверности определения сметной стоимости.
5. Для определения организации – получателя субсидии управление на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет размещает информацию о проведении отбора организаций для предоставления субсидий на поддержку добровольческих движений в сфере сохранения культурного наследия народов Российской Федерации и обеспечение сохранения объектов культурного наследия (далее – конкурсный отбор).
Конкурсный отбор проводится один раз в год.
В целях получения субсидии организация представляет в управление в течение 30 дней со дня размещения информации о проведении конкурсного отбора следующие документы (далее – заявка):
1) в случае предоставления субсидий на поддержку добровольческих движений в сфере сохранения культурного наследия народов Российской Федерации:
заявку, заверенную подписью руководителя организации с проставлением печати организации (при наличии печати);
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не позднее одного месяца до даты представления заявки;
копии учредительных документов организации;
копию плана мероприятий организации на текущий финансовый год, предусматривающего реализацию социально значимых общественных мероприятий;
план проведения мероприятия, на реализацию которого предоставляется субсидия;
детализированную смету затрат по каждому пункту плана проведения мероприятия, на реализацию которого предоставляется субсидия, содержащую расчет (его методику, механизм, способ) объема финансирования, с приложением документального обоснования заявленных сумм по указанным направлениям, подписанного руководителем организации и заверенного печатью организации (при наличии печати), которое должно содержать информацию об источниках и методах формирования заявленных сумм, к которым относятся собственные расчеты либо расчеты с применением одного из указанных методов:
метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка), который заключается в установлении заявленных цен товаров, работ, услуг на основании информации о рыночных ценах идентичных товаров, работ, услуг, планируемых к закупкам, или при их отсутствии – однородных товаров, работ, услуг.
В целях применения метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) может использоваться общедоступная информация о рыночных ценах товаров, работ, услуг, информация о ценах товаров, работ, услуг, полученная по запросу получателя субсидии у поставщиков (подрядчиков, исполнителей), осуществляющих поставки идентичных товаров, работ, услуг, планируемых к закупкам, или при их отсутствии – однородных товаров, работ, услуг, а также информация, полученная в результате размещения запросов цен товаров, работ, услуг в единой информационной системе (в сети Интернет по адресу www.zakupki.gov.ru);
затратный метод применяется в случае невозможности применения указанного выше метода или в дополнение к нему. Данный метод заключается в определении цены товаров, работ, услуг как суммы произведенных затрат и обычной для определенной сферы деятельности прибыли. При этом учитываются обычные в подобных случаях прямые и косвенные затраты на производство или приобретение и (или) реализацию товаров, работ, услуг, затраты на транспортировку, хранение, страхование и иные затраты.
Документальное обоснование заявленных сумм по указанным направлениям должно содержать:
методы формирования начальной (максимальной) цены;
реквизиты полученных от поставщиков ответов на запросы информации о ценах, если источником информации о ценах на товары, работы, услуги являются полученные от поставщиков сведения о ценах;
адрес соответствующей страницы в информационно-телекомму-никационной сети Интернет, если источником информации о ценах являются данные из информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
подробный расчет заявленных сумм;
иные реквизиты источников информации, на основании которой установлена цена товаров, работ, услуг (информация о ценах товаров, работ, услуг, содержащаяся в рекламе, каталогах, описаниях товаров и в других предложениях, обращенных к неопределенному кругу лиц и признаваемых в соответствии с гражданским законодательством публичными офертами);
сведения о реализованных социально значимых мероприятиях за предыдущие два года с приложением копий документов, в том числе финансовых, подтверждающих факт реализации указанных мероприятий и расходы на их проведение;
копии документов, подтверждающих наличие у организации, либо учредителей организации, либо членов организации заслуг в сфере реализации социально значимых проектов, которые отмечены наградами (дипломами, грамотами, премиями и др.);
2) в случае предоставления субсидий на обеспечение сохранения объектов культурного наследия, находящихся на территории Самарской области:
заявку, заверенную подписью руководителя организации с проставлением печати организации (при наличии печати);
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не позднее одного месяца до даты представления заявки на получение субсидии;
копии учредительных документов организации;
а) для разработки научно-проектной документации на выполнение ремонтно-реставрационных работ по сохранению объектов культурного наследия:
программу научно-исследовательских работ, отражающую результаты проведения предпроектных обследований, согласованную управлением;
сметную документацию на разработку научно-проектной документации соответствующих объектов культурного наследия, получившую положительное заключение государственной экспертизы проектной документации;
б) для выполнения ремонтно-реставрационных работ по сохранению объектов культурного наследия:
научно-проектную документацию на выполнение ремонтно-реставрационных работ по сохранению объекта культурного наследия, согласованную управлением, получившую положительное заключение государственной экспертизы проектной документации;
сметную документацию на выполнение ремонтно-реставрационных работ по сохранению объекта культурного наследия, составленную с соблюдением действующих нормативов по ценообразованию в строительстве, получившую положительное заключение государственной экспертизы о проверке достоверности определения сметной стоимости.
Организация вправе по собственной инициативе представить выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную в срок не позднее одного месяца до даты подачи заявки.
В случае если организация не представила выписку из Единого государственного реестра юридических лиц самостоятельно, управление получает ее в порядке взаимодействия с Федеральной налоговой службой.
6. Управление осуществляет проверку документов, указанных
в пункте 5 настоящего Порядка, в течение 15 рабочих дней со дня их представления.
7. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
несоответствие документов, представленных организацией, требованиям, установленным пунктом 5 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
недостоверность информации в представленных организацией документах, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка;
непредставление (представление не в полном объеме) подтверждающих документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка.
Организация вправе повторно обратиться в управление в 10-дневный срок, устранив причины, послужившие основанием для отказа в предоставлении субсидии.
8. Организации – получатели субсидии должны соответствовать следующим требованиям (на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии между управлением и организацией в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством управления финансами Самарской области (далее – договор)):
отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
организация – получатель субсидии не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.
9. В целях подтверждения соответствия требованиям, указанным в пункте 8 настоящего Порядка, организация – получатель субсидии представляет в управление следующие документы:
справку налогового органа об отсутствии у организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
письмо, подтверждающее, что организация – получатель субсидии не находиться в процессе ликвидации, реорганизации, банкротства, подписанное руководителем организации с проставлением печати (при наличии).
10. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
заключение договора о предоставлении субсидии между управлением и организацией в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством управления финансами Самарской области;
соответствие организации критериям отбора и требованиям, указанным в пунктах 4, 8 настоящего Порядка;
согласие организации и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам, заключенным в целях исполнения обязательств по договорам о предоставлении субсидии, на осуществление управлением и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии;
согласие организации на размещение информации о реализации мероприятий, на финансирование (софинансирование) которых предоставляется субсидия, включая соответствующие отчеты
(с обезличиванием персональных данных), на официальном сайте управления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и в средствах массовой информации;
представление организацией в управление документов, подтверждающих произведенные расходы и (или) возникновение у организации при реализации мероприятий денежных обязательств перед поставщиками, подрядчиками, штатными и привлеченными специалистами, связанных с приобретением товаров, выполнением работ, оказанием услуг.
Для проведения мероприятия предусмотрены авансовые платежи
в размере до 100 процентов суммы денежного обязательства
(в соответствии с пунктом 4.2 Порядка исполнения областного бюджета по расходам, утвержденного приказом министерства управления финансами Самарской области от 13.12.2007 № 12-21/99);
расчетный счет организации для перечисления субсидии должен быть открыт в кредитной организации, имеющей лицензию Центрального банка Российской Федерации;
отсутствие у получателя просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Самарской областью на основании информации, полученной управлением в рамках межведомственного взаимодействия с органами исполнительной власти Самарской области не позднее 7 рабочих дней со дня заключения договора.
11. Субсидии расходуются при соблюдении следующих условий:
использование организацией субсидии на цели, предусмотренные пунктом 3 настоящего Порядка;
использование субсидии в сроки, установленные договором;
представление организацией в управление отчетов об использовании полученных субсидий (с приложением копий первичных документов, подтверждающих объем затрат на реализацию мероприятия) в порядке, сроки и по форме, которые указаны в договоре;
достижение значений показателей результативности использования полученных субсидий, предусмотренных договором, и представление организацией в управление соответствующего отчета в порядке, сроки и по форме, указанные в договоре;
соблюдение запрета на приобретение за счет полученных средств иностранной валюты.
12. Субсидии предоставляются на конкурсной основе на соответствующий финансовый год на основании решения конкурсной комиссии.
Состав конкурсной комиссии, положение о работе конкурсной комиссии определяется управлением.
13. При проведении конкурсного отбора рассматриваются заявки и документы, указанные в пунктах 5 и 9 настоящего Порядка, на соответствие предъявляемым к ним требованиям, поступившие от организации в сроки проведения конкурсного отбора.
14. Управление в срок не позднее семи рабочих дней со дня окончания срока, указанного в пункте 6 настоящего Порядка, передает в конкурсную комиссию заявки, документы и список участников.
15. Определение победителей конкурса осуществляется конкурсной комиссией на основании критериев конкурсного отбора и направлений деятельности организации, указанных в пункте 4 настоящего Порядка.
Для подведения итогов конкурсного отбора конкурсной комиссией используется балльная система оценки в рамках каждого направления деятельности участников конкурса (от 0 до 5 баллов по каждому критерию).
Победителем признается организация, набравшая наибольшее количество баллов, но не менее 20 баллов по каждому направлению деятельности.
16. Конкурсная комиссия на основании рейтинга участников конкурсного отбора и в соответствии с объемом субсидии, предусмотренным областным бюджетом на текущий год, определяет организацию – победителя конкурсного отбора по каждому направлению деятельности, указанному в пункте 3 настоящего Порядка, и оформляет свое решение протоколом.
Объем субсидий рассчитывается по формуле
где Сi – объем субсидии, предоставляемой организации – победителю конкурсного отбора;
Сi заяв. – объем субсидии, запрашиваемый организацией – победителем конкурсного отбора;
Собщ. – объем средств, предусмотренный управлению для предоставления субсидий;
n – количество организаций – победителей конкурсного отбора.
Размер субсидий определяется решением конкурсной комиссии в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных управлению на текущий финансовый год.
Распределение субсидий организациям на основании решения конкурсной комиссии утверждается управлением.
Информация о результатах конкурсного отбора размещается на официальном сайте управления в сети Интернет.
17. Договор с организацией – получателем субсидии заключается при условии представления организацией документов, подтверждающих соответствие организации требованиям, предусмотренным пунктом 8 настоящего Порядка, в срок, не превышающий 20 рабочих дней со дня утверждения распределения субсидий организациям.
Договор должен содержать следующие положения:
информацию об использовании организацией субсидии на цели, предусмотренные пунктом 3 настоящего Порядка;
информацию о сроках использования субсидии;
информацию о согласии организации на осуществление управлением и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий;
информацию о запрете на приобретение иностранной валюты за счет полученных средств.
18. Перечисление субсидий организациям осуществляется управлением в срок, не превышающий 20 рабочих дней со дня выполнения организацией условий, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, и в соответствии с договором.
19. В случае нарушения организацией условий, предусмотренных пунктом 11 настоящего Порядка, в том числе условий договора, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения организацией письменного требования управления о возврате субсидии.
В случае выявления при проверке представленного организацией отчета об использовании полученной субсидии несоответствия первичных документов направлениям расходов, указанным в смете, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в сумме выявленного несоответствия.
В случае обнаружения в ходе проверок и иных контрольных мероприятий, проводимых уполномоченными контрольными органами, фактов представления недостоверных документов и фактов неправомерного получения субсидии субсидия подлежит возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения организацией письменного требования о возврате субсидии.
Если организация не производит возврат субсидии в доход областного бюджета в установленный срок, сумма субсидии взыскивается в порядке, установленном действующим законодательством.
20. Контроль за целевым предоставлением и использованием организацией субсидии осуществляет управление.
Управление осуществляет обязательную проверку соблюдения организациями условий, целей и порядка предоставления субсидий.
Органы государственного финансового контроля Самарской области при осуществлении государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29.08.2019 № 602
О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 27.11.2013 № 682 «Об утверждении государственной программы Самарской области «Развитие культуры в Самарской области на период до 2021 года»
В целях повышения эффективности использования бюджетных средств Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства Самарской области
от 27.11.2013 № 682 «Об утверждении государственной программы Самарской области «Развитие культуры в Самарской области на период
до 2021 года» следующие изменения:
в государственной программе Самарской области «Развитие культуры в Самарской области на период до 2021 года» (далее – Государственная программа):
в паспорте Государственной программы:
в разделе «Тактические показатели (индикаторы) Государственной программы»:
после абзаца девятнадцатого дополнить абзацем следующего содержания:
«количество проведенных выставочных проектов ведущих федеральных музеев;»;
после абзаца сорок шестого дополнить абзацем следующего содержания:
«количество муниципальных учреждений культуры Самарской области, получивших грант в форме субсидии на реновацию;»;
абзац пятьдесят шестой изложить в следующей редакции:
«количество муниципальных библиотек Самарской области, получивших субсидию (в том числе за счет средств федерального бюджета) на создание виртуальных читальных залов;»;
в разделе «Объемы бюджетных ассигнований Государственной программы»:
в абзаце первом сумму «20 541 425,44» заменить суммой «20 544 811,24»;
в абзаце седьмом сумму «3 296 807,65» заменить суммой «3 297 192,81»;
в абзаце восьмом сумму «3 321 125,50» заменить суммой «3 324 125,50»;
в примечании со знаком сноски «1» сумму «2 861 005,84» заменить суммой «2 864 891,00», сумму «2 281 516,20» заменить суммой «2 284 516,20»;
в тексте Государственной программы:
в разделе 6 «Ресурсное обеспечение Государственной программы»:
в абзаце втором сумму «20 541 425,44» заменить суммой «20 544 811,24»;
в абзаце восьмом сумму «3 296 807,65» заменить суммой «3 297 192,81»;
в абзаце девятом сумму «3 321 125,50» заменить суммой «3 324 125,50»;
абзац тринадцатый после цифр «1.4,» дополнить цифрами «1.6,»;
в абзаце пятнадцатом цифры «1.6,» исключить, цифры «2.2 – 2.4» заменить цифрами «2.2, 2.3, 2.4.1, 2.4.2»;
в абзаце шестнадцатом цифры «5.4» заменить цифрами «5.4.1»;
абзац восемнадцатый после цифр «2.5,» дополнить цифрами «5.4.2,»
в абзаце двадцатом цифры «3.1 – 3.5» заменить цифрами «3.1 – 3.6»;
абзац тридцать первый изложить в следующей редакции:
«Порядок расчета и предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Самарской области на развитие отрасли культуры в Самарской области в рамках реализации мероприятий государственной программы Самарской области «Развитие культуры в Самарской области на период до 2021 года» и национального проекта «Культура», софинансирование которых осуществляется в том числе за счет средств федерального бюджета, приведен в приложении 13 к Государственной программе.»;
в примечании со знаком сноски «1» сумму «2 861 005,84» заменить суммой «2 864 891,00», сумму «2 281 516,20» заменить суммой «2 284 516,20»;
в приложении 1.1 к Государственной программе:
в пункте 1.2 в графе «2019» цифру «4» исключить;
в пункте 1.3 в графе «2019» цифры «136» заменить цифрами «111»;
в пункте 1.4 в графе «2019» цифры «47» заменить цифрами «67»;
в пункте 1.6 в графе «2020» цифру «1» заменить цифрой «2»;
в пункте 1.9 в графе «2019» цифру «1» заменить цифрой «6»;
в пункте 1.10 в графе «2019» цифры «12» заменить цифрами «11»;
в пункте 2.12 графы «2020» и «2021» дополнить цифрой «3»;
в пункте 3.1 в графе «2019» цифры «21» заменить цифрами «27»;
в пункте 5.26 графу «2020» дополнить цифрой «1»;
в пункте 5.27 графы «2020» и «2021» дополнить цифрой «2»;
изложить пункт 5.14 и дополнить пунктами 2.4.1, 5.6.1 в редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;
в приложении 1.2 к Государственной программе:
изложить пункт 5.14 и дополнить пунктами 2.4.1, 5.6.1 в редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению;
в приложении 2 к Государственной программе:
изложить пункты 1.2 – 1.4, 1.6, 1.9, 1.10, строку «Итого по задаче 1», пункты 2.3 – 2.5, 2.12, 2.16, строку «Итого по задаче 2», пункты 3.1, 3.1.1, 3.3 – 3.5, строку «Итого по задаче 3», пункты 5.1, 5.1.2, 5.1.3, 5.1.3.1, 5.1.5, 5.1.6, 5.2, 5.2.1, 5.3, 5.3.1, 5.3.3, 5.4, 5.7, 5.7.1, 5.9, 5.9.2, 5.9.3, 5.19, 5.20, строки «Итого по задаче 5», «ИТОГО ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ» и дополнить пунктами 2.4.1, 2.4.2, 3.6, 5.4.1, 5.4.2, примечанием со знаком сноски «13» в редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению;
в приложении 3 к Государственной программе:
в абзаце десятом пункта 5 цифры «5.4 – 5.6» заменить цифрами «5.4.1, 5.5, 5.6»;
в приложении 4 к Государственной программе:
пункт 3 дополнить абзацем следующего содержания:
«информационно-разъяснительное сопровождение региональной составляющей национального проекта «Культура».»;
пункт 4 дополнить подпунктом «е» следующего содержания:
«е) в случае реализации мероприятий по информационно-разъяснительному сопровождению региональной составляющей национального проекта «Культура»:
продолжительность деятельности организации на территории Самарской области составляет не менее трех лет со дня ее регистрации в качестве юридического лица;
наличие у организации утвержденного руководителем организации плана мероприятий на текущий финансовый год по организации информационно-разъяснительного сопровождения региональной составляющей национальных проектов в Самарской области.»;
в пункте 5:
подпункт «г» изложить в следующей редакции:
«г) соответствующий план мероприятий организации на текущий финансовый год (в случаях, предусмотренных подпунктами «а», «б», «в», «е» пункта 4 настоящего Порядка);»;
абзац второй подпункта «е» изложить в следующей редакции:
«в случаях, предусмотренных подпунктами «а», «б», «е» пункта 4 настоящего Порядка – в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявки на предоставление субсидии;»;
приложение 5 к Государственной программе изложить в редакции согласно приложению 4 к настоящему постановлению;
приложение 13 к Государственной программе изложить в редакции согласно приложению 5 к настоящему постановлению;
приложение 14 к Государственной программе изложить в редакции согласно приложению 6 к настоящему постановлению;
приложение 15 к Государственной программе изложить в редакции согласно приложению 7 к настоящему постановлению;
приложение 18 к Государственной программе изложить в редакции согласно приложению 8 к настоящему постановлению;
приложение 19 к Государственной программе изложить в редакции согласно приложению 9 к настоящему постановлению;
в приложении 21 к Государственной программе:
абзац второй подпункта «б» пункта 6 изложить в следующей редакции:
«отсутствие на территории соответствующего муниципального образования зданий муниципальных учреждений соответствующего типа или наличие заключения о признании существующего здания аварийным и подлежащим сносу;»;
подпункт «б» пункта 7 дополнить абзацем следующего содержания:
«заключение о признании объекта капитального строительства аварийным и подлежащим сносу;».
2. Установить, что финансовое обеспечение расходных обязательств Самарской области, возникающих в результате принятия настоящего постановления, а также увеличение объема финансирования отдельных действующих расходных обязательств Самарской области, предусмотренное настоящим постановлением, осуществляются за счет средств областного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемого на соответствующий финансовый год в установленном порядке соответствующему главному распорядителю средств областного бюджета на реализацию мероприятий Государственной программы.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство культуры Самарской области.
4. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о. первого
вице-губернатора –
председателя Правительства
Самарской области
В.В.Кудряшов
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к постановлению Правительства
Самарской области
от _____________№_______
ПЕРЕЧЕНЬ
тактических показателей (индикаторов), характеризующих ежегодный
ход и итоги реализации государственной программы
Самарской области «Развитие культуры в Самарской области
на период до 2021 года»
№
п/п
Наименование цели,
задачи, тактического показателя
(индикатора)
Единица измерения
Значение тактического показателя (индикатора) по годам
Оценка
Плановый период (прогноз)
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2.4.1.
Количество проведенных выставочных проектов ведущих федеральных музеев
единиц
1
1
1
5.6.1.
Количество муниципальных учреждений культуры Самарской области, получивших грант в форме субсидии на реновацию
единиц
1
1
5.14.
Количество муниципальных библиотек Самарской области, получивших субсидию (в том числе за счет средств федерального бюджета) на создание виртуальных читальных залов
единиц
6
54
12
6
10
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к постановлению Правительства
Самарской области
от ________________№_______
МЕТОДИКА РАСЧЕТА
стратегических и тактических показателей (индикаторов) государственной программы Самарской области
«Развитие культуры в Самарской области на период до 2021 года»
№
п/п
Наименование показателя
(индикатора)
Методика расчета показателя
(индикатора)
Источник информации для расчета значения показателя (индикатора)
Примечания
2.4.1.
Количество проведенных выставочных проектов ведущих федеральных музеев
Показатель рассчитывается по формуле
Вп = Впм, где
Впм – количество проведенных выставочных проектов ведущих федеральных музеев
Отчеты об исполнении соглашения
5.6.1.
Количество муниципальных учреждений культуры Самарской области, получивших грант в форме субсидии на реновацию
Показатель рассчитывается по формуле
Рук = Мук, где
Мук – количество муниципальных учреждений культуры Самарской области, получивших грант на реновацию
Отчет об исполнении соглашения
5.14.
Количество муниципальных библиотек Самарской области, получивших субсидию (в том числе за счет средств федерального бюджета) на создание виртуальных читальных залов
Показатель рассчитывается по формуле
Ка = Ац, где
Ац – количество муниципальных библиотек Самарской области, получивших субсидию (в том числе за счет средств федерального бюджета) на создание виртуальных читальных залов
Отчеты об исполнении соглашения
ПРИЛОЖЕНИЕ 3
к постановлению Правительства
Самарской области
от ____________№___________
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ
государственной программы Самарской области
«Развитие культуры в Самарской области на период до 2021 года»
№ п/п
Наименование цели, задачи, мероприятия
Исполнитель мероприятия
Срок реализа-ции, годы
Объем финансирования, тыс. рублей
Тактический показатель (индикатор), характеризующий выполнение соответствующего мероприятия (мероприятий)
Всего
в том числе по годам
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
1.2.
Инвентаризация объектов исторического и культурного (археологического) наследия федерального значения, расположенных на территории Самарской области
УГООКН
2020
4 130,00
4 130,00
Показатель – пункт 1.2 приложения 1.1 к Государственной программе
1.3.
Разработка проектов зон охраны объектов культурного наследия, установление границ территорий и зон охраны объектов культурного наследия4
УГООКН
2015-2021
58 935,24
5 608,00
4 389,06
4 264,40
3 288,78
12 612,00
15 327,00
15 327,00
Показатель – пункт 1.3
приложения 1.1 к Государственной программе
В том числе неиспользованные средства предыду-щего периода
1 881,00
Министерство культуры Самарской области
2014
5 608,00
5 608,00
1.4.
Проведение историко- культурной экспертизы
УГООКН
2015-2021
12 187,70
2 000,00
2 077,74
850,00
679,69
2 580,00
2 000,00
2 000,00
Показатель – пункт 1.4
приложе-ния 1.1 к Государственной программе
Министерство культуры Самарской области
2014
2 000,00
2 000,00
1.6.
Организация и проведение аварийных спасательных работ в целях сохранности памятников археологии, разрушаемых природными явлениями
УГООКН
2016-2017, 2019-2020
19 993,97
7 566,85
4 301,82
3 000,00
5 125,30
Показатель – пункт 1.6
приложения 1.1 к Государственной программе
1.9.
Поведение информационных и социо-культурных мероприятий, реализация проектов, направленных на популяризацию объектов культурного наследия
УГООКН
2019-2020
17 976,00
9 388,00
8 588,00
Показатель – пункт 1.9
приложе-ния 1.1 к Государственной программе
1.10.
Разработка проекта предмета охраны и границ территории, требований к градостроительным регламентам городского округа Самара в целях включения части населенного пункта в перечень исторических поселений регионального значения
УГООКН
2018-2019
5 915,82
5 915,82
4 141,07
Показатель – пункт 1.10 приложения 1.1 к Государственной программе
В том числе неиспользованные средства предыдущего периода
4 141,07
Итого по задаче 1
846 467,08
71 552,00
206 732,30
74 252,35
318 050,95
231 789,81
281 668,48
135 768,30
117 925,00
В том числе неиспользованные средства предыдущего периода
50 000,00
123 080,05
221 905,25
196 286,81
В том числе:
министерство культуры Самарской области4
271 045,30
71 552,00
195 197,30
50 000,00
121 199,05
94 469,57
70 922,26
598,00
598,00
В том числе неиспользованные средства предыдущего периода
50 000,00
121 199,05
94 469,57
67 822,26
управление государственной охраны объектов культурного наследия Самарской области4
575 421,78
11 535,00
24 252,35
196 851,90
137 320,24
210 746,22
135 170,30
117 327,00
В том числе неиспользованные средства предыдущего периода
1 881,00
127 435,68
128 464,55
2.3.
Организация и проведение мероприятий, направленных на сохранение традиционной народной культуры и развитие самодеятельного художественного творчества
Министерство культуры Самарской области
2014-2021
38 117,40
5 547,00
4 647,00
4 647,00
4 088,20
2 788,20
4 600,00
5 900,00
5 900,00
Показатель – пункт 2.3
приложения 1.1 к Государственной программе
В том числе в рамках федерального проекта «Творческие люди» национального проекта «Культура»
12 200,00
3 000,00
4 600,00
4 600,00
2.4.
Мероприятия, направленные на развитие и укрепление межрегиональных, международных культурных связей
Министерство культуры Самарской области
2014-2021
164 630,26
8 530,00
16 063,60
29 847,69
27 938,97
21 250,00
19 000,00
21 000,00
21 000,00
В том числе в рамках федерального проекта «Творческие люди» национального проекта «Культура»
2 000,00
1 000,00
1 000,00
2.4.1.
Организация и проведение мероприятий по вопросам международного и межрегионального культурного сотрудничества
Министерство культуры Самарской области
2014- 2021
162 630,26
8 530,00
16 063,60
29 847,69
27 938,97
21 250,00
19 000,00
20 000,00
20 000,00
Показатель – пункт 2.4 приложения 1.1 к Государственной программе
2.4.2.
Организация и проведение выставочных проектов ведущих федеральных
музеев
Министерство культуры Самарской области
2020-2021
2 000,00
1 000,00
1 000,00
Показатель – пункт 2.4.1
приложе-ния 1.1 к Государственной программе
В том числе в рамках федерального проекта «Творческие люди» национального проекта «Культура»
2 000,00
1 000,00
1 000,00
2.5.
Предоставление из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Самарской области иных межбюджетных трансфертов на выплату денежных поощрений за лучшие концертные программы и выставки декоративно-прикладного творчества муниципальных образований Самарской области
Министерство культуры Самарской области
2014- 2018,2020-2021
12 500,00
1 000,00
1 000,00
2 500,00
2 000,00
2 000,00
2 000,00
2 000,00
Показатель – пункт 2.5 приложения 1.1 к Государственной программе
В том числе в рамках федерального проекта «Творческие люди» национального проекта «Культура»
4 000,00
2 000,00
2 000,00
2.12.
Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям Самарской области на финансовое
Министерство культуры Самарской области
2014-
2021
8 830 929,00
986 202,41
867 586,51
834 932,30
896 031,87
1 078 393,85
1 314 346,71
1 385 109,58
1 468 325,77
Показатели –
пункты 2.10, 2.4.1 (в 2019 году) приложения 1.1 к Государственной программе
обеспечение выполнения государственного задания – культура
УГООКН
2015-2021
98 832,25
5 808,30
5 656,97
5 737,70
13 939,55
20 546,81
24 602,70
24 602,70
Показатель – пункт 1.1 приложе-ния 1.1 к Государственной программе
В том числе неиспользованные средства предыдущего периода
2 062,48
В том числе расходы на увеличение фонда оплаты труда отдельных категорий работников организаций в Самарской области, финансирование которых осуществляется за счет средств областного бюджета, в целях реализации Указов Президента Российской Федерации
от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»,
от 01.06.2012 № 761 «О Наци-ональной стратегии действий в интересах детей на 2012 – 2017 годы»,
от 28.12.2012
№ 1688
«О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»7
Министерство культуры Самарской области
860 446,53
30 875,00
88 798,70
38 891,30
162 543,46
228 060,91
311 277,16
Итого на обеспечение государственного задания государственных учреждений культуры
9 274 080,21
1 027 040,40
910 987,79
878 030,87
941 333,01
1 136 817,45
1 382 864,92
1 457 926,03
1 541 142,22
В том числе:
министерство культуры Самарской области
9 175 247,96
1 027 040,40
905 179,49
872 373,90
935 595,31
1 122 877,90
1 362 318,11
1 433 323,33
1 516 539,52
В том числе в рамках федерального проекта «Творческие люди» национального проекта «Культура»
1 000,00
1 000,00
управление государственной охраны объектов культурного наследия Самарской области
98 832,25
5 808,30
5 656,97
5 737,70
13 939,55
20 546,81
24 602,70
24 602,70
2.16.
Предоставление грантов в форме субсидий лучшим муниципальным самодеятельным коллективам народного творчества Самарской области
Министерство культуры Самарской области
2019-2021
4 500,00
1 500,00
1 500,00
1 500,00
Показатель – пункт 2.12 приложения 1.1 к Государственной программе
В том числе в рамках федерального проекта «Творческие люди» национального проекта «Культура»
4 500,00
1 500,00
1 500,00
1 500,00
Итого по задаче 2
10 097 956,53
1 088 140,40
961 498,39
934 525,56
1 009 911,18
1 248 367,84
1 547 692,30
1 621 360,73
1 704 609,82
В том числе неиспользованные средства предыдущего периода
18 149,69
В том числе:
министерство культуры Самарской области
9 947 230,69
1 088 140,40
955 690,09
928 868,59
1 004 173,48
1 234 428,29
1 508 557,30
1 580 121,78
1 663 337,97
В том числе неиспользованные средства предыдущего периода
16 087,21
В том числе в рамках федерального проекта «Творческие люди» национального проекта «Культура»
23 700,00
5 500,00
9 100,00
9 100,00
управление государственной охраны объектов культурного наследия Самарской области
150 725,84
5 808,30
5 656,97
5 737,70
13 939,55
39 135,00
41 238,95
41 271,85
В том числе неиспользованные средства предыдущего периода
2 062,48
3.1.
Предоставление субсидий некоммерческим организациям на творческие проекты, направленные на укрепление российской гражданской идентичности на основе духовно-нравственных и культурных ценностей народов Российской Федерации, включая мероприятия, направленные на популяризацию русского языка и литературы, народных художественных промыслов и ремесел
Министерство культуры Самарской области
2014-2021
347 185,18
40 157,00
26 697,34
24 558,08
23 079,50
51 479,82
88 698,92
46 457,00
46 457,00
В том числе неиспользованные средства предыдущего периода
399,48
В том числе в рамках федерального проекта «Творческие люди» национального проекта «Культура»
18 924,06
10 924,06
4 000,00
4 000,00
3.1.1.
Предоставление субсидий некоммерческим организациям, в том числе творческим союзам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), на реализацию социально значимых мероприятий в сфере культуры и искусства
Министерство культуры Самарской области
2014-2021
241 073,18
32 657,00
19 197,34
17 058,08
15 579,50
43 979,82
35 686,92
38 657,00
38 657,00
Показатель – пункт 3.1 приложе-ния 1.1 к Государственной программе
В том числе неиспользованные средства предыдущего периода
399,48
В том числе в рамках федерального проекта «Творческие люди» национального проекта «Культура»
18 924,06
10 924,06
4 000,00
4 000,00
3.3.
Количество грантов некоммерческим организациям на организацию и проведение фестиваля детского творчества, в том числе фестиваля духовной и хоровой музыки
Министерство культуры Самарской области
2019-2021
3 000,00
1 000,00
1 000,00
1 000,00
Показатель – пункт 3.3 приложе-ния 1.1 к Государственной программе
В том числе в рамках федерального проекта «Творческие люди» национального проекта «Культура»
3 000,00
1 000,00
1 000,00
1 000,00
3.4.
Реализация проекта по созданию и обеспечению деятельности исторического парка «Россия – моя история»
Министерство культуры Самарской области
2017-2021
497 363,10
214 011,94
60 568,61
63 340,75
79 720,90
79 720,90
Показатель – пункты 3.4, 3.4.1 приложения 1.1 к Государственной программе
3.5.
Предоставление субсидий некоммерческим организациям на поддержку добровольческих движений в сфере сохранения культурного наследия народов Российской Федерации
УГООКН
2019-2021
2 700,00
900,00
900,00
900,00
Показатель – пункт 3.5 приложения 1.1 к Государственной программе
В том числе в рамках федерального проекта «Творческие люди» национального проекта «Культура»
2 700,00
900,00
900,00
900,00
3.6.
Информационно-разъясни-тельное сопровождение региональной составляющей национального проекта «Культура»
Министерство культуры Самарской области
2019-2021
5 500,00
1 500,00
2 000,00
2 000,00
Показатель – пункт 3.1 приложе-ния 1.1 к Государственной программе
Итого по задаче 3
933 541,18
43 157,00
38 697,34
36 558,08
246 591,44
125 316,33
164 464,67
139 577,90
139 577,90
В том числе неиспользованные средства предыдущего периода
399,48
В том числе:
министерство культуры Самарской области
933 541,18
43 157,00
38 697,34
36 558,08
246 591,44
125 316,33
163 564,67
138 677,90
138 677,90
В том числе неиспользованные средства предыдущего периода
399,48
В том числе в рамках федерального проекта «Творческие люди» национального проекта «Культура»
21 924,06
11 924,06
5 000,00
5 000,00
управление государственной охраны объектов культурного наследия Самарской области
2 700,00
900,00
900,00
900,00
В том числе в рамках федерального проекта «Творческие люди» национального проекта «Культура»
2 700,00
900,00
900,00
900,00
5.1.
Проектирование, строительство (реконструкция) зданий государственных учреждений культуры4
Министерство строительства Самарской области, ГКУ СО «УКС»
2001-
2021
5 774 441,26
809 649,41
1 108 332,96
324 188,48
251 113,12
304 449,30
361 890,29
889 550,29
2 033 157,50
Показатель –
пункт 5.1 приложе-ния 1.1 к Государственной программе
В том числе неиспользованные средства предыду-щего периода
157 990,01
54 564,81
21 017,08
67 128,58
7 189,61
В том числе в рамках федерального проекта «Культурная среда» национального проекта «Культура»
264 054,88
231 814,09
32 240,79
5.1.2.
Проектирование, реставрация и приспособление для современного использования здания ГБУК «Самарский академический театр драмы имени М.Горького», расположенного по адресу: г. Самара, площадь Чапаева,1
Министерство строительства Самарской области, ГКУ СО «УКС»
2018-2021
1 567 173,17
31 464,00
24 274,39
31 464,00
1 511 434,7812
В том числе неиспользованные средства предыдущего периода
24 274,39
7 189,61
5.1.3.
Проектирование и реконструкция здания Самарского театра юного зрителя «СамАрт», II пусковой комплекс3, 4
Министерство строительства Самарской области, ГКУ СО «УКС»
2006-2019
1 080 703,24
508 037,70
296 873,40
173 051,36
167 072,14
41 729,28
23 621,58
В том числе неиспользованные средства предыдущего периода
82 000,00
3 043,56
21 017,08
23 621,58
В том числе в рамках федерального проекта «Культурная среда» национального проекта «Культура»
23 621,58
23 621,58
5.1.3.1.
Проектирование и реконструкция здания Самарского театра юного зрителя «СамАрт»,
III пусковой комплекс
Министерство строительства Самарской области, ГКУ СО «УКС»
2019-2020
23 975,20
10 160,52
15 240,79
В том числе неиспользованные средства предыдущего периода
1 426,11
В том числе в рамках федерального проекта «Культурная среда» национального проекта «Культура»
25 401,31
10 160,52
15 240,79
5.1.5.
Проектирование и реставрация с приспособлением для современного использования памятника истории и культуры здания бывшего ресторана «Аквариум»4
Министерство строительства Самарской области, ГКУ СО «УКС»
2014-2020
962 138,36
250 000,00
170 000,00
151 137,12 10
84 040,98
231 256,02
198 031,99
17 000,00
Показатель – пункт 1.7 приложения 1.1 к Государственной программе
В том числе неиспользованные средства предыдущего периода
70 000,00
51 521,25
17 806,50
В том числе в рамках федерального проекта «Культурная среда» национального проекта «Культура»
215 031,99
198 031,99
17 000,00
5.1.6.
Проектирование и реконструкция здания Дома культуры «Самарец» в городском округе Самара4, 8
Министерство строительства Самарской области, ГКУ СО «УКС»
2014-2015, 2019
145 801,81
40 000,00
5 990,01
105 801,8113
Показатель – пункт 5.2 приложе-ния 1.1 к Государственной программе
В том числе неиспользованные средства предыдущего периода
5 990,01
5.2.
Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Самарской области на проектирование и строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства в сфере культуры
Министерство строительства Самарской области
2014-2021
792 272,33
119 960,36
159 897,70
45 861,93
48 000,00
55 068,55
110 883,12
217 588,00
65 496,40
Показатель – пункт 5.2 приложе- ния 1.1 к Государственной программе
В том числе неиспользованные средства предыдущего периода
30 483,73
В том числе в рамках федерального проекта «Культурная среда» национального проекта «Культура»
82 629,83
82 629,83
5.2.1.
Проектирование и строительство культурно-оздорови-тельного центра с залом на 500 мест в селе Большая Глушица муниципального района Больше-глушицкий
Министерство строительства Самарской области
2005-2015, 2017-2019
304 738,38
59 040,00
60 000,00
48 000,00
55 068,55
82 629,83
В том числе в рамках федерального проекта «Культурная среда» национального проекта «Культура»
82 629,83
82 629,83
5.3.
Осуществление капитального ремонта и обеспечение пожарной безопасности зданий (помещений) государственных (муниципальных) учреждений, осуществляющих деятельность в сфере культуры
Министерство культуры Самарской области
2014-2021
1 123 683,18
121 807,00
68 386,83
58 597,24
81 220,55
178 382,42
278 011,32
201 159,05
204 609,05
В том числе неиспользованные средства предыдущего периода
37 302,46
31 187,82
В том числе в рамках федерального проекта «Культурная среда» национального проекта «Культура»
590 625,61
184 857,51
201 159,05
204 609,05
5.3.1.
Осуществление работ по обследованию и оценке технического состояния строительных конструкций зданий, выполнению проектно-изыскательских работ и (или) работ по капитальному ремонту зданий (помещений) государственных учреждений культуры
Министерство культуры Самарской области
2016- 2021
297 319,62
19 743,87
276,95
3 501,66
10 651,00
124 700,00
139 197,00
Показатель – пункт 5.3 приложения 1.1 к Государственной программе
В том числе неиспользованные средства предыдущего периода
50,86
700,00
В том числе в рамках федерального проекта «Культурная среда» национального проекта «Культура»
273 848,00
9 951,00
124 700,00
139 197,00
5.3.3.
Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Самарской области на осуществление капитального ремонта зданий (помещений) муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере культуры
Министерство культуры Самарской области
2014-2021
751 888,75
72 593,00
68 386,83
38 853,37
80 582,79
150 029,76
242 795,32
76 459,05
65 412,05
Показатель – пункт 5.5 приложе-ния 1.1 к Государственной программе
В том числе неиспользованные средства предыдущего периода
37 251,60
5 971,82
В том числе в рамках федерального проекта «Культурная среда» национального проекта «Культура»
316 777,55
174 906,45
76 459,05
65 412,05
5.4.
Предоставление грантов на реновацию региональных и муниципальных учреждений отрасли культуры Самарской области
Министерство культуры Самарской области
2019-2021
25 000,00
5 000,00
10 000,00
10 000,00
В том числе в рамках федерального проекта «Культурная среда» национального проекта «Культура»
25 000,00
5 000,00
10 000,00
10 000,00
5.4.1.
Предоставление грантов в форме субсидий на реновацию государственных музеев Самарской области
Министерство культуры Самарской области
2019-2021
15 000,00
5 000,00
5 000,00
5 000,00
Показатель – пункт 5.6 приложе-ния 1.1 к Государственной программе
В том числе в рамках федерального проекта «Культурная среда» национального проекта «Культура»
15 000,00
5 000,00
5 000,00
5 000,00
5.4.2.
Предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований в Самарской области на выделение грантов в форме субсидий в целях реновации муниципальных учреждений отрасли культуры Самарской области
Министерство культуры Самарской области
2020-2021
10 000,00
5 000,00
5 000,00
Показатель – пункт 5.6.1 приложе-ния 1.1 к Государственной программе
В том числе в рамках федерального проекта «Культурная среда» национального проекта «Культура»
10 000,00
5 000,00
5 000,00
5.7.
Приобретение оборудования, специализированного автотранспорта, музыкальных инструментов, учебной литературы и др. (включая демонтажные, монтажные и пусконаладочные работы)
Министерство культуры Самарской области
2014, 2016-2021
159 220,46
21 144,00
1 992,15
11 092,90
24 874,80
61 956,41
25 900,00
31 500,00
Показатель – пункт 5.9 приложения 1.1 к Государственной программе
В том числе в рамках федерального проекта «Культурная среда» национального проекта «Культура»
65 265,49
9 865,49
24 900,00
30 500,00
5.7.1.
Предоставление субсидий на иные цели государственным учреждениям, подведомственным министерству культуры Самарской области
Министерство культуры Самарской области
2014, 2016-2021
129 320,46
21 144,00
1 992,15
6 192,90
24 874,80
36 956,41
25 900,00
31 500,00
В том числе
неиспользованные средства предыдущего периода
19 239,80
В том числе средства, планируемые к поступлению из федерального бюджета
434,64
434,64
В том числе в рамках федерального проекта «Культурная среда» национального проекта «Культура»
65 265,49
9 865,49
24 900,00
30 500,00
5.9.
Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Самарской области на укрепление материально-технической базы учреждений сферы культуры
Министерство культуры Самарской области
2015-2016, 2018- 2021
106 134,93
93,40
1 889,39
17 067,37
23 794,77
58 540,00
4 750,00
В том числе средства, планируемые к поступлению из федерального бюджета
70 896,90
93,40
20 463,50
50 340,005
В том числе в рамках федерального проекта «Культурная среда» национального проекта «Культура»
31 994,77
23 794,77
8 200,00
5.9.2.
Предоставление субсидий муниципальным образованиям Самарской области на приобретение передвижных много-функциональных культурных центров (автоклубов)
Министерство культуры Самарской области
2019
23 794,77
23 794,77
Показатель – пункт 5.11.1 приложения 1.1 к Государственной программе
В том числе средства, планируемые к поступлению из федерального бюджета
20 463,50
20 463,50
В том числе в рамках федерального проекта «Культурная среда» национального проекта «Культура»
23 794,77
23 794,77
5.9.3.
Предоставление субсидий муниципальным образованиям Самарской области на оснащение муниципальных образовательных учреждений сферы культуры (школы искусств и училища) музыкальными инструментами, оборудованием и материалами для творчества в соответствии с современными стандартами профессионального и дополнительного образования в сфере культуры
Министерство культуры Самарской области
2020
58 540,00
58 540,00
Показатель – пункт 5.18 приложе-
ния 1.1 к Государственной программе
В том числе средства, планируемые к поступлению из федерального бюджета
50 340,00
50 340,005
В том числе в рамках федерального проекта «Культурная среда» национального проекта «Культура»
8 200,00
8 200,00
5.19.
Предоставление иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в Самарской области на создание виртуальных концертных залов
Министерство культуры Самарской области
2019
19 068,31
13 468,31
5 600,00
Показатель – пункт 5.26 приложения 1.1 к Государственной программе
В том числе средства, планируемые к поступлению из федерального бюджета
12 480,00
12 480,00
В том числе в рамках федерального проекта «Цифровая культура» национального проекта «Культура»
19 068,31
13 468,31
5 600,00
5.20.
Предоставление иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в Самарской области на создание муниципальных модельных библиотек
Министерство культуры Самарской области
2019-2021
75 000,00
55 000,00
10 000,00
10 000,00
Показатель – пункт 5.27 приложения 1.1 к Государственной программе
В том числе средства, планируемые к поступлению из федерального бюджета
55 000,00
55 000,00
В том числе в рамках федерального проекта «Культурная среда» национального проекта «Культура»
75 000,00
55 000,00
10 000,00
10 000,00
Итого по задаче 5
8 661 486,45
1 087 390,77
1 347 700,89
435 079,19
448 178,47
679 694,98
1 303 194,53
1 425 738,57
2 361 012,95
В том числе неиспользованные средства предыдущего периода
157 990,01
85 048,54
58 319,54
117 956,20
7 189,61
В том числе:
министерство культуры Самарской области
1 749 872,86
157 781,00
69 470,23
65 028,78
144 165,35
320 177,13
500 421,12
318 600,28
262 359,05
В том числе неиспользованные средства предыдущего периода
37 302,46
50 827,62
В том числе в рамках федеральных проектов «Культурная среда», «Цифровая культура» национального проекта «Культура»
806 954,12
291 986,02
259 859,05
255 109,05
министерство строительства Самарской области4
6 906 713,59
929 609,77
1 278 230,66
370 050,41
299 113,12
359 517,85
802 773,41
1 107 138,29
2 098 653,90
В том числе неиспользованные средства предыдущего периода
157 990,01
85 048,54
21 017,08
67 128,58
7 189,61
В том числе в рамках федерального проекта «Культурная среда» национального проекта «Культура»
346 684,71
314 443,92
32 240,79
управление государственной охраны объектов культурного наследия
4 900,00
4 900,00
ИТОГО ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ
20 544 811,24
2 291 520,17
2 554 628,92
1 480 415,18
2 022 829,04
2 285 658,96
3 297 192,81
3 324 125,50
4 324 805,67
В том числе:
неиспользованные средства предыдущего периода
157 990,01
135 048,54
123 080,05
280 224,79
332 832,01
7 189,61
В том числе в рамках национального проекта «Культура»
1 201 962,88
624 753,99
307 099,84
270 109,05
средства федерального бюджета
325 888,84
50 981,10
2 984,64
30 792,70
55 726,80
129 549,70
54 998,40
855,50
межбюджетные трансферты, предоставляемые федеральному бюджету из бюджета субъекта Российской Федерации11
510 000,00
180 000,00
120 000,00
450 000,00
В том числе:
министерство культуры Самарской области4
12 904 350,03
1 361 910,40
1 259 054,96
1 080 455,45
1 516 226,32
1 774 881,32
2 243 638,18
2 039 677,96
2 066 652,92
расходы на увеличение фонда оплаты труда отдельных категорий работников организаций в Самарской области, финансирование которых осуществляется за счет средств областного бюджета, в
целях реализации указов Президента Российской Федерации
от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»,
от 01.06.2012 № 761 «О На-циональной стратегии действий в интересах детей на 2012 – 2017 годы», от 28.12.2012 № 1688
«О некоторых мерах по реализации госу-дарственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»7
860 446,53
30 875,00
88 798,70
38 891,30
162 543,46
228 060,91
311 277,16
В том числе неиспользованные средства предыдущего периода
50 000,00
121 199,05
131 772,03
135 176,40
в том числе в рамках национального проекта «Культура»
852 578,17
309 410,07
273 959,05
269 209,05
министерство строительства Самарской области4
6 906 713,59
929 609,77
1 278 230,66
370 050,41
299 113,12
359 517,85
802 773,41
1 107 138,29
2 098 653,90
В том числе неиспользованные средства предыдущего периода
157 990,01
85 048,54
21 017,08
67 128,58
7 189,61
в том числе в рамках национального проекта «Культура»
346 684,71
314 443,92
32 240,79
управление государственной охраны объектов культурного наследия Самарской области4
733 747,62
17 343,30
29 909,32
200 053,92
151 259,79
250 781,22
177 309,25
159 498,85
В том числе:
неиспользованные средства предыдущего периода
1 881,00
127 435,68
130 527,03
в том числе в рамках национального проекта «Культура»
2 700,00
900,00
900,00
900,00
бюджетные ассигнования, утверждаемые отдельным решением Правительства Самарской области
4 156 892,94
635 469,55
432 301,81
1 039 609,30
2 049 512,28
бюджетные ассигнования, предусмотренные законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период
16 387 918,30
2 291 520,17
1 919 159,37
1 480 415,18
2 022 829,04
2 285 658,96
2 864 891,00
2 284 516,20
2 275 293,39
___________________________
13 Объем финансирования, превышающий 3 500,00 тыс. рублей, предусматривается отдельным постановлением Правительства Самарской области.
ПРИЛОЖЕНИЕ 4
к постановлению Правительства
Самарской области
от ____________ № __________
ПОРЯДОК
предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий государственной программы Самарской области «Развитие культуры в Самарской области на период до 2021 года»
и национального проекта «Культура», софинансирование которых осуществляется в том числе за счет средств федерального бюджета
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления и расходования субсидий, выделяемых из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Самарской области в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Самарской области (далее – муниципальное образование) по реализации мероприятий государственной программы Самарской области «Развитие культуры в Самарской области на период до 2021 года» и национального проекта «Культура», софинансирование которых осуществляется в том числе за счет средств федерального бюджета, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования услугами организаций культуры и созданию условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры, организации предоставления дополнительного образования детям в сфере культуры и искусства (далее – субсидии).
2. Предоставление субсидий осуществляется министерством культуры Самарской области (далее – министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых соответствующему главному распорядителю средств областного бюджета в установленном порядке.
3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования следующих расходных обязательств муниципальных образований, в том числе в порядке компенсации произведенных в текущем финансовом году кассовых расходов (далее – расходные обязательства):
а) оснащение муниципальных учреждений культуры специализированным оборудованием (включая подготовительные, демонтажные, монтажные и пусконаладочные работы) и материально-техническими средствами (далее – специализированное оборудование);
б) проведение капитального ремонта зданий (помещений) муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере культуры;
в) оснащение муниципальных образовательных учреждений сферы культуры (школы искусств и училища) музыкальными инструментами, оборудованием и материалами для творчества в соответствии с современными стандартами профессионального и дополнительного образования в сфере культуры в рамках реализации национального проекта «Культура» по следующим направлениям:
приобретение музыкальных инструментов преимущественно отечественного производства или сборки из комплектующих иностранного производства, произведенной на территории Российской Федерации, включая их доставку и погрузочно-разгрузочные работы;
приобретение оборудования преимущественно отечественного производства или сборки из комплектующих иностранного производства, произведенной на территории Российской Федерации, включая доставку, погрузочно-разгрузочные работы, монтаж, демонтаж (для учебных аудиторий, библиотек, залов) и выставочное оборудование, в том числе мультимедийное оборудование с соответствующим программным обеспечением (далее – оборудование);
приобретение материалов (учебники, учебные пособия, в том числе электронные издания, наглядные пособия и материалы, натюрмортный фонд, художественные альбомы, нотные издания, в том числе нотный педагогический репертуар для детских школ искусств и училищ, клавиры, партитуры и хрестоматии).
4. Максимальное значение предельной доли участия средств областного бюджета в софинансировании расходных обязательств, предусмотренных пунктами «а», «б» пункта 3 настоящего Порядка, составляет 95% от общего объема финансирования соответствующего расходного обязательства, минимальное значение – 75%.
В случае предоставления субсидий в рамках реализации национального проекта «Культура» значение предельной доли участия средств областного бюджета в софинансировании расходных обязательств составляет 90% от общего объема финансирования соответствующего расходного обязательства.
5. Значение предельной доли участия средств областного бюджета в софинансировании расходных обязательств, предусмотренных пунктами «а», «б» пункта 3 настоящего Порядка, определяется исходя из значения показателя «Количество получателей услуг в сфере культуры на территории муниципального образования на одну тысячу человек населения муниципального образования» (далее – отраслевой показатель). В данном случае расчет предельной доли осуществляется министерством
в соответствии с подпунктом «б» пункта 8 Общих требований к предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам в Самарской области, утвержденных постановлением Правительства Самарской области от 30.12.2011 № 912 (далее – Общие требования).
Значение отраслевого показателя определяется министерством ежегодно на основании сводных отчетов по муниципальным образованиям, составленных на основе данных соответствующих форм федерального статистического наблюдения за деятельностью организаций культуры, утверждаемых Росстатом, представленных в министерство органами местного самоуправления, за год, предшествующий году распределения субсидий, по формуле
где Кобщ – количество получателей услуг в сфере культуры на территории муниципального образования на одну тысячу человек населения муниципального образования;
К1 – число зарегистрированных пользователей общедоступных (публичных) библиотек, расположенных на территории муниципального образования, в том числе входящих в состав другой организации культуры;
К2 – число посещений платных мероприятий организаций культурно-досугового типа, расположенных на территории муниципального образования;
К3 – число посещений музеев, расположенных на территории муниципального образования, в том числе входящих в состав другой организации культуры;
К4 – число зрителей театров, расположенных на территории муниципального образования;
К5 – число зрителей концертных организаций, расположенных на территории муниципального образования;
Чн – численность населения муниципального образования.
Источниками данных для расчета показателей К1 – К5 являются формы 6-НК «Сведения об общедоступной (публичной) библиотеке»,
7-НК «Сведения об организации культурно-досугового типа», 8-НК «Сведения о деятельности музея», 9-НК «Сведения о деятельности театра», 12-НК «Сведения о деятельности концертной организации, самостоятельного коллектива», для расчета показателя Чн – данные о численности населения Самарской области территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Самарской области.
В случае предоставления субсидий сельским поселениям за значение отраслевого показателя соответствующего сельского поселения принимается уровень значения отраслевого показателя муниципального района, на территории которого находится сельское поселение.
Доля участия средств областного бюджета в отношении субсидий, при распределении которых по итогам применения критериев отбора муниципальных образований получателем выступает одно муниципальное образование, устанавливается не более 95%.
6. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
а) в случае предоставления субсидий на оснащение муниципальных учреждений культуры специализированным оборудованием (включая подготовительные, демонтажные, монтажные и пусконаладочные работы):
наличие на территории муниципального образования муниципальных учреждений культурно-досугового типа;
реализация муниципальным учреждением не менее 10 культурно-массовых мероприятий в год;
отсутствие в муниципальном учреждении культуры необходимого специализированного оборудования либо длительность срока его эксплуатации свыше 15 лет;
наличие капитального ремонта в здании (помещениях) учреждения, проведенного не ранее 2015 года;
б) в случае предоставления субсидий на осуществление капитального ремонта зданий (помещений) муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере культуры:
необходимость осуществления капитального ремонта в зданиях (помещениях) муниципальных учреждений с целью восстановления эксплуатационных характеристик данных зданий (помещений) при условии степени износа здания (помещения), строительных конструкций или элементов таких конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов или их элементов более 50%. В случае предоставления средств областного бюджета на осуществление капитального ремонта в зданиях (помещениях) муниципальных учреждений, работы в которых начаты ранее финансового года, в котором органом местного самоуправления направлена заявка, или в порядке компенсации произведенных в текущем финансовом году кассовых расходов степень износа здания (помещения), строительных конструкций или элементов таких конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов или их элементов учитывается на момент начала выполнения соответствующих работ на объекте;
наличие документального подтверждения муниципальной собственности на здания (помещения) муниципальных учреждений, требующие капитального ремонта;
наличие ведомостей объемов работ и сметной документации на проведение капитального ремонта соответствующих зданий (помещений) муниципальных учреждений, составленной с соблюдением действующих нормативов по ценообразованию в строительстве, утвержденных органом местного самоуправления и согласованных министерством;
в) в случае предоставления субсидий на оснащение муниципальных образовательных учреждений сферы культуры (школы искусств и училища) музыкальными инструментами, оборудованием и материалами для творчества в соответствии с современными стандартами профессионального и дополнительного образования в сфере культуры:
наличие заявки от органов местного самоуправления муниципальных образований Самарской области о необходимости проведения соответствующих мероприятий по указанному в настоящем подпункте направлению в текущем финансовом году;
наличие на территории муниципальных образований образовательных учреждений в сфере культуры (детских школ искусств и училищ) (далее – ДШИ), имеющих наиболее высокую позицию в рейтинге ДШИ (далее – рейтинг). Позиция ДШИ в рейтинге определяется по совокупности показателей: количество обучающихся и доля детей, обучающихся по предпрофессиональным программам, в общем количестве обучающихся в данном учреждении.
7. Размер субсидии рассчитывается исходя из представленной заявки органа местного самоуправления, существующей потребности соответствующего муниципального образования в софинансировании расходного обязательства и предельной доли, рассчитанной в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка.
В случае предоставления субсидий на оснащение муниципальных образовательных учреждений сферы культуры (школы искусств и училища) музыкальными инструментами, оборудованием и материалами для творчества в соответствии с современными стандартами профессионального и дополнительного образования в сфере культуры размер субсидии рассчитывается по формуле
К = А × В,
где К – объем иных межбюджетных трансфертов для муниципального образования;
А – количество ДШИ, занимающих высшие позиции в рейтинге ДШИ, от муниципального образования;
В – объем иных межбюджетных трансфертов, предусмотренных для ДШИ;
объем средств для ДШИ рассчитывается по формуле
В = Собщ / М
Собщ – общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных по данному направлению в бюджетной росписи на соответствующий финансовый год;
М – количество ДШИ, получающих иной межбюджетный трансферт (определяется Министерством культуры Российской Федерации в рамках реализации национального проекта «Культура»).
Заявка на предоставление субсидий направляется в министерство в срок до 1 октября года, предшествующего году предоставления субсидии. Заявка составляется в произвольной форме, содержит информацию о целях предоставления субсидии, направлениях затрат, определенных пунктом 3 настоящего Порядка, размере запрашиваемой субсидии и заверяется органом местного самоуправления.
8. В целях подтверждения соответствия критериям отбора орган местного самоуправления муниципального образования к заявке на предоставление субсидии прилагает следующие документы (копии документов):
а) в случае предоставления субсидий на оснащение муниципальных учреждений культуры специализированным оборудованием (включая подготовительные, демонтажные, монтажные и пусконаладочные работы):
смету затрат, необходимых для реализации мероприятия, заверенную органом местного самоуправления, с приложением не менее трех коммерческих предложений (прайс-листов) по указанным направлениям. При необходимости проведения подготовительных, демонтажных, монтажных и пусконаладочных работ их стоимость должна быть определена с применением проектно-сметного метода;
пояснительную записку с обоснованием необходимости приобретения специализированного оборудования (включая обоснование необходимости проведения подготовительных, демонтажных, монтажных и пусконаладочных работ), заверенную подписью руководителя учреждения и печатью учреждения;
данные из формы федерального статистического наблюдения 7-НК «Сведения об организации культурно-досугового типа» о количестве учреждений культурно-досугового типа и количестве реализованных культурно-массовых мероприятий, заверенные органом местного самоуправления;
справку о состоящем на балансе муниципального учреждения специализированном оборудовании и сроке его эксплуатации, заверенную подписью руководителя учреждения и печатью учреждения;
справку о проведении работ по капитальному ремонту здания (помещений) со сроком окончания работ в текущем (следующем) финансовом году либо о завершенном капитальном ремонте в здании (помещениях), которое(ые) планируется оснастить специализированным оборудованием, составленную в произвольной форме и заверенную органом местного самоуправления;
б) в случае предоставления субсидий на осуществление капитального ремонта зданий (помещений) муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере культуры:
акт технического обследования здания, или заключение по техническому обследованию здания, или технический паспорт, составленные в соответствии с требованиями действующего законодательства. В случае предоставления средств областного бюджета на осуществление капитального ремонта в зданиях (помещениях) муниципальных учреждений, работы в которых начаты ранее финансового года, в котором органом местного самоуправления направлена заявка, или в порядке компенсации произведенных в текущем финансовом году кассовых расходов указанные документы должны быть составлены не позднее начала выполнения соответствующих работ на объекте;
выписку из Единого государственного реестра недвижимости;
ведомости объемов работ, утвержденные органом местного самоуправления;
сметную документацию на ремонтные работы, составленную с соблюдением действующих нормативов по ценообразованию в строительстве, утвержденную органом местного самоуправления;
копию контракта (договора) на проведение капитального ремонта – в случае если работы начаты ранее финансового года, в котором органом местного самоуправления направлена заявка.
е) в случае предоставления субсидий на оснащение муниципальных образовательных учреждений сферы культуры (школы искусств и училища) музыкальными инструментами, оборудованием и материалами для творчества в соответствии с современными стандартами профессионального и дополнительного образования в сфере культуры:
копии уставов ДШИ, подтверждающих факт их расположения на территории муниципального образования и тип учреждения;
справку о количестве обучающихся в ДШИ по предпрофессиональным программам;
копию федерального статистического наблюдения по форме 1-ДШИ «Сведения о детской музыкальной, художественной, хореографической школе и школе искусств», утвержденной приказом Росстата от 04.04.2019 № 195 «Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации Министерством культуры Российской Федерации федерального статистического наблюдения за деятельностью детских музыкальных, художественных, хореографических школ и школ искусств», за предыдущий год.
Также в целях подтверждения соответствия критериям отбора орган местного самоуправления муниципального образования к заявке прилагает копию нормативного правового акта или гарантийное письмо о финансовом обеспечении соответствующего расходного обязательства за счет средств местного бюджета.
9. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
признание муниципального образования соответствующим критериям отбора, установленных пунктом 6 настоящего Порядка;
отсутствие у муниципального образования нарушения условия представления главному распорядителю средств областного бюджета отчетности (непредставление отчетности) при получении субсидии в предыдущем финансовом году;
наличие подтверждения финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств муниципального образования за счет средств местного бюджета;
наличие у муниципального образования муниципальной программы, направленной на развитие сферы культуры;
организация процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) для поставки товара, выполнения работ, оказания услуг в течение 30 дней со дня доведения уведомления по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам (форма по ОКУД 0504320).
В случае осуществления государственной инспекцией финансового контроля Самарской области предварительного контроля в сфере закупок в соответствии с распоряжением Правительства Самарской области
от 23.12.2009 № 333-р «Об утверждении Регламента взаимодействия министерства управления финансами Самарской области, Главного управления организации торгов Самарской области, главных распорядителей средств областного бюджета, государственных заказчиков, являющихся органами государственной власти и казенными учреждениями Самарской области, бюджетных учреждений Самарской области с государственной инспекцией финансового контроля Самарской области при осуществлении контрольных полномочий» срок организации процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) для поставки товара, выполнения работ, оказания услуг составляет 60 дней со дня доведения уведомления по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам (форма по ОКУД 0504320). Началом процедуры считается либо размещение информации в автоматизированной информационной системе Самарской области «Автоматизированная информационная система государственного заказа Самарской области», либо в случае размещения в соответствии с действующим законодательством заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) представление соответствующему главному распорядителю средств областного бюджета на бумажном носителе копий документов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчика, либо в случае предоставления субсидии соответствующему учреждению представление соответствующему главному распорядителю средств областного бюджета на бумажном носителе копии заключенного с соответствующим учреждением соглашения о предоставлении целевой субсидии, либо внесение соответствующих изменений в план закупок и план-график закупок с определением срока начала закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
централизация закупок товаров, работ и услуг для муниципальных нужд при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей), осуществляемая Главным управлением организации торгов Самарской области (за исключением случаев, когда размер субсидии не превышает
5 000,00 тыс. рублей, и случаев, когда закупка товаров, работ и услуг осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011
№ 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» или статьей 93 Федерального закона от 05.04.2013
№ 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»);
представление органами местного самоуправления министерству документов, подтверждающих фактически произведенные расходы или возникновение соответствующих денежных обязательств, при условии обеспечения оплаты авансовых платежей по ним в размере, не превышающем 30% от суммы соответствующего денежного обязательства, за исключением расходов по направлениям, указанным в пункте 4.2 Порядка исполнения областного бюджета по расходам, утвержденного приказом министерства управления финансами Самарской области от 13.12.2007 № 12-21/99;
представление органами местного самоуправления министерству на бумажном носителе копий платежных документов, подтверждающих перечисление подрядной организации средств местного бюджета по соответствующему расходному обязательству;
заключение соглашения между главным распорядителем средств областного бюджета и уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования (далее – соглашение). В случае предоставления средств из федерального бюджета соглашение заключается в системе «Электронный бюджет» по форме, аналогичной установленной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 14.12.2018 № 269н «Об утверждении Типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации».
Соглашения должны содержать следующие положения:
а) реквизиты принятого в установленном порядке муниципального нормативного правового акта, определяющего соответствующие расходные обязательства муниципального образования Самарской области;
б) размер предоставляемых субсидий, порядок, условия и сроки их перечисления в бюджет муниципального образования Самарской области, а также объем бюджетных ассигнований местного бюджета на реализацию соответствующих расходных обязательств;
г) значения показателей результативности использования субсидий;
д) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования Самарской области, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидий;
е) последствия недостижения муниципальным образованием Самарской области установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидий;
ж) согласие уполномоченных органов местного самоуправления муниципальных образований Самарской области, получающих субсидии, на проведение министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий;
з) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
и) условие о вступлении в силу соглашения.
Соглашение заключается в срок, не превышающий 30 рабочих дней после подписания соответствующего соглашения с Министерством культуры Российской Федерации либо после вступления в силу нормативного правового акта Самарской области на соответствующий финансовый год, утверждающего распределение субсидий.
Действие условий предоставления субсидий, указанных в абзацах шестом, седьмом, восьмом настоящего пункта, не распространяется на субсидии, предоставляемые на выполнение работ по капитальному ремонту, которые начаты ранее финансового года, в котором органом местного самоуправления направлена заявка, или в порядке компенсации произведенных в текущем финансовом году кассовых расходов на исполнение указанных расходных обязательств муниципальных образований. При этом в данных случаях орган местного самоуправления муниципального образования представляет главному распорядителю бюджетных средств на бумажном носителе документы, подтверждающие фактически произведенные расходы, сметную документацию на весь объем выполнения работ по капитальному ремонту, составленную с соблюдением действующих нормативов по ценообразованию в строительстве, утвержденную органом местного самоуправления, сметную документацию на объем невыполненных (незавершенных) работ по капитальному ремонту, акт выполненных работ по капитальному ремонту, исполнительную документацию на выполненные работы по капитальному ремонту, копию контракта (договора) с подрядной организацией на выполнение работ по капитальному ремонту.
10. В случае невыполнения муниципальным образованием условий предоставления субсидий, указанных в абзацах шестом и седьмом пункта 9 настоящего Порядка, главный распорядитель средств областного бюджета в течение одного месяца со дня выявления нарушения прекращает финансирование мероприятия в полном объеме и обеспечивает перераспределение в установленном порядке высвободившихся средств между иными муниципальными образованиями в соответствии с утвержденными критериями отбора.
11. Субсидии, за исключением субсидий, предоставляемых в порядке компенсации произведенных затрат, расходуются органами местного самоуправления муниципальных образований на оснащение муниципальных учреждений культуры специализированным оборудованием (включая подготовительные, демонтажные, монтажные и пусконаладочные работы), осуществление капитального ремонта зданий (помещений) муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере культуры, оснащение муниципальных образовательных учреждений сферы культуры (школы искусств и училища) музыкальными инструментами, оборудованием и материалами для творчества в соответствии с современными стандартами профессионального и дополнительного образования в сфере культуры.
Субсидии, предоставляемые в порядке компенсации произведенных затрат, расходуются муниципальными образованиями на исполнение полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения.
12. Субсидии, за исключением субсидий, предоставляемых в порядке компенсации произведенных затрат, расходуются муниципальными образованиями при соблюдении следующих условий:
использование субсидий на цели, установленные настоящим Порядком, в срок до 31 декабря текущего финансового года, в котором предоставлены субсидии, а при наличии потребности муниципального образования в субсидиях по истечении указанного срока срок использования остатка субсидий продлевается до 31 декабря финансового года, следующего за датой возврата субсидий бюджету муниципального образования, в порядке, предусмотренном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных образований представляют главному распорядителю средств областного бюджета ежеквартально в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, отчет о фактическом использовании субсидий, неиспользованном остатке, итоговый отчет о выполнении обязательств, показателей эффективности использования субсидии в целом за текущий год в порядке и по форме, которые устанавливаются соглашением.
Субсидии, предоставляемые в порядке компенсации произведенных затрат, расходуются муниципальными образованиями при соблюдении следующего условия:
представление главному распорядителю средств областного бюджета отчета о выполнении соответствующих показателей результативности предоставления субсидий не позднее 31 декабря текущего финансового года по формам, установленным соглашением.
13. Администрация муниципального образования ежеквартально представляет в министерство отчетность об исполнении условий предоставления и расходования субсидий, включая:
а) отчет об эффективности осуществления расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, по форме, установленной соглашением, –
не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным;
б) отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидий по форме, установленной соглашением, –
не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным;
в) итоговый отчет о фактическом направлении средств на реализацию соответствующих мероприятий, неиспользованном остатке
(с приложением копий первичных документов, подтверждающих выполнение и оплату работ (оказание услуг) и достижение значений показателей результативности предоставления субсидий, установленных соглашением, по формам, установленным соглашением, – не позднее
20 декабря текущего финансового года.
Отчетность представляется в электронном виде и на бумажном носителе.
Ответственность за достоверность представляемых в министерство сведений возлагается на администрацию соответствующего муниципального образования Самарской области.
14. Основанием для приостановления предоставления субсидий является несоблюдение органом местного самоуправления условий расходования субсидий, представления отчетности об использовании субсидии и достижении показателей результативности и эффективности использования субсидии, определенных соглашением.
При ненадлежащем выполнении муниципальным образованием требований по представлению отчетности об использовании субсидии и о достижении показателей результативности и эффективности использования субсидий (несоблюдение сроков представления отчетов, представление недостоверной отчетности) предоставление субсидий приостанавливается до момента устранения нарушений, допущенных муниципальным образованием.
15. Контроль за целевым предоставлением и расходованием субсидий осуществляет главный распорядитель средств областного бюджета. Органы государственного финансового контроля Самарской области при осуществлении государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
В случае обнаружения в ходе проверок и иных контрольных мероприятий, проведенных главным распорядителем средств областного бюджета, иными уполномоченными органами в целях определения результативности предоставления субсидий за предыдущий период, фактов представления недостоверной отчетности, нецелевого расходования субсидий субсидии подлежат возврату в областной бюджет в размере выявленных нарушений в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
В случае если сумма возврата средств в областной бюджет превышает сумму установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке, главный распорядитель средств областного бюджета не принимает к рассмотрению заявки соответствующего муниципального образования на предоставление субсидий в течение одного года, следующего за годом обнаружения нецелевого расходования субсидий и (или) представления недостоверной отчетности.
16. В случае если в отчетном финансовом году органом местного самоуправления не достигнуты показатели результативности предоставления субсидий и отклонение показателей результативности составляет более 50% от планового значения, объем субсидий, предусмотренный соответствующему муниципальному образованию на следующий финансовый год, не может превышать размера использованных данным муниципальным образованием в отчетном финансовом году средств, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
ПРИЛОЖЕНИЕ 5
к постановлению Правительства
Самарской области
от ____________ № __________
ПОРЯДОК
расчета и предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Самарской области на развитие отрасли культуры в Самарской области в рамках реализации мероприятий государственной программы Самарской области «Развитие культуры в Самарской области на период до 2021 года» и национального проекта «Культура», софинансирование которых осуществляется в том числе за счет средств федерального бюджета
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм расчета и предоставления из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Самарской области иных межбюджетных трансфертов на развитие отрасли культуры в Самарской области в рамках реализации мероприятий государственной программы Самарской области «Развитие культуры в Самарской области на период до 2021 года» и национального проекта «Культура», софинансирование которых осуществляется в том числе за счет средств федерального бюджета (далее – иные межбюджетные трансферты).
2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в целях реализации мероприятий государственной программы Самарской области «Развитие культуры в Самарской области на период до 2021 года» по следующим направлениям:
на поддержку отрасли культуры, в том числе:
а) комплектование книжных фондов библиотек муниципальных районов Самарской области;
б) подключение общедоступных библиотек городских округов Самарской области к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки;
в) государственная поддержка муниципальных учреждений культуры Самарской области, находящихся на территории сельских поселений Самарской области, и их работников;
в рамках реализации мероприятий национального проекта «Культура», в том числе:
г) создание виртуальных концертных залов;
д) создание муниципальных модельных библиотек;
е) предоставление иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям в Самарской области на выделение грантов в форме субсидий в целях реновации муниципальных учреждений отрасли культуры Самарской области.
3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Самарской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке министерству культуры Самарской области (далее – министерство) на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка.
4. Критериями отбора муниципальных образований Самарской области для предоставления иных межбюджетных трансфертов (далее – критерии отбора) являются:
а) в случае предоставления иных межбюджетных трансфертов на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных районов Самарской области:
наличие заявки от органов местного самоуправления муниципального района Самарской области о необходимости проведения соответствующих мероприятий по указанному в настоящем подпункте направлению в текущем финансовом году, представленной в сроки, указанные в официальном письме министерства;
наличие обязательства муниципального района Самарской области, предусматривающего финансирование комплектования книжных фондов сельских библиотек (за исключением подписки на периодические издания) в соответствующем финансовом году на сумму не менее 50% от предусмотренного муниципальному району объема иных межбюджетных трансфертов;
б) в случае предоставления иных межбюджетных трансфертов на подключение общедоступных библиотек к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки:
наличие заявки от органов местного самоуправления городского округа Самарской области о необходимости проведения соответствующих мероприятий по указанному в настоящем подпункте направлению в текущем финансовом году, представленной в сроки, указанные в официальном письме министерства;
численность населения городского округа Самарской области составляет не менее 170 тыс. человек;
наличие в штате библиотеки не менее одного сотрудника, прошедшего подготовку по использованию информационно-коммуникационных технологий;
обязательство администрации городского округа Самарской области по обеспечению подключения и (или) бесперебойного выхода в сеть Интернет в течение трех лет с момента получения финансирования;
отсутствие необходимости капитального ремонта (реконструкции) здания библиотеки городского округа Самарской области;
в) в случае предоставления иных межбюджетных трансфертов на государственную поддержку муниципальных учреждений культуры Самарской области (в том числе структурных подразделений), находящихся на территориях сельских поселений Самарской области, и их работников:
наличие на территории муниципального образования Самарской области учреждений (в том числе структурных подразделений), признанных конкурсной комиссией (далее – комиссия) лучшими, и (или) наличие на территории муниципального образования Самарской области учреждений, работники которых признаны комиссией лучшими.
Положение о проведении конкурса на получение денежного поощрения лучшими муниципальными учреждениями культуры Самарской области, находящимися на территориях сельских поселений, и их работниками, включающее порядок проведения конкурса, критерии конкурсного отбора, приведено в приложении 20 к настоящей Государственной программе;
г) в случае предоставления иных межбюджетных трансфертов на создание виртуальных концертных залов за счет средств областного бюджета, формируемых за счет поступающих средств федерального бюджета:
наличие на территории муниципального образования Самарской области учреждений, признанных решением конкурсной комиссии Министерства культуры Российской Федерации победителями конкурсного отбора по данному направлению;
д) в случае предоставления иных межбюджетных трансфертов
на создание виртуальных концертных залов за счет средств областного бюджета:
наличие заявки от органов местного самоуправления городского округа Самарской области о необходимости проведения соответствующих мероприятий по указанному в настоящем подпункте направлению в текущем финансовом году;
отсутствие муниципального учреждения в перечне победителей конкурсного отбора по данному направлению, проводимого Министерством культуры Российской Федерации;
наличие в штате муниципального учреждения не менее одного сотрудника, прошедшего подготовку в области применения информационно-коммуникационных технологий;
наличие обязательства администрации городского округа Самарской области об обеспечении подключения и (или) бесперебойного выхода в сеть Интернет в течение трех лет с момента получения финансирования;
удовлетворительное состояние здания (помещения) муниципального учреждения городского округа Самарской области, в котором планируется размещение виртуального концертного зала (новостройка или здание, в котором был проведен капитальный ремонт (реконструкция);
е) в случае предоставления иных межбюджетных трансфертов на создание муниципальных модельных библиотек:
наличие на территории муниципального образования Самарской области учреждений, признанных решением конкурсной комиссии Министерства культуры Российской Федерации победителями конкурсного отбора по данному направлению;
ж) в случае предоставления иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям в Самарской области на выделение грантов в форме субсидий в целях реновации муниципальных учреждений отрасли культуры Самарской области:
наличие концепции развития муниципального учреждения культуры и проекта, включающего план мероприятий («дорожную карту») с указанием сроков выполнения планируемых мероприятий, этапов выполнения работ;
наличие обоснования актуальности результатов реновации для целевых аудиторий муниципального учреждения и инновационности предлагаемых решений, технологий и методов;
наличие обоснования необходимости приобретения технического, технологического и специализированного оборудования, необходимого для реализации концепции реновации муниципального учреждения;
наличие информации о стоимости планируемого к приобретению оборудования (с указанием технических характеристик), подтвержденной прайс-листами (коммерческими предложениями) по каждой позиции от не менее двух индивидуальных предпринимателей или юридических лиц.
5. Распределение иных межбюджетных трансфертов осуществляется:
а) в случае предоставления иных межбюджетных трансфертов на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных районов Самарской области:
объем иных межбюджетных трансфертов для муниципального района Самарской области рассчитывается по формуле
Ci = Cобщ × K / 100%,
где Ci – размер иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету i-го муниципального района Самарской области;
Cобщ – общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных по данному направлению в бюджетной росписи на соответствующий финансовый год;
К – объем иных межбюджетных трансфертов, выделяемых из областного бюджета на комплектование книжных фондов библиотек i-го муниципального района Самарской области, в общем объеме иных межбюджетных трансфертов, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год (в процентном соотношении), рассчитываемый по формуле
где Y – коэффициент удаленности i-го муниципального района Самарской области от административного центра Самарской области, который рассчитывается по формуле
где Sj – расстояние от конкретного муниципального района Самарской области до административного центра Самарской области;
– суммарное расстояние от всех муниципальных районов Самарской области до административного центра Самарской области;
Bi – фактический размер книговыдачи в i-м муниципальном районе Самарской области (статистические данные по форме федерального статистического наблюдения № 6-НК «Сведения об общедоступной (публичной) библиотеке», утверждаемой ежегодно приказом Федеральной службы государственной статистики);
n – число муниципальных районов Самарской области, соответствующих критериям отбора, указанным в подпункте «б» пункта 4 настоящего Порядка;
б) в случае предоставления иных межбюджетных трансфертов на подключение общедоступных библиотек городских округов Самарской области к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки:
объем иных межбюджетных трансфертов для городского округа Самарской области рассчитывается по формуле
Imi = Sобщ / К × 2,
где Imi – сумма иных межбюджетных трансфертов для i-го городского округа Самарской области;
Sобщ – общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных по данному направлению в бюджетной росписи на соответствующий финансовый год;
К – количество городских библиотек Самарской области, соответствующих критериям отбора, указанным в подпункте «в» пункта 4 настоящего Порядка;
в) в случае предоставления иных межбюджетных трансфертов на государственную поддержку муниципальных учреждений Самарской области, находящихся на территории сельских поселений Самарской области:
объем иных межбюджетных трансфертов для муниципального района Самарской области рассчитывается по формуле
Smi = П / К,
где Smi – сумма иных межбюджетных трансфертов для i-го муниципального района Самарской области (не менее 100 тыс. рублей – сумма поощрения, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 17.02.2017 № 204 «О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации «Развитие культуры и туризма» на 2013 – 2020 годы»);
П – общая сумма иных межбюджетных трансфертов по данному направлению;
К – количество учреждений культуры (в том числе структурных подразделений) - победителей конкурсного отбора, указанных в абзаце втором подпункта «г» пункта 4 настоящего Порядка, определяемое в целых числах;
количество учреждений культуры (в том числе структурных подразделений) – победителей конкурсного отбора рассчитывается по формуле
К = П / 100,00 тыс. рублей,
где К – целое число, полученное путем округления в меньшую сторону;
в случае предоставления иных межбюджетных трансфертов на государственную поддержку работников муниципальных учреждений культуры Самарской области, находящихся на территории сельских поселений Самарской области:
объем иных межбюджетных трансфертов для муниципального района Самарской области рассчитывается по формуле
Smi = П / К,
где Smi – сумма иных межбюджетных трансфертов для i-го муниципального района Самарской области (не менее 50 тыс. рублей – сумма поощрения, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 17.02.2017 № 204 «О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации «Развитие культуры и туризма» на 2013 – 2020 годы»);
П – общая сумма иных межбюджетных трансфертов по данному направлению;
К – количество работников учреждений культуры - победителей конкурсного отбора, указанных в абзаце втором подпункта «г» пункта 4 настоящего Порядка, определяемое в целых числах;
количество работников учреждений культуры - победителей конкурсного отбора рассчитывается по формуле
К = П / 50,00 тыс. рублей,
где К – целое число, полученное путем округления в меньшую сторону;
г) в случае предоставления иных межбюджетных трансфертов на создание виртуальных концертных залов за счет средств областного бюджета, формируемых за счет поступающих средств федерального бюджета:
объем иных межбюджетных трансфертов для городского округа Самарской области, предоставляемых за счет средств областного бюджета, формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, рассчитывается в соответствии с пунктом 15 Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание виртуальных концертных залов в городах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 09.03.2019 № 253, и на основании заявки городского округа Самарской области;
д) в случае предоставления иных межбюджетных трансфертов на создание виртуальных концертных залов за счет средств областного бюджета:
объем иных межбюджетных трансфертов для городского округа Самарской области рассчитывается по формуле
Vk = L / D,
где Vk – сумма иных межбюджетных трансфертов для городского округа Самарской области;
L – общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных по данному направлению в бюджетной росписи на соответствующий финансовый год;
D – количество учреждений культуры Самарской области, соответствующих критериям отбора, указанным в подпункте «з» пункта 4 настоящего Порядка;
е) в случае предоставления иных межбюджетных трансфертов
на создание модельных муниципальных библиотек:
объем иных межбюджетных трансфертов для муниципального образования Самарской области, предоставляемых за счет средств областного бюджета, формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, рассчитывается в соответствии с пунктом 16 Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание модельных муниципальных библиотек в целях реализации национального проекта «Культура», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.03.2019 № 281;
ж) предоставление иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям в Самарской области на выделение грантов в форме субсидий в целях реновации муниципальных учреждений отрасли культуры Самарской области:
объем иного межбюджетного трансферта рассчитывается по формуле
Тб = Об / Кму,
где Тб – объем иного межбюджетного трансферта на предоставление гранта муниципальному учреждению – победителю отбора;
Об – общая сумма иных межбюджетных трансфертов по данному направлению;
Кму – количество муниципальных учреждений – победителей отбора.
6. В целях подтверждения соответствия критериям отбора орган местного самоуправления соответствующего муниципального образования Самарской области к заявке на предоставление иных межбюджетных трансфертов, содержащей информацию о наименовании администратора доходов местного бюджета, за которым в установленном бюджетным законодательством Российской Федерации порядке закреплены полномочия по администрированию доходов от поступления соответствующих целевых средств, прилагает следующие документы (копии документов):
а) в случае предоставления иных межбюджетных трансфертов на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных районов Самарской области:
копию нормативного правового акта муниципального района Самарской области, подтверждающего обязательство администрации соответствующего муниципального района по финансированию комплектования книжных фондов сельских библиотек (за исключением подписки на периодические издания) в соответствующем финансовом году на сумму не менее 50% от предусмотренного муниципальному району Самарской области объема иных межбюджетных трансфертов, с приложением копии муниципального задания (в части работ по формированию, учету, изучению, обеспечению физического сохранения и безопасности фондов библиотек);
б) в случае предоставления иных межбюджетных трансфертов на подключение общедоступных библиотек к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки:
копию документа, подтверждающего прохождение сотрудником соответствующего учреждения подготовки по использованию информационно-коммуникационных технологий;
гарантийное письмо администрации городского округа Самарской области по обеспечению подключения и (или) бесперебойного выхода в сеть Интернет в течение трех лет с момента получения финансирования;
заверенные уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего городского округа Самарской области данные раздела «Материально-техническая база» из форм федерального статистического наблюдения № 6-НК «Сведения об общедоступной (публичной) библиотеке»;
в) в случае предоставления иных межбюджетных трансфертов на государственную поддержку муниципальных учреждений культуры Самарской области (в том числе структурных подразделений), находящихся на территории сельских поселений Самарской области, и их работников:
распоряжение министра культуры Самарской области о присуждении учреждениям и (или) их работникам денежных поощрений, определенных комиссией;
г) в случае предоставления иных межбюджетных трансфертов на создание виртуальных концертных залов за счет средств областного бюджета:
копию документа, подтверждающего прохождение сотрудником соответствующего учреждения подготовки в области применения информационно-коммуникационных технологий;
гарантийное письмо администрации городского округа Самарской области об обеспечении подключения и (или) бесперебойного выхода в сеть Интернет в течение трех лет с момента получения финансирования;
справку о наличии в штате муниципального учреждения сотрудника(ов), прошедшего(их) подготовку в области применения информационно-коммуникационных технологий;
д) предоставление иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям в Самарской области на выделение грантов в форме субсидий в целях реновации муниципальных учреждений отрасли культуры Самарской области:
концепцию развития муниципального учреждения отрасли культуры и проект, включающий план мероприятий («дорожную карту») с указанием сроков выполнения планируемых мероприятий, этапов выполнения работ;
пояснительную записку с обоснованием актуальности результатов реновации для целевых аудиторий муниципального учреждения, инновационности предлагаемых решений, технологий и методов, необходимости приобретения технического, технологического и специализированного оборудования, необходимого для реализации концепции реновации муниципального учреждения;
детализированную смету затрат, необходимых для реализации мероприятия, содержащую расчет объема финансирования, предусматриваемого мероприятием, с приложением документального обоснования заявленных сумм по указанным направлениям, заверенную подписью руководителя учреждения с проставлением печати учреждения.
Объем средств, направленных на ремонтные работы (в случае необходимости) здания (помещения) муниципального учреждения, не должен превышать 50% от суммы гранта.
7. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется министерством.
8. Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:
соответствие муниципального образования Самарской области критериям отбора, установленным пунктом 4 настоящего Порядка;
заключение соглашения между министерством и уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования Самарской области о предоставлении иных межбюджетных трансфертов (далее – соглашение) в системе «Электронный бюджет» по форме, аналогичной установленной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 14.12.2018 № 269н «Об утверждении Типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации» (в случае предоставления средств из федерального бюджета), содержащего следующие положения:
а) реквизиты принятого в установленном порядке муниципального нормативного правового акта, определяющего соответствующие расходные обязательства муниципального образования Самарской области;
б) размер предоставляемых иных межбюджетных трансфертов;
в) порядок, условия и сроки их перечисления в бюджет муниципального образования Самарской области, а также объем бюджетных ассигнований муниципального бюджета на реализацию соответствующих расходных обязательств;
г) значения показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов;
д) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования Самарской области, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, а также о достижении значений показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов;
е) последствия недостижения муниципальным образованием Самарской области установленных соглашением значений показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов;
ж) согласие уполномоченных органов местного самоуправления муниципальных образований Самарской области, получающих иные межбюджетные трансферты, на проведение проверок министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области соблюдения условий, целей и порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов;
з) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
и) условие о вступлении в силу соглашения.
Соглашение заключается в срок, не превышающий 30 рабочих дней после вступления в силу постановления Правительства Самарской области о распределении иных межбюджетных трансфертов.
Распределение иных межбюджетных трансфертов по направлениям, указанным в подпунктах «г», «е» пункта 5 настоящего Порядка,
на 2019 год приведено в приложении 22 к государственной программе Самарской области «Развитие культуры в Самарской области на период
до 2021 года».
9. Иные межбюджетные трансферты расходуются уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований Самарской области при соблюдении следующих условий:
использование иных межбюджетных трансфертов на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка, в срок до 31 декабря текущего финансового года, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
достижение значений показателей результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленных соглашением, не позднее 31 декабря текущего финансового года;
соблюдение запрета на приобретение за счет полученных средств иностранной валюты.
10. Администрация муниципального образования ежеквартально представляет в министерство отчетность об исполнении условий предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов, включая:
а) отчет об эффективности осуществления расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, по форме, установленной соглашением;
б) отчет о достижении значений показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, по форме, установленной соглашением;
в) итоговый отчет о фактическом направлении средств на реализацию соответствующих мероприятий, неиспользованном остатке
(с приложением копий первичных документов, подтверждающих выполнение и оплату работ (оказание услуг)) и достижении значений показателей результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленных соглашением, не позднее 20 декабря текущего финансового года по формам, установленным соглашением.
Отчетность представляется в электронном виде и на бумажном носителе.
Ответственность за достоверность представляемых в министерство сведений возлагается на администрацию соответствующего муниципального образования Самарской области.
11. В случае нарушения условий расходования иных межбюджетных трансфертов, установленных пунктом 9, и несоблюдения порядка отчетности, установленного пунктом 10 настоящего Порядка, иные межбюджетные трансферты подлежат возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования Самарской области письменного требования министерства о возврате иного межбюджетного трансферта.
Если указанные средства не возвращены в установленный срок, они взыскиваются в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
12. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов.
Органы государственного финансового контроля Самарской области при осуществлении государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
В случае обнаружения в ходе проверок и иных контрольных мероприятий, проведенных министерством, иными уполномоченными органами в целях определения результативности предоставления субсидий за предыдущий период фактов представления недостоверной отчетности, нецелевого расходования иных межбюджетных трансфертов, что привело к возврату средств в областной бюджет в объеме, превышающем сумму установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке, министерство не принимает к рассмотрению заявки соответствующего муниципального образования на предоставление иных межбюджетных трансфертов в течение одного года, следующего за годом обнаружения нецелевого расходования иных межбюджетных трансфертов и (или) представления недостоверной отчетности.
13. В случае если в отчетном финансовом году органом местного самоуправления муниципального образования Самарской области не достигнуты значения показателей результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленных соглашением, и отклонение значений показателей результативности составляет более 50% от планового значения, объем иных межбюджетных трансфертов на следующий финансовый год не может превышать 50% от размера использованных данным муниципальным образованием в отчетном финансовом году средств, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
ПРИЛОЖЕНИЕ 6
к постановлению Правительства
Самарской области
от ___________ № ______
ПОРЯДОК
предоставления грантов в форме субсидий государственным бюджетным учреждениям культуры, подведомственным министерству культуры
Самарской области, в соответствии с пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм определения объема и условия предоставления из бюджета Самарской области грантов в форме субсидий государственным бюджетным учреждениям культуры, подведомственным министерству культуры Самарской области (далее соответственно – государственные учреждения, гранты), в соответствии с пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Гранты предоставляются в целях оказания государственной поддержки и развития театральной, музейной и концертной деятельности государственных учреждений:
государственных театров в целях осуществления расходов по следующим направлениям:
поощрение сотрудников (единовременная выплата);
гастрольная деятельность;
создание новых постановок и показ спектаклей на стационаре;
укрепление материально-технической базы государственных театров (приобретение технического и технологического оборудования, необходимого для осуществления творческой деятельности, включая его доставку, монтаж/демонтаж, погрузочно-разгрузочные работы);
государственных музеев в целях осуществления расходов по следующим направлениям:
создание новых экспозиций в рамках концепции реновации музея;
укрепление материально-технической базы государственных музеев (приобретение технического и технологического оборудования, необходимого для реализации концепции реновации музея, включая его доставку, монтаж/демонтаж, погрузочно-разгрузочные работы);
государственных концертных учреждений в целях осуществления расходов на укрепление материально-технической базы (приобретение автотранспорта, технического и технологического оборудования, необходимого для осуществления творческой деятельности, включая его доставку, монтаж/демонтаж, погрузочно-разгрузочные работы).
3. Гранты предоставляются министерством культуры Самарской области (далее – министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств на предоставление грантов, предусмотренных министерству на текущий финансовый год.
4. Предоставление грантов осуществляется министерством в соответствии с решением конкурсной комиссии по признанию государственных учреждений победителями конкурсного отбора на предоставление грантов (далее – конкурсная комиссия).
5. Для определения государственных учреждений – получателей грантов министерство размещает на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информацию о проведении конкурсного отбора государственных учреждений на предоставление в соответствующем финансовом году грантов (далее – конкурсный отбор).
Конкурсный отбор проводится один раз в год.
6. Гранты предоставляются государственным учреждениям, соответствующим следующим критериям:
а) по направлению театральная деятельность:
наличие концепции театральной постановки;
наличие плана гастрольной деятельности с обоснованием необходимости проведения гастролей;
наличие обоснования необходимости приобретения технического и технологического оборудования, необходимого для осуществления творческой деятельности;
наличие информации о стоимости планируемого к приобретению театрального оборудования (с указанием технических характеристик), подтвержденной прайс-листами (коммерческими предложениями) по каждой позиции от не менее двух индивидуальных предпринимателей или юридических лиц;
соотношение доходов, полученных учреждением от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, к общему доходу учреждения, полученному за отчетный год, предшествующий году подачи заявки, составляет более 40 %.
Данный показатель рассчитывается по формуле:
Со = Пп x 100 / Пi,
где Пп – поступления от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности (графа 5 раздела 3 «Поступления и использование финансовых средств» формы федерального статистического наблюдения № 9-НК «Сведения о деятельности театра», утвержденной приказом Росстата от 07.12.2016 № 764);
Пi – поступило за год всего (графа 2 раздела 3 «Поступления и использование финансовых средств» формы федерального статистического наблюдения № 9-НК «Сведения о деятельности театра», утвержденной приказом Росстата от 07.12.2016 № 764);
отсутствие государственной поддержки в текущем году по направлениям:
гастрольная деятельность;
создание новых постановок;
укрепление материально-технической базы;
б) по направлению музейная деятельность:
наличие концепции музея и проекта, включающего план мероприятий («дорожную карту») с указанием сроков выполнения планируемых мероприятий, этапов выполнения работ;
наличие обоснования актуальности результатов для целевой аудитории и инновационности предлагаемых решений, технологий и методов;
наличие обоснования необходимости приобретения технического, технологического и музейного оборудования, необходимого для реализации концепции реновации музея;
наличие информации о стоимости планируемого к приобретению оборудования (с указанием технических характеристик), подтвержденной прайс-листами (коммерческими предложениями) по каждой позиции от не менее двух индивидуальных предпринимателей или юридических лиц;
в) по направлению концертная деятельность:
наличие предложений по гастрольной деятельности;
отсутствие собственной площадки для показа концертов и концертных программ;
предоставление услуг концертным учреждением только на выезде и на гастролях.
7. Для участия в конкурсном отборе государственные учреждения представляют в министерство следующие документы в течении 10 рабочих дней с даты размещения информации о проведении конкурсного отбора:
а) по направлению театральная деятельность:
заявку о предоставлении гранта, содержащую обоснование актуальности мероприятия с указанием срока его проведения, и (или) места проведения, и (или) этапов проведения мероприятия;
копию формы федерального статистического наблюдения № 9-НК «Сведения о деятельности театра» за соответствующий отчетный период;
план гастрольной деятельности с соответствующим обоснованием;
пояснительную записку о необходимости приобретения технического, технологического театрального оборудования, необходимого для осуществления творческой деятельности;
детализированную смету затрат, необходимых для реализации мероприятия, содержащую расчет объема финансирования, предусматриваемого мероприятием, с приложением документального обоснования заявленных сумм по указанным направлениям, заверенную подписью руководителя учреждения с проставлением печати учреждения;
б) по направлению музейная деятельность:
концепцию музея и проект, включающий план мероприятий («дорожную карту») с указанием сроков выполнения планируемых мероприятий, этапов выполнения работ;
пояснительную записку с обоснованием актуальности результатов для целевой аудитории, инновационности предлагаемых решений, технологий и методов, необходимости приобретения технического, технологического музейного оборудования, необходимого для реализации концепции реновации музея;
детализированную смету затрат, необходимых для реализации мероприятия, содержащую расчет объема финансирования, предусматриваемого мероприятием, с приложением документального обоснования заявленных сумм по указанным направлениям, заверенную подписью руководителя учреждения с проставлением печати учреждения;
в) по направлению концертная деятельность:
заявку о предоставлении гранта, содержащую информацию о необходимости осуществления гастрольной деятельности и (или) месте проведения, заверенную подписью руководителя учреждения с проставлением печати учреждения;
детализированную смету затрат, необходимых для приобретения транспортного средства, с приложением документального обоснования заявленной суммы, заверенную подписью руководителя учреждения с проставлением печати учреждения;
информацию о наличии (отсутствии) собственной площадки.
В целях подтверждения соответствия требованиям, указанным в
пункте 10 настоящего Порядка, государственные учреждения представляют в министерство также следующие документы:
справку налогового органа об отсутствии у государственного учреждения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении гранта между министерством и государственным учреждением в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством управления финансами Самарской области (далее – соглашение);
письмо, подтверждающее, что государственное учреждение по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, не находится в процессе ликвидации, реорганизации, не признано в установленном порядке банкротом, в отношении него не открыта процедура конкурсного производства, подписанное ответственным должностным лицом государственного учреждения с проставлением печати учреждения.
8. Министерство осуществляет рассмотрение заявок и документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, в течение 5 рабочих дней со дня их представления.
К рассмотрению принимаются заявки и документы, поступившие от государственного учреждения в срок, установленный абзацем первым пункта 7 настоящего Порядка.
9. Основаниями для отказа в предоставлении грантов являются:
несоответствие представленных государственным учреждением документов установленным пунктом 7 настоящего Порядка требованиям или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
недостоверность информации, содержащейся в представленных государственным учреждением документах;
представление государственным учреждением заявки и документов с нарушением срока, указанного абзацем первым пункта 7 настоящего Порядка.
10. Основанием для отказа в участии в конкурсном отборе является несоответствие государственного учреждения следующим требованиям:
государственное учреждение не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
у государственного учреждения на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
государственное учреждение не получает в текущем финансовом году средства областного бюджета в соответствии с иными правовыми актами на цели, установленные пунктом 2 настоящего Порядка;
у государственного учреждения на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Самарской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами;
государственное учреждение на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.
11. Грант предоставляется государственным учреждениям при соблюдении следующих условий:
заключение соглашения;
соответствие государственного учреждения критериям отбора, указанным в пункте 6 настоящего Порядка, и требованиям, указанным в пункте 10 настоящего Порядка;
согласие государственного учреждения на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления гранта;
представление государственным учреждением в министерство документов, подтверждающих фактически произведенные расходы и (или) возникновение соответствующих денежных обязательств, при условии обеспечения оплаты авансовых платежей по ним в размере, не превышающем 30% от суммы соответствующего денежного обязательства, за исключением расходов по направлениям, указанным в пункте 4.2 Порядка исполнения областного бюджета по расходам, утвержденного приказом министерства управления финансами Самарской области
от 13.12.2007 № 12-21/99;
расчетный счет государственного учреждения для перечисления гранта должен быть открыт в территориальном органе Федерального казначейства или финансовом органе Самарской области.
12. Грант расходуется при соблюдении следующих условий:
использование государственным учреждением гранта на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка;
использование гранта в сроки, установленные соглашением;
представление государственным учреждением в министерство отчетов об использовании полученного гранта (с приложением копий первичных документов, подтверждающих объем затрат на реализацию проектов) в порядке, сроки и по форме, которые указаны в соглашении;
достижение значений показателей результативности использования гранта, предусмотренных соглашением, и представление государственным учреждением в министерство соответствующего отчета в порядке, сроки и по форме, указанные в соглашении:
а) по направлению театральная деятельность:
количество новых постановок;
б) по направлению музейная деятельность:
количество посетителей музея (на платной и бесплатной основе);
в) по направлению концертная деятельность:
число зрителей на выездах и гастролях.
соблюдение запрета на приобретение за счет полученных средств иностранной валюты;
объем средств, направленных на поощрение сотрудников, не должен превышать 1 500,00 тыс. рублей (в случае предоставления грантов государственным театрам).
13. Грант предоставляется государственному учреждению на основании решения конкурсной комиссии.
Состав конкурсной комиссии, положение о работе конкурсной комиссии определяется министерством.
14. Министерство в срок не позднее семи рабочих дней со дня окончания срока, указанного в пункте 8 настоящего Порядка, с учетом требований, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, передает в конкурсную комиссию заявки, документы и список участников конкурсного отбора.
15. Определение победителя конкурсного отбора осуществляется конкурсной комиссией в течение семи рабочих дней со дня поступления на рассмотрение конкурсной документации на основании критериев, указанных в пункте 6 настоящего Порядка.
16. Для подведения итогов конкурсного отбора конкурсной комиссией используется балльная система оценки (от 0 до 5 баллов по каждому критерию).
Победителем конкурса в рамках каждого направления деятельности, указанного в абзаце первом пункта 2 настоящего Порядка, может стать одно учреждение.
17. По результатам оценки заявок конкурсной комиссией формируется рейтинг заявок участников отбора.
18. Конкурсная комиссия на основании рейтинга заявок участников конкурсного отбора определяет государственное учреждение – победителя конкурсного отбора и оформляет решение протоколом.
Победителем конкурсного отбора признается государственное учреждение, набравшее наибольшее количество баллов, но не менее 35 баллов по театральной деятельности, 20 баллов по музейной деятельности, 15 баллов по концертной деятельности.
19. Объем гранта по каждому направлению, указанному в абзаце первом пункта 2 настоящего Порядка, рассчитывается по формуле
Огу = Сгу / Пк,
где Огу – объем гранта, предоставляемого государственному учреждению – победителю конкурсного отбора;
Сгу – общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству на предоставление грантов;
Пк – количество государственных учреждений – победителей конкурсного отбора
Размер грантов определяется решением конкурсной комиссии в пределах лимитов бюджетных обязательств на предоставление грантов, предусмотренных министерству на текущий финансовый год по каждому направлению.
Информация о результатах конкурсного отбора размещается на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в течение трех рабочих дней со дня принятия конкурсной комиссией решения, указанного в пункте 18 настоящего Порядка.
20. Соглашение с государственным учреждением – получателем гранта заключается при соответствии государственного учреждения требованиям, предусмотренным пунктом 10 настоящего Порядка, в срок, не превышающий 20 рабочих дней со дня принятия решения конкурсной комиссией.
Соглашение содержит следующие положения:
информацию об использовании гранта на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка;
информацию о сроках использования гранта;
согласие государственного учреждения на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта;
информацию о запрете на приобретение за счет полученных средств иностранной валюты.
21. Перечисление гранта государственному учреждению осуществляется министерством в срок, не превышающий 20 рабочих дней со дня заключения соглашения, на расчетный счет государственного учреждения, открытый в территориальном органе Федерального казначейства или финансовом органе Самарской области, в соответствии с соглашением.
22. В случае нарушения государственным учреждением условий, предусмотренных пунктом 12 настоящего Порядка, в том числе условий соглашения, грант подлежит возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения государственным учреждением письменного требования министерства о возврате гранта.
В случае выявления при проверке представленного государственным учреждением отчета об использовании полученного гранта несоответствия первичных документов направлениям расходов, указанным в смете, грант подлежит возврату в областной бюджет в сумме выявленного несоответствия.
В случае несоблюдения получателем гранта целей, условий и порядка предоставления гранта, выявленного по фактам проверок, проведенных министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области, а также в случае недостижения показателей, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, грант подлежит возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения государственным учреждением письменного требования о возврате гранта.
Если государственное учреждение не производит возврат гранта в доход областного бюджета в установленный срок, сумма гранта взыскивается в порядке, установленном действующим законодательством.
23. Контроль за целевым предоставлением и использованием государственным учреждением гранта осуществляет министерство.
Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения государственным учреждением условий, целей и порядка предоставления гранта.
Органы государственного финансового контроля Самарской области при осуществлении государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта их получателями.
ПРИЛОЖЕНИЕ 7
к постановлению Правительства Самарской области
от _____________№_______
ПОРЯДОК
предоставления грантов в форме субсидий телевизионным
и радиовещательным компаниям, осуществляющим свою
деятельность на территории Самарской области,
на производство и выпуск в эфир телевизионных программ,
посвященных развитию культуры и формированию
духовных ценностей
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм определения объема и условия предоставления из бюджета Самарской области гранта в форме субсидии (далее – грант) телевизионным и радиовещательным компаниям, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области (далее – компания), в целях финансового обеспечения затрат, направленных на производство и выпуск в эфир телевизионных программ в области культуры и искусства (далее – телевизионные программы), в соответствии с пунктом 7 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Грант предоставляется министерством культуры Самарской области (далее – министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств на предоставление грантов, предусмотренных министерству в установленном порядке.
3. Гранты предоставляются телевизионным и радиовещательным компаниям в целях финансового обеспечения затрат, направленных на создание и трансляцию телевизионных программ, посвященных развитию культуры и формированию духовных ценностей.
4. Предоставление грантов осуществляется министерством в соответствии с решением конкурсной комиссии по признанию компании победителем конкурсного отбора на предоставление грантов (далее – конкурсная комиссия).
5. С целью определения компании – получателя гранта министерство размещает на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информацию о проведении конкурсного отбора компаний на предоставление гранта для обеспечения затрат, направленных на производство и выпуск в эфир телевизионных программ (далее – конкурсный отбор), указанных в пункте 3 настоящего Порядка.
Конкурсный отбор проводится один раз в год.
6. Грант предоставляется компании, соответствующей следующим критериям:
продолжительность деятельности компании на территории Самарской области составляет не менее трех лет со дня ее регистрации в качестве юридического лица;
годовой охват зрительской аудитории компании составляет не менее 50%;
наличие плана эфирной деятельности на текущий финансовый год, предусматривающего создание и выпуск в эфир телевизионных программ (сюжетов, программ, ток-шоу), которые транслируются в региональном эфире федерального электронного средства массовой информации в пределах территории Самарской области;
анонсирование телевизионных программ в региональном эфире не менее трёх электронных средств массовой информации, среди которых один телевизионный канал (с распространением в кабельных сетях г. Самара,
г. Тольятти и г. Жигулевска), два радиоканала.
7. Для участия в конкурсном отборе компания представляет в министерство в течение 30 дней с даты размещения информации о проведении конкурсного отбора следующие документы:
заявку на предоставление гранта (в произвольной форме);
документ, подтверждающий годовой охват зрительской аудитории;
план эфирной деятельности на текущий финансовый год, предусматривающий создание и выпуск в эфир телевизионных программ, указанных в пункте 3 настоящего Порядка;
пояснительную записку, отражающую общие данные о проекте (название, содержание, исполнители проекта, сроки проведения, объем затрат на реализацию проекта, ожидаемые результаты);
документы, подтверждающие объем и структуру затрат (смету расходов), с расшифровкой статей затрат и приложением не менее трех коммерческих предложений (прайс-листов) или документы, подтверждающие понесенные затраты.
В целях подтверждения соответствия требованиям, указанным в
пункте 10 настоящего Порядка, компании представляют в министерство также следующие документы:
справку налогового органа об отсутствии у компании неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении гранта между министерством и компанией в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством управления финансами Самарской области (далее – соглашение);
письмо, подтверждающее, что компания по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, не находится в процессе ликвидации, реорганизации, не признана в установленном порядке банкротом, в отношении нее не открыта процедура конкурсного производства, подписанное ответственным должностным лицом компании с проставлением печати (при наличии);
письмо, подтверждающее, что у компании по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Самарской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, подписанное ответственным должностным лицом компании с проставлением печати (при наличии);
письмо, подтверждающее, что компания не получала в текущем финансовом году средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на предусмотренные настоящим Порядком цели, подписанное ответственным должностным лицом компании с проставлением печати (при наличии);
копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, заверенную в установленном порядке. Компания по собственной инициативе представляет выписку из Единого государственного реестра юридических лиц. В случае если компания не представит выписку из Единого государственного реестра юридических лиц самостоятельно, министерство запрашивает ее в порядке межведомственного взаимодействия с Федеральной налоговой службой.
8. Министерство осуществляет проверку документов, указанных
в пункте 7 настоящего Порядка, в течение 10 рабочих дней со дня их представления.
К рассмотрению принимаются заявки и документы, поступившие от компании в срок, установленный абзацем первым пункта 7 настоящего Порядка.
9. Основаниями для отказа в предоставлении гранта являются:
несоответствие представленных компанией документов установленным пунктом 7 настоящего Порядка требованиям или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
недостоверность информации, содержащейся в представленных компанией документах;
представление компанией заявки и документов с нарушением срока, указанного в абзаце первом пункта 7 настоящего Порядка
10. Основанием для отказа в участии в конкурсном отборе является несоответствие компании следующим требованиям:
компания не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
у компании на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
у компании на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Самарской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами;
компания не получает в текущем финансовом году средства областного бюджета в соответствии с иными правовыми актами на цели, установленные пунктом 3 настоящего Порядка;
компания на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.
11. Грант предоставляется при соблюдении следующих условий:
заключение соглашения;
соответствие компании критериям отбора, указанным в пункте 6 настоящего Порядка, и требованиям, указанным в пункте 10 настоящего Порядка;
согласие компании на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления гранта;
представление компанией в министерство документов, подтверждающих фактически произведенные расходы и (или) возникновение соответствующих денежных обязательств, при условии обеспечения оплаты авансовых платежей по ним в размере, не превышающем 30% от суммы соответствующего денежного обязательства, за исключением расходов по направлениям, указанным в пункте 4.2 Порядка исполнения областного бюджета по расходам, утвержденного приказом министерства управления финансами Самарской области от 13.12.2007 № 12-21/99;
расчетный счет компании для перечисления гранта должен быть открыт в кредитной организации, имеющей лицензию Центрального банка Российской Федерации;
отсутствие у компании просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Самарской областью на основании информации, полученной министерством в рамках межведомственного взаимодействия с органами исполнительной власти Самарской области не позднее 7 рабочих дней со дня заключения соглашения.
12. Грант расходуется при соблюдении следующих условий:
использование компанией гранта на цели, предусмотренные пунктом 3 настоящего Порядка;
использование гранта в сроки, установленные соглашением;
представление компанией в министерство отчетов об использовании полученного гранта (с приложением копий первичных документов, подтверждающих объем затрат на реализацию проектов) в порядке, сроки и по форме, которые указаны в соглашении;
соблюдение запрета на приобретение за счет полученных средств иностранной валюты;
достижение значения показателя результативности использования гранта «количество выпущенных в эфир телевизионных программ, посвященных развитию культуры», установленного соглашением, и представление компанией в министерство соответствующего отчета в порядке, сроки и по форме, указанные в соглашении.
13. Грант предоставляется компании на основании решения конкурсной комиссии.
Состав конкурсной комиссии, положение о работе конкурсной комиссии определяется министерством.
14. Министерство в срок не позднее 7 рабочих дней со дня окончания срока, указанного в пункте 8 настоящего Порядка, с учетом требований, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, передает в конкурсную комиссию заявки, документы и список участников конкурсного отбора.
15. Определение победителя конкурсного отбора осуществляется конкурсной комиссией в течение 7 рабочих дней со дня поступления на рассмотрение конкурсной документации на основании критериев, указанных в пункте 6 настоящего Порядка.
16. Для подведения итогов конкурсного отбора используется балльная система оценки (от 0 до 5 баллов по каждому критерию).
Победителем конкурсного отбора может стать одна компания.
17. По результатам оценки заявок конкурсной комиссией формируется рейтинг заявок участников отбора.
18. Конкурсная комиссия на основании рейтинга заявок участников конкурсного отбора определяет компанию-победителя и оформляет решение протоколом.
Победителем признается компания, набравшая наибольшее количество баллов, но не менее 50 баллов в целом.
19. Объем гранта рассчитывается по формуле
Гтк = Кт / Вг,
где Гтк – объем гранта, предоставляемого компании – победителю конкурсного отбора;
Кт – общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству на предоставление грантов;
Вг – количество компаний – победителей конкурсного отбора.
На основании решения конкурсной комиссии министерство утверждает распоряжение о предоставлении гранта компании – победителю конкурсного отбора.
Размер грантов определяется решением конкурсной комиссии в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству на текущий финансовый год по данному направлению.
Информация о результатах конкурсного отбора размещается на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в течение 3 рабочих дней со дня принятия конкурсной комиссией решения, указанного в пункте 18 настоящего Порядка.
20. Соглашение с компанией – получателем гранта заключается при условии представления компанией документов, подтверждающих соответствие компании требованиям, предусмотренным пунктом 10 настоящего Порядка, в срок, не превышающий 20 рабочих дней со дня утверждения распоряжения о предоставлении гранта.
Соглашение содержит следующие положения:
информацию об использовании компанией гранта на цели, предусмотренные пунктом 3 настоящего Порядка;
информацию о сроках использования гранта;
информацию о согласии компании на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления гранта;
информацию о запрете на приобретение за счет полученных средств иностранной валюты.
21. Перечисление гранта компании осуществляется министерством в срок, не превышающий 20 рабочих дней со дня заключения соглашения, на расчетный счет компании, открытый в кредитной организации, имеющей лицензию Центрального банка Российской Федерации, в соответствии с соглашением.
22. В случае нарушения компанией условий, предусмотренных
пунктом 12 настоящего Порядка, в том числе условий соглашения, грант подлежит возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения компанией письменного требования министерства о возврате гранта.
В случае выявления при проверке представленного компанией отчета об использовании полученного гранта несоответствия первичных документов направлениям расходов, указанным в смете, грант подлежит возврату в областной бюджет в сумме выявленного несоответствия.
В случае несоблюдения получателем гранта целей, условий и порядка предоставления гранта, выявленного по фактам проверок, проведенных министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области, а также в случае недостижения показателя, указанного в пункте 12 настоящего Порядка, грант подлежит возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения компанией письменного требования о возврате гранта.
Если компания не производит возврат гранта в доход областного бюджета в установленный срок, сумма гранта взыскивается в порядке, установленном действующим законодательством.
23. Контроль за целевым предоставлением и использованием компанией гранта осуществляет министерство.
Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения компанией условий, целей и порядка предоставления гранта.
Органы государственного финансового контроля Самарской области при осуществлении государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта их получателями.
ПРИЛОЖЕНИЕ 8
к постановлению Правительства Самарской области
от _____________№_______
ПОРЯДОК
предоставления грантов в форме субсидий муниципальным бюджетным учреждениям культуры на поощрение лучших муниципальных самодеятельных коллективов народного творчества Самарской области в соответствии с пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса
Российской Федерации
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм определения объема и условия предоставления из бюджета Самарской области грантов в форме субсидий муниципальным бюджетным учреждениям культуры на поощрение лучших муниципальных самодеятельных коллективов народного творчества Самарской области (далее соответственно – муниципальное учреждение, гранты) в соответствии с пунктом 4
статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Гранты предоставляется министерством культуры Самарской области (далее – министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств на предоставление грантов, предусмотренных министерству на текущий финансовый год.
3. Гранты предоставляются муниципальным учреждениям в целях поощрения лучших муниципальных самодеятельных коллективов народного творчества Самарской области (далее – самодеятельный коллектив) за выдающиеся творческие достижения в сфере сохранения и развития народных художественных традиций, активную просветительскую и педагогическую деятельность.
Гранты расходуются по следующим направлениям:
гастрольная деятельность;
укрепление материально-технической базы самодеятельных коллективов (приобретение технического оборудования, необходимого для осуществления творческой деятельности, костюмов, реквизита).
4. Предоставление грантов осуществляется министерством в соответствии с решением конкурсной комиссии по признанию муниципального учреждения победителем конкурсного отбора на предоставление грантов (далее – конкурсная комиссия).
5. С целью определения муниципального учреждения – получателя гранта министерство размещает на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информацию о проведении конкурсного отбора муниципальных учреждений на поощрение лучших самодеятельных коллективов в соответствующем финансовом году (далее – конкурсный отбор).
Конкурсный отбор проводится один раз в год.
6. Грант предоставляется муниципальному учреждению, самодеятельный коллектив которого соответствует следующим критериям:
нравственно-эстетическая и художественная ценность репертуара, его соответствие статусу самодеятельного коллектива;
соответствие народным художественным традициям (классическим образцам), жанровым особенностям;
высокий художественный уровень творческой, исполнительской деятельности, отмеченный в течение последних 3-х лет дипломами лауреатов 1, 2, 3 степеней не менее двух областных или одного всероссийского (международного) конкурсов, фестивалей, смотров;
наличие положительных отзывов о деятельности коллектива;
наличие дипломов, благодарностей, почетных грамот региональных или федеральных органов управления культурой (органов исполнительной власти социальной сферы), других учреждений;
осуществление просветительской и педагогической деятельности.
7. Для участия в конкурсном отборе муниципальные учреждения представляют в государственное бюджетное учреждение культуры Самарской области «Агентство социокультурных технологий» (далее – АСТ) следующие документы в течение 30 дней со дня размещения информации о начале проведения конкурсного отбора:
заявку на предоставление гранта (заявка предоставляется по форме, установленной министерством);
письмо, оформленное на бланке органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении соответствующего муниципального учреждения, содержащее согласие указанного органа на участие муниципального учреждения в конкурсном отборе;
сопроводительное письмо-ходатайство руководителя муниципального органа управления культуры на имя председателя конкурсной комиссии;
творческую характеристику коллектива, заверенную печатью и подписью руководителя базового учреждения (организации), печатью и подписью руководителя муниципального органа управления культуры;
творческую характеристику на руководителя коллектива, заверенную печатью и подписью руководителя базового учреждения (организации), печатью и подписью руководителя муниципального органа управления культуры;
репертуарный план коллектива за последние 3 (три) года (на каждый год в отдельности), заверенный подписью руководителя коллектива, печатью и подписью руководителя базового учреждения (организации);
информационную справку по материально-технической базе коллектива (помещения для репетиций, концертного зала, реквизиты, наличие костюмов, музыкальных инструментов и др.), заверенную печатью и подписью руководителя базового учреждения (организации), печатью и подписью руководителя муниципального органа управления культуры;
фотоматериалы, иллюстрирующие деятельность коллектива, презентационные материалы (афиши, буклеты, пригласительные билеты);
положительные отзывы о деятельности коллектива, в том числе благодарственные письма и т.д.;
публикации в средствах массовой информации и сети Интернет (при наличии);
копии наградных документов коллектива за последние 3 (три) года (грамоты, дипломы фестивалей, конкурсов, смотров, выставок различного уровня);
дополнительные материалы, подтверждающие просветительскую и педагогическую деятельность.
В целях подтверждения соответствия требованиям, указанным в пункте 10 настоящего Порядка, муниципальные учреждения представляют в АСТ также следующие документы:
справку налогового органа об отсутствии у муниципального учреждения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении гранта между министерством и муниципальным учреждением в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством управления финансами Самарской области (далее – соглашение);
письмо, подтверждающее, что по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, муниципальное учреждение не находится в процессе ликвидации, реорганизации, не признано в установленном порядке банкротом, в отношении него не открыта процедура конкурсного производства, подписанное ответственным должностным лицом муниципального учреждения с проставлением печати;
письмо, подтверждающее, что у муниципального учреждения по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Самарской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами;
письмо, подтверждающее, что муниципальное учреждение не получало в текущем финансовом году средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на предусмотренные настоящим Порядком цели, подписанное ответственным должностным лицом муниципального учреждения с проставлением печати;
копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, заверенную в установленном порядке. Муниципальное учреждение по собственной инициативе представляет выписку из Единого государственного реестра юридических лиц. В случае если муниципальное учреждение не представит выписку из Единого государственного реестра юридических лиц самостоятельно, АСТ запрашивает ее в порядке межведомственного взаимодействия с Федеральной налоговой службой.
8. АСТ осуществляет проверку документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, в течение 15 рабочих дней со дня их представления.
К рассмотрению принимаются заявки и документы, поступившие
от муниципального учреждения в срок, установленный абзацем первым пункта 7 настоящего Порядка.
9. Основаниями для отказа в предоставлении гранта являются:
несоответствие представленных муниципальным учреждением документов установленным пунктом 7 настоящего Порядка требованиям или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
недостоверность информации, содержащейся в представленных муниципальным учреждением документах;
представление муниципальным учреждением заявки и документов с нарушением срока, указанного в абзаце первом пункта 7 настоящего Порядка.
10. Основанием для отказа в участии в конкурсном отборе является несоответствие муниципального учреждения следующим требованиям:
муниципальное учреждение не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
у муниципального учреждения на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
у муниципального учреждения на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Самарской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами;
муниципальное учреждение не получает в текущем финансовом году средства областного бюджета в соответствии с иными правовыми актами на цели, установленные пунктом 3 настоящего Порядка;
муниципальное учреждение на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.
11. Грант предоставляется при соблюдении следующих условий:
заключение соглашения;
соответствие самодеятельного коллектива критериям отбора, указанным в пункте 6 настоящего Порядка, и требованиям, указанным в пункте 10 настоящего Порядка;
согласие муниципального учреждения на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления гранта;
согласие органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении муниципального учреждения, на участие в конкурсном отборе;
расчетный счет муниципального учреждения для перечисления гранта должен быть открыт в территориальном органе Федерального казначейства или финансовом органе Самарской области (муниципального образования);
отсутствие у муниципального учреждения просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Самарской областью на основании информации, полученной министерством в рамках межведомственного взаимодействия с органами исполнительной власти Самарской области не позднее 7 рабочих дней со дня заключения соглашения.
12. Грант расходуется при соблюдении следующих условий:
использование муниципальным учреждением гранта на цели, предусмотренные пунктом 3 настоящего Порядка;
использование гранта в сроки, установленные соглашением;
представление муниципальным учреждением в министерство отчетов об использовании полученного гранта (с приложением копий первичных документов, подтверждающих объем затрат) в порядке, сроки и по форме, которые указаны в соглашении;
достижение значения показателя результативности использования гранта «количество посетителей мероприятий муниципального учреждения культуры», предусмотренного соглашением, и представление муниципальным учреждением в министерство соответствующего отчета в порядке, сроки и по форме, указанные в соглашении;
соблюдение запрета на приобретение за счет полученных средств иностранной валюты.
13. Грант предоставляется муниципальному учреждению на основании решения конкурсной комиссии.
Состав конкурсной комиссии, положение о работе конкурсной комиссии определяется министерством.
14. АСТ в срок не позднее 7 рабочих дней со дня окончания срока, указанного в пункте 8 настоящего Порядка, с учетом требований, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, передает в конкурсную комиссию заявки, документы и список участников конкурсного отбора.
15. Определение победителя конкурсного отбора осуществляется конкурсной комиссией в течение 7 рабочих дней со дня поступления на рассмотрение конкурсной документации на основании критериев, указанных в пункте 6 настоящего Порядка.
16. Для подведения итогов конкурсного отбора используется балльная система оценки (от 0 до 10 баллов по каждому критерию).
17. По результатам оценки заявок конкурсной комиссией формируется рейтинг заявок участников отбора.
18. Конкурсная комиссия на основании рейтинга заявок участников конкурсного отбора определяет победителей и оформляет решение протоколом.
Победителями признаются самодеятельные коллективы, набравшие наибольшее количество баллов, но не менее 60 баллов в целом.
19. Объем гранта рассчитывается по формуле
Огр = Гс / Ск,
где Огр – объем гранта, предоставляемого муниципальному учреждению для самодеятельного коллектива – победителя конкурсного отбора;
Гс – объем бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству на предоставление грантов лучшим самодеятельным коллективам;
Ск – количество самодеятельных коллективов – победителей конкурсного отбора.
На основании решения конкурсной комиссии министерство утверждает распоряжение о предоставлении грантов самодеятельным коллективам – победителям конкурсного отбора. Победители конкурсного отбора имеют право участвовать в федеральном конкурсе на получение грантов.
Размер грантов определяется решением конкурсной комиссии в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству на текущий финансовый год по данному направлению.
Информация о результатах конкурсного отбора размещается на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в течение 3 рабочих дней со дня принятия конкурсной комиссией решения, указанного в пункте 18 настоящего Порядка.
20. Соглашение с муниципальным учреждением – получателем гранта заключается при условии представления муниципальным учреждением документов, подтверждающих соответствие муниципального учреждения требованиям, предусмотренным пунктом 10 настоящего Порядка, в срок, не превышающий 20 рабочих дней со дня утверждения распоряжения о предоставлении гранта.
Соглашение содержит следующие положения:
информацию об использовании гранта на цели, предусмотренные пунктом 3 настоящего Порядка;
информацию о сроках использования гранта;
информацию о согласии муниципального учреждения на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления гранта;
информацию о запрете на приобретение за счет полученных средств иностранной валюты.
21. Перечисление гранта муниципальному учреждению осуществляется муниципальным образованием в срок, не превышающий 20 рабочих дней со дня заключения соглашения, на расчетный счет муниципального учреждения, который должен быть открыт в территориальном органе Федерального казначейства или финансовом органе Самарской области (муниципального образования), в соответствии с соглашением.
22. В случае нарушения муниципальным учреждением условий, предусмотренных пунктом 12 настоящего Порядка, в том числе условий соглашения, грант подлежит возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения муниципальным учреждением письменного требования министерства о возврате гранта.
В случае выявления при проверке представленного муниципальным учреждением отчета об использовании полученного гранта несоответствия первичных документов направлениям расходов, указанным в смете, грант подлежит возврату в областной бюджет в сумме выявленного несоответствия.
В случае несоблюдения получателем гранта целей, условий и порядка предоставления гранта, выявленного по фактам проверок, проведенных министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области, а также в случае недостижения показателя, указанного в пункте 12 настоящего Порядка, грант подлежит возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения муниципальным учреждением письменного требования о возврате гранта.
Если муниципальное учреждение не производит возврат гранта в доход областного бюджета в установленный срок, сумма гранта взыскивается в порядке, установленном действующим законодательством.
23. Контроль за целевым предоставлением и использованием муниципальным учреждением гранта осуществляет министерство.
Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения муниципальным учреждением условий, целей и порядка предоставления гранта.
Органы государственного финансового контроля Самарской области при осуществлении государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта их получателями.
ПРИЛОЖЕНИЕ 9
к постановлению Правительства
Самарской области
от ____________ № __________
ПОРЯДОК
определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям, не являющимся государственными
(муниципальными) учреждениями, на поддержку добровольческих
движений в сфере сохранения культурного наследия народов
Российской Федерации, обеспечение сохранения объектов культурного наследия, находящихся на территории Самарской области
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в том числе религиозным (далее – организации), на поддержку добровольческих движений в сфере сохранения культурного наследия народов Российской Федерации и обеспечение сохранения объектов культурного наследия, находящихся на территории Самарской области (далее – субсидии).
2. Предоставление субсидий осуществляется управлением государственной охраны объектов культурного наследия Самарской области (далее – управление) в соответствии со сводной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых управлению в установленном порядке
3. Субсидии предоставляются организациям на поддержку добровольческих движений в сфере сохранения культурного наследия народов Российской Федерации и обеспечение сохранения объектов культурного наследия, находящихся на территории Самарской области: по следующим направлениям:
а) поддержка добровольческих движений в сфере сохранения культурного наследия народов Российской Федерации;
б) обеспечение сохранения объектов культурного наследия, находящихся на территории Самарской области: проектирование, ремонтно-реставрационные работы, приспособление объекта культурного наследия для современного использования (далее – мероприятия), в том числе на компенсацию понесенных расходов при подготовке и проведении мероприятий.
4. Субсидии предоставляются организациям, соответствующим следующим критериям:
1) в случае предоставления субсидий на поддержку добровольческих движений в сфере сохранения культурного наследия народов Российской Федерации:
продолжительность деятельности организации на территории Самарской области составляет не менее трех лет со дня ее регистрации в качестве юридического лица;
наличие у организации, либо учредителей организации, либо членов организации заслуг в сфере реализации социально значимых проектов, которые отмечены наградами (дипломами, грамотами, премиями и др.);
наличие у организации опыта реализации социально значимых общественных мероприятий не менее двух лет;
наличие у организации плана мероприятий на текущий финансовый год, предусматривающего реализацию социально значимых общественных мероприятий;
наличие у организации плана проведения мероприятия, на реализацию которого предоставляется субсидия;
2) в случае предоставления субсидий на обеспечение сохранения объектов культурного наследия, находящихся на территории Самарской области:
продолжительность деятельности организации на территории Самарской области составляет не менее трех лет со дня ее регистрации в качестве юридического лица;
в случае если организация является религиозной, то она должна
входить в структуру централизованной религиозной организации, зарегистрированной на территории Самарской области, или должна быть создана ею;
а) для разработки научно-проектной документации на выполнение ремонтно-реставрационных работ по сохранению объектов культурного наследия:
наличие результатов проведения предпроектных обследований, согласованных управлением, оформленных в виде программы научно-исследовательских работ;
наличие сметной документации на разработку научно-проектной документации соответствующих объектов культурного наследия, получившей положительное заключение государственной экспертизы проектной документации;
б) для выполнения ремонтно-реставрационных работ по сохранению объектов культурного наследия:
наличие научно-проектной документации на выполнение ремонтно-реставрационных работ по сохранению объектов культурного наследия, согласованной управлением, получившей положительное заключение государственной экспертизы проектной документации;
наличие сметной документации на выполнение ремонтно-реставрационных работ по сохранению объектов культурного наследия, составленной с соблюдением действующих нормативов по ценообразованию в строительстве, получившей положительное заключение государственной экспертизы о проверке достоверности определения сметной стоимости.
5. Для определения организации – получателя субсидии управление на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет размещает информацию о проведении отбора организаций для предоставления субсидий на поддержку добровольческих движений в сфере сохранения культурного наследия народов Российской Федерации и обеспечение сохранения объектов культурного наследия (далее – конкурсный отбор).
Конкурсный отбор проводится один раз в год.
В целях получения субсидии организация представляет в управление в течение 30 дней со дня размещения информации о проведении конкурсного отбора следующие документы (далее – заявка):
1) в случае предоставления субсидий на поддержку добровольческих движений в сфере сохранения культурного наследия народов Российской Федерации:
заявку, заверенную подписью руководителя организации с проставлением печати организации (при наличии печати);
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не позднее одного месяца до даты представления заявки;
копии учредительных документов организации;
копию плана мероприятий организации на текущий финансовый год, предусматривающего реализацию социально значимых общественных мероприятий;
план проведения мероприятия, на реализацию которого предоставляется субсидия;
детализированную смету затрат по каждому пункту плана проведения мероприятия, на реализацию которого предоставляется субсидия, содержащую расчет (его методику, механизм, способ) объема финансирования, с приложением документального обоснования заявленных сумм по указанным направлениям, подписанного руководителем организации и заверенного печатью организации (при наличии печати), которое должно содержать информацию об источниках и методах формирования заявленных сумм, к которым относятся собственные расчеты либо расчеты с применением одного из указанных методов:
метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка), который заключается в установлении заявленных цен товаров, работ, услуг на основании информации о рыночных ценах идентичных товаров, работ, услуг, планируемых к закупкам, или при их отсутствии – однородных товаров, работ, услуг.
В целях применения метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) может использоваться общедоступная информация о рыночных ценах товаров, работ, услуг, информация о ценах товаров, работ, услуг, полученная по запросу получателя субсидии у поставщиков (подрядчиков, исполнителей), осуществляющих поставки идентичных товаров, работ, услуг, планируемых к закупкам, или при их отсутствии – однородных товаров, работ, услуг, а также информация, полученная в результате размещения запросов цен товаров, работ, услуг в единой информационной системе (в сети Интернет по адресу www.zakupki.gov.ru);
затратный метод применяется в случае невозможности применения указанного выше метода или в дополнение к нему. Данный метод заключается в определении цены товаров, работ, услуг как суммы произведенных затрат и обычной для определенной сферы деятельности прибыли. При этом учитываются обычные в подобных случаях прямые и косвенные затраты на производство или приобретение и (или) реализацию товаров, работ, услуг, затраты на транспортировку, хранение, страхование и иные затраты.
Документальное обоснование заявленных сумм по указанным направлениям должно содержать:
методы формирования начальной (максимальной) цены;
реквизиты полученных от поставщиков ответов на запросы информации о ценах, если источником информации о ценах на товары, работы, услуги являются полученные от поставщиков сведения о ценах;
адрес соответствующей страницы в информационно-телекомму-никационной сети Интернет, если источником информации о ценах являются данные из информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
подробный расчет заявленных сумм;
иные реквизиты источников информации, на основании которой установлена цена товаров, работ, услуг (информация о ценах товаров, работ, услуг, содержащаяся в рекламе, каталогах, описаниях товаров и в других предложениях, обращенных к неопределенному кругу лиц и признаваемых в соответствии с гражданским законодательством публичными офертами);
сведения о реализованных социально значимых мероприятиях за предыдущие два года с приложением копий документов, в том числе финансовых, подтверждающих факт реализации указанных мероприятий и расходы на их проведение;
копии документов, подтверждающих наличие у организации, либо учредителей организации, либо членов организации заслуг в сфере реализации социально значимых проектов, которые отмечены наградами (дипломами, грамотами, премиями и др.);
2) в случае предоставления субсидий на обеспечение сохранения объектов культурного наследия, находящихся на территории Самарской области:
заявку, заверенную подписью руководителя организации с проставлением печати организации (при наличии печати);
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не позднее одного месяца до даты представления заявки на получение субсидии;
копии учредительных документов организации;
а) для разработки научно-проектной документации на выполнение ремонтно-реставрационных работ по сохранению объектов культурного наследия:
программу научно-исследовательских работ, отражающую результаты проведения предпроектных обследований, согласованную управлением;
сметную документацию на разработку научно-проектной документации соответствующих объектов культурного наследия, получившую положительное заключение государственной экспертизы проектной документации;
б) для выполнения ремонтно-реставрационных работ по сохранению объектов культурного наследия:
научно-проектную документацию на выполнение ремонтно-реставрационных работ по сохранению объекта культурного наследия, согласованную управлением, получившую положительное заключение государственной экспертизы проектной документации;
сметную документацию на выполнение ремонтно-реставрационных работ по сохранению объекта культурного наследия, составленную с соблюдением действующих нормативов по ценообразованию в строительстве, получившую положительное заключение государственной экспертизы о проверке достоверности определения сметной стоимости.
Организация вправе по собственной инициативе представить выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную в срок не позднее одного месяца до даты подачи заявки.
В случае если организация не представила выписку из Единого государственного реестра юридических лиц самостоятельно, управление получает ее в порядке взаимодействия с Федеральной налоговой службой.
6. Управление осуществляет проверку документов, указанных
в пункте 5 настоящего Порядка, в течение 15 рабочих дней со дня их представления.
7. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
несоответствие документов, представленных организацией, требованиям, установленным пунктом 5 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
недостоверность информации в представленных организацией документах, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка;
непредставление (представление не в полном объеме) подтверждающих документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка.
Организация вправе повторно обратиться в управление в 10-дневный срок, устранив причины, послужившие основанием для отказа в предоставлении субсидии.
8. Организации – получатели субсидии должны соответствовать следующим требованиям (на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии между управлением и организацией в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством управления финансами Самарской области (далее – договор)):
отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
организация – получатель субсидии не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.
9. В целях подтверждения соответствия требованиям, указанным в пункте 8 настоящего Порядка, организация – получатель субсидии представляет в управление следующие документы:
справку налогового органа об отсутствии у организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
письмо, подтверждающее, что организация – получатель субсидии не находиться в процессе ликвидации, реорганизации, банкротства, подписанное руководителем организации с проставлением печати (при наличии).
10. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
заключение договора о предоставлении субсидии между управлением и организацией в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством управления финансами Самарской области;
соответствие организации критериям отбора и требованиям, указанным в пунктах 4, 8 настоящего Порядка;
согласие организации и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам, заключенным в целях исполнения обязательств по договорам о предоставлении субсидии, на осуществление управлением и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии;
согласие организации на размещение информации о реализации мероприятий, на финансирование (софинансирование) которых предоставляется субсидия, включая соответствующие отчеты
(с обезличиванием персональных данных), на официальном сайте управления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и в средствах массовой информации;
представление организацией в управление документов, подтверждающих произведенные расходы и (или) возникновение у организации при реализации мероприятий денежных обязательств перед поставщиками, подрядчиками, штатными и привлеченными специалистами, связанных с приобретением товаров, выполнением работ, оказанием услуг.
Для проведения мероприятия предусмотрены авансовые платежи
в размере до 100 процентов суммы денежного обязательства
(в соответствии с пунктом 4.2 Порядка исполнения областного бюджета по расходам, утвержденного приказом министерства управления финансами Самарской области от 13.12.2007 № 12-21/99);
расчетный счет организации для перечисления субсидии должен быть открыт в кредитной организации, имеющей лицензию Центрального банка Российской Федерации;
отсутствие у получателя просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Самарской областью на основании информации, полученной управлением в рамках межведомственного взаимодействия с органами исполнительной власти Самарской области не позднее 7 рабочих дней со дня заключения договора.
11. Субсидии расходуются при соблюдении следующих условий:
использование организацией субсидии на цели, предусмотренные пунктом 3 настоящего Порядка;
использование субсидии в сроки, установленные договором;
представление организацией в управление отчетов об использовании полученных субсидий (с приложением копий первичных документов, подтверждающих объем затрат на реализацию мероприятия) в порядке, сроки и по форме, которые указаны в договоре;
достижение значений показателей результативности использования полученных субсидий, предусмотренных договором, и представление организацией в управление соответствующего отчета в порядке, сроки и по форме, указанные в договоре;
соблюдение запрета на приобретение за счет полученных средств иностранной валюты.
12. Субсидии предоставляются на конкурсной основе на соответствующий финансовый год на основании решения конкурсной комиссии.
Состав конкурсной комиссии, положение о работе конкурсной комиссии определяется управлением.
13. При проведении конкурсного отбора рассматриваются заявки и документы, указанные в пунктах 5 и 9 настоящего Порядка, на соответствие предъявляемым к ним требованиям, поступившие от организации в сроки проведения конкурсного отбора.
14. Управление в срок не позднее семи рабочих дней со дня окончания срока, указанного в пункте 6 настоящего Порядка, передает в конкурсную комиссию заявки, документы и список участников.
15. Определение победителей конкурса осуществляется конкурсной комиссией на основании критериев конкурсного отбора и направлений деятельности организации, указанных в пункте 4 настоящего Порядка.
Для подведения итогов конкурсного отбора конкурсной комиссией используется балльная система оценки в рамках каждого направления деятельности участников конкурса (от 0 до 5 баллов по каждому критерию).
Победителем признается организация, набравшая наибольшее количество баллов, но не менее 20 баллов по каждому направлению деятельности.
16. Конкурсная комиссия на основании рейтинга участников конкурсного отбора и в соответствии с объемом субсидии, предусмотренным областным бюджетом на текущий год, определяет организацию – победителя конкурсного отбора по каждому направлению деятельности, указанному в пункте 3 настоящего Порядка, и оформляет свое решение протоколом.
Объем субсидий рассчитывается по формуле
где Сi – объем субсидии, предоставляемой организации – победителю конкурсного отбора;
Сi заяв. – объем субсидии, запрашиваемый организацией – победителем конкурсного отбора;
Собщ. – объем средств, предусмотренный управлению для предоставления субсидий;
n – количество организаций – победителей конкурсного отбора.
Размер субсидий определяется решением конкурсной комиссии в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных управлению на текущий финансовый год.
Распределение субсидий организациям на основании решения конкурсной комиссии утверждается управлением.
Информация о результатах конкурсного отбора размещается на официальном сайте управления в сети Интернет.
17. Договор с организацией – получателем субсидии заключается при условии представления организацией документов, подтверждающих соответствие организации требованиям, предусмотренным пунктом 8 настоящего Порядка, в срок, не превышающий 20 рабочих дней со дня утверждения распределения субсидий организациям.
Договор должен содержать следующие положения:
информацию об использовании организацией субсидии на цели, предусмотренные пунктом 3 настоящего Порядка;
информацию о сроках использования субсидии;
информацию о согласии организации на осуществление управлением и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий;
информацию о запрете на приобретение иностранной валюты за счет полученных средств.
18. Перечисление субсидий организациям осуществляется управлением в срок, не превышающий 20 рабочих дней со дня выполнения организацией условий, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, и в соответствии с договором.
19. В случае нарушения организацией условий, предусмотренных пунктом 11 настоящего Порядка, в том числе условий договора, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения организацией письменного требования управления о возврате субсидии.
В случае выявления при проверке представленного организацией отчета об использовании полученной субсидии несоответствия первичных документов направлениям расходов, указанным в смете, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в сумме выявленного несоответствия.
В случае обнаружения в ходе проверок и иных контрольных мероприятий, проводимых уполномоченными контрольными органами, фактов представления недостоверных документов и фактов неправомерного получения субсидии субсидия подлежит возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения организацией письменного требования о возврате субсидии.
Если организация не производит возврат субсидии в доход областного бюджета в установленный срок, сумма субсидии взыскивается в порядке, установленном действующим законодательством.
20. Контроль за целевым предоставлением и использованием организацией субсидии осуществляет управление.
Управление осуществляет обязательную проверку соблюдения организациями условий, целей и порядка предоставления субсидий.
Органы государственного финансового контроля Самарской области при осуществлении государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 06.09.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 130.030.000 Культура (см. также 200.160.040), 130.030.020 Управление в сфере культуры (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: