Об утверждении долгосрочной целевой программы Тверской области «О предупреждении распространения в Тверской области заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), на 2010-...



Об утверждении долгосрочной целевой

1

АДМИНИСТРАЦИЯ

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

29.09.2010              г. Тверь              № 463-па

Об утверждении долгосрочной целевой программы

Тверской области «О предупреждении распространения

в Тверской области заболевания, вызываемого вирусом

иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции),

на 2010-2012 годы»

{Утратил силу: постановление Правительства от 18.10.2011 № 120-пп НГРru69000201100944}

(Изменения:

Постановление Правительства от 20.09.2011 № 47-пп НГРru69000201100648

Постановление Правительства от 18.10.2011 № 116-пп НГРru69000201100792)

С целью улучшения демографической ситуации, повышения доступности и качества медицинской помощи, в соответствии с   постановлением Администрации Тверской области от 04.03.2008 № 49-па «О Порядке разработки, формирования и реализации долгосрочных целевых программ Тверской области и проведения оценки эффективности их реализации» Правительство Тверской области постановляет:

{преамбула в редакции постановления Правительства от 18.10.2011 № 116-пп}

1. Утвердить долгосрочную целевую программу Тверской области «О предупреждении распространения в Тверской области заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), на 2010-2012 годы» (прилагается).

2. Определить:

а) администратором (государственным заказчиком  - координатором)  долгосрочной целевой программы Тверской области «О предупреждении распространения в Тверской области заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), на 2010-2012 годы»  Министерство здравоохранения Тверской области;

б) администраторами долгосрочной целевой программы Тверской области «О предупреждении распространения в Тверской области заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), на 2010-2012 годы»:

Министерство образования Тверской области;

Министерство по делам территориальных образований Тверской области;

комитет по делам молодежи Тверской области.

{п. 2 в редакции постановления Правительства от 18.10.2011 № 116-пп}

3. Министерству здравоохранения Тверской области:

а) по результатам полугодия, в срок не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным полугодием, и  ежегодно в срок не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным годом, представлять полугодовой и годовой отчеты  о реализации долгосрочной целевой программы Тверской области  «О предупреждении распространения в Тверской области заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции) на 2010-2012 годы» в Министерство финансов Тверской области, Министерство экономического развития Тверской области, Министерство по делам территориальных образований Тверской области и  Министерство Тверской области по обеспечению контрольных функций;

б) обеспечить периодичность (не менее двух раз в год) размещения сведений о реализации долгосрочной целевой программы Тверской области «О предупреждении распространения в Тверской области заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), на 2010-2012 годы» в сети Интернет на сайте Министерства здравоохранения Тверской области.

{п. 3 в редакции постановления Правительства от 18.10.2011 № 116-пп}

4. Администраторам долгосрочной целевой программы Тверской области «О предупреждении распространения в Тверской области заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), на 2010-2012 годы» по результатам полугодия, в срок не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным полугодием,  и  ежегодно в срок не позднее 20 марта года, следующего за отчетным годом, представлять полугодовой и годовой отчеты о реализации долгосрочной целевой программы Тверской области «О предупреждении распространения в Тверской области заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), на 2010-2012 годы» в Министерство здравоохранения Тверской области.

{п. 4 в редакции постановления Правительства от 18.10.2011 № 116-пп}

5. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Тверской области разработать и принять аналогичные целевые программы.

6. Признать утратившим силу постановление Администрации Тверской области от 01.09.2008 № 267-па «Об утверждении долгосрочной целевой программы  Тверской области «О неотложных мерах по предупреждению дальнейшего распространения ВИЧ-инфекции «АНТИ-ВИЧ/СПИД» в Тверской области на 2009-2011 годы».

7.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Тверской области  Вержбицкую С.В.

Отчет об исполнении постановления представлять ежегодно в срок до  1 апреля года, следующего за отчетным.

{п. 7 в редакции постановления Правительства от 20.09.2011 № 47-пп}             

8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Губернатор области                                                                              Д.В.Зеленин

Приложение

Утверждена

постановлением Администрации

Тверской области

от 29.09.2010 № 463-па                                      

                                                {приложение в редакции

постановления Правительства от 20.09.2011 № 47-пп

постановления Правительства от 18.10.2011 № 116-пп}

Долгосрочная целевая программа Тверской области

«О предупреждении распространения в Тверской области заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), на 2010-2012 годы»

г. Тверь,  2010  год

Паспорт

долгосрочной целевой программы Тверской области

«О предупреждении распространения в Тверской области заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), на 2010-2012 годы»

Наименование программы

«О предупреждении распространения в Тверской области заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), на 2010-2012 годы» (далее - ДЦП)

Администратор ДЦП (государственный заказчик-координатор)

Государственный заказчик – координатор ДЦП  - Министерство здравоохранения Тверской области.

Администраторы ДЦП:

Министерство образования Тверской области;

комитет по делам молодежи Тверской области;

Министерство по делам территориальных образований Тверской области

Дата утверждения ДЦП

Стратегические цели и/или тактические задачи ДЦП с указанием ведомственной целевой программы (или ведомственных целевых программ), в рамках которых планируется их достижение

Стратегическая цель ДЦП. Снижение распространения заболеваемости ВИЧ-инфекцией в Тверской области.

Тактическая задача 1.1. Профилактика распространения ВИЧ-инфекции.

Тактическая задача 1.2. Совершенствование организации взаимодействия  муниципальных образований Тверской области, исполнительных органов государственной власти Тверской области,  федеральных органов исполнительной власти на территории Тверской области, органов уголовно-исполнительной системы на территории Тверской области по вопросам профилактики распространения ВИЧ-инфекции

Тактическая задача 1.3. Совершенствование организации оказания  специализированной помощи ВИЧ-инфицированным жителям Тверской области.

Достижение стратегических целей  ДЦП  планируется в рамках ведомственной целевой программы «Здоровье» Министерства здравоохранения Тверской области на 2010-2012 годы, а также:

   в ведомственной  целевой программе Министерства образования Тверской области на 2009-2011 годы;

  в ведомственной  целевой программе Министерства по делам территориальных образований Тверской области «Обеспечение прав и свобод жителей Тверской области на 2009-2011 годы»;

  в ведомственной  целевой программе комитета по делам молодежи  Тверской области на 2009-2011 годы;

Сроки реализации ДЦП

2010-2012 годы

Ожидаемые результаты реализации ДЦП

снижение  заболеваемости ВИЧ-инфекцией в Тверской области 44,5 до 41,0 на 100 тысяч человек населения;

снижение  удельного веса вновь выявленных случаев ВИЧ-инфекции к общему числу ВИЧ-инфицированных с 8,9 %  до 8,3 %;

увеличение удовлетворенности населения политикой Администрации Тверской области по вопросу профилактики ВИЧ-инфекции с 40% до 60%;

увеличение удельного веса ВИЧ-инфицированных, получивших  комплексную противовирусную терапию, от ВИЧ-инфицированных, состоящих на диспансерном учете  с 19,75 до 25%;

увеличение средней продолжительности жизни больных СПИДом, получающих комплексную терапию с 7 до 18 лет;

увеличение охвата комплексной химиотерапией больных с ВИЧ-инфекцией, ассоциированной с туберкулезом с 95 до 98%;

увеличение доли ВИЧ-инфицированных беременных женщин, включенных в программу профилактики заражения ВИЧ-инфекцией новорожденных, с 88,6 % до 99 %

Объемы и источники финансирования (в разрезе годов и кодов разделов и подразделов классификации расходов бюджета Тверской  области) с указанием объемов финансирования по ведомственной целевой программе

Общий объем финансирования из  областного бюджета Тверской области

25 354,4 тыс. руб.

в 2010 г. – 968,0 тыс. руб.,

в 2011 г. – 12 193,2 тыс. руб.,

в 2012 г. – 12 193,2  тыс. руб.

Наименование кодов главы, разделов и подразделов классификации бюджета Тверской области

2010

2011

2012

034 0910

968

034 0909

12193,2

12193,2

Всего

968

12193,2

12193,2

Основные механизмы реализации ДЦП

Реализация ДЦП осуществляется департаментом здравоохранения Тверской области, администраторами ДЦП (Министерство образования Тверской области, комитет по делам молодежи Тверской области, Министерство по делам территориальных образований Тверской области)  в течение периода, на который она разработана, путем достижения предусмотренных  в ДЦП стратегических  целей: снижение темпов распространения ВИЧ-инфекции в Тверской области,

повышение доступности и качества медицинской помощи, исходя из необходимости достижения плановых значений показателей ДЦП

Основные механизмы мониторинга реализации ДЦП

В течение всего периода реализации ДЦП департаментом здравоохранения Тверской области осуществляется полугодовой и ежегодный мониторинги реализации ДЦП путем составления отчетов о ее реализации.

Полугодовой мониторинг реализации ДЦП осуществляется по результатам первого полугодия путем представления администраторами ДЦП в срок не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным полугодием, в Министерство финансов Тверской области, Министерство экономического развития Тверской области, Министерство по делам территориальных образований Тверской области, Министерство Тверской области по обеспечению контрольных функций отчета о реализации ДЦП за полугодие.

Ежегодный мониторинг осуществляется путем представления администратором ДЦП в Министерство экономического развития Тверской области, Министерство финансов Тверской области Министерство по делам территориальных образований Тверской области, Министерство Тверской области по обеспечению контрольных функций в срок не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным, годового отчета о реализации ДЦП.

Министерство здравоохранения Тверской области определяет показатели степени достижения ожидаемых конечных результатов с разбивкой по полугодиям.

Исполнители мероприятий один раз в полугодие, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным полугодием, представляют отчет в департамент здравоох-ранения Тверской области   о степени достижения конечных результатов ДЦП

{табл. в редакции постановления Правительства от 18.10.2011 № 116-пп}

Раздел I

Характеристика проблем

       Проблема ВИЧ-инфекции и синдрома приобретенного иммунного дефицита (далее – СПИД) остается актуальной. Постоянный рост числа ВИЧ-инфицированных и больных СПИДом, увеличение числа женщин репродуктивного возраста в общей структуре заболевших, как следствие этого – рост числа детей, родившихся от ВИЧ-инфицированных матерей, неизбежный летальный исход заболевания, отсутствие методов специфической профилактики ВИЧ-инфекции (вакцины), влияние социальных факторов, способствующих распространению инфекции (наркомания, проституция, низкий социальный уровень населения, миграция и т.п.), рост ряда других тяжелых заболеваний, включая туберкулез, вирусные гепатиты В и С, которые влияют на увеличение смертности и инвалидности населения, постоянный рост числа ВИЧ-инфицированных, нуждающихся в противовирусном  лечении, отрицательно влияют на демографическую ситуацию в Тверской области, ведут к росту финансово- экономических  затрат  системы здравоохранения и социального обеспечения Тверской области. Динамика роста числа лиц с впервые выявленным диагнозом ВИЧ-инфекции в Российской Федерации представлена на рисунке 1. Динамика роста числа лиц с впервые выявленным диагнозом ВИЧ-инфекции и заболеваемости ВИЧ-инфекции в Тверской области  представлена на рисунке 2.

Рисунок 1.  Динамика роста числа лиц с впервые выявленным диагнозом ВИЧ-инфекции в Российской Федерации

Рисунок 2.  Динамика роста числа лиц с впервые выявленным диагнозом ВИЧ-инфекции и заболеваемости ВИЧ-инфекцией (на 100 тысяч человек населения) в Тверской области

Рост числа лиц с впервые выявленным диагнозом ВИЧ-инфекции в Тверской области, так же, как и в Российской Федерации, обусловлен увеличением числа обследованных на ВИЧ-инфекцию.

На фоне сниженного иммунитета при ВИЧ-инфекции отмечается рост числа заболевших туберкулезом, ассоциированным с ВИЧ-инфекцией. Динамика роста числа лиц, заболевших туберкулезом, ассоциированным с ВИЧ-инфекцией, и распространенность  туберкулеза, ассоциированного с ВИЧ-инфекцией (на 100 тысяч человек населения), в Российской Федерации представлена на рисунке 3. Динамика роста числа лиц, заболевших туберкулезом, ассоциированным с ВИЧ-инфекцией, в Тверской области представлена на рисунке 4.

Рисунок 3. Динамика роста числа лиц, заболевших туберкулезом, ассоциированным с ВИЧ-инфекцией, и распространенность туберкулеза, ассоциированного с ВИЧ-инфекцией (на 100 тысяч человек населения),

в Российской Федерации

   

Рисунок 4.  Динамика роста числа лиц, заболевших туберкулезом, ассоциированным с ВИЧ-инфекцией, в Тверской области

Сочетание ВИЧ-инфекции, туберкулеза, гепатитов В и С утяжеляет состояние больного, прогрессирование ВИЧ-инфекции идет в 2-3 раза быстрее, требует более дорогостоящего лечения.

Ежегодно растет число ВИЧ-инфицированных женщин, так как основным путем передачи ВИЧ-инфекции в настоящее время является половой, в отличие от 1997-2002 годов, когда, в основном, регистрировались случаи ВИЧ-инфекции среди потребителей инъекционных наркотиков, т.е. в своем большинстве среди мужчин. Динамика выявляемости ВИЧ- инфицированных граждан, в том числе у беременных, в Тверской области представлена на рисунке 5.

      

Рисунок 5. Динамика выявляемости ВИЧ-инфицированных граждан,

в том числе у беременных,  в Тверской области

Из выявленных в последние годы ВИЧ-инфицированных женщин около 40 % выявляется по беременности. Это, в свою очередь, приводит к росту числа детей, рожденных от ВИЧ-инфицированных матерей. Из 1 074 детей, рожденных в Тверской области от ВИЧ-инфицированных  женщин, 149 родилось только в 2009 году. В 2007 году родилось 160 детей от ВИЧ-инфицированных матерей, в 2008 году - 155 детей. Динамика роста числа детей, рожденных от ВИЧ-инфицированных матерей, в Тверской области представлена на рисунке 6.

                 

Рисунок 6.  Динамика роста числа детей, рожденных от ВИЧ-инфицированных матерей, в Тверской области

      Из всех родившихся детей от ВИЧ-инфицированных матерей диагноз ВИЧ-инфекция подтвержден у 96 детей.  Для снижения процента передачи ВИЧ-инфекции от матери ребенку необходимо проведение полного курса химиопрофилактики (во время беременности, в родах и новорожденному).

       В последние годы наблюдается уменьшение количества пациентов, получивших полный курс химиопрофилактики мать-дитя: в 2007 году – она была выполнена на 95 %, в 2008 году – на 93,2%, в 2009 году – на 88,6% .  Это вызвано тем, что женщинам не проводится профилактика в период беременности (не встают вовремя на учет), отказываются от приема профилактических препаратов детьми.

        Продолжительность жизни  ВИЧ-инфицированных составляет 7-12 лет. Всего за период с 1994 по 2009 год умерло 1153 человека, в том числе 409 от СПИДа. Динамика числа лиц, умерших  от ВИЧ-инфекции и СПИДа, в Тверской области представлена на рисунке 7. Динамика числа лиц, умерших  от ВИЧ-инфекции и СПИДа, в Российской Федерации представлена на рисунке 8.

                     

Рисунок 7.    Динамика числа лиц, умерших  от ВИЧ-инфекции и СПИДа, в Тверской области

             

        

Рисунок 8. Динамика числа лиц, умерших  от ВИЧ-инфекции и СПИДа, в Российской Федерации

      Показатель превалентности  ВИЧ-инфекции в Тверской области в 2009 году составил  500,9 на 100 тысяч человек населения. Превалентность ВИЧ-инфекции в Тверской области в 2009 году представлена на рисунке 9.

Рисунок  9.     Превалентность ВИЧ-инфекции в Тверской области в 2009 году

Случаи ВИЧ-инфекции зарегистрированы во всех районах Тверской области с наибольшим поражением Вышневолоцкого, Бологовского, Кимрского районов Тверской области и города Твери, как крупных муниципальных образований Тверской области, расположенных по пути наркотрафика.

Распространенность ВИЧ-инфекции в Тверской области составила 358,8 на 100 тысяч человек населения, по Российской Федерации данный показатель составляет  335,4. Динамика распространенности ВИЧ-инфекции в Тверской области и Российской Федерации (на 100 тысяч человек населения) представлена на рисунке 10.

                       

Рисунок 10.  Динамика распространенности ВИЧ-инфекции в Тверской области и Российской Федерации (на 100 тысяч человек населения)

Одним из факторов, влияющим на распространенность ВИЧ-инфекции, является поведение молодых людей, практикующих частые смены  партнеров, употребление наркотиков (рискованное поведение). Динамика удельного веса молодых людей, практикующих рискованное поведение, в Тверской области представлена на рисунке 11.

Рисунок 11.  Динамика удельного веса молодых людей,

практикующих рискованное поведение, в Тверской области

Основным путем передачи ВИЧ-инфекции в Тверской области  является  половой  - 70 % из всех выявленных ВИЧ-инфицированных. В Российской Федерации  основным путем передачи (60%)  остается прием инъекционных наркотиков, хотя отмечена тенденция к изменению ситуации в пользу полового пути передачи ВИЧ-инфекции. Распределение случаев ВИЧ-инфекции по путям передачи по Тверской области представлено на рисунке 12.

          

Рисунок 12.   Распределение случаев ВИЧ-инфекции по путям передачи

по Тверской области

Таким образом, риску заразиться ВИЧ-инфекцией подвергается все население Тверской области, а не только уязвимые группы населения Тверской области. Это приводит к более скрытому течению ВИЧ-инфекции.  Большая часть населения Тверской области не обследуется на ВИЧ-инфекцию.

Изменилось распределение выявленных случаев ВИЧ-инфекции  по возрастам, что обусловлено следующими факторами: 1) профилактическая  работа в предыдущие годы была преимущественно направлена на  учащуюся молодежь 15-24 лет; 2) тенденция последних лет - «повторные» браки с более молодыми партнерами, наиболее подверженными риску заражения (частая смена партнеров, употребление наркотиков); 3) увеличение выявления ВИЧ-инфекции среди людей, заразившихся давно. Распределение случаев ВИЧ-инфекции по возрастам в Тверской области представлено на рисунке 13.

Рисунок 13.   Распределение случаев ВИЧ-инфекции по возрастам

в Тверской области

Отмечается рост числа выявляемых ВИЧ-инфицированных старше 30 лет и снижается выявление ВИЧ-инфицированых среди подростков до 18 лет и в возрасте 18-30 лет, что обусловлено распространением ВИЧ-инфекции, преимущественно половым путем, а также профилактической работой, проводимой в предыдущие годы.

Особенностью эпидемии ВИЧ-инфекции в настоящее время является быстрое увеличение количества пациентов, нуждающихся в антиретровирусной терапии (далее - АРВТ), заразившихся в начале эпидемии (наибольшее число случаев регистрации ВИЧ-инфекции имело место в  1999-2001 годах).   Число больных, находящихся в стадии СПИД и получающих АРВТ, составило в 2009 году 1004  человека (90,9 % от числа  нуждающихся больных СПИДом в АРВТ).   Динамика охвата АРВТ ВИЧ-инфицированных, находящихся на диспансерном учете в государственном учреждении здравоохранения «Тверской областной центр по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями», представлена на рисунке 14. Динамика числа ВИЧ-инфицированных, получающих АРВТ, в Российской Федерации представлена на рисунке 15.

     

Рисунок 14.  Динамика охвата АРВТ ВИЧ-инфицированных, находящихся на диспансерном учете в государственном учреждении здравоохранения «Тверской областной центр по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями»

Рисунок 15. Динамика числа ВИЧ-инфицированных, получающих АРВТ, в Российской Федерации

Необходимо продолжать профилактическую  работу не только среди учащейся молодежи, как более рискующей в плане заражения и передачи ВИЧ-инфекции, но, используя возможности средств массовой информации (печатные и электронные) и другие информационные каналы,  охватить более широкие слои населения Тверской области.

Самым эффективным способом решения проблемы распространения ВИЧ-инфекции остается профилактика заражения ВИЧ-инфекцией, которая позволит сэкономить средства на последующее лечение.                                                                                                                  

Полномасштабно и постоянно проводимая  профилактическая работа с использованием всех возможных методов и средств,  при  достаточном  финансировании, своевременная, качественная, гарантированная  высокоэффективная антиретровирусная терапия для людей с ВИЧ/СПИДом – позволят снизить темпы прироста новых случаев ВИЧ-инфекции и  улучшить ситуацию по ВИЧ/СПИД в Тверской области.

Государственное учреждение здравоохранения «Тверской областной центр по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями» (далее - ГУЗ ТОЦ СПИД) обеспечивает оказание лечебно-диагностической, консультативной помощи больным ВИЧ-инфекцией, организацию и проведение мероприятий по профилактике ВИЧ-инфекции и других инфекционных заболеваний; оказание иных видов медицинской помощи населению по согласованию с департаментом здравоохранения Тверской области. ГУЗ ТОЦ СПИД осуществляет следующие виды деятельности:

проведение консультативно-диагностической работы по ВИЧ-инфекции;

диспансерное наблюдение, амбулаторное лечение больных ВИЧ-инфекцией;

эпидемиологическое расследование случаев заболевания ВИЧ-инфекцией, проведение эпидемиологического анализа;

организационно-методическое руководство лечебно-профилактическими учреждениями Тверской  области по всем аспектам ВИЧ-инфекции и профилактики, эпидемиологии инфекционных заболеваний;

координацию служб здравоохранения по профилактике инфекционных заболеваний, обеспечение взаимодействия с другими ведомствами;

подготовку областных документов (программ, постановлений, приказов, решений) по вопросам профилактики инфекционных заболеваний;

лабораторную диагностику ВИЧ-инфекции, вирусных гепатитов и других инфекционных заболеваний;

проведение лабораторных исследований для определения показателя клеточного, гуморального иммунитета;

информационно-просветительскую работу по профилактике ВИЧ-инфекции среди населения.

Решение проблем ВИЧ/СПИДа возможно только при согласованном взаимодействии областных исполнительных органов Тверской области: департамента здравоохранения Тверской области, департамента образования Тверской области, комитета по делам молодежи Тверской области, их подведомственных учреждений, при участии общественных организаций Тверской области.

Координацию и организационно-методическое руководство по исполнению программных мероприятий осуществляет непосредственно департамент здравоохранения Тверской области с привлечением специалистов ГУЗ ТОЦ СПИД.

Несмотря на принимаемые меры, остаются  следующие  проблемы:

              1.Рост заболеваемости ВИЧ-инфекцией в Тверской области, как и по Российской Федерации в целом.

              2.Увеличение смертности среди ВИЧ-инфицированных жителей города Твери, наибольший подъем смертности ожидается в 2010-2019 гг. (прогрессирование болезни и переход в терминальную стадию СПИД происходит в среднем через 8-12 лет после заражения ВИЧ-инфекцией).

              3.Недостаточный охват антиретровирусной терапией ВИЧ-инфицированных, состоящих на диспансерном учете.

              4.Увеличение заболеваемости ВИЧ-инфекцией среди населения репродуктивного и трудоспособного возраста влияет на социально-экономическую и демографическую ситуацию в Тверской области.

              5.Увеличение затрат на закупку высокоактивных антиретровирусных препаратов для лечения ВИЧ-инфицированных.

              6.Увеличение риска передачи ВИЧ-инфекции от матери ребенку.

Анализ причин возникновения проблем

              1.Увеличение числа обследованных на ВИЧ-инфекцию ведет к росту числа выявленных с   ВИЧ-инфекцией.

              2.Недостаточная информационно-пропагандистская деятельность по проблемам ВИЧ/СПИДа среди населения Тверской области.

              3.Недостаточное лекарственное обеспечение современными высокоэффективными антиретровирусными препаратами.

              4.Недостаточная профилактическая работа в наиболее уязвимых, в плане заражения ВИЧ-инфекцией, группах населения (потребители инъекционных наркотиков, мигранты, коммерческие сексуальные работники), что приводит к  переходу ВИЧ-инфекции в широкие слои населения Тверской области. 

              5.Кризисная ситуация в экономической и социальной сферах ведет молодых людей на поиски дополнительных средств существования (миграция, проституция), уход от проблем (прием наркотиков, алкоголя).

              6.Социальная изолированность людей с ВИЧ-инфекцией.

    Правомерность и целесообразность решения перечисленных проблем в рамках ДЦП обусловлены тем, что современная ситуация по ВИЧ-инфекции представляет угрозу решения приоритетных задач социально-экономичес-кого развития Тверской области. 

   Даже незначительное снижение темпов прироста вновь выявленных случаев ВИЧ-инфекции на территории Тверской области, вместе с совершенствованием оказания специализированной помощи людям с ВИЧ/СПИдом, весомо повлияет на улучшение здоровья населения, затрат в дальнейшем на противовирусное лечение, увеличение продолжительности жизни населения.

Стратегическая цель ДЦП. Снижение распространения заболеваемости ВИЧ-инфекции в Тверской области

Растет число ВИЧ-инфицированных трудоспособного репродуктивного возраста; снижается благосостояние семей из-за необходимости длительного  дорогостоящего лечения и ухода за больными; преждевременная смерть взрослых и детей, живущих с ВИЧ/СПИД, способствует снижению рождаемости и продолжительности жизни, тем самым усугубляя нарастающий демографический кризис в Тверской области. Средства, затраченные на профилактику заражения ВИЧ-инфекцией сегодня,  приведут к  снижению  новых случаев заражения ВИЧ, окупятся весомой экономией на дорогостоящее лечение через несколько лет. 

Мероприятия по снижению темпов распространения ВИЧ-инфекции   выполняются на основании:

Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 09.09.2007 № 1351;

Плана мероприятий по реализации в 2008-2010 годах Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года,  утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 14.02.2008  № 170-р «Об утверждении Плана мероприятий по реализации в 2008-2010 годах Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года»;

пунктов  1-3, 6, 8-17 статьи 6 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993 № 5487-1;

Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;

пунктов 2, 3 статьи 6 Закона Тверской области от 24.06.1999                   № 65-ЗО  «О здравоохранении Тверской области»;

Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в Тверской области.

Раздел II

Стратегическая цель и тактические задачи ДЦП

Стратегическая цель ДЦП.  Снижение распространения заболеваемости ВИЧ-инфекцией в Тверской области

Несмотря на осуществляемые меры по предупреждению распространения ВИЧ-инфекции, количество новых случаев ВИЧ-инфекции и количество людей, живущих с ВИЧ, продолжает неуклонно увеличиваться. В 2009 году выявлено 610 новых случаев ВИЧ-инфекции, что на 3,6 % больше, чем в 2008 году.

Ежегодный прирост новых случаев заражения ВИЧ-инфекцией в Тверской области в последние годы составляет  3-5 %  (за исключением первых лет эпидемии ВИЧ-инфекции при преимущественном  парентеральном пути передачи инфекции в 1997-2001 гг., когда темпы прироста ВИЧ-инфекции были значительно выше). Сегодня основным путем передачи ВИЧ-инфекции в Тверской области является  половой - 70 %.   Заболеваемость ВИЧ - инфекцией вышла за пределы уязвимых групп, охватила все население Тверской области с преимущественным поражением людей репродуктивного возраста и скрытым течением. Весомую долю во вновь выявленных случаях инфекции составляют лица, заразившиеся давно. Наряду с ростом числа новых случаев заражения ВИЧ-инфекцией увеличивается число случаев смерти ВИЧ-положительных лиц, заразившихся ранее. 

Борьба с распространением ВИЧ-инфекции сегодня является одним из государственных приоритетов в сфере здравоохранения, в частности, задача снижения числа новых случаев ВИЧ-инфекции является главной как в рамках приоритетного национального проекта «Здоровье» так и в федеральной целевой программе «Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007-2011 гг.)».

Тактическая задача 1.1. Профилактика распространения ВИЧ-инфекции

          Наименее затратным является компонент предупреждения новых случаев заражения (профилактика), который основывается на внедрении современных информационно - образовательных технологий,  направленных на все группы населения Тверской области, особенно на молодежь. Повышение уровня знаний населения Тверской области по вопросам профилактики ВИЧ-инфекции и повышение приверженности населения безопасной модели поведения  являются ведущими в достижении главной цели программы – снижении темпов распространения ВИЧ-инфекции на территории Тверской области.

   Тактическая задача 1.2. Совершенствование организации взаимодействия муниципальных образований Тверской области, исполнительных органов государственной власти Тверской области,  федеральных органов исполнительной власти на территории Тверской области, органов уголовно-исполнительной системы на территории Тверской области по вопросам профилактики распространения ВИЧ-инфекции

      Одна из приоритетных задач – развитие межведомственного и межсекторного взаимодействия для разработки и реализации программ, направленных на предотвращение дальнейшего распространения ВИЧ-инфекции.

         Повлиять на рост распространения ВИЧ-инфекции среди населения Тверской области невозможно силами одной, даже самой сильной организации, без участия многих структур и ведомств, влияющих на разные стороны жизни населения Тверской области.

Решение этой тактической задачи возможно только при согласованном взаимодействии департамента здравоохранения Тверской области, департамента образования Тверской области, комитета по делам молодежи Тверской области.

Необходимо задействовать как можно больше каналов и методов влияния на широкие слои населения Тверской области для распространения информации и  пропаганды безопасного поведения в отношении ВИЧ-инфекции. Только совместными усилиями,  при умелом планировании, координации деятельности, обмене опытом и примерами реализации  наиболее успешных профилактических программ, можно добиться поставленной задачи.

Тактическая задача 1.3. Совершенствование организации оказания специализированной помощи ВИЧ-инфицированным жителям Тверской области

  Реализация данной тактической  задачи  направлена на  обеспечение  доступного диспансерного наблюдения ВИЧ-инфицированных, совершенствование лабораторной базы с целью увеличения объема и улучшения качества диагностики ВИЧ-инфекции и СПИД-ассоциированных заболеваний, на обеспечение всех нуждающихся необходимой  своевременной диагностикой и антиретровирусной терапией.

Несмотря на то, что эти мероприятия являются наиболее затратными, именно они призваны  обеспечить не просто увеличение продолжительности жизни людей с ВИЧ-инфекцией, но сохранить качество их жизни (самостоятельная жизнь, работа); содействовать снижению смертности среди ВИЧ/СПИД больных.

Раздел III

Срок реализации ДЦП

ДЦП  реализуется в 2010 - 2012 годах.

Раздел IV

Объем ресурсов, необходимых для реализации ДЦП

Общий объем финансирования составляет 25 354,4 тыс. руб., в том числе в 2010 г. – 968,0 тыс. руб., в 2011 г. – 12 193,2 тыс. руб., в 2012 г. – 12 193,2 тыс. руб. Обоснованность ресурсов, необходимых для реализации ДЦП, обусловлена наличием тактических задач и мероприятий, планируемых для исполнения с целью достижения поставленных целей, имеющих конкретную стоимость и рассчитанную плановую эффективность.

Глава, раздел, подраз-дел классифи-кации расходов бюджета Тверской области

2010 год

2011 год

2012 год

област-ной бюджет Твер-ской области

феде-раль-ный бюд-жет

ито-го

област-ной бюд-жет Твер-ской облас-ти

феде-раль-ный бюд-жет

итого

област-ной бюджет Твер-ской области

феде-раль-ный бюд-жет

итого

034 0910

968

-

968

034 0909

12193,2

-

12193,2

12193,2

-

12193,2

Всего:

968

-

968

12193,2

-

12193,2

12193,2

-

12193,2

{раздел 4 в редакции

постановления Правительства от 20.09.2011 № 47-пп

постановления Правительства от 18.10.2011 № 116-пп}

Раздел V

Плановые показатели результатов ДЦП

Плановые показатели эффективности  реализации  ДЦП  приведены в приложении  к  настоящей  ДЦП.

Стратегическая цель ДЦП.  Снижение распространения заболеваемости ВИЧ-инфекцией в Тверской области

Несмотря на осуществляемые меры по предупреждению распространения ВИЧ-инфекции, количество новых случаев ВИЧ-инфекции и количество ВИЧ-инфицированных продолжает неуклонно увеличиваться. В 2009 году выявлено 610 новых случаев ВИЧ-инфекции, что на 3,6 % больше, чем в 2008 году.

Ежегодный прирост новых случаев ВИЧ в Тверской области в последние годы составляет 3-5 %  (за исключением первых лет эпидемии ВИЧ при преимущественном  парентеральном пути передачи инфекции в 1997- 2001 гг., когда темпы прироста инфекции были значительно выше).   Сегодня основным путем передачи ВИЧ-инфекции в Тверской области является  половой - 70 %. Преимущественно ВИЧ-инфекцией поражается население репродуктивного возраста, характерно скрытое  течение. Весомую долю во вновь выявленных случаях ВИЧ-инфекции составляют лица, заразившиеся давно (не в текущем году). Наряду с ростом числа новых случаев заражения ВИЧ увеличивается число случаев смерти среди ВИЧ-положительных лиц.

Борьба с распространением ВИЧ-инфекции является одним из государственных приоритетов в сфере здравоохранения.

Показатель 1 -  заболеваемость ВИЧ-инфекцией в Тверской области (на 100 тысяч человек населения). Рассчитывается 2 раза в год. В 2007 году данный показатель составил 39,9 на 100 тысяч человек населения; в 2008 году – 42,6; в 2009 – 44,5.

Плановые показатели (на 100 тысяч человек населения):

2010 г. – 43;

2011 г. –  42;

2012 г. – 41.

Показатель 2 - удовлетворенность населения политикой Администрации Тверской области по вопросу профилактики ВИЧ-инфекции (в %). Рассчитывается 1 раз в год.

Плановые показатели (в %):

2010 г. – 20;

2011 г. – 30;

2012 г. -  40.

{в редакции постановления Правительства от 20.09.2011 № 47-пп}

Показатель 3 - средняя продолжительность жизни больных СПИДом, получающих комплексную терапию. Рассчитывается 1 раз в год. В 2007 году данный показатель составил 5 лет; в 2008 году – 7; в 2009 – 9.

Плановые показатели (число лет):

2010 г. – 12;

2011 г. -  14;

2012 г. – 18.

Тактическая задача  1.1. Профилактика распространения ВИЧ-инфекции

          Наименее затратным является компонент предупреждения новых случаев заражения, который основывается на внедрении современных информационно - образовательных технологий,  направленных на все группы населения Тверской области, особенно на молодежь. Повышение уровня знаний населения Тверской области по вопросам профилактики ВИЧ-инфекции и повышение приверженности населения Тверской области безопасной модели поведения  являются ведущими в достижении главной цели ДЦП – снижении темпов распространения ВИЧ-инфекции на территории Тверской области.

Показатель – удельный вес выявленных новых случаев ВИЧ-инфекции, к общему числу ВИЧ-инфицированных в Тверской области (в %). Рассчитывается 2 раза в год. В 2007 году данный  показатель составил –            9,9 %; в 2008 году – 9,4 %;  в 2009 году – 8,9 %.

Плановые показатели (в %):

2010 г. -  8,7;

2011 г. – 8,5;

2012 г. -  8,3.

Мероприятие 1.1.1. Разработка, издание, распространение печатной информационно-просветительской продукции, направленной на профилактику распространения ВИЧ-инфекции

Цель данного мероприятия - охватить широкие слои населения Тверской области информационно-просветительской деятельностью, направленной на  уменьшение спроса на наркотики, в том числе в молодежной среде; изменение сексуального поведения в сторону безопасного.

Мероприятие включает в себя  разработку, издание, распространение санитарно-просветительных материалов (памятки, буклеты, плакаты) по профилактике ВИЧ-инфекции и наркомании для различных групп населения.

Показатель – количество экземпляров изданной печатной информационно-просветительской продукции, направленной на профилактику распространения ВИЧ-инфекции. Рассчитывается 2 раза в год. 

Плановые показатели (число):

2010 г. – 10 000;

2011 г. – 20 000;

2012 г. – 40 000.

Мероприятие  1.1.2. Создание и прокат аудио- и видеороликов  по профилактике распространения ВИЧ-инфекции на каналах региональных телерадиостанций

Мероприятие включает в себя проведение полномасштабной рекламно-информационной кампании – трансляция видео- и аудиороликов на региональных телерадиоканалах..

Показатель – количество трансляций аудио- и видеороликов по профилактике распространения ВИЧ-инфекции на каналах региональных телерадиостанций. Рассчитывается 2 раза в год. 

Плановые показатели (число):

2010 г. – 150;

2011 г. – 200;

2012 г. – 200.

Мероприятие 1.1.3. Изготовление и размещение уличной рекламы, направленной на профилактику ВИЧ-инфекции

Мероприятие включает в себя размещение социальной профилактической рекламы на уличных щитах в городе Твери и  районных центрах Тверской области (Кимры, Вышний Волочек, Бологое); размещение рекламной информации (стикеры, видеоролики) в городском транспорте, супермаркетах в целях поддержания безопасной модели поведения

Показатель – количество размещенной уличной рекламы, направленной на профилактику ВИЧ-инфекции. Рассчитывается 2 раза в год. 

Плановые показатели (число):

2010 г. – 4;

2011 г. – 8;

2012 г. – 10.

Мероприятие  1.1.4. Организация и проведение ежегодных конкурсов среди журналистов на лучшую статью, телерадиопрограмму по проблеме профилактики ВИЧ/СПИДа

Цель мероприятия – привлечь региональные средства  массовой информации (печатные и электронные) к участию в  информационно-просветительских кампаниях  по профилактике ВИЧ/СПИДа,  активизировать их деятельность в  пропаганде  безопасного поведения.

Через печатные периодические издания и электронные средства массовой информации можно воздействовать на все возрастные группы населения Тверской области и получить желаемый результат в достижении поставленной цели.

Ожидаемый результат – улучшения качества информационных материалов, освещающих проблемы ВИЧ/СПИДа, в средствах  массовой  информации.

Показатель – число поданных заявок-публикаций на конкурс.  Рассчитывается 2 раза в год.  В 2007 году  подано 6 заявок на участие в конкурсе, в 2008 году – 3 заявки,  в 2009 году – 4 заявки.

Плановые показатели (число):

2010 г. – 7;

2011 г. – 8;

2012г. – 10.

Мероприятие  1.1.5. Публикации статей в средствах массовой информации по вопросам профилактики ВИЧ-инфекции

Цель данного мероприятия - через печатные периодические издания и электронные средства массовой информации воздействовать на все возрастные группы населения Тверской области и получить желаемый результат в достижении поставленной цели.

Показатель – количество публикаций в средствах массовой информации по вопросам профилактики ВИЧ-инфекции.  Рассчитывается 2 раза в год. 

Плановые показатели (число):

2010 г. – 1000;

2011 г. – 1000;

2012г.  – 1000.

Мероприятие  1.1.6. Предоставление субсидий негосударственным некоммерческим организациям по проведению аутрич-работы в местах дислокации целевых аудиторий: потребителей инъекционных наркотиков, коммерческих сексуальных работников, мужчин, имеющих секс с мужчинами

Цель мероприятия – расширение  доступа к программам профилактики представителей уязвимых групп и содействие снижению распространения ВИЧ-инфекции среди  потребителей инъекционных наркотиков и коммерческих сексуальных работников. 

Ожидаемый результат – сокращение случаев рискованного поведения, уменьшение темпов распространения ВИЧ-инфекции среди инъекционных потребителей наркотиков; снижение передачи ВИЧ-инфекции половым путем  группой инъекционных потребителей наркотиков и коммерческих сексуальных работников.

Показатель – количество предоставленных субсидий.  Рассчитывается 2 раза в год.

Плановые показатели (число):

2010 г. – 0;

2011 г. – 1;

2012 г. – 1.

          Мероприятие  1.1.7. Организация и проведение работы по профилактике рискованного поведения в целевой аудитории 14-30 лет в местах отдыха молодежи, учреждениях культуры и образования Тверской области

Мероприятие позволит применить более массовые и интересные для молодежи Тверской области формы работы в более естественной для нее обстановке, использовать фактор авторитетного для молодежи влияния «равных лидеров».

Ожидаемый результат – формирование навыков безопасного поведения у молодежи.

Показатель – удельный вес  лиц в возрасте 14-30 лет, практикующих рискованное поведение (в %).  Рассчитывается 2 раза в год. В 2007 году данный показатель составил 63 %, в 2008 году – 71 %, в 2009 году – 74 %.

Плановые показатели (в %):

2010 г. – 72;

2011 г. – 65;

2012 г. – 60.

Мероприятие  1.1.8. Предоставление субсидий негосударственным некоммерческим организациям для реализации современных образовательных технологий в реализации проектов по профилактике распространения ВИЧ-инфекции среди подростков в Тверской области

Цель данного мероприятия – повысить уровень знаний подростков по проблеме ВИЧ-инфекции,  обучить навыкам безопасного поведения, сформировать устойчивую жизненную позицию путем проведения  бесед  в неформальной обстановке.

Показатель – количество предоставленных субсидий.  Рассчитывается 2 раза в год.

Плановые показатели (число):

2010 г. – 0;

2011 г. – 1;

2012 г. – 1.

Мероприятие 1.1.9.  Размещение информации о реализации долгосрочной целевой программы Тверской области «О предупреждении распространения в Тверской области заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), на 2010-2012 годы» на сайте  ГУЗ ТОЦ СПИД

Цель данного мероприятия — повысить уровень осведомленности населения Тверской области по вопросам реализации долгосрочной целевой программы Тверской области «О предупреждении распространения в Тверской области заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), на 2010-2012 годы» на сайте ГУЗ ТОЦ СПИД.

Показатель – количество посещений сайта. Рассчитывается 2 раза в год.

Плановые показатели (число):

2010  – 2500;

2011  – 5000;

2012  – 10000.

    Тактическая задача 1.2. Совершенствование организации взаимодействия  муниципальных образований Тверской области, исполнительных органов государственной власти Тверской области, федеральных органов исполнительной власти на территории Тверской области, органов уголовно-исполнительной системы на территории Тверской области по вопросам профилактики распространения ВИЧ-инфекции

    Одна из приоритетных задач – развитие межведомственного и межсекторного взаимодействия для разработки и реализации программ, направленных на предотвращение дальнейшего распространения ВИЧ-инфекции.

Решение этой тактической задачи возможно только при согласованном взаимодействии департамента здравоохранения Тверской области, департамента образования Тверской области, комитета по делам молодежи Тверской области, федеральных органов исполнительной власти на территории Тверской области, органов уголовно-исполнительной системы на территории Тверской области. Только совместными усилиями,  при умелом планировании, координации деятельности, обмене опытом и примерами реализации  наиболее успешных профилактических программ возможно добиться поставленной задачи.

Показатель – удовлетворенность населения Тверской области реализацией мероприятий ДЦП по вопросу профилактики ВИЧ-инфекции в Тверской области (в %). Рассчитывается 2 раза в год.

{абз. 4 тактической задачи 1.2 в редакции постановления Правительства от 20.09.2011 № 47-пп}

Плановые показатели (в %):

2010 г. – 50;

2011 г. – 60;

2012 г. – 60.

Мероприятие 1.2.1.  Подготовка руководителей представительных и исполнительных органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, государственных и муниципальных служащих, работающих с молодежью, по вопросам профилактики и противодействия распространению ВИЧ- инфекции

Цель мероприятия – повысить информированность  руководителей, работающих с молодежью, привлечь внимание общественности и законодательной власти к  проблемам молодежи и профилактике ВИЧ-СПИДа для принятия адекватных грамотных управленческих решений по предупреждению распространения ВИЧ-инфекции в Тверской области.

Показатель - информированность руководителей представительных и исполнительных органов власти муниципальных образований, государственных и муниципальных служащих, работающих с молодежью, по вопросам профилактики и противодействия распространению ВИЧ- инфекции, от числа прошедших обучение (в %). Рассчитывается 2 раза в год.

Плановые показатели (в %):

2010 г. – 90;

2011 г. – 99;

2012г. –  99.

Мероприятие 1.2.2. Проведение «круглых столов» с представителями муниципальных образований Тверской области, общественных организаций по планированию и координации  проведения совместной профилактической работы по  проблеме ВИЧ/СПИД

Цель –  активизация деятельности по обеспечению безопасности в Тверской области мер по противодействию распространения ВИЧ-инфекции, особенно среди инъекционных потребителей наркотиков,  наркоторговцев, коммерческих сексуальных работников; разработка и проведение надзорных мероприятий с учетом эпидемиологической ситуации по ВИЧ/СПИДу.

Показатель – количество проведенных «круглых столов» по проблеме ВИЧ/СПИД. Рассчитывается 2 раза в год.

Плановые показатели (число):

2010 г. – 6;

2011 г. – 8;

2012 г. – 10.

Мероприятие 1.2.3. Проведение социологических исследований среди населения Тверской области с целью выяснения факторов, влияющих на эпидемиологическую ситуацию по ВИЧ-инфекции в Тверской области, и оценки эффективности проводимых мероприятий. Проведение экспресс–оценки ситуации по распространенности потребления наркотиков в Тверской области

Цель мероприятия - выяснение факторов, влияющих на эпидемиологическую ситуацию по ВИЧ-инфекции, в Тверской области, и оценки эффективности проводимых мероприятий, выяснение  в целевой группе оценки  собственного риска заражения ВИЧ-инфекцией.

Показатель – количество проведенных социологических исследований среди населения Тверской области.  Рассчитывается 2 раза в год.

Плановые показатели  (в %):

2010 г. – 2;

2011 г. – 2;

2012 г. – 2.

Мероприятие 1.2.4. Участие в реализации федеральной целевой программы «Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007-2011 годы), подпрограммы «ВИЧ-инфекция»

В рамках реализации федеральной целевой программы «Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007-2011 годы), подпрограммы «ВИЧ-инфекция» приобретаются лекарственные препараты для проведения антиретровирусной терапии, оборудование, реактивы и тест-системы для диагностики ВИЧ-инфекции. 

Показатель – объем финансовых средств, полученных в рамках реализации федеральной целевой программы «Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007-2011 годы), подпрограммы «ВИЧ-инфекция».  Рассчитывается 2 раза в год.

Плановые показатели  (тысяч рублей):

2010 г. – 90 000,0;

2011 г. – 90 000,0;

2012 г. – 90 000,0.

Мероприятие 1.2.5. Организация методической помощи муниципальным образованиям Тверской области по вопросам профилактики распространения ВИЧ-инфекции

Показатель – наличие подпрограмм, мероприятий по профилактике распространения ВИЧ-инфекции в целевых программах развития здравоохранения в муниципальных образованиях Тверской области.  Рассчитывается 2 раза в год.

Плановые показатели  (число):

2010 г. – 10;

2011 г. – 15;

2012 г. – 20.

Мероприятие 1.2.6. Взаимодействие с Управлением Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков по Тверской области, Управлением Федеральной службы исполнения наказаний по Тверской области, Управлением внутренних дел по Тверской области, прокуратурой Тверской области по вопросам профилактики распространения ВИЧ-инфекции

Показатель – количество проведенных совместно с Управлением Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков по Тверской области, Управлением Федеральной службы исполнения наказаний по Тверской области, Управлением внутренних дел по Тверской области, прокуратурой Тверской области коллегий, совещаний по вопросам профилактики распространения ВИЧ-инфекции.  Рассчитывается 2 раза в год.

Плановые показатели  (число):

2010 г. – 4;

2011 г. – 4;

2012 г. – 4.

Тактическая задача 1.3. Совершенствование организации оказания специализированной помощи ВИЧ-инфицированным жителям Тверской области

Выполнение задачи  направлено на  обеспечение  доступного диспансерного наблюдения ВИЧ-инфицированных жителей Тверской области, совершенствование лабораторной базы с целью увеличения объема и улучшения качества диагностики ВИЧ-инфекции и СПИД-ассоциированных заболеваний, на обеспечение всех нуждающихся необходимой  своевременной диагностикой и антиретровирусной терапией.

Несмотря на то, что эти мероприятия являются наиболее затратными, именно они призваны  обеспечить не просто продолжительность жизни людей с ВИЧ-инфекцией, но сохранить качество их жизни (самостоятельная жизнь, работа); содействовать снижению смертности среди ВИЧ/СПИД больных.

Показатель 1 – удельный вес ВИЧ-инфицированных жителей Тверской области, находящихся в продвинутой стадии ВИЧ-инфекции и получающих комплексную противовирусную терапию, от всех ВИЧ-инфицированных жителей Тверской области, состоящих на диспансерном учете (в %). Данный показатель составил в 2007 году - 9,8 %; в 2008 году – 15,6 %;  в 2009 году – 19,7 %.

Плановые показатели (в %):

2010 г. – 21;

2011 г. – 25;

2012 г. – 29.

Показатель 2 – охват комплексной химиотерапией больных с ВИЧ-инфекцией, ассоциированной с туберкулезом, от общего числа больных с ВИЧ-инфекцией, ассоциированной с туберкулезом (в %). Данный показатель составил в 2007 году – 95 %; в 2008 году – 96 %;  в 2009 году – 97 %.

Плановые показатели (в %):

2010 г. – 98;

2011 г. – 99;

2012 г. – 100.

Мероприятие 1.3.1. Выявление и проведение мониторинга лечения ВИЧ-инфицированных жителей Тверской области

Мероприятие направлено на выявление ВИЧ-инфекции, обеспечение доступной медицинской специализированной помощи ВИЧ-инфицированным, включая организацию полноценного диспансерного наблюдения, диагностики, лечения с контролем качества и эффективности; улучшение качества жизни людей с ВИЧ/СПИД, увеличение продолжительности жизни ВИЧ-инфицированных.

Показатель 1 – удельный вес ВИЧ-инфицированных жителей Тверской области, обследованных на иммунный статус, от состоящих на диспансерном учете (в %). Рассчитывается 2 раза в год. Данный показатель в 2007 году составил 44 %; в 2008 году – 47 %; в 2009 году - 86,9 % .

Плановые показатели (в %):

2010 г. – 88;

2011 г. – 92;

2012 г. -  94.

Показатель 2 – удельный вес ВИЧ-инфицированных жителей Тверской области, обследованных на вирусную нагрузку, от состоящих на диспансерном учете (в %). Рассчитывается 2 раза в год. Данный показатель в 2007 году составил 35,5 %; в 2008 году – 44,3 %; в 2009 году – 83,9 % .

Плановые показатели (в %):

2010 г. – 85;

2011 г. – 90;

2012 г. -  92.

Показатель 3 – удельный вес жителей Тверской области, обследованных на ВИЧ, от жителей Тверской области, нуждающихся в обследовании. Рассчитывается 2 раза в год. В 2010 году данный показатель составил 95 %.

Плановые показатели (в %):

2010 г. – 95;

2011 г. – 96;

2012 г. – 98.

{мероприятие 1.3.1 в редакции постановления Правительства от 20.09.2011 № 47-пп}

Мероприятие 1.3.2. Выявление цитомегаловирусной инфекции у  ВИЧ–инфицированных в продвинутой стадии заболевания  с целью своевременной терапии возможных осложнений и увеличения продолжительности жизни

Цель мероприятия – повышение эффективности диагностики для  своевременного назначения лечения при ВИЧ-ассоциированных  заболеваниях. Существует необходимость в своевременной  диагностике на  цитомегаловирус у ВИЧ-инфицированных, так как наиболее частым заболеванием при прогрессировании течения ВИЧ-инфекции является пневмоцистная пневмония, которая приводит к преждевременной смерти больного. Своевременная диагностика данного возбудителя поможет своевременно начать лечение и сократить смертельный исход заболевания.

Показатель - охват ВИЧ-инфицированных  в продвинутой стадии  заболевания лабораторной диагностикой на цитомегаловирусную инфекцию от всех ВИЧ-инфицированных в продвинутой стадии заболевания (в %). Рассчитывается 2 раза в год.

Плановые показатели (в %):

2010 г. – 12,5;

2011 г. – 25;

2012 г. – 37,5.

Мероприятие 1.3.3.  Проведение полного курса превентивной химиопрофилактики передачи ВИЧ от матери ребенку во время беременности, родов и в послеродовой период ребенку

Мероприятие призвано улучшить работу с ВИЧ-инфицированными женщинами, планирующими беременность, беременными ВИЧ-инфицированными. Применение наиболее эффективных и безопасных схем химиопрофилактики будет способствовать уменьшению риска передачи ВИЧ-инфекции от матери ребенку.

Показатель 1 – доля ВИЧ-инфицированных беременных женщин, включенных в программу химиопрофилактики заражения ВИЧ-инфекцией "Мать-дитя"  (в %). Рассчитывается 2 раза в год. В 2007 году показатель охвата полной профилактикой передачи ВИЧ мать – дитя составил  95%, в 2008 году – 93,2%, в 2009 году – 88,6 %.

Плановые показатели (в %):

2010 г.- 95;

2011 г.- 98;

2012 г.- 99.

Показатель 2 – доля детей с подтвержденным диагнозом ВИЧ-инфекции, получивших полный курс химиопрофилактики заражения ВИЧ-инфекцией "Мать-дитя" (в %). Рассчитывается 2 раза в год.

Плановые показатели (в %):

2010 г.- 5;

2011 г.- 4,5;

2012 г.- 4.

Мероприятие 1.3.4. Проведение социально-психологической  реабилитации детей, рожденных от ВИЧ-инфицированных матерей

Цель данного мероприятия – обеспечить психологическую и социальную поддержку детям, рожденным от ВИЧ-инфицированных     матерей.

Показатель – удельный вес детей, рожденных от ВИЧ-инфицированных матерей, получивших курс индивидуальных занятий с психологом, от числа нуждающихся  (в %). Рассчитывается 2 раза в год.

Плановые показатели (в %):

2010 г.- 30;

2011 г.- 50;

2012 г.- 60.

Мероприятие 1.3.5. Организация кабинета физиолечения и лечебной физкультуры для проведения реабилитации детей с перинатальным контактом по ВИЧ-инфекции

Цель данного мероприятия – обеспечить проведение медицинской реабилитации детям с перинатальным контактом по ВИЧ-инфекции.

Показатель – удельный вес детей с перинатальным контактом по ВИЧ-инфекции, получивших курс реабилитации, от числа нуждающихся (в %). Рассчитывается 2 раза в год.

Плановые показатели (в %):

2010 г.- 0;

2011 г.- 70;

2012 г.- 90.

Раздел VI

Описание механизма реализации ДЦП

Государственным заказчиком-координатором настоящей ДЦП  является Министерство здравоохранения Тверской области, который несет ответственность за реализацию и конечные результаты ДЦП, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией ДЦП.

В реализации ДЦП принимают участие Министерство здравоохранения Тверской области, государственные и муниципальные учреждения здравоохранения.

Министерство здравоохранения Тверской области:

обеспечивает принятие необходимых правовых актов, приказов, методических рекомендаций;

проводит по графику заседания коллегий Министерства здравоохранения;

выносит на рассмотрение Правительства Тверской области, совещания при первом заместителе Председателя Правительства Тверской области, заместителе Председателя Правительства Тверской области,  курирующем отрасль,  актуальные вопросы здравоохранения;

осуществляет мониторинг реализации ДЦП;

оказывает организационно-методическую помощь государственным и муниципальным учреждениям здравоохранения.

Взаимодействие с гражданским сектором:

              1)совместная работа с общественной организацией – фондом «Доброе начало»:

проведение профилактических осмотров детей интернатных учреждений врачами-специалистами;

проведение консультативных приемов жителей сельской местности;

              2)с профсоюзными органами и организациями по соблюдению интересов населения и социальной защищенности медицинских работников;

              3)с Международным фондом «Открытый институт здоровья населения», Российской общественной организацией «СПИД инфосвязь» и Российским фондом социального развития и охраны здоровья «Фокус-Медиа» по профилактике ВИЧ-инфекции среди инъекционных потребителей наркотиков;

              4)с фондом  Организации  Объединенных  Наций  в  области  народонаселения  и   международным  чрезвычайным  фондом  помощи  детям Организации  Объединенных  Наций по организации «Клиник дружественных к  молодежи», работающих как информационно-консультативные центры охраны репродуктивного здоровья молодежи;

              5)совместная работа с общественными организациями Тверской области:

подготовка молодежи к осознанному материнству и отцовству;

охрана репродуктивного здоровья;

мотивация к сохранению и укреплению собственного здоровья - залога успешной карьеры, счастливой семьи, высокого качества жизни.

Взаимодействие со средствами массовой информации:

освещение хода реализации проекта в средствах массовой информации;

подготовка методических материалов для информирования медицинской общественности и различных групп населения Тверской области;

продолжение работы «телефонов доверия» учреждений      здравоохранения Тверской области.

Работа сайта Министерства здравоохранения Тверской области:

размещение на сайте Министерства здравоохранения Тверской областиинформации о параметрах ДЦП, результатах ее реализации и фактической эффективности.

Государственные учреждения здравоохранения:

организуют работу по проведению запланированных мероприятий;

оказывают организационно-методическую помощь муниципальным учреждениям здравоохранения Тверской области;

вносят предложения в Министерство здравоохранения Тверской областипо улучшению работы курируемых служб;

представляют информацию по реализации  ДЦП.

Министерством здравоохранения Тверской области разрабатывается приказ и план мероприятий по реализации   ДЦП.

Министерство здравоохранения Тверской области, комитет по делам молодежи Тверской области, Министерство по делам территориальных образований Тверской области   также  являются  администраторами  ДЦП  и несут ответственность за реализацию мероприятий ДЦП, осуществляют управление исполнителями, обеспечивают эффективное использование средств, выделяемых на реализацию указанных мероприятий.

Государственный заказчик-координатор ДЦП  для участия в реализации ДЦП территориальных органов федеральных органов исполнительной власти заключает соответствующие соглашения с федеральными органами исполнительной власти.

Исполнители программных мероприятий (поставщики материальных ценностей, исполнители услуг) определяются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Реализация ДЦП  осуществляется на основе государственных контрактов (договоров) на закупку и поставку продукции (работ, услуг) для государственных нужд, заключаемых государственными заказчиками ДЦП с исполнителями программных мероприятий. Государственный контракт определяет права и обязанности государственного заказчика ДЦП и поставщика в сфере обеспечения государственных нужд, регулирует их отношения при выполнении государственного контракта, в том числе предусматривает осуществление государственным заказчиком ДЦП  контроля за ходом его выполнения. Порядок осуществления контроля со стороны государственных заказчиков ДЦП  за надлежащим расходованием финансовых средств исполнителями мероприятий предусматривается в государственных контрактах.

Распорядителями и получателями средств областного бюджета Тверской области являются Министерство здравоохранения Тверской области, ГУЗ ТОЦ СПИД.

Финансирование из областного бюджета Тверской области на реализацию ДЦП  осуществляется в пределах утвержденных Министерство финансов Тверской области лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год на основании документов, подтверждающих целевое и обоснованное направление средств (контрактов, договоров, счетов-фактур, актов выполненных работ, накладных и др.), представляемых получателями бюджетных средств в управление казначейства Министерства финансов Тверской области.

{п. 6 в редакции постановления Правительства от 18.10.2011 № 116-пп}

Раздел VII

Описание механизмов мониторинга реализации ДЦП

В течение всего периода реализации ДЦП Министерством здравоохранения Тверской области (государственным - заказчиком – координатором ДЦП) осуществляется полугодовой и ежегодный мониторинги реализации ДЦП путем составления отчетов о ее реализации.

Полугодовой мониторинг реализации ДЦП осуществляется по результатам первого полугодия путем представления администраторами ДЦП в срок не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным полугодием, в Министерство финансов Тверской области, Министерство экономического развития Тверской области, Министерство по делам территориальных образований Тверской области, Министерство Тверской области по обеспечению контрольных функций отчета о реализации ДЦП за полугодие.

Ежегодный мониторинг осуществляется путем представления администратором ДЦП в Министерство экономического развития Тверской области, Министерство финансов Тверской области, Министерство по делам территориальных образований Тверской области, Министерство Тверской области по обеспечению контрольных функций  в срок не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным, годового отчета о реализации ДЦП.

Министерство здравоохранения Тверской области определяет показатели степени достижения ожидаемых конечных результатов с разбивкой по кварталам.

Исполнители мероприятий  один раз в полугодие в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным полугодием, представляют  отчет в  Министерство здравоохранения Тверской области  о степени достижения конечных результатов ДЦП.

{раздел 7 в редакции постановления Правительства от 18.10.2011 № 116-пп}

Раздел VIII

Оценка рисков реализации ДЦП

Внутренние риски реализации ДЦП:

неукомплектованность Министерства здравоохранения Тверской области и подведомственных ему государственных учреждений здравоохранения  специалистами;

необходимость системного подхода к уровню квалификации руководителей государственных учреждений здравоохранения и специалистов  Министерства здравоохранения Тверской области.

Для снижения вероятности неблагоприятного воздействия внутренних рисков планируется:

более строгий отбор кандидатов на  конкурс  на замещение вакантных должностей государственных гражданских служащих Министерства здравоохранения Тверской области Тверской области;  

формирование резерва на должности государственных гражданских служащих Министерства здравоохранения Тверской области;

формирование резерва на замещение должностей руководителей государственных учреждений здравоохранения. 

Внешние риски реализации ДЦП:

изменение федерального законодательства в части перераспределения полномочий между Российской Федерации, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями;

изменение  законодательства Тверской области.

{раздел 8 в редакции постановления Правительства от 18.10.2011 № 116-пп}

Приложение

к долгосрочной целевой программе Тверской области                                                                                                                                                                        «О предупреждении распространения в Тверской области заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), на 2010-2012 годы»

{приложение в редакции

постановления Правительства от 20.09.2011 № 47-пп

постановления Правительства от 18.10.2011 № 116-пп}

Плановые показатели эффективности реализации долгосрочной целевой программы Тверской области «О предупреждении распространения в Тверской области заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), на 2010-2012 годы»

Администратор долгосрочной целевой программы (далее - ДЦП) (государственный заказчик-координатор ) - Министерство здравоохранения Тверской области

Код ДЦП                   

Соответствие  показателей перечню показателей, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 28.06.2007            № 825

Цели, задачи, мероприятия ДЦП, их показатели и индикаторы

Ведомственная целевая программа (далее - ВЦП), в которой предусмотрены (планируется предусмотреть) аналогичные цели, задачи, мероприятия и их показатели                             (Код ВЦП)

Государственные заказчики, ответственные за реализацию мероприятий

Единицы измерения

Методика расчета

Источник информации

Периодич-ность сбора

Степень влияния на достижение цели /решение задачи (%)

2010 год

2011 год

2012 год

Год завершения

Целевое значение

значение

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

ВСЕГО

16.1.1.0.00

Министерство здравоохранения Тверской области

тыс. руб.

968,0

12193,2

12193,2

31.12.2012

  54.1.0.00

Стратегическая цель ДЦП.  Снижение распространения заболеваемости ВИЧ-инфекцией в Тверской области

Министерство здравоохранения Тверской области

тыс. руб.

100

968,0

12193,2

12193,2

31.12.2012

54.1.0.00.Ц1

Показатель 1 -  заболеваемость ВИЧ-инфекцией в Тверской области

на 100 тыс. населения

Число зарегистрированных случаев ВИЧ-инфекции/ численность населения Тверской области*100000

Государственное учреждение здравоохранения «Тверской областной центр по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями» (далее - ГУЗ ТОЦ СПИД)

1 раз в год

43

42

41

41

Эффективность основного показателя

тыс. руб.

Стоимость единицы  показателя

22,5

290,3

297,4

54.1.0.00.Ц1

Показатель 2 - удовлетворенность населения политикой ПравительстваТверской области по вопросу профилактики ВИЧ-инфекции

проценты

Число лиц, удовлетворенных реализацией мероприятий ДЦП по вопросу профилактики ВИЧ-инфекции / число опрошенных*100

ГУЗ ТОЦ СПИД

1 раз в год

20

30

40

40

Эффективность основного показателя

тыс. руб.

Стоимость единицы  показателя

48,4

406,4

304,8

54.1.0.00.Ц1

Показатель 3 - средняя продолжительность жизни больных СПИДом, получающих комплексную терапию

число

ГУЗ ТОЦ СПИД

1 раз в год

12

14

18

18

Эффективность основного показателя

тыс. руб.

Стоимость единицы  показателя

1,9

20,7

16,5

54.1.1.00

Тактическая задача  1.1. Профилактика распространения ВИЧ-инфекции

Министерство здравоохранения Тверской области

тыс. руб.

35

620,0

620,0

620,0

31.12.2012

54.1.1.00.З1

Показатель – удельный вес выявленных новых случаев ВИЧ-инфекции к общему числу ВИЧ-инфицированных в Тверской области

проценты

Число выявленных новых случаев ВИЧ-инфекции/общее число ВИЧ -инфицированных в Тверской области*100

ГУЗ ТОЦ СПИД

2 раза в  год

8,7

8,5

8,3

8,3

Эффективность основного показателя

тыс. руб.

Стоимость единицы показателя

71,26

72,94

74,70

54.1.1.01

Мероприятие 1.1.1. Разработка, издание, распространение печатной информационно-просветительской продукции, направленной на профилактику распространения ВИЧ-инфекции (340)

ГУЗ ТОЦ СПИД  совместно с Министерством по делам территориальных образований Тверской области, комитетом по делам молодежи Тверской области, Министерством образования Тверской области
   

тыс. руб.

10

100

100

100

31.12.2012

54.1.1.01.М1

Показатель – количество экземпляров изданной печатной информационно-просветительской продукции, направленной на профилактику распространения ВИЧ-инфекции

число

ГУЗ ТОЦ СПИД

2 раза в год

10000

20000

40000

40000

Эффективность основного показателя

тыс. руб.

Стоимость единицы  показателя

0,01

0,01

0,00

54.1.1.02

Мероприятие  1.1.2. Создание и прокат аудио- и видеороликов  по профилактике распространения ВИЧ-инфекции на каналах региональных телерадиостанций (226)

ГУЗ ТОЦ СПИД  совместно с Министерством по делам территориальных образований Тверской области, комитетом по делам молодежи Тверской области, Министерством образования Тверской области
   

тыс. руб.

10

350

350

350

31.12.2012

54.1.1.02.М2

Показатель – количество трансляций аудио- и видеороликов по профилактике распространения ВИЧ-инфекции на каналах региональных телерадиостанций

число

ГУЗ ТОЦ СПИД

2 раза в год

150

200

200

200

Эффективность основного показателя

тыс. руб.

Стоимость единицы  показателя

2,33

1,75

1,75

54.1.1.03

Мероприятие 1.1.3. Изготовление и размещение уличной рекламы, направленной на профилактику ВИЧ-инфекции (226)

ГУЗ ТОЦ СПИД  совместно с Министерством по делам территориальных образований Тверской области, комитетом по делам молодежи Тверской области, Министерством образования Тверской области
   

тыс. руб.

10

100

125

125

31.12.2012

54.1.1.03.М3

Показатель – количество размещенной уличной рекламы, направленной на профилактику ВИЧ-инфекции

число

ГУЗ ТОЦ СПИД

2 раза в год

4

8

10

10

Эффективность основного показателя

тыс. руб.

Стоимость единицы  показателя

25,00

15,63

12,50

54.1.1.04

Мероприятие  1.1.4. Организация и проведение ежегодных конкурсов среди журналистов на лучшую статью, телерадиопрограмму по проблеме профилактики ВИЧ/СПИДа (226)

ГУЗ ТОЦ СПИД совместно с   
комитетом по делам молодежи Тверской области, Министерством по делам территориальных образований Тверской области

тыс. руб.

2 раза в год

10

30

30

30

31.12.2012

54.1.1.04.М4

Показатель – число поданных заявок-публикаций на конкурс

число

Количество поданных заявок

ГУЗ ТОЦ СПИД
   

2 раза в год

7

8

10

10

Эффективность основного показателя

тыс. руб.

Стоимость единицы  показателя

4,29

3,75

3,00

54.1.1.05

Мероприятие  1.1.5. Публикации статей в средствах массовой информации по вопросам профилактики ВИЧ-инфекции

   
Министерство по делам территориальных образований  Тверской области совместно с ГУЗ ТОЦ СПИД

тыс. руб.

2 раза в год

10

0

0

0

31.12.2012

54.1.1.05.М5

Показатель – количество публикаций в средствах массовой информации по вопросам профилактики ВИЧ-инфекции

число

Количество поданных заявок

   
Министерство по делам территориальных образований  Тверской области совместно с ГУЗ ТОЦ СПИД

2 раза в год

1000

1000

1000

1000

Эффективность основного показателя

тыс. руб.

Стоимость единицы  показателя

0,00

0,00

0,00

54.1.1.06

Мероприятие  1.1.6.  Предоставление субсидий негосударственным некоммерческим организациям по проведению аутрич-работы в местах дислокации целевых аудиторий: потребителей инъекционных наркотиков, коммерческих сексуальных работников, мужчин, имеющих секс с мужчинами(226)

 
ГУЗ ТОЦ СПИД

тыс. руб.

2 раза в год

10

0

0

0

31.12.2012

54.1.1.06.М6

Показатель – количество предоставленных субсидий

число

 
ГУЗ ТОЦ СПИД
   

2 раза в год

0

1

1

.

1

Эффективность основного показателя

тыс. руб.

Стоимость  единицы  показателя

0,00

0,00

0,00

54.1.1.07

Мероприятие  1.1.7. Организация и проведение работы по профилактике рискованного поведения в целевой аудитории 14-30 лет в местах отдыха молодежи, учреждениях культуры и образования Тверской области (226)

Комитет по делам молодежи Тверской области совместно с ГУЗ ТОЦ СПИД

тыс. руб.

2 раза в год

15

0

0

0

31.12.2012

54.1.1.07.М7

Показатель – удельный вес  лиц в возрасте 14-30 лет, практикующих рискованное поведение

проценты

Число лиц в возрасте 14-30 лет, практикующих рискованное поведение/ общее число лиц в возрасте 14-30 лет в Тверской    области*100

Комитет по делам молодежи Тверской области совместно с ГУЗ ТОЦ СПИД

2 раза в год

72

65

60

60

Эффективность основного показателя

тыс. руб.

Стоимость единицы  показателя

0,00

0,00

0,00

54.1.1.08.

Мероприятие  1.1.8. Предоставление субсидий негосударственным некоммерческим организациям для реализации современных образовательных технологий в реализации проектов по профилактике распространения ВИЧ-инфекции среди подростков в Тверской области

Министерство образования Тверской области совместно с ГУЗ ТОЦ СПИД

15

0,00

0,00

0,00

31.12.2012

54.1.1.08.М8

Показатель – количество предоставленных субсидий

число

Министерство образования Тверской области совместно с ГУЗ ТОЦ СПИД

2 раза в год

1

1

1

.

1

Эффективность основного показателя

тыс. руб.

Стоимость  единицы  показателя

0,00

0,00

0,00

54.1.1.09.

Мероприятие 1.1.09.  Размещение информации о реализации долгосрочной целевой программы Тверской области «О предупреждении распространения в Тверской области заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), на 2010-2012 годы» на сайте ГУЗ ТОЦ СПИД (226)

ГУЗ ТОЦ СПИД
   

тыс. руб.

2 раза в год

10

40

15

15

31.12.2012

54.1.1.09.М9

Показатель – количество посещений сайта

число

Методика Министерства  здравоохранения Тверской области

ГУЗ ТОЦ СПИД

2 раза в год

2500

5000

10000

10000

Эффективность основного показателя

тыс. руб.

Стоимость единицы  показателя

0,016

0,003

0,002

54.1.2.00

Тактическая задача 1.2 Совершенствование организации взаимодействия  муниципальных образований Тверской области, исполнительных органов государственной власти Тверской области,  федеральных органов исполнительной власти на территории Тверской области, органов уголовно-исполнительной системы на территории Тверской области по вопросам профилактики распространения ВИЧ-инфекции

Министерство здравоохранения Тверской области совместно с Министерством по делам территориальных образований Тверской области, ГУЗ ТОЦ СПИД

тыс. руб.

30

148,0

148,0

148,0

31.12.2012

54.1.2.00.З2

Показатель – удовлетворенность населения Тверской области реализацией  мероприятий ДЦП по вопросу профилактики ВИЧ-инфекции в Тверской области

процент

Число лиц, удовлетворенных проводимой политикой по вопросу профилактики ВИЧ-инфекции/ число всех опрошенных*100

Министерство здравоохранения Тверской области совместно с Министерством по делам территориальных образований Тверской области, ГУЗ ТОЦ СПИД

2 раза в  год

50

60

65

65

Эффективность основного показателя

тыс. руб.

2,96

2,47

2,28

54.1.2.1.

Мероприятие 1.2.1. Подготовка руководителей представительных и исполнительных органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, государственных и муниципальных служащих, работающих с молодежью, по вопросам профилактики и противодействия распространению ВИЧ- инфекции (226)

ГУЗ ТОЦ СПИД

тыс. руб.

2 раза в год

20

48,0

48,0

48,0

31.12.2012

54.1.2.1.М1

Показатель - уровень информированности руководителей представительных и исполнительных органов власти муниципальных образований, государственных и муниципальных служащих, работающих с молодежью, по вопросам профилактики и противодействия распространению ВИЧ- инфекции от числа прошедших обучение

проценты

Министерство здравоохранения  Тверской  области

99

99

99

99

Эффективность основного показателя

тыс. руб.

Стоимость единицы   показателя

0,5

0,5

0,5

54.1.2.2.

Мероприятие 1.2.2. Проведение «круглых столов» с представителями муниципальных образований Тверской области, общественных организаций по планированию и координации  проведения совместной профилактической работы по  проблеме ВИЧ/СПИД

ГУЗ ТОЦ СПИД

тыс. руб.

2 раза в год

20

0,0

0,0

0,0

31.12.2012

54.1.2.2.М2

Показатель – количество проведенных «круглых столов» по проблеме ВИЧ/СПИД

Число

Количество мероприятий

Министерство здравоохранения  Тверской  области

6

8

10

10

Эффективность основного показателя

тыс. руб.

Стоимость единицы показателя

0,00

0,00

0,00

54.1.2.3.

Мероприятие 1.2.3. Проведение социологических исследований среди населения Тверской области с целью выяснения факторов, влияющих на эпидемиологическую ситуацию по ВИЧ-инфекции в Тверской области, и оценки эффективности проводимых мероприятий. Проведение экспресс–оценки ситуации по распространенности потребления наркотиков в   Тверской области (226)

 
ГУЗ ТОЦ СПИД совместно с Министерством по делам территориальных образований Тверской области, комитетом по делам молодежи Тверской области

тыс. руб.

2 раза в год

15

100

100

100

31.12.2012

    54.1.2.3.М3

Показатель – количество проведенных социологических исследований среди населения Тверской области

число

Количество проведенных опросов

  ГУЗ ТОЦ СПИД совместно с Министерством по делам территориальных образований Тверской области, комитетом по делам молодежи Тверской области

2 раза в год

2

2

2

2

Эффективность основного показателя

тыс. руб.

Стоимость единицы  показателя

50

50

50

54.1.2.4.

Мероприятие 1.2.4. Участие в реализации федеральной целевой программы «Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007-2011 годы)", подпрограммы «ВИЧ-инфекция»

 
ГУЗ ТОЦ СПИД
   

тыс. руб.

2 раза в год

15

0

0

0

31.12.2012

54.1.2.4.М4

Показатель – объем финансовых средств, полученных в рамках реализации федеральной целевой программы «Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007-2011 годы), подпрограммы» «ВИЧ-инфекция»

тыс. руб.

Министерство  здравоохранения  Тверской  области

2 раза в год

90000,0

90000,0

90000,0

90000,0

Эффективность основного показателя

тыс. руб.

Стоимость единицы  показателя

0

0

0

54.1.2.5.

Мероприятие 1.2.5. Организация методической помощи муниципальным образованиям Тверской области по вопросам профилактики распространения ВИЧ-инфекции

 
ГУЗ ТОЦ СПИД совместно с Министерством по делам территориальных образований Тверской области, комитетом по делам молодежи Тверской области

тыс. руб.

2 раза в год

15

0

0

0

31.12.2012

54.1.2.5.М5

Показатель - наличие подпрограмм, мероприятий по профилактике распространения ВИЧ-инфекции в целевых программах развития здравоохранения в муниципальных образованиях Тверской области

число

 
ГУЗ ТОЦ СПИД совместно с Министерством по делам территориальных образований Тверской области, комитетом по делам молодежи Тверской области

2 раза в год

10

15

20

20

Эффективность основного показателя

тыс. руб.

Стоимость единицы  показателя

0

0

0

54.1.2.6.

Мероприятие 1.2.6. Взаимодействие с Управлением Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков по Тверской области, Управлением Федеральной службы исполнения наказаний по Тверской области, Управлением Министерства внутренних дел по Тверской области, прокуратурой Тверской области по вопросам профилактики распространения ВИЧ-инфекции

 
ГУЗ ТОЦ СПИД совместно с Министерством по делам территориальных образований Тверской области, комитетом по делам молодежи Тверской области

тыс. руб.

2 раза в год

15

0

0

0

31.12.2012

54.1.2.6.М6

Показатель – количество проведенных совместно с Управлением Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков по Тверской области, Управлением Федеральной службы исполнения наказаний по Тверской области, Управлением Министерства внутренних дел по Тверской области, прокуратурой Тверской области, коллегий, совещаний по вопросам профилактики распространения ВИЧ-инфекции

число

  ГУЗ ТОЦ СПИД совместно с Министерством по делам территориальных образований Тверской области, комитетом по делам молодежи Тверской области

2 раза в год

4

4

4

4

Эффективность основного показателя

тыс. руб.

Стоимость единицы  показателя

0

0

0

54.1.3.00

Тактическая задача 1.3.     Совершенствование организации оказания специализированной помощи ВИЧ-инфицированным жителям Тверской области

Министерство  здравоохранения  Тверской  области.

тыс. руб.

2 раза в год

35

200

11425,2

11425,2

31.12.2012

54.1.3.00.З3

Показатель  1 – удельный вес ВИЧ-инфицированных жителей Тверской области, находящихся в продвинутой стадии ВИЧ-инфекции и получающих комплексную противовирусную терапию, от всех ВИЧ-инфицированных жителей Тверской области, состоящих на диспансерном учете

проценты

Число  ВИЧ-инфицированных, находящихся в продвинутой стадии ВИЧ-инфекции и получающих комплексную противовирусную терапию/ общее число ВИЧ-инфицированных, состоящих на диспансерном учете*100

ГУЗ  ТОЦ СПИД

2 раза в год

21

25

29

29

Эффективность основного показателя

тыс. руб.

Стоимость единицы  показателя

9,52

457,01

393,97

54.1.3.00.З3

Показатель 2 – охват комплексной химиотерапией больных с ВИЧ-инфекцией, ассоциированной с туберкулезом, от общего числа больных с ВИЧ-инфекцией, ассоциированной с туберкулезом

проценты

98

99

100

100

Эффективность основного показателя

тыс. руб.

Стоимость единицы  показателя

2,04

115,41

114,25

54.1.3.01

Мероприятие 1.3.1. Выявление и проведение мониторинга лечения ВИЧ-инфицированных жителей Тверской области (340)

ГУЗ ТОЦ СПИД

тыс. руб.

2 раза в год

20

0

11225,2

11225,2

31.12.2012

54.1.3.01.М1

Показатель 1 – удельный вес ВИЧ-инфицированных жителей Тверской области, обследованных на иммунный статус, от состоящих на диспансерном учете

проценты

Число  ВИЧ-инфицированных, обследованных на иммунный статус/ общее число ВИЧ-инфицированных, состоящих на диспансерном учете*100

ГУЗ  ТОЦ СПИД

2 раза в год

88

92

94

94

Эффективность основного показателя

тыс. руб.

Стоимость единицы  показателя

0,00

122,01

119,42

54.1.3.01.М1

Показатель 2 – удельный вес ВИЧ-инфицированных жителей Тверской области, обследованных на вирусную нагрузку, от состоящих на диспансерном учете

проценты

Число  ВИЧ-инфицированных, обследованных на вирусную нагрузку/ общее число ВИЧ-инфицированных, состоящих на диспансерном учете*100

ГУЗ ТОЦ СПИД

2 раза в год

85

90

92

92

Эффективность основного показателя

тыс. руб.

Стоимость единицы  показателя

0,00

1,36

1,30

54.1.3.01.М1

Показатель 3 – удельный вес  жителей Тверской области, обследованных на ВИЧ, от  жителей Тверской области,  нуждающихся в обследовании

проценты

Число жителей Тверской области, обследованных на ВИЧ/ число нуждающихся в обследовании*100

ГУЗ ТОЦ СПИД

2 раза в год

95

96

98

98

Эффективность основного показателя

тыс. руб.

Стоимость единицы  показателя

0,00

0,01

0,01

54.1.3.02

Мероприятие 1.3.2.   Выявление цитомегаловирусной инфекции у  ВИЧ–инфицированных  в продвинутой стадии заболевания  с целью своевременной терапии возможных осложнений и увеличения продолжительности жизни(340)

ГУЗ  ТОЦ СПИД

тыс. руб.

2 раза в год

20

200

200

200

31.12.2012

54.1.3.02.М2

Показатель -охват ВИЧ-инфицированных  в продвинутой стадии  заболевания лабораторной диагностикой на цитомегаловирусную инфекцию от всех ВИЧ- инфицированных в продвинутой стадии заболевания

проценты

Число ВИЧ-инфицированных в продвинутой стадии  заболевания, охваченных лабораторной диагностикой на цитомегаловирусную инфекцию/число всех ВИЧ- инфицированных в продвинутой стадии заболевания *100

ГУЗ ТОЦ СПИД

2 раза в год

12,5

25

37,5

37,5

Эффективность основного показателя

тыс. руб.

Стоимость единицы  показателя

16,00

8,00

5,33

54.1.3.03

Мероприятие 1.3.3  Проведение полного курса превентивной химиопрофилактики передачи ВИЧ от матери ребенку во время беременности, родов и в послеродовой период ребенку

ГУЗ ТОЦ СПИД

тыс. руб.

2 раза в год

20

0

0

0

31.12.2012

54.1.3.03.М3

Показатель  1 - доля ВИЧ-инфицированных беременных женщин, включенных в программу химиопрофилактики заражения ВИЧ-инфекцией «Мать-дитя»

проценты

Число ВИЧ-инфицированных беременных женщин, включенных в программу профилактики заражения ВИЧ-инфекцией новорожденных/ общее число ВИЧ-инфицированных беременных женщин*100

ГУЗ ТОЦ СПИД

2 раза в год

95

98

99

99

Эффективность основного показателя

тыс. руб.

Стоимость единицы  показателя

0,00

0,00

0,00

54.1.3.03.М3

Показатель 2  - доля детей с подтвержденным диагнозом ВИЧ-инфекции, получивших полный курс химиопрофилактики заражения ВИЧ-инфекцией «Мать-дитя»

процент

Число детей, с подтвержденным диагнозом ВИЧ-инфекциии получивших полный курс химиопрофилактики заражения ВИЧ-инфекцией «Мать-дитя» /число детей, получивших полный курс химиопрофилактики заражения ВИЧ-инфекцией «Мать-дитя»   *100

ГУЗ  ТОЦ СПИД

2 раза в год

5

4,5

4

4

Эффективность основного показателя

тыс. руб.

Стоимость единицы  показателя

0,00

0,00

0,00

54.1.3.04

Мероприятие 1.3.4  Проведение социально-психологической  реабилитации детей, рожденных от ВИЧ-инфицированных матерей

Государственное учреждение здравоохранения «Центр специализированных видов медицинской помощи им. В.П. Аваева»

тыс. руб.

2 раза в год

20

0

0

0

31.12.2012

54.1.3.04.М4

Показатель   - удельный вес детей, рожденных от ВИЧ-инфицированных матерей, получивших курс индивидуальных занятий с психологом, от числа нуждающихся

проценты

Число детей, рожденных от ВИЧ-инфицированных матерей, получивших курс индивидуальных занятий с психологом / общее число детей, рожденных от ВИЧ-инфицированных матерей*100

Государственное учреждение здравоохранения «Центр специализированных видов медицинской помощи им. В.П. Аваева»

2 раза в год

30

50

60

60

Эффективность основного показателя

тыс. руб.

Стоимость единицы  показателя

0,00

0,00

0,00

54.1.3.05

Мероприятие 1.3.5  Организация кабинета физиолечения и лечебной физкультуры для проведения реабилитации детей с перинатальным контактом по ВИЧ-инфекции

Государственное учреждение здравоохранения «Центр специализированных видов медицинской помощи им. В.П. Аваева»

тыс. руб.

2 раза в год

20

0

0

0

31.12.2012

54.1.3.05.М5

Показатель   - удельный вес детей с перинатальным контактом по ВИЧ-инфекции, получивших курс реабилитации, от числа нуждающихся

проценты

Число детей с перинатальным контактом по ВИЧ-инфекции, получивших курс реабилитации/ общее число детей с перинатальным контактом по ВИЧ-инфекции*100

Государственное учреждение здравоохранения «Центр специализированных видов медицинской помощи им. В.П. Аваева»

2 раза в год

0

70

90

90

Эффективность основного показателя

тыс. руб.

Стоимость единицы  показателя

0,00

0,00

0,00