Об утверждении Положения о департаменте транспорта Нижегородской области



ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Правительство Нижегородской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 сентября 2010 года № 651

Об утверждении Положения о департаменте транспорта Нижегородской области

УТРАТИЛ СИЛУ:

Постановление Правительства НО от 11.10.2013 № 719

ИЗМЕНЕНИЯ:

Постановление Правительства НО от 31.01.2011 № 39

Постановление Правительства НО от 21.09.2011 № 754

Постановление Правительства НО от 30.03.2012 № 174

Постановление Правительства НО от 16.11.2012 № 822

Постановление Правительства НО от 06.02.2013 № 62

В соответствии с Указом Губернатора Нижегородской области от 10 августа 2010 года № 50 "Об утверждении структуры органов исполнительной власти Нижегородской области" Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о департаменте транспорта Нижегородской области.

2. Признать утратившими силу:

- постановление Правительства Нижегородской области от 6 марта 2009 года № 102 "Об утверждении Положения о департаменте транспорта и связи Нижегородской области";

- постановление Правительства Нижегородской области от 3 июля 2009 года № 459 "О внесении изменения в Положение о департаменте транспорта и связи Нижегородской области, утвержденное постановлением Правительства Нижегородской области  от 6 марта 2009 года № 102";

- постановление Правительства Нижегородской области от 21 мая 2010 года № 295 "О внесении изменения в Положение о департаменте транспорта и связи Нижегородской области, утвержденное постановлением Правительства Нижегородской области от 6 марта 2009 года № 102".

3. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего постановления.

Губернатор

В.П.Шанцев

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 29 сентября 2010 года № 651

ПОЛОЖЕНИЕ

о департаменте транспорта Нижегородской области

1. Общие положения

1.1. Департамент транспорта Нижегородской области (далее - Департамент) образован в соответствии с Законом Нижегородской области от 3 октября 2007 года № 129-З "О Правительстве Нижегородской области" и является органом исполнительной власти Нижегородской области, обеспечивающим осуществление государственной политики Нижегородской области в сфере транспорта.

(п.1.2. в ред. постановления Правительства НО от 16.11.2012 № 822)

1.2. Департамент входит в систему органов исполнительной власти Нижегородской области, является юридическим лицом, имеет бланк с изображением герба Нижегородской области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также штампы и иные реквизиты, предусмотренные законодательством.

1.3. Департамент подчиняется Правительству Нижегородской области, в своей деятельности непосредственно курируется заместителем Губернатора, заместителем Председателя Правительства Нижегородской области.

1.4. Финансирование расходов на содержание Департамента осуществляется за счет средств областного бюджета.

1.5. Департамент владеет на праве оперативного управления имуществом, являющимся государственной собственностью Нижегородской области.

1.6. Положение о Департаменте, структура, предельная численность и размер ассигнований Департаменту в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете, утверждаются Правительством Нижегородской области.

1.7. Штатное расписание Департамента утверждается директором Департамента по согласованию с заместителем Губернатора, заместителем Председателя Правительства Нижегородской области и руководителем аппарата Правительства Нижегородской области - министром Правительства Нижегородской области.

1.8. Правовую основу деятельности Департамента составляют: Конституция Российской Федерации, федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, Устав Нижегородской области, законы и другие нормативные правовые акты Нижегородской области, а также настоящее Положение.

1.9. Место нахождения Департамента: г. Нижний Новгород, Кремль, корпус 2.

Почтовый адрес Департамента: г. Нижний Новгород, ул. Ильинская,  дом 83а.

2. Основные задачи Департамента

Основными задачами Департамента являются:

2.1. Формирование и проведение в пределах компетенции в транспортном комплексе единой экономической, инвестиционной, тарифной, информационной, кадровой и социальной государственной политики Нижегородской области.

2.2. Разработка и реализация планов социально-экономического развития Нижегородской области в транспортном комплексе, а также программ развития транспортного комплекса.

(п.2.3 в ред. постановления Правительства НО от 21.09.2011 № 754)

(п.2.3 в ред. постановления Правительства НО от 30.03.2012 № 174)

2.3. Организация транспортного обслуживания населения Нижегородской области автомобильным, железнодорожным, внутренним водным, воздушным транспортом (пригородное и межмуниципальное сообщение) и легковым такси.

2.4. Формирование и осуществление в пределах своей компетенции государственной политики Нижегородской области в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, безопасного функционирования транспортного комплекса и иных систем безопасности.

2.5. Содействие повышению эффективности работы организаций транспортного комплекса, координация в пределах компетенции деятельности хозяйствующих субъектов.

2.6. Предупреждение, выявление, пресечение нарушений на транспорте и принятие по ним соответствующих мер административного воздействия в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Нижегородской области.

3. Функции Департамента

Для решения возложенных на него задач Департамент осуществляет следующие функции:

3.1. Проведение анализа и разработка прогнозов развития транспортного комплекса.

3.2. Выработка рекомендаций и в пределах компетенции реализация мер по обеспечению устойчивого функционирования организаций транспортного комплекса.

3.3. Разработка проектов нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к ведению Департамента, анализ и в пределах компетенции контроль их исполнения.

3.4. Участие в реализации федеральных и разработке и реализации областных программ по развитию транспортного комплекса.

3.5. Содействие развитию рынка услуг транспорта, грузовых и пассажирских перевозок, транспортно-экспедиционной деятельности.

3.6. Содействие привлечению государственных кредитов и инвестиций, в том числе иностранных, в транспортный комплекс.

3.7. Содействие развитию лизинговой деятельности в транспортном комплексе.

3.8. Организация и участие в пределах компетенции в демонстрационно-выставочной деятельности и проведение конференций и семинаров по вопросам развития транспортного комплекса.

3.9. Организация работы по использованию автотранспорта частных владельцев на маршрутах общего пользования, заключение в установленном порядке договоров об организации перевозок пассажиров на маршрутах общего пользования.

(п.3.91 внесен постановлением Правительства НО от 21.09.2011 № 754)

(п. 3.91 в ред. постановления Правительства НО от 30.03.2012 № 174)

3.91. Организация деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Нижегородской области

3.10. Координация в пределах компетенции работ и действий по повышению безопасности дорожного движения.

Участие в создании систем мониторинга и оперативного управления подвижными объектами, мониторинга дорожного движения, безопасности объектов транспорта и транспортной инфраструктуры и иных систем безопасности.

(п.3.101. внесен постановлением Правительства НО от 16.11.2012 № 822)

3.101. Организация проведения технического осмотра транспортных средств на территории Нижегородской области.

(п.3.10.2 внесен Постановлением Правительства НО от 06.02.2013 № 62)

3.10.2. Размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Правительства Нижегородской области перечня специализированных организаций, осуществляющих на территории Нижегородской области деятельность по перемещению задержанных транспортных средств и (или) их хранению на специализированных стоянках, с указанием мест нахождения специализированных стоянок.

3.11. Обеспечение в пределах компетенции обучения и прохождения аттестации работниками, ответственными за безопасность в транспортном комплексе.

(п. 3.12 в новой ред. – постановление Правительства НО от 30.03.2012 № 174)

3.12. Осуществление в пределах предоставленной компетенции контроля за соблюдением перевозчиками, допущенными в установленном порядке к осуществлению регулярных пассажирских перевозок на маршрутах общего пользования на территории Нижегородской области (пригородное и межмуниципальное сообщение) норм действующего законодательства в области пассажирских перевозок автомобильным транспортом.

(п. 3.121 внесен постановлением Правительства НО от 30.03.2012 № 174)

3.121. Осуществление регионального государственного контроля за осуществлением перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Нижегородской области в пределах предоставленной компетенции.

3.13. Участие в разработке и реализации мероприятий по охране окружающей природной среды и ресурсосбережению в транспортном комплексе на территории Нижегородской области.

3.14. Осуществление в установленном порядке производства по делам об административных правонарушениях на транспорте в пределах предоставленной компетенции.

(п.3.15 в новой ред. - Постановление Правительства НО от 31.01.2011 №39)

3.15. Осуществление финансового контроля главного распорядителя бюджетных средств в сфере транспортного комплекса за подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств, а также контроля за использованием субсидий, субвенций их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из бюджета.

3.16. Координация деятельности подведомственных организаций транспортного комплекса в вопросах технического развития, финансово-экономической и кадровой политики, согласование среднесрочных и долгосрочных планов и прогнозов социально-экономического и технического развития подведомственных организаций.

3.17. Представление интересов транспортного комплекса Нижегородской области в Министерстве транспорта Российской Федерации, Федеральной службе по надзору в сфере транспорта и других федеральных органах исполнительной власти.

3.18. Организация и обеспечение мобилизационной подготовки и мобилизации в пределах своих полномочий. Обеспечение содействия органов исполнительной власти Нижегородской области организациям транспортного комплекса при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий.

3.19. Организация личного приема и рассмотрения обращений граждан.

3.20. Иные функции в пределах компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области.

4. Права Департамента

Департамент в целях выполнения возложенных на него задач имеет право:

4.1. Запрашивать в установленном порядке у федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления и организаций сведения, документы и материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Департамента.

4.2. Разрабатывать и вносить в установленном порядке на рассмотрение Губернатора Нижегородской области, Председателя Правительства и Правительства Нижегородской области проекты нормативных правовых актов и предложения по вопросам, относящимся к компетенции Департамента.

4.3. Заключать договоры и соглашения от имени Департамента и в пределах его компетенции или по поручению Губернатора Нижегородской области, Председателя Правительства и Правительства Нижегородской области.

4.4. Создавать в установленном порядке при Департаменте совещательные и координационные органы, рабочие группы для решения вопросов, входящих в компетенцию Департамента.

4.5. Привлекать на договорной основе независимых специалистов и экспертов для проведения аудита, разработки и анализа проектов и программ по развитию транспортного комплекса.

4.6. Проводить конференции, совещания и другие мероприятия по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.

4.7. В установленном порядке участвовать в создании государственных учреждений и осуществлять функции учредителя в соответствии с распоряжениями Правительства Нижегородской области.

4.8. Проводить в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Нижегородской области, проверки соблюдения нормативных документов в области транспорта, составлять по результатам проверок акты, предъявлять требования и выдавать предписания юридическим и физическим лицам об устранении нарушений законодательства в области транспорта.

4.9. Составлять в пределах своей компетенции протоколы об административных правонарушениях на транспорте, осуществлять рассмотрение дел об административных правонарушениях на транспорте в соответствии с действующим законодательством.

4.10. Издавать в пределах своей компетенции приказы. Акты иных наименований (инструкции, правила, положения и другие) утверждаются приказами Департамента. Издание актов в виде писем и телеграмм не допускается.

4.11. Осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством.

5. Организация деятельности и руководство Департаментом

5.1. Департамент возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Нижегородской области, Председателем Правительства в установленном законодательством порядке.

Директор Департамента подчиняется Губернатору Нижегородской области, Председателю Правительства и заместителю Губернатора, заместителю Председателя Правительства Нижегородской области, курирующему Департамент.

5.2. Директор Департамента имеет заместителя, назначаемого и освобождаемого от должности Губернатором Нижегородской области, Председателем Правительства в установленном законодательством порядке.

5.3. Директор Департамента:

- осуществляет на принципах единоначалия руководство деятельностью Департамента и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач;

- распределяет полномочия между заместителем директора Департамента и руководителями структурных подразделений Департамента;

- представляет Департамент во всех органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях;

- утверждает штатное расписание Департамента по согласованию с заместителем Губернатора, заместителем Председателя Правительства Нижегородской области и руководителем аппарата Правительства Нижегородской области - министром Правительства Нижегородской области в пределах утвержденных Правительством Нижегородской области ассигнований, структуры и предельной численности работников Департамента;

- утверждает положения о структурных подразделениях Департамента, должностные регламенты государственных гражданских служащих Департамента;

- осуществляет прием на работу и увольнение работников Департамента в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, нормативными актами Губернатора Нижегородской области и Правительства Нижегородской области, принимает решения по их поощрению и наложению на них дисциплинарных взысканий;

- распоряжается в установленном порядке материальными средствами и финансовыми ресурсами, выделенными для обеспечения деятельности Департамента;

- подписывает от имени Департамента приказы и дает указания, подлежащие обязательному исполнению работниками Департамента, контролирует их исполнение;

- заключает договоры и соглашения от имени Департамента в пределах его компетенции или по специальному поручению Губернатора Нижегородской области, Председателя Правительства или Правительства Нижегородской области;

- участвует в заседаниях Правительства Нижегородской области по вопросам транспорта;

- участвует в обеспечении профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников Департамента;

- осуществляет иные функции в пределах своей компетенции.

6. Взаимодействие Департамента с другими органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями

По вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, в порядке, установленном действующим законодательством, нормативными правовыми актами Губернатора Нижегородской области и Правительства Нижегородской области, Департамент взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, органами государственной власти иных субъектов Российской Федерации, органами государственной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления, российскими организациями, органами государственной власти иностранных государств, международными организациями, иностранными организациями и гражданами.

7. Реорганизация и ликвидация Департамента

Реорганизация и ликвидация Департамента осуществляются в порядке, установленном действующим законодательством.