ОБ ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КИРОВСКИХ ОБЛАСТНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЩЕСТВ, АКЦИИ (ДОЛИ) КОТОРЫХ НАХОДЯТСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ОБЛАСТИ



ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29.09.2010 № 71/485

ОБ ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КИРОВСКИХ ОБЛАСТНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЩЕСТВ, АКЦИИ (ДОЛИ) КОТОРЫХ НАХОДЯТСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ОБЛАСТИ

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

Постановление Правительства Кировской области от 12.03.2013 № 199/116

Постановление Правительства Кировской области от 21.07.2015 № 49/408

В соответствии с Законом Кировской области от 06.10.2008 № 287-ЗО «О порядке управления и распоряжения государственным имуществом Кировской области», в целях повышения эффективности управления кировскими областными государственными унитарными предприятиями и хозяйственными обществами, акции (доли) которых находятся в собственности области, Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение об оценке эффективности деятельности кировских областных государственных унитарных предприятий и хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в собственности области. Прилагается.

2. Признать утратившим силу постановление Правительства области от 17.01.2006 № 51/9 «О системе критериев сохранения кировских областных государственных унитарных предприятий и пакетов акций (долей) хозяйственных обществ в собственности области и порядке их оценки».

3. Департаменту информационной работы Кировской области (Урматская Е.А.) опубликовать постановление в средствах массовой информации.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство государственного имущества Кировской области.

(пункт 4 в редакции постановления Правительства Кировской области от 21.07.2015 № 49/408)

Губернатор –

Председатель Правительства

Кировской области                                                                                                                                                                                                                  Н.Ю.БЕЛЫХ

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Кировской области от 29.09.2010 № 71/485

(в редакции постановления Правительства Кировской области от 21.07.2015 № 49/408)

ПОЛОЖЕНИЕ

об оценке эффективности деятельности кировских областных государственных унитарных предприятий и хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в собственности области

1. Общие положения

1.1. Положение об оценке эффективности деятельности кировских областных государственных унитарных предприятий и хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в собственности области (далее – Положение), разработано для оценки эффективности деятельности кировских областных государственных унитарных предприятий (далее – государственные предприятия) и хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в собственности области (далее – хозяйственные общества), принятия управленческих решений, направленных на повышение эффективности использования собственности Кировской области (далее - собственность области) и формирование ее оптимального состава, обеспечивающего исполнение полномочий органов государственной власти области.

1.2. Для оценки эффективности деятельности государственных предприятий и хозяйственных обществ области (далее – оценка эффективности) используются следующие критерии:

осуществляемые виды деятельности;

бюджетная эффективность;

экономическая эффективность.

1.2.1. Оценка осуществляемых государственными предприятиями и хозяйственными обществами видов деятельности проводится на основе следующих показателей:

1.2.1.1. В отношении государственного предприятия:

осуществляемые государственным предприятием виды деятельности соответствуют видам деятельности, установленным действующим законодательством для государственных унитарных предприятий, а также деятельность предприятия направлена на реализацию государственных программ, мероприятий, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кировской области, а также приоритетных направлений развития области, установленных Стратегией социально-экономического развития Кировской области до 2020 года (далее – Стратегия), принятой постановлением Правительства области от 12.08.2008 № 142/319 «О принятии Стратегии социально-экономического развития Кировской области на период до 2020 года» (с изменением, внесенным постановлением Правительства области от 06.12.2009 № 33/432);

(абзац второй в редакции постановления Правительства Кировской области от 21.07.2015 № 49/408)

в общем объеме производства продукции, выполнения работ, оказания услуг государственного предприятия объем государственного заказа составляет не менее 50%.

1.2.1.2. В отношении хозяйственного общества:

деятельность хозяйственного общества направлена на реализацию государственных программ, мероприятий, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кировской области, а также приоритетных направлений развития области, установленных Стратегией;

(абзац второй в редакции постановления Правительства Кировской области от 21.07.2015 № 49/408)

в общем объеме производства продукции, выполнения работ, оказания услуг хозяйственного общества объем государственного заказа составляет не менее 50%.

1.2.2. Бюджетная эффективность результата деятельности государственного предприятия области и хозяйственного общества оценивается на основе показателя налоговых и неналоговых поступлений в областной бюджет.

1.2.3. Экономическая эффективность государственного предприятия и хозяйственного общества оценивается на основе следующих показателей:

выручки от реализации продукции (работ, услуг);

чистой прибыли (убытка);

чистой рентабельности;

стоимости чистых активов предприятия, определяемой в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

просроченной кредиторской задолженности.

2. Порядок проведения оценки эффективности

Оценка эффективности проводится в отношении государственных предприятий области и хозяйственных обществ, ведущих на момент проведения оценки эффективности хозяйственную деятельность и не находящихся в процессе ликвидации, реорганизации или банкротства.

2.1. Оценка эффективности проводится органом исполнительной власти отраслевой компетенции ежегодно на основании данных за трехлетний период деятельности государственного предприятия и хозяйственного общества по балльной системе согласно приложению.

2.2. По результатам оценки осуществляемых видов деятельности, бюджетной и экономической оценки баллы суммируются. В зависимости от суммы набранных баллов деятельность предприятия признается:

2.2.1. Высокоэффективной – 9 баллов;

2.2.2. Эффективной – от 5 до 9 баллов;

2.2.3. Неэффективной – менее 5 баллов.

2.3. Орган исполнительной власти отраслевой компетенции в срок до 15 июня года, следующего за отчетным:

2.3.1. Осуществляет оценку эффективности деятельности подведомственных государственных предприятий, хозяйственных обществ. В случае, если деятельность государственного предприятия, хозяйственного общества признана неэффективной, разрабатывает предложения о ликвидации (реорганизации) или о приватизации предприятия.

2.3.2. Представляет в орган по управлению государственной собственностью области оценку эффективности деятельности по каждому подведомственному государственному предприятию, хозяйственному обществу и предложения по предприятиям, хозяйственным обществам, деятельность которых признана неэффективной.

2.4. Орган по управлению государственной собственностью Кировской области с учетом предложений органов исполнительной власти отраслевой компетенции в срок до 1 июля следующего за отчетным года представляет на утверждение Губернатору области:

предложения о реорганизации, ликвидации, приватизации, изменении целевого назначения имущества государственных предприятий, деятельность которых признана неэффективной;

предложения о приватизации акций (долей) хозяйственных обществ, деятельность которых признана неэффективной.

Приложение

к Положению

(в редакции постановления Правительства Кировской области от 21.07.2015 № 49/408)

Критерии оценки эффективности деятельности кировских областных государственных унитарных предприятий и хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в собственности области

№

п/п

Наименование критерия оценки эффективности, показатели

Источник информации, порядок расчета

Значение критерия

1

Оценка осуществляемых государственными предприятиями и хозяйственными обществами видов деятельности

1.1

Осуществляемые  государственным предприятием Кировской области, хозяйственным обществом виды деятельности соответствуют видам деятельности, установленным действующим законодательством для государственных унитарных предприятий, а также деятельность государственного предприятия, хозяйственного общества направлена на реализацию государственных программ, мероприятий, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кировской области, а также приоритетных направлений развития области, установленных Стратегией

значение критерия оценки эффективности равно 1, если какой-либо вид (виды) деятельности государственного предприятия, соответствует(ют) видам деятельности, установленным действующим законодательством для государственных унитарных предприятий, и (или) направлен(ы) на реализацию государственных программ, мероприятий, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кировской области, а также приоритетных направлений развития области, установленных Стратегией;

значение критерия оценки эффективности равно 0, если ни один из осуществляемых государственным предприятием видов деятельности не соответствует видам деятельности, установленным действующим законодательством для государственных унитарных предприятий, и не направлен на реализацию государственных программ, мероприятий, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кировской области, а также приоритетных направлений развития области, установленных Стратегией

1.2

В общем объеме производства продукции, выполнения работ, оказания услуг объем государственного заказа составляет не менее 50%

значение критерия оценки эффективности равно 1, если государственным предприятием, хозяйственным обществом заключены государственные контракты на производство продукции, выполнение работ, оказание услуг (объем государственного заказа в общем объеме производства продукции, выполнения работ, оказания услуг не менее 50%);

значение критерия оценки эффективности равно 0, если государственным предприятием, хозяйственным обществом не заключены государственные контракты на производство продукции, выполнение работ, оказание услуг или объем государственного заказа в общем объеме производства продукции, выполнения работ, оказания услуг менее 50%

2

Оценка бюджетной эффективности

2.1

Налоговые поступления в областной бюджет

значение критерия оценки эффективности равно 1, если на протяжении трех лет наблюдается стабильный рост налоговых платежей в областной бюджет;

значение критерия оценки эффективности равно 0,5, если на протяжении трех лет в целом при положительном росте налоговых платежей в областной бюджет присутствуют отрицательные колебания показателя в одном-двух из исследуемых периодов;

значение критерия оценки эффективности равно 0, если на протяжении трех лет наблюдается снижение налоговых платежей в областной бюджет

2.2

Неналоговые поступления в бюджет

значение критерия оценки эффективности равно 1, если на протяжении трех лет наблюдается рост неналоговых платежей в областной бюджет;

значение критерия оценки эффективности равно 0,5, если на протяжении трех лет в целом при положительном росте неналоговых платежей в областной бюджет присутствуют отрицательные колебания показателя в одном-двух из исследуемых периодов;

значение критерия оценки эффективности равно 0, если на протяжении трех лет наблюдается снижение неналоговых платежей в областной бюджет

3

Оценка экономической эффективности

3.1

Выручка

код 2110 формы по ОКУД 07100021

значение критерия оценки эффективности равно 1, если на протяжении трех лет наблюдается рост показателя;

значение критерия оценки эффективности равно 0,5, если на протяжении трех лет в целом при положительном росте присутствуют отрицательные колебания показателя в одном-двух из исследуемых периодов;

значение критерия оценки эффективности равно 0, если на протяжении трех лет наблюдается снижение показателя

3.2

Величина чистой прибыли (убытка)

код 2400 формы по ОКУД 07100021

значение критерия оценки эффективности равно 1, если на протяжении трех лет наблюдается рост показателя;

значение критерия оценки эффективности равно 0,5, если на протяжении трех лет в целом при положительном росте присутствуют отрицательные колебания показателя в одном-двух из исследуемых периодов;

значение критерия оценки эффективности равно 0, если на протяжении трех лет наблюдается снижение показателя

3.3

Чистая рентабельность

(код 2400 формы по ОКУД 0710021/ код 2110 формы по ОКУД 07100021)х100

значение критерия оценки эффективности равно 1, если на протяжении трех лет наблюдается рост показателя;

значение критерия оценки эффективности равно 0,5, если на протяжении трех лет в целом при положительном росте присутствуют отрицательные колебания  показателя в одном-двух из исследуемых периодов;

значение критерия оценки эффективности равно 0, если на протяжении трех лет наблюдается снижение показателя

3.4

Стоимость чистых активов предприятия

рассчитывается в порядке, установленном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.08.2014 № 84н «Об утверждении Порядка определения стоимости чистых активов»

значение критерия оценки эффективности равно 1, если на протяжении трех лет наблюдается рост показателя;

значение критерия оценки эффективности равно 0,5, если на протяжении трех лет в целом при положительном росте присутствуют отрицательные колебания  показателя в одном-двух из исследуемых периодов;

значение критерия оценки эффективности равно 0, если на протяжении трех лет наблюдается снижение показателя

3.5

Просроченная кредиторская задолженность

значение критерия оценки эффективности равно 1, если на протяжении трех лет отсутствует просроченная кредиторская задолженность;

значение критерия оценки эффективности равно 0, если в исследуемом периоде имеет место просроченная кредиторская задолженность

1 Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 02.07.2010 № 66н «О формах бухгалтерской отчетности организаций».