О Порядке предоставления и расходования субсидий местным бюджетам на капитальный ремонт объектов муниципальных учреждений здравоохранения в рамках реализации программы «Модернизация здравоохранения...



1

Республика Саха (Якутия)

ПРАВИТЕЛЬСТВО

Постановление

от 29 сентября 2011 года № 459-

О Порядке предоставления и расходования субсидий местным бюджетам на капитальный ремонт объектов муниципальных учреждений здравоохранения в рамках реализации программы «Модернизация здравоохранения Республики Саха (Якутия) на 2011-2012 годы»

В целях реализации программы «Модернизация здравоохранения Республики Саха (Якутия) на 2011-2012 годы», утвержденной Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 28 марта 2011 года № 556, в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Республики Саха (Якутия) п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить Порядок предоставления и расходования субсидий местным бюджетам на капитальный ремонт объектов муниципальных учреждений здравоохранения в рамках реализации программы «Модернизация здравоохранения Республики Саха (Якутия) на 2011-2012 годы» согласно приложению к настоящему постановлению;

2.  Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Республики Саха (Якутия):

2.1. Осуществлять контроль за целевым и эффективным использованием субсидий местным бюджетам на капитальный ремонт объектов муниципальных учреждений здравоохранения.

2.2. Предоставлять ежемесячную отчетность об исполнении мероприятий по капитальному ремонту объектов здравоохранения согласно Порядку, указанному в пункте 1 настоящего постановления. 

3. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).

4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия)
Власова А.В.

Председатель Правительства

Республики Саха (Якутия)

Г. ДАНЧИКОВА

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Республики Саха (Якутия)

от 29 сентября 2011 года № 459

ПОРЯДОК

предоставления и расходования субсидий местным бюджетам

на капитальный ремонт объектов муниципальных учреждений здравоохранения в рамках реализации программы «Модернизация здравоохранения Республики Саха (Якутия) на 2011-2012 годы»

Настоящий Порядок предоставления и расходования субсидий местным бюджетам на капитальный ремонт объектов муниципальных учреждений здравоохранения в рамках реализации программы «Модернизация здравоохранения Республики Саха (Якутия) на 2011-2012 годы» (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 77 Закона Республики Саха (Якутия) от 26 декабря 2007 года 525–З № 1095-III «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Республике Саха (Якутия)», на основании постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 18 марта 2011 года № 111 "Об утверждении Порядка расходования средств на реализацию Программы модернизации здравоохранения Республики Саха (Якутия) на 2011-2012 годы".

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет правила и условия предоставления в 2011 году субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) за счет средств, поступающих из бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Саха (Якутия) на капитальный ремонт объектов муниципальных учреждений здравоохранения (далее – Субсидия).

1.2. Субсидии местным бюджетам предоставляются на проведение мероприятий по капитальному ремонту объектов муниципальных учреждений здравоохранения в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при решении органами местного самоуправления вопросов местного значения по укреплению материально-технической базы муниципальной системы здравоохранения.

1.3. Субсидия на капитальный ремонт объектов муниципальных учреждений здравоохранения в рамках реализации программы «Модернизация здравоохранения Республики Саха (Якутия) на 2011-2012 годы», утвержденной Указом Президента Республики Саха (Якутия) 28 марта 2011 года № 556 (далее - Программа модернизации здравоохранения Республики Саха (Якутия)), предоставляется бюджетам муниципальных образований Республики Саха (Якутия) в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке уполномоченному органу государственной власти Республики Саха (Якутия).

1.4. Распределение Субсидии по муниципальным образованиям Республики Саха (Якутия) осуществляется в соответствии с Программой модернизации здравоохранения Республики Саха (Якутия).

1.5. Критериями отбора муниципальных образований для получения Субсидии является включение муниципального образования в Программу модернизации здравоохранения Республики Саха (Якутия).

1.6. Уполномоченным органом по предоставлению Субсидии местным бюджетам является Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия).

1.7. Оценка эффективности использования Субсидии, а также показателей результативности предоставления Субсидии осуществляется в соответствии с показателями доступности медицинской помощи и эффективности использования ресурсов здравоохранения, установленными Программой модернизации здравоохранения Республики Саха (Якутия).

Условия предоставления Субсидии местным бюджетам муниципальных образований Республики Саха (Якутия)

2.1. Условиями предоставления Субсидии местным бюджетам муниципальных образований Республики Саха (Якутия) являются:

а) наличие нормативного правового акта органов местного самоуправления муниципального образования Республики Саха (Якутия)
о софинансировании из средств местного бюджета в размере не менее
5 процентов от размера выделенной Субсидии на капитальный ремонт объектов муниципальных учреждений здравоохранения;

б) наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований, предусмотренных на софинансирование капитального ремонта объекта здравоохранения в размере не менее 5 процентов от объема выделенной Субсидии;

в) наличие нормативного правового акта органов местного самоуправления муниципального образования Республики Саха (Якутия) о назначении ответственных, сроках и порядке представления отчетности в соответствии с постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 18 марта 2011 года № 111 "Об утверждении Порядка расходования средств на реализацию Программы модернизации здравоохранения Республики Саха (Якутия) на 2011-2012 годы".

2.2. Для предоставления в 2011 году Субсидий местным бюджетам на капитальный ремонт объектов муниципальных учреждений здравоохранения Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия) (далее – Министерство) заключает соглашения с органами местного самоуправления Республики Саха (Якутия) (далее – Соглашение), которые должно включать следующие пункты:

а) необходимость наличия нормативного правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого представляется Субсидия в размере не менее 5 процентов от размера Субсидии;

б) сведения о сумме бюджетных ассигнований по укреплению материально-технической базы муниципальных учреждений, предусмотренных в бюджете муниципального образования, на капитальный ремонт объектов муниципальных учреждений здравоохранения;

в) целевое назначение Субсидии;

г) размер Субсидии, сроки ее перечисления;

д) обязательства сторон;

е) порядок осуществления контроля за соблюдением муниципальным образованием условий, установленных при предоставлении Субсидии;

ж) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является Субсидия;

з) наименование объекта, мощность, срок и сметную стоимость капитального ремонта объекта;

и) приложение: проектно-сметная документация на капитальный ремонт учреждения здравоохранения;

к) иные условия, определяемые по согласованию сторон.

2.3. Форму Соглашений в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка разрабатывает Министерство.

2.4. Основанием подписания Соглашений является исполнение органами местного самоуправления Республики Саха (Якутия) условий, установленных пунктом 2.1 настоящего Порядка.

2.5. Органы местного самоуправления Республики Саха (Якутия)  представляют в Министерство Соглашение, подписанное со своей стороны, и документы, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка.

2.6. Министерство осуществляет проверку полноты и правильности оформления  документов, представленных в соответствии с пунктами 2.1 и 2.2 настоящего Порядка.

В случае представления неполного перечня документов, указанного в пункте 2.1 настоящего Порядка, и (или) их ненадлежащего оформления,  Министерство в срок до 5 рабочих дней с даты поступления документов возвращает их с мотивированным отказом.

Органы местного самоуправления Республики Саха (Якутия)  после устранения замечаний в течение 5 рабочих дней повторно вносят на рассмотрение в Министерство документы в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка. Повторное рассмотрение документов Министерство осуществляет в срок до 2 рабочих дней.

Предельный срок принятия решения о подписании Соглашений составляет 15 рабочих дней с момента внесения органами местного самоуправления Республики Саха (Якутия)  документов на рассмотрение в Министерство.

Министерство в течение 5 рабочих дней с даты завершения проверки документов заключает с органами местного самоуправления Республики Саха (Якутия)  Соглашение о предоставлении Субсидий.

Порядок предоставления и расходования Субсидий

3.1. Министерство в течение 3 рабочих дней с даты подписания Соглашения доводит до соответствующих органов местного самоуправления уведомления по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам. После получения уведомления органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Республики Саха (Якутия) вносят изменения в сводную бюджетную роспись местного бюджета.

3.2. Перечисление Субсидии местным бюджетам осуществляется в соответствии с кассовым планом Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия) при наличии проектно-сметных документаций на капитальный ремонт объектов муниципальных учреждений здравоохранения в соответствии с настоящим Порядком.

3.3. Субсидии на капитальный ремонт объектов муниципальных учреждений здравоохранения Республики Саха (Якутия) перечисляются местным бюджетам и учитываются на лицевых счетах, открытых органам исполнительной власти муниципальных районов (городских округов) в отделениях по районам Управления Федерального казначейства по Республике Саха (Якутия).

3.4. Размер Субсидии местным бюджетам муниципальным образованиям определен Программой модернизации здравоохранения Республики Саха (Якутия).

3.5. Субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), предусмотренные настоящим Порядком, являются целевыми и не могут использоваться на иные цели.

3.6. Расходование средств осуществляется в соответствии с заключенными Соглашениями, указанными в пункте 2.2 настоящего Порядка.

3.7. Субсидия может быть использована на оплату (полную и частичную) стоимости проведенных работ по капитальному ремонту объектов.

3.8. При выявлении фактов нецелевого использования финансовые средства подлежат возврату в бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Саха (Якутия) в установленном порядке.

3.9. Выбор подрядчиков для капитального ремонта объектов здравоохранения осуществляется в соответствии с Федеральным законом
от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

3.10. При невыполнении органами местного самоуправления Республики Саха (Якутия) обязательств по софинансированию выполнения капитального ремонта Министерство перераспределяет Субсидии для муниципальных образований, выполнивших Соглашение и имеющих потребность в дополнительных финансовых средствах.

4.  Контроль за целевым использованием Субсидий

4.1. Министерство осуществляет контроль за целевым использованием Субсидий органами местного самоуправления муниципальных образований.

4.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований составляют отчет об использовании средств, в порядке и по форме, которые утверждаются приказом Министерства и представляют ежемесячно не позднее
5 числа месяца (включительно), следующего за отчетным, в Министерство. 

4.3. Муниципальные учреждения здравоохранения представляют ежемесячно отчет в Министерство в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным.

4.4. Министерство представляет сводный отчет не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, в Министерство финансов Республики Саха (Якутия) и Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Саха (Якутия).