О мерах по реализации Федерального закона от 13 июля 2015 года № 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспо...



Правительство Нижегородской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 сентября 2015 года № 616

О мерах по реализации Федерального закона от 13 июля 2015 года № 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" на переходный период

УТРАТИЛ СИЛУ:

Постановление Правительства НО от 14.12.2015 № 822

ИЗМЕНЕНИЯ:

Постановление Правительства НО от 12.11.2015 №732

В связи с принятием Федерального закона от 13 июля 2015 года № 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) и в целях обеспечения организации бесперебойных регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом в пригородном и межмуниципальном сообщении Правительство Нижегородской области постановляет:

1. На переходный период до вступления в силу статей 4-32, 36-38 Федерального закона:

1.1. Установить, что договоры об организации и осуществлении регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом общего пользования в межмуниципальном сообщении на территории Нижегородской области, заключенные по итогам открытого конкурса или на условиях временного допуска, действовавшие по состоянию на 14 июля 2015 года, распространяют свое действие до даты выдачи перевозчикам карт маршрута регулярных перевозок в соответствии с частью 3 статьи 39 Федерального закона.

1.2. Утвердить прилагаемый Порядок временного допуска юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к осуществлению перевозок пассажиров по межмуниципальным маршрутам на переходный период (далее - Порядок).

1.3. Установить, что временный допуск юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к выполнению регулярных перевозок пассажиров по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом осуществляется на период до даты выдачи карты маршрута регулярных перевозок, предусмотренной частью 3 статьи 39 Федерального закона, в соответствии с Порядком.

2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 14 июля 2015 года.

И.о.Губернатора                  В.А.Иванов

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 29 сентября 2015 года № 616

ПОРЯДОК

временного допуска юридических лиц

и индивидуальных предпринимателей к

осуществлению перевозок пассажиров

по межмуниципальным маршрутам

на переходный период

1. Временный допуск юридического лица или индивидуального предпринимателя к выполнению регулярных перевозок пассажиров по межмуниципальному маршруту автомобильным транспортом на переходный период до вступления в силу статей 4-32, 36-38 Федерального закона, вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - временный допуск, маршрут) осуществляется на основании утверждаемых министерством транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области (далее - министерство) паспорта маршрута и расписания движения автобусов.

2. Временный допуск осуществляется в случаях:

а) отсутствия договоров об организации и осуществлении регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом общего пользования в межмуниципальном сообщении на территории Нижегородской области по маршруту, заключенные по итогам открытого конкурса или на условиях временного допуска, действовавших по состоянию на 14 июля 2015 года;

б) неисполнения действующим перевозчиком услуг по перевозке пассажиров и багажа, включая отказ от исполнения договора об организации и осуществлении регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом общего пользования в межмуниципальном сообщении на территории Нижегородской области (далее - договор) и (или) досрочного расторжения договора;

в) приостановления действия лицензии на осуществление перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (далее - лицензия), или аннулирования лицензии действующего перевозчика;

г) ликвидации юридического лица, являющегося перевозчиком, или прекращения физическим лицом, являющимся перевозчиком, деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

д) если потребность в пассажирских перевозках по маршруту обусловлена обстоятельствами, носящими чрезвычайный характер (вследствие действия непреодолимой силы).

3. В случае, если намерение осуществлять перевозки по маршруту регулярных перевозок на условиях временного допуска изъявило несколько юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, министерство осуществляет временный допуск юридического лица или индивидуального предпринимателя, который первым подал заявление.

4. Для получения временного допуска юридическое лицо или индивидуальный предприниматель представляет в министерство на бумажном носителе следующие документы:

1) заявление о временном допуске к организации и осуществлению регулярных перевозок на маршруте регулярных перевозок, подписанное руководителем или индивидуальным предпринимателем, или иным лицом, наделенным правом подписи в установленном порядке, в котором должно быть указано:

- для юридических лиц: полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, адрес места его нахождения, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, а также номер телефона и (в случае, если имеется) адрес электронной почты юридического лица;

- для индивидуальных предпринимателей: фамилия, имя и отчество (если имеется) индивидуального предпринимателя, адрес его регистрации по месту жительства, данные документа, удостоверяющего его личность, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, а также номер телефона и (в случае, если имеется) адрес электронной почты индивидуального предпринимателя;

- идентификационный номер налогоплательщика;

- номер и дата лицензии;

- вид деятельности, на который предоставлена лицензия, с указанием выполняемых работ, оказываемых услуг;

- номер и дата приказа (распоряжения) лицензирующего органа о предоставлении лицензии;

- номер маршрута (маршрутов) регулярных перевозок (начальные и конечные остановочные пункты);

- сведения о количестве транспортных средств, общей пассажировместимости и количестве мест для сидения пассажиров в транспортных средствах, которые предполагается использовать для осуществления регулярных перевозок на маршруте;

2) копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) о юридическом лице (индивидуальном предпринимателе), заверенную заявителем;

3) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридического лица (физического лица), заверенную заявителем;

4) копию лицензии на соответствующий вид работ (регулярные перевозки пассажиров в пригородном сообщении, регулярные перевозки пассажиров в междугородном сообщении), заверенную заявителем;

5) копии паспортов транспортных средств, свидетельств о регистрации транспортных средств, которые предполагается использовать для осуществления регулярных перевозок на маршруте, заверенные заявителем.

В случае, если заявляемые транспортные средства принадлежат заявителю не на праве собственности, в обязательном порядке также прилагаются заверенные заявителю копии договоров аренды, лизинга с актами приема-передачи транспортных средств;

6) коды доступа к спутниковой навигационной системе, используемой заявителем, обеспечивающие возможность министерству осуществлять мониторинг транспортных средств;

7) проекты паспорта маршрута и расписания движения автобусов, в которых должны быть указаны наименование юридического лица или индивидуального предпринимателя в качестве перевозчика, не менее чем в двух экземплярах.

5. Заявление о временном допуске с прилагаемыми документами принимается и регистрируется министерством  в день его поступления.

6. Министерство возвращает представленные заявителем документы о временном допуске в течение двенадцати рабочих дней с даты их регистрации с указанием причин возврата документов путем направления почтового отправления по адресу, указанному в заявлении, в следующих случаях:

1) у заявителя отсутствует лицензия на соответствующий вид работ (регулярные перевозки пассажиров в городском и пригородном сообщении, регулярные перевозки пассажиров в междугородном сообщении);

2) в заявлении не указаны в полном объеме сведения, предусмотренные в подпункте 1 пункта 4 настоящего Порядка;

3) к заявлению не приложены документы, указанные в подпунктах 2-7 пункта 4 настоящего Порядка;

4) в представленных документах имеются недостоверные сведения.

7. В случае соответствия представленной в заявлении информации и прилагаемых документов требованиям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, министерство утверждает паспорт маршрута и расписание движения автобусов в срок, не превышающий двадцати рабочих дней со дня регистрации заявления с прилагаемыми документами.

Один экземпляр паспорта маршрута и расписания движения автобусов остается в министерстве, остальные экземпляры передаются перевозчику.

8. Заверенные перевозчиком копии паспорта маршрута и расписания движения автобусов должны находиться в каждом транспортном средстве, используемом на маршруте, и предъявляться по требованию сотрудников министерства и контрольно-надзорных органов.

(абз.1 п.9 в новой ред. постановление Правительства НО от 12.11.2015 № 732)

9. Утвержденные министерством паспорт маршрута и расписание движения автобусов отзываются министерством в следующих случаях:

а) систематического (более двух раз в течение 90 дней) несоблюдения условий перевозок, установленных паспортом маршрута и расписанием движения автобусов;

б) систематического (более двух раз в течение 90 дней) нарушения Правил дорожного движения и других правонарушений при осуществлении перевозок пассажиров на маршруте, повлекших за собой привлечение перевозчика или его водителей к административной ответственности, и/или совершение по вине водителя перевозчика дорожно-транспортного происшествия.

Отзыв паспорта маршрута и расписания движения автобусов по маршруту влечет прекращение права на осуществление перевозок пассажиров по маршруту.

______________