О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ОТ 15 АПРЕЛЯ 2013 ГОДА № 161 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ «СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ УСТОЙЧИВО...



ПРАВИТЕЛЬСТВО УДМУРТСКОЙ  РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 сентября 2017 года № 400

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ОТ 15 АПРЕЛЯ 2013 ГОДА № 161 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ «СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ УСТОЙЧИВОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ»

Правительство Удмуртской Республики постановляет:

Внести в государственную программу Удмуртской Республики «Создание условий для устойчивого экономического развития Удмуртской Республики», утвержденную постановлением Правительства Удмуртской Республики от 15 апреля 2013 года № 161 «Об утверждении государственной программы Удмуртской Республики «Создание условий для устойчивого экономического развития Удмуртской Республики», следующие изменения:

1) в паспорте государственной программы:

в строке «Задачи государственной программы»:

после слов «бюджетных учреждений» дополнить словами «Удмуртской Республики»;

дополнить новым абзацем следующего содержания:

«содействие развитию конкуренции на рынках товаров, работ, услуг Удмуртской Республики»;

после строки «Подпрограммы государственной программы» дополнить строкой следующего содержания:

«

Приоритетные проекты (программы), реализуемые в рамках государственной программы

Малый бизнес и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы в Удмуртской Республике.

Повышение качества реализации контрольно-надзорных полномочий на региональном и муниципальном уровнях.

Системные меры развития внешнеэкономической деятельности Удмуртской Республики. Реализация системных мер развития международной кооперации и экспорта в Удмуртской Республике

»;

в строке «Ресурсное обеспечение государственной программы» цифры «2 166 612,9» и «239 870,6» заменить соответственно цифрами «2 215 451,6» и «288 709,4»;

в строке «Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы и показатели эффективности» слова «индивидуальными предпринимателями, в 1,7 раза» заменить словами «индивидуальными предпринимателями, в 2,36 раза»;

2) в строке «Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели эффективности» паспорта подпрограммы «Разработка и реализация инвестиционной государственной политики» слова «в 2 раза (по сравнению с 2012 годом)» исключить;

3) в паспорте подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Удмуртской Республике»:

после строки «Задачи подпрограммы» дополнить строкой следующего содержания:

«

Приоритетные проекты (программы), реализуемые в рамках подпрограммы

Малый бизнес и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы в Удмуртской Республике

»;

4) в паспорте подпрограммы «Реализация административной реформы»:

после строки «Задачи подпрограммы» дополнить строкой следующего содержания:

«

Приоритетные проекты (программы), реализуемые в рамках подпрограммы

Повышение качества реализации контрольно-надзорных полномочий на региональном и муниципальном уровнях

»;

в строке «Ресурсное обеспечение подпрограммы» цифры «226 599,7» и «51 183,0» заменить соответственно цифрами «275 438,5» и «100 021,8»;

5) в паспорте подпрограммы «Развитие межрегиональной и внешнеэкономической деятельности Удмуртской Республики» после строки «Задачи подпрограммы» дополнить строкой следующего содержания:

«

Приоритетные проекты (программы), реализуемые в рамках подпрограммы

Системные меры развития внешнеэкономической деятельности Удмуртской Республики. Реализация системных мер развития международной кооперации и экспорта в Удмуртской Республике

»;

6) раздел «Приоритеты государственной политики, цели, задачи в сфере социально-экономического развития, в рамках которой реализуется государственная программа» изложить в следующей редакции:

«Приоритеты государственной политики, цели, задачи

в сфере социально-экономического развития, в рамках которой реализуется государственная программа

Приоритеты государственной политики в сфере экономического развития Удмуртской Республики определены в Стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года, утвержденной Законом Удмуртской Республики от 9 октября 2009 года № 40-РЗ «О Стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года» (далее – Стратегия социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года), и в Плане мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года, утвержденном постановлением Правительства Удмуртской Республики от 10 октября 2014 года № 383 «Об утверждении Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года» (далее – План мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года).

Основным приоритетом экономического развития Удмуртской Республики является повышение устойчивости и эффективности экономики и улучшение качества жизни населения республики.

Цели и задачи государственной программы согласуются с целевыми ориентирами программных документов Российской Федерации:

Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р;

Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 596 «О долгосрочной государственной экономической политике»;

Стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 13 мая 2017 года № 208 «О Стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года».

Цели, направления и задачи инвестиционного развития Удмуртской Республики определены в Инвестиционной стратегии Удмуртской Республики на период до 2025 года, утвержденной Указом Главы Удмуртской Республики от 26 мая 2014 года № 166 «Об утверждении Инвестиционной стратегии Удмуртской Республики на период до 2025 года».

Цели, направления и задачи по переходу экономики Удмуртии на инновационный путь развития определены в Стратегии инновационного развития Удмуртской Республики, утвержденной распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 10 августа 2015 года № 800-р «Об утверждении Стратегии инновационного развития Удмуртской Республики».

Задача по переходу экономики Удмуртии на инновационное развитие поставлена в Стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года и Плане мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года.

Государственная политика в сфере развития малого и среднего предпринимательства направлена на создание условий и факторов, способствующих поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства, включая:

обеспечение доступности финансовой, имущественной, образовательной и информационно-консультационной поддержки для субъектов малого и среднего предпринимательства;

совершенствование системы налогообложения для субъектов малого и среднего предпринимательства;

акцентирование мероприятий подпрограммы на поддержке малых и средних предприятий, ведущих деятельность в неторговых секторах экономики;

увеличение количества действующих организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.

Важным и необходимым условием формирования здоровой экономики является создание условий для развития конкуренции. С 2015 года документом, устанавливающим системный и единообразный подход к осуществлению деятельности по содействию развитию конкуренции, стал Стандарт развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2015 года № 1738-р.

Неотъемлемой частью экономического развития является межрегиональная и внешняя торговля, которая формирует структуру и устойчивость экономики Удмуртской Республики, ее интеграцию в мировое хозяйство, оказывая прямое влияние на динамику производства и развития услуг, их конкурентоспособность.

Современный уровень развития гражданского общества в Российской Федерации формирует новые требования к взаимодействию граждан и бизнес-сообщества с государственными органами и органами местного самоуправления.

Основными целями государственной политики в сфере экономического развития являются:

создание условий для устойчивого роста экономики Удмуртской Республики;

повышение эффективности государственного управления.

Государственная программа ориентирована на достижение указанных целей путем реализации следующих задач:

разработка и реализация государственной социально-экономической политики;

стимулирование инвестиционной и инновационной деятельности с целью диверсификации экономики, развития высокотехнологичных производств;

создание условий для развития малого и среднего бизнеса;

снижение административных барьеров и повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг;

создание условий для развития институтов гражданского общества;

создание условий для развития межрегиональной и внешнеэкономической деятельности;

создание условий для обеспечения конкуренции, открытости и прозрачности, эффективности при осуществлении закупок для государственных нужд, нужд бюджетных учреждений Удмуртской Республики;

содействие развитию конкуренции на рынках товаров, работ, услуг Удмуртской Республики.

Задачи государственной программы будут решаться в рамках подпрограмм государственной программы.

Сведения о соответствии целей и задач государственной программы приоритетам и целям государственной политики Удмуртской Республики, их вкладе в достижение целей государственной политики Удмуртской Республики представлены в таблице 1.

Таблица 1

Сведения о соответствии целей и задач государственной программы приоритетам и целям государственной политики Удмуртской Республики, их вкладе в достижение целей государственной политики Удмуртской Республики

Цели и задачи государственной программы

Соответствие и вклад в достижение приоритетов и целей государственной политики Удмуртской Республики

Цели:

создание условий для устойчивого роста экономики Удмуртской Республики;

повышение эффективности государственного управления

Вносит вклад в достижение целей:

1) Стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года:

повышение эффективности и устойчивости экономики и улучшение качества жизни населения Удмуртии;

2) Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года:

повышение эффективности и устойчивости экономики Удмуртской Республики на основе динамичного, опережающего по сравнению с ростом расходов социальной сферы, развития реального сектора экономики с целью повышения качества и уровня жизни населения республики, снижения миграционного оттока

Задача 1:

разработка и реализация государственной социально-экономической политики

Направлена на решение задач, определенных:

1) Стратегией социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года:

диверсификация экономики – поддержка новых и модернизация традиционных секторов экономики;

2) Планом мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года:

диверсификация структуры экономики, переход на инновационное развитие.

Вносит вклад за счет анализа, прогнозирования социально-экономического развития и разработки мер государственного регулирования

Задача 2:

стимулирование инвестиционной и инновационной деятельности с целью диверсификации экономики, развития высокотехнологичных производств

Направлена на решение задач, определенных:

1) Инвестиционной стратегией Удмуртской Республики на период до 2025 года;

2) Стратегией инновационного развития Удмуртской Республики;

3) Стратегией социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года:

диверсификация экономики, поддержка новых и модернизация традиционных секторов экономики;

4) Планом мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года:

диверсификация структуры экономики, переход на инновационное развитие;

привлечение государственных и частных инвестиций для реализации инвестиционных проектов, увеличение объема инвестиций в основной капитал;

создание, развитие и обеспечение эффективного функционирования инвестиционной и инновационной инфраструктуры.

Вносит вклад в достижение цели и решение задач, определенных в Инвестиционной стратегии Удмуртской Республики на период до 2025 года, за счет разработки и реализации мер государственного регулирования, направленных на поддержку инвестиционной и инновационной деятельности, создание, развитие и обеспечение деятельности инфраструктурных объектов (технопарков, промышленных /индустриальных/ парков, особых экономических зон и других)

Задача 3:

создание условий для развития малого и среднего бизнеса

Направлена на достижение целей, определенных Стратегией развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года: развитие сферы малого и среднего предпринимательства как одного из факторов, с одной стороны – инновационного развития и улучшения отраслевой структуры экономики, а с другой стороны – социального развития и обеспечения стабильно высокого уровня занятости.

Направлена на реализацию мероприятий, утвержденных Планом мероприятий («дорожной картой») по реализации Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года.

Направлена на решение задач, определенных:

1) Стратегией социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года: диверсификация экономики: поддержка новых и модернизация традиционных секторов экономики;

2) Планом мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года:

создание благоприятных условий для ведения предпринимательской деятельности;

создание, развитие и обеспечение эффективного функционирования инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.

Вносит вклад за счет разработки и реализации мер правового регулирования, реализации комплекса мер, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства

Задача 4:

снижение административных барьеров и повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг

Направлена на совершенствование процессов предоставления государственных и муниципальных услуг, осуществления регионального государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, а также повышение эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики и органов местного самоуправления в Удмуртской Республике

Задача 5:

создание условий для развития институтов гражданского общества

Направлена на решение задач, определенных:

1) Стратегией социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года: обеспечение развития гражданского общества в Удмуртской Республике;

2) Планом мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года:

обеспечение общественно-политической стабильности, содействие развитию институтов гражданского общества

Задача 6:

создание условий для развития межрегиональной и внешнеэкономической деятельности

Направлена на решение задач, определенных:

1) Стратегией социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года:

создание условий для стабильного развития эффективных производств и диверсификации экономики с целью повышения ее конкурентоспособности;

2) Планом мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года:

диверсификация структуры экономики, переход на инновационное развитие;

создание благоприятных условий для ведения предпринимательской деятельности.

Вносит вклад за счет развития межрегиональной и внешнеэкономической деятельности организаций Удмуртской Республики

Задача 7:

создание условий для обеспечения конкуренции, открытости и прозрачности, эффективности при осуществлении закупок для государственных нужд, нужд бюджетных учреждений Удмуртской Республики

Модернизация системы государственного управления является элементом механизма реализации Стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года.

Направлена на решение задачи Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года:

повышение бюджетного потенциала республики за счет эффективного осуществления бюджетных расходов.

Вносит вклад за счет реализации механизма определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для государственных заказчиков, бюджетных учреждений на конкурентной основе путем проведения конкурсов и аукционов в электронной форме в соответствии с требованиями Федерального закона от 5 апреля 2013 года  № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

Задача 8:

содействие развитию конкуренции на рынках товаров, работ, услуг Удмуртской Республики

Направлена на решение задач, определенных:

1) Стратегией социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года: создание условий для стабильного развития эффективных производств и диверсификации экономики с целью повышения ее конкурентоспособности;

2) Планом мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года:

создание условий для ведения предпринимательской деятельности;

развитие конкурентной среды

В рамках государственной программы реализуются приоритетные проекты «Малый бизнес и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы в Удмуртской Республике», «Повышение качества реализации контрольно-надзорных полномочий на региональном и муниципальном уровнях», «Системные меры развития внешнеэкономической деятельности Удмуртской Республики. Реализация системных мер развития международной кооперации и экспорта в Удмуртской Республике».

Целью приоритетного проекта «Малый бизнес и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы в Удмуртской Республике» является обеспечение занятости населения за счет увеличения количества уникальных субъектов малого предпринимательства (включая микропредприятия, индивидуальных предпринимателей), использующих поддержку (открывших и (или) расширивших, и (или) продолжающих ведение собственного бизнеса), до 1 554 единиц и среднесписочной численности занятых у таких субъектов малого предпринимательства до 7 233 человек.

Целями приоритетного проекта «Повышение качества реализации контрольно-надзорных полномочий на региональном и муниципальном уровнях» являются:

внедрение рекомендуемой целевой модели организации контрольно-надзорной деятельности, соответствующей лучшим практикам совершенствования контрольно-надзорной деятельности и регламентирующей 100 процентов региональных видов контроля (надзора), в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 января 2017 года № 147-р;

снижение административных и финансовых издержек граждан и организаций по осуществляемым в Удмуртской Республике видам государственного контроля (надзора), а также сокращение уровня ущерба охраняемым законом ценностям за счет внедрения информатизации контрольно-надзорной деятельности и введения риск-ориентированного подхода при осуществлении 7 приоритетных видов контроля (надзора).

Целью приоритетного проекта «Системные меры развития внешнеэкономической деятельности Удмуртской Республики. Реализация системных мер развития международной кооперации и экспорта в Удмуртской Республике» является развитие внешнеэкономического сотрудничества, в том числе экспорта Удмуртской Республики, за счет консолидации мер государственного регулирования.

Сведения о целевых показателях (индикаторах) государственной программы и их значениях приведены в приложении 1 к государственной программе.

Сведения о целевых показателях (индикаторах) в разрезе муниципальных образований в Удмуртской Республике приведены в приложении 1а к государственной программе.

Перечень основных мероприятий государственной программы с описанием ожидаемых результатов их реализации приведен в приложении 2 к государственной программе.

В реализации основных мероприятий государственной программы в рамках своих полномочий участвуют органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Удмуртской Республике.

Основные меры государственного регулирования в сфере реализации государственной программы приведены в приложении 3 к государственной программе.

Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг, выполнение государственных работ государственными учреждениями Удмуртской Республики по государственной программе приведен в приложении 4 к государственной программе.

Информация по финансовому обеспечению государственной программы за счет средств бюджета Удмуртской Республики по годам ее реализации приведена в приложении 5 к государственной программе.

Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации государственной программы приведена в приложении 6 к государственной программе.

Паспорта приоритетных проектов, реализуемых в рамках государственной программы, приведены в приложении 7 к государственной программе.

Порядок предоставления субсидий из бюджета Удмуртской Республики бюджетам монопрофильных муниципальных образований в Удмуртской Республике на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства приведен в приложении 8 к государственной программе.

Перечень мероприятий, реализуемых в соответствии с распределением субсидий, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, приведен в приложении 9 к государственной программе.»;

7) приложение 1 к государственной программе изложить в редакции согласно приложению 1;

8) в приложении 2 к государственной программе:

в столбце «Взаимосвязь с целевыми показателями (индикаторами)» в строке 14 01 07 цифры «14.01.3» исключить;

после строки 14 01 11 03 дополнить строкой 14 01 11 04 следующего содержания:

«

14

01

11

04

Формирование рейтинга руководителей органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Удмуртской Республике

Министерство экономики Удмуртской Республики

2018 –2020 годы

Повышение эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Удмуртской Республике

»;

столбец «Взаимосвязь с целевыми показателями (индикаторами)» в строке 14 03 01 01 изложить в следующей редакции: «14.03.1»;

в столбце «Взаимосвязь с целевыми показателями (индикаторами)» в строках 14 03 01 02, 14 03 01 03 цифры «14.03.01», «14.03.02» исключить;

столбец «Взаимосвязь с целевыми показателями (индикаторами)» в строке 14 03 01 04 изложить в следующей редакции: «14.03.2»;

в столбце «Взаимосвязь с целевыми показателями (индикаторами)» в строках 14 03 01 05, 14 03 01 06 цифры «14.00.3», «14.03.01», «14.03.02» исключить;

в столбце «Взаимосвязь с целевыми показателями (индикаторами)» в строке 14 03 01 07 цифры «14.03.01;», «14.03.02» исключить;

после строки 14 04 02 04 дополнить строкой 14 04 03 следующего содержания:

«

14

04

03

Реализация приоритетного проекта «Малый бизнес и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы в Удмуртской Республике»

Министерство экономики Удмуртской Республики

2017 год

Увеличение количества

уникальных субъектов малого предпринимательства до 1 554 единиц, среднесписочной численности занятых у таких субъектов малого предпринимательства – до 7 233 человек

»;

строку 14 05 04 изложить в следующей редакции:

«

14

05

04

Реализация приоритетного проекта «Повышение качества реализации контрольно-надзорных полномочий на региональном и муниципальном уровнях»

Министерство экономики Удмуртской Республики

2017 год

Внедрена целевая модель «Осуществление контрольно-надзорной деятельности в субъектах Российской Федерации»

14.05.4

»;

строки 14 05 04 01, 14 05 04 02, 14 05 04 03, 14 05 04 04, 14 06 01 08 исключить;

в столбце «Взаимосвязь с целевыми показателями (индикаторами)» в строке 14 06 03 цифры «14.06.2» исключить;

столбец «Срок выполнения» в строке 14 06 04 02 изложить в следующей редакции: «2014 – 2017, 2020 годы»;

после строки 14 07 06 дополнить строкой 14 07 07 следующего содержания:

«

14

07

07

Реализация приоритетного проекта «Системные меры развития внешнеэкономической деятельности Удмуртской Республики. Реализация системных мер развития международной кооперации и экспорта в Удмуртской Республике»

Министерство экономики Удмуртской Республики

2017 – 2020 годы

Активизация внешнеэкономической деятельности организаций Удмуртской Республики

»;

в столбце «Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия» в строке 14 А 07 01 слова «глав городских округов и муниципальных районов Удмуртской Республики» заменить словами «муниципальных образований в Удмуртской Республике»;

столбец «Ответственный исполнитель, соисполнители подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия» в строке 14 А 09 изложить в следующей редакции:

«Министерство экономики Удмуртской Республики, Агентство инвестиционного развития Удмуртской Республики»;

9) в приложении 3 к государственной программе:

в строке 14 02 1 цифры «65000,0» заменить цифрами «83900,0»;

в строке 14 02 2 цифры «300000,0» заменить цифрами «341100,0»;

в строке 14 06 1 цифры «228,8» и «240,2» исключить;

10) в приложении 4 к государственной программе в строке 14 05 03 01 цифры «176» и «50299,9» заменить соответственно цифрами «335» и «98939,8»;

11) в приложении 5 к государственной программе:

в строке 14:

цифры «239870,6» и «236141,5» заменить соответственно цифрами «288709,4» и «273422,3»;

столбец «2017 г.» в строке «Агентство инвестиционного развития Удмуртской Республики» изложить в следующей  редакции:

«11558,0»;

в строке 14 04 в столбце «2017 г.»:

в строке «Министерство экономики Удмуртской Республики» цифры «98031,8» заменить цифрами «86473,8»;

строку «Агентство инвестиционного развития Удмуртской Республики» изложить в следующей  редакции:

«11558,0»;

в строке 14 04 01 в столбце «2017 г.»:

в строке «Министерство экономики Удмуртской Республики» цифры «92496,0» заменить цифрами «80938,0»;

строку «Агентство инвестиционного развития Удмуртской Республики» изложить в следующей  редакции:

«11558,0»;

в строке 14 05 цифры «51183,0» заменить цифрами «100021,8»;

в строках 14 05 03 и 14 05 03 01 цифры «50551,0» заменить цифрами «98939,8»;

в строке 14 05 05 цифры «32,0» заменить цифрами «482,0»;

12) в приложении 6 к государственной программе:

в строке 14 цифры «240451,4» и «239870,6» заменить соответственно цифрами «289290,2» и «288709,4»;

в строке 14 05 цифры «51183,0» заменить соответственно цифрами «100021,8»;

13) дополнить новым приложением 7 в редакции согласно приложению 2;

14) приложения 7 и 8 к государственной программе считать соответственно приложениями 8 и 9;

15) приложение 8 к государственной программе изложить в редакции согласно приложению 3.

Председатель Правительства

Удмуртской Республики

                                     Я.В. Семенов

Приложение 1

к постановлению Правительства Удмуртской Республики

от 29 сентября 2017 года № 400

Приложение 1

к государственной программе «Создание условий для устойчивого экономического

развития Удмуртской Республики»

Сведения о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) государственной программы

Наименование государственной  программы                               Создание условий для устойчивого экономического развития Удмуртской Республики

Ответственный исполнитель                                                                                                                Министерство экономики Удмуртской Республики

Код аналитической программной классификации

№ п/п

Наименование целевого показателя (индикатора)

Единица измерения

Значения целевых показателей (индикаторов)

2013 г.

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

ГП

Пп

отчет

отчет

отчет

отчет

оценка

прогноз

прогноз

прогноз

14

Государственная программа «Создание условий для устойчивого экономического развития Удмуртской Республики»

14

00

1

Объем валового регионального продукта в расчете на одного жителя Удмуртской Республики

тыс. руб.

267,0

296,9

328,0

356,3*

375,3

402,8

419,5

457,5

14

00

2

Доля инвестиций в объеме валового регионального продукта

%

20,4

20,3

16,4

16,1*

14

00

3

Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики в общем объеме валового регионального продукта

%

22,4

23,4

23,6

26,2

27,3

28,5

28,8

28,9

14

00

4

Оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями и индивидуальными предпринимателями

млн. руб.

237547

289234

501706

442353

465855

495234

528809

562384

14

00

5

Уровень удовлетворенности жителей Удмуртской Республики качеством предоставления государственных и муниципальных услуг

%

77

79

99,7

95,6

88

90

не менее 90

не менее 90

14

00

6

Количество зарегистрированных некоммерческих организаций на территории Удмуртской Республики, за исключением автономных, бюджетных и казенных учреждений, государственных корпораций, государственных компаний, политических партий и их структурных подразделений (на конец года)

единиц

1909

1912

1944

1997

2017

2037

2057

2078

14

00

7

Темп роста внешнеторгового оборота

%

128,4

107,5

56,5

66,0

101,5

102,1

103,2

104

14

01

Подпрограмма «Совершенствование системы государственного стратегического управления»

14

01

1

Средний уровень отклонения фактических значений показателей социально-экономического развития Удмуртской Республики от прогнозируемых в предыдущем году (из числа показателей, закрепленных за Министерством экономики Удмуртской Республики)

%

6,0

6,0

2,6

10,2

не более 15,0

не более 15,0

не более 15,0

не более 15,0

14

01

2

Доля расходов бюджета Удмуртской Республики, формируемых в рамках программ, в общем объеме расходов бюджета Удмуртской Республики

%

-

96,0

97,0

97,6

96,0

96,0

96,0

96,0

14

01

3

Доля государственных программ Удмуртской Республики, имеющих высокую, среднюю и удовлетворительную эффективность их реализации

%

91,7

100

92,3

89,3

95

95

96

96

14

01

4

Количество проведенных конкурсов и аукционов в электронной форме

единиц

4643

4200

5500

5500

5500

14

02

Подпрограмма «Разработка и реализация инвестиционной государственной политики»

14

02

1

Объем инвестиций в основной капитал

млн. руб.

82679

91571,2

81846

85406

14

02

2

Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств)

млн. руб.

67964

77160,7

74619

74457

14

02

3

Объем инвестиций в основной капитал в расчете на одного жителя Удмуртской Республики

тыс. руб.

54,5

60,4

53,9

56,3

14

02

4

Количество вновь созданных рабочих мест в организациях, получивших государственную поддержку реализации инвестиционных проектов

единиц

4044

2432

1220

450

14

02

5

Прирост налоговых отчислений в бюджет Удмуртской Республики от реализации инвестиционных проектов, получивших государственную поддержку

млн. руб.

300,1

397,3

1053,7

200

14

03

Подпрограмма «Разработка и реализация инновационной государственной политики»

14

03

1

Доля малых предприятий, осуществлявших технологические инновации, в общем числе обследованных малых предприятий (обследования проводятся Росстатом за нечетные годы)

%

5,0

-

3,1

-

5,6

-

6

-

14

03

2

Доля инновационных товаров, работ, услуг в общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ, услуг малых предприятий (обследования проводятся Росстатом за нечетные годы)

%

0,99

-

0,18

-

1,53

-

1,89

-

14

03

3

Число управленцев, подготовленных в соответствии с государственным планом подготовки управленческих кадров по всем типам образовательных программ

человек

65

68

66

40

26

35

45

45

14

04

Подпрограмма «Развитие малого и среднего предпринимательства в Удмуртской Республике»

14

04

1

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (с учетом индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тысячу человек населения Удмуртской Республики

единиц

34,6

35,89

37,64

37,7

39

40

41

42

14

04

2

Число новых рабочих мест, созданных субъектами малого и среднего предпринимательства

единиц

1168

1441

1962

601

246

233

177

72

14

04

3

Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, в общей численности занятого населения

%

28,4

26,8

26,7

27,1

26,7

27,3

27,9

28,4

14

04

4

Доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей)

%

-

-

14,8

15,1

13,5

13,8

14,1

14,4

14

04

5

Коэффициент «рождаемости» субъектов малого и среднего предпринимательства (количество созданных в отчетном периоде малых и средних предприятий на 1 тысячу действующих на дату окончания отчетного периода малых и средних предприятий)

единиц

-

-

-

16,8

17,0

17,5

18,0

18,5

14

04

6

Доля кредитов субъектам малого и среднего предпринимательства в общем кредитном портфеле юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

%

-

-

-

-

не менее 18,5

не менее 19,0

не менее 19,5

не менее 20,0

14

04

7

Количество нестационарных торговых объектов круглогодичного размещения и мобильных торговых объектов

единиц

-

-

-

-

1100

1125

1304

1483

14

04

8

Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года

%

-

-

-

-

111

118

126

134

14

04

9

Оборот в расчете на одного работника субъекта малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года

%

-

-

-

-

107

112

118

123, 5

14

05

Подпрограмма «Реализация административной реформы»

14

05

1

Доля жителей Удмуртской Республики, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг

%

39

49

99,5

99,5

не менее 90

не менее 90

не менее 90

не менее 90

14

05

2

Среднее число обращений представителей бизнес-сообщества в исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики (органы местного самоуправления в Удмуртской Республике) для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности

ед.

-

2

2

2

не более 2

не более 2

не более 2

не более 2

14

05

3

Время ожидания в очереди при обращении заявителя в исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики (органы местного самоуправления в Удмуртской Республике) для получения государственных (муниципальных) услуг

минут

-

15

15

15

не более 15

не более 15

не более 15

не более 15

14

05

4

Количество проверок, проведенных органами государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, результаты которых были признаны недействительными, в расчете на 1 тыс. проведенных проверок

ед.

11

20

0

0

18

17

16

15

14

06

Подпрограмма «Развитие институтов гражданского общества и поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительной и добровольческой деятельности в Удмуртской Республике»

14

06

1

Прирост количества зарегистрированных некоммерческих организаций на территории Удмуртской Республики

%

6,4

6,0

5,3

6,6

5

5

5

5

14

06

2

Прирост количества зарегистрированных благотворительных некоммерческих организаций на территории Удмуртской Республики

%

14,6

10,8

6,1

10,6

3

3

3

3

14

06

3

Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана финансовая поддержка, в том числе:

единиц

49

79

73

3

4

0

0

4

количество общественных объединений добровольной пожарной охраны, которым оказана финансовая поддержка в соответствии с Законом Удмуртской Республики от 30 июня 2011 года № 30-РЗ «О добровольной пожарной охране в Удмуртской Республике»

единиц

4

4

4

3

4

0

0

4

14

07

Подпрограмма «Развитие межрегиональной и внешнеэкономической деятельности Удмуртской Республики»

14

07

1

Количество участников внешнеэкономической деятельности

единиц

309

324

340

591

320

323

325

328

14

07

2

Количество подписанных соглашений о сотрудничестве (договоров, протоколов, меморандумов) с административно-территориальными образованиями, органами государственной власти и частными компаниями стран и регионов Российской Федерации - торговых партнеров

единиц

4

7

14

17

19

21

22

23

14

07

3

Презентационные мероприятия Удмуртской Республики

единиц

5

6

6

6

7

7

7

8

14

07

4

Количество организаций Удмуртской Республики, принимавших участие в презентационных мероприятиях Удмуртской Республики

единиц

7

12

39

78

80

82

85

90

14

07

5

Количество информационных и обучающих мероприятий (семинаров, конференций и иных мероприятий) по различным аспектам внешнеэкономической деятельности, в том числе с привлечением представителей федеральных органов исполнительной власти, региональной инфраструктуры поддержки экспорта, банковских структур, отраслевых предпринимательских объединений

единиц

5

6

6

6

6

6

6

6

14

07

6

Количество организаций, которым была оказана информационная и консультационная поддержка по вопросам внешнеэкономической деятельности, в том числе по вопросам заключения внешнеэкономических сделок

единиц

20

60

86

93

100

100

100

100

14

07

7

Индекс роста числа организаций-экспортеров

% к предыдущему году

104,5

93,2

127,4

234,2

100,8

100,8

100,8

100,8

14

08

Подпрограмма «Организация определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для государственных заказчиков и бюджетных учреждений Удмуртской Республики»

14

08

1

Количество проведенных конкурсов и аукционов в электронной форме

единиц

3908

5350

5525

14

08

2

Отношение количества жалоб участников размещения заказа (участников закупок), признанных по решению контрольного органа и/или решению суда обоснованными, по которым нарушения законодательства произошли по вине Министерства экономики Удмуртской Республики как уполномоченного органа, к общему количеству проведенных конкурсов и аукционов в электронной форме

%

3,0

0,24

0,0002

14

09

Подпрограмма «Создание условий для реализации государственной программы»

14

09

1

Количество посетителей интернет-сайтов Министерства экономики Удмуртской Республики

тыс. посетителей

105

293

295

338

295

295

295

295

14

09

2

Уровень выполнения значений целевых показателей (индикаторов) государственной программы

%

97,4

98,8

96,3

97,1

не менее 90,0

не менее 90,0

не менее 90,0

не менее 90,0

14

А

Подпрограмма «Реализация государственной политики по содействию развитию конкуренции в Удмуртской Республике»

14

А

1

Количество реализованных в Удмуртской Республике составляющих Стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации**

единиц

-

-

-

-

-

-

-

-

14

А

2

Доля достигнутых целевых значений контрольных показателей эффективности, установленных в плане мероприятий («дорожной карте») по содействию развитию конкуренции в Удмуртской Республике **

%

-

-

-

-

-

-

-

-

______________

* Оценка.

** Целевые значения показателей будут установлены после расчета Аналитическим центром при Правительстве Российской Федерации значений показателей по итогам 2015 года и доведения до субъектов Российской Федерации.

».

Приложение 2

к постановлению Правительства Удмуртской Республики от 29 сентября 2017 года № 400

Приложение 7

к государственной программе «Создание условий для устойчивого экономического развития Удмуртской Республики»

Паспорта приоритетных проектов (программ), реализуемых в рамках государственной программы

Удмуртской Республики «Создание условий для устойчивого экономического развития Удмуртской Республики»

Ответственный исполнитель                                                                                                  Министерство экономики Удмуртской Республики

ПАСПОРТ

приоритетного проекта «Малый бизнес и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы в Удмуртской Республике» (утвержден Координационным комитетом по вопросам стратегического развития и реализации приоритетных проектов при Главе Удмуртской Республики (протокол от 19 июля 2017 года № 4)

1. Основные положения

Наименование проекта

Малый бизнес и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы в Удмуртской Республике

Куратор проекта

Председатель Правительства Удмуртской Республики

Функциональный заказчик

Министерство экономики Удмуртской Республики

Руководитель проекта

Зайцев М.П. – исполняющий обязанности министра экономики Удмуртской Республики

Администратор проекта

Петров А.Н. – начальник Управления по развитию малого и среднего предпринимательства Министерства экономики Удмуртской Республики

Исполнители проекта

Министерство экономики Удмуртской Республики,

Агентство инвестиционного развития Удмуртской Республики,

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики,

администрации муниципальных образований в Удмуртской Республике (по согласованию),

региональные и муниципальные организации инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства (по согласованию),

общественные организации и объединения предпринимателей (по согласованию)

Основания для инициации проекта

Протокол президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам от 21 ноября 2016 года № 10

2. Содержание приоритетного проекта

Цель (цели) проекта

Обеспечение занятости населения за счет увеличения количества уникальных[1] субъектов малого предпринимательства (включая микропредприятия, индивидуальных предпринимателей) (далее – МП), использующих поддержку (открывших и (или) расширивших, и (или) продолжающих ведение собственного бизнеса)[2], до 1 554 единиц и среднесписочной численности занятых у таких субъектов МП до 7 233 человек

Задачи проекта

1. Обеспечение доступа субъектов МП к закупкам крупнейших заказчиков, определяемых Правительством Российской Федерации, за счет:

1) реализации образовательных, информационно-консультационных мероприятий, направленных на повышение информированности субъектов МП о возможности участия в поставках товаров, работ и услуг для крупнейших заказчиков;

2) обеспечения разработки и утверждения крупнейшими заказчиками, определяемыми Правительством Российской Федерации, программ партнерства, а также формирования реестров субъектов МП, присоединившихся к программе партнерства.

2. Обеспечение доступа открывающимся и (или) расширяющимся, и (или) ведущим бизнес предпринимателям в городе Ижевске к информации о формах и видах поддержки, реализуемой на всех уровнях, о доступных рыночных нишах, наличии на рынке предложений коммерческой недвижимости и о продаже готового бизнеса, а также к осуществлению расчета платежеспособного спроса, предложения и неудовлетворенного спроса и расчета примерного бизнес-плана, в том числе на основе информации, предоставленной правообладателями франшиз, путем геомаркетинговой адаптации предварительно разработанного типового бизнес-плана к параметрам выбранной предпринимателем рыночной ниши посредством геомаркетинговой информационно-аналитической системы «Бизнес-навигатор МСП».

3. Развитие сельскохозяйственной кооперации за счет комплексного применения следующих мер поддержки:

1) финансовых – реализация мер государственной поддержки сельскохозяйственным кооперативам в рамках программ (подпрограмм) развития сельскохозяйственной кооперации;

2) предоставление гарантий и поручительств в рамках Национальной гарантийной системы (далее – НГС), а также кредитов акционерным обществом «Российский Банк поддержки малого и среднего предпринимательства» (АО «МСП Банк»);

3) информационно-консультационной – посредством создания и развития системы консультационных центров и центров развития кооперации (в том числе оказание информационно-консультационной поддержки на базе действующих организаций инфраструктуры поддержки МСП);

4) мер, направленных на обеспечение рынков сбыта продукции, произведенной сельскохозяйственными кооперативами – организация и проведение специализированных ярмарок сельхозпродукции, развитие торговой сети малых форматов, развитие собственной сети кооперативов, организация ярмарок выходного дня;

5) обеспечение интеграции кооперативов с оптово-распределительными центрами, переработчиками сельхозпродукции, создание и развитие экспортно-ориентированных кооперативов.

4. Развитие системы «одного окна» предоставления услуг, сервисов, мер поддержки субъектам МП на базе центров оказания услуг[3] для обеспечения равного доступа субъектов МП к услугам, сервисам, мерам поддержки, необходимым для начала и ведения предпринимательской деятельности (государственные и муниципальные услуги и меры поддержки, услуги и меры поддержки организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов МСП, услуги акционерного общества «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» (АО «Корпорация «МСП»), услуги (сервисы) финансово-кредитных, страховых, банковских организаций, органов и организаций, обеспечивающих подключение к сетям водо-, газо-, тепло- и электроснабжения, некоммерческих организаций, выражающих интересы предпринимателей).

5. Развитие системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для МП для повышения уровня информированности предпринимателей о существующих возможностях для создания и развития бизнеса, а также уровня бизнес-грамотности, в том числе финансовой грамотности (с целью ознакомления с различными видами финансовых рисков, возникающих при использовании финансовых инструментов, исходя из модели жизненного цикла бизнеса, а также рисками выбора финансового контрагента).

6. Консолидация мер поддержки институтов развития:

а) финансовая поддержка (кредиты, гарантии, поручительства) субъектов МП в моногородах, реализуемая участниками НГС, а также информирование субъектов МП о возможности получения такой поддержки;

б) информирование субъектов МП, реализующих проекты в сфере импортозамещения и (или) высокотехнологичного производства, и (или) несырьевого экспорта о возможности получения поддержки со стороны федеральных институтов развития (АО «Корпорация «МСП», общество с ограниченной ответственностью «Управляющая Компания Российского Фонда Прямых Инвестиций», федеральное государственное автономное учреждение «Российский фонд технологического развития», акционерное общество «Российский экспортный центр»)

Результат (результаты) проекта

Мерами поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Удмуртской Республике охвачено не менее                                      1 554 уникальных субъектов малого предпринимательства и среднесписочная численность занятых у таких субъектов малого предпринимательства составила не менее 7 233 человек

Критерии успеха проекта

1. Годовой объем закупок у субъектов МП крупнейшими заказчиками[4], определяемыми Правительством Российской Федерации, не менее 17,5 процента[5].

2. Для субъектов МП обеспечен доступ к информации о возможностях открытия и развития бизнеса на территории                                  г. Ижевска посредством геомаркетинговой информационно-аналитической системы «Бизнес-навигатор МСП».

3. В Удмуртской Республике реализуется программа развития сельскохозяйственной кооперации, включающая инструменты финансовой, организационной и информационной поддержки сельскохозяйственной кооперации.

4. В Удмуртии создан и функционирует Центр оказания услуг для предпринимателей, соответствующий утвержденным федеральным требованиям.

5. Организациями инфраструктуры поддержки МСП организованы и проведены не менее 50 образовательных программ и (или) семинаров для субъектов МСП по вопросам ведения предпринимательской деятельности.

6. Консолидация мер поддержки институтов развития:

1) администрациями моногородов, участниками НГС и (или) институтами развития оказана поддержка не менее 12 субъектам МСП в сфере импортозамещения и (или) высокотехнологичного производства, и (или) несырьевого экспорта, а также субъектам МСП, осуществляющим деятельность в моногородах;

2) обеспечена кредитная поддержка субъектов МП с использованием кредитных возможностей регионального и муниципальных фондов поддержки МСП, гарантий и поручительств в рамках НГС[6], а также кредитов субъектам МП, предоставленных АО «МСП Банк», в размере не менее 900 млн. рублей

Период реализации проекта

2017 год

Риски реализации проекта

1. Сокращение объемов финансирования из федерального бюджета мероприятий, реализуемых федеральными институтами развития.

2. Пересмотр и изменение приоритетных мер поддержки МСП на федеральном уровне

Взаимосвязь с другими проектами

Отсутствует

Бюджет проекта

Дополнительные средства из бюджета Удмуртской Республики не требуются, проект реализуется в рамках текущего финансирования подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Удмуртской Республике» государственной программы Удмуртской Республики «Создание условий для устойчивого экономического развития Удмуртской Республики», в том числе за счет субсидии из федерального бюджета, полученной бюджетом Удмуртской Республики в соответствии с Соглашением между Правительством Удмуртской Республики и Минэкономразвития России от 20 февраля 2017 года № 139-08-176 (о предоставлении субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, а также на реализацию мероприятий по поддержке молодежного предпринимательства в рамках подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства» государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика»), а также за счет средств региональных и муниципальных фондов поддержки предпринимательства

3. Этапы и контрольные точки

№ п/п

Наименование контрольной точки

Срок наступления контрольной точки

Вид документа и (или) результат

Ответственный исполнитель

Уровень контроля

1.

Проект инициирован

1 марта 2017 года

Паспорт проекта

Министерство экономики Удмуртской Республики

Руководитель регионального проектного офиса М.П. Зайцев

2.

Утвержден паспорт проекта

Апрель – май

2017 года

Паспорт проекта

Министерство экономики Удмуртской Республики

Координационный комитет по вопросам стратегического развития и реализации

приоритетных проектов при Главе

Удмуртской Республики

3.

Подписано соглашение с Минэкономразвития России о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Удмуртской Республики на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства

Февраль 2017 года

Соглашение

Министерство экономики Удмуртской Республики

Руководитель регионального проектного офиса М.П. Зайцев

4.

Разработаны планы мероприятий на 2017 год и ключевые показатели эффективности деятельности центра поддержки предпринимательства, центра поддержки экспорта, центра кластерного развития (KPI)

Апрель 2017 года

Планы мероприятий и KPI на 2017 год

Министерство экономики Удмуртской Республики

Руководитель регионального проектного офиса М.П. Зайцев

5.

Утверждено предоставление субсидий Микрокредитной компании Удмуртскому фонду развития предпринимательства (МКК УФРП) на оказание финансовых мер поддержки МСП и Гарантийному фонду содействия кредитованию малого и среднего предпринимательства Удмуртской Республики (ГФСК УР) на оказание центром поддержки предпринимательства и центром поддержки экспорта информационно-консультационных, маркетинговых и образовательных мер поддержки МСП

Апрель 2017 года

Распоряжения Правительства Удмуртской Республики

Министерство экономики Удмуртской Республики

Руководитель регионального проектного офиса М.П. Зайцев

6.

Утверждено увеличение бюджетных ассигнований Агентству инвестиционного развития Удмуртской Республики на обеспечение деятельности Центра кластерного развития Удмуртской Республики

Май 2017 года

Распоряжение Правительства Удмуртской Республики

Министерство экономики Удмуртской Республики

Руководитель регионального проектного офиса М.П. Зайцев

7.

Заключены соглашения с МКК УФРП и ГФСК УР, предоставлены субсидии для оказания микрофинансовой поддержки на реализацию планов мероприятий на 2017 год центра поддержки предпринимательства, центра поддержки экспорта

Май 2017 года

Соглашения,

платежные поручения

Министерство экономики Удмуртской Республики

Руководитель регионального проектного офиса М.П. Зайцев

8.

Утверждено предоставление субсидии автономной некоммерческой организацией «Центр инвестиционного развития Удмуртской Республики» на обеспечение деятельности Центра кластерного развития Удмуртской Республики

Июнь 2017 года

Распоряжение Правительства Удмуртской Республики

Агентство инвестиционного развития Удмуртской Республики

Руководитель регионального проектного офиса М.П. Зайцев

9.

Заключено соглашение между Агентством инвестиционного развития Удмуртской Республики и автономной некоммерческой организацией «Центр инвестиционного развития Удмуртской Республики», из бюджета Удмуртской Республики предоставлена субсидия на реализацию плана мероприятий на 2017 год Центра кластерного развития Удмуртской Республики

Июнь 2017 года

Соглашение, платежное поручение

Агентство инвестиционного развития Удмуртской Республики

Руководитель регионального проектного офиса М.П. Зайцев

10.

Реализация утвержденных планов мероприятий организаций инфраструктуры поддержки МСП, направленных на решение задач проекта при оказании информационно-консультационных, маркетинговых и образовательных мер поддержки МСП

Апрель – декабрь

2017 года

Показатели эффективности организаций инфраструктуры поддержки МСП на           2017 год выполнены на 100 или более процентов

Министерство экономики Удмуртской Республики, Агентство инвестиционного развития Удмуртской Республики

Руководитель регионального проектного офиса М.П. Зайцев

11.

Предоставление ежеквартальной отчетности организациями инфраструктуры поддержки МСП о выполнении планов мероприятий и достижении плановых показателей эффективности деятельности, в том числе о проведении в течение                    2017 года не менее 50 образовательных программ и (или) семинаров для субъектов МСП по вопросам ведения предпринимательской деятельности

Апрель, июль, октябрь 2017 года,

январь 2018 года

Отчеты

ГФСК УР,

автономной некоммерческой организации «Центр инвестиционного развития Удмуртской Республики»,

Агентства инвестиционного развития Удмуртской Республики

Министерство экономики Удмуртской Республики, Агентство инвестиционного развития Удмуртской Республики

Руководитель регионального проектного офиса М.П. Зайцев

12.

Проведение оценки соответствия и мониторинга соответствия планов закупки, проектов таких планов, изменений, внесенных в такие планы, проектов изменений, вносимых в такие планы, годовых отчетов требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке

Февраль 2018 года

Отчет

о результатах проведения оценки соответствия и мониторинга соответствия

Министерство экономики Удмуртской Республики

Руководитель регионального проектного офиса М.П. Зайцев

13.

Проведено 4 тренинга и (или) образовательных мероприятия для субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам участия в закупках товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, для нужд крупнейших заказчиков, определяемых Правительством Российской Федерации

Апрель – декабрь

2017 года

Отчет о проведенных мероприятиях

Центра поддержки предпринимательства Удмуртской Республики

Министерство экономики Удмуртской Республики

Руководитель регионального проектного офиса М.П. Зайцев

14.

Оказана финансовая поддержка субъектам МСП с использованием кредитных возможностей регионального и муниципальных фондов поддержки МСП, гарантий и поручительств в рамках НГС, а также кредитов субъектам МП, предоставленных АО «МСП Банк», в размере не менее 900 млн. рублей

Февраль 2018 года

Информационно-аналитическая информация

Министерство экономики Удмуртской Республики

Руководитель регионального проектного офиса М.П. Зайцев

15.

Проведен конкурсный отбор среди моногородов на право получения субсидии из бюджета Удмуртской Республики на реализацию мероприятий муниципальных программ (подпрограмм) поддержки малого и среднего предпринимательства. Утверждено распределение субсидий бюджетам моногородов

Июль 2017 года

Протокол конкурсной комиссии, постановление Правительства Удмуртской Республики

Министерство экономики Удмуртской Республики

Руководитель регионального проектного офиса М.П. Зайцев

16.

Заключены соглашения о предоставлении субсидий бюджетам моногородов и предоставлены субсидии

Август 2017 года

Соглашения, платежные поручения

Министерство экономики Удмуртской Республики

Руководитель регионального проектного офиса М.П. Зайцев

17.

Проведены конкурсные процедуры в моногородах и предоставлены субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность на территории моногородов

Декабрь 2017 года

Отчеты администраций моногородов с приложением копий протоколов конкурсных комиссий, договоров о предоставлении субсидий, платежных поручений

Администрации моногородов Удмуртской Республики

(по согласованию)

Руководитель регионального проектного офиса М.П. Зайцев

18.

Предоставлены субсидии в целях оказания финансовой поддержки развитию материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов (в рамках подпрограммы «Поддержка малых форм хозяйствования» государственной программы Удмуртской Республики «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия»)

Декабрь 2017 года

Информационные материалы об оказании финансовой поддержки

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики

Руководитель регионального проектного офиса М.П. Зайцев

19.

Проведена кампания по информированию субъектов МСП о возможности использования геомаркетинговой информационно-аналитической системы «Бизнес-навигатор МСП» для открытия и развития бизнеса на территории

г. Ижевска

Апрель – декабрь

2017 года

Отчет о проведении информационной кампании

Министерство экономики Удмуртской Республики

Руководитель регионального проектного офиса М.П. Зайцев

20.

На базе организаций инфраструктуры поддержки МСП создан Центр оказания услуг

Декабрь 2017 года

Информационные материалы

Министерство экономики Удмуртской Республики

Руководитель регионального проектного офиса М.П. Зайцев

Бюджет приоритетного проекта

Источник финансирования

Год реализации

Всего

2017

Бюджетные источники,                        млн. руб.

Федеральный бюджет

63,68

63,68

Бюджет Удмуртской Республики

34,35

34,35

Местные бюджеты органов местного самоуправления

0,03

0,03

Внебюджетные источники,       млн. руб.

Региональный и муниципальные фонды поддержки МСП

1 090,90

1 090,90

ГФСК УР

629,26

629,26

ПАСПОРТ

приоритетного проекта «Повышение качества реализации контрольно-надзорных

полномочий на региональном и муниципальном уровнях»

(утвержден Координационным комитетом по вопросам стратегического развития и реализации приоритетных проектов при Главе Удмуртской Республики (протокол от 7 апреля 2017 года № 2)

1. Основные положения

Наименование проекта

Повышение качества реализации контрольно-надзорных полномочий на региональном и муниципальном уровнях

Куратор проекта

Председатель Правительства Удмуртской Республики

Руководитель проекта

Тумин М.И.– заместитель министра экономики Удмуртской Республики

Функциональный заказчик

Министерство экономики Удмуртской Республики

Рабочая группа проекта

Балтачев В.В. – заместитель министра промышленности и торговли Удмуртской Республики;

Теслев Э.А. – заместитель министра транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики;

Габдрахманов Р.Ф. – заместитель начальника Главного управления ветеринарии Удмуртской Республики – заместитель Главного государственного ветеринарного инспектора Удмуртской Республики;

Губская Н.Н. – исполняющая обязанности министра труда и миграционной политики Удмуртской Республики;

Зайцев М.П. – исполняющий обязанности министра экономики Удмуртской Республики;

Мезенцев А.А. – начальник Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики;

Иванова О.В. – начальник Сектора развития инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства  Министерства экономики Удмуртской Республики;

Исмагилов М.Р. – начальник Государственной жилищной инспекции при Министерстве энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов Удмуртской Республики;

Коньшина А.Х. – заместитель министра энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов Удмуртской Республики;

Кокорин А.Н. – заместитель министра природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики;

Панов С.В. – прокурор Удмуртской Республики (по согласованию);

Пономарева И.В. – исполнительный директор Удмуртского республиканского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Деловая Россия» (УРРО «Деловая Россия») (по согласованию);

Плетнева Н.А. – консультант Сектора развития инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства  Министерства экономики Удмуртской Республики;

Прасолов А.А. – Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Удмуртской Республике;

Савина И.Д. – заместитель руководителя – начальник отдела государственного надзора и нормативно-правовой работы Агентства по государственной охране объектов культурного наследия Удмуртской Республики;

Стрелков Г.В. – председатель Удмуртского Регионального отделения Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ» (по согласованию);

Тойкина Н.В. – председатель Комитета по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики;

Фоминов М.А. – руководитель Агентства информатизации и связи Удмуртской Республики;

Чеботарев М.Ю. – первый заместитель начальника Инспекции государственного строительного надзора при Министерстве строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики

2. Содержание приоритетного проекта

Основания для инициации проекта

Приоритетная программа «Реформа контрольной и надзорной деятельности» (утверждена президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам, протокол от 21 декабря 2016 года № 12).

Приоритетный проект «Повышение качества контрольно-надзорных полномочий на региональном и муниципальном уровне» (утвержден протоколом заседания проектного комитета от 27 января 2015 года № 5)

Цель (цели) проекта

1. Внедрение рекомендуемой целевой модели организации контрольно-надзорной деятельности, соответствующей лучшим практикам совершенствования контрольно-надзорной деятельности и регламентирующей 100 процентов региональных видов контроля (надзора), в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 января 2017 года № 147-р.

2. Снижение административных и финансовых издержек граждан и организаций по осуществляемым в Удмуртской Республике видам государственного контроля (надзора), а также сокращение уровня ущерба охраняемым законом ценностям за счет внедрения информатизации контрольно-надзорной деятельности и введения риск-ориентированного подхода при осуществлении 7 приоритетных видов контроля (надзора)

Задачи проекта

1. Снижение административной нагрузки на бизнес. Эффективный контроль позволяет избежать избыточного административного давления на бизнес.

2. Стимулирование выхода предпринимателей из «теневого» сектора. Отказ от избыточного контроля должен привести к большей экономической оправданности добросовестного ведения бизнеса по сравнению с нелегальной деятельностью в нарушение установленных требований.

3. Формирование четких правил организации контроля и защита прав предпринимателей.

4. Создание равных условий ведения бизнеса

Результат

(результаты) проекта

1. Внедрена целевая модель «Осуществление контрольно-надзорной деятельности в субъектах Российской Федерации».

2. Приняты порядки об осуществлении видов регионального государственного контроля (надзора).

3. Приняты административные регламенты исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля (надзора).

4. Подготовлены предложения по определению критериев отнесения объектов государственного контроля (надзора) к определенной категории риска (классу опасности) по 7 приоритетным видам контроля (надзора).

5. Утвержден порядок (методика) оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности в Удмуртской Республике.

6. Обеспечено размещение на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть «Интернет») для каждого вида регионального контроля (надзора) перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом контроля (надзора), а также текстов соответствующих нормативных правовых актов.

7. Составлен план проверок по 7 приоритетным видам регионального контроля (надзора) на основании риск-ориентированного подхода.

8. Организована система учета подконтрольных субъектов (объектов), результатов мероприятий по региональному контролю по видам контроля (надзора)

Критерии успеха проекта

1. 100-процентное внедрение дорожной карты целевой модели «Осуществление контрольно-надзорной деятельности в субъектах Российской Федерации».

2. Доля видов регионального контроля (надзора), в отношении которых приняты порядки их осуществления, а также административные регламенты их осуществления – 100 процентов.

3. Доля видов регионального контроля (надзора), в отношении которых обеспечено размещение на официальных сайтах в сети «Интернет» перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом регионального контроля (надзора), а также текстов соответствующих нормативных правовых актов – 100 процентов.

4. Доля видов регионального контроля (надзора) из числа 7 приоритетных[7], по которым утверждены критерии отнесения подконтрольных субъектов (объектов) к категории риска (классу опасности) – 100 процентов.

5. Доля видов регионального контроля (надзора) из числа 7 приоритетных, по которым план проверок составлен на основании риск-ориентированного подхода, – 100 процентов

Период реализации проекта

1 марта – 31 декабря 2017 года

Риски реализации проекта

1. Задержка с вводом типового решения для внедрения информационных систем, предусмотренных целевой моделью.

2. Задержка разработки федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и их утверждения Правительством  Российской Федерации.

3. Ограниченные сроки, предусмотренные для реализации мероприятий

Взаимосвязь с другими проектами

Отсутствует

Перечень государственных программ Удмуртской Республики в сфере реализации проекта

Государственная программа Удмуртской Республики «Создание условий для устойчивого экономического развития Удмуртской Республики» (утверждена постановлением Правительства Удмуртской Республики от 15 апреля 2013 года № 161)

3. Этапы и контрольные точки

№ п/п

Наименование контрольной точки

Срок наступления контрольной точки

Вид документа и (или) результат

Ответственный исполнитель

Уровень контроля

Разработана и утверждена «дорожная карта» по внедрению в Удмуртской Республике рекомендуемой целевой модели «Осуществление контрольно-надзорной деятельности в субъектах Российской Федерации»

1 марта 2017 года

Утвержденная Главой Удмуртской Республики «дорожная карта»

Министерство экономики Удмуртской Республики

Руководитель регионального проектного офиса М.П. Зайцев

Проект инициирован

1 марта 2017 года

Паспорт проекта

Министерство экономики Удмуртской Республики

Руководитель приоритетного проекта М.И. Тумин

Утвержден проект

Апрель 2017 года

Паспорт проекта

Министерство экономики Удмуртской Республики

Руководитель регионального проектного офиса М.П. Зайцев

Утверждено положение о видах регионального государственного контроля (надзора)

30 ноября 2017 года

Постановление Правительства Удмуртской Республики

Министерство экономики Удмуртской Республики

Руководитель регионального проектного офиса М.П. Зайцев

Разработаны и представлены критерии отнесения подконтрольных субъектов (объектов) к категории риска (классу опасности) по 7 приоритетным видам регионального контроля (надзора)

1 мая 2017 года

Отчет исполнительного органа власти, осуществляющего контроль (надзор)

Исполнительные органы государственной  власти Удмуртской Республики, осуществляющие контроль (надзор)

Руководитель приоритетного проекта М.И. Тумин

Утверждены критерии отнесения подконтрольных субъектов (объектов) к категории (классу опасности) из                  7 приоритетных видов контроля (надзора)

31 мая 2017 года

Постановление Правительства Удмуртской Республики

Исполнительные органы государственной  власти Удмуртской Республики, осуществляющие контроль (надзор)

Руководитель регионального проектного офиса М.П. Зайцев

Обеспечен учет подконтрольных субъектов (объектов), их распределение по категориям риска (классам опасности) по                                       7 приоритетным видам контроля (надзора)

31 июля 2017 года

Отчет исполнительного органа власти, осуществляющего контроль (надзор)

Исполнительные органы государственной  власти Удмуртской Республики, осуществляющие контроль (надзор)

Руководитель приоритетного проекта М.И. Тумин

Составлен план проверок по 7 приоритетным видам контроля (надзора) на основании риск-ориентированного подхода

1 сентября 2017 года

Утвержденный план проверок

Исполнительные органы государственной  власти Удмуртской Республики, осуществляющие контроль (надзор)

Руководитель регионального проектного офиса М.П. Зайцев

Утверждены административные регламенты исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля (надзора)

30 ноября 2017 года

Утвержденные административные регламенты исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля (надзора)

Исполнительные органы государственной  власти Удмуртской Республики, осуществляющие контроль (надзор)

Руководитель приоритетного проекта М.И. Тумин

Утвержден порядок (методика) оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, предусматривающий в том числе показатели эффективности и результативности контрольно-надзорной деятельности, порядок обеспечения их доступности, порядок контроля за достижением данных показателей и стимулирования в зависимости от их достижения сотрудниками органов контроля (надзора)

30 ноября 2017 года

Постановление Правительства Удмуртской Республики

Министерство экономики Удмуртской Республики

Руководитель регионального проектного офиса М.П. Зайцев

Обеспечено размещение на официальных сайтах в сети «Интернет» для каждого вида контроля (надзора) перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка которых является предметом контроля (надзора), а также текстов соответствующих нормативных правовых актов

30 ноября 2017 года

Ссылки на официальные сайты в сети «Интернет»

Исполнительные органы государственной  власти Удмуртской Республики, осуществляющие контроль (надзор)

Руководитель приоритетного проекта М.И. Тумин

Организована система учета подконтрольных субъектов (объектов), результатов мероприятий по контролю по видам контроля (надзора)

30 ноября 2017 года

Отчет исполнительного органа государственной  власти Удмуртской Республики, осуществляющего контроль (надзор)

Исполнительные органы государственной  власти Удмуртской Республики, осуществляющие контроль (надзор)

Руководитель приоритетного проекта М.И. Тумин

Внедрено информационное решение (ресурс), позволяющее:

1. Вести учет подконтрольных субъектов (объектов).

2. Обеспечить информатизацию процессов оценки эффективности и результативности деятельности органов государственного контроля (надзора).

3. Обеспечить возможность межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с требованиями Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

30 ноября 2017 года

Регламент использования информационного решения исполнительными органами государственной  власти Удмуртской Республики, осуществляющими контроль (надзор)

Агентство информатизации и связи Удмуртской Республики

Руководитель приоритетного проекта М.И. Тумин

Бюджет приоритетного проекта

             

Источник финансирования

Год реализации

Всего

2017

Бюджетные источники,                           млн. руб.

Федеральный бюджет

-

-

Бюджеты субъектов Российской Федерации

-

-

Местные бюджеты органов местного самоуправления

-

-

Внебюджетные источники,                      млн. руб.

-

-

Приоритетным проектом «Повышение качества реализации контрольно-надзорных полномочий на региональном и муниципальном уровнях» финансирование из средств федерального бюджета, бюджета Удмуртской Республики и местных бюджетов  не предусмотрено.

ПАСПОРТ

приоритетного проекта «Системные меры развития внешнеэкономической деятельности Удмуртской Республики. Реализация системных мер развития международной кооперации и экспорта в Удмуртской Республике»

(утвержден Координационным комитетом по вопросам стратегического развития и реализации приоритетных проектов при Главе Удмуртской Республики (протокол от 19 июля 2017 года № 4)

1. Основные положения

Наименование направления

Международная кооперация и экспорт

Краткое наименование проекта

Системные меры развития международной кооперации и экспорта в Удмуртской Республике

Срок начала и окончания проекта

1 января 2017 года –                                  31 декабря 2025 года

Куратор проекта

Председатель Правительства Удмуртской Республики

Функциональный заказчик

Министерство экономики Удмуртской Республики

Руководитель проекта

Гуреева М.А. – заместитель министра экономики Удмуртской Республики

Исполнители и соисполнители мероприятий проекта

Министерство экономики Удмуртской Республики,

Администрация Главы и Правительства Удмуртской Республики,

Министерство промышленности и торговли Удмуртской Республики,

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики,

Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики,

Министерство образования и науки Удмуртской Республики,

Министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Удмуртской Республики,

Министерство транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики,

Министерство финансов Удмуртской Республики,

Агентство инвестиционного развития Удмуртской Республики,

Агентство печати и массовых коммуникаций Удмуртской Республики,

Гарантийный фонд содействия кредитованию малого и среднего предпринимательства Удмуртской Республики (Центр координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства, Региональный интегрированный центр – Удмуртская Республика),

Управление Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике (по согласованию),

Удмуртский таможенный пост Пермской таможни Приволжского таможенного управления Федеральной таможенной службы (по согласованию),

Отделение в г. Ижевске, Представительство МИД России в г. Нижнем Новгороде (по согласованию),

Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Удмуртской Республике (по согласованию),

Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Удмуртской Республике (по согласованию),

Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Кировской области и Удмуртской Республике (по согласованию),

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике (по согласованию),

федеральное бюджетное учреждение «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии испытаний в Удмуртской Республике» (по согласованию),

Администрация муниципального образования «Город Ижевск» (по согласованию),

Администрация муниципального образования «Город Сарапул» (по согласованию),

Администрация муниципального образования «Город Воткинск» (по согласованию),

Администрация муниципального образования «Город Глазов» (по согласованию),

Администрация муниципального образования «Город Можга» (по согласованию),

Союз «Удмуртская торгово-промышленная палата» (по согласованию),

Промышленно-экономическая Ассоциация Удмуртии «Развитие» (по согласованию),

Ассоциация промышленных предприятий Удмуртии (по согласованию),

Ассоциация легкой промышленности Удмуртской Республики (по согласованию),

федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Удмуртский государственный университет» (ФГБОУ ВО «Удмуртский государственный университет») (по согласованию),

федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Ижевский государственный технический университет имени М.Т. Калашникова» (ФГБОУ ВО «Ижевский государственный технический университет имени М.Т. Калашникова») (по согласованию),

деловые, общественные, образовательные организации и иные отраслевые ассоциации (по согласованию),

экспортеры, экспортно ориентированные предприятия, инвесторы (по согласованию)

2. Содержание приоритетного проекта

Цель проекта

Развитие внешнеэкономического сотрудничества, в том числе  экспорта Удмуртской Республики, за счет консолидации мер государственного регулирования

Показатели проекта и их значения по годам

Показатель

Тип показателя (основной, аналитический, показатель второго уровня)

Базовое значение*

Период, год

2017

2018

2019

2020

2025

Прирост несырьевого экспорта (%)

Основной

3

8

13

18

43

Количество организаций, воспользовавшихся государственной поддержкой экспорта (ед.)

Основной

211

237

263

284

300

380

Количество организаций, которым была оказана информационная и консультационная поддержка по вопросам внешнеэкономической деятельности (ед.)

Показатель второго уровня

90

94

98

102

106

126

Количество организаций, принявших участие в информационных и обучающих мероприятиях (семинарах, конференциях и иных мероприятиях) по различным аспектам внешнеэкономической деятельности (ед.)

Показатель второго уровня

60

70

80

85

85

85

Количество организаций Удмуртской Республики с утвержденными паспортами внешнеэкономических проектов (ед.)

Показатель второго уровня

11

13

15

17

19

29

Количество организаций Удмуртской Республики, разместивших информацию/предложения о сотрудничестве на интернет-площадках, работающих при государственной поддержке (ед.)

Показатель второго уровня

50

60

70

80

90

140

Темп роста внешнеторгового оборота (%)

Показатель второго уровня

66,0

101,5

102,1

103,2

104,0

106,5

Доля несырьевого экспорта в общем объеме экспорта Удмуртской Республики (%)

Аналитический

30

33

37

42

48

60

Количество участников внешнеэкономической деятельности (ед.)

Аналитический

591

310

320

330

340

375

Темп роста числа организаций экспортеров (%)

Показатель второго уровня

129,4

131,4

133,4

135,4

145,4

Количество презентационных мероприятий Удмуртской Республики (ед.)

Аналитический

6

7

8

9

9

14

Количество информационных и обучающих мероприятий (семинаров, конференций и иных мероприятий) по различным аспектам внешнеэкономической деятельности, в том числе с привлечением представителей федеральных органов исполнительной власти, региональной инфраструктуры поддержки экспорта, банковских структур, отраслевых предпринимательских объединений (ед.)

Аналитический

6

8

8

8

8

8

Количество консультаций  по вопросам внешнеэкономической деятельности, оказанных организациям Удмуртской Республики (ед.)

Аналитический

250

255

260

265

270

295

Количество участников, прошедших обучение по курсу «Введение в экспорт: жизненный цикл экспортного проекта» образовательной программы акционерного общества «Российский экспортный центр» (далее – АО «РЭЦ») (ед.)

Аналитический

80

80

85

85

90

100

Количество иностранных делегаций, посетивших Удмуртскую Республику (ед.)

Аналитический

3

3

4

4

6

Результаты проекта

Активизирована внешнеэкономическая деятельность организаций Удмуртской Республики;

в 2017 – 2025 годах реализован комплекс мер по стимулированию экспортной активности хозяйствующих субъектов Удмуртской Республики;

в 2017 – 2025 годах проведены информационно-разъяснительная кампания по вопросам экспортной деятельности и мерам ее поддержки, иные мероприятия информационно-консультационного характера, направленные на формирование знаний о внешних рынках и существующих на них коммерческих возможностях, осмысление мотиваций к началу или расширению экспортной деятельности;

повысилась информированность регионов Российской Федерации и зарубежных стран о потенциале Удмуртской Республики;

сохранено положительное сальдо торгового баланса Удмуртской Республики;

увеличен внешнеторговый оборот Удмуртской Республики;

увеличен внешнеторговый оборот Удмуртской Республики в несырьевых отраслях;

увеличен экспорт Удмуртской Республики;

увеличено количество участников внешнеэкономической деятельности Удмуртской Республики;

увеличено количество зарубежных партнеров;

привлечен зарубежный научно-технический потенциал к развитию производственной сферы и услуг в Удмуртской

Республике;

увеличена доля производства и (или) реализации товаров (работ, услуг), предназначенных для экспорта;

сформирована система торговых домов, представительств, представителей Удмуртской Республики в иностранных государствах

*Базовое значение показателя на отчетную дату.

3. Этапы и контрольные точки

№

п/п

Наименование

Тип (завершение этапа/контрольная точка результата/контрольная точка показателя)

Срок

В Удмуртской Республике реализовано приоритетное направление стратегического развития Российской Федерации «Международная кооперация и экспорт»

Завершение этапа

31 декабря 2025 года

Подготовлен План-график внедрения в Удмуртской Республике Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятных условий для развития экспортной деятельности (Региональный экспортный стандарт) в «пилотном» режиме в 2017 году

Контрольная точка

Июнь 2017 года

Утвержден паспорт проекта «Системные меры развития внешнеэкономической деятельности Удмуртской Республики. Реализация системных мер развития международной кооперации и экспорта в Удмуртской Республике»

Контрольная точка результата

19 июля 2017 года

Подготовлен и одобрен сводный план приоритетного проекта «Системные меры развития внешнеэкономической деятельности Удмуртской Республики. Реализация системных мер развития международной кооперации и экспорта в Удмуртской Республике»

Контрольная точка результата

9 августа 2017 года

Создана единая система координации экспортной сферы в Удмуртской Республике

Завершение этапа

31 декабря 2025 года

Сформирован реестр предприятий участников данного приоритетного проекта

Контрольная точка результата

31 марта 2018 года

Создан Совет по внешнеэкономической деятельности Удмуртской Республики

Контрольная точка  результата

30 апреля 2018 года

Подписаны соглашения с отраслевыми ассоциациями о реализации совместных действий по развитию экспорта Удмуртской Республики

Контрольная точка результата

30 ноября 2018 года

В Удмуртской Республике внедрен типовой продукт (экспортный стандарт) АО «РЭЦ» для представления в субъектах Российской Федерации

Контрольная точка результата

31 декабря 2018 года

Отраслевыми ассоциациями разработаны планы развития экспорта

Контрольная точка результата

ежегодно 1 декабря, начиная с 2018 года

Определены страновые приоритеты развития экспортной деятельности Удмуртской Республики

Контрольная точка  результата

ежегодно 31 декабря, начиная с 2018 года

Реализована «Дорожная карта» внешнего позиционирования и продвижения Удмуртской Республики

Контрольная точка результата

ежегодно 31 декабря, начиная с 2017 года

Сформирована и ежегодно актуализировалась база данных предприятий – участников внешнеэкономической деятельности Удмуртской Республики

Контрольная точка  результата

ежегодно 31 декабря, начиная с 2018 года

Сформирована система информирования потенциальных партнеров  зарубежных стран о возможностях и потенциале внешнеэкономического сотрудничества хозяйствующих субъектов Удмуртской Республики

Завершение этапа

31 декабря 2025 года

Изданы информационные, справочные материалы об экспортно ориентированных предприятиях Удмуртской Республики на русском и иностранном языках

Контрольная точка результата

31 декабря 2018 года

Обеспечено ежегодное формирование экспортного пакета Удмуртской Республики (экспортных предложений и информационных материалов о потенциале внешнеэкономического сотрудничества Удмуртской Республики)

Контрольная точка результата

ежегодно 31 декабря, начиная с 2018 года

Разработан план перманентного взаимодействия с торговыми представительствами Российской Федерации в иностранных государствах (формирования и направления в торговые представительства Российской Федерации в иностранных государствах экспортных предложений и информационных материалов о потенциале внешнеэкономического сотрудничества Удмуртской Республики)

Контрольная точка результата

ежегодно 31 декабря, начиная с 2018 года

Разработан и реализуется план перманентного взаимодействия с торговыми представительствами иностранных государств в Российской Федерации (формирования и направления в торговые представительства иностранных государств в Российской Федерации экспортных предложений и информационных материалов о потенциале внешнеэкономического сотрудничества Удмуртской Республики)

Контрольная точка результата

ежегодно 31 декабря, начиная с 2018 года

Разработан и реализуется план перманентного взаимодействия с посольствами Российской Федерации в иностранных государствах (формирования и направления в посольства Российской Федерации экспортных предложений и информационных материалов о потенциале внешнеэкономического сотрудничества Удмуртской Республики) 

Контрольная точка результата

ежегодно 31 декабря, начиная с 2018 года

Разработан и реализуется План перманентного взаимодействия с посольствами иностранных государств в Российской Федерации (формирования и направления экспортных предложений и информационных материалов о потенциале внешнеэкономического сотрудничества Удмуртской Республики)

Контрольная точка результата

ежегодно 31 декабря, начиная с 2018 года

Разработан и реализуется план перманентного взаимодействия с Федеральным агентством по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству (Россотрудничество) (формирования и направления в Россотрудничество экспортных предложений и информационных материалов о потенциале внешнеэкономического сотрудничества Удмуртской Республики)

Контрольная точка результата

ежегодно 31 декабря, начиная с 2018 года

Разработан и реализуется план перманентного взаимодействия с Торгово-промышленной палатой Российской Федерации (ТПП) (формирования и направления в зарубежные представительства ТПП экспортных предложений и информационных материалов о потенциале внешнеэкономического сотрудничества Удмуртской Республики) 

Контрольная точка результата

ежегодно 31 декабря, начиная с 2018 года

Разработан и реализуется План перманентного взаимодействия с совместными торгово-промышленными палатами в Российской Федерации (формирования и направления экспортных предложений и информационных материалов о потенциале внешнеэкономического сотрудничества Удмуртской Республики)

Контрольная точка результата

ежегодно 31 декабря, начиная с 2018 года

Разработан и реализуется План перманентного взаимодействия с отраслевыми ассоциациями предпринимателей зарубежных стран (формирования и направления экспортных предложений и информационных материалов о потенциале внешнеэкономического сотрудничества Удмуртской Республики)

Контрольная точка результата

ежегодно 31 декабря, начиная с 2018 года

Создана система представительств Удмуртской торгово-промышленной палаты, хозяйствующих субъектов, ассоциаций Удмуртской Республики в зарубежных странах

Контрольная точка результата

ежегодно 31 декабря, начиная с 2018 года

Представители Удмуртской Республики участвуют в работе межправительственных комиссий, советов, рабочих групп и других  коллегиальных межрегиональных и международных образований

Контрольная точка результата

ежегодно 31 декабря, начиная с 2018 года

Подписаны соглашения о сотрудничестве (договоры, протоколы, меморандумы) с административно-территориальными образованиями, органами государственной власти и частными компаниями зарубежных стран и регионов

Контрольная точка результата

ежегодно 31 декабря, начиная с 2018 года

Сформирована система государственной поддержки Удмуртской Республики по продвижению продукции хозяйствующих субъектов Удмуртской Республики на внешние рынки, интегрированная организационно и содержательно в общенациональный контур поддержки экспорта

Завершение этапа

31 декабря 2025 года

Заключено соглашение с акционерным обществом «Российский экспортный центр» по образовательному проекту

Контрольная точка результата

31 декабря 2017 года

Создана точка присутствия АО «РЭЦ» в Удмуртской Республике

Контрольная точка результата

30 ноября 2018 года

Экспортеры Удмуртской Республики используют комплекс федеральных мер финансовой поддержки, предоставляемых                          АО «РЭЦ»

Контрольная точка результата

31 декабря 2025 года

Обучены кандидаты от Удмуртской Республики по курсу образовательной программы автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования «Школа экспорта Акционерного общества «Российский экспортный центр»

Контрольная точка результата

ежегодно 31 декабря, начиная с 2017 года

Правила взаимодействия АО «РЭЦ» с отраслевыми, некоммерческими и деловыми ассоциациями доведены до хозяйствующих субъектов и отраслевых ассоциаций Удмуртской Республики

Контрольная точка результата

ежегодно 31 декабря, начиная с 2018 года

Проведена оценка эффективности продвижения экспорта Удмуртской Республики с использованием возможностей торговых домов                         АО «РЭЦ»

Контрольная точка результата

ежегодно 31 декабря, начиная с 2018 года

Реализованы возможности обновленной  институциональной среды поддержки экспорта Российской Федерации на территории Удмуртской Республики (реализация финансовых и нефинансовых мер)

Завершение этапа

31 декабря 2025 года

Организовано участие экспортеров Удмуртской Республики в электронной информационно-поисковой системе (платформе) содействия международной контрактации, планируемой к запуску в 2018 году на базе АО «РЭЦ»

Контрольная точка результата

31 декабря 2019 года

Организовано участие хозяйствующих субъектов Удмуртской Республики в подаче заявок на компенсацию части затрат, связанных с продвижением высокотехнологичной инновационной и иной продукции на внешние рынки

Контрольная точка результата

ежегодно 31 октября, начиная с 2018 года

Организовано участие хозяйствующих субъектов Удмуртской Республики в подаче заявок на финансирование части затрат, связанных с продвижением продукции агропромышленного комплекса на внешние рынки, за исключением выставочно-ярмарочной деятельности

Контрольная точка результата

ежегодно 31 октября, начиная с 2018 года

Организовано участие хозяйствующих субъектов Удмуртской Республики в подаче заявок на финансирование части затрат на повышение узнаваемости известных российских брендов  российской продукции за рубежом

Контрольная точка результата

ежегодно 31 октября, начиная с 2018 года

Экспортерами Удмуртской Республики изучено пособие АО «РЭЦ», содержащее информацию о ключевых международных торговых онлайн-площадках, правилах и условиях выхода и работы на них для российских компаний

Контрольная точка результата

ежегодно 31 мая,

начиная с 2018 года

Обеспечено участие Удмуртской Республики  в комплексе мер по содействию развитию российской предпринимательской инициативы и вовлечению предпринимателей  в экспортную деятельность

Завершение этапа

31 декабря 2025 года

Представители Удмуртской Республики используют интернет-площадку АО «РЭЦ» для обсуждения с бизнес-сообществом вопросов экспортной деятельности

Контрольная точка результата

31 августа 2018 года

Изучение и подготовка предложений по внедрению программы образовательного проекта для развития российской предпринимательской инициативы и вовлечению предпринимателей в экспортную деятельность, разработанной АО «РЭЦ»

Контрольная точка результата

31 декабря 2018 года

Организовано обучение в АО «РЭЦ» представителей органов власти Удмуртской Республики и сотрудников региональной сети поддержки экспорта в Удмуртской Республике в части повышения качества предоставляемых услуг

Контрольная точка результата

ежегодно 31 декабря, начиная с 2017 года

Разработан и реализован комплекс мероприятий, направленных на формирование конкурентоспособной экспортной деятельности хозяйствующих субъектов Удмуртской Республики

Завершение этапа

31 декабря 2025 года

Создана региональная ассоциация экспортеров «Клуб экспортеров Удмуртской Республики»

Контрольная точка результата

16 августа 2018 года

Экспортеры Удмуртской Республики изучили возможность получения статуса уполномоченных экономических операторов для упрощения таможенных процедур

Контрольная точка результата

31 декабря 2018 года

Проведена работа по стимулированию самоорганизации региональных экспортно ориентированных компаний в региональные ассоциации экспортеров

Контрольная точка результата

31 декабря 2025 года

Экспортеры Удмуртской Республики разместили информацию на внешнеэкономических порталах (ved.gov.ru, ruexport.org)

Контрольная точка результата

ежегодно 31 декабря, начиная с 2018 года

Разработана и проведена информационно-разъяснительная кампания по вопросам экспортной деятельности и мер ее поддержки, иных мероприятий информационно-консультационного характера, направленных на формирование знаний о внешних рынках и существующих на них коммерческих возможностях, обоснованных мотиваций к началу или расширению экспортной деятельности

Завершение этапа

31 декабря 2025 года

Реализован специальный проект «Успешные практики экспорта Удмуртской Республики»

Контрольная точка результата

31 декабря 2018 года

Организованы и проведены информационные и обучающие мероприятия по вопросам внешнеэкономической деятельности

Контрольная точка результата

ежегодно 31 декабря, начиная с 2018 года

Оказана консультационная поддержка экспортно ориентированным компаниям Удмуртской Республики

Контрольная точка результата

ежегодно 31 декабря, начиная с 2018 года

Подготовлены информационные материалы о формах государственной поддержки экспортно ориентированных компаний Удмуртской Республики

Контрольная точка результата

ежегодно 1 марта,

начиная с 2018 года

Реализован медиа-план популяризации и продвижения экспортной деятельности Удмуртской Республики

Завершение этапа

31 декабря 2025 года

Разработан медиа-план популяризации и продвижения экспортной деятельности Удмуртской Республики в средствах массовой информации

Контрольная точка результата

ежегодно 31 декабря, начиная с 2018 года

Разработан медиа-план популяризации и продвижения экспортной деятельности Удмуртской Республики в сети Интернет (федеральные порталы, efawb.de и др.)

Контрольная точка результата

ежегодно 31 декабря, начиная с 2018 года

Сформирован позитивный образ экспортера Удмуртской Республики

Завершение этапа

31 декабря 2025 года

Проработан вопрос персональных поощрений сотрудникам предприятий-экспортеров

Контрольная точка результата

30 сентября 2018 года

Организован и проведен ежегодный конкурс «Лучший экспортер Удмуртской Республики»

Контрольная точка результата

ежегодно 31 октября, начиная с 2017 года

Реализован комплекс мер по совершенствованию транспортно-логистической инфраструктуры, обеспечивающей транспортную доступность Удмуртской Республики

Завершение этапа

31 декабря 2025 года

Подготовлен план действий по открытию международного сектора в аэропорту г. Ижевска

Контрольная точка результата

31 декабря 2018 года

Подготовлены предложения по развитию сети скоростных автомагистралей

Контрольная точка

31 декабря 2018 года

Реализован комплекс мер по совершенствованию выставочно-презентационной инфраструктуры Удмуртской Республики

Завершение этапа

31 декабря 2025 года

Подготовлены предложения по созданию многофункционального конгрессно-выставочного центра

Контрольная точка результата

31 декабря 2018 года

Подготовлено инвестиционное предложение по созданию многофункционального конгрессно-выставочного центра

Контрольная точка результата

31 декабря 2018 года

Заключено инвестиционное соглашение по созданию многофункционального конгрессно-выставочного центра

Контрольная точка результата

31 декабря 2019 года

В Удмуртской Республике разработан бренд-бук «Удмуртская Республика»

Завершение этапа

30 июня 2019 года

4. Бюджет приоритетного проекта

Источники финансирования

Название работы

Год реализации

Всего

2017

2018

2019

2020 – 2025

Бюджетные источники,                     тыс. руб.

Федеральный бюджет

5 360,0

5 000,0

5 000,0

30 000,0

45 360,0

Бюджет Удмуртской Республики

1 919,5

5 000,0

5 000,0

30 000,0

41 919,5

Местные бюджеты

-

-

-

-

-

Внебюджетные источники, тыс. руб.

-

-

-

-

-

Итого

7 279,5

10 000,0

10 000,0

60 000,0

87 279,5

5. Ключевые риски и возможности

№

п/п

Наименование риска/возможности

Мероприятия по предупреждению риска/реализации возможности

Риск недостаточного объема бюджетного финансирования мер государственной поддержки

Предусмотрение соответствующих средств при формировании бюджета Удмуртской Республики на 2017 – 2025 годы

Риск сохранения институциональных ограничений, обозначенных в Основных направлениях развития экспорта на период до 2030 года – «в реальной политике государственных органов разных уровней роль экспорта недооценена, а система побуждения государственных органов к поддержке экспорта и контроля за их деятельностью в данной области недостаточно эффективна»

Включение показателей приоритетного проекта в перечень показателей эффективности деятельности руководителей исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики (КПЭ)

Риск сохранения логистических ограничений

Реализация мероприятий Государственной программы Российской Федерации «Развитие транспортной системы»

Риск нестабильности на валютном рынке

Использование экспортно ориентированными предприятиями страховых продуктов группы компаний АО «РЭЦ»

Риск неактивности предприятий в использовании системных мер государственной поддержки

Проведение масштабной PR-кампании по привлечению к участию предприятий Удмуртской Республики в системных мерах государственной поддержки

Риск недостаточного ресурсного обеспечения реализации федеральных, региональных приоритетных проектов

Формирование существенного запроса по использованию финансовых и нефинансовых механизмов поддержки экспорта со стороны бизнеса.

Формирование активного партнерского диалога между бизнесом и государством, в ходе которого будет подтверждаться высокая эффективность использования бюджетных средств на поддержку экспорта

Риск сохранения негативного воздействия политики санкций и ограничений в отношении России

Использование механизмов Евразийской экономической комиссии, Всемирной торговой организации и Межправительственных комиссий по торгово-экономическому сотрудничеству с зарубежными странами в рамках разработки и реализации комплекса мер, направленных на расширение доступа несырьевого экспорта Удмуртской Республики на внешние рынки.

Формирование новых рынков сбыта экспортных товаров

6. Описание приоритетного проекта

Связь с государственными программами Удмуртской Республики

Государственная программа Удмуртской Республики «Создание условий для устойчивого экономического развития Удмуртской Республики» (утверждена постановлением Правительства Удмуртской Республики от 15 апреля 2013 года                          № 161);

государственная программа Удмуртской Республики «Развитие промышленности и повышение её конкурентоспособности» (утверждена постановлением Правительства Удмуртской Республики от 20 мая 2013 года № 201);

государственная программа Удмуртской Республики «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (утверждена постановлением Правительства Удмуртской Республики от 15 марта                   2013 года № 102);

государственная программа Удмуртской Республики «Развитие транспортной системы Удмуртской Республики» (утверждена постановлением Правительства Удмуртской Республики от 29 июля 2013 года № 330);

государственная программа Удмуртской Республики «Культура Удмуртии» (утверждена постановлением Правительства Удмуртской Республики от 6 июля 2015 года № 326);

государственная программа Удмуртской Республики «Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики» (утверждена постановлением Правительства Удмуртской Республики от 28 сентября 2015 года № 460);

государственная программа Удмуртской Республики «Развитие инвестиционной деятельности в Удмуртской Республике» (утверждена постановлением Правительства Удмуртской Республики от 29 декабря 2015 года № 580);

государственная программа Удмуртской Республики «Развитие печати и массовых коммуникаций» (утверждена постановлением Правительства Удмуртской Республики от 3 августа 2015 года № 377)

Взаимосвязь с другими проектами

Приоритетный проект Российской Федерации «Системные меры развития международной кооперации и экспорта»

Формальные основания для инициации

Протокол заседания Координационного комитета по вопросам стратегического развития и реализации приоритетных проектов при Главе Удмуртской Республики от 14 февраля 2017 года № 1

Дополнительная информация

В рамках реализации настоящего проекта не входит поддержка сырьевого экспорта из Удмуртской Республики.

Проект не предполагает создание точек присутствия АО «РЭЦ» в муниципальных образованиях в Удмуртской Республике.

Цель проекта достижима при сохранении уровня финансирования по соответствующим государственным программам Удмуртской Республики

Приложение 3

к постановлению Правительства Удмуртской Республики от 29 сентября 2017 года № 400

Приложение 8

к государственной программе «Создание условий для устойчивого экономического развития Удмуртской Республики»

ПОРЯДОК

предоставления субсидий из бюджета Удмуртской Республики бюджетам монопрофильных муниципальных образований в Удмуртской Республике на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет цели и условия предоставления и расходования субсидий из бюджета Удмуртской Республики бюджетам монопрофильных муниципальных образований в Удмуртской Республике, включенных в перечень монопрофильных муниципальных образований, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от                          29 июля 2014 года № 1398-р (далее – муниципальные образования), в рамках реализации государственной программы Удмуртской Республики «Создание условий для устойчивого экономического развития Удмуртской Республики» (далее – субсидии).

2. Финансирование расходов, связанных с предоставлением субсидий, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству экономики Удмуртской Республики (далее – Министерство) на соответствующий финансовый год законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Министерству на цели, указанные в пункте 18 настоящего Порядка.

Финансирование расходов, связанных с предоставлением субсидий, может осуществляться за счет средств федерального бюджета, поступивших в бюджет Удмуртской Республики в установленном порядке.

3. Отбор муниципальных образований для предоставления субсидий по критериям, установленным пунктом 21 настоящего Порядка (далее – отбор), осуществляется Министерством.

Сообщение о проведении отбора с указанием формы заявки на предоставление субсидии (далее – заявка), порядка и сроков её представления размещается на сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение двух рабочих дней со дня принятия Министерством решения о проведении отбора.

Порядок и сроки представления заявки, а также форма заявки утверждаются Министерством, при этом срок для приема заявок должен составлять более десяти календарных дней со дня размещения сообщения о проведении отбора на сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Для участия в отборе муниципальное образование представляет в Министерство заявку на предоставление субсидии в порядке, сроки и по форме, указанным в сообщении о проведении отбора.

Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в заявках, представляемых в Министерство в соответствии с настоящим пунктом, возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований.

Для проведения отбора Министерством формируется комиссия, состав и положение о которой утверждаются приказом Министерства.

4. Поступившие заявки муниципальных образований передаются на рассмотрение комиссии в течение двух рабочих дней со дня окончания срока для их приема.

Комиссия рассматривает заявки не более пяти рабочих дней со дня их поступления на рассмотрение.

По результатам рассмотрения заявок комиссия рекомендует Министерству признать соответствующее муниципальное образование прошедшим либо не прошедшим отбор.

5. Основаниями для признания муниципального образования не прошедшим отбор являются:

1) несоответствие муниципального образования критериям отбора, установленным пунктом 21 настоящего Порядка;

2) представление заявки за пределами срока, установленного для приема;

3) несоответствие заявки форме, утвержденной Министерством;

4) наличие в заявке недостоверных сведений.

6. Результаты рассмотрения заявок комиссией отражаются в протоколе, который носит рекомендательный характер, и не позднее трех рабочих дней со дня его подписания передается в Министерство.

7. Министерство в течение двух рабочих дней со дня поступления протокола заседания комиссии подводит результаты отбора, которые включают:

1) признание каждого муниципального образования прошедшим либо не прошедшим отбор;

2) принятие в отношении каждого муниципального образования, признанного прошедшим отбор, решения о предоставлении субсидии;

3) распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований, прошедших отбор, в соответствии с пунктами 22 – 26 настоящего Порядка.

8. Результаты отбора, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, утверждаются правовым актом Министерства и  размещаются на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение трёх рабочих дней со дня его принятия.

9. Министерство в течение сорока пяти календарных дней со дня принятия правового акта, указанного в пункте 8 настоящего Порядка, вносит на рассмотрение Правительства Удмуртской Республики проект постановления Правительства Удмуртской Республики о распределении субсидий из бюджета Удмуртской Республики бюджетам муниципальных образований на цели, указанные в пункте 18 настоящего Порядка.

10. Распределение субсидий из бюджета Удмуртской Республики бюджетам муниципальных образований утверждается постановлением Правительства Удмуртской Республики.

11. На основании постановления Правительства Удмуртской Республики о распределении субсидий из бюджета Удмуртской Республики бюджетам муниципальных образований Министерство заключает с органом местного самоуправления муниципального образования соглашение о предоставлении субсидии (далее – соглашение) по форме, утвержденной Министерством, соответствующей типовой форме соглашения, утвержденной Министерством финансов Удмуртской Республики, и требованиям пункта 19 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Удмуртской Республики бюджетам муниципальных образований в Удмуртской Республике, утвержденных постановлением Правительства Удмуртской Республики от 12 декабря 2016 года № 508 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из бюджета Удмуртской Республики бюджетам муниципальных образований в Удмуртской Республике» (далее – Правила).

Соглашение заключается в срок не позднее десяти рабочих дней со дня вступления в силу постановления Правительства Удмуртской Республики о распределении субсидий из бюджета Удмуртской Республики бюджетам муниципальных образований.

В случае отказа органа местного самоуправления муниципального образования от заключения соглашения субсидия не предоставляется.

12. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета территориального органа федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований.

13. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

14. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий, целей и порядка предоставления и расходования субсидий осуществляет Министерство.

15. Проверки соблюдения муниципальным образованием условий, целей и порядка предоставления и расходования субсидий осуществляет Министерство, Министерство финансов Удмуртской Республики, Государственный контрольный комитет Удмуртской Республики.

16. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остатки субсидий подлежат возврату в доход бюджета Удмуртской Республики в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход бюджета Удмуртской Республики, он подлежит взысканию в доход бюджета Удмуртской Республики в порядке, предусмотренном Министерством финансов Удмуртской Республики, с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

В соответствии с решением Министерства о наличии потребности в субсидиях, не использованных в отчетном финансовом году, согласованным с Министерством финансов Удмуртской Республики, средства в объеме, не превышающем остатка указанных субсидий, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета муниципального образования, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных субсидий, в порядке, установленном Правительством Удмуртской Республики.

17. Мониторинг достижения значений показателей результативности предоставления субсидий муниципальными образованиями осуществляет Министерство финансов Удмуртской Республики.

II. Целевое назначение субсидий

18. Субсидии предоставляются в целях софинансирования исполнения расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении органами местного самоуправления полномочий по вопросам развития малого и среднего предпринимательства, осуществляемых в целях содействия развитию малого и среднего предпринимательства (далее – расходное обязательство).

III. Условия предоставления и расходования субсидий

19. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования составляет 99,67 процента расходного обязательства.

20. Условиями предоставления и расходования субсидий являются:

1) признание муниципального образования прошедшим отбор в соответствии с настоящим Порядком;

2) наличие в бюджете муниципального образования на текущий финансовый год бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования, на софинансирование которого предоставляется субсидия, с учетом уровня софинансирования за счет средств бюджета Удмуртской Республики, установленного пунктом 19 настоящего Порядка;

3) наличие обязательства муниципального образования по достижению значений целевых показателей результативности предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 27 настоящего Порядка;

4) наличие обязательства муниципального образования по возврату средств субсидии из бюджета муниципального образования в бюджет Удмуртской Республики в объеме, в порядке и в сроки, предусмотренные пунктами 24 – 28 Правил.

IV. Критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий

21. Для проведения отбора на предоставление субсидий используются следующие критерии:

1) наличие муниципальной программы (подпрограммы) развития и (или) поддержки малого и (или) среднего предпринимательства;

2) наличие утвержденных перечней муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, содержащих не менее двух объектов муниципального имущества;

3) наличие муниципального образования в перечне монопрофильных муниципальных образований, утвержденном распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2014 года № 1398-р.

V. Методика распределения субсидий между

муниципальными образованиями

22. Распределение субсидий в текущем финансовом году осуществляется между бюджетами муниципальных образований, прошедших отбор в соответствии с настоящим Порядком, с учетом условий предоставления и расходования субсидий, указанных в пункте 20 настоящего Порядка, на основе:

1) оценки результатов, достигнутых муниципальным образованием в сфере развития малого и среднего предпринимательства;

2) динамики результатов, указанных в подпункте 1 настоящего пункта.

23. Для оценки результатов, достигнутых муниципальным образованием в сфере развития малого и среднего предпринимательства, применяется система индикаторов, согласно приложению к настоящему Порядку.

Оценка результатов, достигнутых соответствующим муниципальным образованием в сфере развития малого и среднего предпринимательства, определяется как сумма баллов по всем индикаторам.

Оценка результатов, достигнутых в сфере развития малого и среднего предпринимательства, производится на основе сведений по состоянию на                31 декабря отчетного финансового года.

24. Динамика результатов, достигнутых муниципальным образованием в сфере развития малого и среднего предпринимательства, определяется как разница между суммой баллов, полученных муниципальным образованием по всем индикаторам в отчетном финансовом году, и суммой баллов, полученных муниципальным образованием по всем индикаторам в финансовом году, предшествующем отчетному.

Динамика результатов, достигнутых муниципальным образованием в сфере развития малого и среднего предпринимательства, определяется на основе сведений по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года и по состоянию на 31 декабря финансового года, предшествующего отчетному.

25. Расчет размера субсидии муниципальному образованию производится по следующей формуле:

,

где:

– размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования;

S – общий объем бюджетных ассигнований на предоставление субсидий, предусмотренный на соответствующий финансовый год законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Министерству на указанные цели;

– оценка результатов, достигнутых i-м муниципальным образованием в сфере развития малого и среднего предпринимательства;

– оценка динамики результатов, достигнутых i-м муниципальным образованием в сфере развития малого и среднего предпринимательства;

k – количество муниципальных образований, участвующих в отборе на получение субсидии.

26. Если размер запрашиваемой субсидии, указанный в заявке муниципального образования, меньше размера субсидии, рассчитанного в соответствии с пунктом 25 настоящего Порядка, то муниципальному образованию предоставляется субсидия в размере, указанном в заявке.

VI. Порядок оценки эффективности использования субсидий, целевые показатели результативности предоставления субсидий и их значения, методика расчета этих значений

27. Оценка эффективности использования субсидий проводится Министерством на основании отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений следующих целевых показателей результативности предоставления субсидий:

1) количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, не менее 1 ед. на каждые 700 тысяч рублей субсидии;

2) количество вновь созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей), получившими государственную поддержку, не менее 1 ед. на каждые 700 тысяч рублей субсидии;

3) прирост среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, не менее 1 процента;

4) увеличение оборота субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года, не менее 3 процентов;

5) доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей), получивших государственную поддержку, не менее 50 процентов.

Методики расчета целевых показателей результативности предоставления субсидий представлены в таблице.

Таблица

Методики расчета целевых показателей результативности предоставления субсидий

Наименование целевого показателя результативности предоставления субсидий

Единица измерения

Методика расчета целевого показателя результативности предоставления субсидий (формула расчета целевого показателя результативности предоставления субсидий)

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку (Кмсп)

единицы

Количество определяется соглашением о предоставлении субсидии

Количество вновь созданных рабочих мест  субъектами малого и среднего предпринимательства (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей), получившими государственную поддержку (прирост среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку) (ССЧтпр)

единицы

,

где:

– среднесписочная численность работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, на конец отчетного финансового года;

– среднесписочная численность работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, на начало отчетного финансового года

Увеличение оборота субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года (Отпр.п.ц.)

проценты

где:

– оборот субъектов малого и среднего предпринимательства за отчетный финансовый год;

– оборот субъектов малого и среднего предпринимательства за 2014 год;

– индекс потребительских цен отчетного финансового года к 2014 году

Доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей), получивших государственную поддержку (Доп)

проценты

где:

– количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, основной вид деятельности которых относится к разделу C «Обрабатывающие производства» Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2);

– количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку

28. Использование субсидии признается эффективным, если муниципальным образованием достигнуто целевое значение каждого показателя, которые перечислены в подпунктах 1 – 5 пункта 27 настоящего Порядка.

VII. Сроки и порядок представления отчетности

29. Орган местного самоуправления муниципального образования, бюджет которого получил субсидию, представляет в Министерство отчетность об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений целевых показателей результативности предоставления субсидии (далее – отчетность):

1) не позднее 31 декабря года предоставления субсидии;

2) не позднее 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии.

Отчётность предоставляется по форме, утверждаемой Министерством.

Ответственность за достоверность и своевременность предоставления отчетности возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований.

VIII. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности при невыполнении условий соглашения

30. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности при невыполнении условий соглашения, в том числе порядок и предельный объем сокращения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями условий предоставления и расходования субсидий и обязательств по целевому и эффективному использованию субсидий, установлены пунктами 24 – 28 Правил.

31. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий предоставления и расходования субсидии к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

32. Субсидии, использованные не по целевому назначению либо с нарушением условий их предоставления и расходования, подлежат возврату в бюджет Удмуртской Республики в следующем порядке:

1) Министерство в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушения направляет муниципальному образованию письменное уведомление о возврате суммы предоставленной субсидии;

2) орган местного самоуправления муниципального образования в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного уведомления обязано перечислить сумму предоставленной субсидии в бюджет Удмуртской Республики.

В случае неперечисления суммы предоставленной субсидии органом местного самоуправления муниципального образования в установленный срок Министерство принимает меры для ее принудительного взыскания в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

33. К правоотношениям, возникающим в связи с предоставлением субсидий и не урегулированным настоящим Порядком, применяются Правила.

Приложение

к Порядку предоставления субсидий

из бюджета Удмуртской Республики бюджетам муниципальных образований в Удмуртской Республике на реализацию мероприятий муниципальных программ (подпрограмм) развития и (или) поддержки малого и среднего предпринимательства

ИНДИКАТОРЫ

оценки достигнутых муниципальным образованием в Удмуртской Республике

результатов в сфере развития малого и среднего предпринимательства

Код

Индикатор

Формула расчета индикатора

Баллы и соответствующие им значения индикаторов *

0

1

2

3

4

5

И1

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства

(с учетом индивидуальных предпринимателей) в расчете на

10 тысяч человек населения муниципального образования в Удмуртской Республике (далее – муниципальные образования), ед.

,

где:

– количество субъектов малого и среднего предпринимательства (с учетом индивидуальных предпринимателей), зарегистрированных на территории муниципального образования;

– количество постоянного населения на территории  муниципального образования

140 и менее

141 – 160

161 – 180

181 – 200

201 – 240

241 и более

И2

Процент выполнения целевых показателей результативности предоставления  субсидии на реализацию мероприятий муниципальных программ (подпрограмм) развития и (или) поддержки малого и среднего предпринимательства по соглашению, заключенному между муниципальным образованием и Министерством экономики Удмуртской Республики в отчетном году, по состоянию на 31 декабря отчетного года**, проценты

где:

Ti – фактически достигнутое значение i-го показателя результативности предоставления субсидии на                           31 декабря года предоставления субсидии;

Si – плановое значение i-го показателя результативности предоставления субсидии, установленное соглашением о предоставлении субсидии, заключенным в соответствующем году;

n – общее количество показателей результативности предоставления субсидий, установленных в соответствующем году.

Процент выполнения целевых показателей приравнивается 100 % в году, в котором муниципальное образование не получало субсидию на реализацию мероприятий муниципальных программ (подпрограмм) развития и (или) поддержки малого и среднего предпринимательства

90 и менее

91 – 95

96 – 100

101 – 110

111 – 120

121 – 130 и более

И3

Коэффициент «рождаемости» субъектов малого и среднего предпринимательства (количество вновь созданных малых и средних предприятий на 100 действующих малых и средних предприятий)

,

где:

– количество вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства (с учетом индивидуальных предпринимателей), зарегистрированных на территории муниципального образования по данным налоговых органов, представленным в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства на сайте https://rmsp.nalog.ru;

– количество субъектов малого и среднего предпринимательства (с учетом индивидуальных предпринимателей), зарегистрированных на территории муниципального образования

менее 15,5

15,5 – 16,0

16,1 – 16,9

17,0 – 17,9

18,0 – 18,9

19,0 и более

И4

Уровень обеспеченности населения действующими нестационарными торговыми объектами, единиц на

10 тысяч человек населения

,

где:

– количество действующих нестационарных и мобильных торговых объектов на территории муниципального образования;

– количество постоянного населения на территории  муниципального образования

менее 6,0

6,0 – 6,9

7,0 – 7,9

8,0 – 8,9

9,0 – 9,9

10 и более

–––––––––––––––––––––––

* Если фактическое значение индикатора совпадает с верхней границей диапазона, то считается, что оно выходит за границы данного диапазона; если фактическое значение индикатора совпадает с нижней границей диапазона, считается, что оно входит в границы данного диапазона.

** В целях определения динамики результатов используются сведения о выполнении показателей по соглашениям, заключенным в отчетном финансовом году и в финансовом году, предшествующем отчетному, соответственно по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года и по состоянию на 31 декабря финансового года, предшествующего отчетному.».

[1] Под уникальным субъектом МП понимается субъект МП, который для цели расчета показателя учитывается один раз.

[2] Субъекты МП, являющиеся получателями микрозаймов, кредитов, гарантий и поручительств в рамках Национальной гарантийной системы, системы микрофинансовой поддержки и (или) являющиеся поставщиками крупнейших заказчиков, определяемых Правительством Российской Федерации, и (или) пользователями Портала Бизнес-навигатора МСП, и (или) получившие поддержку в региональных организациях инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – МСП). 

[3] Центры оказания услуг для МСП на базе банков с государственным участием, многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ) и иных заинтересованных организаций.

[4] Крупнейшие заказчики, определяемые Правительством Российской Федерации, – конкретные и отдельные заказчики, определяемые Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 5.1 Федерального закона от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

[5] Рассчитывается по правилам, предусмотренным для расчета годового объема закупок у субъектов МСП в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014 года № 1352 «Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

.

[6] НГС включает АО «Корпорация «МСП», АО «МСП Банк», региональные гарантийные организации (РГО).

[7] Здесь и далее к приоритетным видам регионального государственного контроля (надзора) относятся следующие виды осуществляемого в соответствии с законодательством Российской Федерации уполномоченными органами государственной власти субъектов Российской Федерации контроля (надзора): экологический надзор, ветеринарный надзор, жилищный надзор, лицензионный контроль в сфере осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, лицензионный контроль за розничной продажей алкогольной продукции, контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, строительный надзор.