О внесении изменений в постановление Правительства области от 19.11.2014 №697



ПРАВИТЕЛЬСТВО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 сентября 2017 года №476

О внесении изменений в постановление Правительства области от 19.11.2014 №697

В целях приведения нормативных правовых актов в соответствие законодательству Правительство области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Внести в постановление Правительства области от 19.11.2014 №697 «Об утверждении Регламента сопровождения инвестиционных проектов по принципу «одного окна»» следующие изменения:

1. В пункте 4 постановления слова «М.В.Дедюшко» заменить словами «А.И.Донца».

2. В Регламенте сопровождения инвестиционных проектов по принципу «одного окна»:

1) в разделе 1:

а) в пункте 1.2 после слов «последовательность действий исполнительных органов государственной власти Амурской области» дополнить словами «,Автономной некоммерческой организации «Агентство Амурской области по привлечению инвестиций»;

б) пункт 1.3 дополнить абзацем следующего содержания:

«специализированная организация по сопровождению инвестиционных проектов по принципу «одного окна» – автономная некоммерческая организация «Агентство Амурской области по привлечению инвестиций» (далее – Специализированная организация).»;

2) в разделе 2:

а) пункт 2.1 изложить в следующей редакции:

«2.1. К инвестиционным проектам, сопровождение которых осуществляется по принципу «одного окна», относятся следующие категории инвестиционных проектов (за исключением инвестиционных проектов по строительству жилых домов, а также объектов социальной инфраструктуры, возводимых за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации):

инвестиционные проекты общей стоимостью не менее 150 млн. руб., включенные или претендующие на включение в перечень приоритетных инвестиционных проектов Амурской области;

инвестиционные проекты с объемом капитальных вложений не менее 50 млн. руб. инвесторов, включенных или претендующих на включение в реестр участников региональных инвестиционных проектов;

инвестиционные проекты, реализуемые или планируемые к реализации в границах территории опережающего социально-экономического развития инвесторами, получившими статус резидента территории опережающего социально-экономического развития;

инвестиционные проекты, реализуемые или планируемые к реализации в границах территории опережающего социально-экономического развития инвесторами, планирующими получить статус резидента территории опережающего социально-экономического развития;

иные инвестиционные проекты общей стоимостью не менее 150 млн. руб., направленные на реализацию основных направлений социально-экономического развития Амурской области, претендующие на государственную поддержку;

иные инвестиционные проекты общей стоимостью менее 150 млн. руб., направленные на реализацию основных направлений социально-экономического развития Амурской области.»;

б) в пункте 2.2:

абзац второй подпункта 1 изложить в следующей редакции:

«получения мер государственной поддержки инвестиционной деятельности на территории Амурской области, в том числе при реализации инвестиционных проектов на условиях государственно-частного партнерства, получения мер поддержки региональных и федеральных институтов развития (в том числе за счет средств АО «Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона», АО «Корпорации развития Дальнего Востока и Байкальского региона», Фонда развития промышленности, Фонда развития моногородов, Государственной корпорации «Внешэкономбанк»);»

подпункт 2 дополнить абзацами следующего содержания:

«разработка плана мероприятий по сопровождению инвестиционного проекта (далее – План мероприятий);

поиск инвесторов для реализации инвестиционного проекта.»;

3) в разделе 3:

а) пункт 3.1 изложить в следующей редакции:

«3.1. Уполномоченный орган в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом, сопровождает инвестиционные проекты:

общей стоимостью не менее 150 млн. руб., включенные или претендующие на включение в перечень приоритетных инвестиционных проектов Амурской области;

с объемом капитальных вложений не менее 50 млн. руб. инвесторов, включенных или претендующих на включение в реестр участников региональных инвестиционных проектов;

реализуемые или планируемые к реализации в границах территории опережающего социально-экономического развития инвесторами, получившими статус резидента территории опережающего социально-экономического развития;

иные инвестиционные проекты общей стоимостью не менее 150 млн. руб., направленные на реализацию основных направлений социально-экономического развития Амурской области, претендующие на государственную поддержку.

Для выполнения мероприятий по сопровождению инвестиционных проектов Уполномоченный орган вправе привлекать Специализированную организацию на основании соответствующего соглашения.

Специализированная организация сопровождает инвестиционные проекты:

реализуемые или планируемые к реализации в границах территории опережающего социально-экономического развития инвесторами, планирующими получить статус резидента территории опережающего социально-экономического развития;

иные инвестиционные проекты общей стоимостью менее 150 млн. руб., направленные на реализацию основных направлений социально-экономического развития Амурской области.

Порядок и условия сопровождения Специализированной организацией инвестиционных проектов утверждаются ею самостоятельно.»;

б) в пункте 3.2:

подпункт 5 дополнить словом «, Комиссии»;

подпункт 7 после слов «территориальными органами,» дополнить словами «Специализированной организацией,»;

подпункт 12 изложить в следующей редакции:

«12) оказывает содействие при оформлении заявок на получение финансирования из региональных и федеральных институтов развития (в том числе за счет средств АО «Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона», АО «Корпорация развития Дальнего Востока и Байкальского региона», Фонда развития промышленности, Фонда развития моногородов, Государственной корпорации «Внешэкономбанк»;»;

в) в пункте 3.3:

абзац шестой изложить в следующей редакции:

«министерство транспорта и строительства Амурской области;»;

абзац седьмой признать утратившим силу;

4) в разделе 4:

а) пункт 4.1 изложить в следующей редакции:

«4.1. Основанием для рассмотрения инвестиционного проекта и его сопровождения являются заявление инвестора о сопровождении инвестиционного проекта либо заявление о включении инвестиционного проекта в перечень приоритетных инвестиционных проектов Амурской области, организации в реестр участников региональных инвестиционных проектов, в реестр резидентов территории опережающего социально-экономического развития, свидетельство о получении статуса резидента территории опережающего социально-экономического развития (далее –заявление), подаваемое инвестором:

в электронном виде путем заполнения формы заявки, размещенной на инвестиционном портале Амурской области (www.invest.amurobl.ru), либо в произвольной форме по электронной почте: odnooknoamur@mail.ru;

на бумажном носителе в произвольной форме непосредственно в Уполномоченный орган либо в Специализированную организацию.

Заявление инвестора, поступившее в Уполномоченный орган по инвестиционным проектам, указанным в абзацах восьмом, девятом пункта 3.1 настоящего Регламента, перенаправляется в Специализированную организацию не позднее следующего рабочего дня со дня поступления.

Заявление инвестора, поступившее в Специализированную организацию по инвестиционным проектам, указанным в абзацах втором - пятом пункта 3.1 настоящего Регламента, перенаправляется в Уполномоченный орган не позднее следующего рабочего дня со дня поступления с приложением сопроводительного письма;

б) в абзаце втором пункта 4.4 слова «либо об отказе в их рассмотрении и возвращает указанные документы инвестору с обоснованием причин возврата» заменить словами «в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления»;

в) пункт 4.5 дополнить подпунктом 3 следующего содержания:

«3) направляет уведомление инвестору о принятии документов к рассмотрению.»;

г) в пункте 4.6 слова «10 рабочих дней» заменить словами «7 рабочих дней»;

д) пункт 4.8 после слов «Подкомиссии» дополнить словами «не позднее 60 рабочих дней с даты регистрации заявления»;

е) пункты 4.9, 4.10 изложить в следующей редакции:

«4.9. По инвестиционному проекту, в отношении которого Подкомиссией принято решение об отклонении инвестиционного проекта, Уполномоченным органом инвестору направляется выписка из протокола в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения.

Основаниями для принятия решения об отклонении инвестиционного проекта являются:

инвестиционный проект предполагает строительство жилых домов, объектов социальной инфраструктуры, возводимых за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

инвестиционный проект имеет низкую эффективность;

инвестиционный проект не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации и Амурской области.

При принятии Подкомиссией решения о доработке инвестиционного проекта Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения направляет в адрес инвестора выписку из протокола и замечания по инвестиционному проекту, требующие доработки в течение 30 дней со дня получения уведомления.

4.10. При принятии Подкомиссией решения об одобрении и сопровождении инвестиционного проекта Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения направляет в адрес инвестора, органа местного самоуправления и отраслевого органа власти выписку из протокола, которая должна содержать:

1) решение об одобрении инвестиционного проекта и принятие его на сопровождение;

2) рекомендации отраслевым органам власти о назначении Куратора;

3) рекомендации органам местного самоуправления об оказании содействия в сопровождении проекта путем назначения координатора инвестиционного проекта;

4) рекомендации для рассмотрения инвестиционного проекта стоимостью не менее 150 млн. руб., претендующего на включение в перечень приоритетных инвестиционных проектов Амурской области, на Комиссии.»;

ж) пункты 4.11 - 4.13 признать утратившими силу;

з) пункт 4.14 изложить в следующей редакции:

«4.14. Решение Подкомиссии об одобрении и сопровождении инвестиционного проекта является основанием для сопровождения инвестиционного проекта.»;

и) в пункте 4.15 слова «в пунктах 4.10, 4.13» заменить словами «в пункте 4.10»;

к) в пункте 4.16:

подпункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) в течение 10 рабочих дней со дня поступления выписки из протокола Подкомиссии об одобрении и сопровождении инвестиционного проекта, претендующего на включение в перечень приоритетных инвестиционных проектов Амурской области, осуществляет подготовку проекта соглашения между Правительством Амурской области и инвестором в рамках реализации инвестиционного проекта, согласовывает его с заинтересованными органами в порядке, определенном постановлением Правительства Амурской области от 30.12.2011 №988;»;

дополнить подпунктом 9 следующего содержания:

«9) обеспечивает разработку проекта Плана мероприятий по форме согласно приложению к настоящему Регламенту, проводит его согласование с Уполномоченным органом, другими заинтересованными органами власти области и органами местного самоуправления (при необходимости), с инвестором.

Разработка проекта Плана мероприятий осуществляется в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения об одобрении и сопровождении инвестиционного проекта.

Согласование проекта Плана мероприятий осуществляется указанными лицами в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты его получения.

План мероприятий утверждается руководителем отраслевого органа власти и руководителем Уполномоченного органа.

Изменения в План мероприятий могут быть внесены по инициативе Уполномоченного органа, отраслевого органа власти, инвестора. Куратор организует внесение изменений в порядке, установленном настоящим подпунктом.

Изменения в План мероприятий оформляются отдельным документом и являются неотъемлемой частью Плана мероприятий.»;

л) дополнить Регламент приложением согласно приложению к настоящему постановлению;

м) дополнить пунктом 4.161 следующего содержания:

«4.16.1.При сопровождении инвестиционного проекта:

а) ответственные исполнители Плана мероприятий обеспечивают в установленные сроки выполнение мероприятий, предусмотренных Планом мероприятий;

б) отраслевой орган власти, Уполномоченный орган способствуют разрешению вопросов, возникающих при реализации инвестиционных проектов, в том числе путем их вынесения на рассмотрение Подкомиссии, Комиссии (в случае если вопросы требуют комплексного и межведомственного подхода), проведения рабочих совещаний.»;

н) пункт 4.17 дополнить словами «, в Специализированной организации»;

о) пункт 4.19 после слов «Комиссии» дополнить словами «, Подкомиссии»;

п) дополнить пунктом 4.20 следующего содержания:

«4.20. Инвестиционные проекты, указанные в абзацах втором - пятом пункта 3.1 настоящего Регламента, в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об их одобрении и сопровождении включаются в реестр инвестиционных проектов, принятых на сопровождение, формируемый Уполномоченным органом.»;

5) раздел 5 изложить в следующей редакции:

« 5. Государственная поддержка инвестиционной деятельности

Предоставление инвесторам государственной поддержки инвестиционной деятельности осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Законом Амурской области от 28.11.2003 №266-ОЗ «О налоге на имущество организаций на территории Амурской области»;

Законом Амурской области от 11.12.2003 №278-ОЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Амурской области»;

Законом Амурской области от 05.09.2007 №374-ОЗ «Об инвестиционной деятельности в Амурской области»;

Законом Амурской области от 30.06.2008 №67-ОЗ «О порядке предоставления государственных гарантий Амурской области»;

Законом Амурской области от 29.12.2008 №166-ОЗ «О регулировании отдельных вопросов в сфере земельных отношений на территории Амурской области»;

Законом Амурской области от 13.05.2009 №201-ОЗ «Об установлении дополнительных оснований и иных условий предоставления отсрочки или рассрочки по уплате региональных налогов, пеней и штрафов и об иных основаниях и условиях предоставления инвестиционного налогового кредита»;

Законом Амурской области от 04.10.2010 №389-ОЗ «О пониженных ставках налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в областной бюджет»;

Законом Амурской области от 29.12.2012 №142-ОЗ «О государственной поддержке агропромышленного комплекса Амурской области»;

Законом Амурской области от 14.02.2014 №321-ОЗ «О реализации отдельных положений Налогового кодекса Российской Федерации в части осуществления региональных инвестиционных проектов»;

постановлением Правительства Амурской области от 28.04.2008 №102 «О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов Амурской области»;

постановлением Правительства Амурской области от 08.06.2009 №251 «Об утверждении Перечня документов, представляемых для получения государственной гарантии Амурской области, и Порядка оформления государственной гарантии Амурской области»;

постановлением Правительства Амурской области от 18.04.2013 №186 «Об организации работы по предоставлению налоговых льгот»;

постановлением Правительства Амурской области от 25.09.2013 №445 «Об утверждении государственной программы «Экономическое развитие и инновационная экономика Амурской области на 2014 - 2020 годы»;

постановлением Правительства Амурской области от 25.09.2013 №447 «Об утверждении государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Амурской области на 2014 - 2020 годы»;

6) дополнить разделом 51 следующего содержания:

«5.1 Прекращение сопровождения инвестиционного проекта

5.11. Сопровождение инвестиционных проектов прекращается в случаях:

1) отказа инвестора от сопровождения инвестиционного проекта на основании заявления инвестора (за исключением инвестиционных проектов, включенных в перечень приоритетных инвестиционных проектов области);

2) в случае исключения проекта из перечня приоритетных проектов области по основаниям, указанным в пункте 5 Порядка формирования перечня приоритетных инвестиционных проектов, утвержденного постановлением Правительства области от 04.04.2011 №217;

3) в случае исключения организации, реализующей инвестиционный проект, из реестра участников региональных инвестиционных проектов, реестра резидентов территории опережающего социально-экономического развития;

4) завершения реализации инвестиционного проекта и ввода объекта в эксплуатацию на основании заявлений инвестора с приложением обосновывающих данный факт документов (за исключением инвестиционных проектов, включенных в перечень приоритетных инвестиционных проектов области).

5.12. Заявления инвесторов о прекращении сопровождения рассматриваются на заседании Подкомиссии в срок, не превышающий 60 дней со дня их поступления.

Информация Уполномоченного органа по основаниям для прекращения сопровождения инвестиционного проекта, указанным в подпунктах 2, 3 пункта 5.11 рассматривается на заседании Подкомиссии в срок, не превышающий 60 дней со дня их подготовки.

Подкомиссия принимает одно из следующих решений: прекратить сопровождение инвестиционного проекта, отказать в прекращении сопровождения.

Выписка из протокола заседания Подкомиссии направляется в течение 5 рабочих дней Уполномоченному органу, отраслевому органу власти, инвестору.»;

7) раздел 6 дополнить абзацами следующего содержания:

«Специализированная организация – Автономная некоммерческая организация «Агентство Амурской области по привлечению инвестиций»:

Адрес: 675000, г. Благовещенск, ул. Шевченко, 46/2.

Контактный телефон: 8(4162) 772-609, 772-608.

Адрес электронной почты: invest.amurobl@mail.ru.

Официальный интернет-сайт специализированного органа: www.invest.amurobl.ru.

График работы: понедельник – пятница 9:00-18:00, перерыв 13:00-14.00.».

Губернатор

Амурской области

А.А. Козлов

Приложение

к постановлению Правительства

Амурской области

от 29.09.2017 №476

СОГЛАСОВАНО                                                                         УТВЕРЖДАЮ

____________________                                                                 ____________________

____________________                                                                 _____________________

«___» ______________                                                                  «___» _______________

ПЛАН

мероприятий по сопровождению инвестиционного проекта

№ п/п

Основные направления деятельности, задачи

Мероприятия по достижению результата

Срок реализации

Ответственные исполнители

1

2

3

4

5