ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ В МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ



ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29.10.2008 № 522-ПП

Мурманск

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ В МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции постановления Правительства Мурманской области от 12.12.2013 № 721-ПП, от 14.02.2014 № 63-ПП, от 25.08.2015 № 371-ПП, от 14.03.2016 № 97-ПП, от 06.05.2020 № 268-ПП)

В соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации» и Законом Мурманской области от 08.11.2019 № 2424-01-ЗМО «О полномочиях органов государственной власти Мурманской области в области гражданской обороны» Правительство Мурманской области постановляет:

(преамбула в редакции постановления Правительства Мурманской области от 12.12.2013 № 721-ПП, от 06.05.2020 № 268-ПП)

утвердить прилагаемое Положение об организации и ведении гражданской обороны в Мурманской области.

Губернатор

Мурманской области

Ю.Евдокимов

Утверждено

постановлением Правительства

Мурманской области

от 29.10.2008 № 522-ПП

(в редакции постановления Правительства Мурманской области от 12.12.2013 № 721-ПП,

от 14.02.2014 № 63-ПП,

от 25.08.2015 № 371-ПП,

от 14.03.2016 № 97-ПП,

от 06.05.2020 № 268-ПП)

Положение

об организации и ведении гражданской обороны

в Мурманской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение об организации и ведении гражданской обороны в Мурманской области (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации», Законом Мурманской области от 08.11.2019 № 2424-01-ЗМО «О полномочиях органов государственной власти Мурманской области в области гражданской обороны» и определяет организационные основы гражданской обороны, содержание основных мероприятий гражданской обороны, состав сил и средств гражданской обороны, порядок организации и ведения гражданской обороны на территории Мурманской области.

(в редакции постановления Правительства Мурманской области от 06.05.2020 № 268-ПП)

1.2. Гражданская оборона в Мурманской области организуется и ведется на всей территории Мурманской области в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Мурманской области, а также настоящим Положением.

при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера 1.3. Исполнительные органы государственной власти Мурманской области, органы местного самоуправления и организации независимо от их организационно-правовых форм (далее - организации) в целях решения задач в области гражданской обороны в соответствии с полномочиями в области гражданской обороны создают и содержат силы, средства, объекты гражданской обороны, запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, планируют и осуществляют мероприятия по гражданской обороне, создают и поддерживают в постоянной готовности технические системы управления гражданской обороной, системы оповещения населения об опасностях, возникающих военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

(пункт в редакции постановлений Правительства Мурманской области от 14.02.2014 № 63-ПП, от 25.08.2015 № 371-ПП)

1.4. Руководители исполнительных органов государственной власти, должностные лица местного самоуправления, возглавляющие местные администрации (исполнительно-распорядительные органы) муниципальных образований, и руководители организаций Мурманской области несут персональную ответственность за организацию и проведение мероприятий по гражданской обороне и защите населения.

(пункт в редакции постановления Правительства Мурманской области от 14.02.2014 № 63-ПП, от 06.05.2020 № 268-ПП)

1.5. Обеспечение выполнения мероприятий по гражданской обороне в исполнительных органах государственной власти Мурманской области, органах местного самоуправления осуществляется их соответствующими органами управления, силами и средствами гражданской обороны и Мурманской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

(в редакции постановления Правительства Мурманской области от 06.05.2020 № 268-ПП)

1.6. Исполнительные органы государственной власти Мурманской области и органы местного самоуправления определяют перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий регионального или местного уровня по гражданской обороне.

(в редакции постановления Правительства Мурманской области от 06.05.2020 № 268-ПП)

2. Полномочия органов государственной власти в области гражданской обороны

2.1. Губернатор Мурманской области в пределах своих полномочий:

 осуществляет руководство гражданской обороной на территории Мурманской области;

 утверждает План гражданской обороны и защиты населения Мурманской области и руководит его реализацией;

 издает постановления и распоряжения в области гражданской обороны;

 определяет и утверждает структуру, состав, задачи и основные направления деятельности исполнительных органов государственной власти Мурманской области в сфере организации и ведения гражданской обороны на территории Мурманской области;

 организовывает взаимодействие исполнительных органов государственной власти Мурманской области с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, исполнительными органами государственной власти других субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и общественными объединениями;

осуществляет иные полномочия в сфере руководства гражданской обороной на территории Мурманской области, установленные законодательством Российской Федерации и Мурманской области.

(пункт в редакции постановления Правительства Мурманской области от 12.12.2013 № 721-ПП)

2.2. Правительство Мурманской области в пределах своих полномочий:

- разрабатывает и принимает нормативные правовые акты в области организации и ведения гражданской обороны;

- разрабатывает и утверждает региональные социально-экономические программы в области гражданской обороны;

- организует проведение мероприятий по гражданской обороне, разрабатывает и реализует план гражданской обороны и защиты населения;

- привлекает на договорной основе организации различных форм собственности для выполнения работ (поставок товаров и (или) предоставления услуг) в целях обеспечения выполнения мероприятий гражданской обороны на территории Мурманской области;

- (абзац исключен в соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 12.12.2013 № 721-ПП)

- заключает с федеральными органами исполнительной власти соглашения о передаче друг другу осуществления части своих полномочий в организации мероприятий по гражданской обороне на территории Мурманской области;

- осуществляет иные полномочия в регулируемой сфере, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.

- планирует мероприятия по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время;

- определяет перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий регионального уровня по гражданской обороне.

(в редакции постановления Правительства Мурманской области от 06.05.2020 № 268-ПП)

2.3. (пункт исключен в соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 12.12.2013 № 721-ПП)

2.4. Федеральные органы исполнительной власти и Правительство Мурманской области могут по взаимному соглашению передавать друг другу осуществление части своих полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Мурманской области.

3. Основные мероприятия по гражданской обороне

Основными мероприятиями в области гражданской обороны являются:

3.1. По подготовке населения в области гражданской обороны:

- нормативное, методическое обеспечение функционирования единой государственной системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(абзац в редакции постановления Правительства Мурманской области от 12.12.2013 № 721-ПП)

- планирование и осуществление подготовки населения Мурманской области в области гражданской обороны;

- создание, оснащение, организация деятельности и всестороннего обеспечения функционирования учебно-методического центра по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям, других образовательных организаций дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) должностных лиц и работников гражданской обороны, а также курсов гражданской обороны и учебно-консультационных пунктов муниципальных образований по гражданской обороне;

(абзац в редакции постановления Правительства Мурманской области от 12.12.2013 № 721-ПП)

- создание, поддержание в рабочем состоянии учебно-материальной базы для подготовки работников организаций в области гражданской обороны;

- (абзац исключен в соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 12.12.2013 № 721-ПП)

- пропаганда знаний в области гражданской обороны.

(пункт в редакции постановления Правительства Мурманской области от 25.08.2015 № 371-ПП)

3.2. По оповещению населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера:

(абзац в редакции постановления Правительства Мурманской области от 14.02.2014 № 63-ПП)

- создание и поддержание системы централизованного оповещения населения в состоянии постоянной готовности, осуществление ее модернизации на базе технических средств нового поколения, совершенствование системы оповещения;

(абзац в редакции постановления Правительства Мурманской области от 14.02.2014 № 63-ПП)

- создание и поддержание в состоянии готовности локальных систем оповещения в соответствии с порядком, установленным законодательством Российской Федерации;

(в редакции постановления Правительства Мурманской области от 06.05.2020 № 268-ПП)

- установка специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей;

- комплексное использование средств единой сети электросвязи Российской Федерации, сетей и средств радио, проводного и телевизионного вещания и других технических средств передачи информации;

- сбор информации и обмен ею.

(абзац в редакции постановления Правительства Мурманской области от 14.02.2014 № 63-ПП)

3.3. По эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы:

- организация планирования, подготовки и проведения эвакуации;

- подготовка безопасных районов для размещения населения, материальных и культурных ценностей, подлежащих эвакуации;

(абзац в редакции постановлений Правительства Мурманской области от 14.02.2014 № 63-ПП, от 14.03.2016 № 97-ПП)

- подготовка транспортных средств для обеспечения проведения эвакомероприятий;

- создание и организация деятельности эвакуационных органов, а также подготовка их личного состава.

(пункт и абзац в редакции постановлений Правительства Мурманской области от 14.02.2014 № 63-ПП, от 25.08.2015 № 371-ПП)

3.4. По предоставлению населению средств индивидуальной и коллективной защиты:

- строительство новых, сохранение поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению, эксплуатационно-техническое обслуживание и модернизация существующих защитных сооружений гражданской обороны и их систем жизнеобеспечения;

- приспособление в мирное время и при переводе гражданской обороны с мирного на военное время заглубленных помещений и других сооружений подземного пространства для укрытия населения;

- подготовка в мирное время и строительство при переводе гражданской обороны с мирного на военное время недостающих быстровозводимых защитных сооружений гражданской обороны с упрощенным внутренним оборудованием и укрытий простейшего типа;

(абзац в редакции постановления Правительства Мурманской области от 14.02.2014 № 63-ПП)

- обеспечение укрытия установленных категорий населения в защитных сооружениях гражданской обороны, в заглубленных помещениях и других сооружениях подземного пространства;

- накопление, хранение, освежение и использование по предназначению средств индивидуальной защиты;

- обеспечение выдачи населению средств индивидуальной защиты и предоставления средств коллективной защиты в установленные сроки.

(пункт в редакции постановления Правительства Мурманской области от 25.08.2015 № 371-ПП, от 06.05.2020 № 268-ПП)

3.5. По световой маскировке:

- определение перечня объектов, подлежащих маскировке;

- создание и поддержание в состоянии готовности к использованию запасов материально-технических средств, необходимых для проведения мероприятий по осуществлению световой маскировки.

(в редакции постановления Правительства Мурманской области от 14.02.2014 № 63-ПП, от 06.05.2020 № 268-ПП)

3.6. По проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей для населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера и террористических акциях:

(абзац в редакции постановления Правительства Мурманской области от 25.08.2015 № 371-ПП)

- создание, оснащение и подготовка в области гражданской обороны аварийно-спасательных формирований и спасательных служб , а также планирование их действий;

(абзац в редакции постановления Правительства Мурманской области от 12.12.2013 № 721-ПП)

- создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для всестороннего обеспечения аварийно-спасательных и других неотложных работ;

- разработка современных технологий и технических средств проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;

- организация взаимодействия сил гражданской обороны с Вооруженными Силами Российской Федерации, другими войсками, воинскими формированиями и органами, а также специальными формированиями, создаваемыми в военное время.

- учет и ведение реестров нештатных аварийно-спасательных формирований, привлекаемых для решения задач в области гражданской обороны, и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне.

(в редакции постановления Правительства Мурманской области от 06.05.2020 № 268-ПП)

3.7. По первоочередному жизнеобеспечению населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера:

(абзац в редакции постановлений Правительства Мурманской области от 12.12.2013 № 721-ПП, от 25.08.2015 № 371-ПП)

- планирование и организация основных видов жизнеобеспечения населения (медицинское обеспечение, обеспечение жильем, продуктами питания, водой, предметами первой необходимости, коммунально-бытовыми услугами и др.);

- создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

- снабжение населения продовольственными и непродовольственными товарами;

- предоставление населению коммунально-бытовых услуг;

(абзац в редакции постановления Правительства Мурманской области от 12.12.2013 № 721-ПП)

- проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий среди населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

(абзац в редакции постановления Правительства Мурманской области от 25.08.2015 № 371-ПП)

- осуществление в отношении пострадавших лечебно-эвакуационных мероприятий;

(абзац в редакции постановления Правительства Мурманской области от 12.12.2013 № 721-ПП)

- развертывание необходимой лечебной базы в загородной зоне, организация ее энерго- и водоснабжения;

- организация оказания населению медицинской помощи;

(абзац в редакции постановления Правительства Мурманской области от 12.12.2013 № 721-ПП)

- определение численности населения, оставшегося без жилья;

- инвентаризация сохранившегося и оценка состояния поврежденного жилого фонда, определение возможности его использования для размещения пострадавшего населения;

- размещение пострадавшего населения в домах отдыха, пансионатах и других оздоровительных учреждениях, временных жилищах (сборных домах, палатках, землянках и т.п.), а также подселение его на площади сохранившегося жилого фонда;

- предоставление населению информационно-психологической поддержки.

3.8. По борьбе с пожарами, возникшими при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов:

- создание необходимых противопожарных сил, их оснащение и подготовка в области гражданской обороны;

- организация тушения пожаров в районах проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в военное время;

- организация тушения пожаров в военное время на объектах, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне;

- организация тушения пожаров в населенных пунктах в военное время.

(пункт и абзац в редакции постановлений Правительства Мурманской области от 14.02.2014 № 63-ПП, от 25.08.2015 № 371-ПП)

3.9. По обнаружению и обозначению районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому или иному заражению (загрязнению):

- создание и обеспечение готовности сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны и защиты населения - действующих специализированных учреждений, подразделений и служб федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Мурманской области и организаций, осуществляющих функции наблюдения и контроля за радиационной, химической, биологической обстановкой на территории Мурманской области;

(абзац в редакции постановления Правительства Мурманской области от 14.02.2014 № 63-ПП)

- введение режимов радиационной защиты на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению (заражению);

- совершенствование методов и технических средств мониторинга за радиационной, химической, биологической обстановкой, в том числе оценка степени зараженности (загрязнения) продовольствия и объектов окружающей среды радиоактивными, химическими и биологическими веществами.

(пункт и абзац в редакции постановлений Правительства Мурманской области от 14.02.2014 № 63-ПП, от 25.08.2015 № 371-ПП, от 06.05.2020 № 268-ПП)

3.10. По санитарной обработке населения, обеззараживанию зданий и сооружений, специальной обработке техники и территорий:

- заблаговременное создание запасов дезактивирующих, дегазирующих веществ и растворов;

- создание и оснащение сил гражданской обороны для проведения санитарной обработки населения, обеззараживания зданий и сооружений, специальной обработки техники и территорий, а также их оснащение и подготовка их в области гражданской обороны;

(абзац в редакции постановления Правительства Мурманской области от 14.02.2014 № 63-ПП)

- планирование и организация проведения мероприятий по санитарной обработке населения, обеззараживанию зданий и сооружений, специальной обработке техники и территорий.

3.11. По восстановлению и поддержанию порядка в районах, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера и террористических актах:

(абзац в редакции постановления Правительства Мурманской области от 14.02.2014 № 63-ПП)

- создание и оснащение сил охраны общественного порядка, подготовка их в области гражданской обороны;

- восстановление и поддержание общественного порядка, обеспечение безопасности дорожного движения на маршрутах выдвижения сил гражданской обороны и эвакуации населения;

- обеспечение беспрепятственного передвижения сил гражданской обороны для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;

- осуществление пропускного режима и поддержание общественного порядка в очагах поражения;

- усиление охраны объектов, подлежащих обязательной охране органами внутренних дел, имущества юридических и физических лиц по договорам, принятие мер по охране имущества, оставшегося без присмотра.

(пункт в редакции постановления Правительства Мурманской области от 25.08.2015 № 371-ПП)

3.12. По вопросам срочного восстановления функционирования необходимых коммунальных служб в военное время:

- обеспечение готовности коммунальных служб к работе в условиях военного времени, разработка планов их действий и  планирование их действий;

- создание запасов оборудования и запасных частей для ремонта поврежденных систем газо-, энерго- и водоснабжения;

- создание и подготовка резерва мобильных средств для очистки, опреснения и транспортировки воды;

- создание на водопроводных станциях необходимых запасов реагентов, реактивов, консервантов и дезинфицирующих средств;

- создание запасов резервуаров и емкостей, сборно-разборных трубопроводов, мобильных резервных и автономных источников энергии, оборудования и технических средств для организации коммунального снабжения населения.

(в редакции постановлений Правительства Мурманской области от 06.05.2020 № 268-ПП)

3.13. По обеспечению устойчивости функционирования организаций, необходимых для выживания населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера:

(абзац в редакции постановления Правительства Мурманской области от 25.08.2015 № 371-ПП)

- создание и организация работы в мирное и военное время в исполнительных органах государственной власти и организациях Мурманской области комиссий по повышению устойчивости функционирования экономики и организаций;

- рациональное размещение, объектов экономики и инфраструктуры, а также средств производства в соответствии с требованиями инженерно-технических мероприятий гражданской обороны;

- (абзац исключен в соответствии с  постановлением Правительства Мурманской области от 12.12.2013 № 721-ПП)

- разработка и проведение мероприятий, направленных на повышение надежности функционирования систем и источников энерго- и водоснабжения;

- разработка и реализация в мирное и военное время инженерно-технических мероприятий гражданской обороны, в том числе в проектах строительства;

- планирование, подготовка и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ на объектах экономики, продолжающих работу в военное время;

- заблаговременное создание запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, необходимых для восстановления производственного процесса;

- создание страхового фонда документации;

- повышение эффективности защиты производственных фондов при воздействии на них современных средств поражения.

3.14. По вопросам обеспечения постоянной готовности сил и средств гражданской обороны:

- создание и оснащение сил гражданской обороны современными техникой и оборудованием;

- проведение занятий по месту работы с личным составом аварийно-спасательных формирований и спасательных служб, проведение учений и тренировок по гражданской обороне;

- создание и планирование применения группировки сил гражданской обороны;

- разработка высокоэффективных технологий для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;

- определение порядка взаимодействия и привлечения сил и средств различных ведомств и организаций в интересах гражданской обороны, а также всестороннего обеспечения их действий.

3.15. По вопросам срочного захоронения трупов в военное время:

- заблаговременное определение мест возможных захоронений;

- создание, подготовка и поддержание в готовности сил и средств гражданской обороны для обеспечения мероприятий по срочному захоронению трупов, в том числе на базе специализированных ритуальных организаций;

- организация и проведение мероприятий по осуществлению опознания, учету и захоронения с соблюдением установленных законодательством правил;

- организация санитарно-эпидемиологического надзора.

(раздел добавлен в соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 14.02.2014 № 63-ПП)

4. Руководство и управление силами и средствами гражданской обороны

4.1. Руководство гражданской обороной на территории Мурманской области осуществляет Губернатор Мурманской области.

(пункт в редакции постановления Правительства Мурманской области от 12.12.2013 № 721-ПП)

4.2. Органом, осуществляющим управление гражданской обороной на территории Мурманской области, является Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Мурманской области - орган, уполномоченный решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - орган управления гражданской обороной на территории Мурманской области).

(пункт в редакции постановления Правительства Мурманской области от 14.02.2014 № 63-ПП)

4.3. Руководители гражданской обороны осуществляют руководство гражданской обороной через соответствующие органы, осуществляющие управление гражданской обороной, органы управления спасательных служб, эвакуационные органы, комиссии по повышению устойчивости функционирования организаций Мурманской области в военное время .

(пункт в редакции постановления Правительства Мурманской области от 14.02.2014 № 63-ПП)

4.4 Орган, осуществляющий управление гражданской обороной на территории Мурманской области, осуществляет свою деятельность во взаимодействии с:

(абзац в редакции постановления Правительства Мурманской области от 12.12.2013 № 721-ПП)

- структурными подразделениями территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, осуществляющими деятельность на территории Мурманской области, уполномоченными на решение задач в области  гражданской обороны на территории Мурманской области;

(абзац в редакции постановления Правительства Мурманской области от 14.02.2014 № 63-ПП)

- структурными подразделениями исполнительных органов государственной власти Мурманской области, уполномоченными на решение задач в области гражданской обороны на территории Мурманской области;

(абзац в редакции постановления Правительства Мурманской области от 14.02.2014 № 63-ПП)

- структурными подразделениями (работниками) организаций различных форм собственности, уполномоченными на решение задач в области гражданской обороны на территории Мурманской области, создаваемыми (назначаемыми) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

(абзац в редакции постановления Правительства Мурманской области от 14.02.2014 № 63-ПП)

4.5. Для планирования, подготовки и проведения эвакуационных мероприятий исполнительными органами государственной власти Мурманской области, органами местного самоуправления и руководителями организаций заблаговременно в мирное время создаются эвакуационные комиссии. Эвакуационные комиссии возглавляются руководителями или заместителями руководителей соответствующих исполнительных органов государственной власти Мурманской области, органов местного самоуправления и организаций. Деятельность эвакуационных комиссий регламентируется положениями об эвакуационных комиссиях, утверждаемыми соответствующими руководителями гражданской обороны.

4.6. Для решения задач в области гражданской обороны, реализуемых на территории Мурманской области, создаются силы гражданской обороны. В состав сил гражданской обороны входят подразделения Государственной противопожарной службы, аварийно-спасательные формирования и спасательные службы, нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, а также создаваемые на военное время в целях решения задач в области гражданской обороны специальные формирования.

Группировка сил гражданской обороны для выполнения мероприятий гражданской обороны, проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ на территории Мурманской области создается в соответствии с планами гражданской обороны и защиты населения.

(пункт в редакции постановления Правительства Мурманской области от 12.12.2013 № 721-ПП, от 14.02.2014 № 63-ПП)

4.7. (пункт исключен в соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 12.12.2013 № 721-ПП)

4.8. Методическое руководство созданием аварийно-спасательных формирований и спасательных служб на территории Мурманской области осуществляет орган, осуществляющий управление гражданской обороной на территории Мурманской области.

Вид и количество аварийно-спасательных формирований и спасательных служб определяются в зависимости от характера и объема выполняемых задач в соответствии с планами гражданской обороны и защиты населения (планами гражданской обороны) и с учетом наличия соответствующей базы для их создания.

Задачи, организация и функции аварийно-спасательных формирований и спасательных служб определяются соответствующими положениями.

(пункт в редакции постановления Правительства Мурманской области от 12.12.2013 № 721-ПП)

4.9. (пункт утратил силу в соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 14.02.2014 № 63-ПП)

4.10. Для выполнения задач в области гражданской обороны на территории Мурманской области в порядке, определяемом Президентом Российской Федерации, могут привлекаться воинские части и подразделения Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований.

4.11. Силы гражданской обороны в мирное время могут привлекаться для участия в мероприятиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также ликвидации последствий, вызванных террористическими актами.

(пункт в редакции постановления Правительства Мурманской области от 14.02.2014 № 63-ПП)

Решение о привлечении в мирное время сил и средств гражданской обороны к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Мурманской области принимают Губернатор Мурманской области, руководители органов местного самоуправления и организаций в отношении созданных ими сил и средств гражданской обороны.

(абзац в редакции постановления Правительства Мурманской области от 12.12.2013 № 721-ПП)

4.12. (пункт утратил силу в соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 14.02.2014 № 63-ПП)

5. Подготовка к ведению и ведение гражданской обороны

5.1. Подготовка к ведению гражданской обороны на территории Мурманской области основывается на заблаговременном, согласованном и взаимоувязанном по целям и задачам выполнении мероприятий по подготовке к защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, и осуществляется на основании годового плана основных мероприятий по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

(пункт в редакции постановлений Правительства Мурманской области от 14.02.2014 № 63-ПП, от 25.08.2015 № 371-ПП, от 06.05.2020 № 268-ПП)

5.2. Ведение гражданской обороны заключается в выполнении мероприятий по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Мурманской области от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, и осуществляется на основании плана гражданской обороны и защиты населения Мурманской области, планов гражданской обороны и защиты населения муниципальных образований и планов гражданской обороны организаций.

(пункт в редакции постановления Правительства Мурманской области от 25.08.2015 № 371-ПП)

5.3. Планы гражданской обороны и защиты населения (планы гражданской обороны) определяют объем, организацию, порядок обеспечения, способы и сроки выполнения мероприятий по гражданской обороне и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в военное время.

(пункт в редакции постановления Правительства Мурманской области от 25.08.2015 № 371-ПП, от 14.03.2016 № 97-ПП, от 06.05.2020 № 268-ПП)

5.4. Порядок разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны) определяется Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

5.5. Выполнение мероприятий гражданской обороны, относящихся к вопросам инженерно-технического развития объектов и (или) технических систем гражданской обороны, осуществляется на основании целевых программ Мурманской области и в соответствии с основными направлениями экономического развития Мурманской области.

5.6. В целях обеспечения организованного и своевременного выполнения мероприятий по гражданской обороне на территории Мурманской области и своевременного оповещения населения о прогнозируемых и возникших опасностях в военное время организуется сбор и обмен информацией в области гражданской обороны (далее - информация).

Сбор и обмен информацией осуществляются исполнительными органами государственной власти Мурманской области, органами местного самоуправления, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, и организациями, эксплуатирующими опасные производственные объекты I и II классов опасности, особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты, гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности и гидротехнические сооружения высокой опасности, а также организациями, отнесенными в установленном порядке к категориям по гражданской обороне.

Порядок сбора и обмена информацией на территории Мурманской области определяется Правительством Мурманской области.

(пункт в редакции постановления Правительства Мурманской области от 12.12.2013 № 721-ПП, от 14.03.2016 № 97-ПП)

6. Нормативное правовое регулирование в области организации и ведения гражданской обороны

6.1. Нормативное правовое регулирование в области организации и ведения гражданской обороны на территории Мурманской области осуществляется в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

6.2. Нормативное регулирование, а также специальные, разрешительные, надзорные и контрольные функции в области гражданской обороны на территории Мурманской области осуществляются Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Мурманской области.

6.3. Финансирование мероприятий по гражданской обороне осуществляется в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Мурманской области.

(раздел в редакции постановления Правительства Мурманской области от 14.02.2014 № 63-ПП)

7. (раздел исключен в соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 14.02.2014 № 63-ПП)

_________________