О ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ «РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ - ЮГРЕ» НА 2011-2013 ГОДЫ



6 июня 2010 г

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО  АВТОНОМНОГО  ОКРУГА - ЮГРЫ

(Тюменская область)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 октября 2010 г.

№ 269-п

О  ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ «РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ - ЮГРЕ» НА 2011-2013 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2015 ГОДА

[Документ признан утратившим силу                           

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 13.09.2013 года № 362-п]             

[Заголовок изменен Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 03.11.2011 года № 414-п]

[Документ с изменениями внесенными

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 13.05.2011 года №158-п]

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 18.06.2011 года № 227-п

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 03.11.2011 года № 414-п]

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 16.12.2011 года № 475-п]

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 18.05.2012 года № 163-п]

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 10.08.2012 года № 287-п

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 24.11.2012 года № 472-п

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 14.12.2012 года № 509-п]

В соответствии с Федеральным законом от 4 декабря 2007 года № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30 ноября 2007 года №306-п «О целевых и ведомственных целевых программах Ханты-Мансийского автономного округа - Югры», в целях создания условий для перехода сферы физической культуры и спорта в автономном округе на инновационную модель развития, направленную на улучшение здоровья нации, повышение уровня и качества жизни жителей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, повышение конкурентоспособности  спорта и престижа автономного округа на российской и международной аренах, обеспечения реализации Федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации» на 2006 - 2015 годы, утвержденной постановлением  Правительства Российской Федерации от 11 января 2006 года №7, Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры п о с т а н о в л я е т:

1.Утвердить целевую программу Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Развитие физической культуры и спорта в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре» на 2011-2013 годы и на период до 2015 года (далее - Программа) (прилагается). 

[Пункт 1 изменен Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 03.11.2011 года № 414-п]

2.Определить государственным заказчиком Программы Департамент физической культуры и спорта Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

3.Рекомендовать органам местного самоуправления автономного округа утвердить аналогичные муниципальные программы и предусмотреть в местных бюджетах средства на их реализацию.

4.Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2011 года.

5.Опубликовать настоящее постановление в газете «Новости Югры».

6.[Пункт 6 признан утратившим силу Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 13.05.2011 года №158-п]

И.о. Губернатора

Ханты-Мансийского

автономного округа - Югры                                                                              И.С.Петров

Приложение

к постановлению Правительства

Ханты-Мансийского

автономного округа - Югры

от 29 октября 2010 г. № 269-п

[Приложение с изменениями внесенными

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 13.05.2011 года №158-п]

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 18.06.2011 года № 227-п

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 03.11.2011 года № 414-п

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 18.05.2012 года № 163-п]

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 10.08.2012 года № 287-п

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 24.11.2012 года № 472-п

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 14.12.2012 года № 509-п]

Целевая программа Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие физической культуры и спорта в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» на 2011 - 2013 годы и на период до 2015 года

(далее также – Программа)

[Заголовок изменен Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 03.11.2011 года № 414-п]

Паспорт Программы

Наименование          Программы

«Развитие физической культуры и спорта в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» на 2011-2013 годы и на период до 2015 года

Дата принятия решения о разработке Программы

распоряжение Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 12 июня 2010 года
№ 190-рп «Об оценке результативности и эффективности реализации долгосрочных целевых программ автономного округа»

Разработчик Программы

Департамент физической культуры и спорта Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

Дата и номер правового акта об утверждении Программы

Государственный заказчик – координатор Программы

Департамент физической культуры и спорта Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

Государственные заказчики Программы

Департамент строительства, энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

муниципальные образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

Цели Программы

1. Создание условий, ориентирующих граждан на здоровый образ жизни, в том числе на занятия физической культурой и спортом, увеличение количества занимающихся физической культурой и спортом.

2. Создание условий для подготовки спортивного резерва и спортсменов высокого класса, для успешного выступления на Всероссийских и Международных соревнованиях

Задачи Программы

1. Развитие массовой физической культуры и спорта, спортивной инфраструктуры, обеспечение комплексной безопасности и комфортных условий в учреждениях спорта, пропаганда здорового образа жизни.

2. Развитие детско-юношеского спорта,  спорта лиц с инвалидностью и  высших достижений

Ожидаемые непосредственные результаты реализации целевой Программы

  увеличение количества физкультурно-массовых и спортивных мероприятий различного уровня, проводимых на территории автономного округа, на 153 мероприятия, или на 67,4 %;

увеличение количества занимающихся физической культурой и спортом по месту жительства на 13 845 чел., или на 47,8 %;

увеличение количества занимающихся физической культурой и спортом лиц с инвалидностью на 1321 чел., или на 66,7%;

увеличение количества занимающихся физической культурой и спортом в секциях образовательных учреждений на 18510 чел., или на 25,9%;

увеличение количества тренеров по видам спорта и физкультурных работников по месту жительства на 401 чел., или на 25,6%;

увеличение количества спортивных сооружений на 208 единиц, или на 0,9%;

увеличение количества спортивных учреждений, прошедших добровольную сертификацию до 45едениц;

увеличение охвата учащихся практико-ориентированным мониторингом состояния физического здоровья населения, физического развития детей, подростков и молодежи в образовательных учреждениях автономного округа на 39297 чел., или 39,8%;

увеличение количества детей, подростков и юношей, занимающихся в детско-юношеских спортивных школах, на 12123 чел., или на 31,5%;

увеличение количества медалей, завоеванных спортсменами автономного округа на всероссийских и международных соревнованиях, на 180 медалей, или на 18,3;

увеличение количества спортсменов, включенных в основной и резервный состав юношеских сборных команд России по видам спорта, на 104 чел., или 114,2%;

увеличение количества медалей, завоеванных на всероссийских и международных соревнованиях спортсменами автономного округа старше 18 лет, на 160 медалей, или 23,2%;

увеличение количества спортсменов, включенных в основной и резервный состав сборных команд России по видам спорта, на 65 чел., или 154,7%;

увеличение количества присвоенных спортивных званий спортсменам на 50 званий, или 75,7%;

увеличение количества тренерских, судейских семинаров, совещаний на 10 семинаров  увеличение количества физкультурно-массовых и спортивных мероприятий различного уровня, проводимых на территории автономного округа, на 153 мероприятия, или на 67,4 %;

увеличение количества занимающихся физической культурой и спортом по месту жительства на 13 845 чел., или на 47,8 %;

увеличение количества занимающихся физической культурой и спортом лиц с инвалидностью на 1321 чел., или на 66,7%;

увеличение количества занимающихся физической культурой и спортом в секциях образовательных учреждений на 18510 чел., или на 25,9%;

увеличение количества тренеров по видам спорта и физкультурных работников по месту жительства на 401 чел., или на 25,6%;

увеличение количества спортивных сооружений на 208 единиц, или на 0,9%;

увеличение количества спортивных учреждений, прошедших добровольную сертификацию до 45едениц;

увеличение охвата учащихся практико-ориентированным мониторингом состояния физического здоровья населения, физического развития детей, подростков и молодежи в образовательных учреждениях автономного округа на 39297 чел., или 39,8%;

увеличение количества детей, подростков и юношей, занимающихся в детско-юношеских спортивных школах, на 12123 чел., или на 31,5%;

увеличение количества медалей, завоеванных спортсменами автономного округа на всероссийских и международных соревнованиях, на 180 медалей, или на 18,3;

увеличение количества спортсменов, включенных в основной и резервный состав юношеских сборных команд России по видам спорта, на 104 чел., или 114,2%;

увеличение количества медалей, завоеванных на всероссийских и международных соревнованиях спортсменами автономного округа старше 18 лет, на 160 медалей, или 23,2%;

увеличение количества спортсменов, включенных в основной и резервный состав сборных команд России по видам спорта, на 65 чел., или 154,7%;

увеличение количества присвоенных спортивных званий спортсменам на 50 званий, или 75,7%;

увеличение количества тренерских, судейских семинаров, совещаний на 10 семинаров

Сроки реализации Программы

2011-2015 годы

Перечень подпрограмм

нет

Объемы и источники финансирования Программы

общий объем финансирования Программы всего –12 320 349,6 тыс. руб., в том числе:

бюджет Ханты-Мансийского автономного округа – Югры –9 145 343,6 тыс. рублей;

федеральный бюджет - 950 000,0 тыс. рублей;

бюджет Тюменской области в рамках программы «Сотрудничество» – 1 941 266,4 тыс. рублей;

бюджет муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры –155 818,6 тыс. рублей

внебюджетные источники – 127 921,0

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы (показатели социально-экономической эффективности)

увеличение обеспеченности единовременной пропускной способности (ЕПС) спортивных сооружений с 19,1% до25,3%;

увеличение удельного веса населения, занимающегося физической культурой и спортом, с 19,9% до 30,0%;

увеличение удельного веса лиц с инвалидностью, занимающихся физической культурой и спортом, с 4,3% до10,0%;

увеличение доли детей, занимающихся в специализированных спортивных учреждениях, в общей численности детей 6 – 15 лет с 25,5% до 34,2%;

увеличение обеспеченности тренерско-преподавательским составом с 39,7% до 47,1%;

увеличение уровня удовлетворенности населения автономного округа качеством предоставляемых услуг в сфере физической культуры и спорта с 83,2% до 87,3%;

увеличение доли спортивных учреждений, прошедших добровольную сертификацию, с 0% до 29,8%;

увеличение удельного веса подростков и молодежи в возрасте 11 - 30 лет, занимающихся физической культурой и спортом, от общей численности данной категории лиц с 35,6% до 45,1%

Основные понятия, используемые в Программе

Для целей настоящей Программы используются следующие основные понятия:

ЕПС спортивных сооружений - единовременная пропускная способность, характеризующая мощность спортивных сооружений (утвержденная распоряжением Правительства РФ № 1063-рп от 03.07.96).

Спортивное сооружение - инженерно-строительный объект, созданный для проведения физкультурных мероприятий и (или) спортивных мероприятий и имеющий пространственно-территориальные границы.

Спортивное соревнование - состязание среди спортсменов или команд спортсменов по различным видам спорта (спортивным дисциплинам) в целях выявления лучшего участника состязания, проводимое по утвержденному его организатором положению (регламенту).

Критерий отбора - признак, на основании которого сравнивается и оценивается потребность в ресурсном обеспечении.

Массовый спорт - спорт, направленный на физическое воспитание и физическое развитие граждан посредством проведения организованных и (или) самостоятельных занятий, а также участия в физкультурных и массовых спортивных мероприятиях.

Физическая культура - культура, представляющая собой совокупность ценностей, норм и знаний, создаваемых и используемых обществом в целях физического и интеллектуального развития способностей человека, совершенствования его двигательной активности информирования здорового образа жизни, социальной адаптации путем физического воспитания, физической подготовки и физического развития.

Регулярные занятия  физической  культурой и спортом - это процесс систематических занятий, способствующий физическому совершенствованию человека и сохранению физического здоровья, комплекс воспитательного, оздоровительного, профилактического и тренирующе-развивающего воздействия, направленный на морально - нравственное и естественно - природное оздоровление.

Спорт - сфера социально - культурной деятельности как совокупность видов спорта, сложившаяся в форме соревнований и специальной практики подготовки человека к ним.

Спорт высших достижений - спорт, направленный на достижение спортсменами высоких спортивных результатов на официальных спортивных соревнованиях.

Подготовка спортивного резерва - многолетний целенаправленный учебно-тренировочный  процесс по видам спорта в организациях различных организационно-правовых форм, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта.

Спортивные мероприятия - спортивные соревнования, а также учебно-тренировочные и другие мероприятия по подготовке к спортивным соревнованиям с участием спортсменов.

Спортсмен - лицо, занимающееся выбранным видом или видами спорта и выступающее на спортивных соревнованиях.

Тренер - лицо, имеющее соответствующее среднее профессиональное образование или высшее профессиональное образование и осуществляющее проведение со спортсменами учебно-тренировочных мероприятий, а также осуществляющее руководство их состязательной деятельностью для достижения спортивных результатов.

                           

Введение

Целевая программа Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Развитие физической культуры и спорта в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре» на 2011-2013 годы является организационной основой государственной политики по созданию условий, направленных на улучшение здоровья нации, повышение уровня и качества жизни жителей Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (далее также – автономный округ), повышение конкурентоспособности  спорта и престижа автономного округа на российской и международной аренах.

Методологическую основу для разработки Программы составили следующие документы:

Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября
2008 года № 1662-р). Концепция определила роль физической культуры и спорта в развитии человеческого потенциала;

Стратегия развития физической культуры и спорта до 2020 года. Разработана в соответствии с поручением Президента Российской Федерации по итогам совместного заседания президиума Государственного Совета Российской Федерации и Совета при Президенте Российской Федерации по развитию физической культуры и спорта, спорта высших достижений, подготовке и проведению XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в г.Сочи, состоявшегося 14 октября 2008 года;

Федеральная целевая программа «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации» на 2006-2015 годы, утвержденная постановлением  Правительства Российской Федерации от 11 января
2006 года №7;

Стратегия социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства автономного округа 14 ноября 2008 года № 491-рп).

             

Раздел 1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена программа

1.1. Массовая физическая культура и  спорт

В основу Программы заложен перевод сферы физической культуры и спорта в автономном округе на инновационную модель развития. При разработке Программы учтены вопросы, направленные на улучшение здоровья нации, повышение уровня и качества жизни жителей автономного округа, повышение конкурентоспособности  спорта и престижа автономного округа на российской и международной арене.

В настоящее время имеется ряд проблем, влияющих на развитие физической культуры и спорта в автономном округе, требующих неотложного решения, в  том числе:

несоответствие уровня инфраструктуры для занятий физической культурой и массовым спортом задачам развития физической культуры и массового спорта в автономном округе;

недостаточное привлечение детей и подростков к регулярным занятиям физической культурой и спортом;

  отсутствие активной пропаганды занятий физической культурой и спортом, как составляющей здорового образа жизни.

В автономном округе работают 2097 спортивных сооружений.  Из общего количества спортивных сооружений 12% или 253 сооружения являются приспособленными, т.е. не отвечают нормам эпидемиологической и пожарной безопасности. По результатам проверок 242 муниципальных  объектов спорта надзорными органами в 2009 году в 36 выявлено 675 нарушений правил пожарной безопасности и 201 - замечания санитарно-эпидемиологической безопасности. Не устранены более 30 замечаний капитального характера.

В течении 2009-2010гг. решением суда была приостановлена деятельность двух учреждений спорта из-за грубых нарушений пожарной и санитарно-эпидемиологической безопасности. Выявлена потребность в оснащении  учреждений спорта современным противопожарным оборудованием, средствами защиты и пожаротушения, приборами учета энергоресурсов, средствами защиты от несанкционированных проникновений, террористических актов и других посягательств на жизнь и здоровье участников образовательного процесса. Ряд учреждений спорта  требуют капитальных вложений для приведения материально-технической базы в соответствие с лицензионными требованиями.

Автономный округ характеризуется низким показателем обеспеченности единовременной пропускной способности спортивных сооружений, что на 4,4% и на 7% меньше, чем по России и Уральскому Федеральному округу соответственно и составляет 19,1% от норматива, установленного в РФ. В Российской Федерации данный показатель равен 23,5%. Показатель Уральского федерального округа составляет 26,1%. По данному показателю автономный округ занимает последнее место среди субъектов УрФО с разницей в 10% от показателей Курганской, Тюменской и Челябинской областей, уступая  3%  Ямало-Ненецкому АО и  5% Свердловской области.

Показатель  обеспеченности единовременной пропускной способности в автономном округе имеет достаточно серьезный  разрыв от 14% в гг. Нефтеюганск и Нижневартовск до 47,7% в Березовском районе, что говорит о диспропорции в обеспечении населения автономного округа спортивными сооружениями.

Не менее актуальным остается вопрос низкой загрузки имеющихся спортивных объектов в муниципальных образованиях, при высоких показателях по обеспеченности спортивными сооружениями и тренерско-преподавательским составом.               В настоящее время эффективность использования спортивных объектов по автономному округу составляет 62,7%. Причем, у 14 муниципальных образований данный показатель ниже среднеокружного. Самый низкий показатель - 21,7% в Березовском районе, самый высокий - 95,1% в г.Когалыме. В связи с чем, необходима реализация дифференцированного подхода к размещению спортивных объектов   с учетом плотности населения, транспортной доступности, эффективности использования имеющихся объектов и развиваемых  видов спорта.

Строительство спортивных объектов на территории автономного округа осуществляется как по типовым, так и по индивидуальным проектам. При строительстве обеспечивается комплексная безопасность, энергоэффективность, доступность для лиц с инвалидностью.

[Раздел 1 пункта 1.1 абзац 11 дополнен Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 18.06.2011 года № 227-п]

[Абзац 11пункта 1.1 изложен Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 03.11.2011 года № 414-п]

По состоянию на 1 января 2010 года количество занимающихся физической культурой и спортом составило 18,2% от общей численности населения. По данному показателю, в разрезе субъектов  УрФО, автономный округ находится на 4 месте, уступая от 2% до 6,5% Тюменской и Челябинской областям, а так же Ямало-Ненецкому АО.
В 12 муниципальных образованиях автономного округа данный показатель ниже среднеокружного от 0,6% в Белоярском районе до 8,2% в Кондинском районе.

В первую очередь это связано с низкой обеспеченностью тренерско-преподавательским составом, особенно в детско-юношеских спортивных школах. В настоящее время обеспеченность тренерско-преподавательским составом от норматива РФ (26 человек на 10 тысяч населения)  составляет 39,7%. Отсутствие социально-бытовых условий для молодых специалистов, впервые приступивших к работе, низкая заработная плата позволяет трудоустраивать ежегодно только  10% выпускников высших учебных заведений для работы по специальности.

Обеспечение населения услугами физической культуры и спорта в Программе предусмотрено не только за счет расширения инфраструктуры, но и за счет повышения эффективности использования имеющихся и возводимых объектов спорта. Введение Окружного реестра объектов спорта, проведение сертификации и стандартизации объектов спорта, оказываемых услуг,  дополнения в оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти муниципальных образований показателей, характеризующих развитие  физической культуры и спорта должно стать теми мерами стимулирования и контроля, которые обеспечат решение задач, поставленных в Программе.

1.2. Детско-юношеский спорт, спорт лиц с инвалидностью и спорт высших достижений

Текущее состояние детско – юношеского спорта, спорта лиц с инвалидностью и спорта высших достижений в автономном округе характеризуется положительными тенденциями, связанными с возрождением лучших спортивных и физкультурных традиций. Основы для этого были созданы в ходе реализация программы «Развитие физической культуры и спорта в Ханты – Мансийском автономном округе – Югре» на 2006 – 2010 годы.

В тоже время, дальнейшему развитию детско - юношеского спорта, подготовке полноценного резерва для спортивных сборных команд автономного округа и России препятствуют следующие проблемы:

ухудшение здоровья, физического развития и физической подготовленности населения;

недостаточность материально-технического, научно-методического, медико-биологического и кадрового обеспечения.

Самое серьезное внимание необходимо уделить развитию детско-юношеского спорта и спорта высших достижений. В настоящее время в автономном округ работают 55 спортивных школ, в которых занимается
44 тысячи детей или 25,5 % от общего числа учащихся в автономном округе. Учебно-тренировочную работу с учащимися спортивных школ и клубов  ведут 1 195 тренеров-преподавателей,  в том числе 857 штатных. Сегодня численность занимающихся увеличивается всего на тысячу человек в год.

Не менее актуальным остается вопрос привлечения к активным занятиям физической культурой и спортом лиц с инвалидностью. В автономном округе количество инвалидов составляет  45 854 человек, из них физической культурой и спортом занимаются 1979 человек (4,3% от общего количества),  в том числе дети – 521 человек.

Необходимо увеличить количество занимающихся лиц с инвалидностью в 1,5 раза, т.е ежегодно должно вовлекаться для занятий спортом не менее 280 человек.

В настоящее время на территории автономного округа развивается 68 видов спорта, ежегодно проводится более 300 спортивных мероприятий, в том числе более 20 мероприятий всероссийского и международного уровней. Каждое крупное спортивное мероприятие - это новый импульс к развитию массового спорта, это создание материально-технических условий для занятий физической культурой и спортом подрастающего поколения, а также подготовки сборных команд округа. Ежегодно на всероссийских и международных  соревнованиях завоевывается более 1 500 медалей. В составы сборных команд России по 33 видам спорта вошли 146 спортсменов Югры. По итогам зимних Олимпийских игр 2010 года в Ванкувере, где 6 представителей Югры принимали участие, завоевано 2 медали.

Не смотря на высокий уровень выступления отдельных спортсменов и команд Югры, наблюдается снижение результатов в международных и всероссийских соревнованиях в сравнении с предыдущими годами, в связи с чем необходимо совершенствование подготовки спортсменов высокого класса и спортивного резерва и повышения конкурентоспособности на всероссийской и международной спортивных аренах.

1.3. Целесообразность решения проблем программно-целевым методом

Программа позволит:

координировать дальнейшее развитие спортивной инфраструктуры, формируемой объектами спорта различных форм собственности:

секторам экономики (бизнесу) планировать строительство частных спортивных объектов на территории автономного округа, в т.ч. и в рамках государственно-частного партнерства;

органам исполнительной власти планировать деятельность по развитию и совершенствованию массового, детско-юношеского спорта, спорта лиц с инвалидностью и высших достижений, включая и обоснования получения субсидий из федерального бюджета;

повышать инвестиционную привлекательности Югры как региона проведения крупных международных и всероссийских соревнований, позволяющего:

координировать различные целевые программы автономного округа (развития образования, культуры,  туризма и т.д.), способствуя тем самым переходу к адресно-целевому финансированию, ориентированному на конечный результат, обеспечивающий получение системного эффекта;

проводить целенаправленную долгосрочную политику по повышению  эффективности использования имеющихся и возводимых объектов спорта, введения окружного реестра объектов спорта, проведение сертификации и стандартизации объектов спорта, оказываемых услуг,  что позволит населению, определяющему устойчивость дальнейшего социально-экономического развития Югры, во многом повысить комфортность своей жизнедеятельности на территории автономного округа;

муниципальным образованиям планировать свою деятельность по развитию массовой физической культуры и спорта, включая и обоснования получения субсидий из бюджета автономного округа;

внедрять современные подходы в энергосбережении и повышения энергетической эффективности;

применять типовые проекты при строительстве объектов спорта, позволяющие обеспечивать комплексную безопасность, энергоэффективность, быть малобюджетными и быстровозводимыми.

                           

Раздел II. Основные цели, задачи и целевые показатели Программы

Цели и задачи Программы указаны в паспорте Программы.

Для оценки эффективности Программы используются целевые показатели, приведенные в таблице 1.

             

Раздел III. Программные мероприятия

Достижение поставленных целей Программы предусмотрено посредством реализации основных мероприятий (таблица 2), направленных на решение соответствующих задач.

Раздел IV. Ресурсное обеспечение Программы

4.1. Общий объем финансирования Программы на 2011-2013 годы и на период до 2015 года составляет –12 320 349,6тыс. рублей, в том числе:

1) за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры – 9 145 343,6  тыс. рублей, из них:

на 2011 год –3 976 239,8 тыс. рублей;

на 2012 год –1 661 830,0 тыс. рублей;

на 2013 год –956 520,0тыс. рублей;

на 2014 год – 1 200 000,0 тыс. рублей;

на 2015 год – 1 200 000,0 тыс. рублей.

2) за счет средств федерального бюджета –900000,0 тыс. рублей, из них:

на 2011 год – 0,0 тыс. рублей;

на 2012 год –200 000,0 тыс. рублей;

на 2013 год –700 000,0 тыс. рублей;

на 2014 год – 0,0 тыс. рублей;

на 2015 год – 0,0 тыс. рублей.

3) за счет средств бюджетов муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры –140 403,8тыс. рублей, из них:

на 2011 год – 34 740,2 тыс. рублей;

на 2012 год –88 014,35 тыс. рублей;

на 2013 год –4 718,8 тыс. рублей;

на 2014 год – 5 430,45 тыс. рублей;

на 2015 год – 7 500,0 тыс. рублей.

4) за счет средств бюджета Тюменской области в соответствии с областной программой «Сотрудничество» –1 941 226,4 тыс. рублей, из них:

на 2011 год –121 670,0 тыс. рублей;

на 2012 год –  77 969,4 тыс. рублей;

на 2013 год –279 000  тыс. рублей;

на 2014 год – 491 627 тыс. рублей;

на 2015 год – 971 000 тыс. рублей.

5) за счет внебюджетных средств 127 921,0 тыс. рублей, из них:

на 2011 год –0 тыс. рублей;

на 2012 год –127 921,0 тыс. рублей;

на 2013 год – 0  тыс. рублей;

на 2014 год – 0 тыс. рублей;

на 2015 год – 0 тыс. рублей.

[Раздел 4 пункта 4.1 изменен Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 18.06.2011 года № 227-п]

[пункт 4.1. раздела IV изложен в новой редакции Постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 13.05.2011 года №158-п]

[пункт 4.1. изложен Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 03.11.2011 года № 414-п]

[Раздел 4 изменен Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 18.05.2012 года № 163-п]

4.2. Финансирование Программы

Финансовое обеспечение мероприятий Программы осуществляется в пределах средств, выделенных из федерального бюджета, бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств бюджета автономного округа, средств местных бюджетов, а также внебюджетных источников. Привлечение внебюджетных средств планируется осуществлять за счет применения механизма государственно-частного партнерства.

Выделение средств бюджета автономного округа государственным учреждениям автономного округа осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета автономного округа, в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования, предусмотренных по указанной Программе.

Если участниками Программы являются органы местного самоуправления, средства на реализацию мероприятий Программы по развитию материально-технической базы и комплексной безопасности  выделяются местным бюджетам в соответствии с долей софинансирования  из средств бюджета автономного округа, правилами предоставления субсидий и методикой расчета из бюджета автономного округа бюджетам муниципальных образований на строительство и мероприятия по обеспечении комплексной безопасности.

4.3. Сроки реализации и этапы Программы.

Реализация Программы рассчитана на 2011-2013 годы.

Полномасштабное развертывание программных мероприятий. Обеспечение целевых показателей и индикаторов. Мониторинг уровня достижения целевых результатов.

Мероприятия включают в себя:

организацию тиражирования нормативов и методик, типовых проектов  созданных на первом этапе;

запуск комплексной программы по спортивным соревнованиям среди всех возрастных категорий по месту жительства на объектах готовой инфраструктуры, освещение ее в местных СМИ, полномасштабное привлечение спонсоров в оснащение команд, участвующих в соревнованиях;

создание материально-технической баз для деятельности спортивных клубов и спортивных команд;

организацию общественного контроля над строительством и эксплуатацией объектов спортивной инфраструктуры по месту жительства, с целью контроля за использованием финансово-материальных средств, формирования у населения чувства ответственности за сохранность создаваемой инфраструктуры, профилактики случаев вандализма и нецелевого использования спортивных объектов;

поддержание инфраструктуры в рабочем состоянии.

Таким образом, в результате проведенных мероприятий должен быть запущен устойчиво работающий механизм по созданию условий для занятий физической культурой и спортом. Параллельно должен быть разработан процесс эксплуатации сооружений как с технической, так и с функциональной точек зрения.

Раздел V. Механизм реализации мероприятий программы

5.1. Механизм реализации программы включает:

разработку и принятие нормативных правовых актов автономного округа, необходимых для выполнения Программы;

заключение государственных и муниципальных контрактов, договоров и соглашений, связанных с реализацией программных мероприятий;

корректировку перечня программных мероприятий, в том числе по источникам и объемам финансирования в связи с уточнением объемов и источников финансирования, а также на основании мониторинга фактически достигнутых и целевых показателей реализации Программы;

передачу при необходимости части функций по реализации Программы учреждениям, подведомственным Департаменту физической культуры и спорта автономного округа;

обеспечение управления Программой, эффективное использование средств, выделенных на реализацию Программы;

мониторинг выполнения показателей Программы и сбор оперативной отчетной информации, подготовку и представление отчетов о ее реализации;

информирование общественности о ходе и результатах реализации Программы.

5.2. Государственным заказчиком - координатором Программы является Департамент физической культуры и спорта Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Департамент).

5.3. Государственный заказчик - координатор Программы осуществляет:

текущее управление реализацией Программы;

внесение предложений об изменении объемов финансовых средств, направляемых на решение отдельных задач Программы;

контроль за реализацией Программы;

координацию деятельности государственных заказчиков Программы;

мониторинг и оценку результативности мероприятий, обеспечивает при необходимости их корректировку.

5.4. Оценка хода исполнения мероприятий Программы основана на мониторинге ожидаемых непосредственных и конечных результатов Программы путем сопоставления планируемых целевых показателей с фактически достигнутыми целевыми показателями.

5.5. Реализацию мероприятий Программы осуществляют:

исполнительные органы государственной власти автономного округа;

учреждения физической культуры и спорта, подведомственные Департаменту (далее - учреждения автономного округа);

органы местного самоуправления.

5.5.1. Реализация мероприятий исполнительными органами государственной власти автономного округа осуществляется в соответствии с государственными контрактами на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, заключаемых в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5.5.2. Реализация программных мероприятий учреждениями автономного округа осуществляется в соответствии с государственным заданием на оказание государственных услуг (выполнение работ).

5.5.3. Реализация программных мероприятий органами местного самоуправления осуществляется в соответствии с Соглашением между государственным заказчиком - координатором Программы и органами местного самоуправления.

5.6. Государственные заказчики Программы выполняют свои функции во взаимодействии с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления.

5.7. Государственные заказчики Программы несут ответственность
за реализацию Программы, эффективное и целевое использование средств.

5.8. Финансовое обеспечение мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджетов различных уровней и внебюджетных источников.

5.9. Предоставление средств бюджета автономного округа на реализацию программных мероприятий органам местного самоуправления обеспечивается путём предоставления межбюджетных трансфертов в форме субсидий местным бюджетам или иных межбюджетных трансфертов, которые предусматриваются в составе расходов бюджета автономного округа и предоставляются бюджетам муниципальных образований (городских округов, муниципальных районов) в пределах лимитов бюджетных обязательств.

5.10. Межбюджетные трансферты в форме субсидий местным бюджетам (далее - Субсидии) предоставляются органам местного самоуправления на условиях софинансирования расходных обязательств бюджетов муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения и предусмотренных утвержденными муниципальными программами на:

строительство объектов физической культуры и спорта муниципальной собственности;

мероприятия по обеспечению комплексной безопасности муниципальных объектов физической культуры и спорта;

мероприятия по обеспечению учащихся спортивных школ и клубов физической подготовки спортивным оборудованием, экипировкой и инвентарем.

5.11. Распределение субсидий на софинансирование расходных обязательств бюджетов муниципальных образований осуществляет Департамент.

5.12. Отбор муниципальных образований для получения субсидий осуществляется Департаментом.

5.13. Условиями предоставления субсидий являются:

наличие утвержденных муниципальных программ, включающих мероприятия, указанные в пункте 5.9 настоящего раздела;

наличие бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на выполнение указанных мероприятий;

наличие, утвержденной в установленном порядке, предпроектной и проектной документации для объектов строительства;

размещение заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг.

5.14. Субсидии на софинансирование строительства объектов физической культуры и спорта муниципальной собственности предоставляются:

5.14.1. В 2011 году на строительство спортивных объектов
по типовым и индивидуальным проектам, обеспечивающим комплексную безопасность, энергоэффективность, доступность для лиц с инвалидностью. Приоритетными являются малобюджетные и быстровозводимые объекты.

В случае увеличения финансирования строительства (реконструкции) объектов в ходе реализации программы в 2011 году, дополнительные средства подлежат направлению на объекты, начатые строительством, исходя из потребности дополнительного финансирования.

5.14.2. В 2012 - 2015 годах по приоритетности:

не завершенные строительством объекты с высокой степенью готовности и предполагаемые к завершению строительством в очередном финансовом году и в плановом периоде;

объекты, финансирование которых осуществлялось за счет средств бюджета автономного округа в текущем и предшествующих текущему годах;

объекты, на строительство которых обеспечивается привлечение иных, помимо средств бюджета автономного округа и средств бюджета муниципальных образований, источников финансирования;

объекты, обеспеченные проектной документацией, утвержденной в установленном Правительством автономного округа порядке;

вновь начинаемые строительством объекты, финансирование строительства которых планируется осуществлять впервые.

5.15. Субсидия на софинансирование строительства объектов физической культуры и спорта и мероприятия по обеспечению комплексной безопасности муниципальных объектов физической культуры и спорта (далее – объекты) предоставляется на основании Соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), которое заключается между Департаментом и органом местного самоуправления.

5.15.1. В соглашении должны быть предусмотрены:

сведения об объеме субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования;

цели, на которые предоставляется субсидия;

наименование объектов;

обязательство органа местного самоуправления по финансовому обеспечению строительства и мероприятий по обеспечению комплексной безопасности объектов спорта;

график перечисления субсидии, составляемый с учетом оценки ожидаемых платежей;

обязательство органа местного самоуправления о предоставлении отчетов о расходах бюджета муниципального образования на строительство и мероприятия по обеспечению комплексной безопасности объектов спорта, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

значения целевых показателей эффективности использования субсидии и обязательство органа местного самоуправления о представлении отчетов о достижении значений целевых показателей эффективности использования субсидии;

условие приостановления предоставления субсидии в случае нарушения органом местного самоуправления обязательств, предусмотренных соглашением. При невозможности устранения указанного нарушения предоставление субсидии прекращается в установленном порядке;

ответственность сторон за нарушение условий соглашения.

5.15.2. Для заключения соглашения орган местного самоуправления в сроки, установленные Департаментом представляет ему заявление на получение субсидии (далее - заявление) с приложением следующих документов:

заверенная, в установленном порядке, копия нормативного правового акта органа местного самоуправления об утверждении муниципальных программ на очередной финансовый год и плановый период, предусматривающих строительство объектов и проведение мероприятий по обеспечению комплексной безопасности объектов, с указанием наименований объектов и объема бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования, предусмотренных в текущем финансовом году на осуществление такой программы;

выписка из нормативного правового акта органа местного самоуправления о бюджете муниципального образования, подтверждающая наличие бюджетных ассигнований на объекты, предлагаемые к софинансированию;

а) по объектам, на которые предусмотрены затраты на проектные и изыскательские работы:

заверенная, в установленном порядке, копия утвержденного задания на проектирование;

заверенная, в установленном порядке, копия заключения о проверке определения сметной стоимости проектных и (или) изыскательских работ, выданная уполномоченным органом.

б) по переходящим объектам строительства на очередной финансовый год:

заверенная, в установленном порядке, справка о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3), составленная на последнюю отчетную дату, предшествующую подаче заявления;

в) по новым объектам строительства и реконструкции:

заверенная, в установленном порядке, копия документа об утверждении проектной документации и результатов инженерных изысканий;

заверенная, в установленном порядке, копия заключения о проверке сметной стоимости проектных и (или) изыскательских работ, выданная уполномоченным органом.

г) по обеспечению комплексной безопасности объектов спорта:

копия предписаний (представлений) надзорных органов об устранении нарушений;

заверенный, в установленном порядке, локальный сметный расчёт на выполнение работ по устранению нарушений, указанных в предписаниях (представлениях) надзорных органов;

заверенная, в установленном порядке, копия заключения о проверке сметной стоимости работ по капитальному и (или) текущему ремонту, выданная уполномоченным органом.

5.15.3. Департамент в течение 14 рабочих дней с момента получения заявления и документов осуществляет проверку полноты и правильности их оформления и принимает решение о заключении соглашения либо о возврате заявления с указанием причин возврата.

5.15.4. Основанием для возврата являются:

непредставление или представление не в полном объеме документов, предусмотренных настоящей Программой;

недостоверность сведений, содержащихся в документах, предусмотренных настоящей Программой;

несоответствие заявления и представленных документов целям настоящей Программы.

5.15.5. Органы местного самоуправления в случае возврата заявления вправе в 14-дневный срок после получения уведомления о возврате заявления, устранив недостатки, повторно представляют заявление и документы в Департамент. В случае если органы местного самоуправления в указанный срок не устраняют замечания, муниципальное образование утрачивает право на получение субсидии в текущем финансовом году.

5.16. Эффективность расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, оценивается Департаментом:

при направлении субсидий на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов спорта - на основе целевого показателя увеличения Единовременной пропускной способности спортивных сооружений муниципального образования;

при направлении субсидий на ремонт и обеспечение комплексной безопасности объектов спорта - на основе показателя - устранение предписаний надзорных органов, уменьшение физического износа объекта.

5.17. Органы местного самоуправления представляют в Департамент:

отчет о расходах бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия, ежеквартально, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме, установленной соглашением;

отчет о достижении значений целевых показателей эффективности использования субсидии, по форме и в срок, установленные соглашением.

5.18. Органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры несут ответственность за нарушение условий, установленных настоящей Программой, недостоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых в Департамент, и целевое использование средств бюджета автономного округа.

5.19. Размер субсидий, предоставляемых бюджету муниципального образования на строительство спортивных объектов в 2011 году, а также на мероприятия по обеспечению комплексной безопасности спортивных сооружений, на весь период действия Программы, определяется по формуле:

где:

i=1, n - количество муниципальных районов, городских округов;

Ci - размер субсидии, установленный бюджету i-го муниципального района, городского округа, тыс. рублей;

C - общий размер субсидий, тыс. рублей;

4 - количество критериев отбора;

Ii - обеспеченность муниципального образования единовременной пропускной способностью спортивных сооружений в % от норматива, установленного в Российской Федерации, равного 1820 чел./час на 10000 населения, на основании данных статистического отчета 1-ФК «Сведения по физической культуре и спорту», по состоянию на 1 января года, предшествующего финансовому году, в котором осуществляется распределение субсидий;

Ti - численность населения муниципального образования, систематически занимающегося физической культурой и спортом, определяемое на основании данных статистического отчета 1-ФК «Сведения по физической культуре и спорту», по состоянию на 1 января года, предшествующего финансовому году, в котором осуществляется распределение субсидий;

Hi   - численность постоянного населения i-го городского округа, муниципального района, определяемая на основании данных территориального органа государственной статистики, по состоянию
на 1 января года, предшествующего финансовому году, в котором осуществляется распределение субсидий;

Si - соотношение фактической численности занимающихся физической культурой и спортом муниципального образования,
к единовременной пропускной способности спортивных сооружений муниципального образования, умноженное на 8 часов работы ежедневно, определяемое на основании данных статистического отчета 1-ФК «Сведения по физической культуре и спорту», по состоянию на 1 января года, предшествующего финансовому году, в котором осуществляется распределение субсидий.

5.20. Объем финансирования мероприятий по обеспечению комплексной безопасности спортивных сооружений за счет средств бюджета автономного округа и бюджетов муниципальных образований устанавливается в соотношении 80 процентов и 20 процентов соответственно.

5.21. Размер субсидий, предоставляемых бюджету муниципального образования по приоритетности, в соответствии с пунктом 5.14.2 настоящего раздела, на софинансирование строительства спортивных объектов на 2012-2015 годы, определяется в соответствии с формулой:

где:

Сi – размер субсидии, установленный бюджету i-го муниципального образования, тыс. рублей;

С – общий объём средств, подлежащий распределению между муниципальными образованиями, тыс.руб.;

Аi - потребность i-го муниципального образования в финансировании строительства объектов, тыс.руб.;

– суммарный объём потребностей муниципальных образований в финансировании строительства объектов.

5.22. Уровень софинансирования строительства спортивных сооружений определяется в зависимости от уровня расчетной бюджетной обеспеченности.

Муниципальные районы и городские округа делятся на III группы:

Группа

Уровень бюджетной расчетной обеспеченности

Уровень софинансирования (%)

бюджет автономного округа

бюджет муниципального образования

I

от 0,0 до 1,3

95

5

II

от 1,3 до 1,5

90

10

III

от 1,5 до 2,0

80

20

При этом уровень софинансирования строительства спортивных сооружений из бюджета автономного округа не может быть установлен выше 95 процентов и ниже 80 процентов годового объема бюджетных инвестиций в объекты строительства.

5.23. Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований осуществляется на основании заявок Департамента, направляемых в Департамент финансов автономного округа.

5.24. Размер субсидий, предоставляемых бюджету муниципального образования на софинансирование расходных обязательств по обеспечению учащихся спортивных школ и клубов физической подготовки спортивным оборудованием, экипировкой и инвентарем, определяется в соответствии
с порядком, устанавливаемым Правительством автономного округа.

5.25. Субсидии распространяются на муниципальные районы, городские и сельские поселения, городские округа автономного округа.

5.26. Муниципальные районы распределяют субсидии городским и сельским поселениям и обеспечивают их перечисление в бюджет соответствующего поселения.

5.27. Размер субсидий, предоставляемых бюджету каждого муниципального района, городского округа на софинансирование строительства и мероприятий по обеспечению комплексной безопасности спортивных сооружений и уровень софинансирования из средств бюджета автономного округа определяется расчетно.

5.28. Контроль за осуществлением расходов бюджетов муниципальных образований, источником финансового обеспечения которых является субсидия, осуществляется Департаментом.

5.29. Мероприятия по охране окружающей среды.

5.30. При строительстве зданий и сооружений, предусмотренных в Программе, учитываются требования федерального законодательства относительно охраны окружающей среды.

5.31. Площадки под строительство объектов выбираются в соответствии с требованиями актов и утвержденной в установленном порядке градостроительной документации (генеральными планами городов и других поселений, схемами и проектами планировки и застройки территориальных образований и др.) муниципальных районов и населенных пунктов.

5.32. При строительстве объектов в водоохранной зоне проектными материалами должны предусматриваться соответствующие природоохранные мероприятия.

5.33. По окончании строительства предусматривается рекультивация земель согласно ГОСТ 17.5.3.04-83 и приказу Минприроды Российской Федерации от 22.12.1995 525/67 «Об утверждении Основных положений
о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном пользовании плодородного слоя почвы».

5.34. Принятие надлежащих природоохранных мероприятий с последующим восстановлением территории сведут к минимуму наносимый ущерб и предотвратят деградацию земель в дальнейшем.

5.35. Объекты, предложенные к строительству, располагаются
в соответствии со схемой территориального планирования автономного округа, генеральными планами городов и населенных пунктов, утвержденными в соответствии с действующим законодательством.

5.36. Рабочие проекты на строительство отдельных зданий и сооружений имеют положительные заключения государственной экспертизы.

5.37. Возможные риски реализации Программы и способы их ограничения.

Финансовый риск реализации Программы представляет собой замедление запланированных темпов развития инфраструктуры вследствие невыполнения в полном объеме муниципальными образованиями принятых по программе финансовых обязательств, что приведет к неравномерному развитию инфраструктуры массового спорта в автономном округе и диспропорциям в отчетных показателях.

Способом ограничения финансового риска является ежегодная корректировка программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутых результатов.

Административный риск связан с неэффективным управлением Программой, которое может привести к невыполнению целей и задач Программы, обусловленному:

срывом мероприятий и недостижением целевых показателей;

неэффективным использованием ресурсов и повышением вероятности неконтролируемого влияния негативных факторов на реализацию Программы.

Способами ограничения административного риска являются:

регулярная и открытая публикация данных о ходе финансирования Программы в качестве механизма, стимулирующего администрации муниципальных образований округа выполнять принятые на себя обязательства;

усиление контроля за ходом выполнения программных мероприятий и совершенствование механизма текущего управления реализацией Программы;

своевременная корректировка мероприятий Программы.

Внешними рисками реализации Программы является возможность изменения федерального законодательства в части перераспределения полномочий между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

Внутренними рисками реализации Программы может быть недостаточная штатная численность Департамента для реализации Программы.             

[Раздел v изложен Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 03.11.2011 года № 414-п]

Таблица 1

Целевые показатели целевой программы

Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

«Развитие физической культуры и спорта

в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре»

на 2011 - 2013 годы и на период до 2015 года

№

п/п

Наименование показателей результатов

Базовый показатель на начало реализации Программ-мы

Значение показателя по годам

Целевое значение показателя на момент окончания действия Программы

2011 г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

2015 г.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Показатели непосредственных результатов

I раздел «Массовая физическая культура и спорт»

1

Количество физкультурно-массовых и спортивных мероприятий различного уровня, проводимых на территории автономного округа

227

300

320

340

360

380

380

2.

Количество занимающихся физической культурой и спортом по месту жительства

15119

18679

21364

24964

26964

28964

28964

3.

Количество занимающихся физической культурой и спортом лиц с инвалидностью

1979

2250

2497

2800

3050

3300

3300

4.

Количество занимающихся физической культурой и спортом в секциях образовательных учреждений

71341

74340

77855

82351

86351

89851

89851

5.

Количество тренеров по видам спорта и физкультурных работников по месту жительства

1561

1662

1761

1862

1912

1962

1962

6.

Количество спортивных сооружений (ед.)

2097

2209

2250

2300

2350

2400

2400

7.

Количество спортивных учреждений, прошедших добровольную сертификацию (ед.)

0

5

15

25

35

45

45

8.

Охват учащихся практико-ориентированным мониторингом состояния физического здоровья населения, физического развития детей, подростков и молодежи в образовательных учреждениях автономного округа (чел.)

98703

108000

118000

128000

133000

138000

138000

II раздел «Детско-юношеский спорт, спорт лиц с инвалидностью и спорт высших достижений»

1.

Количество детей, подростков и юношей, занимающихся в детско-юношеских спортивных школах (чел.)

46226

48348

50347

53349

55849

58349

58349

2.

Количество медалей, завоеванных спортсменами автономного округа на всероссийских и международных соревнованиях

983

1038

1058

1093

1128

1163

1163

3.

Количество спортсменов, включенных в основной и резервный состав юношеских сборных команд России по видам спорта

91

130

140

175

185

195

195

4.

Количество медалей, завоеванных на всероссийских и международных соревнованиях спортсменами автономного округа старше 18 лет

687

737

747

787

817

847

847

5.

Количество спортсменов, включенных в основной и резервный состав сборных команд России по видам спорта

42

67

72

87

97

107

107

6.

Количество присвоенных спортивных званий спортсменам

66

82

86

96

106

116

116

7.

Количество тренерских и судейских семинаров и совещаний

43

45

47

49

51

53

53

Показатели конечных результатов

I раздел «Массовая физическая культура и спорт»

1.

Обеспеченность ЕПС спортивных сооружений в (%) от норматива в РФ

21,0

21,4

21,8

22,9

24,9

25,3

25,3

2.

Удельный вес населения, занимающегося физической культурой и спортом (%)

19,9

22,0

24,0

26,0

28,0

30,0

30,0

3.

Удельный вес лиц с инвалидностью, занимающихся физической культурой и спортом (%)

4,3

5,0

6,1

7,5

8,8

10,0

10,0

4.

Обеспеченность тренерско-преподавательским составом, в % от норматива в РФ

39,7

40,6

41,4

45,1

46,1

47,1

47,1

5.

Удельный вес подростков и молодежи в возрасте 11 - 30 лет, занимающихся физической культурой и спортом, от общей численности данной категории лиц (%)

35,6

38,1

40,6

43,1

44,1

45.1

45,1

6.

Уровень удовлетворенности населения автономного округа качеством предоставляемых услуг в отрасли физическая культура и спорт, %

83,2

83,9

84,6

85,3

86,3

87,3

87,3

7.

Доля спортивных учреждений, прошедших добровольную сертификацию (%)

0

4,8

14,3

23,8

26,8

29,8

29,8

II раздел «Детско-юношеский спорт, спорт лиц с инвалидностью и спорт высших достижений»

1.

Доля детей, занимающихся в специализированных спортивных учреждениях, в общей численности детей 6 - 15 лет (%)

25,5

28,0

29,3

31,2

33,2

34,2

34,2

[Таблица 1 изложена Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 03.11.2011 года № 414-п]

             

Таблица 2

Основные мероприятия

целевой программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие физической культуры и спорта

в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» на 2011–2013 годы и на период до 2015 года

№ п/п

Мероприятия Программы

Государственный заказчик

Источники финансирования

Финансовые затраты на реализацию (тыс. рублей)

Ожидаемые  результаты

всего

в том числе

2011 г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

2015 г.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

I. Цель: создание условий, ориентирующих граждан на здоровый образ жизни, в том числе на занятия физической культурой и спортом, увеличение количества занимающихся

физической культурой и спортом

Раздел 1 «Массовая физическая культура и спорт»

Задача № 1. Развитие массовой физической культуры и спорта, спортивной инфраструктуры, обеспечение комплексной безопасности и комфортных условий в учреждениях спорта, пропаганда здорового образа жизни

1.

Проведение окружных смотров-конкурсов

Департамент физической культуры и спорта автономного округа (далее - Депспорта)

бюджет автономного округа

16 000,0

900,0

3700,0

3800,0

3800,0

3800,0

увеличение количества занимающихся физической культурой и спортом по месту жительства на 13 845 чел, или на 91,6 %

2.

Проведение окружных комплексных спортивно-массовых мероприятий, в соответствии с календарным планом (в том числе спартакиад государственных гражданских  и муниципальных служащих)

Депспорта

бюджет автономного округа

134 700,0

18 600,0

37 500,0

26 200,0

26 200,0

26 200,0

увеличение количества физкультурно-массовых и спортивных мероприятий различного уровня, проводимых на территории автономного округа на 153 мероприятия, или на 67,4 %

3.

Проведение мониторинга физического развития и физической подготовленности детей

Депспорта

бюджет автономного округа

20 000,0

4 000,0

4 000,0

4 000,0

4 000,0

4 000,0

увеличение охвата учащихся практико-ориентированным мониторингом состояния физического здоровья населения, физического развития детей, подростков и молодежи в образовательных учреждениях автономного округа на 39 297 чел, или 39,8 %

4.

Сертификация и стандартизация спортивных объектов и услуг

Депспорта

бюджет автономного округа

2 100,0

100,0

500,0

500,0

500,0

500,0

увеличение количества спортивных учреждений, прошедших добровольную сертификацию на 45 единиц

5.

Информационное обеспечение жителей автономного округа о ходе реализации Программы

Депспорта

бюджет автономного округа

3 148,0

348,0

700,0

700,0

700,0

700,0

формирование у населения, устойчивого интереса и потребности в регулярных занятиях физической культурой и спортом, а также навыков и форм внедрения здорового образа жизни, повышения уровня образованности в области физической культуры, спорта и здорового

6.

Изготовление и размещение информации, открытие новых имен на «Аллее спортивной славы Югры»

Депспорта

бюджет автономного округа

3 704,2

1704,2

500,0

500,0

500,0

500,0

7.

Информационно - выставочная деятельность, разработка и выпуск наглядных пособий, сувенирной, печатной продукции, баннеров со спортивной символикой, социальной рекламой, девизами акций и проектов физкультурно-спортивной направленности. Создание серии телефильмов, радиопередач, спортивно - художественных программ, пропагандирующих достижения спортсменов, тренеров, историю развития спорта в Югре

Депспорта

бюджет автономного округа

39 522,0

1 022,0

35 500,0

1 000,0

1 000,0

1 000,0

8.

Торжественная церемония чествования спортсменов, тренеров и специалистов физической культуры и спорта "Спортивная элита "

Депспорта

бюджет автономного округа

14 356,0

3 156,0

2 800,0

2 800,0

2 800,0

2 800,0

9.

Обеспечение комплексной безопасности и комфортных условий в учреждениях спорта муниципальных образований округа

Депспорта, муниципальные образования автономного округа (далее – МО)

всего:

62 500,0

62 500,0

0

0

0

0

проведен капитальный ремонт в 33 учреждениях спорта, в 39- обеспечено устранение предписаний органов пожнадзора, 35- приведут в соответствие с требованиями по антитеррористической безопасности, 18- по санитарно-эпидемиологической безопасности, в 33 - внедрят мероприятия по энергосбережению

бюджет автономного округа

50 000,0

50 000,0

0

0

0

0

местный бюджет

12 500,0

12 500,0

0

0

0

0

10.

Обеспечение комплексной безопасности и комфортных условий в учреждениях спорта автономного округа

Депспорта

бюджет автономного округа

10 000,0

10 000,0

0

0

0

0

10.1.

Мероприятия по энергосбережению

Депспорта

бюджет автономного округа

10 000,0

10 000,0

0

0

0

0

АУ «ЮКИОР»

Депспорта

бюджет автономного округа

2 000,0

2 000,0

0

0

0

0

АУ КСК «Мустанг»

Депспорта

бюджет автономного округа

2 000,0

2 000,0

0

0

0

0

АУ «ЦСП по теннису»

Депспорта

бюджет автономного округа

0,0

0,0

0

0

0

0

АУ «ЮграМегаСпорт»

Депспорта

бюджет автономного округа

6 000,0

6 000,0

0

0

0

0

11.

Развитие материально-технической базы муниципальных учреждений спорта

Депспорта, МО

всего

2 474 349,3

882 105,6

1 220 681,0

99 343,0

114 325,0

157 894,7

построено 303 единицы спортивных сооружений, в том числе: 14 физкультурно-оздоровительных комплексов; 10 -спортивных залов;  9 плавательных бассейнов; 6 крытых хоккейных кортов;26 лыжных баз; 73 открытых плоскостных сооружения

федеральный бюджет

200 000,0

200 000,0

бюджет автономного округа

2 003 109,7

833 404,7

816 720,0

94 376,0

108 609,0

150 000,0

местный бюджет

143 318,6

48 700,9

76 040,0

4 967,0

5 716,0

7 894,7

Внебюджетные источники

127 921,0

0

127 921,0

0

0

0

12.

Развитие материально-технической базы учреждений спорта автономного округа

Депспорта, Департамент строительства, энергетики и жилищно-коммунального комплекса автономного округа (далее - Депстроительства и ЖКХ)

всего

6 070 381,4

1 815 670,0

134 069,4

1 416 624,0

1 133 018,0

1 571 000,0

построены два региональных центра, три керлинг центра и проведена реконструкция центра лыжного спорта

федеральный бюджет

750 000,0

0,0

750 000,0

бюджет автономного округа

3 379 115,0

1 694 000,0

56 100,0

387 624,0

641 391,0

600 000,0

программа "Сотрудничество"

1 941 266,4

121 670,0

77 969,4

279 000,0

491 627,0

971 000,0

12.1.

Строительство регионального центра единоборств, г.Ханты-Мансийск

Депспорта, Депстроительства и ЖКХ

Всего:

316 500,0

10 000,0

6 500,0

200 000,0

100 000,0

0

федеральный бюджет

100 000,0

0

0

100 000,0

0

Бюджет автономного округа

216 500,0

10 000,0

6 500,0

100 000,0

100 000,0

0

12.2.

Реконструкция биатлонного центра в г.Ханты-Мансийске

Депспорта, Депстроительства и ЖКХ

бюджет автономного округа

1 687 300,0

1 684 000,0

3 300,0

0

0

0

12.3.

Центр зимних видов спорта г.Ханты-Мансийск

Депспорта, Депстроительства и ЖКХ

«Сотрудничество»

151 266,4

81 670,0

27 969,4

0

41 627,0

0

12.4.

Центр зимних видов спорта. Обеспечение инженерной инфраструктурой горнолыжного комплекса в г.Ханты-Мансийске

Депспорта, Депстроительства и ЖКХ

«Сотрудничество»

1 530 000,0

30 000,0

45 000,0

249 000,0

300 000,0

906 000,0

12.5.

Лыжный тренировочный тоннель, г. Ханты-Мансийск

Депспорта, Депстроительства и ЖКХ

Сотрудничество

260 000,0

10 000,0

5 000,0

30 000,0

150 000,0

65 000,0

12.6.

Строительство регионального центра "Центр спорта инвалидов", г.Сургут

Депспорта, Депстроительства и ЖКХ

всего

1 229 015,0

0

20 000,0

677 624,0

231 391,0

300 000,0

федеральный бюджет

550 000,0

0

0

550 000,0

0

0

бюджет автономного округа

679 015,0

0

20 000,0

127 624,0

231 391,0

300 000,0

12.7.

Строительство керлинг центра в г. Сургуте

Депспорта, Депстроительства и ЖКХ

всего

426 300,0

0

26 300,0

250 000,0

150 000,0

0

федеральный бюджет

100 000,0

0

0

100 000,0

0

0

бюджет автономного округа

326 300,0

0

26 300,0

150 000,0

150 000,0

0

12.8

Строительство керлинг центра в г. Ханты-Мансийске

Депспорта, Депстроительства и ЖКХ

бюджет автономного округа

310 000,0

0

0

10 000,0

150 000,0

150 000,0

12.9

Строительство керлинг центра в г. Нижневартовске

Депспорта, Депстроительства и ЖКХ

бюджет автономного округа

160 000,0

0

0

0

10 000,0

150 000,0

13.

Приобретение типовых проектов

Депспорта

бюджет автономного округа

2 400,0

2 400,0

0

0

0

0

Итого по разделу I

всего

8 853 160,9

2 802 505,8

1 439 950,4

1 555 467,0

1 286 843,0

1 768 394,7

федеральный бюджет

950 000,0

0

200 000,0

750 000,0

0

0

бюджет автономного округа

5 678 154,9

2 619 634,9

958 020,0

521 500,0

789 500,0

789 500,0

местный бюджет

155 818,6

61 200,9

76 040,0

  4 967,0

5 716,0

7 894,7

программа "Сотрудничество"

1 941 266,4

121 670,0

77 969,4

279 000,0

491 627,0

971 000,0

внебюджетные источники

127 921,0

0

127 921,0

0

0

0

II. Цель: создание условий для подготовки спортивного резерва и спортсменов высокого класса, для успешного выступления на Всероссийских и Международных соревнованиях

121 670,0

192 969,4

349 000,0

0

0

Задача № 1. Развитие детско-юношеского спорта, спорта лиц с инвалидностью и высших достижений

бюджет автономного округа

343 679,6

77 179,6

59 500,0

69 000,0

69 000,0

69 000,0

1.

Проведение учебно-тренировочных сборов и участие юношеских сборных команд автономного округа по видам спорта во всероссийских и международных соревнованиях

Депспорта

бюджет автономного округа

347 679,6

77 179,6

63 500,0

69 000,0

69 000,0

69 000,0

2.

Обеспечение спортивным оборудованием, экипировкой и инвентарем юношеских сборных команд автономного округа по видам спорта

Депспорта

бюджет автономного округа

60 054,0

22 554,0

7 500,0

10 000,0

10 000,0

10 000,0

создание условий для проведения эффективного учебно-тренировочного процесса, и возможность соревноваться в равных условиях с сильнейшими командами субъектов России

3.

Субсидии муниципальным образованиям автономного округа для обеспечения учащихся СДЮСШОР, ДЮСШ, ДЮКФП, спортивным оборудованием, экипировкой и инвентарем

Депспорта

бюджет автономного округа

66 771,0

21 771,0

22 500,0

22 500,0

0

0

в автономном округе в спортивных школах занимается 46 226 детей, для подготовки спортивного резерва в сборные команды округа по видам спорта необходимо приобретение спортивного инвентаря. Решение данного вопроса улучшит качество проведения тренировок, создаст возможность привлечения к занятиям большего числа детей. Объемы и перечень инвентаря определяется в соответствии с Табелем оснащенности спортивных объектов

4.

Проведение учебно-тренировочных сборов и участие сборных команд автономного округа по видам спорта во всероссийских и международных соревнованиях среди спортсменов старше 18 лет

Депспорта

бюджет автономного округа

515 952,4

114 972,4

82 980,0

106 000,0

106 000,0

106 000,0

увеличение количества занимающихся в спортивных школах округа по 50 видам спорта за счет пропаганды звезд Югорского спорта, победителей и призеров Олимпийских игр, Чемпионатов мира и Европы. Обеспечение качественной подготовки к всероссийским и международным соревнованиям 800 членов сборных команд автономного округа в возрасте старше 18 лет. Успешное выступление в летней и зимней Спартакиаде молодежи России, Чемпионатах и Первенствах России, завоевание призовых мест в личных и командных соревнованиях

5.

Обеспечение спортивным оборудованием, экипировкой и инвентарем спортсменов сборных команд автономного округа по видам спорта старше 18 лет

Депспорта

бюджет автономного округа

110 610,1

29 610,1

21 000,0

20 000,0

20 000,0

20 000,0

создание условий для проведения эффективного учебно-тренировочного процесса, и возможность соревноваться в равных условиях с сильнейшими командами субъектов России

6.

Государственная поддержка юридических лиц, осуществляющих развитие игровых, приоритетных видов спорта

Депспорта

бюджет автономного округа

1 081 000,0

730 000,0

351 000,0

0

0

0

ежегодно выделение средств не менее 600 млн. руб. на поддержку игровых и приоритетных видов спорта, увеличение кол-ва занимающихся на 2,0 %, проводить не менее 130 мероприятий по игровым видам спорта; попадание 10 спортсменов в состав сборных команд РФ; завоевание 4 медалей на ЧР; попадание 6 команд Югры в 10-ку лучших команд по видам спорта в РФ (высшей и суперлиги)

7.

Страхование спортсменов, входящих в основной состав сборных команд автономного округа

Депспорта

бюджет автономного округа

3 000,0

1 500,0

0

1 500,0

0

0

в соответствии с требованиями Положение о проведении всероссийских соревнований по видам спорта

8.

Ежемесячные, единовременные выплаты стипендий, спортсменам и их тренерам, специалистам в области физической культуры и спорта по итогам выступлений на российских и международных соревнованиях по олимпийским, неолимпийским, паралимпийским, сурдлимпийским видам спорта, а также видам спорта, включенным в программу Всемирных специальных игр принимавшим непосредственное участие в подготовке спортсменов

Депспорта

бюджет автономного округа

268 030,0

47 000,0

54 530,0

56 500,0

55 000,0

55 000,0

количество получателей составит более 700 человек (спортсмены, тренеры, специалисты отрасли); в том числе ежемесячные - не менее 130 чел. от 4 до 50 тыс.руб.; единовременные не менее 570 чел. от 4 до 7 000 тыс.руб. в зависимости от результата

9.

Проведение окружных, региональных, всероссийских соревнований по видам спорта

Депспорта

бюджет автономного округа

204 880,5

27 381,0

97 499,5

20 000,0

30 000,0

30 000,0

в 2011 году запланировано не менее 300 спортивных мероприятий, в 2015 до 380 мероприятий из них: комплексные Спартакиады: 14 мероприятий, количество участников 7510 спортсменов; окружные - 226 соревнований, количество участников 26230 спортсменов; всероссийские – 22 соревнования, количество участников 2200 спортсменов. Сравнивая с 2009 годом спортивных мероприятий проведено не более 200

10.

Проведение международных соревнований по видам спорта

Депспорта

бюджет автономного округа

605 736,7

226 805,2

100 411,5

98 320,0

90 100,0

90 100,0

ежегодно проводить не менее 3 международных спортивных мероприятий с участием 450 спортсменов

11.

Развитие системы подготовки и переподготовки физкультурно-спортивных кадров для региона, формирование условий для непрерывного образования

Депспорта

бюджет автономного округа

27 675,6

7 075,6

5 300,0

5 300,0

5 000,0

5 000,0

оплата обучения в ВУЗах, СУЗах округа, до 80 человек ежегодно, стоимость 180 тыс. за 4-5 лет

12.

Организация работы ведения спортивных паспортов, присвоение спортивных разрядов, званий, квалификационных категорий, аккредитации региональных федераций

Депспорта

бюджет автономного округа

1 100,0

500,0

100,0

500,0

0

0

согласно представленной информации муниципальными образованиями автономного округа по итогам 2010 года в детско-юношеских спортивных школах занимается 46 226 детей, в 2011 году ожидаемое количество детей составит 48 348 и 58 349 в 2015 году. Каждому спортсмен необходимо завести спортивный паспорт. Спортивных разрядов присвоено в 2009 году 11500 спортсменам, в 2011 году ожидается увеличение до12500 спортсменам. Спортивных званий присвоено 2009 году 60 спортсменам, в 2011 году ожидается до 82 и в 2015 году 116 присвоений

13.

Научно-методическое и медицинское обеспечение сборных команд автономного округа по видам спорта

Депспорта

бюджет автономного округа

8 000,0

5 000,0

0

1 000,0

1 000,0

1 000,0

эффективное использование бюджетных средств за счет привлечения оптимального количества перспективных спортсменов, проведение углубленных медицинских обследований, работа комплексных научных групп

14.

Обеспечение научно-методической литературой в области спортивной науки и медицины

Депспорта

бюджет автономного округа

300,0

300,0

0

0

0

0

обучение специалистов муниципальных образований, сборных команд округа

15.

Проведение и участие в окружных, всероссийских и международных семинарах, конференциях по вопросам спортивной науки и медицины

Депспорта

бюджет автономного округа

6 500,0

0,0

3 500,0

1 000,0

1 000,0

1 000,0

16.

Создание и внедрение единой централизованной информационной системы по сбору, учету интерпретации, хранению данных комплексных обследований спортсменов Югры на этапах подготовки

Депспорта

бюджет автономного округа

3 200,0

2 000,0

0

400,0

400,0

400,0

отслеживание перспективных спортсменов с момента начала занятий в спортивных школах, сбор и анализ информации для внесения корректировок процесс подготовки к соревнованиям

17.

Проведение учебно-тренировочных сборов и участие сборных команд автономного округа во всероссийских и международных соревнованиях по видам спорта входящих в программу паралимпийских, сурдлимпийских игр, а также по Специальным видам спорта среди инвалидов

Депспорта

бюджет автономного округа

109 198,8

29 198,8

35 000,0

15 000,0

15 000,0

15 000,0

увеличение занимающихся среди лиц с инвалидностью с 4,3 % в 2009 году до 5,0 % в 2011 году и 10 % в 2015 году

18.

Обеспечение спортивным оборудованием, экипировкой и инвентарем сборных команд автономного округа среди инвалидов

Депспорта

бюджет автономного округа

47 500,0

13 500,0

10 000,0

8 000,0

8 000,0

8 000,0

создание условий для проведения эффективного учебно-тренировочного процесса и возможности соревноваться в равных условиях с сильнейшими командами субъектов России

Итого по разделу II

бюджет автономного округа

3 467 188,7

1 356 347,7

854 821,0

435 020,0

410 500,0

410 500,0

Итого по Программе

всего

12 320 349,6

4 158 853,5

2 294 771, 4

1 990 487,0

1 697 343,0

2 178 894,7

федеральный бюджет

950 000,0

0,0

200 000,0

750 000,0

бюджет автономного округа

9 145 343,6

3 975 982,6

1 812 841,0

956 520,0

1 200 000,0

1 200 000,0

местный бюджет

155 818,6

61 200,9

76 040,0

  4 967,0

   5 716,0

7 894,7

программа «Сотрудничество»

1 941 266,4

121 670,0

77 969,4

279 000,0

491 627,0

971 000,0

Внебюджетные источники

127 921,0

0

127 921,0

0

0

0

В том числе:

инвестиции в объекты государственной и муниципальной собственности

всего

8 544 730,7

2 697 775,6

1 354 750,4

1 515 967,0

1 247 343,0

1 728 894,7

федеральный бюджет

950 000,0

0

200 000,0

750 000,0

0

0

бюджет автономного округа

5 382 224,7

2 527 404,7

872 820,0

482 000,0

750 000,0

750 000,0

программа «Сотрудничество»

1 941 266,4

121 670,0

77 969,4

279 000,0

491 627,0

971 000,0

местный бюджет

143 318,6

48 700,9

76 040,0

4 967,0

   5 716,0

7 894,7

Внебюджетные источники

127 921,0

0

127 921,0

0

0

0

прочие расходы

всего

3 775 618,9

1 461 077,9

940 021,0

474 520,0

450 000,0

450 000,0

бюджет автономного округа

3 763 118,9

1 448 577,9

940 021,0

474 520,0

450 000,0

450 000,0

местный бюджет

12 500,0

12 500,0

0

0

0

0

в том числе:

Департамент физической культуры и спорта автономного округа

бюджет автономного округа

3 713 118,9

1 398 577,9

940 021,0

474 520,0

450 000,0

450 000,0

Департамент строительства, энергетики и жилищно-коммунального комплекса автономного округа

всего

6 070 381,4

1 815 670,0

134 069,4

1 416 624,0

1 133 018,0

1 571 000,0

федеральный бюджет

750 000,0

0

0

750 000,0

0

0

бюджет автономного округа

3 379 115,0

1 694 000,0

56 100,0

387 624,0

641 391,0

600 000,0

программа «Сотрудничество»

1 941 266,4

121 670,0

77 969,4

279 000,0

491 627,0

971 000,0

Муниципальные образования

всего

2 536 849,3

944 605,6

1 220 681,0

99 343,0

114 325,0

157 894,7

федеральный бюджет

200 000,0

0

200 000,0

0

0

0

бюджет автономного округа

2 053 109,7

883 404,7

816 720,0

94 376,0

108 609,0

150 000,0

местный бюджет

155 818,6

61 200,9

76 040,0

4 967,0

5 716,0

7 894,7

внебюджетные источники

127 921,0

0

127 921,0

0

0

0

[Таблица 2 изложена в редакции

Постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 13.05.2011 года №158-п

Постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 03.11.2011 года № 414-п

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 18.05.2012 года № 163-п]

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 10.08.2012 года № 287-п]

Таблица 3

Критерии отбора для участия в целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "Развитие физической культуры и спорта в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» на 2011-2013 годы и на период до 2015 года

[Заголовок таблицы 3  изменен Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 03.11.2011 года № 414-п]

                                                                      Раздел  I «Массовая физическая культура и спорт»

              1.1. "Обеспечение комплексной безопасности и комфортных условий в учреждениях спорта"

             

№ п/п

Критерии отбора

Нормативное обоснование

Способ определения

Примечание

1.Техническая безопасность

1.1. Потребность в капитальном  ремонте зданий

1.

Физический износ здания и срок эксплуатации:

- деревянные здания с физическим износом от 21% до 60% и сроком эксплуатации 8-12 лет;

- каменных зданий с физическим износом от 21 до 60% и сроком эксплуатации для зданий, имеющих железобетонные перекрытия, 10-15 лет, деревянные перекрытия – 8-12 лет

технический регламент о безопасности зданий и сооружений (384-ФЗ от 30.12.2009)

ВСН - 58-88(р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения»

ВСН – 53-86(р)  «Правила оценки физического износа жилых зданий»

оценка Ростехинвентаризации (заключение)

Инженерно-техническое обследование независимой специализированной организации, имеющей допуск СРО

2.

Наличие заключения независимой организации, подтверждающего необходимость проведения капитального ремонта

технический регламент о безопасности зданий и сооружений (384-ФЗ от 30.12.2009)

СНиП 2.08.02-89 «Общественные здания и сооружения»

ВСН - 58-88(р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения»

распоряжение Правительства РФ
от 01.12.2009 № 1830-р «Об утверждении плана мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в Российской Федерации»

инженерно-техническое обследование независимой специализированной организации, имеющей допуск СРО, энергетический аудит или тепловизионное обследование (заключение независимой организации)

3.

Наличие предписаний надзорных органов (Госпожнадзора, Роспотребнадзора) капитального характера

СНиП 31-06-2009  «Общественные здания и сооружения»

Технический регламент о требованиях пожарной безопасности (123-ФЗ от 22.07.2008), правила пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ01-03, ППБ101-89, ППБ-01-08,

СанПиН 2.4.1.1249-03, 2.4.2.1178-02, 2.4.3.1186-03, 2.4.1201-03, 2.3.2.1940-05, 2.1.8/2.2.4-2489-09

обследования надзорных органов (предписания)

4.

Наличие предписаний надзорных органов в части благоустройства территорий (дорожное, тротуарное покрытие, подъездные пути к зданию, оборудование спортивных площадок, периметральное ограждение и освещение территории)

СанПиН 2.4.1.1249-03, 2.4.2.1178-02, 2.4.3.1186-03, 2.4.1201-03

Технический регламент о требованиях пожарной безопасности (123-ФЗ от 22.07.2008), правила пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ01-03, ППБ101-89, ППБ-01-08

протокол заседания Национального антитеррористического комитета от 5 июля 207 года № 8

обследования надзорных органов (предписания)

1.2. Противопожарная безопасность

1.

Отсутствие необходимого противопожарного оборудования

технический регламент о требованиях пожарной безопасности (123-ФЗ от 22.07.2008), правила пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ01-03, ППБ101-89, ППБ-01-08

обследование территориального органа Госпожнадзора (предписания)

2.

Несоответствие электропроводки здания современным требованиям безопасности

приказ Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий № 313 от 18.06.2003  «Об утверждении правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ01-03) пункт 57

имеющиеся акты замера сопротивле­ния изоляции

1.3. Санитарно-эпидемиологическая безопасность

1.

Отсутствие необходимого технологического и иного оборудования пищеблоков, медицинских кабинетов

СанПиН 2.4.1.1249-03, 2.4.2.1178-02, 2.4.3.1186-03, 2.4.1201-03

обследование территориального органа  Роспотребнадзора (предписания)

1.4. Антитеррористическая безопасность

1.

Отсутствие системы видеонаблюдения и пропускного контроля, тревожной сигнализации

протокол заседания Национального антитеррористического комитета от 5 июля 207 года № 8

обследование территориального отдела внутренних дел (заключение)

              1.2 «Развитие материально-технической базы муниципальных учреждений спорта»

№ п/п

Наименование требования

Нормативное обоснование

Способ определения

Примечание

1.

Обеспеченность ЕПС (единовременной пропускной способностью) 

в % от норматива, установленного в РФ

демографическая статистика, норматив потребности (распоряжение Правительства Российской Федерации № 1063-рп от 3.06.96г.),  заключение Ростехинвентаризации о физическом износе зданий,  акт независимых организаций об аварийности здания

обеспеченность ЕПС определяется по формуле:  В : ( С  х  К : М)  х  100% = А

С – 1820 ч/час,  норматив установленный в РФ;

К – количество постоянного населения;

М – 10 000 населения

В – фактическая обеспеченность;

А - % обеспеченности от норматива в РФ

1.2. Строительство спортивных залов

Обеспеченность, в % от норматива, установленного

в РФ

демографическая статистика, норматив потребности (распоряжение Правительства Российской Федерации № 1063-рп от 3.06.96г.),  заключение Ростехинвентаризации о физическом износе зданий,  акт независимых организаций об аварийности здания

обеспеченность спортивными залами определяется по формуле:

В : ( С  х  К : М)  х  100% = А

С – 3500 м. кв спортивных залов,  норматив установленный в РФ;

К – количество постоянного населения;

М – 10 000 населения

В – фактическая обеспеченность;

А - % обеспеченности от норматива в РФ

1.3. Строительство плавательных бассейнов

Обеспеченность, в % от норматива, установленного

в РФ

демографическая статистика, норматив потребности (распоряжение Правительства Российской Федерации № 1063-рп от 3.06.96г.),  заключение Ростехинвентаризации о физическом износе зданий,  акт независимых организаций об аварийности здания

обеспеченность плавательными бассейнами определяется по формуле:

В : ( С  х  К : М)  х  100% = А

С – 750 м. кв зеркала воды,  норматив установленный в РФ;

К – количество постоянного населения;

М – 10 000 населения

В – фактическая обеспеченность;

А - % обеспеченности от норматива в Российской Федерации

1.4. Строительство плоскостных  сооружений

Обеспеченность,   в % от норматива, установленного

в РФ

демографическая статистика, норматив потребности (распоряжение Правительства Российской Федерации № 1063-рп от 3.06.96г.),  заключение Ростехинвентаризации о физическом износе зданий,  акт независимых организаций об аварийности здания

обеспеченность плоскостными сооружениями определяется по формуле:

В : ( С  х  К : М)  х  100% = А

С – 19500 м. кв,  норматив установленный в РФ;

К – количество постоянного населения;

М – 10 000 населения

В – фактическая обеспеченность;

А - % обеспеченности от норматива в РФ