ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ, ИЗМЕНЕНИЯ ТИПА И ЛИКВИДАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ, А ТАКЖЕ УТВЕРЖДЕ-НИЯ УСТАВОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ УЛЬЯНОВ-СКОЙ ОБЛА...



Об утверждении Порядка создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации государственных учреждений Ульяновской области, а также утверждения уставов государственных учреждений Ульяновской области

ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 октября 2010 г. № 367-П

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ, ИЗМЕНЕНИЯ ТИПА И ЛИКВИДАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ, А ТАКЖЕ УТВЕРЖДЕНИЯ УСТАВОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ВНЕСЕНИЯ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ

(в редакции постановлений Правительства Ульяновской области от 28.03.2011 № 125-П, от 18.05.2012 № 231-П, от 12.07.2012 № 340-П, от 22.07.2013 № 312-П, от 12.01.2015 № 2-П, от 21.07.2015 № 343-П, от 10.09.2015 № 459-П, от 19.10.2010 № 498-П, от 14.01.2020 № 6-П, от 30.03.2021 № 118-П)

В целях реализации положений Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», Федерального закона от 03.11.2006 № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях», Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» Правительство Ульяновской области п о с т а н о в л я е т:

(преамбула – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 12.07.2012 № 340-П (НГР - RU73000201201678)

1. Установить, что функции и полномочия учредителя государственного учреждения Ульяновской области, в том числе как собственника его имущества, от имени Ульяновской области осуществляют исполнительные органы государственной власти Ульяновской области, осуществляющие государственное управление в соответствующей сфере деятельности.

(пункт 1 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 14.01.2020 № 6-П)

2. Утвердить прилагаемый Порядок создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации государственных учреждений Ульяновской области, а также утверждения уставов государственных учреждений Ульяновской области и внесения в них изменений.

(пункт 2 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 14.01.2020 № 6-П)

3. Исполнительным органам государственной власти Ульяновской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя государственных учреждений Ульяновской области:

(абзац первый в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 14.01.2020 № 6-П)

утвердить в течение 30 календарных дней примерные формы уставов для государственных казённых и бюджетных учреждений Ульяновской области, предварительно согласовав их с Агентством государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области;

(в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 19.10.2018 № 498-П)

утвердить до 01 января 2011 года перечни недвижимого имущества, закреплённого за ними учредителем или приобретённого бюджетными учреждениями за счёт средств, выделенных им учредителем на приобретение такого имущества;

обеспечить до 01 марта 2011 года принятие решений об отнесении движимого имущества подведомственных бюджетных учреждений к особо ценному движимому имуществу;

обеспечить до 01 декабря 2011 года внесение изменений в уставы подведомственных государственных казённых и бюджетных учреждений Ульяновской области в соответствии с требованиями настоящего постановления.

4. Признать утратившими силу:

абзац второй пункта 1 постановления Правительства Ульяновской области от 14.12.2007 № 470 «О мерах по реализации Федерального закона от 03.11.2006 № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях» в Ульяновской области»;

постановление Правительства Ульяновской области от 27.12.2007 № 531 «Об утверждении Порядка создания, реорганизации, ликвидации и финансирования государственных образовательных учреждений Ульяновской области».

5. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2011 года, за исключением положений, для которых настоящим пунктом установлены иные сроки вступления в силу.

Пункты 2 и 3 настоящего постановления вступают в силу со дня его официального опубликования.

6. (пункт 6 утратил силу - постановление Правительства Ульяновской области от 22.07.2013 № 312-П (НГР - RU73000201300697)

Исполняющий обязанности

Губернатора – Председателя

Правительства области              А.И.Якунин

УТВЕРЖДЁН

постановлением Правительства

Ульяновской области

от 29 октября 2010 г. № 367-П

ПОРЯДОК

создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации государственных учреждений Ульяновской области, а также утверждения уставов государственных учреждений Ульяновской области и внесения в них изменений

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии с пунктом 2 статьи 13, пунктами 1.1, 3 и 4 статьи 14, пунктом 21 статьи 16, пунктом 2 статьи 171, пунктом 5 статьи 18 и пунктом 1 статьи 191Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее – Федеральный закон «О некоммерческих организациях»), частью 3 статьи 5, частью 5 статьи 18, частью 11 статьи 19 Федерального закона от 03.11.2006 № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях» (далее – Федеральный закон «Об автономных учреждениях»), статьёй 29 Федерального закона от 26.05.1996 № 54-ФЗ «О музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации», Федеральным законом от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» (далее – Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений»), устанавливает процедуры создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации государственных казённых, бюджетных и автономных учреждений Ульяновской области, которые созданы (планируется создать) на базе имущества, находящегося в государственной собственности Ульяновской области (далее – областные учреждения), а также утверждения уставов областных учреждений и внесения в них изменений, если иное не предусмотрено федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.

(пункт 1.1 раздела 1 – в ред. постановлений Правительства Ульяновской области от 18.05.2012 № 231-П (НГР - RU73000201200428), от 12.07.2012 № 340-П (НГР - RU73000201201678), от 21.07.2015 № 343-П (НГР - RU73000201500515))

1.2. Изменение типа существующего областного учреждения и его реорганизация допускаются при наличии следующих условий:

(абзац первый в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 14.01.2020 № 6-П)

обеспечения конституционных прав граждан в социально-культурной сфере, в том числе прав граждан на получение бесплатной медицинской помощи и бесплатного образования или права на участие в культурной жизни;

(абзац второй в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 14.01.2020 № 6-П)

закрепления за областным учреждением имущества в объёме, достаточном для обеспечения его уставной деятельности, в том числе для исполнения обязательств, возникающих в связи с осуществлением этой деятельности.

(абзац третий в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 14.01.2020 № 6-П)

2. Принятие решения о создании областных учреждений путём их учреждения

2.1. Решение о создании областного учреждения путём его учреждения (далее – решение о создании областного учреждения)принимается в порядке, установленном настоящим разделом.

2.2. Решение о создании областного учреждения принимается Правительством Ульяновской области в форме распоряжения.

2.3. Областное учреждение создаётся по инициативе исполнительного органа государственной власти Ульяновской области, осуществляющего государственное управление в соответствующей сфере деятельности.

(пункт 2.3 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 14.01.2020 № 6-П)

2.4. Решение о создании областного учреждения должно устанавливать:

1) наименование и тип создаваемого областного учреждения;

2) основные цели деятельности создаваемого областного учреждения, определённые в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;

3) наименование исполнительного органа государственной власти Ульяновской области, который будет осуществлять функции и полномочия учредителя создаваемого областного учреждения, в том числе как собственника его имущества;

4) перечень недвижимого (включая земельные участки) и движимого (в том числе особо ценного) имущества, закрепляемого за создаваемым областным учреждением на праве оперативного управления или предоставляемого ему в постоянное (бессрочное) пользование;

5) предельную штатную численность работников (в случае создания областного казённого учреждения);

перечень мероприятий, необходимых для создания областного учреждения, сроки их проведения и ответственных за их проведение лиц.

(пункт 2.4 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 14.01.2020 № 6-П)

2.5. Проект распоряжения Правительства Ульяновской области о создании областного учреждения подготавливается исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, осуществляющим государственное управление в соответствующей сфере деятельности, и который будет осуществлять функции и полномочия учредителя создаваемого областного учреждения, в том числе как собственника его имущества.

(пункт 2.5 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 14.01.2020 № 6-П)

2.6. Проект распоряжения Правительства Ульяновской области о создании областного учреждения подлежит обязательному согласованию с Министерством финансов Ульяновской области и Министерством экономического развития и промышленности Ульяновской области.

(пункт 2.6 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 30.03.2021 № 118-П)

2.7. К проекту распоряжения Правительства Ульяновской области о создании областного учреждения прилагается пояснительная записка, которая должна содержать:

1) обоснование целесообразности создания областного учреждения, сведения о функциях и полномочиях исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, для обеспечения которых создаётся областное учреждение;

2) сведения о целях и видах деятельности создаваемого областного учреждения;

3) сведения о предоставлении создаваемому областному учреждению права выполнять функции и полномочия исполнительных органов государственной власти Ульяновской области (в случае создания областного казённого учреждения);

4) сведения о недвижимом (включая земельные участки) и движимом (в том числе особо ценном) имуществе, закрепляемом за создаваемым областным учреждением на праве оперативного управления или предоставляемом ему в постоянное (бессрочное) пользование;

5) сведения о предполагаемой предельной штатной численности работников (в случае создания областного казённого учреждения);

6) сведения о перечне мероприятий, необходимых для создания областного учреждения, сроках их проведения и ответственных за их проведение лицах.

(пункт 2.7 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 14.01.2020 № 6-П)

2.8. После вступления в силу распоряжения Правительства Ульяновской области о создании областного учреждения устав областного учреждения или в случаях, установленных федеральными законами, законодательными и иными нормативными правовыми актами Ульяновской области, положение о казённом областном учреждении (далее – устав) утверждается в соответствии с разделом 6 настоящего Порядка правовым актом исполнительного органа государственной власти Ульяновской области, осуществляющего функции и полномочия учредителя областного учреждения, в том числе как собственника его имущества (далее–орган исполнительной власти, осуществляющий функции и полномочия учредителя).

(пункт 2.8 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 14.01.2020 № 6-П)

3. Реорганизация областных учреждений

3.1. Реорганизация областных учреждений осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О некоммерческих организациях» и настоящим Порядком.

3.2. Решение о реорганизации областного учреждения принимается Правительством Ульяновской области в форме распоряжения.

3.3. Проект распоряжения Правительства Ульяновской области о реорганизации областного учреждения подготавливается органом исполнительной власти, осуществляющим функции и полномочия учредителя.

(абзац первый в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 14.01.2020 № 6-П)

Проект распоряжения Правительства Ульяновской области о реорганизации областного учреждения подлежит согласованию с Министерством финансов Ульяновской области и Министерством экономического развития и промышленности Ульяновской области.

(абзац второй в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 30.03.2021 № 118-П)

3.4. Одновременно к проекту распоряжения Правительства Ульяновской области о реорганизации областного учреждения готовятся:

(абзац первый пункта 3.4 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 10.09.2015 № 459-П (НГР - RU73000201500650))

1) пояснительная записка, которая должна содержать следующие  сведения:

(абзац второй пункта 3.4 введен постановлением Правительства Ульяновской области от 10.09.2015 № 459-П (НГР - RU73000201500650))

а) обоснование необходимости реорганизации (с указанием способа реорганизации) областного учреждения с учётом оценки его взаимодействия с другими действующими государственными, муниципальными учреждениями и организациями;

б) о возможных социально-экономических последствиях реорганизации областного учреждения, а также о доступности такой организации для населения и о качестве выполняемых ею работ, оказываемых услуг;

в) оценку последствий для областного бюджета Ульяновской области от реорганизации областного учреждения;

г) предмет и основные виды деятельности реорганизованного областного учреждения;

д) наименование органа(органов) исполнительной власти, осуществляющего функции и полномочия учредителя реорганизуемогообластного учреждения(учреждений), и ведомственную подчинённость реорганизованного областного учреждения;

е) структуру реорганизованного областного учреждения, функциональную схему его деятельности и управления;

ж) штатное расписание реорганизованного областного учреждения;

з) источники финансового обеспечения реорганизованногообластного учреждения;

и) размер дебиторской и кредиторской задолженностей областного учреждения, а также оценку путей их погашения;

к) подпункт исключен - постановление Правительства Ульяновской области от 19.10.2018 № 498-П

л) подпункт исключен - постановление Правительства Ульяновской области от 19.10.2018 № 498-П

2) сводная информация, указанная в пункте 7 статьи 263 Закона Ульяновской области от 06.05.2002 № 020-ЗО «О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Ульяновской области» (в случае реорганизации учреждения социальной сферы).

(подпункт 2 пункта 3.4 введен постановлением Правительства Ульяновской области от 10.09.2015 № 459-П (НГР - RU73000201500650))

3) проект передаточного акта с приложением к нему бухгалтерского баланса, перечней недвижимого и движимого имущества, а для казённых областных учреждений, кроме этого, бюджетная смета;

(подпункт введен постановлением Правительства Ульяновской области от 19.10.2018 № 498-П)

4) техническая документация (технический план, выписка из Единого государственного реестра недвижимости), содержащая актуальную информацию, в случае передачи реорганизуемому областному учреждению в оперативное управление недвижимого имущества.

(подпункт введен постановлением Правительства Ульяновской области от 19.10.2018 № 498-П)

3.4. К проекту распоряжения Правительства Ульяновской области о реорганизации областного учреждения прилагаются:

1) пояснительная записка, которая должна содержать:

а) обоснование необходимости реорганизации областного учреждения и указание на способы его реорганизации с учётом результатов оценки взаимодействия реорганизуемого областного учреждения с другими государственными (муниципальными) учреждениями и иными организациями;

б) сведения о возможных социально-экономических последствиях реорганизации областного учреждения, а также о доступности такой организации для населения и о качестве выполняемых ею работ, оказываемых услуг;

в) сведения о результатах оценки последствий реорганизации областного учреждения для областного бюджета Ульяновской области;

г) сведения о предмете и основных видах деятельности реорганизованного областного учреждения;

д) сведения о наименовании органа исполнительной власти, осуществляющего функции и полномочия учредителя, и о ведомственной подчинённости реорганизованного областного учреждения;

е) сведения о структуре реорганизованного областного учреждения, функциональной схеме его деятельности и управления им;

ж) сведения о проекте штатного расписания реорганизованного областного учреждения;

з) сведения об источниках финансового обеспечения деятельности реорганизованного областного учреждения;

и) сведения об объёме дебиторской и кредиторской задолженностей реорганизуемого областного учреждения, а также о способах их погашения;

2) сводная информация, указанная в пункте 7 статьи 26³ Закона Ульяновской области от 06.05.2002 № 020-ЗО «О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Ульяновской области» (в случае реорганизации учреждения социальной сферы);

3) проект передаточного акта, бухгалтерский баланс, перечни недвижимого и движимого имущества, в случае реорганизации областных казённых учреждений, кроме того, бюджетная смета;

4) техническая документация (технический план, выписка из Единого государственного реестра недвижимости), содержащая актуальную информацию, – в случае передачи реорганизуемому областному учреждению в оперативное управление недвижимого имущества.

(пункт 3.4 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 14.01.2020 № 6-П)

3.5. Решение о реорганизации областного учреждения в форме слияния, разделения или выделения принимается в порядке, установленном разделом 2 настоящего Порядка.

(пункт 3.5 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 14.01.2020 № 6-П)

3.6. Решение о реорганизации областного учреждения в форме присоединения принимается Правительством Ульяновской области. Указанное решение должно устанавливать:

1) наименования реорганизуемых областных учреждений;

2) тип реорганизуемых областных учреждений;

3) форму реорганизации;

4) наименование областного учреждения после завершения процесса реорганизации;

5) наименование органа (наименования органов) исполнительной власти, осуществляющего (осуществляющих) функции и полномочия учредителя;

6) положения об изменении (сохранении) основных целей деятельности реорганизуемого областного учреждения (реорганизуемых учреждений);

7) положения об изменении (сохранении) штатной численности работников (в случае реорганизации казённых учреждений);

перечень мероприятий, необходимых для реорганизации областного учреждения, содержащий сроки их выполнения.

(пункт 3.6 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 14.01.2020 № 6-П)

4. Изменение типа областного учреждения

4.1. Изменение типа областного учреждения не является его реорганизацией.

4.2. Изменение типа областного учреждения осуществляется по инициативе самого областного учреждения либо по инициативе органа исполнительной власти, осуществляющего функции и полномочия учредителя.

4.3. Решение об изменении типа областного учреждения в целях создания государственного казённого или бюджетного учреждения Ульяновской области принимается Правительством Ульяновской области в форме распоряжения.

Настоящий раздел не затрагивает процедур изменения типа существующего областного учреждения в целях создания государственного автономного учреждения Ульяновской области, в том числе принятия решения об изменении типа областного учреждения в целях создания государственного автономного учреждения Ульяновской области, которые осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом «Об автономных учреждениях».

4.4. В случае, если инициатором изменения типа областного учреждения является само областное учреждение, обращение областного учреждения об изменении его типа направляется в орган исполнительной власти, осуществляющий функции и полномочия учредителя. Обращение областного учреждения оформляется по форме, соответствующей форме предложения об изменении типа областного учреждения, прилагаемой к настоящему Порядку.

(пункт 4.4 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 14.01.2020 № 6-П)

4.5. Орган исполнительной власти, осуществляющий функции и полномочия учредителя, в течение тридцати календарных дней с момента поступления обращения областного учреждения:

а) рассматривает обращение областного учреждения;

б) подготавливает предложение и проект решения об изменении типа областного учреждения или даёт мотивированное заключение о невозможности изменения типа областного учреждения;

в) доводит результат рассмотрения обращения до сведения руководителя областного учреждения;

г) направляет проект решения об изменении типа областного учреждения на согласование в Министерство финансов Ульяновской области и Министерство экономического развития и промышленности Ульяновской области.

(подпункт «г» в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 30.03.2021 № 118-П)

4.6. Орган исполнительной власти, осуществляющий функции и полномочия учредителя, в течение восьми рабочих дней со дня согласования проекта решения об изменении типа областного учреждения с исполнительными органами государственной власти Ульяновской области, указанными в подпункте «г» пункта 4.5 раздела 4 настоящего Порядка, направляет на рассмотрение в Правительство Ульяновской области предложение и проект решения об изменении типа областного учреждения.

(пункт 4.6 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 14.01.2020 № 6-П)

4.7. В случае, если инициатором изменения типа областного учреждения является орган исполнительной власти, осуществляющий функции и полномочия учредителя, в Правительство Ульяновской области направляются:

а) обращение органа исполнительной власти, осуществляющего функции и полномочия учредителя, содержащее предложение об изменении типа областного учреждения по форме, прилагаемой к настоящему Порядку;

б) проект решения об изменении типа областного учреждения, согласованный в обязательном порядке с Министерством финансов Ульяновской области и Министерством экономического развития и промышленности Ульяновской области.

(подпункт «б» в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 30.03.2021 № 118-П)

Одновременно орган исполнительной власти, осуществляющий функции и полномочия учредителя, информирует руководителя областного учреждения, тип которого предлагается изменить, о направлении в Правительство Ульяновской области проекта решения об изменении типа областного учреждения.

4.8. Решение об изменении типа областного учреждения должно устанавливать:

1) наименование и тип существующего областного учреждения;

2) наименование и тип создаваемого областного учреждения;

3) наименование исполнительного органа государственной власти Ульяновской области, который будет осуществлять функции и полномочия учредителя;

4) сведения об изменении (сохранении) штатной численности (в случае создания областных казённых учреждений);

5) сведения об изменении (сохранении) основных целей деятельности областного учреждения;

6) перечень имущества, закрепляемого за областным учреждением на праве оперативного управления, в том числе перечень объектов недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества (в случае создания областных бюджетных учреждений);

7) перечень мероприятий, необходимых для изменения типа областного учреждения, сроки их проведения и ответственных за их проведение лиц.

(пункт 4.8 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 14.01.2020 № 6-П)

4.9. В случае, если изменение типа областного казённого учреждения приведёт к невозможности осуществления областным учреждением государственных функций, в пояснительной записке указывается информация о том, кому данные государственные функции будут переданы.

4.10. После принятия правового акта об изменении типа областного учреждения орган исполнительной власти, осуществляющий функции и полномочия учредителя, утверждает устав соответствующегообластногоучреждениясогласноразделу6 настоящего Порядка.

5. Ликвидация областного учреждения

5.1. Решение о ликвидации областного учреждения принимается Правительством Ульяновской области в форме распоряжения и должно устанавливать:

1) наименование и тип областного учреждения;

2) наименование исполнительного органа государственной власти Ульяновской области, осуществляющего функции и полномочия учредителя, ответственного за осуществление ликвидационных процедур.

(пункт 5.1 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 14.01.2020 № 6-П)

5.2. Проект решения о ликвидации областного учреждения подготавливается органом исполнительной власти, осуществляющим функции и полномочия учредителя.

В отношении автономных учреждений проект решения подготавливается с учётом рекомендаций наблюдательного совета.

К проекту решения о ликвидации областного учреждения прилагаются:

1) пояснительная записка, которая должна содержать:

а) обоснование необходимости и целесообразности ликвидации областного учреждения;

б) сведения о возможных социально-экономических последствиях ликвидации областного учреждения, включая последствия прекращения оказания им услуг физическим и (или) юридическим лицам;

в) сведения об объёме дебиторской и кредиторской задолженности, в том числе просроченной, областного учреждения, а также способах её погашения;

г) сведения о закреплённом за областным учреждением недвижимом имуществе (включая земельные участки);

д) перечень закреплённого за областным учреждением движимого имущества, включённого в состав особо ценного движимого имущества, а также предложения по его дальнейшему использованию (для областного бюджетного и автономного учреждения);

е) сведения о размере финансовых затрат с их обоснованием на осуществление мероприятий по ликвидации областного учреждения, в том числе затрат, на компенсацию которых требуются дополнительные средства областного бюджета Ульяновской области;

ж) предложения по дальнейшему использованию имущества, принадлежащего областному бюджетному или автономному учреждению, остающегося после удовлетворения требований кредиторов, а также имущества, на которое в соответствии с федеральными законами не может быть обращено взыскание по обязательствам бюджетного или автономного учреждения;

з) предложения по дальнейшему использованию имущества, принадлежащего областному казённому учреждению;

2) сводная информация, указанная в пункте 7 статьи 26³ Закона Ульяновской области от 06.05.2002 № 020-ЗО «О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Ульяновской области» (в случае реорганизации учреждения социальной сферы).

В случае если ликвидируемое областное учреждение осуществляет государственные функции, пояснительная записка должна содержать информацию об областном учреждении, которому указанные государственные функции будут переданы после завершения процесса ликвидации.

В случае если ликвидируемое областное учреждение осуществляет полномочия исполнительного органа государственной власти Ульяновской области по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом в денежной форме, пояснительная записка должна содержать информацию об областном учреждении, которому указанные полномочия будут переданы после завершения процесса ликвидации.

Проект решения о ликвидации областного учреждения подлежит обязательному согласованию с Министерством финансов Ульяновской области и Министерством экономического развития и промышленности Ульяновской области.

(пункт 5.2 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 30.03.2021 № 118-П)

5.3. (пункт 5.3 признан утратившим силу постановлением Правительства Ульяновской области от 12.07.2012 № 340-П (НГР - RU73000201201678)

5.4. После издания правового акта Правительства Ульяновской области о ликвидации областного учреждения орган исполнительной власти, осуществляющий функции и полномочия учредителя:

а) в течение трёх рабочих дней доводит указанный правовой акт до сведения регистрирующего органа для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведения о том, что областное учреждение находится в процессе ликвидации;

б) в течение десяти рабочих дней:

утверждает состав ликвидационной комиссии соответствующего областного учреждения;

устанавливает порядок и сроки ликвидации указанного областного учреждения в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и правовым актом о ликвидации областного учреждения.

(пункт 5.4 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 12.07.2012 № 340-П (НГР - RU73000201201678)

5.5. Ликвидационная комиссия:

обеспечивает реализацию полномочий по управлению делами ликвидируемого областного учреждения в течение всего периода его ликвидации;

в течение восьми рабочих дней с даты истечения периода, установленного для предъявления требований кредиторами, представляет для утверждения в орган исполнительной власти, осуществляющий функции и полномочия учредителя, промежуточный ликвидационный баланс;

в течение восьми рабочих дней после завершения расчётов с кредиторами представляет для утверждения в орган исполнительной власти, осуществляющий функции и полномочия учредителя, ликвидационный баланс;

представляет в Министерство экономического развития и промышленности Ульяновской области в течение двух рабочих дней с момента утверждения копии промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса с копиями всех прилагающихся к ним документов;

(абзац пятый в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 30.03.2021 № 118-П)

осуществляет иные предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и другими законодательными актами Российской Федерации мероприятия по ликвидации областного учреждения.

5.6. Требования кредиторов ликвидируемого областного учреждения удовлетворяются за счёт имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации может быть обращено взыскание.

Имущество областного учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также имущество, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание по обязательствам ликвидируемого областного учреждения, передаётся ликвидационной комиссией в казну Ульяновской области.

(абзац в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 19.10.2018 № 498-П)

5.7 В течение пяти рабочих дней с даты регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц орган исполнительной власти, осуществляющий функции и полномочия учредителя, представляет в Министерство экономического развития и промышленности Ульяновской области копию листа записи Единого государственного реестра юридических лиц о государственной регистрации ликвидации юридического лица для внесения соответствующих изменений в реестр объектов государственной собственности Ульяновской области.

(пункт 5.7 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 30.03.2021 № 118-П)

6. Утверждение уставов областных учреждений и внесение в них изменений

6.1. Устав областного учреждения, а также внесение в него изменений (устав в новой редакции) утверждаются правовым актом органа исполнительной власти, осуществляющего функции и полномочия учредителя.

6.2. Устав областного учреждения должен содержать сведения о:

1) наименовании и типе областного учреждения;

2) месте нахождения областного учреждения;

3) филиалах и представительствах областного учреждения;

4) наименовании учредителя и органа исполнительной власти, осуществляющего функции и полномочия учредителя, в том числе как собственника его имущества;

5) предмете и целях деятельности областного учреждения в соответствии с федеральными законами, законами Ульяновской области и иными нормативными правовыми актами, а также исчерпывающий перечень видов деятельности (с указанием основных и иных видов деятельности, не являющихся основными), которые областное учреждение вправе осуществлять в соответствии с целями, для достижения которых оно создано;

6) организации деятельности и порядке управления областным учреждением, содержащем в том числе сведения о структуре, компетенции органов управления областного учреждения, порядок их формирования, сроки полномочий и порядок деятельности таких органов, а также положение об ответственности руководителя областного учреждения;

7) имуществе и финансовом обеспечении областного учреждения, устанавливающий в том числе:

а) порядок распоряжения имуществом, приобретённым областным бюджетным учреждением (за исключением имущества, приобретенного за счёт средств, выделенных областному учреждению собственником на приобретение такого имущества), который в том числе устанавливает обязанность областного учреждения представлять сведения о таком имуществе для учёта в реестре объектов государственной собственности Ульяновской области в установленном порядке;

б) порядок передачи областным бюджетным учреждением некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств, иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закреплённого за ним собственником или приобретённого областным учреждением за счёт средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества;

в) порядок осуществления крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность;

г) запрет на совершение сделок, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закреплённого за областным учреждением, или имущества, приобретённого за счёт средств, выделенных областному учреждению из областного бюджета Ульяновской области, если иное не установлено законодательством Российской Федерации;

д) положение об открытии лицевых счетов областному учреждению в финансовом органе субъекта Российской Федерации – Ульяновской области, а также об иных счетах, открываемых областному учреждению в соответствии с законодательством Российской Федерации;

е) положение о ликвидации областного учреждения и распоряжении имуществом ликвидированного областного учреждения, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

ж) указание на субсидиарную ответственность субъекта Российской Федерации – Ульяновской области по обязательствам областного казённого учреждения в лице органа исполнительной власти, осуществляющего функции и полномочия учредителя;

8) иные сведения в случаях, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Ульяновской области.

(пункт 6.2 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 14.01.2020 № 6-П)

6.3. Содержание устава областного автономного учреждения должно соответствовать требованиям, установленным Федеральным законом «Об автономных учреждениях».

6.4. Решение Правительства Ульяновской области о создании областного учреждения, реорганизации, изменении его типа является основанием для разработки, принятия и утверждения устава областного учреждения либо изменений в устав областного учреждения (устава в новой редакции).

6.5. При создании областного учреждения орган исполнительной власти, осуществляющий функции и полномочия учредителя, в течение тридцати календарных дней со дня принятия Правительством Ульяновской области решения о создании областного учреждения обеспечивает разработку, согласование и утверждение устава.

6.6. Проект устава областного учреждения разрабатывается в трёх экземплярах. Все экземпляры проекта устава областного учреждения на прошивке должны быть заверены подписью руководителя (лица, исполняющего обязанности руководителя, либо иного уполномоченного должностного лица) и гербовой печатью органа исполнительной власти, осуществляющего функции и полномочия учредителя.

(пункт 6.6 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 14.01.2020 № 6-П)

6.7. В течение восьми рабочих дней со дня поступления проекта устава областного учреждения орган исполнительной власти, осуществляющий функции и полномочия учредителя, издаёт распорядительный акт об утверждении устава областного учреждения.

(пункт 6.7 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 14.01.2020 № 6-П)

6.8. Проект изменений в устав областного учреждения, включая проект устава в новой редакции, разрабатывается самим областным учреждением и представляется на утверждение органу исполнительной власти, осуществляющему функции и полномочия учредителя.

(пункт 6.8 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 14.01.2020 № 6-П)

6.9. Для утверждения изменений в устав областного учреждения(устава в новой редакции)органу исполнительной власти, осуществляющему функции и полномочия учредителя, представляются:

проект о внесении изменений в устав (устава в новой редакции)областного учреждения в шести экземплярах на бумажном носителе (все экземпляры пронумерованы и прошиты), а также на электронном носителе;

копия действующего устава областного учреждения со всеми изменениями;

копия свидетельства (копии свидетельств) о регистрации действующего устава, изменений в устав;

копия решения о создании областного учреждения;

копия решения о переименовании, реорганизации, изменении типа областного учреждения (в случае переименования, реорганизации, изменении типа);

копия свидетельства о государственной аккредитации областного учреждения (при наличии);

копия лицензии областного учреждения (при наличии).

6.10. Проект о внесении изменений в устав (устава в новой редакции)областного учреждения может быть оставлен без рассмотрения, если к нему не приложены документы, указанные в пункте 6.9 настоящего Порядка, либо проект о внесении изменений в устав (устава в новой редакции) представлен с нарушением настоящего Порядка, в том числе в случае, если представленные документы по своему оформлению не соответствуют установленным требованиям.

Орган исполнительной власти, осуществляющий функции и полномочия учредителя, сообщает областному учреждению об оставлении представленных документов без рассмотрения, и все документы в срок, не превышающий восьми рабочих дней с момента их поступления, возвращаются областному учреждению с указанием причины их возращения.

6.11. Орган исполнительной власти, осуществляющий функции и полномочия учредителя, в срок, не превышающий тридцати календарных дней со дня поступления проекта изменений в устав (устава в новой редакции) областного учреждения, осуществляет его проверку на соответствие требованиям федерального законодательства и законодательства Ульяновской области. Решение об утверждении изменений в устав (устава в новой редакции) областного учреждения принимается органом исполнительной власти, осуществляющим функции и полномочия учредителя, в форме распоряжения. Все экземпляры проекта изменений в устав (устава в новой редакции) областного учреждения на прошивке должны быть заверены подписью руководителя (лица, исполняющего обязанности руководителя, либо иного уполномоченного должностного лица) и гербовой печатью органа исполнительной власти, осуществляющего функции и полномочия учредителя.

(пункт 6.11 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 14.01.2020 № 6-П)

6.12.пункт 6.12 исключен постановлением Правительства Ульяновской области от 14.01.2020 № 6-П

6.13. На основании решения об утверждении устава, изменений в устав (устава в новой редакции) областного учреждения титульный лист устава, изменений в устав (устава в новой редакции) заверяется подписью руководителя (лица, исполняющего обязанности руководителя) и гербовой печатью органа исполнительной власти, осуществляющего функции и полномочия учредителя.

6.14. В срок не позднее десяти рабочих дней со дня государственной регистрации устава, изменений в устав (устава в новой редакции) областного учреждения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, областное учреждение представляет в орган исполнительной власти, осуществляющий функции и полномочия учредителя, в одном экземпляре копии следующих документов:

устава (изменений в устав, устава в новой редакции) с отметкой о государственной регистрации;

листа записи Единого государственного реестра юридических лиц.

(в редакции постановлений Правительства Ульяновской области от 19.10.2018 № 498-П, от 14.01.2020 № 6-П)

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Порядку

ПРЕДЛОЖЕНИЕ

об изменении типа областного учреждения

Обоснование создания областного учреждения

путём изменения его типа

1

2

1.1. Описание целесообразности изменения типа существующего областного учреждения с учётом возможных социально-экономических последствий его создания

1.2. Описание основных целей и предмета деятельности создаваемого областного учреждения

2. Общие сведения о существующем областном учреждении

2.1. Полное наименование

2.2. Сокращённое наименование

2.3. Место нахождения

2.4. Почтовый адрес

2.5. Ф.И.О. руководителя и реквизиты решения о   его назначении

2.6. Сведения о собственнике имущества областного учреждения (указание на собственника – субъект Российской Федерации)

1

2

2.7. Наименование орган исполнительной власти, осуществляющий функции и полномочия учредителя

2.8. Реквизиты решения о создании областного учреждения

2.9. Основной государственный регистрационный номер*

2.10. Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)*

2.11.  Код  причины постановки на учёт в налоговом органе (КПП)*

2.12. Коды по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности

2.13. Перечень филиалов и представительств областного учреждения

3. Сведения о целях и направлениях деятельности существующего и создаваемого областного учреждения

3.1. Цели деятельности существующего областного учреждения

3.2. Перечень видов  деятельности (функций), закреплённых в уставе и осуществляемых областным учреждением

3.3. Информация о наличии лицензий (наименование  лицензирующего органа, лицензируемый вид деятельности, номер лицензии, срок действия лицензии, дата принятия решения о предоставлении лицензии) областного учреждения

Лицензирующий    
орган

Лицензируемый вид деятельности

Дата принятия  
решения о предоставлении  лицензии

Номер     
лицензии

Срок      
действия  
лицензии

1

2

3.4. Информация о наличии государственной аккредитации (реквизиты и срок действия свидетельства о государственной аккредитации, государственный статус областного учреждения в соответствии со свидетельством о государственной аккредитации) *

3.5. Описание основных целей и направлений деятельности создаваемого областного учреждения

4. Сведения об имуществе существующего областного учреждения

4.1. Сведения об имуществе, закреплённом на праве оперативного управления **:

общая балансовая стоимость нефинансовых активов (на последнюю отчётную дату);

общая балансовая стоимость финансовых активов (на последнюю отчётную дату)

4.2. Сведения об имуществе, приобретенном областным учреждением **:

общая балансовая стоимость нефинансовых активов (на последнюю отчётную дату);

общая балансовая стоимость финансовых активов (на последнюю отчётную дату)

4.3. Перечень объектов движимого имущества областного учреждения, которые предполагается включить в состав особо ценного движимого имущества областного учреждения (наименование объекта):

общая балансовая стоимость объектов (на последнюю отчётную дату)

1

2

5. Сведения об ином имуществе, подлежащем закреплению на праве оперативного управления

за создаваемым областным учреждением (наименование объекта)

Сведения об ином имуществе, подлежащем закреплению на праве оперативного управления:         

общая балансовая стоимость иного имущества

6. Сведения о финансовом обеспечении и доходах существующего государственного областного учреждения

6.1. Объём финансового обеспечения областного учреждения за  предыдущие три года (начиная с года (n), предшествующего подаче формы):
федеральный бюджет

областной бюджет Ульяновской области

местный бюджет

год n-2      

год n-1       

год n       

6.2. Объём средств, полученных из государственных внебюджетных фондов за предыдущие три года (начиная  с года (n), предшествующего подаче формы)

год n-2      

год n-1       

год n       

6.3. Объём доходов областного учреждения от приносящей доход деятельности за предыдущие три года (начиная с года (n), предшествующего подаче формы)

год n-2      

год n-1       

год n       

6.4. Объём доходов областного учреждения от сдачи в аренду имущества, находящегося в государственной собственности, за предыдущие три года (начиная с года (n), предшествующего подаче формы)

год n-2      

год n-1       

год n       

1

2

7. Сведения о задолженности существующего областного учреждения

7.1. Сведения о кредиторской задолженности за предыдущие три года (начиная с года (n), предшествующего подаче формы)

год n-2      

год n-1       

год n       

7.2. Сведения о дебиторской задолженности за предыдущие три года (начиная с года (n), предшествующего подаче формы)

год n-2      

год n-1       

год n       

8. Сведения об услугах (работах), оказываемых существующим областным учреждением

8.1. Перечень услуг (работ), оказываемых областным учреждением населению за счёт средств областного бюджета Ульяновской области

8.2. Количество потребителей услуг (работ), оказываемых областным учреждением населению за счёт бюджетных средств, за предыдущие три года (начиная с года (n), предшествующего подаче формы).

год n-2      

год n-1       

год n       

8.3. Перечень платных услуг (работ), оказываемых областным учреждением населению

8.4. Количество потребителей платных услуг (работ), оказываемых областным учреждением за предыдущие три года (начиная с года (n), предшествующего подаче формы)

год n-2      

год n-1       

год n       

8.5. Перечень услуг (работ), оказываемых областным учреждением населению на частично платной основе

1

2

8.6. Количество потребителей услуг (работ), оказываемых областным учреждением на частично платной основе, за  предыдущие  три года (начиная с года (n), предшествующего подаче формы)

год n-2      

год n-1       

год n       

9. Сведения о работниках существующего областного учреждения

9.1. Штатная численность работников областного учреждения

9.2. Фактическая численность работающих в областном учреждении по трудовым договорам (на дату представления формы)

год n-2      

год n-1       

год n       

9.3. Средняя заработная плата работников, обеспечиваемая за счёт бюджетных средств, за предыдущие три года  (начиная с года (n), предшествующего подаче формы)

год n-2      

год n-1       

год n       

9.4. Средняя заработная плата работников, обеспечиваемая за счёт внебюджетных источников, за предыдущие три года (начиная с года (n), предшествующего подаче формы)

год n-2      

год n-1       

год n       

Гарантирую достоверность представленной информации.

    ___________________________________________________________________________

Ф.И.О. и подпись руководителя исполнительного органа государственной власти Ульяновской области отраслевой компетенции

__ _____________ ____ г.                            Печать исполнительного органа государственной власти

Ульяновской области отраслевой компетенции

__________________________

* Прикладывается копия соответствующего документа, заверенная руководителем областного учреждения или  руководителем исполнительного органа государственной власти Ульяновской области отраслевой компетенции.

** Перечень имущества с указанием стоимости утверждается соответствующим исполнительным органом государственной власти Ульяновской области. К форме прикладывается копия свидетельства о внесении в реестр государственного имущества Ульяновской области.