Основная информация
Дата опубликования: | 29 октября 2012г. |
Номер документа: | RU86000201200955 |
Текущая редакция: | 4 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Ханты-Мансийский автономный округ - Югра |
Принявший орган: | Правительство Ханты-Мансийского автономного округа-Югры |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Приказ
1
ХАНТЫ-МАНСИЙСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ - ЮГРА
ГУБЕРНАТОР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
29 октября 2012 года
413-п
О ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО
ОКРУГА – ЮГРЫ «ДОПРИЗЫВНАЯ ПОДГОТОВКА МОЛОДЕЖИ
НА 2013 - 2017 ГОДЫ»
[Документ признан утратившим силу
Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 26.09.2013 года № 378-п]
[Документ с изменениями внесенными
Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 01.02.2013 года № 29-п
Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 17.07.2013 № 270-п]
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 года
№ 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных
(представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», постановлением Правительства
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 30 ноября 2007 года
№ 306-п «О целевых и ведомственных целевых программах Ханты-
Мансийского автономного округа – Югры», в целях развития,
совершенствования и укрепления системы допризывной подготовки
молодежи к военной службе на территории Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры Правительство Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемую целевую программу Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Допризывная подготовка молодежи на
2013 – 2017 годы» (далее – Программа).
2. Определить государственным заказчиком – координатором Программы Департамент образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автомноного округа – Югры.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры разработать и принять аналогичные муниципальные программы и предусмотреть
в местных бюджетах средства на их реализацию.
4. Настоящее постановление вступает в силу 1 января 2013 года.
Губернатор
Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры Н.В.Комарова
Приложение
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры
от 29 октября 2012 года № 413-п
[Приложение изменено Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 01.02.2013 года № 29-п]
Целевая программа Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
«Допризывная подготовка молодежи на 2013 – 2017 годы»
(далее – целевая Программа)
Паспорт целевой Программы
Наименование
целевой
Программы
целевая программа Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Допризывная подготовка молодежи
на 2013 – 2017годы»
Дата утверждения целевой Программы
(наименование и номер соответствующего нормативного документа)
постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от ____________ № ___________
«О целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Допризывная подготовка молодежи
на 2013 – 2017 годы»
Государственный заказчик - координатор
целевой Программы
Департамент образования и молодежной политики
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
Государственные заказчики
целевой Программы
Департамент строительства, энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
Департамент культуры Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
Департамент физической культуры и спорта Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
Цель целевой Программы
развитие, совершенствование и укрепление системы допризывной подготовки молодежи к военной службе
Задачи целевой Программы
создание условий для развития гражданско-, военно-патриотических качеств молодежи;
формирование механизмов повышения качества подготовки допризывной молодежи;
повышение уровня физической подготовленности молодых людей к военной службе;
качественное обучение по военно-учетным специальностям;
укрепление материально-технической базы и развитие инфраструктуры сферы государственной молодежной политики
Ожидаемые непосредственные результаты реализации целевой Программы
увеличение доли молодых людей, занимающихся военно-прикладными и техническими видами спорта, в общей численности допризывной молодежи на 33 %;
увеличение доли молодежи, прошедшей подготовку по военно-учетным специальностям, на 20 %;
увеличение доли молодых людей, состоящих в патриотических клубах, центрах, учреждениях и вовлеченных в мероприятия патриотической направленности, в общей численности допризывной молодежи на 11,8 %
Срок реализации целевой Программы
2013 – 2017 годы
Перечень подпрограмм
Подпрограмма I «Допризывная подготовка молодежи»
Подпрограмма II «Укрепление материально-технической базы и развитие инфраструктуры учреждений по патриотическому воспитанию»
Объемы и источники финансирования целевой Программы
общий объем финансовых средств, необходимых для реализации мероприятий Программы, составит 390815,26 тыс.рублей, в том числе:
2013 год – 83031,0 тыс. рублей, в том числе бюджет Ханты-Мансийского автономного округа – Югры: 83031,0 тыс. рублей;
2014 год – 107850,0 тыс. рублей, в том числе бюджет Ханты-Мансийского автономного округа – Югры: 107850,0 тыс. рублей;
2015 год – 110865,0 тыс. рублей, в том числе бюджет Ханты-Мансийского автономного округа – Югры: 110865,0 тыс. рублей;
2016 год – 49419,26 тыс. рублей, в том числе бюджет Ханты-Мансийского автономного округа – Югры: 49419,26 тыс. рублей;
2017 год – 39650,0 тыс. рублей, в том числе бюджет Ханты-Мансийского автономного округа – Югры: 39650,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации целевой Программы
(показатели социально-экономической эффективности)
увеличение доли призывников, соответствующих по состоянию здоровья и уровню физического, морально-психологического развития требованиям военной службы, на 8 %
Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ, НА РЕШЕНИЕ
КОТОРОЙ НАПРАВЛЕНА ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
Воспитание защитника Отечества – социальная задача. В последние десятилетия в силу ряда причин у общества изменилось отношение к военной службе. Утрачивают значимость такие важнейшие направления в воспитании подрастающего поколения как патриотизм, верность Отечеству. Растет число молодых людей, уклоняющихся от службы в армии, и сокращается число молодых людей, желающих связать свою судьбу со службой в Российской армии.
Гражданско-патриотическое воспитание и допризывная подготовка молодежи в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре осуществляется органами образования и молодежной политики, Военным комиссариатом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и его муниципальными отделами, общественными организациями, региональным отделением ДОСААФ России.
В Ханты-Мансийском автономном округе – Югре количество граждан, уклоняющихся от мероприятий, связанных с призывом на военную службу, возросло с 2009 года более чем в 2 раза (2009 год –
492 человека, 2011 год > 1000 человек). На 21 % уменьшилось количество молодых людей, призванных на военную службу (2009 год – 6051 человек, 2011 год – 4744 человека).
Одними из основных причин уклонения граждан от мероприятий, связанных с призывом на военную службу, являются:
боязнь физических и моральных нагрузок, которые неизбежно возникают в период исполнения воинской обязанности;
отсутствие мотивационного восприятия военной службы и снижение её престижа в целом.
Существующая система допризывной подготовки молодежи в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре требует определенных изменений. Базовым фактором, определяющим способность молодого человека проходить военную службу, является состояние его физического развития и здоровья.
По сравнению с 2010 годом наметилось уменьшение количества молодых людей, годных к военной службе при первоначальной постановке на воинский учет в соответствии с результатами медицинского освидетельствования, на 0,7%, данная тенденция наблюдается также при призыве молодых людей на военную службу.
По категориям годности к военной службе ситуация складывается следующим образом:
Таблица 1.
Категории
2009 год, %
2010 год, %
2011 год, %
При первона-чальной постановке на воинский учет
При призыве на военную службу
При первона-чальной постановке на воинский учет
При призыве на военную службу
При первона-чальной постановке на воинский учет
При призыве на военную службу
А – годен
к военной службе
37,4
39,2
40,8
35,7
37,9
36,2
Б – годен к военной службе с незначительными
ограничениями
23,4
27,7
22,5
29,5
24,5
27,3
В – ограничено, годен к воен-ной службе
13,5
28,3
14,3
28,6
14,3
30,3
Г – временно годен к военной службе
22,6
3,7
20,9
5,0
21,7
5,0
Д – не годен к военной службе
1,4
1,1
1,1
1,2
1,5
1,1
Данные показатели свидетельствуют о снижении количества граждан, годных к военной службе, при первоначальной постановке на воинский учет до призыва на военную службу.
Структура заболеваний, препятствующих военной службе (категории «В», «Г», «Д»), следующая:
Таблица 2.
Заболевания
При первоначальной постановке на воинский учет
При призыве на военную службу
2009 год, %
2010 год, %
2011 год, %
2009 год, %
2010 год, %
2011 год, %
Болезни
эндокринной системы
32,3
35
33,5
8,1
7,6
7,6
Болезни
органов пищеварения
3,2
3,7
4,3
13,0
11,6
10,8
Болезни
нервной системы
6,5
5,9
7,5
10,2
13,0
14,8
Психические расстройства
12,2
10,5
11,3
11,6
13,4
12,2
Болезни костно-мышечной системы, последствия травм
8
7,2
6,6
13,8
11,9
12,8
Болезни системы кровообращения
11,6
8,8
9,3
8,6
8,5
8,4
Болезни органов дыхания
5,0
5,0
5,2
4,9
4,0
4,1
Болезни
мочеполовой системы
1,6
2,1
2,6
2,4
2,3
2,1
ВИЧ-инфекции
0
0
0
0,03
0,05
0,11
Среди факторов, оказывающих негативное влияние на ситуацию в сфере допризывной подготовки молодежи, кроме снижения показателей состояния здоровья призывников, можно выделить:
1. Снижение показателей состояния здоровья призывников.
2. Сокращение количества мероприятий по развитию военно-прикладных видов спорта в Российской Федерации.
Анализ уровня физического развития призывной молодежи свидетельствует о наличии серьезных проблем. Низкая двигательная активность и недостаточное физическое воспитание выявляются у 75 –
85 % старшеклассников. Уроки физического воспитания лишь в малой степени (на 10 – 18 %) компенсируют дефицит движений. Более
1 миллиона учащихся и студентов образовательных учреждений, обучающихся по очной форме обучения, по состоянию здоровья отнесены к специальной медицинской группе. Материально-техническая база большей части образовательных учреждений, общественных объединений морально и физически устарела.
Существующие отдельные военно-патриотические объединения (клубы) не имеют единой скоординированной программы военно-патриотического воспитания, распределены по муниципальным образованиям неравномерно и охватывают своей деятельностью лишь незначительную часть допризывной молодежи. Руководители объединений (клубов) имеют разный уровень профессиональной подготовки, повышение квалификации системно не осуществляется. Учебно-материальное и техническое обеспечение деятельности основных субъектов военно-патриотического воспитания, большинства военно-патриотических объединений являются неудовлетворительным.
Складывающаяся ситуация диктует необходимость принятия активных и целенаправленных действий по кардинальному исправлению ситуации, основным из которых является создание массовой, отвечающей современным требованиям окружной системы допризывной подготовки молодежи к военной службе. Одной из составляющих такой системы является развитие и совершенствование базовых элементов допризывной подготовки (военно-патриотическое воспитание, физическая и морально-психологическая подготовка молодежи к службе в армии, развитие прикладных и технических видов спорта).
Раздел 2. ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ, ПОКАЗАТЕЛИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ, БЮДЖЕТНОЙ И СОЦИАЛЬНОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
Ожидаемые непосредственные результаты реализации целевой Программы указаны в паспорте Программы.
Динамика целевых показателей, показателей экономической, бюджетной и социальной эффективности по годам приведена в таблице 3.
Раздел 3. ПРОГРАМНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
Достижение поставленной цели целевой Программы предусмотрено за счет реализации мероприятий, представленных в таблице 4.
Целевая Программа состоит из двух подпрограмм:
1. «Допризывная подготовка молодежи».
2. «Укрепление материально-технической базы и развитие инфраструктуры учреждений по патриотическому воспитанию».
Подпрограмма «Допризывная подготовка молодежи» направлена на решение задач:
создание условий для развития гражданско-, военно-патриотических качеств молодежи. Формирование механизмов повышения качества подготовки допризывной молодежи;
улучшение состояния здоровья и повышения качества медицинского освидетельствования молодых людей, подлежащих призыву на военную службу;
повышение уровня физической подготовленности молодых людей к военной службе;
качественное обучение по военно-учетным специальностям;
повышение качества оказания услуг для допризывной молодежи.
Вторая Подпрограмма направлена на укрепление материально-технической базы и развитие инфраструктуры учреждений в сфере допризывной подготовки молодежи.
Порядок проведения конкурса на лучшую подготовку граждан Российской Федерации в муниципальных образованиях Ханты-Мансийского автономного округа – Югры к военной службе, организацию и проведение призыва на военную службу определен в постановлении Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 4 августа 2000 года № 215 «О проведении конкурса на лучшую подготовку граждан Российской Федерации в муниципальных образованиях Ханты-Мансийского автономного округа – Югры к военной службе, организацию и проведение призыва на военную службу».
Раздел 4. ОБОСНОВАНИЕ РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
Объем средств на реализацию целевой программы за счет бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры устанавливается ежегодно законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
В целом на реализацию Программы на период 2013 – 2017 годов предусмотрен объем финансирования на сумму 390815,26 тысяч рублей.
Радел 5. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
Целевая Программа реализуется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в сфере подготовки молодежи к военной службе.
Механизм реализации целевой Программы предусматривает:
1) включение задач и мероприятий, призванных улучшить состояние подготовки молодежи к военной службе, в программу социально-экономического развития округа;
2) учет задач подготовки граждан к военной службе при формировании федерального и регионального бюджетов, концентрации финансовых и материальных ресурсов для реализации основных задач подготовки молодежи к военной службе, привлечения дополнительных внебюджетных средств на эти цели;
3) методическое обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований, направленной на управление процессами подготовки молодежи к военной службе;
4) постоянный мониторинг и анализ подготовки молодежи к военной службе и корректировки на их основе конкретных мер по совершенствованию допризывной подготовки молодежи.
Управление и контроль за реализацией Программы осуществляет государственный заказчик – координатор целевой Программы – Департамент образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Государственный заказчик – координатор целевой Программы реализует свои функции и полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Текущее управление целевой Программой осуществляет Департамент образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры при взаимодействии с органами исполнительной власти автономного округа.
Организационное сопровождение осуществляет автономное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Центр развития молодежи», находящееся в ведении Департамента образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Государственный заказчик – координатор целевой Программы контролирует и координирует выполнение программных мероприятий, обеспечивает при необходимости их корректировку; координирует деятельность исполнительных органов государственной власти автономного округа по реализации мероприятий; осуществляет мониторинг и оценку результативности мероприятий; участвует в разрешении спорных или конфликтных ситуаций, связанных с реализацией целевой Программы.
Для обеспечения контроля и анализа хода реализации целевой Программы государственный заказчик – координатор целевой Программы ежегодно в соответствии с нормативно-правовыми актами Правительства, Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры согласовывает уточненные показатели эффективности выполнения мероприятий Программы на соответствующий год.
Правительство Ханты-Мансийского автономного округа – Югры вправе перераспределять объемы финансирования между программными мероприятиями в рамках утвержденных ассигнований по целевой Программе с последующим уточнением в законе о бюджете автономного округа на соответствующий финансовый год и на плановый период.
Реализация целевой Программы осуществляется на основе государственных контрактов на закупку и поставку продукции для государственных нужд, заключаемых государственными заказчиками с исполнителями, отобранными в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Государственная поддержка реализации мероприятий задач 1, 4 основных мероприятий целевой Программы в части поддержки системы гражданско-патриотического воспитания и допризывной подготовки молодежи предоставляется на основании конкурсов, организуемых государственными заказчиками целевой Программы, в целях отбора наиболее перспективных государственных и муниципальных учреждений, общественных организаций и физических лиц, осуществляющих собственные проекты, направленные на создание условий для развития гражданско-, военно-патриотических качеств молодежи и формирование механизмов повышения качества подготовки допризывной молодежи.
Конкурсы во исполнение мероприятий задач 1, 4 основных мероприятий целевой Программы проводятся на основании положений, утверждаемых государственными заказчиками целевой Программы.
Реализация мероприятий целевой Программы органами местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры осуществляется на основе заключаемого соглашения между государственным заказчиком-координатором Программы и органом местного самоуправления городского округа (муниципального района) Ханты-Мансийского автономного округа – Югры путем предоставления из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры межбюджетных трансфертов в форме иных межбюджетных трансфертов.
Иные межбюджетные трансферты из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры предоставляются бюджетам городских округов (муниципальных районов) автономного округа в следующих случаях:
а) признание муниципального учреждения, находящегося в ведении органа местного самоуправления муниципального образования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, победителем конкурсного отбора проектов (заявок) на участие в реализации мероприятий целевой Программы. Конкурсный отбор проектов (заявок) на участие в реализации мероприятий целевой Программы осуществляется в соответствии с положением, утвержденным государственным заказчиком-координатором Программы, согласно следующим критериям отбора:
соответствие целям и задачам целевой Программы;
направленность на совершенствование учебно-методического, организационного, правового, финансово-экономического, кадрового, материально-технического обеспечения системы допризывной подготовки молодежи в автономном округе;
б) передача организации проведения отдельных мероприятий целевой Программы на муниципальный уровень на основании следующих критериев:
опыт успешного проведения заявленных в целевой Программе мероприятий на территории муниципального образования автономного округа;
отсутствие ограничений в схеме и инфраструктуре для обеспечения доступности мероприятия целевой Программы для участников;
обеспеченность необходимым оборудованием и кадровыми ресурсами для проведения мероприятия целевой Программы.
[абзацы дополнены Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 01.02.2013 года № 29-п]
Таблица 3.
ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
№ п/п
Наименование показателей результатов
Базовый показатель на начало реализации Программы
Значения показателя
по годам
Целевое значение показателя на момент окончания действия Программы
2013 год
2014 год
2015 год
1
2
3
4
5
6
7
Цель: Развитие, совершенствование и укрепление системы допризывной подготовки молодежи к военной службе
Показатели непосредственных результатов
1.
Увеличение доли молодых людей, занимающихся военно-прикладными и техническими видами спорта, в общей численности допризывной молодежи, %
44
55
66
77
77
2.
Увеличение доли молодежи, прошедшей подготовку по военно-учетным специальностям, %
53
60
67
73
73
3.
Увеличение доли молодых людей, состоящих в патриотических клубах, центрах, учреждениях и вовлеченных в мероприятия патриотической направленности, в общей численности допризывной молодежи, %
11
15
19
22,8
22,8
Показатели конечных результатов
1.
Увеличение доли призывников, соответствующих по состоянию здоровья и уровню физического, морально-психологического развития требованиям военной службы, (%)
68
70
74
76
76
нв
1
Таблица 4
ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
№
п/п
Мероприятия программы
Государственный заказчик
Источники финансирования
Финансовые затраты на реализацию
(тыс. рублей)
Ожидаемые результаты
всего
2013 г.
2014 г.
2015г.
2016 г.
2017 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Подпрограмма I «Допризывная подготовка молодежи»
Задача 1. Создание условий для развития гражданско-, военно-патриотических качеств молодежи
1.1.
Организация и проведение конкурса на лучшую подготовку граждан Российской Федерации в муниципальных образованиях Ханты-Мансийского автонмоного округа – Югры к военной службе, организацию и проведение призыва на военную службу
Депобразования и молодежи Югры
бюджет Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
18281,0
12281,0
0,0
2000,0
2000,0
2000,0
участие в конкурсе 22 муниципальных образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
1.2
Организация и проведение социально-патриотической акции «День призывника»
бюджет Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
1500,0
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
увеличение количества молодежи, вовлеченной в мероприятия патриотичес-кой направленности (с 22 640 до 28 000 чел.)
1.3
Организация и проведение месячника оборонно-массовой работы
бюджет Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
1500,0
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
увеличение количества молодежи, вовлеченной в мероприятия патриотичес-кой направленности (с 22 640 до 28 000 чел.)
1.4
Организация и проведение Дней открытых дверей на окружном сборном пункте
бюджет Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
1000,0
200,0
200,0
200,0
200,0
200,0
повышение мотивации к военной службе
1.5
Организация и проведение учебно-полевых сборов, семинаров, тренингов
бюджет Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
9000,0
2000,0
1000,0
2000,0
2000,0
2000,0
увеличение доли призывников, соответствующих по состоянию здоровья и уровню физического, морально-психологического развития требованиям военной службы, на 8 %
1.6
Организация и проведение окружных военно-спортивных смен в летний период, соревнований, спартакиад, военно-спортивных игр, месячников, турниров для допризывной молодежи
Депобразования и молодежи Югры
бюджет Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
13500,0
3250,0
500,0
3250,0
3250,0
3250,0
увеличение доли молодых людей, состоящих в патриотических клубах, центрах, учреждениях и вовлеченных в мероприятия патриотической направленности, в общей численности допризывной молодежи на 11,8 %
1.7
Проведение и участие в соревнованиях по военно-прикладным и техническим видам спорта
бюджет Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
38000,0
17000,0
0,0
7000,0
7000,0
7000,0
увеличение доли молодых людей, занимающихся военно-прикладными и техническими видами спорта, в общей численности допризывной молодежи, на 33 %
1.8
Организация и проведение мероприятий по военно-патриотическому воспитанию допризывной молодежи (конкурсы, социально-патриотические акции, слеты, фестивали)
бюджет Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
12969,0
3100,0
569,0
3100,0
3100,0
3100,0
увеличение количества молодежи, вовлеченной в мероприятия патриотичес-кой направленности (с 22640 до 28000 чел.), на 23%
1.9
Поддержка окружного движения поисковых отрядов автономного округа:
организация и проведение поисковых экспедиций, слетов, работа в Центральном архиве и т.д.
Депобразования и молодежи Югры
бюджет Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
12500,0
3000,0
500,0
3000,0
3000,0
3000,0
база имен, установленных поисковыми отрядами, методические разработки
1.10
Участие во всероссийских и межрегиональных мероприятиях (слетах, играх, фестивалях, конкурсах, акциях, конференциях, выставках) военно-патриотической направленности:
«Победа», «Вахта Памяти», «Димитриевская суббота» и т.д.
бюджет Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
4000,0
1000,0
0,0
1000,0
1000,0
1000,0
увеличение количества молодых людей, ставших участниками мероприятиях военно-патриотической направленности (с 219 000 до 265 000 чел.) на 21 %
1.11
Военно-исторические чтения «Великий подвиг народа»
Депкультуры Югры
бюджет Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
2100,0
700,0
0,0
700,0
0,0
700,0
количество участников не менее 300 человек, публикация материалов военно-исторических чтений не менее 30 статей
1.12
Создание информационной базы «Солдат Отечества»
бюджет Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
850,0
450,0
100,0
100,0
100,0
100,0
количество оцифрованных музейных предметов и архивных документов, размещенных в сети Интернет, – 4 % основного фонда музея
1.13
Цикл выставок «Великие открытия XX века»
бюджет Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
1050,0
250,0
0,0
400,0
0,0
400,0
количество посетителей выставок не менее 2700 человек. Публикации музейных предметов – 300 экз.
1.14
Разработка учебно-методических материалов и пособий, в том числе разработка комплекса учебных и специальных программ и методик в области патриотического воспитания
бюджет Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
1900,0
400,0
300,0
500,0
300,0
300,0
расширение методической базы
1.15
Формирование заказа на создание литературно-концертных программ, спектаклей и постановок патриотической направленности
Депкультуры Югры
бюджет Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
9000,0
2500,0
1000,0
2700,0
1000,0
1900,0
создание ежегодно не менее 2-х спектаклей и 3-х концертных программ
1.16
Проведение концертных программ на окружном сборном пункте
Депкультуры Югры
бюджет Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
2500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
проведение ежегодно 9 концертных программ
Итого по задаче:
бюджет Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, из них:
129650,0
47231,0
5269,0
27050,0
24050,0
26050,0
Депобразова-ния и молодежи Югры
112250,0
42431,0
3369,0
22150,0
22150,0
22150,0
Депкультуры Югры
17400,0
4800,0
1900,0
4900,0
1900,0
3900,0
Задача 2.
Улучшение состояния здоровья и повышение качества медицинского освидетельствования молодых людей, подлежащих призыву на военную службу
2.1
Приобретение «Целостных комплектов для определения психоактивных веществ, инфекционных заболеваний и алкоголя в биосредах человека»
Депобразования и молодежи Югры
бюджет Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
40 000,0
8000,0
8000,0
8000,0
8000,0
8000,0
20 комплектов ежегодно
Итого по задаче:
бюджет Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
40 000,0
8000,0
8000,0
8000,0
8000,0
8000,0
Задача 3.
Повышение уровня физической подготовленности молодых людей к военной службе
3.1
Организация и проведение спартакиады допризывной молодежи
Депобразования и молодежи Югры;
Депспорта Югры
бюджет Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
4500,0
1000,0
500,0
1000,0
1000,0
1000,0
увеличение количества молодежи, вовлеченной в мероприятия патриотической направленности
(с 22640 до 28000чел.),
Итого по задаче:
бюджет Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
4500,0
1000,0
500,0
1000,0
1000,0
1000,0
Задача 4. Качественное обучение по военно-учетным специальностям
4.1
Содействие в подготовке граждан, подлежащих призыву на военную службу по военно-учетным специальностям
Депобразования и молодежи Югры
бюджет Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
4500,0
900,0
900,0
900,0
900,0
900,0
увеличение доли молодежи, прошедшей подготовку по военно-учетным специальностям, в общей численности допризывной молодежи на 20 %
4.2
Совершенствование учебно-материальной базы образовательных учреждений, осуществляющих подготовку граждан, подлежащих призыву на военную службу по военно-учетным специальностям
Депобразования и молодежи Югры
бюджет Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
4500,0
900,0
900,0
900,0
900,0
900,0
повышение качества подготовки специалистов
Итого по задаче:
бюджет Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
9000,0
1800,0
1800,0
1800,0
1800,0
1800,0
Задача 5. Повышение качества оказания услуг для допризывной молодежи
5.1
Разработка и внедрение образовательных программ подготовки допризывной молодежи
Депобразования и молодежи Югры
бюджет Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
600,0
200,0
200,0
200,0
0,0
0,0
методические рекомендации и программы подготовки допризывной молодежи
5.2
Подготовка и повышение квалификации кадров, занимающихся патриотическим воспитанием и допризывной подготовкой молодежи
Депобразования и молодежи Югры
бюджет Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
3500,0
700,0
700,0
700,0
700,0
700,0
проведение 9 образовательных мероприятий с общим охватом 450 человек
5.3
Информационно-методическое обеспечение в области патриотического воспитания и допризывной подготовки молодежи
бюджет Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
4000,0
1000,0
0,0
1000,0
1000,0
1000,0
презентационные материалы, методические рекомендации
5.4
Выпуск информационно-агитационных материалов
Депобразования и молодежи Югры
бюджет Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
1000,0
200,0
200,0
200,0
200,0
200,0
буклеты, брошюры
5.5
Создание единой системы учета подготовки юношей к военной службе
(электронный паспорт призывника)
Депобразования и молодежи Югры
бюджет Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
4500,0
900,0
900,0
900,0
900,0
900,0
создание государственного банка данных граждан, состояния здоровья, физического развития, тренированности граждан, подлежащих призыву на военную службу
Итого по задаче:
бюджет Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
13600,0
3000,0
2000,0
3000,0
2800,0
2800,0
Итого по Подпрограмме I:
бюджет Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, из них:
196750,0
61031,0
17569,0
40850,0
37650,0
39650,0
Депобразова-ния и молодежи Югры
179350,0
56231,0
15669,0
35950,0
35750,0
35750,0
Депкультуры Югры
17400,0
4800,0
1900,0
4900,0
1900,0
3900,0
Подпрограмма II «Укрепление материально-технической базы и развитие инфраструктуры учреждений по патриотическому воспитанию»
Задача 6. Укрепление материально-технической базы и развитие инфраструктуры сферы государственной молодежной политики
6.1
Строительство окружного сборного пункта
Депстройэнергетики ЖКК Югры
бюджет Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
194065,26
22000,0
90281,0
70015,0
11769,26
0,0
обеспечение соответствия материально-технической базы Окружного сборного пункта требованиям федерального законодательства при организации и проведении призыва граждан на военную службу
Итого по задаче:
всего
194065,26
22000,0
90281,0
70015,0
11769,26
0,0
бюджет Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
194065,26
22000,0
90281,0
70015,0
11769,26
0,0
Итого по Подпрограмме II
всего
194065,26
22000,0
90281,0
70015,0
11769,26
0,0
бюджет Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
194065,26
22000,0
90281,0
70015,0
11769,26
0,0
Итого по Программе
всего
390815,26
83031,0
107850,0
110865,0
49419,26
39650,0
бюджет Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, из них:
390815,26
83031,0
107850,0
110865,0
49419,26
39650,0
Депобразова-ния и молодежи Югры
179350,0
56231,0
15669,0
35950,0
35750,0
35750,0
Депкультуры Югры
17400,0
4800,0
1900,0
4900,0
1900,0
3900,0
Депстройэнергетики ЖКК Югры
194065,26
22000,0
90281,0
70015,0
11769,26
0,0
нв
Приказ
1
ХАНТЫ-МАНСИЙСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ - ЮГРА
ГУБЕРНАТОР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
29 октября 2012 года
413-п
О ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО
ОКРУГА – ЮГРЫ «ДОПРИЗЫВНАЯ ПОДГОТОВКА МОЛОДЕЖИ
НА 2013 - 2017 ГОДЫ»
[Документ признан утратившим силу
Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 26.09.2013 года № 378-п]
[Документ с изменениями внесенными
Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 01.02.2013 года № 29-п
Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 17.07.2013 № 270-п]
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 года
№ 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных
(представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», постановлением Правительства
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 30 ноября 2007 года
№ 306-п «О целевых и ведомственных целевых программах Ханты-
Мансийского автономного округа – Югры», в целях развития,
совершенствования и укрепления системы допризывной подготовки
молодежи к военной службе на территории Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры Правительство Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемую целевую программу Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Допризывная подготовка молодежи на
2013 – 2017 годы» (далее – Программа).
2. Определить государственным заказчиком – координатором Программы Департамент образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автомноного округа – Югры.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры разработать и принять аналогичные муниципальные программы и предусмотреть
в местных бюджетах средства на их реализацию.
4. Настоящее постановление вступает в силу 1 января 2013 года.
Губернатор
Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры Н.В.Комарова
Приложение
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры
от 29 октября 2012 года № 413-п
[Приложение изменено Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 01.02.2013 года № 29-п]
Целевая программа Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
«Допризывная подготовка молодежи на 2013 – 2017 годы»
(далее – целевая Программа)
Паспорт целевой Программы
Наименование
целевой
Программы
целевая программа Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Допризывная подготовка молодежи
на 2013 – 2017годы»
Дата утверждения целевой Программы
(наименование и номер соответствующего нормативного документа)
постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от ____________ № ___________
«О целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Допризывная подготовка молодежи
на 2013 – 2017 годы»
Государственный заказчик - координатор
целевой Программы
Департамент образования и молодежной политики
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
Государственные заказчики
целевой Программы
Департамент строительства, энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
Департамент культуры Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
Департамент физической культуры и спорта Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
Цель целевой Программы
развитие, совершенствование и укрепление системы допризывной подготовки молодежи к военной службе
Задачи целевой Программы
создание условий для развития гражданско-, военно-патриотических качеств молодежи;
формирование механизмов повышения качества подготовки допризывной молодежи;
повышение уровня физической подготовленности молодых людей к военной службе;
качественное обучение по военно-учетным специальностям;
укрепление материально-технической базы и развитие инфраструктуры сферы государственной молодежной политики
Ожидаемые непосредственные результаты реализации целевой Программы
увеличение доли молодых людей, занимающихся военно-прикладными и техническими видами спорта, в общей численности допризывной молодежи на 33 %;
увеличение доли молодежи, прошедшей подготовку по военно-учетным специальностям, на 20 %;
увеличение доли молодых людей, состоящих в патриотических клубах, центрах, учреждениях и вовлеченных в мероприятия патриотической направленности, в общей численности допризывной молодежи на 11,8 %
Срок реализации целевой Программы
2013 – 2017 годы
Перечень подпрограмм
Подпрограмма I «Допризывная подготовка молодежи»
Подпрограмма II «Укрепление материально-технической базы и развитие инфраструктуры учреждений по патриотическому воспитанию»
Объемы и источники финансирования целевой Программы
общий объем финансовых средств, необходимых для реализации мероприятий Программы, составит 390815,26 тыс.рублей, в том числе:
2013 год – 83031,0 тыс. рублей, в том числе бюджет Ханты-Мансийского автономного округа – Югры: 83031,0 тыс. рублей;
2014 год – 107850,0 тыс. рублей, в том числе бюджет Ханты-Мансийского автономного округа – Югры: 107850,0 тыс. рублей;
2015 год – 110865,0 тыс. рублей, в том числе бюджет Ханты-Мансийского автономного округа – Югры: 110865,0 тыс. рублей;
2016 год – 49419,26 тыс. рублей, в том числе бюджет Ханты-Мансийского автономного округа – Югры: 49419,26 тыс. рублей;
2017 год – 39650,0 тыс. рублей, в том числе бюджет Ханты-Мансийского автономного округа – Югры: 39650,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации целевой Программы
(показатели социально-экономической эффективности)
увеличение доли призывников, соответствующих по состоянию здоровья и уровню физического, морально-психологического развития требованиям военной службы, на 8 %
Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ, НА РЕШЕНИЕ
КОТОРОЙ НАПРАВЛЕНА ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
Воспитание защитника Отечества – социальная задача. В последние десятилетия в силу ряда причин у общества изменилось отношение к военной службе. Утрачивают значимость такие важнейшие направления в воспитании подрастающего поколения как патриотизм, верность Отечеству. Растет число молодых людей, уклоняющихся от службы в армии, и сокращается число молодых людей, желающих связать свою судьбу со службой в Российской армии.
Гражданско-патриотическое воспитание и допризывная подготовка молодежи в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре осуществляется органами образования и молодежной политики, Военным комиссариатом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и его муниципальными отделами, общественными организациями, региональным отделением ДОСААФ России.
В Ханты-Мансийском автономном округе – Югре количество граждан, уклоняющихся от мероприятий, связанных с призывом на военную службу, возросло с 2009 года более чем в 2 раза (2009 год –
492 человека, 2011 год > 1000 человек). На 21 % уменьшилось количество молодых людей, призванных на военную службу (2009 год – 6051 человек, 2011 год – 4744 человека).
Одними из основных причин уклонения граждан от мероприятий, связанных с призывом на военную службу, являются:
боязнь физических и моральных нагрузок, которые неизбежно возникают в период исполнения воинской обязанности;
отсутствие мотивационного восприятия военной службы и снижение её престижа в целом.
Существующая система допризывной подготовки молодежи в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре требует определенных изменений. Базовым фактором, определяющим способность молодого человека проходить военную службу, является состояние его физического развития и здоровья.
По сравнению с 2010 годом наметилось уменьшение количества молодых людей, годных к военной службе при первоначальной постановке на воинский учет в соответствии с результатами медицинского освидетельствования, на 0,7%, данная тенденция наблюдается также при призыве молодых людей на военную службу.
По категориям годности к военной службе ситуация складывается следующим образом:
Таблица 1.
Категории
2009 год, %
2010 год, %
2011 год, %
При первона-чальной постановке на воинский учет
При призыве на военную службу
При первона-чальной постановке на воинский учет
При призыве на военную службу
При первона-чальной постановке на воинский учет
При призыве на военную службу
А – годен
к военной службе
37,4
39,2
40,8
35,7
37,9
36,2
Б – годен к военной службе с незначительными
ограничениями
23,4
27,7
22,5
29,5
24,5
27,3
В – ограничено, годен к воен-ной службе
13,5
28,3
14,3
28,6
14,3
30,3
Г – временно годен к военной службе
22,6
3,7
20,9
5,0
21,7
5,0
Д – не годен к военной службе
1,4
1,1
1,1
1,2
1,5
1,1
Данные показатели свидетельствуют о снижении количества граждан, годных к военной службе, при первоначальной постановке на воинский учет до призыва на военную службу.
Структура заболеваний, препятствующих военной службе (категории «В», «Г», «Д»), следующая:
Таблица 2.
Заболевания
При первоначальной постановке на воинский учет
При призыве на военную службу
2009 год, %
2010 год, %
2011 год, %
2009 год, %
2010 год, %
2011 год, %
Болезни
эндокринной системы
32,3
35
33,5
8,1
7,6
7,6
Болезни
органов пищеварения
3,2
3,7
4,3
13,0
11,6
10,8
Болезни
нервной системы
6,5
5,9
7,5
10,2
13,0
14,8
Психические расстройства
12,2
10,5
11,3
11,6
13,4
12,2
Болезни костно-мышечной системы, последствия травм
8
7,2
6,6
13,8
11,9
12,8
Болезни системы кровообращения
11,6
8,8
9,3
8,6
8,5
8,4
Болезни органов дыхания
5,0
5,0
5,2
4,9
4,0
4,1
Болезни
мочеполовой системы
1,6
2,1
2,6
2,4
2,3
2,1
ВИЧ-инфекции
0
0
0
0,03
0,05
0,11
Среди факторов, оказывающих негативное влияние на ситуацию в сфере допризывной подготовки молодежи, кроме снижения показателей состояния здоровья призывников, можно выделить:
1. Снижение показателей состояния здоровья призывников.
2. Сокращение количества мероприятий по развитию военно-прикладных видов спорта в Российской Федерации.
Анализ уровня физического развития призывной молодежи свидетельствует о наличии серьезных проблем. Низкая двигательная активность и недостаточное физическое воспитание выявляются у 75 –
85 % старшеклассников. Уроки физического воспитания лишь в малой степени (на 10 – 18 %) компенсируют дефицит движений. Более
1 миллиона учащихся и студентов образовательных учреждений, обучающихся по очной форме обучения, по состоянию здоровья отнесены к специальной медицинской группе. Материально-техническая база большей части образовательных учреждений, общественных объединений морально и физически устарела.
Существующие отдельные военно-патриотические объединения (клубы) не имеют единой скоординированной программы военно-патриотического воспитания, распределены по муниципальным образованиям неравномерно и охватывают своей деятельностью лишь незначительную часть допризывной молодежи. Руководители объединений (клубов) имеют разный уровень профессиональной подготовки, повышение квалификации системно не осуществляется. Учебно-материальное и техническое обеспечение деятельности основных субъектов военно-патриотического воспитания, большинства военно-патриотических объединений являются неудовлетворительным.
Складывающаяся ситуация диктует необходимость принятия активных и целенаправленных действий по кардинальному исправлению ситуации, основным из которых является создание массовой, отвечающей современным требованиям окружной системы допризывной подготовки молодежи к военной службе. Одной из составляющих такой системы является развитие и совершенствование базовых элементов допризывной подготовки (военно-патриотическое воспитание, физическая и морально-психологическая подготовка молодежи к службе в армии, развитие прикладных и технических видов спорта).
Раздел 2. ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ, ПОКАЗАТЕЛИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ, БЮДЖЕТНОЙ И СОЦИАЛЬНОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
Ожидаемые непосредственные результаты реализации целевой Программы указаны в паспорте Программы.
Динамика целевых показателей, показателей экономической, бюджетной и социальной эффективности по годам приведена в таблице 3.
Раздел 3. ПРОГРАМНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
Достижение поставленной цели целевой Программы предусмотрено за счет реализации мероприятий, представленных в таблице 4.
Целевая Программа состоит из двух подпрограмм:
1. «Допризывная подготовка молодежи».
2. «Укрепление материально-технической базы и развитие инфраструктуры учреждений по патриотическому воспитанию».
Подпрограмма «Допризывная подготовка молодежи» направлена на решение задач:
создание условий для развития гражданско-, военно-патриотических качеств молодежи. Формирование механизмов повышения качества подготовки допризывной молодежи;
улучшение состояния здоровья и повышения качества медицинского освидетельствования молодых людей, подлежащих призыву на военную службу;
повышение уровня физической подготовленности молодых людей к военной службе;
качественное обучение по военно-учетным специальностям;
повышение качества оказания услуг для допризывной молодежи.
Вторая Подпрограмма направлена на укрепление материально-технической базы и развитие инфраструктуры учреждений в сфере допризывной подготовки молодежи.
Порядок проведения конкурса на лучшую подготовку граждан Российской Федерации в муниципальных образованиях Ханты-Мансийского автономного округа – Югры к военной службе, организацию и проведение призыва на военную службу определен в постановлении Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 4 августа 2000 года № 215 «О проведении конкурса на лучшую подготовку граждан Российской Федерации в муниципальных образованиях Ханты-Мансийского автономного округа – Югры к военной службе, организацию и проведение призыва на военную службу».
Раздел 4. ОБОСНОВАНИЕ РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
Объем средств на реализацию целевой программы за счет бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры устанавливается ежегодно законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
В целом на реализацию Программы на период 2013 – 2017 годов предусмотрен объем финансирования на сумму 390815,26 тысяч рублей.
Радел 5. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
Целевая Программа реализуется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в сфере подготовки молодежи к военной службе.
Механизм реализации целевой Программы предусматривает:
1) включение задач и мероприятий, призванных улучшить состояние подготовки молодежи к военной службе, в программу социально-экономического развития округа;
2) учет задач подготовки граждан к военной службе при формировании федерального и регионального бюджетов, концентрации финансовых и материальных ресурсов для реализации основных задач подготовки молодежи к военной службе, привлечения дополнительных внебюджетных средств на эти цели;
3) методическое обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований, направленной на управление процессами подготовки молодежи к военной службе;
4) постоянный мониторинг и анализ подготовки молодежи к военной службе и корректировки на их основе конкретных мер по совершенствованию допризывной подготовки молодежи.
Управление и контроль за реализацией Программы осуществляет государственный заказчик – координатор целевой Программы – Департамент образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Государственный заказчик – координатор целевой Программы реализует свои функции и полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Текущее управление целевой Программой осуществляет Департамент образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры при взаимодействии с органами исполнительной власти автономного округа.
Организационное сопровождение осуществляет автономное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Центр развития молодежи», находящееся в ведении Департамента образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Государственный заказчик – координатор целевой Программы контролирует и координирует выполнение программных мероприятий, обеспечивает при необходимости их корректировку; координирует деятельность исполнительных органов государственной власти автономного округа по реализации мероприятий; осуществляет мониторинг и оценку результативности мероприятий; участвует в разрешении спорных или конфликтных ситуаций, связанных с реализацией целевой Программы.
Для обеспечения контроля и анализа хода реализации целевой Программы государственный заказчик – координатор целевой Программы ежегодно в соответствии с нормативно-правовыми актами Правительства, Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры согласовывает уточненные показатели эффективности выполнения мероприятий Программы на соответствующий год.
Правительство Ханты-Мансийского автономного округа – Югры вправе перераспределять объемы финансирования между программными мероприятиями в рамках утвержденных ассигнований по целевой Программе с последующим уточнением в законе о бюджете автономного округа на соответствующий финансовый год и на плановый период.
Реализация целевой Программы осуществляется на основе государственных контрактов на закупку и поставку продукции для государственных нужд, заключаемых государственными заказчиками с исполнителями, отобранными в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Государственная поддержка реализации мероприятий задач 1, 4 основных мероприятий целевой Программы в части поддержки системы гражданско-патриотического воспитания и допризывной подготовки молодежи предоставляется на основании конкурсов, организуемых государственными заказчиками целевой Программы, в целях отбора наиболее перспективных государственных и муниципальных учреждений, общественных организаций и физических лиц, осуществляющих собственные проекты, направленные на создание условий для развития гражданско-, военно-патриотических качеств молодежи и формирование механизмов повышения качества подготовки допризывной молодежи.
Конкурсы во исполнение мероприятий задач 1, 4 основных мероприятий целевой Программы проводятся на основании положений, утверждаемых государственными заказчиками целевой Программы.
Реализация мероприятий целевой Программы органами местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры осуществляется на основе заключаемого соглашения между государственным заказчиком-координатором Программы и органом местного самоуправления городского округа (муниципального района) Ханты-Мансийского автономного округа – Югры путем предоставления из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры межбюджетных трансфертов в форме иных межбюджетных трансфертов.
Иные межбюджетные трансферты из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры предоставляются бюджетам городских округов (муниципальных районов) автономного округа в следующих случаях:
а) признание муниципального учреждения, находящегося в ведении органа местного самоуправления муниципального образования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, победителем конкурсного отбора проектов (заявок) на участие в реализации мероприятий целевой Программы. Конкурсный отбор проектов (заявок) на участие в реализации мероприятий целевой Программы осуществляется в соответствии с положением, утвержденным государственным заказчиком-координатором Программы, согласно следующим критериям отбора:
соответствие целям и задачам целевой Программы;
направленность на совершенствование учебно-методического, организационного, правового, финансово-экономического, кадрового, материально-технического обеспечения системы допризывной подготовки молодежи в автономном округе;
б) передача организации проведения отдельных мероприятий целевой Программы на муниципальный уровень на основании следующих критериев:
опыт успешного проведения заявленных в целевой Программе мероприятий на территории муниципального образования автономного округа;
отсутствие ограничений в схеме и инфраструктуре для обеспечения доступности мероприятия целевой Программы для участников;
обеспеченность необходимым оборудованием и кадровыми ресурсами для проведения мероприятия целевой Программы.
[абзацы дополнены Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 01.02.2013 года № 29-п]
Таблица 3.
ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
№ п/п
Наименование показателей результатов
Базовый показатель на начало реализации Программы
Значения показателя
по годам
Целевое значение показателя на момент окончания действия Программы
2013 год
2014 год
2015 год
1
2
3
4
5
6
7
Цель: Развитие, совершенствование и укрепление системы допризывной подготовки молодежи к военной службе
Показатели непосредственных результатов
1.
Увеличение доли молодых людей, занимающихся военно-прикладными и техническими видами спорта, в общей численности допризывной молодежи, %
44
55
66
77
77
2.
Увеличение доли молодежи, прошедшей подготовку по военно-учетным специальностям, %
53
60
67
73
73
3.
Увеличение доли молодых людей, состоящих в патриотических клубах, центрах, учреждениях и вовлеченных в мероприятия патриотической направленности, в общей численности допризывной молодежи, %
11
15
19
22,8
22,8
Показатели конечных результатов
1.
Увеличение доли призывников, соответствующих по состоянию здоровья и уровню физического, морально-психологического развития требованиям военной службы, (%)
68
70
74
76
76
нв
1
Таблица 4
ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
№
п/п
Мероприятия программы
Государственный заказчик
Источники финансирования
Финансовые затраты на реализацию
(тыс. рублей)
Ожидаемые результаты
всего
2013 г.
2014 г.
2015г.
2016 г.
2017 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Подпрограмма I «Допризывная подготовка молодежи»
Задача 1. Создание условий для развития гражданско-, военно-патриотических качеств молодежи
1.1.
Организация и проведение конкурса на лучшую подготовку граждан Российской Федерации в муниципальных образованиях Ханты-Мансийского автонмоного округа – Югры к военной службе, организацию и проведение призыва на военную службу
Депобразования и молодежи Югры
бюджет Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
18281,0
12281,0
0,0
2000,0
2000,0
2000,0
участие в конкурсе 22 муниципальных образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
1.2
Организация и проведение социально-патриотической акции «День призывника»
бюджет Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
1500,0
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
увеличение количества молодежи, вовлеченной в мероприятия патриотичес-кой направленности (с 22 640 до 28 000 чел.)
1.3
Организация и проведение месячника оборонно-массовой работы
бюджет Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
1500,0
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
увеличение количества молодежи, вовлеченной в мероприятия патриотичес-кой направленности (с 22 640 до 28 000 чел.)
1.4
Организация и проведение Дней открытых дверей на окружном сборном пункте
бюджет Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
1000,0
200,0
200,0
200,0
200,0
200,0
повышение мотивации к военной службе
1.5
Организация и проведение учебно-полевых сборов, семинаров, тренингов
бюджет Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
9000,0
2000,0
1000,0
2000,0
2000,0
2000,0
увеличение доли призывников, соответствующих по состоянию здоровья и уровню физического, морально-психологического развития требованиям военной службы, на 8 %
1.6
Организация и проведение окружных военно-спортивных смен в летний период, соревнований, спартакиад, военно-спортивных игр, месячников, турниров для допризывной молодежи
Депобразования и молодежи Югры
бюджет Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
13500,0
3250,0
500,0
3250,0
3250,0
3250,0
увеличение доли молодых людей, состоящих в патриотических клубах, центрах, учреждениях и вовлеченных в мероприятия патриотической направленности, в общей численности допризывной молодежи на 11,8 %
1.7
Проведение и участие в соревнованиях по военно-прикладным и техническим видам спорта
бюджет Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
38000,0
17000,0
0,0
7000,0
7000,0
7000,0
увеличение доли молодых людей, занимающихся военно-прикладными и техническими видами спорта, в общей численности допризывной молодежи, на 33 %
1.8
Организация и проведение мероприятий по военно-патриотическому воспитанию допризывной молодежи (конкурсы, социально-патриотические акции, слеты, фестивали)
бюджет Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
12969,0
3100,0
569,0
3100,0
3100,0
3100,0
увеличение количества молодежи, вовлеченной в мероприятия патриотичес-кой направленности (с 22640 до 28000 чел.), на 23%
1.9
Поддержка окружного движения поисковых отрядов автономного округа:
организация и проведение поисковых экспедиций, слетов, работа в Центральном архиве и т.д.
Депобразования и молодежи Югры
бюджет Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
12500,0
3000,0
500,0
3000,0
3000,0
3000,0
база имен, установленных поисковыми отрядами, методические разработки
1.10
Участие во всероссийских и межрегиональных мероприятиях (слетах, играх, фестивалях, конкурсах, акциях, конференциях, выставках) военно-патриотической направленности:
«Победа», «Вахта Памяти», «Димитриевская суббота» и т.д.
бюджет Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
4000,0
1000,0
0,0
1000,0
1000,0
1000,0
увеличение количества молодых людей, ставших участниками мероприятиях военно-патриотической направленности (с 219 000 до 265 000 чел.) на 21 %
1.11
Военно-исторические чтения «Великий подвиг народа»
Депкультуры Югры
бюджет Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
2100,0
700,0
0,0
700,0
0,0
700,0
количество участников не менее 300 человек, публикация материалов военно-исторических чтений не менее 30 статей
1.12
Создание информационной базы «Солдат Отечества»
бюджет Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
850,0
450,0
100,0
100,0
100,0
100,0
количество оцифрованных музейных предметов и архивных документов, размещенных в сети Интернет, – 4 % основного фонда музея
1.13
Цикл выставок «Великие открытия XX века»
бюджет Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
1050,0
250,0
0,0
400,0
0,0
400,0
количество посетителей выставок не менее 2700 человек. Публикации музейных предметов – 300 экз.
1.14
Разработка учебно-методических материалов и пособий, в том числе разработка комплекса учебных и специальных программ и методик в области патриотического воспитания
бюджет Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
1900,0
400,0
300,0
500,0
300,0
300,0
расширение методической базы
1.15
Формирование заказа на создание литературно-концертных программ, спектаклей и постановок патриотической направленности
Депкультуры Югры
бюджет Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
9000,0
2500,0
1000,0
2700,0
1000,0
1900,0
создание ежегодно не менее 2-х спектаклей и 3-х концертных программ
1.16
Проведение концертных программ на окружном сборном пункте
Депкультуры Югры
бюджет Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
2500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
проведение ежегодно 9 концертных программ
Итого по задаче:
бюджет Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, из них:
129650,0
47231,0
5269,0
27050,0
24050,0
26050,0
Депобразова-ния и молодежи Югры
112250,0
42431,0
3369,0
22150,0
22150,0
22150,0
Депкультуры Югры
17400,0
4800,0
1900,0
4900,0
1900,0
3900,0
Задача 2.
Улучшение состояния здоровья и повышение качества медицинского освидетельствования молодых людей, подлежащих призыву на военную службу
2.1
Приобретение «Целостных комплектов для определения психоактивных веществ, инфекционных заболеваний и алкоголя в биосредах человека»
Депобразования и молодежи Югры
бюджет Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
40 000,0
8000,0
8000,0
8000,0
8000,0
8000,0
20 комплектов ежегодно
Итого по задаче:
бюджет Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
40 000,0
8000,0
8000,0
8000,0
8000,0
8000,0
Задача 3.
Повышение уровня физической подготовленности молодых людей к военной службе
3.1
Организация и проведение спартакиады допризывной молодежи
Депобразования и молодежи Югры;
Депспорта Югры
бюджет Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
4500,0
1000,0
500,0
1000,0
1000,0
1000,0
увеличение количества молодежи, вовлеченной в мероприятия патриотической направленности
(с 22640 до 28000чел.),
Итого по задаче:
бюджет Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
4500,0
1000,0
500,0
1000,0
1000,0
1000,0
Задача 4. Качественное обучение по военно-учетным специальностям
4.1
Содействие в подготовке граждан, подлежащих призыву на военную службу по военно-учетным специальностям
Депобразования и молодежи Югры
бюджет Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
4500,0
900,0
900,0
900,0
900,0
900,0
увеличение доли молодежи, прошедшей подготовку по военно-учетным специальностям, в общей численности допризывной молодежи на 20 %
4.2
Совершенствование учебно-материальной базы образовательных учреждений, осуществляющих подготовку граждан, подлежащих призыву на военную службу по военно-учетным специальностям
Депобразования и молодежи Югры
бюджет Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
4500,0
900,0
900,0
900,0
900,0
900,0
повышение качества подготовки специалистов
Итого по задаче:
бюджет Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
9000,0
1800,0
1800,0
1800,0
1800,0
1800,0
Задача 5. Повышение качества оказания услуг для допризывной молодежи
5.1
Разработка и внедрение образовательных программ подготовки допризывной молодежи
Депобразования и молодежи Югры
бюджет Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
600,0
200,0
200,0
200,0
0,0
0,0
методические рекомендации и программы подготовки допризывной молодежи
5.2
Подготовка и повышение квалификации кадров, занимающихся патриотическим воспитанием и допризывной подготовкой молодежи
Депобразования и молодежи Югры
бюджет Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
3500,0
700,0
700,0
700,0
700,0
700,0
проведение 9 образовательных мероприятий с общим охватом 450 человек
5.3
Информационно-методическое обеспечение в области патриотического воспитания и допризывной подготовки молодежи
бюджет Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
4000,0
1000,0
0,0
1000,0
1000,0
1000,0
презентационные материалы, методические рекомендации
5.4
Выпуск информационно-агитационных материалов
Депобразования и молодежи Югры
бюджет Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
1000,0
200,0
200,0
200,0
200,0
200,0
буклеты, брошюры
5.5
Создание единой системы учета подготовки юношей к военной службе
(электронный паспорт призывника)
Депобразования и молодежи Югры
бюджет Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
4500,0
900,0
900,0
900,0
900,0
900,0
создание государственного банка данных граждан, состояния здоровья, физического развития, тренированности граждан, подлежащих призыву на военную службу
Итого по задаче:
бюджет Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
13600,0
3000,0
2000,0
3000,0
2800,0
2800,0
Итого по Подпрограмме I:
бюджет Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, из них:
196750,0
61031,0
17569,0
40850,0
37650,0
39650,0
Депобразова-ния и молодежи Югры
179350,0
56231,0
15669,0
35950,0
35750,0
35750,0
Депкультуры Югры
17400,0
4800,0
1900,0
4900,0
1900,0
3900,0
Подпрограмма II «Укрепление материально-технической базы и развитие инфраструктуры учреждений по патриотическому воспитанию»
Задача 6. Укрепление материально-технической базы и развитие инфраструктуры сферы государственной молодежной политики
6.1
Строительство окружного сборного пункта
Депстройэнергетики ЖКК Югры
бюджет Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
194065,26
22000,0
90281,0
70015,0
11769,26
0,0
обеспечение соответствия материально-технической базы Окружного сборного пункта требованиям федерального законодательства при организации и проведении призыва граждан на военную службу
Итого по задаче:
всего
194065,26
22000,0
90281,0
70015,0
11769,26
0,0
бюджет Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
194065,26
22000,0
90281,0
70015,0
11769,26
0,0
Итого по Подпрограмме II
всего
194065,26
22000,0
90281,0
70015,0
11769,26
0,0
бюджет Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
194065,26
22000,0
90281,0
70015,0
11769,26
0,0
Итого по Программе
всего
390815,26
83031,0
107850,0
110865,0
49419,26
39650,0
бюджет Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, из них:
390815,26
83031,0
107850,0
110865,0
49419,26
39650,0
Депобразова-ния и молодежи Югры
179350,0
56231,0
15669,0
35950,0
35750,0
35750,0
Депкультуры Югры
17400,0
4800,0
1900,0
4900,0
1900,0
3900,0
Депстройэнергетики ЖКК Югры
194065,26
22000,0
90281,0
70015,0
11769,26
0,0
нв
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | собрание законодательства ХМАО-Югры № 10 (часть 2, том 2), с.1244 от 31.10.2012 |
Рубрики правового классификатора: | 020.000.000 Основы государственного управления, 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 150.000.000 Оборона, 150.090.000 Воинская обязанность, 150.090.040 Подготовка к военной службе |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: