Об утверждении государственной программы Свердловской области «Совершенствование социально-экономической политики на территории Свердловской области до 2020 года»



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

1

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 29.10.2013 г. № 1333-ПП

Об утверждении государственной программы Свердловской области «Совершенствование социально-экономической политики на территории Свердловской области до 2020 года»

Признан утратившим силу следующим документом:

постановление Правительства Свердловской области от 25.12.2014 № 1209-ПП (ru66000201401436)

(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 08.12.2014 № 1122-ПП)

В соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 13.08.2013 № 1009-ПП «Об утверждении Порядка формирования и реализации государственных программ Свердловской области и внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 17.09.2010 № 1347-ПП «Об утверждении Порядка разработки и реализации областных целевых программ», распоряжением Правительства Свердловской области от 04.09.2013 № 1362-РП «Об утверждении Перечня государственных программ Свердловской области, подлежащих разработке в 2013 году» Правительство Свердловской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить государственную программу Свердловской области «Совершенствование социально-экономической политики на территории Свердловской области до 2020 года» (прилагается).

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства Свердловской области А.В. Орлова.

3. Настоящее постановление опубликовать в «Областной газете».

4. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2014 года.

Председатель Правительства

Свердловской области

Д.В. Паслер

Утверждена

постановлением Правительства

Свердловской области

от 29.10.2013 № 1333-ПП

«Об утверждении государственной программы Свердловской области «Совершенствование социально-экономической политики на территории Свердловской области до 2020 года»

Государственная программа Свердловской области «Совершенствование социально-экономической политики на территории Свердловской области до 2020 года»

Паспорт государственной программы Свердловской области «Совершенствование социально-экономической политики на территории Свердловской области до 2020 года»

(в редакции постановление Правительства Свердловской области от 23.05.2014 № 444-ПП, от 09.07.2014 № 566-ПП, 01.10.2014 № 838-ПП, от 08.12.2014 № 1122-ПП)

)

Ответственный исполнитель государственной программы Свердловской области «Совершенствование социально-экономической политики на территории Свердловской области до 2020 года» (далее — государственная программа), государственная программа «Совершен­ствование социально-экономической политики на территории Свердловской области до 2020 года»

Министерство экономики Свердловской области

Сроки реализации государственной программы

2014–2020 годы

Цели и задачи государственной программы

Цель 1. Повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг.

Задачи:

1. Организация работы по повышению эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области и органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов.

2. Обеспечение граждан доступом к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг.

3. Снижение административных барьеров при осуществлении предпринимательской деятельности.

Цель 2. Улучшение инвестиционного климата и повышение инвестиционной активности на территории Свердловской области.

Задачи:

1. Создание информационной инфраструктуры инвестиционной деятельности и обеспечение форми­рования и продвижения имиджа (бренда) Свердлов­ской области как открытого региона, благоприятного для осуществления инвестиционной деятельности.

2. Формирование институтов развития, обеспеченных инфраструктурой.

Цель 3. Развитие малого и среднего предпринимательства в Свердловской области.

Задачи:

1. Cовершенствование механизмов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, развитие организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Свердловской области.

2. Обеспечение участия Свердловской области в осуществлении государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства.

Цель 4. Создание условий для устойчивого развития въездного и внутреннего туризма в Свердловской области.

Задачи:

1. Развитие туристско-рекреационного комплекса, продвижение туристского продукта.

2. Поддержка социально-экономического развития коренных малочисленных народов севера (манси).

Цель 5. Обеспечение сбалансированного, динамичного социально-экономического развития Свердловской области.

Задачи:

1. Формирование и проведение на территории Свердловской области долгосрочной и среднесрочной экономической и социальной политики.

2. Обеспечение устойчивого экономического развития Свердловской области.

3. Координация вопросов кадрового обеспечения экономики Свердловской области.

Цель 6: Обеспечение выработки и реализации долго­срочной демографической политики и повышения качества жизни населения Свердловской области.

Задачи:

1. Обеспечение реализации региональной демо­графической политики и приоритетных национальных проектов на территории Свердловской области с учетом приоритетов на федеральном уровне.

2. Обеспечение взаимодействия по повышению качества жизни населения Свердловской области на основе достижения на территории Свердловской области важнейших целевых показателей, установ­ленных указами Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года.

Цель 7: Совершенствование бюджетной политики и мер налогового стимулирования.

Задачи:

1. Обеспечение реализации основных направлений бюджетной политики, совершенствование мер налогового стимулирования.

2. Обеспечение наращивания финансовых ресурсов Свердловской области.

3. Реализация программно-целевого метода планирования бюджетных расходов.

Перечень подпрограмм государственной программы (при их наличии)

Подпрограмма 1 «Совершенствование государственного и муниципального управления».

Подпрограмма 2 «Повышение инвестиционной привлекательности Свердловской области».

подпрограмма 3 «Развитие малого и среднего предпринимательства в Свердловской области».

Подпрограмма 4 «Развитие туризма».

Подпрограмма 5 «Обеспечение реализации государственной программы Свердловской области «Совершенствование социально-экономической политики на территории Свердловской области до 2020 года»

Перечень основных целевых показателей государственной программы

1. Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг.

2. Темп роста инвестиций в основной капитал за счет внебюджетных источников (к предыдущему году в сопоставимых ценах).

3. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения Свердловской области

4. Количество объектов, предназначенных для организации досуга жителей муниципальных образований в Свердловской области, в том числе объектов туристского показа с ежегодным количеством посещений более 75 тыс. человек.

5. Индекс физического объема валового регионального продукта (в процентах к предыдущему году в сопоставимых ценах).

6. Повышение минимального размера оплаты труда в Свердловской области до уровня прожиточного минимума трудоспособного населения в Свердловской области (в процентах к прожиточному минимуму трудоспособного населения).

7. Численность постоянного населения Свердловской области по состоянию на 1 января.

8. Достижение целевых показателей, установленных в указах Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года.

9. Поддержание кредитного рейтинга Свердловской области.

10. Доля расходов областного бюджета, сформированных программно-целевым методом, в общем объеме расходов областного бюджета.

Объемы финансирования государственной программы по годам реализации

Всего – 64 285 649,5 тыс. рублей, в том числе:

2014 год – 8 714 718,4 тыс. рублей;

2015 год – 10 335 915,9 тыс. рублей;

2016 год – 10 584 393,5 тыс. рублей;

2017 год – 8 627 084,5 тыс. рублей;

2018 год – 9 089 929,9 тыс. рублей;

2019 год – 9 174 955,9 тыс. рублей;

2020 год – 7 758 651,3 тыс. рублей;

из них:

областной бюджет – 15 294 464,2 тыс. рублей, в том числе:

2014 год – 1 548 044,9 тыс. рублей;

2015 год – 2 288 105,3 тыс. рублей;

2016 год – 2 291 662,8 тыс. рублей;

2017 год – 2 291 662,8 тыс. рублей;

2018 год – 2 291 662,8 тыс. рублей;

2019 год – 2 291 662,8 тыс. рублей;

2020 год – 2 291 662,8 тыс. рублей; федеральный бюджет – 4 346 054,6 тыс. рублей, в том числе:

2014 год – 708 758,1 тыс. рублей;

2015 год – 484 773,6 тыс. рублей;

2016 год – 457 171,3 тыс. рублей;

2017 год – 673 837,9 тыс. рублей;

2018 год – 673 837,9 тыс. рублей;

2019 год – 673 837,9 тыс. рублей;

2020 год – 673 837,9 тыс. рублей; местный бюджет – 282 961,4 тыс. рублей, в том числе:

2014 год – 42 463,4 тыс. рублей;

2015 год – 45126 тыс. рублей;

2016 год – 39 074,4 тыс. рублей;

2017 год – 39 074,4 тыс. рублей;

2018 год – 39 074,4 тыс. рублей;

2019 год – 39 074,4 тыс. рублей;

2020 год – 39 074,4 тыс. рублей;

внебюджетные источники – 44 362 169,3 тыс. рублей, в том числе:

2014 год – 6 415 452,0 тыс. рублей;

2015 год – 7 517 911 тыс. рублей;

2016 год – 7 796 485 тыс. рублей;

2017 год – 5 622 509,4 тыс. рублей;

2018 год – 6 085 354,8 тыс. рублей;

2019 год – 6 170 380,8 тыс. рублей;

2020 год – 4 754 076,2 тыс. рублей

Адрес размещения государственной программы в сети Интернет

http://economy.midural.ru

Раздел 1. Характеристика и анализ текущего состояния сферы социально-экономического развития Свердловской области

Настоящая государственная программа разработана в соответствии с основными стратегическими документами, определяющими экономическую политику Свердловской области:

1)1) указами Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года;

2) Стратегией социально-экономического развития Уральского федерального округа на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.10.2011 № 1757-р;

3) Стратегией социально-экономического развития Свердловской области на период до 2020 года, одобренной постановлением Правительства Свердловской области от 27.08.2008 № 873‑ПП «О Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на период до 2020 года»;

4) Программой социально-экономического развития Свердловской области на 2011–2015 годы, утвержденной Законом Свердловской области от 15 июня 2011 года № 36‑ОЗ «О Программе социально-экономического развития Свердловской области на 2011–2015 годы» (далее — Программа социально-экономического развития).

Характеристика и анализ текущего состояния сферы социально-экономического развития Свердловской области отражены в соответствующих подпрограммах государственной программы.

Подпрограмма 1. Совершенствование государственного и муниципального управления

Организация работы по повышению эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области и органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов

Указом Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 года № 1199 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации» утвержден перечень показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Методика оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.2012 № 1142 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 г. № 1199 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации». При оценке применяется комплексный подход, учитывающий как достигнутые показатели эффективности деятельности, так и динамику их развития.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.2012 № 1142 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 г. № 1199 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации» субъекту Российской Федерации предлагается выбрать 8 показателей из утвержденного списка индивидуальных показателей (36 показателей). Затем экспертная группа при Министерстве регионального развития Российской Федерации принимает решение о назначении двух дополнительных индивидуальных показателей субъекта Российской Федерации. Таким образом, необходимо проводить комплексную оценку уровня и динамики показателей эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области с целью выявления показателей с наивысшими рейтингами и включения их в оценку Свердловской области.

Результатом оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти является выделение Правительством Российской Федерации грантов 20 лучшим субъектам. Соответственно, необходима реализация комплекса мероприятий в целях достижения Свердловской областью не ниже 20 места в рейтинге субъектов Российской Федерации и получения федерального гранта.

В целях повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Свердловской области разрабатываются программы по повышению результативности деятельности органов местного самоуправления и целевые значения показателей эффективности реализации этих программ.

Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления осуществляется на основании Указа Президента Российской Федерации от 14 октября 2012 года № 1384 «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» и в перечень, утвержденный этим указом» и постановления Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 № 1317 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» и подпункта «и» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления». Во исполнение федерального законодательства подписан Указ Губернатора Свердловской области от 29.12.2012 № 1005-УГ «О внесении изменений в Указ Губернатора Свердловской области от 12 июля 2008 года № 817‑УГ «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов», приняты постановления Правительства Свердловской области от 12.04.2013 № 485-ПП «О формировании сводного доклада Свердловской области о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, расположенных на территории Свердловской области» и от 21.06.2013 № 782-ПП «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 29.07.2009 № 867-ПП «О предоставлении грантов за счет средств областного бюджета городским округам и муниципальным районам, расположенным на территории Свердловской области, в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления».

Результатом оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, является выделение из областного бюджета межбюджетных трансфертов пяти лучшим муниципальным образованиям. В Министерство регионального развития Российской Федерации направляется Сводный доклад «О результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, расположенных на территории Свердловской области».

Комплексная оценка эффективности как исполнительных органов государственной власти, так и органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, основывается в том числе на показателях развития рынка труда.

На рынке труда Свердловской области наблюдается стабильная ситуация, характеризуемая снижением как общей численности безработных граждан, так и численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости.

На 01 июля 2013 года уровень безработицы (по методологии Международной организации труда) составил 5,7 процента, снизившись за первое полугодие 2013 года в Свердловской области на 0,6 процентного пункта. Уровень регистрируемой безработицы на 01.07.2013 года в среднем по Свердловской области составил 1,29 процента, что на 0,17 ниже соответствующего значения 2012 года (на 01.07.2012 — 1,47 процента).

По состоянию на 01 июля 2013 года численность безработных, состоящих на регистрационном учете в органах службы занятости, составила 29,7 тыс. человек, что на 5,3 тыс. человек ниже значения соответствующего периода 2012 года.

Вместе с тем, несмотря на положительную динамику и перспективы развития большинства отраслей экономики Свердловской области, на ситуацию на рынке труда продолжает влиять ряд отрицательных факторов.

К наиболее серьезным из них относятся: недостаточные темпы структурной перестройки экономики; высокая доля неэффективно работающих предприятий в экономике области, что предполагает наличие скрытой безработицы; неблагоприятные демографические процессы; дисбаланс между количеством и составом предлагаемых на рынке труда и востребованных экономикой квалифицированных специалистов; высокая степень износа основных фондов, особенно в промышленности; неоптимальная отраслевая структура инвестиций; проблемы развития агропромышленного комплекса.

В целях содействия занятости населения Свердловской области разработана и утверждена «дорожная карта» по достижению целевых показателей эффективности, результатом реализации которой станет повышение эффективности по показателям, установленным Указом Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 года № 1199 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации». Вышеуказанные мероприятия будут способствовать повышению рейтинга Свердловской области среди субъектов Российской Федерации по комплексной оценке эффективности исполнительных органов государственной власти.

«Дорожные карты» по достижению целевых показателей эффективности разработаны в соответствии с приоритетными задачами, определенными Стратегией социально-экономического развития Уральского федерального округа на период до 2020 года, Стратегией социально-экономического развития Свердловской области на период до 2020 года, Программой социально-экономического развития Свердловской области.

Обеспечение граждан доступом к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг

Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» введены понятия государственных и муниципальных услуг — деятельность органов власти по осуществлению своих полномочий по заявлениям физических и юридических лиц.

Характеристиками качества услуг являются:

1) информационное обеспечение;

2) затраты времени на взаимодействие;

3) условия, в которых осуществляется;

4) взаимодействие заявителя с органом власти.

Для выполнения ключевой задачи реформы — повышения качества и сокращения сроков предоставления государственных услуг — потребовался переход на новый уровень межведомственного взаимодействия. С этой целью создана система электронного межведомственного взаимодействия (СМЭВ).

Принцип «одного окна» реализуется прежде всего в рамках создания многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее — МФЦ). Данные центры позволяют упростить процедуры оказания услуг населению, синхронизировать работу разных ведомств, а также обеспечить комфорт посетителей, снизить временные и финансовые затраты граждан при получении разных услуг.

В настоящее время на территории Свердловской области функционирует центральный офис многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг на 10 «окон», расположенный по адресу: город Екатеринбург, улица Карла Либкнехта, дом 2.

Открыты пункты доступа МФЦ по приему заявителей в 12 муниципальных образованиях в Свердловской области на 47 «окон».

Открыты и функционируют в городе Екатеринбурге 6 «окон» по адресу: улица Виз-Бульвар, 25 и 13 «окон» в помещениях Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области (далее - Управление Росреестра по Свердловской области).

С 01 августа 2013 года в удаленных территориях городов Каменска-Уральского, Нижнего Тагила и Екатеринбурга работают 3 мобильных офиса МФЦ.

По состоянию на 15.10.2013 между МФЦ и органами власти, предоставляющими услуги, заключены соглашения о взаимодействии:

13 соглашений с федеральными органами исполнительной власти на предоставление 43 услуг;

23 соглашения с исполнительными органами государственной власти Свердловской области на предоставление 48 услуг;

56 соглашений с органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области.

С 01 января по 15 октября 2013 года в МФЦ обратились более 75 тысяч заявителей, из них более 44 тысяч человек подали заявления на предоставление государственных услуг, в том числе около 16 тысяч человек их получили. Выдано более 2 200 универсальных электронных карт.

Наиболее востребованные услуги:

1) прием запросов о предоставлении сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним — 20,3% от общего количества обращений;

2) прием запросов о предоставлении сведений из ЕГРП - 15,2%;

3) прием заявлений об оформлении загранпаспорта - 11,2%;

4) прием заявлений о постановке на учет для предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства - 4,6%.

С целью повышения доступности и увеличения доли граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна», по месту пребывания до 90 процентов, в том числе в МФЦ, создается сеть многофункциональных центров, которая будет оснащена необходимым количеством «окон» для приема заявителей, связанных в единую информационную сеть, и позволит предоставлять услуги по экстерриториальному принципу вне зависимости от места обращения заявителя.

Для размещения филиалов МФЦ предполагается использование:

1) площадей (зданий, помещений), находящихся в собственности Свердловской области, путем их передачи в оперативное управление или в безвозмездное пользование государственному бюджетному учреждению Свердловской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее — ГБУ СО «МФЦ»);

2) площадей (зданий, помещений), находящихся в федеральной, муниципальной собственности и переданных ГБУ СО «МФЦ» в безвозмездное пользование;

3) площадей (зданий, помещений), переданных ГБУ СО «МФЦ» в аренду.

Для организации деятельности ГБУ СО «МФЦ» в соответствии с правилами организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 № 1376 «Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг», в том числе для обеспечения централизованного управления деятельностью, предусматриваются следующие мероприятия:

(абзац двадцать восьмой в редакции постановления Правительства Свердловской области от 08.12.2014 № 1122-ПП)

1) оснащение сети многофункциональных центров ГБУ СО «МФЦ» в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области, мебелью, оборудованием, техническими средствами и системами, бытовой техникой, элементами интерьера, информационными стендами, вывесками, демосистемами, световыми коробами, светодиодными конструкциями, в том числе с учетом элементов единого фирменного стиля «Мои документы», мобильными МФЦ, автомобилями;

(абзац введен в редакции постановления Правительства Свердловской области от 08.12.2014 № 1122-ПП)

2) подготовка зданий и помещений для сети многофункциональных центров ГБУ СО «МФЦ» в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области: разработка технической документации и проектно-сметной документации (далее — ПСД), проведение работ по ценовой экспертизе ПСД, проведение работ по ремонту и капитальному ремонту зданий и помещений, в том числе с учетом элементов единого фирменного стиля «Мои документы», технологическому присоединению к сетям инженерно-технического обеспечения, проведение работ по подключению и монтажу систем, обеспечивающих функционирование МФЦ (система электроснабжения, система приточно-вытяжной вентиляции, система кондиционирования воздуха, охранно-пожарная сигнализация, система пожаротушения);

(абзац введен в редакции постановления Правительства Свердловской области от 08.12.2014 № 1122-ПП)

3) разработка и внедрение автоматизированной информационной системы поддержки деятельности многофункциональных центров ГБУ СО «МФЦ», в том числе приобретение программного обеспечения;

(абзац введен в редакции постановления Правительства Свердловской области от 08.12.2014 № 1122-ПП)

4) приобретение готовых помещений и зданий с целью выполнения схемы размещения сети ГБУ СО «МФЦ».

(абзац введен в редакции постановления Правительства Свердловской области от 08.12.2014 № 1122-ПП)

Мероприятия государственной программы предусматривают функционирование 82 филиалов ГБУ СО «МФЦ», принимающих и выдающих документы в режиме «одного окна», в 73 муниципальных образованиях в Свердловской области с расчетным количеством «окон» в соответствии с утвержденной методикой.

(абзац введен постановлением Правительства Свердловской области от 23.05.2014 № 444-ПП)

До конца 2014 года филиальная сеть ГБУ СО «МФЦ» будет состоять из 51 филиала.

(абзац введен постановлением Правительства Свердловской области от 23.05.2014 № 444-ПП)

В 2015 году будет открыт 31 филиал ГБУ СО «МФЦ».

(абзац введен постановлением Правительства Свердловской области от 23.05.2014 № 444-ПП)

Снижение административных барьеров при осуществлении предпринимательской деятельности

В 2013 году в Свердловской области с целью преодоления административных барьеров и улучшения условий ведения предпринимательской деятельности создана межведомственная комиссия по снижению административных барьеров. В рамках работы данной комиссии предприниматели совместно с исполнительными органами государственной власти Свердловской области решают конкретные проблемы с целью снижения административной нагрузки и создания дружественной административной среды для реализации инвестиционных проектов.

В 2013 году предметно рассмотрено улучшение инвестиционного климата в сфере электроэнергетики, строительства, грузовых перевозок, геологоразведочных работ и лесопользования. Среди ключевых результатов выделяются следующие.

Заключены соглашения между Свердловским региональным диспетчерским управлением, Правительством Свердловской области и крупнейшими сетевыми организациями Свердловской области, в которых установлены предельные сроки осуществления этапов и процедур, выполняемых в ходе технологического присоединения вновь возводимых объектов капитального строительства. Таким образом, время подключения к электрическим сетям сократилось в среднем на 1,5 месяца. В 2014 году сроки подключения к электросетевой инфраструктуре должны быть до 167 дней, а к 2018 году – до 40 дней. Аналогичная работа по снижению административных барьеров будет проведена в области водо-, тепло- и газоснабжения.

В сфере строительства одним из ключевых результатов «диалога бизнеса и власти» стало принятие Закона Свердловской области от 15 июля 2013 года № 75‑ОЗ «Об установлении на территории Свердловской области случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство». Данный закон позволил строить объекты электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, средств связи, а также объекты дорожного строительства с определенными параметрами без получения разрешения на строительство. В результате для определенных в законе категорий объектов сокращены временные затраты на 80 дней и исключены финансовые затраты на получение заключения государственной экспертизы.

С целью увеличения объемов вводимого жилья и снижения административных барьеров в сфере строительства в 2014 году будут приняты меры по повышению объема вводимых в хозяйственный оборот земель, актуализированы нормативы градостроительного проектирования Свердловской области и проведены иные мероприятия.

В целях повышения качества регуляторной среды для бизнеса и упрощения взаимодействия государства и предпринимателей в рамках осуществления контрольно-надзорной деятельности будет продолжена работа по совершенствованию нормативной базы на региональном и муниципальном уровне, а также приняты меры по дальнейшему снижению административного давления.

С 01 января 2013 года в Свердловской области внедрен институт оценки регулирующего воздействия, что позволило вовлечь предпринимателей в процесс принятия управленческих решений, в том числе разработки нормативных правовых актов. Данная процедура позволяет вырабатывать взвешенные сбалансированные решения, отвечающие интересам различных социальных групп, выявлять в действующих и принимаемых нормативных правовых актах как явные, так и скрытые административные барьеры, препятствующие развитию бизнеса в регионе. С 2014 года будет обеспечено организационно-методическое сопровождение внедрения оценки регулирующего воздействия на муниципальном уровне.

В 2013 году внедрены новшества системы совершенствования государственного управления, определенные Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления», в том числе ряд механизмов Открытого правительства, например, обеспечена возможность граждан направлять общественные инициативы с помощью интернет-ресурса «Российская общественная инициатива». Много сделано для повышения открытости органов государственной власти в рамках Федерального закона от 09 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления». Все государственные органы создали официальные интернет-сайты в соответствии с требованиями федерального законодательства. Для обратной связи размещены адреса электронной почты, по которым пользователем информацией может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация.

Ключевое направление на 2014 год — формирование и публикация наборов открытых данных, которые станут основой для разработки удобных для быстрого поиска и использования мобильных приложений. Использование их во всех сферах услуг и ведения бизнеса, несомненно, улучшит качество жизни жителей Свердловской области.

С 2014 года должен быть обеспечен мониторинг оценки гражданами эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, а также акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Свердловской области или в муниципальной собственности.

Подпрограмма 2. Повышение инвестиционной привлекательности Свердловской области

Свердловская область является одним из экономических лидеров России. По оценке в 2012 году объем валового регионального продукта увеличился на 5,6 процента к уровню 2011 года в сопоставимых ценах и превысил 1,4 млрд. рублей. Объем инвестиций в основной капитал по полному кругу организаций Свердловской области в 2012 году составил 341,6 млрд. рублей, что на 2,5 процента выше уровня 2011 года в сопоставимых ценах.

На территории Свердловской области успешно реализуется ряд крупных инвестиционных проектов. С 2007 года создано и работает совместное американо-российское предприятие «Урал Боинг Мануфэкчуринг», которое осуществляет производство титановых деталей для самолета Боинг 787 Дримлайнер. Предприятие «Уральские локомотивы», созданное группой «Синара» и германским концерном «Сименс», выпускает на Среднем Урале современные грузовые локомотивы для «Российских железных дорог». Компанией «Ренова СтройГрупп» реализуется проект комплексной застройки крупнейшего в России и странах Евросоюза нового жилого района города Екатеринбурга «Академический», предусматривающий строительство более 13 млн. квадратных метров недвижимости и обеспечение комфортного проживания более 325 тыс. человек. Крупнейший российский производитель синтетических смол и пластмасс — предприятие «Уралхимпласт» создало на своей площадке промышленный Химический парк «Тагил», вошедший в реестр индустриальных парков России.

Инвесторам, реализующим инвестиционные проекты на территории Свердловской области, создаются необходимые условия для успешного ведения бизнеса. Приняты законы Свердловской области от 30 июня 2006 года № 43‑ОЗ «О государственной поддержке субъектов инвестиционной деятельности в Свердловской области», от 23 мая 2011 года № 28‑ОЗ «Об участии Свердловской области в государственно-частном партнерстве», определяющие основные правила и условия предоставления субъектам инвестиционной и инновационной деятельности отдельных мер государственной поддержки (государственных гарантий Свердловской области, субсидий на компенсацию части затрат по уплате процентов по инвестиционным кредитам), а также условия участия Свердловской области в комплексных инвестиционных проектах, концессионных соглашениях, уставных капиталах открытых акционерных обществ и поддержки приоритетных инвестиционных проектов.

Законами Свердловской области от 29 ноября 2002 года № 42‑ОЗ «О ставке налога на прибыль организаций для отдельных категорий налогоплательщиков в Свердловской области», от 29 ноября 2002 года № 43‑ОЗ «Об установлении и введении в действие транспортного налога на территории Свердловской области» и от 27 ноября 2003 года № 35‑ОЗ «Об установлении на территории Свердловской области налога на имущество организаций» для отдельных категорий налогоплательщиков установлены налоговые льготы, предусматривающие снижение налоговой нагрузки на организации, осуществляющие инвестиционную деятельность на территории Свердловской области.

Указом Губернатора Свердловской области от 28.03.2012 № 180‑УГ «О Совете по инвестициям в Свердловской области» создан Совет по инвестициям в Свердловской области, призванный содействовать реализации на территории Свердловской области государственной политики в сфере инвестиционной деятельности, обеспечивать согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области, общественных объединений, кредитных и других организаций, индивидуальных предпринимателей, участвующих в инвестиционных процессах.

На территории Свердловской области созданы и действуют институты развития — открытое акционерное общество «Корпорация развития Среднего Урала» (создано в соответствии с Указом Губернатора Свердловской области от 27.06.2008 № 656‑УГ «О создании открытого акционерного общества «Корпорация развития Среднего Урала») и особая экономическая зона промышленно-производственного типа «Титановая долина» (создана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2010 № 1032 «О создании на территории муниципального образования Верхнесалдинский городской округ Свердловской области особой экономической зоны промышленно-производственного типа»).

(абзац в редакции постановление Правительства Свердловской области от 23.05.2014 № 444-ПП)

На период до 2015 года Программой социально-экономического развития основной целью признается повышение качества жизни и благосостояния населения на основе устойчивого роста экономики Свердловской области, основу которого составляют ускоренное устойчивое развитие промышленного комплекса, обеспечивающее двукратное повышение производительности труда в промышленности, привлечение инвестиций в объеме 30–35 процентов объема валового регионального продукта.

Достижение вышеуказанных целевых показателей обеспечивается за счет изменения существующих темпов модернизации экономики области и инвестиционной активности, недостаточность которых является основной проблемой в реализации намеченных целей.

Настоящей подпрограммой предусматривается создание подготовленной промышленной инфраструктуры для инвестиций — особой экономической зоны и индустриальных парков, постоянно действующего международного выставочного центра «Екатеринбург–ЭКСПО», развитие механизмов государственной поддержки инвестиций и административного сопровождения реализуемых инвестиционных проектов. Источниками финансирования мероприятий выступают средства областного бюджета, институтов развития и частных инвесторов (собственные и заемные).

На повышение инвестиционной привлекательности региона влияют проводимые на территории Свердловской области крупнейшие международные и общероссийские мероприятия, например, проведение в Свердловской области Чемпионата мира по футболу в 2018 году. Реализация мероприятий по подготовке чемпионата позволит Свердловской области создать спортивную инфраструктуру мирового уровня, а также открыть инновационные возможности для развития, притока инвестиций, улучшения качества жизни жителей региона, повышения уровня социальной активности молодежи, даст мощный импульс социально-экономическому развитию города Екатеринбурга и области в целом.

Минимизации рисков областного бюджета, связанных с расходованием бюджетных средств, способствует дополнение бюджетных инвестиций, осуществляемых в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, применением инструментов, стимулирующих инвестиционную активность частных инвесторов, в частности, предоставление в соответствии с Законом Свердловской области от 30 июня 2006 года № 43‑ОЗ «О государственной поддержке субъектов инвестиционной деятельности в Свердловской области» и законом Свердловской области об областном бюджете на соответствующий год субсидий на компенсацию затрат субъектов инвестиционной деятельности на уплату процентных платежей по привлекаемым кредитам и государственных гарантий Свердловской области в качестве обеспечения по привлекаемым кредитам и размещаемым облигационным займам.

Риски инвесторов, связанные с необходимостью значительных объемов инвестиций на этапе организации новых производств, минимизируются посредством принятия областью на себя части затрат по инфраструктурному обустройству создаваемых промышленных площадок, заключения долгосрочных двусторонних соглашений по реализации инвестиционных проектов, принятия областных нормативных правовых актов, снижающих налоговую нагрузку субъектов инвестиционной деятельности.

Маркетинговые риски, связанные с ограниченностью рынков сбыта производимой продукции и технологий, минимизируются посредством организации на территории области постоянно действующей демонстрационно-выставочной площадки, позволяющей эффективно организовать продвижение действующих и существующих предприятий на федеральный и международный уровни.

Подпрограмма 3. Развитие малого и среднего предпринимательства

Развитие малых и средних предприятий имеет целью обеспечить решение экономических и социальных задач, в том числе способствует формированию конкурентной среды, насыщению рынков товарами и услугами, обеспечению занятости, увеличению налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.

Экономический эффект от деятельности малого и среднего бизнеса оценивается с точки зрения вклада в валовый региональный продукт и увеличения уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства налогов в бюджеты всех уровней.

Социальный эффект оценивается с точки зрения обеспечения занятости и качества жизни населения Свердловской области, формирования среднего класса и его участия в реализации социальных программ.

Программно-целевой метод бюджетного планирования позволяет переориентировать политику органов государственной власти и органов местного самоуправления на создание и реализацию адресных программ развития востребованных механизмов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, инфраструктурных объектов поддержки малого и среднего предпринимательства, что обеспечит максимальный эффект вложения бюджетных средств за счет концентрации ресурсов на финансирование мероприятий, соответствующих приоритетным целям и задачам в сфере развития предпринимательства.

Основными проблемами, препятствующими развитию малого и среднего предпринимательства в Свердловской области, являются:

1) недостаток собственных ресурсов у субъектов малого и среднего предпринимательства и затрудненный доступ к источникам финансирования;

2) недостаточное развитие финансовых инструментов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

3) отсутствие равного доступа к формам поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области;

4) недостаточное развитие организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

5) сложность анализа и оценки результативности мер, принимаемых органами государственной власти по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства.

Для решения этих проблем актуальной становится необходимость выработки и реализации системного подхода к предоставлению государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в Свердловской области, расширение и совершенствование механизмов государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Подпрограмма «Развитие малого и среднего предпринимательства» (далее — Подпрограмма) содержит мероприятия по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в Свердловской области и развитию инфраструктуры поддержки таких субъектов, которые учитывают приоритеты Правительства Свердловской области и требования, утверждаемые ежегодным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации, определяющим условия участия субъекта Российской Федерации в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства.

На реализацию Подпрограммы предусмотрено привлечение средств федерального бюджета, местных бюджетов и внебюджетных источников (прежде всего, это средства, ранее направленные в Свердловский областной фонд поддержки предпринимательства, на реализацию различных возвратных инструментов государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства).

Подпрограмма 4. Развитие туризма

Развитие туристско-рекреационного комплекса, продвижение туристского продукта

В сфере туризма Свердловской области занято более 10 тыс. человек. Вместе со смежными отраслями сектор внутреннего туризма дает более 40 тыс. рабочих мест, формируя около 1,5% валового регионального продукта Свердловской области.

Туризм играет важную роль в решении социальных проблем, обеспечивая создание дополнительных рабочих мест, рост занятости и повышение благосостояния населения.

Свердловская область обладает мощным туристским потенциалом, позволяющим формировать и реализовывать разнообразные туры в сфере познавательного, активного, сельского, экологического, рекреационного и других видов туризма, комплексных туристских продуктов, ориентированных на различные возрастные группы и целевые аудитории. Большой потенциал развития имеют новые туристские продукты, предлагающие уникальный опыт знакомства с горнозаводской культурой Урала, основанной на добыче и обработке полезных ископаемых.

Свердловская область является лидером в сфере развития туризма в Уральском федеральном округе. Регион обеспечивает размещение более 1,3 млн. человек в коллективных средствах размещения, более 43% от объема платных услуг в сфере гостиничного и санаторно-оздоровительного бизнеса (6,7 млрд. рублей).

Реализация подпрограммы направлена на повышение конкурентоспособности туристского рынка Свердловской области, удовлетворяющего потребности российских и иностранных граждан в качественных туристских услугах.

Основными задачами для достижения указанной цели являются:

1) развитие туристско-рекреационного комплекса Свердловской области с учетом сохранения целостности природных объектов туристского показа;

2) продвижение туристского продукта Свердловской области на российском и международном туристских рынках, формирование имиджа Свердловской области как привлекательного туристского региона;

3) обеспечение высокого качества региональных туристских и сопутствующих услуг, оказываемых на территории Свердловской области.

Достижение цели Подпрограммы и решение поставленных в ней задач обеспечиваются путем реализации соответствующих мероприятий.

Основными инструментами продвижения туристского продукта Свердловской области на российском и международном туристских рынках, формирования имиджа Свердловской области как привлекательного туристского региона признаются следующие:

1) разработка и распространение специализированных справочных туристских изданий, в том числе с использованием мультимедийных технологий (путеводителей, специализированных туристских карт);

2) популяризация приоритетных маршрутов внутреннего и въездного туризма Свердловской области, событийных мероприятий, направленных на привлечение различных категорий туристов, посредством размещения сети электронно-информационных терминалов, ежегодного формирования и публикации на туристском портале Календаря событийных мероприятий;

3) создание и сопровождение многоязычных версий туристского портала с функцией онлайн-взаимодействие, размещением интерактивных туристских карт Свердловской области;

4) презентация туристского продукта и туристских компаний Свердловской области в рамках международных и российских туристских выставок, форумов, конференций;

5) ежегодное проведение международного туристского форума «Большой Урал»;

6) презентация Екатеринбурга и Свердловской области при проведении крупнейших международных мероприятий: ежегодной выставки «Иннопром», проведение чемпионата Мира по программированию в 2014 году, Чемпионата мира по футболу в 2018 году, Всемирной выставки ЭКСПО-2020 и иных проектов.

Повышение качества региональных туристских услуг призвана обеспечить системная работа, обеспечивающая:

1) разработку, паспортизацию и систематизацию в виде реестра туристских продуктов, реализуемых на территории Свердловской области;

2) формирование системы непрерывного профессионального образования в сфере туризма с использованием имеющегося потенциала профессиональных образовательных учреждений, действующих на территории города Екатеринбурга и области;

3) разработку региональных документов, регулирующих вопросы безопасности и качества предоставляемых услуг на территории Свердловской области.

Внебюджетные средства в первую очередь планируется направлять на совершенствование действующих туристских маршрутов внутреннего и въездного туризма на территории Свердловской области.

Концентрация ресурсов на данных направлениях деятельности позволяет прогнозировать превращение Свердловской области к 2020 году в один из крупнейших региональных туристско-рекреационных комплексов с устойчивым образом успешно развивающегося региона, ежегодно посещаемого миллионами российских и зарубежных туристов.

Реализация мероприятий Подпрограммы позволит к 2020 году в 1,5 раза увеличить число туристов, посещающих Свердловскую область, по сравнению с 2012 годом. Увеличение туристского потока будет способствовать развитию существующих и созданию новых объектов туристского показа (количество объектов с ежегодным посещением свыше 75 тыс. человек вырастет в 2 раза), повышению квалификации специалистов сферы туризма (предполагается ежегодное обучение по актуальным вопросам развития туристской деятельности от 100 до 150 специалистов), популяризации туристского потенциала Свердловской области (количество посетителей туристского портала Свердловской области вырастет в 2 раза). Ожидается повышение уровня безопасности и качества туристских маршрутов благодаря включению в реестр туристских продуктов Свердловской области (включение до 65 туристских продуктов в указанный реестр).

В конечном итоге данные тенденции приведут к увеличению занятости в сфере развития туризма и увеличению объемов платных услуг, оказываемых предприятиями сферы туризма (в частности, прогнозируется увеличение в 1,5 раза объема платных услуг, оказываемых гостиницами и аналогичными средствами размещения, по сравнению с 2012 годом).

Подпрограмма «Развитие туризма» содержит мероприятия по развитию объектов, предназначенных для организации досуга жителей муниципальных образований в Свердловской области, способствующих развитию внутреннего и въездного туризма на территории Свердловской области.

(абзац введен постановлением Правительства Свердловской области от 23.05.2014 № 444-ПП)

Поддержка социально-экономического развития коренных малочисленных народов севера (манси)

Поддержка социально-экономического развития коренных малочисленных народов Севера (манси) направлена на реализацию мероприятий по улучшению социально-экономического, культурного развития, защиты прав коренных малочисленных народов Севера (манси), повышения качества жизни, обеспечения социально-бытовых условий, воссоздания национально-традиционного уклада коренных малочисленных народов Севера (манси).

В Свердловской области местом традиционного проживания и ведения хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера (манси) является Ивдельский городской округ, в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.05.2009 № 631-р.

Численность коренных малочисленных народов Севера (манси) на 01 января 2013 года составляла 109 человек, из них 79 проживают в лесных поселениях. Коренной малочисленный народ манси преимущественно занимается традиционными видами хозяйственной деятельности: рыболовством, сбором ягод, грибов, охотничьим промыслом в личных целях.

В настоящее время основными задачами поддержки коренных малочисленных народов Севера (манси) являются:

1) создание условий для социально-экономического развития народности;

2) содействие сохранению традиционных промыслов, самобытности, национального уклада культуры и обычаев манси.

На реализацию настоящей подпрограммы предусмотрены средства федерального, областного и местного бюджетов.

Подпрограмма 5. Обеспечение реализации государственной программы Свердловской области «Совершенствование социально-экономической политики на территории Свердловской области до 2020 года»

В структуру исполнительных органов государственной власти Свердловской области, утвержденную Указом Губернатора Свердловской области от 22.06.2012 № 427-УГ «О Правительстве Свердловской области и исполнительных органах государственной власти Свердловской области», входит Министерство экономики Свердловской области (далее — Министерство).

Положение о Министерстве утверждено постановлением Правительства Свердловской области от 26.07.2012 № 825-ПП «О Министерстве экономики Свердловской области» (далее — Положение), в нем определены полномочия и функции Министерства.

В соответствии с Областным законом от 24 декабря 1996 года № 58‑ОЗ «Об исполнительных органах государственной власти Свердловской области» финансирование расходов на обеспечение деятельности областных исполнительных органов государственной власти Свердловской области осуществляется за счет средств областного бюджета.

Государственная программа Свердловской области «Совершенствование социально-экономической политики на территории Свердловской области до 2020 года» предусматривает реализацию мероприятий в соответствии с полномочиями и функциями Министерства.

Формирование и проведение на территории Свердловской области долгосрочной и среднесрочной экономической и социальной политики

В Свердловской области сформирована система документов стратегического планирования. Она базируется на федеральных стратегических документах: указах Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года, Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, Стратегии социально-экономического развития Уральского федерального округа на период до 2020 года и отраслевых федеральных стратегиях.

Основными документами, определяющими экономическую политику Свердловской области, являются: Указ Президента РФ от 07 мая 2012 года № 596 «О долгосрочной государственной экономической политике», содержащий целевые параметры по созданию и модернизации высокопроизводительных рабочих мест, росту производительности труда, увеличению доли инвестиций в валовом региональном продукте и Указ Губернатора Свердловской области от 27.07.2012 № 584-УГ «О реализации Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 596 «О долгосрочной государственной экономической политике», от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», от 7 мая 2012 года № 598 «О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения», от 7 мая 2012 года № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки», от 7 мая 2012 года № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг», от 7 мая 2012 года « 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления», от 7 мая 2012 года № 602 «Об обеспечении межнационального согласия», от 7 мая 2012 года № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации».

В целях реализации Стратегии социально-экономического развития Уральского федерального округа на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.10.2011 № 1757-р, и в соответствии с Планом мероприятий по ее реализации, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 23.04.2012 № 619-р, постановлением Правительства Свердловской области от 09.07.2012 № 770-ПП «Об утверждении Плана мероприятий по реализации на территории Свердловской области Стратегии социально-экономического развития Уральского федерального округа на период до 2020 года» утвержден План мероприятий по реализации на территории Свердловской области Стратегии социально-экономического развития Уральского федерального округа на период до 2020 года.

Стратегия социально-экономического развития Свердловской области на период до 2020 года, одобренная постановлением Правительства Свердловской области от 27.08.2008 № 873-ПП «О Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на период до 2020 года» (далее — Стратегия-2020), является основным стратегическим документом, определяющим миссию Свердловской области, главную цель долгосрочного социально-экономического развития, формирующим образ Свердловской области в 2020 году, основные отраслевые приоритеты развития по этапам, целевые ориентиры по трем сценариям развития.

Документом среднесрочного планирования Свердловской области является Программа социально-экономического развития Свердловской области на 2011–2015 годы, ориентированная на достижение параметров второго этапа реализации Стратегии-2020.

В целях достижения результатов и целевых значений показателей Программы социально-экономического развития постановлением Правительства Свердловской области от 29.12.2012 № 1595-ПП «О целевых параметрах деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области и иных государственных органов Свердловской области на 2013–2015 годы по достижению результатов и целевых значений показателей программы социально-экономического развития Свердловской области на 2011–2015 годы, утвержденной Законом Свердловской области от 15 июня 2011 года № 36-ОЗ «О Программе социально-экономического развития Свердловской области на 2011–2015 годы» установлены целевые параметры деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области и иных государственных органов Свердловской области на 2013–2015 годы.

Поставленные в Стратегии-2020 и Программе социально-экономического развития цели и задачи являются основой для разработки и реализации областных отраслевых стратегий развития, прогноза социально-экономического развития региона, государственных программ Свердловской области.

Действующая система стратегических документов требует совершенствования: недостаточно отработана взаимосвязь как «по вертикали» так и «по горизонтали». «По вертикали» - это взаимосвязь региональных стратегических документов по целям, задачам и показателям с федеральными документами, а муниципальных стратегических документов — с региональными. «По горизонтали» — это взаимосвязь региональных стратегических документов также в части целей, задач и планируемых результатов с «программным» бюджетом Свердловской области.

Таким образом, для проведения долгосрочной и среднесрочной экономической и социальной политики развития Свердловской области необходимо:

1) обеспечить взаимосвязь стратегических документов всех уровней (федерального, регионального и муниципального) с тем, чтобы эффективнее осуществлять территориальную экономическую и социальную политику, в том числе по рациональному размещению производительных сил и выравниванию уровня социальной обеспеченности населения муниципальных образований;

2) обеспечить актуализацию исполнительными органами государственной власти Свердловской области стратегических документов Свердловской области на основе результатов мониторинга достижения целевых параметров указов Президента Российской Федерации и Губернатора Свердловской области, Стратегии-2020, Программы социально-экономического развития, государственных программ Свердловской области;

3) разработать Стратегию социально-экономического развития Свердловской области на период до 2030 года в соответствии со стратегическими документами Российской Федерации;

4) при формировании бюджета Свердловской области обеспечить достижение целей и решение задач, поставленных в стратегических документах Свердловской области.

Обеспечение устойчивого экономического развития Свердловской области

Анализ положения Свердловской области относительно других субъектов Российской Федерации показывает, что по абсолютным макроэкономическим показателям область по итогам 2012 года занимает лидирующие позиции: 3 место — по обороту розничной торговли, 4 место — по обороту оптовой торговли, 5 место — по объему отгруженных товаров промышленного производства и объему иностранных инвестиций. По объему валового регионального продукта Свердловская область устойчиво входит в первую десятку регионов, на долю которых приходится более 50 процентов объема суммарного валового регионального продукта России (55,6 процентов за 2011 год по данным Росстата).

Важным итогом работы промышленного комплекса Свердловской области в 2012 году стал выход на докризисные объемы промышленного производства.

В 2012 году объем отгруженной промышленной продукции по полному кругу организаций увеличился по сравнению с предыдущим годом на 9,8 процентов. Индекс промышленного производства по итогам 2012 года составил 108,3 процента. По физическим объемам промышленного производства регион по-прежнему опережает среднероссийские темпы роста, которые в 2012 году составили 102,6 процентов.

В Свердловской области сохраняется устойчивая динамика развития потребительского рынка. В 2012 году оборот розничной торговли составил 858,8 миллиарда рублей, что в сопоставимых ценах на 6,4 процента выше уровня 2011 года.

В структуре оборота розничной торговли планомерно увеличиваются расходы на непродовольственные товары. Если в 2010 году они составляли 51,3 процента в общей структуре товарооборота, то в 2012 году — уже около 54 процентов, что в целом свидетельствует о росте уровня жизни населения.

Благодаря устойчивому развитию экономики Свердловской области растут доходы и качество жизни населения, увеличивается размер минимальной заработной платы.

На протяжении нескольких лет Свердловская область опережала среднероссийский уровень по размеру среднедушевых доходов и в 2012 году вошла в число 10 субъектов Российской Федерации — лидеров по данному показателю.

В номинальном выражении среднедушевые денежные доходы населения Свердловской области в 2012 году составили 27709,2 рубля, что выше среднероссийского показателя на 21 процент (или на 4,8 тыс. рублей).

Основным источником денежных доходов экономически активного населения остается оплата труда.

Среднемесячная номинальная заработная плата одного работника по полному кругу организаций Свердловской области в 2012 году составила 25138,8 рубля, или 113,3 процента к уровню 2011 года.

В целях оказания мер государственной социальной поддержки населения, оказавшегося в сложной жизненной ситуации, рассчитывается величина прожиточного минимума в среднем на душу населения и для всех социально-демографических групп (трудоспособное население, пенсионеры, дети).

В июне 2013 года подписано трехстороннее дополнительное соглашение к Соглашению о минимальной заработной плате в Свердловской области от 30 мая 2012 года № 29, предусматривающее повышение минимальной заработной платы в Свердловской области в 2013 году — до 6095 рублей, в 2014 году — до 7090 рублей.

В ближайшие годы необходимо реализовать поэтапное приближение минимальной заработной платы в Свердловской области к уровню прожиточного минимума для трудоспособного населения.

Несмотря на достижение основных докризисных экономических параметров развития, не по всем показателям состояние экономического развития региона соответствует необходимому уровню для выполнения стратегических задач.

По относительным показателям (в расчете на 1 жителя области) положение значительно хуже — по большинству показателей Свердловская область занимает место во втором и третьем десятке, что обусловливает необходимость кардинального повышения эффективности экономики региона.

Таблица.

Положение Свердловской области среди других субъектов Российской Федерации в 2012 году

Показатели

Ранг по абсолютным показателям

Ранг по относительным показателям

на 1 жителя

Валовый региональный продукт (2012 год)

6

20

Прибыль (прибыльных организаций)

8

17

Налоговые и неналоговые доходы

7

36

Налог на прибыль организаций

8

20

Налог на доходы физических лиц

4

20

Объем отгруженных товаров в сфере добычи полезных ископаемых

19

31

Объем отгруженных товаров в сфере обрабатывающих производств

4

9

Объем отгруженных товаров в сфере производства и распределения электроэнергии, газа и воды

4

16

Выполнение стратегических задач развития Свердловской области на основе сбалансированного, динамичного роста экономики региона позволит повысить качество и стандарты жизни населения.

Координация вопросов кадрового обеспечения экономики Свердловской области

В Свердловской области реализуется комплекс мероприятий, направленных на сохранение и развитие человеческого капитала, являющегося одним из ключевых факторов обеспечения социально-экономического развития Свердловской области.

Организована работа по прогнозированию баланса трудовых ресурсов территории и потребности в подготовке кадров в разрезе специальностей и квалификаций, согласованию потребностей предприятий и организаций в кадрах с возможностями образовательной системы по подготовке квалифицированных специалистов.

В целях выполнения Соглашения о сотрудничестве между Правительством Свердловской области и Агентством стратегических инициатив (далее — АСИ) по продвижению новых проектов обеспечивается реализация проектов АСИ, направленных на развитие кадрового потенциала («Национальная система компетенций и квалификаций», «Полеты по вертикали», Национальный чемпионат рабочих профессий «WorldSkills» и ряд других).

В целях решения вопросов кадрового обеспечения экономики Свердловской области проводится работа по совершенствованию системы прогнозирования и эффективного использования имеющихся трудовых ресурсов.

Кроме того, предусмотрена реализация мероприятий по повышению производительности труда, эффективности функционирования рынка труда, территориальной и профессиональной мобильности трудовых ресурсов, а также развитию системы профессионального образования, регулированию миграционных процессов, оптимизации системы подготовки квалифицированных кадров с учетом текущих потребностей организаций и приоритетов развития экономики.

Работа по прогнозированию баланса трудовых ресурсов территории и потребности в подготовке кадров в разрезе специальностей и квалификаций, формированию заявки по контрольным цифрам приема в вузы Свердловской области за счет средств федерального бюджета организуется во исполнение постановлений Правительства Российской Федерации от 03.06.2011 № 440 «О разработке прогноза баланса трудовых ресурсов» и от 17.04.2013 № 350 «Об утверждении Правил установления организациям, осуществляющим образовательную деятельность, контрольных цифр приема граждан по профессиям, специальностям и направлениям подготовки для обучения по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального и высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета», Указа Губернатора Свердловской области от 31.10.2003 № 599‑УГ «О кадровом восполнении хозяйственного комплекса Свердловской области», постановлений Правительства Свердловской области от 15.10.2009 № 1409-ПП «О мероприятиях по обеспечению прогнозирования подготовки и переподготовки специалистов для организаций, расположенных на территории Свердловской области» и от 15.08.2012 № 873‑ПП «О разработке прогноза баланса трудовых ресурсов Свердловской области», распоряжения Правительства Свердловской области от 17.05.2013 № 621‑РП «О Координационном совете Правительства Свердловской области по кадровому обеспечению экономики Свердловской области».

Обеспечение реализации региональной демографической политики и приоритетных национальных проектов на территории Свердловской области с учетом приоритетов на федеральном уровне

Реализация региональной демографической политики базируется на демографическом прогнозе, который представляет собой научное предвидение будущего развития населения на ближайшую или отдаленную перспективу. Роль демографического прогнозирования постоянно возрастает, что обусловлено все большей социальной ориентацией экономики. На данные демографического прогнозирования опирается разработка мероприятий по экономическому развитию.

Демографический прогноз позволяет:

1) определить численность и состав населения и трудовых ресурсов на перспективу и сопоставить их с потребностями общества в рабочей силе в эти периоды;

2) выявить размеры ее дефицита (или излишка) в территориальном разрезе;

3) искать возможности управления размещением трудовых ресурсов по территории Свердловской области.

В 2012 году, благодаря реализуемой региональной демографической политике, впервые за два десятилетия удалось достичь естественного прироста населения (численность населения за счет превышения уровня рождаемости над уровнем смертности увеличилась на 1,5 тыс. человек).

Согласно демографическому прогнозу Свердловской области до 2020 года численность постоянного населения будет увеличиваться на всем протяжении прогнозного периода и составит 4353,2 тыс. человек на начало 2020 года, увеличившись на 1,06 процента по сравнению с уровнем 2012 года. Рост численности населения будет обусловлен увеличением рождаемости и снижением смертности населения, а также привлекательностью региона для миграции.

Рост рождаемости в Свердловской области прогнозируется с учетом реализации мер социально-экономического характера, направленных на стимулирование как первичных родов, так и последующих. Согласно прогнозу суммарный коэффициент рождаемости в регионе в 2020 году составит 1,8.

Сокращение численности умерших прогнозируется с учетом мер, направленных как на профилактику заболеваемости, пропаганду здорового образа жизни, популяризацию физической культуры и спорта, так и на повышение качества предоставления медицинских услуг. Согласно демографическому прогнозу развития в регионе коэффициент смертности населения в 2020 году составит 13,6.

В Свердловской области реализуется комплекс мероприятий, направленных на сохранение и развитие человеческого капитала, являющегося одним из ключевых факторов обеспечения социально-экономического развития Свердловской области.

Основным объективным ограничением является демографическая ситуация, характеризующаяся тенденцией к сокращению численности населения в трудоспособном возрасте в долгосрочном периоде, что выражается в сокращении численности трудовых ресурсов. Традиционным источником восполнения трудовых ресурсов является миграционный прирост населения.

В рамках настоящей Программы будет продолжена работа по координации, своевременной актуализации и мониторингу реализации региональной демографической политики и приоритетных национальных проектов, направленных на «инвестиции в человека», всестороннее повышение качества и увеличение продолжительности жизни.

Обеспечение взаимодействия по повышению качества жизни населения Свердловской области на основе достижения на территории Свердловской области важнейших целевых показателей, установленных указами Президента РФ от 07 мая 2012 года

07 мая 2012 года Президентом Российской Федерации подписаны 11 указов, в которых определены основные направления развития страны на ближайшую и среднесрочную перспективу, из них 8 указов непосредственно касаются полномочий субъектов Российской Федерации.

В целях координации деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области по реализации указов Президента Российской Федерации, обеспечения контроля за их выполнением утвержден указ Губернатора Свердловской области от 27.07.2012 № 584‑УГ «О реализации Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 596 «О долгосрочной государственной экономической политике», от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», от 7 мая 2012 года № 598 «О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения», от 7 мая 2012 года № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки», от 7 мая 2012 года № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг», от 7 мая 2012 года № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления», от 7 мая 2012 года № 602 «Об обеспечении межнационального согласия», от 7 мая 2012 года № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации», которым утвержден состав Комиссии по мониторингу достижения на территории Свердловской области важнейших целевых показателей социально-экономического развития, установленных указами Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года.

В целях более детальной проработки вопросов реализации указов Президента Российской Федерации распоряжением Правительства Свердловской области от 17.08.2012 № 1628-РП «Об утверждении составов рабочих групп по мониторингу достижения на территории Свердловской области целевых показателей социально-экономического развития, установленных указами Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 596 «О долгосрочной государственной экономической политике», от 07 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», от 07 мая 2012 года № 598 «О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения», от 07 мая 2012 года № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки», от 07 мая 2012 года № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг», от 07 мая 2012 года № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления», от 07 мая 2012 года № 602 «Об обеспечении межнационального согласия», от 07 мая 2012 года № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации» утверждены составы 8 рабочих групп по мониторингу достижения на территории Свердловской области целевых показателей социально-экономического развития, установленных указами Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года.

Рабочими группами разработаны поэтапные планы мероприятий и целевые индикаторы достижения важнейших целевых показателей, установленных указами Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года, на территории Свердловской области.

Обеспечение реализации основных направлений бюджетной политики, совершенствование мер налогового стимулирования

Бюджетная политика Свердловской области формируется в соответствии с основными направлениями бюджетной политики Российской Федерации, которые определены в Бюджетном послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.

Ежегодно Губернатор Свердловской области обращается к Законодательному Собранию Свердловской области с Бюджетным посланием «Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики Свердловской области на очередной финансовый год и плановый период».

Бюджетная политика Свердловской области направлена на решение социально-экономических задач, определенных стратегическими документами развития области на период до 2020 года, а также поставленных в указах Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года.

Для устойчивого социально-экономического развития Свердловской области необходима координация действий и взаимодействие органов государственной власти Свердловской области, подготовка и контроль исполнения планов мероприятий, принятых в соответствии со стратегическими документами, реализуемыми в Свердловской области.

Структура расходов не является оптимальной для экономического развития, и одним из рычагов развития региональной экономики является совершенствование законодательства Свердловской области по налогам, снижение налоговой нагрузки на организации по приоритетным видам деятельности.

Одной из мер государственной поддержки субъектов предпринимательской деятельности, стимулирования инвестиционной деятельности является установление для них особенностей налогообложения отдельными налогами.

Разработка и совершенствование нормативной правовой базы по налогам осуществляется в соответствии с приоритетными направлениями социально-экономического развития Свердловской области, а также Законом Свердловской области от 30 июня 2006 года № 43‑ОЗ «О государственной поддержке субъектов инвестиционной деятельности в Свердловской области».

Анализ практики применения законов Свердловской области о предоставлении налоговых преференций направлен на оптимизацию действующих налоговых льгот и ставок и повышение их эффективности, что является одной из мер по снижению выпадающих доходов бюджета и повышения экономической, социальной и бюджетной эффективности.

В целях выработки рекомендаций Правительству Свердловской области по вопросам реализации права законодательной инициативы в области предоставления налоговых льгот и ставок, в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 16.01.2007 № 13-ПП «О порядке рассмотрения обращений налогоплательщиков в Свердловской области о возможности предоставления налоговых льгот и оценке их эффективности» образована Комиссия по рассмотрению обращений налогоплательщиков в Свердловской области о возможности предоставления налоговых льгот и оценке их эффективности.

Обеспечение наращивания финансовых ресурсов Свердловской области

Наличие кредитного рейтинга Свердловской области повышает инвестиционную привлекательность региона, раскрывает и подтверждает объективные финансовые возможности Свердловской области, формирует позитивный имидж региона, привлекательного для размещения инвестиций.

Информация о кредитном рейтинге области озвучивается на международных выставках, экономических форумах, различных мероприятиях межрегионального и всероссийского значения, что позволяет привлечь потенциальных инвесторов.

Наличие кредитного рейтинга расширяет возможности доступа Свердловской области к заемным средствам, обеспечивает более привлекательные условия привлечения заемных средств.

30 августа 2013 года рейтинговое агентство «Стэндард энд Пурз» подтвердило долгосрочный кредитный рейтинг Свердловской области на уровне «BB+» с прогнозом «Стабильный».

Реализация программно-целевого метода планирования бюджетных расходов

Основным инструментом внедрения новых принципов планирования и повышения результативности бюджетных расходов является «программный бюджет». В 2013 году доля расходов бюджета Свердловской области, осуществляемых в рамках областных целевых программ, не превышает 25 процентов от общего объема бюджетных расходов.

С целью расширения применения программно-целевого метода бюджетного планирования Свердловской области разработан и утвержден Порядок формирования и реализации государственных программ Свердловской области (постановление Правительства Свердловской области от 13.08.2013 № 1009‑ПП «Об утверждении порядка формирования и реализации государственных программ Свердловской области и внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 17.09.2010 № 1347‑ПП «Об утверждении Порядка разработки и реализации областных целевых программ»), в соответствии с которым в период с 2014 по 2020 год будут действовать 28 государственных программ Свердловской области. Перечень государственных программ утвержден распоряжением Правительства Свердловской области от 04.09.2013 № 1362‑РП «Об утверждении Перечня государственных программ Свердловской области, подлежащих разработке в 2013 году». Бюджет Свердловской области должен формироваться на основе государственных программ Свердловской области. Уровень программных расходов в областном бюджете должен составить не менее 90 процентов.

При этом действующие областные целевые программы будут модифицированы в комплексные программы Свердловской области - аналитические документы, не являющиеся расходным обязательством. Порядок формирования и реализации комплексных программ Свердловской области утвержден постановлением Правительства Свердловской области от 16.10.2013 № 1229-ПП.

Таким образом, для обеспечения реализации программно-целевого метода планирования бюджетных расходов необходимо:

1) при разработке проектов государственных программ Свердловской области и дальнейшей их реализации обеспечить достижение целей, задач и целевых показателей, установленных в стратегических документах Свердловской области;

2) формировать бюджет Свердловской области на очередной финансовый год и плановый период на основе государственных программ Свердловской области.

Принимаемые меры позволят увязать формирование бюджета с целями государственной политики, повысить ответственность и самостоятельность главных распорядителей бюджетных средств, обеспечить открытость и прозрачность программных расходов и тем самым повысить эффективность бюджетных расходов.

Раздел 2. Цели и задачи государственной программы, целевые показатели реализации государственной программы

Цели и задачи, целевые показатели государственной программы приведены в приложении № 1 к государственной программе.

Раздел 3. План мероприятий государственной программы

План мероприятий по выполнению государственной программы приведен в приложении № 2 к государственной программе.

Ответственным исполнителем государственной программы является Министерство экономики Свердловской области.

Реализация мероприятий Программы осуществляется исполнителями государственной программы — юридическими и физическими лицами, осуществляющими поставку товаров, выполнение работ и (или) оказание услуг для государственных нужд в соответствии с законодательством в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, государственными бюджетными учреждениями Свердловской области на основе соглашений о предоставлении субсидий на выполнение государственного задания и на иные цели.

Реализация мероприятий Программы осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе Федеральным законом от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», постановлением Правительства Свердловской области от 13.08.2013 № 1009‑ПП «Об утверждении Порядка формирования и реализации государственных программ Свердловской области и внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 17.09.2010 № 1347-ПП «Об утверждении Порядка разработки и реализации областных целевых программ»« и иными нормативными актами Свердловской области.

В рамках реализации государственной программы предусмотрено предоставление следующих субсидий юридическим лицам за счет средств областного бюджета:

1) субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на осуществление инвестиционных проектов;

(пп.1 в редакции постановление Правительства Свердловской области от 23.05.2014 № 444-ПП)

2) субсидии Свердловскому областному фонду поддержки предпринимательства на реализацию мероприятий подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства» государственной программы «Совершенствование социально-экономической политики на территории Свердловской области до 2020 года»;

3) субсидии из бюджета Свердловской области на возмещение части затрат по оказанию содействия развитию детско-юношеского туризма Свердловской области.

Порядки предоставления субсидий юридическим лицам за счет средств областного бюджета утверждаются Правительством Свердловской области.

Раздел 4. Межбюджетные трансферты

В рамках государственной программы предусматривается предоставление следующих межбюджетных трансфертов:

1. Субсидии из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области на софинансирование муниципальных программ, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства (порядок предоставления субсидий представлен в приложении № 3 к государственной программе);

2. Субсидии на реализацию мероприятий по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа (порядок предоставления субсидий представлен в приложении № 4 к государственной программе);

3. Субсидии на реализацию мероприятий по социально-экономическому развитию коренных малочисленных народов Севера (манси) (порядок предоставления субсидий представлен в приложении № 5 к государственной программе);

4. Межбюджетные трансферты городским округам и муниципальным районам, расположенным на территории Свердловской области, в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления — Порядок предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам городских округов и муниципальных районов утвержден постановлением Правительства Свердловской области от 29.07.2009 № 867-ПП «О предоставлении грантов за счет средств областного бюджета городским округам и муниципальным районам, расположенным на территории Свердловской области, в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления».

5. Субсидии на развитие объектов, предназначенных для организации досуга жителей муниципальных образований в Свердловской области» (порядок предоставления субсидий представлен в приложении № 6 к государственной программе).

(п.5 введен постановлением Правительства Свердловской области от 23.05.2014 № 444-ПП)

1

Приложение № 1

к государственной программе

Свердловской области

«Совершенствование социально-экономической политики на территории Свердловской области до 2020 года»

(Приложение № 1 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 20.11.2013 № 1409-ПП, от 23.05.2014 № 444-ПП, от 01.10.2014 № 838-ПП, от 08.12.2014 № 1122-ПП)

Цели и задачи, целевые показатели государственной программы Свердловской области «Совершенствование социально-экономической политики на территории Свердловской области до 2020 года»

№стро­ки

Наименование цели (целей) и задач, целевых показателей

Единица изме­рения

Значение целевого показателя реализации государственной программы

Источник значений показателей

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1

Подпрограмма 1. Совершенствование государственного и муниципального управления

2

Цель 1. Повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг

3

Задача 1. Организация работы по повышению эф­фективности деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области и органов местного само­управления городских округов и муниципальных районов

4

Наличие программ по повы­шению результативности де­ятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Свердловской обла­сти

единиц

73

73

73

73

73

73

73

Указ Президента РФ от 28 апреля 2008 № 607 «Об оценке эффективности де­ятельности органов мест­ного самоуправления го­родских округов и муни­ципальных районов»;
ПП РФ от 17.12.2012 № 1317 «О мерах по реа­лизации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 «Об оценке эффективно­сти деятельности органов местного самоуправления городских округов и му­ниципальных районов» и подпункта «и» пункта 2 Указа Президента Россий­ской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 «Об основных направлениях совер­шенствования системы государственного управ­ления»

5

Задача 2. Обеспечение граждан доступом к полу­чению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг

6

Доля граждан Свердловской области, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в МФЦ

процентов

60

90

не менее 90

не менее 91

не менее 92

не менее 93

не менее 94

Указ Президента РФ от 07 мая 2012 № 601 «Об основных направлениях со­вершенствования системы государственного управ­ления»

7

Количество муниципальных образований в Свердловской области, охваченных МФЦ

единиц

46

73

73

73

73

73

73

Указ Президента РФ от 07 мая 2012 № 601 «Об ос­новных направлениях со­вершенствования системы государственного управ­ления»

8

Уровень удовлетворенности граждан качеством предо­ставления государственных и муниципальных услуг

процентов

70

70

80

85

90

90

90

Указ Президента РФ от 07 мая 2012 № 601 «Об основных направлениях со­вершенствования системы государственного управ­ления»

9

Сокращение времени ожида­ния получателя услуг в оче­реди на подачу документов или на оказание консульта­ции по порядку предоставле­ния услуги

минут

до 15

до 15

до 15

до 15

до 15

до 15

до 15

Указ Президента РФ от 07 мая 2012 № 601 «Об ос­новных направлениях со­вершенствования системы государственного управ­ления»

10

Задача 3. Снижение административных барьеров при осуществлении пред­принимательской деятель­ности

11

Снижение среднего числа обращений представителей бизнес-сообщества в орган государственной власти Рос­сийской Федерации (орган местного самоуправления) для получения одной госу­дарственной (муниципаль­ной) услуги, связанной со сферой предприниматель­ской деятельности

единиц

2

2

2

2

2

2

2

Указ Президента РФ от 07 мая 2012 № 601 «Об ос­новных направлениях со­вершенствования системы государственного управ­ления»

12

Подпрограмма 2. Повышение инвестиционной привлекательности Свердловской области

13

Цель 2. Улучшение инвестиционного климата и повышение инвестиционной активности на территории Свердловской области

14

Задача 1. Создание информационной инфраструктуры инвестиционной дея­тельности и обеспечение формирования и продви­жения имиджа (бренда) Свердловской области как открытого региона, благоприятного для осуществления инвестиционной де­ятельности

15

Темп роста инвестиций в ос­новной капитал за счет вне­бюджетных источников (к предыдущему году в сопо­ставимых ценах)

процентов

104,4–109,5

105,8–110

107,7–110,8

107,1–113

107,1–113

107,1–113

107,1–113

ОЗ от 15 июня 2011 № 36‑ОЗ «О Программе социально-экономичес­кого развития Свердлов­ской области на 2011–2015 годы»

16

Количество конгрессно-выставочных мероприятий в России и за рубежом, в которых приняла участие Сверд­ловская область

единиц

4

8

12

16

20

24

28

Указ Губернатора СО от 14.11.2012 № 862‑УГ «Об утверждении Инвестици­онной стратегии Сверд­ловской области на период до 2020 года»

17

Количество участников Международной промышленной выставки «ИННОПРОМ»

человек

13 000

14 500

16 000

17 500

19 000

20 500

22 000

Указ Губернатора СО от 14.11.2012 № 862‑УГ «Об утверждении Инвестици­онной стратегии Сверд­ловской области на период до 2020 года»

18

Количество Инвестиционных паспортов муниципальных образований

единиц

72

73

73

73

73

73

73

ПП СО от 26.07.2012 № 825‑ПП «О Министерстве экономики Свердлов­ской области»

19

Задача 2. Формирование институтов развития, обеспеченных инфраструктурой

20

Количество хозяйствующих субъектов, заключивших соглашения об осуществлении промышленно-производ­ственной деятельности на территории индустриальных парков

единиц

3

6

9

12

15

18

23

Указ Губернатора СО от 14.11.2012 № 862‑УГ «Об утверждении Инвестици­онной стратегии Сверд­ловской области на период до 2020 года»

21

Количество хозяйствующих субъектов, заключивших соглашения об осуществлении промышленно-производ­ственной деятельности на территории особой экономической зоны

единиц

7

9

12

15

18

18

18

Указ Губернатора СО от 14.11.2012 № 862‑УГ «Об утверждении Инвестици­онной стратегии Сверд­ловской области на период до 2020 года»

22

Подпрограмма 3. Развитие малого и среднего предпринимательства в Свердловской области

23

Цель 3. Развитие малого и среднего предпринимательства в Свердловской области

24

Задача 1. Совершенствование механизмов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, развитие организаций ин­фраструктуры поддержки субъектов малого и сред­него предпринимательства в Свердловской области

25

Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микропредприятиях, малых и средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятого населения

процентов

30,0

30,5

31,0

31,5

32,0

32,5

33,0

ПП РФ от 27.02.2009 № 178 «О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринима­тельства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства»

26

Оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе мик­ропредприятиями, и индиви­дуальными предпринимателями

млрд. рублей

1 711,5

1 867,4

2 062,5

2 335,0

2 616,8

2 908,9

3 212,7

Указ Президента РФ от 21 августа 2012 № 1199 «Об оценке эффективности де­ятельности органов ис­полнительной власти субъектов Российской Фе­дерации»

27

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения Свердловской области

единиц

40

41

42

43

44

45

46

ПП РФ от 27.02.2009 № 178 «О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринима­тельства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства»

28

Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей)

единиц

3100

3150

3200

3250

3300

3350

3400

ПП РФ от 27.02.2009 № 178 «О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринима­тельства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства»

28-1

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку

единиц

3300

3400

3500

3600

3700

3800

3900

ПП РФ от 27.02.2009 № 178 «О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринима­тельства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства»

29

Задача 2. Обеспечение участия Свердловской области в осуществлении государ­ственной политики в обла­сти развития малого и среднего предпринима­тельства

30

Доля привлеченных средств федерального бюджета на поддержку малого и среднего предпринимательства от средств бюджета Сверд­ловской области, выделен­ных на развитие малого и среднего предпринимательства

процентов

не менее 50

не менее 50

не менее 50

не менее 50

не менее 50

не менее 50

не менее 50

ПП РФ от 27.02.2009 № 178 «О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Рос­сийской Федерации на государственную под­держку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства»

31

Подпрограмма 4. Развитие туризма

32

Цель 4. Создание условий для устойчивого развития въездного и внутреннего туризма в Свердловской области

33

Задача 1. Развитие туристско-рекреационного комплекса, продвижение ту­ристского продукта

34

Количество объектов, предназначенных для организации досуга жителей муниципальных образований в Свердловской области, в том числе объектов туристского показа с ежегодным количеством посещений более 75 тыс. человек

единиц

5

6

7

8

9

10

11

ПП СО от 26.07.2012 № 825-ПП «О Министер­стве экономики Свердлов­ской области»

35

Количество специалистов, прошедших обучение по ак­туальным вопросам развития туристской деятельности (в год)

человек

100

100

100

120

120

120

120

ПП СО от 26.07.2012 № 825-ПП «О Министер­стве экономики Свердлов­ской области»

36

Количество туристических продуктов, включенных в реестр туристских продуктов Свердловской области

единиц

30

35

45

50

55

60

65

ПП СО от 26.07.2012 № 825-ПП «О Министерстве экономики Свердлов­ской области»

37

Задача 2. Поддержка социально-экономического раз­вития коренных малочис­ленных народов севера (манси)

38

Уровень доходов в местах традиционного проживания и традиционной хозяйствен­ной деятельности коренных малочисленных народов Севера (манси) в месяц

тысяч рублей

4,1

4,2

4,3

4,4

4,8

4,9

5,0

ФЗ от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

39

Подпрограмма 5. Обеспечение реализации государственной программы Свердловской области «Совершенствование соци­ально-экономической политики на территории Свердловской области до 2020 года»

40

Цель 5. Обеспечение сбалансированного, динамичного социально-экономического развития Свердловской области

41

Задача 1. Формирование и проведение на территории Свердловской области дол­госрочной и среднесрочной экономической и социальной политики

42

Наличие вынесенного в срок на рассмотрение Правитель­ства Свердловской области проекта закона Свердловской области «О Программе социально-экономического развития Свердловской об­ласти на 2016-2020 годы»

срок

до 01 июня

ОЗ СО от 12 июля 2011 года № 61-ОЗ «О про­граммах социально-эко­номического развития Свердловской области»

43

Наличие вынесенного в срок на рассмотрение Правитель­ства Свердловской области проекта постановления Пра­вительства Свердловской области о Стратегии соци­ально-экономического раз­вития Свердловской области на период до 2030 года

срок

до 1 де­кабря

ПП СО от 26.07.2012 № 825-ПП «О Министер­стве экономики Свердлов­ской области»

44

Задача 2. Обеспечение устойчивого экономического развития Свердловской области

45

Индекс физического объема валового регионального продукта (в процентах к предыдущему году в сопоставимых ценах)

процентов

103,5–105,2

104,8–105,5

105,0–105,7

107,4–111,2

107,4–111,2

107,4–111,2

107,4–111,2

ПП СО от 27.08.2008 № 873‑ПП «О Стратегии социально-экономиче­ского развития Свердлов­ской области на период до 2020 года», ОЗ от 15 июня 2001 № 36-ОЗ «О Про­грамме социально-эконо­мического развития Свердловской области на 2011–2015 годы»

46

Фонд заработной платы в целом по Свердловской области

млрд. рублей

597,3–607,5

660,1–681,7

730,1–765,4

808,3–859,5

894,9–965,2

990,7–1083,9

1096,6–1217,2

ПП СО от 27.08.2008 № 873‑ПП «О Стратегии социально-экономиче­ского развития Свердлов­ской области на период до 2020 года», ОЗ от 15 июня 2001 № 36-ОЗ «О Про­грамме социально-эконо­мического развития Свердловской области на 2011–2015 годы»

47

Повышение минимального размера оплаты труда в Свердловской области до уровня прожиточного минимума трудоспособного насе­ления в Свердловской области (в процентах к прожиточному минимуму трудоспособного населения)

процентов

83

91

95

100

100

100

100

ОЗ от 15 июня 2011 № 36-ОЗ «О Программе социально-экономического развития Свердлов­ской области на 2011–2015 годы»

48

Задача 3. Координация во­просов кадрового обеспе­чения экономики Сверд­ловской области

49

Отношение численности занятых в экономике к численности трудовых ресурсов

процентов

74,9

75,1

75,3

75,5

75,7

75,9

76,1

ПП СО от 15.08.2012 № 873-ПП «О разработке прогноза баланса трудо­вых ресурсов Свердлов­ской области»

50

Цель 6. Обеспечение выработки и реализации долгосрочной демографической политики и повышения качества жизни населе­ния Свердловской области

51

Задача 1. Обеспечение реализации региональной демографической политики и приоритетных национальных проектов на территории Свердловской области с учетом приоритетов на федеральном уровне

52

Численность постоянного населения Свердловской области по состоянию на 01 января

тыс. чел.

4 322,8

4 329,9

4 336,3

4 341,1

4 347,5

4 350,0

4 353,2

ПП СО от 27.08.2008 № 873‑ПП «О Стратегии социально-экономиче­ского развития Свердлов­ской области на период до 2020 года», ОЗ от 15 июня 2011 № 36-ОЗ «О Про­грамме социально-экономического развития Свердловской области на 2011–2015 годы»

53

Задача 2. Обеспечение вза­имодействия по повыше­нию качества жизни населения Свердловской области на основе достижения на территории Свердловской области важнейших целевых показателей, установленных указами Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года

54

Достижение целевых показателей, установленных в указах Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года

процентов

60

70

80

90

100

100

100

Указы Президента Рос­сийской Федерации от 07 мая 2012 года № 596 «О долгосрочной государ­ственной экономической политике», № 597 «О ме­роприятиях по реализации государственной социаль­ной политики», № 598 «О совершенствовании госу­дарственной политики в сфере здравоохранения», № 599 «О мерах по реали­зации государственной политики в области обра­зования и науки», № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жи­лищно-коммунальных услуг», № 601 «Об основ­ных направлениях совер­шенствования системы государственного управ­ления», № 602 «Об обес­печении межнациональ­ного согласия» и № 606 «О мерах по реализации демографической поли­тики Российской Федера­ции»

55

Удовлетворенность жителей Свердловской области качеством жизни

процентов

53

55

58

63

66

71

75

РГ СО от 11.06.2013 № 152‑РГ «О разработке концепции комплексной программы «Новое каче­ство жизни уральцев», РП СО от 30.05.2013 № 724-РП «О разработке комплексной программы повышения качества жизни жителей Свердловской области до 2020 года»

56

Цель 7. Совершенствование бюджетной политики и мер налогового стимулирования

57

Задача 1. Обеспечение реализации основных направлений бюджетной политики, совершенствование мер налогового стимули­рования

58

Коэффициент отношения объема налоговых льгот, предоставленных участникам приоритетных инвестиционных проектов Свердловской области, к объему инвестиций, предусмотренных этими приоритетными инвестиционными проектами

0,15

0,14

0,13

0,12

0,11

0,1

0,1

ОЗ СО от 30 июня 2006 года № 43‑ОЗ «О государственной поддержке субъектов инвестиционной деятельности в Свердловской области»

59

Задача 2. Обеспечение наращивания финансовых ресурсов Свердловской области

60

Поддержание кредитного рейтинга Свердловской об­ласти

позиция в рейтинге

не ниже уровня «ВВ»

не ниже уровня «ВВ»

не ниже уровня «ВВ»

не ниже уровня «ВВ»

не ниже уровня «ВВ»

не ниже уровня «ВВ»

не ниже уровня «ВВ»

Пресс-релиз рейтингового агентства

61

Задача 3. Реализация программно-целевого метода планирования бюджетных расходов

62

Доля расходов областного бюджета, сформированных программно-целевым методом, в общем объеме расходов областного бюджета

процентов

не ниже 90

не ниже 90

не ниже 90

не ниже 90

не ниже 90

не ниже 90

не ниже 90

ПП СО от 13.08.2013 № 1009‑ПП «Об утвер­ждении Порядка форми­рования и реализации гос­ударственных программ Свердловской области и внесении изменений в По­становление Правитель­ства Свердловской обла­сти от 17.09.2010 № 1347‑ПП «Об утвер­ждении Порядка разра­ботки и реализации об­ластных целевых про­грамм»

63

Доля подготовленных в установленные сроки заключений об эффективности ин­вестиционных проектов, фи­нансируемых полностью или частично за счет средств об­ластного бюджета, направляемых на капитальные вложения (по мере поступления инвестиционных проектов)

процентов

100

100

100

100

100

100

100

ПП СО от 13.08.2013 № 1009-ПП «Об утверждении Порядка формирования и реализации гос­ударственных программ Свердловской области и внесении изменений в По­становление Правитель­ства Свердловской обла­сти от 17.09.2010 № 1347-ПП «Об утвер­ждении Порядка разра­ботки и реализации об­ластных целевых про­грамм»

Список используемых сокращений:

ФЗ — Федеральный закон

ОЗ СО — Закон Свердловской области

ПП РФ — постановление Правительства Российской Федерации

РП РФ — распоряжение Правительства Российской Федерации

ПП СО — постановление Правительства Свердловской области

РП СО — распоряжение Правительства Свердловской области

Приложение № 2

к государственной программе

Свердловской области

«Совершенствование социально-экономической политики на территории Свердловской области до 2020 года»

(приложение № 2 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 08.12.2014 № 1122-ПП)

План мероприятий по выполнению государственной программы Свердловской области «Совершенствование социально-экономической политики на территории Свердловской области до 2020 года»

№ строки

Наименование мероприятия/источники расходов на финансирование

Объем расходов на выполнение мероприятия за счёт всех источников ресурсного обеспечения, (тыс. рублей)

Номер строки цели, задачи, целевого показателя, на достижение которого направлены мероприятия

всего

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1

ВСЕГО ПО ГОСУДАРСТВЕН­НОЙ ПРОГРАММЕ В ТОМ ЧИСЛЕ:

64 285 649,5

8 714 718,4

10 335 915,9

10 584 393,5

8 627 084,5

9 089 929,9

9 174 955,9

7 758 651,4

2

федеральный бюджет

4 346 054,6

708 758,1

484 773,6

457 171,3

673 837,9

673 837,9

673 837,9

673 837,9

3

областной бюджет

15 294 464,2

1 548 044,9

2 288 105,3

2 291 662,8

2 291 662,8

2 291 662,8

2 291 662,8

2 291 662,8

4

в том числе субсидии местным бюджетам

673 503,2

60 440,7

115 500,0

99 512,5

99 512,5

99 512,5

99 512,5

99 512,5

5

местный бюджет

282 961,4

42 463,4

45 126,0

39 074,4

39 074,4

39 074,4

39 074,4

39 074,4

6

внебюджетные источники

44 362 169,3

6 415 452,0

7 517 911,0

7 796 485,0

5 622 509,4

6 085 354,8

6 170 380,8

4 754 076,3

7

Капитальные вложения

917 547,7

263 638,1

271 225,1

76 536,9

76 536,9

76 536,9

76 536,9

76 536,9

8

федеральный бюджет

70 000,0

70 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

9

областной бюджет

567 390,7

124 060,1

200 268,1

48 612,5

48 612,5

48 612,5

48 612,5

48 612,5

10

в том числе субсидии местным бюджетам

329 998,3

19 830,5

67 105,3

48 612,5

48 612,5

48 612,5

48 612,5

48 612,5

11

местный бюджет

45 794,0

11 596,0

12 076,0

4 424,4

4 424,4

4 424,4

4 424,4

4 424,4

12

внебюджетные источники

234 363,0

57 982,0

58 881,0

23 500,0

23 500,0

23 500,0

23 500,0

23 500,0

13

Научно-исследова­тельские и опытно-конструкторские работы

36 860,1

0,0

5 165,0

6 339,0

6 339,0

6 339,0

6 339,0

6 339,0

14

областной бюджет

36 860,1

0,0

5 165,0

6 339,0

6 339,0

6 339,0

6 339,0

6 339,0

15

Прочие нужды

62 074 019,1

8 280 649,9

9 893 681,1

10 317 328,1

8 360 019,1

8 822 864,5

8 907 890,5

7 491 585,9

16

федеральный бюджет

4 276 054,6

638 758,1

484 773,6

457 171,3

673 837,9

673 837,9

673 837,9

673 837,9

17

областной бюджет

13 432 990,9

1 253 554,4

1 916 827,5

2 052 521,8

2 052 521,8

2 052 521,8

2 052 521,8

2 052 521,8

18

в том числе субсидии местным бюджетам

343 504,9

40 610,2

48 394,7

50 900,0

50 900,0

50 900,0

50 900,0

50 900,0

19

местный бюджет

237 167,4

30 867,4

33 050,0

34 650,0

34 650,0

34 650,0

34 650,0

34 650,0

20

внебюджетные источники

44 127 806,3

6 357 470,0

7 459 030,0

7 772 985,0

5 599 009,4

6 061 854,8

6 146 880,8

4 730 576,3

21

Общепрограммные расходы

1 257 222,6

170 430,4

165 844,7

184 189,5

184 189,5

184 189,5

184 189,5

184 189,5

22

областной бюджет

1 257 222,6

170 430,4

165 844,7

184 189,5

184 189,5

184 189,5

184 189,5

184 189,5

23

ПОДПРОГРАММА 1. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ

24

ВСЕГО ПО ПОДПРОГРАММЕ 1 В ТОМ ЧИСЛЕ:

9 639 200,7

861 282,9

1 452 134,8

1 465 156,6

1 465 156,6

1 465 156,6

1 465 156,6

1 465 156,6

25

федеральный бюджет

77 400,0

77 400,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

26

областной бюджет

9 561 800,7

783 882,9

1 452 134,8

1 465 156,6

1 465 156,6

1 465 156,6

1 465 156,6

1 465 156,6

27

Капитальные вложения

28

Всего по направлению «Капитальные вложения» в том числе:

307 392,4

174 229,6

133 162,8

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

29

федеральный бюджет

70 000,0

70 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

30

областной бюджет

237 392,4

104 229,6

133 162,8

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

31

Иные капитальные вложения

32

Всего по направлению «Иные капитальные вложения» в том числе:

307 392,4

174 229,6

133 162,8

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

33

федеральный бюджет

70 000,0

70 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

34

областной бюджет

237 392,4

104 229,6

133 162,8

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

35

Мероприятие 1.  Оснащение сети многофункциональных центров в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области*,

всего из них:

237 392,4

104 229,6

133 162,8

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

6, 7, 8, 9

36

областной бюджет

237 392,4

104 229,6

133 162,8

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

37

Мероприятие 2. Создание и развитие сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе приобретение зданий и помещений для размещения многофункциональных центров*

70 000,0

70 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

6, 7, 8

38

федеральный бюджет

70 000,0

70 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

39

областной бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

40

Прочие нужды

41

Всего по направлению «Прочие нужды» в том числе:

9 331 808,3

687 053,3

1 318 972,0

1 465 156,6

1 465 156,6

1 465 156,6

1 465 156,6

1 465 156,6

42

федеральный бюджет

7 400,0

7 400,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

43

областной бюджет

9 324 408,3

679 653,3

1 318 972,0

1 465 156,6

1 465 156,6

1 465 156,6

1 465 156,6

1 465 156,6

44

Мероприятие 3. Предоставление межбюджетных трансфертов городским округам и муниципальным районам, расположенным на территории Свердловской области, по итогам оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления*

203 652,0

24 300,0

29 892,0

29 892,0

29 892,0

29 892,0

29 892,0

29 892,0

4

45

областной бюджет

203 652,0

24 300,0

29 892,0

29 892,0

29 892,0

29 892,0

29 892,0

29 892,0

46

Мероприятие 4. Подготовка помещений для филиалов многофункциональных центров в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области, обучение операторов порядку представления услуг в многофункциональных центрах*

259 253,0

208 020,6

51 232,4

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

6, 7, 8, 9

47

областной бюджет

259 253,0

208 020,6

51 232,4

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

48

Мероприятие 5.  Разработка и внедрение автоматизированной информационной системы поддержки деятельности многофункциональных центров*

65 689,0

36 186,5

29 502,5

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

6, 7, 8, 9

49

федеральный бюджет

7 400,0

7 400,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

50

областной бюджет

58 289,0

28 786,5

29 502,5

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

51

Мероприятие 6.  Оказание государственных услуг (выполнение работ) государственным бюджетным учреждением Свердловской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» *

8 803 214,3

418 546,2

1 208 345,1

1 435 264,6

1 435 264,6

1 435 264,6

1 435 264,6

1 435 264,6

6, 7, 8, 9

52

областной бюджет

8 803 214,3

418 546,2

1 208 345,1

1 435 264,6

1 435 264,6

1 435 264,6

1 435 264,6

1 435 264,6

53

Мероприятие 7.  Координация реализации Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления»*

-

-

-

-

-

-

-

-

8, 11

54

Мероприятие 8. Обеспечение деятельности Совета по инвестициям в Свердловской области*

-

-

-

-

-

-

-

-

11

55

ПОДПРОГРАММА 2. ПОВЫШЕНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

56

ВСЕГО ПО ПОДПРОГРАММЕ 2 В ТОМ ЧИСЛЕ:

35 533 806,7

5 513 977,0

6 493 675,6

6 684 547,8

4 389 020,9

4 718 187,5

4 656 195,8

3 078 202,1

57

областной бюджет

972 791,6

118 977,0

153 175,6

140 127,8

140 127,8

140 127,8

140 127,8

140 127,8

58

внебюджетные источники

34 561 015,1

5 395 000,0

6 340 500,0

6 544 420,0

4 248 893,1

4 578 059,7

4 516 068,0

2 938 074,3

59

Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы

60

Всего по направлению «Научно-исследова­тельские и опытно-конструкторские работы»  в том числе:

24 860,1

0,0

3 165,0

4 339,0

4 339,0

4 339,0

4 339,0

4 339,0

61

областной бюджет

24 860,1

0,0

3 165,0

4 339,0

4 339,0

4 339,0

4 339,0

4 339,0

62

Мероприятие 9. Научно-исследователь­ские и опытно-кон­структорские работы по направлению совер­шенствования меха­низмов реализации инвестиционной политики**

24 860,1

0,0

3 165,0

4 339,0

4 339,0

4 339,0

4 339,0

4 339,0

15

63

областной бюджет

24 860,1

0,0

3 165,0

4 339,0

4 339,0

4 339,0

4 339,0

4 339,0

64

Прочие нужды

65

Всего по направлению «Прочие нужды» в том числе:

35 508 946,6

5 513 977,0

6 490 510,6

6 680 208,8

4 384 681,9

4 713 848,5

4 651 856,8

3 073 863,0

66

областной бюджет

947 931,6

118 977,0

150 010,6

135 788,8

135 788,8

135 788,8

135 788,8

135 788,8

67

внебюджетные источники

34 561 015,1

5 395 000,0

6 340 500,0

6 544 420,0

4 248 893,1

4 578 059,7

4 516 068,0

2 938 074,3

68

Мероприятие 10.  Организация и проведение ежегодной Международной промышленной выставки «ИННОПРОМ»**

2 799 500,0

399 500,0

400 000,0

400 000,0

400 000,0

400 000,0

400 000,0

400 000,0

17

69

областной бюджет

699 500,0

99 500,0

100 000,0

100 000,0

100 000,0

100 000,0

100 000,0

100 000,0

70

внебюджетные источники

2 100 000,0

300 000,0

300 000,0

300 000,0

300 000,0

300 000,0

300 000,0

300 000,0

71

Мероприятие 11.  Организация и проведение Всероссийского (международного) форума Институтов развития**

316 651,3

38 950,0

42 050,0

44 130,3

45 630,3

47 130,3

48 630,3

50 130,3

16

72

областной бюджет

75 151,3

8 950,0

10 550,0

11 130,3

11 130,3

11 130,3

11 130,3

11 130,3

73

внебюджетные источники

241 500,0

30 000,0

31 500,0

33 000,0

34 500,0

36 000,0

37 500,0

39 000,0

74

Мероприятие 12. Организация участия Свердловской области в значимых конгрессно-выставочных мероприятиях в России и за рубежом в целях презентации инвестиционного потенциала региона (субсидии государственному бюджетному учреждению «Центр развития туризма Свердловской области») **

79 859,9

10 527,0

23 683,6

9 129,9

9 129,9

9 129,9

9 129,9

9 129,9

16

75

областной бюджет

79 859,9

10 527,0

23 683,6

9 129,9

9 129,9

9 129,9

9 129,9

9 129,9

76

Мероприятие 13. Развитие и сопровождение инвестиционного портала**

7 655,5

0,0

1 220,0

1 287,1

1 287,1

1 287,1

1 287,1

1 287,1

15, 16

77

областной бюджет

7 655,5

0,0

1 220,0

1 287,1

1 287,1

1 287,1

1 287,1

1 287,1

78

Мероприятие 14. Предоставление субъектам инвестиционной деятельности субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях,  на реализацию  инвестиционных проектов**

68 105,0

0,0

12 447,0

11 131,6

11 131,6

11 131,6

11 131,6

11 131,6

15

79

областной бюджет

68 105,0

0,0

12 447,0

11 131,6

11 131,6

11 131,6

11 131,6

11 131,6

80

Мероприятие 15. Предоставление субъектам инвестиционной деятельности государственных гарантий Свердловской области в качестве обеспечения по привлекаемым ими кредитам и облига­ционным займам на цели реализации инвестиционных проектов в соответ­ствии с законом об областном бюджете на соответствующий год**

7 000 000,0

1 000 000,0

1 000 000,0

1 000 000,0

1 000 000,0

1 000 000,0

1 000 000,0

1 000 000,0

15

81

внебюджетные источники

7 000 000,0

1 000 000,0

1 000 000,0

1 000 000,0

1 000 000,0

1 000 000,0

1 000 000,0

1 000 000,0

82

Мероприятие 16. Строительство объектов инфраструктуры и производственных комплексов резидентов особой экономической зоны на территории Верхнесалдинского городского округа Свердловской области**

18 606 000,0

3 265 000,0

4 165 000,0

4 321 000,0

1 975 000,0

2 251 000,0

2 133 000,0

496 000,0

19

83

внебюджетные источники

18 606 000,0

3 265 000,0

4 165 000,0

4 321 000,0

1 975 000,0

2 251 000,0

2 133 000,0

496 000,0

84

Мероприятие 17. Строительство комплекса объектов внеплощадочной и внутриплощадочной инфраструктуры индустриальных парков на территории Свердловской области**

6 613 515,1

800 000,0

844 000,0

890 420,0

939 393,1

991 059,7

1 045 568,0

1 103 074,3

18

85

внебюджетные источники

6 613 515,1

800 000,0

844 000,0

890 420,0

939 393,1

991 059,7

1 045 568,0

1 103 074,3

86

Мероприятие 18. Проведение исследования оценки предпринимательским сообществом общих условий ведения предпринимательской деятельности в Свердловской области, включая улучшение инвестиционного климата**

17 660,0

0,0

2 110,0

3 110,0

3 110,0

3 110,0

3 110,0

3 110,0

15

87

областной бюджет

17 660,0

0,0

2 110,0

3 110,0

3 110,0

3 110,0

3 110,0

3 110,0

88

Мероприятие 19. Сопровождение реализуемых или планируемых к реализации инвести­ционных проектов на территории Сверд­ловской области **

-

-

-

-

-

-

-

-

15

89

Мероприятие 20. Осуществление комплексной оценки инвестиционной привлекательности муниципальных образований**

-

-

-

-

-

-

-

-

21

90

Мероприятие 21. Формирование базы данных об инвестиционных площадках в муниципальных образованиях**

-

-

-

-

-

-

-

-

21

91

ПОДПРОГРАММА 3. РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

92

ВСЕГО ПО ПОДПРОГРАММЕ 3  В ТОМ ЧИСЛЕ:

16 737 727,7

2 009 470,0

2 000 526,6

2 103 619,7

2 441 837,6

2 575 516,4

2 722 534,1

2 884 223,3

93

федеральный бюджет

4 267 557,8

631 191,3

484 618,6

457 016,3

673 682,9

673 682,9

673 682,9

673 682,9

94

областной бюджет

2 727 311,3

394 011,3

373 408,0

391 978,4

391 978,4

391 978,4

391 978,4

391 978,4

95

в том числе субсидии местным бюджетам

340 253,5

40 253,5

48 000,0

50 400,0

50 400,0

50 400,0

50 400,0

50 400,0

96

местный бюджет

229 817,4

29 817,4

32 000,0

33 600,0

33 600,0

33 600,0

33 600,0

33 600,0

97

внебюджетные источники

9 513 041,2

954 450,0

1 110 500,0

1 221 025,0

1 342 576,3

1 476 255,1

1 623 272,8

1 784 962,0

98

Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы

99

Всего по направлению «Научно-исследова­тельские и опытно-конструкторские работы» в том числе:

12 000,0

0,0

2 000,0

2 000,0

2 000,0

2 000,0

2 000,0

2 000,0

100

областной бюджет

12 000,0

0,0

2 000,0

2 000,0

2 000,0

2 000,0

2 000,0

2 000,0

101

Мероприятие 22. Тематические научно-исследовательские работы**

12 000,0

0,0

2 000,0

2 000,0

2 000,0

2 000,0

2 000,0

2 000,0

102

областной бюджет

12 000,0

0,0

2 000,0

2 000,0

2 000,0

2 000,0

2 000,0

2 000,0

103

Прочие нужды

104

Всего по направлению «Прочие нужды» в том числе:

16 725 727,7

2 009 470,0

1 998 526,6

2 101 619,7

2 439 837,6

2 573 516,4

2 720 534,1

2 882 223,3

105

федеральный бюджет

4 267 557,8

631 191,3

484 618,6

457 016,3

673 682,9

673 682,9

673 682,9

673 682,9

106

областной бюджет

2 715 311,3

394 011,3

371 408,0

389 978,4

389 978,4

389 978,4

389 978,4

389 978,4

107

в том числе субсидии местным бюджетам

340 253,5

40 253,5

48 000,0

50 400,0

50 400,0

50 400,0

50 400,0

50 400,0

108

местный бюджет

229 817,4

29 817,4

32 000,0

33 600,0

33 600,0

33 600,0

33 600,0

33 600,0

109

внебюджетные источники

9 513 041,2

954 450,0

1 110 500,0

1 221 025,0

1 342 576,3

1 476 255,1

1 623 272,8

1 784 962,0

110

Мероприятие 23. Мониторинг деятельности и методическое обеспечение органов местного самоуправления по развитию малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований**

-

-

-

-

-

-

-

-

25, 26, 27, 28, 30

111

Мероприятие 24.  Развитие системы поддержки малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области**

570 070,9

70 070,9

80 000,0

84 000,0

84 000,0

84 000,0

84 000,0

84 000,0

25, 26, 27, 28, 30

112

областной бюджет

340 253,5

40 253,5

48 000,0

50 400,0

50 400,0

50 400,0

50 400,0

50 400,0

113

в том числе субсидии местным бюджетам

340 253,5

40 253,5

48 000,0

50 400,0

50 400,0

50 400,0

50 400,0

50 400,0

114

местный бюджет

229 817,4

29 817,4

32 000,0

33 600,0

33 600,0

33 600,0

33 600,0

33 600,0

115

Мероприятие 25. Мероприятия, реализуемые путем предоставления субсидий некоммерческой организации «Свердловский областной фонд поддержки предприни­мательства»**

-

-

-

-

-

-

-

-

25, 26, 27, 28, 30

116

Мероприятие 26. Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров**

447 060,4

447 060,4

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

25, 26, 27, 28, 30

117

федеральный бюджет

274 260,4

274 260,4

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

118

областной бюджет

172 800,0

172 800,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

119

внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

120

Мероприятие 27.

Содействие развитию лизинга оборудования субъектами малого и среднего предпринимательства**

30 000,0

30 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

25, 26, 27, 28, 30

121

федеральный бюджет

21 000,0

21 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

122

областной бюджет

9 000,00

9 000,00

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

123

внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

124

Мероприятие 28. Предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства (в том числе созданных гражданами из числа социально не защищенных групп населения: безработных, инвалидов, молодых граждан, военнослужащих, уволенных в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации, одиноких родителей, многодетных родителей, работников градообразующих предприятий, находящихся под угрозой массового увольнения)**

90 000,0

90 000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

25, 26, 27, 28,30

125

федеральный бюджет

55 800,0

55 800,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

126

областной бюджет

34 200,0

34 200,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

127

внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

128

Мероприятие 29.

Обеспечение деятельности Свердловского областного фонда поддержки предпринимательства**

52 832,7

52 832,7

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

25, 26, 27, 28, 30

129

федеральный бюджет

36 982,9

36 982,9

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

130

областной бюджет

15 849,8

15 849,8

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

131

внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

132

Мероприятие 30.

Создание и обеспечение деятельности ЕвроИнфо­Консультационного (Корреспондентского) Центра Свердловской области**

6 260,0

6 260,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

25, 26, 27, 28, 30

133

федеральный бюджет

4 382,0

4 382,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

134

областной бюджет

1 878,00

1 878,00

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

135

внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

136

Мероприятие 31.

Создание и увеличение капитализации гарантийного фонда (фонда поручительств)**

7 821958,9

713 825,7

959 263,6

1 008 810,7

1 177 919,4

1 244 759,4

1 318 267,7

1 399 112,3

25, 26, 27, 28, 30

137

федеральный бюджет

1 974 786,2

156 600,7

242 309,6

228 508,3

336 841,9

336 841,9

336 841,9

336 841,9

138

областной бюджет

1 090 651,0

80 000,00

161 704,0

169 789,4

169 789,4

169 789,4

169 789,4

169 789,4

139

внебюджетные источники

4 756 521,7

477 225,0

555 250,0

610 513,0

671 288,2

738 128,1

811 636,4

892 481,0

140

Мероприятие 32.

Создание и развитие системы микрофинансирования

**

7 694 111,5

585 987,0

959 263,0

1 008 809,0

1 177 918,0

1 244 757,0

1 318 266,0

1 399 111,0

25, 26, 27, 28, 30

141

федеральный бюджет

1 890 943,0

72 762,0

242 309,0

228 508,0

336 841,0

336 841,0

336 841,0

336 841,0

142

областной бюджет

1 046 649,0

36 000,00

161 704,0

169 789,0

169 789,0

169 789,0

169 789,0

169 789,0

143

внебюджетные источники

4 756 519,5

477 225,0

555 250,0

610 512,0

671 288,0

738 127,0

811 636,0

892 481,0

144

Мероприятие 33.

Обеспечение деятельности Центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства Свердловской области (Международный центр)**

13 433,3

13 433,3

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

25, 26, 27, 28, 30

145

федеральный бюджет

9 403,3

9 403,3

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

146

областной бюджет

4 030,00

4 030,00

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

147

внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

148

Мероприятие 34. Обеспечение участия Свердловской области в мероприятиях федеральных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства с целью привлечения средств федерального бюджета на поддержку малого и среднего предпринимательства**

-

-

-

-

-

-

-

-

25, 26, 27, 28, 30

149

Мероприятие 35. Ведение реестра субъектов малого и среднего предпринима­тельства – получателей поддержки за счет бюджета Свердловской области и имущества Свердловской области**

-

-

-

-

-

-

-

-

25, 26, 27, 28, 30

150

Мероприятие 36.  Организация деятельности Совета по развитию малого и среднего предпринима­тельства в Свердловской области и содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринима­тельства**

-

-

-

-

-

-

-

-

25, 26, 27, 28, 30

151

Мероприятие 37. Обеспечение и координация деятельности организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Свердловской области**

-

-

-

-

-

-

-

-

25, 26, 27, 28, 30

152

ПОДПРОГРАММА 4. РАЗВИТИЕ ТУРИЗМА

153

ВСЕГО ПО ПОДПРОГРАММЕ 4  В ТОМ ЧИСЛЕ:

1 117 691,8

159 558,1

223 734,2

146 879,9

146 879,9

146 879,9

146 879,9

146 879,9

154

федеральный бюджет

1 096,8

166,8

155,0

155,0

155,0

155,0

155,0

155,0

155

областной бюджет

775 338,0

80 743,3

143 542,2

110 210,5

110 210,5

110 210,5

110 210,5

110 210,5

156

в том числе субсидии местным бюджетам

333 249,7

20 187,2

67 500,0

49 112,5

49 112,5

49 112,5

49 112,5

49 112,5

157

местный бюджет

53 144,0

12 646,0

13 126,0

5 474,4

5 474,4

5 474,4

5 474,4

5 474,4

158

внебюджетные источники

288 113,0

66 002,0

66 911,0

31 040,0

31 040,0

31 040,0

31 040,0

31 040,0

159

Капитальные вложения

160

Всего по направлению «Капитальные вложения» в том числе:

610 155,3

89 408,5

138 062,3

76 536,9

76 536,9

76 536,9

76 536,9

76 536,9

161

областной бюджет

329 998,3

19 830,5

67 105,3

48 612,5

48 612,5

48 612,5

48 612,5

48 612,5

162

в том числе субсидии местным бюджетам

329 998,3

19 830,5

67 105,3

48 612,5

48 612,5

48 612,5

48 612,5

48 612,5

163

местный бюджет

45 794,0

11 596,0

12 076,0

4 424,4

4 424,4

4 424,4

4 424,4

4 424,4

164

внебюджетные источники

234 363,0

57 982,0

58 881,0

23 500,0

23 500,0

23 500,0

23 500,0

23 500,0

165

Иные капитальные вложения

166

Всего по направлению «Иные капитальные вложения»  в том числе:

610 155,3

89 408,5

138 062,3

76 536,9

76 536,9

76 536,9

76 536,9

76 536,9

167

областной бюджет

329 998,3

19 830,5

67 105,3

48 612,5

48 612,5

48 612,5

48 612,5

48 612,5

168

в том числе субсидии местным бюджетам

329 998,3

19 830,5

67 105,3

48 612,5

48 612,5

48 612,5

48 612,5

48 612,5

169

местный бюджет

45 794,0

11 596,0

12 076,0

4 424,4

4 424,4

4 424,4

4 424,4

4 424,4

170

внебюджетные источники

234 363,0

57 982,0

58 881,0

23 500,0

23 500,0

23 500,0

23 500,0

23 500,0

171

Мероприятие 38.  Организация работы по созданию туристско-рекреационных кластеров в Свердловской области**

-

-

-

-

-

-

-

-

34

172

Мероприятие 39.  Развитие объектов, предназначенных для организации досуга жителей муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области**

513 730,3

89 408,5

117 762,3

61 311,9

61 311,9

61 311,9

61 311,9

61 311,9

34

173

областной бюджет

234 998,3

19 830,5

47 105,3

33 612,5

33 612,5

33 612,5

33 612,5

33 612,5

174

в том числе субсидии местным бюджетам

234 998,3

19 830,5

47 105,3

33 612,5

33 612,5

33 612,5

33 612,5

33 612,5

175

местный бюджет

44 369,0

11 596,0

11 776,0

4 199,4

4 199,4

4 199,4

4 199,4

4 199,4

176

внебюджетные источники

234 363,0

57 982,0

58 881,0

23 500,0

23 500,0

23 500,0

23 500,0

23 500,0

177

Мероприятие 40.  Мониторинг реализации мероприятий комплексной программы «Формирование туристско-рекреа­ционной зоны «Духовный центр Урала» на 2011–2016 годы»**

-

-

-

-

-

-

-

-

34, 36

178

Мероприятие 41. Реализация мероприятий комплексной программы «Формирование туристско-рекреа­ционной зоны «Духовный центр Урала» на 2011–2016 годы», в том числе обеспечение мероприятий по капитальному ремонту, реконструкции и благоустройству территории объектов туристской инфраструктуры **

96 425,0

0,0

20 300,0

15 225,0

15 225,0

15 225,0

15 225,0

15 225,0

34, 36

179

областной бюджет

95 000,0

0,0

20 000,0

15 000,0

15 000,0

15 000,0

15 000,0

15 000,0

180

в том числе субсидии местным бюджетам

95 000,0

0,0

20 000,0

15 000,0

15 000,0

15 000,0

15 000,0

15 000,0

181

местный бюджет

1 425,0

0,0

300,0

225,0

225,0

225,0

225,0

225,0

182

Прочие нужды

183

Всего по направлению «Прочие нужды» 

в том числе:

507 536,5

70 149,6

85 671,9

70 343,0

70 343,0

70 343,0

70 343,0

70 343,0

184

федеральный бюджет

1 096,8

166,8

155,0

155,0

155,0

155,0

155,0

155,0

185

областной бюджет

445 339,7

60 912,8

76 436,9

61 598,0

61 598,0

61 598,0

61 598,0

61 598,0

186

в том числе субсидии местным бюджетам

3 251,4

356,7

394,7

500,0

500,0

500,0

500,0

500,0

187

местный бюджет

7 350,0

1 050,0

1 050,0

1 050,0

1 050,0

1 050,0

1 050,0

1 050,0

188

внебюджетные источники

53 750,0

8 020,0

8 030,0

7 540,0

7 540,0

7 540,0

7 540,0

7 540,0

189

Мероприятие 42.  Оказание государственных услуг (выполнение работ) государственным бюджетным учреждением Свердловской области «Центр развития туризма Свердловской области»**

140 179,2

16 882,5

19 794,2

20 700,5

20 700,5

20 700,5

20 700,5

20 700,5

35, 36

190

областной бюджет

140 179,2

16 882,5

19 794,2

20 700,5

20 700,5

20 700,5

20 700,5

20 700,5

191

Мероприятие 43.  Реализация мероприятий, направленных на продвижение туристского продукта Свердловской области на внутренних и внешних рынках и повышение качества туристских услуг в Свердловской области**

318 659,1

46 193,6

57 778,0

42 937,5

42 937,5

42 937,5

42 937,5

42 937,5

34, 35, 36

192

областной бюджет

272 909,1

39 673,6

51 248,0

36 397,5

36 397,5

36 397,5

36 397,5

36 397,5

193

местный бюджет

7 000,0

1 000,0

1 000,0

1 000,0

1 000,0

1 000,0

1 000,0

1 000,0

194

внебюджетные источники

38 750,0

5 520,0

5 530,0

5 540,0

5 540,0

5 540,0

5 540,0

5 540,0

195

Мероприятие 44. Развитие социального и детско-юношеского туризма Свердловской области**

44 000,0

6 500,0

7 500,0

6 000,0

6 000,0

6 000,0

6 000,0

6 000,0

36

196

областной бюджет

29 000,0

4 000,0

5 000,0

4 000,0

4 000,0

4 000,0

4 000,0

4 000,0

197

внебюджетные источники

15 000,0

2 500,0

2 500,0

2 000,0

2 000,0

2 000,0

2 000,0

2 000,0

198

Мероприятие 45.  Обеспечение деятельности Совета по туризму в Свердловской области**

-

-

-

-

-

-

-

-

34, 35, 36

199

Мероприятие 46. Методическое руководство и мониторинг реализации муниципальных программ по развитию туризма**

-

-

-

-

-

-

-

-

34, 35, 36

200

Мероприятие 47.  Мониторинг туристских ресурсов в Свердловской области и анализ туристических потоков в разрезе муниципальных образований**

-

-

-

-

-

-

-

-

34, 35, 36

201

Мероприятие 48. Реализация мероприятий по социально-экономи­ческому развитию коренных малочисленных народов Севера (манси)*

4 698,2

573,5

599,7

705,0

705,0

705,0

705,0

705,0

38

202

федеральный бюджет

1 096,8

166,8

155,0

155,0

155,0

155,0

155,0

155,0

203

областной бюджет

3 251,4

356,7

394,7

500,0

500,0

500,0

500,0

500,0

204

в том числе субсидии местным бюджетам

3 251,4

356,7

394,7

500,0

500,0

500,0

500,0

500,0

205

местный бюджет

350,0

50,0

50,0

50,0

50,0

50,0

50,0

50,0

206

Мероприятие 49. Подготовка нормативных правовых актов Свердловской области по вопросам социально-экономи­ческого развития коренных малочисленных народов Севера (манси)*

-

-

-

-

-

-

-

-

38

207

Мероприятие 50. Мониторинг выполнения мероприятий по решению проблем коренных малочисленных народов Севера (манси)*

-

-

-

-

-

-

-

-

38

208

ПОДПРОГРАММА 5. ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ «СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ НА ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2020 ГОДА»

209

ВСЕГО ПО ПОДПРОГРАММЕ 5  В ТОМ ЧИСЛЕ:

1 257 222,6

170 430,4

165 844,7

184 189,5

184 189,5

184 189,5

184 189,5

184 189,5

210

областной бюджет

1 257 222,6

170 430,4

165 844,7

184 189,5

184 189,5

184 189,5

184 189,5

184 189,5

211

Общепрограммные расходы

212

Всего по направлению «Общепрограммные расходы»  в том числе:

1 257 222,6

170 430,4

165 844,7

184 189,5

184 189,5

184 189,5

184 189,5

184 189,5

213

областной бюджет

1 257 222,6

170 430,4

165 844,7

184 189,5

184 189,5

184 189,5

184 189,5

184 189,5

214

Мероприятие 51. Обеспечение деятельности государственных органов (центральный аппарат Министерства инвестиций и развития Свердловской области)**

15 372,0

15 372,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

215

областной бюджет

15 372,0

15 372,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

216

Мероприятие 52.  Обеспечение деятельности государственных органов (центральный аппарат Министерства экономики Свердловской области)*

1 183 091,1

155 058,4

165 044,7

172 597,6

172 597,6

172 597,6

172 597,6

172 597,6

42, 43, 45, 46, 47, 49, 51, 52, 54, 58, 60, 62, 63

217

областной бюджет

1 183 091,1

155 058,4

165 044,7

172 597,6

172 597,6

172 597,6

172 597,6

172 597,6

218

Мероприятие 53. Научно-исследова­тельские и опытно-конструкторские работы*

53 959,5

0,0

0,0

10 791,9

10 791,9

10 791,9

10 791,9

10 791,9

219

областной бюджет

53 959,5

0,0

0,0

10 791,9

10 791,9

10 791,9

10 791,9

10 791,9

220

Мероприятие 54.  Разработка Программы социально-экономи­ческого развития Свердловской области  на 2016 -2020 годы*

-

-

-

-

-

-

-

-

42

221

Мероприятие 55. Разработка Стратегии социально-экономи­ческого развития Свердловской области до 2030 года *

-

-

-

-

-

-

-

-

43

222

Мероприятие 56.  Мониторинг реализации Стратегии социально-экономи­ческого развития Свердловской области на период до 2020 года*

-

-

-

-

-

-

-

-

45, 52

223

Мероприятие 57. Мониторинг реализации Программы социально-экономи­ческого развития Свердловской области на среднесрочный период и целевых показателей социально-экономического развития, установ­ленных Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 596 «О долгосрочной государственной экономической политике»*

-

-

-

-

-

-

-

-

47, 52

224

Мероприятие 58. Обеспечение деятельности рабочей группы по мониторингу достижения на территории Свердловской области целевых показателей социально-экономи­ческого развития, установленных Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 596 «О долгосрочной государственной экономической политике»* 

-

-

-

-

-

-

-

-

54

225

Мероприятие 59. Мониторинг реализации Программы модернизации и создания новых рабочих мест на территории Свердловской области на период до 2020 года*

-

-

-

-

-

-

-

-

45

226

Мероприятие 60.  Мониторинг реализации на территории Свердловской области Стратегии социально-экономического развития Уральского федерального округа на период до 2020 года*

-

-

-

-

-

-

-

-

45, 46

227

Мероприятие 61.  Разработка прогнозов социально-экономи­ческого развития Свердловской области на среднесрочную перспективу*

-

-

-

-

-

-

-

-

45, 46

228

Мероприятие 62. Расчет величины прожиточного минимума для социально-демографических групп населения*

-

-

-

-

-

-

-

-

47

229

Мероприятие 63.  Комплексный анализ и мониторинг социально-экономического развития Свердловской области, формирование годовых отчетов о социально-экономи­ческом положении Свердловской области*

-

-

-

-

-

-

-

-

45, 46

230

Мероприятие 64.  Обеспечение подготовки в установленном порядке прогноза баланса трудовых ресурсов Свердловской области*

-

-

-

-

-

-

-

-

49

231

Мероприятие 65. Обеспечение подготовки среднесрочного прогноза потребности в подготовке специалистов для организаций, расположенных в Свердловской области*

-

-

-

-

-

-

-

-

49

232

Мероприятие 66.  Обеспечение подготовки и согласования заявки о потребности Свердловской области в контрольных цифрах приема в вузы Свердловской области на очередной год за счет средств федерального бюджета*

-

-

-

-

-

-

-

-

49

233

Мероприятие 67. Организация заседаний Координационного совета Правительства Свердловской области по кадровому обеспечению экономики Свердловской области*

-

-

-

-

-

-

-

-

49

234

Мероприятие 68. Обеспечение методического сопровождения, организационно-методологической работы по разработке прогнозов балансов трудовых ресурсов в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области*

-

-

-

-

-

-

-

-

49

235

Мероприятие 69.  Мониторинг и анализ демографических процессов в Свердловской области, выявление диспропорций демографического развития, выработка предложений по их устранению *

-

-

-

-

-

-

-

-

49

236

Мероприятие 70. Прогнозирование демографического развития Свердловской области и муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области*

-

-

-

-

-

-

-

-

52

237

Мероприятие 71. Мониторинг достижения целевых показателей, установленных указами Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года*

-

-

-

-

-

-

-

-

54

238

Мероприятие 72.  Обеспечение деятельности Комиссии при Губернаторе Свердловской области по мониторингу достижения на территории Свердловской области важнейших целевых показателей социально-экономического развития, установлен­ных указами Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года*

-

-

-

-

-

-

-

-

54

239

Мероприятие 73. Мониторинг повышения заработной платы категориям работников, опре­деленным в Указе Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государ­ственной социальной политики»*

-

-

-

-

-

-

-

-

54

240

Мероприятие 74. Мониторинг реали­зации Концепции повышения качества жизни населения Свердловской области «Новое качество жизни уральцев»*

-

-

-

-

-

-

-

-

55

241

Мероприятие 75.  Организация разработки проекта Бюджетного послания Губернатора Свердловской области*

-

-

-

-

-

-

-

-

54, 55

242

Мероприятие 76. Подготовка проектов законов Свердловской области о налогах*

-

-

-

-

-

-

-

-

58

243

Мероприятие 77.  Организация проведения заседаний Комиссии по рассмотрению обращений налогоплательщиков Свердловской области о возможности предоставления налоговых льгот и оценке их эффективности*

-

-

-

-

-

-

-

-

58

244

Мероприятие 78.  Мониторинг предоставления налоговых преференций в Свердловской области.  Проведение анализа использования и эффективности применения налоговых преференций, предоставленных региональным законодательством*

-

-

-

-

-

-

-

-

58

245

Мероприятие 79.  Организация проведения заседаний Правительственной комиссии Свердловской области по приоритетным инвестиционным проектам Свердловской области*

-

-

-

-

-

-

-

-

58

246

Мероприятие 80. Формирование реестра приоритетных инвестиционных проектов Свердловской области по новому строительству и реестра приоритетных инвестиционных проектов Свердловской области по модернизации, реконструкции и техническому перевооружению основных фондов *

-

-

-

-

-

-

-

-

58

247

Мероприятие 81.  Оплата услуг рейтингового агентства*

4 800,0

0,0

800,0

800,0

800,0

800,0

800,0

800,0

248

Мероприятие 82.  Обеспечение поддержания кредитного рейтинга Свердловской области не ниже уровня «ВВ»*

-

-

-

-

-

-

-

-

60

249

областной бюджет

4 800,0

0,0

800,0

800,0

800,0

800,0

800,0

800,0

250

Мероприятие 83. Организационно-методическое руководство разработкой проектов государственных программ, комплексных программ, внесением изменений в них; ведение реестра государственных программ и комплексных программ, мониторинг их реализации*

-

-

-

-

-

-

-

-

62

251

Мероприятие 84. Проведение проверок инвестиционных проектов, финансируемых полностью или частично за счет средств областного бюджета, на предмет эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения*

-

-

-

-

-

-

-

-

63

252

Мероприятие 85. Формирование реестра строительства (реконструкции) объектов, финансируемых полностью или частично за счет средств областного бюджета*

-

-

-

-

-

-

-

-

63

* Ответственным исполнителем мероприятия является Министерство экономики Свердловской области

** Ответственным исполнителем мероприятия является Министерство инвестиций и развития Свердловской области

1

Приложение № 3

к государственной программе

Свердловской области

«Совершенствование социально-экономической политики на территории Свердловской области до 2020 года»

Порядок предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области на софинансирование муниципальных программ, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства

1. Настоящий порядок определяет условия предоставления и расходования субсидии из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области на софинансирование муниципальных программ, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства (далее — субсидии).

Задачами предоставления субсидии является поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях в Свердловской области.

2. Настоящий порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом Свердловской области от 15 июля 2005 года № 70‑ОЗ «О предоставлении отдельных межбюджетных трансфертов из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области».

3. Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета, предусмотренных законом Свердловской области об областном бюджете на соответствующий год, в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству экономики Свердловской области (далее — Министерство) на указанные цели.

4. Субсидии подлежат зачислению в доходы местных бюджетов и расходованию на мероприятия, направленные на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях в Свердловской области.

5. Доля софинансирования мероприятий, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства, из областного и местного бюджетов составляет 60 и 40 процентов соответственно.

(п.5 в редакции постановление Правительства Свердловской области от 23.05.2014 № 444-ПП)

6. Размер субсидии муниципальному образованию в Свердловской области определяется в соответствии с настоящим порядком по формуле:

Smo = (Vssvsp + Vsoipp) х 1,5, где

Smo — субсидия муниципальному образованию,

Vssvsp — объем средств местного бюджета, предусмотренный на субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства, соответствующие подпункту 1 пункта 7 настоящего порядка, в году, на который проводится отбор,

Vsoipp — объем средств местного бюджета, предусмотренный на создание или поддержку организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, соответствующие подпункту 2 пункта 7 настоящего порядка, в году, на который проводится отбор,

150 — коэффициент софинансирования из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование муниципальных программ.

(п.6 в редакции постановление Правительства Свердловской области от 23.05.2014 № 444-ПП)

7. Критериями отбора являются:

1) соответствие мероприятий муниципальной программы, направленных на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, формам, предусмотренным статьями 17, 19, 20, 21, 22, 23, 24 и 25 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

2) соответствие мероприятий муниципальной программы, направленных на поддержку организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, формам, предусмотренным статьей 15 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

8. Условия предоставления субсидий:

1) наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей проведение мероприятий, направленных на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

2) наличие средств, предусмотренных в местном бюджете для финансового обеспечения расходов на мероприятия, направленные на поддержку малого и среднего предпринимательства.

9. Проведение отбора муниципальных образований в Свердловской области на предоставление субсидий осуществляется Министерством.

Министерство принимает приказ о проведении отбора и размещает его не позднее 30 (тридцати) рабочих дней до дня окончания срока представления документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, на официальном сайте в сфере развития малого и среднего предпринимательства по адресу в сети Интернет http://www.uralonline.ru, а также в письменной форме доводит его до сведения органов местного самоуправления муниципальных образований.

(абзац второй в редакции постановления Правительства Свердловской области от 01.10.2014 № 838-ПП)

Решение о проведении отбора включает в себя сроки и место представления органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области документов, предусмотренных пунктом 10 настоящего порядка.

10. Для участия в отборе органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области в сроки, указанные в решении о проведении отбора, представляют в Министерство заявку на участие в отборе по форме согласно приложению № 1 к настоящему порядку, с приложением к ней следующих документов:

1) копия документа об утверждении муниципальной программы, заверенная уполномоченным лицом органа, принявшего его, муниципальная программа;

2) информационная справка за подписью главы муниципального образования в Свердловской области на дату подачи заявки, содержащая сведения: о численности населения муниципального образования; числе субъектов малого и среднего предпринимательства и доле среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций муниципального образования;

3) выписка из решения о бюджете муниципального образования о бюджетных ассигнованиях на финансирование муниципальной программы, подписанная главой муниципального образования и начальником финансового (финансово-бюджетного) управления (отдела) муниципального образования, заверенная печатью муниципального образования.

В случае несоответствия объемов местного бюджета на финансирование муниципальной программы в указанном правовом акте необходимо представить гарантийное письмо о планируемом объеме средств на финансирование муниципальной программы, подписанное главой муниципального образования и начальником финансового (финансово-бюджетного) управления (отдела) муниципального образования, заверенное печатью муниципального образования;

(пп. 3  в редакции постановления Правительства Свердловской области от 01.10.2014 № 838-ПП)

4) пояснительная записка с указанием софинансируемых мероприятий, значений показателей по указанным мероприятиям, достигаемым за счет местного бюджета и, при условии софинансирования, из областного бюджета.

5) в случае если муниципальной программой предусмотрено софинансирование мероприятий по формированию и (или) обеспечению деятельности организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, необходимо представить: план работы организации на год предоставления субсидии с указанием наименований мероприятий, содержания мероприятий, сроков мероприятий, ответственных за проведение мероприятий, необходимых для реализации мероприятий ресурсов и источников их поступления, а также качественно и количественно измеримых результатов указанных мероприятий; аналитический отчет (не более 3 страниц) о деятельности организации за предыдущий год следующего содержания: основные результаты деятельности, информация о реализации мероприятий и проектов; смету затрат:

№ п/п

Статьи расходов

Бюджет Свердловской области
(тыс. рублей)

Бюджет муниципального образования
(тыс. рублей)

Всего
(тыс. рублей)

1.

Фонд оплаты труда

2.

Начисления на оплату труда

3.

Приобретение основных средств

4.

Приобретение расходных материалов

5.

Командировки

6.

Услуги связи

7.

Коммунальные услуги, включая аренду помещений

8.

Прочие текущие расходы*

9.

Оплата услуг сторонних организаций (указать)

10.

Иные расходы (указать)**

*Расходы на данную статью не более 5 процентов от всей суммы затрат на содержание организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

**Указываются мероприятия, реализуемые организацией инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

(пп. 5 введен постановлением Правительства Свердловской области от 01.10.2014 № 838-ПП)

11. Заявка, подписанная главой органа местного самоуправления муниципального образования или уполномоченным им должностным лицом, представляется в Министерство на бумажном носителе в одном экземпляре.

Заявка и приложения к ней нумеруются, прошиваются (с указанием количества страниц), заверяются (скрепляются) подписью главы органа местного самоуправления муниципального образования или уполномоченного им должностного лица.

Документ, указанный в подпункте 1 пункта 10 настоящего порядка, представляется также на электронном носителе в формате PDF.

12. Все расходы, связанные с подготовкой и представлением документов для участия в отборе, несут органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области, претендующие на получение субсидий.

13. Министерство в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня окончания приема заявок, представленных органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области для участия в отборе, рассматривает их и принимает решение о допуске либо об отказе в допуске заявки муниципального образования к участию отборе.

Основанием для отказа в допуске заявки к участию в отборе является непредставление органами местного самоуправления муниципального образования в полном объеме документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка.

14. Письменное уведомление о решении о допуске либо об отказе в допуске в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента его принятия направляется Министерством в адрес органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области одним из следующих видов связи: почтовым сообщением, посредством факсимильной связи либо электронным сообщением с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

15. Для проведения отбора муниципальных образований в Свердловской области на предоставление субсидий создается Комиссия, состав и положение о которой утверждается приказом Министерства.

Комиссия создается из представителей исполнительных органов государственной власти Свердловской области, представителей управленческих округов Свердловской области и общественных объединений предпринимателей.

16. Представленные муниципальными образованиями заявки для участия в отборе рассматриваются Комиссией в течение не более 15 (пятнадцати) рабочих дней с момента принятия решения Министерством о допуске заявок муниципальных образований в Свердловской области к участию в отборе.

(п. 16 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 01.10.2014 № 838-ПП)

17. Заявки, представленные органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области для участия в отборе, поступившие позже установленного срока, не рассматриваются.

Датой получения заявки считается дата ее поступления в Министерство, о чем делается отметка на заявке.

18. При рассмотрении заявок Комиссия в своей работе руководствуется положением о Комиссии, утвержденным приказом Министерства, а также критериями отбора муниципальных образований для получения субсидии из областного бюджета, указанным в пункте 7 настоящего порядка.

19. Решение Комиссии по определению победителей оформляется протоколом, содержащим предложения о распределении субсидии между муниципальными образованиями, признанными победителями отбора с указанием объема бюджетных ассигнований их средств областного бюджета, предоставляемых каждому участнику.

20. В случае превышения суммарного объема, содержащегося в заявках, поступивших на отбор, над объемом бюджетных средств, предусмотренных подпрограммой «Развитие малого и среднего предпринимательства» государственной программы «Совершенствование социально-экономической политики на территории Свердловской области до 2020 года» на соответствующий год, определение объема (размера) субсидии из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование муниципальных программ, осуществляется с применением понижающего коэффициента.

При применении понижающего коэффициента его размер определяется ежегодно на основе принципа пропорционального сокращения объема (размера) субсидии из областного бюджета в отношении каждой заявки, соответствующей требованиям настоящего порядка.

В этом случае объем субсидии муниципальному образованию в Свердловской области определяется по формуле:

Smo = (Vssvsp + Vsoipp) х 1,5 х k, где

Smo — субсидия муниципальному образованию,

Vssvsp — объем средств местного бюджета, предусмотренный на субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства, соответствующие подпункту 1 пункта 7 настоящего порядка, в году, на который проводится отбор,

Vsoipp — объем средств местного бюджета, предусмотренный на создание или поддержку организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, соответствующие подпункту 2 пункта 7 настоящего порядка, в году, на который проводится отбор,

150 — коэффициент софинансирования из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование муниципальных программ,

k — понижающий коэффициент, который определяется по формуле:

k = Psmo : (Smo1+ Smo2 +… + Smoi), где

Psmo — плановый объем субсидии областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области в году, на который проводится отбор,

(Smo1+ Smo2 +…+ Smoi) — сумма объема субидий всем муниципальным образованиям, участвующим в отборе (соответствующим требованиям настоящего порядка).

(п.20 в редакции постановление Правительства Свердловской области от 23.05.2014 № 444-ПП)

21. В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием не достигнуты целевые показатели, предусмотренные в соглашении, объем субсидии, предоставляемой муниципальному образованию в очередном финансовом году, сокращается в размере, пропорциональном отклонению значений целевых показателей, недостигнутых в отчетном финансовом году, но не более 10 процентов от общего размера субсидии, запрашиваемой на очередной финансовый год.»;

(п. 21 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 01.10.2014 № 838-ПП)

22. В течение 5 рабочих дней после вынесения решения о результатах отбора Министерство информирует участников путем направления писем, размещения информации на официальном сайте в сфере развития малого и среднего предпринимательства по адресу в сети Интернет http://www.uralonline.ru.

(п. 22 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 01.10.2014 № 838-ПП)

23. Министерство в течение 20 (двадцати) рабочих дней с даты принятия решения Комиссии готовит проект постановления Правительства Свердловской области, предусматривающий перечень муниципальных образований в Свердловской области, которым планируется предоставление субсидий из областного бюджета, и направляет его в Министерство финансов Свердловской области.

24. Распределение субсидий между муниципальными образованиями в Свердловской области с указанием объемов финансирования утверждается постановлением Правительства Свердловской области.

25. Субсидии предоставляются на основании соглашений, заключенных Министерством с органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области по форме согласно приложению № 2 к настоящему порядку и выписки из бюджета муниципального образования в Свердловской области об объеме, запланированных средств местного бюджета на софинансирование муниципальной программы, подписанной главой муниципального образования в Свердловской области и начальником финансового (финансово-бюджетного) управления (отдела) муниципального образования в Свердловской области, заверенной печатью муниципального образования в Свердловской области (далее — выписка).

26. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу постановления Правительства Свердловской области об утверждении распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование муниципальных программ, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства, готовит проекты соглашений о предоставлении субсидии и направляет их соответствующим муниципальным образованиям в Свердловской области в соответствии с распределением субсидии.

(п.26 в редакции постановление Правительства Свердловской области от 23.05.2014 № 444-ПП)

27. Соглашения о предоставлении субсидий заключаются в течение 10 рабочих дней с даты получения муниципальными образованиями в Свердловской области проекта соглашения.

28. Министерство в течение не более 20 рабочих дней с даты подписания соглашения осуществляет перечисление субсидий на расчетные счета муниципальных образований в Свердловской области.

29. Субсидии муниципальным образованиям в Свердловской области предоставляются в случае выполнения условий, указанных в подпунктах 1–2 пункта 8 и при наличии выписки, указанной в пункте 25 настоящего порядка.

30. Органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области ежеквартально, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Министерство отчет об использовании субсидий и реестр расходов субсидии, по формам согласно приложениям № 1 и № 2 к соглашению, утвержденному настоящим порядком.

31. Министерство ежеквартально на основании документов, представленных в пункте 30 настоящего порядка, полученных от администраций муниципальных образований, представляет в Министерство финансов Свердловской области отчет об использовании субсидии не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

32. (п.32 утратил силу в редакции постановление Правительства Свердловской области от 23.05.2014 № 444-ПП)

33. Министерство осуществляет контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий.

34. Средства, полученные местными бюджетами муниципальных образований в Свердловской области из областного бюджета в форме субсидий, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

Получатель субсидии несет административную, финансово-правовую, гражданско-правовую, уголовную ответственность за нецелевое использование субсидии.

Приложение № 1

к Порядку предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области на софинансирование муниципальных программ, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства

Форма

Заявка о предоставлении субсидий на софинансирование муниципальной программы, направленной на развитие малого и среднего предпринимательства, _______________________________________________ (наименование муниципального образования)

Настоящей заявкой ________________________________________________

(наименование муниципального образования — претендента на получение субсидии)

извещает о принятии решения об участии в конкурсном отборе муниципальных образований в Свердловской области — претендентов на получение субсидии областного бюджета для поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях в Свердловской области:

_____________________________________________________________________.

Полное наименование муниципального образования

Банковские реквизиты 

Контактное лицо, телефон, факс, адрес электронной почты

Название мероприятий, на которые предполагается использование средств субсидии

К настоящей заявке прилагаются следующие документы:

(опись документов, с указанием номера страницы, на которой находится соответствующий документ) _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Достоверность представленной информации подтверждаю:

____________________________________________________________________

(наименование органа местного самоуправления)

________________ ________________________________________________

(подпись) (И.О.Фамилия)

Приложение № 2

к Порядку предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области на софинансирование муниципальных программ, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства

Форма

Соглашение о предоставлении субсидии из областного бюджета Свердловской области в местный бюджет муниципального образования___________________________________________________на софинансирование муниципальной программы

___________________________________________________,направленной на развитие малого и среднего предпринимательства в _____ году

г. Екатеринбург

«___» __________ 201_ г.

Министерство экономики Свердловской области, именуемое в дальнейшем Министерство экономики, в лице _______________________________, действующего на основании _______________________________________________________________________________, с одной стороны, и Администрация муниципального образования ___________________________________________, именуемая в дальнейшем Администрация, в лице _______________________, действующего(ей) на основании Устава, с другой стороны, именуемые в дальнейшем Стороны, на основании постановления Правительства Свердловской области от _____ № _____ «Об утверждении государственной программы Свердловской области «Совершенствование социально-экономической политики на территории Свердловской области до 2020 года» заключили настоящее соглашение (далее — Соглашение) о нижеследующем.

1. Предмет соглашения

1.1. Предметом Соглашения является предоставление и использование субсидии из областного бюджета Свердловской области в местный бюджет муниципального образования на софинансирование муниципальной программы ______________________________________ (далее — муниципальная программа), направленной на развитие малого и среднего предпринимательства муниципального образования в Свердловской области в соответствии с подпрограммой 3 «Развитие малого и среднего предпринимательства» государственной программы Свердловской области «Совершенствование социально-экономической политики на территории Свердловской области до 2020 года» (далее — Подпрограмма).

1.2. Общий размер субсидии составляет _________________________ (______________________________) рублей на реализацию следующих мероприятий (с достижением установленных показателей):

№ п/п

Софинанси­руемое мероприятие

Объем финан­сирования из средств местного бюджета,
тыс. рублей

Установлен­ные показа­тели за счет средств мест­ного бюджета

Объем субсидии из бюджета Свердловской области, тыс. рублей

Установлен­ные показате­ли за счет средств областного бюджета

2. Права и обязанности сторон

2.1. Министерство экономики обязуется:

1) предоставить субсидию в общем размере _________________________ (___________________________________________) рублей путем перечисления с лицевого счета, открытого в Министерства финансов Свердловской области, на расчетный счет Администрации ________________________________ в срок не более 20 рабочих дней с даты подписания Соглашения;

(пп.1 в редакции постановление Правительства Свердловской области от 23.05.2014 № 444-ПП)

2) осуществлять контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Администрации средств субсидии в рамках настоящего Соглашения.

2.2. Министерство экономики вправе:

1) осуществлять по мере необходимости проверки представленных Администрацией отчетов на соответствие фактическому состоянию;

2) запрашивать у Администрации документы и материалы, касающиеся предмета Соглашения.

2.3. Администрация обязуется:

1) обеспечить софинансирование мероприятий муниципальной программы в заявленном объеме;

(в редакции постановление Правительства Свердловской области от 23.05.2014 № 444-ПП)

2) использовать субсидию целевым образом для эффективного осуществления мероприятий, предусмотренных пунктом 1.2 Соглашения;

3) обеспечить контроль целевого и эффективного использования средств субсидии привлеченными организациями;

4) обеспечить своевременное представление в Министерство экономики отчетов, согласно приложениям № 1 и № 2 к соглашению о целевом использовании субсидии, достижении установленных показателей, аналитического отчета о ходе реализации муниципальной программы в условиях софинансирования до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

(пп.4 в редакции постановление Правительства Свердловской области от 23.05.2014 № 444-ПП)

5) обеспечивать своевременное внесение данных в муниципальный реестр субъектов малого и среднего предпринимательства — получателей поддержки;

6) в случае изменения платежных реквизитов незамедлительно уведомлять Министерство экономики путем направления соответствующего письменного извещения, подписанного уполномоченным лицом;

7) в случае установления нецелевого расходования средств субсидии указанные средства возвратить в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

8) субсидия, не использованная в текущем финансовом году, подлежит возврату в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в порядке, определенном Министерством финансов Свердловской области.

3. Ответственность сторон

3.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий Соглашения Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4. Срок действия соглашения

4.1. Соглашение вступает в силу со дня его подписания обеими Сторонами и действует до полного выполнения Сторонами всех взятых на себя обязательств.

5. Порядок разрешения споров

5.1. Споры (разногласия), возникающие между Сторонами в процессе исполнения обязательств по Соглашению, разрешаются ими по возможности путем проведения переговоров, в том числе с оформлением соответствующих протоколов, путем обмена письмами и другими документами.

5.2. В случае невозможности урегулирования споры (разногласия) подлежат рассмотрению в Арбитражном суде Свердловской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

6. Заключительные положения

6.1. Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

6.2. Все приложения к Соглашению являются его неотъемлемой частью.

7. Адреса и реквизиты сторон

Министерство экономики Свердловской области

Администрация муниципального образования

Министр экономики

Свердловской области

__________________/___________/

М.П.

_____________________/____________/

М.П.

Форма

Приложение № 1

Отчет об использовании субсидии муниципального образования_____________________________ в Свердловской области

№ п/п

Наименование софинанси­руемого мероприятия

План на год,
тыс. рублей

Фактическое поступление,
тыс. рублей

Отчетный период,
тыс. рублей

Итого за год*,
тыс. рублей

Оста­ток,
тыс. рублей

I квар­тал

II квар­тал

III квар­тал

IV квар­тал

Итого

*заполняется нарастающим итогом за отчетный квартал

Глава муниципального образования _______ /________/              

Начальник финансового (финансово-бюджетного)

управления (отдела) _______ /________/

Руководитель муниципального фонда**_______ /________/

Главный бухгалтер** _______ /________/

** визируются в случае, если мероприятия реализуются муниципальным фондом поддержки малого предпринимательства

Форма

Приложение № 2

Реестр расходов субсидии муниципального образования_____________________________ в Свердловской области

п/п

Наименование софинансируемого мероприятия

Вид расхода

Получатель средств

Дата оплаты

Сумма, тыс. рублей

Основание платежа (номер и дата договора/ номер и дата платежного поручения)

Итого

Всего израсходовано средств за отчетный период,
тыс. рублей

Остаток средств на конец отчетного периода, тыс. рублей

Глава муниципального образования _______ /________/

Начальник финансового (финансово-бюджетного)

управления (отдела) _______ /________/

Руководитель муниципального фонда**_______ /_______/

Главный бухгалтер** _______ /________/

** визируются в случае, если мероприятия реализуются муниципальным фондом поддержки малого предпринимательства

Приложение № 4

к государственной программе Свердловской области «Совершенствование социально-экономической политики на территории Свердловской области до 2020 года»

Порядок предоставления субсидий на реализацию мероприятий по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), расположенных на территории туристско-рекреационной зоны «Духовный центр Урала»

Глава 1. Общие положения

1. Настоящий порядок определяет условия предоставления и расходования субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области на реализацию мероприятий по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), расположенных на территории туристско-рекреационной зоны «Духовный центр Урала» (далее — субсидии).

Целями предоставления субсидий из областного бюджета является реализация мероприятий, направленных на:

1) формирование туристско-рекреационной зоны «Духовный центр Урала»;

2) создание и развитие туристской инфраструктуры, привлечение инвесторов для реконструкции действующих и строительства новых туристских объектов, средств размещения.

2. Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета, предусмотренных законом Свердловской области об областном бюджете на соответствующий год, в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству экономики Свердловской области (далее — Министерство) на указанные цели.

3. Субсидии подлежат зачислению в доходы местных бюджетов и расходованию на реализацию мероприятий по созданию туристских комплексов.

4. Объем субсидий муниципальному образованию определяется согласно методике оценки заявок муниципальных образований в Свердловской области для предоставления субсидий из областного бюджета Свердловской области местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области реализацию мероприятий по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), расположенных на территории туристско-рекреационной зоны «Духовный центр Урала», приведенной в приложении № 4 к настоящему порядку.

5. Критерии отбора муниципальных образований в Свердловской области для предоставления субсидий из областного бюджета:

1) наличие проектно-сметной документации на строительство объектов, имеющей положительное заключение государственной экспертизы (в случае, когда законодательством Российской Федерации предусмотрено проведение экспертизы) или сводные сметные расчеты стоимости реализации мероприятий, имеющие заключения о достоверности сметной стоимости реализации мероприятий или иной документации, необходимой для реализации мероприятий муниципальной программы;

2) прогнозируемый рост туристского потока, создание рабочих мест;

3) наличие соглашений на основе государственно-частного партнерства между органом местного самоуправления и потенциальными инвесторами об участии в формировании туристско-рекреационной зоны «Духовный центр Урала».

6. Субсидии предоставляются на следующих условиях:

1) наличие муниципальной программы, предусматривающей мероприятия направленные на сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), расположенных на территории туристско-рекреационной зоны «Духовный центр Урала»;

2) наличие финансирования мероприятий по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), расположенных на территории туристско-рекреационной зоны «Духовный центр Урала» в муниципальной программе;

3) объем софинансирования расходов по реализации мероприятий по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), расположенных на территории туристско-рекреационной зоны «Духовный центр Урала» за счет средств областного бюджета не может быть менее 5 процентов общего объема финансирования проекта;

4) объем софинансирования расходов по реализации мероприятий по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), расположенных на территории туристско-рекреационной зоны «Духовный центр Урала» за счет средств бюджетов муниципальных районов (городских округов) не может быть менее 1,5 процента общего объема финансирования объектов;

5) наличие не менее 60 объектов культурного наследия, расположенных на территории муниципального образования в Свердловской области.

7. Проведение отбора муниципальных образований в Свердловской области на предоставление субсидий осуществляется Министерством.

Министерство в форме приказа принимает решение о проведении отбора и размещает его не позднее 30 (тридцати) дней до дня окончания срока представления документов, указанных в пунктах 8 и 9 настоящего порядка, на сайте «Министерство экономики Свердловской области» по электронному адресу http://economy.midural.ru, а также в письменной форме доводит его до сведения органов местного самоуправления муниципальных образований.

Решение о проведении отбора включает в себя сроки и место представления органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области документов, предусмотренных пунктами 8 и 9 настоящего порядка.

8. Для участия в отборе органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области в сроки, указанные в решении о проведении отбора, представляют в Министерство заявку на участие в отборе по форме согласно приложению № 1 к настоящему порядку, с приложением к ней документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего порядка.

9. К заявке для участия в отборе, предоставляемой органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области, прилагаются следующие документы:

1) копия муниципального правового акта, которым утверждена муниципальная программа, заверенная органом местного самоуправления;

2) выписка из муниципального правового акта, заверенная органом местного самоуправления, которым утвержден бюджет муниципального образования, подтверждающая наличие бюджетных ассигнований на исполнение соответствующих расходных обязательств по софинансированию в соответствующем финансовом году мероприятий, по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), с учетом установленного уровня софинансирования не менее 1,5 процента от необходимого объема инвестиций;

3) справка, выданная уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере охраны объектов культурного наследия (Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области) о перечне объектов культурного наследия, расположенных на территории муниципального образования Свердловской;

4) копии соглашений на основе государственно-частного партнерства между органом местного самоуправления и потенциальными инвесторами об участии в формировании туристско-рекреационной зоны «Духовный центр Урала», заверенные органом местного самоуправления (при наличии);

5) копия проектно-сметной документации на строительство объектов, имеющей положительное заключение государственной экспертизы (в случае, когда законодательством Российской Федерации предусмотрено проведение экспертизы) или сводные сметные расчеты стоимости реализации мероприятий, имеющие заключения о достоверности сметной стоимости реализации мероприятий или иной документации, необходимой для реализации мероприятий муниципальной программы; указанные документы должны быть заверены органом местного самоуправления (при наличии);

6) пояснительная записка о прогнозируемом росте туристского потока и о количестве создаваемых рабочих мест в рамках реализации проекта, заверенной Главой муниципального образования (при наличии).

10. Заявка, подписанная главой органа местного самоуправления муниципального образования или уполномоченным им должностным лицом, представляется в Министерство на бумажном носителе в одном экземпляре.

Заявка и приложения к ней нумеруются, прошиваются (с указанием количества страниц), заверяются (скрепляются) подписью главы органа местного самоуправления муниципального образования или уполномоченного им должностного лица.

11. Все расходы, связанные с подготовкой и представлением документов для участия в отборе, несут органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области, претендующие на получение субсидий.

12. Министерство в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня окончания приема заявок, представленных органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области для участия в отборе, рассматривает их и принимает решение о допуске либо об отказе в допуске заявки муниципального образования к участию отборе.

Основанием для отказа в допуске заявки к участию в отборе является непредставления органами местного самоуправления муниципального образования в полном объеме документов, указанных в пункте 8 и подпунктах 1–3 пункта 9 настоящего порядка.

13. Письменное уведомление о решении о допуске либо об отказе в допуске в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента его принятия направляется Министерством в адрес органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области одним из следующих видов связи: почтовым сообщением, посредством факсимильной связи либо электронным сообщением с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

14. Для проведения отбора муниципальных образований в Свердловской области на предоставление субсидий создается Комиссия, состав и положение о которой утверждается приказом Министерства.

Комиссия создается из представителей исполнительных органов государственной власти Свердловской области, представителей управленческих округов Свердловской области и общественных туристических организаций.

15. Представленные муниципальными образованиями заявки для участия в отборе рассматриваются Комиссией течение 15 (пятнадцати) рабочих дней с момента принятия решение о допуске заявки муниципального образования к участию отборе.

16. Заявки, представленные органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области для участия в отборе, поступившие позже установленного срока, не рассматриваются.

Датой получения заявки считается дата ее поступления в Министерство, о чем делается отметка на заявке.

17. При рассмотрении заявок Комиссия в своей работе руководствуется положением о Комиссии, утвержденным приказом Министерства, а также критериями отбора муниципальных образований для получения субсидии из областного бюджета, указанным в пункте 5 настоящего порядка.

По каждому критерию комиссией выставляются баллы, суммарное количество которых заносится в сравнительную таблицу сопоставления заявок.

18. Победителями отбора признаются муниципальные образования, заявки которых наберут наибольшее количество итоговых баллов. В случае равного количества баллов, право решающего голоса имеет председатель Комиссии.

19. Решение Комиссии по определению победителей оформляется протоколом, содержащим предложения о распределении субсидии между муниципальными образованиями, признанными победителями отбора с указанием объема бюджетных ассигнований их средств областного бюджета, предоставляемых каждому участнику.

В случае если совокупный объем запрашиваемых субсидий превышает средства, предусмотренные законом Свердловской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, определение победителей конкурсного отбора осуществляется по большему количеству баллов.

20. В течение 5 рабочих дней после вынесения решения о результатах отбора Министерство информирует участников путем направления писем, размещения информации на официальном сайте Свердловской области в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц.

21. Министерство в течение 20 (двадцати) рабочих дней с даты принятия решения Комиссии готовит проект постановления Правительства Свердловской области, предусматривающий перечень муниципальных образований в Свердловской области, которым планируется предоставление субсидий из областного бюджета, и направляет его в Министерство финансов Свердловской области.

22. Распределение субсидий между муниципальными образованиями в Свердловской области с указанием объемов финансирования утверждается постановлением Правительства Свердловской области.

23. Субсидии предоставляются на основании соглашений, заключенных Министерством с органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области по форме согласно приложению № 2 к настоящему порядку и выписки из бюджета муниципального образования в Свердловской области об объеме, запланированных средств местного бюджета на софинансирование муниципальной программы, подписанной главой муниципального образования в Свердловской области и начальником финансового (финансово-бюджетного) управления (отдела) муниципального образования в Свердловской области, заверенной печатью муниципального образования в Свердловской области (далее — выписка).

24. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу постановления Правительства Свердловской области об утверждении распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), направляет в адрес получателя субсидий проект соглашения о предоставлении субсидий.

25. Соглашения о предоставлении субсидий заключаются в течение 10 рабочих дней с даты получения муниципальными образованиями в Свердловской области проекта соглашения.

26. Министерство в течение 15 рабочих дней с даты подписания соглашения осуществляет перечисление субсидий на расчетные счета муниципальных образований в Свердловской области.

27. Субсидии муниципальным образованиям в Свердловской области предоставляются в случае выполнения условий, указанных в пункте 6 и при наличии выписки, указанной в пункте 23 настоящего порядка.

28. Органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области ежеквартально, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Министерство отчет о расходовании субсидий, по форме согласно приложению № 3 к настоящему порядку.

29. Министерство ежеквартально на основании отчетов, полученных от получателей, представляет в Министерство финансов Свердловской области отчет об использовании субсидии не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

30. В ходе реализации Программы возможно проведение дополнительного отбора при высвобождении средств областного бюджета, а также увеличении объемов финансирования областного бюджета на реализацию Программы.

Дополнительный отбор проводится в срок не позднее 1 августа текущего финансового года в соответствии с условиями настоящего порядка.

31. (п.31 утратил силу в редакции постановление Правительства Свердловской области от 23.05.2014 № 444-ПП)

32. Министерство осуществляет контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий.

33. Средства, полученные из областного бюджета в форме субсидий, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели. Нецелевое использование бюджетных средств влечет применение мер ответственности, предусмотренных административным, уголовным, бюджетным законодательством.

Форма

Приложение № 1

к Порядку предоставления субсидий на реализацию мероприятий по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), расположенных на территории туристско-рекреационной зоны «Духовный центр Урала»

Заявка о предоставлении субсидий на реализацию мероприятий по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), по _______________________________________________

(наименование муниципального образования)

Настоящей заявкой_____________________________________________________

(наименование муниципального образования — претендента на получение субсидии)

извещает о принятии решения об участии в конкурсном отборе муниципальных образований в Свердловской области — претендентов на получение субсидий на реализацию мероприятий по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия:

_____________________________________________________________________.

Полное наименование муниципального образования

Банковские реквизиты

Контактное лицо, телефон, факс, адрес
электронной почты

Название объектов, на которые предполагается использование средств субсидии

К настоящей заявке прилагаются следующие документы: __________________________________________________________________________________________________________________________________________

Достоверность представленной информации подтверждаю:

____________________________________ ______________/ _________/

(наименование органа местного самоуправления) (подпись) (И.О.Фамилия)

Форма

Приложение № 2

к Порядку предоставления субсидий на реализацию мероприятий по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), расположенных на территории туристско-рекреационной зоны «Духовный центр Урала»

Соглашение № ____ о предоставлении и использовании субсидии из областного бюджета местному бюджету на реализацию мероприятий по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия, расположенных на территории туристско-рекреационной зоны
«Духовный центр Урала»

г. Екатеринбург

«___» ___________ 20__ г.

Министерство экономики Свердловской области, именуемое в дальнейшем «Министерство», в лице Министра экономки Свердловской области _____________________________________, действующего на основании Положения о Министерстве экономики Свердловской области, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 26.07.2012 г. № 825‑ПП «О Министерстве экономики Свердловской области», с одной стороны, и

__________________________________________________________________ (наименование муниципального образования)

в лице________________________________________________________________,

(должность, Ф.И.О. руководителя)

действующего на основании ____________________________________, именуемое в дальнейшем «Муниципальное образование», с другой стороны, именуемые в дальнейшем «Стороны», на основании постановления Правительства Свердловской области от _________ 2012 г.
№ __________ «Об утверждении государственной программы Свердловской области «Совершенствование социально-экономической политики на территории Свердловской области до 2020 года» заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

1. Предмет Соглашения

1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление из областного бюджета субсидии бюджету Муниципального образования, в целях софинансирования мероприятий, направленных на реализацию мероприятий по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятники истории и культуры), расположенных на территории туристско-рекреационной зоны «Духовный центр Урала».

1.2. Объем средств, предоставляемых из областного бюджета местному бюджету, составляет ___________ (________________) рублей.

1.3. Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на очередной финансовый год в бюджете Муниципального образования на ___________________, составляет__________ (________________) рублей.

2. Права и обязанности Сторон

2.1. Министерство обязуется:

2.1.1. Предоставить субсидию бюджету Муниципального образования в соответствии с государственной программой «_______» в течении 15 рабочих дней с даты подписания настоящего соглашения.

2.1.2. Осуществить контроль за соблюдением Муниципальным образованием условий, установленных при предоставлении субсидии, полученной в рамках настоящего Соглашения, в том числе за целевым использованием Муниципальным образованием субсидии, полученной в рамках настоящего Соглашения, и исполнением Муниципальным образованием условий настоящего Соглашения.

2.2. Муниципальное образование обязуется:

2.2.1. Производить софинансирование расходных обязательств на основании_________________________________________________________.

(нормативный акт, №, дата, наименование)

2.2.2. Обеспечить за счет субсидии ______________________________.

2.2.3. Осуществлять расходование средств в соответствии с проектно-сметной документацией, имеющей положительное заключение государственной экспертизы, и положительное заключение государственной экспертизы о достоверности сметной стоимости.

2.2.4. Представить в Министерство выписки из решения представительного органа местного самоуправления о выделении средств местного бюджета на мероприятия в соответствии с настоящим Соглашением в срок до ______________.

2.2.5. В месячный срок после заключения Соглашения представить в Министерство подтверждение о внесенных изменениях в сводную бюджетную роспись, предусматривающую увеличение на сумму предоставленных субсидий доходов и расходов местного бюджета.

2.2.6. Ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в Министерство экономики Свердловской области отчет об использовании средств областного бюджета, предоставленных в форме субсидий местным бюджетам на капитальный ремонт, реконструкцию и благоустройство территории объектов туристской инфраструктуры муниципальной собственности по форме согласно приложению № 3 к Порядку предоставления субсидий на реализацию мероприятий по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), расположенных на территории туристско-рекреационной зоны «Духовный центр Урала».

2.2.7. В случае изменения платежных реквизитов в срок, не позднее следующего рабочего дня, уведомлять Министерство путем направления соответствующего письменного извещения, подписанного уполномоченным лицом.

2.2.8. Предоставлять по запросу Министерства информацию и документы, необходимые для проведения проверок исполнения условий настоящего Соглашения или иных контрольных мероприятий, а также оказывать содействие Министерству при проведении таких проверок (контрольных мероприятий).

2.2.9. Выполнять иные обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и (или) настоящим Соглашением.

2.2.10. Субсидия, не использованная в текущем финансовом году, подлежит возврату в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в порядке, определенном Министерством финансов Свердловской области.

3. Ответственность Сторон

3.1. Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, вытекающих из настоящего Соглашения, и за нецелевое использование бюджетных средств.

3.2. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по настоящему Соглашению, если неисполнение обязательств вызвано обстоятельствами непреодолимой силы (стихийные бедствия и иные обстоятельства), которые подтверждены документами уполномоченных государственных органов.

3.3. В случае установленного факта неисполнения или ненадлежащего исполнения Муниципальным образованием обязательств по настоящему Соглашению Министерство вправе требовать возврата предоставленной субсидии в порядке, установленном действующим законодательством.

4. Порядок рассмотрения споров, внесение изменений в Соглашение

4.1. Споры и разногласия, которые могут возникнуть при исполнении настоящего Соглашения, Стороны будут стремиться решить в порядке досудебного разбирательства: путем переговоров, обмена письмами, а при недостижении согласия между Сторонами споры решаются в установленном действующим законодательством порядке.

4.2. Изменения и дополнения к настоящему Соглашению действительны, если они совершены письменно в форме дополнительного соглашения и подписаны Сторонами.

5. Заключительные положения

5.1. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

5.2. Расторжение Соглашения возможно при взаимном согласии Сторон или по требованию одной из Сторон при нарушении другой Стороной условий Соглашения и при письменном извещении о расторжении с указанием причины расторжения Соглашения.

5.3. Соглашение вступает в силу со дня его подписания обеими Сторонами и действует до полного выполнения Сторонами всех взятых на себя обязательств.

6. Юридические адреса и банковские реквизиты Сторон

Министерство __________________ Муниципальное образование

Свердловской области ________________________________

Адрес:

Адрес:

ИНН _________ / КПП __________ Электронная почта:

УФК по Свердловской области

(Министерство_____________) Банковские реквизиты

л/с __________________ администратора доходов

р/с __________________

Банк ГРКЦ ГУ Банка России

по Свердловской области

г. Екатеринбург

БИК _________ / ОКАТО ________ Код администратора

ОКПО __________ / ППП ________

КД _________________________ --- 202 02 999 -- 0000 151

Министр

______________/ ______________/ ________________/ _____________/

«_____» ____________ 20__ г. «_____» ____________ 20__ г.

М.П. М.П.

Форма

Приложение № 3

к Порядку предоставления субсидий на реализацию мероприятий по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), расположенных на территории туристско-рекреационной зоны «Духовный центр Урала»

Отчет об использовании средств областного бюджета, предоставленных из областного бюджета в виде субсидий на реализацию мероприятий по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия, расположенных на территории туристско-рекреационной зоны «Духовный центр Урала»

по _______________________________________________

(наименование муниципального образования)

Дата отчета 01 ___________ 20__ г.

Код показателя

Наименование показателя

Величина показателя

1

2

3

10

Получено из областного бюджета, тыс. рублей,
в том числе:

20

кассовый расход на капитальный ремонт объектов туристской инфраструктуры, тыс. рублей

30

кассовый расход на реконструкцию объектов
туристской инфраструктуры, тыс. рублей

40

кассовый расход по благоустройству территории объектов туристской инфраструктуры, тыс. рублей

50

остаток неиспользованных средств, тыс. рублей

Руководитель органа местного самоуправления ________ _________

муниципального образования в Свердловской области (подпись) (Ф.И.О.)

Форма

Приложение № 4

к Порядку предоставления субсидий на реализацию мероприятий по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), расположенных на территории туристско-рекреационной зоны «Духовный центр Урала»

Методика оценки заявок муниципальных образований в Свердловской области для предоставления субсидий из областного бюджета Свердловской области местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области на реализацию мероприятий по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия, расположенных на территории туристско-рекреационной зоны «Духовный центр Урала»

№

Наименование критерия

Баллы

1.

Наличие проектно-сметной документации на строительство объектов, имею­щей положительное заключение государственной экспертизы (в случае, когда законодательством Российской Федерации предусмотрено проведение экспертизы) или сводные сметные расчеты стоимости реализации мероприя­тий, имеющие заключения о достоверности сметной стоимости реализации мероприятий или иной документации, необходимой для реализации мероприя­тий муниципальной программы

Не имеются

0

Имеются

20

2.

Наличие соглашений с инвесторами, направленных на повышение туристической привлекательности муниципального образования (с указанием объема долевого финансирования проекта по созданию туристского комплекса за счет внебюджетных средств)[1]

Отсутствуют или в объеме менее 50%

0

Имеются (в объеме 50%)

от 1 до 5

Имеются (в объеме от 51% до 55%)

от 5 до 10

Имеются (в объеме от 56% до 60%)

от 10 до 15

Имеются (в объеме свыше 60%)

от 15 до 20

3.

Количество создаваемых рабочих мест в рамках реализации мероприятий по созданию туристских комплексов на территории муниципального образова­ния[2] (из расчета 0,5 балла за 1 созданное рабочее место; максимальная сумма баллов — 30)

4.

Оценка рост объема туристского потока на территории муниципального образования при реализации проекта по созданию туристских комплексов[3] (максимальная сума баллов — 20)

Снижение или без изменений

0

От 100% до 105%

от 1 до 5

От 106% до 110%

от 5 до 10

От 110% до 115%

от 10 до 15

От 115% до 120% и выше

от 15 до 20

5.

Соответствие цели и задач проекта создания туристского комплекса на территории муниципального образования целям и задачам Программы[4] (экспертная оценка Комиссии)

— не соответствует

— полностью соответствует

0

10

ИТОГО (сумма баллов):

Приложение № 5

к государственной программе

Свердловской области

«Совершенствование социально-экономической политики на территории Свердловской области до 2020 года»

Порядок и условия предоставления субсидий на реализацию мероприятий по социально-экономическому развитию коренных малочисленных народов Севера (манси)

1. Настоящий порядок определяет условия предоставления и расходования субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области на реализацию мероприятий по социально-экономическому развитию коренных малочисленных народов Севера (манси) (далее - субсидии).

Задачей (целью) предоставления субсидий из областного бюджета является реализация мероприятий, направленных на осуществление социально-экономического развития коренных малочисленных народов Севера (манси).

2. Настоящий порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом Свердловской области от 15 июля 2005 года № 70-ОЗ «О предоставлении отдельных межбюджетных трансфертов из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области».

3. Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета, предусмотренных законом Свердловской области об областном бюджете на соответствующий год (далее - Закон), в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству экономики Свердловской области (далее - Министерство) на указанные цели.

4. Субсидии подлежат зачислению в доходы местных бюджетов и расходованию на реализацию мероприятий по социально-экономическому развитию коренных малочисленных народов Севера (манси).

5. Объем субсидий i-муниципальному образованию определяется по формуле:

Сi сэркмн = Р на 1 чел. x К чел. i, где

Сi сэркмн - объем субсидий i-муниципальному образованию на реализацию мероприятий по социально-экономическому развитию коренных малочисленных народов Севера (манси);

Р на 1 чел. — расчетные расходы на 1 человека;

К чел. I - количество человек, проживающих на территории i-го муниципального образования, отнесенных к малочисленным народам Севера (манси).

6. Критериями отбора муниципальных образований в Свердловской области для предоставления субсидий из областного бюджета являются:

1) на территории муниципальных образований в Свердловской области постоянно проживают коренные малочисленные народы Севера (манси), ведущие традиционный образ жизни и занимающиеся традиционными видами хозяйственной деятельности;

2) муниципальные образования в Свердловской области включены в перечень мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации, утвержденный Распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.05.2009 № 631-р.

7. Субсидии предоставляются на следующих условиях:

1) наличие действующей муниципальной программы, предусматривающей расходы по социально-экономическому развитию коренных малочисленных народов Севера (манси), с указанием объема средств на финансирование мероприятий по социально-экономическому развитию коренных малочисленных народов Севера (манси);

2) объем софинансирования расходов муниципальных образований в Свердловской области на реализацию мероприятий по социально-экономическому развитию коренных малочисленных народов Севера (манси) из средств местного бюджета не может быть менее 10 процентов от объема средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете на соответствующий финансовый год.

8. Проведение отбора муниципальных образований в Свердловской области на предоставление субсидий осуществляется Министерством.

Министерство в форме приказа принимает решение о проведении отбора и размещает его не позднее 30 (тридцати) календарных дней до дня окончания срока представления документов, указанных в пунктах 9 и 10 настоящего порядка, на сайте «Министерство экономики Свердловской области» по электронному адресу http://economy.midural.ru, а также в письменной форме доводит его до сведения органов местного самоуправления муниципальных образований.

Решение о проведении отбора включает в себя сроки и место представления органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области документов, предусмотренных пунктами 9 и 10 настоящего порядка.

9. Для участия в отборе органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области в сроки, указанные в решении о проведении отбора, представляют в Министерство заявку о предоставлении субсидий на финансирование мероприятий по социально-экономическому развитию коренных малочисленных народов Севера (манси), подготовленную с учетом предложений общественных организаций и общин коренных малочисленных народов Севера (манси), в произвольной форме, с приложением к ней документов, предусмотренных пунктом 10 настоящего порядка.

10. К заявке для участия в отборе, предоставляемой органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области, прилагаются следующие документы:

1) действующая муниципальная программа, предусматривающая расходы по социально-экономическому развитию коренных малочисленных народов Севера (манси);

2) выписка из муниципального правового акта, заверенная органом местного самоуправления, которым утвержден бюджет муниципального образования, подтверждающая наличие бюджетных ассигнований на исполнение соответствующих расходных обязательств по софинансированию в соответствующем финансовом году мероприятий по социально-экономическому развитию коренных малочисленных народов Севера (манси).

11. Заявка, подписанная главой органа местного самоуправления муниципального образования или уполномоченным им должностным лицом, представляется в Министерство на бумажном носителе в одном экземпляре.

12. Министерство в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня окончания приема заявок, представленных органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области для участия в отборе, рассматривает их и принимает решение о допуске либо об отказе в допуске заявки муниципального образования к участию отборе.

Основанием для отказа в допуске заявки к участию в отборе является непредставление органами местного самоуправления муниципального образования в полном объеме документов, указанных в пункте 10 настоящего порядка.

13. Письменное уведомление о решении о допуске либо об отказе в допуске в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента его принятия направляется Министерством в адрес органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области одним из следующих видов связи: почтовым сообщением, посредством факсимильной связи либо электронным сообщением с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц.

14. Для проведения отбора муниципальных образований в Свердловской области на предоставление субсидий создается Комиссия, состав и положение о которой утверждается приказом Министерства.

Комиссия создается из представителей исполнительных органов государственной власти Свердловской области, представителей управленческих округов Свердловской области, общественных организаций и (или) общин коренных малочисленных народов Севера (манси).

15. Представленные муниципальными образованиями заявки для участия в отборе рассматриваются Комиссией течение 15 (пятнадцати) рабочих дней с момента принятия решение о допуске заявки муниципального образования к участию отборе.

16. Заявки, представленные органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области для участия в отборе, поступившие позже установленного срока, не рассматриваются.

Датой получения заявки считается дата ее поступления в Министерство, о чем делается отметка на заявке.

17. При рассмотрении заявок Комиссия в своей работе руководствуется положением о Комиссии, утвержденным приказом Министерства, а также критериями отбора муниципальных образований для получения субсидии из областного бюджета, указанным в пункте 6 настоящего порядка.

18. Победителями отбора признаются муниципальные образования, заявки которых соответствуют критериями и условиям предоставления субсидий, установленных настоящим порядком.

19. Решение Комиссии по определению победителей оформляется протоколом, содержащим предложения о распределении субсидии между муниципальными образованиями, признанными победителями отбора с указанием объема бюджетных ассигнований из средств областного бюджета, предоставляемых каждому участнику.

В случае если совокупный объем запрашиваемых субсидий превышает средства, предусмотренные законом Свердловской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, определение победителей отбора осуществляется по большему количеству баллов.

20. В течение 5 (пяти) рабочих дней после вынесения решения о результатах отбора Министерство информирует участников путем направления писем, размещения информации на официальном сайте Свердловской области в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц.

21. Министерство в течение 20 (двадцати) рабочих дней с даты принятия решения Комиссии готовит проект постановления Правительства Свердловской области, предусматривающий перечень муниципальных образований в Свердловской области, которым планируется предоставление субсидий из областного бюджета, и направляет его в Министерство финансов Свердловской области.

22. Распределение субсидий между муниципальными образованиями в Свердловской области с указанием объемов финансирования утверждается постановлением Правительства Свердловской области.

23. Субсидии предоставляются на основании соглашений, заключенных Министерством с органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области по форме согласно приложению к настоящему порядку.

Расходные обязательства по реализации мероприятий по социально-экономическому развитию коренных малочисленных народов Севера (манси) оформляются по форме согласно приложению № 1 к соглашению, утвержденному настоящим порядком.

24. Министерство в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня вступления в силу постановления Правительства Свердловской области об утверждении распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий по социально-экономическому развитию коренных малочисленных народов Севера (манси), направляет в адрес получателя субсидий проект соглашения о предоставлении субсидий.

25. Соглашения о предоставлении субсидий заключаются в течение 10 рабочих дней с даты получения муниципальными образованиями в Свердловской области проекта соглашения.

26. Министерство в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней с даты подписания соглашения осуществляет перечисление субсидий на расчетные счета муниципальных образований в Свердловской области.

27. Субсидии муниципальным образованиям в Свердловской области предоставляются в случае выполнения условий, указанных в пункте 7 настоящего порядка.

28. Органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Министерство документы о расходовании субсидий, по формам согласно приложениям № 2 и № 3 к соглашению, утвержденному настоящим порядком.

29. В ходе реализации Программы возможно проведение дополнительного отбора при высвобождении средств областного бюджета, а также увеличении объемов финансирования областного бюджета на реализацию Программы.

Дополнительный отбор проводится в срок не позднее 1 августа текущего финансового года в соответствии с условиями настоящего порядка.

30. (п.30 утратил силу в редакции постановление Правительства Свердловской области от 23.05.2014 № 444-ПП)

31. Министерство осуществляет контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий.

32. Средства, полученные из областного бюджета в форме субсидий, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели. Нецелевое использование бюджетных средств влечет применение мер ответственности, предусмотренных административным, уголовным, бюджетным законодательством.

Приложение

к Порядку предоставления субсидии на реализацию мероприятий по социально-экономическому развитию коренных малочисленных народов Севера (манси)

Соглашение о предоставлении субсидии на реализацию мероприятий
по социально-экономическому развитию коренных малочисленных народов Севера (манси) в ______ году

г. Екатеринбург

«__» __________ 20___ г.

Министерство экономики Свердловской области, являющееся главным распорядителем средств областного бюджета, именуемое в дальнейшем «Министерство», в лице Министра экономики Свердловской области ____________________________________________, действующего на основании

(Ф.И.О)

________________________________________________________, утвержденного

(наименование нормативного правого акта)

_________________________________, с одной стороны, и ____________________

(номер и дата нормативного правового акта) (наименование

_______________________________, являющийся получателем субсидии, именуемый

муниципального образования)

в дальнейшем «Муниципальное образование», в лице Главы__________________,

(Ф.И.О)

действующего на основании Устава _______________________________________,

  (наименование муниципального образования)

именуемые в дальнейшем «Стороны», в соответствии с ______________________

(номер, дата и наименование

____________________ заключили настоящее Соглашение (далее — Соглашение)

нормативного правового акта)

о нижеследующем.

1. Предмет соглашения

1.1. В соответствии с настоящим Соглашением Министерство обязуется предоставить в ______ году Муниципальному образованию субсидию на финансирование мероприятий по социально-экономическому развитию коренных малочисленных народов Севера (манси) (далее — Субсидия) за счет средств областного бюджета в размере __________ (_____) рублей, а Муниципальное образование обязуется принять указанную Субсидию, использовать ее по целевому назначению, определенному настоящим Соглашением, а также обеспечить выполнение условий настоящего Соглашения.

1.2. Субсидия предоставляется на финансирование расходов по реализации мероприятий, направленных на поддержку социально-экономического развития коренных малочисленных народов Севера (манси) (далее — Мероприятия), указанных в приложении № 1 к настоящему Соглашению.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Субсидия предоставляется при соблюдении Муниципальным образованием условий предоставления субсидии, установленных законодательством Российской Федерации и Свердловской области, а также настоящим Соглашением.

2.2. Министерство осуществляет перечисление Субсидии в установленном порядке на лицевой счет местного бюджета, открытый в отделении Федерального казначейства.

3. Права и обязанности сторон

3.1. Муниципальное образование обязано:

3.1.1. Представить в Министерство в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней с даты заключения настоящего Соглашения выписку из нормативных правовых актов представительного органа Муниципального образования, заверенные финансовым органом Муниципального образования о размерах финансовых средств.

3.1.2. Представлять в Министерство ежеквартально (не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным) отчетность по форме согласно приложениям № 2 и № 3 с пояснительной запиской к настоящему Соглашению.

3.1.3. Осуществлять контроль за ходом реализации Мероприятий, а также обеспечивать целевое и эффективное использование Субсидии.

3.1.4. Уведомить в случае изменения платежных реквизитов в течение 5 (пяти) рабочих дней Министерство путем направления соответствующего письменного извещения.

3.1.5. Обеспечить в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации, возврат в доход областного бюджета неиспользованных средств Субсидии в установленном порядке.

3.1.6. Представить по запросу Министерства и в установленные им сроки информацию и документы, необходимые для проведения проверок исполнения условий настоящего Соглашения, оценки эффективности реализации Мероприятий, использования Субсидии и (или) иных контрольных мероприятий, а также оказать содействие Министерству при проведении последним таких проверок (контрольных мероприятий).

3.1.7. Выполнять иные обязательства, установленные законодательством Российской Федерации, Свердловской области и настоящим Соглашением.

3.2. Министерство обязано:

3.2.1. Направить Муниципальному образованию уведомление по расчетам между бюджетами по форме, утвержденной приказом № 173 н от 15.12.2010 г. Министерства финансов Российской Федерации.

3.2.2. Перечислить Муниципальному образованию Субсидию в соответствии с пунктом 1.1. настоящего Соглашения.

3.2.3. Осуществлять контроль за исполнением Муниципальным образованием условий настоящего Соглашения.

3.2.4. Выполнять иные обязательства, установленные законодательством Российской Федерации, Свердловской области, и настоящим Соглашением.

3.3. Муниципальное образование вправе:

3.3.1. Требовать перечисления Субсидии на цели, в размере, порядке и на условиях, предусмотренных Соглашением, при условии выполнения Муниципальным образованием всех обязательств по настоящему Соглашению.

3.3.2. Обращаться в Министерство за разъяснениями по вопросам исполнения настоящего Соглашения.

3.3.3. Осуществлять иные права, установленные законодательством Российской Федерации, Свердловской области и настоящим Соглашением.

3.4. Министерство вправе:

3.4.1. Принимать решение о приостановлении, прекращении перечисления Субсидии в случае неисполнения Муниципальным образованием обязательств, установленных настоящим Соглашением.

3.4.2. Запрашивать у Муниципального образования информацию и документы, необходимые для исполнения настоящего Соглашения, а также для проведения проверок (контрольных мероприятий).

3.4.3. Проводить проверки, а также иные контрольные мероприятия, связанные с исполнением Муниципальным образованием условий настоящего Соглашения.

3.4.4. Осуществлять иные права, установленные законодательством Российской Федерации, Свердловской области и настоящим Соглашением.

4. Ответственность сторон

4.1. В случае использования субсидии не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в доход бюджета Свердловской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

4.2. Муниципальное образование несет ответственность за своевременное и целевое использование Субсидии, направленной в бюджет Муниципального образования.

4.3. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации и условиями настоящего Соглашения.

5. Порядок рассмотрения споров

5.1. Стороны Соглашения принимают все меры к разрешению споров и разногласий, возникающих по настоящему Соглашению (и/или в связи с ним), путем переговоров между Сторонами.

5.2. Все споры и разногласия между Сторонами, которые могут возникнуть по настоящему Соглашению (и/или в связи с ним), если они не будут разрешены путем переговоров, подлежат рассмотрению в Арбитражном суде Свердловской области.

6. Срок действия соглашения

6.1. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания и действует до полного выполнения сторонами всех взятых на себя обязательств.

6.2. Днем подписания Соглашения считается дата подписания Министерством подписанного Муниципальным образованием Соглашения.

7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

7.1. Изменения вносятся в настоящее Соглашение по согласованию Сторон путем оформления дополнительного соглашения.

7.2. К настоящему Соглашению прилагаются и являются его неотъемлемыми частями приложения № 1, № 2 и № 3.

7.3. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

9. Адреса, реквизиты и подписи сторон

Министерство экономики Свердловской области

Муниципальное образование

Адрес:

Адрес:

ИНН:___________________________

Банковские реквизиты:

ОКПО:___________________________

БИК _____________________________

Банковские реквизиты:

ИНН ____________________________

Счет:____________________________

КПП _____________________________

БИК ____________________________

ОКАТО __________________________

КПП____________________________

Код классификации дохода:

_________________________________

ОКАТО _________________________

Счет:_____________________________

Министр экономики

Свердловской области

Глава Муниципального образования

________________/_______________/

__________________/______________/

М.П.

М.П.

Приложение № 1

к Соглашению

от «__» ________ 20___ года № _____

Расходные обязательства Свердловской области и __________________________________(наименование Муниципального образования) по реализации мероприятий, в ____ году

№ п/п

Наименование мероприятия (объекта)

Объем финансирования в ______ году, в тыс. рублей

Степень строитель­ной готовности на момент подачи заявки (процентов)
(по объектам капитального строительства)[5]

всего

в том числе за счет:

средств областного бюджета

процентов от общего объема финансирования

средств местного бюджета

процентов от общего объема
финансирования

1.

2.

3.

4.

Итого по мероприятиям

Подписи сторон:

Министр экономики Свердловской области

_________ /________________________/

(подпись) (расшифровка подписи)

М.П.

Глава Муниципального образования

_________ /________________________/

(подпись) (расшифровка подписи)

М.П.

Приложение № 2

к Соглашению

от «__» ________ 20___ года № _____

Отчет _____________________________________________ за ______ квартал ______ года

(наименование Муниципального образования) об использовании субсидии на реализацию мероприятий по социально-экономическому развитию коренных малочисленных народов Севера (манси)

тыс. рублей

№ п/п

Наименование мероприятия (объекта)

Наименование источника финансирования

Объем финансиро­вания

Фактическое поступление средств по мероприятию на отчетную дату, в том числе:

Фактическое освоение средств по мероприятию (объекту) на отчетную дату

Примечания (краткое описание реализации мероприятия)

Реквизиты документа, подтверж­дающего представ­ленную информацию

за счет остатков прошлых лет (потребность в которых подтверждена)

за счет средств, поступивших в текущем финансовом году

1.

Всего, в том числе:

— областной бюджет

— местный бюджет

2.

Всего, в том числе:

— областной бюджет

— местный бюджет

Итого по всем мероприятиям/объектам:

Глава Муниципального образования _____________ _________________________

М.П. (подпись) (расшифровка подписи)

Исполнитель ______________ __________________________

___________________________ (подпись)(расшифровка подписи)

(телефон)

Приложение № 3

к Соглашению

от «__» ________ 20___ года № _____

Сведения о целевых показателях эффективности использования субсидии

№ п/п

Наименование целевых показателей

Единица измерения

Предусмотрено на отчетный год

в том числе на:

Выполнено

наименование

код по ОКЕИ

I квартал

I
полугодие

9
месяцев

с начала
отчетного
года

за
отчетный
квартал

1.

2.

3.

4.

5.

Глава Муниципального образования _____________ __________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

М.П.

Приложение № 6

к государственной программе Свердловской области

«Совершенствование социально-экономической политики на территории Свердловской области до 2020 года»

(приложение № 6 введено в редакции постановление Правительства Свердловской области от 23.05.2014 № 444-ПП)

Порядок предоставления субсидий на развитие объектов, предназначенных для организации досуга жителей муниципальных образований в Свердловской области

Глава 1. Общие положения

1. Настоящий порядок определяет цели и условия предоставления и расходования субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований в Свердловской области на развитие объектов, предназначенных для организации досуга жителей муниципальных образований в Свердловской области (далее - субсидии).

2. Целью предоставления субсидий является софинансирование мероприятий, направленных на развитие (благоустройство, строительство, капитальный ремонт, реконструкцию) объектов, находящихся в муниципальной собственности, предназначенных для организации досуга жителей муниципальных образований в Свердловской области (далее - объекты, предназначенные для организации досуга).

Для целей настоящего порядка к объектам, предназначенным для организации досуга, относятся объекты познавательного назначения, исторические, социально-культурные объекты, в том числе включающие объекты для организации приема экскурсантов. Критерием отнесения объектов к объектам, предназначенным для организации досуга, является включение в действующие и (или) планируемые к созданию экскурсионные программы, организуемые туроператорами, включенными в единый федеральный реестр туроператоров.

3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований на основе результатов отбора по итогам проведения конкурса (далее – конкурс) на право предоставления субсидии.

4. Проведение конкурса муниципальных образований в Свердловской области на право предоставления субсидий осуществляется Министерством экономики Свердловской области (далее - Министерство).

Решение о проведении конкурса принимается Министерством в форме приказа.

Глава 2. Порядок проведения конкурса на право получения субсидий из областного бюджета

5. Министерство размещает в сети Интернет по электронному адресу: http://economy.midural.ru/ извещение о проведении конкурса.

1) реквизиты соответствующего приказа Министерства о проведении конкурса муниципальных образований в Свердловской области на право предоставления субсидий;

2) объем субсидий, предусмотренный законом Свердловской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период;

3) наименование, место нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона Министерства;

4) срок и место подачи заявок на участие в конкурсе.

6. Участниками конкурса, имеющими право на предоставление субсидии, могут быть муниципальные образования в Свердловской области:

1) подтвердившие наличие утвержденной муниципальной программы, содержащей мероприятия, направленные на развитие объектов, предназначенных для организации досуга;

2) выразившие согласие предоставления субсидии на условиях софинансирования расходов: не менее 50 процентов от стоимости мероприятий, направленных на развитие объектов, предназначенных для организации досуга, - за счет внебюджетных источников, не более 40 процентов - за счет средств бюджета Свердловской области, не менее 10 процентов - за счет средств бюджета муниципального образования;

3) подтвердившие наличие в муниципальной собственности объектов, предназначенных для организации досуга;

4) подтвердившие включение и (или) готовность включения объекта, предназначенного для организации досуга, в экскурсионные программы туроператоров;

5) представившие выписку из муниципального правового акта, заверенную органом местного самоуправления, которым утвержден бюджет муниципального образования, подтверждающую наличие бюджетных ассигнований на исполнение соответствующих расходных обязательств по софинансированию мероприятий, направленных на развитие объектов, предназначенных для организации досуга;

6) представившие копии соглашений между органом местного самоуправления и потенциальными инвесторами об участии в реализации мероприятий, направленных на развитие объектов, предназначенных для организации досуга.

7. Муниципальное образование, заинтересованное в получении субсидий, в течение 15 дней после опубликования извещения о проведении конкурса подает в Министерство заявку по форме согласно приложению № 1 к настоящему порядку.

8. К заявке прилагаются следующие документы:

1) копия нормативного правового акта, которым утверждена муниципальная программа, содержащая мероприятия, направленные на развитие объектов, предназначенных для организации досуга, заверенная органом местного самоуправления;

2) выписка из нормативного правового акта, которым утвержден бюджет муниципального образования, подтверждающая наличие средств на реализацию мероприятий, направленных на развитие объектов, предназначенных для организации досуга, заверенная органом местного самоуправления;

3) выписка из реестра объектов муниципальной собственности, подтверждающая наличие объекта в муниципальной собственности;

4) пояснительная записка, подписанная руководителем органа местного самоуправления и содержащая информацию о реализации мероприятий, направленных на развитие объектов, предназначенных для организации досуга, в том числе:

краткую характеристику объекта, предназначенного для организации досуга и перспективные направления его развития;

количество создаваемых рабочих мест при реализации мероприятий, направленных на развитие объектов, предназначенных для организации досуга;

рост объема потока экскурсантов на территории муниципального образования при реализации мероприятий, направленных на развитие объектов, предназначенных для организации досуга;

5) письмо туроператоров (не менее двух), включенных в единый федеральный реестр туроператоров (с приложением выписки из единого федерального реестра туроператоров), о включении и (или) готовности включения объекта, предназначенного для организации досуга, в экскурсионные программы;

6) копия проектно-сметной документации на строительство, капитальный ремонт, реконструкцию объектов, предназначенных для организации досуга, имеющая положительное заключение ценовой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заявка, подписанная главой органа местного самоуправления муниципального образования или уполномоченным им должностным лицом, представляется в Министерство на бумажном носителе в одном экземпляре.

Заявка и приложения к ней нумеруются, прошиваются (с указанием количества страниц), заверяются (скрепляются) подписью главы органа местного самоуправления муниципального образования или уполномоченного им должностного лица.

9. Все расходы, связанные с подготовкой и представлением документов для участия в конкурсе, несут органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области, претендующие на получение субсидий.

10. Заявки, представленные органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области для участия в конкурсе, поступившие позже установленного срока, не рассматриваются.

Датой получения заявки считается дата ее поступления в Министерство, о чем делается отметка на заявке.

11. Министерство:

1) осуществляет прием заявок муниципальных образований в Свердловской области на участие в конкурсе на право предоставления субсидий из областного бюджета;

2) формирует конкурсную комиссию по проведению конкурса (далее – Комиссия), утверждает состав и положение о Комиссии приказом Министерства;

3) готовит материалы для рассмотрения заявок муниципальных образований в Свердловской области на заседании Комиссии и организует проведение заседания Комиссии.

12. Комиссия формируется из представителей исполнительных органов государственной власти Свердловской области и туристских организаций.

Представленные муниципальными образованиями в Свердловской области заявки для участия в конкурсе рассматриваются Комиссией в течение 20 дней с момента окончания срока приема заявок на участие в конкурсе.

13 . Комиссия рассматривает представленные заявки на участие в конкурсе и принимает решение о допуске или отказе в допуске к участию в конкурсе заявки муниципального образования в Свердловской области.

Основанием для отказа в допуске заявки к участию в конкурсе является непредставление органами местного самоуправления муниципального образования в Свердловской области в полном объеме документов, указанных в пункте 8 настоящего порядка.

14. При оценке заявок, допущенных к участию в конкурсе, Комиссия руководствуется следующими критериями оценки:

1) количество создаваемых рабочих мест в рамках мероприятий, направленных на развитие объектов, предназначенных для организации досуга: за каждое рабочее место – 0,5 балла (максимум – 30 баллов);

2) рост объема потока экскурсантов на территории муниципального образования в Свердловской области при реализации мероприятий, направленных на развитие объектов, предназначенных для организации досуга: за каждый процент роста – 1 балл (максимум 50 баллов);

3) объем софинансирования мероприятий, направленных на развитие объектов, предназначенных для организации досуга, за счет внебюджетных средств: 50-55 процентов – 1 балл; за каждый процент (начиная с 56 процентов) – 1 балл (максимум – 20 баллов).

Для определения победителей каждому участнику конкурса присваивается определенный порядковый номер в зависимости от суммы набранных баллов. Первый порядковый номер присваивается участнику конкурса, заявка которого получила максимальное количество баллов. Последующие порядковые номера присваиваются участникам в порядке убывания суммы набранных баллов. В случае если два или более участника конкурса набрали равное количество баллов, предпочтение в присвоении порядкового номера отдается тому участнику конкурса, заявка которого была зарегистрирована раньше. Комиссия распределяет между участниками конкурса, набравшими наибольшее количество баллов, объем выделенных и перечисленных на указанные цели бюджетных средств.

15. Решение Комиссии о допуске или отказе в допуске к участию в конкурсе и определению победителей оформляется протоколом, содержащим предложения о распределении субсидии между муниципальными образованиями в Свердловской области, признанными победителями конкурса, с указанием объема бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета.

Решение Комиссии направляется Министерством в адрес муниципальных образований, подавших заявки в течении 15 дней с даты подписания протокола.

16. Субсидии предоставляются местным бюджетам в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год на реализацию мероприятий, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.

17. Министерство в течение 30 дней с даты подписания протокола, включающего решение Комиссии о предоставлении субсидий, готовит проект постановления Правительства Свердловской области о распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам.

18. Распределение субсидий между муниципальными образованиями в Свердловской области с указанием объемов финансирования утверждается постановлением Правительства Свердловской области.

Глава 3. Порядок предоставления субсидий муниципальным образованиям в Свердловской области из областного бюджета

19. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в Свердловской области на основании соглашений, заключаемых с Министерством по форме согласно приложению № 2 к настоящему порядку.

20. Министерство в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня вступления в силу постановления Правительства Свердловской области об утверждении распределения субсидий из областного бюджета направляет в адрес получателя субсидий проект соглашения о предоставлении субсидий.

21. Соглашения о предоставлении субсидий заключаются в течение 10 рабочих дней с даты получения муниципальными образованиями в Свердловской области проекта соглашения.

22. Министерство в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней с даты подписания соглашения осуществляет перечисление субсидий на расчетные счета муниципальных образований в Свердловской области.

23. Министерство осуществляет контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий.

24. Средства, полученные из областного бюджета в форме субсидий, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели. Нецелевое использование бюджетных средств влечет применение мер ответственности, предусмотренных административным, уголовным, бюджетным законодательством.

Форма

Приложение № 1

к Порядку предоставления субсидий на развитие объектов, предназначенных для организации досуга жителей муниципальных образований в Свердловской области

Заявка о предоставлении субсидий на развитие объектов, предназначенных для организации досуга жителей муниципальных образований в Свердловской области

Настоящей заявкой

______________________________________________________________________

(наименование муниципального образования)

извещает о принятии решения об участии в конкурсе на право получения субсидий на развитие объектов, предназначенных для организации досуга жителей муниципальных образований в Свердловской области.

Полное наименование муниципального образования

Банковские реквизиты

Контактное лицо, телефон, факс, адрес электронной почты

Наименование объектов, предназначенных для организации досуга на территории муниципального образования

Тематика

Сезонность

Продолжительность годового функционирования объекта (количество дней)

Оптимально допустимое количество экскурсантов

Целевые аудитории посетителей объектов, предназначенных для организации досуга на территории муниципального образования

Направления расходования средств субсидии

К настоящей заявке прилагаются следующие документы:

__________________________________________________________________________________.

Достоверность представленной информации подтверждаю:

__________________________________________ ____________ /______________/

(наименование органа местного самоуправления)              (подпись)              (И.О.Фамилия)

_______________ (дата)

Форма

Приложение № 2

к Порядку предоставления субсидий на развитие объектов, предназначенных для организации досуга жителей муниципальных образований в Свердловской области

Соглашение № ____ о предоставлении субсидий из бюджета Свердловской области бюджету муниципального образования

__________________________________________________________

(наименование муниципального образования) на развитие объектов, предназначенных для организации досуга жителей муниципальных образований в Свердловской области

г. Екатеринбург              «___» ___________ 20__ г.

Министерство экономики Свердловской области, именуемое в дальнейшем «Министерство», в лице _________________________________________________, действующего на основании Положения о Министерстве, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 26.07.2012 № 825‑ПП «О Министерстве экономики Свердловской области», с одной стороны, и ______________________________________________________________________

(наименование муниципального образования)

в лице ________________________________________________________________,

(должность, Ф.И.О. руководителя)

действующего на основании _____________________________________________, именуемое в дальнейшем «Муниципальное образование», с другой стороны, при совместном упоминании именуемые «Стороны», руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Свердловской области ________________ заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

1. Предмет соглашения

1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление в _____ году из областного бюджета субсидии бюджету Муниципального образования, в целях софинансирования мероприятий, направленных на развитие объектов, предназначенных для организации досуга жителей муниципальных образований в Свердловской области.

1.2. Объем средств, предоставляемых из областного бюджета бюджету Муниципального образования, составляет _____________ (____________) рублей.

2. Права и обязанности сторон

2.1. Министерство обязуется:

1) предоставить в срок до ________ субсидию бюджету Муниципального образования на развитие объектов, предназначенных для организации досуга жителей муниципальных образований в Свердловской области;

2) осуществлять контроль за соблюдением Муниципальным образованием условий, установленных при предоставлении субсидии, полученной в рамках настоящего Соглашения, в том числе за целевым использованием Муниципальным образованием субсидии, полученной в рамках настоящего Соглашения, и исполнением Муниципальным образованием условий настоящего Соглашения.

2.2. Муниципальное образование обязуется:

1) производить софинансирование расходных обязательств на основании ______________________________________________________________________;

2) обеспечить за счет субсидии реализацию мероприятий, направленных на развитие объектов, предназначенных для организации досуга жителей муниципальных образований в Свердловской области, предусмотренных в соответствии с заявкой __________________________________________________;

3) в месячный срок после заключения Соглашения представить в Министерство подтверждение о внесенных изменениях в сводную бюджетную роспись, предусматривающую увеличение на сумму предоставленной субсидии доходов и расходов местного бюджета;

4) ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в Министерство отчет об использовании средств областного бюджета, предоставленных в форме субсидий местным бюджетам на развитие объектов, предназначенных для организации досуга жителей муниципальных образований в Свердловской области, по форме согласно приложению к настоящему Соглашению;

5) в случае изменения платежных реквизитов в срок, не позднее следующего дня, уведомлять Министерство путем направления соответствующего письменного извещения, подписанного уполномоченным лицом;

6) в случае установления нарушения целей, условий и порядка предоставления субсидии указанные средства возвратить в областной бюджет в течении 15 дней с даты выявления нарушения;

7) предоставлять по запросу Министерства информацию и документы, необходимые для проведения проверок исполнения условий настоящего Соглашения или иных контрольных мероприятий, а также оказывать содействие Министерству при проведении таких проверок (контрольных мероприятий);

8) предоставлять до 25 декабря каждого последующего года в течение 3-х календарных лет в Министерство информацию о функционировании объектов, предназначенных для организации досуга, с учетом показателей, указанных в соглашении о предоставлении субсидий;

9) выполнять иные обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и (или) настоящим Соглашением.

3. Ответственность сторон

3.1. Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, вытекающих из настоящего Соглашения, и за нецелевое использование бюджетных средств.

3.2. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по настоящему Соглашению, если неисполнение обязательств вызвано обстоятельствами непреодолимой силы (стихийные бедствия и иные обстоятельства), которые подтверждены документами уполномоченных государственных органов.

3.3. В случае установленного факта неисполнения или ненадлежащего исполнения Муниципальным образованием обязательств по настоящему Соглашению Министерство вправе требовать возврата предоставленной субсидии в порядке, установленном действующим законодательством.

4. Порядок рассмотрения споров, внесение изменений в соглашение

4.1. Споры и разногласия, которые могут возникнуть при исполнении настоящего Соглашения, Стороны будут стремиться решить в порядке досудебного разбирательства: путем переговоров, обмена письмами, а при недостижении согласия между Сторонами споры решаются в установленном законодательством порядке.

4.2. Изменения и дополнения к настоящему Соглашению действительны, если они совершены письменно в форме дополнительного соглашения и подписаны Сторонами.

5. Заключительные положения

5.1. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

5.2. Расторжение настоящего Соглашения возможно при взаимном согласии Сторон или по требованию одной из Сторон при нарушении другой Стороной условий настоящего Соглашения и при письменном извещении о расторжении настоящего Соглашения с указанием причины расторжения.

5.3. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует до 31 декабря 20___ года.

6. Юридические адреса и банковские реквизиты сторон

Министерство экономики              Получатель:

Свердловской области

_________________________              _______________________

              (наименование должности)              (наименование должности)

___________ ____________              __________ ____________

              (подпись)              (Ф.И.О.)              (подпись)              (Ф.И.О.)

М.П.              М.П.

«____» ____________ 2013 г.              «____» ______________ 2013 г.

1

Форма

Приложение

к Соглашению

Отчет об использовании средств областного бюджета, предоставленных из областного бюджета в виде субсидий на развитие объектов, предназначенных для организации досуга жителей муниципальных образований в Свердловской области по _______________________________________________

(наименование муниципального образования)

Направления использования субсидии

Наименование показателя

Причины неисполнения мероприятия

Договор или муниципальный контракт обеспечивающий исполнение мероприятия

Вид работ

Наименование мероприятия

Плановые показатели исполнения мероприятия,
нат. ед.

Достигнутые фактические показатели исполнения мероприятия,
нат. ед.

Кассовый расход, тыс. рублей

Остаток неиспользованных средств,
тыс. рублей

Предмет договора, муниципального контракта, номер, дата

Сумма договора, муниципального контракта, тыс. рублей

Развитие объектов, предназначенных для организации досуга жителей муниципальных образований в Свердловской области

1.

2.

3.

ИТОГО

Целевые показатели, отражающие состояние функционирования объектов, предназначенных для организации досуга:

1) количество прибытий экскурсантов, тыс. человек в год;

2) привлеченные внебюджетные инвестиции, тыс. рублей;

3) объем платных услуг, оказанных экскурсантам в рамках работы объектов, предназначенных для организации досуга, тыс. рублей;

4) численность занятых, человек.

Руководитель органа местного самоуправления _______________ ______________________

муниципального образования (подпись) (Ф.И.О.)

[1] Подтверждается копиями соглашений с инвесторами, заверенными Главой муниципального образования.

[2] Подтверждается пояснительной запиской о количестве создаваемых рабочих мест в рамках реализации проекта, заверенной Главой муниципального образования.

[3] Подтверждается пояснительной запиской о количественном показателе роста объема туристского потока на территории муниципального образования при реализации проекта, подписанной Главой муниципального образования.

[4] Решение принимается на основании экспертной оценки Комиссии.

[5] Колонка не заполняется, если мероприятие не включает объекты капитального строительства.