Основная информация
Дата опубликования: | 29 октября 2014г. |
Номер документа: | RU62000201400861 |
Текущая редакция: | 29 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Рязанская область |
Принявший орган: | Правительство Рязанской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 октября 2014 г. № 317
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ «ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ»
(наименование в редакции постановления Правительства Рязанской области от 03.10.2018 № 283)
(в редакции постановлений Правительства Рязанской области от 24.03.2015 № 66, от 20.05.2015 № 112, от 08.07.2015 № 159, от 29.12.2015 № 343, от 13.04.2016 № 76, от 01.06.2016 № 121, от 20.07.2016 № 165, от 14.09.2016 № 211, от 28.12.2016 № 321, от 19.07.2017 № 166, от 12.12.2017 № 348, от 26.12.2017 № 410, от 08.05.2018 № 126, от 26.06.2018 № 185, от 05.09.2018 № 256, от 03.10.2018 № 283, от 11.12.2018 № 352, от 28.12.2018 № 440, от 23.04.2019 № 116, от 29.10.2019 № 339, от 05.11.2019 № 343, от 24.12.2019 № 434, от 31.03.2020 № 60, от 17.08.2020 № 204, от 08.09.2020 № 233, от 18.11.2020 № 294, от 22.12.2020 № 355, от 16.03.2021 № 47)
Правительство Рязанской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
(пункт 1 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 03.10.2018 № 283)
1. Утвердить государственную программу Рязанской области «Профилактика правонарушений и предупреждение чрезвычайных ситуаций» согласно приложению.
2. Признать утратившими силу:
Постановление Правительства Рязанской области от 30 октября 2013 г. № 356 «Об утверждении государственной программы Рязанской области «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2014 - 2017 годы»;
Постановление Правительства Рязанской области от 23 апреля 2014 г. № 109 «О внесении изменений в Постановление Правительства Рязанской области от 30 октября 2013 г. № 356 «Об утверждении государственной программы Рязанской области «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2014 - 2017 годы»;
Постановление Правительства Рязанской области от 30 октября 2013 г. № 361 «Об утверждении государственной программы Рязанской области «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2014 - 2020 годы»;
Постановление Правительства Рязанской области от 22 января 2014 г. № 8 «О внесении изменений в Постановление Правительства Рязанской области от 30 октября 2013 г. № 361 «Об утверждении государственной программы Рязанской области «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2014 - 2020 годы»;
Постановление Правительства Рязанской области от 19 февраля 2014 г. № 34 «О внесении изменений в Постановление Правительства Рязанской области от 30 октября 2013 г. № 361 «Об утверждении государственной программы Рязанской области «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2014 - 2020 годы»;
Постановление Правительства Рязанской области от 31 июля 2014 г. № 222 «О внесении изменений в Постановление Правительства Рязанской области от 30 октября 2013 г. № 361 «Об утверждении государственной программы Рязанской области «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2014 - 2020 годы»;
Постановление Правительства Рязанской области от 30 октября 2013 г. № 362 «Об утверждении государственной программы Рязанской области «Комплексная программа профилактики правонарушений и борьбы с преступностью на 2014 - 2015 годы»;
Постановление Правительства Рязанской области от 19 февраля 2014 г. № 43 «О внесении изменений в Постановление Правительства Рязанской области от 30 октября 2013 г. № 362 «Об утверждении государственной программы Рязанской области «Комплексная программа профилактики правонарушений и борьбы с преступностью на 2014 - 2015 годы»;
Постановление Правительства Рязанской области от 23 апреля 2014 г. № 103 «О внесении изменений в Постановление Правительства Рязанской области от 30 октября 2013 г. № 362 «Об утверждении государственной программы Рязанской области «Комплексная программа профилактики правонарушений и борьбы с преступностью на 2014 - 2015 годы»;
Постановление Правительства Рязанской области от 30.10.2013 № 363 «Об утверждении государственной программы Рязанской области «Комплексные меры профилактики немедицинского потребления наркотиков на 2014 - 2018 годы»;
Постановление Правительства Рязанской области от 23 апреля 2014 г. № 110 «О внесении изменений в Постановление Правительства Рязанской области от 30 октября 2013 г. № 363 «Об утверждении государственной программы Рязанской области «Комплексные меры профилактики немедицинского потребления наркотиков на 2014 - 2018 годы»;
Постановление Правительства Рязанской области от 29 августа 2014 г. № 242 «О внесении изменения в Постановление Правительства Рязанской области от 30 октября 2013 г. № 362 «Об утверждении государственной программы Рязанской области «Комплексные меры профилактики немедицинского потребления наркотиков на 2014 - 2018 годы».
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Рязанской области А.Н. Рослякову.
(пункт 4 в новой редакции постановления Правительства Рязанской области от 23.04.2019 № 116)
Губернатор Рязанской области
О.И. Ковалев
(приложение в редакции постановлений Правительства Рязанской области от 24.03.2015 № 66, от 20.05.2015 № 112, от 08.07.2015 № 159, от 29.12.2015 № 343, от 13.04.2016 № 76, от 01.06.2016 № 121, от 20.07.2016 № 165, от 14.09.2016 № 211, от 28.12.2016 № 321, от 19.07.2017 № 166, от 12.12.2017 № 348, от 26.12.2017 № 410, от 08.05.2018 № 126, от 26.06.2018 № 185, от 05.09.2018 № 256, от 03.10.2018 № 283, от 11.12.2018 № 352, от 28.12.2018 № 440, от 23.04.2019 № 116, от 29.10.2019 № 339, от 05.11.2019 № 343, от 24.12.2019 № 434, от 31.03.2020 № 60, от 17.08.2020 № 204, от 08.09.2020 № 233, от 18.11.2020 № 294, от 22.12.2020 № 355, от 16.03.2021 № 47)
Приложение
к Постановлению
Правительства Рязанской области
от 29 октября 2014 г. № 317
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ «ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ»
ПАСПОРТ
государственной программы Рязанской области
Наименование Программы
Государственная программа Рязанской области «Профилактика правонарушений и предупреждение чрезвычайных ситуаций» (далее - Программа)
Заказчик Программы
Министерство региональной безопасности и контроля Рязанской области (далее - МРБК Рязанской области),
с 1 января 2018 года - главное управление по взаимодействию с федеральными территориальными органами Рязанской области (далее - ГУ ВФТОРО)
Разработчик Программы
МРБК Рязанской области
Основание для разработки Программы
Федеральный закон от 8 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах»;
Федеральный закон от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;
Федеральный закон от 2 апреля 2014 года № 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка»;
Федеральный закон от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
Федеральный закон от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;
Федеральный закон от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
Федеральный закон от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне»;
Федеральный закон от 7 июля 2003 года № 126-ФЗ «О связи»;
Федеральный закон от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;
Федеральный закон от 22 августа 1995 года № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей»;
Федеральный закон от 20 августа 2004 года № 113-ФЗ «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации»;
Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;
Указ Президента Российской Федерации от 1 апреля 2016 года № 147 «О национальном плане противодействия коррупции на 2016 - 2017 годы»;
Указ Президента Российской Федерации от 9 июня 2010 года № 690 «Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года»;
Указ Президента Российской Федерации от 18 октября 2007 года № 1374 «О дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров»;
поручения Президента Российской Федерации от 13.07.2007 № 1293-ГС, от 25.02.2009 № 444, от 02.10.2012 № Пр-2613, от 21.07.2015 № Пр-1439 ГС;
Постановление Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 8 июля 2015 г. № 353-СФ «О дополнительных мерах по комплексной реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества без назначения врача»;
Постановление Правительства Российской Федерации от 23 мая 2005 г. № 320 «Об утверждении Правил финансового обеспечения переданных исполнительно-распорядительным органам муниципальных образований государственных полномочий по составлению списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации»;
Постановление Правительства Российской Федерации от 29 апреля 2006 г. № 258 «О субвенциях на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты»;
Концепция государственной антинаркотической политики Российской Федерации, утвержденная на заседании Государственного антинаркотического комитета 16 октября 2009 года;
Национальный стандарт Российской Федерации по социальному обслуживанию населения ГОСТ Р 54990-2012;
Закон Рязанской области от 15 июля 2010 года № 70-ОЗ «О противодействии и профилактике коррупции в Рязанской области»;
Закон Рязанской области от 3 июля 2009 года № 67-ОЗ «Об организации профилактики наркомании и токсикомании на территории Рязанской области»;
Закон Рязанской области от 3 августа 2010 года № 81-ОЗ «О порядке образования и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории Рязанской области»;
Закон Рязанской области от 2 декабря 2005 года № 132-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Рязанской области по созданию комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и организации деятельности этих комиссий»;
Закон Рязанской области от 3 апреля 2006 года № 41-ОЗ «О защите нравственности и здоровья детей в Рязанской области»;
Закон Рязанской области от 16 марта 2006 года № 28-ОЗ «О пожарной безопасности в Рязанской области»;
Закон Рязанской области от 5 августа 2011 года № 65-ОЗ «О некоторых вопросах обеспечения деятельности добровольных пожарных и общественных объединений пожарной охраны на территории Рязанской области»;
Закон Рязанской области от 5 февраля 1997 года «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
Закон Рязанской области от 14 ноября 2014 года № 75-ОЗ «О регулировании отдельных отношений, связанных с участием граждан в охране общественного порядка на территории Рязанской области»;
Закон Рязанской области от 6 декабря 2010 года № 152-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области отдельными государственными полномочиями по созданию административных комиссий и определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях»;
Закон Рязанской области от 4 декабря 2008 года № 182-ОЗ «Об административных правонарушениях»;
Закон Рязанской области от 3 сентября 2001 года № 54-ОЗ «О мировых судьях Рязанской области»;
Закон Рязанской области от 2 декабря 2005 года № 131-ОЗ «О межбюджетных отношениях в Рязанской области»;
Постановление Правительства Рязанской области от 3 декабря 2004 г. № 160 «О порядке взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по выявлению, дальнейшему устройству и реабилитации безнадзорных и беспризорных детей в Рязанской области»;
Постановление Правительства Рязанской области от 3 декабря 2004 г. № 159 «Об утверждении Положения о едином областном банке данных о безнадзорных и беспризорных детях в Рязанской области»;
Постановление Правительства Рязанской области от 10 июля 2013 г. № 189 «О государственных программах Рязанской области»
Исполнители Программы
Министерство печати и массовых коммуникаций Рязанской области <*> (далее - Минпечати Рязанской области);
министерство по делам территорий и информационной политике Рязанской области;
министерство здравоохранения Рязанской области (далее - Минздрав Рязанской области);
министерство образования Рязанской области <**> (далее - Минобразования Рязанской области);
министерство образования и молодежной политики Рязанской области;
министерство культуры и туризма Рязанской области (далее - Минкульттуризма Рязанской области);
министерство социальной защиты населения Рязанской области <***> (далее - Минсоцзащиты Рязанской области);
министерство труда и социальной защиты населения Рязанской области;
государственные образовательные организации Рязанской области, кроме дошкольных (далее - образовательные организации) (на основе соглашений);
отдел по работе с несовершеннолетними аппарата Правительства Рязанской области (далее - Правительство (отдел по работе с несовершеннолетними);
отдел по обеспечению деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав аппарата Правительства Рязанской области (далее - Правительство (отдел по обеспечению деятельности комиссий по делам несовершеннолетних);
министерство труда и занятости населения Рязанской области <****>;
министерство молодежной политики, физической культуры и спорта Рязанской области <*****> (далее - Минспорт Рязанской области);
министерство физической культуры и спорта Рязанской области;
МРБК Рязанской области, с 1 января 2018 года - ГУ ВФТОРО;
с 1 января 2018 года - главное управление контроля и противодействия коррупции Рязанской области (далее - ГУКПК Рязанской области);
государственные бюджетные, государственные казенные и государственные автономные учреждения Рязанской области (далее - ГБУ РО, ГКУ РО, ГАУ РО) (по соглашению)
Цели Программы
Цели Программы:
- повышение уровня общественной безопасности и укрепление общественного порядка на основе совершенствования системы профилактики правонарушений;
- сокращение масштабов немедицинского потребления наркотиков, формирование негативного отношения к незаконному обороту и потреблению наркотиков, создание регионального сегмента национальной системы комплексной реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях;
- повышение эффективности реализации государственной региональной политики в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- создание системы мер по оказанию эффективной помощи населению при возникновении чрезвычайных ситуаций, обучение населения, в том числе детей, действиям в условиях чрезвычайных ситуаций;
- создание условий для оказания своевременной помощи при пожарах населению Рязанской области;
- сокращение времени реагирования и улучшение взаимодействия экстренных оперативных служб при вызовах (сообщениях о происшествиях) от населения;
- обеспечение своевременного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время;
- создание условий для эффективной реализации Программы
Целевые индикаторы
Утратили силу. - Постановление Правительства Рязанской области от 29.10.2019 № 339
Сроки реализации Программы
2015 - 2023 годы
Перечень подпрограмм
Подпрограмма 1 «Обеспечение правопорядка и профилактики правонарушений» (приложение № 1 к Программе);
подпрограмма 2 «Комплексные меры профилактики немедицинского потребления наркотиков» (приложение № 2 к Программе);
подпрограмма 3 «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (приложение № 3 к Программе);
подпрограмма 4 «Система мер по защищенности населения и территорий» (приложение № 4 к Программе);
подпрограмма 5 «Повышение уровня пожарной безопасности» (приложение № 5 к Программе);
подпрограмма 6 «Система обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер «112» (приложение № 6 к Программе);
подпрограмма 7 «Реконструкция автоматизированной системы централизованного оповещения населения» (приложение № 7 к Программе);
подпрограмма 8 «Обеспечение реализации Программы» (приложение № 8 к Программе)
Объемы финансирования Программы
Общий объем финансирования Программы составляет 8706304,25638 тыс. рублей, из них 8479598,65638 тыс. рублей - средства областного бюджета, 226705,60 тыс. рублей - средства федерального бюджета, в том числе по годам:
2015 год - 876544,57014 тыс. рублей - средства областного бюджета;
2016 год - 879315,35696 тыс. рублей (860384,85696 тыс. рублей - средства областного бюджета, 18930,5 тыс. рублей - средства федерального бюджета);
2017 год - 962378,2745 тыс. рублей (937202,0745 тыс. рублей - средства областного бюджета, 25176,2 тыс. рублей - средства федерального бюджета);
2018 год - 922500,44538 тыс. рублей (894155,24538 тыс. рублей - средства областного бюджета, 28345,2 тыс. рублей - средства федерального бюджета);
2019 год - 954381,28283 тыс. рублей (927052,98283 тыс. рублей - средства областного бюджета, 27328,3 тыс. рублей - средства федерального бюджета);
2020 год - 1032830,65050 тыс. рублей (1002594,25050 тыс. рублей - средства областного бюджета, 30236,40 тыс. рублей - средства федерального бюджета);
2021 год - 1031035,84287 тыс. рублей (999491,64287 тыс. рублей - средства областного бюджета, 31544,20 тыс. рублей - средства федерального бюджета);
2022 год - 1023180,65315 тыс. рублей (990606,55315 тыс. рублей - средства областного бюджета, 32574,10 тыс. рублей - средства федерального бюджета);
2023 год - 1024137,18005 тыс. рублей (991566,48005 - средства областного бюджета, 32570,70 тыс. рублей - средства федерального бюджета)
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности
Утратили силу. - Постановление Правительства Рязанской области от 29.10.2019 № 339
--------------------------------
<*> До реорганизации в министерство по делам территорий и информационной политике Рязанской области.
<**> До переименования в министерство образования и молодежной политики Рязанской области.
<***> До реорганизации в министерство труда и социальной защиты населения Рязанской области.
<****> До реорганизации в министерство труда и социальной защиты населения Рязанской области.
<*****> До переименования в министерство физической культуры и спорта Рязанской области.
1. Характеристика проблемы (задачи),
решение которой осуществляется путем реализации Программы
Стратегией национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12.05.2009 № 537, главными направлениями государственной политики на долгосрочную перспективу определены: усиление роли государства в качестве гаранта безопасности личности, прежде всего детей и подростков, совершенствование нормативно-правового регулирования предупреждения и борьбы с преступностью, совершенствование и развитие единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (в том числе территориальных и функциональных сегментов).
Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р, определены приоритеты в сфере обеспечения общественного порядка и противодействия преступности: снижение уровня преступности; укрепление системы профилактики безнадзорности несовершеннолетних; повышение безопасности населения и защищенности критически важных объектов.
Обеспечение безопасности Рязанской области является необходимым условием обеспечения жизни и деятельности жителей, соблюдения их законных прав и свобод, эффективного функционирования системы управления, экономики, сохранения на необходимом уровне параметров среды обитания, развития социальной и духовной сфер общества.
Практика и накопленный за последние годы опыт реализации задач по обеспечению безопасности населения Рязанской области свидетельствуют о необходимости внедрения комплексного подхода в этой работе.
Формирование и совершенствование системы комплексной общественной безопасности будет способствовать повышению уровня защиты населения Рязанской области от чрезвычайных ситуаций, пожаров, правонарушений.
Сферой реализации Программы является организация эффективной деятельности в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, профилактики правонарушений.
Региональная безопасность играет ключевую роль в реализации конституционных прав и свобод граждан, в обеспечении возможности самореализации личности, духовном обновлении, политической и социальной стабильности общества, обеспечении функционирования государства и становится все более важным фактором развития территории.
Решение проблем профилактики и противодействия преступности с использованием программно-целевого подхода с 2006 по 2013 год оказало положительное влияние на состояние криминогенной обстановки в Рязанской области. Прежде всего это касается общего состояния преступности. Более десяти последних лет уровень преступности (количество зарегистрированных преступлений на 100000 человек) в Рязанской области является одним из самых низких в ЦФО: 2010 год - 916,0 (в ЦФО - 1619,0); 2013 год - 832,3 (в ЦФО - 1423,1).
Анализ результатов реализации долгосрочной целевой программы «Комплексная программа профилактики правонарушений и борьбы с преступностью в Рязанской области на 2011 - 2015 годы» за 2011 - 2013 годы свидетельствует, что по основным направлениям в сфере профилактики правонарушений отмечается положительная динамика.
В целом за период действия долгосрочной целевой программы «Комплексная программа профилактики правонарушений и борьбы с преступностью в Рязанской области на 2011 - 2015 годы» в 2011 - 2013 годах количество зарегистрированных преступлений по Рязанской области снизилось с 9716 до 9698. Совершено меньше тяжких и особо тяжких преступлений (в 2011 году - 3000, в 2013 году - 2880), в том числе убийств (в 2011 году - 77, в 2013 году - 72), грабежей (в 2011 году - 421, в 2013 году - 321).
Тем не менее сложившаяся в Рязанской области криминогенная ситуация остается непростой. В 2013 году количество зарегистрированных преступлений по Рязанской области в сравнении с 2012 годом выросло на 1,6% (с 9543 до 9698).
Возможности для повышения эффективности в реализации системы мер по борьбе с преступностью и организации профилактической работы по ее предупреждению в Рязанской области имеются.
Необходимо сконцентрировать усилия заинтересованных ведомств на комплексном решении задач по профилактике правонарушений и усилении борьбы с преступностью на территории Рязанской области.
Для закрепления достигнутых результатов и повышения эффективности противодействия преступности требуется продолжение единого подхода и координации действий в рамках комплексной программы профилактики правонарушений.
Решение указанных задач возможно при объединении усилий органов государственной власти, правоохранительных органов, различных ведомств и органов местного самоуправления.
Программа позволит реализовать механизм материального стимулирования деятельности народных дружинников в муниципальных образованиях, что значительно повысит эффективность привлечения населения к участию в обеспечении правопорядка и приведет к снижению количества преступлений в общественных местах.
Как подчеркивалось Президентом Российской Федерации на заседании Государственного совета с повесткой дня: «О первоочередных мерах по реализации государственной системы профилактики правонарушений и обеспечению общественной безопасности», что именно на этапе профилактики можно эффективно противодействовать практически всем видам преступлений и, что особенно важно, оградить от втягивания в криминал молодежь и людей, которые оказались в трудной жизненной ситуации.
Единая система профилактики правонарушений объединит усилия органов власти, бизнеса, структур гражданского общества в достижении общей цели - развертывание широкой превентивной борьбы с преступностью, повышение уровня общественной безопасности.
Элементы нестабильности обстановки в обществе, в случае отказа субъектами профилактики правонарушений от реализации программно-целевого метода в этой сфере, могут привести к всплеску криминальной активности в Рязанской области и повышению уровня преступности более чем на 20%.
Снижение эффективности работы всей системы профилактики правонарушений будет носить долговременный характер, и негативные последствия в сфере обеспечения безопасности населения будут сказываться в последующие годы.
Все это обусловливает необходимость дальнейшего применения программно-целевого подхода в решении проблем профилактики правонарушений и борьбы с преступностью.
Современная ситуация в России, в том числе в Рязанской области, характеризуется продолжающимся распространением незаконного потребления наркотиков в немедицинских целях, что представляет серьезную угрозу здоровью нации, экономике страны, правопорядку и безопасности государства.
Проблема незаконного потребления наркотических средств, распространенности наркомании в Рязанской области стоит достаточно остро.
Особую обеспокоенность вызывает распространенность наркомании среди молодежи. Из числа лиц, взятых в 2013 году на диспансерное наблюдение с впервые в жизни установленным диагнозом «наркомания», 58,9% составляли лица в возрасте до 30 лет, 15,4% - лица в возрасте от 31 до 35 лет.
В целях применения научно обоснованных подходов в осуществлении государственной антинаркотической политики на территории Рязанской области начиная с 2002 года в Рязанской области реализованы четыре целевые антинаркотические программы.
В результате реализации указанных программ произошли ожидаемые изменения.
Начиная с 2009 года в Рязанской области отмечается устойчивая тенденция снижения официально зарегистрированной первичной наркомании: с 12,9 человека на 100 тыс. населения в 2009 году до 6,8 человека на 100 тыс. населения в 2013 году. Выполнение запланированных мероприятий антинаркотических программ привело к снижению числа первичных наркоманов, взятых под диспансерное наблюдение.
Социологические исследования, регулярно проводимые в целях изучения наркоситуации в Рязанской области, показали, что эпизодические пробы наркотиков среди учащейся молодежи сократились с 19,9% (от общего числа респондентов) в 2003 году до 5% в 2013 году, а систематическое их потребление - с 10,8% в 2003 году до 2% в 2013 году.
Однако локализация влияния дезоморфинового фактора на динамику развития региональной наркоситуации закономерно вызвала активную мутацию наркорынка в сторону увеличения доли высококонцентрированных наркотиков и курительных смесей. Сегодня констатируется многократное увеличение объемов изъятий синтетических и полусинтетических наркотиков: за 8 месяцев 2012 года - 633 грамма синтетических наркотических средств, в аналогичном периоде 2013 года - 2895 грамм (более чем в 4,5 раза).
Синтетические наркотические средства заняли доминирующее положение - 39% от массы всех изъятых психоактивных веществ в 2013 году (2012 год - 5%). А за 4 месяца 2014 года удельный вес изъятых синтетических наркотических средств превысил 50%.
Для диагностики появившегося нового класса синтетических наркотиков запланировано приобретение оборудования более высокого аналитического уровня. Таким образом, в настоящее время наиболее актуальным, целесообразным в Рязанской области является необходимость решения задач, связанных с организацией и осуществлением комплекса мер, направленных на раннюю диагностику немедицинского потребления наркотиков, совершенствование форм и методов профилактической антинаркотической работы, развитие системы подготовки специалистов в сфере профилактики и лечения наркомании, повышение качества и эффективности услуг реабилитации и ресоциализации наркопотребителей.
В Рязанской области созданы условия для устойчивого функционирования межведомственной системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и организации индивидуальной профилактической работы с семьями и детьми, находящимися в социально опасном положении.
На первое полугодие 2014 года в областном банке данных о безнадзорных и беспризорных детях в Рязанской области содержится документированная информация о 968 безнадзорных подростках.
В Рязанской области создана система учета детей, находящихся в социально опасном положении, утверждены Регламенты межведомственного взаимодействия. Организована работа детского телефона доверия. За первое полугодие 2014 года зарегистрировано 6754 звонка на детский телефон доверия.
В Рязанской области действовала государственная программа Рязанской области «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2014 - 2017 годы». Реализация программных мероприятий позволила достичь положительных результатов.
В первом полугодии 2014 года по сравнению с аналогичным периодом 2013 года:
- уменьшилось количество безнадзорных детей с 1119 до 968 (на 13,5%);
- уменьшилось количество семей, находящихся в социально опасном положении, состоящих на учете в едином банке данных, с 655 до 550 (на 16%);
- уменьшилось количество преступлений, совершенных несовершеннолетними, со 153 до 147 (на 3,9%).
В первом полугодии 2014 года уменьшилось количество преступлений средней тяжести с 83 до 77 (на 7,2%), уменьшилось количество краж, совершенных несовершеннолетними, со 102 до 79 (на 22,5%).
Однако в Рязанской области произошел рост следующих преступлений:
- на 100% увеличилось количество особо тяжких преступлений (с 5 до 10);
- на 69,6% увеличилось количество тяжких преступлений (с 23 до 39);
- на 71,4% увеличилось количество преступлений, связанных с наркотиками (с 7 до 12);
- на 32% увеличилось количество преступлений, совершенных в группах (с 50 до 66).
В банках данных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в настоящее время состоят на учете 550 семей, находящихся в социально опасном положении, в них 1229 детей.
За первое полугодие 2014 года с учета снята 81 семья, находящаяся в социально опасном положении.
Несмотря на определенные положительные результаты, целесообразно продолжить работу в данном направлении с использованием программно-целевого метода, который позволит закрепить достигнутые результаты.
Анализ информации о чрезвычайных ситуациях с учетом структуры угроз и динамики их изменений свидетельствует о том, что стихийные бедствия, связанные с опасными природными явлениями, лесными и торфяными пожарами, весенними паводками, а также техногенные аварии являются основными источниками чрезвычайных ситуаций и представляют существенную угрозу для безопасности граждан и экономики Рязанской области.
Так, за последние 5 лет от чрезвычайных ситуаций и происшествий различного масштаба в Рязанской области погибло более 2,2 тысячи человек, пострадало более 23 тысяч человек, заявленный материальный ущерб составил более 29 миллиардов рублей.
Повышение готовности спасательных служб к действиям по назначению требует дальнейшего улучшения материально-технической базы данных подразделений. В настоящее время учебная материально-техническая база для подготовки специалистов не в полной мере соответствует предъявляемым требованиям, требует оснащения современными образцами техники и оборудования.
Всего за 2009 - 2013 годы на водных объектах Рязанской области погибло 273 человека, в том числе 8 детей.
Благоустройство и содержание пляжей в основном не соответствует требованиям нормативных правовых документов, спасательные посты не укомплектованы специалистами, подготовленными к спасанию людей и оказанию первой помощи, требуют необходимого материально-технического обеспечения.
В общей системе мероприятий по защите населения важную роль играет своевременное обеспечение населения средствами индивидуальной защиты, медицинскими средствами индивидуальной защиты, а также обеспечение специализированных служб средствами радиационной химической разведки, радиационного контроля. Поэтому целесообразно обеспечить оснащение созданной химико-радиационной лаборатории, что позволит продлить срок службы и хранения средств индивидуальной защиты населения с 2 до 5 лет и, как следствие, снизить затраты на обеспечение населения средствами защиты.
Анализ обстановки с пожарами на территории Рязанской области за последние пять лет показывает, что в среднем за год происходит 1165 пожаров и 3400 возгораний с общим убытком более 330 млн. рублей, гибель людей на пожарах составляет 88 человек, 93 человека получают травмы и увечья. При этом на сельскую местность приходится 78,8% пожаров и 84% погибших на них людей.
В настоящее время за пределами нормативного времени прибытия подразделений противопожарной службы Рязанской области остаются 25506 человек, проживающих в 55 населенных пунктах Рязанской области. Не прикрыто подразделениями пожарной охраны 1803,9 кв. км территории Рязанской области. В числе неприкрытых также оказываются социально значимые объекты (дома престарелых, школы, интернаты, больницы, детские сады), что может привести к массовой гибели людей.
Для выполнения установленных временных нормативов необходимо продолжить создание новых пожарных подразделений и повышение технической оснащенности государственной противопожарной службы Рязанской области.
Определяющее значение для своевременного реагирования на ЧС и происшествия имеет создание системы вызова экстренных оперативных служб.
Среднее время совместного реагирования экстренных служб (службы пожарной охраны, службы реагирования в чрезвычайных ситуациях, службы полиции, службы скорой медицинской помощи, аварийной службы газовой сети, службы «Антитеррор») на происшествия составляет 60 минут.
Введение единого номера вызова экстренных оперативных служб позволит сократить время реагирования до 30 - 40 минут, улучшит взаимодействие экстренных служб и создаст более комфортные условия для обращения населения за экстренной помощью.
Используемая в настоящее время автоматизированная система централизованного оповещения населения (далее - АСЦО) Рязанской области введена в эксплуатацию в 1985 году и построена на базе аппаратуры П-160 и АДУ-ЦВ.
На сегодняшний день она устарела, запасные и ремонтные комплекты отсутствуют, в результате чего снижаются готовность и надежность системы оповещения, возрастают затраты на ее содержание.
Кроме этого, необходимо обеспечить выполнение Указа Президента Российской Федерации от 13.11.2012 № 1522 «О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций», предусматривающего своевременное и гарантированное доведение информации до каждого человека, находящегося на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
В последующем планируется включение системы комплексного оповещения в АСЦО и обеспечение их совместной работы.
В Рязанской области в предыдущие годы уделялось внимание решению задач в сфере снижения рисков возникновения и минимизации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Рязанской области, в том числе в рамках реализации региональных программ.
В результате реализации областной целевой программы «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Рязанской области на 2007 - 2010 годы» и долгосрочной целевой программы «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Рязанской области на 2011 - 2015 годы» повышена техническая оснащенность пожарных подразделений и аварийно-спасательных служб, системы мониторинга и прогнозирования ЧС.
В рамках долгосрочной целевой программы «Пожарная безопасность на 2010 - 2013 годы» созданы отдельные пожарные посты и приобретена пожарная техника.
В результате штатными подразделениями государственной противопожарной службы Рязанской области прикрыто 97,6% населенных пунктов, 94,7% территории, 97,4% населения области. За счет создания новых пожарных подразделений обеспечена пожарная безопасность 64 населенных пунктов с населением 54344 человека, 1398,5 кв. км территории Рязанской области.
Реализация мероприятий, предусмотренных долгосрочной целевой программой «Система обеспечения вызова экстренных оперативных служб Рязанской области через единый номер «112» на 2010 - 2014 годы», позволила провести работы по подготовке к работе в режиме единого номера вызова оперативных служб по номеру «112» в трех населенных пунктах - г. Рязань, г. Михайлов, г. Спасск-Рязанский.
Осуществление мероприятий областной целевой программы «Реконструкция территориальной автоматизированной системы централизованного оповещения населения Рязанской области на 2007 - 2010 годы» и долгосрочной целевой программы «Создание региональной подсистемы Общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей в Рязанской области на 2011 - 2013 годы» (далее - ОКСИОН) позволило завершить реконструкцию АСЦО в 5 муниципальных образованиях Рязанской области, а также ввести в эксплуатацию региональную подсистему ОКСИОН.
Осуществление мероприятий государственной программы Рязанской области «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2014 - 2020 годы» в 2014 году позволило дополнительно обеспечить противопожарное прикрытие территории Рязанской области с численностью населения 2360 человек, продолжить реконструкцию АСЦО (р.п. Ермишь и с. Надежка Ермишинского района), создать комплексную систему экстренного оповещения населения об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций в 6 населенных пунктах Рязанской области, подверженных подтоплениям, и на 4 химически опасных объектах.
Следует отметить, что в ходе реализации региональных программ был получен положительный опыт решения проблемы обеспечения комплексной безопасности на территории Рязанской области программно-целевым методом, дальнейшее применение которого обусловлено необходимостью согласования действий исполнительных органов государственной власти Рязанской области, органов местного самоуправления и организаций по задачам, времени и концентрации финансовых ресурсов.
Применение программно-целевого метода обеспечения безопасности Рязанской области позволит осуществить:
развитие приоритетных направлений профилактики правонарушений, снижение тяжести последствий преступлений, повышение уровня и результативности борьбы с преступностью;
координацию деятельности территориальных органов федеральных правоохранительных органов, центральных исполнительных органов государственной власти Рязанской области и органов местного самоуправления в сфере обеспечения безопасности граждан;
реализацию комплекса мероприятий, в том числе профилактического характера, снижающих количество чрезвычайных ситуаций и пожаров.
2. Цели и задачи реализации Программы
Утратил силу. - Постановление Правительства Рязанской области от 29.10.2019 № 339.
3. Сроки и этапы реализации Программы
Утратил силу. - Постановление Правительства Рязанской области от 29.10.2019 № 339.
4. Ресурсное обеспечение Программы
Главные распорядители, объемы и источники финансирования приведены в таблице:
№№ пп
Главные распорядители
Источник финансирования
Объемы финансирования, тыс. рублей
всего
в том числе по годам
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1
Минпечати Рязанской области
областной бюджет
419,7
150,0
134,7
135,0
-
-
-
-
-
-
2
Министерство по делам территорий и информационной политике Рязанской области
областной бюджет
2186,622
0,00
0,00
0,00
121,122
281,5
446,0
446,0
446,0
446,0
3
МРБК Рязанской области
областной бюджет
2655839,79064
866989,36774
856162,14828
932688,27462
-
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
44106,70
0,00
18930,50
25176,20
-
-
-
-
-
-
4
ГУ ВФТОРО
областной бюджет
5772525,73561
-
-
-
889933,77670
920990,20283
996758,32993
993697,76287
985095,02515
986050,63813
федеральный бюджет
182598,90
-
-
-
28345,20
27328,3
30236,40
31544,20
32574,10
32570,70
5
ГУ КПК Рязанской области
областной бюджет
582,00
0,00
0,00
0,00
97,00
97,00
97,00
97,00
97,00
97,00
6
Минсоцзащиты Рязанской области
областной бюджет
200,00
0,00
100,00
100,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
7
Министерство труда и социальной защиты населения Рязанской области
областной бюджет
1255,14992
0,00
0,00
0,00
100,00
100,00
444,94
390,20
107,848
112,16192
8
Минздрав Рязанской области
областной бюджет
38723,81616
8052,10
2768,77868
3065,72576
2689,01115
4369,90
4442,10057
4445,40
4445,40
4445,40
9
Минспорт Рязанской области
областной бюджет
3220,00
1150,00
1035,00
1035,00
-
-
-
-
-
-
10
Министерство физической культуры и спорта Рязанской области
областной бюджет
2070,00
-
-
-
1035,00
1035,00
0,00
0,00
0,00
0,00
11
Правительство (отдел по работе с несовершеннолетними)
областной бюджет
29,9024
29,9024
-
-
-
-
-
-
-
-
12
Правительство (отдел по обеспечению деятельности комиссий по делам несовершеннолетних)
областной бюджет
125,69965
-
28,35
22,19412
23,45553
23,50
0,00
9,4
9,4
9,4
13
Минобразования Рязанской области
областной бюджет
484,96
173,2
155,88
155,88
-
-
-
-
-
-
14
Министерство образования и молодежной политики Рязанской области
областной бюджет
1935,28
-
-
-
155,88
155,88
405,88
405,88
405,88
405,88
Итого
8706304,25638
876544,57014
879315,35696
962378,27450
922500,44538
954381,28283
1032830,65050
1031035,84287
1023180,65315
1024137,18005
в том числе:
областной бюджет
8479598,65638
876544,57014
860384,85696
937202,07450
894155,24538
927052,98283
1002594,25050
999491,64287
990606,55315
991566,48005
федеральный бюджет
226705,60
0,00
18930,50
25176,20
28345,20
27328,30
30236,40
31544,20
32574,10
32570,70
Объемы расходов на финансирование Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению.
5. Состав и сроки представления отчетности
об исполнении Программы
Исполнители Программы ежеквартально в срок до 5 апреля, 5 июля, 3 октября, 5 февраля направляют заказчику Программы информацию по форме, установленной Постановлением Правительства Рязанской области от 01.09.2006 № 220 «О предоставлении квартальной и годовой информации об исполнении государственных программ Рязанской области и ведомственных целевых программ», в бумажном и электронном виде. В случае невыполнения мероприятий Программы (подпрограммы) также прилагается краткая пояснительная записка о причинах их невыполнения.
Заказчик Программы направляет в министерство экономического развития и торговли Рязанской области <*> информацию об исполнении и эффективности реализации Программы в соответствии с пунктами 5.2 и 5.4 Положения о государственных программах Рязанской области, утвержденного Постановлением Правительства Рязанской области от 10.07.2013 № 189.
--------------------------------
<*> До реорганизации в министерство промышленности и экономического развития Рязанской области.
6. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
и показатели социально-экономической эффективности
Реализация Программы позволит достичь следующих результатов:
ежегодное обеспечение выплат 100% граждан, добровольно сдавших незаконно хранившееся оружие и боеприпасы;
сохранение численности народных дружинников на территории Рязанской области на уровне 2415 человек;
проведение не менее 6 конкурсов на звание лучшего народного дружинника;
премирование не менее 100 народных дружинников, активно участвующих в охране общественного порядка;
100% обеспечение предоставления единовременной выплаты членам семей народных дружинников в случае гибели народных дружинников в период участия в мероприятиях по охране общественного порядка либо смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей в период участия в этих мероприятиях;
увеличение доли населения, информированного о способах предупреждения, защиты и порядке действий при совершении в отношении них правонарушений, до 7,0%;
обеспечение размещения информационно-пропагандистских материалов по вопросам противодействия экстремистским и террористическим проявлениям, проблемам преступности не менее 2510 единиц;
содействие созданию благоприятной и максимально безопасной для населения обстановки в учреждениях, на улицах и в других общественных местах, а также при проведении культурно-массовых мероприятий;
повышение уровня материально-технического обеспечения деятельности антитеррористической комиссии Рязанской области, ее рабочих органов в сфере профилактики терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявления до 94%;
проведение не менее 6 мониторингов общественного мнения по вопросам проявления коррупции;
абзац утратил силу. - Постановление Правительства Рязанской области от 24.12.2019 № 434;
организация и проведение не менее 7 мониторингов наркоситуации в Рязанской области;
обеспечение охвата мероприятиями по раннему выявлению незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ не менее 69% учащихся общеобразовательных организаций и профессиональных образовательных организаций, а также образовательных организаций высшего образования;
увеличение количества региональных средств массовой информации, участвующих в информационно-пропагандистской деятельности антинаркотической направленности, до 25% от числа зарегистрированных в Рязанской области;
создание и размещение не менее 7 аудио-, видеоматериалов социального характера антинаркотической направленности и не менее 15 видов полиграфической продукции, наружной рекламы, рекламно-информационных материалов антинаркотической направленности;
абзац утратил силу. - Постановление Правительства Рязанской области от 16.03.2021 № 47;
обеспечение оказания качественной наркологической и медицинской помощи, улучшение оснащения наркологических служб лечебных учреждений Рязанской области техническими средствами, лабораторным оборудованием, медикаментами и расходными материалами до 54%;
увеличение количества лиц с диагнозом «наркомания», прошедших обследование в клинической лаборатории ГБУ РО ОКНД, до 8,4 тыс. чел;
увеличение доли наркологических больных, включенных в программы медицинской реабилитации в стационарных условиях, от числа госпитализированных наркологических больных, находящихся на диспансерном учете, до 5,0%;
увеличение доли наркологических больных, успешно завершивших реабилитационные программы в стационарных условиях, от числа наркологических больных, включенных в программы медицинской реабилитации в стационарных условиях, до 80,5%;
повышение квалификации не менее 6 специалистов, оказывающих услуги в сфере реабилитации лиц, потребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача;
снижение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии, с 293 до 140;
ежегодное повышение уровня профессионального мастерства не менее 70 специалистов комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав;
увеличение доли несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, охваченных спортивной и досуговой работой, с 51,9% до 55,9%;
ежегодное обеспечение охвата социальными акциями не менее 5000 несовершеннолетних;
увеличение доли населения, информированного о профилактике безнадзорности детей и подростков, до 7,0%;
снижение количества безнадзорных детей, находящихся на учете в едином банке данных, с 1067 до 530;
обеспечение детей дошкольного возраста, обучающегося и неработающего населения средствами индивидуальной защиты и медицинскими средствами защиты не менее чем 86,4%;
обеспечение выполнения работ в соответствии с государственным заданием по защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданской обороне до 85,7%;
обеспечение выполнения уставных задач по защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданской обороне ГКУ РО на 100%;
увеличение доли подразделений профессиональной аварийно-спасательной службы Рязанской области и поисково-спасательной службы на воде Рязанской области, не требующих ремонта имущества, обеспеченных современным оборудованием и основными средствами, до 72,8%;
ежегодное предоставление субсидий 100% общественных объединений пожарной охраны на территории Рязанской области, обратившихся за предоставлением субсидий на поддержку деятельности добровольной пожарной охраны;
обеспечение выполнения работ в соответствии с государственным заданием в сфере пожарной безопасности до 85,5%;
обеспечение выполнения уставных задач в сфере пожарной безопасности подразделениями пожарной охраны на 100%;
увеличение доли пожарных подразделений, не требующих ремонта имущества, обеспеченных современным оборудованием и основными средствами до 61,9%;
снижение времени совместного реагирования оперативных служб на вызовы не менее чем на 17%;
реконструкция 51% систем оповещения населения Рязанской области;
увеличение до 52,6% охвата населения Рязанской области новыми системами оповещения;
достижение не менее 95% запланированных значений целевых индикаторов Программы ежегодно;
уровень ежегодного исполнения лимитов бюджетных обязательств;
обеспечение деятельности по первичному воинскому учету на территориях муниципальных образований, где отсутствуют военные комиссариаты, на 100%.
Приложение № 1
к государственной программе
Рязанской области «Профилактика
правонарушений и предупреждение
чрезвычайных ситуаций»
ПОДПРОГРАММА 1
«ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРАВОПОРЯДКА И ПРОФИЛАКТИКИ
ПРАВОНАРУШЕНИЙ»
1. Цели и задачи реализации подпрограммы
Целью подпрограммы является повышение уровня общественной безопасности и укрепление общественного порядка на основе совершенствования системы профилактики правонарушений.
Задачами подпрограммы являются:
- привлечение государственных институтов, общественных организаций и граждан к решению проблем борьбы с преступностью, формированию законопослушного поведения граждан;
- профилактика экстремистских и террористических проявлений;
- абзац исключен. - Постановление Правительства Рязанской области от 24.03.2015 № 66;
- профилактика коррупционных правонарушений.
- абзац утратил силу. - Постановление Правительства Рязанской области от 24.12.2019 № 434.
2. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы - 2015 - 2023 годы.
Подпрограмма реализуется в один этап.
3. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Главные распорядители, объемы и источники финансирования приведены в таблице:
№№
пп
Главные распорядители
Источник финансирования
Объемы финансирования, тыс. рублей
всего
в том числе по годам
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1
Минпечати Рязанской области
областной бюджет
284,7
150,00
134,7
0,00
-
-
-
-
-
-
2
Министерство по делам территорий и информационной политике Рязанской области
областной бюджет
800,00
-
-
-
0,00
160,0
160,0
160,0
160,00
160,00
3
МРБК Рязанской области
областной бюджет
35583,28892
6500,00
12935,521
16147,76792
-
-
-
-
-
-
4
ГУ ВФТОРО
областной бюджет
28705,23102
-
-
-
4845,00
4715,00
4801,7326
4718,96614
4812,26614
4812,26614
5
ГУ КПК Рязанской области
областной бюджет
582,00
-
-
-
97,00
97,00
97,00
97,00
97,00
97,00
6
Минсоцзащиты Рязанской области
областной бюджет
200,00
0,00
100,00
100,00
-
-
-
-
-
-
7
Министерство труда и социальной защиты населения Рязанской области
областной бюджет
523,70992
-
-
-
100,00
100,00
0,00
103,70
107,848
112,16192
Итого
областной бюджет
66678,92986
6650,00
13170,221
16247,76792
5042,00
5072,00
5058,73260
5079,66614
5177,11414
5181,42806
Объемы расходов на финансирование подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению.
4. Механизм реализации подпрограммы
4.1. Главные распорядители бюджетных средств, выделяемых на реализацию мероприятий, указаны в разделе 3 «Ресурсное обеспечение подпрограммы» настоящей подпрограммы.
Главный распорядитель бюджетных средств обеспечивает:
результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств;
соблюдение получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.
С целью своевременной координации действий исполнителей подпрограммы и обеспечения реализации подпрограммы заказчиком Программы министерство промышленности и экономического развития Рязанской области осуществляет контроль за исполнением подпрограммы.
Внутренний финансовый контроль и государственный контроль осуществляются в соответствии с положениями бюджетного законодательства.
Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется главным управлением по взаимодействию с федеральными территориальными органами Рязанской области - заказчиком Программы.
Заказчик Программы несет ответственность за реализацию подпрограммы, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.
Исполнители подпрограммы осуществляют следующие функции при ее реализации:
- исполняют мероприятия, в отношении которых они являются главными распорядителями;
- заключают соглашения с муниципальными образованиями о предоставлении субсидий на реализацию мероприятий подпрограммы;
- заключают государственные контракты в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
- иные функции по реализации подпрограммы в пределах своих полномочий в течение всего срока подготовки и проведения программных мероприятий.
4.2. Мероприятие, указанное в пункте 1.1 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы, размеры и порядок материального стимулирования (поощрения) граждан, оказывающих на добровольной основе содействие правоохранительным органам в охране общественного порядка и борьбе с преступностью, реализуется в соответствии с Постановлением Правительства Рязанской области от 24 декабря 2013 г. № 455 «О материальном стимулировании (поощрении) граждан, оказывающих на добровольной основе содействие правоохранительным органам в охране общественного порядка и борьбе с преступностью».
4.3. Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 1.2 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы, осуществляется путем предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Рязанской области.
Предоставление и распределение указанных субсидий бюджетам муниципальных образований Рязанской области определяются положениями настоящего раздела.
Субсидии местным бюджетам распределяются в пределах, доведенных до главного распорядителя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.
4.4. Целевое назначение субсидии бюджетам муниципальных образований Рязанской области указано в пункте 1.2 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы - реализация дополнительных мер по материальному поощрению народных дружинников, активно участвующих в охране общественного порядка, предупреждении и пресечении правонарушений.
4.5. Предоставление субсидии местным бюджетам из областного бюджета на реализацию программного мероприятия, предусмотренного пунктом 1.2 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы, предоставляются при соблюдении следующих условий:
- условия, предусмотренные абзацами вторым, третьим подпункта 2 пункта 4 Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам, утвержденных Постановлением Правительства Рязанской области от 26.11.2019 № 377 (далее - Правила № 377);
- наличие утвержденных в установленном порядке муниципальных программ, направленных на профилактику правонарушений;
- создание народных дружин в муниципальных образованиях в соответствии с действующим законодательством;
- внесение народных дружин в региональный реестр УМВД России по Рязанской области;
- количество отрядов народных дружин (в составе 3 - 5 человек) в муниципальном образовании должно быть не менее расчетного, предлагаемого УМВД России по Рязанской области.
4.6. Критериями конкурсного отбора (отбора) муниципальных образований для предоставления субсидий на реализацию мероприятия, указанного в пункте 1.2 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы, являются:
- количество участий народных дружинников в мероприятиях по охране общественного порядка;
- количество пресечений народными дружинниками административных правонарушений.
4.7. Предельный уровень софинансирования из областного бюджета объема расходного обязательства муниципального образования на соответствующий финансовый год для мероприятия, указанного в пункте 1.2 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы, составляет 95%.
При распределении бюджетам муниципальных образований субсидий применяется следующая методика:
- общий объем субсидий, распределяемых бюджетам муниципальных образований в соответствующем финансовом году, равен сумме субсидий бюджетам отдельных муниципальных образований;
- отдельному муниципальному образованию распределение общего объема бюджетных ассигнований, выделяемых на год из областного бюджета, в зависимости от расчетного количества отрядов народных дружин прошедших конкурсный отбор (отбор), производится по формуле:
Oмi = (Оо / До) x Дмi,
где:
Омi - объем субсидии за счет средств областного бюджета в соответствующем финансовом году бюджету i-го муниципального образования, прошедшему конкурсный отбор (отбор), для мероприятия указанного в пункте 1.2 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы, рублей;
Оо - общий объем бюджетных ассигнований, выделяемых на год из областного бюджета, по мероприятию пункта 1.2 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы, рублей;
До - общее расчетное количество отрядов народных дружин для Рязанской области;
Дмi - расчетное количество отрядов народных дружин для i-го муниципального образования.
Расчетное количество отрядов народных дружин (Дмi)
№№
пп
Наименование муниципального образования
Дмi
1
2
3
1
Городской округ г. Рязань
141
2
Городской округ г. Касимов
15
3
Городской округ г. Сасово
14
4
Городской округ г. Скопин
14
5
Александро-Невский муниципальный район
9
6
Ермишинский муниципальный район
7
7
Захаровский муниципальный район
9
8
Кадомский муниципальный район
7
9
Касимовский муниципальный район
12
10
Клепиковский муниципальный район
14
11
Кораблинский муниципальный район
10
12
Милославский муниципальный район
8
13
Михайловский муниципальный район
16
14
Пителинский муниципальный район
6
15
Пронский муниципальный район
15
16
Путятинский муниципальный район
7
17
Рыбновский муниципальный район
17
18
Ряжский муниципальный район
12
19
Рязанский муниципальный район
24
20
Сапожковский муниципальный район
8
21
Сараевский муниципальный район
11
22
Сасовский муниципальный район
11
23
Скопинский муниципальный район
12
24
Спасский муниципальный район
16
25
Старожиловский муниципальный район
10
26
Ухоловский муниципальный район
10
27
Чучковский муниципальный район
7
28
Шацкий муниципальный район
14
29
Шиловский муниципальный район
19
Если значение показателя Омi больше предельного размера субсидии за счет средств областного бюджета в соответствующем финансовом году (Оp), то Омi = Оp.
Предельный размер субсидии за счет средств областного бюджета в соответствующем финансовом году (Оp) рассчитывается по следующей формуле:
Оp = Оoi x К / 100%,
где:
Ооi - объем расходного обязательства муниципального образования в размере общей стоимости мероприятий, рублей, рассчитывается по следующей формуле:
Оoi = (Оо x Дмi x 100%) / (До x К);
К - предельный уровень софинансирования из областного бюджета объема расходного обязательства муниципального образования на соответствующий финансовый год, процентов.
4.8. Конкурсный отбор муниципальных образований для предоставления субсидии на реализацию мероприятия пункта 1.2 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы проводится при исполнении областного бюджета на 2020 год в порядке, установленном главным управлением по взаимодействию с федеральными территориальными органами Рязанской области.
Распределение субсидий местным бюджетам Рязанской области в 2020 году утверждается распоряжением Правительства Рязанской области в разрезе муниципальных образований Рязанской области по результатам конкурсного отбора, проведенного главным распорядителем бюджетных средств.
Отбор муниципальных образований для предоставления субсидии на реализацию мероприятия пункта 1.2 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы проводится начиная с формирования и исполнения областного бюджета на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов в порядке, установленном главным управлением по взаимодействию с федеральными территориальными органами Рязанской области.
Распределение субсидий местным бюджетам Рязанской области начиная с формирования и исполнения областного бюджета на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов между муниципальными образованиями Рязанской области утверждается законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период по результатам отбора, проведенного главным распорядителем бюджетных средств.
4.9. Предоставление субсидии местным бюджетам осуществляется на основании соглашения, заключенного главным распорядителем бюджетных средств с муниципальными образованиями Рязанской области - получателями субсидии, в соответствии с пунктами 7 - 11 Правил № 377 по форме, установленной министерством финансов Рязанской области.
4.10. Результатом использования субсидий по пункту 1.2 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы является количество народных дружинников в Рязанской области.
4.11. По мероприятиям пунктов 1.3, 1.4 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы форма и порядок материального стимулирования деятельности лучших народных дружинников, активно участвующих в охране общественного порядка, предоставление единовременной выплаты членам семей народных дружинников в случае гибели народных дружинников в период участия в мероприятиях по охране общественного порядка либо смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей в период участия в этих мероприятиях, устанавливаются в соответствии с постановлениями Правительства Рязанской области.
4.12. Финансовое обеспечение мероприятий раздела 5 «Система программных мероприятий» подпрограммы, исполнителем которых являются ГКУ РО, осуществляется за счет средств областного бюджета на основании бюджетных смет государственных казенных учреждений, утверждаемых в соответствии с бюджетным законодательством.
5. Система программных мероприятий
№№
пп
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи
Главные распорядители
Исполнители
Источник финансирования
Объемы финансирования, тыс. рублей
Ожидаемый результат
всего
в том числе по годам
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Задача 1. Привлечение государственных институтов, общественных организаций и граждан к решению проблем борьбы с преступностью, формированию законопослушного поведения граждан, в том числе:
областной бюджет
43568,40992
5150,00
5169,70
4725,00
4725,00
4683,00
4653,00
4816,70
4820,848
4825,16192
ежегодное обеспечение выплат 100% граждан, добровольно сдавших незаконно хранившиеся оружие и боеприпасы; сохранение численности народных дружинников на территории Рязанской области на уровне 2415 человек;
проведение не менее 6 конкурсов на звание лучшего народного дружинника;
премирование не менее 100 народных дружинников, активно участвующих в охране общественного порядка;
100% обеспечение предоставления единовременной выплаты членам семей погибших народных дружинников в случае гибели народных дружинников в период участия в мероприятиях по охране общественного порядка либо смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей в период участия в этих мероприятиях;
увеличение доли населения, информированного о способах предупреждения, защиты и порядке действий при совершении в отношении них правонарушений, до 7,0%
1.1
Материальное стимулирование (поощрение) граждан, оказывающих на добровольной основе содействие правоохранительным органам в охране общественного порядка и борьбе с преступностью
МРБК Рязанской области, с 01.01.2018 - ГУ ВФТОРО
МРБК Рязанской области, с 01.01.2018 - ГУ ВФТОРО
областной бюджет
2070,00
200,00
600,00
200,00
200,00
70,00
200,00
200,00
200,00
200,00
1.2
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию дополнительных мер по материальному поощрению народных дружинников, активно участвующих в охране общественного порядка, предупреждении и пресечении правонарушений
МРБК Рязанской области, с 01.01.2018 - ГУ ВФТОРО
МРБК Рязанской области, с 01.01.2018 - ГУ ВФТОРО
областной бюджет
38950,00
4750,00
4275,00
4275,00
4275,00
4275,00
4275,00
4275,00
4275,00
4275,00
1.3
Материальное стимулирование деятельности народных дружинников, активно участвующих в охране общественного порядка
МРБК Рязанской области, с 01.01.2018 - ГУ ВФТОРО
МРБК Рязанской области, с 01.01.2018 - ГУ ВФТОРО
областной бюджет
1350,00
150,00
150,00
150,00
150,00
150,00
150,00
150,00
150,00
150,00
1.4
Предоставление единовременной выплаты членам семей народных дружинников в случае гибели народных дружинников в период участия в мероприятиях по охране общественного порядка либо смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей в период участия в этих мероприятиях
Минсоцзащиты Рязанской области <*>, министерство труда и социальной защиты населения Рязанской области
Минсоцзащиты Рязанской области <*>, министерство труда и социальной защиты населения Рязанской области
областной бюджет
400,00
0,00
100,00
100,00
100,00
100,00
0,00
-
-
-
ГКУ РО
323,70992
-
-
-
-
-
-
103,7
107,848
112,16192
1.5
Разработка, распространение среди населения памяток (листовок) о предупреждении и порядке действия при совершении в отношении них правонарушений, а также о возможностях и порядке осуществления государственной защиты лиц, оказавших содействие в раскрытии и расследовании преступлений
Минпечати Рязанской области <**>, министерство по делам территорий и информационной политике Рязанской области
Минпечати Рязанской области <**>, министерство по делам территорий и информационной политике Рязанской области
областной бюджет
474,7
50,00
44,7
0,00
0,00
88,0
28,0
88,0
88,0
88,0
Задача 2. Профилактика экстремистских и террористических проявлений, в том числе:
22528,51994
1500,00
8000,521
11522,76792
220,00
292,00
308,73260
165,96614
259,26614
259,26614
обеспечение размещения информационно-пропагандистских материалов по вопросам противодействия экстремистским и террористическим проявлениям, проблемам преступности не менее 2510 единиц;
содействие созданию благоприятной и максимально безопасной для населения обстановки в учреждениях, на улицах и в других общественных местах, а также при проведении культурно-массовых мероприятий;
повышение уровня материально-технического обеспечения деятельности антитеррористической комиссии Рязанской области, ее рабочих органов в сфере профилактики терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявления до 94%
2.1
Изготовление, приобретение, распространение в электронных и печатных СМИ информационно-пропагандистских материалов по вопросам противодействия экстремистским и террористическим проявлениям, формирования норм законопослушного поведения
Минпечати Рязанской области <**>, министерство по делам территорий и информационной политике Рязанской области
Минпечати Рязанской области <**>, министерство по делам территорий и информационной политике Рязанской области
областной бюджет
610,00
100,00
90,00
0,00
0,00
72,00
132,00
72,00
72,0
72,0
2.2
Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности антитеррористической комиссии Рязанской области
МРБК Рязанской области, с 01.01.2018 - ГУ ВФТОРО
МРБК Рязанской области, с 01.01.2018 - ГУ ВФТОРО
областной бюджет
2894,00088
1400,00
1260,00088
14,00
220,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ГКУ РО
1071,23102
0,00
0,00
206,00
0,00
220,00
176,73260
93,96614
187,26614
187,26614
2.3
Обеспечение антитеррористической защищенности административных зданий органов государственной власти Рязанской области, занимаемых высшим должностным лицом Рязанской области, подлежащих обязательной охране,
в том числе:
МРБК Рязанской области, с 01.01.2018 - ГУ ВФТОРО
МРБК Рязанской области, с 01.01.2018 - ГУ ВФТОРО
областной бюджет
17953,28804
0,00
6650,52012
11302,76792
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
полицией
17953,28804
0,00
6650,52012
11302,76792
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Задача 3. Профилактика коррупционных правонарушений, в том числе:
582,00
0,00
0,00
0,00
97,00
97,00
97,00
97,00
97,00
97,00
проведение не менее 6 мониторингов общественного мнения по вопросам проявления коррупции
3.1
Проведение социологических исследований для оценки уровня коррупции в Рязанской области
ГУ КПК Рязанской области
ГУ КПК Рязанской области
областной бюджет
582,00
0,00
0,00
0,00
97,00
97,00
97,00
97,00
97,00
97,00
Итого
66678,92986
6650,00
13170,221
16247,76792
5042,00
5072,00
5058,73260
5079,66614
5177,11414
5181,42806
--------------------------------
<*> До реорганизации в министерство труда и социальной защиты населения Рязанской области.
<**> До переименования в министерство по делам территорий и информационной политике Рязанской области.
6. Целевые индикаторы эффективности исполнения подпрограммы
№№
пп
Целевые индикаторы
Единица измерения
Базовый 2013 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1
Обеспечение выплат гражданам, добровольно сдавшим незаконно хранившиеся оружие и боеприпасы
%
0
100
100
100
100
100
100
100
100
100
2
Количество народных дружинников в Рязанской области
человек
2300
2415
2415
2415
2415
2415
2482
2415
2415
2415
3
Количество проведенных конкурсов на звание лучшего народного дружинника
единиц
-
не менее 1
-
-
-
не менее 1
не менее 1
не менее 1
не менее 1
не менее 1
4
Количество народных дружинников, премируемых за активное участие в охране общественного порядка
человек
-
-
не менее 20
не менее 20
не менее 20
не менее 20
не менее 22
не менее 20
не менее 20
не менее 20
5
Обеспечение предоставления единовременной выплаты членам семей народных дружинников в случае гибели народных дружинников в период участия в мероприятиях по охране общественного порядка либо смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей в период участия в этих мероприятиях
%
-
-
100,0
100,0
100,0
100,0
-
100,0
100,0
100,0
6
Доля населения, информированного о способах предупреждения, защиты и порядке действий при совершении в отношении них правонарушений
%
5,0
7,0
7,0
-
-
7,0
7,0
7,0
7,0
7,0
7
Количество размещений информационно-пропагандистских материалов по вопросам противодействия экстремистским и террористическим проявлениям, проблемам преступности
единиц
500
500
500
-
-
550
90
570
150
150
8
Повышение уровня материально-технического обеспечения деятельности антитеррористической комиссии Рязанской области, ее рабочих органов в сфере профилактики терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявления
%
70
75
80
85
87
89
94
94
94
94
9
Доля административных зданий органов государственной власти Рязанской области, занимаемых высшим должностным лицом Рязанской области и подлежащих обязательной охране полицией, обеспеченных антитеррористической защитой
%
-
-
100
100
-
-
-
-
-
-
10
Количество проведенных социологических исследований населения с целью определения уровня коррупции в Рязанской области
единиц
1
-
-
-
не менее 1
не менее 1
не менее 1
не менее 1
не менее 1
не менее 1
Приложение № 2
к государственной программе
Рязанской области «Профилактика
правонарушений и предупреждение
чрезвычайных ситуаций»
ПОДПРОГРАММА 2
«КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПРОФИЛАКТИКИ
НЕМЕДИЦИНСКОГО ПОТРЕБЛЕНИЯ НАРКОТИКОВ»
1. Цели и задачи реализации подпрограммы
Целью подпрограммы является сокращение масштабов немедицинского потребления наркотиков, формирование негативного отношения к незаконному обороту и потреблению наркотиков, создание регионального сегмента национальной системы комплексной реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях.
Задачами подпрограммы являются:
развитие системы мониторинга наркоситуации в Рязанской области;
раннее выявление незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ;
абзацы пятый - седьмой утратили силу. - Постановление Правительства Рязанской области от 19.07.2017 № 166;
совершенствование форм и методов по профилактике наркомании;
совершенствование системы оказания наркологической медицинской помощи, реабилитации и ресоциализации потребителей наркотиков.
2. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы - 2015 - 2023 годы.
Подпрограмма реализуется в один этап.
3. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Главные распорядители, объемы и источники финансирования приведены в таблице:
№№
пп
Главные распорядители
Источник финансирования
Объемы финансирования, тыс. рублей
всего
в том числе по годам
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1
Минпечати Рязанской области
областной бюджет
135,00
0,00
0,00
135,00
-
-
-
-
-
-
2
Министерство по делам территорий и информационной политике Рязанской области
областной бюджет
728,622
-
-
-
121,122
121,5
121,5
121,5
121,5
121,5
3
Минздрав Рязанской области
областной бюджет
25695,99684
2419,00
1879,07756
2175,39881
1837,30695
3477,1
3476,81352
3477,1
3477,1
3477,1
4
ГУ ВФТОРО
областной бюджет
321,82793
-
-
-
0,00
127,54633
25,24540
118,54540
25,24540
25,24540
5
Министерство физической культуры и спорта Рязанской области
областной бюджет
1035,00
-
-
-
0,00
1035,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Итого
областной бюджет
27916,44677
2419,00
1879,07756
2310,39881
1958,42895
4761,14633
3623,55892
3717,14540
3623,84540
3623,84540
Объемы расходов на финансирование подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению.
4. Механизм реализации подпрограммы
4.1. Главные распорядители бюджетных средств, выделяемых на реализацию мероприятий подпрограммы, указаны в разделе 3 «Ресурсное обеспечение подпрограммы» настоящей подпрограммы.
Главный распорядитель бюджетных средств обеспечивает:
результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств;
соблюдение получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.
С целью своевременной координации действий исполнителей подпрограммы и обеспечения реализации подпрограммы министерство промышленности и экономического развития Рязанской области осуществляет контроль за исполнением подпрограммы.
Внутренний финансовый контроль и государственный финансовый контроль осуществляются в соответствии с положениями бюджетного законодательства.
Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется главным управлением по взаимодействию с федеральными территориальными органами Рязанской области - заказчиком Программы.
Заказчик Программы несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.
Исполнители подпрограммы осуществляют следующие функции при ее реализации:
- исполнение мероприятий подпрограммы, в отношении которых они являются главными распорядителями;
- заключают соглашения с муниципальными образованиями о предоставлении субсидий на реализацию мероприятий подпрограммы;
- заключают государственные контракты в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
- иные функции по реализации подпрограммы в пределах своих полномочий в течение всего срока подготовки и проведения программных мероприятий.
4.2. Реализация мероприятия, указанного в пункте 3.3 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы, осуществляются путем предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Рязанской области.
Предоставление и распределение указанных субсидий бюджетам муниципальных образований Рязанской области определяются положениями настоящего раздела.
Субсидии местным бюджетам распределяются в пределах, доведенных до главного распорядителя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.
4.3. Целевое назначение субсидий бюджетам муниципальных образований Рязанской области указано в пункте 3.3 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы - популяризация физической культуры и спорта среди детей, подростков и молодежи.
4.4. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Рязанской области на реализацию мероприятия, указанного в пункте 3.3 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы, осуществляется при соблюдении следующих условий:
- условия, предусмотренные абзацами вторым, третьим подпункта 2 пункта 4 Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам, утвержденных Постановлением Правительства Рязанской области от 26.11.2019 № 377 (далее - Правила № 377);
- наличие утвержденной в установленном порядке муниципальной программы, направленной на достижение цели, соответствующей настоящей подпрограмме, и предусматривающей мероприятия, соответствующие целям предоставления субсидий из областного бюджета.
4.5. Критериями конкурсного отбора (отбора) муниципальных образований Рязанской области для предоставления субсидий на реализацию мероприятия, предусмотренного пунктом 3.3 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы, являются:
- наличие в муниципальных образованиях Рязанской области самостоятельно разработанных комплексов мероприятий по профилактике наркомании в целях реализации части 2 статьи 53.1 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах»;
- наличие детей, подростков и молодежи, состоящих на учете в наркологическом диспансере Рязанской области, зарегистрированных в установленном порядке по месту жительства или месту пребывания на территории соответствующего муниципального образования Рязанской области.
4.6. Предельный уровень софинансирования из областного бюджета объема расходного обязательства муниципального образования на соответствующий финансовый год для мероприятия, указанного в пункте 3.3 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы, составляет 95%.
При распределении бюджетам муниципальных образований субсидий применяется следующая методика:
- общий объем субсидий, распределяемых бюджетам муниципальных образований в соответствующем финансовом году, равен сумме субсидий бюджетам отдельных муниципальных образований;
- отдельному муниципальному образованию распределение общего объема средств, выделяемых на соответствующий финансовый год из областного бюджета, в зависимости от количества детей, подростков и молодежи, состоящих на учете в наркологическом диспансере Рязанской области и зарегистрированных в установленном порядке по месту жительства на территории соответствующего муниципального района, городского округа, поселения Рязанской области, производится по следующей формуле:
Осi = (Оо / Но) x Нм,
где:
Осi - объем субсидии за счет средств областного бюджета в соответствующем финансовом году бюджету i-го муниципального образования, прошедшего конкурсный отбор (отбор), для мероприятия, указанного в пункте 3.3 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы, рублей;
Оо - общий объем бюджетных ассигнований, выделяемых на соответствующий финансовый год из областного бюджета по пункту 3.3 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы, рублей;
Но - общее количество детей, подростков и молодежи, состоящих на учете в наркологическом диспансере Рязанской области и зарегистрированных в установленном порядке по месту жительства на территории муниципальных районов, городских округов, поселений Рязанской области (по данным наркологического диспансера Рязанской области);
Нм - количество детей, подростков и молодежи, состоящих на учете в наркологическом диспансере Рязанской области и зарегистрированных в установленном порядке по месту жительства на территории соответствующего муниципального района, городского округа, поселения Рязанской области (по данным наркологического диспансера Рязанской области).
В случае подачи заявок муниципальным районом Рязанской области и входящим в его состав поселением Нм муниципального района рассчитывается по следующей формуле:
Нм = Нм1 - Нм2,
где:
Нм1 - количество детей, подростков и молодежи, состоящих на учете в наркологическом диспансере Рязанской области и зарегистрированных в установленном порядке по месту жительства на территории соответствующего муниципального района Рязанской области (по данным наркологического диспансера Рязанской области);
Нм2 - количество детей, подростков и молодежи, состоящих на учете в наркологическом диспансере Рязанской области и зарегистрированных в установленном порядке по месту жительства на территории соответствующего поселения данного муниципального района Рязанской области (по данным наркологического диспансера Рязанской области).
Если значение показателя Осi больше предельного размера субсидии за счет средств областного бюджета в соответствующем финансовом году (Vp), то Осi = Vp.
Предельный размер субсидии за счет средств областного бюджета в соответствующем финансовом году (Vp) рассчитывается по следующей формуле:
Vp = Vоi x К / 100%,
где:
Vоi - объем расходного обязательства муниципального образования в размере общей стоимости мероприятий, рублей, рассчитывается по следующей формуле:
Vоi = (Оо x Нм x 100%) / (Но x К);
К - предельный уровень софинансирования из областного бюджета объема расходного обязательства муниципального образования на соответствующий финансовый год, процентов.
4.7. Конкурсный отбор муниципальных образований для предоставления субсидии на реализацию мероприятия пункта 3.3 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы проводится при исполнении областного бюджета на 2020 год в порядке, установленном министерством физической культуры и спорта Рязанской области.
Распределение субсидий местным бюджетам Рязанской области в 2020 году утверждается распоряжением Правительства Рязанской области в разрезе муниципальных образований Рязанской области по результатам конкурсного отбора, проведенного главным распорядителем бюджетных средств.
Отбор муниципальных образований для предоставления субсидии на реализацию мероприятия пункта 3.3 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы проводится начиная с формирования и исполнения областного бюджета на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов в порядке, установленном министерством физической культуры и спорта Рязанской области.
Распределение субсидий, местным бюджетам Рязанской области начиная с формирования и исполнения областного бюджета на 2021 год и на плановый 2022 и 2023 годов между муниципальными образованиями Рязанской области утверждается законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период по результатам отбора, проведенного главным распорядителем бюджетных средств.
4.8. Предоставление субсидии местным бюджетам осуществляется на основании соглашения, заключенного главным распорядителем бюджетных средств с муниципальными образованиями Рязанской области - получателями субсидии, в соответствии с пунктами 7 - 11 Правил № 377 по форме, установленной министерством финансов Рязанской области.
4.9. Результатом использования субсидий по пункту 3.3 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы является доля детей, подростков и молодежи, занятых физической культурой и спортом, в общем количестве детей, подростков и молодежи, стоящих на учете в наркологическом диспансере Рязанской области.
4.10. Финансовое обеспечение мероприятий раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы, предусматривающих предоставление субсидий на иные цели ГБУ РО, подведомственным Минздраву Рязанской области, осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Минздрава Рязанской области, принятыми в соответствии с абзацем четвертым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливающими порядок определения объема и условия предоставления субсидий из областного бюджета подведомственным государственным бюджетным учреждениям на иные цели.
4.11. Финансовое обеспечение мероприятий раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы, исполнителями которых являются ГКУ РО, осуществляется за счет средств областного бюджета на основании бюджетных смет ГКУ РО, утверждаемых в соответствии с бюджетным законодательством.
--------------------------------
<*> До переименования в министерство образования и молодежной политики Рязанской области.
5. Система программных мероприятий
№№
пп
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи
Главные распорядители
Исполнители
Источник финансирования
Объемы финансирования, тыс. рублей
Ожидаемый результат
всего
в том числе по годам
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Задача 1. Развитие системы мониторинга наркоситуации в Рязанской области,
в том числе:
581,82793
150,00
110,00
0,00
0,00
127,54633
25,24540
118,54540
25,24540
25,24540
организация и проведение не менее 7 мониторингов наркоситуации в Рязанской области
1.1
Проведение социологических исследований, научно-исследовательских работ, разработка спецкурсов
Минздрав Рязанской области
Минздрав Рязанской области
областной бюджет
260,00
150,00
110,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ГУ ВФТОРО
ГКУ РО
областной бюджет
321,82793
0,00
0,00
0,00
0,00
127,54633
25,24540
118,54540
25,24540
25,24540
Задача 2. Раннее выявление незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ,
в том числе:
12440,03970
640,00
575,3772
675,00
674,930
1975,00
1974,73250
1975,00
1975,00
1975,00
обеспечение охвата мероприятиями по раннему выявлению незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ не менее 69% учащихся общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, а также образовательных организаций высшего образования
2.1
Приобретение тест-полосок для обеспечения проведения профилактических медицинских осмотров обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях, а также образовательных организациях высшего образования в целях раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ
Минздрав Рязанской области
Минздрав Рязанской области
областной бюджет
5040,30270
640,00
575,3772
675,00
674,930
1975,00
499,99550
0,00
0,00
0,00
2.2
Обеспечение медицинских организаций, подведомственных Минздраву Рязанской области, оборудованием и вспомогательными материалами для предварительного химико-токсикологического исследования при проведении профилактических медицинских осмотров обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях, а также образовательных организациях высшего образования в целях раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ
Минздрав Рязанской области
Минздрав Рязанской области
областной бюджет
7399,737
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1474,737
1975,00
1975,00
1975,00
Задача 3. Совершенствование форм и методов по профилактике наркомании, в том числе:
1898,622
0,00
0,00
135,00
121,122
1156,50
121,5
121,5
121,5
121,5
увеличение количества региональных средств массовой информации, участвующих в информационно-пропагандистской деятельности антинаркотической направленности, до 25% от числа зарегистрированных в Рязанской области;
создание и размещение не менее 7 аудио-, видеоматериалов социального характера антинаркотической направленности и не менее 15 видов полиграфической продукции, наружной рекламы, рекламно-информационных материалов антинаркотической направленности;
3.1
Приобретение, изготовление, размещение аудио-, видеоматериалов социального характера антинаркотической направленности
Минпечати Рязанской области <*>, министерство по делам территорий и информационной политике Рязанской области
Минпечати Рязанской области <*>, министерство по делам территорий и информационной политике Рязанской области
областной бюджет
304,422
0,00
0,00
57,00
37,422
96,00
28,5
28,5
28,5
28,5
3.2
Изготовление, приобретение, распространение, размещение полиграфической продукции, наружной рекламы, рекламно-информационных материалов по антинаркотической пропаганде и профилактике наркомании
Минпечати Рязанской области <*>, министерство по делам территорий и информационной политике Рязанской области
Минпечати Рязанской области <*>, министерство по делам территорий и информационной политике Рязанской области
областной бюджет
559,2
0,00
0,00
78,00
83,70
25,50
93,00
93,00
93,00
93,00
3.3
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Рязанской области на популяризацию физической культуры и спорта среди детей, подростков и молодежи
министерство физической культуры и спорта Рязанской области
министерство физической культуры и спорта Рязанской области
областной бюджет
1035,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1035,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Задача 4. Совершенствование системы оказания наркологической медицинской помощи, реабилитации и ресоциализации потребителей наркотиков, в том числе:
12995,95714
1629,00
1193,70036
1500,39881
1162,37695
1502,1
1502,08102
1502,1
1502,1
1502,1
обеспечение оказания качественной наркологической и медицинской помощи, улучшение оснащения наркологических служб лечебных учреждений Рязанской области техническими средствами, лабораторным оборудованием, медикаментами и расходными материалами до 54%; увеличение количества лиц с диагнозом «наркомания», прошедших обследование в клинической лаборатории ГБУ РО ОКНД, до 8,4 тыс. человек;
увеличение доли наркологических больных, включенных в программы медицинской реабилитации в стационарных условиях, от числа госпитализированных наркологических больных, находящихся на диспансерном учете, до 5,0%;
увеличение доли наркологических больных, успешно завершивших реабилитационные программы в стационарных условиях, от числа наркологических больных, включенных в программы медицинской реабилитации в стационарных условиях, до 80,5%;
повышение квалификации не менее 6 специалистов, оказывающих услуги в сфере реабилитации лиц, потребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача
4.1
Приобретение лабораторного оборудования, медикаментов и расходных материалов для наркологических служб лечебных учреждений Рязанской области
Минздрав Рязанской области
Минздрав Рязанской области
областной бюджет
5476,76720
669,00
595,21042
600,39881
601,67695
602,1
602,08102
602,1
602,1
602,1
4.2
Обеспечение круглосуточной охраны, проведение текущего и капитального ремонта стационарного отделения по оказанию медицинской помощи детям и подросткам с наркологическими проблемами и их реабилитации (субсидии на иные цели)
Минздрав Рязанской области
ГБУ РО
областной бюджет
7344,18994
960,00
573,48994
850,00
510,70
850,00
900,00
900,00
900,00
900,00
4.3
Повышение квалификации специалистов ГБУ РО в сфере реабилитации лиц, потребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача (субсидии на иные цели)
Минздрав Рязанской области
ГБУ РО
областной бюджет
175,00
0,00
25,00
50,00
50,00
50,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Итого
27916,44677
2419,00
1879,07756
2310,39881
1958,42895
4761,14633
3623,55892
3717,14540
3623,84540
3623,84540
--------------------------------
<*> До переименования в министерство по делам территорий и информационной политике Рязанской области.
6. Целевые индикаторы эффективности исполнения подпрограммы
№№
пп
Целевые индикаторы
Единица измерения
Базовый 2013 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1
Количество проведенных социологических исследований (научно-исследовательских работ, разработка спецкурсов)
единиц
3
не менее 1
не менее 1
-
-
не менее 1
не менее 1
не менее 1
не менее 1
не менее 1
2
Количество учащихся образовательных организаций муниципальных образований, охваченных ежегодными профилактическими медицинскими осмотрами
человек
2638
4000
-
3000
2000
4800
4300
4939
4100
4100
3
Доля учащихся образовательных организаций, принявших участие в мероприятиях по раннему выявлению незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, от общего количества обучающихся в данных образовательных организациях в возрасте 13 лет и старше
%
69
73
75
69
69
69
69
69
69
69
4
Количество аудио-, видеоматериалов социального характера антинаркотической направленности, размещенных на радио-, телеканалах регионального вещания
единиц
6
-
-
не менее 1
не менее 1
не менее 1
не менее 1
не менее 1
не менее 1
не менее 1
5
Количество полиграфической продукции, наружной рекламы, рекламно-информационных материалов по антинаркотической пропаганде и профилактике наркомании, изготовленных и размещенных в Рязанской области
единиц
63000
-
-
не менее 14000
не менее 14000
не менее 14000
не менее 14000
не менее 14000
не менее 5000
не менее 5000
6
Количество детей, подростков и молодежи, занятых физической культурой и спортом, в общем количестве детей, подростков и молодежи, стоящих на учете в наркологическом диспансере Рязанской области
человек
-
-
-
-
-
2
-
-
-
-
7
Доля оснащения наркологических служб лечебных учреждений Рязанской области техническими средствами, лабораторным оборудованием, медикаментами и расходными материалами
%
36
54
54
54
54
54
54
54
54
54
8
Количество лиц с диагнозом «наркомания», прошедших обследование в клинической лаборатории ГБУ РО ОКНД
тыс. чел.
7,6
8,2
8,4
8,4
8,4
8,4
8,4
8,4
8,4
8,4
9
Доля больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию, длительность ремиссии у которых составляет не менее 3 лет, от общего числа больных, прошедших лечение и реабилитацию
%
14,3
14,5
14,7
14,7
14,7
14,7
14,7
14,7
14,7
14,7
10
Доля наркологических больных, включенных в программы медицинской реабилитации в стационарных условиях, от числа госпитализированных наркологических больных, находящихся на диспансерном учете
%
4,6
4,8
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0
11
Доля наркологических больных, успешно завершивших реабилитационные программы в стационарных условиях, от числа наркологических больных, включенных в программы медицинской реабилитации в стационарных условиях
%
43
80
80,5
80,5
80,5
80,5
80,5
80,5
80,5
80,5
12
Количество специалистов, прошедших повышение квалификации в сфере реабилитации лиц, потребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача
человек
-
-
не менее 3
не менее 1
не менее 1
не менее 1
-
-
-
-
Приложение № 3
к государственной программе
Рязанской области «Профилактика
правонарушений и предупреждение
чрезвычайных ситуаций»
ПОДПРОГРАММА 3
«ПРОФИЛАКТИКА БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ»
1. Цели и задачи реализации подпрограммы
Целью подпрограммы является повышение эффективности реализации государственной региональной политики в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Задачами подпрограммы являются:
- совершенствование работы системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- абзац утратил силу. - Постановление Правительства Рязанской области от 19.07.2017 № 166;
- создание условий для эффективного функционирования системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
2. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Срок реализации подпрограммы - 2015 - 2023 годы.
Подпрограмма реализуется в один этап.
3. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Главные распорядители, объемы и источники финансирования приведены в таблице:
№№ пп
Главные распорядители
Источник финансирования
Объемы финансирования, тыс. рублей
всего
в том числе по годам
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1
Правительство (отдел по работе с несовершеннолетними)
областной бюджет
29,9024
29,9024
-
-
-
-
-
-
-
-
2
Правительство (отдел по обеспечению деятельности комиссий по делам несовершеннолетних)
областной бюджет
125,69965
-
28,35
22,19412
23,45553
23,50
0,00
9,4
9,4
9,4
3
Минздрав Рязанской области
областной бюджет
8386,71932
992,00
889,70112
890,32695
851,70420
892,8
965,28705
968,3
968,3
968,3
4
Минобразования Рязанской области
областной бюджет
484,96
173,2
155,88
155,88
-
-
-
-
-
-
5
Министерство образования и молодежной политики Рязанской области
областной бюджет
1935,28
-
-
-
155,88
155,88
405,88
405,88
405,88
405,88
6
Минспорт Рязанской области
областной бюджет
3220,0
1150,0
1035,0
1035,0
-
-
-
-
-
-
7
Министерство физической культуры и спорта Рязанской области
областной бюджет
1035,00
-
-
-
1035,0
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
8
Министерство труда и социальной защиты населения Рязанской области
областной бюджет
731,44
-
-
-
-
-
444,94
286,5
0,00
0,00
9
Министерство по делам территорий и информационной политике Рязанской области
областной бюджет
658,00
-
-
-
-
-
164,5
164,5
164,5
164,5
Итого
областной бюджет
16607,00137
2345,1024
2108,93112
2103,40107
2066,03973
1072,18
1980,60705
1834,58
1548,08
1548,08
Объемы расходов на финансирование подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению.
4. Механизм реализации подпрограммы
Главные распорядители бюджетных средств, указанные в разделе 5 «Система программных мероприятий» подпрограммы, обеспечивают:
результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств;
соблюдение получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.
Исполнители подпрограммы обеспечивают исполнение мероприятий подпрограммы, в том числе:
- заключают государственные контракты в целях реализации мероприятий подпрограммы в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
- заключают соглашения с муниципальными образованиями о предоставлении субсидий на реализацию мероприятий подпрограммы;
- утверждают перечни медицинского и немедицинского оборудования, приобретаемого в рамках реализации мероприятий, указанных в пунктах 2.1 и 2.2 раздела 5 «Система программных мероприятий» подпрограммы.
Государственные бюджетные учреждения Рязанской области, являющиеся исполнителями подпрограммы, обеспечивают исполнение мероприятий подпрограммы, в том числе заключают гражданско-правовые договоры, предметом которых являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги, с учетом требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.
На выполнение мероприятий, указанных в пункте 1.1 раздела 5 «Система программных мероприятий» подпрограммы, предусмотрено выделение субсидий бюджетам муниципальных районов Рязанской области из областного бюджета.
Субсидии бюджетам муниципальных образований Рязанской области распределяются в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств.
Условиями предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов Рязанской области являются:
- условия, предусмотренные абзацами вторым - третьим пункта 1 Постановления Правительства Рязанской области от 31.03.2017 № 56 «О некоторых вопросах предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета» (далее - Постановление Рязанской области от 31.03.2017 № 56);
- возврат средств в областной бюджет в порядке, установленном Постановлением Рязанской области от 31.03.2017 № 56, в случае неисполнения муниципальным образованием обязательства, предусмотренного соглашением о предоставлении субсидии, по достижению значений показателей результативности использования субсидии;
- исполнение муниципальным образованием в течение двух лет, предшествующих году получения субсидии, условия предоставления субсидий, предусмотренного абзацем тринадцатым настоящего раздела;
- наличие соответствующей муниципальной программы, предусматривающей софинансирование мероприятий за счет средств местного бюджета в размере не менее 10%.
Абзац утратил силу. - Постановление Правительства Рязанской области от 19.07.2017 № 166.
Критерием для отбора муниципальных районов Рязанской области по мероприятию, указанному в пункте 1.1 раздела 5 «Система программных мероприятий» подпрограммы, является наличие детей в возрасте 7 - 17 лет, состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних территориальных органов МВД России по Рязанской области, постоянно проживающих на территории муниципального района Рязанской области.
Методика расчета объема субсидий муниципальным районам Рязанской области по пункту 1.1 раздела 5 «Система программных мероприятий» подпрограммы заключается в пропорциональном распределении общего объема денежных средств, выделяемых на год из областного бюджета, в зависимости от количества детей в возрасте 7 - 17 лет, постоянно проживающих на территории муниципального района, и производится по следующей формуле:
Ом = (Оо / Но) x Нм,
где:
Ом - объем выделяемых средств софинансирования мероприятий подпрограммы для муниципального района Рязанской области за счет средств областного бюджета;
Оо - общий объем денежных средств, выделяемых на год из областного бюджета по пункту 1.1 раздела 5 «Система программных мероприятий» подпрограммы;
Но - общее количество детей в возрасте 7 - 17 лет, постоянно проживающих на территории муниципальных районов Рязанской области (по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Рязанской области);
Нм - количество детей в возрасте 7 - 17 лет, постоянно проживающих на территории муниципального района (по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Рязанской области).
Проведение отбора муниципальных районов Рязанской области для предоставления субсидий по мероприятию, указанному в пункте 1.1 раздела 5 «Система программных мероприятий» подпрограммы, осуществляется в порядке, установленном Минспортом Рязанской области <*>.
Абзацы двадцатый - тридцать девятый утратили силу. - Постановление Правительства Рязанской области от 19.07.2017 № 166.
Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Рязанской области по результатам отбора утверждается постановлением Правительства Рязанской области.
Средства, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из областного бюджета, расходуются муниципальными образованиями после выполнения обязательств по софинансированию мероприятий, указанных в пункте 1.1 раздела 5 «Система программных мероприятий» подпрограммы.
Субсидии местным бюджетам предоставляются на основании соглашения, заключенного главным распорядителем бюджетных средств с муниципальными образованиями - получателями субсидии, в течение 20 рабочих дней со дня вступления в силу нормативного правового акта Правительства Рязанской области о распределении субсидии бюджетам муниципальных образований.
Соглашение заключается по форме, утверждаемой главным распорядителем бюджетных средств.
Реализация мероприятий раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы, предусматривающих предоставление субсидий на иные цели государственным бюджетным учреждениям Рязанской области, осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами центральных исполнительных органов государственной власти Рязанской области, принятыми в отношении подведомственных им государственных бюджетных учреждений Рязанской области в соответствии с требованиями абзаца четвертого пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливающими порядок определения объема и условия предоставления субсидий из областного бюджета подведомственным государственным бюджетным учреждениям на иные цели.
С целью своевременной координации действий исполнителей подпрограммы и обеспечения реализации подпрограммы заказчиком Программы министерство экономического развития и торговли Рязанской области <**> осуществляет контроль за исполнением подпрограммы.
Внутренний финансовый контроль и государственный финансовый контроль осуществляются в соответствии с положениями бюджетного законодательства.
Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется заказчиком Программы.
Заказчик Программы несет ответственность за реализацию подпрограммы, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.
--------------------------------
<*> До переименования в министерство физической культуры и спорта Рязанской области.
<**> До реорганизации в министерство промышленности и экономического развития Рязанской области.
5. Система программных мероприятий
№№ пп
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи
Главные распорядители
Исполнители
Источник финансирования
Объем финансирования, тыс. рублей
Ожидаемый результат
всего
в том числе по годам
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Задача 1. Совершенствование работы системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних,
в том числе:
8220,28205
1353,1024
1219,23
1213,07412
1214,33553
179,38
1015,32
866,28
579,78
579,78
снижение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними, с 293 до 140;
ежегодное повышение уровня профессионального мастерства не менее 70 специалистов комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав;
увеличение доли несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, охваченных спортивной и досуговой работой, с 51,9% до 55,9%;
ежегодное обеспечение охвата социальными акциями не менее 5000 несовершеннолетних;
увеличение доли населения, информированного о профилактике безнадзорности детей и подростков, до 7,0%
1.1
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов на реализацию дополнительных мер по организации спортивной и досуговой работы по месту жительства и учебы, повышению уровня доступности досуговых учреждений для детей и подростков, находящихся в социально опасном положении, обеспечению их спортивным инвентарем
Минспорт Рязанской области <*>, министерство физической культуры и спорта Рязанской области
Минспорт Рязанской области <*>, министерство физической культуры и спорта Рязанской области
областной бюджет
4255,00
1150,00
1035,00
1035,00
1035,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.2
Проведение организационно-массовых воспитательных педагогических мероприятий для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (субсидии на иные цели ГБУ РО)
Минобразования Рязанской области <**>, министерство образования и молодежной политики Рязанской области
областные
бюджетные образовательные организации дополнительного образования детей
областной бюджет
1420,24
173,20
155,88
155,88
155,88
155,88
155,88
155,88
155,88
155,88
увеличение доли населения, информированного о профилактике безнадзорности детей и подростков, до 7,0%
ГБУ РО
областной
бюджет
1000,00
-
-
-
-
-
250,00
250,00
250,00
250,00
1.3
Организация постоянно действующих семинаров для работников комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав
Правительство (отдел по работе с несовершеннолетними)
Правительство (отдел по работе с несовершеннолетними)
областной бюджет
29,9024
29,9024
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Правительство (отдел по обеспечению деятельности комиссий по делам несовершеннолетних)
Правительство (отдел по обеспечению деятельности комиссий по делам несовершеннолетних)
областной бюджет
125,69965
0,00
28,35
22,19412
23,45553
23,50
0,00
9,4
9,4
9,4
1.4
Изготовление и распространение информационных материалов по профилактике безнадзорности детей и подростков в средствах массовой информации
министерство по делам территорий и информационной политике Рязанской области
министерство по делам территорий и информационной политике Рязанской области
областной бюджет
658,00
-
-
-
-
-
164,5
164,5
164,5
164,5
1.5
Предоставление субсидии на иные цели ГБУ РО на развитие информационно-коммуникационных технологий предоставления гражданам, в том числе несовершеннолетним, социально-педагогических и социально-психологических, социально-правовых услуг (закупка компьютерного и периферийного оборудования)
министерство труда и социальной защиты населения Рязанской области
ГБУ РО
областной бюджет
386,80
-
-
-
-
-
268,80
118,00
0,00
0,00
1.6.
Предоставление субсидий на иные цели ГБУ РО на изготовление полиграфической продукции по профилактике безнадзорности несовершеннолетних
министерство труда и социальной защиты населения Рязанской области
ГБУ РО
областной бюджет
50,5
-
-
-
-
-
29,5
21,00
0,00
0,00
1.7
Предоставление субсидий на иные цели ГБУ РО на проведение акции по популяризации детского телефона доверия (службы экстренной психологической помощи)
министерство труда и социальной защиты населения Рязанской области
ГБУ РО
областной бюджет
294,14
-
-
-
-
-
146,64
147,5
0,00
0,00
Задача 2. Создание условий для эффективного функционирования системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних,
в том числе:
8386,71932
992,00
889,70112
890,32695
851,7042
892,8
965,28705
968,3
968,3
968,3
снижение количества безнадзорных детей, находящихся на учете в едином банке данных, с 1067 до 530 человек
2.1
Совершенствование лечебно-диагностической помощи и укрепление материально-технической базы медицинских организаций, имеющих отделения для оказания медицинской и социально-психологической помощи беспризорным и безнадзорным детям в стационарных условиях, в том числе: приобретение медицинского и немедицинского оборудования, мебели, медикаментов, тест-систем, реактивов, мягкого инвентаря для отделения
Минздрав Рязанской области
Минздрав Рязанской области
областной бюджет
779,00
95,00
85,5
85,5
85,5
85,5
85,5
85,5
85,5
85,5
2.2
Укрепление материально-технической базы медицинских организаций, имеющих отделения для оказания медицинской и социально-психологической помощи беспризорным и безнадзорным детям в стационарных условиях, в том числе: проведение текущего ремонта помещений отделения, круглосуточная охрана отделения (субсидии на иные цели)
Минздрав Рязанской области
ГБУ РО
областной бюджет
5200,89237
640,00
572,90112
576,00
534,9042
576,00
573,08705
576,00
576,00
576,00
2.3
Укрепление материально-технической базы медицинских организаций, оказывающих специализированную медицинскую помощь детям с различными формами поражения центральной нервной системы и нарушениями психики, в том числе: приобретение медицинского и немедицинского оборудования, мебели, медикаментов, предметов и средств по уходу за детьми, мягкого инвентаря, средств реабилитации
Минздрав Рязанской области
Минздрав Рязанской области
областной бюджет
2104,82695
257,00
231,3
228,82695
231,3
231,3
231,2
231,3
231,3
231,3
2.4
Распространение санитарно-гигиенических знаний среди несовершеннолетних, их родителей и иных законных представителей, пропаганда здорового образа жизни в целях предупреждения социально значимых заболеваний, алкоголизма, наркомании путем проведения лекций, семинаров, закупки услуг по изготовлению методических руководств и пособий, а также приобретения компьютерного оборудования и бытовой электронной техники (субсидии на иные цели)
Минздрав Рязанской области
ГБУ РО
областной бюджет
302,00
-
-
-
-
-
75,5
75,50
75,50
75,50
Итого
16607,00137
2345,1024
2108,93112
2103,40107
2066,03973
1072,18
1980,60705
1834,58
1548,08
1548,08
--------------------------------
<*> До переименования в министерство физической культуры и спорта Рязанской области.
<**> До переименования в министерство образования и молодежной политики Рязанской области.
6. Целевые индикаторы эффективности исполнения подпрограммы
№№
пп
Целевые индикаторы
Единица измерения
Базовый 2013 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1
Количество преступлений, совершенных несовершеннолетними или с их участием
единиц
293
284
278
278
276
160
155
150
148
140
2
Доля семей, находящихся в социально опасном положении, снятых с учета комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в связи с положительными изменениями по результатам индивидуальной профилактической работы, от общего количества семей, находящихся в социально опасном положении
%
14,0
12,5
11,9
11,0
10,5
18
20,0
21,5
22,0
22,5
3
Количество безнадзорных детей, находящихся на учете в едином банке данных
человек
1067
1037
1008
973
958
600
580
560
550
530
4
Доля несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, охваченных спортивной и досуговой работой по месту жительства и учебы, от общего количества несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении
%
51,9
55,9
55,9
55,9
55,9
-
-
-
-
-
5
Количество специалистов комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, повысивших уровень профессионального мастерства
человек
60
не менее 60
не менее 60
не менее 60
не менее 60
не менее 70
-
не менее 70
не менее 70
не менее 70»
6
Количество несовершеннолетних, охваченных социальными акциями
человек
-
-
-
-
-
-
не менее 5000
не менее 5000
не менее 5000
не менее 5000
7
Доля населения, информированного о профилактике безнадзорности детей и подростков
%
-
-
-
-
-
-
7,0
7,0
7,0
7,0
Приложение № 4
к государственной программе
Рязанской области «Профилактика
правонарушений и предупреждение
чрезвычайных ситуаций»
ПОДПРОГРАММА 4
«СИСТЕМА МЕР ПО ЗАЩИЩЕННОСТИ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ»
1. Цель и задачи реализации подпрограммы
Целью подпрограммы является создание системы мер по оказанию эффективной помощи населению при возникновении чрезвычайных ситуаций, обучение населения, в том числе детей, действиям в условиях чрезвычайных ситуаций.
Задачами подпрограммы являются:
- абзацы третий - четвертый утратили силу. - Постановление Правительства Рязанской области от 19.07.2017 № 166;
- защита населения и территорий от опасностей, возникающих при химическом и радиационном воздействии;
- обеспечение деятельности учреждений в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданской обороны.
2. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Срок реализации подпрограммы - 2015 - 2023 годы.
Подпрограмма реализуется в один этап.
3. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Главные распорядители, объемы и источники финансирования приведены в таблице:
№№
пп
Главные распорядители
Источник финансирования
Объемы финансирования, тыс. рублей
всего
в том числе по годам
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1
МРБК Рязанской области
областной бюджет
479308,49467
151102,04342
158176,26865
170030,1826
-
-
-
-
-
-
2
ГУ ВФТОРО
областной бюджет
1325450,03542
-
-
-
204322,20739
205281,74413
230640,93655
232711,07010
226873,97908
225620,09817
Итого
областной бюджет
1804758,53009
151102,04342
158176,26865
170030,18260
204322,20739
205281,74413
230640,93655
232711,07010
226873,97908
225620,09817
Объемы расходов на финансирование подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению.
4. Механизм реализации подпрограммы
Главный распорядитель бюджетных средств, которым является ГУ ВФТОРО, обеспечивает:
- результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств;
- контроль за соблюдением получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.
Исполнители Программы осуществляют следующие функции при реализации мероприятий подпрограммы:
- проводят размещение заказа по реализации мероприятий подпрограммы в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
- выполняют иные функции по реализации мероприятий подпрограммы в пределах своих полномочий в течение всего срока подготовки и проведения мероприятий подпрограммы.
Абзац утратил силу. - Постановление Правительства Рязанской области от 16.03.2021 № 47.
Финансовое обеспечение мероприятий раздела 5 «Система программных мероприятий» подпрограммы, исполнителем которых являются ГКУ РО, осуществляется за счет средств областного бюджета на основании бюджетных смет государственных казенных учреждений, ежегодно утверждаемых ГУ ВФТОРО в соответствии с бюджетным законодательством.
Абзац утратил силу. - Постановление Правительства Рязанской области от 16.03.2021 № 47.
С целью своевременной координации действий исполнителей подпрограммы и обеспечения реализации подпрограммы заказчиком Программы министерство экономического развития и торговли Рязанской области <*> осуществляет контроль за исполнением подпрограммы.
Внутренний финансовый контроль и государственный финансовый контроль осуществляются в соответствии с положениями бюджетного законодательства.
Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется заказчиком Программы.
Заказчик Программы несет ответственность за реализацию подпрограммы, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.
--------------------------------
<*> До реорганизации в министерство промышленности и экономического развития Рязанской области.
5. Система программных мероприятий
№№
пп
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи
Главные распорядители
Исполнители
Источник финансирования
Объемы финансирования, тыс. рублей
Ожидаемый результат
всего
в том числе по годам
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Задача 1. Защита населения от опасностей, возникающих при химико-радиационном воздействии, в том числе:
10128,13648
0,00
1393,86498
1244,30711
1246,95308
1245,46778
1247,68456
1249,95299
1249,95299
1249,95299
обеспечение детей дошкольного возраста, обучающегося и неработающего населения средствами индивидуальной защиты и медицинскими средствами защиты не менее чем 86,4%
1.1
Приобретение, освежение и утилизация средств индивидуальной защиты для детей дошкольного возраста, обучающегося и неработающего населения Рязанской области
МРБК Рязанской области, с 01.01.2018 - ГУ ВФТОРО
ГКУ РО
областной бюджет
8290,51971
0,00
1305,85398
994,40395
997,01364
995,49945
997,74869
1000,00
1000,00
1000,00
1.2
Приобретение, освежение и утилизация медицинских средств защиты для населения Рязанской области
МРБК Рязанской области, с 01.01.2018 - ГУ ВФТОРО
ГКУ РО
областной бюджет
1837,61677
0,00
88,011
249,90316
249,93944
24996833
249,93587
249,95299
249,95299
249,95299
Задача 2. Обеспечение деятельности учреждений в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданской обороны, в том числе:
1794630,39361
151102,04342
156782,40367
168785,87549
203075,25431
204036,27635
229393,25199
231461,11711
225624,02609
224370,14518
обеспечение выполнения работ в соответствии с государственным заданием в сфере пожарной безопасности на 85,5%;
увеличение доли пожарных подразделений, не требующих ремонта имущества, обеспеченных современным оборудованием и основными средствами, до 61,9%;
обеспечение выполнения уставных задач в сфере пожарной безопасности подразделениями пожарной охраны на 100%
2.1
Государственное задание
МРБК Рязанской области, с 01.01.2018 - ГУ ВФТОРО
ГКУ РО
областной бюджет
148998,34342
148998,34342
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2.2
Обеспечение деятельности подразделений профессиональной аварийно-спасательной службы Рязанской области и поисково-спасательной службы на воде Рязанской области (транспортные средства, плавсредства, водолазное имущество и оборудование, спасательные средства), в том числе:
МРБК Рязанской области, с 01.01.2018 - ГУ ВФТОРО
ГКУ РО
областной бюджет
12170,56008
0,00
2400,00
2160,00
2160,00
2160,00
822,64002
822,64002
822,64002
822,64002
субсидии на иные цели
ГКУ РО
областной бюджет
2103,7
2103,7
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2.3
Обеспечение реализации функций в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданской обороны
МРБК Рязанской области, с 01.01.2018 - ГУ ВФТОРО
ГКУ РО
областной бюджет
1631357,79011
0,00
154382,40367
166625,87549
200915,25431
201876,27635
228570,61197
230638,47709
224801,38607
223547,50516
Итого
1804758,53009
151102,04342
158176,26865
170030,1826
204322,20739
205281,74413
230640,93655
232711,07010
226873,97908
225620,09817
6. Целевые индикаторы эффективности исполнения подпрограммы
№№
пп
Целевые индикаторы
Единица измерения
Базовый 2013 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1
Обеспеченность детей дошкольного возраста, обучающегося и неработающего населения средствами индивидуальной защиты и медицинскими средствами
%
75
-
78
80
81,6
85,4
86,4
86,4
86,4
86,4
2
Обеспечение выполнения работ в соответствии с государственным заданием по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданской обороне
%
85
85,7
-
-
-
-
-
-
-
-
3
Доля подразделений профессиональной аварийно-спасательной службы Рязанской области и поисково-спасательной службы на воде Рязанской области, не требующих ремонта имущества, обеспеченных современным оборудованием и основными средствами
%
69
70,3
71,6
72,9
74,2
73,5
72,8
72,8
72,8
72,8
4
Обеспечение выполнения уставных задач по защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданской обороне
%
-
-
100
100
100
100
100
100
100
100
Приложение № 5
к государственной программе
Рязанской области «Профилактика
правонарушений и предупреждение
чрезвычайных ситуаций»
ПОДПРОГРАММА 5
«ПОВЫШЕНИЕ УРОВНЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ»
1. Цель и задачи реализации подпрограммы
Целью подпрограммы является создание условий для оказания своевременной помощи при пожарах населению Рязанской области.
Задачами подпрограммы являются:
- абзацы третий - четвертый исключены. - Постановление Правительства Рязанской области от 24.03.2015 № 66;
- финансовая поддержка деятельности добровольной пожарной охраны на территории Рязанской области;
- обеспечение деятельности учреждений в сфере пожарной безопасности.
2. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Срок реализации подпрограммы - 2015 - 2023 годы.
Подпрограмма реализуется в один этап.
3. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Главные распорядители, объемы и источники финансирования приведены в таблице:
№№
пп
Главные распорядители
Источник финансирования
Объемы финансирования, тыс. рублей
всего
в том числе по годам
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1
МРБК Рязанской области
областной бюджет
1402145,98552
463378,28349
464496,21640
474271,48563
-
-
-
-
-
-
2
ГУ ВФТОРО
областной бюджет
3099693,88578
-
-
-
487237,70231
493472,36111
532327,27242
528082,45231
528874,95001
529699,14762
Итого
областной бюджет
4501839,87130
463378,28349
464496,21640
474271,48563
487237,70231
493472,36111
532327,27242
528082,45231
528874,95001
529699,14762
Объемы расходов на финансирование подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению.
4. Механизм реализации подпрограммы
Главные распорядители бюджетных средств обеспечивают:
- результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств;
- контроль за соблюдением получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.
Исполнитель подпрограммы осуществляет следующие функции при реализации подпрограммы:
- проводит размещение заказа по реализации мероприятий подпрограммы в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
- иные функции по реализации подпрограммы в пределах своих полномочий в течение срока подготовки и проведения мероприятий.
Исполнитель мероприятий подпрограммы несет ответственность за качественное и своевременное их выполнение, целевое и рациональное использование финансовых средств, выделяемых на реализацию подпрограммы.
Финансовое обеспечение мероприятий, предусмотренных пунктами 2.2, 2.3 раздела 5 «Система программных мероприятий» подпрограммы, осуществляется:
- в соответствии с Постановлением Правительства Рязанской области от 07.03.2012 № 38 «Об утверждении порядка определения и условий предоставления из областного бюджета государственным бюджетным учреждениям Рязанской области и государственным автономным учреждениям Рязанской области субсидий на иные цели» в части исполнителя подпрограммы ГБУ РО;
- за счет средств областного бюджета на основании бюджетных смет государственных казенных учреждений, ежегодно утверждаемых ГУ ВФТОРО в соответствии с бюджетным законодательством в части исполнителя подпрограммы ГКУ РО;
Финансовое обеспечение мероприятий подпрограммы, предусмотренных пунктом 1.1 раздела 5 «Система программных мероприятий» подпрограммы, осуществляется в соответствии с Законом Рязанской области от 05.08.2011 № 65-ОЗ «О некоторых вопросах обеспечения деятельности пожарных и общественных объединений пожарной охраны на территории Рязанской области», Постановлением Правительства Рязанской области от 01.07.2013 № 179 «Об утверждении порядка предоставления субсидий на поддержку деятельности общественных объединений пожарной охраны на территории Рязанской области».
Финансовое обеспечение мероприятий подпрограммы, предусмотренных пунктом 2.1 раздела 5 «Система программных мероприятий» подпрограммы, осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Рязанской области от 16 сентября 2015 г. № 230 «О порядке формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственных учреждений Рязанской области и финансового обеспечения выполнения государственного задания».
С целью обеспечения реализации подпрограммы заказчиком Программы министерство экономического развития и торговли Рязанской области <*> осуществляет контроль за исполнением подпрограммы.
Внутренний финансовый контроль и государственный финансовый контроль осуществляются в соответствии с положениями бюджетного законодательства.
Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется заказчиком Программы.
Заказчик Программы несет ответственность за реализацию подпрограммы, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.
--------------------------------
<*> До реорганизации в министерство промышленности и экономического развития Рязанской области.
5. Система программных мероприятий
№№ пп
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнения задачи
Главные распорядители
Исполнители
Источник финансирования
Объемы финансирования, тыс. рублей
Ожидаемый результат
всего
в том числе по годам
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Задача 1. Финансовая поддержка деятельности добровольной пожарной охраны на территории Рязанской области, в том числе:
7566,96247
699,7344
80,81745
689,96881
485,59458
766,24413
794,60310
1350,00
1350,00
1350,00
ежегодное предоставление субсидий 100% общественных объединений пожарной охраны на территории Рязанской области, обратившихся за предоставлением субсидий на поддержку деятельности добровольной пожарной охраны
1.1
Предоставление субсидий на поддержку деятельности общественных объединений пожарной охраны на территории Рязанской области
МРБК Рязанской области, с 01.01.2018 -
ГУ ВФТОРО
МРБК Рязанской области, с 01.01.2018 -
ГУ ВФТОРО
областной бюджет
7566,96247
699,7344
80,81745
689,96881
485,59458
766,24413
794,60310
1350,00
1350,00
1350,00
Задача 2. Обеспечение деятельности учреждений в сфере пожарной безопасности, в том числе:
4494272,90883
462678,54909
464415,39895
473581,51682
486752,10773
492706,11698
531532,66932
526732,45231
527524,95001
528349,14762
обеспечение выполнения работ в соответствии с государственным заданием в сфере пожарной безопасности на 85,5%;
увеличение доли пожарных подразделений, не требующих ремонта имущества, обеспеченных современным оборудованием и основными средствами, до 61,9%;
обеспечение выполнения уставных задач в сфере пожарной безопасности подразделениями пожарной охраны на 100%
2.1
Государственное задание
МРБК Рязанской области, с 01.01.2018 - ГУ ВФТОРО
ГБУ РО
областной бюджет
448396,44909
448396,44909
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2.2
Приобретение пожарно-технического вооружения, в том числе:
МРБК Рязанской области, с 01.01.2018 - ГУ ВФТОРО
ГКУ РО
областной бюджет
2150,00
0,00
50,00
300,00
300,00
300,00
300,00
300,00
300,00
300,00
субсидии на иные цели
ГБУ РО
областной бюджет
14282,1
14282,1
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2.3
Обеспечение реализации функций в сфере пожарной безопасности
МРБК Рязанской области, с 01.01.2018 - ГУ ВФТОРО
ГКУ РО
областной бюджет
4029444,35974
0,00
464365,39895
473281,51682
486452,10773
492406,11698
531232,66932
526432,45231
527224,95001
528049,14762
Итого
4501839,87130
463378,28349
464496,2164
474271,48563
487237,70231
493472,36111
532327,27242
528082,45231
528874,95001
529699,14762
6. Целевые индикаторы эффективности исполнения подпрограммы
№№
пп
Целевые индикаторы
Единица измерения
Базовый 2013 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1
Предоставление субсидий общественным объединениям пожарной охраны на территории Рязанской области, обратившимся за предоставлением субсидий на поддержку деятельности добровольной пожарной охраны
%
-
100
100
100
100
100
100
100
100
100
2
Обеспечение выполнения работ в соответствии с государственным заданием в сфере пожарной безопасности
%
85
85,5
-
-
-
-
-
-
-
-
3
Доля пожарных подразделений, не требующих ремонта имущества, обеспеченных современным оборудованием и основными средствами
%
55
57
58,9
60,7
61
61,3
61,9
61,9
61,9
61,9
4
Обеспечение выполнения уставных задач в сфере пожарной безопасности подразделениями пожарной охраны
%
-
-
100
100
100
100
100
100
100
100
Приложение № 6
к государственной программе
Рязанской области «Профилактика
правонарушений и предупреждение
чрезвычайных ситуаций
на 2015 - 2020 годы»
ПОДПРОГРАММА 6
«СИСТЕМА ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВЫЗОВА ЭКСТРЕННЫХ ОПЕРАТИВНЫХ
СЛУЖБ ЧЕРЕЗ ЕДИНЫЙ НОМЕР «112»
1. Цель и задача реализации подпрограммы
Целью подпрограммы является сокращение времени реагирования и улучшение взаимодействия экстренных оперативных служб при вызовах (сообщениях о происшествиях) от населения.
Задачей подпрограммы является развертывание и обеспечение функционирования комплексов средств автоматизации оперативно-диспетчерского управления «Системы «112».
2. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы - 2015 - 2017 годы.
Подпрограмма реализуется в один этап.
3. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 111923,92706 тыс. рублей, из них 92993,42706 тыс. руб. - средства областного бюджета, 18930,5 тыс. рублей - средства федерального бюджета, в том числе по годам:
2015 год - 37500,0 тыс. рублей - средства областного бюджета;
2016 год - 20930,5 тыс. рублей (2000,0 тыс. рублей - средства областного бюджета, 18930,5 тыс. рублей - средства федерального бюджета);
2017 год - 53493,42706 тыс. рублей - средства областного бюджета.
Распределение областных и федеральных бюджетных средств,
необходимых для реализации мероприятий подпрограммы,
в разбивке по главным распорядителям подпрограммы
№№ пп
Главные распорядители
Источник финансирования
Объемы финансирования, тыс. рублей
всего
в том числе по годам
2015
2016
2017
1
МРБК Рязанской области
федеральный бюджет
18930,5
0,00
18930,5
0,00
областной бюджет
88352,32706
32858,9
2000,00
53493,42706
2
Минздрав Рязанской области
областной бюджет
4641,1
4641,1
0,00
0,00
Итого
111923,92706
37500,00
20930,5
53493,42706
в том числе:
федеральный бюджет
18930,5
0,00
18930,5
0,00
областной бюджет
92993,42706
37500,00
2000,00
53493,42706
4. Механизм реализации подпрограммы
Главные распорядители бюджетных средств обеспечивают:
- результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств;
- контроль за соблюдением получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.
Исполнители подпрограммы осуществляют следующие функции при реализации подпрограммы:
- проводят размещение заказа по реализации мероприятий подпрограммы в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
- иные функции по реализации подпрограммы в пределах своих полномочий в течение срока подготовки и проведения мероприятий.
Исполнители мероприятий подпрограммы несут ответственность за качественное и своевременное их выполнение, целевое и рациональное использование финансовых средств, выделяемых на реализацию подпрограммы.
Финансовое обеспечение мероприятий подпрограммы, исполнителем которых является ГБУ РО, осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Рязанской области от 07.03.2012 № 38 «Об утверждении порядка определения и условий предоставления из областного бюджета государственным бюджетным учреждениям Рязанской области и государственным автономным учреждениям Рязанской области субсидий на иные цели».
Финансовое обеспечение мероприятий подпрограммы, исполнителем которых является ГКУ РО, осуществляется за счет средств областного бюджета на основании бюджетной сметы государственного казенного учреждения, ежегодно утверждаемой МРБК Рязанской области в соответствии с бюджетным законодательством.
С целью своевременной координации действий исполнителей подпрограммы и обеспечения реализации подпрограммы заказчиком Программы министерство экономического развития и торговли Рязанской области осуществляет контроль за исполнением подпрограммы.
Внутренний финансовый контроль и государственный финансовый контроль осуществляются в соответствии с положениями бюджетного законодательства.
Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется заказчиком Программы.
Заказчик Программы несет ответственность за реализацию подпрограммы, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.
5. Система программных мероприятий
№№ пп
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи
Главные распорядители
Исполнители
Источник финансирования
Объемы финансирования, тыс. рублей
Ожидаемый результат
всего
в том числе по годам
2015
2016
2017
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Задача 1. Развертывание комплексов средств автоматизации оперативно-диспетчерского управления «Системы «112», в том числе:
федеральный бюджет
18930,5
0,00
18930,5
0,00
снижение времени совместного реагирования оперативных служб на вызовы не менее чем на 17%
областной бюджет
92993,42706
37500,00
2000,00
53493,42706
1.1
Приобретение телекоммуникационного оборудования, инженерного оборудования, программного обеспечения и мебели для развертывания комплексов средств автоматизации оперативно-диспетчерского управления, в том числе пусконаладочные работы, в том числе:
МРБК Рязанской области, с 01.01.2018 - ГУ ВФТОРО
ГКУ РО
областной бюджет
53493,42706
0,00
0,00
53493,42706
субсидии на иные цели
32858,9
32858,9
0,00
0,00
1.2
Оснащение дежурно-диспетчерских служб скорой медицинской помощи телекоммуникационным оборудованием, инженерным оборудованием, программным обеспечением и мебелью для развертывания комплексов средств автоматизации оперативно-диспетчерского управления, в том числе пусконаладочные работы
Минздрав Рязанской области
Минздрав Рязанской области
областной бюджет
4641,1
4641,1
0,00
0,00
1.3
Оснащение центров обработки вызовов
МРБК Рязанской области
ГКУ РО
федеральный бюджет
18930,5
0,00
18930,5
0,00
областной бюджет
2000,00
0,00
2000,00
0,00
Итого
111923,92706
37500,00
20930,5
53493,42706
в том числе:
федеральный бюджет
18930,5
0,00
18930,5
0,00
областной бюджет
92993,42706
37500,00
2000,00
53493,42706
6. Целевые индикаторы эффективности исполнения подпрограммы
№№
пп
Целевые индикаторы
Единица
измерения
Базовый 2013 год
2015
год
2016
год
2017
год
1
Доля населения, проживающего на территории муниципальных образований, в которых развернута «Система 112» в полном объеме
%
0
69
69
95
2
Оснащенность «Системы 112» материально-техническими средствами и телекоммуникационным оборудованием
%
0
58
58
80
3
Среднее время совместного реагирования оперативных служб на обращения населения
мин.
60
40 -
55
40 -
55
40 -
55
Приложение № 7
к государственной программе
Рязанской области «Профилактика
правонарушений и предупреждение
чрезвычайных ситуаций
на 2015 - 2020 годы»
ПОДПРОГРАММА 7
«РЕКОНСТРУКЦИЯ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ
ЦЕНТРАЛИЗОВАННОГО ОПОВЕЩЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ»
1. Цель и задача реализации подпрограммы
Целью подпрограммы является обеспечение своевременного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время.
Задачей подпрограммы является расширение возможностей автоматизированной системы централизованного оповещения населения Рязанской области.
2. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы - 2015 - 2023 годы.
Подпрограмма реализуется в один этап.
3. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Главные распорядители, объемы и источники финансирования приведены в таблице:
№№
пп
Главные распорядители
Источник финансирования
Объемы финансирования, тыс. рублей
всего
в том числе по годам
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1
МРБК Рязанской области
областной бюджет
18860,534
18860,534
0,00
0,00
-
-
-
-
-
-
2
ГУ ВФТОРО
областной бюджет
14000,00
-
-
-
0,00
10000,00
0,00
4000,00
0,00
0,00
Итого
областной бюджет
32860,534
18860,534
0,00
0,00
0,00
10000,00
0,00
4000,00
0,00
0,00
Объемы расходов на финансирование подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению.
4. Механизм реализации подпрограммы
Главные распорядители бюджетных средств обеспечивают:
- результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств;
- контроль за соблюдением получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.
Исполнитель мероприятий подпрограммы осуществляет следующие функции при реализации подпрограммы:
- проводит размещение заказа по реализации мероприятий подпрограммы в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
- иные функции по реализации мероприятий подпрограммы в пределах своих полномочий в течение срока подготовки и проведения мероприятий.
Исполнитель мероприятий подпрограммы несет ответственность за качественное и своевременное их выполнение, целевое и рациональное использование финансовых средств, выделяемых на реализацию подпрограммы.
Финансовое обеспечение мероприятий подпрограммы, исполнителем которых является ГБУ РО, осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Рязанской области от 07.03.2012 № 38 «Об утверждении порядка определения и условий предоставления из областного бюджета государственным бюджетным учреждениям Рязанской области и государственным автономным учреждениям Рязанской области субсидий на иные цели».
Финансовое обеспечение мероприятий подпрограммы, исполнителем которых является ГКУ РО, осуществляется за счет средств областного бюджета на основании бюджетной сметы государственного казенного учреждения, ежегодно утверждаемой МРБК Рязанской области в соответствии с бюджетным законодательством.
С целью своевременной координации действий исполнителей и обеспечения реализации подпрограммы заказчиком Программы министерство экономического развития и торговли Рязанской области осуществляет контроль за исполнением подпрограммы.
Внутренний финансовый контроль и государственный финансовый контроль осуществляются в соответствии с положениями бюджетного законодательства.
Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется заказчиком Программы.
Заказчик Программы несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.
5. Система программных мероприятий
№№ пп
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнения задачи
Главные распорядители
Исполнители
Источник финансирования
Объемы финансирования, тыс. рублей
Ожидаемый результат
всего
в том числе по годам
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Задача 1. Расширение возможностей автоматизированной системы централизованного оповещения населения, в том числе:
32860,534
18860,534
0,00
0,00
0,00
10000,00
0,00
4000,00
0,00
0,00
реконструкция 51% системы оповещения населения Рязанской области;
увеличение до 52,6% охвата населения Рязанской области новыми системами оповещения
1.1
Реконструкция автоматизированной системы централизованного оповещения населения, в том числе:
МРБК Рязанской области, с 01.01.2018 - ГУ ВФТОРО
ГКУ РО
областной бюджет
14000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
10000,00
0,00
4000,00
0,00
0,00
субсидии на иные цели
ГБУ РО
областной бюджет
9770,035
9770,035
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.2
Проведение проектно-изыскательских работ, приобретение оборудования, программного обеспечения и другого имущества, создание комплексной системы оповещения населения
МРБК Рязанской области, с 01.01.2018 - ГУ ВФТОРО
ГКУ РО
областной бюджет
9090,499
9090,499
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Итого
32860,534
18860,534
0,00
0,00
0,00
10000,00
0,00
4000,00
0,00
0,00
6. Целевые индикаторы эффективности исполнения подпрограммы
№№
пп
Целевые индикаторы
Единица измерения
Базовый 2013 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1
Доля районов Рязанской области, включенных в автоматизированную систему централизованного оповещения населения с использованием комплекса технических средств оповещения П-166
%
20,0
24,1
24,1
24,1
24,1
24,1
24,1
24,1
24,1
24,1
2
Охват населения системой гарантированного информирования и оповещения П-166
%
11,9
36,9
36,9
36,9
36,9
36,9
36,9
36,9
36,9
36,9
3
Доля районов Рязанской области, включенных в автоматизированную систему централизованного оповещения населения с использованием комплекса технических средств оповещения П-166М
%
-
-
-
-
20
20
26,9
26,9
26,9
4
Охват населения системой гарантированного информирования и оповещения П-166М
%
-
-
-
-
-
9
9
15,7
15,7
15,7
5
Доля районов, оборудованных техническими средствами комплексной системы экстренного оповещения населения
%
6,3
100
100
100
100
100
100
100
100
100
6
Охват населения, находящегося в зонах повышенной опасности, комплексной системой экстренного оповещения населения
%
4,6
100
100
100
100
100
100
100
100
100
Приложение № 8
к государственной программе
Рязанской области «Профилактика
правонарушений и предупреждение
чрезвычайных ситуаций»
ПОДПРОГРАММА 8
«ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ»
1. Цель и задачи реализации подпрограммы
Целью подпрограммы является создание условий для эффективной реализации Программы.
Задачами подпрограммы являются:
- обеспечение эффективного исполнения государственных функций в сфере реализации Программы;
- совершенствование развития института мировых судей в Рязанской области;
- обеспечение деятельности по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты.
2. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы - 2015 - 2023 годы.
Подпрограмма реализуется в один этап.
3. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Главные распорядители, объемы и источники финансирования приведены в таблице:
№№
пп
Главные распорядители
Источник финансирования
Объемы финансирования, тыс. рублей
всего
в том числе по годам
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1
МРБК Рязанской области
областной бюджет
631589,16047
194289,60683
218554,14223
218745,41141
-
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
25176,2
0,00
0,00
25176,2
-
-
-
-
-
-
2
ГУ ВФТОРО
областной бюджет
1304354,75546
-
-
-
193528,86700
207393,55126
228963,14296
224066,72892
224508,58452
225893,88080
федеральный бюджет
182598,9
-
-
-
28345,2
27328,3
30236,4
31544,2
32574,1
32570,7
Итого
2143719,01593
194289,60683
218554,14223
243921,61141
221874,06700
234721,85126
259199,54296
255610,92892
257082,68452
258464,58080
Объемы расходов на финансирование подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению.
4. Механизм реализации подпрограммы
Главным распорядителем бюджетных средств, направляемых на реализацию мероприятий подпрограммы, является ГУ ВФТОРО. Главный распорядитель обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств.
Реализация мероприятий, предусмотренных разделом 5 «Система программных мероприятий» подпрограммы осуществляется:
по пунктам 1.1, 2.1 за счет средств областного бюджета на основании бюджетных смет ГКУ РО, ежегодно утверждаемых ГУ ВФТОРО в соответствии с бюджетным законодательством в части исполнителя подпрограммы ГКУ РО;
по пункту 1.2 - в соответствии с Законом Рязанской области от 6 декабря 2010 года № 152-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области отдельными государственными полномочиями по созданию административных комиссий и определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях»;
по пункту 1.3 - в соответствии с Законом Рязанской области от 2 декабря 2005 года № 132-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Рязанской области по созданию комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и организации деятельности этих комиссий»;
по пункту 2.1 - в соответствии с Законом Рязанской области от 3 сентября 2001 года № 54-ОЗ «О мировых судьях Рязанской области», в части исполнителя подпрограммы ГУ ВФТОРО;
по пункту 2.2 - в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2005 г. № 320 «Об утверждении Правил финансового обеспечения переданных исполнительно-распорядительным органам муниципальных образований государственных полномочий по составлению списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации», Законом Рязанской области от 2 декабря 2005 года № 131-ОЗ «О межбюджетных отношениях в Рязанской области»;
по пункту 3.1 - в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 апреля 2006 г. № 258 «О субвенциях на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты».
Исполнитель подпрограммы реализует программные мероприятия в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Исполнитель мероприятий несет ответственность за качественное и своевременное их выполнение, целевое и рациональное использование финансовых средств, выделяемых на реализацию подпрограммы.
С целью своевременной координации действий исполнителей подпрограммы и обеспечения реализации подпрограммы заказчиком Программы министерство экономического развития и торговли Рязанской области <*> осуществляет контроль за исполнением подпрограммы.
Внутренний финансовый контроль и государственный финансовый контроль осуществляются в соответствии с положениями бюджетного законодательства.
Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется заказчиком Программы.
Заказчик Программы несет ответственность за реализацию подпрограммы, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.
--------------------------------
<*> До реорганизации в министерство промышленности и экономического развития Рязанской области.
5. Система программных мероприятий
№№ пп
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи
Главные распорядители
Исполнители
Источник финансирования
Объемы финансирования, тыс. рублей
Ожидаемый результат
всего
в том числе по годам
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Задача 1. Обеспечение эффективного исполнения государственных функций в сфере реализации Программы,
в том числе:
589478,75602
75503,58702
76234,77736
101572,74536
46576,23027
47836,96605
54910,84053
62104,29467
62319,65738
62419,65738
достижение не менее 95% запланированных значений целевых индикаторов ежегодно
1.1
Обеспечение деятельности МРБК Рязанской области <*>
МРБК Рязанской области, с 01.01.2018 - ГУ ВФТОРО
МРБК Рязанской области, с 01.01.2018 - ГУ ВФТОРО
областной бюджет
358479,13622
52820,78244
53321,91223
72334,72396
26827,34500
25159,51220
30969,56568
32348,43157
32348,43157
32348,43157
ГКУ РО
13261,17431
0,00
0,00
5087,26363
0,00
2156,18447
2342,34490
1048,21863
1263,58134
1363,58134
1.2
Обеспечение деятельности административных комиссий Рязанской области (субвенции бюджетам муниципальных образований)
МРБК Рязанской области, с 01.01.2018 - ГУ ВФТОРО
МРБК Рязанской области, с 01.01.2018 - ГУ ВФТОРО
областной бюджет
15265,36707
4931,38431
5166,99138
5166,99138
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.3
Обеспечение деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав Рязанской области (субвенции бюджетам муниципальных образований)
МРБК Рязанской области, с 01.01.2018 - ГУ ВФТОРО
МРБК Рязанской области, с 01.01.2018 - ГУ ВФТОРО
областной бюджет
202473,07842
17751,42027
17745,87375
18983,76639
19748,88527
20521,26938
21598,92995
28707,64447
28707,64447
28707,64447
Задача 2. Совершенствование развития института мировых судей в Рязанской области, в том числе:
1326305,15991
118786,01981
117639,86487
117274,96605
147996,83673
159812,58521
174442,60243
162796,23425
163740,12714
163815,92342
уровень ежегодного исполнения лимитов бюджетных обязательств
2.1
Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей (за исключением обеспечения оплаты труда мировых судей и социальных выплат, предусмотренных для судей федеральными законами, которые осуществляются через управление Судебного департамента в Рязанской области)
МРБК Рязанской области, с 01.01.2018 - ГУ ВФТОРО
МРБК Рязанской области, с 01.01.2018 - ГУ ВФТОРО
областной бюджет
854756,31214
118786,01981
116814,06487
77909,18045
146952,63673
75501,98914
78132,27879
80220,04745
80220,04745
80220,04745
ГКУ РО
областной бюджет
466203,54777
0,00
0,00
39263,4856
0,00
84054,59607
95920,02364
81742,38680
81968,87969
83254,17597
2.2
Осуществление полномочий по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации (субвенции бюджетам муниципальных образований)
МРБК Рязанской области, с 01.01.2018 - ГУ ВФТОРО
МРБК Рязанской области, с 01.01.2018 - ГУ ВФТОРО
областной бюджет
825,8
0,00
825,8
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
федеральный бюджет
4519,5
0,00
0,00
102,3
1044,2
256,0
390,3
833,8
1551,2
341,7
Задача 3. Обеспечение деятельности по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, в том числе:
227935,1
0,00
24679,5
25073,9
27301,0
27072,3
29846,1
30710,4
31022,9
32229,0
обеспечение деятельности по первичному воинскому учету на территориях муниципальных образований, где отсутствуют военные комиссариаты, на 100%
3.1
Осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты (субвенции бюджетам муниципальных образований)
МРБК Рязанской области, с 01.01.2018 - ГУ ВФТОРО
МРБК Рязанской области, с 01.01.2018 - ГУ ВФТОРО
областной бюджет
24679,5
0,00
24679,5
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
федеральный бюджет
203255,6
0,00
0,00
25073,9
27301,0
27072,3
29846,1
30710,4
31022,9
32229,0
Итого
2143719,01593
194289,60683
218554,14223
243921,61141
221874,06700
234721,85126
259199,54296
255610,92892
257082,68452
258464,58080
в том числе:
областной бюджет
1935943,91593
194289,60683
218554,14223
218745,41141
193528,86700
207393,55126
228963,14296
224066,72892
224508,58452
225893,88080
федеральный бюджет
207775,1
0,00
0,00
25176,2
28345,2
27328,3
30236,4
31544,2
32574,1
32570,7
--------------------------------
<*> С 01.01.2018 - ГУ ВФТОРО.
6. Целевые индикаторы эффективности исполнения подпрограммы:
№№
пп
Целевые индикаторы
Единица измерения
Базовый 2013 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1
Уровень ежегодного выполнения целевых индикаторов
%
-
не менее 95
не менее 95
не менее 95
не менее 95
не менее 95
не менее 95
не менее 95
не менее 95
не менее 95
2
Обеспечение деятельности по первичному воинскому учету на территориях муниципальных образований, где отсутствуют
военные комиссариаты
%
-
-
100
100
100
100
100
100
100
100
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 октября 2014 г. № 317
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ «ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ»
(наименование в редакции постановления Правительства Рязанской области от 03.10.2018 № 283)
(в редакции постановлений Правительства Рязанской области от 24.03.2015 № 66, от 20.05.2015 № 112, от 08.07.2015 № 159, от 29.12.2015 № 343, от 13.04.2016 № 76, от 01.06.2016 № 121, от 20.07.2016 № 165, от 14.09.2016 № 211, от 28.12.2016 № 321, от 19.07.2017 № 166, от 12.12.2017 № 348, от 26.12.2017 № 410, от 08.05.2018 № 126, от 26.06.2018 № 185, от 05.09.2018 № 256, от 03.10.2018 № 283, от 11.12.2018 № 352, от 28.12.2018 № 440, от 23.04.2019 № 116, от 29.10.2019 № 339, от 05.11.2019 № 343, от 24.12.2019 № 434, от 31.03.2020 № 60, от 17.08.2020 № 204, от 08.09.2020 № 233, от 18.11.2020 № 294, от 22.12.2020 № 355, от 16.03.2021 № 47)
Правительство Рязанской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
(пункт 1 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 03.10.2018 № 283)
1. Утвердить государственную программу Рязанской области «Профилактика правонарушений и предупреждение чрезвычайных ситуаций» согласно приложению.
2. Признать утратившими силу:
Постановление Правительства Рязанской области от 30 октября 2013 г. № 356 «Об утверждении государственной программы Рязанской области «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2014 - 2017 годы»;
Постановление Правительства Рязанской области от 23 апреля 2014 г. № 109 «О внесении изменений в Постановление Правительства Рязанской области от 30 октября 2013 г. № 356 «Об утверждении государственной программы Рязанской области «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2014 - 2017 годы»;
Постановление Правительства Рязанской области от 30 октября 2013 г. № 361 «Об утверждении государственной программы Рязанской области «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2014 - 2020 годы»;
Постановление Правительства Рязанской области от 22 января 2014 г. № 8 «О внесении изменений в Постановление Правительства Рязанской области от 30 октября 2013 г. № 361 «Об утверждении государственной программы Рязанской области «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2014 - 2020 годы»;
Постановление Правительства Рязанской области от 19 февраля 2014 г. № 34 «О внесении изменений в Постановление Правительства Рязанской области от 30 октября 2013 г. № 361 «Об утверждении государственной программы Рязанской области «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2014 - 2020 годы»;
Постановление Правительства Рязанской области от 31 июля 2014 г. № 222 «О внесении изменений в Постановление Правительства Рязанской области от 30 октября 2013 г. № 361 «Об утверждении государственной программы Рязанской области «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2014 - 2020 годы»;
Постановление Правительства Рязанской области от 30 октября 2013 г. № 362 «Об утверждении государственной программы Рязанской области «Комплексная программа профилактики правонарушений и борьбы с преступностью на 2014 - 2015 годы»;
Постановление Правительства Рязанской области от 19 февраля 2014 г. № 43 «О внесении изменений в Постановление Правительства Рязанской области от 30 октября 2013 г. № 362 «Об утверждении государственной программы Рязанской области «Комплексная программа профилактики правонарушений и борьбы с преступностью на 2014 - 2015 годы»;
Постановление Правительства Рязанской области от 23 апреля 2014 г. № 103 «О внесении изменений в Постановление Правительства Рязанской области от 30 октября 2013 г. № 362 «Об утверждении государственной программы Рязанской области «Комплексная программа профилактики правонарушений и борьбы с преступностью на 2014 - 2015 годы»;
Постановление Правительства Рязанской области от 30.10.2013 № 363 «Об утверждении государственной программы Рязанской области «Комплексные меры профилактики немедицинского потребления наркотиков на 2014 - 2018 годы»;
Постановление Правительства Рязанской области от 23 апреля 2014 г. № 110 «О внесении изменений в Постановление Правительства Рязанской области от 30 октября 2013 г. № 363 «Об утверждении государственной программы Рязанской области «Комплексные меры профилактики немедицинского потребления наркотиков на 2014 - 2018 годы»;
Постановление Правительства Рязанской области от 29 августа 2014 г. № 242 «О внесении изменения в Постановление Правительства Рязанской области от 30 октября 2013 г. № 362 «Об утверждении государственной программы Рязанской области «Комплексные меры профилактики немедицинского потребления наркотиков на 2014 - 2018 годы».
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Рязанской области А.Н. Рослякову.
(пункт 4 в новой редакции постановления Правительства Рязанской области от 23.04.2019 № 116)
Губернатор Рязанской области
О.И. Ковалев
(приложение в редакции постановлений Правительства Рязанской области от 24.03.2015 № 66, от 20.05.2015 № 112, от 08.07.2015 № 159, от 29.12.2015 № 343, от 13.04.2016 № 76, от 01.06.2016 № 121, от 20.07.2016 № 165, от 14.09.2016 № 211, от 28.12.2016 № 321, от 19.07.2017 № 166, от 12.12.2017 № 348, от 26.12.2017 № 410, от 08.05.2018 № 126, от 26.06.2018 № 185, от 05.09.2018 № 256, от 03.10.2018 № 283, от 11.12.2018 № 352, от 28.12.2018 № 440, от 23.04.2019 № 116, от 29.10.2019 № 339, от 05.11.2019 № 343, от 24.12.2019 № 434, от 31.03.2020 № 60, от 17.08.2020 № 204, от 08.09.2020 № 233, от 18.11.2020 № 294, от 22.12.2020 № 355, от 16.03.2021 № 47)
Приложение
к Постановлению
Правительства Рязанской области
от 29 октября 2014 г. № 317
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ «ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ»
ПАСПОРТ
государственной программы Рязанской области
Наименование Программы
Государственная программа Рязанской области «Профилактика правонарушений и предупреждение чрезвычайных ситуаций» (далее - Программа)
Заказчик Программы
Министерство региональной безопасности и контроля Рязанской области (далее - МРБК Рязанской области),
с 1 января 2018 года - главное управление по взаимодействию с федеральными территориальными органами Рязанской области (далее - ГУ ВФТОРО)
Разработчик Программы
МРБК Рязанской области
Основание для разработки Программы
Федеральный закон от 8 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах»;
Федеральный закон от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;
Федеральный закон от 2 апреля 2014 года № 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка»;
Федеральный закон от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
Федеральный закон от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;
Федеральный закон от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
Федеральный закон от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне»;
Федеральный закон от 7 июля 2003 года № 126-ФЗ «О связи»;
Федеральный закон от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;
Федеральный закон от 22 августа 1995 года № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей»;
Федеральный закон от 20 августа 2004 года № 113-ФЗ «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации»;
Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;
Указ Президента Российской Федерации от 1 апреля 2016 года № 147 «О национальном плане противодействия коррупции на 2016 - 2017 годы»;
Указ Президента Российской Федерации от 9 июня 2010 года № 690 «Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года»;
Указ Президента Российской Федерации от 18 октября 2007 года № 1374 «О дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров»;
поручения Президента Российской Федерации от 13.07.2007 № 1293-ГС, от 25.02.2009 № 444, от 02.10.2012 № Пр-2613, от 21.07.2015 № Пр-1439 ГС;
Постановление Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 8 июля 2015 г. № 353-СФ «О дополнительных мерах по комплексной реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества без назначения врача»;
Постановление Правительства Российской Федерации от 23 мая 2005 г. № 320 «Об утверждении Правил финансового обеспечения переданных исполнительно-распорядительным органам муниципальных образований государственных полномочий по составлению списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации»;
Постановление Правительства Российской Федерации от 29 апреля 2006 г. № 258 «О субвенциях на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты»;
Концепция государственной антинаркотической политики Российской Федерации, утвержденная на заседании Государственного антинаркотического комитета 16 октября 2009 года;
Национальный стандарт Российской Федерации по социальному обслуживанию населения ГОСТ Р 54990-2012;
Закон Рязанской области от 15 июля 2010 года № 70-ОЗ «О противодействии и профилактике коррупции в Рязанской области»;
Закон Рязанской области от 3 июля 2009 года № 67-ОЗ «Об организации профилактики наркомании и токсикомании на территории Рязанской области»;
Закон Рязанской области от 3 августа 2010 года № 81-ОЗ «О порядке образования и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории Рязанской области»;
Закон Рязанской области от 2 декабря 2005 года № 132-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Рязанской области по созданию комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и организации деятельности этих комиссий»;
Закон Рязанской области от 3 апреля 2006 года № 41-ОЗ «О защите нравственности и здоровья детей в Рязанской области»;
Закон Рязанской области от 16 марта 2006 года № 28-ОЗ «О пожарной безопасности в Рязанской области»;
Закон Рязанской области от 5 августа 2011 года № 65-ОЗ «О некоторых вопросах обеспечения деятельности добровольных пожарных и общественных объединений пожарной охраны на территории Рязанской области»;
Закон Рязанской области от 5 февраля 1997 года «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
Закон Рязанской области от 14 ноября 2014 года № 75-ОЗ «О регулировании отдельных отношений, связанных с участием граждан в охране общественного порядка на территории Рязанской области»;
Закон Рязанской области от 6 декабря 2010 года № 152-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области отдельными государственными полномочиями по созданию административных комиссий и определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях»;
Закон Рязанской области от 4 декабря 2008 года № 182-ОЗ «Об административных правонарушениях»;
Закон Рязанской области от 3 сентября 2001 года № 54-ОЗ «О мировых судьях Рязанской области»;
Закон Рязанской области от 2 декабря 2005 года № 131-ОЗ «О межбюджетных отношениях в Рязанской области»;
Постановление Правительства Рязанской области от 3 декабря 2004 г. № 160 «О порядке взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по выявлению, дальнейшему устройству и реабилитации безнадзорных и беспризорных детей в Рязанской области»;
Постановление Правительства Рязанской области от 3 декабря 2004 г. № 159 «Об утверждении Положения о едином областном банке данных о безнадзорных и беспризорных детях в Рязанской области»;
Постановление Правительства Рязанской области от 10 июля 2013 г. № 189 «О государственных программах Рязанской области»
Исполнители Программы
Министерство печати и массовых коммуникаций Рязанской области <*> (далее - Минпечати Рязанской области);
министерство по делам территорий и информационной политике Рязанской области;
министерство здравоохранения Рязанской области (далее - Минздрав Рязанской области);
министерство образования Рязанской области <**> (далее - Минобразования Рязанской области);
министерство образования и молодежной политики Рязанской области;
министерство культуры и туризма Рязанской области (далее - Минкульттуризма Рязанской области);
министерство социальной защиты населения Рязанской области <***> (далее - Минсоцзащиты Рязанской области);
министерство труда и социальной защиты населения Рязанской области;
государственные образовательные организации Рязанской области, кроме дошкольных (далее - образовательные организации) (на основе соглашений);
отдел по работе с несовершеннолетними аппарата Правительства Рязанской области (далее - Правительство (отдел по работе с несовершеннолетними);
отдел по обеспечению деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав аппарата Правительства Рязанской области (далее - Правительство (отдел по обеспечению деятельности комиссий по делам несовершеннолетних);
министерство труда и занятости населения Рязанской области <****>;
министерство молодежной политики, физической культуры и спорта Рязанской области <*****> (далее - Минспорт Рязанской области);
министерство физической культуры и спорта Рязанской области;
МРБК Рязанской области, с 1 января 2018 года - ГУ ВФТОРО;
с 1 января 2018 года - главное управление контроля и противодействия коррупции Рязанской области (далее - ГУКПК Рязанской области);
государственные бюджетные, государственные казенные и государственные автономные учреждения Рязанской области (далее - ГБУ РО, ГКУ РО, ГАУ РО) (по соглашению)
Цели Программы
Цели Программы:
- повышение уровня общественной безопасности и укрепление общественного порядка на основе совершенствования системы профилактики правонарушений;
- сокращение масштабов немедицинского потребления наркотиков, формирование негативного отношения к незаконному обороту и потреблению наркотиков, создание регионального сегмента национальной системы комплексной реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях;
- повышение эффективности реализации государственной региональной политики в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- создание системы мер по оказанию эффективной помощи населению при возникновении чрезвычайных ситуаций, обучение населения, в том числе детей, действиям в условиях чрезвычайных ситуаций;
- создание условий для оказания своевременной помощи при пожарах населению Рязанской области;
- сокращение времени реагирования и улучшение взаимодействия экстренных оперативных служб при вызовах (сообщениях о происшествиях) от населения;
- обеспечение своевременного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время;
- создание условий для эффективной реализации Программы
Целевые индикаторы
Утратили силу. - Постановление Правительства Рязанской области от 29.10.2019 № 339
Сроки реализации Программы
2015 - 2023 годы
Перечень подпрограмм
Подпрограмма 1 «Обеспечение правопорядка и профилактики правонарушений» (приложение № 1 к Программе);
подпрограмма 2 «Комплексные меры профилактики немедицинского потребления наркотиков» (приложение № 2 к Программе);
подпрограмма 3 «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (приложение № 3 к Программе);
подпрограмма 4 «Система мер по защищенности населения и территорий» (приложение № 4 к Программе);
подпрограмма 5 «Повышение уровня пожарной безопасности» (приложение № 5 к Программе);
подпрограмма 6 «Система обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер «112» (приложение № 6 к Программе);
подпрограмма 7 «Реконструкция автоматизированной системы централизованного оповещения населения» (приложение № 7 к Программе);
подпрограмма 8 «Обеспечение реализации Программы» (приложение № 8 к Программе)
Объемы финансирования Программы
Общий объем финансирования Программы составляет 8706304,25638 тыс. рублей, из них 8479598,65638 тыс. рублей - средства областного бюджета, 226705,60 тыс. рублей - средства федерального бюджета, в том числе по годам:
2015 год - 876544,57014 тыс. рублей - средства областного бюджета;
2016 год - 879315,35696 тыс. рублей (860384,85696 тыс. рублей - средства областного бюджета, 18930,5 тыс. рублей - средства федерального бюджета);
2017 год - 962378,2745 тыс. рублей (937202,0745 тыс. рублей - средства областного бюджета, 25176,2 тыс. рублей - средства федерального бюджета);
2018 год - 922500,44538 тыс. рублей (894155,24538 тыс. рублей - средства областного бюджета, 28345,2 тыс. рублей - средства федерального бюджета);
2019 год - 954381,28283 тыс. рублей (927052,98283 тыс. рублей - средства областного бюджета, 27328,3 тыс. рублей - средства федерального бюджета);
2020 год - 1032830,65050 тыс. рублей (1002594,25050 тыс. рублей - средства областного бюджета, 30236,40 тыс. рублей - средства федерального бюджета);
2021 год - 1031035,84287 тыс. рублей (999491,64287 тыс. рублей - средства областного бюджета, 31544,20 тыс. рублей - средства федерального бюджета);
2022 год - 1023180,65315 тыс. рублей (990606,55315 тыс. рублей - средства областного бюджета, 32574,10 тыс. рублей - средства федерального бюджета);
2023 год - 1024137,18005 тыс. рублей (991566,48005 - средства областного бюджета, 32570,70 тыс. рублей - средства федерального бюджета)
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности
Утратили силу. - Постановление Правительства Рязанской области от 29.10.2019 № 339
--------------------------------
<*> До реорганизации в министерство по делам территорий и информационной политике Рязанской области.
<**> До переименования в министерство образования и молодежной политики Рязанской области.
<***> До реорганизации в министерство труда и социальной защиты населения Рязанской области.
<****> До реорганизации в министерство труда и социальной защиты населения Рязанской области.
<*****> До переименования в министерство физической культуры и спорта Рязанской области.
1. Характеристика проблемы (задачи),
решение которой осуществляется путем реализации Программы
Стратегией национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12.05.2009 № 537, главными направлениями государственной политики на долгосрочную перспективу определены: усиление роли государства в качестве гаранта безопасности личности, прежде всего детей и подростков, совершенствование нормативно-правового регулирования предупреждения и борьбы с преступностью, совершенствование и развитие единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (в том числе территориальных и функциональных сегментов).
Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р, определены приоритеты в сфере обеспечения общественного порядка и противодействия преступности: снижение уровня преступности; укрепление системы профилактики безнадзорности несовершеннолетних; повышение безопасности населения и защищенности критически важных объектов.
Обеспечение безопасности Рязанской области является необходимым условием обеспечения жизни и деятельности жителей, соблюдения их законных прав и свобод, эффективного функционирования системы управления, экономики, сохранения на необходимом уровне параметров среды обитания, развития социальной и духовной сфер общества.
Практика и накопленный за последние годы опыт реализации задач по обеспечению безопасности населения Рязанской области свидетельствуют о необходимости внедрения комплексного подхода в этой работе.
Формирование и совершенствование системы комплексной общественной безопасности будет способствовать повышению уровня защиты населения Рязанской области от чрезвычайных ситуаций, пожаров, правонарушений.
Сферой реализации Программы является организация эффективной деятельности в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, профилактики правонарушений.
Региональная безопасность играет ключевую роль в реализации конституционных прав и свобод граждан, в обеспечении возможности самореализации личности, духовном обновлении, политической и социальной стабильности общества, обеспечении функционирования государства и становится все более важным фактором развития территории.
Решение проблем профилактики и противодействия преступности с использованием программно-целевого подхода с 2006 по 2013 год оказало положительное влияние на состояние криминогенной обстановки в Рязанской области. Прежде всего это касается общего состояния преступности. Более десяти последних лет уровень преступности (количество зарегистрированных преступлений на 100000 человек) в Рязанской области является одним из самых низких в ЦФО: 2010 год - 916,0 (в ЦФО - 1619,0); 2013 год - 832,3 (в ЦФО - 1423,1).
Анализ результатов реализации долгосрочной целевой программы «Комплексная программа профилактики правонарушений и борьбы с преступностью в Рязанской области на 2011 - 2015 годы» за 2011 - 2013 годы свидетельствует, что по основным направлениям в сфере профилактики правонарушений отмечается положительная динамика.
В целом за период действия долгосрочной целевой программы «Комплексная программа профилактики правонарушений и борьбы с преступностью в Рязанской области на 2011 - 2015 годы» в 2011 - 2013 годах количество зарегистрированных преступлений по Рязанской области снизилось с 9716 до 9698. Совершено меньше тяжких и особо тяжких преступлений (в 2011 году - 3000, в 2013 году - 2880), в том числе убийств (в 2011 году - 77, в 2013 году - 72), грабежей (в 2011 году - 421, в 2013 году - 321).
Тем не менее сложившаяся в Рязанской области криминогенная ситуация остается непростой. В 2013 году количество зарегистрированных преступлений по Рязанской области в сравнении с 2012 годом выросло на 1,6% (с 9543 до 9698).
Возможности для повышения эффективности в реализации системы мер по борьбе с преступностью и организации профилактической работы по ее предупреждению в Рязанской области имеются.
Необходимо сконцентрировать усилия заинтересованных ведомств на комплексном решении задач по профилактике правонарушений и усилении борьбы с преступностью на территории Рязанской области.
Для закрепления достигнутых результатов и повышения эффективности противодействия преступности требуется продолжение единого подхода и координации действий в рамках комплексной программы профилактики правонарушений.
Решение указанных задач возможно при объединении усилий органов государственной власти, правоохранительных органов, различных ведомств и органов местного самоуправления.
Программа позволит реализовать механизм материального стимулирования деятельности народных дружинников в муниципальных образованиях, что значительно повысит эффективность привлечения населения к участию в обеспечении правопорядка и приведет к снижению количества преступлений в общественных местах.
Как подчеркивалось Президентом Российской Федерации на заседании Государственного совета с повесткой дня: «О первоочередных мерах по реализации государственной системы профилактики правонарушений и обеспечению общественной безопасности», что именно на этапе профилактики можно эффективно противодействовать практически всем видам преступлений и, что особенно важно, оградить от втягивания в криминал молодежь и людей, которые оказались в трудной жизненной ситуации.
Единая система профилактики правонарушений объединит усилия органов власти, бизнеса, структур гражданского общества в достижении общей цели - развертывание широкой превентивной борьбы с преступностью, повышение уровня общественной безопасности.
Элементы нестабильности обстановки в обществе, в случае отказа субъектами профилактики правонарушений от реализации программно-целевого метода в этой сфере, могут привести к всплеску криминальной активности в Рязанской области и повышению уровня преступности более чем на 20%.
Снижение эффективности работы всей системы профилактики правонарушений будет носить долговременный характер, и негативные последствия в сфере обеспечения безопасности населения будут сказываться в последующие годы.
Все это обусловливает необходимость дальнейшего применения программно-целевого подхода в решении проблем профилактики правонарушений и борьбы с преступностью.
Современная ситуация в России, в том числе в Рязанской области, характеризуется продолжающимся распространением незаконного потребления наркотиков в немедицинских целях, что представляет серьезную угрозу здоровью нации, экономике страны, правопорядку и безопасности государства.
Проблема незаконного потребления наркотических средств, распространенности наркомании в Рязанской области стоит достаточно остро.
Особую обеспокоенность вызывает распространенность наркомании среди молодежи. Из числа лиц, взятых в 2013 году на диспансерное наблюдение с впервые в жизни установленным диагнозом «наркомания», 58,9% составляли лица в возрасте до 30 лет, 15,4% - лица в возрасте от 31 до 35 лет.
В целях применения научно обоснованных подходов в осуществлении государственной антинаркотической политики на территории Рязанской области начиная с 2002 года в Рязанской области реализованы четыре целевые антинаркотические программы.
В результате реализации указанных программ произошли ожидаемые изменения.
Начиная с 2009 года в Рязанской области отмечается устойчивая тенденция снижения официально зарегистрированной первичной наркомании: с 12,9 человека на 100 тыс. населения в 2009 году до 6,8 человека на 100 тыс. населения в 2013 году. Выполнение запланированных мероприятий антинаркотических программ привело к снижению числа первичных наркоманов, взятых под диспансерное наблюдение.
Социологические исследования, регулярно проводимые в целях изучения наркоситуации в Рязанской области, показали, что эпизодические пробы наркотиков среди учащейся молодежи сократились с 19,9% (от общего числа респондентов) в 2003 году до 5% в 2013 году, а систематическое их потребление - с 10,8% в 2003 году до 2% в 2013 году.
Однако локализация влияния дезоморфинового фактора на динамику развития региональной наркоситуации закономерно вызвала активную мутацию наркорынка в сторону увеличения доли высококонцентрированных наркотиков и курительных смесей. Сегодня констатируется многократное увеличение объемов изъятий синтетических и полусинтетических наркотиков: за 8 месяцев 2012 года - 633 грамма синтетических наркотических средств, в аналогичном периоде 2013 года - 2895 грамм (более чем в 4,5 раза).
Синтетические наркотические средства заняли доминирующее положение - 39% от массы всех изъятых психоактивных веществ в 2013 году (2012 год - 5%). А за 4 месяца 2014 года удельный вес изъятых синтетических наркотических средств превысил 50%.
Для диагностики появившегося нового класса синтетических наркотиков запланировано приобретение оборудования более высокого аналитического уровня. Таким образом, в настоящее время наиболее актуальным, целесообразным в Рязанской области является необходимость решения задач, связанных с организацией и осуществлением комплекса мер, направленных на раннюю диагностику немедицинского потребления наркотиков, совершенствование форм и методов профилактической антинаркотической работы, развитие системы подготовки специалистов в сфере профилактики и лечения наркомании, повышение качества и эффективности услуг реабилитации и ресоциализации наркопотребителей.
В Рязанской области созданы условия для устойчивого функционирования межведомственной системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и организации индивидуальной профилактической работы с семьями и детьми, находящимися в социально опасном положении.
На первое полугодие 2014 года в областном банке данных о безнадзорных и беспризорных детях в Рязанской области содержится документированная информация о 968 безнадзорных подростках.
В Рязанской области создана система учета детей, находящихся в социально опасном положении, утверждены Регламенты межведомственного взаимодействия. Организована работа детского телефона доверия. За первое полугодие 2014 года зарегистрировано 6754 звонка на детский телефон доверия.
В Рязанской области действовала государственная программа Рязанской области «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2014 - 2017 годы». Реализация программных мероприятий позволила достичь положительных результатов.
В первом полугодии 2014 года по сравнению с аналогичным периодом 2013 года:
- уменьшилось количество безнадзорных детей с 1119 до 968 (на 13,5%);
- уменьшилось количество семей, находящихся в социально опасном положении, состоящих на учете в едином банке данных, с 655 до 550 (на 16%);
- уменьшилось количество преступлений, совершенных несовершеннолетними, со 153 до 147 (на 3,9%).
В первом полугодии 2014 года уменьшилось количество преступлений средней тяжести с 83 до 77 (на 7,2%), уменьшилось количество краж, совершенных несовершеннолетними, со 102 до 79 (на 22,5%).
Однако в Рязанской области произошел рост следующих преступлений:
- на 100% увеличилось количество особо тяжких преступлений (с 5 до 10);
- на 69,6% увеличилось количество тяжких преступлений (с 23 до 39);
- на 71,4% увеличилось количество преступлений, связанных с наркотиками (с 7 до 12);
- на 32% увеличилось количество преступлений, совершенных в группах (с 50 до 66).
В банках данных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в настоящее время состоят на учете 550 семей, находящихся в социально опасном положении, в них 1229 детей.
За первое полугодие 2014 года с учета снята 81 семья, находящаяся в социально опасном положении.
Несмотря на определенные положительные результаты, целесообразно продолжить работу в данном направлении с использованием программно-целевого метода, который позволит закрепить достигнутые результаты.
Анализ информации о чрезвычайных ситуациях с учетом структуры угроз и динамики их изменений свидетельствует о том, что стихийные бедствия, связанные с опасными природными явлениями, лесными и торфяными пожарами, весенними паводками, а также техногенные аварии являются основными источниками чрезвычайных ситуаций и представляют существенную угрозу для безопасности граждан и экономики Рязанской области.
Так, за последние 5 лет от чрезвычайных ситуаций и происшествий различного масштаба в Рязанской области погибло более 2,2 тысячи человек, пострадало более 23 тысяч человек, заявленный материальный ущерб составил более 29 миллиардов рублей.
Повышение готовности спасательных служб к действиям по назначению требует дальнейшего улучшения материально-технической базы данных подразделений. В настоящее время учебная материально-техническая база для подготовки специалистов не в полной мере соответствует предъявляемым требованиям, требует оснащения современными образцами техники и оборудования.
Всего за 2009 - 2013 годы на водных объектах Рязанской области погибло 273 человека, в том числе 8 детей.
Благоустройство и содержание пляжей в основном не соответствует требованиям нормативных правовых документов, спасательные посты не укомплектованы специалистами, подготовленными к спасанию людей и оказанию первой помощи, требуют необходимого материально-технического обеспечения.
В общей системе мероприятий по защите населения важную роль играет своевременное обеспечение населения средствами индивидуальной защиты, медицинскими средствами индивидуальной защиты, а также обеспечение специализированных служб средствами радиационной химической разведки, радиационного контроля. Поэтому целесообразно обеспечить оснащение созданной химико-радиационной лаборатории, что позволит продлить срок службы и хранения средств индивидуальной защиты населения с 2 до 5 лет и, как следствие, снизить затраты на обеспечение населения средствами защиты.
Анализ обстановки с пожарами на территории Рязанской области за последние пять лет показывает, что в среднем за год происходит 1165 пожаров и 3400 возгораний с общим убытком более 330 млн. рублей, гибель людей на пожарах составляет 88 человек, 93 человека получают травмы и увечья. При этом на сельскую местность приходится 78,8% пожаров и 84% погибших на них людей.
В настоящее время за пределами нормативного времени прибытия подразделений противопожарной службы Рязанской области остаются 25506 человек, проживающих в 55 населенных пунктах Рязанской области. Не прикрыто подразделениями пожарной охраны 1803,9 кв. км территории Рязанской области. В числе неприкрытых также оказываются социально значимые объекты (дома престарелых, школы, интернаты, больницы, детские сады), что может привести к массовой гибели людей.
Для выполнения установленных временных нормативов необходимо продолжить создание новых пожарных подразделений и повышение технической оснащенности государственной противопожарной службы Рязанской области.
Определяющее значение для своевременного реагирования на ЧС и происшествия имеет создание системы вызова экстренных оперативных служб.
Среднее время совместного реагирования экстренных служб (службы пожарной охраны, службы реагирования в чрезвычайных ситуациях, службы полиции, службы скорой медицинской помощи, аварийной службы газовой сети, службы «Антитеррор») на происшествия составляет 60 минут.
Введение единого номера вызова экстренных оперативных служб позволит сократить время реагирования до 30 - 40 минут, улучшит взаимодействие экстренных служб и создаст более комфортные условия для обращения населения за экстренной помощью.
Используемая в настоящее время автоматизированная система централизованного оповещения населения (далее - АСЦО) Рязанской области введена в эксплуатацию в 1985 году и построена на базе аппаратуры П-160 и АДУ-ЦВ.
На сегодняшний день она устарела, запасные и ремонтные комплекты отсутствуют, в результате чего снижаются готовность и надежность системы оповещения, возрастают затраты на ее содержание.
Кроме этого, необходимо обеспечить выполнение Указа Президента Российской Федерации от 13.11.2012 № 1522 «О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций», предусматривающего своевременное и гарантированное доведение информации до каждого человека, находящегося на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
В последующем планируется включение системы комплексного оповещения в АСЦО и обеспечение их совместной работы.
В Рязанской области в предыдущие годы уделялось внимание решению задач в сфере снижения рисков возникновения и минимизации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Рязанской области, в том числе в рамках реализации региональных программ.
В результате реализации областной целевой программы «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Рязанской области на 2007 - 2010 годы» и долгосрочной целевой программы «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Рязанской области на 2011 - 2015 годы» повышена техническая оснащенность пожарных подразделений и аварийно-спасательных служб, системы мониторинга и прогнозирования ЧС.
В рамках долгосрочной целевой программы «Пожарная безопасность на 2010 - 2013 годы» созданы отдельные пожарные посты и приобретена пожарная техника.
В результате штатными подразделениями государственной противопожарной службы Рязанской области прикрыто 97,6% населенных пунктов, 94,7% территории, 97,4% населения области. За счет создания новых пожарных подразделений обеспечена пожарная безопасность 64 населенных пунктов с населением 54344 человека, 1398,5 кв. км территории Рязанской области.
Реализация мероприятий, предусмотренных долгосрочной целевой программой «Система обеспечения вызова экстренных оперативных служб Рязанской области через единый номер «112» на 2010 - 2014 годы», позволила провести работы по подготовке к работе в режиме единого номера вызова оперативных служб по номеру «112» в трех населенных пунктах - г. Рязань, г. Михайлов, г. Спасск-Рязанский.
Осуществление мероприятий областной целевой программы «Реконструкция территориальной автоматизированной системы централизованного оповещения населения Рязанской области на 2007 - 2010 годы» и долгосрочной целевой программы «Создание региональной подсистемы Общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей в Рязанской области на 2011 - 2013 годы» (далее - ОКСИОН) позволило завершить реконструкцию АСЦО в 5 муниципальных образованиях Рязанской области, а также ввести в эксплуатацию региональную подсистему ОКСИОН.
Осуществление мероприятий государственной программы Рязанской области «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2014 - 2020 годы» в 2014 году позволило дополнительно обеспечить противопожарное прикрытие территории Рязанской области с численностью населения 2360 человек, продолжить реконструкцию АСЦО (р.п. Ермишь и с. Надежка Ермишинского района), создать комплексную систему экстренного оповещения населения об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций в 6 населенных пунктах Рязанской области, подверженных подтоплениям, и на 4 химически опасных объектах.
Следует отметить, что в ходе реализации региональных программ был получен положительный опыт решения проблемы обеспечения комплексной безопасности на территории Рязанской области программно-целевым методом, дальнейшее применение которого обусловлено необходимостью согласования действий исполнительных органов государственной власти Рязанской области, органов местного самоуправления и организаций по задачам, времени и концентрации финансовых ресурсов.
Применение программно-целевого метода обеспечения безопасности Рязанской области позволит осуществить:
развитие приоритетных направлений профилактики правонарушений, снижение тяжести последствий преступлений, повышение уровня и результативности борьбы с преступностью;
координацию деятельности территориальных органов федеральных правоохранительных органов, центральных исполнительных органов государственной власти Рязанской области и органов местного самоуправления в сфере обеспечения безопасности граждан;
реализацию комплекса мероприятий, в том числе профилактического характера, снижающих количество чрезвычайных ситуаций и пожаров.
2. Цели и задачи реализации Программы
Утратил силу. - Постановление Правительства Рязанской области от 29.10.2019 № 339.
3. Сроки и этапы реализации Программы
Утратил силу. - Постановление Правительства Рязанской области от 29.10.2019 № 339.
4. Ресурсное обеспечение Программы
Главные распорядители, объемы и источники финансирования приведены в таблице:
№№ пп
Главные распорядители
Источник финансирования
Объемы финансирования, тыс. рублей
всего
в том числе по годам
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1
Минпечати Рязанской области
областной бюджет
419,7
150,0
134,7
135,0
-
-
-
-
-
-
2
Министерство по делам территорий и информационной политике Рязанской области
областной бюджет
2186,622
0,00
0,00
0,00
121,122
281,5
446,0
446,0
446,0
446,0
3
МРБК Рязанской области
областной бюджет
2655839,79064
866989,36774
856162,14828
932688,27462
-
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
44106,70
0,00
18930,50
25176,20
-
-
-
-
-
-
4
ГУ ВФТОРО
областной бюджет
5772525,73561
-
-
-
889933,77670
920990,20283
996758,32993
993697,76287
985095,02515
986050,63813
федеральный бюджет
182598,90
-
-
-
28345,20
27328,3
30236,40
31544,20
32574,10
32570,70
5
ГУ КПК Рязанской области
областной бюджет
582,00
0,00
0,00
0,00
97,00
97,00
97,00
97,00
97,00
97,00
6
Минсоцзащиты Рязанской области
областной бюджет
200,00
0,00
100,00
100,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
7
Министерство труда и социальной защиты населения Рязанской области
областной бюджет
1255,14992
0,00
0,00
0,00
100,00
100,00
444,94
390,20
107,848
112,16192
8
Минздрав Рязанской области
областной бюджет
38723,81616
8052,10
2768,77868
3065,72576
2689,01115
4369,90
4442,10057
4445,40
4445,40
4445,40
9
Минспорт Рязанской области
областной бюджет
3220,00
1150,00
1035,00
1035,00
-
-
-
-
-
-
10
Министерство физической культуры и спорта Рязанской области
областной бюджет
2070,00
-
-
-
1035,00
1035,00
0,00
0,00
0,00
0,00
11
Правительство (отдел по работе с несовершеннолетними)
областной бюджет
29,9024
29,9024
-
-
-
-
-
-
-
-
12
Правительство (отдел по обеспечению деятельности комиссий по делам несовершеннолетних)
областной бюджет
125,69965
-
28,35
22,19412
23,45553
23,50
0,00
9,4
9,4
9,4
13
Минобразования Рязанской области
областной бюджет
484,96
173,2
155,88
155,88
-
-
-
-
-
-
14
Министерство образования и молодежной политики Рязанской области
областной бюджет
1935,28
-
-
-
155,88
155,88
405,88
405,88
405,88
405,88
Итого
8706304,25638
876544,57014
879315,35696
962378,27450
922500,44538
954381,28283
1032830,65050
1031035,84287
1023180,65315
1024137,18005
в том числе:
областной бюджет
8479598,65638
876544,57014
860384,85696
937202,07450
894155,24538
927052,98283
1002594,25050
999491,64287
990606,55315
991566,48005
федеральный бюджет
226705,60
0,00
18930,50
25176,20
28345,20
27328,30
30236,40
31544,20
32574,10
32570,70
Объемы расходов на финансирование Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению.
5. Состав и сроки представления отчетности
об исполнении Программы
Исполнители Программы ежеквартально в срок до 5 апреля, 5 июля, 3 октября, 5 февраля направляют заказчику Программы информацию по форме, установленной Постановлением Правительства Рязанской области от 01.09.2006 № 220 «О предоставлении квартальной и годовой информации об исполнении государственных программ Рязанской области и ведомственных целевых программ», в бумажном и электронном виде. В случае невыполнения мероприятий Программы (подпрограммы) также прилагается краткая пояснительная записка о причинах их невыполнения.
Заказчик Программы направляет в министерство экономического развития и торговли Рязанской области <*> информацию об исполнении и эффективности реализации Программы в соответствии с пунктами 5.2 и 5.4 Положения о государственных программах Рязанской области, утвержденного Постановлением Правительства Рязанской области от 10.07.2013 № 189.
--------------------------------
<*> До реорганизации в министерство промышленности и экономического развития Рязанской области.
6. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
и показатели социально-экономической эффективности
Реализация Программы позволит достичь следующих результатов:
ежегодное обеспечение выплат 100% граждан, добровольно сдавших незаконно хранившееся оружие и боеприпасы;
сохранение численности народных дружинников на территории Рязанской области на уровне 2415 человек;
проведение не менее 6 конкурсов на звание лучшего народного дружинника;
премирование не менее 100 народных дружинников, активно участвующих в охране общественного порядка;
100% обеспечение предоставления единовременной выплаты членам семей народных дружинников в случае гибели народных дружинников в период участия в мероприятиях по охране общественного порядка либо смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей в период участия в этих мероприятиях;
увеличение доли населения, информированного о способах предупреждения, защиты и порядке действий при совершении в отношении них правонарушений, до 7,0%;
обеспечение размещения информационно-пропагандистских материалов по вопросам противодействия экстремистским и террористическим проявлениям, проблемам преступности не менее 2510 единиц;
содействие созданию благоприятной и максимально безопасной для населения обстановки в учреждениях, на улицах и в других общественных местах, а также при проведении культурно-массовых мероприятий;
повышение уровня материально-технического обеспечения деятельности антитеррористической комиссии Рязанской области, ее рабочих органов в сфере профилактики терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявления до 94%;
проведение не менее 6 мониторингов общественного мнения по вопросам проявления коррупции;
абзац утратил силу. - Постановление Правительства Рязанской области от 24.12.2019 № 434;
организация и проведение не менее 7 мониторингов наркоситуации в Рязанской области;
обеспечение охвата мероприятиями по раннему выявлению незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ не менее 69% учащихся общеобразовательных организаций и профессиональных образовательных организаций, а также образовательных организаций высшего образования;
увеличение количества региональных средств массовой информации, участвующих в информационно-пропагандистской деятельности антинаркотической направленности, до 25% от числа зарегистрированных в Рязанской области;
создание и размещение не менее 7 аудио-, видеоматериалов социального характера антинаркотической направленности и не менее 15 видов полиграфической продукции, наружной рекламы, рекламно-информационных материалов антинаркотической направленности;
абзац утратил силу. - Постановление Правительства Рязанской области от 16.03.2021 № 47;
обеспечение оказания качественной наркологической и медицинской помощи, улучшение оснащения наркологических служб лечебных учреждений Рязанской области техническими средствами, лабораторным оборудованием, медикаментами и расходными материалами до 54%;
увеличение количества лиц с диагнозом «наркомания», прошедших обследование в клинической лаборатории ГБУ РО ОКНД, до 8,4 тыс. чел;
увеличение доли наркологических больных, включенных в программы медицинской реабилитации в стационарных условиях, от числа госпитализированных наркологических больных, находящихся на диспансерном учете, до 5,0%;
увеличение доли наркологических больных, успешно завершивших реабилитационные программы в стационарных условиях, от числа наркологических больных, включенных в программы медицинской реабилитации в стационарных условиях, до 80,5%;
повышение квалификации не менее 6 специалистов, оказывающих услуги в сфере реабилитации лиц, потребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача;
снижение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии, с 293 до 140;
ежегодное повышение уровня профессионального мастерства не менее 70 специалистов комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав;
увеличение доли несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, охваченных спортивной и досуговой работой, с 51,9% до 55,9%;
ежегодное обеспечение охвата социальными акциями не менее 5000 несовершеннолетних;
увеличение доли населения, информированного о профилактике безнадзорности детей и подростков, до 7,0%;
снижение количества безнадзорных детей, находящихся на учете в едином банке данных, с 1067 до 530;
обеспечение детей дошкольного возраста, обучающегося и неработающего населения средствами индивидуальной защиты и медицинскими средствами защиты не менее чем 86,4%;
обеспечение выполнения работ в соответствии с государственным заданием по защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданской обороне до 85,7%;
обеспечение выполнения уставных задач по защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданской обороне ГКУ РО на 100%;
увеличение доли подразделений профессиональной аварийно-спасательной службы Рязанской области и поисково-спасательной службы на воде Рязанской области, не требующих ремонта имущества, обеспеченных современным оборудованием и основными средствами, до 72,8%;
ежегодное предоставление субсидий 100% общественных объединений пожарной охраны на территории Рязанской области, обратившихся за предоставлением субсидий на поддержку деятельности добровольной пожарной охраны;
обеспечение выполнения работ в соответствии с государственным заданием в сфере пожарной безопасности до 85,5%;
обеспечение выполнения уставных задач в сфере пожарной безопасности подразделениями пожарной охраны на 100%;
увеличение доли пожарных подразделений, не требующих ремонта имущества, обеспеченных современным оборудованием и основными средствами до 61,9%;
снижение времени совместного реагирования оперативных служб на вызовы не менее чем на 17%;
реконструкция 51% систем оповещения населения Рязанской области;
увеличение до 52,6% охвата населения Рязанской области новыми системами оповещения;
достижение не менее 95% запланированных значений целевых индикаторов Программы ежегодно;
уровень ежегодного исполнения лимитов бюджетных обязательств;
обеспечение деятельности по первичному воинскому учету на территориях муниципальных образований, где отсутствуют военные комиссариаты, на 100%.
Приложение № 1
к государственной программе
Рязанской области «Профилактика
правонарушений и предупреждение
чрезвычайных ситуаций»
ПОДПРОГРАММА 1
«ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРАВОПОРЯДКА И ПРОФИЛАКТИКИ
ПРАВОНАРУШЕНИЙ»
1. Цели и задачи реализации подпрограммы
Целью подпрограммы является повышение уровня общественной безопасности и укрепление общественного порядка на основе совершенствования системы профилактики правонарушений.
Задачами подпрограммы являются:
- привлечение государственных институтов, общественных организаций и граждан к решению проблем борьбы с преступностью, формированию законопослушного поведения граждан;
- профилактика экстремистских и террористических проявлений;
- абзац исключен. - Постановление Правительства Рязанской области от 24.03.2015 № 66;
- профилактика коррупционных правонарушений.
- абзац утратил силу. - Постановление Правительства Рязанской области от 24.12.2019 № 434.
2. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы - 2015 - 2023 годы.
Подпрограмма реализуется в один этап.
3. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Главные распорядители, объемы и источники финансирования приведены в таблице:
№№
пп
Главные распорядители
Источник финансирования
Объемы финансирования, тыс. рублей
всего
в том числе по годам
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1
Минпечати Рязанской области
областной бюджет
284,7
150,00
134,7
0,00
-
-
-
-
-
-
2
Министерство по делам территорий и информационной политике Рязанской области
областной бюджет
800,00
-
-
-
0,00
160,0
160,0
160,0
160,00
160,00
3
МРБК Рязанской области
областной бюджет
35583,28892
6500,00
12935,521
16147,76792
-
-
-
-
-
-
4
ГУ ВФТОРО
областной бюджет
28705,23102
-
-
-
4845,00
4715,00
4801,7326
4718,96614
4812,26614
4812,26614
5
ГУ КПК Рязанской области
областной бюджет
582,00
-
-
-
97,00
97,00
97,00
97,00
97,00
97,00
6
Минсоцзащиты Рязанской области
областной бюджет
200,00
0,00
100,00
100,00
-
-
-
-
-
-
7
Министерство труда и социальной защиты населения Рязанской области
областной бюджет
523,70992
-
-
-
100,00
100,00
0,00
103,70
107,848
112,16192
Итого
областной бюджет
66678,92986
6650,00
13170,221
16247,76792
5042,00
5072,00
5058,73260
5079,66614
5177,11414
5181,42806
Объемы расходов на финансирование подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению.
4. Механизм реализации подпрограммы
4.1. Главные распорядители бюджетных средств, выделяемых на реализацию мероприятий, указаны в разделе 3 «Ресурсное обеспечение подпрограммы» настоящей подпрограммы.
Главный распорядитель бюджетных средств обеспечивает:
результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств;
соблюдение получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.
С целью своевременной координации действий исполнителей подпрограммы и обеспечения реализации подпрограммы заказчиком Программы министерство промышленности и экономического развития Рязанской области осуществляет контроль за исполнением подпрограммы.
Внутренний финансовый контроль и государственный контроль осуществляются в соответствии с положениями бюджетного законодательства.
Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется главным управлением по взаимодействию с федеральными территориальными органами Рязанской области - заказчиком Программы.
Заказчик Программы несет ответственность за реализацию подпрограммы, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.
Исполнители подпрограммы осуществляют следующие функции при ее реализации:
- исполняют мероприятия, в отношении которых они являются главными распорядителями;
- заключают соглашения с муниципальными образованиями о предоставлении субсидий на реализацию мероприятий подпрограммы;
- заключают государственные контракты в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
- иные функции по реализации подпрограммы в пределах своих полномочий в течение всего срока подготовки и проведения программных мероприятий.
4.2. Мероприятие, указанное в пункте 1.1 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы, размеры и порядок материального стимулирования (поощрения) граждан, оказывающих на добровольной основе содействие правоохранительным органам в охране общественного порядка и борьбе с преступностью, реализуется в соответствии с Постановлением Правительства Рязанской области от 24 декабря 2013 г. № 455 «О материальном стимулировании (поощрении) граждан, оказывающих на добровольной основе содействие правоохранительным органам в охране общественного порядка и борьбе с преступностью».
4.3. Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 1.2 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы, осуществляется путем предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Рязанской области.
Предоставление и распределение указанных субсидий бюджетам муниципальных образований Рязанской области определяются положениями настоящего раздела.
Субсидии местным бюджетам распределяются в пределах, доведенных до главного распорядителя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.
4.4. Целевое назначение субсидии бюджетам муниципальных образований Рязанской области указано в пункте 1.2 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы - реализация дополнительных мер по материальному поощрению народных дружинников, активно участвующих в охране общественного порядка, предупреждении и пресечении правонарушений.
4.5. Предоставление субсидии местным бюджетам из областного бюджета на реализацию программного мероприятия, предусмотренного пунктом 1.2 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы, предоставляются при соблюдении следующих условий:
- условия, предусмотренные абзацами вторым, третьим подпункта 2 пункта 4 Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам, утвержденных Постановлением Правительства Рязанской области от 26.11.2019 № 377 (далее - Правила № 377);
- наличие утвержденных в установленном порядке муниципальных программ, направленных на профилактику правонарушений;
- создание народных дружин в муниципальных образованиях в соответствии с действующим законодательством;
- внесение народных дружин в региональный реестр УМВД России по Рязанской области;
- количество отрядов народных дружин (в составе 3 - 5 человек) в муниципальном образовании должно быть не менее расчетного, предлагаемого УМВД России по Рязанской области.
4.6. Критериями конкурсного отбора (отбора) муниципальных образований для предоставления субсидий на реализацию мероприятия, указанного в пункте 1.2 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы, являются:
- количество участий народных дружинников в мероприятиях по охране общественного порядка;
- количество пресечений народными дружинниками административных правонарушений.
4.7. Предельный уровень софинансирования из областного бюджета объема расходного обязательства муниципального образования на соответствующий финансовый год для мероприятия, указанного в пункте 1.2 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы, составляет 95%.
При распределении бюджетам муниципальных образований субсидий применяется следующая методика:
- общий объем субсидий, распределяемых бюджетам муниципальных образований в соответствующем финансовом году, равен сумме субсидий бюджетам отдельных муниципальных образований;
- отдельному муниципальному образованию распределение общего объема бюджетных ассигнований, выделяемых на год из областного бюджета, в зависимости от расчетного количества отрядов народных дружин прошедших конкурсный отбор (отбор), производится по формуле:
Oмi = (Оо / До) x Дмi,
где:
Омi - объем субсидии за счет средств областного бюджета в соответствующем финансовом году бюджету i-го муниципального образования, прошедшему конкурсный отбор (отбор), для мероприятия указанного в пункте 1.2 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы, рублей;
Оо - общий объем бюджетных ассигнований, выделяемых на год из областного бюджета, по мероприятию пункта 1.2 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы, рублей;
До - общее расчетное количество отрядов народных дружин для Рязанской области;
Дмi - расчетное количество отрядов народных дружин для i-го муниципального образования.
Расчетное количество отрядов народных дружин (Дмi)
№№
пп
Наименование муниципального образования
Дмi
1
2
3
1
Городской округ г. Рязань
141
2
Городской округ г. Касимов
15
3
Городской округ г. Сасово
14
4
Городской округ г. Скопин
14
5
Александро-Невский муниципальный район
9
6
Ермишинский муниципальный район
7
7
Захаровский муниципальный район
9
8
Кадомский муниципальный район
7
9
Касимовский муниципальный район
12
10
Клепиковский муниципальный район
14
11
Кораблинский муниципальный район
10
12
Милославский муниципальный район
8
13
Михайловский муниципальный район
16
14
Пителинский муниципальный район
6
15
Пронский муниципальный район
15
16
Путятинский муниципальный район
7
17
Рыбновский муниципальный район
17
18
Ряжский муниципальный район
12
19
Рязанский муниципальный район
24
20
Сапожковский муниципальный район
8
21
Сараевский муниципальный район
11
22
Сасовский муниципальный район
11
23
Скопинский муниципальный район
12
24
Спасский муниципальный район
16
25
Старожиловский муниципальный район
10
26
Ухоловский муниципальный район
10
27
Чучковский муниципальный район
7
28
Шацкий муниципальный район
14
29
Шиловский муниципальный район
19
Если значение показателя Омi больше предельного размера субсидии за счет средств областного бюджета в соответствующем финансовом году (Оp), то Омi = Оp.
Предельный размер субсидии за счет средств областного бюджета в соответствующем финансовом году (Оp) рассчитывается по следующей формуле:
Оp = Оoi x К / 100%,
где:
Ооi - объем расходного обязательства муниципального образования в размере общей стоимости мероприятий, рублей, рассчитывается по следующей формуле:
Оoi = (Оо x Дмi x 100%) / (До x К);
К - предельный уровень софинансирования из областного бюджета объема расходного обязательства муниципального образования на соответствующий финансовый год, процентов.
4.8. Конкурсный отбор муниципальных образований для предоставления субсидии на реализацию мероприятия пункта 1.2 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы проводится при исполнении областного бюджета на 2020 год в порядке, установленном главным управлением по взаимодействию с федеральными территориальными органами Рязанской области.
Распределение субсидий местным бюджетам Рязанской области в 2020 году утверждается распоряжением Правительства Рязанской области в разрезе муниципальных образований Рязанской области по результатам конкурсного отбора, проведенного главным распорядителем бюджетных средств.
Отбор муниципальных образований для предоставления субсидии на реализацию мероприятия пункта 1.2 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы проводится начиная с формирования и исполнения областного бюджета на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов в порядке, установленном главным управлением по взаимодействию с федеральными территориальными органами Рязанской области.
Распределение субсидий местным бюджетам Рязанской области начиная с формирования и исполнения областного бюджета на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов между муниципальными образованиями Рязанской области утверждается законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период по результатам отбора, проведенного главным распорядителем бюджетных средств.
4.9. Предоставление субсидии местным бюджетам осуществляется на основании соглашения, заключенного главным распорядителем бюджетных средств с муниципальными образованиями Рязанской области - получателями субсидии, в соответствии с пунктами 7 - 11 Правил № 377 по форме, установленной министерством финансов Рязанской области.
4.10. Результатом использования субсидий по пункту 1.2 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы является количество народных дружинников в Рязанской области.
4.11. По мероприятиям пунктов 1.3, 1.4 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы форма и порядок материального стимулирования деятельности лучших народных дружинников, активно участвующих в охране общественного порядка, предоставление единовременной выплаты членам семей народных дружинников в случае гибели народных дружинников в период участия в мероприятиях по охране общественного порядка либо смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей в период участия в этих мероприятиях, устанавливаются в соответствии с постановлениями Правительства Рязанской области.
4.12. Финансовое обеспечение мероприятий раздела 5 «Система программных мероприятий» подпрограммы, исполнителем которых являются ГКУ РО, осуществляется за счет средств областного бюджета на основании бюджетных смет государственных казенных учреждений, утверждаемых в соответствии с бюджетным законодательством.
5. Система программных мероприятий
№№
пп
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи
Главные распорядители
Исполнители
Источник финансирования
Объемы финансирования, тыс. рублей
Ожидаемый результат
всего
в том числе по годам
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Задача 1. Привлечение государственных институтов, общественных организаций и граждан к решению проблем борьбы с преступностью, формированию законопослушного поведения граждан, в том числе:
областной бюджет
43568,40992
5150,00
5169,70
4725,00
4725,00
4683,00
4653,00
4816,70
4820,848
4825,16192
ежегодное обеспечение выплат 100% граждан, добровольно сдавших незаконно хранившиеся оружие и боеприпасы; сохранение численности народных дружинников на территории Рязанской области на уровне 2415 человек;
проведение не менее 6 конкурсов на звание лучшего народного дружинника;
премирование не менее 100 народных дружинников, активно участвующих в охране общественного порядка;
100% обеспечение предоставления единовременной выплаты членам семей погибших народных дружинников в случае гибели народных дружинников в период участия в мероприятиях по охране общественного порядка либо смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей в период участия в этих мероприятиях;
увеличение доли населения, информированного о способах предупреждения, защиты и порядке действий при совершении в отношении них правонарушений, до 7,0%
1.1
Материальное стимулирование (поощрение) граждан, оказывающих на добровольной основе содействие правоохранительным органам в охране общественного порядка и борьбе с преступностью
МРБК Рязанской области, с 01.01.2018 - ГУ ВФТОРО
МРБК Рязанской области, с 01.01.2018 - ГУ ВФТОРО
областной бюджет
2070,00
200,00
600,00
200,00
200,00
70,00
200,00
200,00
200,00
200,00
1.2
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию дополнительных мер по материальному поощрению народных дружинников, активно участвующих в охране общественного порядка, предупреждении и пресечении правонарушений
МРБК Рязанской области, с 01.01.2018 - ГУ ВФТОРО
МРБК Рязанской области, с 01.01.2018 - ГУ ВФТОРО
областной бюджет
38950,00
4750,00
4275,00
4275,00
4275,00
4275,00
4275,00
4275,00
4275,00
4275,00
1.3
Материальное стимулирование деятельности народных дружинников, активно участвующих в охране общественного порядка
МРБК Рязанской области, с 01.01.2018 - ГУ ВФТОРО
МРБК Рязанской области, с 01.01.2018 - ГУ ВФТОРО
областной бюджет
1350,00
150,00
150,00
150,00
150,00
150,00
150,00
150,00
150,00
150,00
1.4
Предоставление единовременной выплаты членам семей народных дружинников в случае гибели народных дружинников в период участия в мероприятиях по охране общественного порядка либо смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей в период участия в этих мероприятиях
Минсоцзащиты Рязанской области <*>, министерство труда и социальной защиты населения Рязанской области
Минсоцзащиты Рязанской области <*>, министерство труда и социальной защиты населения Рязанской области
областной бюджет
400,00
0,00
100,00
100,00
100,00
100,00
0,00
-
-
-
ГКУ РО
323,70992
-
-
-
-
-
-
103,7
107,848
112,16192
1.5
Разработка, распространение среди населения памяток (листовок) о предупреждении и порядке действия при совершении в отношении них правонарушений, а также о возможностях и порядке осуществления государственной защиты лиц, оказавших содействие в раскрытии и расследовании преступлений
Минпечати Рязанской области <**>, министерство по делам территорий и информационной политике Рязанской области
Минпечати Рязанской области <**>, министерство по делам территорий и информационной политике Рязанской области
областной бюджет
474,7
50,00
44,7
0,00
0,00
88,0
28,0
88,0
88,0
88,0
Задача 2. Профилактика экстремистских и террористических проявлений, в том числе:
22528,51994
1500,00
8000,521
11522,76792
220,00
292,00
308,73260
165,96614
259,26614
259,26614
обеспечение размещения информационно-пропагандистских материалов по вопросам противодействия экстремистским и террористическим проявлениям, проблемам преступности не менее 2510 единиц;
содействие созданию благоприятной и максимально безопасной для населения обстановки в учреждениях, на улицах и в других общественных местах, а также при проведении культурно-массовых мероприятий;
повышение уровня материально-технического обеспечения деятельности антитеррористической комиссии Рязанской области, ее рабочих органов в сфере профилактики терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявления до 94%
2.1
Изготовление, приобретение, распространение в электронных и печатных СМИ информационно-пропагандистских материалов по вопросам противодействия экстремистским и террористическим проявлениям, формирования норм законопослушного поведения
Минпечати Рязанской области <**>, министерство по делам территорий и информационной политике Рязанской области
Минпечати Рязанской области <**>, министерство по делам территорий и информационной политике Рязанской области
областной бюджет
610,00
100,00
90,00
0,00
0,00
72,00
132,00
72,00
72,0
72,0
2.2
Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности антитеррористической комиссии Рязанской области
МРБК Рязанской области, с 01.01.2018 - ГУ ВФТОРО
МРБК Рязанской области, с 01.01.2018 - ГУ ВФТОРО
областной бюджет
2894,00088
1400,00
1260,00088
14,00
220,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ГКУ РО
1071,23102
0,00
0,00
206,00
0,00
220,00
176,73260
93,96614
187,26614
187,26614
2.3
Обеспечение антитеррористической защищенности административных зданий органов государственной власти Рязанской области, занимаемых высшим должностным лицом Рязанской области, подлежащих обязательной охране,
в том числе:
МРБК Рязанской области, с 01.01.2018 - ГУ ВФТОРО
МРБК Рязанской области, с 01.01.2018 - ГУ ВФТОРО
областной бюджет
17953,28804
0,00
6650,52012
11302,76792
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
полицией
17953,28804
0,00
6650,52012
11302,76792
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Задача 3. Профилактика коррупционных правонарушений, в том числе:
582,00
0,00
0,00
0,00
97,00
97,00
97,00
97,00
97,00
97,00
проведение не менее 6 мониторингов общественного мнения по вопросам проявления коррупции
3.1
Проведение социологических исследований для оценки уровня коррупции в Рязанской области
ГУ КПК Рязанской области
ГУ КПК Рязанской области
областной бюджет
582,00
0,00
0,00
0,00
97,00
97,00
97,00
97,00
97,00
97,00
Итого
66678,92986
6650,00
13170,221
16247,76792
5042,00
5072,00
5058,73260
5079,66614
5177,11414
5181,42806
--------------------------------
<*> До реорганизации в министерство труда и социальной защиты населения Рязанской области.
<**> До переименования в министерство по делам территорий и информационной политике Рязанской области.
6. Целевые индикаторы эффективности исполнения подпрограммы
№№
пп
Целевые индикаторы
Единица измерения
Базовый 2013 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1
Обеспечение выплат гражданам, добровольно сдавшим незаконно хранившиеся оружие и боеприпасы
%
0
100
100
100
100
100
100
100
100
100
2
Количество народных дружинников в Рязанской области
человек
2300
2415
2415
2415
2415
2415
2482
2415
2415
2415
3
Количество проведенных конкурсов на звание лучшего народного дружинника
единиц
-
не менее 1
-
-
-
не менее 1
не менее 1
не менее 1
не менее 1
не менее 1
4
Количество народных дружинников, премируемых за активное участие в охране общественного порядка
человек
-
-
не менее 20
не менее 20
не менее 20
не менее 20
не менее 22
не менее 20
не менее 20
не менее 20
5
Обеспечение предоставления единовременной выплаты членам семей народных дружинников в случае гибели народных дружинников в период участия в мероприятиях по охране общественного порядка либо смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей в период участия в этих мероприятиях
%
-
-
100,0
100,0
100,0
100,0
-
100,0
100,0
100,0
6
Доля населения, информированного о способах предупреждения, защиты и порядке действий при совершении в отношении них правонарушений
%
5,0
7,0
7,0
-
-
7,0
7,0
7,0
7,0
7,0
7
Количество размещений информационно-пропагандистских материалов по вопросам противодействия экстремистским и террористическим проявлениям, проблемам преступности
единиц
500
500
500
-
-
550
90
570
150
150
8
Повышение уровня материально-технического обеспечения деятельности антитеррористической комиссии Рязанской области, ее рабочих органов в сфере профилактики терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявления
%
70
75
80
85
87
89
94
94
94
94
9
Доля административных зданий органов государственной власти Рязанской области, занимаемых высшим должностным лицом Рязанской области и подлежащих обязательной охране полицией, обеспеченных антитеррористической защитой
%
-
-
100
100
-
-
-
-
-
-
10
Количество проведенных социологических исследований населения с целью определения уровня коррупции в Рязанской области
единиц
1
-
-
-
не менее 1
не менее 1
не менее 1
не менее 1
не менее 1
не менее 1
Приложение № 2
к государственной программе
Рязанской области «Профилактика
правонарушений и предупреждение
чрезвычайных ситуаций»
ПОДПРОГРАММА 2
«КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПРОФИЛАКТИКИ
НЕМЕДИЦИНСКОГО ПОТРЕБЛЕНИЯ НАРКОТИКОВ»
1. Цели и задачи реализации подпрограммы
Целью подпрограммы является сокращение масштабов немедицинского потребления наркотиков, формирование негативного отношения к незаконному обороту и потреблению наркотиков, создание регионального сегмента национальной системы комплексной реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях.
Задачами подпрограммы являются:
развитие системы мониторинга наркоситуации в Рязанской области;
раннее выявление незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ;
абзацы пятый - седьмой утратили силу. - Постановление Правительства Рязанской области от 19.07.2017 № 166;
совершенствование форм и методов по профилактике наркомании;
совершенствование системы оказания наркологической медицинской помощи, реабилитации и ресоциализации потребителей наркотиков.
2. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы - 2015 - 2023 годы.
Подпрограмма реализуется в один этап.
3. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Главные распорядители, объемы и источники финансирования приведены в таблице:
№№
пп
Главные распорядители
Источник финансирования
Объемы финансирования, тыс. рублей
всего
в том числе по годам
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1
Минпечати Рязанской области
областной бюджет
135,00
0,00
0,00
135,00
-
-
-
-
-
-
2
Министерство по делам территорий и информационной политике Рязанской области
областной бюджет
728,622
-
-
-
121,122
121,5
121,5
121,5
121,5
121,5
3
Минздрав Рязанской области
областной бюджет
25695,99684
2419,00
1879,07756
2175,39881
1837,30695
3477,1
3476,81352
3477,1
3477,1
3477,1
4
ГУ ВФТОРО
областной бюджет
321,82793
-
-
-
0,00
127,54633
25,24540
118,54540
25,24540
25,24540
5
Министерство физической культуры и спорта Рязанской области
областной бюджет
1035,00
-
-
-
0,00
1035,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Итого
областной бюджет
27916,44677
2419,00
1879,07756
2310,39881
1958,42895
4761,14633
3623,55892
3717,14540
3623,84540
3623,84540
Объемы расходов на финансирование подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению.
4. Механизм реализации подпрограммы
4.1. Главные распорядители бюджетных средств, выделяемых на реализацию мероприятий подпрограммы, указаны в разделе 3 «Ресурсное обеспечение подпрограммы» настоящей подпрограммы.
Главный распорядитель бюджетных средств обеспечивает:
результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств;
соблюдение получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.
С целью своевременной координации действий исполнителей подпрограммы и обеспечения реализации подпрограммы министерство промышленности и экономического развития Рязанской области осуществляет контроль за исполнением подпрограммы.
Внутренний финансовый контроль и государственный финансовый контроль осуществляются в соответствии с положениями бюджетного законодательства.
Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется главным управлением по взаимодействию с федеральными территориальными органами Рязанской области - заказчиком Программы.
Заказчик Программы несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.
Исполнители подпрограммы осуществляют следующие функции при ее реализации:
- исполнение мероприятий подпрограммы, в отношении которых они являются главными распорядителями;
- заключают соглашения с муниципальными образованиями о предоставлении субсидий на реализацию мероприятий подпрограммы;
- заключают государственные контракты в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
- иные функции по реализации подпрограммы в пределах своих полномочий в течение всего срока подготовки и проведения программных мероприятий.
4.2. Реализация мероприятия, указанного в пункте 3.3 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы, осуществляются путем предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Рязанской области.
Предоставление и распределение указанных субсидий бюджетам муниципальных образований Рязанской области определяются положениями настоящего раздела.
Субсидии местным бюджетам распределяются в пределах, доведенных до главного распорядителя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.
4.3. Целевое назначение субсидий бюджетам муниципальных образований Рязанской области указано в пункте 3.3 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы - популяризация физической культуры и спорта среди детей, подростков и молодежи.
4.4. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Рязанской области на реализацию мероприятия, указанного в пункте 3.3 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы, осуществляется при соблюдении следующих условий:
- условия, предусмотренные абзацами вторым, третьим подпункта 2 пункта 4 Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам, утвержденных Постановлением Правительства Рязанской области от 26.11.2019 № 377 (далее - Правила № 377);
- наличие утвержденной в установленном порядке муниципальной программы, направленной на достижение цели, соответствующей настоящей подпрограмме, и предусматривающей мероприятия, соответствующие целям предоставления субсидий из областного бюджета.
4.5. Критериями конкурсного отбора (отбора) муниципальных образований Рязанской области для предоставления субсидий на реализацию мероприятия, предусмотренного пунктом 3.3 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы, являются:
- наличие в муниципальных образованиях Рязанской области самостоятельно разработанных комплексов мероприятий по профилактике наркомании в целях реализации части 2 статьи 53.1 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах»;
- наличие детей, подростков и молодежи, состоящих на учете в наркологическом диспансере Рязанской области, зарегистрированных в установленном порядке по месту жительства или месту пребывания на территории соответствующего муниципального образования Рязанской области.
4.6. Предельный уровень софинансирования из областного бюджета объема расходного обязательства муниципального образования на соответствующий финансовый год для мероприятия, указанного в пункте 3.3 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы, составляет 95%.
При распределении бюджетам муниципальных образований субсидий применяется следующая методика:
- общий объем субсидий, распределяемых бюджетам муниципальных образований в соответствующем финансовом году, равен сумме субсидий бюджетам отдельных муниципальных образований;
- отдельному муниципальному образованию распределение общего объема средств, выделяемых на соответствующий финансовый год из областного бюджета, в зависимости от количества детей, подростков и молодежи, состоящих на учете в наркологическом диспансере Рязанской области и зарегистрированных в установленном порядке по месту жительства на территории соответствующего муниципального района, городского округа, поселения Рязанской области, производится по следующей формуле:
Осi = (Оо / Но) x Нм,
где:
Осi - объем субсидии за счет средств областного бюджета в соответствующем финансовом году бюджету i-го муниципального образования, прошедшего конкурсный отбор (отбор), для мероприятия, указанного в пункте 3.3 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы, рублей;
Оо - общий объем бюджетных ассигнований, выделяемых на соответствующий финансовый год из областного бюджета по пункту 3.3 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы, рублей;
Но - общее количество детей, подростков и молодежи, состоящих на учете в наркологическом диспансере Рязанской области и зарегистрированных в установленном порядке по месту жительства на территории муниципальных районов, городских округов, поселений Рязанской области (по данным наркологического диспансера Рязанской области);
Нм - количество детей, подростков и молодежи, состоящих на учете в наркологическом диспансере Рязанской области и зарегистрированных в установленном порядке по месту жительства на территории соответствующего муниципального района, городского округа, поселения Рязанской области (по данным наркологического диспансера Рязанской области).
В случае подачи заявок муниципальным районом Рязанской области и входящим в его состав поселением Нм муниципального района рассчитывается по следующей формуле:
Нм = Нм1 - Нм2,
где:
Нм1 - количество детей, подростков и молодежи, состоящих на учете в наркологическом диспансере Рязанской области и зарегистрированных в установленном порядке по месту жительства на территории соответствующего муниципального района Рязанской области (по данным наркологического диспансера Рязанской области);
Нм2 - количество детей, подростков и молодежи, состоящих на учете в наркологическом диспансере Рязанской области и зарегистрированных в установленном порядке по месту жительства на территории соответствующего поселения данного муниципального района Рязанской области (по данным наркологического диспансера Рязанской области).
Если значение показателя Осi больше предельного размера субсидии за счет средств областного бюджета в соответствующем финансовом году (Vp), то Осi = Vp.
Предельный размер субсидии за счет средств областного бюджета в соответствующем финансовом году (Vp) рассчитывается по следующей формуле:
Vp = Vоi x К / 100%,
где:
Vоi - объем расходного обязательства муниципального образования в размере общей стоимости мероприятий, рублей, рассчитывается по следующей формуле:
Vоi = (Оо x Нм x 100%) / (Но x К);
К - предельный уровень софинансирования из областного бюджета объема расходного обязательства муниципального образования на соответствующий финансовый год, процентов.
4.7. Конкурсный отбор муниципальных образований для предоставления субсидии на реализацию мероприятия пункта 3.3 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы проводится при исполнении областного бюджета на 2020 год в порядке, установленном министерством физической культуры и спорта Рязанской области.
Распределение субсидий местным бюджетам Рязанской области в 2020 году утверждается распоряжением Правительства Рязанской области в разрезе муниципальных образований Рязанской области по результатам конкурсного отбора, проведенного главным распорядителем бюджетных средств.
Отбор муниципальных образований для предоставления субсидии на реализацию мероприятия пункта 3.3 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы проводится начиная с формирования и исполнения областного бюджета на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов в порядке, установленном министерством физической культуры и спорта Рязанской области.
Распределение субсидий, местным бюджетам Рязанской области начиная с формирования и исполнения областного бюджета на 2021 год и на плановый 2022 и 2023 годов между муниципальными образованиями Рязанской области утверждается законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период по результатам отбора, проведенного главным распорядителем бюджетных средств.
4.8. Предоставление субсидии местным бюджетам осуществляется на основании соглашения, заключенного главным распорядителем бюджетных средств с муниципальными образованиями Рязанской области - получателями субсидии, в соответствии с пунктами 7 - 11 Правил № 377 по форме, установленной министерством финансов Рязанской области.
4.9. Результатом использования субсидий по пункту 3.3 раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы является доля детей, подростков и молодежи, занятых физической культурой и спортом, в общем количестве детей, подростков и молодежи, стоящих на учете в наркологическом диспансере Рязанской области.
4.10. Финансовое обеспечение мероприятий раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы, предусматривающих предоставление субсидий на иные цели ГБУ РО, подведомственным Минздраву Рязанской области, осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Минздрава Рязанской области, принятыми в соответствии с абзацем четвертым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливающими порядок определения объема и условия предоставления субсидий из областного бюджета подведомственным государственным бюджетным учреждениям на иные цели.
4.11. Финансовое обеспечение мероприятий раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы, исполнителями которых являются ГКУ РО, осуществляется за счет средств областного бюджета на основании бюджетных смет ГКУ РО, утверждаемых в соответствии с бюджетным законодательством.
--------------------------------
<*> До переименования в министерство образования и молодежной политики Рязанской области.
5. Система программных мероприятий
№№
пп
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи
Главные распорядители
Исполнители
Источник финансирования
Объемы финансирования, тыс. рублей
Ожидаемый результат
всего
в том числе по годам
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Задача 1. Развитие системы мониторинга наркоситуации в Рязанской области,
в том числе:
581,82793
150,00
110,00
0,00
0,00
127,54633
25,24540
118,54540
25,24540
25,24540
организация и проведение не менее 7 мониторингов наркоситуации в Рязанской области
1.1
Проведение социологических исследований, научно-исследовательских работ, разработка спецкурсов
Минздрав Рязанской области
Минздрав Рязанской области
областной бюджет
260,00
150,00
110,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ГУ ВФТОРО
ГКУ РО
областной бюджет
321,82793
0,00
0,00
0,00
0,00
127,54633
25,24540
118,54540
25,24540
25,24540
Задача 2. Раннее выявление незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ,
в том числе:
12440,03970
640,00
575,3772
675,00
674,930
1975,00
1974,73250
1975,00
1975,00
1975,00
обеспечение охвата мероприятиями по раннему выявлению незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ не менее 69% учащихся общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, а также образовательных организаций высшего образования
2.1
Приобретение тест-полосок для обеспечения проведения профилактических медицинских осмотров обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях, а также образовательных организациях высшего образования в целях раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ
Минздрав Рязанской области
Минздрав Рязанской области
областной бюджет
5040,30270
640,00
575,3772
675,00
674,930
1975,00
499,99550
0,00
0,00
0,00
2.2
Обеспечение медицинских организаций, подведомственных Минздраву Рязанской области, оборудованием и вспомогательными материалами для предварительного химико-токсикологического исследования при проведении профилактических медицинских осмотров обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях, а также образовательных организациях высшего образования в целях раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ
Минздрав Рязанской области
Минздрав Рязанской области
областной бюджет
7399,737
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1474,737
1975,00
1975,00
1975,00
Задача 3. Совершенствование форм и методов по профилактике наркомании, в том числе:
1898,622
0,00
0,00
135,00
121,122
1156,50
121,5
121,5
121,5
121,5
увеличение количества региональных средств массовой информации, участвующих в информационно-пропагандистской деятельности антинаркотической направленности, до 25% от числа зарегистрированных в Рязанской области;
создание и размещение не менее 7 аудио-, видеоматериалов социального характера антинаркотической направленности и не менее 15 видов полиграфической продукции, наружной рекламы, рекламно-информационных материалов антинаркотической направленности;
3.1
Приобретение, изготовление, размещение аудио-, видеоматериалов социального характера антинаркотической направленности
Минпечати Рязанской области <*>, министерство по делам территорий и информационной политике Рязанской области
Минпечати Рязанской области <*>, министерство по делам территорий и информационной политике Рязанской области
областной бюджет
304,422
0,00
0,00
57,00
37,422
96,00
28,5
28,5
28,5
28,5
3.2
Изготовление, приобретение, распространение, размещение полиграфической продукции, наружной рекламы, рекламно-информационных материалов по антинаркотической пропаганде и профилактике наркомании
Минпечати Рязанской области <*>, министерство по делам территорий и информационной политике Рязанской области
Минпечати Рязанской области <*>, министерство по делам территорий и информационной политике Рязанской области
областной бюджет
559,2
0,00
0,00
78,00
83,70
25,50
93,00
93,00
93,00
93,00
3.3
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Рязанской области на популяризацию физической культуры и спорта среди детей, подростков и молодежи
министерство физической культуры и спорта Рязанской области
министерство физической культуры и спорта Рязанской области
областной бюджет
1035,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1035,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Задача 4. Совершенствование системы оказания наркологической медицинской помощи, реабилитации и ресоциализации потребителей наркотиков, в том числе:
12995,95714
1629,00
1193,70036
1500,39881
1162,37695
1502,1
1502,08102
1502,1
1502,1
1502,1
обеспечение оказания качественной наркологической и медицинской помощи, улучшение оснащения наркологических служб лечебных учреждений Рязанской области техническими средствами, лабораторным оборудованием, медикаментами и расходными материалами до 54%; увеличение количества лиц с диагнозом «наркомания», прошедших обследование в клинической лаборатории ГБУ РО ОКНД, до 8,4 тыс. человек;
увеличение доли наркологических больных, включенных в программы медицинской реабилитации в стационарных условиях, от числа госпитализированных наркологических больных, находящихся на диспансерном учете, до 5,0%;
увеличение доли наркологических больных, успешно завершивших реабилитационные программы в стационарных условиях, от числа наркологических больных, включенных в программы медицинской реабилитации в стационарных условиях, до 80,5%;
повышение квалификации не менее 6 специалистов, оказывающих услуги в сфере реабилитации лиц, потребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача
4.1
Приобретение лабораторного оборудования, медикаментов и расходных материалов для наркологических служб лечебных учреждений Рязанской области
Минздрав Рязанской области
Минздрав Рязанской области
областной бюджет
5476,76720
669,00
595,21042
600,39881
601,67695
602,1
602,08102
602,1
602,1
602,1
4.2
Обеспечение круглосуточной охраны, проведение текущего и капитального ремонта стационарного отделения по оказанию медицинской помощи детям и подросткам с наркологическими проблемами и их реабилитации (субсидии на иные цели)
Минздрав Рязанской области
ГБУ РО
областной бюджет
7344,18994
960,00
573,48994
850,00
510,70
850,00
900,00
900,00
900,00
900,00
4.3
Повышение квалификации специалистов ГБУ РО в сфере реабилитации лиц, потребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача (субсидии на иные цели)
Минздрав Рязанской области
ГБУ РО
областной бюджет
175,00
0,00
25,00
50,00
50,00
50,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Итого
27916,44677
2419,00
1879,07756
2310,39881
1958,42895
4761,14633
3623,55892
3717,14540
3623,84540
3623,84540
--------------------------------
<*> До переименования в министерство по делам территорий и информационной политике Рязанской области.
6. Целевые индикаторы эффективности исполнения подпрограммы
№№
пп
Целевые индикаторы
Единица измерения
Базовый 2013 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1
Количество проведенных социологических исследований (научно-исследовательских работ, разработка спецкурсов)
единиц
3
не менее 1
не менее 1
-
-
не менее 1
не менее 1
не менее 1
не менее 1
не менее 1
2
Количество учащихся образовательных организаций муниципальных образований, охваченных ежегодными профилактическими медицинскими осмотрами
человек
2638
4000
-
3000
2000
4800
4300
4939
4100
4100
3
Доля учащихся образовательных организаций, принявших участие в мероприятиях по раннему выявлению незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, от общего количества обучающихся в данных образовательных организациях в возрасте 13 лет и старше
%
69
73
75
69
69
69
69
69
69
69
4
Количество аудио-, видеоматериалов социального характера антинаркотической направленности, размещенных на радио-, телеканалах регионального вещания
единиц
6
-
-
не менее 1
не менее 1
не менее 1
не менее 1
не менее 1
не менее 1
не менее 1
5
Количество полиграфической продукции, наружной рекламы, рекламно-информационных материалов по антинаркотической пропаганде и профилактике наркомании, изготовленных и размещенных в Рязанской области
единиц
63000
-
-
не менее 14000
не менее 14000
не менее 14000
не менее 14000
не менее 14000
не менее 5000
не менее 5000
6
Количество детей, подростков и молодежи, занятых физической культурой и спортом, в общем количестве детей, подростков и молодежи, стоящих на учете в наркологическом диспансере Рязанской области
человек
-
-
-
-
-
2
-
-
-
-
7
Доля оснащения наркологических служб лечебных учреждений Рязанской области техническими средствами, лабораторным оборудованием, медикаментами и расходными материалами
%
36
54
54
54
54
54
54
54
54
54
8
Количество лиц с диагнозом «наркомания», прошедших обследование в клинической лаборатории ГБУ РО ОКНД
тыс. чел.
7,6
8,2
8,4
8,4
8,4
8,4
8,4
8,4
8,4
8,4
9
Доля больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию, длительность ремиссии у которых составляет не менее 3 лет, от общего числа больных, прошедших лечение и реабилитацию
%
14,3
14,5
14,7
14,7
14,7
14,7
14,7
14,7
14,7
14,7
10
Доля наркологических больных, включенных в программы медицинской реабилитации в стационарных условиях, от числа госпитализированных наркологических больных, находящихся на диспансерном учете
%
4,6
4,8
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0
11
Доля наркологических больных, успешно завершивших реабилитационные программы в стационарных условиях, от числа наркологических больных, включенных в программы медицинской реабилитации в стационарных условиях
%
43
80
80,5
80,5
80,5
80,5
80,5
80,5
80,5
80,5
12
Количество специалистов, прошедших повышение квалификации в сфере реабилитации лиц, потребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача
человек
-
-
не менее 3
не менее 1
не менее 1
не менее 1
-
-
-
-
Приложение № 3
к государственной программе
Рязанской области «Профилактика
правонарушений и предупреждение
чрезвычайных ситуаций»
ПОДПРОГРАММА 3
«ПРОФИЛАКТИКА БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ»
1. Цели и задачи реализации подпрограммы
Целью подпрограммы является повышение эффективности реализации государственной региональной политики в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Задачами подпрограммы являются:
- совершенствование работы системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- абзац утратил силу. - Постановление Правительства Рязанской области от 19.07.2017 № 166;
- создание условий для эффективного функционирования системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
2. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Срок реализации подпрограммы - 2015 - 2023 годы.
Подпрограмма реализуется в один этап.
3. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Главные распорядители, объемы и источники финансирования приведены в таблице:
№№ пп
Главные распорядители
Источник финансирования
Объемы финансирования, тыс. рублей
всего
в том числе по годам
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1
Правительство (отдел по работе с несовершеннолетними)
областной бюджет
29,9024
29,9024
-
-
-
-
-
-
-
-
2
Правительство (отдел по обеспечению деятельности комиссий по делам несовершеннолетних)
областной бюджет
125,69965
-
28,35
22,19412
23,45553
23,50
0,00
9,4
9,4
9,4
3
Минздрав Рязанской области
областной бюджет
8386,71932
992,00
889,70112
890,32695
851,70420
892,8
965,28705
968,3
968,3
968,3
4
Минобразования Рязанской области
областной бюджет
484,96
173,2
155,88
155,88
-
-
-
-
-
-
5
Министерство образования и молодежной политики Рязанской области
областной бюджет
1935,28
-
-
-
155,88
155,88
405,88
405,88
405,88
405,88
6
Минспорт Рязанской области
областной бюджет
3220,0
1150,0
1035,0
1035,0
-
-
-
-
-
-
7
Министерство физической культуры и спорта Рязанской области
областной бюджет
1035,00
-
-
-
1035,0
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
8
Министерство труда и социальной защиты населения Рязанской области
областной бюджет
731,44
-
-
-
-
-
444,94
286,5
0,00
0,00
9
Министерство по делам территорий и информационной политике Рязанской области
областной бюджет
658,00
-
-
-
-
-
164,5
164,5
164,5
164,5
Итого
областной бюджет
16607,00137
2345,1024
2108,93112
2103,40107
2066,03973
1072,18
1980,60705
1834,58
1548,08
1548,08
Объемы расходов на финансирование подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению.
4. Механизм реализации подпрограммы
Главные распорядители бюджетных средств, указанные в разделе 5 «Система программных мероприятий» подпрограммы, обеспечивают:
результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств;
соблюдение получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.
Исполнители подпрограммы обеспечивают исполнение мероприятий подпрограммы, в том числе:
- заключают государственные контракты в целях реализации мероприятий подпрограммы в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
- заключают соглашения с муниципальными образованиями о предоставлении субсидий на реализацию мероприятий подпрограммы;
- утверждают перечни медицинского и немедицинского оборудования, приобретаемого в рамках реализации мероприятий, указанных в пунктах 2.1 и 2.2 раздела 5 «Система программных мероприятий» подпрограммы.
Государственные бюджетные учреждения Рязанской области, являющиеся исполнителями подпрограммы, обеспечивают исполнение мероприятий подпрограммы, в том числе заключают гражданско-правовые договоры, предметом которых являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги, с учетом требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.
На выполнение мероприятий, указанных в пункте 1.1 раздела 5 «Система программных мероприятий» подпрограммы, предусмотрено выделение субсидий бюджетам муниципальных районов Рязанской области из областного бюджета.
Субсидии бюджетам муниципальных образований Рязанской области распределяются в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств.
Условиями предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов Рязанской области являются:
- условия, предусмотренные абзацами вторым - третьим пункта 1 Постановления Правительства Рязанской области от 31.03.2017 № 56 «О некоторых вопросах предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета» (далее - Постановление Рязанской области от 31.03.2017 № 56);
- возврат средств в областной бюджет в порядке, установленном Постановлением Рязанской области от 31.03.2017 № 56, в случае неисполнения муниципальным образованием обязательства, предусмотренного соглашением о предоставлении субсидии, по достижению значений показателей результативности использования субсидии;
- исполнение муниципальным образованием в течение двух лет, предшествующих году получения субсидии, условия предоставления субсидий, предусмотренного абзацем тринадцатым настоящего раздела;
- наличие соответствующей муниципальной программы, предусматривающей софинансирование мероприятий за счет средств местного бюджета в размере не менее 10%.
Абзац утратил силу. - Постановление Правительства Рязанской области от 19.07.2017 № 166.
Критерием для отбора муниципальных районов Рязанской области по мероприятию, указанному в пункте 1.1 раздела 5 «Система программных мероприятий» подпрограммы, является наличие детей в возрасте 7 - 17 лет, состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних территориальных органов МВД России по Рязанской области, постоянно проживающих на территории муниципального района Рязанской области.
Методика расчета объема субсидий муниципальным районам Рязанской области по пункту 1.1 раздела 5 «Система программных мероприятий» подпрограммы заключается в пропорциональном распределении общего объема денежных средств, выделяемых на год из областного бюджета, в зависимости от количества детей в возрасте 7 - 17 лет, постоянно проживающих на территории муниципального района, и производится по следующей формуле:
Ом = (Оо / Но) x Нм,
где:
Ом - объем выделяемых средств софинансирования мероприятий подпрограммы для муниципального района Рязанской области за счет средств областного бюджета;
Оо - общий объем денежных средств, выделяемых на год из областного бюджета по пункту 1.1 раздела 5 «Система программных мероприятий» подпрограммы;
Но - общее количество детей в возрасте 7 - 17 лет, постоянно проживающих на территории муниципальных районов Рязанской области (по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Рязанской области);
Нм - количество детей в возрасте 7 - 17 лет, постоянно проживающих на территории муниципального района (по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Рязанской области).
Проведение отбора муниципальных районов Рязанской области для предоставления субсидий по мероприятию, указанному в пункте 1.1 раздела 5 «Система программных мероприятий» подпрограммы, осуществляется в порядке, установленном Минспортом Рязанской области <*>.
Абзацы двадцатый - тридцать девятый утратили силу. - Постановление Правительства Рязанской области от 19.07.2017 № 166.
Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Рязанской области по результатам отбора утверждается постановлением Правительства Рязанской области.
Средства, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из областного бюджета, расходуются муниципальными образованиями после выполнения обязательств по софинансированию мероприятий, указанных в пункте 1.1 раздела 5 «Система программных мероприятий» подпрограммы.
Субсидии местным бюджетам предоставляются на основании соглашения, заключенного главным распорядителем бюджетных средств с муниципальными образованиями - получателями субсидии, в течение 20 рабочих дней со дня вступления в силу нормативного правового акта Правительства Рязанской области о распределении субсидии бюджетам муниципальных образований.
Соглашение заключается по форме, утверждаемой главным распорядителем бюджетных средств.
Реализация мероприятий раздела 5 «Система программных мероприятий» настоящей подпрограммы, предусматривающих предоставление субсидий на иные цели государственным бюджетным учреждениям Рязанской области, осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами центральных исполнительных органов государственной власти Рязанской области, принятыми в отношении подведомственных им государственных бюджетных учреждений Рязанской области в соответствии с требованиями абзаца четвертого пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливающими порядок определения объема и условия предоставления субсидий из областного бюджета подведомственным государственным бюджетным учреждениям на иные цели.
С целью своевременной координации действий исполнителей подпрограммы и обеспечения реализации подпрограммы заказчиком Программы министерство экономического развития и торговли Рязанской области <**> осуществляет контроль за исполнением подпрограммы.
Внутренний финансовый контроль и государственный финансовый контроль осуществляются в соответствии с положениями бюджетного законодательства.
Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется заказчиком Программы.
Заказчик Программы несет ответственность за реализацию подпрограммы, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.
--------------------------------
<*> До переименования в министерство физической культуры и спорта Рязанской области.
<**> До реорганизации в министерство промышленности и экономического развития Рязанской области.
5. Система программных мероприятий
№№ пп
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи
Главные распорядители
Исполнители
Источник финансирования
Объем финансирования, тыс. рублей
Ожидаемый результат
всего
в том числе по годам
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Задача 1. Совершенствование работы системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних,
в том числе:
8220,28205
1353,1024
1219,23
1213,07412
1214,33553
179,38
1015,32
866,28
579,78
579,78
снижение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними, с 293 до 140;
ежегодное повышение уровня профессионального мастерства не менее 70 специалистов комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав;
увеличение доли несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, охваченных спортивной и досуговой работой, с 51,9% до 55,9%;
ежегодное обеспечение охвата социальными акциями не менее 5000 несовершеннолетних;
увеличение доли населения, информированного о профилактике безнадзорности детей и подростков, до 7,0%
1.1
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов на реализацию дополнительных мер по организации спортивной и досуговой работы по месту жительства и учебы, повышению уровня доступности досуговых учреждений для детей и подростков, находящихся в социально опасном положении, обеспечению их спортивным инвентарем
Минспорт Рязанской области <*>, министерство физической культуры и спорта Рязанской области
Минспорт Рязанской области <*>, министерство физической культуры и спорта Рязанской области
областной бюджет
4255,00
1150,00
1035,00
1035,00
1035,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.2
Проведение организационно-массовых воспитательных педагогических мероприятий для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (субсидии на иные цели ГБУ РО)
Минобразования Рязанской области <**>, министерство образования и молодежной политики Рязанской области
областные
бюджетные образовательные организации дополнительного образования детей
областной бюджет
1420,24
173,20
155,88
155,88
155,88
155,88
155,88
155,88
155,88
155,88
увеличение доли населения, информированного о профилактике безнадзорности детей и подростков, до 7,0%
ГБУ РО
областной
бюджет
1000,00
-
-
-
-
-
250,00
250,00
250,00
250,00
1.3
Организация постоянно действующих семинаров для работников комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав
Правительство (отдел по работе с несовершеннолетними)
Правительство (отдел по работе с несовершеннолетними)
областной бюджет
29,9024
29,9024
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Правительство (отдел по обеспечению деятельности комиссий по делам несовершеннолетних)
Правительство (отдел по обеспечению деятельности комиссий по делам несовершеннолетних)
областной бюджет
125,69965
0,00
28,35
22,19412
23,45553
23,50
0,00
9,4
9,4
9,4
1.4
Изготовление и распространение информационных материалов по профилактике безнадзорности детей и подростков в средствах массовой информации
министерство по делам территорий и информационной политике Рязанской области
министерство по делам территорий и информационной политике Рязанской области
областной бюджет
658,00
-
-
-
-
-
164,5
164,5
164,5
164,5
1.5
Предоставление субсидии на иные цели ГБУ РО на развитие информационно-коммуникационных технологий предоставления гражданам, в том числе несовершеннолетним, социально-педагогических и социально-психологических, социально-правовых услуг (закупка компьютерного и периферийного оборудования)
министерство труда и социальной защиты населения Рязанской области
ГБУ РО
областной бюджет
386,80
-
-
-
-
-
268,80
118,00
0,00
0,00
1.6.
Предоставление субсидий на иные цели ГБУ РО на изготовление полиграфической продукции по профилактике безнадзорности несовершеннолетних
министерство труда и социальной защиты населения Рязанской области
ГБУ РО
областной бюджет
50,5
-
-
-
-
-
29,5
21,00
0,00
0,00
1.7
Предоставление субсидий на иные цели ГБУ РО на проведение акции по популяризации детского телефона доверия (службы экстренной психологической помощи)
министерство труда и социальной защиты населения Рязанской области
ГБУ РО
областной бюджет
294,14
-
-
-
-
-
146,64
147,5
0,00
0,00
Задача 2. Создание условий для эффективного функционирования системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних,
в том числе:
8386,71932
992,00
889,70112
890,32695
851,7042
892,8
965,28705
968,3
968,3
968,3
снижение количества безнадзорных детей, находящихся на учете в едином банке данных, с 1067 до 530 человек
2.1
Совершенствование лечебно-диагностической помощи и укрепление материально-технической базы медицинских организаций, имеющих отделения для оказания медицинской и социально-психологической помощи беспризорным и безнадзорным детям в стационарных условиях, в том числе: приобретение медицинского и немедицинского оборудования, мебели, медикаментов, тест-систем, реактивов, мягкого инвентаря для отделения
Минздрав Рязанской области
Минздрав Рязанской области
областной бюджет
779,00
95,00
85,5
85,5
85,5
85,5
85,5
85,5
85,5
85,5
2.2
Укрепление материально-технической базы медицинских организаций, имеющих отделения для оказания медицинской и социально-психологической помощи беспризорным и безнадзорным детям в стационарных условиях, в том числе: проведение текущего ремонта помещений отделения, круглосуточная охрана отделения (субсидии на иные цели)
Минздрав Рязанской области
ГБУ РО
областной бюджет
5200,89237
640,00
572,90112
576,00
534,9042
576,00
573,08705
576,00
576,00
576,00
2.3
Укрепление материально-технической базы медицинских организаций, оказывающих специализированную медицинскую помощь детям с различными формами поражения центральной нервной системы и нарушениями психики, в том числе: приобретение медицинского и немедицинского оборудования, мебели, медикаментов, предметов и средств по уходу за детьми, мягкого инвентаря, средств реабилитации
Минздрав Рязанской области
Минздрав Рязанской области
областной бюджет
2104,82695
257,00
231,3
228,82695
231,3
231,3
231,2
231,3
231,3
231,3
2.4
Распространение санитарно-гигиенических знаний среди несовершеннолетних, их родителей и иных законных представителей, пропаганда здорового образа жизни в целях предупреждения социально значимых заболеваний, алкоголизма, наркомании путем проведения лекций, семинаров, закупки услуг по изготовлению методических руководств и пособий, а также приобретения компьютерного оборудования и бытовой электронной техники (субсидии на иные цели)
Минздрав Рязанской области
ГБУ РО
областной бюджет
302,00
-
-
-
-
-
75,5
75,50
75,50
75,50
Итого
16607,00137
2345,1024
2108,93112
2103,40107
2066,03973
1072,18
1980,60705
1834,58
1548,08
1548,08
--------------------------------
<*> До переименования в министерство физической культуры и спорта Рязанской области.
<**> До переименования в министерство образования и молодежной политики Рязанской области.
6. Целевые индикаторы эффективности исполнения подпрограммы
№№
пп
Целевые индикаторы
Единица измерения
Базовый 2013 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1
Количество преступлений, совершенных несовершеннолетними или с их участием
единиц
293
284
278
278
276
160
155
150
148
140
2
Доля семей, находящихся в социально опасном положении, снятых с учета комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в связи с положительными изменениями по результатам индивидуальной профилактической работы, от общего количества семей, находящихся в социально опасном положении
%
14,0
12,5
11,9
11,0
10,5
18
20,0
21,5
22,0
22,5
3
Количество безнадзорных детей, находящихся на учете в едином банке данных
человек
1067
1037
1008
973
958
600
580
560
550
530
4
Доля несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, охваченных спортивной и досуговой работой по месту жительства и учебы, от общего количества несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении
%
51,9
55,9
55,9
55,9
55,9
-
-
-
-
-
5
Количество специалистов комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, повысивших уровень профессионального мастерства
человек
60
не менее 60
не менее 60
не менее 60
не менее 60
не менее 70
-
не менее 70
не менее 70
не менее 70»
6
Количество несовершеннолетних, охваченных социальными акциями
человек
-
-
-
-
-
-
не менее 5000
не менее 5000
не менее 5000
не менее 5000
7
Доля населения, информированного о профилактике безнадзорности детей и подростков
%
-
-
-
-
-
-
7,0
7,0
7,0
7,0
Приложение № 4
к государственной программе
Рязанской области «Профилактика
правонарушений и предупреждение
чрезвычайных ситуаций»
ПОДПРОГРАММА 4
«СИСТЕМА МЕР ПО ЗАЩИЩЕННОСТИ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ»
1. Цель и задачи реализации подпрограммы
Целью подпрограммы является создание системы мер по оказанию эффективной помощи населению при возникновении чрезвычайных ситуаций, обучение населения, в том числе детей, действиям в условиях чрезвычайных ситуаций.
Задачами подпрограммы являются:
- абзацы третий - четвертый утратили силу. - Постановление Правительства Рязанской области от 19.07.2017 № 166;
- защита населения и территорий от опасностей, возникающих при химическом и радиационном воздействии;
- обеспечение деятельности учреждений в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданской обороны.
2. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Срок реализации подпрограммы - 2015 - 2023 годы.
Подпрограмма реализуется в один этап.
3. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Главные распорядители, объемы и источники финансирования приведены в таблице:
№№
пп
Главные распорядители
Источник финансирования
Объемы финансирования, тыс. рублей
всего
в том числе по годам
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1
МРБК Рязанской области
областной бюджет
479308,49467
151102,04342
158176,26865
170030,1826
-
-
-
-
-
-
2
ГУ ВФТОРО
областной бюджет
1325450,03542
-
-
-
204322,20739
205281,74413
230640,93655
232711,07010
226873,97908
225620,09817
Итого
областной бюджет
1804758,53009
151102,04342
158176,26865
170030,18260
204322,20739
205281,74413
230640,93655
232711,07010
226873,97908
225620,09817
Объемы расходов на финансирование подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению.
4. Механизм реализации подпрограммы
Главный распорядитель бюджетных средств, которым является ГУ ВФТОРО, обеспечивает:
- результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств;
- контроль за соблюдением получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.
Исполнители Программы осуществляют следующие функции при реализации мероприятий подпрограммы:
- проводят размещение заказа по реализации мероприятий подпрограммы в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
- выполняют иные функции по реализации мероприятий подпрограммы в пределах своих полномочий в течение всего срока подготовки и проведения мероприятий подпрограммы.
Абзац утратил силу. - Постановление Правительства Рязанской области от 16.03.2021 № 47.
Финансовое обеспечение мероприятий раздела 5 «Система программных мероприятий» подпрограммы, исполнителем которых являются ГКУ РО, осуществляется за счет средств областного бюджета на основании бюджетных смет государственных казенных учреждений, ежегодно утверждаемых ГУ ВФТОРО в соответствии с бюджетным законодательством.
Абзац утратил силу. - Постановление Правительства Рязанской области от 16.03.2021 № 47.
С целью своевременной координации действий исполнителей подпрограммы и обеспечения реализации подпрограммы заказчиком Программы министерство экономического развития и торговли Рязанской области <*> осуществляет контроль за исполнением подпрограммы.
Внутренний финансовый контроль и государственный финансовый контроль осуществляются в соответствии с положениями бюджетного законодательства.
Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется заказчиком Программы.
Заказчик Программы несет ответственность за реализацию подпрограммы, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.
--------------------------------
<*> До реорганизации в министерство промышленности и экономического развития Рязанской области.
5. Система программных мероприятий
№№
пп
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи
Главные распорядители
Исполнители
Источник финансирования
Объемы финансирования, тыс. рублей
Ожидаемый результат
всего
в том числе по годам
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Задача 1. Защита населения от опасностей, возникающих при химико-радиационном воздействии, в том числе:
10128,13648
0,00
1393,86498
1244,30711
1246,95308
1245,46778
1247,68456
1249,95299
1249,95299
1249,95299
обеспечение детей дошкольного возраста, обучающегося и неработающего населения средствами индивидуальной защиты и медицинскими средствами защиты не менее чем 86,4%
1.1
Приобретение, освежение и утилизация средств индивидуальной защиты для детей дошкольного возраста, обучающегося и неработающего населения Рязанской области
МРБК Рязанской области, с 01.01.2018 - ГУ ВФТОРО
ГКУ РО
областной бюджет
8290,51971
0,00
1305,85398
994,40395
997,01364
995,49945
997,74869
1000,00
1000,00
1000,00
1.2
Приобретение, освежение и утилизация медицинских средств защиты для населения Рязанской области
МРБК Рязанской области, с 01.01.2018 - ГУ ВФТОРО
ГКУ РО
областной бюджет
1837,61677
0,00
88,011
249,90316
249,93944
24996833
249,93587
249,95299
249,95299
249,95299
Задача 2. Обеспечение деятельности учреждений в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданской обороны, в том числе:
1794630,39361
151102,04342
156782,40367
168785,87549
203075,25431
204036,27635
229393,25199
231461,11711
225624,02609
224370,14518
обеспечение выполнения работ в соответствии с государственным заданием в сфере пожарной безопасности на 85,5%;
увеличение доли пожарных подразделений, не требующих ремонта имущества, обеспеченных современным оборудованием и основными средствами, до 61,9%;
обеспечение выполнения уставных задач в сфере пожарной безопасности подразделениями пожарной охраны на 100%
2.1
Государственное задание
МРБК Рязанской области, с 01.01.2018 - ГУ ВФТОРО
ГКУ РО
областной бюджет
148998,34342
148998,34342
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2.2
Обеспечение деятельности подразделений профессиональной аварийно-спасательной службы Рязанской области и поисково-спасательной службы на воде Рязанской области (транспортные средства, плавсредства, водолазное имущество и оборудование, спасательные средства), в том числе:
МРБК Рязанской области, с 01.01.2018 - ГУ ВФТОРО
ГКУ РО
областной бюджет
12170,56008
0,00
2400,00
2160,00
2160,00
2160,00
822,64002
822,64002
822,64002
822,64002
субсидии на иные цели
ГКУ РО
областной бюджет
2103,7
2103,7
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2.3
Обеспечение реализации функций в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданской обороны
МРБК Рязанской области, с 01.01.2018 - ГУ ВФТОРО
ГКУ РО
областной бюджет
1631357,79011
0,00
154382,40367
166625,87549
200915,25431
201876,27635
228570,61197
230638,47709
224801,38607
223547,50516
Итого
1804758,53009
151102,04342
158176,26865
170030,1826
204322,20739
205281,74413
230640,93655
232711,07010
226873,97908
225620,09817
6. Целевые индикаторы эффективности исполнения подпрограммы
№№
пп
Целевые индикаторы
Единица измерения
Базовый 2013 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1
Обеспеченность детей дошкольного возраста, обучающегося и неработающего населения средствами индивидуальной защиты и медицинскими средствами
%
75
-
78
80
81,6
85,4
86,4
86,4
86,4
86,4
2
Обеспечение выполнения работ в соответствии с государственным заданием по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданской обороне
%
85
85,7
-
-
-
-
-
-
-
-
3
Доля подразделений профессиональной аварийно-спасательной службы Рязанской области и поисково-спасательной службы на воде Рязанской области, не требующих ремонта имущества, обеспеченных современным оборудованием и основными средствами
%
69
70,3
71,6
72,9
74,2
73,5
72,8
72,8
72,8
72,8
4
Обеспечение выполнения уставных задач по защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданской обороне
%
-
-
100
100
100
100
100
100
100
100
Приложение № 5
к государственной программе
Рязанской области «Профилактика
правонарушений и предупреждение
чрезвычайных ситуаций»
ПОДПРОГРАММА 5
«ПОВЫШЕНИЕ УРОВНЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ»
1. Цель и задачи реализации подпрограммы
Целью подпрограммы является создание условий для оказания своевременной помощи при пожарах населению Рязанской области.
Задачами подпрограммы являются:
- абзацы третий - четвертый исключены. - Постановление Правительства Рязанской области от 24.03.2015 № 66;
- финансовая поддержка деятельности добровольной пожарной охраны на территории Рязанской области;
- обеспечение деятельности учреждений в сфере пожарной безопасности.
2. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Срок реализации подпрограммы - 2015 - 2023 годы.
Подпрограмма реализуется в один этап.
3. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Главные распорядители, объемы и источники финансирования приведены в таблице:
№№
пп
Главные распорядители
Источник финансирования
Объемы финансирования, тыс. рублей
всего
в том числе по годам
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1
МРБК Рязанской области
областной бюджет
1402145,98552
463378,28349
464496,21640
474271,48563
-
-
-
-
-
-
2
ГУ ВФТОРО
областной бюджет
3099693,88578
-
-
-
487237,70231
493472,36111
532327,27242
528082,45231
528874,95001
529699,14762
Итого
областной бюджет
4501839,87130
463378,28349
464496,21640
474271,48563
487237,70231
493472,36111
532327,27242
528082,45231
528874,95001
529699,14762
Объемы расходов на финансирование подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению.
4. Механизм реализации подпрограммы
Главные распорядители бюджетных средств обеспечивают:
- результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств;
- контроль за соблюдением получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.
Исполнитель подпрограммы осуществляет следующие функции при реализации подпрограммы:
- проводит размещение заказа по реализации мероприятий подпрограммы в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
- иные функции по реализации подпрограммы в пределах своих полномочий в течение срока подготовки и проведения мероприятий.
Исполнитель мероприятий подпрограммы несет ответственность за качественное и своевременное их выполнение, целевое и рациональное использование финансовых средств, выделяемых на реализацию подпрограммы.
Финансовое обеспечение мероприятий, предусмотренных пунктами 2.2, 2.3 раздела 5 «Система программных мероприятий» подпрограммы, осуществляется:
- в соответствии с Постановлением Правительства Рязанской области от 07.03.2012 № 38 «Об утверждении порядка определения и условий предоставления из областного бюджета государственным бюджетным учреждениям Рязанской области и государственным автономным учреждениям Рязанской области субсидий на иные цели» в части исполнителя подпрограммы ГБУ РО;
- за счет средств областного бюджета на основании бюджетных смет государственных казенных учреждений, ежегодно утверждаемых ГУ ВФТОРО в соответствии с бюджетным законодательством в части исполнителя подпрограммы ГКУ РО;
Финансовое обеспечение мероприятий подпрограммы, предусмотренных пунктом 1.1 раздела 5 «Система программных мероприятий» подпрограммы, осуществляется в соответствии с Законом Рязанской области от 05.08.2011 № 65-ОЗ «О некоторых вопросах обеспечения деятельности пожарных и общественных объединений пожарной охраны на территории Рязанской области», Постановлением Правительства Рязанской области от 01.07.2013 № 179 «Об утверждении порядка предоставления субсидий на поддержку деятельности общественных объединений пожарной охраны на территории Рязанской области».
Финансовое обеспечение мероприятий подпрограммы, предусмотренных пунктом 2.1 раздела 5 «Система программных мероприятий» подпрограммы, осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Рязанской области от 16 сентября 2015 г. № 230 «О порядке формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственных учреждений Рязанской области и финансового обеспечения выполнения государственного задания».
С целью обеспечения реализации подпрограммы заказчиком Программы министерство экономического развития и торговли Рязанской области <*> осуществляет контроль за исполнением подпрограммы.
Внутренний финансовый контроль и государственный финансовый контроль осуществляются в соответствии с положениями бюджетного законодательства.
Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется заказчиком Программы.
Заказчик Программы несет ответственность за реализацию подпрограммы, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.
--------------------------------
<*> До реорганизации в министерство промышленности и экономического развития Рязанской области.
5. Система программных мероприятий
№№ пп
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнения задачи
Главные распорядители
Исполнители
Источник финансирования
Объемы финансирования, тыс. рублей
Ожидаемый результат
всего
в том числе по годам
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Задача 1. Финансовая поддержка деятельности добровольной пожарной охраны на территории Рязанской области, в том числе:
7566,96247
699,7344
80,81745
689,96881
485,59458
766,24413
794,60310
1350,00
1350,00
1350,00
ежегодное предоставление субсидий 100% общественных объединений пожарной охраны на территории Рязанской области, обратившихся за предоставлением субсидий на поддержку деятельности добровольной пожарной охраны
1.1
Предоставление субсидий на поддержку деятельности общественных объединений пожарной охраны на территории Рязанской области
МРБК Рязанской области, с 01.01.2018 -
ГУ ВФТОРО
МРБК Рязанской области, с 01.01.2018 -
ГУ ВФТОРО
областной бюджет
7566,96247
699,7344
80,81745
689,96881
485,59458
766,24413
794,60310
1350,00
1350,00
1350,00
Задача 2. Обеспечение деятельности учреждений в сфере пожарной безопасности, в том числе:
4494272,90883
462678,54909
464415,39895
473581,51682
486752,10773
492706,11698
531532,66932
526732,45231
527524,95001
528349,14762
обеспечение выполнения работ в соответствии с государственным заданием в сфере пожарной безопасности на 85,5%;
увеличение доли пожарных подразделений, не требующих ремонта имущества, обеспеченных современным оборудованием и основными средствами, до 61,9%;
обеспечение выполнения уставных задач в сфере пожарной безопасности подразделениями пожарной охраны на 100%
2.1
Государственное задание
МРБК Рязанской области, с 01.01.2018 - ГУ ВФТОРО
ГБУ РО
областной бюджет
448396,44909
448396,44909
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2.2
Приобретение пожарно-технического вооружения, в том числе:
МРБК Рязанской области, с 01.01.2018 - ГУ ВФТОРО
ГКУ РО
областной бюджет
2150,00
0,00
50,00
300,00
300,00
300,00
300,00
300,00
300,00
300,00
субсидии на иные цели
ГБУ РО
областной бюджет
14282,1
14282,1
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2.3
Обеспечение реализации функций в сфере пожарной безопасности
МРБК Рязанской области, с 01.01.2018 - ГУ ВФТОРО
ГКУ РО
областной бюджет
4029444,35974
0,00
464365,39895
473281,51682
486452,10773
492406,11698
531232,66932
526432,45231
527224,95001
528049,14762
Итого
4501839,87130
463378,28349
464496,2164
474271,48563
487237,70231
493472,36111
532327,27242
528082,45231
528874,95001
529699,14762
6. Целевые индикаторы эффективности исполнения подпрограммы
№№
пп
Целевые индикаторы
Единица измерения
Базовый 2013 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1
Предоставление субсидий общественным объединениям пожарной охраны на территории Рязанской области, обратившимся за предоставлением субсидий на поддержку деятельности добровольной пожарной охраны
%
-
100
100
100
100
100
100
100
100
100
2
Обеспечение выполнения работ в соответствии с государственным заданием в сфере пожарной безопасности
%
85
85,5
-
-
-
-
-
-
-
-
3
Доля пожарных подразделений, не требующих ремонта имущества, обеспеченных современным оборудованием и основными средствами
%
55
57
58,9
60,7
61
61,3
61,9
61,9
61,9
61,9
4
Обеспечение выполнения уставных задач в сфере пожарной безопасности подразделениями пожарной охраны
%
-
-
100
100
100
100
100
100
100
100
Приложение № 6
к государственной программе
Рязанской области «Профилактика
правонарушений и предупреждение
чрезвычайных ситуаций
на 2015 - 2020 годы»
ПОДПРОГРАММА 6
«СИСТЕМА ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВЫЗОВА ЭКСТРЕННЫХ ОПЕРАТИВНЫХ
СЛУЖБ ЧЕРЕЗ ЕДИНЫЙ НОМЕР «112»
1. Цель и задача реализации подпрограммы
Целью подпрограммы является сокращение времени реагирования и улучшение взаимодействия экстренных оперативных служб при вызовах (сообщениях о происшествиях) от населения.
Задачей подпрограммы является развертывание и обеспечение функционирования комплексов средств автоматизации оперативно-диспетчерского управления «Системы «112».
2. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы - 2015 - 2017 годы.
Подпрограмма реализуется в один этап.
3. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 111923,92706 тыс. рублей, из них 92993,42706 тыс. руб. - средства областного бюджета, 18930,5 тыс. рублей - средства федерального бюджета, в том числе по годам:
2015 год - 37500,0 тыс. рублей - средства областного бюджета;
2016 год - 20930,5 тыс. рублей (2000,0 тыс. рублей - средства областного бюджета, 18930,5 тыс. рублей - средства федерального бюджета);
2017 год - 53493,42706 тыс. рублей - средства областного бюджета.
Распределение областных и федеральных бюджетных средств,
необходимых для реализации мероприятий подпрограммы,
в разбивке по главным распорядителям подпрограммы
№№ пп
Главные распорядители
Источник финансирования
Объемы финансирования, тыс. рублей
всего
в том числе по годам
2015
2016
2017
1
МРБК Рязанской области
федеральный бюджет
18930,5
0,00
18930,5
0,00
областной бюджет
88352,32706
32858,9
2000,00
53493,42706
2
Минздрав Рязанской области
областной бюджет
4641,1
4641,1
0,00
0,00
Итого
111923,92706
37500,00
20930,5
53493,42706
в том числе:
федеральный бюджет
18930,5
0,00
18930,5
0,00
областной бюджет
92993,42706
37500,00
2000,00
53493,42706
4. Механизм реализации подпрограммы
Главные распорядители бюджетных средств обеспечивают:
- результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств;
- контроль за соблюдением получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.
Исполнители подпрограммы осуществляют следующие функции при реализации подпрограммы:
- проводят размещение заказа по реализации мероприятий подпрограммы в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
- иные функции по реализации подпрограммы в пределах своих полномочий в течение срока подготовки и проведения мероприятий.
Исполнители мероприятий подпрограммы несут ответственность за качественное и своевременное их выполнение, целевое и рациональное использование финансовых средств, выделяемых на реализацию подпрограммы.
Финансовое обеспечение мероприятий подпрограммы, исполнителем которых является ГБУ РО, осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Рязанской области от 07.03.2012 № 38 «Об утверждении порядка определения и условий предоставления из областного бюджета государственным бюджетным учреждениям Рязанской области и государственным автономным учреждениям Рязанской области субсидий на иные цели».
Финансовое обеспечение мероприятий подпрограммы, исполнителем которых является ГКУ РО, осуществляется за счет средств областного бюджета на основании бюджетной сметы государственного казенного учреждения, ежегодно утверждаемой МРБК Рязанской области в соответствии с бюджетным законодательством.
С целью своевременной координации действий исполнителей подпрограммы и обеспечения реализации подпрограммы заказчиком Программы министерство экономического развития и торговли Рязанской области осуществляет контроль за исполнением подпрограммы.
Внутренний финансовый контроль и государственный финансовый контроль осуществляются в соответствии с положениями бюджетного законодательства.
Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется заказчиком Программы.
Заказчик Программы несет ответственность за реализацию подпрограммы, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.
5. Система программных мероприятий
№№ пп
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи
Главные распорядители
Исполнители
Источник финансирования
Объемы финансирования, тыс. рублей
Ожидаемый результат
всего
в том числе по годам
2015
2016
2017
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Задача 1. Развертывание комплексов средств автоматизации оперативно-диспетчерского управления «Системы «112», в том числе:
федеральный бюджет
18930,5
0,00
18930,5
0,00
снижение времени совместного реагирования оперативных служб на вызовы не менее чем на 17%
областной бюджет
92993,42706
37500,00
2000,00
53493,42706
1.1
Приобретение телекоммуникационного оборудования, инженерного оборудования, программного обеспечения и мебели для развертывания комплексов средств автоматизации оперативно-диспетчерского управления, в том числе пусконаладочные работы, в том числе:
МРБК Рязанской области, с 01.01.2018 - ГУ ВФТОРО
ГКУ РО
областной бюджет
53493,42706
0,00
0,00
53493,42706
субсидии на иные цели
32858,9
32858,9
0,00
0,00
1.2
Оснащение дежурно-диспетчерских служб скорой медицинской помощи телекоммуникационным оборудованием, инженерным оборудованием, программным обеспечением и мебелью для развертывания комплексов средств автоматизации оперативно-диспетчерского управления, в том числе пусконаладочные работы
Минздрав Рязанской области
Минздрав Рязанской области
областной бюджет
4641,1
4641,1
0,00
0,00
1.3
Оснащение центров обработки вызовов
МРБК Рязанской области
ГКУ РО
федеральный бюджет
18930,5
0,00
18930,5
0,00
областной бюджет
2000,00
0,00
2000,00
0,00
Итого
111923,92706
37500,00
20930,5
53493,42706
в том числе:
федеральный бюджет
18930,5
0,00
18930,5
0,00
областной бюджет
92993,42706
37500,00
2000,00
53493,42706
6. Целевые индикаторы эффективности исполнения подпрограммы
№№
пп
Целевые индикаторы
Единица
измерения
Базовый 2013 год
2015
год
2016
год
2017
год
1
Доля населения, проживающего на территории муниципальных образований, в которых развернута «Система 112» в полном объеме
%
0
69
69
95
2
Оснащенность «Системы 112» материально-техническими средствами и телекоммуникационным оборудованием
%
0
58
58
80
3
Среднее время совместного реагирования оперативных служб на обращения населения
мин.
60
40 -
55
40 -
55
40 -
55
Приложение № 7
к государственной программе
Рязанской области «Профилактика
правонарушений и предупреждение
чрезвычайных ситуаций
на 2015 - 2020 годы»
ПОДПРОГРАММА 7
«РЕКОНСТРУКЦИЯ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ
ЦЕНТРАЛИЗОВАННОГО ОПОВЕЩЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ»
1. Цель и задача реализации подпрограммы
Целью подпрограммы является обеспечение своевременного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время.
Задачей подпрограммы является расширение возможностей автоматизированной системы централизованного оповещения населения Рязанской области.
2. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы - 2015 - 2023 годы.
Подпрограмма реализуется в один этап.
3. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Главные распорядители, объемы и источники финансирования приведены в таблице:
№№
пп
Главные распорядители
Источник финансирования
Объемы финансирования, тыс. рублей
всего
в том числе по годам
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1
МРБК Рязанской области
областной бюджет
18860,534
18860,534
0,00
0,00
-
-
-
-
-
-
2
ГУ ВФТОРО
областной бюджет
14000,00
-
-
-
0,00
10000,00
0,00
4000,00
0,00
0,00
Итого
областной бюджет
32860,534
18860,534
0,00
0,00
0,00
10000,00
0,00
4000,00
0,00
0,00
Объемы расходов на финансирование подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению.
4. Механизм реализации подпрограммы
Главные распорядители бюджетных средств обеспечивают:
- результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств;
- контроль за соблюдением получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.
Исполнитель мероприятий подпрограммы осуществляет следующие функции при реализации подпрограммы:
- проводит размещение заказа по реализации мероприятий подпрограммы в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
- иные функции по реализации мероприятий подпрограммы в пределах своих полномочий в течение срока подготовки и проведения мероприятий.
Исполнитель мероприятий подпрограммы несет ответственность за качественное и своевременное их выполнение, целевое и рациональное использование финансовых средств, выделяемых на реализацию подпрограммы.
Финансовое обеспечение мероприятий подпрограммы, исполнителем которых является ГБУ РО, осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Рязанской области от 07.03.2012 № 38 «Об утверждении порядка определения и условий предоставления из областного бюджета государственным бюджетным учреждениям Рязанской области и государственным автономным учреждениям Рязанской области субсидий на иные цели».
Финансовое обеспечение мероприятий подпрограммы, исполнителем которых является ГКУ РО, осуществляется за счет средств областного бюджета на основании бюджетной сметы государственного казенного учреждения, ежегодно утверждаемой МРБК Рязанской области в соответствии с бюджетным законодательством.
С целью своевременной координации действий исполнителей и обеспечения реализации подпрограммы заказчиком Программы министерство экономического развития и торговли Рязанской области осуществляет контроль за исполнением подпрограммы.
Внутренний финансовый контроль и государственный финансовый контроль осуществляются в соответствии с положениями бюджетного законодательства.
Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется заказчиком Программы.
Заказчик Программы несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.
5. Система программных мероприятий
№№ пп
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнения задачи
Главные распорядители
Исполнители
Источник финансирования
Объемы финансирования, тыс. рублей
Ожидаемый результат
всего
в том числе по годам
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Задача 1. Расширение возможностей автоматизированной системы централизованного оповещения населения, в том числе:
32860,534
18860,534
0,00
0,00
0,00
10000,00
0,00
4000,00
0,00
0,00
реконструкция 51% системы оповещения населения Рязанской области;
увеличение до 52,6% охвата населения Рязанской области новыми системами оповещения
1.1
Реконструкция автоматизированной системы централизованного оповещения населения, в том числе:
МРБК Рязанской области, с 01.01.2018 - ГУ ВФТОРО
ГКУ РО
областной бюджет
14000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
10000,00
0,00
4000,00
0,00
0,00
субсидии на иные цели
ГБУ РО
областной бюджет
9770,035
9770,035
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.2
Проведение проектно-изыскательских работ, приобретение оборудования, программного обеспечения и другого имущества, создание комплексной системы оповещения населения
МРБК Рязанской области, с 01.01.2018 - ГУ ВФТОРО
ГКУ РО
областной бюджет
9090,499
9090,499
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Итого
32860,534
18860,534
0,00
0,00
0,00
10000,00
0,00
4000,00
0,00
0,00
6. Целевые индикаторы эффективности исполнения подпрограммы
№№
пп
Целевые индикаторы
Единица измерения
Базовый 2013 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1
Доля районов Рязанской области, включенных в автоматизированную систему централизованного оповещения населения с использованием комплекса технических средств оповещения П-166
%
20,0
24,1
24,1
24,1
24,1
24,1
24,1
24,1
24,1
24,1
2
Охват населения системой гарантированного информирования и оповещения П-166
%
11,9
36,9
36,9
36,9
36,9
36,9
36,9
36,9
36,9
36,9
3
Доля районов Рязанской области, включенных в автоматизированную систему централизованного оповещения населения с использованием комплекса технических средств оповещения П-166М
%
-
-
-
-
20
20
26,9
26,9
26,9
4
Охват населения системой гарантированного информирования и оповещения П-166М
%
-
-
-
-
-
9
9
15,7
15,7
15,7
5
Доля районов, оборудованных техническими средствами комплексной системы экстренного оповещения населения
%
6,3
100
100
100
100
100
100
100
100
100
6
Охват населения, находящегося в зонах повышенной опасности, комплексной системой экстренного оповещения населения
%
4,6
100
100
100
100
100
100
100
100
100
Приложение № 8
к государственной программе
Рязанской области «Профилактика
правонарушений и предупреждение
чрезвычайных ситуаций»
ПОДПРОГРАММА 8
«ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ»
1. Цель и задачи реализации подпрограммы
Целью подпрограммы является создание условий для эффективной реализации Программы.
Задачами подпрограммы являются:
- обеспечение эффективного исполнения государственных функций в сфере реализации Программы;
- совершенствование развития института мировых судей в Рязанской области;
- обеспечение деятельности по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты.
2. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы - 2015 - 2023 годы.
Подпрограмма реализуется в один этап.
3. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Главные распорядители, объемы и источники финансирования приведены в таблице:
№№
пп
Главные распорядители
Источник финансирования
Объемы финансирования, тыс. рублей
всего
в том числе по годам
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1
МРБК Рязанской области
областной бюджет
631589,16047
194289,60683
218554,14223
218745,41141
-
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
25176,2
0,00
0,00
25176,2
-
-
-
-
-
-
2
ГУ ВФТОРО
областной бюджет
1304354,75546
-
-
-
193528,86700
207393,55126
228963,14296
224066,72892
224508,58452
225893,88080
федеральный бюджет
182598,9
-
-
-
28345,2
27328,3
30236,4
31544,2
32574,1
32570,7
Итого
2143719,01593
194289,60683
218554,14223
243921,61141
221874,06700
234721,85126
259199,54296
255610,92892
257082,68452
258464,58080
Объемы расходов на финансирование подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению.
4. Механизм реализации подпрограммы
Главным распорядителем бюджетных средств, направляемых на реализацию мероприятий подпрограммы, является ГУ ВФТОРО. Главный распорядитель обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств.
Реализация мероприятий, предусмотренных разделом 5 «Система программных мероприятий» подпрограммы осуществляется:
по пунктам 1.1, 2.1 за счет средств областного бюджета на основании бюджетных смет ГКУ РО, ежегодно утверждаемых ГУ ВФТОРО в соответствии с бюджетным законодательством в части исполнителя подпрограммы ГКУ РО;
по пункту 1.2 - в соответствии с Законом Рязанской области от 6 декабря 2010 года № 152-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области отдельными государственными полномочиями по созданию административных комиссий и определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях»;
по пункту 1.3 - в соответствии с Законом Рязанской области от 2 декабря 2005 года № 132-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Рязанской области по созданию комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и организации деятельности этих комиссий»;
по пункту 2.1 - в соответствии с Законом Рязанской области от 3 сентября 2001 года № 54-ОЗ «О мировых судьях Рязанской области», в части исполнителя подпрограммы ГУ ВФТОРО;
по пункту 2.2 - в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2005 г. № 320 «Об утверждении Правил финансового обеспечения переданных исполнительно-распорядительным органам муниципальных образований государственных полномочий по составлению списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации», Законом Рязанской области от 2 декабря 2005 года № 131-ОЗ «О межбюджетных отношениях в Рязанской области»;
по пункту 3.1 - в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 апреля 2006 г. № 258 «О субвенциях на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты».
Исполнитель подпрограммы реализует программные мероприятия в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Исполнитель мероприятий несет ответственность за качественное и своевременное их выполнение, целевое и рациональное использование финансовых средств, выделяемых на реализацию подпрограммы.
С целью своевременной координации действий исполнителей подпрограммы и обеспечения реализации подпрограммы заказчиком Программы министерство экономического развития и торговли Рязанской области <*> осуществляет контроль за исполнением подпрограммы.
Внутренний финансовый контроль и государственный финансовый контроль осуществляются в соответствии с положениями бюджетного законодательства.
Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется заказчиком Программы.
Заказчик Программы несет ответственность за реализацию подпрограммы, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.
--------------------------------
<*> До реорганизации в министерство промышленности и экономического развития Рязанской области.
5. Система программных мероприятий
№№ пп
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи
Главные распорядители
Исполнители
Источник финансирования
Объемы финансирования, тыс. рублей
Ожидаемый результат
всего
в том числе по годам
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Задача 1. Обеспечение эффективного исполнения государственных функций в сфере реализации Программы,
в том числе:
589478,75602
75503,58702
76234,77736
101572,74536
46576,23027
47836,96605
54910,84053
62104,29467
62319,65738
62419,65738
достижение не менее 95% запланированных значений целевых индикаторов ежегодно
1.1
Обеспечение деятельности МРБК Рязанской области <*>
МРБК Рязанской области, с 01.01.2018 - ГУ ВФТОРО
МРБК Рязанской области, с 01.01.2018 - ГУ ВФТОРО
областной бюджет
358479,13622
52820,78244
53321,91223
72334,72396
26827,34500
25159,51220
30969,56568
32348,43157
32348,43157
32348,43157
ГКУ РО
13261,17431
0,00
0,00
5087,26363
0,00
2156,18447
2342,34490
1048,21863
1263,58134
1363,58134
1.2
Обеспечение деятельности административных комиссий Рязанской области (субвенции бюджетам муниципальных образований)
МРБК Рязанской области, с 01.01.2018 - ГУ ВФТОРО
МРБК Рязанской области, с 01.01.2018 - ГУ ВФТОРО
областной бюджет
15265,36707
4931,38431
5166,99138
5166,99138
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.3
Обеспечение деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав Рязанской области (субвенции бюджетам муниципальных образований)
МРБК Рязанской области, с 01.01.2018 - ГУ ВФТОРО
МРБК Рязанской области, с 01.01.2018 - ГУ ВФТОРО
областной бюджет
202473,07842
17751,42027
17745,87375
18983,76639
19748,88527
20521,26938
21598,92995
28707,64447
28707,64447
28707,64447
Задача 2. Совершенствование развития института мировых судей в Рязанской области, в том числе:
1326305,15991
118786,01981
117639,86487
117274,96605
147996,83673
159812,58521
174442,60243
162796,23425
163740,12714
163815,92342
уровень ежегодного исполнения лимитов бюджетных обязательств
2.1
Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей (за исключением обеспечения оплаты труда мировых судей и социальных выплат, предусмотренных для судей федеральными законами, которые осуществляются через управление Судебного департамента в Рязанской области)
МРБК Рязанской области, с 01.01.2018 - ГУ ВФТОРО
МРБК Рязанской области, с 01.01.2018 - ГУ ВФТОРО
областной бюджет
854756,31214
118786,01981
116814,06487
77909,18045
146952,63673
75501,98914
78132,27879
80220,04745
80220,04745
80220,04745
ГКУ РО
областной бюджет
466203,54777
0,00
0,00
39263,4856
0,00
84054,59607
95920,02364
81742,38680
81968,87969
83254,17597
2.2
Осуществление полномочий по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации (субвенции бюджетам муниципальных образований)
МРБК Рязанской области, с 01.01.2018 - ГУ ВФТОРО
МРБК Рязанской области, с 01.01.2018 - ГУ ВФТОРО
областной бюджет
825,8
0,00
825,8
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
федеральный бюджет
4519,5
0,00
0,00
102,3
1044,2
256,0
390,3
833,8
1551,2
341,7
Задача 3. Обеспечение деятельности по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, в том числе:
227935,1
0,00
24679,5
25073,9
27301,0
27072,3
29846,1
30710,4
31022,9
32229,0
обеспечение деятельности по первичному воинскому учету на территориях муниципальных образований, где отсутствуют военные комиссариаты, на 100%
3.1
Осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты (субвенции бюджетам муниципальных образований)
МРБК Рязанской области, с 01.01.2018 - ГУ ВФТОРО
МРБК Рязанской области, с 01.01.2018 - ГУ ВФТОРО
областной бюджет
24679,5
0,00
24679,5
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
федеральный бюджет
203255,6
0,00
0,00
25073,9
27301,0
27072,3
29846,1
30710,4
31022,9
32229,0
Итого
2143719,01593
194289,60683
218554,14223
243921,61141
221874,06700
234721,85126
259199,54296
255610,92892
257082,68452
258464,58080
в том числе:
областной бюджет
1935943,91593
194289,60683
218554,14223
218745,41141
193528,86700
207393,55126
228963,14296
224066,72892
224508,58452
225893,88080
федеральный бюджет
207775,1
0,00
0,00
25176,2
28345,2
27328,3
30236,4
31544,2
32574,1
32570,7
--------------------------------
<*> С 01.01.2018 - ГУ ВФТОРО.
6. Целевые индикаторы эффективности исполнения подпрограммы:
№№
пп
Целевые индикаторы
Единица измерения
Базовый 2013 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1
Уровень ежегодного выполнения целевых индикаторов
%
-
не менее 95
не менее 95
не менее 95
не менее 95
не менее 95
не менее 95
не менее 95
не менее 95
не менее 95
2
Обеспечение деятельности по первичному воинскому учету на территориях муниципальных образований, где отсутствуют
военные комиссариаты
%
-
-
100
100
100
100
100
100
100
100
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | газета "Рязанские ведомости" № 216 от 19.11.2014 |
Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 040.080.000 Охрана семьи, материнства, отцовства и детства, 160.040.000 Безопасность общества |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: