Основная информация
Дата опубликования: | 29 октября 2020г. |
Номер документа: | RU50042205202000180 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Москва |
Принявший орган: | Администрация городского округа Дубна |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Приложение № 2
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ДУБНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
постановление
от 29.10.2020 № 108ПА-710
О внесении изменений
в постановление Администрации городского округа
Дубна Московской области № 108 ПА-1322 от 19.12.2019 г.
В соответствии со ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом города Дубны, Порядком разработки и реализации муниципальных программ города Дубны Московской области, утвержденным постановлением Администрации города Дубны от 19.12.2017 г. № 108ПА-1093,-
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести в постановление Администрации городского округа Дубна Московской области от 19.12.2019 г. №108ПА-1322 «Об утверждении муниципальной программы «Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения» (далее – Постановление) следующие изменения:
- изложить приложение к Постановлению в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Опубликовать настоящее Постановление на официальном интернет-портале органа местного самоуправления городского округа Дубна Московской области www.naukograd-dubna.ru.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации городского округа Дубна В.А. Потапенко.
Временно исполняющий полномочия
Главы городского округа Дубна С.А. Куликов
Приложение к постановлению
Администрации городского округа Дубна
Московской области
от 29.10.2020 № 108ПА-710
«Приложение к постановлению
Администрации городского округа Дубна
Московской области
от 19.12.2019 г. №108ПА-1322
Муниципальная программа
«Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения»
ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
«БЕЗОПАСНОСТЬ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ»
Координатор муниципальной программы
Заместитель главы Администрации городского округа Дубна Потапенко В.А.
Муниципальный заказчик муниципальной программы
Администрация городского округа Дубна Московской области
Цели муниципальной программы
Участие в формировании действенной системы профилактики преступлений и правонарушений на территории городского округа Дубна, в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории города, в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории городского округа.
Перечень подпрограмм
Подпрограмма I «Профилактика преступлений и иных правонарушений»
Подпрограмма II «Снижение рисков возникновения и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Московской области»
Подпрограмма III «Развитие и совершенствование систем оповещения и информирования населения Московской области»
Подпрограмма IV «Обеспечение пожарной безопасности на территории Московской области».
Подпрограмма V «Обеспечение мероприятий гражданской обороны на территории Московской области»
Источники финансирования муниципальной программы, в том числе по годам:
Расходы (тыс. рублей)
Всего
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
Средства бюджета города Дубны
192 987
38 894
39 199
39 652
37 621
37 621
Средства бюджета Московской области
4 060
812
812
812
812
812
Средства Федерального бюджета
0
Внебюджетные источники
28 720
5 500
5 616
5 742
5 868
5 994
Другие источники (средства Пенсионного фонда, Федерального фонда медицинского страхования, Территориального фонда медицинского страхования, средства работодателей)
0
Всего, в том числе по годам:
225 767
45 206
45 627
46 206
44 301
44 427
Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы
В городском округе Дубна ведется целенаправленная работа по повышению уровня безопасности населения. В первую очередь это относится к предупреждению террористической деятельности, проявлению различных форм экстремизма, социальных конфликтов.
Деятельность Администрации городского округа Дубна и правоохранительных органов в области обеспечения общественного порядка и борьбы с преступностью позволила стабилизировать уровень безопасности населения и городского округа в целом.
Реализация ряда запланированных мероприятий позволила достигнуть положительных результатов в расследовании некоторых видов преступлений.
На 7,9% увеличилось раскрываемость тяжких и особо тяжких преступлений (68, 2018 – 63).
В отчетном периоде 2019 года на 14,3% увеличилось раскрываемость преступлений по ст. 111 УК РФ «Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью» (8; 2018 – 7).
На 100% увеличилось количество раскрытых преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия (4, 2018 – 2).
Произошел рост раскрытых преступлений по ст. 213 УК РФ «Хулиганство» (3; 2018 – 0) и по ст. 162 УК РФ «Разбой» (3; 2018 – 0).
Раскрываемость краж из квартир на территории обслуживания увеличилась на 50% (9; 2018 – 6), а также количество раскрытых преступлений по ст. 166 УК РФ «Неправомерное завладение транспортным средством» с 3 до 10.
Внедрение современных средств наблюдения, охраны и оповещения о правонарушениях будет способствовать положительной динамике раскрываемости преступлений, обеспечению правопорядка и безопасности на улицах и в других общественных местах.
Реализация подпрограммы создаст объективные условия для снижения роста количества преступлений и иных правонарушений. Ожидается, что количество преступлений и правонарушений, совершенных несовершеннолетними (по сравнению с 2019 годом), в 2024 году снизится на 25 процентов.
В силу ряда геополитических условий, в первую очередь, географического положения, Московский регион, в том числе Дубна являются центром притяжения наркобизнеса.
Преступность в сфере незаконного оборота наркотиков приобретает все более организованный характер и имеет своей целью не только обеспечение широкого и разнообразного предложения, но также расширение незаконного спроса на наркотики путем целенаправленной деятельности по вовлечению новых слоев населения в потребление наркотиков.
Наибольшую опасность представляет распространение наркотиков в образовательных учреждениях и развлекательных заведениях.
Требуют усиления антитеррористической защищенности объекты социальной сферы и места массового пребывания людей.
Пропаганда и осуществление среди учащихся образовательных учреждений мероприятий по добровольному тестированию, участие специалистов-наркологов в диспансеризациях и медицинских осмотрах учащихся, оснащение наркологических отделений медицинских учреждений современным медицинским оборудованием позволят выявлять на ранних стадиях лиц, незаконно потребляющих наркотики, повысят эффективность лечения и медико-социальной реабилитации больных наркоманией.
Реализация культурно-просветительских мероприятий антинаркотической направленности будет способствовать формированию в обществе негативного отношения к незаконному потреблению наркотиков и в конечном итоге должна привести к сокращению числа несовершеннолетних, совершивших преступления в состоянии наркотического и токсикологического опьянения.
Исходя из необходимости активного противодействия экстремистским проявлениям, минимизации их последствий, программные мероприятия будут способствовать укреплению основ и систематизации методов долгосрочного процесса формирования толерантного сознания и поведения жителей Московской области. Реальными механизмами ее осуществления являются комплексные меры, направленные на воспитание гражданской солидарности, патриотизма и интернационализма, поддержание мира и согласия, противодействие любым проявлениям экстремизма и ксенофобии.
Мероприятия, направленные на профилактику терроризма в местах с массовым пребыванием людей и на объектах жизнеобеспечения населения, будут способствовать предупреждению террористических актов и повышению уровня общественной безопасности граждан.
Обеспечение безопасности на территории города является необходимым условием обеспечения жизни и деятельности жителей, соблюдения их законных прав и свобод, эффективного функционирования системы управления, экономики, сохранения на необходимом уровне параметров среды обитания, развития социальной и духовной сфер общества.
Городской округ Дубна отнесен к II группе по гражданской обороне, на территории города расположены потенциально опасные объекты, вследствие аварии на которых возможно возникновение масштабных чрезвычайных ситуаций с образованием зон радиоактивного загрязнения и катастрофического затопления с населением численностью до 23 тысяч человек. Территория городского округа также подвержена опасностям сезонных природных чрезвычайных ситуаций – подтопление части города при прохождении весеннего паводка и возникновение лесных и торфяных пожаров. В 2013 году в зоне подтопления от весеннего паводка оказались 36 жилых домов и до 1600 садоводческих участков.
Важным фактором устойчивого социально-экономического развития городского округа является обеспечение необходимого уровня пожарной безопасности и минимизация потерь вследствие пожаров. Ежегодно в среднем происходит до 30 пожаров, из них до 20 – это пожары в жилом секторе. Ежегодно при пожарах погибают и получают травмы различной степени тяжести в среднем по 2-3 человека, при этом установленный материальный ущерб составляет 3-5 млн. рублей.
На ряде объектов, в том числе социально-значимых, системы пожарной сигнализации устарели и требуют замены.
Сложная обстановка сохраняется на водных объектах, где происходит гибель людей.
Эти и другие угрозы безопасности населению города требуют реализации долгосрочных комплексных мер.
Прогноз развития политики города по обеспечению безопасности
с учетом реализации муниципальной программы
Реализация программных мероприятий позволит стабилизировать криминогенную обстановку на территории города Дубны, нейтрализовать рост преступности и других негативных явлений по отдельным направлениям, и тем самым создать условия для повышения реального уровня безопасности жизни жителей города, обеспечения защищенности объектов социальной сферы и мест с массовым пребыванием людей, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории района, в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории города.
По предварительным оценкам реализация программных мероприятий по сравнению с 2019 годом должна привести к следующим изменениям:
ежегодному снижению на 0,1-0,2 % преступлений, совершенных несовершеннолетними и на 1-2% общего количества преступлений;
увеличению доли раскрытых преступлений и правонарушений с помощью камер видеонаблюдения;
снижению на 2-3% количества преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, совершенных несовершеннолетними;
выявлению на ранней стадии лиц из числа несовершеннолетних и молодежи, незаконно потребляющих наркотические средства, больных наркоманией и токсикоманией;
увеличению доли объектов с массовым пребыванием людей, оборудованных системами видеонаблюдения, до 100% к 2024 году средствами безопасности и антитеррористической защищенности строящихся и введенных в эксплуатацию.
Количество несовершеннолетних, состоящих на межведомственном учете в связи с употреблением спиртосодержащей продукции будет снижаться, что приведет и к снижению количества несовершеннолетних, чьи персональные дела будут рассмотрены в связи с распитием, употреблением алкоголесодержащей продукции.
Реализация программных мероприятий позволит стабилизировать создать условия для повышения реального уровня безопасности жизни жителей города, обеспечения защищенности объектов социальной сферы и мест с массовым пребыванием людей.
По предварительным оценкам реализация программных мероприятий по сравнению с 2019 годом должна привести к следующим изменениям:
Повышению эффективности систем оповещения и информирования людей о возникновении чрезвычайных ситуаций;
Снижению угрозы жизни людей и материального ущерба при возникновении чрезвычайных ситуаций;
Снижению количества пожаров, гибели людей и снижению материального ущерба;
Повышению безопасности людей на водных объектах города;
увеличению доли объектов социальной сферы и мест с массовым пребыванием людей, оборудованных современными системами ОПС (обнаружения и пожарной сигнализации);
Программа рассчитана на четыре года с 2020 по 2024 годы, ее выполнение предусмотрено без разделения на этапы и включает постоянную реализацию планируемых мероприятий.
Перечень и краткое описание подпрограмм муниципальной программы
Подпрограмма I «Профилактика преступлений и иных правонарушений»
Реализация данной подпрограммы позволит создать условия для повышения реального уровня безопасности жизни жителей городского округа, обеспечения защищенности объектов социальной сферы и мест с массовым пребыванием людей.
Цель Подпрограммы №1 – закрепление достигнутых результатов в обеспечении правопорядка и безопасности граждан, повышение уровня и результативности борьбы с преступностью.
Подпрограмма II «Снижение рисков возникновения и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Московской области»
По предварительным оценкам реализация подпрограммы по сравнению с 2019 годом должна привести к следующим изменениям:
Снижению угрозы жизни людей и материального ущерба при возникновении чрезвычайных ситуаций;
Повышению безопасности людей на водных объектах города.
Подпрограмма III «Развитие и совершенствование систем оповещения и информирования населения Московской области». По предварительным оценкам реализация подпрограммы по сравнению с 2019 годом должна привести к следующим изменениям:
Повышению эффективности систем оповещения и информирования людей о возникновении чрезвычайных ситуаций;
Увеличение охвата населения города централизованным оповещением и информированием;
Повышение эффективности действий экстренных оперативных служб;
Сокращение среднего времени совместного реагирования нескольких экстренных оперативных служб на обращения населения по единому номеру «112» на территории городского округа.
Подпрограмма IV «Обеспечение пожарной безопасности на территории Московской области»
По предварительным оценкам реализация подпрограммы по сравнению с 2019 годом должна привести к следующим изменениям:
Снижению количества пожаров, гибели людей и снижению материального ущерба;
Увеличению доли объектов социальной сферы и мест с массовым пребыванием людей, оборудованных современными системами ОПС (обнаружения и пожарной сигнализации).
Подпрограмма V «Обеспечение мероприятий гражданской обороны на территории Московской области»
По предварительным оценкам реализация подпрограммы по сравнению с 2019 годом должна привести к следующим изменениям:
Увеличение уровня обеспеченности средствами индивидуальной защиты и имуществом гражданской обороны;
Сокращение сроков приведения в готовность ГЗПУ.
Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы с обоснованием необходимости их осуществления
В Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р, определены следующие приоритеты в сфере обеспечения общественного порядка и противодействия преступности:
снижение уровня преступности;
укрепление системы профилактики беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних;
создание общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей;
развитие и совершенствование технических средств и технологий повышения защиты населения и территорий от опасностей, обусловленных возникновением чрезвычайных ситуаций, а также средств и технологий ликвидации чрезвычайных ситуаций;
развитие инфраструктуры информационного обеспечения и ситуационного анализа рисков чрезвычайных ситуаций;
обеспечение противопожарной безопасности, а также гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Указанные приоритеты достигаются исполнением основных мероприятий муниципальной программы.
Перечни основных мероприятий и мероприятий приведены в соответствующих подпрограммах муниципальной программы. Отбор мероприятий для включения в муниципальную программу осуществляется исходя из их соответствия целям и задачам муниципальной программы.
Финансирование мероприятий муниципальной программы осуществляется за счет средств бюджета города Дубна и других источников.
Ответственность за реализацию муниципальной программы и обеспечение достижения запланированных результатов, показателей реализации мероприятий муниципальной программы несут Управление безопасности Администрации городского округа Дубна (далее – Управление безопасности), отдел по безопасности Управления безопасности Администрации городского округа Дубна (далее – отдел по безопасности), отдел по гражданской обороне и защите населения Управления безопасности Администрации по городскому округу Дубна (далее – отдел по ГО и ЗН), Комитет по культуре, спорту, туризму и делам молодежи Администрации городского округа Дубна Московской области, Управление народного образования Администрации городского округа Дубна (далее – ГОРУНО, Муниципальное казенное учреждение «Единая дежурно-диспетчерская служба городского округа Дубна Московской области» (далее – МКУ «ЕДДС»), Отдел по мобилизационной подготовке Администрации городского округа Дубна Московской области (далее – отдел по мобподготовке).
ПЛАНИРУЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ
муниципальной программы «Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения
№
п/п
Планируемые результаты реализации муниципальной программы
Тип
показателя*
Единица
измерения
Базовое
значение на начало
реализации программы
Планируемые значение по годам реализации
Номер основного мероприятия в перечне мероприятий подпрограммы
1-й год
реализации программы
2-й год
реализации программы
3-й год
реализации программы
4-й год
реализации программы
5-й год
реализации программы
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Подпрограммы 1 «ПРОФИЛАКТИКА ПРЕСТУПЛЕНИЙ И ИНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ»
1.1
Целевой показатель
Снижение общего количества преступлений, совершенных на территории городского округа Дубна Московской области, не менее чем на 5% ежегодно
Приоритетный
целевой
количество преступлений
446
424
402
380
358
336
Макропоказатель подпрограммы
1.2
Показатель 1
Увеличение доли социально значимых объектов (учреждений), оборудованных в целях антитеррористической защищенности средствами безопасности
Отраслевой
проценты
69,4
80,5
91,7
92
96
100
Основное мероприятие 01
Повышение степени антитеррористической защищенности социально значимых объектов и мест с массовым пребыванием людей
1.3
Показатель 2
Увеличение числа граждан, принимающих в деятельности народных дружин.
Отраслевой
проценты
100
105
110
115
120
125
Основное мероприятие 02
Обеспечение деятельности общественных объединений правоохранительной направленности
1.4
Показатель 3
Снижение доли несовершеннолетних в общем числе лиц, совершивших преступления
Отраслевой
проценты
100
99,9
99,8
99,7
99,6
99,5
Основное мероприятие 03
Реализация мероприятий по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности, профилактике проявлений экстремизма на территории Московской области
1.5
Показатель 4
Рост числа лиц, состоящих на диспансерном наблюдении с диагнозом «Употребление наркотиков с вредными последствиями»
Отраслевой
проценты
100
102
104
106
108
110
Основное мероприятие 03
Реализация мероприятий по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности, профилактике проявлений экстремизма на территории Московской области
1.6
Показатель 5
Доля коммерческих объектов оборудованных системами видеонаблюдения и подключенных к системе технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления «Безопасный регион»
Приоритетный целевой
проценты
0
30
32
35
37
40
Основное мероприятие 04
Развертывание элементов системы технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления «Безопасный регион»
1.7
Показатель 6
Доля подъездов многоквартирных домов, оборудованных системами видеонаблюдения и подключенных к системе технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления «Безопасный регион»
Приоритетный
целевой
проценты
0
10
12
15
17
20
1.8
Показатель 7
Доля социальных объектов и мест с массовым пребыванием людей, оборудованных системами видеонаблюдения и подключенных к системе технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления «Безопасный регион»
Приоритетный
целевой
проценты
60
90
92
93
95
100
1.9
Показатель 8
Благоустроим кладбища «Доля кладбищ, соответствующих Региональному стандарту»
Рейтинг 50
проценты
100
100
100
100
100
100
Мероприятие 07
«Развитие похоронного дела на территории Московской области»
1.10
Показатель 9
Инвентаризация мест захоронений
отраслевой
проценты
100
100
100
100
100
100
Мероприятие 07
«Развитие похоронного дела на территории Московской области»
1.11
Показатель 10
Количество восстановленных (ремонт, реставрация, благоустройство) воинских захоронений.
Соглашение
единица
-
-
-
-
-
-
Мероприятие 07
«Развитие похоронного дела на территории Московской области»
1.12
Показатель 11
Доля транспортировок умерших в морг обнаружения или происшествия для производства судебно-медицинской экспертизы, произведенных в соответствии с установленными требованиями
Отраслевой
процент
-
100
100
100
100
100
Мероприятие 07
«Развитие похоронного дела на территории Московской области»
2.
Подпрограмма II «Снижение рисков возникновения и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Московской области»
2.1
Целевой показатель 1
Процент готовности муниципального образования Московской области к действиям по предназначению при возникновении чрезвычайных ситуаций (происшествий) природного и техногенного характера
Государственная программа
Московской области
Проценты
70
75
80
83
86
89
Основное мероприятие 1
Осуществление мероприятий по защите и смягчению последствий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера населения и территорий Московской области
2.2
Целевой показатель 2
Процент исполнения органом местного самоуправления муниципального образования полномочия по обеспечению безопасности людей на воде
Государственная программа
Московской области
Проценты
64
66
68
70
72
74
Основное мероприятие 2
Выполнение мероприятий по безопасности населения на водных объектах, расположенных на территории Московской области
2.3
Целевой показатель 3
Сокращение среднего времени совместного реагирования нескольких экстренных оперативных служб на обращения населения по единому номеру «112» на территории муниципального образования
Государственная программа
Московской области
Проценты
85
82,5
80
77,5
75
72,5
Основное мероприятие 1
Осуществление мероприятий по защите и смягчению последствий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера населения и территорий Московской области
2.4
Целевой показатель 4
Процент построения и развития систем аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории муниципального образования
Государственная программа
Московской области
Проценты
0
100
-
-
-
-
Основное мероприятие 3
Создание, содержание системно-аппаратного комплекса «Безопасный город» на территории Московской области
3.
Подпрограмма III «Развитие и совершенствование систем оповещения и информирования населения Московской области»
3.1
Целевой показатель 1
Увеличение процента покрытия системой централизованного оповещения и информирования при чрезвычайных ситуациях или угрозе их возникновения населения на территории муниципального образования
Государственная программа
Московской области
Проценты
85
97
98
99
100
-
Основное мероприятие 1
Создание, развитие и поддержание в постоянной готовности систем оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (происшествиях) на территории Московской области
4.
Подпрограмма IV «Обеспечение пожарной безопасности на территории Московской области»
4.1
Целевой показатель 1
Повышение степени пожарной защищенности муниципального образования Московской области, по отношению к базовому периоду
Указ Президента Российской Федерации «Об утверждении Основ государственной политики Российской Федерации в области пожарной безопасности на период до 2030 года»
Проценты
57
59
61
64
67
70
Основное мероприятие 1
Повышение степени пожарной безопасности на территории Московской области
5.
Подпрограмма V «Обеспечение мероприятий гражданской обороны на территории Московской области»
5.1
Целевой показатель 1
Увеличение процента запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны
Государственная программа
Московской области
в про-центах к базово-му пери-оду
35
40
42
44
46
48
Основное мероприятие 2 Обеспечение готовности защитных сооружений и других объектов гражданской обороны на территории муниципальных образований Московской области
5.2
Целевой показатель 2
Увеличение степени готовности к использованию по предназначению защитных сооружений и иных объектов ГО
Государственная программа
Московской области
в про-центах к базово-му пери-оду
30
10
20
30
40
50
Основное мероприятие 2 Обеспечение готовности защитных сооружений и других объектов гражданской обороны на территории муниципальных образований Московской области
МЕТОДИКА РАСЧЕТА ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ
Муниципальной программы «Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения»
№
п/п
Наименование
Единица измерения
Источник данных
Порядок расчета
Подпрограммы I «Профилактика преступлений и иных правонарушений»
1
Целевой показатель
Снижение общего количества преступлений, совершенных на территории муниципального образования, не менее чем на 5 % ежегодно
Количество преступлений
Статистический сборник «Состояние преступности в Московской области» информационного центра Главного управления МВД России по Московской области
Значение показателя рассчитывается по формуле:
Кптг = Кпг x 0,95
где:
Кптг – количество преступлений текущего года;
Кппг – количество преступлений предыдущего года.
2
Показатель
Увеличение доли социально значимых объектов (учреждений), оборудованных в целях антитеррористической защищенности средствами безопасности
процент
Ежеквартальные отчеты Администрации муниципального образования
Значение показателя рассчитывается по формуле:
КОО+ КОК + КОС
ДОАЗ = х 100
ОКСЗО
где:
ДОАЗ – доля объектов отвечающих, требованиям антитеррористической защищенности;
КОО – количество объектов образования, отвечающих требованиям антитеррористической защищенности по итогам отчетного периода;
КОК - количество объектов культуры, отвечающих требованиям антитеррористической защищенности по итогам отчетного периода;
КОС – количество объектов спорта, отвечающих требованиям антитеррористической защищенности по итогам отчетного периода;
ОКСЗО – общее количество социально значимых объектов
3
Показатель
Увеличение доли от числа граждан принимающих участие в деятельности народных дружин
процент
Информация, предоставляемая территориальным МВД
Значение показателя рассчитывается по формуле:
ЧНД1
УЧНД = х 100 %
ЧНД0
где:
УЧНД – значение показателя;
ЧНД1 – число членов народных дружин в отчетном периоде
ЧНД0 – число членов народных дружин в базовом периоде (2019 г.)
4
Показатель
Снижение доли несовершеннолетних в общем числе лиц, совершивших преступления
процент
Информация, предоставляемая ОМВД России по городскому округу Дубна
Значение показателя рассчитывается по формуле:
С
Р = х 100%
В
где:
Р – доля несовершеннолетних в общем числе лиц, совершивших преступления;
С – число несовершеннолетних, совершивших преступления в отчетном периоде;
В – общее число лиц, совершивших преступления в отчетном периоде
5
Показатель
Доля социальных объектов и мест с массовым пребыванием людей, оборудованных системами видеонаблюдения и подключенных к системе технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления «Безопасный регион» (приоритетный целевой показатель 2020г.)
процент
Ежеквартальные отчеты Администрации муниципального образования
Дсоо = Ксоп/Оксоп х 100%
где:
Дсоо – доля социальных объектов оборудованных,
Ксоп – количество социальных объектов, подключенных к системе «Безопасный регион»,
Оксоп – общее количество социальных объектов подлежащих подключению к системе «Безопасный регион»
6
Показатель
Рост числа лиц, состоящих на диспансерном наблюдении с диагнозом «Употребление наркотиков с вредными последствиями»
процент
Расчет показателя:
РЧЛ = КЛТГ/КЛБГ*100
РЧЛ – рост числа лиц, состоящих на диспансерном наблюдении с диагнозом «Употребление наркотиков с вредными последствиями» %
КЛТГ – количество лиц, состоящих на диспансерном наблюдении с диагнозом «Употребление наркотиков с вредными последствиями» на конец текущего года
КЛБГ – количество лиц, состоящих на диспансерном наблюдении с диагнозом «Употребление наркотиков с вредными последствиями» на конец базового периода
7
Целевой показатель
Доля коммерческих объектов оборудованных системами видеонаблюдения и подключенных к системе технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления «Безопасный регион» (приоритетный целевой показатель 2020г.)
процент
Дсоо = Ксоп/Оксон x 100%, где:
Дсоо – доля коммерческих объектов оборудованных
Ксоп – количество коммерческих объектов, подключенных к системе «Безопасный регион»,
Оксон – общее количество коммерческих объектов подлежащих к подключению к системе «Безопасный регион»,
8
Целевой показатель
Доля подъездов многоквартирных домов, оборудованных системами видеонаблюдения и подключенных к системе технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления «Безопасный регион» (приоритетный целевой показатель 2020г.)
проценты
Ежеквартальные отчеты Администрации муниципального образования, Управление ЖКХ
Дсоо = Ксоп/Оксон x 100%, где:
Дсоо – доля подъездов оборудованных
Ксоп – количество подъездов, подключенных к системе «Безопасный регион»,
Оксон – общее количество подъездов подлежащих к подключению к системе «Безопасный регион»,
9
Показатель
Благоустроим кладбища «Доля кладбищ, соответствующих Региональному стандарту»
проценты
Данные муниципальных образований Московской области
(F1 + F2) 1
S = --------------- х ---- х K х 100%
2 Т
где S – доля кладбищ, соответствующих требованиям Регионального стандарта, %;
(F1+ F2) – количество кладбищ, соответствующих требованиям Регионального стандарта, ед.;
F1 – количество кладбищ, юридически оформленных в муниципальную собственность, ед.;
F2 – количество кладбищ, соответствующих требованиям Регионального стандарта по итогам рассмотрения вопроса на заседании Московской областной межведомственной комиссии по вопросам погребения и похоронного дела на территории Московской области (далее – МВК), ед.;
T* – общее количество кладбищ на территории муниципального образования, ед.;
K – повышающий (стимулирующий) коэффициент, равный 1,1.
Данный коэффициент применяется при наличии на территории муниципального образования:
от 30 до 50 кладбищ, из которых не менее 15 % признаны соответствующими требованиям Регионального стандарта по итогам их рассмотрения на заседании МВК;
от 51 и более кладбищ, из которых не менее 10 % признаны соответствующими требованиям Регионального стандарта по итогам их рассмотрения на заседании МВК.
При применении коэффициента итоговое значение показателя S не может быть больше 99 %.
*для муниципальных образований, не имеющих кладбищ на своей территории, учитывается количество кладбищ, на которых в соответствии с заключенными Соглашениями осуществляются захоронения умерших жителей данных муниципальных образований.
10
Показатель
Инвентаризация мест захоронений
проценты
Данные муниципальных образований Московской области
Is / D х 100% = I
где:
I – доля зоны захоронения кладбищ, на которых проведена инвентаризация захоронений в соответствии с требованиями законодательства, %;
Is – площадь зоны захоронения, на которых проведена инвентаризация в электронном виде, га;
D – общая площадь зоны захоронения на кладбищах муниципального образования
11
Показатель
Количество восстановленных (ремонт, реставрация, благоустройство) воинских захоронений
единица
Ежемесячные отчеты Администрации муниципального образования
Значение показателя определяется по фактическому количеству восстановленных (ремонт, реставрация, благоустройство) воинских захоронений
12
Показатель
Доля транспортировок умерших в морг с мест обнаружения или происшествия для производства судебно-медицинской экспертизы, произведенных в соответствии с установленными требованиями
процент
Ежемесячные отчеты Администрации муниципального образования
Значение показателя рассчитывается по формуле:
ДТ = (1 – Тн/Тобщ) x 100%
где:
ДТ – доля транспортировок умерших в морг с мест обнаружения или происшествия для производства судебно-медицинской экспертизы, произведенных в соответствии с установленными требованиями;
Тн – количество транспортировок умерших в морг, по которым поступили обоснованные жалобы о нарушениях порядка осуществления транспортировки умерших в морг, Стандарта качества транспортировки умерших в морг либо выявлены нарушения контрольно-надзорными органами, органами местного самоуправления;
Тобщ – общее фактическое количество осуществленных транспортировок умерших в морг
МЕТОДИКА РАСЧЕТА ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ
Муниципальной программы «Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения»
№
п/п
Наименование показателя
Методика расчета показателя и единица измерения
Исходные материалы
Периодичность предоставления
Подпрограмма II «Снижение рисков возникновения и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Московской области»
1.
Процент готовности муниципального образования
Московской области
к действиям по предназначению при возникновении
чрезвычайных ситуациях (происшествиях) природного
и техногенного характера,%
Значение показателя рассчитывается по формуле:
Н = (А + В + С + R) / 4, где:
А – процент населения, руководящего состава и специалистов муниципального звена ТП МОСЧС муниципального образования подготовленного в области защиты от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны.
Значение рассчитывается по формуле:
А = (F1+ F2 + F3)/ Кобщ. Нас * 100%, где:
F1 – количество населения муниципального образования прошедших подготовку, обучение, в области защиты от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны в УКП созданных органом местного самоуправления Московской области;
F2 – количество населения руководящего состава и специалистов муниципального звена ТП МОСЧС муниципального района (городского округа) обученного в области защиты от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны;
F3 – количество населения муниципального образования обучающихся в образовательных учреждениях по вопросам защиты от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны;
Кобщ нас – общий численность населения, зарегистрированного на территории муниципального образования Московской области.
В – соотношение фактического и нормативного объема накопления материальных ресурсов муниципального образования для ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального и объектового характера на территории муниципального образования
Значение рассчитывается по формуле:
В = (Fфакт 1 + Fфакт 2 ) / Fнорм. * 100%, где:
Fфакт 1 – уровень накопления материального резервного фонда по состоянию на 01.01. текущего года, в натурах. Ед.;
Fфакт 2 – объем заложенных материального имущества за отчетный период текущего года, в натурах. Ед.;
Fнорм – нормативный объем резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Муниципального образования Московской области, натур. Един.
С – увеличение соотношения финансового резервного фонда для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций (происшествий), в том числе террористических актов, заложенного администрацией муниципального образования Московской области от объема бюджета ОМСУ муниципального образования Московской области.
Значение рассчитывается по формуле:
С = (Gфакт 3 / Gфакт 4) * 100% - (Gфакт 1 / Gфакт 2)*100%, где:
Gфакт 1 – объем финансового резервного фонда для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера созданного ОМСУ муниципального образования Московской области по состоянию на 01 января базового года.
Gфакт 2 – объем бюджета ОМСУ муниципального образования Московской области на базового год.
Gфакт 3 – объем финансового резервного фонда для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера созданного ОМСУ муниципального образования Московской области по состоянию на 01 число месяца следующего за отчетным периодом.
Gфакт 4 – объем бюджета ОМСУ муниципального образования Московской области на 01 число месяца следующего за отчетным периодом.
R – увеличение процента количества органов управления и дежурно-диспетчерских служб ПОО, АСС и НАСФ, оборудованных современными техническими средствами для приема сигналов оповещения и информирования, по отношению к базовому периоду рассчитывается по формуле:
R = N 1 – N.2,
где:
N 1 – процента количества органов управления и дежурно-диспетчерских служб ПОО, АСС и НАСФ, оборудованных современными техническими средствами для приема сигналов оповещения и информирования по состоянию на отчетную дату
N 2 – процент количества органов управления и
дежурно-диспетчерских служб ПОО, АСС и НАСФ, оборудованных современными техническими средствами для приема сигналов оповещения и информирования по состоянию на
01.01 базового периода.
N 1 =Атек/Д*100%
N 2 =Абаз.пер./Д*100%
Атек – количество органов управления и дежурно-диспетчерских служб ПОО, АСС и НАСФ, оборудованных современными техническими средствами для приема сигналов оповещения и
информирования по состоянию на текущую
дату
Абаз.пер- количество органов управления и дежурно-диспетчерских служб ПОО, АСС и НАСФ, оборудованных современными техническими средствами для приема сигналов оповещения и информирования по состоянию на 01.01 базового периода
Д – общие количество органов управления и дежурно-диспетчерских служб ПОО, АСС и НАСФ, оборудованных современными техническими средствами для приема сигналов оповещения и информирования
Постановление Правительство Московской области от 04.02.2014 № 25/1 «О Московской
областной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций».
Обучение организуется
в соответствии с требованиями федеральных законов от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне» и от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера», постановлений Правительства Российской Федерации
от 04.09.2003 № 547 «О подготовке населения в области защиты
от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного
характера» и от 02.11.2000 № 841 «Об утверждении Положения
об организации обучения населения в области гражданской обороны», приказов и указаний Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
и осуществляется по месту работы.
Постановление Главы муниципального образования Московской области «О Порядке создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов
для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Муниципального образования Московской области».
Постановление Правительства
Московской области от 12.10.2012 № 1316/38 «Об утверждении
номенклатуры и объемов резервов материальных ресурсов Московской области
для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального
и регионального характера на территории Московской области».
Постановление Главы муниципального образования Московской области «О Порядке создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Муниципального образования Московской области».
Один раз в квартал
2
Процент исполнения органом местного самоуправления
муниципального образования полномочия по обеспечению безопасности людей на воде
Значение показателя рассчитывается по формуле:
V = (Dобщ + Pу + О) / 3, где:
V – процент исполнения органом местного самоуправления Московской области обеспечения безопасности людей на воде
Dобщ – снижение процента утонувших и травмированных жителей на территории муниципального образования по отношению к базовому периоду
Pу – увеличение количества комфортных (безопасных) мест массового отдыха людей на водных объектах по отношению к базовому периоду
О – увеличение процента населения муниципального образования обученного, прежде всего детей, плаванию и приемам спасения на воде, по отношению к базовому периоду
Снижение процента утонувших и травмированных жителей на территории муниципального образования по отношению к базовому периоду рассчитывается по формуле:
D общ. = 100% - (D1 + D3 + D5) / (D2 + D4+ D6) * 100%,
где:
D1 – количество утонувших на территории муниципального образования Московской области за отчетный период;
D2 – количество утонувших на территории муниципального образования Московской области за аналогичный период 2016 года;
D3 – количество травмированных на водных объектах, расположенных на территории муниципального образования Московской области за отчетный период;
D4 – количество травмированных на водных объектах расположенных, на территории муниципального образования Московской области за аналогичный период 2016 года;
D5 – количество утонувшего жителей муниципального образования Московской области за пределами муниципального образования Московской области за отчетный период;
D6 – количество утонувшего жителей муниципального образования Московской области за пределами муниципального образования Московской области за аналогичный период 2016 года.
Увеличение количества комфортных (безопасных) мест массового отдыха людей на водных объектах по отношению к базовому периоду рассчитывается по формуле:
Py = 100% - (Pb / Ps) *100, где:
Pb – количество безопасных мест массового отдыха людей на водных объектах в 2016 году;
Ps – количество безопасных мест массового отдыха людей на водных объектах, созданных в текущем периоде
Увеличение процента населения муниципального образования обученного, прежде всего детей, плаванию и приемам спасения на воде, по отношению к базовому периоду рассчитывается по формуле:
О = О общ. тек. – О общ. тек. 2016, где
Ообщ. тек. – процент населения муниципального образования Московской области, прежде всего детей, обученных плаванию и приемам спасения на воде за отчетный период.
О общ. тек. 2016 – процент населения муниципального образования Московской области, прежде всего детей, обученных плаванию и приемам спасения на воде за аналогичный период базового года
О общ. тек. = (О1 / О2) * 100%, где:
О1 – количество населения прошедших обучение плаванию и приемам спасения на воде;
О2 – общая численность населения муниципального образования
По итогам мониторинга. Статистические данные по количеству утонувших на водных объектах
согласно статистическим сведениям, официально опубликованным территориальным органом федеральной службы Государственной статистики по Московской области на расчетный период.
Постановление Правительства Московской области от 28.09.2007 № 732/21 «О Правилах охраны жизни людей на водных объектах в Московской области»
«Водный кодекс Российской Федерации» от 03.06.2006 № 74-ФЗ.
По итогам мониторинга.
Статистические данные по количеству утонувших на водных объектах согласно статистическим сведениям, официально опубликованным территориальным органом федеральной службы Государственной статистики по Московской области на расчетный период.
Обучение организуется в соответствии с требованиями федеральных законов от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне» и от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлений Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера» и
от 02.11.2000 № 841
«Об утверждении Положения
об организации обучения населения в области гражданской обороны», приказов и указаний Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
и осуществляется по месту работы
3.
Сокращение среднего времени совместного реагирования
нескольких экстренных
оперативных служб на
обращения населения по
единому номеру «112» на территории муниципального
образования
Сокращение среднего времени совместного
реагирования нескольких экстренных оперативных служб на обращения населения по единому номеру «112» на территории муниципального образования определяется по формуле:
где:
С – сокращение среднего времени совместного реагирования нескольких экстренных оперативных служб на обращения населения по единому номеру «112».
Ттек – среднее времени совместного реагирования нескольких экстренных оперативных служб с учетом эксплуатации системы обеспечения вызова по единому номеру «112» в текущем году.
Тисх- среднее времени совместного реагирования нескольких экстренных оперативных служб на момент принятия программы
Указ Президента Российской
Федерации от 13.11.2012 № 1522 «О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных
ситуаций»; от 28.12.2010 № 1632 «О совершенствовании системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Российской Федерации», Федеральный закон от 12.02.1998 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
Один раз в квартал
4.
Процент построения и
развития систем аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на
территории муниципального
образования
Значение показателя рассчитывается по формуле:
Папк=(Ртз+Ртп+Ро+Рвэ) * 100%
П апк – процент создания АПК «БГ» на территории муниципального образования Московской области;
Ртз- показатель отражающий наличие разработанного и согласованного с СГК технического задания на построение, внедрения АПК «Безопасный город» на территории муниципального образования (при наличии ТЗ Ртз=0,1,при отсутствии ТЗ Ртз=0);
Ртп- показатель отражающий наличие разработанного и согласованного с СГК технического проекта на построение, внедрения АПК «Безопасный город» на территории муниципального образования (при наличии ТП Ртп=0,2,при отсутствии ТЗ Ртп=0);
Р0 – показатель отражающий наличие полного комплекта оборудования, для внедрения АПК «Безопасный город» на территории муниципального образования (при наличии Р0=0,4при отсутствии Р0=0);
Рвэ= показатель отражающий введение в эксплуатацию АПК «Безопасный город» на территории муниципального образования (при введении Рвэ=0,3,при отсутствии Рвэ=0);
*Проект на создание АПК «Безопасный город» и созданный ЕЦОР соответствует положениям Концепции построения и развития АПК «Безопасный город», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 2446-р и Едиными требованиями к техническим параметрам сегментов АПК «Безопасный город», утвержденными МЧС России 29.12.2014.
В соответствии с федеральным Планом
построения АПК «Безопасный город» полное
развертывание спланировано на 2020 год
Поручение Президента Российской Федерации Д.А. Медведева от 27.05.2014 № Пр-1175;
Концепция построения и развития АПК «Безопасный город», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 2446-р Протокол заседания Межведомственной комиссии по вопросам, связанным с внедрением и развитием систем АПК «Безопасный город» под председательством заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.О. Рогозина от 13.05.2014 № 2;
Протокол заседания Межведомственной комиссии по вопросам, связанным с внедрением и развитием систем АПК «Безопасный город» под председательством заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.О. Рогозина от 25.09.2014 № 3;
Временные единые требования к техническим параметрам сегментов аппаратно-программного комплексам «Безопасный город», утвержденные Министром МЧС России В.А. Пучковым от 29.12.2014 № 14-7-5552;
План мероприятий по реализации Концепции построения и развития аппаратно-программного комплекса технических средств «Безопасный город» на период 2016 – 2020 г., утвержденный заместителем Министра МЧС России
генерал-полковником внутренней службы А.П. Чуприяном от 15.06.2016 №2-4-35-64-14, постановление Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации № 223-СФ от 26.06.2019
Один раз в квартал
Подпрограмма III «Развитие и совершенствование систем оповещения и информирования населения Московской области»
5
Увеличение процента покрытия системой
централизованного оповещения и информирования при чрезвычайных ситуациях или угрозе их возникновения населения на
территории муниципального образования,%
Значение показателя рассчитывается по формуле:
S общ. = (S1+ S2 + S3) / S4, где
S1 – площадь муниципального образования Московской области охватывающая централизованным оповещением и информированием проживающего в пределах сельских поселений муниципального района;
S2 – площадь муниципального образования Московской области охватывающая централизованным оповещением и информированием проживающего в пределах городских поселений муниципального района;
S2 – площадь муниципального образования Московской области охватывающая централизованным оповещением и информированием проживающего в пределах городского округа;
S4 – площадь муниципального образования Московской области.
Постановление Правительства Московской области от 04.02.2014 № 25/1 «О Московской областной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций». Данные по количеству населения, находящегося в зоне воздействия средств информирования и оповещения определяются Главным управлением МЧС России по Московской области. Данные по численности населения учитываются из статистических сведений, официально опубликованных территориальным органом федеральной службы Государственной статистики по Московской области на расчетный период.
Один раз в квартал
Подпрограмма IV «Обеспечение пожарной безопасности на территории Московской области»
6
Повышение степени пожарной защищенности городского округа, по отношению к базовому периоду 2019 года.
Значение рассчитывается по формуле:
S = (L + M + Y) / 3
L – процент снижения пожаров, произошедших на территории городского округа, по отношению к базовому показателю ;
M – процент снижения погибших и травмированных людей на пожарах, произошедших на территории городского округа за отчетный период, по отношению к аналогичному периоду базового года;
Y – увеличение процента исправных гидрантов на территории городского округа от нормативного количества, по отношению к базовому периоду
процент снижения пожаров, произошедших на территории городского округа, по отношению к базовому показателю рассчитывается по формуле:
L = 100 % - (D тек. / Dбаз. * 100%), где:
D тек. – количество зарегистрированных пожаров на территории городского округа за отчетный период;
D баз. – количество зарегистрированных пожаров на территории городского округа аналогичному периоду базового года.
Процент снижения погибших и травмированных людей на пожарах, произошедших на территории городского округа за отчетный период, по отношению к аналогичному периоду базового года, рассчитывается по формуле:
M = 100 % - (D тек. / Dбаз. * 100%), где:
D тек. – количество погибших и травмированных людей на пожарах на территории городского округа в общем числе погибших и травмированных за отчетный период;
D баз. – количество погибших и травмированных людей на пожарах на территории городского округа, зарегистрированных в Росстате аналогичному периоду базового года.
Увеличение процента исправных гидрантов на территории городского округа от общего количества, по отношению к базовому периоду, рассчитывается по формуле:
Y = (Dтек - Dбаз ) *100%, где
Dтек= (Nпг испр/Nпг общ+Nпв испр/Nпв общ)/2
Dбаз= аналогично Dтек в базовом периоде
Nпг испр – количество исправных пожарных гидрантов на территории городского округа
Nпг общ – общее пожарных гидрантов на территории городского округа
Nпв испр – количество пожарных водоёмов на территории городского округа, обустроенных подъездами с площадками (пирсами) с твердым покрытием для установки пожарных автомобилей в любое время года;
Nпв общ – общее количество пожарных водоёмов на территории городского округа.
По итогам мониторинга. Приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 21.11.2008 № 714 «Об утверждении Порядка учета пожаров и их последствий»
Один раз в квартал
Подпрограмма V «Обеспечение мероприятий гражданской обороны на территории Московской области»
7
Целевой показатель 1
Увеличение процента запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны, %
Увеличение процента запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны
(Y) рассчитывается по формуле:
Y= Y2- Y1
Y1 = (F1 / N) * 100%, где:
F1 – количество имеющегося в наличии имущества на складах по состоянию на 01 число базового года;
N – количество имущества по нормам обеспечения
Y2 = (F2 / N) * 100%, где:
F – количество имеющегося в наличии имущества на складах по состоянию на 1 число месяца
следующего за отчетным;
N – количество имущества по нормам обеспечения
Постановление Правительства Московской области от 22.11.2012 № 1481/42 «О создании и содержании запасов материально-технических,
продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны»
Один раз в квартал
8
Целевой показатель 2
Увеличение степени готовности к использованию по предназначению защитных сооружений и иных объектов ГО
Увеличение степени готовности к
использованию по предназначению защитных сооружений и иных объектов ГО (L)
рассчитывается по
формуле:
L = ((D+E) /A) – (D1+ E1/A1))*100%,
где:
А – общее количество ЗСГО имеющихся на
территории муниципального образования по
состоянию на 01 число отчетного периода;
А1 – общее количество ЗСГО имеющихся на территории муниципального образования по состоянию на 01 число базового года.
D – количество ЗСГО оцененных как «Ограниченно готово» по состоянию на 01 число отчетного периода;
Е – количество ЗСГО оцененных как «Готово» по состоянию на 01 число отчетного периода;
D1 – количество ЗСГО оцененных как «Ограниченно готово» по состоянию на 01 число отчетного периода, базового периода;
Е1 – количество ЗСГО оцененных как «Готово» по состоянию на 01 число отчетного периода, базового периода.
Постановление Правительства Московской области от 22.11.2012 № 1481/42 «О создании и содержании запасов материально-технических,
продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны»
Один раз в квартал
Порядок взаимодействия ответственного за выполнение мероприятий муниципальной программы (подпрограммы) с муниципальным заказчиком муниципальной программы (подпрограммы)
Управление реализацией муниципальной программы осуществляет координатор муниципальной программы в лице заместителя главы Администрации городского округа Дубна. Муниципальным заказчиком муниципальной программы и подпрограмм муниципальной программы является Администрация городского округа Дубна Московской области.
Разработчиком и ответственным исполнителем муниципальной программы является Управление безопасности Администрации городского округа Дубна Московской области.
Ответственными за выполнение мероприятий муниципальной программы (подпрограмм) являются: Управление безопасности Администрации городского округа Дубна (далее – Управление безопасности), Комитет по культуре, спорту, туризму и делам молодежи Администрации городского округа Дубна Московской области, Управление народного образования Администрации городского округа Дубна (далее – ГОРУНО, Муниципальное казенное учреждение «Единая дежурно-диспетчерская служба городского округа Дубна Московской области» (далее – МКУ «ЕДДС», Отдел по мобилизационной подготовке Администрации городского округа Дубна Московской области (далее – отдел по мобподготовке).
Ответственные за выполнение мероприятий подпрограммы:
1) формирует прогноз расходов на реализацию мероприятия подпрограммы и направляет его государственному заказчику подпрограммы;
2) определяет исполнителей мероприятия подпрограммы, в том числе путем проведения торгов, в форме конкурса или аукциона;
3) участвует в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированием подпрограммы в части соответствующего мероприятия;
4) готовит и представляет муниципальному заказчику подпрограммы отчет о реализации мероприятий, отчет об исполнении «Дорожных карт»;
5) вводит в подсистему по формированию и мониторингу целевых показателей развития Московской области автоматизированной информационно-аналитической системы мониторинга социально-экономического развития Московской области (ГАСУ МО) информацию о выполнении мероприятия.
Состав, форма и сроки представления отчетности о ходе реализации мероприятий муниципальной программы (подпрограмм)
Отчетность о ходе реализации мероприятий муниципальной программы (подпрограммы) ответственным за выполнение мероприятия муниципальной программы (подпрограммы) формируется и направляется по форме и в сроки, установленные Порядком разработки и реализации муниципальных программ города Дубны Московской области, установленным постановлением Администрацией города Дубны Московской области от 19.12.2017 № 108ПА-1093 «Об утверждении Порядка разработки и реализации муниципальных программ города Дубны Московской области».
ПАСПОРТ
Подпрограммы I «Профилактика преступлений и иных правонарушений»
Заказчик муниципальной подпрограммы
Источники финансирования подпрограмм по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам:
Главный распорядитель бюджетных средств
Источник финансирования
Расходы (тыс. руб.)
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
ВСЕГО
Всего:
в том числе:
24 650
25 049
25 628
23 723
23 849
122 899
Средства бюджета города Дубны
23 104
23 387
23 840
21 809
21 809
113 949
Средства федерального бюджета
0
Средства бюджета Московской области
812
812
812
812
812
4 060
Внебюджетные средства
734
850
976
1 102
1 228
4 890
Характеристика проблем и мероприятий подпрограммы 1 «Профилактика преступлений и иных правонарушений»
В городском округе Дубна ведется целенаправленная работа по повышению уровня безопасности населения. В первую очередь это относится к предупреждению террористической деятельности, проявлению различных форм экстремизма, социальных конфликтов.
Деятельность Администрации городского округа Дубна и правоохранительных органов в области обеспечения общественного порядка и борьбы с преступностью позволила стабилизировать уровень безопасности населения и городского округа в целом.
За 1-е полугодие 2019 года на 50% снизилось количество зарегистрированных краж транспортных средств (4, 2018 – 8)..
На 100% произошел рост раскрытых преступлений по ст. 159 УК РФ «Хулиганство» (1, 2018 – 0).
Внедрение современных средств наблюдения, охраны и оповещения о правонарушениях будет способствовать положительной динамике раскрываемости преступлений, обеспечению правопорядка и безопасности на улицах и в других общественных местах.
Реализация подпрограммы создаст объективные условия для снижения роста количества преступлений и иных правонарушений. Ожидается, что количество преступлений и правонарушений, совершенных несовершеннолетними (по сравнению с 2019 годом), в 2024 году снизится на 25 процентов.
В силу ряда геополитических условий, в первую очередь, географического положения, Московский регион, в том числе Дубна являются центром притяжения наркобизнеса.
Преступность в сфере незаконного оборота наркотиков приобретает все более организованный характер и имеет своей целью не только обеспечение широкого и разнообразного предложения, но также расширение незаконного спроса на наркотики путем целенаправленной деятельности по вовлечению новых слоев населения в потребление наркотиков.
Наибольшую опасность представляет распространение наркотиков в образовательных учреждениях и развлекательных заведениях.
Требуют усиления антитеррористической защищенности объекты социальной сферы и места массового пребывания людей.
Пропаганда и осуществление среди учащихся образовательных учреждений мероприятий по добровольному тестированию, участие специалистов-наркологов в диспансеризациях и медицинских осмотрах учащихся, оснащение наркологических отделений медицинских учреждений современным медицинским оборудованием позволят выявлять на ранних стадиях лиц, незаконно потребляющих наркотики, повысят эффективность лечения и медико-социальной реабилитации больных наркоманией.
Реализация культурно-просветительских мероприятий антинаркотической направленности будет способствовать формированию в обществе негативного отношения к незаконному потреблению наркотиков и в конечном итоге должна привести к сокращению числа несовершеннолетних, совершивших преступления в состоянии наркотического и токсикологического опьянения.
Исходя из необходимости активного противодействия экстремистским проявлениям, минимизации их последствий, программные мероприятия будут способствовать укреплению основ и систематизации методов долгосрочного процесса формирования толерантного сознания и поведения жителей Московской области. Реальными механизмами ее осуществления являются комплексные меры, направленные на воспитание гражданской солидарности, патриотизма и интернационализма, поддержание мира и согласия, противодействие любым проявлениям экстремизма и ксенофобии.
Мероприятия, направленные на профилактику терроризма в местах с массовым пребыванием людей и на объектах жизнеобеспечения населения, будут способствовать предупреждению террористических актов и повышению уровня общественной безопасности граждан.
Перечень мероприятий подпрограммы I «Профилактика преступлений и иных правонарушений»
№
п/п
Мероприятия по реализации
программы (подпрограммы)
Срок исполнения мероприятия
Источники
финансирования
Объем финансирования мероприятия в текущем финансовом году (тыс. руб.)
Всего
(тыс.
руб.)
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
Ответственный за выполнение
мероприятия подпрограммы
Результаты выполнения мероприятий подпрограммы
2020 год
2021
год
2022 год
2023 год
2024 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1
Основное Мероприятие 01.
Повышение степени антитеррористической защищенности социально значимых объектов и мест с массовым пребыванием людей.
2020-2024
Итого
27 338
27 643
6 969
6 138
5 942
4 297
4 297
Комитет по культуре, спорту, туризму и делам молодежи Администрации городского округа Дубна Московской области, Управление
безопасности, ГОРУНО
Повышение на объектах степени антитеррористической защищенности граждан, степени их защищенности от иных противоправных действий
Бюджет города Дубны
27 573
6 955
6 124
5 928
4 283
4 283
Внебюджетные источники
70
14
14
14
14
14
1.1
Оборудование социально-значимых объектов и зданий, находящихся в муниципальной собственности, инженерно-техническими средствами, обеспечивающими контроль доступа или блокирование несанкционированного доступа, контроль и оповещение о возникновении угроз
2020-2024
Итого
27 338
27 643
6 969
6 138
5 942
4 297
4 297
Комитет по культуре, спорту, туризму и делам молодежи Администрации городского округа Дубна Московской области, Управление
безопасности, ГОРУНО
Повышение на объектах степени антитеррористической защищенности граждан, степени их защищенности от иных противоправных действий
Бюджет города Дубны
27 573
6 955
6 124
5 928
4 283
4 283
Внебюджетные источники
70
14
14
14
14
14
1.1.1
Мероприятие 1
Оборудование социально-значимых объектов и зданий, находящихся в муниципальной собственности, инженерно-техническими сооружениями, обеспечивающими контроль доступа или блокирование несанкционированного доступа, контроль и оповещение о возникновении угроз (учреждения дошкольного образования)
2020-2024
Итого
19 631
5 675
1 135
1 135
1 135
1 135
1 135
ГОРУНО
Повышение на объектах степени антитеррористической защищенности граждан, степени их защищенности от иных противоправных действий
Бюджет города Дубны
5 675
1 135
1 135
1 135
1 135
1 135
1.1.2
Мероприятие 2
Оборудование социально-значимых объектов и зданий, находящихся в муниципальной собственности, инженерно-техническими сооружениями, обеспечивающими контроль доступа или блокирование несанкционированного доступа, контроль и оповещение о возникновении угроз (учреждения общего образования)
2020-2024
Итого
4 845
3 272
720
638
638
638
638
ГОРУНО
Повышение на объектах степени антитеррористической защищенности граждан, степени их защищенности от иных противоправных действий
Бюджет города Дубны
3 272
720
638
638
638
638
1.1.3
Мероприятие 3
Оборудование социально-значимых объектов и зданий, находящихся в муниципальной собственности, инженерно-техническими сооружениями, обеспечивающими контроль доступа или блокирование несанкционированного доступа, контроль и оповещение о возникновении угроз (учреждения ДОП)
2020-2024
Итого
461
665
133
133
133
133
133
ГОРУНО
Повышение на объектах степени антитеррористической защищенности граждан, степени их защищенности от иных противоправных действий
Бюджет города Дубны
665
133
133
133
133
133
1.1.4
Мероприятие 4
Оборудование социально-значимых объектов и зданий, находящихся в муниципальной собственности, инженерно-техническими сооружениями, обеспечивающими контроль доступа или блокирование несанкционированного доступа, контроль и оповещение о возникновении угроз (учреждения культуры)
2020-2024
Итого
669
3 626
1 380
551
565
565
565
Комитет по культуре, спорту, туризму и делам молодежи Администрации городского округа Дубна Московской области
Повышение на объектах степени антитеррористической защищенности граждан, степени их защищенности от иных противоправных действий
Бюджет города Дубны
3 556
1 366
537
551
551
551
Внебюджетные источники
70
14
14
14
14
14
1.1.5
Мероприятие 5
Оборудование социально-значимых объектов и зданий, находящихся в муниципальной собственности, инженерно-техническими сооружениями, обеспечивающими контроль доступа или блокирование несанкционированного доступа, контроль и оповещение о возникновении угроз (учреждения дополнительного образования)
2020-2024
Итого
267
1 741
673
267
267
267
267
Комитет по культуре, спорту, туризму и делам молодежи Администрации городского округа Дубна Московской области
Повышение на объектах степени антитеррористической защищенности граждан, степени их защищенности от иных противоправных действий
Бюджет города Дубны
1 741
673
267
267
267
267
1.1.6
Мероприятие 6
Оборудование социально-значимых объектов и зданий, находящихся в муниципальной собственности, инженерно-техническими сооружениями, обеспечивающими контроль доступа или блокирование несанкционированного доступа, контроль и оповещение о возникновении угроз (учреждения физкультуры и спорта)
2020-2024
Итого
1 360
12 394
2 874
3 360
3 150
1 505
1 505
Комитет по культуре, спорту, туризму и делам молодежи Администрации городского округа Дубна Московской области
Повышение на объектах степени антитеррористической защищенности граждан, степени их защищенности от иных противоправных действий
Бюджет города Дубны
12 394
2 874
3 360
3 150
1 505
1 505
1.1.7
Мероприятие 7
Оборудование социально-значимых объектов и зданий, находящихся в муниципальной собственности, инженерно-техническими сооружениями, обеспечивающими контроль доступа или блокирование несанкционированного доступа, контроль и оповещение о возникновении угроз («Детский оздоровительно-образовательный лагеря «Сосновый бор»)
2020-2024
Итого
54
270
54
54
54
54
54
ГОРУНО
Повышение на объектах степени антитеррористической защищенности граждан, степени их защищенности от иных противоправных действий
Бюджет города Дубны
270
54
54
54
54
54
2
Основное мероприятие 02
Обеспечение деятельности общественных объединений правоохранительной направленности
2020-2024
Итого
0
1 508
0
377
377
377
377
Управление
безопасности
Обеспечение деятельности общественных объединений правоохранительной направленности
Бюджет города Дубны
1 508
0
377
377
377
377
2.1
Оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, созданий условий для деятельности народных дружин
2020-2024
Итого
0
1 508
0
377
377
377
377
Управление
безопасности
Обеспечение деятельности общественных объединений правоохранительной направленности
Бюджет города Дубны
1 508
0
377
377
377
377
2.1.1
Мероприятие 1
Оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, созданий условий для деятельности народных дружин
2020-2024
Итого
0
1 508
0
377
377
377
377
Управление
безопасности
Обеспечение деятельности общественных объединений правоохранительной направленности
Бюджет города Дубны
1 508
0
377
377
377
377
3
Основное мероприятие 03
Реализация мероприятий по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности, профилактике проявлений экстремизма на территории Московской области
2020-2024
Итого
456
2 540
538
538
538
463
463
Управление
Безопасности, Комитет по культуре, спорту, туризму и делам молодежи Администрации городского округа Дубна Московской области , ГОРУНО
Бюджет города Дубны
2 540
538
538
538
463
463
3.1
Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа.
2020-2024
Итого
456
2 540
538
538
538
463
463
Управление
Безопасности, ГОРУНО
Недопущение (снижение) преступлений экстремистской направленности
Бюджет города Дубны
2 540
538
538
538
463
463
3.1.1
Мероприятие 1
Изготовление наглядной агитации по профилактике терроризма, пропаганды социально значимых ценностей и недопущению межнациональных и межрелигиозных
Итого
13
65
13
13
13
13
13
Управление
безопасности
Издание наглядной агитации по профилактике терроризма, пропаганды социально значимых ценностей и недопущению межнациональных и межрелигиозных конфликтов
Бюджет города Дубны
65
13
13
13
13
13
3.1.2
Мероприятие 2
Организация содействия трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет
Итого
2 100
450
450
450
375
375
Увеличение количества детей, свободное время которых организовано
Бюджет города Дубны
2 100
450
450
450
375
375
3.1.3
Мероприятие 3
Профилактика наркомании и токсикомании, проведение ежегодных медицинских осмотров школьников и студентов, обучающихся в образовательных организациях Московской области, с целью раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ
Итого
375
75
75
75
75
75
ГОРУНО
Бюджет города Дубны
375
75
75
75
75
75
3.1.3.1
Мероприятие 3.1
Организация обучения педагогов и волонтеров методике проведения профилактической направленности, включающей антинаркотическое просвещение для учащихся и родителей.
Итого
0
200
40
40
40
40
40
Комитет по культуре, спорту, туризму и делам молодежи Администрации городского округа Дубна Московской области, ГОРУНО
Обучение педагогов и волонтеров методике проведения программы профилактической направленности
Бюджет города Дубны
200
40
40
40
40
40
3.1.3.2
Мероприятие 3.2
Разработка и внедрение в образовательный процесс специализированной учебной программы профилактической направленности, включающей антинаркотическое просвещение для учащихся и родите
лей.
Итого
0
100
20
20
20
20
20
ГОРУНО
Внедрение в образовательный процесс специализированной учебной программы профилактической направленности.
Бюджет города Дубны
100
20
20
20
20
20
3.1.3.3
Мероприятие 3.3
Изготовление и размещение наружной рекламы, агитационных материалов, направленных на:
- информирование общественности и целевых групп профилактики о государственной стратегии, а также реализуемой профилактической деятельности в отношении наркомании;
- формирование общественного мнения направленного на изменение норм, связанных с поведением «риска», и пропаганду ценностей здорового образа жизни;
- информирование о рисках, связанных с наркотиками;
- стимулирование подростков и молодежи и их родителей к обращению за психологической и иной профессиональной помощью.
Итого
0
75
15
15
15
15
15
ГОРУНО
Размещение рекламы, агитационных материалов
Бюджет города Дубны
75
15
15
15
15
15
4
Основное мероприятие 04
Развертывание элементов системы технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления «Безопасный регион»
2020-2024
Итого
24 500
4 391
4 507
5 282
5 097
5 223
Управление
Безопасности, ГОРУНО
Предоставление видеоинформации для системы технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления «Безопасный регион»
Бюджет города Дубны
19 680
3 671
3 671
4 320
4 009
4 009
Внебюджетные средства
4 820
720
836
962
1 088
1 214
4.1
Осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений
2020-2024
Итого
24 500
4 391
4 507
5 282
5 097
5 223
Управление
Безопасности, ГОРУНО
Бюджет города Дубны
19 680
3 671
3 671
4 320
4 009
4 009
Внебюджетные средства
4 820
720
836
962
1 088
1 214
4.1.1
Мероприятие 1
Оказание услуг по предоставлению видеоинформации для системы технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления «Безопасный регион» в местах с массовым пребыванием людей
2020-2024
Итого
3 400
8 022
971
1 087
1 862
1 988
2 114
Управление
Безопасности
Предоставление видеоинформации для системы технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления «Безопасный регион»
Бюджет города Дубны
3 202
251
251
900
900
900
Внебюджетные средства
4 820
720
836
962
1 088
1 214
4.1.2
Мероприятие 2
Оказание услуг по предоставлению видеоинформации для системы технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления «Безопасный регион» в образовательных учреждениях города
2020-2024
Итого
384
16 478
3 420
3 420
3 420
3 109
3 109
ГОРУНО
Предоставление видеоинформации для системы технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления «Безопасный регион»
Бюджет города Дубны
16 478
3 420
3 420
3 420
3 109
3 109
4.1.2.1
Мероприятие 2.1
Совершенствование безопасности условий организации учебно-воспитательного процесса в учреждениях дошкольного образования (установка и содержание камер видеонаблюдения
2020-2024
Итого
149
10 773
2 279
2 279
2 279
1 968
1 968
ГОРУНО
Предоставление видеоинформации для системы технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления «Безопасный Регион»
Бюджет города Дубны
10 773
2 279
2 279
2 279
1 968
1 968
4.1.2.2
Мероприятие 2.2
Совершенствование безопасности условий организации учебно-воспитательного процесса в учреждениях общего образования (установка и содержание камер видеонаблюдения
2020-2024
Итого
169
5 375
1 075
1 075
1 075
1 075
1 075
ГОРУНО
Предоставление видеоинформации для системы технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления «Безопасный регион»
Бюджет города Дубны
5 375
1 075
1 075
1 075
1 075
1 075
4.1.2.3
Мероприятие 2.3
Совершенствование безопасности условий организации учебно-воспитательного процесса в учреждениях дополнительного образования (установка и содержание камер видеонаблюдения)
2020-2024
Итого
66
330
66
66
66
66
66
ГОРУНО
Предоставление видеоинформации для системы технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления «Безопасный Регион»
Бюджет города Дубны
330
66
66
66
66
66
5
Основное мероприятие 06
Оснащение специализированных медицинских подразделений (отделений, диспансеров, лабораторий) оборудованием, реагентами, реактивами, расходными материалами с целью выявления, предупреждения и пресечения преступлений и иных правонарушений, связанных с наркоманией и токсикоманией.
Итого
0
0
0
0
0
0
0
Бюджет Московской области
0
0
0
0
0
0
5.1
Осуществление переданных полномочий Московской области по транспортировке в морг, включая погрузоразгрузочные работы, с мест обнаружения или происшествия умерших для производства судебно – медицинской экспертизы
Итого
0
0
0
0
0
0
0
Бюджет Московской области
0
0
0
0
0
0
6
Основное мероприятие 07
Развитие похоронного дела на территории Московской области
2020-2024
Итого
3 262
66 708
12 752
13 489
13 489
13 489
13 489
МКУ «Специализированная служба по вопросам похоронного дела в городе Дубне»
Бюджет города Дубны
62 648
11 940
12 677
12 677
12 677
12 677
Бюджет Московской области
4 060
812
812
812
812
812
6.1
Организация ритуальных услуг
2020-2024
Итого
32
450
90
90
90
90
90
МКУ «Специализированная служба по вопросам похоронного дела в городе Дубне»
Соответствие муниципальных кладбищ города Дубны требованиям законодательства РФ, Московской области и города Дубны Московской области
Бюджет города Дубны
450
90
90
90
90
90
6.1.1
Мероприятие 1
Организация ритуальных услуг
2020-2024
Итого
32
450
90
90
90
90
90
МКУ «Специализированная служба по вопросам похоронного дела в городе Дубне»
Соответствие муниципальных кладбищ города Дубны требованиям законодательства РФ, Московской области и города Дубны Московской области
Бюджет города Дубны
450
90
90
90
90
90
Внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
6.2
Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений в сфере похоронного дела.
2020-2024
Итого
3 230
62 198
11 850
12 587
12 587
12 587
12 587
МКУ «Специализированная служба по вопросам похоронного дела в городе Дубне»
Соответствие муниципальных кладбищ города Дубны требованиям законодательства РФ, Московской области и города Дубны Московской области
Бюджет города Дубны
62 198
11 850
12 587
12 587
12 587
12 587
6.2.1
Мероприятие 2
Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений в сфере похоронного дела.
2020-2024
Итого
3 230
62 198
11 850
12 587
12 587
12 587
12 587
МКУ «Специализированная служба по вопросам похоронного дела в городе Дубне»
Соответствие муниципальных кладбищ города Дубны требованиям законодательства Российской Федерации, Московской области и города Дубны
Бюджет города Дубны
62 198
11 850
12 587
12 587
12 587
12 587
6.3
Осуществление переданных полномочий Московской области по транспортировке в морг, включая погрузочноразгрузочные работы с мест обнаружения или происшествия умерших для производства судебно – медицинской экспертизы
2020-2024
Итого
0
4 060
812
812
812
812
812
МКУ «Специализированная служба по вопросам похоронного дела в городе Дубне»
Соответствие муниципальных кладбищ города Дубны требованиям законодательства Российской Федерации, Московской области и города Дубны
Бюджет города Дубны
0
0
0
0
0
0
Бюджет Московской области
4 060
812
812
812
812
812
6.3.1
Мероприятие 3
Осуществление переданных полномочий Московской области по транспортировке в морг, включая погрузочноразгрузочные работы с мест обнаружения или происшествия умерших для производства судебно – медицинской экспертизы
2020-2024
Итого
0
4 060
812
812
812
812
812
МКУ «Специализированная служба по вопросам похоронного дела в городе Дубне»
Соответствие муниципальных кладбищ города Дубны требованиям законодательства Российской Федерации, Московской области и города Дубны
Бюджет города Дубны
0
0
0
0
0
0
Бюджет Московской области
4 060
812
812
812
812
812
7
Всего по подпрограмме
Итого
122 899
24 650
25 049
25 628
23 723
23 849
Бюджет города Дубны
113 949
23 104
23 387
23 840
21 809
21 809
Внебюджетные источники
4 890
734
850
976
1 102
1 228
Бюджет Московской области
4 060
812
812
812
812
812
ПАСПОРТ
Подпрограммы II «Снижение рисков возникновения и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Московской области»
Заказчик муниципальной подпрограммы
Источники финансирования подпрограмм по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам:
Главный распорядитель бюджетных средств
Источник финансирования
Расходы (тыс. руб.)
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
ВСЕГО
Всего:
в том числе:
14 659
13 796
13 796
13 796
13 796
69 843
Средства бюджета города Дубны
13 673
12 810
12 810
12 810
12 810
64 913
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные средства
986
986
986
986
986
4 930
Цель и задачи подпрограммы II «Снижение рисков возникновения и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Московской области»
Усилия Администрации городского округа и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Московской области, в компетенцию которых входит решение вопросов обеспечения безопасности, в рамках подпрограммы должны обеспечить снижение показателей нарастания угроз, а в конечном итоге гарантированную защиту населения и объектов Московской области от преступности, террористических акций и чрезвычайных ситуаций.
Цель государственной программы – комплексное обеспечение безопасности населения и объектов на территории городского округа.
Условиями достижения цели подпрограммы является решение следующих задач:
снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций на территории городского округа;
снижение смертности и травматизма в местах массового отдыха людей на водных объектах, расположенных на территории городского округа Дубна;
повышение эффективности действий экстренных оперативных служб;
сокращение среднего времени совместного реагирования нескольких экстренных оперативных служб на обращения населения по единому номеру «112» на территории города на 20% к 2019 году.
Характеристика проблем и мероприятий подпрограммы II «Снижение рисков возникновения и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Московской области»
Обеспечение безопасности на территории городского округа Дубна является необходимым условием обеспечения жизни и деятельности жителей, соблюдения их законных прав и свобод, эффективного функционирования системы управления, экономики, сохранения на необходимом уровне параметров среды обитания, развития социальной и духовной сфер общества.
Городской округ Дубна отнесен к II группе по гражданской обороне, на территории городского округа расположены потенциально опасные объекты, вследствие аварии на которых возможно возникновение масштабных чрезвычайных ситуаций с образованием зон радиоактивного загрязнения и катастрофического затопления с населением численностью до 23 тысяч человек. Территория городского округа также подвержена опасностям сезонных природных чрезвычайных ситуаций – подтопление части города при прохождении весеннего паводка. В 2013 году в зоне подтопления от весеннего паводка оказались 36 жилых домов и до 1600 садоводческих участков.
Сложная обстановка сохраняется на водных объектах, где происходит гибель людей.
Реализация муниципальным казенным учреждением «Единая дежурная-диспетчерская служба городского округа Дубна Московской области» возложенных на него функций и задач.
Как показывают исследования и анализ пилотного внедрения системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на базе ЕДДС, время комплексного оперативного реагирования экстренных оперативных служб уменьшается на 15 – 25 процентов.
В результате чего число погибших, пострадавших и общий размер ущерба населению и территориям сокращаются примерно на 7 – 9 процентов.
Для снижения среднего времени оперативного реагирования экстренных оперативных служб и эффективной организации работы по оказанию помощи пострадавшим требуется реализация комплекса организационных и технических мер, включающих организацию комплексного реагирования экстренных оперативных служб, создание и организацию функционирования информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, систем приема и обработки вызовов от населения, хранения баз данных, поддержки принятия решений, консультативного обслуживания населения, мониторинга потенциально опасных объектов, геоинформационной подсистемы.
Применение программно-целевого метода позволит обеспечить при решении проблемы комплексность и системность на основе:
определения целей, задач, состава и структуры мероприятий;
повышения эффективности технических, организационных и иных мероприятий по управлению в области обеспечения безопасности населения;
внедрение современных информационных телекоммуникационных технологий в деятельность экстренных оперативных служб;
совершенствование координации действий экстренных оперативных служб при оперативном реагировании на вызовы населения.
В результате реализации подпрограммы будут снижаться уровень смертности и число пострадавших при происшествиях и чрезвычайных ситуациях, обеспечиваться рост безопасности и благополучия граждан района.
Эти и другие угрозы безопасности населению города требуют реализации долгосрочных комплексных мер.
Перечень мероприятий подпрограммы II «Снижение рисков возникновения и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Московской области»
№
п/п
Мероприятия по реализации
программы (подпрограммы)
Срок исполнения мероприятия
Источники
финансирования
Объем финансирования мероприятия в текущем финансовом году (тыс. руб.)
Всего
(тыс.
руб.)
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
Ответственный за выполнение
мероприятия подпрограммы
Результаты выполнения мероприятий подпрограммы
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1
Основное
Мероприятие 01
«Осуществление мероприятий по защите и смягчению последствий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера населения и территорий Московской области»
2020-2024
Итого
66273
14009
13066
13066
13066
13066
Отдел по гражданской обороне и защите населения Управления безопасности Администрации города Дубны Московской области
Бюджет города
Дубны
61593
13073
12130
12130
12130
12130
Внебюджетные источники
4680
936
936
936
936
936
1.1
Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа
2020-2024
Итого
6 585
1 125
1 365
1 365
1 365
1 365
Отдел по гражданской обороне и защите населения Управления безопасности Администрации города Дубны Московской области
Бюджет города
Дубны
6 585
1 125
1 365
1 365
1 365
1 365
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
1.1.1
Мероприятие 1
Подготовка должностных лиц по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
(Институт развития МЧС России, УМЦ ГКУ «Специальный центр «Звенигород», др. специализированные учебные учреждения)
2020-2024
Итого
0
0
0
0
0
0
0
Отдел по гражданской обороне и защите населения Управления безопасности Администрации города Дубны Московской области
Бюджет города
Дубны
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
1.1.2
Мероприятие 2
Создание и содержание курсов гражданской обороны
2020-2024
Итого
0
180
0
45
45
45
45
Отдел по ГО и ЗН Управления безопасности Администрации города Дубны Московской области
Бюджет города
Дубны
180
0
45
45
45
45
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
1.1.3
Мероприятие 3
Оборудование учебно-консультационных пунктов для подготовки неработающего населения информационными стендами, оснащение УКП учебной литературой и видеотехникой
2020-2024
Итого
0
0
0
0
0
0
0
Отдел по гражданской обороне и защите населения Управления безопасности Администрации города Дубны Московской области
Бюджет города
Дубны
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
1.1.4
Мероприятие 4
Подготовка населения в области гражданской обороны и действиям в чрезвычайных ситуациях. Пропаганда знаний в области ГО (изготовление и распространение памяток, листовок, аншлагов, баннеров и т.д.).
2020-2024
Итого
0
380
0
95
95
95
95
Отдел по ГО т ЗН Управления безопасности Администрации города Дубны Московской области
Бюджет города
Дубны
380
0
95
95
95
95
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
1.5
Мероприятие 5
Проведение учений, соревнований, трени-ровок, смотров-конкурсов
2020-2024
Итого
25
525
25
125
125
125
125
Отдел по гражданской обороне и защите населения Управления безопасности Администрации города Дубны Московской области
Бюджет города
Дубны
525
25
125
125
125
125
1.6
Мероприятие 6
Создание резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС на территории муниципального образования
2020-2024
Итого
0
0
0
0
0
0
0
Отдел по гражданской обороне и защите населения Управления безопасности Администрации города Дубны Московской области
Бюджет города
Дубны
0
0
0
0
0
0
1.7
Мероприятие 7
Финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций
2020-2024
Итого
1000
5000
1000
1000
1000
1000
1000
Администрация города Дубны
Бюджет города
Дубны
5000
1000
1000
1000
1000
1000
1.8
Мероприятие 8
Страхование расходов на ликвидацию чрезвычайных ситуаций на территории городского округа
2020-2024
Итого
100
500
100
100
100
100
100
Отдел по гражданской обороне и защите населения Управления без-опасности Администрации города Дубны Московской области
Бюджет города
Дубны
500
100
100
100
100
100
1.2.
Содержание и развитие муниципальных экстренных оперативных служб
2020-2024
Итого
13 071
59 688
12 884
11 701
11 701
11 701
11 701
Отдел по граждан-ской обороне и защите населения, Администрация города Дубны, Муниципальное казенное учреждение «Единая дежурно-диспетчерская служба города Дубны Московской области»
Бюджет города
Дубны
55 008
11 948
10 765
10 765
10 765
10 765
Внебюджетные источники
4680
936
936
936
936
936
1.2.1
Мероприятие 1
Реализация мероприятий предусмотренных Планом действий и предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера муниципального образования Московской области (разработка, корректировка, всех Планов и т.д.)
2020-2024
Итого
0
0
0
0
0
0
0
Отдел по граждан-ской обороне и защите населения Управления без-опасности Адми-нистрации города Дубны Москов-ской области
Бюджет города
Дубны
0
0
0
0
0
0
1.2.2
Мероприятие 2
Создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных формирований на территории муниципального образования
2020-2024
Итого
4680
936
936
936
936
936
Администрация города Дубны, руководители организаций
Бюджет города
Дубны
Внебюджетные источники
4680
936
936
936
936
936
1.2.3
Мероприятие 3
Содержание оперативного персонала системы обеспечения вызова муниципальных экстренных оперативных служб по единому номеру 112, ЕДДС
2020-2024
Итого
11741
53469
11741
10432
10432
10432
10432
Муниципальное казенное учреждение «Единая дежурно-диспетчерская служба города Дубны Московской области»
Бюджет города
Дубны
53469
11741
10432
10432
10432
10432
1.2.4
Мероприятие 4
Совершенствование и развитие системы обеспечения вызова муниципальных экстренных оперативных служб по единому номеру 112, ЕДДС
2020-2024
Итого
207
1539
207
333
333
333
333
Муниципальное казенное учреждение «Единая дежурно-диспетчерская служба города Дубны Московской области»
Бюджет города
Дубны
1539
207
333
333
333
333
2
Основное
Мероприятие 02
Выполнение мероприятий по безопасности населения на водных объектах, расположенных на территории Московской области
2020-2024
Итого
650
3570
650
730
730
730
730
Отдел по
гражданской обороне и защите населения Управления безопасности Администрации города Дубны Московской области
Бюджет города
Дубны
3320
600
680
680
680
680
Внебюджетные источники
250
50
50
50
50
50
2.1
Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья
2020-2024
Итого
650
3570
650
730
730
730
730
Отдел по
гражданской обороне и защите населения Управления безопасности Администрации города Дубны Московской области
Бюджет города
Дубны
3320
600
680
680
680
680
Внебюджетные источники
250
50
50
50
50
50
2.1.1
Мероприятие 1
Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья
2020-2024
Итого
50
250
50
50
50
50
50
Отдел по
гражданской обороне и защите населения Управления безопасности Администрации города Дубны Московской области
Бюджет города
Дубны
Внебюджетные источники
250
50
50
50
50
50
2.1.2
Мероприятие 2
Создание, поддержание мест массового отдыха у воды (пляж, спасательный пост на воде, установление аншлагов)
2020-2024
Итого
423
3320
600
680
680
680
680
Отдел по
гражданской обороне и защите населения Управления безопасности Администрации города Дубны Московской области
Бюджет города
Дубны
3320
600
680
680
680
680
Внебюджетные источники
3
Основное
Мероприятие 03
Создание, содержание системно-аппаратного комплекса «Безопасный город» на территории Московской области
2020-2024
Итого
0
0
0
0
0
0
0
Муниципальное казенное учреждение «Единая дежурно-диспетчерская служба города Дубны Московской области»
Бюджет города
Дубны
0
0
0
0
0
0
3.1
Мероприятие 1
Создание, содержание системно-аппаратного комплекса «Безопасный город»
2020-2024
Итого
0
0
0
0
0
0
0
Муниципальное казенное учреждение «Единая дежурно-диспетчерская служба города Дубны Московской области»
Бюджет города
Дубны
0
0
0
0
0
0
4
Всего по подпрограмме
Итого
69 843
14 659
13796
13796
13796
13796
Бюджет города
Дубны
64 913
13 673
12810
12810
12810
12810
Внебюджетные источники
4930
986
986
986
986
986
ПАСПОРТ
Подпрограммы III «Развитие и совершенствование систем оповещения и информирования населения Московской области»
Заказчик муниципальной подпрограммы
Источники финансирования подпрограмм по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам:
Главный распорядитель бюджетных средств
Источник финансирования
Расходы (тыс. руб.)
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
ВСЕГО
Всего:
в том числе:
1722
2 100
2 100
2 100
2 100
10 122
Средства бюджета города Дубны
1722
2 100
2 100
2 100
2 100
10 122
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
Цель и задачи подпрограммы III «Развитие и совершенствование систем оповещения и информирования населения Московской области»
Усилия Администрации городского округа и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Московской области, в компетенцию которых входит решение вопросов обеспечения безопасности, в рамках подпрограммы должны обеспечить снижение показателей нарастания угроз, а в конечном итоге гарантированную защиту населения и объектов Московской области от преступности, террористических акций и чрезвычайных ситуаций.
Цель государственной программы – комплексное обеспечение безопасности населения и объектов на территории городского округа.
Условиями достижения цели подпрограммы является решение следующих задач:
снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций на территории городского округа.
Характеристика проблем и мероприятий подпрограммы III «Развитие и совершенствование систем оповещения и информирования населения Московской области»
Обеспечение безопасности на территории городского округа Дубна является необходимым условием обеспечения жизни и деятельности жителей, соблюдения их законных прав и свобод, эффективного функционирования системы управления, экономики, сохранения на необходимом уровне параметров среды обитания, развития социальной и духовной сфер общества.
Городской округ Дубна отнесен к II группе по гражданской обороне, на территории городской округ расположены потенциально опасные объекты, вследствие аварии на которых возможно возникновение масштабных чрезвычайных ситуаций с образованием зон радиоактивного загрязнения и катастрофического затопления с населением численностью до 23 тысяч человек. Территория городского округа Дубна также подвержена опасностям сезонных природных чрезвычайных ситуаций – подтопление части города при прохождении весеннего паводка и возникновение лесных и торфяных пожаров.
Важное значение в системе мероприятий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при ЧС природного и техногенного характера – является организация оповещения населения.
Для развития и совершенствования систем оповещения и информирования населения обновляется комплексная система экстренного оповещения населения (КСЭОН) которая предназначена для своевременного и гарантированного оповещения населения в зонах экстренного оповещения с использованием современных информационно – коммуникационных технологий и программно – технических комплексов.
На территории городского округа Дубна созданы и функционируют:
1. Региональная система оповещения населения на базе аппаратуры П-160 (7 электросирен).
2. Комплексная система экстренного оповещения населения Московской области на базе аппаратуры П-166Ц
3. Муниципальная система оповещения на базе аппаратуры П-166Ц для запуска рупорных громкоговорителей и сирен.
4. Система видеонаблюдения мониторинга.
5. Система ОКСИОН.
Покрытие территории городского округа Дубна действующими системами оповещения и информирования населения составляет 80 %.
Для обеспечения надежного функционирования и поддержания в состоянии постоянной готовности к применению по предназначению систем оповещения и информирования населения, управления, связи, мониторинга и видеонаблюдения необходимо выполнение работ по эксплуатационно-техническому обслуживанию аппаратуры и оборудования, содержанию устойчивых каналов связи. Для достижения необходимых показателей подпрограммы требуется продолжить работы по модернизации существующей системы оповещения, путем использования новой элементной базы в соответствии с проектной документацией по модернизации системы централизованного оповещения и информирования населения района, сопряжению оборудования локальных систем оповещения объектов экономики с муниципальной системой оповещения населения (далее – МСО), расширению и наращиванию функционала МСО, путем дополнения специального программного обеспечения (далее – СПО), а также увеличить зону покрытия МСО за счет дополнительной установки оконечного оборудования в местах массового пребывания людей и в населенных пунктах, не оснащенных техническими средствами оповещения.
Перечень мероприятий подпрограммы III «Развитие и совершенствование систем оповещения и информирования населения Московской области»
№
п/п
Мероприятия по реализации
программы (подпрограммы)
Срок исполнения мероприятия
Источники
финансирования
Объем финансирования мероприятия в текущем финансовом году (тыс. руб.)
Всего
(тыс.
руб.)
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
Ответственный за выполнение
мероприятия подпрограммы
Результаты выполнения мероприятий подпрограммы
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1
Основное
Мероприятие 01
Создание, развитие и поддержание в постоянной готовности систем оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (происшествиях) на территории Московской области
2020-2024
Итого
1722
10122
1722
2100
2100
2100
2100
Отдел по
гражданской обороне и защите населения Управления безопасности Администрации города Дубны Московской области
Бюджет города
Дубны
10122
1722
2100
2100
2100
2100
1.1
Поддержка в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны
2020-2024
Итого
1722
10122
1722
2100
2100
2100
2100
Отдел по
гражданской обороне и защите населения Управления безопасности Администрации города Дубны Московской области
Бюджет города
Дубны
10122
1722
2100
2100
2100
2100
1.1.1
Мероприятие 1
Содержание, поддержание в постоянной готовности к применению, модернизация систем информирования и оповещения населения при чрезвычайных ситуациях или об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций, военных действий
2020-2024
Итого
2422
10122
1722
2100
2100
2100
2100
Отдел по
гражданской обороне и защите населения Управления безопасности Администрации города Дубны Московской области
Бюджет города
Дубны
10122
1722
2100
2100
2100
2100
2
Всего по подпрограмме
Итого
10122
1722
2100
2100
2100
2100
Бюджет города
Дубны
10122
1722
2100
2100
2100
2100
Внебюджетные источники
ПАСПОРТ
Подпрограммы IV «Обеспечение пожарной безопасности на территории Московской области»
Заказчик муниципальной подпрограммы
Источники финансирования подпрограмм по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам:
Главный распорядитель бюджетных средств
Источник финансирования
Расходы (тыс. руб.)
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
ВСЕГО
Всего:
в том числе:
780
1 132
1 132
1 132
1 132
5 308
Средства бюджета города Дубны
0
352
352
352
352
1 408
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные средства
780
780
780
780
780
3 900
Цель и задачи подпрограммы IV «Обеспечение пожарной безопасности на территории Московской области»
Усилия Администрации городского округа и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Московской области, в компетенцию которых входит решение вопросов обеспечения безопасности, в рамках подпрограммы должны обеспечить снижение показателей нарастания угроз, а в конечном итоге гарантированную защиту населения и объектов Московской области от преступности, террористических акций и чрезвычайных ситуаций.
Цель государственной программы – комплексное обеспечение безопасности населения и объектов на территории города,.
Условиями достижения цели подпрограммы является решение следующих задач:
обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа.
Характеристика проблем и мероприятий подпрограммы IV «Обеспечение пожарной безопасности на территории Московской области»
Обеспечение безопасности на территории городского округа Дубна является необходимым условием обеспечения жизни и деятельности жителей, соблюдения их законных прав и свобод, эффективного функционирования системы управления, экономики, сохранения на необходимом уровне параметров среды обитания, развития социальной и духовной сфер общества.
Городской округ Дубна отнесен к II группе по гражданской обороне, на территории городского округа расположены потенциально опасные объекты, вследствие аварии на которых возможно возникновение масштабных чрезвычайных ситуаций с образованием зон радиоактивного загрязнения и катастрофического затопления с населением численностью до 23 тысяч человек. Территория городского округа также подвержена опасностям сезонных природных чрезвычайных ситуаций – подтопление части города при прохождении весеннего паводка и возникновение лесных и торфяных пожаров. В 2013 году в зоне подтопления от весеннего паводка оказались 36 жилых домов и до 1600 садоводческих участков.
Важным фактором устойчивого социально экономического развития городского округа Дубна Московской области является обеспечение необходимого уровня пожарной безопасности и минимизация потерь вследствие пожаров. Ежегодно в среднем на территории города происходит до 30 пожаров, из них до 20 – это пожары в жилом секторе. Проведенным анализом установлено, что ежегодно при пожарах погибали и получали травмы различной степени тяжести в среднем по 2-3 человека, при этом установленный материальный ущерб составлял 3-5 млн. рублей.
На территории городского округа расположено 14 пожаровзрывоопасных объекта и более 30 потенциально опасных объектов.
Эти и другие угрозы безопасности требуют реализации долгосрочных комплексных мер, направленных на повышение защищенности населения и объектов инфраструктуры. Отсюда вытекает вывод, что меры по обеспечению пожарной безопасности должны носить комплексный и системный характер.
Повышение уровня защиты объектов, населения и территории городского округа Дубна от пожаров будет обеспечено за счет выполнения мероприятий подпрограммы
Перечень мероприятий подпрограммы IV «Обеспечение пожарной безопасности на территории Московской области»
№
п/п
Мероприятия по реализации
программы (подпрограммы)
Срок исполнения мероприятия
Источники
финансирования
Объем финансирования мероприятия в текущем финансовом году (тыс. руб.)
Всего
(тыс.
руб.)
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
Ответственный за выполнение
мероприятия подпрограммы
Результаты выполнения мероприятий подпрограммы
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1
Основное
Мероприятие 01
Повышение степени пожарной безопасности на территории Московской области
2020-2024
Итого
5308
780
1132
1132
1132
1132
Отдел по
гражданской обороне и защите населения Управления безопасности Администрации города Дубны Московской области
Бюджет города
Дубны
1408
0
352
352
352
352
Внебюджетные источники
3900
780
780
780
780
780
Бюджет
Московской
области
1.1
Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа
2020-2024
Итого
5308
780
1132
1132
1132
1132
Отдел по
гражданской обороне и защите населения Управления безопасности Администрации города Дубны Московской области
Бюджет города
Дубны
1408
0
352
352
352
352
Внебюджетные источники
3900
780
780
780
780
780
Бюджет
Московской
области
1.1.1
Мероприятие 1
Оказание поддержки общественным объединениям пожарной охраны, социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране
2020-2024
Итого
250
1250
250
250
250
250
250
Администрация города Дубны, руководители организаций
Бюджет города
Дубны
Внебюджетные источники
1250
250
250
250
250
250
Бюджет
Московской
области
1.1.2
Мероприятие 2
Содержание пожарных гидрантов, обеспечение их исправного состояния и готовности к забору воды в любое время года
2020-2024
Итого
120
600
120
120
120
120
120
Администрация города Дубны, руководители организаций
Бюджет города
Дубны
Внебюджетные источники
600
120
120
120
120
120
1.1.3
Мероприятие 3
Содержание пожарных водоемов и создание условий для забора воды из них в любое время года (обустройство подъездов с площадками с твердым покрытием для установки пожарных автомобилей)
2020-2024
Итого
40
200
40
40
40
40
40
Администрация города Дубны, руководители организаций
Бюджет города
Дубны
Внебюджетные источники
200
40
40
40
40
40
1.1.4
Мероприятие 4
Установка и содержание автономных дымовых пожарных извещателей в местах проживания многодетных семей и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации
2020-2024
Итого
200
800
0
200
200
200
200
Отдел по
гражданской обороне и защите населения Управления безопасности Администрации города Дубны Московской области
Бюджет города
Дубны
800
0
200
200
200
200
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
Бюджет
Московской
области
1.1.5
Мероприятие 5
Содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности
2020-2024
Итого
157
728
100
157
157
157
157
Отдел по
гражданской обороне и защите населения Управления безопасности Администрации города Дубны Московской области
Бюджет города
Дубны
228
0
57
57
57
57
Внебюджетные источники
500
100
100
100
100
100
1.1.6
Мероприятие 6
Организация обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганда в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний
2020-2024
Итого
170
800
120
170
170
170
170
Отдел по
гражданской обороне и защите населения Управления безопасности Администрации города Дубны Московской области, руководители организаций
Бюджет города
Дубны
200
0
50
50
50
50
Внебюджетные источники
600
120
120
120
120
120
1.1.7
Мероприятие 7
Дополнительные мероприятия в условиях особого противопожарного режима
2020-2024
Итого
195
930
150
195
195
195
195
Отдел по
ГО и ЗН Управления без-опасности Администрации города Дубны Московской области, руководители организаций
Бюджет города
Дубны
180
0
45
45
45
45
Внебюджетные источники
750
150
150
150
150
150
1.1.8
Мероприятие 8
Обеспечение связи и оповещения населения о пожаре
2020-2024
Итого
0
0
0
0
0
0
0
Отдел по
гражданской обороне и защите населения Управления безопасности Администрации города Дубны Московской области, руководители организаций
Бюджет города
Дубны
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
1.1.9
Мероприятие 9
Проведение работ для возведения пожарного депо из быстровозводимых модульных конструкций полной заводской готовности (проектно-изыскательские работы, возведение фундамента, техническое присоединение инженерно-техническим сетям, благоустройство территории)
2020-2024
Итого
0
0
0
0
0
0
0
Отдел по
гражданской обороне и защите населения Управления безопасности Администрации города Дубны Москоской области, руководители организаций
Бюджет города
Дубны
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
2
Всего по подпрограмме
Итого
5308
780
1132
1132
1132
1132
Бюджет города
Дубны
1408
0
352
352
352
352
Внебюджетные источники
3900
780
780
780
780
780
Бюджет Московской области
0
0
0
0
0
0
ПАСПОРТ
Подпрограммы V «Обеспечение мероприятий гражданской обороны на территории Московской области»
Заказчик муниципальной подпрограммы
Источники финансирования подпрограмм по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам:
Главный распорядитель бюджетных средств
Источник финансирования
Расходы (тыс. руб.)
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
ВСЕГО
Всего:
в том числе:
3 395
3 550
3 550
3 550
3 550
17 595
Средства бюджета города Дубны
395
550
550
550
550
2 595
Средства федерального бюджета
0
Средства бюджета Московской области
0
Внебюджетные средства
3 000
3 000
3 000
3 000
3 000
15 000
Цель и задачи подпрограммы V «Обеспечение мероприятий гражданской обороны на территории Московской области»
Усилия Администрации городского округа и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Московской области, в компетенцию которых входит решение вопросов обеспечения безопасности, в рамках подпрограммы должны обеспечить снижение показателей нарастания угроз, а в конечном итоге гарантированную защиту населения и объектов Московской области от преступности, террористических акций и чрезвычайных ситуаций.
Цель государственной программы – комплексное обеспечение безопасности населения и объектов на территории города,.
Условиями достижения цели подпрограммы является решение следующих задач:
снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций на территории городского округа;
создание запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны.
Характеристика проблем и мероприятий подпрограммы V «Обеспечение мероприятий гражданской обороны на территории Московской области»
Обеспечение безопасности на территории городского округа Дубна является необходимым условием обеспечения жизни и деятельности жителей, соблюдения их законных прав и свобод, эффективного функционирования системы управления, экономики, сохранения на необходимом уровне параметров среды обитания, развития социальной и духовной сфер общества.
Городской округ Дубна отнесен к II группе по гражданской обороне, на территории городского округа расположены потенциально опасные объекты, вследствие аварии на которых возможно возникновение масштабных чрезвычайных ситуаций с образованием зон радиоактивного загрязнения и катастрофического затопления с населением численностью до 23 тысяч человек. Территория городского округа также подвержена опасностям сезонных природных чрезвычайных ситуаций – подтопление части города при прохождении весеннего паводка и возникновение лесных и торфяных пожаров. В 2013 году в зоне подтопления от весеннего паводка оказались 36 жилых домов и до 1600 садоводческих участков.
Перечень мероприятий подпрограммы V «Обеспечение мероприятий гражданской обороны на территории Московской области»
№
п/п
Мероприятия по реализации
программы (подпрограммы)
Срок исполнения мероприятия
Источники финансирования
Объем финансирования мероприятия в текущем финансовом году (тыс. руб.)
Всего
(тыс.
руб.)
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
Ответственный за выполнение
мероприятия подпрограммы
Результаты выполнения мероприятий подпрограммы
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1
Основное
Мероприятие 01
Организация накопления, хранения, освежения и обслуживания запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны
2020-2024
Итого
2595
395
550
550
550
550
Отдел по
гражданской обороне и защите населения Управления безопасности Администрации города Дубны Московской области
Бюджет города
Дубны
2595
395
550
550
550
550
Внебюджетные источники
1.1
Создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств
2020-2024
Итого
2595
395
550
550
550
550
Отдел по
гражданской обороне и защите населения Управления безопасности Администрации города Дубны Московской области
Бюджет города
Дубны
2595
395
550
550
550
550
Внебюджетные источники
1.1.1
Мероприятие 1
Создание запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны
2020-2024
Итого
550
2595
395
550
550
550
550
Отдел по
гражданской обороне и защите населения Управления безопасности Администрации города Дубны Московской области
Бюджет города
Дубны
2595
395
550
550
550
550
2
Основное
мероприятие 02
Обеспечение готовности защитных сооружений и других объектов гражданской обороны на территории муниципальных образований Московской области
2020-2024
Итого
15 000
3000
3000
3000
3000
3000
Отдел по
гражданской обороне и защите населения Управления безопасности Администрации города Дубны Московской области
Бюджет города
Дубны
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
15 000
3000
3000
3000
3000
3000
2.1
Мероприятие 1
Создание и обеспечение готовности сил и средств гражданской обороны муниципального образования Московской области
2020-2024
Итого
0
0
0
0
0
0
0
Отдел по
гражданской обороне и защите населения Управления безопасности Администрации города Дубны Московской области
Бюджет города
Дубны
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
2.2
Мероприятие 2
Повышение степени готовности к использованию по предназначению защитных сооружений и других объектов гражданской обороны
2020-2024
Итого
3250
15 000
3000
3000
3000
3000
3000
Отдел по
гражданской обороне и защите населения Управления безопасности Администрации города Дубны Московской области
Бюджет города
Дубны
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
15 000
3000
3000
3000
3000
3000
2.3
Мероприятие 3
Организация и выполнение мероприятий, предусмотренных планом гражданской обороны защиты населения муниципального образования Московской области
2020-2024
Итого
0
0
0
0
0
0
0
Отдел по
гражданской обороне и защите населения Управления безопасности Администрации города Дубны Московской области
Бюджет города Дубны
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
3
Всего по подпрограмме
Итого
17595
3395
3550
3550
3550
3550
Бюджет города
Дубны
2595
395
550
550
550
550
Внебюджетные источники
15000
3000
3000
3000
3000
3000
».
Приложение № 2
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ДУБНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
постановление
от 29.10.2020 № 108ПА-710
О внесении изменений
в постановление Администрации городского округа
Дубна Московской области № 108 ПА-1322 от 19.12.2019 г.
В соответствии со ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом города Дубны, Порядком разработки и реализации муниципальных программ города Дубны Московской области, утвержденным постановлением Администрации города Дубны от 19.12.2017 г. № 108ПА-1093,-
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести в постановление Администрации городского округа Дубна Московской области от 19.12.2019 г. №108ПА-1322 «Об утверждении муниципальной программы «Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения» (далее – Постановление) следующие изменения:
- изложить приложение к Постановлению в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Опубликовать настоящее Постановление на официальном интернет-портале органа местного самоуправления городского округа Дубна Московской области www.naukograd-dubna.ru.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации городского округа Дубна В.А. Потапенко.
Временно исполняющий полномочия
Главы городского округа Дубна С.А. Куликов
Приложение к постановлению
Администрации городского округа Дубна
Московской области
от 29.10.2020 № 108ПА-710
«Приложение к постановлению
Администрации городского округа Дубна
Московской области
от 19.12.2019 г. №108ПА-1322
Муниципальная программа
«Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения»
ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
«БЕЗОПАСНОСТЬ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ»
Координатор муниципальной программы
Заместитель главы Администрации городского округа Дубна Потапенко В.А.
Муниципальный заказчик муниципальной программы
Администрация городского округа Дубна Московской области
Цели муниципальной программы
Участие в формировании действенной системы профилактики преступлений и правонарушений на территории городского округа Дубна, в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории города, в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории городского округа.
Перечень подпрограмм
Подпрограмма I «Профилактика преступлений и иных правонарушений»
Подпрограмма II «Снижение рисков возникновения и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Московской области»
Подпрограмма III «Развитие и совершенствование систем оповещения и информирования населения Московской области»
Подпрограмма IV «Обеспечение пожарной безопасности на территории Московской области».
Подпрограмма V «Обеспечение мероприятий гражданской обороны на территории Московской области»
Источники финансирования муниципальной программы, в том числе по годам:
Расходы (тыс. рублей)
Всего
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
Средства бюджета города Дубны
192 987
38 894
39 199
39 652
37 621
37 621
Средства бюджета Московской области
4 060
812
812
812
812
812
Средства Федерального бюджета
0
Внебюджетные источники
28 720
5 500
5 616
5 742
5 868
5 994
Другие источники (средства Пенсионного фонда, Федерального фонда медицинского страхования, Территориального фонда медицинского страхования, средства работодателей)
0
Всего, в том числе по годам:
225 767
45 206
45 627
46 206
44 301
44 427
Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы
В городском округе Дубна ведется целенаправленная работа по повышению уровня безопасности населения. В первую очередь это относится к предупреждению террористической деятельности, проявлению различных форм экстремизма, социальных конфликтов.
Деятельность Администрации городского округа Дубна и правоохранительных органов в области обеспечения общественного порядка и борьбы с преступностью позволила стабилизировать уровень безопасности населения и городского округа в целом.
Реализация ряда запланированных мероприятий позволила достигнуть положительных результатов в расследовании некоторых видов преступлений.
На 7,9% увеличилось раскрываемость тяжких и особо тяжких преступлений (68, 2018 – 63).
В отчетном периоде 2019 года на 14,3% увеличилось раскрываемость преступлений по ст. 111 УК РФ «Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью» (8; 2018 – 7).
На 100% увеличилось количество раскрытых преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия (4, 2018 – 2).
Произошел рост раскрытых преступлений по ст. 213 УК РФ «Хулиганство» (3; 2018 – 0) и по ст. 162 УК РФ «Разбой» (3; 2018 – 0).
Раскрываемость краж из квартир на территории обслуживания увеличилась на 50% (9; 2018 – 6), а также количество раскрытых преступлений по ст. 166 УК РФ «Неправомерное завладение транспортным средством» с 3 до 10.
Внедрение современных средств наблюдения, охраны и оповещения о правонарушениях будет способствовать положительной динамике раскрываемости преступлений, обеспечению правопорядка и безопасности на улицах и в других общественных местах.
Реализация подпрограммы создаст объективные условия для снижения роста количества преступлений и иных правонарушений. Ожидается, что количество преступлений и правонарушений, совершенных несовершеннолетними (по сравнению с 2019 годом), в 2024 году снизится на 25 процентов.
В силу ряда геополитических условий, в первую очередь, географического положения, Московский регион, в том числе Дубна являются центром притяжения наркобизнеса.
Преступность в сфере незаконного оборота наркотиков приобретает все более организованный характер и имеет своей целью не только обеспечение широкого и разнообразного предложения, но также расширение незаконного спроса на наркотики путем целенаправленной деятельности по вовлечению новых слоев населения в потребление наркотиков.
Наибольшую опасность представляет распространение наркотиков в образовательных учреждениях и развлекательных заведениях.
Требуют усиления антитеррористической защищенности объекты социальной сферы и места массового пребывания людей.
Пропаганда и осуществление среди учащихся образовательных учреждений мероприятий по добровольному тестированию, участие специалистов-наркологов в диспансеризациях и медицинских осмотрах учащихся, оснащение наркологических отделений медицинских учреждений современным медицинским оборудованием позволят выявлять на ранних стадиях лиц, незаконно потребляющих наркотики, повысят эффективность лечения и медико-социальной реабилитации больных наркоманией.
Реализация культурно-просветительских мероприятий антинаркотической направленности будет способствовать формированию в обществе негативного отношения к незаконному потреблению наркотиков и в конечном итоге должна привести к сокращению числа несовершеннолетних, совершивших преступления в состоянии наркотического и токсикологического опьянения.
Исходя из необходимости активного противодействия экстремистским проявлениям, минимизации их последствий, программные мероприятия будут способствовать укреплению основ и систематизации методов долгосрочного процесса формирования толерантного сознания и поведения жителей Московской области. Реальными механизмами ее осуществления являются комплексные меры, направленные на воспитание гражданской солидарности, патриотизма и интернационализма, поддержание мира и согласия, противодействие любым проявлениям экстремизма и ксенофобии.
Мероприятия, направленные на профилактику терроризма в местах с массовым пребыванием людей и на объектах жизнеобеспечения населения, будут способствовать предупреждению террористических актов и повышению уровня общественной безопасности граждан.
Обеспечение безопасности на территории города является необходимым условием обеспечения жизни и деятельности жителей, соблюдения их законных прав и свобод, эффективного функционирования системы управления, экономики, сохранения на необходимом уровне параметров среды обитания, развития социальной и духовной сфер общества.
Городской округ Дубна отнесен к II группе по гражданской обороне, на территории города расположены потенциально опасные объекты, вследствие аварии на которых возможно возникновение масштабных чрезвычайных ситуаций с образованием зон радиоактивного загрязнения и катастрофического затопления с населением численностью до 23 тысяч человек. Территория городского округа также подвержена опасностям сезонных природных чрезвычайных ситуаций – подтопление части города при прохождении весеннего паводка и возникновение лесных и торфяных пожаров. В 2013 году в зоне подтопления от весеннего паводка оказались 36 жилых домов и до 1600 садоводческих участков.
Важным фактором устойчивого социально-экономического развития городского округа является обеспечение необходимого уровня пожарной безопасности и минимизация потерь вследствие пожаров. Ежегодно в среднем происходит до 30 пожаров, из них до 20 – это пожары в жилом секторе. Ежегодно при пожарах погибают и получают травмы различной степени тяжести в среднем по 2-3 человека, при этом установленный материальный ущерб составляет 3-5 млн. рублей.
На ряде объектов, в том числе социально-значимых, системы пожарной сигнализации устарели и требуют замены.
Сложная обстановка сохраняется на водных объектах, где происходит гибель людей.
Эти и другие угрозы безопасности населению города требуют реализации долгосрочных комплексных мер.
Прогноз развития политики города по обеспечению безопасности
с учетом реализации муниципальной программы
Реализация программных мероприятий позволит стабилизировать криминогенную обстановку на территории города Дубны, нейтрализовать рост преступности и других негативных явлений по отдельным направлениям, и тем самым создать условия для повышения реального уровня безопасности жизни жителей города, обеспечения защищенности объектов социальной сферы и мест с массовым пребыванием людей, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории района, в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории города.
По предварительным оценкам реализация программных мероприятий по сравнению с 2019 годом должна привести к следующим изменениям:
ежегодному снижению на 0,1-0,2 % преступлений, совершенных несовершеннолетними и на 1-2% общего количества преступлений;
увеличению доли раскрытых преступлений и правонарушений с помощью камер видеонаблюдения;
снижению на 2-3% количества преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, совершенных несовершеннолетними;
выявлению на ранней стадии лиц из числа несовершеннолетних и молодежи, незаконно потребляющих наркотические средства, больных наркоманией и токсикоманией;
увеличению доли объектов с массовым пребыванием людей, оборудованных системами видеонаблюдения, до 100% к 2024 году средствами безопасности и антитеррористической защищенности строящихся и введенных в эксплуатацию.
Количество несовершеннолетних, состоящих на межведомственном учете в связи с употреблением спиртосодержащей продукции будет снижаться, что приведет и к снижению количества несовершеннолетних, чьи персональные дела будут рассмотрены в связи с распитием, употреблением алкоголесодержащей продукции.
Реализация программных мероприятий позволит стабилизировать создать условия для повышения реального уровня безопасности жизни жителей города, обеспечения защищенности объектов социальной сферы и мест с массовым пребыванием людей.
По предварительным оценкам реализация программных мероприятий по сравнению с 2019 годом должна привести к следующим изменениям:
Повышению эффективности систем оповещения и информирования людей о возникновении чрезвычайных ситуаций;
Снижению угрозы жизни людей и материального ущерба при возникновении чрезвычайных ситуаций;
Снижению количества пожаров, гибели людей и снижению материального ущерба;
Повышению безопасности людей на водных объектах города;
увеличению доли объектов социальной сферы и мест с массовым пребыванием людей, оборудованных современными системами ОПС (обнаружения и пожарной сигнализации);
Программа рассчитана на четыре года с 2020 по 2024 годы, ее выполнение предусмотрено без разделения на этапы и включает постоянную реализацию планируемых мероприятий.
Перечень и краткое описание подпрограмм муниципальной программы
Подпрограмма I «Профилактика преступлений и иных правонарушений»
Реализация данной подпрограммы позволит создать условия для повышения реального уровня безопасности жизни жителей городского округа, обеспечения защищенности объектов социальной сферы и мест с массовым пребыванием людей.
Цель Подпрограммы №1 – закрепление достигнутых результатов в обеспечении правопорядка и безопасности граждан, повышение уровня и результативности борьбы с преступностью.
Подпрограмма II «Снижение рисков возникновения и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Московской области»
По предварительным оценкам реализация подпрограммы по сравнению с 2019 годом должна привести к следующим изменениям:
Снижению угрозы жизни людей и материального ущерба при возникновении чрезвычайных ситуаций;
Повышению безопасности людей на водных объектах города.
Подпрограмма III «Развитие и совершенствование систем оповещения и информирования населения Московской области». По предварительным оценкам реализация подпрограммы по сравнению с 2019 годом должна привести к следующим изменениям:
Повышению эффективности систем оповещения и информирования людей о возникновении чрезвычайных ситуаций;
Увеличение охвата населения города централизованным оповещением и информированием;
Повышение эффективности действий экстренных оперативных служб;
Сокращение среднего времени совместного реагирования нескольких экстренных оперативных служб на обращения населения по единому номеру «112» на территории городского округа.
Подпрограмма IV «Обеспечение пожарной безопасности на территории Московской области»
По предварительным оценкам реализация подпрограммы по сравнению с 2019 годом должна привести к следующим изменениям:
Снижению количества пожаров, гибели людей и снижению материального ущерба;
Увеличению доли объектов социальной сферы и мест с массовым пребыванием людей, оборудованных современными системами ОПС (обнаружения и пожарной сигнализации).
Подпрограмма V «Обеспечение мероприятий гражданской обороны на территории Московской области»
По предварительным оценкам реализация подпрограммы по сравнению с 2019 годом должна привести к следующим изменениям:
Увеличение уровня обеспеченности средствами индивидуальной защиты и имуществом гражданской обороны;
Сокращение сроков приведения в готовность ГЗПУ.
Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы с обоснованием необходимости их осуществления
В Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р, определены следующие приоритеты в сфере обеспечения общественного порядка и противодействия преступности:
снижение уровня преступности;
укрепление системы профилактики беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних;
создание общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей;
развитие и совершенствование технических средств и технологий повышения защиты населения и территорий от опасностей, обусловленных возникновением чрезвычайных ситуаций, а также средств и технологий ликвидации чрезвычайных ситуаций;
развитие инфраструктуры информационного обеспечения и ситуационного анализа рисков чрезвычайных ситуаций;
обеспечение противопожарной безопасности, а также гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Указанные приоритеты достигаются исполнением основных мероприятий муниципальной программы.
Перечни основных мероприятий и мероприятий приведены в соответствующих подпрограммах муниципальной программы. Отбор мероприятий для включения в муниципальную программу осуществляется исходя из их соответствия целям и задачам муниципальной программы.
Финансирование мероприятий муниципальной программы осуществляется за счет средств бюджета города Дубна и других источников.
Ответственность за реализацию муниципальной программы и обеспечение достижения запланированных результатов, показателей реализации мероприятий муниципальной программы несут Управление безопасности Администрации городского округа Дубна (далее – Управление безопасности), отдел по безопасности Управления безопасности Администрации городского округа Дубна (далее – отдел по безопасности), отдел по гражданской обороне и защите населения Управления безопасности Администрации по городскому округу Дубна (далее – отдел по ГО и ЗН), Комитет по культуре, спорту, туризму и делам молодежи Администрации городского округа Дубна Московской области, Управление народного образования Администрации городского округа Дубна (далее – ГОРУНО, Муниципальное казенное учреждение «Единая дежурно-диспетчерская служба городского округа Дубна Московской области» (далее – МКУ «ЕДДС»), Отдел по мобилизационной подготовке Администрации городского округа Дубна Московской области (далее – отдел по мобподготовке).
ПЛАНИРУЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ
муниципальной программы «Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения
№
п/п
Планируемые результаты реализации муниципальной программы
Тип
показателя*
Единица
измерения
Базовое
значение на начало
реализации программы
Планируемые значение по годам реализации
Номер основного мероприятия в перечне мероприятий подпрограммы
1-й год
реализации программы
2-й год
реализации программы
3-й год
реализации программы
4-й год
реализации программы
5-й год
реализации программы
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Подпрограммы 1 «ПРОФИЛАКТИКА ПРЕСТУПЛЕНИЙ И ИНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ»
1.1
Целевой показатель
Снижение общего количества преступлений, совершенных на территории городского округа Дубна Московской области, не менее чем на 5% ежегодно
Приоритетный
целевой
количество преступлений
446
424
402
380
358
336
Макропоказатель подпрограммы
1.2
Показатель 1
Увеличение доли социально значимых объектов (учреждений), оборудованных в целях антитеррористической защищенности средствами безопасности
Отраслевой
проценты
69,4
80,5
91,7
92
96
100
Основное мероприятие 01
Повышение степени антитеррористической защищенности социально значимых объектов и мест с массовым пребыванием людей
1.3
Показатель 2
Увеличение числа граждан, принимающих в деятельности народных дружин.
Отраслевой
проценты
100
105
110
115
120
125
Основное мероприятие 02
Обеспечение деятельности общественных объединений правоохранительной направленности
1.4
Показатель 3
Снижение доли несовершеннолетних в общем числе лиц, совершивших преступления
Отраслевой
проценты
100
99,9
99,8
99,7
99,6
99,5
Основное мероприятие 03
Реализация мероприятий по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности, профилактике проявлений экстремизма на территории Московской области
1.5
Показатель 4
Рост числа лиц, состоящих на диспансерном наблюдении с диагнозом «Употребление наркотиков с вредными последствиями»
Отраслевой
проценты
100
102
104
106
108
110
Основное мероприятие 03
Реализация мероприятий по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности, профилактике проявлений экстремизма на территории Московской области
1.6
Показатель 5
Доля коммерческих объектов оборудованных системами видеонаблюдения и подключенных к системе технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления «Безопасный регион»
Приоритетный целевой
проценты
0
30
32
35
37
40
Основное мероприятие 04
Развертывание элементов системы технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления «Безопасный регион»
1.7
Показатель 6
Доля подъездов многоквартирных домов, оборудованных системами видеонаблюдения и подключенных к системе технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления «Безопасный регион»
Приоритетный
целевой
проценты
0
10
12
15
17
20
1.8
Показатель 7
Доля социальных объектов и мест с массовым пребыванием людей, оборудованных системами видеонаблюдения и подключенных к системе технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления «Безопасный регион»
Приоритетный
целевой
проценты
60
90
92
93
95
100
1.9
Показатель 8
Благоустроим кладбища «Доля кладбищ, соответствующих Региональному стандарту»
Рейтинг 50
проценты
100
100
100
100
100
100
Мероприятие 07
«Развитие похоронного дела на территории Московской области»
1.10
Показатель 9
Инвентаризация мест захоронений
отраслевой
проценты
100
100
100
100
100
100
Мероприятие 07
«Развитие похоронного дела на территории Московской области»
1.11
Показатель 10
Количество восстановленных (ремонт, реставрация, благоустройство) воинских захоронений.
Соглашение
единица
-
-
-
-
-
-
Мероприятие 07
«Развитие похоронного дела на территории Московской области»
1.12
Показатель 11
Доля транспортировок умерших в морг обнаружения или происшествия для производства судебно-медицинской экспертизы, произведенных в соответствии с установленными требованиями
Отраслевой
процент
-
100
100
100
100
100
Мероприятие 07
«Развитие похоронного дела на территории Московской области»
2.
Подпрограмма II «Снижение рисков возникновения и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Московской области»
2.1
Целевой показатель 1
Процент готовности муниципального образования Московской области к действиям по предназначению при возникновении чрезвычайных ситуаций (происшествий) природного и техногенного характера
Государственная программа
Московской области
Проценты
70
75
80
83
86
89
Основное мероприятие 1
Осуществление мероприятий по защите и смягчению последствий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера населения и территорий Московской области
2.2
Целевой показатель 2
Процент исполнения органом местного самоуправления муниципального образования полномочия по обеспечению безопасности людей на воде
Государственная программа
Московской области
Проценты
64
66
68
70
72
74
Основное мероприятие 2
Выполнение мероприятий по безопасности населения на водных объектах, расположенных на территории Московской области
2.3
Целевой показатель 3
Сокращение среднего времени совместного реагирования нескольких экстренных оперативных служб на обращения населения по единому номеру «112» на территории муниципального образования
Государственная программа
Московской области
Проценты
85
82,5
80
77,5
75
72,5
Основное мероприятие 1
Осуществление мероприятий по защите и смягчению последствий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера населения и территорий Московской области
2.4
Целевой показатель 4
Процент построения и развития систем аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории муниципального образования
Государственная программа
Московской области
Проценты
0
100
-
-
-
-
Основное мероприятие 3
Создание, содержание системно-аппаратного комплекса «Безопасный город» на территории Московской области
3.
Подпрограмма III «Развитие и совершенствование систем оповещения и информирования населения Московской области»
3.1
Целевой показатель 1
Увеличение процента покрытия системой централизованного оповещения и информирования при чрезвычайных ситуациях или угрозе их возникновения населения на территории муниципального образования
Государственная программа
Московской области
Проценты
85
97
98
99
100
-
Основное мероприятие 1
Создание, развитие и поддержание в постоянной готовности систем оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (происшествиях) на территории Московской области
4.
Подпрограмма IV «Обеспечение пожарной безопасности на территории Московской области»
4.1
Целевой показатель 1
Повышение степени пожарной защищенности муниципального образования Московской области, по отношению к базовому периоду
Указ Президента Российской Федерации «Об утверждении Основ государственной политики Российской Федерации в области пожарной безопасности на период до 2030 года»
Проценты
57
59
61
64
67
70
Основное мероприятие 1
Повышение степени пожарной безопасности на территории Московской области
5.
Подпрограмма V «Обеспечение мероприятий гражданской обороны на территории Московской области»
5.1
Целевой показатель 1
Увеличение процента запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны
Государственная программа
Московской области
в про-центах к базово-му пери-оду
35
40
42
44
46
48
Основное мероприятие 2 Обеспечение готовности защитных сооружений и других объектов гражданской обороны на территории муниципальных образований Московской области
5.2
Целевой показатель 2
Увеличение степени готовности к использованию по предназначению защитных сооружений и иных объектов ГО
Государственная программа
Московской области
в про-центах к базово-му пери-оду
30
10
20
30
40
50
Основное мероприятие 2 Обеспечение готовности защитных сооружений и других объектов гражданской обороны на территории муниципальных образований Московской области
МЕТОДИКА РАСЧЕТА ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ
Муниципальной программы «Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения»
№
п/п
Наименование
Единица измерения
Источник данных
Порядок расчета
Подпрограммы I «Профилактика преступлений и иных правонарушений»
1
Целевой показатель
Снижение общего количества преступлений, совершенных на территории муниципального образования, не менее чем на 5 % ежегодно
Количество преступлений
Статистический сборник «Состояние преступности в Московской области» информационного центра Главного управления МВД России по Московской области
Значение показателя рассчитывается по формуле:
Кптг = Кпг x 0,95
где:
Кптг – количество преступлений текущего года;
Кппг – количество преступлений предыдущего года.
2
Показатель
Увеличение доли социально значимых объектов (учреждений), оборудованных в целях антитеррористической защищенности средствами безопасности
процент
Ежеквартальные отчеты Администрации муниципального образования
Значение показателя рассчитывается по формуле:
КОО+ КОК + КОС
ДОАЗ = х 100
ОКСЗО
где:
ДОАЗ – доля объектов отвечающих, требованиям антитеррористической защищенности;
КОО – количество объектов образования, отвечающих требованиям антитеррористической защищенности по итогам отчетного периода;
КОК - количество объектов культуры, отвечающих требованиям антитеррористической защищенности по итогам отчетного периода;
КОС – количество объектов спорта, отвечающих требованиям антитеррористической защищенности по итогам отчетного периода;
ОКСЗО – общее количество социально значимых объектов
3
Показатель
Увеличение доли от числа граждан принимающих участие в деятельности народных дружин
процент
Информация, предоставляемая территориальным МВД
Значение показателя рассчитывается по формуле:
ЧНД1
УЧНД = х 100 %
ЧНД0
где:
УЧНД – значение показателя;
ЧНД1 – число членов народных дружин в отчетном периоде
ЧНД0 – число членов народных дружин в базовом периоде (2019 г.)
4
Показатель
Снижение доли несовершеннолетних в общем числе лиц, совершивших преступления
процент
Информация, предоставляемая ОМВД России по городскому округу Дубна
Значение показателя рассчитывается по формуле:
С
Р = х 100%
В
где:
Р – доля несовершеннолетних в общем числе лиц, совершивших преступления;
С – число несовершеннолетних, совершивших преступления в отчетном периоде;
В – общее число лиц, совершивших преступления в отчетном периоде
5
Показатель
Доля социальных объектов и мест с массовым пребыванием людей, оборудованных системами видеонаблюдения и подключенных к системе технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления «Безопасный регион» (приоритетный целевой показатель 2020г.)
процент
Ежеквартальные отчеты Администрации муниципального образования
Дсоо = Ксоп/Оксоп х 100%
где:
Дсоо – доля социальных объектов оборудованных,
Ксоп – количество социальных объектов, подключенных к системе «Безопасный регион»,
Оксоп – общее количество социальных объектов подлежащих подключению к системе «Безопасный регион»
6
Показатель
Рост числа лиц, состоящих на диспансерном наблюдении с диагнозом «Употребление наркотиков с вредными последствиями»
процент
Расчет показателя:
РЧЛ = КЛТГ/КЛБГ*100
РЧЛ – рост числа лиц, состоящих на диспансерном наблюдении с диагнозом «Употребление наркотиков с вредными последствиями» %
КЛТГ – количество лиц, состоящих на диспансерном наблюдении с диагнозом «Употребление наркотиков с вредными последствиями» на конец текущего года
КЛБГ – количество лиц, состоящих на диспансерном наблюдении с диагнозом «Употребление наркотиков с вредными последствиями» на конец базового периода
7
Целевой показатель
Доля коммерческих объектов оборудованных системами видеонаблюдения и подключенных к системе технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления «Безопасный регион» (приоритетный целевой показатель 2020г.)
процент
Дсоо = Ксоп/Оксон x 100%, где:
Дсоо – доля коммерческих объектов оборудованных
Ксоп – количество коммерческих объектов, подключенных к системе «Безопасный регион»,
Оксон – общее количество коммерческих объектов подлежащих к подключению к системе «Безопасный регион»,
8
Целевой показатель
Доля подъездов многоквартирных домов, оборудованных системами видеонаблюдения и подключенных к системе технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления «Безопасный регион» (приоритетный целевой показатель 2020г.)
проценты
Ежеквартальные отчеты Администрации муниципального образования, Управление ЖКХ
Дсоо = Ксоп/Оксон x 100%, где:
Дсоо – доля подъездов оборудованных
Ксоп – количество подъездов, подключенных к системе «Безопасный регион»,
Оксон – общее количество подъездов подлежащих к подключению к системе «Безопасный регион»,
9
Показатель
Благоустроим кладбища «Доля кладбищ, соответствующих Региональному стандарту»
проценты
Данные муниципальных образований Московской области
(F1 + F2) 1
S = --------------- х ---- х K х 100%
2 Т
где S – доля кладбищ, соответствующих требованиям Регионального стандарта, %;
(F1+ F2) – количество кладбищ, соответствующих требованиям Регионального стандарта, ед.;
F1 – количество кладбищ, юридически оформленных в муниципальную собственность, ед.;
F2 – количество кладбищ, соответствующих требованиям Регионального стандарта по итогам рассмотрения вопроса на заседании Московской областной межведомственной комиссии по вопросам погребения и похоронного дела на территории Московской области (далее – МВК), ед.;
T* – общее количество кладбищ на территории муниципального образования, ед.;
K – повышающий (стимулирующий) коэффициент, равный 1,1.
Данный коэффициент применяется при наличии на территории муниципального образования:
от 30 до 50 кладбищ, из которых не менее 15 % признаны соответствующими требованиям Регионального стандарта по итогам их рассмотрения на заседании МВК;
от 51 и более кладбищ, из которых не менее 10 % признаны соответствующими требованиям Регионального стандарта по итогам их рассмотрения на заседании МВК.
При применении коэффициента итоговое значение показателя S не может быть больше 99 %.
*для муниципальных образований, не имеющих кладбищ на своей территории, учитывается количество кладбищ, на которых в соответствии с заключенными Соглашениями осуществляются захоронения умерших жителей данных муниципальных образований.
10
Показатель
Инвентаризация мест захоронений
проценты
Данные муниципальных образований Московской области
Is / D х 100% = I
где:
I – доля зоны захоронения кладбищ, на которых проведена инвентаризация захоронений в соответствии с требованиями законодательства, %;
Is – площадь зоны захоронения, на которых проведена инвентаризация в электронном виде, га;
D – общая площадь зоны захоронения на кладбищах муниципального образования
11
Показатель
Количество восстановленных (ремонт, реставрация, благоустройство) воинских захоронений
единица
Ежемесячные отчеты Администрации муниципального образования
Значение показателя определяется по фактическому количеству восстановленных (ремонт, реставрация, благоустройство) воинских захоронений
12
Показатель
Доля транспортировок умерших в морг с мест обнаружения или происшествия для производства судебно-медицинской экспертизы, произведенных в соответствии с установленными требованиями
процент
Ежемесячные отчеты Администрации муниципального образования
Значение показателя рассчитывается по формуле:
ДТ = (1 – Тн/Тобщ) x 100%
где:
ДТ – доля транспортировок умерших в морг с мест обнаружения или происшествия для производства судебно-медицинской экспертизы, произведенных в соответствии с установленными требованиями;
Тн – количество транспортировок умерших в морг, по которым поступили обоснованные жалобы о нарушениях порядка осуществления транспортировки умерших в морг, Стандарта качества транспортировки умерших в морг либо выявлены нарушения контрольно-надзорными органами, органами местного самоуправления;
Тобщ – общее фактическое количество осуществленных транспортировок умерших в морг
МЕТОДИКА РАСЧЕТА ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ
Муниципальной программы «Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения»
№
п/п
Наименование показателя
Методика расчета показателя и единица измерения
Исходные материалы
Периодичность предоставления
Подпрограмма II «Снижение рисков возникновения и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Московской области»
1.
Процент готовности муниципального образования
Московской области
к действиям по предназначению при возникновении
чрезвычайных ситуациях (происшествиях) природного
и техногенного характера,%
Значение показателя рассчитывается по формуле:
Н = (А + В + С + R) / 4, где:
А – процент населения, руководящего состава и специалистов муниципального звена ТП МОСЧС муниципального образования подготовленного в области защиты от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны.
Значение рассчитывается по формуле:
А = (F1+ F2 + F3)/ Кобщ. Нас * 100%, где:
F1 – количество населения муниципального образования прошедших подготовку, обучение, в области защиты от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны в УКП созданных органом местного самоуправления Московской области;
F2 – количество населения руководящего состава и специалистов муниципального звена ТП МОСЧС муниципального района (городского округа) обученного в области защиты от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны;
F3 – количество населения муниципального образования обучающихся в образовательных учреждениях по вопросам защиты от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны;
Кобщ нас – общий численность населения, зарегистрированного на территории муниципального образования Московской области.
В – соотношение фактического и нормативного объема накопления материальных ресурсов муниципального образования для ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального и объектового характера на территории муниципального образования
Значение рассчитывается по формуле:
В = (Fфакт 1 + Fфакт 2 ) / Fнорм. * 100%, где:
Fфакт 1 – уровень накопления материального резервного фонда по состоянию на 01.01. текущего года, в натурах. Ед.;
Fфакт 2 – объем заложенных материального имущества за отчетный период текущего года, в натурах. Ед.;
Fнорм – нормативный объем резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Муниципального образования Московской области, натур. Един.
С – увеличение соотношения финансового резервного фонда для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций (происшествий), в том числе террористических актов, заложенного администрацией муниципального образования Московской области от объема бюджета ОМСУ муниципального образования Московской области.
Значение рассчитывается по формуле:
С = (Gфакт 3 / Gфакт 4) * 100% - (Gфакт 1 / Gфакт 2)*100%, где:
Gфакт 1 – объем финансового резервного фонда для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера созданного ОМСУ муниципального образования Московской области по состоянию на 01 января базового года.
Gфакт 2 – объем бюджета ОМСУ муниципального образования Московской области на базового год.
Gфакт 3 – объем финансового резервного фонда для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера созданного ОМСУ муниципального образования Московской области по состоянию на 01 число месяца следующего за отчетным периодом.
Gфакт 4 – объем бюджета ОМСУ муниципального образования Московской области на 01 число месяца следующего за отчетным периодом.
R – увеличение процента количества органов управления и дежурно-диспетчерских служб ПОО, АСС и НАСФ, оборудованных современными техническими средствами для приема сигналов оповещения и информирования, по отношению к базовому периоду рассчитывается по формуле:
R = N 1 – N.2,
где:
N 1 – процента количества органов управления и дежурно-диспетчерских служб ПОО, АСС и НАСФ, оборудованных современными техническими средствами для приема сигналов оповещения и информирования по состоянию на отчетную дату
N 2 – процент количества органов управления и
дежурно-диспетчерских служб ПОО, АСС и НАСФ, оборудованных современными техническими средствами для приема сигналов оповещения и информирования по состоянию на
01.01 базового периода.
N 1 =Атек/Д*100%
N 2 =Абаз.пер./Д*100%
Атек – количество органов управления и дежурно-диспетчерских служб ПОО, АСС и НАСФ, оборудованных современными техническими средствами для приема сигналов оповещения и
информирования по состоянию на текущую
дату
Абаз.пер- количество органов управления и дежурно-диспетчерских служб ПОО, АСС и НАСФ, оборудованных современными техническими средствами для приема сигналов оповещения и информирования по состоянию на 01.01 базового периода
Д – общие количество органов управления и дежурно-диспетчерских служб ПОО, АСС и НАСФ, оборудованных современными техническими средствами для приема сигналов оповещения и информирования
Постановление Правительство Московской области от 04.02.2014 № 25/1 «О Московской
областной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций».
Обучение организуется
в соответствии с требованиями федеральных законов от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне» и от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера», постановлений Правительства Российской Федерации
от 04.09.2003 № 547 «О подготовке населения в области защиты
от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного
характера» и от 02.11.2000 № 841 «Об утверждении Положения
об организации обучения населения в области гражданской обороны», приказов и указаний Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
и осуществляется по месту работы.
Постановление Главы муниципального образования Московской области «О Порядке создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов
для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Муниципального образования Московской области».
Постановление Правительства
Московской области от 12.10.2012 № 1316/38 «Об утверждении
номенклатуры и объемов резервов материальных ресурсов Московской области
для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального
и регионального характера на территории Московской области».
Постановление Главы муниципального образования Московской области «О Порядке создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Муниципального образования Московской области».
Один раз в квартал
2
Процент исполнения органом местного самоуправления
муниципального образования полномочия по обеспечению безопасности людей на воде
Значение показателя рассчитывается по формуле:
V = (Dобщ + Pу + О) / 3, где:
V – процент исполнения органом местного самоуправления Московской области обеспечения безопасности людей на воде
Dобщ – снижение процента утонувших и травмированных жителей на территории муниципального образования по отношению к базовому периоду
Pу – увеличение количества комфортных (безопасных) мест массового отдыха людей на водных объектах по отношению к базовому периоду
О – увеличение процента населения муниципального образования обученного, прежде всего детей, плаванию и приемам спасения на воде, по отношению к базовому периоду
Снижение процента утонувших и травмированных жителей на территории муниципального образования по отношению к базовому периоду рассчитывается по формуле:
D общ. = 100% - (D1 + D3 + D5) / (D2 + D4+ D6) * 100%,
где:
D1 – количество утонувших на территории муниципального образования Московской области за отчетный период;
D2 – количество утонувших на территории муниципального образования Московской области за аналогичный период 2016 года;
D3 – количество травмированных на водных объектах, расположенных на территории муниципального образования Московской области за отчетный период;
D4 – количество травмированных на водных объектах расположенных, на территории муниципального образования Московской области за аналогичный период 2016 года;
D5 – количество утонувшего жителей муниципального образования Московской области за пределами муниципального образования Московской области за отчетный период;
D6 – количество утонувшего жителей муниципального образования Московской области за пределами муниципального образования Московской области за аналогичный период 2016 года.
Увеличение количества комфортных (безопасных) мест массового отдыха людей на водных объектах по отношению к базовому периоду рассчитывается по формуле:
Py = 100% - (Pb / Ps) *100, где:
Pb – количество безопасных мест массового отдыха людей на водных объектах в 2016 году;
Ps – количество безопасных мест массового отдыха людей на водных объектах, созданных в текущем периоде
Увеличение процента населения муниципального образования обученного, прежде всего детей, плаванию и приемам спасения на воде, по отношению к базовому периоду рассчитывается по формуле:
О = О общ. тек. – О общ. тек. 2016, где
Ообщ. тек. – процент населения муниципального образования Московской области, прежде всего детей, обученных плаванию и приемам спасения на воде за отчетный период.
О общ. тек. 2016 – процент населения муниципального образования Московской области, прежде всего детей, обученных плаванию и приемам спасения на воде за аналогичный период базового года
О общ. тек. = (О1 / О2) * 100%, где:
О1 – количество населения прошедших обучение плаванию и приемам спасения на воде;
О2 – общая численность населения муниципального образования
По итогам мониторинга. Статистические данные по количеству утонувших на водных объектах
согласно статистическим сведениям, официально опубликованным территориальным органом федеральной службы Государственной статистики по Московской области на расчетный период.
Постановление Правительства Московской области от 28.09.2007 № 732/21 «О Правилах охраны жизни людей на водных объектах в Московской области»
«Водный кодекс Российской Федерации» от 03.06.2006 № 74-ФЗ.
По итогам мониторинга.
Статистические данные по количеству утонувших на водных объектах согласно статистическим сведениям, официально опубликованным территориальным органом федеральной службы Государственной статистики по Московской области на расчетный период.
Обучение организуется в соответствии с требованиями федеральных законов от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне» и от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлений Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера» и
от 02.11.2000 № 841
«Об утверждении Положения
об организации обучения населения в области гражданской обороны», приказов и указаний Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
и осуществляется по месту работы
3.
Сокращение среднего времени совместного реагирования
нескольких экстренных
оперативных служб на
обращения населения по
единому номеру «112» на территории муниципального
образования
Сокращение среднего времени совместного
реагирования нескольких экстренных оперативных служб на обращения населения по единому номеру «112» на территории муниципального образования определяется по формуле:
где:
С – сокращение среднего времени совместного реагирования нескольких экстренных оперативных служб на обращения населения по единому номеру «112».
Ттек – среднее времени совместного реагирования нескольких экстренных оперативных служб с учетом эксплуатации системы обеспечения вызова по единому номеру «112» в текущем году.
Тисх- среднее времени совместного реагирования нескольких экстренных оперативных служб на момент принятия программы
Указ Президента Российской
Федерации от 13.11.2012 № 1522 «О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных
ситуаций»; от 28.12.2010 № 1632 «О совершенствовании системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Российской Федерации», Федеральный закон от 12.02.1998 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
Один раз в квартал
4.
Процент построения и
развития систем аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на
территории муниципального
образования
Значение показателя рассчитывается по формуле:
Папк=(Ртз+Ртп+Ро+Рвэ) * 100%
П апк – процент создания АПК «БГ» на территории муниципального образования Московской области;
Ртз- показатель отражающий наличие разработанного и согласованного с СГК технического задания на построение, внедрения АПК «Безопасный город» на территории муниципального образования (при наличии ТЗ Ртз=0,1,при отсутствии ТЗ Ртз=0);
Ртп- показатель отражающий наличие разработанного и согласованного с СГК технического проекта на построение, внедрения АПК «Безопасный город» на территории муниципального образования (при наличии ТП Ртп=0,2,при отсутствии ТЗ Ртп=0);
Р0 – показатель отражающий наличие полного комплекта оборудования, для внедрения АПК «Безопасный город» на территории муниципального образования (при наличии Р0=0,4при отсутствии Р0=0);
Рвэ= показатель отражающий введение в эксплуатацию АПК «Безопасный город» на территории муниципального образования (при введении Рвэ=0,3,при отсутствии Рвэ=0);
*Проект на создание АПК «Безопасный город» и созданный ЕЦОР соответствует положениям Концепции построения и развития АПК «Безопасный город», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 2446-р и Едиными требованиями к техническим параметрам сегментов АПК «Безопасный город», утвержденными МЧС России 29.12.2014.
В соответствии с федеральным Планом
построения АПК «Безопасный город» полное
развертывание спланировано на 2020 год
Поручение Президента Российской Федерации Д.А. Медведева от 27.05.2014 № Пр-1175;
Концепция построения и развития АПК «Безопасный город», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 2446-р Протокол заседания Межведомственной комиссии по вопросам, связанным с внедрением и развитием систем АПК «Безопасный город» под председательством заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.О. Рогозина от 13.05.2014 № 2;
Протокол заседания Межведомственной комиссии по вопросам, связанным с внедрением и развитием систем АПК «Безопасный город» под председательством заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.О. Рогозина от 25.09.2014 № 3;
Временные единые требования к техническим параметрам сегментов аппаратно-программного комплексам «Безопасный город», утвержденные Министром МЧС России В.А. Пучковым от 29.12.2014 № 14-7-5552;
План мероприятий по реализации Концепции построения и развития аппаратно-программного комплекса технических средств «Безопасный город» на период 2016 – 2020 г., утвержденный заместителем Министра МЧС России
генерал-полковником внутренней службы А.П. Чуприяном от 15.06.2016 №2-4-35-64-14, постановление Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации № 223-СФ от 26.06.2019
Один раз в квартал
Подпрограмма III «Развитие и совершенствование систем оповещения и информирования населения Московской области»
5
Увеличение процента покрытия системой
централизованного оповещения и информирования при чрезвычайных ситуациях или угрозе их возникновения населения на
территории муниципального образования,%
Значение показателя рассчитывается по формуле:
S общ. = (S1+ S2 + S3) / S4, где
S1 – площадь муниципального образования Московской области охватывающая централизованным оповещением и информированием проживающего в пределах сельских поселений муниципального района;
S2 – площадь муниципального образования Московской области охватывающая централизованным оповещением и информированием проживающего в пределах городских поселений муниципального района;
S2 – площадь муниципального образования Московской области охватывающая централизованным оповещением и информированием проживающего в пределах городского округа;
S4 – площадь муниципального образования Московской области.
Постановление Правительства Московской области от 04.02.2014 № 25/1 «О Московской областной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций». Данные по количеству населения, находящегося в зоне воздействия средств информирования и оповещения определяются Главным управлением МЧС России по Московской области. Данные по численности населения учитываются из статистических сведений, официально опубликованных территориальным органом федеральной службы Государственной статистики по Московской области на расчетный период.
Один раз в квартал
Подпрограмма IV «Обеспечение пожарной безопасности на территории Московской области»
6
Повышение степени пожарной защищенности городского округа, по отношению к базовому периоду 2019 года.
Значение рассчитывается по формуле:
S = (L + M + Y) / 3
L – процент снижения пожаров, произошедших на территории городского округа, по отношению к базовому показателю ;
M – процент снижения погибших и травмированных людей на пожарах, произошедших на территории городского округа за отчетный период, по отношению к аналогичному периоду базового года;
Y – увеличение процента исправных гидрантов на территории городского округа от нормативного количества, по отношению к базовому периоду
процент снижения пожаров, произошедших на территории городского округа, по отношению к базовому показателю рассчитывается по формуле:
L = 100 % - (D тек. / Dбаз. * 100%), где:
D тек. – количество зарегистрированных пожаров на территории городского округа за отчетный период;
D баз. – количество зарегистрированных пожаров на территории городского округа аналогичному периоду базового года.
Процент снижения погибших и травмированных людей на пожарах, произошедших на территории городского округа за отчетный период, по отношению к аналогичному периоду базового года, рассчитывается по формуле:
M = 100 % - (D тек. / Dбаз. * 100%), где:
D тек. – количество погибших и травмированных людей на пожарах на территории городского округа в общем числе погибших и травмированных за отчетный период;
D баз. – количество погибших и травмированных людей на пожарах на территории городского округа, зарегистрированных в Росстате аналогичному периоду базового года.
Увеличение процента исправных гидрантов на территории городского округа от общего количества, по отношению к базовому периоду, рассчитывается по формуле:
Y = (Dтек - Dбаз ) *100%, где
Dтек= (Nпг испр/Nпг общ+Nпв испр/Nпв общ)/2
Dбаз= аналогично Dтек в базовом периоде
Nпг испр – количество исправных пожарных гидрантов на территории городского округа
Nпг общ – общее пожарных гидрантов на территории городского округа
Nпв испр – количество пожарных водоёмов на территории городского округа, обустроенных подъездами с площадками (пирсами) с твердым покрытием для установки пожарных автомобилей в любое время года;
Nпв общ – общее количество пожарных водоёмов на территории городского округа.
По итогам мониторинга. Приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 21.11.2008 № 714 «Об утверждении Порядка учета пожаров и их последствий»
Один раз в квартал
Подпрограмма V «Обеспечение мероприятий гражданской обороны на территории Московской области»
7
Целевой показатель 1
Увеличение процента запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны, %
Увеличение процента запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны
(Y) рассчитывается по формуле:
Y= Y2- Y1
Y1 = (F1 / N) * 100%, где:
F1 – количество имеющегося в наличии имущества на складах по состоянию на 01 число базового года;
N – количество имущества по нормам обеспечения
Y2 = (F2 / N) * 100%, где:
F – количество имеющегося в наличии имущества на складах по состоянию на 1 число месяца
следующего за отчетным;
N – количество имущества по нормам обеспечения
Постановление Правительства Московской области от 22.11.2012 № 1481/42 «О создании и содержании запасов материально-технических,
продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны»
Один раз в квартал
8
Целевой показатель 2
Увеличение степени готовности к использованию по предназначению защитных сооружений и иных объектов ГО
Увеличение степени готовности к
использованию по предназначению защитных сооружений и иных объектов ГО (L)
рассчитывается по
формуле:
L = ((D+E) /A) – (D1+ E1/A1))*100%,
где:
А – общее количество ЗСГО имеющихся на
территории муниципального образования по
состоянию на 01 число отчетного периода;
А1 – общее количество ЗСГО имеющихся на территории муниципального образования по состоянию на 01 число базового года.
D – количество ЗСГО оцененных как «Ограниченно готово» по состоянию на 01 число отчетного периода;
Е – количество ЗСГО оцененных как «Готово» по состоянию на 01 число отчетного периода;
D1 – количество ЗСГО оцененных как «Ограниченно готово» по состоянию на 01 число отчетного периода, базового периода;
Е1 – количество ЗСГО оцененных как «Готово» по состоянию на 01 число отчетного периода, базового периода.
Постановление Правительства Московской области от 22.11.2012 № 1481/42 «О создании и содержании запасов материально-технических,
продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны»
Один раз в квартал
Порядок взаимодействия ответственного за выполнение мероприятий муниципальной программы (подпрограммы) с муниципальным заказчиком муниципальной программы (подпрограммы)
Управление реализацией муниципальной программы осуществляет координатор муниципальной программы в лице заместителя главы Администрации городского округа Дубна. Муниципальным заказчиком муниципальной программы и подпрограмм муниципальной программы является Администрация городского округа Дубна Московской области.
Разработчиком и ответственным исполнителем муниципальной программы является Управление безопасности Администрации городского округа Дубна Московской области.
Ответственными за выполнение мероприятий муниципальной программы (подпрограмм) являются: Управление безопасности Администрации городского округа Дубна (далее – Управление безопасности), Комитет по культуре, спорту, туризму и делам молодежи Администрации городского округа Дубна Московской области, Управление народного образования Администрации городского округа Дубна (далее – ГОРУНО, Муниципальное казенное учреждение «Единая дежурно-диспетчерская служба городского округа Дубна Московской области» (далее – МКУ «ЕДДС», Отдел по мобилизационной подготовке Администрации городского округа Дубна Московской области (далее – отдел по мобподготовке).
Ответственные за выполнение мероприятий подпрограммы:
1) формирует прогноз расходов на реализацию мероприятия подпрограммы и направляет его государственному заказчику подпрограммы;
2) определяет исполнителей мероприятия подпрограммы, в том числе путем проведения торгов, в форме конкурса или аукциона;
3) участвует в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированием подпрограммы в части соответствующего мероприятия;
4) готовит и представляет муниципальному заказчику подпрограммы отчет о реализации мероприятий, отчет об исполнении «Дорожных карт»;
5) вводит в подсистему по формированию и мониторингу целевых показателей развития Московской области автоматизированной информационно-аналитической системы мониторинга социально-экономического развития Московской области (ГАСУ МО) информацию о выполнении мероприятия.
Состав, форма и сроки представления отчетности о ходе реализации мероприятий муниципальной программы (подпрограмм)
Отчетность о ходе реализации мероприятий муниципальной программы (подпрограммы) ответственным за выполнение мероприятия муниципальной программы (подпрограммы) формируется и направляется по форме и в сроки, установленные Порядком разработки и реализации муниципальных программ города Дубны Московской области, установленным постановлением Администрацией города Дубны Московской области от 19.12.2017 № 108ПА-1093 «Об утверждении Порядка разработки и реализации муниципальных программ города Дубны Московской области».
ПАСПОРТ
Подпрограммы I «Профилактика преступлений и иных правонарушений»
Заказчик муниципальной подпрограммы
Источники финансирования подпрограмм по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам:
Главный распорядитель бюджетных средств
Источник финансирования
Расходы (тыс. руб.)
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
ВСЕГО
Всего:
в том числе:
24 650
25 049
25 628
23 723
23 849
122 899
Средства бюджета города Дубны
23 104
23 387
23 840
21 809
21 809
113 949
Средства федерального бюджета
0
Средства бюджета Московской области
812
812
812
812
812
4 060
Внебюджетные средства
734
850
976
1 102
1 228
4 890
Характеристика проблем и мероприятий подпрограммы 1 «Профилактика преступлений и иных правонарушений»
В городском округе Дубна ведется целенаправленная работа по повышению уровня безопасности населения. В первую очередь это относится к предупреждению террористической деятельности, проявлению различных форм экстремизма, социальных конфликтов.
Деятельность Администрации городского округа Дубна и правоохранительных органов в области обеспечения общественного порядка и борьбы с преступностью позволила стабилизировать уровень безопасности населения и городского округа в целом.
За 1-е полугодие 2019 года на 50% снизилось количество зарегистрированных краж транспортных средств (4, 2018 – 8)..
На 100% произошел рост раскрытых преступлений по ст. 159 УК РФ «Хулиганство» (1, 2018 – 0).
Внедрение современных средств наблюдения, охраны и оповещения о правонарушениях будет способствовать положительной динамике раскрываемости преступлений, обеспечению правопорядка и безопасности на улицах и в других общественных местах.
Реализация подпрограммы создаст объективные условия для снижения роста количества преступлений и иных правонарушений. Ожидается, что количество преступлений и правонарушений, совершенных несовершеннолетними (по сравнению с 2019 годом), в 2024 году снизится на 25 процентов.
В силу ряда геополитических условий, в первую очередь, географического положения, Московский регион, в том числе Дубна являются центром притяжения наркобизнеса.
Преступность в сфере незаконного оборота наркотиков приобретает все более организованный характер и имеет своей целью не только обеспечение широкого и разнообразного предложения, но также расширение незаконного спроса на наркотики путем целенаправленной деятельности по вовлечению новых слоев населения в потребление наркотиков.
Наибольшую опасность представляет распространение наркотиков в образовательных учреждениях и развлекательных заведениях.
Требуют усиления антитеррористической защищенности объекты социальной сферы и места массового пребывания людей.
Пропаганда и осуществление среди учащихся образовательных учреждений мероприятий по добровольному тестированию, участие специалистов-наркологов в диспансеризациях и медицинских осмотрах учащихся, оснащение наркологических отделений медицинских учреждений современным медицинским оборудованием позволят выявлять на ранних стадиях лиц, незаконно потребляющих наркотики, повысят эффективность лечения и медико-социальной реабилитации больных наркоманией.
Реализация культурно-просветительских мероприятий антинаркотической направленности будет способствовать формированию в обществе негативного отношения к незаконному потреблению наркотиков и в конечном итоге должна привести к сокращению числа несовершеннолетних, совершивших преступления в состоянии наркотического и токсикологического опьянения.
Исходя из необходимости активного противодействия экстремистским проявлениям, минимизации их последствий, программные мероприятия будут способствовать укреплению основ и систематизации методов долгосрочного процесса формирования толерантного сознания и поведения жителей Московской области. Реальными механизмами ее осуществления являются комплексные меры, направленные на воспитание гражданской солидарности, патриотизма и интернационализма, поддержание мира и согласия, противодействие любым проявлениям экстремизма и ксенофобии.
Мероприятия, направленные на профилактику терроризма в местах с массовым пребыванием людей и на объектах жизнеобеспечения населения, будут способствовать предупреждению террористических актов и повышению уровня общественной безопасности граждан.
Перечень мероприятий подпрограммы I «Профилактика преступлений и иных правонарушений»
№
п/п
Мероприятия по реализации
программы (подпрограммы)
Срок исполнения мероприятия
Источники
финансирования
Объем финансирования мероприятия в текущем финансовом году (тыс. руб.)
Всего
(тыс.
руб.)
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
Ответственный за выполнение
мероприятия подпрограммы
Результаты выполнения мероприятий подпрограммы
2020 год
2021
год
2022 год
2023 год
2024 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1
Основное Мероприятие 01.
Повышение степени антитеррористической защищенности социально значимых объектов и мест с массовым пребыванием людей.
2020-2024
Итого
27 338
27 643
6 969
6 138
5 942
4 297
4 297
Комитет по культуре, спорту, туризму и делам молодежи Администрации городского округа Дубна Московской области, Управление
безопасности, ГОРУНО
Повышение на объектах степени антитеррористической защищенности граждан, степени их защищенности от иных противоправных действий
Бюджет города Дубны
27 573
6 955
6 124
5 928
4 283
4 283
Внебюджетные источники
70
14
14
14
14
14
1.1
Оборудование социально-значимых объектов и зданий, находящихся в муниципальной собственности, инженерно-техническими средствами, обеспечивающими контроль доступа или блокирование несанкционированного доступа, контроль и оповещение о возникновении угроз
2020-2024
Итого
27 338
27 643
6 969
6 138
5 942
4 297
4 297
Комитет по культуре, спорту, туризму и делам молодежи Администрации городского округа Дубна Московской области, Управление
безопасности, ГОРУНО
Повышение на объектах степени антитеррористической защищенности граждан, степени их защищенности от иных противоправных действий
Бюджет города Дубны
27 573
6 955
6 124
5 928
4 283
4 283
Внебюджетные источники
70
14
14
14
14
14
1.1.1
Мероприятие 1
Оборудование социально-значимых объектов и зданий, находящихся в муниципальной собственности, инженерно-техническими сооружениями, обеспечивающими контроль доступа или блокирование несанкционированного доступа, контроль и оповещение о возникновении угроз (учреждения дошкольного образования)
2020-2024
Итого
19 631
5 675
1 135
1 135
1 135
1 135
1 135
ГОРУНО
Повышение на объектах степени антитеррористической защищенности граждан, степени их защищенности от иных противоправных действий
Бюджет города Дубны
5 675
1 135
1 135
1 135
1 135
1 135
1.1.2
Мероприятие 2
Оборудование социально-значимых объектов и зданий, находящихся в муниципальной собственности, инженерно-техническими сооружениями, обеспечивающими контроль доступа или блокирование несанкционированного доступа, контроль и оповещение о возникновении угроз (учреждения общего образования)
2020-2024
Итого
4 845
3 272
720
638
638
638
638
ГОРУНО
Повышение на объектах степени антитеррористической защищенности граждан, степени их защищенности от иных противоправных действий
Бюджет города Дубны
3 272
720
638
638
638
638
1.1.3
Мероприятие 3
Оборудование социально-значимых объектов и зданий, находящихся в муниципальной собственности, инженерно-техническими сооружениями, обеспечивающими контроль доступа или блокирование несанкционированного доступа, контроль и оповещение о возникновении угроз (учреждения ДОП)
2020-2024
Итого
461
665
133
133
133
133
133
ГОРУНО
Повышение на объектах степени антитеррористической защищенности граждан, степени их защищенности от иных противоправных действий
Бюджет города Дубны
665
133
133
133
133
133
1.1.4
Мероприятие 4
Оборудование социально-значимых объектов и зданий, находящихся в муниципальной собственности, инженерно-техническими сооружениями, обеспечивающими контроль доступа или блокирование несанкционированного доступа, контроль и оповещение о возникновении угроз (учреждения культуры)
2020-2024
Итого
669
3 626
1 380
551
565
565
565
Комитет по культуре, спорту, туризму и делам молодежи Администрации городского округа Дубна Московской области
Повышение на объектах степени антитеррористической защищенности граждан, степени их защищенности от иных противоправных действий
Бюджет города Дубны
3 556
1 366
537
551
551
551
Внебюджетные источники
70
14
14
14
14
14
1.1.5
Мероприятие 5
Оборудование социально-значимых объектов и зданий, находящихся в муниципальной собственности, инженерно-техническими сооружениями, обеспечивающими контроль доступа или блокирование несанкционированного доступа, контроль и оповещение о возникновении угроз (учреждения дополнительного образования)
2020-2024
Итого
267
1 741
673
267
267
267
267
Комитет по культуре, спорту, туризму и делам молодежи Администрации городского округа Дубна Московской области
Повышение на объектах степени антитеррористической защищенности граждан, степени их защищенности от иных противоправных действий
Бюджет города Дубны
1 741
673
267
267
267
267
1.1.6
Мероприятие 6
Оборудование социально-значимых объектов и зданий, находящихся в муниципальной собственности, инженерно-техническими сооружениями, обеспечивающими контроль доступа или блокирование несанкционированного доступа, контроль и оповещение о возникновении угроз (учреждения физкультуры и спорта)
2020-2024
Итого
1 360
12 394
2 874
3 360
3 150
1 505
1 505
Комитет по культуре, спорту, туризму и делам молодежи Администрации городского округа Дубна Московской области
Повышение на объектах степени антитеррористической защищенности граждан, степени их защищенности от иных противоправных действий
Бюджет города Дубны
12 394
2 874
3 360
3 150
1 505
1 505
1.1.7
Мероприятие 7
Оборудование социально-значимых объектов и зданий, находящихся в муниципальной собственности, инженерно-техническими сооружениями, обеспечивающими контроль доступа или блокирование несанкционированного доступа, контроль и оповещение о возникновении угроз («Детский оздоровительно-образовательный лагеря «Сосновый бор»)
2020-2024
Итого
54
270
54
54
54
54
54
ГОРУНО
Повышение на объектах степени антитеррористической защищенности граждан, степени их защищенности от иных противоправных действий
Бюджет города Дубны
270
54
54
54
54
54
2
Основное мероприятие 02
Обеспечение деятельности общественных объединений правоохранительной направленности
2020-2024
Итого
0
1 508
0
377
377
377
377
Управление
безопасности
Обеспечение деятельности общественных объединений правоохранительной направленности
Бюджет города Дубны
1 508
0
377
377
377
377
2.1
Оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, созданий условий для деятельности народных дружин
2020-2024
Итого
0
1 508
0
377
377
377
377
Управление
безопасности
Обеспечение деятельности общественных объединений правоохранительной направленности
Бюджет города Дубны
1 508
0
377
377
377
377
2.1.1
Мероприятие 1
Оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, созданий условий для деятельности народных дружин
2020-2024
Итого
0
1 508
0
377
377
377
377
Управление
безопасности
Обеспечение деятельности общественных объединений правоохранительной направленности
Бюджет города Дубны
1 508
0
377
377
377
377
3
Основное мероприятие 03
Реализация мероприятий по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности, профилактике проявлений экстремизма на территории Московской области
2020-2024
Итого
456
2 540
538
538
538
463
463
Управление
Безопасности, Комитет по культуре, спорту, туризму и делам молодежи Администрации городского округа Дубна Московской области , ГОРУНО
Бюджет города Дубны
2 540
538
538
538
463
463
3.1
Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа.
2020-2024
Итого
456
2 540
538
538
538
463
463
Управление
Безопасности, ГОРУНО
Недопущение (снижение) преступлений экстремистской направленности
Бюджет города Дубны
2 540
538
538
538
463
463
3.1.1
Мероприятие 1
Изготовление наглядной агитации по профилактике терроризма, пропаганды социально значимых ценностей и недопущению межнациональных и межрелигиозных
Итого
13
65
13
13
13
13
13
Управление
безопасности
Издание наглядной агитации по профилактике терроризма, пропаганды социально значимых ценностей и недопущению межнациональных и межрелигиозных конфликтов
Бюджет города Дубны
65
13
13
13
13
13
3.1.2
Мероприятие 2
Организация содействия трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет
Итого
2 100
450
450
450
375
375
Увеличение количества детей, свободное время которых организовано
Бюджет города Дубны
2 100
450
450
450
375
375
3.1.3
Мероприятие 3
Профилактика наркомании и токсикомании, проведение ежегодных медицинских осмотров школьников и студентов, обучающихся в образовательных организациях Московской области, с целью раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ
Итого
375
75
75
75
75
75
ГОРУНО
Бюджет города Дубны
375
75
75
75
75
75
3.1.3.1
Мероприятие 3.1
Организация обучения педагогов и волонтеров методике проведения профилактической направленности, включающей антинаркотическое просвещение для учащихся и родителей.
Итого
0
200
40
40
40
40
40
Комитет по культуре, спорту, туризму и делам молодежи Администрации городского округа Дубна Московской области, ГОРУНО
Обучение педагогов и волонтеров методике проведения программы профилактической направленности
Бюджет города Дубны
200
40
40
40
40
40
3.1.3.2
Мероприятие 3.2
Разработка и внедрение в образовательный процесс специализированной учебной программы профилактической направленности, включающей антинаркотическое просвещение для учащихся и родите
лей.
Итого
0
100
20
20
20
20
20
ГОРУНО
Внедрение в образовательный процесс специализированной учебной программы профилактической направленности.
Бюджет города Дубны
100
20
20
20
20
20
3.1.3.3
Мероприятие 3.3
Изготовление и размещение наружной рекламы, агитационных материалов, направленных на:
- информирование общественности и целевых групп профилактики о государственной стратегии, а также реализуемой профилактической деятельности в отношении наркомании;
- формирование общественного мнения направленного на изменение норм, связанных с поведением «риска», и пропаганду ценностей здорового образа жизни;
- информирование о рисках, связанных с наркотиками;
- стимулирование подростков и молодежи и их родителей к обращению за психологической и иной профессиональной помощью.
Итого
0
75
15
15
15
15
15
ГОРУНО
Размещение рекламы, агитационных материалов
Бюджет города Дубны
75
15
15
15
15
15
4
Основное мероприятие 04
Развертывание элементов системы технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления «Безопасный регион»
2020-2024
Итого
24 500
4 391
4 507
5 282
5 097
5 223
Управление
Безопасности, ГОРУНО
Предоставление видеоинформации для системы технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления «Безопасный регион»
Бюджет города Дубны
19 680
3 671
3 671
4 320
4 009
4 009
Внебюджетные средства
4 820
720
836
962
1 088
1 214
4.1
Осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений
2020-2024
Итого
24 500
4 391
4 507
5 282
5 097
5 223
Управление
Безопасности, ГОРУНО
Бюджет города Дубны
19 680
3 671
3 671
4 320
4 009
4 009
Внебюджетные средства
4 820
720
836
962
1 088
1 214
4.1.1
Мероприятие 1
Оказание услуг по предоставлению видеоинформации для системы технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления «Безопасный регион» в местах с массовым пребыванием людей
2020-2024
Итого
3 400
8 022
971
1 087
1 862
1 988
2 114
Управление
Безопасности
Предоставление видеоинформации для системы технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления «Безопасный регион»
Бюджет города Дубны
3 202
251
251
900
900
900
Внебюджетные средства
4 820
720
836
962
1 088
1 214
4.1.2
Мероприятие 2
Оказание услуг по предоставлению видеоинформации для системы технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления «Безопасный регион» в образовательных учреждениях города
2020-2024
Итого
384
16 478
3 420
3 420
3 420
3 109
3 109
ГОРУНО
Предоставление видеоинформации для системы технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления «Безопасный регион»
Бюджет города Дубны
16 478
3 420
3 420
3 420
3 109
3 109
4.1.2.1
Мероприятие 2.1
Совершенствование безопасности условий организации учебно-воспитательного процесса в учреждениях дошкольного образования (установка и содержание камер видеонаблюдения
2020-2024
Итого
149
10 773
2 279
2 279
2 279
1 968
1 968
ГОРУНО
Предоставление видеоинформации для системы технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления «Безопасный Регион»
Бюджет города Дубны
10 773
2 279
2 279
2 279
1 968
1 968
4.1.2.2
Мероприятие 2.2
Совершенствование безопасности условий организации учебно-воспитательного процесса в учреждениях общего образования (установка и содержание камер видеонаблюдения
2020-2024
Итого
169
5 375
1 075
1 075
1 075
1 075
1 075
ГОРУНО
Предоставление видеоинформации для системы технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления «Безопасный регион»
Бюджет города Дубны
5 375
1 075
1 075
1 075
1 075
1 075
4.1.2.3
Мероприятие 2.3
Совершенствование безопасности условий организации учебно-воспитательного процесса в учреждениях дополнительного образования (установка и содержание камер видеонаблюдения)
2020-2024
Итого
66
330
66
66
66
66
66
ГОРУНО
Предоставление видеоинформации для системы технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления «Безопасный Регион»
Бюджет города Дубны
330
66
66
66
66
66
5
Основное мероприятие 06
Оснащение специализированных медицинских подразделений (отделений, диспансеров, лабораторий) оборудованием, реагентами, реактивами, расходными материалами с целью выявления, предупреждения и пресечения преступлений и иных правонарушений, связанных с наркоманией и токсикоманией.
Итого
0
0
0
0
0
0
0
Бюджет Московской области
0
0
0
0
0
0
5.1
Осуществление переданных полномочий Московской области по транспортировке в морг, включая погрузоразгрузочные работы, с мест обнаружения или происшествия умерших для производства судебно – медицинской экспертизы
Итого
0
0
0
0
0
0
0
Бюджет Московской области
0
0
0
0
0
0
6
Основное мероприятие 07
Развитие похоронного дела на территории Московской области
2020-2024
Итого
3 262
66 708
12 752
13 489
13 489
13 489
13 489
МКУ «Специализированная служба по вопросам похоронного дела в городе Дубне»
Бюджет города Дубны
62 648
11 940
12 677
12 677
12 677
12 677
Бюджет Московской области
4 060
812
812
812
812
812
6.1
Организация ритуальных услуг
2020-2024
Итого
32
450
90
90
90
90
90
МКУ «Специализированная служба по вопросам похоронного дела в городе Дубне»
Соответствие муниципальных кладбищ города Дубны требованиям законодательства РФ, Московской области и города Дубны Московской области
Бюджет города Дубны
450
90
90
90
90
90
6.1.1
Мероприятие 1
Организация ритуальных услуг
2020-2024
Итого
32
450
90
90
90
90
90
МКУ «Специализированная служба по вопросам похоронного дела в городе Дубне»
Соответствие муниципальных кладбищ города Дубны требованиям законодательства РФ, Московской области и города Дубны Московской области
Бюджет города Дубны
450
90
90
90
90
90
Внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
6.2
Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений в сфере похоронного дела.
2020-2024
Итого
3 230
62 198
11 850
12 587
12 587
12 587
12 587
МКУ «Специализированная служба по вопросам похоронного дела в городе Дубне»
Соответствие муниципальных кладбищ города Дубны требованиям законодательства РФ, Московской области и города Дубны Московской области
Бюджет города Дубны
62 198
11 850
12 587
12 587
12 587
12 587
6.2.1
Мероприятие 2
Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений в сфере похоронного дела.
2020-2024
Итого
3 230
62 198
11 850
12 587
12 587
12 587
12 587
МКУ «Специализированная служба по вопросам похоронного дела в городе Дубне»
Соответствие муниципальных кладбищ города Дубны требованиям законодательства Российской Федерации, Московской области и города Дубны
Бюджет города Дубны
62 198
11 850
12 587
12 587
12 587
12 587
6.3
Осуществление переданных полномочий Московской области по транспортировке в морг, включая погрузочноразгрузочные работы с мест обнаружения или происшествия умерших для производства судебно – медицинской экспертизы
2020-2024
Итого
0
4 060
812
812
812
812
812
МКУ «Специализированная служба по вопросам похоронного дела в городе Дубне»
Соответствие муниципальных кладбищ города Дубны требованиям законодательства Российской Федерации, Московской области и города Дубны
Бюджет города Дубны
0
0
0
0
0
0
Бюджет Московской области
4 060
812
812
812
812
812
6.3.1
Мероприятие 3
Осуществление переданных полномочий Московской области по транспортировке в морг, включая погрузочноразгрузочные работы с мест обнаружения или происшествия умерших для производства судебно – медицинской экспертизы
2020-2024
Итого
0
4 060
812
812
812
812
812
МКУ «Специализированная служба по вопросам похоронного дела в городе Дубне»
Соответствие муниципальных кладбищ города Дубны требованиям законодательства Российской Федерации, Московской области и города Дубны
Бюджет города Дубны
0
0
0
0
0
0
Бюджет Московской области
4 060
812
812
812
812
812
7
Всего по подпрограмме
Итого
122 899
24 650
25 049
25 628
23 723
23 849
Бюджет города Дубны
113 949
23 104
23 387
23 840
21 809
21 809
Внебюджетные источники
4 890
734
850
976
1 102
1 228
Бюджет Московской области
4 060
812
812
812
812
812
ПАСПОРТ
Подпрограммы II «Снижение рисков возникновения и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Московской области»
Заказчик муниципальной подпрограммы
Источники финансирования подпрограмм по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам:
Главный распорядитель бюджетных средств
Источник финансирования
Расходы (тыс. руб.)
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
ВСЕГО
Всего:
в том числе:
14 659
13 796
13 796
13 796
13 796
69 843
Средства бюджета города Дубны
13 673
12 810
12 810
12 810
12 810
64 913
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные средства
986
986
986
986
986
4 930
Цель и задачи подпрограммы II «Снижение рисков возникновения и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Московской области»
Усилия Администрации городского округа и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Московской области, в компетенцию которых входит решение вопросов обеспечения безопасности, в рамках подпрограммы должны обеспечить снижение показателей нарастания угроз, а в конечном итоге гарантированную защиту населения и объектов Московской области от преступности, террористических акций и чрезвычайных ситуаций.
Цель государственной программы – комплексное обеспечение безопасности населения и объектов на территории городского округа.
Условиями достижения цели подпрограммы является решение следующих задач:
снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций на территории городского округа;
снижение смертности и травматизма в местах массового отдыха людей на водных объектах, расположенных на территории городского округа Дубна;
повышение эффективности действий экстренных оперативных служб;
сокращение среднего времени совместного реагирования нескольких экстренных оперативных служб на обращения населения по единому номеру «112» на территории города на 20% к 2019 году.
Характеристика проблем и мероприятий подпрограммы II «Снижение рисков возникновения и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Московской области»
Обеспечение безопасности на территории городского округа Дубна является необходимым условием обеспечения жизни и деятельности жителей, соблюдения их законных прав и свобод, эффективного функционирования системы управления, экономики, сохранения на необходимом уровне параметров среды обитания, развития социальной и духовной сфер общества.
Городской округ Дубна отнесен к II группе по гражданской обороне, на территории городского округа расположены потенциально опасные объекты, вследствие аварии на которых возможно возникновение масштабных чрезвычайных ситуаций с образованием зон радиоактивного загрязнения и катастрофического затопления с населением численностью до 23 тысяч человек. Территория городского округа также подвержена опасностям сезонных природных чрезвычайных ситуаций – подтопление части города при прохождении весеннего паводка. В 2013 году в зоне подтопления от весеннего паводка оказались 36 жилых домов и до 1600 садоводческих участков.
Сложная обстановка сохраняется на водных объектах, где происходит гибель людей.
Реализация муниципальным казенным учреждением «Единая дежурная-диспетчерская служба городского округа Дубна Московской области» возложенных на него функций и задач.
Как показывают исследования и анализ пилотного внедрения системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на базе ЕДДС, время комплексного оперативного реагирования экстренных оперативных служб уменьшается на 15 – 25 процентов.
В результате чего число погибших, пострадавших и общий размер ущерба населению и территориям сокращаются примерно на 7 – 9 процентов.
Для снижения среднего времени оперативного реагирования экстренных оперативных служб и эффективной организации работы по оказанию помощи пострадавшим требуется реализация комплекса организационных и технических мер, включающих организацию комплексного реагирования экстренных оперативных служб, создание и организацию функционирования информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, систем приема и обработки вызовов от населения, хранения баз данных, поддержки принятия решений, консультативного обслуживания населения, мониторинга потенциально опасных объектов, геоинформационной подсистемы.
Применение программно-целевого метода позволит обеспечить при решении проблемы комплексность и системность на основе:
определения целей, задач, состава и структуры мероприятий;
повышения эффективности технических, организационных и иных мероприятий по управлению в области обеспечения безопасности населения;
внедрение современных информационных телекоммуникационных технологий в деятельность экстренных оперативных служб;
совершенствование координации действий экстренных оперативных служб при оперативном реагировании на вызовы населения.
В результате реализации подпрограммы будут снижаться уровень смертности и число пострадавших при происшествиях и чрезвычайных ситуациях, обеспечиваться рост безопасности и благополучия граждан района.
Эти и другие угрозы безопасности населению города требуют реализации долгосрочных комплексных мер.
Перечень мероприятий подпрограммы II «Снижение рисков возникновения и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Московской области»
№
п/п
Мероприятия по реализации
программы (подпрограммы)
Срок исполнения мероприятия
Источники
финансирования
Объем финансирования мероприятия в текущем финансовом году (тыс. руб.)
Всего
(тыс.
руб.)
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
Ответственный за выполнение
мероприятия подпрограммы
Результаты выполнения мероприятий подпрограммы
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1
Основное
Мероприятие 01
«Осуществление мероприятий по защите и смягчению последствий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера населения и территорий Московской области»
2020-2024
Итого
66273
14009
13066
13066
13066
13066
Отдел по гражданской обороне и защите населения Управления безопасности Администрации города Дубны Московской области
Бюджет города
Дубны
61593
13073
12130
12130
12130
12130
Внебюджетные источники
4680
936
936
936
936
936
1.1
Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа
2020-2024
Итого
6 585
1 125
1 365
1 365
1 365
1 365
Отдел по гражданской обороне и защите населения Управления безопасности Администрации города Дубны Московской области
Бюджет города
Дубны
6 585
1 125
1 365
1 365
1 365
1 365
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
1.1.1
Мероприятие 1
Подготовка должностных лиц по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
(Институт развития МЧС России, УМЦ ГКУ «Специальный центр «Звенигород», др. специализированные учебные учреждения)
2020-2024
Итого
0
0
0
0
0
0
0
Отдел по гражданской обороне и защите населения Управления безопасности Администрации города Дубны Московской области
Бюджет города
Дубны
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
1.1.2
Мероприятие 2
Создание и содержание курсов гражданской обороны
2020-2024
Итого
0
180
0
45
45
45
45
Отдел по ГО и ЗН Управления безопасности Администрации города Дубны Московской области
Бюджет города
Дубны
180
0
45
45
45
45
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
1.1.3
Мероприятие 3
Оборудование учебно-консультационных пунктов для подготовки неработающего населения информационными стендами, оснащение УКП учебной литературой и видеотехникой
2020-2024
Итого
0
0
0
0
0
0
0
Отдел по гражданской обороне и защите населения Управления безопасности Администрации города Дубны Московской области
Бюджет города
Дубны
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
1.1.4
Мероприятие 4
Подготовка населения в области гражданской обороны и действиям в чрезвычайных ситуациях. Пропаганда знаний в области ГО (изготовление и распространение памяток, листовок, аншлагов, баннеров и т.д.).
2020-2024
Итого
0
380
0
95
95
95
95
Отдел по ГО т ЗН Управления безопасности Администрации города Дубны Московской области
Бюджет города
Дубны
380
0
95
95
95
95
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
1.5
Мероприятие 5
Проведение учений, соревнований, трени-ровок, смотров-конкурсов
2020-2024
Итого
25
525
25
125
125
125
125
Отдел по гражданской обороне и защите населения Управления безопасности Администрации города Дубны Московской области
Бюджет города
Дубны
525
25
125
125
125
125
1.6
Мероприятие 6
Создание резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС на территории муниципального образования
2020-2024
Итого
0
0
0
0
0
0
0
Отдел по гражданской обороне и защите населения Управления безопасности Администрации города Дубны Московской области
Бюджет города
Дубны
0
0
0
0
0
0
1.7
Мероприятие 7
Финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций
2020-2024
Итого
1000
5000
1000
1000
1000
1000
1000
Администрация города Дубны
Бюджет города
Дубны
5000
1000
1000
1000
1000
1000
1.8
Мероприятие 8
Страхование расходов на ликвидацию чрезвычайных ситуаций на территории городского округа
2020-2024
Итого
100
500
100
100
100
100
100
Отдел по гражданской обороне и защите населения Управления без-опасности Администрации города Дубны Московской области
Бюджет города
Дубны
500
100
100
100
100
100
1.2.
Содержание и развитие муниципальных экстренных оперативных служб
2020-2024
Итого
13 071
59 688
12 884
11 701
11 701
11 701
11 701
Отдел по граждан-ской обороне и защите населения, Администрация города Дубны, Муниципальное казенное учреждение «Единая дежурно-диспетчерская служба города Дубны Московской области»
Бюджет города
Дубны
55 008
11 948
10 765
10 765
10 765
10 765
Внебюджетные источники
4680
936
936
936
936
936
1.2.1
Мероприятие 1
Реализация мероприятий предусмотренных Планом действий и предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера муниципального образования Московской области (разработка, корректировка, всех Планов и т.д.)
2020-2024
Итого
0
0
0
0
0
0
0
Отдел по граждан-ской обороне и защите населения Управления без-опасности Адми-нистрации города Дубны Москов-ской области
Бюджет города
Дубны
0
0
0
0
0
0
1.2.2
Мероприятие 2
Создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных формирований на территории муниципального образования
2020-2024
Итого
4680
936
936
936
936
936
Администрация города Дубны, руководители организаций
Бюджет города
Дубны
Внебюджетные источники
4680
936
936
936
936
936
1.2.3
Мероприятие 3
Содержание оперативного персонала системы обеспечения вызова муниципальных экстренных оперативных служб по единому номеру 112, ЕДДС
2020-2024
Итого
11741
53469
11741
10432
10432
10432
10432
Муниципальное казенное учреждение «Единая дежурно-диспетчерская служба города Дубны Московской области»
Бюджет города
Дубны
53469
11741
10432
10432
10432
10432
1.2.4
Мероприятие 4
Совершенствование и развитие системы обеспечения вызова муниципальных экстренных оперативных служб по единому номеру 112, ЕДДС
2020-2024
Итого
207
1539
207
333
333
333
333
Муниципальное казенное учреждение «Единая дежурно-диспетчерская служба города Дубны Московской области»
Бюджет города
Дубны
1539
207
333
333
333
333
2
Основное
Мероприятие 02
Выполнение мероприятий по безопасности населения на водных объектах, расположенных на территории Московской области
2020-2024
Итого
650
3570
650
730
730
730
730
Отдел по
гражданской обороне и защите населения Управления безопасности Администрации города Дубны Московской области
Бюджет города
Дубны
3320
600
680
680
680
680
Внебюджетные источники
250
50
50
50
50
50
2.1
Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья
2020-2024
Итого
650
3570
650
730
730
730
730
Отдел по
гражданской обороне и защите населения Управления безопасности Администрации города Дубны Московской области
Бюджет города
Дубны
3320
600
680
680
680
680
Внебюджетные источники
250
50
50
50
50
50
2.1.1
Мероприятие 1
Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья
2020-2024
Итого
50
250
50
50
50
50
50
Отдел по
гражданской обороне и защите населения Управления безопасности Администрации города Дубны Московской области
Бюджет города
Дубны
Внебюджетные источники
250
50
50
50
50
50
2.1.2
Мероприятие 2
Создание, поддержание мест массового отдыха у воды (пляж, спасательный пост на воде, установление аншлагов)
2020-2024
Итого
423
3320
600
680
680
680
680
Отдел по
гражданской обороне и защите населения Управления безопасности Администрации города Дубны Московской области
Бюджет города
Дубны
3320
600
680
680
680
680
Внебюджетные источники
3
Основное
Мероприятие 03
Создание, содержание системно-аппаратного комплекса «Безопасный город» на территории Московской области
2020-2024
Итого
0
0
0
0
0
0
0
Муниципальное казенное учреждение «Единая дежурно-диспетчерская служба города Дубны Московской области»
Бюджет города
Дубны
0
0
0
0
0
0
3.1
Мероприятие 1
Создание, содержание системно-аппаратного комплекса «Безопасный город»
2020-2024
Итого
0
0
0
0
0
0
0
Муниципальное казенное учреждение «Единая дежурно-диспетчерская служба города Дубны Московской области»
Бюджет города
Дубны
0
0
0
0
0
0
4
Всего по подпрограмме
Итого
69 843
14 659
13796
13796
13796
13796
Бюджет города
Дубны
64 913
13 673
12810
12810
12810
12810
Внебюджетные источники
4930
986
986
986
986
986
ПАСПОРТ
Подпрограммы III «Развитие и совершенствование систем оповещения и информирования населения Московской области»
Заказчик муниципальной подпрограммы
Источники финансирования подпрограмм по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам:
Главный распорядитель бюджетных средств
Источник финансирования
Расходы (тыс. руб.)
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
ВСЕГО
Всего:
в том числе:
1722
2 100
2 100
2 100
2 100
10 122
Средства бюджета города Дубны
1722
2 100
2 100
2 100
2 100
10 122
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
Цель и задачи подпрограммы III «Развитие и совершенствование систем оповещения и информирования населения Московской области»
Усилия Администрации городского округа и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Московской области, в компетенцию которых входит решение вопросов обеспечения безопасности, в рамках подпрограммы должны обеспечить снижение показателей нарастания угроз, а в конечном итоге гарантированную защиту населения и объектов Московской области от преступности, террористических акций и чрезвычайных ситуаций.
Цель государственной программы – комплексное обеспечение безопасности населения и объектов на территории городского округа.
Условиями достижения цели подпрограммы является решение следующих задач:
снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций на территории городского округа.
Характеристика проблем и мероприятий подпрограммы III «Развитие и совершенствование систем оповещения и информирования населения Московской области»
Обеспечение безопасности на территории городского округа Дубна является необходимым условием обеспечения жизни и деятельности жителей, соблюдения их законных прав и свобод, эффективного функционирования системы управления, экономики, сохранения на необходимом уровне параметров среды обитания, развития социальной и духовной сфер общества.
Городской округ Дубна отнесен к II группе по гражданской обороне, на территории городской округ расположены потенциально опасные объекты, вследствие аварии на которых возможно возникновение масштабных чрезвычайных ситуаций с образованием зон радиоактивного загрязнения и катастрофического затопления с населением численностью до 23 тысяч человек. Территория городского округа Дубна также подвержена опасностям сезонных природных чрезвычайных ситуаций – подтопление части города при прохождении весеннего паводка и возникновение лесных и торфяных пожаров.
Важное значение в системе мероприятий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при ЧС природного и техногенного характера – является организация оповещения населения.
Для развития и совершенствования систем оповещения и информирования населения обновляется комплексная система экстренного оповещения населения (КСЭОН) которая предназначена для своевременного и гарантированного оповещения населения в зонах экстренного оповещения с использованием современных информационно – коммуникационных технологий и программно – технических комплексов.
На территории городского округа Дубна созданы и функционируют:
1. Региональная система оповещения населения на базе аппаратуры П-160 (7 электросирен).
2. Комплексная система экстренного оповещения населения Московской области на базе аппаратуры П-166Ц
3. Муниципальная система оповещения на базе аппаратуры П-166Ц для запуска рупорных громкоговорителей и сирен.
4. Система видеонаблюдения мониторинга.
5. Система ОКСИОН.
Покрытие территории городского округа Дубна действующими системами оповещения и информирования населения составляет 80 %.
Для обеспечения надежного функционирования и поддержания в состоянии постоянной готовности к применению по предназначению систем оповещения и информирования населения, управления, связи, мониторинга и видеонаблюдения необходимо выполнение работ по эксплуатационно-техническому обслуживанию аппаратуры и оборудования, содержанию устойчивых каналов связи. Для достижения необходимых показателей подпрограммы требуется продолжить работы по модернизации существующей системы оповещения, путем использования новой элементной базы в соответствии с проектной документацией по модернизации системы централизованного оповещения и информирования населения района, сопряжению оборудования локальных систем оповещения объектов экономики с муниципальной системой оповещения населения (далее – МСО), расширению и наращиванию функционала МСО, путем дополнения специального программного обеспечения (далее – СПО), а также увеличить зону покрытия МСО за счет дополнительной установки оконечного оборудования в местах массового пребывания людей и в населенных пунктах, не оснащенных техническими средствами оповещения.
Перечень мероприятий подпрограммы III «Развитие и совершенствование систем оповещения и информирования населения Московской области»
№
п/п
Мероприятия по реализации
программы (подпрограммы)
Срок исполнения мероприятия
Источники
финансирования
Объем финансирования мероприятия в текущем финансовом году (тыс. руб.)
Всего
(тыс.
руб.)
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
Ответственный за выполнение
мероприятия подпрограммы
Результаты выполнения мероприятий подпрограммы
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1
Основное
Мероприятие 01
Создание, развитие и поддержание в постоянной готовности систем оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (происшествиях) на территории Московской области
2020-2024
Итого
1722
10122
1722
2100
2100
2100
2100
Отдел по
гражданской обороне и защите населения Управления безопасности Администрации города Дубны Московской области
Бюджет города
Дубны
10122
1722
2100
2100
2100
2100
1.1
Поддержка в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны
2020-2024
Итого
1722
10122
1722
2100
2100
2100
2100
Отдел по
гражданской обороне и защите населения Управления безопасности Администрации города Дубны Московской области
Бюджет города
Дубны
10122
1722
2100
2100
2100
2100
1.1.1
Мероприятие 1
Содержание, поддержание в постоянной готовности к применению, модернизация систем информирования и оповещения населения при чрезвычайных ситуациях или об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций, военных действий
2020-2024
Итого
2422
10122
1722
2100
2100
2100
2100
Отдел по
гражданской обороне и защите населения Управления безопасности Администрации города Дубны Московской области
Бюджет города
Дубны
10122
1722
2100
2100
2100
2100
2
Всего по подпрограмме
Итого
10122
1722
2100
2100
2100
2100
Бюджет города
Дубны
10122
1722
2100
2100
2100
2100
Внебюджетные источники
ПАСПОРТ
Подпрограммы IV «Обеспечение пожарной безопасности на территории Московской области»
Заказчик муниципальной подпрограммы
Источники финансирования подпрограмм по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам:
Главный распорядитель бюджетных средств
Источник финансирования
Расходы (тыс. руб.)
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
ВСЕГО
Всего:
в том числе:
780
1 132
1 132
1 132
1 132
5 308
Средства бюджета города Дубны
0
352
352
352
352
1 408
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные средства
780
780
780
780
780
3 900
Цель и задачи подпрограммы IV «Обеспечение пожарной безопасности на территории Московской области»
Усилия Администрации городского округа и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Московской области, в компетенцию которых входит решение вопросов обеспечения безопасности, в рамках подпрограммы должны обеспечить снижение показателей нарастания угроз, а в конечном итоге гарантированную защиту населения и объектов Московской области от преступности, террористических акций и чрезвычайных ситуаций.
Цель государственной программы – комплексное обеспечение безопасности населения и объектов на территории города,.
Условиями достижения цели подпрограммы является решение следующих задач:
обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа.
Характеристика проблем и мероприятий подпрограммы IV «Обеспечение пожарной безопасности на территории Московской области»
Обеспечение безопасности на территории городского округа Дубна является необходимым условием обеспечения жизни и деятельности жителей, соблюдения их законных прав и свобод, эффективного функционирования системы управления, экономики, сохранения на необходимом уровне параметров среды обитания, развития социальной и духовной сфер общества.
Городской округ Дубна отнесен к II группе по гражданской обороне, на территории городского округа расположены потенциально опасные объекты, вследствие аварии на которых возможно возникновение масштабных чрезвычайных ситуаций с образованием зон радиоактивного загрязнения и катастрофического затопления с населением численностью до 23 тысяч человек. Территория городского округа также подвержена опасностям сезонных природных чрезвычайных ситуаций – подтопление части города при прохождении весеннего паводка и возникновение лесных и торфяных пожаров. В 2013 году в зоне подтопления от весеннего паводка оказались 36 жилых домов и до 1600 садоводческих участков.
Важным фактором устойчивого социально экономического развития городского округа Дубна Московской области является обеспечение необходимого уровня пожарной безопасности и минимизация потерь вследствие пожаров. Ежегодно в среднем на территории города происходит до 30 пожаров, из них до 20 – это пожары в жилом секторе. Проведенным анализом установлено, что ежегодно при пожарах погибали и получали травмы различной степени тяжести в среднем по 2-3 человека, при этом установленный материальный ущерб составлял 3-5 млн. рублей.
На территории городского округа расположено 14 пожаровзрывоопасных объекта и более 30 потенциально опасных объектов.
Эти и другие угрозы безопасности требуют реализации долгосрочных комплексных мер, направленных на повышение защищенности населения и объектов инфраструктуры. Отсюда вытекает вывод, что меры по обеспечению пожарной безопасности должны носить комплексный и системный характер.
Повышение уровня защиты объектов, населения и территории городского округа Дубна от пожаров будет обеспечено за счет выполнения мероприятий подпрограммы
Перечень мероприятий подпрограммы IV «Обеспечение пожарной безопасности на территории Московской области»
№
п/п
Мероприятия по реализации
программы (подпрограммы)
Срок исполнения мероприятия
Источники
финансирования
Объем финансирования мероприятия в текущем финансовом году (тыс. руб.)
Всего
(тыс.
руб.)
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
Ответственный за выполнение
мероприятия подпрограммы
Результаты выполнения мероприятий подпрограммы
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1
Основное
Мероприятие 01
Повышение степени пожарной безопасности на территории Московской области
2020-2024
Итого
5308
780
1132
1132
1132
1132
Отдел по
гражданской обороне и защите населения Управления безопасности Администрации города Дубны Московской области
Бюджет города
Дубны
1408
0
352
352
352
352
Внебюджетные источники
3900
780
780
780
780
780
Бюджет
Московской
области
1.1
Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа
2020-2024
Итого
5308
780
1132
1132
1132
1132
Отдел по
гражданской обороне и защите населения Управления безопасности Администрации города Дубны Московской области
Бюджет города
Дубны
1408
0
352
352
352
352
Внебюджетные источники
3900
780
780
780
780
780
Бюджет
Московской
области
1.1.1
Мероприятие 1
Оказание поддержки общественным объединениям пожарной охраны, социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране
2020-2024
Итого
250
1250
250
250
250
250
250
Администрация города Дубны, руководители организаций
Бюджет города
Дубны
Внебюджетные источники
1250
250
250
250
250
250
Бюджет
Московской
области
1.1.2
Мероприятие 2
Содержание пожарных гидрантов, обеспечение их исправного состояния и готовности к забору воды в любое время года
2020-2024
Итого
120
600
120
120
120
120
120
Администрация города Дубны, руководители организаций
Бюджет города
Дубны
Внебюджетные источники
600
120
120
120
120
120
1.1.3
Мероприятие 3
Содержание пожарных водоемов и создание условий для забора воды из них в любое время года (обустройство подъездов с площадками с твердым покрытием для установки пожарных автомобилей)
2020-2024
Итого
40
200
40
40
40
40
40
Администрация города Дубны, руководители организаций
Бюджет города
Дубны
Внебюджетные источники
200
40
40
40
40
40
1.1.4
Мероприятие 4
Установка и содержание автономных дымовых пожарных извещателей в местах проживания многодетных семей и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации
2020-2024
Итого
200
800
0
200
200
200
200
Отдел по
гражданской обороне и защите населения Управления безопасности Администрации города Дубны Московской области
Бюджет города
Дубны
800
0
200
200
200
200
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
Бюджет
Московской
области
1.1.5
Мероприятие 5
Содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности
2020-2024
Итого
157
728
100
157
157
157
157
Отдел по
гражданской обороне и защите населения Управления безопасности Администрации города Дубны Московской области
Бюджет города
Дубны
228
0
57
57
57
57
Внебюджетные источники
500
100
100
100
100
100
1.1.6
Мероприятие 6
Организация обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганда в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний
2020-2024
Итого
170
800
120
170
170
170
170
Отдел по
гражданской обороне и защите населения Управления безопасности Администрации города Дубны Московской области, руководители организаций
Бюджет города
Дубны
200
0
50
50
50
50
Внебюджетные источники
600
120
120
120
120
120
1.1.7
Мероприятие 7
Дополнительные мероприятия в условиях особого противопожарного режима
2020-2024
Итого
195
930
150
195
195
195
195
Отдел по
ГО и ЗН Управления без-опасности Администрации города Дубны Московской области, руководители организаций
Бюджет города
Дубны
180
0
45
45
45
45
Внебюджетные источники
750
150
150
150
150
150
1.1.8
Мероприятие 8
Обеспечение связи и оповещения населения о пожаре
2020-2024
Итого
0
0
0
0
0
0
0
Отдел по
гражданской обороне и защите населения Управления безопасности Администрации города Дубны Московской области, руководители организаций
Бюджет города
Дубны
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
1.1.9
Мероприятие 9
Проведение работ для возведения пожарного депо из быстровозводимых модульных конструкций полной заводской готовности (проектно-изыскательские работы, возведение фундамента, техническое присоединение инженерно-техническим сетям, благоустройство территории)
2020-2024
Итого
0
0
0
0
0
0
0
Отдел по
гражданской обороне и защите населения Управления безопасности Администрации города Дубны Москоской области, руководители организаций
Бюджет города
Дубны
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
2
Всего по подпрограмме
Итого
5308
780
1132
1132
1132
1132
Бюджет города
Дубны
1408
0
352
352
352
352
Внебюджетные источники
3900
780
780
780
780
780
Бюджет Московской области
0
0
0
0
0
0
ПАСПОРТ
Подпрограммы V «Обеспечение мероприятий гражданской обороны на территории Московской области»
Заказчик муниципальной подпрограммы
Источники финансирования подпрограмм по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам:
Главный распорядитель бюджетных средств
Источник финансирования
Расходы (тыс. руб.)
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
ВСЕГО
Всего:
в том числе:
3 395
3 550
3 550
3 550
3 550
17 595
Средства бюджета города Дубны
395
550
550
550
550
2 595
Средства федерального бюджета
0
Средства бюджета Московской области
0
Внебюджетные средства
3 000
3 000
3 000
3 000
3 000
15 000
Цель и задачи подпрограммы V «Обеспечение мероприятий гражданской обороны на территории Московской области»
Усилия Администрации городского округа и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Московской области, в компетенцию которых входит решение вопросов обеспечения безопасности, в рамках подпрограммы должны обеспечить снижение показателей нарастания угроз, а в конечном итоге гарантированную защиту населения и объектов Московской области от преступности, террористических акций и чрезвычайных ситуаций.
Цель государственной программы – комплексное обеспечение безопасности населения и объектов на территории города,.
Условиями достижения цели подпрограммы является решение следующих задач:
снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций на территории городского округа;
создание запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны.
Характеристика проблем и мероприятий подпрограммы V «Обеспечение мероприятий гражданской обороны на территории Московской области»
Обеспечение безопасности на территории городского округа Дубна является необходимым условием обеспечения жизни и деятельности жителей, соблюдения их законных прав и свобод, эффективного функционирования системы управления, экономики, сохранения на необходимом уровне параметров среды обитания, развития социальной и духовной сфер общества.
Городской округ Дубна отнесен к II группе по гражданской обороне, на территории городского округа расположены потенциально опасные объекты, вследствие аварии на которых возможно возникновение масштабных чрезвычайных ситуаций с образованием зон радиоактивного загрязнения и катастрофического затопления с населением численностью до 23 тысяч человек. Территория городского округа также подвержена опасностям сезонных природных чрезвычайных ситуаций – подтопление части города при прохождении весеннего паводка и возникновение лесных и торфяных пожаров. В 2013 году в зоне подтопления от весеннего паводка оказались 36 жилых домов и до 1600 садоводческих участков.
Перечень мероприятий подпрограммы V «Обеспечение мероприятий гражданской обороны на территории Московской области»
№
п/п
Мероприятия по реализации
программы (подпрограммы)
Срок исполнения мероприятия
Источники финансирования
Объем финансирования мероприятия в текущем финансовом году (тыс. руб.)
Всего
(тыс.
руб.)
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
Ответственный за выполнение
мероприятия подпрограммы
Результаты выполнения мероприятий подпрограммы
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1
Основное
Мероприятие 01
Организация накопления, хранения, освежения и обслуживания запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны
2020-2024
Итого
2595
395
550
550
550
550
Отдел по
гражданской обороне и защите населения Управления безопасности Администрации города Дубны Московской области
Бюджет города
Дубны
2595
395
550
550
550
550
Внебюджетные источники
1.1
Создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств
2020-2024
Итого
2595
395
550
550
550
550
Отдел по
гражданской обороне и защите населения Управления безопасности Администрации города Дубны Московской области
Бюджет города
Дубны
2595
395
550
550
550
550
Внебюджетные источники
1.1.1
Мероприятие 1
Создание запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны
2020-2024
Итого
550
2595
395
550
550
550
550
Отдел по
гражданской обороне и защите населения Управления безопасности Администрации города Дубны Московской области
Бюджет города
Дубны
2595
395
550
550
550
550
2
Основное
мероприятие 02
Обеспечение готовности защитных сооружений и других объектов гражданской обороны на территории муниципальных образований Московской области
2020-2024
Итого
15 000
3000
3000
3000
3000
3000
Отдел по
гражданской обороне и защите населения Управления безопасности Администрации города Дубны Московской области
Бюджет города
Дубны
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
15 000
3000
3000
3000
3000
3000
2.1
Мероприятие 1
Создание и обеспечение готовности сил и средств гражданской обороны муниципального образования Московской области
2020-2024
Итого
0
0
0
0
0
0
0
Отдел по
гражданской обороне и защите населения Управления безопасности Администрации города Дубны Московской области
Бюджет города
Дубны
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
2.2
Мероприятие 2
Повышение степени готовности к использованию по предназначению защитных сооружений и других объектов гражданской обороны
2020-2024
Итого
3250
15 000
3000
3000
3000
3000
3000
Отдел по
гражданской обороне и защите населения Управления безопасности Администрации города Дубны Московской области
Бюджет города
Дубны
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
15 000
3000
3000
3000
3000
3000
2.3
Мероприятие 3
Организация и выполнение мероприятий, предусмотренных планом гражданской обороны защиты населения муниципального образования Московской области
2020-2024
Итого
0
0
0
0
0
0
0
Отдел по
гражданской обороне и защите населения Управления безопасности Администрации города Дубны Московской области
Бюджет города Дубны
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
3
Всего по подпрограмме
Итого
17595
3395
3550
3550
3550
3550
Бюджет города
Дубны
2595
395
550
550
550
550
Внебюджетные источники
15000
3000
3000
3000
3000
3000
».
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | "Вести Дубны" № 45 от 11.11.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 110.010.000 Профилактика терроризма и экстремизма. Ликвидация последствий террористических актов, 120.010.010 Организация мероприятий по ГО, защите населения и территории МО от ЧС природного и техногенного характера, 120.010.120 Другие вопросы, 120.020.010 Организационно-правовое, финансовое, материально-техническое обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования, 120.020.080 Другие вопросы пожарной безопасности |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: