Об утверждении основных направлений бюджетной и налоговой политики муниципального образования «город Рыльск» Рыльского района Курской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов



АДМИНИСТРАЦИЯ

ГОРОДА РЫЛЬСКА

РЫЛЬСКОГО РАЙОНА

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 октября 2020 года №918

Об утверждении основных направлений бюджетной и налоговой политики муниципального образования «город Рыльск» Рыльского района Курской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов

В соответствии со статьей 172 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 13 Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании «город Рыльск» Рыльского района Курской области Администрация города Рыльска постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования «город Рыльск» Рыльского района Курской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов (далее - Основные направления бюджетной и налоговой политики).

2. Отделу финансов и имущества администрации (Дорошенко И.И.) обеспечить формирование проекта бюджета муниципального образования «город Рыльск» Рыльского района Курской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов с учетом Основных направлений бюджетной и налоговой политики.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и подлежит размещению на сайте Администрации города Рыльска.

Глава города Рыльска                                                                                     С. А. Курносов

Утверждены

постановлением

Администрации города Рыльска

Рыльского района Курской области

от 29 октября 2020 года №918

Основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования «город Рыльск» Рыльского района Курской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов

Основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования «город Рыльск» Рыльского района Курской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов подготовлены в соответствии со статьей 172 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 13 Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании «город Рыльск» Рыльского района Курской области, утвержденного решением Рыльской городской Думы от 27.11.2019 №39/5.

В основу бюджетной и налоговой политики муниципального образования «город Рыльск» Рыльского района Курской области положены стратегические цели развития города Рыльска, сформулированные в соответствии с приоритетными направлениями развития налоговой системы Российской Федерации в целях создания условий для расширения экономического потенциала развития в среднесрочной перспективе, изложенными в Основных направлениях налоговой политики Российской Федерации на ближайшие три года, Посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 15 января 2020 года, Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года №204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года №474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года», Программой оздоровления государственных финансов Курской области, утверждённой постановлением Администрации Курской области от 26.09.2018 №778-па (в редакции постановления Администрации Курской области от 16.12.2019 №1268-па), Планом мероприятий по оздоровлению муниципальных финансов муниципального образования «город Рыльск» Рыльского района Курской области, включая мероприятия, направленные на рост доходов, оптимизацию расходов, а также сокращение муниципального долга на 2020-2022 годы, утвержденным постановлением Администрации города Рыльска от 14.04.2020 №348.

Основные задачи бюджетной политики муниципального образования «город Рыльск» Рыльского района Курской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов

Целью основных направлений бюджетной политики на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов является определение основных подходов к формированию характеристик и прогнозируемых параметров проекта бюджета муниципального образования «город Рыльск» Рыльского района Курской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов (далее по тексту - местный бюджет) и дальнейшее повышение эффективности использования бюджетных средств.

Основными задачами бюджетной политики муниципального образования «город Рыльск» Рыльского района Курской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов будут:

обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы как базового принципа ответственной бюджетной политики;

формирование местного бюджета на основе муниципальных программ муниципального образования «город Рыльск» Рыльского района Курской области с учетом решения задач национальных проектов;

первоочередное направление средств местного бюджета на создание условий для обеспечения исполнения Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года №204;

реализация мер по повышению эффективности использования бюджетных средств, в том числе путем выполнения мероприятий по оздоровлению муниципальных финансов муниципального образования «город Рыльск» Рыльского района Курской области;

реализация мер по оптимизации расходов местного бюджета;

строгое соблюдение бюджетно-финансовой дисциплины главным распорядителем и получателями бюджетных средств;

недопущение просроченной кредиторской задолженности по заработной плате и социальным выплатам;

совершенствование социальной поддержки граждан на основе применения принципа нуждаемости и адресности;

эффективное управление муниципальным долгом муниципального образования «город Рыльск» Рыльского района Курской области;

совершенствование внутреннего муниципального финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений, внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;

совершенствование межбюджетных отношений, повышение прозрачности, эффективности предоставления и распределения межбюджетных трансфертов;

развитие принципов инициативного бюджетирования;

повышение результативности предоставления субсидий юридическим лицам посредством мониторинга достижения показателей результативности их предоставления;

обеспечение открытости и прозрачности бюджетного процесса, доступности информации о муниципальных финансах муниципального образования «город Рыльск» Рыльского района Курской области.

Основные задачи налоговой политики муниципального образования «город Рыльск» Рыльского района Курской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов

Основным приоритетом налоговой политики на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов является обеспечение преемственности целей и задач налоговой политики предыдущего периода, поддержка инвестиций и роста предпринимательской активности на основе стабильной налоговой системы и формирования привлекательных налоговых условий для субъектов хозяйственной деятельности, а также сохранение социальной стабильности в обществе.

Главным стратегическим ориентиром налоговой политики будет являться развитие и укрепление налогового потенциала муниципального образования «город Рыльск» Рыльского района Курской области, стабильность и предсказуемость регионального налогового законо­дательства, повышение прозрачности налоговой политики, а также сбалансированность фискального и стимулирующего действия налогов и сборов в целях поступательного экономического развития муниципального образования «город Рыльск» Рыльского района Курской области.

Основными направлениями налоговой политики будут:

мобилизация резервов доходной базы местного бюджета;

обеспечение роста доходов местного бюджета области за счёт повышения эффективности администрирования действующих налоговых платежей и сборов;

проведение сбалансированной налоговой политики, соблюдающей интересы бизнеса и поддержку социального сектора экономики, при условии обеспечения преемственности налоговой политики в части социальной и инвестиционной направленности;

проведение мероприятий по повышению эффективности управления муниципальной собственностью;

ежегодное проведение оценки эффективности налоговых расходов, обусловленных предоставлением льгот по местным налогам, в целях более эффективного использования инструментов налогового стимулирования и роста налогового потенциала, отмена или уточнение льготных режимов по результатам проведенной оценки в случае выявления их неэффективности, предоставление налоговых льгот на ограниченный период в соответствии с целями политики;

взаимодействие органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по выполнению мероприятий, направленных на повышение собираемости доходов и укрепление налоговой дисциплины налогоплательщиков, реализация мер по противодействию уклонению от уплаты налогов и других обязательных платежей в местный бюджет.