Основная информация
Дата опубликования: | 29 октября 2020г. |
Номер документа: | RU24028197202000106 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Красноярский край |
Принявший орган: | Администрация Каратузского района Красноярского края |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АДМИНИСТРАЦИЯ КАРАТУЗСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
29.10.2020 с. Каратузское № 955-п
О внесении изменений в постановление администрации Каратузского района от 31.10.2013 № 1126-п «Об утверждении муниципальной программы «Развитие сельского хозяйства в Каратузском районе»» (пост. от 20.03.2017 № 216-п, пост. от 26.04.2017 № 381-п, пост. от 25.05.2017 № 512-п, пост. от 05.09.2017 № 889-п,890-п, от 02.11.2017 № 1145-п, от 23.11.2017 №1220-п, от 13.12.2017 № 1334-п, 27.02.2018 № 191-п, от 21.03.2018 № 261-п, от 09.06.2018 № 547, от 07.09.2018 № 810-п, от 03.10.2018 № 889 – п; от 22.11.2018 № 1097, от 21.03.2019 №273-п, от 29.04.2019 № 380-п, от 28.05.2019 № 471-п, от 04.06.19 № 498-п, от 18.06.19 № 544-п, от 26.09.19 № 773-п, от 25.10.2019 № 893-п, № 894-п, от 05.11.2019 № 940-п, от 18.12.2019 № 1105-п, № 1106-п, от 30.12.2019 № 1168-п, от 10.03.2020 № 215-п, от 24.03.2020 № 265-п, от 27.04.2020 № 366-п, от 29.05.2020 № 460-п, от 25.06.2020 № 536, от 31.08.2020 № 712, от 08.10.2020 № 855-П)
В соответствии со статьёй 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением администрации Каратузского района от 26.10.2016 № 598-п «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Каратузского района, их формировании и реализации», руководствуясь ст. 26-28 Устава муниципального образования «Каратузский район», ПОСТАНОВЛЯЮ:
1.Внести изменения в приложение к постановлению администрации Каратузского района от 31.10.2013 № 1126-п «Об утверждении муниципальной программы «Развитие сельского хозяйства в Каратузском районе»» изложив в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника отдела сельского хозяйства администрации Каратузского района В.В. Дмитриева.
3. Постановление вступает в силу с 1 января 2021, но не ранее дня, следующего за днём его официального опубликования в периодическом печатном издании Вести муниципального образования «Каратузский район».
Глава района К.А. Тюнин
Приложение к постановлению
Администрации Каратузского района
от 29.10.2020 № 955-п
1. ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ КАРАТУЗСКОГО РАЙОНА «РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА В КАРАТУЗСКОМ РАЙОНЕ»
Наименование муниципальной программы
«Развитие сельского хозяйства в Каратузском районе» (далее – муниципальная программа)
Основания для разработки муниципальной
программы
Статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации; постановление администрации Каратузского района от 24.08.2020 № 674-п «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Каратузского района, их формировании и реализации»
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Администрация Каратузского района (далее – администрация)
Соисполнители муниципальной программы
нет
Перечень подпрограмм и отдельных мероприятий муниципальной программы
1. Подпрограмма «Развитие животноводства в личных подворьях граждан Каратузского района».
2. Подпрограмма «Развитие малых форм хозяйствования в Каратузском районе».
3. Подпрограмма «Устойчивое развитие сельских территорий МО «Каратузский район»».
4. Подпрограмма «Обеспечение реализации Муниципальной программы развития сельского хозяйства в Каратузском районе».
5. Подпрограмма «Комплексное развитие сельских территорий Каратузского района».
Отдельные мероприятия:
1. Расходы за счет субвенции бюджетам муниципальных образований на выполнение отдельных государственных полномочий по организации проведения мероприятий по учету, содержанию и иному обращению с безнадзорными домашними животными (в соответствии с Законом края от 13 июня 2013 года № 4-1402)
2. Расходы на приобретение гербицидов для проведения работ по уничтожению очагов произрастания дикорастущей конопли
Цели муниципальной программы
Содействие развитию сельского хозяйства, обеспечение устойчивого уровня жизни сельского населения.
Задачи муниципальной программы
Задачи:
1. Увеличение производства продукции животноводства на душу населения путём улучшения породных и продуктивных качеств скота.
2. Поддержка и дальнейшее развитие малых форм хозяйствования на селе.
3. Создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности.
4. Обеспечение условий для эффективного и ответственного управления финансовыми ресурсами в рамках переданных отдельных государственных полномочий.
5. Создание общих условий для повышения эффективности сельскохозяйственного производства, его динамичного и сбалансированного роста.
6. Предупреждения возникновения и распределения заболеваний, опасных для человека и животных
Этапы и срок реализации муниципальной программы
Срок реализации: 2014 – 2030 годы.
Реализация муниципальной программы осуществляется в 3 этапа:
I этап: 2014 – 2016 годы;
II этап: 2021 – 2023 годы;
III этап: 2024 – 2030 годы
Перечень целевых показателей муниципальной программы с указанием планируемых к достижению значений в результате реализации муниципальной программы (приложение к паспорту муниципальной программы)
Приложение № 1 к паспорту муниципальной программы
Информация по ресурсному обеспечению муниципальной программы, в том числе по годам реализации программы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы составляет
85196,96789
тыс. рублей,
в т. ч. по годам:
2014 год –
15989,07320
тыс. рублей, в т. ч.
федеральный бюджет –
342,55200
тыс. рублей;
краевой бюджет –
14976,02120
тыс. рублей;
районный бюджет-
670,50000
тыс. рублей;
2015 год –
3663,64306
тыс. рублей, в т. ч.
федеральный бюджет –
196,30008
тыс. рублей;
краевой бюджет –
3162,26098
тыс. рублей;
районный бюджет-
305,08200
тыс. рублей;
2016 год –
13338,05803
тыс. рублей, в т. ч.
федеральный бюджет –
2866,81518
тыс. рублей;
краевой бюджет –
9120,47195
тыс. рублей;
районный бюджет-
1350,77090
тыс. рублей;
2017 год –
8560,73180
тыс. рублей, в т. ч.
федеральный бюджет –
1107,52064
тыс. рублей;
краевой бюджет –
4503,04776
тыс. рублей;
районный бюджет-
2950,16340
тыс. рублей;
2018 год –
8066,66400
тыс. рублей, в т. ч.
федеральный бюджет -
0,00000
т
с. рублей;
краевой бюджет –
3096,90000
тыс. рублей;
средства районного бюджета -
2519,76400
тыс. рублей;
внебюджетные средства –
2450,00000
тыс. рублей;
2019 год –
12106,22780
тыс. рублей, в т. ч.
федеральный бюджет -
0,00000
тыс. рублей;
краевой б
джет –
7265,86380
тыс. рублей;
средства районного бюджета –
2390,36400
тыс. рублей;
внебюджетные средства –
2450,00000
тыс. рублей;
2020 год –
5389,90500
тыс. рублей, в т. ч.
федеральный бюджет -
0,00000
тыс. рублей;
краевой бюджет –
4382
25000
тыс. рублей;
средства районного бюджета –
1007,65500
тыс. рублей;
внебюджетные средства –
0,00000
тыс. рублей;
2021 год –
6354,25500
тыс. рублей, в т. ч.
федеральный бюджет -
0,00000
тыс. рублей;
краевой бюджет –
4737,80000
тыс. рублей;
сре
ства районного бюджета –
1616,45500
тыс. рублей;
внебюджетные средства –
0,00000
тыс. рублей;
2022 год –
5859,25500
тыс. рублей, в т. ч.
федеральный бюджет -
0,00000
тыс. рублей;
краевой бюджет –
4742,80000
тыс. рублей;
средства районного бюджета –
1116,45500
тыс. рублей;
внебюджетные средства –
0,00000
тыс. рублей;
2023 год –
5869,15500
тыс. рублей, в т. ч.
федеральный бюджет -
0,00000
тыс. рублей;
краевой бюджет –
4752,70000
тыс. рублей;
средства районного бюджета –
1116,45500
тыс.
ублей;
внебюджетные средства –
0,00000
тыс. рублей;
2. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА КАРАТУЗСКОГО РАЙОНА
Агропромышленный комплекс района (далее – АПК) и его базовая отрасль – сельское хозяйство являются ведущими системообразующими сферами экономики района, формирующими трудовой и поселенческий потенциал сельских поселений.
Муниципальная программа определяет цели, задачи и направления развития сельского хозяйства, перерабатывающей промышленности, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных мероприятий муниципальной программы и показатели их результативности.
В структуре производства сельского хозяйства агропромышленного комплекса района в 2019 году основное место занимала продукция животноводства и составила 56,8 % и продукция растениеводства – 43,2 %. Объём продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в 2019 году в действующих ценах составил 1 455 727,0 тыс. рублей, в том числе продукции растениеводства 628 564,0 тыс. рублей и объем продукции животноводства 827 163,0 тыс. рублей, в 2018 году в действующих ценах составил 1 382 127,0 тыс. рублей, в том числе объём продукции растениеводства 592 456,0 тыс. рублей и объём продукции животноводства 789 671,0 тыс. рублей. Оценивая текущее экономическое состояние АПК, необходимо отметить, что, по данным органов государственной статистики, сельскохозяйственную продукцию производят 3 сельскохозяйственных предприятий, два кооператива, 17 крестьянских (фермерских) хозяйства и 7343 личных подсобных хозяйств. По данным сводного годового бухгалтерского отчета, за 2019 год количество убыточных предприятий отрасли составило – 1 (ООО «Сагайское»). Рентабельность отрасли с субсидиями на уровне – (-329,9)%, без субсидий – (-337,5)%.
Результаты финансово-производственной деятельности субъектов АПК указывают на то, что темпы развития агропромышленного комплекса района сдерживаются рядом проблем системного характера:
низкими темпами структурно-технологической модернизации отрасли, обновления основных производственных фондов и воспроизводства природного потенциала;
ограниченным доступом сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынку в условиях несовершенства его инфраструктуры, возрастающей монополизации торговых сетей, слабого развития кооперации в сфере производства и реализации сельскохозяйственной продукции;
медленными темпами социального развития сельских территорий, сокращением занятости сельских жителей при слабом развитии альтернативных видов деятельности, низкой общественной оценкой сельскохозяйственного труда, недостаточным ресурсным обеспечением на всех уровнях финансирования;
природными условиями как фактором рискованного земледелия. В процессе производства сельскохозяйственной продукции деятельность человека связана с неподвластными ему природными условиями: наводнения, засуха, заморозки в летний период, в связи с этим вероятность окупаемости капитала и получения прибыли связаны с большим риском.
Целевые показатели и показатели результативности муниципальной программы оцениваются в целом по муниципальной программе и по каждой из подпрограмм муниципальной программы и предназначены для оценки наиболее существенных результатов их реализации.
Целевыми показателями муниципальной программы являются:
индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах);
индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах);
индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах);
рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий);
доля молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности и улучшивших жилищные условия, от общего количества изъявивших желание улучшить жилищные условия с государственной поддержкой.
Перечень целевых показателей с указанием планируемых к достижению значений в результате реализации программы представлен в приложении № 1 к паспорту государственной программы.
ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ В СФЕРЕ АПК, ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ ПРОГРАММЫ, ТЕНДЕНЦИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ АПК РАЙОНА
Муниципальная программа предусматривает комплексное развитие всех отраслей и подотраслей, а также сфер деятельности агропромышленного комплекса.
Приоритетными направлениями развития агропромышленного комплекса района в среднесрочной перспективе является:
интенсивное развитие животноводства;
поддержка малых форм хозяйствования;
устойчивое развитие сельских территорий;
внедрение современных ресурсосберегающих технологий, обновление техники и оборудования предприятий агропромышленного комплекса района.
С целью обеспечения продовольственной безопасности и замещения импорта и продукции, ввозимой из других регионов Российской Федерации, будут реализованы мероприятия по поддержке молочного и мясного скотоводства, свиноводства.
Особое внимание уделяется внедрению и расширению использования интенсивных, ресурсосберегающих технологий в растениеводстве и животноводстве.
Данные направления позволят увеличить внутреннее потребление зерна и обеспечить продукцией животноводства и растениеводства жителей района.
В целях улучшения социально-экономической ситуации на селе необходима реализация мероприятий, направленных на создание условий для развития малого предпринимательства в сельской местности за счет государственной поддержки начинающих фермеров, семейных животноводческих ферм, системы сельскохозяйственной потребительской кооперации, несельскохозяйственных видов деятельности.
Целью программы является развитие сельских территорий, рост занятости и уровня жизни сельского населения.
Достижение установленной цели будет осуществляться с учетом выполнения следующих задач:
1. Увеличение производства продукции животноводства на душу населения путём улучшения породных и продуктивных качеств скота.
2. Поддержка и дальнейшее развитие малых форм хозяйствования на селе.
3. Создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности.
4. Обеспечение условий для эффективного и ответственного управления финансовыми ресурсами в рамках переданных отдельных государственных полномочий.
Динамика развития агропромышленного комплекса района до 2030 года будет формироваться под воздействием разнонаправленных факторов. С одной стороны, скажутся меры, которые были приняты в последние годы по повышению устойчивости агропромышленного производства, с другой стороны – сохранится сложная экономическая обстановка в связи с вступлением России в ВТО, что усиливает вероятность реализации рисков для устойчивого и динамичного развития аграрного сектора экономики.
В прогнозный период наметятся следующие значимые тенденции:
увеличение инвестиций на повышение плодородия почв, стимулирование улучшения использования земельных угодий;
преодоление стагнации в отрасли животноводства, создание условий для наращивания производства мяса крупного рогатого скота и молочных продуктов;
ускоренное обновление технической базы агропромышленного производства;
применение новых технологий в растениеводстве, животноводстве и пищевой промышленности в целях сохранения природного потенциала и повышения безопасности пищевых продуктов.
Прогноз реализации муниципальной программы основывается на достижении значений ее основных показателей (индикаторов), а также частных индикаторов реализации подпрограмм, включенных в муниципальную программу.
ПРОГНОЗ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ, ХАРАКТЕРИЗУЮЩИХ ЦЕЛЕВОЕ СОСТОЯНИЕ (ИЗМЕНЕНИЕ СОСТОЯНИЯ) УРОВНЯ И КАЧЕСТВА ЖИЗНИ СЕЛЬСКОГО НАСЕЛЕНИЯ, СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СФЕРЫ АПК, ЭКОНОМИКИ, СТЕПЕНИ РЕАЛИЗАЦИИ ДРУГИХ ОБЩЕСТВЕННО ЗНАЧИМЫХ ИНТЕРЕСОВ
В результате реализации муниципальной программы будет обеспечено достижение установленных значений основных показателей.
К 2030 году валовой сбор зерна повысится до 45130 тонн против 20420,1 тонн в 2019 году или в 2 раза, картофеля – до 41480 тонн против 10739,2 тонн или в 4 раза. Этому будут способствовать меры по улучшению использования земель сельскохозяйственного назначения.
Производство скота и птицы (в живом весе) к 2030 году возрастет по сравнению с 2019 годом до 5120 тонн, или на 81 %, молока – до 13430 тонн, или на 40 %. Основной прирост будет получен за счет роста продуктивности скота на основе улучшения породного состава, а также сохранения и увеличения поголовья сельскохозяйственных животных.
В животноводстве решение задачи наращивания производства мяса и молока позволит обеспечить уровень потребления населением этих видов продуктов:
молока и молочных продуктов на душу населения к 2030 году – до 368,6 кг;
мяса на душу населения к 2030 году – до 79,7 кг.
Прогнозируемые объемы производства продукции сельского хозяйства и пищевых продуктов по большинству их видов позволят (с учетом допустимого ввоза) обеспечить питание населения края по рациональным нормам и, таким образом, приблизиться к решению основных задач, определенных Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации.
Доведение соотношения уровня заработной платы работников, занятых в сфере сельского хозяйства региона, и работников, занятых в сфере экономики региона, до 43,6% будет обеспечено за счет повышения производительности труда, что будет способствовать росту среднемесячной заработной платы работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства) до 19408,0 рублей.
Для этих целей предполагается обеспечить ежегодный прирост инвестиций в сельское хозяйство около 1%.
Реализация мероприятий муниципальной программы, направленных на поддержку малых форм хозяйствования в сельской местности, будет способствовать созданию не менее 11 новых рабочих мест к 2030 году.
Реализация мероприятий муниципальной программы, направленных на привлечение и закрепление молодых квалифицированных специалистов путем обеспечения их доступным жильем, позволит создать условия для преодоления кадрового дефицита в организациях АПК и социальной сферы в сельской местности и снижения миграционной убыли молодежи из села.
Реализация мероприятий муниципальной программы, направленных на формирование комплексного подхода к решению социально-экономических проблем развития сельских территорий, позволит значительно повысить уровень и качество жизни на селе.
Реализация мероприятий муниципальной программы, направленных на создание условий для эффективного управления финансовыми ресурсами, позволит обеспечить в рамках выполнения установленных функций и полномочий достижение целей, задач и показателей (индикаторов) реализации муниципальной программы.
Приоритетным направлением в развитии отрасли наряду с общественным производством и развитие личных подсобных хозяйств.
ЛПХ, как специфическая форма хозяйствования выполняют ряд важнейших экономических и социальных функций, способствуют сохранению и поддержанию на необходимом уровне всей сферы жизнеобеспечения и особенно продовольственного обеспечения сельского населения.
В условиях дезинтеграции и кризиса крупного специализированного сельскохозяйственного производства личные подсобные хозяйства населения становятся основными производителями отдельных видов сельскохозяйственной продукции. В общем объеме валовой продукции сельского хозяйства их доля составила 71 %.
За счет ЛПХ формируется до 80 % совокупных доходов сельских семей, в том числе до 50 % денежных, а у отдельных малообеспеченных групп населения их доля еще выше.
Значительное влияние на развитие и систему ведения личных подсобных хозяйств оказывает управленческий ресурс: организационные, финансовые и иные меры государственной и муниципальной поддержки личных подсобных хозяйств. Первостепенное значение имеет решение вопросов землепользования, содействие в реализации производимой этим сектором продукции, организация взаимодействия с крупными сельскохозяйственными предприятиями, производство для них малогабаритной техники.
Вопреки кризисным явлениям и трудностям в условиях спада крупного агропромышленного производства роль ЛПХ растет, а ресурсы остаются недоиспользованными. Лишь незначительная доля произведенной ЛПХ продукции заготавливается потребительскими кооперативами (молоко – 15%, мясо – 24%).
Взаимовыгодные отношения личных подсобных хозяйств могут успешно осуществляться и с другими сельскохозяйственными организациями различных форм собственности, расположенными на территории района.
Необходимо также совершенствовать формы взаимодействия личных подсобных хозяйств с базовыми коллективными предприятиями. Совместная деятельность ЛПХ и крупных коллективных сельскохозяйственных предприятий имеет особое значение по таким направлениям, как использование земли, материально-технических и трудовых ресурсов, обеспечение производства машинами, удобрениями, семенами, кормами и т.п., реализация сельскохозяйственной продукции.
Для успешного развития частного сектора разработаны подпрограммы «Развитие животноводства в личных подворьях граждан Каратузского района» и «Развитие малых форм хозяйствования в Каратузском районе» к муниципальной программе «Развитие сельского хозяйства в Каратузском районе».
Для успешного ведения ЛПХ необходимо:
• формирование инфраструктуры обслуживания (водо- и энергоснабжение, средства связи, подъездные пути);
• проведение мероприятий по повышению качества продуктивных и племенных сельскохозяйственных животных, организации искусственного осеменения сельскохозяйственных животных;
• организация работы по закупке сельскохозяйственной продукции, произведенной в ЛПХ (работа кооперативов, организация переработки, организация рынка);
• содействие в выделении в соответствии с действующим законодательством приусадебных земельных участков для производства сельскохозяйственной продукции, возведение жилого дома, производственных, бытовых и иных построек, земельных участков для сенокошения, пастбищ и других нужд ЛПХ;
• содействие ЛПХ в приобретении кормов, молодняка скота, птицы, поросят, лошадей, средств малой механизации, горюче-смазочных и строительных материалов, в оказании зоотехнических, агрономических, ремонтно-технических и информационно-консультационных услуг;
Задача всех ветвей власти – создать условия для коренного перелома в развитии ЛПХ, определить рынки сбыта сельскохозяйственной продукции, увеличить доходы населения.
5. ИНФОРМАЦИЯ ПО ПОДПРОГРАММАМ, ОТДЕЛЬНЫМ МЕРОПРИЯТИЯМ ПРОГРАММЫ
5.1 Подпрограмма «Развитие животноводства в личных подворьях граждан Каратузского района».
5.1.1Описание обще районной проблемы, на решение которой направлена реализация подпрограммы, отдельного мероприятия, содержащее объективные показатели, характеризующие уровень развития отраслей АПК, качество жизни населения, тенденции развития.
Производство продукции животноводства в личных подворьях граждан имеет важное значение в решении продовольственной проблемы района, так как низкий социальный уровень жизни граждан является как одним из ведущих показателей, характеризующих экономическое положение района. Для многих населенных пунктов личные подворья являются основным источником дохода граждан и оказание помощи в развитии животноводства в хозяйствах населения – это действенный шаг в снижении социальной напряженности на селе, повышении благосостояния селян. В районе подсобные хозяйства граждан занимают основное производство животноводческой продукции. Надо создавать все условия, чтобы население района могли наращивать в своих хозяйствах производство продуктов животноводства. Доходы от личных подсобных хозяйств на фоне низкой заработной платы на селе являются главным источником дохода, а для большинства жителей села – единственным. Повышение доходности животноводства в личных подсобных хозяйствах невозможно решить без улучшения породных и продуктивных качеств животных, и эта проблема в настоящее время выходит на первый план.
Большинство подворий не имеют финансовой возможности покупать высокопродуктивных животных, и вынуждено содержать беспородный, низко продуктивный скот, их использование приводит к близкородственному спариванию, распространению инфекций, вырождению скота, что снижает экономическую эффективность и производство животноводческой продукции.
Одним из основных источников повышения породных и продуктивных качеств животных является искусственное осеменение. Необходимо заинтересовать владельцев скота в искусственном осеменении животных, для чего необходимо предусмотреть в бюджете района расходы на доставку семени. Необходимо также предусмотреть денежные средства на оснащение и содержание существующих пунктов искусственного осеменения сельскохозяйственных животных в личных подворьях граждан, ветеринарных пунктов, приобретение племенных животных для дальнейшего воспроизводства стада частного сектора до 2030 года в малонаселённые деревни Каратузского района с небольшим количеством поголовья животных. Реализация данной подпрограммы позволит значительно повысить генетический потенциал животных в подсобных хозяйствах граждан, что окажет существенное влияние на социально-экономическое положение жителей района.
Основанием для разработки подпрограммы являются: «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Красноярском крае» и Постановление Правительства Российской Федерации «о неотложных мерах по государственной поддержке племенного дела в животноводстве».
5.1.2. Анализ причин возникновения проблемы, включая правовое обоснование.
Общественно-экономические реформы 1990-х годов и изменение форм собственности оказали негативное воздействие на экономику района, в том числе на аграрный сектор, для которого переход на рыночные отношения прошел болезненно. Уменьшились посевные площади, снизилось поголовье скота. Тем не менее, сельскохозяйственное производство по–прежнему является основной отраслью района, его удельный вес составляет 59,0 % (данные 2018г) в общем объеме экономики.
Важной составной частью сельскохозяйственного производства района являются личные подсобные хозяйства населения, в которых производится большая часть сельскохозяйственной продукции. По данным статистики на 1 января 2020 года имеется 7343 хозяйств населения, в которых было сосредоточено 85 га зерновых, 1677 га картофеля, 202 га овощей, 17 га корнеплодов, 128 га многолетних трав на выпас. Посевная площадь в 2019 году по ЛПХ составила 1989 га, что в расчёте на одну семью составляет 0,27 га. Наибольший процент в общем поголовье скота агропромышленного комплекса района составляет скот личного подворья населения, т.е. 72,3 % и процент коров составляет 69,2 % от общего поголовья коров. Выращиванием свиней, овец и птиц занимаются только население. Хозяйства населения большую часть своей продукцию используют на продукты питания своей семьи, а излишки реализуют на рынке, в связи с этим изменение поголовья скота незначительно. В 2019 году в общей структуре сельскохозяйственного производства района на долю ЛПХ приходилось 62,8 % от всей произведённой продукции, из них 25,3 % составляла продукция растениеводства, 91,3 % - продукция животноводства.
Личное подсобное хозяйство является существенным дополнительным источником формирования реальных доходов для жителей сельской местности, а для большинства сельских семей – основным источником дохода. Анализируя структуру сельскохозяйственного производства, администрация района выделила в качестве одного из основных направлений развития сельского хозяйства района, поддержку частного сектора. Для этого была разработана подпрограмма «Развитие личного подворья граждан Каратузского района», которая стала базой для реализации государственной программы «Развитие сельского хозяйства и продовольственного ранка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Красноярском крае». Цель этой подпрограммы – увеличение производства продукции животноводства на душу населения путём улучшения породных и продуктивных качеств скота.
В настоящее время для успешного развития воспроизводства основного стада частного сектора на территории района работают 14 пунктов искусственного осеменения, три из них открыто в 2005 году в с. Моторское, с. Черемушка, с. Таскино. Создано дополнительно 13 рабочих мест. Для каждого ПИО закуплены материалы и медицинские препараты. Приобретено 8 сосудов «Дьюара». Стоимость семя и азота финансируется из краевого бюджета, транспортные расходы по их доставке и 50 % оплаты труда техников – осеменаторов финансируются местными бюджетами сельских администраций. В результате работы пунктов осеменено коров по частному сектору в 2019 году – 420 голов или 25,0 % от дойного стада.
Делая ставку на развитие личных подворий, администрация района большое значение уделяет племенной работе. До сих пор действует договорённость с племенными хозяйствами Курагинского района. Это мероприятие по воспроизводству стада частного скота требует очень длительного времени и цель этой работы состоит в планомерном увеличении выхода высокопродуктивного молодняка, что в дальнейшем дает рост объёма производства молока и мяса на душу населения в частном секторе и увеличения объёма оборота торговли в районе. В 2007 году на территории Таскинского сельсовета организован сельскохозяйственный перерабатывающе-сбытовой потребительский кооператив «Клевер». Закуплено этим кооперативом в 2014 году 833,8 тонн молока, в 2015 году закуп молока кооперативом «Клевер» увеличился на 6,7 % и составил 890 тонн, в 2018 году 1499 тонн, в 2019 году 1820 тонн. В кооперативе «Клевер» имеются два танкера – охладителя молока и два молоковоза. С увеличением объёма закупаемого молока затраты по кооперативу увеличились. Реализация мяса населением осуществляется по различным каналам. В районе имеется один специализированный убойный пункт в с. Каратузском (мощность до 3 тонн мяса в день). Весь реализуемый скот у населения района закупают три субъекта малого предпринимательства. В 2019 году поголовье крупного рогатого скота по району составляет 5684 голов, в том числе по ЛПХ 4109 голов, что на 8,8 % меньше уровня 2018 года. Поголовье свиней выросло по ЛПХ по сравнению с 2018 годом на 0,3 %. Поголовье лошадей, овец и коз выросло к уровню 2018 года на 3,8 % и 1,1 % соответственно. Сохранить поголовье и не допустить его снижения – главная задача нынешнего и последующего годов.
За годы реализации подпрограммы увеличится производство сельскохозяйственной продукции:
- мяса в живом весе в личных подсобных хозяйствах на 3,0 % к уровню 2019 года;
- молока - рост составит 3,0 % в личных подсобных хозяйствах населения;
- яиц – рост составит на 7,7 %.
5.1.3. Описание целей и задач подпрограммы, отдельного мероприятия
Цель подпрограммы – увеличение производства продукции животноводства на душу населения путём улучшения породных и продуктивных качеств скота.
Задача – сохранение и улучшение породных и продуктивных качеств сельскохозяйственных животных личных подсобных хозяйств граждан, их рациональное использование.
Подпрограмма не содержит отдельных мероприятий, направленных на достижение поставленных целей.
Достижением поставленных целей и задач по развитию отраслей АПК обоснован выбор подпрограммных мероприятий.
5.1.4. Срок реализации подпрограммы, отдельного мероприятия
Реализация подпрограммы осуществляется в 2014 – 2023 годах.
5.1.5. Планируемое изменение объективных показателей, характеризующих уровень развития отраслей АПК, и их влияние на достижение задач муниципальной программы.
Показателями результативности достижения цели и решения задач подпрограммы являются:
поголовье КРС по населению
в т.ч. поголовье коров по населению
поголовье свиней по населению
производство мяса скота и птицы (в живом весе), по населению
производство молока по населению
Планируемое изменение объективных показателей реализации мероприятий подпрограммы в 2023 году:
поголовье КРС по населению 4234 головы
в т. ч. поголовье коров по населению 2498 голов
поголовье свиней по населению 6757 голов
производство мяса скота и птицы (в живом весе), по населению 2700 тонны
производство молока по населению 7377 тонны
производство яиц по населению 1880 тысяч штук.
5.1.6. Экономический эффект в результате реализации мероприятий подпрограммы, отдельных мероприятий программы.
Эффективность реализации подпрограммы выражается в достижении показателей:
увеличение производства мяса скота и птицы населением до 79 тонн;
увеличение производства молока населением до 215 тонн.
5.2. Подпрограмма «Развитие малых форм хозяйствования на селе»
5.2.1 Описание общерайонной проблемы, на решение которой направлена реализация подпрограммы, отдельного мероприятия, содержащее объективные показатели, характеризующие уровень развития отраслей АПК, качество жизни населения, тенденции развития
Каратузский район является муниципальным образованием в составе территорий юга Красноярского края с административным центром в селе Каратузское. Площадь района 10236 кв. км. Образован район 26 марта 1924 года. В районе 28 населенных пунктов, 14 сельских администраций.
Численность жителей по поселениям Каратузского района
Сельские поселения
Численность на 01.01.2020 г.(человек)
Структура в % к общей численности
Каратузское
7095
48,9
Моторское
1014
6,9
Черемушинское
979
6,7
Верхне-Кужебарское
863
5,9
Нижне-Курятское
553
3,8
Амыльское
415
2,8
Качульское
572
3,9
Таскинское
649
4,4
Сагайское
483
3,3
Hижне-Кужебарское
420
2,9
Таятское
652
4,4
Уджейское
318
2,2
Старокопское
296
2,0
Лебедевское
205
1,4
Итого
численность населения района
14514
99,47
Район размещается в юго–восточной части края в Западных Саянах. Основные реки района Амыл и Казыр – притоки реки Тубы, впадающей в Енисей. Связь с краевым центром осуществляется автодорогой через г. Минусинск, воздушным сообщением с аэропортом в г. Абакан (150 км), ближайшие железнодорожные станции: с. Курагино (трасса Абакан-Тайшет) находятся на расстоянии 61 км от райцентра, станция Минусинск на расстоянии –135 км, расстояние до краевого центра – 550 км.
Численность постоянного населения района на 01.01.2020г.- 14,5 тыс. человек, в том числе с. Каратузское – 7,1 тыс. человек. Плотность населения – 1,4 человек на квадратный километр. Район многонациональный, этнический состав населения: русские, эстонцы, украинцы, белорусы, немцы, татары, мордва и др. Жители отдаленных сел не имеют тех возможностей, которые могут предоставить система образования и здравоохранения на районном уровне.
Социально-экономическая ситуация в районе не однозначна. Низкое качество жизни основной массы населения, сокращение производственного потенциала, отсутствие инвестиционной привлекательности, снижение налоговой базы отрицательно влияют на экономику района в целом. За два последних года достигнуты положительные результаты в экономике района, однако, уровень и качество жизни большей части населения остаются не высокими.
Остается высоким показатель не занятого трудоспособного населения к общей численности экономически активного населения (в 2019 году составил 23,3%).
Каратузский район исторически развивался как агропромышленная территория, специализирующаяся на производстве мяса, молока, шерсти, выращивании зерновых культур.
В структуре малых форм хозяйствования на 1 января 2020 года имеется число ИП глав крестьянских (фермерских) хозяйств – 17 единиц, с общей посевной площадью 5,688 тыс. га, в среднем по 334,6 га посевной площади на 1 хозяйство. Численность работающих в К(Ф)Х 125 человек. К малым формам хозяйствования в районе относятся два сельскохозяйственных предприятия с численностью рабочих менее 100 человек. Среднегодовая численность работников кооперативов составила в 2019 году 20 человек.
В рамках реализации подпрограммы предусматривается обеспечить доступ малых форм хозяйствования к краткосрочным и инвестиционным заемным средствам, получаемым в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.
В Каратузском районе в 2006-2012 годах малыми формами хозяйствования по 206 договорам привлечено 92 млн. рублей льготных кредитов, в том числе личными подсобными хозяйствами граждан – 39,2 млн. рублей, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами – 17,6 млн. рублей и сельскохозяйственными потребительскими кооперативами – 35,7 млн. рублей.
Объем субсидируемых кредитов, привлеченных малыми формами хозяйствования, на 1 октября 2016 г. Составляет 6,7 млн. рублей.
5.2.1. Анализ причин возникновения проблемы, включая правовое обоснование
Малые формы хозяйствования:
небольшие объемы производимой продукции не позволяют наладить связи с перерабатывающими предприятиями и торговыми организациями;
слабая материально-техническая база;
экстенсивные методы ведения хозяйства;
сложности со сбытом произведенной продукции.
Необходимость решения вышеназванных проблем требует включения в приоритетные направления подпрограммы поддержку малых форм хозяйствования в сельской местности.
Основной проблемой, решаемой с помощью подпрограммы развитие малых форм хозяйствования, является обеспечение доступности малых форм хозяйствования к рынкам снабжения и сбыта, услугам по переработке продукции, обработке земельных участков, получение льготных кредитов и т.д. Малые формы хозяйствования играют значительную роль в производстве сельскохозяйственной продукции, продовольственном обеспечении сельских семей, формировании предложения на продовольственном рынке.
Основными показателями экономического и социального положения Каратузского района являются: производство и реализация объёмов продукции любого вида деятельности, кроме промышленности.
Поддержка малых форм хозяйствования на селе является важным фактором повышения доходов и уровня жизни сельского населения, обеспечения занятости. Малые формы хозяйствования, представленные крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими сельскохозяйственную деятельность, гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, являются полноправными участниками экономики Каратузского района.
5.2.2 Описание целей и задач подпрограммы, отдельного мероприятия
Цель: поддержка и дальнейшее развитие малых форм хозяйствования на селе.
Задачи:
1. Создание дополнительных мер муниципальной поддержки малых форм хозяйствования.
2. Обеспечение доступности коммерческих кредитов малым формам хозяйствования на селе.
Подпрограмма не содержит отдельных мероприятий, направленных на достижение поставленных целей.
Достижением поставленных целей и задач по развитию отраслей АПК обоснован выбор подпрограммных мероприятий.
Поддержку и дальнейшее развитие малых форм хозяйствования в сельской местности, к которым относятся крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели, занимающиеся сельскохозяйственным производством, личные подсобные хозяйства, сельскохозяйственные потребительские кооперативы, что является важнейшим условием обеспечения развития территории района.
5.2.3 Срок реализации подпрограммы, отдельного мероприятия
Реализация подпрограммы осуществляется в 2014 – 2023 годах.
5.2.4 Планируемое изменение объективных показателей, характеризующих уровень развития отраслей АПК, и их влияние на достижение задач муниципальной программы.
Показателями результативности достижения цели и решения задач подпрограммы являются:
- количество личных подсобных хозяйств;
- создано КФХ
5.2.5 Планируемое изменение объективных показателей реализации мероприятий подпрограммы в 2023 году:
- количество личных подсобных хозяйств 7563;
- создано КФХ - 6
5.2.6 Экономический эффект в результате реализации мероприятий подпрограммы, отдельных мероприятий программы.
Эффективность реализации подпрограммы выражается в достижении показателей:
увеличение количество личных подсобных хозяйств до 7563 ед.
5.3 Подпрограмма «Устойчивое развитие сельских территорий МО «Каратузский район»»
5.3.1 Описание общерайонной проблемы, на решение которой направлена реализация подпрограммы, отдельного мероприятия, содержащее объективные показатели, характеризующие уровень развития отраслей АПК, качество жизни населения, тенденции развития.
Решение задач по обеспечению продовольственной безопасности страны, наращиванию экономического потенциала агропромышленного комплекса и социального развития сельских территорий требует со стороны государства осуществления комплекса мер, направленных на создание условий для подготовки, формирования и укрепления кадрового потенциала, способного обеспечить эффективное развитие сельской экономики в современных условиях.
Сохраняющийся низкий уровень жизни и социального комфорта в сельской местности, отсутствие доступного и комфортного жилья, отвечающего современным требованиям, ведет к вынужденной миграции сельского населения, в структуре которого преобладает молодое трудоспособное население, имеющее высокий уровень профессиональной подготовки.
Ухудшается демографическая ситуация на селе, вследствие которой прогрессирует сокращение численности сельского населения, в том числе и трудоспособной его части, усугубляется положение с трудовыми кадрами.
Работодатели – организации агропромышленного комплекса и социальной сферы в сельской местности не могут предоставить жилье для проживания молодым семьям и молодым специалистам, желающим работать в этих организациях и нуждающихся в жилье, так как не имеют своего жилищного фонда.
Жилищный фонд на «вторичном» рынке жилья, в основном, представлен постройками 40-60 – летней давности и в большинстве своем не соответствует предъявляемым требованиям санитарно-технических норм. Отсутствуют коммунальные удобства, такие как водопровод, центральное отопление, канализация. При этом стоимость 1 квадратного метра такого жилья остается очень высокой.
Жилищный фонд «нового» жилья в основном сконцентрирован на территории районных центров или приближенных к ним территориях.
Такая неравномерная застройка сельских территорий обусловлена, прежде всего, наличием в районных центрах инженерно-коммунальной и социальной инфраструктур, а также более высоким уровнем доходов населения. Строительство «нового» жилья на территориях, удаленных от районных центров, почти не ведется.
Особенно остро вопрос строительства жилья стоит в отдаленных сельских населенных пунктах, где обеспечение доступным жильем учителя или врача из жилищного вопроса превращается в острый социальный вопрос.
Одной из основных проблем по комплектованию вакантных должностей, в том числе молодыми специалистами, является отсутствие возможности предоставить им доступное и комфортное жилье для постоянного проживания в сельской местности.
Недостаток молодых специалистов, имеющих высокий уровень профессиональной подготовки, негативно сказывается на количественном и качественном составе кадров сельскохозяйственного производства и социальной сферы.
Преобладание в структуре сельского населения пожилых людей, распространение алкоголизма и других проявлений асоциального поведения ставят под угрозу формирование трудового потенциала, адекватного новым требованиям, пагубно отражаются на перспективах развития сельской экономики.
В сложившейся ситуации для формирования базовых условий социального комфорта для граждан, проживающих и работающих в сельской местности, формирования и закрепления на селе кадрового потенциала из наиболее активной части населения – молодых семей и молодых специалистов, преодоления дефицита в квалифицированных специалистах в агропромышленном комплексе и социальной сфере села, необходимо осуществление мер государственной поддержки в виде программных мероприятий:
- предоставление социальных выплат гражданам, молодым семьям и молодым специалистам на строительство жилья в сельской местности;
5.3.2. Анализ причин возникновения проблемы, включая правовое обоснование.
- ведомственная разобщенность в управлении сельскими территориями;
- отсутствие стратегии комплексного развития сельских территорий, включающей в себя решение задач по развитию сельской экономики и созданию комфортной среды для проживания;
- ограничение доступа жителей села к ресурсам жизнеобеспечения и недостаточная эффективность их использования;
- недостаток финансовых средств у муниципальных образований на выполнение полномочий по обустройству сельских территорий.
5.3.3. Описание целей и задач подпрограммы, отдельного мероприятия.
Цель: создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности.
Достижение целей подпрограммы осуществляется путем решения следующих задач:
Обеспечение доступности улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе граждан, молодых семей и молодых специалистов
Подпрограмма не содержит отдельных мероприятий, направленных на достижение поставленной цели.
5.3.4. Срок реализации подпрограммы, отдельного мероприятия.
Реализация подпрограммы осуществляется в 2014 – 2023 годах.
5.3.5. Планируемое изменение объективных показателей, характеризующих уровень развития отраслей АПК, и их влияние на достижение задач муниципальной программы.
Показателями результативности достижения цели и решения задач подпрограммы являются:
- количество граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, улучшивших жилищные условия;
5.3.6. Экономический эффект в результате реализации мероприятий подпрограммы, отдельных мероприятий программы.
Экономический эффект от реализации подпрограммных мероприятий выражается в создании комфортных условий жизни населения в сельской местности, укреплении кадрового потенциала сельских территорий.
Значимыми достижениями реализации подпрограммы являются:
- количество граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, улучшивших жилищные условия до 2023 года – 45 чел.
5.4. Подпрограмма «Обеспечение реализации муниципальной программы развития сельского хозяйства в Каратузском районе»
5.4.1 Описание общерайонной проблемы, на решение которой направлена реализация подпрограммы, отдельного мероприятия, содержащее объективные показатели, характеризующие уровень развития отраслей АПК, качество жизни населения, тенденции развития.
Остается проблема освоения бюджетных средств, предусмотренных на реализацию программных мероприятий, а также проблема достижения некоторых прогнозных показателей.
Сохраняется проблема текучести кадров в органах исполнительной власти. Формирование кадрового резерва на конкурсной основе является важнейшим механизмом, позволяющим осуществлять оперативную и эффективную расстановку муниципальных гражданских служащих по соответствующим должностям муниципальной службы в случае возникновения вакансий.
Это требует дальнейшего совершенствования организации и управления реализацией муниципальной программы на всех уровнях ее исполнения, создания условий для более эффективного использования организационно-экономических рычагов для повышения финансовой устойчивости агропромышленного производства, в том числе за счет оказания консультационных услуг субъектам агропромышленного комплекса района, внедрения и использования автоматизированной системы управления агропромышленным комплексом на территории района.
Оказание муниципальных услуг является очень важным механизмом, влияющим на реализацию муниципальной программы.
Прогноз реализации подпрограммы предполагает дальнейшее совершенствование взаимоотношений краевых и муниципальных органов управления агропромышленного комплекса, ответственных за выполнение государственной и муниципальных программ, что позволит обеспечить повышение эффективности использования бюджетных средств, выделяемых на ее финансовое обеспечение, и достижение предусмотренных в подпрограмме показателей.
5.4.2 Анализ причин возникновения проблемы, включая правовое обоснование.
Основными причинами, влияющими на уровень обеспечения реализации муниципальной программы, являются:
- освоение бюджетных средств, предусмотренных на реализацию программных мероприятий;
- недостижение прогнозных показателей.
5.4.3 Описание целей и задач подпрограммы, отдельного мероприятия.
Цель подпрограммы – обеспечение условий для эффективного и ответственного управления финансовыми ресурсами в рамках переданных отдельных государственных полномочий.
Задачи:
1. Обеспечение выполнения надлежащим образом отдельных государственных полномочий по решению вопросов поддержки сельскохозяйственного производства
2. Использование информационных ресурсов в сфере агропромышленного комплекса.
5.4.4 Срок реализации подпрограммы, отдельного мероприятия.
Реализация подпрограммы осуществляется в 2014 – 2023 годах.
5.4.5 Планируемое изменение объективных показателей, характеризующих уровень развития отраслей АПК, и их влияние на достижение задач муниципальной программы.
Показателями результативности достижения цели и решения задач подпрограммы являются:
-доля исполненных расходных обязательств, предусмотренных бюджетом на исполнение отдельных государственных полномочий;
- количество проведённых конкурсов, выставок, ярмарок, совещаний и соревнований в агропромышленном комплексе.
Планируемое изменение объективных показателей реализации мероприятий подпрограммы к 2023 году:
- доля исполненных бюджетных ассигнований, предусмотренных в программном виде, - не менее 100%;
- количество проведённых конкурсов, выставок, ярмарок, совещаний и соревнований в агропромышленном комплексе – 2
ед.
5.4.6 Экономический эффект в результате реализации мероприятий подпрограммы, отдельных мероприятий программы.
Экономический эффект от реализации подпрограммных мероприятий выражается в обеспечении реализации муниципальной программы и прочих мероприятий.
Значимыми достижениями реализации подпрограммы являются:
- обеспечение выполнения целей, задач и показателей муниципальной программы – не менее 100%;
- обеспечение эффективности расходов районного бюджета;
- обеспечение взаимодействия отдела сельского хозяйства администрации района с соисполнителями мероприятий муниципальной программы.
5.5 Подпрограмма «Комплексное развитие сельских территорий Каратузского района».
5.5.1 Описание общерайонной проблемы, на решение которой направлена реализация подпрограммы, отдельного мероприятия, содержащее объективные показатели, характеризующие уровень развития отраслей АПК, качество жизни населения, тенденции развития.
Дальнейшее эффективное наращивание производственного потенциала в агропромышленном комплексе во многом зависит от стабильности комплексного развития сельских территорий. Повышение роли и конкурентоспособности районного аграрного сектора экономики во многом зависит от улучшения качественных характеристик продуктивного скота.
Интегральный эффект от негативного социально-экономического развития сельских территорий выражается в сокращении количества сельских населенных пунктов, запустению сельских территорий, выбытию из оборота продуктивных земель сельскохозяйственного назначения.
Этому способствует также крайне низкий уровень комфортности проживания в сельской местности. Одним из важнейших факторов качества жизни, которые формируют предпочтения для проживания в той или иной местности, является обеспеченность и благоустройство жилищного фонда, наличие инженерных коммуникаций, транспортная доступность, а также развитие объектов социальной сферы и результативность их деятельности.
На начало 2020 года в Каратузском районе зарегистрировано 14 сельских администраций, в которых проживают 14514 человек.
Значительная территориальная разбросанность населенных пунктов, их удаленность друг от друга и относительная малонаселенность, меньшая доступность для населения качественных услуг по месту жительства в связи с ограниченностью инфраструктуры и недостаточным количеством преподавательских кадров усложняют организационное, финансовое и техническое обеспечение развития образования.
Низкий уровень обеспеченности села объектами социально-инженерной инфраструктуры является одним из основных факторов, обусловливающих непривлекательность сельской местности и рост миграционных настроений, особенно среди сельской молодежи.
Вопрос развития сельских территорий носит комплексный характер и его решение может быть достигнуто с применением программно-целевого подхода, приоритетности развития социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры в местах реализации инвестиционных проектов или эффективно функционирующих предприятий в агропромышленном комплексе, консолидации финансовых ресурсов для развития сельской инфраструктуры.
Повышение роли и конкурентоспособности районного аграрного сектора экономики требуют адекватных мер по улучшению условий содержания скота и, как следствие, роста продуктивности сельскохозяйственных животных, организация переработки молока и мяса сельскохозяйственных животных.
Приоритетом в сфере развития сельских территорий является комплексное планирование развития сельских территорий в соответствии с документами территориального планирования и обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых осуществляются инвестиционные проекты в сфере агропромышленного комплекса, использование механизмов государственно-частного партнерства и привлечение средств внебюджетных источников для финансирования мероприятий подпрограммы, включая средства населения и организаций.
В настоящей Подпрограмме под инвестиционным проектом в сфере агропромышленного комплекса понимается осуществление сельскохозяйственным товаропроизводителем капитальных вложений, связанных со строительством (реконструкцией, модернизацией) объектов сельскохозяйственного назначения, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции, приобретением скота, сельскохозяйственной техники и оборудования, в процессе которых создаются высокотехнологичные места.
5.5.2. Анализ причин возникновения проблемы, включая правовое обоснование.
К числу основных проблем развития сельских территорий, на решение которых должна быть направлена реализация мероприятий подпрограммы, можно выделить следующие:
а) отсутствие переработки молока на селе;
б) создание современного высокорентабельного производства по убою скота с целью удовлетворения потребностей населения в высококачественной говядине и свинине в необходимом количестве и с качеством, соответствующим нормативам физиологических и санитарно-гигиенических нужд;
в) неудовлетворительное состояние дорого местного значения.
Основными причинами исторически сложившейся неблагоприятной ситуации в комплексном развитии села являются недостаточное финансирование развития социальной и инженерной инфраструктуры, преобладание дотационности бюджетов на уровне сельских поселений, высокий уровень затратности комплексного развития сельских территорий в связи с мелкодисперсным характером сельского расселения.
5.5.3. Описание целей и задач подпрограммы, отдельного мероприятия.
Цель: создание общих условий для повышения эффективности сельскохозяйственного производства, его динамичного и сбалансированного роста.
Задачи:
1. Организация переработки молока.
2. Обеспечение безопасности продуктов убоя скота и связанные с ними требования к процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации мясной продукции.
3. Выпуск нового вида продукции, ранее не производимой на территории Каратузского района.
4. Повышение уровня жизни населения (социальной, инженерной и транспортной обеспеченности территории)
5.5.4. Срок реализации подпрограммы, отдельного мероприятия.
Реализация подпрограммы осуществляется в 2021 – 2023 годах.
5.5.5. Планируемое изменение объективных показателей, характеризующих уровень развития отраслей АПК, и их влияние на достижение задач муниципальной программы.
Показателями результативности достижения цели и решения задач подпрограммы являются:
- количество переработанного молока в год;
- строительство убойного цеха;
- производство мясо - костной муки;
- производство комбикормов;
- ремонт автомобильных дорог местного значения в границах населенного пункта сельского поселения.
Планируемое изменение объективных показателей реализации мероприятий подпрограммы к 2022 году:
- количество переработанного молока в год до 350 тонн;
- строительство убойного мини цеха;
- производство мясо-костной муки до 200 тонн в год;
- производство комбикормов до 300 тонн в год.
5.5.6. Экономический эффект в результате реализации мероприятий подпрограммы, отдельных мероприятий программы.
Экономический эффект от реализации подпрограммных мероприятий выражается в обеспечении реализации муниципальной программы и прочих мероприятий.
Значимыми достижениями реализации подпрограммы являются:
Количество переработанного молока до 350 тонн в год;
Ввод в эксплуатацию убойного мини цеха который обеспечит безопасности продуктов убоя скота и связанные с ними требования к процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации мясной продукции.
Производство мясо-косной муки и комбикормов для нужд фермерских хозяйств и ЛПХ.
5.6 Информация об отдельном мероприятии муниципальной программы Каратузского района
Наименование отдельного мероприятия
1. Расходы за счет субвенции бюджетам муниципальных образований на выполнение отдельных государственных полномочий по организации проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных в рамках отдельных мероприятий муниципальной программы "Развитие сельского хозяйства в Каратузском районе" (в соответствии с Законом края от 13 июня 2013 года № 4-1402)
2. Приобретение гербицидов для проведения работ по уничтожению очагов произрастания дикорастущей конопли в рамках отдельных мероприятий муниципальной программы "Развитие сельского хозяйства в Каратузском районе"
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется отдельное мероприятие
Развитие сельского хозяйства в Каратузском районе.
Сроки реализации отдельного мероприятия
2014 – 2030 год
Цель реализации отдельного мероприятия
Предупреждение возникновения и распределения заболеваний, опасных для человека и животных.
Наименование главного распорядителя бюджетных средств, ответственного за реализацию отдельного мероприятия
Администрация Каратузского района
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы
Перечень и динамика изменения показателей результативности представлены в Таблице 1
Сроки реализации отдельного мероприятия
2014 – 2030 годы
Таблица 1
ПЕРЕЧЕНЬ ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ
N п/п
Цель, показатели результативности
Единица измерения
Источник информации
Годы реализации программы
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
Расходы за счет субвенции бюджетам муниципальных образований на выполнение отдельных государственных полномочий по организации проведения мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев в рамках отдельных мероприятий муниципальной программы "Развитие сельского хозяйства в Каратузском районе"
1.1
Цель: Предупреждения возникновения и распределения заболеваний, опасных для человека и животных
1.2
Количество отловленных безнадзорных животных
гол
Данные ведомственного мониторинга
78
78
78
78
2.
Приобретение гербицидов сплошного действия для проведения работ по уничтожению очагов произрастания дикорастущей конопли в рамках отдельных мероприятий муниципальной программы "Развитие сельского хозяйства в Каратузском районе"
2.1.
Цель: Предупреждения возникновения и распределения заболеваний, опасных для человека и животных.
2.2.
Уничтожение очагов произрастания дикорастущей конопли на территории поселений 72,3 га ежегодно
га
Данные ведомственного мониторинга
72,3
72,3
72,3
72,3
Информация по ресурсному обеспечению отдельного мероприятия, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования на очередной год и плановый период
Информация по ресурсному обеспечению отдельного мероприятия, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования на очередной год и плановый период представлены в приложении №1 и приложении № 2 к муниципальной программе «Развитие сельского хозяйства в Каратузском районе
Механизмы реализации мероприятий:
Мероприятие по организации проведения мероприятий по отлову, содержанию безнадзорных животных реализуется в целях организации проведения на территории Каратузского района мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации согласно статье 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».
В соответствии пунктом «з» статьи 1 Закона Красноярского края от 18.06.2009 № 8-3440 «Об отдельных полномочиях Правительства Красноярского края в области ветеринарии» постановлением Правительства Красноярского края от 04.06.2013 № 284-п утвержден Порядок отлова, содержания безнадзорных животных на территории Красноярского края.
Финансирование мероприятий по отлову, содержанию безнадзорных животных осуществляется за счет средств краевого бюджета в форме субвенций бюджетам городских округов и муниципальных районов, предусмотренных законом края о краевом бюджете на реализацию Закона Красноярского края от 13.06.2013 № 4-1402 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями по организации проведения мероприятий по отлову, содержанию безнадзорных животных».
Финансирование мероприятий по уничтожению очагов произрастания дикорастущей конопли на территории поселений осуществляется за счет средств районного бюджета.
Реализация мероприятий, предусмотренных настоящими пунктами, осуществляется администрацией Каратузского района в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
7. ИНФОРМАЦИЯ ОБ ОСНОВНЫХ МЕРАХ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ СФЕРЕ (ОБЛАСТИ) МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ДОСТИЖЕНИЕ ЦЕЛИ И (ИЛИ) ЗАДАЧ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ КАРАТУЗСКОГО РАЙОНА
Информация об основных мерах правового регулирования в соответствующей сфере (области) муниципального управления, направленных на достижение цели и (или) задач муниципальной программы Каратузского района
№
пп
Форма нормативного правового акта
Основные положения нормативного правового акта
Ответственный
исполнитель
Ожидаемый срок принятия нормативного правового акта
1
2
3
4
5
Цель муниципальной программы – Развитие сельских территорий, рост занятости и уровня жизни сельского населения
Задача 1 Увеличение производства продукции животноводства на душу населения путём улучшения породных и продуктивных качеств скота.
Подпрограмма: Развитие животноводства в личных подворьях граждан Каратузского района
1.1
Распоряжение администрации Каратузского района
Внесение изменений в распоряжение администрации Каратузского района от 28.04.2017 № 89
Отдел сельского хозяйства
1 квартал 2021
Задача 2 Поддержка и дальнейшее развитие малых форм хозяйствования на селе
Подпрограмма: «Развитие малых форм хозяйствования в Каратузском районе»
2.1
Постановление администрации Каратузского района
Внесение изменений в порядок субсидирования части затрат начинающих фермеров на создание и развитие крестьянско-фермерских хозяйств
Отдел сельского хозяйства
1 квартал 2021
Задача 3 обеспечение условий для эффективного и ответственного управления финансовыми ресурсами в рамках переданных отдельных государственных полномочий
3.1
Постановление администрации Каратузского района
Положение о проведении районного конкурса техников осеменаторов
Отдел сельского хозяйства
1 квартал 2022
3.2
Постановление администрации Каратузского района
Положение о проведении районного конкурса доярок
Отдел сельского хозяйства
1 квартал
2021
Задача 5 Создание общих условий для повышения эффективности сельскохозяйственного производства, его динамичного и сбалансированного роста.
Подпрограмма Комплексное развитие сельских территорий
5.1
Постановление администрации Каратузского района
Порядок предоставления грантов на строительство цеха и приобретение оборудования по переработке сельскохозяйственной продукции (молока) юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, являющихся, сельскохозяйственными товаропроизводителями
Отдел сельского хозяйства
2 квартал 2021
5.2
Постановление администрации Каратузского района
Порядок предоставления гранта на строительство убойного мини цеха
Отдел сельского хозяйства
2 квартал 2021
5.3
Постановление администрации Каратузского района
Порядок предоставления грантов) юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, являющихся, сельскохозяйственными товаропроизводителями на производство экструдированных кормов и комбикормов
Отдел сельского хозяйства
2 квартал 2021
8. ПЕРЕЧЕНЬ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ КАРАТУЗСКОГО РАЙОНА, ПОДЛЕЖАЩИХ СТРОИТЕЛЬСТВУ, РЕКОНСТРУКЦИИ, ТЕХНИЧЕСКОМУ ПЕРЕВООРУЖЕНИЮ ИЛИ ПРИОБРЕТЕНИЮ.
Информация о перечне объектов недвижимого имущества муниципальной собственности Каратузского района, подлежащих строительству, реконструкции, техническому перевооружению или приобретению приведены в приложении № 8 к муниципальной программе.
9. ИНФОРМАЦИЯ О РЕСУРСНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ ПРОГРАММЫ
Информация по ресурсному обеспечению муниципальной программы за счет средств районного бюджета, в том числе средств, поступивших из бюджетов других уровней бюджетной системы (с расшифровкой по главным распорядителям средств бюджета, в разрезе подпрограмм муниципальной программы района, отдельных мероприятий муниципальной программы района), представлена в приложении № 1 к мунипальной программе.
Информация об источниках финансирования подпрограмм, отдельных мероприятий программы (средства районного бюджета, в том числе средства, поступившие из бюджетов других уровней бюджетной системы) представлена в приложении № 2 к мунипальной программе.
10. ИНФОРМАЦИЯ О МЕРОПРИЯТИЯХ, НАПРАВЛЕННЫХ НА РЕАЛИЗАЦИЮ НАУЧНОЙ, НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ И ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Программой не предусмотрены мероприятия, направленные на реализацию научной, научно-технической и инновационной деятельности.
Приложение № 1
к паспорту
муниципальной программы
«Развитие сельского хозяйства
в Каратузском районе»
ПЕРЕЧЕНЬ
ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ КАРАТУЗСКОГО РАЙОНА С УКАЗАНИЕМ ПЛАНИРУЕМЫХ К ДОСТИЖЕНИЮ ЗНАЧЕНИЙ В РЕЗУЛЬТАТЕ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ КАРАТУЗСКОГО РАЙОНА
N п/п
Цели, целевые показатели
Единица измерения
Год, предшествующий реализации муниципальной программы 2013
Годы реализации муниципальной программы
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
годы до конца реализации муниципальной программы
2025
2030
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
1 Цель: развитие сельских территорий, рост занятости и уровня жизни сельского населения
1.1
Целевой показатель: индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)
% к предыдущему году
94,9
101,6
99,12
101,1
93,9
94,5
97,6
100,2
101,6
101,1
101,2
101,7
101,7
1.2
Целевой показатель: индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)
% к предыдущему году
102,5
100,8
99,09
101,1
94,2
88,7
96,9
100,4
100,7
101,1
101,5
103,8
103,8
1.3
Целевой показатель: индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)
% к предыдущему году
87,1
102,5
99,14
101,1
93,7
97,7
98,2
100,1
100,6
101,1
101,1
100,1
100,1
1.4
Целевой показатель: рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий)
%
43,6
20,3
26,6
8,7
-39,9
-90,7
-329,9
8,7
8,7
8,7
8,7
8,7
8,7
1.5
Целевой показатель: доля молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности и улучшивших жилищные условия, от общего количества изъявивших желание улучшить жилищные условия с государственной поддержкой
%
28
13,8
14,7
14,7
15,1
100
39,68
0
34
34
34
34
34
1.6
Производство зерна (в весе после доработки)
тн.
32961
42967
38948
40242,9
31106,6
22025,4
20420,1
20624,3
20830,5
21243
21861,8
41000
45130
1.7
Производство картофеля
тн.
30073,7
33034,3
33069,7
33373
10555,7
11969,6
10739,2
10846,6
10955,1
11172
11497,4
37708
41480
1.8
Производство овощей
тн.
4787,1
4835,9
4662
4625,5
1863,98
2088,9
2077
2097,8
2118,7
2160,7
2223,6
6800
7400
1.9
Поголовье крупно-рогатого скота
голов
6929
6861
6935
6994
6541
6016
5684
5695
5752
5809
5866
6099
6709
1.10
Поголовье коров
голов
2706
2516
2619
2816
2605
2429
2425
2430
2454
2478
2503
2602
2862
1.11
Поголовье свиней
голов
10436
12066
11227
11366
7116
6703
6795
6809
6877
6945
7013
7292
8021
1.12
Поголовье овец и коз
голов
1138
1390
1472
2328
1630
1533
1550
1553
1569
1584
1600
1663
1830
1.13
Производство скота и птицы на убой в живом весе
тн.
4220
4248
4204
4228
3063
2965
2831
2837
2865
2893
2922
4650
5120
1.14
Производство молока
тн.
10407
9802
9735
10194
10303
9772
9594
9613
9709
9805
9902
12200
13430
1.15
Производство яиц
тыс. шт.
2595
2552
2519
2553
1737
1767
1745
1748
1818
1853
1880
2730
2860
Приложение № 1
к муниципальной программе
«Развитие сельского хозяйства
в Каратузском районе
ИНФОРМАЦИЯ
О РЕСУРСНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ КАРАТУЗСКОГО РАЙОНА ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ РАЙОННОГО БЮДЖЕТА, В ТОМ ЧИСЛЕ СРЕДСТВ, ПОСТУПИВШИХ ИЗ БЮДЖЕТОВ ДРУГИХ УРОВНЕЙ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ И БЮДЖЕТОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ
(тыс. рублей)
N п/п
Статус (муниципальная программа, подпрограмма)
Наименование программы, подпрограммы
Наименование главного распорядителя бюджетных средств (далее – ГРБС)
Код бюджетной классификации
Очередной финансовый год – 2021
Первый год планового периода - 2022
Второй год планового периода – 2023
Итого на период 2021 – 2023 годов
ГРБС
Рз Пр
ЦСР
ВР
план
план
план
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1
Муниципальная программа Каратузского района
"Развитие сельского хозяйства в Каратузском районе"
всего, расходные обязательства по муниципальной программе
Х
Х
Х
Х
6354,25500
5859,25500
5869,15500
18082,66500
в том числе по ГРБС:
администрация Каратузского района
Х
Х
Х
Х
6354,25500
5859,25500
5869,15500
18082,66500
2
Подпрограмма
«Развитие животноводства в личных подворьях граждан Каратузского района»
всего, расходные обязательства по муниципальной программе
Х
Х
Х
Х
133,45500
133,45500
133,45500
400,36500
в том числе по ГРБС:
администрация Каратузского района
Х
Х
Х
Х
133,45500
133,45500
133,45500
400,36500
3
Подпрограмма
«Развитие малых форм хозяйствования в Каратузском районе»
всего, расходные обязательства по муниципальной программе
Х
Х
Х
Х
509,60000
13,80000
20,60000
544,00000
в том числе по ГРБС:
администрация Каратузского района
Х
Х
Х
Х
509,60000
13,80000
20,60000
544,00000
4
Подпрограмма
«Устойчивое развитие сельских территорий МО «Каратузский район»»
всего, расходные обязательства по муниципальной программе
Х
Х
Х
Х
600,00000
600,00000
600,00000
1800,00000
в том числе по ГРБС:
администрация Каратузского района
Х
Х
Х
Х
600,00000
600,00000
600,00000
1800,00000
5
Подпрограмма
«Обеспечение реализации муниципальной программы развития сельского хозяйства в Каратузском районе»
всего, расходные обязательства по муниципальной программе
Х
Х
Х
Х
4040,40000
4041,20000
4044,30000
12125,90000
в том числе по ГРБС:
администрация Каратузского района
Х
Х
Х
Х
4040,40000
4041,20000
4044,30000
12125,90000
6
Подпрограмма
«Комплексное развитие сельских территорий Каратузского района»
всего, расходные обязательства по муниципальной программе
Х
Х
Х
Х
0,00000
0,00000
0,00000
0,00000
в том числе по ГРБС:
администрация Каратузского района
Х
Х
Х
Х
0,00000
0,00000
0,00000
0,00000
7
Мероприятие
Расходы за счет субвенции бюджетам муниципальных образований на выполнение отдельных государственных полномочий по организации проведения мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев в рамках отдельных мероприятий муниципальной программы "Развитие сельского хозяйства в Каратузском районе"
всего, расходные обязательства по муниципальной программе
901
0603
1690075180
1020,80000
1020,80000
1020,80000
3062,40000
в том числе по ГРБС:
администрация Каратузского района
901
0603
1690075180
244
953,70000
953,70000
953,70000
2861,10000
администрация Каратузского района
901
0603
1690075180
121
51,53610
51,53610
51,53610
154,60830
администрация Каратузского района
901
0603
1690075180
129
15,56390
15,56390
15,56390
46,69170
8
Мероприятие
Приобретение гербицидов сплошного действия для проведения работ по уничтожению очагов произрастания дикорастущей конопли в рамках отдельных мероприятий муниципальной программы "Развитие сельского хозяйства в Каратузском районе"
всего, расходные обязательства по муниципальной программе
901
0412
1690016060
244
50,00000
50,00000
50,00000
150,00000
в том числе по ГРБС:
администрация Каратузского района
901
0412
1690016060
244
50,00000
50,00000
50,00000
150,00000
Приложение № 2
к муниципальной программе
«Развитие сельского хозяйства
в Каратузском районе
ИНФОРМАЦИЯ
ОБ ИСТОЧНИКАХ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПОДПРОГРАММ, ОТДЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ КАРАТУЗСКОГО РАЙОНА (СРЕДСТВА РАЙОННОГО БЮДЖЕТА, В ТОМ ЧИСЛЕ СРЕДСТВА, ПОСТУПИВШИЕ ИЗ БЮДЖЕТОВ ДРУГИХ УРОВНЕЙ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ, БЮДЖЕТОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ)
(тыс. рублей)
N п/п
Статус (муниципальная программа, подпрограмма)
Наименование государственной программы Красноярского края, подпрограммы
Уровень бюджетной системы/источники финансирования
Очередной финансовый год – 2021
Первый год планового периода – 2022
Второй год планового периода – 2023
Итого на период 2021 – 2023 годов
план
план
план
1
2
3
4
5
6
7
8
1
Муниципальная программа Каратузского района
"Развитие сельского хозяйства в Каратузском районе"
всего
6354,25500
5859,25500
5869,15500
18082,66500
в том числе:
федеральный бюджет
0,00000
0,00000
0,00000
0,00000
краевой бюджет
4737,80000
4742,80000
4752,70000
14233,30000
внебюджетные источники
0,00000
0,00000
0,00000
0,00000
средства районного бюджета
1616,45500
1116,45500
1116,45500
3849,36500
2
Подпрограмма
«Развитие животноводства в личных подворьях граждан Каратузского района»
Всего
133,45500
133,45500
133,45500
400,36500
в том числе:
федеральный бюджет
0,00000
краевой бюджет
0,00000
внебюджетные источники
0,00000
средства районного бюджета
133,45500
133,45500
133,45500
400,36500
3
Подпрограмма
«Развитие малых форм хозяйствования в Каратузском районе»
Всего
509,60000
13,80000
20,60000
544,00000
в том числе:
федеральный бюджет
0,00000
краевой бюджет
9,60000
13,80000
20,60000
44,00000
внебюджетные источники
0,00000
средства районного бюджета
500,00000
0,00000
0,00000
500,00000
4
Подпрограмма
«Устойчивое развитие сельских территорий МО «Каратузский район»»
всего
600,00000
600,00000
600,00000
1800,00000
в том числе:
федеральный бюджет
0,00000
краевой бюджет
0,00000
0,00000
0,00000
0,00000
внебюджетные источники
0,00000
средства районного бюджета
600,00000
600,00000
600,00000
1800,00000
5
Подпрограмма
«Обеспечение реализации муниципальной программы развития сельского хозяйства в Каратузском районе»
Всего
4040,40000
4041,20000
4044,30000
12125,90000
в том числе:
федеральный бюджет
0,00000
краевой бюджет
3707,40000
3708,20000
3711,30000
11126,90000
внебюджетные источники
0,00000
средства районного бюджета
333,00000
333,00000
333,00000
999,00000
6
Подпрограмма
«Комплексное развитие сельских территорий Каратузского района»
всего
0,00000
0,00000
0,00000
0,00000
в том числе:
федеральный бюджет
0,00000
0,00000
0,00000
0,00000
краевой бюджет
0,00000
0,00000
0,00000
0,00000
внебюджетные источники
0,00000
0,00000
0,00000
0,00000
средства районного бюджета
0,00000
0,00000
0,00000
0,00000
7
Мероприятие
Расходы за счет субвенции бюджетам муниципальных образований на выполнение отдельных государственных полномочий по организации проведения мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев в рамках отдельных мероприятий муниципальной программы "Развитие сельского хозяйства в Каратузском районе"
всего
1020,80000
1020,80000
1020,80000
3062,40000
в том числе:
федеральный бюджет
0,00000
краевой бюджет
1020,80000
1020,80000
1020,80000
3062,40000
внебюджетные источники
0,00000
средства районного бюджета
0,00000
8
Мероприятие
Приобретение гербицидов сплошного действия для проведения работ по уничтожению очагов произрастания дикорастущей конопли в рамках отдельных мероприятий муниципальной программы "Развитие сельского хозяйства в Каратузском районе"
всего
50,00000
50,00000
50,00000
150,00000
в том числе:
федеральный бюджет
0,00000
краевой бюджет
0,00000
внебюджетные источники
0,00000
средства районного бюджета
50,00000
50,00000
50,00000
150,00000
Приложение № 3к
муниципальной программе
«Развитие сельского хозяйства
в Каратузском районе
Подпрограмма
Развитие животноводства в личных подворьях граждан Каратузского района
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
Наименование подпрограммы
«Развитие животноводства в личных подворьях граждан Каратузского района» (далее подпрограмма)
Наименование государственной программы Красноярского края, в рамках которой реализуется подпрограмма
«Развитие сельского хозяйства в Каратузском районе»
Орган местного самоуправления и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств, определенный в муниципальной программе соисполнителем программы, реализующим подпрограмму (далее – исполнитель)
Администрация Каратузского района (далее – администрация)
Главные распорядители
бюджетных средств, ответственные за реализацию мероприятий подпрограммы
Администрация Каратузского района
Цели и задачи подпрограммы
Цель: увеличение производства продукции животноводства на душу населения путём улучшения породных и продуктивных качеств скота.
Задача:
сохранение и улучшение породных и продуктивных качеств сельскохозяйственных животных личных подсобных хозяйств граждан, их рациональное использование
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы
Перечень и динамика изменения показателей результативности представлены в приложении № 1 к паспорту подпрограммы
Срок реализации подпрограммы
2014 – 2030 годы
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования на очередной финансовый год и плановый период
Объем и источники финансирования мероприятий подпрограммы на период 2021 – 2023 годов составит 400,365 тыс. рублей, в том числе:
средства районного бюджета – 400,365 тыс. рублей, из них по годам:
2021 год – 133,455 тыс. рублей;
2022 год – 133,455 тыс. рублей;
2023 год – 133,455 тыс. рублей.
2. МЕРОПРИЯТИЯ ПОДПРОГРАММЫ
Выбор мероприятий и определение объемов их финансирования обусловлены оценкой их вклада в решение задач, связанных с обеспечением достижения цели подпрограммы. С учетом изменений социально-экономического развития Каратузского района мероприятия могут быть скорректированы в установленном порядке.
Достижением поставленных целей и задач по развитию животноводства в личных подворьях граждан Каратузского района обоснован выбор подпрограммных мероприятий.
Источниками финансирования мероприятий подпрограммы являются средства районного бюджета.
Финансирование подпрограммных мероприятий за счет средств районного бюджета осуществляется путем предоставления:
- средств на закупку товаров, оплату услуг, выполняемых по муниципальным контрактам;
Главным распорядителем бюджетных средств является администрация Каратузского района.
Срок исполнения мероприятий: 2014 – 2030 годы.
Перечень подпрограммных мероприятий представлен в приложении № 2 к подпрограмме.
МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Для реализации подпрограммы по увеличению производства продукции животноводства путём улучшения породных и продуктивных качеств скота необходимо провести ряд мероприятий:
- содержание пунктов по искусственному осеменению коров частного сектора населения.
Закупка товаров, выполнение работ, оказание услуг в рамках реализации подпрограммных мероприятий осуществляется путем заключения договоров, оплаты счетов, счетов-фактур, актов выполненных работ, смет на ремонтные работы, смет на финансирование мероприятий, при необходимости в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Особое место принадлежит искусственному осеменению, которое является основным методом воспроизводства стада.
Услуги пунктов искусственного осеменения коров для личного подворья должны проводиться постоянно, и иметь возможность исключить вольную случку маточного поголовья крупного рогатого скота для получения планомерного воспроизводства стада и вводом высокопродуктивных нетелей на замену низкопродуктивных коров. Для осуществления этого проекта необходимо имеющиеся пункты искусственного осеменения постоянно держать в рабочем состоянии.
Оплата услуг техника - осеменатора по искусственному осеменению животных производится в соответствии с «Положением по содержанию пунктов искусственного осеменения коров частного сектора в поселениях Каратузского района», утвержденного распоряжением администрации района от 28.04.2017 года № 89-р, и составляет 317,75 рубля за одну осемененную голову, в том числе:
- страховые взносы 67,75 рублей;
- оплата труда 250 рублей.
УПРАВЛЕНИЕ ПОДПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ПОДПРОГРАММЫ
Организацию управления подпрограммой и контроль за ее исполнением осуществляет администрация Каратузского района.
Администрация Каратузского района для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации подпрограммы организует ведение и представление полугодовой и годовой отчетности.
Отчет о реализации подпрограммы за первое полугодие отчетного года представляется отделом сельского хозяйства администрации района одновременно в отдел экономического развития района и в финансовое управление администрации района в срок не позднее 10 августа отчетного года, по итогам года - не позднее 1 марта года, следующего за отчетным. По отдельным запросам финансового управления и отдела экономического развития администрации района отделом сельского хозяйства администрации района представляется дополнительная и (или) уточненная информация о ходе реализации подпрограммы.
Контроль за исполнением подпрограммы осуществляет администрация Каратузского района.
Контроль за использованием средств бюджета, контроль в части соблюдения получателями бюджетных средств условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета и контроля в сфере закупок осуществляет финансовое управление администрации Каратузского района.
Внешний финансовый контроль за использованием средств бюджета на реализацию подпрограммы осуществляет контрольно-счетный орган Каратузского района.
Приложение № 1
к подпрограмме
«Развитие животноводства в
личных подворьях граждан»
ПЕРЕЧЕНЬ И ЗНАЧЕНИЯ ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ
N п/п
Цель, показатели результативности
Единица измерения
Источник информации
Годы реализации подпрограммы
2020
2021
2022
2023
1
2
3
4
5
6
7
8
1
Цель подпрограммы: увеличение производства продукции животноводства на душу населения путём улучшения породных и продуктивных качеств скота
1.1
Задача подпрограммы: сохранение и улучшение породных и продуктивных качеств сельскохозяйственных животных личных подсобных хозяйств граждан, их рациональное использование
1.1.1
Поголовье КРС по населению
голов
Государственная статистическая отчетность
4109
4150
4192
4234
1.1.2
В т.ч. поголовье коров по населению
голов
Государственная статистическая отчетность
2425
2449
2474
2498
1.1.3
Производство мяса скота и птицы (в живом весе), по населению
тонн
Государственная статистическая отчетность
2621
2647
2673
2700
1.1.4
Производство молока по населению
тонн
Государственная статистическая отчетность
7162
7233
7305
7377
1.1.5
Производство яиц
тыс. шт.
Государственная статистическая отчетность
1748
1818
1853
1880
Приложение № 2
к подпрограмме
«Развитие животноводства в
личных подворьях граждан»
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ
N п/п
Цели, задачи, мероприятия подпрограммы
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы по годам реализации программы (тыс. руб.)
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) от реализации подпрограммного мероприятия (в том числе в натуральном выражении)
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2021
2022
2023
итого на очередной финансовый год и плановый период
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1
Цель подпрограммы: увеличение производства продукции животноводства на душу населения путём улучшения породных и продуктивных качеств скота
1.1
Задача подпрограммы: сохранение и улучшение породных и продуктивных качеств сельскохозяйственных животных личных подсобных хозяйств граждан, их рациональное использование
1.1.1
Содержание пунктов искусственного осеменения
1.1.1.1
Оплата услуг техника-осеменатора по искусственному осеменению животных
Администрация Каратузского района
901
0405
1610016010
244
133,45500
133,45500
133,45500
400,36500
Охват осеменения до 420 голов КРС ежегодно
Итого по подпрограмме
133,45500
133,45500
133,45500
400,36500
в том числе
ГРБС 0901
администрация Каратузского района
133,45500
133,45500
133,45500
400,36500
Приложение № 4
к муниципальной программе
«Развитие сельского хозяйства
в Каратузском районе»
Подпрограмма
Развитие малых форм хозяйствования в Каратузском районе
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
Наименование подпрограммы
«Развитие малых форм хозяйствования в Каратузском районе » (далее подпрограмма)
Наименование государственной программы Красноярского края, в рамках которой реализуется подпрограмма
«Развитие сельского хозяйства в Каратузском районе»
Орган местного самоуправления и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств, определенный в муниципальной программе соисполнителем программы, реализующим подпрограмму (далее – исполнитель)
Администрация Каратузского района (далее – администрация)
Главные распорядители
бюджетных средств, ответственные за реализацию мероприятий подпрограммы
Администрация Каратузского района
Цели и задачи подпрограммы
Цель: поддержка и дальнейшее развитие малых форм хозяйствования на селе.
Задачи:
1. Создание дополнительных мер муниципальной поддержки малых форм хозяйствования.
2. Обеспечение доступности коммерческих кредитов малым формам хозяйствования на селе.
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы
Перечень и динамика изменения показателей результативности представлены в приложении № 1 к паспорту подпрограммы
Срок реализации подпрограммы
2014 – 2030 годы
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования на очередной финансовый год и плановый период
Объем и источники финансирования мероприятий подпрограммы на период 2021 – 2023 годов составит 544,00 тыс. рублей, в том числе:
средства районного бюджета 500,00 тыс. рублей;
средства краевого бюджета 44,0 тыс. рублей;
средства федерального бюджета 0 тыс. рублей
из них по годам:
2021 год – 509,60 тыс. рублей
в том числе
средства районного бюджета 500,00 тыс. рублей;
краевой бюджет 9,6 тыс. рублей;
федеральный бюджет тыс. рублей;
2022 год – 13,8 тыс. рублей, в том числе средства краевого бюджета 13,8 тыс. рублей;
2023 год – 20,6 тыс. рублей, в том числе средства краевого бюджета 20,6 тыс. рублей.
МЕРОПРИЯТИЯ ПОДПРОГРАММЫ
Выбор мероприятия и определение объема ее финансирования обусловлены оценкой ее вклада в решение задачи, связанной с обеспечением достижения цели подпрограммы. С учетом изменений социально-экономического развития Каратузского района мероприятие может быть скорректировано в установленном порядке.
Достижением поставленной цели и задач по малым формам хозяйствования в Каратузском районе обоснован выбор подпрограммных мероприятий:
Субсидия на возмещение фактически понесенных затрат по приобретению зерна фуражного на содержание сельскохозяйственных животных гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство;
Субсидия на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным гражданами, ведущими ЛПХ за счет средств краевого бюджета.
Финансирование подпрограммного мероприятия за счет средств районного бюджета осуществляется путем предоставления субсидий малым формам хозяйствования.
Малым формам хозяйствования оказываются:
- финансовая поддержка;
- информационная поддержка;
- консультационная поддержка;
- поддержка в области подготовки кадров.
Главным распорядителем бюджетных средств является администрация Каратузского района.
Срок исполнения мероприятий: 2014 – 2030 годы.
Перечень подпрограммных мероприятий представлен в приложении № 2 к подпрограмме.
МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
В настоящей подпрограмме используются следующие понятия:
малые формы хозяйствования (далее – МФХ) – сельскохозяйственные потребительские кооперативы, крестьянские (фермерские) хозяйства, граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, и индивидуальные предприниматели, являющиеся сельскохозяйственными товаропроизводителями;
Средства районного бюджета на финансирование мероприятия подпрограммы выделяются в форме:
- Субсидий на возмещение фактически понесенных затрат по приобретению зерна фуражного на содержание сельскохозяйственных животных гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство.
Перечень, формы и сроки представления и рассмотрения документов, необходимых для получения субсидий на приобретение зерна фуражного утверждены Постановлением администрации Каратузского района от 01.11.2019 года № 931-п «Порядок предоставления субсидии на возмещение части затрат на приобретение зерна фуражного гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство».
Исполнители подпрограммы ежегодно уточняют мероприятия, затраты по подпрограммным мероприятиям и механизм реализации подпрограммы.
УПРАВЛЕНИЕ ПОДПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ПОДПРОГРАММЫ
Организацию управления подпрограммой и контроль за ее исполнением осуществляет администрация Каратузского района.
Администрация Каратузского района для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации подпрограммы организует ведение и представление ежеквартальной (за первый, второй и третий кварталы) и годовой отчетности.
Отчет о реализации подпрограммы за первое полугодие отчетного года представляется отделом сельского хозяйства администрации района одновременно в отдел экономического развития района и в финансовое управление администрации района в срок не позднее 10 августа отчетного года, по итогам года - не позднее 1 марта года, следующего за отчетным. По отдельным запросам финансового управления и отдела экономического развития администрации района отделом сельского хозяйства администрации района представляется дополнительная и (или) уточненная информация о ходе реализации подпрограммы.
Контроль за исполнением подпрограммы осуществляет администрация Каратузского района.
Контроль за использованием средств бюджета, контроль в части соблюдения получателями бюджетных средств условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета и контроля в сфере закупок осуществляет финансовое управление администрации Каратузского района.
Внешний финансовый контроль за использованием средств бюджета на реализацию подпрограммы осуществляет контрольно-счетный орган Каратузского района.
Приложение № 1
к подпрограмме
«Развитие малых форм
хозяйствования
в Каратузском районе»
ПЕРЕЧЕНЬ И ЗНАЧЕНИЯ ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ
N п/п
Цель, показатели результативности
Единица измерения
Источник информации
Годы реализации подпрограммы
2020
2021
2022
2023
1
2
3
4
5
6
7
8
Цель подпрограммы: поддержка и дальнейшее развитие малых форм хозяйствования на селе
1.
Задача подпрограммы: Создание дополнительных мер муниципальной поддержки малых форм хозяйствования
1.1.
Количество фермеров получивших грантовую поддержку
Ед.
Годовая отчетность
0
2
2
2
1.2
Создано КФХ
Ед.
Годовая отчетность
1
2
2
2
1.3
Количество личных подсобных хозяйств
Ед.
Государственная статистическая отчетность
7343
7416
7491
7563
Приложение № 2
«Развитие малых форм
хозяйствования
в Каратузском районе»
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ
N п/п
Цели, задачи, мероприятия подпрограммы
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы по годам реализации программы (тыс. руб.)
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) от реализации подпрограммного мероприятия (в том числе в натуральном выражении)
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2021
2022
2023
итого на очередной финансовый год и плановый период
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Цель подпрограммы: поддержка и дальнейшее развитие малых форм хозяйствования на селе
1
Задача подпрограммы: Создание дополнительных мер муниципальной поддержки малых форм хозяйствования.
1.1.
Субсидия на возмещение фактически понесенных затрат по приобретению зерна фуражного на содержание сельскохозяйственных животных гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство
Администрация Каратузского района
901
0405
1620016040
811
500,00000
500,00000
Снижение затрат на содержание сельскохозяйственных животных на 30 %, рост поголовья сельскохозяйственных животных на 1 %
2
Задача подпрограммы: Обеспечение доступности коммерческих кредитов малым формам хозяйствования на селе
2.1.
Субсидия на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным гражданами, ведущими ЛПХ за счет средств краевого бюджета
Администрация Каратузского района
901
0405
1620024380
811
9,60000
13,80000
20,60000
44,00000
Итого по подпрограмме
509,60000
13,80000
20,60000
544,00000
в том числе
ГРБС 0901
администрация Каратузского района
509,60000
13,80000
20,60000
544,00000
Приложение № 5
к муниципальной программе
«Развитие сельского хозяйства
в Каратузском районе
Подпрограмма
Устойчивое развитие сельских территорий МО «Каратузский район»
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
Наименование подпрограммы
«Устойчивое развитие сельских территорий МО «Каратузский район» (далее подпрограмма)
Наименование государственной программы Красноярского края, в рамках которой реализуется подпрограмма
«Развитие сельского хозяйства в Каратузском районе»
Орган местного самоуправления и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств, определенный в муниципальной программе соисполнителем программы, реализующим подпрограмму (далее – исполнитель)
Администрация Каратузского района (далее – администрация)
Главные распорядители
бюджетных средств, ответственные за реализацию мероприятий подпрограммы
Администрация Каратузского района
Цели и задачи подпрограммы
Цель: создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности.
Задачи:
Обеспечение доступности улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе граждан, молодых семей и молодых специалистов
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы
Перечень и динамика изменения показателей результативности представлены в приложении № 1 к подпрограмме
Срок реализации подпрограммы
2014 – 2030 годы
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования на очередной финансовый год и плановый период
Объем и источники финансирования мероприятий подпрограммы на период 2021 – 2023 годов составит 1800,0 тыс. рублей, в том числе:
средства краевого бюджета – 0,0 тыс. рублей, из них по годам:
2021 год – 600,0 тыс. рублей в т. ч. средства краевого бюджета – 0,0 тыс. рублей;
средства районного бюджета – 600,0 тыс. рублей.
2022 год - 600,0 тыс. рублей в т. ч. средства районного бюджета 600,0 тыс. рублей;
средства краевого бюджета – 0 тыс. рублей;
2023 год - 600,0 тыс. рублей в т. ч. средства районного бюджета 600,0 тыс. рублей;
средства краевого бюджета- 0 тыс. рублей.
МЕРОПРИЯТИЯ ПОДПРОГРАММЫ
Сельская местность - сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских округов и городских поселений, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции. Перечень таких сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории субъекта Российской Федерации определяется Правительством Красноярского края.
Механизм реализации подпрограммы, направленный на создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности, предусматривает решение задачи «обеспечение доступности улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том молодых семей и молодых специалистов».
2.1. Мероприятия, направленные на улучшение жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности, работающих в организациях агропромышленного комплекса и социальной сферы, включают в себя:
а) расходные обязательства по софинансированию субсидии по строительству (приобретению) жилья, представляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения;
б) расходные обязательства по софинансированию социальных выплат гражданам, проживающим и работающим в сельской местности и являющимся участниками муниципальных программ (подпрограмм муниципальных программ), в том числе молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там и являющимся участниками муниципальных программ (подпрограмм муниципальных программ), на строительство или приобретение жилья в сельской местности;
в) расходы за счет субсидии по социальным выплатам гражданам, проживающим и работающим в сельской местности и являющимся участниками муниципальных программ (подпрограмм муниципальных программ), в том числе молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там и являющимся участниками муниципальных программ (подпрограмм муниципальных программ), на строительство или приобретение жилья в сельской местности
2.2. Право выбора мероприятия муниципальной поддержки принадлежит участнику подпрограммы.
2.3. Участие органов местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края (далее – орган местного самоуправления) в мероприятиях государственной программы «предоставление субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения» осуществляется на добровольной основе и на основании соглашений, заключенных с министерством сельского хозяйства.
2.4. Источниками финансирования мероприятий подпрограммы являются средства краевого и районного бюджетов.
2.5. Финансирование мероприятий подпрограммы из краевого бюджета осуществляется в соответствии со статьей 60 Закона края от 21.02.2006 № 17-4487 путем предоставления:
субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения;
субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по предоставлению социальных выплат гражданам, проживающим и работающим в сельской местности и являющимся участниками муниципальных программ (подпрограмм муниципальных программ), в том числе молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там и являющимся участниками муниципальных программ (подпрограмм муниципальных программ), на строительство или приобретение жилья в сельской местности.
2.6. Срок исполнения мероприятий: 2014 – 2030 годы.
Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении № 2 к подпрограмме.
МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
1. Участниками подпрограммы являются:
гражданин - гражданин (ка) Российской Федерации, постоянно проживающий (ая) в сельской местности (регистрация по месту жительства), работающий (ая) по трудовому договору или осуществляющий (ая) индивидуальную предпринимательскую деятельность (основное место работы) в сельской местности (непрерывно в течение не менее одного года на дату включения в сводные списки участников мероприятий - получателей социальных выплат и получателей жилья по договорам найма жилых помещений), имеющий (ая) в наличии собственные и (или) заемные средства на строительство (приобретение) жилья в сельской местности не менее 10 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 6 настоящего раздела, признанный (ая) нуждающимся (ейся) (и члены его (ее) семьи) в улучшении жилищных условий (далее - гражданин). К членам семьи гражданина - участника подпрограммы, применительно к настоящей подпрограмме, относятся постоянно проживающие (регистрация по месту жительства) совместно с ним его (ее) супруга (супруг), а также дети и родители. Другие родственники и нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи гражданина, если они вселены им в жилое помещение по месту его жительства в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи этого гражданина в судебном порядке;
молодая семья - гражданин (ка) Российской Федерации, являющийся (аяся) членом молодой семьи, состоящий (ая) в зарегистрированном браке, или неполная семья, состоящая из одного родителя в возрасте на дату подачи заявления о включении в состав участников подпрограммы (далее - дата подачи заявления) не старше 35 лет, воспитывающий (ая) одного или более детей, в том числе усыновленных, работающий (ая) по трудовому договору или осуществляющий (ая) индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере (основное место работы) в сельской местности, постоянно проживающий (ая) (регистрация по месту жительства) (и члены его (ее) семьи) в сельской местности, в которой он (она) работает или осуществляет индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере, признанный (ая) нуждающимся (ейся) (и члены его (ее) семьи) в улучшении жилищных условий (далее - молодая семья). К членам молодой семьи относятся совместно проживающие супруг (супруга), дети супругов, в том числе усыновленные;
молодой специалист - гражданин (ка) Российской Федерации, одиноко проживающий (ая) (регистрация по месту жительства) или состоящий (ая) в зарегистрированном браке, в возрасте на дату подачи заявления не старше 35 лет, имеющий (ая) законченное высшее (среднее профессиональное) образование, работающий (ая) по трудовому договору или осуществляющий (ая) индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере (основное место работы) в сельской местности в соответствии с полученной квалификацией, постоянно проживающий (ая) в сельской местности, в которой работает или осуществляет индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере, признанный (ая) нуждающимся (ейся) (и члены его (ее) семьи) в улучшении жилищных условий (далее - молодой специалист);
гражданин постоянно проживающий (ая) в сельской местности или городах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям (регистрация по месту жительства), работающий (ая) по трудовому договору в краевом государственном учреждении ветеринарии, подведомственной службе по ветеринарному надзору Красноярского края (основное место работы), расположенном в сельской местности или в городе Крайнего Севера или приравненной к ним местностям, имеющий (ая) в наличии собственные и (или) заемные средства на строительство (приобретение) жилья в сельской местности не менее 10 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 6 настоящего раздела, признанный (ая) нуждающимся (ейся) (и члены его (ее) семьи) в улучшении жилищных условий (далее - гражданин). К членам семьи относятся совместно проживающие супруг (супруга), дети супругов, в том числе усыновленные и родители. Другие родственники и нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи гражданина, если они вселены им в жилое помещение по месту его жительства в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи этого гражданина в судебном порядке.
1.1. Для граждан, молодых семей и молодых специалистов, изъявивших желание участвовать в мероприятиях подпрограммы (далее – заявители) обязательным условием является наличие собственных и (или) заемных средств в размере не менее 10 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 6 настоящего раздела.
Документом, подтверждающим наличие у заявителя собственных и (или) заемных средств, является:
копия выписки кредитной организации о наличии и сумме денежных средств на счете заявителя и (или) супруга (супруги) заявителя;
копия сберегательной книжки заявителя и (или) супруга (супруги) заявителя;
копия платежного документа, подтверждающего внесение денежных средств заявителем на расчетный счет или в кассу подрядчика или заказчика-застройщика в счет оплаты выполненных строительных работ;
копия государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и справка о состоянии финансовой части лицевого счета лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки, выданная территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.
В случае строительства жилья собственными силами заявителей и использования в качестве собственных средств ранее приобретенных строительных материалов и оборудования для строительства жилья, указанных в проектной документации на строительство жилого дома или в локальном сметном расчете на строительство жилого дома или в других формах сметной документации, в которых указаны объемы и стоимость планируемых к исполнению строительных работ на строительство жилого дома (далее - проектная документация), заявитель представляет счета, накладные, а также документы, подтверждающие расчет с продавцом за приобретенные строительные материалы и оборудование.
2. В подпрограмме используются следующие понятия:
организации социальной сферы - организации, независимо от их организационно-правовой формы, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы или оказывающие услуги в сельской местности в области здравоохранения, в том числе ветеринарной деятельности для сельскохозяйственных животных, образования, социального обслуживания, культуры, физической культуры и спорта;
работодатель - организация агропромышленного комплекса или организация социальной сферы в сельской местности, в которой работает или изъявил желание работать участник подпрограммы;
организации агропромышленного комплекса, в которых граждане, в том числе молодые семьи и молодые специалисты, работают по трудовому договору или осуществляют индивидуальную предпринимательскую деятельность, должны быть включены в реестр субъектов агропромышленного комплекса Красноярского края, претендующих на получение государственной поддержки (не менее одного года на момент подачи заявления).
(абзац введен Постановлением Правительства Красноярского края от 14.05.2019 N 257-п)
нуждающиеся в улучшении жилищных условий – граждане, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации. Граждане, намеренно ухудшившие жилищные условия, могут быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий не ранее чем через 5 лет со дня совершения указанных намеренных действий.
3. Участие в мероприятиях подпрограммы является добровольным.
4. Социальные выплаты не предоставляются гражданам, молодым семьям и молодым специалистам, а также членам их семей, ранее реализовавшим право на улучшение жилищных условий в сельской местности с использованием средств государственной поддержки.
Выделение социальных выплат на улучшение жилищных условий в сельской местности не предусматривается гражданам Российской Федерации, перед которыми государство имеет обязательства по обеспечению жильем в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Организации агропромышленного комплекса, в которых граждане, в том числе молодые семьи и молодые специалисты, работают по трудовому договору или осуществляют индивидуальную предпринимательскую деятельность, должны быть включены в реестр субъектов агропромышленного комплекса Красноярского края, претендующих на получение государственной поддержки (не менее одного года на момент подачи заявления).
5. Расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья, используемая для расчета размера социальной выплаты, определяется исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности (33 кв. метра – для одиноко проживающих граждан, 42 кв. метра – на семью из 2 человек и по 18 кв. метров на каждого члена семьи при численности семьи, составляющей 3 и более человек), и стоимости 1 кв. метра общей площади жилья в сельской местности на территории Красноярского края, утвержденной постановлением Правительства Красноярского края на соответствующий финансовый год (далее – стоимость 1 кв. метра).
Расчет стоимости 1 кв. метра в рамках настоящей подпрограммы осуществляется министерством сельского хозяйства дифференцированно по муниципальным районам.
Стоимость 1 кв. метра в рамках настоящей подпрограммы определяется как произведение фактической стоимости строительства и (или) приобретения 1 кв. метра жилья, сложившейся в Каратузском районе в рамках подпрограммы за предыдущий год, и индекса-дефлятора цен и тарифов на очередной финансовый год, определяемого министерством экономического развития и инвестиционной политики Красноярского края в соответствии с порядком составления проекта закона Красноярского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период, утвержденным постановлением Правительства Красноярского края от 06.04.2010 № 164-п «О порядке составления проекта закона Красноярского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период». При этом размер стоимости 1 кв. метра не должен превышать среднюю рыночную стоимость 1 кв. метра общей площади жилья по Красноярскому краю, определяемую Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на I квартал соответствующего финансового года, а также стоимость 1 кв. метра общей площади жилья, установленную муниципальным правовым актом органа местного самоуправления в Каратузском районе на I квартал текущего финансового года.
В случае если фактическая стоимость строительства и (или) приобретения 1 кв. метра жилья, сложившаяся в Каратузском районе в рамках подпрограммы за предыдущий год с учетом индекса-дефлятора, превышает стоимость 1 кв. метра общей площади жилья, установленную муниципальным правовым актом органа местного самоуправления, то стоимость 1 кв. метра для Каратузского района утверждается постановлением Правительства Красноярского края в размере стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, установленной муниципальным правовым актом органа местного самоуправления на I квартал соответствующего финансового года.
В случае отсутствия в Каратузском районе фактической стоимости строительства и (или) приобретения 1 кв. метра жилья, сложившейся
в рамках подпрограммы за предыдущий год, то стоимость 1 кв. метра для района утверждается постановлением Правительства Красноярского края в размере стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, установленной муниципальным правовым актом органа местного самоуправления на I квартал соответствующего финансового года.
В случае отсутствия муниципального правового акта органа местного самоуправления, утверждающего стоимость 1 кв. метра общей площади жилья, на I квартал соответствующего финансового года, то стоимость 1 кв. метра для Каратузского района утверждается постановлением Правительства Красноярского края в размере фактической стоимости строительства и (или) приобретения 1 кв. метра жилья, сложившейся в Каратузском районе в рамках подпрограммы за предыдущий год, и индекса-дефлятора цен и тарифов на очередной финансовый год.
6. В случае предоставления социальной выплаты, на завершение ранее начатого строительства жилого дома размер социальной выплаты ограничивается остатком сметной стоимости строительства жилого дома.
7. В случае если фактическая стоимость 1 кв. метра общей площади построенного (приобретенного) жилья меньше стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, утвержденной Правительством Красноярского края на соответствующий финансовый год, размер социальных выплат подлежит пересчету исходя из фактической стоимости 1 кв. метра общей площади жилья.
В случае если общая площадь строящегося (приобретаемого) жилья меньше размера, установленного для семей разной численности, но больше учетной нормы площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления, размер социальной выплаты подлежит пересчету исходя из фактической площади жилья.
8. Граждане, молодые семьи и молодые специалисты вправе осуществить строительство (приобретение) жилья сверх установленного в пункте 5 настоящего раздела размера общей площади жилого помещения для семей разной численности при условии оплаты ими за счет собственных и (или) заемных средств стоимости строительства (приобретения) части жилья, превышающей указанный размер.
9. Расчет размера субсидий и социальных выплат производится администрацией Каратузского района.
10. Социальные выплаты могут быть направлены:
а) на приобретение жилого помещения в сельской местности в границах муниципального района, в котором гражданин, молодая семья или молодой специалист работает или изъявил желание работать. Социальная выплата не может быть использована на приобретение жилого помещения у близких родственников (супруга (супруги), дедушки (бабушки), внуков, родителей (в том числе усыновителей), детей (в том числе усыновленных), полнородных и неполнородных братьев и сестер), а также на приобретение жилого помещения, в котором гражданин постоянно проживает;
б) на строительство жилого дома (создание объекта индивидуального жилищного строительства или пристроенного жилого помещения к имеющемуся жилому дому) в сельской местности в границах муниципального района, в котором гражданин, молодая семья или молодой специалист работает или изъявил желание работать, в том числе на завершение ранее начатого строительства жилого дома;
в) на участие в долевом строительстве жилых домов (квартир) в сельской местности в границах муниципального района, в котором гражданин, молодая семья или молодой специалист работает или изъявил желание работать.
Субсидии, предоставляемые муниципальному образованию, могут быть направлены:
а) на приобретение жилого помещения в сельской местности в границах муниципального района, в котором молодая семья или молодой специалист работает или изъявил желание работать;
б) на строительство жилого дома в сельской местности в границах муниципального района, в котором молодая семья или молодой специалист работает или изъявил желание работать;
в) на участие в долевом строительстве жилых домов (квартир) в сельской местности в границах муниципального района, в котором молодая семья или молодой специалист работает или изъявил желание работать.
11. В случае привлечения участником подпрограммы для строительства (приобретения) жилья в качестве источника софинансирования жилищного кредита (займа), в том числе ипотечного, социальная выплата может быть направлена на уплату первоначального взноса, а также на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) при условии включения участника программы на дату заключения соответствующего кредитного договора (договора займа) в список граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, формируемый органом местного самоуправления.
Использование социальной выплаты на уплату иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным кредитам (займам) не допускается.
В случае использования социальной выплаты на погашение основной суммы долга и уплату процентов по кредиту (займу) на строительство (приобретение) жилья размер социальной выплаты ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом).
Предоставление социальной выплаты на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) на строительство (приобретение) жилья осуществляется на основании справки кредитной организации (заимодавца), предоставившей гражданину кредит (заем), об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом).
12. Жилое помещение, на приобретение которого предоставляется социальная выплата и субсидия, должно быть:
а) пригодным для постоянного проживания;
б) обеспечено централизованными или автономными инженерными системами (электроосвещение, водоснабжение, водоотведение, отопление, а в газифицированных районах также и газоснабжение);
в) не меньше размера, равного учетной норме площади жилого помещения в расчете на 1 члена семьи, установленной органом местного самоуправления.
Соответствие жилого помещения указанным требованиям устанавливается комиссией, созданной органом местного самоуправления в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».
13. Жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в равных долях.
В случае использования для строительства (приобретения) жилья ипотечного жилищного кредита (займа) допускается оформление построенного (приобретенного) жилого помещения в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом лицо (лица), на чье имя оформлено право собственности на жилое помещение, представляет в администрацию Каратузского района обязательство о переоформлении построенного (приобретенного) жилого помещения в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в равных долях после снятия обременения.
В случае использования для строительства (приобретения) жилья средств (части средств) материнского (семейного) капитала оформление построенного (приобретенного) жилого помещения в собственность осуществляется в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 N 862 «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий».
Регистрацию права собственности на жилое помещение, построенное с привлечением социальных выплат, участник подпрограммы обязан осуществить не позднее чем в течение 14 месяцев (при приобретении жилья) и не позднее чем в течение трех лет (при строительстве жилья) с даты предоставления социальной выплаты. В случае несоблюдения указанного срока администрация Каратузского района вправе истребовать в судебном порядке от граждан, молодых семей и молодых специалистов средства в размере предоставленной социальной выплаты.
14. Получатели субсидий, указанных в пунктах раздела 2, возвращают полученные в рамках настоящей подпрограммы средства муниципальной поддержки в районный бюджет в случаях:
исключения из списков получателей субсидий, сформированных в рамках настоящей подпрограммы;
выявления фактов нецелевого использования полученных субсидий;
выявления фактов предоставления документов, содержащих недостоверную информацию об использовании предоставленных субсидий;
невыполнения обязательств, предусмотренных в соглашении о предоставлении субсидий, заключенного между администрацией района и получателями субсидий.
Право не возвращать средства муниципальной поддержки, ранее полученные в рамках настоящей подпрограммы, сохраняется за получателями социальных выплат, работающими по трудовым договорам в федеральных государственных бюджетных учреждениях, созданных путем преобразования федеральных государственных унитарных предприятий, осуществляющих производство, переработку и реализацию сельскохозяйственной продукции в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации.
15. Государственная поддержка в области улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих на селе либо изъявивших желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там, предоставляется в соответствии с Порядками, утвержденными Постановлениями Правительства Красноярского края.
При предоставлении субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения в соответствии с Порядком, утвержденным Постановлением Правительства Красноярского края от 29.04.2014 N 166-п "Об утверждении Порядка формирования, утверждения и исключения из сводного списка молодых семей и молодых специалистов - получателей жилья по договору найма жилого помещения".
Муниципальная поддержка в области улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих на селе либо изъявивших желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там, предоставляется в соответствии с Порядками, утвержденными администрацией Каратузского района:
- «Об утверждении порядка формирования, утверждения и исключения из сводного списка получателей социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в Каратузском районе», утвержден постановлением администрации Каратузского района от 21.05.2020 № 442-п;
- Об утверждении порядка формирования, утверждения и исключения из сводного списка получателей социальных выплат на строительство (приобретение) жилья молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в Каратузский район и работать в районе;
- «Об утверждении порядка выдачи, ведения учета, замены и сдачи свидетельства о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности гражданам, проживающим в сельской местности, молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там, перечень, форм и сроков представления документов, необходимых для выдачи, замены и сдачи свидетельств» утвержден постановлением администрации Каратузского района от 21.05.2020 № 443-п ;
- «Об утверждении порядка и условия предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим в Каратузском районе либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в Каратузский район и работать в районе, в том числе перечня, форм и сроков предоставления документов, необходимых для получения указанных социальных выплат, и их возврата в случае нарушения и (или) несоблюдения условий, установленных при их предоставлении» утвержден постановлением администрации Каратузского района от 15.05.2020 № 424-п;
-«Об утверждении порядка и условий предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в Каратузском районе, в том числе перечня, форм и сроков предоставления документов, необходимых для получения указанных социальных выплат, и их возврата в случае нарушения и (или) несоблюдения условий, установленных при их предоставлении» утвержден постановлением администрации Каратузского района от 15.05.2020 № 425-п;
- «Об утверждении порядка выдачи, ведения учета, замены и сдачи свидетельства о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в Каратузском районе гражданам, проживающим в сельской местности, молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в Каратузский район и работать в районе, перечень, форм и сроков представления документов, необходимых для выдачи, замены и сдачи свидетельств» утвержден постановлением администрации Каратузского района от 29.04.2020 № 381-п.
УПРАВЛЕНИЕ ПОДПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ПОДПРОГРАММЫ
Организацию управления подпрограммой и контроль за ее исполнением осуществляет администрация Каратузского района.
Администрация Каратузского района для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации подпрограммы организует ведение и представление полугодовой и годовой отчетности.
Отчет о реализации подпрограммы за первое полугодие отчетного года представляется отделом сельского хозяйства администрации района одновременно в отдел экономического развития района и в финансовое управление администрации района в срок не позднее 10 августа отчетного года, по итогам года - не позднее 1 марта года, следующего за отчетным. По отдельным запросам финансового управления и отдела экономического развития администрации района отделом сельского хозяйства администрации района представляется дополнительная и (или) уточненная информация о ходе реализации подпрограммы.
Контроль за исполнением подпрограммы осуществляет администрация Каратузского района.
Контроль за использованием средств бюджета, контроль в части соблюдения получателями бюджетных средств условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета и контроля в сфере закупок осуществляет финансовое управление администрации Каратузского района.
Внешний финансовый контроль за использованием средств бюджета на реализацию подпрограммы осуществляет контрольно-счетный орган Каратузского района.
Приложение № 1
к подпрограмме
«Устойчивое развитие сельских территорий
МО «Каратузский район»
ПЕРЕЧЕНЬ И ЗНАЧЕНИЯ ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ
N п/п
Цель, показатели результативности
Единица измерения
Источник информации
Годы реализации подпрограммы
2020
2021
2022
2023
1
2
3
4
5
6
7
8
1
Цель подпрограммы: создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности
1.
Задача подпрограммы: обеспечение доступности улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе граждан, молодых семей и молодых специалистов
1.1
Количество граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, улучшивших жилищные условия
Чел.
Расчетный показатель на основании ведомственного мониторинга
2
5
5
5
Приложение № 2
к подпрограмме
«Устойчивое развитие сельских территорий
МО «Каратузский район»
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ
N п/п
Цели, задачи, мероприятия подпрограммы
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы по годам реализации программы (тыс. руб.)
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) от реализации подпрограммного мероприятия (в том числе в натуральном выражении)
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2021
2022
2023
итого на очередной финансовый год и плановый период
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1
Цель подпрограммы: создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности
1
Задача подпрограммы: обеспечение доступности улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе граждан, молодых семей и молодых специалистов
1.1
Расходные обязательства по софинансированию субсидии по строительству (приобретению) жилья, представляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения
Администрация Каратузского района
901
1003
16300L0180
414
230,00
230,00
230,00
690,00
При условии получения средств краевого бюджета предоставить жилье 1 молодой семье и молодым специалистам общей площадью не менее 54 кв. м.
1.2
Расходные обязательства по софинансированию социальных выплат гражданам, проживающим и работающим в сельской местности и являющимся участниками муниципальных программ (подпрограмм муниципальных программ), в том числе молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там и являющимся участниками муниципальных программ (подпрограмм муниципальных программ), на строительство или приобретение жилья в сельской
Администрация Каратузского района
901
1003
16300S4530
322
370,00
370,00
370,00
1110,00
При условии получения средств краевого бюджета предоставить жилье 5 молодым семьям и молодым специалистам общей площадью не менее 260 кв. м.
1.3
Расходы за счет субсидии по социальным выплатам гражданам, проживающим и работающим в сельской местности и являющимся участниками муниципальных программ (подпрограмм муниципальных программ), в том числе молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там и являющимся участниками муниципальных программ (подпрограмм муниципальных программ), на строительство или приобретение жилья в сельской местности
Администрация Каратузского района
901
1003
1630074530
322
0,00
Предоставить жилье 3 молодым специалистам
Итого по подпрограмме
600,00
600,00
600,00
1800,00
в том числе
ГРБС 0901
администрация Каратузского района
600,00
600,00
600,00
1800,00
Приложение № 6
к муниципальной программе
«Развитие сельского хозяйства
в Каратузском районе
Подпрограмма
Обеспечение реализации муниципальной программы развития сельского хозяйства в Каратузском районе
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
Наименование подпрограммы
«Обеспечение реализации муниципальной программы развития сельского хозяйства в Каратузском районе» (далее подпрограмма)
Наименование государственной программы Красноярского края, в рамках которой реализуется подпрограмма
«Развитие сельского хозяйства в Каратузском районе»
Орган местного самоуправления и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств, определенный в муниципальной программе соисполнителем программы, реализующим подпрограмму (далее – исполнитель)
Администрация Каратузского района (далее – администрация)
Главные распорядители
бюджетных средств, ответственные за реализацию мероприятий подпрограммы
Администрация Каратузского района
Цели и задачи подпрограммы
Цель: обеспечение условий для эффективного и ответственного управления финансовыми ресурсами в рамках переданных отдельных государственных полномочий
Задачи:
1. Обеспечение выполнения надлежащим образом отдельных государственных полномочий по решению вопросов поддержки сельскохозяйственного производства
2. Использование информационных ресурсов в сфере агропромышленного комплекса
3. Организация и проведение публичных и иных мероприятий в целях повышения престижа профессий в отрасли животноводства
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы
Перечень и динамика изменения показателей результативности представлены в приложении № 1 к паспорту подпрограммы
Срок реализации подпрограммы
2014 – 2030 годы
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования на очередной финансовый год и плановый период
Объем финансирования подпрограммы на период 2021 – 2023 годов составит 12 125,90 тыс. рублей, в том числе:
2021 год 4 040,40 тыс. рублей:
средства краевого бюджета 3 707,40 тыс. рублей;
средства районного бюджета - 333,00 тыс. рублей
2022 год – 4 041,20 тыс. рублей:
средства краевого бюджета 3 708,20 тыс. рублей;
средства районного бюджета - 333,00 тыс. рублей
2023 год – 4 044,30 тыс. рублей:
средства краевого бюджета 3 711,30 тыс. рублей;
средства районного бюджета - 333,00 тыс. рублей
МЕРОПРИЯТИЯ ПОДПРОГРАММЫ
Выбор мероприятий и определение объемов их финансирования обусловлены оценкой их вклада в решение задач, связанных с обеспечением достижения цели подпрограммы. С учетом изменений социально-экономического развития Каратузского района мероприятия могут быть скорректированы в установленном порядке.
В целях эффективной реализации муниципальной программы необходимо выполнение функции органов исполнительной власти по выработке государственной политики и нормативного правового регулирования в сфере агропромышленного комплекса, оказания государственных услуг, надзор за техническим состоянием тракторов и самоходных машин, а также других функций, определяемых Правительством Красноярского края.
Источниками финансирования мероприятий подпрограммы являются средства краевого и районного бюджетов.
Финансирование подпрограммных мероприятий осуществляется путем предоставления:
- средств на поставку товаров по муниципальным контрактам, оплату услуг, выполняемых по муниципальным контрактам;
- выплат победителям соревнований, конкурсов и выставок премий, выдачи призов;
Главными распорядителями бюджетных средств является администрация Каратузского района.
Финансирование расходов на содержание отдела сельского хозяйства администрации Каратузского района осуществляется за счет средств, предусмотренных в краевом бюджете (субвенция).
Бюджетные ассигнования на содержание отдела сельского хозяйства предоставляются в соответствии с бюджетной сметой.
Закупка товаров, работ, услуг для обеспечения деятельности я осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон № 44-ФЗ).
Срок исполнения мероприятий 2014 – 2030 годы.
Перечень подпрограммных мероприятий представлен в приложении № 2 к подпрограмме.
МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Субвенции на осуществление органами местного самоуправления муниципальных районов края отдельных государственных полномочий по решению вопросов поддержки сельскохозяйственного производства предоставляются бюджетам муниципальных районов в соответствии с Законом Красноярского края от 27.12.2005 № 17-4397 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов отдельными государственными полномочиями по решению вопросов поддержки сельскохозяйственного производства»
Передача финансовых средств органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий производится ежемесячно в пределах объема бюджетных средств, предусмотренного законом Красноярского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Использование информационных ресурсов в сфере агропромышленного комплекса:
расходы на организацию, проведение и участие в краевых, межрегиональных (зональных), районных конкурсах, выставках, совещаниях и соревнованиях в агропромышленном комплексе.
1) Закупка услуг по организации, проведению краевых, межрегиональных (зональных), районных конкурсов, выставок, совещаний и соревнований в агропромышленном комплексе и участию в них субъектов агропромышленного комплекса осуществляется в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ при наличии сметы расходов, счета на оплату и (или) договора (контракта) с приложением сметы расходов, являющихся неотъемлемой частью договора (контракта).
2) Смета на организацию, проведение и участие в краевых, межрегиональных (зональных), районных конкурсах, выставках, совещаниях и соревнованиях в агропромышленном комплексе утверждается главой администрации Каратузского района.
3) Выплата победителям соревнований, конкурсов и выставок премий осуществляется путем выдачи денежных средств по платежным ведомостям, расходным кассовым ордерам или другим заменяющим их документам или путем перечисления денежных средств на счета победителей.
Выдача победителям соревнований, конкурсов и выставок призов осуществляется согласно актам приема-передачи.
В перечень расходов для участия в краевой, районной выставке, посвященной дню работника сельского хозяйства входит: оформление мероприятия, приобретение основных средств и материалов, оказание услуг.
В перечень расходов на проведение сельскохозяйственной ярмарки входит: оформление мероприятия, приобретение основных средств и материалов, оказание услуг, денежные вознаграждения.
Порядок проведения районных конкурсов, соревнований определяется нормативным правовым актом администрации Каратузского района.
УПРАВЛЕНИЕ ПОДПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ПОДПРОГРАММЫ
Организацию управления подпрограммой и контроль за ее исполнением осуществляет администрация Каратузского района.
Администрация Каратузского района для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации подпрограммы организует ведение и представление ежеквартальной (за первый, второй и третий кварталы) и годовой отчетности.
Отчет о реализации подпрограммы за первое полугодие отчетного года представляется отделом сельского хозяйства администрации района одновременно в отдел экономического развития района и в финансовое управление администрации района в срок не позднее 10 августа отчетного года, по итогам года - не позднее 1 марта года, следующего за отчетным. По отдельным запросам финансового управления и отдела экономического развития администрации района отделом сельского хозяйства администрации района представляется дополнительная и (или) уточненная информация о ходе реализации подпрограммы.
Контроль за исполнением подпрограммы осуществляет администрация Каратузского района.
Контроль за использованием средств бюджета, контроль в части соблюдения получателями бюджетных средств условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета и контроля в сфере закупок осуществляет финансовое управление администрации Каратузского района.
Внешний финансовый контроль за использованием средств бюджета на реализацию подпрограммы осуществляет контрольно-счетный орган Каратузского района.
Приложение № 1
к подпрограмме
«Обеспечение реализации муниципальной
программы развития сельского
хозяйства в Каратузском районе»
ПЕРЕЧЕНЬ И ЗНАЧЕНИЯ ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ
N п/п
Цель, показатели результативности
Единица измерения
Источник информации
Годы реализации подпрограммы
2020
2021
2022
2023
1
2
3
4
5
6
7
8
Цель подпрограммы: обеспечение условий для эффективного и ответственного управления финансовыми ресурсами в рамках переданных отдельных государственных полномочий
1.
Задача подпрограммы: обеспечение выполнения надлежащим образом отдельных государственных полномочий по решению вопросов поддержки сельскохозяйственного производства
1.1
Доля исполненных расходных обязательств, предусмотренных бюджетом на исполнение отдельных государственных полномочий
%
отчет об исполнении бюджета
100
100
100
100
2.
Задача подпрограммы: использование информационных ресурсов в сфере агропромышленного комплекса
2.1
Количество проведённых конкурсов, выставок, ярмарок, совещаний и соревнований в агропромышленном комплексе
Кол.
Ведомственная отчетность
2
2
2
2
Приложение № 2
к подпрограмме
«Обеспечение реализации муниципальной
программы развития сельского
хозяйства в Каратузском районе»
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ
N п/п
Цели, задачи, мероприятия подпрограммы
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы по годам реализации программы (тыс. руб.)
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) от реализации подпрограммного мероприятия (в том числе в натуральном выражении)
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2021
2022
2023
итого на очередной финансовый год и плановый период
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1
Цель подпрограммы: обеспечение условий для эффективного и ответственного управления финансовыми ресурсами в рамках переданных отдельных государственных полномочий
1
Задача подпрограммы: обеспечение выполнения надлежащим образом отдельных государственных полномочий по решению вопросов поддержки сельскохозяйственного производства
1.1
Расходы за счет субвенции бюджетам муниципальных районов края на выполнение отдельных государственных полномочий по решению вопросов поддержки сельскохозяйственного производства
Администрация Каратузского района
901
0405
1640075170
3707,40000
3708,20000
3711,30000
11126,90000
выполнение отдельных государственных полномочий по решению вопросов поддержки сельскохозяйственного производства
В том числе
1.1.1
Расходы за счет субвенции бюджетам муниципальных районов края на выполнение отдельных государственных полномочий по решению вопросов поддержки сельскохозяйственного производства
Администрация Каратузского района
901
0405
1640075170
121
2576,26728
2576,10000
2576,10000
7728,46728
выполнение отдельных государственных полномочий по решению вопросов поддержки сельскохозяйственного производства
1.1.2
Расходы за счет субвенции бюджетам муниципальных районов края на выполнение отдельных государственных полномочий по решению вопросов поддержки сельскохозяйственного производства
Администрация Каратузского района
901
0405
1640075170
122
152,00000
152,00000
152,00000
456,00000
выполнение отдельных государственных полномочий по решению вопросов поддержки сельскохозяйственного производства
1.1.3
Расходы за счет субвенции бюджетам муниципальных районов края на выполнение отдельных государственных полномочий по решению вопросов поддержки сельскохозяйственного производства
Администрация Каратузского района
901
0405
1640075170
129
778,03272
778,20000
778,20000
2334,43272
выполнение отдельных государственных полномочий по решению вопросов поддержки сельскохозяйственного производства
1.1.4
Расходы за счет субвенции бюджетам муниципальных районов края на выполнение отдельных государственных полномочий по решению вопросов поддержки сельскохозяйственного производства
Администрация Каратузского района
901
0405
1640075170
244
201,10000
201,90000
205,00000
608,00000
выполнение отдельных государственных полномочий по решению вопросов поддержки сельскохозяйственного производства
2
Задача подпрограммы: использование информационных ресурсов в сфере агропромышленного комплекса
2.1
Расходы на организацию, проведение и участие в районных, краевых, межрегиональных (зональных) конкурсах, выставках, ярмарках, совещаниях и соревнованиях в агропромышленном комплексе
Администрация Каратузского района
901
0405
1640000010
333,00000
333,00000
333,00000
999,00000
Организация районного соревнования в агропромышленном комплексе
В том числе
2.1.1
Расходы на награждение работников сельского хозяйства за достижение наивысших показателей в работе АПК
Администрация Каратузского района
901
0405
1640000010
360
180,00000
180,00000
180,00000
540,00000
Организация районного соревнования в агропромышленном комплексе
2.1.2
Расходы на проведение районного «Дня работника сельского хозяйства» и участие в краевой выставке, посвященной дню работников сельского хозяйства
Администрация Каратузского района
901
0405
1640000010
244
153,00000
153,00000
153,00000
459,00000
Участие краевой выставке, посвященной дню работников сельского хозяйства
Итого по подпрограмме
4040,40000
4041,20000
4044,30000
12125,90000
в том числе
ГРБС 0901
администрация Каратузского района
4040,40000
4041,20000
4044,30000
12125,90000
Приложение № 7 к
муниципальной программе
"Развитие сельского хозяйства
в Каратузском районе
Подпрограмма
Комплексное развитие сельских территорий Каратузского района
1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
Наименование подпрограммы
«Комплексное развитие сельских территорий Каратузского района» (далее подпрограмма)
Наименование государственной программы Красноярского края, в рамках которой реализуется подпрограмма
«Развитие сельского хозяйства в Каратузском районе»
Орган местного самоуправления и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств, определенный в муниципальной программе соисполнителем программы, реализующим подпрограмму (далее - исполнитель)
Администрация Каратузского района (далее - администрация)
Главные распорядители
бюджетных средств, ответственные за реализацию мероприятий подпрограммы
Администрация Каратузского района
Цели и задачи подпрограммы
Цель: создание общих условий для повышения эффективности сельскохозяйственного производства, его динамичного и сбалансированного роста.
Задачи:
1. Организация переработки молока.
2. Обеспечение безопасности продуктов убоя скота и связанные с ними требования к процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации мясной продукции.
3. Выпуск нового вида продукции, ранее не производимой на территории Каратузского района.
4. Повышение уровня жизни населения (социальной, инженерной и транспортной обеспеченности территории).
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы
Перечень и динамика изменения показателей результативности представлены в приложении № 1 к паспорту подпрограммы
Срок реализации подпрограммы
2014 – 2030 годы
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования на очередной финансовый год и плановый период
Объем и источники финансирования мероприятий подпрограммы на период 2021 - 2023 годов составит 0,0 тыс. рублей, в том числе:
2021 год – 0,0 тыс. рублей
в т. ч. средства федерального бюджета – 0,0 тыс. рублей;
средства краевого бюджета – 0,0 тыс. рублей;
средства районного бюджета – 0,0 тыс. рублей;
внебюджетные средства – 0,0 тыс. рублей;
2022 год – 0,0 тыс. рублей
в т. ч. средства федерального бюджета – 0,0 тыс. рублей;
средства краевого бюджета – 0,0 тыс. рублей;
средства районного бюджета – 0,0 тыс. рублей;
внебюджетные средства – 0,0 тыс. рублей;
2023 год – 0,0 тыс. рублей
в т. ч. средства федерального бюджета – ,0 тыс. рублей;
средства краевого бюджета – 0,0 тыс. рублей;
средства районного бюджета – 0,0 тыс. рублей;
внебюджетные средства – 0,0 тыс. рублей
МЕРОПРИЯТИЯ ПОДПРОГРАММЫ
Выбор мероприятий и определение объемов их финансирования обусловлены оценкой их вклада в решение задач, связанных с обеспечением достижения цели подпрограммы. С учетом изменений социально-экономического развития Каратузского района мероприятия могут быть скорректированы в установленном порядке.
Достижением поставленных целей и задач по создание общих условий для повышения эффективности сельскохозяйственного производства, его динамичного и сбалансированного роста обоснован выбор подпрограммных мероприятий.
Источниками финансирования мероприятий подпрограммы являются средства краевого, районного бюджетов и внебюджетные средства.
Финансирование подпрограммных мероприятий за счет средств краевого и районного бюджетов осуществляется путем предоставления:
- грантов субъектам АПК;
- средств на закупку товаров, оплату услуг, выполняемых по государственным контрактам.
Главным распорядителем бюджетных средств является администрация Каратузского района.
Срок исполнения мероприятий: 2014 – 2030 годы.
Перечень подпрограммных мероприятий представлен в приложении № 2 к подпрограмме.
МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Механизм реализации подпрограммы предусматривает следующие мероприятии:
- Предоставление гранта юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным на территории района на строительство цеха и приобретения оборудования по переработке сельскохозяйственной продукции (молока).
Цель проекта - создание замкнутой цепочки по производству и переработке и реализации молока, обеспечение населения района доступными и качественными молочными продуктами. Повышение конкурентоспособности на рынке молока в районе путем создания нового продукта местного производства и его дальнейшего продвижения на рынки региона.
Объем производства сырого молока в 2016 году - 10194 тонн, в т.ч. с/х организации - 2173 тонн,
2017 год - 10303 тонн, с/х организации - 2452 тонн
2018 год - 9772,0 тонн, с/х организации – 2482 тонн.
2019 год - 9594,0 тонн, с/х организации – 2302 тонн.
2020 (оценка) год - 9613,0 тонн, с/х организации – 2307 тонн.
Размер гранта на строительство цеха и приобретения оборудования по переработке сельскохозяйственной продукции (молока) за счет межбюджетных трансфертов составляет 89,6 процентов, средства бюджета Муниципального образования «Каратузский район» - 2,1 процентов.
- Предоставление гранта юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным на территории района на строительство цеха и приобретение оборудования для переработки сельскохозяйственной продукции (убоя и первичной переработки КРС и свиней).
С ведением в действие Технического регламента Таможенного Союза и запретом дворового убоя скота с 1 мая 2014 года, время ставит новые задачи перед переработчиками сельхозпродукции, в том числе и в первичной переработке скота.
Фермеры, крупные частные хозяйства, а также предприятия по переработке мяса нуждаются в правильно оборудованном помещении для забоя скота.
Убойный цех позволит обеспечить эффективность первичной обработки мяса, также он обеспечит очищение и обработку субпродуктов. Современные технологические линии позволят проводить все операции быстро и качественно, обеспечивая полное соответствие продукции санитарным и технологическим нормам
Размер гранта на строительство и приобретение оборудования для убойного цеха составляет 88,2 процентов за счет средства иных межбюджетных трансфертов и 1,8 процента средства бюджета Муниципального образования «Каратузский район».
- Предоставление гранта юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, на строительство объектов, приобретение оборудования по производству, хранению и реализации муки костной и мясо-костной.
Каждое фермерское хозяйство заинтересовано в приобретении для своих животных качественного корма. А поскольку данная отрасль в нашей стране пока развита слабо, различные добавки приходится закупать за рубежом, а стоят они немало. К примеру, мясо- костную муку, ценнейший компонент в составе комбикормов, достать бывает довольно проблематично. Мясокостная мука – это ценный продукт, который используется в животноводстве и птицеводстве. В нем содержится белок, который просто необходим для сбалансированного питания домашних птиц и скота. Без этого продукта не обходится ни одна птицеферма или животноводческое хозяйство. Получается, что на этот продукт есть спрос, а вот предложений совсем мало. И если купить оборудование для производства костной муки, можно наладить производство мясокостной муки, которая будет востребована среди потребителей не только на местном рынке, но и на региональном.
Мясокостная мука – продукт, полученный путем переработки костей животных. Он активно используется как богатая белком добавка в корма домашних животным (собакам и кошкам), скоту. Также, многие фермеры, занимающиеся выращиванием плодов и овощей на продажу, используют костную муку для обогащения грунта.
Немаловажное преимущество данного направления – доступное и дешевое сырье. В качестве перерабатываемых компонентов могут выступать:
Отходы убойного цеха, построенного на территории района.
Павший скот, негодный для переработки в пищевые продукты.
Ветеринарные конфискаты.
Размер гранта на строительство и приобретение оборудования на строительство объектов, приобретение оборудования по производству, хранению и реализации муки костной и мясо-костной составляет 86,7 процентов за счет средства иных межбюджетных трансфертов и 2,2 процента средства бюджета Муниципального образования «Каратузский район».
- Предоставление грантов юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, на строительство объектов по переработке сельскохозяйственной продукции (зернового сырья), приобретение техники и технологического оборудования для переработки зернового сырья, производства, хранения и реализации экструдированных кормов и комбикормов.
Производство зерна за 2019 год и прогноз на 2020-2023 годы
№ п/п
Показатели
Ед. изм.
2019
год
2020
год
(оценка)
2021
год (прогноз)
2022
год
(прогноз)
2023
год
(прогноз)
1
Производство зерна (в весе после доработки)
тонн
20420,1
20624,3
20830,5
21243,0
21861,8
В результате работы отрасли растениеводства, производимый объем зерна неизбежно требует ввода новых перерабатывающих мощностей.
Производство кормов на территории района позволит крестьянско-фермерским хозяйствам производящим зерно увеличить производство зерновых и иметь гарантированный рынок сбыта. Кроме того производство мясо-костной муки на территории района, цена реализации которой значительно ниже рыночных цен на данный вид продукции по причине дешевого сырья позволить производит комбикорма по конкурентной цене не только на территории района, но и за его пределами.
Реализация мероприятий задачи «Выпуск нового вида продукции, ранее не производимой на территории Каратузского района» подразумевает предоставление гранта юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным на территории района, на строительство объектов по переработке сельскохозяйственной продукции (зернового сырья), приобретение техники и технологического оборудования для переработки зернового сырья, производства, хранения и реализации экструдированных кормов и комбикормов.
Размер гранта за счет средств межбюджетных трансфертов 89,1 процента средства местного бюджета 3,1 процента.
- Повышение уровня жизни населения (социальной, инженерной и транспортной обеспеченности территории):
- ремонт автомобильных дорог местного значения в границах населенного пункта сельского поселения.
Исполнителем данного мероприятия является администрация Каратузского района.
1. Подрядчик на выполнение работ по ремонту автомобильных дорог местного значения в границах населенного пункта сельского поселения (далее – подрядчик) определяется по результатам конкурсных процедур, проведенных в соответствии с требованиям федерального Закона № 44-ФЗ от 15.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
2. Бюджетное финансирование данного мероприятия осуществляется на условиях софинансирования, в том числе из бюджета Муниципального образования «Каратузский район» в размере 2,1 процентов, за счет иных межбюджетных трансфертов 97,9 процента от общего объема средств, предусмотренных на капитальный ремонт здания дошкольной образовательной организации.
3. Финансирование осуществляется на основании муниципального контракта на выполнение работ по капитальному ремонту автомобильных дорог местного значения в границах населенного пункта сельского поселения, заключенного между администрацией Каратузского района и подрядной организацией.
Размещение муниципального заказа на поставку товаров, оказание услуг, выполнение работ для муниципальных нужд, осуществляется в соответствии с действующим законодательством о закупках.
Отбор сельскохозяйственных товаропроизводителей – получателей грантов проводится по результатам конкурсного отбора. Состав и положение о конкурсной комиссии утверждается администрацией Каратузского района.
Грант предоставляются на основании соглашения заключенного между администрацией Каратузского района и получателем гранта по форме, установленной администрацией Каратузского района.
Критерии получателей грантов и критерии отбора, цели, условия и порядок предоставления гранта, порядок возврата гранта в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, а также положения об обязательной проверке администрацией Каратузского района и финансовым управлением Каратузского района соблюдения условий, целей и порядка предоставления грантов их получателями устанавливается муниципальным правовым актом Каратузского района.
Финансовая поддержка предоставляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в решении о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Бюджетное финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета Каратузского муниципального района, в том числе средств иных межбюджетных трансфертов, поступивших в бюджет Каратузского муниципального района из бюджета Красноярского края в рамках Закона Красноярского края «О государственной поддержке муниципальных районов Красноярского края, реализующих муниципальные программы, направленные на развитие сельских территорий» от 21.04.2016 № 10-4429 (далее – иные межбюджетные трансферты), при условии их предоставления по результатам конкурсного отбора.
Под сельскохозяйственными товаропроизводителями в настоящей подпрограмме понимаются зарегистрированные на территории края организации, индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку (в том числе на арендованных основных средствах) в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, и реализацию этой продукции, при условии, что в доходе сельскохозяйственных товаропроизводителей от реализации товаров (работ, услуг) доля дохода от реализации этой продукции составляет не менее чем семьдесят процентов за календарный год.
3. УПРАВЛЕНИЕ ПОДПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ПОДПРОГРАММЫ
Организацию управления подпрограммой и контроль за ее исполнением осуществляет администрация Каратузского района.
Администрация Каратузского района для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации подпрограммы организует ведение и представление ежеквартальной (за первый, второй и третий кварталы) и годовой отчетности.
Отчет о реализации подпрограммы за первое полугодие отчетного года представляется отделом сельского хозяйства администрации района одновременно в отдел экономического развития района и в финансовое управление администрации района в срок не позднее 10 августа отчетного года, по итогам года - не позднее 1 марта года, следующего за отчетным. По отдельным запросам финансового управления и отдела экономического развития администрации района отделом сельского хозяйства администрации района представляется дополнительная и (или) уточненная информация о ходе реализации подпрограммы.
Контроль за исполнением подпрограммы осуществляет администрация Каратузского района.
Контроль за использованием средств бюджета, контроль в части соблюдения получателями бюджетных средств условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета и контроля в сфере закупок осуществляет финансовое управление администрации Каратузского района.
Внешний финансовый контроль за использованием средств бюджета на реализацию подпрограммы осуществляет контрольно-счетный орган Каратузского района.
Приложение № 1
к подпрограмме «Комплексное развитие сельских территорий Каратузского района»
ПЕРЕЧЕНЬ И ЗНАЧЕНИЯ ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ
N п/п
Цель, показатели результативности
Единица измерения
Источник информации
Годы реализации подпрограммы
2020
2021
2022
2023
1
2
3
4
5
6
7
8
Цель: создание общих условий для повышения эффективности сельскохозяйственного производства, его динамичного и сбалансированного роста
1.
Задача: организация переработки молока в районе
1.1
Количество переработанного молока в год
тонн
Отчеты субъектов
1.2
Объемы производства цельномолочной продукции (в пересчете на молоко)
тонн
Отчеты субъектов
0
0
0
0
2.
Задача подпрограммы: обеспечение безопасности продуктов убоя скота и связанные с ними требования к процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации мясной продукции
2.1
Строительство цеха и приобретение оборудования для убоя и первичной переработки КРС и свиней, мощность до 2-х тн. товарного мяса на костях и сопутствующих субпродуктов в 8-ми часовую рабочую смену
Ед.
Отчеты субъектов
0
0
0
Приложение № 2
к подпрограмме «Комплексное развитие сельских территорий Каратузского района»
Мероприятия подпрограммы
Комплексное развитие сельских территорий Каратузского района
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы, (тыс. руб.), годы
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении)
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2020
2021
2022
итого на очередной финансовый год и плановый период
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Цель: Создание общих условий для повышения эффективности сельскохозяйственного производства, его динамичности и сбалансированного роста
Задача1: Организация переработки молока в районе
1Мероприятие: Строительство цеха и приобретение оборудования по переработке сельскохозяйственной продукции (молока)
1.1 Предоставление гранта юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным на территории района на строительство цеха и приобретения оборудования по переработке сельскохозяйственной продукции (молока)
Администрация Каратузского района
901
0405
814
1.2 Софинансирование расходов за счет гранта на строительство цеха и приобретение оборудования по переработке сельскохозяйственной продукции (молока) юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, являющихся, сельскохозяйственными товаропроизводителями
Администрация Каратузского района
901
0405
1650016501
814
1.3 Внебюджетные источники
Итого
Задача 2: Обеспечение безопасности продуктов убоя скота и связанные с ними требования к процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации мясной продукции
2. Мероприятие: Строительство убойного цеха и приобретение оборудования для убоя и первичной переработки КРС и свиней
2.1 Предоставление гранта юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям,
зарегистрированным на территории района на строительство цеха и приобретение оборудования для переработки сельскохозяйственной продукции (убоя и первичной переработки КРС и свиней)
Администрация Каратузского района
901
0405
814
2.2 Софинансирование расходов за счет гранта на строительство и приобретение оборудования для переработки сельскохозяйственной продукции (убоя и первичной переработки КРС и свиней)
Администрация Каратузского района
901
0405
1650016502
814
2.3 Внебюджетные источники
Итого
Задача 3 Выпуск нового вида продукции, ранее не производимой на территории Каратузского района
3.1Мероприятияе: Строительство объектов, приобретение оборудования по производству, хранению и реализации муки костной и мясо-костной
3.1.1 Предоставление гранта юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, на строительство объектов, приобретение оборудования по производству, хранению и реализации муки костной и мясо-костной
Администрация Каратузского района
901
0405
814
3.1.2 Софинансирование расходов за счет гранта юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, на строительство объектов, приобретение оборудования по переработки отходов мясного производства (производство, хранение и реализации муки костной и мясо-костной)
Администрация Каратузского района
901
0405
1650016503
814
3.1.3 Внебюджетные средства
Итого
3.2 Мероприятие: Строительство объектов по переработке зернового сырья, приобретение техники и технологического оборудования для переработки зернового сырья, производства, хранения и реализации экструдированных кормов и комбикормов.
3.2.1 Предоставление гранта юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, на строительство объектов по переработке сельскохозяйственной продукции (зернового сырья), приобретение техники и технологического оборудования для переработки зернового сырья, производства, хранения и реализации экструдированных кормов и комбикормов.
Администрация Каратузского района
901
0405
814
3.2.2 Софинансирование расходов за счет грант юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, на строительство объектов по переработке зернового сырья, приобретение техники и технологического оборудования для переработки зернового сырья, производства, хранения и реализации экструдированных кормов и комбикормов.
Администрация Каратузского района
901
0405
1650016504
814
3.2.3 Внебюджетные средства
Итого
Задача 4: Повышение уровня жизни населения (социальной, инженерной и транспортной обеспеченности территории)
4.1. Мероприятие Ремонт автомобильных дорог местного значения в границах населенного пункта сельского поселения
4.1.1 Софинансирование расходов за счет иных межбюджетных трансфертов на ремонт автомобильных дорог местного значения в границах населенного пункта сельского поселения
901
0409
1650016504
244
4.1.2 Ремонт автомобильных дорог местного значения в границах населенного пункта сельского поселения за счет иных межбюджетных трансфертов
901
0409
1650074150
244
Итого
Итого по подпрограмме
В том числе
ГРБС 0901
Администрация Каратузского района
Приложение № 8
к муниципальной программе
"Развитие сельского хозяйства
в Каратузском районе
ПЕРЕЧЕНЬ
ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ КАРАТУЗСКОГО РАЙОНА, ПОДЛЕЖАЩИХ СТРОИТЕЛЬСТВУ, РЕКОНСТРУКЦИИ, ТЕХНИЧЕСКОМУ ПЕРЕВООРУЖЕНИЮ ИЛИ ПРИОБРЕТЕНИЮ
№ пп
Наименование объекта, территория строительства
Мощность объекта с указанием ед. измерения
Годы строительства, реконструкции,
технического перевооружения
Предельная сметная стоимость,
тыс. руб.
Фактическое
финансирование
всего на 01.01.
очередного финансового года
Остаток стоимости в ценах муниципальных контрактов на 01.01. очередного финансового года
Объем бюджетных ассигнований, в том числе по годам
2020
2021
2022
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Подпрограмма:
Главный распорядитель:
Мероприятие
АДМИНИСТРАЦИЯ КАРАТУЗСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
29.10.2020 с. Каратузское № 955-п
О внесении изменений в постановление администрации Каратузского района от 31.10.2013 № 1126-п «Об утверждении муниципальной программы «Развитие сельского хозяйства в Каратузском районе»» (пост. от 20.03.2017 № 216-п, пост. от 26.04.2017 № 381-п, пост. от 25.05.2017 № 512-п, пост. от 05.09.2017 № 889-п,890-п, от 02.11.2017 № 1145-п, от 23.11.2017 №1220-п, от 13.12.2017 № 1334-п, 27.02.2018 № 191-п, от 21.03.2018 № 261-п, от 09.06.2018 № 547, от 07.09.2018 № 810-п, от 03.10.2018 № 889 – п; от 22.11.2018 № 1097, от 21.03.2019 №273-п, от 29.04.2019 № 380-п, от 28.05.2019 № 471-п, от 04.06.19 № 498-п, от 18.06.19 № 544-п, от 26.09.19 № 773-п, от 25.10.2019 № 893-п, № 894-п, от 05.11.2019 № 940-п, от 18.12.2019 № 1105-п, № 1106-п, от 30.12.2019 № 1168-п, от 10.03.2020 № 215-п, от 24.03.2020 № 265-п, от 27.04.2020 № 366-п, от 29.05.2020 № 460-п, от 25.06.2020 № 536, от 31.08.2020 № 712, от 08.10.2020 № 855-П)
В соответствии со статьёй 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением администрации Каратузского района от 26.10.2016 № 598-п «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Каратузского района, их формировании и реализации», руководствуясь ст. 26-28 Устава муниципального образования «Каратузский район», ПОСТАНОВЛЯЮ:
1.Внести изменения в приложение к постановлению администрации Каратузского района от 31.10.2013 № 1126-п «Об утверждении муниципальной программы «Развитие сельского хозяйства в Каратузском районе»» изложив в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника отдела сельского хозяйства администрации Каратузского района В.В. Дмитриева.
3. Постановление вступает в силу с 1 января 2021, но не ранее дня, следующего за днём его официального опубликования в периодическом печатном издании Вести муниципального образования «Каратузский район».
Глава района К.А. Тюнин
Приложение к постановлению
Администрации Каратузского района
от 29.10.2020 № 955-п
1. ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ КАРАТУЗСКОГО РАЙОНА «РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА В КАРАТУЗСКОМ РАЙОНЕ»
Наименование муниципальной программы
«Развитие сельского хозяйства в Каратузском районе» (далее – муниципальная программа)
Основания для разработки муниципальной
программы
Статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации; постановление администрации Каратузского района от 24.08.2020 № 674-п «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Каратузского района, их формировании и реализации»
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Администрация Каратузского района (далее – администрация)
Соисполнители муниципальной программы
нет
Перечень подпрограмм и отдельных мероприятий муниципальной программы
1. Подпрограмма «Развитие животноводства в личных подворьях граждан Каратузского района».
2. Подпрограмма «Развитие малых форм хозяйствования в Каратузском районе».
3. Подпрограмма «Устойчивое развитие сельских территорий МО «Каратузский район»».
4. Подпрограмма «Обеспечение реализации Муниципальной программы развития сельского хозяйства в Каратузском районе».
5. Подпрограмма «Комплексное развитие сельских территорий Каратузского района».
Отдельные мероприятия:
1. Расходы за счет субвенции бюджетам муниципальных образований на выполнение отдельных государственных полномочий по организации проведения мероприятий по учету, содержанию и иному обращению с безнадзорными домашними животными (в соответствии с Законом края от 13 июня 2013 года № 4-1402)
2. Расходы на приобретение гербицидов для проведения работ по уничтожению очагов произрастания дикорастущей конопли
Цели муниципальной программы
Содействие развитию сельского хозяйства, обеспечение устойчивого уровня жизни сельского населения.
Задачи муниципальной программы
Задачи:
1. Увеличение производства продукции животноводства на душу населения путём улучшения породных и продуктивных качеств скота.
2. Поддержка и дальнейшее развитие малых форм хозяйствования на селе.
3. Создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности.
4. Обеспечение условий для эффективного и ответственного управления финансовыми ресурсами в рамках переданных отдельных государственных полномочий.
5. Создание общих условий для повышения эффективности сельскохозяйственного производства, его динамичного и сбалансированного роста.
6. Предупреждения возникновения и распределения заболеваний, опасных для человека и животных
Этапы и срок реализации муниципальной программы
Срок реализации: 2014 – 2030 годы.
Реализация муниципальной программы осуществляется в 3 этапа:
I этап: 2014 – 2016 годы;
II этап: 2021 – 2023 годы;
III этап: 2024 – 2030 годы
Перечень целевых показателей муниципальной программы с указанием планируемых к достижению значений в результате реализации муниципальной программы (приложение к паспорту муниципальной программы)
Приложение № 1 к паспорту муниципальной программы
Информация по ресурсному обеспечению муниципальной программы, в том числе по годам реализации программы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы составляет
85196,96789
тыс. рублей,
в т. ч. по годам:
2014 год –
15989,07320
тыс. рублей, в т. ч.
федеральный бюджет –
342,55200
тыс. рублей;
краевой бюджет –
14976,02120
тыс. рублей;
районный бюджет-
670,50000
тыс. рублей;
2015 год –
3663,64306
тыс. рублей, в т. ч.
федеральный бюджет –
196,30008
тыс. рублей;
краевой бюджет –
3162,26098
тыс. рублей;
районный бюджет-
305,08200
тыс. рублей;
2016 год –
13338,05803
тыс. рублей, в т. ч.
федеральный бюджет –
2866,81518
тыс. рублей;
краевой бюджет –
9120,47195
тыс. рублей;
районный бюджет-
1350,77090
тыс. рублей;
2017 год –
8560,73180
тыс. рублей, в т. ч.
федеральный бюджет –
1107,52064
тыс. рублей;
краевой бюджет –
4503,04776
тыс. рублей;
районный бюджет-
2950,16340
тыс. рублей;
2018 год –
8066,66400
тыс. рублей, в т. ч.
федеральный бюджет -
0,00000
т
с. рублей;
краевой бюджет –
3096,90000
тыс. рублей;
средства районного бюджета -
2519,76400
тыс. рублей;
внебюджетные средства –
2450,00000
тыс. рублей;
2019 год –
12106,22780
тыс. рублей, в т. ч.
федеральный бюджет -
0,00000
тыс. рублей;
краевой б
джет –
7265,86380
тыс. рублей;
средства районного бюджета –
2390,36400
тыс. рублей;
внебюджетные средства –
2450,00000
тыс. рублей;
2020 год –
5389,90500
тыс. рублей, в т. ч.
федеральный бюджет -
0,00000
тыс. рублей;
краевой бюджет –
4382
25000
тыс. рублей;
средства районного бюджета –
1007,65500
тыс. рублей;
внебюджетные средства –
0,00000
тыс. рублей;
2021 год –
6354,25500
тыс. рублей, в т. ч.
федеральный бюджет -
0,00000
тыс. рублей;
краевой бюджет –
4737,80000
тыс. рублей;
сре
ства районного бюджета –
1616,45500
тыс. рублей;
внебюджетные средства –
0,00000
тыс. рублей;
2022 год –
5859,25500
тыс. рублей, в т. ч.
федеральный бюджет -
0,00000
тыс. рублей;
краевой бюджет –
4742,80000
тыс. рублей;
средства районного бюджета –
1116,45500
тыс. рублей;
внебюджетные средства –
0,00000
тыс. рублей;
2023 год –
5869,15500
тыс. рублей, в т. ч.
федеральный бюджет -
0,00000
тыс. рублей;
краевой бюджет –
4752,70000
тыс. рублей;
средства районного бюджета –
1116,45500
тыс.
ублей;
внебюджетные средства –
0,00000
тыс. рублей;
2. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА КАРАТУЗСКОГО РАЙОНА
Агропромышленный комплекс района (далее – АПК) и его базовая отрасль – сельское хозяйство являются ведущими системообразующими сферами экономики района, формирующими трудовой и поселенческий потенциал сельских поселений.
Муниципальная программа определяет цели, задачи и направления развития сельского хозяйства, перерабатывающей промышленности, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных мероприятий муниципальной программы и показатели их результативности.
В структуре производства сельского хозяйства агропромышленного комплекса района в 2019 году основное место занимала продукция животноводства и составила 56,8 % и продукция растениеводства – 43,2 %. Объём продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в 2019 году в действующих ценах составил 1 455 727,0 тыс. рублей, в том числе продукции растениеводства 628 564,0 тыс. рублей и объем продукции животноводства 827 163,0 тыс. рублей, в 2018 году в действующих ценах составил 1 382 127,0 тыс. рублей, в том числе объём продукции растениеводства 592 456,0 тыс. рублей и объём продукции животноводства 789 671,0 тыс. рублей. Оценивая текущее экономическое состояние АПК, необходимо отметить, что, по данным органов государственной статистики, сельскохозяйственную продукцию производят 3 сельскохозяйственных предприятий, два кооператива, 17 крестьянских (фермерских) хозяйства и 7343 личных подсобных хозяйств. По данным сводного годового бухгалтерского отчета, за 2019 год количество убыточных предприятий отрасли составило – 1 (ООО «Сагайское»). Рентабельность отрасли с субсидиями на уровне – (-329,9)%, без субсидий – (-337,5)%.
Результаты финансово-производственной деятельности субъектов АПК указывают на то, что темпы развития агропромышленного комплекса района сдерживаются рядом проблем системного характера:
низкими темпами структурно-технологической модернизации отрасли, обновления основных производственных фондов и воспроизводства природного потенциала;
ограниченным доступом сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынку в условиях несовершенства его инфраструктуры, возрастающей монополизации торговых сетей, слабого развития кооперации в сфере производства и реализации сельскохозяйственной продукции;
медленными темпами социального развития сельских территорий, сокращением занятости сельских жителей при слабом развитии альтернативных видов деятельности, низкой общественной оценкой сельскохозяйственного труда, недостаточным ресурсным обеспечением на всех уровнях финансирования;
природными условиями как фактором рискованного земледелия. В процессе производства сельскохозяйственной продукции деятельность человека связана с неподвластными ему природными условиями: наводнения, засуха, заморозки в летний период, в связи с этим вероятность окупаемости капитала и получения прибыли связаны с большим риском.
Целевые показатели и показатели результативности муниципальной программы оцениваются в целом по муниципальной программе и по каждой из подпрограмм муниципальной программы и предназначены для оценки наиболее существенных результатов их реализации.
Целевыми показателями муниципальной программы являются:
индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах);
индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах);
индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах);
рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий);
доля молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности и улучшивших жилищные условия, от общего количества изъявивших желание улучшить жилищные условия с государственной поддержкой.
Перечень целевых показателей с указанием планируемых к достижению значений в результате реализации программы представлен в приложении № 1 к паспорту государственной программы.
ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ В СФЕРЕ АПК, ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ ПРОГРАММЫ, ТЕНДЕНЦИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ АПК РАЙОНА
Муниципальная программа предусматривает комплексное развитие всех отраслей и подотраслей, а также сфер деятельности агропромышленного комплекса.
Приоритетными направлениями развития агропромышленного комплекса района в среднесрочной перспективе является:
интенсивное развитие животноводства;
поддержка малых форм хозяйствования;
устойчивое развитие сельских территорий;
внедрение современных ресурсосберегающих технологий, обновление техники и оборудования предприятий агропромышленного комплекса района.
С целью обеспечения продовольственной безопасности и замещения импорта и продукции, ввозимой из других регионов Российской Федерации, будут реализованы мероприятия по поддержке молочного и мясного скотоводства, свиноводства.
Особое внимание уделяется внедрению и расширению использования интенсивных, ресурсосберегающих технологий в растениеводстве и животноводстве.
Данные направления позволят увеличить внутреннее потребление зерна и обеспечить продукцией животноводства и растениеводства жителей района.
В целях улучшения социально-экономической ситуации на селе необходима реализация мероприятий, направленных на создание условий для развития малого предпринимательства в сельской местности за счет государственной поддержки начинающих фермеров, семейных животноводческих ферм, системы сельскохозяйственной потребительской кооперации, несельскохозяйственных видов деятельности.
Целью программы является развитие сельских территорий, рост занятости и уровня жизни сельского населения.
Достижение установленной цели будет осуществляться с учетом выполнения следующих задач:
1. Увеличение производства продукции животноводства на душу населения путём улучшения породных и продуктивных качеств скота.
2. Поддержка и дальнейшее развитие малых форм хозяйствования на селе.
3. Создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности.
4. Обеспечение условий для эффективного и ответственного управления финансовыми ресурсами в рамках переданных отдельных государственных полномочий.
Динамика развития агропромышленного комплекса района до 2030 года будет формироваться под воздействием разнонаправленных факторов. С одной стороны, скажутся меры, которые были приняты в последние годы по повышению устойчивости агропромышленного производства, с другой стороны – сохранится сложная экономическая обстановка в связи с вступлением России в ВТО, что усиливает вероятность реализации рисков для устойчивого и динамичного развития аграрного сектора экономики.
В прогнозный период наметятся следующие значимые тенденции:
увеличение инвестиций на повышение плодородия почв, стимулирование улучшения использования земельных угодий;
преодоление стагнации в отрасли животноводства, создание условий для наращивания производства мяса крупного рогатого скота и молочных продуктов;
ускоренное обновление технической базы агропромышленного производства;
применение новых технологий в растениеводстве, животноводстве и пищевой промышленности в целях сохранения природного потенциала и повышения безопасности пищевых продуктов.
Прогноз реализации муниципальной программы основывается на достижении значений ее основных показателей (индикаторов), а также частных индикаторов реализации подпрограмм, включенных в муниципальную программу.
ПРОГНОЗ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ, ХАРАКТЕРИЗУЮЩИХ ЦЕЛЕВОЕ СОСТОЯНИЕ (ИЗМЕНЕНИЕ СОСТОЯНИЯ) УРОВНЯ И КАЧЕСТВА ЖИЗНИ СЕЛЬСКОГО НАСЕЛЕНИЯ, СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СФЕРЫ АПК, ЭКОНОМИКИ, СТЕПЕНИ РЕАЛИЗАЦИИ ДРУГИХ ОБЩЕСТВЕННО ЗНАЧИМЫХ ИНТЕРЕСОВ
В результате реализации муниципальной программы будет обеспечено достижение установленных значений основных показателей.
К 2030 году валовой сбор зерна повысится до 45130 тонн против 20420,1 тонн в 2019 году или в 2 раза, картофеля – до 41480 тонн против 10739,2 тонн или в 4 раза. Этому будут способствовать меры по улучшению использования земель сельскохозяйственного назначения.
Производство скота и птицы (в живом весе) к 2030 году возрастет по сравнению с 2019 годом до 5120 тонн, или на 81 %, молока – до 13430 тонн, или на 40 %. Основной прирост будет получен за счет роста продуктивности скота на основе улучшения породного состава, а также сохранения и увеличения поголовья сельскохозяйственных животных.
В животноводстве решение задачи наращивания производства мяса и молока позволит обеспечить уровень потребления населением этих видов продуктов:
молока и молочных продуктов на душу населения к 2030 году – до 368,6 кг;
мяса на душу населения к 2030 году – до 79,7 кг.
Прогнозируемые объемы производства продукции сельского хозяйства и пищевых продуктов по большинству их видов позволят (с учетом допустимого ввоза) обеспечить питание населения края по рациональным нормам и, таким образом, приблизиться к решению основных задач, определенных Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации.
Доведение соотношения уровня заработной платы работников, занятых в сфере сельского хозяйства региона, и работников, занятых в сфере экономики региона, до 43,6% будет обеспечено за счет повышения производительности труда, что будет способствовать росту среднемесячной заработной платы работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства) до 19408,0 рублей.
Для этих целей предполагается обеспечить ежегодный прирост инвестиций в сельское хозяйство около 1%.
Реализация мероприятий муниципальной программы, направленных на поддержку малых форм хозяйствования в сельской местности, будет способствовать созданию не менее 11 новых рабочих мест к 2030 году.
Реализация мероприятий муниципальной программы, направленных на привлечение и закрепление молодых квалифицированных специалистов путем обеспечения их доступным жильем, позволит создать условия для преодоления кадрового дефицита в организациях АПК и социальной сферы в сельской местности и снижения миграционной убыли молодежи из села.
Реализация мероприятий муниципальной программы, направленных на формирование комплексного подхода к решению социально-экономических проблем развития сельских территорий, позволит значительно повысить уровень и качество жизни на селе.
Реализация мероприятий муниципальной программы, направленных на создание условий для эффективного управления финансовыми ресурсами, позволит обеспечить в рамках выполнения установленных функций и полномочий достижение целей, задач и показателей (индикаторов) реализации муниципальной программы.
Приоритетным направлением в развитии отрасли наряду с общественным производством и развитие личных подсобных хозяйств.
ЛПХ, как специфическая форма хозяйствования выполняют ряд важнейших экономических и социальных функций, способствуют сохранению и поддержанию на необходимом уровне всей сферы жизнеобеспечения и особенно продовольственного обеспечения сельского населения.
В условиях дезинтеграции и кризиса крупного специализированного сельскохозяйственного производства личные подсобные хозяйства населения становятся основными производителями отдельных видов сельскохозяйственной продукции. В общем объеме валовой продукции сельского хозяйства их доля составила 71 %.
За счет ЛПХ формируется до 80 % совокупных доходов сельских семей, в том числе до 50 % денежных, а у отдельных малообеспеченных групп населения их доля еще выше.
Значительное влияние на развитие и систему ведения личных подсобных хозяйств оказывает управленческий ресурс: организационные, финансовые и иные меры государственной и муниципальной поддержки личных подсобных хозяйств. Первостепенное значение имеет решение вопросов землепользования, содействие в реализации производимой этим сектором продукции, организация взаимодействия с крупными сельскохозяйственными предприятиями, производство для них малогабаритной техники.
Вопреки кризисным явлениям и трудностям в условиях спада крупного агропромышленного производства роль ЛПХ растет, а ресурсы остаются недоиспользованными. Лишь незначительная доля произведенной ЛПХ продукции заготавливается потребительскими кооперативами (молоко – 15%, мясо – 24%).
Взаимовыгодные отношения личных подсобных хозяйств могут успешно осуществляться и с другими сельскохозяйственными организациями различных форм собственности, расположенными на территории района.
Необходимо также совершенствовать формы взаимодействия личных подсобных хозяйств с базовыми коллективными предприятиями. Совместная деятельность ЛПХ и крупных коллективных сельскохозяйственных предприятий имеет особое значение по таким направлениям, как использование земли, материально-технических и трудовых ресурсов, обеспечение производства машинами, удобрениями, семенами, кормами и т.п., реализация сельскохозяйственной продукции.
Для успешного развития частного сектора разработаны подпрограммы «Развитие животноводства в личных подворьях граждан Каратузского района» и «Развитие малых форм хозяйствования в Каратузском районе» к муниципальной программе «Развитие сельского хозяйства в Каратузском районе».
Для успешного ведения ЛПХ необходимо:
• формирование инфраструктуры обслуживания (водо- и энергоснабжение, средства связи, подъездные пути);
• проведение мероприятий по повышению качества продуктивных и племенных сельскохозяйственных животных, организации искусственного осеменения сельскохозяйственных животных;
• организация работы по закупке сельскохозяйственной продукции, произведенной в ЛПХ (работа кооперативов, организация переработки, организация рынка);
• содействие в выделении в соответствии с действующим законодательством приусадебных земельных участков для производства сельскохозяйственной продукции, возведение жилого дома, производственных, бытовых и иных построек, земельных участков для сенокошения, пастбищ и других нужд ЛПХ;
• содействие ЛПХ в приобретении кормов, молодняка скота, птицы, поросят, лошадей, средств малой механизации, горюче-смазочных и строительных материалов, в оказании зоотехнических, агрономических, ремонтно-технических и информационно-консультационных услуг;
Задача всех ветвей власти – создать условия для коренного перелома в развитии ЛПХ, определить рынки сбыта сельскохозяйственной продукции, увеличить доходы населения.
5. ИНФОРМАЦИЯ ПО ПОДПРОГРАММАМ, ОТДЕЛЬНЫМ МЕРОПРИЯТИЯМ ПРОГРАММЫ
5.1 Подпрограмма «Развитие животноводства в личных подворьях граждан Каратузского района».
5.1.1Описание обще районной проблемы, на решение которой направлена реализация подпрограммы, отдельного мероприятия, содержащее объективные показатели, характеризующие уровень развития отраслей АПК, качество жизни населения, тенденции развития.
Производство продукции животноводства в личных подворьях граждан имеет важное значение в решении продовольственной проблемы района, так как низкий социальный уровень жизни граждан является как одним из ведущих показателей, характеризующих экономическое положение района. Для многих населенных пунктов личные подворья являются основным источником дохода граждан и оказание помощи в развитии животноводства в хозяйствах населения – это действенный шаг в снижении социальной напряженности на селе, повышении благосостояния селян. В районе подсобные хозяйства граждан занимают основное производство животноводческой продукции. Надо создавать все условия, чтобы население района могли наращивать в своих хозяйствах производство продуктов животноводства. Доходы от личных подсобных хозяйств на фоне низкой заработной платы на селе являются главным источником дохода, а для большинства жителей села – единственным. Повышение доходности животноводства в личных подсобных хозяйствах невозможно решить без улучшения породных и продуктивных качеств животных, и эта проблема в настоящее время выходит на первый план.
Большинство подворий не имеют финансовой возможности покупать высокопродуктивных животных, и вынуждено содержать беспородный, низко продуктивный скот, их использование приводит к близкородственному спариванию, распространению инфекций, вырождению скота, что снижает экономическую эффективность и производство животноводческой продукции.
Одним из основных источников повышения породных и продуктивных качеств животных является искусственное осеменение. Необходимо заинтересовать владельцев скота в искусственном осеменении животных, для чего необходимо предусмотреть в бюджете района расходы на доставку семени. Необходимо также предусмотреть денежные средства на оснащение и содержание существующих пунктов искусственного осеменения сельскохозяйственных животных в личных подворьях граждан, ветеринарных пунктов, приобретение племенных животных для дальнейшего воспроизводства стада частного сектора до 2030 года в малонаселённые деревни Каратузского района с небольшим количеством поголовья животных. Реализация данной подпрограммы позволит значительно повысить генетический потенциал животных в подсобных хозяйствах граждан, что окажет существенное влияние на социально-экономическое положение жителей района.
Основанием для разработки подпрограммы являются: «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Красноярском крае» и Постановление Правительства Российской Федерации «о неотложных мерах по государственной поддержке племенного дела в животноводстве».
5.1.2. Анализ причин возникновения проблемы, включая правовое обоснование.
Общественно-экономические реформы 1990-х годов и изменение форм собственности оказали негативное воздействие на экономику района, в том числе на аграрный сектор, для которого переход на рыночные отношения прошел болезненно. Уменьшились посевные площади, снизилось поголовье скота. Тем не менее, сельскохозяйственное производство по–прежнему является основной отраслью района, его удельный вес составляет 59,0 % (данные 2018г) в общем объеме экономики.
Важной составной частью сельскохозяйственного производства района являются личные подсобные хозяйства населения, в которых производится большая часть сельскохозяйственной продукции. По данным статистики на 1 января 2020 года имеется 7343 хозяйств населения, в которых было сосредоточено 85 га зерновых, 1677 га картофеля, 202 га овощей, 17 га корнеплодов, 128 га многолетних трав на выпас. Посевная площадь в 2019 году по ЛПХ составила 1989 га, что в расчёте на одну семью составляет 0,27 га. Наибольший процент в общем поголовье скота агропромышленного комплекса района составляет скот личного подворья населения, т.е. 72,3 % и процент коров составляет 69,2 % от общего поголовья коров. Выращиванием свиней, овец и птиц занимаются только население. Хозяйства населения большую часть своей продукцию используют на продукты питания своей семьи, а излишки реализуют на рынке, в связи с этим изменение поголовья скота незначительно. В 2019 году в общей структуре сельскохозяйственного производства района на долю ЛПХ приходилось 62,8 % от всей произведённой продукции, из них 25,3 % составляла продукция растениеводства, 91,3 % - продукция животноводства.
Личное подсобное хозяйство является существенным дополнительным источником формирования реальных доходов для жителей сельской местности, а для большинства сельских семей – основным источником дохода. Анализируя структуру сельскохозяйственного производства, администрация района выделила в качестве одного из основных направлений развития сельского хозяйства района, поддержку частного сектора. Для этого была разработана подпрограмма «Развитие личного подворья граждан Каратузского района», которая стала базой для реализации государственной программы «Развитие сельского хозяйства и продовольственного ранка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Красноярском крае». Цель этой подпрограммы – увеличение производства продукции животноводства на душу населения путём улучшения породных и продуктивных качеств скота.
В настоящее время для успешного развития воспроизводства основного стада частного сектора на территории района работают 14 пунктов искусственного осеменения, три из них открыто в 2005 году в с. Моторское, с. Черемушка, с. Таскино. Создано дополнительно 13 рабочих мест. Для каждого ПИО закуплены материалы и медицинские препараты. Приобретено 8 сосудов «Дьюара». Стоимость семя и азота финансируется из краевого бюджета, транспортные расходы по их доставке и 50 % оплаты труда техников – осеменаторов финансируются местными бюджетами сельских администраций. В результате работы пунктов осеменено коров по частному сектору в 2019 году – 420 голов или 25,0 % от дойного стада.
Делая ставку на развитие личных подворий, администрация района большое значение уделяет племенной работе. До сих пор действует договорённость с племенными хозяйствами Курагинского района. Это мероприятие по воспроизводству стада частного скота требует очень длительного времени и цель этой работы состоит в планомерном увеличении выхода высокопродуктивного молодняка, что в дальнейшем дает рост объёма производства молока и мяса на душу населения в частном секторе и увеличения объёма оборота торговли в районе. В 2007 году на территории Таскинского сельсовета организован сельскохозяйственный перерабатывающе-сбытовой потребительский кооператив «Клевер». Закуплено этим кооперативом в 2014 году 833,8 тонн молока, в 2015 году закуп молока кооперативом «Клевер» увеличился на 6,7 % и составил 890 тонн, в 2018 году 1499 тонн, в 2019 году 1820 тонн. В кооперативе «Клевер» имеются два танкера – охладителя молока и два молоковоза. С увеличением объёма закупаемого молока затраты по кооперативу увеличились. Реализация мяса населением осуществляется по различным каналам. В районе имеется один специализированный убойный пункт в с. Каратузском (мощность до 3 тонн мяса в день). Весь реализуемый скот у населения района закупают три субъекта малого предпринимательства. В 2019 году поголовье крупного рогатого скота по району составляет 5684 голов, в том числе по ЛПХ 4109 голов, что на 8,8 % меньше уровня 2018 года. Поголовье свиней выросло по ЛПХ по сравнению с 2018 годом на 0,3 %. Поголовье лошадей, овец и коз выросло к уровню 2018 года на 3,8 % и 1,1 % соответственно. Сохранить поголовье и не допустить его снижения – главная задача нынешнего и последующего годов.
За годы реализации подпрограммы увеличится производство сельскохозяйственной продукции:
- мяса в живом весе в личных подсобных хозяйствах на 3,0 % к уровню 2019 года;
- молока - рост составит 3,0 % в личных подсобных хозяйствах населения;
- яиц – рост составит на 7,7 %.
5.1.3. Описание целей и задач подпрограммы, отдельного мероприятия
Цель подпрограммы – увеличение производства продукции животноводства на душу населения путём улучшения породных и продуктивных качеств скота.
Задача – сохранение и улучшение породных и продуктивных качеств сельскохозяйственных животных личных подсобных хозяйств граждан, их рациональное использование.
Подпрограмма не содержит отдельных мероприятий, направленных на достижение поставленных целей.
Достижением поставленных целей и задач по развитию отраслей АПК обоснован выбор подпрограммных мероприятий.
5.1.4. Срок реализации подпрограммы, отдельного мероприятия
Реализация подпрограммы осуществляется в 2014 – 2023 годах.
5.1.5. Планируемое изменение объективных показателей, характеризующих уровень развития отраслей АПК, и их влияние на достижение задач муниципальной программы.
Показателями результативности достижения цели и решения задач подпрограммы являются:
поголовье КРС по населению
в т.ч. поголовье коров по населению
поголовье свиней по населению
производство мяса скота и птицы (в живом весе), по населению
производство молока по населению
Планируемое изменение объективных показателей реализации мероприятий подпрограммы в 2023 году:
поголовье КРС по населению 4234 головы
в т. ч. поголовье коров по населению 2498 голов
поголовье свиней по населению 6757 голов
производство мяса скота и птицы (в живом весе), по населению 2700 тонны
производство молока по населению 7377 тонны
производство яиц по населению 1880 тысяч штук.
5.1.6. Экономический эффект в результате реализации мероприятий подпрограммы, отдельных мероприятий программы.
Эффективность реализации подпрограммы выражается в достижении показателей:
увеличение производства мяса скота и птицы населением до 79 тонн;
увеличение производства молока населением до 215 тонн.
5.2. Подпрограмма «Развитие малых форм хозяйствования на селе»
5.2.1 Описание общерайонной проблемы, на решение которой направлена реализация подпрограммы, отдельного мероприятия, содержащее объективные показатели, характеризующие уровень развития отраслей АПК, качество жизни населения, тенденции развития
Каратузский район является муниципальным образованием в составе территорий юга Красноярского края с административным центром в селе Каратузское. Площадь района 10236 кв. км. Образован район 26 марта 1924 года. В районе 28 населенных пунктов, 14 сельских администраций.
Численность жителей по поселениям Каратузского района
Сельские поселения
Численность на 01.01.2020 г.(человек)
Структура в % к общей численности
Каратузское
7095
48,9
Моторское
1014
6,9
Черемушинское
979
6,7
Верхне-Кужебарское
863
5,9
Нижне-Курятское
553
3,8
Амыльское
415
2,8
Качульское
572
3,9
Таскинское
649
4,4
Сагайское
483
3,3
Hижне-Кужебарское
420
2,9
Таятское
652
4,4
Уджейское
318
2,2
Старокопское
296
2,0
Лебедевское
205
1,4
Итого
численность населения района
14514
99,47
Район размещается в юго–восточной части края в Западных Саянах. Основные реки района Амыл и Казыр – притоки реки Тубы, впадающей в Енисей. Связь с краевым центром осуществляется автодорогой через г. Минусинск, воздушным сообщением с аэропортом в г. Абакан (150 км), ближайшие железнодорожные станции: с. Курагино (трасса Абакан-Тайшет) находятся на расстоянии 61 км от райцентра, станция Минусинск на расстоянии –135 км, расстояние до краевого центра – 550 км.
Численность постоянного населения района на 01.01.2020г.- 14,5 тыс. человек, в том числе с. Каратузское – 7,1 тыс. человек. Плотность населения – 1,4 человек на квадратный километр. Район многонациональный, этнический состав населения: русские, эстонцы, украинцы, белорусы, немцы, татары, мордва и др. Жители отдаленных сел не имеют тех возможностей, которые могут предоставить система образования и здравоохранения на районном уровне.
Социально-экономическая ситуация в районе не однозначна. Низкое качество жизни основной массы населения, сокращение производственного потенциала, отсутствие инвестиционной привлекательности, снижение налоговой базы отрицательно влияют на экономику района в целом. За два последних года достигнуты положительные результаты в экономике района, однако, уровень и качество жизни большей части населения остаются не высокими.
Остается высоким показатель не занятого трудоспособного населения к общей численности экономически активного населения (в 2019 году составил 23,3%).
Каратузский район исторически развивался как агропромышленная территория, специализирующаяся на производстве мяса, молока, шерсти, выращивании зерновых культур.
В структуре малых форм хозяйствования на 1 января 2020 года имеется число ИП глав крестьянских (фермерских) хозяйств – 17 единиц, с общей посевной площадью 5,688 тыс. га, в среднем по 334,6 га посевной площади на 1 хозяйство. Численность работающих в К(Ф)Х 125 человек. К малым формам хозяйствования в районе относятся два сельскохозяйственных предприятия с численностью рабочих менее 100 человек. Среднегодовая численность работников кооперативов составила в 2019 году 20 человек.
В рамках реализации подпрограммы предусматривается обеспечить доступ малых форм хозяйствования к краткосрочным и инвестиционным заемным средствам, получаемым в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.
В Каратузском районе в 2006-2012 годах малыми формами хозяйствования по 206 договорам привлечено 92 млн. рублей льготных кредитов, в том числе личными подсобными хозяйствами граждан – 39,2 млн. рублей, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами – 17,6 млн. рублей и сельскохозяйственными потребительскими кооперативами – 35,7 млн. рублей.
Объем субсидируемых кредитов, привлеченных малыми формами хозяйствования, на 1 октября 2016 г. Составляет 6,7 млн. рублей.
5.2.1. Анализ причин возникновения проблемы, включая правовое обоснование
Малые формы хозяйствования:
небольшие объемы производимой продукции не позволяют наладить связи с перерабатывающими предприятиями и торговыми организациями;
слабая материально-техническая база;
экстенсивные методы ведения хозяйства;
сложности со сбытом произведенной продукции.
Необходимость решения вышеназванных проблем требует включения в приоритетные направления подпрограммы поддержку малых форм хозяйствования в сельской местности.
Основной проблемой, решаемой с помощью подпрограммы развитие малых форм хозяйствования, является обеспечение доступности малых форм хозяйствования к рынкам снабжения и сбыта, услугам по переработке продукции, обработке земельных участков, получение льготных кредитов и т.д. Малые формы хозяйствования играют значительную роль в производстве сельскохозяйственной продукции, продовольственном обеспечении сельских семей, формировании предложения на продовольственном рынке.
Основными показателями экономического и социального положения Каратузского района являются: производство и реализация объёмов продукции любого вида деятельности, кроме промышленности.
Поддержка малых форм хозяйствования на селе является важным фактором повышения доходов и уровня жизни сельского населения, обеспечения занятости. Малые формы хозяйствования, представленные крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими сельскохозяйственную деятельность, гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, являются полноправными участниками экономики Каратузского района.
5.2.2 Описание целей и задач подпрограммы, отдельного мероприятия
Цель: поддержка и дальнейшее развитие малых форм хозяйствования на селе.
Задачи:
1. Создание дополнительных мер муниципальной поддержки малых форм хозяйствования.
2. Обеспечение доступности коммерческих кредитов малым формам хозяйствования на селе.
Подпрограмма не содержит отдельных мероприятий, направленных на достижение поставленных целей.
Достижением поставленных целей и задач по развитию отраслей АПК обоснован выбор подпрограммных мероприятий.
Поддержку и дальнейшее развитие малых форм хозяйствования в сельской местности, к которым относятся крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели, занимающиеся сельскохозяйственным производством, личные подсобные хозяйства, сельскохозяйственные потребительские кооперативы, что является важнейшим условием обеспечения развития территории района.
5.2.3 Срок реализации подпрограммы, отдельного мероприятия
Реализация подпрограммы осуществляется в 2014 – 2023 годах.
5.2.4 Планируемое изменение объективных показателей, характеризующих уровень развития отраслей АПК, и их влияние на достижение задач муниципальной программы.
Показателями результативности достижения цели и решения задач подпрограммы являются:
- количество личных подсобных хозяйств;
- создано КФХ
5.2.5 Планируемое изменение объективных показателей реализации мероприятий подпрограммы в 2023 году:
- количество личных подсобных хозяйств 7563;
- создано КФХ - 6
5.2.6 Экономический эффект в результате реализации мероприятий подпрограммы, отдельных мероприятий программы.
Эффективность реализации подпрограммы выражается в достижении показателей:
увеличение количество личных подсобных хозяйств до 7563 ед.
5.3 Подпрограмма «Устойчивое развитие сельских территорий МО «Каратузский район»»
5.3.1 Описание общерайонной проблемы, на решение которой направлена реализация подпрограммы, отдельного мероприятия, содержащее объективные показатели, характеризующие уровень развития отраслей АПК, качество жизни населения, тенденции развития.
Решение задач по обеспечению продовольственной безопасности страны, наращиванию экономического потенциала агропромышленного комплекса и социального развития сельских территорий требует со стороны государства осуществления комплекса мер, направленных на создание условий для подготовки, формирования и укрепления кадрового потенциала, способного обеспечить эффективное развитие сельской экономики в современных условиях.
Сохраняющийся низкий уровень жизни и социального комфорта в сельской местности, отсутствие доступного и комфортного жилья, отвечающего современным требованиям, ведет к вынужденной миграции сельского населения, в структуре которого преобладает молодое трудоспособное население, имеющее высокий уровень профессиональной подготовки.
Ухудшается демографическая ситуация на селе, вследствие которой прогрессирует сокращение численности сельского населения, в том числе и трудоспособной его части, усугубляется положение с трудовыми кадрами.
Работодатели – организации агропромышленного комплекса и социальной сферы в сельской местности не могут предоставить жилье для проживания молодым семьям и молодым специалистам, желающим работать в этих организациях и нуждающихся в жилье, так как не имеют своего жилищного фонда.
Жилищный фонд на «вторичном» рынке жилья, в основном, представлен постройками 40-60 – летней давности и в большинстве своем не соответствует предъявляемым требованиям санитарно-технических норм. Отсутствуют коммунальные удобства, такие как водопровод, центральное отопление, канализация. При этом стоимость 1 квадратного метра такого жилья остается очень высокой.
Жилищный фонд «нового» жилья в основном сконцентрирован на территории районных центров или приближенных к ним территориях.
Такая неравномерная застройка сельских территорий обусловлена, прежде всего, наличием в районных центрах инженерно-коммунальной и социальной инфраструктур, а также более высоким уровнем доходов населения. Строительство «нового» жилья на территориях, удаленных от районных центров, почти не ведется.
Особенно остро вопрос строительства жилья стоит в отдаленных сельских населенных пунктах, где обеспечение доступным жильем учителя или врача из жилищного вопроса превращается в острый социальный вопрос.
Одной из основных проблем по комплектованию вакантных должностей, в том числе молодыми специалистами, является отсутствие возможности предоставить им доступное и комфортное жилье для постоянного проживания в сельской местности.
Недостаток молодых специалистов, имеющих высокий уровень профессиональной подготовки, негативно сказывается на количественном и качественном составе кадров сельскохозяйственного производства и социальной сферы.
Преобладание в структуре сельского населения пожилых людей, распространение алкоголизма и других проявлений асоциального поведения ставят под угрозу формирование трудового потенциала, адекватного новым требованиям, пагубно отражаются на перспективах развития сельской экономики.
В сложившейся ситуации для формирования базовых условий социального комфорта для граждан, проживающих и работающих в сельской местности, формирования и закрепления на селе кадрового потенциала из наиболее активной части населения – молодых семей и молодых специалистов, преодоления дефицита в квалифицированных специалистах в агропромышленном комплексе и социальной сфере села, необходимо осуществление мер государственной поддержки в виде программных мероприятий:
- предоставление социальных выплат гражданам, молодым семьям и молодым специалистам на строительство жилья в сельской местности;
5.3.2. Анализ причин возникновения проблемы, включая правовое обоснование.
- ведомственная разобщенность в управлении сельскими территориями;
- отсутствие стратегии комплексного развития сельских территорий, включающей в себя решение задач по развитию сельской экономики и созданию комфортной среды для проживания;
- ограничение доступа жителей села к ресурсам жизнеобеспечения и недостаточная эффективность их использования;
- недостаток финансовых средств у муниципальных образований на выполнение полномочий по обустройству сельских территорий.
5.3.3. Описание целей и задач подпрограммы, отдельного мероприятия.
Цель: создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности.
Достижение целей подпрограммы осуществляется путем решения следующих задач:
Обеспечение доступности улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе граждан, молодых семей и молодых специалистов
Подпрограмма не содержит отдельных мероприятий, направленных на достижение поставленной цели.
5.3.4. Срок реализации подпрограммы, отдельного мероприятия.
Реализация подпрограммы осуществляется в 2014 – 2023 годах.
5.3.5. Планируемое изменение объективных показателей, характеризующих уровень развития отраслей АПК, и их влияние на достижение задач муниципальной программы.
Показателями результативности достижения цели и решения задач подпрограммы являются:
- количество граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, улучшивших жилищные условия;
5.3.6. Экономический эффект в результате реализации мероприятий подпрограммы, отдельных мероприятий программы.
Экономический эффект от реализации подпрограммных мероприятий выражается в создании комфортных условий жизни населения в сельской местности, укреплении кадрового потенциала сельских территорий.
Значимыми достижениями реализации подпрограммы являются:
- количество граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, улучшивших жилищные условия до 2023 года – 45 чел.
5.4. Подпрограмма «Обеспечение реализации муниципальной программы развития сельского хозяйства в Каратузском районе»
5.4.1 Описание общерайонной проблемы, на решение которой направлена реализация подпрограммы, отдельного мероприятия, содержащее объективные показатели, характеризующие уровень развития отраслей АПК, качество жизни населения, тенденции развития.
Остается проблема освоения бюджетных средств, предусмотренных на реализацию программных мероприятий, а также проблема достижения некоторых прогнозных показателей.
Сохраняется проблема текучести кадров в органах исполнительной власти. Формирование кадрового резерва на конкурсной основе является важнейшим механизмом, позволяющим осуществлять оперативную и эффективную расстановку муниципальных гражданских служащих по соответствующим должностям муниципальной службы в случае возникновения вакансий.
Это требует дальнейшего совершенствования организации и управления реализацией муниципальной программы на всех уровнях ее исполнения, создания условий для более эффективного использования организационно-экономических рычагов для повышения финансовой устойчивости агропромышленного производства, в том числе за счет оказания консультационных услуг субъектам агропромышленного комплекса района, внедрения и использования автоматизированной системы управления агропромышленным комплексом на территории района.
Оказание муниципальных услуг является очень важным механизмом, влияющим на реализацию муниципальной программы.
Прогноз реализации подпрограммы предполагает дальнейшее совершенствование взаимоотношений краевых и муниципальных органов управления агропромышленного комплекса, ответственных за выполнение государственной и муниципальных программ, что позволит обеспечить повышение эффективности использования бюджетных средств, выделяемых на ее финансовое обеспечение, и достижение предусмотренных в подпрограмме показателей.
5.4.2 Анализ причин возникновения проблемы, включая правовое обоснование.
Основными причинами, влияющими на уровень обеспечения реализации муниципальной программы, являются:
- освоение бюджетных средств, предусмотренных на реализацию программных мероприятий;
- недостижение прогнозных показателей.
5.4.3 Описание целей и задач подпрограммы, отдельного мероприятия.
Цель подпрограммы – обеспечение условий для эффективного и ответственного управления финансовыми ресурсами в рамках переданных отдельных государственных полномочий.
Задачи:
1. Обеспечение выполнения надлежащим образом отдельных государственных полномочий по решению вопросов поддержки сельскохозяйственного производства
2. Использование информационных ресурсов в сфере агропромышленного комплекса.
5.4.4 Срок реализации подпрограммы, отдельного мероприятия.
Реализация подпрограммы осуществляется в 2014 – 2023 годах.
5.4.5 Планируемое изменение объективных показателей, характеризующих уровень развития отраслей АПК, и их влияние на достижение задач муниципальной программы.
Показателями результативности достижения цели и решения задач подпрограммы являются:
-доля исполненных расходных обязательств, предусмотренных бюджетом на исполнение отдельных государственных полномочий;
- количество проведённых конкурсов, выставок, ярмарок, совещаний и соревнований в агропромышленном комплексе.
Планируемое изменение объективных показателей реализации мероприятий подпрограммы к 2023 году:
- доля исполненных бюджетных ассигнований, предусмотренных в программном виде, - не менее 100%;
- количество проведённых конкурсов, выставок, ярмарок, совещаний и соревнований в агропромышленном комплексе – 2
ед.
5.4.6 Экономический эффект в результате реализации мероприятий подпрограммы, отдельных мероприятий программы.
Экономический эффект от реализации подпрограммных мероприятий выражается в обеспечении реализации муниципальной программы и прочих мероприятий.
Значимыми достижениями реализации подпрограммы являются:
- обеспечение выполнения целей, задач и показателей муниципальной программы – не менее 100%;
- обеспечение эффективности расходов районного бюджета;
- обеспечение взаимодействия отдела сельского хозяйства администрации района с соисполнителями мероприятий муниципальной программы.
5.5 Подпрограмма «Комплексное развитие сельских территорий Каратузского района».
5.5.1 Описание общерайонной проблемы, на решение которой направлена реализация подпрограммы, отдельного мероприятия, содержащее объективные показатели, характеризующие уровень развития отраслей АПК, качество жизни населения, тенденции развития.
Дальнейшее эффективное наращивание производственного потенциала в агропромышленном комплексе во многом зависит от стабильности комплексного развития сельских территорий. Повышение роли и конкурентоспособности районного аграрного сектора экономики во многом зависит от улучшения качественных характеристик продуктивного скота.
Интегральный эффект от негативного социально-экономического развития сельских территорий выражается в сокращении количества сельских населенных пунктов, запустению сельских территорий, выбытию из оборота продуктивных земель сельскохозяйственного назначения.
Этому способствует также крайне низкий уровень комфортности проживания в сельской местности. Одним из важнейших факторов качества жизни, которые формируют предпочтения для проживания в той или иной местности, является обеспеченность и благоустройство жилищного фонда, наличие инженерных коммуникаций, транспортная доступность, а также развитие объектов социальной сферы и результативность их деятельности.
На начало 2020 года в Каратузском районе зарегистрировано 14 сельских администраций, в которых проживают 14514 человек.
Значительная территориальная разбросанность населенных пунктов, их удаленность друг от друга и относительная малонаселенность, меньшая доступность для населения качественных услуг по месту жительства в связи с ограниченностью инфраструктуры и недостаточным количеством преподавательских кадров усложняют организационное, финансовое и техническое обеспечение развития образования.
Низкий уровень обеспеченности села объектами социально-инженерной инфраструктуры является одним из основных факторов, обусловливающих непривлекательность сельской местности и рост миграционных настроений, особенно среди сельской молодежи.
Вопрос развития сельских территорий носит комплексный характер и его решение может быть достигнуто с применением программно-целевого подхода, приоритетности развития социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры в местах реализации инвестиционных проектов или эффективно функционирующих предприятий в агропромышленном комплексе, консолидации финансовых ресурсов для развития сельской инфраструктуры.
Повышение роли и конкурентоспособности районного аграрного сектора экономики требуют адекватных мер по улучшению условий содержания скота и, как следствие, роста продуктивности сельскохозяйственных животных, организация переработки молока и мяса сельскохозяйственных животных.
Приоритетом в сфере развития сельских территорий является комплексное планирование развития сельских территорий в соответствии с документами территориального планирования и обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых осуществляются инвестиционные проекты в сфере агропромышленного комплекса, использование механизмов государственно-частного партнерства и привлечение средств внебюджетных источников для финансирования мероприятий подпрограммы, включая средства населения и организаций.
В настоящей Подпрограмме под инвестиционным проектом в сфере агропромышленного комплекса понимается осуществление сельскохозяйственным товаропроизводителем капитальных вложений, связанных со строительством (реконструкцией, модернизацией) объектов сельскохозяйственного назначения, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции, приобретением скота, сельскохозяйственной техники и оборудования, в процессе которых создаются высокотехнологичные места.
5.5.2. Анализ причин возникновения проблемы, включая правовое обоснование.
К числу основных проблем развития сельских территорий, на решение которых должна быть направлена реализация мероприятий подпрограммы, можно выделить следующие:
а) отсутствие переработки молока на селе;
б) создание современного высокорентабельного производства по убою скота с целью удовлетворения потребностей населения в высококачественной говядине и свинине в необходимом количестве и с качеством, соответствующим нормативам физиологических и санитарно-гигиенических нужд;
в) неудовлетворительное состояние дорого местного значения.
Основными причинами исторически сложившейся неблагоприятной ситуации в комплексном развитии села являются недостаточное финансирование развития социальной и инженерной инфраструктуры, преобладание дотационности бюджетов на уровне сельских поселений, высокий уровень затратности комплексного развития сельских территорий в связи с мелкодисперсным характером сельского расселения.
5.5.3. Описание целей и задач подпрограммы, отдельного мероприятия.
Цель: создание общих условий для повышения эффективности сельскохозяйственного производства, его динамичного и сбалансированного роста.
Задачи:
1. Организация переработки молока.
2. Обеспечение безопасности продуктов убоя скота и связанные с ними требования к процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации мясной продукции.
3. Выпуск нового вида продукции, ранее не производимой на территории Каратузского района.
4. Повышение уровня жизни населения (социальной, инженерной и транспортной обеспеченности территории)
5.5.4. Срок реализации подпрограммы, отдельного мероприятия.
Реализация подпрограммы осуществляется в 2021 – 2023 годах.
5.5.5. Планируемое изменение объективных показателей, характеризующих уровень развития отраслей АПК, и их влияние на достижение задач муниципальной программы.
Показателями результативности достижения цели и решения задач подпрограммы являются:
- количество переработанного молока в год;
- строительство убойного цеха;
- производство мясо - костной муки;
- производство комбикормов;
- ремонт автомобильных дорог местного значения в границах населенного пункта сельского поселения.
Планируемое изменение объективных показателей реализации мероприятий подпрограммы к 2022 году:
- количество переработанного молока в год до 350 тонн;
- строительство убойного мини цеха;
- производство мясо-костной муки до 200 тонн в год;
- производство комбикормов до 300 тонн в год.
5.5.6. Экономический эффект в результате реализации мероприятий подпрограммы, отдельных мероприятий программы.
Экономический эффект от реализации подпрограммных мероприятий выражается в обеспечении реализации муниципальной программы и прочих мероприятий.
Значимыми достижениями реализации подпрограммы являются:
Количество переработанного молока до 350 тонн в год;
Ввод в эксплуатацию убойного мини цеха который обеспечит безопасности продуктов убоя скота и связанные с ними требования к процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации мясной продукции.
Производство мясо-косной муки и комбикормов для нужд фермерских хозяйств и ЛПХ.
5.6 Информация об отдельном мероприятии муниципальной программы Каратузского района
Наименование отдельного мероприятия
1. Расходы за счет субвенции бюджетам муниципальных образований на выполнение отдельных государственных полномочий по организации проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных в рамках отдельных мероприятий муниципальной программы "Развитие сельского хозяйства в Каратузском районе" (в соответствии с Законом края от 13 июня 2013 года № 4-1402)
2. Приобретение гербицидов для проведения работ по уничтожению очагов произрастания дикорастущей конопли в рамках отдельных мероприятий муниципальной программы "Развитие сельского хозяйства в Каратузском районе"
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется отдельное мероприятие
Развитие сельского хозяйства в Каратузском районе.
Сроки реализации отдельного мероприятия
2014 – 2030 год
Цель реализации отдельного мероприятия
Предупреждение возникновения и распределения заболеваний, опасных для человека и животных.
Наименование главного распорядителя бюджетных средств, ответственного за реализацию отдельного мероприятия
Администрация Каратузского района
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы
Перечень и динамика изменения показателей результативности представлены в Таблице 1
Сроки реализации отдельного мероприятия
2014 – 2030 годы
Таблица 1
ПЕРЕЧЕНЬ ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ
N п/п
Цель, показатели результативности
Единица измерения
Источник информации
Годы реализации программы
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
Расходы за счет субвенции бюджетам муниципальных образований на выполнение отдельных государственных полномочий по организации проведения мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев в рамках отдельных мероприятий муниципальной программы "Развитие сельского хозяйства в Каратузском районе"
1.1
Цель: Предупреждения возникновения и распределения заболеваний, опасных для человека и животных
1.2
Количество отловленных безнадзорных животных
гол
Данные ведомственного мониторинга
78
78
78
78
2.
Приобретение гербицидов сплошного действия для проведения работ по уничтожению очагов произрастания дикорастущей конопли в рамках отдельных мероприятий муниципальной программы "Развитие сельского хозяйства в Каратузском районе"
2.1.
Цель: Предупреждения возникновения и распределения заболеваний, опасных для человека и животных.
2.2.
Уничтожение очагов произрастания дикорастущей конопли на территории поселений 72,3 га ежегодно
га
Данные ведомственного мониторинга
72,3
72,3
72,3
72,3
Информация по ресурсному обеспечению отдельного мероприятия, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования на очередной год и плановый период
Информация по ресурсному обеспечению отдельного мероприятия, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования на очередной год и плановый период представлены в приложении №1 и приложении № 2 к муниципальной программе «Развитие сельского хозяйства в Каратузском районе
Механизмы реализации мероприятий:
Мероприятие по организации проведения мероприятий по отлову, содержанию безнадзорных животных реализуется в целях организации проведения на территории Каратузского района мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации согласно статье 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».
В соответствии пунктом «з» статьи 1 Закона Красноярского края от 18.06.2009 № 8-3440 «Об отдельных полномочиях Правительства Красноярского края в области ветеринарии» постановлением Правительства Красноярского края от 04.06.2013 № 284-п утвержден Порядок отлова, содержания безнадзорных животных на территории Красноярского края.
Финансирование мероприятий по отлову, содержанию безнадзорных животных осуществляется за счет средств краевого бюджета в форме субвенций бюджетам городских округов и муниципальных районов, предусмотренных законом края о краевом бюджете на реализацию Закона Красноярского края от 13.06.2013 № 4-1402 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями по организации проведения мероприятий по отлову, содержанию безнадзорных животных».
Финансирование мероприятий по уничтожению очагов произрастания дикорастущей конопли на территории поселений осуществляется за счет средств районного бюджета.
Реализация мероприятий, предусмотренных настоящими пунктами, осуществляется администрацией Каратузского района в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
7. ИНФОРМАЦИЯ ОБ ОСНОВНЫХ МЕРАХ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ СФЕРЕ (ОБЛАСТИ) МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ДОСТИЖЕНИЕ ЦЕЛИ И (ИЛИ) ЗАДАЧ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ КАРАТУЗСКОГО РАЙОНА
Информация об основных мерах правового регулирования в соответствующей сфере (области) муниципального управления, направленных на достижение цели и (или) задач муниципальной программы Каратузского района
№
пп
Форма нормативного правового акта
Основные положения нормативного правового акта
Ответственный
исполнитель
Ожидаемый срок принятия нормативного правового акта
1
2
3
4
5
Цель муниципальной программы – Развитие сельских территорий, рост занятости и уровня жизни сельского населения
Задача 1 Увеличение производства продукции животноводства на душу населения путём улучшения породных и продуктивных качеств скота.
Подпрограмма: Развитие животноводства в личных подворьях граждан Каратузского района
1.1
Распоряжение администрации Каратузского района
Внесение изменений в распоряжение администрации Каратузского района от 28.04.2017 № 89
Отдел сельского хозяйства
1 квартал 2021
Задача 2 Поддержка и дальнейшее развитие малых форм хозяйствования на селе
Подпрограмма: «Развитие малых форм хозяйствования в Каратузском районе»
2.1
Постановление администрации Каратузского района
Внесение изменений в порядок субсидирования части затрат начинающих фермеров на создание и развитие крестьянско-фермерских хозяйств
Отдел сельского хозяйства
1 квартал 2021
Задача 3 обеспечение условий для эффективного и ответственного управления финансовыми ресурсами в рамках переданных отдельных государственных полномочий
3.1
Постановление администрации Каратузского района
Положение о проведении районного конкурса техников осеменаторов
Отдел сельского хозяйства
1 квартал 2022
3.2
Постановление администрации Каратузского района
Положение о проведении районного конкурса доярок
Отдел сельского хозяйства
1 квартал
2021
Задача 5 Создание общих условий для повышения эффективности сельскохозяйственного производства, его динамичного и сбалансированного роста.
Подпрограмма Комплексное развитие сельских территорий
5.1
Постановление администрации Каратузского района
Порядок предоставления грантов на строительство цеха и приобретение оборудования по переработке сельскохозяйственной продукции (молока) юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, являющихся, сельскохозяйственными товаропроизводителями
Отдел сельского хозяйства
2 квартал 2021
5.2
Постановление администрации Каратузского района
Порядок предоставления гранта на строительство убойного мини цеха
Отдел сельского хозяйства
2 квартал 2021
5.3
Постановление администрации Каратузского района
Порядок предоставления грантов) юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, являющихся, сельскохозяйственными товаропроизводителями на производство экструдированных кормов и комбикормов
Отдел сельского хозяйства
2 квартал 2021
8. ПЕРЕЧЕНЬ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ КАРАТУЗСКОГО РАЙОНА, ПОДЛЕЖАЩИХ СТРОИТЕЛЬСТВУ, РЕКОНСТРУКЦИИ, ТЕХНИЧЕСКОМУ ПЕРЕВООРУЖЕНИЮ ИЛИ ПРИОБРЕТЕНИЮ.
Информация о перечне объектов недвижимого имущества муниципальной собственности Каратузского района, подлежащих строительству, реконструкции, техническому перевооружению или приобретению приведены в приложении № 8 к муниципальной программе.
9. ИНФОРМАЦИЯ О РЕСУРСНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ ПРОГРАММЫ
Информация по ресурсному обеспечению муниципальной программы за счет средств районного бюджета, в том числе средств, поступивших из бюджетов других уровней бюджетной системы (с расшифровкой по главным распорядителям средств бюджета, в разрезе подпрограмм муниципальной программы района, отдельных мероприятий муниципальной программы района), представлена в приложении № 1 к мунипальной программе.
Информация об источниках финансирования подпрограмм, отдельных мероприятий программы (средства районного бюджета, в том числе средства, поступившие из бюджетов других уровней бюджетной системы) представлена в приложении № 2 к мунипальной программе.
10. ИНФОРМАЦИЯ О МЕРОПРИЯТИЯХ, НАПРАВЛЕННЫХ НА РЕАЛИЗАЦИЮ НАУЧНОЙ, НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ И ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Программой не предусмотрены мероприятия, направленные на реализацию научной, научно-технической и инновационной деятельности.
Приложение № 1
к паспорту
муниципальной программы
«Развитие сельского хозяйства
в Каратузском районе»
ПЕРЕЧЕНЬ
ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ КАРАТУЗСКОГО РАЙОНА С УКАЗАНИЕМ ПЛАНИРУЕМЫХ К ДОСТИЖЕНИЮ ЗНАЧЕНИЙ В РЕЗУЛЬТАТЕ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ КАРАТУЗСКОГО РАЙОНА
N п/п
Цели, целевые показатели
Единица измерения
Год, предшествующий реализации муниципальной программы 2013
Годы реализации муниципальной программы
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
годы до конца реализации муниципальной программы
2025
2030
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
1 Цель: развитие сельских территорий, рост занятости и уровня жизни сельского населения
1.1
Целевой показатель: индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)
% к предыдущему году
94,9
101,6
99,12
101,1
93,9
94,5
97,6
100,2
101,6
101,1
101,2
101,7
101,7
1.2
Целевой показатель: индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)
% к предыдущему году
102,5
100,8
99,09
101,1
94,2
88,7
96,9
100,4
100,7
101,1
101,5
103,8
103,8
1.3
Целевой показатель: индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)
% к предыдущему году
87,1
102,5
99,14
101,1
93,7
97,7
98,2
100,1
100,6
101,1
101,1
100,1
100,1
1.4
Целевой показатель: рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий)
%
43,6
20,3
26,6
8,7
-39,9
-90,7
-329,9
8,7
8,7
8,7
8,7
8,7
8,7
1.5
Целевой показатель: доля молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности и улучшивших жилищные условия, от общего количества изъявивших желание улучшить жилищные условия с государственной поддержкой
%
28
13,8
14,7
14,7
15,1
100
39,68
0
34
34
34
34
34
1.6
Производство зерна (в весе после доработки)
тн.
32961
42967
38948
40242,9
31106,6
22025,4
20420,1
20624,3
20830,5
21243
21861,8
41000
45130
1.7
Производство картофеля
тн.
30073,7
33034,3
33069,7
33373
10555,7
11969,6
10739,2
10846,6
10955,1
11172
11497,4
37708
41480
1.8
Производство овощей
тн.
4787,1
4835,9
4662
4625,5
1863,98
2088,9
2077
2097,8
2118,7
2160,7
2223,6
6800
7400
1.9
Поголовье крупно-рогатого скота
голов
6929
6861
6935
6994
6541
6016
5684
5695
5752
5809
5866
6099
6709
1.10
Поголовье коров
голов
2706
2516
2619
2816
2605
2429
2425
2430
2454
2478
2503
2602
2862
1.11
Поголовье свиней
голов
10436
12066
11227
11366
7116
6703
6795
6809
6877
6945
7013
7292
8021
1.12
Поголовье овец и коз
голов
1138
1390
1472
2328
1630
1533
1550
1553
1569
1584
1600
1663
1830
1.13
Производство скота и птицы на убой в живом весе
тн.
4220
4248
4204
4228
3063
2965
2831
2837
2865
2893
2922
4650
5120
1.14
Производство молока
тн.
10407
9802
9735
10194
10303
9772
9594
9613
9709
9805
9902
12200
13430
1.15
Производство яиц
тыс. шт.
2595
2552
2519
2553
1737
1767
1745
1748
1818
1853
1880
2730
2860
Приложение № 1
к муниципальной программе
«Развитие сельского хозяйства
в Каратузском районе
ИНФОРМАЦИЯ
О РЕСУРСНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ КАРАТУЗСКОГО РАЙОНА ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ РАЙОННОГО БЮДЖЕТА, В ТОМ ЧИСЛЕ СРЕДСТВ, ПОСТУПИВШИХ ИЗ БЮДЖЕТОВ ДРУГИХ УРОВНЕЙ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ И БЮДЖЕТОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ
(тыс. рублей)
N п/п
Статус (муниципальная программа, подпрограмма)
Наименование программы, подпрограммы
Наименование главного распорядителя бюджетных средств (далее – ГРБС)
Код бюджетной классификации
Очередной финансовый год – 2021
Первый год планового периода - 2022
Второй год планового периода – 2023
Итого на период 2021 – 2023 годов
ГРБС
Рз Пр
ЦСР
ВР
план
план
план
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1
Муниципальная программа Каратузского района
"Развитие сельского хозяйства в Каратузском районе"
всего, расходные обязательства по муниципальной программе
Х
Х
Х
Х
6354,25500
5859,25500
5869,15500
18082,66500
в том числе по ГРБС:
администрация Каратузского района
Х
Х
Х
Х
6354,25500
5859,25500
5869,15500
18082,66500
2
Подпрограмма
«Развитие животноводства в личных подворьях граждан Каратузского района»
всего, расходные обязательства по муниципальной программе
Х
Х
Х
Х
133,45500
133,45500
133,45500
400,36500
в том числе по ГРБС:
администрация Каратузского района
Х
Х
Х
Х
133,45500
133,45500
133,45500
400,36500
3
Подпрограмма
«Развитие малых форм хозяйствования в Каратузском районе»
всего, расходные обязательства по муниципальной программе
Х
Х
Х
Х
509,60000
13,80000
20,60000
544,00000
в том числе по ГРБС:
администрация Каратузского района
Х
Х
Х
Х
509,60000
13,80000
20,60000
544,00000
4
Подпрограмма
«Устойчивое развитие сельских территорий МО «Каратузский район»»
всего, расходные обязательства по муниципальной программе
Х
Х
Х
Х
600,00000
600,00000
600,00000
1800,00000
в том числе по ГРБС:
администрация Каратузского района
Х
Х
Х
Х
600,00000
600,00000
600,00000
1800,00000
5
Подпрограмма
«Обеспечение реализации муниципальной программы развития сельского хозяйства в Каратузском районе»
всего, расходные обязательства по муниципальной программе
Х
Х
Х
Х
4040,40000
4041,20000
4044,30000
12125,90000
в том числе по ГРБС:
администрация Каратузского района
Х
Х
Х
Х
4040,40000
4041,20000
4044,30000
12125,90000
6
Подпрограмма
«Комплексное развитие сельских территорий Каратузского района»
всего, расходные обязательства по муниципальной программе
Х
Х
Х
Х
0,00000
0,00000
0,00000
0,00000
в том числе по ГРБС:
администрация Каратузского района
Х
Х
Х
Х
0,00000
0,00000
0,00000
0,00000
7
Мероприятие
Расходы за счет субвенции бюджетам муниципальных образований на выполнение отдельных государственных полномочий по организации проведения мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев в рамках отдельных мероприятий муниципальной программы "Развитие сельского хозяйства в Каратузском районе"
всего, расходные обязательства по муниципальной программе
901
0603
1690075180
1020,80000
1020,80000
1020,80000
3062,40000
в том числе по ГРБС:
администрация Каратузского района
901
0603
1690075180
244
953,70000
953,70000
953,70000
2861,10000
администрация Каратузского района
901
0603
1690075180
121
51,53610
51,53610
51,53610
154,60830
администрация Каратузского района
901
0603
1690075180
129
15,56390
15,56390
15,56390
46,69170
8
Мероприятие
Приобретение гербицидов сплошного действия для проведения работ по уничтожению очагов произрастания дикорастущей конопли в рамках отдельных мероприятий муниципальной программы "Развитие сельского хозяйства в Каратузском районе"
всего, расходные обязательства по муниципальной программе
901
0412
1690016060
244
50,00000
50,00000
50,00000
150,00000
в том числе по ГРБС:
администрация Каратузского района
901
0412
1690016060
244
50,00000
50,00000
50,00000
150,00000
Приложение № 2
к муниципальной программе
«Развитие сельского хозяйства
в Каратузском районе
ИНФОРМАЦИЯ
ОБ ИСТОЧНИКАХ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПОДПРОГРАММ, ОТДЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ КАРАТУЗСКОГО РАЙОНА (СРЕДСТВА РАЙОННОГО БЮДЖЕТА, В ТОМ ЧИСЛЕ СРЕДСТВА, ПОСТУПИВШИЕ ИЗ БЮДЖЕТОВ ДРУГИХ УРОВНЕЙ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ, БЮДЖЕТОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ)
(тыс. рублей)
N п/п
Статус (муниципальная программа, подпрограмма)
Наименование государственной программы Красноярского края, подпрограммы
Уровень бюджетной системы/источники финансирования
Очередной финансовый год – 2021
Первый год планового периода – 2022
Второй год планового периода – 2023
Итого на период 2021 – 2023 годов
план
план
план
1
2
3
4
5
6
7
8
1
Муниципальная программа Каратузского района
"Развитие сельского хозяйства в Каратузском районе"
всего
6354,25500
5859,25500
5869,15500
18082,66500
в том числе:
федеральный бюджет
0,00000
0,00000
0,00000
0,00000
краевой бюджет
4737,80000
4742,80000
4752,70000
14233,30000
внебюджетные источники
0,00000
0,00000
0,00000
0,00000
средства районного бюджета
1616,45500
1116,45500
1116,45500
3849,36500
2
Подпрограмма
«Развитие животноводства в личных подворьях граждан Каратузского района»
Всего
133,45500
133,45500
133,45500
400,36500
в том числе:
федеральный бюджет
0,00000
краевой бюджет
0,00000
внебюджетные источники
0,00000
средства районного бюджета
133,45500
133,45500
133,45500
400,36500
3
Подпрограмма
«Развитие малых форм хозяйствования в Каратузском районе»
Всего
509,60000
13,80000
20,60000
544,00000
в том числе:
федеральный бюджет
0,00000
краевой бюджет
9,60000
13,80000
20,60000
44,00000
внебюджетные источники
0,00000
средства районного бюджета
500,00000
0,00000
0,00000
500,00000
4
Подпрограмма
«Устойчивое развитие сельских территорий МО «Каратузский район»»
всего
600,00000
600,00000
600,00000
1800,00000
в том числе:
федеральный бюджет
0,00000
краевой бюджет
0,00000
0,00000
0,00000
0,00000
внебюджетные источники
0,00000
средства районного бюджета
600,00000
600,00000
600,00000
1800,00000
5
Подпрограмма
«Обеспечение реализации муниципальной программы развития сельского хозяйства в Каратузском районе»
Всего
4040,40000
4041,20000
4044,30000
12125,90000
в том числе:
федеральный бюджет
0,00000
краевой бюджет
3707,40000
3708,20000
3711,30000
11126,90000
внебюджетные источники
0,00000
средства районного бюджета
333,00000
333,00000
333,00000
999,00000
6
Подпрограмма
«Комплексное развитие сельских территорий Каратузского района»
всего
0,00000
0,00000
0,00000
0,00000
в том числе:
федеральный бюджет
0,00000
0,00000
0,00000
0,00000
краевой бюджет
0,00000
0,00000
0,00000
0,00000
внебюджетные источники
0,00000
0,00000
0,00000
0,00000
средства районного бюджета
0,00000
0,00000
0,00000
0,00000
7
Мероприятие
Расходы за счет субвенции бюджетам муниципальных образований на выполнение отдельных государственных полномочий по организации проведения мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев в рамках отдельных мероприятий муниципальной программы "Развитие сельского хозяйства в Каратузском районе"
всего
1020,80000
1020,80000
1020,80000
3062,40000
в том числе:
федеральный бюджет
0,00000
краевой бюджет
1020,80000
1020,80000
1020,80000
3062,40000
внебюджетные источники
0,00000
средства районного бюджета
0,00000
8
Мероприятие
Приобретение гербицидов сплошного действия для проведения работ по уничтожению очагов произрастания дикорастущей конопли в рамках отдельных мероприятий муниципальной программы "Развитие сельского хозяйства в Каратузском районе"
всего
50,00000
50,00000
50,00000
150,00000
в том числе:
федеральный бюджет
0,00000
краевой бюджет
0,00000
внебюджетные источники
0,00000
средства районного бюджета
50,00000
50,00000
50,00000
150,00000
Приложение № 3к
муниципальной программе
«Развитие сельского хозяйства
в Каратузском районе
Подпрограмма
Развитие животноводства в личных подворьях граждан Каратузского района
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
Наименование подпрограммы
«Развитие животноводства в личных подворьях граждан Каратузского района» (далее подпрограмма)
Наименование государственной программы Красноярского края, в рамках которой реализуется подпрограмма
«Развитие сельского хозяйства в Каратузском районе»
Орган местного самоуправления и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств, определенный в муниципальной программе соисполнителем программы, реализующим подпрограмму (далее – исполнитель)
Администрация Каратузского района (далее – администрация)
Главные распорядители
бюджетных средств, ответственные за реализацию мероприятий подпрограммы
Администрация Каратузского района
Цели и задачи подпрограммы
Цель: увеличение производства продукции животноводства на душу населения путём улучшения породных и продуктивных качеств скота.
Задача:
сохранение и улучшение породных и продуктивных качеств сельскохозяйственных животных личных подсобных хозяйств граждан, их рациональное использование
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы
Перечень и динамика изменения показателей результативности представлены в приложении № 1 к паспорту подпрограммы
Срок реализации подпрограммы
2014 – 2030 годы
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования на очередной финансовый год и плановый период
Объем и источники финансирования мероприятий подпрограммы на период 2021 – 2023 годов составит 400,365 тыс. рублей, в том числе:
средства районного бюджета – 400,365 тыс. рублей, из них по годам:
2021 год – 133,455 тыс. рублей;
2022 год – 133,455 тыс. рублей;
2023 год – 133,455 тыс. рублей.
2. МЕРОПРИЯТИЯ ПОДПРОГРАММЫ
Выбор мероприятий и определение объемов их финансирования обусловлены оценкой их вклада в решение задач, связанных с обеспечением достижения цели подпрограммы. С учетом изменений социально-экономического развития Каратузского района мероприятия могут быть скорректированы в установленном порядке.
Достижением поставленных целей и задач по развитию животноводства в личных подворьях граждан Каратузского района обоснован выбор подпрограммных мероприятий.
Источниками финансирования мероприятий подпрограммы являются средства районного бюджета.
Финансирование подпрограммных мероприятий за счет средств районного бюджета осуществляется путем предоставления:
- средств на закупку товаров, оплату услуг, выполняемых по муниципальным контрактам;
Главным распорядителем бюджетных средств является администрация Каратузского района.
Срок исполнения мероприятий: 2014 – 2030 годы.
Перечень подпрограммных мероприятий представлен в приложении № 2 к подпрограмме.
МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Для реализации подпрограммы по увеличению производства продукции животноводства путём улучшения породных и продуктивных качеств скота необходимо провести ряд мероприятий:
- содержание пунктов по искусственному осеменению коров частного сектора населения.
Закупка товаров, выполнение работ, оказание услуг в рамках реализации подпрограммных мероприятий осуществляется путем заключения договоров, оплаты счетов, счетов-фактур, актов выполненных работ, смет на ремонтные работы, смет на финансирование мероприятий, при необходимости в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Особое место принадлежит искусственному осеменению, которое является основным методом воспроизводства стада.
Услуги пунктов искусственного осеменения коров для личного подворья должны проводиться постоянно, и иметь возможность исключить вольную случку маточного поголовья крупного рогатого скота для получения планомерного воспроизводства стада и вводом высокопродуктивных нетелей на замену низкопродуктивных коров. Для осуществления этого проекта необходимо имеющиеся пункты искусственного осеменения постоянно держать в рабочем состоянии.
Оплата услуг техника - осеменатора по искусственному осеменению животных производится в соответствии с «Положением по содержанию пунктов искусственного осеменения коров частного сектора в поселениях Каратузского района», утвержденного распоряжением администрации района от 28.04.2017 года № 89-р, и составляет 317,75 рубля за одну осемененную голову, в том числе:
- страховые взносы 67,75 рублей;
- оплата труда 250 рублей.
УПРАВЛЕНИЕ ПОДПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ПОДПРОГРАММЫ
Организацию управления подпрограммой и контроль за ее исполнением осуществляет администрация Каратузского района.
Администрация Каратузского района для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации подпрограммы организует ведение и представление полугодовой и годовой отчетности.
Отчет о реализации подпрограммы за первое полугодие отчетного года представляется отделом сельского хозяйства администрации района одновременно в отдел экономического развития района и в финансовое управление администрации района в срок не позднее 10 августа отчетного года, по итогам года - не позднее 1 марта года, следующего за отчетным. По отдельным запросам финансового управления и отдела экономического развития администрации района отделом сельского хозяйства администрации района представляется дополнительная и (или) уточненная информация о ходе реализации подпрограммы.
Контроль за исполнением подпрограммы осуществляет администрация Каратузского района.
Контроль за использованием средств бюджета, контроль в части соблюдения получателями бюджетных средств условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета и контроля в сфере закупок осуществляет финансовое управление администрации Каратузского района.
Внешний финансовый контроль за использованием средств бюджета на реализацию подпрограммы осуществляет контрольно-счетный орган Каратузского района.
Приложение № 1
к подпрограмме
«Развитие животноводства в
личных подворьях граждан»
ПЕРЕЧЕНЬ И ЗНАЧЕНИЯ ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ
N п/п
Цель, показатели результативности
Единица измерения
Источник информации
Годы реализации подпрограммы
2020
2021
2022
2023
1
2
3
4
5
6
7
8
1
Цель подпрограммы: увеличение производства продукции животноводства на душу населения путём улучшения породных и продуктивных качеств скота
1.1
Задача подпрограммы: сохранение и улучшение породных и продуктивных качеств сельскохозяйственных животных личных подсобных хозяйств граждан, их рациональное использование
1.1.1
Поголовье КРС по населению
голов
Государственная статистическая отчетность
4109
4150
4192
4234
1.1.2
В т.ч. поголовье коров по населению
голов
Государственная статистическая отчетность
2425
2449
2474
2498
1.1.3
Производство мяса скота и птицы (в живом весе), по населению
тонн
Государственная статистическая отчетность
2621
2647
2673
2700
1.1.4
Производство молока по населению
тонн
Государственная статистическая отчетность
7162
7233
7305
7377
1.1.5
Производство яиц
тыс. шт.
Государственная статистическая отчетность
1748
1818
1853
1880
Приложение № 2
к подпрограмме
«Развитие животноводства в
личных подворьях граждан»
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ
N п/п
Цели, задачи, мероприятия подпрограммы
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы по годам реализации программы (тыс. руб.)
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) от реализации подпрограммного мероприятия (в том числе в натуральном выражении)
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2021
2022
2023
итого на очередной финансовый год и плановый период
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1
Цель подпрограммы: увеличение производства продукции животноводства на душу населения путём улучшения породных и продуктивных качеств скота
1.1
Задача подпрограммы: сохранение и улучшение породных и продуктивных качеств сельскохозяйственных животных личных подсобных хозяйств граждан, их рациональное использование
1.1.1
Содержание пунктов искусственного осеменения
1.1.1.1
Оплата услуг техника-осеменатора по искусственному осеменению животных
Администрация Каратузского района
901
0405
1610016010
244
133,45500
133,45500
133,45500
400,36500
Охват осеменения до 420 голов КРС ежегодно
Итого по подпрограмме
133,45500
133,45500
133,45500
400,36500
в том числе
ГРБС 0901
администрация Каратузского района
133,45500
133,45500
133,45500
400,36500
Приложение № 4
к муниципальной программе
«Развитие сельского хозяйства
в Каратузском районе»
Подпрограмма
Развитие малых форм хозяйствования в Каратузском районе
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
Наименование подпрограммы
«Развитие малых форм хозяйствования в Каратузском районе » (далее подпрограмма)
Наименование государственной программы Красноярского края, в рамках которой реализуется подпрограмма
«Развитие сельского хозяйства в Каратузском районе»
Орган местного самоуправления и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств, определенный в муниципальной программе соисполнителем программы, реализующим подпрограмму (далее – исполнитель)
Администрация Каратузского района (далее – администрация)
Главные распорядители
бюджетных средств, ответственные за реализацию мероприятий подпрограммы
Администрация Каратузского района
Цели и задачи подпрограммы
Цель: поддержка и дальнейшее развитие малых форм хозяйствования на селе.
Задачи:
1. Создание дополнительных мер муниципальной поддержки малых форм хозяйствования.
2. Обеспечение доступности коммерческих кредитов малым формам хозяйствования на селе.
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы
Перечень и динамика изменения показателей результативности представлены в приложении № 1 к паспорту подпрограммы
Срок реализации подпрограммы
2014 – 2030 годы
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования на очередной финансовый год и плановый период
Объем и источники финансирования мероприятий подпрограммы на период 2021 – 2023 годов составит 544,00 тыс. рублей, в том числе:
средства районного бюджета 500,00 тыс. рублей;
средства краевого бюджета 44,0 тыс. рублей;
средства федерального бюджета 0 тыс. рублей
из них по годам:
2021 год – 509,60 тыс. рублей
в том числе
средства районного бюджета 500,00 тыс. рублей;
краевой бюджет 9,6 тыс. рублей;
федеральный бюджет тыс. рублей;
2022 год – 13,8 тыс. рублей, в том числе средства краевого бюджета 13,8 тыс. рублей;
2023 год – 20,6 тыс. рублей, в том числе средства краевого бюджета 20,6 тыс. рублей.
МЕРОПРИЯТИЯ ПОДПРОГРАММЫ
Выбор мероприятия и определение объема ее финансирования обусловлены оценкой ее вклада в решение задачи, связанной с обеспечением достижения цели подпрограммы. С учетом изменений социально-экономического развития Каратузского района мероприятие может быть скорректировано в установленном порядке.
Достижением поставленной цели и задач по малым формам хозяйствования в Каратузском районе обоснован выбор подпрограммных мероприятий:
Субсидия на возмещение фактически понесенных затрат по приобретению зерна фуражного на содержание сельскохозяйственных животных гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство;
Субсидия на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным гражданами, ведущими ЛПХ за счет средств краевого бюджета.
Финансирование подпрограммного мероприятия за счет средств районного бюджета осуществляется путем предоставления субсидий малым формам хозяйствования.
Малым формам хозяйствования оказываются:
- финансовая поддержка;
- информационная поддержка;
- консультационная поддержка;
- поддержка в области подготовки кадров.
Главным распорядителем бюджетных средств является администрация Каратузского района.
Срок исполнения мероприятий: 2014 – 2030 годы.
Перечень подпрограммных мероприятий представлен в приложении № 2 к подпрограмме.
МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
В настоящей подпрограмме используются следующие понятия:
малые формы хозяйствования (далее – МФХ) – сельскохозяйственные потребительские кооперативы, крестьянские (фермерские) хозяйства, граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, и индивидуальные предприниматели, являющиеся сельскохозяйственными товаропроизводителями;
Средства районного бюджета на финансирование мероприятия подпрограммы выделяются в форме:
- Субсидий на возмещение фактически понесенных затрат по приобретению зерна фуражного на содержание сельскохозяйственных животных гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство.
Перечень, формы и сроки представления и рассмотрения документов, необходимых для получения субсидий на приобретение зерна фуражного утверждены Постановлением администрации Каратузского района от 01.11.2019 года № 931-п «Порядок предоставления субсидии на возмещение части затрат на приобретение зерна фуражного гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство».
Исполнители подпрограммы ежегодно уточняют мероприятия, затраты по подпрограммным мероприятиям и механизм реализации подпрограммы.
УПРАВЛЕНИЕ ПОДПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ПОДПРОГРАММЫ
Организацию управления подпрограммой и контроль за ее исполнением осуществляет администрация Каратузского района.
Администрация Каратузского района для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации подпрограммы организует ведение и представление ежеквартальной (за первый, второй и третий кварталы) и годовой отчетности.
Отчет о реализации подпрограммы за первое полугодие отчетного года представляется отделом сельского хозяйства администрации района одновременно в отдел экономического развития района и в финансовое управление администрации района в срок не позднее 10 августа отчетного года, по итогам года - не позднее 1 марта года, следующего за отчетным. По отдельным запросам финансового управления и отдела экономического развития администрации района отделом сельского хозяйства администрации района представляется дополнительная и (или) уточненная информация о ходе реализации подпрограммы.
Контроль за исполнением подпрограммы осуществляет администрация Каратузского района.
Контроль за использованием средств бюджета, контроль в части соблюдения получателями бюджетных средств условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета и контроля в сфере закупок осуществляет финансовое управление администрации Каратузского района.
Внешний финансовый контроль за использованием средств бюджета на реализацию подпрограммы осуществляет контрольно-счетный орган Каратузского района.
Приложение № 1
к подпрограмме
«Развитие малых форм
хозяйствования
в Каратузском районе»
ПЕРЕЧЕНЬ И ЗНАЧЕНИЯ ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ
N п/п
Цель, показатели результативности
Единица измерения
Источник информации
Годы реализации подпрограммы
2020
2021
2022
2023
1
2
3
4
5
6
7
8
Цель подпрограммы: поддержка и дальнейшее развитие малых форм хозяйствования на селе
1.
Задача подпрограммы: Создание дополнительных мер муниципальной поддержки малых форм хозяйствования
1.1.
Количество фермеров получивших грантовую поддержку
Ед.
Годовая отчетность
0
2
2
2
1.2
Создано КФХ
Ед.
Годовая отчетность
1
2
2
2
1.3
Количество личных подсобных хозяйств
Ед.
Государственная статистическая отчетность
7343
7416
7491
7563
Приложение № 2
«Развитие малых форм
хозяйствования
в Каратузском районе»
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ
N п/п
Цели, задачи, мероприятия подпрограммы
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы по годам реализации программы (тыс. руб.)
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) от реализации подпрограммного мероприятия (в том числе в натуральном выражении)
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2021
2022
2023
итого на очередной финансовый год и плановый период
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Цель подпрограммы: поддержка и дальнейшее развитие малых форм хозяйствования на селе
1
Задача подпрограммы: Создание дополнительных мер муниципальной поддержки малых форм хозяйствования.
1.1.
Субсидия на возмещение фактически понесенных затрат по приобретению зерна фуражного на содержание сельскохозяйственных животных гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство
Администрация Каратузского района
901
0405
1620016040
811
500,00000
500,00000
Снижение затрат на содержание сельскохозяйственных животных на 30 %, рост поголовья сельскохозяйственных животных на 1 %
2
Задача подпрограммы: Обеспечение доступности коммерческих кредитов малым формам хозяйствования на селе
2.1.
Субсидия на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным гражданами, ведущими ЛПХ за счет средств краевого бюджета
Администрация Каратузского района
901
0405
1620024380
811
9,60000
13,80000
20,60000
44,00000
Итого по подпрограмме
509,60000
13,80000
20,60000
544,00000
в том числе
ГРБС 0901
администрация Каратузского района
509,60000
13,80000
20,60000
544,00000
Приложение № 5
к муниципальной программе
«Развитие сельского хозяйства
в Каратузском районе
Подпрограмма
Устойчивое развитие сельских территорий МО «Каратузский район»
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
Наименование подпрограммы
«Устойчивое развитие сельских территорий МО «Каратузский район» (далее подпрограмма)
Наименование государственной программы Красноярского края, в рамках которой реализуется подпрограмма
«Развитие сельского хозяйства в Каратузском районе»
Орган местного самоуправления и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств, определенный в муниципальной программе соисполнителем программы, реализующим подпрограмму (далее – исполнитель)
Администрация Каратузского района (далее – администрация)
Главные распорядители
бюджетных средств, ответственные за реализацию мероприятий подпрограммы
Администрация Каратузского района
Цели и задачи подпрограммы
Цель: создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности.
Задачи:
Обеспечение доступности улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе граждан, молодых семей и молодых специалистов
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы
Перечень и динамика изменения показателей результативности представлены в приложении № 1 к подпрограмме
Срок реализации подпрограммы
2014 – 2030 годы
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования на очередной финансовый год и плановый период
Объем и источники финансирования мероприятий подпрограммы на период 2021 – 2023 годов составит 1800,0 тыс. рублей, в том числе:
средства краевого бюджета – 0,0 тыс. рублей, из них по годам:
2021 год – 600,0 тыс. рублей в т. ч. средства краевого бюджета – 0,0 тыс. рублей;
средства районного бюджета – 600,0 тыс. рублей.
2022 год - 600,0 тыс. рублей в т. ч. средства районного бюджета 600,0 тыс. рублей;
средства краевого бюджета – 0 тыс. рублей;
2023 год - 600,0 тыс. рублей в т. ч. средства районного бюджета 600,0 тыс. рублей;
средства краевого бюджета- 0 тыс. рублей.
МЕРОПРИЯТИЯ ПОДПРОГРАММЫ
Сельская местность - сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских округов и городских поселений, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции. Перечень таких сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории субъекта Российской Федерации определяется Правительством Красноярского края.
Механизм реализации подпрограммы, направленный на создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности, предусматривает решение задачи «обеспечение доступности улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том молодых семей и молодых специалистов».
2.1. Мероприятия, направленные на улучшение жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности, работающих в организациях агропромышленного комплекса и социальной сферы, включают в себя:
а) расходные обязательства по софинансированию субсидии по строительству (приобретению) жилья, представляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения;
б) расходные обязательства по софинансированию социальных выплат гражданам, проживающим и работающим в сельской местности и являющимся участниками муниципальных программ (подпрограмм муниципальных программ), в том числе молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там и являющимся участниками муниципальных программ (подпрограмм муниципальных программ), на строительство или приобретение жилья в сельской местности;
в) расходы за счет субсидии по социальным выплатам гражданам, проживающим и работающим в сельской местности и являющимся участниками муниципальных программ (подпрограмм муниципальных программ), в том числе молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там и являющимся участниками муниципальных программ (подпрограмм муниципальных программ), на строительство или приобретение жилья в сельской местности
2.2. Право выбора мероприятия муниципальной поддержки принадлежит участнику подпрограммы.
2.3. Участие органов местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края (далее – орган местного самоуправления) в мероприятиях государственной программы «предоставление субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения» осуществляется на добровольной основе и на основании соглашений, заключенных с министерством сельского хозяйства.
2.4. Источниками финансирования мероприятий подпрограммы являются средства краевого и районного бюджетов.
2.5. Финансирование мероприятий подпрограммы из краевого бюджета осуществляется в соответствии со статьей 60 Закона края от 21.02.2006 № 17-4487 путем предоставления:
субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения;
субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по предоставлению социальных выплат гражданам, проживающим и работающим в сельской местности и являющимся участниками муниципальных программ (подпрограмм муниципальных программ), в том числе молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там и являющимся участниками муниципальных программ (подпрограмм муниципальных программ), на строительство или приобретение жилья в сельской местности.
2.6. Срок исполнения мероприятий: 2014 – 2030 годы.
Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении № 2 к подпрограмме.
МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
1. Участниками подпрограммы являются:
гражданин - гражданин (ка) Российской Федерации, постоянно проживающий (ая) в сельской местности (регистрация по месту жительства), работающий (ая) по трудовому договору или осуществляющий (ая) индивидуальную предпринимательскую деятельность (основное место работы) в сельской местности (непрерывно в течение не менее одного года на дату включения в сводные списки участников мероприятий - получателей социальных выплат и получателей жилья по договорам найма жилых помещений), имеющий (ая) в наличии собственные и (или) заемные средства на строительство (приобретение) жилья в сельской местности не менее 10 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 6 настоящего раздела, признанный (ая) нуждающимся (ейся) (и члены его (ее) семьи) в улучшении жилищных условий (далее - гражданин). К членам семьи гражданина - участника подпрограммы, применительно к настоящей подпрограмме, относятся постоянно проживающие (регистрация по месту жительства) совместно с ним его (ее) супруга (супруг), а также дети и родители. Другие родственники и нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи гражданина, если они вселены им в жилое помещение по месту его жительства в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи этого гражданина в судебном порядке;
молодая семья - гражданин (ка) Российской Федерации, являющийся (аяся) членом молодой семьи, состоящий (ая) в зарегистрированном браке, или неполная семья, состоящая из одного родителя в возрасте на дату подачи заявления о включении в состав участников подпрограммы (далее - дата подачи заявления) не старше 35 лет, воспитывающий (ая) одного или более детей, в том числе усыновленных, работающий (ая) по трудовому договору или осуществляющий (ая) индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере (основное место работы) в сельской местности, постоянно проживающий (ая) (регистрация по месту жительства) (и члены его (ее) семьи) в сельской местности, в которой он (она) работает или осуществляет индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере, признанный (ая) нуждающимся (ейся) (и члены его (ее) семьи) в улучшении жилищных условий (далее - молодая семья). К членам молодой семьи относятся совместно проживающие супруг (супруга), дети супругов, в том числе усыновленные;
молодой специалист - гражданин (ка) Российской Федерации, одиноко проживающий (ая) (регистрация по месту жительства) или состоящий (ая) в зарегистрированном браке, в возрасте на дату подачи заявления не старше 35 лет, имеющий (ая) законченное высшее (среднее профессиональное) образование, работающий (ая) по трудовому договору или осуществляющий (ая) индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере (основное место работы) в сельской местности в соответствии с полученной квалификацией, постоянно проживающий (ая) в сельской местности, в которой работает или осуществляет индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере, признанный (ая) нуждающимся (ейся) (и члены его (ее) семьи) в улучшении жилищных условий (далее - молодой специалист);
гражданин постоянно проживающий (ая) в сельской местности или городах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям (регистрация по месту жительства), работающий (ая) по трудовому договору в краевом государственном учреждении ветеринарии, подведомственной службе по ветеринарному надзору Красноярского края (основное место работы), расположенном в сельской местности или в городе Крайнего Севера или приравненной к ним местностям, имеющий (ая) в наличии собственные и (или) заемные средства на строительство (приобретение) жилья в сельской местности не менее 10 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 6 настоящего раздела, признанный (ая) нуждающимся (ейся) (и члены его (ее) семьи) в улучшении жилищных условий (далее - гражданин). К членам семьи относятся совместно проживающие супруг (супруга), дети супругов, в том числе усыновленные и родители. Другие родственники и нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи гражданина, если они вселены им в жилое помещение по месту его жительства в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи этого гражданина в судебном порядке.
1.1. Для граждан, молодых семей и молодых специалистов, изъявивших желание участвовать в мероприятиях подпрограммы (далее – заявители) обязательным условием является наличие собственных и (или) заемных средств в размере не менее 10 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 6 настоящего раздела.
Документом, подтверждающим наличие у заявителя собственных и (или) заемных средств, является:
копия выписки кредитной организации о наличии и сумме денежных средств на счете заявителя и (или) супруга (супруги) заявителя;
копия сберегательной книжки заявителя и (или) супруга (супруги) заявителя;
копия платежного документа, подтверждающего внесение денежных средств заявителем на расчетный счет или в кассу подрядчика или заказчика-застройщика в счет оплаты выполненных строительных работ;
копия государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и справка о состоянии финансовой части лицевого счета лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки, выданная территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.
В случае строительства жилья собственными силами заявителей и использования в качестве собственных средств ранее приобретенных строительных материалов и оборудования для строительства жилья, указанных в проектной документации на строительство жилого дома или в локальном сметном расчете на строительство жилого дома или в других формах сметной документации, в которых указаны объемы и стоимость планируемых к исполнению строительных работ на строительство жилого дома (далее - проектная документация), заявитель представляет счета, накладные, а также документы, подтверждающие расчет с продавцом за приобретенные строительные материалы и оборудование.
2. В подпрограмме используются следующие понятия:
организации социальной сферы - организации, независимо от их организационно-правовой формы, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы или оказывающие услуги в сельской местности в области здравоохранения, в том числе ветеринарной деятельности для сельскохозяйственных животных, образования, социального обслуживания, культуры, физической культуры и спорта;
работодатель - организация агропромышленного комплекса или организация социальной сферы в сельской местности, в которой работает или изъявил желание работать участник подпрограммы;
организации агропромышленного комплекса, в которых граждане, в том числе молодые семьи и молодые специалисты, работают по трудовому договору или осуществляют индивидуальную предпринимательскую деятельность, должны быть включены в реестр субъектов агропромышленного комплекса Красноярского края, претендующих на получение государственной поддержки (не менее одного года на момент подачи заявления).
(абзац введен Постановлением Правительства Красноярского края от 14.05.2019 N 257-п)
нуждающиеся в улучшении жилищных условий – граждане, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации. Граждане, намеренно ухудшившие жилищные условия, могут быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий не ранее чем через 5 лет со дня совершения указанных намеренных действий.
3. Участие в мероприятиях подпрограммы является добровольным.
4. Социальные выплаты не предоставляются гражданам, молодым семьям и молодым специалистам, а также членам их семей, ранее реализовавшим право на улучшение жилищных условий в сельской местности с использованием средств государственной поддержки.
Выделение социальных выплат на улучшение жилищных условий в сельской местности не предусматривается гражданам Российской Федерации, перед которыми государство имеет обязательства по обеспечению жильем в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Организации агропромышленного комплекса, в которых граждане, в том числе молодые семьи и молодые специалисты, работают по трудовому договору или осуществляют индивидуальную предпринимательскую деятельность, должны быть включены в реестр субъектов агропромышленного комплекса Красноярского края, претендующих на получение государственной поддержки (не менее одного года на момент подачи заявления).
5. Расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья, используемая для расчета размера социальной выплаты, определяется исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности (33 кв. метра – для одиноко проживающих граждан, 42 кв. метра – на семью из 2 человек и по 18 кв. метров на каждого члена семьи при численности семьи, составляющей 3 и более человек), и стоимости 1 кв. метра общей площади жилья в сельской местности на территории Красноярского края, утвержденной постановлением Правительства Красноярского края на соответствующий финансовый год (далее – стоимость 1 кв. метра).
Расчет стоимости 1 кв. метра в рамках настоящей подпрограммы осуществляется министерством сельского хозяйства дифференцированно по муниципальным районам.
Стоимость 1 кв. метра в рамках настоящей подпрограммы определяется как произведение фактической стоимости строительства и (или) приобретения 1 кв. метра жилья, сложившейся в Каратузском районе в рамках подпрограммы за предыдущий год, и индекса-дефлятора цен и тарифов на очередной финансовый год, определяемого министерством экономического развития и инвестиционной политики Красноярского края в соответствии с порядком составления проекта закона Красноярского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период, утвержденным постановлением Правительства Красноярского края от 06.04.2010 № 164-п «О порядке составления проекта закона Красноярского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период». При этом размер стоимости 1 кв. метра не должен превышать среднюю рыночную стоимость 1 кв. метра общей площади жилья по Красноярскому краю, определяемую Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на I квартал соответствующего финансового года, а также стоимость 1 кв. метра общей площади жилья, установленную муниципальным правовым актом органа местного самоуправления в Каратузском районе на I квартал текущего финансового года.
В случае если фактическая стоимость строительства и (или) приобретения 1 кв. метра жилья, сложившаяся в Каратузском районе в рамках подпрограммы за предыдущий год с учетом индекса-дефлятора, превышает стоимость 1 кв. метра общей площади жилья, установленную муниципальным правовым актом органа местного самоуправления, то стоимость 1 кв. метра для Каратузского района утверждается постановлением Правительства Красноярского края в размере стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, установленной муниципальным правовым актом органа местного самоуправления на I квартал соответствующего финансового года.
В случае отсутствия в Каратузском районе фактической стоимости строительства и (или) приобретения 1 кв. метра жилья, сложившейся
в рамках подпрограммы за предыдущий год, то стоимость 1 кв. метра для района утверждается постановлением Правительства Красноярского края в размере стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, установленной муниципальным правовым актом органа местного самоуправления на I квартал соответствующего финансового года.
В случае отсутствия муниципального правового акта органа местного самоуправления, утверждающего стоимость 1 кв. метра общей площади жилья, на I квартал соответствующего финансового года, то стоимость 1 кв. метра для Каратузского района утверждается постановлением Правительства Красноярского края в размере фактической стоимости строительства и (или) приобретения 1 кв. метра жилья, сложившейся в Каратузском районе в рамках подпрограммы за предыдущий год, и индекса-дефлятора цен и тарифов на очередной финансовый год.
6. В случае предоставления социальной выплаты, на завершение ранее начатого строительства жилого дома размер социальной выплаты ограничивается остатком сметной стоимости строительства жилого дома.
7. В случае если фактическая стоимость 1 кв. метра общей площади построенного (приобретенного) жилья меньше стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, утвержденной Правительством Красноярского края на соответствующий финансовый год, размер социальных выплат подлежит пересчету исходя из фактической стоимости 1 кв. метра общей площади жилья.
В случае если общая площадь строящегося (приобретаемого) жилья меньше размера, установленного для семей разной численности, но больше учетной нормы площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления, размер социальной выплаты подлежит пересчету исходя из фактической площади жилья.
8. Граждане, молодые семьи и молодые специалисты вправе осуществить строительство (приобретение) жилья сверх установленного в пункте 5 настоящего раздела размера общей площади жилого помещения для семей разной численности при условии оплаты ими за счет собственных и (или) заемных средств стоимости строительства (приобретения) части жилья, превышающей указанный размер.
9. Расчет размера субсидий и социальных выплат производится администрацией Каратузского района.
10. Социальные выплаты могут быть направлены:
а) на приобретение жилого помещения в сельской местности в границах муниципального района, в котором гражданин, молодая семья или молодой специалист работает или изъявил желание работать. Социальная выплата не может быть использована на приобретение жилого помещения у близких родственников (супруга (супруги), дедушки (бабушки), внуков, родителей (в том числе усыновителей), детей (в том числе усыновленных), полнородных и неполнородных братьев и сестер), а также на приобретение жилого помещения, в котором гражданин постоянно проживает;
б) на строительство жилого дома (создание объекта индивидуального жилищного строительства или пристроенного жилого помещения к имеющемуся жилому дому) в сельской местности в границах муниципального района, в котором гражданин, молодая семья или молодой специалист работает или изъявил желание работать, в том числе на завершение ранее начатого строительства жилого дома;
в) на участие в долевом строительстве жилых домов (квартир) в сельской местности в границах муниципального района, в котором гражданин, молодая семья или молодой специалист работает или изъявил желание работать.
Субсидии, предоставляемые муниципальному образованию, могут быть направлены:
а) на приобретение жилого помещения в сельской местности в границах муниципального района, в котором молодая семья или молодой специалист работает или изъявил желание работать;
б) на строительство жилого дома в сельской местности в границах муниципального района, в котором молодая семья или молодой специалист работает или изъявил желание работать;
в) на участие в долевом строительстве жилых домов (квартир) в сельской местности в границах муниципального района, в котором молодая семья или молодой специалист работает или изъявил желание работать.
11. В случае привлечения участником подпрограммы для строительства (приобретения) жилья в качестве источника софинансирования жилищного кредита (займа), в том числе ипотечного, социальная выплата может быть направлена на уплату первоначального взноса, а также на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) при условии включения участника программы на дату заключения соответствующего кредитного договора (договора займа) в список граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, формируемый органом местного самоуправления.
Использование социальной выплаты на уплату иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным кредитам (займам) не допускается.
В случае использования социальной выплаты на погашение основной суммы долга и уплату процентов по кредиту (займу) на строительство (приобретение) жилья размер социальной выплаты ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом).
Предоставление социальной выплаты на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) на строительство (приобретение) жилья осуществляется на основании справки кредитной организации (заимодавца), предоставившей гражданину кредит (заем), об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом).
12. Жилое помещение, на приобретение которого предоставляется социальная выплата и субсидия, должно быть:
а) пригодным для постоянного проживания;
б) обеспечено централизованными или автономными инженерными системами (электроосвещение, водоснабжение, водоотведение, отопление, а в газифицированных районах также и газоснабжение);
в) не меньше размера, равного учетной норме площади жилого помещения в расчете на 1 члена семьи, установленной органом местного самоуправления.
Соответствие жилого помещения указанным требованиям устанавливается комиссией, созданной органом местного самоуправления в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».
13. Жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в равных долях.
В случае использования для строительства (приобретения) жилья ипотечного жилищного кредита (займа) допускается оформление построенного (приобретенного) жилого помещения в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом лицо (лица), на чье имя оформлено право собственности на жилое помещение, представляет в администрацию Каратузского района обязательство о переоформлении построенного (приобретенного) жилого помещения в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в равных долях после снятия обременения.
В случае использования для строительства (приобретения) жилья средств (части средств) материнского (семейного) капитала оформление построенного (приобретенного) жилого помещения в собственность осуществляется в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 N 862 «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий».
Регистрацию права собственности на жилое помещение, построенное с привлечением социальных выплат, участник подпрограммы обязан осуществить не позднее чем в течение 14 месяцев (при приобретении жилья) и не позднее чем в течение трех лет (при строительстве жилья) с даты предоставления социальной выплаты. В случае несоблюдения указанного срока администрация Каратузского района вправе истребовать в судебном порядке от граждан, молодых семей и молодых специалистов средства в размере предоставленной социальной выплаты.
14. Получатели субсидий, указанных в пунктах раздела 2, возвращают полученные в рамках настоящей подпрограммы средства муниципальной поддержки в районный бюджет в случаях:
исключения из списков получателей субсидий, сформированных в рамках настоящей подпрограммы;
выявления фактов нецелевого использования полученных субсидий;
выявления фактов предоставления документов, содержащих недостоверную информацию об использовании предоставленных субсидий;
невыполнения обязательств, предусмотренных в соглашении о предоставлении субсидий, заключенного между администрацией района и получателями субсидий.
Право не возвращать средства муниципальной поддержки, ранее полученные в рамках настоящей подпрограммы, сохраняется за получателями социальных выплат, работающими по трудовым договорам в федеральных государственных бюджетных учреждениях, созданных путем преобразования федеральных государственных унитарных предприятий, осуществляющих производство, переработку и реализацию сельскохозяйственной продукции в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации.
15. Государственная поддержка в области улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих на селе либо изъявивших желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там, предоставляется в соответствии с Порядками, утвержденными Постановлениями Правительства Красноярского края.
При предоставлении субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения в соответствии с Порядком, утвержденным Постановлением Правительства Красноярского края от 29.04.2014 N 166-п "Об утверждении Порядка формирования, утверждения и исключения из сводного списка молодых семей и молодых специалистов - получателей жилья по договору найма жилого помещения".
Муниципальная поддержка в области улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих на селе либо изъявивших желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там, предоставляется в соответствии с Порядками, утвержденными администрацией Каратузского района:
- «Об утверждении порядка формирования, утверждения и исключения из сводного списка получателей социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в Каратузском районе», утвержден постановлением администрации Каратузского района от 21.05.2020 № 442-п;
- Об утверждении порядка формирования, утверждения и исключения из сводного списка получателей социальных выплат на строительство (приобретение) жилья молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в Каратузский район и работать в районе;
- «Об утверждении порядка выдачи, ведения учета, замены и сдачи свидетельства о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности гражданам, проживающим в сельской местности, молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там, перечень, форм и сроков представления документов, необходимых для выдачи, замены и сдачи свидетельств» утвержден постановлением администрации Каратузского района от 21.05.2020 № 443-п ;
- «Об утверждении порядка и условия предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим в Каратузском районе либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в Каратузский район и работать в районе, в том числе перечня, форм и сроков предоставления документов, необходимых для получения указанных социальных выплат, и их возврата в случае нарушения и (или) несоблюдения условий, установленных при их предоставлении» утвержден постановлением администрации Каратузского района от 15.05.2020 № 424-п;
-«Об утверждении порядка и условий предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в Каратузском районе, в том числе перечня, форм и сроков предоставления документов, необходимых для получения указанных социальных выплат, и их возврата в случае нарушения и (или) несоблюдения условий, установленных при их предоставлении» утвержден постановлением администрации Каратузского района от 15.05.2020 № 425-п;
- «Об утверждении порядка выдачи, ведения учета, замены и сдачи свидетельства о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в Каратузском районе гражданам, проживающим в сельской местности, молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в Каратузский район и работать в районе, перечень, форм и сроков представления документов, необходимых для выдачи, замены и сдачи свидетельств» утвержден постановлением администрации Каратузского района от 29.04.2020 № 381-п.
УПРАВЛЕНИЕ ПОДПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ПОДПРОГРАММЫ
Организацию управления подпрограммой и контроль за ее исполнением осуществляет администрация Каратузского района.
Администрация Каратузского района для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации подпрограммы организует ведение и представление полугодовой и годовой отчетности.
Отчет о реализации подпрограммы за первое полугодие отчетного года представляется отделом сельского хозяйства администрации района одновременно в отдел экономического развития района и в финансовое управление администрации района в срок не позднее 10 августа отчетного года, по итогам года - не позднее 1 марта года, следующего за отчетным. По отдельным запросам финансового управления и отдела экономического развития администрации района отделом сельского хозяйства администрации района представляется дополнительная и (или) уточненная информация о ходе реализации подпрограммы.
Контроль за исполнением подпрограммы осуществляет администрация Каратузского района.
Контроль за использованием средств бюджета, контроль в части соблюдения получателями бюджетных средств условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета и контроля в сфере закупок осуществляет финансовое управление администрации Каратузского района.
Внешний финансовый контроль за использованием средств бюджета на реализацию подпрограммы осуществляет контрольно-счетный орган Каратузского района.
Приложение № 1
к подпрограмме
«Устойчивое развитие сельских территорий
МО «Каратузский район»
ПЕРЕЧЕНЬ И ЗНАЧЕНИЯ ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ
N п/п
Цель, показатели результативности
Единица измерения
Источник информации
Годы реализации подпрограммы
2020
2021
2022
2023
1
2
3
4
5
6
7
8
1
Цель подпрограммы: создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности
1.
Задача подпрограммы: обеспечение доступности улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе граждан, молодых семей и молодых специалистов
1.1
Количество граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, улучшивших жилищные условия
Чел.
Расчетный показатель на основании ведомственного мониторинга
2
5
5
5
Приложение № 2
к подпрограмме
«Устойчивое развитие сельских территорий
МО «Каратузский район»
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ
N п/п
Цели, задачи, мероприятия подпрограммы
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы по годам реализации программы (тыс. руб.)
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) от реализации подпрограммного мероприятия (в том числе в натуральном выражении)
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2021
2022
2023
итого на очередной финансовый год и плановый период
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1
Цель подпрограммы: создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности
1
Задача подпрограммы: обеспечение доступности улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе граждан, молодых семей и молодых специалистов
1.1
Расходные обязательства по софинансированию субсидии по строительству (приобретению) жилья, представляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения
Администрация Каратузского района
901
1003
16300L0180
414
230,00
230,00
230,00
690,00
При условии получения средств краевого бюджета предоставить жилье 1 молодой семье и молодым специалистам общей площадью не менее 54 кв. м.
1.2
Расходные обязательства по софинансированию социальных выплат гражданам, проживающим и работающим в сельской местности и являющимся участниками муниципальных программ (подпрограмм муниципальных программ), в том числе молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там и являющимся участниками муниципальных программ (подпрограмм муниципальных программ), на строительство или приобретение жилья в сельской
Администрация Каратузского района
901
1003
16300S4530
322
370,00
370,00
370,00
1110,00
При условии получения средств краевого бюджета предоставить жилье 5 молодым семьям и молодым специалистам общей площадью не менее 260 кв. м.
1.3
Расходы за счет субсидии по социальным выплатам гражданам, проживающим и работающим в сельской местности и являющимся участниками муниципальных программ (подпрограмм муниципальных программ), в том числе молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там и являющимся участниками муниципальных программ (подпрограмм муниципальных программ), на строительство или приобретение жилья в сельской местности
Администрация Каратузского района
901
1003
1630074530
322
0,00
Предоставить жилье 3 молодым специалистам
Итого по подпрограмме
600,00
600,00
600,00
1800,00
в том числе
ГРБС 0901
администрация Каратузского района
600,00
600,00
600,00
1800,00
Приложение № 6
к муниципальной программе
«Развитие сельского хозяйства
в Каратузском районе
Подпрограмма
Обеспечение реализации муниципальной программы развития сельского хозяйства в Каратузском районе
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
Наименование подпрограммы
«Обеспечение реализации муниципальной программы развития сельского хозяйства в Каратузском районе» (далее подпрограмма)
Наименование государственной программы Красноярского края, в рамках которой реализуется подпрограмма
«Развитие сельского хозяйства в Каратузском районе»
Орган местного самоуправления и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств, определенный в муниципальной программе соисполнителем программы, реализующим подпрограмму (далее – исполнитель)
Администрация Каратузского района (далее – администрация)
Главные распорядители
бюджетных средств, ответственные за реализацию мероприятий подпрограммы
Администрация Каратузского района
Цели и задачи подпрограммы
Цель: обеспечение условий для эффективного и ответственного управления финансовыми ресурсами в рамках переданных отдельных государственных полномочий
Задачи:
1. Обеспечение выполнения надлежащим образом отдельных государственных полномочий по решению вопросов поддержки сельскохозяйственного производства
2. Использование информационных ресурсов в сфере агропромышленного комплекса
3. Организация и проведение публичных и иных мероприятий в целях повышения престижа профессий в отрасли животноводства
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы
Перечень и динамика изменения показателей результативности представлены в приложении № 1 к паспорту подпрограммы
Срок реализации подпрограммы
2014 – 2030 годы
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования на очередной финансовый год и плановый период
Объем финансирования подпрограммы на период 2021 – 2023 годов составит 12 125,90 тыс. рублей, в том числе:
2021 год 4 040,40 тыс. рублей:
средства краевого бюджета 3 707,40 тыс. рублей;
средства районного бюджета - 333,00 тыс. рублей
2022 год – 4 041,20 тыс. рублей:
средства краевого бюджета 3 708,20 тыс. рублей;
средства районного бюджета - 333,00 тыс. рублей
2023 год – 4 044,30 тыс. рублей:
средства краевого бюджета 3 711,30 тыс. рублей;
средства районного бюджета - 333,00 тыс. рублей
МЕРОПРИЯТИЯ ПОДПРОГРАММЫ
Выбор мероприятий и определение объемов их финансирования обусловлены оценкой их вклада в решение задач, связанных с обеспечением достижения цели подпрограммы. С учетом изменений социально-экономического развития Каратузского района мероприятия могут быть скорректированы в установленном порядке.
В целях эффективной реализации муниципальной программы необходимо выполнение функции органов исполнительной власти по выработке государственной политики и нормативного правового регулирования в сфере агропромышленного комплекса, оказания государственных услуг, надзор за техническим состоянием тракторов и самоходных машин, а также других функций, определяемых Правительством Красноярского края.
Источниками финансирования мероприятий подпрограммы являются средства краевого и районного бюджетов.
Финансирование подпрограммных мероприятий осуществляется путем предоставления:
- средств на поставку товаров по муниципальным контрактам, оплату услуг, выполняемых по муниципальным контрактам;
- выплат победителям соревнований, конкурсов и выставок премий, выдачи призов;
Главными распорядителями бюджетных средств является администрация Каратузского района.
Финансирование расходов на содержание отдела сельского хозяйства администрации Каратузского района осуществляется за счет средств, предусмотренных в краевом бюджете (субвенция).
Бюджетные ассигнования на содержание отдела сельского хозяйства предоставляются в соответствии с бюджетной сметой.
Закупка товаров, работ, услуг для обеспечения деятельности я осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон № 44-ФЗ).
Срок исполнения мероприятий 2014 – 2030 годы.
Перечень подпрограммных мероприятий представлен в приложении № 2 к подпрограмме.
МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Субвенции на осуществление органами местного самоуправления муниципальных районов края отдельных государственных полномочий по решению вопросов поддержки сельскохозяйственного производства предоставляются бюджетам муниципальных районов в соответствии с Законом Красноярского края от 27.12.2005 № 17-4397 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов отдельными государственными полномочиями по решению вопросов поддержки сельскохозяйственного производства»
Передача финансовых средств органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий производится ежемесячно в пределах объема бюджетных средств, предусмотренного законом Красноярского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Использование информационных ресурсов в сфере агропромышленного комплекса:
расходы на организацию, проведение и участие в краевых, межрегиональных (зональных), районных конкурсах, выставках, совещаниях и соревнованиях в агропромышленном комплексе.
1) Закупка услуг по организации, проведению краевых, межрегиональных (зональных), районных конкурсов, выставок, совещаний и соревнований в агропромышленном комплексе и участию в них субъектов агропромышленного комплекса осуществляется в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ при наличии сметы расходов, счета на оплату и (или) договора (контракта) с приложением сметы расходов, являющихся неотъемлемой частью договора (контракта).
2) Смета на организацию, проведение и участие в краевых, межрегиональных (зональных), районных конкурсах, выставках, совещаниях и соревнованиях в агропромышленном комплексе утверждается главой администрации Каратузского района.
3) Выплата победителям соревнований, конкурсов и выставок премий осуществляется путем выдачи денежных средств по платежным ведомостям, расходным кассовым ордерам или другим заменяющим их документам или путем перечисления денежных средств на счета победителей.
Выдача победителям соревнований, конкурсов и выставок призов осуществляется согласно актам приема-передачи.
В перечень расходов для участия в краевой, районной выставке, посвященной дню работника сельского хозяйства входит: оформление мероприятия, приобретение основных средств и материалов, оказание услуг.
В перечень расходов на проведение сельскохозяйственной ярмарки входит: оформление мероприятия, приобретение основных средств и материалов, оказание услуг, денежные вознаграждения.
Порядок проведения районных конкурсов, соревнований определяется нормативным правовым актом администрации Каратузского района.
УПРАВЛЕНИЕ ПОДПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ПОДПРОГРАММЫ
Организацию управления подпрограммой и контроль за ее исполнением осуществляет администрация Каратузского района.
Администрация Каратузского района для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации подпрограммы организует ведение и представление ежеквартальной (за первый, второй и третий кварталы) и годовой отчетности.
Отчет о реализации подпрограммы за первое полугодие отчетного года представляется отделом сельского хозяйства администрации района одновременно в отдел экономического развития района и в финансовое управление администрации района в срок не позднее 10 августа отчетного года, по итогам года - не позднее 1 марта года, следующего за отчетным. По отдельным запросам финансового управления и отдела экономического развития администрации района отделом сельского хозяйства администрации района представляется дополнительная и (или) уточненная информация о ходе реализации подпрограммы.
Контроль за исполнением подпрограммы осуществляет администрация Каратузского района.
Контроль за использованием средств бюджета, контроль в части соблюдения получателями бюджетных средств условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета и контроля в сфере закупок осуществляет финансовое управление администрации Каратузского района.
Внешний финансовый контроль за использованием средств бюджета на реализацию подпрограммы осуществляет контрольно-счетный орган Каратузского района.
Приложение № 1
к подпрограмме
«Обеспечение реализации муниципальной
программы развития сельского
хозяйства в Каратузском районе»
ПЕРЕЧЕНЬ И ЗНАЧЕНИЯ ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ
N п/п
Цель, показатели результативности
Единица измерения
Источник информации
Годы реализации подпрограммы
2020
2021
2022
2023
1
2
3
4
5
6
7
8
Цель подпрограммы: обеспечение условий для эффективного и ответственного управления финансовыми ресурсами в рамках переданных отдельных государственных полномочий
1.
Задача подпрограммы: обеспечение выполнения надлежащим образом отдельных государственных полномочий по решению вопросов поддержки сельскохозяйственного производства
1.1
Доля исполненных расходных обязательств, предусмотренных бюджетом на исполнение отдельных государственных полномочий
%
отчет об исполнении бюджета
100
100
100
100
2.
Задача подпрограммы: использование информационных ресурсов в сфере агропромышленного комплекса
2.1
Количество проведённых конкурсов, выставок, ярмарок, совещаний и соревнований в агропромышленном комплексе
Кол.
Ведомственная отчетность
2
2
2
2
Приложение № 2
к подпрограмме
«Обеспечение реализации муниципальной
программы развития сельского
хозяйства в Каратузском районе»
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ
N п/п
Цели, задачи, мероприятия подпрограммы
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы по годам реализации программы (тыс. руб.)
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) от реализации подпрограммного мероприятия (в том числе в натуральном выражении)
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2021
2022
2023
итого на очередной финансовый год и плановый период
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1
Цель подпрограммы: обеспечение условий для эффективного и ответственного управления финансовыми ресурсами в рамках переданных отдельных государственных полномочий
1
Задача подпрограммы: обеспечение выполнения надлежащим образом отдельных государственных полномочий по решению вопросов поддержки сельскохозяйственного производства
1.1
Расходы за счет субвенции бюджетам муниципальных районов края на выполнение отдельных государственных полномочий по решению вопросов поддержки сельскохозяйственного производства
Администрация Каратузского района
901
0405
1640075170
3707,40000
3708,20000
3711,30000
11126,90000
выполнение отдельных государственных полномочий по решению вопросов поддержки сельскохозяйственного производства
В том числе
1.1.1
Расходы за счет субвенции бюджетам муниципальных районов края на выполнение отдельных государственных полномочий по решению вопросов поддержки сельскохозяйственного производства
Администрация Каратузского района
901
0405
1640075170
121
2576,26728
2576,10000
2576,10000
7728,46728
выполнение отдельных государственных полномочий по решению вопросов поддержки сельскохозяйственного производства
1.1.2
Расходы за счет субвенции бюджетам муниципальных районов края на выполнение отдельных государственных полномочий по решению вопросов поддержки сельскохозяйственного производства
Администрация Каратузского района
901
0405
1640075170
122
152,00000
152,00000
152,00000
456,00000
выполнение отдельных государственных полномочий по решению вопросов поддержки сельскохозяйственного производства
1.1.3
Расходы за счет субвенции бюджетам муниципальных районов края на выполнение отдельных государственных полномочий по решению вопросов поддержки сельскохозяйственного производства
Администрация Каратузского района
901
0405
1640075170
129
778,03272
778,20000
778,20000
2334,43272
выполнение отдельных государственных полномочий по решению вопросов поддержки сельскохозяйственного производства
1.1.4
Расходы за счет субвенции бюджетам муниципальных районов края на выполнение отдельных государственных полномочий по решению вопросов поддержки сельскохозяйственного производства
Администрация Каратузского района
901
0405
1640075170
244
201,10000
201,90000
205,00000
608,00000
выполнение отдельных государственных полномочий по решению вопросов поддержки сельскохозяйственного производства
2
Задача подпрограммы: использование информационных ресурсов в сфере агропромышленного комплекса
2.1
Расходы на организацию, проведение и участие в районных, краевых, межрегиональных (зональных) конкурсах, выставках, ярмарках, совещаниях и соревнованиях в агропромышленном комплексе
Администрация Каратузского района
901
0405
1640000010
333,00000
333,00000
333,00000
999,00000
Организация районного соревнования в агропромышленном комплексе
В том числе
2.1.1
Расходы на награждение работников сельского хозяйства за достижение наивысших показателей в работе АПК
Администрация Каратузского района
901
0405
1640000010
360
180,00000
180,00000
180,00000
540,00000
Организация районного соревнования в агропромышленном комплексе
2.1.2
Расходы на проведение районного «Дня работника сельского хозяйства» и участие в краевой выставке, посвященной дню работников сельского хозяйства
Администрация Каратузского района
901
0405
1640000010
244
153,00000
153,00000
153,00000
459,00000
Участие краевой выставке, посвященной дню работников сельского хозяйства
Итого по подпрограмме
4040,40000
4041,20000
4044,30000
12125,90000
в том числе
ГРБС 0901
администрация Каратузского района
4040,40000
4041,20000
4044,30000
12125,90000
Приложение № 7 к
муниципальной программе
"Развитие сельского хозяйства
в Каратузском районе
Подпрограмма
Комплексное развитие сельских территорий Каратузского района
1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
Наименование подпрограммы
«Комплексное развитие сельских территорий Каратузского района» (далее подпрограмма)
Наименование государственной программы Красноярского края, в рамках которой реализуется подпрограмма
«Развитие сельского хозяйства в Каратузском районе»
Орган местного самоуправления и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств, определенный в муниципальной программе соисполнителем программы, реализующим подпрограмму (далее - исполнитель)
Администрация Каратузского района (далее - администрация)
Главные распорядители
бюджетных средств, ответственные за реализацию мероприятий подпрограммы
Администрация Каратузского района
Цели и задачи подпрограммы
Цель: создание общих условий для повышения эффективности сельскохозяйственного производства, его динамичного и сбалансированного роста.
Задачи:
1. Организация переработки молока.
2. Обеспечение безопасности продуктов убоя скота и связанные с ними требования к процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации мясной продукции.
3. Выпуск нового вида продукции, ранее не производимой на территории Каратузского района.
4. Повышение уровня жизни населения (социальной, инженерной и транспортной обеспеченности территории).
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы
Перечень и динамика изменения показателей результативности представлены в приложении № 1 к паспорту подпрограммы
Срок реализации подпрограммы
2014 – 2030 годы
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования на очередной финансовый год и плановый период
Объем и источники финансирования мероприятий подпрограммы на период 2021 - 2023 годов составит 0,0 тыс. рублей, в том числе:
2021 год – 0,0 тыс. рублей
в т. ч. средства федерального бюджета – 0,0 тыс. рублей;
средства краевого бюджета – 0,0 тыс. рублей;
средства районного бюджета – 0,0 тыс. рублей;
внебюджетные средства – 0,0 тыс. рублей;
2022 год – 0,0 тыс. рублей
в т. ч. средства федерального бюджета – 0,0 тыс. рублей;
средства краевого бюджета – 0,0 тыс. рублей;
средства районного бюджета – 0,0 тыс. рублей;
внебюджетные средства – 0,0 тыс. рублей;
2023 год – 0,0 тыс. рублей
в т. ч. средства федерального бюджета – ,0 тыс. рублей;
средства краевого бюджета – 0,0 тыс. рублей;
средства районного бюджета – 0,0 тыс. рублей;
внебюджетные средства – 0,0 тыс. рублей
МЕРОПРИЯТИЯ ПОДПРОГРАММЫ
Выбор мероприятий и определение объемов их финансирования обусловлены оценкой их вклада в решение задач, связанных с обеспечением достижения цели подпрограммы. С учетом изменений социально-экономического развития Каратузского района мероприятия могут быть скорректированы в установленном порядке.
Достижением поставленных целей и задач по создание общих условий для повышения эффективности сельскохозяйственного производства, его динамичного и сбалансированного роста обоснован выбор подпрограммных мероприятий.
Источниками финансирования мероприятий подпрограммы являются средства краевого, районного бюджетов и внебюджетные средства.
Финансирование подпрограммных мероприятий за счет средств краевого и районного бюджетов осуществляется путем предоставления:
- грантов субъектам АПК;
- средств на закупку товаров, оплату услуг, выполняемых по государственным контрактам.
Главным распорядителем бюджетных средств является администрация Каратузского района.
Срок исполнения мероприятий: 2014 – 2030 годы.
Перечень подпрограммных мероприятий представлен в приложении № 2 к подпрограмме.
МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Механизм реализации подпрограммы предусматривает следующие мероприятии:
- Предоставление гранта юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным на территории района на строительство цеха и приобретения оборудования по переработке сельскохозяйственной продукции (молока).
Цель проекта - создание замкнутой цепочки по производству и переработке и реализации молока, обеспечение населения района доступными и качественными молочными продуктами. Повышение конкурентоспособности на рынке молока в районе путем создания нового продукта местного производства и его дальнейшего продвижения на рынки региона.
Объем производства сырого молока в 2016 году - 10194 тонн, в т.ч. с/х организации - 2173 тонн,
2017 год - 10303 тонн, с/х организации - 2452 тонн
2018 год - 9772,0 тонн, с/х организации – 2482 тонн.
2019 год - 9594,0 тонн, с/х организации – 2302 тонн.
2020 (оценка) год - 9613,0 тонн, с/х организации – 2307 тонн.
Размер гранта на строительство цеха и приобретения оборудования по переработке сельскохозяйственной продукции (молока) за счет межбюджетных трансфертов составляет 89,6 процентов, средства бюджета Муниципального образования «Каратузский район» - 2,1 процентов.
- Предоставление гранта юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным на территории района на строительство цеха и приобретение оборудования для переработки сельскохозяйственной продукции (убоя и первичной переработки КРС и свиней).
С ведением в действие Технического регламента Таможенного Союза и запретом дворового убоя скота с 1 мая 2014 года, время ставит новые задачи перед переработчиками сельхозпродукции, в том числе и в первичной переработке скота.
Фермеры, крупные частные хозяйства, а также предприятия по переработке мяса нуждаются в правильно оборудованном помещении для забоя скота.
Убойный цех позволит обеспечить эффективность первичной обработки мяса, также он обеспечит очищение и обработку субпродуктов. Современные технологические линии позволят проводить все операции быстро и качественно, обеспечивая полное соответствие продукции санитарным и технологическим нормам
Размер гранта на строительство и приобретение оборудования для убойного цеха составляет 88,2 процентов за счет средства иных межбюджетных трансфертов и 1,8 процента средства бюджета Муниципального образования «Каратузский район».
- Предоставление гранта юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, на строительство объектов, приобретение оборудования по производству, хранению и реализации муки костной и мясо-костной.
Каждое фермерское хозяйство заинтересовано в приобретении для своих животных качественного корма. А поскольку данная отрасль в нашей стране пока развита слабо, различные добавки приходится закупать за рубежом, а стоят они немало. К примеру, мясо- костную муку, ценнейший компонент в составе комбикормов, достать бывает довольно проблематично. Мясокостная мука – это ценный продукт, который используется в животноводстве и птицеводстве. В нем содержится белок, который просто необходим для сбалансированного питания домашних птиц и скота. Без этого продукта не обходится ни одна птицеферма или животноводческое хозяйство. Получается, что на этот продукт есть спрос, а вот предложений совсем мало. И если купить оборудование для производства костной муки, можно наладить производство мясокостной муки, которая будет востребована среди потребителей не только на местном рынке, но и на региональном.
Мясокостная мука – продукт, полученный путем переработки костей животных. Он активно используется как богатая белком добавка в корма домашних животным (собакам и кошкам), скоту. Также, многие фермеры, занимающиеся выращиванием плодов и овощей на продажу, используют костную муку для обогащения грунта.
Немаловажное преимущество данного направления – доступное и дешевое сырье. В качестве перерабатываемых компонентов могут выступать:
Отходы убойного цеха, построенного на территории района.
Павший скот, негодный для переработки в пищевые продукты.
Ветеринарные конфискаты.
Размер гранта на строительство и приобретение оборудования на строительство объектов, приобретение оборудования по производству, хранению и реализации муки костной и мясо-костной составляет 86,7 процентов за счет средства иных межбюджетных трансфертов и 2,2 процента средства бюджета Муниципального образования «Каратузский район».
- Предоставление грантов юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, на строительство объектов по переработке сельскохозяйственной продукции (зернового сырья), приобретение техники и технологического оборудования для переработки зернового сырья, производства, хранения и реализации экструдированных кормов и комбикормов.
Производство зерна за 2019 год и прогноз на 2020-2023 годы
№ п/п
Показатели
Ед. изм.
2019
год
2020
год
(оценка)
2021
год (прогноз)
2022
год
(прогноз)
2023
год
(прогноз)
1
Производство зерна (в весе после доработки)
тонн
20420,1
20624,3
20830,5
21243,0
21861,8
В результате работы отрасли растениеводства, производимый объем зерна неизбежно требует ввода новых перерабатывающих мощностей.
Производство кормов на территории района позволит крестьянско-фермерским хозяйствам производящим зерно увеличить производство зерновых и иметь гарантированный рынок сбыта. Кроме того производство мясо-костной муки на территории района, цена реализации которой значительно ниже рыночных цен на данный вид продукции по причине дешевого сырья позволить производит комбикорма по конкурентной цене не только на территории района, но и за его пределами.
Реализация мероприятий задачи «Выпуск нового вида продукции, ранее не производимой на территории Каратузского района» подразумевает предоставление гранта юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным на территории района, на строительство объектов по переработке сельскохозяйственной продукции (зернового сырья), приобретение техники и технологического оборудования для переработки зернового сырья, производства, хранения и реализации экструдированных кормов и комбикормов.
Размер гранта за счет средств межбюджетных трансфертов 89,1 процента средства местного бюджета 3,1 процента.
- Повышение уровня жизни населения (социальной, инженерной и транспортной обеспеченности территории):
- ремонт автомобильных дорог местного значения в границах населенного пункта сельского поселения.
Исполнителем данного мероприятия является администрация Каратузского района.
1. Подрядчик на выполнение работ по ремонту автомобильных дорог местного значения в границах населенного пункта сельского поселения (далее – подрядчик) определяется по результатам конкурсных процедур, проведенных в соответствии с требованиям федерального Закона № 44-ФЗ от 15.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
2. Бюджетное финансирование данного мероприятия осуществляется на условиях софинансирования, в том числе из бюджета Муниципального образования «Каратузский район» в размере 2,1 процентов, за счет иных межбюджетных трансфертов 97,9 процента от общего объема средств, предусмотренных на капитальный ремонт здания дошкольной образовательной организации.
3. Финансирование осуществляется на основании муниципального контракта на выполнение работ по капитальному ремонту автомобильных дорог местного значения в границах населенного пункта сельского поселения, заключенного между администрацией Каратузского района и подрядной организацией.
Размещение муниципального заказа на поставку товаров, оказание услуг, выполнение работ для муниципальных нужд, осуществляется в соответствии с действующим законодательством о закупках.
Отбор сельскохозяйственных товаропроизводителей – получателей грантов проводится по результатам конкурсного отбора. Состав и положение о конкурсной комиссии утверждается администрацией Каратузского района.
Грант предоставляются на основании соглашения заключенного между администрацией Каратузского района и получателем гранта по форме, установленной администрацией Каратузского района.
Критерии получателей грантов и критерии отбора, цели, условия и порядок предоставления гранта, порядок возврата гранта в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, а также положения об обязательной проверке администрацией Каратузского района и финансовым управлением Каратузского района соблюдения условий, целей и порядка предоставления грантов их получателями устанавливается муниципальным правовым актом Каратузского района.
Финансовая поддержка предоставляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в решении о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Бюджетное финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета Каратузского муниципального района, в том числе средств иных межбюджетных трансфертов, поступивших в бюджет Каратузского муниципального района из бюджета Красноярского края в рамках Закона Красноярского края «О государственной поддержке муниципальных районов Красноярского края, реализующих муниципальные программы, направленные на развитие сельских территорий» от 21.04.2016 № 10-4429 (далее – иные межбюджетные трансферты), при условии их предоставления по результатам конкурсного отбора.
Под сельскохозяйственными товаропроизводителями в настоящей подпрограмме понимаются зарегистрированные на территории края организации, индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку (в том числе на арендованных основных средствах) в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, и реализацию этой продукции, при условии, что в доходе сельскохозяйственных товаропроизводителей от реализации товаров (работ, услуг) доля дохода от реализации этой продукции составляет не менее чем семьдесят процентов за календарный год.
3. УПРАВЛЕНИЕ ПОДПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ПОДПРОГРАММЫ
Организацию управления подпрограммой и контроль за ее исполнением осуществляет администрация Каратузского района.
Администрация Каратузского района для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации подпрограммы организует ведение и представление ежеквартальной (за первый, второй и третий кварталы) и годовой отчетности.
Отчет о реализации подпрограммы за первое полугодие отчетного года представляется отделом сельского хозяйства администрации района одновременно в отдел экономического развития района и в финансовое управление администрации района в срок не позднее 10 августа отчетного года, по итогам года - не позднее 1 марта года, следующего за отчетным. По отдельным запросам финансового управления и отдела экономического развития администрации района отделом сельского хозяйства администрации района представляется дополнительная и (или) уточненная информация о ходе реализации подпрограммы.
Контроль за исполнением подпрограммы осуществляет администрация Каратузского района.
Контроль за использованием средств бюджета, контроль в части соблюдения получателями бюджетных средств условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета и контроля в сфере закупок осуществляет финансовое управление администрации Каратузского района.
Внешний финансовый контроль за использованием средств бюджета на реализацию подпрограммы осуществляет контрольно-счетный орган Каратузского района.
Приложение № 1
к подпрограмме «Комплексное развитие сельских территорий Каратузского района»
ПЕРЕЧЕНЬ И ЗНАЧЕНИЯ ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ
N п/п
Цель, показатели результативности
Единица измерения
Источник информации
Годы реализации подпрограммы
2020
2021
2022
2023
1
2
3
4
5
6
7
8
Цель: создание общих условий для повышения эффективности сельскохозяйственного производства, его динамичного и сбалансированного роста
1.
Задача: организация переработки молока в районе
1.1
Количество переработанного молока в год
тонн
Отчеты субъектов
1.2
Объемы производства цельномолочной продукции (в пересчете на молоко)
тонн
Отчеты субъектов
0
0
0
0
2.
Задача подпрограммы: обеспечение безопасности продуктов убоя скота и связанные с ними требования к процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации мясной продукции
2.1
Строительство цеха и приобретение оборудования для убоя и первичной переработки КРС и свиней, мощность до 2-х тн. товарного мяса на костях и сопутствующих субпродуктов в 8-ми часовую рабочую смену
Ед.
Отчеты субъектов
0
0
0
Приложение № 2
к подпрограмме «Комплексное развитие сельских территорий Каратузского района»
Мероприятия подпрограммы
Комплексное развитие сельских территорий Каратузского района
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы, (тыс. руб.), годы
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении)
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2020
2021
2022
итого на очередной финансовый год и плановый период
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Цель: Создание общих условий для повышения эффективности сельскохозяйственного производства, его динамичности и сбалансированного роста
Задача1: Организация переработки молока в районе
1Мероприятие: Строительство цеха и приобретение оборудования по переработке сельскохозяйственной продукции (молока)
1.1 Предоставление гранта юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным на территории района на строительство цеха и приобретения оборудования по переработке сельскохозяйственной продукции (молока)
Администрация Каратузского района
901
0405
814
1.2 Софинансирование расходов за счет гранта на строительство цеха и приобретение оборудования по переработке сельскохозяйственной продукции (молока) юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, являющихся, сельскохозяйственными товаропроизводителями
Администрация Каратузского района
901
0405
1650016501
814
1.3 Внебюджетные источники
Итого
Задача 2: Обеспечение безопасности продуктов убоя скота и связанные с ними требования к процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации мясной продукции
2. Мероприятие: Строительство убойного цеха и приобретение оборудования для убоя и первичной переработки КРС и свиней
2.1 Предоставление гранта юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям,
зарегистрированным на территории района на строительство цеха и приобретение оборудования для переработки сельскохозяйственной продукции (убоя и первичной переработки КРС и свиней)
Администрация Каратузского района
901
0405
814
2.2 Софинансирование расходов за счет гранта на строительство и приобретение оборудования для переработки сельскохозяйственной продукции (убоя и первичной переработки КРС и свиней)
Администрация Каратузского района
901
0405
1650016502
814
2.3 Внебюджетные источники
Итого
Задача 3 Выпуск нового вида продукции, ранее не производимой на территории Каратузского района
3.1Мероприятияе: Строительство объектов, приобретение оборудования по производству, хранению и реализации муки костной и мясо-костной
3.1.1 Предоставление гранта юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, на строительство объектов, приобретение оборудования по производству, хранению и реализации муки костной и мясо-костной
Администрация Каратузского района
901
0405
814
3.1.2 Софинансирование расходов за счет гранта юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, на строительство объектов, приобретение оборудования по переработки отходов мясного производства (производство, хранение и реализации муки костной и мясо-костной)
Администрация Каратузского района
901
0405
1650016503
814
3.1.3 Внебюджетные средства
Итого
3.2 Мероприятие: Строительство объектов по переработке зернового сырья, приобретение техники и технологического оборудования для переработки зернового сырья, производства, хранения и реализации экструдированных кормов и комбикормов.
3.2.1 Предоставление гранта юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, на строительство объектов по переработке сельскохозяйственной продукции (зернового сырья), приобретение техники и технологического оборудования для переработки зернового сырья, производства, хранения и реализации экструдированных кормов и комбикормов.
Администрация Каратузского района
901
0405
814
3.2.2 Софинансирование расходов за счет грант юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, на строительство объектов по переработке зернового сырья, приобретение техники и технологического оборудования для переработки зернового сырья, производства, хранения и реализации экструдированных кормов и комбикормов.
Администрация Каратузского района
901
0405
1650016504
814
3.2.3 Внебюджетные средства
Итого
Задача 4: Повышение уровня жизни населения (социальной, инженерной и транспортной обеспеченности территории)
4.1. Мероприятие Ремонт автомобильных дорог местного значения в границах населенного пункта сельского поселения
4.1.1 Софинансирование расходов за счет иных межбюджетных трансфертов на ремонт автомобильных дорог местного значения в границах населенного пункта сельского поселения
901
0409
1650016504
244
4.1.2 Ремонт автомобильных дорог местного значения в границах населенного пункта сельского поселения за счет иных межбюджетных трансфертов
901
0409
1650074150
244
Итого
Итого по подпрограмме
В том числе
ГРБС 0901
Администрация Каратузского района
Приложение № 8
к муниципальной программе
"Развитие сельского хозяйства
в Каратузском районе
ПЕРЕЧЕНЬ
ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ КАРАТУЗСКОГО РАЙОНА, ПОДЛЕЖАЩИХ СТРОИТЕЛЬСТВУ, РЕКОНСТРУКЦИИ, ТЕХНИЧЕСКОМУ ПЕРЕВООРУЖЕНИЮ ИЛИ ПРИОБРЕТЕНИЮ
№ пп
Наименование объекта, территория строительства
Мощность объекта с указанием ед. измерения
Годы строительства, реконструкции,
технического перевооружения
Предельная сметная стоимость,
тыс. руб.
Фактическое
финансирование
всего на 01.01.
очередного финансового года
Остаток стоимости в ценах муниципальных контрактов на 01.01. очередного финансового года
Объем бюджетных ассигнований, в том числе по годам
2020
2021
2022
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Подпрограмма:
Главный распорядитель:
Мероприятие
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Вести муниципального образования "Каратузский район" № 62 от 06.11.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 240.000.000 СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: