О ПЛАНЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СНИЖЕНИЮ УРОВНЯ БЕДНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ НА 2008-2010 ГОДЫ



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОТ 29 НОЯБРЯ 2007 ГОДА № 378

О ПЛАНЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СНИЖЕНИЮ УРОВНЯ БЕДНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ НА 2008-2010 ГОДЫ

Утратил силу. Постановление Правительства Республики Бурятия:

НГР ru04000201100576 (от 22.06.2011 № 313)

Во исполнение Закона Республики Бурятия от 09.11.2007 г. № 2595-III «О Программе социально-экономического развития Республики Бурятия на 2008-2010 годы и на период до 2017 года», Указа Президента Республики Бурятия от 23.10.2007 г. № 612 «О Программе деятельности Правительства Республики Бурятия на срок полномочий», в целях реализации социально-экономической политики по повышению уровня жизни и благосостояния населения Республики Бурятия, формирования условий, обеспечивающих последовательное снижение уровня бедности населения, Правительство Республики Бурятия постановляет:

1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по снижению уровня бедности населения Республики Бурятия на 2008-2010 годы.

2. Руководителям исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия обеспечить выполнение мер, предусмотренных Планом мероприятий по снижению уровня бедности населения Республики Бурятия на 2008-2010 годы.

3. Исполнительным органам государственной власти Республики Бурятия ежеквартально, не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в Министерство экономики Республики Бурятия аналитическую информацию в электронном и бумажном виде о ходе выполнения Плана мероприятий по снижению уровня бедности населения Республики Бурятия на 2008-2010 годы.

4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований в Республике Бурятия:

4.1. На основе утвержденного Плана мероприятий по снижению уровня бедности населения Республики Бурятия на 2008-2010 годы разработать и утвердить районные (городские) планы мероприятий по снижению уровня бедности на 2008-2010 годы и принять меры по их выполнению.

4.2. Ежеквартально, до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять информацию в Министерство экономики Республики Бурятия о выполнении мероприятий, предусмотренных планом мероприятий по снижению уровня бедности населения в муниципальных образованиях в Республике Бурятия.

5. Министерству экономики Республики Бурятия (Думнова Т.Г.) на основе аналитической информации ежеквартально представлять Президенту Республики Бурятия доклад о ходе выполнения Плана мероприятий по снижению уровня бедности населения Республики Бурятия на 2008-2010 годы.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Контрольный комитет Президента и Правительства Республики Бурятия (Ор- лов Г.Н.).

7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Исполняющий обязанности Председателя

Правительства Республики Бурятия

И.М.Егоров

Утвержден

постановлением Правительства

Республики Бурятия

от 29.11. 2007 № 378

План мероприятий по снижению уровня бедности населения Республики Бурятия на 2008-2010 годы

NN
п/п

Наименование мероприятия

Ожидаемый эффект

Ответственные
за исполнение

Срок
исполнения

I. Повышение доходов населения

1.1. Мероприятия по обеспечению роста заработной платы

1.

Заключение Регионального
соглашения "О минимальной
заработной плате в
Республике Бурятия"

Поэтапное повышение размера
минимальной заработной платы
к 2010 г. до величины
прожиточного минимума
трудоспособного населения

Минэкономики
Бурятии,
по согласованию:
ООП РБ, СПП РБ,
Аграрный союз РБ

Ежегодно

2.

Введение отраслевой системы
оплаты труда работников
бюджетной сферы

Повышение мотивации
качественного труда
работников и их поощрение за
результаты труда.
Дифференциация оплаты труда
в зависимости от уровня
образования, квалификации,
сложности выполняемых работ

Отраслевые
министерства
и ведомства РБ,
Минэкономики
Бурятии

2008 год

3.

Осуществление контроля за
реализацией Регионального
соглашения между
Правительством Республики
Бурятия, Объединением
организаций профсоюзов
Республики Бурятия и
союзами работодателей
Республики Бурятия на 2008
- 2010 годы и отраслевых
(тарифных) соглашений в
части установления условий
оплаты труда в организациях
республики

Рост среднемесячной
заработной платы:
в 2008 г. - до 13102 руб.;
в 2009 г. - до 15593 руб.;
в 2010 г. - до 18613 руб.

Минэкономики
Бурятии, отраслевые
министерства и
ведомства РБ,
по согласованию:
органы МСУ в РБ,
ООП РБ, СПП РБ,
Аграрный союз РБ

Постоянно

4.

Заключение отраслевых
тарифных соглашений и
коллективных договоров во
внебюджетном секторе
экономики с учетом
положений Регионального
соглашения между
Правительством Республики
Бурятия, Объединением
организаций профсоюзов
Республики Бурятия и
союзами работодателей
Республики Бурятия на 2008
- 2010 годы

Отраслевые
министерства и
ведомства РБ,
по согласованию:
ООП РБ, СПП РБ,
Аграрный союз РБ

Постоянно

5.

Разработка проекта
Регионального соглашения
между Правительством
Республики Бурятия,
Объединением организаций
профсоюзов Республики
Бурятия и союзами
работодателей Республики
Бурятия на 2011 - 2013 гг.

Развитие и совершенствование
системы социального
партнерства, повышение
минимальных гарантий по
оплате труда, обеспечение
дальнейшего роста заработной
платы до достижения к
2017 г. уровня 45000 руб.

Минэкономики
Бурятии

Ноябрь 2010 г.

6.

Заключение соглашений об
участии организаций в
реализации Программы социально-экономического
развития Республики Бурятия
на 2008 - 2010 годы и на
период до 2017 года между
Правительством Республики
Бурятия и организациями

Ежегодный рост заработной
платы в организациях,
заключивших соглашения, не
менее чем на 20%, создание и
сохранение рабочих мест

Отраслевые
министерства
и ведомства РБ,
Минэкономики
Бурятии

Постоянно

7.

Контроль за выполнением
обязательств организаций по
росту заработной платы,
принятых в соглашениях об
участии организаций в
реализации Программы
социально-экономического
развития Республики Бурятия
на 2008 - 2010 годы и на
период до 2017 года

Ежегодный рост заработной
платы в организациях,
заключивших соглашения, не
менее чем на 20%, создание и
сохранение рабочих мест

Отраслевые
министерства
и ведомства РБ,
Минэкономики
Бурятии

Постоянно

8.

Мониторинг задолженности по
оплате труда в организациях
республики. Направление
информации об организациях,
имеющих просроченную
задолженность, в
Гострудинспекцию по
Республике Бурятия, УФНС
России по Республике
Бурятия, Прокуратуру
Республики Бурятия для
принятия мер,
предусмотренных
законодательством

Сокращение задолженности по
оплате труда

Минэкономики
Бурятии

Ежемесячно

9.

Мониторинг
низкооплачиваемой
занятости. Сбор информации
об организациях,
выплачивающих заработную
плату ниже величины
прожиточного минимума
трудоспособного населения
(на основе справок о
доходах, предоставляемых
гражданами для начисления
субсидий на оплату ЖКУ),
для направления в
Гострудинспекцию по
Республике Бурятия, УФНС
России по Республике
Бурятия для принятия мер,
предусмотренных
законодательством

Легализация "теневой"
заработной платы.
Сокращение низкооплачиваемой
занятости

Минэкономики
Бурятии,
Минсоцзащиты РБ

Ежемесячно

10.

Внесение изменений и
дополнений в Отраслевое
(тарифное) Соглашение по
агропромышленному комплексу
Республики Бурятия на 2008
- 2010 гг. Повышение
минимальной заработной
платы работника I разряда,
занятого в нормальных
условиях

Увеличение среднемесячной
заработной платы работников,
занятых в сельском
хозяйстве: в 2008 г. - на
28%, в 2009 г. - на 34%, в
2010 г. - на 40%

Министерство
сельского хозяйства
и продовольствия
Республики Бурятия

I квартал
2008 г.

11.

Внесение изменений и
дополнений в рекомендации
по оплате труда работников
сельскохозяйственных
организаций

Совершенствование
организации и оплаты труда.
Повышение заработной платы и
доходов

Министерство
сельского хозяйства
и продовольствия
Республики Бурятия

I полугодие
2008 г.

12.

Реализация Комплексного
проекта модернизации
образования

Увеличение средней
заработной платы
педагогических работников
образования

Министерство
образования и науки
Республики Бурятия,
органы МСУ в РБ
(по согласованию)

2008 г.

13.

Публикация в периодической
печати информации по
вопросам:
- о развитии социального
партнерства в республике;
- об основных показателях
уровня жизни в Республике
Бурятия;
- об организациях,
выплачивающих заработную
плату ниже величины
прожиточного минимума;
- о задолженности
организаций по оплате труда

Информационное обеспечение
населения Республики Бурятия
о работе, проводимой
Правительством Республики
Бурятия в области
регулирования уровня жизни и
повышения доходов населения

Минэкономики
Бурятии,
Информационно-
аналитический
комитет
Администрации
Президента и
Правительства

Ежемесячно

1.2. Мероприятия по сокращению социальной бедности

1.2.1. Повышение эффективности социальной защиты и усиление адресности социальной помощи

14.

Развитие системы
социального обслуживания на
дому, в т.ч.
негосударственных форм
обслуживания. Расширение
перечня предоставляемых
обязательных и
дополнительных платных
услуг

Улучшение качества жизни
граждан социально уязвимых
категорий, снижение нагрузки
на учреждения стационарных
форм социального
обслуживания населения

Минсоцзащиты РБ

Постоянно

15.

Реализация мероприятий
адресной социальной
поддержки населения:
- проведение мероприятий по
социальной реабилитации
инвалидов, ветеранов,
граждан пожилого возраста;
- профессиональное обучение
и переобучение инвалидов в
республиканском
производственно-учебном
центре по трудовой
реабилитации инвалидов;
- адресное предоставление
мер социальной поддержки
отдельным категориям
граждан

Социальная реабилитация
инвалидов, ветеранов,
граждан пожилого возраста.
Повышение уровня доходов и
улучшение качества жизни
граждан

Минсоцзащиты РБ

Постоянно

1.2.2. Социальная поддержка малообеспеченных слоев населения, в том числе инвалидов, ветеранов
войны

16.

Устройство граждан пожилого
возраста и инвалидов,
нуждающихся по состоянию
здоровья в постоянном уходе
и имеющих доходы ниже
прожиточного минимума, в
дома-интернаты для
престарелых и инвалидов

Переход данной группы из
категории "бедные" в
категорию "социально
защищенные слои населения",
обеспечение достойного
уровня жизни, улучшение
состояния здоровья, условий
проживания

Минсоцзащиты РБ

Постоянно

17.

Реализация мероприятий
адресной социальной
поддержки граждан, имеющих
детей

Повышение уровня доходов и
улучшение качества жизни
граждан

Минсоцзащиты РБ

Постоянно

18.

Предоставление
малообеспеченным гражданам
субсидий на оплату жилого
помещения и коммунальных
услуг

Улучшение качества жизни
граждан

Минсоцзащиты РБ

Постоянно

19.

Предоставление отдельным
категориям граждан мер
социальной поддержки по
оплате жилья и коммунальных
услуг (ЖКУ) в форме
денежных выплат

Повышение уровня доходов
граждан, прозрачность
предоставления мер
социальной поддержки по
оплате ЖКУ

Минсоцзащиты РБ

Постоянно

20.

Предоставление отдельным
категориям граждан
ежемесячных денежных выплат
за счет средств
республиканского бюджета

Повышение уровня доходов
граждан

Минсоцзащиты РБ

Постоянно

21.

Предоставление ежегодной
денежной выплаты гражданам,
награжденным нагрудным
знаком "Почетный донор
России", "Почетный донор
СССР"

Повышение уровня доходов
граждан

Минсоцзащиты РБ

Постоянно

1.2.3. Социальная поддержка семьи и детей

22.

Реализация Республиканской
целевой программы "Семья и
дети Республики Бурятия на
2008 - 2010 годы"

Увеличение удельного веса
семей с детьми, получивших
социальные услуги в
учреждениях социального
обслуживания семей и детей,
процент к общему числу
малоимущих семей с детьми:
2008 г. - 3,8%;
2009 г. - 3,9%;
2010 г. - 4,0%

Республиканское
агентство по делам
семьи и детей

Постоянно

23.

Организация круглогодичного
отдыха, оздоровления и
занятости детей и
подростков

Предоставление детям
законных прав на отдых и
оздоровление: в 2008 г.
планируется оздоровить 92%
от общего числа детей от 7
до 18 лет, в 2009 г. - 95%,
в 2010 г. - 97%

Республиканское
агентство по делам
семьи и детей

Ежегодно

24.

Проведение спортивно-
массовых мероприятий среди
детских домов и школ-
интернатов для детей-сирот

Увеличение массовости
занятий спортом среди детей-
сирот, привлечение к
активным занятиям
физкультурой и спортом,
пропаганда здорового образа
жизни, выявление одаренных
детей и привлечение их в
сборные команды РБ

Республиканское
агентство по
физической культуре
и спорту

Постоянно

25.

Реализация мероприятий по
сокращению количества
детских домов в Республике
Бурятия

Снижение количества
безнадзорных детей,
увеличение числа детей,
оставшихся без попечения
родителей, направленных на
воспитание в приемные,
патронатные и опекунские
семьи

Республиканское
агентство по делам
семьи и детей

Постоянно

1.3. Мероприятия по улучшению жилищных условий отдельных категорий граждан

26.

Реализация подпрограммы
"Государственная поддержка
граждан, нуждающихся в
улучшении жилищных условий
в Республике Бурятия" на
2006 - 2010 годы, входящей
в состав Республиканской
целевой программы "Жилище"
Республики Бурятия на 2003
- 2010 годы

Предоставление субсидий на
приобретение и строительство
жилья:
- молодым семьям:
- в 2008 г. - 233 семьи;
- в 2009 г. - 228 семей;
- в 2010 г. - 227 семей;
- молодым специалистам:
- в 2008 г. - 4 чел.;
- в 2009 г. - 20 чел.;
- в 2010 г. - 25 чел.

Министерство
строительства и
модернизации ЖКК
РБ,
Министерство
образования и науки
РБ

Постоянно

1.4. Мероприятия по сдерживанию инфляции

27.

Анализ ценовой ситуации в
Республике Бурятия

Выработка предложений по
стабилизации ценовой
ситуации и удержание индекса
потребительских цен в
пределах пороговых значений

Республиканская
служба по тарифам,
органы МСУ в РБ
(по согласованию)

Ежеквартально,
до 12 числа
следующего за
отчетным
кварталом
месяца

28.

Сдерживание уровня
регулируемых тарифов на
тепловую энергию и услуги
организаций коммунального
комплекса в пределах
индексов максимально
возможного их изменения,
устанавливаемых ФСТ РФ по
субъектам РФ и РСТ РБ по
муниципальным образованиям
с осуществлением контроля
за применением и
формированием тарифов

Сдерживание роста цен на
жилищно-коммунальные услуги

Республиканская
служба по тарифам,
органы МСУ в РБ
(по согласованию)

10.01.2009
10.01.2010

29.

Ограничение размера платы
граждан за жилищно-
коммунальные услуги с
учетом максимальных
индексов изменения платы
граждан за жилое помещение
и коммунальные услуги,
устанавливаемых РСТ по
муниципальным образованиям
республики

Органы МСУ в РБ
(по согласованию)

IV кв. 2008 г.
IV кв. 2009 г.
IV кв. 2010 г.

30.

Создание Республиканского
резервного фонда
продовольственного зерна

Сдерживание роста цен на
продовольственные товары
первой необходимости

Министерство
сельского хозяйства
и продовольствия РБ

2008 г.

31.

Проведение ярмарок
выходного дня в сезон
массовых заготовок

Сдерживание роста цен на
продовольственные товары
первой необходимости

Министерство
сельского хозяйства
и продовольствия
РБ,
органы МСУ в РБ
(по согласованию)

Ежегодно

32.

Проведение проверок
организаций по выявлению
фактов, приводящих к
необоснованному росту цен
на продовольственные товары
первой необходимости, с
направлением материалов в
УФАС России по РБ

Республиканская
служба по
потребительскому
рынку и
лицензированию

Постоянно

II. Снижение уровня безработицы

2.1. Развитие регионального рынка труда и содействие эффективной занятости населения

33.

Реализация Программы содействия занятости населения Республики Бурятия на 2006 - 2008 годы

Снижение уровня
регистрируемой безработицы в
2008 г. до 4,5 - 4,4%

Республиканское
агентство занятости
населения

2008 г.

34.

Разработка Программы
содействия занятости
населения Республики
Бурятия на 2009 - 2010 годы

Снижение уровня
регистрируемой безработицы в
2009 г. - до 3,7 - 3,6%, в
2010 г. - до 3,6 - 3,5%

Республиканское
агентство занятости
населения

2008 г.

35.

Организация и проведение
межрегиональной,
межрайонных выставок-
ярмарок учебных и рабочих
мест, в т.ч. для молодежи

Предоставление молодежи
информации об учебных
заведениях РБ и регионов РФ,
профориентационная работа
среди молодежи. Содействие
трудоустройству населения, в
т.ч. молодежи

Республиканское
агентство занятости
населения,
Министерство
образования и науки
РБ,
органы МСУ в РБ
(по согласованию)

Ежегодно

36.

Поддержка движения
студенческих трудовых
отрядов

Организация деятельности
студенческих трудовых
отрядов, решение вопросов
временной, сезонной
занятости молодежи. Ежегодно
- свыше 3000 чел.

Министерство
образования и науки
РБ

Ежегодно

37.

Расчет баланса трудовых
ресурсов в целом по
Республике Бурятия и по
муниципальным районам
(городским округам)

Оценка занятости населения в
неформальном секторе.
Разработка предложений по
повышению занятости в личных
подсобных хозяйствах
товарного типа

Минэкономики
Бурятии,
Министерство
сельского хозяйства
и продовольствия РБ

III квартал
каждого года

38.

Проведение социальной
экспертизы проектов
программ социально-
экономического развития
районов (городов),
инвестиционных проектов и
республиканских целевых
программ по вопросам их
влияния на создание и
сохранение рабочих мест

Содействие созданию и
сохранению рабочих мест

Минэкономики
Бурятии

Постоянно

39.

Разработка прогноза
потребностей:
- в рабочих кадрах и
специалистах до 2010 года
для организаций Республики
Бурятия;
- в профессиях,
специальностях для
организации
профессионального обучения
безработных граждан на 2008
год

Развитие кадрового
потенциала республики в
соответствии с потребностями
региональной экономики.
Организация
профессионального обучения
безработных граждан

Отраслевые
министерства РБ,
Минэкономики
Бурятии,
Республиканское
агентство занятости
населения, СПП РБ
(по согласованию)

II квартал
2008 г.

40.

Приведение структуры
подготовки рабочих кадров и
специалистов в учреждениях
профессионального
образования в соответствие
с прогнозом потребностей
рынка труда

Развитие кадрового
потенциала республики в
соответствии с потребностями
региональной экономики

Министерство
образования и науки
Республики Бурятия

2008 г.

2.2. Развитие малого предпринимательства

41.

Реализация Республиканской
целевой программы
"Государственная поддержка
и развитие малого
предпринимательства в
Республике Бурятия на 2008
- 2012 гг."

Увеличение доли
среднесписочной численности
работников малых предприятий
в среднесписочной
численности работников
предприятий и организаций
республики:
2008 г. - 12,8%;
2009 г. - 13,9%;
2010 г. - 14,6%

Минэкономики
Бурятии,
Минимущество РБ,
Минсельхозпрод РБ,
Министерство
строительства и
модернизации ЖКК
РБ,
Республиканское
агентство по
туризму,
Республиканское
агентство по
развитию
промышленности,
предпринимательства
и инновационных
технологий,
органы МСУ в РБ
(по согласованию)

2008 -
2010 гг.

42.

Издание методического
пособия по организации
гостевых домов для
начинающих предпринимателей

Информирование населения,
методическая помощь

Республиканское
агентство по
туризму

2008 г.

43.

Выделение льготных кредитов
сельхозтоваропроизводителям
на развитие
сельскохозяйственного
производства и
несельскохозяйственных
видов деятельности.
Ипотечное кредитование

Увеличение доступности
кредитных ресурсов для
сельхозтоваропроизводителей.
Развитие малых форм
хозяйствования в АПК

Минсельхозпрод РБ

Постоянно