О Государственной программе Камчатского края «Профилактика правонарушений, терроризма, экстремизма, наркомании и алкоголизма в Камчатском крае на 2014-2018 годы»



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 ноября 2013 года №522-П

(Утратило силу:

Постановлением Правительства Камчатского края от 08.12.2016 №481-П)

О Государственной программе Камчатского края «Профилактика правонарушений, терроризма, экстремизма, наркомании и алкоголизма в Камчатском крае на 2014-2018 годы»

{Изменения:

Постановление Правительства Камчатского края от 21.05.2014 №228-П

Постановление Правительства Камчатского края от 06.11.2014 №469-П

Постановление Правительства Камчатского края от 29.07.2015 №272-П

Постановление Правительства Камчатского края от 01.04.2016 №97-П}

В соответствии с распоряжением Правительства Камчатского края от 31.07.2013 №364-РП

ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Государственную программу Камчатского края «Профилактика правонарушений, терроризма, экстремизма, наркомании и алкоголизма в Камчатском крае на 2014-2018 годы» согласно приложению.

2. Ответственность за реализацию Государственной программы Камчатского края «Профилактика правонарушений, терроризма, экстремизма, наркомании и алкоголизма в Камчатском крае на 2014-2018 годы» возложить на Министра специальных программ и по делам казачества Камчатского края и, в части предусмотренного бюджетом финансирования, на Министра финансов Камчатского края.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае разработать и утвердить аналогичные муниципальные программы.

4. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникающие с 01 января2014 года.

ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

В.И. ИЛЮХИН

Приложение к постановлению

Правительства Камчатского края

от 29.11.2013 №522-П

Государственная программа Камчатского края «Профилактика правонарушений, терроризма, экстремизма, наркомании и алкоголизма в Камчатском крае на 2014-2018 годы»

г. Петропавловск-Камчатский 2013 год

Паспорт

Государственной программы Камчатского края «Профилактика правонарушений, терроризма, экстремизма, наркомании и алкоголизма в Камчатском крае на 2014-2018 годы» (далее - Программа)

Ответственный

исполнитель

Программы

Министерство специальных программ и по делам казачества Камчатского края (далее - Минспецпрограмм Камчатского края).

Участники Программы

Министерство транспорта и дорожного строительства Камчатского края;

Министерство образования и науки Камчатского края; Министерство здравоохранения Камчатского края; Министерство культуры Камчатского края; Министерство социального развития и труда Камчатского края;

Министерство спорта и молодежной политики Камчатского края;

Агентство по внутренней политике Камчатского края; Агентство по занятости населения и миграционной политике Камчатского края;

Агентство по информатизации и связи Камчатского края; Аппарат Губернатора и Правительства Камчатского края; органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае (по согласованию).

Перечень Подпрограмм

Подпрограмма 1 «Профилактика правонарушений, преступ­лений и повышение безопасности дорожного движения в Камчатском крае»;

Подпрограмма 2 «Комплексная безопасность краевых государственных и муниципальных учреждений социальной сферы в Камчатском крае»;

Подпрограмма 3 «Профилактика терроризма и экстремизма в Камчатском крае»;

Подпрограмма 4 «Профилактика наркомании и алкоголизма в Камчатском крае».

Цели

Программы

1) обеспечение безопасности граждан путем снижения уровня преступлений, правонарушений и безопасности дорожного движения в Камчатском крае;

2) повышение уровня защищенности жизни и спокойствия граждан, проживающих на территории Камчатского края;

3) сокращение незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, злоупотребления алкогольной продукцией среди населения Камчатского края и снижение уровня заболеваемости населения Камчатского края наркоманией и алкоголизмом.

Задачи Программы

1) профилактика преступности, правонарушений, в том числе среди несовершеннолетних в Камчатском крае;

2) построение комплексной системы «Безопасный город»;

3) совершенствование контроля за соблюдением законодательства в сфере безопасности и организация безопасного дорожного движения, предупреждение детского дорожно-транспортного травматизма;

4) обеспечение комплексной безопасности учреждений социальной сферы;

5) выявление причин и условий, способствующих возникновению и распространению терроризма и экстремизма в Камчатском крае;

6) оптимизация взаимодействия исполнительных органов государственной власти Камчатского края и органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае по предотвращению и ликвидации последствий проявления терроризма, экстремизма и создание условий для повышения межнационального, межэтнического и межконфессионального согласия;

7) проведение профилактических мероприятий по сокращению незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, злоупотребления алкогольной продукцией среди населения Камчатского края и реализация мер, направленных на лечение и реабилитацию больных наркоманией и алкоголизмом в Камчатском крае.

Целевые индикаторы и показатели

1) число совершаемых тяжких и особо тяжких преступлений в Камчатском крае;

2) количество огнестрельного оружия, изъятого из незакон­ного оборота;

3) число преступлений, совершенных несовершен­нолетними;

4) число раскрытых преступлений, совершенных в общественных местах и на улицах;

5) количество дорожно-транспортных происшествий (далее — ДТП) в Камчатском крае;

6) количество человек, получивших ранения различной степени тяжести в результате ДТП;

7) количество учреждений социальной сферы, оборудо­ванных системой внутренней и внешней охраны (видеонаблюдения);

8) количество стационарных учреждений социальной сферы, оборудованных системами охранной сигнализации;

9) количество проведенных конференций, «круглых столов», рабочих встреч с участием представителей национальных и религиозных объединений в Камчатском крае, краевого межнационального объединения «Содружество» по вопросам профилактики терроризма, этнического и религиозного экстремизма;

10) количество проведенных мероприятий (фестивалей, акций, конкурсов), направленных на гармонизацию межэтнических отношений, формирование межнациональной толерантности, пропаганду единства российской нации;

11) количество информационных материалов, опублико­ванных в средствах массовой информации по профилактике экстремизма и терроризма;

12) количество проведенных антитеррористических учений и тренировок;

13) уровень заболеваемости населения наркоманией (количество больных);

14) уровень незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ в Камчатском крае (количество лиц, незаконно потребляющих наркотические средства и психотропные вещества);

15) уровень потребления алкогольной продукции (в пересчете на чистый этанол) на душу населения;

16) доля лиц в возрасте 11-24 лет, охваченных антинаркотическими и антиалкогольными профилактическими мероприятиями, в общей численности несовершеннолетних и молодежи Камчатского края;

17) количество негосударственных организаций, осуществляющих деятельность в сфере комплексной реабилитации и ресоциализации наркопотребителей, включенных в реестр;

18) число лиц, потребляющих наркотики без назначения врача, ежегодно включаемых в программы комплексной реабилитации и ресоциализации лиц указанной категории;

19) количество лиц, успешно завершивших программы комплексной реабилитации и ресоциализации (процентное отношение количества лиц, успешно прошедших реабилитацию, к общему числу лиц, включенных в реабилитацию).

Этапы и сроки

реализации

Программы

В один этап, сроком 2014-2018 годы.

Объемы бюджетных ассигнований Программы

общий объем финансирования Программы по основным мероприятиям на 2014-2018 годы составляет 458 614,18689 тыс. руб., в том числе за счет средств: краевого бюджета - 385 020,88809 тыс. руб., из них по годам:

2014 год - 77 641,35229 тыс. руб.;

2015 год- 61 697,03580 тыс. руб.;

2016 год - 51 516,50000 тыс. руб.;

2017 год- 96 941,00000 тыс. руб.;

2018 год - 97 225,00000 тыс. руб.;

местных бюджетов (по согласованию) - 73 593,29880 тыс. руб., из них по годам:

2014 год - 18 758,28020 тыс. руб.;

2015 год - 10 593,56860 тыс. руб.;

2016 год - 13 282,15000 тыс. руб.;

2017 год - 15 427,15000 тыс. руб.;

2018 год - 15 532,15000 тыс. руб.

Ожидаемые результаты реализации Программы

- повышение эффективности государственной системы профилактики;

- уменьшение числа совершаемых правонарушений и преступлений, в том числе совершаемых несовершеннолетними в Камчатском крае;

сокращение количества дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП), лиц, погибших и пострадавших в результате ДТП;

- создание современной инфраструктуры безопасности учреждений социальной сферы, обеспечивающей их безопасное функционирование и защищенность от возможных угроз;

- повышение доверия населения к работе исполнительных органов государственной власти Камчатского края;

- повышение уровня противодействия распространению идеологии терроризма и усиление работы по информационно-пропагандистскому обеспечению антитеррористических мероприятий, создание условий для формирования у населения нетерпимости к проявлениям терроризма и экстремизма;

- снижение уровня заболеваемости населения наркоманией и сокращение масштабов незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ;

- снижение уровня потребления алкогольной продукции в и снижение заболеваемости населения алкоголизмом;

- увеличение доли охвата антинаркотическими и антиалкогольными профилактическими мероприятиями детей и молодежи в Камчатском крае в возрасте 11-24 лет.

(паспорт Программы в редакции постановления Правительства Камчатского края от 21.05.2014 №228-П)

(паспорт Программы в редакции постановления Правительства Камчатского края от 06.11.2014 №469-П)

(паспорт Программы в редакции постановления Правительства Камчатского края от 29.07.2015 №272-П)

(паспорт Программы в редакции постановления Правительства Камчатского края от 01.04.2016 №97-П)

1. Общая характеристика сферы реализации Программы

Программа разработана как один из механизмов реализации на территории Камчатского края Федеральных законов от 24.06.1999 №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», от 06.03.2006 №35-Ф3 «О противодействии терроризму», Перечня Поручений Президента Российской Федерации от 13.07.2007 № Пр-1293ГС, Концепции противодействия терроризму, утвержденной Президентом Российской Федерации 5 октября 2009 года, Указа Президента Российской Федерации от 18.10.2007 № 1374 «О дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров», Концепции реализации государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактике алкоголизма среди населения Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2000 № 2128-Р Плана мероприятий по созданию государственной системы профилактики немедицинского потребления наркотиков и совершенствованию системы наркологической медицинской помощи и реабилитации больных наркоманией (на 2012-2020 годы), утвержденного Распоряжением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 202-р, Плана мероприятий по реализации Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года и Стратегии антинаркотической и антиалкогольной политики Камчатского края.

2. Цели, задачи Программы сроки и механизмы ее реализации

2.1. Для решения комплекса проблем необходимо достижение следующих целей:

8) обеспечение безопасности граждан путем снижения уровня преступлений, правонарушений и безопасности дорожного движения в Камчатском крае;

9) повышение уровня защищенности жизни и спокойствия граждан, проживающих на территории Камчатского края;

10) сокращение незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, злоупотребления алкогольной продукцией среди населения и снижение уровня заболеваемости населения Камчатского края наркоманией и алкоголизмом.

2.2. Для достижения целей Программы необходимо решение следующих основных задач:

1) профилактика преступности, правонарушений, в том числе среди несовершеннолетних в Камчатском крае;

2) построение комплексной системы «Безопасный город»;

3) совершенствование контроля за соблюдением законодательства в сфере безопасности и организация безопасного дорожного движения, предупреждение детского дорожно-транспортного травматизма;

4) обеспечение комплексной безопасности учреждений социальной сферы;

5) выявление причин и условий, способствующих возникновению и распространению терроризма и экстремизма в Камчатском крае;

6) оптимизация взаимодействия исполнительных органов государственной власти Камчатского края и органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае по предотвращению и ликвидации последствий проявления терроризма, экстремизма и создание условий для повышения межнационального, межэтнического и межконфессионального согласия;

7) проведение профилактических мероприятий по сокращению незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, злоупотребления алкогольной продукцией среди населения Камчатского края и реализация мер, направленных на лечение и реабилитацию больных наркоманией и алкоголизмом в Камчатском крае.

2.3. Программа реализуется в 2014-2018 годах. Этапы реализации Программы не выделяются.

2.4. Механизмом реализации Программы является:

1) реализация мероприятий Подпрограмм;

2) разработка организационного плана и детального плана-графика реализации Программы;

3) разработка нормативных правовых актов направленных на реализацию Программы;

4) в случае возникновения необходимости ответственный исполнитель Программы создаёт, в пределах своей компетенции, рабочие органы по оптимизации механизмов реализации Программы.

3. Обобщённая характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальными образованиями в Камчатском крае

3.1. Программа предусматривает участие муниципальных районов и городских округов (далее - муниципальные образования) в реализации мероприятий:

1) установка систем видеонаблюдения и контроля в местах с массовым нахождением граждан на улицах (площадях, скверах и т.д.) населённых пунктов Камчатского края с выводом информации в Единую дежурно- диспетчерскую службу (далее - ЕДДС). Подключение к видеосистемам ЕДДС дежурной части Управления МВД России по Камчатскому краю в рамках концепции «Безопасный город»;

2) создание системы фото, видео-фиксации нарушений правил дорожного движения на территории Камчатского края на базе КГАУ «Информационно- технологический центр Камчатского края»;

3) создание добровольных народных дружин по охране общественного порядка и стимулирование их работы;

4) совершенствование организации безопасного движения транспортных средств и пешеходов;

5) выполнение работ по установке и обслуживанию систем внутренней и внешней охраны (систем видеонаблюдения);

6) обеспечение проведения антитеррористических учений и тренировок.

3.2. Условиями предоставления субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий являются:

1) наличие утвержденных органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае аналогичных муниципальных целевых программ;

2) наличие средств местных бюджетов на софинансирование мероприятий аналогичной муниципальной целевой программы;

3) целевое использование органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае предоставленных средств;

4) представление органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае в Минспецпрограмм Камчатского края отчетов об использовании субсидий по форме и в порядке, утвержденным Минспецпрограмм Камчатского края;

5) заключение соглашений о предоставлении субсидий между Минспецпрограмм Камчатского края и органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае;

6) соблюдение органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

3.3. В случаях неисполнения органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае условий, установленных частью 2 настоящего раздела, предоставление субсидий может быть приостановлено (сокращено) в соответствии с пунктом 5 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3.4. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели. Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат возврату в краевой бюджет в течение 30-ти дней со дня получения уведомления Министерства специальных программ и по делам казачества Камчатского края.

3.5. Минспецпрограмм Камчатского края и орган государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае.

При предоставлении субсидий обязательным условием их предоставления, включаемым в соглашения о предоставлении субсидий, является согласие органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае на осуществление Минспецпрограмм Камчатского края и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае условий, целей и порядка их предоставления.

3.6. Остатки субсидий, не использованные в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидий, подлежат возврату в краевой бюджет в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления Минспецпрограмм Камчатского края.

3.7. Субсидии, неиспользованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в краевой бюджет в срок до 30 декабря текущего финансового года. В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в краевой бюджет, указанные средства подлежат взысканию в порядке, установленном Министерством финансов Камчатского края.

3.8. Распределение и предоставление из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных образований в Камчатском крае субсидий в рамках реализации Программы определяется Порядком предоставления субсидий представленный в приложениях к Подпрограммам, утверждаемой ответственным исполнителем Программы.

4. Информация об участии внебюджетных организаций

Участие внебюджетных средств мероприятиями Программы не предусмотрено.

5. Меры государственного регулирования в сфере реализации программы

5.1. Меры налогового, тарифного, кредитного государственного регулирования в рамках реализации Программы не предусмотрены.

5.2. Предоставление налоговых льгот и финансовых гарантий по ранее взятым и перспективным кредитам для организаций всех форм собственности, участвующих в реализации государственной программы, также не предусмотрено.

6. Анализ рисков реализации Программы

6.1. Изменение законодательства может привести к изменению условий реализации Программы. Для минимизации данного риска будет осуществляться мониторинг планируемых изменений законодательства, участие в обсуждении и анализ проектов документов.

6.2. Организационные риски.

В решении вопросов, связанных с управлением земельными ресурсами на территории Камчатского края, необходимо содействие органов местного самоуправления, органов исполнительной власти субъекта, федеральных органов исполнительной власти. В частности, для выполнения работ по государственной кадастровой оценке земель необходима информация, которая находится в ведении органов местного самоуправления. В связи с этим возникают риски несвоевременного получения необходимых сведений по причине низкой исполнительской дисциплины или слабой координации. В целях минимизации риска с администрациями муниципальных районов Министерством проводится разъяснительная работа и консультативная работа.

6.3. Финансовые риски.

Сокращение бюджетного финансирования на реализацию Программы в связи с потенциально возможным дефицитом бюджета Камчатского края приведет к невозможности выполнения поставленных задач в установленные сроки. Для минимизации риска, в случае сокращения объема финансирования

Программы, будет уточняться система мероприятий и целевых показателей (индикаторов) Программы.

6.4. Кадровые риски.

Недостаточный состав и квалификационный уровень кадров для реализации отдельных мероприятий Программы. Для минимизации риска осуществляется повышение квалификации государственных служащих за счет средств, предусмотренных Программой.

7. Описание основных ожидаемых конечных результатов Программы

Результатом выполнения мероприятий Программы, будет являться:

1) повышение эффективности государственной системы профилактики;

2) уменьшение числа совершаемых правонарушений и преступлений, в том числе совершаемых несовершеннолетними в Камчатском крае;

3) сокращение количества ДТП, лиц, погибших и пострадавших в результате ДТП;

4) создание современной инфраструктуры безопасности учреждений социальной сферы, обеспечивающей их безопасное функционирование и защищенность от возможных угроз;

5) повышение доверия населения к работе исполнительных органов государственной власти Камчатского края;

6) повышение уровня противодействия распространению идеологии терроризма и усиление работы по информационно-пропагандистскому обеспечению антитеррористических мероприятий, создание условий для формирования у населения нетерпимости к проявлениям терроризма и экстремизма;

7) снижение уровня заболеваемости населения наркоманией и сокращение масштабов незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ;

8) снижение уровня потребления алкогольной продукции в и снижение заболеваемости населения алкоголизмом;

9) увеличение доли охвата антинаркотическими и антиалкогольными профилактическими мероприятиями детей и молодежи в Камчатском крае в возрасте 11-24 лет.

8. Прогноз сводных показателей по этапам реализации госпрограммы

Прогноз сводных показателей по этапам реализации Программы представлен в приложении 1 к Программе.

9. Методика оценки эффективности Программы

9.1. Оценка эффективности реализации Программы производится ежегодно. Результаты оценки эффективности реализации Программы представляются в составе годового отчета ответственного исполнителя Программы о ходе ее реализации и об оценке эффективности.

9.2. Оценка эффективности Программы производится с учетом следующих составляющих:

1) оценки степени достижения целей и решения задач (далее - степень реализации) Программы;

2) оценки степени соответствия запланированному уровню затрат краевого бюджета;

3) оценки степени реализации контрольных событий плана реализации Программы (далее - степень реализации контрольных событий).

9.3. Для оценки степени реализации Программы определяется степень достижения плановых значений каждого показателя (индикатора) Программы.

9.4. Степень достижения планового значения показателя (индикатора) Программы определяется по формулам:

1) для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:

СД гппз = ЗПгпф/ЗПгпп, где

СДгппз - степень достижения планового значения показателя (индикатора) Программы;

ЗПгпф - значение показателя (индикатора), фактически достигнутое на конец отчетного периода;

ЗПгпп - плановое значение показателя (индикатора) Программы;

2) для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:

СДгппз ЗПгпп/ЗПгпф.

9.5. Степень реализации Программы определяется по формуле:

СРгп = ΣСДгппз/М

                    , где

СРГП - степень реализации Программы;

М - число показателей (индикаторов) Программы.

При использовании данной формулы в случае, если СДГПШ больше 1, значение СДгппз принимается равным 1.

9.6. Степень соответствия запланированному уровню затрат краевого бюджета определяется для Программы в целом по формуле:

ССуз = Зф / Зп, где

ССуз - степень соответствия запланированному уровню затрат краевого бюджета;

Зф - фактические расходы краевого бюджета на реализацию Программы в отчетном году;

Зп - плановые расходы краевого бюджета на реализацию Программы в отчетном году.

9.7. Степень реализации контрольных событий определяется для Программы в целом по формуле:

СРкс = КСВ / КС, где

СРкс - степень реализации контрольных событий;

КСв - количество выполненных контрольных событий из числа контрольных событий, запланированных к реализации в отчетном году;

КС - общее количество контрольных событий, запланированных к реализации в отчетном году.

9.8. Эффективность реализации Программы определяется в зависимости от значений степени реализации Программы, степени соответствия запланированному уровню затрат краевого бюджета, степени реализации контрольных событий по формуле:

ЭРгп = CPгп +ССуз +ЗхСРкс

                               5                     , где

ЭРгп - эффективность реализации Программы; СРГП - степень реализации Программы;

ССуз - степень соответствия запланированному уровню затрат краевого бюджета;

СРкс - степень реализации контрольных событий (имеет весовой коэффициент, равный 3, ввиду прямой зависимости показателя от действия (бездействия) ответственного исполнителя Программы и значимости коэффициента).

9.9. Эффективность реализации Программы признается:

1) высокой в случае, если значение ЭРГП составляет не менее 0,95;

2) средней в случае, если значение ЭРГП составляет не менее 0,90;

3) удовлетворительной в случае, если значение ЭРГП составляет не менее 0,80.

9.10. В случае, если значение ЭРГП составляет менее 0,80, реализация Программы признается недостаточно эффективной.

(раздел 9 Программы в редакции постановления Правительства Камчатского края от 01.04.2016 №97-П)

10. Подпрограмма 1 «Профилактика правонарушений, преступлений и повышение безопасности дорожного движения в Камчатском крае»

(далее - Подпрограмма 1)

Паспорт Подпрограммы 1

Ответственный исполнитель Подпрограммы 1

Минспецпрограмм Камчатского края.

Участники Подпрограммы 1

Министерство транспорта и дорожного строительства

Камчатского края;

Министерство образования и науки Камчатского края; Министерство здравоохранения Камчатского края; Министерство спорта и молодёжной политики Камчатского края;

Агентство по занятости населения и миграционной политике Камчатского края;

Агентство по информатизации и связи Камчатского края; органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае (по согласованию).

Программно- целевые инструменты

Отсутствуют.

Цель Подпрограммы 1

Обеспечение безопасности граждан путем снижения уровня

преступлений, правонарушений и безопасности дорожного

движения в Камчатском крае

Задачи Подпрограммы 1

1) профилактика рецидивной преступности в Камчатском крае;

2) профилактика правонарушений в общественных местах и на улицах, включая построение комплексной системы «Безопасный город», совершенствование контроля за соблюдением законодательства в сфере безопасности дорожного движения;

3) профилактика правонарушений среди несовершеннолетних, предупреждение детского дорожно-транспортного травматизма в Камчатском крае;

4) повышение эффективности мер в сфере оказания помощи лицам, пострадавшим в результате ДТП;

5) совершенствование организации безопасного движения транспортных средств и пешеходов в Камчатском крае.

Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы 1

1) число совершаемых тяжких и особо тяжких преступлений в Камчатском крае;

2) количество огнестрельного оружия, изъятого из незаконного оборота;

3) число преступлений, совершенных несовершеннолетними;

4) число раскрытых преступлений, совершенных в общественных местах и на улицах;

5) количество ДТП в Камчатском крае;

6) количество человек, получивших ранения различной степени тяжести в результате ДТП;

Этапы и сроки реализации Подпрограммы 1

В один этап с 2014 по 2018 год.

Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 1

общий объем финансирования Подпрограммы 1 по основным мероприятиям на 2014-2018 годы составляет 143 455,56080 тыс. руб., в том числе за счет средств: краевого бюджета - 103 841,45000 тыс. руб., из них по годам:

2014 год - 37 909,13000 тыс. руб.;

2015 год - 24 646,77768 тыс. руб.;

2016 год - 13 185,20000 тыс. руб.;

2017 год - 27 391,00000 тыс. руб.;

2018 год - 25 755,00000 тыс. руб.;

местных бюджетов (по согласованию) - 39 614,11080 тыс. руб., из них по годам:

2014 год - 13 684,82620 тыс. руб.;

2015 год - 5 034,28460 тыс. руб.;

2016 год - 5 500,00000 тыс. руб.;

2017 год - 7 645,00000 тыс. руб.;

2018 год - 7 750,00000 тыс. руб.

Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 1

1) повышение эффективности государственной системы профилактики правонарушений;

2) уменьшение числа совершаемых тяжких и особо тяжких преступлений в Камчатском крае;

3) уменьшение числа преступлений, совершаемых ранее судимыми лицами;

4) усиление профилактики правонарушений среди несовершеннолетних, и как следствие - уменьшение числа преступлений, совершаемых данной категорией лиц;

5) уменьшение числа зарегистрированных преступлений в общественных местах и на улицах, увеличение их раскрываемости;

6) сокращение количества ДТП;

7) сокращение количества лиц, погибших в результате ДТП;

8) сокращение количества лиц, получивших ранения различной степени тяжести в результате ДТП.

(паспорт Подпрограммы 1 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 21.05.2014 №228-П)

(паспорт Подпрограммы 1 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 06.11.2014 №469-П)

(паспорт Подпрограммы 1 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 29.07.2015 №272-П)

(паспорт Подпрограммы 1 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 01.04.2016 №97-П)

10.1. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы 1

10.1.1. Подпрограмма 1 разработана как один из механизмов реализации на территории Камчатского края Федерального закона от 24.06.1999 №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», составляющего правовую основу государственной политики по предупреждению и профилактики правонарушений и преступлений, и в соответствии с Перечнем Поручений Президента Российской Федерации от 13.07.2007 № Пр-1293ГС.

10.1.2. Сложившаяся в современном обществе криминальная ситуация наглядно демонстрирует нарастание общественной опасности преступности, выражающейся в усилении ее тяжести, жестокости, организованности, профессионализма, значительном ухудшении социальных последствий, росте количества жертв насильственных преступлений, существенном материальном ущербе от экономических преступлений.

Все более серьезное влияние на формирование криминогенной ситуации в Камчатском крае оказывает преступность в общественных местах и на улицах. Более 78% от общего количества преступлений данной категории совершено на территории Петропавловск-Камчатского городского округа и 12% - в Елизовском муниципальном районе. Увеличилось количество «уличных» краж на 83,4%, грабежей - на 40,3%, мошенничеств - на 73,3%. Более половины числа раскрытых преступлений - совершено лицами, не имеющими постоянных источников доходов, каждое второе - ранее судимыми.

10.1.3. Особую тревогу вызывает преступность среди несовершеннолетних - каждое шестнадцатое преступление совершено данной категорией лиц.

Совершению преступлений способствуют отсутствие занятости, проблемы трудоустройства отдельных слоев населения, культивирование в средствах массовой информации и сети Интернет сцен жестокости, насилия, асоциального поведения.

10.1.4. Проблема аварийности на автотранспорте (далее - аварийность) приобрела особую остроту в последнее десятилетие в связи с несоответствием существующей дорожно-транспортной инфраструктуры потребностям общества и государства в безопасном дорожном движении, недостаточной эффективностью функционирования системы обеспечения безопасности дорожного движения, крайне низкой дисциплиной участников дорожного движения.

Сохраняющаяся сложная обстановка с аварийностью во многом определяется постоянно возрастающей мобильностью населения при имеющемся перераспределении перевозок от общественного транспорта к личному, увеличивающейся диспропорцией между приростом числа автомобилей и протяженностью улично-дорожной сети, не рассчитанной на современные транспортные потоки.

Основными видами ДТП в Камчатском крае являются столкновения транспортных средств - 40 % от общего количества, наезды на пешеходов - 32 % от общего количества и опрокидывания транспортных средств - 17 % от общего количества.

10.1.5. Анализ реализации долгосрочной краевой целевой программы «Профилактика правонарушений и преступлений на территории Камчатской области на 2010-2012 годы», утвержденной постановлением Правительства Камчатского края от 03.11.2009 № 410-П, показал, что программно - целевой метод позволяет объединить усилия всех заинтересованных органов государственной власти Камчатского края в предупреждении правонарушений и преступлений.

Проведенная работа позволила достичь позитивных результатов в оперативно-служебной деятельности. Благодаря оснащению подразделений полиции современными техническими средствами, удалось повысить оперативность реагирования патрульно-постовых нарядов на сообщения о преступлениях - количество раскрытых преступлений из числа совершенных в общественных местах увеличилось на 82,4%, в том числе уличных преступлений - на 39,7%. Раскрываемость преступлений по «горячим следам» увеличилась с 19,4% до 24,6%.

Стимулирование населения к возмездной сдаче оружия позволило изъять в из незаконного оборота на территории Камчатского края более 80 единиц огнестрельного оружия, 5755 единиц боеприпасов которые могли быть использованы в противоправной деятельности.

Мероприятия, проведенные во взаимодействии с заинтересованными государственными органами и учреждениями системы профилактики правонарушений и преступлений, позволили добиться снижения подростковой преступности на 11,8%.

На состояние аварийности значительно влияет нарушение водителями транспортных средств скоростного режима. Почти 30 % всех ДТП происходят именно по причине неправильного выбора скорости движения.

В настоящее время на территории Российской Федерации используются современные технические средства, позволяющие фиксировать различные административные правонарушения в области дорожного движения в автоматическом режиме, без участия инспектора дорожно-патрульной службы.

В Камчатский край поступили 26 передвижных автоматических комплексов фото-, видео-фиксации нарушений Правил дорожного движения.

Также, за счет средств краевого бюджета приобретены два мобильных комплекса «Автоураган-М», позволяющие в автоматическом режиме фиксировать нарушения правил остановки и стоянки автотранспорта.

Особую тревогу вызывает ситуация с детским дорожно-транспортным травматизмом. Сегодня на территории Камчатского края в каждом шестом происшествии страдают дети, поэтому в рамках реализации ранее действующих долгосрочных краевых целевых программ по повышению безопасности дорожного движения в Камчатском крае проводятся широкомасштабные акции: «Внимание - дети!», "Безопасное колесо" «Внимание - пешеход!», «Лучший отряд юных инспекторов движения», «Вежливый водитель», «Зебра» и др. Для участия во Всероссийском этапе конкурса-фестиваля юных инспекторов движения «Безопасное колесо» направляется команда Камчатского края. К проведению профилактических акций, направленных на укрепление дисциплины участников дорожного движения, привлекаются информационные и рекламные агентства, в средствах массовой информации размещаются материалы по вопросам безопасности

дорожного движения.

Для развития автогородка, созданного на базе краевого государственного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Камчатский центр технического творчества», приобретены необходимые оборудование для его оснащения.

Вместе с тем, проведенный анализ аварийности показывает, что в Камчатском крае остается ряд нерешенных проблем. Низкая дисциплина водителей транспортных средств, высокий уровень детского дорожно- транспортного травматизма, недостаточная помощь лицам, пострадавшим в результате ДТП, а также организация движения транспортных средств и пешеходов в условиях имеющихся темпов автомобилизации, не в полной мере соответствующая современным требованиям, служит резкой дестабилизации дорожно-транспортной обстановки в Камчатском крае.

10.1.6. Комплексное решение вопросов по предупреждению и профилактике правонарушений, преступлений и безопасности дорожного движения на территории Камчатского края возможно только с использованием программно-целевого метода, который позволяет объединить усилия всех заинтересованных органов государственной власти Камчатского края в предупреждении и профилактике правонарушений и преступлений.

10.2. Цели, задачи Подпрограммы 1, сроки и механизмы ее реализации, характеристика ведомственных целевых программ и основных мероприятий

10.2.1. Целью Подпрограммы 1 является обеспечение безопасности граждан путем снижения уровня преступлений, правонарушений и безопасности дорожного движения в Камчатском крае.

10.2.2. Для достижения цели Подпрограммы 1 необходимо решение следующих основных задач:

1) профилактика рецидивной преступности в Камчатском крае;

2) профилактика правонарушений в общественных местах и на улицах, включая построение комплексной системы «Безопасный город», совершенствование контроля за соблюдением законодательства в сфере безопасности дорожного движения;

3) профилактика правонарушений среди несовершеннолетних, преду­преждение детского дорожно-транспортного травматизма в Камчатском крае;

4) повышение эффективности мер в сфере оказания помощи лицам, пострадавшим в результате ДТП;

5) совершенствование организации безопасного движения транспортных средств и пешеходов в Камчатском крае.

10.2.3. В рамках реализации Подпрограммы 1 планируется осуществление следующих мероприятий:

1) приобретение и установка информационных терминалов службы занятости в исправительных учреждениях УФСИН России по Камчатскому краю;

2) профилактика правонарушений и преступлений в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы в Камчатском крае;

3) стимулирование работодателей, принявших на работу граждан, освобожденных из мест лишения свободы, по направлению центров занятости населения, путем компенсации части затрат на выплату заработной платы данной категории граждан;

4) организация мероприятий по приему от граждан незаконно хранящегося оружия, патронов, боеприпасов, взрывчатых веществ и средств взрывания на возмездной основе (вознаграждение за сдачу);

5) проведение семинаров-совещаний по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

6) организация и проведение межведомственной акции "Полиция и дети", направленной на проведение просветительской работы среди несовершеннолетних по основам правовой грамотности, формирование позитивного общественного мнения о правоохранительной системе;

7) организация и проведение краевого конкурса-фестиваля юных инспекторов движения "Безопасное колесо" среди учащихся общеобразовательных организаций в Камчатском крае и организация участия команды во Всероссийском этапе конкурса-фестиваля, включая оплату проезда и проживание в гостинице;

8) организация работы по созданию отрядов юных помощников полиции, юных инспекторов безопасности дорожного движения, проведение краевого смотра-конкурса "Лучший отряд юных инспекторов движения";

9) организация и проведение конкурсов проектов и программ общественных объединений, осуществляющих меры по профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних в Камчатском крае, реализация лучших программ;

10) организация и проведение краевых конкурсов, массовых акций профилактической направленности среди детей и подростков образовательных организаций в Камчатском крае;

(пункт 10 части 10.2.3 раздела 10.2 Подпрограммы 1 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 29.07.2015 №272-П)

11) изготовление и распространение световозвращающих приспособлений в среде дошкольников и учащихся младших классов общеобразовательных организаций в Камчатском крае;

12) укрепление материально-технической базы, поддержка, развитие и благоустройство автогородка на базе краевого государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей "Камчатский центр детского и юношеского технического творчества";

(пункт 12 части 10.2.3 раздела 10.2 Подпрограммы 1 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 29.07.2015 №272-П)

13) организация и проведение краевых акций "Безопасность на дороге - дело каждого", "Мы все участники дорожного движения";

14) организация и проведение краевых соревнований по проверке знаний Правил дорожного движения "Мама, папа, я - автомобильная семья";

15) организация и проведение краевого смотра-конкурса на лучшую организацию работы по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма в образовательных организациях в Камчатском крае;

16) организация и проведение краевого конкурса мультимедийных презентаций учащихся образовательных организаций в Камчатском крае, акций и фестивалей по профилактике и предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма;

(пункт 16 части 10.2.3 раздела 10.2 Подпрограммы 1 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 29.07.2015 №272-П)

17) установка систем видеонаблюдения и контроля в местах с массовым нахождением граждан на улицах (площадях, скверах и т.д.) населенных пунктов Камчатского края с выводом информации в ЕДДС. Подключение к видеосистемам ЕДДС дежурной части Управления МВД России по Камчатскому краю в рамках концепции "Безопасный город";

18) создание системы фото- видеофиксации нарушений правил дорожного движения на территории Камчатского края на базе КГАУ "Информационно-технологический центр Камчатского края";

19) обеспечение организационной, информационной и технической поддержки мероприятий по фиксации нарушений правил дорожного движения с использованием мобильных и стационарных автоматических комплексов;

20) создание добровольных народных дружин по охране общественного порядка и стимулирование их работы;

21) издание брошюр и памяток на узбекском, азербайджанском, армянском, киргизском, таджикском языках с разъяснением основных правил поведения на территории Российской Федерации и ответственности за нарушение действующего законодательства;

22) оснащение бригад скорой медицинской помощи современным медицинским оборудованием и укладками для оказания неотложной помощи;

23) апробация и внедрение специальных медицинских укладок для оснащения транспортных средств, участвующих в эвакуации лиц, пострадавших в результате ДТП;

24) оснащение участков улично-дорожной сети городов и населенных пунктов пешеходными ограждениями, в том числе в зоне пешеходных переходов;

(пункт 24 части 10.2.3 раздела 10.2 Подпрограммы 1 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 29.07.2015 №272-П)

25) модернизация нерегулируемых пешеходных переходов (дорожными неровностями, светофорами, системами светового оповещения, дорожными знаками, Г-образными опорами, дорожной разметкой, устройствами дополнительного освещения и другими элементами повышения безопасности дорожного движения);

(пункт 25 части 10.2.3 раздела 10.2 Подпрограммы 1 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 29.07.2015 №272-П)

26) строительство, реконструкция, модернизация светофорных объектов.

(пункт 26 части 10.2.3 раздела 10.2 Подпрограммы 1 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 29.07.2015 №272-П)

(пункт 27 части 10.2.3 раздела 10.2 Подпрограммы 1 утратил силу постановлением Правительства Камчатского края от 29.07.2015 №272-П)

(пункт 28 части 10.2.3 раздела 10.2 Подпрограммы 1 утратил силу постановлением Правительства Камчатского края от 29.07.2015 №272-П)

(часть 10.2.3. Программы 1 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 21.05.2014 №228-П)

10.2.4. Подпрограмма 1 реализуется в один этап сроком 2014-2018 год.

10.2.5. Механизмом реализации Подпрограммы 1 является:

1) реализация мероприятий Подпрограммы 1;

2) разработка организационного плана и детального плана-графика реализации Подпрограммы 1;

3) разработка нормативных правовых актов направленных на реализацию Подпрограммы 1;

4) в случае возникновения необходимости ответственный исполнитель Программы создаёт, в пределах своей компетенции, рабочие органы по оптимизации механизмов реализации Подпрограммы 1.

10.3. Обобщенная характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальными образованиями в Камчатском крае, предусмотренных Подпрограммой 1

(наименование раздела 10.3 Подпрограммы 1 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 29.07.2015 №272-П)

10.3.1. В целях софинансирования отдельных мероприятий Подпрограммы 1, и обеспечения их реализации органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае (далее - муниципальные образования), местным бюджетам предоставляются субсидии из краевого бюджета.

10.3.2. Критерием отбора муниципальных образований в Камчатском крае для предоставления субсидий местным бюджетам является:

1) для установки систем видеонаблюдения и контроля в местах с массовым нахождением граждан (улицах, площадях, скверах и т.д.) населённых пунктов Камчатского края с выводом информации в ЕДДС, подключения к видеосистемам ЕДДС дежурной части Управления МВД России по Камчатскому краю - численность населения в муниципальном образовании в Камчатском крае должна быть не менее 20 000 человек;

2) для организации деятельности добровольных народных дружин по охране общественного порядка и стимулирования их работы - наличие добровольной народной дружины по охране общественного порядка в муниципальном образовании в Камчатском крае;

3) для совершенствования организации безопасного движения транспортных средств и пешеходов - является совершение на улично-дорожной сети местного значения не менее 15 ДТП в год.

(пункт 3 части 10.3.2 раздела 10.3 Подпрограммы 1 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 29.07.2015 №272-П)

10.3.3. Предоставление субсидий органам местного самоуправления муниципальных образований осуществляется при выполнении следующих условий:

1) наличие утвержденных органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае аналогичных муниципальных программ, предусматривающих расходные обязательства муниципального образования по софинансированию мероприятий настоящей Подпрограммы;

2) софинансирование программных мероприятий за счет средств бюджетов муниципальных образований в размере:

а)              для установки систем видеонаблюдения и контроля в местах с массовым нахождением граждан (улицах, площадях, скверах и т.д.) населённых пунктов Камчатского края с выводом информации в ЕДДС, подключения к видеосистемам ЕДДС дежурной части Управления МВД России по Камчатскому краю и организации деятельности добровольных народных дружин по охране общественного порядка и стимулирования их работы - не менее 50 % от размера субсидий, предоставляемых из краевого бюджета;

б)              для совершенствования организации безопасного движения транспортных средств и пешеходов - не менее 50 % от объема финансирования каждого мероприятия;

(подпункт «б» пункта 2 части 10.3.3 раздела 10.3 Подпрограммы 1 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 29.07.2015 №272-П)

(подпункт «б» пункта 2 части 10.3.3 раздела 10.3 Подпрограммы 1 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 01.04.2016 №97-П)

3) заключение соглашений о предоставлении субсидий между главными распорядителями средств мероприятий Подпрограммы 1 и органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае;

4) использование органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае субсидий из краевого бюджета по целевому назначению;

5) соблюдение органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;

6) предоставление органами местного самоуправления муниципальных образований главным распорядителям средств мероприятий Подпрограммы отчетов об использовании субсидий.

10.3.4. Расчет объёма предоставляемых субсидий местным бюджетам:

1) для установки систем видеонаблюдения и контроля в местах с массовым нахождением граждан (улицах, площадях, скверах и т.д.) населённых пунктов Камчатского края с выводом информации в ЕДДС, подключения к видеосистемам ЕДДС дежурной части Управления МВД России по Камчатскому краю и организации деятельности добровольных народных дружин по охране общественного порядка и стимулирования их работы осуществляется по формуле:

с -С X             

i=\..n

Су - размер субсидии, предоставляемый j-му муниципальному образованию в Камчатском крае на реализацию i-ro мероприятия;

Q - общий объем средств, предусмотренный на реализацию i-ro мероприятия Программы, подлежащий распределению между муниципальными образованиями в Камчатском крае;

п - количество муниципальных образований в Камчатском крае, соответствующих условиям предоставления субсидий и критериям отбора;

Ку -потребность j-ro муниципального образования в Камчатском крае на реализацию i-ro мероприятия Программы;

2) для совершенствования организации безопасного движения транспортных средств и пешеходов осуществляется по формуле:

П]

Sj =              х S, где:

Хд/

1 = 1 п

Sj - объем субсидии, предоставляемой бюджету j-ro муниципального района (городского округа) в Камчатском крае;

S - общий объем средств краевого бюджета, подлежащий распределению между муниципальными районами (городскими округами) в Камчатском крае, предусмотренный на реализацию мероприятий;

Пj - количество ДТП, произошедших в году, предшествующему расчетному, на улично-дорожной сети местного значения j-того муниципального района (городского округа) в Камчатском крае.

(абзац пятый пункта 2 части 10.3.4 раздела 10.3 Подпрограммы 1 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 29.07.2015 №272-П)

10.4. Анализ рисков реализации Подпрограммы и описание мер управления рисками реализации Подпрограммы 1

10.4.1. Существует риск сокращения объемов финансирования деятельности Минспецпрограмм Камчатского края из бюджета Камчатского края. Для управления риском будет осуществляться ежегодная корректировка мероприятий Подпрограммы 1.

10.4.2. Существует риск неэффективного использования бюджетных средств. В качестве меры для управления риском осуществляется внутренний финансовый контроль.

10.4.3. Существуют риски невыполнения в установленные сроки и в полном объеме мероприятий Подпрограммы 1. Для минимизации и управления такими рисками применяются следующие меры:

1) выбор исполнителей мероприятий Подпрограммы 1 в соответствии с законодательством о контрактной системе;

2) применение мер по координации деятельности участников Подпрограммы 1, таких как: правовое регулирование, проведение совещаний, согласительные процедуры, методическое сопровождение.

10.4.4. Реализация Подпрограммы 1 связана с необходимостью взаимодействия с органами государственной власти различных уровней, учреждениями и организациями различных форм собственности. В связи с этим возникает риск невыполнения достигнутых договоренностей. Для управления риском используется механизм подписания соглашений (договоров).

10.4.5. Сокращение бюджетного финансирования на реализацию Подпрограммы 1 в связи с потенциально возможным дефицитом бюджета Камчатского края приведет к невозможности выполнения поставленных задач в установленные сроки.

10.4.6. Способами ограничения финансовых рисков выступают меры:

1) ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Подпрограммы 1;

2) определение приоритетов для первоочередного финансирования.

10.4.7. Техногенные и экологические риски, связанные с возникновением крупной техногенной или экологической катастрофы могут привести к отвлечению средств от финансирования Подпрограммы 1 в пользу других направлений развития Камчатского края.

(пункт 10.4.7 раздела 10.4 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 06.11.2014 №469-П)

10.5. Описание основных ожидаемых конечных результатов

Подпрограммы 1

Выполнение подпрограммных мероприятий позволит:

1) повысить эффективность государственной системы профилактики правонарушений, привлечение к организации деятельности по предупреждению правонарушений организаций всех форм собственности, а также общественных организаций и объединений;

2) уменьшить число совершенных тяжких и особо тяжких преступлений в Камчатском крае;

3) уменьшить число преступлений, совершенных ранее судимыми лицами;

4) уменьшить число преступлений, совершенных несовершеннолетними;

5) уменьшить число зарегистрированных преступлений в общественных местах и на улицах;

6) увеличить количество раскрытых преступлений, совершенных в общественных местах и на улицах;

7) сократить количество ДТП в Камчатском крае;

8) сократить количество лиц, погибших в результате ДТП в Камчатском

крае;

9) сократить количество человек, получивших ранения различной степени тяжести в результате ДТП, в Камчатском крае.

11. Подпрограмма 2 «Комплексная безопасность краевых государственных и муниципальных учреждений социальной сферы в Камчатском крае» (далее - Подпрограмма 2) Паспорт Подпрограммы 2

Ответственный исполнитель Подпрограммы 2

Минспецпрограмм Камчатского края.

Участники Подпрограммы 2

Министерство образования и науки Камчатского края; Министерство здравоохранения Камчатского края; Министерство спорта и молодёжной политики Камчатского края;

Целевые индикаторы и

Министерство культуры Камчатского края.

Программно-

целевые

инструменты

Отсутствуют.

Цель

Подпрограммы 2

Создание современной инфраструктуры безопасности учреждений социальной сферы в Камчатском крае (далее - социальной сферы), обеспечивающей их безопасное функционирование и защищенность от возможных угроз.

Задачи

Подпрограммы 2

1) обеспечение выполнения требований строительных и санитарных правил и норм, требований охраны труда в учреждениях социальной сферы;

2) обеспечение комплексной безопасности краевых и муниципальных учреждений социальной сферы;

3) обеспечение антитеррористической и противокриминальной защищенности учреждений социальной сферы.

Целевые индикаторы и показатели

1) количество учреждений социальной сферы,

оборудованных системой внутренней и внешней охраны (видеонаблюдения);

2) количество стационарных учреждений социальной сферы, оборудованных системами охранной сигнализации.

Этапы и сроки реализации Подпрограммы 2

В один этап с 2014 по 2018 год.

Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 2

общий объем финансирования Подпрограммы 2 по основным мероприятиям на 2014-2018 годы составляет 256 495,34284 тыс. руб., в том числе за счет средств: краевого бюджета - 222 641,15484 тыс. руб., из них по годам:

2014 год - 33 887,43294 тыс. руб.;

2015 год - 31 767,42190 тыс. руб.;

2016 год - 31 566,30000 тыс. руб.;

2017 год - 62 400,00000 тыс. руб.;

2018 год - 64 000,00000 тыс. руб.;

местных бюджетов (по согласованию) - 33 854,18800 тыс. руб., из них по годам:

2014 год - 5 048,45400 тыс. руб.;

2015 год-5 534,28400 тыс. руб.;

2016 год - 7 757,15000 тыс. руб.;

2017 год - 7 757,15000 тыс. руб.;

2018 год - 7 757,15000 тыс. руб.

Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 2

1) обеспечение учреждений социальной сферы современными средствами охраны, сигнализации и оповещения;

2) сокращение количества и предотвращение чрезвычайных ситуаций в учреждениях социальной сферы

(паспорт Подпрограммы 2 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 06.11.2014 №469-П)

(паспорт Подпрограммы 2 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 29.07.2015 №272-П)

(паспорт Подпрограммы 2 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 01.04.2016 №97-П)

11.1. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы 2

11.1.1. В Камчатском крае функционируют 693 учреждения социальной сферы, в том числе 59 с круглосуточным пребыванием людей. Здания и помещения, в которых располагаются объекты социальной сферы, должны отвечать требованиям пожарной, антитеррористической и энергетической безопасности.

Проблема построения эффективной системы обеспечения безопасности должна решаться с учетом специфики учреждений социальной сферы, в том числе с круглосуточным пребыванием граждан, и вероятности возникновения тех или иных угроз путем поддержания безопасного состояния объектов в соответствии с нормативными требованиями, обнаружения возможных угроз, их предотвращения и ликвидации. Комплексное решение проблемы возможно только при консолидации финансовых, материальных и трудовых ресурсов всех уровней с использованием программно-целевого метода.

11.1.2. В целях обеспечения безопасности учреждений социальной сферы разработан комплекс мероприятий по следующим направлениям:

1) проведение обследования и мониторинга безопасности учреждений социальной сферы - обследование зданий и сооружений, систем охраны, сигнализации, оповещения, защитных сооружений и прочих объектов учреждений социальной сферы на соответствие установленным требованиям, анализ эффективности проведенных мероприятий;

2) обеспечение антитеррористической безопасности учреждений социальной сферы - оборудование объектов учреждений социальной сферы системами охраны (видеонаблюдения), сигнализации и оповещения, оснащение защитным оборудованием и сооружениями, поддержание пропускного и внутриобъектного режима, обеспечение охраны, выполнение работ по устройству наружного освещения территории;

3) выполнение работ по капитальному ремонту, обеспечению сейсмической безопасности зданий и сооружений учреждений социальной сферы - разработка проектной документации, выполнение строительных работ в целях приведения технического состояния объектов учреждений социальной сферы в соответствие с установленными нормами и требованиями безопасности;

4) обеспечение безопасных условий труда на рабочих местах сотрудников учреждений социальной сферы;

(пункт 4 части 11.1.2 раздела 11.1 Подпрограммы 2 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 29.07.2015 №272-П)

5) обеспечение безопасности на объектах с круглосуточным пребыванием людей - приобретение средств индивидуальной защиты в соответствии с установленными нормами и требованиями безопасности.

11.1.3. Реализация Подпрограммы 2, а также требований нормативных правовых актов в области обеспечения комплексной безопасности учреждений социальной сферы, направленных на защиту здоровья и сохранения жизни граждан, позволит повысить безопасность учреждений социальной сферы, снизить риск возникновения аварийных и иных чрезвычайных ситуаций, травматизма и гибели людей.

11.2. Цели, задачи Подпрограммы 2, сроки и механизмы ее реализации, характеристика ведомственных целевых

программ и основных мероприятий

11.2.1. Целью Подпрограммы 2 является создание современной инфраструктуры безопасности учреждений социальной сферы, обеспечивающей их безопасное функционирование и защищенность от возможных угроз.

11.2.2. Для достижения цели Подпрограммы 2 в 2014-2018 годах необходимо решение следующих основных задач:

1) обеспечить антитеррористическую и противокриминальную защищенность учреждений социальной сферы;

2) обеспечить выполнение требований строительных и санитарных правил и норм, требований охраны труда в учреждениях социальной сферы.

11.2.3. В рамках реализации Подпрограммы 2 планируется осуществление следующих мероприятий:

1) выполнение работ по установке и обслуживанию систем внутренней и внешней охраны (систем видеонаблюдения);

2) выполнение работ по установке и обслуживанию систем оповещения служб быстрого реагирования (систем охранной сигнализации, систем экстренного вызова полиции);

3) выполнение работ по устройству наружного освещения территории краевых государственных учреждений социальной сферы в Камчатском крае;

4) оснащение краевых государственных учреждений социальной сферы в Камчатском крае защитным оборудованием и сооружениями в целях обеспечения антитеррористической безопасности;

5) проведение мероприятий по организации и поддержанию пропускного и внутриобъектного режима, в том числе организация контрольно-пропускных пунктов, обеспечение охраны в краевых государственных учреждениях;

6) выполнение работ по обеспечению сейсмической безопасности зданий и сооружений краевых государственных учреждений здравоохранения в Камчатском крае (обследование зданий и сооружений на соответствие требованиям сейсмобезопасности);

7) мероприятия по обеспечению безопасных условий труда на рабочих местах сотрудников краевых государственных учреждений социальной сферы в Камчатском крае;

(пункт 7 части 11.2.3 раздела 11.2 Подпрограммы 2 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 29.07.2015 №272-П)

8) обеспечение краевых государственных учреждений здравоохранения в Камчатском крае средствами индивидуальной защиты.

11.2.4. Подпрограмма 2 реализуется в один этап сроком 2014-2018 год.

11.2.5. Механизмом реализации Подпрограммы 2 является:

1) реализация мероприятий Подпрограммы 2;

2) разработка организационного плана и детального плана-графика реализации Подпрограммы 2;

3) разработка нормативных правовых актов направленных на реализацию Подпрограммы 2;

4) в случае возникновения необходимости ответственный исполнитель Программы создаёт, в пределах своей компетенции, рабочие органы по оптимизации механизмов реализации Подпрограммы 2.

11.3. Обобщенная характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальными образованиями в Камчатском крае, предусмотренных Подпрограммой 2

11.3.1. В целях софинансирования отдельных мероприятий Подпрограммы 2, и обеспечения их реализации муниципальными образованиями, местным бюджетам предоставляются субсидии из краевого бюджета.

11.3.2. Критерием отбора муниципальных образований в Камчатском крае для предоставления субсидий местным бюджетам является наличие в муниципальном районе (городском округе) муниципальных учреждений социальной сферы, не оборудованных системами внутренней и внешней охраны (системами видеонаблюдения).

(часть 11.3.2 раздела 11.3 Подпрограммы 2 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 29.07.2015 №272-П)

11.3.3. Предоставление субсидий местным бюджетам осуществляется при выполнении следующих условий:

1) наличие утвержденных органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае муниципальных целевых программ, предусматривающих расходные обязательства муниципального образования по софинансированию мероприятий настоящей Подпрограммы 2;

2) софинансирование программных мероприятий за счет средств местных бюджетов;

3) заключение соглашений о предоставлении субсидий между главными распорядителями средств мероприятий Подпрограммы 2 и органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае;

4) использование органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае субсидий из краевого бюджета по целевому назначению;

5) соблюдение органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;

6) предоставление органами местного самоуправления муниципальных образований главным распорядителям средств мероприятий Подпрограммы 2 отчетов об использовании субсидий.

11.3.4. Размер субсидии местным бюджетам предусмотренной Подпрограммой 2, определяется по следующей формуле:

Kij

Cij = Ci х              , где:

5>у

7 = 1..П

Cij - размер субсидии, предоставляемый j-тому муниципальному району (городскому округу), на реализацию i-того мероприятия;

Ci - общий размер субсидии, предусмотренный на реализацию i-ro мероприятия Подпрограммы 2, подлежащий распределению между муниципальными районами (городскими округами);

п - количество муниципальных районов (городских округов), соответствующих условиям предоставления субсидий и критериям отбора;

Kij -потребность j-того муниципального района (городского округа) на реализацию i-того мероприятия Подпрограммы 2.

11.4. Анализ рисков реализации Подпрограммы и описание мер управления рисками реализации Подпрограммы 2

11.4.1. Существует риск сокращения объемов финансирования деятельности Минспецпрограмм Камчатского края из бюджета Камчатского края. Для управления риском будет осуществляться ежегодная корректировка мероприятий Подпрограммы 2.

11.4.2. Существует риск неэффективного использования бюджетных средств. В качестве меры для управления риском осуществляется внутренний финансовый контроль.

11.4.3. Существуют риски невыполнения в установленные сроки и в полном объеме мероприятий Подпрограммы 2. Для минимизации и управления такими рисками применяются следующие меры:

1) выбор исполнителей мероприятий Подпрограммы 2 в соответствии с законодательством о контрактной системе;

2) применение мер по координации деятельности участников Подпрограммы 2, таких как: правовое регулирование, проведение совещаний, согласительные процедуры, методическое сопровождение.

11.4.4. Реализация Подпрограммы 2 связана с необходимостью взаимодействия с органами государственной власти различных уровней, учреждениями и организациями различных форм собственности. В связи с этим возникает риск невыполнения достигнутых договоренностей. Для управления риском используется механизм подписания соглашений (договоров).

11.4.5. Сокращение бюджетного финансирования на реализацию Подпрограммы 2 в связи с потенциально возможным дефицитом бюджета Камчатского края приведет к невозможности выполнения поставленных задач в установленные сроки.

(пункт 11.4.5 раздела 11.4 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 06.11.2014 №469-П)

11.4.6. Способами ограничения финансовых рисков выступают меры:

1) ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Подпрограммы 2;

2) определение приоритетов для первоочередного финансирования.

(пункт 11.4.6 раздела 11.4 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 06.11.2014 №469-П)

11.4.7. Техногенные и экологические риски, связанные с возникновением крупной техногенной или экологической катастрофы могут привести к отвлечению средств от финансирования Подпрограммы 2 в пользу других направлений развития Камчатского края.

(пункт 11.4.7 раздела 11.4 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 06.11.2014 №469-П)

11.5. Описание основных ожидаемых конечных результатов Подпрограммы 2

(наименование раздела 11.5 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 06.11.2014 №469-П)

Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит достичь следующих результатов:

1) обеспечить учреждения социальной сферы современными средствами охраны, сигнализации и оповещения;

2) сократить количество и предотвратить чрезвычайные ситуации в учреждениях социальной сферы, не допустить случаи гибели и травмирования людей при чрезвычайных ситуациях;

3) сократить материальный ущерб от чрезвычайных ситуаций.

12. Подпрограмма 3 «Профилактика терроризма и экстремизма в Камчатском крае» (далее - Подпрограмма 3) Паспорт Подпрограммы 3

Ответственный исполнитель Подпрограммы 3

Минспецпрограмм Камчатского края

Участники Подпрограммы 3

Аппарат Губернатора и Правительства Камчатского края; Министерство культуры Камчатского края; Министерство образования и науки Камчатского края; Агентство во внутренней политике Камчатского края; Министерство спорта и молодежной политики Камчатского края;

органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае (по согласованию).

Программно-

целевые

инструменты

Отсутствуют

Цель Подпрограммы 3

Повышение уровня защищенности жизни и спокойствия

Подпрограммы 3 граждан, проживающих на территории Камчатского края.

Задачи

Подпрограммы 3

1) выявление причин и условий, способствующих возникновению и распространению терроризма и экстремизма в Камчатском крае;

2) создание условий для повышения межнационального, межэтнического и межконфессионального согласия и единства;

3) проведение информационно-пропагандистской работы, направленной на формирование негативного отношения населения Камчатского края к проявлениям террористической и экстремистской идеологии;

4) оптимизация взаимодействия исполнительных органов государственной власти Камчатского края и органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае по предотвращению и ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма.

Целевые индикаторы и показатели

1) уровень заболеваемости населения наркоманией и показатели индикаторы и (количество больных);

2) уровень незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ в Камчатском крае (количество лиц, незаконно потребляющих наркотические средства и психотропные вещества);

3) уровень потребления алкогольной продукции (в пересчете на чистый этанол на душу населения в Камчатском крае;

4) уровень первичной заболеваемости алкоголизмом (количество больных алкоголизмом заболевших впервые) в Камчатском крае;

5) уровень заболеваемости населения Камчатского края алкогольными психозами (количество больных с диагнозом "алкогольный психоз");

6) доля лиц в возрасте 11-24 лет, охвачены антинаркотическими и антиалкогольными профилактическими мероприятиями, в общей численности несовершеннолетних и молодежи Камчатского края;

7) доля больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию, длительность ремиссии у которых составляет не менее 3 лет, в общем количестве больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию;

8) доля больных алкоголизмом, прошедших лечение и реабилитацию, длительность ремиссии у которых составляет не менее 3 лет, в общем количестве больных алкоголизмом, прошедших лечение и реабилитацию.";

Этапы и сроки реализации Подпрограммы 3

В один этап с 2014 по 2018 год.

Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 3

общий объем финансирования Подпрограммы 3 по основным мероприятиям на 2014-2018 годы составляет 6 977,31100 тыс. руб., в том числе за счет средств: краевого бюджета - 6 852,31100 тыс. руб., из них по годам:

2014 год - 1 516,30000 тыс. руб.;

2015 год - 1 156,01100 тыс. руб.;

2016 год - 1 160,00000 тыс. руб.;

2017 год - 1 510,00000 тыс. руб.;

2018 год - 1 510,00000 тыс. руб.;

местных бюджетов (по согласованию) - 125,00000 тыс. руб., из них по годам:

2014 год - 25,00000 тыс. руб.;

2015 год - 25,00000 тыс. руб.;

2016 год - 25,00000 тыс. руб.;

2017 год - 25,00000 тыс. руб.;

2018 год - 25,00000 тыс. руб.

Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы

1) придание работе по противодействию терроризму и экстремизму системного характера, обеспечение эффективного информирования населения Камчатского края по профилактике терроризма и экстремизма на территории Камчатского края;

2) повышение доверия населения Камчатского края к работе исполнительных органов государственной власти Камчатского края, органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае;

3) углубление межведомственного сотрудничества при проведении антиэкстремистских мероприятий;

4) повышение уровня противодействия распространению идеологии терроризма и усиление работы по информационно-пропагандистскому обеспечению антитеррористических мероприятий, создание условий для формирования у населения Камчатского края толерантного сознания и поведения, нетерпимости к проявлениям терроризма и экстремизма.

(паспорт Подпрограммы 3 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 06.11.2014 №469-П)

(паспорт Подпрограммы 3 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 29.07.2015 №272-П)

(паспорт Подпрограммы 3 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 01.04.2016 №97-П)

12.1. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы 3

12.1.1. Разработка Подпрограммы 3 вызвана необходимостью выработки системного, комплексного подхода к решению проблемы профилактики экстремизма и терроризма в Камчатском крае. Подпрограмма 3 призвана стать составной частью антитеррористической политики в соответствии с Федеральными законами от 06.03.2006 №35-Ф3 «О противодействии терроризму», от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», иными федеральными нормативными правовыми актами и нормативными правовыми актами Камчатского края, а также Концепцией противодействия терроризму, утвержденной Президентом Российской Федерации 5 октября 2009 года.

Реализация мероприятий Подпрограммы направлена на формирование толерантного отношения населения Камчатского края к мигрантам, создание среды для противодействия распространению идеологий терроризма и экстремизма, активизацию работы по информационно-пропагандистскому обеспечению антитеррористических мероприятий.

12.1.2. Терроризм представляет собой сложную систему, состоящую из комплекса взаимодополняющих процессов: идеологических, криминальных, военных, экономических, политических, религиозных и национальных. Любые проявления террористического характера угрожают безопасности государства и его граждан, влекут за собой политические, экономические и моральные потери, оказывают сильное психологическое давление на большие массы людей.

12.1.3. Международный и отечественный опыт противодействия терроризму свидетельствует о том, что силовые методы решения данной проблемы способны лишь временно локализовать конкретную угрозу совершения террористических актов. В целом такие угрозы будут сохраняться до тех пор, пока существует система воспроизводства инфраструктуры терроризма. Ключевые звенья этой системы - идеология терроризма и экстремизма, ее вдохновители и носители, а также каналы распространения указанной идеологии.

12.1.4. В условиях развития современного общества особого внимания требует профилактика экстремизма и терроризма в молодежной среде. Это обусловлено, в первую очередь, тем, что молодежь представляет собой особую социальную группу, которая в условиях происходящих общественных трансформаций чаще всего оказывается наиболее уязвимой с экономической и социальной точек зрения. Нередко формирующийся у молодых людей

комплекс социальных обид принимает форму этнически окрашенного протеста, что создает благоприятные условия для роста на этой почве разного рода «этно - и мигрантофобий». В этих условиях проникновение в молодежную среду экстремистских взглядов и идей может привести, как показывает опыт, к трагическим последствиям применения насилия в отношении мигрантов, иностранных граждан.

Необходимо формирование у молодежи Камчатского края позитивных установок в отношении представителей всех этнических групп, проживающих в Камчатском крае, повышение уровня межэтнической и межконфессиональной толерантности, предотвращение формирования экстремистских молодежных объединений на почве этнической или конфессиональной вражды.

12.1.5. Экстремизм и терроризм сегодня немыслимы без информационной подпитки. На настроения в обществе сильное влияние оказывают средства массовой информации, которые способны как снизить уровень конфликтности в обществе, так и повысить его. Большое значение для организации противодействия экстремизму имеет мониторинг его проявлений, а также недопущение использования средств массовой информации для пропаганды его идей. Следует учитывать и то, что для России характерен низкий уровень культуры межнационального общения. Именно в такой среде возможны активные проявления ксенофобии, предрассудков и предубеждений, которые становятся причиной конфликтов в сфере отношений между людьми разных национальностей, способствуют проявлению экстремизма.

Вместе с тем, в средствах массовой информации в Камчатском крае наблюдается недостаток внимания к формированию уважительного отношения к закону, органам власти, представителям различных национальностей и конфессий.

12.1.6. В современных условиях одним из основных направлений государственной политики является создание общегосударственной системы противодействия идеологии экстремизма и терроризма, включающей в себя:

1) повышение общеобразовательного уровня граждан, развитие культуры, образования отдельных социальных групп, создание условий для развития традиционной и самобытной культуры;

2) усиление пропагандистской работы среди населения, разъяснение сути мероприятий по противодействию экстремистской и террористской деятельности;

3) создание эффективной системы просвещения граждан в части культурного и конфессионального многообразия и исторического единства жителей страны, истории религиозной нетерпимости, геноцида и других преступлений, порожденных экстремизмом и терроризмом;

4) обеспечение системы мер, направленных на недопущение пропаганды экстремистской идеологии, насилия в средствах массовой информации, а также усиления контрпропаганды, переориентации на внедрение в социальную практику норм толерантного поведения и др.

12.1.7. Подпрограмма 3 призвана усилить действие уже предпринятых мер по профилактике экстремизма и терроризма в Камчатском крае, устранению причин и условий, способствующих их проявлению, а также систематизировать методы процесса формирования толерантного сознания и поведения жителей Камчатского края. Реальными механизмами ее осуществления являются комплексные меры, направленные на развитие гражданского общества, воспитание гражданской солидарности, патриотизма и интернационализма, поддержание мира и согласия в регионе.

12.1.8. Вся подпрограмма носит социальный характер, результаты ее реализации позволят создать условия, способствующие устойчивому социально-экономическому развитию Камчатского края.

12.2. Цель, задачи Подпрограммы 3, сроки и механизмы ее реализации, характеристика ведомственных целевых

программ и основных мероприятий

12.2.1. Целью Подпрограммы является повышение уровня защищенности жизни и спокойствия граждан, проживающих на территории Камчатского края.

12.2.2. Для достижения цели Подпрограммы в 2014-2018 годах необходимо решение следующих основных задач:

1) выявление причин и условий, способствующих возникновению и распространению терроризма и экстремизма в Камчатском крае;

2) создание условий для повышения межнационального, межэтнического и межконфессионального согласия и единства;

3) проведение информационно-пропагандистской работы, направленной на формирование негативного отношения населения Камчатского края к проявлениям террористической и экстремистской идеологии;

4) оптимизация взаимодействия исполнительных органов государственной власти Камчатского края и органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае по предотвращению и ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма.

12.2.3. В рамках реализации Подпрограммы 3 планируется осуществление следующих мероприятий:

1) организация и проведение регионального фестиваля национальных культур и этнических групп Камчатки «В семье единой» с привлечением молодежи;

2) проведение межнациональных просветительских акций «Дружба без границ»;

3) реализация молодежного интеллектуального проекта «Содружество Независимых Государств»;

4) разработка и реализация телевизионного проекта «Студия «Содружество»;

5) поддержка издания газет национальных общественных объединений и культурных автономий на национальных языках;

6) распространение в средствах массовой информации материалов по дискредитации экстремистских проявлений, профилактике экстремизма на национальной и религиозной почве, уважительного отношения к мигрантам, пропаганде межнационального сотрудничества и религиозного диалога, информации о деятельности национальных и религиозных объединений в Камчатском крае, краевого межнационального объединения «Содружество»;

7) издание и размещение продуктов наглядной агитации и социальной рекламы в целях гармонизации межэтнических отношений и профилактики экстремизма среди населения Камчатского края;

8) организация и проведение межрегиональной научно-практической конференции по проблемам межэтнических отношений и противодействия угрозам экстремистского и террористического характера в Дальневосточных субъектах Российской Федерации;

9) организация и проведение краевой акции «Копилка толерантности» по формированию гражданских установок межнациональной толерантности, единства российской нации и патриотизма в молодежной среде;

10) подготовка и изготовление учебно-методических, информационных материалов и наглядной агитации для информирования школьников, учащейся молодежи и населения Камчатского края с целью профилактики терроризма и экстремизма, а также минимизации и ликвидации последствий их проявления;

11) организация и проведение конкурса среди средств массовой информации (журналистов) на лучшее освещение проблем толерантности, гармонизации межэтнических отношений, профилактики и противодействия терроризму.

12.2.4. Подпрограмма 3 реализуется в один этап сроком 2014-2018 год.

12.2.5. Механизмом реализации Подпрограммы 3 является:

1) реализация мероприятий Подпрограммы 3;

2) разработка организационного плана и детального плана-графика реализации Подпрограммы 3;

3) разработка нормативных правовых актов направленных на реализацию Подпрограммы 3;

4) в случае возникновения необходимости ответственный исполнитель Программы создаёт, в пределах своей компетенции, рабочие органы по оптимизации механизмов реализации Подпрограммы 3.

12.3. Субсидии местным бюджетам, предусмотренные Подпрограммой 3.

12.3.1. В целях софинансирования отдельных мероприятий Подпрограммы 3, и обеспечения их реализации муниципальными образованиями, местным бюджетам предоставляются субсидии из краевого бюджета.

12.3.2. Критерием отбора муниципальных образований в Камчатском крае для предоставления субсидий местным бюджетам является плановое проведение антитеррористических учений на территории муниципального образования.

12.3.3. Предоставление субсидий органам местного самоуправления муниципальных образований осуществляется при выполнении следующих условий:

1) наличие утвержденных органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае аналогичных муниципальных целевых программ, предусматривающих расходные обязательства муниципального образования по софинансированию мероприятий настоящей Подпрограммы 3;

2) софинансирование программных мероприятий за счет средств местных бюджетов муниципальных образований в Камчатском крае в размере не менее 70 %;

3) заключение соглашений о предоставлении субсидий между главными распорядителями средств мероприятий Подпрограммы 3 и органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае;

4) использование органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае субсидий из краевого бюджета по целевому назначению;

5) соблюдение органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;

6) предоставление органами местного самоуправления муниципальных образований главным распорядителям средств мероприятий Подпрограммы отчетов об использовании субсидий.

12.3.4. Размер субсидии местным бюджетам определяется по следующей формуле:

Kij

Cij= Cix              , где:

Цку

i=l...n

Cij - размер субсидии, предоставляемый j'-тому муниципальному образованию в Камчатском крае на реализацию z-того мероприятия;

Ci - общий объем средств, предусмотренный на реализацию г-го мероприятия Программы, подлежащий распределению между муниципальными образованиями в Камчатском крае;

п - количество муниципальных образований в Камчатском крае, соответствующих условиям предоставления субсидий и критериям отбора;

ij - потребность /-того муниципального образования в Камчатском крае на реализацию /-того мероприятия Подпрограммы 3.

12.4. Анализ рисков реализации Подпрограммы и описание мер управления рисками реализации Подпрограммы 3

12.4.1. Существует риск сокращения объемов финансирования деятельности Минспецпрограмм Камчатского края из бюджета Камчатского края. Для управления риском будет осуществляться ежегодная корректировка мероприятий Подпрограммы 3.

12.4.2. Существует риск неэффективного использования бюджетных средств. В качестве меры для управления риском осуществляется внутренний финансовый контроль.

12.4.3. Существуют риски невыполнения в установленные сроки и в полном объеме мероприятий Подпрограммы 3. Для минимизации и управления такими рисками применяются следующие меры:

1) выбор исполнителей мероприятий Подпрограммы 3 в соответствии с законодательством о контрактной системе;

2) применение мер по координации деятельности участников Подпрограммы 3, таких как: правовое регулирование, проведение совещаний, согласительные процедуры, методическое сопровождение.

12.4.4. Реализация Подпрограммы 3 связана с необходимостью взаимодействия с органами государственной власти различных уровней, учреждениями и организациями различных форм собственности. В связи с этим возникает риск невыполнения достигнутых договоренностей. Для управления риском используется механизм подписания соглашений (договоров).

12.4.5. Сокращение бюджетного финансирования на реализацию Подпрограммы 3 в связи с потенциально возможным дефицитом бюджета Камчатского края приведет к невозможности выполнения поставленных задач в установленные сроки.

12.4.6. Способами ограничения финансовых рисков выступают меры:

1) ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Подпрограммы 3;

2) определение приоритетов для первоочередного финансирования.

12.4.7. Техногенные и экологические риски, связанные с возникновением крупной техногенной или экологической катастрофы могут привести к отвлечению средств от финансирования Подпрограммы 3 в пользу других направлений развития Камчатского края.

12.5. Описание основных ожидаемых конечных результатов Подпрограммы 3

Выполнение подпрограммных мероприятий позволит:

1) обеспечит эффективное информирование населения Камчатского края по профилактике терроризма и экстремизма на территории Камчатского края;

2) повысит доверие населения Камчатского края к работе исполнительных органов государственной власти Камчатского края, органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае;

3) углубит межведомственное сотрудничество при проведении антиэкстремистских мероприятий;

4) повысит уровень противодействия распространению идеологии терроризма и усилить работу по информационно-пропагандистскому обеспечению антитеррористических мероприятий, создать условия для формирования у населения Камчатского края толерантного сознания иповедения, нетерпимости к проявлениям терроризма и экстремизма.

13. Подпрограмма 4 «Профилактика наркомании и алкоголизма в Камчатском крае» (далее - Подпрограмма 4) Паспорт Подпрограммы 4

Ответственный исполнитель Подпрограммы 4

Минспецпрограмм Камчатского края.

Участники Подпрограммы 4

Аппарат Губернатора и Правительства Камчатского края; Агентство по внутренней политике Камчатского края; Министерство здравоохранения Камчатского края; Министерство культуры Камчатского края; Министерство образования и науки Камчатского края; Министерство специальных программ и по делам казачества Камчатского края;

Министерство спорта и молодежной политики Камчатского края.

Программно-

целевые

инструменты

Отсутствуют.

Цель

Подпрограммы 4

Сокращение незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, злоупотребления алко­гольной продукцией среди населения Камчатского края и снижение уровня заболеваемости населения Камчатского края наркоманией и алкоголизмом.

Задачи

Подпрограммы 4

1) проведение профилактических мероприятий по сокращению незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, злоупотребления алкогольной продукцией среди населения Камчатского края;

2) реализация мер, направленных на лечение и реабилитацию больных наркоманией и алкоголизмом в Камчатском крае.

Целевые индикаторы и показатели

1) уровень заболеваемости населения наркоманией (количество больных);

2) уровень незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ в Камчатском крае (количество лиц, незаконно потребляющих наркотические средства и психотропные вещества);

3) уровень потребления алкогольной продукции (в пересчете на чистый этанол)на душу населения в Камчатском крае;

4) уровень первичной заболеваемости алкоголизмом (количество больных алкоголизмом, заболевших впервые) вКамчатском крае;

5) уровень заболеваемости населения Камчатского края алкогольными психозами (количество больных с диагнозом «алкогольный психоз»);

6) доля лиц в возрасте 11-24 лет, охваченных антинаркотическими и антиалкогольными профилактическими мероприятиями, в общей численности несовершеннолетних и молодежи Камчатского края;

7) доля больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию, длительность ремиссии у которых составляет не менее 3 лет, в общем количестве больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию;

8) доля больных алкоголизмом, прошедших лечение и реабилитацию, длительность ремиссии у которых составляет не менее 3 лет, в общем количестве больных алкоголизмом, прошедших лечение и реабилитацию;

9) количество негосударственных организаций, осуществляющих деятельность в сфере комплексной реабилитации и ресоциализации наркопотребителей, включенных в реестр;

10) число лиц, потребляющих наркотики без назначения врача, ежегодно включаемых в программы комплексной реабилитации и ресоциализации лиц указанной категории;

11) количество лиц, успешно завершивших программы комплексной реабилитации и ресоциализации (процентное отношение количества лиц, успешно прошедших реабилитацию, к общему числу лиц, включенных в реабилитацию).

Этапы и сроки реализации Подпрограммы 4

В один этап с 2014 по 2018 год.

Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 4

общий объем финансирования Подпрограммы 4 по основным мероприятиям на 2014-2018 годы составляет 25 870,76935 тыс. руб., в том числе за счет средств: краевого бюджета - 25 870,76935 тыс. руб., из них по годам:

2014 год - 4 328,48935 тыс. руб.;

2015 год - 4 106,82522 тыс. руб.;

2016 год - 5 605,00000 тыс. руб.;

2017 год - 5 640,00000 тыс. руб.;

2018 год - 5 960,00000 тыс. руб.;

местных бюджетов (по согласованию) - 0,00000 тыс. руб., из них по годам:

2014 год - 0,00000 тыс. руб.;

2015 год - 0,00000 тыс. руб.;

2016 год - 0,00000 тыс. руб.;

2017 год - 0,00000 тыс. руб.;

2018 год - 0,00000 тыс. руб.

Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 4

1) снижение уровня заболеваемости населения Камчатского края наркоманией на 2 % - 3 % ежегодно по сравнению с 2013 годом, что соответствует уменьшению количества больных наркоманией на 10-12 человек;

2) сокращение масштабов незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ в Камчатском крае на 2 % - 3 % ежегодно по сравнению с 2013 годом, что соответствует уменьшению количества лиц, незаконно потребляющих наркотические средства и психотропные вещества на 40-50 человек;

3) снижение уровня потребления алкогольной продукции в Камчатском крае (в пересчете на чистый этанол) на душу населения ежегодно на 3 % - 5 % по сравнению с 2013 годом;

4) снижение первичной заболеваемости населения Камчатского края алкоголизмом на 4 % - 6 % ежегодно по сравнению с 2013

годом, что соответствует уменьшению первичной заболеваемости населения Камчатского края алкоголизмом на 23-35 человек;

5) снижение уровня заболеваемости населения Камчатского края алкогольными психозами на 2 % - 3 % ежегодно по сравнению с 2013 годом, что соответствует уменьшению количества больных с диагнозом алкогольный психоз на 6-9 человек;

6) увеличение доли охвата антинаркотическими и антиалкогольными профилактическими мероприятиями детей и молодежи в Камчатском крае в возрасте 11-24 лет на 5 % - 7 % ежегодно по сравнению с 2013 годом, что соответствует увеличению количества охваченных профилактическими мероприятиями на 3000-4000 человек;

7) увеличение доли больных наркоманией в Камчатском крае, прошедших лечение и реабилитацию, длительность ремиссии у которых составляет не менее 3 лет, в общем количестве больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию, на 1 % - 2 %;

8) увеличение доли больных алкоголизмом в Камчатском крае, прошедших лечение и реабилитацию, длительность ремиссии у которых составляет не менее 3 лет, в общем количестве больных алкоголизмом, прошедших лечение и реабилитацию, на 1 % - 2 %.

(паспорт Подпрограммы 4 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 29.07.2015 №272-П)

(паспорт Подпрограммы 4 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 01.04.2016 №97-П)

13.1. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы 4

13.1.1. Подпрограмма 4 разработана как один из механизмов реализации на территории Камчатского края Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года, Указа Президента Российской Федерации от 18.10.2007 № 1374 «О дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров», Концепции реализации государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактике алкоголизма среди населения

Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2000 № 2128-Р, Плана мероприятий по созданию государственной системы профилактики немедицинского потребления наркотиков и совершенствованию системы наркологической медицинской помощи и реабилитации больных наркоманией (на 2012-2020 годы), утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 202-р, Плана мероприятий по реализации Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года и Стратегии антинаркотической и антиалкогольной политики Камчатского края до 2020 года, утвержденного распоряжением Правительства Камчатского края от 02.02.2011 № 37-РП.

13.1.2. Камчатский край, как рынок сбыта наркотиков, продолжает оставаться привлекательным для наркоторговцев в связи с тем, что средняя заработная плата в Камчатском крае почти в два раза выше средней заработной платы в Приморском, Хабаровском краях и Амурской области и, соответственно, цены на наркотики в Камчатском крае также в 2-3 раза превышают цены в указанных регионах. При этом перепроизводство наркотических средств в южных регионах Дальневосточного федерального округа толкает наркодельцов искать новые рынки сбыта наркотиков.

По данным Министерства здравоохранения Камчатского края количество лиц, больных наркоманией, по состоянию на 31 декабря 2012 года составило 454 человека (прирост к уровню 2011 года - 60 человек, 14 %).

Если учитывать, что число официально зарегистрированных наркозависимых, как правило, в 3 - 5 и более раз ниже реального, то фактическое количество таких лиц в нашем крае может составлять около 1500 человек.

Результаты социологического опроса в образовательных учреждениях в Камчатском крае показывают, что 80 % студентов, из числа опрошенных, убеждены в актуальности проблемы наркомании. В течение шести лет продолжает увеличиваться количество подростков, которые ни разу не пробовали наркотические вещества (в 2008 г. - 63 %, в 2009 г. - 70 %, в 2010 г. - 72 %, в 2011 г. - 78 %, в 2012 г. - 78%, в 2013 г. - 82%). Однако, у 43 % (2012 г. - 47 %)

По данным правоохранительных органов в 2012 году совершено 430 (в 2012 году - 427) наркопреступлений.

13.1.3. Проведение краевых акций силами волонтерских команд увеличило количество детей и подростков, охваченных массовыми профилактическими мероприятиями, и привлекло наиболее активную молодежь к проведению антинаркотических мероприятий.

Тиражирование печатной продукции по профилактике злоупотребления наркотиками дало возможность привлечь внимание населения к ведению здорового образа жизни, сделать правильный выбор в пользу здоровья.

Проведение спортивных соревнований, в особенности среди подростков, занимающихся дворовыми видами спорта, способствовало вовлечению в

занятия спортом ребят «группы риска».

Также, осуществлено оснащение химико-токсикологической лаборатории ГБУЗ «Камчатский краевой наркологический диспансер» масс-спектрами, позволяющими определять вновь выявляемые виды веществ, обладающие наркотическими свойствами, в том числе мефедрон и метилон, а также приобретение тестов для экспресс диагностики новых видов синтетических наркотиков, в том числе мефедрона и метилона в организме человека, что позволило значительно увеличить количество выявляемых потребителей данных веществ.

13.1.4. Фактически единственной мерой противодействия незаконному потреблению наркотиков в сложившихся условиях стало формирование стойкой антинаркотической позиции у населения Камчатского края, сбор и анализ последствий потребления новых видов синтетических наркотиков и доведение данной информации до населения Камчатского края.

Руководителям средств массовой информации рекомендовано увеличить количество публикаций, направленных на профилактику наркомании и пропаганду здорового образа жизни. Принято решение об организации и проведении долгосрочной информационно-пропагандистской акции, направленной на формирование престижа здорового образа жизни.

13.1.5. Благодаря принятым решениям, удалось организовать постоянный мониторинг последствий потребления новых видов синтетических наркотиков и своевременно доводить их до сведения населения Камчатского края. Увеличилось количество публикаций в средствах массовой информации и прокат роликов по профилактике наркомании, токсикомании и табакокурения на местных телевизионных каналах и в киноцентрах г. Петропавловска- Камчатского.

Информация, получаемая из лечебных учреждений в Камчатском крае, использовалась при проведении профилактических мероприятий с учащимися учебных заведений в Камчатском крае, а также с их родителями при проведении тематических родительских собраний. В период каникул подобные мероприятия проводились в детских оздоровительных лагерях. Особое внимание при этом уделялось работе с детьми «группы риска», находящимися в ВСЦ «Кадет» и ДОЛ «Альбатрос». При проведении Всероссийского Интернет - урока учащимся на конкретных примерах разъяснялась лживость информации о легальности и безвредности синтетических наркотиков, размещаемой их сбытчиками в сети Интернет. Доводились сведения о последствиях потребления данных наркотиков в Камчатском крае.

13.1.6. Россия занимает одну из первых позиций в мире по уровню потребления алкоголя на душу населения, который составляет приблизительно 15 литров алкоголя на человека в год, включая младенцев и беременных женщин. По оценке Всемирной организации здравоохранения потребление более 8 литров чистого алкоголя в год опасно для развития и процветания нации. Злоупотребление алкоголем является одним из важнейших факторов, влияющих на возникновение и течение хронических заболеваний, а также одной из прямых или косвенных причин ранней инвалидизации относительно молодого и наиболее трудоспособного населения.

Опасность алкоголизации населения заключается в снижении уровня культуры общества и отдельных граждан вплоть до их социальной и психологической деградации, негативном влиянии на моральную атмосферу, трудовую дисциплину, профессиональные качества работников, их здоровье и работоспособность. Кроме того, алкоголизация сопровождает наркоманию, проституцию, часто порождает эти социальные явления, а в конечном счете, и преступность.

13.1.7. В Камчатском крае ежегодное потребление алкогольных напитков и пива (в пересчете на абсолютный алкоголь) составляет 12,43 литра на человека, превышая опасный для здоровья уровень потребления чистого алкоголя на 4,4 литра или в 1,6 раза.

Структура продаж алкогольных напитков и пива по Камчатскому краю за последние годы претерпела серьезные изменения. При значительном сокращении продажи водки и ликероводочных изделий (на 88 тыс. декалитров или 25 %), увеличилась продажа коньяков (на 19 тыс. декалитров или в 4,0 раза), шампанского и игристых вин (на 12 тыс. декалитров или в 4,6 раза) и пива (на 50 тыс. декалитров или в 2,0 раза).

По материалам выборочного обследования бюджетов домашних хозяйств, доля расходов на покупку алкогольных напитков населением края равна доле, расходуемой на оплату электроэнергии.

Уровень больных алкоголизмом в крае в 2,2 раза выше, чем в среднем по России и в 1,6 раза - чем в среднем по Дальневосточному федеральному округу.

Чрезмерное потребление алкоголя стало нормой не только среди взрослого населения, но и среди молодежи и подростков. На втором месте среди выявленных больных алкогольными психозами и хроническим алкоголизмом в Камчатском крае находится молодежь в возрасте 20-39 лет (31,7 %). Данный факт ставит под угрозу как физическое, так и нравственное здоровье последующих поколений.

Серьезную проблему в крае представляет женский алкоголизм. Ежегодно увеличивается доля женщин, страдающих алкоголизмом и алкогольными психозами. За 15 лет удельный вес числа женщин, больных алкоголизмом, вырос более чем на треть.

Алкоголизм коренного населения является одной из самых острых социальных проблем северных территорий Камчатского края. Особенностью физиологии народов Севера является быстрое формирование алкогольной зависимости и особая картина развития алкоголизма в связи с отсутствием в организме народов Севера ферментов, расщепляющих этиловый спирт.

Народы Севера столкнулись с проблемой дезадаптации своих ценностей, норм, традиций и обычаев. Для народов Севера это привело к повышению частоты заболеваемости наркологическими расстройствами.

В течение долгого времени анализ наркологической ситуации в Камчатском крае не проводился. По данным статистики болезненность и заболеваемость наркологическими расстройствами в Корякском округе определялась как крайне высокая. После введения в практику наркологической помощи в составе выездных врачебных бригад ситуация начала меняться в лучшую сторону.

В отдаленных районах края проводится ранняя диагностика алкоголизма, что позволяет начать лечение пациентов, имеющих первую (прогностически благоприятную) стадию алкоголизма. Так, в некоторых отдаленных районах края за счет работы специалистов наркологов в составе выездных бригад выявление заболеваемости алкоголизмом увеличилось практически в 4 раза.

Основное значение отводится профилактическим мероприятиям и мероприятиям, способствующим продлению ремиссии: лекции, психотерапевтические методы лечения, сенсибилизирующая терапия и лечение методом кодирования.

Как показала статистика, эффективность наркологической помощи в составе выездных бригад достаточно велика. Даже незначительный период трезвости позволяет коренному населению вернуться к своему традиционному образу жизни. Однако, снова попадая в неблагоприятную микросреду, человек «срывается». Тем не менее, мотивация на продолжение лечения даже после непродолжительного трезвого периода ремиссии довольно высокая.

В целях дальнейшего постоянного снижения потребления наркотиков и алкогольной продукции, снижения предложения алкогольной продукции, реализации программ по формированию традиций здорового образа жизни, развитию спорта и физической культуры, профилактики наркомании и алкоголизма среди населения необходимо принятие отдельной государственной программы с участием всех заинтересованных структур и ведомств.

Таким образом, несмотря на весь комплекс предпринимаемых мер в сфере противодействия распространению наркотиков, эффективность мероприятий по прекращению незаконного потребления наркотиков и злоупотребления алкоголем остается низкой. Это связано, в том числе, с высоким процентом рецидивов заболевания по причине отсутствия системы комплексной реабилитации и ресоциализации потребителей наркотиков и лиц, больных алкоголизмом.

(абзац 14 части 13.1.7 раздела 13.1 Подпрограммы 4 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 01.04.2016 №97-П)

13.1.8. Подпрограмма 4 разработана с учетом опыта программно-целевого планирования профилактики наркомании и алкоголизма, на основе предложений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Камчатскому краю, исполнительных органов государственной власти Камчатского края, других заинтересованных учреждений и организаций.

В Подпрограмму 4 включены мероприятия по приоритетным направлениям профилактики наркомании и алкоголизма, выполнение которых требует серьезного государственного подхода, концентрации усилий правоохранительных органов Камчатского края, исполнительных органов государственной власти Камчатского края, органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае, общественных объединений и граждан.

Подпрограмма 4 направлена на повышение эффективности профилактики наркомании и алкоголизма, на снижение объемов потребления населением Камчатского края алкогольной продукции, на улучшение демографической ситуации в крае, увеличение продолжительности жизни населения, сокращение уровня смертности, формирование тенденции к ведению здорового образа жизни у населения Камчатского края.

(пункт 13.1.8 раздела 13.1 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 06.11.2014 №469-П)

13.2. Цель, задачи Подпрограммы 4, сроки и механизмы ее реализации, характеристика ведомственных целевых программ и основных мероприятий

13.2.1. Целью Подпрограммы 4 является сокращение незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, злоупотребления алкогольной продукцией среди населения Камчатского края и снижение уровня заболеваемости населения Камчатского края наркоманией и алкоголизмом.

13.2.2. Для достижения цели Подпрограммы 4 необходимо решение следующих основных задач:

1) выявление причин и условий, способствующих незаконному потреблению наркотических средств и психотропных веществ, злоупотреблению алкогольной продукцией среди населения Камчатского края;

2) проведение профилактических мероприятий по сокращению незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, злоупотребления алкогольной продукцией среди населения Камчатского края;

3) проведение информационно-пропагандистской работы, направленной на формирование негативного отношения населения Камчатского края к незаконному потреблению наркотических средств и психотропных веществ, а также злоупотреблению алкогольной продукцией;

4) оптимизация взаимодействия исполнительных органов государственной власти Камчатского края и органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае по реализации мер, направленных на лечение и реабилитацию больных наркоманией и алкоголизмом в Камчатском крае.

13.2.3. В рамках реализации Подпрограммы 4 реализуются следующие мероприятия:

1) профилактика наркомании и алкоголизма среди детей и молодежи Камчатского края в возрасте 11-24 лет и формирование у них тенденции к ведению здорового образа жизни;

2) реализация системы выявления лиц, употребляющих наркотические средства и психотропные вещества, в том числе детей и молодежи в возрасте 11-24 лет;

3) стимулирование и поддержка инициатив по вопросам профилактики наркомании и алкоголизма в Камчатском крае;

4) проведение мониторинга наркоситуации и изучение масштабов потребления алкоголя среди населения Камчатского края;

5) повышение квалификации специалистов, осуществляющих работу с несовершеннолетними по вопросам профилактики наркомании и алкоголизма;

6) обеспечение информационного сопровождения мероприятий по профилактике наркомании и алкоголизма в Камчатском крае;

7) внедрение новых методов и средств лечения, а также проведение медицинской реабилитации больных наркоманией и алкоголизмом в Камчатском крае;

8) создание в Камчатском крае системы комплексной реабилитации и ресоциализации наркопотребителей и лиц, больных алкоголизмом.

(части 13.2.3 раздела 13.2 Подпрограммы 4 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 29.07.2015 №272-П)

(пункт 8 части 13.2.3 раздела 13.2 Подпрограммы 4 дополнен постановлением Правительства Камчатского края от 01.04.2016 №97-П)

13.2.4. Подпрограмма 4 реализуется в один этап сроком 2014-2018 год.

13.2.5. Механизмом реализации Подпрограммы 4 является:

1) реализация мероприятий Подпрограммы 4;

2) разработка организационного плана и детального плана-графика реализации Подпрограммы 4;

3) разработка нормативных правовых актов направленных на реализацию Подпрограммы 4;

4) в случае возникновения необходимости ответственный исполнитель Программы создаёт, в пределах своей компетенции, рабочие органы по оптимизации механизмов реализации Подпрограммы 4.

13.3. Субсидии местным бюджетам, предусмотренные Подпрограммой 4 Субсидии местным бюджетам Подпрограммой 4 не предусматриваются.

13.4. Анализ рисков реализации Подпрограммы и описание мер управления рисками реализации Подпрограммы 4

13.4.1. Существует риск сокращения объемов финансирования деятельности Минспецпрограмм Камчатского края из бюджета Камчатского края. Для управления риском будет осуществляться ежегодная корректировка мероприятий Подпрограммы 4.

13.4.2. Существует риск неэффективного использования бюджетных средств. В качестве меры для управления риском осуществляется внутренний финансовый контроль.

13.4.3. Существуют риски невыполнения в установленные сроки и в полном объеме мероприятий Подпрограммы 4. Для минимизации и управления такими рисками применяются следующие меры:

1) выбор исполнителей мероприятий Подпрограммы 4 в соответствии с законодательством о контрактной системе;

2) применение мер по координации деятельности участников Подпрограммы 4, таких как: правовое регулирование, проведение совещаний, согласительные процедуры, методическое сопровождение.

13.4.4. Реализация Подпрограммы 4 связана с необходимостью взаимодействия с органами государственной власти различных уровней, учреждениями и организациями различных форм собственности. В связи с этим возникает риск невыполнения достигнутых договоренностей. Для управления риском используется механизм подписания соглашений (договоров).

13.4.5. Сокращение бюджетного финансирования на реализацию Подпрограммы 4 в связи с потенциально возможным дефицитом бюджета Камчатского края приведет к невозможности выполнения поставленных задач в установленные сроки.

13.4.6. Способами ограничения финансовых рисков выступают меры:

1) ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Подпрограммы 4;

2) определение приоритетов для первоочередного финансирования.

13.4.7. Техногенные и экологические риски, связанные с возникновением крупной техногенной или экологической катастрофы могут привести к отвлечению средств от финансирования Подпрограммы 4 в пользу других направлений развития Камчатского края.

13.5. Описание основных ожидаемых конечных результатов

Подпрограммы 4.

В результате реализации Подпрограммы 4 предполагается:

1) снизить уровень заболеваемости населения Камчатского края наркоманией на 2% - 3% ежегодно по сравнению с 2013 годом, что соответствует уменьшению количества больных наркоманией на 10-12 человек;

2) сократить масштаб незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ в Камчатском крае на 2 % - 3 % ежегодно по сравнению с 2013 годом;

3) снизить уровень потребления алкогольной продукции в Камчатском крае (в пересчете на чистый этанол) на душу населения ежегодно на 3 % - 5 % по сравнению с 2013 годом;

4) снизить уровень первичной заболеваемости населения Камчатского края алкоголизмом на 4 % - 6 % ежегодно по сравнению с 2013 годом, что соответствует уменьшению первичной заболеваемости населения Камчатского края алкоголизмом на 23-35 человек;

5) снизить уровень заболеваемости населения Камчатского края алкогольными психозами на 2 % - 3 % ежегодно по сравнению с 2013 годом, что соответствует уменьшению количества больных с диагнозом алкогольный психоз на 6-9 человек;

6) увеличить долю охвата антинаркотическими и антиалкогольными профилактическими мероприятиями детей и молодежи в Камчатском крае в возрасте 11-24 лет на 5 % - 7 % ежегодно по сравнению с 2013 годом, что соответствует увеличению количества охваченных профилактическими мероп­риятиями на 3000-4000 человек;

7) увеличить долю больных наркоманией в Камчатском крае, прошедших лечение и реабилитацию, длительность ремиссии у которых составляет не менее 3 лет, в общем количестве больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию, на 1 % - 2 %;

8) увеличить долю больных алкоголизмом в Камчатском крае, прошедших лечение и реабилитацию, длительность ремиссии у которых составляет не менее 3 лет, в общем количестве больных алкоголизмом, прошедших лечение и реабилитацию, на 1 % - 2 %.

Приложение 1

к государственной программе Камчатского края

"Профилактика правонарушений, терроризма, экстремизма,

наркомании и алкоголизма в Камчатском крае на 2014-2018 годы"

Сведения

о показателях (индикаторах) государственной программы Камчатского края "Профилактика правонарушений, терроризма, экстремизма, наркомании и алкоголизма в Камчатском крае на 2014-2018 годы" и подпрограмм государственной программы и их значениях

№ п/п

Показатель (индикатор) (наименование)

Ед. изм.

Значения показателей

базовое значение

2014

2015

2016

2017

2018

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Государственная программа Камчатского края "Профилактика правонарушений, терроризма, экстремизма, наркомании и алкоголизма в Камчатском крае на 2014-2018 годы"

Подпрограмма 1 "Профилактика правонарушений, преступлений и повышение безопасности дорожного движения в Камчатском крае"

1.1.

Число совершаемых тяжких и особо тяжких преступлений в Камчатском крае

кол-во возбужденных уголовных дел (шт.)

1389

1348

1280

1178

1153

1131

1.2

Количество огнестрельного оружия, изъятого из незаконного оборота

шт.

61

63

65

65

66

67

1.3

Число преступлений, совершенных несовершеннолетними

кол-во возбужденных уголовных дел (шт.)

216

213

203

195

193

190

1.4

Число раскрытых преступлений, совершенных в общественных местах и на улицах

кол-во возбужденных уголовных дел (шт.)

831

852

877

880

900

1015

1.5

Количество ДТП в Камчатском крае

шт.

629

626

622

619

610

603

1.6

Количество человек, получивших ранения различной степени тяжести в результате ДТП

чел.

766

760

754

748

735

726

Подпрограмма 2 "Комплексная безопасность краевых государственных и муниципальных учреждений социальной сферы в Камчатском крае"

2.1

Количество учреждений социальной сферы, оборудованных системой внутренней и внешней охраны (видеонаблюдения)

% от общего количества учреждений

50

55

60

70

80

100

2.2

Количество стационарных учреждений социальной сферы, оборудованных системами охранной сигнализации

% от общего количества учреждений

50

55

60

70

80

100

Подпрограмма 3 "Профилактика терроризма и экстремизма в Камчатском крае"

3.1

Количество проведенных конференций, "круглых столов", рабочих встреч с участием представителей национальных и религиозных объединений в Камчатском крае, краевого межнационального объединения "Содружество" по вопросам профилактики терроризма, этнического и религиозного экстремизма

шт.

5

6

7

8

9

10

3.2

Количество проведенных мероприятий (фестивалей, акций, конкурсов), направленных на гармонизацию межэтнических отношений,формирование межнациональной толерантности, пропаганду единства российской нации

шт.

3

4

3

4

4

5

3.3

Количество информационных материалов, опубликованных в средствах массовой информации по профилактике экстремизма и терроризма

шт.

10

12

15

15

15

16

3.4

Количество проведенных антитеррористичесских учений и тренировок

шт.

4

5

5

5

5

5

Подпрограмма 4

"Профилактика наркомании и алкоголизма в

камчатском к

рае"

4.1

Уровень заболеваемости населения Камчатского края наркоманией (количество больных)

чел.

454

430

419

408

396

386

4.2

Уровень незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ в Камчатском крае (количество лиц, незаконно потребляющих наркотические средства и психотропные вещества)

чел.

1933

1838

1792

1747

1703

1660

4.3

Уровень потребления алкогольной продукции (в пересчете на чистый этанол) на душу населения в Камчатском крае

л.

11,51

10,5

10,1

9,7

9,3

8,9

4.4

Уровень первичной заболеваемости алкоголизмом (количество больных алкоголизмом, заболевших впервые) в Камчатском крае

чел.

443

400

380

361

343

326

4.5

Уровень заболеваемости населения Камчатского края алкогольными психозами (количество больных с диагнозом "алкогольный психоз")

чел.

264

250

244

238

232

226

4.6

Доля лиц в возрасте 11-24 лет, охваченных антинаркотическими и антиалкогольными профилактическими мероприятиями, в общей численности несовершеннолетних и молодежи Камчатского края

%

не менее 25%

не менее 35%

не менее 40%

не менее 45%

не менее 50%

не мене 55%

4.7

Доля больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию, длительность ремиссии у которых составляет не менее 3 лет, в общем количестве больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию

%

11,0

12,0

12,5

13,0

13,5

14,0

4.8

Доля больных алкоголизмом, прошедших лечение и реабилитацию, длительность ремиссии у которых составляет не менее 3 лет, в общем количестве больных алкоголизмом, прошедших лечение и реабилитацию

%

14,0

15,0

15,5

16,2

17,0

17,8

4.9

Количество негосударственных организаций, осуществляющих деятельность в сфере комплексной реабилитации и ресоциализации наркопотребителей, включенных в реестр

ед.

2

3

4

4.10

Число лиц, потребляющих наркотики без назначения врача, ежегодно включаемых в программы комплексной реабилитации и ресоциализации лиц указанной категории

чел.

335

340

345

4.11

Количество лиц, успешно завершивших программы комплексной реабилитации и ресоциализации (процентное отношение количества лиц, успешно прошедших реабилитацию, к общему числу лиц, включенных в реабилитацию

ед.

4

5

10

(приложение 1 к Программе в редакции постановления Правительства Камчатского края от 01.04.2016 №97-П)

Приложение 2

к государственной программе Камчатского края

"Профилактика правонарушений, терроризма, экстремизма,

наркомании и алкоголизма в Камчатском крае на 2014-2018 годы"

Перечень

краевых ведомственных целевых программ и основных мероприятий государственной программы Камчатского края «Профилактика правонарушений, терроризма, экстремизма, наркомании и алкоголизма в Камчатском крае на 2014-2018 годы»

№ п/п

Номер и наименование ведомственной целевой программы, основного мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок

Ожидаемый непосредственный

результат (краткое описание)

Последствия нереализации КВЦП, основного мероприятия

Связь с показателями государственной

программы (подпрограммы)

начала реализации

окончания реализации

1

2

3

4

5

6

7

8

«Профилактика правонарушений, терроризма, экстремизма, наркоманки и алкоголизма в Камчатском крае на 2014-2018 годы»

1

Профилактика правонарушений, преступлений и повышение безопасности дорожного движения в Камчатском крае

2014

2018

Снижение количества правонарушений и преступлений, уменьшение количества ДТП в Камчатском крае

Повышенный уровень

правонарушений, преступлений и ДТП в Камчатском крае

1.1-1.1.4

1.1

Профилактика рецидивной преступности

Минспецпрограмм Камчатского края, Агентство по занятости населения и миграционной политике Камчатского края,

2014

2018

1.1-1.1.3

1.2

Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних, предупреждение детского дорожно-транспортного травматизма в Камчатском крае

Министерство образования и науки Камчатского края, Министерство спорта и молодежной политики Камчатского края,

2014

2018

1.2-1.2.12

1.3

Профилактика правонарушений в общественных местах и на улицах, совершенствование контроля за соблюдением законодательства в сфере безопасности дорожного движения

Минспецпрограмм Камчатского края, Министерство транспорта и дорожного строительства Камчатского края, Агентство по занятости населения и миграционной политике Камчатского края,

2014

2018

1.3-1.3.4

1.4

Повышение эффективности мер в сфере оказания помощи лицам, пострадавшим в результате ДТП

Министерство здравоохранения Камчатского края,

2014

2018

14-142

1.5

Совершенствование организации безопасного движения транспортных средств и пешеходов

Министерство транспорта и дорожного строительства Камчатского края,

2014

2018

15-155

2

Комплексная безопасность краевых государственных и муниципальных учреждений социальной сферы в Камчатском крае

2014

2018

Повышение уровня комплексной безопасности краевых

государственных и муниципальных учреждений социальной сферы в Камчатском крае

Низкий уровень безопасности в краевых

государственных и муниципальных учреждений социальной сферы в Камчатском крае

2 1-22

2.1

Обеспечение антитеррористической и противокриминальной защищенности учреждений социальной сферы

Министерство здравоохранения Камчатского края,

Министерство культуры Камчатского края, Министерство спорта и молодежной

2014

2018

2 1-2152

2.2

Обеспечение выполнения требований строительных и санитарных правил и норм, требований охраны труда в учреждениях социальной сферы

Министерство здравоохранения Камчатского края,

Министерство спорта и молодежной политики Камчатского края,

2014

2018

2.2-2.2.4

3

Профилактика терроризма и экстремизма в Камчатском крае

2014

2018

Противодействие распространению идеологии терроризма, создание условий для формирования у населения Камчатского края нетерпимости к проявлениям терроризма и экстремизма

Недостаточный уровень

противодействия распространению идеологии терроризма и экстремизма

3.1-3.4.

3.1

Выявление причин и условий, способствующих возникновению и распространению терроризма и экстремизма, социологическое измерение этнической толерантности населения Камчатского края

Агентство по внутренней политике Камчатского края

2014

2018

3.1

3.2

Создание условий для повышения межнационального, межэтнического и межконфессионального согласия и единства

Агентство по внутренней политике Камчатского края, Министерство культуры Камчатского края;

2014

2018

3.2 -3.2 5

3.3

Проведение информационно-пропагандистской работы, направленной на формирование негативного отношения населения Камчатского крал к проявлениям террористической и экстремистской идеологии

Министерство специальных программ и по делам казачества Камчатского края; Агентство по внутренней политике Камчатского края, Аппарат Губернатора и Правительства Камчатского края;

2014

2018

3 3.-3 3.6

3.4

Обеспечение проведения антитеррористических учений и тренировок

Минспецпрограмм Камчатского края,

2014

2018

3.4

4

Профилактика наркомании и алкоголизма в Камчатском крае

2014

2018

Снижение уровня

заболеваемости

наркоманией,

сокращение

масштабов

незаконного

потребления

наркотических

средств и

психотропных

веществ, снижение

уровня потребления

алкогольной

продукции и

снижение

заболеваемости

алкоголизмом

Высокий уровень

заболеваемости

наркоманией,

незаконного

потребления

наркотических

средств и

психотропных

веществ, потребления алкогольной

продукции и

заболеваемости

алкоголизмом

4.1.-4.8

4.1

Профилактика наркомании и алкоголизма среди детей и молодежи Камчатского края в возрасте 11-24 лет и формирование у них тенденции к ведению здорового образа жизни

Министерство образования и науки Камчатского края; Министерство спорта и молодежной политики Камчатского края; Министерство культуры Камчатского края,

2014

2018

4.1 -4.1 7

42

Реализация системы выявления лиц, употребляющих наркотические средства и психотропные вещества, в том числе детей и молодежи в возрасте 11 -24 лет

Министерство здравоохранения Камчатского края;

2014

2018

4.2-4 2 2

4.3

Стимулирование и поддержка инициатив по вопросам профилактики наркомании и алкоголизма в Камчатском крае

Министерство спорта и молодежной политики Камчатского края, Аппарат Губернатора и Правительства Камчатского края;

2014

2018

4.3-4.3 1.3

4.4

Проведение мониторинга наркоситуации и изучение масштабов потребления алкоголя среди населения Камчатского края

Министерство образования и науки Камчатского края, Агентство по внутренней политике Камчатского края,

2014

2018

4.4.-4 4.2

4.5

Взаимодействие исполнительных органов государственной власти Камчатского края с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Камчатскому краю по вопросам профилактики наркомании и алкоголизма в Камчатском крае

Министерство образования и науки Камчатского края,

2014

2018

4 5.-4.5 3

4.6

Повышение квалификации специалистов, занимающихся вопросами профилактики наркомании и алкоголизма в Камчатском крае

Министерство образования и науки Камчатского края; Министерство спорта и молодежной

2014

2018

4 6-4 6.4

4.7

Обеспечение информационного сопровождения мероприятий по профилактике наркомании и алкоголизма в Камчатском крае

Минспецпрограмм Камчатского края;

2014

2018

4.7.-4.7.5

4.8

Внедрение новых методов и средств лечения, а также проведение медицинской реабилитации больных наркоманией и алкоголизмом в Камчатском крае

Министерство здравоохранения Камчатского края;

2014

2018

4.8.-4 8.2

(часть 1.1 приложения 2 программы 1 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 21.05.2014 №228-П)

(приложение 2 к Программе в редакции постановления Правительства Камчатского края от 01.04.2016 №97-П)

Приложение 3

к государственной программе Камчатского края

"Профилактика правонарушений, терроризма, экстремизма,

наркомании и алкоголизма в Камчатском крае на 2014-2018 годы"

Финансовое обеспечение реализации государственной программы Камчатского края "Профилактика правонарушений, терроризма, экстремизма, наркомании и алкоголизма в Камчатском крае на 2014-2018 годы"

тыс. руб.

№ п/п

Наименование государственной программы /подпрограммы/ мероприятия

Код бюджетной классификации

Объем средств на реализацию программы

ГРБС

ЦСР

ВСЕГО

2014

2015

2016

2017

2018

i

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Профилактика правонарушений, терроризма, экстремизма, наркомании л алкоголизма в Камчатском крае на 2014-2018 годы

Всего, в том числе:

454 674,18689

96 399,63249

72 290,60440

60 858,65000

112 368,15000

112 757,15000

за счет средств федерального бюджета

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

за счет средств краевого бюджета

385 020,88809

77 641,35229

61 697,03580

51 516,50000

96 941,00000

97 225,00000

за счет средств местных бюджетов

69 653,29880

18 758,28020

10 593,56860

9 342,15000

15 427,15000

15 532,15000

за счет средств внебюджетных фондов

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

за счет средств юридических лиц

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

Кроме того планируемые объемы обязательств федерального бюджета

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

1.

Подпрограмма 1 "Профилактика правонарушений, преступлении и повышение безопасности дорожного движения в Камчатском крас"

Всего, в том числе:

164 619,21080

51 593,95620

29 681,06228

14 745,20000

35 036,00000

33 505,00000

за счет средств федерального бюджета

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

за счет средств краевого бюджета

128 945,10000

37 909,13000

24 646,77768

13 185,20000

27 391,00000

25 755,00000

за счет средств местных бюджетов

35 674,11080

13 684,82620

5 034,28460

1 560,00000

7 645,00000

7 750,00000

за счет средств внебюджетных фондов

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

за счет средств юридических лиц

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

Кроме того планируемые объемы обязательств федерального бюджета

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

1.1.

Профилактика рецидивной преступности

Всего, в том числе:

3 965,95600

165,95600

890,00000

930,00000

970,00000

1 010,00000

за счет средств федерального бюджета

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

за счет средств краевого бюджета

3 965,95600

165,95600

890,00000

930,00000

970,00000

1 010,00000

за счет средств местных бюджетов

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

за счет средств внебюджетных фондов

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

за счет средств юридических лиц

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

Кроме того планируемые объемы обязательств федерального бюджета

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

1.1.1.

Приобретение и установка информационных терминалов службы занятости в исправительных учреждениях УФСИН России по Камчатскому краю

Всего, в том числе:

45,95600

45,95600

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

за счет средств федерального бюджета

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

за счет средств краевого бюджета

829

45,95600

45,95600

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

за счет средств местных бюджетов

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

за счет средств внебюджетных фондов

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

за счет средств юридических лиц

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

Кроме того планируемые объемы обязательств федерального бюджета

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

1.1.2.

Профилактика правонарушений и преступлений в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы в Камчатском крае

Всего, в том числе:

3 320,00000

0,00000

770,00000

810,00000

850,00000

890,00000

за счет средств федерального бюджета

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

за счет средств краевого бюджета

819

3 320,00000

0,00000

770,00000

810,00000

850,00000

890,00000

за счет средств местных бюджетов

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

за счет средств внебюджетных фондов

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

за счет средств юридических лиц

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

Кроме того планируемые объемы обязательств федерального бюджета

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

1.1.3.

Организация мероприятий по приему от граждан незаконно хранящегося оружия, патронов, боеприпасов, взрывчатых веществ и средств взрывания на возмездной основе (вознаграждение за сдачу)

Всего, в том числе:

600,00000

120,00000

120,00000

120,00000

120,00000

120,00000

за счет средств федерального бюджета

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

за счет средств краевого бюджета

819

600,00000

120,00000

120,00000

120,00000

120,00000

120,00000

за счет средств местных бюджетов

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

за счет средств внебюджетных фондов

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

за счет средств юридических лиц

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

Кроме того планируемые объемы обязательств федерального бюджета

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

1.1.4.

Компенсация части затрат работодателям, на выплату заработной платы, принявшим на работу граждан, освобожденных из мест лишения свободы, по направлению центров занятости населения

Всего, в том числе:

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

за счет средств федерального бюджета

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

за счет средств краевого бюджета

829

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

за счет средств местных бюджетов

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

за счет средств внебюджетных фондов

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

за счет средств юридических лиц

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

Кроме того планируемые объемы обязательств федерального бюджета

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

1.2.

Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних, предупреждение детского дорожно-транспортного травматизма в Камчатском крае

Всего, в том числе:

9 610,00000

1 834,00000

1 818,00000

1 607,00000

2 076,00000

2 195,00000

за счет средств федерального бюджета

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

за счет средств краевого бюджета

9 610,00000

1 834,00000

1 818,00000

1 607,00000

2 076,00000

2 195,00000

за счет средств местных бюджетов

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

за счет средств внебюджетных фондов

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

за счет средств юридических лиц

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

Кроме того планируемые объемы обязательств федерального бюджета

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

1.2.1.

Проведение семинаров-совещаний по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

Всего, в том числе:

125,00000

25,00000

25,00000

25,00000

25,00000

25,00000

за счет средств федерального бюджета

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

за счет средств краевого бюджета

813

125,00000

25,00000

25,00000

25,00000

25,00000

25,00000

за счет средств местных бюджетов

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

за счет средств внебюджетных фондов

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

за счет средств юридических лиц

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

Кроме того планируемые объемы обязательств федерального бюджета

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

1.2.2.

Организация и проведение межведомственной акции "Полиция и дети", направленной на проведение просветительской работы среди несовершеннолетних по основам правовой грамотности, формирование позитивного общественного мнения о правоохранительной системе

Всего, в том числе:

500,00000

100,00000

100,00000

100,00000

100,00000

100,00000

за счет средств федерального бюджета

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

за счет средств краевого бюджета

813

500,00000

100,00000

100,00000

100,00000

100,00000

100,00000

за счет средств местных бюджетов

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

за счет средств внебюджетных фондов

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

за счет средств юридических лиц

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

Кроме того планируемые объемы обязательств федерального бюджета

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

1.2.3.

Организация и проведение краевого конкурса- фестиваля юных инспекторов движения "Безопасное колесо" среди учащихся общеобразовательных организаций в Камчатском крае и организация участия команды во Всероссийском этапе конкурса- фестиваля, включая оплату проезда и проживание в гостинице

Всего, в том числе:

1 945,00000

285,00000

310,00000

400,00000

450,00000

500,00000

за счет средств федерального бюджета

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

за счет средств краевого бюджета

813

1 945,00000

285,00000

310,00000

400,00000

450,00000

500,00000

за счет средств местных бюджетов

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

за счет средств внебюджетных фондов

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

за счет средств юридических лиц

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

Кроме того планируемые объемы обязательств федерального бюджета

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

1.2.4.

Организация работы по созданию отрядов юных помощников полиции, юных инспекторов безопасности дорожного движения, проведение краевого смотра-конкурса "Лучший отряд юных инспекторов дорожного движения"

Всего, в том числе:

1 005,00000

185,00000

190,00000

200,00000

210,00000

220,00000

за счет средств федерального бюджета

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

за счет средств краевого бюджета

813

1 005,00000

185,00000

190,00000

200,00000

210,00000

220,00000

за счет средств местных бюджетов

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

за счет средств внебюджетных фондов

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

за счет средств юридических лиц

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

Кроме того планируемые объемы обязательств федерального бюджета

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

1.2.5.

Организация и проведение конкурсов проектов и программ общественных объединений, осуществляющих меры по профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних в Камчатском крае, реализация лучших программ

Всего, в том числе:

1 000,00000

150,00000

0,00000

0,00000

400,00000

450,00000

за счет средств федерального бюджета

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

за счет средств краевого бюджета

847

1 000,00000

150,00000

0,00000

0,00000

400,00000

450,00000

за счет средств местных бюджетов

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

за счет средств внебюджетных фондов

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

за счет средств юридических лиц

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

Кроме того планируемые объемы обязательств федерального бюджета

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

1.2.6.

Организация и проведение краевых конкурсов, массовых акций профилактической направленности среди детей и подростков образовательных организаций в Камчатском крае

Всего, в том числе:

475,00000

75,00000

100,00000

100,00000

100,00000

100,00000

за счет средств федерального бюджета

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

за счет средств краевого бюджета

813

475,00000

75,00000

100,00000

100,00000

100,00000

100,00000

за счет средств местных бюджетов

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

за счет средств внебюджетных фондов

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

за счет средств юридических лиц

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

Кроме того планируемые объемы обязательств федерального бюджета

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

1.2.7.

Изготовление и распространение светоотражающих приспособлений в среде дошкольников и учащихся младших классов общеобразовательных организаций в Камчатском крае

Всего, в том числе:

470,00000

80,00000

90,00000

100,00000

100,00000

100,00000

за счет средств федерального бюджета

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

за счет средств краевого бюджета

813

470,00000

80,00000

90,00000

100,00000

100,00000

100,00000

за счет средств местных бюджетов

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

за счет средств внебюджетных фондов

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

за счет средств юридических лиц

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

Кроме того планируемые объемы обязательств федерального бюджета

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

1.2.8.

Укрепление материально-технической базы, поддержка, развитие и благоустройство автогородка на базе краевого государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей "Камчатский центр детского и юношеского технического творчества"

Всего, в том числе:

1 300,00000

500,00000

500,00000

100,00000

100,00000

100,00000

за счет средств федерального бюджета

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

за счет средств краевого бюджета

813

1 300,00000

500,00000

500,00000

100,00000

100,00000

100,00000

за счет средств местных бюджетов

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

за счет средств внебюджетных фондов

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

за счет средств юридических лиц

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

Кроме того планируемые объемы обязательств федерального бюджета

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

1.2.9.

Организация и проведение краевых акций "Безопасность на дороге - дело каждого", "Мы все участники дорожного движения"

Всего, в том числе:

260,00000

44,00000

48,00000

52,00000

56,00000

60,00000

за счет средств федерального бюджета

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

за счет средств краевого бюджета

813

260,00000

44,00000

48,00000

52,00000

56,00000

60,00000

за счет средств местных бюджетов

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

за счет средств внебюджетных фондов

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

за счет средств юридических лиц

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

Кроме того планируемые объемы обязательств федерального бюджета

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

1.2.10.

Организация и проведение краевых соревнований по проверке знаний Правил дорожного движения "Мама, папа, я - автомобильная семья"

Всего, в том числе:

250,00000

40,00000

45,00000

50,00000

55,00000

60,00000

за счет средств федерального бюджета

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

за счет средств краевого бюджета

813

250,00000

40,00000

45,00000

50,00000

55,00000

60,00000

за счет средств местных бюджетов

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

за счет средств внебюджетных фондов

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

за счет средств юридических лиц

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

Кроме того планируемые объемы обязательств федерального бюджета

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

1.2.11.

Организация и проведение краевого смотра-конкурса на лучшую организацию работы по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма в образовательных организациях в Камчатском крае

Всего, в том числе:

380,00000

0,00000

60,00000

80,00000

80,00000

80,00000

за счет средств федерального бюджета

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

за счет средств краевого бюджета

813

380,00000

0,00000

60,00000

80,00000

80,00000

80,00000

за счет средств местных бюджетов

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

за счет средств внебюджетных фондов

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

за счет средств юридических лиц

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

Кроме того планируемые объемы обязательств федерального бюджета

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

1.2.12.

Организация к проведение краевого конкурса мультимедийных презентаций учащихся образовательных организаций в Камчатском крае, акций, фестивалей по профилактике и предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма

Всего, в том числе:

1 900,00000

350,00000

350,00000

400,00000

400,00000

400,00000

за счет средств федерального бюджета

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

за счет средств краевого бюджета

813

1 900,00000

350,00000

350,00000

400,00000

400,00000

400,00000

за счет средств местных бюджетов

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

за счет средств внебюджетных фондов

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

за счет средств юридических лиц

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

Кроме того планируемые объемы обязательств федерального бюджета

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

1.3.

Профилактика правонарушений в общественных местах и на улицах, включая построение комплексной системы "Безопасный город", совершенствование контроля за соблюдением законодательства в сфере безопасности дорожного движения

Всего, в том числе:

121 532,25260

39 235,09260

21 060,96768

9 358,20000

26 800,00000

25 100,00000

за счет средств федерального бюджета

0,00000

0.00000

0,00000

0.00000

0,00000

0,00000

за счет средств краевого бюджета

100 902,25260

33 885,09260

18 640,96768

7 798,20000

21 200,00000

19 400,00000

за счет средств местных бюджетов

20 630,00000

5 350,00000

2 420,00000

1 560,00000

5 600,00000

5 700,00000

за счет средств внебюджетных фондов

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

за счет средств юридических лиц

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

Кроме того планируемые объемы обязательств федерального бюджета

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

1.3.1.

Установка систем видеонаблюдения и контроля в местах с массовым нахождением граждан на улицах (площадях, скверах и т.д.) населенных пунктов Камчатского края с выводом информации в ЕДДС. Подключение к видеосистемам ЕДДС дежурной части Управления МВД России по Камчатскому краю в рамках концепции "Безопасный город"

Всего, в том числе:

51 928,20000

15 000,00000

4 070,00000

2 858,20000

15 000,00000

15 000,00000

за счет средств федерального бюджета

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

за счет средств краевого бюджета

819

33 798,20000

10 000,00000

2 000,00000

1 798,20000

10 000,00000

10 000,00000

за счет средств местных бюджетов

18 130,00000

5 000,00000

2 070,00000

1 060,00000

5 000,00000

5 000,00000

за счет средств внебюджетных фондов

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

за счет средств юридических лиц

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

Кроме того планируемые объемы обязательств федерального бюджета

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

1.3.2.

Проектирование сегмента единого центра оперативного реагирования аппаратно-программного комлекса "Безопасный город" в пилотных зонах

Всего, в том числе:

5 000,00000

0,00000

0,00000

5 000,00000

0,00000

0,00000

за счет средств федерального бюджета

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

за счет средств краевого бюджета

819

5 000,00000

0,00000

0,00000

5 000,00000

0,00000

0,00000

за счет средств местных бюджетов

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

за счет средств внебюджетных фондов

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

за счет средств юридических лиц

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

Кроме того планируемые объемы обязательств федерального бюджета

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

(приложение 3 к Программе в редакции постановления Правительства Камчатского края от 21.05.2014 №228-П)

(приложение 3 к Программе в редакции постановления Правительства Камчатского края от 06.11.2014 №469-П)

(приложение 3 к Программе в редакции постановления Правительства Камчатского края от 29.07.2015 №272-П)

(приложение 3 к Программе в редакции постановления Правительства Камчатского края от 01.04.2016 №97-П)