ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ ПО КУЛЬТУРЕ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ



Проект

АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 ноября 2013 г. № 556

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ ПО КУЛЬТУРЕ

ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(наименование изложено в редакции постановления Администрации Псковской области от 10.12.2018 № 428)

(в редакции постановлений Администрации Псковской области от 02.03.2015 № 94, от 28.05.2015 № 251, от 11.01.2016 № 2, от 21.10.2016 № 347, от 13.02.2017 № 63, от 26.09.2017 № 394, от 01.03.2018 № 61, от 10.12.2018 № 428, от 07.04.2020 № 104)

На основании Закона области от 19 февраля 2002 г. № 174-ОЗ «О системе органов исполнительной власти Псковской области», указа Губернатора области от 26 октября 2018 г. № 62-УГ «О структуре органов исполнительной власти Псковской области и структуре Аппарата Администрации Псковской области» Администрация области постановляет:

(преамбула в редакции постановления Администрации Псковской области от 10.12.2018 № 428)

1. Утвердить прилагаемое Положение о Комитете по культуре Псковской области.

(пункт 1 в редакции постановления Администрации Псковской области от 10.12.2018 № 428)

2. Разрешить председателю Комитета по культуре Псковской области иметь двух заместителей, в том числе одного первого.

(пункт 2 в редакции постановления Администрации Псковской области от 10.12.2018 № 428)

3. Признать утратившими силу:

постановление Администрации области от 18 февраля 2010 г. № 43 «Об утверждении Положения о Государственном комитете Псковской области по культуре»;

постановление Администрации области от 28 мая 2010 г. № 191 «О внесении изменения в Положение о Государственном комитете Псковской области по культуре»;

постановление Администрации области от 22 ноября 2010 г. № 422 «О внесении изменений в постановление Администрации области от 18 февраля 2010 г. № 43 «Об утверждении Положения о Государственном комитете Псковской области по культуре»;

постановление Администрации области от 04 февраля 2011 г. № 37 «О внесении изменений в постановление Администрации области от 18 февраля 2010 г. № 43 «Об утверждении Положения о Государственном комитете Псковской области по культуре»;

постановление Администрации области от 17 мая 2011 г. № 183 «О внесении изменений в постановление Администрации области от 18 февраля 2010 г. № 43 «Об утверждении Положения о Государственном комитете Псковской области по культуре»;

постановление Администрации области от 09 ноября 2012 г. № 580 «О внесении изменений в постановление Администрации области от 18 февраля 2010 г. № 43 «Об утверждении Положения о Государственном комитете Псковской области по культуре»;

постановление Администрации области от 22 ноября 2012 г. № 602 «О внесении изменения в Положение о Государственном комитете Псковской области по культуре»;

постановление Администрации области от 29 декабря 2012 г. № 678 «О внесении изменений в постановление Администрации области от 18 февраля 2010 г. № 43 «Об утверждении Положения о Государственном комитете Псковской области по культуре».

4. Наделить заместителя председателя Государственного комитета Псковской области по культуре Куприна В.Д. полномочиями по осуществлению действий, связанных с государственной регистрацией Положения о Государственном комитете Псковской области по культуре.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора области Емельянову В.В.

(пункт 5 в редакции постановления Администрации Псковской области от 26.09.2017 № 394)

И.п. Губернатора области

М.К.ЖАВОРОНКОВ

Утверждено

постановлением

Администрации области

от 29 ноября 2013 г. № 556

ПОЛОЖЕНИЕ

о Комитете по культуре Псковской области

(наименование изложено в редакции постановления Администрации Псковской области от 10.12.2018 № 428)

(в редакции постановлений Администрации Псковской области от 02.03.2015 № 94, от 28.05.2015 № 251, от 11.01.2016 № 2, от 13.02.2017 № 63, от 26.09.2017 № 394, от 01.03.2018 № 61, от 10.12.2018 № 428, от 07.04.2020 № 104)

1. Общие положения

(раздел 1 введен постановлением Администрации Псковской области от 10.12.2018 № 428)

1.1. Комитет по культуре Псковской области (далее - Комитет) является органом исполнительной власти области, осуществляющим государственно-властные полномочия исполнительно-распорядительного характера в области культуры.

Комитет подчиняется и подконтролен Администрации области и ответственен перед ней за выполнение возложенных полномочий.

(пункт 1.1 в редакции постановления Администрации Псковской области от 10.12.2018 № 428)

1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, актами Министерства культуры Российской Федерации, Уставом Псковской области и законами области, правовыми актами Губернатора области, правовыми актами Администрации области, а также настоящим Положением.

(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 10.12.2018 № 428)

Комитет осуществляет свою деятельность, исходя из следующих приоритетов и принципов государственной национальной политики Российской Федерации:

(абзац введен постановлением Администрации Псковской области от 11.01.2016 № 2; в редакции постановления Администрации Псковской области от 10.12.2018 № 428)

обеспечение государственных гарантий равенства прав, свобод и законных интересов человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств;

(абзац введен постановлением Администрации Псковской области от 11.01.2016 № 2)

предотвращение ограничения прав и дискриминации по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности;

(абзац введен постановлением Администрации Псковской области от 11.01.2016 № 2)

сохранение и развитие этнокультурного многообразия народов Российской Федерации, проживающих на территории области, их языков и культуры;

(абзац введен постановлением Администрации Псковской области от 11.01.2016 № 2)

защита прав национальных меньшинств;

(абзац введен постановлением Администрации Псковской области от 11.01.2016 № 2)

обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов;

(абзац введен постановлением Администрации Псковской области от 11.01.2016 № 2)

профилактика межнациональных (межэтнических) конфликтов и обеспечение межнационального и межконфессионального согласия.

(абзац введен постановлением Администрации Псковской области от 11.01.2016 № 2)

Комитет осуществляет свою деятельность исходя из приоритета целей и задач по содействию развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности.

(абзац введен постановлением Администрации Псковской области от 11.01.2016 № 2)

1.3. Комитет по вопросам своей компетенции принимает правовые акты в форме приказов. Приказы, принятые в пределах компетенции и во исполнение полномочий Комитета, являются обязательными для исполнения на территории области в порядке, аналогичном с исполнением актов Администрации области.

(пункт 1.3 в редакции постановления Администрации Псковской области от 10.12.2018 № 428)

1.4. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с подразделениями Аппарата Администрации области, органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, иными государственными органами, общественными объединениями, иными органами и организациями.

(пункт 1.4 в редакции постановления Администрации Псковской области от 10.12.2018 № 428)

1.5. Комитет обладает правами юридического лица, имеет печать со своим наименованием и изображением Государственного герба Российской Федерации, штампы, бланки и счет. Комитет имеет обособленное имущество и отвечает им по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, выступать истцом и ответчиком в суде.

(пункт 1.5 в редакции постановления Администрации Псковской области от 10.12.2018 № 428)

1.6. Финансирование деятельности Комитета осуществляется за счет средств областного бюджета.

(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 10.12.2018 № 428)

Комитет осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание Комитета и реализацию возложенных на него полномочий.

(абзац введен постановлением Администрации Псковской области от 10.12.2018 № 428)

1.7. Комитет осуществляет в установленном порядке контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в областной бюджет, администратором которых является, пеней и штрафов по ним.

(пункт 1.7 в редакции постановления Администрации Псковской области от 10.12.2018 № 428)

1.8. Место нахождения Комитета: ул. Конная, д. 2, г. Псков, 180007; почтовый адрес Комитета: ул. Некрасова, д. 23, г. Псков, 180001.

(пункт 1.8 в редакции постановлений Администрации Псковской области от 26.09.2017 № 394, от 10.12.2018 № 428)

2. Основные задачи деятельности Комитета

(раздел 2 в редакции постановления Администрации Псковской области от 10.12.2018 № 428)

Основными задачами Комитета являются:

(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 10.12.2018 № 428)

2.1. осуществление на территории области единой государственной политики в области культуры в пределах компетенции;

(пункт 2.1 в редакции постановления Администрации Псковской области от 10.12.2018 № 428)

2.2. обеспечение реализации конституционных прав граждан в области культуры;

2.3. формирование единого культурного и информационного пространства в области культуры;

(пункт 2.3 в редакции постановления Администрации Псковской области от 10.12.2018 № 428)

2.4. содействие сохранению национально-культурных традиций, национальных культур, укрепление межнациональных культурных связей;

2.5. (пункт 2.5 признан утратившим силу постановлением Администрации Псковской области от 10.12.2018 № 428)

3. Полномочия Комитета

(раздел 3 в редакции постановления Администрации Псковской области от 10.12.2018 № 428)

Для реализации возложенных задач Комитет осуществляет следующие полномочия в области культуры:

3.1. разрабатывает и реализует государственные (региональные) и ведомственные целевые программы в пределах своей компетенции;

3.2. разрабатывает и реализует программы развития культурной работы на территории области с учетом национально-культурных традиций;

3.3. участвует в разработке и реализации государственной социальной политики области по вопросам развития культуры;

3.4. осуществляет меры по развитию театрального, музыкального, изобразительного и иных видов искусств, народного творчества;

3.5. организует библиотечное обслуживание населения государственными библиотеками на территории области;

3.6. осуществляет создание и поддержку государственных музеев (за исключением федеральных государственных музеев, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации);

3.7. осуществляет управление музейными предметами и музейными коллекциями, включенными в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации, в соответствии с компетенцией Комитета;

3.8. обеспечивает финансовые и иные условия, необходимые для хранения и использования музейных предметов и музейных коллекций, входящих в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации и переданных в оперативное управление государственным музеям области, а также предоставляет необходимые гарантии возмещения ущерба, причиненного указанным музейным предметам и музейным коллекциям;

3.9. осуществляет региональный государственный контроль в пределах компетенции Комитета за состоянием государственной части Музейного фонда Российской Федерации в следующих формах:

проверка состояния сохранности и условий хранения музейных предметов и музейных коллекций;

направление запросов и получение информации о музейных предметах и музейных коллекциях, необходимой для осуществления государственного учета Музейного фонда Российской Федерации;

3.10. обеспечивает условия доступности для инвалидов государственных музеев, учреждений культуры и искусства (за исключением федеральных государственных музеев, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, и федеральных учреждений культуры и искусства, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти);

3.11. осуществляет поддержку и организацию учреждений культуры и искусства (за исключением федеральных учреждений культуры и искусства, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти);

3.12. осуществляет поддержку:

народных художественных промыслов (за исключением организаций народных художественных промыслов, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти);

региональных и местных национально-культурных автономий;

3.13. выполняет функции и полномочия учредителя подведомственных государственных учреждений области, обеспечивает их эффективное функционирование;

3.14. разрабатывает и утверждает правила и нормативы для оценки эффективности работы учреждений культуры;

3.15. устанавливает виды и нормы материального обеспечения организаций и работников культуры;

3.16. осуществляет ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

3.17. координирует в пределах компетенции Комитета деятельность органов местного самоуправления области;

3.18. организует информационное и научно-методическое обеспечение деятельности в области культуры, ведение статистического учета в области культуры;

3.19. создает условия для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг учреждениями культуры;

3.20. осуществляет предусмотренные частью 3 статьи 6.11 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» функции поставщика информации, связанные с созданием и функционированием Единой государственной информационной системы социального обеспечения;

3.21. реализует полномочия публичного партнера от имени Псковской области при реализации проекта государственно-частного партнерства в области культуры;

3.22. осуществляет закупки товаров, работ, услуг для государственных нужд Псковской области в целях реализации полномочий Комитета;

3.23. осуществляет в пределах компетенции Комитета меры по защите сведений, составляющих государственную тайну;

3.24. участвует в проведении мероприятий по профилактике терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений;

3.25. осуществляет мероприятия мобилизационной подготовки в соответствии с законодательством;

3.26. осуществляет в соответствии с федеральным и областным законодательством противодействие коррупции в пределах компетенции Комитета;

3.27. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Комитета;

3.28. рассматривает в установленном законодательством порядке предложения, заявления и жалобы граждан и принимает по ним необходимые меры, организует прием граждан по вопросам компетенции Комитета;

3.29. организует и координирует деятельность по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров в области культуры;

3.30. учреждает почетную грамоту Комитета и иные виды поощрений, награждает ими работников учреждений и организаций культуры и искусства; представляет в установленном порядке работников учреждений и организаций культуры и искусства к государственным наградам Российской Федерации, ведомственным наградам Министерства культуры Российской Федерации, почетной грамоте Администрации Псковской области и иным видам поощрений;

3.31. осуществляет международное сотрудничество в области культуры; проводит конференции, совещания и другие мероприятия по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;

3.32. участвует в реализации государственной политики в сфере добровольчества (волонтерства) в пределах компетенции Комитета;

(пункт 3.32 в редакции постановления Администрации Псковской области от 07.04.2020 № 104)

3.33. осуществляет в пределах компетенции Комитета иные полномочия в соответствии с законодательством.

(пункт 3.33 введен постановлением Администрации Псковской области от 07.04.2020 № 104)

4. Права Комитета

(раздел 4 в редакции постановления Администрации Псковской области от 10.12.2018 № 428)

Для реализации возложенных полномочий Комитет имеет право:

(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 10.12.2018 № 428)

4.1. запрашивать и получать в установленном порядке от подразделений Аппарата Администрации области, органов исполнительной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и их должностных лиц информацию, необходимую для выполнения возложенных на Комитет задач;

(пункт 4.1 в редакции постановления Администрации Псковской области от 10.12.2018 № 428)

4.2. заключать договоры и соглашения по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета;

(пункт 4.2 в редакции постановления Администрации Псковской области от 10.12.2018 № 428)

4.3. привлекать к работе Комитета на договорной основе по вопросам, относящимся к компетенции Комитета, научные и иные организации, ученых, экспертов и иных специалистов;

(пункт 4.3 в редакции постановления Администрации Псковской области от 10.12.2018 № 428)

4.4. опубликовывать в установленном порядке правовые акты, принимаемые Комитетом в пределах компетенции.

(пункт 4.4 в редакции постановления Администрации Псковской области от 10.12.2018 № 428)

5. Руководство Комитетом

(раздел 5 в редакции постановления Администрации Псковской области от 10.12.2018 № 428)

5.1. Комитет возглавляет председатель Комитета Псковской области по культуре (далее - председатель Комитета).

(пункт 5.1 в редакции постановления Администрации Псковской области от 10.12.2018 № 428)

5.2. Председатель Комитета назначается на должность и освобождается от должности Губернатором области.

(пункт 5.2 в редакции постановления Администрации Псковской области от 10.12.2018 № 428)

5.3. Заместители председателя Комитета назначаются на должность и освобождаются от должности председателем Комитета.

(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 10.12.2018 № 428)

В период временного отсутствия председателя Комитета его обязанности исполняет заместитель председателя Комитета в соответствии с приказом председателя Комитета.

(абзац в редакции постановлений Администрации Псковской области от 02.03.2015 № 94, от 10.12.2018 № 428)

(абзац исключен постановлением Администрации Псковской области от 02.03.2015 № 94)

Исполнение обязанностей председателя Комитета может быть возложено Губернатором области на иного сотрудника Комитета в установленном порядке.

(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 10.12.2018 № 428)

5.4. Председатель Комитета является должностным лицом Комитета, наделенным на постоянной основе следующими организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями:

(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 10.12.2018 № 428)

1) осуществлять руководство Комитетом на принципах единоначалия;

(подпункт 1 в редакции постановления Администрации Псковской области от 10.12.2018 № 428)

2) действовать без доверенности от имени Комитета, представлять его во всех учреждениях и организациях, органах государственной власти, органах местного самоуправления и судах, иных российских и иностранных организациях;

3) открывать и закрывать в установленном порядке счета Комитета, совершать по ним операции, подписывать финансовые документы;

(подпункт 3 в редакции постановления Администрации Псковской области от 10.12.2018 № 428)

4) назначать на должность и освобождать от должности в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе государственных гражданских служащих области в Комитете;

(подпункт 4 в редакции постановления Администрации Псковской области от 10.12.2018 № 428)

5) применять к государственным гражданским служащим области в Комитете меры поощрения и дисциплинарного взыскания в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(подпункт 5 в редакции постановления Администрации Псковской области от 10.12.2018 № 428)

6) утверждать в установленном порядке штатное расписание Комитета в пределах установленной актом Администрации области предельной штатной численности и ассигнований, предусмотренных в областном бюджете;

(подпункт 6 в редакции постановления Администрации Псковской области от 10.12.2018 № 428)

7) утверждать положения о структурных подразделениях Комитета, должностные регламенты государственных гражданских служащих области в Комитете;

(подпункт 7 в редакции постановления Администрации Псковской области от 10.12.2018 № 428)

8) вносить в установленном порядке в Администрацию области проекты законов области, проекты правовых актов Губернатора области, проекты правовых актов Администрации области по вопросам, находящимся в компетенции Комитета;

(подпункт 8 в редакции постановления Администрации Псковской области от 10.12.2018 № 428)

9) представлять в установленном порядке сотрудников Комитета к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации;

(подпункт 9 в редакции постановления Администрации Псковской области от 10.12.2018 № 428)

10) распоряжаться бюджетными средствами в пределах бюджетной сметы Комитета;

(подпункт 10 в редакции постановления Администрации Псковской области от 10.12.2018 № 428)

11) обеспечивать подготовку и повышение квалификации государственных гражданских служащих области в Комитете;

(подпункт 11 в редакции постановления Администрации Псковской области от 10.12.2018 № 428)

12) утверждать уставы, изменения в уставы, согласовывать штатное расписание, назначать на должность и освобождать от должности руководителей государственных учреждений, функции и полномочия учредителя которых исполняет Комитет; утверждать должностные инструкции руководителей таких государственных учреждений;

(подпункт 12 в редакции постановления Администрации Псковской области от 10.12.2018 № 428)

13) планировать работу Комитета;

(подпункт 13 в редакции постановления Администрации Псковской области от 10.12.2018 № 428)

14) осуществлять иные полномочия в соответствии с законодательством.

5.5. Председатель Комитета несет персональную ответственность за реализацию государственно-властных полномочий исполнительно-распорядительного характера, возложенных на Комитет, исполнение федерального и законодательства области, поручений Губернатора области и заместителей Губернатора области, а также целевое расходование средств, выделенных на финансирование Комитета.

(пункт 5.5 в редакции постановления Администрации Псковской области от 10.12.2018 № 428)

5.6. При Комитете создается коллегия, являющаяся совещательным органом. Персональный состав коллегии Комитета утверждается Губернатором области.

В состав коллегии Комитета входят председатель Комитета, сотрудники Комитета и работники государственных учреждений области, подведомственных Комитету, представители органов исполнительной власти области, представители органов местного самоуправления в области культуры, авторитетные и заслуженные работники в области культуры, представители творческих союзов, профсоюзных органов, организаций других отраслей социальной сферы.

Положение о коллегии Комитета утверждается приказом Комитета. Решения коллегии Комитета оформляются приказом Комитета.

(пункт 5.6 в редакции постановления Администрации Псковской области от 10.12.2018 № 428)

6. Ликвидация и реорганизация Комитета

(раздел 6 в редакции постановления Администрации Псковской области от 10.12.2018 № 428)

6.1. Реорганизация и ликвидация Комитета производится в соответствии с действующим законодательством.

(пункт 6.1 в редакции постановления Администрации Псковской области от 10.12.2018 № 428)

6.2. При реорганизации и ликвидации Комитета обеспечивается соблюдение прав и законных интересов его сотрудников в соответствии с действующим законодательством.

(пункт 6.2 в редакции постановления Администрации Псковской области от 10.12.2018 № 428)

__________