ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ И ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ КОПИЙ АРХИВНЫХ ДОКУМ...



1

Утратило силу постановлением министерства инвестиционной политики Новгородской области от 31.07.2019 № 15.

ДЕПАРТАМЕНТ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ И ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29.11.2016 № 11

Великий Новгород

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ И ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ КОПИЙ АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ, ПОДТВЕРЖДАЮЩИХ ПРАВО НА ВЛАДЕНИЕ ЗЕМЛЁЙ ПО ЗЕМЕЛЬНЫМ УЧАСТКАМ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫМ ДЕПАРТАМЕНТОМ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ И ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

(Изменение:

Постановление департамента имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области от 25 декабря 2017 года № 11)

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг, Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденным постановлением Администрации Новгородской области от 11 июля 2011 года № 306, департамент имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области постановляет:

1.Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления департаментом имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области государственной услуги по выдаче копий архивных документов, подтверждающих право на владение землёй по земельным участкам, предоставленным департаментом имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области.

2.Управлению по земельным ресурсам обеспечить предоставление государственной услуги по выдаче копий архивных документов, подтверждающих право на владение землёй по земельным участкам, предоставленным департаментом имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области.

3.Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя руководителя департамента Тарусова Р.В.

4.Признать утратившими силу:

постановление комитета по управлению государственным имуществом области от 24.02.2012 № 2 «Об утверждении административного регламента предоставления комитетом по управлению государственным имуществом области государственной услуги по выдаче копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей по земельным участкам, предоставленным комитетом по управлению государственным имуществом области в рамках исполняемых полномочий;

постановление комитета по управлению государственным имуществом области от 17.08.2012 № 32 «О внесении изменений в административный регламент предоставления комитетом по управлению государственным имуществом области государственной услуги по выдаче копий архивных документов, подтверждающих право на владение землёй по земельным участкам, предоставленным комитетом по управлению государственным имуществом области в рамках исполняемых полномочий»;

постановление комитета по управлению государственным имуществом области от 11.01.2013 № 1 «О внесении изменений в административный регламент предоставления комитетом по управлению государственным имуществом области государственной услуги по выдаче копий архивных документов, подтверждающих право на владение землёй по земельным участкам, предоставленным комитетом по управлению государственным имуществом области в рамках исполняемых полномочий»;

5. Опубликовать постановление в газете «Новгородские ведомости» и разместить на сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Руководитель департамента И.Н. Арсеньева

Утвержден

постановлением департамента

имущественных отношений

и государственных закупок

Новгородской области

от 29.11.2016 № 11

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления государственной услуги по выдаче копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей по земельным участкам, предоставленным департаментом имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области.

I. Общие положения

1.1. Предмет регулирования регламента.

Предметом регулирования административного регламента предоставления государственной услуги по выдаче копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей по земельным участкам, предоставленным департаментом имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области (далее – административный регламент) является регулирование отношений между департаментом имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области и физическими и юридическими лицами при предоставлении государственной услуги.

Административный регламент разработан в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Новгородской области в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления государственной услуги по выдаче копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей по земельным участкам, предоставленным департаментом имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области (далее - государственная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги (далее – заявители) и определяет сроки и последовательность действий (далее – административных процедур) при осуществлении полномочий по выдаче копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей по земельным участкам, предоставленным департаментом имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области.

1.2. Круг заявителей.

Заявителями при предоставлении государственной услуги являются физические или юридические лица (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления), либо их уполномоченные представители, обратившиеся с заявлением с целью получения информации на основе архивных документов, подтверждающих право на владение землёй по земельным участкам, предоставленным департаментом имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области в рамках исполнения полномочий, и хранящихся в департаменте имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области.

1.3.Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.

1.3.1. Информация о месте нахождения и графике работы органа исполнительной власти области, предоставляющего государственную услугу.

Государственная услуга предоставляется по месту нахождения департамента имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области по адресу:

Великий Новгород,пл. Победы-Софийская, д. 1.

Почтовый адрес для направления документов и обращений:

департамент имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области (далее – департамент, уполномоченный орган),

пл. Победы-Софийская, д. 1, Великий Новгород, 173005.

Режим работы департамента:

Понедельник - пятница: с 08.30 до 17.30 (перерыв с 13.00 до 14.00);

Предпраздничные дни: с 08.30 до 16.30 (перерыв с 13.00 до 14.00).

суббота, воскресенье - выходные дни.

График приема посетителей в управлении департамента, непосредственно осуществляющем предоставление государственной услуги, соответствует режиму работы департамента.

Заявление о предоставлении государственной услуги может быть подано через подразделения ГОАУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – МФЦ).

местонахождение: Великий Новгород, пл. Псковская, д.28, корп.1;

справочный телефон: (8-816-2) 500-252. Горячая линия 8-800-2-501-053;

официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: http://mfc53.novreg.ru/;

электронный адрес для направления обращений:

E-mail: mfcnovobl@mail.ru

Адреса и режим работы подразделений многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг размещены на официальном сайте ГОАУ «МФЦ».

1.3.2. Справочные телефоны.

телефон приемной руководителя департамента – (8- 816-2) 732-278;

факс - (8-816-2) 732-278;

телефон начальника управления по земельным ресурсам департамента (далее - начальник управления департамента) – (8-816-2) 732-143;

телефоны заместителей начальника управления департамента, курирующих вопросы распоряжения земельными ресурсами, (далее – заместители начальника управления департамента) - (8-816-2) 732-846; 774-535.

1.3.3. Адреса официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», электронной почты департамента.

Официальный сайт департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: www.kuginov.ru;

электронный адрес для направления обращений:

E-mail kuginovuzn@niac.ru

Адрес региональной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области»: http://uslugi.novreg.ru.

(В редакции Постановления департамента имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области от 25 декабря 2017 года № 11)

Адрес федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»: www.gosuslugi.ru

1.3.4. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг, в том числе с использованием региональной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области» и федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Информация о порядке предоставления государственной услуги выдается при личном приеме заявителя непосредственно в департаменте, по телефону, по электронной почте, посредством размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе с использованием региональной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области и федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», публикации в средствах массовой информации, в МФЦ.

Информирование о предоставлении государственной услуги осуществляется по следующим вопросам:

о месте нахождения уполномоченного органа, МФЦ;

о должностных лицах и государственных служащих уполномоченного органа, уполномоченных на предоставление государственной услуги и номерах контактных телефонов;

о графике работы уполномоченного органа, МФЦ;

об адресах официальных сайтов департамента, МФЦ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

об адресах электронной почты департамента, МФЦ;

о нормативных правовых актах, касающихся предоставления государственной услуги, в том числе, настоящего административного регламента (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);

о ходе предоставления государственной услуги;

об административных процедурах предоставления государственной услуги;

о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;

о времени приема и выдачи документов;

о сроке предоставления государственной услуги;

о порядке и форме контроля за предоставлением государственной услуги;

об основаниях для отказа в предоставлении государственной услуги;

о досудебном порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц и государственных служащих Уполномоченного органа, ответственных за предоставление государственной услуги, а также решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги.

об иной информации о деятельности уполномоченного органа, в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».

При ответах на устные обращения и на телефонные звонки специалисты департамента подробно информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании подразделения, в которое позвонил обратившийся, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить обратившемуся лицу на поставленные вопросы, он должен сообщить телефонный номер, по которому можно получить интересующую информацию.

1.3.5. Порядок, форма и место размещения информации.

Публичное письменное информирование о предоставлении государственной услуги осуществляется путем размещения на сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» настоящего административного регламента и нормативного правового акта об его утверждении.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги.

Государственная услуга по выдаче копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей по земельным участкам, предоставленным департаментом имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области.

2.2. Наименование органа исполнительной власти области, предоставляющего государственную услугу.

Государственная услуга предоставляется департаментом полностью в случае обращения заявителя непосредственно в департамент, в части подготовки документов и передачи их в МФЦ, в случае обращения заявителя в МФЦ.

Государственная услуга предоставляется МФЦ в части приёма от заявителя заявления о предоставлении государственной услуги и документов, необходимых для предоставления государственной услуги (в том числе, направление межведомственных запросов) и выдачи результата оказания государственной услуги заявителю.

Орган, предоставляющий государственную услугу не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, оказываемых в целях предоставления органами исполнительной власти области государственных услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утверждаемый Правительством Новгородской области.

2.3. Описание результата предоставления государственной услуги.

Конечными результатами предоставления государственной услуги могут являться следующие решения:

- предоставление заявителю копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей по земельным участкам, предоставленным департаментом в рамках исполнения полномочий;

- уведомление о мотивированном отказе в предоставление государственной услуги с указанием причины отказа.

Процедура предоставления государственной услуги может завершаться путем получения заявителем:

- копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей по земельным участкам, предоставленным департаментом в рамках исполнения полномочий;

- уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.

2.4. Срок предоставления государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется по результатам рассмотрения документов, представленных заявителем.

Срок предоставления государственной услуги не может превышать 30 дней с даты регистрации в системе делопроизводства департамента входящего номера обращения заявителя.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 04.08.2014, № 31, ст. 4398);

Земельным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 29.10.2001, N 44, ст. 4147);

Гражданским кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 05.12.1994, № 32, ст. 3301; Собрание законодательства Российской Федерации, 29.01.1996, № 5, ст. 410);

Федеральным законом от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации« (Собрание законодательства Российской Федерации, 29.10.2001, № 44, ст. 4148);

Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (Собрание законодательства Российской Федерации, 28.07.1997, № 30, ст. 3594);

Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 02.08.2004, N 31, ст. 3215);.

Федеральным законом от 22 октября 2004 года № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 43, ст.4169);

Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31 (часть 1), ст.3448);

Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31(1ч.), ст. 3451);

Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ « О кадастровой деятельности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 30.07.2007, № 31, ст. 4017);

(В редакции Постановления департамента имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области от 25 декабря 2017 года № 11)

Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 7, ст. 776);

Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 02.08.2010, № 31, ст. 4179);

Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 1993 г. № 2334 «О дополнительных гарантиях прав граждан на информацию» (Российская газета, 10.01.1994, № 4);

приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской федерации от 18 января 2007 г. № 19 «Об утверждении правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук» (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, № 20, 14 мая 2007 г.);

областным законом от 21.03.2005 № 441-ОЗ «Об архивном деле в Новгородской области» (Новгородские ведомости, № 45-46, 30.03.2005);

областным законом от 23.12.2010 № 900-ОЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Новгородской области (Новгородские ведомости (официальный выпуск), № 25, 30.12.2010);

областным законом от 26.12.2014 № 691-ОЗ «О перераспределении полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в Великом Новгороде между органами местного самоуправления городского округа Великий Новгород и органами государственной власти Новгородской области» (Новгородские ведомости, № 28, 31.12.2014);

областным законом от 27.04.2015 № 763-ОЗ «О предоставлении земельных участков на территории Новгородской области» (Новгородские ведомости, № 18, 30.04.2015);

Постановлением Правительства Новгородской области от 24.06.2013 № 31 «О департаменте имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области» (Новгородские ведомости, № 25, 28.06.2013);

иными федеральными законами, а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, органов государственной власти Новгородской области, соглашениями органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления и иными нормативными правовыми актами.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, способы их получения, в том числе в электронной форме, порядок их представления.

2.6.1. Для предоставления государственной услуги заявителем представляются документы:

2.6.1.1. Заявление - подлинник, в котором указываются:

– фамилия, имя, отчество, место жительства заявителя и реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя (для гражданина);

– наименование и место нахождения заявителя (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц, идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случаев, если заявителем является иностранное юридическое лицо;

– почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем;

– сведения, необходимые для идентификации земельного участка: кадастровый номер земельного участка, местоположение земельного участка, площадь земельного участка;

– имеющуюся информацию о виде права и сроке его возникновения.

2.6.1.2. копия документа, удостоверяющего личность заявителя (для физических лиц);

2.6.1.3. письменное согласие на обработку персональных данных заявителя, являющегося физическим лицом.

2.6.1.4 документы, удостоверяющие права (полномочия) представителя физического или юридического лица, и полномочия физического лица действовать от имени заявителя при передаче его персональных данных - подлинник;

2.6.1.5. копия документа, подтверждающего право наследования в случае обращения наследника (наследников) правообладателя.

2.6.2. Заявитель может дополнительно представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для принятия решения о предоставлении государственной услуги.

2.6.2.1. Заявление о предоставлении государственной услуги оформляется заявителем согласно приложению № 1 к административному регламенту.

Письменное согласие на обработку персональных данных оформляется согласно приложению № 2 к административному регламенту.

В случае подачи заявления юридическими лицами копия каждого прилагаемого к заявлению документа должна быть заверена печатью организации (при наличии) и подписью уполномоченного лица. Тексты представляемых документов должны быть написаны разборчиво.

Не подлежат приему документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления; документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно толковать их содержание.

2.6.3. Для получения государственной услуги в электронном виде заявителям предоставляется возможность направить заявление и документы через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и региональную государственную информационную систему «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области» путем заполнения специальной интерактивной формы, которая обеспечивает идентификацию заявителя.

В федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и региональной государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области» применяется автоматическая идентификация (нумерация) обращений, используется подсистема «Личный кабинет» для обеспечения однозначной и конфиденциальной доставки промежуточных сообщений и ответа заявителю в электронном виде.

(Пункт введен в редакции Постановления департамента имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области от 25 декабря 2017 года № 11)

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов государственной власти и иных организаций и которые заявитель вправе предоставить.

2.7.1. Кроме документов, указанных в пункте 2.6 административного регламента, необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, которые заявитель вправе предоставить, являются:

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

В случае если указанные документы заявителем не представлены самостоятельно, уполномоченный орган запрашивает их в порядке, предусмотренном федеральным законодательством об организации предоставления государственных и муниципальных услуг.

2.7.2. Департамент вправе направить межведомственные запросы о предоставлении сведений, которые находятся в распоряжении органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций, подписанные руководителем департамента, либо заместителем руководителя департамента.

2.7.3. Не допускается требовать от заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действия, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и областными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении департамента, иных органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, областными нормативными правовыми актами и муниципальными правовыми актами.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Основаниями для отказа в приеме документов являются:

- наличие в предоставленных документах исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;

- наличие в предоставленных документах подчисток либо приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

- документы, исполненные карандашом.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги.

2.9.1. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

2.9.2. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

обращение ненадлежащего лица;

обращение в ненадлежащий орган (орган, не обладающий правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах его компетенции);

2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги.

Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

2.11. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги.

Государственная услуга предоставляется бесплатно.

2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставления государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставления государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги составляет не более 15 минут.

2.13. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме.

Регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги осуществляется специалистом департамента, ответственным за учет входящей корреспонденции, в день поступления документов. В случае поступления заявления о предоставлении государственной услуги по окончании рабочего времени уполномоченного органа регистрация заявления осуществляется на следующий день. В случае поступления заявления о предоставлении государственной услуги в выходные или нерабочие праздничные дни его регистрация осуществляется в первый рабочий день уполномоченного органа, следующий за выходным или нерабочим праздничным днем.

(В редакции Постановления департамента имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области от 25 декабря 2017 года № 11)

В случае подачи заявителем заявления о предоставлении государственной услуги в электронной форме, получение заявления и прилагаемых к нему документов, подтверждается специалистом департамента, ответственным за учет входящей корреспонденции, путем направления заявителю уведомления, содержащего входящий регистрационный номер заявления, дату получения уполномоченным органом указанного заявления и прилагаемых к нему документов, а также перечень наименований файлов, представленных в форме электронных документов, с указанием их объема.

2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Место предоставления государственной услуги располагается по адресу места нахождения департамента: Великий Новгород, пл. Победы-Софийская, дом 1, этаж 5 (здание Правительства Новгородской области). Здание оборудовано лифтами, имеется гардероб, отделение почтовой связи, аптечный пункт, столовая.

Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

номера кабинета;

фамилии, имя, отчества (последнее при наличии) и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги.

Места приема заявителей обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода заявителей из помещения при необходимости.

В здании, в котором предоставляется государственная услуга, создаются условия для прохода инвалидов и маломобильных групп населения.

Инвалидам в целях обеспечения доступности государственной услуги оказывается помощь в преодолении различных барьеров, мешающих в получении ими государственной услуги наравне с другими лицами. Вход в здание оборудуется пандусом. Помещения в которых предоставляется государственная услуга, должны иметь расширенные проходы, позволяющие обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски, а также должны быть оборудованы устройствами для озвучивания визуальной, текстовой информации.

Знаки, иная текстовая и графическая информация дублируется знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.

Глухонемым, инвалидам по зрению и другим лицам с ограниченными физическими возможностями при необходимости оказывается помощь по передвижению в помещениях и сопровождение.

На стоянке должны быть предусмотрены места для парковки специальных транспортных средств. За пользование парковочным местом плата не взимается.

2.15. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами органа исполнительной власти области, предоставляющего государственную услугу, при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий

(В редакции Постановления департамента имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области от 25 декабря 2017 года № 11)

Минимальное количество взаимодействий заявителя с должностными лицами департамента составляет два раза в случае представления заявителем комплекта документов, предусмотренных пунктом 2.6 административного регламента, непосредственно в департамент заявителем при условии соответствия представленных заявителем документов требованиям, установленным в пункте 2.6 административного регламента.

Продолжительность взаимодействия заявителя с должностными лицами департамента при предоставлении государственной услуги составляет не более 15 минут.

Предоставление государственной услуги возможно на базе МФЦ в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным между МФЦ и департаментом, с момента вступления в силу соответствующего соглашения.

Заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления государственной услуги при обращении по телефону или при личном посещении департамента.

Для определения доступности и качества государственной услуги установлены следующие показатели результативности:

- уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг;

- уровень комфортности предоставления государственных и муниципальных услуг;

- статистические данные по количеству обращений заявителей в департамент.

Для определения доступности и качества государственной услуги в департаменте проводится мониторинг в соответствии с приказом департамента от 07 августа 2014 года № 2419 «О проведении мониторинга качества предоставления государственных услуг, оказываемых департаментом имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области».

При завершении мониторинга готовится отчет, содержащий следующие сведения:

– наименование государственной услуги;

– сведения о показателях результативности предоставления государственной услуги;

– описание выявленных наиболее актуальных проблем предоставления услуги, непосредственно связанных с издержками на её получение, и предложений по их решению;

– описание мероприятий по усовершенствованию механизма предоставления государственной услуги в департаменте.

Показателями качества предоставления государственной услуги являются:

1) предоставление государственной услуги в соответствии с требованиями административного регламента;

2) отсутствие обоснованных жалоб заявителей на действия (бездействие) и решения департамента и (или) его должностных лиц при предоставлении государственной услуги;

3) возможность получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме.

Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:

1) обеспечение предоставления государственной услуги с использованием региональной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области»;

2) обеспечение предоставления государственной услуги с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)

(Введен в редакции Постановления департамента имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области от 25 декабря 2017 года № 11)

2.16. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

Административные действия сотрудников департамента, предусмотренные пунктом 3.1.1. настоящего административного регламента, могут осуществляться на базе МФЦ в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным между МФЦ и департаментом, с момента вступления в силу соответствующего соглашения.

Заявление о предоставлении государственной услуги и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, могут быть направлены заявителем на электронный адрес департамента kuginovuzn@niac.ru.

Заявитель имеет возможность обратиться за предоставлением государственной услугой в электронной форме, в том числе с использованием региональной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области» и федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Заявления в форме электронного документа на предоставление государственной услуги подписываются согласно пункту 2 статьи 6 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» простой электронной подписью и представляются в уполномоченный орган в виде файлов в формате doc, docx, txt, xls, xlsx, rtf.

Простой электронной подписью является регистрация заявителя в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА).

«Логин» и «пароль» выступают в качестве авторизации на региональной государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области» и федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», подтверждающей правомочность производимых посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» процедур. Идентификатором простой электронной подписи является страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС) заявителя в системе обязательного пенсионного страхования.

При подаче заявлений к ним прилагаются документы, предусмотренные пунктом 2.6 административного регламента.

Заявитель вправе самостоятельно представить с заявлением документы, которые в соответствии пунктом 2.7 административного регламента запрашиваются уполномоченным органом.

В случае представления заявления представителем заявителя, действующим на основании доверенности, к заявлению также прилагается доверенность в виде электронного образа такого документа.

Электронные документы (электронные образы документов), прилагаемые к заявлению, в том числе доверенности, направляются в виде файлов в форматах PDF, TIF.

Качество предоставляемых электронных документов (электронных образов документов) в форматах PDF, TIF должно позволять в полном объеме прочитать текст документа и распознать реквизиты документа.

Конечный результат предоставления государственной услуги в электронном виде не предоставляется.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме.

Последовательность административных процедур

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

– прием и регистрация заявления;

– рассмотрение поступивших документов руководителем департамента либо лицом, исполняющим его обязанности;

– рассмотрение поступившего заявления и документов и проведение их правовой экспертизы;

– направление запросов о получении по каналам межведомственного взаимодействия документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов государственной власти и иных организаций и которые заявитель не представил;

– подготовка проекта ответа заявителю с приложением копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей, либо об отказе в предоставлении государственной услуги;

– учет выданных копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей;

– выдача документов, подтверждающих конечный результат предоставления государственной услуги.

Последовательность административных действий (процедур) по предоставлению государственной услуги отражена в блок-схеме, представленной в Приложении № 3 к настоящему административному регламенту.

3.1. Прием и регистрация заявления.

3.1.1. Основанием для начала предоставления государственной услуги является письменное заявление заявителя (заявителей) с комплектом документов, предусмотренных пунктом 2.6. административного регламента, которое может быть доставлено непосредственно в департамент заявителем (его представителем), направлено в департамент по почте по адресу, указанному в пункте 1.3.1. административного регламента, по электронной почте, подано в электронной форме, в том числе с использованием региональной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области» и федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», представлено через МФЦ.

3.1.2. Регистрация поступления заявления и документов осуществляется специалистом департамента, ответственным за учет входящей корреспонденции.

3.1.3.Специалист департамента, ответственный за учет входящей корреспонденции, отказывает в приеме заявления и документов, исполненных карандашом, а также в случае наличия в предоставленных документах исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, подчисток либо приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений.

3.1.4. При непосредственном обращении заявителя в департамент заявитель предъявляет документ, подтверждающий личность заявителя, а в случае обращения представителя юридического или физического лица - документ, подтверждающий полномочия представителя юридического или физического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации, копия которого заверяется специалистом департамента, ответственным за учет входящей корреспонденции, и приобщается к поданному заявлению.

3.1.5.Специалист департамента, ответственный за учет входящей корреспонденции, фиксирует получение документов путем внесения регистрационной записи в электронную базу данных учета входящих документов, указывая:

- наименование заявителя;

- название документа;

- дату и номер исходящего документа заявителя;

- дату приема документов и входящей номер.

3.1.6. На заявлении заявителя проставляются регистрационный номер и дата приема.

3.1.7.В случае если документы представлены в департамент в двух экземплярах, по просьбе заявителя (его представителя) специалист департамента, ответственный за учет входящей корреспонденции, проставляет штамп с указанием входящего регистрационного номера и даты поступления документов на втором экземпляре документов, остающихся у заявителя.

3.1.8.В случае подачи заявителем заявления о предоставлении государственной услуги в электронной форме специалист департамента, ответственный за учет входящей корреспонденции, подтверждает получение заявления и прилагаемых к нему документов путем направления заявителю уведомления, содержащего входящий регистрационный номер заявления, дату получения уполномоченным органом указанного заявления и прилагаемых к нему документов, а также перечень наименований файлов, представленных в форме электронных документов, с указанием их объема.

3.1.9. Регистрация документов осуществляется специалистом департамента, ответственным за учет входящей корреспонденции, в день поступления документов. В этот же день документы передаются специалистом департамента, ответственным за учет входящей корреспонденции, в папку «Входящие документы» руководителю департамента либо лицу, исполняющему его обязанности.

Общий максимальный срок приема и регистрации заявления от физических лиц не должен превышать 20 минут.

Общий максимальный срок приема и регистрации заявления от юридических лиц не должен превышать 30 минут.

3.1.10. Результат административной процедуры – зарегистрированное заявление. либо отказ в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

(В редакции Постановления департамента имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области от 25 декабря 2017 года № 11)

3.2. Рассмотрение поступивших документов руководителем департамента либо лицом, исполняющим его обязанности.

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению поступивших документов руководителем департамента либо лицом, исполняющим его обязанности, является зарегистрированное заявление.

Принятое заявление и документы, предоставляемые заявителем, рассматриваются руководителем департамента либо лицом, исполняющим его обязанности.

3.2.2. При необходимости руководитель департамента либо лицо, исполняющее его обязанности, письменно или устно дает поручения исполнителям государственной услуги по подготовке дополнительной информации, необходимой для принятия решения.

3.2.3. Поручения и принятие руководителем департамента либо лицом, исполняющим его обязанности, решения отражаются им в резолюции на заявлении заявителя или в карточке поручения.

3.2.4. Резолюция руководителя департамента либо лица, исполняющего его обязанности, налагается им не позднее дня, следующего за днем поступления документов в папку «Входящие документы».

3.2.5. Резолюция руководителя департамента либо лица, исполняющего его обязанности, адресуется заместителю руководителя департамента, курирующему деятельность департамента в части распоряжения земельными ресурсами (далее – заместитель руководителя департамента) для организации работы по исполнению (отказу исполнения) государственной услуги. Заявление с резолюцией помещается в папку «Подписанные документы».

3.2.6. Результат административной процедуры – зарегистрированное заявление с резолюцией руководителя департамента либо лица, исполняющего его обязанности.

3.3. Рассмотрение поступившего заявления и документов и проведение их правовой экспертизы

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению поступившего заявления и документов и проведение их правовой экспертизы является зарегистрированное заявление с резолюцией руководителя департамента либо лица, исполняющего его обязанности.

3.3.2.Специалист департамента, ответственный за учет входящей корреспонденции, делает запись фамилии заместителя руководителя департамента в соответствии с резолюцией руководителя департамента на заявлении в электронной базе данных учета входящих документов.

3.3.3. Заявление и документы по предоставлению государственной услуги, представленные заявителем и имеющие резолюцию руководителя департамента, либо лица, исполняющего его обязанности, из папки «Подписанные документы» незамедлительно передаются специалистом департамента, ответственным за учет входящей корреспонденции, заместителю руководителя департамента в соответствии с резолюцией руководителя департамента.

3.3.4. Заместитель руководителя департамента не позднее следующего дня дает поручение о рассмотрении поступившего заявления начальнику управления департамента.

3.3.5. Начальник управления департамента не позднее следующего дня принимает решение о назначении заместителя начальника управления департамента, ответственного за производство по заявлению.

3.3.6. Заместитель начальника управления департамента не позднее следующего дня устанавливает предмет обращения и принимает решение о назначении специалиста управления департамента, ответственного за производство по заявлению.

3.3.7. Специалист управления департамента, ответственный за производство по заявлению, проводит анализ и осуществляет правовую экспертизу представленных документов на полноту и правильность их оформления, а также на соответствие требованиям, установленным в пункте 2.9. административного регламента, при этом специалист, удостоверяется, что:

- документы скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;

- тексты документов написаны разборчиво;

- фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;

- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;

- документы не исполнены карандашом;

- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

3.3.8. Специалист управления департамента, ответственный за производство по заявлению, проводит правовую экспертизу предоставленных документов на предмет:

- полноты предоставленных сведений о земельном участке;

- соответствия характеристик земельного участка в предоставленных документах;

- проверки сведений об обременении земельного участка правами третьих лиц;

- соответствия документов требованиям действующего законодательства;

- в случае обращения представителя заявителя – устанавливает полномочия представителя на подачу заявления.

Срок рассмотрения заявления заместителем руководителя департамента - 1 календарный день со дня получения им заявления.

Срок рассмотрения заявления начальником управления департамента - 1 календарный день со дня получения им заявления.

Срок рассмотрения заявления заместителем начальника управления департамента, ответственного за производство по заявлению - 1 календарный день со дня получения им заявления.

Срок рассмотрения специалистом департамента, ответственным за производство по заявлению - 1 календарный день со дня получения им заявления.

Общий максимальный срок рассмотрения заявления 4 календарных дня с даты поступления заявления с резолюцией руководителя департамента, либо лица, исполняющего его обязанности.

3.3.9. Результат административной процедуры – установление предмета обращения и проведение правовой экспертизы представленных документов.

3.4. Направление запросов о получении по каналам межведомственного взаимодействия документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов государственной власти и иных организаций и которые заявитель не представил

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является установление предмета обращения и проведения правовой экспертизы предоставленных документов.

Специалист управления департамента, ответственный за производство по заявлению, запрашивает документы, предусмотренные пунктом 2.7 административного регламента, в порядке, предусмотренным федеральным законодательством об организации предоставления государственных и муниципальных услуг, в случае непредставления указанных документов заявителем, в течение одного дня с момента поступления заявления о предоставлении государственной услуги.

3.4.2. Срок административной процедуры 1 календарный день с даты поступления документов к специалисту департамента, ответственного за производство по заявлению.

3.4.3. Результат административной процедуры - направление запросов о получении по каналам межведомственного взаимодействия документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

3.5. Подготовка проекта ответа заявителю с приложением копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей, либо об отказе в предоставлении государственной услуги

3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является окончание анализа поступивших по каналам межведомственного взаимодействия документов.

Специалист управления департамента, ответственный за производство по заявлению, после окончания проверки заявления и приложенных документов готовит проект ответа заявителю с приложением копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей, либо об отказе в предоставлении государственной услуги и передает их заместителю начальника управления департамента.

3.5.2. Заместитель начальника управления департамента в тот же день рассматривает представленный проект на соответствие установленным требованиям и передает его начальнику управления департамента.

3.5.3. Начальник управления департамента не позднее следующего дня визирует проект ответа и передает его заместителю руководителя департамента.

3.5.4.Заместитель руководителя департамента в тот же день визирует проект ответа и передает его руководителю департамента для принятия решения.

3.5.5. Руководитель департамента либо лицо, исполняющее его обязанности, подписывает ответ заявителю с приложением копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей, либо уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги и передает его специалисту департамента, ответственному за учет исходящей корреспонденции.

3.5.6. Специалист департамента, ответственный за учет исходящей корреспонденции, фиксирует подписанный руководителем департамента документ путем выполнения регистрационной записи в электронной базе данных по учету исходящих документов.

3.5.7. Подписанный руководителем департамента либо лицом, исполняющим его обязанности документ специалистом департамента, ответственным за учет исходящей корреспонденции, незамедлительно передаются специалисту управления департамента, ответственному за производство по заявлению.

3.5.8. Результатом административной процедуры является ответ заявителю с приложением копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей, либо уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги.

3.5.9. Ответ заявителю с приложением копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей, либо уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги направляются заявителю в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления в департамент.

3.6. Учет выданных копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей.

3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является подписанный руководителем департамента либо лицом, исполняющим его обязанности, ответ заявителю.

Подписанный руководителем департамента либо лицом, исполняющим его обязанности, ответ заявителю в случае положительного завершения предоставления государственной услуги регистрируется специалистом управления департамента, ответственным за производство по заявлению, в электронной базе данных по учету выданных копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей с обязательным указанием:

- наименования заявителя;

- даты и регистрационного номера ответа заявителю;

- наименования и реквизитов архивных документов, копии которых выданы заявителю.

3.6.2. Срок административной процедуры – 1 календарный день с даты подписания руководителем департамента либо лицом, исполняющим его обязанности, ответа заявителю.

3.6.2. Результатом административной процедуры является регистрационная запись о выданных копиях архивных документов, подтверждающих право на владение землей.

3.7. Выдача документов, подтверждающих конечный результат предоставления государственной услуги.

3.7.1. Основанием для начала административной процедуры является оформленный и зарегистрированный в электронных базах документ.

Основанием для выдачи документов, в случае положительного завершения предоставления государственной услуги, является личное обращение заявителя или его представителя для получения документов.

3.7.2. Специалист управления департамента, ответственный за производство по заявлению, устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность.

3.7.3. Специалист управления департамента, ответственный за производство по заявлению, проверяет правомочность заявителя, в том числе правомочность представителя заявителя.

3.7.4. Специалист управления, ответственный за производство по заявлению, делает запись о выдаче заявителю копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей в электронной базе данных учета выданных копий архивных документов, подтверждающих право на владение землёй.

3.7.5. Специалист управления департамента, ответственный за производство по заявлению, оглашает перечень выданных документов.

3.7.6. Специалист управления департамента, ответственный за производство по заявлению, предлагает заявителю расписаться в получении документов на экземпляре ответа, остающемся в департаменте.

3.7.7. Специалист управления департамента, ответственный за производство по заявлению, выдает заявителю в день его обращения ответ с приложениями к нему.

3.7.8. В случае поступления заявления о предоставлении государственной услуги через МФЦ, ответ заявителю с прилагаемыми к нему копиями архивных документов направляется через МФЦ.

IV. Порядок и формы контроля при предоставлении государственной услуги

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами департамента положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений.

Текущий контроль соблюдения ответственными специалистами последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется заместителем управления, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, начальником управления департамента.

Текущий контроль осуществляется путем проведения заместителем начальника управления, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения ответственными специалистами положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Новгородской области, а также органов местного самоуправления городского округа Великий Новгород.

Текущий контроль осуществляется один раз в календарный год путем проведения проверок соблюдения и исполнения ответственными специалистами положений административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации, Новгородской области в виде:

- проведения текущего мониторинга предоставления государственной услуги;

- контроля сроков осуществления административных процедур (выполнения действий и принятия решений);

- проверки процесса выполнения административных процедур (выполнения действий и принятия решений);

- контроля качества выполнения административных процедур (выполнения действий и принятия решений);

- приема, рассмотрения и оперативного реагирования на обращения и жалобы заявителей по вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.

Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги, включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) ответственных специалистов, а также проверки исполнения положений административного регламента.

Проведение проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании квартальных, полугодовых или годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретным обращениям заявителей).

4.3. Порядок привлечения к ответственности должностных лиц департамента за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги.

Специалисты, ответственные за предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность за нарушение срока и порядка исполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем административном регламенте. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.

4.4. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.

Контроль со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется путем проведения мониторинга определения доступности и качества государственной услуги.

Иной порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций не предусмотрен.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу.

5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействия) органа исполнительной власти области и (или) его должностных лиц, государственных гражданских служащих при предоставлении государственной услуги (далее – жалоба).

Заявители имеют право на обжалование решений, действий или бездействия уполномоченного органа в досудебном (внесудебном) порядке в соответствии с действующим законодательством.

Обжалование действий (бездействия) уполномоченного органа и (или) государственных гражданских служащих, а также решений, принимаемых (осуществляемых) ими в ходе предоставления государственной услуги, производится в досудебном (внесудебном) порядке путем подачи заявителем жалобы.

5.2. Предмет жалобы.

5.2.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

– нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

– нарушение срока предоставления государственной услуги;

– требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новгородской области для предоставления государственной услуги;

– отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новгородской области для предоставления государственной услуги;

– отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новгородской области;

– затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новгородской области;

– отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, осуществляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах или установленного срока таких исправлений.

5.2.2. Жалоба должна содержать:

а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданского служащего органа, предоставляющего государственную услугу (далее - гражданский служащий), решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

б) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо гражданского служащего;

г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо гражданского служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.3. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба.

Жалоба на действия или бездействия государственных гражданских служащих подается в департамент и рассматривается руководителем департамента.

5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.

5.4.1. Жалоба может быть направлена в департамент по почте по адресу, указанному в пункте 1.3.1. административного регламента, по электронной почте, в электронной форме, в том числе с использованием региональной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области» и федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», федеральной государственной информационной системы «Досудебное обжалование» (https:// do.gosuslugi.ru), представлена через МФЦ, а также может быть принята на личном приеме заявителя.

(В редакции Постановления департамента имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области от 25 декабря 2017 года № 11)

5.4.2. В случае если жалоба подается через представителя заявителя представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

а) доверенность, оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации (для физических лиц);

б) доверенность, оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

5.4.3. Жалоба, поданная в электронной форме, должна быть подписана согласно пункту 2 статьи 6 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» простой электронной подписью.

5.4.4. В случае, если жалоба подана через МФЦ, МФЦ обеспечивает ее передачу в департамент в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и департаментом, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

Жалоба, поступившая в департамент, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.

5.4.5. В департаменте определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают:

а) прием и рассмотрение жалоб;

б) направление жалобы в уполномоченный на ее рассмотрение орган, в случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, информирование в письменной форме заявителя о перенаправлении жалобы.

5.5. Сроки рассмотрения жалобы.

5.5.1. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены органом, уполномоченным на ее рассмотрение.

5.5.2. В случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо гражданского служащего в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6. Результат рассмотрения жалобы.

5.6.1. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, принимает одно из следующих решений:

– удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, а также в иных формах;

– отказывает в удовлетворении жалобы.

5.6.2. Уполномоченный орган отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

г) доводы заявителя в ходе проверки не нашли свое подтверждение и не могут быть признаны обоснованными.

5.6.3. В случае если в жалобе не указаны фамилия заявителя или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

5.6.4.При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, гражданского служащего, а также членов семьи должностного лица, гражданского служащего, ответ на жалобу не дается и в течение трех рабочих дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю по адресу электронной почты (при наличии) и почтовому адресу, указанным в жалобе, о недопустимости злоупотребления правом.

5.6.5. В случае если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в орган, предоставляющий государственную услугу или должностному лицу, гражданскому служащему в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.6.6. В случае если ответ на жалобу не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю в течение трех рабочих дней со дня регистрации жалобы сообщается о невозможности дать ответ на жалобу в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.6.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.

5.7. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы.

5.7.1. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, гражданского служащего, принявшего решение по жалобе;

б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, гражданском служащем, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

г) основания для принятия решения по жалобе;

д) принятое по жалобе решение;

е) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

5.7.2. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом органа, предоставляющего государственные услуги.

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

5.7.3. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.8. Порядок обжалования решения по жалобе.

Заявитель вправе обжаловать решение по жалобе, принимаемое должностным лицом, в судебном порядке в соответствии с порядком, определенном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

5.9. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и что указанные документы не содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну.

При подаче жалобы заявитель вправе получить следующую информацию:

о месте нахождения уполномоченного органа, МФЦ;

о должностных лицах и государственных служащих органа, предоставляющего государственные услуги, уполномоченных на рассмотрение жалобы и номерах контактных телефонов;

о перечне номеров телефонов для получения сведений о прохождении процедур по рассмотрению жалобы.

При подаче жалобы заявитель вправе получить в департаменте копии документов, подтверждающих обжалуемое действие (бездействие), решение должностного лица.

5.10. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы.

Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы предоставляется при личном приеме заявителя непосредственно в департаменте, по телефону, по электронной почте, посредством размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе на официальном сайте департамента, в региональной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области» и федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и через МФЦ.

Приложение № 1

к административному регламенту

предоставления государственной услуги

по выдаче копий архивных документов,

подтверждающих право на владение

землей по земельным участкам,

предоставленным департаментом

имущественных отношений и

государственных закупок

Новгородской области

Руководителю департамента имущественных

отношений и государственных закупок по

Новгородской области И.Н.Арсеньевой

от _____________________________________

(ФИО гражданина)

______________________________________

_____________________________________

(место жительства, реквизиты документа,

удостоверяющего личность заявителя (для

гражданина)

_____________________________

(контактный телефон, почтовый

адрес или адрес электронной почты)

от ______________________________

(наименование юридического лица)

_____________________________

_____________________________

_______________________________

(место нахождения, государственный

регистрационный номер записи о

государственной регистрации

юридического лица в ЕГРЮЛ, ИНН

налогоплательщика)

_____________________________

(контактный телефон, почтовый

адрес или адрес электронной почты)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу предоставить копии архивных документов, подтверждающих право на владение землей по земельному участку с кадастровым номером ______________________________, площадью _______, расположенному по адресу:_________________________________________________________________ _______________________________________________________________________.

Земельный участок был предоставлен в ______ году на праве ______________

___________________________________________________________________

_________________________________ ________________

(подпись заявителя (его представителя) (дата)

Приложение № 2

к административному регламенту

предоставления государственной услуги

по выдаче копий архивных документов,

подтверждающих право на владение

землей по земельным участкам,

предоставленным департаментом

имущественных отношений и

государственных закупок

Новгородской области

В__________________________________

____________________________________ (наименование уполномоченного органа)

____________________________________ ____________________________________ (адрес уполномоченного органа)

ФОРМА

согласия на обработку персональных данных

Я,__________________________________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина)

____________________________________________________________________________________,

(адрес гражданина)

документ, удостоверяющий личность: _____________________________________________________

серия _______ номер ______________, выдан ______________________________________________,

(кем, когда)

настоящим ВЫРАЖАЮ СОГЛАСИЕ

_____________________________________________________________________________________

(наименование уполномоченного органа)

на обработку моих персональных данных и подтверждаю, что, давая такое согласие, я действую по своей воле и в своих интересах. Согласие даётся в целях рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги по выдаче копий архивных документов, подтверждающих право на владение землёй, по земельному участку с кад. № __________________________ на следующую информацию:

_____________________________________________________________________________________

(перечень персональных данных, на обработку которых дается согласие)

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

Я проинформирован(а) о том, что под обработкой персональных данных понимаются действия (операции) с персональными данными в рамках выполнения Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных», конфиденциальность персональных данных соблюдается в рамках исполнения законодательства Российской Федерации.

Настоящее согласие предоставляется на осуществление любых действий, совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств в отношении моих персональных данных, которые необходимы или желаемы для достижения указанных выше целей, включая сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных.

Данное согласие действует до момента отзыва моего согласия на обработку моих персональных данных, мне разъяснен порядок отзыва согласия на обработку персональных данных.

___________ _________________________ ________________________

(подпись) (расшифровка подписи) (подпись, дата)

Приложение № 3

к административному регламенту

предоставления государственной услуги

по выдаче копий архивных документов,

подтверждающих право на владение

землей по земельным участкам,

предоставленным департаментом

имущественных отношений и

государственных закупок

Новгородской области

(В редакции Постановления департамента имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области от 25 декабря 2017 года № 11)

БЛОК-СХЕМА

предоставления государственной услуги по выдаче копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей по земельным участкам, предоставленным департаментом имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области

1. 1. Условные обозначения

Начало или завершение административной процедуры

Операция, действие, мероприятие

Ситуация выбора, принятие решения

Внешний документ

Межстраничная ссылка, переход к следующей странице блок – схемы

1. Блок – схема административной процедуры «Приём и регистрация заявления»

             

2. Блок – схема административной процедуры «Рассмотрение поступивших документов руководителем департамента либо лицом, исполняющим его обязанности»

3. Блок-схема административной процедуры «Рассмотрение поступившего заявления и документов и проведение их правовой экспертизы»

4. Блок-схема административной процедуры «Направление запросов о получении по каналам межведомственного взаимодействия документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов государственной власти и иных организаций и которые заявитель не предоставил»

5. Блок – схема административной процедуры «Подготовка проекта ответа заявителю с приложением копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей, либо об отказе в предоставлении государственной услуги»

6. Блок-схема административной процедуры «Учет выданных копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей»

7. Блок – схема административной процедуры «Выдача документов, подтверждающих конечный результат предоставления государственной услуги»