О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ ОТ 30.09.2013 № 494-ПП «О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ «СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ И ОБ...



Утратил силу постановлением правительства Еврейской автономной области от 29.10.2019 №381-пп

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29.11.2018№ 438-ПП

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ ОТ 30.09.2013 № 494-ПП «О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ «СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА» НА 2014 – 2020 ГОДЫ»

Правительство Еврейской автономной области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление правительства Еврейской автономной области от 30.09.2013 № 494-пп «О государственной программе Еврейской автономной области «Содействие занятости населения и обеспечение безопасности труда» на 2014 – 2020 годы» следующие изменения:

1.1. В названии и пункте 1 число «2020» заменить числом «2021».

1.2. Государственную программу Еврейской автономной области «Содействие занятости населения и обеспечение безопасности труда» на 2014 – 2020 годы, утвержденную вышеуказанным постановлением, изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор области

А.Б. Левинталь

Приложение

к постановлению правительства

Еврейской автономной области

от 29.11.2018 № 438-пп

Государственная программа

Еврейской автономной области «Содействие занятости населения

и обеспечение безопасности труда» на 2014 – 2021 годы

1. Паспорт государственной программы Еврейской автономной

области «Содействие занятости населения и обеспечение

безопасности труда» на 2014 – 2021 годы

Наименование государственной программы

«Содействие занятости населения и обеспечение безопасности труда»

Ответственный исполнитель государственной программы

Управление трудовой занятости населения правительства Еврейской автономной области

Участники государственной программы

Управление ветеринарии при правительстве Еврейской автономной области, комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, комитет по физической культуре и спорту правительства Еврейской автономной области, управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области, комитет образования Еврейской автономной области, управление культуры правительства Еврейской автономной области, областные государственные казенные учреждения центры занятости населения, областное государственное бюджетное учреждение «Центр условий и охраны труда», областное государственное казенное учреждение здравоохранения «Психиатрическая больница», областное государственное казенное учреждение здравоохранения «Противотуберкулезный диспансер»

Структура государственной программы

Подпрограмма 1 «Содействие занятости населения Еврейской автономной области» на 2014 – 2021 годы.

Подпрограмма 2 «Улучшение условий и охраны труда в Еврейской автономной области» на 2014 – 2021 годы.

Подпрограмма 3 «Содействие занятости инвалидов, в том числе сопровождение инвалидов молодого возраста при их трудоустройстве в Еврейской автономной области»                              на 2018 – 2021 годы

Цели государственной программы

1. Создание условий для удержания уровня регистрируемой безработицы на рынке труда Еврейской автономной области до 1,3 процента экономически активного населения и коэффициента напряженности – 0,3.

2. Снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости работников организаций, расположенных на территории Еврейской автономной области.

3. Улучшение условий труда работников областных государственных учреждений.

4. Содействие трудоустройству инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, проживающих на территории Еврейской автономной области

Задачи государственной программы

1. Стимулирование занятости граждан и развитие социального партнерства.

2. Улучшение качества рабочей силы и развитие ее профессиональной мобильности.

3. Содействие интеграции в трудовую деятельность лиц с ограниченными физическими возможностями.

4. Сопровождение инвалидов молодого возраста.

5. Обеспечение государственных гарантий по социальной поддержке безработных граждан.

6. Финансовое обеспечение деятельности учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет управление трудовой занятости населения правительства Еврейской автономной области.

7. Формирование и ведение регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения.

8. Совершенствование нормативно-правовой базы Еврейской автономной области в сфере охраны труда.

9. Непрерывная подготовка работников по охране труда на основе современных технологий обучения.

10. Проведение специальной оценки условий труда в организациях. расположенных на территории Еврейской автономной области. Реализация превентивных мер, направленных на снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, информационное обеспечение и пропаганду охраны труда.

11. Повышение эффективности обеспечения соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

Целевые индикаторы и показатели государственной программы

1. Уровень безработицы в среднем за год (по методологии Международной организации труда).

2. Уровень регистрируемой безработицы в среднем за год.

3. Коэффициент напряженности на рынке труда в среднем за год.

4. Удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости, в среднем за год.

5. Удельный вес трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости, в среднем за год.

6. Удельный вес трудоустроенных инвалидов молодого возраста в общей численности инвалидов молодого возраста, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости, в среднем за год.

7. Удельный вес безработных граждан, ищущих работу 12 и более месяцев, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости на конец года.

8. Удельный вес трудоустроенных выпускников образовательных организаций в общей численности выпускников, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости, в среднем за год.

9. Уровень трудоустройства граждан, завершивших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по направлению службы занятости.

10. Уровень трудоустройства инвалидов, завершивших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по направлению службы занятости.

11. Отношение численности трудоустроенных инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места к общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте.

12. Численность инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места.

13. Численность инвалидов молодого возраста, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места.

14. Количество инвалидов молодого возраста, получающих услуги в службе сопровождения молодых инвалидов.

15. Уровень исполнения расходов главного распорядителя бюджетных средств за счет средств областного и федерального бюджетов.

16. Уровень производственного травматизма и профессиональной заболеваемости:

16.1. Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более.

16.2. Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом.

16.3. Численность работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров.

16.4. Количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего.

17. Динамика оценки условий труда:

17.1. Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда.

17.2. Удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест.

17.3. Количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда.

18. Условия труда:

18.1. Численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда.

18.2. Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, в общей численности работников.

19. Доля работающих в отчетном периоде инвалидов в общей численности инвалидов трудоспособного возраста.

20. Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования.

21. Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования.

22. Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования.

23. Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования.

24. Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после получения образования по образовательным программам высшего образования.

25. Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования.

26. Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после прохождения профессионального обучения.

27. Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после прохождения профессионального обучения.

28. Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после прохождения профессионального обучения.

29. Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после освоения дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки).

30. Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после освоения дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки).

31. Доля выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения высшего образования.

32. Доля выпускников из числа инвалидов молодого возраста,

продолживших дальнейшее обучение после получения среднего профессионального образования

Этапы и сроки реализации государственной программы

2014 – 2021 годы в один этап

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных средств на реализацию целей государственной программы, в том числе по годам

Общий объем финансирования государственной программы –665449,30* тыс. рублей, в том числе:

2014 год – 51530,10 тыс. рублей;

2015 год – 61291,70 тыс. рублей;

2016 год – 95396,70 тыс. рублей;

2017 год – 87769,50 тыс. рублей;

2018 год – 89821,90 тыс. рублей;

2019 год – 92562,80 тыс. рублей;

2020 год – 93538,30 тыс. рублей;

2021 год – 93538,30 тыс. рублей

из них средства субвенции из федерального бюджета –
419231,20 * тыс. рублей, в том числе:

2014 год – 47899,20 тыс. рублей;

2015 год – 54341,10 тыс. рублей;

2016 год – 55377,10 тыс. рублей;

2017 год – 52500,00 тыс. рублей;

2018 год – 49156,70 тыс. рублей;

2019 год – 52668,70 тыс. рублей;

2020 год – 53644,20 тыс. рублей;

2021 год – 53644,20 тыс. рублей,

из них средства субсидии из федерального бюджета –                         2799,50 тыс. рублей, в том числе:

2014 год – 1625,60 тыс. рублей;

2015 год – 1173,90 тыс. рублей,

из них средства областного бюджета –243418,60 * тыс. рублей, в том числе:

2014 год – 2005,30 тыс. рублей;

2015 год – 5776,70 тыс. рублей;

2016 год – 40019,60 тыс. рублей;

2017 год – 35269,50 тыс. рублей;

2018 год –40665,20 тыс. рублей;

2019 год –39894,10 тыс. рублей;

2020 год –39894,10 тыс. рублей;

2021 год –39894,10 тыс. рублей.

* Подлежат ежегодному уточнению при утверждении областного и федерального бюджетов

Ожидаемые результаты реализации государственной программы

1. Предоставление государственных услуг по содействию гражданам в поиске подходящей работы – ежегодно не менее 4,0 тыс. человек.

2. Содействие занятости населения, проживающего в сельской местности, – не менее 1,0 тыс. человек в год.

3. Предоставление государственных услуг по содействию временной занятости граждан – не менее 260 человек в год.

4. Предоставление государственной услуги по временному трудоустройству несовершеннолетних граждан – не менее 660 человек в год.

5. Предоставление государственной услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан с целью последующего трудоустройства – не менее 8 человек в год.

6. Предоставление государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда – не менее 338 человек в год.

7. Предоставление государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан – не менее 338 человек в год.

8. Предоставление государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования – не менее 4,95 тыс. человек в год.

9. Содействие в трудоустройстве инвалидам молодого                               возраста – не менее 77 процентов от числа инвалидов молодого возраста, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости, в год.

10. Предоставление государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, – до 4,0 тыс. человек в год.

11. Предоставление государственных услуг по содействию инвалидам в поиске подходящей работы – ежегодно не менее 250 инвалидов.

12. Предоставление государственных услуг по содействию временной занятости инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, – не менее 23 человек в год.

13. Предоставление государственной услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан из числа инвалидов с целью последующего трудоустройства – не менее 8 человек в год.

14. Предоставление государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан, относящихся к категории инвалидов, в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования – не менее
160 человек в год.

15. Возмещение Пенсионному фонду Российской Федерации расходов на выплату пенсий, оформленных безработным гражданам досрочно, – ежегодно до 50 человек.

16. Снижение численности пострадавших на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более на 14 %.

17. Снижение случаев производственного травматизма со смертельным исходом на 10 %.

18. Снижение случаев профессиональной заболеваемости на 10 %.

19. Снижение дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего на 4 %.

20. Доведение удельного веса рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест до 98 %.

21. Увеличение количества рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда, до 4 тысяч.

22. Снижение численности работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, на 0,1 тысячи человек.

23. Снижение удельного веса работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников на 0,2 %.

24. Увеличение доли работающих в отчетном периоде инвалидов в общей численности инвалидов трудоспособного возраста к 2021 году до 25,0 %.

25. Увеличение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования, к 2021 году до 100,0 %.

26. Сохранение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования к 2021 году на уровне 50,0 %.

27. Снижение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования, к 2021 году до 0 %.

28. Сохранение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования, к 2021 году на уровне
25,0 %.

29. Снижение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после получения образования по образовательным программам высшего образования, к 2021 году до 0 %.

30. Снижение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования, к 2021 году до 0 %.

31. Увеличение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после прохождения профессионального обучения, к 2021 году до 75,0 %.

32. Сохранение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после прохождения профессионального обучения, к 2021 году на уровне 25,0 %.

33. Снижение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после прохождения профессионального обучения, к 2021 году до 0 %.

34. Увеличение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после освоения дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки), к 2021 году до 75,0 %.

35. Сохранение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после освоения дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки), к 2021 году до 25,0 %.

36. Снижение доли выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения высшего образования, к 2021 году до 0 %.

37. Сохранение доли выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения среднего профессионального образования, к 2021 году на уровне 25,0 %.

2. Общая характеристика сферы реализации

государственной программы, в том числе основных проблем,

и прогноз ее развития

Государственная программа Еврейской автономной области «Содействие занятости населения и обеспечение безопасности труда» на 2014 – 2021 годы (далее – государственная программа) разработана в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Еврейской автономной области, регулирующими вопросы обеспечения прав граждан Российской Федерации на труд, обеспечения прав работников на охрану труда и социальную защиту от безработицы.

В 2011 – 2012 годах региональный рынок труда функционировал в значительно более благоприятных условиях относительно предыдущих кризисных лет. Государственная политика в области содействия занятости населения в Еврейской автономной области реализовывалась в рамках постоянно действующих областных целевых программ (далее – ОЦП) содействия занятости населения, а также дополнительных мер, направленных на снижение напряженности на рынке труда Еврейской автономной области (далее – дополнительные мероприятия).

По данным Управления Федеральной службы государственной статистики по Хабаровскому краю, Магаданской области, Еврейской автономной области и Чукотскому автономному округу (по итогам обследования населения по проблемам занятости населения), уровень безработицы в среднем за 2012 год составил 8,5 процента экономически активного населения против 9,3 процента в 2010 году и 8,5 процента в 2011 году. Численность экономически активного населения в возрасте 15 – 72 лет за 2012 год составила 88,0 тыс. человек против 89,3 тыс. человек за 2011 год и 87,4 тыс. человек за 2010 год. Число безработных граждан на рынке труда за 2012 год снизилось на 0,2 тыс. человек и составило
7,4 тыс. человек.

По итогам 2012 года численность граждан, обратившихся в областные государственные казенные учреждения центры занятости населения (далее – ОГКУ ЦЗН) за предоставлением государственных услуг по содействию в поиске подходящей работы (с учетом граждан, состоящих на учете на начало года), составила 8,5 тыс. человек, что составляет 93,9 процента от уровня 2011 года.

Статус безработного имели 4,7 тыс. человек против 5,5 тыс. человек в 2011 году.

Основными категориями, формирующими рынок труда, по-прежнему остаются граждане, уволенные по собственному желанию (23,9 процента), длительно не работающие граждане (22,4 процента), выпускники и впервые ищущие работу (25,9 процента). Молодежь среди граждан, обратившихся в поиске работы, составляет 40,0 процента, женщины – 48,9 процента, проживающие в сельской местности – 42,8 процента, инвалиды – 2,0 процента.

За январь – декабрь 2012 года оказано содействие в трудоустройстве 6,0 тыс. человек, из них в рамках мероприятий активной политики занятости населения организована временная занятость 654 безработных граждан. На профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование направлено 322 безработных гражданина. Обучение осуществлялось по 19 профессиям (специальностям), пользующимся спросом на рынке труда Еврейской автономной области, таким как: водитель автомобиля, машинист бульдозера, машинист экскаватора, электрогазосварщик, монтер пути, продавец продовольственных товаров, повар, кондитер, машинист (кочегар) котельной и др.

В 2012 году была продолжена реализация дополнительных мероприятий, позволивших в 2010 – 2011 годах стабилизировать ситуацию на рынке труда, а также снизить социальную напряженность в обществе. В рамках ОЦП «Содействие трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей в Еврейской автономной области» в 2012 году создано 20 рабочих мест и трудоустроено на них 8 незанятых инвалидов и 12 человек из числа многодетных родителей и родителей, воспитывающих детей-инвалидов.

По состоянию на 01 декабря 2017 года на территории Еврейской автономной области проживало 13463 инвалида, в том числе 4308 инвалидов трудоспособного возраста, из них был занят 721 человек (16,7 процента от общего количества инвалидов трудоспособного возраста).

Из числа проживающих на территории Еврейской автономной области инвалидов молодого возраста (по методологии Всемирной организации здравоохранения инвалиды в возрасте до 44 лет включительно) в 2017 году в образовательных организациях, расположенных на территории Еврейской автономной области, реализующих программы среднего профессионального и высшего образования, завершили обучение 9 инвалидов молодого возраста.

За январь – ноябрь 2017 года в органы службы занятости Еврейской автономной области за предоставлением государственных услуг в области содействия занятости населения обратился 261 гражданин из числа инвалидов, в том числе 122 инвалида молодого возраста. Признано безработными 140 человек, в том числе 59 из числа инвалидов молодого возраста.

За 11 месяцев 2017 года трудоустроено 188 (72,0 процента) граждан из числа инвалидов, в том числе 98 (80,3 процента) из числа инвалидов молодого возраста.

Реализация государственной подпрограммы сопряжена, прежде всего, с финансово-экономическими, социальными и законодательными рисками.

К финансово-экономическим рискам относится возможность ухудшения экономической конъюнктуры: снижение уровня инвестиционной активности, высокая инфляция, изменение ситуации на рынке труда, а также несвоевременность и недостаточность финансирования мероприятий государственной программы.

К социальным рискам относится вероятность повышения социальной напряженности среди населения из-за неполной или недостоверной информации о реализуемых мероприятиях.

Законодательные риски связаны с изменениями в законодательстве Российской Федерации, ограничивающими возможность реализации предусмотренных государственной подпрограммой мероприятий, а также с недостаточностью нормативной базы в области содействия занятости населения.

В процессе реализации государственной подпрограммы комплексный подход к выполнению мероприятий, четкое распределение функций, полномочий и ответственности основных исполнителей, мониторинг и анализ результатов проведения мероприятий, своевременная корректировка показателей позволят снизить вероятность негативного воздействия рисков и угроз на достижение предусмотренных в государственной подпрограмме конечных результатов.

Реализация государственной политики в области содействия занятости населения в 2012 году позволила сдержать уровень регистрируемой безработицы в пределах 0,9 – 1,4 процента экономически активного населения против 1,5 – 1,7 процента по ОЦП и 1,0 – 1,8 процента в 2011 году. Коэффициент напряженности также имеет тенденцию к снижению и в течение 2012 года не превысил значений 0,2 – 0,4 против 0,5 – 0,7 в 2011 году. Анализируя ситуацию на рынке труда, необходимо отметить стабильное сокращение официально регистрируемой безработицы. По состоянию на 01 января 2013 года численность безработных граждан составила 1021 человек против 1079 человек на начало 2012 года и 1425 человек на 01 января 2011 года. В среднемесячном исчислении за январь – декабрь 2012 года численность безработных граждан составила 1046 человек против 1227 человек за аналогичный период 2011 года и 1457 человек – 2010 года. Уровень регистрируемой безработицы на 01 января 2013 года составил 1,1 процента экономически активного населения против 1,2 процента на 01 января 2012 года и 1,6 процента на 01 января 2011 года.

Численность экономически активного населения в мае – июле 2013 года составила 89,3 тыс. человек, или 66,4 процента общей численности населения Еврейской автономной области в возрасте 15 – 72 лет. В их числе 82,7 тыс. человек, или 92,6 процента экономически активного населения, заняты в экономике и 6,6 тыс. человек (7,4 процента) не имели занятия, но активно его искали (в соответствии с методологией Международной организации труда они классифицируются как безработные).

За январь – август 2013 года численность граждан, обратившихся в ОГКУ ЦЗН за предоставлением государственных услуг по содействию в поиске подходящей работы (с учетом 1155 граждан, состоящих на учете на начало года), составила 5,6 тыс. человек, что составляет 85,6 процента от уровня аналогичного периода прошлого года. Статус безработного имели
3,1 тыс. человек против 3,5 тыс. чел. в январе – августе 2012 года.

Число граждан, зарегистрированных в ОГКУ ЦЗН в качестве безработных, на конец августа 2013 года составило 1086 человек против 1021 человека на начало 2013 года и 982 человек на соответствующую дату 2012 года.

Средняя продолжительность безработицы на конец августа 2013 года составила 3,8 месяца, что на уровне соответствующего периода 2012 года.

В структуре безработных граждан доля уволенных по причине ликвидации организаций или сокращения численности или штата на конец августа 2013 года составила 17,5 процента против 18,0 процента на конец августа 2012 года.

Уровень регистрируемой безработицы по состоянию
на 01 сентября 2013 года составил 1,2 процента экономически активного населения против 1,0 процента на соответствующую дату 2012 года.

В 2012 – 2013 годах ситуация на рынке труда Еврейской автономной области оставалась стабильной. Наблюдались снижение безработицы, рост числа занятых граждан.

Несмотря на явные успехи в развитии рынка труда по сравнению с предыдущими годами, часть проблем остается нерешенной:

- трудоустройство граждан, которые в силу различных причин (социальных, физических и иных) являются наименее конкурентоспособными. Это – женщины, имеющие малолетних детей, многодетные родители, родители детей-инвалидов, граждане, имеющие ограничения трудоспособности по состоянию здоровья, в том числе инвалиды молодого возраста, граждане предпенсионного и пенсионного возраста, отдельные категории молодежи (не имеющие профессионального образования или выпускники профессиональных образовательных учреждений без опыта работы) и другие категории граждан (лица, уволенные с военной службы, освободившиеся из мест лишения свободы);

- дисбаланс спроса и предложения на рынке труда.

В 2014 – 2020 годах, по прогнозу, процессы увольнения граждан в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности или штата работников, а также работы в режиме неполной занятости по-прежнему будут иметь место. Сохранится тенденция выхода на рынок труда граждан, уволенных из организаций по собственному желанию, в связи с введением работодателями режимов неполного рабочего дня или неполной рабочей недели, временной приостановкой работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера.

Анализ сложившейся ситуации в экономике и на рынке труда
в 2012 – 2013 годах, а также прогноз развития на 2014 – 2020 годы, предполагающий сохранение положительной динамики развития экономики, улучшение инвестиционного климата, позволяют оценить вероятность развития ситуации на рынке труда в период 2014 – 2016 годов как умеренно-оптимистическую.

Кроме того, в 2014 – 2021 годах на рынок труда будут оказывать влияние следующие факторы:

- сохранение профессионально-квалификационного и территориального дисбаланса спроса и предложения рабочей силы – структурная безработица, связанная с недостатком профессиональных кадров, адекватных требованиям рынка труда, низкой мобильностью и ценой рабочей силы, что формирует основной потенциал безработных и дефицит кадров, особенно квалифицированных;

- выход на рынок труда молодежи, не имеющей опыта работы и в связи с этим испытывающей трудности в поиске работы (каждый второй, обратившийся в службу занятости населения за получением государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы, – гражданин в возрасте 16 – 29 лет);

- структурные изменения в экономике, неудовлетворенность качеством рабочих мест, способствующая увеличению объемов движения рабочей силы, что приводит на рынок труда граждан, уволенных по различным причинам. По данным Управления Федеральной службы государственной статистики по Хабаровскому краю, Магаданской области, Еврейской автономной области и Чукотскому автономному округу, за 2012 год число выбывших с крупных и средних предприятий составило более
13,5 тыс. человек, из которых около трети обращаются в поиске работы в ОГКУ ЦЗН;

- рост цен и тарифов, оказывающий влияние на увеличение количества обращений части незанятого населения (длительно неработающего) в органы службы занятости в поиске работы с целью профессионального обучения и дополнительного профессионального образования (ежегодно в числе граждан, обратившихся в ОГКУ ЦЗН в поиске работы, до 30 процентов составляют длительно неработающие и утратившие квалификацию граждане);

- ограниченность внутренней мобильности рабочей силы, связанная с наличием населенных пунктов, особенно в сельской местности, оставшихся практически без действующих предприятий. В 2011 – 2012 годах более 40 процентов граждан, обратившихся в ОГКУ ЦЗН в поисках работы, – жители сельской местности. Уровень регистрируемой безработицы в сельской местности в 2 раза превышает среднее значение по области;

- снижение численности трудовых ресурсов в связи с сокращением численности населения трудоспособного возраста.

С учетом перечисленных факторов ключевыми проблемами на рынке труда Еврейской автономной области в 2014 – 2021 годах будут занятость представителей отдельных социально-демографических групп (молодежь, длительно неработающие и впервые ищущие работу граждане, женщины, имеющие несовершеннолетних детей, инвалиды), а также граждан, находящихся под угрозой увольнения в связи с ликвидацией организаций, сокращением численности или штата работников, введением режима неполной занятости, дисбаланс спроса и предложения на рынке труда, занятость населения в сельской местности.

Для решения проблем, связанных с регулированием процессов занятости и безработицы, необходима реализация системы мероприятий государственной программы с целью создания условий для функционирования цивилизованного рынка труда, основные составляющие которого – повышение качества государственных услуг в сфере снижения социальной напряженности в обществе посредством эффективной поддержки лиц, потерявших работу, смягчения последствий длительной безработицы, вовлечение в трудовую деятельность лиц старше пенсионного возраста, женщин, имеющих несовершеннолетних детей, инвалидов, молодежи и других социально незащищенных категорий граждан.

В целях осуществления регулирования социально-трудовых отношений и государственного управления охраной труда на территории Еврейской автономной области осуществляются мероприятия, направленные на улучшение состояния условий и охраны труда в организациях Еврейской автономной области.

В 2012 году по сравнению с 2011 годом уровень травматизма в целом снижен на 15 процентов за счет снижения общего количества несчастных случаев на производстве. Уровень тяжелого травматизма остался на уровне 2011 года (7 случаев). Уровень травматизма со смертельным исходом снижен в 2 раза (2 случая), с групповым исходом остался на уровне 2011 года (1 случай). Коэффициент частоты несчастных случаев на производстве в Еврейской автономной области в сравнении с 2011 годом снижен                        с 1,81 до 1,6.

Наиболее травмоопасные отрасли в 2012 году: промышленность, здравоохранение, строительство (в т.ч. дорожное строительство), жилищно-коммунальное хозяйство.

По данным ОГБУЗ «Областная больница», за 2012 год зарегистрировано 5 случаев профессиональной заболеваемости и 1 случай профессионального отравления угарным газом и парами сероводорода.

Причинами профессиональной заболеваемости являются: несовершенство технологических процессов, несовершенство средств индивидуальной защиты, их неисправность либо неприменение, нарушение правил техники безопасности, нарушение установленного режима труда и отдыха.

По данным Государственного учреждения – Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Еврейской автономной области и Государственной инспекции труда в Еврейской автономной области, за первое полугодие 2013 года с учетом переходящего с 2012 года (по причине завершения его расследования в 2013 году) на территории Еврейской автономной области зарегистрировано 45 несчастных случаев на производстве и отсутствие профзаболеваний. За аналогичный период 2012 года – 38 несчастных случаев, 2 случая профзаболеваний.

Увеличение количества несчастных случаев на производстве зарегистрировано:

- в муниципальных учреждениях – 22 процента (первое полугодие                                 2012 года – 5 процентов);

- в областных учреждениях – 9 процентов (первое полугодие                      2012 года – 5 процентов);

- в органах государственной власти – 13 процентов (первое полугодие                   2012 года – 3 процента).

Уменьшение количества несчастных случаев на производстве зарегистрировано:

- в субъектах малого предпринимательства – на 40 процентов (первое полугодие 2012 года – 71 процент).

На том же уровне:

- в государственных федеральных учреждениях – на 16 процентов                           (I полугодие 2012 года – 16 процентов).

По отраслям экономики за отчетный период 2013 года наибольшее количество несчастных случаев произошло в сфере промышленности, строительства, транспорта. За аналогичный период 2012 года – в сфере промышленности и жилищно-коммунального хозяйства.

За январь – июнь 2013 года произошло снижение количества тяжелых несчастных случаев на 40 процентов (с 5 до 3), количества работников, погибших на работе, на 50 процентов (с 2 погибших в результате группового несчастного случая до 1), количества случаев профзаболеваний до минимума (с двух до ноля).

Одной из профилактических мер по предупреждению травматизма и профзаболеваний является организация и проведение обучения по охране труда. В 2012 году проводилось обучение по охране труда руководителей и специалистов в организациях, аккредитованных в системе Минобразования России и внесенных в реестр Минтруда России. В ОГБУ «Центр условий и охраны труда» проведены обучение и проверка знаний требований охраны труда 957 человек, в частном учреждении «Центр образовательных программ» – 83 человек. Общее количество руководителей и специалистов, прошедших обучение по охране труда в Еврейской автономной области, за январь – декабрь 2012 года составило 1040 человек (в 2011 году –
1230 человек.). Количество лиц, прошедших обучение по охране труда за счет средств областного бюджета, увеличилось со 125 человек в 2011 году до 239 человек в 2012 году.

За первое полугодие 2013 года в ОГБУ «Центр условий и охраны труда» проведены обучение и проверка знаний требований охраны труда 581 человека. В частном учреждении «Центр образовательных программ» обучен 81 человек. В ОГАУ «Институт повышения квалификации педагогических работников» обучено 37 педагогических работников. Общее количество лиц, прошедших обучение по охране труда в Еврейской автономной области, за январь – июнь 2013 года составило 699 человек, из них по категориям:

- руководители организаций – 303 человека;

- инженеры и специалисты (ответственные) по охране труда –
126 человек;

- индивидуальные предприниматели – 56 человек;

- руководители и специалисты органов исполнительной власти –                       39 человек;

- специалисты организаций (структурные подразделения) – 12 человек;

- другие – 163 человека;

по отраслям:

- образование – 18 процентов;

- здравоохранение – 14 процентов;

- строительство – 8 процентов;

- торговля – 1 процент;

- сельское хозяйство – 3 процента;

- промышленность – 2 процента;

- ЖКХ – 3 процента;

- лесное хозяйство – 2 процента;

- другие – 49 процентов.

Планируется увеличить количество руководителей и специалистов, прошедших обучение по охране труда, в сфере промышленности и транспорта.

На 01 августа 2013 года начиная с 2008 года завершили аттестацию рабочих мест и имеют заключение государственной экспертизы по условиям труда 636 организаций с количеством работающих 24,1 тыс. человек, что составило 9,8 процента от общего количества действующих организаций. По итогам аттестации количество рабочих мест с вредными и тяжелыми условиями труда составляет 20,4 процента от общего количества обследованных рабочих мест. Аттестация рабочих мест показывает, что 8100 человек, или 33,8 процента, работали в неблагоприятных условиях труда, в том числе 13,7 процента женщин и 0,002 процента молодежи.

На 01.08.2013 среди учреждений Еврейской автономной области бюджетной сферы количество рабочих, занятых на рабочих местах, соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда, составляет 54 процента, на неаттестованных рабочих местах –
46 процентов.

В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Еврейской автономной области на период до 2020 года одними из приоритетных направлений деятельности по сохранению здоровья и сокращению смертности населения являются принятие мер по улучшению условий и охраны труда работающего населения, профилактике и снижению производственного травматизма и профессиональных заболеваний, снижение удельного веса работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, в областных государственных учреждениях, а также проведение диспансеризации и профилактических осмотров работников.

Реализация государственной программы сопряжена, прежде всего, с финансово-экономическими, социальными и законодательными рисками.

К финансово-экономическим рискам относится возможность ухудшения экономической конъюнктуры: снижение темпов роста экономики, уровня инвестиционной активности, высокая инфляция, изменение ситуации на рынке труда, а также несвоевременность и недостаточность финансирования мероприятий государственной программы. Управление данными рисками будет обеспечено в рамках организации мониторинга и аналитического сопровождения государственной программы. Пересмотр и корректировка мероприятий и целевых значений показателей позволят минимизировать последствия указанных рисков.

К социальным рискам относится вероятность повышения социальной напряженности среди населения из-за неполной или недостоверной информации о реализуемых мероприятиях. Управление данными рисками будет обеспечено за счет открытости и прозрачности планов мероприятий и практических действий, информационного сопровождения реализации мероприятий государственной программы.

Законодательные риски связаны с изменениями в законодательстве Российской Федерации, ограничивающими возможность реализации предусмотренных государственной программой мероприятий, а также с недостаточностью нормативной базы в области обеспечения занятости населения и обеспечения безопасности труда. Управление группой рисков будет обеспечено корректировкой управленческих решений и разработкой предложений в целях совершенствования законодательства в сфере занятости населения и обеспечения безопасности труда.

В процессе реализации государственной программы комплексный подход к выполнению мероприятий, четкое распределение функций, полномочий и ответственности основных исполнителей, мониторинг и анализ результатов проведения мероприятий, своевременная корректировка показателей позволят снизить вероятность негативного воздействия рисков и угроз на достижение предусмотренных в государственной программе конечных результатов.

3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации

государственной программы, цели и задачи

государственной программы

Основными приоритетами государственной политики в сфере реализации государственной программы являются:

1. Повышение гибкости рынка труда, включающее:

- создание условий для продления периода трудовой деятельности за счет стимулирования использования трудового потенциала работников старше пенсионного возраста (гибкий график работы, частичная занятость и т.д.);

- стимулирование занятости женщин, имеющих несовершеннолетних детей и детей-инвалидов;

- создание условий для интеграции в трудовую деятельность лиц с ограниченными физическими возможностями;

- развитие социального партнерства.

2. Улучшение качества рабочей силы и развитие ее профессиональной мобильности, включающее:

- развитие профессиональной мобильности на основе профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан;

- развитие системы профессиональной ориентации и психологической поддержки населения.

3. Рост занятости и эффективности использования труда, в том числе за счет повышения территориальной мобильности трудовых ресурсов, включающий:

- повышение качества предоставления услуг в области содействия занятости населения;

- использование информационных возможностей и обеспечение доступности информационных ресурсов в сфере занятости населения;

- информирование населения о возможностях трудоустройства в различных регионах Российской Федерации;

- осуществление комплекса мер по содействию внутренней трудовой миграции, включая совершенствование системы предоставления государственной поддержки гражданам и членам их семей, переселяющимся для работы в другую местность, включая субсидирование затрат на переезд.

4. Создание условий труда, позволяющих сохранить трудоспособность работающего населения на всем протяжении профессиональной карьеры, в том числе:

- разработка и реализация мер по улучшению условий и охраны труда, снижению риска смертности и травматизма на производстве, профессиональных заболеваний;

- развитие системы оценки условий труда с точки зрения выявления вредных или опасных производственных факторов, влияющих на здоровье человека;

- разработка и реализация мер, направленных на снижение количества рабочих мест с вредными и опасными условиями труда, а также на создание эффективных рабочих мест с безопасными условиями труда.

С учетом приоритетов государственной политики сформулированы цели настоящей государственной программы:

- создание условий для удержания уровня регистрируемой безработицы на рынке труда Еврейской автономной области до 1,3 процента экономически активного населения и коэффициента напряженности – 0,3;

- снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости работников организаций, расположенных на территории Еврейской автономной области;

- улучшение условий труда работников областных государственных учреждений;

- содействие трудоустройству инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, проживающих на территории Еврейской автономной области.

Для достижения указанных целей предусматривается решение следующих задач:

1. Стимулирование занятости граждан и развитие социального партнерства.

2. Улучшение качества рабочей силы и развитие ее профессиональной мобильности.

3. Содействие интеграции в трудовую деятельность лиц с ограниченными физическими возможностями.

4. Сопровождение инвалидов молодого возраста.

5. Обеспечение государственных гарантий по социальной поддержке безработных граждан.

6. Финансовое обеспечение деятельности учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет управление трудовой занятости населения правительства Еврейской автономной области.

7. Формирование и ведение регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения.

8. Совершенствование нормативно-правовой базы Еврейской автономной области в сфере охраны труда.

9. Непрерывная подготовка работников по охране труда на основе современных технологий обучения.

10. Проведение специальной оценки условий труда в организациях, расположенных на территории Еврейской автономной области. Реализация превентивных мер, направленных на снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, информационное обеспечение и пропаганде охраны труда.

11. Повышение эффективности обеспечения соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

4. Перечень показателей (индикаторов)

государственной программы

4.1. Уровень безработицы в среднем за год (по методологии Международной организации труда) – не более 8,5 процента.

4.2. Уровень регистрируемой безработицы в среднем за год – не более 1,3 процента.

4.3. Коэффициент напряженности на рынке труда в среднем за год – не более 0,3 процента.

4.4. Удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости, в среднем за год – не менее 75,0 процента.

4.5. Удельный вес трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости, в среднем за год – не менее 50,0 процента.

4.6. Удельный вес трудоустроенных инвалидов молодого возраста в общей численности инвалидов молодого возраста, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости, в среднем за год – не менее 77,0 процента.

4.7. Удельный вес безработных граждан, ищущих работу 12 и более месяцев, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости на конец года, – не более 2,0 процента.

4.8. Удельный вес трудоустроенных выпускников образовательных организаций в общей численности выпускников, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости, в среднем за год – не менее 56,5 процента.

4.9. Уровень трудоустройства граждан, завершивших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по направлению службы занятости, – не менее 75,0 процента.

4.10. Уровень трудоустройства инвалидов, завершивших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по направлению службы занятости, – не менее 75,0 процента

4.11. Отношение численности трудоустроенных инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места к общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте – не менее 0,13 процента.

4.12. Численность инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места,– не менее 6 человек.

4.13. Численность инвалидов молодого возраста, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, – не менее 4 человек.

4.14. Количество инвалидов молодого возраста, получающих услуги в службе сопровождения молодых инвалидов, – 10 человек.

4.15. Уровень исполнения расходов главного распорядителя бюджетных средств за счет средств областного и федерального бюджетов – не менее 99,9 процента.

4.16. Уровень производственного травматизма и профессиональной заболеваемости:

- численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более;

- численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом;

- численность работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров;

- количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего.

4.17. Динамика оценки условий труда:

- количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда;

- удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест;

- количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда.

4.18. Условия труда:

- численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда;

- удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, в общей численности работников.

4.19. Доля работающих в отчетном периоде инвалидов в общей численности инвалидов трудоспособного возраста.

4.20. Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования.

4.21. Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования.

4.22. Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования.

4.23. Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования.

4.24. Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после получения образования по образовательным программам высшего образования.

4.25. Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования.

4.26. Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после прохождения профессионального обучения.

4.27. Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после прохождения профессионального обучения.

4.28. Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после прохождения профессионального обучения.

4.29. Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после освоения дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки).

4.30. Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после освоения дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки).

4.31. Доля выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения высшего образования.

4.32. Доля выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения среднего профессионального образования.

Значения данных показателей представляют краткую обобщенную характеристику состояния рынка труда и обеспечения безопасности труда.

Значения индивидуальных показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Еврейской автономной области:

- уровень безработицы в среднем за год (установлен Указом Президента Российской Федерации от 14.11.2017 № 548 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации»);

- коэффициент напряженности на рынке труда (установлен постановлением губернатора Еврейской автономной области                                          от 01.03.2013 № 56 «О подготовке информации о значениях индивидуальных показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Еврейской автономной области»).

Перечень показателей (индикаторов) государственной программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации приведен в таблице 1 «Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы».

Таблица 1

Сведения

о показателях (индикаторах) государственной программы

№

п/п

Наименование показателя (индикатора)

Еди-ница изме-рения

Значение показателей

От-чет-ный 2012 год

1-й год – 2014 год

2-й год – 2015 год

3-й год – 2016 год

4-й год – 2017 год

5-й год – 2018 год

6-й год – 2019 год

7-й год – 2020 год

8-й год – 2021 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1

Уровень безработицы в среднем за год (по методологии Международной организации труда)

%

8,5

8,5

7,9

7,8

7,6

7,83

7,66

7,5

7,5

2

Уровень регистрируемой безработицы в среднем за год

%

1,1

1,0

1,3

1,25

1,27

1,24

1,20

1,15

1,15

3

Коэффициент напряженности на рынке труда в среднем за год

%

0,3

0,1

0,15

0,15

0,15

0,15

0,15

0,15

0,15

4

Удельный вес трудоустроен-ных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости, в среднем за год

%

86,1

75,0

75,0

75,0

75,0

75,0

75,0

75,0

75,0

5

Удельный вес трудоустроен-ных инвалидов в общей численности инвалидов, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости, в среднем за год

%

56,3

50,0

50,0

50,0

55,0

60,0

65,0

70,0

75,0

6

Удельный вес трудоустроен-ных инвалидов молодого возраста в общей численности инвалидов молодого возраста, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости, в среднем за год

%

-

-

-

-

77,0

79,0

82,0

85,0

87,0

7

Удельный вес безработных граждан, ищущих работу 12 и более месяцев, в общей численности безработных граждан, зарегистрирова-нных в органах службы занятости на конец года

%

18,6

23,0

20,0

2,0

1,2

1,2

1,2

1,2

1,2

8

Удельный вес трудоустроен-ных выпускников образовательных организаций в общей численности выпускников, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости, в среднем за год

%

68

71,2

56,5

72,9

60

65

70

75

80

9

Уровень трудоустройства граждан, завершивших профессиональ-ное обучение и дополнительное профессиональ-ное образование по направлению службы занятости

%

79,2

75,0

75,0

75,0

75,0

75,0

75,0

75,0

75,0

10

Уровень трудоустройства инвалидов, завершивших профессиональ-ное обучение и дополнительное профессиональ-ное образование по направлению службы занятости

%

-

-

-

-

75,0

75,0

75,0

75,0

75,0

11

Отношение численности трудоустроен-ных инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места к общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте

%

3,9

3,9

0,7

0,13

0,13

0,13

0,13

0,37

0,37

12

Численность инвалидов, трудоустроен-ных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места

Чел.

17

17

17

6

6

2

2

2

2

13

Численность инвалидов молодого возраста, трудоустроен-ных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места

Чел.

-

-

-

-

-

4

4

4

4

14

Количество инвалидов молодого возраста, получающих услуги в службе сопровождения молодых инвалидов

Чел.

-

-

-

-

10

29

31

33

35

15

Уровень исполнения расходов главного распорядителя бюджентных средств за счет средств областного и федерального бюджетов

%

94,0

95,0

95,0

95,0

99,9

99,9

99,9

99,9

99,9

16

Уровень производствен-ного травматизма и профессиональ-ной заболеваемости:

16.1

Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособно-сти на 1 рабочий день и более в расчете:

на 1000 работающих

Коэф-фици-ент часто-ты в расче-те на 1000 рабо-таю-щих

(Кч)

1,88

1,88

1,78

1,60

-

-

-

-

на 1 рабочий день и более

Чел.

-

-

-

-

78

70

68

65

65

16.2

Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом

Чел.

-

-

-

-

3

2

2

2

2

16.3

Численность работников с установленным предваритель-ным диагнозом профессиональ-ного заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров

Чел.

5

5

4

4

3

3

3

3

3

16.4

Количество дней временной нетрудоспособ-ности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на
1 пострадавшего

Ед.

55,07

55,07

55,01

55,00

54,90

54,50

54,20

54,00

54,00

17

Динамика оценки условий труда:

17.1

Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда

Ед. (тыс.)

-

0,5

1,7

2,9

3,8

4,3

4,3

4,3

3,5

17.2

Удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест

%

-

41,1

56,1

70,1

85,5

98,0

98,0

98,0

98,0

17.3

Количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда

Ед. (тыс.)

-

0,1

1,3

2,3

3,2

4,0

4,0

4,0

4,0

18

Условия труда:

18.1

Численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда

Чел. (тыс.)

-

6,30

6,27

6,25

6,22

6,20

6,20

6,20

6,00

18.2

Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, в общей численности работников

%

-

12,80

12,75

12,70

12,65

12,60

12,60

12,60

10,00

19

Доля работающих в отчетном периоде инвалидов в общей численности инвалидов трудоспособного возраста

%

-

-

-

-

16,7

24,0

24,5

25,0

25,0

20

Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования

%

-

-

-

-

0

33,0

0

33,0

25,0

21

Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение
3 месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессиональ-ного образования

%

-

-

-

-

50,0

0

0

0

25,0

22

Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение
6 месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования

%

-

-

-

-

0

33,0

100,0

100,0

50,0

23

Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение
6 месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессиональ-ного образования

%

-

-

-

-

33,0

0

42,0

20,0

20,0

24

Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии
6 месяцев и более после получения образования по образовательным программам высшего образования

%

-

-

-

-

0

66,0

0

45,0

45,0

25

Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии
6 месяцев и более после получения образования по образовательным программам среднего профессиональ-ного образования

%

-

-

-

-

33,0

33,0

33,0

33,0

33,0

26

Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после прохождения профессиональ-ного обучения

%

-

-

-

-

75,0

75,0

75,0

75,0

75,0

27

Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после прохождения профессиональ-ного обучения

%

-

-

-

-

25,0

25,0

25,0

25,0

25,0

28

Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после прохождения профессиональ-ного обучения

%

-

-

-

-

0

0

0

0

0

29

Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после освоения дополнительных профессиональ-ных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональ-ной переподготовки)

%

-

-

-

-

75,0

75,0

75,0

75,0

75,0

30

Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после освоения дополнительных профессиональ-ных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональ-ной переподготовки)

%

-

-

-

-

24,0

25,0

25,0

25,0

25,0

31

Доля выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения высшего образования

%

-

-

-

-

33,0

17,0

29,0

20,0

20,0

32

Доля выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения среднего профессиональ-ного образования

%

-

-

-

-

33,0

33,0

33,0

33,0

33,0

Показатели 19 – 32, предусмотренные таблицей 1 «Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы», рассчитываются также по:

возрастной структуре инвалидов (от 18 до 25 лет и от 25 до 44 лет);

трудоустройству по специальности и/или не по специальности;

участию в конкурсе профессионального мастерства «Абилимпикс» (является участником и/или победителем конкурса или не является участником и/или победителем конкурса);

трудоустройству на квотируемые рабочие места;

трудоустройству при содействии некоммерческих организаций (включая социально ориентированные некоммерческие организации);

трудоустройству при содействии государственных учреждений службы занятости населения;

трудоустройству при содействии образовательных организаций высшего образования;

трудоустройству при содействии образовательных организаций среднего профессионального образования.

уровню оплаты труда (выше/ниже средней заработной платы в Еврейской автономной области).

Показатели, предусмотренные таблицей 1 «Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы», рассчитываются:

показатель 19 – от общей численности инвалидов трудоспособного возраста в Еврейской автономной области;

показатели 20 – 23, 26, 27, 29, 30 – от числа выпускников текущего года, являющихся инвалидами молодого возраста;

показатели 24, 25, 28, 31, 32 – от числа выпускников 2016 года и последующих годов (до отчетного периода включительно), являющихся инвалидами молодого возраста.

При расчете показателей 19 – 30, предусмотренных таблицей 1 «Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы», учитывается число выпускников, являющихся инвалидами, проработавшими не менее 1 месяца в квартале, или 2 месяцев в полугодии, или 3 месяцев в течение 3 кварталов, или 4 месяцев в году.

Таблица 2

Сведения

о порядке сбора информации и методика расчета показателей

(индикаторов) государственной программы

№

п/п

Наименование показателя, единица измерения

Расчет показателя (индикатора)

Источник информации

1

2

3

4

1

Уровень безработицы в среднем за год (по методологии Международной организации труда)

Данные сайта Управления Федеральной службы государственной статистики по Хабаровскому краю, Магаданской области, Еврейской автономной области и Чукотскому автономному округу. Раздел «Трудовые ресурсы»

2

Уровень регистрируемой безработицы в среднем за год

Отношение численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, к численности рабочей силы (экономически активное население), умноженное на 100

Данные статистической отчетности по форме

№ 1-Т (трудоустройство)  «Сведения о содействии занятости граждан»,

данные сайта Управления Федеральной службы государственной статистики по Хабаровскому краю, Магаданской области, Еврейской автономной области и Чукотскому автономному округу

3

Коэффициент напряженности на рынке труда в среднем за год

Отношение численности незанятых граждан, состоящих на учете в органах службы занятости к количеству вакансий, сведениями о которых располагает служба занятости населения

Данные статистической отчетности по форме

№ 1-Т (трудоустройство) «Сведения о содействии занятости граждан»

4

Удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости, в среднем за год

Отношение трудоустроенных граждан к общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости, умноженное на 100

Данные статистической отчетности по формам:

- № 1-Т (трудоустройство) «Сведения о содействии занятости граждан»;

- № 2-Т (трудоустройство) «Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения»

5

Удельный вес трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости, в среднем за год

Отношение трудоустроенных инвалидов к общей численности инвалидов, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости и умноженное на 100

Данные статистической отчетности по форме

№ 2-Т (трудоустройство) «Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения»;

ведомственные данные управления трудовой занятости населения  правительства Еврейской автономной области

6

Удельный вес трудоустроенных инвалидов молодого возраста в общей численности инвалидов молодого возраста, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости, в среднем за год

Отношение трудоустроенных инвалидов молодого возраста к общей численности инвалидов молодого возраста, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости, умноженное на 100

Ведомственные данные управления трудовой занятости населения  правительства Еврейской автономной  области

7

Удельный вес безработных граждан, ищущих работу 12 и более месяцев, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости на конец года

Отношение безработных граждан, ищущих работу 12 и более месяцев, к общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, умноженное на 100

Данные статистической отчетности по форме

№ 2-Т (трудоустройство) «Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения»

8

Удельный вес трудоустроенных выпускников образовательных организаций в общей численности выпускников, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости, в среднем за год

Отношение трудоустроенных выпускников образовательных организаций к общей численности выпускников, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости, умноженное на 100

Данные статистической отчетности по форме

№ 2-Т (трудоустройство) «Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения»;

ведомственные данные управления трудовой занятости населения  правительства Еврейской автономной области

9

Уровень трудоустройства граждан, завершивших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по направлению службы занятости

Отношение численности трудоустроенных граждан из числа завершивших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование в предыдущем отчетном периоде на отчетную дату к численности граждан, завершивших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование в предыдущем отчетном периоде, умноженное на 100

Данные статистической отчетности по форме

№ 2-Т (трудоустройство) «Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения»

10

Уровень трудоустройства инвалидов, завершивших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по направлению службы занятости

Отношение численности трудоустроенных инвалидов из числа завершивших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование в предыдущем отчетном периоде на отчетную дату к численности инвалидов, завершивших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование в предыдущем отчетном периоде, умноженное на 100

Данные статистической отчетности по форме

№ 2-Т (трудоустройство) «Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения»

11

Отношение численности трудоустроенных инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места к общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте

Отношение трудоустроенных инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места к общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости, умноженное на 100

Данные статистической отчетности по форме

№ 2-Т (трудоустройство) «Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения»;

ведомственные данные управления трудовой занятости населения  правительства Еврейской автономной  области

12

Численность инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места

Численность инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места

Ведомственные данные управления трудовой занятости населения  правительства Еврейской автономной области

13

Численность инвалидов молодого возраста, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места

Численность инвалидов молодого возраста, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие мест

Ведомственные данные управления трудовой занятости населения  правительства Еврейской автономной области

14

Количество инвалидов молодого возраста, получающих услуги в службе сопровождения молодых инвалидов

Количество инвалидов молодого возраста, получивших услуги в службе сопровождения молодых инвалидов

Ведомственные данные комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области

15

Уровень исполнения расходов главного распорядителя за счет средств областного и федерального бюджетов

Отношение объема произведенных кассовых расходов за счет средств областного и федерального бюджетов к объему предусмотренного кассового плана, умноженное на 100

Приложение № 22 к Порядку кассового обслуживания исполнения федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов и порядку осуществления территориальными органами Федерального казначейства отдельных функций финансовых органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по исполнению соответствующих бюджетов, утвержденному приказом Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации от 10.10.2008 № 8н,

приложение № 5 к Порядку составления и ведения кассового плана исполнения областного бюджета в текущем финансовом году, утвержденному приказом управления трудовой занятости населения правительства Еврейской автономной 

области от 21.02.2017  № 21

16

Уровень производственного травматизма и профессиональной заболеваемости:

16.1

Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более

Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более

Данные сайта Управления Федеральной службы государственной статистики по Хабаровскому краю, Магаданской области, Еврейской автономной области и Чукотскому автономному округу. Раздел «Рынок труда и занятость населения»;

данные Государственного учреждения – Регионального отделения Фонда социального страхования РФ по ЕАО

16.2

Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом

Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом

Данные сайта Управления Федеральной службы государственной статистики по Хабаровскому краю, Магаданской области, Еврейской автономной области и Чукотскому автономному округу. Раздел «Рынок труда и занятость населения»;

данные Государственного учреждения Регионального отделения Фонда социального страхования РФ по ЕАО;

данные государственной инспекции труда в

Еврейской автономной области

16.3

Численность работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров

Численность работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров

Данные сайта Управления Федеральной службы государственной статистики по Хабаровскому краю, Магаданской области, Еврейской автономной области и Чукотскому автономному округу. Раздел «Рынок труда и занятость населения»;

данные Государственного учреждения – Регионального отделения Фонда социального страхования РФ по ЕАО

16.4

Количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего

Количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего

Данные Государственного учреждения – Регионального отделения Фонда социального страхования РФ по ЕАО

17

Динамика оценки условий труда:

17.1

Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда

Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда

Данные реестра Минтруда России из Федеральной информационной системы учета результатов проведения специальной оценки условий труда (ФГИС СОУТ). Реестр ведет Минтруд России

17.2

Удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест

Отношение количества рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда к общему количеству рабочих мест, умноженное на 100

Данные реестра Минтруда России из Федеральной информационной системы учета результатов проведения специальной оценки условий труда (ФГИС СОУТ)

17.3

Количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда

Количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда

Данные управления трудовой занятости населения правительства Еврейской автономной области

18

Условия труда:

18.1

Численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда

Численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда

Данные реестра Минтруда России из Федеральной информационной системы учета результатов проведения специальной оценки условий труда (ФГИС СОУТ)

18.2

Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, в общей численности работников

Отношение количества работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, к общему количеству работников, умноженное на 100

Данные Государственного учреждения – Регионального отделения Фонда социального страхования РФ по Еврейской автономной области

19

Доля работающих в отчетном периоде инвалидов в общей численности инвалидов трудоспособного возраста

Отношение численности работающих в отчетном периоде инвалидов к общей численности инвалидов трудоспособного возраста

Данные Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда РФ по Еврейской автономной области

20

Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования

Отношение количества инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение
3 месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования, к общей численности выпускников из числа инвалидов, завершивших обучение по образовательным программам высшего образования

Данные комитета образования Еврейской автономной области

21

Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования

Отношение количества инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение
3 месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования, к общей численности выпускников из числа инвалидов, завершивших обучение по образовательным программам среднего профессионального образования

Данные комитета образования Еврейской автономной области

22

Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования

Отношение количества инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования, к общей численности выпускников из числа инвалидов, завершивших обучение по образовательным программа высшего образования

Данные комитета образования Еврейской автономной области

23

Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования

Отношение количества инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования, к общей численности выпускников из числа инвалидов, завершивших обучение по образовательным программам среднего профессионального образования

Данные комитета образования Еврейской автономной области

24

Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после получения образования по образовательным программам высшего образования

Отношение количества инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после получения образования по образовательным программам высшего образования, к общей численности выпускников из числа инвалидов, завершивших обучение по образовательным программам высшего образования

Данные комитета образования Еврейской автономной области

25

Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования

Отношение количества инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования, к общей численности выпускников из числа инвалидов, завершивших обучение по образовательным программам среднего профессионального образования

Данные комитета образования Еврейской автономной области

26

Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после прохождения профессионального обучения

Отношение количества инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после прохождения профессионального обучения, к общей численности выпускников из числа инвалидов после прохождения профессионального обучения

Данные статистической отчетности по форме

№ 2-Т (трудоустройство) «Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения»,

данные комитета образования Еврейской автономной области

27

Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после прохождения профессионального обучения

Отношение количества инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после прохождения профессионального обучения, к общей численности выпускников из числа инвалидов после прохождения профессионального обучения

Данные статистической отчетности по форме

№ 2-Т (трудоустройство) «Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения»,

данные комитета образования Еврейской автономной области

28

Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после прохождения профессионального обучения

Отношение количества инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после прохождения профессионального обучения, к общей численности выпускников из числа инвалидов после прохождения профессионального обучения

Данные статистической отчетности по форме

№ 2-Т (трудоустройство) «Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения»,

данные комитета образования Еврейской автономной области

29

Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после освоения дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки)

Отношение количества инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после освоения дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки), к общей численности выпускников из числа инвалидов, завершивших обучение после освоения дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки)

Данные статистической отчетности по форме

№ 2-Т (трудоустройство) «Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения»,

данные комитета образования Еврейской автономной области

30

Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после освоения дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки)

Отношение количества инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после освоения дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки), к общей численности выпускников из числа инвалидов, завершивших обучение после прохождения дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки)

Данные статистической отчетности по форме

№ 2-Т (трудоустройство) «Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения»,

данные комитета образования Еврейской автономной области

31

Доля выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения высшего образования

Отношение количества выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения высшего образования к общей  численности выпускников из числа инвалидов, завершивших обучение по программам высшего образования

Данные статистической отчетности по форме № 2-Т (трудоустройство) «Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения»,

данные комитета образования Еврейской автономной области

32

Доля выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения среднего профессионального образования

Отношение количества выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения среднего профессионального образования к общей численности выпускников из числа инвалидов, завершивших обучение по программам среднего профессионального образования

Данные комитета образования Еврейской автономной области

5. Прогноз конечных результатов

государственной программы

Реализация мероприятий, предусмотренных государственной программой, позволит значительно улучшить ситуацию на рынке труда в Еврейской автономной области и обеспечить безопасность труда. Повышение гибкости рынка труда будет способствовать расширению возможностей реализации прав граждан на достойный труд по свободно выбранному роду деятельности и профессии.

Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы:

- предотвращение роста напряженности на рынке труда за счет минимизации уровня регистрируемой безработицы, снижения коэффициента напряженности;

- предупреждение роста безработицы среди наименее конкурентоспособных категорий граждан (незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей и др.);

- обеспечение соблюдения трудовых прав граждан;

- поддержание социальной стабильности в обществе;

- развитие государственной службы занятости населения как эффективного посредника между работодателями и гражданами, ищущими работу;

- развитие трудовой мобильности населения;

- усиление адресности и повышение уровня социальной поддержки, предоставляемой безработным гражданам;

- снижение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

- снижение смертности среди трудоспособного населения от предотвратимых причин;

- снижение численности пострадавших на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более на 14 процентов;

- увеличение количества работников, занятых на рабочих местах, соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда, в областных государственных учреждениях.

В ходе реализации программных мероприятий по содействию занятости населения и обеспечению безопасности труда будут достигнуты следующие результаты:

- предоставление государственных услуг по содействию гражданам в поиске подходящей работы – ежегодно не менее 4,0 тыс. человек;

- содействие занятости населения, проживающего в сельской местности, – не менее 1,0 тыс. человек в год;

- предоставление государственных услуг по содействию временной занятости граждан – не менее 260 человек в год;

- предоставление государственной услуги по временному трудоустройству несовершеннолетних граждан – не менее 660 человек в год;

- предоставление государственной услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан с целью последующего трудоустройства – не менее 8 человек в год;

- предоставление государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда – не менее 338 человек в год;

- предоставление государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан – не менее 338 человек в год;

- предоставление государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования – не менее
4,95 тыс. человек в год;

- содействие в трудоустройстве инвалидам молодого возраста – не менее 77 процентов от числа инвалидов молодого возраста, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости, в год;

- предоставление государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, – до 4,0 тыс. человек в год;

- предоставление государственных услуг по содействию инвалидам в поиске подходящей работы – ежегодно не менее 250 инвалидов;

- предоставление государственных услуг по содействию временной занятости инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, – не менее 23 человек в год;

- предоставление государственной услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан из числа инвалидов с целью последующего трудоустройства – не менее 8 человек в год;

- предоставление государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан, относящихся к категории инвалидов, в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования – не менее 100 человек в год;

- возмещение Пенсионному фонду Российской Федерации расходов на выплату пенсий, оформленных безработным гражданам досрочно, – ежегодно до 50 человек;

- снижение численности пострадавших на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более на 14 процентов;

- снижение случаев профессиональной заболеваемости на 10 процентов;

- снижение случаев производственного травматизма со смертельным исходом на 10 процентов;

- снижение дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего на 4 процента;

- доведение удельного веса рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест до 98 процентов;

- увеличение количества рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда, до 4,0 тысячи;

- снижение численности работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, на 0,1 тысячи человек;

- снижение удельного веса работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников на 0,2 процента;

- увеличение доли работающих в отчетном периоде инвалидов в общей численности инвалидов трудоспособного возраста к 2021 году до                         25,0 процента.

- увеличение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования, к 2021 году до                       100,0 процента;

- увеличение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования, к 2021 году до 50,0 процентов;

- снижение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования, к 2021 году до                      0 процентов;

- сохранение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования, к 2021 году до  25,0 процента;

- снижение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после получения образования по образовательным программам высшего образования, к 2021 году до                       0 процентов;

- снижение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования, к 2021 году до 0 процентов;

- увеличение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после прохождения профессионального обучения к 2021 году до 75,0 процента;

- сохранение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после прохождения профессионального обучения, к 2021 году на уровне 25,0 процента;

- снижение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после прохождения профессионального обучения, к 2021 году до 0 процентов;

- увеличение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после освоения дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки), к 2021 году до 75,0 процента;

- сохранение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после освоения дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки), к 2021 году на уровне
25,0 процента;

- снижение доли выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения высшего образования, к 2021 году до 0 процентов;

- сохранение доли выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения среднего профессионального образования, к 2021 году на уровне 25,0 процента.

Социальная эффективность реализации государственной программы выражается в реализации гражданами конституционных прав на труд и социальную защиту от безработицы. Экономическая эффективность оценивается содействием в трудоустройстве более 4 тыс. граждан, а это поступление налоговых отчислений, выплаты во внебюджетные фонды, снижение социальной напряженности в обществе, повышение материального благосостояния граждан, рост объема ВВП.

Объем финансирования программных мероприятий, направленных на улучшение условий и охраны труда, за пять лет в 4 раза превышает годовые затраты на возмещение вреда, причиненного работникам трудовым увечьем и профессиональными заболеваниями, включая расходы на предупредительные меры (по данным Государственного учреждения – Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Еврейской автономной области, затраты в 2013 году составили 4095,2 тыс. рублей). Планируемые мероприятия позволят сократить выплаты пособий по временной нетрудоспособности и расходы на медицинскую и социальную реабилитацию, в том числе:

- по выплате пособий по временной нетрудоспособности с учетом ежегодной индексации (прогноз):

2014 год – 100,0 тыс. рублей;

2015 год – 110,0 тыс. рублей;

2016 год – 130,0 тыс. рублей;

2017 год – 150,0 тыс. рублей;

2018 год – 180,0 тыс. рублей;

- по медицинской и социальной реабилитации:

2014 год – 90,0 тыс. рублей;

2015 год – 95,0 тыс. рублей;

2016 год – 100,0 тыс. рублей;

2017 год – 110,0 тыс. рублей;

2018 год – 120,0 тыс. рублей.

В ходе реализации государственной программы планируется снизить смертность трудоспособного населения, обусловленную неблагоприятными производственными факторами и производственным травматизмом, снизить количество вновь выявленных случаев профессиональной заболеваемости и обеспечить проведение мероприятий по ее снижению, а также уменьшить численность работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам.

6. Сроки и этапы реализации государственной программы

Срок реализации государственной программы – 2014 – 2021 годы. Государственная программа реализуется в один этап.

7. Система программных мероприятий

Перечень мероприятий государственной программы и ожидаемые результаты их реализации в количественном измерении с распределением по годам приведены в таблице 3 «Мероприятия государственной программы» настоящей государственной программы.

                            Таблица 3

Мероприятия государственной программы

№ п/п

Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия

Ответственный исполнитель, соисполнитель, участники

Срок реализа-ции

Ожидаемый результат в количественном измерении

Последствия нереализации государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия

Связь с показателем (индикатором) государственной программы

1

2

3

4

5

6

7

Государственная программа Еврейской автономной области «Содействие занятости населения и обеспечение безопасности труда» на 2014 –
2021 годы

Подпрограмма 1 «Содействие занятости населения Еврейской автономной области» на 2014 – 2021 годы

Задача 1. Стимулирование занятости граждан и развитие социального партнерства

Основное мероприятие 1 «Содействие трудоустройству граждан и обеспечение работодателей рабочей силой»

1.1

Информирование населения, работодателей о ситуации на рынке труда, процессах, происходящих в сфере занятости населения, об услугах, предоставляемых службой занятости населения

Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО,

ОГКУ центры занятости населения

2014 –

2021

2014 г. – 8388 человек;

2015 г. – 9263 человека;

2016 г. – 9783 человека;

2017 г. – 10000 человек;

2018 г. – 9500 человек;

2019 г. – 9700 человек;

2020 г. – 9900 человек;

2021 г. – 9900 человек

Рост безработицы. Снижение возможностей для трудоустройства граждан, ищущих работу, и безработных граждан. Рост застойной безработицы

Показатели

(индикаторы) № 1, 2 из таблицы 1 «Сведения

о показателях (индикаторах) государственной программы»

1.2

Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест

Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО,

ОГКУ центры занятости населения

2014 –

2021

2014 г. – 120 ярмарок,

3,5 тыс. человек;

2015 г. – 120 ярмарок,

3,5 тыс. человек;

2016 г. – 120 ярмарок,

3,5 тыс. человек;

2017 г. – 120 ярмарок,

3,5 тыс. человек;

2018 г. – 90 ярмарок,

3,3 тыс. человек;

2019 г. – 90 ярмарок,

3,3 тыс. человек;

2020 г. – 90 ярмарок,

3,3 тыс. человек

2021 г. – 90 ярмарок,

3,3 тыс. человек

Рост безработицы. Снижение возможностей для трудоустройства граждан, ищущих работу, и безработных граждан

Показатели

(индикаторы) № 4 из таблицы 1 «Сведения

о показателях (индикаторах) государственной программы»

1.3

Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям – в подборе необходимых работников

Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО,

ОГКУ центры занятости населения

2014 –

2021

2014 г. – 4,0 тыс. человек;

2015 г. – 4,0 тыс. человек;

2016 г. – 4,0 тыс. человек;

2017 г. – 4,9 тыс. человек;

2018 г. – 4,9 тыс. человек;

2019 г. – 4,9 тыс. человек;

2020 г. – 4,9 тыс. человек; 2021 г. – 4,9 тыс. человек

Рост безработицы и социальной напряженности в обществе

Показатели

(индикаторы) № 4, 5, 6, 7 из таблицы 1 «Сведения

о показателях (индикаторах) государственной программы»

1.4

Организация проведения оплачиваемых общественных работ

Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО,

ОГКУ центры занятости населения

2014 –

2021

2014 г. – 360 человек;

2015 г. – 360 человек;

2016 г. – 360 человек;

2017 г. – 182 человека;

2018 г. – 185 человек;

2019 г. – 185 человек;

2020 г. – 185 человек;

2021 г. – 185 человек

Рост безработицы и социальной напряженности в обществе

Показатели

(индикаторы) № 7 из таблицы 1 «Сведения

о показателях (индикаторах) государственной программы»

1.5

Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации

Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО,

ОГКУ центры занятости населения

2016 –

2021

2016 г. – 20 человек;

2017 г. – 3 человека;

2018 г. – 9 человек;

2019 г. – 5 человек;

2020 г. – 5 человек;

2021 г. – 5 человек

Рост безработицы и социальной напряженности в обществе.

Рост застойной безработицы

Показатели

(индикаторы) № 4, 7 из таблицы 1 «Сведения

о показателях (индикаторах) государственной программы»

1.6

Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости

Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО,

ОГКУ центры занятости населения

2016 –

2021

2016 г. – 4 человека;

2017 г. – 1 человек;

2018 г. – 1 человек;

2019 г. – 1 человек;

2020 г. – 1 человек;

2021 г. – 1 человек

Нереализованное право на труд в связи с отсутствием вакансий по имеющейся специальности (профессии), рост безработицы

Показатели

(индикаторы) № 4, 7 из таблицы 1 «Сведения

о показателях (индикаторах) государственной программы»

1.7

Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время

Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО,

ОГКУ центры занятости населения

2014 –

2021

2014 г. – 820 человек;

2015 г. – 820 человек;

2016 г. – 820 человек;

2017 г. – 660 человек;

2018 г. – 660 человек;

2019 г. – 662 человека;

2020 г. – 670 человек;

2021 г. – 667 человек

Снижение возможностей для трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время

Показатели

(индикаторы) № 4 из таблицы 1 «Сведения

о показателях (индикаторах) государственной программы»

1.8

Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы

Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО,

ОГКУ центры занятости населения

2014 –

2021

2014 г. – 100 человек;

2015 г. – 100 человек;

2016 г. – 100 человек;

2017 г. – 78 человек;

2018 г. – 55 человек;

2019 г. – 55 человек;

2020 г. – 54 человека;

2021 г. – 54 человека

Рост безработицы и социальной напряженности в обществе. Снижение возможностей для трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поиске работы

Показатели

(индикаторы) № 1, 2, 4, 7 из таблицы 1 «Сведения

о показателях (индикаторах) государственной программы»

1.9

Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до
20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые

Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО, ОГКУ

центры занятости населения

2014 –

2021

2014 г. – 10 человек;

2015 г. – 10 человек;

2016 г. – 10 человек;

2017 г. – 10 человек;

2018 г. – 15 человек;

2019 г. – 15 человек;

2020 г. – 15 человек;

2021 г. – 15 человек

Снижение возможностей для трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений среднего профессионального образования, ищущих работу впервые

Показатели

(индикаторы) № 8 из таблицы 1 «Сведения

о показателях (индикаторах) государственной программы»

1.10

Частичное возмещение за счет средств областного бюджета юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям затрат, связанных с организацией проведения стажировок выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования

Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО, ОГКУ

центры занятости населения

2018 –

2021

2018 г. – 5 человек

2019 г. – 17 человек;

2020 г. – 20 человек;

2021 г. – 20 человек

Снижение возможностей для трудоустройства безработных граждан

из числа выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования

Показатели

(индикаторы) № 8 из таблицы 1 «Сведения

о показателях (индикаторах) государственной программы»

Задача 2. Улучшение качества рабочей силы и развитие ее профессиональной мобильности

Основное мероприятие 2 «Содействие развитию кадрового потенциала, повышению конкурентоспособности

безработных и ищущих работу граждан»

2.1

Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан по профессиям, пользующимся устойчивым спросом на рынке труда Еврейской автономной области, а также по профессиям, заявленным организациями для привлечения иностранной рабочей силы, в целях приоритетного трудоустройства российских безработных граждан

Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО,

ОГКУ центры занятости населения

2014 –

2021

2014 г. – 50 человек;

2015 г. – 44 человека;

2016 г. – 154 человека;

2018 г. – 79 человек;

2019 г. – 114 человек;

2020 г. – 145 человек;

2021 г. – 157 человек

Рост безработицы и социальной напряженности в обществе, снижение возможностей для трудоустройства безработных граждан, их мобильности

Показатели

(индикаторы) № 9 из таблицы 1 «Сведения

о показателях (индикаторах) государственной программы»

2.2

Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных инвалидов по профессиям, пользующимся устойчивым спросом на рынке труда Еврейской автономной области, а также по профессиям, способствующим содействию самозанятости или предпринимательству

Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО,

ОГКУ центры занятости населения

2014 –

2016

2014 г. – 6 человек;

2015 г. – 6 человек;

2016 г. – 6 человек

Рост безработицы и социальной напряженности в обществе, снижение возможностей для интеграции в трудовую деятельность лиц с ограниченными физическими возможностями

Показатели

(индикаторы) № 10 из таблицы 1 «Сведения

о показателях (индикаторах) государственной программы»

2.3

Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет

Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО,

ОГКУ центры занятости населения

2014 –

2021

2014 г. – 5 человек;

2015 г. – 6 человек;

2016 г. – 6 человек;

2017 г. – 3 человека;

2018 г. – 7 человек;

2019 г. – 8 человек;

2020 г. – 9 человек;

2021 г. – 9 человек

Снижение возможностей для совмещения женщинами обязанностей по воспитанию детей с трудовой занятостью, негативное влияние на демографическую ситуацию

Показатели

(индикаторы) № 9 из таблицы 1 «Сведения

о показателях (индикаторах) государственной программы»

2.4

Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан предпенсионного возраста по профессиям, пользующимся устойчивым спросом на рынке труда Еврейской автономной области

Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО,

ОГКУ центры занятости населения

2014 –

2021

2014 г. – 1 человек;

2015 г. – 1 человек;

2016 г. – 1 человек;

2017 г. – 1 человек;

2018 г. – 1 человек;

2019 г. – 12 человек;

2020 г. – 20 человек;

2021 г. – 20 человек

Снижение возможностей для трудоустройства безработных граждан предпенсионного возраста, рост застойной безработицы

Показатели

(индикаторы) № 9 из таблицы 1 «Сведения

о показателях (индикаторах) государственной программы»

2.5

Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность

Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО,

ОГКУ центры занятости населения

2014 –

2021

2014 г. – 1 человек;

2015 г. – 1 человек;

2016 г. – 1 человек;

2017 г. – 1 человек;

2018 г. – 1 человек;

2019 г. – 6 человек;

2020 г. – 7 человек

2021 г. – 7 человек

Снижение возможностей для продления периода трудовой деятельности граждан пенсионного возраста

Показатели

(индикаторы) № 9 из таблицы 1 «Сведения

о показателях (индикаторах) государственной программы»

2.6

Предоставление государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения и дополнительного профессионального образования

Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО, ОГКУ центры занятости населения

2014 –

2021

2014 г. – 4950 человек;

2015 г. – 4950 человек;

2016 г. – 4950 человек;

2017 г. – 4950 человек;

2018 г. – 5838 человек;

2019 г. – 5838 человек;

2020 г. – 5838 человек;

2021 г. – 5838 человек:

Увеличение дисбаланса спроса и предложения рабочей силы на рынке труда, рост безработицы

Показатели

(индикаторы) № 4 из таблицы 1 «Сведения

о показателях (индикаторах) государственной программы»

2.7

Предоставление государственных услуг по психологической поддержке безработных граждан

Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО, ОГКУ центры занятости населения

2014 –

2021

2014 г. – 338 человек;

2015 г. – 338 человек;

2016 г. – 338 человек;

2017 г. – 338 человек;

2018 г. – 935 человек;

2019 г. – 935 человек;

2020 г. – 935 человек;

2021 г. – 935 человек

Рост безработицы и социальной напряженности в обществе. Снижение возможностей для трудоустройства граждан, ищущих работу, и безработных граждан. Рост застойной безработицы

Показатели

(индикаторы) № 4 из таблицы 1 «Сведения

о показателях (индикаторах) государственной программы»

2.8

Предоставление государственных услуг по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда

Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО, ОГКУ центры занятости населения

2014 –

2021

2014 г. – 338 человек;

2015 г. – 338 человек;

2016 г. – 338 человек;

2017 г. – 338 человек;

2018 г. – 935 человек;

2019 г. – 935 человек;

2020 г. – 935 человек;

2021 г. – 935 человек

Рост безработицы и социальной напряженности в обществе. Снижение возможностей для трудоустройства граждан, ищущих работу, и безработных граждан. Рост застойной безработицы

Показатели

(индикаторы) № 4 из таблицы 1 «Сведения

о показателях (индикаторах) государственной программы»

Задача 3. Содействие интеграции в трудовую деятельность лиц с ограниченными физическими возможностями

Основное мероприятие 3 «Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных

на повышение занятости инвалидов»

3.1

Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения

Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО, ОГКУ центры занятости населения

2014 –

2016

2014 г. – 17 инвалидов;

2015 г. – 17 инвалидов;

2016 г. – 6 инвалидов

Рост безработицы. Снижение возможностей для трудоустройства инвалидов

Показатели

(индикаторы) № 11 из таблицы 1 «Сведения

о показателях (индикаторах) государственной программы»

3.2

Содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места

Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО, ОГКУ центры

занятости населения

2017

2017 г. – 6 инвалидов

Рост безработицы. Снижение возможностей для трудоустройства инвалидов

Показатели

(индикаторы)
№ 11, 12, 13 из таблицы 1 «Сведения

о показателях (индикаторах) государственной программы»

3.3

Наставничество незанятых инвалидов при трудоустройстве на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места

Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО, ОГКУ центры занятости населения

2014,

2015,

2017

2014 г. – 16 человек;

2015 г. – 17 человек;

2017 г. – 6 человек

Снижение закрепляемости инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места

Показатели

(индикаторы)
№ 11, 12, 13 из таблицы 1 «Сведения

о показателях (индикаторах) государственной программы»

3.4

Содействие трудоустройству незанятых родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей на созданные для них рабочие места

Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО, ОГКУ центры занятости населения

2014

2014 г. – 2 человека

Рост безработицы. Снижение возможностей для трудоустройства незанятых родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей

Показатели

(индикаторы) № 4 из таблицы 1 «Сведения

о показателях (индикаторах) государственной программы»

3.5

Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных инвалидов по профессиям, пользующимся устойчивым спросом на рынке труда Еврейской автономной области, а также по профессиям, способствующим содействию самозанятости или предпринимательству

Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО,

ОГКУ центры занятости населения

2017

2017 г. – 7 человек

Рост безработицы и социальной напряженности в обществе, снижение возможностей для интеграции в трудовую деятельность лиц с ограниченными физическими возможностями

Показатели

(индикаторы) № 10 из таблицы 1 «Сведения

о показателях (индикаторах) государственной программы»

3.6

Кредиторская задолженность по мероприятию «Наставничество незанятых инвалидов при трудоустройстве на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места»

Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО,

ОГКУ центры занятости населения

2016

2016 г. – 3 человека

Снижение закрепляемости инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места

Показатели

(индикаторы)
№ 11, 12, 13 из таблицы 1 «Сведения

о показателях (индикаторах) государственной программы»

Задача 4. Обеспечение государственных гарантий по социальной поддержке безработных граждан

Основное мероприятие 4 «Обеспечение реализации права граждан на защиту от безработицы»

4.1

Предоставление государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в виде выплаты пособия по безработице

Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО,

ОГКУ центры занятости населения

2014 –

2021

2014 г. – до 3,6 тыс. человек;

2015 г. – до 3,6 тыс. человек;

2016 г. – до 3,6 тыс. человек;

2017 г. – до 4,0 тыс. человек;

2018 г. – до 4,0 тыс. человек;

2019 г. – до 4,0 тыс. человек;

2020 г. – до 4,0 тыс. человек;

2021 г. – до 4,0 тыс. человек

Снижение уровня социальной поддержки, предоставляемой безработным гражданам. Рост социальной напряженности в обществе, ухудшение материального положения безработных граждан

Показатели

(индикаторы) № 15 из таблицы 1 «Сведения

о показателях (индикаторах) государственной программы»

4.2

Предоставление государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в виде выплаты стипендии

Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО,

ОГКУ центры занятости населения

2014 –

2021

2014 г. – 57 человек;

2015 г. – 51 человек;

2016 г. – 161 человек;

2017 г. – 8 человек;

2018 г. – 90 человек;

2019 г. – 135 человек;

2020 г. – 174 человека;

2021 г. – 186 человек

Снижение уровня социальной поддержки, предоставляемой безработным гражданам. Рост социальной напряженности в обществе, ухудшение материального положения безработных граждан

Показатели

(индикаторы) № 9,15 из таблицы 1 «Сведения

о показателях (индикаторах) государственной программы»

4.3

Финансирование принятых решений о назначении безработным гражданам пенсии досрочно

Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО, ОГКУ центры занятости населения

2014 –

2021

2014 г. – 56 человек;

2015 г. – 43 человека;

2016 г. – 45 человек;

2017 г. – 44 человека;

2018 г. – 38 человек;

2019 г. – 38 человек;

2020 г. – 38 человек;

2021 г. – 38 человек

Рост социальной напряженности в обществе, ухудшение материального положения безработных граждан

Показатели

(индикаторы) № 2, 15 из таблицы 1 «Сведения

о показателях (индикаторах) государственной программы»

Задача 5. Финансовое обеспечение деятельности учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет управление трудовой занятости населения правительства Еврейской автономной области

Основное мероприятие 5 «Обеспечение деятельности учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет управление

трудовой занятости населения правительства Еврейской автономной области»

5.1

Осуществление расходов на обеспечение деятельности

(оказание услуг)

государственных учреждений

Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО,

ОГКУ центры занятости населения

2016 –

2021

Численность трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости:

2016 г. - 75,0 процента;

2017 г. - 75,0 процента;

2018 г. - 75,0 процента;

2019 г. - 75,0 процента;

2020 г. - 75,0 процента;

2021 г. - 75,0 процента

Рост социальной напряженности в обществе, увеличение доли безработных граждан

Показатель

(индикатор) № 1, 2, 3 из таблицы 1 «Сведения

о показателях (индикаторах) государственной программы»

Задача 6. Формирование и ведение регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения

Основное мероприятие 6 «Модернизация информационно-коммуникационной инфраструктуры»

6.1

Аттестация государственной информационной системы «Катарсис 8.0»

Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО, ОГКУ центры занятости населения

2018

Приобретение аттестата соответствия государственной информационной системы «Катарсис 8.0» требованиям безопасности информации – 1 шт. для управления трудовой занятости населения правительства ЕАО и ОГКУ ЦЗН

Невозможность ввода в эксплуатацию государственной информационной системы «Катарсис 8.0»

Показатель

(индикатор) № 2 из таблицы 1 «Сведения

о показателях (индикаторах) государственной программы»

6.2

Внедрение новой версии государственной информационной системы «Катарсис 8.0»

Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО,

ОГКУ центры занятости населения

2018,

2020

Приобретение в 2018 г.:

системных блоков – 84 шт.;

принтеров с двумя запасными картриджами – 60 шт.;

ИБП для АРМ – 90 шт.;

ИБП для серверов –
8 шт.;

серверов – 6 шт.

Приобретение в 2020 г.:

сервера – 1 шт.

Несвоевременное предоставление государственных услуг гражданам и работодателям (в том числе в электронном виде)

Показатели

(индикаторы) № 2 из таблицы 1 «Сведения

о показателях (индикаторах) государственной программы»

Подпрограмма 2 «Улучшение условий и охраны труда в Еврейской автономной области» на 2014 – 2021 годы

Задача 1. Совершенствование нормативно-правовой базы Еврейской автономной области в сфере охраны труда

Основное мероприятие 1 «Разработка нормативных правовых актов в сфере условий и охраны труда»

1.1

Разработка проектов нормативных правовых актов по условиям и охране труда, методических пособий и рекомендаций:

Управление по труду правительства ЕАО,

управление трудовой занятости населения правительства ЕАО,

ОГБУ «Центр условий и охраны труда»

2014,

2016 –

2021

2014 г. – 2;

2016 г. – 1;

2017 г. – 1;

2018 г. – 1;

2019 г. – 1;

2020 г. – 1;

2021 г. – 1

Отсутствие на законодательном уровне некоторых нормативных актов

Показатели

(индикаторы) № 16.1, 18.1 из таблицы 1 «Сведения

о показателях (индикаторах) государственной программы»

- положение о проведении областных конкурсов по охране труда;

- приказ о проведении месячника охраны труда в Еврейской автономной области

1.2

Актуализация нормативно-правовой базы по условиям и охране труда

Управление по труду правительства ЕАО, управление трудовой занятости населения правительства ЕАО

2018,

2019,

2021

2018 г. – 1;

2019 г. – 1;

2021 г. – 1

Неактуальные нормативные акты

Показатели

(индикаторы) № 18.1 из таблицы 1 «Сведения

о показателях (индикаторах) государственной программы»

1.3

Разработка методического пособия к областной конференции по охране труда

Управление по труду правительства ЕАО, управление трудовой занятости населения правительства ЕАО

2014,

2017,

2020

2014 г. – 1;

2017 г. – 1;

2020 г. – 1

Недостаточное информирование работодателей, специалистов по охране труда

Показатели

(индикаторы) № 16,1 из таблицы 1 «Сведения

о показателях (индикаторах) государственной программы»

1.4

Разработка рекомендаций по предупреждению травматизма с анализом травматизма в ЕАО

Управление по труду правительства ЕАО,

управление трудовой занятости населения правительства ЕАО

2014 –

2021

2014 г. – 1;

2015 г. – 1;

2016 г. – 1;

2017 г. – 1;

2018 г. – 1;

2019 г. – 1;

2020 г. – 1;

2021 г. – 1

Недостаточное информирование работодателей, специалистов по охране труда

Показатели

(индикаторы) № 16.4 из таблицы 1 «Сведения

о показателях (индикаторах) государственной программы»

1.5

Разработка рекомендаций по проведению месячника охраны труда в ЕАО, опыт работы других регионов

Управление по труду правительства ЕАО, управление трудовой занятости населения правительства ЕАО,

ОГБУ «Центр условий и охраны труда»

2014,

2016,

2020,

2021

2014 г. – 1;

2016 г. – 1;

2020 г. – 1;

2021 г. – 1

Недостаточное информирование работодателей, специалистов по охране труда

Показатели

(индикаторы) № 16.1 из таблицы 1 «Сведения

о показателях (индикаторах) государственной программы»

1.6

Разработка методических пособий по обеспечению трудоохранной деятельности по отраслям экономики и видам деятельности

Управление по труду правительства ЕАО, управление трудовой занятости населения правительства ЕАО,

ОГБУ

«Центр условий и охраны труда»

2014,

2015,

2016,

2019,

2020,

2021

2014 г. – 1;

2015 г. – 1;

2016 г. – 2;

2019 г. – 1;

2020 г. – 1;

2021 г. – 1

Недостаточное информирование работодателей, специалистов по охране труда

Показатели

(индикаторы) № 18.1 из таблицы 1 «Сведения

о показателях (индикаторах) государственной программы»

1.7

Разработка методического пособия о порядке обучения по охране труда

ОГБУ «Центр условий и охраны труда»

2015,

2018

2015 г. – 1;

2018 г. – 1

Недостаточное информирование работодателей, специалистов по охране труда

Показатели

(индикаторы) № 18.1 из таблицы 1 «Сведения

о показателях (индикаторах) государственной программы»

1.8

Изготовление буклетов о нововведениях в трудовом законодательстве

ОГБУ «Центр условий и охраны труда»

2014,

2015,

2016,

2019,

2021

2014 г. – 1;

2015 г. – 1;

2016 г. – 1;

2019 г. – 1;

2021 г. – 1

Недостаточное информирование работодателей, специалистов по охране труда

Показатели

(индикаторы) № 18.1 из таблицы 1 «Сведения

о показателях (индикаторах) государственной программы»

1.9

Разработка рекомендаций об опыте работы других регионов по проведению дней охраны труда

ОГБУ «Центр условий и охраны труда»

2015

2015 г. – 1

Недостаточное информирование работодателей, специалистов по охране труда

Показатели

(индикаторы) № 16.1 из таблицы 1 «Сведения

о показателях (индикаторах) государственной программы»

Задача 2. Непрерывная подготовка работников по охране труда на основе современных технологий обучения

Основное мероприятие 2 «Организация и проведение обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда»

2.1

Организация и проведение обучения по охране труда руководителей и специалистов организаций, предпринимателей в аккредитованных образовательных организациях

Управление по труду правительства ЕАО, управление трудовой занятости населения правительства ЕАО

2014 –

2021

2014 г. – 1000 человек;

2015 г. – 1070 человек;

2016 г. – 1150 человек;

2017 г. – 800 человек;

2018 г. – 800 человек;

2019 г. – 800 человек;

2020 г. – 800 человек;

2021 г. – 800 человек

Снижение качества знаний по охране труда.

Снижение количества лиц, прошедших обучение

Показатели

(индикаторы) № 16.1 из таблицы 1 «Сведения

о показателях (индикаторах) государственной программы»

2.2

Осуществление оценки качества проводимого обучения по охране труда обучающими организациями

Управление по труду правительства ЕАО, управление трудовой занятости населения правительства ЕАО

2018 –

2021

2018 г. – 1;

2019 г. – 1;

2020 г. – 1;

2021 г. – 1

Снижение качества знаний по охране труда

Показатели

(индикаторы) № 16.1 из таблицы 1 «Сведения

о показателях (индикаторах) государственной программы»

2.3

Организация информационно-разъяснительных мероприятий для представителей работодателей по актуальным вопросам в области охраны труда, включая изменения в трудовом законодательстве

Управление по труду правительства ЕАО, управление трудовой занятости населения правительства ЕАО,

ОГБУ

«Центр условий и охраны труда»

2018 –

2021

2018 г. – 1;

2019 г. – 1;

2020 г. – 1;

2021 г. – 1

Недостаточное информирование работодателей, специалистов по охране труда

Показатели

(индикаторы) № 16.1 из таблицы 1 «Сведения

о показателях (индикаторах) государственной программы»

2.4

Подготовка и внедрение учебно-методического комплекса к программе «Обучение по охране труда и проверка знаний требований охраны труда» для проведения дистанционного обучения

Управление по труду правительства ЕАО, ОГБУ «Центр условий и охраны труда»

2014

2014 г. – 1

Снижение количества лиц, прошедших обучение

Показатели

(индикаторы) № 16.1 из таблицы 1 «Сведения

о показателях (индикаторах) государственной программы»

Задача 3. Проведение специальной оценки условий труда в организациях, расположенных на территории Еврейской автономной области. Реализация превентивных мер, направленных на снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости,

информационное обеспечение и пропаганда охраны труда

Основное мероприятие 3 «Осуществление мероприятий по улучшению условий и охраны труда в Еврейской автономной области»

3.1

Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений

Управление по труду правительства ЕАО, ОГБУ «Центр условий и охраны труда»

2015 –

2021

3.1.1

Предоставление консультационных и методических услуг

Управление по труду правительства ЕАО, ОГБУ «Центр условий и охраны труда»

2015,

2016

2015 г. – 1500 человек;

2016 г. – 1000 человек

Неисполнение государственного задания по отдельным мероприятиям государственного управления охраной труда

Показатели

(индикаторы) № 16.1 из таблицы 1 «Сведения

о показателях (индикаторах) государственной программы»

3.1.2

Подготовка работников по охране труда

ОГБУ «Центр условий и охраны труда»

2015 –

2021

2015 г. – 125 человек;

2016 г. – 125 человек;

2017 г. – 360 человек;

2018 г. – 360 человек;

2019 г. – 360 человек;

2020 г. – 360 человек;

2021 г. – 360 человек

Снижение качества знаний по охране труда

Показатели

(индикаторы) № 16.1 из таблицы 1 «Сведения

о показателях (индикаторах) государственной программы»

3.1.3

Осуществление функций службы охраны труда или специалиста по охране труда работодателя, численность работников которого не превышает 50 человек

ОГБУ «Центр условий и охраны труда»

2017 –

2021

2017 г. – 35 работодателей;

2018 г. – 35 работодателей;

2019 г. – 35 работодателей;

2020 г. – 35 работодателей;

2021 г. – 35 работодателей

Отсутствие штатных специалистов по охране труда в малых организациях

Показатели

(индикаторы)
№ 16.1, 16.2 из таблицы 1 «Сведения

о показателях (индикаторах) государственной программы»

3.1.4

Выполнение работ в рамках проведения государственной экспертизы условий труда

Управление по труду правительства ЕАО, ОГБУ «Центр условий и охраны труда»

2017

2017 г. – 255 рабочих мест

Снижение качества проведения государственной экспертизы условий труда

Показатели

(индикаторы) № 18.1 из таблицы 1 «Сведения

о показателях (индикаторах) государственной программы»

3.2

Другие мероприятия, направленные на реализацию приоритетных направлений деятельности по улучшению условий и охраны труда

Управление по труду правительства ЕАО, управление трудовой занятости населения правительства ЕАО, управление ветеринарии при правительстве ЕАО, комитет социальной защиты населения правительства ЕАО, комитет по физической культуре и спорту правительства ЕАО, управление здравоохранения правительства ЕАО, комитет образования ЕАО, управление культуры правительства ЕАО, ОГКУЗ «Психиатрическая больница»,  ОГКУЗ «Противотубер-кулезный диспансер», ОГКУ ЦЗН города Биробиджана, ОГКУ ЦЗН Октябрьского района

2014 –

2021

3.2.1

Закупка товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд

Управление по труду правительства ЕАО, управление трудовой занятости населения правительства ЕАО

2016

2016 г. – 57 рабочих мест

Непроведение специальной оценки условий труда на рабочих местах

Показатели

(индикаторы)
№ 17.1, 17.2, 18.2 из таблицы 1 «Сведения

о показателях (индикаторах) государственной программы»

Организация проведения специальной оценки условий труда в областных

государственных казенных учреждениях

ОГКУЗ «Психиатрическая больница»

2016

10 рабочих мест

Непроведение специальной оценки условий труда на рабочих местах

Показатели

(индикаторы)
№ 17.3, 18.1 из таблицы 1 «Сведения

о показателях (индикаторах) государственной программы»

ОГКУЗ «Противотубер-кулезный диспансер»

2016

30 рабочих мест

Непроведение специальной оценки условий труда на рабочих местах

Показатели

(индикаторы)
№ 17.3, 18.1 из таблицы 1 «Сведения

о показателях (индикаторах) государственной программы»

ОГКУ ЦЗН города Биробиджана

2016

10 рабочих мест

Непроведение специальной оценки условий труда на рабочих местах

Показатели

(индикаторы)
№ 17.3, 18.1, 18.2 из таблицы 1 «Сведения

о показателях (индикаторах) государственной программы»

ОГКУ ЦЗН Октябрьского района

2016

7 рабочих мест

Непроведение специальной оценки условий труда на рабочих местах

Показатели

(индикаторы)
№ 17.3 из таблицы 1 «Сведения

о показателях (индикаторах) государственной программы»

3.2.2

Проведение областной конференции по охране труда

Управление по труду правительства ЕАО, управление трудовой занятости населения правительства ЕАО

2014,

2017,

2020

2014 г. – 1 конференция;

2017 г. – 1 конференция;

2020 г. – 1 конференция

Ухудшение информационного обеспечения и пропаганды охраны труда

Показатели (индикаторы) № 16.2 из таблицы 1 «Сведения

о показателях (индикаторах) государственной программы»

3.2.3

Проведение областных конкурсов по охране труда

Управление по труду правительства ЕАО, управление трудовой занятости населения правительства ЕАО

2014,

2017 –

2021

2014 г. – 2 конкурса;

2017 г. – 2 конкурса;

2018 г. – 2 конкурса;

2019 г. – 2 конкурса;

2020 г. – 2 конкурса;

2021 г. – 2 конкурса

Ухудшение информационного обеспечения и пропаганды охраны труда

Показатели

(индикаторы) № 16.2 из таблицы 1 «Сведения

о показателях (индикаторах) государственной программы»

3.2.4

Предоставление субсидий областным государственным бюджетным учреждениям

управление по труду правительства ЕАО

2014 –

2016

2014 г. – 118 рабочих мест;

2015 г. – 190 рабочих мест;

2016 г. – 122 рабочих места;

Непроведение специальной оценки условий труда на рабочих местах

Показатели

(индикаторы) № 17.3 из таблицы 1 «Сведения

о показателях (индикаторах) государственной программы»

Организация проведения специальной оценки условий труда в областных государственных бюджетных учреждениях

Управление ветеринарии при правительстве ЕАО

2014,

2015

2014 г. – 24 рабочих места;

2015 г. – 21 рабочее место

Непроведение специальной оценки условий труда на рабочих местах

Показатели

(индикаторы) № 17.3 из таблицы 1 «Сведения

о показателях (индикаторах) государственной программы»

Комитет социальной защиты населения правительства ЕАО

2015

2015 г. – 14 рабочих мест

Непроведение специальной оценки условий труда на рабочих местах

Показатели

(индикаторы) № 17.3 из таблицы 1 «Сведения

о показателях (индикаторах) государственной программы»

Комитет по физической культуре и спорту правительства ЕАО

2015

2015 г. – 10 рабочих мест

Не проведение специальной оценки условий труда на рабочих местах

Показатели

(индикаторы) № 17.3 из таблицы 1 «Сведения

о показателях (индикаторах) государственной программы»

Управление здравоохранения правительства ЕАО

2014 –

2016

2014 г. – 74 рабочих места;

2015 г. – 80 рабочих мест;

2016 г. – 80 рабочих мест

Непроведение специальной оценки условий труда на рабочих местах

Показатели

(индикаторы) № 18.2 из таблицы 1 «Сведения

о показателях (индикаторах) государственной программы»

Комитет образования ЕАО

2014 –

2016

2014 г. – 20 рабочих мест;

2015 г. – 35 рабочих мест;

2016 г. – 30 рабочих мест

Непроведение специальной оценки условий труда на рабочих местах

Показатели

(индикаторы) № 17.3 из таблицы 1 «Сведения

о показателях (индикаторах) государственной программы»

Управление культуры правительства ЕАО

2015,

2016

2015 г. – 30 рабочих мест;

2016 г. – 12 рабочих мест

Непроведение специальной оценки условий труда на рабочих местах

Показатели

(индикаторы) № 17.3 из таблицы 1 «Сведения

о показателях (индикаторах) государственной программы»

3.2.5

Обучение и повышение квалификации сотрудников управления по труду правительства Еврейской автономной области, управления трудовой занятости населения правительства Еврейской автономной области, государственных экспертов по условиям труда

Управление по труду правительства ЕАО, управление трудовой занятости населения правительства ЕАО

2018,

2019,

2021

2018 г. – 3 человека;

2019 г. – 2 человека;

2021 г. – 2 человека

Неисполнение требований трудового законодательства, законодательства в сфере условий и охраны труда

Показатели

(индикаторы) № 16.2 из таблицы 1 «Сведения

о показателях (индикаторах) государственной программы»

3.3

Проведение анализа профзаболеваний по видам экономической деятельности за 2014 – 2020 годы

Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО

2020

2020 г. – 1

Ухудшение состояния здоровья работников, занятых на вредных производствах

Показатели

(индикаторы) № 16.3 из таблицы 1 «Сведения

о показателях (индикаторах) государственной программы»

3.4

Осуществление мониторинга проведения медицинских осмотров работников в муниципальных и областных учреждениях

Управление по труду правительства ЕАО, управление трудовой занятости населения правительства ЕАО

2016,

2018,

2020

2016 г. – 1;

2018 г. – 1;

2020 г. – 1

Утрата системы оценки проведения медицинских осмотров

Показатели

(индикаторы) № 16.3 из таблицы 1 «Сведения

о показателях (индикаторах) государственной программы»

3.5

Осуществление мониторинга проведения специальной оценки условий труда в областных государственных бюджетных, казенных учреждениях

Управление по труду правительства ЕАО, управление трудовой занятости населения правительства ЕАО

2014 –

2021

2014 г. – 1;

2015 г. – 1;

2016 г. – 1;

2017 г. – 1;

2018 г. – 1;

2019 г. – 1;

2020 г. – 1;

2021 г. – 1

Утрата системы оценки условий труда с точки зрения выявленных вредных или опасных производственных факторов, влияющих на здоровье человека

Показатели

(индикаторы) № 18.1, 18.2 из таблицы 1 «Сведения

о показателях (индикаторах) государственной программы»

3.6

Оказание методической помощи работодателям по вопросам распространения и внедрения передового опыта работы в области охраны труда, внедрение в организациях программ «нулевого травматизма», вовлечение работников в обеспечение безопасных условий труда

ОГБУ «Центр условий и охраны труда»

2018 –

2021

2018 г. – 90 работодателей;

2019 г. – 90 работодателей;

2020 г. – 90 работодателей;

2021 г. – 90 работодателей

Отсутствие информации по передовому опыту

Показатели

(индикаторы) № 16.1 из таблицы 1 «Сведения

о показателях (индикаторах) государственной программы»

3.7

Оказание консультативной помощи работодателям по вопросам сокращения производственного травматизма и профессиональных заболеваний

ОГБУ «Центр условий и охраны труда»

2018 –

2021

2018 г. – 90 работодателей;

2019 г. – 90 работодателей;

2020 г. – 90 работодателей;

2021 г. – 90 работодателей

Ухудшение информационного обеспечения и пропаганды охраны труда

Показатели

(индикаторы) № 16.1 из таблицы 1 «Сведения

о показателях (индикаторах) государственной программы»

3.8

Оказание методической помощи работодателям по проведению специальной оценки условий труда

ОГБУ «Центр условий и охраны труда»

2018 –

2021

2018 г. – 90 работодателей;

2019 г. – 90 работодателей;

2020 г. – 90 работодателей;

2021 г. – 90 работодателей

Утрата системы оценки условий труда с точки зрения выявленных вредных или опасных производственных факторов, влияющих на здоровье человека

Показатели

(индикаторы) № 18.1 из таблицы 1 «Сведения

о показателях (индикаторах) государственной программы»

Задача 4. Повышение эффективности соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов,

содержащих нормы трудового права

Основное мероприятие 4 «Осуществление мероприятий по ведомственному контролю, аудиту,

информированию и консультированию работодателей»

4.1

Проведение ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в организациях, подведомственных органам исполнительной власти области, формируемым правительством Еврейской автономной области

Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО, ОГБУ «Центр условий и охраны труда»

2018 –

2021

2018 г. – 4 работодателя;

2019 г. – 4 работодателя;

2020 г. – 4 работодателя;

2021 г. – 4 работодателя

Неисполнение трудового законодательства в сфере охраны труда

Показатели

(индикаторы) № 16.1 из таблицы 1 «Сведения

о показателях (индикаторах) государственной программы»

4.1.1

Предоставление консультативной помощи работодателям по внедрению систем добровольного внутреннего контроля (самоконтроля) соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО,

ОГБУ «Центр условий и охраны труда»

2018 –

2021

2018 г. – 90 работодателей;

2019 г. – 90 работодателей;

2020 г. – 90 работодателей;

2021 г. – 90 работодателей

Отсутствие систем внутреннего контроля в организациях

Показатели

(индикаторы) № 16.1 из таблицы 1 «Сведения

о показателях (индикаторах) государственной программы»

4.1.2

Информирование работодателей о проведении аудитов безопасности в рамках системы управления охраной труда

Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО, ОГБУ «Центр условий и охраны труда»

2018 –

2021

2018 г. – 10 работодателей;

2019 г. – 10 работодателей;

2020 г. – 10 работодателей;

2021 г. – 10 работодателей

Недостаточные знания у работодателей по управлению профессиональными рисками

Показатели

(индикаторы) № 16.1 из таблицы 1 «Сведения

о показателях (индикаторах) государственной программы»

4.1.3

Рассмотрение вопросов по соблюдению трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права на заседаниях областной техсторонней Комиссии по регулированию социально-трудовых отношений

Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО

2018 –

2021

2018 г. – 1;

2019 г. – 1;

2020 г. – 1;

2021 г. – 1

Неисполнение работодателями трудового законодательства, выявление нарушений по результатам ведомственного контроля

Показатели

(индикаторы) № 16.1 из таблицы 1 «Сведения

о показателях (индикаторах) государственной программы»

4.1.4

Взаимодействие с Государственной инспекцией труда в ЕАО по проведению мероприятий по разъяснению прохождения самопроверок по соблюдению государственных нормативных требований по охране труда на портале «Онлайнинспекция.рф»

Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО

2018 –

2021

2018 г. – 90 работодателей;

2019 г. – 90 работодателей;

2020 г. – 90 работодателей;

2021 г. – 90 работодателей

Ухудшение информационного обеспечения и пропаганды охраны труда

Показатели

(индикаторы) № 16.1 из таблицы 1 «Сведения

о показателях (индикаторах) государственной программы»

Подпрограмма 3 «Содействие занятости инвалидов, в том числе сопровождение инвалидов молодого возраста при их

трудоустройстве в Еврейской автономной области» на 2018 – 2021 годы

Задача 1. Содействие интеграции в трудовую деятельность лиц с ограниченными физическими возможностями

Основное мероприятие 1 «Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости инвалидов, включая сопровождение инвалидов молодого возраста при их трудоустройстве»

1.1

Содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места

Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО,

ОГКУ центры занятости населения

2018 –

2021

2018 г. – 6 инвалидов;

2019 г. – 2 инвалида;

2020 г. – 2 инвалида;

2021 г. – 2 инвалида

Рост безработицы. Снижение возможностей для трудоустройства инвалидов

Показатели

(индикаторы) № 12 из таблицы 1 «Сведения

о показателях (индикаторах) государственной программы»

1.2

Содействие трудоустройству незанятых инвалидов молодого возраста на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места

Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО, ОГКУ центры занятости населения

2018 –

2021

2018 г. – 4 инвалида;

2019 г. – 4 инвалида;

2020 г. – 4 инвалида;

2021 г. – 4 инвалида

Рост безработицы. Снижение возможностей для трудоустройства инвалидов

Показатели

(индикаторы) № 13 из таблицы 1 «Сведения

о показателях (индикаторах) государственной программы»

1.3

Наставничество незанятых инвалидов при трудоустройстве на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места

Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО, ОГКУ центры занятости населения

2018 –

2021

2018 г. – 6 человек;

2019 г. – 2 человека;

2020 г. – 2 человека;

2021 г. – 2 человека

Снижение закрепляемости инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места

Показатели

(индикаторы) № 12 из таблицы 1 «Сведения

о показателях (индикаторах) государственной программы»

1.4

Наставничество незанятых инвалидов молодого возраста при трудоустройстве на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места

Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО,

ОГКУ центры занятости населения

2018 –

2021

2018 г. – 4 человека;

2019 г. – 4 человека;

2020 г. – 4 человека;

2021 г. – 4 человека

Снижение закрепляемости инвалидов молодого возраста, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места

Показатели

(индикаторы) № 13 из таблицы 1 «Сведения

о показателях (индикаторах) государственной программы»

1.5

Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных инвалидов по профессиям, пользующимся устойчивым спросом на рынке труда Еврейской автономной области, а также по профессиям, способствующим содействию самозанятости или предпринимательству

Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО,

ОГКУ центры занятости населения

2018 –

2021

2018 г. – 5 человек;

2019 г. – 6 человек;

2020 г. – 6 человек;

2021 г. – 6 человек

Рост безработицы и социальной напряженности в обществе, снижение возможностей для интеграции в трудовую деятельность лиц с ограниченными физическими возможностями

Показатели

(индикаторы) № 10 из таблицы 1 «Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы»

1.6

Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных инвалидов молодого возраста по профессиям, пользующимся устойчивым спросом на рынке труда Еврейской автономной области, а также по профессиям, способствующим содействию самозанятости или предпринимательству

Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО,

ОГКУ центры занятости населения

2018 –

2021

2018 г. – 3 человека;

2019 г. – 3 человека;

2020 г. – 3 человека;

2021 г. – 3 человека

Рост безработицы и социальной напряженности в обществе, снижение возможностей для интеграции в трудовую деятельность лиц с ограниченными физическими возможностями

Показатели

(индикаторы) № 26, 27, 28, 29, 30 из таблицы 1 «Сведения

о показателях (индикаторах) государственной программы»

1.7

Предоставление государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан, относящихся к категории инвалидов, в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования

Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО, ОГКУ центры занятости населения

2018 –

2021

2018 г. – 100 человек;

2019 г. – 100 человек;

2020 г. – 100 человек;

2021 г. – 100 человек

Увеличение дисбаланса спроса и предложения рабочей силы на рынке труда, рост безработицы

Показатели

(индикаторы) № 5 из таблицы 1 «Сведения

о показателях (индикаторах) государственной программы»

1.8

Предоставление государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан, относящихся к категории инвалидов молодого возраста, в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования

Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО, ОГКУ центры занятости населения

2018 –

2021

2018 г. – 60 человек;

2019 г. – 60 человек;

2020 г. – 60 человек;

2021 г. – 60 человек

Увеличение дисбаланса спроса и предложения рабочей силы на рынке труда, рост безработицы

Показатели

(индикаторы) № 6 из таблицы 1 «Сведения

о показателях (индикаторах) государственной программы»

1.9

Организация временного трудоустройства безработных инвалидов

Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО,

ОГКУ центры занятости населения

2018 –

2021

2018 г. – 15 человек;

2019 г. – 15 человек;

2020 г. – 14 человек;

2021 г. – 14 человек

Рост безработицы и социальной напряженности в обществе. Снижение возможностей для трудоустройства инвалидов

Показатели

(индикаторы) № 5 из таблицы 1 «Сведения

о показателях (индикаторах) государственной программы»

1.10

Организация временного трудоустройства безработных инвалидов молодого возраста

Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО,

ОГКУ центры занятости населения

2018 –

2021

2018 г. – 8 человек;

2019 г. – 9 человек;

2020 г. – 10 человек;

2021 г. – 10 человек

Рост безработицы и социальной напряженности в обществе. Снижение возможностей для трудоустройства инвалидов

Показатели

(индикаторы) № 6 из таблицы 1 «Сведения

о показателях (индикаторах) государственной программы»

1.11

Информирование инвалидов о ситуации на рынке труда, процессах, происходящих в сфере занятости населения, об услугах, предоставляемых службой занятости населения

Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО,

ОГКУ центры занятости населения

2018 –

2021

2018 г. – 700 человек;

2019 г. – 800 человек;

2020 г. – 900 человек;

2021 г. – 900 человек

Рост безработицы среди инвалидов. Снижение возможностей для трудоустройства инвалидов

Показатели

(индикаторы) № 19 из таблицы 1 «Сведения

о показателях (индикаторах) государственной программы»

1.12

Содействие самозанятости безработных граждан из числа инвалидов молодого возраста, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей

государственной регистрации

Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО, ОГКУ центры занятости населения

2018 –

2021

2018 г. – 1 человек;

2019 г. – 1 человек;

2020 г. – 1 человек;

2021 г. – 1 человек

Рост безработицы и социальной напряженности в обществе.

Рост числа неработающих инвалидов

Показатели

(индикаторы) № 6 из таблицы 1 «Сведения

о показателях (индикаторах) 

государственной программы»

1.13

Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест для инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста

Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО,

ОГКУ центры занятости населения

2018 –

2021

2018 г. – 30 ярмарок,

200 человек;

2019 г. –35 ярмарок,

250 человек;

2020 г. – 40 ярмарок,

300 человек;

2021 г. – 40 ярмарок,

300 человек

Рост безработицы среди инвалидов. Снижение возможностей для трудоустройства инвалидов

Показатели

(индикаторы) № 24, 25 из таблицы 1 «Сведения

о показателях (индикаторах) государственной программы»

1.14

Формирование банка вакантных квотированных рабочих мест для инвалидов, в том числе для инвалидов молодого возраста, информация о которых доступна в информационно-аналитической системе Общероссийская база вакансий «Работа в России»

Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО

2018 –

2021

Создание работодателями, имеющими численность работников более
35 человек, рабочих мест для трудоустройства 3% инвалидов от численности работников

Рост безработицы среди инвалидов. Снижение возможностей для трудоустройства инвалидов

Показатели

(индикаторы) № 5 из таблицы 1 «Сведения

о показателях (индикаторах) государственной программы»

Задача 2. Сопровождение инвалидов молодого возраста

Основное мероприятие 2. «Сопровождение инвалидов молодого возраста»

2.1

Обеспечение деятельности службы сопровождения инвалидов молодого возраста областного государственного  бюджетного учреждения «Комплексный центр социального обслуживания Еврейской автономной области»

Комитет социальной защиты населения правительства ЕАО, комитет образования ЕАО

2018 –

2021

2018 г. – 29 человек;

2019 г. – 29 человек;

2020 г. – 29 человек;

2021 г. – 29 человек

Дезадаптация инвалидов молодого возраста по причине отсутствия работы

Показатели

(индикаторы) № 6, 14 из таблицы 1 «Сведения

о показателях (индикаторах) государственной программы»

2.2

Разработка и принятие нормативного правового акта о создании межведомственной рабочей группы по решению проблемных вопросов инвалидов молодого возраста, проживающих на территории Еврейской автономной области

Комитет социальной защиты населения правительства ЕАО

2018

Создана межведомственная рабочая группа по решению проблемных вопросов инвалидов молодого возраста, проживающих на территории Еврейской автономной области, утвержденная распоряжением губернатора Еврейской автономной области от 15.02.2018 № 66-рг

«О создании межведомственной рабочей группы по решению вопросов молодых людей с инвалидностью в возрасте от 15 до 44 лет, проживающих на территории Еврейской автономной области»

Снижение эффективности принимаемых управленческих решений в вопросах содействия инвалидам молодого возраста

Показатели

(индикаторы) № 6 из таблицы 1 «Сведения

о показателях (индикаторах) государственной программы»

2.3

Предоставление образовательных услуг обучающимся инвалидам на площадке базовой профессиональной образовательной организации, обеспечивающей поддержку региональной системы инклюзивного образования инвалидов

Комитет образования ЕАО, ОГПОБУ «Политехничес-кий техникум»

2018 –

2021

Предоставление услуги 100% обучающихся инвалидов, имеющим право на такую услугу

Отсутствие возможностей для получения образования обучающимися, имеющими отклонения в физическом развитии, неисполнение Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части предоставления начального общего, основного общего, среднего профессионального образования указанной категории обучающихся

Показатели

(индикаторы)
№ 21, 23, 25 из таблицы 1 «Сведения

о показателях (индикаторах) государственной программы»

2.4

Ведение персонифицированного учета обучающихся и выпускников из числа инвалидов молодого возраста и сопровождение выпускников из числа инвалидов молодого возраста, нуждающихся в содействии при трудоустройстве

Комитет образования ЕАО, управление трудовой занятости населения правительства ЕАО

2018 –

2021

Содействие занятости не менее 2 инвалидов молодого возраста в год

Рост безработицы среди инвалидов. Снижение возможностей для трудоустройства инвалидов

Показатели

(индикаторы) № 31, 32 из таблицы 1 «Сведения

о показателях (индикаторах) государственной программы»

2.5

Организация и проведение регионального чемпионата профессионального мастерства для людей с инвалидностью «Абилимпикс»

Комитет образования ЕАО,

управление трудовой занятости населения правительства ЕАО, профессиональ-ные образовательные организации ЕАО, управление здравоохранения правительства ЕАО, управление культуры правительства ЕАО, ФГБОУВО «Приамурский государственный университет имени Шолом-Алейхема» (по согласованию)

2018 –

2021

2018 г. – 65 человек;

2019 г. – 65 человек;

2020 г. – 70 человек;

2021 г. – 70 человек

Снижение качества подготовки рабочих кадров и специалистов среднего звена

Показатели

(индикаторы)
№ 20, 21, 22, 23, 25, 32 из таблицы 1 «Сведения

о показателях (индикаторах)

государственной программы»

8. Механизм реализации государственной программы

Организационные, экономические и правовые основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы, определены Законом Российской Федерации от 19.04.91 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».

Государственные услуги в области содействия занятости населения предоставляются гражданам Российской Федерации, а также иностранным гражданам и лицам без гражданства, если иное не предусмотрено федеральными законами или международными договорами Российской Федерации. Государственные услуги в области содействия занятости населения предоставляются бесплатно.

Механизм реализации государственной программы в части обеспечения улучшения условий и охраны труда предусматривает проведение организационных мероприятий, обеспечивающих реализацию предусмотренных государственной программой работ, и отчет перед государственным заказчиком за их исполнение. Реализация государственной программы осуществляется на основе государственных контрактов (договоров), заключаемых государственным заказчиком государственной программы с исполнителями программных мероприятий. С этой целью государственный заказчик проводит конкурс, согласовывает возможные сроки по исполнению мероприятий, объемы и источники финансирования. Государственный заказчик в ходе реализации государственной программы обеспечивает координацию деятельности основных исполнителей, контролирует своевременность выполнения мероприятий и целевое использование бюджетных средств.

Государственная программа реализуется через систему изменений и дополнений, вносимых в нее в установленном законодательством порядке, и оценку промежуточных и итоговых результатов.

Управление трудовой занятости населения правительства Еврейской автономной области представляет в управление экономики правительства Еврейской автономной области ежеквартальные, годовой и итоговый отчеты.

Форма, сроки представления отчетов определяются управлением экономики правительства Еврейской автономной области.

В процессе реализации государственной программы предусматриваются:

- мониторинг выполнения государственной программы;

- осуществление внутреннего контроля исполнения мероприятий государственной программы;

- перераспределение объемов финансирования государственной программы (подпрограммы) в зависимости от складывающейся ситуации на рынке труда и в области улучшения условий и охраны труда.

9. Ресурсное обеспечение

реализации государственной программы

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы будет осуществляться за счет двух источников финансирования: средств областного бюджета и средств федерального бюджета в виде субвенций и субсидий.

Таблица 4

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы

за счет средств областного бюджета

№ п/п

Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия

Ответственный исполнитель, соисполнители, участники

Код бюджетной классификации

Расходы (тыс. рублей), годы

ГРБС

РзПр

ЦСР

Всего

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

Государственная программа Еврейской автономной области «Содействие занятости населения и обеспечение безопасности труда»

на 2014 – 2021 годы

Всего

243418,60

2005,30

5776,70

40019,60

35269,50

40665,20

39894,10

39894,10

39894,10

Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО (подпрограмма 1 «Содействие занятости населения Еврейской автономной области» на

2014 –

2021 годы)

031

0412

213488,52

1505,30

1526,00

35930,90

31560,80

36233,02

35577,50

35577,50

35577,50

Участники подпрограммы2 «Улучшение условий и охраны труда в ЕАО» на

2014 –

2021 годы

27382,90

500,00

4250,70

4088,70

3708,70

3708,70

3708,70

3708,70

3708,70

Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО, комитет социальной защиты населения правительства ЕАО (подпрограмма 3 «Содействие занятости инвалидов, в том числе сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройст-

ве в Еврейской автономной области» на 2018 –
2021 годы»

2547,18

723,48

607,90

607,90

607,90

1

Подпрограмма 1 «Содействие занятости населения Еврейской автономной области»

на 2014 –
2021 годы

Всего

031

0412

213488,52

1505,30

1526,00

35930,90

31560,80

36233,02

35577,50

35577,50

35577,50

5221710

3031,30

1505,30

1526,00

2110000000

208050,08

0,0

0,0

35930,90

29175,02

36211,66

35577,50

35577,50

35577,50

2110000000

2407,14*

2385,78*

21,36*

1.1

Основное мероприятие «Содействие трудоустройству граждан и обеспечение работодателей рабочей силой»

031

0412

12956,37

676,12

582,66

2919,90

1116,28

1538,76

2005,32

2059,93

2057,40

5221710

1258,78

676,12

582,66

2110100000

11687,96

2919,90

1108,01

1537,40

2005,32

2059,93

2057,40

2110100000

9,63*

8,27*

1,36*

1.1.1

Информирова-ние населения, работодателей о ситуации на рынке труда, процессах, происходящих в сфере занятости населения, об услугах, предоставляе-мых службой занятости населения

Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО

031

0412

627,67

82,25

72,7

158,40

5,00

9,32

100,00

100,00

100,00

5221710

154,95

82,25

72,7

2110117110

467,72

158,40

9,32

100,00

100,00

100,00

2110117110

5,00*

5,00*

1.1.2

Организация проведения оплачиваемых общественных работ

Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО

031

0412

2509,71

257,33

227,44

593,10

308,45

296,38

275,67

275,67

275,67

5221710

484,77

257,33

227,44

2110117120

2020,31

593,10

305,18

295,02

275,67

275,67

275,67

2110117120

4,63*

3,27*

1,36*

1.1.3

Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональ-ное обучение или получившим дополнительное профессиональ-ное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуаль-ного предпринима-теля либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствую-щей государственной регистрации

Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО

031

0412

2110117130

4260,00

1200,00

180,00

540,00

780,00

780,00

780,00

1.1.4

Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости

Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО

031

0412

2110117140

122,45

70,80

4,70

15,00

10,65

10,65

10,65

1.1.5

Организация временного трудоустройства несовершенно-летних граждан в возрасте

от 14 до 18 лет в свободное от учебы время

Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО

031

0412

3433,08

257,37

210,48

662,90

475,32

476,38

447,84

452,66

450,13

5221710

467,85

257,37

210,48

2110117150

2965,23

662,90

475,32

476,38

447,84

452,66

450,13

1.1.6

Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы

Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО

031

0412

811,57

72,39

65,43

213,20

125,66

91,98

80,97

80,97

80,97

5221710

137,82

72,39

65,43

2110117160

673,75

213,20

125,66

91,98

80,97

80,97

80,97

1.1.7

Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональ-ное образование и ищущих работу впервые

Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО

031

0412

163,81

6,78

6,61

21,50

17,15

27,59

28,06

28,06

28,06

5221710

13,39

6,78

6,61

2110117170

150,42

21,50

17,15

27,59

28,06

28,06

28,06

1.1.8

Частичное возмещение за счет средств областного бюджета юридическим лицам (за исключением государственных (муниципаль-ных) учрежде-ний) и индивидуальным предпринимате-лям затрат, связанных с организацией проведения стажировок выпускников профессиональ-ных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования

Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО, ОГКУ

центры занятости населения

031

0412

2110117290

1028,08

82,11

282,13

331,92

331,92

1.2

Основное мероприятие «Содействие развитию кадрового потенциала, повышению конкурентоспособности безработных и ищущих работу граждан»

031

0412

20222,71

645,41

840,94

3778,94

2401,51

1710,86

2928,38

3895,17

4021,50

5221710

1486,35

645,41

840,94

2110200000

16382,85

3778,94

48,00

1710,86

2928,38

3895,17

4021,50

2110200000

2353,51*

2353,51*

1.2.1

Организация профессиональ-ного обучения и дополнительного профессиональ-ного образования безработных граждан по профессиям, пользующимся устойчивым спросом на рынке труда Еврейской автономной области, а также по профессиям, заявленным организациями для привлечения иностранной рабочей силы, в целях приоритетного трудоустройства российских безработных граждан

Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО

031

0412

17521,96

538,24

680,46

3468,74

2321,90*

1614,22

2405,40

3117,50

3375,50

5221710

1218,70

538,24

680,46

2110217180

13981,36

3468,74

1614,22

2405,40

3117,50

3375,50

2110217180

2321,90*

2321,90*

1.2.2

Организация профессионального обучения и дополнительного профессиональ-ного образования безработных инвалидов по профессиям, пользующимся устойчивым спросом на рынке труда Еврейской автономной области, а также по профессиям, способствую-щим содействию

самозанятости или предпринима-тельству

Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО

031

0412

220,60

61,30

63,3

96,00

5221710

124,6

61,30

63,3

2110217190

96,00

96,00

1.2.3

Организация профессиональ-ного обучения и дополнительного профессиональ-ного образования женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет

Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО

031

0412

661,56

28,37

84,08

80,00

47,61

74,50

104,00

121,50

121,50

5221710

112,45

28,37

84,08

2110217200

529,50

80,00

28,00

74,50

104,00

121,50

121,50

2110217200

19,61*

19,61*

1.2.4

Организация профессиональ­ного обучения и дополнительного профессиональ­ного образования безработных граждан предпенсионно­го возраста по профессиям, пользующимся устойчивым спросом на рынке труда Еврейской автономной области

Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО

031

0412

1178,40

13,00

8,10

12,10

22,00

10,00

253,20

430,00

430,00

5221710

21,10

13,00

8,10

2110217210

1145,30

12,10

10,00

10,00

253,20

430,00

430,00

2110217210

12,00*

12,00*

1.2.5

Организация профессиональ-ного обучения и дополнительного профессиональ-ного образования незанятых граждан, которым в соответствии с законодательст-вом Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность

Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО

031

0412

315,74

4,50

5,00

17,10

10,00

12,14

78,00

94,50

94,50

5221710

9,50

4,50

5,00

2110217220

306,24

17,10

10,00

12,14

78,00

94,50

94,50

1.2.6

Предоставление государственной услуги по организации профессиональ-ной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, организации профессиональ-ного обучения и дополнительного профессиональ-ного образования

Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО

031

0412

2110217230

324,45

105,00

87,78

131,67

1.3

Основное мероприятие «Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на повышение занятости инвалидов»

031

0412

928,64

183,77

102,40

247,16

375,31

20,00

5221710

286,17

183,77

102,40

2110000000

598,47

247,16

351,31

2110000000

44,00*

24,00*

20,00*

1.3.1

Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения

Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО

031

0412

387,44

85,61

61,83

240,00

5221710

147,44

85,61

61,83

2110317250

240,00

240,00

1.3.2

Содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места

Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО

031

0412

2110317250

240,00

240,00

1.3.3

Наставничество незанятых инвалидов при трудоустройстве на оборудованные

(оснащенные) для них рабочие места

Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО

031

0412

93,04

38,16

40,57

14,31

5221710

78,73

38,16

40,57

2110317240

14,31

14,31

1.3.4

Кредиторская задолженность по мероприятию «Наставничество незанятых инвалидов при трудоустройстве на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места»

Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО

031

0412

2110317240

7,16*

7,16*

1.3.5

Содействие трудоустройству незанятых родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей на созданные для них рабочие места

Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО

031

0412

5221710

60,00

60,00

1.3.6

Организация профессиональ-ного обучения и дополнительного профессиональ-ного образования безработных инвалидов по профессиям, пользующимся устойчивым спросом на рынке труда Еврейской автономной области, а также по профессиям, способствую-щим содействию самозанятости или предпринимате-льству

Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО

031

0412

2110217190

141,00

121,00

20,00*

97,00

97,00

44,00*

24,00*

20,00*

1.4

Основное мероприятие «Финансовое обеспечение деятельности учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет управление трудовой занятости населения правительства Еврейской автономной области»

031

0401

2110500000

168675,30

28984,90

27667,70

22555,80

30643,80

29324,50

29498,60

1.4.1

Осуществление расходов на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений

Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО

031

0401

2110500590

168675,30

28984,90

27667,70

22555,80

30643,80

29324,50

29498,60

1.5

Основное мероприятие «Модернизация информационно-коммуникационной инфраструктуры»

031

0401

2110600600

10705,50

10407,60

297,90

1.5.1

Внедрение новой версии государственной информацион-ной системы «Катарсис-8»

Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО

031

0401

2110600600

10705,50

10407,60

297,90

2

Подпрограмма 2 «Улучшение условий и охраны труда в Еврейской автономной области»

на 2014 – 2021 годы

27382,90

500,00

4250,70

4088,70

3708,70

3708,70

3708,70

3708,70

3708,70

5221720

4750,7

500,00

4250,70

2120100000

22632,20

4088,70

3708,70

3708,70

3708,70

3708,70

3708,70

2.1

Основное мероприятие «Осуществление мероприятий по улучшению условий и охраны труда в Еврейской автономной области»

Управление по труду правительства ЕАО,

управление трудовой занятости населения правительства ЕАО,

ОГБУ «Центр условий и охраны труда»

27382,90

500,00

4250,70

4088,70

3708,70

3708,70

3708,70

3708,70

3708,70

5221720

4750,7

500,00

4250,70

2120100590

21672,20

3728,70

3588,70

3588,70

3588,70

3588,70

3588,70

2120117310

960,00

360,00

120,00

120,00

120,00

120,00

120,00

2.1.1

Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений

Управление по труду правительства ЕАО,

управление трудовой занятости населения правительства ЕАО

25542,90

3870,70

3728,70

3588,70

3588,70

3588,70

3588,70

3588,70

5221720

3870,70

3870,70

2120100590

21672,20

3728,70

3588,70

3588,70

3588,70

3588,70

3588,70

2.1.1.1

Подготовка работников по охране труда

ОГБУ «Центр условий и охраны труда»

026

031

0709

0709

6915,20

325,00

190,20

1280,00

1280,00

1280,00

1280,00

1280,00

5221720

325,00

325,00

2120100590

6590,20

190,20

1280,00

1280,00

1280,00

1280,00

1280,00

2.1.1.2

Предоставление консультацион-ных и методических услуг

Управление по труду правительства ЕАО,

ОГБУ «Центр условий и охраны труда»

026

0709

6503,50

3545,70

2957,80

5221720

3545,70

3545,70

2120100590

2957,80

2957,80

2.1.1.3

Осуществление функций службы охраны труда или специалиста по охране труда работодателя, численность работников которого не превышает 50 человек

ОГБУ «Центр условий и охраны труда»

026

031

0709

0709

2120100590

9455,05

1891,01

1891,01

1891,01

1891,01

1891,01

2.1.1.4

Выполнение работ в рамках проведения государственной экспертизы условий труда

Управление по труду правительства ЕАО,

ОГБУ «Центр условий и охраны труда»

026

0709

2120100590

417,69

417,69

2.1.1.5

Оказание методической помощи работодателям по вопросам распространения и внедрения передового опыта работы в области охраны труда, внедрение в организациях программ «нулевого травматизма», вовлечение работников в обеспечение безопасных условий труда

ОГБУ «Центр условий и охраны труда»

026

031

0709

0709

2120100590

558,76

139,69

139,69

139,69

139,69

2.1.1.6

Оказание консультативной помощи работодателям по вопросам сокращения производствен-ного травматизма и

профессиональ-ных заболеваний

ОГБУ «Центр условий и охраны труда»

026

031

0709

0709

2120100590

556,00

139,00

139,00

139,00

139,00

2.1.1.7

Оказание методической помощи работодателям по проведению специальной оценки условий труда

ОГБУ «Центр условий и охраны труда»

026

031

0709

0709

2120100590

556,00

139,00

139,00

139,00

139,00

2.1.1.8

Возврат кредиторской задолженности прошлых лет

Управление по труду правительства ЕАО

026

0709

2120100590

580,70

580,70

2.1.2

Другие мероприятия, направленные на реализацию приоритетных направлений деятельности по улучшению условий и охраны труда

Управление по труду правительства ЕАО,

управление трудовой занятости населения правительства ЕАО

1840,00

500,00

380,00

360,00

120,00

120,00

120,00

120,00

120,00

5221720

880,00

500,00

380,00

2120117310

960,00

360,00

120,00

120,00

120,00

120,00

120,00

2.1.2.1

Закупка товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципаль-ных) нужд

Управление по труду правительства ЕАО,

управление трудовой занятости населения правительства ЕАО

166,00

166,00

2120117310

166,00

166,00

Организация проведения специальной оценки условий труда в областных государственных казенных учреждениях

ОГКУЗ «Психиатри-ческая больница»

002

0909

2120117310

26,00

26,00

ОГКУЗ «Противоту-беркулезный диспансер»

002

0909

2120117310

90,00

90,00

ОГКУ ЦЗН города Биробиджана

031

0412

2120117310

30,00

30,00

ОГКУ ЦЗН Октябрьского района

031

0412

2120117310

20,00

20,00

2.1.2.2

Проведение областной конференции по охране труда

Управление по труду правительства ЕАО,

управление трудовой занятости населения правительства ЕАО

026

031

0412

2120117310

40,00

20,00

20,00

2.1.2.3

Проведение областных конкурсов по охране труда

Управление по труду правительства ЕАО,

управление трудовой занятости населения правительства ЕАО

026

031

600,00

100,00

100,00

100,00

100,0

100,0

100,00

026

0412

5221720

100,00

100,00

026

031

0412

2120117310

500,00

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

2.1.2.4

Обучение и повышение квалификации сотрудников управления по труду правительства ЕАО, управления трудовой занятости населения правительства ЕАО,  государственных экспертов по условиям труда

Управление по труду правительства ЕАО,

управление трудовой занятости населения правительства ЕАО

026

031

0412

2120117310

60,00

20,00

20,00

20,00

2.1.2.5

Предоставление субсидий областным государствен-ным бюджетным учреждениям

Управление по труду правительства ЕАО

026

031

0412

974,00

400,00

380,00

194,00

2120117310

194,00

194,00

5221720

780,00

400,00

380,00

Управление ветеринарии при правительстве ЕАО

006

0405

5221720

122,00

80,00

42,00

Комитет социальной защиты населения правительства ЕАО

011

1006

5221720

28,00

28,00

Комитет по физической культуре и

спорту правительства ЕАО

012

1105

5221720

20,00

20,00

Управление здравоохране-ния правительства ЕАО

002

470,00

250,00

160,00

60,00

002

0909

440,00

250,00

130,00

60,00

5221720

380,00

250,00

130,00

2120117310

60,00

60,00

002

0709

5221720

30,00

30,00

Комитет образования ЕАО

004

240,00

70,00

70,00

100,00

004

0709

5221720

140,00

70,00

70,00

004

0709

2120117310

100,00

100,00

Управление культуры правительства ЕАО

003

94,00

60,00

34,00

0804

74,00

60,00

14,00

5221720

60,00

60,00

2120117310

14,00

14,00

0709

2120117310

20,00

20,00

3

Подпрограмма 3 «Содействие занятости инвалидов, в том числе сопровождение инвалидов молодого возраста при их трудоустройстве в Еврейской автономной области» на
2018 – 2021 годы»

031

0412

2130000000

2547,18

723,48

607,90

607,90

607,90

3.1

Основное мероприятие  «Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости инвалидов, включая сопровождение инвалидов молодого возраста при их трудоустройстве»

031

0412

2130100000

2147,18

623,48

507,90

507,90

507,90

3.1.1

Содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места

Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО

031

0412

2130117250

720,00

240,00

160,00

160,00

160,00

3.1.2

Содействие трудоустройству незанятых инвалидов молодого возраста на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места

Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО

031

0412

2130117251

520,00

160,00

120,00

120,00

120,00

3.1.3

Наставничество незанятых инвалидов при трудоустройстве на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места

Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО

031

0412

2130117240

42,93

14,31

9,54

9,54

9,54

3.1.4

Наставничество незанятых инвалидов молодого возраста  при трудоустройстве на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места

Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО

031

0412

2130117241

31,02

9,54

7,16

7,16

7,16

3.1.5

Организация профессиональ-ного обучения и дополнительного профессиональ-ного образования безработных инвалидов по профессиям, пользующимся устойчивым спросом на рынке труда Еврейской автономной области, а также по профессиям, способствую-щим содействию самозанятости или предпринима-тельству

Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО

031

0412

2130117190

302,00

59,00

81,00

81,00

81,00

3.1.6

Организация профессиональ-ного

обучения и дополнительного профессиональ-ного образования безработных инвалидов молодого возраста по профессиям, пользующимся устойчивым спросом на рынке труда Еврейской автономной области, а также по профессиям, способствую-щим содействию самозанятости или предпринима-тельству

Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО

031

0412

2130117191

158,00

36,50

40,50

40,50

40,50

3.1.7

Организация временного трудоустройства безработных

инвалидов

Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО

031

0412

2130117270

77,42

29,06

16,12

16,12

16,12

3.1.8

Организация временного трудоустройства безработных

инвалидов молодого возраста

Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО

031

0412

2130117271

55,81

15,07

13,58

13,58

13,58

3.1.9

Содействие самозанятости безработных граждан из числа инвалидов молодого возраста, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональ-ное обучение или получившим дополнительное профессиональ-ное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуально-го предпринимате-ля либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствую-щей государственной регистрации

Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО

031

0412

2130117261

240,00

60,00

60,00

60,00

60,00

3.2

Основное мероприятие  «Сопровождение инвалидов молодого возраста»

011

1006

2130117280

400,00

100,00

100,00

100,00

100,00

3.2.1

Обеспечение деятельности службы сопровождения инвалидов молодого возраста областного государственно-го бюджетного учреждения «Комплексный центр социального обслуживания Еврейской автономной области»

Комитет социальной защиты населения правительства ЕАО, комитет образования ЕАО

011

1006

2130117280

400,00

100,00

100,00

100,00

100,00

* погашение кредиторской задолженности

Таблица 5

Информация

о ресурсном обеспечении государственной программы

за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка привлекаемых

на реализацию ее целей средств федерального бюджета,

бюджетов муниципальных образований Еврейской автономной области,

внебюджетных источников

№ п/п

Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия

Источники ресурсного обеспечения

Код бюджетной классифика-ции

Оценка расходов (тыс. рублей), годы

1-й год 2014 год

2-й год 2015 год

3-й год 2016 год

4-й год 2017 год

5-й год 2018 год

6-й год 2019 год

7-й год 2020 год

8-й год

2021 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Государственная программа «Содействие занятости населения и обеспечение безопасности труда» на 2014 – 2021 годы

Всего

665449,30

51530,10

61291,70

95396,70

87769,50

89821,90

92562,80

93538,30

93538,30

Областной бюджет

243418,60

2005,30

5776,70

40019,60

35269,50

40665,20

39894,10

39894,10

39894,10

Федеральный бюджет

422030,70

49524,80

55515,00

55377,10

52500,00

49156,70

52668,70

53644,20

53644,20

Бюджеты муниципальных образований

Внебюджетные источники

1

Подпрограмма 1«Содействие занятости населения Еврейской автономной области»  на 2014 – 2021 годы

Всего

635519,22

51030,10

57041,00

91308,00

84060,80

85389,72

88246,20

89221,70

89221,70

Областной бюджет

213488,52

1505,30

1526,00

35930,90

31560,80

36233,02

35577,50

35577,50

35577,50

Федеральный бюджет

422030,70

49524,80

55515,00

55377,10

52500,00

49156,70

52668,70

53644,20

53644,20

Бюджеты муниципальных образований

Внебюджетные источники

1.1

Основное мероприятие «Содействие трудоустройству граждан и обеспечение работодателей рабочей силой»

Всего

12956,37

676,12

582,66

2919,90

1116,28

1538,76

2005,32

2059,93

2057,40

Областной бюджет

12956,37

676,12

582,66

2919,90

1116,28

1538,76

2005,32

2059,93

2057,40

Федеральный бюджет

Бюджеты муниципальных образований

Внебюджетные источники

1.1.1

Информирование населения, работодателей о ситуации на рынке труда, процессах, происходящих в сфере занятости населения, об услугах, предоставляемых службой занятости населения

Всего

627,67

82,25

72,7

158,40

5,00

9,32

100,00

100,00

100,00

Областной бюджет

627,67

82,25

72,7

158,40

5,00

9,32

100,00

100,00

100,00

Федеральный бюджет

Бюджеты муниципальных образований

Внебюджетные источники

1.1.2

Организация проведения оплачиваемых общественных работ

Всего

2509,71

257,33

227,44

593,10

308,45

296,38

275,67

275,67

275,67

Областной бюджет

2509,71

257,33

227,44

593,10

308,45

296,38

275,67

275,67

275,67

Федеральный бюджет

Бюджеты муниципальных образований

Внебюджетные источники

1.1.3

Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации

Всего

4260,00

1200,00

180,00

540,00

780,00

780,00

780,00

Областной бюджет

4260,00

1200,00

180,00

540,00

780,00

780,00

780,00

Федеральный бюджет

Бюджеты муниципальных образований

Внебюджетные источники

1.1.4

Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости

Всего

122,45

70,80

4,70

15,00

10,65

10,65

10,65

Областной бюджет

122,45

70,80

4,70

15,00

10,65

10,65

10,65

Федеральный бюджет

Бюджеты муниципальных образований

Внебюджетные источники

1.1.5

Организация временного трудоустройства несовершеннолет-них граждан в возрасте

от 14 до 18 лет в свободное от учебы время

Всего

3433,08

257,37

210,48

662,90

475,32

476,38

447,84

452,66

450,13

Областной бюджет

3433,08

257,37

210,48

662,90

475,32

476,38

447,84

452,66

450,13

Федеральный бюджет

Бюджеты муниципальных образований

Внебюджетные источники

1.1.6

Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы

Всего

811,57

72,39

65,43

213,20

125,66

91,98

80,97

80,97

80,97

Областной бюджет

811,57

72,39

65,43

213,20

125,66

91,98

80,97

80,97

80,97

Федеральный бюджет

Бюджеты муниципальных образований

Внебюджетные источники

1.1.7

Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые

Всего

163,81

6,78

6,61

21,50

17,15

27,59

28,06

28,06

28,06

Областной бюджет

163,81

6,78

6,61

21,50

17,15

27,59

28,06

28,06

28,06

Федеральный бюджет

Бюджеты муниципальных образований

Внебюджетные источники

1.1.8

Организация стажировок выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций

высшего

образования

Всего

1028,08

82,11

282,13

331,92

331,92

Областной бюджет

1028,08

82,11

282,13

331,92

331,92

Федеральный бюджет

Бюджеты муниципальных образований

Внебюджетные источники

1.2

Основное мероприятие «Содействие развитию кадрового потенциала, повышению

конкурентоспособ-ности безработных и ищущих работу граждан»

Всего

20222,71

645,41

840,94

3778,94

2401,51

1710,86

2928,38

3895,17

4021,50

Областной бюджет

20222,71

645,41

840,94

3778,94

2401,51

1710,86

2928,38

3895,17

4021,50

Федеральный бюджет

Бюджеты муниципальных образований

Внебюджетные источники

1.2.1

Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан по профессиям, пользующимся устойчивым спросом на рынке труда Еврейской автономной области, а также по профессиям, заявленным организациями для привлечения иностранной рабочей силы, в целях приоритетного трудоустройства российских безработных граждан

Всего

17521,96

538,24

680,46

3468,74

2321,90

1614,22

2405,40

3117,50

3375,50

Областной бюджет

17521,96

538,24

680,46

3468,74

2321,90

1614,22

2405,40

3117,50

3375,50

Федеральный бюджет

Бюджеты муниципальных образований

Внебюджетные источники

1.2.2

Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных инвалидов по профессиям, пользующимся устойчивым спросом на рынке труда Еврейской автономной области, а также по профессиям, способствующим содействию самозанятости или предпринимате-льству

Всего

220,60

61,30

63,3

96,00

Областной бюджет

220,60

61,30

63,3

96,00

Федеральный бюджет

Бюджеты муниципальных образований

Внебюджетные источники

1.2.3

Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет

Всего

661,56

28,37

84,08

80,00

47,61

74,50

104,00

121,50

121,50

Областной бюджет

661,56

28,37

84,08

80,00

47,61

74,50

104,00

121,50

121,50

Федеральный бюджет

Бюджеты муниципальных образований

Внебюджетные источники

1.2.4

Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан предпенсионного возраста по профессиям, пользующимся устойчивым спросом на рынке труда Еврейской автономной области

Всего

1178,40

13,00

8,10

12,10

22,00

10,00

253,20

430,00

430,00

Областной бюджет

1178,40

13,00

8,10

12,10

22,00

10,00

253,20

430,00

430,00

Федеральный бюджет

Бюджеты муниципальных образований

Внебюджетные источники

1.2.5

Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность

Всего

315,74

4,50

5,00

17,10

10,00

12,14

78,00

94,50

94,50

Областной бюджет

315,74

4,50

5,00

17,10

10,00

12,14

78,00

94,50

94,50

Федеральный бюджет

Бюджеты муниципальных образований

Внебюджетные источники

1.2.6

Предоставление государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования

Всего

324,45

105,00

87,78

131,67

Областной бюджет

324,45

105,00

87,78

131,67

Федеральный бюджет

Бюджеты муниципальных образований

Внебюджетные источники

1.3

Основное мероприятие «Реализация

Всего

3728,14

1809,37

1276,30

247,16

375,31

20,00

Областной бюджет

928,64

183,77

102,40

247,16

375,31

20,00

Федеральный бюджет

2799,50

1625,60

1173,90

дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на повышение занятости инвалидов»

Бюджеты муниципальных образований

Внебюджетные источники

1.3.1

Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения

Всего

3186,94

1711,21

1235,73

240,00

Областной бюджет

387,44

85,61

61,83

240,00

Федеральный бюджет

2799,50

1625,60

1173,90

Бюджеты муниципальных образований

Внебюджетные источники

1.3.2

Содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места

Всего

240,00

240,00

Областной бюджет

240,00

240,00

Федеральный бюджет

Бюджеты муниципальных образований

Внебюджетные источники

1.3.3

Наставничество незанятых инвалидов при трудоустройстве на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места

Всего

93,04

38,16

40,57

14,31

Областной бюджет

93,04

38,16

40,57

14,31

Федеральный бюджет

Бюджеты муниципальных образований

Внебюджетные источники

1.3.4

Кредиторская задолженность по мероприятию «Наставничество незанятых

инвалидов при трудоустройстве на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места»

Всего

7,16

7,16

Областной бюджет

7,16

7,16

Федеральный бюджет

Бюджеты муниципальных образований

Внебюджетные источники

Бюджеты муниципальных образований

1.3.5

Содействие трудоустройству незанятых родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей на

созданные для них рабочие места

Всего

60,00

60,00

Областной бюджет

60,00

60,00

Федеральный бюджет

Внебюджетные источники

Бюджеты муниципальных образований

1.3.6

Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных инвалидов по профессиям, пользующимся устойчивым спросом на рынке труда Еврейской автономной области, а также по профессиям, способствующим содействию самозанятости или предприниматель-ству

Всего

141,00

121,00

20,00

Областной бюджет

141,00

121,00

20,00

Федеральный бюджет

Внебюджетные источники

Бюджеты муниципальных образований

1.4

Основное мероприятие «Обеспечение реализации права граждан на защиту от безработицы»

Всего

419231,20

47899,20

54341,10

55377,10

52500,00

49156,70

52668,70

53644,20

53644,20

Областной бюджет

Федеральный бюджет

419231,20

47899,20

54341,10

55377,10

52500,00

49156,70

52668,70

53644,20

53644,20

Бюджеты муниципальных образований

1.4.1

Предоставление государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в виде выплаты пособия по безработице

Всего

387951,00

43986,70

50544,90

51237,10

48980,50

44953,70

48765,70

49741,20

49741,20

Областной бюджет

Федеральный бюджет

387951,00

43986,70

50544,90

51237,10

48980,50

44953,70

48765,70

49741,20

49741,20

Бюджеты муниципальных образований

1.4.2

Предоставление государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в виде выплаты стипендии

Всего

4260,70

301,50

349,70

1178,00

19,50

603,00

603,00

603,00

603,00

Областной бюджет

Федеральный бюджет

4260,70

301,50

349,70

1178,00

19,50

603,00

603,00

603,00

603,00

Бюджеты муниципальных образований

1.4.3

Финансирование принятых решений о назначении безработным гражданам пенсии досрочно

Всего

27019,50

3611,00

3446,50

2962,00

3500,00

3600,00

3300,00

3300,00

3300,00

Областной бюджет

Федеральный бюджет

27019,50

3611,00

3446,50

2962,00

3500,00

3600,00

3300,00

3300,00

3300,00

Бюджеты муниципальных образований

1.5

Основное мероприятие «Финансовое обеспечение деятельности учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет управление трудовой занятости населения правительства Еврейской автономной области»

Всего

168675,30

28984,90

27667,70

22555,80

30643,80

29324,50

29498,60

Областной бюджет

168675,30

28984,90

27667,70

22555,80

30643,80

29324,50

29498,60

Федеральный бюджет

Бюджеты муниципальных образований

1.5.1

Осуществление расходов на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений

Всего

168675,30

28984,90

27667,70

22555,80

30643,80

29324,50

29498,60

Областной бюджет

168675,30

28984,90

27667,70

22555,80

30643,80

29324,50

29498,60

Федеральный бюджет

Бюджеты муниципальных образований

1.6

Основное мероприятие «Модернизация информационно-коммуникационной инфраструктуры»

Всего

10705,50

10407,60

297,90

Областной бюджет

10705,50

10407,60

297,90

Федеральный бюджет

Бюджеты муниципальных образований

1.6.1

Внедрение новой версии государст­венной информаци­онной системы «Катарсис-8»

Всего

10705,50

10407,60

297,90

Областной бюджет

10705,50

10407,60

297,90

Федеральный бюджет

Бюджеты муниципальных образований

2

Подпрограмма 2 «Улучшение условий и охраны труда в Еврейской автономной области» на

2014 – 2021 годы

Всего

27382,90

500,00

4250,70

4088,70

3708,70

3708,70

3708,70

3708,70

3708,70

Областной бюджет

27382,90

500,00

4250,70

4088,70

3708,70

3708,70

3708,70

3708,70

3708,70

Федеральный бюджет

Бюджеты муниципальных образований

Внебюджетные источники

2.1

Основное мероприятие «Осуществление мероприятий по улучшению условий и охраны труда в Еврейской автономной области»

Всего

27382,90

500,00

4250,70

4088,70

3708,70

3708,70

3708,70

3708,70

3708,70

Областной бюджет

27382,90

500,00

4250,70

4088,70

3708,70

3708,70

3708,70

3708,70

3708,70

Федеральный бюджет

Бюджеты муниципальных образований

Внебюджетные источники

2.1.1

Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений

Всего

25542,90

3870,70

3728,70

3588,7

3588,7

3588,7

3588,7

3588,70

Областной бюджет

25542,90

3870,70

3728,70

3588,7

3588,7

3588,7

3588,7

3588,70

Федеральный бюджет

Бюджеты муниципальных образований

Внебюджетные источники

2.1.1.1

Подготовка работников по охране труда

Всего

6915,20

325,00

190,20

1280,00

1280,00

1280,00

1280,00

1280,00

Областной бюджет

6915,20

325,00

190,20

1280,00

1280,00

1280,00

1280,00

1280,00

Федеральный бюджет

Бюджеты муниципальных образований

Внебюджетные источники

2.1.1.2

Предоставление консультационных и методических услуг

Всего

6503,50

3545,70

2957,80

Областной бюджет

6503,50

3545,70

2957,80

Федеральный бюджет

Бюджеты муниципальных образований

Внебюджетные источники

2.1.1.3

Осуществление функций службы охраны труда или специалиста по охране труда работодателя, с численность работников которого на превышает

50 человек

Всего

9455,05

1891,01

1891,01

1891,01

1891,01

1891,01

Областной бюджет

9455,05

1891,01

1891,01

1891,01

1891,01

1891,01

Федеральный бюджет

Бюджеты муниципальных образований

Внебюджетные источники

2.1.1.4

Выполнение работ в рамках проведения государственной экспертизы условий труда

Всего

417,69

417,69

Областной бюджет

417,69

417,69

Федеральный бюджет

Бюджеты муниципальных образований

Внебюджетные

источники

2.1.1.5

Оказание методической помощи работодателям по вопросам распространения и внедрения передового опыта работы в области охраны труда, внедрение в организациях программ «нулевого травматизма», вовлечение работников в обеспечение безопасных условий труда

Всего

558,76

139,69

139,69

139,69

139,69

Областной бюджет

558,76

139,69

139,69

139,69

139,69

Федеральный бюджет

Бюджеты муниципальных образований

Внебюджетные источники

2.1.1.6

Оказание консультативной помощи работодателям по вопросам сокращения производственного травматизма и профессиональных заболеваний

Всего

556,00

139,00

139,00

139,00

139,00

Областной бюджет

556,00

139,00

139,00

139,00

139,00

Федеральный бюджет

Бюджеты муниципальных образований

Внебюджетные источники

2.1.1.7

Оказание методической помощи работодателям по проведению специальной оценки условий труда

Всего

556,00

139,00

139,00

139,00

139,00

Областной бюджет

556,00

139,00

139,00

139,00

139,00

Федеральный бюджет

Бюджеты муниципальных образований

Внебюджетные источники

2.1.1.8

Возврат кредиторской задолженности прошлых лет

Всего

580,70

580,70

Областной бюджет

580,70

580,70

Федеральный бюджет

Бюджеты муниципальных образований

Внебюджетные источники

2.1.2

Другие мероприятия, направленные на реализацию приоритетных направлений деятельности по улучшению условий и охраны труда

Всего

1840,00

500,00

380,00

360,00

120,00

120,00

120,00

120,00

120,00

Областной бюджет

1840,00

500,00

380,00

360,00

120,00

120,00

120,00

120,00

120,00

Федеральный бюджет

Бюджеты муниципальных образований

Внебюджетные источники

2.1.2.1

Закупка товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных)

нужд

Всего

166,00

166,00

Областной бюджет

166,00

166,00

Федеральный бюджет

Бюджеты муниципальных образований

Внебюджетные источники

Организация проведения специальной оценки условий труда в областных государственных казенных учреждениях

Всего

166,00

166,00

Областной бюджет

166,00

166,00

Федеральный бюджет

Бюджеты муниципальных образований

Внебюджетные источники

2.1.2.2

Проведение областной конференции по охране труда

Всего

40,00

20,00

20,00

Областной бюджет

40,00

20,00

20,00

Федеральный бюджет

Бюджеты муниципальных образований

Внебюджетные источники

2.1.2.3

Проведение областных конкурсов по охране труда

Всего

600,00

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

Областной бюджет

600,00

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

Федеральный бюджет

Бюджеты муниципальных образований

Внебюджетные источники

2.1.2.4

Обучение и повышение квалификации сотрудников управления по труду ЕАО, управления трудовой занятости населения правительства ЕАО, государственных экспертов по условиям труда

Всего

60,00

20,00

20,00

20,00

Областной бюджет

60,00

20,00

20,00

20,00

Федеральный бюджет

Бюджеты муниципальных образований

Внебюджетные источники

2.1.2.5

Предоставление субсидии областным государственным бюджетным учреждениям

Всего

974,00

400,00

380,00

194,00

Областной бюджет

974,00

400,00

380,00

194,00

Федеральный бюджет

Бюджеты муниципальных образований

Внебюджетные источники

3

Подпрограмма 3 «Содействие занятости инвалидов, в том числе сопровождение  инвалидов молодого возраста при их трудоустройстве в Еврейской автономной области» на
2018  –
2021 годы

Всего

2547,18

723,48

607,90

607,90

607,90

Областной бюджет

2547,18

723,48

607,90

607,90

607,90

Федеральный бюджет

Бюджеты муниципальных образований

Внебюджетные источники

3.1

Основное мероприятие  «Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости инвалидов, включая сопровождение инвалидов молодого возраста при их трудоустройстве»

Всего

2147,18

623,48

507,90

507,90

507,90

Областной бюджет

2147,18

623,48

507,90

507,90

507,90

Федеральный бюджет

Бюджеты муниципальных образований

Внебюджетные источники

3.1.1

Содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места

Всего

720,00

240,00

160,00

160,00

160,00

Областной бюджет

720,00

240,00

160,00

160,00

160,00

Федеральный бюджет

Бюджеты муниципальных образований

Внебюджетные источники

3.1.2

Содействие трудоустройству незанятых инвалидов молодого возраста на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места

Всего

520,00

160,00

120,00

120,00

120,00

Областной бюджет

520,00

160,00

120,00

120,00

120,00

Федеральный бюджет

Бюджеты муниципальных образований

Внебюджетные источники

3.1.3

Наставничество незанятых инвалидов при трудоустройстве на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места

Всего

42,93

14,31

9,54

9,54

9,54

Областной бюджет

42,93

14,31

9,54

9,54

9,54

Федеральный бюджет

Бюджеты муниципальных образований

Внебюджетные источники

3.1.4

Наставничество незанятых инвалидов молодого возраста  при трудоустройстве на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места

Всего

31,02

9,54

7,16

7,16

7,16

Областной бюджет

31,02

9,54

7,16

7,16

7,16

Федеральный бюджет

Бюджеты муниципальных образований

Внебюджетные источники

3.1.5

Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных инвалидов по профессиям, пользующимся устойчивым спросом на рынке труда Еврейской автономной области, а также по профессиям, способствующим содействию самозанятости или предприниматель-ству

Всего

302,00

59,00

81,00

81,00

81,00

Областной бюджет

302,00

59,00

81,00

81,00

81,00

Федеральный бюджет

Бюджеты муниципальных образований

Внебюджетные источники

3.1.6

Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных инвалидов молодого возраста по профессиям, пользующимся устойчивым спросом на рынке труда Еврейской автономной области, а также по профессиям, способствующим содействию самозанятости или

предприниматель-ству

Всего

158,00

36,50

40,50

40,50

40,50

Областной бюджет

158,00

36,50

40,50

40,50

40,50

Федеральный бюджет

Бюджеты муниципальных образований

Внебюджетные источники

3.1.7

Организация временного трудоустройства безработных

инвалидов

Всего

77,42

29,06

16,12

16,12

16,12

Областной бюджет

77,42

29,06

16,12

16,12

16,12

Федеральный бюджет

Бюджеты муниципальных образований

Внебюджетные источники

3.1.8

Организация временного трудоустройства безработных

инвалидов молодого возраста

Всего

55,81

15,07

13,58

13,58

13,58

Областной бюджет

55,81

15,07

13,58

13,58

13,58

Федеральный бюджет

Бюджеты муниципальных образований

Внебюджетные источники

3.1.9

Содействие самозанятости безработных граждан из числа инвалидов молодого возраста, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации

Всего

240,00

60,00

60,00

60,00

60,00

Областной бюджет

240,00

60,00

60,00

60,00

60,00

Федеральный бюджет

Бюджеты муниципальных образований

Внебюджетные источники

3.2

Основное мероприятие  «Сопровождение инвалидов молодого возраста»

Всего

400,00

100,00

100,00

100,00

100,00

Областной бюджет

400,00

100,00

100,00

100,00

100,00

Федеральный бюджет

Бюджеты муниципальных образований

Внебюджетные источники

3.2.1

Обеспечение деятельности службы сопровождения инвалидов молодого возраста областного государственного  бюджетного учреждения «Комплексный центр социального обслуживания Еврейской автономной области»

Всего

400,00

100,00

100,00

100,00

100,00

Областной бюджет

400,00

100,00

100,00

100,00

100,00

Федеральный бюджет

Бюджеты муниципальных образований

Внебюджетные источники

Таблица 6

Структура

финансирования государственной программы

по направлениям расходов

Источники и направления расходов

Расходы (тыс. рублей), годы

Всего

в том числе по годам

1-й год – 2014 год

2-й год – 2015 год

3-й год – 2016 год

4-й год – 2017 год

5-й год – 2018 год

6-й год – 2019 год

7-й год – 2020 год

8-й год –2021 год

Всего – 665449,30

Областной бюджет

243418,60

2005,30

5776,70

40019,60

35269,50

40665,20

39894,10

39894,10

39894,10

Федеральный бюджет

422030,70

49524,80

55515,00

55377,10

52500,00

49156,70

52668,70

53644,20

53644,20

Другие источники

Капитальные вложения

Областной бюджет

Федеральный бюджет

Другие источники

НИОКР

Областной бюджет

Федеральный бюджет

Другие источники

Прочие расходы

Областной бюджет

243418,60

2005,30

5776,70

40019,60

35269,50

40665,20

39894,10

39894,10

39894,10

Федеральный бюджет

422030,70

49524,80

55515,00

55377,10

52500,00

49156,70

52668,70

53644,20

53644,20

Другие источники

10. Методика оценки эффективности реализации

государственной программы (подпрограммы)

Методика оценки эффективности реализации государственной программы (подпрограммы) представляет собой алгоритм расчета оценки эффективности реализации государственной программы (подпрограммы), основанный на оценке результативности государственной программы (подпрограммы), с учетом объема ресурсов, направленных на ее реализацию, и критериев социально-экономической эффективности, оказывающих влияние на изменение соответствующей сферы социально-экономического развития Еврейской автономной области.

Методика оценки эффективности реализации государственной программы (подпрограммы) учитывает необходимость проведения оценок:

- степени выполнения запланированных мероприятий;

- степени соответствия запланированному уровню затрат за счет средств областного бюджета;

- степени эффективности использования средств областного бюджета;

- степени достижения целевого(ых) показателя(ей) (индикатора(ов)) государственной программы (подпрограммы).

Порядок проведения оценки эффективности реализации государственной программы (подпрограммы) включает:

- расчет интегральной оценки эффективности реализации государственной программы (подпрограммы);

- расчет комплексной оценки эффективности реализации государственной программы (подпрограммы).

Для расчета интегральной оценки эффективности реализации государственной программы (подпрограммы) необходимо произвести предварительные расчеты:

- степени достижения значений отдельных целевых показателей (индикаторов) государственной программы (подпрограммы) по формулам:

а) для целевых показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений (пункты № 1, 2, 4, 5, 7, 8, 12 таблицы № 1 государственной программы):

где:

EIi – степень достижения значений отдельных целевых показателей (индикаторов) государственной программы (подпрограммы);

ЗФi – фактическое значение i-го целевого показателя (индикатора) государственной программы (подпрограммы);

ЗПi – плановое значение i-го целевого показателя (индикатора) государственной программы (подпрограммы), предусмотренное в таблице 
№ 1 государственной программы;

б) для целевых показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений (пункты № 3, 9, 12 таблицы № 1 государственной программы):

где:

ЦПi – степень достижения значений отдельных целевых показателей (индикаторов) государственной программы (подпрограммы);

ЗФi – фактическое значение i-го целевого показателя (индикатора) государственной программы (подпрограммы);

ЗПi – плановое значение i-го целевого показателя (индикатора) государственной программы (подпрограммы), предусмотренное в таблице                  № 1 государственной программы;

- оценки выполнения отдельных мероприятий государственной программы (подпрограммы) по формуле:

где:

Мi – уровень выполнения запланированного мероприятия государственной программы (подпрограммы);

МФ – фактическое количество участников государственной программы (подпрограммы);

МПi – запланированное количество участников государственной программы (подпрограммы).

Для расчета интегральной оценки эффективности реализации государственной программы (подпрограммы) определяются:

1) оценка степени реализации запланированных мероприятий;

2) оценка степени соответствия запланированному уровню затрат за счет средств областного бюджета;

3) оценка степени достижения целевого показателя (индикатора) государственной программы (подпрограммы).

Оценка степени реализации запланированных мероприятий СРм рассчитывается по формуле:

СР = Мв / М,

где:

СРм – степень реализации мероприятий;

Мв – количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;

М – общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.

Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат за счет средств областного бюджета ССуз рассчитывается по формуле:

ССуз = Зф / Зп,

где:

ССуз – степень соответствия запланированному уровню затрат за счет средств областного бюджета;

Зф – фактические расходы на реализацию программы (подпрограммы) в отчетном году;

Зп – плановые расходы на реализацию программы (подпрограммы).

Оценка степени достижения целевых показателей (индикаторов) государственной программы (подпрограммы) СДцп рассчитывается по формуле:

СДцп = ЦПв / ЦПп,

где:

СДцп – степень достижения целевого показателя (индикатора) государственной программы (подпрограммы);

ЦПв – количество целевых показателей (индикаторов), достигнутых в полном объеме, из числа целевых показателей (индикаторов), запланированных к достижению в отчетном году;

ЦПп – количество целевых показателей (индикаторов), планируемых к достижению в отчетном году.

Значение интегральной оценки эффективности реализации государственной программы (подпрограммы) рассчитывается по формуле:

ЭРгп = 0,5 x СДцп + 0,3 x ССуз + 0,2 X СРм,

где:

ЭРгп – интегральная оценка эффективности реализации государственной программы (подпрограммы);

СДцп – степень достижения целевого показателя (индикатора) государственной программы (подпрограммы);

ССуз – степень соответствия запланированному уровню затрат за счет средств областного бюджета;

СРм – степень реализации мероприятий.

Эффективность реализации государственной программы (подпрограммы) признается высокой в случае, если значение интегральной оценки эффективности реализации государственной программы (подпрограммы) (ЭРгп) составляет не менее 0,90.

Эффективность реализации государственной программы (подпрограммы) признается средней в случае, если значение интегральной оценки эффективности реализации государственной программы (подпрограммы) (ЭРгп) составляет не менее 0,80.

Эффективность реализации государственной программы (подпрограммы) признается удовлетворительной в случае, если значение интегральной оценки эффективности реализации государственной программы (подпрограммы) (ЭРгп) составляет не менее 0,70.

В остальных случаях эффективность реализации государственной программы (подпрограммы) признается неудовлетворительной.

Для проведения комплексной оценки эффективности реализации государственной программы (подпрограммы) учитываются показатель интегральной оценки эффективности реализации государственной программы (подпрограммы) и показатель эффективности использования средств областного бюджета.

Оценка эффективности использования средств областного бюджета является оценочным показателем, используемым при подведении итогов оценки эффективности реализации государственной программы (подпрограммы).

Оценка степени эффективности использования средств областного бюджетаЭоб рассчитывается по формуле:

Эоб = СДцп / ССуз,

где:

Эоб – эффективность использования средств областного бюджета;

СДцп – степень достижения целевого показателя (индикатора) государственной программы (подпрограммы);

ССуз – степень соответствия запланированному уровню затрат за счет средств областного бюджета.

Оценка эффективности использования средств областного бюджета будет тем выше, чем выше уровень достижения плановых значений целевых показателей (индикаторов) государственной программы (подпрограммы) и меньше объем использования средств областного бюджета.

11. Подпрограмма № 1

«Содействие занятости населения Еврейской автономной

области» на 2014 – 2021 годы

1. Паспорт

государственной подпрограммы «Содействие занятости населения

Еврейской автономной области» на 2014 – 2021 годы

Наименование государственной подпрограммы

«Содействие занятости населения Еврейской автономной области» на 2014 – 2021 годы

Ответственный исполнитель государственной подпрограммы

Управление трудовой занятости населения правительства Еврейской автономной области

Соисполнители государственной подпрограммы

Областные государственные казенные учреждения центры занятости населения Еврейской автономной области

Цели государственной подпрограммы

Создание условий для удержания уровня регистрируемой безработицы на рынке труда Еврейской автономной области до 1,3 процента экономически активного населения и коэффициента напряженности – 0,3

Задачи государственной программы

1. Стимулирование занятости граждан и развитие социального партнерства.

2. Улучшение качества рабочей силы и развитие ее профессиональной мобильности.

3. Содействие интеграции в трудовую деятельность лиц с ограниченными физическими возможностями.

4. Обеспечение государственных гарантий по социальной поддержке безработных граждан.

5. Финансовое обеспечение деятельности учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет управление трудовой занятости населения правительства Еврейской автономной области.

6. Формирование и ведение регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения

Целевые индикаторы и показатели государственной подпрограммы

1. Уровень безработицы в среднем за год (по методологии Международной организации труда).

2. Уровень регистрируемой безработицы в среднем за год.

3. Коэффициент напряженности на рынке труда в среднем за год.

4. Удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости, в среднем за год.

5. Удельный вес трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости, в среднем за год.

6. Удельный вес безработных граждан, ищущих работу 12 и более месяцев, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости на конец года.

7. Удельный вес трудоустроенных выпускников образовательных организаций в общей численности выпускников, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости, в среднем за год.

8. Уровень трудоустройства граждан, завершивших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по направлению службы занятости.

9. Отношение численности трудоустроенных инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места к общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте.

10. Численность инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места.

11. Уровень исполнения расходов главного распорядителя бюджетных средств за счет средств областного и федерального бюджетов

Этапы и сроки реализации государственной подпрограммы

2014 – 2021 годы в один этап

Ресурсное обеспечение реализации государственной подпрограммы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных средств на реализацию целей государственной подпрограммы, в том числе по годам

Общий объем финансирования государственной
подпрограммы – 635519,22* тыс. рублей, в том числе:

2014 год – 51030,10 тыс. рублей;

2015 год – 57041,0 тыс. рублей;

2016 год – 91308,00 тыс. рублей;

2017 год – 84060,80 тыс. рублей;

2018 год – 85389,72* тыс. рублей;

2019 год – 88246,20* тыс. рублей;

2020 год – 89221,70* тыс. рублей;

2021 год – 89221,70* тыс. рублей,

из них средства субвенции из федерального бюджета – 419231,20* тыс. рублей, в том числе:

2014 год – 47899,20 тыс. рублей;

2015 год – 54341,10 тыс. рублей;

2016 год – 55377,10 тыс. рублей;

2017 год – 52500,00 тыс. рублей;

2018 год – 49156,70* тыс. рублей;

2019 год – 52668,70* тыс. рублей;

2020 год – 53644,20* тыс. рублей;

2021 год – 53644,20* тыс. рублей,

из них средства субсидии из федерального бюджета –
2799,50 тыс. рублей, в том числе:

2014 год – 1625,60 тыс. рублей;

2015 год – 1173,90 тыс. рублей,

из них средства областного бюджета – 213488,52 тыс. рублей, в том числе:

2014 год – 1505,30 тыс. рублей;

2015 год – 1526,00 тыс. рублей;

2016 год – 35930,90 тыс. рублей;

2017 год – 31560,80 тыс. рублей;

2018 год – 36233,02 тыс. рублей;

2019 год – 35577,50 тыс. рублей;

2020 год – 35577,50 тыс. рублей;

2021 год – 35577,50 тыс. рублей.

* Подлежат ежегодному уточнению при утверждении федерального бюджета

Ожидаемые результаты реализации государственной подпрограммы

1. Предоставление государственных услуг по содействию гражданам в поиске подходящей работы – ежегодно не менее 4,0 тыс. человек.

2. Содействие занятости населения, проживающего в сельской местности, – не менее 1,0 тыс. человек в год.

3. Предоставление государственных услуг по содействию временной занятости граждан – не менее 260 человек в год.

4. Предоставление государственной услуги по временному трудоустройству несовершеннолетних граждан – не менее 660 человек в год.

5. Предоставление государственной услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан с целью последующего трудоустройства – не менее 8 человек в год.

6. Предоставление государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда – не менее 338 человек в год.

7. Предоставление государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан – не менее 338 человек в год.

8. Предоставление государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования – не менее 4,95 тыс. человек в год.

9. Предоставление государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, – до 4,0 тыс. человек в год.

10. Возмещение Пенсионному фонду Российской Федерации расходов на выплату пенсий, оформленных безработным гражданам досрочно, – ежегодно до 50 человек

2. Общая характеристика сферы реализации

государственной подпрограммы, в том числе основных проблем,

и прогноз ее развития

По итогам января – августа 2013 года в сравнении с аналогичным периодом прошлого года отмечена положительная динамика отдельных показателей рынка труда Еврейской автономной области. Уровень занятости населения составил 61,5 процента и по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличился на 2,6 процентных пункта. Уровень общей безработицы по методологии МОТ составил 7,4 процента против 7,9 процента в 2012 году. В абсолютном значении численность безработных граждан достигла минимального своего значения за 2012 – 2013 годы – 6,6 тыс. человек.

Коэффициент напряженности на рынке труда на конец августа 2013 года составил 0,13 против 0,24 на соответствующую дату 2012 года.

Уровень регистрируемой безработицы по состоянию на отчетную
дату – 1,2 процента экономически активного населения против 1,0 процента на соответствующую дату 2012 года.

В целом ситуация на регистрируемом рынке труда Еврейской автономной области в анализируемом периоде оставалась стабильной.

Анализ сложившейся ситуации в экономике и на рынке труда в 2012 – 2013 годах, а также прогноз развития на 2014 – 2020 годы, предполагающий сохранение положительной динамики развития экономики, улучшение инвестиционного климата, позволяет оценить вероятность развития ситуации на рынке труда в период 2014 – 2021 годов как умеренно-оптимистическую.

Кроме того, в 2014 – 2021 годах на рынок труда будут оказывать влияние следующие факторы:

- сохранение профессионально-квалификационного и территориального дисбаланса спроса и предложения рабочей силы – структурная безработица, связанная с недостатком профессиональных кадров, адекватных требованиям рынка труда, низкой мобильностью и ценой рабочей силы, что формирует основной потенциал безработных и дефицит кадров, особенно квалифицированных;

- выход на рынок труда молодежи, не имеющей опыта работы и в связи с этим испытывающей трудности в поиске работы (каждый второй, обратившийся в службу занятости населения за получением государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы, – гражданин в возрасте 16 – 29 лет);

- структурные изменения в экономике, неудовлетворенность качеством рабочих мест, способствующая увеличению объемов движения рабочей силы, что приводит на рынок труда граждан, уволенных по различным причинам. По данным Управления Федеральной службы государственной статистики по Хабаровскому краю, Магаданской области, Еврейской автономной области и Чукотскому автономному округу, за 2012 год число выбывших с крупных и средних предприятий составило более
13,5 тыс. человек, из которых около трети обращаются в поиске работы в ОГКУ ЦЗН;

- рост цен и тарифов, оказывающий влияние на увеличение количества обращений части незанятого населения (длительно неработающего) в органы службы занятости в поисках работы с целью профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан (ежегодно в числе граждан, обратившихся в ОГКУ ЦЗН в поиске работы, до 30 процентов составляют длительно неработающие и утратившие квалификацию граждане);

- ограниченность внутренней мобильности рабочей силы, связанная с наличием населенных пунктов, особенно в сельской местности, оставшихся практически без действующих предприятий, что приводит к неэффективному использованию трудовых ресурсов, неравномерности в напряженности территориальных рынков труда, росту общей и регистрируемой безработицы. В 2011 – 2012 годах более 40 процентов граждан, обратившихся в ОГКУ ЦЗН в поисках работы, – жители сельской местности. Уровень регистрируемой безработицы в сельской местности в 2 раза превышает среднеобластное значение;

- снижение численности трудовых ресурсов в связи с сокращением численности населения трудоспособного возраста.

Реализация государственной подпрограммы сопряжена, прежде всего, с финансово-экономическими, социальными и законодательными рисками.

К финансово-экономическим рискам относится возможность ухудшения экономической конъюнктуры: снижение темпов роста экономики, уровня инвестиционной активности, высокая инфляция, изменение ситуации на рынке труда, а также несвоевременность и недостаточность финансирования мероприятий государственной подпрограммы.

К социальным рискам относится вероятность повышения социальной напряженности среди населения из-за неполной или недостоверной информации о реализуемых мероприятиях.

Законодательные риски связаны с изменениями в законодательстве Российской Федерации, ограничивающими возможность реализации предусмотренных государственной подпрограммой мероприятий, а также с недостаточностью нормативной базы в области содействия занятости населения.

В процессе реализации государственной подпрограммы комплексный подход к выполнению мероприятий, четкое распределение функций, полномочий и ответственности основных исполнителей, мониторинг и анализ результатов проведения мероприятий, своевременная корректировка показателей позволят снизить вероятность негативного воздействия рисков и угроз на достижение предусмотренных в государственной подпрограмме конечных результатов.

3. Приоритеты государственной политики в сфере

реализации государственной подпрограммы, цели и задачи

государственной подпрограммы

1. Повышение гибкости рынка труда, включающее:

- создание условий для продления периода трудовой деятельности за счет стимулирования использования трудового потенциала работников старше пенсионного возраста (гибкий график работы, частичная занятость и т.д.);

- стимулирование занятости женщин, имеющих несовершеннолетних детей и детей-инвалидов;

- создание условий для интеграции в трудовую деятельность лиц с ограниченными физическими возможностями;

- развитие социального партнерства.

2. Улучшение качества рабочей силы и развитие ее профессиональной мобильности, включающее:

- развитие профессиональной мобильности на основе профессионального обучения и дополнительного профессионального образования;

- развитие системы профессиональной ориентации и психологической поддержки населения.

3. Рост занятости и эффективности использования труда, в том числе за счет повышения территориальной мобильности трудовых ресурсов, включающий:

- повышение качества предоставления услуг в области содействия занятости населения;

- использование информационных возможностей и обеспечение доступности информационных ресурсов в сфере занятости населения;

- информирование населения о возможностях трудоустройства в различных регионах Российской Федерации;

- осуществление комплекса мер по содействию внутренней трудовой миграции, включая совершенствование системы предоставления государственной поддержки гражданам и членам их семей, переселяющимся для работы в другую местность, включая субсидирование затрат на переезд.

С учетом приоритетов государственной политики сформулирована цель настоящей государственной подпрограммы – создание условий для удержания уровня регистрируемой безработицы на рынке труда Еврейской автономной области до 1,3 процента экономически активного населения и коэффициента напряженности – 0,3.

Для достижения указанной цели предусматривается решение следующих задач:

1. Стимулирование занятости граждан и развитие социального партнерства.

2. Улучшение качества рабочей силы и развитие ее профессиональной мобильности.

3. Содействие интеграции в трудовую деятельность лиц с ограниченными физическими возможностями.

4. Обеспечение государственных гарантий по социальной поддержке безработных граждан.

5. Финансовое обеспечение деятельности учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет управление трудовой занятости населения правительства  Еврейской автономной области.

6. Формирование и ведение регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения

4. Перечень показателей (индикаторов)

государственной подпрограммы

4.1. Уровень безработицы в среднем за год (по методологии Международной организации труда) – не более 8,5 процента.

4.2. Уровень регистрируемой безработицы в среднем за год – не более 1,3 процента.

4.3. Коэффициент напряженности на рынке труда в среднем за год – не более 0,3 процента.

4.4. Удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости, в среднем за год – не менее 75,0 процента.

4.5. Удельный вес трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости, в среднем за год – не менее 50,0 процента.

4.6. Удельный вес безработных граждан, ищущих работу 12 и более месяцев, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости на конец года, – не более 2,0 процента.

4.7. Удельный вес трудоустроенных выпускников образовательных организаций в общей численности выпускников, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости, в среднем за год – не менее 56,5 процента.

4.8. Отношение численности трудоустроенных инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места к общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте – не менее 0,13 процента.

4.9. Численность инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, – не менее 6 человек.

4.10. Уровень трудоустройства граждан, завершивших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по направлению службы занятости, – не менее 75,0 процента.

4.11. Уровень исполнения расходов главного распорядителя бюджетных средств за счет средств областного и федерального бюджетов – не менее 99,9 процента.

Значения индивидуальных показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти:

- уровень безработицы в среднем за год (установлен Указом Президента Российской Федерации от 14.11.2017 № 548 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации»);

- коэффициент напряженности на рынке труда (установлен постановлением губернатора Еврейской автономной области                                           от 01.03.2013 № 56 «О подготовке информации о значениях индивидуальных показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Еврейской автономной области»).

Перечень целевых показателей (индикаторов) государственной подпрограммы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации приведен в таблице 1 «Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы» настоящей государственной программы.

5. Прогноз конечных результатов государственной подпрограммы

Ожидаемые конечные результаты реализации государственной подпрограммы:

- предотвращение роста напряженности на рынке труда за счет минимизации уровня регистрируемой безработицы, снижения коэффициента напряженности;

- предупреждение роста безработицы среди наименее конкурентоспособных категорий граждан (незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей и др.);

- обеспечение соблюдения трудовых прав граждан;

- поддержание социальной стабильности в обществе;

- развитие государственной службы занятости населения как эффективного посредника между работодателями и гражданами, ищущими работу;

- развитие трудовой мобильности населения;

- усиление адресности и повышение уровня социальной поддержки, предоставляемой безработным гражданам.

В ходе реализации мероприятий по содействию занятости населения будут достигнуты следующие результаты:

- предоставление государственных услуг по содействию гражданам в поиске подходящей работы – ежегодно не менее 4,0 тыс. человек;

- содействие занятости населения, проживающего в сельской местности, – не менее 1,0 тыс. человек в год;

- предоставление государственных услуг по содействию временной занятости граждан – не менее 260 человек в год;

- предоставление государственной услуги по временному трудоустройству несовершеннолетних граждан – не менее 660 человек в год;

- предоставление государственной услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан с целью последующего трудоустройства – не менее 8 человек в год;

- предоставление государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда – не менее 338 человек в год;

- предоставление государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан – не менее 338 человек в год;

- предоставление государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования – не менее
4,95 тыс. человек в год;

- предоставление государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, – до 4,0 тыс. человек в год;

- возмещение Пенсионному фонду Российской Федерации расходов на выплату пенсий, оформленных безработным гражданам досрочно, – ежегодно до 50 человек.

6. Сроки и этапы реализации государственной подпрограммы

Срок реализации государственной подпрограммы – 2014 – 2021 годы. Государственная подпрограмма реализуется в один этап.

7. Система подпрограммных мероприятий

Мероприятия государственной подпрограммы обеспечивают гражданам реализацию конституционных прав на труд и социальную защиту от безработицы и отражают основные приоритеты государственной политики в сфере труда и занятости.

Перечень мероприятий государственной подпрограммы и ожидаемые результаты их реализации в количественном измерении с распределением по годам приведены в таблице 3 «Мероприятия государственной программы» настоящей государственной программы.

8. Механизм реализации государственной подпрограммы

Организационные, экономические и правовые основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы, определены Законом Российской Федерации от 19.04.91 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».

9. Ресурсное обеспечение реализации

государственной подпрограммы

Ресурсное обеспечение реализации государственной подпрограммы будет осуществляться за счет двух источников финансирования: средств областного бюджета и средств федерального бюджета в виде субвенций и субсидий. Информация о ресурсном обеспечении реализации государственной подпрограммы за счет средств областного бюджета, прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований Еврейской автономной области, внебюджетных источников, а также структура финансирования государственной подпрограммы по направлениям расходов приведены в таблицах 4 «Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета», 5 «Информация о ресурсном обеспечении государственной программы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований Еврейской автономной области, внебюджетных источников», 6 «Структура финансирования государственной программы по направлениям расходов» настоящей государственной программы соответственно.

12. Подпрограмма № 2 «Улучшение условий и охраны труда

в Еврейской автономной области» на 2014 – 2021 годы

1. Паспорт

государственной подпрограммы «Улучшение условий и охраны

труда в Еврейской автономной области» на 2014 – 2021 годы

Наименование государственной подпрограммы

«Улучшение условий и охраны труда в Еврейской автономной области» на 2014 – 2021 годы

Ответственный исполнитель государственной подпрограммы

Управление по труду правительства Еврейской автономной области, управление трудовой занятости населения правительства Еврейской автономной области

Соисполнители государственной подпрограммы

Управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области, управление культуры правительства Еврейской автономной области, управление ветеринарии при правительстве Еврейской автономной области, комитет образования Еврейской автономной области, комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, комитет по физической культуре и спорту правительства Еврейской автономной области, областное государственное бюджетное учреждение «Центр условий и охраны труда»

Участники государственной программы

Областное государственное казенное учреждение здравоохранения «Психиатрическая больница», областное государственное казенное учреждение здравоохранения «Противотуберкулезный диспансер», областное государственное казенное учреждение «Центр занятости населения города Биробиджана», областное государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Октябрьского района»

Цели государственной подпрограммы

1. Снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости работников организаций, расположенных на территории Еврейской автономной области.

2. Улучшение условий труда работников областных государственных учреждений

Задачи государственной подпрограммы

1. Совершенствование нормативно-правовой базы Еврейской автономной области в сфере охраны труда.

2. Непрерывная подготовка работников по охране труда на основе современных технологий обучения.

3. Проведение специальной оценки условий труда в организациях. Реализация превентивных мер, направленных на снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, информационное обеспечение и пропаганду охраны труда.

4. Повышение эффективности соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

Целевые индикаторы и показатели государственной подпрограммы

1. Уровень производственного травматизма и профессиональной заболеваемости:

1.1. Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более.

1.2. Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом.

1.3. Численность работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров.

1.4. Количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего.

2. Динамика оценки условий труда:

2.1. Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда.

2.2. Удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест.

2.3. Количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда.

3. Условия труда:

3.1. Численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда.

3.2. Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, в общей численности работников

Этапы и сроки реализации государственной подпрограммы

2014 – 2021 годы в один этап

Ресурсное обеспечение реализации государственной подпрограммы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных средств на реализацию целей государственной подпрограммы, в том числе по годам

Общий объем финансирования государственной подпрограммы – 27382,90 тыс. рублей, в том числе:

2014 год – 500,00 тыс. рублей;

2015 год – 4250,70 тыс. рублей;

2016 год – 4088,70 тыс. рублей;

2017 год – 3708,70 тыс. рублей;

2018 год – 3708,70 тыс. рублей;

2019 год – 3708,70 тыс. рублей;

2020 год – 3708,70 тыс. рублей;

2021 год – 3708,70 тыс. рублей,

из них средства областного бюджета – 23674,20 тыс. рублей, в том числе:

2014 год – 500,00 тыс. рублей;

2015 год – 4250,70 тыс. рублей;

2016 год – 4088,70 тыс. рублей;

2017 год – 3708,70 тыс. рублей;

2018 год – 3708,70 тыс. рублей;

2019 год – 3708,70 тыс. рублей;

2020 год – 3708,70 тыс. рублей;

2021 год – 3708,70 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации государственной подпрограммы

1. Снижение численности пострадавших на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более на 14 процентов.

2. Снижение случаев производственного травматизма со смертельным исходом на 10 процентов.

3. Снижение случаев профессиональной заболеваемости на 10 процентов.

4. Снижение дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего на 4 процента.

5. Доведение удельного веса рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест до 98 процентов.

6. Увеличение количества рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда, до 4,0 тысячи.

7. Снижение численности работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, на 0,1 тысячи человек.

8. Снижение удельного веса работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников на 0,2 процента

2. Характеристика сферы реализации

подпрограммы, описание основных проблем в указанной

сфере и прогноз развития

Основной целью государственной подпрограммы «Улучшение условий и охраны труда в Еврейской автономной области» на 2014 – 2021 годы
(далее – государственная подпрограмма) является снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости работников организаций, расположенных на территории Еврейской автономной области. По данным Государственного учреждения –Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Еврейской автономной области, Государственной инспекции труда в Еврейской автономной области, на территории Еврейской автономной области по состоянию на 01.01.2017 зарегистрировано 57 несчастных случаев на производстве с количеством пострадавших с тяжелыми последствиями – 6 человек, количеством погибших – 3 человека, а также зарегистрирован 1 случай профессионального заболевания.

По сравнению с 2013 годом в 2016 году уровень травматизма снизился на 26 процентов. Уровень травматизма со смертельным исходом увеличился в 3 раза (с 1 до 3 случаев), с тяжелыми последствиями остался на том же уровне, с групповым исходом доведен до нулевого показателя. Коэффициент частоты несчастных случаев на производстве составил в 2013 году 1,59, в 2016 году – 1,2, то есть значительно снизился.

Статистические данные свидетельствуют о том, что в течение последних лет показатели производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в Еврейской автономной области имеют следующую динамику (таблицы 1 – 4):

Численность пострадавших в результате несчастных случаев

на производстве со смертельным исходом в 2009 – 2016 годах

(по данным Государственной инспекции труда в ЕАО)

Таблица 1

Территория

Годы

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

Еврейская автономная область

3

2

5

4

1

4

1

3

Численность пострадавших в результате несчастных случаев

на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день

и более в 2009 – 2016 годах (по данным Государственного учреждения –

Регионального отделения Фонда социального страхования

Российской Федерации по Еврейской автономной области

(далее – ГУ – РО ФСС РФ по ЕАО))

Таблица 2

Территория

Годы

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

Еврейская автономная область

113

128

100

87

80

65

54

57

Количество дней временной нетрудоспособности в связи

с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего

в 2009 – 2016 годах

(по данным ГУ – РО ФСС РФ по ЕАО)

Таблица 3

Территория

Годы

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

Еврейская автономная область

51,19

47,99

52,8

55,07

52,75

55,0

55,0

55,0

Численность лиц с впервые установленным

профессиональным заболеванием в 2009 – 2016 годах

(по данным Управления Роспотребнадзора по ЕАО)

Таблица 4

Территория

Годы

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

Еврейская автономная область

3

2

5

5

0

1

0

1

За период с 2009 по 2016 годы общий травматизм снизился на 47 процентов (с 107 до 57 случаев).

Анализ причин и условий возникновения большинства несчастных случаев на производстве в Еврейской автономной области показывает, что основными причинами их возникновения являются:

- неудовлетворительная организация производства работ;

- непроведение обучения и проверки знаний по охране труда;

- нарушение работником трудового распорядка и дисциплины труда;

- нарушение технологического процесса.

К другим причинам относятся:

- нарушение правил дорожного движения;

- неосторожность пострадавшего при выполнении работ;

- невнимательность работника при перемещении товара с использованием опасного оборудования, при переноске тяжести;

- неосторожность на спортивных соревнованиях, при спуске по лестнице, при движении по проходу.

Важным механизмом стимулирования работодателей к контролю и улучшению условий труда на рабочих местах, а также созданию эффективных рабочих мест с безопасными условиями труда является оценка условий труда на рабочих местах. Анализ проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и специальной оценки условий труда (таблицы 5, 6) позволяет сделать следующие выводы: работодатели стали занимать более активную позицию в вопросах условий и охраны труда, удельный вес численности работников постепенно увеличивается на рабочих местах, где проведена специальная оценка условий труда. Все это положительно влияет в целом на систему охраны труда.

Количество рабочих мест, на которых проведена аттестация

рабочих мест / специальная оценка условий труда в 2010 – 2016 годах

(по данным территориальных органов Роструда, с 2016 года – по данным Федеральной государственной информационной системы учета
результатов проведения специальной оценки условий труда)

Таблица 5

Территория

Годы

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

Еврейская автономная область

3954

6976

1231

5680

2879

3929

3875

Удельный вес рабочих мест, на которых проведена аттестация

рабочих мест / специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест в 2010 – 2016 годах

(рассчитывается на основе данных таблицы 5)

Таблица 6

Территория

Годы

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

Еврейская автономная область

6,96

12,6

2,2

10,5

5,4

7,4

7,3

В Еврейской автономной области продолжается ежегодное сокращение численности трудоспособного населения. Согласно прогнозам, до 2018 года сокращение трудоспособного населения превысит 6,0 тысячи человек, в среднем 1,5 тысячи человек ежегодно.

Анализ удельной численности работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда (таблицы 7 – 9), позволяет сделать следующие выводы: наиболее высокая доля работников, занятых в этих условиях, характерна для предприятий таких видов экономической деятельности как «Обрабатывающие производства», «Добыча полезных ископаемых».

Начиная с 2011 года наблюдается медленный спад количества выявленных рабочих мест с вредными условиями труда, соответственно, увеличивается количество рабочих мест с оптимальными и допустимыми условиями труда, что положительно влияет на здоровье трудящихся.

Общая численность работников

(по данным ГУ – РО ФСС РФ по ЕАО), тыс. чел.

Таблица 7

Территория

Годы

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

Еврейская автономная область

54,4

53,2

52,7

52,2

50,0

48,0

43,6

Численность работников, занятых во вредных и (или) опасных

условиях труда в 2011 – 2016 годах

(по данным ГУ – РО ФСС РФ по ЕАО), тыс. чел.

Таблица 8

Территория

Годы

2011

2012

2013

2014

2015

2016

Еврейская автономная область

42,4

39,6

36,2

6,4

5,6

5,3

Удельный вес численности работников, занятых во вредных

и (или) опасных условиях труда, в общей численности

работников (по данным ГУ – РО ФСС РФ по ЕАО)

Таблица 9

Территория

Годы

2011

2012

2013

2014

2015

2016

Еврейская автономная область

53,6

50,5

47,0

12,8

11,6

12,2

Экономические издержки вследствие потерь рабочего времени в связи с неблагоприятными условиями труда:

- 2015 год – 1,6 млн. рублей;

- 2016 год – 2,6 млн. рублей.

В результате контрольно-надзорной деятельности за соблюдением требований трудового законодательства в сфере охраны труда установлено, что наибольшее количество составляют нарушения, связанные с необеспечением:

- мер безопасности работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования;

- выдачи спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты;

- своевременного обучения руководителей и специалистов по охране труда.

В период осуществления ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства в организациях, подведомственных органам исполнительной власти Еврейской автономной области, с 2014 года по 2016 год проведено 70 проверок, из них 14 плановых (по плану), 56 внеплановых. Общее количество нарушений, выявленных в ходе проверок всех видов, составляет 347. Из них наибольшее количество составляют нарушения в сфере охраны труда (соблюдение гарантий и компенсаций, предоставляемых работникам; обучение по охране труда работников рабочих профессий, документация по охране труда и др.).

В рамках реализации полномочий по государственному управлению охраной труда проводится работа по совершенствованию нормативной правовой базы в области охраны труда. В Еврейской автономной области приняты:

- закон Еврейской автономной области от 27.02.2013 № 240-ОЗ                      «О ведомственном контроле за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в организациях, подведомственных органам исполнительной власти Еврейской автономной области и органам местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области»;

- постановление правительства Еврейской автономной области                     от 02.04.2013 № 134-пп «Об определении уполномоченного органа исполнительной власти Еврейской автономной области, осуществляющего ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в организациях, подведомственных органам исполнительной власти Еврейской автономной области»;

- постановление правительства Еврейской автономной области                   от 02.04.2013 № 133-пп «О реализации закона Еврейской автономной области от 27.02.2013 № 240-ОЗ «О ведомственном контроле за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в организациях, подведомственных органам исполнительной власти Еврейской автономной области и органам местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области»;

- постановление губернатора Еврейской автономной области                            от 05.02.2014 № 37 «О проведении областных конкурсов по охране труда»;

- постановление губернатора Еврейской автономной области                             от 13.12.2012 № 298 «О ежегодном проведении месячника охраны труда в Еврейской автономной области»;

- постановление губернатора Еврейской автономной области                            от 13.07.2018 № 179 «О коллегии при управлении трудовой занятости населения правительства Еврейской автономной области».

3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации

государственной подпрограммы, цели и задачи государственной

подпрограммы

Важнейшим фактором, определяющим необходимость разработки и реализации государственной подпрограммы на уровне Еврейской автономной области с учетом приоритетных направлений социальных и экономических реформ в Российской Федерации, Стратегии социально-экономического развития на период до 2020 года, является социальная значимость повышения качества жизни и сохранения здоровья трудоспособного населения Еврейской автономной области.

В соответствии с вышеназванной Стратегией одним из приоритетных направлений деятельности по сохранению здоровья и сокращению смертности населения является принятие мер по улучшению условий и охраны труда работающего населения, профилактике и снижению профессионального риска, а также проведение диспансеризации и профилактических осмотров работающих.

В связи с данным направлением определены цели государственной подпрограммы и задачи.

Цели: снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости работников организаций, расположенных на территории Еврейской автономной области. Улучшение условий труда работников областных государственных учреждений.

Задачи:

1. Совершенствование нормативно-правовой базы Еврейской автономной области в сфере охраны труда.

2. Непрерывная подготовка работников по охране труда на основе современных технологий обучения.

3. Проведение специальной оценки условий труда в организациях, расположенных на территории Еврейской автономной области. Реализация превентивных мер, направленных на снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, информационное обеспечение и пропаганду охраны труда.

4. Повышение эффективности соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Для достижения поставленных целей и задач в рамках подпрограммы необходимо:

- содействовать реализации превентивных мер, направленных на улучшение условий труда, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая совершенствование лечебно-профилактического обслуживания работающего населения и обеспечение современными высокотехнологичными средствами индивидуальной и коллективной защиты;

- обеспечить координацию деятельности организаций, осуществляющих обучение работников по охране труда с использованием современных технологий обучения;

- содействовать внедрению современной высокотехнологичной продукции и технологий, способствующих совершенствованию условий и охраны труда;

- добиваться перехода на оформление трудовых отношений с работниками с учетом принципов эффективного контракта;

- добиваться внедрения в организациях Еврейской автономной области так называемых программ «нулевого травматизма», основанных на принципах ответственности руководителей и каждого работника за безопасность, соблюдения всех обязательных требований охраны труда, вовлечения работников в обеспечение безопасных условий и охраны труда, обеспечения выявленных опасностей, оценки и контроля за рисками на производстве, проведения регулярных аудитов безопасности, непрерывного обучения и информирования персонала по вопросам охраны труда.

4. Перечень целевых индикаторов (показателей)

государственной подпрограммы

4.1. Уровень производственного травматизма и профессиональной заболеваемости:

4.1.1. Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более.

4.1.2. Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом.

4.1.3. Численность работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров.

4.1.4. Количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего.

4.2. Динамика оценки условий труда:

4.2.1. Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда.

4.2.2. Удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест.

4.2.3. Количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда.

4.3. Условия труда:

4.3.1. Численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда.

4.3.2. Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, в общей численности работников.

Перечень целевых показателей (индикаторов) государственной подпрограммы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации приведен в таблице 1 «Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы» настоящей государственной программы.

Прогнозные показатели рассчитаны в соответствии с социально-экономическим положением региона и подлежат корректировке в случае необходимости.

5. Прогноз конечных

результатов государственной подпрограммы

Прогноз состояния производственного травматизма, профессиональной заболеваемости, условий труда, выполненный на основе анализа тенденций по вышеуказанным показателям, с учетом прогноза занятости в видах экономической деятельности в среднесрочной перспективе (на основе прогноза трудовых ресурсов) позволяет ожидать следующие изменения по целевым показателям (планируется):

1. Снижение численности пострадавших на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более на 14 процентов.

2. Снижение случаев производственного травматизма со смертельным исходом на 10 процентов.

3. Снижение случаев профессиональной заболеваемости на 10 процентов.

4. Снижение дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего на 4 процента.

5. Доведение удельного веса рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест до 98 процентов.

6. Увеличение количества рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда, до 4,0 тысячи.

7. Снижение численности работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, на 0,1 тысячи человек.

8. Снижение удельного веса работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, в общей численности работников на 0,2 процента.

Прогнозная оценка

расходов государственных внебюджетных фондов,

работодателей, муниципальных образований (тыс. руб.)

Таблица 10

№

п/п

Наименование

2018 год

2019 год

2020 год

1

Муниципальные образования Еврейской автономной области (на мероприятия по улучшению условий и охраны труда в подведомственных учреждениях)

18052,5

16673,0

18166,9

2

Работодатели (на мероприятия по улучшению условий и охраны труда на рабочих местах)

89299,3

80437,5

85171,3

3

Государственное учреждение – Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Еврейской автономной области (на финансовое обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профзаболеваний)

6378,5

6506,1

6636,2

Анализ рисков реализации государственной

подпрограммы и описание мер по управлению рисками

При реализации государственной подпрограммы существует риск реализации не в полном объеме мероприятий по доведению удельного веса рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест до 98 процентов по причине неурегулирования процедуры проведения специальной оценки условий труда и привлечения дополнительных финансовых средств у работодателей.

Для снижения возможных рисков реализации государственной подпрограммы планируется проведение ежегодного мониторинга хода реализации государственной подпрограммы и ее корректировка в случае необходимости.

Ход реализации государственной подпрограммы контролируется по целевым индикаторам и показателям реализации программных мероприятий ежегодно в соответствии с приложением к настоящей государственной подпрограмме.

Ответственность за реализацию и достижение конечных результатов, рациональное использование средств, выделяемых на ее выполнение, несет ответственный исполнитель государственной подпрограммы.

Ответственный исполнитель государственной подпрограммы ежегодно в срок до 01 марта готовит информацию о ходе реализации государственной подпрограммы за предыдущий год (отчетный период) и направляет ее в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации.

6. Сроки и этапы реализации государственной подпрограммы

Срок реализации государственной подпрограммы – 2014 – 2021 годы. Государственная подпрограмма реализуется в один этап.

7. Система подпрограммных мероприятий

Перечень мероприятий государственной подпрограммы и ожидаемые результаты их реализации в количественном измерении с распределением по годам приведены в таблице 3 «Мероприятия государственной программы» настоящей государственной программы.

8. Механизм реализации государственной подпрограммы

Механизм реализации государственной подпрограммы предусматривает проведение организационных мероприятий, обеспечивающих реализацию предусмотренных государственной подпрограммой работ, и отчет перед ответственным исполнителем за их исполнение.

Реализация государственной подпрограммы осуществляется на основе государственных контрактов (договоров), заключаемых исполнителями подпрограммных мероприятий. С этой целью исполнители государственной подпрограммы проводят конкурс, согласовывают возможные сроки по исполнению мероприятий, объемы и источники финансирования.

Ответственный исполнитель в ходе реализации государственной подпрограммы обеспечивает координацию деятельности соисполнителей, контролирует своевременность выполнения мероприятий и целевое использование бюджетных средств.

9. Ресурсное обеспечение реализации

государственной подпрограммы

Ресурсное обеспечение реализации государственной подпрограммы будет осуществляться за счет средств областного бюджета. Информация о ресурсном обеспечении реализации государственной подпрограммы, структура финансирования государственной подпрограммы по направлениям расходов получателей денежных средств приведены в таблицах 4 «Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета», 5 «Информация о ресурсном обеспечении государственной программы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований Еврейской автономной области, внебюджетных источников», 6 «Структура финансирования государственной программы по направлениям расходов» настоящей государственной программы соответственно.

Приложение

к государственной подпрограмме № 2

«Улучшение условий и охраны труда

в Еврейской автономной области»

на 2014 – 2021 годы

Оценка

хода реализации государственной подпрограммы № 2 «Улучшение

условий и охраны труда в Еврейской автономной области»

на 2014 – 2021 годы в 20__ году

по целевым показателям

Целевые показатели

20__

План

Факт

Достижение запланиро-ванного показателя

(да, нет)

1

2

3

4

1. Уровень производственного травматизма и профессиональной заболеваемости:

1.1. Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более в расчете на 1 тыс. работающих (Кч)

1.2. Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более

1.3. Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом (чел.)

1.4. Численность работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров (чел.)

1.5. Количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего (дней)

2. Динамика оценки условий труда:

2.1. Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда (ед.)

2.2. Удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест (%)

2.3. Количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда (ед.)

3. Условия труда:

3.1. Численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда (чел.)

3.2. Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, в общей численности работников (%)

Общая оценка хода реализации государственной подпрограммы по целевым показателям (%)

по показателям реализации мероприятий подпрограммы

Мероприятие/показатели

20__

План

Факт

Достижение запланиро-ванного показателя (да, нет)

1

2

3

4

1. Совершенствование нормативно-правовой базы Еврейской автономной области в сфере охраны труда

Количество принятых нормативных правовых актов по условиям и охране труда (ед.)

Количество актуализированных нормативных правовых актов по условиям и охране труда (ед.)

2. Непрерывная подготовка работников по охране труда на основе современных технологий обучения

Количество работников и работодателей, прошедших обучение по охране труда (чел.)

Проведены мероприятия по внедрению современных технологий обучения, в том числе дистанционных, для малого бизнеса (да – 1, нет – 0)

Количество работодателей, получивших консультации и разъяснения по актуальным вопросам в области охраны труда, включая изменения в трудовом законодательстве (чел.)

3. Проведение специальной оценки условий труда в организациях, расположенных на территории Еврейской автономной области. Реализация превентивных мер, направленных на снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, информационное обеспечение и пропаганда охраны труда

Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда (ед.)

Количество проведенных семинаров, совещаний, конференций и т.п. (ед.)

Количество проведенных смотров-конкурсов (ед.)

Количество работодателей, численность работников каждого из которых не превышает 50 человек,  получивших услугу по осуществлению функций службы охраны труда или специалиста по охране труда

Количество рабочих мест, на которых проведена государственная экспертиза условий труда (ед.)

Количество работодателей, получивших консультационную помощь по вопросам распространения и внедрения передового опыта работы в области охраны труда (чел.)

Количество работодателей, которым оказана консультационная и методическая помощь по вопросам сокращения производственного травматизма и профессиональных заболеваний (чел.)

Количество работодателей, получивших консультационную помощь по проведению специальной оценки условий труда, в т.ч. при проведении массовых мероприятий (чел.)

4. Повышение эффективности обеспечения соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

Количество организаций, охваченных проверками в рамках ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства (ед.)

Количество организаций, получивших консультационную помощь по внедрению систем добровольного внутреннего контроля (самоконтроля) соблюдения трудового законодательства (ед.)

Количество публикаций в СМИ, информационных материалов, размещенных на сайтах муниципальных образований Еврейской автономной области и управления трудовой занятости населения правительства Еврейской автономной области, по обмену опытом проведения регулярных аудитов безопасности в рамках системы управления охраной труда (ед.)

Количество заседаний областной трехсторонней Комиссии по регулированию социально-трудовых отношений по вопросу соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (ед.)

Доля количества достигнутых показателей от общего количества показателей в процентах.

13. Подпрограмма № 3

«Содействие занятости инвалидов, в том числе сопровождение

инвалидов молодого возраста при их трудоустройстве

в Еврейской автономной области» на 2018 – 2021 годы

1. Паспорт

государственной подпрограммы «Содействие занятости

инвалидов, в том числе сопровождение инвалидов молодого

возраста при их трудоустройстве в Еврейской автономной

области» на 2018 – 2021 годы

Наименование государственной подпрограммы

«Содействие занятости инвалидов, в том числе сопровождение инвалидов молодого возраста при их трудоустройстве в Еврейской автономной области» на 2018 – 2021 годы

Ответственный исполнитель государственной подпрограммы

Управление трудовой занятости населения правительства Еврейской автономной области

Соисполнители государственной подпрограммы

Комитет социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области, комитет образования Еврейской автономной области, областные государственные казенные учреждения центры занятости населения Еврейской автономной области

Цели

Содействие трудоустройству инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, проживающих на территории Еврейской автономной области

Задачи государственной программы

1. Содействие интеграции в трудовую деятельность лиц с ограниченными физическими возможностями.

2. Сопровождение инвалидов молодого возраста

Целевые индикаторы и показатели государственной подпрограммы

1. Удельный вес трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости, в среднем за год.

2. Удельный вес трудоустроенных инвалидов молодого возраста в общей численности инвалидов молодого возраста, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости, в среднем за год.

3. Отношение численности трудоустроенных инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места к общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте.

4. Численность инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места.

5. Уровень трудоустройства инвалидов, завершивших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по направлению службы занятости.

6. Численность инвалидов молодого возраста, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места.

7. Количество инвалидов молодого возраста, получающих услуги в службе сопровождения молодых инвалидов.

8. Доля работающих в отчетном периоде инвалидов в общей численности инвалидов трудоспособного возраста.

9. Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования.

10. Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования.

11. Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования.

12. Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования.

13. Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после получения образования по образовательным программам высшего образования;

14. Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования.

15. Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после прохождения профессионального обучения.

16. Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после прохождения профессионального обучения.

17. Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после прохождения профессионального обучения.

18. Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после освоения дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки).

19. Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после освоения дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки);

20. Доля выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения высшего образования.

21. Доля выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения среднего профессионального образования.

Этапы и сроки реализации

государственной подпрограммы

2018 – 2021 годы в один этап

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных средств на реализацию целей государственной подпрограммы, в том числе по годам

Общий объем финансирования государственной подпрограммы – 2547,18 тыс. рублей, в том числе:

2018 год – 723,48 тыс. рублей;

2019 год – 607,90 тыс. рублей;

2020 год – 607,90 тыс. рублей;

2021 год – 607,90 тыс. рублей,

из них средства областного бюджета – 2547,18 тыс. рублей, в том числе:

2018 год – 723,48 тыс. рублей;

2019 год – 607,90 тыс. рублей;

2020 год – 607,90 тыс. рублей;

2021 год – 607,90 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации государственной подпрограммы

1. Предоставление государственных услуг по содействию инвалидам в поиске подходящей работы – ежегодно не менее 250 инвалидов.

2. Предоставление государственных услуг по содействию временной занятости инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, – не менее 23 человек в год.

3. Предоставление государственной услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан из числа инвалидов с целью последующего трудоустройства – не менее 8 человек в год.

4. Предоставление государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан, относящихся к категории инвалидов, в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования – не менее
160 человек в год.

5. Увеличение доли работающих в отчетном периоде инвалидов в общей численности инвалидов трудоспособного возраста к 2021 году до 25,0%.

6. Увеличение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования, к 2021 году до 100,0 %.

7. Сохранение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования, к 2021 году на уровне 50,0 %.

8. Снижение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования, к 2021 году до 0 %.

9. Сохранение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования, к 2021 году на уровне
25,0 %.

10. Снижение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после получения образования по образовательным программам высшего образования, к 2021 году до 0 %.

11. Снижение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования, к 2021 году до 0 %.

12. Увеличение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после прохождения профессионального обучения, к 2021 году до 75,0 %.

13. Сохранение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после прохождения профессионального обучения, к 2021 году на уровне 25,0 процента.

14. Снижение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после прохождения профессионального обучения, к 2021 году до 0 %.

15. Увеличение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после освоения дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки), к 2021 году до 75,0 %.

16. Сохранение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после освоения дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки), к 2021 году на уровне до 25,0 %.

17. Снижение доли выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения высшего образования, к 2021 году до 0 %.

18. Сохранение доли выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения среднего профессионального образования, к 2021 году на уровне 25,0 %.

2. Общая характеристика сферы реализации

государственной подпрограммы, в том числе основных проблем,

и прогноз ее развития

По состоянию на 01 декабря 2017 года на территории Еврейской автономной области проживали 13463 инвалида, в том числе 4308 инвалидов трудоспособного возраста, из них был занят 721 человек (16,7 процента от общего количества инвалидов трудоспособного возраста).

Из числа проживающих на территории Еврейской автономной области инвалидов молодого возраста (по методологии Всемирной организации здравоохранения инвалиды в возрасте до 44 лет включительно) в 2017 году в образовательных организациях, расположенных на территории Еврейской автономной области, реализующих программы среднего профессионального и высшего образования, завершили обучение 9 инвалидов молодого возраста.

За январь – ноябрь 2017 года в органы службы занятости Еврейской автономной области за предоставлением государственных услуг в области содействия занятости населения обратился 261 гражданин из числа инвалидов, в том числе 122 инвалида молодого возраста. Признано безработными 140 человек, в том числе 59 из числа инвалидов молодого возраста.

За 11 месяцев 2017 года трудоустроены 188 (72,0 процента) граждан из числа инвалидов, в том числе 98 (80,3 процента) из числа инвалидов молодого возраста.

Реализация государственной подпрограммы сопряжена, прежде всего, с финансово-экономическими, социальными и законодательными рисками.

К финансово-экономическим рискам относится возможность ухудшения экономической конъюнктуры: снижение уровня инвестиционной активности, высокая инфляция, изменение ситуации на рынке труда, а также несвоевременность и недостаточность финансирования мероприятий государственной программы.

К социальным рискам относится вероятность повышения социальной напряженности среди населения из-за неполной или недостоверной информации о реализуемых мероприятиях.

Законодательные риски связаны с изменениями в законодательстве Российской Федерации, ограничивающими возможность реализации предусмотренных государственной подпрограммой мероприятий, а также с недостаточностью нормативной базы в области содействия занятости населения.

В процессе реализации государственной подпрограммы комплексный подход к выполнению мероприятий, четкое распределение функций, полномочий и ответственности основных исполнителей, мониторинг и анализ результатов проведения мероприятий, своевременная корректировка показателей позволят снизить вероятность негативного воздействия рисков и угроз на достижение предусмотренных в государственной подпрограмме конечных результатов.

3. Приоритеты государственной политики в сфере

реализации государственной подпрограммы, цели и задачи

государственной подпрограммы

1. Вовлечение в трудовую деятельность незанятых инвалидов, в том числе молодого возраста, включающее:

- обеспечение необходимых мер для трудоустройства незанятых инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, ускорения профессиональной адаптации принимаемых и принятых на работу инвалидов и обеспечения их стабильной занятости;

- развитие социального партнерства.

2. Улучшение качества рабочей силы и развитие ее профессиональной мобильности, включающее:

- развитие профессиональной мобильности инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, на основе профессионального обучения и дополнительного профессионального образования;

- развитие системы профессиональной ориентации инвалидов.

С учетом приоритетов государственной политики сформулирована цель настоящей государственной подпрограммы – содействие трудоустройству инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, проживающих на территории Еврейской автономной области.

Для достижения указанной цели предусматривается решение следующих задач:

1. Содействие интеграции в трудовую деятельность лиц с ограниченными физическими возможностями.

2. Сопровождение инвалидов молодого возраста.

4. Перечень показателей (индикаторов)

государственной подпрограммы

4.1. Удельный вес трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости, в среднем за год – не менее 50,0 процента.

4.2. Удельный вес трудоустроенных инвалидов молодого возраста в общей численности инвалидов молодого возраста, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости, в среднем за год – не менее 77,0 процента.

4.3. Уровень трудоустройства инвалидов, завершивших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по направлению службы занятости, – не менее 75,0 процента.

4.4. Отношение численности трудоустроенных инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места к общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте – не менее 0,13 процента.

4.5. Численность инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места,– не менее 6 человек.

4.6. Численность инвалидов молодого возраста, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, – не менее 4 человек.

4.7. Количество инвалидов молодого возраста, получающих услуги в службе сопровождения молодых инвалидов, – 10 человек.

4.8. Доля работающих в отчетном периоде инвалидов в общей численности инвалидов трудоспособного возраста.

4.9. Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования.

4.10. Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования.

4.11. Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования.

4.12. Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования.

4.13. Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после получения образования по образовательным программам высшего образования.

4.14. Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования.

4.15. Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после прохождения профессионального обучения.

4.16. Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после прохождения профессионального обучения.

4.17. Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после прохождения профессионального обучения.

4.18. Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после освоения дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки).

4.19. Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после освоения дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки).

4.20. Доля выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения высшего образования.

4.21. Доля выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения среднего профессионального образования.

Перечень целевых показателей (индикаторов) государственной подпрограммы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации приведен в таблице 1 «Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы» настоящей государственной программы.

5. Прогноз конечных результатов государственной подпрограммы

Ожидаемые конечные результаты реализации государственной подпрограммы:

- предупреждение роста безработицы среди незанятых инвалидов;

- поддержание социальной стабильности в обществе;

- усиление адресности и повышение уровня социальной поддержки, предоставляемой безработным гражданам из числа инвалидов.

В ходе реализации мероприятий по содействию занятости населения будут достигнуты следующие результаты:

- предоставление государственных услуг по содействию инвалидам в поиске подходящей работы – ежегодно не менее 250 инвалидов;

- предоставление государственных услуг по содействию временной занятости инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, – не менее 23 человек в год;

- предоставление государственной услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан из числа инвалидов с целью последующего трудоустройства – не менее 8 человек в год;

- предоставление государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан, относящихся к категории инвалидов, в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования – не менее 160 человек в год;

- увеличение доли работающих в отчетном периоде инвалидов в общей численности инвалидов трудоспособного возраста к 2021 году до                         25,0 процента.

- увеличение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования, к 2021 году до                       100,0 процента;

- увеличение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования к 2021 году до 50,0 процента;

- снижение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования, к 2021 году до                      0 процентов;

- сохранение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования,  2021 году на уровне до 25,0 процента;

- снижение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после получения образования по образовательным программам высшего образования, к 2021 году до                       0 процентов;

- снижение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования, к 2021 году до 0 процентов;

- увеличение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после прохождения профессионального обучения, к 2021 году до 75,0 процента;

- сохранение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после прохождения профессионального обучения, к 2021 году на уровне 25,0 процента;

- снижение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после прохождения профессионального обучения, к 2021 году до 0 процентов;

- увеличение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после освоения дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки), к 2021 году до 75,0 процента;

- сохранение доли занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после освоения дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки), к 2021 году на уровне
25,0 процента;

- снижение доли выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения высшего образования, к 2021 году до 0 процентов;

- сохранение доли выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения среднего профессионального образования, к 2021 году на уровне 25,0 процента.

6. Сроки и этапы реализации государственной подпрограммы

Срок реализации государственной подпрограммы – 2018 – 2021 годы. Государственная подпрограмма реализуется в один этап.

7. Система подпрограммных мероприятий

Мероприятия государственной подпрограммы обеспечивают гражданам реализацию конституционных прав на труд и социальную защиту от безработицы и отражают основные приоритеты государственной политики в сфере труда и занятости.

Перечень мероприятий государственной подпрограммы и ожидаемые результаты их реализации в количественном измерении с распределением по годам приведены в таблице 2 «Мероприятия государственной программы» настоящей государственной программы.

8. Механизм реализации государственной подпрограммы

Организационные, экономические и правовые основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы, определены Законом Российской Федерации от 19.04.91 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».

9. Ресурсное обеспечение реализации

государственной подпрограммы

Ресурсное обеспечение реализации государственной подпрограммы будет осуществляться за счет средств областного бюджета. Информация о ресурсном обеспечении реализации государственной подпрограммы, структура финансирования государственной подпрограммы по направлениям расходов получателей денежных средств приведены в таблицах 4 «Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета», 5 «Информация о ресурсном обеспечении государственной программы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований Еврейской автономной области, внебюджетных источников», 6 «Структура финансирования государственной программы по направлениям расходов» настоящей государственной программы соответственно.