Основная информация
Дата опубликования: | 29 ноября 2018г. |
Номер документа: | RU90000201801951 |
Текущая редакция: | 5 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Пермский край |
Принявший орган: | Правительство Пермского края |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕРМСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 ноября 2018 г. № 738-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ (ГРАНТОВ) ХОЗЯЙСТВЕННЫМ ОБЩЕСТВАМ, ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫМ НА ТЕРРИТОРИИ ПЕРМСКОГО КРАЯ, УЧРЕДИТЕЛЯМИ КОТОРЫХ ЯВЛЯЮТСЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ И (ИЛИ) НАУЧНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ ПЕРМСКОГО КРАЯ, ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ НАУЧНЫХ ПРОЕКТОВ РЕГИОНАЛЬНЫМИ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИМИ ГРУППАМИ УЧЕНЫХ НА БАЗЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ И (ИЛИ) НАУЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ПЕРМСКОГО КРАЯ
(в редакции постановлений Правительства Пермского края от 28.02.2019 № 126-п, от 07.08.2019 № 539-п, от 21.11.2019 № 847-п, от 20.05.2020 № 343-п)
В соответствии с пунктом 7 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, общими требованиями к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок предоставления грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2019 г. № 322, частью 5 статьи 16 Закона Пермского края от 02 апреля 2008 г. № 220-ПК «О науке и научно-технической политике в Пермском крае», постановлением Правительства Пермского края от 12 октября 2018 г. № 564-п «Об установлении расходного обязательства Пермского края на предоставление субсидий (грантов) хозяйственным обществам, зарегистрированным на территории Пермского края, учредителями которых являются образовательные организации высшего образования и (или) научные организации Пермского края, для реализации научных проектов региональными исследовательскими группами ученых на базе государственных образовательных организаций высшего образования и (или) научных организаций Пермского края», в целях содействия развитию центров компетенций в сфере цифровых технологий, развития конкурентоспособных команд-разработчиков и продуктов в сфере IT, создания условий для ускоренного и масштабного распространения информационных и телекоммуникационных технологий в Пермском крае и популяризации IT-образования среди студентов
Правительство Пермского края ПОСТАНОВЛЯЕТ:
(преамбула в редакции постановления Правительства Пермского края от 07.08.2019 № 539-п)
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий (грантов) хозяйственным обществам, зарегистрированным на территории Пермского края, учредителями которых являются образовательные организации высшего образования и (или) научные организации Пермского края, для реализации научных проектов региональными исследовательскими группами ученых на базе государственных образовательных организаций высшего образования и (или) научных организаций Пермского края.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2019 года, но не ранее чем через 10 дней после дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя председателя Правительства Пермского края (по вопросам образования, культуры, спорта и туризма).
(в редакции постановления Правительства Пермского края от 28.02.2019 № 126-п)
Губернатор Пермского края
М.Г. Решетников
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Правительства Пермского края
от 29.11.2018 № 738-п
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ (ГРАНТОВ) ХОЗЯЙСТВЕННЫМ ОБЩЕСТВАМ, ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫМ НА ТЕРРИТОРИИ ПЕРМСКОГО КРАЯ, УЧРЕДИТЕЛЯМИ КОТОРЫХ ЯВЛЯЮТСЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ И (ИЛИ) НАУЧНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ ПЕРМСКОГО КРАЯ, ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ НАУЧНЫХ ПРОЕКТОВ РЕГИОНАЛЬНЫМИ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИМИ ГРУППАМИ УЧЕНЫХ НА БАЗЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ И (ИЛИ) НАУЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ПЕРМСКОГО КРАЯ
(в редакции постановлений Правительства Пермского края от 28.02.2019 № 126-п, от 07.08.2019 № 539-п, от 21.11.2019 № 847-п, от 20.05.2020 № 343-п)
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий (грантов) из бюджета Пермского края хозяйственным обществам для реализации научных проектов региональными исследовательскими группами ученых на базе образовательных организаций и (или) научных организаций (далее – субсидии), а также порядок отчетности и возврата субсидий.
1.2. Главным распорядителем бюджетных средств на предоставление субсидии является Министерство образования и науки Пермского края (далее – Министерство).
1.3. Понятия, применяемые в настоящем Порядке:
1.3.1. конкурс – конкурсный отбор, проводимый Министерством в целях определения получателей субсидий из числа хозяйственных обществ;
1.3.2. заявка на участие в конкурсе – документы, поданные хозяйственными обществами по форме, утвержденной приказом Министерства, в сроки, установленные в объявлении о конкурсе, размещенном Министерством на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу https://minobr.permkrai.ru (далее – официальный сайт);
(пункт изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 20.05.2020 № 343-п)
1.3.3. хозяйственное общество – хозяйственное общество, зарегистрированное на территории Пермского края, учредителем(-ями) которого является(-ются) образовательная организация и (или) научная организация, на базе которой(-ых) реализуется научный проект региональной исследовательской группы ученых, созданное и функционирующее в соответствии с Федеральным законом от 02 августа 2009 г. № 217-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам создания бюджетными научными и образовательными учреждениями хозяйственных обществ в целях практического применения (внедрения) результатов интеллектуальной деятельности», статьей 103 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее также участник конкурса);
1.3.4. образовательная организация – государственная образовательная организация высшего образования, осуществляющая образовательную деятельность на основании лицензии и зарегистрированная в качестве юридического лица на территории Пермского края;
1.3.5. научная организация – научная организация, зарегистрированная в качестве юридического лица на территории Пермского края, осуществляющая научную и (или) научно-техническую деятельность, имеющая лицензию на осуществление образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования;
1.3.6. региональная исследовательская группа ученых (далее – РИГ) – группа ученых образовательной организации и (или) научной организации и сотрудников IT-компаний, совместно выполняющих научный проект. В РИГ входят:
не менее 1, но не более 5 научных работников из числа профессорско-преподавательского состава образовательной организации и (или) научной организации, из которых не менее половины имеют ученую степень кандидата или доктора наук;
(абзац изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 21.11.2019 № 847-п)
не менее 1, но не более 5 аспирантов и (или) студентов, обучающихся в образовательной организации и (или) научной организации;
(абзац изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 20.05.2020 № 343-п)
не менее 1, но не более 5 сотрудников IT-компаний, ведущих свою деятельность на территории Пермского края и (или) других субъектов Российской Федерации;
(абзац изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 20.05.2020 № 343-п)
Один и тот же ученый (сотрудник IT-компании) не может входить одновременно в состав двух и более РИГ. Не менее 50 % ученых, аспирантов и (или) студентов, сотрудников IT-компаний, входящих в состав РИГ, должны работать и (или) обучаться в образовательных организациях и (или) работать в научных организациях, работать в IT-компаниях, расположенных на территории Пермского края.
(абзац изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 20.05.2020 № 343-п)
1.3.7. ученый – гражданин Российской Федерации, являющийся научно-педагогическим и (или) научным работником, аспирантом, студентом образовательной организации и (или) научной организации;
(пункт изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 20.05.2020 № 343-п)
1.3.8. сотрудник IT-компании – гражданин Российской Федерации, являющийся исследователем и (или) разработчиком программных продуктов и платформенных решений в организации, ведущей свою деятельность в области информационных технологий на территории Пермского края и (или) других субъектов Российской Федерации;
(пункт изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 20.05.2020 № 343-п)
1.3.9. Совет по отбору научных проектов (далее – Совет) – постоянно действующий совещательный орган, образованный для рассмотрения вопросов предоставления субсидий. Состав Совета и положение о Совете утверждаются Министерством;;
(пункт в редакции постановления Правительства Пермского края от 07.08.2019 № 539-п)
1.3.10. конкурсная комиссия – комиссия, образованная для решения вопроса о допуске хозяйственных обществ к участию в конкурсе, формирования экспертных групп для экспертизы заявок на участие в конкурсе и решения других вопросов, связанных с проведением конкурса;
(пункт в редакции постановлений Правительства Пермского края от 07.08.2019 № 539-п, от 20.05.2020 № 343-п)
1.3.11. получатель субсидии – участник конкурса, признанный победителем конкурса, с которым Министерство заключило соглашение о предоставлении субсидии (далее – Соглашение);
1.3.12. научный проект – комплекс мероприятий, включающий научные исследования и (или) экспериментальные разработки, направленный на получение и применение новых знаний в области информационно-коммуникационных технологий.
1.4. Субсидии предоставляются победителям конкурса.
(абзацы 2-4 признаны утратившими силу постановления Правительства Пермского края от 07.08.2019 № 539-п)
1.5. Субсидия предоставляется в течение 4 этапов реализации научных проектов. В ходе реализации первого и второго этапов (проектные этапы) проводятся исследования, анализ рынка и разработка продукта, обучение (стажировки), выполняются публикации статей и подача заявок на регистрацию результатов интеллектуальной деятельности (далее – РИД). В ходе реализации третьего и четвертого этапов (этапы тиражирования) выполняются работы по получению патента (авторского свидетельства на программы ЭВМ), привлечению инвесторов, организации производства или заключения лицензионного договора на использование РИД, подготовке документации для технического и технологического обеспечения продаж.
Продолжительность одного этапа составляет 1 календарный год.
1.6. Размер субсидии на реализацию каждого этапа научных проектов рассчитывается в соответствии со сметой расходов на реализацию научного проекта, являющейся приложением к заявке на участие в конкурсе. Предельный размер субсидии на реализацию каждого этапа научных проектов составляет 2 миллиона рублей.
(пункт в редакции постановления Правительства Пермского края от 07.08.2019 № 539-п)
1.7. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Пермского края на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству, на цели, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка.
1.8. Субсидии носят целевой характер и предоставляются в соответствии
с Соглашением.
II. Цели и условия предоставления субсидии
2.1. Цели предоставления субсидии – содействие развитию центров компетенций в сфере цифровых технологий, развитие конкурентоспособных команд-разработчиков и продуктов в сфере IT, создание условий для ускоренного и масштабного распространения информационных и телекоммуникационных технологий в Пермском крае и появления новых IT-стартапов, популяризация IT-образования среди студентов.
2.2. Условиями предоставления субсидии для реализации первого этапа научных проектов являются признание участника конкурса победителем конкурса и его согласие на осуществление в отношении него проверки главным распорядителем и уполномоченным органом государственного финансового контроля соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии.
(пункт изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 07.08.2019 № 539-п)
2.3. Условиями предоставления субсидии для реализации второго, третьего и четвертого этапов реализации научных проектов являются:
согласие хозяйственного общества на осуществление в отношении него проверки главным распорядителем и уполномоченным органом государственного финансового контроля соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии;
(абзац в редакции постановления Правительства Пермского края от 07.08.2019 № 539-п)
софинансирование реализации научных проектов со стороны предприятия-партнера в следующих объемах:
(абзац изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 20.05.2020 № 343-п)
на втором этапе не менее 30 % от объема расходов по смете на реализацию второго этапа научного проекта;
на третьем и четвертом этапах не менее 50 % от объема расходов по смете на реализацию третьего и четвертого этапов научного проекта;
достижение результатов предоставления субсидии по итогам предшествующего этапа реализации научных проектов, установленных в паспорте научных проектов;
(абзац изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 20.05.2020 № 343-п)
отсутствие просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Пермским краем
(дополнен абзацем в ред. постановления Правительства Пермского края от 28.02.2019 № 126-п)
II(1). Проведение конкурса
(раздел введен в редакции постановления Правительства Пермского края от 07.08.2019 № 539-п)
2(1).1. Не позднее чем за 5 рабочих дней до начала конкурса объявление о начале проведения конкурса (далее – объявление) размещается Министерством на официальном сайте.
(абзац изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 20.05.2020 № 343-п)
Объявление должно содержать следующие сведения:
наименование конкурса, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона в Министерстве;
даты и время начала и окончания приема заявок на участие в конкурсе;
условия проведения конкурса.
2(1).2. Для участия в конкурсе хозяйственные общества в течение 30 календарных дней со дня начала приема заявок на участие в конкурсе, указанного в объявлении, представляют в Министерство заявку на участие в конкурсе. К заявке на участие в конкурсе прилагаются следующие документы:
2(1).2.1. паспорт научного проекта;
2(1).2.2. поэтапный план-график работ научного проекта;
2(1).2.3. смета расходов на реализацию научного проекта;
2(1).2.4. письменное(-ые) согласие(-я) привлеченного(-ых) ученого(-ых)
(при наличии) на участие в реализации научного проекта РИГ и перечень выполняемых им (ими) работ;
2(1).2.5. гарантийное письмо руководителя регионального предприятия-партнера, расположенного на территории Пермского края, о софинансировании научного проекта со стороны регионального предприятия-партнера в следующих объемах:
на втором этапе не менее 30 % от объема расходов по смете на реализацию второго этапа научного проекта;
на третьем и четвертом этапах не менее 50 % от объема расходов по смете на реализацию третьего и четвертого этапов научного проекта;
2(1).2.6. копии учредительных документов хозяйственного общества, заверенные подписью руководителя или иного уполномоченного лица;
2(1).2.7. документы, подтверждающие полномочия лиц на осуществление действий от имени хозяйственного общества (копия решения об избрании руководителя, приказа о назначении на должность, доверенность, заверенные хозяйственным обществом);
2(1).2.8. справку налогового органа, подтверждающую отсутствие у хозяйственного общества по состоянию не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки на участие в конкурсе неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2(1).2.9. справку, подписанную руководителем (уполномоченным лицом с представлением документов, подтверждающих полномочия указанного лица) и главным бухгалтером (при наличии) хозяйственного общества, подтверждающую соответствие хозяйственного общества по состоянию не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки на участие в конкурсе требованиям, предусмотренным пунктом 2(1).6 настоящего Порядка.
2(1).3. Хозяйственное общество представляет документы, указанные в пункте 2(1).2 настоящего Порядка, в одном экземпляре в письменной форме в запечатанном конверте с вложением электронного носителя (заявку на участие в конкурсе в электронном виде в формате RTF, документы в виде сканированных образцов (копий) в формате PDF, документы, содержащие расчеты, в формате Excel на однократно записываемом оптическом электронном носителе информации формата CD-ROM или DVD-ROM, исключающем возможность дописывания, перезаписывания, стирания или изменения каким-либо другим образом содержащейся на нем информации). Листы заявки на участие в конкурсе, включая все приложения, должны иметь сквозную нумерацию с указанием на последней странице заявки на участие в конкурсе общего количества листов. Заявка на участие в конкурсе должна быть прошита. К заявке на участие в конкурсе прилагается опись документов. На конверте указывается: «На конкурс научных проектов, реализуемых региональными исследовательскими группами ученых». Конверт должен быть запечатан способом, исключающим возможность вскрытия конверта без разрушения его целостности.
2(1).4. Каждый поступивший конверт с документами в день поступления регистрируется в Министерстве в журнале для регистрации заявок на участие в конкурсе и маркируется путем нанесения на конверт регистрационного номера, даты и времени получения.
По требованию хозяйственного общества, представившего конверт с документами, уполномоченное на регистрацию заявки на участие в конкурсе лицо выдает расписку о получении конверта с документами с указанием даты и времени получения, регистрационного номера.
Заявка на участие в конкурсе может быть отозвана по письменному заявлению хозяйственного общества до даты завершения приема заявок на участие в конкурсе.
2(1).5 Не позднее чем за 3 рабочих дня до дня окончания срока приема документов для участия в конкурсе, указанного в объявлении, Министерством формируется и утверждается приказом состав конкурсной комиссии.
Членами конкурсной комиссии могут являться представители исполнительных органов государственной власти Пермского края, депутаты Законодательного Собрания Пермского края, представители научных организаций, образовательных организаций высшего образования и организаций, осуществляющих деятельность в сфере цифровых технологий.
В течение 5 рабочих дней со дня окончания срока приема документов для участия в конкурсе, указанного в объявлении, Министерство передает представленные хозяйственными обществами документы в конкурсную комиссию для рассмотрения.
Конкурсная комиссия рассматривает представленные хозяйственными обществами документы и принимает решение о допуске к участию в конкурсе или об отказе в участии в конкурсе в течение 5 рабочих дней со дня получения указанных документов от Министерства.
(пункт изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 20.05.2020 № 343-п)
2(1).6. Основанием для отказа в участии в конкурсе является несоответствие хозяйственного общества следующим требованиям:
хозяйственное общество не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
хозяйственное общество не получает в текущем финансовом году средства из бюджета Пермского края в соответствии с иными правовыми актами на цели, установленные пунктом 2.1 настоящего Порядка;
у хозяйственного общества по состоянию не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки на участие в конкурсе отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Пермского края субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Пермским краем;
(абзац изложен в редакции постановлений Правительства Пермского края от 21.11.2019 № 847-п, от 20.05.2020 № 343-п)
у хозяйственного общества отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки на участие в конкурсе;
(абзац изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 20.05.2020 № 343-п)
хозяйственное общество не должно находиться в процессе ликвидации, реорганизации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность хозяйственного общества не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
(абзац изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 20.05.2020 № 343-п)
2(1).7. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия конкурсной комиссией решения, указанного в абзаце четвертом пункта 2(1).5 настоящего Порядка, передает допущенные к участию в конкурсе заявки на участие в конкурсе в организацию, осуществляющую сопровождение проведения экспертизы заявок на участие в конкурсе, определенную Министерством в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» для организации проведения экспертизы (далее – Организация), а также направляет хозяйственным обществам, подавшим заявку на участие в конкурсе, уведомления о допуске к участию в конкурсе или об отказе в участии в конкурсе с указанием оснований отказа, предусмотренных пунктом 2(1).6 настоящего Порядка.
(абзац изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 20.05.2020 № 343-п)
Организация в течение 5 рабочих дней со дня получения от Министерства заявок на участие в конкурсе передает заявки на участие в конкурсе независимым экспертам для проведения экспертизы.
(абзац изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 20.05.2020 № 343-п)
(пункт изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 21.11.2019 № 847-п)
2(1).8. Экспертиза заявок на участие в конкурсе проводится независимыми экспертами в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня их получения Организацией от Министерства.
Экспертиза каждой заявки на участие в конкурсе проводится не менее 4 независимыми экспертами, из которых не менее 2 независимых экспертов оценивают научную (научно-техническую) составляющую научного проекта и не менее 2 независимых экспертов оценивают рыночный потенциал научного проекта.
При проведении экспертизы заявок на участие в конкурсе каждый независимый эксперт оформляет экспертное заключение по оценке научной (научно-технической) составляющей научного проекта региональной исследовательской группы ученых по форме 1 или экспертное заключение по оценке рыночного потенциала научного проекта региональной исследовательской группы ученых по форме 2 согласно приложению 1 к настоящему Порядку с присвоением баллов по каждому критерию и обоснованием присвоенного количества баллов.
Экспертные заключения передаются Организацией в Министерство в конверте, запечатанном способом, исключающим возможность вскрытия конверта без разрушения его целостности, в срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.
(пункт изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 21.11.2019 № 847-п)
2(1).9. Министерство в течение 15 рабочих дней со дня получения конверта с экспертными заключениями передает его Совету.
Совет в день получения конверта с экспертными заключениями на заседании:
вскрывает конверт с экспертными заключениями;
определяет средние баллы по каждой заявке на участие в конкурсе путем суммирования итоговых баллов экспертных заключений по соответствующей заявке на участие в конкурсе и деления полученной суммы баллов на количество экспертных заключений по данной заявке на участие в конкурсе;
в случае отсутствия оснований для проведения дополнительной экспертизы формирует рейтинг заявок на участие в конкурсе по средним баллам, присвоенным заявкам на участие в конкурсе (далее – рейтинг), в порядке убывания их значений.
(пункт изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 21.11.2019 № 847-п)
2(1).10. В случае если по одной заявке на участие в конкурсе разница итоговых баллов в представленных по одной и той же форме экспертных заключениях 2 независимых экспертов составляет 30 баллов и более, Совет принимает решение, отражаемое в протоколе, о проведении дополнительной экспертизы по данной заявке на участие в конкурсе с привлечением не менее чем одного независимого эксперта и передает данный протокол в Министерство в течение 2 рабочих дней со дня принятия данного решения.
Министерство в течение 10 рабочих дней со дня принятия Советом решения о проведении дополнительной экспертизы передает заявки на участие в конкурсе, в отношении которых принято данное решение, Организации, которая в течение 2 рабочих дней со дня получения таких заявок от Министерства передает их дополнительному независимому эксперту для оформления дополнительного экспертного заключения.
Дополнительный независимый эксперт проводит дополнительную экспертизу, оформляет дополнительное экспертное заключение по оценке научной (научно-технической) составляющей научного проекта региональной исследовательской группы ученых по форме 1 или дополнительное экспертное заключение по оценке рыночного потенциала научного проекта региональной исследовательской группы ученых по форме 2 согласно приложению 1 к настоящему Порядку с присвоением баллов по каждому критерию и обоснованием присвоенного количества баллов и направляет его Организации в срок не более 15 рабочих дней со дня получения им заявки на участие в конкурсе.
Организация в течение 1 рабочего дня передает дополнительное экспертное заключение в конверте, запечатанном способом, исключающим возможность вскрытия конверта без разрушения его целостности, Министерству.
Министерство в течение 5 рабочих дней со дня получения конверта с дополнительным экспертным заключением передает его Совету.
Совет в день получения конверта с дополнительным экспертным заключением на заседании:
определяет средний балл по заявке на участие в конкурсе, в отношении которой проводилась дополнительная экспертиза, путем суммирования итоговых баллов всех экспертных заключений, включая дополнительное, и деления полученной суммы баллов на количество данных экспертных заключений;
формирует рейтинг в порядке убывания значений средних баллов.
(пункт изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 21.11.2019 № 847-п)
2(1).11. Рейтинг отражается в протоколе заседания Совета, который подписывается в течение 3 рабочих дней со дня его принятия и в течение 5 рабочих дней со дня его подписания направляется в Министерство.
Министерство в течение 10 календарных дней со дня подписания протокола, указанного в абзаце первом настоящего пункта, на основании рейтинга определяет победителей конкурса и издает приказ об утверждении списка победителей конкурса или об отказе в предоставлении субсидии для реализации первого этапа научного проекта. Победителями конкурса признаются участники конкурса, заявкам которых присвоены наибольшие средние баллы. Число победителей конкурса определяется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Пермского края на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству, на цели, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка, с учетом размера субсидии, определяемого в соответствии с пунктом 1.6 настоящего Порядка, без учета бюджетных ассигнований, необходимых для предоставления субсидии на реализацию второго и последующих этапов научных проектов победителей ранее проведенных конкурсов.
(абзац изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 20.05.2020 № 343-п)
Министерство в течение 5 рабочих дней со дня издания приказа, указанного в абзаце втором настоящего пункта, размещает на официальном сайте Министерства информацию о результатах конкурса, в том числе об участниках конкурса, итоговых средних баллах, присвоенных каждой заявке на участие в конкурсе, рейтинге, участниках конкурса, которым отказано в предоставлении субсидии для реализации первого этапа научного проекта, с указанием оснований отказа, получателях субсидий, определенных по результатам конкурса, и размерах предоставляемых им субсидий.
(абзац введен в редакции постановления Правительства Пермского края от 20.05.2020 № 343-п)
(пункт изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 21.11.2019 № 847-п)
III. Предоставление субсидий
3.1. Министерство в течение 30 календарных дней после дня издания приказа об утверждении списка победителей конкурса заключает с каждым победителем конкурса соглашение по типовой форме, утвержденной приказом Министерства финансов Пермского края. Помимо приложений, предусмотренных типовой формой соглашения, утвержденной приказом Министерства финансов Пермского края, к соглашению прилагается график работ научного проекта, подготовленный в соответствии с поэтапным планом-графиком работ научного проекта, представленным в соответствии с пунктом 2(1).2.2 настоящего Порядка (далее – график работ научного проекта).
(пункт изложен в редакции постановлений Правительства Пермского края от 07.08.2019 № 539-п, от 20.05.2020 № 343-п)
3.2. Министерство осуществляет перечисление средств субсидии на реализацию первого этапа реализации научных проектов в размере, указанном в пункте 1.6 настоящего Порядка, на расчетный счет, открытый хозяйственному обществу в российской кредитной организации, в 30-дневный срок со дня подписания соглашения, указанного в пункте 3.1 настоящего Порядка.
(пункт изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 07.08.2019 № 539-п)
3.3. Получатель субсидии не позднее 15 января года, следующего за годом, в котором завершен соответствующий этап реализации научных проектов, представляет в Министерство для рассмотрения отчет о реализации соответствующего этапа научных проектов с описанием полученных результатов по итогам соответствующего этапа (далее – содержательный отчет).
(абзац изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 21.11.2019 № 847-п)
Форма содержательного отчета утверждается приказом Министерства.
3.4. Министерство в течение 45 календарных дней со дня представления содержательных отчетов:
организует в установленном им порядке рассмотрение содержательных отчетов экспертами и представление по итогам рассмотрения экспертных заключений (не менее двух по каждому содержательному отчету) о достижении (недостижении) результатов предоставления субсидии по итогам соответствующего этапа реализации научных проектов;
(абзац изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 20.05.2020 № 343-п)
издает приказ об утверждении списка получателей субсидий на реализацию второго, третьего и (или) четвертого этапов научных проектов с указанием размеров субсидий по каждому получателю субсидии или приказ об отказе в предоставлении субсидии для реализации второго, третьего или четвертого этапов научного проекта.
3.5. В случае наличия одного экспертного заключения о недостижении результатов предоставления субсидии по итогам соответствующего этапа реализации научного проекта размер субсидии на реализацию последующего этапа научного проекта сокращается на 50 %.
(пункт изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 20.05.2020 № 343-п)
3.6. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
(пункт изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 07.08.2019 № 539-п)
3.6.1. для реализации первого этапа научного проекта:
несоблюдение условия, установленного в пункте 2.2 настоящего Порядка;
несоответствие представленных участником конкурса документов требованиям, определенным пунктом 2(1).3 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных участником конкурса;
(пункт введен в редакции постановления Правительства Пермского края от 07.08.2019 № 539-п)
3.6.2. для реализации второго, третьего или четвертого этапов научного проекта:
несоблюдение условий, установленных в пункте 2.3 настоящего Порядка;
несоответствие представленного хозяйственным обществом содержательного отчета требованиям, определенным пунктом 3.3 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) содержательного отчета;
недостоверность информации, содержащейся в содержательном отчете.
(пункт введен в редакции постановления Правительства Пермского края от 07.08.2019 № 539-п)
3.7. Министерство осуществляет перечисление средств субсидий на реализацию второго, третьего и (или) четвертого этапов научных проектов на расчетный счет, открытый хозяйственному обществу в российской кредитной организации, в 30-дневный срок со дня издания приказа об утверждении списка получателей субсидий на реализацию второго, третьего и четвертого этапов научных проектов.
(пункт изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 07.08.2019 № 539-п)
3.8. Результатами предоставления субсидий являются:
(пункт введен в редакции постановления Правительства Пермского края от 20.05.2020 № 343-п)
3.8.1. по итогам первого этапа реализации научного проекта:
выполненный график работ научного проекта в рамках первого этапа реализации научного проекта;
размещенные публикации в зарегистрированных деловых (специализированных) средствах массовой информации о полученных результатах (достижениях) реализации научного проекта (не менее двух публикаций);
принятое участие в федеральном и (или) региональном конгрессно-выставочном мероприятии с представлением полученных результатов (достижений) реализации научного проекта (не менее одного такого мероприятия);
разработанный прототип (опытный образец);
(пункт введен в редакции постановления Правительства Пермского края от 20.05.2020 № 343-п)
3.8.2. по итогам второго этапа реализации научного проекта:
выполненный график работ научного проекта в рамках второго этапа реализации научного проекта;
размещенные публикации в зарегистрированных деловых (специализированных) средствах массовой информации о полученных результатах (достижениях) реализации научного проекта (не менее двух публикаций);
принятое участие в федеральном и (или) региональном конгрессно-выставочном мероприятии с представлением полученных результатов (достижений) реализации научного проекта (не менее одного такого мероприятия);
принятое участие в акселерационном мероприятии (образовательном интенсиве) с разработкой «дорожной карты» реализации научного проекта;
подготовленные инвестиционные тизер (резюме научного проекта) и презентация научного проекта по требованиям институциональных инвесторов (федеральное государственное бюджетное учреждение «Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере» (далее – Фонд содействия инновациям), унитарная некоммерческая организация «Фонд Развития Интернет» (далее – ФРИИ), некоммерческая организация «Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий» (далее – Фонд Сколково), акционерное общество «Российская венчурная компания» (далее – Российская венчурная компания), общество с ограниченной ответственностью «ВЭБ Инновации» (далее – ВЭБ Инновации);
разработанный промышленный образец;
поданная заявка на выдачу патента и (или) свидетельства на созданный результат интеллектуальной деятельности;
привлеченное софинансирование предприятия-партнера в размере не менее 30 % от объема расходов по смете на реализацию второго этапа научного проекта;
(пункт введен в редакции постановления Правительства Пермского края от 20.05.2020 № 343-п)
3.8.3. по итогам третьего этапа реализации научного проекта:
выполненный график работ научного проекта в рамках третьего этапа реализации научного проекта;
размещенные публикации в зарегистрированных деловых (специализированных) средствах массовой информации о полученных результатах (достижениях) реализации научного проекта (не менее четырех публикаций);
принятое участие в федеральном и (или) региональном конгрессно-выставочном мероприятии с представлением полученных результатов (достижений) реализации научного проекта (не менее двух таких мероприятий);
полученный патент и (или) свидетельство на созданный результат интеллектуальной деятельности;
подготовленный бизнес-план реализации научного проекта по требованиям институциональных инвесторов (Фонд содействия инновациям, ФРИИ, Фонд Сколково, Российская венчурная компания, ВЭБ Инновации);
поданная заявка на привлечение в научный проект инвестиций от институциональных инвесторов (Фонд содействия инновациям, ФРИИ, Фонд Сколково, Российская венчурная компания, ВЭБ Инновации);
заключенный договор (соглашение, меморандум и др.) о возможности внедрения и (или) демонстрации созданного результата интеллектуальной деятельности (между хозяйственным обществом и организацией, выступающей потенциальным или фактическим заказчиком на практическое применение (внедрение) этого результата интеллектуальной деятельности) (не менее одного договора);
полученная от институциональных инвесторов экспертиза научного проекта, заявленного на привлечение инвестиций (Фонд содействия инновациям, ФРИИ, Фонд Сколково, Российская венчурная компания, ВЭБ Инновации);
привлеченное софинансирование предприятия-партнера в размере не менее 50 % от объема расходов по смете на реализацию третьего этапа научного проекта;
(пункт введен в редакции постановления Правительства Пермского края от 20.05.2020 № 343-п)
3.8.4. по итогам четвертого этапа реализации научного проекта:
выполненный график работ научного проекта в рамках четвертого этапа реализации научного проекта;
размещенные публикации в зарегистрированных деловых (специализированных) средствах массовой информации о полученных результатах (достижениях) реализации научного проекта (не менее четырех публикаций);
принятое участие в федеральном и (или) региональном конгрессно-выставочном мероприятии с представлением полученных результатов (достижений) реализации научного проекта (не менее двух таких мероприятий);
заключенный лицензионный договор на предоставление и (или) договор на отчуждение права использования созданного результата интеллектуальной деятельности;
полученная хозяйственным обществом или предприятием-партнером за отчетный период выручка от продажи товаров, работ, услуг, основанных на созданном результате интеллектуальной деятельности, в размере не менее 100 % от объема расходов по смете на реализацию четвертого этапа научного проекта;
привлеченное софинансирование предприятия-партнера в размере не менее 50 % от объема расходов по смете на реализацию четвертого этапа научного проекта;
полученное право на патент или свидетельство на программу для электронных вычислительных машин.
(пункт введен в редакции постановления Правительства Пермского края от 20.05.2020 № 343-п)
IV. Расходование средств субсидии
4.1. Средства субсидии расходуются на выплату заработной платы, начисления на выплаты по оплате труда, прочие выплаты, оплату расходов по арендной плате за пользование имуществом, оплату услуг связи, транспортных и прочих услуг, работ, услуг по содержанию имущества, увеличение стоимости основных средств, материальных запасов, нематериальных активов, закупку оборудования и программных продуктов, расходных материалов, оплату расходов на участие в научных мероприятиях, стажировках, включая организационные взносы, прочих расходов в соответствии со сметой расходов на реализацию научных проектов.
Расходы, связанные с участием в реализации научных проектов сотрудников региональных предприятий, не могут составлять более 50 процентов от объема расходов по смете на реализацию каждого из этапов научного проекта.
4.2. Финансирование расходов на организацию и проведение экспертизы, организационно-техническое и информационное сопровождение, мониторинг реализации научных проектов, организационно-техническое и информационное обеспечение, проведение конференций, тренингов, семинаров, мастер-классов, бизнес-сессий, являющихся частью публичных отчетных мероприятий по реализации научных проектов, осуществляется Министерством за счет средств, предусмотренных на реализацию государственной программы Пермского края «Образование и молодежная политика», утвержденной постановлением Правительства Пермского края от 03 октября 2013 г. № 1318-п, в соответствии с законом о бюджете Пермского края на очередной финансовый год и на плановый период.
V. Предоставление отчетности, контроль и возврат субсидии
5.1. Получатели субсидии один раз в полугодие, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в Министерство:
по завершении первого этапа реализации научного проекта – отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;
(абзац изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 20.05.2020 № 343-п)
по завершении второго, третьего и четвертого этапов реализации научного проекта – отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку.
(абзац изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 20.05.2020 № 343-п)
(пункт изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 21.11.2019 № 847-п)
5.1(1). Получатели субсидии не позднее 15 января года, следующего за годом, в котором завершена реализация последнего этапа научного проекта, направляют в Министерство отчет о достижении результатов предоставления субсидии по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.
(пункт введен в редакции постановления Правительства Пермского края от 20.05.2020 № 343-п)
5.1(2). Министерство проверяет отчет о достижении результатов предоставления субсидии в течение 30 рабочих дней со дня его получения, в случае недостижения получателем субсидии результатов предоставления субсидии принимает решение о возврате средств в бюджет Пермского края и направляет получателю субсидии требование о возврате средств.
Объем средств, подлежащих возврату в бюджет Пермского края (Vвозврата), рассчитывается по следующей формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии x k x p / n) x 0,1,
где:
Vсубсидии – размер предоставленной субсидии;
k – коэффициент возврата субсидии;
p – количество результатов предоставления субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата предоставления субсидии, имеет положительное значение;
n – общее количество результатов предоставления субсидии.
Коэффициент возврата субсидии (k) определяется по формуле:
где:
Di – индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата предоставления субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го результата предоставления субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата предоставления субсидии (Di), определяется по формуле:
где:
Ti – фактически достигнутое значение i-го результата предоставления субсидии на отчетную дату;
Si – плановое значение i-го результата предоставления субсидии, установленное соглашением.
Требование о возврате средств должно быть исполнено получателем субсидии в течение 1 месяца со дня его направления Министерством.
В случае невозвращения получателем субсидии в бюджет Пермского края средств, указанных в настоящем пункте, Министерство обеспечивает их взыскание в судебном порядке.
(пункт введен в редакции постановления Правительства Пермского края от 20.05.2020 № 343-п)
5.2. Министерство направляет в Министерство финансов Пермского края не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, указанным в пункте 5.1 настоящего Порядка, сводный финансовый отчет о расходовании средств на предоставление субсидий (грантов) хозяйственным обществам, зарегистрированным на территории Пермского края, учредителями которых являются образовательные организации высшего образования и (или) научные организации Пермского края, для реализации научных проектов региональными исследовательскими группами ученых на базе государственных образовательных организаций высшего образования и (или) научных организаций Пермского края, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
5.3. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Пермского края.
5.4. При выявлении факта нецелевого использования субсидии в ходе проверки представленных получателями субсидий отчетных документов, а также нарушения получателями субсидий условий их предоставления на соответствующем этапе реализации научных проектов средства субсидии, предоставленные для реализации соответствующего этапа научного проекта, подлежат возврату в полном объеме в доход бюджета Пермского края.
Возврат субсидии в случае выявления указанных нарушений по результатам проверок, проведенных органами государственного финансового контроля, производится в порядке и сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством.
(абзац в редакции постановления Правительства Пермского края от 07.08.2019 № 539-п)
Возврат субсидии в случае выявления указанных нарушений по результатам проверок, проведенных Министерством, осуществляется в следующем порядке:
5.4.1. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня установления факта соответствующего нарушения направляет получателю субсидии требование о возврате средств субсидии;
5.4.2. требование о возврате средств субсидии должно быть исполнено получателем субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения требования;
5.4.3. в случае невыполнения получателем субсидии в срок, установленный пунктом 5.4.2 настоящего Порядка, требования о возврате средств субсидии Министерство обеспечивает взыскание средств субсидии в судебном порядке.
5.5. Неизрасходованная часть средств субсидии, не использованная в период реализации предыдущего этапа научного проекта, при отсутствии подтверждения ее востребованности со стороны получателя субсидии на следующем этапе реализации научного проекта подлежит возврату получателем субсидии в бюджет Пермского края не позднее первых 15 рабочих дней финансового года, следующего за годом окончания отчетного этапа реализации научного проекта, по которому осталась неизрасходованная часть средств субсидии.
В случае невозврата получателем субсидии неизрасходованной части средств субсидии в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, Министерство взыскивает их в судебном порядке.
Приложение 1
к Порядку предоставления субсидий (грантов) хозяйственным обществам, зарегистрированным на территории Пермского края, учредителями которых являются образовательные организации высшего образования
и (или) научные организации Пермского края, для реализации научных проектов региональными исследовательскими группами ученых на базе государственных образовательных организаций высшего образования
и (или) научных организаций Пермского края
(приложение 1 изложено в редакции постановления Правительства Пермского края от 21.11.2019 № 847-п)
ФОРМА 1
ЭКСПЕРТНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ПО ОЦЕНКЕ НАУЧНОЙ (НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ) СОСТАВЛЯЮЩЕЙ НАУЧНОГО ПРОЕКТА РЕГИОНАЛЬНОЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ ГРУППЫ УЧЕНЫХ
Эксперт:_____________________________________________________
Тема научного проекта:________________________________________
Направление развития науки, техники и технологий:________________
Рынок Национальной технологической инициативы:________________
№ п/п
Критерии
Максимальный возможный балл
Выставленный балл
1
2
3
4
1
Соответствие тематики научного проекта рынкам
или технологиям Национальной технологической инициативы или направлению цифровой экономики
да / нет
Комментарии эксперта:
сильные / слабые стороны научного проекта:
2
Значительность, важность поставленной задачи / решаемой проблемы; реализуемость поставленных задач; достижимость запланированного результата
5
Комментарии эксперта:
сильные / слабые стороны научного проекта:
3
Актуальность и новизна научного проекта (сформулирована впервые / известна, но нуждается
в проверке / известная проблема)
5
Комментарии эксперта:
сильные / слабые стороны научного проекта:
4
Оценка наличия специализированных помещений / лабораторий; наличия необходимого оборудования
или доступа к нему; наличия или возможности приобретения необходимых материалов и т.д.
10
Комментарии эксперта:
сильные / слабые стороны научного проекта:
5
Оценка научного (научно-технического) задела
в предметной области научного проекта, используемого для реализации научного проекта (результаты ранее выполненных работ, публикации, охраняемые результаты интеллектуальной деятельности, формирующие научный (научно-технический) задел научного проекта; динамика развития имеющегося научного (научно-технического) задела научного проекта)
10
Комментарии эксперта:
сильные / слабые стороны научного проекта:
6
Оценка состава региональной исследовательской группы (степень квалификации ключевых исполнителей проекта: опыт выполнения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ; наличие результатов интеллектуальной деятельности; опыт внедрения разработок в реальный сектор экономики (договоры с предприятиями, наличие лицензионных договоров)
10
Комментарии эксперта:
сильные / слабые стороны научного проекта:
7
Степень взаимодействия участников региональных исследовательских групп ученых (малых инновационных предприятий, образовательной / научной организации и индустриального партнера)
к моменту подачи заявки (наличие опыта совместной работы, научного сотрудничества и взаимодействия
в решении исследовательских задач (совместные публикации, разработки, результаты интеллектуальной деятельности)
5
Комментарии эксперта:
сильные / слабые стороны научного проекта:
8
Вовлечение студентов, аспирантов в выполнение научного проекта
5
Комментарии эксперта:
сильные / слабые стороны научного проекта:
9
Оценка инновационного потенциала научного проекта (новизна предлагаемого подхода к решению задачи:
для данной области науки разработан впервые, получен на основе совершенствования известных науке подходов / принципов, традиционный; новизна предполагаемого продукта: оригинальный продукт / продукт более высокого уровня, чем аналоги / один
из ряда известных, конкурентные преимущества; оценка конкурентоспособности: соответствует российскому уровню / соответствует мировому уровню)
10
Комментарии эксперта:
сильные / слабые стороны научного проекта:
ИТОГО
60
Развернутое резюме эксперта, включая:
оценку достижимости цели и результатов реализации научного проекта региональной исследовательской группой ученых и значимости запланированных результатов;
рекомендации по корректировке поэтапного плана-графика работы (при наличии);
рекомендации по корректировке сметы на реализацию научного проекта (при наличии);
заключение о целесообразности / нецелесообразности предоставления гранта
ФОРМА 2
ЭКСПЕРТНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ПО ОЦЕНКЕ РЫНОЧНОГО ПОТЕНЦИАЛА НАУЧНОГО ПРОЕКТА РЕГИОНАЛЬНОЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ ГРУППЫ УЧЕНЫХ
Эксперт:_____________________________________________________
Тема научного проекта:________________________________________
Направление развития науки, техники и технологий:________________
Рынок Национальной технологической инициативы:_________________
№ п/п
Критерии
Максимальный возможный балл
Выставленный балл
1
2
3
4
1
Соответствие тематики проекта рынкам
или технологиям Национальной технологической инициативы или направлению цифровой экономики
да / нет
Комментарии эксперта:
сильные / слабые стороны научного проекта:
2
Возможность последующего внедрения результатов научного проекта (возможность последующего проведения опытно-конструкторских работ на базе предприятий, создания коммерческого продукта
с использованием результатов данного научного проекта)
5
Комментарии эксперта:
сильные / слабые стороны научного проекта:
3
Оценка индустриального партнера проекта региональной исследовательской группы (финансовые показатели деятельности индустриального партнера; срок существования
на рынке; степень взаимодействия индустриального партнера с малым инновационным предприятием или образовательной / научной организацией)
10
Комментарии эксперта:
сильные / слабые стороны научного проекта:
4
Оценка полноты анализа мирового и российского рынка, емкость потенциального рынка продукта, анализ потенциальных потребителей (региональный / российский / мировой рынок)
10
Комментарии эксперта:
сильные / слабые стороны научного проекта:
5
Оценка анализа конкурентов, аналогов планируемого результата, конкурентные преимущества продукта (новизна предполагаемого продукта: оригинальный продукт / продукт более высокого уровня, чем аналоги / один из ряда известных, конкурентные преимущества; оценка конкурентоспособности: соответствует российскому уровню / соответствует мировому уровню)
10
Комментарии эксперта:
сильные / слабые стороны научного проекта:
6
Оценка наличия и полноты плана коммерциализации научного проекта (стратегия коммерциализации; экономический эффект
от использования результатов научного проекта; масштаб возможного использования результатов научного проекта)
5
Комментарии эксперта:
сильные / слабые стороны научного проекта:
7
Наличие писем о заинтересованности
от потенциальных потребителей, наличие писем-поддержки от рабочих групп Национальной технологической инициативы, технологических платформ, наличие сертификатов о прохождении акселерационных программ
10
Комментарии эксперта:
сильные / слабые стороны научного проекта:
8
Оценка сложности и рисков реализации
научного проекта (вероятность недостижения запланированных результатов, предусмотренных научным проектом; соответствие бюджета
и времени исполнения поставленным задачам
и запланированным результатам реализации научного проекта и т.д.) (максимальный балл выставляется при минимальных рисках)
10
Комментарии эксперта:
сильные / слабые стороны научного проекта:
ИТОГО
60
Развернутое резюме эксперта, включая:
оценку достижимости цели и результатов реализации научного проекта региональной исследовательской группой ученых;
оценку рыночного потенциала научного проекта;
рекомендации по корректировке поэтапного плана-графика работы (при наличии);
рекомендации по корректировке сметы на реализацию научного проекта (при наличии);
заключение о целесообразности / нецелесообразности предоставления гранта
Приложение 2
к Порядку предоставления субсидий (грантов) хозяйственным обществам, зарегистрированным на территории Пермского края, учредителями которых являются образовательные организации высшего образования
и (или) научные организации Пермского края, для реализации научных проектов региональными исследовательскими группами ученых на базе государственных образовательных организаций высшего образования и (или) научных организаций Пермского края
ФОРМА
СВОДНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ ОТЧЕТ
О РАСХОДОВАНИИ СРЕДСТВ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИЙ (ГРАНТОВ) ХОЗЯЙСТВЕННЫМ ОБЩЕСТВАМ, ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫМ НА ТЕРРИТОРИИ ПЕРМСКОГО КРАЯ, УЧРЕДИТЕЛЯМИ КОТОРЫХ ЯВЛЯЮТСЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ И (ИЛИ) НАУЧНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ ПЕРМСКОГО КРАЯ, ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ НАУЧНЫХ ПРОЕКТОВ РЕГИОНАЛЬНЫМИ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИМИ ГРУППАМИ УЧЕНЫХ НА БАЗЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ И (ИЛИ) НАУЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ПЕРМСКОГО КРАЯ
Отчетный период: ________________________
№ п/п
Наименование расходов
Количество грантов
Предусмотрено средств
Предусмотрено
на отчетный период
Перечис-лено средств (тыс. руб.)
Остаток средств
за отчетный период (тыс. руб.)
всего (тыс. руб.)
в том числе
за счет средств субсидии
(тыс. руб.)
в том числе
за счет средств софинанси-рования
(тыс. руб.)
всего (тыс. руб.)
в том числе
за счет средств субсидии (тыс. руб.)
в том числе
за счет средств софинан-сирования (тыс. руб.)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Расходы на предоставление субсидий (грантов)
для реализации научных проектов
Итого
Министр образования и науки Пермского края _____________________ /_________________________________________/
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер _________________________ /______________________________/
Приложение 3
к Порядку предоставления субсидий (грантов) хозяйственным обществам, зарегистрированным
на территории Пермского края, учредителями которых являются образовательные организации высшего образования
и (или) научные организации Пермского края, для реализации научных проектов региональными исследовательскими группами ученых на базе государственных образовательных организаций высшего образования
и (или) научных организаций Пермского края
ФОРМА
ОТЧЕТ
О РАСХОДАХ, ИСТОЧНИКОМ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОТОРЫХ ЯВЛЯЕТСЯ СУБСИДИЯ
(приложение введено в редакции постановления Правительства Пермского края от 20.05.2020 № 343-п)
№ п/п
Наименование показателя
Сумма (рублей)
отчетный период
нарастающим итогом с начала года
1
2
3
4
1
Остаток гранта на начало года, всего:
2
в том числе:
3
потребность в котором подтверждена
4
подлежащий возврату в бюджет Пермского края
5
Поступило средств из бюджета Пермского края, всего:
6
выплаты субсидии, всего:
7
в том числе:
8
выплаты заработной платы, всего:
9
из них:
10
Начисления на выплаты по оплате труда
11
оплата расходов по арендной плате за использование имущества, всего:
12
из них:
13
оплата услуг связи
14
транспортные услуги
15
прочие услуги
16
услуги по содержанию имущества
17
закупка непроизведенных активов, нематериальных активов, материальных запасов и основных средств, всего:
18
из них:
19
Закупка оборудования и программных продуктов
20
Закупка расходных материалов
21
уплата налогов, сборов и иных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, всего:
22
из них:
23
24
иные выплаты, всего:
25
из них:
26
27
Возвращено в бюджет Пермского края, всего:
28
в том числе:
израсходованных не по целевому назначению
29
в сумме остатка субсидии на начало года, потребность в которой не подтверждена
30
Остаток субсидии на конец отчетного периода, всего:
31
в том числе:
требуется для направления на те же цели
32
подлежит возврату в бюджет Пермского края
Руководитель _____________ ___________ /_______________________/
(уполномоченное лицо) (должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель ______________ _____________________ ___________________
(должность) (фамилия, инициалы) (телефон)
«__» _______ 20__ г.
Приложение 4
к Порядку предоставления субсидий (грантов) хозяйственным обществам, зарегистрированным на территории Пермского края, учредителями которых являются образовательные организации высшего образования
и (или) научные организации Пермского края, для реализации научных проектов региональными исследовательскими группами ученых на базе государственных образовательных организаций высшего образования и (или) научных организаций Пермского края
ФОРМА
ОТЧЕТ
О ДОСТИЖЕНИИ РЕЗУЛЬТАТОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ
(приложение введено в редакции постановления Правительства Пермского края от 20.05.2020 № 343-п)
№ п/п
Наименование результата
Единица измерения
Результат предоставления субсидии
Результат предоставления субсидии на этапе № …
Отклонение от планового результата
значение
дата достижения
значение
дата достижения
величина отклонения
процент, %
причина отклонения
плановое
фактическое
плановая
фактическая
плановое
фактическое
плановая
фактическая
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Руководитель ____________________ _________________________ /____________________________________/
(уполномоченное лицо) (должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель _______________ _____________________ ___________________
(должность) (фамилия, инициалы) (телефон)
«__» _______ 20__ г.
Приложение 5
к Порядку предоставления субсидий (грантов) хозяйственным обществам, зарегистрированным на территории Пермского края, учредителями которых являются образовательные организации высшего образования
и (или) научные организации Пермского края, для реализации научных проектов региональными исследовательскими группами ученых на базе государственных образовательных организаций высшего образования и (или) научных организаций Пермского края
ФОРМА
ОТЧЕТ
О РАСХОДАХ, ИСТОЧНИКОМ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОТОРЫХ ЯВЛЯЕТСЯ СУБСИДИЯ
(приложение введено в редакции постановления Правительства Пермского края от 20.05.2020 № 343-п)
№
п/п
Наименование показателя
Общая сумма (рублей)
Средства субсидии
(рублей)
Средства софинансирования (рублей)
отчетный период
нарастающим итогом с начала года
отчетный период
нарастающим итогом с начала года
отчетный период
нарастающим итогом с начала года
1
2
3
4
5
6
7
8
1
Остаток гранта на начало года, всего:
2
в том числе:
3
потребность в котором подтверждена
4
подлежащий возврату
в бюджет Пермского края
5
Поступило средств
из бюджета Пермского края, всего:
6
Выплаты по расходам, всего:
7
в том числе:
8
выплаты персоналу, всего:
9
из них:
10
11
закупка работ и услуг, всего:
12
из них:
13
14
закупка непроизведенных активов, нематериальных активов, материальных запасов и основных средств, всего:
15
из них:
16
17
уплата налогов, сборов
и иных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, всего:
18
из них:
19
20
иные выплаты, всего:
21
из них:
22
23
Возвращено в бюджет Пермского края, всего:
24
в том числе:
25
израсходованных
не по целевому назначению
26
в результате применения штрафных санкций
27
в сумме остатка гранта
на начало года, потребность
в которой не подтверждена
28
Остаток гранта на конец отчетного периода, всего:
29
в том числе:
30
требуется для направления
на те же цели
31
подлежит возврату в бюджет Пермского края
Руководитель ____________________ _________________________ /____________________________________/
(уполномоченное лицо) (должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель _______________ _____________________ ___________________
(должность) (фамилия, инициалы) (телефон)
«__» _______ 20__ г.
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕРМСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 ноября 2018 г. № 738-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ (ГРАНТОВ) ХОЗЯЙСТВЕННЫМ ОБЩЕСТВАМ, ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫМ НА ТЕРРИТОРИИ ПЕРМСКОГО КРАЯ, УЧРЕДИТЕЛЯМИ КОТОРЫХ ЯВЛЯЮТСЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ И (ИЛИ) НАУЧНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ ПЕРМСКОГО КРАЯ, ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ НАУЧНЫХ ПРОЕКТОВ РЕГИОНАЛЬНЫМИ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИМИ ГРУППАМИ УЧЕНЫХ НА БАЗЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ И (ИЛИ) НАУЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ПЕРМСКОГО КРАЯ
(в редакции постановлений Правительства Пермского края от 28.02.2019 № 126-п, от 07.08.2019 № 539-п, от 21.11.2019 № 847-п, от 20.05.2020 № 343-п)
В соответствии с пунктом 7 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, общими требованиями к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок предоставления грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2019 г. № 322, частью 5 статьи 16 Закона Пермского края от 02 апреля 2008 г. № 220-ПК «О науке и научно-технической политике в Пермском крае», постановлением Правительства Пермского края от 12 октября 2018 г. № 564-п «Об установлении расходного обязательства Пермского края на предоставление субсидий (грантов) хозяйственным обществам, зарегистрированным на территории Пермского края, учредителями которых являются образовательные организации высшего образования и (или) научные организации Пермского края, для реализации научных проектов региональными исследовательскими группами ученых на базе государственных образовательных организаций высшего образования и (или) научных организаций Пермского края», в целях содействия развитию центров компетенций в сфере цифровых технологий, развития конкурентоспособных команд-разработчиков и продуктов в сфере IT, создания условий для ускоренного и масштабного распространения информационных и телекоммуникационных технологий в Пермском крае и популяризации IT-образования среди студентов
Правительство Пермского края ПОСТАНОВЛЯЕТ:
(преамбула в редакции постановления Правительства Пермского края от 07.08.2019 № 539-п)
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий (грантов) хозяйственным обществам, зарегистрированным на территории Пермского края, учредителями которых являются образовательные организации высшего образования и (или) научные организации Пермского края, для реализации научных проектов региональными исследовательскими группами ученых на базе государственных образовательных организаций высшего образования и (или) научных организаций Пермского края.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2019 года, но не ранее чем через 10 дней после дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя председателя Правительства Пермского края (по вопросам образования, культуры, спорта и туризма).
(в редакции постановления Правительства Пермского края от 28.02.2019 № 126-п)
Губернатор Пермского края
М.Г. Решетников
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Правительства Пермского края
от 29.11.2018 № 738-п
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ (ГРАНТОВ) ХОЗЯЙСТВЕННЫМ ОБЩЕСТВАМ, ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫМ НА ТЕРРИТОРИИ ПЕРМСКОГО КРАЯ, УЧРЕДИТЕЛЯМИ КОТОРЫХ ЯВЛЯЮТСЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ И (ИЛИ) НАУЧНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ ПЕРМСКОГО КРАЯ, ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ НАУЧНЫХ ПРОЕКТОВ РЕГИОНАЛЬНЫМИ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИМИ ГРУППАМИ УЧЕНЫХ НА БАЗЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ И (ИЛИ) НАУЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ПЕРМСКОГО КРАЯ
(в редакции постановлений Правительства Пермского края от 28.02.2019 № 126-п, от 07.08.2019 № 539-п, от 21.11.2019 № 847-п, от 20.05.2020 № 343-п)
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий (грантов) из бюджета Пермского края хозяйственным обществам для реализации научных проектов региональными исследовательскими группами ученых на базе образовательных организаций и (или) научных организаций (далее – субсидии), а также порядок отчетности и возврата субсидий.
1.2. Главным распорядителем бюджетных средств на предоставление субсидии является Министерство образования и науки Пермского края (далее – Министерство).
1.3. Понятия, применяемые в настоящем Порядке:
1.3.1. конкурс – конкурсный отбор, проводимый Министерством в целях определения получателей субсидий из числа хозяйственных обществ;
1.3.2. заявка на участие в конкурсе – документы, поданные хозяйственными обществами по форме, утвержденной приказом Министерства, в сроки, установленные в объявлении о конкурсе, размещенном Министерством на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу https://minobr.permkrai.ru (далее – официальный сайт);
(пункт изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 20.05.2020 № 343-п)
1.3.3. хозяйственное общество – хозяйственное общество, зарегистрированное на территории Пермского края, учредителем(-ями) которого является(-ются) образовательная организация и (или) научная организация, на базе которой(-ых) реализуется научный проект региональной исследовательской группы ученых, созданное и функционирующее в соответствии с Федеральным законом от 02 августа 2009 г. № 217-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам создания бюджетными научными и образовательными учреждениями хозяйственных обществ в целях практического применения (внедрения) результатов интеллектуальной деятельности», статьей 103 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее также участник конкурса);
1.3.4. образовательная организация – государственная образовательная организация высшего образования, осуществляющая образовательную деятельность на основании лицензии и зарегистрированная в качестве юридического лица на территории Пермского края;
1.3.5. научная организация – научная организация, зарегистрированная в качестве юридического лица на территории Пермского края, осуществляющая научную и (или) научно-техническую деятельность, имеющая лицензию на осуществление образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования;
1.3.6. региональная исследовательская группа ученых (далее – РИГ) – группа ученых образовательной организации и (или) научной организации и сотрудников IT-компаний, совместно выполняющих научный проект. В РИГ входят:
не менее 1, но не более 5 научных работников из числа профессорско-преподавательского состава образовательной организации и (или) научной организации, из которых не менее половины имеют ученую степень кандидата или доктора наук;
(абзац изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 21.11.2019 № 847-п)
не менее 1, но не более 5 аспирантов и (или) студентов, обучающихся в образовательной организации и (или) научной организации;
(абзац изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 20.05.2020 № 343-п)
не менее 1, но не более 5 сотрудников IT-компаний, ведущих свою деятельность на территории Пермского края и (или) других субъектов Российской Федерации;
(абзац изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 20.05.2020 № 343-п)
Один и тот же ученый (сотрудник IT-компании) не может входить одновременно в состав двух и более РИГ. Не менее 50 % ученых, аспирантов и (или) студентов, сотрудников IT-компаний, входящих в состав РИГ, должны работать и (или) обучаться в образовательных организациях и (или) работать в научных организациях, работать в IT-компаниях, расположенных на территории Пермского края.
(абзац изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 20.05.2020 № 343-п)
1.3.7. ученый – гражданин Российской Федерации, являющийся научно-педагогическим и (или) научным работником, аспирантом, студентом образовательной организации и (или) научной организации;
(пункт изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 20.05.2020 № 343-п)
1.3.8. сотрудник IT-компании – гражданин Российской Федерации, являющийся исследователем и (или) разработчиком программных продуктов и платформенных решений в организации, ведущей свою деятельность в области информационных технологий на территории Пермского края и (или) других субъектов Российской Федерации;
(пункт изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 20.05.2020 № 343-п)
1.3.9. Совет по отбору научных проектов (далее – Совет) – постоянно действующий совещательный орган, образованный для рассмотрения вопросов предоставления субсидий. Состав Совета и положение о Совете утверждаются Министерством;;
(пункт в редакции постановления Правительства Пермского края от 07.08.2019 № 539-п)
1.3.10. конкурсная комиссия – комиссия, образованная для решения вопроса о допуске хозяйственных обществ к участию в конкурсе, формирования экспертных групп для экспертизы заявок на участие в конкурсе и решения других вопросов, связанных с проведением конкурса;
(пункт в редакции постановлений Правительства Пермского края от 07.08.2019 № 539-п, от 20.05.2020 № 343-п)
1.3.11. получатель субсидии – участник конкурса, признанный победителем конкурса, с которым Министерство заключило соглашение о предоставлении субсидии (далее – Соглашение);
1.3.12. научный проект – комплекс мероприятий, включающий научные исследования и (или) экспериментальные разработки, направленный на получение и применение новых знаний в области информационно-коммуникационных технологий.
1.4. Субсидии предоставляются победителям конкурса.
(абзацы 2-4 признаны утратившими силу постановления Правительства Пермского края от 07.08.2019 № 539-п)
1.5. Субсидия предоставляется в течение 4 этапов реализации научных проектов. В ходе реализации первого и второго этапов (проектные этапы) проводятся исследования, анализ рынка и разработка продукта, обучение (стажировки), выполняются публикации статей и подача заявок на регистрацию результатов интеллектуальной деятельности (далее – РИД). В ходе реализации третьего и четвертого этапов (этапы тиражирования) выполняются работы по получению патента (авторского свидетельства на программы ЭВМ), привлечению инвесторов, организации производства или заключения лицензионного договора на использование РИД, подготовке документации для технического и технологического обеспечения продаж.
Продолжительность одного этапа составляет 1 календарный год.
1.6. Размер субсидии на реализацию каждого этапа научных проектов рассчитывается в соответствии со сметой расходов на реализацию научного проекта, являющейся приложением к заявке на участие в конкурсе. Предельный размер субсидии на реализацию каждого этапа научных проектов составляет 2 миллиона рублей.
(пункт в редакции постановления Правительства Пермского края от 07.08.2019 № 539-п)
1.7. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Пермского края на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству, на цели, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка.
1.8. Субсидии носят целевой характер и предоставляются в соответствии
с Соглашением.
II. Цели и условия предоставления субсидии
2.1. Цели предоставления субсидии – содействие развитию центров компетенций в сфере цифровых технологий, развитие конкурентоспособных команд-разработчиков и продуктов в сфере IT, создание условий для ускоренного и масштабного распространения информационных и телекоммуникационных технологий в Пермском крае и появления новых IT-стартапов, популяризация IT-образования среди студентов.
2.2. Условиями предоставления субсидии для реализации первого этапа научных проектов являются признание участника конкурса победителем конкурса и его согласие на осуществление в отношении него проверки главным распорядителем и уполномоченным органом государственного финансового контроля соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии.
(пункт изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 07.08.2019 № 539-п)
2.3. Условиями предоставления субсидии для реализации второго, третьего и четвертого этапов реализации научных проектов являются:
согласие хозяйственного общества на осуществление в отношении него проверки главным распорядителем и уполномоченным органом государственного финансового контроля соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии;
(абзац в редакции постановления Правительства Пермского края от 07.08.2019 № 539-п)
софинансирование реализации научных проектов со стороны предприятия-партнера в следующих объемах:
(абзац изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 20.05.2020 № 343-п)
на втором этапе не менее 30 % от объема расходов по смете на реализацию второго этапа научного проекта;
на третьем и четвертом этапах не менее 50 % от объема расходов по смете на реализацию третьего и четвертого этапов научного проекта;
достижение результатов предоставления субсидии по итогам предшествующего этапа реализации научных проектов, установленных в паспорте научных проектов;
(абзац изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 20.05.2020 № 343-п)
отсутствие просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Пермским краем
(дополнен абзацем в ред. постановления Правительства Пермского края от 28.02.2019 № 126-п)
II(1). Проведение конкурса
(раздел введен в редакции постановления Правительства Пермского края от 07.08.2019 № 539-п)
2(1).1. Не позднее чем за 5 рабочих дней до начала конкурса объявление о начале проведения конкурса (далее – объявление) размещается Министерством на официальном сайте.
(абзац изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 20.05.2020 № 343-п)
Объявление должно содержать следующие сведения:
наименование конкурса, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона в Министерстве;
даты и время начала и окончания приема заявок на участие в конкурсе;
условия проведения конкурса.
2(1).2. Для участия в конкурсе хозяйственные общества в течение 30 календарных дней со дня начала приема заявок на участие в конкурсе, указанного в объявлении, представляют в Министерство заявку на участие в конкурсе. К заявке на участие в конкурсе прилагаются следующие документы:
2(1).2.1. паспорт научного проекта;
2(1).2.2. поэтапный план-график работ научного проекта;
2(1).2.3. смета расходов на реализацию научного проекта;
2(1).2.4. письменное(-ые) согласие(-я) привлеченного(-ых) ученого(-ых)
(при наличии) на участие в реализации научного проекта РИГ и перечень выполняемых им (ими) работ;
2(1).2.5. гарантийное письмо руководителя регионального предприятия-партнера, расположенного на территории Пермского края, о софинансировании научного проекта со стороны регионального предприятия-партнера в следующих объемах:
на втором этапе не менее 30 % от объема расходов по смете на реализацию второго этапа научного проекта;
на третьем и четвертом этапах не менее 50 % от объема расходов по смете на реализацию третьего и четвертого этапов научного проекта;
2(1).2.6. копии учредительных документов хозяйственного общества, заверенные подписью руководителя или иного уполномоченного лица;
2(1).2.7. документы, подтверждающие полномочия лиц на осуществление действий от имени хозяйственного общества (копия решения об избрании руководителя, приказа о назначении на должность, доверенность, заверенные хозяйственным обществом);
2(1).2.8. справку налогового органа, подтверждающую отсутствие у хозяйственного общества по состоянию не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки на участие в конкурсе неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2(1).2.9. справку, подписанную руководителем (уполномоченным лицом с представлением документов, подтверждающих полномочия указанного лица) и главным бухгалтером (при наличии) хозяйственного общества, подтверждающую соответствие хозяйственного общества по состоянию не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки на участие в конкурсе требованиям, предусмотренным пунктом 2(1).6 настоящего Порядка.
2(1).3. Хозяйственное общество представляет документы, указанные в пункте 2(1).2 настоящего Порядка, в одном экземпляре в письменной форме в запечатанном конверте с вложением электронного носителя (заявку на участие в конкурсе в электронном виде в формате RTF, документы в виде сканированных образцов (копий) в формате PDF, документы, содержащие расчеты, в формате Excel на однократно записываемом оптическом электронном носителе информации формата CD-ROM или DVD-ROM, исключающем возможность дописывания, перезаписывания, стирания или изменения каким-либо другим образом содержащейся на нем информации). Листы заявки на участие в конкурсе, включая все приложения, должны иметь сквозную нумерацию с указанием на последней странице заявки на участие в конкурсе общего количества листов. Заявка на участие в конкурсе должна быть прошита. К заявке на участие в конкурсе прилагается опись документов. На конверте указывается: «На конкурс научных проектов, реализуемых региональными исследовательскими группами ученых». Конверт должен быть запечатан способом, исключающим возможность вскрытия конверта без разрушения его целостности.
2(1).4. Каждый поступивший конверт с документами в день поступления регистрируется в Министерстве в журнале для регистрации заявок на участие в конкурсе и маркируется путем нанесения на конверт регистрационного номера, даты и времени получения.
По требованию хозяйственного общества, представившего конверт с документами, уполномоченное на регистрацию заявки на участие в конкурсе лицо выдает расписку о получении конверта с документами с указанием даты и времени получения, регистрационного номера.
Заявка на участие в конкурсе может быть отозвана по письменному заявлению хозяйственного общества до даты завершения приема заявок на участие в конкурсе.
2(1).5 Не позднее чем за 3 рабочих дня до дня окончания срока приема документов для участия в конкурсе, указанного в объявлении, Министерством формируется и утверждается приказом состав конкурсной комиссии.
Членами конкурсной комиссии могут являться представители исполнительных органов государственной власти Пермского края, депутаты Законодательного Собрания Пермского края, представители научных организаций, образовательных организаций высшего образования и организаций, осуществляющих деятельность в сфере цифровых технологий.
В течение 5 рабочих дней со дня окончания срока приема документов для участия в конкурсе, указанного в объявлении, Министерство передает представленные хозяйственными обществами документы в конкурсную комиссию для рассмотрения.
Конкурсная комиссия рассматривает представленные хозяйственными обществами документы и принимает решение о допуске к участию в конкурсе или об отказе в участии в конкурсе в течение 5 рабочих дней со дня получения указанных документов от Министерства.
(пункт изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 20.05.2020 № 343-п)
2(1).6. Основанием для отказа в участии в конкурсе является несоответствие хозяйственного общества следующим требованиям:
хозяйственное общество не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
хозяйственное общество не получает в текущем финансовом году средства из бюджета Пермского края в соответствии с иными правовыми актами на цели, установленные пунктом 2.1 настоящего Порядка;
у хозяйственного общества по состоянию не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки на участие в конкурсе отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Пермского края субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Пермским краем;
(абзац изложен в редакции постановлений Правительства Пермского края от 21.11.2019 № 847-п, от 20.05.2020 № 343-п)
у хозяйственного общества отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки на участие в конкурсе;
(абзац изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 20.05.2020 № 343-п)
хозяйственное общество не должно находиться в процессе ликвидации, реорганизации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность хозяйственного общества не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
(абзац изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 20.05.2020 № 343-п)
2(1).7. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия конкурсной комиссией решения, указанного в абзаце четвертом пункта 2(1).5 настоящего Порядка, передает допущенные к участию в конкурсе заявки на участие в конкурсе в организацию, осуществляющую сопровождение проведения экспертизы заявок на участие в конкурсе, определенную Министерством в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» для организации проведения экспертизы (далее – Организация), а также направляет хозяйственным обществам, подавшим заявку на участие в конкурсе, уведомления о допуске к участию в конкурсе или об отказе в участии в конкурсе с указанием оснований отказа, предусмотренных пунктом 2(1).6 настоящего Порядка.
(абзац изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 20.05.2020 № 343-п)
Организация в течение 5 рабочих дней со дня получения от Министерства заявок на участие в конкурсе передает заявки на участие в конкурсе независимым экспертам для проведения экспертизы.
(абзац изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 20.05.2020 № 343-п)
(пункт изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 21.11.2019 № 847-п)
2(1).8. Экспертиза заявок на участие в конкурсе проводится независимыми экспертами в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня их получения Организацией от Министерства.
Экспертиза каждой заявки на участие в конкурсе проводится не менее 4 независимыми экспертами, из которых не менее 2 независимых экспертов оценивают научную (научно-техническую) составляющую научного проекта и не менее 2 независимых экспертов оценивают рыночный потенциал научного проекта.
При проведении экспертизы заявок на участие в конкурсе каждый независимый эксперт оформляет экспертное заключение по оценке научной (научно-технической) составляющей научного проекта региональной исследовательской группы ученых по форме 1 или экспертное заключение по оценке рыночного потенциала научного проекта региональной исследовательской группы ученых по форме 2 согласно приложению 1 к настоящему Порядку с присвоением баллов по каждому критерию и обоснованием присвоенного количества баллов.
Экспертные заключения передаются Организацией в Министерство в конверте, запечатанном способом, исключающим возможность вскрытия конверта без разрушения его целостности, в срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.
(пункт изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 21.11.2019 № 847-п)
2(1).9. Министерство в течение 15 рабочих дней со дня получения конверта с экспертными заключениями передает его Совету.
Совет в день получения конверта с экспертными заключениями на заседании:
вскрывает конверт с экспертными заключениями;
определяет средние баллы по каждой заявке на участие в конкурсе путем суммирования итоговых баллов экспертных заключений по соответствующей заявке на участие в конкурсе и деления полученной суммы баллов на количество экспертных заключений по данной заявке на участие в конкурсе;
в случае отсутствия оснований для проведения дополнительной экспертизы формирует рейтинг заявок на участие в конкурсе по средним баллам, присвоенным заявкам на участие в конкурсе (далее – рейтинг), в порядке убывания их значений.
(пункт изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 21.11.2019 № 847-п)
2(1).10. В случае если по одной заявке на участие в конкурсе разница итоговых баллов в представленных по одной и той же форме экспертных заключениях 2 независимых экспертов составляет 30 баллов и более, Совет принимает решение, отражаемое в протоколе, о проведении дополнительной экспертизы по данной заявке на участие в конкурсе с привлечением не менее чем одного независимого эксперта и передает данный протокол в Министерство в течение 2 рабочих дней со дня принятия данного решения.
Министерство в течение 10 рабочих дней со дня принятия Советом решения о проведении дополнительной экспертизы передает заявки на участие в конкурсе, в отношении которых принято данное решение, Организации, которая в течение 2 рабочих дней со дня получения таких заявок от Министерства передает их дополнительному независимому эксперту для оформления дополнительного экспертного заключения.
Дополнительный независимый эксперт проводит дополнительную экспертизу, оформляет дополнительное экспертное заключение по оценке научной (научно-технической) составляющей научного проекта региональной исследовательской группы ученых по форме 1 или дополнительное экспертное заключение по оценке рыночного потенциала научного проекта региональной исследовательской группы ученых по форме 2 согласно приложению 1 к настоящему Порядку с присвоением баллов по каждому критерию и обоснованием присвоенного количества баллов и направляет его Организации в срок не более 15 рабочих дней со дня получения им заявки на участие в конкурсе.
Организация в течение 1 рабочего дня передает дополнительное экспертное заключение в конверте, запечатанном способом, исключающим возможность вскрытия конверта без разрушения его целостности, Министерству.
Министерство в течение 5 рабочих дней со дня получения конверта с дополнительным экспертным заключением передает его Совету.
Совет в день получения конверта с дополнительным экспертным заключением на заседании:
определяет средний балл по заявке на участие в конкурсе, в отношении которой проводилась дополнительная экспертиза, путем суммирования итоговых баллов всех экспертных заключений, включая дополнительное, и деления полученной суммы баллов на количество данных экспертных заключений;
формирует рейтинг в порядке убывания значений средних баллов.
(пункт изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 21.11.2019 № 847-п)
2(1).11. Рейтинг отражается в протоколе заседания Совета, который подписывается в течение 3 рабочих дней со дня его принятия и в течение 5 рабочих дней со дня его подписания направляется в Министерство.
Министерство в течение 10 календарных дней со дня подписания протокола, указанного в абзаце первом настоящего пункта, на основании рейтинга определяет победителей конкурса и издает приказ об утверждении списка победителей конкурса или об отказе в предоставлении субсидии для реализации первого этапа научного проекта. Победителями конкурса признаются участники конкурса, заявкам которых присвоены наибольшие средние баллы. Число победителей конкурса определяется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Пермского края на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству, на цели, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка, с учетом размера субсидии, определяемого в соответствии с пунктом 1.6 настоящего Порядка, без учета бюджетных ассигнований, необходимых для предоставления субсидии на реализацию второго и последующих этапов научных проектов победителей ранее проведенных конкурсов.
(абзац изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 20.05.2020 № 343-п)
Министерство в течение 5 рабочих дней со дня издания приказа, указанного в абзаце втором настоящего пункта, размещает на официальном сайте Министерства информацию о результатах конкурса, в том числе об участниках конкурса, итоговых средних баллах, присвоенных каждой заявке на участие в конкурсе, рейтинге, участниках конкурса, которым отказано в предоставлении субсидии для реализации первого этапа научного проекта, с указанием оснований отказа, получателях субсидий, определенных по результатам конкурса, и размерах предоставляемых им субсидий.
(абзац введен в редакции постановления Правительства Пермского края от 20.05.2020 № 343-п)
(пункт изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 21.11.2019 № 847-п)
III. Предоставление субсидий
3.1. Министерство в течение 30 календарных дней после дня издания приказа об утверждении списка победителей конкурса заключает с каждым победителем конкурса соглашение по типовой форме, утвержденной приказом Министерства финансов Пермского края. Помимо приложений, предусмотренных типовой формой соглашения, утвержденной приказом Министерства финансов Пермского края, к соглашению прилагается график работ научного проекта, подготовленный в соответствии с поэтапным планом-графиком работ научного проекта, представленным в соответствии с пунктом 2(1).2.2 настоящего Порядка (далее – график работ научного проекта).
(пункт изложен в редакции постановлений Правительства Пермского края от 07.08.2019 № 539-п, от 20.05.2020 № 343-п)
3.2. Министерство осуществляет перечисление средств субсидии на реализацию первого этапа реализации научных проектов в размере, указанном в пункте 1.6 настоящего Порядка, на расчетный счет, открытый хозяйственному обществу в российской кредитной организации, в 30-дневный срок со дня подписания соглашения, указанного в пункте 3.1 настоящего Порядка.
(пункт изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 07.08.2019 № 539-п)
3.3. Получатель субсидии не позднее 15 января года, следующего за годом, в котором завершен соответствующий этап реализации научных проектов, представляет в Министерство для рассмотрения отчет о реализации соответствующего этапа научных проектов с описанием полученных результатов по итогам соответствующего этапа (далее – содержательный отчет).
(абзац изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 21.11.2019 № 847-п)
Форма содержательного отчета утверждается приказом Министерства.
3.4. Министерство в течение 45 календарных дней со дня представления содержательных отчетов:
организует в установленном им порядке рассмотрение содержательных отчетов экспертами и представление по итогам рассмотрения экспертных заключений (не менее двух по каждому содержательному отчету) о достижении (недостижении) результатов предоставления субсидии по итогам соответствующего этапа реализации научных проектов;
(абзац изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 20.05.2020 № 343-п)
издает приказ об утверждении списка получателей субсидий на реализацию второго, третьего и (или) четвертого этапов научных проектов с указанием размеров субсидий по каждому получателю субсидии или приказ об отказе в предоставлении субсидии для реализации второго, третьего или четвертого этапов научного проекта.
3.5. В случае наличия одного экспертного заключения о недостижении результатов предоставления субсидии по итогам соответствующего этапа реализации научного проекта размер субсидии на реализацию последующего этапа научного проекта сокращается на 50 %.
(пункт изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 20.05.2020 № 343-п)
3.6. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
(пункт изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 07.08.2019 № 539-п)
3.6.1. для реализации первого этапа научного проекта:
несоблюдение условия, установленного в пункте 2.2 настоящего Порядка;
несоответствие представленных участником конкурса документов требованиям, определенным пунктом 2(1).3 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных участником конкурса;
(пункт введен в редакции постановления Правительства Пермского края от 07.08.2019 № 539-п)
3.6.2. для реализации второго, третьего или четвертого этапов научного проекта:
несоблюдение условий, установленных в пункте 2.3 настоящего Порядка;
несоответствие представленного хозяйственным обществом содержательного отчета требованиям, определенным пунктом 3.3 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) содержательного отчета;
недостоверность информации, содержащейся в содержательном отчете.
(пункт введен в редакции постановления Правительства Пермского края от 07.08.2019 № 539-п)
3.7. Министерство осуществляет перечисление средств субсидий на реализацию второго, третьего и (или) четвертого этапов научных проектов на расчетный счет, открытый хозяйственному обществу в российской кредитной организации, в 30-дневный срок со дня издания приказа об утверждении списка получателей субсидий на реализацию второго, третьего и четвертого этапов научных проектов.
(пункт изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 07.08.2019 № 539-п)
3.8. Результатами предоставления субсидий являются:
(пункт введен в редакции постановления Правительства Пермского края от 20.05.2020 № 343-п)
3.8.1. по итогам первого этапа реализации научного проекта:
выполненный график работ научного проекта в рамках первого этапа реализации научного проекта;
размещенные публикации в зарегистрированных деловых (специализированных) средствах массовой информации о полученных результатах (достижениях) реализации научного проекта (не менее двух публикаций);
принятое участие в федеральном и (или) региональном конгрессно-выставочном мероприятии с представлением полученных результатов (достижений) реализации научного проекта (не менее одного такого мероприятия);
разработанный прототип (опытный образец);
(пункт введен в редакции постановления Правительства Пермского края от 20.05.2020 № 343-п)
3.8.2. по итогам второго этапа реализации научного проекта:
выполненный график работ научного проекта в рамках второго этапа реализации научного проекта;
размещенные публикации в зарегистрированных деловых (специализированных) средствах массовой информации о полученных результатах (достижениях) реализации научного проекта (не менее двух публикаций);
принятое участие в федеральном и (или) региональном конгрессно-выставочном мероприятии с представлением полученных результатов (достижений) реализации научного проекта (не менее одного такого мероприятия);
принятое участие в акселерационном мероприятии (образовательном интенсиве) с разработкой «дорожной карты» реализации научного проекта;
подготовленные инвестиционные тизер (резюме научного проекта) и презентация научного проекта по требованиям институциональных инвесторов (федеральное государственное бюджетное учреждение «Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере» (далее – Фонд содействия инновациям), унитарная некоммерческая организация «Фонд Развития Интернет» (далее – ФРИИ), некоммерческая организация «Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий» (далее – Фонд Сколково), акционерное общество «Российская венчурная компания» (далее – Российская венчурная компания), общество с ограниченной ответственностью «ВЭБ Инновации» (далее – ВЭБ Инновации);
разработанный промышленный образец;
поданная заявка на выдачу патента и (или) свидетельства на созданный результат интеллектуальной деятельности;
привлеченное софинансирование предприятия-партнера в размере не менее 30 % от объема расходов по смете на реализацию второго этапа научного проекта;
(пункт введен в редакции постановления Правительства Пермского края от 20.05.2020 № 343-п)
3.8.3. по итогам третьего этапа реализации научного проекта:
выполненный график работ научного проекта в рамках третьего этапа реализации научного проекта;
размещенные публикации в зарегистрированных деловых (специализированных) средствах массовой информации о полученных результатах (достижениях) реализации научного проекта (не менее четырех публикаций);
принятое участие в федеральном и (или) региональном конгрессно-выставочном мероприятии с представлением полученных результатов (достижений) реализации научного проекта (не менее двух таких мероприятий);
полученный патент и (или) свидетельство на созданный результат интеллектуальной деятельности;
подготовленный бизнес-план реализации научного проекта по требованиям институциональных инвесторов (Фонд содействия инновациям, ФРИИ, Фонд Сколково, Российская венчурная компания, ВЭБ Инновации);
поданная заявка на привлечение в научный проект инвестиций от институциональных инвесторов (Фонд содействия инновациям, ФРИИ, Фонд Сколково, Российская венчурная компания, ВЭБ Инновации);
заключенный договор (соглашение, меморандум и др.) о возможности внедрения и (или) демонстрации созданного результата интеллектуальной деятельности (между хозяйственным обществом и организацией, выступающей потенциальным или фактическим заказчиком на практическое применение (внедрение) этого результата интеллектуальной деятельности) (не менее одного договора);
полученная от институциональных инвесторов экспертиза научного проекта, заявленного на привлечение инвестиций (Фонд содействия инновациям, ФРИИ, Фонд Сколково, Российская венчурная компания, ВЭБ Инновации);
привлеченное софинансирование предприятия-партнера в размере не менее 50 % от объема расходов по смете на реализацию третьего этапа научного проекта;
(пункт введен в редакции постановления Правительства Пермского края от 20.05.2020 № 343-п)
3.8.4. по итогам четвертого этапа реализации научного проекта:
выполненный график работ научного проекта в рамках четвертого этапа реализации научного проекта;
размещенные публикации в зарегистрированных деловых (специализированных) средствах массовой информации о полученных результатах (достижениях) реализации научного проекта (не менее четырех публикаций);
принятое участие в федеральном и (или) региональном конгрессно-выставочном мероприятии с представлением полученных результатов (достижений) реализации научного проекта (не менее двух таких мероприятий);
заключенный лицензионный договор на предоставление и (или) договор на отчуждение права использования созданного результата интеллектуальной деятельности;
полученная хозяйственным обществом или предприятием-партнером за отчетный период выручка от продажи товаров, работ, услуг, основанных на созданном результате интеллектуальной деятельности, в размере не менее 100 % от объема расходов по смете на реализацию четвертого этапа научного проекта;
привлеченное софинансирование предприятия-партнера в размере не менее 50 % от объема расходов по смете на реализацию четвертого этапа научного проекта;
полученное право на патент или свидетельство на программу для электронных вычислительных машин.
(пункт введен в редакции постановления Правительства Пермского края от 20.05.2020 № 343-п)
IV. Расходование средств субсидии
4.1. Средства субсидии расходуются на выплату заработной платы, начисления на выплаты по оплате труда, прочие выплаты, оплату расходов по арендной плате за пользование имуществом, оплату услуг связи, транспортных и прочих услуг, работ, услуг по содержанию имущества, увеличение стоимости основных средств, материальных запасов, нематериальных активов, закупку оборудования и программных продуктов, расходных материалов, оплату расходов на участие в научных мероприятиях, стажировках, включая организационные взносы, прочих расходов в соответствии со сметой расходов на реализацию научных проектов.
Расходы, связанные с участием в реализации научных проектов сотрудников региональных предприятий, не могут составлять более 50 процентов от объема расходов по смете на реализацию каждого из этапов научного проекта.
4.2. Финансирование расходов на организацию и проведение экспертизы, организационно-техническое и информационное сопровождение, мониторинг реализации научных проектов, организационно-техническое и информационное обеспечение, проведение конференций, тренингов, семинаров, мастер-классов, бизнес-сессий, являющихся частью публичных отчетных мероприятий по реализации научных проектов, осуществляется Министерством за счет средств, предусмотренных на реализацию государственной программы Пермского края «Образование и молодежная политика», утвержденной постановлением Правительства Пермского края от 03 октября 2013 г. № 1318-п, в соответствии с законом о бюджете Пермского края на очередной финансовый год и на плановый период.
V. Предоставление отчетности, контроль и возврат субсидии
5.1. Получатели субсидии один раз в полугодие, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в Министерство:
по завершении первого этапа реализации научного проекта – отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;
(абзац изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 20.05.2020 № 343-п)
по завершении второго, третьего и четвертого этапов реализации научного проекта – отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку.
(абзац изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 20.05.2020 № 343-п)
(пункт изложен в редакции постановления Правительства Пермского края от 21.11.2019 № 847-п)
5.1(1). Получатели субсидии не позднее 15 января года, следующего за годом, в котором завершена реализация последнего этапа научного проекта, направляют в Министерство отчет о достижении результатов предоставления субсидии по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.
(пункт введен в редакции постановления Правительства Пермского края от 20.05.2020 № 343-п)
5.1(2). Министерство проверяет отчет о достижении результатов предоставления субсидии в течение 30 рабочих дней со дня его получения, в случае недостижения получателем субсидии результатов предоставления субсидии принимает решение о возврате средств в бюджет Пермского края и направляет получателю субсидии требование о возврате средств.
Объем средств, подлежащих возврату в бюджет Пермского края (Vвозврата), рассчитывается по следующей формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии x k x p / n) x 0,1,
где:
Vсубсидии – размер предоставленной субсидии;
k – коэффициент возврата субсидии;
p – количество результатов предоставления субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата предоставления субсидии, имеет положительное значение;
n – общее количество результатов предоставления субсидии.
Коэффициент возврата субсидии (k) определяется по формуле:
где:
Di – индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата предоставления субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го результата предоставления субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата предоставления субсидии (Di), определяется по формуле:
где:
Ti – фактически достигнутое значение i-го результата предоставления субсидии на отчетную дату;
Si – плановое значение i-го результата предоставления субсидии, установленное соглашением.
Требование о возврате средств должно быть исполнено получателем субсидии в течение 1 месяца со дня его направления Министерством.
В случае невозвращения получателем субсидии в бюджет Пермского края средств, указанных в настоящем пункте, Министерство обеспечивает их взыскание в судебном порядке.
(пункт введен в редакции постановления Правительства Пермского края от 20.05.2020 № 343-п)
5.2. Министерство направляет в Министерство финансов Пермского края не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, указанным в пункте 5.1 настоящего Порядка, сводный финансовый отчет о расходовании средств на предоставление субсидий (грантов) хозяйственным обществам, зарегистрированным на территории Пермского края, учредителями которых являются образовательные организации высшего образования и (или) научные организации Пермского края, для реализации научных проектов региональными исследовательскими группами ученых на базе государственных образовательных организаций высшего образования и (или) научных организаций Пермского края, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
5.3. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Пермского края.
5.4. При выявлении факта нецелевого использования субсидии в ходе проверки представленных получателями субсидий отчетных документов, а также нарушения получателями субсидий условий их предоставления на соответствующем этапе реализации научных проектов средства субсидии, предоставленные для реализации соответствующего этапа научного проекта, подлежат возврату в полном объеме в доход бюджета Пермского края.
Возврат субсидии в случае выявления указанных нарушений по результатам проверок, проведенных органами государственного финансового контроля, производится в порядке и сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством.
(абзац в редакции постановления Правительства Пермского края от 07.08.2019 № 539-п)
Возврат субсидии в случае выявления указанных нарушений по результатам проверок, проведенных Министерством, осуществляется в следующем порядке:
5.4.1. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня установления факта соответствующего нарушения направляет получателю субсидии требование о возврате средств субсидии;
5.4.2. требование о возврате средств субсидии должно быть исполнено получателем субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения требования;
5.4.3. в случае невыполнения получателем субсидии в срок, установленный пунктом 5.4.2 настоящего Порядка, требования о возврате средств субсидии Министерство обеспечивает взыскание средств субсидии в судебном порядке.
5.5. Неизрасходованная часть средств субсидии, не использованная в период реализации предыдущего этапа научного проекта, при отсутствии подтверждения ее востребованности со стороны получателя субсидии на следующем этапе реализации научного проекта подлежит возврату получателем субсидии в бюджет Пермского края не позднее первых 15 рабочих дней финансового года, следующего за годом окончания отчетного этапа реализации научного проекта, по которому осталась неизрасходованная часть средств субсидии.
В случае невозврата получателем субсидии неизрасходованной части средств субсидии в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, Министерство взыскивает их в судебном порядке.
Приложение 1
к Порядку предоставления субсидий (грантов) хозяйственным обществам, зарегистрированным на территории Пермского края, учредителями которых являются образовательные организации высшего образования
и (или) научные организации Пермского края, для реализации научных проектов региональными исследовательскими группами ученых на базе государственных образовательных организаций высшего образования
и (или) научных организаций Пермского края
(приложение 1 изложено в редакции постановления Правительства Пермского края от 21.11.2019 № 847-п)
ФОРМА 1
ЭКСПЕРТНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ПО ОЦЕНКЕ НАУЧНОЙ (НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ) СОСТАВЛЯЮЩЕЙ НАУЧНОГО ПРОЕКТА РЕГИОНАЛЬНОЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ ГРУППЫ УЧЕНЫХ
Эксперт:_____________________________________________________
Тема научного проекта:________________________________________
Направление развития науки, техники и технологий:________________
Рынок Национальной технологической инициативы:________________
№ п/п
Критерии
Максимальный возможный балл
Выставленный балл
1
2
3
4
1
Соответствие тематики научного проекта рынкам
или технологиям Национальной технологической инициативы или направлению цифровой экономики
да / нет
Комментарии эксперта:
сильные / слабые стороны научного проекта:
2
Значительность, важность поставленной задачи / решаемой проблемы; реализуемость поставленных задач; достижимость запланированного результата
5
Комментарии эксперта:
сильные / слабые стороны научного проекта:
3
Актуальность и новизна научного проекта (сформулирована впервые / известна, но нуждается
в проверке / известная проблема)
5
Комментарии эксперта:
сильные / слабые стороны научного проекта:
4
Оценка наличия специализированных помещений / лабораторий; наличия необходимого оборудования
или доступа к нему; наличия или возможности приобретения необходимых материалов и т.д.
10
Комментарии эксперта:
сильные / слабые стороны научного проекта:
5
Оценка научного (научно-технического) задела
в предметной области научного проекта, используемого для реализации научного проекта (результаты ранее выполненных работ, публикации, охраняемые результаты интеллектуальной деятельности, формирующие научный (научно-технический) задел научного проекта; динамика развития имеющегося научного (научно-технического) задела научного проекта)
10
Комментарии эксперта:
сильные / слабые стороны научного проекта:
6
Оценка состава региональной исследовательской группы (степень квалификации ключевых исполнителей проекта: опыт выполнения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ; наличие результатов интеллектуальной деятельности; опыт внедрения разработок в реальный сектор экономики (договоры с предприятиями, наличие лицензионных договоров)
10
Комментарии эксперта:
сильные / слабые стороны научного проекта:
7
Степень взаимодействия участников региональных исследовательских групп ученых (малых инновационных предприятий, образовательной / научной организации и индустриального партнера)
к моменту подачи заявки (наличие опыта совместной работы, научного сотрудничества и взаимодействия
в решении исследовательских задач (совместные публикации, разработки, результаты интеллектуальной деятельности)
5
Комментарии эксперта:
сильные / слабые стороны научного проекта:
8
Вовлечение студентов, аспирантов в выполнение научного проекта
5
Комментарии эксперта:
сильные / слабые стороны научного проекта:
9
Оценка инновационного потенциала научного проекта (новизна предлагаемого подхода к решению задачи:
для данной области науки разработан впервые, получен на основе совершенствования известных науке подходов / принципов, традиционный; новизна предполагаемого продукта: оригинальный продукт / продукт более высокого уровня, чем аналоги / один
из ряда известных, конкурентные преимущества; оценка конкурентоспособности: соответствует российскому уровню / соответствует мировому уровню)
10
Комментарии эксперта:
сильные / слабые стороны научного проекта:
ИТОГО
60
Развернутое резюме эксперта, включая:
оценку достижимости цели и результатов реализации научного проекта региональной исследовательской группой ученых и значимости запланированных результатов;
рекомендации по корректировке поэтапного плана-графика работы (при наличии);
рекомендации по корректировке сметы на реализацию научного проекта (при наличии);
заключение о целесообразности / нецелесообразности предоставления гранта
ФОРМА 2
ЭКСПЕРТНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ПО ОЦЕНКЕ РЫНОЧНОГО ПОТЕНЦИАЛА НАУЧНОГО ПРОЕКТА РЕГИОНАЛЬНОЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ ГРУППЫ УЧЕНЫХ
Эксперт:_____________________________________________________
Тема научного проекта:________________________________________
Направление развития науки, техники и технологий:________________
Рынок Национальной технологической инициативы:_________________
№ п/п
Критерии
Максимальный возможный балл
Выставленный балл
1
2
3
4
1
Соответствие тематики проекта рынкам
или технологиям Национальной технологической инициативы или направлению цифровой экономики
да / нет
Комментарии эксперта:
сильные / слабые стороны научного проекта:
2
Возможность последующего внедрения результатов научного проекта (возможность последующего проведения опытно-конструкторских работ на базе предприятий, создания коммерческого продукта
с использованием результатов данного научного проекта)
5
Комментарии эксперта:
сильные / слабые стороны научного проекта:
3
Оценка индустриального партнера проекта региональной исследовательской группы (финансовые показатели деятельности индустриального партнера; срок существования
на рынке; степень взаимодействия индустриального партнера с малым инновационным предприятием или образовательной / научной организацией)
10
Комментарии эксперта:
сильные / слабые стороны научного проекта:
4
Оценка полноты анализа мирового и российского рынка, емкость потенциального рынка продукта, анализ потенциальных потребителей (региональный / российский / мировой рынок)
10
Комментарии эксперта:
сильные / слабые стороны научного проекта:
5
Оценка анализа конкурентов, аналогов планируемого результата, конкурентные преимущества продукта (новизна предполагаемого продукта: оригинальный продукт / продукт более высокого уровня, чем аналоги / один из ряда известных, конкурентные преимущества; оценка конкурентоспособности: соответствует российскому уровню / соответствует мировому уровню)
10
Комментарии эксперта:
сильные / слабые стороны научного проекта:
6
Оценка наличия и полноты плана коммерциализации научного проекта (стратегия коммерциализации; экономический эффект
от использования результатов научного проекта; масштаб возможного использования результатов научного проекта)
5
Комментарии эксперта:
сильные / слабые стороны научного проекта:
7
Наличие писем о заинтересованности
от потенциальных потребителей, наличие писем-поддержки от рабочих групп Национальной технологической инициативы, технологических платформ, наличие сертификатов о прохождении акселерационных программ
10
Комментарии эксперта:
сильные / слабые стороны научного проекта:
8
Оценка сложности и рисков реализации
научного проекта (вероятность недостижения запланированных результатов, предусмотренных научным проектом; соответствие бюджета
и времени исполнения поставленным задачам
и запланированным результатам реализации научного проекта и т.д.) (максимальный балл выставляется при минимальных рисках)
10
Комментарии эксперта:
сильные / слабые стороны научного проекта:
ИТОГО
60
Развернутое резюме эксперта, включая:
оценку достижимости цели и результатов реализации научного проекта региональной исследовательской группой ученых;
оценку рыночного потенциала научного проекта;
рекомендации по корректировке поэтапного плана-графика работы (при наличии);
рекомендации по корректировке сметы на реализацию научного проекта (при наличии);
заключение о целесообразности / нецелесообразности предоставления гранта
Приложение 2
к Порядку предоставления субсидий (грантов) хозяйственным обществам, зарегистрированным на территории Пермского края, учредителями которых являются образовательные организации высшего образования
и (или) научные организации Пермского края, для реализации научных проектов региональными исследовательскими группами ученых на базе государственных образовательных организаций высшего образования и (или) научных организаций Пермского края
ФОРМА
СВОДНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ ОТЧЕТ
О РАСХОДОВАНИИ СРЕДСТВ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИЙ (ГРАНТОВ) ХОЗЯЙСТВЕННЫМ ОБЩЕСТВАМ, ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫМ НА ТЕРРИТОРИИ ПЕРМСКОГО КРАЯ, УЧРЕДИТЕЛЯМИ КОТОРЫХ ЯВЛЯЮТСЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ И (ИЛИ) НАУЧНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ ПЕРМСКОГО КРАЯ, ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ НАУЧНЫХ ПРОЕКТОВ РЕГИОНАЛЬНЫМИ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИМИ ГРУППАМИ УЧЕНЫХ НА БАЗЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ И (ИЛИ) НАУЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ПЕРМСКОГО КРАЯ
Отчетный период: ________________________
№ п/п
Наименование расходов
Количество грантов
Предусмотрено средств
Предусмотрено
на отчетный период
Перечис-лено средств (тыс. руб.)
Остаток средств
за отчетный период (тыс. руб.)
всего (тыс. руб.)
в том числе
за счет средств субсидии
(тыс. руб.)
в том числе
за счет средств софинанси-рования
(тыс. руб.)
всего (тыс. руб.)
в том числе
за счет средств субсидии (тыс. руб.)
в том числе
за счет средств софинан-сирования (тыс. руб.)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Расходы на предоставление субсидий (грантов)
для реализации научных проектов
Итого
Министр образования и науки Пермского края _____________________ /_________________________________________/
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер _________________________ /______________________________/
Приложение 3
к Порядку предоставления субсидий (грантов) хозяйственным обществам, зарегистрированным
на территории Пермского края, учредителями которых являются образовательные организации высшего образования
и (или) научные организации Пермского края, для реализации научных проектов региональными исследовательскими группами ученых на базе государственных образовательных организаций высшего образования
и (или) научных организаций Пермского края
ФОРМА
ОТЧЕТ
О РАСХОДАХ, ИСТОЧНИКОМ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОТОРЫХ ЯВЛЯЕТСЯ СУБСИДИЯ
(приложение введено в редакции постановления Правительства Пермского края от 20.05.2020 № 343-п)
№ п/п
Наименование показателя
Сумма (рублей)
отчетный период
нарастающим итогом с начала года
1
2
3
4
1
Остаток гранта на начало года, всего:
2
в том числе:
3
потребность в котором подтверждена
4
подлежащий возврату в бюджет Пермского края
5
Поступило средств из бюджета Пермского края, всего:
6
выплаты субсидии, всего:
7
в том числе:
8
выплаты заработной платы, всего:
9
из них:
10
Начисления на выплаты по оплате труда
11
оплата расходов по арендной плате за использование имущества, всего:
12
из них:
13
оплата услуг связи
14
транспортные услуги
15
прочие услуги
16
услуги по содержанию имущества
17
закупка непроизведенных активов, нематериальных активов, материальных запасов и основных средств, всего:
18
из них:
19
Закупка оборудования и программных продуктов
20
Закупка расходных материалов
21
уплата налогов, сборов и иных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, всего:
22
из них:
23
24
иные выплаты, всего:
25
из них:
26
27
Возвращено в бюджет Пермского края, всего:
28
в том числе:
израсходованных не по целевому назначению
29
в сумме остатка субсидии на начало года, потребность в которой не подтверждена
30
Остаток субсидии на конец отчетного периода, всего:
31
в том числе:
требуется для направления на те же цели
32
подлежит возврату в бюджет Пермского края
Руководитель _____________ ___________ /_______________________/
(уполномоченное лицо) (должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель ______________ _____________________ ___________________
(должность) (фамилия, инициалы) (телефон)
«__» _______ 20__ г.
Приложение 4
к Порядку предоставления субсидий (грантов) хозяйственным обществам, зарегистрированным на территории Пермского края, учредителями которых являются образовательные организации высшего образования
и (или) научные организации Пермского края, для реализации научных проектов региональными исследовательскими группами ученых на базе государственных образовательных организаций высшего образования и (или) научных организаций Пермского края
ФОРМА
ОТЧЕТ
О ДОСТИЖЕНИИ РЕЗУЛЬТАТОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ
(приложение введено в редакции постановления Правительства Пермского края от 20.05.2020 № 343-п)
№ п/п
Наименование результата
Единица измерения
Результат предоставления субсидии
Результат предоставления субсидии на этапе № …
Отклонение от планового результата
значение
дата достижения
значение
дата достижения
величина отклонения
процент, %
причина отклонения
плановое
фактическое
плановая
фактическая
плановое
фактическое
плановая
фактическая
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Руководитель ____________________ _________________________ /____________________________________/
(уполномоченное лицо) (должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель _______________ _____________________ ___________________
(должность) (фамилия, инициалы) (телефон)
«__» _______ 20__ г.
Приложение 5
к Порядку предоставления субсидий (грантов) хозяйственным обществам, зарегистрированным на территории Пермского края, учредителями которых являются образовательные организации высшего образования
и (или) научные организации Пермского края, для реализации научных проектов региональными исследовательскими группами ученых на базе государственных образовательных организаций высшего образования и (или) научных организаций Пермского края
ФОРМА
ОТЧЕТ
О РАСХОДАХ, ИСТОЧНИКОМ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОТОРЫХ ЯВЛЯЕТСЯ СУБСИДИЯ
(приложение введено в редакции постановления Правительства Пермского края от 20.05.2020 № 343-п)
№
п/п
Наименование показателя
Общая сумма (рублей)
Средства субсидии
(рублей)
Средства софинансирования (рублей)
отчетный период
нарастающим итогом с начала года
отчетный период
нарастающим итогом с начала года
отчетный период
нарастающим итогом с начала года
1
2
3
4
5
6
7
8
1
Остаток гранта на начало года, всего:
2
в том числе:
3
потребность в котором подтверждена
4
подлежащий возврату
в бюджет Пермского края
5
Поступило средств
из бюджета Пермского края, всего:
6
Выплаты по расходам, всего:
7
в том числе:
8
выплаты персоналу, всего:
9
из них:
10
11
закупка работ и услуг, всего:
12
из них:
13
14
закупка непроизведенных активов, нематериальных активов, материальных запасов и основных средств, всего:
15
из них:
16
17
уплата налогов, сборов
и иных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, всего:
18
из них:
19
20
иные выплаты, всего:
21
из них:
22
23
Возвращено в бюджет Пермского края, всего:
24
в том числе:
25
израсходованных
не по целевому назначению
26
в результате применения штрафных санкций
27
в сумме остатка гранта
на начало года, потребность
в которой не подтверждена
28
Остаток гранта на конец отчетного периода, всего:
29
в том числе:
30
требуется для направления
на те же цели
31
подлежит возврату в бюджет Пермского края
Руководитель ____________________ _________________________ /____________________________________/
(уполномоченное лицо) (должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель _______________ _____________________ ___________________
(должность) (фамилия, инициалы) (телефон)
«__» _______ 20__ г.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 19.12.2018 |
Рубрики правового классификатора: | 030.030.040 Коммерческие организации, 080.060.030 Расходы бюджетов субъектов Российской Федерации, 130.010.040 Образовательные учреждения и иные образовательные организации (см. также 150.040.020, 150.040.030, 150.040.040), 130.020.000 Наука (см. также 150.080.000, 200.160.040) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: