Основная информация
Дата опубликования: | 29 ноября 2019г. |
Номер документа: | RU74000201900875 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Челябинская область |
Принявший орган: | Правительство Челябинской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Правительство Челябинской области
Постановление
От 29.11.2019 №537-П
О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 29.10.2014 г. № 522-П
Правительство Челябинской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в государственную программу Челябинской области «Поддержка и развитие дошкольного образования в Челябинской области», утвержденную постановлением Правительства Челябинской области от 29.10.2014 г. № 522-П «О государственной программе Челябинской области «Поддержка и развитие дошкольного образования в Челябинской области» (Южноуральская панорама, 17 января 2015 г., № 4, спецвыпуск № 1; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 18 июня 2015 г.; 27 июля 2015 г.; 17 сентября 2015 г.; 29 декабря 2015 г.; 24 марта 2016 г.; Южноуральская панорама, 30 июня 2016 г., № 63, спецвыпуск № 19; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2 августа 2016 г.; 27 октября 2016 г.; Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, 2016, выпуск 4; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 19 июля 2017 г.; 16 августа 2017 г.; 14 декабря 2017 г.; 26 декабря 2017 г.; Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, 2017, выпуск 4; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 21 июня 2018 г.; Южноуральская панорама, 29 октября 2018 г., № 95; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 28 декабря 2018 г.; Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, 2018, выпуск 3; 2019, выпуск 1; Южноуральская панорама, 4 июня 2019 г., спецвыпуск № 13; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 8 октября 2019 г.), изменения, изложив ее в новой редакции (прилагается).
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Председатель
Правительства Челябинской области
А.Л. Текслер
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Челябинской области
от 29.10.2014 г. № 522-П
(в редакции постановления Правительства Челябинской области
от 29.11 2019 г. №537-П)
Государственная программа
Челябинской области «Поддержка и развитие дошкольного образования в Челябинской области»
Паспорт
государственной программы Челябинской области «Поддержка
и развитие дошкольного образования в Челябинской области»
Ответственный исполнитель государственной программы
-
Министерство образования и науки Челябинской области
Соисполнители государственной программы
-
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области
Подпрограммы государственной программы
-
отсутствуют
Проекты государственной программы
-
отсутствуют
Основная цель (основные цели) государственной программы
-
создание в муниципальных образованиях Челябинской области равных возможностей для получения качественного дошкольного образования
Основные задачи государственной программы
-
удовлетворение потребности всех социально-демографических групп и слоев населения Челябинской области в услугах по дошкольному образованию, присмотру и уходу за детьми;
модернизация и качественное улучшение содержания, форм и методов организации дошкольного образования в рамках реализации федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования (далее именуется - ФГОС ДО);
содействие формированию современной и доступной среды в дошкольных образовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области;
развитие кадрового потенциала системы дошкольного образования;
реализация в дошкольных образовательных организациях мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности
Целевые показатели (индикаторы) конечного результата
-
охват детей 1 - 7 лет дошкольным образованием;
удельный вес численности воспитанников дошкольных образовательных организаций, расположенных на территории Челябинской области (далее именуются - ДОО), в возрасте
3 - 7 лет, охваченных образовательными программами дошкольного образования, соответствующими требованиям ФГОС ДО;
доступность дошкольного образования для детей с ограниченными возможностями здоровья (далее именуются - ОВЗ) и детей-инвалидов;
удельный вес педагогических и руководящих работников ДОО, прошедших в течение последних 3 лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку;
сохранение в дошкольных образовательных организациях норм потребления энергоресурсов на уровне, близком к 2015 году
Сроки и этапы реализации государственной программы
-
срок реализации государственной программы - 2015 - 2025 годы. Реализация государственной программы осуществляется в 3 этапа:
1 этап - 2015 - 2016 годы; 2 этап - 2017 - 2020 годы; 3 этап - 2021 - 2025 годы
Объемы бюджетных ассигнований государственной программы
-
затраты на реализацию государственной программы - 92048695,59 тыс. рублей, в том числе: из федерального бюджета - 3993993,30 тыс. рублей; из областного бюджета - 87882720,69 тыс. рублей; из местных бюджетов - 171981,60 тыс. рублей.
Объем бюджетных ассигнований государственной программы по годам:
2015 год - 11305880,88 тыс. рублей, в том числе:
из федерального бюджета - 900000,00 тыс. рублей; из областного бюджета - 10352262,38 тыс. рублей; из местных бюджетов - 53618,50 тыс. рублей;
2016 год - 11371965,35 тыс. рублей, в том числе:
из областного бюджета - 11339642,05 тыс. рублей; из местных бюджетов - 32323,30 тыс. рублей;
2017 год - 12352373,28 тыс. рублей, в том числе:
из областного бюджета - 12328072,28 тыс. рублей; из местных бюджетов - 24301,00 тыс. рублей;
2018 год - 13773184,38 тыс. рублей, в том числе:
из федерального бюджета - 411365,70 тыс. рублей; из областного бюджета - 13344153,88 тыс. рублей; из местных бюджетов - 17664,80 тыс. рублей;
2019 год — 15485385,50 тыс. рублей, в том числе: из федерального бюджета - 1446530,80 тыс. рублей (включая остатки выделенных и неиспользованных средств 2018 года - 348,50 тыс. рублей);
из областного бюджета - 14013519,50 тыс. рублей; из местных бюджетов - 25335,20 тыс. рублей;
2020 год - 14290058,30 тыс. рублей, в том числе:
из федерального бюджета - 958419,80 тыс. рублей; из областного бюджета - 13312899,70 тыс. рублей; из местных бюджетов - 18738,80 тыс. рублей;
2021 год - 13469847,90 тыс. рублей, в том числе:
из федерального бюджета - 277677,00 тыс. рублей; из областного бюджета - 13192170,90 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации государственной программы
-
реализация мероприятий государственной программы должна обеспечить к 2025 году:
охват детей 1 - 7 лет дошкольным образованием на уровне 97 процентов;
увеличение удельного веса численности воспитанников ДОО в возрасте 3 - 7 лет, охваченных образовательными программами дошкольного образования, соответствующими требованиям ФГОС ДО, до 100 процентов;
доступность дошкольного образования для детей с ОВЗ и детей-инвалидов на уровне 100 процентов;
увеличение удельного веса педагогических и руководящих работников ДОО, прошедших в течение последних 3 лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, до 100 процентов;
сохранение в ДОО норм потребления энергоресурсов на уровне, близком к 2015 году
Раздел I. Приоритеты и цели государственной политики, включая характеристику текущего состояния сферы реализации государственной программы
Дошкольное образование в Челябинской области обеспечивают 1644 образовательные организации, в которых воспитывается 208,6 тысячи детей 1 - 7 лет, что составляет 79,1 процента от общей численности детей указанной возрастной группы (в среднем по Российской Федерации - 65,6 процента). Достигнутый уровень доступности дошкольного образования превышает среднероссийские показатели, но при этом не является достаточным для решения стратегических задач государственной политики в сфере образования, определенных Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки» и другими нормативными правовыми актами.
Равенство возможностей для получения качественного дошкольного образования предполагает обеспечение его территориальной, возрастной, социальной и экономической доступности для всех социально-демографических групп и слоев населения.
В Челябинской области в очереди на устройство в ДОО зарегистрировано 74,8 тысячи человек, в том числе нуждающихся в получении места в ДОО в 2014 - 2015 учебном году, но не получивших его к 1 сентября 2014 года, - 27 тысяч детей (актуальная очередь), из них в возрасте 3 - 7 лет - 2,4 тысячи человек. При этом состояние доступности дошкольного образования характеризуется территориальной и возрастной неравномерностью.
Значения показателей охвата детей 1 - 7 лет дошкольным образованием в муниципальных образованиях Челябинской области варьируется от 55,7 процента до 98,1 процента. В среднем по Челябинской области охват дошкольным образованием детей от трех до семи лет составляет 96,7 процента, детей от полутора до трех лет - 48 процентов. Срок ожидания в очереди в ДОО в среднем по Челябинской области составляет 2,2 года от даты рождения ребенка, но в различных муниципальных образованиях Челябинской области значение этого показателя также вариабельно. В одних муниципальных образованиях Челябинской области место в ДОО предоставляется в день обращения за получением услуги, в других муниципальных образованиях Челябинской области родители ожидают своей очереди на ее получение от года до четырех лет, из-за чего автоматически ограничивается доступность дошкольного образования для детей в возрасте от полутора до трех лет. Доступность дошкольного образования для детей в возрасте от двух месяцев до полутора лет обеспечивается лишь в отдельных городах Челябинской области, тогда как в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» получение дошкольного образования в образовательных организациях может начинаться по достижении детьми возраста двух месяцев, и, следовательно, соответствующие группы в ДОО должны быть во всех муниципальных образованиях Челябинской области. Важно и то, что группы для детей от двух месяцев до полутора лет являются одной из эффективных форм профилактики социального сиротства и поддержки материнства в период его совмещения с получением образования.
Существенными факторами, определяющими масштаб проблемы территориальной доступности дошкольного образования, являются:
рост численности детей дошкольного возраста, продолжающийся с 2001 года. Достижение порогового максимума численности детей дошкольного возраста прогнозируется в 2017 году;
значительный перегруз проектной мощности 862 ДОО (57 процентов от общего числа), которые укомплектованы детьми с превышением нормативов наполняемости групп.
Решение проблемы территориальной доступности дошкольного образования в Челябинской области обеспечивается реализацией:
соглашения Правительства Челябинской области с Министерством образования и науки Российской Федерации о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Челябинской области на модернизацию региональных систем дошкольного образования;
государственной программы Челябинской области «Капитальное строительство в Челябинской области», утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 22.10.2013 г. № 348-П «О государственной программе Челябинской области «Капитальное строительство в Челябинской области».
Поддерживаемые указанными документами объемы открытия дополнительных мест в ДОО из-за бюджетных ограничений не соответствуют темпам увеличения численности детей (таблица 1).
Таблица 1
Наименование показателя
Единица меры
2010
год
2011
год
2012
год
2013
год
2014
год
2015
год
2016
год
2017
год
2018
год
Годовой прирост численности детей 1 - 7 лет
человек
8645
8490
11451
13373
8933
3194
37
-7246*
-12322*
Открытие дополнительных мест в ДОО
мест
3327
7919
6270
8834
6121
3010
4611
455
880
*При отрицательном значении показатель естественного прироста именуется естественной убылью
Частный сектор системы дошкольного образования (19 детских садов; 2,5 тысячи детей, что составляет 1,2 процента от общего количества воспитанников ДОО) также не проявляет тенденцию к росту. В результате ситуация с нехваткой мест постоянно усугубляется.
Состояние социальной доступности дошкольного образования в Челябинской области характеризуется недостатком мест в организациях коррекционной и оздоровительной направленности для детей с ОВЗ и детей-инвалидов. В 2014 году в группах коррекционной и оздоровительной направленности содержится 32,3 тысячи детей, что составляет 61 процент от реальной потребности.
Общий дефицит мест в ДОО ограничивает возможности развития коррекционного и инклюзивного образования в целом ряде территорий Челябинской области, так как в перечень необходимых условий приема в ДОО ребенка с особыми образовательными потребностями входит не только доступная среда, но и пониженный норматив комплектования групп детьми. Одна из основных проблем, требующих комплексного решения, - несоответствие медицинских кабинетов коррекционных образовательных организаций лицензионным требованиям осуществления медицинской деятельности.
Неравенство доступа к коррекционному образованию определяется еще и территориальной спецификой. В целом ряде средних и крупных городов Челябинской области ДОО оказывают коррекционную помощь по всем видам нарушений развития, но в большинстве сел и малых городов Челябинской области коррекционное образование не осуществляется. Основная проблема - отсутствие специалистов-дефектологов. Подготовка данной категории специалистов осуществляется в федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Челябинский государственный педагогический университет» в объеме, достаточном для покрытия потребности в кадрах, но привлечение их в сельскую местность и малые города Челябинской области требует принятия специальных мер со стороны органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области. Затраты на коррекцию развития ребенка в период дошкольного детства высокоэффективны и являются одним из самых значительных резервов повышения результативности общего образования.
Состояние экономической доступности дошкольного образования в Челябинской области поддерживается в нормативных и рекомендательных рамках, заданных федеральными нормативными правовыми актами и поручениями Правительства Российской Федерации. Устанавливаемые органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области размеры платы родителей за присмотр и уход за детьми в муниципальных ДОО не превышают 20 процентов от стоимости содержания ребенка в муниципальных ДОО.
Проблема доступности дошкольного образования тесно связана с проблемами его качества и соответствия требованиям ФГОС ДО, который был утвержден приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 октября 2013 г. № 1155 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования». Внедрение ФГОС ДО в практику работы требует принятия дополнительных мер, связанных с материально-техническим, технологическим, методическим обеспечением образовательного процесса, созданием доступной и развивающей среды.
Ключевая роль в процессах модернизации дошкольного образования, перехода к обеспечению его соответствия требованиям ФГОС ДО отводится кадрам, обучению, повышению профессиональной компетенции педагогов, работающих в организациях системы дошкольного образования. Современные подходы к организации работы с кадрами включают новые, еще не опробованные на практике управленческие механизмы, такие как профессиональный стандарт педагога, эффективный контракт. В соответствии с комплексной программой повышения профессионального уровня педагогических работников общеобразовательных организаций, утвержденной заместителем Председателя Правительства Российской Федерации О. Голодец от 28 мая 2014 г. № 3241п-П8, основными направлениями повышения профессионального уровня педагогических работников общеобразовательных организаций являются:
внедрение профессионального стандарта педагога;
модернизация педагогического образования;
обеспечение перехода к системе эффективного контракта педагогических работников;
повышение социального статуса и престижа профессии педагога.
Все эти направления необходимо реализовывать в Челябинской области, максимально используя возможности региональных организаций профессионального и дополнительного образования.
Определяющее значение для решения проблемы доступности дошкольного образования имеет предстоящая смена фазы демографического цикла в возрастной группе детского населения 1 - 7 лет. В период с 2017 до 2031 года прогнозируется снижение численности детей дошкольного возраста, после чего ожидается новый подъем демографической волны.
Суммарная проектная мощность сети зданий ДОО составляет 189,8 тысячи мест. При этом сверх установленных норм в них содержится 24,3 тысячи детей, еще 8,7 тысячи детей получают дошкольное образование в дошкольных отделениях 135 общеобразовательных организаций, которые в среднесрочной перспективе будут использованы для размещения школьных классов в связи с подъемом демографической волны в возрастном диапазоне 8 - 18 лет.
Таким образом, при общем снижении численности детей 1 - 7 лет к 2031 году до 205,5 тысячи открытие дополнительных мест, запланированное в мероприятиях настоящей государственной программы, является экономически оправданным, так как не влечет за собой необходимости перепрофилирования зданий новых ДОО даже в отдаленной перспективе при условии локализации нового строительства и реконструкции зданий ДОО на территориях Челябинской области с максимальным дефицитом мест в ДОО. 100-процентную доступность дошкольного образования для детей 3 - 7 лет в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки» необходимо обеспечить к 2016 году. Решение проблемы дефицита мест в ДОО для детей 1,5 - 3 лет, детей с ОВЗ и детей-инвалидов целесообразно максимально совместить со сменой фазы демографического цикла и уменьшением общей численности детей 1 - 7 лет к 2031 году. Развитию частного сектора системы дошкольного образования необходимо уделять внимание на всех этапах ликвидации дефицита мест в ДОО.
В целом масштабность и неоднородность проблемы неравенства доступа к качественному дошкольному образованию, ее социальная направленность, затратный характер и зависимость от демографических процессов требуют объединения и координации усилий органов государственной власти и местного самоуправления в решении стратегических задач развития системы дошкольного образования.
Раздел II. Основная цель (основные цели)
и задачи государственной программы
Основной целью государственной программы является создание в муниципальных образованиях Челябинской области равных возможностей для получения качественного дошкольного образования.
Данная цель достигается реализацией следующих задач:
удовлетворение потребности всех социально-демографических групп и слоев населения Челябинской области в услугах по дошкольному образованию, присмотру и уходу за детьми;
модернизация и качественное улучшение содержания, форм и методов организации дошкольного образования в рамках реализации ФГОС ДО;
содействие формированию современной и доступной среды в ДОО, расположенных на территории Челябинской области;
развитие кадрового потенциала системы дошкольного образования;
реализация в ДОО мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.
Реализация поставленных задач осуществляется через систему мероприятий, запланированных в государственной программе.
Раздел III. Перечень мероприятий государственной программы
Достижение цели государственной программы и решение поставленных в ней задач обеспечиваются путем реализации мероприятий государственной программы. Мероприятия государственной программы увязаны по срокам и источникам финансирования.
Система мероприятий государственной программы, сроки реализации, исполнители, источники и объемы их финансирования представлены в приложении 1 к государственной программе.
Раздел IV. Организация управления и механизм выполнения мероприятий государственной программы
Ответственным исполнителем государственной программы является Министерство образования и науки Челябинской области.
Мероприятия государственной программы в разрезе городских округов и муниципальных районов Челябинской области (приложение 2 к государственной программе) рассматриваются как мониторинговое сопровождение развития системы дошкольного образования в Челябинской области.
Министерство образования и науки Челябинской области ежегодно подготавливает бюджетную заявку на финансирование мероприятий государственной программы из областного бюджета.
Министерство образования и науки Челябинской области:
1) организует реализацию государственной программы и несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей государственной программы и конечных результатов ее реализации, а также за эффективное использование бюджетных средств;
2) представляет по запросу Министерства экономического развития Челябинской области сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации государственной программы;
3) подготавливает годовой отчет и представляет его в Министерство экономического развития Челябинской области.
Реализация государственной программы осуществляется:
1) на основе государственных и муниципальных контрактов на закупку товаров, работ и услуг для обеспечения областных государственных и муниципальных нужд, заключаемых государственным или муниципальным заказчиком с исполнителями мероприятий государственной программы в соответствии с федеральным законодательством о контрактной системе. Исполнители мероприятий государственной программы определяются в порядке, установленном федеральным законодательством о контрактной системе;
2) путем предоставления субсидий местным бюджетам. Субсидии местным бюджетам предоставляются на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих государственной программе;
3) путем предоставления субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях. Расчет суммы средств производится в соответствии с методикой расчета размера субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях, предусмотренной Законом Челябинской области от 19.12.2013 г. № 617-ЗО «О предоставлении субвенций местным бюджетам на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях и внесении изменения в статью 7 Закона Челябинской области
от 29.08.2013 г. № 515-ЗО «Об образовании в Челябинской области»;
4) путем предоставления субвенций местным бюджетам на финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях. Расчет суммы средств производится в соответствии с методикой расчета размера субвенций, предоставляемых местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по финансовому обеспечению получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях посредством предоставления указанным образовательным организациям субсидий на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с установленными Правительством Челябинской области нормативами обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, предусмотренной Законом Челябинской области от 19.12.2013 г. № 619-ЗО «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по финансовому обеспечению получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях»;
5) путем предоставления субвенций местным бюджетам на выплату компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, расположенных на территории Челябинской области. Расчет суммы средств производится в соответствии с методикой расчета размера субвенций, предоставляемых местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, расположенных на территории соответствующего муниципального образования, предусмотренной Законом Челябинской области от 25.01.2007 г. № 98-ЗО «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, расположенных на территории Челябинской области»;
6) путем предоставления иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам. Иные межбюджетные трансферты местным бюджетам предоставляются на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих государственной программе.
Условия предоставления и методики расчета субсидий местным бюджетам, порядки предоставления и распределения субсидий местным бюджетам, порядки предоставления иных межбюджетных трансфертов представлены в приложении 3 к государственной программе.
Раздел V. Ожидаемые результаты реализации государственной
программы и их обоснование
Сведения о целевых показателях (индикаторах) до 2025 года в ходе реализации государственной программы представлены в таблице 2.
Таблица 2
№
п/п
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица измерения
Значения целевых показателей (индикаторов)
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
за период реали-зации
Задача 1. Удовлетворение потребности всех социально-демографических групп и слоев населения Челябинской области в услугах по дошкольному образованию, присмотру и уходу за детьми
1.
Показатель конечного результата: охват детей 1 - 7 лет дошкольным образованием*
процентов
78,5
79
77,5
80
80
88
91
93
95
96
97
97
2.
Показатель непосредственного результата: доступность дошкольного образования для детей от 3 до 7 лет*
процентов
100
100
99
99,8
100
100
100
100
100
100
100
100
3.
Показатель непосредственного результата: доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет *
процентов
-
-
-
70,7
75,3
100
100
100
100
100
100
100
4.
Показатель непосредственного результата: доступность дошкольного образования для детей от 1,5 до 3 лет
процентов
60
62
65
-
78
79
100
100
100
100
100
100
5.
Показатель непосредственного результата: количество мест, открытых за счет приобретения новых зданий и помещений для реализации образовательных программ дошкольного образования
единиц
-
-
455
320
1140
920
0
0
0
0
0
2835
6.
Показатель непосредственного результата: количество мест для детей с ОВЗ и детей-инвалидов, планируемых к открытию во вновь создаваемых группах
единиц
-
-
-
288
217
462
-
-
-
-
-
1212
7.
Показатель непосредственного результата: количество дополнительных мест в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, созданных в ходе реализации государственной программы
единиц
-
-
-
320
1275
-
-
-
-
-
-
1595
8.
Показатель непосредственного результата: численность детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, не обеспеченных местом, нуждающихся в получении места в муниципальных и государственных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, с начала текущего учебного года
тыс. человек
-
-
-
15,9
14,6
0
0
0
0
0
0
0
9.
Показатель непосредственного результата: количество открытых мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования
единиц
-
-
-
-
80
80
80
240
10.
Показатель непосредственного результата: удельный вес численности детей, получающих дошкольное образование в частных дошкольных образовательных организациях, в общей численности детей, получающих дошкольное образование
процентов
-
-
-
0,7
0,7
0,9
0,9
0,9
0,9
0,9
0,9
0,9
11.
Показатель непосредственного результата: численность воспитанников в возрасте до 3 лет, посещающих государственные и муниципальные образовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования и присмотр и уход
человек
-
-
-
-
39603
40266
39210
37986
37986
37986
37986
271023
12.
Показатель непосредственного результата: численность воспитанников в возрасте до 3 лет, посещающих частные организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования и присмотр и уход
человек
-
-
-
-
352
352
352
352
352
352
352
2464
13.
Показатель непосредственного результата: удельный вес численности детей в возрасте до 3 лет, получающих дошкольное образование в частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования и присмотр и уход, в общей численности детей в возрасте до 3 лет, получающих дошкольное образование в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования и присмотр и уход
процентов
-
-
-
-
0,9
0,9
0,9
0,9
0,9
0,9
0,9
0,9
14.
Показатель непосредственного результата: охват детей в возрасте до 3 лет, получающих дошкольное образование в государственных, муниципальных и частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования и присмотр и уход, в общей численности детей в возрасте до 3 лет
процентов
-
-
-
-
33
34
35
36
37
37
37
37
15
Показатель непосредственного результата: количество услуг психолого-педагогической, методический и консультативной помощи родителям (законным представителям) детей, а также гражданам, желающим принять на воспитание в свои семьи детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе с привлечением некоммерческих организаций (далее именуются – НКО) (миллионов единиц)
единиц
-
-
-
-
0
100
100
100
100
100
100
600
16.
Показатель непосредственного результата: доля граждан, положительно оценивших качество услуг психолого-педагогической, методической и консультативной помощи, от общего числа обратившихся за получением услуги (процентов)
процентов
-
-
-
-
0
100
100
100
100
100
100
100
Задача 2. Модернизация и качественное улучшение содержания, форм и методов организации дошкольного образования в рамках реализации ФГОС ДО
17.
Показатель конечного результата: удельный вес численности воспитанников ДОО в возрасте 3 - 7 лет, охваченных образовательными программами дошкольного образования, соответствующими требованиями ФГОС ДО
процентов
30
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
18.
Показатель непосредственного результата: удельный вес воспитанников, охваченных альтернативными формами дошкольного образования
процентов
-
-
3
1,3
1,3
3
3
3
3
3
3
3
19.
Показатель непосредственного результата: удельный вес воспитанников ДОО, получающих платные дополнительные услуги
процентов
12
10
12
12
17
20
20
20
20
20
20
20
Задача 3. Содействие формированию современной и доступной среды в ДОО, расположенных на территории Челябинской области
20.
Показатель конечного результата: доступность дошкольного образования для детей с ОВЗ и детей-инвалидов
процентов
57
63
64
65
66
67
75
80
85
90
100
100
21.
Показатель непосредственного результата: удельный вес коррекционных и комбинированных групп для детей с ОВЗ и детей-инвалидов в общем числе групп ДОО
процентов
-
-
14
15
16
17
18
19
20
20
20
20
22.
Показатель непосредственного результата: доля ДОО, осуществляющих лицензированную медицинскую деятельность по оказанию специализированной медицинской помощи детям с ОВЗ и детям-инвалидам, в общем числе ДОО
процентов
-
-
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
Задача 4. Развитие кадрового потенциала системы дошкольного образования
23.
Показатель конечного результата: удельный вес педагогических и руководящих работников ДОО, прошедших в течение последних 3 лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку
процентов
100
88
60
31
32
100
100
100
100
100
100
100
24.
Показатель непосредственного результата: численность воспитанников ДОО, приходящихся на одного педагогического работника
человек
-
-
9,3
10
9,5
10,0
9,0
8,8
8,8
8,8
8,8
8,8
25.
Показатель непосредственного результата: доля педагогических работников образовательных организаций, прошедших переподготовку или повышение квалификации по вопросам образования детей с ОВЗ и детей-инвалидов, в общей численности педагогических работников
процентов
-
-
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
Задача 5. Реализация в ДОО мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности
26.
Показатель конечного результата: сохранение в ДОО норм потребления энергоресурсов на уровне близком к 2015 году
коэффициент
-
-
1 - 1,1
1 - 1,1
1 - 1,1
1 - 1,1
1 - 1,1
1 - 1,1
1 - 1,1
1 - 1,1
1 - 1,1
1 - 1,1
27.
Показатель непосредственного результата: доля ДОО, имеющих паспорт энергоэффективности
процентов
-
-
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
* Показатели охвата детей от 1 до 3 лет дошкольным образованием и его доступности рассчитаны с учетом реализации мероприятий государственной программы «Капитальное строительство в Челябинской области», утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 22.10.2013 г. № 348-П «О государственной программе Челябинской области «Капитальное строительство в Челябинской области»
Сведения о взаимосвязи мероприятий государственной программы и результатов их выполнения с целевыми индикаторами и показателями государственной программы представлены в таблице 3.
Таблица 3
№ п/п
Наименование мероприятий
Ожидаемый результат их выполнения
Связь с целевыми показателями (индикаторами) государственной программы
1.
Удовлетворение потребности всех социально-демографических групп и слоев населения Челябинской области в услугах по дошкольному образованию, присмотру и уходу за детьми
охват детей 1 - 7 лет дошкольным образованием
доступность дошкольного образования для детей от 3 до 7 лет;
доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет;
доступность дошкольного образования для детей от 1,5 до 3 лет;
количество мест, открытых за счет приобретения новых зданий и помещений для реализации образовательных программ дошкольного образования;
количество мест для детей с ОВЗ и детей-инвалидов, планируемых к открытию во вновь создаваемых группах;
количество дополнительных мест в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, созданных в ходе реализации государственной программы;
численность детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, не обеспеченных местом, нуждающихся в получении места в муниципальных и государственных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, с начала текущего учебного года;
количество открытых мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования;
удельный вес численности детей, получающих дошкольное образование в частных дошкольных образовательных организациях, в общей численности детей, получающих дошкольное образование;
численность воспитанников в возрасте до 3 лет, посещающих государственные и муниципальные образовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования и присмотр и уход;
численность воспитанников в возрасте до 3 лет, посещающих частные организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования и присмотр и уход;
удельный вес численности детей в возрасте до 3 лет, получающих дошкольное образование в частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования и присмотр и уход, в общей численности детей в возрасте до 3 лет, получающих дошкольное образование в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования и присмотр и уход;
охват детей в возрасте до 3 лет, получающих дошкольное образование в государственных, муниципальных и частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования и присмотр и уход, в общей численности детей в возрасте до 3 лет;
количество услуг психолого-педагогической, методической и консультативной помощи родителям (законным представителям) детей, а также гражданам, желающим принять на воспитание в свои семьи детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе с привлечением некоммерческих организаций;
доля граждан, положительно оценивших качество услуг психолого-педагогической, методической и консультативной помощи, от общего числа обратившихся за получением услуги
2.
Модернизация и качественное улучшение содержания, форм и методов организации дошкольного образования в рамках реализации ФГОС ДО
удельный вес численности воспитанников ДОО в возрасте 3 - 7 лет, охваченных образовательными программами дошкольного образования, соответствующими требованиям ФГОС ДО
удельный вес воспитанников, охваченных альтернативными формами;
удельный вес воспитанников ДОО, получающих платные дополнительные услуги дошкольного образования
3.
Содействие формированию современной и доступной среды в ДОО, расположенных на территории Челябинской области
доступность дошкольного образования для детей с ОВЗ и детей-инвалидов
удельный вес коррекционных и комбинированных групп для детей с ОВЗ и детей-инвалидов в общем числе групп ДОО;
доля ДОО, осуществляющих лицензированную медицинскую деятельность по оказанию специализированной медицинской помощи детям с ОВЗ и детям-инвалидам, в общем числе ДОО
4.
Развитие кадрового потенциала системы дошкольного образования
удельный вес педагогических работников, прошедших в течение последних 3 лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку
удельный вес педагогических и руководящих работников ДОО, прошедших в течение последних 3 лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку;
численность воспитанников ДОО, приходящихся на одного педагогического работника;
доля педагогических работников образовательных организаций, прошедших переподготовку или повышение квалификации по вопросам образования детей с ОВЗ и детей-инвалидов, в общей численности педагогических работников
5.
Реализация в ДОО мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности
сохранение в ДОО норм потребления энергоресурсов на уровне, близком к 2015 году
сохранение в ДОО норм потребления энергоресурсов на уровне близком к 2015 году;
доля ДОО, имеющих паспорт энергоэффективности
Обоснование состава и значений соответствующих целевых индикаторов и показателей государственной программы и оценка влияния внешних факторов и условий на их достижение представлены в таблице 4.
Таблица 4
№ п/п
Наименование целевого показателя (индикатора) государственной программы
Обоснование состава и значений целевых показателей (индикаторов) государственной программы
Расчет значений целевых индикаторов и показателей
Источник получения информации, периодичность и вид временной характеристики
Оценка влияния внешних факторов и условий на достижение целевых показателей (индикаторов) государственной программы
1.
Охват детей 1 - 7 лет дошкольным образованием (процентов)
показатель предусмотрен областным комплексным оценочным показателем развития системы дошкольного образования в муниципальных образованиях Челябинской области
Д - процент охвата детей дошкольным образованием;
а - численность детей, получающих услуги дошкольного образования в организациях всех форм собственности (форма 85-К, утвержденная приказом Росстата от 06.11.2014 г. № 640 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми, о работе аспирантуры и докторантуры»; далее именуется - форма 85-К) );
б - численность учащихся в возрасте 5 - 7 лет в общеобразовательных организациях (форма ОО-1, утвержденная приказом Росстата от 12.08.2019 г. № 441 «Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации Министерством просвещения Российской Федерации федерального статистического наблюдения в сфере общего образования», далее именуется - форма ОО-1);
в - численность учащихся 1 класса, организованного в ДОО (форма ОО-1);
г - численность детей в возрасте от 1 года до 7 лет включительно (данные о численности детского населения по информации территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Челябинской области)
формы федерального статистического наблюдения ОО-1 «Сведения об организации, осуществляющей подготовку по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования», 85-К «Сведения о деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми», показатель предоставляется ежегодно, отчетный период - год
сокращение численности детского населения в связи с изменением фазы демографической волны. Увеличение численности детского населения и увеличение спроса на места в ДОО в отдельных муниципалитетах в связи с миграционными процессами. Недостаточный объем средств, выделяемых из областного бюджета на создание новых мест в ДОО. Отсутствие в местных бюджетах средств на реализацию мероприятий государственной программы, финансируемых или софинансируемых за счет средств местных бюджетов
2.
Доступность дошкольного образования для детей от 3 до 7 лет (процентов)
показатель предусмотрен Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки» в части обеспечения к 2016 году 100-процентной доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет
показатель рассчитывается путем отношения численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования
данные Федеральной системы показателей электронной очереди. Показатель рассчитывается ежегодно, отчетный период - год
3.
Доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет (процентов)
показатель предусмотрен Правилами предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение мероприятий по созданию в субъектах Российской Федерации дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2018 г. № 187 «О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации «Развитие образования»
показатель рассчитывается путем отношения численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования
данные Федеральной системы показателей электронной очереди. Показатель рассчитывается ежегодно, отчетный период - год
4.
Доступность дошкольного образования для детей от 1,5 до 3 лет (процентов)
показатель предусмотрен поручением Председателя Правительства Российской Федерации Д.А. Медведева по итогам Форума социальных работников в г. Ярославле 27 марта 2015 года в части принятия мер по обеспечению доступности дошкольного образования для детей в возрасте до 3 лет; приложением № 14(2) к государственной программе Российской Федерации «Развитие образования» (Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации государственных программ субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий по созданию в субъектах Российской Федерации дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования в рамках реализации государственной программы Российской Федерации «Развитие образования»)
показатель рассчитывается путем отношения численности детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования
данные Федеральной системы показателей электронной очереди. Показатель рассчитывается ежегодно, отчетный период - год
5.
Количество мест, открытых за счет приобретения новых зданий и помещений для реализации образовательных программ дошкольного образования (единиц)
показатель предусмотрен Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки» в части обеспечения к 2016 году 100-процентной доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет
показатель определяется прямым счетом по итогам отчетов органов местного самоуправления о расходовании субсидий и иных межбюджетных трансфертов на приобретение зданий и помещений для реализации образовательных программ дошкольного образования
отчеты органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования. Показатель рассчитывается ежегодно, отчетный период - год
отсутствие заявок. Несоответствие зданий (помещений) заявленным требованиям
6.
Количество мест для детей с ОВЗ и детей-инвалидов, планируемых к открытию во вновь создаваемых группах (единиц)
показатель предусмотрен Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», а также приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 октября 2013 г. № 1155 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования»
показатель определяется прямым счетом по итогам отчетов органов местного самоуправления о расходовании субсидий на создание групп коррекционной или комбинированной направленности
отчеты органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования. Показатель рассчитывается ежегодно, отчетный период - год
7.
Количество дополнительных мест в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, созданных в ходе реализации государственной программы (единиц)
показатель предусмотрен Правилами предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение мероприятий по созданию в субъектах Российской Федерации дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2018 г. № 187 «О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации «Развитие образования»
показатель определяется прямым счетом по итогам отчетов органов местного самоуправления о расходовании субсидии и иных межбюджетных трансфертов на создание дополнительных мест в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет
отчеты органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования. Показатель рассчитывается ежегодно, отчетный период - год
несоответствие зданий (помещений) требованиям для воспитания (обучения) детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет
8.
Численность детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, не обеспеченных местом, нуждающихся в получении места в муниципальных и государственных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, с начала текущего учебного года (тыс. человек)
показатель предусмотрен Приложением к протоколу заседания координационного совета проектной деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации от 21.02.2018 г. № ОВ-4/08пр
показатель определяется прямым счетом по данным Федеральной системы показателей электронной очереди
данные Федеральной системы показателей электронной очереди. Показатель рассчитывается ежегодно, отчетный период - год
увеличение количества детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, нуждающихся в получении места в детском саду, в связи с миграцией населения
9.
Удельный вес численности детей, получающих дошкольное образование в частных дошкольных образовательных организациях, в общей численности детей, получающих дошкольное образование (процентов)
показатель предусмотрен приложением к протоколу заседания координационного совета проектной деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации от 21.02.2018 г. № ОВ-4/08пр
показатель рассчитывается путем отношения численности детей, получающих дошкольное образование в частных дошкольных образовательных организациях в текущем году, к общей численности детей, получающих дошкольное образование в текущем году
отраслевой статистический отчет, показатель предоставляется ежегодно, отчетный период - год
уменьшение доли численности детей, получающих дошкольное образование в частных образовательных организациях, в связи с ростом общей численности детей, получающих дошкольное образование
10.
Количество открытых мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования (единиц)
показатель предусмотрен приложением к протоколу заседания координационного совета проектной деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации от 21.02.2018 г. № ОВ-4/08пр
показатель определяется прямым счетом по итогам отчетов органов местного самоуправления о расходовании субсидий на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года
отчеты органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования. Показатель рассчитывается ежегодно, отчетный период - год
увеличение количества детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, нуждающихся в получении места в детском саду
11.
Численность воспитанников в возрасте до 3 лет, посещающих государственные и муниципальные образовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования и присмотр и уход (человек)
показатель предусмотрен Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 и Приложением № 14(2) к государственной программе Российской Федерации «Развитие образования» (Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации государственных программ субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий по созданию в субъектах Российской Федерации дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования в рамках реализации государственной программы Российской Федерации «Развитие образования»)
показатель рассчитывается как разница численности воспитанников в государственных и муниципальных образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования и присмотр и уход за детьми, и численности воспитанников в возрасте от 3 до 7 лет в указанных организациях
отчеты органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования.
Используются таблицы формы № 85-к.
Показатель рассчитывается ежегодно, отчетный период - год
спад рождаемости;
сокращение численности детского населения в возрасте от 0 до 3 лет
12.
Численность воспитанников в возрасте до 3 лет, посещающих частные организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования и присмотр и уход (человек)
показатель рассчитывается как разница численности воспитанников в частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования и присмотр и уход за детьми, и численности воспитанников в возрасте от 3 до 7 лет в указанных организациях
отчеты органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования.
Используются таблицы формы № 85-к.
Показатель рассчитывается ежегодно, отчетный период - год
спад рождаемости;
сокращение численности детского населения в возрасте от 0 до 3 лет;
снижение платежеспособного спроса
13.
Удельный вес численности детей в возрасте до 3 лет, получающих дошкольное образование в частных организациях, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования и присмотр и уход, в общей численности детей в возрасте до 3 лет, получающих дошкольное образование в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования и присмотр и уход (процентов)
показатель рассчитывается по формуле:
Вдн / Вд * 100 %, где:
Вдн - численность воспитанников в возрасте до трех лет, посещающих частные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования и присмотр и уход;
Вд - численность воспитанников организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования и присмотр и уход за детьми в возрасте от 0 до 2 лет, всего
отчеты органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования.
Используются таблицы формы № 85-к.
Показатель рассчитывается ежегодно, отчетный период - год
14.
Охват детей в возрасте до 3 лет, получающих дошкольное образование в государственных, муниципальных и частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования и присмотр и уход, в общей численности детей в возрасте до 3 лет (процентов)
алгоритм расчета показателя:
где:
CH(/0/ /2) - охват детей в возрасте 0 - 2 лет дошкольным образованием (процентов);
CHD(/0/ /2) - численность воспитанников в возрасте 0 - 2 лет, состоящих на конец года (по состоянию на 31 декабря) в списках организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования и присмотр и уход за детьми;
N(2m-12m) - численность детей в возрасте от 2 месяцев до одного года (принимается как 10/12 численности детей в возрасте до одного года на 1 января года, следующего за отчетным, по годовой оценке возрастно-полового состава населения на основе переписи населения и текущего учета рождений, смерти и миграции населения);
N(/1/ /2) - численность детей в возрасте 1 - 2 года на 1 января года, следующего за отчетным, по годовой оценке возрастно-полового состава населения на основе переписи населения и текущего учета рождений, смерти и миграции населения
отчеты органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования.
Используются таблицы формы № 85-к, информация о численности населения на 1 января года, следующего за отчетным, по годовой оценке возрастно-полового состава населения на основе переписи населения и текущего учета рождений, смерти и миграции населения.
Показатель рассчитывается ежегодно, отчетный период - год
спад рождаемости;
сокращение численности детского населения в возрасте от 0 до 3 лет
15.
Количество услуг психолого-педагогической, методической и консультативной помощи родителям (законным представителям) детей, а также гражданам, желающим принять на воспитание в свои семьи детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе с привлечением НКО (миллионов единиц)
показатель предусмотрен Федеральным проектом «Поддержка семей, имеющих детей», утвержденным протоколом заседания проектного комитета по национальному проекту «Образование» от 07.12.2018 г.№ № 3.
показатель определяется прямым счетом по данным органов местного самоуправления
отчеты органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования.
Показатель рассчитывается ежегодно, отчетный периода - год
отсутствие заявок на оказание услуг
16.
Доля граждан, положительно оценивших качество услуг психолого-педагогической, методической и консультативной помощи, от общего числа обратившихся за получением услуги (процентов)
показатель предусмотрен Федеральным проектом «Поддержка семей, имеющих детей», утвержденным протоколом заседания проектного комитета по национальному проекту «Образование» от 07.12.2018 г. № 3.
показатель рассчитывается путем отношения численности граждан, оценивших качество полученных услуг в текущем году, к общей численности граждан, обратившихся за получением услуги в текущем году
отчеты органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования.
Показатель рассчитывается ежегодно, отчетный периода - год
неисполнительность работников, отвечающих за оказание услуг
17.
Удельный вес численности воспитанников ДОО в возрасте 3 - 7 лет, охваченных образовательными программами дошкольного образования, соответствующими требованиям ФГОС ДО (процентов)
показатель предусмотрен Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», а также приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.10.2013 г. № 1155 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования»
показатель рассчитывается путем отношения численности воспитанников ДОО в возрасте 3 - 7 лет, охваченных образовательными программами дошкольного образования, соответствующими требованиям ФГОС ДО, в текущем году, к общей численности детей в возрасте 3 - 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году
отраслевой статистический отчет. Показатель рассчитывается ежегодно, отчетный период - год
отсутствие в местных бюджетах средств на реализацию мероприятий государственной программы, финансируемых или софинансируемых за счет средств местных бюджетов
18.
Удельный вес воспитанников, охваченных альтернативными формами дошкольного образования (процентов)
показатель предусмотрен Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки» в части обеспечения к 2016 году 100-процентной доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет
показатель рассчитывается путем отношения численности воспитанников, охваченных альтернативными формами дошкольного образования, к общей численности детей, получающих дошкольное образование в текущем году
федеральная форма статистического наблюдения 85-К «Сведения о деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми», показатель предоставляется ежегодно отчетный период - год
сокращение потребности населения в группах кратковременного пребывания
19.
Удельный вес воспитанников ДОО, получающих платные дополнительные услуги (процентов)
показатель предусмотрен Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 года № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2017 - 2020 годы» в части ликвидации дефицита услуг, развития всех форм дошкольного образования, Указом Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 года № 1351 «Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года» в части обеспечения потребности семей в услугах дошкольного образования на основе развития всех форм дошкольного образования, распоряжения Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р «О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года» в части совершенствования инфраструктуры, повышения гибкости и многообразия форм дошкольного образования
показатель рассчитывается путем отношения численности воспитанников ДОО, получающих платные дополнительные услуги в текущем году, к общей численности воспитанников ДОО в текущем году
федеральная форма статистического наблюдения 85-К «Сведения о деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми», показатель предоставляется ежегодно, отчетный период - год
ухудшение общей экономической ситуации, снижение платежеспособного спроса
20.
Доступность дошкольного образования для детей с ОВЗ и детей-инвалидов (процентов)
показатель предусмотрен Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», а также приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.10.2013 г. № 1155 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования»
показатель рассчитывается путем отношения численности детей с ОВЗ и детей-инвалидов, получающих дошкольное образование в текущем году, к общей численности детей с ОВЗ и детей-инвалидов, нуждающихся в получении в текущем году дошкольного образования
отраслевой статистический отчет. Показатель рассчитывается ежегодно, отчетный период - год
недостаток мощности сети ДОО. Недостаточный объем средств, выделяемых из областного бюджета на создание новых мест для детей с ОВЗ и детей-инвалидов в ДОО.
Отсутствие квалифицированных кадров (медицинских, дефектологических) для работы с детьми с ОВЗ и детьми-инвалидами
21.
Удельный вес коррекционных и комбинированных групп для детей с ОВЗ и детей-инвалидов в общем числе групп ДОО (процентов)
показатель предусмотрен Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», а также приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.10.2013 г. № 1155 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования»
показатель рассчитывается путем отношения количества групп коррекционной и комбинированной направленности к общему количеству групп в ДОО в текущем году
федеральная форма статистического наблюдения 85-К «Сведения о деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми», показатель предоставляется ежегодно, отчетный период - год
22.
Доля ДОО, осуществляющих лицензированную медицинскую деятельность по оказанию специализированной медицинской помощи детям с ОВЗ и детям-инвалидам, в общем числе ДОО (процентов)
показатель предусмотрен Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», а также приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.10.2013 г. № 1155 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования»
показатель рассчитывается путем отношения количества ДОО, осуществляющих лицензированную медицинскую деятельность по оказанию специализированной медицинской помощи детям с ОВЗ и детям-инвалидам, к общему числу дошкольных образовательных организаций
отчеты органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования. Показатель рассчитывается ежегодно, отчетный период - год
23.
Удельный вес педагогических и руководящих работников ДОО, прошедших в течение последних 3 лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку (процентов)
показатель предусмотрен Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», а также приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.10.2013 г. № 1155 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования»
показатель рассчитывается путем отношения численности педагогических и руководящих работников ДОО, прошедших в течение последних 3 лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, к общей численности педагогических и руководящих работников ДОО в текущем году
отчеты органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования. Показатель рассчитывается ежегодно, отчетный период - год
недостаточный объем средств, выделяемых из областного бюджета на мероприятия по повышению квалификации педагогических и руководящих работников ДОО. Отсутствие в местных бюджетах средств на реализацию мероприятий государственной программы, финансируемых или софинансируемых за счет средств местных бюджетов
24.
Численность воспитанников ДОО, приходящихся на одного педагогического работника (человек)
показатель предусмотрен Федеральной целевой программой развития образования на 2016 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2015 г. № 497, план мероприятий («дорожная карта») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки в Челябинской области», утвержденный распоряжением Правительства Челябинской области от 20.05.2014 г. № 271-рп
показатель рассчитывается путем отношения общей численности воспитанников к общей численности педагогических работников ДОО в текущем году
федеральная форма статистического наблюдения 85-К «Сведения о деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми», показатель предоставляется ежегодно, отчетный период - год
показатель входит в противоречие с показателями расширения доступности дошкольного образования детям с ОВЗ, которое предполагает увеличение числа групп малой наполняемости, что ведет к увеличению числа воспитанников, приходящихся на одного педагогического работника
25.
Доля педагогических работников образовательных организаций, прошедших переподготовку или повышение квалификации по вопросам образования детей с ОВЗ и детей-инвалидов, в общей численности педагогических работников (процентов)
показатель предусмотрен Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», а также приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.10.2013 г. № 1155 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования»
показатель рассчитывается путем отношения численности педагогических работников ДОО, работающих с детьми с ОВЗ и детьми-инвалидами, прошедших повышение квалификации или переподготовку, к общей численности педагогических работников ДОО
отчеты органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования. Показатель рассчитывается ежегодно, отчетный период - год
недостаточный объем средств, выделяемых из областного бюджета на мероприятия по повышению квалификации педагогических и руководящих работников ДОО
26.
Сохранение в ДОО норм потребления энергоресурсов на уровне, близком к 2015 году (коэффициент)
показатель предусмотрен Федеральным законом от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
показатель рассчитывается путем определения соотношения количества потребляемых энергоресурсов в предыдущем году и количества потребляемых энергоресурсов в 2015 году
отчеты органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования. Показатель рассчитывается ежегодно, отчетный период - год
коммунальные аварии. Изменение погодных условий, при которых под угрозой невыполнения могут оказаться санитарные правила и нормы содержания детей в ДОО
27.
Доля ДОО, имеющих паспорт энергоэффективности (процентов)
показатель предусмотрен Федеральным законом от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
показатель рассчитывается путем отношения количества ДОО, имеющих паспорт энергоэффективности, к общему количеству ДОО в текущем году x 100
отчеты органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования. Показатель рассчитывается ежегодно, отчетный период - год
неисполнительность работников, отвечающих за подготовку паспортов энергоэффективности
Раздел VI. Финансово-экономическое обоснование
государственной программы
Финансирование государственной программы осуществляется за счет средств федерального, областного и местных бюджетов. Общая сумма финансовых средств на реализацию государственной программы составляет 92048695,59 тыс. рублей, в том числе: из федерального бюджета – 3993993,30 тыс. рублей; из областного бюджета – 87882720,69 тыс. рублей; из местных бюджетов - 171981,60 тыс. рублей.
Объем расходов областного бюджета в разрезе мероприятий государственной программы рассчитывался следующим образом:
1) мероприятие «обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях» предусматривает предоставление субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях в размере 80535018,01 тыс. рублей. Расчет суммы средств производится в соответствии с методикой расчета размера субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях, предусмотренной Законом Челябинской области от 19.12.2013 г. № 617-ЗО «О предоставлении субвенций местным бюджетам на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях и внесении изменения в статью 7 Закона Челябинской области от 29.08.2013 г.
№ 515-ЗО «Об образовании в Челябинской области»;
2) мероприятие «финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях» предусматривает предоставление субвенций местным бюджетам на финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях в размере 528914,22 тыс. рублей. Расчет суммы средств производится в соответствии с методикой расчета размера субвенций, предоставляемых местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по финансовому обеспечению получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях посредством предоставления указанным образовательным организациям субсидий на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, установленными Правительством Челябинской области, предусмотренной Законом Челябинской области от 19.12.2013 г. № 619-ЗО «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по финансовому обеспечению получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях»;
3) мероприятие «компенсация части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, расположенных на территории Челябинской области» предусматривает предоставление субвенций местным бюджетам на выплату компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, расположенных на территории Челябинской области, в размере 4565057,60 тыс. рублей. Расчет суммы средств производится в соответствии с методикой расчета размера субвенций, предоставляемых местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, расположенных на территории соответствующего муниципального образования, предусмотренной Законом Челябинской области от 25.01.2007 г. № 98-ЗО «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, расположенных на территории Челябинской области»;
4) мероприятие «предоставление субсидий местным бюджетам на создание дополнительных мест для детей дошкольного возраста в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования» предусматривает предоставление субсидий местным бюджетам в размере 259357,40 тыс. рублей. Расчет суммы средств производится в соответствии с условиями предоставления и методикой расчета указанных субсидий, изложенными в приложении 3 к настоящей государственной программе;
5) мероприятие «обеспечение повышения квалификации и профессиональной переподготовки педагогических работников и руководителей системы дошкольного образования на базе образовательных организаций, прошедших конкурсные процедуры» предусматривает финансирование расходов на переподготовку и повышение квалификации 4375 педагогических работников и руководителей системы дошкольного образования в объеме 24136,17 тыс. рублей. Расчет суммы средств производится в соответствии со сметой. Повышение квалификации и профессиональной переподготовки педагогических работников и руководителей системы дошкольного образования будет осуществлять образовательная организация, отобранная в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
6) мероприятие «проведение областного конкурса «Педагог года в дошкольном образовании» реализуется в порядке, установленном Губернатором Челябинской области. Ежегодно по итогам областного конкурса будет определяться абсолютный победитель, который получит вознаграждение в размере 229,9 тыс. рублей. Организационные расходы на проведение конкурса «Педагог года в дошкольном образовании» составляют 101,3 тыс. рублей. Общий объем средств на проведение конкурса составит 2318,40 тыс. рублей;
7) мероприятие «предоставление субсидий местным бюджетам на строительство (реконструкцию) зданий дошкольных образовательных организаций, в том числе с возможностью использования для реализации программ общего образования» предусматривает предоставление субсидий местным бюджетам в размере 377510,0 тыс. рублей. Расчет суммы средств производится в соответствии с условиями предоставления и методикой расчета указанных субсидий, изложенными в приложении 3 к настоящей государственной программе;
8) мероприятие «предоставление субсидий местным бюджетам на приобретение зданий и помещений для реализации образовательных программ дошкольного образования, в том числе с возможностью использования для реализации программ общего образования» предусматривает предоставление субсидий местным бюджетам в размере 522490,0 тыс. рублей. Расчет суммы средств производится в соответствии с условиями предоставления и методикой расчета указанных субсидий, изложенными в приложении 3 к настоящей государственной программе;
9) мероприятие «предоставление субсидий местным бюджетам на приобретение зданий и помещений для реализации образовательных программ дошкольного образования, расположенных на территории Челябинской области» предусматривает предоставление субсидий местным бюджетам в размере 445556,30 тыс. рублей. Расчет суммы средств производится в соответствии с условиями предоставления и методикой расчета указанных субсидий, изложенными в приложении 3 к настоящей государственной программе;
10) мероприятие «предоставление субсидий местным бюджетам на привлечение детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в расположенные на территории Челябинской области муниципальные дошкольные образовательные организации через предоставление компенсации части родительской платы» предусматривает предоставление субсидий местным бюджетам в размере 473564,70 тыс. рублей. Расчет суммы средств производится в соответствии с условиями предоставления и методикой расчета указанных субсидий, изложенными в приложении 3 к настоящей государственной программе;
11) мероприятие «создание в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, условий для получения детьми дошкольного возраста с ограниченными возможностями здоровья качественного образования и коррекции развития» предусматривает предоставление субсидий местным бюджетам в размере 168491,20 тыс. рублей. Расчет суммы средств производится в соответствии с условиями предоставления и методикой расчета указанных субсидий, изложенными в приложении 3 к настоящей государственной программе;
12) мероприятие «приобретение зданий и помещений для размещения дошкольных образовательных организаций» предусматривает:
предоставление в 2018 году иных межбюджетных трансфертов в размере 394416,60 тыс. рублей. Расчет суммы средств производится в соответствии с порядком предоставления указанных иных межбюджетных трансфертов, изложенным в разделе IV настоящей государственной программы;
предоставление в 2019 году иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам в размере 447447,60 тыс. рублей. Расчет суммы средств производится в соответствии с порядком предоставления указанных иных межбюджетных трансфертов, изложенным в приложении 3 к настоящей государственной программе;
13) мероприятие «строительство зданий для размещения дошкольных образовательных организаций» предусматривает предоставление иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам в размере 469786,15 тыс. рублей. Расчет суммы средств производится в соответствии с порядком предоставления указанных иных межбюджетных трансфертов, изложенным в приложении 3 к настоящей государственной программе;
14) мероприятие «создание дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет путем перепрофилирования действующих групповых ячеек в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования» предусматривает предоставление субсидий местным бюджетам в размере 24775,00 тыс. рублей. Расчет суммы средств производится в соответствии с условиями предоставления и методикой расчета указанных субсидий местным бюджетам, изложенными в приложении 3 к настоящей государственной программе;
15) мероприятие «создание мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования» предусматривает предоставление субсидий местным бюджетам в размере 46222,20 тыс. рублей. Расчет суммы средств производится в соответствии с условиями предоставления и методикой расчета субсидий местным бюджетам, изложенными в приложении 3 к настоящей государственной программе;
16) мероприятие «создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет путем перепрофилирования действующих групповых ячеек в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования» предусматривает предоставление субсидий местным бюджетам в размере 63875,00 тыс. рублей. Расчет суммы средств производится в соответствии с условиями предоставления и методикой расчета субсидий местным бюджетам, изложенными в приложении 3 к настоящей государственной программе;
17) мероприятие «выкуп зданий для размещения дошкольных образовательных организаций» предусматривает предоставление субсидий местным бюджетам в размере 1161145,10 тыс. рублей. Расчет суммы средств производится в соответствии с условиями предоставления и методикой расчета субсидий местным бюджетам, изложенными в приложении 3 к настоящей государственной программе;
18) мероприятие «строительство зданий для размещения дошкольных образовательных организаций в целях создания дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет» предусматривает предоставление субсидий местным бюджетам в размере 1152085,10 тыс. рублей. Расчет суммы средств производится в соответствии с условиями предоставления и методикой расчета субсидий местным бюджетам, изложенными в приложении 3 к настоящей государственной программе;
19) мероприятие «приобретение зданий и помещений для размещения дошкольных образовательных организаций в целях создания дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет» предусматривает предоставление субсидий местным бюджетам в размере 8731,40 тыс. рублей. Расчет суммы средств производится в соответствии с условиями предоставления и методикой расчета субсидий местным бюджетам, изложенными в приложении 3 к настоящей государственной программе;
20) мероприятие «строительство зданий для размещения дошкольных образовательных организаций в целях создания дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет» предусматривает предоставление субсидий местным бюджетам в размере 185815,85 тыс. рублей. Расчет суммы средств производится в соответствии с условиями предоставления и методикой расчета указанных субсидий, изложенными в приложении 3 к настоящей государственной программе.
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к государственной программе
Челябинской области
«Поддержка и развитие
дошкольного образования
в Челябинской области»
Система
мероприятий государственной программы, сроки реализации,
исполнители, источники и объемы их финансирования
№ п/п
Наименование мероприятия
Ответственный исполнитель, участники государственной программы
Срок реализации
Источники финансирования
Объем финансирования (тыс. рублей)
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
Задача 1. Удовлетворение потребности всех социально-демографических групп и слоев населения Челябинской области в услугах по дошкольному образованию, присмотру и уходу за детьми
1.
Создание дополнительных мест в ДОО за счет капитального ремонта здания, открытия групп в общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования, рационализации площадей действующих ДОО
органы местного самоуправления (по согласованию)
2015 - 2025 годы
местные бюджеты
14477,80
6370,40
3156,50
2500,00
2000,00
1200,00
-
-
-
-
-
2.
Открытие в ДОО групп кратковременного пребывания воспитанников
органы местного самоуправления (по согласованию)
2015 - 2025 годы
местные бюджеты
190,00
0
0
0
0
0
-
-
-
-
-
3.
Организация подвоза детей из сельских населенных пунктов, не имеющих дошкольных образовательных организаций, в близлежащую дошкольную образовательную организацию
органы местного самоуправления (по согласованию)
2015 - 2025 годы
местные бюджеты
2349,80
2618,50
2769,70
2930,50
3100,30
3303,50
-
-
-
-
-
4.
Предоставление субсидий местным бюджетам на создание дополнительных мест для детей дошкольного возраста в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования
Министерство образования и науки Челябинской области
2015 - 2017 годы
областной бюджет
191663,00
38726,50
28967,90
-
-
-
-
-
-
-
-
5.
Создание условий для развития частных ДОО с использованием инструментов государственно-частного партнерства
Министерство образования и науки Челябинской области,
органы местного самоуправления (по согласованию)
2015 - 2025 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
6.
Обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных ДОО
Министерство образования и науки Челябинской области
2015 - 2021 годы
областной бюджет
9488108,75
10481387,91
11098931,88
12350267,77
12586407,10
12274957,30
12274957,30
-
-
-
-
7.
Финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных ДОО
Министерство образования и науки Челябинской области
2015 - 2021 годы
областной бюджет
66521,36
65595,48
73408,31
85592,36
77929,30
79933,70
79933,70
-
-
-
-
8.
Компенсация части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, расположенных на территории Челябинской области
Министерство образования и науки Челябинской области
2015 - 2021 годы
областной бюджет
594939,90
636889,87
640537,50
641656,23
714522,10
668256,00
668256,00
-
-
-
-
9.
Предоставление субсидий местным бюджетам на строительство (реконструкцию) зданий ДОО, в том числе с возможностью использования для реализации программ общего образования
Министерство образования и науки Челябинской области
2015 год
средства, поступившие из федерального бюджета
377510,00
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
10.
Предоставление субсидий местным бюджетам на приобретение зданий и помещений для реализации образовательных программ дошкольного образования, в том числе с возможностью использования для реализации программ общего образования
Министерство образования и науки Челябинской области
2015 год
средства, поступившие из федерального бюджета
522490,00
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
11.
Предоставление субсидий местным бюджетам на приобретение зданий и помещений для реализации образовательных программ дошкольного образования, расположенных на территории Челябинской области
Министерство образования и науки Челябинской области
2016 - 2017 годы
областной бюджет
-
65957,90
379598,40
-
-
-
-
-
-
-
-
12.
Предоставление субсидий местным бюджетам на привлечение детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в расположенные на территории Челябинской области муниципальные ДОО через предоставление компенсации части родительской платы
Министерство образования и науки Челябинской области
2016 - 2021 годы
областной бюджет
-
49231,00
104189,50
78644,20
80500,00
80500,00
80500,00
-
-
-
-
13.
Предоставление субсидий местным бюджетам на создание в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, условий для получения детьми дошкольного возраста с ограниченными возможностями здоровья качественного образования и коррекции развития
Министерство образования и науки Челябинской области
2018 - 2021 годы
областной бюджет
-
-
-
42122,80
42122,80
42122,80
42122,80
-
-
-
-
14.
Предоставление иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на приобретение зданий и помещений для размещения дошкольных образовательных организаций
Министерство образования и науки Челябинской области
2018 год
средства, поступившие из федерального бюджета, областной бюджет
-
-
-
394416,60
-
-
-
-
-
-
15.
Предоставление субсидий местным бюджетам на приобретение зданий и помещений для размещения дошкольных образовательных организаций
Министерство образования и науки Челябинской области
2019 год
средства, поступившие из федерального бюджета, областной бюджет
-
-
-
447447,60
16.
Предоставление иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на строительство зданий для размещения дошкольных образовательных организаций
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области
2018 - 2019 годы
средства, поступившие из федерального бюджета, областной бюджет
-
-
-
154767,70
315018,45
-
-
-
-
-
-
17.
Предоставление субсидий местным бюджетам на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет путем перепрофилирования действующих групповых ячеек в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования
Министерство образования и науки Челябинской области
2018 - 2019 годы
областной бюджет
-
-
-
5412,50
19362,50
-
-
-
-
-
-
18.
Предоставление субсидий местным бюджетам на создание мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования
Министерство образования и науки Челябинской области
2019 - 2021 годы
областной бюджет
-
-
-
-
14222,20
16000,00
16000,00
-
-
-
-
19.
Предоставление субсидий местным бюджетам на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет путем перепрофилирования действующих групповых ячеек в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования
Министерство образования и науки Челябинской области
2019 - 2021 годы
областной бюджет
-
-
-
-
14125,00
33750,00
16000,00
-
-
-
-
20.
Предоставление субсидий местным бюджетам на выкуп зданий для размещения дошкольных образовательных организаций
Министерство образования и науки Челябинской области
2019 - 2020 годы
средства, поступившие из федерального бюджета, областной бюджет
-
-
-
-
476462,50
684682,60
-
-
-
-
-
21.
Предоставление субсидий местным бюджетам на строительство зданий для размещения дошкольных образовательных организаций в целях создания дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области
2019 - 2021 годы
средства, поступившие из федерального бюджета, областной бюджет
-
-
-
-
474552,30
388285,90
289246,90
-
-
-
-
22.
Предоставление субсидий местным бюджетам на приобретение зданий и помещений для размещения дошкольных образовательных организаций в целях создания дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет
Министерство образования и науки Челябинской области
2019 год
областной бюджет
-
-
-
-
8731,40
-
-
-
-
-
-
23.
Предоставление субсидий местным бюджетам на строительство зданий для размещения дошкольных образовательных организаций в целях создания дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области
2019 год
областной бюджет
-
-
-
-
185815,85
-
-
-
-
-
-
24.
Организация работы по предоставлению в 2020 году грантов из федерального бюджета в форме субсидий юридическим лицам в целях обеспечения реализации федерального проекта «Поддержка семей, имеющих детей» национального проекта образование, утвержденного президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам (протокол от 18 апреля 2019 г. № 1)
Министерство образования и науки Челябинской области
2020
без финансирования
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Задача 2. Модернизация и качественное улучшение содержания, форм и методов организации дошкольного образования в рамках реализации ФГОС ДО
1.
Обеспечение соответствия всех действующих муниципальных ДОО лицензионным требованиям и санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15.05.2013 г. № 26 «Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций»
органы местного самоуправления (по согласованию)
2015 - 2025 годы
местные бюджеты
19721,20
6615,30
5761,70
4911,70
4761,70
4561,70
-
-
-
-
-
2.
Обеспечение приоритетного приема в ДОО детей 5 - 6 лет (за 1 - 2 года до поступления в общеобразовательную организацию)
органы местного самоуправления (по согласованию)
2015 - 2025 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
3.
Внедрение ФГОС ДО в образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования
Министерство образования и науки Челябинской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
2015 - 2025 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
4.
Внедрение региональной общеобразовательной программы дошкольного образования «Наш дом - Южный Урал», подготовленной с учетом ФГОС ДО, в практику работы ДОО
Министерство образования и науки Челябинской области
2015 - 2025 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
5.
Организация мониторинга внедрения и реализации ФГОС ДО в ДОО
Министерство образования и науки Челябинской области
2015 - 2025 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
6.
Экспериментальная разработка подходов к формированию современной предметно-пространственной среды в ДОО
органы местного самоуправления (по согласованию)
2015 - 2025 годы
местные бюджеты
2175,00
1050,00
1000,00
700,00
450,00
450,00
-
-
-
-
-
Задача 3. Содействие формированию современной и доступной среды в дошкольных образовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области
1.
Поддержание рациона питания детей в ДОО в пределах, установленных санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15.05.2013 г. № 26 «Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций»
органы местного самоуправления (по согласованию)
2015 - 2025 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2.
Создание в ДОО условий для осуществления органами здравоохранения первичной медико-санитарной помощи
органы местного самоуправления
(по согласованию)
2015 - 2025 годы
местные бюджеты
6701,00
6216,00
5826,50
1381,60
604,90
600,10
-
-
-
-
-
3.
Создание в ДОО условий для осуществления лицензированной медицинской деятельности по оказанию специализированной медицинской помощи детям с ОВЗ и детям-инвалидам
органы местного самоуправления
(по согласованию)
2015 - 2025 годы
местные бюджеты
750,00
1390,00
811,00
600,00
100,00
100,00
-
-
-
-
-
4.
Создание специальных условий (в том числе доступной среды) для интегрированного, инклюзивного воспитания и обучения детей с ОВЗ и детей-инвалидов в ДОО
органы местного самоуправления
(по согласованию)
2015 - 2025 годы
местные бюджеты
1178,00
1085,00
770,00
1370,00
770,00
770,00
-
-
-
-
-
5.
Организация работы дополнительных коррекционных групп для детей с ОВЗ и детей-инвалидов
органы местного самоуправления
(по согласованию)
2015 - 2025 годы
местные бюджеты
2578,60
123,00
751,00
248,00
238,00
18,00
-
-
-
-
-
6.
Создание условий для приема в ДОО детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года
органы местного самоуправления (по согласованию)
2015 - 2025 годы
местные бюджеты
350,00
1525,00
1000,00
1000,00
2000,00
Задача 4. Развитие кадрового потенциала системы дошкольного образования
1.
Обеспечение повышения квалификации и профессиональной переподготовки педагогических работников и руководителей системы дошкольного образования на базе образовательных организаций, прошедших конкурсные процедуры
Министерство образования и науки Челябинской области
2015 - 2021 годы
областной бюджет
10698,17
1522,19
2107,59
2308,22
2500,00
2500,00
2500,00
2.
Обеспечение соответствия профессионального уровня руководителей (включая заместителей руководителей) ДОО требованиям квалификации, установленным Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования», утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 г. № 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования»
органы местного самоуправления (по согласованию)
2015 - 2025 годы
местные бюджеты
1620,90
855,10
929,60
1023,00
810,30
735,50
-
-
-
-
-
3.
Доведение средней заработной платы педагогических работников муниципальных ДОО до средней заработной платы работников муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных на территории Челябинской области
органы местного самоуправления (по согласованию)
2015 - 2025 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
4.
Совершенствование практики реализации системы оплаты труда педагогических работников ДОО
органы местного самоуправления (по согласованию)
2015 - 2025 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
5.
Проведение областного конкурса «Педагог года в дошкольном образовании» в порядке, установленном Губернатором Челябинской области, и участие победителей указанного конкурса во всероссийских конкурсах работников дошкольного образования
Министерство образования и науки Челябинской области
2015 - 2025 годы
областной бюджет
331,20
331,20
331,20
331,20
331,20
331,20
331,20
Задача 5. Реализация в дошкольных образовательных организациях мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности
1.
Сокращение удельных показателей потребления топливно-энергетических ресурсов в ДОО
органы местного самоуправления
(по согласованию)
2015 - 2025 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2.
Совершенствование системы оплаты труда всех категорий работников ДОО
органы местного самоуправления
(по согласованию)
2015 - 2025 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
3.
Анализ и совершенствование практики оказания услуг муниципальными ДОО в рамках муниципального задания
органы местного самоуправления
(по согласованию)
2015 - 2025 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
4.
Установка в муниципальных ДОО альтернативных (экономически выгодных) источников получения тепловой энергии
органы местного самоуправления
(по согласованию)
2015 - 2025 годы
местные бюджеты
1526,2
6000,00
1000,00
1000,00
11500,00
5000,00
-
-
-
-
-
5.
Расширение практики оказания населению образовательных (сверх ФГОС ДО) и иных платных услуг ДОО
органы местного самоуправления
(по согласованию)
2015 - 2025 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Всего по государственной программе
федеральный бюджет
900000,00
-
-
411365,70
1446530,80
958419,80
277677,00
-
-
-
-
областной бюджет
10352262,38
11339642,05
12328072,28
13344153,88
14013519,50
13312899,70
13192170,90
-
-
-
-
местные бюджеты
53618,50
32323,30
24301,00
17664,80
25335,20
18738,80
-
-
-
-
-
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к государственной программе
Челябинской области
«Поддержка и развитие
дошкольного образования
в Челябинской области»
Информация об участии в реализации
государственной программы муниципальных образований
Челябинской области
Задача 1. Удовлетворение потребности всех социально-демографических групп и слоев населения Челябинской области в услугах по дошкольному образованию, присмотру и уходу за детьми
1. Создание дополнительных мест в ДОО за счет капитального ремонта здания, открытия групп в общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования, рационализации площадей действующих ДОО.
Источники финансирования: местные бюджеты.
№ п/п
Наименование муниципального образования
Объем финансирования, тыс. рублей
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Создание дополнительных мест в ДОО за счет капитального ремонта здания, открытия групп в общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования, рационализации площадей действующих ДОО
1.
Златоустовский, Копейский, Магнитогорский, Миасский, Озерский, Трехгорный, Усть-Катавский, Челябинский, Агаповский, Еткульский, Катав-Ивановский, Коркинский, Красноармейский, Кунашакский, Октябрьский, Саткинский, Сосновский, Троицкий, Увельский, Чесменский
14477,80
6370,40
3156,50
2500,00
2000,00
1200,00
№ п/п
Наименование муниципального образования
Значения целевых показателей (индикаторов) по годам реализации государственной программы
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Количество дополнительных мест в ДОО за счет капитального ремонта здания, открытия групп в общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования, рационализации площадей действующих ДОО, единиц
Городские округа
1.
Златоустовский
40
0
10
10
10
10
2.
Копейский
130
0
0
0
29
30
3.
Магнитогорский
60
0
0
0
0
0
4.
Миасский
135
0
0
0
0
50
5.
Озерский
0
0
0
30
0
0
6.
Трехгорный
20
0
0
0
0
0
7.
Усть-Катавский
0
15
0
0
0
0
8.
Челябинский
80
0
0
50
50
50
Муниципальные районы
9.
Агаповский
60
0
10
0
0
0
10.
Еткульский
15
20
0
0
0
0
11.
Катав-Ивановский
60
60
0
0
0
0
12.
Коркинский
0
0
0
0
0
0
13.
Красноармейский
50
0
0
0
0
0
14.
Кунашакский
20
0
0
0
0
0
15.
Октябрьский
45
0
0
0
0
0
16.
Саткинский
0
120
0
0
0
0
17.
Сосновский
75
16
10
0
0
0
18.
Троицкий
30
30
30
0
0
0
19.
Увельский
60
0
0
0
0
0
20.
Чесменский
172
0
0
0
0
0
Итого
1052
261
60
90
224
140
2. Открытие в ДОО групп кратковременного пребывания воспитанников.
Источники финансирования: местные бюджеты.
№ п/п
Наименование муниципального образования
Объем финансирования, тыс. рублей
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Открытие в ДОО групп кратковременного пребывания воспитанников
Городские округа
1.
Копейский
0
0
0
0
0
0
2.
Усть-Катавский
0
0
0
0
0
0
3.
Челябинский
0
0
0
0
0
0
Муниципальные районы
4.
Кизильский
90,00
0
0
0
0
0
5.
Кусинский
0
0
0
0
0
0
6.
Троицкий
100,0
0
0
0
0
0
Итого
2175,0
190,00
0
0
0
0
№ п/п
Наименование муниципального образования
Значения целевых показателей (индикаторов) по годам реализации государственной программы
факт на 1 сентября 2014 года
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Планируемое количество мест в ДОО за счет открытия групп кратковременного пребывания воспитанников (нарастающим итогом), единиц
Городские округа
1.
Копейский
284
300
320
340
340
340
340
2.
Усть-Катавский
60
70
80
90
90
90
90
3.
Челябинский
3086
3136
3186
3226
3276
3306
3326
Муниципальные районы
4.
Кизильский
515
527
280
260
210
180
160
5.
Кусинский
124
139
139
139
139
139
139
6.
Троицкий
41
51
110
110
110
110
110
Итого
4110
4223
4115
4165
4210
4165
4250
3. Организация подвоза детей из сельских населенных пунктов, не имеющих дошкольных образовательных организаций, в близлежащую дошкольную образовательную организацию.
Источники финансирования: местные бюджеты.
№ п/п
Наименование муниципального образования
Объем финансирования, тыс. рублей
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Организация подвоза детей из сельских населенных пунктов, не имеющих дошкольных образовательных организаций, в близлежащую дошкольную образовательную организацию
Муниципальные районы
1.
Агаповский
272,00
280,00
280,00
280,00
280,00
280,00
2.
Аргаяшский
931,00
1005,00
1085,00
1172,00
1266,00
1367,00
3.
Брединский
522,60
563,50
610,10
659,10
711,80
769,00
4.
Варненский
147,20
150,10
153,10
156,20
159,30
162,50
5.
Каслинский
0
0
0
0
0
0
6.
Кизильский
0
0
0
0
0
0
7.
Нагайбакский
115,00
115,00
115,00
115,00
115,00
115,00
8.
Пластовский
0
0
0
0
0
0
9.
Саткинский
0
120,00
130,00
140,00
150,00
160,00
10
Троицкий
0
0
0
0
0
0
11
Увельский
0
0
0
0
0
0
12
Уйский
50,00
50,00
50,00
50,00
50,00
50,00
13
Чебаркульский
312,00
334,90
346,50
358,20
368,20
400,00
Итого
2349,80
2618,50
2769,70
2930,50
3100,30
3303,50
№ п/п
Наименование муниципального образования
Значения целевых показателей (индикаторов) по годам реализации государственной программы
факт на 1 сентября 2014 года
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Планируемое количество детей на подвозе (нарастающим итогом), человек
Муниципальные районы
1.
Агаповский
32
34
35
35
35
35
35
2.
Аргаяшский
110
120
120
120
120
120
120
3.
Брединский
51
61
62
62
63
70
70
4.
Варненский
34
35
36
37
37
37
37
5.
Каслинский
2
2
3
5
5
5
5
6.
Кизильский
9
0
0
0
0
0
0
7.
Нагайбакский
19
15
15
15
15
15
15
8.
Пластовский
36
0
0
0
0
0
0
9.
Саткинский
0
0
11
11
11
11
11
10
Троицкий
48
53
60
60
60
60
60
11
Увельский
103
136
140
140
140
140
140
12
Уйский
58
58
58
58
56
55
51
13
Чебаркульский
155
160
170
175
180
185
190
Итого
657
674
710
718
722
733
734
4. Предоставление субсидий местным бюджетам на создание дополнительных мест для детей дошкольного возраста в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования.
Источники финансирования: областной бюджет.
5. Создание условий для развития частных ДОО с использованием инструментов государственно-частного партнерства.
6. Обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях.
Источники финансирования: областной бюджет.
7. Финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях.
Источники финансирования: областной бюджет.
8. Компенсация части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, расположенных на территории Челябинской области.
Источники финансирования: областной бюджет.
9. Предоставление субсидий местным бюджетам на строительство (реконструкцию) зданий дошкольных образовательных организаций, в том числе с возможностью использования для реализации программ общего образования.
Источники финансирования: средства, поступившие из федерального бюджета.
10. Предоставление субсидий местным бюджетам на приобретение зданий и помещений для реализации образовательных программ дошкольного образования, в том числе с возможностью использования для реализации программ общего образования.
Источники финансирования: средства, поступившие из федерального бюджета.
11. Предоставление субсидий местным бюджетам на приобретение зданий и помещений для реализации образовательных программ дошкольного образования, расположенных на территории Челябинской области.
Источники финансирования: областной бюджет.
12. Предоставление субсидий местным бюджетам на привлечение детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в расположенные на территории Челябинской области муниципальные дошкольные образовательные организации через предоставление компенсации части родительской платы.
Источники финансирования: областной бюджет.
13. Предоставление субсидий местным бюджетам на создание в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, условий для получения детьми дошкольного возраста с ограниченными возможностями здоровья качественного образования и коррекции развития.
Источники финансирования: областной бюджет.
14. Предоставление иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на приобретение зданий и помещений для размещения дошкольных образовательных организаций на 2018 год.
Источники финансирования: федеральный, областной бюджет.
15. Предоставление субсидий местным бюджетам на приобретение зданий и помещений для размещения дошкольных образовательных организаций на 2019 год.
Источники финансирования: федеральный, областной бюджет.
16. Предоставление иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на строительство зданий для размещения дошкольных образовательных организаций.
Источники финансирования: федеральный бюджет, областной бюджет.
Перечень
планируемых к строительству, приобретению (выкупу) объектов
для размещения дошкольных образовательных организаций
в 2018 - 2019 годах
№ п/п
Наименование объекта
Проектная мощность (мест)
1.
г. Челябинск, детский сад в микрорайоне 20, Центральный район, улица Татищева, 260
230
2.
г. Пласт, пристрой к муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 13»
90
3.
Детский сад в мкр. № 48 жилого района № 11 Краснопольской площадки № 1 в Курчатовском районе г. Челябинска
150
4.
Детский сад в микрорайоне «Чурилово Lake City» г. Челябинск
230
5.
Детский сад в д. Шигаево, Сосновский район
150
6.
Строительство детского сада в микрорайоне № 3 жилого района № 13 Северо-западного планировочного района (Академ Риверсайд), Калининский район, г. Челябинск
290
7.
Строительство детского сада в микрорайоне № 34 Центрального района г. Челябинска
230
8.
Строительство детского сада в микрорайоне «Яблочный» Тракторозаводского района г. Челябинска
220
17. Предоставление субсидий местным бюджетам на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет путем перепрофилирования действующих групповых ячеек в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования.
Источники финансирования: областной бюджет.
18. Предоставление субсидий местным бюджетам на открытие мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования.
Источники финансирования: областной бюджет.
19. Предоставление субсидий местным бюджетам на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет путем перепрофилирования действующих групповых ячеек в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования.
Источники финансирования: областной бюджет.
20. Предоставление субсидий местным бюджетам на выкуп зданий для размещения дошкольных образовательных организаций.
Источники финансирования: федеральный бюджет, областной бюджет.
21. Предоставление субсидий местным бюджетам на строительство зданий для размещения дошкольных образовательных организаций в целях создания дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет.
Источники финансирования: федеральный бюджет, областной бюджет.
Перечень
планируемых к строительству, выкупу объектов
для размещения дошкольных образовательных организаций
в 2019 - 2021 годах
№ п/п
Наименование объекта
Проектная мощность (мест)
1.
Детский сад на 200 мест, г. Челябинск, Калининский район, микрорайон № 30
200
2.
Детский сад в мкр. «Звездный» п. Красное поле
230
3.
Детский сад д. Малиновка
150
4.
Детский сад в границах улиц: Коммуны, Володарского, Энгельса и пр. Ленина в Центральном районе г. Челябинска
120
5.
Детский сад № 4 жилого района № 13 Северо-западного планировочного района (Академ Риверсайд)
380
6.
Детский сад в мкр. № 48 (Курчатовский район, г. Челябинск)
200
7.
Детский сад № 2 жилого района № 13 Северо-западного планировочного района (Академ Риверсайд)
290
8.
Детский сад г. Чебаркуль, п. Каширинский
230
9.
Детский сад в мкр. № 47 г. Челябинска
290
10.
Детский сад п. Кременкуль Сосновского района
200
11.
Детский сад, г. Копейск (ул. Короленко, 12б)
200
12.
Детский сад по ул. Бейвеля в мкр. № 55 Краснопольской площадки № 1
120
13.
Детский сад по ул. Бейвеля в мкр. № 54 Краснопольской площадки № 2
120
14.
Детский сад в микрорайоне № 137а г. Магнитогорска
230
15.
Детский сад в микрорайоне № 147 в г. Магнитогорске
290
22. Предоставление субсидий местным бюджетам на приобретение зданий и помещений для размещения дошкольных образовательных организаций в целях создания дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет.
Источники финансирования: областной бюджет.
23. Предоставление субсидий местным бюджетам на строительство зданий для размещения дошкольных образовательных организаций в целях создания дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет.
Источники финансирования: областной бюджет.
24. Организация работы по предоставлению в 2020 году грантов из федерального бюджета в форме субсидий юридическим лицам в целях обеспечения реализации федерального проекта «Поддержка семей, имеющих детей» национального проекта «Образование», утвержденного президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам (протокол от 18 апреля 2019 г. № 1).
Задача 2. Модернизация и качественное улучшение содержания, форм и методов организации дошкольного образования в рамках реализации ФГОС ДО
1. Обеспечение соответствия всех действующих муниципальных ДОО лицензионным требованиям и санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15.05.2013 г. № 26 «Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций».
Источники финансирования: местные бюджеты.
№ п/п
Наименование муниципального образования
Объем финансирования, тыс. рублей
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Обеспечение соответствия всех действующих муниципальных ДОО лицензионным требованиям и санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15.05.2013 г. № 26 «Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций»
Городские округа
1.
Копейский
400,0
0
0
0
0
0
2.
Магнитогорский
0
0
0
0
0
0
3.
Миасский
1500,0
1500,0
1000,0
0
0
0
4.
Троицкий
100,0
0
0
0
0
0
5.
Чебаркульский
8827,0
0
0
0
0
0
6.
Челябинский
1345,0
1345,0
1345,0
1345,0
1345,0
1345,0
7.
Южноуральский
0
0
0
0
0
0
Муниципальные районы
8.
Агаповский
350,0
200,0
0
150,0
0
0
9.
Ашинский
0
0
0
0
0
0
10.
Варненский
1500,0
1099,7
1099,7
1099,7
1099,7
1099,7
11.
Катав-Ивановский
350,0
100,0
0
0
0
0
12.
Октябрьский
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
13.
Саткинский
2708,0
0
0
0
0
0
14.
Троицкий
250,0
250,0
200,0
200,0
200,0
0
15.
Увельский
2164,0
2017,0
2017,0
2017,0
2017,0
2017,0
Итого
19721,2
6615,3
5761,7
4911,7
4761,7
4561,7
№ п/п
Наименование муниципального образования
Значения целевых показателей (индикаторов) по годам реализации государственной программы
количество ДОО, не отвечающих лицензионным требованиям, по состоянию на 1 апреля 2014 года
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Количество ДОО, которые планируется привести в соответствие с лицензионными требованиями
Городские округа
1.
Копейский
0
3
1
0
0
0
0
2.
Магнитогорский
1
1
0
0
0
0
0
3.
Миасский
3
3
3
2
0
0
0
4.
Троицкий
1
1
0
0
0
0
0
5.
Чебаркульский
1
1
0
0
0
0
0
6.
Челябинский
5
8
12
3
2
1
0
7.
Южноуральский
0
1
1
0
0
0
0
Муниципальные районы
8.
Агаповский
1
7
4
0
3
0
0
9.
Ашинский
0
0
0
0
0
0
0
10.
Варненский
1
29
28
0
0
0
0
11.
Катав-Ивановский
4
3
1
0
0
0
0
12.
Октябрьский
3
30
0
0
0
0
0
13.
Саткинский
0
6
0
0
0
0
0
14.
Троицкий
2
5
5
4
4
4
0
15.
Увельский
1
25
0
0
0
0
0
16.
Уйский
1
1
0
0
0
0
0
17.
Чесменский
2
12
6
0
0
0
0
Итого
26
136
61
9
9
5
0
2. Обеспечение приоритетного приема в ДОО детей 5 - 6 лет (за 1 - 2 года до поступления в общеобразовательную организацию).
3. Внедрение ФГОС ДО в образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования.
4. Внедрение региональной общеобразовательной программы дошкольного образования «Наш дом - Южный Урал», подготовленной с учетом ФГОС ДО, в практику работы ДОО.
5. Организация мониторинга внедрения и реализации ФГОС ДО в ДОО.
6. Экспериментальная разработка подходов к формированию современной предметно-пространственной среды в ДОО.
Источники финансирования: местные бюджеты.
№ п/п
Наименование муниципального образования
Объем финансирования, тыс. рублей
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Экспериментальная разработка подходов к формированию современной предметно-пространственной среды в ДОО
Городские округа
1.
Златоустовский
500,0
500,0
500,0
500,0
250,0
250,0
2.
Карабашский
0
0
0
50,0
50,0
50,0
3.
Магнитогорский
0
0
0
0
0
0
4.
Миасский
1000,0
0
0
0
0
0
5.
Озерский
100,0
100,0
100,0
100,0
0
0
6.
Челябинский
250,0
150,0
100,0
50,0
50,0
50,0
Муниципальные районы
7.
Саткинский
0
0
0
0
0
0
8.
Сосновский
300,0
300,0
300,0
0
0
0
9.
Троицкий
25,0
0
0
0
0
0
Итого
2175,0
1050,0
1000,0
700,0
450,0
450,0
№ п/п
Наименование муниципального образования
Значения целевых показателей (индикаторов) по годам реализации государственной программы
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Планируемое количество ДОО, участвующих в эксперименте
Городские округа
1.
Златоустовский
2
2
2
2
1
1
2.
Карабашский
0
0
0
1
1
1
3.
Магнитогорский
5
5
5
5
5
5
4.
Миасский
1
0
0
0
0
0
5.
Озерский
1
1
1
1
1
1
6.
Челябинский
5
3
2
1
1
1
Муниципальные районы
7.
Саткинский
0
3
3
0
0
0
8.
Сосновский
1
1
1
0
0
0
9.
Троицкий
2
0
0
0
0
0
Итого
17
15
14
10
9
9
Задача 3. Содействие формированию современной и доступной среды в дошкольных образовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области
1. Поддержание рациона питания детей в ДОО в пределах, установленных санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15.05.2013 г. № 26 «Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций».
2. Создание в ДОО условий для осуществления органами здравоохранения первичной медико-санитарной помощи.
Источники финансирования: местные бюджеты.
№ п/п
Наименование муниципального образования
Объем финансирования, тыс. рублей
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Создание в ДОО условий для осуществления органами здравоохранения первичной медико-санитарной помощи
Городские округа
1.
Верхнеуфалейский
0
0
0
0
0
0
2.
Златоустовский
400,0
400,0
400,0
400,0
100,0
100,0
3.
Копейский
0
0
0
0
0
0
4.
Кыштымский
0
0
0
0
0
0
5.
Локомотивный
0
0
0
0
0
0
6.
Магнитогорский
0
0
0
0
0
0
7.
Миасский
3111,0
3111,0
3111,0
0
0
0
8.
Озерский
400,0
200,0
0
0
0
0
9.
Снежинский
0
15,0
0
0
0
0
10.
Трехгорный
0
0
0
0
0
0
11.
Троицкий
650,0
650,0
600,0
0
0
0
12.
Усть-Катавский
0
0
0
0
0
0
13.
Чебаркульский
50,0
350,0
0
0
0
0
14.
Челябинский
140,0
150,0
150,0
0
0
0
15.
Южноуральский
0
0
0
0
0
0
Муниципальные районы
16.
Агаповский
50,0
0
0
0
0
0
17.
Аргаяшский
0
250,0
270,0
291,6
314,9
340,1
18.
Ашинский
0
0
0
0
0
0
19.
Брединский
30,0
120,0
0
0
0
0
20.
Варненский
160,0
160,0
160,0
160,0
160,0
160,0
21.
Еманжелинский
60,0
60,0
60,0
60,0
30,0
0
22.
Еткульский
0
0
0
20,0
0
0
23.
Карталинский
0
100,0
200,0
0
0
0
24.
Каслинский
250,0
0
0
0
0
0
25.
Катав-Ивановский
30,0
20,0
10,0
100,0
0
0
26.
Кизильский
0
0
200,0
0
0
0
27.
Коркинский
10,0
10,0
10,0
0
0
0
28.
Красноармейский
450,0
0
200,0
0
0
0
29.
Кунашакский
50,0
0
0
0
0
0
30.
Кусинский
0
0
0
0
0
0
31.
Нагайбакский
500,0
250,0
75,5
0
0
0
32.
Нязепетровский
150,0
150,0
0
0
0
0
33.
Октябрьский
100,0
100,0
100,0
0
0
0
34.
Пластовский
0
0
0
0
0
0
35.
Саткинский
0
0
0
0
0
0
36.
Сосновский
110,0
120,0
130,0
0
0
0
37.
Троицкий
0
0
0
200,0
0
0
38.
Увельский
0
0
0
0
0
0
39.
Чебаркульский
0
0
0
0
0
0
40.
Чесменский
0
0
0
0
0
0
Итого
6701,0
6216,0
5826,5
1381,6
604,9
600,1
№ п/п
Наименование муниципального образования
Значения целевых показателей (индикаторов) по годам реализации государственной программы
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Дополнительное количество ДОО, в которых планируется осуществление первичной медико-санитарной помощи
Городские округа
1.
Верхнеуфалейский
0
0
0
0
0
0
2.
Златоустовский
2
2
2
2
1
1
3.
Копейский
0
0
0
0
0
0
4.
Кыштымский
0
0
0
0
0
0
5.
Локомотивный
0
0
0
0
0
0
6.
Магнитогорский
0
0
0
0
0
0
7.
Миасский
22
21
19
0
0
0
8.
Озерский
0
2
1
0
0
0
9.
Снежинский
0
1
0
0
0
0
10.
Трехгорный
0
0
0
0
0
0
11.
Троицкий
7
7
6
0
0
0
12.
Усть-Катавский
0
0
0
0
0
0
13.
Чебаркульский
14
2
0
0
0
0
14.
Челябинский
14
15
15
0
0
0
15.
Южноуральский
2
3
0
0
0
0
Муниципальные районы
16.
Агаповский
1
0
0
0
0
0
17.
Аргаяшский
1
1
1
1
1
1
18.
Ашинский
0
0
0
0
0
0
19.
Брединский
6
1
0
0
0
0
20.
Варненский
1
1
1
1
1
1
21.
Еманжелинский
2
2
2
2
1
0
22.
Еткульский
0
0
0
2
0
0
23.
Карталинский
10
1
2
0
0
0
24.
Каслинский
5
0
0
0
0
0
25.
Катав-Ивановский
2
2
1
2
0
0
26.
Кизильский
2
2
2
0
0
0
27.
Коркинский
5
5
5
0
0
0
28.
Красноармейский
3
0
1
0
0
0
29.
Кунашакский
1
0
0
0
0
0
30.
Кусинский
8
2
0
0
0
0
31.
Нагайбакский
2
1
1
0
0
0
32.
Нязепетровский
1
1
0
0
0
0
33.
Октябрьский
2
2
2
0
0
0
34.
Пластовский
8
0
0
0
0
0
35.
Саткинский
17
29
0
0
0
0
36.
Сосновский
1
1
1
0
0
0
37.
Троицкий
0
0
0
1
0
0
38.
Увельский
0
0
0
0
0
0
39.
Чебаркульский
0
0
0
0
0
0
40.
Чесменский
0
0
0
0
0
0
Итого
139
104
63
12
4
3
3. Создание в ДОО условий для осуществления лицензированной медицинской деятельности по оказанию специализированной медицинской помощи детям с ОВЗ и детям-инвалидам.
Источники финансирования: местные бюджеты.
№ п/п
Наименование муниципального образования
Объем финансирования, тыс. рублей
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Создание в ДОО условий для осуществления лицензированной медицинской деятельности по оказанию специализированной медицинской помощи детям с ОВЗ и детям-инвалидам
Городские округа
1.
Златоустовский
400,0
400,0
400,0
400,0
0
100,0
2.
Миасский
300,0
940,0
411,0
0
0
0
3.
Челябинский
50,0
50,0
0
0
0
0
Муниципальные районы
4.
Саткинский
0
0
0
0
0
0
5.
Троицкий
0
0
0
200,0
0
0
Итого
750,0
1390,0
811,0
600,0
100,0
100,0
№ п/п
Наименование муниципального образования
Значения целевых показателей (индикаторов) по годам реализации государственной программы
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Дополнительное количество ДОО, в которых планируется осуществление лицензированной медицинской деятельности по оказанию специализированной медицинской помощи детям с ОВЗ и детям-инвалидам
Городские округа
1.
Златоустовский
2
2
2
0
0
1
2.
Миасский
3
2
1
0
0
0
3.
Челябинский
5
5
0
0
0
0
Муниципальные районы
4.
Саткинский
1
0
0
0
0
0
5.
Троицкий
0
0
0
0
0
0
Итого
11
9
3
0
0
1
4. Создание специальных условий (в том числе доступной среды) для интегрированного, инклюзивного воспитания и обучения детей с ОВЗ в ДОО.
Источники финансирования: местные бюджеты.
№ п/п
Наименование муниципального образования
Объем финансирования, тыс. рублей
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Создание специальных условий (в том числе доступной среды) для интегрированного, инклюзивного воспитания и обучения детей с ОВЗ в ДОО
Городские округа
1.
Копейский
350,0
0
0
0
0
0
2.
Кыштымский
64,0
0
0
0
0
0
3.
Магнитогорский
0
0
0
0
0
0
4.
Снежинский
0
15,0
0
0
0
0
5.
Троицкий
0
200,0
0
0
0
0
6.
Южноуральский
0
0
0
0
0
0
Муниципальные районы
7.
Ашинский
10,0
0
0
0
0
0
8.
Карталинский
0
100,0
0
100,0
0
0
9.
Кунашакский
0
0
0
0
0
0
10.
Октябрьский
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
11.
Сосновский
250,0
250,0
250,0
250,0
250,0
250,0
12.
Троицкий
124,0
140,0
140,0
70,0
70,0
70,0
13.
Увельский
280,0
280,0
280,0
350,0
350,0
350,0
Итого
1178,0
1085,0
770,0
870,0
770,0
770,0
№ п/п
Наименование муниципального образования
Значения целевых показателей (индикаторов) по годам реализации государственной программы
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Количество ДОО, в которых планируется создание специальных условий (в том числе доступной среды) для интегрированного, инклюзивного воспитания и обучения детей с ОВЗ
Городские округа
1.
Копейский
1/12
0
0
0
0
0
2.
Кыштымский
1/8
0
0
0
0
0
3.
Магнитогорский
0
0
0
0
0
1/15
4.
Снежинский
1/15
0
0
0
0
0
5.
Троицкий
0
1/18
0
0
0
0
6.
Южноуральский
1/12
1/12
0
0
0
0
Муниципальные районы
7.
Ашинский
1/14
0
0
0
0
0
8.
Карталинский
0
1/10
0
1/10
0
0
9.
Кунашакский
0
0
0
0
0
0
10.
Октябрьский
5/7
0
0
0
0
0
11.
Сосновский
1/3
1/3
1/3
1/3
1/3
1/3
12.
Троицкий
5/7
6/8
6/8
5/7
4/5
4/5
13.
Увельский
25/13
0
0
0
0
0
Итого
41/91
10/51
7/11
7/20
5/8
6/23
5. Организация работы дополнительных коррекционных групп для детей с ОВЗ и детей-инвалидов.
Источники финансирования: местные бюджеты.
№ п/п
Наименование муниципального образования
Объем финансирования, тыс. рублей
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Создание специальных условий (в том числе доступной среды) для интегрированного, инклюзивного воспитания и обучения детей с ОВЗ в ДОО
1.
Нарушения опорно-двигательного аппарата
Копейский
0
0
0
0
0
0
Кыштымский
0
0
0
0
0
0
Магнитогорский
0
0
0
0
0
0
Миасский
0
0
0
0
0
0
Троицкий
0
0
0
0
0
0
Усть-Катавский
1262,8
0
0
0
0
0
Челябинский
0
0
0
0
0
0
Коркинский
0
0
0
0
0
0
Саткинский
0
0
0
0
0
0
2.
Нарушения зрения
Копейский
0
0
0
0
0
0
Кыштымский
0
0
0
0
0
0
Магнитогорский
0
0
0
0
0
0
Миасский
0
0
0
0
0
0
Трехгорный
0
0
0
0
0
0
Троицкий
0
0
0
0
0
0
Челябинский
0
0
0
0
0
0
Ашинский
0
0
0
0
0
0
Саткинский
0
0
0
0
0
0
3.
Нарушения слуха
Копейский
0
0
0
0
0
0
Магнитогорский
0
0
0
0
0
0
Челябинский
0
0
0
0
0
0
4.
Нарушения интеллекта
Верхнеуфалейский
0
0
0
0
0
0
Копейский
0
0
0
0
0
0
Кыштымский
0
0
0
0
0
0
Магнитогорский
0
0
0
0
0
0
Миасский
0
0
0
0
0
0
Трехгорный
0
0
0
0
0
0
Троицкий
0
0
0
95,0
0
0
Челябинский
0
0
0
0
0
0
Южноуральский
0
0
0
0
0
0
Аргаяшский
0
0
0
0
0
0
Ашинский
0
0
0
0
0
0
Катав-Ивановский
0
0
100,0
0
0
0
Саткинский
0
0
0
0
0
0
Троицкий
0
0
0
0
0
0
5.
Нарушения речи
Верхнеуфалейский
0
0
0
0
0
0
Карабашский
0
0
100,0
0
0
0
Копейский
50,0
0
0
0
0
0
Кыштымский
0
0
0
0
0
0
Магнитогорский
0
0
0
0
0
0
Миасский
0
0
0
0
0
0
Трехгорный
0
0
0
0
0
0
Троицкий
95,0
0
0
0
0
0
Челябинский
0
0
0
0
0
0
Южноуральский
0
0
0
0
0
0
Аргаяшский
0
0
0
0
0
0
Ашинский
0
0
0
0
0
0
Брединский
60,0
60,0
0
0
0
0
Варненский
150,0
0
0
0
0
0
Карталинский
20,0
0
0
0
0
0
Катав-Ивановский
0
0
0
100,0
200,0
0
Кизильский
0
0
0
0
0
0
Коркинский
0
0
0
0
0
0
Кунашакский
0
0
500,0
0
0
0
Нязепетровский
0
20,0
20,0
20,0
20,0
0
Пластовский
48,0
0
0
0
0
0
Саткинский
0
0
0
0
0
0
Сосновский
20
25,0
28,0
30,0
0
0
Троицкий
7,8
3,0
3,0
3,0
3,0
3,0
Увельский
15,0
15,0
0
0
15,0
15,0
6.
Ранний детский аутизм
Златоустовский
350,0
0
0
0
0
0
Копейский
50,0
0
0
0
0
0
Магнитогорский
0
0
0
0
0
0
Челябинский
0
0
0
0
0
0
Саткинский
0
0
0
0
0
0
7.
Сложные сочетанные дефекты
Миасский
0
0
0
0
0
0
Трехгорный
0
0
0
0
0
0
Троицкий
0
0
0
0
0
0
Челябинский
0
0
0
0
0
0
Ашинский
0
0
0
0
0
0
Саткинский
0
0
0
0
0
0
8.
Задержка психического развития
Копейский
50,0
0
0
0
0
0
Миасский
400,0
0
0
0
0
0
Южноуральский
0
0
0
0
0
0
Итого
2578,6
123,0
751,0
248,0
238,0
18,0
№ п/п
Наименование муниципального образования
Значения целевых показателей (индикаторов) по годам реализации государственной программы
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Дополнительное количество ДОО, в которых планируется организовать работу коррекционных групп для детей с ОВЗ и детей-инвалидов/мест
1.
Нарушения опорно-двигательного аппарата
Копейский
0
0
0
0
0
0
Кыштымский
0
0
0
0
0
0
Магнитогорский
0
0
0
0
0
0
Миасский
0
0
0
0
0
0
Троицкий
0
0
0
0
0
0
Усть-Катавский
1/20
0
0
0
0
0
Челябинский
0
0
0
0
0
0
Коркинский
0
0
0
0
0
0
Саткинский
0
0
0
0
0
0
2.
Нарушения зрения
Копейский
0
0
0
0
0
0
Кыштымский
0
0
0
0
0
0
Магнитогорский
0
0
0
0
0
0
Миасский
0
0
0
0
0
0
Трехгорный
0
0
0
0
0
0
Троицкий
0
0
0
0
0
0
Челябинский
0
0
0
0
0
0
Ашинский
0
0
0
0
0
0
Саткинский
0
0
0
0
0
0
3.
Нарушения слуха
Копейский
0
0
0
0
0
0
Магнитогорский
0
0
0
0
0
0
Челябинский
0
0
0
0
0
0
4.
Нарушения интеллекта
Верхнеуфалейский
0
0
0
0
0
0
Копейский
0
0
0
0
0
0
Кыштымский
0
0
0
0
0
0
Магнитогорский
0
0
0
0
0
0
Миасский
0
0
0
0
0
0
Трехгорный
0
0
0
0
0
0
Троицкий
0
0
0
1/12
0
0
Челябинский
2/24
2/24
0
0
0
0
Южноуральский
0
0
0
0
0
0
Аргаяшский
0
0
0
0
0
0
Ашинский
0
0
0
0
0
0
Катав-Ивановский
0
0
1/10
0
0
0
Саткинский
0
1/10
1/10
0
0
0
Троицкий
0
0
0
0
0
0
5.
Нарушения речи
Верхнеуфалейский
0
0
0
0
0
0
Карабашский
0
0
1/15
0
0
0
Копейский
2/48
0
0
0
0
0
Кыштымский
0
0
0
0
0
0
Магнитогорский
1/12
2/24
1/12
1/12
1/12
1/12
Миасский
0
0
0
0
0
0
Трехгорный
0
0
0
0
0
0
Троицкий
1/12
0
0
0
0
0
Челябинский
2/24
0
2/24
0
0
0
Южноуральский
1/12
0
0
0
0
0
Аргаяшский
0
0
0
0
0
0
Ашинский
0
0
0
0
0
0
Брединский
1/25
1/25
0
0
0
0
Варненский
2/30
0
0
0
0
0
Карталинский
2/25
0
0
0
0
0
Катав-Ивановский
0
0
0
1/10
2/20
0
Кизильский
0
0
0
0
0
0
Коркинский
0
0
0
0
0
0
Кунашакский
0
0
1/24
0
0
0
Нязепетровский
0
0
0
0
0
0
Пластовский
1/24
0
0
0
0
0
Саткинский
1/15
0
2/30
2/30
0
0
Сосновский
1/15
1/20
1/15
1/20
0
0
Троицкий
3/39
1/15
1/15
1/15
1/15
1/12
Увельский
1/15
1/15
0
0
1/15
1/15
6.
Ранний детский аутизм
Златоустовский
Копейский
Магнитогорский
Челябинский
Саткинский
7.
Сложные сочетанные дефекты
Миасский
0
0
0
0
0
0
Трехгорный
0
0
0
0
0
0
Троицкий
0
0
0
0
0
0
Челябинский
0
0
0
0
0
0
Ашинский
0
0
0
0
0
0
Саткинский
0
1/10
0
0
0
0
8.
Задержка психического развития
Копейский
1/10
1/10
0
0
0
0
Миасский
1/12
0
0
0
0
0
Южноуральский
0
1/12
0
0
0
0
Итого
26/392
13/175
11/155
7/99
5/62
4/49
6. Создание условий для приема в ДОО детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года.
Источники финансирования: местные бюджеты.
№ п/п
Наименование муниципального образования
Объем финансирования, тыс. рублей
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Создание условий для приема в ДОО детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года
Городские округа
1.
Златоустовский
350,0
0
0
0
0
0
2.
Копейский
0
0
0
1000,0
0
1000,0
3.
Магнитогорский
0
0
0
0
0
1000,0
Муниципальные районы
4.
Карталинский
0
0
0
0
0
0
5.
Кунашакский
0
0
0
0
0
0
Итого
350,0
0
0
1000,0
0
2000,0
№ п/п
Наименование муниципального образования
Значения целевых показателей (индикаторов) по годам реализации государственной программы
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Количество планируемых к открытию в ДОО мест для детей от 2 месяцев до 1 года
Городские округа
1.
Златоустовский
20
0
0
0
0
0
2.
Копейский
0
0
0
0
0
10
3.
Магнитогорский
0
0
0
0
0
30
Муниципальные районы
4.
Карталинский
0
0
0
0
0
0
5.
Кунашакский
0
0
0
0
0
0
Итого
20
0
0
00
0
40
Задача 4. Развитие кадрового потенциала системы дошкольного образования
1. Обеспечение повышения квалификации и профессиональной переподготовки педагогических работников и руководителей системы дошкольного образования на базе образовательных организаций, прошедших конкурсные процедуры.
Источники финансирования: областной бюджет.
№ п/п
Наименование муниципального образования
Объем финансирования, тыс. рублей
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Обеспечение повышения квалификации и профессиональной переподготовки педагогических работников и руководителей системы дошкольного образования на базе образовательных организаций, прошедших конкурсные процедуры
1.
Верхнеуфалейский Златоустовский
Карабашский
Копейский
Кыштымский
Локомотивный
Магнитогорский
Миасский
Озерский
Снежинский
Трехгорный
Троицкий
Усть-Катавский
Чебаркульский
Челябинский
Южноуральский
Агаповский
Аргаяшский
Ашинский
Брединский
Варненский
Верхнеуральский
Еманжелинский
Еткульский
Карталинский
Каслинский
Катав-Ивановский
Кизильский
Коркинский
Красноармейский
Кунашакский
Кусинский
Нагайбакский
Нязепетровский
Октябрьский
Пластовский
Саткинский
Сосновский
Троицкий
Увельский
Уйский
Чебаркульский
Чесменский
10698,17
1522,19
2107,59
2308,22
2500,00
2500,00
№ п/п
Наименование муниципального образования
Значения целевых показателей (индикаторов) по годам реализации государственной программы
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Количество педагогических работников и руководителей системы дошкольного образования, планируемых к прохождению курсов повышения квалификации и профессиональной переподготовки
Городские округа
1.
Верхнеуфалейский
63
19
21
21
62
64
2.
Златоустовский
379
128
127
122
410
355
3.
Карабашский
26
9
10
10
30
30
4.
Копейский
270
80
86
90
260
270
5.
Кыштымский
120
25
40
34
105
118
6.
Локомотивный
21
7
7
7
22
21
7.
Магнитогорский
882
273
281
294
882
882
8.
Миасский
337
104
107
112
337
336
9.
Озерский
265
82
84
88
265
264
10.
Снежинский
166
52
53
56
167
168
11.
Трехгорный
110
34
35
37
110
110
12.
Троицкий
142
44
45
47
142
142
13.
Усть-Катавский
61
17
18
19
53
53
14.
Чебаркульский
77
24
25
26
78
78
15.
Челябинский
2438
749
776
815
2430
2425
16.
Южноуральский
96
30
31
32
96
96
Муниципальные районы
17.
Агаповский
60
31
14
20
102
43
18.
Аргаяшский
52
15
17
17
76
52
19.
Ашинский
104
31
33
35
104
104
20.
Брединский
73
6
21
24
23
67
21.
Варненский
50
14
15
15
47
46
22.
Верхнеуральский
81
23
25
27
79
79
23.
Еманжелинский
97
29
31
32
97
96
24.
Еткульский
50
23
9
17
77
27
25.
Карталинский
83
25
27
28
84
84
26.
Каслинский
62
18
19
21
61
61
27.
Катав-Ивановский
55
16
18
20
59
57
28.
Кизильский
41
12
13
14
42
41
29.
Коркинский
139
42
45
47
141
135
30.
Красноармейский
77
24
25
26
80
80
31.
Кунашакский
61
17
19
20
58
60
32.
Кусинский
53
15
17
18
52
52
33.
Нагайбакский
42
12
13
14
43
42
34.
Нязепетровский
35
10
11
12
36
33
35.
Октябрьский
44
13
14
15
44
44
36.
Пластовский
67
20
21
22
67
66
37.
Саткинский
112
74
74
37
235
204
38.
Сосновский
90
27
29
30
90
90
39.
Троицкий
66
20
20
21
67
66
40.
Увельский
56
17
18
20
58
56
41.
Уйский
85
16
7
29
50
16
42.
Чебаркульский
42
12
13
14
42
44
43.
Чесменский
50
11
12
13
50
38
Итого
139
7280
2250
2326
2418
7413
2. Обеспечение соответствия профессионального уровня руководителей (включая заместителей руководителей) ДОО требованиям квалификации, установленным Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования», утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 августа 2010 года № 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования».
Источники финансирования: местные бюджеты.
№ п/п
Наименование муниципального образования
Объем финансирования, тыс. рублей
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Обеспечение соответствия профессионального уровня руководителей (включая заместителей руководителей) ДОО требованиям квалификации, установленным Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования», утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 августа 2010 года № 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования»
Городские округа
1.
Верхнеуфалейский
50,0
0
0
0
0
0
2.
Златоустовский
40,0
80,0
80,0
80,0
0
80,0
3.
Карабашский
0
0
0
0
0
0
4.
Копейский
60,0
0
0
0
0
0
5.
Кыштымский
0
25,0
0
0
0
0
6.
Локомотивный
0
0
0
0
0
0
7.
Магнитогорский
0
0
0
0
0
0
8.
Миасский
0
0
0
0
0
0
9.
Озерский
40,0
0
0
0
0
0
10.
Снежинский
3,5
2,0
2,0
2,5
2,0
2,0
11.
Трехгорный
0
0
20,0
20,0
20,0
20,0
12.
Троицкий
25,0
0
0
0
0
0
13.
Усть-Катавский
30,0
10,0
20,0
0
0
0
14.
Чебаркульский
16,2
16,2
10,8
0
0
0
15.
Челябинский
0
0
0
0
0
0
16.
Южноуральский
0
0
0
0
0
0
Муниципальные районы
17.
Агаповский
24,0
0
0
0
0
0
18.
Аргаяшский
15,0
15,0
15,0
15,0
15,0
15,0
19.
Ашинский
0
0
0
0
0
0
20.
Брединский
0
0
0
0
0
0
21.
Варненский
238,7
216,6
167,1
167,1
158,9
158,9
22.
Верхнеуральский
0
0
0
0
0
0
23.
Еманжелинский
0
0
0
0
0
0
24.
Еткульский
5,0
12,5
5,0
5,0
5,0
2,5
25.
Карталинский
88,0
25,0
50,0
175,0
0
0
26.
Каслинский
90,0
0
90,0
90,0
90,0
90,0
27.
Катав-Ивановский
54,4
54,4
0
0
0
0
28.
Кизильский
60,0
0
80,0
80,0
60,0
60,0
29.
Коркинский
0
0
0
0
0
0
30.
Красноармейский
1,3
5,6
5,6
5,6
5,6
5,6
31.
Кунашакский
108,0
0
10,0
15,0
10,0
0
32.
Кусинский
0
0
0
0
0
0
33.
Нагайбакский
14,0
1,2
1,2
1,2
1,2
1,2
34.
Нязепетровский
25,0
25,0
25,0
25,0
25,0
25,0
35.
Октябрьский
200,0
200,0
200,0
200,0
200,0
200,0
36.
Пластовский
156,1
52,0
52,0
52,0
52,0
34,7
37.
Саткинский
0
0
0
0
0
0
38.
Сосновский
10,0
10,0
10,0
10,0
10,0
10,0
39.
Троицкий
100,0
10,0
10,0
10,0
10,0
10,0
40.
Увельский
78,75
8,7
0,0
0,0
0,0
0,0
41.
Уйский
45,0
45,0
45,0
45,0
45,0
0
42.
Чебаркульский
30,9
30,9
30,9
20,6
20,6
20,6
43.
Чесменский
12,0
10,0
0
4,0
0
0
Итого
1620,90
855,1
929,6
1023,0
730,3
735,5
№ п/п
Наименование муниципального образования
Значения целевых показателей (индикаторов) по годам реализации государственной программы
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Количество руководителей (заместителей руководителей) ДОО, планируемых к прохождению подготовки в области государственного и муниципального управления или менеджмента
Городские округа
1.
Верхнеуфалейский
1
0
0
0
0
0
2.
Златоустовский
1
2
2
2
0
2
3.
Карабашский
1
1
1
1
0
0
4.
Копейский
2
3
3
2
2
2
5.
Кыштымский
0
1
0
0
0
0
6.
Локомотивный
1
0
0
0
0
0
7.
Магнитогорский
30
0
0
0
0
0
8.
Миасский
0
0
0
0
0
0
9.
Озерский
1
0
0
0
0
0
10.
Снежинский
7
4
4
5
4
4
11.
Трехгорный
0
0
1
1
1
1
12.
Троицкий
1
7
3
0
0
0
13.
Усть-Катавский
3
1
2
0
0
0
14.
Чебаркульский
3
3
2
0
0
0
15.
Челябинский
10
10
10
10
10
10
16.
Южноуральский
3
3
2
2
2
2
Муниципальные районы
17.
Агаповский
8
14
0
0
0
0
18.
Аргаяшский
1
1
1
1
1
1
19.
Ашинский
0
0
0
0
0
0
20.
Брединский
0
0
0
0
0
0
21.
Варненский
8
9
2
2
1
1
22.
Верхнеуральский
0
0
0
0
0
0
23.
Еманжелинский
2
2
2
2
0
0
24.
Еткульский
2
5
2
2
2
1
25.
Карталинский
5
1
2
7
0
0
26.
Каслинский
3
3
3
3
3
3
27.
Катав-Ивановский
2
2
0
0
0
0
28.
Кизильский
3
0
4
4
3
3
29.
Коркинский
5
5
5
0
0
0
30.
Красноармейский
2
2
2
2
2
2
31.
Кунашакский
9
0
2
3
2
0
32.
Кусинский
0
3
0
0
0
0
33.
Нагайбакский
5
1
1
5
5
5
34.
Нязепетровский
1
1
1
1
1
1
35.
Октябрьский
4
4
4
4
4
4
36.
Пластовский
9
3
3
3
3
2
37.
Саткинский
4
3
3
3
3
3
38.
Сосновский
1
1
1
1
1
1
39.
Троицкий
10
1
1
1
1
1
40.
Увельский
3
1
0
0
0
0
41.
Уйский
3
3
3
3
3
0
42.
Чебаркульский
3
3
3
2
2
2
43.
Чесменский
6
5
0
2
0
1
Итого
163
108
75
74
56
52
3. Доведение средней заработной платы педагогических работников муниципальных ДОО до средней заработной платы работников муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных на территории Челябинской области.
4. Совершенствование практики реализации системы оплаты труда педагогических работников ДОО.
5. Проведение областного конкурса «Педагог года в дошкольном образовании» в порядке, установленном Губернатором Челябинской области, и участие победителей указанного конкурса во всероссийских конкурсах работников дошкольного образования.
Источники финансирования: областной бюджет.
Задача 5. Повышение экономической эффективности системы
дошкольного образования
1. Сокращение удельных показателей потребления топливно-энергетических ресурсов в ДОО за счет:
замены ламп накаливания на энергоэффективные;
установки устройств автоматического регулирования потребления топливно-энергетических ресурсов;
установки и своевременной проверки приборов учета потребляемых топливно-энергетических ресурсов;
повышения тепловой защиты зданий (утепление стен, окон, дверных проемов, кровли);
замены изношенных оконных и дверных блоков;
перевода котельных старого образца на современные (газовые, пеллетные);
обучения персонала по программам энергосбережения;
ежемесячного мониторинга потребляемых топливно-энергетических ресурсов.
2. Совершенствование системы оплаты труда всех категорий работников ДОО.
3. Анализ и совершенствование практики оказания услуг муниципальными ДОО в рамках муниципального задания.
4. Установка в муниципальных ДОО альтернативных (экономически выгодных) источников получения тепловой энергии.
Источники финансирования: местные бюджеты.
№ п/п
Наименование муниципального образования
Объем финансирования, тыс. рублей
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Установка в муниципальных ДОО альтернативных (экономически выгодных) источников получения тепловой энергии
Городские округа
1.
Миасский
0
0
0
0
0
0
Муниципальные районы
2.
Аргаяшский
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
0
0
3.
Брединский
526,2
0
0
0
0
0
4.
Чесменский
0
5000,0
0
0
0
5000,0
Итого
1526,2
6000,0
1000,0
1000,0
0
5000,0
№ п/п
Наименование муниципального образования
Значения целевых показателей (индикаторов) по годам реализации государственной программы
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Количество ДОО, в которых запланировано использование альтернативных теплоносителей
Городские округа
1.
Миасский
0
0
0
0
0
0
Муниципальные районы
2.
Аргаяшский
2
1
1
1
0
0
3.
Брединский
1
0
0
0
0
0
4.
Чесменский
0
1
0
0
0
1
Итого
3
2
1
1
0
1
5. Расширение практики оказания населению образовательных (сверх ФГОС ДО) и иных платных услуг ДОО.
ПРИЛОЖЕНИЕ 3
к государственной программе
Челябинской области
«Поддержка и развитие
дошкольного образования
в Челябинской области»
Условия предоставления и методика
расчета субсидий местным бюджетам на приобретение
зданий и помещений для реализации образовательных программ
дошкольного образования, расположенных
на территории Челябинской области
1. Настоящие условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на приобретение зданий и помещений для реализации образовательных программ дошкольного образования, расположенных на территории Челябинской области (далее именуются - Порядок), разработаны в соответствии с действующим законодательством, регулирующим бюджетные правоотношения, и определяют механизм предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Челябинской области (далее именуются - местные бюджеты) на приобретение зданий и помещений для реализации образовательных программ дошкольного образования, расположенных на территории Челябинской области (далее именуются - субсидии).
2. Субсидии предоставляются в целях приобретения зданий и помещений для реализации образовательных программ дошкольного образования, расположенных на территории Челябинской области (далее именуются - здания и помещения), и сокращения очереди детей в возрасте от 3 до 7 лет в дошкольные образовательные организации.
3. Критериями отбора городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - муниципальные образования) для предоставления субсидий являются:
1) наличие в местном бюджете объема ассигнований на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, в текущем финансовом году и устанавливающей расходное обязательство муниципального образования по приобретению зданий и помещений;
2) наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, и устанавливающей расходное обязательство муниципального образования по приобретению зданий и помещений;
3) наличие на территории муниципального образования здания (помещения), соответствующего санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15.05.2013 г. № 26 «Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций»;
4) наличие в муниципальном образовании очереди на зачисление детей со средним расчетным (по состоянию на начало года) сроком ожидания в очереди не менее 2 лет;
5) наличие правоустанавливающих документов на здание (помещение);
6) разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.
4. Отбор муниципальных образований для предоставления субсидий проводит Министерство образования и науки Челябинской области (далее именуется - Министерство образования) в соответствии с критериями, установленными пунктом 3 настоящего Порядка.
5. Предоставление субсидий осуществляется при условии представления уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований в Министерство образования в срок до 1 октября текущего финансового года следующих документов:
1) заявки на предоставление субсидии, содержащей следующие сведения о:
наличии на территории муниципального образования здания (помещения), соответствующего санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15.05.2013 г. №26 «Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций»;
этажности приобретаемого здания (помещения);
количестве мест в дошкольной образовательной организации, размещение которой планируется в приобретаемом здании (помещении);
совокупной стоимости приобретаемого здания (помещения);
потребности в средствах областного бюджета на приобретение зданий (помещений) в текущем финансовом году;
объеме софинансирования из местных бюджетов расходов на приобретение зданий (помещений) в текущем финансовом году;
сметной стоимости 1 места в дошкольной образовательной организации, размещение которой планируется в приобретаемом здании (помещении);
2) копии муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе;
3) копий правоустанавливающих документов на здание (помещение);
4) разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;
5) справки о среднем расчетном (по состоянию на начало года) сроке ожидания в очереди;
6) выписки из решения представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год о бюджетных ассигнованиях на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, с указанием кода бюджетной классификации, предусмотренного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 июля 2013 г. № 65н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации», заверенной финансовым органом муниципального образования.
6. Министерство образования по мере поступления документов от органов местного самоуправления в соответствии с настоящим Порядком не позднее 16 октября текущего финансового года формирует перечень получателей субсидий в соответствии с критериями отбора и условием предоставления субсидий, указанными в пунктах 3, 5 настоящего Порядка, и представляет на утверждение Правительству Челябинской области распределение субсидий между муниципальными образованиями.
7. Субсидии предоставляются местным бюджетам в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
8. Размер субсидий (Сi) рассчитывается Министерством образования по формуле:
Vо - объем средств областного бюджета на приобретение зданий (помещений) в текущем финансовом году;
∑Vм - общий объем средств местного бюджета, выделяемых на приобретение зданий (помещений) в текущем финансовом году;
Si - потребность в средствах на приобретение зданий (помещений) i-го муниципального образования, являющегося получателем субсидии, согласно заявке на предоставление субсидии в текущем финансовом году. При расчете Si средняя сметная стоимость 1 места в дошкольной образовательной организации, размещение которой планируется в приобретаемом здании (помещении), не должна превышать 790,64 тыс. рублей;
SUM Si - общая потребность всех муниципальных образований в средствах на приобретение зданий или помещений;
Vм - объем софинансирования местного бюджета i-го муниципального образования.
9. Органы местного самоуправления муниципальных образований, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии, заключают с Министерством образования соглашения о предоставлении субсидии (далее именуются - соглашения) в срок до 10 апреля текущего финансового года.
10. Соглашение должно содержать:
1) сведения о размере субсидии;
2) сведения о целевом назначении субсидии;
3) сведения о наличии муниципального нормативного правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия, и об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных на его обеспечение;
4) перечень приобретаемых зданий (помещений), источником финансового обеспечения которых является субсидия;
5) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования о представлении отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из соглашения;
6) порядок осуществления контроля за целевым использованием субсидии;
7) значения показателей результативности использования субсидии, предусмотренных пунктом 14 настоящего Порядка (далее именуются - целевые показатели);
8) ответственность сторон за нарушение условий соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
9) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений целевых показателей.
11. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
12. В течение 30 календарных дней со дня представления уполномоченным органом местного самоуправления в адрес Министерства образования документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предусмотренная настоящим Порядком, Министерство образования формирует распорядительные заявки.
13. Министерство финансов Челябинской области на основании постановления Правительства Челябинской области о распределении субсидий и распорядительной заявки Министерства образования доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства образования для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством образования Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
14. Эффективность использования муниципальным образованием субсидии оценивается Министерством образования на основе следующих целевых показателей:
1) количество мест, созданных в ходе реализации мероприятия по приобретению зданий и помещений для реализации программ дошкольного образования;
2) средняя стоимость создания одного места, в том числе в рамках строительства и реконструкции.
15. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в Министерство образования до 15 января года, следующего за годом предоставления субсидий, отчеты о расходовании субсидии и о достигнутых значениях целевых показателей по форме, утвержденной Министерством образования.
16. Органы местного самоуправления муниципальных образований, допустившие нецелевое использование субсидий, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Условия
предоставления и методика расчета
в 2018 - 2019 годах субсидий местным бюджетам на создание
в расположенных на территории Челябинской области
муниципальных образовательных организациях, реализующих
образовательную программу дошкольного образования,
условий для получения детьми дошкольного возраста
с ограниченными возможностями здоровья
качественного образования и коррекции развития
1. Настоящие условия предоставления и методика расчета в 2018 - 2019 годах субсидий местным бюджетам на создание в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, условий для получения детьми дошкольного возраста с ограниченными возможностями здоровья (далее именуется - ОВЗ) качественного образования и коррекции развития (далее именуются - Порядок) разработаны в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяют механизм предоставления в 2018 - 2019 годах субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Челябинской области (далее именуются - местные бюджеты) на создание в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, условий для получения детьми дошкольного возраста с ограниченными возможностями здоровья качественного образования и коррекции развития (далее именуются – субсидии).
2. Субсидии местным бюджетам предоставляются в целях софинансирования расходов местных бюджетов на создание в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, условий для получения детьми дошкольного возраста с ограниченными возможностями здоровья качественного образования и коррекции развития путем создания коррекционных групп и перепрофилирования функционирующих групп общеобразовательной направленности в группы комбинированной направленности в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования (далее именуются - субсидии местным бюджетам на создание групп коррекционной или комбинированной направленности).
3. Размер субсидий местным бюджетам на создание групп коррекционной или комбинированной направленности (Si) определяется по формуле:
Vоб - объем средств областного бюджета, направляемых в форме субсидий местным бюджетам на создание групп коррекционной или комбинированной направленности;
- общий объем средств местных бюджетов на предоставление субсидии местным бюджетам на создание групп коррекционной или комбинированной направленности;
Ki - количество мест, планируемых к созданию во вновь создаваемых группах коррекционной направленности в образовательных организациях i-го муниципального образования;
C1 - стоимость создания 1 места во вновь создаваемых группах коррекционной направленности в образовательных организациях i-го муниципального образования;
Mi - количество мест, планируемых к перепрофилированию групп общеразвивающей направленности в группы комбинированной направленности в образовательных организациях i-го муниципального образования;
C2 - стоимость перепрофилирования 1 места группы общеразвивающей направленности в группы комбинированной направленности в образовательных организациях i-го муниципального образования;
SUMN1 - общая потребность всех муниципальных образований в создании мест во вновь создаваемых группах коррекционной направленности в образовательных организациях;
SUMN2 - общая потребность всех муниципальных образований в перепрофилировании групп общеразвивающей направленности в группы комбинированной направленности в образовательных организациях.
4. Условием предоставления субсидий местным бюджетам на создание групп коррекционной или комбинированной направленности является наличие в местном бюджете средств на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, в году предоставления субсидий местным бюджетам в размере не менее 5 процентов от общей потребности в средствах на создание в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, условий для получения детьми дошкольного возраста с ограниченными возможностями здоровья качественного образования и коррекции развития.
5. Критериями отбора городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - муниципальные образования) для предоставления субсидий местным бюджетам на создание групп коррекционной или комбинированной направленности являются:
1) отсутствие в районе обслуживания ДОО очереди на устройство детей 3 - 7 лет в группы общеразвивающей направленности в дошкольных образовательных организациях;
2) наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, и предусматривающей одно или несколько из следующих мероприятий:
рационализация сети муниципальных дошкольных образовательных организаций (возврат служебного назначения перепрофилированным групповым комнатам);
создание и перепрофилирование функциональных кабинетов;
ремонт и ввод в действие простаивающих групповых комнат, функциональных кабинетов;
приобретение мебели, специального оборудования, в том числе учебного, реабилитационного, медицинского и компьютерного, технологического, мягкого и хозяйственного инвентаря, игрушек и другого оборудования для вновь создаваемых (перепрофилируемых) групповых комнат;
открытие групп для детей дошкольного возраста с ограниченными возможностями здоровья на базе общеразвивающих дошкольных групп;
возврат в систему дошкольного образования перепрофилированных и используемых не по назначению объектов, занимаемых ранее муниципальными дошкольными образовательными организациями;
оборудование (дооборудование) и ремонт медицинских кабинетов для создания условий медицинского сопровождения образовательной работы с детьми с ограниченными возможностями здоровья;
оборудование и ремонт игровых площадок, прогулочных веранд с целью создания необходимых условий для воспитанников с ограниченными возможностями здоровья во вновь открываемых группах в образовательных организациях;
3) создание одного места для детей с ограниченными возможностями здоровья во вновь создаваемых группах коррекционной направленности в среднем по муниципальному образованию с объемом затрат на одного ребенка, не превышающим 200 тысяч рублей;
4) создание одного места для детей с нарушениями зрения путем вновь создаваемых групп коррекционной направленности в среднем по муниципальному образованию с объемом затрат на одного ребенка, не превышающим 240 тысяч рублей;
5) создание одного места для детей с детским церебральным параличом путем вновь создаваемых групп коррекционной направленности в среднем по муниципальному образованию с объемом затрат на одного ребенка, не превышающим 400 тысяч рублей;
6) создание одного места путем перепрофилирования групп общеразвивающей направленности в группы комбинированной направленности в среднем по муниципальному образованию с объемом затрат на одно место, не превышающим 70 тысяч рублей.
6. Для предоставления субсидии местным бюджетам на создание групп коррекционной или комбинированной направленности орган местного самоуправления муниципального образования представляет в срок, установленный графиком подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для составления проекта закона о бюджете Челябинской области на очередной финансовый год и плановый период, утверждаемым Правительством Челябинской области, в Министерство образования и науки Челябинской области (далее именуется - Министерство образования) следующие документы:
1) заявку на предоставление субсидий местным бюджетам на создание групп коррекционной или комбинированной направленности;
2) копию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе.
7. Министерство образования в течение 10 календарных дней со дня окончания срока представления документов формирует проект распределения субсидий местным бюджетам на создание групп коррекционной или комбинированной направленности в соответствии с критериями отбора муниципальных образований, предусмотренными пунктом 5 настоящего Порядка, и направляет его в Министерство финансов Челябинской области для включения в проект закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
8. Органы местного самоуправления муниципальных образований, включенные в распределение субсидий местным бюджетам, предусмотренное законом Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период на получение средств областного бюджета в виде субсидий, в срок до 18 января года предоставления субсидии направляют в адрес Министерства образования следующие документы:
1) выписку из решения представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год, подтверждающую наличие средств местных бюджетов на софинансирование расходов бюджета Челябинской области на создание в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, условий для получения детьми дошкольного возраста с ограниченными возможностями здоровья качественного образования и коррекции развития;
2) копии проектно-сметной документации с положительным заключением государственной экспертизы проектной документации, если проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством Российской Федерации.
9. В случае непредставления органом местного самоуправления муниципального образования документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, Министерство образования в срок до 1 февраля года предоставления субсидии направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период в части исключения соответствующего муниципального образования из распределения субсидий местным бюджетам.
10. В случае выделения дополнительных средств областного бюджета на предоставление субсидии местным бюджетам на создание групп коррекционной или комбинированной направленности в Министерство образования органами местного самоуправления муниципальных образований представляются документы, указанные в пунктах 6, 8 настоящего Порядка, в течение 3 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства образования (www.minobr74.ru) информации о начале приема указанных документов, но не позднее 15 октября года предоставления субсидии.
Министерство образования в течение 5 календарных дней рассматривает представленные документы в соответствии с условиями и критериями отбора, указанными в пунктах 4, 5 настоящего Порядка, и направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
11. Предоставление субсидий местным бюджетам на создание групп коррекционной или комбинированной направленности осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в областном бюджете на текущий финансовый год, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
12. В течение 30 календарных дней со дня представления органом местного самоуправления муниципального образования в адрес Министерства образования документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предусмотренная настоящим Порядком, Министерство образования формирует распорядительные заявки, которые представляет в Министерство финансов Челябинской области.
13. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с законом Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период и распорядительной заявкой Министерства образования доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства образования для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством образования Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
14. Расходование субсидий местными бюджетами осуществляется в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидий местным бюджетам, заключенными между Министерством образования и муниципальными образованиями (далее именуются - соглашения).
Соглашения должны содержать:
сведения о размере субсидии местному бюджету;
сведения о размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на финансовое обеспечение мероприятия;
сведения о целевом назначении субсидии местному бюджету;
обязательство органа местного самоуправления муниципального образования о представлении отчетов об исполнении им обязательств, предусмотренных соглашением;
порядок осуществления контроля за целевым использованием субсидии местным бюджетам;
значения показателей результативности использования субсидии местным бюджетам;
ответственность сторон за нарушение условий соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
15. Органы местного самоуправления муниципальных образований, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в установленном законодательством порядке.
Порядок предоставления и распределения
субсидий в 2020 - 2021 годах местным бюджетам на создание
в расположенных на территории Челябинской области
муниципальных образовательных организациях, реализующих
образовательную программу дошкольного образования,
условий для получения детьми дошкольного возраста
с ограниченными возможностями здоровья
качественного образования и коррекции развития
1. Настоящий порядок предоставления и распределения субсидий в 2020 - 2021 годах местным бюджетам на создание в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, условий для получения детьми дошкольного возраста с ограниченными возможностями здоровья (далее именуется - ОВЗ) качественного образования и коррекции развития (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет механизм предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Челябинской области (далее именуются - местные бюджеты) на создание в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, условий для получения детьми дошкольного возраста с ограниченными возможностями здоровья качественного образования и коррекции развития.
2. Субсидии местным бюджетам предоставляются в целях софинансирования расходов местных бюджетов на создание в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, условий для получения детьми дошкольного возраста с ограниченными возможностями здоровья качественного образования и коррекции развития путем создания коррекционных групп и перепрофилирования функционирующих групп общеобразовательной направленности в группы комбинированной направленности в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования (далее именуются - субсидии местным бюджетам на создание групп коррекционной или комбинированной направленности).
3. Размер субсидий местным бюджетам на создание групп коррекционной или комбинированной направленности (Si) определяется по формуле:
Vоб - объем средств областного бюджета, направляемых в форме субсидий местным бюджетам на создание групп коррекционной или комбинированной направленности;
- общий объем средств местных бюджетов на предоставление субсидии местным бюджетам на создание групп коррекционной или комбинированной направленности;
Ki - количество мест, планируемых к созданию во вновь создаваемых группах коррекционной направленности в образовательных организациях i-го муниципального образования;
C1 - стоимость создания 1 места во вновь создаваемых группах коррекционной направленности в образовательных организациях i-го муниципального образования;
Mi - количество мест, планируемых к перепрофилированию групп общеразвивающей направленности в группы комбинированной направленности в образовательных организациях i-го муниципального образования;
C2 - стоимость перепрофилирования 1 места группы общеразвивающей направленности в группы комбинированной направленности в образовательных организациях i-го муниципального образования;
SUMN1 - общая потребность всех муниципальных образований в создании мест во вновь создаваемых группах коррекционной направленности в образовательных организациях;
SUMN2 - общая потребность всех муниципальных образований в перепрофилировании групп общеразвивающей направленности в группы комбинированной направленности в образовательных организациях.
4. Условием предоставления субсидий местным бюджетам на создание групп коррекционной или комбинированной направленности является наличие в местном бюджете средств на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, в году предоставления субсидий местным бюджетам в размере не менее 5 процентов от общей потребности в средствах на создание в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, условий для получения детьми дошкольного возраста с ограниченными возможностями здоровья качественного образования и коррекции развития.
5. Критериями отбора городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - муниципальные образования) для предоставления субсидий местным бюджетам на создание групп коррекционной или комбинированной направленности являются:
1) отсутствие в районе обслуживания ДОО очереди на устройство детей 3 - 7 лет в группы общеразвивающей направленности в дошкольных образовательных организациях;
2) наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, и предусматривающей одно или несколько из следующих мероприятий:
рационализация сети муниципальных дошкольных образовательных организаций (возврат служебного назначения перепрофилированным групповым комнатам);
создание и перепрофилирование функциональных кабинетов;
ремонт и ввод в действие простаивающих групповых комнат, функциональных кабинетов;
приобретение мебели, специального оборудования, в том числе учебного, реабилитационного, медицинского и компьютерного, технологического, мягкого и хозяйственного инвентаря, игрушек и другого оборудования для вновь создаваемых (перепрофилируемых) групповых комнат;
открытие групп для детей дошкольного возраста с ограниченными возможностями здоровья на базе общеразвивающих дошкольных групп;
возврат в систему дошкольного образования перепрофилированных и используемых не по назначению объектов, занимаемых ранее муниципальными дошкольными образовательными организациями;
оборудование (дооборудование) и ремонт медицинских кабинетов для создания условий медицинского сопровождения образовательной работы с детьми с ограниченными возможностями здоровья;
оборудование и ремонт игровых площадок, прогулочных веранд с целью создания необходимых условий для воспитанников с ограниченными возможностями здоровья во вновь открываемых группах в образовательных организациях;
3) создание одного места для детей с ограниченными возможностями здоровья во вновь создаваемых группах коррекционной направленности в среднем по муниципальному образованию с объемом затрат на одного ребенка, не превышающим 200 тысяч рублей;
4) создание одного места для детей с нарушениями зрения путем вновь создаваемых групп коррекционной направленности в среднем по муниципальному образованию с объемом затрат на одного ребенка, не превышающим 240 тысяч рублей;
5) создание одного места для детей с детским церебральным параличом путем вновь создаваемых групп коррекционной направленности в среднем по муниципальному образованию с объемом затрат на одного ребенка, не превышающим 400 тысяч рублей;
6) создание одного места путем перепрофилирования групп общеразвивающей направленности в группы комбинированной направленности в среднем по муниципальному образованию с объемом затрат на одно место, не превышающим 70 тысяч рублей.
6. Для предоставления субсидии местным бюджетам на создание групп коррекционной или комбинированной направленности уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования представляет в срок, установленный графиком подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для составления проекта закона о бюджете Челябинской области на очередной финансовый год и плановый период, утверждаемым Правительством Челябинской области, в Министерство образования и науки Челябинской области (далее именуется - Министерство образования) следующие документы:
1) заявку на предоставление субсидий местным бюджетам на создание групп коррекционной или комбинированной направленности;
2) копию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе.
7. Министерство образования в течение 10 календарных дней со дня окончания срока представления документов формирует проект распределения субсидий местным бюджетам на создание групп коррекционной или комбинированной направленности в соответствии с критериями отбора муниципальных образований, предусмотренными пунктом 5 настоящего Порядка, и направляет его в Министерство финансов Челябинской области для включения в проект закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
8. Органы местного самоуправления муниципальных образований, включенные в распределение субсидий местным бюджетам, предусмотренное законом Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период на получение средств областного бюджета в виде субсидий, в срок до 18 января года предоставления субсидии направляют в адрес Министерства образования следующие документы:
1) выписку из решения представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год, подтверждающую наличие средств местных бюджетов на софинансирование расходов бюджета Челябинской области на создание в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, условий для получения детьми дошкольного возраста с ограниченными возможностями здоровья качественного образования и коррекции развития;
2) копии проектно-сметной документации с положительным заключением государственной экспертизы проектной документации, если проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством Российской Федерации.
9. В случае непредставления органом местного самоуправления муниципального образования документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, Министерство образования в срок до 1 февраля года предоставления субсидии направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период в части исключения соответствующего муниципального образования из распределения субсидий местным бюджетам.
10. В случае выделения дополнительных средств областного бюджета на предоставление субсидии местным бюджетам на создание групп коррекционной или комбинированной направленности в Министерство образования органами местного самоуправления муниципальных образований представляются документы, указанные в пунктах 6, 8 настоящего Порядка, в течение 3 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства образования (www.minobr74.ru) информации о начале приема указанных документов, но не позднее 15 октября года предоставления субсидии.
Министерство образования в течение 5 календарных дней рассматривает представленные документы в соответствии с условиями и критериями отбора, указанными в пунктах 4, 5 настоящего Порядка, и направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
11. Предоставление субсидий местным бюджетам на создание групп коррекционной или комбинированной направленности осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в областном бюджете на текущий финансовый год, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
12. В течение 30 календарных дней со дня представления органом местного самоуправления муниципального образования в адрес Министерства образования документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предусмотренная настоящим Порядком, Министерство образования формирует распорядительные заявки, которые представляет в Министерство финансов Челябинской области.
13. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с законом Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период и распорядительной заявкой Министерства образования доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства образования для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством образования Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
14. Расходование субсидий местными бюджетами осуществляется в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидий местным бюджетам, заключенными между Министерством образования и муниципальными образованиями (далее именуются - соглашения).
Соглашения должны содержать:
сведения о размере субсидии местному бюджету;
сведения о размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на финансовое обеспечение мероприятия;
сведения о целевом назначении субсидии местному бюджету;
обязательство органа местного самоуправления муниципального образования о представлении отчетов об исполнении им обязательств, предусмотренных соглашением;
порядок осуществления контроля за целевым использованием субсидии местным бюджетам;
значения показателей результативности использования субсидии местным бюджетам;
ответственность сторон за нарушение условий соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
15. Органы местного самоуправления муниципальных образований, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в установленном законодательством порядке.
Условия предоставления и методика расчета
в 2018 - 2019 годах субсидий местным бюджетам на привлечение
детей из малообеспеченных, неблагополучных семей,
а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации,
в расположенные на территории Челябинской области
муниципальные дошкольные образовательные организации
через предоставление компенсации части родительской платы
1. Настоящие условия предоставления и методика расчета в 2018 - 2019 годах субсидий местным бюджетам на привлечение детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в расположенные на территории Челябинской области муниципальные дошкольные образовательные организации через предоставление компенсации части родительской платы (далее именуются - Порядок) разработаны в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяют механизм предоставления в 2018 - 2019 годах субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Челябинской области (далее именуются - местные бюджеты) на привлечение детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в расположенные на территории Челябинской области муниципальные дошкольные образовательные организации через предоставление компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в указанных образовательных организациях (далее именуются соответственно - родительская плата, субсидии местным бюджетам).
2. Субсидии местным бюджетам предоставляются в целях софинансирования расходов местных бюджетов на привлечение детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в расположенные на территории Челябинской области муниципальные дошкольные образовательные организации через предоставление компенсации части родительской платы.
3. Размер субсидий местным бюджетам (Ci) определяется по формуле:
Vоб - объем средств областного бюджета на привлечение детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в расположенные на территории Челябинской области муниципальные дошкольные образовательные организации через предоставление компенсации части родительской платы;
Kм1 - количество привлекаемых детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в расположенные на территории Челябинской области муниципальные дошкольные образовательные организации (первых по рождению в семье (человек);
Kм2 - количество привлекаемых детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в расположенные на территории Челябинской области муниципальные дошкольные образовательные организации (вторых по рождению в семье (человек);
Kм3 - количество привлекаемых детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в расположенные на территории Челябинской области муниципальные дошкольные образовательные организации (третьих и последующих по рождению в семье (человек);
Pi - средний размер родительской платы, сложившийся в соответствующем муниципальном образовании по состоянию на 1 января текущего финансового года в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, в расчете на 1 день;
Т - плановое количество дней функционирования расположенных на территории Челябинской области муниципальных дошкольных образовательных организаций в финансовом году предоставления субсидии местным бюджетам, определяемое по формуле:
Т = Д - 70, где:
Д - количество рабочих дней года предоставления субсидии местным бюджетам;
70 - среднестатистическое количество дней пропуска ребенком посещений расположенной на территории Челябинской области муниципальной дошкольной образовательной организации в году предоставления субсидии местным бюджетам;
SUM (((Kм1 x Pi x 0,8) + (Kм2 x Pi x 0,5) + (Kм3 x Pi x 0,3)) x Т) - общая потребность всех муниципальных образований в средствах на привлечение детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в муниципальные дошкольные образовательные организации через предоставление компенсации части родительской платы.
4. Условием предоставления субсидий местным бюджетам является наличие в местном бюджете средств на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, в финансовом году предоставления субсидий местным бюджетам в размере не менее 5 процентов от общей потребности в средствах на привлечение детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в расположенные на территории Челябинской области муниципальные дошкольные образовательные организации через предоставление компенсации части родительской платы.
5. Критерием отбора городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - муниципальные образования) для предоставления субсидий местным бюджетам является наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе.
6. Для предоставления субсидии местным бюджетам орган местного самоуправления муниципального образования представляет в срок, установленный графиком подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для составления проекта закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, утверждаемым Правительством Челябинской области, в Министерство образования и науки Челябинской области (далее именуется - Министерство образования) заявку на предоставление субсидии местным бюджетам.
7. Министерство образования в течение 10 календарных дней со дня окончания срока представления документов формирует проект распределения субсидий местным бюджетам в соответствии с критериями отбора муниципальных образований, предусмотренными пунктом 5 настоящего Порядка, и направляет его в Министерство финансов Челябинской области для включения в проект закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
8. Органы местного самоуправления муниципальных образований, включенные в распределение субсидий местным бюджетам, предусмотренное законом Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, в срок до 18 января года предоставления субсидии местным бюджетам направляют в Министерство образования следующие документы:
1) копию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе;
2) выписку из решения представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год, подтверждающую наличие средств местного бюджета на софинансирование расходов бюджета Челябинской области на привлечение детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в расположенные на территории Челябинской области муниципальные дошкольные образовательные организации через предоставление компенсации части родительской платы.
9. В случае непредставления органом местного самоуправления муниципального образования документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, Министерство образования в срок до 1 февраля года предоставления субсидии направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период в части исключения соответствующего муниципального образования из распределения субсидий местным бюджетам.
10. В случае выделения дополнительных средств областного бюджета на предоставление субсидии местным бюджетам в Министерство образования органами местного самоуправления муниципальных образований представляются документы, указанные в пунктах 6, 8 настоящего Порядка, в течение 3 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства образования (www.minobr74.ru) информации о начале приема указанных документов, но не позднее 15 октября года предоставления субсидии.
Министерство образования в течение 5 календарных дней рассматривает представленные документы в соответствии с условиями и критериями отбора, указанными в пунктах 4, 5 настоящего Порядка, и направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
11. Предоставление субсидий местным бюджетам осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в областном бюджете на текущий финансовый год, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
12. В течение 30 календарных дней со дня представления уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования в адрес Министерства образования документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предусмотренная настоящим Порядком, Министерство образования формирует распорядительные заявки, которые представляет в Министерство финансов Челябинской области.
13. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с законом Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период и распорядительной заявкой Министерства образования доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства образования для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством образования Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
14. Расходование субсидий местными бюджетами осуществляется в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидий местным бюджетам, заключенными между Министерством образования и муниципальными образованиями (далее именуются - соглашения).
Соглашения должны содержать:
сведения о размере субсидии местному бюджету;
сведения о размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на финансовое обеспечение мероприятия;
сведения о целевом назначении субсидии местному бюджету;
обязательство органа местного самоуправления муниципального образования о представлении отчетов об исполнении им обязательств, предусмотренных соглашением;
порядок осуществления контроля за целевым использованием субсидии местным бюджетам;
значения показателей результативности использования субсидии местным бюджетам;
ответственность сторон за нарушение условий соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
15. Органы местного самоуправления муниципальных образований, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в установленном законодательством порядке.
Порядок предоставления и распределения
в 2020 - 2021 годах субсидий местным бюджетам на привлечение
детей из малообеспеченных, неблагополучных семей,
а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации,
в расположенные на территории Челябинской области
муниципальные дошкольные образовательные организации
через предоставление компенсации части родительской платы
1. Настоящий порядок предоставления и распределения в 2020 - 2021 годах субсидий местным бюджетам на привлечение детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в расположенные на территории Челябинской области муниципальные дошкольные образовательные организации через предоставление компенсации части родительской платы (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии с действующим законодательством, регулирующим бюджетные правоотношения, и определяет механизм предоставления в 2020 - 2021 годах субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Челябинской области (далее именуются - местные бюджеты) на привлечение детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в расположенные на территории Челябинской области муниципальные дошкольные образовательные организации через предоставление компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в указанных образовательных организациях (далее именуются соответственно - родительская плата, субсидии местным бюджетам).
2. Субсидии местным бюджетам предоставляются в целях софинансирования расходов местных бюджетов на привлечение детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в расположенные на территории Челябинской области муниципальные дошкольные образовательные организации через предоставление компенсации части родительской платы.
3. Размер субсидий местным бюджетам (Ci) определяется по формуле:
Vоб - объем средств областного бюджета на привлечение детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в расположенные на территории Челябинской области муниципальные дошкольные образовательные организации через предоставление компенсации части родительской платы;
Kм1 - количество привлекаемых детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в расположенные на территории Челябинской области муниципальные дошкольные образовательные организации (первых по рождению в семье (человек);
Kм2 - количество привлекаемых детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в расположенные на территории Челябинской области муниципальные дошкольные образовательные организации (вторых по рождению в семье (человек);
Kм3 - количество привлекаемых детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в расположенные на территории Челябинской области муниципальные дошкольные образовательные организации (третьих и последующих по рождению в семье (человек);
Pi - средний размер родительской платы, сложившийся в соответствующем муниципальном образовании по состоянию на 1 января текущего финансового года в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, в расчете на 1 день;
Т - плановое количество дней функционирования расположенных на территории Челябинской области муниципальных дошкольных образовательных организаций в финансовом году предоставления субсидии местным бюджетам, определяемое по формуле:
Т = Д - 70, где:
Д - количество рабочих дней года предоставления субсидии местным бюджетам;
70 - среднестатистическое количество дней пропуска ребенком посещений расположенной на территории Челябинской области муниципальной дошкольной образовательной организации в году предоставления субсидии местным бюджетам;
SUM (((Kм1 x Pi x 0,8) + (Kм2 x Pi x 0,5) + (Kм3 x Pi x 0,3)) x Т) - общая потребность всех муниципальных образований в средствах на привлечение детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в муниципальные дошкольные образовательные организации через предоставление компенсации части родительской платы.
4. Условием предоставления субсидий местным бюджетам является наличие в местном бюджете средств на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, в финансовом году предоставления субсидий местным бюджетам в размере не менее 5 процентов от общей потребности в средствах на привлечение детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в расположенные на территории Челябинской области муниципальные дошкольные образовательные организации через предоставление компенсации части родительской платы.
5. Критерием отбора городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - муниципальные образования) для предоставления субсидий местным бюджетам является наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе.
6. Для предоставления субсидии местным бюджетам орган местного самоуправления муниципального образования представляет в срок, установленный графиком подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для составления проекта закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, утверждаемым Правительством Челябинской области, в Министерство образования и науки Челябинской области (далее именуется - Министерство образования) заявку на предоставление субсидии местным бюджетам.
7. Министерство образования в течение 10 календарных дней со дня окончания срока представления документов формирует проект распределения субсидий местным бюджетам в соответствии с критериями отбора муниципальных образований, предусмотренными пунктом 5 настоящего Порядка, и направляет его в Министерство финансов Челябинской области для включения в проект закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
8. Органы местного самоуправления муниципальных образований, включенные в распределение субсидий местным бюджетам, предусмотренное законом Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, в срок до 18 января года предоставления субсидии местным бюджетам направляют в Министерство образования следующие документы:
1) копию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе;
2) выписку из решения представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год, подтверждающую наличие средств местного бюджета на софинансирование расходов бюджета Челябинской области на привлечение детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в расположенные на территории Челябинской области муниципальные дошкольные образовательные организации через предоставление компенсации части родительской платы.
9. В случае непредставления органом местного самоуправления муниципального образования документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, Министерство образования в срок до 1 февраля года предоставления субсидии направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период в части исключения соответствующего муниципального образования из распределения субсидий местным бюджетам.
10. В случае выделения дополнительных средств областного бюджета на предоставление субсидии местным бюджетам в Министерство образования органами местного самоуправления муниципальных образований представляются документы, указанные в пунктах 6, 8 настоящего Порядка, в течение 3 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства образования (www.minobr74.ru) информации о начале приема указанных документов, но не позднее 15 октября года предоставления субсидии.
Министерство образования в течение 5 календарных дней рассматривает представленные документы в соответствии с условиями и критериями отбора, указанными в пунктах 4, 5 настоящего Порядка, и направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
11. Предоставление субсидий местным бюджетам осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в областном бюджете на текущий финансовый год, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
12. В течение 30 календарных дней со дня представления уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования в адрес Министерства образования документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предусмотренная настоящим Порядком, Министерство образования формирует распорядительные заявки, которые представляет в Министерство финансов Челябинской области.
13. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с законом Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период и распорядительной заявкой Министерства образования доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства образования для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством образования Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
14. Расходование субсидий местными бюджетами осуществляется в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидий местным бюджетам, заключенными между Министерством образования и муниципальными образованиями (далее именуются - соглашения).
Соглашения должны содержать:
сведения о размере субсидии местному бюджету;
сведения о размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на финансовое обеспечение мероприятия;
сведения о целевом назначении субсидии местному бюджету;
обязательство органа местного самоуправления муниципального образования о представлении отчетов об исполнении им обязательств, предусмотренных соглашением;
порядок осуществления контроля за целевым использованием субсидии местным бюджетам;
значения показателей результативности использования субсидии местным бюджетам;
ответственность сторон за нарушение условий соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
15. Органы местного самоуправления муниципальных образований, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в установленном законодательством порядке.
Порядок
предоставления в 2018 году
иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам
на приобретение зданий и помещений для размещения
дошкольных образовательных организаций
1. Настоящий Порядок предоставления в 2018 году иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на приобретение зданий и помещений для размещения дошкольных образовательных организаций (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии со статьей 1391 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Иные межбюджетные трансферты местным бюджетам на приобретение зданий и помещений для размещения дошкольных образовательных организаций (далее именуются - иные межбюджетные трансферты) предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Челябинской области по созданию дополнительных мест и сокращению очереди детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет в дошкольные образовательные организации.
3. Условием предоставления иных межбюджетных трансфертов является наличие в местном бюджете в соответствующем финансовом году объема ассигнований, предусмотренного на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе.
4. Критериями отбора муниципальных образований Челябинской области для предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:
1) наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, и устанавливающей расходное обязательство муниципального образования Челябинской области по приобретению зданий и помещений для размещения дошкольных образовательных организаций;
2) наличие на территории муниципального образования Челябинской области здания (помещения), соответствующего санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15.05.2013 г. № 26 «Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций»;
3) наличие в муниципальном образовании Челябинской области очереди на зачисление в дошкольные образовательные организации детей от 2 месяцев до 7 лет.
5. Для предоставления иных межбюджетных трансфертов орган местного самоуправления муниципального образования Челябинской области в срок до 1 ноября 2018 года представляет в Министерство образования и науки Челябинской области (далее именуется - Министерство) следующие документы:
1) заявку на получение иных межбюджетных трансфертов по форме, установленной Министерством;
2) копию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, и устанавливающей расходное обязательство муниципального образования Челябинской области по приобретению зданий и помещений для размещения дошкольных образовательных организаций;
3) акт ввода объекта в эксплуатацию и правоустанавливающие документы на здание;
4) выписку из решения представительного органа муниципального образования Челябинской области о местном бюджете, подтверждающую наличие бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, в году предоставления иных межбюджетных трансфертов;
5) сведения об обеспечении в соответствии с рекомендациями Министерства образования и науки Российской Федерации 24-часового онлайн-видеонаблюдения с трансляцией в информационно-телекоммуникационной сети Интернет за строительством приобретаемого здания и (или) помещения для размещения дошкольных образовательных организаций, на софинансирование которого предоставляются иные межбюджетные трансферты;
6) данные системы электронной очереди для получения места в дошкольных образовательных организациях по состоянию на 1 января года предоставления иных межбюджетных трансфертов (актуальный и отложенный спрос), заверенные руководителем органа местного самоуправления муниципального образования Челябинской области, осуществляющего управление в сфере образования.
6. Министерство в течение 10 календарных дней со дня окончания срока представления документов формирует перечень получателей иных межбюджетных трансфертов в соответствии с критериями отбора муниципальных образований, указанными в пункте 4 настоящего Порядка, и готовит проект распоряжения Правительства Челябинской области о распределении иных межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями Челябинской области.
7. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в областном бюджете на текущий финансовый год, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
8. Размер иного межбюджетного трансферта, выделяемого из областного бюджета бюджету муниципального образования Челябинской области (Ci), рассчитывается по формуле:
Vo - объем средств областного бюджета на приобретение зданий и (или) помещений для размещения дошкольных образовательных организаций, направляемых в виде иных межбюджетных трансфертов;
- общий объем средств местного бюджета, выделяемых на приобретение зданий и (или) помещений для размещения дошкольных образовательных организаций;
Ki - потребность в средствах на приобретение зданий и помещений для размещения дошкольных образовательных организаций i-го муниципального образования Челябинской области, являющегося получателем иных межбюджетных трансфертов, согласно заявке на предоставление иных межбюджетных трансфертов в текущем финансовом году;
SUM Ki - общая потребность всех муниципальных образований Челябинской области в средствах на приобретение зданий и (или) помещений для размещения дошкольных образовательных организаций;
VM - объем софинансирования местного бюджета i-го муниципального образования Челябинской области.
9. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, в отношении которых принято решение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, заключают с Министерством соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов (далее именуются - Соглашения).
10. Соглашение должно содержать:
1) сведения о целевом назначении иных межбюджетных трансфертов;
2) сведения о размере иных межбюджетных трансфертов;
3) сведения о наличии муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, и предусматривающей мероприятия по созданию дополнительных мест и сокращению очереди детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет в дошкольные образовательные организации;
4) значение показателя результативности использования иных межбюджетных трансфертов;
5) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования по представлению отчетов об исполнении им обязательств, предусмотренных Соглашением;
6) порядок осуществления контроля за целевым использованием иных межбюджетных трансфертов;
7) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
8) обязательство по достижению значения показателя результативности использования иных межбюджетных трансфертов;
9) ответственность в случае недостижения муниципальным образованием значения показателя результативности использования иных межбюджетных трансфертов.
11. Иные межбюджетные трансферты носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Иные межбюджетные трансферты местным бюджетам, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из местных бюджетов в доход областного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Челябинской области.
12. В течение 30 календарных дней со дня представления уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области в адрес Министерства документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансирования которых являются иные межбюджетные трансферты, предусмотренные настоящим Порядком, Министерство формирует распорядительные заявки, которые предоставляет Министерство финансов Челябинской области.
13. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с законом о бюджете на текущий финансовый год и на плановый период и распорядительной заявкой Министерства доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
14. Оценка эффективности использования иных межбюджетных трансфертов осуществляется Министерством исходя из степени достижения органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области установленных Соглашениями значений показателей результативности предоставляемых иных межбюджетных трансфертов.
15. Органы местного самоуправления муниципальных образований, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Порядок
предоставления в 2018 и 2019 годах
иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам
на строительство зданий для размещения
дошкольных образовательных организаций
1. Настоящий Порядок предоставления в 2018 и 2019 годах иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на строительство зданий для размещения дошкольных образовательных организаций (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии со статьей 1391 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Иные межбюджетные трансферты местным бюджетам на строительство зданий для размещения дошкольных образовательных организаций (далее именуются - иные межбюджетные трансферты) предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Челябинской области по созданию дополнительных мест и сокращению очереди детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет в дошкольные образовательные организации.
3. Условием предоставления иных межбюджетных трансфертов является наличие в местном бюджете в соответствующем финансовом году объема ассигнований, предусмотренного на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе.
4. Критериями отбора муниципальных образований Челябинской области для предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:
1) наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе;
2) наличие положительного заключения государственной экспертизы на техническую и сметную часть проектной документации;
3) наличие правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором предполагается разместить строящееся здание дошкольной образовательной организации;
4) наличие в муниципальном образовании Челябинской области очереди на зачисление в дошкольные образовательные организации детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет.
5. Для предоставления иных межбюджетных трансфертов орган местного самоуправления муниципального образования Челябинской области в срок до 16 июля 2018 года на 2018 год и в срок до 1 февраля 2019 года на 2019 год представляет в Министерство образования и науки Челябинской области (далее именуется - Министерство образования) следующие документы:
1) заявку на получение иных межбюджетных трансфертов по форме, установленной Министерством образования;
2) копию положительного заключения государственной экспертизы на техническую и сметную часть проектной документации;
3) копию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе;
4) копию правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором предполагается разместить строящееся здание дошкольной организации;
5) выписку из решения представительного органа муниципального образования Челябинской области о местном бюджете, подтверждающую наличие бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, в году предоставления иных межбюджетных трансфертов;
6) данные системы электронной очереди для получения места в дошкольных образовательных организациях по состоянию на 1 января года предоставления иных межбюджетных трансфертов (актуальный и отложенный спрос), заверенные руководителем органа местного самоуправления муниципального образования Челябинской области, осуществляющего управление в сфере образования;
7) сведения об обеспечении в соответствии с рекомендациями Министерства образования и науки Российской Федерации 24-часового онлайн-видеонаблюдения с трансляцией в информационно-телекоммуникационной сети Интернет за строительством приобретаемого здания, на софинансирование которого предоставляются иные межбюджетные трансферты.
6. Министерство образования в течение семи рабочих дней со дня окончания срока представления документов формирует перечень получателей иных межбюджетных трансфертов в соответствии с критериями отбора муниципальных образований, указанными в пункте 4 настоящего Порядка, утверждает его приказом Министерства образования и направляет его в Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области (далее именуется - Министерство строительства).
Министерство строительства в течение семи рабочих дней со дня утверждения приказа Министерства образования готовит проект распоряжения Правительства Челябинской области о распределении иных межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями Челябинской области.
7. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
8. Размер иного межбюджетного трансферта, выделяемого из областного бюджета бюджету муниципального образования Челябинской области (Ci), рассчитывается по формуле:
Vo - объем средств областного бюджета на строительство зданий для размещения дошкольных образовательных организаций, направляемых в виде иных межбюджетных трансфертов;
- общий объем средств местного бюджета, выделяемых на строительство зданий для размещения дошкольных образовательных организаций;
Ki - потребность в средствах на строительство зданий для размещения дошкольных образовательных организаций i-го муниципального образования Челябинской области, являющегося получателем иных межбюджетных трансфертов, согласно заявке на предоставление иных межбюджетных трансфертов, включая проектно-изыскательские работы. Расчет Ki производится исходя из стоимости строительства здания в ценах соответствующего года согласно актуальной редакции укрупненных нормативов цены строительства (НЦС);
SUM Ki - общая потребность всех муниципальных образований Челябинской области в средствах на строительство зданий для размещения дошкольных образовательных организаций;
Vм - объем софинансирования местного бюджета i-го муниципального образования Челябинской области.
9. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, в отношении которых принято решение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, заключают с Министерством строительства соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов (далее именуются - Соглашения).
10. Соглашение должно содержать:
1) сведения о целевом назначении иных межбюджетных трансфертов;
2) сведения о размере иных межбюджетных трансфертов;
3) сведения о наличии муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, и предусматривающей мероприятия по созданию дополнительных мест и сокращению очереди детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет в дошкольные образовательные организации;
4) значение показателя результативности использования иных межбюджетных трансфертов местному бюджету;
5) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования по представлению отчетов об исполнении им обязательств, предусмотренных Соглашением;
6) порядок осуществления контроля за целевым использованием иных межбюджетных трансфертов;
7) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
8) обязательство по достижению значения показателя результативности использования иных межбюджетных трансфертов;
9) ответственность в случае недостижения муниципальным образованием значения показателя результативности использования иных межбюджетных трансфертов.
11. Иные межбюджетные трансферты носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Иные межбюджетные трансферты, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из местных бюджетов в доход областного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Челябинской области.
12. В течение 30 календарных дней со дня представления уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области в адрес Министерства строительства документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, предусмотренные настоящим Порядком, Министерство строительства формирует распорядительные заявки, которые предоставляет в Министерство финансов Челябинской области.
13. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с распоряжением Правительства Челябинской области, утверждающим распределение иных межбюджетных трансфертов, и распорядительной заявкой Министерства строительства доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства строительства для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством строительства Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
14. Оценка эффективности использования иных межбюджетных трансфертов осуществляется Министерством строительства исходя из степени достижения органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области установленных Соглашением значений показателей результативности предоставляемых иных межбюджетных трансфертов.
15. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области представляют в Министерство строительства до 15 января года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов, следующие документы: формы КС-3 «Справка о стоимости выполненных работ и затрат» и КС-2 «Акт о приемке выполненных работ», утвержденные постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11 ноября 1999 г. № 100 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ», счета-фактуры, накладные на приобретенное оборудование, а также акты выполненных работ по строительному контролю, составленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.
16. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Условия предоставления и методика расчета
субсидий местным бюджетам на создание дополнительных
мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет путем
перепрофилирования действующих групповых ячеек
в расположенных на территории Челябинской области
муниципальных образовательных организациях,
реализующих образовательную программу
дошкольного образования, на 2018 год
1. Настоящие Условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет путем перепрофилирования действующих групповых ячеек в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, на 2018 год (далее именуются - условия предоставления и методика) разработаны в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Субсидии местным бюджетам на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет путем перепрофилирования действующих групповых ячеек в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования (далее именуются - субсидии местным бюджетам), предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Челябинской области по созданию дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет.
3. Условием предоставления субсидий местным бюджетам является наличие в местном бюджете на 2018 год объема ассигнований, предусмотренного на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе.
4. Критериями отбора муниципальных образований Челябинской области для предоставления субсидий местным бюджетам являются:
1) наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, и предусматривающей одно или несколько из следующих мероприятий:
ремонт и ввод в действие простаивающих групповых комнат;
приобретение мебели, специального оборудования, в том числе учебного, медицинского и компьютерного, технологического, мягкого и хозяйственного инвентаря, игрушек и другого оборудования для перепрофилируемых групповых комнат;
открытие групп для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет;
возврат в систему дошкольного образования перепрофилированных и используемых не по назначению объектов, занимаемых ранее муниципальными дошкольными образовательными организациями;
оборудование и ремонт игровых площадок, прогулочных веранд с целью создания необходимых условий для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет во вновь открываемых группах в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования (далее именуются - образовательные организации);
2) создание одного места для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в перепрофилируемых группах в среднем по муниципальному образованию Челябинской области с объемом затрат на одного ребенка, не превышающим 25 тысяч рублей.
5. Для предоставления субсидий местным бюджетам орган местного самоуправления муниципального образования Челябинской области в срок до 25 июня 2018 года предоставляет в Министерство образования и науки Челябинской области (далее именуется - Министерство образования) следующие документы:
1) заявку на предоставление субсидий местным бюджетам;
2) копию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе, и устанавливающей расходное обязательство муниципального образования по созданию дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет;
3) выписку из решения представительного органа муниципального образования Челябинской области о бюджете муниципального образования Челябинской области на 2018 год о наличии бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, заверенную финансовым органом муниципального образования Челябинской области.
6. Распределение субсидий местным бюджетам утверждается Законом Челябинской области от 26.12.2017 г. № 636-ЗО «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» (далее именуется - Закон о бюджете).
7. Предоставление субсидий местным бюджетам осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в Законе о бюджете, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
8. Размер субсидий местному бюджету на текущий финансовый год (Si) определяется по формуле:
Vоб - объем средств областного бюджета, направляемых в форме субсидий местным бюджетам на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет;
- общий объем средств местных бюджетов на предоставление субсидии местным бюджетам на создание групп для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет;
Ki - количество мест, планируемых к созданию во вновь создаваемых группах для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет i-го муниципального образования Челябинской области;
С1 - стоимость создания 1 места во вновь создаваемых группах для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях i-го муниципального образования Челябинской области;
Mi - количество мест, планируемых к перепрофилированию действующих групп для детей в возрасте от 3 до 7 лет в группы для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях i-го муниципального образования Челябинской области;
С2 - стоимость перепрофилирования 1 места группы для детей в возрасте от 3 до 7 лет в группы для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях i-го муниципального образования Челябинской области;
SUMN1 - общая потребность всех муниципальных образований Челябинской области в создании мест во вновь создаваемых группах для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях;
SUMN2 - общая потребность всех муниципальных образований Челябинской области в перепрофилировании групп для детей в возрасте от 3 до 7 лет в группы для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях.
9. Субсидии местным бюджетам носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Субсидии местным бюджетам, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из местных бюджетов в доход областного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Челябинской области.
10. В течение 30 календарных дней со дня представления уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области в адрес Министерства образования документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансирования которых является субсидия местному бюджету, предусмотренная настоящими условиями предоставления и методикой, Министерство образования формирует распорядительные заявки, которые представляет в Министерство финансов Челябинской области.
11. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с Законом о бюджете и распорядительной заявкой Министерства образования доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства образования для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством образования Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
12. Субсидии местным бюджетам предоставляются на основании соглашений о предоставлении субсидий местным бюджетам, заключаемых между Министерством образования и органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (далее именуются - соглашения).
Соглашения должны содержать:
сведения о размере субсидии местному бюджету;
сведения о размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на финансовое обеспечение мероприятия;
сведения о целевом назначении субсидии местному бюджету;
обязательство органа местного самоуправления муниципального образования Челябинской области о представлении отчетов об исполнении им обязательств, предусмотренных соглашением;
порядок осуществления контроля за целевым использованием субсидии местным бюджетам;
значения показателей результативности использования субсидии местным бюджетам;
ответственность сторон за нарушение условий соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
13. Оценка эффективности использования муниципальным образованием Челябинской области субсидии местному бюджету осуществляется Министерством образования исходя из степени достижения органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области установленных соглашениями значений показателей результативности предоставляемых субсидий.
14. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в установленном законодательством порядке.
Условия предоставления и методика расчета
субсидий местным бюджетам на создание дополнительных мест
для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет путем
перепрофилирования действующих групповых ячеек
в расположенных на территории Челябинской области
муниципальных образовательных организациях, реализующих
образовательную программу дошкольного образования,
на 2019 год
1. Настоящие Условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет путем перепрофилирования действующих групповых ячеек в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, на 2019 год (далее именуются - условия предоставления и методика) разработаны в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Субсидии местным бюджетам на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет путем перепрофилирования действующих групповых ячеек в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования (далее именуются - субсидии местным бюджетам), предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Челябинской области по созданию дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет.
3. Условием предоставления субсидий местным бюджетам является наличие в местном бюджете на 2019 год объема ассигнований, предусмотренного на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе.
4. Критериями отбора муниципальных образований Челябинской области для предоставления субсидий местным бюджетам являются:
1) наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, и предусматривающей одно или несколько из следующих мероприятий:
ремонт и ввод в действие простаивающих групповых комнат;
приобретение мебели, специального оборудования, в том числе учебного, медицинского и компьютерного, технологического, мягкого и хозяйственного инвентаря, игрушек и другого оборудования для перепрофилируемых групповых комнат;
открытие групп для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет;
возврат в систему дошкольного образования перепрофилированных и используемых не по назначению объектов, занимаемых ранее муниципальными дошкольными образовательными организациями;
оборудование и ремонт игровых площадок, прогулочных веранд с целью создания необходимых условий для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет во вновь открываемых группах в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования (далее именуются - образовательные организации);
2) создание одного места для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в перепрофилируемых группах в среднем по муниципальному образованию Челябинской области с объемом затрат на одного ребенка, не превышающим 25 тысяч рублей.
5. Для предоставления субсидий местным бюджетам орган местного самоуправления муниципального образования Челябинской области представляет в срок, установленный графиком подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для составления проекта закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, утвержденным Правительством Челябинской области, в Министерство образования и науки Челябинской области (далее именуется - Министерство образования) следующие документы:
1) заявку на предоставление субсидий местным бюджетам;
2) копию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе.
6. Министерство образования в течение 10 календарных дней со дня окончания срока представления документов формирует проект распределения субсидий местным бюджетам в соответствии с критериями отбора муниципальных образований, предусмотренными пунктом 4 настоящих условий предоставления и методики, и направляет его в Министерство финансов Челябинской области для включения в проект закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
7. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, включенные в распределение субсидий местным бюджетам, предусмотренное законом Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, в срок до 18 января года предоставления субсидий местным бюджетам направляют в Министерство образования следующие документы:
1) выписку из решения представительного органа муниципального образования Челябинской области о бюджете муниципального образования Челябинской области, подтверждающую наличие средств на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в году предоставления субсидий местным бюджетам;
2) копию проектно-сметной документации с положительным заключением государственной экспертизы проектной документации, если проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством Российской Федерации.
8. В случае непредставления органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области документов и (или) несоблюдения срока их представления, указанного в пункте 7 настоящих условий предоставления и методики, Министерство образования в срок до 1 февраля года предоставления субсидии направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон о бюджете на очередной финансовый год и на плановый период в части исключения соответствующего муниципального образования Челябинской области из распределения субсидий местным бюджетам.
9. В случае выделения дополнительных средств областного бюджета на предоставление субсидии местным бюджетам органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области в Министерство образования представляются документы, указанные в пунктах 5 и 7 настоящих условий предоставления и методики, в течение 3 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства образования (www.minobr74.ru) информации о начале приема указанных документов, но не позднее 15 октября года предоставления субсидии.
Министерство образования в течение 5 календарных дней рассматривает представленные документы в соответствии с условиями предоставления субсидий местным бюджетам и критериями отбора муниципальных образований Челябинской области, указанными в пунктах 3 и 4 настоящих условий предоставления и методики, и направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.
10. Предоставление субсидий местным бюджетам осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в областном бюджете на очередной финансовый год, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
12. Размер субсидии, выделяемой из областного бюджета бюджету муниципального образования Челябинской области на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет на очередной финансовый год (Si), определяется по формуле:
Vоб - объем средств областного бюджета, направляемых в форме субсидий местным бюджетам на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет;
- общий объем средств местных бюджетов на предоставление субсидии местным бюджетам на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет;
Ki - количество мест, планируемых к созданию во вновь создаваемых группах для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет i-го муниципального образования Челябинской области;
C1 - стоимость создания 1 места во вновь создаваемых группах для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях i-го муниципального образования Челябинской области;
Mi - количество мест, планируемых к перепрофилированию действующих групп для детей в возрасте от 3 до 7 лет в группы для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях i-го муниципального образования Челябинской области;
C2 - стоимость перепрофилирования 1 места группы для детей в возрасте от 3 до 7 лет в группы для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях i-го муниципального образования Челябинской области;
SUMN1 - общая потребность всех муниципальных образований Челябинской области в создании мест во вновь создаваемых группах для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях;
SUM N2 - общая потребность всех муниципальных образований Челябинской области в перепрофилировании групп для детей в возрасте от 3 до 7 лет в группы для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях.
13. В течение 30 календарных дней со дня представления органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области в адрес Министерства образования документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансирования которых является субсидия, предусмотренная настоящими условиями и методикой, Министерство образования формирует распорядительные заявки, которые представляет в Министерство финансов Челябинской области.
14. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с законом о бюджете на текущий финансовый год и на плановый период и распорядительной заявкой Министерства образования доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства образования для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством образования Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
15. Расходование субсидий местными бюджетами осуществляется в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидий местным бюджетам, заключенными между Министерством образования и муниципальными образованиями Челябинской области (далее именуются - соглашения).
Соглашения должны содержать:
сведения о размере субсидии местному бюджету;
сведения о размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на финансовое обеспечение мероприятия;
сведения о целевом назначении субсидии местному бюджету;
обязательство органа местного самоуправления муниципального образования Челябинской области о представлении отчетов об исполнении им обязательств, предусмотренных соглашением;
порядок осуществления контроля за целевым использованием субсидии местным бюджетам;
значения показателей результативности использования субсидии местным бюджетам;
ответственность сторон за нарушение условий соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
16. Оценка эффективности использования муниципальным образованием Челябинской области субсидии местному бюджету осуществляется Министерством образования исходя из степени достижения органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области установленных соглашениями значений показателей результативности предоставляемых субсидий.
17. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в установленном законодательством порядке.
Условия предоставления и методика расчета субсидий местным
бюджетам на создание мест для детей в возрасте от 2 месяцев
до 1 года в расположенных на территории Челябинской области
муниципальных образовательных организациях, реализующих
образовательную программу дошкольного образования
1. Настоящие условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на создание мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования (далее именуются - условия предоставления и методика), разработаны в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяют механизм предоставления в 2019 году субсидий местным бюджетам муниципальных районов и городских округов Челябинской области (далее именуются - местные бюджеты) на создание мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования (далее именуются - субсидии местным бюджетам).
2. Субсидии местным бюджетам предоставляются в целях софинансирования расходов местных бюджетов на создание мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования.
3. Размер субсидий местным бюджетам на создание мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года (Si) определяется по формуле:
Vоб - объем средств областного бюджета, направляемых в форме субсидий местным бюджетам на создание мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года;
- общий объем средств местных бюджетов на предоставление субсидии местным бюджетам на создание мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года;
Ki - количество мест, планируемых к открытию во вновь создаваемых группах для детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года в образовательных организациях i-го муниципального образования;
C1 - стоимость создания 1 места во вновь создаваемых группах для детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года в образовательных организациях i-го муниципального образования;
Mi - количество мест, планируемых к перепрофилированию групп общеразвивающей направленности в группы для детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года в образовательных организациях i-го муниципального образования;
C2 - стоимость перепрофилирования 1 места группы общеразвивающей направленности в 1 место группы для детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года в образовательных организациях i-го муниципального образования;
SUMN1 - общая потребность всех муниципальных образований в создании мест во вновь создаваемых группах для детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года в образовательных организациях;
SUMN2 - общая потребность всех муниципальных образований в перепрофилировании групп общеразвивающей направленности в группы для детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года в образовательных организациях.
4. Условием предоставления субсидий местным бюджетам на создание мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года является наличие в местном бюджете средств на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе.
5. Критериями отбора городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - муниципальные образования) для предоставления субсидий местным бюджетам являются:
1) наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, и предусматривающей одно или несколько следующих мероприятий:
рационализация сети муниципальных дошкольных образовательных организаций (возврат служебного назначения перепрофилированным групповым комнатам);
ремонт и ввод в действие простаивающих групповых комнат;
приобретение мебели, специального, в том числе медицинского, игрового, учебного, компьютерного, технологического оборудования, мягкого и хозяйственного инвентаря, игрушек и другого оборудования для вновь создаваемых (перепрофилируемых) групповых комнат;
открытие групп для детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года на базе действующих общеразвивающих групп;
возврат в систему дошкольного образования перепрофилированных и используемых не по назначению объектов, занимаемых ранее дошкольными образовательными организациями;
оборудование (дооборудование) и ремонт медицинских кабинетов для создания условий медицинского сопровождения образовательной работы с детьми в возрасте от 2 месяцев до 1 года;
дооборудование и ремонт пищеблоков для вновь созданных групп для детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года, приобретение протирочных машин, соковыжималок, стерилизаторов и другого технологического оборудования;
оборудование и ремонт игровых площадок, прогулочных веранд с целью создания необходимых условий для детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года;
2) создание одного места в перепрофилируемой группе для детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года в муниципальной образовательной организации, реализующей образовательную программу дошкольного образования, в среднем по муниципальному образованию путем реализации мероприятий, перечисленных в подпункте 1 настоящего пункта, с объемом затрат, не превышающим 200 тыс. рублей.
6. Для предоставления субсидии местным бюджетам на создание мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года орган местного самоуправления муниципального образования представляет в срок, установленный графиком подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для составления проекта закона о бюджете Челябинской области на очередной финансовый год и на плановый период, утверждаемым Правительством Челябинской области, в Министерство образования и науки Челябинской области (далее именуется - Министерство образования) следующие документы:
1) заявку на предоставление субсидий местным бюджетам на создание мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года;
2) копию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе.
7. Министерство образования в течение 10 календарных дней со дня окончания срока представления документов формирует проект распределения субсидий местным бюджетам на создание мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года в соответствии с критериями отбора муниципальных образований, предусмотренными пунктом 5 настоящих условий предоставления и методики, и направляет его в Министерство финансов Челябинской области для включения в проект закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
8. Органы местного самоуправления муниципальных образований, включенные в распределение субсидий местным бюджетам, предусмотренное законом Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период на получение средств областного бюджета в виде субсидий, в срок до 18 января года предоставления субсидии направляют в адрес Министерства образования следующие документы:
1) выписку из решения представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год, подтверждающую наличие средств местных бюджетов на софинансирование расходов бюджета Челябинской области на создание мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования;
2) копии проектно-сметной документации с положительным заключением государственной экспертизы проектной документации, если проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством Российской Федерации.
9. В случае непредставления органом местного самоуправления муниципального образования документов, указанных в пункте 8 настоящих условий предоставления и методики, Министерство образования в срок до 1 февраля года предоставления субсидии направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период в части исключения соответствующего муниципального образования из распределения субсидий местным бюджетам.
10. Предоставление субсидий местным бюджетам на создание мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в областном бюджете на текущий финансовый год, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
11. В течение 20 календарных дней со дня представления органом местного самоуправления муниципального образования в адрес Министерства образования документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предусмотренная настоящими условиями предоставления и методикой, Министерство образования формирует распорядительные заявки, которые представляет в Министерство финансов Челябинской области.
13. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с законом Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период и распорядительной заявкой Министерства образования доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства образования для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством образования Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
14. Расходование субсидий местными бюджетами осуществляется в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидий местным бюджетам, заключенными между Министерством образования и муниципальными образованиями (далее именуются - соглашения).
Соглашения должны содержать:
сведения о размере субсидии местному бюджету;
сведения о размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на финансовое обеспечение мероприятия;
сведения о целевом назначении субсидии местному бюджету;
обязательство органа местного самоуправления муниципального образования о представлении отчетов об исполнении им обязательств, предусмотренных соглашением;
порядок осуществления контроля за целевым использованием субсидии местным бюджетом;
значения показателей результативности использования субсидии местным бюджетом;
ответственность сторон за нарушение условий соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
15. Органы местного самоуправления муниципальных образований, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в установленном законодательством порядке.
Порядок предоставления и распределения в 2020 - 2021 годах субсидий местным бюджетам на создание мест для детей в возрасте от 2 месяцев
до 1 года в расположенных на территории Челябинской области
муниципальных образовательных организациях, реализующих
образовательную программу дошкольного образования
1. Настоящий порядок предоставления и распределения в 2020 - 2021 годах субсидий местным бюджетам на создание мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования (далее именуется - Порядок), разработан в соответствии с действующим законодательством, регулирующим бюджетные правоотношения, и определяет механизм предоставления в 2020 - 2021 годах субсидий местным бюджетам муниципальных районов и городских округов Челябинской области (далее именуются - местные бюджеты) на создание мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования (далее именуются - субсидии местным бюджетам).
2. Субсидии местным бюджетам предоставляются в целях софинансирования расходов местных бюджетов на создание мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования.
3. Размер субсидий местным бюджетам на создание мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года (Si) определяется по формуле:
Vоб - объем средств областного бюджета, направляемых в форме субсидий местным бюджетам на создание мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года;
- общий объем средств местных бюджетов на предоставление субсидии местным бюджетам на создание мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года;
Ki - количество мест, планируемых к открытию во вновь создаваемых группах для детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года в образовательных организациях i-го муниципального образования;
C1 - стоимость создания 1 места во вновь создаваемых группах для детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года в образовательных организациях i-го муниципального образования;
Mi - количество мест, планируемых к перепрофилированию групп общеразвивающей направленности в группы для детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года в образовательных организациях i-го муниципального образования;
C2 - стоимость перепрофилирования 1 места группы общеразвивающей направленности в 1 место группы для детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года в образовательных организациях i-го муниципального образования;
SUMN1 - общая потребность всех муниципальных образований в создании мест во вновь создаваемых группах для детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года в образовательных организациях;
SUMN2 - общая потребность всех муниципальных образований в перепрофилировании групп общеразвивающей направленности в группы для детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года в образовательных организациях.
4. Условием предоставления субсидий местным бюджетам на создание мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года является наличие в местном бюджете средств на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе.
5. Критериями отбора городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - муниципальные образования) для предоставления субсидий местным бюджетам являются:
1) наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, и предусматривающей одно или несколько следующих мероприятий:
рационализация сети муниципальных дошкольных образовательных организаций (возврат служебного назначения перепрофилированным групповым комнатам);
ремонт и ввод в действие простаивающих групповых комнат;
приобретение мебели, специального, в том числе медицинского, игрового, учебного, компьютерного, технологического оборудования, мягкого и хозяйственного инвентаря, игрушек и другого оборудования для вновь создаваемых (перепрофилируемых) групповых комнат;
открытие групп для детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года на базе действующих общеразвивающих групп;
возврат в систему дошкольного образования перепрофилированных и используемых не по назначению объектов, занимаемых ранее дошкольными образовательными организациями;
оборудование (дооборудование) и ремонт медицинских кабинетов для создания условий медицинского сопровождения образовательной работы с детьми в возрасте от 2 месяцев до 1 года;
дооборудование и ремонт пищеблоков для вновь созданных групп для детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года, приобретение протирочных машин, соковыжималок, стерилизаторов и другого технологического оборудования;
оборудование и ремонт игровых площадок, прогулочных веранд с целью создания необходимых условий для детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года;
2) создание одного места в перепрофилируемой группе для детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года в муниципальной образовательной организации, реализующей образовательную программу дошкольного образования, в среднем по муниципальному образованию путем реализации мероприятий, перечисленных в подпункте 1 настоящего пункта, с объемом затрат, не превышающим 200 тыс. рублей.
6. Для предоставления субсидии местным бюджетам на создание мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года орган местного самоуправления муниципального образования представляет в срок, установленный графиком подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для составления проекта закона о бюджете Челябинской области на очередной финансовый год и на плановый период, утверждаемым Правительством Челябинской области, в Министерство образования и науки Челябинской области (далее именуется - Министерство образования) следующие документы:
1) заявку на предоставление субсидий местным бюджетам на создание мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года;
2) копию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе.
7. Министерство образования в течение 10 календарных дней со дня окончания срока представления документов формирует проект распределения субсидий местным бюджетам на создание мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года в соответствии с критериями отбора муниципальных образований, предусмотренными пунктом 5 настоящего Порядка, и направляет его в Министерство финансов Челябинской области для включения в проект закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
8. Органы местного самоуправления муниципальных образований, включенные в распределение субсидий местным бюджетам, предусмотренное законом Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период на получение средств областного бюджета в виде субсидий, в срок до 18 января года предоставления субсидии направляют в адрес Министерства образования следующие документы:
1) выписку из решения представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год, подтверждающую наличие средств местных бюджетов на софинансирование расходов бюджета Челябинской области на создание мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования;
2) копии проектно-сметной документации с положительным заключением государственной экспертизы проектной документации, если проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством Российской Федерации.
9. В случае непредставления органом местного самоуправления муниципального образования документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, Министерство образования в срок до 1 февраля года предоставления субсидии направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период в части исключения соответствующего муниципального образования из распределения субсидий местным бюджетам.
10. Предоставление субсидий местным бюджетам на создание мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в областном бюджете на текущий финансовый год, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
11. В течение 20 календарных дней со дня представления органом местного самоуправления муниципального образования в адрес Министерства образования документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предусмотренная настоящим Порядком, Министерство образования формирует распорядительные заявки, которые представляет в Министерство финансов Челябинской области.
13. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с законом Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период и распорядительной заявкой Министерства образования доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства образования для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством образования Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
14. Расходование субсидий местными бюджетами осуществляется в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидий местным бюджетам, заключенными между Министерством образования и муниципальными образованиями (далее именуются - соглашения).
Соглашения должны содержать:
сведения о размере субсидии местному бюджету;
сведения о размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на финансовое обеспечение мероприятия;
сведения о целевом назначении субсидии местному бюджету;
обязательство органа местного самоуправления муниципального образования о представлении отчетов об исполнении им обязательств, предусмотренных соглашением;
порядок осуществления контроля за целевым использованием субсидии местным бюджетом;
значения показателей результативности использования субсидии местным бюджетом;
ответственность сторон за нарушение условий соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
15. Органы местного самоуправления муниципальных образований, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в установленном законодательством порядке.
Условия предоставления и методика
расчета субсидий местным бюджетам на создание
дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет
путем перепрофилирования действующих групповых ячеек
в расположенных на территории Челябинской области
муниципальных образовательных организациях,
реализующих образовательную программу
дошкольного образования
1. Настоящие Условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет путем перепрофилирования действующих групповых ячеек в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования (далее именуются - условия предоставления и методика) разработаны в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяют механизм предоставления в 2019 году субсидий местным бюджетам на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет путем перепрофилирования действующих групповых ячеек в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования.
2. Субсидии местным бюджетам на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет путем перепрофилирования действующих групповых ячеек в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования (далее именуются - субсидии местным бюджетам), предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Челябинской области по созданию дополнительных мест в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет.
3. Размер субсидий местному бюджету на текущий финансовый год (Si) определяется по формуле:
Vоб - объем средств областного бюджета, направляемых в форме субсидий местным бюджетам на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет;
- общий объем средств местных бюджетов на предоставление субсидии местным бюджетам на создание групп для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет;
Ki - количество мест, планируемых к созданию во вновь создаваемых группах для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет i-го муниципального образования Челябинской области;
C1 - стоимость создания 1 места во вновь создаваемых группах для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях i-го муниципального образования Челябинской области;
Mi - количество мест, планируемых к перепрофилированию действующих групп для детей в возрасте от 3 до 7 лет в группы для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях i-го муниципального образования Челябинской области;
C2 - стоимость перепрофилирования 1 места группы для детей в возрасте от 3 до 7 лет в группы для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях i-го муниципального образования Челябинской области;
SUMN1 - общая потребность всех муниципальных образований Челябинской области в создании мест во вновь создаваемых группах для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях;
SUMN2 - общая потребность всех муниципальных образований Челябинской области в перепрофилировании групп для детей в возрасте от 3 до 7 лет в группы для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях.
4. Условием предоставления субсидий местным бюджетам является наличие в местном бюджете в соответствующем финансовом году объема ассигнований, предусмотренного на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе.
5. Критериями отбора городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - муниципальные образования) для предоставления субсидий местным бюджетам являются:
1) наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе;
2) создание одного места для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в перепрофилируемых группах в среднем по муниципальному образованию с объемом затрат на одного ребенка, не превышающим 25 тысяч рублей.
6. Для предоставления субсидий местным бюджетам орган местного самоуправления муниципального образования представляет в срок, установленный графиком подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для составления проекта закона о бюджете Челябинской области на очередной финансовый год и на плановый период, утверждаемым Правительством Челябинской области, в Министерство образования и науки Челябинской области (далее именуется - Министерство образования) следующие документы:
1) заявку на предоставление субсидий местным бюджетам;
2) копию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе.
7. Министерство образования в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока представления документов формирует проект распределения субсидий местным бюджетам в соответствии с критериями отбора муниципальных образований, предусмотренными пунктом 5 настоящих условий предоставления и методики, и направляет его в Министерство финансов Челябинской области для включения в проект закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
8. Органы местного самоуправления муниципальных образований, включенные в распределение субсидий местным бюджетам, предусмотренное законом Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, на получение средств областного бюджета в виде субсидий, в срок до 18 января года предоставления субсидии направляют в адрес Министерства образования следующие документы:
1) выписку из решения представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год, подтверждающую наличие средств местных бюджетов на софинансирование расходов бюджета Челябинской области на создание мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования;
2) копии проектно-сметной документации с положительным заключением государственной экспертизы проектной документации, если проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством Российской Федерации.
9. В случае непредставления органом местного самоуправления муниципального образования документов, указанных в пункте 8 настоящих условий предоставления и методики, Министерство образования в срок до 1 февраля года предоставления субсидии направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период в части исключения соответствующего муниципального образования из распределения субсидий местным бюджетам.
10. Предоставление субсидий местным бюджетам осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в законе Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
11. В течение 30 календарных дней со дня представления органом местного самоуправления муниципального образования в адрес Министерства образования документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предусмотренная настоящими условиями предоставления и методикой, Министерство образования формирует распорядительные заявки, которые представляет в Министерство финансов Челябинской области.
12. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с законом Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период и распорядительной заявкой Министерства образования доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства образования для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством образования Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
13. Расходование субсидий местными бюджетами осуществляется в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидий местным бюджетам, заключенными между Министерством образования и муниципальными образованиями (далее именуются - соглашения).
Соглашения должны содержать:
сведения о размере субсидии местному бюджету;
сведения о размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на финансовое обеспечение мероприятия;
сведения о целевом назначении субсидии местному бюджету;
обязательство органа местного самоуправления муниципального образования о представлении отчетов об исполнении им обязательств, предусмотренных соглашением;
порядок осуществления контроля за целевым использованием субсидии местным бюджетам;
значения показателей результативности использования субсидии местным бюджетам;
ответственность сторон за нарушение условий соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
14. Оценка эффективности использования субсидий местным бюджетом осуществляется Министерством образования исходя из степени достижения органами местного самоуправления муниципальных образований установленных соглашениями значений показателей результативности предоставляемых субсидий.
15. Органы местного самоуправления муниципальных образований, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в установленном законодательством порядке.
Порядок предоставления и распределения
субсидий местным бюджетам на создание
дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет
путем перепрофилирования действующих групповых ячеек
в расположенных на территории Челябинской области
муниципальных образовательных организациях,
реализующих образовательную программу
дошкольного образования
1. Настоящий порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет путем перепрофилирования действующих групповых ячеек в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования (далее именуется - Порядок), разработан в соответствии с действующим законодательством, регулирующим бюджетные правоотношения, и определяет механизм предоставления в 2020 - 2021 годах субсидий местным бюджетам на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет путем перепрофилирования действующих групповых ячеек в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования.
2. Субсидии местным бюджетам на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет путем перепрофилирования действующих групповых ячеек в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования (далее именуются - субсидии местным бюджетам), предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Челябинской области по созданию дополнительных мест в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет.
3. Размер субсидий местному бюджету на текущий финансовый год (Si) определяется по формуле:
Vоб - объем средств областного бюджета, направляемых в форме субсидий местным бюджетам на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет;
- общий объем средств местных бюджетов на предоставление субсидии местным бюджетам на создание групп для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет;
Ki - количество мест, планируемых к созданию во вновь создаваемых группах для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет i-го муниципального образования Челябинской области;
C1 - стоимость создания 1 места во вновь создаваемых группах для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях i-го муниципального образования Челябинской области;
Mi - количество мест, планируемых к перепрофилированию действующих групп для детей в возрасте от 3 до 7 лет в группы для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях i-го муниципального образования Челябинской области;
C2 - стоимость перепрофилирования 1 места группы для детей в возрасте от 3 до 7 лет в группы для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях i-го муниципального образования Челябинской области;
SUMN1 - общая потребность всех муниципальных образований Челябинской области в создании мест во вновь создаваемых группах для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях;
SUMN2 - общая потребность всех муниципальных образований Челябинской области в перепрофилировании групп для детей в возрасте от 3 до 7 лет в группы для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях.
4. Условием предоставления субсидий местным бюджетам является наличие в местном бюджете в соответствующем финансовом году объема ассигнований, предусмотренного на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе.
5. Критериями отбора городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - муниципальные образования) для предоставления субсидий местным бюджетам являются:
1) наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе;
2) создание одного места для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в перепрофилируемых группах в среднем по муниципальному образованию с объемом затрат на одного ребенка, не превышающим 25 тысяч рублей.
6. Для предоставления субсидий местным бюджетам орган местного самоуправления муниципального образования представляет в срок, установленный графиком подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для составления проекта закона о бюджете Челябинской области на очередной финансовый год и на плановый период, утверждаемым Правительством Челябинской области, в Министерство образования и науки Челябинской области (далее именуется - Министерство образования) следующие документы:
1) заявку на предоставление субсидий местным бюджетам;
2) копию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе.
7. Министерство образования в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока представления документов формирует проект распределения субсидий местным бюджетам в соответствии с критериями отбора муниципальных образований, предусмотренными пунктом 5 настоящего Порядка, и направляет его в Министерство финансов Челябинской области для включения в проект закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
8. Органы местного самоуправления муниципальных образований, включенные в распределение субсидий местным бюджетам, предусмотренное законом Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, на получение средств областного бюджета в виде субсидий, в срок до 18 января года предоставления субсидии направляют в адрес Министерства образования следующие документы:
1) выписку из решения представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год, подтверждающую наличие средств местных бюджетов на софинансирование расходов бюджета Челябинской области на создание мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования;
2) копии проектно-сметной документации с положительным заключением государственной экспертизы проектной документации, если проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством Российской Федерации.
9. В случае непредставления органом местного самоуправления муниципального образования документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, Министерство образования в срок до 1 февраля года предоставления субсидии направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период в части исключения соответствующего муниципального образования из распределения субсидий местным бюджетам.
10. Предоставление субсидий местным бюджетам осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в законе Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
11. В течение 30 календарных дней со дня представления органом местного самоуправления муниципального образования в адрес Министерства образования документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предусмотренная настоящим Порядком, Министерство образования формирует распорядительные заявки, которые представляет в Министерство финансов Челябинской области.
12. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с законом Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период и распорядительной заявкой Министерства образования доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства образования для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством образования Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
13. Расходование субсидий местными бюджетами осуществляется в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидий местным бюджетам, заключенными между Министерством образования и муниципальными образованиями (далее именуются - соглашения).
Соглашения должны содержать:
сведения о размере субсидии местному бюджету;
сведения о размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на финансовое обеспечение мероприятия;
сведения о целевом назначении субсидии местному бюджету;
обязательство органа местного самоуправления муниципального образования о представлении отчетов об исполнении им обязательств, предусмотренных соглашением;
порядок осуществления контроля за целевым использованием субсидии местным бюджетам;
значения показателей результативности использования субсидии местным бюджетам;
ответственность сторон за нарушение условий соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
14. Оценка эффективности использования субсидий местным бюджетам осуществляется Министерством образования исходя из степени достижения органами местного самоуправления муниципальных образований установленных соглашениями значений показателей результативности предоставляемых субсидий.
15. Органы местного самоуправления муниципальных образований, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в установленном законодательством порядке.
Условия предоставления и методика
расчета субсидий местным бюджетам на выкуп зданий
для размещения дошкольных образовательных организаций
1. Настоящие условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на выкуп зданий для размещения дошкольных образовательных организаций (далее именуются - условия предоставления и методика) разработаны в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяют механизм предоставления в 2019 году субсидий местным бюджетам на выкуп зданий для размещения дошкольных образовательных организаций.
2. Субсидии местным бюджетам на выкуп зданий для размещения дошкольных образовательных организаций (далее именуются - субсидии) предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Челябинской области по созданию дополнительных мест и сокращению очереди детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет в дошкольные образовательные организации.
3. Размер субсидии, выделяемой из областного бюджета бюджету муниципального образования Челябинской области (Ci), рассчитывается по формуле:
Vo - объем средств областного бюджета на выкуп зданий для размещения дошкольных образовательных организаций, направляемых в виде субсидий;
- общий объем средств местного бюджета, выделяемых на выкуп зданий для размещения дошкольных образовательных организаций;
Ki - потребность в средствах на выкуп зданий для размещения дошкольных образовательных организаций i-го муниципального образования Челябинской области, являющегося получателем субсидий, согласно заявке на предоставление субсидий в текущем финансовом году;
SUM Ki - общая потребность всех муниципальных образований Челябинской области в средствах на выкуп зданий для размещения дошкольных образовательных организаций;
VM - объем софинансирования местного бюджета i-го муниципального образования Челябинской области.
4. Условием предоставления субсидий является наличие в местном бюджете в соответствующем финансовом году объема ассигнований, предусмотренного на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе.
5. Критериями отбора муниципальных образований Челябинской области для предоставления субсидий являются:
1) наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе;
2) наличие на территории муниципального образования Челябинской области здания, соответствующего санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15.05.2013 г. № 26 «Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций»;
3) наличие в муниципальном образовании Челябинской области очереди на зачисление в дошкольные образовательные организации детей от 2 месяцев до 7 лет.
6. Для предоставления субсидий орган местного самоуправления муниципального образования Челябинской области в срок, установленный графиком подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для составления проекта закона о бюджете Челябинской области на очередной финансовый год и на плановый период, утверждаемым Правительством Челябинской области, представляет в Министерство образования и науки Челябинской области (далее именуется - Министерство образования) следующие документы:
1) заявку на получение субсидий по форме, установленной Министерством образования;
2) копию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе.
7. Министерство образования в течение 10 календарных дней со дня окончания срока представления документов формирует проект распределения субсидий местным бюджетам в соответствии с критериями отбора муниципальных образований, указанными в пункте 5 настоящих условий предоставления и методики, и направляет его в Министерство финансов Челябинской области для включения в проект закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год на плановый период.
8. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, включенные в распределение субсидий, предусмотренное законом Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период на получение средств областного бюджета в виде субсидий, в срок до 18 января года предоставления субсидии направляют в адрес Министерства образования следующие документы:
1) выписку из решения представительного органа муниципального образования Челябинской области о местном бюджете, подтверждающую наличие бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, в году предоставления субсидий, а также целей предоставления субсидий;
2) данные системы электронной очереди для получения места в дошкольных образовательных организациях по состоянию на 1 января года предоставления субсидий (актуальный и отложенный спрос), заверенные руководителем органа местного самоуправления муниципального образования Челябинской области, осуществляющего управление в сфере образования;
3) сведения об обеспечении в соответствии с рекомендациями Министерства просвещения Российской Федерации 24-часового онлайн-видеонаблюдения с трансляцией в информационно-телекоммуникационной сети Интернет за строительством приобретаемого здания для размещения дошкольных образовательных организаций, на софинансирование которого предоставляются субсидии.
9. В случае непредставления органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области документов, указанных в пункте 8 настоящих условий предоставления и методики, Министерство образования в срок до 1 февраля года предоставления субсидии направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период в части исключения соответствующего муниципального образования из распределения субсидий местным бюджетам.
10. В случае если органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области, включенным в распределение субсидий, предусмотренное законом Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, принято решение об отказе от получения субсидии из областного бюджета, Министерство образования перераспределяет соответствующие субсидии между другими местными бюджетами муниципальных образований в соответствии с критериями отбора муниципальных образований, указанных в пункте 5 настоящих условий предоставления и методики. Информация о начале приема указанных документов размещается на официальном сайте Министерства образования (www.minobr74.ru).
Органы местного самоуправления в течение 5 рабочих дней со дня получения от Министерства образования уведомления о начале приема дополнительных заявок на получение субсидии, подают заявки с приложением документов, указанных в пунктах 6 и 8 настоящих условий предоставления и методики.
Министерство образования проводит проверку представленных документов, рассчитывает размер субсидий в соответствии с пунктом 3 настоящих условий предоставления и методики, формирует дополнительный перечень получателей субсидий и направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
В случае выделения дополнительных средств областного бюджета на предоставление субсидии в текущем финансовом году уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области в Министерство образования представляются документы, указанные в пунктах 6, 8 настоящих условий предоставления и методики, в течение 3 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства образования (www.minobr74.ru) информации о начале приема указанных документов.
Министерство образования в течение 5 календарных дней рассматривает представленные документы в соответствии с условием и критериями отбора, указанными в пунктах 4, 5 условий предоставления и методики, и направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.
11. Предоставление субсидий осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в областном бюджете на текущий финансовый год, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
12. В течение 3 рабочих дней со дня представления уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области в адрес Министерства документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансирования которых являются субсидии, предусмотренные настоящими условиями предоставления и методикой, а также акта ввода объекта в эксплуатацию и правоустанавливающих документов на здание (помещение) Министерство образования формирует распорядительные заявки, которые представляет в Министерство финансов Челябинской области.
13. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с законом о бюджете на текущий финансовый год и на плановый период и распорядительной заявкой Министерства образования доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства образования для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством образования Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
14. Расходование субсидий местными бюджетами осуществляется в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидий, заключенными между Министерством образования и муниципальными образованиями Челябинской области (далее именуются - Соглашения).
15. Соглашение должно содержать:
1) сведения о целевом назначении субсидий;
2) сведения о размере субсидий;
3) сведения о наличии муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, и предусматривающей мероприятия по созданию дополнительных мест и сокращению очереди детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет в дошкольные образовательные организации;
4) значение показателя результативности использования субсидий;
5) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования Челябинской области по представлению отчетов об исполнении им обязательств, предусмотренных Соглашением;
6) порядок осуществления контроля за целевым использованием субсидий;
7) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
8) обязательство по достижению значения показателя результативности использования субсидий;
9) ответственность в случае недостижения муниципальным образованием значения показателя результативности использования субсидий.
16. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из местных бюджетов в доход областного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Челябинской области.
17. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Министерством образования исходя из степени достижения органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области установленных Соглашениями значений показателей результативности предоставляемых субсидий.
18. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Порядок предоставления и распределения
субсидий местным бюджетам на выкуп зданий
для размещения дошкольных образовательных организаций
1. Настоящий порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на выкуп зданий для размещения дошкольных образовательных организаций (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии с действующим законодательством, регулирующим бюджетные правоотношения, и определяет механизм предоставления в 2020 году субсидий местным бюджетам на выкуп зданий для размещения дошкольных образовательных организаций.
2. Субсидии местным бюджетам на выкуп зданий для размещения дошкольных образовательных организаций (далее именуются - субсидии) предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Челябинской области по созданию дополнительных мест и сокращению очереди детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет в дошкольные образовательные организации.
3. Размер субсидии, выделяемой из областного бюджета бюджету муниципального образования Челябинской области (Ci), рассчитывается по формуле:
Vo - объем средств областного бюджета на выкуп зданий для размещения дошкольных образовательных организаций, направляемых в виде субсидий;
- общий объем средств местного бюджета, выделяемых на выкуп зданий для размещения дошкольных образовательных организаций;
Ki - потребность в средствах на выкуп зданий для размещения дошкольных образовательных организаций i-го муниципального образования Челябинской области, являющегося получателем субсидий, согласно заявке на предоставление субсидий в текущем финансовом году;
SUM Ki - общая потребность всех муниципальных образований Челябинской области в средствах на выкуп зданий для размещения дошкольных образовательных организаций;
VM - объем софинансирования местного бюджета i-го муниципального образования Челябинской области.
4. Условием предоставления субсидий является наличие в местном бюджете в соответствующем финансовом году объема ассигнований, предусмотренного на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе.
5. Критериями отбора муниципальных образований Челябинской области для предоставления субсидий являются:
1) наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе;
2) наличие на территории муниципального образования Челябинской области здания, соответствующего санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15.05.2013 г. № 26 «Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций»;
3) наличие в муниципальном образовании Челябинской области очереди на зачисление в дошкольные образовательные организации детей от 2 месяцев до 7 лет.
6. Для предоставления субсидий орган местного самоуправления муниципального образования Челябинской области в срок, установленный графиком подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для составления проекта закона о бюджете Челябинской области на очередной финансовый год и на плановый период, утверждаемым Правительством Челябинской области, представляет в Министерство образования и науки Челябинской области (далее именуется - Министерство образования) следующие документы:
1) заявку на получение субсидий по форме, установленной Министерством образования;
2) копию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе.
7. Министерство образования в течение 10 календарных дней со дня окончания срока представления документов формирует проект распределения субсидий в соответствии с критериями отбора муниципальных образований, указанными в пункте 5 настоящего Порядка, и направляет его в Министерство финансов Челябинской области для включения в проект закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
8. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, включенные в распределение субсидий, предусмотренное законом Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период на получение средств областного бюджета в виде субсидий, в срок до 18 января года предоставления субсидии направляют в адрес Министерства образования следующие документы:
1) выписку из решения представительного органа муниципального образования Челябинской области о местном бюджете, подтверждающую наличие бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, в году предоставления субсидий, а также целей предоставления субсидий;
2) данные системы электронной очереди для получения места в дошкольных образовательных организациях по состоянию на 1 января года предоставления субсидий (актуальный и отложенный спрос), заверенные руководителем органа местного самоуправления муниципального образования Челябинской области, осуществляющего управление в сфере образования;
3) сведения об обеспечении в соответствии с рекомендациями Министерства просвещения Российской Федерации 24-часового онлайн-видеонаблюдения с трансляцией в информационно-телекоммуникационной сети Интернет за строительством приобретаемого здания для размещения дошкольных образовательных организаций, на софинансирование которого предоставляются субсидии.
9. В случае непредставления органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, Министерство образования в срок до 1 февраля года предоставления субсидии направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период в части исключения соответствующего муниципального образования из распределения субсидий местным бюджетам.
10. В случае выделения дополнительных средств областного бюджета на предоставление субсидии местным бюджетам, высвобождения средств областного бюджета в связи с невыполнением пункта 8 настоящего Порядка или отказом от получения субсидии из областного бюджета уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области представляют в Министерство образования документы, указанные в пунктах 6, 8 настоящего Порядка, в течение 3 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства образования информации о начале приема указанных документов.
Министерство образования в течение 5 календарных дней рассматривает представленные документы в соответствии с условием и критериями отбора, указанными в пунктах 4, 5 настоящего Порядка, и направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.
11. Предоставление субсидий осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в областном бюджете на текущий финансовый год, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
12. В течение 3 рабочих дней со дня представления уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области в адрес Министерства образования документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансирования которых являются субсидии, предусмотренные настоящим Порядком, а также акта ввода объекта в эксплуатацию и правоустанавливающих документов на здание (помещение) Министерство образования формирует распорядительные заявки, которые предоставляет в Министерство финансов Челябинской области.
13. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с законом о бюджете на текущий финансовый год и на плановый период и распорядительной заявкой Министерства образования доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства образования для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством образования Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
14. Расходование субсидий местными бюджетами осуществляется в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидий, заключенными между Министерством образования и муниципальными образованиями (далее именуются - Соглашения).
15. Соглашение должно содержать:
1) сведения о целевом назначении субсидий;
2) сведения о размере субсидий;
3) сведения о наличии муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, и предусматривающей мероприятия по созданию дополнительных мест и сокращению очереди детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет в дошкольные образовательные организации;
4) значение показателя результативности использования субсидий;
5) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования Челябинской области по представлению отчетов об исполнении им обязательств, предусмотренных Соглашением;
6) порядок осуществления контроля за целевым использованием субсидий;
7) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
8) обязательство по достижению значения показателя результативности использования субсидий;
9) ответственность в случае недостижения муниципальным образованием значения показателя результативности использования субсидий.
16. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из местных бюджетов в доход областного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Челябинской области.
17. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Министерством образования исходя из степени достижения органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области установленных Соглашениями значений показателей результативности предоставляемых субсидий.
18. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Условия предоставления и методика
расчета субсидий местным бюджетам на строительство зданий
для размещения дошкольных образовательных организаций
в целях создания дополнительных мест для детей
в возрасте от 1,5 до 3 лет
1. Настоящие условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на строительство зданий для размещения дошкольных образовательных организаций в целях создания дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет (далее именуются - условия предоставления и методика) разработаны в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяют механизм предоставления в 2019 году субсидий местным бюджетам на строительство зданий для размещения дошкольных образовательных организаций в целях создания дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет.
2. Субсидии местным бюджетам на строительство зданий для размещения дошкольных образовательных организаций в целях создания дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет (далее именуются - субсидии) предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Челябинской области по созданию дополнительных мест, сокращению очереди детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в дошкольных образовательных организациях, а также с возможностью направления средств субсидии на создание дополнительных мест для детей старше 3 лет и сокращения очереди детей старше 3 лет в дошкольных образовательных организациях.
3. Размер субсидии, выделяемой из областного бюджета бюджету муниципального образования Челябинской области (Ci), рассчитывается по формуле:
Vo - объем средств областного бюджета на строительство зданий для размещения дошкольных образовательных организаций, направляемых в виде субсидий;
- общий объем средств местного бюджета, выделяемых на строительство зданий для размещения дошкольных образовательных организаций;
Ki - потребность в средствах на строительство зданий для размещения дошкольных образовательных организаций i-го муниципального образования Челябинской области, являющегося получателем субсидий, согласно заявке на предоставление субсидий, включая проектно-изыскательские работы. Расчет Ki производится исходя из стоимости строительства здания в ценах соответствующего года согласно актуальной редакции укрупненных нормативов цены строительства (НЦС);
SUM Ki - общая потребность всех муниципальных образований Челябинской области в средствах на строительство зданий для размещения дошкольных образовательных организаций;
VM - объем софинансирования местного бюджета i-го муниципального образования Челябинской области.
4. Условием предоставления субсидии является наличие в местном бюджете в соответствующем финансовом году объема ассигнований, предусмотренного на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе.
5. Критериями отбора муниципальных образований Челябинской области для предоставления субсидий являются:
1) наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе;
2) наличие положительного заключения государственной экспертизы на техническую и сметную часть проектной документации;
3) наличие правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором предполагается разместить строящееся здание дошкольной образовательной организации;
4) наличие в муниципальном образовании Челябинской области очереди на зачисление в дошкольные образовательные организации детей.
6. Для предоставления субсидий орган местного самоуправления муниципального образования Челябинской области представляет в Министерство образования и науки Челябинской области (далее именуется - Министерство образования) следующие документы:
1) заявку на получение субсидий по форме, установленной Министерством образования;
2) копию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе.
7. Министерство образования в течение семи рабочих дней со дня окончания срока представления документов формирует перечень получателей субсидий в соответствии с критериями отбора муниципальных образований Челябинской области, указанными в пункте 5 настоящих условий предоставления и методики, утверждает его приказом Министерства образования и направляет его в Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области (далее именуется - Министерство строительства).
8. Министерство строительства в течение семи рабочих дней со дня утверждения приказа Министерства образования формирует перечень получателей субсидии и направляет в срок, установленный графиком подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для составления проекта закона Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, утверждаемым Правительством Челябинской области, предложения в Министерство финансов Челябинской области для включения в проект закона Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
9. Органы местного самоуправления муниципальных образований, включенные в распределение субсидий местным бюджетам, предусмотренное законом Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период на получение средств областного бюджета в виде субсидий, в срок до 22 января года предоставления субсидии направляют в адрес Министерства образования следующие документы:
1) выписку из решения представительного органа муниципального образования Челябинской области о местном бюджете, подтверждающую наличие бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, в году предоставления субсидий, а также цели предоставления субсидии;
2) копию положительного заключения государственной экспертизы на техническую и сметную часть проектной документации;
3) копию правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором предполагается разместить строящееся здание дошкольной организации;
4) данные системы электронной очереди для получения места в дошкольных образовательных организациях по состоянию на 1 января года предоставления субсидий (актуальный и отложенный спрос), заверенные руководителем органа местного самоуправления муниципального образования Челябинской области, осуществляющего управление в сфере образования;
5) сведения об обеспечении в соответствии с рекомендациями Министерства образования и науки Российской Федерации 24-часового онлайн-видеонаблюдения с трансляцией в информационно-телекоммуникационной сети Интернет за строительством здания, на софинансирование которого предоставляются субсидии.
10. В случае непредставления органом местного самоуправления муниципального образования документов, указанных в пункте 9 настоящих условий предоставления и методики, Министерство образования в срок до 25 января года предоставления субсидии формирует уточненный перечень получателей субсидий, утверждает его приказом и направляет в Министерство строительства.
Министерство строительства в срок до 30 января года предоставления субсидии в соответствии с приказом Министерства образования направляет предложения в Министерство финансов Челябинской области для внесения изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период в части уточнения перечня получателей субсидии.
11. В случае выделения дополнительных средств из федерального или областного бюджетов, высвобождения средств областного бюджета в связи с невыполнением пункта 9 настоящих условий предоставления и методики на предоставление субсидий в текущем году Министерство образования размещает на своем официальном сайте в сети Интернет объявление о начале приема документов, необходимых для предоставления субсидии.
Для получения субсидии уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области представляют в Министерство образования документы, указанные в пункте 6 и пункте 9 настоящих условий предоставления и методики, в течение 10 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства образования в сети Интернет (www.minobr74.ru) объявления о начале приема документов, необходимых для предоставления субсидии.
Министерство образования в соответствии с пунктом 3 настоящих условий предоставления и методики в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока приема документов, указанного в абзаце втором настоящего пункта, рассчитывает размер субсидий, вносит изменения в перечень получателей субсидий в соответствии с критериями отбора и условиями предоставления субсидий, указанными в пунктах 4, 5 настоящих условий предоставления и методики, утверждает их своим приказом и направляет в Министерство строительства.
Министерство строительства в течение 15 календарных дней со дня поступления приказа Министерства образования, указанного в абзаце третьем настоящего пункта, представляет в Министерство финансов Челябинской области согласованные с Губернатором Челябинской области предложения для внесения изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, в части уточнения перечня получателей субсидии.
Органы местного самоуправления муниципальных образований, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий, заключают с Министерством строительства соглашения в течение 15 рабочих дней со дня внесения изменений в распределение субсидий между муниципальными образованиями, содержащие положения, указанные в пункте 13 настоящих условий предоставления и методики.
12. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий, заключают с Министерством строительства соглашения о предоставлении субсидий (далее именуются - Соглашения).
13. Соглашение должно содержать:
1) сведения о целевом назначении субсидий;
2) сведения о размере субсидий;
3) сведения о наличии муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, и предусматривающей мероприятия по созданию дополнительных мест и сокращению очереди детей в дошкольные образовательные организации;
4) значение показателя результативности использования субсидий;
5) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования по представлению отчетов об исполнении им обязательств, предусмотренных Соглашением;
6) порядок осуществления контроля за целевым использованием субсидий;
7) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
8) обязательство по достижению значения показателя результативности использования субсидий;
9) ответственность в случае недостижения муниципальным образованием значения показателя результативности использования субсидий.
14. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из местных бюджетов в доход областного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Челябинской области.
Предоставление субсидий осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
15. В течение 30 календарных дней со дня представления уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области в адрес Министерства строительства копии положительного заключения государственной экспертизы на техническую и сметную часть проектной документации и документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, предусмотренные настоящими условиями предоставления и методикой, Министерство строительства формирует распорядительные заявки, которые представляет в Министерство финансов Челябинской области.
16. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с законом о бюджете на текущий финансовый год и на плановый период и распорядительной заявкой Министерства строительства доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства строительства для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством строительства Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
17. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Министерством образования исходя из степени достижения значения следующего показателя результативности предоставления субсидий - охват детей в возрасте до трех лет, получающих дошкольное образование в государственных, муниципальных и частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования и присмотр и уход, в общей численности детей в возрасте до 3 лет.
18. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области представляют в Министерство строительства до 15 января года, следующего за годом предоставления субсидий, следующие документы: формы КС-3 «Справка о стоимости выполненных работ и затрат» и КС-2 «Акт о приемке выполненных работ», утвержденные постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11 ноября 1999 г. № 100 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ», счета-фактуры, накладные на приобретенное оборудование, а также акты выполненных работ по строительному контролю, составленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.
19. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Порядок предоставления и распределения
субсидий местным бюджетам на строительство зданий
для размещения дошкольных образовательных организаций
в целях создания дополнительных мест для детей
в возрасте от 1,5 до 3 лет
1. Настоящий порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на строительство зданий для размещения дошкольных образовательных организаций в целях создания дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии с действующим законодательством, регулирующим бюджетные правоотношения, и определяет механизм предоставления в 2020 - 2021 годах субсидий местным бюджетам на строительство зданий для размещения дошкольных образовательных организаций в целях создания дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет.
2. Субсидии местным бюджетам на строительство зданий для размещения дошкольных образовательных организаций в целях создания дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет (далее именуются - субсидии) предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Челябинской области по созданию дополнительных мест, сокращению очереди детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в дошкольных образовательных организациях, а также с возможностью направления средств субсидии на создание дополнительных мест для детей старше 3 лет и сокращения очереди детей старше 3 лет в дошкольных образовательных организациях.
3. Размер субсидии, выделяемой из областного бюджета бюджету муниципального образования Челябинской области (Ci), рассчитывается по формуле:
Vo - объем средств областного бюджета на строительство зданий для размещения дошкольных образовательных организаций, направляемых в виде субсидий;
- общий объем средств местного бюджета, выделяемых на строительство зданий для размещения дошкольных образовательных организаций;
Ki - потребность в средствах на строительство зданий для размещения дошкольных образовательных организаций i-го муниципального образования Челябинской области, являющегося получателем субсидий, согласно заявке на предоставление субсидий, включая проектно-изыскательские работы. Расчет Ki производится исходя из стоимости строительства здания в ценах соответствующего года согласно актуальной редакции укрупненных нормативов цены строительства (НЦС);
SUM Ki - общая потребность всех муниципальных образований Челябинской области в средствах на строительство зданий для размещения дошкольных образовательных организаций;
VM - объем софинансирования местного бюджета i-го муниципального образования Челябинской области.
4. Условием предоставления субсидии является наличие в местном бюджете в соответствующем финансовом году объема ассигнований, предусмотренного на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе.
5. Критериями отбора муниципальных образований Челябинской области для предоставления субсидий являются:
1) наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе;
2) наличие положительного заключения государственной экспертизы на техническую и сметную часть проектной документации;
3) наличие правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором предполагается разместить строящееся здание дошкольной образовательной организации;
4) наличие в муниципальном образовании Челябинской области очереди на зачисление в дошкольные образовательные организации детей.
6. Для предоставления субсидий орган местного самоуправления муниципального образования Челябинской области представляет в Министерство образования и науки Челябинской области (далее именуется - Министерство образования) следующие документы:
1) заявку на получение субсидий по форме, установленной Министерством образования;
2) копию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе.
7. Министерство образования в течение семи рабочих дней со дня окончания срока представления документов формирует перечень получателей субсидий в соответствии с критериями отбора муниципальных образований Челябинской области, указанными в пункте 5 настоящего Порядка, утверждает его приказом Министерства образования и направляет его в Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области (далее именуется - Министерство строительства).
8. Министерство строительства в течение семи рабочих дней со дня утверждения приказа Министерства образования формирует перечень получателей субсидии и направляет в срок, установленный графиком подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для составления проекта закона Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, утверждаемым Правительством Челябинской области, предложения в Министерство финансов Челябинской области для включения в проект закона Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
9. Органы местного самоуправления муниципальных образований, включенные в распределение субсидий местным бюджетам, предусмотренное законом Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период на получение средств областного бюджета в виде субсидий, в срок до 22 января года предоставления субсидии направляют в адрес Министерства образования следующие документы:
1) выписку из решения представительного органа муниципального образования Челябинской области о местном бюджете, подтверждающую наличие бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, в году предоставления субсидий, а также цели предоставления субсидии;
2) копию положительного заключения государственной экспертизы на техническую и сметную часть проектной документации;
3) копию правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором предполагается разместить строящееся здание дошкольной организации;
4) данные системы электронной очереди для получения места в дошкольных образовательных организациях по состоянию на 1 января года предоставления субсидий (актуальный и отложенный спрос), заверенные руководителем органа местного самоуправления муниципального образования Челябинской области, осуществляющего управление в сфере образования;
5) сведения об обеспечении в соответствии с рекомендациями Министерства образования и науки Российской Федерации 24-часового онлайн-видеонаблюдения с трансляцией в информационно-телекоммуникационной сети Интернет за строительством здания, на софинансирование которого предоставляются субсидии.
10. В случае непредставления органом местного самоуправления муниципального образования документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, Министерство образования в срок до 25 января года предоставления субсидии формирует уточненный перечень получателей субсидий, утверждает его приказом и направляет в Министерство строительства.
Министерство строительства в срок до 30 января года предоставления субсидии в соответствии с приказом Министерства образования направляет предложения в Министерство финансов Челябинской области для внесения изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период в части уточнения перечня получателей субсидии.
11. В случае выделения дополнительных средств из федерального или областного бюджетов, высвобождения средств областного бюджета в связи с невыполнением пункта 9 настоящего Порядка на предоставление субсидий в текущем году Министерство образования размещает на своем официальном сайте в сети Интернет (www.minobr74.ru) объявление о начале приема документов, необходимых для предоставления субсидии.
Для получения субсидии уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области представляют в Министерство образования документы, указанные в пункте 6 и пункте 9 настоящего Порядка, в течение 10 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства образования в сети Интернет (www.minobr74.ru) объявления о начале приема документов, необходимых для предоставления субсидии.
Министерство образования в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока приема документов, указанного в абзаце втором настоящего пункта, рассчитывает размер субсидий, вносит изменения в перечень получателей субсидий в соответствии с критериями отбора и условиями предоставления субсидий, указанными в пунктах 4, 5 настоящего Порядка, утверждает их своим приказом и направляет в Министерство строительства.
Министерство строительства в течение 15 календарных дней со дня поступления приказа Министерства образования, указанного в абзаце третьем настоящего пункта, представляет в Министерство финансов Челябинской области согласованные с Губернатором Челябинской области предложения для внесения изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, в части уточнения перечня получателей субсидии.
Органы местного самоуправления муниципальных образований, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий, заключают с Министерством строительства соглашения в течение 15 рабочих дней со дня внесения изменений в распределение субсидий между муниципальными образованиями, содержащие положения, указанные в пункте 13 настоящего Порядка.
12. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий, заключают с Министерством строительства соглашения о предоставлении субсидий (далее именуются - Соглашения).
13. Соглашение должно содержать:
1) сведения о целевом назначении субсидий;
2) сведения о размере субсидий;
3) сведения о наличии муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, и предусматривающей мероприятия по созданию дополнительных мест и сокращению очереди детей в дошкольные образовательные организации;
4) значение показателя результативности использования субсидий местному бюджету;
5) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования по представлению отчетов об исполнении им обязательств, предусмотренных Соглашением;
6) порядок осуществления контроля за целевым использованием субсидий;
7) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
8) обязательство по достижению значения показателя результативности использования субсидий;
9) ответственность в случае недостижения муниципальным образованием значения показателя результативности использования субсидий.
14. Субсидии местным бюджетам носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Субсидии местным бюджетам, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из местных бюджетов в доход областного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Челябинской области.
Предоставление субсидий осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
15. В течение 30 календарных дней со дня представления уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области в адрес Министерства строительства копии положительного заключения государственной экспертизы на техническую и сметную часть проектной документации и документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, предусмотренные настоящими условиями предоставления и методикой, Министерство строительства формирует распорядительные заявки, которые представляет в Министерство финансов Челябинской области.
16. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с законом о бюджете на текущий финансовый год и на плановый период и распорядительной заявкой Министерства строительства доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства строительства для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством строительства Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
17. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Министерством образования исходя из степени достижения значения следующего показателя результативности предоставления субсидий - охват детей в возрасте до трех лет, получающих дошкольное образование в государственных, муниципальных и частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования и присмотр и уход, в общей численности детей в возрасте до 3 лет.
18. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области представляют в Министерство строительства до 15 января года, следующего за годом предоставления субсидий, формы КС-3 «Справка о стоимости выполненных работ и затрат» и КС-2 «Акт о приемке выполненных работ», утвержденные постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11 ноября 1999 г. № 100 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ», счета-фактуры, накладные на приобретенное оборудование, а также акты выполненных работ по строительному контролю, составленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.
19. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Условия предоставления и методика
расчета субсидий местным бюджетам на приобретение зданий
и помещений для размещения дошкольных образовательных
организаций в целях создания дополнительных мест
для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет
1. Настоящие условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на приобретение зданий и помещений для размещения дошкольных образовательных организаций в целях создания дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет (далее именуются - условия предоставления и методика) разработаны в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяют механизм предоставления в 2019 году субсидий местным бюджетам на приобретение зданий и помещений для размещения дошкольных образовательных организаций в целях создания дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет.
2. Субсидии местным бюджетам на приобретение зданий и помещений для размещения дошкольных образовательных организаций в целях создания дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет (далее именуются - субсидии) предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Челябинской области по созданию дополнительных мест и сокращению очереди детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в дошкольных образовательных организациях, а также с возможностью направления средств субсидии на создание дополнительных мест для детей старше 3 лет и сокращения очереди детей старше 3 лет в дошкольных образовательных организациях.
3. Размер субсидии, выделяемой из областного бюджета бюджету муниципального образования Челябинской области (Ci), рассчитывается по формуле:
Vo - объем средств областного бюджета на приобретение зданий и помещений для размещения дошкольных образовательных организаций, направляемых в виде субсидий;
- общий объем средств местного бюджета, выделяемых на приобретение зданий и помещений для размещения дошкольных образовательных организаций;
Ki - потребность в средствах на приобретение зданий и помещений для размещения дошкольных образовательных организаций i-го муниципального образования Челябинской области, являющегося получателем субсидии, согласно заявке на предоставление субсидий в текущем финансовом году;
SUM Ki - общая потребность всех муниципальных образований Челябинской области в средствах на приобретение зданий и помещений для размещения дошкольных образовательных организаций;
VM - объем софинансирования местного бюджета i-го муниципального образования Челябинской области.
4. Условием предоставления субсидий является наличие в местном бюджете в соответствующем финансовом году объема ассигнований, предусмотренного на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе.
5. Критериями отбора муниципальных образований Челябинской области для предоставления субсидий являются:
1) получение в текущем году субсидий на выкуп зданий для размещения дошкольных образовательных организаций;
2) наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, и устанавливающей расходное обязательство муниципального образования Челябинской области по приобретению зданий и помещений для размещения дошкольных образовательных организаций;
3) наличие на территории муниципального образования Челябинской области здания или помещения, соответствующего санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15.05.2013 г. № 26 «Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций»;
4) наличие в муниципальном образовании Челябинской области очереди на зачисление в дошкольные образовательные организации детей.
6. Для предоставления субсидий орган местного самоуправления муниципального образования Челябинской области представляет в срок, установленный графиком подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для составления проекта закона о бюджете Челябинской области на очередной финансовый год и на плановый период, утверждаемым Правительством Челябинской области, в Министерство образования и науки Челябинской области (далее именуется - Министерство образования) следующие документы:
1) заявку на получение субсидий по форме, установленной Министерством образования;
2) копию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, и устанавливающей расходное обязательство муниципального образования Челябинской области по выкупу зданий для размещения дошкольных образовательных организаций.
7. Министерство образования в течение 10 календарных дней со дня окончания срока представления документов формирует проект распределения субсидий местным бюджетам в соответствии с критериями отбора муниципальных образований Челябинской области, указанными в пункте 5 настоящих условий предоставления и методики, и направляет его в Министерство финансов Челябинской области для включения в проект закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
8. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, включенные в распределение субсидий, предусмотренное законом Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, на получение средств областного бюджета в виде субсидий, в срок до 25 января года предоставления субсидии направляют в адрес Министерства образования следующие документы:
1) выписку из решения представительного органа муниципального образования Челябинской области о местном бюджете, подтверждающую наличие бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, в году предоставления субсидий, а также целей предоставления субсидии;
2) данные системы электронной очереди для получения места в дошкольных образовательных организациях по состоянию на 1 января года предоставления субсидий (актуальный и отложенный спрос), заверенные руководителем органа местного самоуправления муниципального образования Челябинской области, осуществляющего управление в сфере образования;
3) сведения об обеспечении в соответствии с рекомендациями Министерства просвещения Российской Федерации 24-часового онлайн-видеонаблюдения с трансляцией в информационно-телекоммуникационной сети Интернет за строительством приобретаемого здания для размещения дошкольных образовательных организаций, на софинансирование которого предоставляются субсидии.
9. В случае непредставления органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области документов, указанных в пункте 8 настоящих условий предоставления и методики, Министерство образования в срок до 1 февраля года предоставления субсидии направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период в части исключения соответствующего муниципального образования из распределения субсидий.
10. Предоставление субсидий осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в областном бюджете на текущий финансовый год, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
11. В течение 3 рабочих дней со дня представления органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области в адрес Министерства образования документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предусмотренная настоящими условиями предоставления и методикой, Министерство образования формирует распорядительные заявки, которые представляет в Министерство финансов Челябинской области.
12. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с законом о бюджете на текущий финансовый год и на плановый период и распорядительной заявкой Министерства образования доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства образования для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством образования Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
13. Расходование субсидий местными бюджетами осуществляется в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидий местным бюджетам, заключенными между Министерством образования и муниципальными образованиями Челябинской области (далее именуются - Соглашения).
14. Соглашение должно содержать:
1) сведения о целевом назначении субсидий;
2) сведения о размере субсидий;
3) сведения о наличии муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, и предусматривающей мероприятия по созданию дополнительных мест и сокращению очереди детей в дошкольные образовательные организации;
4) значение показателя результативности использования субсидий;
5) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования по представлению отчетов об исполнении им обязательств, предусмотренных Соглашением;
6) порядок осуществления контроля за целевым использованием субсидий;
7) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
8) обязательство по достижению значения показателя результативности использования субсидий;
9) ответственность в случае недостижения муниципальным образованием значения показателя результативности использования субсидий.
15. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из местных бюджетов в доход областного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Челябинской области.
16. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Министерством образования исходя из степени достижения органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области установленных Соглашениями значений показателей результативности предоставляемых субсидий.
17. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Условия предоставления и методика расчета в 2019 году
субсидий местным бюджетам на строительство зданий
для размещения дошкольных образовательных организаций
в целях создания дополнительных мест для детей в возрасте
от 2 месяцев до 3 лет
1. Настоящие Условия предоставления и методика расчета в 2019 году субсидий местным бюджетам на строительство зданий для размещения дошкольных образовательных организаций в целях создания дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет (далее именуются - Условия предоставления) разработаны в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяют механизм предоставления в 2019 году субсидий местным бюджетам на строительство зданий для размещения дошкольных образовательных организаций в целях создания дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет.
2. Субсидии местным бюджетам на строительство зданий для размещения дошкольных образовательных организаций в целях создания дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет (далее именуются - субсидии) предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Челябинской области по созданию дополнительных мест и сокращению очереди детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в дошкольные образовательные организации, а также с возможностью создания дополнительных мест и сокращения очереди детей старше 3 лет в дошкольные образовательные организации.
3. Условием предоставления субсидий является наличие в местном бюджете в соответствующем финансовом году объема ассигнований, предусмотренного на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе.
4. Критериями отбора муниципальных образований Челябинской области для предоставления субсидий являются:
1) получение муниципальным образованием в 2019 году иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на строительство зданий для размещения дошкольных образовательных организаций;
2) наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе;
3) наличие положительного заключения государственной экспертизы на техническую и сметную часть проектной документации;
4) наличие правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором предполагается разместить строящееся здание дошкольной образовательной организации;
5) наличие в муниципальном образовании Челябинской области очереди на зачисление в дошкольные образовательные организации.
5. Для предоставления субсидий орган местного самоуправления муниципального образования Челябинской области в срок до 13 июня 2019 года представляет в Министерство образования и науки Челябинской области (далее именуется - Министерство образования) следующие документы:
1) заявку на получение субсидий по форме, установленной Министерством образования;
2) копию положительного заключения государственной экспертизы на техническую и сметную часть проектной документации;
3) копию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе;
4) копию правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором предполагается разместить строящееся здание дошкольной организации;
5) выписку из решения представительного органа муниципального образования Челябинской области о местном бюджете, подтверждающую наличие бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, в 2019 году;
6) данные системы электронной очереди для получения места в дошкольных образовательных организациях по состоянию на 1 января 2019 года (актуальный и отложенный спрос), заверенные руководителем органа местного самоуправления муниципального образования Челябинской области, осуществляющего управление в сфере образования;
7) сведения об обеспечении в соответствии с рекомендациями Министерства образования и науки Российской Федерации 24-часового онлайн-видеонаблюдения с трансляцией в информационно-телекоммуникационной сети Интернет за строительством здания, на софинансирование которого предоставляется субсидия.
6. Министерство образования в течение семи рабочих дней со дня окончания срока представления документов формирует перечень получателей субсидий в соответствии с критериями отбора муниципальных образований, указанными в пункте 4 настоящих Условий предоставления, утверждает его приказом Министерства образования и направляет в Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области (далее именуется - Министерство строительства).
Министерство строительства в течение семи рабочих дней со дня утверждения приказа Министерства образования направляет предложения в Министерство финансов Челябинской области для включения в закон Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
Распределение субсидий утверждается законом Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
7. Предоставление субсидий осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, а также в пределах, доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
8. Размер субсидии, выделяемой из областного бюджета бюджету муниципального образования Челябинской области (Сi), рассчитывается по формуле:
Vо - объем средств областного бюджета на строительство зданий для размещения дошкольных образовательных организаций, направляемых в виде субсидий;
- общий объем средств местных бюджетов, выделяемых на строительство зданий для размещения дошкольных образовательных организаций;
Ki - потребность в средствах на строительство зданий для размещения дошкольных образовательных организаций i-го муниципального образования Челябинской области, являющегося получателем субсидий, согласно заявке на предоставление субсидий, включая проектно-изыскательские работы. Расчет Ki производится исходя из стоимости строительства здания в ценах соответствующего года согласно актуальной редакции укрупненных нормативов цены строительства (НЦС);
SUM Ki - общая потребность всех муниципальных образований Челябинской области в средствах на строительство зданий для размещения дошкольных образовательных организаций;
Vм - объем софинансирования местного бюджета i-го муниципального образования Челябинской области.
9. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий, заключают с Министерством строительства соглашения о предоставлении субсидий (далее именуются - Соглашения).
10. Соглашение должно содержать:
1) сведения о целевом назначении субсидий;
2) сведения о размере субсидий;
3) сведения о наличии муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе;
4) сведения о размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на финансовое обеспечение мероприятия;
5) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования по представлению отчетов об исполнении им обязательств, предусмотренных Соглашением;
6) порядок осуществления контроля за целевым использованием субсидий;
7) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
11. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из местных бюджетов в доход областного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Челябинской области.
12. В течение 3 рабочих дней со дня представления уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области в адрес Министерства строительства документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, предусмотренные настоящими Условиями предоставления, Министерство строительства формирует распорядительные заявки, которые представляет в Министерство финансов Челябинской области.
13. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с законом об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период и распорядительной заявкой Министерства строительства доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства строительства для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством строительства Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
14. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области представляют в Министерство строительства ежемесячно следующие документы: формы КС-3 «Справка о стоимости выполненных работ и затрат» и КС-2 «Акт о приемке выполненных работ», утвержденные постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11 ноября 1999 г. № 100 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ», счета-фактуры, накладные на приобретенное оборудование, а также акты выполненных работ по строительному контролю, составленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.
15. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Порядок предоставления в 2019 году иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на приобретение зданий и помещений для размещения дошкольных образовательных организаций
1. Настоящий порядок предоставления в 2019 году иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на приобретение зданий и помещений для размещения дошкольных образовательных организаций (далее именуются - Порядок) разработан в соответствии со статьей 1391 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Иные межбюджетные трансферты местным бюджетам на приобретение зданий и помещений для размещения дошкольных образовательных организаций (далее именуется – иные межбюджетные трансферты) предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Челябинской области по созданию дополнительных мест и сокращения очереди детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет в дошкольные образовательные организации.
3. Условием предоставления иных межбюджетных трансфертов является наличие в местном бюджете в соответствующем финансовом году объема ассигнований, предусмотренного на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе.
4. Критериями отбора муниципальных образований Челябинской области для предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:
1) наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе;
2) наличие на территории муниципального образования здания (помещения), соответствующего санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15.05.2013 г. № 26 «Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций»;
3) наличие в муниципальном образовании очереди на зачисление в дошкольные образовательные организации детей от 2 месяцев до 7 лет.
5. Для предоставления иных межбюджетных трансфертов орган местного самоуправления муниципального образования Челябинской области в срок до 18 октября 2019 года представляет следующие документы:
1) заявку на получение иных межбюджетных трансфертов по форме, установленной Министерством образования и науки Челябинской области (далее именуется – Министерство образования);
2) копию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе;
3) выписку из решения представительного органа муниципального образования о местном бюджете, подтверждающую наличие бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе в году предоставления иных межбюджетных трансфертов;
4) сведения об обеспечении в соответствии с рекомендациями Министерства просвещения Российской Федерации 24-часового онлайн-видеонаблюдения с трансляцией в информационно-телекоммуникационной сети Интернет за строительством приобретаемого здания и (или) помещения для размещения дошкольных образовательных организаций, на софинансирование которого предоставляются иные межбюджетные трансферты;
5) данные системы электронной очереди для получения места в дошкольных образовательных организациях по состоянию на 1 января года предоставления иных межбюджетных трансфертов (актуальный и отложенный спрос), заверенные руководителем органа местного самоуправления муниципального образования, осуществляющего управление в сфере образования.
6. Министерство образования в течение 10 календарных дней со дня окончания срока представления документов формирует перечень получателей иных межбюджетных трансфертов в соответствии с критериями отбора муниципальных образований, указанными в пункте 4 настоящего Порядка, и готовит проект распоряжения Правительства Челябинской области о распределении иных межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями.
7. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в областном бюджете на текущий финансовый год, а также в пределах, доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
8. Размер иного межбюджетного трансферта, выделяемого из областного бюджета бюджету муниципального образования Челябинской области (Ci) рассчитывается по формуле:
Ci = (Vo + ∑Vмб) x Кi/ SUM Кi – Vм, где:
Vо - объем средств областного бюджета на приобретение зданий и (или) помещений для размещения дошкольных образовательных организаций, направляемых в виде иных межбюджетных трансфертов;
∑Vмб - общий объем средств местного бюджета, выделяемых на приобретение зданий и (или) помещений для размещения дошкольных образовательных организаций;
Кi - потребность в средствах на приобретение зданий и помещений для размещения дошкольных образовательных организаций i-го муниципального образования, являющегося получателем иных межбюджетных трансфертов, согласно заявке, на предоставление иных межбюджетных трансфертов в текущем финансовом году;
SUM Кi - общая потребность всех муниципальных образований в средствах на приобретение зданий и (или) помещений для размещения дошкольных образовательных организаций;
Vм - объем софинансирования местного бюджета i-го муниципального образования.
9. В случае выделения дополнительных средств из федерального или областного бюджетов в 2019 году Министерство образования размещает на своем официальном сайте в сети Интернет (www.minobr74.ru) объявление о начале приема документов, необходимых для предоставления иных межбюджетных трансфертов.
Для получения иных межбюджетных трансфертов уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области представляют в Министерство образования документы, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, в течение 10 рабочих дней со дня уведомления о начале приема документов, необходимых для предоставления иных межбюджетных трансфертов.
Министерство образования в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока приема документов, указанного в абзаце втором настоящего пункта, рассчитывает размер иных межбюджетных трансфертов, вносит изменения в перечень получателей иных межбюджетных трансфертов в соответствии с критериями отбора и условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов, указанными в пунктах 4, 5 настоящего Порядка, и готовит изменения в распоряжение Правительства Челябинской области о распределении иных межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями.
10. Органы местного самоуправления муниципальных образований, в отношении которых принято решение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, заключают с Министерством образования соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов (далее именуются - Соглашения).
11. Соглашение должно содержать:
1) сведения о целевом назначении иных межбюджетных трансфертов;
2) сведения о размере иных межбюджетных трансфертов;
3) сведения о наличии муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, и предусматривающей мероприятия по созданию дополнительных мест в целях сокращения очереди детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет в дошкольные образовательные организации;
4) значение показателя результативности использования иных межбюджетных трансфертов;
5) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования Челябинской области по представлению отчетов об исполнении им обязательств, предусмотренных Соглашением;
6) порядок осуществления контроля за целевым использованием иных межбюджетных трансфертов;
7) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
8) обязательство по достижению значения показателя результативности использования иных межбюджетных трансфертов;
9) ответственность в случае недостижения муниципальным образованием Челябинской области значения показателя результативности использования иных межбюджетных трансфертов.
12. Иные межбюджетные трансферты носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Иные межбюджетные трансферты местным бюджетам, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из местных бюджетов в доход областного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Челябинской области.
13. В течение 3 рабочих дней со дня представления уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области в адрес Министерства образования документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансирования которых являются иные межбюджетные трансферты, предусмотренные настоящим Порядком, а также акта ввода объекта в эксплуатацию и правоустанавливающих документов на здание (помещение) Министерство образования формирует распорядительные заявки, которые представляет Министерство финансов Челябинской области.
14. Министерство финансов Челябинской области на основании распоряжения Правительства Челябинской области о распределении иных межбюджетных трансфертов и распорядительной заявкой Министерства образования в течение 3 рабочих дней доводит предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства образования для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством образования Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
15. Оценка эффективности использования иных межбюджетных трансфертов осуществляется Министерством образования исходя из степени достижения органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, установленных Соглашениями значений показателей результативности, предоставляемых иных межбюджетных трансфертов.
16. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Правительство Челябинской области
Постановление
От 29.11.2019 №537-П
О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 29.10.2014 г. № 522-П
Правительство Челябинской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в государственную программу Челябинской области «Поддержка и развитие дошкольного образования в Челябинской области», утвержденную постановлением Правительства Челябинской области от 29.10.2014 г. № 522-П «О государственной программе Челябинской области «Поддержка и развитие дошкольного образования в Челябинской области» (Южноуральская панорама, 17 января 2015 г., № 4, спецвыпуск № 1; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 18 июня 2015 г.; 27 июля 2015 г.; 17 сентября 2015 г.; 29 декабря 2015 г.; 24 марта 2016 г.; Южноуральская панорама, 30 июня 2016 г., № 63, спецвыпуск № 19; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2 августа 2016 г.; 27 октября 2016 г.; Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, 2016, выпуск 4; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 19 июля 2017 г.; 16 августа 2017 г.; 14 декабря 2017 г.; 26 декабря 2017 г.; Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, 2017, выпуск 4; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 21 июня 2018 г.; Южноуральская панорама, 29 октября 2018 г., № 95; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 28 декабря 2018 г.; Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, 2018, выпуск 3; 2019, выпуск 1; Южноуральская панорама, 4 июня 2019 г., спецвыпуск № 13; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 8 октября 2019 г.), изменения, изложив ее в новой редакции (прилагается).
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Председатель
Правительства Челябинской области
А.Л. Текслер
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Челябинской области
от 29.10.2014 г. № 522-П
(в редакции постановления Правительства Челябинской области
от 29.11 2019 г. №537-П)
Государственная программа
Челябинской области «Поддержка и развитие дошкольного образования в Челябинской области»
Паспорт
государственной программы Челябинской области «Поддержка
и развитие дошкольного образования в Челябинской области»
Ответственный исполнитель государственной программы
-
Министерство образования и науки Челябинской области
Соисполнители государственной программы
-
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области
Подпрограммы государственной программы
-
отсутствуют
Проекты государственной программы
-
отсутствуют
Основная цель (основные цели) государственной программы
-
создание в муниципальных образованиях Челябинской области равных возможностей для получения качественного дошкольного образования
Основные задачи государственной программы
-
удовлетворение потребности всех социально-демографических групп и слоев населения Челябинской области в услугах по дошкольному образованию, присмотру и уходу за детьми;
модернизация и качественное улучшение содержания, форм и методов организации дошкольного образования в рамках реализации федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования (далее именуется - ФГОС ДО);
содействие формированию современной и доступной среды в дошкольных образовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области;
развитие кадрового потенциала системы дошкольного образования;
реализация в дошкольных образовательных организациях мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности
Целевые показатели (индикаторы) конечного результата
-
охват детей 1 - 7 лет дошкольным образованием;
удельный вес численности воспитанников дошкольных образовательных организаций, расположенных на территории Челябинской области (далее именуются - ДОО), в возрасте
3 - 7 лет, охваченных образовательными программами дошкольного образования, соответствующими требованиям ФГОС ДО;
доступность дошкольного образования для детей с ограниченными возможностями здоровья (далее именуются - ОВЗ) и детей-инвалидов;
удельный вес педагогических и руководящих работников ДОО, прошедших в течение последних 3 лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку;
сохранение в дошкольных образовательных организациях норм потребления энергоресурсов на уровне, близком к 2015 году
Сроки и этапы реализации государственной программы
-
срок реализации государственной программы - 2015 - 2025 годы. Реализация государственной программы осуществляется в 3 этапа:
1 этап - 2015 - 2016 годы; 2 этап - 2017 - 2020 годы; 3 этап - 2021 - 2025 годы
Объемы бюджетных ассигнований государственной программы
-
затраты на реализацию государственной программы - 92048695,59 тыс. рублей, в том числе: из федерального бюджета - 3993993,30 тыс. рублей; из областного бюджета - 87882720,69 тыс. рублей; из местных бюджетов - 171981,60 тыс. рублей.
Объем бюджетных ассигнований государственной программы по годам:
2015 год - 11305880,88 тыс. рублей, в том числе:
из федерального бюджета - 900000,00 тыс. рублей; из областного бюджета - 10352262,38 тыс. рублей; из местных бюджетов - 53618,50 тыс. рублей;
2016 год - 11371965,35 тыс. рублей, в том числе:
из областного бюджета - 11339642,05 тыс. рублей; из местных бюджетов - 32323,30 тыс. рублей;
2017 год - 12352373,28 тыс. рублей, в том числе:
из областного бюджета - 12328072,28 тыс. рублей; из местных бюджетов - 24301,00 тыс. рублей;
2018 год - 13773184,38 тыс. рублей, в том числе:
из федерального бюджета - 411365,70 тыс. рублей; из областного бюджета - 13344153,88 тыс. рублей; из местных бюджетов - 17664,80 тыс. рублей;
2019 год — 15485385,50 тыс. рублей, в том числе: из федерального бюджета - 1446530,80 тыс. рублей (включая остатки выделенных и неиспользованных средств 2018 года - 348,50 тыс. рублей);
из областного бюджета - 14013519,50 тыс. рублей; из местных бюджетов - 25335,20 тыс. рублей;
2020 год - 14290058,30 тыс. рублей, в том числе:
из федерального бюджета - 958419,80 тыс. рублей; из областного бюджета - 13312899,70 тыс. рублей; из местных бюджетов - 18738,80 тыс. рублей;
2021 год - 13469847,90 тыс. рублей, в том числе:
из федерального бюджета - 277677,00 тыс. рублей; из областного бюджета - 13192170,90 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации государственной программы
-
реализация мероприятий государственной программы должна обеспечить к 2025 году:
охват детей 1 - 7 лет дошкольным образованием на уровне 97 процентов;
увеличение удельного веса численности воспитанников ДОО в возрасте 3 - 7 лет, охваченных образовательными программами дошкольного образования, соответствующими требованиям ФГОС ДО, до 100 процентов;
доступность дошкольного образования для детей с ОВЗ и детей-инвалидов на уровне 100 процентов;
увеличение удельного веса педагогических и руководящих работников ДОО, прошедших в течение последних 3 лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, до 100 процентов;
сохранение в ДОО норм потребления энергоресурсов на уровне, близком к 2015 году
Раздел I. Приоритеты и цели государственной политики, включая характеристику текущего состояния сферы реализации государственной программы
Дошкольное образование в Челябинской области обеспечивают 1644 образовательные организации, в которых воспитывается 208,6 тысячи детей 1 - 7 лет, что составляет 79,1 процента от общей численности детей указанной возрастной группы (в среднем по Российской Федерации - 65,6 процента). Достигнутый уровень доступности дошкольного образования превышает среднероссийские показатели, но при этом не является достаточным для решения стратегических задач государственной политики в сфере образования, определенных Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки» и другими нормативными правовыми актами.
Равенство возможностей для получения качественного дошкольного образования предполагает обеспечение его территориальной, возрастной, социальной и экономической доступности для всех социально-демографических групп и слоев населения.
В Челябинской области в очереди на устройство в ДОО зарегистрировано 74,8 тысячи человек, в том числе нуждающихся в получении места в ДОО в 2014 - 2015 учебном году, но не получивших его к 1 сентября 2014 года, - 27 тысяч детей (актуальная очередь), из них в возрасте 3 - 7 лет - 2,4 тысячи человек. При этом состояние доступности дошкольного образования характеризуется территориальной и возрастной неравномерностью.
Значения показателей охвата детей 1 - 7 лет дошкольным образованием в муниципальных образованиях Челябинской области варьируется от 55,7 процента до 98,1 процента. В среднем по Челябинской области охват дошкольным образованием детей от трех до семи лет составляет 96,7 процента, детей от полутора до трех лет - 48 процентов. Срок ожидания в очереди в ДОО в среднем по Челябинской области составляет 2,2 года от даты рождения ребенка, но в различных муниципальных образованиях Челябинской области значение этого показателя также вариабельно. В одних муниципальных образованиях Челябинской области место в ДОО предоставляется в день обращения за получением услуги, в других муниципальных образованиях Челябинской области родители ожидают своей очереди на ее получение от года до четырех лет, из-за чего автоматически ограничивается доступность дошкольного образования для детей в возрасте от полутора до трех лет. Доступность дошкольного образования для детей в возрасте от двух месяцев до полутора лет обеспечивается лишь в отдельных городах Челябинской области, тогда как в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» получение дошкольного образования в образовательных организациях может начинаться по достижении детьми возраста двух месяцев, и, следовательно, соответствующие группы в ДОО должны быть во всех муниципальных образованиях Челябинской области. Важно и то, что группы для детей от двух месяцев до полутора лет являются одной из эффективных форм профилактики социального сиротства и поддержки материнства в период его совмещения с получением образования.
Существенными факторами, определяющими масштаб проблемы территориальной доступности дошкольного образования, являются:
рост численности детей дошкольного возраста, продолжающийся с 2001 года. Достижение порогового максимума численности детей дошкольного возраста прогнозируется в 2017 году;
значительный перегруз проектной мощности 862 ДОО (57 процентов от общего числа), которые укомплектованы детьми с превышением нормативов наполняемости групп.
Решение проблемы территориальной доступности дошкольного образования в Челябинской области обеспечивается реализацией:
соглашения Правительства Челябинской области с Министерством образования и науки Российской Федерации о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Челябинской области на модернизацию региональных систем дошкольного образования;
государственной программы Челябинской области «Капитальное строительство в Челябинской области», утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 22.10.2013 г. № 348-П «О государственной программе Челябинской области «Капитальное строительство в Челябинской области».
Поддерживаемые указанными документами объемы открытия дополнительных мест в ДОО из-за бюджетных ограничений не соответствуют темпам увеличения численности детей (таблица 1).
Таблица 1
Наименование показателя
Единица меры
2010
год
2011
год
2012
год
2013
год
2014
год
2015
год
2016
год
2017
год
2018
год
Годовой прирост численности детей 1 - 7 лет
человек
8645
8490
11451
13373
8933
3194
37
-7246*
-12322*
Открытие дополнительных мест в ДОО
мест
3327
7919
6270
8834
6121
3010
4611
455
880
*При отрицательном значении показатель естественного прироста именуется естественной убылью
Частный сектор системы дошкольного образования (19 детских садов; 2,5 тысячи детей, что составляет 1,2 процента от общего количества воспитанников ДОО) также не проявляет тенденцию к росту. В результате ситуация с нехваткой мест постоянно усугубляется.
Состояние социальной доступности дошкольного образования в Челябинской области характеризуется недостатком мест в организациях коррекционной и оздоровительной направленности для детей с ОВЗ и детей-инвалидов. В 2014 году в группах коррекционной и оздоровительной направленности содержится 32,3 тысячи детей, что составляет 61 процент от реальной потребности.
Общий дефицит мест в ДОО ограничивает возможности развития коррекционного и инклюзивного образования в целом ряде территорий Челябинской области, так как в перечень необходимых условий приема в ДОО ребенка с особыми образовательными потребностями входит не только доступная среда, но и пониженный норматив комплектования групп детьми. Одна из основных проблем, требующих комплексного решения, - несоответствие медицинских кабинетов коррекционных образовательных организаций лицензионным требованиям осуществления медицинской деятельности.
Неравенство доступа к коррекционному образованию определяется еще и территориальной спецификой. В целом ряде средних и крупных городов Челябинской области ДОО оказывают коррекционную помощь по всем видам нарушений развития, но в большинстве сел и малых городов Челябинской области коррекционное образование не осуществляется. Основная проблема - отсутствие специалистов-дефектологов. Подготовка данной категории специалистов осуществляется в федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Челябинский государственный педагогический университет» в объеме, достаточном для покрытия потребности в кадрах, но привлечение их в сельскую местность и малые города Челябинской области требует принятия специальных мер со стороны органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области. Затраты на коррекцию развития ребенка в период дошкольного детства высокоэффективны и являются одним из самых значительных резервов повышения результативности общего образования.
Состояние экономической доступности дошкольного образования в Челябинской области поддерживается в нормативных и рекомендательных рамках, заданных федеральными нормативными правовыми актами и поручениями Правительства Российской Федерации. Устанавливаемые органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области размеры платы родителей за присмотр и уход за детьми в муниципальных ДОО не превышают 20 процентов от стоимости содержания ребенка в муниципальных ДОО.
Проблема доступности дошкольного образования тесно связана с проблемами его качества и соответствия требованиям ФГОС ДО, который был утвержден приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 октября 2013 г. № 1155 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования». Внедрение ФГОС ДО в практику работы требует принятия дополнительных мер, связанных с материально-техническим, технологическим, методическим обеспечением образовательного процесса, созданием доступной и развивающей среды.
Ключевая роль в процессах модернизации дошкольного образования, перехода к обеспечению его соответствия требованиям ФГОС ДО отводится кадрам, обучению, повышению профессиональной компетенции педагогов, работающих в организациях системы дошкольного образования. Современные подходы к организации работы с кадрами включают новые, еще не опробованные на практике управленческие механизмы, такие как профессиональный стандарт педагога, эффективный контракт. В соответствии с комплексной программой повышения профессионального уровня педагогических работников общеобразовательных организаций, утвержденной заместителем Председателя Правительства Российской Федерации О. Голодец от 28 мая 2014 г. № 3241п-П8, основными направлениями повышения профессионального уровня педагогических работников общеобразовательных организаций являются:
внедрение профессионального стандарта педагога;
модернизация педагогического образования;
обеспечение перехода к системе эффективного контракта педагогических работников;
повышение социального статуса и престижа профессии педагога.
Все эти направления необходимо реализовывать в Челябинской области, максимально используя возможности региональных организаций профессионального и дополнительного образования.
Определяющее значение для решения проблемы доступности дошкольного образования имеет предстоящая смена фазы демографического цикла в возрастной группе детского населения 1 - 7 лет. В период с 2017 до 2031 года прогнозируется снижение численности детей дошкольного возраста, после чего ожидается новый подъем демографической волны.
Суммарная проектная мощность сети зданий ДОО составляет 189,8 тысячи мест. При этом сверх установленных норм в них содержится 24,3 тысячи детей, еще 8,7 тысячи детей получают дошкольное образование в дошкольных отделениях 135 общеобразовательных организаций, которые в среднесрочной перспективе будут использованы для размещения школьных классов в связи с подъемом демографической волны в возрастном диапазоне 8 - 18 лет.
Таким образом, при общем снижении численности детей 1 - 7 лет к 2031 году до 205,5 тысячи открытие дополнительных мест, запланированное в мероприятиях настоящей государственной программы, является экономически оправданным, так как не влечет за собой необходимости перепрофилирования зданий новых ДОО даже в отдаленной перспективе при условии локализации нового строительства и реконструкции зданий ДОО на территориях Челябинской области с максимальным дефицитом мест в ДОО. 100-процентную доступность дошкольного образования для детей 3 - 7 лет в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки» необходимо обеспечить к 2016 году. Решение проблемы дефицита мест в ДОО для детей 1,5 - 3 лет, детей с ОВЗ и детей-инвалидов целесообразно максимально совместить со сменой фазы демографического цикла и уменьшением общей численности детей 1 - 7 лет к 2031 году. Развитию частного сектора системы дошкольного образования необходимо уделять внимание на всех этапах ликвидации дефицита мест в ДОО.
В целом масштабность и неоднородность проблемы неравенства доступа к качественному дошкольному образованию, ее социальная направленность, затратный характер и зависимость от демографических процессов требуют объединения и координации усилий органов государственной власти и местного самоуправления в решении стратегических задач развития системы дошкольного образования.
Раздел II. Основная цель (основные цели)
и задачи государственной программы
Основной целью государственной программы является создание в муниципальных образованиях Челябинской области равных возможностей для получения качественного дошкольного образования.
Данная цель достигается реализацией следующих задач:
удовлетворение потребности всех социально-демографических групп и слоев населения Челябинской области в услугах по дошкольному образованию, присмотру и уходу за детьми;
модернизация и качественное улучшение содержания, форм и методов организации дошкольного образования в рамках реализации ФГОС ДО;
содействие формированию современной и доступной среды в ДОО, расположенных на территории Челябинской области;
развитие кадрового потенциала системы дошкольного образования;
реализация в ДОО мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.
Реализация поставленных задач осуществляется через систему мероприятий, запланированных в государственной программе.
Раздел III. Перечень мероприятий государственной программы
Достижение цели государственной программы и решение поставленных в ней задач обеспечиваются путем реализации мероприятий государственной программы. Мероприятия государственной программы увязаны по срокам и источникам финансирования.
Система мероприятий государственной программы, сроки реализации, исполнители, источники и объемы их финансирования представлены в приложении 1 к государственной программе.
Раздел IV. Организация управления и механизм выполнения мероприятий государственной программы
Ответственным исполнителем государственной программы является Министерство образования и науки Челябинской области.
Мероприятия государственной программы в разрезе городских округов и муниципальных районов Челябинской области (приложение 2 к государственной программе) рассматриваются как мониторинговое сопровождение развития системы дошкольного образования в Челябинской области.
Министерство образования и науки Челябинской области ежегодно подготавливает бюджетную заявку на финансирование мероприятий государственной программы из областного бюджета.
Министерство образования и науки Челябинской области:
1) организует реализацию государственной программы и несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей государственной программы и конечных результатов ее реализации, а также за эффективное использование бюджетных средств;
2) представляет по запросу Министерства экономического развития Челябинской области сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации государственной программы;
3) подготавливает годовой отчет и представляет его в Министерство экономического развития Челябинской области.
Реализация государственной программы осуществляется:
1) на основе государственных и муниципальных контрактов на закупку товаров, работ и услуг для обеспечения областных государственных и муниципальных нужд, заключаемых государственным или муниципальным заказчиком с исполнителями мероприятий государственной программы в соответствии с федеральным законодательством о контрактной системе. Исполнители мероприятий государственной программы определяются в порядке, установленном федеральным законодательством о контрактной системе;
2) путем предоставления субсидий местным бюджетам. Субсидии местным бюджетам предоставляются на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих государственной программе;
3) путем предоставления субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях. Расчет суммы средств производится в соответствии с методикой расчета размера субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях, предусмотренной Законом Челябинской области от 19.12.2013 г. № 617-ЗО «О предоставлении субвенций местным бюджетам на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях и внесении изменения в статью 7 Закона Челябинской области
от 29.08.2013 г. № 515-ЗО «Об образовании в Челябинской области»;
4) путем предоставления субвенций местным бюджетам на финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях. Расчет суммы средств производится в соответствии с методикой расчета размера субвенций, предоставляемых местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по финансовому обеспечению получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях посредством предоставления указанным образовательным организациям субсидий на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с установленными Правительством Челябинской области нормативами обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, предусмотренной Законом Челябинской области от 19.12.2013 г. № 619-ЗО «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по финансовому обеспечению получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях»;
5) путем предоставления субвенций местным бюджетам на выплату компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, расположенных на территории Челябинской области. Расчет суммы средств производится в соответствии с методикой расчета размера субвенций, предоставляемых местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, расположенных на территории соответствующего муниципального образования, предусмотренной Законом Челябинской области от 25.01.2007 г. № 98-ЗО «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, расположенных на территории Челябинской области»;
6) путем предоставления иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам. Иные межбюджетные трансферты местным бюджетам предоставляются на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих государственной программе.
Условия предоставления и методики расчета субсидий местным бюджетам, порядки предоставления и распределения субсидий местным бюджетам, порядки предоставления иных межбюджетных трансфертов представлены в приложении 3 к государственной программе.
Раздел V. Ожидаемые результаты реализации государственной
программы и их обоснование
Сведения о целевых показателях (индикаторах) до 2025 года в ходе реализации государственной программы представлены в таблице 2.
Таблица 2
№
п/п
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица измерения
Значения целевых показателей (индикаторов)
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
за период реали-зации
Задача 1. Удовлетворение потребности всех социально-демографических групп и слоев населения Челябинской области в услугах по дошкольному образованию, присмотру и уходу за детьми
1.
Показатель конечного результата: охват детей 1 - 7 лет дошкольным образованием*
процентов
78,5
79
77,5
80
80
88
91
93
95
96
97
97
2.
Показатель непосредственного результата: доступность дошкольного образования для детей от 3 до 7 лет*
процентов
100
100
99
99,8
100
100
100
100
100
100
100
100
3.
Показатель непосредственного результата: доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет *
процентов
-
-
-
70,7
75,3
100
100
100
100
100
100
100
4.
Показатель непосредственного результата: доступность дошкольного образования для детей от 1,5 до 3 лет
процентов
60
62
65
-
78
79
100
100
100
100
100
100
5.
Показатель непосредственного результата: количество мест, открытых за счет приобретения новых зданий и помещений для реализации образовательных программ дошкольного образования
единиц
-
-
455
320
1140
920
0
0
0
0
0
2835
6.
Показатель непосредственного результата: количество мест для детей с ОВЗ и детей-инвалидов, планируемых к открытию во вновь создаваемых группах
единиц
-
-
-
288
217
462
-
-
-
-
-
1212
7.
Показатель непосредственного результата: количество дополнительных мест в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, созданных в ходе реализации государственной программы
единиц
-
-
-
320
1275
-
-
-
-
-
-
1595
8.
Показатель непосредственного результата: численность детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, не обеспеченных местом, нуждающихся в получении места в муниципальных и государственных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, с начала текущего учебного года
тыс. человек
-
-
-
15,9
14,6
0
0
0
0
0
0
0
9.
Показатель непосредственного результата: количество открытых мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования
единиц
-
-
-
-
80
80
80
240
10.
Показатель непосредственного результата: удельный вес численности детей, получающих дошкольное образование в частных дошкольных образовательных организациях, в общей численности детей, получающих дошкольное образование
процентов
-
-
-
0,7
0,7
0,9
0,9
0,9
0,9
0,9
0,9
0,9
11.
Показатель непосредственного результата: численность воспитанников в возрасте до 3 лет, посещающих государственные и муниципальные образовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования и присмотр и уход
человек
-
-
-
-
39603
40266
39210
37986
37986
37986
37986
271023
12.
Показатель непосредственного результата: численность воспитанников в возрасте до 3 лет, посещающих частные организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования и присмотр и уход
человек
-
-
-
-
352
352
352
352
352
352
352
2464
13.
Показатель непосредственного результата: удельный вес численности детей в возрасте до 3 лет, получающих дошкольное образование в частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования и присмотр и уход, в общей численности детей в возрасте до 3 лет, получающих дошкольное образование в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования и присмотр и уход
процентов
-
-
-
-
0,9
0,9
0,9
0,9
0,9
0,9
0,9
0,9
14.
Показатель непосредственного результата: охват детей в возрасте до 3 лет, получающих дошкольное образование в государственных, муниципальных и частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования и присмотр и уход, в общей численности детей в возрасте до 3 лет
процентов
-
-
-
-
33
34
35
36
37
37
37
37
15
Показатель непосредственного результата: количество услуг психолого-педагогической, методический и консультативной помощи родителям (законным представителям) детей, а также гражданам, желающим принять на воспитание в свои семьи детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе с привлечением некоммерческих организаций (далее именуются – НКО) (миллионов единиц)
единиц
-
-
-
-
0
100
100
100
100
100
100
600
16.
Показатель непосредственного результата: доля граждан, положительно оценивших качество услуг психолого-педагогической, методической и консультативной помощи, от общего числа обратившихся за получением услуги (процентов)
процентов
-
-
-
-
0
100
100
100
100
100
100
100
Задача 2. Модернизация и качественное улучшение содержания, форм и методов организации дошкольного образования в рамках реализации ФГОС ДО
17.
Показатель конечного результата: удельный вес численности воспитанников ДОО в возрасте 3 - 7 лет, охваченных образовательными программами дошкольного образования, соответствующими требованиями ФГОС ДО
процентов
30
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
18.
Показатель непосредственного результата: удельный вес воспитанников, охваченных альтернативными формами дошкольного образования
процентов
-
-
3
1,3
1,3
3
3
3
3
3
3
3
19.
Показатель непосредственного результата: удельный вес воспитанников ДОО, получающих платные дополнительные услуги
процентов
12
10
12
12
17
20
20
20
20
20
20
20
Задача 3. Содействие формированию современной и доступной среды в ДОО, расположенных на территории Челябинской области
20.
Показатель конечного результата: доступность дошкольного образования для детей с ОВЗ и детей-инвалидов
процентов
57
63
64
65
66
67
75
80
85
90
100
100
21.
Показатель непосредственного результата: удельный вес коррекционных и комбинированных групп для детей с ОВЗ и детей-инвалидов в общем числе групп ДОО
процентов
-
-
14
15
16
17
18
19
20
20
20
20
22.
Показатель непосредственного результата: доля ДОО, осуществляющих лицензированную медицинскую деятельность по оказанию специализированной медицинской помощи детям с ОВЗ и детям-инвалидам, в общем числе ДОО
процентов
-
-
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
Задача 4. Развитие кадрового потенциала системы дошкольного образования
23.
Показатель конечного результата: удельный вес педагогических и руководящих работников ДОО, прошедших в течение последних 3 лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку
процентов
100
88
60
31
32
100
100
100
100
100
100
100
24.
Показатель непосредственного результата: численность воспитанников ДОО, приходящихся на одного педагогического работника
человек
-
-
9,3
10
9,5
10,0
9,0
8,8
8,8
8,8
8,8
8,8
25.
Показатель непосредственного результата: доля педагогических работников образовательных организаций, прошедших переподготовку или повышение квалификации по вопросам образования детей с ОВЗ и детей-инвалидов, в общей численности педагогических работников
процентов
-
-
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
Задача 5. Реализация в ДОО мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности
26.
Показатель конечного результата: сохранение в ДОО норм потребления энергоресурсов на уровне близком к 2015 году
коэффициент
-
-
1 - 1,1
1 - 1,1
1 - 1,1
1 - 1,1
1 - 1,1
1 - 1,1
1 - 1,1
1 - 1,1
1 - 1,1
1 - 1,1
27.
Показатель непосредственного результата: доля ДОО, имеющих паспорт энергоэффективности
процентов
-
-
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
* Показатели охвата детей от 1 до 3 лет дошкольным образованием и его доступности рассчитаны с учетом реализации мероприятий государственной программы «Капитальное строительство в Челябинской области», утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 22.10.2013 г. № 348-П «О государственной программе Челябинской области «Капитальное строительство в Челябинской области»
Сведения о взаимосвязи мероприятий государственной программы и результатов их выполнения с целевыми индикаторами и показателями государственной программы представлены в таблице 3.
Таблица 3
№ п/п
Наименование мероприятий
Ожидаемый результат их выполнения
Связь с целевыми показателями (индикаторами) государственной программы
1.
Удовлетворение потребности всех социально-демографических групп и слоев населения Челябинской области в услугах по дошкольному образованию, присмотру и уходу за детьми
охват детей 1 - 7 лет дошкольным образованием
доступность дошкольного образования для детей от 3 до 7 лет;
доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет;
доступность дошкольного образования для детей от 1,5 до 3 лет;
количество мест, открытых за счет приобретения новых зданий и помещений для реализации образовательных программ дошкольного образования;
количество мест для детей с ОВЗ и детей-инвалидов, планируемых к открытию во вновь создаваемых группах;
количество дополнительных мест в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, созданных в ходе реализации государственной программы;
численность детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, не обеспеченных местом, нуждающихся в получении места в муниципальных и государственных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, с начала текущего учебного года;
количество открытых мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования;
удельный вес численности детей, получающих дошкольное образование в частных дошкольных образовательных организациях, в общей численности детей, получающих дошкольное образование;
численность воспитанников в возрасте до 3 лет, посещающих государственные и муниципальные образовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования и присмотр и уход;
численность воспитанников в возрасте до 3 лет, посещающих частные организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования и присмотр и уход;
удельный вес численности детей в возрасте до 3 лет, получающих дошкольное образование в частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования и присмотр и уход, в общей численности детей в возрасте до 3 лет, получающих дошкольное образование в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования и присмотр и уход;
охват детей в возрасте до 3 лет, получающих дошкольное образование в государственных, муниципальных и частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования и присмотр и уход, в общей численности детей в возрасте до 3 лет;
количество услуг психолого-педагогической, методической и консультативной помощи родителям (законным представителям) детей, а также гражданам, желающим принять на воспитание в свои семьи детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе с привлечением некоммерческих организаций;
доля граждан, положительно оценивших качество услуг психолого-педагогической, методической и консультативной помощи, от общего числа обратившихся за получением услуги
2.
Модернизация и качественное улучшение содержания, форм и методов организации дошкольного образования в рамках реализации ФГОС ДО
удельный вес численности воспитанников ДОО в возрасте 3 - 7 лет, охваченных образовательными программами дошкольного образования, соответствующими требованиям ФГОС ДО
удельный вес воспитанников, охваченных альтернативными формами;
удельный вес воспитанников ДОО, получающих платные дополнительные услуги дошкольного образования
3.
Содействие формированию современной и доступной среды в ДОО, расположенных на территории Челябинской области
доступность дошкольного образования для детей с ОВЗ и детей-инвалидов
удельный вес коррекционных и комбинированных групп для детей с ОВЗ и детей-инвалидов в общем числе групп ДОО;
доля ДОО, осуществляющих лицензированную медицинскую деятельность по оказанию специализированной медицинской помощи детям с ОВЗ и детям-инвалидам, в общем числе ДОО
4.
Развитие кадрового потенциала системы дошкольного образования
удельный вес педагогических работников, прошедших в течение последних 3 лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку
удельный вес педагогических и руководящих работников ДОО, прошедших в течение последних 3 лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку;
численность воспитанников ДОО, приходящихся на одного педагогического работника;
доля педагогических работников образовательных организаций, прошедших переподготовку или повышение квалификации по вопросам образования детей с ОВЗ и детей-инвалидов, в общей численности педагогических работников
5.
Реализация в ДОО мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности
сохранение в ДОО норм потребления энергоресурсов на уровне, близком к 2015 году
сохранение в ДОО норм потребления энергоресурсов на уровне близком к 2015 году;
доля ДОО, имеющих паспорт энергоэффективности
Обоснование состава и значений соответствующих целевых индикаторов и показателей государственной программы и оценка влияния внешних факторов и условий на их достижение представлены в таблице 4.
Таблица 4
№ п/п
Наименование целевого показателя (индикатора) государственной программы
Обоснование состава и значений целевых показателей (индикаторов) государственной программы
Расчет значений целевых индикаторов и показателей
Источник получения информации, периодичность и вид временной характеристики
Оценка влияния внешних факторов и условий на достижение целевых показателей (индикаторов) государственной программы
1.
Охват детей 1 - 7 лет дошкольным образованием (процентов)
показатель предусмотрен областным комплексным оценочным показателем развития системы дошкольного образования в муниципальных образованиях Челябинской области
Д - процент охвата детей дошкольным образованием;
а - численность детей, получающих услуги дошкольного образования в организациях всех форм собственности (форма 85-К, утвержденная приказом Росстата от 06.11.2014 г. № 640 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми, о работе аспирантуры и докторантуры»; далее именуется - форма 85-К) );
б - численность учащихся в возрасте 5 - 7 лет в общеобразовательных организациях (форма ОО-1, утвержденная приказом Росстата от 12.08.2019 г. № 441 «Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации Министерством просвещения Российской Федерации федерального статистического наблюдения в сфере общего образования», далее именуется - форма ОО-1);
в - численность учащихся 1 класса, организованного в ДОО (форма ОО-1);
г - численность детей в возрасте от 1 года до 7 лет включительно (данные о численности детского населения по информации территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Челябинской области)
формы федерального статистического наблюдения ОО-1 «Сведения об организации, осуществляющей подготовку по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования», 85-К «Сведения о деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми», показатель предоставляется ежегодно, отчетный период - год
сокращение численности детского населения в связи с изменением фазы демографической волны. Увеличение численности детского населения и увеличение спроса на места в ДОО в отдельных муниципалитетах в связи с миграционными процессами. Недостаточный объем средств, выделяемых из областного бюджета на создание новых мест в ДОО. Отсутствие в местных бюджетах средств на реализацию мероприятий государственной программы, финансируемых или софинансируемых за счет средств местных бюджетов
2.
Доступность дошкольного образования для детей от 3 до 7 лет (процентов)
показатель предусмотрен Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки» в части обеспечения к 2016 году 100-процентной доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет
показатель рассчитывается путем отношения численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования
данные Федеральной системы показателей электронной очереди. Показатель рассчитывается ежегодно, отчетный период - год
3.
Доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет (процентов)
показатель предусмотрен Правилами предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение мероприятий по созданию в субъектах Российской Федерации дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2018 г. № 187 «О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации «Развитие образования»
показатель рассчитывается путем отношения численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования
данные Федеральной системы показателей электронной очереди. Показатель рассчитывается ежегодно, отчетный период - год
4.
Доступность дошкольного образования для детей от 1,5 до 3 лет (процентов)
показатель предусмотрен поручением Председателя Правительства Российской Федерации Д.А. Медведева по итогам Форума социальных работников в г. Ярославле 27 марта 2015 года в части принятия мер по обеспечению доступности дошкольного образования для детей в возрасте до 3 лет; приложением № 14(2) к государственной программе Российской Федерации «Развитие образования» (Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации государственных программ субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий по созданию в субъектах Российской Федерации дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования в рамках реализации государственной программы Российской Федерации «Развитие образования»)
показатель рассчитывается путем отношения численности детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования
данные Федеральной системы показателей электронной очереди. Показатель рассчитывается ежегодно, отчетный период - год
5.
Количество мест, открытых за счет приобретения новых зданий и помещений для реализации образовательных программ дошкольного образования (единиц)
показатель предусмотрен Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки» в части обеспечения к 2016 году 100-процентной доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет
показатель определяется прямым счетом по итогам отчетов органов местного самоуправления о расходовании субсидий и иных межбюджетных трансфертов на приобретение зданий и помещений для реализации образовательных программ дошкольного образования
отчеты органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования. Показатель рассчитывается ежегодно, отчетный период - год
отсутствие заявок. Несоответствие зданий (помещений) заявленным требованиям
6.
Количество мест для детей с ОВЗ и детей-инвалидов, планируемых к открытию во вновь создаваемых группах (единиц)
показатель предусмотрен Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», а также приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 октября 2013 г. № 1155 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования»
показатель определяется прямым счетом по итогам отчетов органов местного самоуправления о расходовании субсидий на создание групп коррекционной или комбинированной направленности
отчеты органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования. Показатель рассчитывается ежегодно, отчетный период - год
7.
Количество дополнительных мест в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, созданных в ходе реализации государственной программы (единиц)
показатель предусмотрен Правилами предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение мероприятий по созданию в субъектах Российской Федерации дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2018 г. № 187 «О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации «Развитие образования»
показатель определяется прямым счетом по итогам отчетов органов местного самоуправления о расходовании субсидии и иных межбюджетных трансфертов на создание дополнительных мест в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет
отчеты органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования. Показатель рассчитывается ежегодно, отчетный период - год
несоответствие зданий (помещений) требованиям для воспитания (обучения) детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет
8.
Численность детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, не обеспеченных местом, нуждающихся в получении места в муниципальных и государственных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, с начала текущего учебного года (тыс. человек)
показатель предусмотрен Приложением к протоколу заседания координационного совета проектной деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации от 21.02.2018 г. № ОВ-4/08пр
показатель определяется прямым счетом по данным Федеральной системы показателей электронной очереди
данные Федеральной системы показателей электронной очереди. Показатель рассчитывается ежегодно, отчетный период - год
увеличение количества детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, нуждающихся в получении места в детском саду, в связи с миграцией населения
9.
Удельный вес численности детей, получающих дошкольное образование в частных дошкольных образовательных организациях, в общей численности детей, получающих дошкольное образование (процентов)
показатель предусмотрен приложением к протоколу заседания координационного совета проектной деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации от 21.02.2018 г. № ОВ-4/08пр
показатель рассчитывается путем отношения численности детей, получающих дошкольное образование в частных дошкольных образовательных организациях в текущем году, к общей численности детей, получающих дошкольное образование в текущем году
отраслевой статистический отчет, показатель предоставляется ежегодно, отчетный период - год
уменьшение доли численности детей, получающих дошкольное образование в частных образовательных организациях, в связи с ростом общей численности детей, получающих дошкольное образование
10.
Количество открытых мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования (единиц)
показатель предусмотрен приложением к протоколу заседания координационного совета проектной деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации от 21.02.2018 г. № ОВ-4/08пр
показатель определяется прямым счетом по итогам отчетов органов местного самоуправления о расходовании субсидий на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года
отчеты органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования. Показатель рассчитывается ежегодно, отчетный период - год
увеличение количества детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, нуждающихся в получении места в детском саду
11.
Численность воспитанников в возрасте до 3 лет, посещающих государственные и муниципальные образовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования и присмотр и уход (человек)
показатель предусмотрен Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 и Приложением № 14(2) к государственной программе Российской Федерации «Развитие образования» (Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации государственных программ субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий по созданию в субъектах Российской Федерации дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования в рамках реализации государственной программы Российской Федерации «Развитие образования»)
показатель рассчитывается как разница численности воспитанников в государственных и муниципальных образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования и присмотр и уход за детьми, и численности воспитанников в возрасте от 3 до 7 лет в указанных организациях
отчеты органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования.
Используются таблицы формы № 85-к.
Показатель рассчитывается ежегодно, отчетный период - год
спад рождаемости;
сокращение численности детского населения в возрасте от 0 до 3 лет
12.
Численность воспитанников в возрасте до 3 лет, посещающих частные организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования и присмотр и уход (человек)
показатель рассчитывается как разница численности воспитанников в частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования и присмотр и уход за детьми, и численности воспитанников в возрасте от 3 до 7 лет в указанных организациях
отчеты органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования.
Используются таблицы формы № 85-к.
Показатель рассчитывается ежегодно, отчетный период - год
спад рождаемости;
сокращение численности детского населения в возрасте от 0 до 3 лет;
снижение платежеспособного спроса
13.
Удельный вес численности детей в возрасте до 3 лет, получающих дошкольное образование в частных организациях, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования и присмотр и уход, в общей численности детей в возрасте до 3 лет, получающих дошкольное образование в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования и присмотр и уход (процентов)
показатель рассчитывается по формуле:
Вдн / Вд * 100 %, где:
Вдн - численность воспитанников в возрасте до трех лет, посещающих частные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования и присмотр и уход;
Вд - численность воспитанников организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования и присмотр и уход за детьми в возрасте от 0 до 2 лет, всего
отчеты органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования.
Используются таблицы формы № 85-к.
Показатель рассчитывается ежегодно, отчетный период - год
14.
Охват детей в возрасте до 3 лет, получающих дошкольное образование в государственных, муниципальных и частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования и присмотр и уход, в общей численности детей в возрасте до 3 лет (процентов)
алгоритм расчета показателя:
где:
CH(/0/ /2) - охват детей в возрасте 0 - 2 лет дошкольным образованием (процентов);
CHD(/0/ /2) - численность воспитанников в возрасте 0 - 2 лет, состоящих на конец года (по состоянию на 31 декабря) в списках организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования и присмотр и уход за детьми;
N(2m-12m) - численность детей в возрасте от 2 месяцев до одного года (принимается как 10/12 численности детей в возрасте до одного года на 1 января года, следующего за отчетным, по годовой оценке возрастно-полового состава населения на основе переписи населения и текущего учета рождений, смерти и миграции населения);
N(/1/ /2) - численность детей в возрасте 1 - 2 года на 1 января года, следующего за отчетным, по годовой оценке возрастно-полового состава населения на основе переписи населения и текущего учета рождений, смерти и миграции населения
отчеты органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования.
Используются таблицы формы № 85-к, информация о численности населения на 1 января года, следующего за отчетным, по годовой оценке возрастно-полового состава населения на основе переписи населения и текущего учета рождений, смерти и миграции населения.
Показатель рассчитывается ежегодно, отчетный период - год
спад рождаемости;
сокращение численности детского населения в возрасте от 0 до 3 лет
15.
Количество услуг психолого-педагогической, методической и консультативной помощи родителям (законным представителям) детей, а также гражданам, желающим принять на воспитание в свои семьи детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе с привлечением НКО (миллионов единиц)
показатель предусмотрен Федеральным проектом «Поддержка семей, имеющих детей», утвержденным протоколом заседания проектного комитета по национальному проекту «Образование» от 07.12.2018 г.№ № 3.
показатель определяется прямым счетом по данным органов местного самоуправления
отчеты органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования.
Показатель рассчитывается ежегодно, отчетный периода - год
отсутствие заявок на оказание услуг
16.
Доля граждан, положительно оценивших качество услуг психолого-педагогической, методической и консультативной помощи, от общего числа обратившихся за получением услуги (процентов)
показатель предусмотрен Федеральным проектом «Поддержка семей, имеющих детей», утвержденным протоколом заседания проектного комитета по национальному проекту «Образование» от 07.12.2018 г. № 3.
показатель рассчитывается путем отношения численности граждан, оценивших качество полученных услуг в текущем году, к общей численности граждан, обратившихся за получением услуги в текущем году
отчеты органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования.
Показатель рассчитывается ежегодно, отчетный периода - год
неисполнительность работников, отвечающих за оказание услуг
17.
Удельный вес численности воспитанников ДОО в возрасте 3 - 7 лет, охваченных образовательными программами дошкольного образования, соответствующими требованиям ФГОС ДО (процентов)
показатель предусмотрен Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», а также приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.10.2013 г. № 1155 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования»
показатель рассчитывается путем отношения численности воспитанников ДОО в возрасте 3 - 7 лет, охваченных образовательными программами дошкольного образования, соответствующими требованиям ФГОС ДО, в текущем году, к общей численности детей в возрасте 3 - 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году
отраслевой статистический отчет. Показатель рассчитывается ежегодно, отчетный период - год
отсутствие в местных бюджетах средств на реализацию мероприятий государственной программы, финансируемых или софинансируемых за счет средств местных бюджетов
18.
Удельный вес воспитанников, охваченных альтернативными формами дошкольного образования (процентов)
показатель предусмотрен Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки» в части обеспечения к 2016 году 100-процентной доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет
показатель рассчитывается путем отношения численности воспитанников, охваченных альтернативными формами дошкольного образования, к общей численности детей, получающих дошкольное образование в текущем году
федеральная форма статистического наблюдения 85-К «Сведения о деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми», показатель предоставляется ежегодно отчетный период - год
сокращение потребности населения в группах кратковременного пребывания
19.
Удельный вес воспитанников ДОО, получающих платные дополнительные услуги (процентов)
показатель предусмотрен Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 года № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2017 - 2020 годы» в части ликвидации дефицита услуг, развития всех форм дошкольного образования, Указом Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 года № 1351 «Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года» в части обеспечения потребности семей в услугах дошкольного образования на основе развития всех форм дошкольного образования, распоряжения Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р «О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года» в части совершенствования инфраструктуры, повышения гибкости и многообразия форм дошкольного образования
показатель рассчитывается путем отношения численности воспитанников ДОО, получающих платные дополнительные услуги в текущем году, к общей численности воспитанников ДОО в текущем году
федеральная форма статистического наблюдения 85-К «Сведения о деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми», показатель предоставляется ежегодно, отчетный период - год
ухудшение общей экономической ситуации, снижение платежеспособного спроса
20.
Доступность дошкольного образования для детей с ОВЗ и детей-инвалидов (процентов)
показатель предусмотрен Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», а также приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.10.2013 г. № 1155 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования»
показатель рассчитывается путем отношения численности детей с ОВЗ и детей-инвалидов, получающих дошкольное образование в текущем году, к общей численности детей с ОВЗ и детей-инвалидов, нуждающихся в получении в текущем году дошкольного образования
отраслевой статистический отчет. Показатель рассчитывается ежегодно, отчетный период - год
недостаток мощности сети ДОО. Недостаточный объем средств, выделяемых из областного бюджета на создание новых мест для детей с ОВЗ и детей-инвалидов в ДОО.
Отсутствие квалифицированных кадров (медицинских, дефектологических) для работы с детьми с ОВЗ и детьми-инвалидами
21.
Удельный вес коррекционных и комбинированных групп для детей с ОВЗ и детей-инвалидов в общем числе групп ДОО (процентов)
показатель предусмотрен Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», а также приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.10.2013 г. № 1155 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования»
показатель рассчитывается путем отношения количества групп коррекционной и комбинированной направленности к общему количеству групп в ДОО в текущем году
федеральная форма статистического наблюдения 85-К «Сведения о деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми», показатель предоставляется ежегодно, отчетный период - год
22.
Доля ДОО, осуществляющих лицензированную медицинскую деятельность по оказанию специализированной медицинской помощи детям с ОВЗ и детям-инвалидам, в общем числе ДОО (процентов)
показатель предусмотрен Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», а также приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.10.2013 г. № 1155 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования»
показатель рассчитывается путем отношения количества ДОО, осуществляющих лицензированную медицинскую деятельность по оказанию специализированной медицинской помощи детям с ОВЗ и детям-инвалидам, к общему числу дошкольных образовательных организаций
отчеты органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования. Показатель рассчитывается ежегодно, отчетный период - год
23.
Удельный вес педагогических и руководящих работников ДОО, прошедших в течение последних 3 лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку (процентов)
показатель предусмотрен Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», а также приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.10.2013 г. № 1155 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования»
показатель рассчитывается путем отношения численности педагогических и руководящих работников ДОО, прошедших в течение последних 3 лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, к общей численности педагогических и руководящих работников ДОО в текущем году
отчеты органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования. Показатель рассчитывается ежегодно, отчетный период - год
недостаточный объем средств, выделяемых из областного бюджета на мероприятия по повышению квалификации педагогических и руководящих работников ДОО. Отсутствие в местных бюджетах средств на реализацию мероприятий государственной программы, финансируемых или софинансируемых за счет средств местных бюджетов
24.
Численность воспитанников ДОО, приходящихся на одного педагогического работника (человек)
показатель предусмотрен Федеральной целевой программой развития образования на 2016 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2015 г. № 497, план мероприятий («дорожная карта») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки в Челябинской области», утвержденный распоряжением Правительства Челябинской области от 20.05.2014 г. № 271-рп
показатель рассчитывается путем отношения общей численности воспитанников к общей численности педагогических работников ДОО в текущем году
федеральная форма статистического наблюдения 85-К «Сведения о деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми», показатель предоставляется ежегодно, отчетный период - год
показатель входит в противоречие с показателями расширения доступности дошкольного образования детям с ОВЗ, которое предполагает увеличение числа групп малой наполняемости, что ведет к увеличению числа воспитанников, приходящихся на одного педагогического работника
25.
Доля педагогических работников образовательных организаций, прошедших переподготовку или повышение квалификации по вопросам образования детей с ОВЗ и детей-инвалидов, в общей численности педагогических работников (процентов)
показатель предусмотрен Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», а также приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.10.2013 г. № 1155 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования»
показатель рассчитывается путем отношения численности педагогических работников ДОО, работающих с детьми с ОВЗ и детьми-инвалидами, прошедших повышение квалификации или переподготовку, к общей численности педагогических работников ДОО
отчеты органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования. Показатель рассчитывается ежегодно, отчетный период - год
недостаточный объем средств, выделяемых из областного бюджета на мероприятия по повышению квалификации педагогических и руководящих работников ДОО
26.
Сохранение в ДОО норм потребления энергоресурсов на уровне, близком к 2015 году (коэффициент)
показатель предусмотрен Федеральным законом от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
показатель рассчитывается путем определения соотношения количества потребляемых энергоресурсов в предыдущем году и количества потребляемых энергоресурсов в 2015 году
отчеты органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования. Показатель рассчитывается ежегодно, отчетный период - год
коммунальные аварии. Изменение погодных условий, при которых под угрозой невыполнения могут оказаться санитарные правила и нормы содержания детей в ДОО
27.
Доля ДОО, имеющих паспорт энергоэффективности (процентов)
показатель предусмотрен Федеральным законом от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
показатель рассчитывается путем отношения количества ДОО, имеющих паспорт энергоэффективности, к общему количеству ДОО в текущем году x 100
отчеты органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования. Показатель рассчитывается ежегодно, отчетный период - год
неисполнительность работников, отвечающих за подготовку паспортов энергоэффективности
Раздел VI. Финансово-экономическое обоснование
государственной программы
Финансирование государственной программы осуществляется за счет средств федерального, областного и местных бюджетов. Общая сумма финансовых средств на реализацию государственной программы составляет 92048695,59 тыс. рублей, в том числе: из федерального бюджета – 3993993,30 тыс. рублей; из областного бюджета – 87882720,69 тыс. рублей; из местных бюджетов - 171981,60 тыс. рублей.
Объем расходов областного бюджета в разрезе мероприятий государственной программы рассчитывался следующим образом:
1) мероприятие «обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях» предусматривает предоставление субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях в размере 80535018,01 тыс. рублей. Расчет суммы средств производится в соответствии с методикой расчета размера субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях, предусмотренной Законом Челябинской области от 19.12.2013 г. № 617-ЗО «О предоставлении субвенций местным бюджетам на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях и внесении изменения в статью 7 Закона Челябинской области от 29.08.2013 г.
№ 515-ЗО «Об образовании в Челябинской области»;
2) мероприятие «финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях» предусматривает предоставление субвенций местным бюджетам на финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях в размере 528914,22 тыс. рублей. Расчет суммы средств производится в соответствии с методикой расчета размера субвенций, предоставляемых местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по финансовому обеспечению получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях посредством предоставления указанным образовательным организациям субсидий на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, установленными Правительством Челябинской области, предусмотренной Законом Челябинской области от 19.12.2013 г. № 619-ЗО «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по финансовому обеспечению получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях»;
3) мероприятие «компенсация части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, расположенных на территории Челябинской области» предусматривает предоставление субвенций местным бюджетам на выплату компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, расположенных на территории Челябинской области, в размере 4565057,60 тыс. рублей. Расчет суммы средств производится в соответствии с методикой расчета размера субвенций, предоставляемых местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, расположенных на территории соответствующего муниципального образования, предусмотренной Законом Челябинской области от 25.01.2007 г. № 98-ЗО «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, расположенных на территории Челябинской области»;
4) мероприятие «предоставление субсидий местным бюджетам на создание дополнительных мест для детей дошкольного возраста в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования» предусматривает предоставление субсидий местным бюджетам в размере 259357,40 тыс. рублей. Расчет суммы средств производится в соответствии с условиями предоставления и методикой расчета указанных субсидий, изложенными в приложении 3 к настоящей государственной программе;
5) мероприятие «обеспечение повышения квалификации и профессиональной переподготовки педагогических работников и руководителей системы дошкольного образования на базе образовательных организаций, прошедших конкурсные процедуры» предусматривает финансирование расходов на переподготовку и повышение квалификации 4375 педагогических работников и руководителей системы дошкольного образования в объеме 24136,17 тыс. рублей. Расчет суммы средств производится в соответствии со сметой. Повышение квалификации и профессиональной переподготовки педагогических работников и руководителей системы дошкольного образования будет осуществлять образовательная организация, отобранная в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
6) мероприятие «проведение областного конкурса «Педагог года в дошкольном образовании» реализуется в порядке, установленном Губернатором Челябинской области. Ежегодно по итогам областного конкурса будет определяться абсолютный победитель, который получит вознаграждение в размере 229,9 тыс. рублей. Организационные расходы на проведение конкурса «Педагог года в дошкольном образовании» составляют 101,3 тыс. рублей. Общий объем средств на проведение конкурса составит 2318,40 тыс. рублей;
7) мероприятие «предоставление субсидий местным бюджетам на строительство (реконструкцию) зданий дошкольных образовательных организаций, в том числе с возможностью использования для реализации программ общего образования» предусматривает предоставление субсидий местным бюджетам в размере 377510,0 тыс. рублей. Расчет суммы средств производится в соответствии с условиями предоставления и методикой расчета указанных субсидий, изложенными в приложении 3 к настоящей государственной программе;
8) мероприятие «предоставление субсидий местным бюджетам на приобретение зданий и помещений для реализации образовательных программ дошкольного образования, в том числе с возможностью использования для реализации программ общего образования» предусматривает предоставление субсидий местным бюджетам в размере 522490,0 тыс. рублей. Расчет суммы средств производится в соответствии с условиями предоставления и методикой расчета указанных субсидий, изложенными в приложении 3 к настоящей государственной программе;
9) мероприятие «предоставление субсидий местным бюджетам на приобретение зданий и помещений для реализации образовательных программ дошкольного образования, расположенных на территории Челябинской области» предусматривает предоставление субсидий местным бюджетам в размере 445556,30 тыс. рублей. Расчет суммы средств производится в соответствии с условиями предоставления и методикой расчета указанных субсидий, изложенными в приложении 3 к настоящей государственной программе;
10) мероприятие «предоставление субсидий местным бюджетам на привлечение детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в расположенные на территории Челябинской области муниципальные дошкольные образовательные организации через предоставление компенсации части родительской платы» предусматривает предоставление субсидий местным бюджетам в размере 473564,70 тыс. рублей. Расчет суммы средств производится в соответствии с условиями предоставления и методикой расчета указанных субсидий, изложенными в приложении 3 к настоящей государственной программе;
11) мероприятие «создание в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, условий для получения детьми дошкольного возраста с ограниченными возможностями здоровья качественного образования и коррекции развития» предусматривает предоставление субсидий местным бюджетам в размере 168491,20 тыс. рублей. Расчет суммы средств производится в соответствии с условиями предоставления и методикой расчета указанных субсидий, изложенными в приложении 3 к настоящей государственной программе;
12) мероприятие «приобретение зданий и помещений для размещения дошкольных образовательных организаций» предусматривает:
предоставление в 2018 году иных межбюджетных трансфертов в размере 394416,60 тыс. рублей. Расчет суммы средств производится в соответствии с порядком предоставления указанных иных межбюджетных трансфертов, изложенным в разделе IV настоящей государственной программы;
предоставление в 2019 году иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам в размере 447447,60 тыс. рублей. Расчет суммы средств производится в соответствии с порядком предоставления указанных иных межбюджетных трансфертов, изложенным в приложении 3 к настоящей государственной программе;
13) мероприятие «строительство зданий для размещения дошкольных образовательных организаций» предусматривает предоставление иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам в размере 469786,15 тыс. рублей. Расчет суммы средств производится в соответствии с порядком предоставления указанных иных межбюджетных трансфертов, изложенным в приложении 3 к настоящей государственной программе;
14) мероприятие «создание дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет путем перепрофилирования действующих групповых ячеек в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования» предусматривает предоставление субсидий местным бюджетам в размере 24775,00 тыс. рублей. Расчет суммы средств производится в соответствии с условиями предоставления и методикой расчета указанных субсидий местным бюджетам, изложенными в приложении 3 к настоящей государственной программе;
15) мероприятие «создание мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования» предусматривает предоставление субсидий местным бюджетам в размере 46222,20 тыс. рублей. Расчет суммы средств производится в соответствии с условиями предоставления и методикой расчета субсидий местным бюджетам, изложенными в приложении 3 к настоящей государственной программе;
16) мероприятие «создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет путем перепрофилирования действующих групповых ячеек в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования» предусматривает предоставление субсидий местным бюджетам в размере 63875,00 тыс. рублей. Расчет суммы средств производится в соответствии с условиями предоставления и методикой расчета субсидий местным бюджетам, изложенными в приложении 3 к настоящей государственной программе;
17) мероприятие «выкуп зданий для размещения дошкольных образовательных организаций» предусматривает предоставление субсидий местным бюджетам в размере 1161145,10 тыс. рублей. Расчет суммы средств производится в соответствии с условиями предоставления и методикой расчета субсидий местным бюджетам, изложенными в приложении 3 к настоящей государственной программе;
18) мероприятие «строительство зданий для размещения дошкольных образовательных организаций в целях создания дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет» предусматривает предоставление субсидий местным бюджетам в размере 1152085,10 тыс. рублей. Расчет суммы средств производится в соответствии с условиями предоставления и методикой расчета субсидий местным бюджетам, изложенными в приложении 3 к настоящей государственной программе;
19) мероприятие «приобретение зданий и помещений для размещения дошкольных образовательных организаций в целях создания дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет» предусматривает предоставление субсидий местным бюджетам в размере 8731,40 тыс. рублей. Расчет суммы средств производится в соответствии с условиями предоставления и методикой расчета субсидий местным бюджетам, изложенными в приложении 3 к настоящей государственной программе;
20) мероприятие «строительство зданий для размещения дошкольных образовательных организаций в целях создания дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет» предусматривает предоставление субсидий местным бюджетам в размере 185815,85 тыс. рублей. Расчет суммы средств производится в соответствии с условиями предоставления и методикой расчета указанных субсидий, изложенными в приложении 3 к настоящей государственной программе.
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к государственной программе
Челябинской области
«Поддержка и развитие
дошкольного образования
в Челябинской области»
Система
мероприятий государственной программы, сроки реализации,
исполнители, источники и объемы их финансирования
№ п/п
Наименование мероприятия
Ответственный исполнитель, участники государственной программы
Срок реализации
Источники финансирования
Объем финансирования (тыс. рублей)
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
Задача 1. Удовлетворение потребности всех социально-демографических групп и слоев населения Челябинской области в услугах по дошкольному образованию, присмотру и уходу за детьми
1.
Создание дополнительных мест в ДОО за счет капитального ремонта здания, открытия групп в общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования, рационализации площадей действующих ДОО
органы местного самоуправления (по согласованию)
2015 - 2025 годы
местные бюджеты
14477,80
6370,40
3156,50
2500,00
2000,00
1200,00
-
-
-
-
-
2.
Открытие в ДОО групп кратковременного пребывания воспитанников
органы местного самоуправления (по согласованию)
2015 - 2025 годы
местные бюджеты
190,00
0
0
0
0
0
-
-
-
-
-
3.
Организация подвоза детей из сельских населенных пунктов, не имеющих дошкольных образовательных организаций, в близлежащую дошкольную образовательную организацию
органы местного самоуправления (по согласованию)
2015 - 2025 годы
местные бюджеты
2349,80
2618,50
2769,70
2930,50
3100,30
3303,50
-
-
-
-
-
4.
Предоставление субсидий местным бюджетам на создание дополнительных мест для детей дошкольного возраста в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования
Министерство образования и науки Челябинской области
2015 - 2017 годы
областной бюджет
191663,00
38726,50
28967,90
-
-
-
-
-
-
-
-
5.
Создание условий для развития частных ДОО с использованием инструментов государственно-частного партнерства
Министерство образования и науки Челябинской области,
органы местного самоуправления (по согласованию)
2015 - 2025 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
6.
Обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных ДОО
Министерство образования и науки Челябинской области
2015 - 2021 годы
областной бюджет
9488108,75
10481387,91
11098931,88
12350267,77
12586407,10
12274957,30
12274957,30
-
-
-
-
7.
Финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных ДОО
Министерство образования и науки Челябинской области
2015 - 2021 годы
областной бюджет
66521,36
65595,48
73408,31
85592,36
77929,30
79933,70
79933,70
-
-
-
-
8.
Компенсация части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, расположенных на территории Челябинской области
Министерство образования и науки Челябинской области
2015 - 2021 годы
областной бюджет
594939,90
636889,87
640537,50
641656,23
714522,10
668256,00
668256,00
-
-
-
-
9.
Предоставление субсидий местным бюджетам на строительство (реконструкцию) зданий ДОО, в том числе с возможностью использования для реализации программ общего образования
Министерство образования и науки Челябинской области
2015 год
средства, поступившие из федерального бюджета
377510,00
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
10.
Предоставление субсидий местным бюджетам на приобретение зданий и помещений для реализации образовательных программ дошкольного образования, в том числе с возможностью использования для реализации программ общего образования
Министерство образования и науки Челябинской области
2015 год
средства, поступившие из федерального бюджета
522490,00
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
11.
Предоставление субсидий местным бюджетам на приобретение зданий и помещений для реализации образовательных программ дошкольного образования, расположенных на территории Челябинской области
Министерство образования и науки Челябинской области
2016 - 2017 годы
областной бюджет
-
65957,90
379598,40
-
-
-
-
-
-
-
-
12.
Предоставление субсидий местным бюджетам на привлечение детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в расположенные на территории Челябинской области муниципальные ДОО через предоставление компенсации части родительской платы
Министерство образования и науки Челябинской области
2016 - 2021 годы
областной бюджет
-
49231,00
104189,50
78644,20
80500,00
80500,00
80500,00
-
-
-
-
13.
Предоставление субсидий местным бюджетам на создание в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, условий для получения детьми дошкольного возраста с ограниченными возможностями здоровья качественного образования и коррекции развития
Министерство образования и науки Челябинской области
2018 - 2021 годы
областной бюджет
-
-
-
42122,80
42122,80
42122,80
42122,80
-
-
-
-
14.
Предоставление иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на приобретение зданий и помещений для размещения дошкольных образовательных организаций
Министерство образования и науки Челябинской области
2018 год
средства, поступившие из федерального бюджета, областной бюджет
-
-
-
394416,60
-
-
-
-
-
-
15.
Предоставление субсидий местным бюджетам на приобретение зданий и помещений для размещения дошкольных образовательных организаций
Министерство образования и науки Челябинской области
2019 год
средства, поступившие из федерального бюджета, областной бюджет
-
-
-
447447,60
16.
Предоставление иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на строительство зданий для размещения дошкольных образовательных организаций
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области
2018 - 2019 годы
средства, поступившие из федерального бюджета, областной бюджет
-
-
-
154767,70
315018,45
-
-
-
-
-
-
17.
Предоставление субсидий местным бюджетам на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет путем перепрофилирования действующих групповых ячеек в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования
Министерство образования и науки Челябинской области
2018 - 2019 годы
областной бюджет
-
-
-
5412,50
19362,50
-
-
-
-
-
-
18.
Предоставление субсидий местным бюджетам на создание мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования
Министерство образования и науки Челябинской области
2019 - 2021 годы
областной бюджет
-
-
-
-
14222,20
16000,00
16000,00
-
-
-
-
19.
Предоставление субсидий местным бюджетам на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет путем перепрофилирования действующих групповых ячеек в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования
Министерство образования и науки Челябинской области
2019 - 2021 годы
областной бюджет
-
-
-
-
14125,00
33750,00
16000,00
-
-
-
-
20.
Предоставление субсидий местным бюджетам на выкуп зданий для размещения дошкольных образовательных организаций
Министерство образования и науки Челябинской области
2019 - 2020 годы
средства, поступившие из федерального бюджета, областной бюджет
-
-
-
-
476462,50
684682,60
-
-
-
-
-
21.
Предоставление субсидий местным бюджетам на строительство зданий для размещения дошкольных образовательных организаций в целях создания дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области
2019 - 2021 годы
средства, поступившие из федерального бюджета, областной бюджет
-
-
-
-
474552,30
388285,90
289246,90
-
-
-
-
22.
Предоставление субсидий местным бюджетам на приобретение зданий и помещений для размещения дошкольных образовательных организаций в целях создания дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет
Министерство образования и науки Челябинской области
2019 год
областной бюджет
-
-
-
-
8731,40
-
-
-
-
-
-
23.
Предоставление субсидий местным бюджетам на строительство зданий для размещения дошкольных образовательных организаций в целях создания дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области
2019 год
областной бюджет
-
-
-
-
185815,85
-
-
-
-
-
-
24.
Организация работы по предоставлению в 2020 году грантов из федерального бюджета в форме субсидий юридическим лицам в целях обеспечения реализации федерального проекта «Поддержка семей, имеющих детей» национального проекта образование, утвержденного президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам (протокол от 18 апреля 2019 г. № 1)
Министерство образования и науки Челябинской области
2020
без финансирования
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Задача 2. Модернизация и качественное улучшение содержания, форм и методов организации дошкольного образования в рамках реализации ФГОС ДО
1.
Обеспечение соответствия всех действующих муниципальных ДОО лицензионным требованиям и санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15.05.2013 г. № 26 «Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций»
органы местного самоуправления (по согласованию)
2015 - 2025 годы
местные бюджеты
19721,20
6615,30
5761,70
4911,70
4761,70
4561,70
-
-
-
-
-
2.
Обеспечение приоритетного приема в ДОО детей 5 - 6 лет (за 1 - 2 года до поступления в общеобразовательную организацию)
органы местного самоуправления (по согласованию)
2015 - 2025 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
3.
Внедрение ФГОС ДО в образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования
Министерство образования и науки Челябинской области, органы местного самоуправления (по согласованию)
2015 - 2025 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
4.
Внедрение региональной общеобразовательной программы дошкольного образования «Наш дом - Южный Урал», подготовленной с учетом ФГОС ДО, в практику работы ДОО
Министерство образования и науки Челябинской области
2015 - 2025 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
5.
Организация мониторинга внедрения и реализации ФГОС ДО в ДОО
Министерство образования и науки Челябинской области
2015 - 2025 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
6.
Экспериментальная разработка подходов к формированию современной предметно-пространственной среды в ДОО
органы местного самоуправления (по согласованию)
2015 - 2025 годы
местные бюджеты
2175,00
1050,00
1000,00
700,00
450,00
450,00
-
-
-
-
-
Задача 3. Содействие формированию современной и доступной среды в дошкольных образовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области
1.
Поддержание рациона питания детей в ДОО в пределах, установленных санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15.05.2013 г. № 26 «Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций»
органы местного самоуправления (по согласованию)
2015 - 2025 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2.
Создание в ДОО условий для осуществления органами здравоохранения первичной медико-санитарной помощи
органы местного самоуправления
(по согласованию)
2015 - 2025 годы
местные бюджеты
6701,00
6216,00
5826,50
1381,60
604,90
600,10
-
-
-
-
-
3.
Создание в ДОО условий для осуществления лицензированной медицинской деятельности по оказанию специализированной медицинской помощи детям с ОВЗ и детям-инвалидам
органы местного самоуправления
(по согласованию)
2015 - 2025 годы
местные бюджеты
750,00
1390,00
811,00
600,00
100,00
100,00
-
-
-
-
-
4.
Создание специальных условий (в том числе доступной среды) для интегрированного, инклюзивного воспитания и обучения детей с ОВЗ и детей-инвалидов в ДОО
органы местного самоуправления
(по согласованию)
2015 - 2025 годы
местные бюджеты
1178,00
1085,00
770,00
1370,00
770,00
770,00
-
-
-
-
-
5.
Организация работы дополнительных коррекционных групп для детей с ОВЗ и детей-инвалидов
органы местного самоуправления
(по согласованию)
2015 - 2025 годы
местные бюджеты
2578,60
123,00
751,00
248,00
238,00
18,00
-
-
-
-
-
6.
Создание условий для приема в ДОО детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года
органы местного самоуправления (по согласованию)
2015 - 2025 годы
местные бюджеты
350,00
1525,00
1000,00
1000,00
2000,00
Задача 4. Развитие кадрового потенциала системы дошкольного образования
1.
Обеспечение повышения квалификации и профессиональной переподготовки педагогических работников и руководителей системы дошкольного образования на базе образовательных организаций, прошедших конкурсные процедуры
Министерство образования и науки Челябинской области
2015 - 2021 годы
областной бюджет
10698,17
1522,19
2107,59
2308,22
2500,00
2500,00
2500,00
2.
Обеспечение соответствия профессионального уровня руководителей (включая заместителей руководителей) ДОО требованиям квалификации, установленным Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования», утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 г. № 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования»
органы местного самоуправления (по согласованию)
2015 - 2025 годы
местные бюджеты
1620,90
855,10
929,60
1023,00
810,30
735,50
-
-
-
-
-
3.
Доведение средней заработной платы педагогических работников муниципальных ДОО до средней заработной платы работников муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных на территории Челябинской области
органы местного самоуправления (по согласованию)
2015 - 2025 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
4.
Совершенствование практики реализации системы оплаты труда педагогических работников ДОО
органы местного самоуправления (по согласованию)
2015 - 2025 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
5.
Проведение областного конкурса «Педагог года в дошкольном образовании» в порядке, установленном Губернатором Челябинской области, и участие победителей указанного конкурса во всероссийских конкурсах работников дошкольного образования
Министерство образования и науки Челябинской области
2015 - 2025 годы
областной бюджет
331,20
331,20
331,20
331,20
331,20
331,20
331,20
Задача 5. Реализация в дошкольных образовательных организациях мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности
1.
Сокращение удельных показателей потребления топливно-энергетических ресурсов в ДОО
органы местного самоуправления
(по согласованию)
2015 - 2025 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2.
Совершенствование системы оплаты труда всех категорий работников ДОО
органы местного самоуправления
(по согласованию)
2015 - 2025 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
3.
Анализ и совершенствование практики оказания услуг муниципальными ДОО в рамках муниципального задания
органы местного самоуправления
(по согласованию)
2015 - 2025 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
4.
Установка в муниципальных ДОО альтернативных (экономически выгодных) источников получения тепловой энергии
органы местного самоуправления
(по согласованию)
2015 - 2025 годы
местные бюджеты
1526,2
6000,00
1000,00
1000,00
11500,00
5000,00
-
-
-
-
-
5.
Расширение практики оказания населению образовательных (сверх ФГОС ДО) и иных платных услуг ДОО
органы местного самоуправления
(по согласованию)
2015 - 2025 годы
без финансирования
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Всего по государственной программе
федеральный бюджет
900000,00
-
-
411365,70
1446530,80
958419,80
277677,00
-
-
-
-
областной бюджет
10352262,38
11339642,05
12328072,28
13344153,88
14013519,50
13312899,70
13192170,90
-
-
-
-
местные бюджеты
53618,50
32323,30
24301,00
17664,80
25335,20
18738,80
-
-
-
-
-
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к государственной программе
Челябинской области
«Поддержка и развитие
дошкольного образования
в Челябинской области»
Информация об участии в реализации
государственной программы муниципальных образований
Челябинской области
Задача 1. Удовлетворение потребности всех социально-демографических групп и слоев населения Челябинской области в услугах по дошкольному образованию, присмотру и уходу за детьми
1. Создание дополнительных мест в ДОО за счет капитального ремонта здания, открытия групп в общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования, рационализации площадей действующих ДОО.
Источники финансирования: местные бюджеты.
№ п/п
Наименование муниципального образования
Объем финансирования, тыс. рублей
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Создание дополнительных мест в ДОО за счет капитального ремонта здания, открытия групп в общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования, рационализации площадей действующих ДОО
1.
Златоустовский, Копейский, Магнитогорский, Миасский, Озерский, Трехгорный, Усть-Катавский, Челябинский, Агаповский, Еткульский, Катав-Ивановский, Коркинский, Красноармейский, Кунашакский, Октябрьский, Саткинский, Сосновский, Троицкий, Увельский, Чесменский
14477,80
6370,40
3156,50
2500,00
2000,00
1200,00
№ п/п
Наименование муниципального образования
Значения целевых показателей (индикаторов) по годам реализации государственной программы
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Количество дополнительных мест в ДОО за счет капитального ремонта здания, открытия групп в общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования, рационализации площадей действующих ДОО, единиц
Городские округа
1.
Златоустовский
40
0
10
10
10
10
2.
Копейский
130
0
0
0
29
30
3.
Магнитогорский
60
0
0
0
0
0
4.
Миасский
135
0
0
0
0
50
5.
Озерский
0
0
0
30
0
0
6.
Трехгорный
20
0
0
0
0
0
7.
Усть-Катавский
0
15
0
0
0
0
8.
Челябинский
80
0
0
50
50
50
Муниципальные районы
9.
Агаповский
60
0
10
0
0
0
10.
Еткульский
15
20
0
0
0
0
11.
Катав-Ивановский
60
60
0
0
0
0
12.
Коркинский
0
0
0
0
0
0
13.
Красноармейский
50
0
0
0
0
0
14.
Кунашакский
20
0
0
0
0
0
15.
Октябрьский
45
0
0
0
0
0
16.
Саткинский
0
120
0
0
0
0
17.
Сосновский
75
16
10
0
0
0
18.
Троицкий
30
30
30
0
0
0
19.
Увельский
60
0
0
0
0
0
20.
Чесменский
172
0
0
0
0
0
Итого
1052
261
60
90
224
140
2. Открытие в ДОО групп кратковременного пребывания воспитанников.
Источники финансирования: местные бюджеты.
№ п/п
Наименование муниципального образования
Объем финансирования, тыс. рублей
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Открытие в ДОО групп кратковременного пребывания воспитанников
Городские округа
1.
Копейский
0
0
0
0
0
0
2.
Усть-Катавский
0
0
0
0
0
0
3.
Челябинский
0
0
0
0
0
0
Муниципальные районы
4.
Кизильский
90,00
0
0
0
0
0
5.
Кусинский
0
0
0
0
0
0
6.
Троицкий
100,0
0
0
0
0
0
Итого
2175,0
190,00
0
0
0
0
№ п/п
Наименование муниципального образования
Значения целевых показателей (индикаторов) по годам реализации государственной программы
факт на 1 сентября 2014 года
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Планируемое количество мест в ДОО за счет открытия групп кратковременного пребывания воспитанников (нарастающим итогом), единиц
Городские округа
1.
Копейский
284
300
320
340
340
340
340
2.
Усть-Катавский
60
70
80
90
90
90
90
3.
Челябинский
3086
3136
3186
3226
3276
3306
3326
Муниципальные районы
4.
Кизильский
515
527
280
260
210
180
160
5.
Кусинский
124
139
139
139
139
139
139
6.
Троицкий
41
51
110
110
110
110
110
Итого
4110
4223
4115
4165
4210
4165
4250
3. Организация подвоза детей из сельских населенных пунктов, не имеющих дошкольных образовательных организаций, в близлежащую дошкольную образовательную организацию.
Источники финансирования: местные бюджеты.
№ п/п
Наименование муниципального образования
Объем финансирования, тыс. рублей
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Организация подвоза детей из сельских населенных пунктов, не имеющих дошкольных образовательных организаций, в близлежащую дошкольную образовательную организацию
Муниципальные районы
1.
Агаповский
272,00
280,00
280,00
280,00
280,00
280,00
2.
Аргаяшский
931,00
1005,00
1085,00
1172,00
1266,00
1367,00
3.
Брединский
522,60
563,50
610,10
659,10
711,80
769,00
4.
Варненский
147,20
150,10
153,10
156,20
159,30
162,50
5.
Каслинский
0
0
0
0
0
0
6.
Кизильский
0
0
0
0
0
0
7.
Нагайбакский
115,00
115,00
115,00
115,00
115,00
115,00
8.
Пластовский
0
0
0
0
0
0
9.
Саткинский
0
120,00
130,00
140,00
150,00
160,00
10
Троицкий
0
0
0
0
0
0
11
Увельский
0
0
0
0
0
0
12
Уйский
50,00
50,00
50,00
50,00
50,00
50,00
13
Чебаркульский
312,00
334,90
346,50
358,20
368,20
400,00
Итого
2349,80
2618,50
2769,70
2930,50
3100,30
3303,50
№ п/п
Наименование муниципального образования
Значения целевых показателей (индикаторов) по годам реализации государственной программы
факт на 1 сентября 2014 года
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Планируемое количество детей на подвозе (нарастающим итогом), человек
Муниципальные районы
1.
Агаповский
32
34
35
35
35
35
35
2.
Аргаяшский
110
120
120
120
120
120
120
3.
Брединский
51
61
62
62
63
70
70
4.
Варненский
34
35
36
37
37
37
37
5.
Каслинский
2
2
3
5
5
5
5
6.
Кизильский
9
0
0
0
0
0
0
7.
Нагайбакский
19
15
15
15
15
15
15
8.
Пластовский
36
0
0
0
0
0
0
9.
Саткинский
0
0
11
11
11
11
11
10
Троицкий
48
53
60
60
60
60
60
11
Увельский
103
136
140
140
140
140
140
12
Уйский
58
58
58
58
56
55
51
13
Чебаркульский
155
160
170
175
180
185
190
Итого
657
674
710
718
722
733
734
4. Предоставление субсидий местным бюджетам на создание дополнительных мест для детей дошкольного возраста в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования.
Источники финансирования: областной бюджет.
5. Создание условий для развития частных ДОО с использованием инструментов государственно-частного партнерства.
6. Обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях.
Источники финансирования: областной бюджет.
7. Финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях.
Источники финансирования: областной бюджет.
8. Компенсация части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, расположенных на территории Челябинской области.
Источники финансирования: областной бюджет.
9. Предоставление субсидий местным бюджетам на строительство (реконструкцию) зданий дошкольных образовательных организаций, в том числе с возможностью использования для реализации программ общего образования.
Источники финансирования: средства, поступившие из федерального бюджета.
10. Предоставление субсидий местным бюджетам на приобретение зданий и помещений для реализации образовательных программ дошкольного образования, в том числе с возможностью использования для реализации программ общего образования.
Источники финансирования: средства, поступившие из федерального бюджета.
11. Предоставление субсидий местным бюджетам на приобретение зданий и помещений для реализации образовательных программ дошкольного образования, расположенных на территории Челябинской области.
Источники финансирования: областной бюджет.
12. Предоставление субсидий местным бюджетам на привлечение детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в расположенные на территории Челябинской области муниципальные дошкольные образовательные организации через предоставление компенсации части родительской платы.
Источники финансирования: областной бюджет.
13. Предоставление субсидий местным бюджетам на создание в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, условий для получения детьми дошкольного возраста с ограниченными возможностями здоровья качественного образования и коррекции развития.
Источники финансирования: областной бюджет.
14. Предоставление иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на приобретение зданий и помещений для размещения дошкольных образовательных организаций на 2018 год.
Источники финансирования: федеральный, областной бюджет.
15. Предоставление субсидий местным бюджетам на приобретение зданий и помещений для размещения дошкольных образовательных организаций на 2019 год.
Источники финансирования: федеральный, областной бюджет.
16. Предоставление иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на строительство зданий для размещения дошкольных образовательных организаций.
Источники финансирования: федеральный бюджет, областной бюджет.
Перечень
планируемых к строительству, приобретению (выкупу) объектов
для размещения дошкольных образовательных организаций
в 2018 - 2019 годах
№ п/п
Наименование объекта
Проектная мощность (мест)
1.
г. Челябинск, детский сад в микрорайоне 20, Центральный район, улица Татищева, 260
230
2.
г. Пласт, пристрой к муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 13»
90
3.
Детский сад в мкр. № 48 жилого района № 11 Краснопольской площадки № 1 в Курчатовском районе г. Челябинска
150
4.
Детский сад в микрорайоне «Чурилово Lake City» г. Челябинск
230
5.
Детский сад в д. Шигаево, Сосновский район
150
6.
Строительство детского сада в микрорайоне № 3 жилого района № 13 Северо-западного планировочного района (Академ Риверсайд), Калининский район, г. Челябинск
290
7.
Строительство детского сада в микрорайоне № 34 Центрального района г. Челябинска
230
8.
Строительство детского сада в микрорайоне «Яблочный» Тракторозаводского района г. Челябинска
220
17. Предоставление субсидий местным бюджетам на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет путем перепрофилирования действующих групповых ячеек в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования.
Источники финансирования: областной бюджет.
18. Предоставление субсидий местным бюджетам на открытие мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования.
Источники финансирования: областной бюджет.
19. Предоставление субсидий местным бюджетам на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет путем перепрофилирования действующих групповых ячеек в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования.
Источники финансирования: областной бюджет.
20. Предоставление субсидий местным бюджетам на выкуп зданий для размещения дошкольных образовательных организаций.
Источники финансирования: федеральный бюджет, областной бюджет.
21. Предоставление субсидий местным бюджетам на строительство зданий для размещения дошкольных образовательных организаций в целях создания дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет.
Источники финансирования: федеральный бюджет, областной бюджет.
Перечень
планируемых к строительству, выкупу объектов
для размещения дошкольных образовательных организаций
в 2019 - 2021 годах
№ п/п
Наименование объекта
Проектная мощность (мест)
1.
Детский сад на 200 мест, г. Челябинск, Калининский район, микрорайон № 30
200
2.
Детский сад в мкр. «Звездный» п. Красное поле
230
3.
Детский сад д. Малиновка
150
4.
Детский сад в границах улиц: Коммуны, Володарского, Энгельса и пр. Ленина в Центральном районе г. Челябинска
120
5.
Детский сад № 4 жилого района № 13 Северо-западного планировочного района (Академ Риверсайд)
380
6.
Детский сад в мкр. № 48 (Курчатовский район, г. Челябинск)
200
7.
Детский сад № 2 жилого района № 13 Северо-западного планировочного района (Академ Риверсайд)
290
8.
Детский сад г. Чебаркуль, п. Каширинский
230
9.
Детский сад в мкр. № 47 г. Челябинска
290
10.
Детский сад п. Кременкуль Сосновского района
200
11.
Детский сад, г. Копейск (ул. Короленко, 12б)
200
12.
Детский сад по ул. Бейвеля в мкр. № 55 Краснопольской площадки № 1
120
13.
Детский сад по ул. Бейвеля в мкр. № 54 Краснопольской площадки № 2
120
14.
Детский сад в микрорайоне № 137а г. Магнитогорска
230
15.
Детский сад в микрорайоне № 147 в г. Магнитогорске
290
22. Предоставление субсидий местным бюджетам на приобретение зданий и помещений для размещения дошкольных образовательных организаций в целях создания дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет.
Источники финансирования: областной бюджет.
23. Предоставление субсидий местным бюджетам на строительство зданий для размещения дошкольных образовательных организаций в целях создания дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет.
Источники финансирования: областной бюджет.
24. Организация работы по предоставлению в 2020 году грантов из федерального бюджета в форме субсидий юридическим лицам в целях обеспечения реализации федерального проекта «Поддержка семей, имеющих детей» национального проекта «Образование», утвержденного президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам (протокол от 18 апреля 2019 г. № 1).
Задача 2. Модернизация и качественное улучшение содержания, форм и методов организации дошкольного образования в рамках реализации ФГОС ДО
1. Обеспечение соответствия всех действующих муниципальных ДОО лицензионным требованиям и санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15.05.2013 г. № 26 «Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций».
Источники финансирования: местные бюджеты.
№ п/п
Наименование муниципального образования
Объем финансирования, тыс. рублей
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Обеспечение соответствия всех действующих муниципальных ДОО лицензионным требованиям и санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15.05.2013 г. № 26 «Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций»
Городские округа
1.
Копейский
400,0
0
0
0
0
0
2.
Магнитогорский
0
0
0
0
0
0
3.
Миасский
1500,0
1500,0
1000,0
0
0
0
4.
Троицкий
100,0
0
0
0
0
0
5.
Чебаркульский
8827,0
0
0
0
0
0
6.
Челябинский
1345,0
1345,0
1345,0
1345,0
1345,0
1345,0
7.
Южноуральский
0
0
0
0
0
0
Муниципальные районы
8.
Агаповский
350,0
200,0
0
150,0
0
0
9.
Ашинский
0
0
0
0
0
0
10.
Варненский
1500,0
1099,7
1099,7
1099,7
1099,7
1099,7
11.
Катав-Ивановский
350,0
100,0
0
0
0
0
12.
Октябрьский
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
13.
Саткинский
2708,0
0
0
0
0
0
14.
Троицкий
250,0
250,0
200,0
200,0
200,0
0
15.
Увельский
2164,0
2017,0
2017,0
2017,0
2017,0
2017,0
Итого
19721,2
6615,3
5761,7
4911,7
4761,7
4561,7
№ п/п
Наименование муниципального образования
Значения целевых показателей (индикаторов) по годам реализации государственной программы
количество ДОО, не отвечающих лицензионным требованиям, по состоянию на 1 апреля 2014 года
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Количество ДОО, которые планируется привести в соответствие с лицензионными требованиями
Городские округа
1.
Копейский
0
3
1
0
0
0
0
2.
Магнитогорский
1
1
0
0
0
0
0
3.
Миасский
3
3
3
2
0
0
0
4.
Троицкий
1
1
0
0
0
0
0
5.
Чебаркульский
1
1
0
0
0
0
0
6.
Челябинский
5
8
12
3
2
1
0
7.
Южноуральский
0
1
1
0
0
0
0
Муниципальные районы
8.
Агаповский
1
7
4
0
3
0
0
9.
Ашинский
0
0
0
0
0
0
0
10.
Варненский
1
29
28
0
0
0
0
11.
Катав-Ивановский
4
3
1
0
0
0
0
12.
Октябрьский
3
30
0
0
0
0
0
13.
Саткинский
0
6
0
0
0
0
0
14.
Троицкий
2
5
5
4
4
4
0
15.
Увельский
1
25
0
0
0
0
0
16.
Уйский
1
1
0
0
0
0
0
17.
Чесменский
2
12
6
0
0
0
0
Итого
26
136
61
9
9
5
0
2. Обеспечение приоритетного приема в ДОО детей 5 - 6 лет (за 1 - 2 года до поступления в общеобразовательную организацию).
3. Внедрение ФГОС ДО в образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования.
4. Внедрение региональной общеобразовательной программы дошкольного образования «Наш дом - Южный Урал», подготовленной с учетом ФГОС ДО, в практику работы ДОО.
5. Организация мониторинга внедрения и реализации ФГОС ДО в ДОО.
6. Экспериментальная разработка подходов к формированию современной предметно-пространственной среды в ДОО.
Источники финансирования: местные бюджеты.
№ п/п
Наименование муниципального образования
Объем финансирования, тыс. рублей
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Экспериментальная разработка подходов к формированию современной предметно-пространственной среды в ДОО
Городские округа
1.
Златоустовский
500,0
500,0
500,0
500,0
250,0
250,0
2.
Карабашский
0
0
0
50,0
50,0
50,0
3.
Магнитогорский
0
0
0
0
0
0
4.
Миасский
1000,0
0
0
0
0
0
5.
Озерский
100,0
100,0
100,0
100,0
0
0
6.
Челябинский
250,0
150,0
100,0
50,0
50,0
50,0
Муниципальные районы
7.
Саткинский
0
0
0
0
0
0
8.
Сосновский
300,0
300,0
300,0
0
0
0
9.
Троицкий
25,0
0
0
0
0
0
Итого
2175,0
1050,0
1000,0
700,0
450,0
450,0
№ п/п
Наименование муниципального образования
Значения целевых показателей (индикаторов) по годам реализации государственной программы
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Планируемое количество ДОО, участвующих в эксперименте
Городские округа
1.
Златоустовский
2
2
2
2
1
1
2.
Карабашский
0
0
0
1
1
1
3.
Магнитогорский
5
5
5
5
5
5
4.
Миасский
1
0
0
0
0
0
5.
Озерский
1
1
1
1
1
1
6.
Челябинский
5
3
2
1
1
1
Муниципальные районы
7.
Саткинский
0
3
3
0
0
0
8.
Сосновский
1
1
1
0
0
0
9.
Троицкий
2
0
0
0
0
0
Итого
17
15
14
10
9
9
Задача 3. Содействие формированию современной и доступной среды в дошкольных образовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области
1. Поддержание рациона питания детей в ДОО в пределах, установленных санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15.05.2013 г. № 26 «Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций».
2. Создание в ДОО условий для осуществления органами здравоохранения первичной медико-санитарной помощи.
Источники финансирования: местные бюджеты.
№ п/п
Наименование муниципального образования
Объем финансирования, тыс. рублей
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Создание в ДОО условий для осуществления органами здравоохранения первичной медико-санитарной помощи
Городские округа
1.
Верхнеуфалейский
0
0
0
0
0
0
2.
Златоустовский
400,0
400,0
400,0
400,0
100,0
100,0
3.
Копейский
0
0
0
0
0
0
4.
Кыштымский
0
0
0
0
0
0
5.
Локомотивный
0
0
0
0
0
0
6.
Магнитогорский
0
0
0
0
0
0
7.
Миасский
3111,0
3111,0
3111,0
0
0
0
8.
Озерский
400,0
200,0
0
0
0
0
9.
Снежинский
0
15,0
0
0
0
0
10.
Трехгорный
0
0
0
0
0
0
11.
Троицкий
650,0
650,0
600,0
0
0
0
12.
Усть-Катавский
0
0
0
0
0
0
13.
Чебаркульский
50,0
350,0
0
0
0
0
14.
Челябинский
140,0
150,0
150,0
0
0
0
15.
Южноуральский
0
0
0
0
0
0
Муниципальные районы
16.
Агаповский
50,0
0
0
0
0
0
17.
Аргаяшский
0
250,0
270,0
291,6
314,9
340,1
18.
Ашинский
0
0
0
0
0
0
19.
Брединский
30,0
120,0
0
0
0
0
20.
Варненский
160,0
160,0
160,0
160,0
160,0
160,0
21.
Еманжелинский
60,0
60,0
60,0
60,0
30,0
0
22.
Еткульский
0
0
0
20,0
0
0
23.
Карталинский
0
100,0
200,0
0
0
0
24.
Каслинский
250,0
0
0
0
0
0
25.
Катав-Ивановский
30,0
20,0
10,0
100,0
0
0
26.
Кизильский
0
0
200,0
0
0
0
27.
Коркинский
10,0
10,0
10,0
0
0
0
28.
Красноармейский
450,0
0
200,0
0
0
0
29.
Кунашакский
50,0
0
0
0
0
0
30.
Кусинский
0
0
0
0
0
0
31.
Нагайбакский
500,0
250,0
75,5
0
0
0
32.
Нязепетровский
150,0
150,0
0
0
0
0
33.
Октябрьский
100,0
100,0
100,0
0
0
0
34.
Пластовский
0
0
0
0
0
0
35.
Саткинский
0
0
0
0
0
0
36.
Сосновский
110,0
120,0
130,0
0
0
0
37.
Троицкий
0
0
0
200,0
0
0
38.
Увельский
0
0
0
0
0
0
39.
Чебаркульский
0
0
0
0
0
0
40.
Чесменский
0
0
0
0
0
0
Итого
6701,0
6216,0
5826,5
1381,6
604,9
600,1
№ п/п
Наименование муниципального образования
Значения целевых показателей (индикаторов) по годам реализации государственной программы
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Дополнительное количество ДОО, в которых планируется осуществление первичной медико-санитарной помощи
Городские округа
1.
Верхнеуфалейский
0
0
0
0
0
0
2.
Златоустовский
2
2
2
2
1
1
3.
Копейский
0
0
0
0
0
0
4.
Кыштымский
0
0
0
0
0
0
5.
Локомотивный
0
0
0
0
0
0
6.
Магнитогорский
0
0
0
0
0
0
7.
Миасский
22
21
19
0
0
0
8.
Озерский
0
2
1
0
0
0
9.
Снежинский
0
1
0
0
0
0
10.
Трехгорный
0
0
0
0
0
0
11.
Троицкий
7
7
6
0
0
0
12.
Усть-Катавский
0
0
0
0
0
0
13.
Чебаркульский
14
2
0
0
0
0
14.
Челябинский
14
15
15
0
0
0
15.
Южноуральский
2
3
0
0
0
0
Муниципальные районы
16.
Агаповский
1
0
0
0
0
0
17.
Аргаяшский
1
1
1
1
1
1
18.
Ашинский
0
0
0
0
0
0
19.
Брединский
6
1
0
0
0
0
20.
Варненский
1
1
1
1
1
1
21.
Еманжелинский
2
2
2
2
1
0
22.
Еткульский
0
0
0
2
0
0
23.
Карталинский
10
1
2
0
0
0
24.
Каслинский
5
0
0
0
0
0
25.
Катав-Ивановский
2
2
1
2
0
0
26.
Кизильский
2
2
2
0
0
0
27.
Коркинский
5
5
5
0
0
0
28.
Красноармейский
3
0
1
0
0
0
29.
Кунашакский
1
0
0
0
0
0
30.
Кусинский
8
2
0
0
0
0
31.
Нагайбакский
2
1
1
0
0
0
32.
Нязепетровский
1
1
0
0
0
0
33.
Октябрьский
2
2
2
0
0
0
34.
Пластовский
8
0
0
0
0
0
35.
Саткинский
17
29
0
0
0
0
36.
Сосновский
1
1
1
0
0
0
37.
Троицкий
0
0
0
1
0
0
38.
Увельский
0
0
0
0
0
0
39.
Чебаркульский
0
0
0
0
0
0
40.
Чесменский
0
0
0
0
0
0
Итого
139
104
63
12
4
3
3. Создание в ДОО условий для осуществления лицензированной медицинской деятельности по оказанию специализированной медицинской помощи детям с ОВЗ и детям-инвалидам.
Источники финансирования: местные бюджеты.
№ п/п
Наименование муниципального образования
Объем финансирования, тыс. рублей
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Создание в ДОО условий для осуществления лицензированной медицинской деятельности по оказанию специализированной медицинской помощи детям с ОВЗ и детям-инвалидам
Городские округа
1.
Златоустовский
400,0
400,0
400,0
400,0
0
100,0
2.
Миасский
300,0
940,0
411,0
0
0
0
3.
Челябинский
50,0
50,0
0
0
0
0
Муниципальные районы
4.
Саткинский
0
0
0
0
0
0
5.
Троицкий
0
0
0
200,0
0
0
Итого
750,0
1390,0
811,0
600,0
100,0
100,0
№ п/п
Наименование муниципального образования
Значения целевых показателей (индикаторов) по годам реализации государственной программы
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Дополнительное количество ДОО, в которых планируется осуществление лицензированной медицинской деятельности по оказанию специализированной медицинской помощи детям с ОВЗ и детям-инвалидам
Городские округа
1.
Златоустовский
2
2
2
0
0
1
2.
Миасский
3
2
1
0
0
0
3.
Челябинский
5
5
0
0
0
0
Муниципальные районы
4.
Саткинский
1
0
0
0
0
0
5.
Троицкий
0
0
0
0
0
0
Итого
11
9
3
0
0
1
4. Создание специальных условий (в том числе доступной среды) для интегрированного, инклюзивного воспитания и обучения детей с ОВЗ в ДОО.
Источники финансирования: местные бюджеты.
№ п/п
Наименование муниципального образования
Объем финансирования, тыс. рублей
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Создание специальных условий (в том числе доступной среды) для интегрированного, инклюзивного воспитания и обучения детей с ОВЗ в ДОО
Городские округа
1.
Копейский
350,0
0
0
0
0
0
2.
Кыштымский
64,0
0
0
0
0
0
3.
Магнитогорский
0
0
0
0
0
0
4.
Снежинский
0
15,0
0
0
0
0
5.
Троицкий
0
200,0
0
0
0
0
6.
Южноуральский
0
0
0
0
0
0
Муниципальные районы
7.
Ашинский
10,0
0
0
0
0
0
8.
Карталинский
0
100,0
0
100,0
0
0
9.
Кунашакский
0
0
0
0
0
0
10.
Октябрьский
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
11.
Сосновский
250,0
250,0
250,0
250,0
250,0
250,0
12.
Троицкий
124,0
140,0
140,0
70,0
70,0
70,0
13.
Увельский
280,0
280,0
280,0
350,0
350,0
350,0
Итого
1178,0
1085,0
770,0
870,0
770,0
770,0
№ п/п
Наименование муниципального образования
Значения целевых показателей (индикаторов) по годам реализации государственной программы
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Количество ДОО, в которых планируется создание специальных условий (в том числе доступной среды) для интегрированного, инклюзивного воспитания и обучения детей с ОВЗ
Городские округа
1.
Копейский
1/12
0
0
0
0
0
2.
Кыштымский
1/8
0
0
0
0
0
3.
Магнитогорский
0
0
0
0
0
1/15
4.
Снежинский
1/15
0
0
0
0
0
5.
Троицкий
0
1/18
0
0
0
0
6.
Южноуральский
1/12
1/12
0
0
0
0
Муниципальные районы
7.
Ашинский
1/14
0
0
0
0
0
8.
Карталинский
0
1/10
0
1/10
0
0
9.
Кунашакский
0
0
0
0
0
0
10.
Октябрьский
5/7
0
0
0
0
0
11.
Сосновский
1/3
1/3
1/3
1/3
1/3
1/3
12.
Троицкий
5/7
6/8
6/8
5/7
4/5
4/5
13.
Увельский
25/13
0
0
0
0
0
Итого
41/91
10/51
7/11
7/20
5/8
6/23
5. Организация работы дополнительных коррекционных групп для детей с ОВЗ и детей-инвалидов.
Источники финансирования: местные бюджеты.
№ п/п
Наименование муниципального образования
Объем финансирования, тыс. рублей
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Создание специальных условий (в том числе доступной среды) для интегрированного, инклюзивного воспитания и обучения детей с ОВЗ в ДОО
1.
Нарушения опорно-двигательного аппарата
Копейский
0
0
0
0
0
0
Кыштымский
0
0
0
0
0
0
Магнитогорский
0
0
0
0
0
0
Миасский
0
0
0
0
0
0
Троицкий
0
0
0
0
0
0
Усть-Катавский
1262,8
0
0
0
0
0
Челябинский
0
0
0
0
0
0
Коркинский
0
0
0
0
0
0
Саткинский
0
0
0
0
0
0
2.
Нарушения зрения
Копейский
0
0
0
0
0
0
Кыштымский
0
0
0
0
0
0
Магнитогорский
0
0
0
0
0
0
Миасский
0
0
0
0
0
0
Трехгорный
0
0
0
0
0
0
Троицкий
0
0
0
0
0
0
Челябинский
0
0
0
0
0
0
Ашинский
0
0
0
0
0
0
Саткинский
0
0
0
0
0
0
3.
Нарушения слуха
Копейский
0
0
0
0
0
0
Магнитогорский
0
0
0
0
0
0
Челябинский
0
0
0
0
0
0
4.
Нарушения интеллекта
Верхнеуфалейский
0
0
0
0
0
0
Копейский
0
0
0
0
0
0
Кыштымский
0
0
0
0
0
0
Магнитогорский
0
0
0
0
0
0
Миасский
0
0
0
0
0
0
Трехгорный
0
0
0
0
0
0
Троицкий
0
0
0
95,0
0
0
Челябинский
0
0
0
0
0
0
Южноуральский
0
0
0
0
0
0
Аргаяшский
0
0
0
0
0
0
Ашинский
0
0
0
0
0
0
Катав-Ивановский
0
0
100,0
0
0
0
Саткинский
0
0
0
0
0
0
Троицкий
0
0
0
0
0
0
5.
Нарушения речи
Верхнеуфалейский
0
0
0
0
0
0
Карабашский
0
0
100,0
0
0
0
Копейский
50,0
0
0
0
0
0
Кыштымский
0
0
0
0
0
0
Магнитогорский
0
0
0
0
0
0
Миасский
0
0
0
0
0
0
Трехгорный
0
0
0
0
0
0
Троицкий
95,0
0
0
0
0
0
Челябинский
0
0
0
0
0
0
Южноуральский
0
0
0
0
0
0
Аргаяшский
0
0
0
0
0
0
Ашинский
0
0
0
0
0
0
Брединский
60,0
60,0
0
0
0
0
Варненский
150,0
0
0
0
0
0
Карталинский
20,0
0
0
0
0
0
Катав-Ивановский
0
0
0
100,0
200,0
0
Кизильский
0
0
0
0
0
0
Коркинский
0
0
0
0
0
0
Кунашакский
0
0
500,0
0
0
0
Нязепетровский
0
20,0
20,0
20,0
20,0
0
Пластовский
48,0
0
0
0
0
0
Саткинский
0
0
0
0
0
0
Сосновский
20
25,0
28,0
30,0
0
0
Троицкий
7,8
3,0
3,0
3,0
3,0
3,0
Увельский
15,0
15,0
0
0
15,0
15,0
6.
Ранний детский аутизм
Златоустовский
350,0
0
0
0
0
0
Копейский
50,0
0
0
0
0
0
Магнитогорский
0
0
0
0
0
0
Челябинский
0
0
0
0
0
0
Саткинский
0
0
0
0
0
0
7.
Сложные сочетанные дефекты
Миасский
0
0
0
0
0
0
Трехгорный
0
0
0
0
0
0
Троицкий
0
0
0
0
0
0
Челябинский
0
0
0
0
0
0
Ашинский
0
0
0
0
0
0
Саткинский
0
0
0
0
0
0
8.
Задержка психического развития
Копейский
50,0
0
0
0
0
0
Миасский
400,0
0
0
0
0
0
Южноуральский
0
0
0
0
0
0
Итого
2578,6
123,0
751,0
248,0
238,0
18,0
№ п/п
Наименование муниципального образования
Значения целевых показателей (индикаторов) по годам реализации государственной программы
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Дополнительное количество ДОО, в которых планируется организовать работу коррекционных групп для детей с ОВЗ и детей-инвалидов/мест
1.
Нарушения опорно-двигательного аппарата
Копейский
0
0
0
0
0
0
Кыштымский
0
0
0
0
0
0
Магнитогорский
0
0
0
0
0
0
Миасский
0
0
0
0
0
0
Троицкий
0
0
0
0
0
0
Усть-Катавский
1/20
0
0
0
0
0
Челябинский
0
0
0
0
0
0
Коркинский
0
0
0
0
0
0
Саткинский
0
0
0
0
0
0
2.
Нарушения зрения
Копейский
0
0
0
0
0
0
Кыштымский
0
0
0
0
0
0
Магнитогорский
0
0
0
0
0
0
Миасский
0
0
0
0
0
0
Трехгорный
0
0
0
0
0
0
Троицкий
0
0
0
0
0
0
Челябинский
0
0
0
0
0
0
Ашинский
0
0
0
0
0
0
Саткинский
0
0
0
0
0
0
3.
Нарушения слуха
Копейский
0
0
0
0
0
0
Магнитогорский
0
0
0
0
0
0
Челябинский
0
0
0
0
0
0
4.
Нарушения интеллекта
Верхнеуфалейский
0
0
0
0
0
0
Копейский
0
0
0
0
0
0
Кыштымский
0
0
0
0
0
0
Магнитогорский
0
0
0
0
0
0
Миасский
0
0
0
0
0
0
Трехгорный
0
0
0
0
0
0
Троицкий
0
0
0
1/12
0
0
Челябинский
2/24
2/24
0
0
0
0
Южноуральский
0
0
0
0
0
0
Аргаяшский
0
0
0
0
0
0
Ашинский
0
0
0
0
0
0
Катав-Ивановский
0
0
1/10
0
0
0
Саткинский
0
1/10
1/10
0
0
0
Троицкий
0
0
0
0
0
0
5.
Нарушения речи
Верхнеуфалейский
0
0
0
0
0
0
Карабашский
0
0
1/15
0
0
0
Копейский
2/48
0
0
0
0
0
Кыштымский
0
0
0
0
0
0
Магнитогорский
1/12
2/24
1/12
1/12
1/12
1/12
Миасский
0
0
0
0
0
0
Трехгорный
0
0
0
0
0
0
Троицкий
1/12
0
0
0
0
0
Челябинский
2/24
0
2/24
0
0
0
Южноуральский
1/12
0
0
0
0
0
Аргаяшский
0
0
0
0
0
0
Ашинский
0
0
0
0
0
0
Брединский
1/25
1/25
0
0
0
0
Варненский
2/30
0
0
0
0
0
Карталинский
2/25
0
0
0
0
0
Катав-Ивановский
0
0
0
1/10
2/20
0
Кизильский
0
0
0
0
0
0
Коркинский
0
0
0
0
0
0
Кунашакский
0
0
1/24
0
0
0
Нязепетровский
0
0
0
0
0
0
Пластовский
1/24
0
0
0
0
0
Саткинский
1/15
0
2/30
2/30
0
0
Сосновский
1/15
1/20
1/15
1/20
0
0
Троицкий
3/39
1/15
1/15
1/15
1/15
1/12
Увельский
1/15
1/15
0
0
1/15
1/15
6.
Ранний детский аутизм
Златоустовский
Копейский
Магнитогорский
Челябинский
Саткинский
7.
Сложные сочетанные дефекты
Миасский
0
0
0
0
0
0
Трехгорный
0
0
0
0
0
0
Троицкий
0
0
0
0
0
0
Челябинский
0
0
0
0
0
0
Ашинский
0
0
0
0
0
0
Саткинский
0
1/10
0
0
0
0
8.
Задержка психического развития
Копейский
1/10
1/10
0
0
0
0
Миасский
1/12
0
0
0
0
0
Южноуральский
0
1/12
0
0
0
0
Итого
26/392
13/175
11/155
7/99
5/62
4/49
6. Создание условий для приема в ДОО детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года.
Источники финансирования: местные бюджеты.
№ п/п
Наименование муниципального образования
Объем финансирования, тыс. рублей
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Создание условий для приема в ДОО детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года
Городские округа
1.
Златоустовский
350,0
0
0
0
0
0
2.
Копейский
0
0
0
1000,0
0
1000,0
3.
Магнитогорский
0
0
0
0
0
1000,0
Муниципальные районы
4.
Карталинский
0
0
0
0
0
0
5.
Кунашакский
0
0
0
0
0
0
Итого
350,0
0
0
1000,0
0
2000,0
№ п/п
Наименование муниципального образования
Значения целевых показателей (индикаторов) по годам реализации государственной программы
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Количество планируемых к открытию в ДОО мест для детей от 2 месяцев до 1 года
Городские округа
1.
Златоустовский
20
0
0
0
0
0
2.
Копейский
0
0
0
0
0
10
3.
Магнитогорский
0
0
0
0
0
30
Муниципальные районы
4.
Карталинский
0
0
0
0
0
0
5.
Кунашакский
0
0
0
0
0
0
Итого
20
0
0
00
0
40
Задача 4. Развитие кадрового потенциала системы дошкольного образования
1. Обеспечение повышения квалификации и профессиональной переподготовки педагогических работников и руководителей системы дошкольного образования на базе образовательных организаций, прошедших конкурсные процедуры.
Источники финансирования: областной бюджет.
№ п/п
Наименование муниципального образования
Объем финансирования, тыс. рублей
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Обеспечение повышения квалификации и профессиональной переподготовки педагогических работников и руководителей системы дошкольного образования на базе образовательных организаций, прошедших конкурсные процедуры
1.
Верхнеуфалейский Златоустовский
Карабашский
Копейский
Кыштымский
Локомотивный
Магнитогорский
Миасский
Озерский
Снежинский
Трехгорный
Троицкий
Усть-Катавский
Чебаркульский
Челябинский
Южноуральский
Агаповский
Аргаяшский
Ашинский
Брединский
Варненский
Верхнеуральский
Еманжелинский
Еткульский
Карталинский
Каслинский
Катав-Ивановский
Кизильский
Коркинский
Красноармейский
Кунашакский
Кусинский
Нагайбакский
Нязепетровский
Октябрьский
Пластовский
Саткинский
Сосновский
Троицкий
Увельский
Уйский
Чебаркульский
Чесменский
10698,17
1522,19
2107,59
2308,22
2500,00
2500,00
№ п/п
Наименование муниципального образования
Значения целевых показателей (индикаторов) по годам реализации государственной программы
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Количество педагогических работников и руководителей системы дошкольного образования, планируемых к прохождению курсов повышения квалификации и профессиональной переподготовки
Городские округа
1.
Верхнеуфалейский
63
19
21
21
62
64
2.
Златоустовский
379
128
127
122
410
355
3.
Карабашский
26
9
10
10
30
30
4.
Копейский
270
80
86
90
260
270
5.
Кыштымский
120
25
40
34
105
118
6.
Локомотивный
21
7
7
7
22
21
7.
Магнитогорский
882
273
281
294
882
882
8.
Миасский
337
104
107
112
337
336
9.
Озерский
265
82
84
88
265
264
10.
Снежинский
166
52
53
56
167
168
11.
Трехгорный
110
34
35
37
110
110
12.
Троицкий
142
44
45
47
142
142
13.
Усть-Катавский
61
17
18
19
53
53
14.
Чебаркульский
77
24
25
26
78
78
15.
Челябинский
2438
749
776
815
2430
2425
16.
Южноуральский
96
30
31
32
96
96
Муниципальные районы
17.
Агаповский
60
31
14
20
102
43
18.
Аргаяшский
52
15
17
17
76
52
19.
Ашинский
104
31
33
35
104
104
20.
Брединский
73
6
21
24
23
67
21.
Варненский
50
14
15
15
47
46
22.
Верхнеуральский
81
23
25
27
79
79
23.
Еманжелинский
97
29
31
32
97
96
24.
Еткульский
50
23
9
17
77
27
25.
Карталинский
83
25
27
28
84
84
26.
Каслинский
62
18
19
21
61
61
27.
Катав-Ивановский
55
16
18
20
59
57
28.
Кизильский
41
12
13
14
42
41
29.
Коркинский
139
42
45
47
141
135
30.
Красноармейский
77
24
25
26
80
80
31.
Кунашакский
61
17
19
20
58
60
32.
Кусинский
53
15
17
18
52
52
33.
Нагайбакский
42
12
13
14
43
42
34.
Нязепетровский
35
10
11
12
36
33
35.
Октябрьский
44
13
14
15
44
44
36.
Пластовский
67
20
21
22
67
66
37.
Саткинский
112
74
74
37
235
204
38.
Сосновский
90
27
29
30
90
90
39.
Троицкий
66
20
20
21
67
66
40.
Увельский
56
17
18
20
58
56
41.
Уйский
85
16
7
29
50
16
42.
Чебаркульский
42
12
13
14
42
44
43.
Чесменский
50
11
12
13
50
38
Итого
139
7280
2250
2326
2418
7413
2. Обеспечение соответствия профессионального уровня руководителей (включая заместителей руководителей) ДОО требованиям квалификации, установленным Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования», утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 августа 2010 года № 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования».
Источники финансирования: местные бюджеты.
№ п/п
Наименование муниципального образования
Объем финансирования, тыс. рублей
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Обеспечение соответствия профессионального уровня руководителей (включая заместителей руководителей) ДОО требованиям квалификации, установленным Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования», утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 августа 2010 года № 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования»
Городские округа
1.
Верхнеуфалейский
50,0
0
0
0
0
0
2.
Златоустовский
40,0
80,0
80,0
80,0
0
80,0
3.
Карабашский
0
0
0
0
0
0
4.
Копейский
60,0
0
0
0
0
0
5.
Кыштымский
0
25,0
0
0
0
0
6.
Локомотивный
0
0
0
0
0
0
7.
Магнитогорский
0
0
0
0
0
0
8.
Миасский
0
0
0
0
0
0
9.
Озерский
40,0
0
0
0
0
0
10.
Снежинский
3,5
2,0
2,0
2,5
2,0
2,0
11.
Трехгорный
0
0
20,0
20,0
20,0
20,0
12.
Троицкий
25,0
0
0
0
0
0
13.
Усть-Катавский
30,0
10,0
20,0
0
0
0
14.
Чебаркульский
16,2
16,2
10,8
0
0
0
15.
Челябинский
0
0
0
0
0
0
16.
Южноуральский
0
0
0
0
0
0
Муниципальные районы
17.
Агаповский
24,0
0
0
0
0
0
18.
Аргаяшский
15,0
15,0
15,0
15,0
15,0
15,0
19.
Ашинский
0
0
0
0
0
0
20.
Брединский
0
0
0
0
0
0
21.
Варненский
238,7
216,6
167,1
167,1
158,9
158,9
22.
Верхнеуральский
0
0
0
0
0
0
23.
Еманжелинский
0
0
0
0
0
0
24.
Еткульский
5,0
12,5
5,0
5,0
5,0
2,5
25.
Карталинский
88,0
25,0
50,0
175,0
0
0
26.
Каслинский
90,0
0
90,0
90,0
90,0
90,0
27.
Катав-Ивановский
54,4
54,4
0
0
0
0
28.
Кизильский
60,0
0
80,0
80,0
60,0
60,0
29.
Коркинский
0
0
0
0
0
0
30.
Красноармейский
1,3
5,6
5,6
5,6
5,6
5,6
31.
Кунашакский
108,0
0
10,0
15,0
10,0
0
32.
Кусинский
0
0
0
0
0
0
33.
Нагайбакский
14,0
1,2
1,2
1,2
1,2
1,2
34.
Нязепетровский
25,0
25,0
25,0
25,0
25,0
25,0
35.
Октябрьский
200,0
200,0
200,0
200,0
200,0
200,0
36.
Пластовский
156,1
52,0
52,0
52,0
52,0
34,7
37.
Саткинский
0
0
0
0
0
0
38.
Сосновский
10,0
10,0
10,0
10,0
10,0
10,0
39.
Троицкий
100,0
10,0
10,0
10,0
10,0
10,0
40.
Увельский
78,75
8,7
0,0
0,0
0,0
0,0
41.
Уйский
45,0
45,0
45,0
45,0
45,0
0
42.
Чебаркульский
30,9
30,9
30,9
20,6
20,6
20,6
43.
Чесменский
12,0
10,0
0
4,0
0
0
Итого
1620,90
855,1
929,6
1023,0
730,3
735,5
№ п/п
Наименование муниципального образования
Значения целевых показателей (индикаторов) по годам реализации государственной программы
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Количество руководителей (заместителей руководителей) ДОО, планируемых к прохождению подготовки в области государственного и муниципального управления или менеджмента
Городские округа
1.
Верхнеуфалейский
1
0
0
0
0
0
2.
Златоустовский
1
2
2
2
0
2
3.
Карабашский
1
1
1
1
0
0
4.
Копейский
2
3
3
2
2
2
5.
Кыштымский
0
1
0
0
0
0
6.
Локомотивный
1
0
0
0
0
0
7.
Магнитогорский
30
0
0
0
0
0
8.
Миасский
0
0
0
0
0
0
9.
Озерский
1
0
0
0
0
0
10.
Снежинский
7
4
4
5
4
4
11.
Трехгорный
0
0
1
1
1
1
12.
Троицкий
1
7
3
0
0
0
13.
Усть-Катавский
3
1
2
0
0
0
14.
Чебаркульский
3
3
2
0
0
0
15.
Челябинский
10
10
10
10
10
10
16.
Южноуральский
3
3
2
2
2
2
Муниципальные районы
17.
Агаповский
8
14
0
0
0
0
18.
Аргаяшский
1
1
1
1
1
1
19.
Ашинский
0
0
0
0
0
0
20.
Брединский
0
0
0
0
0
0
21.
Варненский
8
9
2
2
1
1
22.
Верхнеуральский
0
0
0
0
0
0
23.
Еманжелинский
2
2
2
2
0
0
24.
Еткульский
2
5
2
2
2
1
25.
Карталинский
5
1
2
7
0
0
26.
Каслинский
3
3
3
3
3
3
27.
Катав-Ивановский
2
2
0
0
0
0
28.
Кизильский
3
0
4
4
3
3
29.
Коркинский
5
5
5
0
0
0
30.
Красноармейский
2
2
2
2
2
2
31.
Кунашакский
9
0
2
3
2
0
32.
Кусинский
0
3
0
0
0
0
33.
Нагайбакский
5
1
1
5
5
5
34.
Нязепетровский
1
1
1
1
1
1
35.
Октябрьский
4
4
4
4
4
4
36.
Пластовский
9
3
3
3
3
2
37.
Саткинский
4
3
3
3
3
3
38.
Сосновский
1
1
1
1
1
1
39.
Троицкий
10
1
1
1
1
1
40.
Увельский
3
1
0
0
0
0
41.
Уйский
3
3
3
3
3
0
42.
Чебаркульский
3
3
3
2
2
2
43.
Чесменский
6
5
0
2
0
1
Итого
163
108
75
74
56
52
3. Доведение средней заработной платы педагогических работников муниципальных ДОО до средней заработной платы работников муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных на территории Челябинской области.
4. Совершенствование практики реализации системы оплаты труда педагогических работников ДОО.
5. Проведение областного конкурса «Педагог года в дошкольном образовании» в порядке, установленном Губернатором Челябинской области, и участие победителей указанного конкурса во всероссийских конкурсах работников дошкольного образования.
Источники финансирования: областной бюджет.
Задача 5. Повышение экономической эффективности системы
дошкольного образования
1. Сокращение удельных показателей потребления топливно-энергетических ресурсов в ДОО за счет:
замены ламп накаливания на энергоэффективные;
установки устройств автоматического регулирования потребления топливно-энергетических ресурсов;
установки и своевременной проверки приборов учета потребляемых топливно-энергетических ресурсов;
повышения тепловой защиты зданий (утепление стен, окон, дверных проемов, кровли);
замены изношенных оконных и дверных блоков;
перевода котельных старого образца на современные (газовые, пеллетные);
обучения персонала по программам энергосбережения;
ежемесячного мониторинга потребляемых топливно-энергетических ресурсов.
2. Совершенствование системы оплаты труда всех категорий работников ДОО.
3. Анализ и совершенствование практики оказания услуг муниципальными ДОО в рамках муниципального задания.
4. Установка в муниципальных ДОО альтернативных (экономически выгодных) источников получения тепловой энергии.
Источники финансирования: местные бюджеты.
№ п/п
Наименование муниципального образования
Объем финансирования, тыс. рублей
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Установка в муниципальных ДОО альтернативных (экономически выгодных) источников получения тепловой энергии
Городские округа
1.
Миасский
0
0
0
0
0
0
Муниципальные районы
2.
Аргаяшский
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
0
0
3.
Брединский
526,2
0
0
0
0
0
4.
Чесменский
0
5000,0
0
0
0
5000,0
Итого
1526,2
6000,0
1000,0
1000,0
0
5000,0
№ п/п
Наименование муниципального образования
Значения целевых показателей (индикаторов) по годам реализации государственной программы
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Количество ДОО, в которых запланировано использование альтернативных теплоносителей
Городские округа
1.
Миасский
0
0
0
0
0
0
Муниципальные районы
2.
Аргаяшский
2
1
1
1
0
0
3.
Брединский
1
0
0
0
0
0
4.
Чесменский
0
1
0
0
0
1
Итого
3
2
1
1
0
1
5. Расширение практики оказания населению образовательных (сверх ФГОС ДО) и иных платных услуг ДОО.
ПРИЛОЖЕНИЕ 3
к государственной программе
Челябинской области
«Поддержка и развитие
дошкольного образования
в Челябинской области»
Условия предоставления и методика
расчета субсидий местным бюджетам на приобретение
зданий и помещений для реализации образовательных программ
дошкольного образования, расположенных
на территории Челябинской области
1. Настоящие условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на приобретение зданий и помещений для реализации образовательных программ дошкольного образования, расположенных на территории Челябинской области (далее именуются - Порядок), разработаны в соответствии с действующим законодательством, регулирующим бюджетные правоотношения, и определяют механизм предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Челябинской области (далее именуются - местные бюджеты) на приобретение зданий и помещений для реализации образовательных программ дошкольного образования, расположенных на территории Челябинской области (далее именуются - субсидии).
2. Субсидии предоставляются в целях приобретения зданий и помещений для реализации образовательных программ дошкольного образования, расположенных на территории Челябинской области (далее именуются - здания и помещения), и сокращения очереди детей в возрасте от 3 до 7 лет в дошкольные образовательные организации.
3. Критериями отбора городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - муниципальные образования) для предоставления субсидий являются:
1) наличие в местном бюджете объема ассигнований на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, в текущем финансовом году и устанавливающей расходное обязательство муниципального образования по приобретению зданий и помещений;
2) наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, и устанавливающей расходное обязательство муниципального образования по приобретению зданий и помещений;
3) наличие на территории муниципального образования здания (помещения), соответствующего санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15.05.2013 г. № 26 «Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций»;
4) наличие в муниципальном образовании очереди на зачисление детей со средним расчетным (по состоянию на начало года) сроком ожидания в очереди не менее 2 лет;
5) наличие правоустанавливающих документов на здание (помещение);
6) разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.
4. Отбор муниципальных образований для предоставления субсидий проводит Министерство образования и науки Челябинской области (далее именуется - Министерство образования) в соответствии с критериями, установленными пунктом 3 настоящего Порядка.
5. Предоставление субсидий осуществляется при условии представления уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований в Министерство образования в срок до 1 октября текущего финансового года следующих документов:
1) заявки на предоставление субсидии, содержащей следующие сведения о:
наличии на территории муниципального образования здания (помещения), соответствующего санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15.05.2013 г. №26 «Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций»;
этажности приобретаемого здания (помещения);
количестве мест в дошкольной образовательной организации, размещение которой планируется в приобретаемом здании (помещении);
совокупной стоимости приобретаемого здания (помещения);
потребности в средствах областного бюджета на приобретение зданий (помещений) в текущем финансовом году;
объеме софинансирования из местных бюджетов расходов на приобретение зданий (помещений) в текущем финансовом году;
сметной стоимости 1 места в дошкольной образовательной организации, размещение которой планируется в приобретаемом здании (помещении);
2) копии муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе;
3) копий правоустанавливающих документов на здание (помещение);
4) разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;
5) справки о среднем расчетном (по состоянию на начало года) сроке ожидания в очереди;
6) выписки из решения представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год о бюджетных ассигнованиях на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, с указанием кода бюджетной классификации, предусмотренного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 июля 2013 г. № 65н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации», заверенной финансовым органом муниципального образования.
6. Министерство образования по мере поступления документов от органов местного самоуправления в соответствии с настоящим Порядком не позднее 16 октября текущего финансового года формирует перечень получателей субсидий в соответствии с критериями отбора и условием предоставления субсидий, указанными в пунктах 3, 5 настоящего Порядка, и представляет на утверждение Правительству Челябинской области распределение субсидий между муниципальными образованиями.
7. Субсидии предоставляются местным бюджетам в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
8. Размер субсидий (Сi) рассчитывается Министерством образования по формуле:
Vо - объем средств областного бюджета на приобретение зданий (помещений) в текущем финансовом году;
∑Vм - общий объем средств местного бюджета, выделяемых на приобретение зданий (помещений) в текущем финансовом году;
Si - потребность в средствах на приобретение зданий (помещений) i-го муниципального образования, являющегося получателем субсидии, согласно заявке на предоставление субсидии в текущем финансовом году. При расчете Si средняя сметная стоимость 1 места в дошкольной образовательной организации, размещение которой планируется в приобретаемом здании (помещении), не должна превышать 790,64 тыс. рублей;
SUM Si - общая потребность всех муниципальных образований в средствах на приобретение зданий или помещений;
Vм - объем софинансирования местного бюджета i-го муниципального образования.
9. Органы местного самоуправления муниципальных образований, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии, заключают с Министерством образования соглашения о предоставлении субсидии (далее именуются - соглашения) в срок до 10 апреля текущего финансового года.
10. Соглашение должно содержать:
1) сведения о размере субсидии;
2) сведения о целевом назначении субсидии;
3) сведения о наличии муниципального нормативного правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия, и об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных на его обеспечение;
4) перечень приобретаемых зданий (помещений), источником финансового обеспечения которых является субсидия;
5) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования о представлении отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из соглашения;
6) порядок осуществления контроля за целевым использованием субсидии;
7) значения показателей результативности использования субсидии, предусмотренных пунктом 14 настоящего Порядка (далее именуются - целевые показатели);
8) ответственность сторон за нарушение условий соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
9) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений целевых показателей.
11. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
12. В течение 30 календарных дней со дня представления уполномоченным органом местного самоуправления в адрес Министерства образования документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предусмотренная настоящим Порядком, Министерство образования формирует распорядительные заявки.
13. Министерство финансов Челябинской области на основании постановления Правительства Челябинской области о распределении субсидий и распорядительной заявки Министерства образования доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства образования для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством образования Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
14. Эффективность использования муниципальным образованием субсидии оценивается Министерством образования на основе следующих целевых показателей:
1) количество мест, созданных в ходе реализации мероприятия по приобретению зданий и помещений для реализации программ дошкольного образования;
2) средняя стоимость создания одного места, в том числе в рамках строительства и реконструкции.
15. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в Министерство образования до 15 января года, следующего за годом предоставления субсидий, отчеты о расходовании субсидии и о достигнутых значениях целевых показателей по форме, утвержденной Министерством образования.
16. Органы местного самоуправления муниципальных образований, допустившие нецелевое использование субсидий, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Условия
предоставления и методика расчета
в 2018 - 2019 годах субсидий местным бюджетам на создание
в расположенных на территории Челябинской области
муниципальных образовательных организациях, реализующих
образовательную программу дошкольного образования,
условий для получения детьми дошкольного возраста
с ограниченными возможностями здоровья
качественного образования и коррекции развития
1. Настоящие условия предоставления и методика расчета в 2018 - 2019 годах субсидий местным бюджетам на создание в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, условий для получения детьми дошкольного возраста с ограниченными возможностями здоровья (далее именуется - ОВЗ) качественного образования и коррекции развития (далее именуются - Порядок) разработаны в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяют механизм предоставления в 2018 - 2019 годах субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Челябинской области (далее именуются - местные бюджеты) на создание в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, условий для получения детьми дошкольного возраста с ограниченными возможностями здоровья качественного образования и коррекции развития (далее именуются – субсидии).
2. Субсидии местным бюджетам предоставляются в целях софинансирования расходов местных бюджетов на создание в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, условий для получения детьми дошкольного возраста с ограниченными возможностями здоровья качественного образования и коррекции развития путем создания коррекционных групп и перепрофилирования функционирующих групп общеобразовательной направленности в группы комбинированной направленности в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования (далее именуются - субсидии местным бюджетам на создание групп коррекционной или комбинированной направленности).
3. Размер субсидий местным бюджетам на создание групп коррекционной или комбинированной направленности (Si) определяется по формуле:
Vоб - объем средств областного бюджета, направляемых в форме субсидий местным бюджетам на создание групп коррекционной или комбинированной направленности;
- общий объем средств местных бюджетов на предоставление субсидии местным бюджетам на создание групп коррекционной или комбинированной направленности;
Ki - количество мест, планируемых к созданию во вновь создаваемых группах коррекционной направленности в образовательных организациях i-го муниципального образования;
C1 - стоимость создания 1 места во вновь создаваемых группах коррекционной направленности в образовательных организациях i-го муниципального образования;
Mi - количество мест, планируемых к перепрофилированию групп общеразвивающей направленности в группы комбинированной направленности в образовательных организациях i-го муниципального образования;
C2 - стоимость перепрофилирования 1 места группы общеразвивающей направленности в группы комбинированной направленности в образовательных организациях i-го муниципального образования;
SUMN1 - общая потребность всех муниципальных образований в создании мест во вновь создаваемых группах коррекционной направленности в образовательных организациях;
SUMN2 - общая потребность всех муниципальных образований в перепрофилировании групп общеразвивающей направленности в группы комбинированной направленности в образовательных организациях.
4. Условием предоставления субсидий местным бюджетам на создание групп коррекционной или комбинированной направленности является наличие в местном бюджете средств на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, в году предоставления субсидий местным бюджетам в размере не менее 5 процентов от общей потребности в средствах на создание в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, условий для получения детьми дошкольного возраста с ограниченными возможностями здоровья качественного образования и коррекции развития.
5. Критериями отбора городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - муниципальные образования) для предоставления субсидий местным бюджетам на создание групп коррекционной или комбинированной направленности являются:
1) отсутствие в районе обслуживания ДОО очереди на устройство детей 3 - 7 лет в группы общеразвивающей направленности в дошкольных образовательных организациях;
2) наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, и предусматривающей одно или несколько из следующих мероприятий:
рационализация сети муниципальных дошкольных образовательных организаций (возврат служебного назначения перепрофилированным групповым комнатам);
создание и перепрофилирование функциональных кабинетов;
ремонт и ввод в действие простаивающих групповых комнат, функциональных кабинетов;
приобретение мебели, специального оборудования, в том числе учебного, реабилитационного, медицинского и компьютерного, технологического, мягкого и хозяйственного инвентаря, игрушек и другого оборудования для вновь создаваемых (перепрофилируемых) групповых комнат;
открытие групп для детей дошкольного возраста с ограниченными возможностями здоровья на базе общеразвивающих дошкольных групп;
возврат в систему дошкольного образования перепрофилированных и используемых не по назначению объектов, занимаемых ранее муниципальными дошкольными образовательными организациями;
оборудование (дооборудование) и ремонт медицинских кабинетов для создания условий медицинского сопровождения образовательной работы с детьми с ограниченными возможностями здоровья;
оборудование и ремонт игровых площадок, прогулочных веранд с целью создания необходимых условий для воспитанников с ограниченными возможностями здоровья во вновь открываемых группах в образовательных организациях;
3) создание одного места для детей с ограниченными возможностями здоровья во вновь создаваемых группах коррекционной направленности в среднем по муниципальному образованию с объемом затрат на одного ребенка, не превышающим 200 тысяч рублей;
4) создание одного места для детей с нарушениями зрения путем вновь создаваемых групп коррекционной направленности в среднем по муниципальному образованию с объемом затрат на одного ребенка, не превышающим 240 тысяч рублей;
5) создание одного места для детей с детским церебральным параличом путем вновь создаваемых групп коррекционной направленности в среднем по муниципальному образованию с объемом затрат на одного ребенка, не превышающим 400 тысяч рублей;
6) создание одного места путем перепрофилирования групп общеразвивающей направленности в группы комбинированной направленности в среднем по муниципальному образованию с объемом затрат на одно место, не превышающим 70 тысяч рублей.
6. Для предоставления субсидии местным бюджетам на создание групп коррекционной или комбинированной направленности орган местного самоуправления муниципального образования представляет в срок, установленный графиком подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для составления проекта закона о бюджете Челябинской области на очередной финансовый год и плановый период, утверждаемым Правительством Челябинской области, в Министерство образования и науки Челябинской области (далее именуется - Министерство образования) следующие документы:
1) заявку на предоставление субсидий местным бюджетам на создание групп коррекционной или комбинированной направленности;
2) копию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе.
7. Министерство образования в течение 10 календарных дней со дня окончания срока представления документов формирует проект распределения субсидий местным бюджетам на создание групп коррекционной или комбинированной направленности в соответствии с критериями отбора муниципальных образований, предусмотренными пунктом 5 настоящего Порядка, и направляет его в Министерство финансов Челябинской области для включения в проект закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
8. Органы местного самоуправления муниципальных образований, включенные в распределение субсидий местным бюджетам, предусмотренное законом Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период на получение средств областного бюджета в виде субсидий, в срок до 18 января года предоставления субсидии направляют в адрес Министерства образования следующие документы:
1) выписку из решения представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год, подтверждающую наличие средств местных бюджетов на софинансирование расходов бюджета Челябинской области на создание в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, условий для получения детьми дошкольного возраста с ограниченными возможностями здоровья качественного образования и коррекции развития;
2) копии проектно-сметной документации с положительным заключением государственной экспертизы проектной документации, если проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством Российской Федерации.
9. В случае непредставления органом местного самоуправления муниципального образования документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, Министерство образования в срок до 1 февраля года предоставления субсидии направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период в части исключения соответствующего муниципального образования из распределения субсидий местным бюджетам.
10. В случае выделения дополнительных средств областного бюджета на предоставление субсидии местным бюджетам на создание групп коррекционной или комбинированной направленности в Министерство образования органами местного самоуправления муниципальных образований представляются документы, указанные в пунктах 6, 8 настоящего Порядка, в течение 3 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства образования (www.minobr74.ru) информации о начале приема указанных документов, но не позднее 15 октября года предоставления субсидии.
Министерство образования в течение 5 календарных дней рассматривает представленные документы в соответствии с условиями и критериями отбора, указанными в пунктах 4, 5 настоящего Порядка, и направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
11. Предоставление субсидий местным бюджетам на создание групп коррекционной или комбинированной направленности осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в областном бюджете на текущий финансовый год, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
12. В течение 30 календарных дней со дня представления органом местного самоуправления муниципального образования в адрес Министерства образования документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предусмотренная настоящим Порядком, Министерство образования формирует распорядительные заявки, которые представляет в Министерство финансов Челябинской области.
13. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с законом Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период и распорядительной заявкой Министерства образования доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства образования для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством образования Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
14. Расходование субсидий местными бюджетами осуществляется в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидий местным бюджетам, заключенными между Министерством образования и муниципальными образованиями (далее именуются - соглашения).
Соглашения должны содержать:
сведения о размере субсидии местному бюджету;
сведения о размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на финансовое обеспечение мероприятия;
сведения о целевом назначении субсидии местному бюджету;
обязательство органа местного самоуправления муниципального образования о представлении отчетов об исполнении им обязательств, предусмотренных соглашением;
порядок осуществления контроля за целевым использованием субсидии местным бюджетам;
значения показателей результативности использования субсидии местным бюджетам;
ответственность сторон за нарушение условий соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
15. Органы местного самоуправления муниципальных образований, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в установленном законодательством порядке.
Порядок предоставления и распределения
субсидий в 2020 - 2021 годах местным бюджетам на создание
в расположенных на территории Челябинской области
муниципальных образовательных организациях, реализующих
образовательную программу дошкольного образования,
условий для получения детьми дошкольного возраста
с ограниченными возможностями здоровья
качественного образования и коррекции развития
1. Настоящий порядок предоставления и распределения субсидий в 2020 - 2021 годах местным бюджетам на создание в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, условий для получения детьми дошкольного возраста с ограниченными возможностями здоровья (далее именуется - ОВЗ) качественного образования и коррекции развития (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет механизм предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Челябинской области (далее именуются - местные бюджеты) на создание в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, условий для получения детьми дошкольного возраста с ограниченными возможностями здоровья качественного образования и коррекции развития.
2. Субсидии местным бюджетам предоставляются в целях софинансирования расходов местных бюджетов на создание в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, условий для получения детьми дошкольного возраста с ограниченными возможностями здоровья качественного образования и коррекции развития путем создания коррекционных групп и перепрофилирования функционирующих групп общеобразовательной направленности в группы комбинированной направленности в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования (далее именуются - субсидии местным бюджетам на создание групп коррекционной или комбинированной направленности).
3. Размер субсидий местным бюджетам на создание групп коррекционной или комбинированной направленности (Si) определяется по формуле:
Vоб - объем средств областного бюджета, направляемых в форме субсидий местным бюджетам на создание групп коррекционной или комбинированной направленности;
- общий объем средств местных бюджетов на предоставление субсидии местным бюджетам на создание групп коррекционной или комбинированной направленности;
Ki - количество мест, планируемых к созданию во вновь создаваемых группах коррекционной направленности в образовательных организациях i-го муниципального образования;
C1 - стоимость создания 1 места во вновь создаваемых группах коррекционной направленности в образовательных организациях i-го муниципального образования;
Mi - количество мест, планируемых к перепрофилированию групп общеразвивающей направленности в группы комбинированной направленности в образовательных организациях i-го муниципального образования;
C2 - стоимость перепрофилирования 1 места группы общеразвивающей направленности в группы комбинированной направленности в образовательных организациях i-го муниципального образования;
SUMN1 - общая потребность всех муниципальных образований в создании мест во вновь создаваемых группах коррекционной направленности в образовательных организациях;
SUMN2 - общая потребность всех муниципальных образований в перепрофилировании групп общеразвивающей направленности в группы комбинированной направленности в образовательных организациях.
4. Условием предоставления субсидий местным бюджетам на создание групп коррекционной или комбинированной направленности является наличие в местном бюджете средств на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, в году предоставления субсидий местным бюджетам в размере не менее 5 процентов от общей потребности в средствах на создание в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, условий для получения детьми дошкольного возраста с ограниченными возможностями здоровья качественного образования и коррекции развития.
5. Критериями отбора городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - муниципальные образования) для предоставления субсидий местным бюджетам на создание групп коррекционной или комбинированной направленности являются:
1) отсутствие в районе обслуживания ДОО очереди на устройство детей 3 - 7 лет в группы общеразвивающей направленности в дошкольных образовательных организациях;
2) наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, и предусматривающей одно или несколько из следующих мероприятий:
рационализация сети муниципальных дошкольных образовательных организаций (возврат служебного назначения перепрофилированным групповым комнатам);
создание и перепрофилирование функциональных кабинетов;
ремонт и ввод в действие простаивающих групповых комнат, функциональных кабинетов;
приобретение мебели, специального оборудования, в том числе учебного, реабилитационного, медицинского и компьютерного, технологического, мягкого и хозяйственного инвентаря, игрушек и другого оборудования для вновь создаваемых (перепрофилируемых) групповых комнат;
открытие групп для детей дошкольного возраста с ограниченными возможностями здоровья на базе общеразвивающих дошкольных групп;
возврат в систему дошкольного образования перепрофилированных и используемых не по назначению объектов, занимаемых ранее муниципальными дошкольными образовательными организациями;
оборудование (дооборудование) и ремонт медицинских кабинетов для создания условий медицинского сопровождения образовательной работы с детьми с ограниченными возможностями здоровья;
оборудование и ремонт игровых площадок, прогулочных веранд с целью создания необходимых условий для воспитанников с ограниченными возможностями здоровья во вновь открываемых группах в образовательных организациях;
3) создание одного места для детей с ограниченными возможностями здоровья во вновь создаваемых группах коррекционной направленности в среднем по муниципальному образованию с объемом затрат на одного ребенка, не превышающим 200 тысяч рублей;
4) создание одного места для детей с нарушениями зрения путем вновь создаваемых групп коррекционной направленности в среднем по муниципальному образованию с объемом затрат на одного ребенка, не превышающим 240 тысяч рублей;
5) создание одного места для детей с детским церебральным параличом путем вновь создаваемых групп коррекционной направленности в среднем по муниципальному образованию с объемом затрат на одного ребенка, не превышающим 400 тысяч рублей;
6) создание одного места путем перепрофилирования групп общеразвивающей направленности в группы комбинированной направленности в среднем по муниципальному образованию с объемом затрат на одно место, не превышающим 70 тысяч рублей.
6. Для предоставления субсидии местным бюджетам на создание групп коррекционной или комбинированной направленности уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования представляет в срок, установленный графиком подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для составления проекта закона о бюджете Челябинской области на очередной финансовый год и плановый период, утверждаемым Правительством Челябинской области, в Министерство образования и науки Челябинской области (далее именуется - Министерство образования) следующие документы:
1) заявку на предоставление субсидий местным бюджетам на создание групп коррекционной или комбинированной направленности;
2) копию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе.
7. Министерство образования в течение 10 календарных дней со дня окончания срока представления документов формирует проект распределения субсидий местным бюджетам на создание групп коррекционной или комбинированной направленности в соответствии с критериями отбора муниципальных образований, предусмотренными пунктом 5 настоящего Порядка, и направляет его в Министерство финансов Челябинской области для включения в проект закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
8. Органы местного самоуправления муниципальных образований, включенные в распределение субсидий местным бюджетам, предусмотренное законом Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период на получение средств областного бюджета в виде субсидий, в срок до 18 января года предоставления субсидии направляют в адрес Министерства образования следующие документы:
1) выписку из решения представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год, подтверждающую наличие средств местных бюджетов на софинансирование расходов бюджета Челябинской области на создание в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, условий для получения детьми дошкольного возраста с ограниченными возможностями здоровья качественного образования и коррекции развития;
2) копии проектно-сметной документации с положительным заключением государственной экспертизы проектной документации, если проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством Российской Федерации.
9. В случае непредставления органом местного самоуправления муниципального образования документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, Министерство образования в срок до 1 февраля года предоставления субсидии направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период в части исключения соответствующего муниципального образования из распределения субсидий местным бюджетам.
10. В случае выделения дополнительных средств областного бюджета на предоставление субсидии местным бюджетам на создание групп коррекционной или комбинированной направленности в Министерство образования органами местного самоуправления муниципальных образований представляются документы, указанные в пунктах 6, 8 настоящего Порядка, в течение 3 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства образования (www.minobr74.ru) информации о начале приема указанных документов, но не позднее 15 октября года предоставления субсидии.
Министерство образования в течение 5 календарных дней рассматривает представленные документы в соответствии с условиями и критериями отбора, указанными в пунктах 4, 5 настоящего Порядка, и направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
11. Предоставление субсидий местным бюджетам на создание групп коррекционной или комбинированной направленности осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в областном бюджете на текущий финансовый год, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
12. В течение 30 календарных дней со дня представления органом местного самоуправления муниципального образования в адрес Министерства образования документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предусмотренная настоящим Порядком, Министерство образования формирует распорядительные заявки, которые представляет в Министерство финансов Челябинской области.
13. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с законом Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период и распорядительной заявкой Министерства образования доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства образования для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством образования Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
14. Расходование субсидий местными бюджетами осуществляется в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидий местным бюджетам, заключенными между Министерством образования и муниципальными образованиями (далее именуются - соглашения).
Соглашения должны содержать:
сведения о размере субсидии местному бюджету;
сведения о размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на финансовое обеспечение мероприятия;
сведения о целевом назначении субсидии местному бюджету;
обязательство органа местного самоуправления муниципального образования о представлении отчетов об исполнении им обязательств, предусмотренных соглашением;
порядок осуществления контроля за целевым использованием субсидии местным бюджетам;
значения показателей результативности использования субсидии местным бюджетам;
ответственность сторон за нарушение условий соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
15. Органы местного самоуправления муниципальных образований, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в установленном законодательством порядке.
Условия предоставления и методика расчета
в 2018 - 2019 годах субсидий местным бюджетам на привлечение
детей из малообеспеченных, неблагополучных семей,
а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации,
в расположенные на территории Челябинской области
муниципальные дошкольные образовательные организации
через предоставление компенсации части родительской платы
1. Настоящие условия предоставления и методика расчета в 2018 - 2019 годах субсидий местным бюджетам на привлечение детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в расположенные на территории Челябинской области муниципальные дошкольные образовательные организации через предоставление компенсации части родительской платы (далее именуются - Порядок) разработаны в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяют механизм предоставления в 2018 - 2019 годах субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Челябинской области (далее именуются - местные бюджеты) на привлечение детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в расположенные на территории Челябинской области муниципальные дошкольные образовательные организации через предоставление компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в указанных образовательных организациях (далее именуются соответственно - родительская плата, субсидии местным бюджетам).
2. Субсидии местным бюджетам предоставляются в целях софинансирования расходов местных бюджетов на привлечение детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в расположенные на территории Челябинской области муниципальные дошкольные образовательные организации через предоставление компенсации части родительской платы.
3. Размер субсидий местным бюджетам (Ci) определяется по формуле:
Vоб - объем средств областного бюджета на привлечение детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в расположенные на территории Челябинской области муниципальные дошкольные образовательные организации через предоставление компенсации части родительской платы;
Kм1 - количество привлекаемых детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в расположенные на территории Челябинской области муниципальные дошкольные образовательные организации (первых по рождению в семье (человек);
Kм2 - количество привлекаемых детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в расположенные на территории Челябинской области муниципальные дошкольные образовательные организации (вторых по рождению в семье (человек);
Kм3 - количество привлекаемых детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в расположенные на территории Челябинской области муниципальные дошкольные образовательные организации (третьих и последующих по рождению в семье (человек);
Pi - средний размер родительской платы, сложившийся в соответствующем муниципальном образовании по состоянию на 1 января текущего финансового года в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, в расчете на 1 день;
Т - плановое количество дней функционирования расположенных на территории Челябинской области муниципальных дошкольных образовательных организаций в финансовом году предоставления субсидии местным бюджетам, определяемое по формуле:
Т = Д - 70, где:
Д - количество рабочих дней года предоставления субсидии местным бюджетам;
70 - среднестатистическое количество дней пропуска ребенком посещений расположенной на территории Челябинской области муниципальной дошкольной образовательной организации в году предоставления субсидии местным бюджетам;
SUM (((Kм1 x Pi x 0,8) + (Kм2 x Pi x 0,5) + (Kм3 x Pi x 0,3)) x Т) - общая потребность всех муниципальных образований в средствах на привлечение детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в муниципальные дошкольные образовательные организации через предоставление компенсации части родительской платы.
4. Условием предоставления субсидий местным бюджетам является наличие в местном бюджете средств на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, в финансовом году предоставления субсидий местным бюджетам в размере не менее 5 процентов от общей потребности в средствах на привлечение детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в расположенные на территории Челябинской области муниципальные дошкольные образовательные организации через предоставление компенсации части родительской платы.
5. Критерием отбора городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - муниципальные образования) для предоставления субсидий местным бюджетам является наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе.
6. Для предоставления субсидии местным бюджетам орган местного самоуправления муниципального образования представляет в срок, установленный графиком подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для составления проекта закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, утверждаемым Правительством Челябинской области, в Министерство образования и науки Челябинской области (далее именуется - Министерство образования) заявку на предоставление субсидии местным бюджетам.
7. Министерство образования в течение 10 календарных дней со дня окончания срока представления документов формирует проект распределения субсидий местным бюджетам в соответствии с критериями отбора муниципальных образований, предусмотренными пунктом 5 настоящего Порядка, и направляет его в Министерство финансов Челябинской области для включения в проект закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
8. Органы местного самоуправления муниципальных образований, включенные в распределение субсидий местным бюджетам, предусмотренное законом Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, в срок до 18 января года предоставления субсидии местным бюджетам направляют в Министерство образования следующие документы:
1) копию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе;
2) выписку из решения представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год, подтверждающую наличие средств местного бюджета на софинансирование расходов бюджета Челябинской области на привлечение детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в расположенные на территории Челябинской области муниципальные дошкольные образовательные организации через предоставление компенсации части родительской платы.
9. В случае непредставления органом местного самоуправления муниципального образования документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, Министерство образования в срок до 1 февраля года предоставления субсидии направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период в части исключения соответствующего муниципального образования из распределения субсидий местным бюджетам.
10. В случае выделения дополнительных средств областного бюджета на предоставление субсидии местным бюджетам в Министерство образования органами местного самоуправления муниципальных образований представляются документы, указанные в пунктах 6, 8 настоящего Порядка, в течение 3 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства образования (www.minobr74.ru) информации о начале приема указанных документов, но не позднее 15 октября года предоставления субсидии.
Министерство образования в течение 5 календарных дней рассматривает представленные документы в соответствии с условиями и критериями отбора, указанными в пунктах 4, 5 настоящего Порядка, и направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
11. Предоставление субсидий местным бюджетам осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в областном бюджете на текущий финансовый год, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
12. В течение 30 календарных дней со дня представления уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования в адрес Министерства образования документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предусмотренная настоящим Порядком, Министерство образования формирует распорядительные заявки, которые представляет в Министерство финансов Челябинской области.
13. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с законом Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период и распорядительной заявкой Министерства образования доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства образования для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством образования Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
14. Расходование субсидий местными бюджетами осуществляется в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидий местным бюджетам, заключенными между Министерством образования и муниципальными образованиями (далее именуются - соглашения).
Соглашения должны содержать:
сведения о размере субсидии местному бюджету;
сведения о размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на финансовое обеспечение мероприятия;
сведения о целевом назначении субсидии местному бюджету;
обязательство органа местного самоуправления муниципального образования о представлении отчетов об исполнении им обязательств, предусмотренных соглашением;
порядок осуществления контроля за целевым использованием субсидии местным бюджетам;
значения показателей результативности использования субсидии местным бюджетам;
ответственность сторон за нарушение условий соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
15. Органы местного самоуправления муниципальных образований, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в установленном законодательством порядке.
Порядок предоставления и распределения
в 2020 - 2021 годах субсидий местным бюджетам на привлечение
детей из малообеспеченных, неблагополучных семей,
а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации,
в расположенные на территории Челябинской области
муниципальные дошкольные образовательные организации
через предоставление компенсации части родительской платы
1. Настоящий порядок предоставления и распределения в 2020 - 2021 годах субсидий местным бюджетам на привлечение детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в расположенные на территории Челябинской области муниципальные дошкольные образовательные организации через предоставление компенсации части родительской платы (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии с действующим законодательством, регулирующим бюджетные правоотношения, и определяет механизм предоставления в 2020 - 2021 годах субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Челябинской области (далее именуются - местные бюджеты) на привлечение детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в расположенные на территории Челябинской области муниципальные дошкольные образовательные организации через предоставление компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в указанных образовательных организациях (далее именуются соответственно - родительская плата, субсидии местным бюджетам).
2. Субсидии местным бюджетам предоставляются в целях софинансирования расходов местных бюджетов на привлечение детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в расположенные на территории Челябинской области муниципальные дошкольные образовательные организации через предоставление компенсации части родительской платы.
3. Размер субсидий местным бюджетам (Ci) определяется по формуле:
Vоб - объем средств областного бюджета на привлечение детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в расположенные на территории Челябинской области муниципальные дошкольные образовательные организации через предоставление компенсации части родительской платы;
Kм1 - количество привлекаемых детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в расположенные на территории Челябинской области муниципальные дошкольные образовательные организации (первых по рождению в семье (человек);
Kм2 - количество привлекаемых детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в расположенные на территории Челябинской области муниципальные дошкольные образовательные организации (вторых по рождению в семье (человек);
Kм3 - количество привлекаемых детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в расположенные на территории Челябинской области муниципальные дошкольные образовательные организации (третьих и последующих по рождению в семье (человек);
Pi - средний размер родительской платы, сложившийся в соответствующем муниципальном образовании по состоянию на 1 января текущего финансового года в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, в расчете на 1 день;
Т - плановое количество дней функционирования расположенных на территории Челябинской области муниципальных дошкольных образовательных организаций в финансовом году предоставления субсидии местным бюджетам, определяемое по формуле:
Т = Д - 70, где:
Д - количество рабочих дней года предоставления субсидии местным бюджетам;
70 - среднестатистическое количество дней пропуска ребенком посещений расположенной на территории Челябинской области муниципальной дошкольной образовательной организации в году предоставления субсидии местным бюджетам;
SUM (((Kм1 x Pi x 0,8) + (Kм2 x Pi x 0,5) + (Kм3 x Pi x 0,3)) x Т) - общая потребность всех муниципальных образований в средствах на привлечение детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в муниципальные дошкольные образовательные организации через предоставление компенсации части родительской платы.
4. Условием предоставления субсидий местным бюджетам является наличие в местном бюджете средств на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, в финансовом году предоставления субсидий местным бюджетам в размере не менее 5 процентов от общей потребности в средствах на привлечение детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в расположенные на территории Челябинской области муниципальные дошкольные образовательные организации через предоставление компенсации части родительской платы.
5. Критерием отбора городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - муниципальные образования) для предоставления субсидий местным бюджетам является наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе.
6. Для предоставления субсидии местным бюджетам орган местного самоуправления муниципального образования представляет в срок, установленный графиком подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для составления проекта закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, утверждаемым Правительством Челябинской области, в Министерство образования и науки Челябинской области (далее именуется - Министерство образования) заявку на предоставление субсидии местным бюджетам.
7. Министерство образования в течение 10 календарных дней со дня окончания срока представления документов формирует проект распределения субсидий местным бюджетам в соответствии с критериями отбора муниципальных образований, предусмотренными пунктом 5 настоящего Порядка, и направляет его в Министерство финансов Челябинской области для включения в проект закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
8. Органы местного самоуправления муниципальных образований, включенные в распределение субсидий местным бюджетам, предусмотренное законом Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, в срок до 18 января года предоставления субсидии местным бюджетам направляют в Министерство образования следующие документы:
1) копию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе;
2) выписку из решения представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год, подтверждающую наличие средств местного бюджета на софинансирование расходов бюджета Челябинской области на привлечение детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в расположенные на территории Челябинской области муниципальные дошкольные образовательные организации через предоставление компенсации части родительской платы.
9. В случае непредставления органом местного самоуправления муниципального образования документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, Министерство образования в срок до 1 февраля года предоставления субсидии направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период в части исключения соответствующего муниципального образования из распределения субсидий местным бюджетам.
10. В случае выделения дополнительных средств областного бюджета на предоставление субсидии местным бюджетам в Министерство образования органами местного самоуправления муниципальных образований представляются документы, указанные в пунктах 6, 8 настоящего Порядка, в течение 3 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства образования (www.minobr74.ru) информации о начале приема указанных документов, но не позднее 15 октября года предоставления субсидии.
Министерство образования в течение 5 календарных дней рассматривает представленные документы в соответствии с условиями и критериями отбора, указанными в пунктах 4, 5 настоящего Порядка, и направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
11. Предоставление субсидий местным бюджетам осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в областном бюджете на текущий финансовый год, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
12. В течение 30 календарных дней со дня представления уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования в адрес Министерства образования документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предусмотренная настоящим Порядком, Министерство образования формирует распорядительные заявки, которые представляет в Министерство финансов Челябинской области.
13. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с законом Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период и распорядительной заявкой Министерства образования доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства образования для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством образования Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
14. Расходование субсидий местными бюджетами осуществляется в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидий местным бюджетам, заключенными между Министерством образования и муниципальными образованиями (далее именуются - соглашения).
Соглашения должны содержать:
сведения о размере субсидии местному бюджету;
сведения о размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на финансовое обеспечение мероприятия;
сведения о целевом назначении субсидии местному бюджету;
обязательство органа местного самоуправления муниципального образования о представлении отчетов об исполнении им обязательств, предусмотренных соглашением;
порядок осуществления контроля за целевым использованием субсидии местным бюджетам;
значения показателей результативности использования субсидии местным бюджетам;
ответственность сторон за нарушение условий соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
15. Органы местного самоуправления муниципальных образований, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в установленном законодательством порядке.
Порядок
предоставления в 2018 году
иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам
на приобретение зданий и помещений для размещения
дошкольных образовательных организаций
1. Настоящий Порядок предоставления в 2018 году иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на приобретение зданий и помещений для размещения дошкольных образовательных организаций (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии со статьей 1391 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Иные межбюджетные трансферты местным бюджетам на приобретение зданий и помещений для размещения дошкольных образовательных организаций (далее именуются - иные межбюджетные трансферты) предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Челябинской области по созданию дополнительных мест и сокращению очереди детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет в дошкольные образовательные организации.
3. Условием предоставления иных межбюджетных трансфертов является наличие в местном бюджете в соответствующем финансовом году объема ассигнований, предусмотренного на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе.
4. Критериями отбора муниципальных образований Челябинской области для предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:
1) наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, и устанавливающей расходное обязательство муниципального образования Челябинской области по приобретению зданий и помещений для размещения дошкольных образовательных организаций;
2) наличие на территории муниципального образования Челябинской области здания (помещения), соответствующего санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15.05.2013 г. № 26 «Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций»;
3) наличие в муниципальном образовании Челябинской области очереди на зачисление в дошкольные образовательные организации детей от 2 месяцев до 7 лет.
5. Для предоставления иных межбюджетных трансфертов орган местного самоуправления муниципального образования Челябинской области в срок до 1 ноября 2018 года представляет в Министерство образования и науки Челябинской области (далее именуется - Министерство) следующие документы:
1) заявку на получение иных межбюджетных трансфертов по форме, установленной Министерством;
2) копию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, и устанавливающей расходное обязательство муниципального образования Челябинской области по приобретению зданий и помещений для размещения дошкольных образовательных организаций;
3) акт ввода объекта в эксплуатацию и правоустанавливающие документы на здание;
4) выписку из решения представительного органа муниципального образования Челябинской области о местном бюджете, подтверждающую наличие бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, в году предоставления иных межбюджетных трансфертов;
5) сведения об обеспечении в соответствии с рекомендациями Министерства образования и науки Российской Федерации 24-часового онлайн-видеонаблюдения с трансляцией в информационно-телекоммуникационной сети Интернет за строительством приобретаемого здания и (или) помещения для размещения дошкольных образовательных организаций, на софинансирование которого предоставляются иные межбюджетные трансферты;
6) данные системы электронной очереди для получения места в дошкольных образовательных организациях по состоянию на 1 января года предоставления иных межбюджетных трансфертов (актуальный и отложенный спрос), заверенные руководителем органа местного самоуправления муниципального образования Челябинской области, осуществляющего управление в сфере образования.
6. Министерство в течение 10 календарных дней со дня окончания срока представления документов формирует перечень получателей иных межбюджетных трансфертов в соответствии с критериями отбора муниципальных образований, указанными в пункте 4 настоящего Порядка, и готовит проект распоряжения Правительства Челябинской области о распределении иных межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями Челябинской области.
7. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в областном бюджете на текущий финансовый год, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
8. Размер иного межбюджетного трансферта, выделяемого из областного бюджета бюджету муниципального образования Челябинской области (Ci), рассчитывается по формуле:
Vo - объем средств областного бюджета на приобретение зданий и (или) помещений для размещения дошкольных образовательных организаций, направляемых в виде иных межбюджетных трансфертов;
- общий объем средств местного бюджета, выделяемых на приобретение зданий и (или) помещений для размещения дошкольных образовательных организаций;
Ki - потребность в средствах на приобретение зданий и помещений для размещения дошкольных образовательных организаций i-го муниципального образования Челябинской области, являющегося получателем иных межбюджетных трансфертов, согласно заявке на предоставление иных межбюджетных трансфертов в текущем финансовом году;
SUM Ki - общая потребность всех муниципальных образований Челябинской области в средствах на приобретение зданий и (или) помещений для размещения дошкольных образовательных организаций;
VM - объем софинансирования местного бюджета i-го муниципального образования Челябинской области.
9. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, в отношении которых принято решение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, заключают с Министерством соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов (далее именуются - Соглашения).
10. Соглашение должно содержать:
1) сведения о целевом назначении иных межбюджетных трансфертов;
2) сведения о размере иных межбюджетных трансфертов;
3) сведения о наличии муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, и предусматривающей мероприятия по созданию дополнительных мест и сокращению очереди детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет в дошкольные образовательные организации;
4) значение показателя результативности использования иных межбюджетных трансфертов;
5) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования по представлению отчетов об исполнении им обязательств, предусмотренных Соглашением;
6) порядок осуществления контроля за целевым использованием иных межбюджетных трансфертов;
7) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
8) обязательство по достижению значения показателя результативности использования иных межбюджетных трансфертов;
9) ответственность в случае недостижения муниципальным образованием значения показателя результативности использования иных межбюджетных трансфертов.
11. Иные межбюджетные трансферты носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Иные межбюджетные трансферты местным бюджетам, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из местных бюджетов в доход областного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Челябинской области.
12. В течение 30 календарных дней со дня представления уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области в адрес Министерства документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансирования которых являются иные межбюджетные трансферты, предусмотренные настоящим Порядком, Министерство формирует распорядительные заявки, которые предоставляет Министерство финансов Челябинской области.
13. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с законом о бюджете на текущий финансовый год и на плановый период и распорядительной заявкой Министерства доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
14. Оценка эффективности использования иных межбюджетных трансфертов осуществляется Министерством исходя из степени достижения органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области установленных Соглашениями значений показателей результативности предоставляемых иных межбюджетных трансфертов.
15. Органы местного самоуправления муниципальных образований, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Порядок
предоставления в 2018 и 2019 годах
иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам
на строительство зданий для размещения
дошкольных образовательных организаций
1. Настоящий Порядок предоставления в 2018 и 2019 годах иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на строительство зданий для размещения дошкольных образовательных организаций (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии со статьей 1391 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Иные межбюджетные трансферты местным бюджетам на строительство зданий для размещения дошкольных образовательных организаций (далее именуются - иные межбюджетные трансферты) предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Челябинской области по созданию дополнительных мест и сокращению очереди детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет в дошкольные образовательные организации.
3. Условием предоставления иных межбюджетных трансфертов является наличие в местном бюджете в соответствующем финансовом году объема ассигнований, предусмотренного на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе.
4. Критериями отбора муниципальных образований Челябинской области для предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:
1) наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе;
2) наличие положительного заключения государственной экспертизы на техническую и сметную часть проектной документации;
3) наличие правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором предполагается разместить строящееся здание дошкольной образовательной организации;
4) наличие в муниципальном образовании Челябинской области очереди на зачисление в дошкольные образовательные организации детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет.
5. Для предоставления иных межбюджетных трансфертов орган местного самоуправления муниципального образования Челябинской области в срок до 16 июля 2018 года на 2018 год и в срок до 1 февраля 2019 года на 2019 год представляет в Министерство образования и науки Челябинской области (далее именуется - Министерство образования) следующие документы:
1) заявку на получение иных межбюджетных трансфертов по форме, установленной Министерством образования;
2) копию положительного заключения государственной экспертизы на техническую и сметную часть проектной документации;
3) копию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе;
4) копию правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором предполагается разместить строящееся здание дошкольной организации;
5) выписку из решения представительного органа муниципального образования Челябинской области о местном бюджете, подтверждающую наличие бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, в году предоставления иных межбюджетных трансфертов;
6) данные системы электронной очереди для получения места в дошкольных образовательных организациях по состоянию на 1 января года предоставления иных межбюджетных трансфертов (актуальный и отложенный спрос), заверенные руководителем органа местного самоуправления муниципального образования Челябинской области, осуществляющего управление в сфере образования;
7) сведения об обеспечении в соответствии с рекомендациями Министерства образования и науки Российской Федерации 24-часового онлайн-видеонаблюдения с трансляцией в информационно-телекоммуникационной сети Интернет за строительством приобретаемого здания, на софинансирование которого предоставляются иные межбюджетные трансферты.
6. Министерство образования в течение семи рабочих дней со дня окончания срока представления документов формирует перечень получателей иных межбюджетных трансфертов в соответствии с критериями отбора муниципальных образований, указанными в пункте 4 настоящего Порядка, утверждает его приказом Министерства образования и направляет его в Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области (далее именуется - Министерство строительства).
Министерство строительства в течение семи рабочих дней со дня утверждения приказа Министерства образования готовит проект распоряжения Правительства Челябинской области о распределении иных межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями Челябинской области.
7. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
8. Размер иного межбюджетного трансферта, выделяемого из областного бюджета бюджету муниципального образования Челябинской области (Ci), рассчитывается по формуле:
Vo - объем средств областного бюджета на строительство зданий для размещения дошкольных образовательных организаций, направляемых в виде иных межбюджетных трансфертов;
- общий объем средств местного бюджета, выделяемых на строительство зданий для размещения дошкольных образовательных организаций;
Ki - потребность в средствах на строительство зданий для размещения дошкольных образовательных организаций i-го муниципального образования Челябинской области, являющегося получателем иных межбюджетных трансфертов, согласно заявке на предоставление иных межбюджетных трансфертов, включая проектно-изыскательские работы. Расчет Ki производится исходя из стоимости строительства здания в ценах соответствующего года согласно актуальной редакции укрупненных нормативов цены строительства (НЦС);
SUM Ki - общая потребность всех муниципальных образований Челябинской области в средствах на строительство зданий для размещения дошкольных образовательных организаций;
Vм - объем софинансирования местного бюджета i-го муниципального образования Челябинской области.
9. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, в отношении которых принято решение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, заключают с Министерством строительства соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов (далее именуются - Соглашения).
10. Соглашение должно содержать:
1) сведения о целевом назначении иных межбюджетных трансфертов;
2) сведения о размере иных межбюджетных трансфертов;
3) сведения о наличии муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, и предусматривающей мероприятия по созданию дополнительных мест и сокращению очереди детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет в дошкольные образовательные организации;
4) значение показателя результативности использования иных межбюджетных трансфертов местному бюджету;
5) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования по представлению отчетов об исполнении им обязательств, предусмотренных Соглашением;
6) порядок осуществления контроля за целевым использованием иных межбюджетных трансфертов;
7) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
8) обязательство по достижению значения показателя результативности использования иных межбюджетных трансфертов;
9) ответственность в случае недостижения муниципальным образованием значения показателя результативности использования иных межбюджетных трансфертов.
11. Иные межбюджетные трансферты носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Иные межбюджетные трансферты, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из местных бюджетов в доход областного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Челябинской области.
12. В течение 30 календарных дней со дня представления уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области в адрес Министерства строительства документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, предусмотренные настоящим Порядком, Министерство строительства формирует распорядительные заявки, которые предоставляет в Министерство финансов Челябинской области.
13. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с распоряжением Правительства Челябинской области, утверждающим распределение иных межбюджетных трансфертов, и распорядительной заявкой Министерства строительства доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства строительства для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством строительства Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
14. Оценка эффективности использования иных межбюджетных трансфертов осуществляется Министерством строительства исходя из степени достижения органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области установленных Соглашением значений показателей результативности предоставляемых иных межбюджетных трансфертов.
15. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области представляют в Министерство строительства до 15 января года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов, следующие документы: формы КС-3 «Справка о стоимости выполненных работ и затрат» и КС-2 «Акт о приемке выполненных работ», утвержденные постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11 ноября 1999 г. № 100 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ», счета-фактуры, накладные на приобретенное оборудование, а также акты выполненных работ по строительному контролю, составленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.
16. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Условия предоставления и методика расчета
субсидий местным бюджетам на создание дополнительных
мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет путем
перепрофилирования действующих групповых ячеек
в расположенных на территории Челябинской области
муниципальных образовательных организациях,
реализующих образовательную программу
дошкольного образования, на 2018 год
1. Настоящие Условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет путем перепрофилирования действующих групповых ячеек в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, на 2018 год (далее именуются - условия предоставления и методика) разработаны в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Субсидии местным бюджетам на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет путем перепрофилирования действующих групповых ячеек в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования (далее именуются - субсидии местным бюджетам), предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Челябинской области по созданию дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет.
3. Условием предоставления субсидий местным бюджетам является наличие в местном бюджете на 2018 год объема ассигнований, предусмотренного на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе.
4. Критериями отбора муниципальных образований Челябинской области для предоставления субсидий местным бюджетам являются:
1) наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, и предусматривающей одно или несколько из следующих мероприятий:
ремонт и ввод в действие простаивающих групповых комнат;
приобретение мебели, специального оборудования, в том числе учебного, медицинского и компьютерного, технологического, мягкого и хозяйственного инвентаря, игрушек и другого оборудования для перепрофилируемых групповых комнат;
открытие групп для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет;
возврат в систему дошкольного образования перепрофилированных и используемых не по назначению объектов, занимаемых ранее муниципальными дошкольными образовательными организациями;
оборудование и ремонт игровых площадок, прогулочных веранд с целью создания необходимых условий для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет во вновь открываемых группах в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования (далее именуются - образовательные организации);
2) создание одного места для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в перепрофилируемых группах в среднем по муниципальному образованию Челябинской области с объемом затрат на одного ребенка, не превышающим 25 тысяч рублей.
5. Для предоставления субсидий местным бюджетам орган местного самоуправления муниципального образования Челябинской области в срок до 25 июня 2018 года предоставляет в Министерство образования и науки Челябинской области (далее именуется - Министерство образования) следующие документы:
1) заявку на предоставление субсидий местным бюджетам;
2) копию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе, и устанавливающей расходное обязательство муниципального образования по созданию дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет;
3) выписку из решения представительного органа муниципального образования Челябинской области о бюджете муниципального образования Челябинской области на 2018 год о наличии бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, заверенную финансовым органом муниципального образования Челябинской области.
6. Распределение субсидий местным бюджетам утверждается Законом Челябинской области от 26.12.2017 г. № 636-ЗО «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» (далее именуется - Закон о бюджете).
7. Предоставление субсидий местным бюджетам осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в Законе о бюджете, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
8. Размер субсидий местному бюджету на текущий финансовый год (Si) определяется по формуле:
Vоб - объем средств областного бюджета, направляемых в форме субсидий местным бюджетам на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет;
- общий объем средств местных бюджетов на предоставление субсидии местным бюджетам на создание групп для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет;
Ki - количество мест, планируемых к созданию во вновь создаваемых группах для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет i-го муниципального образования Челябинской области;
С1 - стоимость создания 1 места во вновь создаваемых группах для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях i-го муниципального образования Челябинской области;
Mi - количество мест, планируемых к перепрофилированию действующих групп для детей в возрасте от 3 до 7 лет в группы для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях i-го муниципального образования Челябинской области;
С2 - стоимость перепрофилирования 1 места группы для детей в возрасте от 3 до 7 лет в группы для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях i-го муниципального образования Челябинской области;
SUMN1 - общая потребность всех муниципальных образований Челябинской области в создании мест во вновь создаваемых группах для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях;
SUMN2 - общая потребность всех муниципальных образований Челябинской области в перепрофилировании групп для детей в возрасте от 3 до 7 лет в группы для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях.
9. Субсидии местным бюджетам носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Субсидии местным бюджетам, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из местных бюджетов в доход областного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Челябинской области.
10. В течение 30 календарных дней со дня представления уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области в адрес Министерства образования документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансирования которых является субсидия местному бюджету, предусмотренная настоящими условиями предоставления и методикой, Министерство образования формирует распорядительные заявки, которые представляет в Министерство финансов Челябинской области.
11. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с Законом о бюджете и распорядительной заявкой Министерства образования доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства образования для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством образования Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
12. Субсидии местным бюджетам предоставляются на основании соглашений о предоставлении субсидий местным бюджетам, заключаемых между Министерством образования и органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (далее именуются - соглашения).
Соглашения должны содержать:
сведения о размере субсидии местному бюджету;
сведения о размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на финансовое обеспечение мероприятия;
сведения о целевом назначении субсидии местному бюджету;
обязательство органа местного самоуправления муниципального образования Челябинской области о представлении отчетов об исполнении им обязательств, предусмотренных соглашением;
порядок осуществления контроля за целевым использованием субсидии местным бюджетам;
значения показателей результативности использования субсидии местным бюджетам;
ответственность сторон за нарушение условий соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
13. Оценка эффективности использования муниципальным образованием Челябинской области субсидии местному бюджету осуществляется Министерством образования исходя из степени достижения органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области установленных соглашениями значений показателей результативности предоставляемых субсидий.
14. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в установленном законодательством порядке.
Условия предоставления и методика расчета
субсидий местным бюджетам на создание дополнительных мест
для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет путем
перепрофилирования действующих групповых ячеек
в расположенных на территории Челябинской области
муниципальных образовательных организациях, реализующих
образовательную программу дошкольного образования,
на 2019 год
1. Настоящие Условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет путем перепрофилирования действующих групповых ячеек в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, на 2019 год (далее именуются - условия предоставления и методика) разработаны в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Субсидии местным бюджетам на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет путем перепрофилирования действующих групповых ячеек в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования (далее именуются - субсидии местным бюджетам), предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Челябинской области по созданию дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет.
3. Условием предоставления субсидий местным бюджетам является наличие в местном бюджете на 2019 год объема ассигнований, предусмотренного на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе.
4. Критериями отбора муниципальных образований Челябинской области для предоставления субсидий местным бюджетам являются:
1) наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, и предусматривающей одно или несколько из следующих мероприятий:
ремонт и ввод в действие простаивающих групповых комнат;
приобретение мебели, специального оборудования, в том числе учебного, медицинского и компьютерного, технологического, мягкого и хозяйственного инвентаря, игрушек и другого оборудования для перепрофилируемых групповых комнат;
открытие групп для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет;
возврат в систему дошкольного образования перепрофилированных и используемых не по назначению объектов, занимаемых ранее муниципальными дошкольными образовательными организациями;
оборудование и ремонт игровых площадок, прогулочных веранд с целью создания необходимых условий для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет во вновь открываемых группах в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования (далее именуются - образовательные организации);
2) создание одного места для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в перепрофилируемых группах в среднем по муниципальному образованию Челябинской области с объемом затрат на одного ребенка, не превышающим 25 тысяч рублей.
5. Для предоставления субсидий местным бюджетам орган местного самоуправления муниципального образования Челябинской области представляет в срок, установленный графиком подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для составления проекта закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, утвержденным Правительством Челябинской области, в Министерство образования и науки Челябинской области (далее именуется - Министерство образования) следующие документы:
1) заявку на предоставление субсидий местным бюджетам;
2) копию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе.
6. Министерство образования в течение 10 календарных дней со дня окончания срока представления документов формирует проект распределения субсидий местным бюджетам в соответствии с критериями отбора муниципальных образований, предусмотренными пунктом 4 настоящих условий предоставления и методики, и направляет его в Министерство финансов Челябинской области для включения в проект закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
7. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, включенные в распределение субсидий местным бюджетам, предусмотренное законом Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, в срок до 18 января года предоставления субсидий местным бюджетам направляют в Министерство образования следующие документы:
1) выписку из решения представительного органа муниципального образования Челябинской области о бюджете муниципального образования Челябинской области, подтверждающую наличие средств на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в году предоставления субсидий местным бюджетам;
2) копию проектно-сметной документации с положительным заключением государственной экспертизы проектной документации, если проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством Российской Федерации.
8. В случае непредставления органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области документов и (или) несоблюдения срока их представления, указанного в пункте 7 настоящих условий предоставления и методики, Министерство образования в срок до 1 февраля года предоставления субсидии направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон о бюджете на очередной финансовый год и на плановый период в части исключения соответствующего муниципального образования Челябинской области из распределения субсидий местным бюджетам.
9. В случае выделения дополнительных средств областного бюджета на предоставление субсидии местным бюджетам органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области в Министерство образования представляются документы, указанные в пунктах 5 и 7 настоящих условий предоставления и методики, в течение 3 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства образования (www.minobr74.ru) информации о начале приема указанных документов, но не позднее 15 октября года предоставления субсидии.
Министерство образования в течение 5 календарных дней рассматривает представленные документы в соответствии с условиями предоставления субсидий местным бюджетам и критериями отбора муниципальных образований Челябинской области, указанными в пунктах 3 и 4 настоящих условий предоставления и методики, и направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.
10. Предоставление субсидий местным бюджетам осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в областном бюджете на очередной финансовый год, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
12. Размер субсидии, выделяемой из областного бюджета бюджету муниципального образования Челябинской области на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет на очередной финансовый год (Si), определяется по формуле:
Vоб - объем средств областного бюджета, направляемых в форме субсидий местным бюджетам на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет;
- общий объем средств местных бюджетов на предоставление субсидии местным бюджетам на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет;
Ki - количество мест, планируемых к созданию во вновь создаваемых группах для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет i-го муниципального образования Челябинской области;
C1 - стоимость создания 1 места во вновь создаваемых группах для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях i-го муниципального образования Челябинской области;
Mi - количество мест, планируемых к перепрофилированию действующих групп для детей в возрасте от 3 до 7 лет в группы для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях i-го муниципального образования Челябинской области;
C2 - стоимость перепрофилирования 1 места группы для детей в возрасте от 3 до 7 лет в группы для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях i-го муниципального образования Челябинской области;
SUMN1 - общая потребность всех муниципальных образований Челябинской области в создании мест во вновь создаваемых группах для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях;
SUM N2 - общая потребность всех муниципальных образований Челябинской области в перепрофилировании групп для детей в возрасте от 3 до 7 лет в группы для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях.
13. В течение 30 календарных дней со дня представления органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области в адрес Министерства образования документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансирования которых является субсидия, предусмотренная настоящими условиями и методикой, Министерство образования формирует распорядительные заявки, которые представляет в Министерство финансов Челябинской области.
14. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с законом о бюджете на текущий финансовый год и на плановый период и распорядительной заявкой Министерства образования доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства образования для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством образования Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
15. Расходование субсидий местными бюджетами осуществляется в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидий местным бюджетам, заключенными между Министерством образования и муниципальными образованиями Челябинской области (далее именуются - соглашения).
Соглашения должны содержать:
сведения о размере субсидии местному бюджету;
сведения о размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на финансовое обеспечение мероприятия;
сведения о целевом назначении субсидии местному бюджету;
обязательство органа местного самоуправления муниципального образования Челябинской области о представлении отчетов об исполнении им обязательств, предусмотренных соглашением;
порядок осуществления контроля за целевым использованием субсидии местным бюджетам;
значения показателей результативности использования субсидии местным бюджетам;
ответственность сторон за нарушение условий соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
16. Оценка эффективности использования муниципальным образованием Челябинской области субсидии местному бюджету осуществляется Министерством образования исходя из степени достижения органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области установленных соглашениями значений показателей результативности предоставляемых субсидий.
17. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в установленном законодательством порядке.
Условия предоставления и методика расчета субсидий местным
бюджетам на создание мест для детей в возрасте от 2 месяцев
до 1 года в расположенных на территории Челябинской области
муниципальных образовательных организациях, реализующих
образовательную программу дошкольного образования
1. Настоящие условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на создание мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования (далее именуются - условия предоставления и методика), разработаны в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяют механизм предоставления в 2019 году субсидий местным бюджетам муниципальных районов и городских округов Челябинской области (далее именуются - местные бюджеты) на создание мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования (далее именуются - субсидии местным бюджетам).
2. Субсидии местным бюджетам предоставляются в целях софинансирования расходов местных бюджетов на создание мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования.
3. Размер субсидий местным бюджетам на создание мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года (Si) определяется по формуле:
Vоб - объем средств областного бюджета, направляемых в форме субсидий местным бюджетам на создание мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года;
- общий объем средств местных бюджетов на предоставление субсидии местным бюджетам на создание мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года;
Ki - количество мест, планируемых к открытию во вновь создаваемых группах для детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года в образовательных организациях i-го муниципального образования;
C1 - стоимость создания 1 места во вновь создаваемых группах для детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года в образовательных организациях i-го муниципального образования;
Mi - количество мест, планируемых к перепрофилированию групп общеразвивающей направленности в группы для детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года в образовательных организациях i-го муниципального образования;
C2 - стоимость перепрофилирования 1 места группы общеразвивающей направленности в 1 место группы для детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года в образовательных организациях i-го муниципального образования;
SUMN1 - общая потребность всех муниципальных образований в создании мест во вновь создаваемых группах для детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года в образовательных организациях;
SUMN2 - общая потребность всех муниципальных образований в перепрофилировании групп общеразвивающей направленности в группы для детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года в образовательных организациях.
4. Условием предоставления субсидий местным бюджетам на создание мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года является наличие в местном бюджете средств на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе.
5. Критериями отбора городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - муниципальные образования) для предоставления субсидий местным бюджетам являются:
1) наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, и предусматривающей одно или несколько следующих мероприятий:
рационализация сети муниципальных дошкольных образовательных организаций (возврат служебного назначения перепрофилированным групповым комнатам);
ремонт и ввод в действие простаивающих групповых комнат;
приобретение мебели, специального, в том числе медицинского, игрового, учебного, компьютерного, технологического оборудования, мягкого и хозяйственного инвентаря, игрушек и другого оборудования для вновь создаваемых (перепрофилируемых) групповых комнат;
открытие групп для детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года на базе действующих общеразвивающих групп;
возврат в систему дошкольного образования перепрофилированных и используемых не по назначению объектов, занимаемых ранее дошкольными образовательными организациями;
оборудование (дооборудование) и ремонт медицинских кабинетов для создания условий медицинского сопровождения образовательной работы с детьми в возрасте от 2 месяцев до 1 года;
дооборудование и ремонт пищеблоков для вновь созданных групп для детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года, приобретение протирочных машин, соковыжималок, стерилизаторов и другого технологического оборудования;
оборудование и ремонт игровых площадок, прогулочных веранд с целью создания необходимых условий для детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года;
2) создание одного места в перепрофилируемой группе для детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года в муниципальной образовательной организации, реализующей образовательную программу дошкольного образования, в среднем по муниципальному образованию путем реализации мероприятий, перечисленных в подпункте 1 настоящего пункта, с объемом затрат, не превышающим 200 тыс. рублей.
6. Для предоставления субсидии местным бюджетам на создание мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года орган местного самоуправления муниципального образования представляет в срок, установленный графиком подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для составления проекта закона о бюджете Челябинской области на очередной финансовый год и на плановый период, утверждаемым Правительством Челябинской области, в Министерство образования и науки Челябинской области (далее именуется - Министерство образования) следующие документы:
1) заявку на предоставление субсидий местным бюджетам на создание мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года;
2) копию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе.
7. Министерство образования в течение 10 календарных дней со дня окончания срока представления документов формирует проект распределения субсидий местным бюджетам на создание мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года в соответствии с критериями отбора муниципальных образований, предусмотренными пунктом 5 настоящих условий предоставления и методики, и направляет его в Министерство финансов Челябинской области для включения в проект закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
8. Органы местного самоуправления муниципальных образований, включенные в распределение субсидий местным бюджетам, предусмотренное законом Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период на получение средств областного бюджета в виде субсидий, в срок до 18 января года предоставления субсидии направляют в адрес Министерства образования следующие документы:
1) выписку из решения представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год, подтверждающую наличие средств местных бюджетов на софинансирование расходов бюджета Челябинской области на создание мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования;
2) копии проектно-сметной документации с положительным заключением государственной экспертизы проектной документации, если проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством Российской Федерации.
9. В случае непредставления органом местного самоуправления муниципального образования документов, указанных в пункте 8 настоящих условий предоставления и методики, Министерство образования в срок до 1 февраля года предоставления субсидии направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период в части исключения соответствующего муниципального образования из распределения субсидий местным бюджетам.
10. Предоставление субсидий местным бюджетам на создание мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в областном бюджете на текущий финансовый год, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
11. В течение 20 календарных дней со дня представления органом местного самоуправления муниципального образования в адрес Министерства образования документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предусмотренная настоящими условиями предоставления и методикой, Министерство образования формирует распорядительные заявки, которые представляет в Министерство финансов Челябинской области.
13. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с законом Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период и распорядительной заявкой Министерства образования доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства образования для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством образования Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
14. Расходование субсидий местными бюджетами осуществляется в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидий местным бюджетам, заключенными между Министерством образования и муниципальными образованиями (далее именуются - соглашения).
Соглашения должны содержать:
сведения о размере субсидии местному бюджету;
сведения о размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на финансовое обеспечение мероприятия;
сведения о целевом назначении субсидии местному бюджету;
обязательство органа местного самоуправления муниципального образования о представлении отчетов об исполнении им обязательств, предусмотренных соглашением;
порядок осуществления контроля за целевым использованием субсидии местным бюджетом;
значения показателей результативности использования субсидии местным бюджетом;
ответственность сторон за нарушение условий соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
15. Органы местного самоуправления муниципальных образований, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в установленном законодательством порядке.
Порядок предоставления и распределения в 2020 - 2021 годах субсидий местным бюджетам на создание мест для детей в возрасте от 2 месяцев
до 1 года в расположенных на территории Челябинской области
муниципальных образовательных организациях, реализующих
образовательную программу дошкольного образования
1. Настоящий порядок предоставления и распределения в 2020 - 2021 годах субсидий местным бюджетам на создание мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования (далее именуется - Порядок), разработан в соответствии с действующим законодательством, регулирующим бюджетные правоотношения, и определяет механизм предоставления в 2020 - 2021 годах субсидий местным бюджетам муниципальных районов и городских округов Челябинской области (далее именуются - местные бюджеты) на создание мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования (далее именуются - субсидии местным бюджетам).
2. Субсидии местным бюджетам предоставляются в целях софинансирования расходов местных бюджетов на создание мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования.
3. Размер субсидий местным бюджетам на создание мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года (Si) определяется по формуле:
Vоб - объем средств областного бюджета, направляемых в форме субсидий местным бюджетам на создание мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года;
- общий объем средств местных бюджетов на предоставление субсидии местным бюджетам на создание мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года;
Ki - количество мест, планируемых к открытию во вновь создаваемых группах для детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года в образовательных организациях i-го муниципального образования;
C1 - стоимость создания 1 места во вновь создаваемых группах для детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года в образовательных организациях i-го муниципального образования;
Mi - количество мест, планируемых к перепрофилированию групп общеразвивающей направленности в группы для детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года в образовательных организациях i-го муниципального образования;
C2 - стоимость перепрофилирования 1 места группы общеразвивающей направленности в 1 место группы для детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года в образовательных организациях i-го муниципального образования;
SUMN1 - общая потребность всех муниципальных образований в создании мест во вновь создаваемых группах для детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года в образовательных организациях;
SUMN2 - общая потребность всех муниципальных образований в перепрофилировании групп общеразвивающей направленности в группы для детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года в образовательных организациях.
4. Условием предоставления субсидий местным бюджетам на создание мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года является наличие в местном бюджете средств на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе.
5. Критериями отбора городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - муниципальные образования) для предоставления субсидий местным бюджетам являются:
1) наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, и предусматривающей одно или несколько следующих мероприятий:
рационализация сети муниципальных дошкольных образовательных организаций (возврат служебного назначения перепрофилированным групповым комнатам);
ремонт и ввод в действие простаивающих групповых комнат;
приобретение мебели, специального, в том числе медицинского, игрового, учебного, компьютерного, технологического оборудования, мягкого и хозяйственного инвентаря, игрушек и другого оборудования для вновь создаваемых (перепрофилируемых) групповых комнат;
открытие групп для детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года на базе действующих общеразвивающих групп;
возврат в систему дошкольного образования перепрофилированных и используемых не по назначению объектов, занимаемых ранее дошкольными образовательными организациями;
оборудование (дооборудование) и ремонт медицинских кабинетов для создания условий медицинского сопровождения образовательной работы с детьми в возрасте от 2 месяцев до 1 года;
дооборудование и ремонт пищеблоков для вновь созданных групп для детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года, приобретение протирочных машин, соковыжималок, стерилизаторов и другого технологического оборудования;
оборудование и ремонт игровых площадок, прогулочных веранд с целью создания необходимых условий для детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года;
2) создание одного места в перепрофилируемой группе для детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года в муниципальной образовательной организации, реализующей образовательную программу дошкольного образования, в среднем по муниципальному образованию путем реализации мероприятий, перечисленных в подпункте 1 настоящего пункта, с объемом затрат, не превышающим 200 тыс. рублей.
6. Для предоставления субсидии местным бюджетам на создание мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года орган местного самоуправления муниципального образования представляет в срок, установленный графиком подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для составления проекта закона о бюджете Челябинской области на очередной финансовый год и на плановый период, утверждаемым Правительством Челябинской области, в Министерство образования и науки Челябинской области (далее именуется - Министерство образования) следующие документы:
1) заявку на предоставление субсидий местным бюджетам на создание мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года;
2) копию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе.
7. Министерство образования в течение 10 календарных дней со дня окончания срока представления документов формирует проект распределения субсидий местным бюджетам на создание мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года в соответствии с критериями отбора муниципальных образований, предусмотренными пунктом 5 настоящего Порядка, и направляет его в Министерство финансов Челябинской области для включения в проект закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
8. Органы местного самоуправления муниципальных образований, включенные в распределение субсидий местным бюджетам, предусмотренное законом Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период на получение средств областного бюджета в виде субсидий, в срок до 18 января года предоставления субсидии направляют в адрес Министерства образования следующие документы:
1) выписку из решения представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год, подтверждающую наличие средств местных бюджетов на софинансирование расходов бюджета Челябинской области на создание мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования;
2) копии проектно-сметной документации с положительным заключением государственной экспертизы проектной документации, если проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством Российской Федерации.
9. В случае непредставления органом местного самоуправления муниципального образования документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, Министерство образования в срок до 1 февраля года предоставления субсидии направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период в части исключения соответствующего муниципального образования из распределения субсидий местным бюджетам.
10. Предоставление субсидий местным бюджетам на создание мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в областном бюджете на текущий финансовый год, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
11. В течение 20 календарных дней со дня представления органом местного самоуправления муниципального образования в адрес Министерства образования документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предусмотренная настоящим Порядком, Министерство образования формирует распорядительные заявки, которые представляет в Министерство финансов Челябинской области.
13. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с законом Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период и распорядительной заявкой Министерства образования доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства образования для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством образования Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
14. Расходование субсидий местными бюджетами осуществляется в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидий местным бюджетам, заключенными между Министерством образования и муниципальными образованиями (далее именуются - соглашения).
Соглашения должны содержать:
сведения о размере субсидии местному бюджету;
сведения о размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на финансовое обеспечение мероприятия;
сведения о целевом назначении субсидии местному бюджету;
обязательство органа местного самоуправления муниципального образования о представлении отчетов об исполнении им обязательств, предусмотренных соглашением;
порядок осуществления контроля за целевым использованием субсидии местным бюджетом;
значения показателей результативности использования субсидии местным бюджетом;
ответственность сторон за нарушение условий соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
15. Органы местного самоуправления муниципальных образований, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в установленном законодательством порядке.
Условия предоставления и методика
расчета субсидий местным бюджетам на создание
дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет
путем перепрофилирования действующих групповых ячеек
в расположенных на территории Челябинской области
муниципальных образовательных организациях,
реализующих образовательную программу
дошкольного образования
1. Настоящие Условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет путем перепрофилирования действующих групповых ячеек в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования (далее именуются - условия предоставления и методика) разработаны в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяют механизм предоставления в 2019 году субсидий местным бюджетам на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет путем перепрофилирования действующих групповых ячеек в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования.
2. Субсидии местным бюджетам на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет путем перепрофилирования действующих групповых ячеек в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования (далее именуются - субсидии местным бюджетам), предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Челябинской области по созданию дополнительных мест в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет.
3. Размер субсидий местному бюджету на текущий финансовый год (Si) определяется по формуле:
Vоб - объем средств областного бюджета, направляемых в форме субсидий местным бюджетам на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет;
- общий объем средств местных бюджетов на предоставление субсидии местным бюджетам на создание групп для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет;
Ki - количество мест, планируемых к созданию во вновь создаваемых группах для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет i-го муниципального образования Челябинской области;
C1 - стоимость создания 1 места во вновь создаваемых группах для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях i-го муниципального образования Челябинской области;
Mi - количество мест, планируемых к перепрофилированию действующих групп для детей в возрасте от 3 до 7 лет в группы для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях i-го муниципального образования Челябинской области;
C2 - стоимость перепрофилирования 1 места группы для детей в возрасте от 3 до 7 лет в группы для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях i-го муниципального образования Челябинской области;
SUMN1 - общая потребность всех муниципальных образований Челябинской области в создании мест во вновь создаваемых группах для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях;
SUMN2 - общая потребность всех муниципальных образований Челябинской области в перепрофилировании групп для детей в возрасте от 3 до 7 лет в группы для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях.
4. Условием предоставления субсидий местным бюджетам является наличие в местном бюджете в соответствующем финансовом году объема ассигнований, предусмотренного на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе.
5. Критериями отбора городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - муниципальные образования) для предоставления субсидий местным бюджетам являются:
1) наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе;
2) создание одного места для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в перепрофилируемых группах в среднем по муниципальному образованию с объемом затрат на одного ребенка, не превышающим 25 тысяч рублей.
6. Для предоставления субсидий местным бюджетам орган местного самоуправления муниципального образования представляет в срок, установленный графиком подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для составления проекта закона о бюджете Челябинской области на очередной финансовый год и на плановый период, утверждаемым Правительством Челябинской области, в Министерство образования и науки Челябинской области (далее именуется - Министерство образования) следующие документы:
1) заявку на предоставление субсидий местным бюджетам;
2) копию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе.
7. Министерство образования в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока представления документов формирует проект распределения субсидий местным бюджетам в соответствии с критериями отбора муниципальных образований, предусмотренными пунктом 5 настоящих условий предоставления и методики, и направляет его в Министерство финансов Челябинской области для включения в проект закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
8. Органы местного самоуправления муниципальных образований, включенные в распределение субсидий местным бюджетам, предусмотренное законом Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, на получение средств областного бюджета в виде субсидий, в срок до 18 января года предоставления субсидии направляют в адрес Министерства образования следующие документы:
1) выписку из решения представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год, подтверждающую наличие средств местных бюджетов на софинансирование расходов бюджета Челябинской области на создание мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования;
2) копии проектно-сметной документации с положительным заключением государственной экспертизы проектной документации, если проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством Российской Федерации.
9. В случае непредставления органом местного самоуправления муниципального образования документов, указанных в пункте 8 настоящих условий предоставления и методики, Министерство образования в срок до 1 февраля года предоставления субсидии направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период в части исключения соответствующего муниципального образования из распределения субсидий местным бюджетам.
10. Предоставление субсидий местным бюджетам осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в законе Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
11. В течение 30 календарных дней со дня представления органом местного самоуправления муниципального образования в адрес Министерства образования документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предусмотренная настоящими условиями предоставления и методикой, Министерство образования формирует распорядительные заявки, которые представляет в Министерство финансов Челябинской области.
12. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с законом Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период и распорядительной заявкой Министерства образования доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства образования для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством образования Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
13. Расходование субсидий местными бюджетами осуществляется в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидий местным бюджетам, заключенными между Министерством образования и муниципальными образованиями (далее именуются - соглашения).
Соглашения должны содержать:
сведения о размере субсидии местному бюджету;
сведения о размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на финансовое обеспечение мероприятия;
сведения о целевом назначении субсидии местному бюджету;
обязательство органа местного самоуправления муниципального образования о представлении отчетов об исполнении им обязательств, предусмотренных соглашением;
порядок осуществления контроля за целевым использованием субсидии местным бюджетам;
значения показателей результативности использования субсидии местным бюджетам;
ответственность сторон за нарушение условий соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
14. Оценка эффективности использования субсидий местным бюджетом осуществляется Министерством образования исходя из степени достижения органами местного самоуправления муниципальных образований установленных соглашениями значений показателей результативности предоставляемых субсидий.
15. Органы местного самоуправления муниципальных образований, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в установленном законодательством порядке.
Порядок предоставления и распределения
субсидий местным бюджетам на создание
дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет
путем перепрофилирования действующих групповых ячеек
в расположенных на территории Челябинской области
муниципальных образовательных организациях,
реализующих образовательную программу
дошкольного образования
1. Настоящий порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет путем перепрофилирования действующих групповых ячеек в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования (далее именуется - Порядок), разработан в соответствии с действующим законодательством, регулирующим бюджетные правоотношения, и определяет механизм предоставления в 2020 - 2021 годах субсидий местным бюджетам на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет путем перепрофилирования действующих групповых ячеек в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования.
2. Субсидии местным бюджетам на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет путем перепрофилирования действующих групповых ячеек в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования (далее именуются - субсидии местным бюджетам), предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Челябинской области по созданию дополнительных мест в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет.
3. Размер субсидий местному бюджету на текущий финансовый год (Si) определяется по формуле:
Vоб - объем средств областного бюджета, направляемых в форме субсидий местным бюджетам на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет;
- общий объем средств местных бюджетов на предоставление субсидии местным бюджетам на создание групп для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет;
Ki - количество мест, планируемых к созданию во вновь создаваемых группах для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет i-го муниципального образования Челябинской области;
C1 - стоимость создания 1 места во вновь создаваемых группах для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях i-го муниципального образования Челябинской области;
Mi - количество мест, планируемых к перепрофилированию действующих групп для детей в возрасте от 3 до 7 лет в группы для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях i-го муниципального образования Челябинской области;
C2 - стоимость перепрофилирования 1 места группы для детей в возрасте от 3 до 7 лет в группы для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях i-го муниципального образования Челябинской области;
SUMN1 - общая потребность всех муниципальных образований Челябинской области в создании мест во вновь создаваемых группах для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях;
SUMN2 - общая потребность всех муниципальных образований Челябинской области в перепрофилировании групп для детей в возрасте от 3 до 7 лет в группы для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях.
4. Условием предоставления субсидий местным бюджетам является наличие в местном бюджете в соответствующем финансовом году объема ассигнований, предусмотренного на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе.
5. Критериями отбора городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - муниципальные образования) для предоставления субсидий местным бюджетам являются:
1) наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе;
2) создание одного места для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в перепрофилируемых группах в среднем по муниципальному образованию с объемом затрат на одного ребенка, не превышающим 25 тысяч рублей.
6. Для предоставления субсидий местным бюджетам орган местного самоуправления муниципального образования представляет в срок, установленный графиком подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для составления проекта закона о бюджете Челябинской области на очередной финансовый год и на плановый период, утверждаемым Правительством Челябинской области, в Министерство образования и науки Челябинской области (далее именуется - Министерство образования) следующие документы:
1) заявку на предоставление субсидий местным бюджетам;
2) копию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе.
7. Министерство образования в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока представления документов формирует проект распределения субсидий местным бюджетам в соответствии с критериями отбора муниципальных образований, предусмотренными пунктом 5 настоящего Порядка, и направляет его в Министерство финансов Челябинской области для включения в проект закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
8. Органы местного самоуправления муниципальных образований, включенные в распределение субсидий местным бюджетам, предусмотренное законом Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, на получение средств областного бюджета в виде субсидий, в срок до 18 января года предоставления субсидии направляют в адрес Министерства образования следующие документы:
1) выписку из решения представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год, подтверждающую наличие средств местных бюджетов на софинансирование расходов бюджета Челябинской области на создание мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования;
2) копии проектно-сметной документации с положительным заключением государственной экспертизы проектной документации, если проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством Российской Федерации.
9. В случае непредставления органом местного самоуправления муниципального образования документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, Министерство образования в срок до 1 февраля года предоставления субсидии направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период в части исключения соответствующего муниципального образования из распределения субсидий местным бюджетам.
10. Предоставление субсидий местным бюджетам осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в законе Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
11. В течение 30 календарных дней со дня представления органом местного самоуправления муниципального образования в адрес Министерства образования документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предусмотренная настоящим Порядком, Министерство образования формирует распорядительные заявки, которые представляет в Министерство финансов Челябинской области.
12. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с законом Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период и распорядительной заявкой Министерства образования доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства образования для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством образования Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
13. Расходование субсидий местными бюджетами осуществляется в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидий местным бюджетам, заключенными между Министерством образования и муниципальными образованиями (далее именуются - соглашения).
Соглашения должны содержать:
сведения о размере субсидии местному бюджету;
сведения о размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на финансовое обеспечение мероприятия;
сведения о целевом назначении субсидии местному бюджету;
обязательство органа местного самоуправления муниципального образования о представлении отчетов об исполнении им обязательств, предусмотренных соглашением;
порядок осуществления контроля за целевым использованием субсидии местным бюджетам;
значения показателей результативности использования субсидии местным бюджетам;
ответственность сторон за нарушение условий соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
14. Оценка эффективности использования субсидий местным бюджетам осуществляется Министерством образования исходя из степени достижения органами местного самоуправления муниципальных образований установленных соглашениями значений показателей результативности предоставляемых субсидий.
15. Органы местного самоуправления муниципальных образований, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в установленном законодательством порядке.
Условия предоставления и методика
расчета субсидий местным бюджетам на выкуп зданий
для размещения дошкольных образовательных организаций
1. Настоящие условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на выкуп зданий для размещения дошкольных образовательных организаций (далее именуются - условия предоставления и методика) разработаны в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяют механизм предоставления в 2019 году субсидий местным бюджетам на выкуп зданий для размещения дошкольных образовательных организаций.
2. Субсидии местным бюджетам на выкуп зданий для размещения дошкольных образовательных организаций (далее именуются - субсидии) предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Челябинской области по созданию дополнительных мест и сокращению очереди детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет в дошкольные образовательные организации.
3. Размер субсидии, выделяемой из областного бюджета бюджету муниципального образования Челябинской области (Ci), рассчитывается по формуле:
Vo - объем средств областного бюджета на выкуп зданий для размещения дошкольных образовательных организаций, направляемых в виде субсидий;
- общий объем средств местного бюджета, выделяемых на выкуп зданий для размещения дошкольных образовательных организаций;
Ki - потребность в средствах на выкуп зданий для размещения дошкольных образовательных организаций i-го муниципального образования Челябинской области, являющегося получателем субсидий, согласно заявке на предоставление субсидий в текущем финансовом году;
SUM Ki - общая потребность всех муниципальных образований Челябинской области в средствах на выкуп зданий для размещения дошкольных образовательных организаций;
VM - объем софинансирования местного бюджета i-го муниципального образования Челябинской области.
4. Условием предоставления субсидий является наличие в местном бюджете в соответствующем финансовом году объема ассигнований, предусмотренного на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе.
5. Критериями отбора муниципальных образований Челябинской области для предоставления субсидий являются:
1) наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе;
2) наличие на территории муниципального образования Челябинской области здания, соответствующего санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15.05.2013 г. № 26 «Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций»;
3) наличие в муниципальном образовании Челябинской области очереди на зачисление в дошкольные образовательные организации детей от 2 месяцев до 7 лет.
6. Для предоставления субсидий орган местного самоуправления муниципального образования Челябинской области в срок, установленный графиком подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для составления проекта закона о бюджете Челябинской области на очередной финансовый год и на плановый период, утверждаемым Правительством Челябинской области, представляет в Министерство образования и науки Челябинской области (далее именуется - Министерство образования) следующие документы:
1) заявку на получение субсидий по форме, установленной Министерством образования;
2) копию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе.
7. Министерство образования в течение 10 календарных дней со дня окончания срока представления документов формирует проект распределения субсидий местным бюджетам в соответствии с критериями отбора муниципальных образований, указанными в пункте 5 настоящих условий предоставления и методики, и направляет его в Министерство финансов Челябинской области для включения в проект закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год на плановый период.
8. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, включенные в распределение субсидий, предусмотренное законом Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период на получение средств областного бюджета в виде субсидий, в срок до 18 января года предоставления субсидии направляют в адрес Министерства образования следующие документы:
1) выписку из решения представительного органа муниципального образования Челябинской области о местном бюджете, подтверждающую наличие бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, в году предоставления субсидий, а также целей предоставления субсидий;
2) данные системы электронной очереди для получения места в дошкольных образовательных организациях по состоянию на 1 января года предоставления субсидий (актуальный и отложенный спрос), заверенные руководителем органа местного самоуправления муниципального образования Челябинской области, осуществляющего управление в сфере образования;
3) сведения об обеспечении в соответствии с рекомендациями Министерства просвещения Российской Федерации 24-часового онлайн-видеонаблюдения с трансляцией в информационно-телекоммуникационной сети Интернет за строительством приобретаемого здания для размещения дошкольных образовательных организаций, на софинансирование которого предоставляются субсидии.
9. В случае непредставления органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области документов, указанных в пункте 8 настоящих условий предоставления и методики, Министерство образования в срок до 1 февраля года предоставления субсидии направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период в части исключения соответствующего муниципального образования из распределения субсидий местным бюджетам.
10. В случае если органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области, включенным в распределение субсидий, предусмотренное законом Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, принято решение об отказе от получения субсидии из областного бюджета, Министерство образования перераспределяет соответствующие субсидии между другими местными бюджетами муниципальных образований в соответствии с критериями отбора муниципальных образований, указанных в пункте 5 настоящих условий предоставления и методики. Информация о начале приема указанных документов размещается на официальном сайте Министерства образования (www.minobr74.ru).
Органы местного самоуправления в течение 5 рабочих дней со дня получения от Министерства образования уведомления о начале приема дополнительных заявок на получение субсидии, подают заявки с приложением документов, указанных в пунктах 6 и 8 настоящих условий предоставления и методики.
Министерство образования проводит проверку представленных документов, рассчитывает размер субсидий в соответствии с пунктом 3 настоящих условий предоставления и методики, формирует дополнительный перечень получателей субсидий и направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
В случае выделения дополнительных средств областного бюджета на предоставление субсидии в текущем финансовом году уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области в Министерство образования представляются документы, указанные в пунктах 6, 8 настоящих условий предоставления и методики, в течение 3 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства образования (www.minobr74.ru) информации о начале приема указанных документов.
Министерство образования в течение 5 календарных дней рассматривает представленные документы в соответствии с условием и критериями отбора, указанными в пунктах 4, 5 условий предоставления и методики, и направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.
11. Предоставление субсидий осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в областном бюджете на текущий финансовый год, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
12. В течение 3 рабочих дней со дня представления уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области в адрес Министерства документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансирования которых являются субсидии, предусмотренные настоящими условиями предоставления и методикой, а также акта ввода объекта в эксплуатацию и правоустанавливающих документов на здание (помещение) Министерство образования формирует распорядительные заявки, которые представляет в Министерство финансов Челябинской области.
13. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с законом о бюджете на текущий финансовый год и на плановый период и распорядительной заявкой Министерства образования доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства образования для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством образования Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
14. Расходование субсидий местными бюджетами осуществляется в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидий, заключенными между Министерством образования и муниципальными образованиями Челябинской области (далее именуются - Соглашения).
15. Соглашение должно содержать:
1) сведения о целевом назначении субсидий;
2) сведения о размере субсидий;
3) сведения о наличии муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, и предусматривающей мероприятия по созданию дополнительных мест и сокращению очереди детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет в дошкольные образовательные организации;
4) значение показателя результативности использования субсидий;
5) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования Челябинской области по представлению отчетов об исполнении им обязательств, предусмотренных Соглашением;
6) порядок осуществления контроля за целевым использованием субсидий;
7) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
8) обязательство по достижению значения показателя результативности использования субсидий;
9) ответственность в случае недостижения муниципальным образованием значения показателя результативности использования субсидий.
16. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из местных бюджетов в доход областного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Челябинской области.
17. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Министерством образования исходя из степени достижения органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области установленных Соглашениями значений показателей результативности предоставляемых субсидий.
18. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Порядок предоставления и распределения
субсидий местным бюджетам на выкуп зданий
для размещения дошкольных образовательных организаций
1. Настоящий порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на выкуп зданий для размещения дошкольных образовательных организаций (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии с действующим законодательством, регулирующим бюджетные правоотношения, и определяет механизм предоставления в 2020 году субсидий местным бюджетам на выкуп зданий для размещения дошкольных образовательных организаций.
2. Субсидии местным бюджетам на выкуп зданий для размещения дошкольных образовательных организаций (далее именуются - субсидии) предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Челябинской области по созданию дополнительных мест и сокращению очереди детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет в дошкольные образовательные организации.
3. Размер субсидии, выделяемой из областного бюджета бюджету муниципального образования Челябинской области (Ci), рассчитывается по формуле:
Vo - объем средств областного бюджета на выкуп зданий для размещения дошкольных образовательных организаций, направляемых в виде субсидий;
- общий объем средств местного бюджета, выделяемых на выкуп зданий для размещения дошкольных образовательных организаций;
Ki - потребность в средствах на выкуп зданий для размещения дошкольных образовательных организаций i-го муниципального образования Челябинской области, являющегося получателем субсидий, согласно заявке на предоставление субсидий в текущем финансовом году;
SUM Ki - общая потребность всех муниципальных образований Челябинской области в средствах на выкуп зданий для размещения дошкольных образовательных организаций;
VM - объем софинансирования местного бюджета i-го муниципального образования Челябинской области.
4. Условием предоставления субсидий является наличие в местном бюджете в соответствующем финансовом году объема ассигнований, предусмотренного на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе.
5. Критериями отбора муниципальных образований Челябинской области для предоставления субсидий являются:
1) наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе;
2) наличие на территории муниципального образования Челябинской области здания, соответствующего санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15.05.2013 г. № 26 «Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций»;
3) наличие в муниципальном образовании Челябинской области очереди на зачисление в дошкольные образовательные организации детей от 2 месяцев до 7 лет.
6. Для предоставления субсидий орган местного самоуправления муниципального образования Челябинской области в срок, установленный графиком подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для составления проекта закона о бюджете Челябинской области на очередной финансовый год и на плановый период, утверждаемым Правительством Челябинской области, представляет в Министерство образования и науки Челябинской области (далее именуется - Министерство образования) следующие документы:
1) заявку на получение субсидий по форме, установленной Министерством образования;
2) копию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе.
7. Министерство образования в течение 10 календарных дней со дня окончания срока представления документов формирует проект распределения субсидий в соответствии с критериями отбора муниципальных образований, указанными в пункте 5 настоящего Порядка, и направляет его в Министерство финансов Челябинской области для включения в проект закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
8. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, включенные в распределение субсидий, предусмотренное законом Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период на получение средств областного бюджета в виде субсидий, в срок до 18 января года предоставления субсидии направляют в адрес Министерства образования следующие документы:
1) выписку из решения представительного органа муниципального образования Челябинской области о местном бюджете, подтверждающую наличие бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, в году предоставления субсидий, а также целей предоставления субсидий;
2) данные системы электронной очереди для получения места в дошкольных образовательных организациях по состоянию на 1 января года предоставления субсидий (актуальный и отложенный спрос), заверенные руководителем органа местного самоуправления муниципального образования Челябинской области, осуществляющего управление в сфере образования;
3) сведения об обеспечении в соответствии с рекомендациями Министерства просвещения Российской Федерации 24-часового онлайн-видеонаблюдения с трансляцией в информационно-телекоммуникационной сети Интернет за строительством приобретаемого здания для размещения дошкольных образовательных организаций, на софинансирование которого предоставляются субсидии.
9. В случае непредставления органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, Министерство образования в срок до 1 февраля года предоставления субсидии направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период в части исключения соответствующего муниципального образования из распределения субсидий местным бюджетам.
10. В случае выделения дополнительных средств областного бюджета на предоставление субсидии местным бюджетам, высвобождения средств областного бюджета в связи с невыполнением пункта 8 настоящего Порядка или отказом от получения субсидии из областного бюджета уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области представляют в Министерство образования документы, указанные в пунктах 6, 8 настоящего Порядка, в течение 3 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства образования информации о начале приема указанных документов.
Министерство образования в течение 5 календарных дней рассматривает представленные документы в соответствии с условием и критериями отбора, указанными в пунктах 4, 5 настоящего Порядка, и направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.
11. Предоставление субсидий осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в областном бюджете на текущий финансовый год, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
12. В течение 3 рабочих дней со дня представления уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области в адрес Министерства образования документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансирования которых являются субсидии, предусмотренные настоящим Порядком, а также акта ввода объекта в эксплуатацию и правоустанавливающих документов на здание (помещение) Министерство образования формирует распорядительные заявки, которые предоставляет в Министерство финансов Челябинской области.
13. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с законом о бюджете на текущий финансовый год и на плановый период и распорядительной заявкой Министерства образования доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства образования для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством образования Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
14. Расходование субсидий местными бюджетами осуществляется в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидий, заключенными между Министерством образования и муниципальными образованиями (далее именуются - Соглашения).
15. Соглашение должно содержать:
1) сведения о целевом назначении субсидий;
2) сведения о размере субсидий;
3) сведения о наличии муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, и предусматривающей мероприятия по созданию дополнительных мест и сокращению очереди детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет в дошкольные образовательные организации;
4) значение показателя результативности использования субсидий;
5) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования Челябинской области по представлению отчетов об исполнении им обязательств, предусмотренных Соглашением;
6) порядок осуществления контроля за целевым использованием субсидий;
7) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
8) обязательство по достижению значения показателя результативности использования субсидий;
9) ответственность в случае недостижения муниципальным образованием значения показателя результативности использования субсидий.
16. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из местных бюджетов в доход областного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Челябинской области.
17. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Министерством образования исходя из степени достижения органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области установленных Соглашениями значений показателей результативности предоставляемых субсидий.
18. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Условия предоставления и методика
расчета субсидий местным бюджетам на строительство зданий
для размещения дошкольных образовательных организаций
в целях создания дополнительных мест для детей
в возрасте от 1,5 до 3 лет
1. Настоящие условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на строительство зданий для размещения дошкольных образовательных организаций в целях создания дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет (далее именуются - условия предоставления и методика) разработаны в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяют механизм предоставления в 2019 году субсидий местным бюджетам на строительство зданий для размещения дошкольных образовательных организаций в целях создания дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет.
2. Субсидии местным бюджетам на строительство зданий для размещения дошкольных образовательных организаций в целях создания дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет (далее именуются - субсидии) предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Челябинской области по созданию дополнительных мест, сокращению очереди детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в дошкольных образовательных организациях, а также с возможностью направления средств субсидии на создание дополнительных мест для детей старше 3 лет и сокращения очереди детей старше 3 лет в дошкольных образовательных организациях.
3. Размер субсидии, выделяемой из областного бюджета бюджету муниципального образования Челябинской области (Ci), рассчитывается по формуле:
Vo - объем средств областного бюджета на строительство зданий для размещения дошкольных образовательных организаций, направляемых в виде субсидий;
- общий объем средств местного бюджета, выделяемых на строительство зданий для размещения дошкольных образовательных организаций;
Ki - потребность в средствах на строительство зданий для размещения дошкольных образовательных организаций i-го муниципального образования Челябинской области, являющегося получателем субсидий, согласно заявке на предоставление субсидий, включая проектно-изыскательские работы. Расчет Ki производится исходя из стоимости строительства здания в ценах соответствующего года согласно актуальной редакции укрупненных нормативов цены строительства (НЦС);
SUM Ki - общая потребность всех муниципальных образований Челябинской области в средствах на строительство зданий для размещения дошкольных образовательных организаций;
VM - объем софинансирования местного бюджета i-го муниципального образования Челябинской области.
4. Условием предоставления субсидии является наличие в местном бюджете в соответствующем финансовом году объема ассигнований, предусмотренного на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе.
5. Критериями отбора муниципальных образований Челябинской области для предоставления субсидий являются:
1) наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе;
2) наличие положительного заключения государственной экспертизы на техническую и сметную часть проектной документации;
3) наличие правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором предполагается разместить строящееся здание дошкольной образовательной организации;
4) наличие в муниципальном образовании Челябинской области очереди на зачисление в дошкольные образовательные организации детей.
6. Для предоставления субсидий орган местного самоуправления муниципального образования Челябинской области представляет в Министерство образования и науки Челябинской области (далее именуется - Министерство образования) следующие документы:
1) заявку на получение субсидий по форме, установленной Министерством образования;
2) копию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе.
7. Министерство образования в течение семи рабочих дней со дня окончания срока представления документов формирует перечень получателей субсидий в соответствии с критериями отбора муниципальных образований Челябинской области, указанными в пункте 5 настоящих условий предоставления и методики, утверждает его приказом Министерства образования и направляет его в Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области (далее именуется - Министерство строительства).
8. Министерство строительства в течение семи рабочих дней со дня утверждения приказа Министерства образования формирует перечень получателей субсидии и направляет в срок, установленный графиком подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для составления проекта закона Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, утверждаемым Правительством Челябинской области, предложения в Министерство финансов Челябинской области для включения в проект закона Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
9. Органы местного самоуправления муниципальных образований, включенные в распределение субсидий местным бюджетам, предусмотренное законом Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период на получение средств областного бюджета в виде субсидий, в срок до 22 января года предоставления субсидии направляют в адрес Министерства образования следующие документы:
1) выписку из решения представительного органа муниципального образования Челябинской области о местном бюджете, подтверждающую наличие бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, в году предоставления субсидий, а также цели предоставления субсидии;
2) копию положительного заключения государственной экспертизы на техническую и сметную часть проектной документации;
3) копию правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором предполагается разместить строящееся здание дошкольной организации;
4) данные системы электронной очереди для получения места в дошкольных образовательных организациях по состоянию на 1 января года предоставления субсидий (актуальный и отложенный спрос), заверенные руководителем органа местного самоуправления муниципального образования Челябинской области, осуществляющего управление в сфере образования;
5) сведения об обеспечении в соответствии с рекомендациями Министерства образования и науки Российской Федерации 24-часового онлайн-видеонаблюдения с трансляцией в информационно-телекоммуникационной сети Интернет за строительством здания, на софинансирование которого предоставляются субсидии.
10. В случае непредставления органом местного самоуправления муниципального образования документов, указанных в пункте 9 настоящих условий предоставления и методики, Министерство образования в срок до 25 января года предоставления субсидии формирует уточненный перечень получателей субсидий, утверждает его приказом и направляет в Министерство строительства.
Министерство строительства в срок до 30 января года предоставления субсидии в соответствии с приказом Министерства образования направляет предложения в Министерство финансов Челябинской области для внесения изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период в части уточнения перечня получателей субсидии.
11. В случае выделения дополнительных средств из федерального или областного бюджетов, высвобождения средств областного бюджета в связи с невыполнением пункта 9 настоящих условий предоставления и методики на предоставление субсидий в текущем году Министерство образования размещает на своем официальном сайте в сети Интернет объявление о начале приема документов, необходимых для предоставления субсидии.
Для получения субсидии уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области представляют в Министерство образования документы, указанные в пункте 6 и пункте 9 настоящих условий предоставления и методики, в течение 10 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства образования в сети Интернет (www.minobr74.ru) объявления о начале приема документов, необходимых для предоставления субсидии.
Министерство образования в соответствии с пунктом 3 настоящих условий предоставления и методики в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока приема документов, указанного в абзаце втором настоящего пункта, рассчитывает размер субсидий, вносит изменения в перечень получателей субсидий в соответствии с критериями отбора и условиями предоставления субсидий, указанными в пунктах 4, 5 настоящих условий предоставления и методики, утверждает их своим приказом и направляет в Министерство строительства.
Министерство строительства в течение 15 календарных дней со дня поступления приказа Министерства образования, указанного в абзаце третьем настоящего пункта, представляет в Министерство финансов Челябинской области согласованные с Губернатором Челябинской области предложения для внесения изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, в части уточнения перечня получателей субсидии.
Органы местного самоуправления муниципальных образований, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий, заключают с Министерством строительства соглашения в течение 15 рабочих дней со дня внесения изменений в распределение субсидий между муниципальными образованиями, содержащие положения, указанные в пункте 13 настоящих условий предоставления и методики.
12. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий, заключают с Министерством строительства соглашения о предоставлении субсидий (далее именуются - Соглашения).
13. Соглашение должно содержать:
1) сведения о целевом назначении субсидий;
2) сведения о размере субсидий;
3) сведения о наличии муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, и предусматривающей мероприятия по созданию дополнительных мест и сокращению очереди детей в дошкольные образовательные организации;
4) значение показателя результативности использования субсидий;
5) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования по представлению отчетов об исполнении им обязательств, предусмотренных Соглашением;
6) порядок осуществления контроля за целевым использованием субсидий;
7) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
8) обязательство по достижению значения показателя результативности использования субсидий;
9) ответственность в случае недостижения муниципальным образованием значения показателя результативности использования субсидий.
14. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из местных бюджетов в доход областного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Челябинской области.
Предоставление субсидий осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
15. В течение 30 календарных дней со дня представления уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области в адрес Министерства строительства копии положительного заключения государственной экспертизы на техническую и сметную часть проектной документации и документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, предусмотренные настоящими условиями предоставления и методикой, Министерство строительства формирует распорядительные заявки, которые представляет в Министерство финансов Челябинской области.
16. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с законом о бюджете на текущий финансовый год и на плановый период и распорядительной заявкой Министерства строительства доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства строительства для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством строительства Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
17. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Министерством образования исходя из степени достижения значения следующего показателя результативности предоставления субсидий - охват детей в возрасте до трех лет, получающих дошкольное образование в государственных, муниципальных и частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования и присмотр и уход, в общей численности детей в возрасте до 3 лет.
18. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области представляют в Министерство строительства до 15 января года, следующего за годом предоставления субсидий, следующие документы: формы КС-3 «Справка о стоимости выполненных работ и затрат» и КС-2 «Акт о приемке выполненных работ», утвержденные постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11 ноября 1999 г. № 100 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ», счета-фактуры, накладные на приобретенное оборудование, а также акты выполненных работ по строительному контролю, составленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.
19. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Порядок предоставления и распределения
субсидий местным бюджетам на строительство зданий
для размещения дошкольных образовательных организаций
в целях создания дополнительных мест для детей
в возрасте от 1,5 до 3 лет
1. Настоящий порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на строительство зданий для размещения дошкольных образовательных организаций в целях создания дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии с действующим законодательством, регулирующим бюджетные правоотношения, и определяет механизм предоставления в 2020 - 2021 годах субсидий местным бюджетам на строительство зданий для размещения дошкольных образовательных организаций в целях создания дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет.
2. Субсидии местным бюджетам на строительство зданий для размещения дошкольных образовательных организаций в целях создания дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет (далее именуются - субсидии) предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Челябинской области по созданию дополнительных мест, сокращению очереди детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в дошкольных образовательных организациях, а также с возможностью направления средств субсидии на создание дополнительных мест для детей старше 3 лет и сокращения очереди детей старше 3 лет в дошкольных образовательных организациях.
3. Размер субсидии, выделяемой из областного бюджета бюджету муниципального образования Челябинской области (Ci), рассчитывается по формуле:
Vo - объем средств областного бюджета на строительство зданий для размещения дошкольных образовательных организаций, направляемых в виде субсидий;
- общий объем средств местного бюджета, выделяемых на строительство зданий для размещения дошкольных образовательных организаций;
Ki - потребность в средствах на строительство зданий для размещения дошкольных образовательных организаций i-го муниципального образования Челябинской области, являющегося получателем субсидий, согласно заявке на предоставление субсидий, включая проектно-изыскательские работы. Расчет Ki производится исходя из стоимости строительства здания в ценах соответствующего года согласно актуальной редакции укрупненных нормативов цены строительства (НЦС);
SUM Ki - общая потребность всех муниципальных образований Челябинской области в средствах на строительство зданий для размещения дошкольных образовательных организаций;
VM - объем софинансирования местного бюджета i-го муниципального образования Челябинской области.
4. Условием предоставления субсидии является наличие в местном бюджете в соответствующем финансовом году объема ассигнований, предусмотренного на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе.
5. Критериями отбора муниципальных образований Челябинской области для предоставления субсидий являются:
1) наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе;
2) наличие положительного заключения государственной экспертизы на техническую и сметную часть проектной документации;
3) наличие правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором предполагается разместить строящееся здание дошкольной образовательной организации;
4) наличие в муниципальном образовании Челябинской области очереди на зачисление в дошкольные образовательные организации детей.
6. Для предоставления субсидий орган местного самоуправления муниципального образования Челябинской области представляет в Министерство образования и науки Челябинской области (далее именуется - Министерство образования) следующие документы:
1) заявку на получение субсидий по форме, установленной Министерством образования;
2) копию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе.
7. Министерство образования в течение семи рабочих дней со дня окончания срока представления документов формирует перечень получателей субсидий в соответствии с критериями отбора муниципальных образований Челябинской области, указанными в пункте 5 настоящего Порядка, утверждает его приказом Министерства образования и направляет его в Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области (далее именуется - Министерство строительства).
8. Министерство строительства в течение семи рабочих дней со дня утверждения приказа Министерства образования формирует перечень получателей субсидии и направляет в срок, установленный графиком подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для составления проекта закона Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, утверждаемым Правительством Челябинской области, предложения в Министерство финансов Челябинской области для включения в проект закона Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
9. Органы местного самоуправления муниципальных образований, включенные в распределение субсидий местным бюджетам, предусмотренное законом Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период на получение средств областного бюджета в виде субсидий, в срок до 22 января года предоставления субсидии направляют в адрес Министерства образования следующие документы:
1) выписку из решения представительного органа муниципального образования Челябинской области о местном бюджете, подтверждающую наличие бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, в году предоставления субсидий, а также цели предоставления субсидии;
2) копию положительного заключения государственной экспертизы на техническую и сметную часть проектной документации;
3) копию правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором предполагается разместить строящееся здание дошкольной организации;
4) данные системы электронной очереди для получения места в дошкольных образовательных организациях по состоянию на 1 января года предоставления субсидий (актуальный и отложенный спрос), заверенные руководителем органа местного самоуправления муниципального образования Челябинской области, осуществляющего управление в сфере образования;
5) сведения об обеспечении в соответствии с рекомендациями Министерства образования и науки Российской Федерации 24-часового онлайн-видеонаблюдения с трансляцией в информационно-телекоммуникационной сети Интернет за строительством здания, на софинансирование которого предоставляются субсидии.
10. В случае непредставления органом местного самоуправления муниципального образования документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, Министерство образования в срок до 25 января года предоставления субсидии формирует уточненный перечень получателей субсидий, утверждает его приказом и направляет в Министерство строительства.
Министерство строительства в срок до 30 января года предоставления субсидии в соответствии с приказом Министерства образования направляет предложения в Министерство финансов Челябинской области для внесения изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период в части уточнения перечня получателей субсидии.
11. В случае выделения дополнительных средств из федерального или областного бюджетов, высвобождения средств областного бюджета в связи с невыполнением пункта 9 настоящего Порядка на предоставление субсидий в текущем году Министерство образования размещает на своем официальном сайте в сети Интернет (www.minobr74.ru) объявление о начале приема документов, необходимых для предоставления субсидии.
Для получения субсидии уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области представляют в Министерство образования документы, указанные в пункте 6 и пункте 9 настоящего Порядка, в течение 10 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства образования в сети Интернет (www.minobr74.ru) объявления о начале приема документов, необходимых для предоставления субсидии.
Министерство образования в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока приема документов, указанного в абзаце втором настоящего пункта, рассчитывает размер субсидий, вносит изменения в перечень получателей субсидий в соответствии с критериями отбора и условиями предоставления субсидий, указанными в пунктах 4, 5 настоящего Порядка, утверждает их своим приказом и направляет в Министерство строительства.
Министерство строительства в течение 15 календарных дней со дня поступления приказа Министерства образования, указанного в абзаце третьем настоящего пункта, представляет в Министерство финансов Челябинской области согласованные с Губернатором Челябинской области предложения для внесения изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, в части уточнения перечня получателей субсидии.
Органы местного самоуправления муниципальных образований, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий, заключают с Министерством строительства соглашения в течение 15 рабочих дней со дня внесения изменений в распределение субсидий между муниципальными образованиями, содержащие положения, указанные в пункте 13 настоящего Порядка.
12. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий, заключают с Министерством строительства соглашения о предоставлении субсидий (далее именуются - Соглашения).
13. Соглашение должно содержать:
1) сведения о целевом назначении субсидий;
2) сведения о размере субсидий;
3) сведения о наличии муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, и предусматривающей мероприятия по созданию дополнительных мест и сокращению очереди детей в дошкольные образовательные организации;
4) значение показателя результативности использования субсидий местному бюджету;
5) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования по представлению отчетов об исполнении им обязательств, предусмотренных Соглашением;
6) порядок осуществления контроля за целевым использованием субсидий;
7) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
8) обязательство по достижению значения показателя результативности использования субсидий;
9) ответственность в случае недостижения муниципальным образованием значения показателя результативности использования субсидий.
14. Субсидии местным бюджетам носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Субсидии местным бюджетам, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из местных бюджетов в доход областного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Челябинской области.
Предоставление субсидий осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
15. В течение 30 календарных дней со дня представления уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области в адрес Министерства строительства копии положительного заключения государственной экспертизы на техническую и сметную часть проектной документации и документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, предусмотренные настоящими условиями предоставления и методикой, Министерство строительства формирует распорядительные заявки, которые представляет в Министерство финансов Челябинской области.
16. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с законом о бюджете на текущий финансовый год и на плановый период и распорядительной заявкой Министерства строительства доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства строительства для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством строительства Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
17. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Министерством образования исходя из степени достижения значения следующего показателя результативности предоставления субсидий - охват детей в возрасте до трех лет, получающих дошкольное образование в государственных, муниципальных и частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования и присмотр и уход, в общей численности детей в возрасте до 3 лет.
18. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области представляют в Министерство строительства до 15 января года, следующего за годом предоставления субсидий, формы КС-3 «Справка о стоимости выполненных работ и затрат» и КС-2 «Акт о приемке выполненных работ», утвержденные постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11 ноября 1999 г. № 100 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ», счета-фактуры, накладные на приобретенное оборудование, а также акты выполненных работ по строительному контролю, составленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.
19. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Условия предоставления и методика
расчета субсидий местным бюджетам на приобретение зданий
и помещений для размещения дошкольных образовательных
организаций в целях создания дополнительных мест
для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет
1. Настоящие условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на приобретение зданий и помещений для размещения дошкольных образовательных организаций в целях создания дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет (далее именуются - условия предоставления и методика) разработаны в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяют механизм предоставления в 2019 году субсидий местным бюджетам на приобретение зданий и помещений для размещения дошкольных образовательных организаций в целях создания дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет.
2. Субсидии местным бюджетам на приобретение зданий и помещений для размещения дошкольных образовательных организаций в целях создания дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет (далее именуются - субсидии) предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Челябинской области по созданию дополнительных мест и сокращению очереди детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в дошкольных образовательных организациях, а также с возможностью направления средств субсидии на создание дополнительных мест для детей старше 3 лет и сокращения очереди детей старше 3 лет в дошкольных образовательных организациях.
3. Размер субсидии, выделяемой из областного бюджета бюджету муниципального образования Челябинской области (Ci), рассчитывается по формуле:
Vo - объем средств областного бюджета на приобретение зданий и помещений для размещения дошкольных образовательных организаций, направляемых в виде субсидий;
- общий объем средств местного бюджета, выделяемых на приобретение зданий и помещений для размещения дошкольных образовательных организаций;
Ki - потребность в средствах на приобретение зданий и помещений для размещения дошкольных образовательных организаций i-го муниципального образования Челябинской области, являющегося получателем субсидии, согласно заявке на предоставление субсидий в текущем финансовом году;
SUM Ki - общая потребность всех муниципальных образований Челябинской области в средствах на приобретение зданий и помещений для размещения дошкольных образовательных организаций;
VM - объем софинансирования местного бюджета i-го муниципального образования Челябинской области.
4. Условием предоставления субсидий является наличие в местном бюджете в соответствующем финансовом году объема ассигнований, предусмотренного на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе.
5. Критериями отбора муниципальных образований Челябинской области для предоставления субсидий являются:
1) получение в текущем году субсидий на выкуп зданий для размещения дошкольных образовательных организаций;
2) наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, и устанавливающей расходное обязательство муниципального образования Челябинской области по приобретению зданий и помещений для размещения дошкольных образовательных организаций;
3) наличие на территории муниципального образования Челябинской области здания или помещения, соответствующего санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15.05.2013 г. № 26 «Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций»;
4) наличие в муниципальном образовании Челябинской области очереди на зачисление в дошкольные образовательные организации детей.
6. Для предоставления субсидий орган местного самоуправления муниципального образования Челябинской области представляет в срок, установленный графиком подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для составления проекта закона о бюджете Челябинской области на очередной финансовый год и на плановый период, утверждаемым Правительством Челябинской области, в Министерство образования и науки Челябинской области (далее именуется - Министерство образования) следующие документы:
1) заявку на получение субсидий по форме, установленной Министерством образования;
2) копию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, и устанавливающей расходное обязательство муниципального образования Челябинской области по выкупу зданий для размещения дошкольных образовательных организаций.
7. Министерство образования в течение 10 календарных дней со дня окончания срока представления документов формирует проект распределения субсидий местным бюджетам в соответствии с критериями отбора муниципальных образований Челябинской области, указанными в пункте 5 настоящих условий предоставления и методики, и направляет его в Министерство финансов Челябинской области для включения в проект закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
8. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, включенные в распределение субсидий, предусмотренное законом Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, на получение средств областного бюджета в виде субсидий, в срок до 25 января года предоставления субсидии направляют в адрес Министерства образования следующие документы:
1) выписку из решения представительного органа муниципального образования Челябинской области о местном бюджете, подтверждающую наличие бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, в году предоставления субсидий, а также целей предоставления субсидии;
2) данные системы электронной очереди для получения места в дошкольных образовательных организациях по состоянию на 1 января года предоставления субсидий (актуальный и отложенный спрос), заверенные руководителем органа местного самоуправления муниципального образования Челябинской области, осуществляющего управление в сфере образования;
3) сведения об обеспечении в соответствии с рекомендациями Министерства просвещения Российской Федерации 24-часового онлайн-видеонаблюдения с трансляцией в информационно-телекоммуникационной сети Интернет за строительством приобретаемого здания для размещения дошкольных образовательных организаций, на софинансирование которого предоставляются субсидии.
9. В случае непредставления органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области документов, указанных в пункте 8 настоящих условий предоставления и методики, Министерство образования в срок до 1 февраля года предоставления субсидии направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период в части исключения соответствующего муниципального образования из распределения субсидий.
10. Предоставление субсидий осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в областном бюджете на текущий финансовый год, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
11. В течение 3 рабочих дней со дня представления органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области в адрес Министерства образования документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предусмотренная настоящими условиями предоставления и методикой, Министерство образования формирует распорядительные заявки, которые представляет в Министерство финансов Челябинской области.
12. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с законом о бюджете на текущий финансовый год и на плановый период и распорядительной заявкой Министерства образования доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства образования для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством образования Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
13. Расходование субсидий местными бюджетами осуществляется в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидий местным бюджетам, заключенными между Министерством образования и муниципальными образованиями Челябинской области (далее именуются - Соглашения).
14. Соглашение должно содержать:
1) сведения о целевом назначении субсидий;
2) сведения о размере субсидий;
3) сведения о наличии муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, и предусматривающей мероприятия по созданию дополнительных мест и сокращению очереди детей в дошкольные образовательные организации;
4) значение показателя результативности использования субсидий;
5) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования по представлению отчетов об исполнении им обязательств, предусмотренных Соглашением;
6) порядок осуществления контроля за целевым использованием субсидий;
7) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
8) обязательство по достижению значения показателя результативности использования субсидий;
9) ответственность в случае недостижения муниципальным образованием значения показателя результативности использования субсидий.
15. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из местных бюджетов в доход областного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Челябинской области.
16. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Министерством образования исходя из степени достижения органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области установленных Соглашениями значений показателей результативности предоставляемых субсидий.
17. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Условия предоставления и методика расчета в 2019 году
субсидий местным бюджетам на строительство зданий
для размещения дошкольных образовательных организаций
в целях создания дополнительных мест для детей в возрасте
от 2 месяцев до 3 лет
1. Настоящие Условия предоставления и методика расчета в 2019 году субсидий местным бюджетам на строительство зданий для размещения дошкольных образовательных организаций в целях создания дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет (далее именуются - Условия предоставления) разработаны в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяют механизм предоставления в 2019 году субсидий местным бюджетам на строительство зданий для размещения дошкольных образовательных организаций в целях создания дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет.
2. Субсидии местным бюджетам на строительство зданий для размещения дошкольных образовательных организаций в целях создания дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет (далее именуются - субсидии) предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Челябинской области по созданию дополнительных мест и сокращению очереди детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в дошкольные образовательные организации, а также с возможностью создания дополнительных мест и сокращения очереди детей старше 3 лет в дошкольные образовательные организации.
3. Условием предоставления субсидий является наличие в местном бюджете в соответствующем финансовом году объема ассигнований, предусмотренного на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе.
4. Критериями отбора муниципальных образований Челябинской области для предоставления субсидий являются:
1) получение муниципальным образованием в 2019 году иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на строительство зданий для размещения дошкольных образовательных организаций;
2) наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе;
3) наличие положительного заключения государственной экспертизы на техническую и сметную часть проектной документации;
4) наличие правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором предполагается разместить строящееся здание дошкольной образовательной организации;
5) наличие в муниципальном образовании Челябинской области очереди на зачисление в дошкольные образовательные организации.
5. Для предоставления субсидий орган местного самоуправления муниципального образования Челябинской области в срок до 13 июня 2019 года представляет в Министерство образования и науки Челябинской области (далее именуется - Министерство образования) следующие документы:
1) заявку на получение субсидий по форме, установленной Министерством образования;
2) копию положительного заключения государственной экспертизы на техническую и сметную часть проектной документации;
3) копию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе;
4) копию правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором предполагается разместить строящееся здание дошкольной организации;
5) выписку из решения представительного органа муниципального образования Челябинской области о местном бюджете, подтверждающую наличие бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, в 2019 году;
6) данные системы электронной очереди для получения места в дошкольных образовательных организациях по состоянию на 1 января 2019 года (актуальный и отложенный спрос), заверенные руководителем органа местного самоуправления муниципального образования Челябинской области, осуществляющего управление в сфере образования;
7) сведения об обеспечении в соответствии с рекомендациями Министерства образования и науки Российской Федерации 24-часового онлайн-видеонаблюдения с трансляцией в информационно-телекоммуникационной сети Интернет за строительством здания, на софинансирование которого предоставляется субсидия.
6. Министерство образования в течение семи рабочих дней со дня окончания срока представления документов формирует перечень получателей субсидий в соответствии с критериями отбора муниципальных образований, указанными в пункте 4 настоящих Условий предоставления, утверждает его приказом Министерства образования и направляет в Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области (далее именуется - Министерство строительства).
Министерство строительства в течение семи рабочих дней со дня утверждения приказа Министерства образования направляет предложения в Министерство финансов Челябинской области для включения в закон Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
Распределение субсидий утверждается законом Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
7. Предоставление субсидий осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, а также в пределах, доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
8. Размер субсидии, выделяемой из областного бюджета бюджету муниципального образования Челябинской области (Сi), рассчитывается по формуле:
Vо - объем средств областного бюджета на строительство зданий для размещения дошкольных образовательных организаций, направляемых в виде субсидий;
- общий объем средств местных бюджетов, выделяемых на строительство зданий для размещения дошкольных образовательных организаций;
Ki - потребность в средствах на строительство зданий для размещения дошкольных образовательных организаций i-го муниципального образования Челябинской области, являющегося получателем субсидий, согласно заявке на предоставление субсидий, включая проектно-изыскательские работы. Расчет Ki производится исходя из стоимости строительства здания в ценах соответствующего года согласно актуальной редакции укрупненных нормативов цены строительства (НЦС);
SUM Ki - общая потребность всех муниципальных образований Челябинской области в средствах на строительство зданий для размещения дошкольных образовательных организаций;
Vм - объем софинансирования местного бюджета i-го муниципального образования Челябинской области.
9. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий, заключают с Министерством строительства соглашения о предоставлении субсидий (далее именуются - Соглашения).
10. Соглашение должно содержать:
1) сведения о целевом назначении субсидий;
2) сведения о размере субсидий;
3) сведения о наличии муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе;
4) сведения о размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на финансовое обеспечение мероприятия;
5) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования по представлению отчетов об исполнении им обязательств, предусмотренных Соглашением;
6) порядок осуществления контроля за целевым использованием субсидий;
7) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
11. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из местных бюджетов в доход областного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Челябинской области.
12. В течение 3 рабочих дней со дня представления уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области в адрес Министерства строительства документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, предусмотренные настоящими Условиями предоставления, Министерство строительства формирует распорядительные заявки, которые представляет в Министерство финансов Челябинской области.
13. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с законом об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период и распорядительной заявкой Министерства строительства доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства строительства для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством строительства Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
14. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области представляют в Министерство строительства ежемесячно следующие документы: формы КС-3 «Справка о стоимости выполненных работ и затрат» и КС-2 «Акт о приемке выполненных работ», утвержденные постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11 ноября 1999 г. № 100 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ», счета-фактуры, накладные на приобретенное оборудование, а также акты выполненных работ по строительному контролю, составленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.
15. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Порядок предоставления в 2019 году иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на приобретение зданий и помещений для размещения дошкольных образовательных организаций
1. Настоящий порядок предоставления в 2019 году иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на приобретение зданий и помещений для размещения дошкольных образовательных организаций (далее именуются - Порядок) разработан в соответствии со статьей 1391 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Иные межбюджетные трансферты местным бюджетам на приобретение зданий и помещений для размещения дошкольных образовательных организаций (далее именуется – иные межбюджетные трансферты) предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Челябинской области по созданию дополнительных мест и сокращения очереди детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет в дошкольные образовательные организации.
3. Условием предоставления иных межбюджетных трансфертов является наличие в местном бюджете в соответствующем финансовом году объема ассигнований, предусмотренного на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе.
4. Критериями отбора муниципальных образований Челябинской области для предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:
1) наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе;
2) наличие на территории муниципального образования здания (помещения), соответствующего санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15.05.2013 г. № 26 «Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций»;
3) наличие в муниципальном образовании очереди на зачисление в дошкольные образовательные организации детей от 2 месяцев до 7 лет.
5. Для предоставления иных межбюджетных трансфертов орган местного самоуправления муниципального образования Челябинской области в срок до 18 октября 2019 года представляет следующие документы:
1) заявку на получение иных межбюджетных трансфертов по форме, установленной Министерством образования и науки Челябинской области (далее именуется – Министерство образования);
2) копию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе;
3) выписку из решения представительного органа муниципального образования о местном бюджете, подтверждающую наличие бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе в году предоставления иных межбюджетных трансфертов;
4) сведения об обеспечении в соответствии с рекомендациями Министерства просвещения Российской Федерации 24-часового онлайн-видеонаблюдения с трансляцией в информационно-телекоммуникационной сети Интернет за строительством приобретаемого здания и (или) помещения для размещения дошкольных образовательных организаций, на софинансирование которого предоставляются иные межбюджетные трансферты;
5) данные системы электронной очереди для получения места в дошкольных образовательных организациях по состоянию на 1 января года предоставления иных межбюджетных трансфертов (актуальный и отложенный спрос), заверенные руководителем органа местного самоуправления муниципального образования, осуществляющего управление в сфере образования.
6. Министерство образования в течение 10 календарных дней со дня окончания срока представления документов формирует перечень получателей иных межбюджетных трансфертов в соответствии с критериями отбора муниципальных образований, указанными в пункте 4 настоящего Порядка, и готовит проект распоряжения Правительства Челябинской области о распределении иных межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями.
7. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в областном бюджете на текущий финансовый год, а также в пределах, доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
8. Размер иного межбюджетного трансферта, выделяемого из областного бюджета бюджету муниципального образования Челябинской области (Ci) рассчитывается по формуле:
Ci = (Vo + ∑Vмб) x Кi/ SUM Кi – Vм, где:
Vо - объем средств областного бюджета на приобретение зданий и (или) помещений для размещения дошкольных образовательных организаций, направляемых в виде иных межбюджетных трансфертов;
∑Vмб - общий объем средств местного бюджета, выделяемых на приобретение зданий и (или) помещений для размещения дошкольных образовательных организаций;
Кi - потребность в средствах на приобретение зданий и помещений для размещения дошкольных образовательных организаций i-го муниципального образования, являющегося получателем иных межбюджетных трансфертов, согласно заявке, на предоставление иных межбюджетных трансфертов в текущем финансовом году;
SUM Кi - общая потребность всех муниципальных образований в средствах на приобретение зданий и (или) помещений для размещения дошкольных образовательных организаций;
Vм - объем софинансирования местного бюджета i-го муниципального образования.
9. В случае выделения дополнительных средств из федерального или областного бюджетов в 2019 году Министерство образования размещает на своем официальном сайте в сети Интернет (www.minobr74.ru) объявление о начале приема документов, необходимых для предоставления иных межбюджетных трансфертов.
Для получения иных межбюджетных трансфертов уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области представляют в Министерство образования документы, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, в течение 10 рабочих дней со дня уведомления о начале приема документов, необходимых для предоставления иных межбюджетных трансфертов.
Министерство образования в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока приема документов, указанного в абзаце втором настоящего пункта, рассчитывает размер иных межбюджетных трансфертов, вносит изменения в перечень получателей иных межбюджетных трансфертов в соответствии с критериями отбора и условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов, указанными в пунктах 4, 5 настоящего Порядка, и готовит изменения в распоряжение Правительства Челябинской области о распределении иных межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями.
10. Органы местного самоуправления муниципальных образований, в отношении которых принято решение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, заключают с Министерством образования соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов (далее именуются - Соглашения).
11. Соглашение должно содержать:
1) сведения о целевом назначении иных межбюджетных трансфертов;
2) сведения о размере иных межбюджетных трансфертов;
3) сведения о наличии муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, и предусматривающей мероприятия по созданию дополнительных мест в целях сокращения очереди детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет в дошкольные образовательные организации;
4) значение показателя результативности использования иных межбюджетных трансфертов;
5) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования Челябинской области по представлению отчетов об исполнении им обязательств, предусмотренных Соглашением;
6) порядок осуществления контроля за целевым использованием иных межбюджетных трансфертов;
7) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
8) обязательство по достижению значения показателя результативности использования иных межбюджетных трансфертов;
9) ответственность в случае недостижения муниципальным образованием Челябинской области значения показателя результативности использования иных межбюджетных трансфертов.
12. Иные межбюджетные трансферты носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Иные межбюджетные трансферты местным бюджетам, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из местных бюджетов в доход областного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Челябинской области.
13. В течение 3 рабочих дней со дня представления уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области в адрес Министерства образования документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансирования которых являются иные межбюджетные трансферты, предусмотренные настоящим Порядком, а также акта ввода объекта в эксплуатацию и правоустанавливающих документов на здание (помещение) Министерство образования формирует распорядительные заявки, которые представляет Министерство финансов Челябинской области.
14. Министерство финансов Челябинской области на основании распоряжения Правительства Челябинской области о распределении иных межбюджетных трансфертов и распорядительной заявкой Министерства образования в течение 3 рабочих дней доводит предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства образования для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством образования Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
15. Оценка эффективности использования иных межбюджетных трансфертов осуществляется Министерством образования исходя из степени достижения органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, установленных Соглашениями значений показателей результативности, предоставляемых иных межбюджетных трансфертов.
16. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 02.03.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 080.060.030 Расходы бюджетов субъектов Российской Федерации, 080.080.030 Сбалансированность бюджетов |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: