Основная информация
Дата опубликования: | 29 декабря 2006г. |
Номер документа: | ru23000200600608 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Краснодарский край |
Принявший орган: | Глава администрации (губернатор) Краснодарского края |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29.12.2006г. №1200
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ОТ 29 ДЕКАБРЯ 2004 ГОДА № 1315 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ПО ДЕЛОПРОИЗВОДСТВУ В ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ"
В целях совершенствования работы со служебными документами в исполнительных органах государственной власти Краснодарского края ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести изменения в постановление главы администрации Краснодарского края от 29 декабря 2004 года № 1315 "Об утверждении инструкции по делопроизводству в исполнительных органах государственной власти Краснодарского края", изложив приложение к нему (далее - Инструкция по делопроизводству) в новой редакции (прилагается).
2. Руководителям структурных подразделений администрации, органов исполнительной власти края организовать изучение новой редакции Инструкции по делопроизводству и внедрение ее в практику работы со служебными документами.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Краснодарского края, управляющего делами Н.А. Долуду.
4. Постановление вступает в силу с 1 января 2007 года.
Глава администрации
Краснодарского края
А.Н. Ткачев
Приложение
к постановлению главы
администрации Краснодарского края
от 29 декабря 2006 г. № 1200
"Утверждена
постановлением главы
администрации Краснодарского края
от 29 декабря 2004 г. № 1315
(в редакции постановления главы
администрации Краснодарского края
от 29 декабря 2006 г. № 1200)
ИНСТРУКЦИЯ
ПО ДЕЛОПРОИЗВОДСТВУ В ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ
ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Деятельность администрации Краснодарского края, органов исполнительной власти Краснодарского края обеспечивается системой взаимоувязанной управленческой документации. Ее состав определяется компетенцией органа власти, порядком разрешения вопросов, объемом и характером взаимосвязей между исполнительными органами государственной власти Краснодарского края и организациями.
1.2. Инструкция по делопроизводству в исполнительных органах государственной власти Краснодарского края (далее - "Инструкция") является нормативным документом, регламентирующим организацию делопроизводства и рационального документооборота в администрации Краснодарского края, органах исполнительной власти Краснодарского края. Движение документов с момента их получения или создания до завершения исполнения, отправки или направления в дело (сдачи на хранение в архив) образует документооборот администрации, органов исполнительной власти края. Правильная его организация влияет на повышение четкости и оперативности работы управленческого аппарата, своевременность принятия решений по различным вопросам жизнедеятельности Краснодарского края.
Правила работы с документами ограниченного распространения устанавливаются специальными инструкциями.
1.3. Настоящая Инструкция разработана в соответствии с федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, требованиями к оформлению документов ГОСТа, нормативно-методическими документами Федерального архивного агентства, законами Краснодарского края, постановлениями и распоряжениями главы администрации Краснодарского края.
1.4. Органы исполнительной власти Краснодарского края могут разрабатывать свои инструкции, дополняющие и конкретизирующие настоящую Инструкцию в соответствии с особенностями организации работы с документами в структурных подразделениях указанных органов, не противоречащие законодательству Российской Федерации, Краснодарского края и настоящей Инструкции, которые утверждаются руководителями органов исполнительной власти Краснодарского края после согласования с Управлением делопроизводства администрации Краснодарского края и Управлением по делам архивов Краснодарского края. Согласование проводится в целях контроля за соблюдением органами исполнительной власти Краснодарского края законодательства Российской Федерации, нормативных и методических документов, регулирующих вопросы документационного обеспечения управления, учета и обеспечения сохранности документов как составной части архивного фонда Краснодарского края.
1.5. Положения настоящей Инструкции распространяются на организацию работы с документами независимо от вида носителя, включая их подготовку, регистрацию, учет и контроль за выполнением, осуществляемые с помощью автоматизированных (компьютерных) технологий.
Применяемые автоматизированные (компьютерные) технологии обработки документированной информации должны отвечать требованиям настоящей Инструкции.
Правила работы в системах автоматизированной обработки документации излагаются в руководствах по использованию этих систем.
1.6. Организация, ведение и совершенствование системы документационного обеспечения управления на основе единой технической политики и применения современных технических средств в работе с документами, методическое руководство и контроль за соблюдением установленного порядка работы с документами в органах исполнительной власти Краснодарского края осуществляются назначенным специалистом или структурным подразделением этого органа, на которых возложены функции по документационному обеспечению управления. В администрации Краснодарского края эти функции осуществляет Управление делопроизводства администрации Краснодарского края.
1.7. Переписка между структурными подразделениями исполнительных органов государственной власти Краснодарского края по вопросам, которые могут быть решены в оперативном порядке и не требуют документального оформления, не допускается.
1.8. Не допускается работа с подлинными экземплярами документов администрации Краснодарского края вне служебных помещений.
1.9. Служебная информация, содержащаяся в документах, не подлежит разглашению (распространению).
Сведения, содержащиеся в служебных документах, могут использоваться только в служебных целях и в соответствии с полномочиями должностного лица, работающего с документами.
1.10. Выдача копий ранее принятых правовых актов главы администрации Краснодарского края осуществляется работниками Управления делопроизводства администрации Краснодарского края с разрешения начальника Управления делопроизводства администрации Краснодарского края и по согласованию с заместителем главы администрации Краснодарского края, управляющим делами.
1.11. Работники администрации Краснодарского края, органов исполнительной власти Краснодарского края несут ответственность за выполнение требований настоящей Инструкции, сохранность документов.
1.12. При утрате служебного документа руководитель структурного подразделения администрации края назначает служебное расследование, о результатах которого информирует заместителя главы администрации Краснодарского края, управляющего делами. В органе исполнительной власти Краснодарского края служебное расследование организуется руководителем или по его поручению заместителем.
1.13. При увольнении или переходе на другую работу работник должен передать числящиеся за ним документы своему руководителю или по его поручению другому работнику.
1.14. Вновь принятые работники, деятельность которых связана со служебными документами, в обязательном порядке должны быть ознакомлены руководителем исполнительного органа государственной власти Краснодарского края с настоящей Инструкцией.
2. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ОФОРМЛЕНИЮ СЛУЖЕБНЫХ ДОКУМЕНТОВ
2.1. Служебные документы исполнительных органов государственной власти Краснодарского края, как правило, должны оформляться на бланках и иметь установленный комплекс обязательных реквизитов, расположенных в установленном порядке (приложения №№ 1, 2).
Документы, издаваемые от имени двух или более организаций, как правило, оформляются на стандартных листах бумаги форматом А4 без специального бланка.
Порядок изготовления, учета и использования специальных бланков в исполнительных органах государственной власти Краснодарского края изложен в подразделе 5.1 раздела 5 настоящей Инструкции.
2.2. Каждому виду документа должен соответствовать перечень обязательных реквизитов. Состав и требования к оформлению реквизитов определяются унифицированной системой организационно-распорядительной документации, введенной в действие постановлением Госстандарта России. Состав реквизитов документов и схемы их расположения приведены в приложениях №№ 1, 2, 3 к настоящей Инструкции.
2.3. Наименование органа (должностного лица) - автора служебного документа - указывается на бланках документов администрации, органов исполнительной власти Краснодарского края.
2.4. Наименование вида документа, как правило, указывается на бланках служебных документов (кроме отдельных видов служебных писем). При отсутствии его на бланке данный реквизит печатается прописными буквами согласно схеме расположения реквизитов.
2.5. Датой служебного документа является дата его подписания или утверждения, для протокола - дата заседания (принятия решения), для акта - дата события. Служебные документы, изданные двумя или более организациями, должны иметь одну (единую) дату, соответствующую более поздней дате подписания.
2.6. Дату служебного документа оформляют арабскими цифрами в последовательности: день месяца, месяц, год. День месяца и месяц оформляют двумя парами арабских цифр, разделенными точкой; год - четырьмя арабскими цифрами.
Например, дату 5 июня 2004 года следует оформлять: "05.06.2004".
Допускается словесно-цифровой способ оформления даты ("5 июня 2004 года"), а также оформление даты в последовательности: год, месяц, день месяца ("2004.06.05").
2.7. В служебных документах (доверенностях, гарантийных письмах и т.д.), содержащих сведения финансового характера, в договорах, соглашениях предпочтительным является словесно-цифровой способ оформления дат.
Все служебные отметки на документе, связанные с его прохождением и исполнением, должны датироваться и подписываться.
2.8. Регистрационный номер отправляемого документа состоит из утвержденного электронного индекса структурного подразделения администрации Краснодарского края (органа исполнительной власти Краснодарского края), порядкового номера отправляемого документа, двузначного цифрового обозначения года и порядкового номера дела по номенклатуре (42-567/07-05).
В случае наличия в составе исполнительного органа государственной власти структурных подразделений, наделенных правом ведения самостоятельного делопроизводства с использованием бланков служебных документов, при регистрации отправляемых документов к электронному индексу исполнительного органа государственной власти добавляется индекс структурного подразделения. Например: "42.03-567/07-05", где 03 является индексом структурного подразделения.
2.9. Реквизит "Адресат" располагается в правом верхнем углу первого листа документа. Длина строки, входящей в наименование адресата, не должна превышать 9 - 10 см и ограничивается верхней и правой границами текстового поля. Полный почтовый адрес указывается составителем документа в случае его направления организациям, не входящим в структуру органов исполнительной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края.
2.10. Адресат указывается на отправляемых документах (письмах). Наименование организации (структурного подразделения) указывают в именительном падеже, должность лица и его фамилию указывают в дательном падеже. При адресовании письма должностному лицу инициалы указывают перед фамилией. Например:
1 интервал Департамент по финансам, бюджету
и контролю Краснодарского края
2 интервала
Первому заместителю
руководителя департамента
(инициалы, фамилия)
или
Первому заместителю руководителя
департамента по финансам, бюджету
и контролю Краснодарского края
(инициалы, фамилия)
2.11. При адресовании документа физическому лицу указывают фамилию и инициалы получателя, затем почтовый адрес. Например:
Обуховой В.П.
Уральская ул., 18, кв. 2,
пос. Ясный, Красноармейский р-н,
Краснодарский край, 353660
Если письмо отправляют в несколько однородных организаций, то их следует указывать обобщенно. Например:
Руководителям органов
исполнительной власти
Краснодарского края
2.12. Письмо не должно содержать более четырех наименований адресатов. При этом каждый экземпляр письма должен быть подписан, а наименование адресата, которому направляется конкретный экземпляр, подчеркивается. Слово "копия" перед наименованием второго, третьего, четвертого адресата не пишется.
При направлении письма более чем в четыре адреса составляется реестр адресатов для рассылки документа и на каждом документе печатается только один адрес. В этом случае допускается направлять адресатам копии документов.
2.13. В состав реквизита "Адресат" может входить почтовый адрес. При этом соблюдается следующий порядок написания адреса:
наименование адресата (наименование организации);
название улицы, номер дома, номер офиса или квартиры;
название населенного пункта, области, края, автономного округа (области), республики;
название страны (для международных отправлений);
почтовый индекс. Например:
Государственное унитарное
предприятие Краснодарского края
"Краснодаркраймедтехника",
Красноармейская ул., 60,
г. Краснодар, 350000
2.14. На документах, подлежащих утверждению, гриф утверждения располагают в правом верхнем углу первого листа документа.
Гриф утверждения должен состоять из слова УТВЕРЖДАЮ (без кавычек и двоеточия), наименования должности лица, утверждающего документ, его подписи, инициалов, фамилии и даты утверждения. Например:
УТВЕРЖДАЮ
Первый заместитель главы
администрации Краснодарского края
(подпись) (инициалы, фамилия)
---------------------------------
дата
2.15. Допускается в графе утверждения документа центрировать элементы относительно самой длинной строки.
Например:
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель департамента
по финансам, бюджету и контролю
Краснодарского края
(подпись) (инициалы, фамилия)
--------------------------------------
дата
2.16. При необходимости документ может утверждаться постановлением, распоряжением главы администрации Краснодарского края, приказом администрации Краснодарского края, приказом руководителя органа исполнительной власти Краснодарского края, протоколом.
При этом гриф утверждения должен состоять из слова УТВЕРЖДЕН (УТВЕРЖДЕНА, УТВЕРЖДЕНО, УТВЕРЖДЕНЫ), наименования утверждающего документа в творительном падеже, его даты и номера. Например:
УТВЕРЖДЕНО
постановлением главы
администрации Краснодарского края
от 25 июля 2004 года № 345
или
УТВЕРЖДЕНО
приказом администрации
Краснодарского края
от 16.04.2004 № 105
Реквизиты "гриф утверждения", "гриф одобрения", слово ПРИЛОЖЕНИЕ со ссылкой на номер и дату документа располагаются в правом верхнем углу первого листа документа и печатаются без кавычек.
2.17. Слово УТВЕРЖДЕНО (УТВЕРЖДАЮ, ОДОБРЕНО, СОГЛАСОВАНО, ПРИЛОЖЕНИЕ) печатается прописными буквами и отделяется от последующих строк реквизита одинарным межстрочным интервалом.
Остальные строки многострочного реквизита печатаются строчными буквами через один одинарный межстрочный интервал, за исключением личной подписи, инициалов и фамилии, которые рекомендуется располагать через два одинарных межстрочных интервала от предыдущей строки реквизита. Допускается центрирование данного реквизита относительно самой длинной строки.
При наличии нескольких грифов утверждения или согласования их располагают на одном уровне.
2.18. Гриф согласования располагается ниже реквизита "подпись" в левом нижнем углу документа. В случаях, когда содержание документа затрагивает интересы нескольких организаций, составляется лист согласования.
Гриф согласования включает в себя слово СОГЛАСОВАНО, наименование должности лица, с которым согласовывается документ (включая наименование организации), личную подпись, инициалы, фамилию и дату согласования. Например:
СОГЛАСОВАНО
Руководитель департамента
социальной защиты населения
Краснодарского края
(подпись) (инициалы, фамилия)
дата
Если согласование осуществляют письмом, протоколом или другим документом, гриф согласования оформляют следующим образом:
СОГЛАСОВАНО
Протокол заседания экспертной
комиссии администрации
Краснодарского края
от 06.08.2004 № 9
Согласование документа может оформляться не только грифом, но и визой согласования. Виза включает в себя должность визирующего документ, подпись, инициалы, фамилию, дату визирования. Например:
Руководитель департамента
по транспорту и связи
Краснодарского края (подпись) (инициалы, фамилия)
дата
При наличии замечаний к документу визу оформляют следующим образом:
Руководитель департамента
по транспорту и связи Замечания прилагаются
Краснодарского края (подпись) (инициалы, фамилия)
дата
Замечания излагаются на отдельном листе, подписываются и прилагаются к документу.
2.19. Заголовок (наименование) составляется в основном ко всем документам (кроме телефонограмм, телеграмм, извещений и документов, напечатанных на листах бумаги формата А5).
Заголовок, состоящий из двух и более строк, печатается через один одинарный межстрочный интервал.
Заголовок к тексту включает в себя краткое содержание документа. Он формулируется с помощью отглагольных существительных в предложном падеже. Например:
О направлении...
Об отмене...
О состоянии...
Заголовок к тексту документа отделяется от реквизита бланка двумя-тремя одинарными межстрочными интервалами и печатается от левой границы текстового поля через один одинарный межстрочный интервал с прописной буквы. Заголовок в кавычки не заключается, точка в конце заголовка не ставится.
2.20. Текст отделяется от заголовка двумя-тремя одинарными межстрочными интервалами.
Текст документа может оформляться в виде связного текста, таблицы, анкеты или соединения этих структур.
Текст документа должен обеспечивать точное и однозначное восприятие изложенной в нем информации.
2.21. Для языка служебного документа характерны:
лаконичность;
точность формулировок, однозначность и единообразие терминов;
применение общепринятых (стандартных) словосочетаний;
использование прямого порядка слов в предложении;
замена местоимений существительными;
употребление в распорядительных документах глаголов неопределенной формы: "поручить", "утвердить", "рекомендовать", "предложить" и т.д.;
единообразие в написании имен, географических названий, наименований должностей, учреждений;
строгий лексический отбор.
Официально-деловому стилю присуще использование слов только в тех значениях, которые признаются нормой общелитературного словоупотребления, а также в значениях, традиционных именно для служебных документов, соответствующих общей тенденции стандартизации делового языка.
2.22. При направлении документа в адрес конкретного должностного лица допускается начинать текст с персонального обращения к адресату с использованием слов "уважаемый" или "уважаемая". Например:
Уважаемый Михаил Юрьевич!
Допускается также обращение с использованием слов "господин", "госпожа". При этом указывается только фамилия того, к кому обращаются. Например:
Уважаемый господин Савельев!
или
Господин Савельев!
2.23. При подготовке текстов служебных документов применяется текстовый редактор Word for Wi№dows версии от 6.0 и выше (далее - Word 6.0) с использованием шрифтов Times №ew Roma№ № 14. Для оформления табличных материалов разрешается использовать шрифт № 12 через один одинарный межстрочный интервал (в исключительных случаях - через два интервала).
Для печатания служебных документов используются стандартные листы бумаги формата А4 или А5. Верхняя и нижняя границы текстового поля документа должны составлять 20 мм, левая граница - 30 мм, правая - 10 мм (приложение № 4). Первая строка абзаца начинается на расстоянии 15 мм от левой границы текстового поля.
В конце текста письма, перед подписью, возможно употребление слов "С уважением". Эти слова пишутся с прописной буквы с абзаца от левой границы текстового поля документа. Знаки препинания после них не ставятся.
2.24. Связный текст, как правило, состоит из двух частей. В первой части указывают причины, основания, цели составления документа, во второй - решения, выводы, просьбы, предложения, рекомендации. Текст может содержать одну часть. Например, приказы - распорядительную часть без констатирующей; письма, заявления - просьбу без пояснения; справки, докладные записки - оценку фактов, выводы.
2.25. При необходимости ссылки в тексте отрабатываемого документа на документы других организаций или ранее изданные их реквизиты указывают в следующей последовательности: вид документа, наименование организации - автора документа, дата, регистрационный номер, заголовок.
2.26. При наличии в тексте ссылки на сноску она оформляется звездочкой или цифрой с закрывающей круглой скобкой. Текст сноски печатается через один одинарный интервал в конце каждой страницы или после текста в целом под чертой. После символа сноски ее текст печатается с прописной буквы. В конце сноски ставится точка.
2.27. При оформлении документа на двух и более страницах вторая и последующие должны быть пронумерованы. Номера страниц проставляются посередине верхнего поля листа арабскими цифрами. Образец приведен в приложении № 5 к настоящей Инструкции.
2.28. В служебных документах, адресованных руководителям организаций, используют формы изложения текста:
от первого лица множественного числа, например:
"Направляем на рассмотрение";
от первого лица единственного числа, например:
"Прошу выделить", "Предлагаю";
от третьего лица единственного числа, например:
"Управление делопроизводства считает необходимым".
Текст протокола излагают от первого лица множественного числа. Например:
"слушали", "выступили", "постановили".
В положениях, инструкциях, а также актах, справках используют форму изложения текста от третьего лица единственного или множественного числа. Например:
"отдел осуществляет функции; комиссия установила".
Тексты документов могут оформляться в виде таблиц. Графы и строки таблиц должны иметь заголовки, выраженные именем существительным в именительном падеже. Подзаголовки граф и строк должны быть согласованы с заголовками. Если таблицу печатают более чем на одной странице, графы таблицы должны быть пронумерованы и начиная со второй страницы печатаются только номера этих граф.
2.29. Даты и календарные сроки в текстах правовых актов главы администрации Краснодарского края, решений коллегии, актов, служебных писем, приказов, протоколов заседаний (совещаний) и документов, содержащих сведения финансового характера, рекомендуется оформлять словесно-цифровым способом:
13 мая 2004 года; в мае 2004 года; в первом полугодии 2004 года; в первом квартале 2004 года; но: за 11 месяцев 2004 года, в 2004 году, бюджет на 2005 год, с 1999 по 2001 год, в 2001 - 2005 годах.
Цифровой способ написания дат используется при визировании, написании резолюции, проставлении отметок о прохождении и исполнении документа, передаче телефонограмм, оформлении заказов на размножение документов и в иных случаях. При этом дата проставляется: день месяца и месяц - двумя парами арабских цифр, разделенными точкой, год - четырьмя арабскими цифрами, например: 09.08.2004.
2.30. Если начальное порядковое числительное в названии праздников и знаменательных дат написано цифрой, то с прописной буквы пишется следующее за ним слово. Порядковое числительное при этом не имеет наращения:
8 Марта
1 Мая.
Порядковое числительное пишется словами и со строчной буквы в словосочетании типа:
восьмой раунд переговоров; второе полугодие.
Порядковые числительные, обозначаемые арабскими цифрами, пишутся с наращением:
8-й ряд
90-е годы
в 20-х числах апреля.
2.31. Порядковые числительные, обозначаемые римскими цифрами, пишутся без наращения:
инвалид II группы
специалист I категории.
Денежные выражения, обозначающие суммы более одной тысячи, следует писать цифрами и словами. При этом словесное выражение суммы заключается в скобки и склоняется. Например: "Оплатить расходы в сумме 29578 (двадцати девяти тысяч пятисот семидесяти восьми) рублей".
Существительное после дробного числа согласуется с дробной его частью и ставится в родительном падеже единственного числа:
36,7 процента
28,5 метра.
2.32. Сложные существительные и прилагательные, имеющие в своем составе числительные, пишутся:
150-летие
3-дневный
двухнедельный.
2.33. Знаки номера, параграфа, процентов, градуса ставятся только при цифрах, к которым они относятся, и в заголовках граф табличных форм. Недопустимо использовать в тексте знаки номера, процентов и т.п. без цифр. Когда цифры пишутся словами, знаки номера, параграфа, процентов, градуса пишутся буквами:
50%
пятьдесят процентов.
Знаки №, % и т.п. при нескольких числах (то есть когда они обозначают соответствующие понятия во множественном числе) не удваиваются и ставятся только один раз, до или после ряда цифр:
30 - 40%
№ 5 - 7.
2.34. В названиях праздников и знаменательных дат с прописной буквы пишутся первое слово и имена собственные:
День Конституции Российской Федерации
Восьмое марта
Новый год
День металлурга
День российской печати.
Исключения:
День Победы
Рождество Христово
2.35. В правовых актах главы администрации Краснодарского края, при написании служебных писем следует избегать употребления сокращенных слов.
2.36. Подпись является обязательным реквизитом документа. Документы подписываются должностными лицами в соответствии с предоставленными им полномочиями.
Служебные документы, направляемые в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Краснодарского края, подписываются руководителем органа исполнительной власти, в случае его отсутствия - первым заместителем (заместителем) руководителя. Порядок оформления подписи указан в пункте 2.42 раздела 2 настоящей Инструкции.
2.37. В состав реквизита "подпись" входят: наименование должности лица, подписывающего документ (полное - если документ оформлен не на бланке, сокращенное - если на бланке; при использовании должностного бланка наименование должности не указывается), личная подпись, инициалы, фамилия. Например:
Руководитель департамента
по транспорту и связи
Краснодарского края (подпись) (инициалы, фамилия)
или на бланке департамента образования и науки:
Руководитель департамента (подпись) (инициалы, фамилия)
Реквизит "подпись" оформляется через два-три одинарных межстрочных интервала от текста документа.
Наименование должности в реквизите "подпись" печатается от левой границы текстового поля через один одинарный межстрочный интервал. Инициалы и фамилия располагаются на уровне последней строки наименования должности у правой границы текстового поля. Между инициалами и фамилией пробел не ставится.
2.38. При подписании документа несколькими лицами разных должностей их подписи располагают одну под другой в последовательности, соответствующей занимаемой должности. Например:
Первый заместитель
главы администрации
Краснодарского края (подпись) (инициалы, фамилия)
Заместитель главы администрации
Краснодарского края (подпись) (инициалы, фамилия)
2.39. При подписании документа несколькими лицами равных должностей их подписи располагают на одном уровне. Например:
Глава администрации Председатель Законодательного
Краснодарского края Собрания Краснодарского края
(подпись) (инициалы, фамилия) (подпись) (инициалы, фамилия)
2.40. В документах, составленных комиссией, указывают не должности лиц, подписывающих документ, а их обязанности в составе комиссии в соответствии с распределением. Фамилии членов комиссии располагают по алфавиту. Например:
Председатель комиссии: (подпись) А.А.Савельев
Члены комиссии: (подпись) И.М.Артемов
(подпись) Е.О.Воронцов
(подпись) К.И.Яковлев
2.41. На бланке должностного лица документ может быть подписан исполняющим обязанности. При этом реквизит "подпись" оформляется следующим образом:
Исполняющий обязанности
главы администрации
Краснодарского края (подпись) (инициалы, фамилия)
2.42. Если должностное лицо, подпись которого предполагалась на проекте документа, отсутствует, то документ подписывает лицо, исполняющее его обязанности, или его заместитель. При этом обязательно необходимо оформлять (печатать) наименование должности, инициалы и фамилию должностного лица, фактически подписывающего документ.
Не допускается подписывать документ, ставя предлог "за" или косую черту перед наименованием должности.
Использование факсимильного воспроизведения подписи допускается при подписании приглашений, извещений и т.п. При этом первый экземпляр документа должен быть подписан непосредственно руководителем.
2.43. Приложения к документам оформляются на отдельных листах с соблюдением размеров полей, шрифтов и межстрочных интервалов, установленных для текста документов.
Наличие приложения, названного в тексте письма или другого служебного документа, за исключением правовых актов главы администрации края, оформляют следующим образом:
Приложение: на 5 л., в 2 экз.
Если документ имеет приложения, не названные в тексте, то указывают их наименование, число листов и число экземпляров. При наличии нескольких приложений их нумеруют. Например:
Приложение: 1. Должностные инструкции работников отдела
перевозок на 5 л., в 1 экз.
2. Приказ начальника Управления торговли о
командировочных расходах на 2 л., в 1 экз.
Если приложения сброшюрованы, то число листов не указывают. Например:
Приложение: брошюра в 1 экз.
Если к документу прилагают другой документ, имеющий приложение, то отметка о наличии приложения оформляется следующим образом:
Приложение: копия постановления главы администрации Краснодарского края от 05.06.2003 № 356, всего на 23 л.
Если приложение направляют не во все указанные в документе адреса, то отметку о его наличии оформляют следующим образом:
Приложение: на 3 л., в 1 экз. только в первый адрес.
Отметка о наличии приложения печатается от левой границы текстового поля документа через два одинарных межстрочных интервала после текста документа.
Текст, относящийся к отметке о наличии приложений, печатается через один одинарный межстрочный интервал.
Листы приложения нумеруются самостоятельно, начиная со второго листа.
Правила оформления приложений к правовым актам главы администрации Краснодарского края изложены в подразделе 3.3 раздела 3.
2.44. Оттиск печати заверяет подлинность подписи должностного лица на документах, удостоверяющих права лиц, фиксирующих факты, связанные с финансовыми средствами, а также на иных документах, предусматривающих заверение подлинной подписи. Документы заверяют печатью организации.
Порядок использования и хранения печатей в исполнительных органах государственной власти Краснодарского края устанавливается распорядительными документами должностных лиц, наделенных правом их издания.
Оттиск печати проставляется на документах в строго определенном месте документа. При этом оттиск должен захватывать часть наименования должности лица, подписавшего документ.
2.45. Резолюция - это указание по исполнению документа, написанное соответствующим должностным лицом.
Допускается написание резолюции на самом документе. В этом случае она располагается на первой странице документа справа между реквизитом "адресат" и текстом документа.
В администрации Краснодарского края резолюция оформляется на специальном листе-бланке с наименованием должности руководителя, пишущего резолюцию. Резолюция включает в себя инициалы, фамилии исполнителей, содержание поручения, срок исполнения, подпись и дату. Например:
С.А. Савельеву
Прошу направить копии
запрашиваемых документов по
указанному в письме адресу
к 05.12.2004
(подпись) А.А.Кузнецов
-------------
дата
2.46. При заверении соответствия копии документа подлиннику ниже реквизита "подпись" проставляют заверительную надпись "Верно", должность лица, заверившего копию, личную подпись, инициалы, фамилию, дату заверения. Например:
Верно
Главный специалист
архивного отдела (подпись) (инициалы, фамилия)
дата
2.47. Отметка об исполнителе включает в себя инициалы и фамилию исполнителя документа и номер его телефона (допускается расшифровка инициалов). Отметку об исполнителе располагают на лицевой стороне последнего листа документа в левом нижнем углу от левой границы текстового поля. В документах, направляемых в вышестоящую организацию, а также подготовленных с использованием бланков главы администрации края, его заместителей отметку об исполнителе рекомендуется печатать на обратной стороне последнего листа документа. Например:
В.А.Петров
252-53-54
2.48. Для осуществления автоматического поиска документа ниже отметки об исполнителе может проставляться наименование файла, код оператора, а также другие поисковые данные документа.
2.49. В документы, предназначенные для размножения, внесение рукописным способом реквизитов или их частей должно производиться чернилами или пастой черного цвета.
3. ТРЕБОВАНИЯ К ПОДГОТОВКЕ И ОФОРМЛЕНИЮ
ПРАВОВЫХ АКТОВ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
Глава администрации Краснодарского края в соответствии с предоставленными полномочиями издает постановления и распоряжения, являющиеся правовыми актами главы администрации Краснодарского края (далее также - "правовые акты").
Проекты правовых актов главы администрации подлежат обязательному оформлению в соответствии с настоящей Инструкцией.
Постановления издаются по вопросам, имеющим нормативный правовой характер, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Краснодарского края.
Распоряжения издаются по оперативным, организационным, кадровым и другим вопросам и распространяются на ограниченный круг субъектов.
3.1. Порядок подготовки проектов правовых актов
3.1.1. Правовые акты должны соответствовать требованиям системы документационного обеспечения управления, юридической техники и настоящей Инструкции.
3.1.2. Проекты правовых актов главы администрации Краснодарского края могут быть внесены следующими руководителями:
первым заместителем главы администрации Краснодарского края;
заместителями главы администрации Краснодарского края;
руководителями структурных подразделений администрации, органов исполнительной власти Краснодарского края (после предварительного согласования с заместителем главы администрации края, курирующим данное направление деятельности).
Проекты правовых актов главы администрации Краснодарского края не могут быть внесены руководителями иных органов государственной власти и организаций.
3.1.3. Разработка проектов правовых актов возможна в виде подготовки нового правового акта, внесения изменений в действующие правовые акты, признания утратившими силу действующих правовых актов.
3.1.4. При подготовке проектов правовых актов необходимо руководствоваться основными принципами:
законности, отражения в правовых актах интересов населения;
единства, полноты, непротиворечивости системы правовых актов;
планомерности и оперативности подготовки правовых актов.
3.1.5. До начала работы над проектом правового акта следует:
выяснить, имеется ли действительная потребность в решении той или иной задачи на уровне данного правового акта;
установить общую цель предполагаемого правового регулирования;
четко определить существо вопроса, который необходимо решить в проекте;
выяснить, входит ли решение данного вопроса в компетенцию соответствующего руководителя.
На начальной стадии подготовки проекта рекомендуется:
ознакомиться с действующими в крае правовыми актами по теме проекта, со справками по вопросам, возникшим в практике применения действующих правовых актов;
изучить предложения ученых и специалистов, определить перечень вопросов, которые необходимо решить в правовом акте;
изучить статистические данные и общественное мнение;
определить возможные последствия применения правового акта (экономические, социальные, политические, правовые, экологические и др.),
определить возможные затраты (материальные, финансовые и др.), необходимые для реализации будущего правового акта.
3.1.6. При подготовке проектов правовых актов необходимо определить конкретных исполнителей и реальные сроки выполнения.
Если в связи с принятием нового правового акта прекращаются, изменяются правоотношения, урегулированные ранее принятыми правовыми актами, то в проекте необходимо указать, какие из них признаются утратившими силу или подлежат изменению и в какой части.
3.1.7. Подготовка проекта правового акта главы администрации Краснодарского края включает:
поручение главы администрации Краснодарского края или его заместителей, данное в виде устного или письменного распоряжения одному или нескольким должностным лицам, о подготовке проекта документа;
определение структурных подразделений администрации, органов исполнительной власти края, организаций и должностных лиц, осуществляющих согласование проекта;
определение содержания правового акта главы администрации Краснодарского края и написание текста правового акта в соответствующем структурном подразделении администрации, органе исполнительной власти Краснодарского края;
организацию сбора необходимых письменных заключений по проекту, их анализ и последующую доработку проекта;
согласование доработанного проекта с соответствующими структурными подразделениями администрации, органами исполнительной власти Краснодарского края, организациями и должностными лицами.
3.2. Особенности оформления правовых актов
3.2.1. В проектах правовых актов главы администрации Краснодарского края должны быть указаны:
точное наименование органов исполнительной власти края и организаций, а также должности и фамилии лиц, на которых возлагается выполнение поручения;
сроки выполнения поручений;
требование обязательности опубликования в установленных законодательством случаях;
поручение о контроле (в случае необходимости);
пункт о признании утратившими силу или отмене ранее принятых правовых актов либо их отдельных положений, если вновь принимаемый правовой акт исключает их действие.
3.2.2. Правовые акты оформляются на специальных бланках установленного образца, исполненных типографским способом.
Выдачу бланков для подготовки проектов правовых актов осуществляет протокольный отдел Управления делопроизводства администрации Краснодарского края. Ксерокопирование бланков не допускается. Образцы бланков приведены в приложениях №№ 6, 7 к настоящей Инструкции.
3.2.3. Текст проекта правового акта главы администрации Краснодарского края печатается шрифтом № 14 через один одинарный межстрочный интервал; первая страница - на специальном бланке, вторая и последующие на стандартных листах бумаги формата А4. Верхняя и нижняя границы текстового поля проекта правового акта должны составлять 20 мм, левая граница - 30 мм, правая - 10 мм.
Проект правового акта главы администрации Краснодарского края должен быть подготовлен на бумажном и электронном носителях (дискета 3,5 дюйма) для обеспечения оперативного внесения изменений в его текст.
Внесение исправлений в текст проекта правового акта осуществляется составителем проекта самостоятельно в структурном подразделении Управления делопроизводства администрации Краснодарского края.
3.2.4. Правовые акты имеют следующие реквизиты:
герб Краснодарского края;
наименование вида документа (постановление, распоряжение главы администрации края);
место принятия;
дата регистрации и номер документа;
заголовок;
текст;
подпись.
Первые три реквизита включены в бланк правового акта. Дата и номер правового акта проставляются при регистрации его в протокольном отделе Управления делопроизводства администрации Краснодарского края после подписания главой администрации Краснодарского края.
3.2.5. Заголовок (наименование) правового акта отражает его содержание и в краткой форме обозначает предмет, регулируемый правовым актом. Заголовок должен быть точным, четким, максимально информационно насыщенным. Заголовок заключает в себе ответ на вопрос: "о чем (о ком) издан правовой акт?" Заголовок отделяется от предыдущего реквизита тремя одинарными межстрочными интервалами, пишется с прописной буквы, печатается по центру листа полужирным шрифтом № 14 перед текстом правового акта и центруется относительно самой длинной строки. Заголовок не заключается в кавычки. Заголовок, состоящий из двух и более строк, печатается через один одинарный межстрочный интервал, точка в конце заголовка не ставится. Самая длинная строка текста заголовка не должна превышать 14 - 15 сантиметров.
3.2.6. Текст правового акта отделяется от заголовка (наименования) двумя-тремя одинарными межстрочными интервалами. Первая строка абзаца печатается на расстоянии 15 мм от левой границы текстового поля.
Текст правового акта излагается простым, ясным языком, по возможности короткими предложениями. Не допускаются образные сравнения, метафоры.
Понятия и определения должны употребляться в проекте только в одном значении в соответствии с общепринятой терминологией.
3.2.7. Текст правового акта содержит, как правило, преамбулу (вступительную часть) и постановляющую (распорядительную) часть.
Если содержание правового акта не нуждается в пояснениях, то вступительная часть может отсутствовать.
Преамбула содержит обоснование принятия правового акта. В ней указываются фактические обстоятельства и мотивы, послужившие причиной или поводом для издания правового акта, а также могут содержаться ссылки на законы и другие правовые акты, в соответствии с которыми принимается данный документ. Положения нормативного характера в преамбулу не включаются. Преамбула в постановлениях главы администрации Краснодарского края завершается словом ПОСТАНОВЛЯЮ, которое печатается строчными буквами вразрядку последовательно по тексту без переноса.
3.2.8. Постановляющая (распорядительная) часть правового акта излагается в повелительной форме. В ней указывается: кому, какие действия предписывается выполнить и в какие сроки.
Постановляющая (распорядительная) часть правового акта подразделяется на пункты, пункты могут подразделяться на подпункты, которые могут иметь буквенную или цифровую нумерацию.
3.2.9. Пункты постановляющей (распорядительной) части правового акта группируются по их значимости - от наиболее существенных вопросов к второстепенным - и имеют единую (сквозную) нумерацию. Нумеруются пункты арабскими цифрами с точкой и заголовков не имеют. Текст после номера пункта начинается с прописной буквы. Пункты могут разделяться на подпункты, которые могут нумероваться арабскими цифрами или строчными буквами с закрывающей круглой скобкой.
1) а)
2) б)
3) в)
После скобки знак препинания не ставится, подпункты начинаются со строчной буквы и отделяются друг от друга точкой с запятой.
Каждый пункт правового акта должен содержать законченную мысль и включать одно предписание. Несколько связанных между собой предписаний помещаются в один пункт в тех случаях, когда они взаимно дополняют и обусловливают друг друга или обращены к одному субъекту.
3.2.10. Если требуется многократно упомянуть в правовом акте тот или иной объект (круг объектов), а также когда в правовом акте неоднократно употребляется то или иное понятие, разрешается при первом упоминании о таком объекте (круге объектов, понятий) приводить его полное и в скобках сокращенное наименование по форме: "(далее именуется...)" или "(далее -...)", а в последующем тексте употреблять только его сокращенное название.
3.2.11. Наименования упоминаемых в правовом акте органов, организаций и других объектов приводятся в полном соответствии с их официальным наименованием.
При этом в скобках должна быть указана фамилия руководителя органа в именительном падеже без инициалов. Например:
Департаменту по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края (Перонко)...
Если правовой акт содержит другие предписания, обращенные к этому же органу, фамилия руководителя повторно не указывается. Если предписание адресовано руководителю органа, то указывается полное наименование должности руководителя, а также его фамилия и инициалы в соответствующем падеже. Например:
Руководителю департамента по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края И.А. Перонко...
3.2.12. В тексте правового акта должно соблюдаться единообразие при написании географических названий, терминов и т.д. В текстах правовых актов инициалы пишутся перед фамилией (например: В.В. Иванов). Инициалы и фамилию следует писать в одной строке, перенос инициалов отдельно от фамилии или фамилии отдельно от инициалов на следующую строку не допускается.
3.2.13. При необходимости сделать ссылку в проекте правового акта на другой правовой акт его реквизиты указываются в следующей последовательности: вид правового акта, дата его подписания, регистрационный номер и наименование правового акта. Например:
В соответствии с постановлением главы администрации Краснодарского края от 16 февраля 2003 года № 153 "О развитии предпринимательства в Краснодарском крае"...
При отсутствии номера правового акта указываются его вид, дата подписания и наименование (заголовок). Например:
В соответствии с Законом РСФСР от 8 июля 1981 года "О судоустройстве РСФСР"...
Вид конкретного законодательного акта указывается с прописной буквы.
3.2.14. При ссылке на правовой акт, который полностью был изложен в новой редакции, указываются его реквизиты в следующей последовательности: вид правового акта, дата подписания, регистрационный номер, наименование, а в скобках указываются вид, дата подписания и регистрационный номер правового акта, полностью изложившего данный правовой акт в новой редакции. Например:
В соответствии с Законом Российской Федерации "О недрах" (в редакции Федерального закона от 3 марта 1995 года № 27-ФЗ)...
При ссылке на кодекс дата подписания и регистрационный номер не указываются. Например:
В порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации...
3.2.15. При необходимости сделать ссылку не на весь правовой акт, а только на его структурную единицу сначала указывается эта конкретная единица, начиная с наименьшей. Например:
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 11 Закона Краснодарского края от..... №...... "(наименование)...". При этом слова "пункт", "подпункт", "статья" и т.п. пишутся полностью, без сокращений.
Абзацы при ссылках на них обозначаются словами. Например:
В соответствии с абзацем вторым пункта 2.
3.2.16. При упоминании в тексте правового акта пункта (подпункта), номер которого состоит из нескольких цифр, разделенных точками, точка в конце цифрового обозначения пункта не ставится. Например:
В соответствии с пунктом 1.2.2 приложения к постановлению...
3.2.17. Если выполнение правового акта предполагает контроль, то в конце текста правового акта обязательно наличие пункта о возложении контроля. Контроль за выполнением правового акта главы администрации Краснодарского края возлагается, как правило, на первого заместителя главы администрации Краснодарского края или заместителя главы администрации Краснодарского края, курирующего соответствующее направление деятельности администрации края. При этом указывается полное наименование должности ответственного лица и его фамилия с инициалами.
Например:
Контроль за выполнением настоящего постановления (распоряжения) возложить на заместителя главы администрации Краснодарского края по вопросам внутренней политики М.К. Ахеджака.
В случаях, когда глава администрации Краснодарского края контролирует исполнение правового акта лично, пункт о возложении контроля излагается следующим образом:
Контроль за выполнением настоящего постановления (распоряжения) оставляю за собой.
При внесении изменений в ранее принятый правовой акт главы администрации Краснодарского края не следует вновь включать пункт о возложении контроля, так как в прежнем правовом акте контроль уже возложен (при условии, если не изменилось должностное лицо, на которое был возложен контроль).
3.2.18. Последним пунктом каждого правового акта должен быть пункт о вступлении правового акта в силу. Если иное не предусмотрено в тексте правового акта, то этот пункт излагается так:
Постановление (распоряжение) вступает в силу со дня его подписания.
3.2.19. Подпись отделяется от текста двумя-тремя одинарными межстрочными интервалами и состоит из слов "Глава администрации Краснодарского края", его личной подписи, инициалов и фамилии главы администрации Краснодарского края.
Слова "Глава администрации" и "Краснодарского края" печатаются в две строки через один одинарный межстрочный интервал от левой границы текстового поля. Инициалы и фамилия главы администрации Краснодарского края печатаются у правой границы текстового поля на уровне последней строки наименования должности.
Образцы оформления постановления и распоряжения главы администрации Краснодарского края даны в приложениях №№ 8 - 10 к настоящей Инструкции.
3.3. Правила оформления приложений к правовым актам
3.3.1. Приложения к правовому акту являются его составной частью.
3.3.2. Приложение оформляется на отдельных листах бумаги. В качестве приложения к правовому акту оформляются документы, которые им утверждаются (положение, порядок, правила, инструкция, структура, штатное расписание, план мероприятий, график, акт, смета и т.д.) или дополняют, поясняют его содержание (таблица, справка и т.д.).
3.3.3. Размеры полей, шрифты и межстрочные интервалы при печатании приложений идентичны размерам, применяемым при печатании текста правового акта.
3.3.4. Если в тексте правового акта главы администрации Краснодарского края дается ссылка "согласно приложению", "прилагается" или "приложение №...", то в приложении к правовому акту главы администрации Краснодарского края на первом листе в правом верхнем углу пишется слово ПРИЛОЖЕНИЕ, ниже через одинарный межстрочный интервал указывается вид правового акта, к которому оформлено приложение, его дата и регистрационный номер. Все составные части реквизита центрируются относительно самой длинной строки и печатаются через один одинарный межстрочный интервал. Длина строки не должна превышать 9 см и ограничивается правым полем документа. Например:
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению главы администрации
Краснодарского края
от _________________ № ________
Одно приложение не нумеруется. При наличии нескольких приложений номера приложений проставляются.
3.3.5. При наличии в тексте правового акта формулировки "Утвердить" (прилагаемое положение, состав комиссии, перечень мероприятий и т.д.), а также при утверждении актом главы администрации Краснодарского края документов, принятых коллегиально (например, акта о выборе земельного участка, акта приемки законченного строительством объекта и т.д.), на первой странице утверждаемого документа в правом верхнем углу на расстоянии двух одинарных межстрочных интервалов от слова ПРИЛОЖЕНИЕ ставится гриф утверждения, который состоит из слова УТВЕРЖДЕН (УТВЕРЖДЕНА, УТВЕРЖДЕНО или УТВЕРЖДЕНЫ), наименования утверждающего документа в творительном падеже, его даты, номера. Например:
ПРИЛОЖЕНИЕ
УТВЕРЖДЕН
постановлением главы администрации
Краснодарского края
от _________________ № _______
3.3.6. Приложение должно иметь заголовок, который печатается по центру текстового поля. Слова ПОЛОЖЕНИЕ, ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ, СТРУКТУРА, ШТАТНОЕ РАСПИСАНИЕ, СОСТАВ, СМЕТА и другие ключевые слова в заголовке приложения печатаются прописными буквами обычным шрифтом № 14 на отдельной строке без кавычек.
3.3.7. При подготовке приложений на двух и более страницах вторая и последующие страницы нумеруются. Нумерация страниц в каждом приложении должна быть самостоятельной.
3.3.8. Если в правовом акте несколько приложений, то они нумеруются в порядке упоминания их в тексте документа. Перед числительным ставится знак "№", при нескольких числах знак не удваивается и ставится только один раз до ряда чисел. Ссылка на приложение в тексте правового акта главы администрации Краснодарского края оформляется следующим образом:
согласно приложению № 1 к настоящему постановлению (распоряжению)
или
(приложения № 1, 2),
или
(приложения № 2 - 4),
или
(прилагается).
3.3.9. В тексте приложений допускается использовать полужирный шрифт и прописные буквы при печатании заголовков. Подчеркивание слов, предложений в тексте не допускается.
3.3.10. Приложения по форме изложения текста могут подразделяться на:
текстовые приложения;
приложения, оформленные в виде таблиц;
приложения, содержащие списочный состав коллегиального органа (комиссии, рабочей группы, организационного комитета и т.п.).
3.3.11. В виде текстовых приложений оформляются положение, инструкция, порядок, концепция, регламент, методика, правила и т.д.
При наличии в текстовом приложении неоднократно упоминаемых понятий (терминов) целесообразно раскрыть их в отдельном разделе (подразделе, пункте).
Если текстовое приложение необходимо дополнить справочным материалом (методика, таблица, форма и др.), то он, в свою очередь, может оформляться как приложение. В этом случае в текстовом приложении делается ссылка на это приложение, которое помещают сразу после текстового приложения.
3.3.12. В виде таблицы оформляются план мероприятий, штатное расписание, смета расходов, график (работы, приема, поставки и т.д.). Для заполнения объемной таблицы может быть использован шрифт № 12, для печатания объемного текста правового акта - шрифт № 13. Например:
МЕРОПРИЯТИЯ,
финансируемые из средств краевого бюджета
----T--------------------T----------------T----------------------¬
/\ ¦ Наименование ¦ Объем ¦ В том числе: ¦
¦ ¦ мероприятия ¦ финансирования +-----------T----------+
¦ ¦ ¦ (тыс. руб.) ¦ первое ¦ второе ¦
\/ ¦ ¦ ¦ полугодие ¦полугодие ¦
----+--------------------+----------------+-----------+----------+
¦<------------------>¦<------------------------------------->¦
¦ Боковик ¦ Прографка ¦
¦ ¦ ¦
В конце заголовка точка не ставится. Сокращение слов в заголовках граф не допускается, кроме общепринятых.
Заголовки следует писать в единственном числе.
В головке таблицы в конце предложения, даже если оно не закончено, знаки препинания не ставятся.
В одноярусной головке таблицы все заголовки граф пишутся с прописной буквы.
В двух- и многоярусной головке таблицы заголовки верхнего яруса графы пишутся с прописной буквы, а заголовки второго, третьего и других ярусов пишутся со строчной буквы, если они грамматически подчинены заголовку верхнего яруса графы. Например:
Вид
предпринимательской
деятельности
Базовая доходность
2003 год - всего
в том числе в месяц
(средняя)
Заголовки второго, третьего и т.д. ярусов графы пишутся с прописной буквы, если они грамматически не подчинены стоящему над ними заголовку графы. Например:
Наименование
оборудования
Исполнитель и срок выполнения работ
Разработка технической
документации
Производство первой
промышленной серии
В боковике таблицы текст каждой позиции должен начинаться с прописной буквы. Знаки препинания ставятся только внутри предложения.
В боковике после слов "Итого", "Всего" двоеточие не ставится.
В прографке текст следует писать со строчной буквы, за исключением имен собственных. Например:
Водный
объект
Ставка платы за пользование объектом
за одну тысячу
кубических метров
(тыс. рублей)
за один квадратный километр
используемой акватории в год
(тыс. рублей)
3.3.13. При графическом оформлении структуры исполнительного органа государственной власти Краснодарского края указываются полные наименования отделов (должностных лиц) и организационные связи между ними, обозначаемые линиями или стрелками.
3.3.14. Состав коллегиального органа (комиссии, рабочей группы, организационного комитета и т.д.) оформляется в виде таблицы без обрамления, которая начинается с заголовка, содержащего полное наименование коллегиального органа.
В первой графе указываются фамилия, имя и отчество лица, входящего в состав коллегиального органа, во второй - полное наименование его служебной должности и должности, занимаемой в коллегиальном органе (руководитель комиссии или рабочей группы, председатель организационного комитета, ответственный секретарь и т.п.).
Имя и отчество располагают под фамилией через один одинарный межстрочный интервал. Первые буквы фамилии и имени печатаются от левой границы текстового поля. Наименование должности печатается через один одинарный межстрочный интервал и ограничивается правой границей текстового поля.
Фамилию, имя, отчество и наименование должности каждого члена коллегиального органа разделяют двумя одинарными межстрочными интервалами.
3.3.15. Первыми в списке коллегиального органа указываются руководитель этого органа, его заместитель (заместители), секретарь органа.
Список членов коллегиального органа формируют в алфавитном порядке, ориентируясь на первые буквы фамилий.
Включение в состав коллегиального органа лиц, не являющихся работниками исполнительных органов государственной власти Краснодарского края, осуществляется по согласованию с ними, а при оформлении состава коллегиального органа после указания их должности в скобках указывают: "(по согласованию)". Образец оформления приложения к правовому акту главы администрации Краснодарского края в виде списочного состава коллегиального органа приведен в приложении № 8 к настоящей Инструкции.
3.3.16. Приложение должно быть подписано заместителем главы администрации Краснодарского края или руководителем исполнительного органа государственной власти Краснодарского края, внесшим проект.
Подпись отделяется от текста приложения тремя одинарными межстрочными интервалами и состоит из наименования должности лица, подписывающего приложение к проекту правового акта, его личной подписи, инициалов и фамилии.
Наименование должности печатается от левой границы текстового поля через один одинарный межстрочный интервал.
Инициалы и фамилия печатаются без пробела на уровне последней строки наименования должности и ограничиваются правой границей текстового поля.
3.3.17. При наличии в тексте приложений ссылки на сноску она оформляется звездочкой или цифрой со скобкой. Текст сноски печатается через один одинарный межстрочный интервал в конце каждой страницы или после текста приложения в целом под чертой. После символа сноски ее текст печатается с прописной буквы. В конце текста сноски ставится точка.
3.4. Порядок согласования проектов правовых актов
3.4.1. Согласование проектов правовых актов главы администрации Краснодарского края проводится для предварительного рассмотрения, оценки целесообразности издания документа, его обоснованности и соответствия действующему законодательству.
При согласовании отдельных проектов правовых актов к ним должны быть приложены материалы, на основании которых они были разработаны.
Согласование проектов правовых актов главы администрации Краснодарского края на всех этапах подписания обеспечивает составитель проекта.
Отдельные проекты наиболее сложных в оформлении правовых актов перед согласованием и визированием могут быть представлены составителем в Управление делопроизводства администрации края для предварительной проверки правильности оформления, содержания и редакторского анализа текстов.
3.4.2. Проекты правовых актов, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Краснодарского края, должны быть согласованы с:
первым заместителем главы администрации Краснодарского края;
заместителем главы администрации Краснодарского края, отвечающим за соответствующее направление деятельности в крае;
заместителем главы администрации края по вопросам экономического развития, если правовой акт касается вопросов, связанных с переводом, выделением и использованием земельных участков;
исполнительным органом государственной власти Краснодарского края, на который возлагается выполнение поручения;
департаментом по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края, если правовой акт касается вопросов выделения средств из краевого бюджета;
департаментом по финансовому и фондовому рынку Краснодарского края, если правовой акт содержит вопросы, связанные с выделением бюджетных средств под различные проекты, гарантии, товарные кредиты, привлечением средств внешних кредиторов, работой с банковскими и страховыми организациями;
департаментом экономического развития Краснодарского края, если правовой акт касается: размещения краевого государственного заказа, выделения финансовых средств на закупку продукции, выполнения работ и оказания услуг для государственных нужд, а также краевых целевых программ;
Управлением кадровой политики департамента по взаимодействию с правоохранительными органами и кадровой политике администрации Краснодарского края при подготовке проектов, касающихся государственных наград Российской Федерации, наград и почетных званий Краснодарского края, штатных расписаний, положений о структурных подразделениях администрации Краснодарского края, органов исполнительной власти Краснодарского края;
департаментом по делам казачества, военным вопросам и воспитанию допризывной молодежи администрации края, если правовой акт касается вопросов военно-патриотического воспитания, военнослужащих, казачества;
территориальным органом федерального органа исполнительной власти, если правовой акт касается вопросов, относящихся к его ведению и требующих принятия совместных мер или выработки совместных решений;
Краснодарским краевым советом профессиональных союзов, если правовой акт затрагивает социально-трудовые права работников;
Правовым управлением администрации края;
территориальным подразделением Министерства юстиции Российской Федерации, если правовой акт носит нормативный характер;
краевой общественной организацией инвалидов, если правовой акт касается этой категории населения края;
заместителем главы администрации Краснодарского края, управляющим делами.
3.4.3. Визирование проекта правового акта осуществляется на листе согласования, представляющем собой отдельный лист проекта правового акта.
Слова заголовка ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ печатаются полужирным шрифтом № 14 прописными буквами по центру листа бумаги формата А4 у верхней границы текстового поля.
Текст заголовка листа согласования должен содержать полное наименование проекта правового акта, к которому составляется лист согласования, печатается обычным шрифтом № 14 через один одинарный межстрочный интервал и центрируется по отношению к самой длинной строке заголовка.
3.4.4. Лист согласования начинается со слов "Проект внесен:", которые отделяются от заголовка двумя-тремя одинарными межстрочными интервалами и печатаются от левой границы текстового поля с прописной буквы. Через один одинарный межстрочный интервал пишется наименование структурного подразделения администрации Краснодарского края или органа исполнительной власти Краснодарского края, вносящего проект правового акта главы администрации, в творительном падеже с прописной буквы.
Наименование должности руководителя структурного подразделения администрации Краснодарского края или органа исполнительной власти Краснодарского края, от имени которого вносится проект правового акта, пишется в именительном падеже с прописной буквы.
Ниже через два одинарных межстрочных интервала указывается составитель проекта, наименование должности которого печатается в именительном падеже с прописной буквы.
В отдельных случаях лист согласования может начинаться со слов "Проект подготовлен и внесен". При этом составитель проекта отдельно не указывается.
3.4.5. Согласование проектов правовых актов главы администрации Краснодарского края оформляется визой, включающей наименование должности лиц, визирующих проект правового акта главы администрации Краснодарского края, их личные подписи, инициалы, фамилии.
Наименование должности визирующего печатается от левой границы текстового поля через один одинарный межстрочный интервал.
Инициалы, фамилия располагаются на уровне последней строки наименования должности без пробела и ограничиваются правой границей текстового поля. Визы отделяются одна от другой двумя одинарными межстрочными интервалами.
3.4.6. Если должностное лицо, подпись которого заготовлена на листе согласования проекта правового акта, отсутствует, то документ визирует лицо, исполняющее его обязанности, или его заместитель в пределах установленной компетенции. При этом обязательно указываются фактическая должность лица, подписавшего документ, инициалы и его фамилия. Проставление косой черты или предлога "за" перед наименованием должности для обозначения замены лица, подписывающего документ, не допускается.
Лица, визирующие проект документа, должны указывать дату подписания.
Образец листа согласования проекта правового акта главы администрации Краснодарского края приведен в приложениях №№ 8 - 10 к настоящей Инструкции.
3.4.7. Даты подписания, утверждения, согласования документа оформляются арабскими цифрами в следующей последовательности: день месяца, месяц, год. День месяца и месяц оформляются двумя парами арабских цифр, разделенными точкой, год - четырьмя арабскими цифрами, например: 09.08.2004.
3.4.8. Имеющиеся у согласующих лиц замечания по проекту правового акта или по отдельным его положениям оформляются в виде заключения, предложений на соответствующем бланке, который прилагается к проекту. О наличии замечаний или предложений на листе согласования проекта правового акта должностным лицом, визирующим проект, делается соответствующая ссылка: "Замечания прилагаются". Доработанный с учетом предложений проект правового акта подлежит повторному визированию. При этом лицо, изложившее замечания или предложения, указывает рядом со ссылкой на замечания на листе согласования проекта правового акта: "Замечания сняты" или "Предложения учтены" и расписывается с указанием даты повторного визирования.
3.4.9. Повторного визирования не требуется, если при доработке в проект внесены уточнения, не меняющие его сущности. (Определяется лицом, вносящим проект правового акта.)
3.4.10. В случае несогласия руководителя структурного подразделения администрации Краснодарского края или руководителя исполнительного органа государственной власти Краснодарского края, внесшего проект правового акта, с имеющимися замечаниями им к данному проекту прилагается заключение с изложением разногласий и обоснованием причин невнесения изменений в текст проекта правового акта.
Вопросы разногласий должны решаться на уровне руководителей структурных подразделений администрации, органов исполнительной власти края, а в особых случаях - на уровне первого заместителя или заместителей главы администрации края, курирующих данное направление деятельности.
При наличии неустраненных замечаний, имеющих принципиальное значение, заместитель главы администрации Краснодарского края, управляющий делами может принять решение о возвращении без визирования проекта правового акта лицу, его внесшему.
Несогласованные проекты правовых актов на подпись главе администрации края не представляются.
3.4.11. Все проекты правовых актов главы администрации Краснодарского края подлежат юридической экспертизе в Правовом управлении администрации Краснодарского края. В нижней части оборотной стороны каждого листа прошедшего юридическую экспертизу проекта правового акта главы администрации Краснодарского края (за исключением листа согласования) проставляется штамп "Правовое управление администрации края".
Правовое управление администрации Краснодарского края вправе внести дополнительно в лист согласования фамилии руководителей других заинтересованных органов и организаций.
3.4.12. Должностные лица администрации Краснодарского края и органов исполнительной власти Краснодарского края, к которым поступил на согласование проект правового акта, рассматривают и визируют проект не позже чем на следующий рабочий день со дня поступления. При наличии замечаний и в случае необходимости проведения дополнительной экспертизы срок согласования продлевается до трех дней. При повторном согласовании (визировании) срок согласования исчисляется заново. Главой администрации Краснодарского края могут устанавливаться иные сроки согласования.
3.4.13. Обеспечение качества составления и оформления проектов правовых актов, ответственность за точность их содержания и правильность согласования, а также соответствие внесенных изменений и дополнений замечаниям согласующих органов и организаций возлагается на руководителей структурных подразделений администрации Краснодарского края и органов исполнительной власти Краснодарского края, представивших проект, а также первого заместителя, заместителей главы администрации Краснодарского края, курирующих вопросы, затрагиваемые проектом правового акта.
3.5. Порядок подписания правовых актов и их издание
3.5.1. После завершения согласования и визирования правильно оформленный проект правового акта главы администрации Краснодарского края с материалами, обосновывающими его издание, с необходимыми пояснениями и заключениями представляется в Управление делопроизводства администрации Краснодарского края на бумажном и электронном носителях, где осуществляется окончательный редакторский анализ текста проекта, проверка его комплектности и правильности технического оформления.
3.5.2. При необходимости внесения изменений в представленный проект правового акта составитель проекта самостоятельно вносит предложенные правки в структурном подразделении Управления делопроизводства администрации Краснодарского края на специально оборудованном для этих целей рабочем месте.
3.5.3. Подготовленный проект правового акта представляется на визирование заместителю главы администрации Краснодарского края, управляющему делами начальником Управления делопроизводства администрации Краснодарского края.
3.5.4. Проекты правовых актов главы администрации Краснодарского края после согласования с заместителем главы администрации Краснодарского края, управляющим делами передаются на визирование первому заместителю главы администрации Краснодарского края и на подпись главе администрации Краснодарского края начальником Управления делопроизводства администрации Краснодарского края.
3.5.5. Проекты правовых актов главы администрации Краснодарского края подписывает глава администрации Краснодарского края, а в случае временного отсутствия или невозможности выполнения им своих обязанностей - первый заместитель главы администрации Краснодарского края, на которого правовым актом главы администрации Краснодарского края возложено исполнение обязанностей главы администрации Краснодарского края.
3.6. Порядок регистрации, размножения
и рассылки правовых актов
3.6.1. Подписанные правовые акты главы администрации Краснодарского края поступают в протокольный отдел Управления делопроизводства администрации Краснодарского края для регистрации, тиражирования, рассылки и хранения.
3.6.2. Подписанным правовым актам при регистрации присваиваются дата и регистрационный номер в пределах календарного года.
Правовые акты главы администрации Краснодарского края протокольным отделом регистрируются в электронной базе данных и в журналах регистрации постановлений, распоряжений главы администрации Краснодарского края.
Дата правового акта главы администрации Краснодарского края оформляется арабскими цифрами, разделенными точками (день, месяц, год), например: "02.08.2004". Дата и регистрационный номер указываются на подлиннике правового акта главы администрации Краснодарского края.
Дата регистрации правового акта главы администрации Краснодарского края должна соответствовать дате его подписания. При регистрации правовых актов главы администрации Краснодарского края используется цифровое обозначение регистрационного номера. Например: "№ 655".
3.6.3. Регистрация постановлений, распоряжений главы администрации Краснодарского края производится раздельно в течение календарного года в порядке возрастания номеров. Постановлениям главы администрации Краснодарского края присваивается номер без индекса, распоряжениям главы администрации Краснодарского края - номер с индексом "-р", распоряжениям главы администрации Краснодарского края по личному составу - номер с индексом "-рл", законам Краснодарского края - номера с индексом "КЗ".
3.6.4. К правовому акту главы администрации Краснодарского края составителем проекта оформляется список рассылки.
Список рассылки оформляется на специальном бланке, выдаваемом в протокольном отделе Управления делопроизводства администрации Краснодарского края. В списке рассылки указываются организации и должностные лица, которым должна быть направлена заверенная копия правового акта главы администрации Краснодарского края. Сторонним организациям, не входящим в систему исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления Краснодарского края, копии направляются через соответствующие структурные подразделения администрации, органы исполнительной власти края. Образец заявки на рассылку правовых актов приведен в приложениях №№ 11, 12 к настоящей Инструкции.
Ответственность за правильность составления списка и тиража рассылки правового акта главы администрации Краснодарского края несут исполнитель проекта правового акта и руководитель структурного подразделения администрации, органа исполнительной власти Краснодарского края, внесший проект правового акта главы администрации Краснодарского края.
3.6.5. Копии правовых актов главы администрации Краснодарского края изготавливаются с помощью средств оперативной полиграфии (ксерокопии) в структурном подразделении Управления делопроизводства администрации Краснодарского края. Текст копии правового акта должен быть четким, хорошо читаемым.
3.6.6. Копии правовых актов главы администрации Краснодарского края заверяются печатью Управления делопроизводства администрации края в протокольном отделе Управления делопроизводства администрации Краснодарского края. Копии приложений к правовым актам главы администрации Краснодарского края печатью не заверяются. Оттиск печати ставится так, чтобы он захватывал наименование должности лица, подписавшего подлинник правового акта главы. Надпись "Верно" на копиях правовых актов главы администрации Краснодарского края не проставляется. Копии правовых актов главы администрации Краснодарского края, предназначенных для представления в регистрирующий налоговый орган, имеют заверительную надпись, подпись начальника Управления делопроизводства администрации края и заверяются печатью администрации края.
3.6.7. Копии правовых актов главы администрации края направляются адресатам согласно списку рассылки по почте или электронным способом через отдел служебной переписки Управления делопроизводства администрации Краснодарского края.
Копии нормативных правовых актов главы администрации Краснодарского края Управление делопроизводства администрации Краснодарского края направляет в Конституционный Суд Российской Федерации, Администрацию Президента Российской Федерации, Контрольное управление Администрации Президента Российской Федерации, Государственно-правовое управление Администрации Президента Российской Федерации, в аппарат полномочного представителя Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе (главному федеральному инспектору), постоянное представительство администрации Краснодарского края при Правительстве Российской Федерации, в территориальное подразделение Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю, в Законодательное Собрание Краснодарского края, прокуратуру Краснодарского края.
Тексты нормативных правовых актов главы администрации Краснодарского края распространяются в электронном виде через информационные системы "Кодекс", "Консультант", "Гарант", "Референт".
3.6.8. Размножение и рассылка копий подписанных правовых актов главы администрации Краснодарского края, законов Краснодарского края, как правило, производится в течение не более трех дней с момента поступления их в протокольный отдел Управления делопроизводства администрации края.
3.6.9. Правовые акты главы администрации Краснодарского края вступают в силу со дня их подписания, если в самом правовом акте не установлен иной порядок вступления в силу.
3.6.10. Правовые акты главы администрации Краснодарского края, вступающие в силу со дня их опубликования, подлежат официальному опубликованию.
Официальным органом печати администрации Краснодарского края является газета "Кубанские новости".
Контроль за своевременностью и правильностью опубликования правовых актов главы администрации Краснодарского края осуществляет департамент по делам СМИ, печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Краснодарского края.
3.6.11. Подлинные экземпляры правовых актов главы администрации Краснодарского края вместе с прилагаемыми к ним документальными материалами, оформленные в дела и включенные в опись дел постоянного хранения, в течение года хранятся в протокольном отделе Управления делопроизводства администрации Краснодарского края, а затем передаются в ведомственный архив администрации Краснодарского края. По истечении 10 лет дела постоянного хранения передаются в краевой государственный архив.
3.6.12. Выдача подлинных экземпляров правовых актов главы администрации края не производится. Использование подлинных экземпляров правовых актов главы администрации края для ознакомления разрешается в присутствии работников Управления делопроизводства с разрешения начальника Управления делопроизводства администрации Краснодарского края и по согласованию с заместителем главы администрации Краснодарского края, управляющим делами.
3.6.13. Выдача копий актов главы администрации Краснодарского края из ведомственного архива осуществляется с разрешения начальника Управления делопроизводства администрации края при наличии официального письменного запроса от заинтересованной в получении копии организации. Получатель копии расписывается в журнале выдачи документов из архива, предъявляя документ, удостоверяющий личность получателя, или ответ на запрос направляется адресату средствами почтовой связи.
3.7. Порядок внесения
изменений в правовые акты, признания
правовых актов утратившими силу
или их отмены
3.7.1. Признание правовых актов главы администрации Краснодарского края утратившими силу или их отмена осуществляются, как правило, правовым актом аналогичного вида.
3.7.2. Внесение изменений в правовые акты главы администрации Краснодарского края оформляется самостоятельным правовым актом аналогичного вида.
3.7.3. Внесением изменений считается:
замена слов, цифр; исключение слов, цифр, предложений;
новая редакция структурной единицы правового акта;
дополнение структурной единицы правового акта новыми словами, цифрами или предложениями;
дополнение правового акта новыми структурными единицами.
3.7.4. Независимо от того, имеются ли в тексте правового акта замена слов, цифр, исключение слов, цифр или предложений, новая редакция структурной единицы правового акта, дополнение структурной единицы правового акта новыми словами, цифрами или предложениями, наименование (заголовок) правового акта всегда содержит только слово "изменение" в соответствующем числе. В заголовке к правовому акту о внесении изменений в ранее принятый правовой акт указываются его вид, дата, регистрационный номер и наименование.
Если изменения вносятся в несколько правовых актов, то допускается формулировать заголовок следующим образом:
О внесении изменений в отдельные правовые акты
главы администрации Краснодарского края
или
О внесении изменений в некоторые правовые акты
главы администрации Краснодарского края.
Если правовой акт признается утратившим силу, то заголовок к правовому акту излагается в следующей редакции:
О признании утратившим силу...
3.7.5. В преамбуле к правовому акту о внесении изменения или признании утратившим силу правового акта указываются основания, цели, причины внесения изменения или признания утратившим силу правового акта. Например:
В связи с изменением структуры высшего исполнительного органа государственной власти Краснодарского края - администрации Краснодарского края...
В целях рационального расходования бюджетных средств...
3.7.6. При внесении изменений в правовой акт обязательно указываются вид, дата, регистрационный номер, наименование правового акта. Например:
Внести в постановление главы администрации Краснодарского края от 9 сентября 2004 года № 885 "Об утверждении Положения о порядке подготовки правовых актов главы администрации Краснодарского края" следующие изменения:...
3.7.7. Изменения всегда вносятся только в основной правовой акт. Вносить изменения в основной правовой акт путем внесения изменений в изменяющий его правовой акт не допускается.
3.7.8. Вносимые в правовой акт изменения должны излагаться последовательно с указанием конкретной структурной единицы правового акта, в которую вносятся изменения.
3.7.9. Если в правовом акте необходимо произвести замену слова или слов в нескольких случаях и заменяемое слово или слова употреблены в разных числах и падежах либо в одном и том же числе, но в разных падежах, то применяется следующая формулировка:
"1.1. В приложении № 2 к постановлению главы администрации Краснодарского края от 29 апреля 1998 года № 230 "О мерах по реализации Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" на территории Краснодарского края" слова "Учреждение юстиции по регистрации прав на территории Краснодарского края" в соответствующих падежах заменить словами "Учреждение юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Краснодарского края" в соответствующих падежах".
3.7.10. При внесении изменения в правовой акт сначала указывается, какая структурная единица правового акта изменяется, потом указывается характер изменений. Внесение изменений в правовой акт следует оформлять, начиная с наименьшей структурной единицы. Например:
1) в подпункте "а" пункта 2 слова "........." заменить словами ".........".
3.7.11. При внесении дополнений в пункт, подпункт, абзац указываются слова, после которых это дополнение должно находиться. Например:
1) пункт 11 после слов "использованных на животноводство" дополнить словами "и птицеводство".
В случае, если дополняется словами структурная единица и дополнение находится в конце этой единицы, то применяется следующая формулировка:
Подпункт "а" пункта 5 дополнить словом "комитетом".
3.7.12. При дополнении правового акта подпунктами, которые нужно расположить в конце пункта, в обязательном порядке указываются порядковые номера дополняемых подпунктов. Например:
Пункт 3 дополнить подпунктом "д" следующего содержания:
"д)......... ".
Дополнение абзацами может производиться только в конец структурной единицы (пункта, подпункта) правового акта. Например:
1) пункт 5 дополнить абзацем следующего содержания:
".........".
При признании абзаца утратившим силу пересчет последующих абзацев не производится. Утративший силу абзац участвует в подсчете абзацев при последующем внесении изменений в данный правовой акт.
3.7.13. При необходимости внести изменение в приложение, изложив его в новой редакции, текст новой редакции приложения может включаться в текст изменяющего правового акта или являться приложением к нему.
В этом случае приложение к правовому акту оформляется следующим образом:
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению главы администрации
Краснодарского края
от 02.08.2005 № 704
"ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к постановлению главы администрации
Краснодарского края
от 14 июля 2003 года № 669
(в редакции постановления главы
администрации Краснодарского края
от 02.08.2005 № 704)
В конце текста приложения кавычки закрыть: ".
При необходимости заменить цифровые обозначения употребляется термин "цифры", а не "числа". Например:
цифры "2, 34, 125" заменить соответственно цифрами "4, 15, 126".
При необходимости заменить слова и цифры употребляется термин "слова". Например:
1) в пункте 5 слова "в 50 раз" заменить словами "в 100 раз".
3.7.14. При дополнении или исключении из правового акта структурных единиц (пункта, подпункта) следует указать номера структурных единиц правового акта в новой редакции, пронумеровав их с учетом дополненных или исключенных структурных единиц. Например:
1. Внести в постановление главы администрации Краснодарского края от 9 сентября 2003 года № 885 "Об утверждении Положения о порядке подготовки правовых актов главы администрации Краснодарского края" следующие изменения:
1) пункт 5 исключить;
2) пункты 6, 7 считать соответственно пунктами 5, 6.
3.7.15. При отмене правового акта в преамбуле указывается причина отмены. Если отменяется одновременно несколько правовых актов, заголовок может быть изложен в следующей редакции:
Об отмене отдельных постановлений (распоряжений)
главы администрации края
4. ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАБОТЫ С ДОКУМЕНТАМИ
4.1. Выполнение стенографических работ
4.1.1. Стенографирование ведется стенографистами с использованием специальных тетрадей (блокнотов) или звукозаписывающей техники (магнитофонов, диктофонов).
4.1.2. Протокольный отдел Управления делопроизводства администрации Краснодарского края обеспечивает стенографирование мероприятий, проводимых главой администрации Краснодарского края, его заместителями.
4.1.3. Стенограммы мероприятий с участием главы администрации Краснодарского края, его заместителей печатаются стенографистом в двух экземплярах (листы нумеруются), один из которых хранится в протокольном отделе Управления делопроизводства администрации Краснодарского края, второй - в структурном подразделении администрации, органе исполнительной власти Краснодарского края, ответственном за проведение этого мероприятия.
4.1.4. При расшифровке стенограммы и печатании текстов выступлений с магнитной звукозаписи на лицевой стороне последнего листа каждого экземпляра стенограммы указывается фамилия работника, ответственного за расшифровку данной записи, проставляется дата.
4.1.5. Звукозапись мероприятий с участием главы администрации Краснодарского края и его заместителей осуществляется работником, ответственным за звукозапись.
4.1.6. Не допускается передиктовка напечатанного текста, а также диктовка цифровых материалов, пофамильных списков, передача стенографистам текстовых писем, таблиц и другой информации по телефону.
4.2. Печатание документов
4.2.1. Печатание документов осуществляется в структурном подразделении Управления делопроизводства администрации Краснодарского края (далее также - "структурное подразделение"), приемных администрации Краснодарского края с использованием компьютерной техники при соблюдении требований настоящей Инструкции.
4.2.2. Компьютерные работы по сканированию и форматированию служебных документов в администрации Краснодарского края осуществляются в структурном подразделении.
При выполнении работ в структурном подразделении имеет приоритет подготовка документов, связанных с обеспечением деятельности главы администрации Краснодарского края, его заместителей.
4.2.3. Срочность выполнения работ определяется начальником Управления делопроизводства администрации Краснодарского края по согласованию с исполнителями, сдавшими материал для печати.
4.2.4. Передаваемые для выполнения печатных работ материалы должны быть написаны разборчиво, на одной стороне листа, с соблюдением правил орфографии и пунктуации, с использованием только фиолетовых, синих или черных чернил. Не принимаются для печати материалы, написанные небрежно, неразборчивым почерком, отредактированные карандашом, а также трудночитаемые факсимильные копии, уменьшенные и нечеткие копии материалов.
При подготовке материалов к печати особое внимание следует обращать на четкое и разборчивое написание фамилий, специальных терминов, наименование организаций, иностранных слов и географических названий. Разрешается применять только общепринятые сокращения слов.
4.2.5. Материал для сканирования должен быть чистой копией отпечатанного документа. Отформатированный материал после сканирования при необходимости сохраняется в электронном виде на дискете заказчика (3,5 дюйма).
4.2.6. Документы готовятся в текстовом редакторе Microsoft Word 97/2000, как правило, через одинарный интервал, на листах бумаги формата А4 или на бланках установленной формы. Материалы, подлежащие дополнительному редактированию, печатаются через полуторный интервал. Допускается выполнение работ на листах формата А5.
В нижнем колонтитуле каждой страницы подготовленного документа слева проставляется отметка с наименованием файла, в котором сохранен документ, и номер специалиста, выполнившего работу.
4.2.7. Работники структурного подразделения форматируют материалы, поступающие в электронном виде на дискетах, и выполняют их распечатку на лазерном принтере; корректорские работы ими не производятся.
4.3. Выполнение копировально-множительных работ
4.3.1. Выполнение копировально-множительных работ в администрации Краснодарского края осуществляется в структурном подразделении Управления делопроизводства администрации Краснодарского края, а также на копировальных аппаратах, установленных в приемных администрации Краснодарского края.
4.3.2. В структурном подразделении тиражируются только служебные документы и материалы. Основанием для выполнения копировальных работ является заказ, оформленный на бланке установленной формы, подписанный начальником Управления делопроизводства администрации Краснодарского края или его заместителем.
Копирование бланков документов, используемых в администрации Краснодарского края, не разрешается.
4.3.3. Служебные документы и материалы, подлежащие копированию, должны быть в несброшюрованном виде, напечатаны четко и разборчиво на листах бумаги форматом не более А3.
4.3.4. Копирование материалов и документов осуществляется в порядке их поступления. Срочность копирования документов определяется начальником Управления делопроизводства администрации Краснодарского края и подтверждается соответствующей пометкой на бланке заказа.
4.3.5. Тираж изготовленных копий должен соответствовать заказу и выдаваться исполнителю вместе с подлинником документа.
4.3.6. На копировально-множительных аппаратах, установленных в приемных администрации Краснодарского края, разрешается копирование служебных документов и материалов небольшого объема и тиража.
4.3.7. Ответственность за правильное использование копировальной техники и учет выполняемых работ несет работник, ответственный за делопроизводство в исполнительном органе государственной власти Краснодарского края, заведующий приемной или секретарь руководителя.
5. ОСОБЕННОСТИ ПОДГОТОВКИ И ПРАВИЛА ОФОРМЛЕНИЯ
ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ СЛУЖЕБНЫХ ДОКУМЕНТОВ
5.1. Бланки документов
5.1.1. В администрации Краснодарского края, органах исполнительной власти Краснодарского края могут применяться следующие виды бланков документов:
бланки с указанием наименования высшего исполнительного органа государственной власти Краснодарского края - администрации Краснодарского края, наименования структурного подразделения администрации;
бланки с указанием должности руководителей: высшего исполнительного органа государственной власти Краснодарского края - администрации Краснодарского края, органов исполнительной власти Краснодарского края, их заместителей;
бланки с наименованиями органа исполнительной власти Краснодарского края, структурных подразделений его, имеющих право в соответствии с положением о данном органе осуществлять переписку на собственных бланках;
бланки краевых коллегиальных органов, которым согласно положению предоставлено право переписки.
Состав видов бланков, применяемых в исполнительном органе государственной власти Краснодарского края, утверждается его руководителем.
5.1.2. Бланки изготавливаются на основе продольного или углового расположения реквизитов. На бланках с продольным расположением его реквизиты располагаются центрированно (начало и конец каждой строки реквизита равно удалены от границ текстового поля). На бланках с угловым расположением его реквизиты располагают в левом верхнем углу.
Изображение герба Краснодарского края на бланках с угловым расположением реквизитов помещают на верхнем поле бланка над серединой строк с наименованием организации, а на бланках с продольным расположением реквизитов - в центре верхнего поля.
Образцы бланков с продольным и угловым расположением реквизитов приведены в приложениях №№ 13, 14 к настоящей Инструкции.
5.1.3. Бланки правовых актов главы администрации Краснодарского края имеют продольное расположение реквизитов.
Бланки служебных писем в администрации Краснодарского края имеют угловое расположение реквизитов.
Бланк каждого органа исполнительной власти Краснодарского края разрабатывается в соответствующем органе с соблюдением требований настоящей Инструкции и по согласованию с Управлением делопроизводства администрации Краснодарского края.
5.1.4. Бланки служебных документов главы администрации Краснодарского края, его заместителей, а также руководителей исполнительных органов государственной власти Краснодарского края изготавливаются на листах бумаги формата А4 (210 х 297 мм) и А5 (148 х 210 мм).
5.1.5. В администрации Краснодарского края и в органах исполнительной власти Краснодарского края используются бланки документов, изготовленные только типографским способом.
Изготовление бланков на компьютерных принтерах и копировально-множительных аппаратах не допускается.
5.1.6. При изготовлении бланков служебных документов должен использоваться шрифт Times №ew Roma№ №№ 10, 12, 14, 16.
5.1.7. В администрации Краснодарского края бланки, используемые для оформления служебных документов главы администрации Краснодарского края, первого заместителя главы администрации Краснодарского края, заместителей главы администрации Краснодарского края, а также бланк "Администрация Краснодарского края", являются бланками строгого учета. Учетные номера бланков проставляются с обратной стороны расположения углового штампа. Образцы бланков приведены в приложениях №№ 13, 14 к настоящей Инструкции.
5.1.8. Заказ на изготовление бланков строгого учета с использованием нумерационной печати в администрации края осуществляется через социально-производственный департамент администрации Краснодарского края.
Оформление заказа, получение, хранение и выдачу бланков строгого учета осуществляет отдел служебной переписки Управления делопроизводства администрации Краснодарского края.
Хранение бланков строгого учета в отделе служебной переписки Управления делопроизводства администрации Краснодарского края, в структурных подразделениях администрации Краснодарского края, органах исполнительной власти Краснодарского края должно осуществляться в надежно запираемых и опечатываемых шкафах.
Заказ на изготовление иных видов бланков осуществляют структурные подразделения администрации края самостоятельно, путем подачи заявок в социально-производственный департамент администрации края.
Органы исполнительной власти Краснодарского края осуществляют заказ на изготовление бланков типографским способом, самостоятельно установленным порядком, предварительно согласовав форму бланка с Управлением делопроизводства администрации края.
5.1.9. Выдача бланков строгого учета ответственным за делопроизводство в приемных главы администрации, первого заместителя главы администрации, заместителей главы администрации Краснодарского края производится в отделе служебной переписки Управления делопроизводства администрации Краснодарского края. При этом факт выдачи бланков строгого учета регистрируется в специальном журнале (приложение № 15).
5.1.10. В приемных лиц, указанных в пункте 5.1.9 подраздела 5.1 настоящей Инструкции, за исключением приемной главы администрации Краснодарского края, осуществляется выдача бланков строгого учета ответственным за делопроизводство в исполнительных органах государственной власти Краснодарского края. При этом факт выдачи бланков регистрируется секретарями, заведующими приемными в журнале регистрации выдачи бланков строгого учета из приемных заместителей главы администрации Краснодарского края. Тем самым обеспечивается возможность установления получателя и номеров выданных бланков (приложение № 16). При регистрации исполненных на бланке документов в журнале регистрации исходящей корреспонденции указывается номер использованного бланка (приложение № 24).
Журналы регистрации выдачи бланков строгого учета включаются в сводную номенклатуру дел администрации Краснодарского края, а также в номенклатуры дел органов исполнительной власти Краснодарского края.
5.1.11. Уничтожение испорченных и неиспользованных бланков строгого учета, возвращенных ответственными за делопроизводство в приемных первого заместителя, заместителей главы администрации Краснодарского края, осуществляется в отделе служебной переписки Управления делопроизводства администрации Краснодарского края после списания их согласно акту о списании бланков строгого учета. Образец акта приведен в приложении № 17 к настоящей Инструкции.
5.2. Приказы
5.2.1. Приказами оформляются:
в администрации края: решения по оперативным, организационным, кадровым и другим вопросам внутренней работы администрации Краснодарского края;
в органах исполнительной власти края: нормативные и ненормативные правовые акты органов исполнительной власти края по вопросам, отнесенным к их компетенции.
Проекты приказов готовят и вносят подразделения на основании поручений заместителя главы администрации Краснодарского края, управляющего делами, руководителя органа исполнительной власти Краснодарского края, его заместителя либо в инициативном порядке. Проекты приказов по кадровым вопросам готовит отдел кадров на основании соответствующих документов.
Приказы в администрации Краснодарского края подписываются заместителем главы администрации Краснодарского края, управляющим делами.
Обеспечение качественной подготовки проектов приказов и их согласование с заинтересованными сторонами возлагается на руководителей соответствующих структурных подразделений администрации и органов исполнительной власти Краснодарского края, которые готовят и вносят проект.
5.2.2. Проекты приказов визируются исполнителем и руководителем соответствующего структурного подразделения исполнительного органа государственной власти Краснодарского края, внесшим проект, и руководителями, которым в проекте предусматриваются задания и поручения.
Если в процессе согласования в проект приказа вносятся изменения принципиального характера, то он подлежит перепечатке и повторному согласованию.
Проекты приказов, представляемые руководителю на подпись, визируются заместителями руководителя в соответствии с распределением обязанностей.
Приложения к проекту приказа подписываются руководителем соответствующего структурного подразделения, внесшим проект приказа.
5.2.3. Проекты приказов печатаются на стандартных бланках установленной формы. Датой приказа является дата его регистрации.
Приказы нумеруются последовательно в пределах календарного года; приказы по основной деятельности и по личному составу нумеруются отдельно.
5.2.4. Текст приказа печатается шрифтом Times №ew Roma№ № 14.
Приказ имеет следующие реквизиты:
герб Краснодарского края;
наименование органа исполнительной власти края;
наименование вида документа - ПРИКАЗ;
дата и номер.
Указанные реквизиты печатаются центрованным способом. Дата оформляется цифровым или словесно-цифровым способом; номер состоит из знака "№" и порядкового номера приказа. Например:
03.07.2004 № 44; 15 июня 2004 года № 21
5.2.5. Заголовок должен кратко и точно отражать содержание текста приказа. Точка в конце заголовка не ставится. Заголовок печатается полужирным шрифтом через один одинарный межстрочный интервал. Например:
О командировании работников
социально-производственного департамента
администрации Краснодарского края
Заголовок к документам, оформленным на бланках с продольным расположением реквизитов, выравнивается по центру границ текстового поля.
Текст отделяется от заголовка двумя-тремя одинарными межстрочными интервалами, печатается шрифтом № 14 через один одинарный межстрочный интервал от левой границы текстового поля и выравнивается по левой и правой границам текстового поля. Первая строка абзаца начинается на расстоянии 15 мм от левой границы текстового поля.
5.2.6. Текст приказа может состоять из двух частей: констатирующей (преамбулы) и распорядительной.
В констатирующей части кратко излагаются цели и задачи, факты и события, послужившие основанием для издания приказа. Она может начинаться словами "в целях", "в соответствии", "во исполнение" и т.д. Если приказ издается на основании другого документа, то в констатирующей части указываются вид документа, дата, номер и заголовок.
Преамбула в проектах приказов завершается словом "приказываю", которое печатается вразрядку строчными буквами.
Распорядительная часть приказа должна содержать перечисление предписываемых действий с указанием исполнителя каждого действия и сроков исполнения. Распорядительная часть может делиться на пункты и подпункты, которые оформляются в порядке, аналогичном порядку оформления правовых актов главы администрации Краснодарского края. Действия однородного характера могут быть перечислены в одном пункте. В качестве исполнителей указываются структурные подразделения или конкретные должностные лица. Последний пункт распорядительной части может содержать сведения о подразделении или должностном лице, на которое возлагается контроль за исполнением приказа.
5.2.7. Если приказ изменяет, отменяет или дополняет ранее изданный документ или какие-то его положения, то один из пунктов распорядительной части текста должен содержать ссылку на отменяемый документ (пункт документа) с указанием его даты, номера и заголовка. Текст пункта должен начинаться словами "Признать утратившим силу..."
В приказ не следует включать пункт "Приказ довести до сведения...". Подразделения (должностные лица), до сведения которых доводится приказ, указываются в указателе рассылки, который исполнитель готовит вместе с проектом приказа.
5.2.8. Визы включают должности визирующих, личные подписи, инициалы, фамилию и дату. Место расположения виз аналогично месту их расположения на проектах правовых актов главы администрации Краснодарского края (ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ).
Подпись состоит из наименования должности лица, подписавшего документ, личной подписи, инициалов, фамилии.
Приложения к приказу подписываются руководителем структурного подразделения, подготовившего проект.
5.2.9. Совместные приказы органов исполнительной власти края печатаются на стандартных листах бумаги формата А4 (210 х 297 мм) без бланка.
При оформлении совместного приказа:
наименования органов исполнительной власти Краснодарского края располагаются на одном уровне;
наименование вида документа - ПРИКАЗ - располагается по центру от границ текстового поля;
дата совместного приказа - единая, соответствует дате более поздней подписи;
регистрационный номер документа, составленного совместно двумя и более организациями, состоит из регистрационных номеров документа каждой из этих организаций, проставляемых через косую черту в порядке указания авторов в документе;
подписи руководителей органов исполнительной власти Краснодарского края располагаются ниже текста на одном уровне.
5.2.10. Образец оформления приказа приведен в приложении № 18 к настоящей Инструкции.
5.3. Положения, правила, инструкции
5.3.1. В положении устанавливаются системно связанные между собой правила по вопросам, отнесенным к компетенции данного органа.
В правилах устанавливаются нормы и требования, обязательные для выполнения.
В инструкции излагается порядок осуществления какой-либо деятельности или порядок применения положений законов и иных нормативных правовых актов.
Положения, правила и инструкции применяются как самостоятельные правовые акты, которые подписываются руководителем, или как акты, утверждаемые исполнительным органом государственной власти Краснодарского края; утверждение оформляется в форме грифа утверждения или путем издания правового акта об их утверждении. Решение о порядке принятия положений, правил и инструкций находится в ведении главы администрации Краснодарского края, руководителей органов исполнительной власти Краснодарского края.
5.3.2. Порядок подготовки проекта положения, правил и инструкции соответствует общему порядку подготовки проектов правовых актов главы администрации Краснодарского края.
5.3.3. Текст проекта положения (правил, инструкции) печатается на листах бумаги формата А4. Порядок оформления грифа утверждения описан в пунктах 2.14 - 2.17 настоящей Инструкции.
Текст излагается от третьего лица единственного или множественного числа. В тексте используются слова "должен", "следует", "необходимо", "запрещается", "не допускается".
5.3.4. Заголовок к тексту положения (правил, инструкции) отвечает на вопрос "о чем?"; заголовок к инструкции, содержащей должностные требования и порядок проведения работ (должностная инструкция), отвечает на вопрос "чья?" (должностная инструкция главного специалиста).
5.3.5. Констатирующей частью положения (правил, инструкции) служит раздел "Общие положения", в котором указываются основания разработки, сфера его распространения, ответственность за нарушение установленных правил и технологий.
Основной текст положения (правил, инструкции) может делиться на разделы, пункты и подпункты. Разделы должны иметь названия.
Разделы нумеруются арабскими цифрами. Нумерация пунктов и подпунктов производится арабскими цифрами, разделенными точками.
5.4. Протоколы
5.4.1. Протокол составляется на основании записей (стенограмм), сделанных во время совещания (заседания), представленных тезисов докладов и выступлений, справок, проектов решений и др.; материалы к обсуждению представляются структурными подразделениями администрации Краснодарского края, органами исполнительной власти Краснодарского края, на которые возложена их подготовка, не позднее чем за 10 - 15 дней до даты, предусмотренной планом работы коллегиального органа. Справки подписываются руководителями структурных подразделений исполнительных органов государственной власти Краснодарского края.
Осуществление записи во время заседания, сбор материалов и подготовка текста возлагаются на секретаря коллегиального органа или работников соответствующих структурных подразделений исполнительных органов государственной власти Краснодарского края, готовивших вопросы к обсуждению. Текст протокола должен быть подготовлен не позднее чем через три дня со дня заседания. Проекты соответствующих пунктов протокола визируются руководителем структурного подразделения, ответственного за подготовку.
5.4.2. Подлинники документов по вопросам, рассмотренным на заседании, направляются для подшивки в дело в соответствующее структурное подразделение исполнительного органа государственной власти Краснодарского края вместе с выпиской из протокола о принятых решениях.
Копии протоколов заседаний, копии повесток дня заседаний и материалов к заседаниям уничтожаются по миновании надобности в них.
5.4.3. Текст протокола, как правило, состоит из двух частей: вводной и основной.
Во вводной части оформляются следующие реквизиты:
председатель или председательствующий;
секретарь;
присутствовали (далее - список присутствовавших или ссылка на прилагаемый список присутствовавших);
повестка дня;
докладчики по каждому пункту повестки дня.
Основная часть протокола состоит из разделов, соответствующих пунктам повестки дня. Текст каждого раздела строится по схеме:
СЛУШАЛИ - ВЫСТУПИЛИ - ПОСТАНОВИЛИ (РЕШИЛИ).
Основное содержание докладов и выступлений помещается в тексте протокола или прилагается к нему; в последнем случае делается в тексте сноска "Текст выступления прилагается". Постановление (решение) в тексте протокола печатается полностью; при необходимости приводятся итоги голосования.
Содержание особого мнения, высказанного во время обсуждения, записывается в тексте протокола после соответствующего постановления (решения).
Допускается форма составления протокола, при которой фиксируются только принятые постановления (решения) по соответствующим вопросам.
5.4.4. Протокол подписывается председательствующим на заседании и секретарем. Датой протокола является дата заседания.
Протоколам присваиваются порядковые номера в пределах календарного года отдельно по каждой группе протоколов: протоколы заседаний коллегии, протоколы технических, научных и экспертных советов и др. Протоколы совместных заседаний имеют составные номера, включающие порядковые номера протоколов организаций, принимавших участие в заседании.
Номера постановлений (решений), принятых на заседаниях, состоят из номера протокола, номера рассматриваемого вопроса в повестке дня.
К номерам протоколов и постановлений (решений) могут прибавляться буквенные коды в соответствии с поисковой системой, принятой в органе исполнительной власти Краснодарского края.
5.4.5. Копии протоколов при необходимости рассылаются заинтересованным организациям и должностным лицам в соответствии с указателем рассылки; указатель составляет и подписывает ответственный исполнитель соответствующего структурного подразделения исполнительного органа государственной власти Краснодарского края, готовившего рассмотрение вопроса. Копии протоколов могут заверяться печатью данного органа.
Принятые решения доводятся до исполнителей в виде выписок из протоколов, которые оформляются на соответствующем бланке и могут заверяться печатью.
5.4.6. Протоколы печатаются на стандартном бланке протокола или на общем бланке исполнительного органа государственной власти Краснодарского края формата А4 и имеют следующие реквизиты:
наименование документа - ПРОТОКОЛ (печатается от верхней границы текстового поля прописными буквами вразрядку, полужирным шрифтом № 14 и выравнивается по центру);
вид заседания, совещания (отделяется от предыдущего реквизита двумя одинарными межстрочными интервалами, печатается через один интервал и выравнивается по центру);
место проведения заседания, совещания (указывается при оформлении протоколов в том случае, если оно происходило не в установленном (обычном) месте; отделяется двумя одинарными межстрочными интервалами от реквизита "вид заседания, совещания", отделяется от него линейкой и выравнивается по центру);
дата и номер протокола (оформляются цифровым или словесно-цифровым способом и отделяются двумя одинарными межстрочными интервалами от предыдущего реквизита).
Основная часть протокола печатается через один одинарный межстрочный интервал.
Каждый вопрос нумеруется арабской цифрой, его наименование начинается с предлога "О" ("Об"), которое печатается центрованно, с абзацного отступа и подчеркивается одной чертой после последней строки. Под чертой в скобках указываются фамилии должностных лиц, выступавших на заседании (совещании), и краткое содержание выступлений при рассмотрении соответствующего вопроса. Фамилии печатаются через один одинарный межстрочный интервал.
Затем указывается принятое по этому вопросу решение.
Подпись отделяется от текста тремя одинарными межстрочными интервалами и включает наименование должности лица, председательствовавшего на заседании (совещании), его личную подпись, инициалы и фамилию.
Наименование должности печатается от левой границы текстового поля через один одинарный межстрочный интервал и центрируется относительно самой длинной строки.
Инициалы и фамилия располагаются на уровне последней строки наименования должности без пробела между инициалами и фамилией. Последняя буква в расшифровке ограничивается правым полем.
Гриф (пометка ограничения доступа к документу) печатается в правом верхнем углу первого листа протокола. Номер экземпляра печатается ниже грифа (пометки), отделяется двумя одинарными межстрочными интервалами и центрируется по отношению к нему.
Образец протокола приведен в приложении № 19 к настоящей Инструкции.
5.5. Служебные письма
5.5.1. Служебные письма структурных подразделений администрации Краснодарского края, органов исполнительной власти Краснодарского края готовятся как:
ответы о выполнении поручений федеральных органов государственной власти и иных государственных органов;
исполнение полученных поручений по обращениям граждан по вопросам, относящимся к компетенции администрации Краснодарского края, органов исполнительной власти Краснодарского края;
сопроводительные письма к законопроектам и проектам правовых актов главы администрации Краснодарского края;
ответы на запросы различных организаций и частных лиц;
инициативные письма.
5.5.2. Сроки подготовки ответных писем устанавливаются резолюцией руководителя на основании имеющихся сроков выполнения поручений, запросов или по решению автора резолюции.
Тексты ответных писем должны точно соответствовать заданиям, зафиксированным в резолюции руководителя. Сроки подготовки инициативных писем определяются руководителями структурных подразделений исполнительных органов государственной власти Краснодарского края.
Для служебных писем-ответов реквизит, включающий в себя регистрационный номер и дату документа, на который должен быть дан ответ, обязателен. Ссылка в тексте документа на этот реквизит не делается.
5.5.3. Служебные письма печатаются на стандартных бланках формата А4 или А5; изготовление бланков служебных писем с изображением герба Краснодарского края средствами электронной множительной техники запрещается.
5.5.4. Письма, подготовленные на бланке формата А4, должны иметь заголовок.
При оформлении письма на двух и более страницах вторая и последующие страницы нумеруются посередине верхнего поля листа арабскими цифрами. Образец нумерации страниц приведен в приложении № 5 к настоящей Инструкции.
5.5.5. Служебное письмо администрации Краснодарского края, органов исполнительной власти Краснодарского края, направляемое внутри Российской Федерации, составляется на русском языке. Текст служебного письма, как правило, должен касаться одного вопроса или нескольких вопросов, если они взаимосвязаны и будут рассматриваться в одном структурном подразделении организации-адресата.
При составлении текста письма необходимо руководствоваться требованиями, изложенными в разделе 2 настоящей Инструкции.
5.5.6. Текст письма излагается от третьего лица единственного числа. Например:
Правовое управление считает...,
Департамент социальной защиты населения рассмотрел....
Если письмо оформлено на бланке должностного лица, то его текст излагается от первого лица единственного числа: "прошу...", "направляю...".
Текст письма, как правило, состоит из двух частей. В первой части излагается причина, основание или обоснование составления письма, приводятся ссылки на документы, являющиеся основанием подготовки письма. Во второй части, начинающейся с абзаца, помещаются выводы, предложения, просьбы, решения и т.д.
5.5.7. Датой письма является дата его регистрации. Право подписи служебных писем устанавливается в положении об исполнительном органе государственной власти Краснодарского края, в том числе в положениях о структурных подразделениях указанных органов и должностных регламентах. Порядок подписания служебных писем руководителями исполнительных органов государственной власти Краснодарского края изложен в пунктах 2.41, 2.42 настоящей Инструкции.
5.5.8. Служебные письма готовятся в двух экземплярах (первый экземпляр - на бланке, второй экземпляр - на обычном листе бумаги).
Экземпляр, остающийся в исполнительном органе государственной власти Краснодарского края, визируется исполнителем (при необходимости - руководителем исполнителя письма). Образец служебного письма приведен в приложении № 20 к настоящей Инструкции.
5.6. Служебные записки
5.6.1. Служебная записка - это внутреннее деловое письмо. Основное назначение служебной записки - оперативный обмен документированной служебной информацией между работниками структурных подразделений администрации Краснодарского края, органов исполнительной власти Краснодарского края.
5.6.2. В зависимости от содержания и предназначения различают следующие основные виды служебных записок:
докладные записки;
информационные записки;
аналитические записки;
пояснительные записки;
объяснительные записки.
5.6.3. Служебная записка оформляется, как правило, на бланках структурных подразделений администрации, органов исполнительной власти Краснодарского края. Допускается оформление указанных документов на стандартных листах бумаги формата А4.
Наименование вида документа - СЛУЖЕБНАЯ ЗАПИСКА - печатается полужирным шрифтом № 14 прописными буквами от левой границы текстового поля; отделяется от предыдущего реквизита бланка "на №____ от_____" двумя-тремя одинарными межстрочными интервалами.
Заголовок отделяется от предыдущего реквизита двумя-тремя одинарными межстрочными интервалами, печатается с прописной буквы шрифтом № 14 через один одинарный межстрочный интервал от левой границы текстового поля; точка в конце заголовка не ставится.
Текст отделяется от заголовка двумя-тремя одинарными межстрочными интервалами и печатается обычным шрифтом № 14 через один одинарный межстрочный интервал.
5.6.4. Текст служебной записки излагается от первого лица единственного числа.
5.6.5. Служебные записки, как правило, подписываются исполнителем (разработчиком). При необходимости служебная записка может быть подписана или завизирована непосредственным руководителем исполнителя документа. Образец служебной записки приведен в приложении № 21 к настоящей Инструкции.
5.7. Телеграммы
5.7.1. Телеграмма, телетайпограмма (далее по тексту - телеграмма) составляется в тех случаях, когда отправление документов почтой не обеспечивает своевременного решения вопросов.
5.7.2. Подлинность текста поступившей телеграммы обеспечивается программно-техническими средствами Госкомсвязи России.
5.7.3. Телеграммы печатаются четко и без помарок на светлой бумаге шрифтом № 16 прописными буквами, подписываются главой администрации Краснодарского края, его первым заместителем или заместителями главы администрации Краснодарского края и визируются заместителем главы администрации Краснодарского края, управляющим делами.
5.7.4. В телеграммах содержатся следующие реквизиты:
указание на категорию телеграммы;
отметка о виде телеграммы;
телеграфный адрес получателя (указывается в верхнем правом углу);
текст (содержание телеграммы);
регистрационный делопроизводственный номер, дата регистрации;
подпись;
адрес, наименование отправителя, расчетный счет, дата (помещаются под чертой).
Дату телеграммы печатают на последней строке документа арабскими цифрами в следующей последовательности: число, месяц, год. Между цифрами точки не ставятся.
5.7.5. Текст телеграммы излагается кратко, без союзов и предлогов (если при этом не искажается ее содержание. В частности, отрицание "НЕ" опускать нельзя). Можно использовать сокращенные наименования знаков препинания.
Например:
точка - ТЧК
запятая - ЗПТ
двоеточие - ДВТЧ
кавычки - КВЧ
скобки - СКБ
номер - НР
Все цифровые данные в тексте пишутся словами. Сочетание из цифр и букв допускается только в заводских и торговых знаках и марках, в нумерации домов, индексах документов.
Лексические особенности телеграмм:
не используются сложные, многословные предложения, характерные для деловых писем;
выбор делается в пользу более коротких слов;
предпочтение отдается нейтральной и конкретной деловой лексике, употребление которой не вызывает ее различных толкований;
не рекомендуется использовать избыточную лексику, не несущую новой информации.
Текст печатается без переноса слов, без абзацев, исправлений и не должен превышать одной машинописной страницы.
5.7.6. Копия отправляемой телеграммы визируется исполнителем и руководителем структурного подразделения администрации Краснодарского края на лицевой стороне последнего листа в нижней его части.
5.7.7. Подписанные телеграммы (кроме поздравительных) регистрируются в приемной руководителя структурного подразделения администрации Краснодарского края, подписавшего ее.
5.7.8. Телеграммы с одним и тем же текстом и подписью, адресованные в несколько пунктов и адресов, могут иметь подпись только в одном экземпляре и копироваться по количеству адресов.
5.7.9. Телеграммы, подписанные главой администрации Краснодарского края, заместителями главы администрации Краснодарского края, заместителем главы администрации Краснодарского края, управляющим делами, принимаются для отправки отделом служебной переписки в двух экземплярах. Первый экземпляр телеграммы отправляется адресату, второй, с подписью должностного лица и визой работника, подготовившего документ, остается в отделе и прикладывается к отчету для Управления по бухгалтерскому учету и отчетности - централизованной бухгалтерии администрации Краснодарского края.
Образец оформления телеграммы приведен в приложении № 22 к настоящей Инструкции.
5.8. Телефонограммы
5.8.1. Текст телефонограммы передается устно по каналам телефонной связи и записывается (печатается) получателем.
5.8.2. Официальность поступившей телефонограммы определяется следующими реквизитами:
исходящим регистрационным номером отправляемой телефонограммы;
должностью, фамилией, именем, отчеством и подписью лица, отправившего телефонограмму;
должностью, фамилией, именем, отчеством и подписью лица, принявшего телефонограмму в регистрационной форме (журнале регистрации);
входящим регистрационным номером полученной телефонограммы.
5.8.3. Телефонограммы рекомендуется использовать для оперативного решения вопросов в случаях, когда сообщения, передаваемые по телефону, требуют документального оформления. Телефонограммами передаются несложные тексты (приглашения на совещания, заседания и т.д.)
5.8.4. Телефонограммы составляются в одном экземпляре и подписываются руководителем или ответственным исполнителем.
Если телефонограмма передается нескольким адресатам, то к ней должен прилагаться их список с указанием номеров телефонов.
5.8.5. В тексте не следует употреблять труднопроизносимые слова и сложные обороты.
Датой телефонограммы является дата ее передачи.
5.8.6. При отсутствии бланков телефонограмма записывается в регистрационный журнал следующим образом: должность, инициалы, фамилия, номер телефона работника, передавшего телефонограмму, текст телефонограммы, должность, инициалы, фамилия лица, от имени которого передается телефонограмма.
5.8.7. Принимаемая телефонограмма может быть сначала застенографирована или записана с помощью звукозаписывающей техники, а затем расшифрована и отпечатана.
Следует проверять правильность записи телефонограммы ее повторным чтением в конце передачи.
5.8.8. Требования к изложению текста телефонограмм аналогичны предъявляемым к изложению текста телеграмм.
6. ОРГАНИЗАЦИЯ ДОКУМЕНТООБОРОТА И ИСПОЛНЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ
6.1. Организация работы с документами
Порядок прохождения документов на бумажных носителях и операции, производимые с ними в администрации Краснодарского края, органах исполнительной власти Краснодарского края, регламентируются настоящей Инструкцией.
При расширении применения в органах исполнительной власти Краснодарского края электронного документооборота Управлением делопроизводства администрации Краснодарского края разрабатываются маршруты движения документов. Использование маршрутов позволяет определить последовательность операций, производимых с документом, и путь его движения уже на начальном этапе подготовки проекта или при поступлении документа в администрацию, органы исполнительной власти Краснодарского края.
6.2. Организация доставки документов
6.2.1. Доставка документов в администрацию Краснодарского края, органы исполнительной власти Краснодарского края осуществляется, как правило, средствами почтовой, фельдъегерской, электрической связи и нарочным.
С помощью почтовой связи доставляется письменная корреспонденция в виде простых и заказных писем, почтовых карточек, бандеролей и мелких пакетов, а также печатные издания.
6.2.2. По каналам электрической связи поступают: телеграммы (телетайпограммы), факсограммы, телефонограммы, сообщения электронной почты.
6.3. Прием, обработка, регистрация
и распределение поступающей корреспонденции
6.3.1. Прием, первоначальная обработка, распределение и регистрация поступающей в администрацию Краснодарского края корреспонденции осуществляются в отделе служебной переписки Управления делопроизводства администрации края.
Форма журнала регистрации поступающей (входящей) корреспонденции приведена в приложении № 23 к настоящей Инструкции.
6.3.2. Корреспонденция, адресованная непосредственно органам исполнительной власти Краснодарского края, принимается и регистрируется в этих подразделениях самостоятельно. Вся поступающая и отправляемая корреспонденция должна регистрироваться централизованно специалистом, на которого возложены функции по документационному обеспечению управления, или в специальном структурном подразделении этого органа (служба ДОУ).
6.3.3. Письма граждан регистрируются в структурном подразделении департамента по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации Краснодарского края.
6.3.4. В процессе первоначальной обработки поступающей корреспонденции проверяется правильность доставки и наличие вложений.
Вся корреспонденция, за исключением имеющей пометку "лично", вскрывается. При обнаружении повреждения, при отсутствии документов или приложений к ним составляется акт в трех экземплярах: первый остается в Управлении делопроизводства, второй приобщается к поступившему материалу, третий направляется отправителю документа.
Конверты, как правило, уничтожаются, кроме случаев, когда только по ним можно установить адрес отправителя или дату отправки и получения документа.
6.3.5. Поступившие в администрацию Краснодарского края служебные документы учитываются и распределяются на регистрируемые в автоматизированной компьютерной программе (далее - автоматизированная программа) и нерегистрируемые.
Не подлежат регистрации поступающие статистические сборники, книги, газеты, журналы и другие периодические издания, рекламные извещения, программы совещаний, конференций, поздравительные письма и телеграммы, пригласительные билеты.
6.3.6. На документах, подлежащих регистрации, в нижней правой части первого листа основного документа проставляется регистрационный штамп, в котором указываются дата и входящий номер.
6.3.7. При регистрации поступившего документа в автоматизированной программе в электронную карточку вводятся необходимые данные о документе. Информация о зарегистрированных документах автоматически заносится в электронные базы пользователей системы.
6.3.8. Не регистрируемые в автоматизированной программе служебные документы учитываются в журналах.
6.3.9. Распределение поступающей служебной корреспонденции осуществляется в соответствии с распределением обязанностей между главой администрации края, его заместителями, а также с учетом вопросов, отнесенных к сферам ведения структурных подразделений администрации.
6.3.10. Письменные обращения граждан учитываются в отделе служебной переписки Управления делопроизводства администрации Краснодарского края количественно и передаются в структурное подразделение по работе с обращениями граждан администрации Краснодарского края.
6.3.11. Зарегистрированные документы, корреспонденция с пометкой "лично", а также нерегистрируемые документы передаются по назначению в день регистрации, срочная корреспонденция и телеграммы - немедленно.
Все зарегистрированные документы передаются по назначению под личную подпись.
6.4. Прием, обработка документов, поступающих
по каналам электронной почты и факсимильной связи
6.4.1. При передаче и приеме текстов служебных документов по каналам факсимильной связи необходимо руководствоваться следующими требованиями:
объем передаваемого документа (текста, схемы, графического изображения), выполненного на листах бумаги формата А4 черным цветом, не должен превышать пяти листов;
факсограммы на иностранных языках отправляются при наличии перевода, заверенного лицом, подписавшим факсограмму;
подлежащий передаче документ учитывается в журнале установленной формы. Подлинники документов после передачи возвращаются исполнителям с отметкой о времени отправки;
поступившие факсограммы рассматриваются как входящие документы и передаются адресатам в день их приема, срочные - немедленно;
письма, документы, подлежащие передаче электронной почтой, предоставляются в одном экземпляре за подписью главы администрации Краснодарского края или его заместителей с указанием исходящего номера документа, даты, фамилии исполнителя, его контактного телефона;
приложения в виде схем, таблиц предоставляются на магнитном носителе (дискете) с указанием наименования файла;
если документ подлежит передаче не во все муниципальные образования Краснодарского края, отдельно прилагается список рассылки;
при передаче документов по Интернету указывается точный электронный адрес организации, учреждения;
для получения почты большого объема через Интернет получатель предоставляет магнитный носитель (дискету);
документ для передачи по каналу факсимильной связи в администрации Краснодарского края сдается с заявкой установленного образца, подписанной руководителем структурного подразделения администрации Краснодарского края и согласованной с начальником Управления делопроизводства администрации Краснодарского края. Заявки хранятся в течение одного года;
ответственность за содержание передаваемой информации возлагается на исполнителя, подготовившего документ к передаче, и руководителя, подписавшего заявку на передачу этого документа по каналу факсимильной связи;
запрещается передавать текст документов с пометкой "для служебного пользования".
6.4.2. Контроль за использованием факсимильной техники, установленной в органах исполнительной власти Краснодарского края, осуществляется их руководителями.
6.5. Организация работы с документами
в приемных главы администрации Краснодарского края,
его заместителей и в структурных подразделениях
администрации Краснодарского края
6.5.1. Все документы, рассмотренные главой администрации Краснодарского края и его заместителями, направляются для выполнения в исполнительные органы государственной власти Краснодарского края только через отдел служебной переписки Управления делопроизводства администрации Краснодарского края.
6.5.2. Служебные документы, поступившие непосредственно в приемные администрации Краснодарского края, подлежат обязательной передаче на регистрацию в отдел служебной переписки Управления делопроизводства администрации Краснодарского края.
6.5.3. Документы, поступившие непосредственно в органы исполнительной власти Краснодарского края, регистрируются в порядке, аналогичном установленному в администрации Краснодарского края.
6.5.4. В приемных главы администрации Краснодарского края, заместителей главы администрации Краснодарского края учет поступающих документов ведется по электронным карточкам автоматизированной программы.
В приемных руководителей органов исполнительной власти Краснодарского края учет поступающих служебных документов ведется с помощью автоматизированной компьютерной программы или журнала регистрации входящей корреспонденции.
6.5.5. О поступивших в приемную документах докладывается руководителю. Руководителем даются указания о выполнении данных документов.
Указания исполнителям даются в форме резолюции, которая должна содержать конкретные ответы на вопросы: "кому, что сделать, к какому сроку?", подпись руководителя и дату.
6.5.6. Рассмотрение документов осуществляется руководителем, как правило, в день их поступления в приемную.
6.5.7. Документы, поступившие и зарегистрированные в администрации Краснодарского края, передаются исполнителю согласно резолюции руководителя через отдел служебной переписки Управления делопроизводства администрации Краснодарского края. Соответствующие отметки в электронную карточку вносятся в приемной руководителя. В случае если документ поступает на регистрацию в отдел служебной переписки Управления делопроизводства администрации Краснодарского края с резолюцией руководителя, отметки в электронную карточку вносятся данным отделом.
Отметки о прохождении и выполнении документа фиксируются работниками приемной руководителя в автоматизированной программе. Информация о ходе и результатах выполнения служебных документов еженедельно докладывается начальнику Управления делопроизводства администрации Краснодарского края, заместителю главы администрации Краснодарского края, управляющему делами.
6.5.8. Служебные документы, поступившие непосредственно в органы исполнительной власти Краснодарского края, учитываются и передаются исполнителям секретарями, заведующими приемными руководителей органов исполнительной власти Краснодарского края. Контроль прохождения служебного документа, сроки его выполнения контролируются ими с помощью автоматизированной программы или иным способом.
6.6. Организация обработки и передачи
отправляемых документов
6.6.1. Регистрация отправляемых (исходящих) документов осуществляется в приемной руководителя исполнительного органа государственной власти Краснодарского края, подписавшего документ.
6.6.2. Оформление адресата исходящих писем должно соответствовать Постановлению Правительства Российской Федерации от 26.09.2000 № 725 "Об утверждении правил оказания услуг почтовой связи". На почтовых отправлениях в адресе не должно быть сокращенных названий, не относящихся к адресу знаков.
Реквизиты адреса пишутся в следующем порядке:
наименование адресата (для граждан - фамилия, имя, отчество);
название улицы, номер дома, номер квартиры;
название населенного пункта (города, поселка и т.п.);
название района;
название республики, края, области, автономного округа (области);
название страны (для международных почтовых отправлений);
почтовый индекс.
На международных почтовых отправлениях адрес пишется латинскими буквами и арабскими цифрами. Допускается написание адреса на языке страны назначения при условии повторения наименования страны назначения на русском языке.
6.6.3. Документ, подготовленный в структурных подразделениях администрации и подлежащий отправке, поступает в отдел служебной переписки Управления делопроизводства администрации края с обязательным указанием адресата, откуда отсылается с соответствующей пометкой в журнале или реестре.
6.6.4. По фельдъегерской связи осуществляется отправка корреспонденции только за подписью главы администрации, первого заместителя главы администрации Краснодарского края и "срочной", по согласованию с заместителем главы администрации Краснодарского края, управляющим делами или начальником Управления делопроизводства администрации Краснодарского края.
6.6.5. В целях своевременного отправления исходящей корреспонденции через отдел служебной переписки Управления делопроизводства администрации Краснодарского края ее необходимо сдавать для обработки не позднее 13.00 с понедельника по четверг и до 12.00 в пятницу.
6.6.6. В период отсутствия главы администрации Краснодарского края (с изданием распоряжения об исполнении его обязанностей) для служебной переписки могут использоваться бланки главы администрации Краснодарского края. В этом случае документ регистрируется в приемной главы администрации Краснодарского края. При этом подпись оформляется следующим образом:
Исполняющий обязанности
главы администрации
Краснодарского края (подпись) (инициалы, фамилия)
6.6.7. Исходящие документы с одинаковым содержанием, но разными адресатами регистрируются под одним номером. Форма журнала регистрации исходящей корреспонденции приведена в приложении № 24 к настоящей Инструкции.
7. ОРГАНИЗАЦИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ
СЛУЖЕБНЫХ ДОКУМЕНТОВ В АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ,
ОРГАНАХ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
7.1. Общие положения
7.1.1. Система делопроизводственного контроля обеспечивает своевременное предупреждение о возможных нарушениях сроков выполнения, представление руководству администрации края регулярной оперативной информации о ходе выполнения служебных документов как в администрации Краснодарского края, так и в органах исполнительной власти Краснодарского края.
7.1.2. Основной целью системы контроля за выполнением служебных документов является обеспечение эффективности управления на основе эффективного контроля за сроками и качеством выполнения правовых актов главы администрации края, служебной корреспонденции и принятия своевременных мер по их выполнению.
7.1.3. Для достижения указанной цели система контроля за выполнением служебных документов обеспечивает:
контроль за сроками выполнения служебных документов;
контроль за ходом выполнения служебных документов по объемам работ и качеству их выполнения, непосредственную проверку хода выполнения;
выяснение причин невыполнения или ненадлежащего выполнения служебных документов для доклада руководству края и принятия дополнительных мер по их выполнению;
учет и анализ результатов выполнения служебных документов.
7.1.4. Основными функциями системы контроля за выполнением служебных документов являются:
учет и постановка служебных документов на контроль;
формирование контрольных дел на постановления, распоряжения главы администрации Краснодарского края и определение срока представления промежуточной и итоговой информации об их выполнении;
своевременное выявление отклонений от заданий, предусмотренных в документах, по срокам и объемам выполненных работ;
учет и регулярное информирование руководителей администрации Краснодарского края о состоянии исполнительской дисциплины (сколько и каких документов выполнено, сколько не выполнено, кем, по каким причинам);
информирование исполнителей о приближении сроков выполнения служебных документов;
выдача информации о контролируемых служебных документах по запросу.
7.1.5. Руководители структурных подразделений администрации Краснодарского края, органов исполнительной власти Краснодарского края обязаны поставить на контроль служебный документ, если:
главой администрации Краснодарского края дано по его выполнению поручение;
в содержании постановления, распоряжения главы администрации Краснодарского края определены конкретные задания, поручения данному структурному подразделению администрации Краснодарского края, органу исполнительной власти Краснодарского края;
необходимость контроля выполнения служебного документа определена резолюциями руководства;
предусмотрено представление сообщений в вышестоящие органы о ходе выполнения служебного документа;
полученная служебная корреспонденция зарегистрирована отделом служебной переписки Управления делопроизводства администрации Краснодарского края или секретарем приемной органа исполнительной власти Краснодарского края и резолюция руководителя предусматривает ее выполнение.
7.1.6. Отдел по контролю за выполнением служебных документов Управления делопроизводства администрации Краснодарского края (далее - "отдел по контролю") осуществляет делопроизводственный контроль за выполнением отдельных постановлений, распоряжений главы администрации Краснодарского края, за сроками выполнения служебной корреспонденции, поступившей в администрацию Краснодарского края и зарегистрированной в отделе служебной переписки Управления делопроизводства администрации Краснодарского края.
На контролируемые постановления, распоряжения главы администрации Краснодарского края отделом по контролю заполняются контрольные листы. Образец контрольного листа приведен в приложении № 25 к настоящей Инструкции.
7.1.7. Контроль за сроками выполнения служебной корреспонденции, поступившей в администрацию Краснодарского края, поручений согласно резолюциям к ней осуществляют заведующие, секретари приемных главы администрации Краснодарского края, его заместителей. В структурных подразделениях администрации Краснодарского края, органах исполнительной власти Краснодарского края - лица, ответственные за делопроизводство.
7.1.8. Контроль за выполнением поручений и заданий, данных руководством администрации края на планерных и иных рабочих совещаниях, осуществляют помощники главы администрации Краснодарского края, его заместителей. Форма учета и осуществления контроля за выполнением поручений приведена в приложении № 26 к настоящей Инструкции.
7.1.9. Контроль за рассмотрением устных и письменных обращений граждан, поступивших в адрес главы администрации Краснодарского края, его заместителей, осуществляется в структурном подразделении по работе с обращениями граждан администрации Краснодарского края. Контроль за рассмотрением устных и письменных обращений граждан, поступивших непосредственно руководителям структурных подразделений администрации, органов исполнительной власти Краснодарского края, осуществляют эти руководители и назначенные ими специалисты.
7.1.10. Организация работы с правовыми актами Президента Российской Федерации, Федерального Собрания Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, поступающими в администрацию Краснодарского края, и контроля за их выполнением изложены в подразделе 7.7 настоящей Инструкции.
7.1.11. При уходе в отпуск, убытии в командировку, в случае болезни, увольнения, перемещения работник, ответственный за контроль выполнения служебных документов в структурных подразделениях администрации, органах исполнительной власти Краснодарского края, обязан передать другому работнику по согласованию с непосредственным руководителем и службой, обеспечивающей документационное обеспечение управления, все контролируемые документы.
7.2. Организация контроля за выполнением
постановлений, распоряжений главы администрации
Краснодарского края в администрации, органах
исполнительной власти края
7.2.1. Контроль за своевременным выполнением правовых актов главы администрации Краснодарского края осуществляют:
глава администрации Краснодарского края, его первый заместитель и заместители в соответствии с их полномочиями;
руководители структурных подразделений администрации Краснодарского края, органов исполнительной власти Краснодарского края, а также уполномоченные ими лица;
отдел по контролю.
7.2.2. Контроль за выполнением поручений, заданий, сроки которых обозначены в правовых актах главы администрации Краснодарского края, осуществляют помощники главы администрации Краснодарского края, его заместителей. Контролю подлежит своевременность разработки структурными подразделениями администрации Краснодарского края, органами исполнительной власти Краснодарского края конкретных мероприятий по выполнению правовых актов главы администрации Краснодарского края.
7.2.3. Руководители структурных подразделений администрации Краснодарского края, органов исполнительной власти Краснодарского края являются ответственными за фактическое выполнение правовых актов главы администрации Краснодарского края в установленные сроки, систематический контроль и оперативное влияние на своевременное, качественное и полное их выполнение.
7.2.4. Руководители структурных подразделений администрации Краснодарского края, органов исполнительной власти Краснодарского края, где нет отдела документационного обеспечения управления, назначают ответственных за делопроизводственный контроль выполнения правовых актов главы администрации края.
7.2.5. Организация и координация работы по делопроизводственному контролю за выполнением правовых актов главы администрации Краснодарского края возложены на отдел по контролю и ведутся с помощью автоматизированной компьютерной программы (далее - "автоматизированная программа").
7.2.6. Отдел по контролю по поручению руководства администрации Краснодарского края и инициативно, совместно со специалистами отраслевых органов исполнительной власти Краснодарского края, может проверять фактическое выполнение отдельных правовых актов.
7.2.1. В целях определения фактического состояния выполнения принятых управленческих решений по основным вопросам социально-экономического развития, изложенных в правовых актах главы администрации края, определения дополнительных мер и создания условий для их своевременного и полного выполнения структурными подразделениями администрации, органами исполнительной власти края используется "час контроля" - служебное совещание, проводимое главой администрации Краснодарского края или его заместителями (далее - руководитель администрации края) в соответствии с распределением обязанностей.
Порядок подготовки и проведения "часа контроля" изложен в подразделе 7.5 настоящей Инструкции.
7.3. Порядок постановки правовых актов
главы администрации Краснодарского края на контроль
в администрации Краснодарского края
7.3.1. Копии правовых актов главы администрации Краснодарского края из протокольного отдела поступают в отдел по контролю Управления делопроизводства.
Начальник отдела по контролю (по согласованию с начальником Управления делопроизводства) определяет:
перечень правовых актов главы администрации края, контроль за выполнением которых осуществляется непосредственно отделом;
ответственного исполнителя (или организатора выполнения) правового акта (как правило, это подразделение, подготовившее проект);
пункты правового акта главы администрации Краснодарского края, выполнение которых будет контролироваться;
сроки представления промежуточной информации о ходе выполнения правового акта главы администрации Краснодарского края в отдел по контролю исходя из содержания правового акта. Первичная информация о ходе выполнения правового акта главы администрации Краснодарского края представляется в отдел по контролю, как правило, спустя месяц после его принятия, если в содержании его не определен более ранний срок выполнения поручений.
7.3.2. В отделе по контролю данные о правовых актах главы администрации Краснодарского края, поставленных на контроль, вносятся в автоматизированную программу в виде электронной карточки.
7.3.3. Отделом по контролю на каждый контролируемый правовой акт оформляется в двух экземплярах контрольное дело, содержащее заполненный контрольный лист и копию правового акта главы администрации Краснодарского края. В дальнейшем в нем накапливаются все материалы, характеризующие ход выполнения данного служебного документа.
Один экземпляр контрольного дела остается в отделе по контролю, второй направляется руководителю администрации Краснодарского края, на которого главой администрации Краснодарского края возложен контроль за выполнением правового акта.
В отдельных случаях, когда контроль за выполнением правового акта возложен на структурное подразделение администрации Краснодарского края или орган исполнительной власти Краснодарского края, дополнительный экземпляр контрольного дела может направляться в структурное подразделение администрации или орган исполнительной власти края.
7.4. Контроль за ходом
выполнения правовых актов главы
администрации Краснодарского
края
7.4.1. Помощники главы администрации Краснодарского края, его заместителей, получив контрольное дело из отдела по контролю, ознакомившись с его содержанием, докладывают о нем своему руководителю, который определяет поручения помощнику и исполнителям в форме резолюции, фиксирующейся в контрольном листе (на отведенном для этого месте). Резолюция включает фамилию исполнителя, содержание поручения, срок исполнения и т.д.
Получив поручение руководителя об организации контроля, помощники оформляют уведомления и рассылают их через отдел служебной переписки всем исполнителям, обозначенным в данном правовом акте главы администрации Краснодарского края. Образец оформления уведомления приведен в приложении № 27 к настоящей Инструкции. В уведомлениях сообщается, что выполнение данного правового акта взято на контроль в администрации Краснодарского края, и указываются сроки представления информации о ходе его выполнения. Допускается использование вместо уведомлений ксерокопий контрольного листа с резолюцией главы администрации Краснодарского края или его заместителей.
Руководитель структурного подразделения администрации, органа исполнительной власти Краснодарского края, получив уведомление, определяет исполнителя из числа ответственных сотрудников, на которого возлагается ответственность за организацию работы по выполнению правового акта, по обеспечению сбора, обработки и обобщению информации, подготовке необходимых материалов, а также проектов докладов о ходе и результатах выполнения правового акта и поручений по нему.
7.4.2. Если поручение, содержащееся в резолюции, дано нескольким исполнительным органам государственной власти Краснодарского края (их руководителям), то орган (руководитель), указанный в поручении первым, является ответственным исполнителем поручения и организует работу соисполнителей. Ему предоставляется право созыва исполнителей и получение от них необходимой информации.
Ответственный исполнитель определяет сроки представления соисполнителями отчетов о выполнении ими заданий, содержащихся в контролируемом правовом акте. Соисполнители направляют свои заключения, информацию ответственному исполнителю в сроки, обеспечивающие ему своевременное рассмотрение документа, но не менее чем за три дня до истечения контрольного срока.
Замена исполнителя, передача выполнения поручения или возложение контроля на другое должностное лицо или организацию могут быть осуществлены только с разрешения или по указанию руководителя, давшего поручение.
7.4.3. Помощники главы администрации Краснодарского края, его заместителей, получив сведения о ходе выполнения правового акта, изучают качество поступивших информационных материалов, их конкретность и предметность; докладывают главе администрации Краснодарского края, его заместителям о ходе выполнения установленных правовым актом заданий.
7.4.4. Сроки выполнения заданий, указанные в правовых актах главы администрации Краснодарского края, могут быть изменены только главой администрации Краснодарского края или первым заместителем главы администрации Краснодарского края.
Если по объективным причинам возникает необходимость продления или изменения срока выполнения задания, обозначенного в правовом акте главы администрации Краснодарского края, должностное лицо, которому дано поручение, не позднее чем за три дня до истечения контрольного срока представляет на имя главы администрации Краснодарского края или его первого заместителя мотивированную просьбу об изменении контрольного срока и предложение о новом контрольном сроке. Об этом ставится в известность отдел по контролю, письменное подтверждение изменения срока приобщается к контрольному делу.
Сроки представления промежуточной информации, установленные отделом по контролю, могут быть изменены по согласованию с начальником этого отдела. После согласования специалисты отдела по контролю вносят соответствующие изменения в контрольное дело и в электронную карточку автоматизированной программы.
7.4.5. Отдел по контролю:
информирует исполнителей о приближении срока выполнения по всем правовым актам главы администрации Краснодарского края, поставленным на контроль в отделе;
составляет перечень правовых актов главы администрации Краснодарского края, сроки выполнения которых истекают в предстоящем месяце, и направляет эти сведения помощникам главы администрации Краснодарского края, его заместителей в структурные подразделения администрации, органы исполнительной власти Краснодарского края;
получает информацию по контролируемым правовым актам, проверяет их полноту и качество, ведет учет поступления информации по срокам, делает в контрольных делах отметки о фактическом выполнении правовых актов, выясняет причины их невыполнения;
ведет учет состояния исполнительской дисциплины по каждому контрольному правовому акту и исполнителю, еженедельно готовит по данному вопросу статистический отчет начальнику Управления делопроизводства, заместителю главы администрации Краснодарского края, управляющему делами;
в необходимых случаях готовит сведения о невыполненных правовых актах. Информирует начальника Управления делопроизводства о возникающих неблагоприятных ситуациях в организации выполнения правовых актов главы администрации Краснодарского края;
запрашивает в структурных подразделениях администрации, органах исполнительной власти Краснодарского края, государственных унитарных предприятиях и в государственных учреждениях Краснодарского края, краевых ведомствах дополнительные материалы, необходимые для анализа хода выполнения контролируемых документов;
возвращает исполнителям неправильно оформленную или недостаточно полную информацию о ходе выполнения правовых актов;
готовит проекты правовых актов главы администрации Краснодарского края о снятии с контроля правовых актов главы администрации Краснодарского края;
по поручению начальника Управления делопроизводства администрации Краснодарского края, заместителя главы администрации Краснодарского края, управляющего делами проводит проверки организации делопроизводства и контроля в приемных администрации Краснодарского края, органов исполнительной власти Краснодарского края, государственных унитарных предприятиях и государственных учреждениях Краснодарского края;
осуществляет методическое руководство по организации контроля за выполнением правовых актов главы администрации Краснодарского края.
7.4.6. Помощники главы администрации Краснодарского края, его заместителей, доложив информацию о ходе выполнения правового акта и получив резолюцию руководителя, направляют свой экземпляр контрольного дела (с очередной информацией и резолюцией руководителя) в установленные контрольным делом сроки в отдел по контролю.
7.4.7. Сведения о состоянии выполнения правовых актов представляются в отдел по контролю согласно указанному в контрольном деле сроку. В случаях когда срок представления информации совпадает с выходным, праздничным днем, она должна быть представлена в последний предшествующий рабочий день. Информация, представленная с нарушением срока, должна содержать объяснение о причинах задержки.
Информация, оформленная в виде справки, отчета, должна содержать сведения о ходе выполнения каждого пункта правового акта главы администрации Краснодарского края. В случае необходимости к информации прилагаются документы, подтверждающие выполнение правового акта (копии платежных поручений, ордеров на получение жилья и др.).
Информация о ходе выполнения правового акта главы администрации Краснодарского края готовится на бланке на имя должностного лица, на которого главой администрации Краснодарского края возложен контроль, подписывается руководителем или лицом, его замещающим. При необходимости она должна содержать предложения о продлении срока контроля или его окончании.
7.4.8. Отдел по контролю, получив от помощников контрольное дело, изучив и обобщив очередные сведения о ходе выполнения правового акта главы администрации Краснодарского края, делает соответствующие записи в контрольных делах. Если содержание представленной информации не отражает хода выполнения всех заданий (пунктов) документа или появилась необходимость запросить дополнительную информацию от тех или иных органов, организаций о ходе выполнения правового акта главы администрации Краснодарского края, то об этом делается запись в контрольном деле, которое возвращается помощнику для дальнейшей работы.
7.4.9. Предложения о снятии с контроля правовых актов главы администрации Краснодарского края, внесенные руководителями структурных подразделений администрации, органов исполнительной власти Краснодарского края, рассматриваются и согласуются с заместителями главы администрации Краснодарского края, о чем свидетельствует резолюция. Использование факсимиле на резолюциях не допускается.
На основании представленных материалов отдел по контролю ежеквартально готовит проект постановления главы администрации Краснодарского края о снятии с контроля правовых актов главы администрации края.
Снятие с контроля не означает прекращения действия правового акта главы администрации Краснодарского края.
7.4.10. Контрольные дела на правовые акты главы администрации Краснодарского края, снятые с контроля, передаются в ведомственный архив администрации Краснодарского края, где они обрабатываются и готовятся для постоянного хранения в государственном архиве Краснодарского края.
7.5. Порядок подготовки и проведения "часа контроля"
в администрации Краснодарского края
7.5.1. "Час контроля" проводится в соответствии с ежеквартальным планом работы администрации и органов исполнительной власти Краснодарского края, утверждаемым постановлением главы администрации края. По поручению главы администрации Краснодарского края, его заместителей могут проводиться внеплановые "часы контроля" по наиболее актуальным нормативным правовым актам.
7.5.2. В "часе контроля" могут принимать участие руководители и специалисты структурных подразделений администрации, органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Краснодарского края, краевых организаций, научных учреждений и других юридических лиц различных форм собственности.
7.5.3. Проведению "часа контроля", как правило, должна предшествовать проверка хода фактического выполнения правового акта главы администрации края, по которому запланирован "час контроля".
7.5.4. Методическое и организационное руководство подготовкой "часа контроля" в администрации края возлагаются на отдел по контролю.
7.5.5. Руководители структурных подразделений администрации, органов исполнительной власти края по запросу Управления делопроизводства администрации края представляют свои предложения о тематике проведения "часов контроля" в предстоящем квартале текущего года по прилагаемой форме (приложение № 28). Отдел по контролю Управления делопроизводства на основании полученных предложений ежеквартально, до 15 числа месяца, предшествующего очередному кварталу, разрабатывает сводный график проведения "часа контроля" (приложение № 29), согласовывает его с заместителями главы администрации края и передает в организационный отдел Управления протокола администрации края для включения в ежеквартальный план работы администрации и органов исполнительной власти края, утверждаемый постановлением главы администрации края. В ежемесячный и еженедельный перечень мероприятий администрации и органов исполнительной власти края конкретная дата, время, место проведения "часа контроля" включаются после уточнения у должностного лица, проводящего его.
7.5.6. В случае необходимости отдел по контролю также может вносить предложения о проведении "часа контроля" по тому или иному правовому акту.
7.5.7 Руководителем администрации края, на которого возложен контроль за выполнением правового акта, выносимого на "час контроля", назначается должностное лицо структурного подразделения администрации или органа исполнительной власти края, ответственное за подготовку "часа контроля".
7.5.8. Должностное лицо структурного подразделения администрации или органа исполнительной власти края, ответственное за подготовку "часа контроля", разрабатывает проект плана подготовки "часа контроля", который представляется в отдел по контролю (приложение № 30). Отдел по контролю оказывает методическую помощь в уточнении и составлении плана подготовки "часа контроля". Уточненный план утверждается руководителем администрации края, проводящим "час контроля".
7.5.9. В плане подготовки "часа контроля" определяются ответственные за:
создание (в случае необходимости) и созыв комиссии (рабочей группы);
подготовку сводной аналитической, статистической, фото-, видео- и иной информации;
внесение предложений по составу приглашенных на "час контроля";
определение кандидатур докладчиков, содокладчиков и выступающих;
рассылку телефонограмм, уведомлений об участии в "часе контроля";
запрос и сбор необходимой информации;
регистрацию участников совещания;
ведение протокола в ходе "часа контроля";
разработку заключительного служебного документа по итогам "часа контроля";
доработку материалов по результатам проведенного "часа контроля";
согласование места проведения совещания и оформление заявки на зал;
решение вопроса оформления и выдачи пропусков в здание администрации края;
контроль дальнейшего выполнения правового акта главы администрации края, рассмотренного на "часе контроля".
7.5.10. Форма подготовки "часа контроля" определяется руководителем администрации края, проводящим "час контроля", на основе имеющихся справок, отчетов, сообщений, аналитической информации о ходе выполнения правового акта главы администрации края:
а) если руководитель администрации края, проводящий "час контроля", принимает решение о проведении его без организации дополнительной проверки, то в этом случае каждое структурное подразделение администрации, орган исполнительной власти края, имеющие поручение (или поручения) в правовом акте главы администрации края, вынесенном на "час контроля", готовит информационно-аналитические и иные справочные материалы о фактическом его выполнении. В этом случае в плане подготовки "часа контроля" определяются основные докладчики и содокладчики по обсуждаемой теме, непосредственные исполнители, заинтересованные лица. Это решение составляет основу повестки дня "часа контроля", которую оформляет ответственный за его проведение;
б) если руководитель администрации края, проводящий "час контроля", принимает решение о проведении проверки фактического выполнения правового акта главы администрации края, то создается комиссия (рабочая группа) из специалистов, способных осуществить фактический контроль и проверку выполнения поручений, содержащихся в нем. Комиссия (рабочая группа) может быть создана как из работников исполнительных органов власти края, федеральных служб (по согласованию), так и из сотрудников одного структурного подразделения администрации или органа исполнительной власти края. В состав комиссии (рабочей группы) должны включаться специалисты отдела по контролю.
7.5.11. По итогам работы комиссии (рабочей группы) специалистами, входящими в ее состав, готовятся справки, акты, информации о фактическом выполнении правового акта. Специалисты исполнительного органа государственной власти края, ответственного за подготовку и проведение "часа контроля", или члены созданной комиссии (рабочей группы) анализируют состояние хода выполнения правового акта (актов), выясняют причины невыполнения его или ненадлежащего выполнения. По результатам проведенного анализа готовят предложения об улучшении положения дел и устранении выявленных недостатков.
Предварительные итоги работы комиссии (рабочей группы) докладываются ее председателем руководителю администрации края, проводящему "час контроля", который определяет основных докладчиков и содокладчиков по обсуждаемой теме, состав приглашаемых непосредственных исполнителей и заинтересованных лиц. Это решение составляет основу порядка проведения "часа контроля".
7.5.12. Не позднее чем за семь дней до проведения "часа контроля" специалист, ответственный за его проведение, представляет в отдел по контролю пакет документов, содержащий следующие материалы:
порядок проведения "часа контроля" (приложение № 31);
копию правового акта главы администрации края, выносимого на рассмотрение;
обобщающие материалы (доклад, информации, справки) работы комиссии (рабочей группы);
индивидуальные справки проверок;
проект правового акта главы администрации края или служебное письмо с предложениями по преодолению сложившейся ситуации с выполнением обсуждаемого документа.
В отделе по контролю проводится экспертиза представленных материалов, правильности оформления документов, их комплектности. После этого полный пакет документов представляется на рассмотрение руководителю администрации края, проводящему "час контроля".
7.5.13. "Час контроля" проводится руководителем администрации края согласно утвержденному порядку проведения. На нем заслушиваются итоги проверки выполнения правового акта главы администрации края, осуществленной комиссией (или рабочей группой), сообщения, информации об этом руководителей структурных подразделений администрации, органов исполнительной власти края, краевых организаций, учреждений, органов местного самоуправления. Для более полного представления состояния фактического выполнения правового акта главы администрации края в ходе "часа контроля" могут использоваться подготовленные фото-, видеоматериалы, слайды, диаграммы, графики и т.д. Для освещения вопросов "часа контроля", принятых на нем решений могут приглашаться представители средств массовой информации, печати, телерадиовещания края. В ходе "часа контроля" определяются причины невыполнения или ненадлежащего выполнения поручений правового акта главы администрации края, ответственные за это, а также намечаются пути решения возникших проблем. Руководителем администрации края, проводящим "час контроля", даются поручения его участникам, которые оформляются протоколом.
7.5.14. Итогом проведения "часа контроля" может быть подготовка нового проекта постановления (распоряжения) главы администрации края, служебной записки или письма-указания с перечнем мер, способствующих фактическому выполнению рассматриваемого правового акта (актов) главы администрации края в полном объеме и в установленные сроки.
7.5.15. Отдел по контролю оказывает помощь ответственным за подготовку и проведение "часа контроля" в оформлении протокола совещания, его итоговых документов.
7.5.16. Порядок, срок и ответственные за выполнение поручений, данных на "часе контроля", определяются лицом, проводившим его.
7.5.17. Готовый протокол в течение двух дней после проведения "часа контроля" представляется на подпись должностному лицу, проводившему его.
Форма оформления протокола приведена в приложении № 19 к настоящей Инструкции.
К протоколу прилагается список рассылки заключительного документа, доработанного на основании протокола и подписанного должностным лицом, проводившим "час контроля". Рассылку осуществляет структурное подразделение администрации края или орган исполнительной власти края, ответственные за проведение "часа контроля".
7.5.18. Все итоговые материалы "часа контроля" в одном экземпляре передаются специалистом структурного подразделения, ответственного за его подготовку и проведение, в отдел по контролю. Специалист отдела по контролю из материалов прошедшего "часа контроля" комплектует контрольное дело и осуществляет дальнейший делопроизводственный контроль за выполнением правового акта и поручений, данных на прошедшем "часе контроля".
7.5.19. Отдел по контролю на основании представленного протокола проведения "часа контроля" вводит в автоматизированную компьютерную программу поручения руководителя администрации края, данные в ходе проведения "часа контроля", и сроки их выполнения; согласно установленным срокам запрашивает информацию у исполнителей и периодически информирует руководителя администрации края о результатах проведенной ими работы. В случае когда поручения правового акта главы администрации края продолжают не выполняться, отдел по контролю вносит предложение о повторном рассмотрении вопроса на "часе контроля". Если же анализ полученной информации позволяет сделать вывод о выполнении поручений "часа контроля", то отдел по контролю выходит с предложением о снятии их с контроля.
7.5.20. Исполненные материалы "часа контроля" оформляются отделом по контролю для архивного хранения.
7.6. Порядок контроля выполнения служебной
корреспонденции в администрации Краснодарского края
7.6.1. Контролю подлежит вся служебная корреспонденция, поступившая в адрес администрации Краснодарского края, ее руководителей и зарегистрированная в отделе служебной переписки Управления делопроизводства администрации Краснодарского края.
7.6.2. После регистрации отделом служебной переписки входящая корреспонденция через секретарей, заведующих приемными докладывается главе администрации Краснодарского края, его заместителям согласно распределению их обязанностей.
7.6.3. Служебные письма после рассмотрения руководителями и внесения секретарями, заведующими приемными их резолюций в автоматизированную программу возвращаются в отдел служебной переписки Управления делопроизводства администрации Краснодарского края (далее - отдел служебной переписки).
7.6.4. Отдел служебной переписки направляет служебные письма с резолюциями непосредственным исполнителям.
7.6.5. Продолжительность контроля, его срок, форма, содержание, исполнитель (или исполнители) определяются резолюцией руководителя исходя из сроков, установленных законодательством, и содержания служебного письма.
Служебные письма подлежат выполнению в следующие сроки:
с конкретной датой исполнения - в указанный срок;
согласно резолюции руководителя ("Срочно" - в 3-дневный срок, "Оперативно" - в 10-дневный срок, без указания срока - не более 30 календарных дней со дня регистрации в отделе служебной переписки);
по запросам членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы (депутатскому запросу), депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края - безотлагательно (то есть в течение 3 дней), а при необходимости получения дополнительных материалов - не позднее чем через 30 календарных дней со дня регистрации письма в отделе служебной переписки Управления делопроизводства.
Если последний день срока выполнения служебного письма приходится на нерабочий или праздничный день, то письмо подлежит выполнению не позднее последнего рабочего дня, предшествующего нерабочему.
Дата выполнения указывается в резолюции руководителя и фиксируется секретарем, заведующим приемной в регистрационной карточке автоматизированной программы или журнале регистрации входящей корреспонденции.
7.6.6. При необходимости изменения срока выполнения служебного письма ответственный исполнитель представляет на имя главы администрации Краснодарского края или его заместителя, давшего поручение, мотивированную просьбу о его продлении не позднее 3 дней до истечения этого срока.
Продление срока выполнения служебных писем, полученных из вышестоящих органов, допускается в исключительных случаях, когда выполнение поручения невозможно осуществить в указанный срок по объективным причинам. В этом случае ответственный исполнитель готовит проект письма за подписью автора резолюции в адрес руководителя вышестоящего органа с мотивированным обоснованием необходимости продления срока и указанием планируемой даты выполнения. Такие предложения представляются не позднее чем в 10-дневный срок с даты написания поручения. Сроки выполнения срочных и оперативных поручений не продлеваются.
Обо всех случаях изменения срока выполнения служебного письма ответственный исполнитель или секретарь, заведующая приемной главы администрации Краснодарского края, его заместителя информирует отдел по контролю.
7.6.7. Снятие документа с контроля осуществляется секретарем, заведующим приемной главы администрации Краснодарского края или его заместителя (автора первой резолюции) отметкой об исполнении в регистрационной карточке автоматизированной программы.
Документ считается выполненным и снимается с контроля после фактического выполнения резолюции, документированного подтверждения выполнения и сообщения результатов заинтересованным организациям и лицам.
Ответственность за правильность снятия служебной корреспонденции с контроля и внесение об этом информации в автоматизированную программу возлагается на специалистов приемной главы администрации Краснодарского края, его заместителей, на которых возложена обязанность (согласно должностному регламенту) контролировать своевременность выполнения служебных документов.
7.6.8. Отдел по контролю еженедельно анализирует соблюдение срока выполнения служебных писем и представляет информацию начальнику Управления делопроизводства администрации Краснодарского края и заместителю главы администрации Краснодарского края, управляющему делами; ежемесячно выборочно в отдельных приемных администрации Краснодарского края осуществляет контроль реальности обозначенных в регистрационных карточках сроков выполнения служебной корреспонденции.
7.6.9. Согласно плану работы, утвержденному заместителем главы администрации Краснодарского края, управляющим делами, отдел по контролю ежемесячно осуществляет проверку срока выполнения служебной корреспонденции выборочно в структурных подразделениях администрации, органах исполнительной власти Краснодарского края.
7.7. Организация работы с правовыми актами
Президента Российской Федерации, Федерального Собрания
Российской Федерации и Правительства Российской Федерации,
поступающими в администрацию Краснодарского края,
контроль за их выполнением
7.7.1. Правовые акты Президента Российской Федерации, Федерального Собрания Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, поступающие в администрацию Краснодарского края (далее - федеральные документы), регистрируются отделом служебной переписки Управления делопроизводства администрации Краснодарского края в специальном журнале регистрации.
После регистрации федеральные документы передаются в Правовое управление администрации Краснодарского края (далее - "правовое управление").
7.7.2. Правовое управление осуществляет учет федеральных документов в журнале входящих федеральных правовых актов.
В указанный журнал вносятся следующие сведения: порядковый номер поступившего федерального документа, вид федерального документа (Федеральный Конституционный закон, Федеральный закон, Указ Президента Российской Федерации, Распоряжение Президента Российской Федерации, Постановление Правительства Российской Федерации, Распоряжение Правительства Российской Федерации), номер, дата, наименование федерального документа, входящий номер администрации Краснодарского края.
Данные о федеральных документах вносятся также правовым управлением в автоматизированную программу "Юрист".
7.7.3. Правовым управлением осуществляется анализ федеральных документов и подготовка проекта резолюции к документу главы администрации Краснодарского края или первого заместителя главы администрации Краснодарского края (либо лица, исполняющего соответствующие обязанности в период отсутствия главы администрации Краснодарского края и первого заместителя главы администрации Краснодарского края). При этом определяются органы исполнительной власти Краснодарского края, структурные подразделения администрации Краснодарского края, которые должны принять к сведению и (или) руководству федеральные правовые акты. В проекте резолюции указываются заместители главы администрации Краснодарского края, руководители органов исполнительной власти Краснодарского края и структурных подразделений администрации Краснодарского края либо только соответствующие заместители главы администрации Краснодарского края.
После подготовки проекта резолюции Правовое управление оформляет сопроводительный лист и карточку учета движения федерального документа к каждому федеральному документу (приложения №№ 32 - 34) и передает федеральные документы на рассмотрение главе администрации Краснодарского края или первому заместителю главы администрации Краснодарского края (лицу, исполняющему соответствующие обязанности в период отсутствия главы администрации Краснодарского края и первого заместителя главы администрации Краснодарского края).
После утверждения резолюции к федеральным документам уполномоченным лицом правовое управление вносит резолюцию в журнал учета входящих федеральных правовых актов и в автоматизированную программу "Юрист".
7.7.4. В органах исполнительной власти Краснодарского края и структурных подразделениях администрации Краснодарского края определяются лица, ответственные за своевременное получение, доведение федерального документа с резолюцией главы администрации Краснодарского края или первого заместителя главы администрации Краснодарского края (лица, исполняющего соответствующие обязанности в период отсутствия главы администрации Краснодарского края и первого заместителя главы администрации Краснодарского края) до сведения заместителя главы администрации Краснодарского края, руководителя соответствующего органа исполнительной власти Краснодарского края или структурного подразделения администрации Краснодарского края, а также за возврат федеральных документов (далее - ответственные лица). ФИО, должность, номер рабочего телефона ответственного лица письменно доводятся до сведения правового управления соответствующим органом исполнительной власти Краснодарского края, структурным подразделением администрации Краснодарского края.
7.7.5. Правовое управление устно доводит информацию до ответственных лиц о наличии в правовом управлении федеральных документов, предназначенных для сведения и (или) руководства соответствующим заместителям главы администрации Краснодарского края, органам исполнительной власти Краснодарского края, структурным подразделениям администрации Краснодарского края.
Ответственные лица получают в правовом управлении федеральные документы, расписываясь при этом на обратной стороне сопроводительного листа и в карточке учета движения федерального документа. После ознакомления с федеральным документом лиц, указанных в резолюции, о чем производится расписка данных лиц на лицевой стороне сопроводительного листа к федеральному документу, федеральный документ возвращается в правовое управление. Дата возврата федерального документа фиксируется в карточке учета движения федерального документа и удостоверяется подписью ответственного лица. Ознакомление с федеральным документом и возврат федерального документа в правовое управление осуществляются в возможно короткие сроки, не превышающие двух рабочих дней.
В порядке исключения не подлежат возврату в правовое управление указы Президента Российской Федерации о награждении государственными наградами, а также федеральные документы, содержащие графическое описание наград и наградных документов (например, удостоверений к наградам), которые остаются для работы и хранения в отделе наград Управления кадровой политики департамента по взаимодействию с правоохранительными органами и кадровой политике администрации Краснодарского края.
7.7.6. При работе с федеральными документами запрещается производить пометки, а также оформлять резолюции об исполнении федерального документа на самом документе. Снятие копий с федеральных документов разрешается, за исключением случаев, когда федеральный документ не подлежит копированию в соответствии с законодательством Российской Федерации. В таких случаях работниками правового управления делается соответствующая отметка на сопроводительном листе к федеральному документу. Копии федеральных документов учитываются в номенклатуре дел и хранятся в соответствии с установленными требованиями.
7.7.7. Правовое управление осуществляет формирование томов федеральных документов по их видам, располагая документы в хронологическом порядке по дате принятия, обеспечивает типографский переплет данных томов и хранение федеральных документов. Сопроводительный лист к федеральному документу подшивается вместе с федеральным документом. Передача в архив томов федеральных документов осуществляется правовым управлением совместно с Управлением делопроизводства администрации Краснодарского края. Карточки учета движения федерального документа подлежат хранению в правовом управлении в течение двух лет. Отсчет указанного срока осуществляется с 1 января года, следующего за годом принятия соответствующего федерального документа.
7.7.8. Федеральные документы выполняются органами исполнительной власти Краснодарского края, структурными подразделениями администрации Краснодарского края в соответствии с их полномочиями. Организация выполнения осуществляется должностными лицами, указанными в резолюции к федеральному документу.
Контроль за выполнением федеральных документов осуществляют заместители главы администрации Краснодарского края, указанные в резолюции к федеральному документу, по курируемым направлениям.
Если федеральный документ устанавливает обязанность исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации принять соответствующие нормативные правовые акты, контроль за выполнением федерального документа в данной части осуществляет наряду с заместителями главы администрации Краснодарского края правовое управление администрации Краснодарского края. В этом случае в сопроводительном листе к федеральному документу делается отметка "Дополнительно подлежит контролю в правовом управлении администрации Краснодарского края".
В случае если рядом с фамилией заместителя главы администрации Краснодарского края в резолюции к федеральному документу указано "СОЗЫВ", общий контроль за исполнением федерального документа возлагается на данного заместителя главы администрации Краснодарского края. При этом остальные заместители главы администрации Краснодарского края, указанные в резолюции к федеральному документу, контролируют исполнение федерального документа по курируемым направлениям.
Если резолюцией к федеральному документу созыв не возлагается на заместителя главы администрации Краснодарского края, контроль за выполнением федерального документа осуществляется всеми заместителями главы администрации Краснодарского края, указанными в резолюции к федеральному документу.
7.7.9. В случае если федеральный документ содержит поручения (рекомендации) органам государственной власти субъектов Российской Федерации, нормы о наделении полномочиями (перераспределении полномочий) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, нормы о необходимости принятия правовых актов субъектов Российской Федерации, иные положения, требующие принятия конкретных мер по выполнению федерального документа, соответствующие органы исполнительной власти Краснодарского края и (или) структурные подразделения администрации Краснодарского края в ходе выполнения федерального документа и по результатам его выполнения направляют информацию о выполнении федерального документа курирующему заместителю главы администрации Краснодарского края, контролирующему выполнение федерального документа.
Представленные материалы о выполнении федерального документа анализируются помощниками заместителя главы администрации Краснодарского края, после чего информация о выполнении федерального документа (далее - информация) за подписью соответствующего заместителя главы администрации Краснодарского края направляется главе администрации Краснодарского края или первому заместителю главы администрации Краснодарского края.
Если резолюцией возложен созыв на одного из заместителей главы администрации Краснодарского края, информация представляется заместителями главы администрации Краснодарского края, указанными в резолюции к федеральному документу, на его имя. Анализ представленных материалов, формирование сводной информации осуществляется помощниками заместителя главы администрации Краснодарского края, осуществляющего созыв. Затем информация о выполнении федерального документа за подписью указанного заместителя главы администрации Краснодарского края направляется главе администрации Краснодарского края или первому заместителю главы администрации Краснодарского края.
7.7.10. Информация представляется главе администрации Краснодарского края или первому заместителю главы администрации Краснодарского края в течение тридцати календарных дней с даты подписания резолюции к федеральному документу. Если срок выполнения федерального документа установлен в самом документе, информация представляется в указанный срок, но не более чем в тридцать календарных дней с даты подписания резолюции. Кроме того, срок представления информации может быть установлен в резолюции к федеральному документу.
В случае, если федеральный документ не выполнен в течение указанного срока либо выполнен не полностью, в информации указываются меры, принятые в целях выполнения федерального документа, причины невыполнения (неполного выполнения), план дальнейших действий по выполнению федерального документа.
В случае если выполнение федерального документа по объективным причинам не может быть осуществлено в течение установленного срока (например, реализация федерального документа носит длительный, поэтапный характер), информация представляется главе администрации Краснодарского края или заместителю главы администрации Краснодарского края ежемесячно. При этом глава администрации Краснодарского края или первый заместитель главы администрации Краснодарского края вправе установить иной срок представления информации либо принять решение об отсутствии необходимости систематического представления информации (например, в случае применения федерального документа в текущей деятельности органа исполнительной власти Краснодарского края или структурного подразделения администрации Краснодарского края).
7.7.11. По результатам рассмотрения информации глава администрации Краснодарского края (в отношении федеральных документов, резолюция к которым подписана главой администрации Краснодарского края) или первый заместитель главы администрации Краснодарского края (в отношении федеральных документов, резолюция к которым подписана первым заместителем главы администрации Краснодарского края или лицом, осуществлявшим соответствующие полномочия в период отсутствия главы администрации Краснодарского края и первого заместителя главы администрации Краснодарского края) выносит решение о необходимости дальнейшего представления информации, ее периодичности. В этом решении могут также оцениваться качество выполнения федерального документа и указываться меры, необходимые для его выполнения.
Анализ информации и подготовка проекта решения осуществляются помощниками главы администрации Краснодарского края или первого заместителя главы администрации Краснодарского края.
7.7.12. В случаях когда правовое управление администрации Краснодарского края осуществляет контроль за выполнением федеральных документов наряду с заместителями главы администрации Краснодарского края, информация о ходе разработки и принятия нормативных правовых актов главы администрации Краснодарского края направляется органами исполнительной власти Краснодарского края и структурными подразделениями администрации Краснодарского края как заместителям главы администрации Краснодарского края, указанным в резолюции к федеральному документу, так и в правовое управление. Сроки представления информации в правовое управление аналогичны срокам, установленным выше.
Правовое управление осуществляет правовой анализ поступившей информации, по результатам которого может быть подготовлено соответствующее письмо на имя заместителя главы администрации Краснодарского края, контролирующего выполнение федерального документа, либо на имя первого заместителя главы администрации Краснодарского края или главы администрации Краснодарского края.
В ходе работы по выполнению и контролю за выполнением федеральных документов правовое управление оказывает консультационную помощь в рамках установленной компетенции соответствующим органам исполнительной власти Краснодарского края, структурным подразделениям администрации Краснодарского края, а также непосредственно лицам, ответственным за получение федеральных документов, ознакомление с ними и возврат, помощникам главы администрации Краснодарского края, первого заместителя главы администрации Краснодарского края, заместителей главы администрации Краснодарского края.
8. ОРГАНИЗАЦИЯ ДОКУМЕНТОВ В ДЕЛОПРОИЗВОДСТВЕ
8.1. Общие положения
Организация документов в делопроизводстве представляет собой совокупность видов работ, обеспечивающих сохранность, учет, систематизацию документов, формирование и оформление дел в делопроизводстве администрации, органах исполнительной власти Краснодарского края и их передачу в государственное учреждение Краснодарского края "Государственный архив Краснодарского края" (далее - "ГУКК "Крайгосархив") в соответствии с требованиями, установленными государственными стандартами на документы, нормативно-методическими документами Федерального архивного агентства России, а также соответствующими нормативно-методическими документами по архивному делу и делопроизводству Управления по делам архивов Краснодарского края и других органов исполнительной власти Краснодарского края.
Основными видами работ, обеспечивающих правильную организацию документов в делопроизводстве, являются составление номенклатуры дел и формирование дел.
Положения настоящего раздела применяются для организации ведения делопроизводства в органах исполнительной власти Краснодарского края.
8.2. Составление номенклатуры дел
8.2.1. Номенклатура дел - систематизированный перечень заголовков дел с указанием сроков их хранения, оформленный в установленном порядке.
Номенклатура дел предназначена для организации группировки исполненных документов в дела, систематизации и учета дел, определения сроков их хранения и является основой для составления описей дел постоянного и временного (свыше 10 лет) хранения, а также для учета дел временного (до 10 лет включительно) хранения.
8.2.2. Сводная номенклатура дел администрации Краснодарского края разрабатывается Управлением делопроизводства администрации Краснодарского края на основании номенклатур дел структурных подразделений администрации Краснодарского края, согласовывается с экспертной комиссией (далее - ЭК) администрации края и с экспертно-проверочной комиссией (далее - ЭПК) Управления по делам архивов Краснодарского края и утверждается заместителем главы администрации Краснодарского края, управляющим делами. Образец формы номенклатуры дел приведен в приложении № 35 к настоящей Инструкции.
Номенклатура дел структурного подразделения администрации Краснодарского края составляется лицом, ответственным за ведение делопроизводства, подписывается руководителем подразделения и представляется в Управление делопроизводства администрации Краснодарского края.
Вновь созданное структурное подразделение обязано в месячный срок разработать номенклатуру дел подразделения.
8.2.3. Сводная номенклатура дел администрации Краснодарского края в конце каждого года уточняется, перепечатывается, утверждается заместителем главы администрации Краснодарского края, управляющим делами и вводится в действие с 1 января следующего календарного года. После утверждения номенклатуры дел структурные подразделения администрации Краснодарского края получают выписки соответствующих ее разделов для использования в работе.
8.2.4. Сводная номенклатура дел администрации Краснодарского края печатается в необходимом количестве экземпляров. Первый утвержденный экземпляр номенклатуры дел является документом постоянного срока хранения и включается в раздел номенклатуры дел Управления делопроизводства администрации Краснодарского края. Второй экземпляр используется в качестве рабочего, третий передается в ГУКК "Крайгосархив".
8.2.5. Сводная номенклатура дел согласовывается с ЭПК Управления по делам архивов Краснодарского края не реже чем один раз в 5 лет. В случае изменения функций и структуры администрации Краснодарского края, ее структурных подразделений номенклатура дел подлежит пересмотру, согласованию и утверждению независимо от срока ее согласования.
8.2.6. Названиями разделов сводной номенклатуры дел администрации Краснодарского края являются названия ее структурных подразделений. В номенклатуре дел разделы располагаются в соответствии с утвержденной структурой администрации Краснодарского края.
В номенклатуру дел включаются заголовки дел, отражающие все документируемые участки работы администрации Краснодарского края, в том числе заголовки дел с грифом "Для служебного пользования".
В номенклатуру дел не включаются периодические издания.
Если в течение года возникают новые документированные участки работы, не предусмотренные номенклатурой документы, они дополнительно вносятся в номенклатуру дел. Для вновь заводимых дел в каждом разделе номенклатуры дел оставляются резервные номера. Каждый раздел номенклатуры дел печатается с нового листа.
8.2.7. В первой графе номенклатуры дел проставляются индексы каждого включенного в нее дела. Индекс состоит из цифрового обозначения структурного подразделения администрации, утвержденного приказом администрации Краснодарского края; порядкового номера отдела внутри структурного подразделения и порядкового номера заголовка дела по номенклатуре. Индексы обозначаются парой арабских цифр. Например: "14.02-05", где 14 - индекс структурного подразделения, 02 - порядковый номер (индекс) отдела внутри структурного подразделения, 05 - порядковый номер заголовка дела. Образец оформления номенклатуры дел с присвоением индексов приведен в приложении № 36 к настоящей Инструкции.
8.2.8. Во вторую графу номенклатуры дел включаются заголовки дел. Заголовок дела должен четко, в обобщенной форме отражать основное содержание и состав документов дела.
Порядок расположения заголовков дел внутри разделов и подразделов номенклатуры дел определяется степенью важности документов, составляющих дела, и их взаимосвязью. Вначале располагаются заголовки дел, содержащих организационно-распорядительную документацию. Заголовки дел могут уточняться в процессе формирования и оформления дел.
8.2.9. В номенклатуре дел рекомендуется сохранять одинаковые индексы для однородных дел в пределах разных структурных подразделений; для переходящих дел индекс сохраняется.
8.2.10. Третья графа номенклатуры дел заполняется по окончании календарного года.
8.2.11. В четвертой графе указываются сроки хранения дел и номера статей по Перечню типовых управленческих документов, образующихся в деятельности организаций, с указанием сроков хранения (Москва, 2000).
8.2.12. В пятой графе указываются названия других перечней документов, использованных для определения сроков хранения дел, здесь же проставляются отметки о заведении дел, переходящих делах, выделении дел к уничтожению, лицах, ответственных за формирование дел, передаче дел в другие структурные подразделения администрации Краснодарского края, органы исполнительной власти Краснодарского края.
8.2.13. По окончании календарного года в конце номенклатуры дел составляется итоговая запись о количестве заведенных дел постоянного и временного срока хранения.
8.3. Формирование дел
8.3.1. Формированием дел называется группировка исполненных документов в дела в соответствии с номенклатурой дел.
8.3.2. Дела формируются децентрализованно, то есть в структурных подразделениях администрации Краснодарского края.
При формировании дел необходимо соблюдать следующие основные требования:
документы постоянного и временного сроков хранения группируются в отдельные дела;
в дело помещаются документы, которые по своему содержанию соответствуют заголовку дела;
запрещается группировать в дела черновые и дублетные экземпляры документов, а также документы, подлежащие возврату;
в дело включается по одному экземпляру каждого документа;
каждый документ, помещенный в дело, должен быть оформлен в соответствии с установленными требованиями;
в дело группируются документы одного календарного года; исключения составляют переходящие дела, личные дела;
дело должно содержать не более 250 листов при толщине дела не более 4 сантиметров.
Внутри дела документы располагаются так, чтобы они по своему содержанию последовательно освещали определенные вопросы. Документы в деле располагаются в хронологическом порядке.
8.3.3. Уставы, положения, инструкции, утвержденные правовыми актами главы администрации Краснодарского края, являются приложениями к ним и группируются вместе с указанными документами. Если же они утверждены в качестве самостоятельного документа, то их группируют в самостоятельные дела.
Приложение объемом свыше 250 листов составляет отдельный том, о чем в деле делается отметка.
8.3.4. Правовые акты главы администрации Краснодарского края группируются отдельно от распоряжений, приказов по личному составу.
Нормативные правовые акты и организационно-распорядительные документы группируются в дела по видам и хронологии.
Утвержденные планы, отчеты, сметы, лимиты группируются отдельно от их проектов.
При большом количестве документов распоряжения, приказы по личному составу, касающиеся различных сторон деятельности (прием на работу, увольнение и перемещение, командирование, премирование сотрудников), целесообразно группировать в самостоятельные дела.
Документы в личных делах располагаются в хронологическом порядке по мере их поступления.
Лицевые счета по заработной плате группируются в соответствии со структурой органа исполнительной власти Краснодарского края. В пределах структурных подразделений органов исполнительной власти Краснодарского края лицевые счета формируются по алфавиту фамилий работников.
8.3.5. Поручения федеральных органов государственной власти и документы по их выполнению группируются в дела по направлениям деятельности администрации Краснодарского края.
8.3.6. Предложения, заявления и жалобы граждан по вопросам работы организаций и все документы по их рассмотрению и выполнению группируются отдельно от заявлений граждан по личным вопросам.
8.3.7. Переписка группируется за период календарного года и систематизируется в хронологической последовательности, документ-ответ помещается за документом-запросом.
При возобновлении переписки по определенному вопросу, начавшейся в предыдущем году, документы включаются в дело текущего года с указанием индекса дела предыдущего года.
8.4. Оформление дел
8.4.1. В зависимости от сроков хранения проводится полное или частичное оформление дел. Полному оформлению подлежат дела постоянного, временного (свыше 10 лет) хранения и по личному составу. Полное оформление дела предусматривает: оформление реквизитов обложки дела по установленной форме, нумерацию листов в деле, составление листа-заверителя дела, составление в необходимых случаях внутренней описи документов дела, подшивку и переплет дела, внесение необходимых уточнений в реквизиты обложки дела.
Дела временного (до 10 лет включительно) срока хранения допускается хранить в скоросшивателях, листы дела не нумеровать.
8.4.2. Обложка дела оформляется по установленной форме, образец которой приведен в приложении № 37 к настоящей Инструкции. На обложке дела помещаются следующие реквизиты: название - администрация Краснодарского края, наименование структурного подразделения, индекс дела, заголовок дела, крайние даты помещенных в дело документов, количество листов в деле, срок хранения документов, архивный шифр дела.
Дела постоянного срока хранения и по личному составу нумеруются.
8.4.3. Заголовок дела должен четко, в обобщенной форме отражать основное содержание и состав документов дела.
При написании заголовка дела за основу берется формулировка, данная в номенклатуре дела.
Не допускаются неконкретные формулировки: "Разные материалы", "Общая переписка" и т.д. Заголовки дел могут уточняться в процессе формирования и оформления дел.
Заголовок дела состоит из элементов, располагаемых в следующей последовательности:
название вида документа (переписка, журнал и т.д.) или их разновидностей (протоколы, распоряжения и т.д.);
название - администрация Краснодарского края (или ее структурное подразделение);
автор документа;
название организации, которой будут адресованы или от которой будут получены документы (адресат или корреспондент документа);
краткое содержание документов дела;
даты, к которым относятся документы дела;
указание на копийность документов дела.
Состав элементов заголовка дела определяется характером документов дела.
В заголовках дел, содержащих документы по одному вопросу, но не связанных последовательностью делопроизводства, в качестве вида дела употребляется термин "документы", а в конце заголовка в скобках указываются основные разновидности документов, которые должны быть сгруппированы в деле. Термин "документы" применяется также в заголовках дел, содержащих приложения к какому-либо документу. Например:
Документы к постановлению главы администрации Краснодарского края от ______ № _______ (проекты постановлений, информации, справки и т.д.).
В заголовках дел, содержащих переписку, указывается, с кем и по какому вопросу она ведется.
В заголовках дел, содержащих переписку с разнородными корреспондентами, последние не указываются.
В заголовке дела указывается конкретный корреспондент, если переписка ведется только с ним.
Если дело состоит из нескольких томов, то составляется общий заголовок дела, а затем при необходимости составляются заголовки каждого тома, уточняющие содержание заголовка дела.
8.4.4. Даты на обложке должны соответствовать году заведения и окончания дела. Крайними датами дела являются: начальная дата дела - дата самого раннего документа и конечная дата - дата самого позднего документа в деле.
При этом учитываются даты поступающих и отправляемых документов (в случае их отсутствия - даты регистрации документов). При определении крайних дат не учитываются даты резолюций, отметок исполнителя, за исключением случаев, когда на документах не имеется других дат, кроме перечисленных. При написании крайних дат на обложках дел постоянного срока хранения число и год проставляются арабскими цифрами, название месяца пишется словами.
8.4.5. Листы в деле нумеруются простым карандашом в правом верхнем углу. Подшитые в дело конверты с вложениями нумеруются в следующем порядке: сначала конверт, а затем очередным номером каждое вложение в конверте. Фотографии и другие иллюстративные материалы нумеруются на оборотной стороне в левом верхнем углу.
Листы приложения к делу, составляющего отдельный том, нумеруются отдельно.
8.4.6. После завершения нумерации листов составляется заверительная надпись, которая располагается в конце дела (приложение № 38). Заверительная надпись составляется в деле на отдельном листе-заверителе дела. В заверительной надписи цифрами и прописью указываются количество листов в данном деле, особенности отдельных документов (чертежи, фотографии, рисунки и т.п.).
Заверительная надпись подписывается ее составителем с указанием инициалов, фамилии, должности и даты составления. Количество листов в деле проставляется на обложке дела в соответствии с заверительной надписью.
8.4.7. Реквизит "Срок хранения дела" переносится на обложку дела из номенклатуры дел после сверки его со сроком хранения, указанным в Перечне типовых управленческих документов, образующихся в деятельности организаций, с указанием сроков хранения (Москва, 2000) и Перечне типовых документов, образующихся в деятельности госкомитетов, министерств, ведомств и других учреждений, организаций, предприятий, с указанием сроков хранения (Москва, 1989).
8.4.8. Для учета документов определенных категорий постоянного срока хранения и по личному составу, учет которых вызывается спецификой данной документации (особо ценные, личные дела и т.д.), составляется внутренняя опись документов дела (приложение № 39).
Внутренняя опись документов дела составляется также на дела постоянного срока хранения и по личному составу, если они сформированы по разновидностям документов, заголовки которых не раскрывают конкретного содержания документов.
Внутренняя опись составляется на отдельном листе по установленной форме, которая содержит сведения о порядковых номерах документов дела, их индексах, датах, заголовках и номерах листов дела, на которых расположен каждый документ. К внутренней описи составляется итоговая запись, в которой указывается цифрами и прописью количество включенных в нее документов и количество листов внутренней описи.
Внутренняя опись документов дела подписывается составителем с указанием инициалов, фамилии, должности и даты составления описи.
8.4.9. Документы, составляющие дело, подшиваются на четыре прокола в твердую обложку из картона или переплетаются с учетом возможного свободного чтения текста всех документов. При подготовке дел к подшивке (переплету) металлические скрепления (булавки, скрепки) из документов удаляются.
8.5. Экспертиза ценности документов
8.5.1. Экспертиза ценности документов проводится для установления научной, исторической и практической значимости документов с целью отбора их на хранение и установления сроков хранения на основе принятых критериев.
8.5.2. Экспертиза ценности документов осуществляется ежегодно.
8.5.3. Для организации и проведения экспертизы ценности документов распоряжением главы администрации Краснодарского края или приказом администрации Краснодарского края создается постоянно действующая ЭК.
8.5.4. ЭК организует свою работу в соответствии с положением о ней, утверждаемым приказом администрации Краснодарского края. Положение об ЭК до его утверждения согласовывается с ГУКК "Крайгосархив".
8.5.5. Отбор документов для постоянного хранения проводится на основании Перечня типовых управленческих документов, образующихся в деятельности организаций, с указанием сроков хранения (Москва, 2000) и сводной номенклатуры дел администрации Краснодарского края.
8.5.6. Экспертиза ценности документов проводится работниками структурных подразделений администрации Краснодарского края, ответственными за архив, совместно с ЭК администрации Краснодарского края под непосредственным методическим руководством ГУКК "Крайгосархив".
8.5.7. При проведении экспертизы ценности документов осуществляются:
отбор документов, подлежащих постоянному и временному (свыше десяти лет) хранению в ведомственном архиве администрации Краснодарского края;
выделение к уничтожению документов и дел временного срока хранения и с пометкой "До минования надобности", сроки хранения которых истекли.
Отбор документов для постоянного хранения проводится путем полистного просмотра дел. Из дел постоянного срока хранения подлежат изъятию дублетные экземпляры документов, черновики, неоформленные копии документов, факсограммы, документы, подлежащие возврату, и документы с временными сроками хранения. Черновики, копии, варианты документов могут включаться в дело только в случае отсутствия подлинника документа, имеющего практическое, информационное или научное значение.
С факсограмм, при необходимости включения их в дело, снимается ксерокопия, которая подшивается в дело. На ксерокопии ставится отметка об уничтожении факсограммы.
Подшивка дел производится только после проведения экспертизы ценности документов.
8.5.8. По результатам экспертизы ценности документов работниками, ответственными за архив в структурных подразделениях, составляются описи дел постоянного, временного (свыше 10 лет) хранения и по личному составу (приложение № 40).
Документы, не подлежащие передаче в ГУКК "Крайгосархив" и с истекшими сроками хранения, сдаются на уничтожение по акту, который утверждается заместителем главы администрации Краснодарского края, управляющим делами и хранится постоянно (приложение № 42).
8.6. Составление описи дел
8.6.1. Опись дела - архивный справочник, содержащий систематизированный перечень единиц хранения архивного фонда и предназначенный для учета и раскрытия его содержания. Отдельная опись представляет собой перечень дел с самостоятельной валовой (порядковой) законченной нумерацией (приложение № 41).
8.6.2. Ежегодно работниками, ответственными за архив, составляются описи дел постоянного хранения на завершенные и оформленные дела всех структурных подразделений администрации Краснодарского края.
8.6.3. При составлении описи дел соблюдаются следующие требования:
заголовки дел вносятся в опись в соответствии с принятой схемой систематизации на основе номенклатуры дел;
каждое дело вносится в опись под самостоятельным порядковым номером (если дело состоит из нескольких томов или частей, то каждый том или часть вносится в опись под самостоятельным номером);
порядок нумерации дел в описи - валовой;
графы описи заполняются в точном соответствии с теми сведениями, которые вынесены на обложку дела.
Описи дел печатаются в четырех экземплярах, согласовываются с ЭК администрации Краснодарского края, утверждаются ЭПК Управления по делам архивов Краснодарского края, а затем утверждаются заместителем главы администрации Краснодарского края, управляющим делами.
По истечении установленного ведомственного срока хранения (10 лет) дела по акту передаются на государственное хранение в ГУКК "Крайгосархив".
8.7. Подготовка и передача документов в ведомственный архив
администрации Краснодарского края
8.7.1. С момента заведения и до передачи в ведомственный архив дела хранятся по месту их формирования. Руководители структурных подразделений и сотрудники, отвечающие за делопроизводство, обязаны обеспечивать сохранность документов и дел.
В целях повышения оперативного поиска документов дела располагаются в шкафах в соответствии с номенклатурой дел. Номенклатура дел или выписка из нее помещается на внутренней стороне шкафа. На корешках обложек дел указываются индексы по номенклатуре дел.
8.7.2. В ведомственный архив администрации Краснодарского края (далее - ведомственный архив) передаются дела с исполненными документами постоянного, временного (свыше 10 лет) сроков хранения и по личному составу. Их передача осуществляется только по описям дел (приложение № 40).
8.7.3. Дела с исполненными документами постоянного и временного (свыше 10 лет) хранения передаются в ведомственный архив после истечения двухлетнего срока их хранения и использования в структурном подразделении администрации Краснодарского края.
8.7.4. Дела временного (до 10 лет включительно) хранения передаче в ведомственный архив, как правило, не подлежат. Они хранятся в структурных подразделениях администрации Краснодарского края и по истечении сроков хранения уничтожаются в установленном порядке.
8.7.5. Передача дел в ведомственный архив осуществляется по графику, составленному в Управлении делопроизводства администрации Краснодарского края, согласованному с руководителями структурных подразделений администрации Краснодарского края и утвержденному начальником Управления делопроизводства администрации Краснодарского края.
8.7.6. В период подготовки дел к передаче в ведомственный архив работниками структурных подразделений администрации Краснодарского края, ответственными за архив, предварительно проверяется правильность формирования, оформления и соответствие количества дел, включенных в опись, количеству дел, заведенных в соответствии с номенклатурой дел. Выявленные недостатки в формировании и оформлении дел ответственные за архив обязаны устранить.
8.7.7. В случае ликвидации или реорганизации структурного подразделения администрации Краснодарского края лицо, ответственное за ведение делопроизводства в данном структурном подразделении, в период проведения ликвидационных мероприятий формирует все имеющиеся документы в дела, оформляет дела и передает их в ведомственный архив независимо от сроков хранения. Передача дел осуществляется по описям дел и номенклатуре дел.
8.8. Хранение и использование документов
в ведомственном архиве
8.8.1. Обеспечение сохранности, обработка документов и поиск архивных документов осуществляются работниками Управления делопроизводства администрации Краснодарского края.
8.8.2. Документы и дела, находящиеся на хранении в ведомственном архиве, предоставляются работникам структурных подразделений администрации Краснодарского края под расписку в учетном журнале выдачи документов (на срок не более одной недели).
Работники администрации Краснодарского края ответственны за сохранность, правильное использование полученных архивных документов и неразглашение содержащейся в них информации. Не разрешается вносить правку в архивные документы, делать в них пометки, работать с ними вне служебных помещений.
8.8.3. Передача работниками структурных подразделений администрации Краснодарского края архивных документов или их копий работникам других организаций не допускается.
Копии документов из ведомственного архива предоставляются организациям и гражданам по их письменным запросам с разрешения начальника Управления делопроизводства администрации Краснодарского края по согласованию с заместителем главы администрации Краснодарского края, управляющим делами.
8.8.4. Изъятие документов из дела допускается в исключительных случаях, осуществляется с разрешения заместителя главы администрации Краснодарского края, управляющего делами с обязательным изготовлением заверенной копии документа и составлением акта об изъятии подлинника.
9. ТРЕБОВАНИЯ К ПОДГОТОВКЕ
И ОФОРМЛЕНИЮ ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ
АКТОВ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ,
ВНОСИМЫХ ГЛАВОЙ АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
В ПОРЯДКЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЫ
9.1. Планирование деятельности по подготовке проектов
нормативных правовых актов
9.1.1. Нормотворческая деятельность в администрации Краснодарского края заключается в подготовке проектов законов Краснодарского края, постановлений Законодательного Собрания Краснодарского края и осуществляется на основании предложений органов исполнительной власти Краснодарского края и структурных подразделений администрации Краснодарского края.
9.1.2. Предложения органов исполнительной власти и структурных подразделений администрации Краснодарского края представляются в письменной форме, подписываются руководителем органа исполнительной власти Краснодарского края, структурного подразделения администрации Краснодарского края, согласовываются с курирующим соответствующие вопросы заместителем главы администрации Краснодарского края и содержат следующие сведения:
вид (закон, постановление) и наименование проекта нормативного правового акта;
наименование структурного подразделения администрации Краснодарского края или органа исполнительной власти Краснодарского края, ответственного за подготовку проекта нормативного правового акта;
обоснование и концепция проекта нормативного правового акта;
срок представления в Законодательное Собрание Краснодарского края;
контактные телефоны разработчиков (исполнителей) проекта нормативного правового акта.
9.1.3. Под руководством заместителя главы администрации края по вопросам внутренней политики поданные предложения обобщаются комитетом по взаимодействию с Законодательным Собранием Краснодарского края департамента по взаимодействию с правоохранительными органами и кадровой политике администрации Краснодарского края не позднее чем за два месяца до начала очередного года.
9.1.4. Обобщенные предложения установленным порядком передаются в Законодательное Собрание Краснодарского края для включения в план нормотворческой деятельности Законодательного Собрания Краснодарского края на очередной год.
9.2. Порядок подготовки проектов нормативных правовых актов
9.2.1. Разработка проектов законов Краснодарского края, проектов постановлений Законодательного Собрания Краснодарского края (далее также - нормативные правовые акты) организуется в соответствии с поручением главы администрации Краснодарского края первым заместителем, заместителями главы администрации Краснодарского края в соответствии с их компетенцией.
9.2.2. Первый заместитель, заместители главы администрации Краснодарского края определяют органы исполнительной власти и структурные подразделения администрации края, участвующие в разработке проектов нормативных правовых актов, срок представления, ответственного исполнителя. Контроль за ходом подготовки этих проектов возлагается на заместителя главы администрации Краснодарского края по вопросам внутренней политики.
9.2.3. Для организации разработки проекта нормативного правового акта, носящего комплексный межотраслевой характер, по предложению ответственного исполнителя могут создаваться комиссии (рабочие группы), состав которых утверждается главой администрации Краснодарского края.
9.2.4. Ответственный исполнитель проекта нормативного правового акта:
координирует работу структурных подразделений администрации края, органов исполнительной власти, являющихся соисполнителями;
организует привлечение к работе над проектом представителей структурных подразделений администрации Краснодарского края, органов исполнительной власти Краснодарского края, заинтересованных организаций;
представляет проект нормативного правового акта на согласование с заинтересованными структурными подразделениями администрации, органами исполнительной власти края.
9.2.5. Порядок внесения на рассмотрение в Законодательное Собрание Краснодарского края проектов нормативных правовых актов, подготовленных администрацией Краснодарского края, органами исполнительной власти Краснодарского края, определен Уставом Краснодарского края, Регламентом Законодательного Собрания Краснодарского края, методическими правилами подготовки и оформления актов, принимаемых Законодательным Собранием Краснодарского края, настоящей Инструкцией.
9.2.6. Право внесения проектов нормативных правовых актов, подготовленных администрацией Краснодарского края, органами исполнительной власти Краснодарского края, осуществляется главой администрации Краснодарского края в форме издания постановления.
9.2.7. Глава администрации Краснодарского края назначает официальных представителей, которые будут участвовать в рассмотрении представленных проектов нормативных правовых актов в Законодательном Собрании Краснодарского края.
Официальные представители главы администрации Краснодарского края в Законодательном Собрании Краснодарского края:
представляют проекты нормативных правовых актов, внесенные на рассмотрение в Законодательное Собрание края главой администрации края;
обосновывают необходимость принятия законов Краснодарского края, постановлений Законодательного Собрания Краснодарского края;
разъясняют положения внесенных на рассмотрение проектов нормативных правовых актов.
9.3. Основные требования
к оформлению проектов нормативных правовых
актов Краснодарского края
9.3.1. Проект постановления главы администрации Краснодарского края о внесении проекта нормативного правового акта в порядке законодательной инициативы оформляется в соответствии с требованиями, предъявляемыми к подготовке и оформлению проектов правовых актов главы администрации Краснодарского края (раздел 3 настоящей Инструкции).
9.3.2. При подготовке проекта постановления Законодательного Собрания Краснодарского края составителем должны быть подготовлены и представлены в Управление делопроизводства администрации Краснодарского края следующие документы на бумажном и электронном (дискета 3,5 дюйма) носителях:
проект постановления главы администрации Краснодарского края "О проекте постановления Законодательного Собрания Краснодарского края "(наименование постановления)" - в одном подлинном экземпляре;
проект постановления Законодательного Собрания Краснодарского края - в двух подлинных экземплярах;
пояснительная записка к проекту постановления Законодательного Собрания Краснодарского края - в двух подлинных экземплярах;
сопроводительное письмо на имя председателя Законодательного Собрания Краснодарского края - в двух подлинных экземплярах, один из которых на бланке главы администрации Краснодарского края.
9.3.3. При подготовке проекта закона Краснодарского края составителем должны быть подготовлены и представлены в Управление делопроизводства администрации Краснодарского края следующие документы на бумажном и электронном (дискета 3,5 дюйма) носителях:
проект постановления главы администрации Краснодарского края "О проекте закона Краснодарского края "наименование закона" - в одном подлинном экземпляре;
проект закона Краснодарского края - в двух подлинных экземплярах;
пояснительная записка к проекту закона Краснодарского края - в двух подлинных экземплярах;
сопроводительное письмо на имя председателя Законодательного Собрания Краснодарского края - в двух подлинных экземплярах, один из которых на бланке главы администрации края.
9.3.4. Подготовленный проект постановления главы администрации Краснодарского края о внесении проекта закона Краснодарского края (постановления Законодательного Собрания Краснодарского края) согласовывается с:
первым заместителем главы администрации Краснодарского края;
заместителем главы администрации Краснодарского края по вопросам внутренней политики;
заместителями главы администрации Краснодарского края и руководителями структурных подразделений администрации, органов исполнительной власти Краснодарского края, а также руководителями других организаций, в компетенции которых находятся вопросы и положения, содержащиеся в проекте нормативного правового акта, принимаемого Законодательным Собранием Краснодарского края;
территориальным подразделением Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю;
начальником правового управления администрации Краснодарского края;
председателем комитета по взаимодействию с Законодательным Собранием Краснодарского края департамента по взаимодействию с правоохранительными органами и кадровой политике администрации Краснодарского края;
краевой общественной организацией инвалидов, если правовой акт касается этой категории населения края;
заместителем главы администрации Краснодарского края, управляющим делами.
Краевые целевые программы согласовываются дополнительно с департаментом экономического развития Краснодарского края.
9.3.5. Отдельным пунктом в постановлении главы администрации Краснодарского края должен быть определен представитель главы администрации края при рассмотрении проекта закона Краснодарского края (постановления Законодательного Собрания Краснодарского края) в Законодательном Собрании Краснодарского края.
Контроль за выполнением постановления главы администрации Краснодарского края о внесении проекта закона Краснодарского края (постановления Законодательного Собрания Краснодарского края) возлагается на заместителя главы администрации Краснодарского края по вопросам внутренней политики.
9.3.6. Проект закона Краснодарского края имеет следующие реквизиты:
от верхней границы текстового поля в правом углу центрированно в три строки шрифтом Times №ew Roma№ № 14 с прописной буквы печатаются слова "Вносится главой администрации Краснодарского края", ниже на расстоянии двух одинарных межстрочных интервалов печатается слово "Проект";
ниже на расстоянии двух одинарных межстрочных интервалов прописными буквами в две строки через один полуторный межстрочный интервал печатается наименование вида акта, выделяется полужирным шрифтом Times №ew Roma№ № 16 и выравнивается по центру. Например:
Вносится
главой администрации
Краснодарского края
Проект
ЗАКОН
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
9.3.7. Наименование (далее - заголовок) проекта закона отражает его содержание и основной предмет правового регулирования, содержит ответ на вопрос, о чем данный акт. Заголовок начинается с предлога "О" или "Об", излагается в форме предложного падежа, пишется с прописной буквы, отделяется от предыдущего реквизита тремя одинарными (или двумя полуторными) межстрочными интервалами, печатается строчными буквами через один полуторный интервал, выделяется полужирным шрифтом Times №ew Roma№ № 16 и выравнивается по центру. Точка в конце заголовка не ставится. Например:
О мерах государственной поддержки
малого предпринимательства в Краснодарском крае
9.3.8. Если вносятся изменения в одну или две (не более) статьи законодательного акта, то наименование законопроекта необходимо конкретизировать, указав статьи, в которые вносятся изменения. Например:
О внесении изменения
в статью 3 Закона Краснодарского края
"О налоге на имущество организаций"
или
О внесении изменений
в статьи 5 и 10 Закона Краснодарского края
"О едином налоге на вмененный доход
для отдельных видов деятельности"
9.3.9. Текст проекта закона отделяется от заголовка двумя полуторными межстрочными интервалами и печатается шрифтом Times №ew Roma№ № 14 через один полуторный интервал на листах бумаги формата А4. Верхняя и нижняя границы текстового поля должны составлять 20 мм, левая граница - 30 мм, правая - 10 мм. Первая строка абзаца начинается на расстоянии 15 мм от левой границы текстового поля.
9.3.10. Текстовая часть проекта закона Краснодарского края может подразделяться на преамбулу и основную часть, которая включает нормативные предписания закона и заключительные положения.
В тексте проекта закона Краснодарского края не допускается использование даже общепринятых сокращений.
9.3.11. Преамбула проекта закона - самостоятельная часть, она содержит обоснование принятия закона, фактические обстоятельства, мотивы, цели и задачи, послужившие причиной или поводом для принятия данного акта, а в случае необходимости - ссылки на законы или иные акты, в соответствии с которыми принимается законопроект. В преамбулу не включаются положения нормативного характера.
9.3.12. Положения проекта закона излагаются в виде статей.
Статья - исходная, первичная структурная единица текста закона.
Каждая статья посвящается определенному вопросу. В статье обычно содержится одна или несколько связанных между собой юридических норм или даже их фрагментов, которые взаимно дополняют и обусловливают друг друга и в своей совокупности дают законченное нормативное положение с четко выраженным единым содержанием.
Статьи имеют единую (сквозную) нумерацию для всего акта, нумеруются арабскими цифрами с точкой и, как правило, имеют наименования.
Могут не иметь наименования статьи законов:
1) об изменении или отмене ранее принятых законов, а также законов о введении в действие законов;
2) о бюджете и внебюджетных доходах. Например:
Статья 33. Сертификация
1..................
2..................
или
Статья 3
1..................
2..................
Обозначение статьи печатается с прописной буквы и абзацного отступа.
Наименование статьи печатается с прописной буквы полужирным шрифтом № 14 в одну строку с обозначением номера статьи, после которого ставится точка.
Если статья не имеет наименования, то точка после номера статьи не ставится и обозначение статьи печатается с прописной буквы и абзацного отступа полужирным шрифтом № 14.
9.3.13. Статья может подразделяться на части, пункты, подпункты и абзацы, содержащие нормы и положения.
Частями называются фрагменты текста статьи, состоящие из одного или нескольких законченных предложений, имеющие завершенный смысл. Части статей не имеют заголовков, обозначаются арабскими цифрами с точками.
9.3.14. Пункты статьи имеют единую нумерацию для данной статьи, нумеруются арабскими цифрами с закрывающей круглой скобкой и заголовков не имеют. Тексты пунктов начинаются со строчной буквы и заканчиваются точкой с запятой, кроме последнего, который заканчивается точкой.
9.3.15. Пункты подразделяются на подпункты, обозначаемые строчными буквами русского алфавита с закрывающей круглой скобкой, после которой знаки препинания не ставятся. Подпункты следует начинать со строчной буквы и отделять друг от друга точкой с запятой, кроме последнего, после которого ставится точка.
9.3.16. В некоторых случаях части, пункты, подпункты статьи могут делиться на абзацы. Абзац - любой фрагмент текста, заключенный между абзацным отступом (красной строкой) и другим абзацным отступом. Абзацы цифрами не обозначаются. Деление частей в статье либо частей в разных статьях одного проекта закона и на пункты, и на абзацы, которые в тексте частей будут следовать после двоеточия, не допускается.
Примеры возможных вариантов структуры статьи:
Статья 1. Порядок рассмотрения требований кредиторов
1. При наличии возражений относительно требований кредиторов арбитражный суд проверяет обоснованность требований. (часть 1)
2. Требования кредиторов рассматриваются на заседании арбитражного суда. По результатам рассмотрения выносится определение о включении или об отказе во включении указанных требований в реестр требований кредитора. (часть 2)
3. К решению об обращении к собранию кредиторов ОАО "Кубань-Газпром" прилагаются: (абзац первый части 3)
план финансового оздоровления; (абзац второй части 3)
график погашения задолженности; (абзац третий части 3)
иные предусмотренные настоящим Законом документы. (абзац четвертый части 3)
или
Статья 1. Порядок рассмотрения требований кредиторов
1. При наличии возражений относительно требований кредиторов арбитражный суд проверяет обоснованность требований. (часть 1)
2. Требования кредиторов рассматриваются на заседании арбитражного суда. По результатам рассмотрения выносится определение о включении или об отказе во включении указанных требований в реестр требований кредитора. (часть 2)
3. Арбитражный суд действует в составе:
(абзац первый части 3)
1) президиума; (пункт 1 части 3)
2) судебной коллегии: (пункт 2 части 3)
а) по рассмотрению споров, возникающих из гражданских
правоотношений;
(подпункт "а" пункта 2 части 3)
б) по рассмотрению споров, возникающих из административных
правонарушений.
9.3.17. Большие по объему проекты законов могут содержать разделы, подразделы, главы, параграфы, которые располагаются в последовательности, обеспечивающей логическое развитие положений проекта.
Раздел подразделяется на главы или на подразделы, включающие в себя главы.
Раздел имеет порядковый номер, обозначаемый римскими цифрами, и наименование.
Обозначение и наименование раздела печатаются прописными буквами по центру страницы одно под другим. Обозначение раздела печатается прописными буквами шрифтом № 14. Наименование раздела печатается прописными буквами полужирным шрифтом № 14 через один одинарный межстрочный интервал. Например:
РАЗДЕЛ I
ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ И ДРУГИЕ ВЕЩНЫЕ ПРАВА
9.3.18. Подраздел проекта закона используется в качестве структурной единицы тогда, когда в большом разделе нормативный материал тематически может быть разделен.
Подраздел имеет порядковый номер, обозначаемый римскими цифрами, и наименование.
Обозначение подраздела печатается с прописной буквы и абзацного отступа. Обозначение печатается обычным шрифтом Times №ew Roma№ № 14. Наименование подраздела печатается с прописной буквы полужирным шрифтом № 14 с обозначением номера подраздела, после которого ставится точка. Например:
Подраздел I. Общие положения об обязательствах
9.3.19. Глава проекта закона относится к числу самых распространенных структурных элементов. Большинство проектов законов состоит из глав, которые, в свою очередь, делятся на статьи.
Глава нумеруется арабскими цифрами и имеет заголовок.
Обозначение главы печатается с прописной буквы и абзацного отступа. Обозначение главы печатается обычным шрифтом Times №ew Roma№ № 14. Заголовок главы печатается с прописной буквы полужирным шрифтом № 14 с обозначением номера главы, после которого ставится точка.
После наименования главы точка не ставится. Например:
Глава 5. Права, обязанности и ответственность в области
пожарной безопасности
9.3.20. Структурная единица проекта закона - параграф - обозначается знаком §; имеет порядковый номер, обозначаемый арабскими цифрами, и заголовок. Заголовок параграфа печатается с прописной буквы полужирным шрифтом № 14 в одну строку с обозначением номера параграфа, после которого ставится точка. Например:
§1. Хозяйственные товарищества и общества
Если параграф имеет более длинный заголовок, то обозначение и заголовок параграфа оформляются следующим образом:
§1. Основные требования к организации железнодорожного
транспорта и объектам железнодорожного транспорта.
Управление перевозочным процессом
9.3.21. Ссылки в проекте закона на ранее принятые акты, а также ссылки в статьях на другие структурные единицы применяются, если нужно показать взаимную связь правовых норм, актов в целом, избежать повторений.
Ссылки могут быть сделаны к законодательству в целом, конкретному закону в целом либо его части, пункту, подпункту при условии, что данный законодательный акт вступил в силу (введен в действие) и не утратил силу.
Необходимо учитывать следующие правила употребления ссылок:
1) при ссылке в законе на этот закон применяется выражение "настоящий Закон" в соответствующем падеже;
2) ссылки на структурные единицы одного и того же акта оформляются следующим образом:
содержащиеся в главе 3 настоящего Закона
в соответствии с частью 1 статьи 5 настоящего Кодекса
в соответствии с частью 3.2 статьи 5 настоящего Закона
в соответствии с пунктом 1 части 1 настоящей статьи
в соответствии с пунктом 2.1 части 4 статьи 5 настоящего Закона
в соответствии с подпунктом "2.1" пункта 2 части 3 статьи 5 настоящего Закона
регулируется подпунктом "б" пункта 2 части 3 статьи 5 настоящего Закона;
3) при ссылке на отдельные структурные единицы указываются структурные единицы, начиная с наименьшей. Например:
регулируются подпунктом "а" пункта 2 части 6 статьи 4 Закона Краснодарского края от 11 декабря 2003 года № 447-КЗ "(наименование закона)";
4) нумерация разделов, глав, статей, частей, пунктов печатается цифрами, обозначения подпунктов - строчными буквами русского алфавита в кавычках, обозначения абзацев указываются словами. При этом первым считается тот абзац, с которого начинается структурная единица, в составе которой он находится. Например:
абзац второй части 1 статьи 1;
в соответствии с абзацем первым части 1 статьи 1;
5) при ссылке в проекте закона на другой нормативный правовой акт указываются следующие реквизиты в следующей последовательности: вид акта, дата его подписания, регистрационный номер и наименование акта. Например:
регулируется Законом Краснодарского края от 6 ноября 2003 года № 620-КЗ "О налоге на имущество организаций"
или
в соответствии с постановлением Законодательного Собрания Краснодарского края от 23 января 2004 года № 550-П "О выборах главы города Сочи";
6) при ссылке на законодательный акт, который полностью изложен в новой редакции, указываются реквизиты в следующей последовательности: вид законодательного акта и его наименование, а в скобках указываются вид, дата подписания и регистрационный номер акта, полностью изложившего данный акт в новой редакции. Например:
в соответствии с Законом Краснодарского края "О едином налоге на вмененный доход для отдельных видов деятельности" (в редакции Закона Краснодарского края от 11 декабря 2003 года № 623-КЗ);
7) ссылки на Конституцию Российской Федерации и кодексы оформляются следующим образом:
на основании статьи 104 Конституции Российской Федерации;
в соответствии с частью второй Гражданского кодекса Российской Федерации;
в порядке, установленном Таможенным кодексом Российской Федерации;
о внесении изменений в статью 346 Налогового кодекса Российской Федерации.
9.3.22. При оформлении проекта закона о внесении изменений в закон следует учитывать, что внесением изменений считается:
замена слов, цифр;
исключение слов, цифр, предложений, структурных единиц (разделов, подразделов, глав, статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев);
новая редакция структурной единицы законодательного акта;
дополнение структурной единицы статьи новыми словами, цифрами, предложениями;
дополнение законодательного акта новыми структурными единицами;
приостановление действия законодательного акта или его структурных единиц;
продление срока действия законодательного акта.
Следует учитывать следующие правила при внесении изменений в закон Краснодарского края:
а) при дополнении закона новыми структурными единицами или исключении из него структурных единиц не допускается изменять нумерацию разделов, подразделов, глав, статей, частей статей, пунктов, подпунктов;
б) если дополнение вносится в конец структурной единицы закона, то необходимо продолжать имеющуюся нумерацию разделов, глав, статей; если дополнение вносится в конец структурной единицы статьи, то также продолжается имеющаяся нумерация.
Например:
часть 2 дополнить пунктом 5 следующего содержания: (если в части 2 было четыре пункта);
в) если закон дополняется новыми структурными единицами (новым разделом, главой, статьей, пунктом) внутри текста, то новые структурные единицы обозначаются цифрами меньшего размера, помещаемыми над основными цифровыми или буквенными обозначениями (глава 5.1, статья 7.1, часть 2.1, пункт 3.3, подпункт "а.1");
г) в целях сохранения структуры статьи:
дополнение абзацами осуществляется только в конец структурной единицы;
если новый абзац включается между имеющимися абзацами, то дается новая редакция той структурной единицы статьи, к которой относится абзац;
если из статьи исключается абзац, то пересчет абзацев не производится и этот абзац участвует в подсчете абзацев при последующем внесении изменений в эту структурную единицу.
Проекты закона Краснодарского края о внесении изменений в закон оформляются следующим образом:
статьи не имеют наименований;
обозначение статьи печатается с прописной буквы и абзацного отступа;
статьи делятся на пункты, нумеруемые арабскими цифрами с закрывающей круглой скобкой, или на абзацы, не имеющие обозначений;
пункты могут делиться на подпункты, обозначаемые строчными буквами русского алфавита с закрывающей круглой скобкой. Например:
Статья 1
Внести в Закон Краснодарского края от 2 июля 2004 года № 732-КЗ "О мерах по предотвращению незаконной миграции в Краснодарский край" следующие изменения:
1)...; (пункт 1)
2)...; (пункт 2)
3)...: (пункт 3)
а)...; (подпункт "а" пункта 3)
б)...; (подпункт "б" пункта 3)
или
...; (абзац второй)
.... (абзац третий)
9.3.23. В случае если проект закона имеет приложение, то оно оформляется отдельно. Размеры полей, шрифты и межстрочные интервалы при печатании приложений идентичны размерам, применяемым при печатании проекта закона.
Если в тексте проекта закона дается ссылка "согласно приложению", "прилагается" или "приложение 1", то в приложении к проекту закона Краснодарского края на первом листе в правом верхнем углу у границы текстового поля пишется
Приложение 4
к проекту Закона Краснодарского края
"О краевом бюджете на 2006 год"
или
Приложение 1
к проекту Закона Краснодарского края
"О бюджете Краснодарского
территориального фонда обязательного
медицинского страхования на 2006 год"
Ниже этого реквизита на расстоянии двух полуторных межстрочных интервалов центрованно печатается заголовок приложения обыкновенным шрифтом № 14. Например:
Доходы бюджета Краснодарского территориального фонда
обязательного медицинского страхования на 2006 год
Приложение к проекту закона Краснодарского края должно быть подписано руководителем структурного подразделения администрации, органа исполнительной власти Краснодарского края, внесшим проект.
9.3.24. Под текстом проекта закона Краснодарского края в левой части указывается должность лица, уполномоченного подписывать закон, которая обозначается словами "Глава администрации Краснодарского края", печатается в две строки через один межстрочный интервал от левой границы текстового поля.
Инициалы и фамилия главы администрации Краснодарского края печатаются у правой границы текстового поля на уровне последней строки наименования должности без пробела. Подпись отделяется от текста тремя одинарными межстрочными интервалами. Например:
Глава администрации
Краснодарского края (инициалы, фамилия)
Оба подготовленных экземпляра проекта закона Краснодарского края главой администрации края не подписываются.
9.3.25. Ниже обозначенной подписи главы администрации Краснодарского края располагают подписи первого заместителя главы администрации Краснодарского края или заместителя главы администрации Краснодарского края и руководителя структурного подразделения администрации, органа исполнительной власти Краснодарского края, в компетенции которых находятся вопросы и положения, содержащиеся в проекте закона Краснодарского края.
Наименования должностей лиц, визирующих проект закона Краснодарского края, печатаются в две строки через один одинарный межстрочный интервал от левой границы текстового поля. Инициалы и фамилии печатаются у правой границы текстового поля.
Оба подготовленных экземпляра проекта закона Краснодарского края визируются указанными в настоящем пункте должностными лицами.
9.3.26. Постановление Законодательного Собрания Краснодарского края является актом конкретно-регулирующего характера. Постановлениями Законодательного Собрания Краснодарского края утверждаются регламенты, положения, краевые целевые программы (если иное не указано в нормативно-правовых актах Краснодарского края) и другие акты Законодательного Собрания Краснодарского края.
9.3.27. Проект постановления Законодательного Собрания Краснодарского края имеет следующие реквизиты: слова "Вносится главой администрации Краснодарского края", слово "Проект", наименование органа законодательной (представительной) власти Краснодарского края; наименование вида нормативного правового акта; заголовок нормативного правового акта; текст; подпись лица, уполномоченного подписывать этот акт.
Слова "Вносится главой администрации Краснодарского края" печатаются в три строки с прописной буквы от верхней границы текстового поля с правой стороны шрифтом Times №ew Roma№ № 14, ниже на расстоянии двух одинарных межстрочных интервалов печатается слово "Проект". Например:
Вносится
главой администрации
Краснодарского края
Проект
Наименование органа законодательной (представительной) власти Краснодарского края обозначается словами "ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ", печатается прописными буквами в одну строку, выделяется полужирным шрифтом Times №ew Roma№ № 12, выравнивается по центру, отделяется от реквизита "Проект" двумя одинарными межстрочными интервалами.
Обозначение вида нормативно-правового акта осуществляется словом "ПОСТАНОВЛЕНИЕ", отделяется от предыдущего реквизита двумя одинарными межстрочными интервалами, печатается прописными буквами и выделяется полужирным шрифтом Times №ew Roma№ № 16 и выравнивается по центру. Например:
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Заголовок постановления обозначает предмет его регулирования, отделяется от предыдущего реквизита тремя одинарными межстрочными интервалами, печатается через один одинарный межстрочный интервал обычным шрифтом № 14 и выравнивается по центру. Начинается с предлога "О" или "Об". Пишется с прописной буквы. Точка в конце заголовка не ставится.
Например:
О внесении изменений в приложение к постановлению
Законодательного Собрания Краснодарского края
"О краевой целевой программе "Молодой
семье - доступное жилье"
на 2003 - 2012 годы
9.3.28. Текст проекта постановления отделяется от заголовка одним-двумя полуторными межстрочными интервалами. Первая строка абзаца начинается на расстоянии 15 мм от левой границы текстового поля.
Текст проекта постановления Законодательного Собрания Краснодарского края печатается шрифтом № 14 Times №ew Roma№ через один полуторный межстрочный интервал на листах бумаги формата А4. Верхняя и нижняя границы текстового поля проекта постановления должны составлять 20 мм, левая граница - 30 мм, правая - 10 мм.
9.3.29. Текстовая часть проекта постановления Законодательного Собрания Краснодарского края может подразделяться на преамбулу и основную часть.
Преамбула содержит разъяснение и основание необходимости принятия постановления, не содержит нормативных предписаний и завершается постановляющей фразой или целиком состоит из постановляющей фразы следующего содержания: "Законодательное Собрание Краснодарского края ПОСТАНОВЛЯЕТ:". Слово "ПОСТАНОВЛЯЕТ" печатается прописными буквами обычным шрифтом № 14.
В структуре текста постановления Законодательного Собрания Краснодарского края могут быть пункты, обозначаемые арабскими цифрами с точкой, а также подпункты, обозначаемые арабскими цифрами с закрывающей круглой скобкой.
9.3.30. В тексты постановлений Законодательного Собрания Краснодарского края должен включаться пункт о возложении контроля за выполнением постановления с конкретным указанием контролирующего лица или органа, а при необходимости - пункт о порядке вступления его в силу.
9.3.31. Подпись лица, уполномоченного подписывать постановление, отделяется от текста тремя одинарными межстрочными интервалами.
Подпись проекта постановления Законодательного Собрания Краснодарского края состоит из полного наименования должности руководителя Законодательного Собрания Краснодарского края "Председатель Законодательного Собрания Краснодарского края", которое печатается в две строки через один одинарный межстрочный интервал от левой границы текстового поля.
Инициалы и фамилия располагаются на уровне последней строки наименования должности без пробела между инициалами и фамилией. Последняя буква фамилии ограничивается правой границей текстового поля. Например:
Председатель Законодательного
Собрания Краснодарского края (подпись) (инициалы, фамилия)
9.3.32. Ниже подписи председателя Законодательного Собрания Краснодарского края располагают подпись главы администрации Краснодарского края, первого заместителя главы администрации Краснодарского края или заместителя главы администрации Краснодарского края и руководителя структурного подразделения администрации, органа исполнительной власти Краснодарского края, в компетенции которых находятся вопросы и положения, содержащиеся в проекте постановления Законодательного Собрания Краснодарского края.
Наименования должностей лиц, визирующих проект постановления Законодательного Собрания Краснодарского края, печатаются через один одинарный межстрочный интервал от левой границы текстового поля.
Инициалы и фамилии каждого из указанных лиц располагаются на уровне последней строки наименования должности без пробела между инициалами и фамилией. Последняя буква фамилии ограничивается правой границей текстового поля.
Подписи отделяются одна от другой двумя одинарными межстрочными интервалами.
Оба экземпляра проекта постановления Законодательного Собрания края должны быть подписаны руководителями, указанными в настоящем пункте.
9.3.33. К проекту нормативного правового акта прилагается пояснительная записка в двух экземплярах.
Пояснительная записка должна содержать:
обоснование необходимости урегулирования тех или иных отношений на уровне Законодательного Собрания Краснодарского края;
четкое определение существа предполагаемого правового регулирования и целей, которые преследуются принятием подготовленного проекта нормативного правового акта;
определение возможных последствий принятия подготовленного нормативного правового акта (экономических, политических, социальных, правовых, экологических и других);
определение и обоснование затрат материальных, финансовых и других ресурсов, необходимых для реализации положений подготовленного нормативного правового акта, а также оценку целесообразности таких затрат с точки зрения ожидаемых результатов.
9.3.34. Пояснительная записка к проекту нормативного правового акта оформляется на стандартных листах бумаги формата А4 и имеет следующие реквизиты:
наименование вида документа печатается прописными буквами от верхней границы текстового поля шрифтом № 14 и выравнивается по центру;
заголовок отделяется от предыдущего реквизита одним одинарным межстрочным интервалом, печатается строчными буквами через один одинарный межстрочный интервал шрифтом № 14 и выравнивается по центру. Точка в конце заголовка не ставится;
в заголовке к тексту пояснительной записки указывается полное наименование нормативного правового акта. Например:
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту постановления Законодательного Собрания
Краснодарского края "О внесении изменений в приложение к
постановлению Законодательного Собрания Краснодарского края
"О краевой целевой программе "Молодой семье - доступное
жилье" на 2003 - 2012 годы"
Текст пояснительной записки отделяется от заголовка тремя одинарными межстрочными интервалами и печатается шрифтом № 14 через один одинарный межстрочный интервал. Верхняя и нижняя границы текстового поля должны составлять 20 мм, левая граница - 30 мм, правая - 10 мм. Первая строка абзаца начинается на расстоянии 15 мм от левой границы текстового поля.
Подпись лица, уполномоченного подписывать пояснительную записку, отделяется от текста тремя одинарными межстрочными интервалами и состоит из слов "Глава администрации Краснодарского края", которые печатаются в две строки через один одинарный межстрочный интервал от левой границы текстового поля.
Инициалы и фамилия главы администрации Краснодарского края располагаются на уровне последней строки наименования должности без пробела. Последняя буква фамилии ограничивается правой границей текстового поля.
Глава администрации Краснодарского края подписывает оба экземпляра пояснительной записки.
Первый заместитель или заместитель главы администрации Краснодарского края и руководитель органа исполнительной власти Краснодарского края, структурного подразделения администрации Краснодарского края, в компетенции которых находятся вопросы и положения, содержащиеся в проекте нормативного правового акта, визируют только второй экземпляр пояснительной записки.
Наименования должностей лиц, визирующих пояснительную записку, печатаются через один одинарный межстрочный интервал от левой границы текстового поля, инициалы, фамилия располагаются на уровне последней строки наименования должности без пробела между инициалами и фамилией. Последняя буква в фамилии ограничивается правой границей текстового поля.
Подписи отделяются одна от другой двумя одинарными межстрочными интервалами.
9.3.35. К пакету документов, направляемых главой администрации Краснодарского края в Законодательное Собрание Краснодарского края, прилагается сопроводительное письмо.
Письмо о направлении проекта нормативного правового акта печатается в двух экземплярах, первый экземпляр - на бланке главы администрации Краснодарского края.
Письмо адресуют председателю Законодательного Собрания Краснодарского края. Должность и фамилию председателя Законодательного Собрания указывают в дательном падеже. Инициалы и фамилию печатают через два одинарных межстрочных интервала от наименования должности. Инициалы располагают перед фамилией.
9.3.36. Заголовок к тексту письма о направлении проекта нормативного правового акта, принимаемого Законодательным Собранием Краснодарского края, состоит из слов "О проекте постановления Законодательного Собрания Краснодарского края "наименование проекта постановления" или "О проекте Закона Краснодарского края "наименование проекта закона" и печатается от левой границы текстового поля через один одинарный межстрочный интервал с прописной буквы.
Текст начинается с персонального обращения к председателю Законодательного Собрания края с использованием слова "Уважаемый".
9.3.37. Текст письма печатается шрифтом Times №ew Roma№ № 14 через один одинарный межстрочный интервал. Верхняя и нижняя границы текстового поля письма должны составлять 20 мм, левая граница - 30 мм, правая - 10 мм. Первая строка абзаца начинается на расстоянии 15 мм от левой границы текстового поля.
9.3.38. Подпись отделяется от текста тремя одинарными межстрочными интервалами.
В состав подписи сопроводительного письма наименование должности не включается, поскольку письмо оформляется на бланке главы администрации Краснодарского края. Инициалы и фамилия главы администрации Краснодарского края печатаются без пробела, последняя буква фамилии ограничивается правой границей текстового поля.
9.3.39. Второй экземпляр сопроводительного письма визируют первый заместитель или заместитель главы администрации Краснодарского края, руководитель органа исполнительной власти Краснодарского края или структурного подразделения администрации Краснодарского края, в компетенции которых находятся вопросы и положения, содержащиеся в проекте нормативного правового акта, принимаемого Законодательным Собранием Краснодарского края.
Подписи указанных должностных лиц располагаются на лицевой стороне второго экземпляра письма через два-три одинарных межстрочных интервала от предыдущего реквизита. В случае невозможности размещения подписей лиц, визирующих документ, на лицевой стороне их следует располагать на оборотной стороне этого листа. Виза включает в себя наименование замещаемой должности, личную подпись визирующего, инициалы, фамилию и дату.
9.3.40. К тексту проекта нормативного правового акта, принимаемого Законодательным Собранием Краснодарского края, в необходимых случаях могут прилагаться финансово-экономическое обоснование (при внесении проекта акта, реализация которого требует материальных или финансовых затрат), справочно-информационные и иные материалы.
Образцы оформления проектов правовых актов Законодательного Собрания Краснодарского края приведены в приложениях №№ 43, 44 к настоящей Инструкции.
9.3.41. При подготовке проекта постановления Законодательного Собрания Краснодарского края об утверждении краевой целевой программы составителем должен быть подготовлен и представлен в Управление делопроизводства администрации края аналогичный перечень документов, указанных в пункте 9.3.2 (9.3.3) подраздела 9.3 настоящей Инструкции. Образцы оформления документов приведены в приложении № 46 к настоящей Инструкции.
9.3.42. В случае подготовки проекта постановления Законодательного Собрания о законодательной инициативе Законодательного Собрания Краснодарского края по внесению проекта федерального закона к постановлению прилагаются:
а) текст проекта федерального закона (в двух экземплярах) со следующими приложениями к нему:
пояснительная записка к проекту Федерального закона "(наименование закона)" - в двух экземплярах;
финансово-экономическое обоснование проекта Федерального закона "(наименование закона)" - в двух экземплярах;
перечень актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием Федерального закона "(наименование закона)" - в двух экземплярах;
б) пояснительная записка к проекту постановления Законодательного Собрания Краснодарского края "О законодательной инициативе Законодательного Собрания Краснодарского края по внесению проекта Федерального закона "(наименование закона)" - в двух подлинных экземплярах;
в) сопроводительное письмо на имя председателя Законодательного Собрания Краснодарского края - в двух подлинных экземплярах, один из которых на бланке главы.
Все приложения к проекту федерального закона подписываются руководителем органа исполнительной власти Краснодарского края или структурного подразделения администрации края, подготовившего этот проект. Порядок оформления документов, указанных в подпунктах "б", "в" настоящего пункта, аналогичен порядку оформления пояснительной записки и сопроводительного письма, указанному в пунктах 9.3.33 - 9.3.39 подраздела 9.3 настоящей Инструкции. Образцы оформления документов приведены в приложении № 45 к настоящей Инструкции.
9.4. Сроки сдачи проектов нормативных правовых актов
в Законодательное Собрание Краснодарского края
9.4.1. Проекты нормативных правовых актов, включенные в план нормотворческой деятельности Законодательного Собрания Краснодарского края на очередной год, подлежат сдаче в Законодательное Собрание Краснодарского края в сроки, установленные планом.
9.4.2. Проекты нормативных правовых актов, не включенные в план нормотворческой деятельности, вносятся в Законодательное Собрание Краснодарского края по мере их готовности.
9.4.3. Для включения в повестку дня очередной сессии Законодательного Собрания Краснодарского края проекты нормативных правовых актов должны быть сданы не менее чем за 14 дней до дня пленарного заседания Законодательного Собрания Краснодарского края.
Приложение № 1
СХЕМА
бланка документа с угловым
расположением реквизитов на
листе бумаги формата А4
(ГОСТ Р 6.30 - 2003)
73 78 10 3¦
¦<--------------->¦ ¦<--------------->¦<-->¦ \/
-----------+-----------------+----+-----------------+----+---T----
¦ ---------T-----------------T----T-----------------¬ +---+ /\
¦ /\ /\ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ /\ ¦
¦ ¦ 17¦ ¦ 01 02 03 ¦ ¦ 16 19 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ \/ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦51¦ -----+-----------------+ +-----------------+ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ 08 09 10 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ 04 05 06 07 ¦ ¦ 15 ¦ ¦ ¦
¦ \/ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ---------+-----------------+ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ /\ ¦ 11 12 ¦ ¦ 17 ¦ ¦ ¦
¦22¦ ¦ 13 ¦ ¦ ¦ ¦ 297¦
¦ \/ ¦ 14 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ---------+-----------------+ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ /\ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦18¦ ¦ 18 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ \/ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ---------+------------------ L-----------------+ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ -----+----------------------------------------+ ¦ ¦
¦ /\ ¦ 20 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 120¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ \/ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ -----+----------------------------------------+ ¦ ¦
¦ /\ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 20¦ ¦ 21 22 25 ¦ ¦ ¦
¦ \/ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ -----+----------------------------------------+ ¦ ¦
¦ /\ ¦ 23 24 26 ¦ ¦ ¦
¦ 24¦ ¦ 27 ¦ ¦ ¦
¦ \/ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ -----+---------------------------------T------+ +----- ¦
¦ /\ ¦ ¦ ¦ ¦ /\ ¦
¦ 16¦ ¦ 30 28 ¦ 29 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ \/ ¦ ¦ ¦ ¦ 20¦ ¦
¦ -----+---------------------------------+------- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ \/ \/
+----------T---------------------------------T-----------+--------
¦ 30 ¦ 124 ¦ 56 ¦
¦<-------->¦<------------------------------->¦<--------->¦
¦ 210 ¦
¦<------------------------------------------------------>¦
Приложение № 2
СХЕМА
бланка документа с продольным расположением
реквизитов на листе бумаги формата А4
(ГОСТ Р 6.30 - 2003)
10 3¦
¦<-->¦ \/
----------------------------------------------------+----+--T----
¦ ¦ ¦ /\
¦ ---------T----------------------------------------¬ +--+- ¦
¦ /\ /\ ¦ ¦ ¦ /\ ¦
¦ ¦ 17¦ ¦ 01 02 03 16 19 ¦ ¦ | ¦
¦ ¦ \/ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ -----+----------------------------------------+ ¦ ¦
¦ ¦ /\ ¦ 08 09 10 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ 04 05 06 07 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ 20¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦73¦ \/ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ -----+----------------------------------------+ ¦ ¦
¦ ¦ /\ ¦ 11 12 15 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ 10¦ ¦ ¦ ¦ 297¦
¦ ¦ \/ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ -----+----------------------------------------+ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ 13 14 ¦ ¦ ¦
¦ \/ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ---------+----------------------------------------+ ¦ ¦
¦ /\ ¦ 18 17 ¦ ¦ ¦
¦ 18¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ \/ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ -----+----------------------------------------+ ¦ ¦
¦ ¦ 20 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ -----+----------------------------------------+ ¦ ¦
¦ /\ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 20¦ ¦ 21 22 25 ¦ ¦ ¦
¦ \/ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ -----+----------------------------------------+ ¦ ¦
¦ /\ ¦ 23 24 26 ¦ ¦ ¦
¦ 24¦ ¦ 27 ¦ ¦ ¦
¦ \/ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ -----+---------------------------------T------+ +----- ¦
¦ /\ ¦ ¦ ¦ ¦ /\ ¦
¦ 16¦ ¦ 30 28 ¦ 29 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ \/ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ -----+---------------------------------+------- ¦ 20¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ \/ \/
+----------T---------------------------------T-----------+--------
¦ 30 ¦ 124 ¦ 56 ¦
¦<-------->¦<------------------------------->¦<--------->¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ 210 ¦
¦<------------------------------------------------------>¦
Приложение № 3
Основные требования
к оформлению реквизитов документов
Наименование
реквизита
Номер
рек-
визи-
та по
ГОСТу
Требования к оформлению
Примечание
1
2
3
4
Государствен-
ный герб РФ
01
Помещаютвсоответствиис
Положениемо Государственном
Гербе РФ 1
-
Гербсубъекта
РФ
02
Помещаютвсоответствиис
правовыми актами субъектов
Невоспроиз-
водится, если
на бланке по-
мещен Герб РФ
Эмблемаорга-
низации2
(товарный
знак, знак об-
служивания)
03
Помещают всоответствиис
уставом (положением)органи-
зации
Невоспроиз-
водится, если
на бланке по-
мещен Герб РФ
илисубъекта
РФ
Кодорганиза-
ции
04
Проставляется всоответствии
с Общероссийскимклассифика-
тором предприятий и организа-
ций (ОКПО)
-
Основной госу-
дарственный
регистрацион-
ный номер
(ОГРН)юриди-
ческого лица
05
Проставляется всоответствии
с документами,выдаваемыми
налоговыми органами
-
Идентификаци-
онныйномер
налогоплатель-
щика/кодпос-
тановкина
учет (ИНН/КПП)
06
Проставляется всоответствии
сдокументами,выдаваемыми
налоговыми органами
-
Код формыдо-
кумента
07
Проставляется всоответствии
с Общероссийскимклассифика-
тором управленческой докумен-
тации (ОКУД)
-
Наименование
организации
08
Указывается в полном соответ-
ствии снаименованием,за-
крепленнымвучредительных
документах
Надполным
наименованием
указывается
сокращенное
(условное), а
при егоот-
сутствии -
полное наиме-
нование выше-
стоящей орга-
низации3 ,
4 , 5 , 6
Справочные
данные обор-
ганизации
09
Указываются: почтовыйадрес,
адрес электронной почты,но-
мера телефонов, факсов,те-
лексов, банковских счетови
другие необходимыедляосу-
ществления еедеятельности
сведения
-
Наименование
вида документа
10
Указывается в соответствиис
уставом (положением)органи-
зации и требованиями УСОРД
Дляписем-
какправило,
не указывает-
ся
Дата документа
11
Указывается датаподписания
или утверждениядокумента
(для протокола - дата заседа-
ния, для акта - дата события)
впоследовательности:день
месяца, название месяца, год.
День и название месяцаобоз-
начаются двумя парамиараб-
ских цифр, год - четырьмя 7
Если документ
разрабатыва-
ется несколь-
кимиоргани-
зациями,то
датойдоку-
мента являет-
сянаиболее
поздняяиз
указанных ими
приподписа-
нии
Регистрацион-
ный номердо-
кумента
12
Указывается арабскими цифрами
порядковый номер по регистра-
ционному журналу. В необходи-
мых случаях последнийможет
дополняться индексом делапо
номенклатуре дел организации,
кодом корреспондента,кодом
исполнителя и пр.
Регистрацион-
ный номер до-
кумента, сос-
тавленного
совместно
двумя и более
организация-
ми,состоит
изрегистра-
ционных номе-
ров,присво-
енных по жур-
наламкаждой
из этих орга-
низаций, про-
ставленных
черезкосую
чертувпо-
рядкеуказа-
нияавторов
документа
Ссылка наре-
гистрационный
№ и дату доку-
мента
13
Указываются номер и датадо-
кумента, накоторыйдается
ответ
Применяется
только вис-
ходящихот-
ветныхдоку-
ментах
Указаниена
местосостав-
ления(изда-
ния) документа
14
Указывается в соответствиис
принятым административно-тер-
риториальным делением, сис-
пользованиемобщепринятых
сокращений
Указывается,
еслизатруд-
нено егооп-
ределениепо
реквизитам
08, 09
Сведенияоб
адресате
15
Указываются наименованияад-
ресатов - организацийили
структурных подразделений(в
именительном падеже),долж-
ностных или физических лиц (в
дательном падеже)
При направле-
нии документа
внесколько
однородных
организаций
(структурных
подразделе-
ний) сведения
указываются
обобщенно
Гриф утвержде-
ния документа
16
При утверждениидолжностным
лицом - УТВЕРЖДАЮ(без кавы-
чек) с указанием наименования
должности утверждающего лица,
его подписи, инициалов, фами-
лии, а также даты утверждения
При утверждении постановлени-
ем(решением, приказом, про-
токоломи т.п.) - УТВЕРЖДЕНО
(без кавычек) с указанием на-
именования утверждающегодо-
кумента в именительномпаде-
же, его даты и номера
Располагается
в правом вер-
хнем углу до-
кумента
Резолюция
17
Указываются фамилии и инициа-
лы исполнителей,содержание
поручения(принеобходимос-
ти), срок исполнения, подпись
поручителя и дата
Вотдельных
случаяхдо-
пускается
оформление
резолюциина
отдельном
листе
Заголовокк
тексту
18
Включает в себя согласованное
с наименованиемдокумента
указание на краткоесодержа-
ние последнего(обычно-в
предложномилиродительном
падеже)
Заголовокк
текстудоку-
ментов, офор-
мленныхна
листахА5,
можетне
составляться
Отметка о кон-
троле
19
Указываетсянадокументах,
исполнение которых поставлено
на контроль,-штампом"К"
или "Контроль"
-
Текстдоку-
мента
20
Составляется на государствен-
ном языке всоответствиис
законодательством РФ(субъ-
екта РФ). Оформляется ввиде
таблицы, анкеты,связанного
текста или сочетаниявышепе-
речисленного
-
Отметка она-
личии приложе-
ния
21
При наличии приложений кдо-
кументу-Приложение:на
стольких-то листах, встоль-
ких-то экземплярах. Дляпри-
ложения, неназванногов
тексте, указывается и его на-
именование. При наличиинес-
кольких приложений приводится
их нумерация
-
Подпись
22
Включает в себя наименование
должности, личную подпись, ее
расшифровку (инициалы и фами-
лию)
Должностьне
указывается
(указывается
сокращенно)
приоформле-
нии на бланке
должностного
лица
Грифсогласо-
вания докумен-
та
23
При согласованиидолжностным
лицом - СОГЛАСОВАНО (безка-
вычек), наименование должнос-
ти, личная подпись лица, про-
водившего согласование,ее
расшифровка, датасогласова-
ния. При согласованиидругим
документом - СОГЛАСОВАНО, на-
именование документа,наиме-
нованиеразработчика
документа, дата и номер доку-
мента
-
Визасогласо-
вания докумен-
та
24
Указываются должность, личная
подпись визирующего, еерас-
шифровка,датавизирования.
Приналичиизамечанийвыше
подписиделаетсяпометка:
"Замечания прилагаются". Виза
ставится на обороте последне-
го листа подлинника документа
или копии отправляемого доку-
мента (письма)
При необходи-
мостисогла-
сования с 4 и
более должно-
стными лицами
оформление
визпроизво-
дитсяна
"Листе согла-
сования". За-
мечанияпри-
лагаютсяна
отдельном
листе
Печать
25
Ставится на документах,удо-
стоверяющих права лиц, фикси-
рующих факты, связанные с фи-
нансовыми средствами, а также
на иных документах, для кото-
рых требуется заверениепод-
писи
Ставитсяна
свободном по-
ле левее под-
писи, счас-
тичнымпере-
крытиемлич-
нойподписи
илиповерх
отметкиМ.П.
- место печа-
ти
Отметка оза-
верении копии
26
Указываются - "Верно",долж-
ность, личная подписьлица,
заверившего копию, расшифров-
ка подписи, дата заверения
При необходи-
мости заверя-
етсяпечатью
организации.
Ксерокопии,
содержащие
изображение
оттиска печа-
тиорганиза-
ции, повторно
печатьюне
заверяются
Отметка об ис-
полнителе
27
Указываются инициалы ифами-
лия исполнителя,номерего
телефона
Располагается
в левомниж-
нем углули-
цевойили
оборотной
стороныпос-
леднего листа
документа
Отметка об ис-
полнении доку-
ментаина-
правленииего
в дело
28
Указываются ссылка на датуи
номердокумента,свидетель-
ствующего об исполнении, либо
отметка"Вделотакое-то",
личная подпись исполнителяи
дата исполнения
Отметкаоб
исполнении
документа мо-
жет быть под-
писанаруко-
водителем
подразделе-
ния, вкото-
ромисполнен
документ
Отметка о пос-
туплении доку-
мента ворга-
низацию
29
Указываются порядковыйномер
и дата поступления документа
В необходимых
случаях также
указываются
часы и минуты
поступления
документа
Идентификатор
электронной
копии докумен-
та
30
Указываются наименование фай-
ла, дата и другие данные, не-
обходимые для поиска докумен-
та
Проставляется
в левомниж-
нем углу (ко-
лонтитуле)
каждого листа
документа
--------------------------------
1 - Подробнее см. Федеральный конституционный закон от 25.12.2000 № 2-ФКЗ "О Государственном гербе Российской Федерации".
2 - Здесь и далее следует понимать "предприятие".
3 - При наличии последней.
4 - Наименования организаций субъектов РФ, имеющих наряду с государственным языком РФ иной (помимо русского) государственный язык, печатаются на двух языках. При этом наименование организации на государственном языке субъекта РФ следует располагать правее или ниже названия на русском языке.
5 - Сокращенное название организации приводится в случае, если последнее закреплено в ее учредительных документах. Располагается ниже полного названия (за ним) в скобках.
6 - Наименование филиала (территориального отделения, представительства и пр.) организации приводится в том случае, если филиал является автором документа. Располагается ниже наименования организации.
7 - Например, 01.11.2005 или в последовательности: год, месяц, день, например, 2003.08.27. Кроме того, допускается словесно-цифровой способ оформления даты, например, 9 августа 2004 г.
Приложение № 4
Размеры полей на бланках документов
-----------------------------------------------------------------¬
¦ 20 мм ¦
¦ -----------------------------------------------------¬ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦30 мм¦ ¦10 мм¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ L----------------------------------------------------- ¦
¦ 20 мм ¦
L-----------------------------------------------------------------
Приложение № 5
Пример расположения номера страницы
-----------------------------------------------------------------¬
¦ Правильное Неправильное --¬ ¦
¦ расположение----->25 расположение--->¦ ¦ ¦
¦ номера номера L-- ¦
¦ страницы страницы ¦
¦ -----------------------------------------------------¬ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ L----------------------------------------------------- ¦
¦ Неправильное ¦
¦ --¬ расположение --¬ ¦
¦ ¦ ¦<------ номера ----->¦ ¦ ¦
¦ L-- страницы L-- ¦
L-----------------------------------------------------------------
Приложение № 6
Герб
Краснодарского края
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
от__________ №________
г. Краснодар
Приложение № 7
Герб
Краснодарского края
РАСПОРЯЖЕНИЕ
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
от__________ №________
г. Краснодар
Приложение № 8
Герб
Краснодарского края
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
от 25.12.2006 № 1175
г. Краснодар
О внесении изменений
в постановление главы администрации
Краснодарского края от 2 октября 2001 года
№ 930 "О краевой комиссии по согласованию тарифов
на медицинские услуги, оказываемые
по территориальной программе
обязательного медицинского
страхования"
В целях создания оптимальных условий реализации территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Краснодарского края и в связи с кадровыми изменениями постановляю:
1. Внести в постановление главы администрации Краснодарского края от 2 октября 2001 года № 930 "О краевой комиссии по согласованию тарифов на медицинские услуги, оказываемые по территориальной программе обязательного медицинского страхования" следующие изменения:
1) приложение № 1 изложить в новой редакции (прилагается);
2) в приложении № 2:
раздел 3 дополнить пунктом 3.7 следующего содержания:
"3.7. Согласовывает муниципальные (государственные) заказы-задания на предоставление медицинских услуг лечебным учреждениям по территориальной программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в Краснодарском крае.";
3) пункты 3.7, 3.8, 3.9, 3.10 соответственно считать пунктами 3.8, 3.9, 3.10, 3.11.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Краснодарского края по вопросам социального развития Г.Д. Золину.
3. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава администрации
Краснодарского края (подпись) А.Н.Ткачев
ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ
проекта постановления главы
администрации Краснодарского края
от 25.12.2006 № 1175 "О внесении изменений в
постановление главы администрации Краснодарского края
от 2 октября 2001 года № 930 "О краевой комиссии
по согласованию тарифов на медицинские услуги,
оказываемые по территориальной программе
обязательного медицинского
страхования"
Проект внесен:
Департаментом здравоохранения
Краснодарского края
Руководитель департамента (подпись) С.Н.Алексеенко
(дата)
Составитель проекта:
Исполнительный директор
Краснодарского территориального
фонда обязательного медицинского
страхования (подпись) Е.И.Антонова
(дата)
Проект согласован:
Первый заместитель главы
администрации Краснодарского края (подпись) А.А.Ремезков
(дата)
Заместитель главы администрации
Краснодарского края по вопросам
социального развития (подпись) Г.Д.Золина
(дата)
Заместитель главы администрации
Краснодарского края по вопросам
внутренней политики (подпись) М.К.Ахеджак
(дата)
Начальник Правового управления
администрации Краснодарского края (подпись) А.Г.Шеин
(дата)
Начальник отдела законодательства и
федерального регистра в
Краснодарском крае Управления
Министерства юстиции Российской
Федерации по Южному федеральному
округу (подпись) Е.Г.Лисовская
(дата)
Заместитель главы администрации
Краснодарского края,
управляющий делами (подпись) Н.А.Долуда
(дата)
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению главы
администрации Краснодарского края
от 25.12.2006 № 1775
"ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
УТВЕРЖДЕН
постановлением главы
администрации Краснодарского края
от 2 октября 2001 года № 930
(в редакции постановления главы
администрации Краснодарского края
от 25.12.2006 № 1775
СОСТАВ
краевой комиссии по согласованию тарифов на
медицинские услуги, оказываемые по территориальной
программе обязательного медицинского страхования
Золина - заместитель главы администрации
Галина Дмитриевна Краснодарского края по вопросам
социального развития, председатель
комиссии;
Алексеенко - руководитель департамента здравоохранения
Сергей Николаевич Краснодарского края, заместитель
председателя комиссии;
Милованов - руководитель региональной энергетической
Сергей Николаевич комиссии - департамента цен и тарифов
Краснодарского края, заместитель
председателя комиссии.
Члены комиссии:
Антонова - исполнительный директор Краснодарского
Елена Ивановна территориального фонда обязательного
медицинского страхования (по
согласованию);
Бабарыкина - генеральный директор открытого
Светлана Васильевна акционерного общества страховая
медицинская организация "Сибирь" (по
согласованию);
Бондарева - начальник отдела финансирования
Вера Аркадьевна социальной сферы департамента по
финансам, бюджету и контролю
Краснодарского края;
Дьяченко - заведующая отделом экономической работы и
Лариса Леонидовна заработной платы Краснодарской краевой
организации профсоюза работников
здравоохранения (по согласованию);
Зафт - главный специалист региональной
Валерия Владимировна энергетической комиссии - департамента
цен и тарифов Краснодарского края;
Игольченко - ведущий специалист отдела по социальной
Людмила Сергеевна защите трудящихся Краснодарского краевого
совета профессиональных союзов (по
согласованию);
Морозова - заместитель исполнительного директора
Людмила Борисовна Краснодарского территориального фонда
обязательного медицинского страхования по
экономическим вопросам (по согласованию);
Охтина - начальник Управления здравоохранения
Татьяна Алексеевна администрации муниципального образования
город Краснодар (по согласованию);
Пименова - начальник отдела ценообразования
Татьяна Анатольевна Краснодарского территориального фонда
обязательного медицинского страхования
(по согласованию);
Пиховкина - заведующая организационно-методическим
Галина Алексеевна отделом Краснодарской краевой клинической
больницы № 1 им. проф. С.В. Очаповского,
президент Краснодарской краевой
общественной организации врачей (по
согласованию);
Стриханов - заместитель руководителя департамента
Сергей Николаевич здравоохранения Краснодарского края;
Стадченко - начальник Финансово-экономического
Наталия Николаевна управления департамента здравоохранения
Краснодарского края
".
Руководитель департамента
здравоохранения Краснодарского края (подпись) С.Н.Алексеенко
Приложение № 9
Герб
Краснодарского края
РАСПОРЯЖЕНИЕ
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
от 15.12.2006 № 1207-р
г. Краснодар
О проведении краевого конкурса
"Лучшие вина Кубани - 2006. Открытие года"
В соответствии с распоряжением главы администрации Краснодарского края от 9 июня 2006 года № 495-р "О подготовке и проведении фестивалей вин "Вина Кубани" для пропаганды достижений организаций винодельческой отрасли Краснодарского края в области качества продукции:
1. Провести краевой конкурс "Лучшие вина Кубани - 2006. Открытие года" в рамках фестиваля "Вина Кубани" в городе Краснодаре (далее - Конкурс) и утвердить Положение о его проведении (приложение № 1).
2. Образовать комиссию по проведению Конкурса и утвердить ее состав (приложение № 2).
3. Департаменту потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края (Кочубей) осуществлять финансирование организации и проведения Конкурса за счет средств краевого бюджета, предусмотренных на реализацию соответствующих мероприятий краевой целевой программы "Качество" на 2006 - 2010 годы.
4. Рекомендовать хозяйствующим субъектам Краснодарского края, осуществляющим винодельческую деятельность, принять участие в Конкурсе.
5. Департаменту по делам СМИ, печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Краснодарского края (Смеюха):
1) обеспечить освещение в средствах массовой информации подготовки, проведения и подведения итогов Конкурса;
2) опубликовать настоящее распоряжение в средствах массовой информации Краснодарского края.
6. Контроль за выполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.
7. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
Глава администрации
Краснодарского края (подпись) А.Н.Ткачев
ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ
проекта распоряжения главы администрации
Краснодарского края от 15.12.2006 № 1207-р "О проведении
краевого конкурса "Лучшие вина Кубани - 2006.
Открытие года"
Проект подготовлен и внесен:
Департаментом потребительской
сферы и регулирования рынка
алкоголя Краснодарского края
Заместитель руководителя
департамента (подпись) И.И.Миронский
(дата)
Проект согласован:
Первый заместитель главы
администрации Краснодарского края (подпись) А.А.Ремезков
(дата)
Заместитель главы администрации
Краснодарского края (подпись) Н.П.Дьяченко
(дата)
Руководитель департамента по
финансам, бюджету и контролю
Краснодарского края (подпись) И.А.Перонко
(дата)
Руководитель департамента сельского
хозяйства и перерабатывающей
промышленности Краснодарского края (подпись) С.В.Жиленко
(дата)
Руководитель комитета по
виноградарству и садоводству
Краснодарского края (подпись) Г.В.Олешко
(дата)
Руководитель департамента по делам
СМИ, печати, телерадиовещания и
средств массовых коммуникаций
Краснодарского края (подпись) В.С.Смеюха
(дата)
Начальник Правового управления
администрации края (подпись) А.Г.Шеин
(дата)
Заместитель главы администрации
Краснодарского края,
управляющий делами (подпись) Н.А.Долуда
(дата)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
УТВЕРЖДЕНО
распоряжением главы администрации
Краснодарского края
от 15.12.2006 № 1207-р
ПОЛОЖЕНИЕ
о проведении краевого конкурса "Лучшие вина Кубани - 2006.
Открытие года"
Настоящее Положение разработано в целях организации и проведения краевого конкурса "Лучшие вина Кубани - 2006. Открытие года" в рамках фестиваля "Вина Кубани" в городе Краснодаре (далее - Конкурс).
1. Официальные организаторы Конкурса
Официальными организаторами Конкурса являются:
администрация Краснодарского края;
департамент потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края;
департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края;
комитет по виноградарству и садоводству Краснодарского края.
2. Цели и задачи проведения Конкурса
К основным целям Конкурса относятся:
повышение конкурентоспособности кубанских вин;
выявление высококачественных кубанских вин и пропаганда достижений винодельческих предприятий и организаций края в области качества продукции;
информационная поддержка лучших производителей винодельческой продукции Краснодарского края;
стимулирование деятельности организаций, органов исполнительной власти Краснодарского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края по улучшению качества и повышению конкурентоспособности кубанских вин в интересах потребителей, а также по максимально возможному росту качественного содержания регионального внутреннего валового продукта;
широкое и достоверное информирование потребителей и общественности о высококачественной, экологичной и безопасной винодельческой продукции и ее производителях с целью продвижения этой продукции на внутренний и международный рынки.
3. Условия Конкурса
3.1. Участниками Конкурса являются хозяйствующие субъекты, осуществляющие винодельческую деятельность на территории края (далее - претенденты).
3.2. Для участия в Конкурсе в комиссию по проведению краевого конкурса "Лучшие вина Кубани - 2006. Открытие года" (далее - краевая конкурсная комиссия) претендентам необходимо представить в департамент потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края по адресу 350014, г. Краснодар, ул. Красная, 35 следующие документы:
заявку на участие в Конкурсе в свободной форме с указанием наименований продукции, заявленной к участию в конкурсах;
копию лицензии на право производства и оборота алкогольной продукции;
адреса предприятий розничной торговли, реализующих заявленную для участия в конкурсе продукцию;
сертификат соответствия на заявленную для участия в конкурсе продукцию.
3.3. Организацию проведения Конкурса и подведение его итогов осуществляет краевая конкурсная комиссия, действующая от имени организаторов.
3.4. Предложения о составе победителей Конкурса готовятся краевой конкурсной комиссией.
3.5. Заявленная на участие в Конкурсе продукция приобретается краевой конкурсной комиссией в розничной сети и рассматривается на соответствие следующим требованиям и критериям:
высокий уровень потребительских свойств, качество, экологичность и безопасность;
производство продукции исключительно из кубанского сырья;
доступность продукции для потребителей ("цена - качество");
профессиональное информационно-выставочное сопровождение продукции;
высокий уровень спроса на продукцию;
отсутствие (наличие) экспертно подтвержденных претензий к качеству товаров со стороны потребителей, представителей органов государственного контроля и надзора в Краснодарском крае;
широкая география продаж продукции.
4. Подведение итогов Конкурса, условия награждения
4.1. Краевая конкурсная комиссия определяет лучшую винодельческую продукцию Краснодарского края и награждает победителей.
4.2. Конкурс проводится в четырех номинациях:
"Молодое вино - 2006. Открытие года";
"Лучшее белое натуральное вино - 2006";
"Лучшее красное натуральное вино - 2006";
"Лучшее специальное вино - 2006".
4.3. В каждой номинации устанавливается одно призовое место. Победителям в каждой номинации вручается диплом.
Заместитель руководителя
департамента потребительской сферы и
регулирования рынка алкоголя
Краснодарского края (подпись) И.И.Миронский
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
УТВЕРЖДЕН
распоряжением главы администрации
Краснодарского края
от 15.12.2006 № 1207-р
СОСТАВ
комиссии по проведению краевого конкурса
"Лучшие вина Кубани - 2006. Открытие года"
Ткачев - глава администрации Краснодарского края,
Александр Николаевич председатель конкурсной комиссии;
Ботченко - эксперт-дегустатор, член Центральной
Людмила Львовна дегустационной комиссии Краснодарского
края, секретарь конкурсной комиссии.
Члены комиссии:
Агеева - заведующая лабораторией
Наталья Михайловна Северо-Кавказского зонального
научно-исследовательского института
садоводства и виноградарства
Россельхозакадемии, член Центральной
дегустационной комиссии Краснодарского
края, доктор технических наук (по
согласованию);
Барбе Мари - консультант-энолог института энологии
провинции Шампань, Бордо (по
согласованию);
Бакумцева - заведующая лабораторией "Союз-вино", член
Светлана Анатольевна центральной дегустационной комиссии
Краснодарского края (по согласованию);
Воронтчак Джон - международный консультант-винодел,
руководитель Британской компании "Harvest
Wi№e Co№sulta№cy", Лондон (по
согласованию);
Говоруха - коммерческий директор ООО "Лотос Лэнд",
Елена Вячеславовна представитель оптовой торговли (по
согласованию);
Тугучкина - руководитель научного центра
Татьяна Ивановна Северо-Кавказского зонального
научно-исследовательского института
садоводства и виноградарства
Россельхозакадемии, член Центральной
дегустационной комиссии Краснодарского
края, доктор сельскохозяйственных наук
(по согласованию);
Доротенко - главный винодел ЗАО "Южная винная
Сергей Александрович компания", член центральной
дегустационной комиссии Краснодарского
края (по согласованию);
Дюсенер Франк - эксперт-энолог местности Котес дю Вентукс,
Франция (по согласованию);
Козаченко - заместитель председателя комитета
Дмитрий Михайлович Законодательного Собрания Краснодарского
края, председатель депутатской комиссии
по координации вопросов развития
виноградарства и виноделия, производства
и оборота алкогольной продукции на
территории Краснодарского края, кандидат
технических наук (по согласованию);
Корнеев - исполнительный директор Российской
Анатолий Анатольевич ассоциации сомелье, г. Москва (по
согласованию);
Корнеева - директор школы вина "Энотрия", г. Москва
Юлия Александровна (по согласованию);
Кокорин - начальник отдела алкогольной
Вячеслав Юрьевич промышленности департамента
потребительской сферы и регулирования
рынка алкоголя Краснодарского края;
Логинов - президент Союза виноградарей и виноделов
Валерий Владимирович России, г. Москва (по согласованию);
Лукьянчук - заведующая лабораторией СПК им.
Ольга Владимировна В.И.Ленина, член центральной
дегустационной комиссии Краснодарского
края (по согласованию);
Мдивани - заместитель начальника отдела алкогольной
Владимир Зурабович промышленности департамента
потребительской сферы и регулирования
рынка алкоголя Краснодарского края;
Панасюк - заместитель директора Всесоюзного
Александр Львович научно-исследовательского института
пивоваренной, безалкогольной и
винодельческой промышленности,
заместитель председателя Центральной
дегустационной комиссии Российской
Федерации, доктор технических наук,
профессор, г. Москва (по согласованию);
Персианов - главный винодел ЗАО АФ "Мирный", член
Виктор Иванович центральной дегустационной комиссии
Краснодарского края (по согласованию);
Петрова - ведущий специалист Департамента
Полина Николаевна научно-технической политики и
образования, ответственный секретарь
Центральной дегустационной комиссии
Министерства сельского хозяйства
Российской Федерации (по согласованию);
Рукавишников - кавист "Кентро" ООО "Лотос Лэнд",
Егор Борисович победитель профессионального конкурса
"Кубанский сомелье - 2005" (по
согласованию);
Сидоров - президент Российской ассоциации сомелье,
Алексей Александрович г. Москва (по согласованию);
Стерник - победитель Всероссийского конкурса
Леонид Юрьевич "Сомелье - 2006", г. Санкт-Петербург (по
согласованию);
Толмачев - эксперт-дегустатор, кандидат технических
Олег Владимирович наук, член Центральной дегустационной
комиссии Министерства сельского хозяйства
Российской Федерации (по согласованию);
Шишова - главный специалист НИИ "Мир-Продмаш"
Ирина Тимофеевна Минсельхоза Российской Федерации, г.
Москва, член Центральной дегустационной
комиссии Министерства сельского хозяйства
Российской Федерации (по согласованию);
Коренева - директор по связям с общественностью
Юлия Сергеевна Российской ассоциации сомелье, г. Москва
(по согласованию);
Хатиашвили - ведущий преподаватель школы вина
Александр Гиевич "Энотрия", г. Москва (по согласованию);
Чибинева - председатель общества "Любителей
Наталья Васильевна Кубанских вин", руководитель ООО
"Кубанские вина", г. Краснодар (по
согласованию).
Заместитель руководителя департамента
потребительской сферы
и регулирования рынка алкоголя
Краснодарского края (подпись) И.И.Миронский
Приложение № 10
Герб
Краснодарского края
РАСПОРЯЖЕНИЕ
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
от 05.01.2004 № 1-р
г. Краснодар
О выделении средств из краевого бюджета
1. Оказать финансовую помощь бюджету муниципального образования город-курорт Геленджик в сумме 1536142 (одного миллиона пятисот тридцати шести тысяч ста сорока двух) рублей для приобретения жилья семьям, пострадавшим от взрыва в с. Текос, за счет средств резервного фонда администрации края.
2. Департаменту по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края (Перонко) перечислить указанную сумму целевым назначением бюджету муниципального образования город-курорт Геленджик.
3. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя главы администрации Краснодарского края А.А. Ремезкова.
4. Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
Глава администрации
Краснодарского края (подпись) А.Н.Ткачев
ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ
проекта распоряжения главы администрации
Краснодарского края от 05.01.2004 № 1-р
"О выделении средств из краевого бюджета"
Проект внесен:
Департаментом по финансам,
бюджету и контролю Краснодарского
края
Руководитель департамента (подпись) И.А.Перонко
(дата)
Составитель проекта:
Начальник отдела департамента (подпись) А.А.Дорох
(дата)
Проект согласован:
Первый заместитель главы
администрации Краснодарского края (подпись) А.А.Ремезков
(дата)
Заместитель главы администрации
Краснодарского края (подпись) М.К.Ахеджак
(дата)
Начальник Правового управления
администрации Краснодарского края (подпись) А.Г.Шеин
(дата)
Заместитель главы администрации
Краснодарского края, управляющий
делами (подпись) Н.А.Долуда
(дата)
Приложение № 11
ЗАЯВКА
К ПОСТАНОВЛЕНИЮ
Наименование вопроса _____________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Проект внесен ____________________________________________________
__________________________________________________________________
Постановление разослать __________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Подпись "_____"______________200__ г.
Приложение № 12
ЗАЯВКА
К РАСПОРЯЖЕНИЮ
Наименование вопроса _____________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Проект внесен ____________________________________________________
__________________________________________________________________
Распоряжение разослать ___________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Подпись "_____"______________200__ г.
Приложение № 13
Герб
Краснодарского края
АДМИНИСТРАЦИЯ
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
Красная ул., д. 35, Краснодар, 350014, тел.: (861)262-57-16, факс (861)268-35-42
ОКПО 00021717 ОКОНХ 97410 ИНН/КПП 230803842/230801001
_________________________________________________________________________________
____________________ № ______________
Приложение № 14
Герб
Краснодарского края
АДМИНИСТРАЦИЯ
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
Красная ул., д. 35, г. Краснодар, 350014
Тел.: (861)262-57-16, факс.: (861)268-35-42
ОКПО 00021717 ОКОНХ 97410
ИНН 230803842 КПП 230801001
___________________ № _____________________
На № ______________ от ____________________
Герб
Краснодарского края
ПЕРВЫЙ ЗАМЕСТИТЕЛЬ
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
Красная ул., д. 35, г. Краснодар, 350014
Тел.: (861)262-80-88, (861)262-45-54
__________________ № ____________________
На № _____________ от ___________________
Герб
Краснодарского края
ЗАМЕСТИТЕЛЬ
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПО ВОПРОСАМ
ВНУТРЕННЕЙ ПОЛИТИКИ
Красная ул., д. 35, г. Краснодар, 350014
Тел.: (861)262-59-60, (861)268-48-24
__________________ № ____________________
На № _____________ от ___________________
Герб
Краснодарского края
ГЛАВА
АДМИНИСТРАЦИИ
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
Красная ул., д. 35, г. Краснодар, 350014
Тел.: (861)268-45-38, (861)262-57-16
__________________ № ___________________
На № _____________ от __________________
Герб
Краснодарского края
ЗАМЕСТИТЕЛЬ
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
Красная ул., д. 35, г. Краснодар, 350014
Тел.: (861)262-57-16, (861)268-35-42
__________________ № ____________________
На № _____________ от ___________________
Герб
Краснодарского края
ЗАМЕСТИТЕЛЬ
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПО ВОПРОСАМ
ИМУЩЕСТВЕННЫХ, ЗЕМЕЛЬНЫХ
И ПРАВОВЫХ ОТНОШЕНИЙ
Красная ул., д. 35, г. Краснодар, 350014
Тел.: (861)268-62-35, (861)268-28-62
__________________ № ____________________
На № _____________ от ___________________
Герб
Краснодарского края
ЗАМЕСТИТЕЛЬ
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ,
УПРАВЛЯЮЩИЙ
ДЕЛАМИ
Красная ул., д. 35, г. Краснодар, 350014
Тел.: (861)268-32-31
__________________ № ____________________
На № _____________ от ___________________
Приложение № 15
ЖУРНАЛ
регистрации выдачи бланков строгого учета
Дата
выдачи
бланков
Наименование
выданных
бланков
Номера
выданных
бланков
Должность,
фамилия,
инициалы
получателя
бланков
Подпись
получателя
бланков
1
2
3
4
5
Приложение № 16
ЖУРНАЛ
регистрации выдачи бланков строгого учета
из приемной руководителя администрации Краснодарского края
Дата
выдачи
бланков
Наименование
выданных
бланков
Номера
выданных
бланков
Должность,
фамилия,
инициалы
получателя
бланков
Подпись
получателя
бланков
1
2
3
4
5
Приложение № 17
АКТ
о списании испорченных (неиспользованных)
бланков строгого учета
__________________________________________________________________
(вид бланков)
Акт составлен комиссией в составе:
Председатель комиссии_____________________________________________
(должность, инициалы, фамилия)
Члены комиссии____________________________________________________
(должность, инициалы, фамилия)
__________________________________________________________________
(должность, инициалы, фамилия)
__________________________________________________________________
(должность, инициалы, фамилия)
№
п.п.
Наименование
бланка
Номер
бланка,
подлежащего
списанию
Получатель
списываемого
бланка
Причина, по
которой
списывается
бланк
1
2
3
4
5
Выводы и предложения комиссии:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Председатель комиссии:
______________________ _______________________
(личная подпись) (инициалы, фамилия)
Члены комиссии:
______________________ _______________________
(личная подпись) (инициалы, фамилия)
______________________ _______________________
(личная подпись) (инициалы, фамилия)
200_ г.
"____"________________
______________________
Акт представляется в двух экземплярах.
Приложение № 18
Герб
Краснодарского края
АДМИНИСТРАЦИЯ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
21 июля 2004 г. № 86
г. Краснодар
О мерах по усилению контроля за изготовлением
и использованием бланков документов в администрации
Краснодарского края
В структурных подразделениях администрации края и органах исполнительной власти Краснодарского края имеют место факты снижения контроля за получением, хранением и использованием бланков служебных документов, в том числе гербовых бланков администрации Краснодарского края, главы администрации края, первого заместителя и заместителей главы администрации края.
Так, 18 июля 2002 года главным специалистом департамента экономики и прогнозирования края С.В. Никулиной были получены бланки первого заместителя главы администрации Краснодарского края № 014419, 014420, 014422, 014423. Хранение полученных бланков в соответствии с требованиями ГОСТа Р 6.30-1997 организовано не было, что позволило беспрепятственно воспользоваться ими другим специалистам департамента. Выборочные проверки показали, что отдельные нарушения в обращении с бланками были допущены в приемной заместителя главы администрации края по вопросам агропромышленного комплекса, в бывшем аппарате председателя правительства края, департаменте экономического развития, инвестиций и внешних связей Краснодарского края. Наибольшую озабоченность вызывает состояние дел по этому вопросу в департаменте сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности края.
В ходе расследования уголовного дела, возбужденного в отношении работника структурного подразделения бывшего департамента сельского хозяйства и продовольствия края, найдены неиспользованными более двадцати гербовых бланков различных должностных лиц администрации края, в том числе шестнадцать - непосредственно департамента. Невыполнение требований по форме и содержанию журналов регистрации выдачи бланков, невключение их в сводную номенклатуру дел и как следствие в документы, подлежащие сдаче в архив, создает условия для использования бланков не по назначению.
В целях усиления контроля за изготовлением, хранением, использованием и списанием бланков документов приказываю:
1. Установить, что гербовые бланки, используемые для оформления служебных документов главы администрации Краснодарского края, первого заместителя главы администрации Краснодарского края, заместителей главы администрации Краснодарского края, управляющего делами администрации Краснодарского края, а также бланк "Администрация Краснодарского края" являются бланками строгого учета.
2. Начальнику Управления делопроизводства администрации Краснодарского края И.А. Воробченко:
а) оформлять заказ на изготовление бланков строгого учета с использованием нумерационной печати в государственном учреждении по эксплуатации и содержанию административных зданий администрации Краснодарского края;
б) при составлении сводной номенклатуры дел высшего исполнительного органа государственной власти Краснодарского края предусмотреть включение в нее журналов регистрации выдачи бланков строгого учета;
в) возложить ответственность за оформление заказа, получение, хранение и выдачу бланков строгого учета на начальника отдела служебной переписки Управления делопроизводства администрации Краснодарского края М.И. Бондареву;
г) обеспечить хранение бланков строгого учета в надежно запирающемся шкафу;
д) организовать выдачу бланков строгого учета ответственным за делопроизводство в приемных главы администрации Краснодарского края, первого заместителя главы администрации Краснодарского края, заместителей главы администрации Краснодарского края и управляющего делами администрации Краснодарского края, регистрируя факт выдачи в журнале регистрации выдачи бланков строгого учета (приложение № 1);
е) обеспечить уничтожение испорченных и неиспользованных бланков строгого учета, возвращенных ответственными за делопроизводство в приемных главы администрации Краснодарского края, первого заместителя главы администрации Краснодарского края, заместителей главы администрации Краснодарского края, управляющего делами администрации Краснодарского края, после списания их согласно акту о списании бланков строгого учета (приложение № 2).
3. Ответственным за делопроизводство в приемных главы администрации Краснодарского края, первого заместителя главы администрации Краснодарского края, заместителей главы администрации Краснодарского края, управляющего делами администрации Краснодарского края:
а) осуществлять хранение бланков строгого учета в надежно запирающихся шкафах;
б) вести учет бланков, регистрируя их выдачу ответственным за делопроизводство в органах исполнительной власти Краснодарского края в журнале регистрации выдачи бланков строгого учета из приемных руководителей администрации Краснодарского края, обеспечивая при этом возможность установления получателя бланков, номеров бланков, наличие подписи получателя бланков, а также предусмотрев указание регистрационных номеров документов, для издания которых использованы бланки (приложение № 3).
4. Участку типографии государственного учреждения по эксплуатации и содержанию административных зданий администрации Краснодарского края:
а) заказы на выпуск бланков строгого учета регистрировать в книге регистрации заказов на изготовление бланков строгого учета, обеспечивая при этом возможность установления должности и фамилии заказчика;
б) приступать к изготовлению тиража бланков при наличии подписанного начальником Управления делопроизводства и руководителем социально-производственного департамента администрации края заказа с приложенным к нему образцом бланка и указанием в нем номеров бланков.
5. Руководителям исполнительных органов государственной власти Краснодарского края:
а) организовать получение гербовых бланков строгого учета в приемных главы администрации Краснодарского края, первого заместителя главы администрации Краснодарского края, заместителей главы администрации Краснодарского края, управляющего делами администрации Краснодарского края ответственными работниками за ведение делопроизводства;
б) установить порядок хранения, учета и контроля за использованием полученных бланков строгого учета, руководствуясь указанными в настоящем приказе положениями, предусмотренными для организации хранения, учета и контроля за использованием бланков строгого учета в администрации Краснодарского края;
в) обеспечить передачу испорченных и неиспользованных бланков строгого учета по месту их получения.
6. Ввести установленный порядок изготовления, хранения, использования и списания бланков строгого учета с 1 августа 2004 года.
7. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на начальника Управления делопроизводства администрации края И.А. Воробченко.
Заместитель главы администрации
Краснодарского края,
управляющий делами (подпись) инициалы, фамилия
__________________________________________________________________
Проект подготовлен и внесен:
Управлением делопроизводства
администрации Краснодарского края
Начальник Управления (подпись) инициалы, фамилия
Приложение № 18
Герб
Краснодарского края
АДМИНИСТРАЦИЯ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
"___"____________200__г. №________
г. Краснодар
Об объявлении благодарности П.С. Иванову
За многолетний добросовестный труд и в связи с 50-летием со дня рождения приказываю:
объявить благодарность Иванову Петру Сидоровичу, специалисту социально-производственного департамента администрации Краснодарского края.
Заместитель главы администрации
Краснодарского края,
управляющий делами (подпись) инициалы, фамилия
ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ
приказа администрации Краснодарского края
от____________ № ___________
"Об объявлении благодарности П.С. Иванову"
Проект подготовлен и внесен:
Отделом кадров администрации края
Начальник отдела кадров (подпись) инициалы, фамилия
Проект согласован:
Заместитель управляющего делами,
руководитель социально-производственного
департамента администрации края (подпись) инициалы, фамилия
Начальник Правового управления
администрации края (подпись) инициалы, фамилия
Приложение № 19
Наименование организации
ПРОТОКОЛ СОВЕЩАНИЯ
(собрания)
Дата Наименование населенного пункта № ___
Председатель (инициалы, фамилия)
Секретарь (инициалы, фамилия)
ПРИСУТСТВОВАЛИ: инициалы, фамилии участников совещания (в алфавитном порядке)
ПОВЕСТКА ДНЯ:
1. О... ________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Доклад заместителя руководителя И.И. Иванова
2. Об... _______________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Сообщение главного бухгалтера П.П. Петровой
1. СЛУШАЛИ:
О... ___________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
И.И. Иванова - изложение содержания доклада.
ВЫСТУПИЛИ:
Инициалы, фамилия, должность - содержание выступления.
Инициалы, фамилия, должность - содержание выступления.
ПОСТАНОВИЛИ:
1.1. Утвердить... _______________________________________________________
_____________________________________________________________________________
1.2. Представить... ____________________________________________________
_____________________________________________________________________________
2. СЛУШАЛИ:
П.П. Петрову - изложение содержания сообщения.
ВЫСТУПИЛИ:
Инициалы, фамилия, должность - содержание выступления.
Инициалы, фамилия, должность - содержание выступления.
ПОСТАНОВИЛИ:
2.1. Одобрить... _______________________________________________________
2.2. Разработать... _____________________________________________________
Председатель (подпись) инициалы, фамилия
Секретарь (подпись) инициалы, фамилия
Приложение № 20
Герб
Краснодарского края
ДЕПАРТАМЕНТ Заместителю главы
ПО ФИНАНСАМ, БЮДЖЕТУ администрации
И КОНТРОЛЮ Краснодарского края
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ (инициалы, фамилия)
Красная ул., д. 35, г. Краснодар, 350014 Управление
Тел.: 253-24-41, факс 268-37-59 делопроизводства
администрации края,
06.10.2004 г. № 06-05/2-3 отдел по контролю
на № __________ от ____________ за исполнением
служебных документов
О выполнении распоряжения главы
администрации края от 11 сентября 2003 года
№ 1256-р "О распределении бюджетной ссуды,
полученной из федерального бюджета на
осуществление комплекса мер по подготовке
объектов ЖКХ к осенне-зимнему периоду
2003/2004 годов"
Департамент по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края сообщает, что согласно распоряжению главы администрации края от 11 сентября 2003 года № 1256-р бюджетам муниципальных образований в виде бюджетных ссуд перечислено 60 млн. рублей, полученных из федерального бюджета на осуществление комплекса мер по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства к осенне-зимнему периоду 2003/2004 годов, в соответствии с заключенными соглашениями.
Срок возврата выданных бюджетных ссуд до 1 апреля 2006 года.
Первый заместитель
руководителя департамента (подпись) инициалы, фамилия
инициалы, фамилия
268-45-83
Приложение № 21
Герб
Краснодарского края
УПРАВЛЯЮЩИЙ Главам муниципальных
ДЕЛАМИ АДМИНИСТРАЦИИ образований
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ Краснодарского края
Руководителям органов
Красная ул., д. 35, г. Краснодар, 350014 исполнительной власти
Тел.: 268-32-31 Краснодарского края
20.03.2004 № 11/5-848
на № ______________ от _________________
ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО
О правомерности изготовления и
использования гербовых печатей
и бланков
В ходе изучения состояния делопроизводства в структурных подразделениях администрации края, органах исполнительной власти края, органах местного самоуправления муниципальных образований края отмечены нарушения установленных действующим законодательством положений об изготовлении и использовании гербовых печатей и бланков.
Применять печать с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации могут организации, определенные в законодательстве. Федеральный конституционный закон от 25 декабря 2000 года № 2-ФКЗ "О Государственном гербе Российской Федерации" в ст. 4 определяет право на использование печати с воспроизведением изображения Государственного герба Российской Федерации: "Государственный герб Российской Федерации помещается на печатях федеральных органов государственной власти, иных государственных органов, организаций и учреждений, а также органов организаций и учреждений независимо от форм собственности, наделенных отдельными государственно-властными полномочиями".
Порядок воспроизведения на печатях Государственного герба Российской Федерации регламентируется Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 1995 года № 1268 "Об упорядочении изготовления, использования, хранения и уничтожения печатей и бланков с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации", пункт 7 которого определяет: "Изготовление печатей и бланков с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации осуществляется по заказам федеральных органов государственной власти, иных государственных органов, организаций и учреждений, а также органов, организаций и учреждений независимо от форм собственности, наделенных отдельными государственно-властными полномочиями".
В соответствии с п. 5 статьи 14 Федерального закона от 28 августа 1995 года № 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" "Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти". Следует учитывать, что отдельными государственно-властными полномочиями в муниципальных образованиях наделены только органы социальной защиты населения, образовательные учреждения, нотариальные органы, подразделения записи актов гражданского состояния, исполнительные органы по ведению государственного градостроительного кадастра и мониторинга объектов градостроительной деятельности.
Порядок применения бланков с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации установлен Указом Президента Российской Федерации от 30 ноября 1993 года № 2050 и Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 1995 года № 1268. Положения этих правовых актов не предусматривают применение бланков с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации для документов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.
На бланках органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления применяются официальные символы (герб, эмблема), утвержденные Геральдическим Советом при Президенте Российской Федерации и внесенные в Государственный геральдический регистр Российской Федерации.
В настоящее время из 48 муниципальных образований края имеют официальные символы, утвержденные в соответствии с действующим законодательством и внесенные в Государственный геральдический регистр Российской Федерации, только муниципальные образования город Горячий Ключ и Каневский район; из городов края - города Новокубанск, Курганинск, Приморско-Ахтарск. Завершается работа по внесению в Государственный геральдический регистр официальных символов Краснодарского края.
Постановлением Законодательного Собрания Краснодарского края от 24 июля 1996 года № 376-П "Об использовании символов Краснодарского края на бланках органов государственной власти и местного самоуправления Краснодарского края" в соответствии со статьей 3 Закона Краснодарского края "О символах Краснодарского края" администрации края, органам местного самоуправления Краснодарского края рекомендовано использовать бланки с гербом Краснодарского края (одноцветный вариант).
С момента утверждения в установленном порядке официальных символов муниципальных образований они могут изображаться на бланках документов и печатях.
Одновременно сообщаю, что в соответствии с п.п. 4.4.5 и 5.1.2 Типовой инструкции по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти, утвержденной Приказом Федеральной архивной службы России 27 ноября 2000 года, в органах исполнительной власти могут применяться следующие бланки служебных писем:
бланки с указанием наименования органа исполнительной власти;
бланки с указанием должности руководителя органа исполнительной власти и его заместителей;
бланки с наименованием структурных подразделений, имеющих право издавать распорядительные документы и осуществлять переписку со сторонними организациями.
Состав видов бланков, применяемых в органе исполнительной власти, утверждается его руководителем.
Право подписи служебных писем устанавливается в положении, в том числе в положениях о структурных подразделениях органа исполнительной власти и должностных инструкциях. В названных документах должен быть предусмотрен порядок подписания при отсутствии руководящих должностных лиц.
Исходя из вышеизложенного, ПРЕДЛАГАЮ:
1. Проанализировать состояние дел по правомерности изготовления и использования печатей и бланков с изображением Государственного герба Российской Федерации. Принять безотлагательные меры по устранению имеющихся нарушений.
2. С момента утверждения установленным порядком официальных символов Краснодарского края организовать изготовление печатей и бланков с изображением герба Краснодарского края. При формировании соответствующих бюджетов на 2005 год предусмотреть расходы на эти цели.
3. Переработать положения, в том числе положения о структурных подразделениях органа исполнительной власти Краснодарского края, должностные инструкции работников в части конкретизации перечня должностных лиц, которым предоставлено право подписи служебных документов (писем).
С уважением
(подпись) Н.А.Долуда
Герб
Краснодарского края
ЗАМЕСТИТЕЛЬ Руководителям структурных
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ подразделений
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ, администрации, органов
УПРАВЛЯЮЩИЙ исполнительной власти
ДЕЛАМИ Краснодарского края
Красная ул., д. 35, г. Краснодар, 350014
Тел.: (861)268-32-31
20.03.2004 № 11/5-848
На № _____________ от __________________
ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО
О соблюдении делового этикета
государственными гражданскими
служащими
Государственная гражданская служба наряду с целым рядом обязанностей требует внимательного отношения и безусловного выполнения норм делового этикета, соблюдения традиций, сложившихся в органах государственной власти и в государственных учреждениях. В том числе она предъявляет особые требования к культуре поведения и внешнему облику государственного гражданского служащего. Одежда государственного гражданского служащего - это часть рабочей среды, которая может многое сказать о личности управленца, его деловых качествах, культуре.
Вместе с тем вынужден обратить Ваше внимание на то, что отдельные государственные служащие не хотят принимать эти требования и не соблюдают нормы делового этикета, позволяют себе приходить на работу в экстравагантной по стилю одежде, которая предназначена для дружеских вечеринок или выезда на природу. Многочисленными посетителями, работниками исполнительных органов государственной власти края такое поведение и отношение к внешнему виду воспринимается как откровенное неуважение к ним.
Прошу Вас рассматривать соблюдение делового стиля одежды государственным гражданским служащим как одно из требований служебного поведения и принять безотлагательные меры по недопущению указанных нарушений.
(подпись) Н.А.Долуда
Приложение № 22
Категория __________
ГЛАВАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
20 НОЯБРЯ 2004 СОСТОИТСЯ ОТЧЕТНО-ВЫБОРНЫЙ СБОР КАЗАКОВ КУБАНСКОГО КАЗАЧЬЕГО ВОЙСКА
ПРОШУ ВАС ОБЕСПЕЧИТЬ ПРИБЫТИЕ НА СБОР ДЕЛЕГАЦИЙ ОТ КАЗАЧЬИХ ОБЩЕСТВ ВАШЕГО РАЙОНА (ГОРОДА) К 9-00 20 НОЯБРЯ 2004 КРАСНОДАР УЛ РАШПИЛЕВСКАЯ 10 НР 10-05/640
ЗАМЕСТИТЕЛЬ ГЛАВЫ
АДМИНИСТРАЦИИ
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ инициалы, фамилия
__________________________________________________________________
03 09 2004 р/с 3783, Краснодар, Красная ул., 35, администрация края
Заместитель главы
администрации
Краснодарского края (подпись) инициалы, фамилия
Заместитель главы администрации
Краснодарского края,
управляющий делами (подпись) инициалы, фамилия
Приложение № 23
Форма журнала учета входящей (поступающей) корреспонденции
Вх. №
и
дата
От кого
поступил
документ,
номер и
дата
входящего
документа
Краткое содержание
Резолюция
руководителя
Дата
получения
исполнителем,
подпись
Срок
контроля
Сведения о
выполнении
Приложение № 24
Форма журнала учета исходящей (отправляемой) корреспонденции
Дата
отправления
Исходящий
номер
Куда и кому
адресована
корреспонденция
Краткое
содержание
Кем
отправлено
Вид
отправления
Регистрационный
номер бланка,
использованного
для издания
документа
Приложение № 25
АДМИНИСТРАЦИЯ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
УПРАВЛЕНИЕ ДЕЛОПРОИЗВОДСТВА
ОТДЕЛ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ СЛУЖЕБНЫХ ДОКУМЕНТОВ
КОНТРОЛЬНЫЙ ЛИСТ
на распоряжение главы администрации края от 05.10.2006 № 920-р
О проведении спартакиады среди сборных команд органов
исполнительной власти и структурных подразделений администрации
Краснодарского края
Контроль осуществляет: Долуда Н.А., заместитель главы
администрации края, управляющий
делами
Сроки контроля: в целом до 25.05.2007
Исполнители:
__________________________________________________________________
Департамент по физической культуре и спорту 05.11.2006
Представить информацию о проведении спартакиады
__________________________________________________________________
Департамент по физической культуре и спорту 20.02.2007
Представить информацию о проведении спартакиады
__________________________________________________________________
Департамент по физической культуре и спорту 25.01.2007
Представить информацию о проведении спартакиады
__________________________________________________________________
Департамент по делам СМИ, печати, телерадиовещания
и средств массовых коммуникаций 15.12.2006
Обеспечить освещение проведения спартакиады в средствах массовой
информации
__________________________________________________________________
Департамент по делам СМИ, печати, телерадиовещания
и средств массовых коммуникаций 05.02.2007
Обеспечить освещение проведения спартакиады в средствах массовой
информации
Начальник Управления делопроизводства И.А.Воробченко
Начальник отдела по контролю К.Ю.Рогалевич
__________________________________________________________________
Поручение ________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Подпись руководителя _____________________________________________
КОНТРОЛЬ ВЫПОЛНЕНИЯ
---------------------------------------T--------------------------
Заключение о ходе выполнения ¦ Резолюция руководителя
---------------------------------------+--------------------------
¦
¦
¦
¦
¦
КРАТКИЕ СВЕДЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ КОНТРОЛЯ
-----------------T------------------------------------------------
Дата ¦ Мероприятия
-----------------+------------------------------------------------
¦
¦
¦
¦
¦
Приложение № 26
ПОРУЧЕНИЯ,
данные заместителем главы администрации Краснодарского края
(инициалы, фамилия) на планерном совещании 25.09.2006 г.
№№
п/п
Наименование мероприятия
Исполнители
Срок исполнения
1
2
3
4
5
Должность (подпись) инициалы, фамилия
Приложение № 27
Департамент социальной защиты
населения Краснодарского края
УВЕДОМЛЕНИЕ
В соответствии с постановлением главы администрации Краснодарского края от 26.01.2006 № 83
"Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей Краснодарского края в 2006 году"
прошу организовать выполнение документа и представить сведения о ходе его выполнения к
20.02.2006,
20.04.2006,
20.06.2006,
30.09.2006.
Заместитель главы администрации (подпись)
(Формат А-5)
Приложение № 28
Управление делопроизводства
администрации края,
отдел по контролю
ПРЕДЛОЖЕНИЯ
по проведению "часа контроля"
о ходе выполнения постановлений, распоряжений
главы администрации Краснодарского края
на ____ квартал ______ года
____________________________________________________________
(наименование структуры администрации, органа исполнительной
власти края)
№
пп
Вид правового
акта, дата,
номер
Наименование
правового
акта
Контроль за
выполнением
осуществляют
Дата
проведения
"часа
контроля"
Кто
проводит
"час
контроля"
Руководитель органа исполнительной власти Подпись Ф.И.О
(или структуры администрации)
Приложение № 29
ГРАФИК
проведения "часа контроля" о ходе выполнения
постановлений, распоряжений главы администрации
Краснодарского края на III квартал 2006 года
№№
пп
Наименова-
ние,дата,
номер доку-
мента
Содержание
Контрольза
исполнением
осуществляет
Дата
прове-
дения
"часа
конт-
роля"
Кто проводит
"час
контроля"
1
2
3
4
5
6
1.
Постановле-
ниеглавы
администра-
ции края от
09.12.2000
№ 950
О состоянии ки-
ноотрасликрая
и мерах поук-
реплению ее ма-
териально-тех-
нического осна-
щения и улучше-
ниюкинообслу-
живания
Руководитель
департамента
культуры
края
Н.Г.Пуга-
чева
июль
Заместитель
главыадми-
нистрации
края
Г.Д. Золина
2.
Распоряже-
ниеглавы
администра-
ции Красно-
дарского
края от
06.05.2006
№ 385-р
О мерахпо
обеспечению эф-
фективной рабо-
тысанатор-
но-курортного и
туристского
комплекса Крас-
нодарского края
Департамент
комплексного
развития ку-
рортов и ту-
ризмаКрас-
нодарского
края
А.В.Подпо-
ветный
август
Первый замес-
тительглавы
администрации
Краснодарско-
го края
Е.И. Муравьев
3.
Распоряже-
ниеглавы
администра-
ции Красно-
дарского
края от
22.09.2005
№ 770-р
О долевом учас-
тиивстрои-
тельствеадми-
нистративного
зданияАзо-
во-Черноморско-
гоУВДна
транспорте
Департамент
строительст-
ваКрасно-
дарского
края
В.Ш. Абулга-
фаров
сен-
тябрь
Заместитель
главыадми-
нистрации
Краснодарско-
го края
А.Ю. Иванов
4.
Начальник Управления делопроизводства
администрации края подпись И.А.Воробченко
Приложение № 30
УТВЕРЖДАЮ
Заместитель главы администрации
Краснодарского края
подпись (инициалы, фамилия)
----------
"___"_________ 2006 г.
ПЛАН ПОДГОТОВКИ "ЧАСА КОНТРОЛЯ"
__________________________________________________________________
(наименование правового акта)
__________________________________________________________________
Ответственный за проведение
______________________________
______________________________
----T-----------------------------------------T-----------T------¬
¦ № ¦ Наименование мероприятий ¦Исполнители¦Срок ¦
¦п/п¦ ¦ ¦выпол-¦
¦ ¦ ¦ ¦нения ¦
L---+-----------------------------------------+-----------+-------
1. Образование комиссии для проверки факти-
ческого выполнения постановления, распо-
ряжения главы администрации края на
местах
2. Обобщение материалов, оформление справок
по итогам проверки
3. Подготовка порядка проведения "часа
контроля"
4. Подготовка предложений к "часу контроля"
5. Составление списка приглашенных на "час
контроля", определение докладчиков
6. Размножение и раскладка материалов
7. Рассылка телефонограмм
8. Подготовка зала
9. Передача списков приглашенных на пост
милиции
10. Регистрация приглашенных
11. Ведение протокола, стенограммы
12. Разработка заключительного документа
13. Оформление материалов "часа контроля" для
последующего исполнения
14. Подготовка материалов "часа контроля" для
архивного хранения
Руководитель подпись Ф.И.О
Приложение № 31
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ "ЧАСА КОНТРОЛЯ"
о ходе реализации постановления главы
администрации Краснодарского края от 18 марта
2004 года № 263 "О государственной поддержке
деятельности студенческих трудовых
отрядов в Краснодарском крае"
14 июня 2005 года г. Краснодар
11.00 ул. Красная, 35
пятый этаж, к. 551
Уважаемые коллеги!
ОТКРЫТИЕ На повестку сегодняшнего "часа контроля" вынесен
"часа вопрос о ходе реализации постановления главы
контроля" администрации Краснодарского края от 18 марта 2004
года № 263 "О государственной поддержке деятельности
студенческих трудовых отрядов в Краснодарском крае"
На "час контроля" приглашены:
- руководители департаментов Краснодарского края;
- работники комитета по делам молодежи
Краснодарского края;
- руководитель государственного учреждения
Краснодарского края "Центр труда и занятости детей и
молодежи";
- руководители некоммерческих объединений и
молодежных общественных организаций.
Всего присутствует ______ чел.
РЕГЛАМЕНТ Предлагаю следующий регламент работы:
РАБОТЫ Доклад - до 7 мин.
Выступления - до 5 мин.
Заседание провести без перерыва.
Есть замечания по предложенному порядку и регламенту
работы?
НЕТ! Принимается. Переходим к работе
ВСТУПИТЕЛЬНОЕ Слово для доклада предоставляется: руководителю
СЛОВО комитета по делам молодежи Краснодарского края -
ВЕДУЩЕГО (И.О.Ф)
(3 мин)
ВЕДУЩИЙ: Спасибо. Есть вопросы к - И.О.?
Выступающие по теме "часа контроля" (содокладчики)
ВЕДУЩИЙ: Слово предоставляется:
(И.О.Ф.) - руководителю департамента сельского
хозяйства и перерабатывающей промышленности
Краснодарского края
ВЕДУЩИЙ: Слово предоставляется:
(И.О.Ф.) - руководителю департамента комплексного
развития курортов и туризма Краснодарского края
Слово предоставляется:
(И.О.Ф.) - руководителю департамента промышленности
и лесных ресурсов Краснодарского края
ВЕДУЩИЙ: Приступаем к обсуждению доклада и содокладов.
На апрельском "часе контроля" был дан ряд поручений
департаментам. Так, департаменту строительства было
рекомендовано:
- подготовить письма в Союз строителей Кубани, Союз
дорожников Кубани об участии в работе подрядных
организаций по предоставлению объемов работ
студенческим трудовым отрядам;
- до 01.06.2005 провести среди подведомственных
организаций мониторинг по обеспечению рабочими
местами студенческих трудовых отрядов. Что сделано
департаментом по выполнению названных поручений?
ВЕДУЩИЙ: Слово предоставляется:
(И.О.Ф.) - руководителю департамента строительства
Краснодарского края
ВЕДУЩИЙ: Вопрос выступающему: "Департамент сельского
хозяйства и перерабатывающей промышленности начал
работу по изучению состояния лагерей труда и отдыха,
расположенных в сельскохозяйственных районах?"
ВЕДУЩИЙ: Вопрос следующему выступающему: "Летом необходимо
проверить работу всех студенческих трудовых отрядов,
входящих в Единый краевой реестр. Расскажите о
проработанных Вашим учреждением механизмах контроля
за деятельностью студенческих трудовых отрядов.
Каковы перспективы получения единой информационной
картины о работе студенческих трудовых отрядов на
территории Краснодарского края?"
ВЕДУЩИЙ: Слово предоставляется:
(И.О.Ф.) - руководителю государственного учреждения
Краснодарского края "Центр труда и занятости детей и
молодежи"
ВЕДУЩИЙ: Есть еще желающие выступить?
НЕТ.
ВЕДУЩИЙ: К вопросу выполнения поручений апрельского "часа
контроля". Комитетом по делам молодежи
Краснодарского края подготовлен проект постановления
главы администрации Краснодарского края "О внесении
изменений в постановление главы администрации
Краснодарского края от 18 марта 2004 года № 263 "О
государственной поддержке деятельности студенческих
трудовых отрядов в Краснодарском крае".
Поддержка студенческих трудовых отрядов - дело
общее. Часть ведомств уже согласовали разработанный
документ, оставшимся ведомствам предлагаю это
сделать сегодня.
Какие будут дополнения и возражения по проекту?
ЗАКРЫТИЕ Уважаемые коллеги!
"часа Сегодня на "часе контроля" рассмотрен вопрос о
контроля" выполнении постановления главы администрации
Краснодарского края от 18 марта 2004 года № 263 "О
государственной поддержке деятельности студенческих
трудовых отрядов в Краснодарском крае". Какие будут
вопросы, замечания или предложения?
На этом "час контроля" объявляю закрытым.
Приложение № 32
Лицевая сторона сопроводительного листа
к федеральному правовому акту:
-----------------------------------------------------------------¬
¦ СОПРОВОДИТЕЛЬНЫЙ ЛИСТ ¦
¦ ¦
¦ к ______________________________________________________ ¦
¦ (вид федерального правового акта) ¦
¦ от ___________ № _____________ ¦
¦ ________________________________________________________ ¦
¦ ¦
¦ РЕЗОЛЮЦИЯ К ФЕДЕРАЛЬНОМУ ПРАВОВОМУ АКТУ: ¦
¦ ¦
¦ ¦
¦ ¦
¦ ¦
¦ ¦
¦ ________________________________________________________ ¦
¦ РАСПИСКА В ОЗНАКОМЛЕНИИ (ФИО, подпись): ¦
¦________________________________________________________________¦
¦ ___________________________¦ _______________________ ¦
¦ ___________________________¦ _______________________ ¦
¦ ___________________________¦ _______________________ ¦
¦ ___________________________¦ _______________________ ¦
¦ ___________________________¦ _______________________ ¦
¦ ___________________________¦ _______________________ ¦
¦ ___________________________¦ _______________________ ¦
¦ ¦ ¦
L-------------------------------+---------------------------------
Приложение № 33
Обратная сторона сопроводительного листа
к федеральному правовому акту:
СВЕДЕНИЯ О ПОЛУЧЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО
ПРАВОВОГО АКТА
Дата
получения
ФИО лица,
указанного в
резолюции
ФИО, подпись лица,
получившего федеральный
документ
(ответственного лица)
Приложение № 34
Лицевая сторона карточки учета движения
федерального документа:
КАРТОЧКА УЧЕТА ДВИЖЕНИЯ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ДОКУМЕНТА
от ________________________ № __________________________________
Дата
получения
Дата
возврата
ФИО лица,
указанного в
резолюции
ФИО, подпись
ответственного лица
Обратная сторона карточки учета движения
федерального документа:
Дата
получения
Дата
возврата
ФИО лица,
указанного в
резолюции
ФИО, подпись
ответственного лица
Приложение № 35
Администрация УТВЕРЖДАЮ
Краснодарского края Заместитель
(исполнительный орган власти главы администрации
Краснодарского края) Краснодарского края,
управляющий делами
НОМЕНКЛАТУРА ДЕЛ (руководитель органа
00.00.0000 №__ (электронный индекс) исполнительной власти
________________ Краснодарского края)
г. Краснодар
________(инициалы, фамилия)
(подпись)
Дата
на _________________ год
-------T-------------T-----------T------------------T------------¬
¦ ¦ Заголовок ¦Количество ¦Срок хранения дела¦ ¦
¦Индекс¦ дела (тома, ¦дел (томов,¦ (тома, части) ¦ Примечание ¦
¦ дела ¦ части) ¦ частей) ¦ и № статей ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ по перечню ¦ ¦
+------+-------------+-----------+------------------+------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
L------+-------------+-----------+------------------+-------------
Название раздела
-------T-------------T-----------T------------------T------------¬
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L------+-------------+-----------+------------------+-------------
Начальник Управления
делопроизводства администрации
Краснодарского края
(наименование должности
руководителя службы ДОУ) (подпись) (инициалы, фамилия)
Дата
Виза ответственного за архив
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
Протокол ЭК администрации Протокол ЭПК Управления по
Краснодарского края делам архивов Краснодарского
(органа исполнительной власти края
Краснодарского края)
от______________ №__________ от______________ №__________
Итоговая запись о категориях и количестве дел, заведенных в
____________ году в исполнительном органе власти Краснодарского
края
По срокам хранения
Всего
В том числе
переходящих
с отметкой "ЭПК"
1
2
3
4
Постоянного
Временного (свыше 10 лет)
Временного(до10лет
включительно)
Итого:
Начальник Управления
делопроизводства администрации
Краснодарского края
(руководитель службы ДОУ
органа исполнительной власти
Краснодарского края) (подпись) (инициалы, фамилия)
Дата
Итоговые сведения переданы
в ГУ КК "Крайгосархив"
Виза ответственного за архив (подпись) (инициалы, фамилия)
Дата
Приложение № 36
Наименование структурного
подразделения
НОМЕНКЛАТУРА ДЕЛ
№ (индекс структурного
подразделения)
на _______________ год
Индекс
дела
Заголовок
дела (тома,
частей)
Кол-во дел
(томов,
частей)
Срок хранения дела
(тома, части)
и № статьи
по перечню
Примечание
1
2
3
4
5
Наименование должности
руководителя структурного
подразделения (подпись) инициалы, фамилия
Дата
Наименование должности лица,
ответственного за архив (подпись) инициалы, фамилия
Дата
Приложение № 37
------------------------¬
______________________________________ ¦Ф. № _________ ¦
______________________________________ ¦Оп. № _________ ¦
______________________________________ ¦Д. № _________ ¦
(наименование государственного архива) L------------------------
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(наименование исполнительного органа власти Краснодарского края
и структурного подразделения)
Дело № ______ Том № ________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(заголовок дела)
__________________________________________________________________
(дата)
На ______ лист(ах)
Хранить __________
-------------------¬
¦Ф. № _________ ¦
¦Оп. № _________ ¦
¦Д. № _________ ¦
L-------------------
Приложение № 38
ЛИСТ-ЗАВЕРИТЕЛЬ ДЕЛА №
В деле подшито (вложено) и пронумеровано _____________________
(цифрами и прописью)
________________________________________________________ лист(ов),
в том числе: литерные номера листов ______________________________
пропущенные номера листов _______________________________ + листов
внутренней описи _________________________________________________
Особенности физического
состояния и формирования дела
Номера листов
1
2
Наименование должности
работника (подпись) инициалы, фамилия
Дата
Приложение № 39
ВНУТРЕННЯЯ ОПИСЬ
ДОКУМЕНТОВ ДЕЛА № ___
№ п/п
Индекс
документа
Дата
документа
Заголовок
документа
Номера
листов дела
Примечание
1
2
3
4
5
6
Итого _____________________________________________ документов
(цифрами и прописью)
Количество листов внутренней описи _______________________________
(цифрами и прописью)
__________________________________________________________________
Наименование должности лица,
составившего внутреннюю опись
документов дела (подпись) инициалы, фамилия
Дата
Приложение № 40
__________________________________________________________________
(наименование органа исполнительной власти)
__________________________________________________________________
(наименование структурного подразделения)
УТВЕРЖДАЮ
Наименование должности
руководителя структурного
подразделения
___________ _________________
(подпись) инициалы, фамилия
Дата
ОПИСЬ № ___
__________________________________________________________________
№ п/п
Индекс
дела
Заголовок
дела
Крайние
даты
Кол-во
листов
Срок
хранения
Примечание
1
2
3
4
5
6
7
В данную опись внесено ________________________ ед. хр. с № _____
(цифрами и прописью)
по № _____, в том числе:
литерные номера: _________________________________________________
пропущенные номера: ______________________________________________
Наименование должности
составителя описи (подпись) инициалы, фамилия
Дата
Передал _________________________ ед. хр.
(цифрами и прописью)
Принял _________________________ ед. хр.
(цифрами и прописью)
Наименование должности лица,
ответственного за архив (подпись) инициалы, фамилия
Дата
Приложение № 41
Наименование исполнительного
органа государственной власти
Краснодарского края
Фонд № __________ УТВЕРЖДАЮ
Руководитель исполнительного
ОПИСЬ № _________ органа государственной власти
дел постоянного хранения Краснодарского края
за ___________ год (подпись) инициалы, фамилия
-----------
Дата
Название раздела (структурного подразделения организации)
№
п/п
Индекс
дела
Заголовок дела
Крайние
даты
К-во
листов
Примечание
1
2
3
4
5
6
В данный раздел описи внесено
_____________________________________ ед. хр.
(цифрами и прописью)
с № ________ по № _____________________, в том числе:
литерные номера: ____________________________________
пропущенные номера: _________________________________
Наименование должности
составителя описи (подпись) инициалы, фамилия
Наименование должности лица,
ответственного за архив (подпись) инициалы, фамилия
Дата
УТВЕРЖДЕНО СОГЛАСОВАНО
Протокол ЭПК Управления по Протокол ЭК исполнительного
делам архивов Краснодарского края органа государственной власти
Краснодарского края
от______________ № ______________ от______________ № __________
Приложение № 42
Наименование исполнительного
органа государственной власти
Краснодарского края
АКТ УТВЕРЖДАЮ
______________ № ____________ Руководитель исполнительного
_____________________________ органа государственной власти
(место составления) Краснодарского края
о выделении к уничтожению ____________ инициалы, фамилия
документов, не подлежащих (подпись)
хранению "____"_______________ 200__ г.
На основании "Перечня типовых управленческих документов,
образующихся в деятельности организаций, с указанием сроков
хранения", М., 2000, отобраны к уничтожению как не имеющие
научно-исторической ценности и утратившие практическое значение
документы фонда № ________________________________________________
__________________________________________________________________
(название фонда)
---T----------T-------T------T-------T-------T---------T----------
№ ¦Заголовок ¦Крайние¦Номера¦Индекс ¦Коли- ¦ Сроки ¦Примечание
п/п¦дела или¦ даты ¦описей¦дела по¦чество ¦хранения ¦
¦групповой ¦ ¦______¦номенк-¦ед. хр.¦и номера¦
¦заголовок ¦ ¦ ¦латуре ¦ ¦статей по¦
¦документов¦ ¦ ¦или №¦ ¦ перечню ¦
¦ ¦ ¦ ¦дела по¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ описи ¦ ¦ ¦
---+----------+-------+------+-------+-------+---------+----------
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8
---+----------+-------+------+-------+-------+---------+----------
Итого ___________________________ дел за __________________ годы
(цифрами и прописью)
Описи дел постоянного хранения за ____________________ годы
утверждены, а по личному составу согласованы с ЭПК Управления по
делам архивов Краснодарского края (протокол от ________ № _______)
Наименование должности лица,
проводившего экспертизу
ценности документов (подпись) инициалы, фамилия
Дата
СОГЛАСОВАНО
Протокол ЭК исполнительного органа
государственной власти
Краснодарского края
от ____________ № ________
Документы в количестве _______________________________ дел, весом
(цифрами и прописью)
__________________ кг сданы в ____________________________________
(наименование организации)
на переработку по приемо-сдаточной накладной от __________________
№ _______
Наименование должности работника,
сдавшего документы (подпись) инициалы, фамилия
Дата
Приложение № 43
Герб
Краснодарского края
ГЛАВА Председателю
АДМИНИСТРАЦИИ Законодательного
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ Собрания
Красная ул., д. 35, г. Краснодар, 350014 Краснодарского края
Тел.: (861)262-57-16, факс: (861)268-35-42
В.А. Бекетову
03.11.2004 № 1-04/678
На № ______________ от ______________
О проекте Закона Краснодарского края
"О внесении изменений в Закон
Краснодарского края "О квотировании
рабочих мест в Краснодарском крае"
Уважаемый Владимир Андреевич!
В соответствии со статьей 42 Устава Краснодарского края направляю в порядке законодательной инициативы следующие документы:
1. Постановление главы администрации Краснодарского края "О проекте Закона Краснодарского края "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "О квотировании рабочих мест в Краснодарском крае" на 1 листе в 1 экз., копия.
2. Проект Закона Краснодарского края "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "О квотировании рабочих мест в Краснодарском крае" на 2 листах в 1 экз., оригинал.
3. Пояснительную записку к проекту Закона Краснодарского края "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "О квотировании рабочих мест в Краснодарском крае" на 1 листе в 1 экз., оригинал.
(подпись) А.Н. Ткачев
Герб
Краснодарского края
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
от _____________ № _______________
г. Краснодар
О проекте Закона Краснодарского края
"О внесении изменений в Закон Краснодарского края
"О квотировании рабочих мест в Краснодарском крае"
В соответствии с порядком подготовки проектов нормативных правовых актов края в администрации Краснодарского края постановляю:
1. Согласиться с проектом Закона Краснодарского края "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "О квотировании рабочих мест в Краснодарском крае", представленным департаментом социальной защиты населения Краснодарского края.
2. Направить в Законодательное Собрание Краснодарского края для рассмотрения в установленном порядке проект Закона Краснодарского края "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "О квотировании рабочих мест в Краснодарском крае" (прилагается).
3. Назначить представителем главы администрации Краснодарского края при обсуждении данного проекта Закона в Законодательном Собрании Краснодарского края руководителя департамента социальной защиты населения Краснодарского края Л.Н. Егорову.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Краснодарского края по вопросам внутренней политики М.К. Ахеджака.
5. Постановление вступает в силу со дня подписания.
Глава администрации
Краснодарского края (подпись) инициалы, фамилия
ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ
проекта постановления главы администрации
Краснодарского края от ___________ № _______ "О проекте
Закона Краснодарского края "О внесении изменений
в Закон Краснодарского края "О квотировании
рабочих мест в Краснодарском крае"
Проект подготовлен и внесен:
Департаментом социальной защиты
населения Краснодарского края
Руководитель департамента (подпись) инициалы, фамилия
(дата)
Проект согласован:
Первый заместитель главы
администрации Краснодарского края (подпись) инициалы, фамилия
(дата)
Заместитель главы администрации
края по вопросам внутренней политики,
руководитель департамента по
взаимодействию с правоохранительными
органами и кадровой политике (подпись) инициалы, фамилия
администрации Краснодарского края (дата)
Руководитель Департамента
Федеральной государственной
службы занятости населения
по Краснодарскому краю (подпись) инициалы, фамилия
(дата)
Руководитель департамента по
финансам, бюджету и контролю
Краснодарского края (подпись) инициалы, фамилия
(дата)
Председатель крайсовпрофа (подпись) инициалы, фамилия
(дата)
Начальник Правового управления
администрации Краснодарского края (подпись) инициалы, фамилия
(дата)
ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ
проекта постановления главы
администрации Краснодарского края
от ___________ № _______ "О проекте Закона
Краснодарского края "О внесении изменений в
Закон Краснодарского края "О квотировании
рабочих мест в Краснодарском крае"
Проект согласован:
Председатель комитета по
взаимодействию с Законодательным
Собранием Краснодарского края
департамента по взаимодействию с
правоохранительными органами и
кадровой политике администрации
Краснодарскому краю (подпись) инициалы, фамилия
(дата)
Начальник отдела законодательства и
федерального регистра в Краснодарском
крае Управления Министерства
юстиции Российской Федерации
по Южному федеральному округу (подпись) инициалы, фамилия
(дата)
Заместитель главы администрации
Краснодарского края,
управляющий делами (подпись) инициалы, фамилия
(дата)
Вносится
главой администрации
Краснодарского края
Проект
ЗАКОН
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
О внесении изменений
в Закон Краснодарского края "О квотировании рабочих мест
в Краснодарском крае"
Статья 1
Внести в Закон Краснодарского края от 8 февраля 2000 года № 231-КЗ "О квотировании рабочих мест в Краснодарском крае" следующие изменения:
1) в преамбуле слова "особо нуждающимся в социальной защите" заменить словами "испытывающим трудности в поиске работы";
2) в статье 1:
в абзаце первом слова "особо нуждающихся в социальной защите и" исключить;
абзац второй изложить в следующей редакции:
"Организациям независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, расположенным на территории Краснодарского края, численность работников которых составляет более 100 человек, устанавливаются квоты для приема на работу граждан из числа лиц, испытывающих трудности в поиске работы.";
3) в статье 2:
абзац третий пункта 1 изложить в следующей редакции:
"молодежь (несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, граждане в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые).";
в пункте 2 слова "особо нуждающихся в социальной защите" заменить словами "испытывающих трудности в поиске работы";
4) пункт 2 статьи 3 признать утратившим силу;
5) пункт 1 статьи 4 изложить в следующей редакции:
"1. Размер квот для организаций с численностью работников более 100 человек составляет: для инвалидов - 2 процента, для молодежи - 1 процент от среднесписочной численности работников.";
6) в статье 5:
в пункте 1 слова "особо нуждающихся в социальной защите" заменить словами "испытывающих трудности в поиске работы";
в пункте 2 слова ", и устанавливают размер квот" исключить;
7) в статье 6:
в пункте 1:
в абзаце втором слова "особо нуждающихся в социальной защите" заменить словами "испытывающих трудности в поиске работы";
абзац третий признать утратившим силу;
в пункте 2 слова ", рабочих мест сверх установленных квот, а также создании специальных рабочих мест, специализированных организаций (цехов, участков) для инвалидов" исключить;
в пункте 3:
в абзацах втором и четвертом слова "особо нуждающихся в социальной защите" заменить словами "испытывающих трудности в поиске работы";
абзацы пятый и шестой признать утратившими силу;
абзац седьмой после слов "соответствующего района, города" дополнить словами "и местную администрацию";
8) статью 7 изложить в следующей редакции:
"Статья 7. Льготы работодателям и их ответственность
1. Работодателям, превышающим квоту, установленную для трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поиске работы, могут предоставляться налоговые льготы в соответствии с законодательством Краснодарского края и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Краснодарского края.
2. За невыполнение обязанностей, установленных настоящим Законом, работодатели несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.".
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2005 года.
Глава администрации
Краснодарского края инициалы, фамилия
__________________________________________________________________
Заместитель главы администрации
Краснодарского края по вопросам
экономического развития
(подпись) инициалы, фамилия
(дата)
Руководитель департамента
социальной защиты населения
Краснодарского края (подпись) инициалы, фамилия
(дата)
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту Закона Краснодарского края
"О внесении изменений в Закон Краснодарского
края "О квотировании рабочих мест
в Краснодарском крае"
Принятие Закона Краснодарского края "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "О квотировании рабочих мест в Краснодарском крае" вызвано необходимостью приведения указанного Закона в соответствие с Федеральным законом от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации" и в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", которыми вносятся изменения в Законы Российской Федерации: от 19 апреля 1991 года № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
Глава администрации
Краснодарского края (подпись) инициалы, фамилия
__________________________________________________________________
Заместитель главы администрации
Краснодарского края по вопросам
экономического развития (подпись) инициалы, фамилия
(дата)
Руководитель департамента
социальной защиты населения
Краснодарского края (подпись) инициалы, фамилия
(дата)
Приложение № 44
Герб
Краснодарского края
ГЛАВА Председателю
АДМИНИСТРАЦИИ Законодательного
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ Собрания
Краснодарского края
Красная ул., д. 35, г. Краснодар, 350014
Тел.: (861)262-57-16, факс: (861)268-35-42 В.А. Бекетову
23.11.2006 № 1-04/1010
На № ______________ от _________________
О проекте постановления Законодательного
Собрания Краснодарского края "О внесении
изменений в приложение к постановлению
Законодательного Собрания Краснодарского
края "Об утверждении краевой целевой
программы восстановления и реставрации
православных храмов в Краснодарском крае
на 2005 - 2010 годы"
Уважаемый Владимир Андреевич!
В соответствии со статьей 42 Устава Краснодарского края направляю в порядке законодательной инициативы следующие документы:
1. Постановление главы администрации Краснодарского края "О проекте постановления Законодательного Собрания Краснодарского края "О внесении изменений в приложение к постановлению Законодательного Собрания Краснодарского края "Об утверждении краевой целевой программы восстановления и реставрации православных храмов в Краснодарском крае на 2005 - 2010 годы" на 2 листах в 1 экз., копия.
2. Проект постановления Законодательного Собрания Краснодарского края "О внесении изменений в приложение к постановлению Законодательного Собрания Краснодарского края "Об утверждении краевой целевой программы восстановления и реставрации православных храмов в Краснодарском крае на 2005 - 2010 годы" на 2 листах в 1 экз., оригинал.
3. Пояснительная записка к проекту постановления Законодательного Собрания Краснодарского края "О внесении изменений в приложение к постановлению Законодательного Собрания Краснодарского края "Об утверждении краевой целевой программы восстановления и реставрации православных храмов в Краснодарском крае на 2005 - 2010 годы" на 1 листе в 1 экз., оригинал.
(подпись) А.Н. Ткачев
(если визы на втором экземпляре письма не помещаются на
одном листе, то они оформляются на его обратной стороне)
Заместитель главы администрации
Краснодарского края по вопросам
внутренней политики М.К.Ахеджак
Начальник Управления по взаимодействию
с общественными объединениями,
религиозными организациями и
мониторингу миграционных процессов
администрации Краснодарского края Ю.А.Бурлачко
Герб
Краснодарского края
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
от 23.11.2006 № 1030
г. Краснодар
О проекте постановления
Законодательного Собрания Краснодарского
края "О внесении изменений в приложение к
постановлению Законодательного Собрания Краснодарского
края "Об утверждении краевой целевой программы
восстановления и реставрации православных
храмов в Краснодарском крае на
2005 - 2010 годы"
В соответствии с порядком подготовки проектов законов и иных нормативных правовых актов Краснодарского края в администрации Краснодарского края постановляю:
1. Согласиться с проектом постановления Законодательного Собрания Краснодарского края "О внесении изменений в приложение к постановлению Законодательного Собрания Краснодарского края "Об утверждении краевой целевой программы восстановления и реставрации православных храмов в Краснодарском крае на 2005 - 2010 годы", представленным Управлением по взаимодействию с общественными объединениями, религиозными организациями и мониторингу миграционных процессов администрации Краснодарского края.
2. Направить проект постановления Законодательного Собрания Краснодарского края "О внесении изменений в приложение к постановлению Законодательного Собрания Краснодарского края "Об утверждении краевой целевой программы восстановления и реставрации православных храмов в Краснодарском крае на 2005 - 2010 годы" в Законодательное Собрание Краснодарского края для рассмотрения в установленном порядке (прилагается).
3. Назначить представителем главы администрации Краснодарского края при обсуждении данного проекта постановления в Законодательном Собрании Краснодарского края начальника Управления по взаимодействию с общественными объединениями, религиозными организациями и мониторингу миграционных процессов администрации Краснодарского края Ю.А. Бурлачко.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Краснодарского края по вопросам внутренней политики М.К. Ахеджака.
5. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава администрации
Краснодарского края (подпись) А.Н.Ткачев
ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ
проекта постановления главы
администрации Краснодарского края
от 23.11.2006 № 1030 "О проекте постановления
Законодательного Собрания Краснодарского края "О
внесении изменений в приложение к постановлению
Законодательного Собрания Краснодарского края
"Об утверждении краевой целевой программы
восстановления и реставрации православных
храмов в Краснодарском крае
на 2005 - 2010 годы"
Проект подготовлен и внесен:
Управлением по взаимодействию
с общественными объединениями,
религиозными организациями и
мониторингу миграционных процессов
администрации Краснодарского края
Начальник Управления (подпись) Ю.А.Бурлачко
(дата)
Проект согласован:
Первый заместитель главы
администрации Краснодарского края (подпись) А.А.Ремезков
(дата)
Заместитель главы администрации
Краснодарского края по вопросам
внутренней политики (подпись) М.К.Ахеджак
(дата)
Заместитель главы администрации
Краснодарского края (подпись) А.Ю.Иванов
(дата)
Заместитель главы администрации
Краснодарского края (подпись) Г.Д.Золина
(дата)
Руководитель департамента по
финансам, бюджету и контролю
Краснодарского края (подпись) И.А.Перонко
(дата)
Руководитель департамента
экономического развития
Краснодарского края (подпись) В.М.Пушкин
(дата)
Руководитель департамента
строительства Краснодарского края (подпись) В.Ш.Абулгафаров
(дата)
ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ
проекта постановления главы
администрации Краснодарского края
от 23.11.2006 № 1030 "О проекте постановления
Законодательного Собрания Краснодарского края "О
внесении изменений в приложение к постановлению
Законодательного Собрания Краснодарского края
"Об утверждении краевой целевой программы
восстановления и реставрации православных
храмов в Краснодарском крае
на 2005 - 2010 годы"
Проект согласован:
Руководитель департамента культуры
Краснодарского края (подпись) Н.Г.Пугачева
(дата)
Председатель комитета по
взаимодействию с Законодательным
Собранием Краснодарского края
департамента по взаимодействию с
правоохранительными органами и
кадровой политике администрации
Краснодарского края (подпись) В.Н.Пархоменко
(дата)
Начальник отдела законодательства и
федерального регистра в Краснодарском
крае Управления Министерства юстиции
Российской Федерации по Южному
федеральному округу (подпись) Е.Г.Лисовская
(дата)
Начальник Правового управления
администрации Краснодарского края (подпись) А.Г.Шеин
(дата)
Заместитель главы администрации
Краснодарского края,
управляющий делами (подпись) Н.А.Долуда
(дата)
Вносится
главой администрации
Краснодарского края
Проект
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О внесении изменений в приложение
к постановлению Законодательного Собрания
Краснодарского края "Об утверждении краевой
целевой программы восстановления и реставрации
православных храмов в Краснодарском крае
на 2005 - 2010 годы"
Рассмотрев законодательную инициативу главы администрации Краснодарского края о внесении изменений в приложение к постановлению Законодательного Собрания Краснодарского края "Об утверждении краевой целевой программы восстановления и реставрации православных храмов в Краснодарском крае на 2005 - 2010 годы", Законодательное Собрание Краснодарского края ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в приложение к постановлению Законодательного Собрания Краснодарского края от 8 декабря 2004 года № 1172-П "Об утверждении краевой целевой программы восстановления и реставрации православных храмов в Краснодарском крае на 2005 - 2010 годы" следующие изменения:
1) в абзаце "Объем и источники финансирования Программы" раздела "Паспорт краевой целевой программы восстановления и реставрации православных храмов в Краснодарском крае на 2005 - 2010 годы" цифры "180,692" заменить цифрами "185,692", цифры "13,435" заменить цифрами "18,435";
2) в разделе 4 "Ресурсное обеспечение Программы":
в абзаце первом цифры "180,692" заменить цифрами "185,692";
в абзаце третьем цифры "13,435" заменить цифрами "18,435";
3) в разделе 6 "Оценка социально-экономических последствий и критерии выполнения Программы":
в абзаце третьем цифры "27" заменить цифрами "28";
в абзаце восьмом цифры "90" заменить цифрами "91";
4) приложение 1 к краевой целевой программе восстановления и реставрации православных храмов в Краснодарском крае на 2005 - 2010 годы дополнить пунктом 78 следующего содержания:
"78. Строительство - - 5000,0 - - - - - - - - - администрация
Свято-Серафи- муниципального
мовского хра- образования
ма, Примор- Приморско-
ско-Ахтарский Ахтарский район
район, ст-ца - получатель
Бриньковская субвенций";
в абзаце "Итого" в графе 5 цифры "7945,0" заменить цифрами "12945,0".
5) в абзаце "Всего по Программе" в графе 5 цифры "13435,0" заменить цифрами "18435,0".
2. Настоящее постановление вступает в силу после внесения соответствующих изменений в Закон Краснодарского края от 26 декабря 2005 года № 965-КЗ "О краевом бюджете на 2006 год".
Председатель Законодательного
Собрания Краснодарского края (подпись) В.А.Бекетов
__________________________________________________________________
Глава администрации
Краснодарского края (подпись) А.Н.Ткачев
(дата)
(если визы не помещаются на одном листе, то
они оформляются на его обратной стороне)
Заместитель главы администрации
Краснодарского края по вопросам
внутренней политики (подпись) М.К.Ахеджак
(дата)
Начальник Управления по взаимодействию
с общественными объединениями,
религиозными организациями и
мониторингу миграционных процессов
администрации Краснодарского края (подпись) Ю.А.Бурлачко
(дата)
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту постановления Законодательного Собрания
Краснодарского края "О внесении изменений в приложение
к постановлению Законодательного Собрания Краснодарского
края "Об утверждении краевой целевой программы
восстановления и реставрации православных
храмов в Краснодарском крае
на 2005 - 2010 годы"
Необходимость внесения изменений в краевую целевую программу восстановления и реставрации православных храмов в Краснодарском крае на 2005 - 2010 годы на 2006 год вызвана потребностью в дополнительных средствах на восстановление и реставрацию православных храмов в 2006 году.
По инициативе администрации Краснодарского края увеличены расходы на реализацию краевой целевой программы восстановления и реставрации православных храмов в Краснодарском крае на 2005 - 2010 годы в сумме 5000,0 тыс. рублей на строительство Свято-Серафимовского храма в станице Бриньковской Приморско-Ахтарского района.
Глава администрации
Краснодарского края (подпись) А.Н.Ткачев
__________________________________________________________________
Заместитель главы администрации
Краснодарского края по вопросам
внутренней политики (подпись) М.К.Ахеджак
(дата)
Начальник Управления по взаимодействию
с общественными объединениями,
религиозными организациями и
мониторингу миграционных процессов
администрации Краснодарского края (подпись) Ю.А.Бурлачко
(дата)
Приложение № 45
Герб
Краснодарского края
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
от 20.10.2006 № 901
г. Краснодар
О проекте постановления Законодательного Собрания
Краснодарского края "О законодательной инициативе
Законодательного Собрания Краснодарского края
по внесению проекта Федерального закона
"О внесении изменений в части первую
и вторую Налогового кодекса
Российской Федерации"
В соответствии с порядком подготовки проектов нормативных правовых актов края в администрации Краснодарского края постановляю:
1. Согласиться с проектом постановления Законодательного Собрания Краснодарского края "О законодательной инициативе Законодательного Собрания Краснодарского края по внесению проекта федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации", представленным департаментом по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края.
2. Направить в Законодательное Собрание Краснодарского края для рассмотрения в установленном порядке проект постановления Законодательного Собрания Краснодарского края "О законодательной инициативе Законодательного Собрания Краснодарского края по внесению проекта Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (прилагается).
3. Назначить представителем главы администрации Краснодарского края при обсуждении данного проекта постановления в Законодательном Собрании Краснодарского края руководителя департамента по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края И.А. Перонко.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации края по вопросам внутренней политики М.К. Ахеджака.
5. Постановление вступает в силу со дня подписания.
Глава администрации
Краснодарского края А.Н.Ткачев
ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ
проекта постановления главы администрации
Краснодарского края от 20.10.2006 № 901 "О проекте
постановления Законодательного Собрания Краснодарского
края "О законодательной инициативе Законодательного
Собрания Краснодарского края по внесению проекта
Федерального закона "О внесении изменений
в части первую и вторую Налогового
кодекса Российской Федерации"
Проект внесен:
Департаментом по финансам, бюджету
и контролю Краснодарского края
Руководитель департамента И.А.Перонко
Составитель проекта:
Главный специалист отдела
методологии регионального и местного
налогового законодательства Н.В.Карасулова
Проект согласован:
Первый заместитель главы
администрации Краснодарского края А.А.Ремезков
Заместитель главы администрации края
по вопросам внутренней политики,
руководитель департамента по
взаимодействию с
правоохранительными органами и
кадровой политике М.К.Ахеджак
Начальник Правового управления
администрации края А.Г.Шеин
Руководитель Управления Федеральной
налоговой службы Российской
Федерации по Краснодарскому краю Г.В.Черных
Начальник отдела законодательства и
федерального регистра в Краснодарском
крае Управления Министерства
юстиции Российской Федерации по
Южному федеральному округу Е.Г.Лисовская
ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ
проекта постановления главы
администрации Краснодарского края
от 20.10.2006 № 901 "О проекте постановления
Законодательного Собрания Краснодарского края
"О законодательной инициативе Законодательного
Собрания Краснодарского края по внесению
проекта Федерального закона "О внесении
изменений в части первую и вторую
Налогового кодекса Российской
Федерации"
Проект согласован:
Председатель комитета по
взаимодействию с Законодательным
Собранием Краснодарского края
департамента по взаимодействию с
правоохранительными органами и
кадровой политике администрации
Краснодарского края В.Н.Пархоменко
Заместитель главы администрации
края, управляющий делами Н.А.Долуда
Вносится
главой администрации
Краснодарского края
Проект
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О законодательной инициативе
Законодательного Собрания Краснодарского
края по внесению проекта Федерального закона
"О внесении изменений в части первую
и вторую Налогового кодекса
Российской Федерации"
В соответствии с частью первой статьи 104 Конституции Российской Федерации Законодательное Собрание Краснодарского края ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы проект Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (прилагается).
2. Направить настоящее постановление в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации с просьбой поддержать законодательную инициативу Законодательного Собрания Краснодарского края.
3. Уполномочить депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Дорошенко Галину Степановну представлять данный законопроект от имени Законодательного Собрания Краснодарского края в Государственной Думе и Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на комитет Законодательного Собрания Краснодарского края по финансово- бюджетной и налоговой политике.
Председатель Законодательного
Собрания Краснодарского края В.А.Бекетов
__________________________________________________________________
Глава администрации
Краснодарского края А.Н.Ткачев
(если визы не помещаются на первом листе, то
они оформляются на его обратной стороне)
Первый заместитель
главы администрации
Краснодарского края А.А.Ремезков
Руководитель департамента
по финансам, бюджету и контролю
Краснодарского края И.А.Перонко
Приложение
к постановлению Законодательного
Собрания Краснодарского края
Вносится Законодательным
Собранием Краснодарского края
Проект
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в части первую и вторую
Налогового кодекса Российской Федерации
Статья 1
Внести в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3824; 1999, № 28, ст. 3487; 2000, № 32, ст. 3340; 2001, № 1, ст. 18; № 23, ст. 2289; № 33, ст. 3413; 2002, № 1, ст. 2; № 30, ст. 3021; 2003, № 21, ст. 1958; 2004, № 22, ст. 2066; № 27, ст. 2715; № 34, ст. 3518; 2005, № 1, ст. 30, 38; № 24, ст. 2312; № 27, ст. 2710, 2717; № 30, ст. 3104; 2006, № 31, ст. 3436) следующие изменения:
1) абзац второй статьи 123 после слова "подлежащей" дополнить словами "удержанию и (или)";
2) абзац второй пункта 6 статьи 226 после слов "В иных случаях" дополнить словами ", включая получение налогоплательщиком дохода в виде оплаты труда,";
3) дополнить главу 23 статьей 226.1 следующего содержания:
"Статья 226.1. Особенности привлечения налогового агента к
ответственности за несоблюдение порядка и срока
уплаты налога
Задолженность по налогу для целей привлечения налогового агента к ответственности, предусмотренной настоящим Кодексом, включает сумму удержанного и неперечисленного налога и (или) сумму неудержанного (при наличии возможности удержания) и неперечисленного налога на конец проверяемого периода за минусом сумм налога, перечисленного налоговым агентом до момента, когда он узнал об обнаружении налоговым органом суммы задолженности либо о назначении выездной налоговой проверки.".
Статья 2
Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2007 года.
Президент Российской Федерации В.Путин
Москва, Кремль
Руководитель департамента по финансам,
бюджету и контролю Краснодарского края И.А.Перонко
Приложение 1
к проекту Федерального закона
"О внесении изменений в части
первую и вторую Налогового кодекса
Российской Федерации"
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту Федерального закона
"О внесении изменений в части первую
и вторую Налогового кодекса
Российской Федерации"
Целью законопроекта является совершенствование налогового контроля за соблюдением налоговыми агентами порядка и сроков уплаты налога на доходы физических лиц.
Обязанность налогового агента уплатить удержанную у налогоплательщика сумму налога в установленном законом порядке и в надлежащий срок обусловлена необходимостью равномерного поступления в течение бюджетного года в государственную казну средств, используемых для покрытия расходных статей бюджета. За неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей налоговый агент несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 24 Налогового кодекса Российской Федерации).
Действующее налоговое законодательство позволяет налоговому агенту уйти от ответственности в случае погашения задолженности по налогу после того, когда налоговый агент узнал об обнаружении налоговым органом суммы задолженности либо о назначении выездной налоговой проверки.
Предлагаемые изменения позволят устранить данное упущение и добиться порядка привлечения к ответственности налоговых агентов, по своей сущности аналогичного предусмотренному пунктом 4 статьи 81 Налогового кодекса Российской Федерации.
Судебная практика также подтвердила невозможность привлечения налогового агента к налоговой ответственности в случае неисполнения им обязанности по удержанию, в связи с чем предлагается внести необходимые изменения в статью 123 Налогового кодекса Российской Федерации.
Кроме того, законопроектом предусмотрено уточнение срока перечисления налоговым агентом налога на доходы физических лиц в случае получения налогоплательщиком дохода в виде оплаты труда. Анализ судебной практики показал, что на настоящий момент не сложилась однозначная практика применения пункта 2 статьи 223 и пункта 6 статьи 226 Налогового кодекса Российской Федерации при определении срока перечисления налога в части доходов, полученных в виде оплаты труда. Внесение изменения в пункт 6 статьи 226 Налогового кодекса Российской Федерации позволит добиться соблюдения положений пункта 6 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, устранив существующие неясности.
Председатель Законодательного
Собрания Краснодарского края В.А.Бекетов
Руководитель департамента по финансам,
бюджету и контролю Краснодарского края И.А.Перонко
Приложение 2
к проекту Федерального закона
"О внесении изменений в части
первую и вторую Налогового кодекса
Российской Федерации"
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
проекта Федерального закона "О внесении изменений
в части первую и вторую Налогового кодекса
Российской Федерации"
Принятие Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета и не приведет к сокращению его доходов.
Председатель Законодательного
Собрания Краснодарского края В.А.Бекетов
Руководитель департамента по финансам,
бюджету и контролю Краснодарского края И.А.Перонко
Приложение 3
к проекту Федерального закона
"О внесении изменений в части
первую и вторую Налогового кодекса
Российской Федерации"
ПЕРЕЧЕНЬ
актов федерального законодательства,
подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению,
изменению или принятию в связи с принятием Федерального
закона "О внесении изменений в части первую и
вторую Налогового кодекса
Российской Федерации"
Принятие Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия других актов федерального законодательства.
Председатель Законодательного
Собрания Краснодарского края В.А.Бекетов
Руководитель департамента по финансам,
бюджету и контролю Краснодарского края И.А.Перонко
Приложение № 46
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
от 10.10.2006 № 880
г. Краснодар
О проекте постановления
Законодательного Собрания Краснодарского
края "Об утверждении краевой целевой программы
"Энергосбережение в Краснодарском крае
на 2006 - 2010 годы"
В соответствии с порядком подготовки проектов законов и других нормативных правовых актов Краснодарского края в администрации Краснодарского края постановляю:
1. Согласиться с проектом постановления Законодательного Собрания Краснодарского края "Об утверждении краевой целевой программы "Энергосбережение в Краснодарском крае на 2006 - 2010 годы", представленным департаментом по вопросам топливно-энергетического комплекса Краснодарского края.
2. Направить проект постановления Законодательного Собрания Краснодарского края "Об утверждении краевой целевой программы "Энергосбережение в Краснодарском крае на 2006 - 2010 годы" в Законодательное Собрание Краснодарского края для рассмотрения в установленном порядке (прилагается).
3. Назначить представителем главы администрации Краснодарского края при обсуждении данного проекта постановления в Законодательном Собрании Краснодарского края руководителя департамента по вопросам топливно-энергетического комплекса Краснодарского края В.В. Чепеля.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Краснодарского края по вопросам внутренней политики М.К. Ахеджака.
5. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава администрации
Краснодарского края (подпись) А.Н.Ткачев
ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ
проекта постановления главы
администрации Краснодарского края
от 10.10.2006 № 880 "О проекте постановления
Законодательного Собрания Краснодарского
края "Об утверждении краевой целевой
программы "Энергосбережение
в Краснодарском крае
на 2006 - 2010 годы"
Проект внесен:
Департаментом по вопросам
топливно-энергетического
комплекса Краснодарского края
Руководитель департамента (подпись) В.В.Чепель
(дата)
Составитель проекта:
Заместитель руководителя
департамента по вопросам
топливно-энергетического
комплекса Краснодарского края (подпись) К.Ю.Тертишников
(дата)
Проект согласован:
Первый заместитель главы
администрации Краснодарского края (подпись) А.А.Ремезков
(дата)
Заместитель главы
администрации края по вопросам
внутренней политики (подпись) М.К.Ахеджак
(дата)
Руководитель департамента
экономического развития
Краснодарского края (подпись) В.М.Пушкин
(дата)
Руководитель департамента
по финансам, бюджету и контролю
Краснодарского края (подпись) И.А.Перонко
(дата)
Руководитель региональной
энергетической комиссии -
департамента цен и тарифов
Краснодарского края (подпись) С.Н.Милованов
(дата)
Начальник Правового управления
администрации Краснодарского края (подпись) А.Г.Шеин
(дата)
ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ
проекта постановления главы администрации
Краснодарского края от 10.10.2006 № 880 "О проекте
постановления Законодательного Собрания Краснодарского
края "Об утверждении краевой целевой
программы "Энергосбережение
в Краснодарском крае на
2006 - 2010 годы"
Проект согласован:
Начальник отдела законодательства
и федерального регистра в
Краснодарском крае Управления
Министерства юстиции Российской
Федерации по Южному федеральному
округу (подпись) Е.Г.Лисовская
(дата)
Председатель комитета по
взаимодействию с Законодательным
Собранием Краснодарского края
департамента по взаимодействию с
правоохранительными органами и
кадровой политике администрации
Краснодарского края (подпись) В.Н.Пархоменко
(дата)
Заместитель главы администрации
Краснодарского края,
управляющий делами (подпись) Н.А.Долуда
(дата)
Вносится
главой администрации
Краснодарского края
Проект
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Об утверждении краевой целевой программы
"Энергосбережение в Краснодарском крае на 2006 - 2010 годы"
Рассмотрев проект краевой целевой программы "Энергосбережение в Краснодарском крае на 2006 - 2010 годы", представленный главой администрации Краснодарского края, Законодательное Собрание Краснодарского края ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить краевую целевую программу "Энергосбережение в Краснодарском крае на 2006 - 2010 годы" (прилагается).
2. Администрации Краснодарского края один раз в полугодие представлять в Законодательное Собрание Краснодарского края отчет о ходе реализации указанной программы.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на комитет Законодательного Собрания Краснодарского края по вопросам топливно-энергетического комплекса, транспорта и связи.
Председатель Законодательного
Собрания Краснодарского края В.А.Бекетов
__________________________________________________________________
Глава администрации
Краснодарского края А.Н.Ткачев
(если визы не помещаются на одном листе,
то они оформляются на его обратной стороне)
Первый заместитель главы
администрации Краснодарского края А.А.Ремезков
Руководитель департамента
по вопросам топливно-энергетического
комплекса Краснодарского края В.В.Чепель
Герб
Краснодарского края
ГЛАВА Председателю
АДМИНИСТРАЦИИ Законодательного
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ Собрания
Красная ул., д. 35, г. Краснодар, 350014 Краснодарского края
Тел.: (861)262-57-16, факс: (861)268-35-42
В.А. Бекетову
10.10.2006 № 1-04/841
На № ______________ от ______________
О проекте постановления
Законодательного Собрания
Краснодарского края "Об
утверждении краевой целевой
программы "Энергосбережение
в Краснодарском крае
на 2006 - 2010 годы"
Уважаемый Владимир Андреевич!
В соответствии со статьей 42 Устава Краснодарского края направляю в порядке законодательной инициативы следующие документы:
1. Постановление главы администрации Краснодарского края "О проекте постановления Законодательного Собрания Краснодарского края "Об утверждении краевой целевой программы "Энергосбережение в Краснодарском крае на 2006 - 2010 годы" на 1 листе в 1 экземпляре, копия.
2. Проект постановления Законодательного Собрания Краснодарского края "Об утверждении краевой целевой программы "Энергосбережение в Краснодарском крае на 2006 - 2010 годы" на 39 листах в 1 экземпляре, оригинал.
3. Пояснительная записка к проекту постановления Законодательного Собрания Краснодарского края "Об утверждении краевой целевой программы "Энергосбережение в Краснодарском крае на 2006 - 2010 годы" на 3 листах в 1 экземпляре, оригинал.
(подпись) А.Н.Ткачев
Приложение
к постановлению
Законодательного Собрания
Краснодарского края
КРАЕВАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ"
НА 2006 - 2010 ГОДЫ
Паспорт
краевой целевой программы
"Энергосбережение в Краснодарском
крае на 2006 - 2010 годы"
Наименование программы краевая целевая программа
"Энергосбережение в Краснодарском крае на
2006 - 2010 годы" (далее - Программа)
Основания для Федеральный закон от 3 апреля 1996 года №
разработки Программы 28-ФЗ "Об энергосбережении"
Закон Краснодарского края от 7 августа
2001 года № 401-КЗ "Об энергосбережении"
распоряжение главы администрации
Краснодарского края от 8 апреля 2005 года
№ 275-р "О разработке краевой программы
"Энергосбережение в Краснодарском крае на
2006 - 2010 годы"
Заказчик Программы администрация Краснодарского края
Разработчики Программы департамент по вопросам топливно-
энергетического комплекса Краснодарского
края
Кубанский государственный технологический
университет
Координатор Программы департамент по вопросам топливно-
энергетического комплекса Краснодарского
края
Исполнители мероприятий департамент по вопросам топливно-
Программы энергетического комплекса Краснодарского
края
департамент сельского хозяйства и
перерабатывающей промышленности
Краснодарского края
государственное учреждение Краснодарского
края "Центр энергосбережения и новых
технологий"
органы местного самоуправления -
получатели субсидий (субвенций)
юридические и физические лица, отбираемые
в соответствии с законодательством
Российской Федерации о размещении заказов
на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для государственных и
муниципальных нужд
Цели и задачи Программы совершенствование правовой базы
Краснодарского края в области
энергосбережения
внедрение передовых наукоемких
энергосберегающих технологий
снижение удельного потребления
топливно-энергетических ресурсов (далее -
ТЭР) в отраслях экономики края
использование альтернативных источников
энергии
подготовка и переподготовка кадров в
области энергосбережения
пропаганда в средствах массовой
информации передового опыта по
энергосбережению
достижение реальной экономии
энергоресурсов и средств, расходуемых на
их оплату
улучшение экологической обстановки в крае
Сроки и этапы сроки реализации Программы - 2006 - 2010
реализации Программы годы
первый этап - 2006 - 2007 годы
второй этап - 2008 - 2010 годы
Объемы и источники объем финансирования Программы за счет
финансирования средств финансирования краевого бюджета
Программы составляет 17740,0 тысячи рублей.
Планируется привлечение средств местных
бюджетов в объеме 64400,0 тысячи рублей,
а также привлечение в установленном
законом порядке внебюджетных средств в
объеме 1597240,0 тысячи рублей
Ожидаемые результаты развитие нормативной правовой базы для
реализации Программы реализации энергосберегающей политики
оснащение потребителей ТЭР приборами и
системами учета регулирования расхода
энергоресурсов
внедрение энергоэффективного оборудования
и технологий
экономия затрат на энергосбережение -
1590,0 миллиона рублей
снижение потребления электроэнергии на
3300 млн. киловатт-часов в год
снижение потребления тепловой энергии на
750 тысяч гигакалорий в год
снижение вредных выбросов в атмосферу на
14,5 тысячи тонн в год
Организация контроля администрация Краснодарского края и
за выполнением Законодательное Собрание Краснодарского
Программы края
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
В условиях стремительного роста потребления ТЭР энергосбережение становится все более актуальным. Понятие энергосбережения законодательство Российской Федерации определяет как реализацию правовых, организационных, научных, производственных, технических и экономических мер, направленных на эффективное использование энергетических ресурсов и вовлечение в хозяйственный оборот возобновляемых источников энергии.
Федеральный закон от 3 апреля 1996 года № 28-ФЗ "Об энергосбережении" регулирует отношения, возникающие в процессе деятельности в области энергосбережения, создания экономических и организационных условий эффективного использования энергетических ресурсов.
Кроме того, приоритетами Энергетической стратегии России на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 августа 2003 года № 1234-р, определены:
полное и надежное обеспечение населения и экономики страны энергоресурсами по доступным и вместе с тем стимулирующим энергосбережение ценам, снижение рисков и недопущение развития кризисных ситуаций в энергообеспечении страны;
снижение удельных затрат на производство и использование энергоресурсов за счет рационализации их потребления, применения энергосберегающих технологий и оборудования, сокращения потерь при добыче, переработке, транспортировке и реализации продукции топливно-энергетического комплекса (далее - ТЭК);
повышение финансовой устойчивости и эффективности использования потенциала энергетического сектора, рост производительности труда для обеспечения социально-экономического развития страны;
минимизация техногенного воздействия энергетики на окружающую среду на основе применения экономических стимулов, совершенствования структуры производства, внедрения новых технологий добычи, переработки, транспортировки, реализации и потребления продукции.
В условиях нарастающего дефицита энергоносителей и существующего увеличения стоимости всех видов энергии актуальным и жизненно важным становится использование любых резервов энергетики, позволяющих увеличивать производство энергии с минимальными затратами. Создание необходимых условий для дальнейшего перехода экономики края на энергосберегающий путь развития является одной из приоритетных задач энергетической политики.
В целях создания экономических и организационных условий для эффективного использования энергетических ресурсов и повышения энергоэффективности экономики Краснодарского края в 2002 - 2005 годах реализовывалась программа "Энергосбережение в Краснодарском крае" на 2002 - 2005 годы.
В период реализации указанной программы проведен ряд организационных и технических мероприятий по снижению потерь электроэнергии при ее распределении и потреблении, производилась замена электросчетчиков на приборы более высокого класса точности, проведена работа по созданию генерирующих источников на территории края, произведена замена значительного количества морально и технически устаревшего оборудования котельных и тепловых сетей на энергоэффективное оборудование, произведена оптимизация систем теплоснабжения городов и районов края.
Несмотря на то, что указанная программа реализована в полном объеме, еще остается неиспользованным значительный потенциал энергосбережения на территории Краснодарского края в таких направлениях, как жилищно-коммунальное хозяйство, ТЭК, а также замещение использования традиционных видов топлива альтернативными. Ввиду роста потребления ТЭР в крае, появления новых технологий их использования во всех областях экономики и изменения нормативных требований к используемому оборудованию потенциал энергосбережения до настоящего времени в полном объеме не исчерпан. В связи с этим возникла необходимость принятия краевой целевой программы "Энергосбережение в Краснодарском крае" на 2006 - 2010 годы.
Проблема необходимости обеспечения рационального использования энергетических ресурсов обусловлена рядом объективных факторов, основными из которых являются:
ожидаемый рост потребности в энергии и топливе;
преимущественно невозобновляемый характер потребляемых энергетических ресурсов;
увеличение затрат на добычу, производство и транспорт энергоресурсов;
увеличение уровня загрязнения окружающей среды;
наличие значительного потенциала снижения непроизводительных потерь топлива и энергии.
Исходя из реальных особенностей функционирования и развития отраслей экономики края общая величина потенциала энергосбережения оценивается в 28,67 миллиона тонн условного топлива.
Потенциал энергосбережения, реализуемый в рамках краевой целевой программы "Энергосбережение в Краснодарском крае" на 2006 - 2010 годы, составит 10,21 миллиона тонн условного топлива. При этом потенциал энергосбережения при использовании жидкого моторного топлива составит 14 процентов (580,1 тысячи тонн условного топлива), при использовании котельно-печного топлива - 20 процентов (400,0 тысячи тонн условного топлива), при использовании электроэнергии - 15 процентов (1,1 млрд. киловатт-часов), при использовании тепловой энергии - 19 процентов (0,6 млн. Гкал).
Наличие потенциала энергосбережения является экономической основой целесообразности реализации настоящей Программы.
2. Цели и задачи Программы
Целями Программы являются:
дальнейшая реализация энергосберегающей политики на территории Краснодарского края;
повышение эффективности использования ТЭР и создание необходимых условий для завершения перехода экономики края на энергоэффективный путь развития;
устойчивое обеспечение населения и экономики края энергоносителями;
уменьшение негативного воздействия ТЭК на окружающую среду;
обеспечение энергетической безопасности Краснодарского края.
Для достижения указанных целей предусматривается решение следующих задач:
развитие нормативной правовой базы в области энергосбережения;
повышение уровня рационального использования топлива и энергии за счет широкого использования энергосберегающих технологий и оборудования потребителями ТЭР в различных секторах экономики края;
повышение эффективности энергопроизводства путем реконструкции и технического перевооружения отраслей ТЭК на новой технологической основе;
завершение оснащения потребителей края приборами и системами учета энергоресурсов в соответствии с нормативными требованиями;
вовлечение в топливно-энергетический баланс края альтернативных видов топлива и нетрадиционных источников энергии;
использование местных видов топлива;
снижение вредного воздействия на окружающую среду объектов ТЭК и оздоровление экологической обстановки.
3. Перечень мероприятий Программы,
сроки их реализации, объемы и источники финансирования
№
п/п
Срок
реализации
Краевой
*
бюджет
(тыс.
рублей)
Местные
бюджеты
(тыс.
рублей)
Внебюд-
жетные
средства
(тыс.
рублей)
Всего
(тыс.
рублей)
Государствен-
ныйзаказчик
мероприятия,
получатель
субсидий
(субвенций)
из средств
краевого бюд-
жета, испол-
нитель
1
2
3
4
5
6
7
Всего по
Программе:
17740,0
64400,0
1597240,0
1679380,0
2006 год
-
-
277440,0
277440,0
2007 год
4500,0
18020,0
334150,0
356670,0
2008 год
4400,0
17420,0
319850,0
341670,0
2009 год
4400,0
17420,0
333500,0
355320,0
2010 год
4440,0
11540,0
332300,0
348280,0
1
Мероприятия по экономии энергоресурсов в
топливно-энергетическом комплексе
Всего по
разделу:
6540,0
37760,0
917100,0
961400,0
2006 год
-
-
167500,0
167500,0
2007 год
2000,0
9450,0
187850,0
199300,0
2008 год
1500,0
9450,0
187750,0
198700,0
2009 год
1500,0
9450,0
186900,0
197850,0
2010 год
1540,0
9410,0
187100,0
198050,0
1.1
Мероприятия по снижению технических потерь электроэнергии
на предприятиях электрических сетей Краснодарского края.
Приобретение и внедрение трансформаторов тока и напряжения,
кабельной продукции, в том числе на основе самонесущего
изолированного провода
Всего
11600,0
249500,0
261100,0
государствен-
ноеучрежде-
ние Краснода-
рскогокрая
"Центрэнер-
госбережения
и новыхтех-
нологий" (да-
лее - ГУ Кра-
снодарского
края"Центр
энергосбере-
жения и новых
технологий")
- исполнитель
2006 год
-
49500,0
49500,0
2007 год
2900,0
50000,0
52900,0
2008 год
2900,0
50000,0
52900,0
2009 год
2900,0
50000,0
52900,0
2010 год
2900,0
50000,0
52900,0
1.2
Внедрение автоматизированных информационно-измерительных
систем коммерческого учета электроэнергии (АИИСКУЭ),
газа, тепла, воды
Всего
1560,0
36800,0
38360,0
ГУ Краснодар-
скогокрая
"Центрэнер-
госбережения
и новыхтех-
нологий"-
исполнитель
2006 год
-
7500,0
7500,0
2007 год
400,0
7800,0
8200,0
2008 год
400,0
7700,0
8100,0
2009 год
400,0
6800,0
7200,0
2010 год
360,0
7000,0
7360,0
1.3
*
Оснащениепредприятий и организацийчастотнорегулируемыми
приводами насосов и вентиляторов-дымососов котельных
Всего
2500,0
6200,0
97000,0
105700,0
органымест-
ногосамоуп-
равления-
получатели
субсидий
(субвенций)
ГУ Краснодар-
ского края
"Центрэнер-
госбережения
и новыхтех-
нологий - ис-
полнитель
2006 год
-
-
17000,0
17000,0
2007 год
1000,0
1550,0
20000,0
22550,0
2008 год
500,0
1550,0
20000,0
22050,0
2009 год
500,0
1550,0
20000,0
22050,0
2010 год
500,0
1550,0
20000,0
22050,0
1.4
Мероприятия по приобретению и внедрению комплектующих и
приборов коммерческого учета электроэнергии предприятий
электрических сетей края. Замена приборов учета
электрической энергии класса точности 2,5 на электросчетчики
класса точности не ниже 2,0 у потребителей
Краснодарского края
Всего
-
-
301000,0
301000,0
ГУ Краснодар-
скогокрая
"Центрэнер-
госбережения
и новыхтех-
нологий"-
исполнитель
2006 год
-
-
61000,0
61000,0
2007 год
-
-
60000,0
60000,0
2008 год
-
-
60000,0
60000,0
2009 год
-
-
60000,0
60000,0
2010 год
-
-
60000,0
60000,0
1.5
*
Замена систем наружного освещения на более экономичное
и энергоэффективное. Внедрение новых систем освещения.
Применение энергосберегающих светильников
Всего
4040,0
18400,0
210000,0
232440,0
органымест-
ногосамоуп-
равления-
получатели
субсидий
(субвенций)
ГУКрасно-
дарского края
"Центрэнер-
госбережения
и новыхтех-
нологий"-
исполнитель
2006 год
-
-
30000,0
30000,0
2007 год
1000,0
4600,0
45000,0
50600,0
2008 год
1000,0
4600,0
45000,0
50600,0
2009 год
1000,0
4600,0
45000,0
50600,0
2010 год
1040,0
4600,0
45000,0
50640,0
1.6
Рекогносцировочные обследования и разработка
проектно-сметной документации по размещению мини- и
микро-ГЭС на реках и водотоках края
Всего
-
-
300,0
300,0
ГУ Краснодар-
скогокрая
"Центрэнер-
госбережения
и новыхтех-
нологий"-
исполнитель
2006 год
-
-
-
-
2007 год
-
-
50,0
50,0
2008 год
-
-
50,0
50,0
2009 год
-
-
100,0
100,0
2010 год
-
-
100,0
100,0
1.7
Внедрение дизель-электростанций для уменьшения
внутрипроизводственных затрат на производство электроэнергии
и повышения устойчивости работы объектов жизнеобеспечения
Всего
-
-
22500,0
22500,0
ГУ Краснодар-
скогокрая
"Центрэнер-
госбережения
и новыхтех-
нологий"-
исполнитель
2006 год
-
-
2500,0
2500,0
2007 год
-
-
5000,0
5000,0
2008 год
-
-
5000,0
5000,0
2009 год
-
-
5000,0
5000,0
2010 год
-
-
5000,0
5000,0
2
Мероприятия по экономии энергоресурсов
в жилищно-коммунальном хозяйстве
Всего по
разделу:
4200,0
21560,0
360140,0
385900,0
2006 год
-
-
60740,0
60740,0
2007 год
-
6850,0
74500,0
81350,0
2008 год
1400,0
6850,0
66900,0
75150,0
2009 год
1400,0
6850,0
78700,0
86950,0
2010 год
1400,0
1010,0
79300,0
81710,0
2.1
Перевод котельных, использующих жидкое и твердое топливо,
на газовое топливо с заменой теплотехнического оборудования
и вводом элементов децентрализации систем теплоснабжения
Всего
-
-
125000,0
125000,0
ГУ Краснодар-
скогокрая
"Центрэнер-
госбережения
и новыхтех-
нологий"-
исполнитель
2006 год
-
-
25000,0
25000,0
2007 год
-
-
25000,0
25000,0
2008 год
-
-
25000,0
25000,0
2009 год
-
-
25000,0
25000,0
2010 год
-
-
25000,0
25000,0
2.2
Замена и внедрение инженерных коммуникаций (сетей)
на трубопроводы с использованием новых технологий
Всего
-
17400,0
48000,0
65400,0
ГУ Краснодар-
скогокрая
"Центрэнер-
госбережения
и новыхтех-
нологий"-
исполнитель
2006 год
-
-
11000,0
11000,0
2007 год
-
5800,0
8000,0
13800,0
2008 год
-
5800,0
7000,0
12800,0
2009 год
-
5800,0
11000,0
16800,0
2010 год
-
-
11000,0
11000,0
2.3
Совершенствование химводоочистки в котельных путем
применения современных методов обработки. Внедрение
прогрессивных технологий по подготовке подпиточной воды с
помощью комплексанатов ОЭД-Z№
Всего
-
-
95000,0
95000,0
ГУ Краснодар-
скогокрая
"Центрэнер-
госбережения
и новыхтех-
нологий"-
исполнитель
2006 год
-
-
18000,0
18000,0
2007 год
-
-
20000,0
20000,0
2008 год
-
-
18000,0
18000,0
2009 год
-
-
18000,0
18000,0
2010 год
-
-
21000,0
21000,0
2.4
*
Внедрение и установка приборов учета и регулирования
энергоносителей в бюджетных учреждениях края и в
муниципальном жилом фонде с применением приборов нового
поколения. Организация учета тепловой энергии на объектах
бюджетной сферы
Всего
4200,0
-
27540,0
31740,0
органымест-
ногосамоуп-
равления-
получатели
субсидий
(субвенций)
комитетжи-
лищно-комму-
нальногохо-
зяйства Крас-
нодарского
края - испол-
нитель
2006 год
-
-
340,0
340,0
2007 год
-
-
5000,0
5000,0
2008 год
1400,0
-
4600,0
6000,0
2009 год
1400,0
-
7700,0
9100,0
2010 год
1400,0
9900,0
11300,0
2.5
Реконструкция насосных станций очистных сооружений
с установкой энергосберегающего оборудования
Всего
-
3960,0
33600,0
37560,0
комитетжи-
лищно-комму-
нальногохо-
зяйства Крас-
нодарского
края - испол-
нитель
2006 год
-
-
3400,0
3400,0
2007 год
-
1000,0
9500,0
10500,0
2008 год
-
1000,0
5300,0
6300,0
2009 год
-
1000,0
10000,0
11000,0
2010 год
-
960,0
5400,0
6360,0
2.6
Реконструкция насосных станций, станций подкачки
и подачи воды с применением устройств плавного пуска
Всего
-
200,0
31000,0
31200,0
комитетжи-
лищно-комму-
нальногохо-
зяйства Крас-
нодарского
края - испол-
нитель
2006 год
-
-
3000,0
3000,0
2007 год
-
50,0
7000,0
7050,0
2008 год
-
50,0
7000,0
7050,0
2009 год
-
50,0
7000,0
7050,0
2010 год
-
50,0
7000,0
7050,0
3
Мероприятия по экономии энергоресурсов
в агропромышленном комплексе
Всего по
разделу
-
-
40200,0
40200,0
2006 год
-
-
3500,0
3500,0
2007 год
-
-
7900,0
7900,0
2008 год
-
-
8800,0
8800,0
2009 год
-
-
9500,0
9500,0
2010 год
-
-
10500,0
10500,0
3.1
Внедрение новых технологий и энергетического оборудования
по использованию биомассы, местных видов топлива,
растительных и древесных отходов для непосредственного
сжигания или преобразования в энергоносители
Всего
-
-
19500,0
19500,0
ГУКрасно-
дарского края
"Центрэнер-
госбережения
и новыхтех-
нологий"-
исполнитель
2006 год
-
-
3500,0
3500,0
2007 год
-
-
4000,0
4000,0
2008 год
-
-
4000,0
4000,0
2009 год
-
-
4000,0
4000,0
2010 год
-
-
4000,0
4000,0
3.2
Внедрение технологии по переработке навоза (помета)
в удобрения и биогаз
Всего
-
-
10700,0
10700,0
департамент
сельского хо-
зяйства и пе-
рерабатываю-
щейпромыш-
ленности
Краснодарско-
го края
2006 год
-
-
-
-
2007 год
-
-
2400,0
2400,0
2008 год
-
-
2300,0
2300,0
2009 год
-
-
2500,0
2500,0
2010 год
-
-
3500,0
3500,0
3.3
Внедрение систем отопления сельскохозяйственных объектов
на базе инфракрасных газовых горелок
Всего
-
-
10000,0
10000,0
департамент
сельского хо-
зяйства и пе-
рерабатываю-
щейпромыш-
ленности
Краснодарско-
го края
2006 год
-
-
-
-
2007 год
-
-
1500,0
1500,0
2008 год
-
-
2500,0
2500,0
2009 год
-
-
3000,0
3000,0
2010 год
-
-
3000,0
3000,0
4
Мероприятия по экономии энергоресурсов за счет
использования возобновляемых источников энергии
и применения новых технологий
Всего по
разделу
7000,0
5080,0
167600,0
179680,0
2006 год
-
-
25500,0
25500,0
2007 год
2500,0
1720,0
40900,0
45120,0
2008 год
1500,0
1120,0
33400,0
36020,0
2009 год
1500,0
1120,0
35400,0
38020,0
2010 год
1500,0
1120,0
32400,0
35020,0
4.1
*
Демонстрационный проект по использованию геотермальных
ресурсов для теплоснабжения п. Розовый Лабинского района
Всего
2500,0
600,0
19500,0
22600,0
органымест-
ногосамоуп-
равленияму-
ниципального
образования
Лабинский ра-
йон - получа-
тели субсидий
(субвенций)
изсредств
краевого бюд-
жета
ГУКрасно-
дарского края
"Центрэнер-
госбережения
и новыхтех-
нологий"-
исполнитель
2006 год
-
-
9000,0
9000,0
2007 год
2500,0
600,0
10500,0
13600,0
2008 год
-
-
-
-
2009 год
-
-
-
-
2010 год
-
-
-
-
4.2
*
Комплексное использование геотермальных ресурсов
Краснодарского края для энергоснабжения городов Лабинск,
Апшеронск, Усть-Лабинск, Горячий Ключ,
города-курорта Анапа и пгт Мостовской
Всего
4500,0
4000,0
73500,0
82000,0
органымест-
ногосамоуп-
равления-
получатели
субсидий
(субвенций)
ГУКрасно-
дарского края
"Центрэнер-
госбережения
и новыхтех-
нологий"-
исполнитель
2006 год
-
-
13500,0
13500,0
2007 год
-
1000,0
15000,0
16000,0
2008 год
1500,0
1000,0
15000,0
17500,0
2009 год
1500,0
1000,0
15000,0
17500,0
2010 год
1500,0
1000,0
15000,0
17500,0
4.3
Внедрение гелиоустановок на котельных
для производства тепловой энергии
Всего
-
480,0
32600,0
33080,0
ГУКрасно-
дарского края
"Центрэнер-
госбережения
и новыхтех-
нологий"-
исполнитель
2006 год
-
-
3000,0
3000,0
2007 год
-
120,0
7400,0
7520,0
2008 год
-
120,0
7400,0
7520,0
2009 год
-
120,0
7400,0
7520,0
2010 год
-
120,0
7400,0
7520,0
4.4
Внедрение автономных систем электроснабжения удаленных
объектов на базе солнечной фотоэлектрической станции и
других новых технологий, в том числе ветроустановок
Всего
-
-
17000,0
17000,0
ГУКрасно-
дарского края
"Центрэнер-
госбережения
и новыхтех-
нологий"-
исполнитель
2006 год
-
-
-
-
2007 год
-
-
3000,0
3000,0
2008 год
-
-
4000,0
4000,0
2009 год
-
-
5000,0
5000,0
2010 год
-
-
5000,0
5000,0
4.5
Финансирование мероприятий по уменьшению выбросов
парниковых газов
Всего
-
-
25000,0
25000,0
ГУКрасно-
дарского края
"Центрэнер-
госбережения
и новыхтех-
нологий"-
исполнитель
2006 год
-
-
-
-
2007 год
-
-
5000,0
5000,0
2008 год
-
-
7000,0
7000,0
2009 год
-
-
8000,0
8000,0
2010 год
-
-
5000,0
5000,0
5
Организационные мероприятия по экономии энергоресурсов
Всего
-
-
112200,0
112200,0
2006 год
-
-
20200,0
20200,0
2007 год
-
-
23000,0
23000,0
2008 год
-
-
23000,0
23000,0
2009 год
-
-
23000,0
23000,0
2010 год
-
-
23000,0
23000,0
5.1
Организационно-техническая подготовка, проведение и участие
в работе совещаний, семинаров, выставок, симпозиумов,
конференций, конгрессов, рекламно-информационное обеспечение
энергоресурсосбережения. Организация публикаций в СМИ по
вопросам энергосбережения. Подготовка кадров и технической
документации для наиболее перспективных мероприятий
в области энергоресурсосбережения
Всего
-
-
23000,0
23000,0
ГУКрасно-
дарского края
"Центрэнер-
госбережения
и новыхтех-
нологий"-
исполнитель
2006 год
-
-
3000,0
3000,0
2007 год
-
-
5000,0
5000,0
2008 год
-
-
5000,0
5000,0
2009 год
-
-
5000,0
5000,0
2010 год
-
-
5000,0
5000,0
5.2
Проведение энергоаудита предприятий бюджетной сферы
Всего
-
-
14200,0
14200,0
ГУКрасно-
дарского края
"Центрэнер-
госбережения
и новыхтех-
нологий"-
исполнитель
2006 год
-
-
2200,0
2200,0
2007 год
-
-
3000,0
3000,0
2008 год
-
-
3000,0
3000,0
2009 год
-
-
3000,0
3000,0
2010 год
-
-
3000,0
3000,0
5.3
Финансирование проектно-изыскательских работ
по энергоресурсосберегающим мероприятиям
Всего
-
-
75000,0
75000,0
ГУКрасно-
дарского края
"Центрэнер-
госбережения
и новыхтех-
нологий"-
исполнитель
2006 год
-
-
15000,0
15000,0
2007 год
-
-
15000,0
15000,0
2008 год
-
-
15000,0
15000,0
2009 год
-
-
15000,0
15000,0
2010 год
-
-
15000,0
15000,0
--------------------------------
* Распределение средств краевого бюджета органам местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края будет производиться согласно приложению к настоящей Программе.
4. Оценка социально-экономических последствий и совокупного
бюджетного эффекта от реализации Программы
Реализация мероприятий Программы позволит:
уменьшить бюджетные затраты на оплату ТЭР;
обеспечить повышение энергетической безопасности края;
создать в крае более 150 новых рабочих мест в результате реализации мероприятий по развитию малой энергетики и использованию возобновляемых источников энергии;
уменьшить расходование энергоресурсов за счет повышения коэффициента полезного действия энергопроизводящего и энергопотребляющего оборудования;
снизить темпы роста потребления традиционных видов энергоресурсов за счет вовлечения в энергобаланс края генерирующих энергомощностей, действующих на основе использования возобновляемых источников энергии;
уменьшить вредные выбросы в окружающую среду и улучшить экологическую обстановку в крае.
В результате реализации Программы:
увеличится уровень оснащенности потребителей ТЭР современными приборами и системами учета, регулирования расхода энергоресурсов;
снизятся потери энергоресурсов при их транспортировке, распределении и потреблении;
повысится уровень энергоэффективности производства продукции и предоставления услуг;
будет обеспечено вовлечение в топливно-энергетический баланс края возобновляемых источников энергии.
5. Критерии выполнения Программы
Оценка эффективности и социально-экономических последствий реализации Программы будет производиться на основе системы индикаторов, которые приведены в настоящей таблице.
Индикаторы эффективности реализации
краевой целевой программы "Энергосбережение
в Краснодарском крае" на 2006 - 2010 годы
----T-----------------------T------------------------------------¬
¦ № ¦ Наименование ¦ Значения индикаторов ¦
¦п/п¦ индикатора +------T-----T-----T-----T-----T-----+
¦ ¦ ¦2005 ¦2006 ¦2007 ¦2008 ¦2009 ¦2010 ¦
¦ ¦ ¦год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦
¦ ¦ ¦(базо-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦вый) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+------+-----+-----+-----+-----+-----+
¦ 1 ¦Фактические потери в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦инженерных сетях: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦электроэнергетика (про-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦центов) ¦ 14,7¦ 14,2¦ 13,7¦ 13,1¦ 12,5¦ 11,9¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦теплоэнергетика (про-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦центов) ¦ 15,3¦ 14,8¦ 14,4¦ 14,0¦ 13,4¦ 12,9¦
+---+-----------------------+------+-----+-----+-----+-----+-----+
¦ 2 ¦Количество предприятий,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦прошедших энергетичес-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦кое обследование (штук)¦ - ¦ 12 ¦ 33 ¦ 58 ¦ 85 ¦115 ¦
+---+-----------------------+------+-----+-----+-----+-----+-----+
¦ 3 ¦Оснащенность бюджетных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организаций края узлами¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учета тепловой энергии¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(процентов) ¦ 90 ¦ 93 ¦ 94 ¦ 95 ¦ 97 ¦100 ¦
+---+-----------------------+------+-----+-----+-----+-----+-----+
¦ 4 ¦Замещение традиционных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦источников энергии во-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦зобновляемыми (МВт) ¦ - ¦ - ¦ 10 ¦ 22 ¦ 45 ¦ 75 ¦
L---+-----------------------+------+-----+-----+-----+-----+------
Оценка реализации Программы будет производиться исполнителями подпрограмм и мероприятий ежегодно с представлением информации о достигнутых результатах координатору Программы.
Руководитель департамента
по вопросам топливно-энергетического
комплекса Краснодарского края В.В.Чепель
Приложение
к краевой целевой программе
"Энергосбережение в Краснодарском
крае" на 2006 - 2010 годы
Распределение средств
краевого бюджета органам местного
самоуправления Краснодарского края
на реализацию мероприятий
Программы
№
п/п
Наименование мероприятия
Срок
реали-
зации
Объем
финанси-
рования
(тыс.
рублей)
Муниципальное
образование -
получатель
субсидий
(субвенций)
1
2
3
4
5
1
Оснащение предприятийи
организаций частотно-регу-
лируемыми приводаминасо-
сов и вентиляторов-дымосо-
сов котельных
2006 год
-
-
2007 год
1000,0
город-курорт
Анапа
2008 год
500,0
город
Кропоткин
2009 год
500,0
город
Новороссийск
2010 год
500,0
город-курорт
Геленджик
2
Замена системнаружного
освещенияна более эконо-
мичноеиэнергоэффектив-
ное.Внедрение новых сис-
тем освещения.Применение
энергосберегающих светиль-
ников
2006 год
-
-
2007 год
1000,0
Тимашевский
район
2008 год
1000,0
Выселковский
район
2009 год
1000,0
город
Горячий Ключ
2010 год
1040,0
Приморско-
Ахтарский район
3
Внедрение и установка при-
боров учета и регулирова-
ния энергоносителей в бюд-
жетныхучреждениях края и
в муниципальном жилом фон-
дес применением приборов
нового поколения.Органи-
зация учета тепловой энер-
гии на объектахбюджетной
сферы
2006 год
-
-
2007 год
-
-
2008 год
1400,0
город
Краснодар
2009 год
1400,0
город
Новороссийск
2010 год
1400,0
Туапсинский
район
4
Демонстрационный проект по
использованиюгеотермаль-
ных ресурсовдлятеплос-
набженияп.РозовыйЛа-
бинского района
2006 год
-
-
2007 год
2500,0
Лабинский
район
2008 год
-
-
2009 год
-
-
2010 год
-
-
5
Комплексноеиспользование
геотермальныхресурсов
Краснодарскогокраядля
энергоснабжениягородов
Лабинск,Апшеронск,
Усть-Лабинск,Горячий
Ключ, города-курорта Анапа
и пгт. Мостовской
2006 год
-
-
2007 год
-
-
2008 год
1500,0
Мостовский
район
2009 год
1500,0
Усть-Лабинский
район
2010 год
1500,0
Апшеронский
район
ИТОГО
2006 -
2010
годы
17740,0
Руководитель департамента по вопросам
топливно-энергетического комплекса
Краснодарского края В.В.Чепель
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту постановления Законодательного
Собрания Краснодарского края "Об утверждении
краевой программы "Энергосбережение
в Краснодарском крае на
2006 - 2010 годы"
В условиях стремительного роста потребления топливно-энергетических ресурсов энергосбережение становится все более актуальным. Понятие энергосбережения законодательство Российской Федерации определяет как реализацию правовых, организационных, научных, производственных, технических и экономических мер, направленных на эффективное использование энергетических ресурсов и вовлечение в хозяйственный оборот возобновляемых источников энергии.
В условиях нарастающего дефицита энергоносителей и существующего увеличения стоимости всех видов энергии актуальным и жизненно важным становится использование любых резервов энергетики, позволяющих увеличивать производство энергии с минимальными затратами. Создание необходимых условий для дальнейшего перехода экономики края на энергосберегающий путь развития является одной из приоритетных задач энергетической политики.
В целях создания экономических и организационных условий для эффективного использования энергетических ресурсов и повышения энергоэффективности экономики Краснодарского края в 2002 - 2005 годах реализовывалась программа "Энергосбережение в Краснодарском крае на 2002 - 2005 годы".
В период реализации указанной программы проведен ряд организационных и технических мероприятий по снижению потерь электроэнергии при ее распределении и потреблении, производилась замена электросчетчиков на приборы более высокого класса точности, проведена работа по созданию генерирующих источников на территории края, произведена замена значительного количества морально и технически устаревшего оборудования котельных и тепловых сетей на энергоэффективное, произведена оптимизация систем теплоснабжения городов и районов края.
Несмотря на то, что указанная программа реализована в полном объеме, еще остается неиспользованным значительный потенциал энергосбережения на территории Краснодарского края в таких направлениях, как жилищно-коммунальное хозяйство, топливно-энергетический комплекс, а также замещение использования традиционных видов топлива альтернативными, в связи с чем возникла необходимость в принятии краевой программы "Энергосбережение в Краснодарском крае на 2006 - 2010 годы".
Проект программы разработан в соответствии с Федеральным законом от 3 апреля 1996 года № 28-ФЗ "Об энергосбережении" и Законом Краснодарского края от 7 августа 2001 года № 401-КЗ "Об энергосбережении".
Целью данной программы является создание условий для дальнейшего перевода экономики края на путь максимального энергосбережения и рационального расходования средств краевого и местных бюджетов на оплату ТЭР. Общая стоимость программы - 1658,3 млн. рублей, в том числе: бюджет Краснодарского края - 17,7 млн. рублей;
местные бюджеты - 64,4 млн. рублей;
внебюджетные средства - 1576,2 млн. руб.
Ожидаемый ежегодный экономический эффект по итогам реализации программы составит 320 млн. рублей. Ожидаемая ежегодная экономия ТЭР - 2,21 миллиона тонн условного топлива.
Наличие потенциала энергосбережения является экономической основной целесообразности реализации настоящей программы.
В соответствии с законодательством Российской Федерации и Краснодарского края будут решаться следующие основные задачи:
завершение создания нормативной правовой базы;
оснащение потребителей, в первую очередь бюджетной сферы, приборами и системами учета энергоресурсов;
снижение потерь энергоресурсов при их производстве, передаче и распределении;
создание краевого рынка энергоресурсов и конкурентной среды для поддержки малой энергетики;
увеличение доли энергетических ресурсов, производимых нетрадиционной и альтернативной энергетикой, в топливно-энергетическом балансе края.
Глава администрации
Краснодарского края А.Н. Ткачев
__________________________________________________________________
Первый заместитель главы
администрации Краснодарского края А.А.Ремезков
Руководитель департамента по вопросам
топливно-энергетического комплекса
Краснодарского края В.В.Чепель
".
Начальник Управления
делопроизводства администрации
Краснодарского края
И.А. Воробченко
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29.12.2006г. №1200
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ОТ 29 ДЕКАБРЯ 2004 ГОДА № 1315 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ПО ДЕЛОПРОИЗВОДСТВУ В ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ"
В целях совершенствования работы со служебными документами в исполнительных органах государственной власти Краснодарского края ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести изменения в постановление главы администрации Краснодарского края от 29 декабря 2004 года № 1315 "Об утверждении инструкции по делопроизводству в исполнительных органах государственной власти Краснодарского края", изложив приложение к нему (далее - Инструкция по делопроизводству) в новой редакции (прилагается).
2. Руководителям структурных подразделений администрации, органов исполнительной власти края организовать изучение новой редакции Инструкции по делопроизводству и внедрение ее в практику работы со служебными документами.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Краснодарского края, управляющего делами Н.А. Долуду.
4. Постановление вступает в силу с 1 января 2007 года.
Глава администрации
Краснодарского края
А.Н. Ткачев
Приложение
к постановлению главы
администрации Краснодарского края
от 29 декабря 2006 г. № 1200
"Утверждена
постановлением главы
администрации Краснодарского края
от 29 декабря 2004 г. № 1315
(в редакции постановления главы
администрации Краснодарского края
от 29 декабря 2006 г. № 1200)
ИНСТРУКЦИЯ
ПО ДЕЛОПРОИЗВОДСТВУ В ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ
ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Деятельность администрации Краснодарского края, органов исполнительной власти Краснодарского края обеспечивается системой взаимоувязанной управленческой документации. Ее состав определяется компетенцией органа власти, порядком разрешения вопросов, объемом и характером взаимосвязей между исполнительными органами государственной власти Краснодарского края и организациями.
1.2. Инструкция по делопроизводству в исполнительных органах государственной власти Краснодарского края (далее - "Инструкция") является нормативным документом, регламентирующим организацию делопроизводства и рационального документооборота в администрации Краснодарского края, органах исполнительной власти Краснодарского края. Движение документов с момента их получения или создания до завершения исполнения, отправки или направления в дело (сдачи на хранение в архив) образует документооборот администрации, органов исполнительной власти края. Правильная его организация влияет на повышение четкости и оперативности работы управленческого аппарата, своевременность принятия решений по различным вопросам жизнедеятельности Краснодарского края.
Правила работы с документами ограниченного распространения устанавливаются специальными инструкциями.
1.3. Настоящая Инструкция разработана в соответствии с федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, требованиями к оформлению документов ГОСТа, нормативно-методическими документами Федерального архивного агентства, законами Краснодарского края, постановлениями и распоряжениями главы администрации Краснодарского края.
1.4. Органы исполнительной власти Краснодарского края могут разрабатывать свои инструкции, дополняющие и конкретизирующие настоящую Инструкцию в соответствии с особенностями организации работы с документами в структурных подразделениях указанных органов, не противоречащие законодательству Российской Федерации, Краснодарского края и настоящей Инструкции, которые утверждаются руководителями органов исполнительной власти Краснодарского края после согласования с Управлением делопроизводства администрации Краснодарского края и Управлением по делам архивов Краснодарского края. Согласование проводится в целях контроля за соблюдением органами исполнительной власти Краснодарского края законодательства Российской Федерации, нормативных и методических документов, регулирующих вопросы документационного обеспечения управления, учета и обеспечения сохранности документов как составной части архивного фонда Краснодарского края.
1.5. Положения настоящей Инструкции распространяются на организацию работы с документами независимо от вида носителя, включая их подготовку, регистрацию, учет и контроль за выполнением, осуществляемые с помощью автоматизированных (компьютерных) технологий.
Применяемые автоматизированные (компьютерные) технологии обработки документированной информации должны отвечать требованиям настоящей Инструкции.
Правила работы в системах автоматизированной обработки документации излагаются в руководствах по использованию этих систем.
1.6. Организация, ведение и совершенствование системы документационного обеспечения управления на основе единой технической политики и применения современных технических средств в работе с документами, методическое руководство и контроль за соблюдением установленного порядка работы с документами в органах исполнительной власти Краснодарского края осуществляются назначенным специалистом или структурным подразделением этого органа, на которых возложены функции по документационному обеспечению управления. В администрации Краснодарского края эти функции осуществляет Управление делопроизводства администрации Краснодарского края.
1.7. Переписка между структурными подразделениями исполнительных органов государственной власти Краснодарского края по вопросам, которые могут быть решены в оперативном порядке и не требуют документального оформления, не допускается.
1.8. Не допускается работа с подлинными экземплярами документов администрации Краснодарского края вне служебных помещений.
1.9. Служебная информация, содержащаяся в документах, не подлежит разглашению (распространению).
Сведения, содержащиеся в служебных документах, могут использоваться только в служебных целях и в соответствии с полномочиями должностного лица, работающего с документами.
1.10. Выдача копий ранее принятых правовых актов главы администрации Краснодарского края осуществляется работниками Управления делопроизводства администрации Краснодарского края с разрешения начальника Управления делопроизводства администрации Краснодарского края и по согласованию с заместителем главы администрации Краснодарского края, управляющим делами.
1.11. Работники администрации Краснодарского края, органов исполнительной власти Краснодарского края несут ответственность за выполнение требований настоящей Инструкции, сохранность документов.
1.12. При утрате служебного документа руководитель структурного подразделения администрации края назначает служебное расследование, о результатах которого информирует заместителя главы администрации Краснодарского края, управляющего делами. В органе исполнительной власти Краснодарского края служебное расследование организуется руководителем или по его поручению заместителем.
1.13. При увольнении или переходе на другую работу работник должен передать числящиеся за ним документы своему руководителю или по его поручению другому работнику.
1.14. Вновь принятые работники, деятельность которых связана со служебными документами, в обязательном порядке должны быть ознакомлены руководителем исполнительного органа государственной власти Краснодарского края с настоящей Инструкцией.
2. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ОФОРМЛЕНИЮ СЛУЖЕБНЫХ ДОКУМЕНТОВ
2.1. Служебные документы исполнительных органов государственной власти Краснодарского края, как правило, должны оформляться на бланках и иметь установленный комплекс обязательных реквизитов, расположенных в установленном порядке (приложения №№ 1, 2).
Документы, издаваемые от имени двух или более организаций, как правило, оформляются на стандартных листах бумаги форматом А4 без специального бланка.
Порядок изготовления, учета и использования специальных бланков в исполнительных органах государственной власти Краснодарского края изложен в подразделе 5.1 раздела 5 настоящей Инструкции.
2.2. Каждому виду документа должен соответствовать перечень обязательных реквизитов. Состав и требования к оформлению реквизитов определяются унифицированной системой организационно-распорядительной документации, введенной в действие постановлением Госстандарта России. Состав реквизитов документов и схемы их расположения приведены в приложениях №№ 1, 2, 3 к настоящей Инструкции.
2.3. Наименование органа (должностного лица) - автора служебного документа - указывается на бланках документов администрации, органов исполнительной власти Краснодарского края.
2.4. Наименование вида документа, как правило, указывается на бланках служебных документов (кроме отдельных видов служебных писем). При отсутствии его на бланке данный реквизит печатается прописными буквами согласно схеме расположения реквизитов.
2.5. Датой служебного документа является дата его подписания или утверждения, для протокола - дата заседания (принятия решения), для акта - дата события. Служебные документы, изданные двумя или более организациями, должны иметь одну (единую) дату, соответствующую более поздней дате подписания.
2.6. Дату служебного документа оформляют арабскими цифрами в последовательности: день месяца, месяц, год. День месяца и месяц оформляют двумя парами арабских цифр, разделенными точкой; год - четырьмя арабскими цифрами.
Например, дату 5 июня 2004 года следует оформлять: "05.06.2004".
Допускается словесно-цифровой способ оформления даты ("5 июня 2004 года"), а также оформление даты в последовательности: год, месяц, день месяца ("2004.06.05").
2.7. В служебных документах (доверенностях, гарантийных письмах и т.д.), содержащих сведения финансового характера, в договорах, соглашениях предпочтительным является словесно-цифровой способ оформления дат.
Все служебные отметки на документе, связанные с его прохождением и исполнением, должны датироваться и подписываться.
2.8. Регистрационный номер отправляемого документа состоит из утвержденного электронного индекса структурного подразделения администрации Краснодарского края (органа исполнительной власти Краснодарского края), порядкового номера отправляемого документа, двузначного цифрового обозначения года и порядкового номера дела по номенклатуре (42-567/07-05).
В случае наличия в составе исполнительного органа государственной власти структурных подразделений, наделенных правом ведения самостоятельного делопроизводства с использованием бланков служебных документов, при регистрации отправляемых документов к электронному индексу исполнительного органа государственной власти добавляется индекс структурного подразделения. Например: "42.03-567/07-05", где 03 является индексом структурного подразделения.
2.9. Реквизит "Адресат" располагается в правом верхнем углу первого листа документа. Длина строки, входящей в наименование адресата, не должна превышать 9 - 10 см и ограничивается верхней и правой границами текстового поля. Полный почтовый адрес указывается составителем документа в случае его направления организациям, не входящим в структуру органов исполнительной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края.
2.10. Адресат указывается на отправляемых документах (письмах). Наименование организации (структурного подразделения) указывают в именительном падеже, должность лица и его фамилию указывают в дательном падеже. При адресовании письма должностному лицу инициалы указывают перед фамилией. Например:
1 интервал Департамент по финансам, бюджету
и контролю Краснодарского края
2 интервала
Первому заместителю
руководителя департамента
(инициалы, фамилия)
или
Первому заместителю руководителя
департамента по финансам, бюджету
и контролю Краснодарского края
(инициалы, фамилия)
2.11. При адресовании документа физическому лицу указывают фамилию и инициалы получателя, затем почтовый адрес. Например:
Обуховой В.П.
Уральская ул., 18, кв. 2,
пос. Ясный, Красноармейский р-н,
Краснодарский край, 353660
Если письмо отправляют в несколько однородных организаций, то их следует указывать обобщенно. Например:
Руководителям органов
исполнительной власти
Краснодарского края
2.12. Письмо не должно содержать более четырех наименований адресатов. При этом каждый экземпляр письма должен быть подписан, а наименование адресата, которому направляется конкретный экземпляр, подчеркивается. Слово "копия" перед наименованием второго, третьего, четвертого адресата не пишется.
При направлении письма более чем в четыре адреса составляется реестр адресатов для рассылки документа и на каждом документе печатается только один адрес. В этом случае допускается направлять адресатам копии документов.
2.13. В состав реквизита "Адресат" может входить почтовый адрес. При этом соблюдается следующий порядок написания адреса:
наименование адресата (наименование организации);
название улицы, номер дома, номер офиса или квартиры;
название населенного пункта, области, края, автономного округа (области), республики;
название страны (для международных отправлений);
почтовый индекс. Например:
Государственное унитарное
предприятие Краснодарского края
"Краснодаркраймедтехника",
Красноармейская ул., 60,
г. Краснодар, 350000
2.14. На документах, подлежащих утверждению, гриф утверждения располагают в правом верхнем углу первого листа документа.
Гриф утверждения должен состоять из слова УТВЕРЖДАЮ (без кавычек и двоеточия), наименования должности лица, утверждающего документ, его подписи, инициалов, фамилии и даты утверждения. Например:
УТВЕРЖДАЮ
Первый заместитель главы
администрации Краснодарского края
(подпись) (инициалы, фамилия)
---------------------------------
дата
2.15. Допускается в графе утверждения документа центрировать элементы относительно самой длинной строки.
Например:
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель департамента
по финансам, бюджету и контролю
Краснодарского края
(подпись) (инициалы, фамилия)
--------------------------------------
дата
2.16. При необходимости документ может утверждаться постановлением, распоряжением главы администрации Краснодарского края, приказом администрации Краснодарского края, приказом руководителя органа исполнительной власти Краснодарского края, протоколом.
При этом гриф утверждения должен состоять из слова УТВЕРЖДЕН (УТВЕРЖДЕНА, УТВЕРЖДЕНО, УТВЕРЖДЕНЫ), наименования утверждающего документа в творительном падеже, его даты и номера. Например:
УТВЕРЖДЕНО
постановлением главы
администрации Краснодарского края
от 25 июля 2004 года № 345
или
УТВЕРЖДЕНО
приказом администрации
Краснодарского края
от 16.04.2004 № 105
Реквизиты "гриф утверждения", "гриф одобрения", слово ПРИЛОЖЕНИЕ со ссылкой на номер и дату документа располагаются в правом верхнем углу первого листа документа и печатаются без кавычек.
2.17. Слово УТВЕРЖДЕНО (УТВЕРЖДАЮ, ОДОБРЕНО, СОГЛАСОВАНО, ПРИЛОЖЕНИЕ) печатается прописными буквами и отделяется от последующих строк реквизита одинарным межстрочным интервалом.
Остальные строки многострочного реквизита печатаются строчными буквами через один одинарный межстрочный интервал, за исключением личной подписи, инициалов и фамилии, которые рекомендуется располагать через два одинарных межстрочных интервала от предыдущей строки реквизита. Допускается центрирование данного реквизита относительно самой длинной строки.
При наличии нескольких грифов утверждения или согласования их располагают на одном уровне.
2.18. Гриф согласования располагается ниже реквизита "подпись" в левом нижнем углу документа. В случаях, когда содержание документа затрагивает интересы нескольких организаций, составляется лист согласования.
Гриф согласования включает в себя слово СОГЛАСОВАНО, наименование должности лица, с которым согласовывается документ (включая наименование организации), личную подпись, инициалы, фамилию и дату согласования. Например:
СОГЛАСОВАНО
Руководитель департамента
социальной защиты населения
Краснодарского края
(подпись) (инициалы, фамилия)
дата
Если согласование осуществляют письмом, протоколом или другим документом, гриф согласования оформляют следующим образом:
СОГЛАСОВАНО
Протокол заседания экспертной
комиссии администрации
Краснодарского края
от 06.08.2004 № 9
Согласование документа может оформляться не только грифом, но и визой согласования. Виза включает в себя должность визирующего документ, подпись, инициалы, фамилию, дату визирования. Например:
Руководитель департамента
по транспорту и связи
Краснодарского края (подпись) (инициалы, фамилия)
дата
При наличии замечаний к документу визу оформляют следующим образом:
Руководитель департамента
по транспорту и связи Замечания прилагаются
Краснодарского края (подпись) (инициалы, фамилия)
дата
Замечания излагаются на отдельном листе, подписываются и прилагаются к документу.
2.19. Заголовок (наименование) составляется в основном ко всем документам (кроме телефонограмм, телеграмм, извещений и документов, напечатанных на листах бумаги формата А5).
Заголовок, состоящий из двух и более строк, печатается через один одинарный межстрочный интервал.
Заголовок к тексту включает в себя краткое содержание документа. Он формулируется с помощью отглагольных существительных в предложном падеже. Например:
О направлении...
Об отмене...
О состоянии...
Заголовок к тексту документа отделяется от реквизита бланка двумя-тремя одинарными межстрочными интервалами и печатается от левой границы текстового поля через один одинарный межстрочный интервал с прописной буквы. Заголовок в кавычки не заключается, точка в конце заголовка не ставится.
2.20. Текст отделяется от заголовка двумя-тремя одинарными межстрочными интервалами.
Текст документа может оформляться в виде связного текста, таблицы, анкеты или соединения этих структур.
Текст документа должен обеспечивать точное и однозначное восприятие изложенной в нем информации.
2.21. Для языка служебного документа характерны:
лаконичность;
точность формулировок, однозначность и единообразие терминов;
применение общепринятых (стандартных) словосочетаний;
использование прямого порядка слов в предложении;
замена местоимений существительными;
употребление в распорядительных документах глаголов неопределенной формы: "поручить", "утвердить", "рекомендовать", "предложить" и т.д.;
единообразие в написании имен, географических названий, наименований должностей, учреждений;
строгий лексический отбор.
Официально-деловому стилю присуще использование слов только в тех значениях, которые признаются нормой общелитературного словоупотребления, а также в значениях, традиционных именно для служебных документов, соответствующих общей тенденции стандартизации делового языка.
2.22. При направлении документа в адрес конкретного должностного лица допускается начинать текст с персонального обращения к адресату с использованием слов "уважаемый" или "уважаемая". Например:
Уважаемый Михаил Юрьевич!
Допускается также обращение с использованием слов "господин", "госпожа". При этом указывается только фамилия того, к кому обращаются. Например:
Уважаемый господин Савельев!
или
Господин Савельев!
2.23. При подготовке текстов служебных документов применяется текстовый редактор Word for Wi№dows версии от 6.0 и выше (далее - Word 6.0) с использованием шрифтов Times №ew Roma№ № 14. Для оформления табличных материалов разрешается использовать шрифт № 12 через один одинарный межстрочный интервал (в исключительных случаях - через два интервала).
Для печатания служебных документов используются стандартные листы бумаги формата А4 или А5. Верхняя и нижняя границы текстового поля документа должны составлять 20 мм, левая граница - 30 мм, правая - 10 мм (приложение № 4). Первая строка абзаца начинается на расстоянии 15 мм от левой границы текстового поля.
В конце текста письма, перед подписью, возможно употребление слов "С уважением". Эти слова пишутся с прописной буквы с абзаца от левой границы текстового поля документа. Знаки препинания после них не ставятся.
2.24. Связный текст, как правило, состоит из двух частей. В первой части указывают причины, основания, цели составления документа, во второй - решения, выводы, просьбы, предложения, рекомендации. Текст может содержать одну часть. Например, приказы - распорядительную часть без констатирующей; письма, заявления - просьбу без пояснения; справки, докладные записки - оценку фактов, выводы.
2.25. При необходимости ссылки в тексте отрабатываемого документа на документы других организаций или ранее изданные их реквизиты указывают в следующей последовательности: вид документа, наименование организации - автора документа, дата, регистрационный номер, заголовок.
2.26. При наличии в тексте ссылки на сноску она оформляется звездочкой или цифрой с закрывающей круглой скобкой. Текст сноски печатается через один одинарный интервал в конце каждой страницы или после текста в целом под чертой. После символа сноски ее текст печатается с прописной буквы. В конце сноски ставится точка.
2.27. При оформлении документа на двух и более страницах вторая и последующие должны быть пронумерованы. Номера страниц проставляются посередине верхнего поля листа арабскими цифрами. Образец приведен в приложении № 5 к настоящей Инструкции.
2.28. В служебных документах, адресованных руководителям организаций, используют формы изложения текста:
от первого лица множественного числа, например:
"Направляем на рассмотрение";
от первого лица единственного числа, например:
"Прошу выделить", "Предлагаю";
от третьего лица единственного числа, например:
"Управление делопроизводства считает необходимым".
Текст протокола излагают от первого лица множественного числа. Например:
"слушали", "выступили", "постановили".
В положениях, инструкциях, а также актах, справках используют форму изложения текста от третьего лица единственного или множественного числа. Например:
"отдел осуществляет функции; комиссия установила".
Тексты документов могут оформляться в виде таблиц. Графы и строки таблиц должны иметь заголовки, выраженные именем существительным в именительном падеже. Подзаголовки граф и строк должны быть согласованы с заголовками. Если таблицу печатают более чем на одной странице, графы таблицы должны быть пронумерованы и начиная со второй страницы печатаются только номера этих граф.
2.29. Даты и календарные сроки в текстах правовых актов главы администрации Краснодарского края, решений коллегии, актов, служебных писем, приказов, протоколов заседаний (совещаний) и документов, содержащих сведения финансового характера, рекомендуется оформлять словесно-цифровым способом:
13 мая 2004 года; в мае 2004 года; в первом полугодии 2004 года; в первом квартале 2004 года; но: за 11 месяцев 2004 года, в 2004 году, бюджет на 2005 год, с 1999 по 2001 год, в 2001 - 2005 годах.
Цифровой способ написания дат используется при визировании, написании резолюции, проставлении отметок о прохождении и исполнении документа, передаче телефонограмм, оформлении заказов на размножение документов и в иных случаях. При этом дата проставляется: день месяца и месяц - двумя парами арабских цифр, разделенными точкой, год - четырьмя арабскими цифрами, например: 09.08.2004.
2.30. Если начальное порядковое числительное в названии праздников и знаменательных дат написано цифрой, то с прописной буквы пишется следующее за ним слово. Порядковое числительное при этом не имеет наращения:
8 Марта
1 Мая.
Порядковое числительное пишется словами и со строчной буквы в словосочетании типа:
восьмой раунд переговоров; второе полугодие.
Порядковые числительные, обозначаемые арабскими цифрами, пишутся с наращением:
8-й ряд
90-е годы
в 20-х числах апреля.
2.31. Порядковые числительные, обозначаемые римскими цифрами, пишутся без наращения:
инвалид II группы
специалист I категории.
Денежные выражения, обозначающие суммы более одной тысячи, следует писать цифрами и словами. При этом словесное выражение суммы заключается в скобки и склоняется. Например: "Оплатить расходы в сумме 29578 (двадцати девяти тысяч пятисот семидесяти восьми) рублей".
Существительное после дробного числа согласуется с дробной его частью и ставится в родительном падеже единственного числа:
36,7 процента
28,5 метра.
2.32. Сложные существительные и прилагательные, имеющие в своем составе числительные, пишутся:
150-летие
3-дневный
двухнедельный.
2.33. Знаки номера, параграфа, процентов, градуса ставятся только при цифрах, к которым они относятся, и в заголовках граф табличных форм. Недопустимо использовать в тексте знаки номера, процентов и т.п. без цифр. Когда цифры пишутся словами, знаки номера, параграфа, процентов, градуса пишутся буквами:
50%
пятьдесят процентов.
Знаки №, % и т.п. при нескольких числах (то есть когда они обозначают соответствующие понятия во множественном числе) не удваиваются и ставятся только один раз, до или после ряда цифр:
30 - 40%
№ 5 - 7.
2.34. В названиях праздников и знаменательных дат с прописной буквы пишутся первое слово и имена собственные:
День Конституции Российской Федерации
Восьмое марта
Новый год
День металлурга
День российской печати.
Исключения:
День Победы
Рождество Христово
2.35. В правовых актах главы администрации Краснодарского края, при написании служебных писем следует избегать употребления сокращенных слов.
2.36. Подпись является обязательным реквизитом документа. Документы подписываются должностными лицами в соответствии с предоставленными им полномочиями.
Служебные документы, направляемые в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Краснодарского края, подписываются руководителем органа исполнительной власти, в случае его отсутствия - первым заместителем (заместителем) руководителя. Порядок оформления подписи указан в пункте 2.42 раздела 2 настоящей Инструкции.
2.37. В состав реквизита "подпись" входят: наименование должности лица, подписывающего документ (полное - если документ оформлен не на бланке, сокращенное - если на бланке; при использовании должностного бланка наименование должности не указывается), личная подпись, инициалы, фамилия. Например:
Руководитель департамента
по транспорту и связи
Краснодарского края (подпись) (инициалы, фамилия)
или на бланке департамента образования и науки:
Руководитель департамента (подпись) (инициалы, фамилия)
Реквизит "подпись" оформляется через два-три одинарных межстрочных интервала от текста документа.
Наименование должности в реквизите "подпись" печатается от левой границы текстового поля через один одинарный межстрочный интервал. Инициалы и фамилия располагаются на уровне последней строки наименования должности у правой границы текстового поля. Между инициалами и фамилией пробел не ставится.
2.38. При подписании документа несколькими лицами разных должностей их подписи располагают одну под другой в последовательности, соответствующей занимаемой должности. Например:
Первый заместитель
главы администрации
Краснодарского края (подпись) (инициалы, фамилия)
Заместитель главы администрации
Краснодарского края (подпись) (инициалы, фамилия)
2.39. При подписании документа несколькими лицами равных должностей их подписи располагают на одном уровне. Например:
Глава администрации Председатель Законодательного
Краснодарского края Собрания Краснодарского края
(подпись) (инициалы, фамилия) (подпись) (инициалы, фамилия)
2.40. В документах, составленных комиссией, указывают не должности лиц, подписывающих документ, а их обязанности в составе комиссии в соответствии с распределением. Фамилии членов комиссии располагают по алфавиту. Например:
Председатель комиссии: (подпись) А.А.Савельев
Члены комиссии: (подпись) И.М.Артемов
(подпись) Е.О.Воронцов
(подпись) К.И.Яковлев
2.41. На бланке должностного лица документ может быть подписан исполняющим обязанности. При этом реквизит "подпись" оформляется следующим образом:
Исполняющий обязанности
главы администрации
Краснодарского края (подпись) (инициалы, фамилия)
2.42. Если должностное лицо, подпись которого предполагалась на проекте документа, отсутствует, то документ подписывает лицо, исполняющее его обязанности, или его заместитель. При этом обязательно необходимо оформлять (печатать) наименование должности, инициалы и фамилию должностного лица, фактически подписывающего документ.
Не допускается подписывать документ, ставя предлог "за" или косую черту перед наименованием должности.
Использование факсимильного воспроизведения подписи допускается при подписании приглашений, извещений и т.п. При этом первый экземпляр документа должен быть подписан непосредственно руководителем.
2.43. Приложения к документам оформляются на отдельных листах с соблюдением размеров полей, шрифтов и межстрочных интервалов, установленных для текста документов.
Наличие приложения, названного в тексте письма или другого служебного документа, за исключением правовых актов главы администрации края, оформляют следующим образом:
Приложение: на 5 л., в 2 экз.
Если документ имеет приложения, не названные в тексте, то указывают их наименование, число листов и число экземпляров. При наличии нескольких приложений их нумеруют. Например:
Приложение: 1. Должностные инструкции работников отдела
перевозок на 5 л., в 1 экз.
2. Приказ начальника Управления торговли о
командировочных расходах на 2 л., в 1 экз.
Если приложения сброшюрованы, то число листов не указывают. Например:
Приложение: брошюра в 1 экз.
Если к документу прилагают другой документ, имеющий приложение, то отметка о наличии приложения оформляется следующим образом:
Приложение: копия постановления главы администрации Краснодарского края от 05.06.2003 № 356, всего на 23 л.
Если приложение направляют не во все указанные в документе адреса, то отметку о его наличии оформляют следующим образом:
Приложение: на 3 л., в 1 экз. только в первый адрес.
Отметка о наличии приложения печатается от левой границы текстового поля документа через два одинарных межстрочных интервала после текста документа.
Текст, относящийся к отметке о наличии приложений, печатается через один одинарный межстрочный интервал.
Листы приложения нумеруются самостоятельно, начиная со второго листа.
Правила оформления приложений к правовым актам главы администрации Краснодарского края изложены в подразделе 3.3 раздела 3.
2.44. Оттиск печати заверяет подлинность подписи должностного лица на документах, удостоверяющих права лиц, фиксирующих факты, связанные с финансовыми средствами, а также на иных документах, предусматривающих заверение подлинной подписи. Документы заверяют печатью организации.
Порядок использования и хранения печатей в исполнительных органах государственной власти Краснодарского края устанавливается распорядительными документами должностных лиц, наделенных правом их издания.
Оттиск печати проставляется на документах в строго определенном месте документа. При этом оттиск должен захватывать часть наименования должности лица, подписавшего документ.
2.45. Резолюция - это указание по исполнению документа, написанное соответствующим должностным лицом.
Допускается написание резолюции на самом документе. В этом случае она располагается на первой странице документа справа между реквизитом "адресат" и текстом документа.
В администрации Краснодарского края резолюция оформляется на специальном листе-бланке с наименованием должности руководителя, пишущего резолюцию. Резолюция включает в себя инициалы, фамилии исполнителей, содержание поручения, срок исполнения, подпись и дату. Например:
С.А. Савельеву
Прошу направить копии
запрашиваемых документов по
указанному в письме адресу
к 05.12.2004
(подпись) А.А.Кузнецов
-------------
дата
2.46. При заверении соответствия копии документа подлиннику ниже реквизита "подпись" проставляют заверительную надпись "Верно", должность лица, заверившего копию, личную подпись, инициалы, фамилию, дату заверения. Например:
Верно
Главный специалист
архивного отдела (подпись) (инициалы, фамилия)
дата
2.47. Отметка об исполнителе включает в себя инициалы и фамилию исполнителя документа и номер его телефона (допускается расшифровка инициалов). Отметку об исполнителе располагают на лицевой стороне последнего листа документа в левом нижнем углу от левой границы текстового поля. В документах, направляемых в вышестоящую организацию, а также подготовленных с использованием бланков главы администрации края, его заместителей отметку об исполнителе рекомендуется печатать на обратной стороне последнего листа документа. Например:
В.А.Петров
252-53-54
2.48. Для осуществления автоматического поиска документа ниже отметки об исполнителе может проставляться наименование файла, код оператора, а также другие поисковые данные документа.
2.49. В документы, предназначенные для размножения, внесение рукописным способом реквизитов или их частей должно производиться чернилами или пастой черного цвета.
3. ТРЕБОВАНИЯ К ПОДГОТОВКЕ И ОФОРМЛЕНИЮ
ПРАВОВЫХ АКТОВ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
Глава администрации Краснодарского края в соответствии с предоставленными полномочиями издает постановления и распоряжения, являющиеся правовыми актами главы администрации Краснодарского края (далее также - "правовые акты").
Проекты правовых актов главы администрации подлежат обязательному оформлению в соответствии с настоящей Инструкцией.
Постановления издаются по вопросам, имеющим нормативный правовой характер, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Краснодарского края.
Распоряжения издаются по оперативным, организационным, кадровым и другим вопросам и распространяются на ограниченный круг субъектов.
3.1. Порядок подготовки проектов правовых актов
3.1.1. Правовые акты должны соответствовать требованиям системы документационного обеспечения управления, юридической техники и настоящей Инструкции.
3.1.2. Проекты правовых актов главы администрации Краснодарского края могут быть внесены следующими руководителями:
первым заместителем главы администрации Краснодарского края;
заместителями главы администрации Краснодарского края;
руководителями структурных подразделений администрации, органов исполнительной власти Краснодарского края (после предварительного согласования с заместителем главы администрации края, курирующим данное направление деятельности).
Проекты правовых актов главы администрации Краснодарского края не могут быть внесены руководителями иных органов государственной власти и организаций.
3.1.3. Разработка проектов правовых актов возможна в виде подготовки нового правового акта, внесения изменений в действующие правовые акты, признания утратившими силу действующих правовых актов.
3.1.4. При подготовке проектов правовых актов необходимо руководствоваться основными принципами:
законности, отражения в правовых актах интересов населения;
единства, полноты, непротиворечивости системы правовых актов;
планомерности и оперативности подготовки правовых актов.
3.1.5. До начала работы над проектом правового акта следует:
выяснить, имеется ли действительная потребность в решении той или иной задачи на уровне данного правового акта;
установить общую цель предполагаемого правового регулирования;
четко определить существо вопроса, который необходимо решить в проекте;
выяснить, входит ли решение данного вопроса в компетенцию соответствующего руководителя.
На начальной стадии подготовки проекта рекомендуется:
ознакомиться с действующими в крае правовыми актами по теме проекта, со справками по вопросам, возникшим в практике применения действующих правовых актов;
изучить предложения ученых и специалистов, определить перечень вопросов, которые необходимо решить в правовом акте;
изучить статистические данные и общественное мнение;
определить возможные последствия применения правового акта (экономические, социальные, политические, правовые, экологические и др.),
определить возможные затраты (материальные, финансовые и др.), необходимые для реализации будущего правового акта.
3.1.6. При подготовке проектов правовых актов необходимо определить конкретных исполнителей и реальные сроки выполнения.
Если в связи с принятием нового правового акта прекращаются, изменяются правоотношения, урегулированные ранее принятыми правовыми актами, то в проекте необходимо указать, какие из них признаются утратившими силу или подлежат изменению и в какой части.
3.1.7. Подготовка проекта правового акта главы администрации Краснодарского края включает:
поручение главы администрации Краснодарского края или его заместителей, данное в виде устного или письменного распоряжения одному или нескольким должностным лицам, о подготовке проекта документа;
определение структурных подразделений администрации, органов исполнительной власти края, организаций и должностных лиц, осуществляющих согласование проекта;
определение содержания правового акта главы администрации Краснодарского края и написание текста правового акта в соответствующем структурном подразделении администрации, органе исполнительной власти Краснодарского края;
организацию сбора необходимых письменных заключений по проекту, их анализ и последующую доработку проекта;
согласование доработанного проекта с соответствующими структурными подразделениями администрации, органами исполнительной власти Краснодарского края, организациями и должностными лицами.
3.2. Особенности оформления правовых актов
3.2.1. В проектах правовых актов главы администрации Краснодарского края должны быть указаны:
точное наименование органов исполнительной власти края и организаций, а также должности и фамилии лиц, на которых возлагается выполнение поручения;
сроки выполнения поручений;
требование обязательности опубликования в установленных законодательством случаях;
поручение о контроле (в случае необходимости);
пункт о признании утратившими силу или отмене ранее принятых правовых актов либо их отдельных положений, если вновь принимаемый правовой акт исключает их действие.
3.2.2. Правовые акты оформляются на специальных бланках установленного образца, исполненных типографским способом.
Выдачу бланков для подготовки проектов правовых актов осуществляет протокольный отдел Управления делопроизводства администрации Краснодарского края. Ксерокопирование бланков не допускается. Образцы бланков приведены в приложениях №№ 6, 7 к настоящей Инструкции.
3.2.3. Текст проекта правового акта главы администрации Краснодарского края печатается шрифтом № 14 через один одинарный межстрочный интервал; первая страница - на специальном бланке, вторая и последующие на стандартных листах бумаги формата А4. Верхняя и нижняя границы текстового поля проекта правового акта должны составлять 20 мм, левая граница - 30 мм, правая - 10 мм.
Проект правового акта главы администрации Краснодарского края должен быть подготовлен на бумажном и электронном носителях (дискета 3,5 дюйма) для обеспечения оперативного внесения изменений в его текст.
Внесение исправлений в текст проекта правового акта осуществляется составителем проекта самостоятельно в структурном подразделении Управления делопроизводства администрации Краснодарского края.
3.2.4. Правовые акты имеют следующие реквизиты:
герб Краснодарского края;
наименование вида документа (постановление, распоряжение главы администрации края);
место принятия;
дата регистрации и номер документа;
заголовок;
текст;
подпись.
Первые три реквизита включены в бланк правового акта. Дата и номер правового акта проставляются при регистрации его в протокольном отделе Управления делопроизводства администрации Краснодарского края после подписания главой администрации Краснодарского края.
3.2.5. Заголовок (наименование) правового акта отражает его содержание и в краткой форме обозначает предмет, регулируемый правовым актом. Заголовок должен быть точным, четким, максимально информационно насыщенным. Заголовок заключает в себе ответ на вопрос: "о чем (о ком) издан правовой акт?" Заголовок отделяется от предыдущего реквизита тремя одинарными межстрочными интервалами, пишется с прописной буквы, печатается по центру листа полужирным шрифтом № 14 перед текстом правового акта и центруется относительно самой длинной строки. Заголовок не заключается в кавычки. Заголовок, состоящий из двух и более строк, печатается через один одинарный межстрочный интервал, точка в конце заголовка не ставится. Самая длинная строка текста заголовка не должна превышать 14 - 15 сантиметров.
3.2.6. Текст правового акта отделяется от заголовка (наименования) двумя-тремя одинарными межстрочными интервалами. Первая строка абзаца печатается на расстоянии 15 мм от левой границы текстового поля.
Текст правового акта излагается простым, ясным языком, по возможности короткими предложениями. Не допускаются образные сравнения, метафоры.
Понятия и определения должны употребляться в проекте только в одном значении в соответствии с общепринятой терминологией.
3.2.7. Текст правового акта содержит, как правило, преамбулу (вступительную часть) и постановляющую (распорядительную) часть.
Если содержание правового акта не нуждается в пояснениях, то вступительная часть может отсутствовать.
Преамбула содержит обоснование принятия правового акта. В ней указываются фактические обстоятельства и мотивы, послужившие причиной или поводом для издания правового акта, а также могут содержаться ссылки на законы и другие правовые акты, в соответствии с которыми принимается данный документ. Положения нормативного характера в преамбулу не включаются. Преамбула в постановлениях главы администрации Краснодарского края завершается словом ПОСТАНОВЛЯЮ, которое печатается строчными буквами вразрядку последовательно по тексту без переноса.
3.2.8. Постановляющая (распорядительная) часть правового акта излагается в повелительной форме. В ней указывается: кому, какие действия предписывается выполнить и в какие сроки.
Постановляющая (распорядительная) часть правового акта подразделяется на пункты, пункты могут подразделяться на подпункты, которые могут иметь буквенную или цифровую нумерацию.
3.2.9. Пункты постановляющей (распорядительной) части правового акта группируются по их значимости - от наиболее существенных вопросов к второстепенным - и имеют единую (сквозную) нумерацию. Нумеруются пункты арабскими цифрами с точкой и заголовков не имеют. Текст после номера пункта начинается с прописной буквы. Пункты могут разделяться на подпункты, которые могут нумероваться арабскими цифрами или строчными буквами с закрывающей круглой скобкой.
1) а)
2) б)
3) в)
После скобки знак препинания не ставится, подпункты начинаются со строчной буквы и отделяются друг от друга точкой с запятой.
Каждый пункт правового акта должен содержать законченную мысль и включать одно предписание. Несколько связанных между собой предписаний помещаются в один пункт в тех случаях, когда они взаимно дополняют и обусловливают друг друга или обращены к одному субъекту.
3.2.10. Если требуется многократно упомянуть в правовом акте тот или иной объект (круг объектов), а также когда в правовом акте неоднократно употребляется то или иное понятие, разрешается при первом упоминании о таком объекте (круге объектов, понятий) приводить его полное и в скобках сокращенное наименование по форме: "(далее именуется...)" или "(далее -...)", а в последующем тексте употреблять только его сокращенное название.
3.2.11. Наименования упоминаемых в правовом акте органов, организаций и других объектов приводятся в полном соответствии с их официальным наименованием.
При этом в скобках должна быть указана фамилия руководителя органа в именительном падеже без инициалов. Например:
Департаменту по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края (Перонко)...
Если правовой акт содержит другие предписания, обращенные к этому же органу, фамилия руководителя повторно не указывается. Если предписание адресовано руководителю органа, то указывается полное наименование должности руководителя, а также его фамилия и инициалы в соответствующем падеже. Например:
Руководителю департамента по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края И.А. Перонко...
3.2.12. В тексте правового акта должно соблюдаться единообразие при написании географических названий, терминов и т.д. В текстах правовых актов инициалы пишутся перед фамилией (например: В.В. Иванов). Инициалы и фамилию следует писать в одной строке, перенос инициалов отдельно от фамилии или фамилии отдельно от инициалов на следующую строку не допускается.
3.2.13. При необходимости сделать ссылку в проекте правового акта на другой правовой акт его реквизиты указываются в следующей последовательности: вид правового акта, дата его подписания, регистрационный номер и наименование правового акта. Например:
В соответствии с постановлением главы администрации Краснодарского края от 16 февраля 2003 года № 153 "О развитии предпринимательства в Краснодарском крае"...
При отсутствии номера правового акта указываются его вид, дата подписания и наименование (заголовок). Например:
В соответствии с Законом РСФСР от 8 июля 1981 года "О судоустройстве РСФСР"...
Вид конкретного законодательного акта указывается с прописной буквы.
3.2.14. При ссылке на правовой акт, который полностью был изложен в новой редакции, указываются его реквизиты в следующей последовательности: вид правового акта, дата подписания, регистрационный номер, наименование, а в скобках указываются вид, дата подписания и регистрационный номер правового акта, полностью изложившего данный правовой акт в новой редакции. Например:
В соответствии с Законом Российской Федерации "О недрах" (в редакции Федерального закона от 3 марта 1995 года № 27-ФЗ)...
При ссылке на кодекс дата подписания и регистрационный номер не указываются. Например:
В порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации...
3.2.15. При необходимости сделать ссылку не на весь правовой акт, а только на его структурную единицу сначала указывается эта конкретная единица, начиная с наименьшей. Например:
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 11 Закона Краснодарского края от..... №...... "(наименование)...". При этом слова "пункт", "подпункт", "статья" и т.п. пишутся полностью, без сокращений.
Абзацы при ссылках на них обозначаются словами. Например:
В соответствии с абзацем вторым пункта 2.
3.2.16. При упоминании в тексте правового акта пункта (подпункта), номер которого состоит из нескольких цифр, разделенных точками, точка в конце цифрового обозначения пункта не ставится. Например:
В соответствии с пунктом 1.2.2 приложения к постановлению...
3.2.17. Если выполнение правового акта предполагает контроль, то в конце текста правового акта обязательно наличие пункта о возложении контроля. Контроль за выполнением правового акта главы администрации Краснодарского края возлагается, как правило, на первого заместителя главы администрации Краснодарского края или заместителя главы администрации Краснодарского края, курирующего соответствующее направление деятельности администрации края. При этом указывается полное наименование должности ответственного лица и его фамилия с инициалами.
Например:
Контроль за выполнением настоящего постановления (распоряжения) возложить на заместителя главы администрации Краснодарского края по вопросам внутренней политики М.К. Ахеджака.
В случаях, когда глава администрации Краснодарского края контролирует исполнение правового акта лично, пункт о возложении контроля излагается следующим образом:
Контроль за выполнением настоящего постановления (распоряжения) оставляю за собой.
При внесении изменений в ранее принятый правовой акт главы администрации Краснодарского края не следует вновь включать пункт о возложении контроля, так как в прежнем правовом акте контроль уже возложен (при условии, если не изменилось должностное лицо, на которое был возложен контроль).
3.2.18. Последним пунктом каждого правового акта должен быть пункт о вступлении правового акта в силу. Если иное не предусмотрено в тексте правового акта, то этот пункт излагается так:
Постановление (распоряжение) вступает в силу со дня его подписания.
3.2.19. Подпись отделяется от текста двумя-тремя одинарными межстрочными интервалами и состоит из слов "Глава администрации Краснодарского края", его личной подписи, инициалов и фамилии главы администрации Краснодарского края.
Слова "Глава администрации" и "Краснодарского края" печатаются в две строки через один одинарный межстрочный интервал от левой границы текстового поля. Инициалы и фамилия главы администрации Краснодарского края печатаются у правой границы текстового поля на уровне последней строки наименования должности.
Образцы оформления постановления и распоряжения главы администрации Краснодарского края даны в приложениях №№ 8 - 10 к настоящей Инструкции.
3.3. Правила оформления приложений к правовым актам
3.3.1. Приложения к правовому акту являются его составной частью.
3.3.2. Приложение оформляется на отдельных листах бумаги. В качестве приложения к правовому акту оформляются документы, которые им утверждаются (положение, порядок, правила, инструкция, структура, штатное расписание, план мероприятий, график, акт, смета и т.д.) или дополняют, поясняют его содержание (таблица, справка и т.д.).
3.3.3. Размеры полей, шрифты и межстрочные интервалы при печатании приложений идентичны размерам, применяемым при печатании текста правового акта.
3.3.4. Если в тексте правового акта главы администрации Краснодарского края дается ссылка "согласно приложению", "прилагается" или "приложение №...", то в приложении к правовому акту главы администрации Краснодарского края на первом листе в правом верхнем углу пишется слово ПРИЛОЖЕНИЕ, ниже через одинарный межстрочный интервал указывается вид правового акта, к которому оформлено приложение, его дата и регистрационный номер. Все составные части реквизита центрируются относительно самой длинной строки и печатаются через один одинарный межстрочный интервал. Длина строки не должна превышать 9 см и ограничивается правым полем документа. Например:
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению главы администрации
Краснодарского края
от _________________ № ________
Одно приложение не нумеруется. При наличии нескольких приложений номера приложений проставляются.
3.3.5. При наличии в тексте правового акта формулировки "Утвердить" (прилагаемое положение, состав комиссии, перечень мероприятий и т.д.), а также при утверждении актом главы администрации Краснодарского края документов, принятых коллегиально (например, акта о выборе земельного участка, акта приемки законченного строительством объекта и т.д.), на первой странице утверждаемого документа в правом верхнем углу на расстоянии двух одинарных межстрочных интервалов от слова ПРИЛОЖЕНИЕ ставится гриф утверждения, который состоит из слова УТВЕРЖДЕН (УТВЕРЖДЕНА, УТВЕРЖДЕНО или УТВЕРЖДЕНЫ), наименования утверждающего документа в творительном падеже, его даты, номера. Например:
ПРИЛОЖЕНИЕ
УТВЕРЖДЕН
постановлением главы администрации
Краснодарского края
от _________________ № _______
3.3.6. Приложение должно иметь заголовок, который печатается по центру текстового поля. Слова ПОЛОЖЕНИЕ, ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ, СТРУКТУРА, ШТАТНОЕ РАСПИСАНИЕ, СОСТАВ, СМЕТА и другие ключевые слова в заголовке приложения печатаются прописными буквами обычным шрифтом № 14 на отдельной строке без кавычек.
3.3.7. При подготовке приложений на двух и более страницах вторая и последующие страницы нумеруются. Нумерация страниц в каждом приложении должна быть самостоятельной.
3.3.8. Если в правовом акте несколько приложений, то они нумеруются в порядке упоминания их в тексте документа. Перед числительным ставится знак "№", при нескольких числах знак не удваивается и ставится только один раз до ряда чисел. Ссылка на приложение в тексте правового акта главы администрации Краснодарского края оформляется следующим образом:
согласно приложению № 1 к настоящему постановлению (распоряжению)
или
(приложения № 1, 2),
или
(приложения № 2 - 4),
или
(прилагается).
3.3.9. В тексте приложений допускается использовать полужирный шрифт и прописные буквы при печатании заголовков. Подчеркивание слов, предложений в тексте не допускается.
3.3.10. Приложения по форме изложения текста могут подразделяться на:
текстовые приложения;
приложения, оформленные в виде таблиц;
приложения, содержащие списочный состав коллегиального органа (комиссии, рабочей группы, организационного комитета и т.п.).
3.3.11. В виде текстовых приложений оформляются положение, инструкция, порядок, концепция, регламент, методика, правила и т.д.
При наличии в текстовом приложении неоднократно упоминаемых понятий (терминов) целесообразно раскрыть их в отдельном разделе (подразделе, пункте).
Если текстовое приложение необходимо дополнить справочным материалом (методика, таблица, форма и др.), то он, в свою очередь, может оформляться как приложение. В этом случае в текстовом приложении делается ссылка на это приложение, которое помещают сразу после текстового приложения.
3.3.12. В виде таблицы оформляются план мероприятий, штатное расписание, смета расходов, график (работы, приема, поставки и т.д.). Для заполнения объемной таблицы может быть использован шрифт № 12, для печатания объемного текста правового акта - шрифт № 13. Например:
МЕРОПРИЯТИЯ,
финансируемые из средств краевого бюджета
----T--------------------T----------------T----------------------¬
/\ ¦ Наименование ¦ Объем ¦ В том числе: ¦
¦ ¦ мероприятия ¦ финансирования +-----------T----------+
¦ ¦ ¦ (тыс. руб.) ¦ первое ¦ второе ¦
\/ ¦ ¦ ¦ полугодие ¦полугодие ¦
----+--------------------+----------------+-----------+----------+
¦<------------------>¦<------------------------------------->¦
¦ Боковик ¦ Прографка ¦
¦ ¦ ¦
В конце заголовка точка не ставится. Сокращение слов в заголовках граф не допускается, кроме общепринятых.
Заголовки следует писать в единственном числе.
В головке таблицы в конце предложения, даже если оно не закончено, знаки препинания не ставятся.
В одноярусной головке таблицы все заголовки граф пишутся с прописной буквы.
В двух- и многоярусной головке таблицы заголовки верхнего яруса графы пишутся с прописной буквы, а заголовки второго, третьего и других ярусов пишутся со строчной буквы, если они грамматически подчинены заголовку верхнего яруса графы. Например:
Вид
предпринимательской
деятельности
Базовая доходность
2003 год - всего
в том числе в месяц
(средняя)
Заголовки второго, третьего и т.д. ярусов графы пишутся с прописной буквы, если они грамматически не подчинены стоящему над ними заголовку графы. Например:
Наименование
оборудования
Исполнитель и срок выполнения работ
Разработка технической
документации
Производство первой
промышленной серии
В боковике таблицы текст каждой позиции должен начинаться с прописной буквы. Знаки препинания ставятся только внутри предложения.
В боковике после слов "Итого", "Всего" двоеточие не ставится.
В прографке текст следует писать со строчной буквы, за исключением имен собственных. Например:
Водный
объект
Ставка платы за пользование объектом
за одну тысячу
кубических метров
(тыс. рублей)
за один квадратный километр
используемой акватории в год
(тыс. рублей)
3.3.13. При графическом оформлении структуры исполнительного органа государственной власти Краснодарского края указываются полные наименования отделов (должностных лиц) и организационные связи между ними, обозначаемые линиями или стрелками.
3.3.14. Состав коллегиального органа (комиссии, рабочей группы, организационного комитета и т.д.) оформляется в виде таблицы без обрамления, которая начинается с заголовка, содержащего полное наименование коллегиального органа.
В первой графе указываются фамилия, имя и отчество лица, входящего в состав коллегиального органа, во второй - полное наименование его служебной должности и должности, занимаемой в коллегиальном органе (руководитель комиссии или рабочей группы, председатель организационного комитета, ответственный секретарь и т.п.).
Имя и отчество располагают под фамилией через один одинарный межстрочный интервал. Первые буквы фамилии и имени печатаются от левой границы текстового поля. Наименование должности печатается через один одинарный межстрочный интервал и ограничивается правой границей текстового поля.
Фамилию, имя, отчество и наименование должности каждого члена коллегиального органа разделяют двумя одинарными межстрочными интервалами.
3.3.15. Первыми в списке коллегиального органа указываются руководитель этого органа, его заместитель (заместители), секретарь органа.
Список членов коллегиального органа формируют в алфавитном порядке, ориентируясь на первые буквы фамилий.
Включение в состав коллегиального органа лиц, не являющихся работниками исполнительных органов государственной власти Краснодарского края, осуществляется по согласованию с ними, а при оформлении состава коллегиального органа после указания их должности в скобках указывают: "(по согласованию)". Образец оформления приложения к правовому акту главы администрации Краснодарского края в виде списочного состава коллегиального органа приведен в приложении № 8 к настоящей Инструкции.
3.3.16. Приложение должно быть подписано заместителем главы администрации Краснодарского края или руководителем исполнительного органа государственной власти Краснодарского края, внесшим проект.
Подпись отделяется от текста приложения тремя одинарными межстрочными интервалами и состоит из наименования должности лица, подписывающего приложение к проекту правового акта, его личной подписи, инициалов и фамилии.
Наименование должности печатается от левой границы текстового поля через один одинарный межстрочный интервал.
Инициалы и фамилия печатаются без пробела на уровне последней строки наименования должности и ограничиваются правой границей текстового поля.
3.3.17. При наличии в тексте приложений ссылки на сноску она оформляется звездочкой или цифрой со скобкой. Текст сноски печатается через один одинарный межстрочный интервал в конце каждой страницы или после текста приложения в целом под чертой. После символа сноски ее текст печатается с прописной буквы. В конце текста сноски ставится точка.
3.4. Порядок согласования проектов правовых актов
3.4.1. Согласование проектов правовых актов главы администрации Краснодарского края проводится для предварительного рассмотрения, оценки целесообразности издания документа, его обоснованности и соответствия действующему законодательству.
При согласовании отдельных проектов правовых актов к ним должны быть приложены материалы, на основании которых они были разработаны.
Согласование проектов правовых актов главы администрации Краснодарского края на всех этапах подписания обеспечивает составитель проекта.
Отдельные проекты наиболее сложных в оформлении правовых актов перед согласованием и визированием могут быть представлены составителем в Управление делопроизводства администрации края для предварительной проверки правильности оформления, содержания и редакторского анализа текстов.
3.4.2. Проекты правовых актов, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Краснодарского края, должны быть согласованы с:
первым заместителем главы администрации Краснодарского края;
заместителем главы администрации Краснодарского края, отвечающим за соответствующее направление деятельности в крае;
заместителем главы администрации края по вопросам экономического развития, если правовой акт касается вопросов, связанных с переводом, выделением и использованием земельных участков;
исполнительным органом государственной власти Краснодарского края, на который возлагается выполнение поручения;
департаментом по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края, если правовой акт касается вопросов выделения средств из краевого бюджета;
департаментом по финансовому и фондовому рынку Краснодарского края, если правовой акт содержит вопросы, связанные с выделением бюджетных средств под различные проекты, гарантии, товарные кредиты, привлечением средств внешних кредиторов, работой с банковскими и страховыми организациями;
департаментом экономического развития Краснодарского края, если правовой акт касается: размещения краевого государственного заказа, выделения финансовых средств на закупку продукции, выполнения работ и оказания услуг для государственных нужд, а также краевых целевых программ;
Управлением кадровой политики департамента по взаимодействию с правоохранительными органами и кадровой политике администрации Краснодарского края при подготовке проектов, касающихся государственных наград Российской Федерации, наград и почетных званий Краснодарского края, штатных расписаний, положений о структурных подразделениях администрации Краснодарского края, органов исполнительной власти Краснодарского края;
департаментом по делам казачества, военным вопросам и воспитанию допризывной молодежи администрации края, если правовой акт касается вопросов военно-патриотического воспитания, военнослужащих, казачества;
территориальным органом федерального органа исполнительной власти, если правовой акт касается вопросов, относящихся к его ведению и требующих принятия совместных мер или выработки совместных решений;
Краснодарским краевым советом профессиональных союзов, если правовой акт затрагивает социально-трудовые права работников;
Правовым управлением администрации края;
территориальным подразделением Министерства юстиции Российской Федерации, если правовой акт носит нормативный характер;
краевой общественной организацией инвалидов, если правовой акт касается этой категории населения края;
заместителем главы администрации Краснодарского края, управляющим делами.
3.4.3. Визирование проекта правового акта осуществляется на листе согласования, представляющем собой отдельный лист проекта правового акта.
Слова заголовка ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ печатаются полужирным шрифтом № 14 прописными буквами по центру листа бумаги формата А4 у верхней границы текстового поля.
Текст заголовка листа согласования должен содержать полное наименование проекта правового акта, к которому составляется лист согласования, печатается обычным шрифтом № 14 через один одинарный межстрочный интервал и центрируется по отношению к самой длинной строке заголовка.
3.4.4. Лист согласования начинается со слов "Проект внесен:", которые отделяются от заголовка двумя-тремя одинарными межстрочными интервалами и печатаются от левой границы текстового поля с прописной буквы. Через один одинарный межстрочный интервал пишется наименование структурного подразделения администрации Краснодарского края или органа исполнительной власти Краснодарского края, вносящего проект правового акта главы администрации, в творительном падеже с прописной буквы.
Наименование должности руководителя структурного подразделения администрации Краснодарского края или органа исполнительной власти Краснодарского края, от имени которого вносится проект правового акта, пишется в именительном падеже с прописной буквы.
Ниже через два одинарных межстрочных интервала указывается составитель проекта, наименование должности которого печатается в именительном падеже с прописной буквы.
В отдельных случаях лист согласования может начинаться со слов "Проект подготовлен и внесен". При этом составитель проекта отдельно не указывается.
3.4.5. Согласование проектов правовых актов главы администрации Краснодарского края оформляется визой, включающей наименование должности лиц, визирующих проект правового акта главы администрации Краснодарского края, их личные подписи, инициалы, фамилии.
Наименование должности визирующего печатается от левой границы текстового поля через один одинарный межстрочный интервал.
Инициалы, фамилия располагаются на уровне последней строки наименования должности без пробела и ограничиваются правой границей текстового поля. Визы отделяются одна от другой двумя одинарными межстрочными интервалами.
3.4.6. Если должностное лицо, подпись которого заготовлена на листе согласования проекта правового акта, отсутствует, то документ визирует лицо, исполняющее его обязанности, или его заместитель в пределах установленной компетенции. При этом обязательно указываются фактическая должность лица, подписавшего документ, инициалы и его фамилия. Проставление косой черты или предлога "за" перед наименованием должности для обозначения замены лица, подписывающего документ, не допускается.
Лица, визирующие проект документа, должны указывать дату подписания.
Образец листа согласования проекта правового акта главы администрации Краснодарского края приведен в приложениях №№ 8 - 10 к настоящей Инструкции.
3.4.7. Даты подписания, утверждения, согласования документа оформляются арабскими цифрами в следующей последовательности: день месяца, месяц, год. День месяца и месяц оформляются двумя парами арабских цифр, разделенными точкой, год - четырьмя арабскими цифрами, например: 09.08.2004.
3.4.8. Имеющиеся у согласующих лиц замечания по проекту правового акта или по отдельным его положениям оформляются в виде заключения, предложений на соответствующем бланке, который прилагается к проекту. О наличии замечаний или предложений на листе согласования проекта правового акта должностным лицом, визирующим проект, делается соответствующая ссылка: "Замечания прилагаются". Доработанный с учетом предложений проект правового акта подлежит повторному визированию. При этом лицо, изложившее замечания или предложения, указывает рядом со ссылкой на замечания на листе согласования проекта правового акта: "Замечания сняты" или "Предложения учтены" и расписывается с указанием даты повторного визирования.
3.4.9. Повторного визирования не требуется, если при доработке в проект внесены уточнения, не меняющие его сущности. (Определяется лицом, вносящим проект правового акта.)
3.4.10. В случае несогласия руководителя структурного подразделения администрации Краснодарского края или руководителя исполнительного органа государственной власти Краснодарского края, внесшего проект правового акта, с имеющимися замечаниями им к данному проекту прилагается заключение с изложением разногласий и обоснованием причин невнесения изменений в текст проекта правового акта.
Вопросы разногласий должны решаться на уровне руководителей структурных подразделений администрации, органов исполнительной власти края, а в особых случаях - на уровне первого заместителя или заместителей главы администрации края, курирующих данное направление деятельности.
При наличии неустраненных замечаний, имеющих принципиальное значение, заместитель главы администрации Краснодарского края, управляющий делами может принять решение о возвращении без визирования проекта правового акта лицу, его внесшему.
Несогласованные проекты правовых актов на подпись главе администрации края не представляются.
3.4.11. Все проекты правовых актов главы администрации Краснодарского края подлежат юридической экспертизе в Правовом управлении администрации Краснодарского края. В нижней части оборотной стороны каждого листа прошедшего юридическую экспертизу проекта правового акта главы администрации Краснодарского края (за исключением листа согласования) проставляется штамп "Правовое управление администрации края".
Правовое управление администрации Краснодарского края вправе внести дополнительно в лист согласования фамилии руководителей других заинтересованных органов и организаций.
3.4.12. Должностные лица администрации Краснодарского края и органов исполнительной власти Краснодарского края, к которым поступил на согласование проект правового акта, рассматривают и визируют проект не позже чем на следующий рабочий день со дня поступления. При наличии замечаний и в случае необходимости проведения дополнительной экспертизы срок согласования продлевается до трех дней. При повторном согласовании (визировании) срок согласования исчисляется заново. Главой администрации Краснодарского края могут устанавливаться иные сроки согласования.
3.4.13. Обеспечение качества составления и оформления проектов правовых актов, ответственность за точность их содержания и правильность согласования, а также соответствие внесенных изменений и дополнений замечаниям согласующих органов и организаций возлагается на руководителей структурных подразделений администрации Краснодарского края и органов исполнительной власти Краснодарского края, представивших проект, а также первого заместителя, заместителей главы администрации Краснодарского края, курирующих вопросы, затрагиваемые проектом правового акта.
3.5. Порядок подписания правовых актов и их издание
3.5.1. После завершения согласования и визирования правильно оформленный проект правового акта главы администрации Краснодарского края с материалами, обосновывающими его издание, с необходимыми пояснениями и заключениями представляется в Управление делопроизводства администрации Краснодарского края на бумажном и электронном носителях, где осуществляется окончательный редакторский анализ текста проекта, проверка его комплектности и правильности технического оформления.
3.5.2. При необходимости внесения изменений в представленный проект правового акта составитель проекта самостоятельно вносит предложенные правки в структурном подразделении Управления делопроизводства администрации Краснодарского края на специально оборудованном для этих целей рабочем месте.
3.5.3. Подготовленный проект правового акта представляется на визирование заместителю главы администрации Краснодарского края, управляющему делами начальником Управления делопроизводства администрации Краснодарского края.
3.5.4. Проекты правовых актов главы администрации Краснодарского края после согласования с заместителем главы администрации Краснодарского края, управляющим делами передаются на визирование первому заместителю главы администрации Краснодарского края и на подпись главе администрации Краснодарского края начальником Управления делопроизводства администрации Краснодарского края.
3.5.5. Проекты правовых актов главы администрации Краснодарского края подписывает глава администрации Краснодарского края, а в случае временного отсутствия или невозможности выполнения им своих обязанностей - первый заместитель главы администрации Краснодарского края, на которого правовым актом главы администрации Краснодарского края возложено исполнение обязанностей главы администрации Краснодарского края.
3.6. Порядок регистрации, размножения
и рассылки правовых актов
3.6.1. Подписанные правовые акты главы администрации Краснодарского края поступают в протокольный отдел Управления делопроизводства администрации Краснодарского края для регистрации, тиражирования, рассылки и хранения.
3.6.2. Подписанным правовым актам при регистрации присваиваются дата и регистрационный номер в пределах календарного года.
Правовые акты главы администрации Краснодарского края протокольным отделом регистрируются в электронной базе данных и в журналах регистрации постановлений, распоряжений главы администрации Краснодарского края.
Дата правового акта главы администрации Краснодарского края оформляется арабскими цифрами, разделенными точками (день, месяц, год), например: "02.08.2004". Дата и регистрационный номер указываются на подлиннике правового акта главы администрации Краснодарского края.
Дата регистрации правового акта главы администрации Краснодарского края должна соответствовать дате его подписания. При регистрации правовых актов главы администрации Краснодарского края используется цифровое обозначение регистрационного номера. Например: "№ 655".
3.6.3. Регистрация постановлений, распоряжений главы администрации Краснодарского края производится раздельно в течение календарного года в порядке возрастания номеров. Постановлениям главы администрации Краснодарского края присваивается номер без индекса, распоряжениям главы администрации Краснодарского края - номер с индексом "-р", распоряжениям главы администрации Краснодарского края по личному составу - номер с индексом "-рл", законам Краснодарского края - номера с индексом "КЗ".
3.6.4. К правовому акту главы администрации Краснодарского края составителем проекта оформляется список рассылки.
Список рассылки оформляется на специальном бланке, выдаваемом в протокольном отделе Управления делопроизводства администрации Краснодарского края. В списке рассылки указываются организации и должностные лица, которым должна быть направлена заверенная копия правового акта главы администрации Краснодарского края. Сторонним организациям, не входящим в систему исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления Краснодарского края, копии направляются через соответствующие структурные подразделения администрации, органы исполнительной власти края. Образец заявки на рассылку правовых актов приведен в приложениях №№ 11, 12 к настоящей Инструкции.
Ответственность за правильность составления списка и тиража рассылки правового акта главы администрации Краснодарского края несут исполнитель проекта правового акта и руководитель структурного подразделения администрации, органа исполнительной власти Краснодарского края, внесший проект правового акта главы администрации Краснодарского края.
3.6.5. Копии правовых актов главы администрации Краснодарского края изготавливаются с помощью средств оперативной полиграфии (ксерокопии) в структурном подразделении Управления делопроизводства администрации Краснодарского края. Текст копии правового акта должен быть четким, хорошо читаемым.
3.6.6. Копии правовых актов главы администрации Краснодарского края заверяются печатью Управления делопроизводства администрации края в протокольном отделе Управления делопроизводства администрации Краснодарского края. Копии приложений к правовым актам главы администрации Краснодарского края печатью не заверяются. Оттиск печати ставится так, чтобы он захватывал наименование должности лица, подписавшего подлинник правового акта главы. Надпись "Верно" на копиях правовых актов главы администрации Краснодарского края не проставляется. Копии правовых актов главы администрации Краснодарского края, предназначенных для представления в регистрирующий налоговый орган, имеют заверительную надпись, подпись начальника Управления делопроизводства администрации края и заверяются печатью администрации края.
3.6.7. Копии правовых актов главы администрации края направляются адресатам согласно списку рассылки по почте или электронным способом через отдел служебной переписки Управления делопроизводства администрации Краснодарского края.
Копии нормативных правовых актов главы администрации Краснодарского края Управление делопроизводства администрации Краснодарского края направляет в Конституционный Суд Российской Федерации, Администрацию Президента Российской Федерации, Контрольное управление Администрации Президента Российской Федерации, Государственно-правовое управление Администрации Президента Российской Федерации, в аппарат полномочного представителя Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе (главному федеральному инспектору), постоянное представительство администрации Краснодарского края при Правительстве Российской Федерации, в территориальное подразделение Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю, в Законодательное Собрание Краснодарского края, прокуратуру Краснодарского края.
Тексты нормативных правовых актов главы администрации Краснодарского края распространяются в электронном виде через информационные системы "Кодекс", "Консультант", "Гарант", "Референт".
3.6.8. Размножение и рассылка копий подписанных правовых актов главы администрации Краснодарского края, законов Краснодарского края, как правило, производится в течение не более трех дней с момента поступления их в протокольный отдел Управления делопроизводства администрации края.
3.6.9. Правовые акты главы администрации Краснодарского края вступают в силу со дня их подписания, если в самом правовом акте не установлен иной порядок вступления в силу.
3.6.10. Правовые акты главы администрации Краснодарского края, вступающие в силу со дня их опубликования, подлежат официальному опубликованию.
Официальным органом печати администрации Краснодарского края является газета "Кубанские новости".
Контроль за своевременностью и правильностью опубликования правовых актов главы администрации Краснодарского края осуществляет департамент по делам СМИ, печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Краснодарского края.
3.6.11. Подлинные экземпляры правовых актов главы администрации Краснодарского края вместе с прилагаемыми к ним документальными материалами, оформленные в дела и включенные в опись дел постоянного хранения, в течение года хранятся в протокольном отделе Управления делопроизводства администрации Краснодарского края, а затем передаются в ведомственный архив администрации Краснодарского края. По истечении 10 лет дела постоянного хранения передаются в краевой государственный архив.
3.6.12. Выдача подлинных экземпляров правовых актов главы администрации края не производится. Использование подлинных экземпляров правовых актов главы администрации края для ознакомления разрешается в присутствии работников Управления делопроизводства с разрешения начальника Управления делопроизводства администрации Краснодарского края и по согласованию с заместителем главы администрации Краснодарского края, управляющим делами.
3.6.13. Выдача копий актов главы администрации Краснодарского края из ведомственного архива осуществляется с разрешения начальника Управления делопроизводства администрации края при наличии официального письменного запроса от заинтересованной в получении копии организации. Получатель копии расписывается в журнале выдачи документов из архива, предъявляя документ, удостоверяющий личность получателя, или ответ на запрос направляется адресату средствами почтовой связи.
3.7. Порядок внесения
изменений в правовые акты, признания
правовых актов утратившими силу
или их отмены
3.7.1. Признание правовых актов главы администрации Краснодарского края утратившими силу или их отмена осуществляются, как правило, правовым актом аналогичного вида.
3.7.2. Внесение изменений в правовые акты главы администрации Краснодарского края оформляется самостоятельным правовым актом аналогичного вида.
3.7.3. Внесением изменений считается:
замена слов, цифр; исключение слов, цифр, предложений;
новая редакция структурной единицы правового акта;
дополнение структурной единицы правового акта новыми словами, цифрами или предложениями;
дополнение правового акта новыми структурными единицами.
3.7.4. Независимо от того, имеются ли в тексте правового акта замена слов, цифр, исключение слов, цифр или предложений, новая редакция структурной единицы правового акта, дополнение структурной единицы правового акта новыми словами, цифрами или предложениями, наименование (заголовок) правового акта всегда содержит только слово "изменение" в соответствующем числе. В заголовке к правовому акту о внесении изменений в ранее принятый правовой акт указываются его вид, дата, регистрационный номер и наименование.
Если изменения вносятся в несколько правовых актов, то допускается формулировать заголовок следующим образом:
О внесении изменений в отдельные правовые акты
главы администрации Краснодарского края
или
О внесении изменений в некоторые правовые акты
главы администрации Краснодарского края.
Если правовой акт признается утратившим силу, то заголовок к правовому акту излагается в следующей редакции:
О признании утратившим силу...
3.7.5. В преамбуле к правовому акту о внесении изменения или признании утратившим силу правового акта указываются основания, цели, причины внесения изменения или признания утратившим силу правового акта. Например:
В связи с изменением структуры высшего исполнительного органа государственной власти Краснодарского края - администрации Краснодарского края...
В целях рационального расходования бюджетных средств...
3.7.6. При внесении изменений в правовой акт обязательно указываются вид, дата, регистрационный номер, наименование правового акта. Например:
Внести в постановление главы администрации Краснодарского края от 9 сентября 2004 года № 885 "Об утверждении Положения о порядке подготовки правовых актов главы администрации Краснодарского края" следующие изменения:...
3.7.7. Изменения всегда вносятся только в основной правовой акт. Вносить изменения в основной правовой акт путем внесения изменений в изменяющий его правовой акт не допускается.
3.7.8. Вносимые в правовой акт изменения должны излагаться последовательно с указанием конкретной структурной единицы правового акта, в которую вносятся изменения.
3.7.9. Если в правовом акте необходимо произвести замену слова или слов в нескольких случаях и заменяемое слово или слова употреблены в разных числах и падежах либо в одном и том же числе, но в разных падежах, то применяется следующая формулировка:
"1.1. В приложении № 2 к постановлению главы администрации Краснодарского края от 29 апреля 1998 года № 230 "О мерах по реализации Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" на территории Краснодарского края" слова "Учреждение юстиции по регистрации прав на территории Краснодарского края" в соответствующих падежах заменить словами "Учреждение юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Краснодарского края" в соответствующих падежах".
3.7.10. При внесении изменения в правовой акт сначала указывается, какая структурная единица правового акта изменяется, потом указывается характер изменений. Внесение изменений в правовой акт следует оформлять, начиная с наименьшей структурной единицы. Например:
1) в подпункте "а" пункта 2 слова "........." заменить словами ".........".
3.7.11. При внесении дополнений в пункт, подпункт, абзац указываются слова, после которых это дополнение должно находиться. Например:
1) пункт 11 после слов "использованных на животноводство" дополнить словами "и птицеводство".
В случае, если дополняется словами структурная единица и дополнение находится в конце этой единицы, то применяется следующая формулировка:
Подпункт "а" пункта 5 дополнить словом "комитетом".
3.7.12. При дополнении правового акта подпунктами, которые нужно расположить в конце пункта, в обязательном порядке указываются порядковые номера дополняемых подпунктов. Например:
Пункт 3 дополнить подпунктом "д" следующего содержания:
"д)......... ".
Дополнение абзацами может производиться только в конец структурной единицы (пункта, подпункта) правового акта. Например:
1) пункт 5 дополнить абзацем следующего содержания:
".........".
При признании абзаца утратившим силу пересчет последующих абзацев не производится. Утративший силу абзац участвует в подсчете абзацев при последующем внесении изменений в данный правовой акт.
3.7.13. При необходимости внести изменение в приложение, изложив его в новой редакции, текст новой редакции приложения может включаться в текст изменяющего правового акта или являться приложением к нему.
В этом случае приложение к правовому акту оформляется следующим образом:
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению главы администрации
Краснодарского края
от 02.08.2005 № 704
"ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к постановлению главы администрации
Краснодарского края
от 14 июля 2003 года № 669
(в редакции постановления главы
администрации Краснодарского края
от 02.08.2005 № 704)
В конце текста приложения кавычки закрыть: ".
При необходимости заменить цифровые обозначения употребляется термин "цифры", а не "числа". Например:
цифры "2, 34, 125" заменить соответственно цифрами "4, 15, 126".
При необходимости заменить слова и цифры употребляется термин "слова". Например:
1) в пункте 5 слова "в 50 раз" заменить словами "в 100 раз".
3.7.14. При дополнении или исключении из правового акта структурных единиц (пункта, подпункта) следует указать номера структурных единиц правового акта в новой редакции, пронумеровав их с учетом дополненных или исключенных структурных единиц. Например:
1. Внести в постановление главы администрации Краснодарского края от 9 сентября 2003 года № 885 "Об утверждении Положения о порядке подготовки правовых актов главы администрации Краснодарского края" следующие изменения:
1) пункт 5 исключить;
2) пункты 6, 7 считать соответственно пунктами 5, 6.
3.7.15. При отмене правового акта в преамбуле указывается причина отмены. Если отменяется одновременно несколько правовых актов, заголовок может быть изложен в следующей редакции:
Об отмене отдельных постановлений (распоряжений)
главы администрации края
4. ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАБОТЫ С ДОКУМЕНТАМИ
4.1. Выполнение стенографических работ
4.1.1. Стенографирование ведется стенографистами с использованием специальных тетрадей (блокнотов) или звукозаписывающей техники (магнитофонов, диктофонов).
4.1.2. Протокольный отдел Управления делопроизводства администрации Краснодарского края обеспечивает стенографирование мероприятий, проводимых главой администрации Краснодарского края, его заместителями.
4.1.3. Стенограммы мероприятий с участием главы администрации Краснодарского края, его заместителей печатаются стенографистом в двух экземплярах (листы нумеруются), один из которых хранится в протокольном отделе Управления делопроизводства администрации Краснодарского края, второй - в структурном подразделении администрации, органе исполнительной власти Краснодарского края, ответственном за проведение этого мероприятия.
4.1.4. При расшифровке стенограммы и печатании текстов выступлений с магнитной звукозаписи на лицевой стороне последнего листа каждого экземпляра стенограммы указывается фамилия работника, ответственного за расшифровку данной записи, проставляется дата.
4.1.5. Звукозапись мероприятий с участием главы администрации Краснодарского края и его заместителей осуществляется работником, ответственным за звукозапись.
4.1.6. Не допускается передиктовка напечатанного текста, а также диктовка цифровых материалов, пофамильных списков, передача стенографистам текстовых писем, таблиц и другой информации по телефону.
4.2. Печатание документов
4.2.1. Печатание документов осуществляется в структурном подразделении Управления делопроизводства администрации Краснодарского края (далее также - "структурное подразделение"), приемных администрации Краснодарского края с использованием компьютерной техники при соблюдении требований настоящей Инструкции.
4.2.2. Компьютерные работы по сканированию и форматированию служебных документов в администрации Краснодарского края осуществляются в структурном подразделении.
При выполнении работ в структурном подразделении имеет приоритет подготовка документов, связанных с обеспечением деятельности главы администрации Краснодарского края, его заместителей.
4.2.3. Срочность выполнения работ определяется начальником Управления делопроизводства администрации Краснодарского края по согласованию с исполнителями, сдавшими материал для печати.
4.2.4. Передаваемые для выполнения печатных работ материалы должны быть написаны разборчиво, на одной стороне листа, с соблюдением правил орфографии и пунктуации, с использованием только фиолетовых, синих или черных чернил. Не принимаются для печати материалы, написанные небрежно, неразборчивым почерком, отредактированные карандашом, а также трудночитаемые факсимильные копии, уменьшенные и нечеткие копии материалов.
При подготовке материалов к печати особое внимание следует обращать на четкое и разборчивое написание фамилий, специальных терминов, наименование организаций, иностранных слов и географических названий. Разрешается применять только общепринятые сокращения слов.
4.2.5. Материал для сканирования должен быть чистой копией отпечатанного документа. Отформатированный материал после сканирования при необходимости сохраняется в электронном виде на дискете заказчика (3,5 дюйма).
4.2.6. Документы готовятся в текстовом редакторе Microsoft Word 97/2000, как правило, через одинарный интервал, на листах бумаги формата А4 или на бланках установленной формы. Материалы, подлежащие дополнительному редактированию, печатаются через полуторный интервал. Допускается выполнение работ на листах формата А5.
В нижнем колонтитуле каждой страницы подготовленного документа слева проставляется отметка с наименованием файла, в котором сохранен документ, и номер специалиста, выполнившего работу.
4.2.7. Работники структурного подразделения форматируют материалы, поступающие в электронном виде на дискетах, и выполняют их распечатку на лазерном принтере; корректорские работы ими не производятся.
4.3. Выполнение копировально-множительных работ
4.3.1. Выполнение копировально-множительных работ в администрации Краснодарского края осуществляется в структурном подразделении Управления делопроизводства администрации Краснодарского края, а также на копировальных аппаратах, установленных в приемных администрации Краснодарского края.
4.3.2. В структурном подразделении тиражируются только служебные документы и материалы. Основанием для выполнения копировальных работ является заказ, оформленный на бланке установленной формы, подписанный начальником Управления делопроизводства администрации Краснодарского края или его заместителем.
Копирование бланков документов, используемых в администрации Краснодарского края, не разрешается.
4.3.3. Служебные документы и материалы, подлежащие копированию, должны быть в несброшюрованном виде, напечатаны четко и разборчиво на листах бумаги форматом не более А3.
4.3.4. Копирование материалов и документов осуществляется в порядке их поступления. Срочность копирования документов определяется начальником Управления делопроизводства администрации Краснодарского края и подтверждается соответствующей пометкой на бланке заказа.
4.3.5. Тираж изготовленных копий должен соответствовать заказу и выдаваться исполнителю вместе с подлинником документа.
4.3.6. На копировально-множительных аппаратах, установленных в приемных администрации Краснодарского края, разрешается копирование служебных документов и материалов небольшого объема и тиража.
4.3.7. Ответственность за правильное использование копировальной техники и учет выполняемых работ несет работник, ответственный за делопроизводство в исполнительном органе государственной власти Краснодарского края, заведующий приемной или секретарь руководителя.
5. ОСОБЕННОСТИ ПОДГОТОВКИ И ПРАВИЛА ОФОРМЛЕНИЯ
ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ СЛУЖЕБНЫХ ДОКУМЕНТОВ
5.1. Бланки документов
5.1.1. В администрации Краснодарского края, органах исполнительной власти Краснодарского края могут применяться следующие виды бланков документов:
бланки с указанием наименования высшего исполнительного органа государственной власти Краснодарского края - администрации Краснодарского края, наименования структурного подразделения администрации;
бланки с указанием должности руководителей: высшего исполнительного органа государственной власти Краснодарского края - администрации Краснодарского края, органов исполнительной власти Краснодарского края, их заместителей;
бланки с наименованиями органа исполнительной власти Краснодарского края, структурных подразделений его, имеющих право в соответствии с положением о данном органе осуществлять переписку на собственных бланках;
бланки краевых коллегиальных органов, которым согласно положению предоставлено право переписки.
Состав видов бланков, применяемых в исполнительном органе государственной власти Краснодарского края, утверждается его руководителем.
5.1.2. Бланки изготавливаются на основе продольного или углового расположения реквизитов. На бланках с продольным расположением его реквизиты располагаются центрированно (начало и конец каждой строки реквизита равно удалены от границ текстового поля). На бланках с угловым расположением его реквизиты располагают в левом верхнем углу.
Изображение герба Краснодарского края на бланках с угловым расположением реквизитов помещают на верхнем поле бланка над серединой строк с наименованием организации, а на бланках с продольным расположением реквизитов - в центре верхнего поля.
Образцы бланков с продольным и угловым расположением реквизитов приведены в приложениях №№ 13, 14 к настоящей Инструкции.
5.1.3. Бланки правовых актов главы администрации Краснодарского края имеют продольное расположение реквизитов.
Бланки служебных писем в администрации Краснодарского края имеют угловое расположение реквизитов.
Бланк каждого органа исполнительной власти Краснодарского края разрабатывается в соответствующем органе с соблюдением требований настоящей Инструкции и по согласованию с Управлением делопроизводства администрации Краснодарского края.
5.1.4. Бланки служебных документов главы администрации Краснодарского края, его заместителей, а также руководителей исполнительных органов государственной власти Краснодарского края изготавливаются на листах бумаги формата А4 (210 х 297 мм) и А5 (148 х 210 мм).
5.1.5. В администрации Краснодарского края и в органах исполнительной власти Краснодарского края используются бланки документов, изготовленные только типографским способом.
Изготовление бланков на компьютерных принтерах и копировально-множительных аппаратах не допускается.
5.1.6. При изготовлении бланков служебных документов должен использоваться шрифт Times №ew Roma№ №№ 10, 12, 14, 16.
5.1.7. В администрации Краснодарского края бланки, используемые для оформления служебных документов главы администрации Краснодарского края, первого заместителя главы администрации Краснодарского края, заместителей главы администрации Краснодарского края, а также бланк "Администрация Краснодарского края", являются бланками строгого учета. Учетные номера бланков проставляются с обратной стороны расположения углового штампа. Образцы бланков приведены в приложениях №№ 13, 14 к настоящей Инструкции.
5.1.8. Заказ на изготовление бланков строгого учета с использованием нумерационной печати в администрации края осуществляется через социально-производственный департамент администрации Краснодарского края.
Оформление заказа, получение, хранение и выдачу бланков строгого учета осуществляет отдел служебной переписки Управления делопроизводства администрации Краснодарского края.
Хранение бланков строгого учета в отделе служебной переписки Управления делопроизводства администрации Краснодарского края, в структурных подразделениях администрации Краснодарского края, органах исполнительной власти Краснодарского края должно осуществляться в надежно запираемых и опечатываемых шкафах.
Заказ на изготовление иных видов бланков осуществляют структурные подразделения администрации края самостоятельно, путем подачи заявок в социально-производственный департамент администрации края.
Органы исполнительной власти Краснодарского края осуществляют заказ на изготовление бланков типографским способом, самостоятельно установленным порядком, предварительно согласовав форму бланка с Управлением делопроизводства администрации края.
5.1.9. Выдача бланков строгого учета ответственным за делопроизводство в приемных главы администрации, первого заместителя главы администрации, заместителей главы администрации Краснодарского края производится в отделе служебной переписки Управления делопроизводства администрации Краснодарского края. При этом факт выдачи бланков строгого учета регистрируется в специальном журнале (приложение № 15).
5.1.10. В приемных лиц, указанных в пункте 5.1.9 подраздела 5.1 настоящей Инструкции, за исключением приемной главы администрации Краснодарского края, осуществляется выдача бланков строгого учета ответственным за делопроизводство в исполнительных органах государственной власти Краснодарского края. При этом факт выдачи бланков регистрируется секретарями, заведующими приемными в журнале регистрации выдачи бланков строгого учета из приемных заместителей главы администрации Краснодарского края. Тем самым обеспечивается возможность установления получателя и номеров выданных бланков (приложение № 16). При регистрации исполненных на бланке документов в журнале регистрации исходящей корреспонденции указывается номер использованного бланка (приложение № 24).
Журналы регистрации выдачи бланков строгого учета включаются в сводную номенклатуру дел администрации Краснодарского края, а также в номенклатуры дел органов исполнительной власти Краснодарского края.
5.1.11. Уничтожение испорченных и неиспользованных бланков строгого учета, возвращенных ответственными за делопроизводство в приемных первого заместителя, заместителей главы администрации Краснодарского края, осуществляется в отделе служебной переписки Управления делопроизводства администрации Краснодарского края после списания их согласно акту о списании бланков строгого учета. Образец акта приведен в приложении № 17 к настоящей Инструкции.
5.2. Приказы
5.2.1. Приказами оформляются:
в администрации края: решения по оперативным, организационным, кадровым и другим вопросам внутренней работы администрации Краснодарского края;
в органах исполнительной власти края: нормативные и ненормативные правовые акты органов исполнительной власти края по вопросам, отнесенным к их компетенции.
Проекты приказов готовят и вносят подразделения на основании поручений заместителя главы администрации Краснодарского края, управляющего делами, руководителя органа исполнительной власти Краснодарского края, его заместителя либо в инициативном порядке. Проекты приказов по кадровым вопросам готовит отдел кадров на основании соответствующих документов.
Приказы в администрации Краснодарского края подписываются заместителем главы администрации Краснодарского края, управляющим делами.
Обеспечение качественной подготовки проектов приказов и их согласование с заинтересованными сторонами возлагается на руководителей соответствующих структурных подразделений администрации и органов исполнительной власти Краснодарского края, которые готовят и вносят проект.
5.2.2. Проекты приказов визируются исполнителем и руководителем соответствующего структурного подразделения исполнительного органа государственной власти Краснодарского края, внесшим проект, и руководителями, которым в проекте предусматриваются задания и поручения.
Если в процессе согласования в проект приказа вносятся изменения принципиального характера, то он подлежит перепечатке и повторному согласованию.
Проекты приказов, представляемые руководителю на подпись, визируются заместителями руководителя в соответствии с распределением обязанностей.
Приложения к проекту приказа подписываются руководителем соответствующего структурного подразделения, внесшим проект приказа.
5.2.3. Проекты приказов печатаются на стандартных бланках установленной формы. Датой приказа является дата его регистрации.
Приказы нумеруются последовательно в пределах календарного года; приказы по основной деятельности и по личному составу нумеруются отдельно.
5.2.4. Текст приказа печатается шрифтом Times №ew Roma№ № 14.
Приказ имеет следующие реквизиты:
герб Краснодарского края;
наименование органа исполнительной власти края;
наименование вида документа - ПРИКАЗ;
дата и номер.
Указанные реквизиты печатаются центрованным способом. Дата оформляется цифровым или словесно-цифровым способом; номер состоит из знака "№" и порядкового номера приказа. Например:
03.07.2004 № 44; 15 июня 2004 года № 21
5.2.5. Заголовок должен кратко и точно отражать содержание текста приказа. Точка в конце заголовка не ставится. Заголовок печатается полужирным шрифтом через один одинарный межстрочный интервал. Например:
О командировании работников
социально-производственного департамента
администрации Краснодарского края
Заголовок к документам, оформленным на бланках с продольным расположением реквизитов, выравнивается по центру границ текстового поля.
Текст отделяется от заголовка двумя-тремя одинарными межстрочными интервалами, печатается шрифтом № 14 через один одинарный межстрочный интервал от левой границы текстового поля и выравнивается по левой и правой границам текстового поля. Первая строка абзаца начинается на расстоянии 15 мм от левой границы текстового поля.
5.2.6. Текст приказа может состоять из двух частей: констатирующей (преамбулы) и распорядительной.
В констатирующей части кратко излагаются цели и задачи, факты и события, послужившие основанием для издания приказа. Она может начинаться словами "в целях", "в соответствии", "во исполнение" и т.д. Если приказ издается на основании другого документа, то в констатирующей части указываются вид документа, дата, номер и заголовок.
Преамбула в проектах приказов завершается словом "приказываю", которое печатается вразрядку строчными буквами.
Распорядительная часть приказа должна содержать перечисление предписываемых действий с указанием исполнителя каждого действия и сроков исполнения. Распорядительная часть может делиться на пункты и подпункты, которые оформляются в порядке, аналогичном порядку оформления правовых актов главы администрации Краснодарского края. Действия однородного характера могут быть перечислены в одном пункте. В качестве исполнителей указываются структурные подразделения или конкретные должностные лица. Последний пункт распорядительной части может содержать сведения о подразделении или должностном лице, на которое возлагается контроль за исполнением приказа.
5.2.7. Если приказ изменяет, отменяет или дополняет ранее изданный документ или какие-то его положения, то один из пунктов распорядительной части текста должен содержать ссылку на отменяемый документ (пункт документа) с указанием его даты, номера и заголовка. Текст пункта должен начинаться словами "Признать утратившим силу..."
В приказ не следует включать пункт "Приказ довести до сведения...". Подразделения (должностные лица), до сведения которых доводится приказ, указываются в указателе рассылки, который исполнитель готовит вместе с проектом приказа.
5.2.8. Визы включают должности визирующих, личные подписи, инициалы, фамилию и дату. Место расположения виз аналогично месту их расположения на проектах правовых актов главы администрации Краснодарского края (ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ).
Подпись состоит из наименования должности лица, подписавшего документ, личной подписи, инициалов, фамилии.
Приложения к приказу подписываются руководителем структурного подразделения, подготовившего проект.
5.2.9. Совместные приказы органов исполнительной власти края печатаются на стандартных листах бумаги формата А4 (210 х 297 мм) без бланка.
При оформлении совместного приказа:
наименования органов исполнительной власти Краснодарского края располагаются на одном уровне;
наименование вида документа - ПРИКАЗ - располагается по центру от границ текстового поля;
дата совместного приказа - единая, соответствует дате более поздней подписи;
регистрационный номер документа, составленного совместно двумя и более организациями, состоит из регистрационных номеров документа каждой из этих организаций, проставляемых через косую черту в порядке указания авторов в документе;
подписи руководителей органов исполнительной власти Краснодарского края располагаются ниже текста на одном уровне.
5.2.10. Образец оформления приказа приведен в приложении № 18 к настоящей Инструкции.
5.3. Положения, правила, инструкции
5.3.1. В положении устанавливаются системно связанные между собой правила по вопросам, отнесенным к компетенции данного органа.
В правилах устанавливаются нормы и требования, обязательные для выполнения.
В инструкции излагается порядок осуществления какой-либо деятельности или порядок применения положений законов и иных нормативных правовых актов.
Положения, правила и инструкции применяются как самостоятельные правовые акты, которые подписываются руководителем, или как акты, утверждаемые исполнительным органом государственной власти Краснодарского края; утверждение оформляется в форме грифа утверждения или путем издания правового акта об их утверждении. Решение о порядке принятия положений, правил и инструкций находится в ведении главы администрации Краснодарского края, руководителей органов исполнительной власти Краснодарского края.
5.3.2. Порядок подготовки проекта положения, правил и инструкции соответствует общему порядку подготовки проектов правовых актов главы администрации Краснодарского края.
5.3.3. Текст проекта положения (правил, инструкции) печатается на листах бумаги формата А4. Порядок оформления грифа утверждения описан в пунктах 2.14 - 2.17 настоящей Инструкции.
Текст излагается от третьего лица единственного или множественного числа. В тексте используются слова "должен", "следует", "необходимо", "запрещается", "не допускается".
5.3.4. Заголовок к тексту положения (правил, инструкции) отвечает на вопрос "о чем?"; заголовок к инструкции, содержащей должностные требования и порядок проведения работ (должностная инструкция), отвечает на вопрос "чья?" (должностная инструкция главного специалиста).
5.3.5. Констатирующей частью положения (правил, инструкции) служит раздел "Общие положения", в котором указываются основания разработки, сфера его распространения, ответственность за нарушение установленных правил и технологий.
Основной текст положения (правил, инструкции) может делиться на разделы, пункты и подпункты. Разделы должны иметь названия.
Разделы нумеруются арабскими цифрами. Нумерация пунктов и подпунктов производится арабскими цифрами, разделенными точками.
5.4. Протоколы
5.4.1. Протокол составляется на основании записей (стенограмм), сделанных во время совещания (заседания), представленных тезисов докладов и выступлений, справок, проектов решений и др.; материалы к обсуждению представляются структурными подразделениями администрации Краснодарского края, органами исполнительной власти Краснодарского края, на которые возложена их подготовка, не позднее чем за 10 - 15 дней до даты, предусмотренной планом работы коллегиального органа. Справки подписываются руководителями структурных подразделений исполнительных органов государственной власти Краснодарского края.
Осуществление записи во время заседания, сбор материалов и подготовка текста возлагаются на секретаря коллегиального органа или работников соответствующих структурных подразделений исполнительных органов государственной власти Краснодарского края, готовивших вопросы к обсуждению. Текст протокола должен быть подготовлен не позднее чем через три дня со дня заседания. Проекты соответствующих пунктов протокола визируются руководителем структурного подразделения, ответственного за подготовку.
5.4.2. Подлинники документов по вопросам, рассмотренным на заседании, направляются для подшивки в дело в соответствующее структурное подразделение исполнительного органа государственной власти Краснодарского края вместе с выпиской из протокола о принятых решениях.
Копии протоколов заседаний, копии повесток дня заседаний и материалов к заседаниям уничтожаются по миновании надобности в них.
5.4.3. Текст протокола, как правило, состоит из двух частей: вводной и основной.
Во вводной части оформляются следующие реквизиты:
председатель или председательствующий;
секретарь;
присутствовали (далее - список присутствовавших или ссылка на прилагаемый список присутствовавших);
повестка дня;
докладчики по каждому пункту повестки дня.
Основная часть протокола состоит из разделов, соответствующих пунктам повестки дня. Текст каждого раздела строится по схеме:
СЛУШАЛИ - ВЫСТУПИЛИ - ПОСТАНОВИЛИ (РЕШИЛИ).
Основное содержание докладов и выступлений помещается в тексте протокола или прилагается к нему; в последнем случае делается в тексте сноска "Текст выступления прилагается". Постановление (решение) в тексте протокола печатается полностью; при необходимости приводятся итоги голосования.
Содержание особого мнения, высказанного во время обсуждения, записывается в тексте протокола после соответствующего постановления (решения).
Допускается форма составления протокола, при которой фиксируются только принятые постановления (решения) по соответствующим вопросам.
5.4.4. Протокол подписывается председательствующим на заседании и секретарем. Датой протокола является дата заседания.
Протоколам присваиваются порядковые номера в пределах календарного года отдельно по каждой группе протоколов: протоколы заседаний коллегии, протоколы технических, научных и экспертных советов и др. Протоколы совместных заседаний имеют составные номера, включающие порядковые номера протоколов организаций, принимавших участие в заседании.
Номера постановлений (решений), принятых на заседаниях, состоят из номера протокола, номера рассматриваемого вопроса в повестке дня.
К номерам протоколов и постановлений (решений) могут прибавляться буквенные коды в соответствии с поисковой системой, принятой в органе исполнительной власти Краснодарского края.
5.4.5. Копии протоколов при необходимости рассылаются заинтересованным организациям и должностным лицам в соответствии с указателем рассылки; указатель составляет и подписывает ответственный исполнитель соответствующего структурного подразделения исполнительного органа государственной власти Краснодарского края, готовившего рассмотрение вопроса. Копии протоколов могут заверяться печатью данного органа.
Принятые решения доводятся до исполнителей в виде выписок из протоколов, которые оформляются на соответствующем бланке и могут заверяться печатью.
5.4.6. Протоколы печатаются на стандартном бланке протокола или на общем бланке исполнительного органа государственной власти Краснодарского края формата А4 и имеют следующие реквизиты:
наименование документа - ПРОТОКОЛ (печатается от верхней границы текстового поля прописными буквами вразрядку, полужирным шрифтом № 14 и выравнивается по центру);
вид заседания, совещания (отделяется от предыдущего реквизита двумя одинарными межстрочными интервалами, печатается через один интервал и выравнивается по центру);
место проведения заседания, совещания (указывается при оформлении протоколов в том случае, если оно происходило не в установленном (обычном) месте; отделяется двумя одинарными межстрочными интервалами от реквизита "вид заседания, совещания", отделяется от него линейкой и выравнивается по центру);
дата и номер протокола (оформляются цифровым или словесно-цифровым способом и отделяются двумя одинарными межстрочными интервалами от предыдущего реквизита).
Основная часть протокола печатается через один одинарный межстрочный интервал.
Каждый вопрос нумеруется арабской цифрой, его наименование начинается с предлога "О" ("Об"), которое печатается центрованно, с абзацного отступа и подчеркивается одной чертой после последней строки. Под чертой в скобках указываются фамилии должностных лиц, выступавших на заседании (совещании), и краткое содержание выступлений при рассмотрении соответствующего вопроса. Фамилии печатаются через один одинарный межстрочный интервал.
Затем указывается принятое по этому вопросу решение.
Подпись отделяется от текста тремя одинарными межстрочными интервалами и включает наименование должности лица, председательствовавшего на заседании (совещании), его личную подпись, инициалы и фамилию.
Наименование должности печатается от левой границы текстового поля через один одинарный межстрочный интервал и центрируется относительно самой длинной строки.
Инициалы и фамилия располагаются на уровне последней строки наименования должности без пробела между инициалами и фамилией. Последняя буква в расшифровке ограничивается правым полем.
Гриф (пометка ограничения доступа к документу) печатается в правом верхнем углу первого листа протокола. Номер экземпляра печатается ниже грифа (пометки), отделяется двумя одинарными межстрочными интервалами и центрируется по отношению к нему.
Образец протокола приведен в приложении № 19 к настоящей Инструкции.
5.5. Служебные письма
5.5.1. Служебные письма структурных подразделений администрации Краснодарского края, органов исполнительной власти Краснодарского края готовятся как:
ответы о выполнении поручений федеральных органов государственной власти и иных государственных органов;
исполнение полученных поручений по обращениям граждан по вопросам, относящимся к компетенции администрации Краснодарского края, органов исполнительной власти Краснодарского края;
сопроводительные письма к законопроектам и проектам правовых актов главы администрации Краснодарского края;
ответы на запросы различных организаций и частных лиц;
инициативные письма.
5.5.2. Сроки подготовки ответных писем устанавливаются резолюцией руководителя на основании имеющихся сроков выполнения поручений, запросов или по решению автора резолюции.
Тексты ответных писем должны точно соответствовать заданиям, зафиксированным в резолюции руководителя. Сроки подготовки инициативных писем определяются руководителями структурных подразделений исполнительных органов государственной власти Краснодарского края.
Для служебных писем-ответов реквизит, включающий в себя регистрационный номер и дату документа, на который должен быть дан ответ, обязателен. Ссылка в тексте документа на этот реквизит не делается.
5.5.3. Служебные письма печатаются на стандартных бланках формата А4 или А5; изготовление бланков служебных писем с изображением герба Краснодарского края средствами электронной множительной техники запрещается.
5.5.4. Письма, подготовленные на бланке формата А4, должны иметь заголовок.
При оформлении письма на двух и более страницах вторая и последующие страницы нумеруются посередине верхнего поля листа арабскими цифрами. Образец нумерации страниц приведен в приложении № 5 к настоящей Инструкции.
5.5.5. Служебное письмо администрации Краснодарского края, органов исполнительной власти Краснодарского края, направляемое внутри Российской Федерации, составляется на русском языке. Текст служебного письма, как правило, должен касаться одного вопроса или нескольких вопросов, если они взаимосвязаны и будут рассматриваться в одном структурном подразделении организации-адресата.
При составлении текста письма необходимо руководствоваться требованиями, изложенными в разделе 2 настоящей Инструкции.
5.5.6. Текст письма излагается от третьего лица единственного числа. Например:
Правовое управление считает...,
Департамент социальной защиты населения рассмотрел....
Если письмо оформлено на бланке должностного лица, то его текст излагается от первого лица единственного числа: "прошу...", "направляю...".
Текст письма, как правило, состоит из двух частей. В первой части излагается причина, основание или обоснование составления письма, приводятся ссылки на документы, являющиеся основанием подготовки письма. Во второй части, начинающейся с абзаца, помещаются выводы, предложения, просьбы, решения и т.д.
5.5.7. Датой письма является дата его регистрации. Право подписи служебных писем устанавливается в положении об исполнительном органе государственной власти Краснодарского края, в том числе в положениях о структурных подразделениях указанных органов и должностных регламентах. Порядок подписания служебных писем руководителями исполнительных органов государственной власти Краснодарского края изложен в пунктах 2.41, 2.42 настоящей Инструкции.
5.5.8. Служебные письма готовятся в двух экземплярах (первый экземпляр - на бланке, второй экземпляр - на обычном листе бумаги).
Экземпляр, остающийся в исполнительном органе государственной власти Краснодарского края, визируется исполнителем (при необходимости - руководителем исполнителя письма). Образец служебного письма приведен в приложении № 20 к настоящей Инструкции.
5.6. Служебные записки
5.6.1. Служебная записка - это внутреннее деловое письмо. Основное назначение служебной записки - оперативный обмен документированной служебной информацией между работниками структурных подразделений администрации Краснодарского края, органов исполнительной власти Краснодарского края.
5.6.2. В зависимости от содержания и предназначения различают следующие основные виды служебных записок:
докладные записки;
информационные записки;
аналитические записки;
пояснительные записки;
объяснительные записки.
5.6.3. Служебная записка оформляется, как правило, на бланках структурных подразделений администрации, органов исполнительной власти Краснодарского края. Допускается оформление указанных документов на стандартных листах бумаги формата А4.
Наименование вида документа - СЛУЖЕБНАЯ ЗАПИСКА - печатается полужирным шрифтом № 14 прописными буквами от левой границы текстового поля; отделяется от предыдущего реквизита бланка "на №____ от_____" двумя-тремя одинарными межстрочными интервалами.
Заголовок отделяется от предыдущего реквизита двумя-тремя одинарными межстрочными интервалами, печатается с прописной буквы шрифтом № 14 через один одинарный межстрочный интервал от левой границы текстового поля; точка в конце заголовка не ставится.
Текст отделяется от заголовка двумя-тремя одинарными межстрочными интервалами и печатается обычным шрифтом № 14 через один одинарный межстрочный интервал.
5.6.4. Текст служебной записки излагается от первого лица единственного числа.
5.6.5. Служебные записки, как правило, подписываются исполнителем (разработчиком). При необходимости служебная записка может быть подписана или завизирована непосредственным руководителем исполнителя документа. Образец служебной записки приведен в приложении № 21 к настоящей Инструкции.
5.7. Телеграммы
5.7.1. Телеграмма, телетайпограмма (далее по тексту - телеграмма) составляется в тех случаях, когда отправление документов почтой не обеспечивает своевременного решения вопросов.
5.7.2. Подлинность текста поступившей телеграммы обеспечивается программно-техническими средствами Госкомсвязи России.
5.7.3. Телеграммы печатаются четко и без помарок на светлой бумаге шрифтом № 16 прописными буквами, подписываются главой администрации Краснодарского края, его первым заместителем или заместителями главы администрации Краснодарского края и визируются заместителем главы администрации Краснодарского края, управляющим делами.
5.7.4. В телеграммах содержатся следующие реквизиты:
указание на категорию телеграммы;
отметка о виде телеграммы;
телеграфный адрес получателя (указывается в верхнем правом углу);
текст (содержание телеграммы);
регистрационный делопроизводственный номер, дата регистрации;
подпись;
адрес, наименование отправителя, расчетный счет, дата (помещаются под чертой).
Дату телеграммы печатают на последней строке документа арабскими цифрами в следующей последовательности: число, месяц, год. Между цифрами точки не ставятся.
5.7.5. Текст телеграммы излагается кратко, без союзов и предлогов (если при этом не искажается ее содержание. В частности, отрицание "НЕ" опускать нельзя). Можно использовать сокращенные наименования знаков препинания.
Например:
точка - ТЧК
запятая - ЗПТ
двоеточие - ДВТЧ
кавычки - КВЧ
скобки - СКБ
номер - НР
Все цифровые данные в тексте пишутся словами. Сочетание из цифр и букв допускается только в заводских и торговых знаках и марках, в нумерации домов, индексах документов.
Лексические особенности телеграмм:
не используются сложные, многословные предложения, характерные для деловых писем;
выбор делается в пользу более коротких слов;
предпочтение отдается нейтральной и конкретной деловой лексике, употребление которой не вызывает ее различных толкований;
не рекомендуется использовать избыточную лексику, не несущую новой информации.
Текст печатается без переноса слов, без абзацев, исправлений и не должен превышать одной машинописной страницы.
5.7.6. Копия отправляемой телеграммы визируется исполнителем и руководителем структурного подразделения администрации Краснодарского края на лицевой стороне последнего листа в нижней его части.
5.7.7. Подписанные телеграммы (кроме поздравительных) регистрируются в приемной руководителя структурного подразделения администрации Краснодарского края, подписавшего ее.
5.7.8. Телеграммы с одним и тем же текстом и подписью, адресованные в несколько пунктов и адресов, могут иметь подпись только в одном экземпляре и копироваться по количеству адресов.
5.7.9. Телеграммы, подписанные главой администрации Краснодарского края, заместителями главы администрации Краснодарского края, заместителем главы администрации Краснодарского края, управляющим делами, принимаются для отправки отделом служебной переписки в двух экземплярах. Первый экземпляр телеграммы отправляется адресату, второй, с подписью должностного лица и визой работника, подготовившего документ, остается в отделе и прикладывается к отчету для Управления по бухгалтерскому учету и отчетности - централизованной бухгалтерии администрации Краснодарского края.
Образец оформления телеграммы приведен в приложении № 22 к настоящей Инструкции.
5.8. Телефонограммы
5.8.1. Текст телефонограммы передается устно по каналам телефонной связи и записывается (печатается) получателем.
5.8.2. Официальность поступившей телефонограммы определяется следующими реквизитами:
исходящим регистрационным номером отправляемой телефонограммы;
должностью, фамилией, именем, отчеством и подписью лица, отправившего телефонограмму;
должностью, фамилией, именем, отчеством и подписью лица, принявшего телефонограмму в регистрационной форме (журнале регистрации);
входящим регистрационным номером полученной телефонограммы.
5.8.3. Телефонограммы рекомендуется использовать для оперативного решения вопросов в случаях, когда сообщения, передаваемые по телефону, требуют документального оформления. Телефонограммами передаются несложные тексты (приглашения на совещания, заседания и т.д.)
5.8.4. Телефонограммы составляются в одном экземпляре и подписываются руководителем или ответственным исполнителем.
Если телефонограмма передается нескольким адресатам, то к ней должен прилагаться их список с указанием номеров телефонов.
5.8.5. В тексте не следует употреблять труднопроизносимые слова и сложные обороты.
Датой телефонограммы является дата ее передачи.
5.8.6. При отсутствии бланков телефонограмма записывается в регистрационный журнал следующим образом: должность, инициалы, фамилия, номер телефона работника, передавшего телефонограмму, текст телефонограммы, должность, инициалы, фамилия лица, от имени которого передается телефонограмма.
5.8.7. Принимаемая телефонограмма может быть сначала застенографирована или записана с помощью звукозаписывающей техники, а затем расшифрована и отпечатана.
Следует проверять правильность записи телефонограммы ее повторным чтением в конце передачи.
5.8.8. Требования к изложению текста телефонограмм аналогичны предъявляемым к изложению текста телеграмм.
6. ОРГАНИЗАЦИЯ ДОКУМЕНТООБОРОТА И ИСПОЛНЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ
6.1. Организация работы с документами
Порядок прохождения документов на бумажных носителях и операции, производимые с ними в администрации Краснодарского края, органах исполнительной власти Краснодарского края, регламентируются настоящей Инструкцией.
При расширении применения в органах исполнительной власти Краснодарского края электронного документооборота Управлением делопроизводства администрации Краснодарского края разрабатываются маршруты движения документов. Использование маршрутов позволяет определить последовательность операций, производимых с документом, и путь его движения уже на начальном этапе подготовки проекта или при поступлении документа в администрацию, органы исполнительной власти Краснодарского края.
6.2. Организация доставки документов
6.2.1. Доставка документов в администрацию Краснодарского края, органы исполнительной власти Краснодарского края осуществляется, как правило, средствами почтовой, фельдъегерской, электрической связи и нарочным.
С помощью почтовой связи доставляется письменная корреспонденция в виде простых и заказных писем, почтовых карточек, бандеролей и мелких пакетов, а также печатные издания.
6.2.2. По каналам электрической связи поступают: телеграммы (телетайпограммы), факсограммы, телефонограммы, сообщения электронной почты.
6.3. Прием, обработка, регистрация
и распределение поступающей корреспонденции
6.3.1. Прием, первоначальная обработка, распределение и регистрация поступающей в администрацию Краснодарского края корреспонденции осуществляются в отделе служебной переписки Управления делопроизводства администрации края.
Форма журнала регистрации поступающей (входящей) корреспонденции приведена в приложении № 23 к настоящей Инструкции.
6.3.2. Корреспонденция, адресованная непосредственно органам исполнительной власти Краснодарского края, принимается и регистрируется в этих подразделениях самостоятельно. Вся поступающая и отправляемая корреспонденция должна регистрироваться централизованно специалистом, на которого возложены функции по документационному обеспечению управления, или в специальном структурном подразделении этого органа (служба ДОУ).
6.3.3. Письма граждан регистрируются в структурном подразделении департамента по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации Краснодарского края.
6.3.4. В процессе первоначальной обработки поступающей корреспонденции проверяется правильность доставки и наличие вложений.
Вся корреспонденция, за исключением имеющей пометку "лично", вскрывается. При обнаружении повреждения, при отсутствии документов или приложений к ним составляется акт в трех экземплярах: первый остается в Управлении делопроизводства, второй приобщается к поступившему материалу, третий направляется отправителю документа.
Конверты, как правило, уничтожаются, кроме случаев, когда только по ним можно установить адрес отправителя или дату отправки и получения документа.
6.3.5. Поступившие в администрацию Краснодарского края служебные документы учитываются и распределяются на регистрируемые в автоматизированной компьютерной программе (далее - автоматизированная программа) и нерегистрируемые.
Не подлежат регистрации поступающие статистические сборники, книги, газеты, журналы и другие периодические издания, рекламные извещения, программы совещаний, конференций, поздравительные письма и телеграммы, пригласительные билеты.
6.3.6. На документах, подлежащих регистрации, в нижней правой части первого листа основного документа проставляется регистрационный штамп, в котором указываются дата и входящий номер.
6.3.7. При регистрации поступившего документа в автоматизированной программе в электронную карточку вводятся необходимые данные о документе. Информация о зарегистрированных документах автоматически заносится в электронные базы пользователей системы.
6.3.8. Не регистрируемые в автоматизированной программе служебные документы учитываются в журналах.
6.3.9. Распределение поступающей служебной корреспонденции осуществляется в соответствии с распределением обязанностей между главой администрации края, его заместителями, а также с учетом вопросов, отнесенных к сферам ведения структурных подразделений администрации.
6.3.10. Письменные обращения граждан учитываются в отделе служебной переписки Управления делопроизводства администрации Краснодарского края количественно и передаются в структурное подразделение по работе с обращениями граждан администрации Краснодарского края.
6.3.11. Зарегистрированные документы, корреспонденция с пометкой "лично", а также нерегистрируемые документы передаются по назначению в день регистрации, срочная корреспонденция и телеграммы - немедленно.
Все зарегистрированные документы передаются по назначению под личную подпись.
6.4. Прием, обработка документов, поступающих
по каналам электронной почты и факсимильной связи
6.4.1. При передаче и приеме текстов служебных документов по каналам факсимильной связи необходимо руководствоваться следующими требованиями:
объем передаваемого документа (текста, схемы, графического изображения), выполненного на листах бумаги формата А4 черным цветом, не должен превышать пяти листов;
факсограммы на иностранных языках отправляются при наличии перевода, заверенного лицом, подписавшим факсограмму;
подлежащий передаче документ учитывается в журнале установленной формы. Подлинники документов после передачи возвращаются исполнителям с отметкой о времени отправки;
поступившие факсограммы рассматриваются как входящие документы и передаются адресатам в день их приема, срочные - немедленно;
письма, документы, подлежащие передаче электронной почтой, предоставляются в одном экземпляре за подписью главы администрации Краснодарского края или его заместителей с указанием исходящего номера документа, даты, фамилии исполнителя, его контактного телефона;
приложения в виде схем, таблиц предоставляются на магнитном носителе (дискете) с указанием наименования файла;
если документ подлежит передаче не во все муниципальные образования Краснодарского края, отдельно прилагается список рассылки;
при передаче документов по Интернету указывается точный электронный адрес организации, учреждения;
для получения почты большого объема через Интернет получатель предоставляет магнитный носитель (дискету);
документ для передачи по каналу факсимильной связи в администрации Краснодарского края сдается с заявкой установленного образца, подписанной руководителем структурного подразделения администрации Краснодарского края и согласованной с начальником Управления делопроизводства администрации Краснодарского края. Заявки хранятся в течение одного года;
ответственность за содержание передаваемой информации возлагается на исполнителя, подготовившего документ к передаче, и руководителя, подписавшего заявку на передачу этого документа по каналу факсимильной связи;
запрещается передавать текст документов с пометкой "для служебного пользования".
6.4.2. Контроль за использованием факсимильной техники, установленной в органах исполнительной власти Краснодарского края, осуществляется их руководителями.
6.5. Организация работы с документами
в приемных главы администрации Краснодарского края,
его заместителей и в структурных подразделениях
администрации Краснодарского края
6.5.1. Все документы, рассмотренные главой администрации Краснодарского края и его заместителями, направляются для выполнения в исполнительные органы государственной власти Краснодарского края только через отдел служебной переписки Управления делопроизводства администрации Краснодарского края.
6.5.2. Служебные документы, поступившие непосредственно в приемные администрации Краснодарского края, подлежат обязательной передаче на регистрацию в отдел служебной переписки Управления делопроизводства администрации Краснодарского края.
6.5.3. Документы, поступившие непосредственно в органы исполнительной власти Краснодарского края, регистрируются в порядке, аналогичном установленному в администрации Краснодарского края.
6.5.4. В приемных главы администрации Краснодарского края, заместителей главы администрации Краснодарского края учет поступающих документов ведется по электронным карточкам автоматизированной программы.
В приемных руководителей органов исполнительной власти Краснодарского края учет поступающих служебных документов ведется с помощью автоматизированной компьютерной программы или журнала регистрации входящей корреспонденции.
6.5.5. О поступивших в приемную документах докладывается руководителю. Руководителем даются указания о выполнении данных документов.
Указания исполнителям даются в форме резолюции, которая должна содержать конкретные ответы на вопросы: "кому, что сделать, к какому сроку?", подпись руководителя и дату.
6.5.6. Рассмотрение документов осуществляется руководителем, как правило, в день их поступления в приемную.
6.5.7. Документы, поступившие и зарегистрированные в администрации Краснодарского края, передаются исполнителю согласно резолюции руководителя через отдел служебной переписки Управления делопроизводства администрации Краснодарского края. Соответствующие отметки в электронную карточку вносятся в приемной руководителя. В случае если документ поступает на регистрацию в отдел служебной переписки Управления делопроизводства администрации Краснодарского края с резолюцией руководителя, отметки в электронную карточку вносятся данным отделом.
Отметки о прохождении и выполнении документа фиксируются работниками приемной руководителя в автоматизированной программе. Информация о ходе и результатах выполнения служебных документов еженедельно докладывается начальнику Управления делопроизводства администрации Краснодарского края, заместителю главы администрации Краснодарского края, управляющему делами.
6.5.8. Служебные документы, поступившие непосредственно в органы исполнительной власти Краснодарского края, учитываются и передаются исполнителям секретарями, заведующими приемными руководителей органов исполнительной власти Краснодарского края. Контроль прохождения служебного документа, сроки его выполнения контролируются ими с помощью автоматизированной программы или иным способом.
6.6. Организация обработки и передачи
отправляемых документов
6.6.1. Регистрация отправляемых (исходящих) документов осуществляется в приемной руководителя исполнительного органа государственной власти Краснодарского края, подписавшего документ.
6.6.2. Оформление адресата исходящих писем должно соответствовать Постановлению Правительства Российской Федерации от 26.09.2000 № 725 "Об утверждении правил оказания услуг почтовой связи". На почтовых отправлениях в адресе не должно быть сокращенных названий, не относящихся к адресу знаков.
Реквизиты адреса пишутся в следующем порядке:
наименование адресата (для граждан - фамилия, имя, отчество);
название улицы, номер дома, номер квартиры;
название населенного пункта (города, поселка и т.п.);
название района;
название республики, края, области, автономного округа (области);
название страны (для международных почтовых отправлений);
почтовый индекс.
На международных почтовых отправлениях адрес пишется латинскими буквами и арабскими цифрами. Допускается написание адреса на языке страны назначения при условии повторения наименования страны назначения на русском языке.
6.6.3. Документ, подготовленный в структурных подразделениях администрации и подлежащий отправке, поступает в отдел служебной переписки Управления делопроизводства администрации края с обязательным указанием адресата, откуда отсылается с соответствующей пометкой в журнале или реестре.
6.6.4. По фельдъегерской связи осуществляется отправка корреспонденции только за подписью главы администрации, первого заместителя главы администрации Краснодарского края и "срочной", по согласованию с заместителем главы администрации Краснодарского края, управляющим делами или начальником Управления делопроизводства администрации Краснодарского края.
6.6.5. В целях своевременного отправления исходящей корреспонденции через отдел служебной переписки Управления делопроизводства администрации Краснодарского края ее необходимо сдавать для обработки не позднее 13.00 с понедельника по четверг и до 12.00 в пятницу.
6.6.6. В период отсутствия главы администрации Краснодарского края (с изданием распоряжения об исполнении его обязанностей) для служебной переписки могут использоваться бланки главы администрации Краснодарского края. В этом случае документ регистрируется в приемной главы администрации Краснодарского края. При этом подпись оформляется следующим образом:
Исполняющий обязанности
главы администрации
Краснодарского края (подпись) (инициалы, фамилия)
6.6.7. Исходящие документы с одинаковым содержанием, но разными адресатами регистрируются под одним номером. Форма журнала регистрации исходящей корреспонденции приведена в приложении № 24 к настоящей Инструкции.
7. ОРГАНИЗАЦИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ
СЛУЖЕБНЫХ ДОКУМЕНТОВ В АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ,
ОРГАНАХ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
7.1. Общие положения
7.1.1. Система делопроизводственного контроля обеспечивает своевременное предупреждение о возможных нарушениях сроков выполнения, представление руководству администрации края регулярной оперативной информации о ходе выполнения служебных документов как в администрации Краснодарского края, так и в органах исполнительной власти Краснодарского края.
7.1.2. Основной целью системы контроля за выполнением служебных документов является обеспечение эффективности управления на основе эффективного контроля за сроками и качеством выполнения правовых актов главы администрации края, служебной корреспонденции и принятия своевременных мер по их выполнению.
7.1.3. Для достижения указанной цели система контроля за выполнением служебных документов обеспечивает:
контроль за сроками выполнения служебных документов;
контроль за ходом выполнения служебных документов по объемам работ и качеству их выполнения, непосредственную проверку хода выполнения;
выяснение причин невыполнения или ненадлежащего выполнения служебных документов для доклада руководству края и принятия дополнительных мер по их выполнению;
учет и анализ результатов выполнения служебных документов.
7.1.4. Основными функциями системы контроля за выполнением служебных документов являются:
учет и постановка служебных документов на контроль;
формирование контрольных дел на постановления, распоряжения главы администрации Краснодарского края и определение срока представления промежуточной и итоговой информации об их выполнении;
своевременное выявление отклонений от заданий, предусмотренных в документах, по срокам и объемам выполненных работ;
учет и регулярное информирование руководителей администрации Краснодарского края о состоянии исполнительской дисциплины (сколько и каких документов выполнено, сколько не выполнено, кем, по каким причинам);
информирование исполнителей о приближении сроков выполнения служебных документов;
выдача информации о контролируемых служебных документах по запросу.
7.1.5. Руководители структурных подразделений администрации Краснодарского края, органов исполнительной власти Краснодарского края обязаны поставить на контроль служебный документ, если:
главой администрации Краснодарского края дано по его выполнению поручение;
в содержании постановления, распоряжения главы администрации Краснодарского края определены конкретные задания, поручения данному структурному подразделению администрации Краснодарского края, органу исполнительной власти Краснодарского края;
необходимость контроля выполнения служебного документа определена резолюциями руководства;
предусмотрено представление сообщений в вышестоящие органы о ходе выполнения служебного документа;
полученная служебная корреспонденция зарегистрирована отделом служебной переписки Управления делопроизводства администрации Краснодарского края или секретарем приемной органа исполнительной власти Краснодарского края и резолюция руководителя предусматривает ее выполнение.
7.1.6. Отдел по контролю за выполнением служебных документов Управления делопроизводства администрации Краснодарского края (далее - "отдел по контролю") осуществляет делопроизводственный контроль за выполнением отдельных постановлений, распоряжений главы администрации Краснодарского края, за сроками выполнения служебной корреспонденции, поступившей в администрацию Краснодарского края и зарегистрированной в отделе служебной переписки Управления делопроизводства администрации Краснодарского края.
На контролируемые постановления, распоряжения главы администрации Краснодарского края отделом по контролю заполняются контрольные листы. Образец контрольного листа приведен в приложении № 25 к настоящей Инструкции.
7.1.7. Контроль за сроками выполнения служебной корреспонденции, поступившей в администрацию Краснодарского края, поручений согласно резолюциям к ней осуществляют заведующие, секретари приемных главы администрации Краснодарского края, его заместителей. В структурных подразделениях администрации Краснодарского края, органах исполнительной власти Краснодарского края - лица, ответственные за делопроизводство.
7.1.8. Контроль за выполнением поручений и заданий, данных руководством администрации края на планерных и иных рабочих совещаниях, осуществляют помощники главы администрации Краснодарского края, его заместителей. Форма учета и осуществления контроля за выполнением поручений приведена в приложении № 26 к настоящей Инструкции.
7.1.9. Контроль за рассмотрением устных и письменных обращений граждан, поступивших в адрес главы администрации Краснодарского края, его заместителей, осуществляется в структурном подразделении по работе с обращениями граждан администрации Краснодарского края. Контроль за рассмотрением устных и письменных обращений граждан, поступивших непосредственно руководителям структурных подразделений администрации, органов исполнительной власти Краснодарского края, осуществляют эти руководители и назначенные ими специалисты.
7.1.10. Организация работы с правовыми актами Президента Российской Федерации, Федерального Собрания Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, поступающими в администрацию Краснодарского края, и контроля за их выполнением изложены в подразделе 7.7 настоящей Инструкции.
7.1.11. При уходе в отпуск, убытии в командировку, в случае болезни, увольнения, перемещения работник, ответственный за контроль выполнения служебных документов в структурных подразделениях администрации, органах исполнительной власти Краснодарского края, обязан передать другому работнику по согласованию с непосредственным руководителем и службой, обеспечивающей документационное обеспечение управления, все контролируемые документы.
7.2. Организация контроля за выполнением
постановлений, распоряжений главы администрации
Краснодарского края в администрации, органах
исполнительной власти края
7.2.1. Контроль за своевременным выполнением правовых актов главы администрации Краснодарского края осуществляют:
глава администрации Краснодарского края, его первый заместитель и заместители в соответствии с их полномочиями;
руководители структурных подразделений администрации Краснодарского края, органов исполнительной власти Краснодарского края, а также уполномоченные ими лица;
отдел по контролю.
7.2.2. Контроль за выполнением поручений, заданий, сроки которых обозначены в правовых актах главы администрации Краснодарского края, осуществляют помощники главы администрации Краснодарского края, его заместителей. Контролю подлежит своевременность разработки структурными подразделениями администрации Краснодарского края, органами исполнительной власти Краснодарского края конкретных мероприятий по выполнению правовых актов главы администрации Краснодарского края.
7.2.3. Руководители структурных подразделений администрации Краснодарского края, органов исполнительной власти Краснодарского края являются ответственными за фактическое выполнение правовых актов главы администрации Краснодарского края в установленные сроки, систематический контроль и оперативное влияние на своевременное, качественное и полное их выполнение.
7.2.4. Руководители структурных подразделений администрации Краснодарского края, органов исполнительной власти Краснодарского края, где нет отдела документационного обеспечения управления, назначают ответственных за делопроизводственный контроль выполнения правовых актов главы администрации края.
7.2.5. Организация и координация работы по делопроизводственному контролю за выполнением правовых актов главы администрации Краснодарского края возложены на отдел по контролю и ведутся с помощью автоматизированной компьютерной программы (далее - "автоматизированная программа").
7.2.6. Отдел по контролю по поручению руководства администрации Краснодарского края и инициативно, совместно со специалистами отраслевых органов исполнительной власти Краснодарского края, может проверять фактическое выполнение отдельных правовых актов.
7.2.1. В целях определения фактического состояния выполнения принятых управленческих решений по основным вопросам социально-экономического развития, изложенных в правовых актах главы администрации края, определения дополнительных мер и создания условий для их своевременного и полного выполнения структурными подразделениями администрации, органами исполнительной власти края используется "час контроля" - служебное совещание, проводимое главой администрации Краснодарского края или его заместителями (далее - руководитель администрации края) в соответствии с распределением обязанностей.
Порядок подготовки и проведения "часа контроля" изложен в подразделе 7.5 настоящей Инструкции.
7.3. Порядок постановки правовых актов
главы администрации Краснодарского края на контроль
в администрации Краснодарского края
7.3.1. Копии правовых актов главы администрации Краснодарского края из протокольного отдела поступают в отдел по контролю Управления делопроизводства.
Начальник отдела по контролю (по согласованию с начальником Управления делопроизводства) определяет:
перечень правовых актов главы администрации края, контроль за выполнением которых осуществляется непосредственно отделом;
ответственного исполнителя (или организатора выполнения) правового акта (как правило, это подразделение, подготовившее проект);
пункты правового акта главы администрации Краснодарского края, выполнение которых будет контролироваться;
сроки представления промежуточной информации о ходе выполнения правового акта главы администрации Краснодарского края в отдел по контролю исходя из содержания правового акта. Первичная информация о ходе выполнения правового акта главы администрации Краснодарского края представляется в отдел по контролю, как правило, спустя месяц после его принятия, если в содержании его не определен более ранний срок выполнения поручений.
7.3.2. В отделе по контролю данные о правовых актах главы администрации Краснодарского края, поставленных на контроль, вносятся в автоматизированную программу в виде электронной карточки.
7.3.3. Отделом по контролю на каждый контролируемый правовой акт оформляется в двух экземплярах контрольное дело, содержащее заполненный контрольный лист и копию правового акта главы администрации Краснодарского края. В дальнейшем в нем накапливаются все материалы, характеризующие ход выполнения данного служебного документа.
Один экземпляр контрольного дела остается в отделе по контролю, второй направляется руководителю администрации Краснодарского края, на которого главой администрации Краснодарского края возложен контроль за выполнением правового акта.
В отдельных случаях, когда контроль за выполнением правового акта возложен на структурное подразделение администрации Краснодарского края или орган исполнительной власти Краснодарского края, дополнительный экземпляр контрольного дела может направляться в структурное подразделение администрации или орган исполнительной власти края.
7.4. Контроль за ходом
выполнения правовых актов главы
администрации Краснодарского
края
7.4.1. Помощники главы администрации Краснодарского края, его заместителей, получив контрольное дело из отдела по контролю, ознакомившись с его содержанием, докладывают о нем своему руководителю, который определяет поручения помощнику и исполнителям в форме резолюции, фиксирующейся в контрольном листе (на отведенном для этого месте). Резолюция включает фамилию исполнителя, содержание поручения, срок исполнения и т.д.
Получив поручение руководителя об организации контроля, помощники оформляют уведомления и рассылают их через отдел служебной переписки всем исполнителям, обозначенным в данном правовом акте главы администрации Краснодарского края. Образец оформления уведомления приведен в приложении № 27 к настоящей Инструкции. В уведомлениях сообщается, что выполнение данного правового акта взято на контроль в администрации Краснодарского края, и указываются сроки представления информации о ходе его выполнения. Допускается использование вместо уведомлений ксерокопий контрольного листа с резолюцией главы администрации Краснодарского края или его заместителей.
Руководитель структурного подразделения администрации, органа исполнительной власти Краснодарского края, получив уведомление, определяет исполнителя из числа ответственных сотрудников, на которого возлагается ответственность за организацию работы по выполнению правового акта, по обеспечению сбора, обработки и обобщению информации, подготовке необходимых материалов, а также проектов докладов о ходе и результатах выполнения правового акта и поручений по нему.
7.4.2. Если поручение, содержащееся в резолюции, дано нескольким исполнительным органам государственной власти Краснодарского края (их руководителям), то орган (руководитель), указанный в поручении первым, является ответственным исполнителем поручения и организует работу соисполнителей. Ему предоставляется право созыва исполнителей и получение от них необходимой информации.
Ответственный исполнитель определяет сроки представления соисполнителями отчетов о выполнении ими заданий, содержащихся в контролируемом правовом акте. Соисполнители направляют свои заключения, информацию ответственному исполнителю в сроки, обеспечивающие ему своевременное рассмотрение документа, но не менее чем за три дня до истечения контрольного срока.
Замена исполнителя, передача выполнения поручения или возложение контроля на другое должностное лицо или организацию могут быть осуществлены только с разрешения или по указанию руководителя, давшего поручение.
7.4.3. Помощники главы администрации Краснодарского края, его заместителей, получив сведения о ходе выполнения правового акта, изучают качество поступивших информационных материалов, их конкретность и предметность; докладывают главе администрации Краснодарского края, его заместителям о ходе выполнения установленных правовым актом заданий.
7.4.4. Сроки выполнения заданий, указанные в правовых актах главы администрации Краснодарского края, могут быть изменены только главой администрации Краснодарского края или первым заместителем главы администрации Краснодарского края.
Если по объективным причинам возникает необходимость продления или изменения срока выполнения задания, обозначенного в правовом акте главы администрации Краснодарского края, должностное лицо, которому дано поручение, не позднее чем за три дня до истечения контрольного срока представляет на имя главы администрации Краснодарского края или его первого заместителя мотивированную просьбу об изменении контрольного срока и предложение о новом контрольном сроке. Об этом ставится в известность отдел по контролю, письменное подтверждение изменения срока приобщается к контрольному делу.
Сроки представления промежуточной информации, установленные отделом по контролю, могут быть изменены по согласованию с начальником этого отдела. После согласования специалисты отдела по контролю вносят соответствующие изменения в контрольное дело и в электронную карточку автоматизированной программы.
7.4.5. Отдел по контролю:
информирует исполнителей о приближении срока выполнения по всем правовым актам главы администрации Краснодарского края, поставленным на контроль в отделе;
составляет перечень правовых актов главы администрации Краснодарского края, сроки выполнения которых истекают в предстоящем месяце, и направляет эти сведения помощникам главы администрации Краснодарского края, его заместителей в структурные подразделения администрации, органы исполнительной власти Краснодарского края;
получает информацию по контролируемым правовым актам, проверяет их полноту и качество, ведет учет поступления информации по срокам, делает в контрольных делах отметки о фактическом выполнении правовых актов, выясняет причины их невыполнения;
ведет учет состояния исполнительской дисциплины по каждому контрольному правовому акту и исполнителю, еженедельно готовит по данному вопросу статистический отчет начальнику Управления делопроизводства, заместителю главы администрации Краснодарского края, управляющему делами;
в необходимых случаях готовит сведения о невыполненных правовых актах. Информирует начальника Управления делопроизводства о возникающих неблагоприятных ситуациях в организации выполнения правовых актов главы администрации Краснодарского края;
запрашивает в структурных подразделениях администрации, органах исполнительной власти Краснодарского края, государственных унитарных предприятиях и в государственных учреждениях Краснодарского края, краевых ведомствах дополнительные материалы, необходимые для анализа хода выполнения контролируемых документов;
возвращает исполнителям неправильно оформленную или недостаточно полную информацию о ходе выполнения правовых актов;
готовит проекты правовых актов главы администрации Краснодарского края о снятии с контроля правовых актов главы администрации Краснодарского края;
по поручению начальника Управления делопроизводства администрации Краснодарского края, заместителя главы администрации Краснодарского края, управляющего делами проводит проверки организации делопроизводства и контроля в приемных администрации Краснодарского края, органов исполнительной власти Краснодарского края, государственных унитарных предприятиях и государственных учреждениях Краснодарского края;
осуществляет методическое руководство по организации контроля за выполнением правовых актов главы администрации Краснодарского края.
7.4.6. Помощники главы администрации Краснодарского края, его заместителей, доложив информацию о ходе выполнения правового акта и получив резолюцию руководителя, направляют свой экземпляр контрольного дела (с очередной информацией и резолюцией руководителя) в установленные контрольным делом сроки в отдел по контролю.
7.4.7. Сведения о состоянии выполнения правовых актов представляются в отдел по контролю согласно указанному в контрольном деле сроку. В случаях когда срок представления информации совпадает с выходным, праздничным днем, она должна быть представлена в последний предшествующий рабочий день. Информация, представленная с нарушением срока, должна содержать объяснение о причинах задержки.
Информация, оформленная в виде справки, отчета, должна содержать сведения о ходе выполнения каждого пункта правового акта главы администрации Краснодарского края. В случае необходимости к информации прилагаются документы, подтверждающие выполнение правового акта (копии платежных поручений, ордеров на получение жилья и др.).
Информация о ходе выполнения правового акта главы администрации Краснодарского края готовится на бланке на имя должностного лица, на которого главой администрации Краснодарского края возложен контроль, подписывается руководителем или лицом, его замещающим. При необходимости она должна содержать предложения о продлении срока контроля или его окончании.
7.4.8. Отдел по контролю, получив от помощников контрольное дело, изучив и обобщив очередные сведения о ходе выполнения правового акта главы администрации Краснодарского края, делает соответствующие записи в контрольных делах. Если содержание представленной информации не отражает хода выполнения всех заданий (пунктов) документа или появилась необходимость запросить дополнительную информацию от тех или иных органов, организаций о ходе выполнения правового акта главы администрации Краснодарского края, то об этом делается запись в контрольном деле, которое возвращается помощнику для дальнейшей работы.
7.4.9. Предложения о снятии с контроля правовых актов главы администрации Краснодарского края, внесенные руководителями структурных подразделений администрации, органов исполнительной власти Краснодарского края, рассматриваются и согласуются с заместителями главы администрации Краснодарского края, о чем свидетельствует резолюция. Использование факсимиле на резолюциях не допускается.
На основании представленных материалов отдел по контролю ежеквартально готовит проект постановления главы администрации Краснодарского края о снятии с контроля правовых актов главы администрации края.
Снятие с контроля не означает прекращения действия правового акта главы администрации Краснодарского края.
7.4.10. Контрольные дела на правовые акты главы администрации Краснодарского края, снятые с контроля, передаются в ведомственный архив администрации Краснодарского края, где они обрабатываются и готовятся для постоянного хранения в государственном архиве Краснодарского края.
7.5. Порядок подготовки и проведения "часа контроля"
в администрации Краснодарского края
7.5.1. "Час контроля" проводится в соответствии с ежеквартальным планом работы администрации и органов исполнительной власти Краснодарского края, утверждаемым постановлением главы администрации края. По поручению главы администрации Краснодарского края, его заместителей могут проводиться внеплановые "часы контроля" по наиболее актуальным нормативным правовым актам.
7.5.2. В "часе контроля" могут принимать участие руководители и специалисты структурных подразделений администрации, органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Краснодарского края, краевых организаций, научных учреждений и других юридических лиц различных форм собственности.
7.5.3. Проведению "часа контроля", как правило, должна предшествовать проверка хода фактического выполнения правового акта главы администрации края, по которому запланирован "час контроля".
7.5.4. Методическое и организационное руководство подготовкой "часа контроля" в администрации края возлагаются на отдел по контролю.
7.5.5. Руководители структурных подразделений администрации, органов исполнительной власти края по запросу Управления делопроизводства администрации края представляют свои предложения о тематике проведения "часов контроля" в предстоящем квартале текущего года по прилагаемой форме (приложение № 28). Отдел по контролю Управления делопроизводства на основании полученных предложений ежеквартально, до 15 числа месяца, предшествующего очередному кварталу, разрабатывает сводный график проведения "часа контроля" (приложение № 29), согласовывает его с заместителями главы администрации края и передает в организационный отдел Управления протокола администрации края для включения в ежеквартальный план работы администрации и органов исполнительной власти края, утверждаемый постановлением главы администрации края. В ежемесячный и еженедельный перечень мероприятий администрации и органов исполнительной власти края конкретная дата, время, место проведения "часа контроля" включаются после уточнения у должностного лица, проводящего его.
7.5.6. В случае необходимости отдел по контролю также может вносить предложения о проведении "часа контроля" по тому или иному правовому акту.
7.5.7 Руководителем администрации края, на которого возложен контроль за выполнением правового акта, выносимого на "час контроля", назначается должностное лицо структурного подразделения администрации или органа исполнительной власти края, ответственное за подготовку "часа контроля".
7.5.8. Должностное лицо структурного подразделения администрации или органа исполнительной власти края, ответственное за подготовку "часа контроля", разрабатывает проект плана подготовки "часа контроля", который представляется в отдел по контролю (приложение № 30). Отдел по контролю оказывает методическую помощь в уточнении и составлении плана подготовки "часа контроля". Уточненный план утверждается руководителем администрации края, проводящим "час контроля".
7.5.9. В плане подготовки "часа контроля" определяются ответственные за:
создание (в случае необходимости) и созыв комиссии (рабочей группы);
подготовку сводной аналитической, статистической, фото-, видео- и иной информации;
внесение предложений по составу приглашенных на "час контроля";
определение кандидатур докладчиков, содокладчиков и выступающих;
рассылку телефонограмм, уведомлений об участии в "часе контроля";
запрос и сбор необходимой информации;
регистрацию участников совещания;
ведение протокола в ходе "часа контроля";
разработку заключительного служебного документа по итогам "часа контроля";
доработку материалов по результатам проведенного "часа контроля";
согласование места проведения совещания и оформление заявки на зал;
решение вопроса оформления и выдачи пропусков в здание администрации края;
контроль дальнейшего выполнения правового акта главы администрации края, рассмотренного на "часе контроля".
7.5.10. Форма подготовки "часа контроля" определяется руководителем администрации края, проводящим "час контроля", на основе имеющихся справок, отчетов, сообщений, аналитической информации о ходе выполнения правового акта главы администрации края:
а) если руководитель администрации края, проводящий "час контроля", принимает решение о проведении его без организации дополнительной проверки, то в этом случае каждое структурное подразделение администрации, орган исполнительной власти края, имеющие поручение (или поручения) в правовом акте главы администрации края, вынесенном на "час контроля", готовит информационно-аналитические и иные справочные материалы о фактическом его выполнении. В этом случае в плане подготовки "часа контроля" определяются основные докладчики и содокладчики по обсуждаемой теме, непосредственные исполнители, заинтересованные лица. Это решение составляет основу повестки дня "часа контроля", которую оформляет ответственный за его проведение;
б) если руководитель администрации края, проводящий "час контроля", принимает решение о проведении проверки фактического выполнения правового акта главы администрации края, то создается комиссия (рабочая группа) из специалистов, способных осуществить фактический контроль и проверку выполнения поручений, содержащихся в нем. Комиссия (рабочая группа) может быть создана как из работников исполнительных органов власти края, федеральных служб (по согласованию), так и из сотрудников одного структурного подразделения администрации или органа исполнительной власти края. В состав комиссии (рабочей группы) должны включаться специалисты отдела по контролю.
7.5.11. По итогам работы комиссии (рабочей группы) специалистами, входящими в ее состав, готовятся справки, акты, информации о фактическом выполнении правового акта. Специалисты исполнительного органа государственной власти края, ответственного за подготовку и проведение "часа контроля", или члены созданной комиссии (рабочей группы) анализируют состояние хода выполнения правового акта (актов), выясняют причины невыполнения его или ненадлежащего выполнения. По результатам проведенного анализа готовят предложения об улучшении положения дел и устранении выявленных недостатков.
Предварительные итоги работы комиссии (рабочей группы) докладываются ее председателем руководителю администрации края, проводящему "час контроля", который определяет основных докладчиков и содокладчиков по обсуждаемой теме, состав приглашаемых непосредственных исполнителей и заинтересованных лиц. Это решение составляет основу порядка проведения "часа контроля".
7.5.12. Не позднее чем за семь дней до проведения "часа контроля" специалист, ответственный за его проведение, представляет в отдел по контролю пакет документов, содержащий следующие материалы:
порядок проведения "часа контроля" (приложение № 31);
копию правового акта главы администрации края, выносимого на рассмотрение;
обобщающие материалы (доклад, информации, справки) работы комиссии (рабочей группы);
индивидуальные справки проверок;
проект правового акта главы администрации края или служебное письмо с предложениями по преодолению сложившейся ситуации с выполнением обсуждаемого документа.
В отделе по контролю проводится экспертиза представленных материалов, правильности оформления документов, их комплектности. После этого полный пакет документов представляется на рассмотрение руководителю администрации края, проводящему "час контроля".
7.5.13. "Час контроля" проводится руководителем администрации края согласно утвержденному порядку проведения. На нем заслушиваются итоги проверки выполнения правового акта главы администрации края, осуществленной комиссией (или рабочей группой), сообщения, информации об этом руководителей структурных подразделений администрации, органов исполнительной власти края, краевых организаций, учреждений, органов местного самоуправления. Для более полного представления состояния фактического выполнения правового акта главы администрации края в ходе "часа контроля" могут использоваться подготовленные фото-, видеоматериалы, слайды, диаграммы, графики и т.д. Для освещения вопросов "часа контроля", принятых на нем решений могут приглашаться представители средств массовой информации, печати, телерадиовещания края. В ходе "часа контроля" определяются причины невыполнения или ненадлежащего выполнения поручений правового акта главы администрации края, ответственные за это, а также намечаются пути решения возникших проблем. Руководителем администрации края, проводящим "час контроля", даются поручения его участникам, которые оформляются протоколом.
7.5.14. Итогом проведения "часа контроля" может быть подготовка нового проекта постановления (распоряжения) главы администрации края, служебной записки или письма-указания с перечнем мер, способствующих фактическому выполнению рассматриваемого правового акта (актов) главы администрации края в полном объеме и в установленные сроки.
7.5.15. Отдел по контролю оказывает помощь ответственным за подготовку и проведение "часа контроля" в оформлении протокола совещания, его итоговых документов.
7.5.16. Порядок, срок и ответственные за выполнение поручений, данных на "часе контроля", определяются лицом, проводившим его.
7.5.17. Готовый протокол в течение двух дней после проведения "часа контроля" представляется на подпись должностному лицу, проводившему его.
Форма оформления протокола приведена в приложении № 19 к настоящей Инструкции.
К протоколу прилагается список рассылки заключительного документа, доработанного на основании протокола и подписанного должностным лицом, проводившим "час контроля". Рассылку осуществляет структурное подразделение администрации края или орган исполнительной власти края, ответственные за проведение "часа контроля".
7.5.18. Все итоговые материалы "часа контроля" в одном экземпляре передаются специалистом структурного подразделения, ответственного за его подготовку и проведение, в отдел по контролю. Специалист отдела по контролю из материалов прошедшего "часа контроля" комплектует контрольное дело и осуществляет дальнейший делопроизводственный контроль за выполнением правового акта и поручений, данных на прошедшем "часе контроля".
7.5.19. Отдел по контролю на основании представленного протокола проведения "часа контроля" вводит в автоматизированную компьютерную программу поручения руководителя администрации края, данные в ходе проведения "часа контроля", и сроки их выполнения; согласно установленным срокам запрашивает информацию у исполнителей и периодически информирует руководителя администрации края о результатах проведенной ими работы. В случае когда поручения правового акта главы администрации края продолжают не выполняться, отдел по контролю вносит предложение о повторном рассмотрении вопроса на "часе контроля". Если же анализ полученной информации позволяет сделать вывод о выполнении поручений "часа контроля", то отдел по контролю выходит с предложением о снятии их с контроля.
7.5.20. Исполненные материалы "часа контроля" оформляются отделом по контролю для архивного хранения.
7.6. Порядок контроля выполнения служебной
корреспонденции в администрации Краснодарского края
7.6.1. Контролю подлежит вся служебная корреспонденция, поступившая в адрес администрации Краснодарского края, ее руководителей и зарегистрированная в отделе служебной переписки Управления делопроизводства администрации Краснодарского края.
7.6.2. После регистрации отделом служебной переписки входящая корреспонденция через секретарей, заведующих приемными докладывается главе администрации Краснодарского края, его заместителям согласно распределению их обязанностей.
7.6.3. Служебные письма после рассмотрения руководителями и внесения секретарями, заведующими приемными их резолюций в автоматизированную программу возвращаются в отдел служебной переписки Управления делопроизводства администрации Краснодарского края (далее - отдел служебной переписки).
7.6.4. Отдел служебной переписки направляет служебные письма с резолюциями непосредственным исполнителям.
7.6.5. Продолжительность контроля, его срок, форма, содержание, исполнитель (или исполнители) определяются резолюцией руководителя исходя из сроков, установленных законодательством, и содержания служебного письма.
Служебные письма подлежат выполнению в следующие сроки:
с конкретной датой исполнения - в указанный срок;
согласно резолюции руководителя ("Срочно" - в 3-дневный срок, "Оперативно" - в 10-дневный срок, без указания срока - не более 30 календарных дней со дня регистрации в отделе служебной переписки);
по запросам членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы (депутатскому запросу), депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края - безотлагательно (то есть в течение 3 дней), а при необходимости получения дополнительных материалов - не позднее чем через 30 календарных дней со дня регистрации письма в отделе служебной переписки Управления делопроизводства.
Если последний день срока выполнения служебного письма приходится на нерабочий или праздничный день, то письмо подлежит выполнению не позднее последнего рабочего дня, предшествующего нерабочему.
Дата выполнения указывается в резолюции руководителя и фиксируется секретарем, заведующим приемной в регистрационной карточке автоматизированной программы или журнале регистрации входящей корреспонденции.
7.6.6. При необходимости изменения срока выполнения служебного письма ответственный исполнитель представляет на имя главы администрации Краснодарского края или его заместителя, давшего поручение, мотивированную просьбу о его продлении не позднее 3 дней до истечения этого срока.
Продление срока выполнения служебных писем, полученных из вышестоящих органов, допускается в исключительных случаях, когда выполнение поручения невозможно осуществить в указанный срок по объективным причинам. В этом случае ответственный исполнитель готовит проект письма за подписью автора резолюции в адрес руководителя вышестоящего органа с мотивированным обоснованием необходимости продления срока и указанием планируемой даты выполнения. Такие предложения представляются не позднее чем в 10-дневный срок с даты написания поручения. Сроки выполнения срочных и оперативных поручений не продлеваются.
Обо всех случаях изменения срока выполнения служебного письма ответственный исполнитель или секретарь, заведующая приемной главы администрации Краснодарского края, его заместителя информирует отдел по контролю.
7.6.7. Снятие документа с контроля осуществляется секретарем, заведующим приемной главы администрации Краснодарского края или его заместителя (автора первой резолюции) отметкой об исполнении в регистрационной карточке автоматизированной программы.
Документ считается выполненным и снимается с контроля после фактического выполнения резолюции, документированного подтверждения выполнения и сообщения результатов заинтересованным организациям и лицам.
Ответственность за правильность снятия служебной корреспонденции с контроля и внесение об этом информации в автоматизированную программу возлагается на специалистов приемной главы администрации Краснодарского края, его заместителей, на которых возложена обязанность (согласно должностному регламенту) контролировать своевременность выполнения служебных документов.
7.6.8. Отдел по контролю еженедельно анализирует соблюдение срока выполнения служебных писем и представляет информацию начальнику Управления делопроизводства администрации Краснодарского края и заместителю главы администрации Краснодарского края, управляющему делами; ежемесячно выборочно в отдельных приемных администрации Краснодарского края осуществляет контроль реальности обозначенных в регистрационных карточках сроков выполнения служебной корреспонденции.
7.6.9. Согласно плану работы, утвержденному заместителем главы администрации Краснодарского края, управляющим делами, отдел по контролю ежемесячно осуществляет проверку срока выполнения служебной корреспонденции выборочно в структурных подразделениях администрации, органах исполнительной власти Краснодарского края.
7.7. Организация работы с правовыми актами
Президента Российской Федерации, Федерального Собрания
Российской Федерации и Правительства Российской Федерации,
поступающими в администрацию Краснодарского края,
контроль за их выполнением
7.7.1. Правовые акты Президента Российской Федерации, Федерального Собрания Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, поступающие в администрацию Краснодарского края (далее - федеральные документы), регистрируются отделом служебной переписки Управления делопроизводства администрации Краснодарского края в специальном журнале регистрации.
После регистрации федеральные документы передаются в Правовое управление администрации Краснодарского края (далее - "правовое управление").
7.7.2. Правовое управление осуществляет учет федеральных документов в журнале входящих федеральных правовых актов.
В указанный журнал вносятся следующие сведения: порядковый номер поступившего федерального документа, вид федерального документа (Федеральный Конституционный закон, Федеральный закон, Указ Президента Российской Федерации, Распоряжение Президента Российской Федерации, Постановление Правительства Российской Федерации, Распоряжение Правительства Российской Федерации), номер, дата, наименование федерального документа, входящий номер администрации Краснодарского края.
Данные о федеральных документах вносятся также правовым управлением в автоматизированную программу "Юрист".
7.7.3. Правовым управлением осуществляется анализ федеральных документов и подготовка проекта резолюции к документу главы администрации Краснодарского края или первого заместителя главы администрации Краснодарского края (либо лица, исполняющего соответствующие обязанности в период отсутствия главы администрации Краснодарского края и первого заместителя главы администрации Краснодарского края). При этом определяются органы исполнительной власти Краснодарского края, структурные подразделения администрации Краснодарского края, которые должны принять к сведению и (или) руководству федеральные правовые акты. В проекте резолюции указываются заместители главы администрации Краснодарского края, руководители органов исполнительной власти Краснодарского края и структурных подразделений администрации Краснодарского края либо только соответствующие заместители главы администрации Краснодарского края.
После подготовки проекта резолюции Правовое управление оформляет сопроводительный лист и карточку учета движения федерального документа к каждому федеральному документу (приложения №№ 32 - 34) и передает федеральные документы на рассмотрение главе администрации Краснодарского края или первому заместителю главы администрации Краснодарского края (лицу, исполняющему соответствующие обязанности в период отсутствия главы администрации Краснодарского края и первого заместителя главы администрации Краснодарского края).
После утверждения резолюции к федеральным документам уполномоченным лицом правовое управление вносит резолюцию в журнал учета входящих федеральных правовых актов и в автоматизированную программу "Юрист".
7.7.4. В органах исполнительной власти Краснодарского края и структурных подразделениях администрации Краснодарского края определяются лица, ответственные за своевременное получение, доведение федерального документа с резолюцией главы администрации Краснодарского края или первого заместителя главы администрации Краснодарского края (лица, исполняющего соответствующие обязанности в период отсутствия главы администрации Краснодарского края и первого заместителя главы администрации Краснодарского края) до сведения заместителя главы администрации Краснодарского края, руководителя соответствующего органа исполнительной власти Краснодарского края или структурного подразделения администрации Краснодарского края, а также за возврат федеральных документов (далее - ответственные лица). ФИО, должность, номер рабочего телефона ответственного лица письменно доводятся до сведения правового управления соответствующим органом исполнительной власти Краснодарского края, структурным подразделением администрации Краснодарского края.
7.7.5. Правовое управление устно доводит информацию до ответственных лиц о наличии в правовом управлении федеральных документов, предназначенных для сведения и (или) руководства соответствующим заместителям главы администрации Краснодарского края, органам исполнительной власти Краснодарского края, структурным подразделениям администрации Краснодарского края.
Ответственные лица получают в правовом управлении федеральные документы, расписываясь при этом на обратной стороне сопроводительного листа и в карточке учета движения федерального документа. После ознакомления с федеральным документом лиц, указанных в резолюции, о чем производится расписка данных лиц на лицевой стороне сопроводительного листа к федеральному документу, федеральный документ возвращается в правовое управление. Дата возврата федерального документа фиксируется в карточке учета движения федерального документа и удостоверяется подписью ответственного лица. Ознакомление с федеральным документом и возврат федерального документа в правовое управление осуществляются в возможно короткие сроки, не превышающие двух рабочих дней.
В порядке исключения не подлежат возврату в правовое управление указы Президента Российской Федерации о награждении государственными наградами, а также федеральные документы, содержащие графическое описание наград и наградных документов (например, удостоверений к наградам), которые остаются для работы и хранения в отделе наград Управления кадровой политики департамента по взаимодействию с правоохранительными органами и кадровой политике администрации Краснодарского края.
7.7.6. При работе с федеральными документами запрещается производить пометки, а также оформлять резолюции об исполнении федерального документа на самом документе. Снятие копий с федеральных документов разрешается, за исключением случаев, когда федеральный документ не подлежит копированию в соответствии с законодательством Российской Федерации. В таких случаях работниками правового управления делается соответствующая отметка на сопроводительном листе к федеральному документу. Копии федеральных документов учитываются в номенклатуре дел и хранятся в соответствии с установленными требованиями.
7.7.7. Правовое управление осуществляет формирование томов федеральных документов по их видам, располагая документы в хронологическом порядке по дате принятия, обеспечивает типографский переплет данных томов и хранение федеральных документов. Сопроводительный лист к федеральному документу подшивается вместе с федеральным документом. Передача в архив томов федеральных документов осуществляется правовым управлением совместно с Управлением делопроизводства администрации Краснодарского края. Карточки учета движения федерального документа подлежат хранению в правовом управлении в течение двух лет. Отсчет указанного срока осуществляется с 1 января года, следующего за годом принятия соответствующего федерального документа.
7.7.8. Федеральные документы выполняются органами исполнительной власти Краснодарского края, структурными подразделениями администрации Краснодарского края в соответствии с их полномочиями. Организация выполнения осуществляется должностными лицами, указанными в резолюции к федеральному документу.
Контроль за выполнением федеральных документов осуществляют заместители главы администрации Краснодарского края, указанные в резолюции к федеральному документу, по курируемым направлениям.
Если федеральный документ устанавливает обязанность исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации принять соответствующие нормативные правовые акты, контроль за выполнением федерального документа в данной части осуществляет наряду с заместителями главы администрации Краснодарского края правовое управление администрации Краснодарского края. В этом случае в сопроводительном листе к федеральному документу делается отметка "Дополнительно подлежит контролю в правовом управлении администрации Краснодарского края".
В случае если рядом с фамилией заместителя главы администрации Краснодарского края в резолюции к федеральному документу указано "СОЗЫВ", общий контроль за исполнением федерального документа возлагается на данного заместителя главы администрации Краснодарского края. При этом остальные заместители главы администрации Краснодарского края, указанные в резолюции к федеральному документу, контролируют исполнение федерального документа по курируемым направлениям.
Если резолюцией к федеральному документу созыв не возлагается на заместителя главы администрации Краснодарского края, контроль за выполнением федерального документа осуществляется всеми заместителями главы администрации Краснодарского края, указанными в резолюции к федеральному документу.
7.7.9. В случае если федеральный документ содержит поручения (рекомендации) органам государственной власти субъектов Российской Федерации, нормы о наделении полномочиями (перераспределении полномочий) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, нормы о необходимости принятия правовых актов субъектов Российской Федерации, иные положения, требующие принятия конкретных мер по выполнению федерального документа, соответствующие органы исполнительной власти Краснодарского края и (или) структурные подразделения администрации Краснодарского края в ходе выполнения федерального документа и по результатам его выполнения направляют информацию о выполнении федерального документа курирующему заместителю главы администрации Краснодарского края, контролирующему выполнение федерального документа.
Представленные материалы о выполнении федерального документа анализируются помощниками заместителя главы администрации Краснодарского края, после чего информация о выполнении федерального документа (далее - информация) за подписью соответствующего заместителя главы администрации Краснодарского края направляется главе администрации Краснодарского края или первому заместителю главы администрации Краснодарского края.
Если резолюцией возложен созыв на одного из заместителей главы администрации Краснодарского края, информация представляется заместителями главы администрации Краснодарского края, указанными в резолюции к федеральному документу, на его имя. Анализ представленных материалов, формирование сводной информации осуществляется помощниками заместителя главы администрации Краснодарского края, осуществляющего созыв. Затем информация о выполнении федерального документа за подписью указанного заместителя главы администрации Краснодарского края направляется главе администрации Краснодарского края или первому заместителю главы администрации Краснодарского края.
7.7.10. Информация представляется главе администрации Краснодарского края или первому заместителю главы администрации Краснодарского края в течение тридцати календарных дней с даты подписания резолюции к федеральному документу. Если срок выполнения федерального документа установлен в самом документе, информация представляется в указанный срок, но не более чем в тридцать календарных дней с даты подписания резолюции. Кроме того, срок представления информации может быть установлен в резолюции к федеральному документу.
В случае, если федеральный документ не выполнен в течение указанного срока либо выполнен не полностью, в информации указываются меры, принятые в целях выполнения федерального документа, причины невыполнения (неполного выполнения), план дальнейших действий по выполнению федерального документа.
В случае если выполнение федерального документа по объективным причинам не может быть осуществлено в течение установленного срока (например, реализация федерального документа носит длительный, поэтапный характер), информация представляется главе администрации Краснодарского края или заместителю главы администрации Краснодарского края ежемесячно. При этом глава администрации Краснодарского края или первый заместитель главы администрации Краснодарского края вправе установить иной срок представления информации либо принять решение об отсутствии необходимости систематического представления информации (например, в случае применения федерального документа в текущей деятельности органа исполнительной власти Краснодарского края или структурного подразделения администрации Краснодарского края).
7.7.11. По результатам рассмотрения информации глава администрации Краснодарского края (в отношении федеральных документов, резолюция к которым подписана главой администрации Краснодарского края) или первый заместитель главы администрации Краснодарского края (в отношении федеральных документов, резолюция к которым подписана первым заместителем главы администрации Краснодарского края или лицом, осуществлявшим соответствующие полномочия в период отсутствия главы администрации Краснодарского края и первого заместителя главы администрации Краснодарского края) выносит решение о необходимости дальнейшего представления информации, ее периодичности. В этом решении могут также оцениваться качество выполнения федерального документа и указываться меры, необходимые для его выполнения.
Анализ информации и подготовка проекта решения осуществляются помощниками главы администрации Краснодарского края или первого заместителя главы администрации Краснодарского края.
7.7.12. В случаях когда правовое управление администрации Краснодарского края осуществляет контроль за выполнением федеральных документов наряду с заместителями главы администрации Краснодарского края, информация о ходе разработки и принятия нормативных правовых актов главы администрации Краснодарского края направляется органами исполнительной власти Краснодарского края и структурными подразделениями администрации Краснодарского края как заместителям главы администрации Краснодарского края, указанным в резолюции к федеральному документу, так и в правовое управление. Сроки представления информации в правовое управление аналогичны срокам, установленным выше.
Правовое управление осуществляет правовой анализ поступившей информации, по результатам которого может быть подготовлено соответствующее письмо на имя заместителя главы администрации Краснодарского края, контролирующего выполнение федерального документа, либо на имя первого заместителя главы администрации Краснодарского края или главы администрации Краснодарского края.
В ходе работы по выполнению и контролю за выполнением федеральных документов правовое управление оказывает консультационную помощь в рамках установленной компетенции соответствующим органам исполнительной власти Краснодарского края, структурным подразделениям администрации Краснодарского края, а также непосредственно лицам, ответственным за получение федеральных документов, ознакомление с ними и возврат, помощникам главы администрации Краснодарского края, первого заместителя главы администрации Краснодарского края, заместителей главы администрации Краснодарского края.
8. ОРГАНИЗАЦИЯ ДОКУМЕНТОВ В ДЕЛОПРОИЗВОДСТВЕ
8.1. Общие положения
Организация документов в делопроизводстве представляет собой совокупность видов работ, обеспечивающих сохранность, учет, систематизацию документов, формирование и оформление дел в делопроизводстве администрации, органах исполнительной власти Краснодарского края и их передачу в государственное учреждение Краснодарского края "Государственный архив Краснодарского края" (далее - "ГУКК "Крайгосархив") в соответствии с требованиями, установленными государственными стандартами на документы, нормативно-методическими документами Федерального архивного агентства России, а также соответствующими нормативно-методическими документами по архивному делу и делопроизводству Управления по делам архивов Краснодарского края и других органов исполнительной власти Краснодарского края.
Основными видами работ, обеспечивающих правильную организацию документов в делопроизводстве, являются составление номенклатуры дел и формирование дел.
Положения настоящего раздела применяются для организации ведения делопроизводства в органах исполнительной власти Краснодарского края.
8.2. Составление номенклатуры дел
8.2.1. Номенклатура дел - систематизированный перечень заголовков дел с указанием сроков их хранения, оформленный в установленном порядке.
Номенклатура дел предназначена для организации группировки исполненных документов в дела, систематизации и учета дел, определения сроков их хранения и является основой для составления описей дел постоянного и временного (свыше 10 лет) хранения, а также для учета дел временного (до 10 лет включительно) хранения.
8.2.2. Сводная номенклатура дел администрации Краснодарского края разрабатывается Управлением делопроизводства администрации Краснодарского края на основании номенклатур дел структурных подразделений администрации Краснодарского края, согласовывается с экспертной комиссией (далее - ЭК) администрации края и с экспертно-проверочной комиссией (далее - ЭПК) Управления по делам архивов Краснодарского края и утверждается заместителем главы администрации Краснодарского края, управляющим делами. Образец формы номенклатуры дел приведен в приложении № 35 к настоящей Инструкции.
Номенклатура дел структурного подразделения администрации Краснодарского края составляется лицом, ответственным за ведение делопроизводства, подписывается руководителем подразделения и представляется в Управление делопроизводства администрации Краснодарского края.
Вновь созданное структурное подразделение обязано в месячный срок разработать номенклатуру дел подразделения.
8.2.3. Сводная номенклатура дел администрации Краснодарского края в конце каждого года уточняется, перепечатывается, утверждается заместителем главы администрации Краснодарского края, управляющим делами и вводится в действие с 1 января следующего календарного года. После утверждения номенклатуры дел структурные подразделения администрации Краснодарского края получают выписки соответствующих ее разделов для использования в работе.
8.2.4. Сводная номенклатура дел администрации Краснодарского края печатается в необходимом количестве экземпляров. Первый утвержденный экземпляр номенклатуры дел является документом постоянного срока хранения и включается в раздел номенклатуры дел Управления делопроизводства администрации Краснодарского края. Второй экземпляр используется в качестве рабочего, третий передается в ГУКК "Крайгосархив".
8.2.5. Сводная номенклатура дел согласовывается с ЭПК Управления по делам архивов Краснодарского края не реже чем один раз в 5 лет. В случае изменения функций и структуры администрации Краснодарского края, ее структурных подразделений номенклатура дел подлежит пересмотру, согласованию и утверждению независимо от срока ее согласования.
8.2.6. Названиями разделов сводной номенклатуры дел администрации Краснодарского края являются названия ее структурных подразделений. В номенклатуре дел разделы располагаются в соответствии с утвержденной структурой администрации Краснодарского края.
В номенклатуру дел включаются заголовки дел, отражающие все документируемые участки работы администрации Краснодарского края, в том числе заголовки дел с грифом "Для служебного пользования".
В номенклатуру дел не включаются периодические издания.
Если в течение года возникают новые документированные участки работы, не предусмотренные номенклатурой документы, они дополнительно вносятся в номенклатуру дел. Для вновь заводимых дел в каждом разделе номенклатуры дел оставляются резервные номера. Каждый раздел номенклатуры дел печатается с нового листа.
8.2.7. В первой графе номенклатуры дел проставляются индексы каждого включенного в нее дела. Индекс состоит из цифрового обозначения структурного подразделения администрации, утвержденного приказом администрации Краснодарского края; порядкового номера отдела внутри структурного подразделения и порядкового номера заголовка дела по номенклатуре. Индексы обозначаются парой арабских цифр. Например: "14.02-05", где 14 - индекс структурного подразделения, 02 - порядковый номер (индекс) отдела внутри структурного подразделения, 05 - порядковый номер заголовка дела. Образец оформления номенклатуры дел с присвоением индексов приведен в приложении № 36 к настоящей Инструкции.
8.2.8. Во вторую графу номенклатуры дел включаются заголовки дел. Заголовок дела должен четко, в обобщенной форме отражать основное содержание и состав документов дела.
Порядок расположения заголовков дел внутри разделов и подразделов номенклатуры дел определяется степенью важности документов, составляющих дела, и их взаимосвязью. Вначале располагаются заголовки дел, содержащих организационно-распорядительную документацию. Заголовки дел могут уточняться в процессе формирования и оформления дел.
8.2.9. В номенклатуре дел рекомендуется сохранять одинаковые индексы для однородных дел в пределах разных структурных подразделений; для переходящих дел индекс сохраняется.
8.2.10. Третья графа номенклатуры дел заполняется по окончании календарного года.
8.2.11. В четвертой графе указываются сроки хранения дел и номера статей по Перечню типовых управленческих документов, образующихся в деятельности организаций, с указанием сроков хранения (Москва, 2000).
8.2.12. В пятой графе указываются названия других перечней документов, использованных для определения сроков хранения дел, здесь же проставляются отметки о заведении дел, переходящих делах, выделении дел к уничтожению, лицах, ответственных за формирование дел, передаче дел в другие структурные подразделения администрации Краснодарского края, органы исполнительной власти Краснодарского края.
8.2.13. По окончании календарного года в конце номенклатуры дел составляется итоговая запись о количестве заведенных дел постоянного и временного срока хранения.
8.3. Формирование дел
8.3.1. Формированием дел называется группировка исполненных документов в дела в соответствии с номенклатурой дел.
8.3.2. Дела формируются децентрализованно, то есть в структурных подразделениях администрации Краснодарского края.
При формировании дел необходимо соблюдать следующие основные требования:
документы постоянного и временного сроков хранения группируются в отдельные дела;
в дело помещаются документы, которые по своему содержанию соответствуют заголовку дела;
запрещается группировать в дела черновые и дублетные экземпляры документов, а также документы, подлежащие возврату;
в дело включается по одному экземпляру каждого документа;
каждый документ, помещенный в дело, должен быть оформлен в соответствии с установленными требованиями;
в дело группируются документы одного календарного года; исключения составляют переходящие дела, личные дела;
дело должно содержать не более 250 листов при толщине дела не более 4 сантиметров.
Внутри дела документы располагаются так, чтобы они по своему содержанию последовательно освещали определенные вопросы. Документы в деле располагаются в хронологическом порядке.
8.3.3. Уставы, положения, инструкции, утвержденные правовыми актами главы администрации Краснодарского края, являются приложениями к ним и группируются вместе с указанными документами. Если же они утверждены в качестве самостоятельного документа, то их группируют в самостоятельные дела.
Приложение объемом свыше 250 листов составляет отдельный том, о чем в деле делается отметка.
8.3.4. Правовые акты главы администрации Краснодарского края группируются отдельно от распоряжений, приказов по личному составу.
Нормативные правовые акты и организационно-распорядительные документы группируются в дела по видам и хронологии.
Утвержденные планы, отчеты, сметы, лимиты группируются отдельно от их проектов.
При большом количестве документов распоряжения, приказы по личному составу, касающиеся различных сторон деятельности (прием на работу, увольнение и перемещение, командирование, премирование сотрудников), целесообразно группировать в самостоятельные дела.
Документы в личных делах располагаются в хронологическом порядке по мере их поступления.
Лицевые счета по заработной плате группируются в соответствии со структурой органа исполнительной власти Краснодарского края. В пределах структурных подразделений органов исполнительной власти Краснодарского края лицевые счета формируются по алфавиту фамилий работников.
8.3.5. Поручения федеральных органов государственной власти и документы по их выполнению группируются в дела по направлениям деятельности администрации Краснодарского края.
8.3.6. Предложения, заявления и жалобы граждан по вопросам работы организаций и все документы по их рассмотрению и выполнению группируются отдельно от заявлений граждан по личным вопросам.
8.3.7. Переписка группируется за период календарного года и систематизируется в хронологической последовательности, документ-ответ помещается за документом-запросом.
При возобновлении переписки по определенному вопросу, начавшейся в предыдущем году, документы включаются в дело текущего года с указанием индекса дела предыдущего года.
8.4. Оформление дел
8.4.1. В зависимости от сроков хранения проводится полное или частичное оформление дел. Полному оформлению подлежат дела постоянного, временного (свыше 10 лет) хранения и по личному составу. Полное оформление дела предусматривает: оформление реквизитов обложки дела по установленной форме, нумерацию листов в деле, составление листа-заверителя дела, составление в необходимых случаях внутренней описи документов дела, подшивку и переплет дела, внесение необходимых уточнений в реквизиты обложки дела.
Дела временного (до 10 лет включительно) срока хранения допускается хранить в скоросшивателях, листы дела не нумеровать.
8.4.2. Обложка дела оформляется по установленной форме, образец которой приведен в приложении № 37 к настоящей Инструкции. На обложке дела помещаются следующие реквизиты: название - администрация Краснодарского края, наименование структурного подразделения, индекс дела, заголовок дела, крайние даты помещенных в дело документов, количество листов в деле, срок хранения документов, архивный шифр дела.
Дела постоянного срока хранения и по личному составу нумеруются.
8.4.3. Заголовок дела должен четко, в обобщенной форме отражать основное содержание и состав документов дела.
При написании заголовка дела за основу берется формулировка, данная в номенклатуре дела.
Не допускаются неконкретные формулировки: "Разные материалы", "Общая переписка" и т.д. Заголовки дел могут уточняться в процессе формирования и оформления дел.
Заголовок дела состоит из элементов, располагаемых в следующей последовательности:
название вида документа (переписка, журнал и т.д.) или их разновидностей (протоколы, распоряжения и т.д.);
название - администрация Краснодарского края (или ее структурное подразделение);
автор документа;
название организации, которой будут адресованы или от которой будут получены документы (адресат или корреспондент документа);
краткое содержание документов дела;
даты, к которым относятся документы дела;
указание на копийность документов дела.
Состав элементов заголовка дела определяется характером документов дела.
В заголовках дел, содержащих документы по одному вопросу, но не связанных последовательностью делопроизводства, в качестве вида дела употребляется термин "документы", а в конце заголовка в скобках указываются основные разновидности документов, которые должны быть сгруппированы в деле. Термин "документы" применяется также в заголовках дел, содержащих приложения к какому-либо документу. Например:
Документы к постановлению главы администрации Краснодарского края от ______ № _______ (проекты постановлений, информации, справки и т.д.).
В заголовках дел, содержащих переписку, указывается, с кем и по какому вопросу она ведется.
В заголовках дел, содержащих переписку с разнородными корреспондентами, последние не указываются.
В заголовке дела указывается конкретный корреспондент, если переписка ведется только с ним.
Если дело состоит из нескольких томов, то составляется общий заголовок дела, а затем при необходимости составляются заголовки каждого тома, уточняющие содержание заголовка дела.
8.4.4. Даты на обложке должны соответствовать году заведения и окончания дела. Крайними датами дела являются: начальная дата дела - дата самого раннего документа и конечная дата - дата самого позднего документа в деле.
При этом учитываются даты поступающих и отправляемых документов (в случае их отсутствия - даты регистрации документов). При определении крайних дат не учитываются даты резолюций, отметок исполнителя, за исключением случаев, когда на документах не имеется других дат, кроме перечисленных. При написании крайних дат на обложках дел постоянного срока хранения число и год проставляются арабскими цифрами, название месяца пишется словами.
8.4.5. Листы в деле нумеруются простым карандашом в правом верхнем углу. Подшитые в дело конверты с вложениями нумеруются в следующем порядке: сначала конверт, а затем очередным номером каждое вложение в конверте. Фотографии и другие иллюстративные материалы нумеруются на оборотной стороне в левом верхнем углу.
Листы приложения к делу, составляющего отдельный том, нумеруются отдельно.
8.4.6. После завершения нумерации листов составляется заверительная надпись, которая располагается в конце дела (приложение № 38). Заверительная надпись составляется в деле на отдельном листе-заверителе дела. В заверительной надписи цифрами и прописью указываются количество листов в данном деле, особенности отдельных документов (чертежи, фотографии, рисунки и т.п.).
Заверительная надпись подписывается ее составителем с указанием инициалов, фамилии, должности и даты составления. Количество листов в деле проставляется на обложке дела в соответствии с заверительной надписью.
8.4.7. Реквизит "Срок хранения дела" переносится на обложку дела из номенклатуры дел после сверки его со сроком хранения, указанным в Перечне типовых управленческих документов, образующихся в деятельности организаций, с указанием сроков хранения (Москва, 2000) и Перечне типовых документов, образующихся в деятельности госкомитетов, министерств, ведомств и других учреждений, организаций, предприятий, с указанием сроков хранения (Москва, 1989).
8.4.8. Для учета документов определенных категорий постоянного срока хранения и по личному составу, учет которых вызывается спецификой данной документации (особо ценные, личные дела и т.д.), составляется внутренняя опись документов дела (приложение № 39).
Внутренняя опись документов дела составляется также на дела постоянного срока хранения и по личному составу, если они сформированы по разновидностям документов, заголовки которых не раскрывают конкретного содержания документов.
Внутренняя опись составляется на отдельном листе по установленной форме, которая содержит сведения о порядковых номерах документов дела, их индексах, датах, заголовках и номерах листов дела, на которых расположен каждый документ. К внутренней описи составляется итоговая запись, в которой указывается цифрами и прописью количество включенных в нее документов и количество листов внутренней описи.
Внутренняя опись документов дела подписывается составителем с указанием инициалов, фамилии, должности и даты составления описи.
8.4.9. Документы, составляющие дело, подшиваются на четыре прокола в твердую обложку из картона или переплетаются с учетом возможного свободного чтения текста всех документов. При подготовке дел к подшивке (переплету) металлические скрепления (булавки, скрепки) из документов удаляются.
8.5. Экспертиза ценности документов
8.5.1. Экспертиза ценности документов проводится для установления научной, исторической и практической значимости документов с целью отбора их на хранение и установления сроков хранения на основе принятых критериев.
8.5.2. Экспертиза ценности документов осуществляется ежегодно.
8.5.3. Для организации и проведения экспертизы ценности документов распоряжением главы администрации Краснодарского края или приказом администрации Краснодарского края создается постоянно действующая ЭК.
8.5.4. ЭК организует свою работу в соответствии с положением о ней, утверждаемым приказом администрации Краснодарского края. Положение об ЭК до его утверждения согласовывается с ГУКК "Крайгосархив".
8.5.5. Отбор документов для постоянного хранения проводится на основании Перечня типовых управленческих документов, образующихся в деятельности организаций, с указанием сроков хранения (Москва, 2000) и сводной номенклатуры дел администрации Краснодарского края.
8.5.6. Экспертиза ценности документов проводится работниками структурных подразделений администрации Краснодарского края, ответственными за архив, совместно с ЭК администрации Краснодарского края под непосредственным методическим руководством ГУКК "Крайгосархив".
8.5.7. При проведении экспертизы ценности документов осуществляются:
отбор документов, подлежащих постоянному и временному (свыше десяти лет) хранению в ведомственном архиве администрации Краснодарского края;
выделение к уничтожению документов и дел временного срока хранения и с пометкой "До минования надобности", сроки хранения которых истекли.
Отбор документов для постоянного хранения проводится путем полистного просмотра дел. Из дел постоянного срока хранения подлежат изъятию дублетные экземпляры документов, черновики, неоформленные копии документов, факсограммы, документы, подлежащие возврату, и документы с временными сроками хранения. Черновики, копии, варианты документов могут включаться в дело только в случае отсутствия подлинника документа, имеющего практическое, информационное или научное значение.
С факсограмм, при необходимости включения их в дело, снимается ксерокопия, которая подшивается в дело. На ксерокопии ставится отметка об уничтожении факсограммы.
Подшивка дел производится только после проведения экспертизы ценности документов.
8.5.8. По результатам экспертизы ценности документов работниками, ответственными за архив в структурных подразделениях, составляются описи дел постоянного, временного (свыше 10 лет) хранения и по личному составу (приложение № 40).
Документы, не подлежащие передаче в ГУКК "Крайгосархив" и с истекшими сроками хранения, сдаются на уничтожение по акту, который утверждается заместителем главы администрации Краснодарского края, управляющим делами и хранится постоянно (приложение № 42).
8.6. Составление описи дел
8.6.1. Опись дела - архивный справочник, содержащий систематизированный перечень единиц хранения архивного фонда и предназначенный для учета и раскрытия его содержания. Отдельная опись представляет собой перечень дел с самостоятельной валовой (порядковой) законченной нумерацией (приложение № 41).
8.6.2. Ежегодно работниками, ответственными за архив, составляются описи дел постоянного хранения на завершенные и оформленные дела всех структурных подразделений администрации Краснодарского края.
8.6.3. При составлении описи дел соблюдаются следующие требования:
заголовки дел вносятся в опись в соответствии с принятой схемой систематизации на основе номенклатуры дел;
каждое дело вносится в опись под самостоятельным порядковым номером (если дело состоит из нескольких томов или частей, то каждый том или часть вносится в опись под самостоятельным номером);
порядок нумерации дел в описи - валовой;
графы описи заполняются в точном соответствии с теми сведениями, которые вынесены на обложку дела.
Описи дел печатаются в четырех экземплярах, согласовываются с ЭК администрации Краснодарского края, утверждаются ЭПК Управления по делам архивов Краснодарского края, а затем утверждаются заместителем главы администрации Краснодарского края, управляющим делами.
По истечении установленного ведомственного срока хранения (10 лет) дела по акту передаются на государственное хранение в ГУКК "Крайгосархив".
8.7. Подготовка и передача документов в ведомственный архив
администрации Краснодарского края
8.7.1. С момента заведения и до передачи в ведомственный архив дела хранятся по месту их формирования. Руководители структурных подразделений и сотрудники, отвечающие за делопроизводство, обязаны обеспечивать сохранность документов и дел.
В целях повышения оперативного поиска документов дела располагаются в шкафах в соответствии с номенклатурой дел. Номенклатура дел или выписка из нее помещается на внутренней стороне шкафа. На корешках обложек дел указываются индексы по номенклатуре дел.
8.7.2. В ведомственный архив администрации Краснодарского края (далее - ведомственный архив) передаются дела с исполненными документами постоянного, временного (свыше 10 лет) сроков хранения и по личному составу. Их передача осуществляется только по описям дел (приложение № 40).
8.7.3. Дела с исполненными документами постоянного и временного (свыше 10 лет) хранения передаются в ведомственный архив после истечения двухлетнего срока их хранения и использования в структурном подразделении администрации Краснодарского края.
8.7.4. Дела временного (до 10 лет включительно) хранения передаче в ведомственный архив, как правило, не подлежат. Они хранятся в структурных подразделениях администрации Краснодарского края и по истечении сроков хранения уничтожаются в установленном порядке.
8.7.5. Передача дел в ведомственный архив осуществляется по графику, составленному в Управлении делопроизводства администрации Краснодарского края, согласованному с руководителями структурных подразделений администрации Краснодарского края и утвержденному начальником Управления делопроизводства администрации Краснодарского края.
8.7.6. В период подготовки дел к передаче в ведомственный архив работниками структурных подразделений администрации Краснодарского края, ответственными за архив, предварительно проверяется правильность формирования, оформления и соответствие количества дел, включенных в опись, количеству дел, заведенных в соответствии с номенклатурой дел. Выявленные недостатки в формировании и оформлении дел ответственные за архив обязаны устранить.
8.7.7. В случае ликвидации или реорганизации структурного подразделения администрации Краснодарского края лицо, ответственное за ведение делопроизводства в данном структурном подразделении, в период проведения ликвидационных мероприятий формирует все имеющиеся документы в дела, оформляет дела и передает их в ведомственный архив независимо от сроков хранения. Передача дел осуществляется по описям дел и номенклатуре дел.
8.8. Хранение и использование документов
в ведомственном архиве
8.8.1. Обеспечение сохранности, обработка документов и поиск архивных документов осуществляются работниками Управления делопроизводства администрации Краснодарского края.
8.8.2. Документы и дела, находящиеся на хранении в ведомственном архиве, предоставляются работникам структурных подразделений администрации Краснодарского края под расписку в учетном журнале выдачи документов (на срок не более одной недели).
Работники администрации Краснодарского края ответственны за сохранность, правильное использование полученных архивных документов и неразглашение содержащейся в них информации. Не разрешается вносить правку в архивные документы, делать в них пометки, работать с ними вне служебных помещений.
8.8.3. Передача работниками структурных подразделений администрации Краснодарского края архивных документов или их копий работникам других организаций не допускается.
Копии документов из ведомственного архива предоставляются организациям и гражданам по их письменным запросам с разрешения начальника Управления делопроизводства администрации Краснодарского края по согласованию с заместителем главы администрации Краснодарского края, управляющим делами.
8.8.4. Изъятие документов из дела допускается в исключительных случаях, осуществляется с разрешения заместителя главы администрации Краснодарского края, управляющего делами с обязательным изготовлением заверенной копии документа и составлением акта об изъятии подлинника.
9. ТРЕБОВАНИЯ К ПОДГОТОВКЕ
И ОФОРМЛЕНИЮ ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ
АКТОВ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ,
ВНОСИМЫХ ГЛАВОЙ АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
В ПОРЯДКЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЫ
9.1. Планирование деятельности по подготовке проектов
нормативных правовых актов
9.1.1. Нормотворческая деятельность в администрации Краснодарского края заключается в подготовке проектов законов Краснодарского края, постановлений Законодательного Собрания Краснодарского края и осуществляется на основании предложений органов исполнительной власти Краснодарского края и структурных подразделений администрации Краснодарского края.
9.1.2. Предложения органов исполнительной власти и структурных подразделений администрации Краснодарского края представляются в письменной форме, подписываются руководителем органа исполнительной власти Краснодарского края, структурного подразделения администрации Краснодарского края, согласовываются с курирующим соответствующие вопросы заместителем главы администрации Краснодарского края и содержат следующие сведения:
вид (закон, постановление) и наименование проекта нормативного правового акта;
наименование структурного подразделения администрации Краснодарского края или органа исполнительной власти Краснодарского края, ответственного за подготовку проекта нормативного правового акта;
обоснование и концепция проекта нормативного правового акта;
срок представления в Законодательное Собрание Краснодарского края;
контактные телефоны разработчиков (исполнителей) проекта нормативного правового акта.
9.1.3. Под руководством заместителя главы администрации края по вопросам внутренней политики поданные предложения обобщаются комитетом по взаимодействию с Законодательным Собранием Краснодарского края департамента по взаимодействию с правоохранительными органами и кадровой политике администрации Краснодарского края не позднее чем за два месяца до начала очередного года.
9.1.4. Обобщенные предложения установленным порядком передаются в Законодательное Собрание Краснодарского края для включения в план нормотворческой деятельности Законодательного Собрания Краснодарского края на очередной год.
9.2. Порядок подготовки проектов нормативных правовых актов
9.2.1. Разработка проектов законов Краснодарского края, проектов постановлений Законодательного Собрания Краснодарского края (далее также - нормативные правовые акты) организуется в соответствии с поручением главы администрации Краснодарского края первым заместителем, заместителями главы администрации Краснодарского края в соответствии с их компетенцией.
9.2.2. Первый заместитель, заместители главы администрации Краснодарского края определяют органы исполнительной власти и структурные подразделения администрации края, участвующие в разработке проектов нормативных правовых актов, срок представления, ответственного исполнителя. Контроль за ходом подготовки этих проектов возлагается на заместителя главы администрации Краснодарского края по вопросам внутренней политики.
9.2.3. Для организации разработки проекта нормативного правового акта, носящего комплексный межотраслевой характер, по предложению ответственного исполнителя могут создаваться комиссии (рабочие группы), состав которых утверждается главой администрации Краснодарского края.
9.2.4. Ответственный исполнитель проекта нормативного правового акта:
координирует работу структурных подразделений администрации края, органов исполнительной власти, являющихся соисполнителями;
организует привлечение к работе над проектом представителей структурных подразделений администрации Краснодарского края, органов исполнительной власти Краснодарского края, заинтересованных организаций;
представляет проект нормативного правового акта на согласование с заинтересованными структурными подразделениями администрации, органами исполнительной власти края.
9.2.5. Порядок внесения на рассмотрение в Законодательное Собрание Краснодарского края проектов нормативных правовых актов, подготовленных администрацией Краснодарского края, органами исполнительной власти Краснодарского края, определен Уставом Краснодарского края, Регламентом Законодательного Собрания Краснодарского края, методическими правилами подготовки и оформления актов, принимаемых Законодательным Собранием Краснодарского края, настоящей Инструкцией.
9.2.6. Право внесения проектов нормативных правовых актов, подготовленных администрацией Краснодарского края, органами исполнительной власти Краснодарского края, осуществляется главой администрации Краснодарского края в форме издания постановления.
9.2.7. Глава администрации Краснодарского края назначает официальных представителей, которые будут участвовать в рассмотрении представленных проектов нормативных правовых актов в Законодательном Собрании Краснодарского края.
Официальные представители главы администрации Краснодарского края в Законодательном Собрании Краснодарского края:
представляют проекты нормативных правовых актов, внесенные на рассмотрение в Законодательное Собрание края главой администрации края;
обосновывают необходимость принятия законов Краснодарского края, постановлений Законодательного Собрания Краснодарского края;
разъясняют положения внесенных на рассмотрение проектов нормативных правовых актов.
9.3. Основные требования
к оформлению проектов нормативных правовых
актов Краснодарского края
9.3.1. Проект постановления главы администрации Краснодарского края о внесении проекта нормативного правового акта в порядке законодательной инициативы оформляется в соответствии с требованиями, предъявляемыми к подготовке и оформлению проектов правовых актов главы администрации Краснодарского края (раздел 3 настоящей Инструкции).
9.3.2. При подготовке проекта постановления Законодательного Собрания Краснодарского края составителем должны быть подготовлены и представлены в Управление делопроизводства администрации Краснодарского края следующие документы на бумажном и электронном (дискета 3,5 дюйма) носителях:
проект постановления главы администрации Краснодарского края "О проекте постановления Законодательного Собрания Краснодарского края "(наименование постановления)" - в одном подлинном экземпляре;
проект постановления Законодательного Собрания Краснодарского края - в двух подлинных экземплярах;
пояснительная записка к проекту постановления Законодательного Собрания Краснодарского края - в двух подлинных экземплярах;
сопроводительное письмо на имя председателя Законодательного Собрания Краснодарского края - в двух подлинных экземплярах, один из которых на бланке главы администрации Краснодарского края.
9.3.3. При подготовке проекта закона Краснодарского края составителем должны быть подготовлены и представлены в Управление делопроизводства администрации Краснодарского края следующие документы на бумажном и электронном (дискета 3,5 дюйма) носителях:
проект постановления главы администрации Краснодарского края "О проекте закона Краснодарского края "наименование закона" - в одном подлинном экземпляре;
проект закона Краснодарского края - в двух подлинных экземплярах;
пояснительная записка к проекту закона Краснодарского края - в двух подлинных экземплярах;
сопроводительное письмо на имя председателя Законодательного Собрания Краснодарского края - в двух подлинных экземплярах, один из которых на бланке главы администрации края.
9.3.4. Подготовленный проект постановления главы администрации Краснодарского края о внесении проекта закона Краснодарского края (постановления Законодательного Собрания Краснодарского края) согласовывается с:
первым заместителем главы администрации Краснодарского края;
заместителем главы администрации Краснодарского края по вопросам внутренней политики;
заместителями главы администрации Краснодарского края и руководителями структурных подразделений администрации, органов исполнительной власти Краснодарского края, а также руководителями других организаций, в компетенции которых находятся вопросы и положения, содержащиеся в проекте нормативного правового акта, принимаемого Законодательным Собранием Краснодарского края;
территориальным подразделением Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю;
начальником правового управления администрации Краснодарского края;
председателем комитета по взаимодействию с Законодательным Собранием Краснодарского края департамента по взаимодействию с правоохранительными органами и кадровой политике администрации Краснодарского края;
краевой общественной организацией инвалидов, если правовой акт касается этой категории населения края;
заместителем главы администрации Краснодарского края, управляющим делами.
Краевые целевые программы согласовываются дополнительно с департаментом экономического развития Краснодарского края.
9.3.5. Отдельным пунктом в постановлении главы администрации Краснодарского края должен быть определен представитель главы администрации края при рассмотрении проекта закона Краснодарского края (постановления Законодательного Собрания Краснодарского края) в Законодательном Собрании Краснодарского края.
Контроль за выполнением постановления главы администрации Краснодарского края о внесении проекта закона Краснодарского края (постановления Законодательного Собрания Краснодарского края) возлагается на заместителя главы администрации Краснодарского края по вопросам внутренней политики.
9.3.6. Проект закона Краснодарского края имеет следующие реквизиты:
от верхней границы текстового поля в правом углу центрированно в три строки шрифтом Times №ew Roma№ № 14 с прописной буквы печатаются слова "Вносится главой администрации Краснодарского края", ниже на расстоянии двух одинарных межстрочных интервалов печатается слово "Проект";
ниже на расстоянии двух одинарных межстрочных интервалов прописными буквами в две строки через один полуторный межстрочный интервал печатается наименование вида акта, выделяется полужирным шрифтом Times №ew Roma№ № 16 и выравнивается по центру. Например:
Вносится
главой администрации
Краснодарского края
Проект
ЗАКОН
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
9.3.7. Наименование (далее - заголовок) проекта закона отражает его содержание и основной предмет правового регулирования, содержит ответ на вопрос, о чем данный акт. Заголовок начинается с предлога "О" или "Об", излагается в форме предложного падежа, пишется с прописной буквы, отделяется от предыдущего реквизита тремя одинарными (или двумя полуторными) межстрочными интервалами, печатается строчными буквами через один полуторный интервал, выделяется полужирным шрифтом Times №ew Roma№ № 16 и выравнивается по центру. Точка в конце заголовка не ставится. Например:
О мерах государственной поддержки
малого предпринимательства в Краснодарском крае
9.3.8. Если вносятся изменения в одну или две (не более) статьи законодательного акта, то наименование законопроекта необходимо конкретизировать, указав статьи, в которые вносятся изменения. Например:
О внесении изменения
в статью 3 Закона Краснодарского края
"О налоге на имущество организаций"
или
О внесении изменений
в статьи 5 и 10 Закона Краснодарского края
"О едином налоге на вмененный доход
для отдельных видов деятельности"
9.3.9. Текст проекта закона отделяется от заголовка двумя полуторными межстрочными интервалами и печатается шрифтом Times №ew Roma№ № 14 через один полуторный интервал на листах бумаги формата А4. Верхняя и нижняя границы текстового поля должны составлять 20 мм, левая граница - 30 мм, правая - 10 мм. Первая строка абзаца начинается на расстоянии 15 мм от левой границы текстового поля.
9.3.10. Текстовая часть проекта закона Краснодарского края может подразделяться на преамбулу и основную часть, которая включает нормативные предписания закона и заключительные положения.
В тексте проекта закона Краснодарского края не допускается использование даже общепринятых сокращений.
9.3.11. Преамбула проекта закона - самостоятельная часть, она содержит обоснование принятия закона, фактические обстоятельства, мотивы, цели и задачи, послужившие причиной или поводом для принятия данного акта, а в случае необходимости - ссылки на законы или иные акты, в соответствии с которыми принимается законопроект. В преамбулу не включаются положения нормативного характера.
9.3.12. Положения проекта закона излагаются в виде статей.
Статья - исходная, первичная структурная единица текста закона.
Каждая статья посвящается определенному вопросу. В статье обычно содержится одна или несколько связанных между собой юридических норм или даже их фрагментов, которые взаимно дополняют и обусловливают друг друга и в своей совокупности дают законченное нормативное положение с четко выраженным единым содержанием.
Статьи имеют единую (сквозную) нумерацию для всего акта, нумеруются арабскими цифрами с точкой и, как правило, имеют наименования.
Могут не иметь наименования статьи законов:
1) об изменении или отмене ранее принятых законов, а также законов о введении в действие законов;
2) о бюджете и внебюджетных доходах. Например:
Статья 33. Сертификация
1..................
2..................
или
Статья 3
1..................
2..................
Обозначение статьи печатается с прописной буквы и абзацного отступа.
Наименование статьи печатается с прописной буквы полужирным шрифтом № 14 в одну строку с обозначением номера статьи, после которого ставится точка.
Если статья не имеет наименования, то точка после номера статьи не ставится и обозначение статьи печатается с прописной буквы и абзацного отступа полужирным шрифтом № 14.
9.3.13. Статья может подразделяться на части, пункты, подпункты и абзацы, содержащие нормы и положения.
Частями называются фрагменты текста статьи, состоящие из одного или нескольких законченных предложений, имеющие завершенный смысл. Части статей не имеют заголовков, обозначаются арабскими цифрами с точками.
9.3.14. Пункты статьи имеют единую нумерацию для данной статьи, нумеруются арабскими цифрами с закрывающей круглой скобкой и заголовков не имеют. Тексты пунктов начинаются со строчной буквы и заканчиваются точкой с запятой, кроме последнего, который заканчивается точкой.
9.3.15. Пункты подразделяются на подпункты, обозначаемые строчными буквами русского алфавита с закрывающей круглой скобкой, после которой знаки препинания не ставятся. Подпункты следует начинать со строчной буквы и отделять друг от друга точкой с запятой, кроме последнего, после которого ставится точка.
9.3.16. В некоторых случаях части, пункты, подпункты статьи могут делиться на абзацы. Абзац - любой фрагмент текста, заключенный между абзацным отступом (красной строкой) и другим абзацным отступом. Абзацы цифрами не обозначаются. Деление частей в статье либо частей в разных статьях одного проекта закона и на пункты, и на абзацы, которые в тексте частей будут следовать после двоеточия, не допускается.
Примеры возможных вариантов структуры статьи:
Статья 1. Порядок рассмотрения требований кредиторов
1. При наличии возражений относительно требований кредиторов арбитражный суд проверяет обоснованность требований. (часть 1)
2. Требования кредиторов рассматриваются на заседании арбитражного суда. По результатам рассмотрения выносится определение о включении или об отказе во включении указанных требований в реестр требований кредитора. (часть 2)
3. К решению об обращении к собранию кредиторов ОАО "Кубань-Газпром" прилагаются: (абзац первый части 3)
план финансового оздоровления; (абзац второй части 3)
график погашения задолженности; (абзац третий части 3)
иные предусмотренные настоящим Законом документы. (абзац четвертый части 3)
или
Статья 1. Порядок рассмотрения требований кредиторов
1. При наличии возражений относительно требований кредиторов арбитражный суд проверяет обоснованность требований. (часть 1)
2. Требования кредиторов рассматриваются на заседании арбитражного суда. По результатам рассмотрения выносится определение о включении или об отказе во включении указанных требований в реестр требований кредитора. (часть 2)
3. Арбитражный суд действует в составе:
(абзац первый части 3)
1) президиума; (пункт 1 части 3)
2) судебной коллегии: (пункт 2 части 3)
а) по рассмотрению споров, возникающих из гражданских
правоотношений;
(подпункт "а" пункта 2 части 3)
б) по рассмотрению споров, возникающих из административных
правонарушений.
9.3.17. Большие по объему проекты законов могут содержать разделы, подразделы, главы, параграфы, которые располагаются в последовательности, обеспечивающей логическое развитие положений проекта.
Раздел подразделяется на главы или на подразделы, включающие в себя главы.
Раздел имеет порядковый номер, обозначаемый римскими цифрами, и наименование.
Обозначение и наименование раздела печатаются прописными буквами по центру страницы одно под другим. Обозначение раздела печатается прописными буквами шрифтом № 14. Наименование раздела печатается прописными буквами полужирным шрифтом № 14 через один одинарный межстрочный интервал. Например:
РАЗДЕЛ I
ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ И ДРУГИЕ ВЕЩНЫЕ ПРАВА
9.3.18. Подраздел проекта закона используется в качестве структурной единицы тогда, когда в большом разделе нормативный материал тематически может быть разделен.
Подраздел имеет порядковый номер, обозначаемый римскими цифрами, и наименование.
Обозначение подраздела печатается с прописной буквы и абзацного отступа. Обозначение печатается обычным шрифтом Times №ew Roma№ № 14. Наименование подраздела печатается с прописной буквы полужирным шрифтом № 14 с обозначением номера подраздела, после которого ставится точка. Например:
Подраздел I. Общие положения об обязательствах
9.3.19. Глава проекта закона относится к числу самых распространенных структурных элементов. Большинство проектов законов состоит из глав, которые, в свою очередь, делятся на статьи.
Глава нумеруется арабскими цифрами и имеет заголовок.
Обозначение главы печатается с прописной буквы и абзацного отступа. Обозначение главы печатается обычным шрифтом Times №ew Roma№ № 14. Заголовок главы печатается с прописной буквы полужирным шрифтом № 14 с обозначением номера главы, после которого ставится точка.
После наименования главы точка не ставится. Например:
Глава 5. Права, обязанности и ответственность в области
пожарной безопасности
9.3.20. Структурная единица проекта закона - параграф - обозначается знаком §; имеет порядковый номер, обозначаемый арабскими цифрами, и заголовок. Заголовок параграфа печатается с прописной буквы полужирным шрифтом № 14 в одну строку с обозначением номера параграфа, после которого ставится точка. Например:
§1. Хозяйственные товарищества и общества
Если параграф имеет более длинный заголовок, то обозначение и заголовок параграфа оформляются следующим образом:
§1. Основные требования к организации железнодорожного
транспорта и объектам железнодорожного транспорта.
Управление перевозочным процессом
9.3.21. Ссылки в проекте закона на ранее принятые акты, а также ссылки в статьях на другие структурные единицы применяются, если нужно показать взаимную связь правовых норм, актов в целом, избежать повторений.
Ссылки могут быть сделаны к законодательству в целом, конкретному закону в целом либо его части, пункту, подпункту при условии, что данный законодательный акт вступил в силу (введен в действие) и не утратил силу.
Необходимо учитывать следующие правила употребления ссылок:
1) при ссылке в законе на этот закон применяется выражение "настоящий Закон" в соответствующем падеже;
2) ссылки на структурные единицы одного и того же акта оформляются следующим образом:
содержащиеся в главе 3 настоящего Закона
в соответствии с частью 1 статьи 5 настоящего Кодекса
в соответствии с частью 3.2 статьи 5 настоящего Закона
в соответствии с пунктом 1 части 1 настоящей статьи
в соответствии с пунктом 2.1 части 4 статьи 5 настоящего Закона
в соответствии с подпунктом "2.1" пункта 2 части 3 статьи 5 настоящего Закона
регулируется подпунктом "б" пункта 2 части 3 статьи 5 настоящего Закона;
3) при ссылке на отдельные структурные единицы указываются структурные единицы, начиная с наименьшей. Например:
регулируются подпунктом "а" пункта 2 части 6 статьи 4 Закона Краснодарского края от 11 декабря 2003 года № 447-КЗ "(наименование закона)";
4) нумерация разделов, глав, статей, частей, пунктов печатается цифрами, обозначения подпунктов - строчными буквами русского алфавита в кавычках, обозначения абзацев указываются словами. При этом первым считается тот абзац, с которого начинается структурная единица, в составе которой он находится. Например:
абзац второй части 1 статьи 1;
в соответствии с абзацем первым части 1 статьи 1;
5) при ссылке в проекте закона на другой нормативный правовой акт указываются следующие реквизиты в следующей последовательности: вид акта, дата его подписания, регистрационный номер и наименование акта. Например:
регулируется Законом Краснодарского края от 6 ноября 2003 года № 620-КЗ "О налоге на имущество организаций"
или
в соответствии с постановлением Законодательного Собрания Краснодарского края от 23 января 2004 года № 550-П "О выборах главы города Сочи";
6) при ссылке на законодательный акт, который полностью изложен в новой редакции, указываются реквизиты в следующей последовательности: вид законодательного акта и его наименование, а в скобках указываются вид, дата подписания и регистрационный номер акта, полностью изложившего данный акт в новой редакции. Например:
в соответствии с Законом Краснодарского края "О едином налоге на вмененный доход для отдельных видов деятельности" (в редакции Закона Краснодарского края от 11 декабря 2003 года № 623-КЗ);
7) ссылки на Конституцию Российской Федерации и кодексы оформляются следующим образом:
на основании статьи 104 Конституции Российской Федерации;
в соответствии с частью второй Гражданского кодекса Российской Федерации;
в порядке, установленном Таможенным кодексом Российской Федерации;
о внесении изменений в статью 346 Налогового кодекса Российской Федерации.
9.3.22. При оформлении проекта закона о внесении изменений в закон следует учитывать, что внесением изменений считается:
замена слов, цифр;
исключение слов, цифр, предложений, структурных единиц (разделов, подразделов, глав, статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев);
новая редакция структурной единицы законодательного акта;
дополнение структурной единицы статьи новыми словами, цифрами, предложениями;
дополнение законодательного акта новыми структурными единицами;
приостановление действия законодательного акта или его структурных единиц;
продление срока действия законодательного акта.
Следует учитывать следующие правила при внесении изменений в закон Краснодарского края:
а) при дополнении закона новыми структурными единицами или исключении из него структурных единиц не допускается изменять нумерацию разделов, подразделов, глав, статей, частей статей, пунктов, подпунктов;
б) если дополнение вносится в конец структурной единицы закона, то необходимо продолжать имеющуюся нумерацию разделов, глав, статей; если дополнение вносится в конец структурной единицы статьи, то также продолжается имеющаяся нумерация.
Например:
часть 2 дополнить пунктом 5 следующего содержания: (если в части 2 было четыре пункта);
в) если закон дополняется новыми структурными единицами (новым разделом, главой, статьей, пунктом) внутри текста, то новые структурные единицы обозначаются цифрами меньшего размера, помещаемыми над основными цифровыми или буквенными обозначениями (глава 5.1, статья 7.1, часть 2.1, пункт 3.3, подпункт "а.1");
г) в целях сохранения структуры статьи:
дополнение абзацами осуществляется только в конец структурной единицы;
если новый абзац включается между имеющимися абзацами, то дается новая редакция той структурной единицы статьи, к которой относится абзац;
если из статьи исключается абзац, то пересчет абзацев не производится и этот абзац участвует в подсчете абзацев при последующем внесении изменений в эту структурную единицу.
Проекты закона Краснодарского края о внесении изменений в закон оформляются следующим образом:
статьи не имеют наименований;
обозначение статьи печатается с прописной буквы и абзацного отступа;
статьи делятся на пункты, нумеруемые арабскими цифрами с закрывающей круглой скобкой, или на абзацы, не имеющие обозначений;
пункты могут делиться на подпункты, обозначаемые строчными буквами русского алфавита с закрывающей круглой скобкой. Например:
Статья 1
Внести в Закон Краснодарского края от 2 июля 2004 года № 732-КЗ "О мерах по предотвращению незаконной миграции в Краснодарский край" следующие изменения:
1)...; (пункт 1)
2)...; (пункт 2)
3)...: (пункт 3)
а)...; (подпункт "а" пункта 3)
б)...; (подпункт "б" пункта 3)
или
...; (абзац второй)
.... (абзац третий)
9.3.23. В случае если проект закона имеет приложение, то оно оформляется отдельно. Размеры полей, шрифты и межстрочные интервалы при печатании приложений идентичны размерам, применяемым при печатании проекта закона.
Если в тексте проекта закона дается ссылка "согласно приложению", "прилагается" или "приложение 1", то в приложении к проекту закона Краснодарского края на первом листе в правом верхнем углу у границы текстового поля пишется
Приложение 4
к проекту Закона Краснодарского края
"О краевом бюджете на 2006 год"
или
Приложение 1
к проекту Закона Краснодарского края
"О бюджете Краснодарского
территориального фонда обязательного
медицинского страхования на 2006 год"
Ниже этого реквизита на расстоянии двух полуторных межстрочных интервалов центрованно печатается заголовок приложения обыкновенным шрифтом № 14. Например:
Доходы бюджета Краснодарского территориального фонда
обязательного медицинского страхования на 2006 год
Приложение к проекту закона Краснодарского края должно быть подписано руководителем структурного подразделения администрации, органа исполнительной власти Краснодарского края, внесшим проект.
9.3.24. Под текстом проекта закона Краснодарского края в левой части указывается должность лица, уполномоченного подписывать закон, которая обозначается словами "Глава администрации Краснодарского края", печатается в две строки через один межстрочный интервал от левой границы текстового поля.
Инициалы и фамилия главы администрации Краснодарского края печатаются у правой границы текстового поля на уровне последней строки наименования должности без пробела. Подпись отделяется от текста тремя одинарными межстрочными интервалами. Например:
Глава администрации
Краснодарского края (инициалы, фамилия)
Оба подготовленных экземпляра проекта закона Краснодарского края главой администрации края не подписываются.
9.3.25. Ниже обозначенной подписи главы администрации Краснодарского края располагают подписи первого заместителя главы администрации Краснодарского края или заместителя главы администрации Краснодарского края и руководителя структурного подразделения администрации, органа исполнительной власти Краснодарского края, в компетенции которых находятся вопросы и положения, содержащиеся в проекте закона Краснодарского края.
Наименования должностей лиц, визирующих проект закона Краснодарского края, печатаются в две строки через один одинарный межстрочный интервал от левой границы текстового поля. Инициалы и фамилии печатаются у правой границы текстового поля.
Оба подготовленных экземпляра проекта закона Краснодарского края визируются указанными в настоящем пункте должностными лицами.
9.3.26. Постановление Законодательного Собрания Краснодарского края является актом конкретно-регулирующего характера. Постановлениями Законодательного Собрания Краснодарского края утверждаются регламенты, положения, краевые целевые программы (если иное не указано в нормативно-правовых актах Краснодарского края) и другие акты Законодательного Собрания Краснодарского края.
9.3.27. Проект постановления Законодательного Собрания Краснодарского края имеет следующие реквизиты: слова "Вносится главой администрации Краснодарского края", слово "Проект", наименование органа законодательной (представительной) власти Краснодарского края; наименование вида нормативного правового акта; заголовок нормативного правового акта; текст; подпись лица, уполномоченного подписывать этот акт.
Слова "Вносится главой администрации Краснодарского края" печатаются в три строки с прописной буквы от верхней границы текстового поля с правой стороны шрифтом Times №ew Roma№ № 14, ниже на расстоянии двух одинарных межстрочных интервалов печатается слово "Проект". Например:
Вносится
главой администрации
Краснодарского края
Проект
Наименование органа законодательной (представительной) власти Краснодарского края обозначается словами "ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ", печатается прописными буквами в одну строку, выделяется полужирным шрифтом Times №ew Roma№ № 12, выравнивается по центру, отделяется от реквизита "Проект" двумя одинарными межстрочными интервалами.
Обозначение вида нормативно-правового акта осуществляется словом "ПОСТАНОВЛЕНИЕ", отделяется от предыдущего реквизита двумя одинарными межстрочными интервалами, печатается прописными буквами и выделяется полужирным шрифтом Times №ew Roma№ № 16 и выравнивается по центру. Например:
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Заголовок постановления обозначает предмет его регулирования, отделяется от предыдущего реквизита тремя одинарными межстрочными интервалами, печатается через один одинарный межстрочный интервал обычным шрифтом № 14 и выравнивается по центру. Начинается с предлога "О" или "Об". Пишется с прописной буквы. Точка в конце заголовка не ставится.
Например:
О внесении изменений в приложение к постановлению
Законодательного Собрания Краснодарского края
"О краевой целевой программе "Молодой
семье - доступное жилье"
на 2003 - 2012 годы
9.3.28. Текст проекта постановления отделяется от заголовка одним-двумя полуторными межстрочными интервалами. Первая строка абзаца начинается на расстоянии 15 мм от левой границы текстового поля.
Текст проекта постановления Законодательного Собрания Краснодарского края печатается шрифтом № 14 Times №ew Roma№ через один полуторный межстрочный интервал на листах бумаги формата А4. Верхняя и нижняя границы текстового поля проекта постановления должны составлять 20 мм, левая граница - 30 мм, правая - 10 мм.
9.3.29. Текстовая часть проекта постановления Законодательного Собрания Краснодарского края может подразделяться на преамбулу и основную часть.
Преамбула содержит разъяснение и основание необходимости принятия постановления, не содержит нормативных предписаний и завершается постановляющей фразой или целиком состоит из постановляющей фразы следующего содержания: "Законодательное Собрание Краснодарского края ПОСТАНОВЛЯЕТ:". Слово "ПОСТАНОВЛЯЕТ" печатается прописными буквами обычным шрифтом № 14.
В структуре текста постановления Законодательного Собрания Краснодарского края могут быть пункты, обозначаемые арабскими цифрами с точкой, а также подпункты, обозначаемые арабскими цифрами с закрывающей круглой скобкой.
9.3.30. В тексты постановлений Законодательного Собрания Краснодарского края должен включаться пункт о возложении контроля за выполнением постановления с конкретным указанием контролирующего лица или органа, а при необходимости - пункт о порядке вступления его в силу.
9.3.31. Подпись лица, уполномоченного подписывать постановление, отделяется от текста тремя одинарными межстрочными интервалами.
Подпись проекта постановления Законодательного Собрания Краснодарского края состоит из полного наименования должности руководителя Законодательного Собрания Краснодарского края "Председатель Законодательного Собрания Краснодарского края", которое печатается в две строки через один одинарный межстрочный интервал от левой границы текстового поля.
Инициалы и фамилия располагаются на уровне последней строки наименования должности без пробела между инициалами и фамилией. Последняя буква фамилии ограничивается правой границей текстового поля. Например:
Председатель Законодательного
Собрания Краснодарского края (подпись) (инициалы, фамилия)
9.3.32. Ниже подписи председателя Законодательного Собрания Краснодарского края располагают подпись главы администрации Краснодарского края, первого заместителя главы администрации Краснодарского края или заместителя главы администрации Краснодарского края и руководителя структурного подразделения администрации, органа исполнительной власти Краснодарского края, в компетенции которых находятся вопросы и положения, содержащиеся в проекте постановления Законодательного Собрания Краснодарского края.
Наименования должностей лиц, визирующих проект постановления Законодательного Собрания Краснодарского края, печатаются через один одинарный межстрочный интервал от левой границы текстового поля.
Инициалы и фамилии каждого из указанных лиц располагаются на уровне последней строки наименования должности без пробела между инициалами и фамилией. Последняя буква фамилии ограничивается правой границей текстового поля.
Подписи отделяются одна от другой двумя одинарными межстрочными интервалами.
Оба экземпляра проекта постановления Законодательного Собрания края должны быть подписаны руководителями, указанными в настоящем пункте.
9.3.33. К проекту нормативного правового акта прилагается пояснительная записка в двух экземплярах.
Пояснительная записка должна содержать:
обоснование необходимости урегулирования тех или иных отношений на уровне Законодательного Собрания Краснодарского края;
четкое определение существа предполагаемого правового регулирования и целей, которые преследуются принятием подготовленного проекта нормативного правового акта;
определение возможных последствий принятия подготовленного нормативного правового акта (экономических, политических, социальных, правовых, экологических и других);
определение и обоснование затрат материальных, финансовых и других ресурсов, необходимых для реализации положений подготовленного нормативного правового акта, а также оценку целесообразности таких затрат с точки зрения ожидаемых результатов.
9.3.34. Пояснительная записка к проекту нормативного правового акта оформляется на стандартных листах бумаги формата А4 и имеет следующие реквизиты:
наименование вида документа печатается прописными буквами от верхней границы текстового поля шрифтом № 14 и выравнивается по центру;
заголовок отделяется от предыдущего реквизита одним одинарным межстрочным интервалом, печатается строчными буквами через один одинарный межстрочный интервал шрифтом № 14 и выравнивается по центру. Точка в конце заголовка не ставится;
в заголовке к тексту пояснительной записки указывается полное наименование нормативного правового акта. Например:
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту постановления Законодательного Собрания
Краснодарского края "О внесении изменений в приложение к
постановлению Законодательного Собрания Краснодарского края
"О краевой целевой программе "Молодой семье - доступное
жилье" на 2003 - 2012 годы"
Текст пояснительной записки отделяется от заголовка тремя одинарными межстрочными интервалами и печатается шрифтом № 14 через один одинарный межстрочный интервал. Верхняя и нижняя границы текстового поля должны составлять 20 мм, левая граница - 30 мм, правая - 10 мм. Первая строка абзаца начинается на расстоянии 15 мм от левой границы текстового поля.
Подпись лица, уполномоченного подписывать пояснительную записку, отделяется от текста тремя одинарными межстрочными интервалами и состоит из слов "Глава администрации Краснодарского края", которые печатаются в две строки через один одинарный межстрочный интервал от левой границы текстового поля.
Инициалы и фамилия главы администрации Краснодарского края располагаются на уровне последней строки наименования должности без пробела. Последняя буква фамилии ограничивается правой границей текстового поля.
Глава администрации Краснодарского края подписывает оба экземпляра пояснительной записки.
Первый заместитель или заместитель главы администрации Краснодарского края и руководитель органа исполнительной власти Краснодарского края, структурного подразделения администрации Краснодарского края, в компетенции которых находятся вопросы и положения, содержащиеся в проекте нормативного правового акта, визируют только второй экземпляр пояснительной записки.
Наименования должностей лиц, визирующих пояснительную записку, печатаются через один одинарный межстрочный интервал от левой границы текстового поля, инициалы, фамилия располагаются на уровне последней строки наименования должности без пробела между инициалами и фамилией. Последняя буква в фамилии ограничивается правой границей текстового поля.
Подписи отделяются одна от другой двумя одинарными межстрочными интервалами.
9.3.35. К пакету документов, направляемых главой администрации Краснодарского края в Законодательное Собрание Краснодарского края, прилагается сопроводительное письмо.
Письмо о направлении проекта нормативного правового акта печатается в двух экземплярах, первый экземпляр - на бланке главы администрации Краснодарского края.
Письмо адресуют председателю Законодательного Собрания Краснодарского края. Должность и фамилию председателя Законодательного Собрания указывают в дательном падеже. Инициалы и фамилию печатают через два одинарных межстрочных интервала от наименования должности. Инициалы располагают перед фамилией.
9.3.36. Заголовок к тексту письма о направлении проекта нормативного правового акта, принимаемого Законодательным Собранием Краснодарского края, состоит из слов "О проекте постановления Законодательного Собрания Краснодарского края "наименование проекта постановления" или "О проекте Закона Краснодарского края "наименование проекта закона" и печатается от левой границы текстового поля через один одинарный межстрочный интервал с прописной буквы.
Текст начинается с персонального обращения к председателю Законодательного Собрания края с использованием слова "Уважаемый".
9.3.37. Текст письма печатается шрифтом Times №ew Roma№ № 14 через один одинарный межстрочный интервал. Верхняя и нижняя границы текстового поля письма должны составлять 20 мм, левая граница - 30 мм, правая - 10 мм. Первая строка абзаца начинается на расстоянии 15 мм от левой границы текстового поля.
9.3.38. Подпись отделяется от текста тремя одинарными межстрочными интервалами.
В состав подписи сопроводительного письма наименование должности не включается, поскольку письмо оформляется на бланке главы администрации Краснодарского края. Инициалы и фамилия главы администрации Краснодарского края печатаются без пробела, последняя буква фамилии ограничивается правой границей текстового поля.
9.3.39. Второй экземпляр сопроводительного письма визируют первый заместитель или заместитель главы администрации Краснодарского края, руководитель органа исполнительной власти Краснодарского края или структурного подразделения администрации Краснодарского края, в компетенции которых находятся вопросы и положения, содержащиеся в проекте нормативного правового акта, принимаемого Законодательным Собранием Краснодарского края.
Подписи указанных должностных лиц располагаются на лицевой стороне второго экземпляра письма через два-три одинарных межстрочных интервала от предыдущего реквизита. В случае невозможности размещения подписей лиц, визирующих документ, на лицевой стороне их следует располагать на оборотной стороне этого листа. Виза включает в себя наименование замещаемой должности, личную подпись визирующего, инициалы, фамилию и дату.
9.3.40. К тексту проекта нормативного правового акта, принимаемого Законодательным Собранием Краснодарского края, в необходимых случаях могут прилагаться финансово-экономическое обоснование (при внесении проекта акта, реализация которого требует материальных или финансовых затрат), справочно-информационные и иные материалы.
Образцы оформления проектов правовых актов Законодательного Собрания Краснодарского края приведены в приложениях №№ 43, 44 к настоящей Инструкции.
9.3.41. При подготовке проекта постановления Законодательного Собрания Краснодарского края об утверждении краевой целевой программы составителем должен быть подготовлен и представлен в Управление делопроизводства администрации края аналогичный перечень документов, указанных в пункте 9.3.2 (9.3.3) подраздела 9.3 настоящей Инструкции. Образцы оформления документов приведены в приложении № 46 к настоящей Инструкции.
9.3.42. В случае подготовки проекта постановления Законодательного Собрания о законодательной инициативе Законодательного Собрания Краснодарского края по внесению проекта федерального закона к постановлению прилагаются:
а) текст проекта федерального закона (в двух экземплярах) со следующими приложениями к нему:
пояснительная записка к проекту Федерального закона "(наименование закона)" - в двух экземплярах;
финансово-экономическое обоснование проекта Федерального закона "(наименование закона)" - в двух экземплярах;
перечень актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием Федерального закона "(наименование закона)" - в двух экземплярах;
б) пояснительная записка к проекту постановления Законодательного Собрания Краснодарского края "О законодательной инициативе Законодательного Собрания Краснодарского края по внесению проекта Федерального закона "(наименование закона)" - в двух подлинных экземплярах;
в) сопроводительное письмо на имя председателя Законодательного Собрания Краснодарского края - в двух подлинных экземплярах, один из которых на бланке главы.
Все приложения к проекту федерального закона подписываются руководителем органа исполнительной власти Краснодарского края или структурного подразделения администрации края, подготовившего этот проект. Порядок оформления документов, указанных в подпунктах "б", "в" настоящего пункта, аналогичен порядку оформления пояснительной записки и сопроводительного письма, указанному в пунктах 9.3.33 - 9.3.39 подраздела 9.3 настоящей Инструкции. Образцы оформления документов приведены в приложении № 45 к настоящей Инструкции.
9.4. Сроки сдачи проектов нормативных правовых актов
в Законодательное Собрание Краснодарского края
9.4.1. Проекты нормативных правовых актов, включенные в план нормотворческой деятельности Законодательного Собрания Краснодарского края на очередной год, подлежат сдаче в Законодательное Собрание Краснодарского края в сроки, установленные планом.
9.4.2. Проекты нормативных правовых актов, не включенные в план нормотворческой деятельности, вносятся в Законодательное Собрание Краснодарского края по мере их готовности.
9.4.3. Для включения в повестку дня очередной сессии Законодательного Собрания Краснодарского края проекты нормативных правовых актов должны быть сданы не менее чем за 14 дней до дня пленарного заседания Законодательного Собрания Краснодарского края.
Приложение № 1
СХЕМА
бланка документа с угловым
расположением реквизитов на
листе бумаги формата А4
(ГОСТ Р 6.30 - 2003)
73 78 10 3¦
¦<--------------->¦ ¦<--------------->¦<-->¦ \/
-----------+-----------------+----+-----------------+----+---T----
¦ ---------T-----------------T----T-----------------¬ +---+ /\
¦ /\ /\ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ /\ ¦
¦ ¦ 17¦ ¦ 01 02 03 ¦ ¦ 16 19 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ \/ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦51¦ -----+-----------------+ +-----------------+ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ 08 09 10 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ 04 05 06 07 ¦ ¦ 15 ¦ ¦ ¦
¦ \/ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ---------+-----------------+ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ /\ ¦ 11 12 ¦ ¦ 17 ¦ ¦ ¦
¦22¦ ¦ 13 ¦ ¦ ¦ ¦ 297¦
¦ \/ ¦ 14 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ---------+-----------------+ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ /\ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦18¦ ¦ 18 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ \/ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ---------+------------------ L-----------------+ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ -----+----------------------------------------+ ¦ ¦
¦ /\ ¦ 20 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 120¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ \/ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ -----+----------------------------------------+ ¦ ¦
¦ /\ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 20¦ ¦ 21 22 25 ¦ ¦ ¦
¦ \/ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ -----+----------------------------------------+ ¦ ¦
¦ /\ ¦ 23 24 26 ¦ ¦ ¦
¦ 24¦ ¦ 27 ¦ ¦ ¦
¦ \/ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ -----+---------------------------------T------+ +----- ¦
¦ /\ ¦ ¦ ¦ ¦ /\ ¦
¦ 16¦ ¦ 30 28 ¦ 29 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ \/ ¦ ¦ ¦ ¦ 20¦ ¦
¦ -----+---------------------------------+------- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ \/ \/
+----------T---------------------------------T-----------+--------
¦ 30 ¦ 124 ¦ 56 ¦
¦<-------->¦<------------------------------->¦<--------->¦
¦ 210 ¦
¦<------------------------------------------------------>¦
Приложение № 2
СХЕМА
бланка документа с продольным расположением
реквизитов на листе бумаги формата А4
(ГОСТ Р 6.30 - 2003)
10 3¦
¦<-->¦ \/
----------------------------------------------------+----+--T----
¦ ¦ ¦ /\
¦ ---------T----------------------------------------¬ +--+- ¦
¦ /\ /\ ¦ ¦ ¦ /\ ¦
¦ ¦ 17¦ ¦ 01 02 03 16 19 ¦ ¦ | ¦
¦ ¦ \/ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ -----+----------------------------------------+ ¦ ¦
¦ ¦ /\ ¦ 08 09 10 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ 04 05 06 07 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ 20¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦73¦ \/ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ -----+----------------------------------------+ ¦ ¦
¦ ¦ /\ ¦ 11 12 15 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ 10¦ ¦ ¦ ¦ 297¦
¦ ¦ \/ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ -----+----------------------------------------+ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ 13 14 ¦ ¦ ¦
¦ \/ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ---------+----------------------------------------+ ¦ ¦
¦ /\ ¦ 18 17 ¦ ¦ ¦
¦ 18¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ \/ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ -----+----------------------------------------+ ¦ ¦
¦ ¦ 20 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ -----+----------------------------------------+ ¦ ¦
¦ /\ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 20¦ ¦ 21 22 25 ¦ ¦ ¦
¦ \/ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ -----+----------------------------------------+ ¦ ¦
¦ /\ ¦ 23 24 26 ¦ ¦ ¦
¦ 24¦ ¦ 27 ¦ ¦ ¦
¦ \/ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ -----+---------------------------------T------+ +----- ¦
¦ /\ ¦ ¦ ¦ ¦ /\ ¦
¦ 16¦ ¦ 30 28 ¦ 29 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ \/ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ -----+---------------------------------+------- ¦ 20¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ \/ \/
+----------T---------------------------------T-----------+--------
¦ 30 ¦ 124 ¦ 56 ¦
¦<-------->¦<------------------------------->¦<--------->¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ 210 ¦
¦<------------------------------------------------------>¦
Приложение № 3
Основные требования
к оформлению реквизитов документов
Наименование
реквизита
Номер
рек-
визи-
та по
ГОСТу
Требования к оформлению
Примечание
1
2
3
4
Государствен-
ный герб РФ
01
Помещаютвсоответствиис
Положениемо Государственном
Гербе РФ 1
-
Гербсубъекта
РФ
02
Помещаютвсоответствиис
правовыми актами субъектов
Невоспроиз-
водится, если
на бланке по-
мещен Герб РФ
Эмблемаорга-
низации2
(товарный
знак, знак об-
служивания)
03
Помещают всоответствиис
уставом (положением)органи-
зации
Невоспроиз-
водится, если
на бланке по-
мещен Герб РФ
илисубъекта
РФ
Кодорганиза-
ции
04
Проставляется всоответствии
с Общероссийскимклассифика-
тором предприятий и организа-
ций (ОКПО)
-
Основной госу-
дарственный
регистрацион-
ный номер
(ОГРН)юриди-
ческого лица
05
Проставляется всоответствии
с документами,выдаваемыми
налоговыми органами
-
Идентификаци-
онныйномер
налогоплатель-
щика/кодпос-
тановкина
учет (ИНН/КПП)
06
Проставляется всоответствии
сдокументами,выдаваемыми
налоговыми органами
-
Код формыдо-
кумента
07
Проставляется всоответствии
с Общероссийскимклассифика-
тором управленческой докумен-
тации (ОКУД)
-
Наименование
организации
08
Указывается в полном соответ-
ствии снаименованием,за-
крепленнымвучредительных
документах
Надполным
наименованием
указывается
сокращенное
(условное), а
при егоот-
сутствии -
полное наиме-
нование выше-
стоящей орга-
низации3 ,
4 , 5 , 6
Справочные
данные обор-
ганизации
09
Указываются: почтовыйадрес,
адрес электронной почты,но-
мера телефонов, факсов,те-
лексов, банковских счетови
другие необходимыедляосу-
ществления еедеятельности
сведения
-
Наименование
вида документа
10
Указывается в соответствиис
уставом (положением)органи-
зации и требованиями УСОРД
Дляписем-
какправило,
не указывает-
ся
Дата документа
11
Указывается датаподписания
или утверждениядокумента
(для протокола - дата заседа-
ния, для акта - дата события)
впоследовательности:день
месяца, название месяца, год.
День и название месяцаобоз-
начаются двумя парамиараб-
ских цифр, год - четырьмя 7
Если документ
разрабатыва-
ется несколь-
кимиоргани-
зациями,то
датойдоку-
мента являет-
сянаиболее
поздняяиз
указанных ими
приподписа-
нии
Регистрацион-
ный номердо-
кумента
12
Указывается арабскими цифрами
порядковый номер по регистра-
ционному журналу. В необходи-
мых случаях последнийможет
дополняться индексом делапо
номенклатуре дел организации,
кодом корреспондента,кодом
исполнителя и пр.
Регистрацион-
ный номер до-
кумента, сос-
тавленного
совместно
двумя и более
организация-
ми,состоит
изрегистра-
ционных номе-
ров,присво-
енных по жур-
наламкаждой
из этих орга-
низаций, про-
ставленных
черезкосую
чертувпо-
рядкеуказа-
нияавторов
документа
Ссылка наре-
гистрационный
№ и дату доку-
мента
13
Указываются номер и датадо-
кумента, накоторыйдается
ответ
Применяется
только вис-
ходящихот-
ветныхдоку-
ментах
Указаниена
местосостав-
ления(изда-
ния) документа
14
Указывается в соответствиис
принятым административно-тер-
риториальным делением, сис-
пользованиемобщепринятых
сокращений
Указывается,
еслизатруд-
нено егооп-
ределениепо
реквизитам
08, 09
Сведенияоб
адресате
15
Указываются наименованияад-
ресатов - организацийили
структурных подразделений(в
именительном падеже),долж-
ностных или физических лиц (в
дательном падеже)
При направле-
нии документа
внесколько
однородных
организаций
(структурных
подразделе-
ний) сведения
указываются
обобщенно
Гриф утвержде-
ния документа
16
При утверждениидолжностным
лицом - УТВЕРЖДАЮ(без кавы-
чек) с указанием наименования
должности утверждающего лица,
его подписи, инициалов, фами-
лии, а также даты утверждения
При утверждении постановлени-
ем(решением, приказом, про-
токоломи т.п.) - УТВЕРЖДЕНО
(без кавычек) с указанием на-
именования утверждающегодо-
кумента в именительномпаде-
же, его даты и номера
Располагается
в правом вер-
хнем углу до-
кумента
Резолюция
17
Указываются фамилии и инициа-
лы исполнителей,содержание
поручения(принеобходимос-
ти), срок исполнения, подпись
поручителя и дата
Вотдельных
случаяхдо-
пускается
оформление
резолюциина
отдельном
листе
Заголовокк
тексту
18
Включает в себя согласованное
с наименованиемдокумента
указание на краткоесодержа-
ние последнего(обычно-в
предложномилиродительном
падеже)
Заголовокк
текстудоку-
ментов, офор-
мленныхна
листахА5,
можетне
составляться
Отметка о кон-
троле
19
Указываетсянадокументах,
исполнение которых поставлено
на контроль,-штампом"К"
или "Контроль"
-
Текстдоку-
мента
20
Составляется на государствен-
ном языке всоответствиис
законодательством РФ(субъ-
екта РФ). Оформляется ввиде
таблицы, анкеты,связанного
текста или сочетаниявышепе-
речисленного
-
Отметка она-
личии приложе-
ния
21
При наличии приложений кдо-
кументу-Приложение:на
стольких-то листах, встоль-
ких-то экземплярах. Дляпри-
ложения, неназванногов
тексте, указывается и его на-
именование. При наличиинес-
кольких приложений приводится
их нумерация
-
Подпись
22
Включает в себя наименование
должности, личную подпись, ее
расшифровку (инициалы и фами-
лию)
Должностьне
указывается
(указывается
сокращенно)
приоформле-
нии на бланке
должностного
лица
Грифсогласо-
вания докумен-
та
23
При согласованиидолжностным
лицом - СОГЛАСОВАНО (безка-
вычек), наименование должнос-
ти, личная подпись лица, про-
водившего согласование,ее
расшифровка, датасогласова-
ния. При согласованиидругим
документом - СОГЛАСОВАНО, на-
именование документа,наиме-
нованиеразработчика
документа, дата и номер доку-
мента
-
Визасогласо-
вания докумен-
та
24
Указываются должность, личная
подпись визирующего, еерас-
шифровка,датавизирования.
Приналичиизамечанийвыше
подписиделаетсяпометка:
"Замечания прилагаются". Виза
ставится на обороте последне-
го листа подлинника документа
или копии отправляемого доку-
мента (письма)
При необходи-
мостисогла-
сования с 4 и
более должно-
стными лицами
оформление
визпроизво-
дитсяна
"Листе согла-
сования". За-
мечанияпри-
лагаютсяна
отдельном
листе
Печать
25
Ставится на документах,удо-
стоверяющих права лиц, фикси-
рующих факты, связанные с фи-
нансовыми средствами, а также
на иных документах, для кото-
рых требуется заверениепод-
писи
Ставитсяна
свободном по-
ле левее под-
писи, счас-
тичнымпере-
крытиемлич-
нойподписи
илиповерх
отметкиМ.П.
- место печа-
ти
Отметка оза-
верении копии
26
Указываются - "Верно",долж-
ность, личная подписьлица,
заверившего копию, расшифров-
ка подписи, дата заверения
При необходи-
мости заверя-
етсяпечатью
организации.
Ксерокопии,
содержащие
изображение
оттиска печа-
тиорганиза-
ции, повторно
печатьюне
заверяются
Отметка об ис-
полнителе
27
Указываются инициалы ифами-
лия исполнителя,номерего
телефона
Располагается
в левомниж-
нем углули-
цевойили
оборотной
стороныпос-
леднего листа
документа
Отметка об ис-
полнении доку-
ментаина-
правленииего
в дело
28
Указываются ссылка на датуи
номердокумента,свидетель-
ствующего об исполнении, либо
отметка"Вделотакое-то",
личная подпись исполнителяи
дата исполнения
Отметкаоб
исполнении
документа мо-
жет быть под-
писанаруко-
водителем
подразделе-
ния, вкото-
ромисполнен
документ
Отметка о пос-
туплении доку-
мента ворга-
низацию
29
Указываются порядковыйномер
и дата поступления документа
В необходимых
случаях также
указываются
часы и минуты
поступления
документа
Идентификатор
электронной
копии докумен-
та
30
Указываются наименование фай-
ла, дата и другие данные, не-
обходимые для поиска докумен-
та
Проставляется
в левомниж-
нем углу (ко-
лонтитуле)
каждого листа
документа
--------------------------------
1 - Подробнее см. Федеральный конституционный закон от 25.12.2000 № 2-ФКЗ "О Государственном гербе Российской Федерации".
2 - Здесь и далее следует понимать "предприятие".
3 - При наличии последней.
4 - Наименования организаций субъектов РФ, имеющих наряду с государственным языком РФ иной (помимо русского) государственный язык, печатаются на двух языках. При этом наименование организации на государственном языке субъекта РФ следует располагать правее или ниже названия на русском языке.
5 - Сокращенное название организации приводится в случае, если последнее закреплено в ее учредительных документах. Располагается ниже полного названия (за ним) в скобках.
6 - Наименование филиала (территориального отделения, представительства и пр.) организации приводится в том случае, если филиал является автором документа. Располагается ниже наименования организации.
7 - Например, 01.11.2005 или в последовательности: год, месяц, день, например, 2003.08.27. Кроме того, допускается словесно-цифровой способ оформления даты, например, 9 августа 2004 г.
Приложение № 4
Размеры полей на бланках документов
-----------------------------------------------------------------¬
¦ 20 мм ¦
¦ -----------------------------------------------------¬ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦30 мм¦ ¦10 мм¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ L----------------------------------------------------- ¦
¦ 20 мм ¦
L-----------------------------------------------------------------
Приложение № 5
Пример расположения номера страницы
-----------------------------------------------------------------¬
¦ Правильное Неправильное --¬ ¦
¦ расположение----->25 расположение--->¦ ¦ ¦
¦ номера номера L-- ¦
¦ страницы страницы ¦
¦ -----------------------------------------------------¬ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ L----------------------------------------------------- ¦
¦ Неправильное ¦
¦ --¬ расположение --¬ ¦
¦ ¦ ¦<------ номера ----->¦ ¦ ¦
¦ L-- страницы L-- ¦
L-----------------------------------------------------------------
Приложение № 6
Герб
Краснодарского края
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
от__________ №________
г. Краснодар
Приложение № 7
Герб
Краснодарского края
РАСПОРЯЖЕНИЕ
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
от__________ №________
г. Краснодар
Приложение № 8
Герб
Краснодарского края
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
от 25.12.2006 № 1175
г. Краснодар
О внесении изменений
в постановление главы администрации
Краснодарского края от 2 октября 2001 года
№ 930 "О краевой комиссии по согласованию тарифов
на медицинские услуги, оказываемые
по территориальной программе
обязательного медицинского
страхования"
В целях создания оптимальных условий реализации территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Краснодарского края и в связи с кадровыми изменениями постановляю:
1. Внести в постановление главы администрации Краснодарского края от 2 октября 2001 года № 930 "О краевой комиссии по согласованию тарифов на медицинские услуги, оказываемые по территориальной программе обязательного медицинского страхования" следующие изменения:
1) приложение № 1 изложить в новой редакции (прилагается);
2) в приложении № 2:
раздел 3 дополнить пунктом 3.7 следующего содержания:
"3.7. Согласовывает муниципальные (государственные) заказы-задания на предоставление медицинских услуг лечебным учреждениям по территориальной программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в Краснодарском крае.";
3) пункты 3.7, 3.8, 3.9, 3.10 соответственно считать пунктами 3.8, 3.9, 3.10, 3.11.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Краснодарского края по вопросам социального развития Г.Д. Золину.
3. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава администрации
Краснодарского края (подпись) А.Н.Ткачев
ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ
проекта постановления главы
администрации Краснодарского края
от 25.12.2006 № 1175 "О внесении изменений в
постановление главы администрации Краснодарского края
от 2 октября 2001 года № 930 "О краевой комиссии
по согласованию тарифов на медицинские услуги,
оказываемые по территориальной программе
обязательного медицинского
страхования"
Проект внесен:
Департаментом здравоохранения
Краснодарского края
Руководитель департамента (подпись) С.Н.Алексеенко
(дата)
Составитель проекта:
Исполнительный директор
Краснодарского территориального
фонда обязательного медицинского
страхования (подпись) Е.И.Антонова
(дата)
Проект согласован:
Первый заместитель главы
администрации Краснодарского края (подпись) А.А.Ремезков
(дата)
Заместитель главы администрации
Краснодарского края по вопросам
социального развития (подпись) Г.Д.Золина
(дата)
Заместитель главы администрации
Краснодарского края по вопросам
внутренней политики (подпись) М.К.Ахеджак
(дата)
Начальник Правового управления
администрации Краснодарского края (подпись) А.Г.Шеин
(дата)
Начальник отдела законодательства и
федерального регистра в
Краснодарском крае Управления
Министерства юстиции Российской
Федерации по Южному федеральному
округу (подпись) Е.Г.Лисовская
(дата)
Заместитель главы администрации
Краснодарского края,
управляющий делами (подпись) Н.А.Долуда
(дата)
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению главы
администрации Краснодарского края
от 25.12.2006 № 1775
"ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
УТВЕРЖДЕН
постановлением главы
администрации Краснодарского края
от 2 октября 2001 года № 930
(в редакции постановления главы
администрации Краснодарского края
от 25.12.2006 № 1775
СОСТАВ
краевой комиссии по согласованию тарифов на
медицинские услуги, оказываемые по территориальной
программе обязательного медицинского страхования
Золина - заместитель главы администрации
Галина Дмитриевна Краснодарского края по вопросам
социального развития, председатель
комиссии;
Алексеенко - руководитель департамента здравоохранения
Сергей Николаевич Краснодарского края, заместитель
председателя комиссии;
Милованов - руководитель региональной энергетической
Сергей Николаевич комиссии - департамента цен и тарифов
Краснодарского края, заместитель
председателя комиссии.
Члены комиссии:
Антонова - исполнительный директор Краснодарского
Елена Ивановна территориального фонда обязательного
медицинского страхования (по
согласованию);
Бабарыкина - генеральный директор открытого
Светлана Васильевна акционерного общества страховая
медицинская организация "Сибирь" (по
согласованию);
Бондарева - начальник отдела финансирования
Вера Аркадьевна социальной сферы департамента по
финансам, бюджету и контролю
Краснодарского края;
Дьяченко - заведующая отделом экономической работы и
Лариса Леонидовна заработной платы Краснодарской краевой
организации профсоюза работников
здравоохранения (по согласованию);
Зафт - главный специалист региональной
Валерия Владимировна энергетической комиссии - департамента
цен и тарифов Краснодарского края;
Игольченко - ведущий специалист отдела по социальной
Людмила Сергеевна защите трудящихся Краснодарского краевого
совета профессиональных союзов (по
согласованию);
Морозова - заместитель исполнительного директора
Людмила Борисовна Краснодарского территориального фонда
обязательного медицинского страхования по
экономическим вопросам (по согласованию);
Охтина - начальник Управления здравоохранения
Татьяна Алексеевна администрации муниципального образования
город Краснодар (по согласованию);
Пименова - начальник отдела ценообразования
Татьяна Анатольевна Краснодарского территориального фонда
обязательного медицинского страхования
(по согласованию);
Пиховкина - заведующая организационно-методическим
Галина Алексеевна отделом Краснодарской краевой клинической
больницы № 1 им. проф. С.В. Очаповского,
президент Краснодарской краевой
общественной организации врачей (по
согласованию);
Стриханов - заместитель руководителя департамента
Сергей Николаевич здравоохранения Краснодарского края;
Стадченко - начальник Финансово-экономического
Наталия Николаевна управления департамента здравоохранения
Краснодарского края
".
Руководитель департамента
здравоохранения Краснодарского края (подпись) С.Н.Алексеенко
Приложение № 9
Герб
Краснодарского края
РАСПОРЯЖЕНИЕ
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
от 15.12.2006 № 1207-р
г. Краснодар
О проведении краевого конкурса
"Лучшие вина Кубани - 2006. Открытие года"
В соответствии с распоряжением главы администрации Краснодарского края от 9 июня 2006 года № 495-р "О подготовке и проведении фестивалей вин "Вина Кубани" для пропаганды достижений организаций винодельческой отрасли Краснодарского края в области качества продукции:
1. Провести краевой конкурс "Лучшие вина Кубани - 2006. Открытие года" в рамках фестиваля "Вина Кубани" в городе Краснодаре (далее - Конкурс) и утвердить Положение о его проведении (приложение № 1).
2. Образовать комиссию по проведению Конкурса и утвердить ее состав (приложение № 2).
3. Департаменту потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края (Кочубей) осуществлять финансирование организации и проведения Конкурса за счет средств краевого бюджета, предусмотренных на реализацию соответствующих мероприятий краевой целевой программы "Качество" на 2006 - 2010 годы.
4. Рекомендовать хозяйствующим субъектам Краснодарского края, осуществляющим винодельческую деятельность, принять участие в Конкурсе.
5. Департаменту по делам СМИ, печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Краснодарского края (Смеюха):
1) обеспечить освещение в средствах массовой информации подготовки, проведения и подведения итогов Конкурса;
2) опубликовать настоящее распоряжение в средствах массовой информации Краснодарского края.
6. Контроль за выполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.
7. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
Глава администрации
Краснодарского края (подпись) А.Н.Ткачев
ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ
проекта распоряжения главы администрации
Краснодарского края от 15.12.2006 № 1207-р "О проведении
краевого конкурса "Лучшие вина Кубани - 2006.
Открытие года"
Проект подготовлен и внесен:
Департаментом потребительской
сферы и регулирования рынка
алкоголя Краснодарского края
Заместитель руководителя
департамента (подпись) И.И.Миронский
(дата)
Проект согласован:
Первый заместитель главы
администрации Краснодарского края (подпись) А.А.Ремезков
(дата)
Заместитель главы администрации
Краснодарского края (подпись) Н.П.Дьяченко
(дата)
Руководитель департамента по
финансам, бюджету и контролю
Краснодарского края (подпись) И.А.Перонко
(дата)
Руководитель департамента сельского
хозяйства и перерабатывающей
промышленности Краснодарского края (подпись) С.В.Жиленко
(дата)
Руководитель комитета по
виноградарству и садоводству
Краснодарского края (подпись) Г.В.Олешко
(дата)
Руководитель департамента по делам
СМИ, печати, телерадиовещания и
средств массовых коммуникаций
Краснодарского края (подпись) В.С.Смеюха
(дата)
Начальник Правового управления
администрации края (подпись) А.Г.Шеин
(дата)
Заместитель главы администрации
Краснодарского края,
управляющий делами (подпись) Н.А.Долуда
(дата)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
УТВЕРЖДЕНО
распоряжением главы администрации
Краснодарского края
от 15.12.2006 № 1207-р
ПОЛОЖЕНИЕ
о проведении краевого конкурса "Лучшие вина Кубани - 2006.
Открытие года"
Настоящее Положение разработано в целях организации и проведения краевого конкурса "Лучшие вина Кубани - 2006. Открытие года" в рамках фестиваля "Вина Кубани" в городе Краснодаре (далее - Конкурс).
1. Официальные организаторы Конкурса
Официальными организаторами Конкурса являются:
администрация Краснодарского края;
департамент потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края;
департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края;
комитет по виноградарству и садоводству Краснодарского края.
2. Цели и задачи проведения Конкурса
К основным целям Конкурса относятся:
повышение конкурентоспособности кубанских вин;
выявление высококачественных кубанских вин и пропаганда достижений винодельческих предприятий и организаций края в области качества продукции;
информационная поддержка лучших производителей винодельческой продукции Краснодарского края;
стимулирование деятельности организаций, органов исполнительной власти Краснодарского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края по улучшению качества и повышению конкурентоспособности кубанских вин в интересах потребителей, а также по максимально возможному росту качественного содержания регионального внутреннего валового продукта;
широкое и достоверное информирование потребителей и общественности о высококачественной, экологичной и безопасной винодельческой продукции и ее производителях с целью продвижения этой продукции на внутренний и международный рынки.
3. Условия Конкурса
3.1. Участниками Конкурса являются хозяйствующие субъекты, осуществляющие винодельческую деятельность на территории края (далее - претенденты).
3.2. Для участия в Конкурсе в комиссию по проведению краевого конкурса "Лучшие вина Кубани - 2006. Открытие года" (далее - краевая конкурсная комиссия) претендентам необходимо представить в департамент потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края по адресу 350014, г. Краснодар, ул. Красная, 35 следующие документы:
заявку на участие в Конкурсе в свободной форме с указанием наименований продукции, заявленной к участию в конкурсах;
копию лицензии на право производства и оборота алкогольной продукции;
адреса предприятий розничной торговли, реализующих заявленную для участия в конкурсе продукцию;
сертификат соответствия на заявленную для участия в конкурсе продукцию.
3.3. Организацию проведения Конкурса и подведение его итогов осуществляет краевая конкурсная комиссия, действующая от имени организаторов.
3.4. Предложения о составе победителей Конкурса готовятся краевой конкурсной комиссией.
3.5. Заявленная на участие в Конкурсе продукция приобретается краевой конкурсной комиссией в розничной сети и рассматривается на соответствие следующим требованиям и критериям:
высокий уровень потребительских свойств, качество, экологичность и безопасность;
производство продукции исключительно из кубанского сырья;
доступность продукции для потребителей ("цена - качество");
профессиональное информационно-выставочное сопровождение продукции;
высокий уровень спроса на продукцию;
отсутствие (наличие) экспертно подтвержденных претензий к качеству товаров со стороны потребителей, представителей органов государственного контроля и надзора в Краснодарском крае;
широкая география продаж продукции.
4. Подведение итогов Конкурса, условия награждения
4.1. Краевая конкурсная комиссия определяет лучшую винодельческую продукцию Краснодарского края и награждает победителей.
4.2. Конкурс проводится в четырех номинациях:
"Молодое вино - 2006. Открытие года";
"Лучшее белое натуральное вино - 2006";
"Лучшее красное натуральное вино - 2006";
"Лучшее специальное вино - 2006".
4.3. В каждой номинации устанавливается одно призовое место. Победителям в каждой номинации вручается диплом.
Заместитель руководителя
департамента потребительской сферы и
регулирования рынка алкоголя
Краснодарского края (подпись) И.И.Миронский
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
УТВЕРЖДЕН
распоряжением главы администрации
Краснодарского края
от 15.12.2006 № 1207-р
СОСТАВ
комиссии по проведению краевого конкурса
"Лучшие вина Кубани - 2006. Открытие года"
Ткачев - глава администрации Краснодарского края,
Александр Николаевич председатель конкурсной комиссии;
Ботченко - эксперт-дегустатор, член Центральной
Людмила Львовна дегустационной комиссии Краснодарского
края, секретарь конкурсной комиссии.
Члены комиссии:
Агеева - заведующая лабораторией
Наталья Михайловна Северо-Кавказского зонального
научно-исследовательского института
садоводства и виноградарства
Россельхозакадемии, член Центральной
дегустационной комиссии Краснодарского
края, доктор технических наук (по
согласованию);
Барбе Мари - консультант-энолог института энологии
провинции Шампань, Бордо (по
согласованию);
Бакумцева - заведующая лабораторией "Союз-вино", член
Светлана Анатольевна центральной дегустационной комиссии
Краснодарского края (по согласованию);
Воронтчак Джон - международный консультант-винодел,
руководитель Британской компании "Harvest
Wi№e Co№sulta№cy", Лондон (по
согласованию);
Говоруха - коммерческий директор ООО "Лотос Лэнд",
Елена Вячеславовна представитель оптовой торговли (по
согласованию);
Тугучкина - руководитель научного центра
Татьяна Ивановна Северо-Кавказского зонального
научно-исследовательского института
садоводства и виноградарства
Россельхозакадемии, член Центральной
дегустационной комиссии Краснодарского
края, доктор сельскохозяйственных наук
(по согласованию);
Доротенко - главный винодел ЗАО "Южная винная
Сергей Александрович компания", член центральной
дегустационной комиссии Краснодарского
края (по согласованию);
Дюсенер Франк - эксперт-энолог местности Котес дю Вентукс,
Франция (по согласованию);
Козаченко - заместитель председателя комитета
Дмитрий Михайлович Законодательного Собрания Краснодарского
края, председатель депутатской комиссии
по координации вопросов развития
виноградарства и виноделия, производства
и оборота алкогольной продукции на
территории Краснодарского края, кандидат
технических наук (по согласованию);
Корнеев - исполнительный директор Российской
Анатолий Анатольевич ассоциации сомелье, г. Москва (по
согласованию);
Корнеева - директор школы вина "Энотрия", г. Москва
Юлия Александровна (по согласованию);
Кокорин - начальник отдела алкогольной
Вячеслав Юрьевич промышленности департамента
потребительской сферы и регулирования
рынка алкоголя Краснодарского края;
Логинов - президент Союза виноградарей и виноделов
Валерий Владимирович России, г. Москва (по согласованию);
Лукьянчук - заведующая лабораторией СПК им.
Ольга Владимировна В.И.Ленина, член центральной
дегустационной комиссии Краснодарского
края (по согласованию);
Мдивани - заместитель начальника отдела алкогольной
Владимир Зурабович промышленности департамента
потребительской сферы и регулирования
рынка алкоголя Краснодарского края;
Панасюк - заместитель директора Всесоюзного
Александр Львович научно-исследовательского института
пивоваренной, безалкогольной и
винодельческой промышленности,
заместитель председателя Центральной
дегустационной комиссии Российской
Федерации, доктор технических наук,
профессор, г. Москва (по согласованию);
Персианов - главный винодел ЗАО АФ "Мирный", член
Виктор Иванович центральной дегустационной комиссии
Краснодарского края (по согласованию);
Петрова - ведущий специалист Департамента
Полина Николаевна научно-технической политики и
образования, ответственный секретарь
Центральной дегустационной комиссии
Министерства сельского хозяйства
Российской Федерации (по согласованию);
Рукавишников - кавист "Кентро" ООО "Лотос Лэнд",
Егор Борисович победитель профессионального конкурса
"Кубанский сомелье - 2005" (по
согласованию);
Сидоров - президент Российской ассоциации сомелье,
Алексей Александрович г. Москва (по согласованию);
Стерник - победитель Всероссийского конкурса
Леонид Юрьевич "Сомелье - 2006", г. Санкт-Петербург (по
согласованию);
Толмачев - эксперт-дегустатор, кандидат технических
Олег Владимирович наук, член Центральной дегустационной
комиссии Министерства сельского хозяйства
Российской Федерации (по согласованию);
Шишова - главный специалист НИИ "Мир-Продмаш"
Ирина Тимофеевна Минсельхоза Российской Федерации, г.
Москва, член Центральной дегустационной
комиссии Министерства сельского хозяйства
Российской Федерации (по согласованию);
Коренева - директор по связям с общественностью
Юлия Сергеевна Российской ассоциации сомелье, г. Москва
(по согласованию);
Хатиашвили - ведущий преподаватель школы вина
Александр Гиевич "Энотрия", г. Москва (по согласованию);
Чибинева - председатель общества "Любителей
Наталья Васильевна Кубанских вин", руководитель ООО
"Кубанские вина", г. Краснодар (по
согласованию).
Заместитель руководителя департамента
потребительской сферы
и регулирования рынка алкоголя
Краснодарского края (подпись) И.И.Миронский
Приложение № 10
Герб
Краснодарского края
РАСПОРЯЖЕНИЕ
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
от 05.01.2004 № 1-р
г. Краснодар
О выделении средств из краевого бюджета
1. Оказать финансовую помощь бюджету муниципального образования город-курорт Геленджик в сумме 1536142 (одного миллиона пятисот тридцати шести тысяч ста сорока двух) рублей для приобретения жилья семьям, пострадавшим от взрыва в с. Текос, за счет средств резервного фонда администрации края.
2. Департаменту по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края (Перонко) перечислить указанную сумму целевым назначением бюджету муниципального образования город-курорт Геленджик.
3. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя главы администрации Краснодарского края А.А. Ремезкова.
4. Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
Глава администрации
Краснодарского края (подпись) А.Н.Ткачев
ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ
проекта распоряжения главы администрации
Краснодарского края от 05.01.2004 № 1-р
"О выделении средств из краевого бюджета"
Проект внесен:
Департаментом по финансам,
бюджету и контролю Краснодарского
края
Руководитель департамента (подпись) И.А.Перонко
(дата)
Составитель проекта:
Начальник отдела департамента (подпись) А.А.Дорох
(дата)
Проект согласован:
Первый заместитель главы
администрации Краснодарского края (подпись) А.А.Ремезков
(дата)
Заместитель главы администрации
Краснодарского края (подпись) М.К.Ахеджак
(дата)
Начальник Правового управления
администрации Краснодарского края (подпись) А.Г.Шеин
(дата)
Заместитель главы администрации
Краснодарского края, управляющий
делами (подпись) Н.А.Долуда
(дата)
Приложение № 11
ЗАЯВКА
К ПОСТАНОВЛЕНИЮ
Наименование вопроса _____________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Проект внесен ____________________________________________________
__________________________________________________________________
Постановление разослать __________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Подпись "_____"______________200__ г.
Приложение № 12
ЗАЯВКА
К РАСПОРЯЖЕНИЮ
Наименование вопроса _____________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Проект внесен ____________________________________________________
__________________________________________________________________
Распоряжение разослать ___________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Подпись "_____"______________200__ г.
Приложение № 13
Герб
Краснодарского края
АДМИНИСТРАЦИЯ
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
Красная ул., д. 35, Краснодар, 350014, тел.: (861)262-57-16, факс (861)268-35-42
ОКПО 00021717 ОКОНХ 97410 ИНН/КПП 230803842/230801001
_________________________________________________________________________________
____________________ № ______________
Приложение № 14
Герб
Краснодарского края
АДМИНИСТРАЦИЯ
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
Красная ул., д. 35, г. Краснодар, 350014
Тел.: (861)262-57-16, факс.: (861)268-35-42
ОКПО 00021717 ОКОНХ 97410
ИНН 230803842 КПП 230801001
___________________ № _____________________
На № ______________ от ____________________
Герб
Краснодарского края
ПЕРВЫЙ ЗАМЕСТИТЕЛЬ
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
Красная ул., д. 35, г. Краснодар, 350014
Тел.: (861)262-80-88, (861)262-45-54
__________________ № ____________________
На № _____________ от ___________________
Герб
Краснодарского края
ЗАМЕСТИТЕЛЬ
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПО ВОПРОСАМ
ВНУТРЕННЕЙ ПОЛИТИКИ
Красная ул., д. 35, г. Краснодар, 350014
Тел.: (861)262-59-60, (861)268-48-24
__________________ № ____________________
На № _____________ от ___________________
Герб
Краснодарского края
ГЛАВА
АДМИНИСТРАЦИИ
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
Красная ул., д. 35, г. Краснодар, 350014
Тел.: (861)268-45-38, (861)262-57-16
__________________ № ___________________
На № _____________ от __________________
Герб
Краснодарского края
ЗАМЕСТИТЕЛЬ
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
Красная ул., д. 35, г. Краснодар, 350014
Тел.: (861)262-57-16, (861)268-35-42
__________________ № ____________________
На № _____________ от ___________________
Герб
Краснодарского края
ЗАМЕСТИТЕЛЬ
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПО ВОПРОСАМ
ИМУЩЕСТВЕННЫХ, ЗЕМЕЛЬНЫХ
И ПРАВОВЫХ ОТНОШЕНИЙ
Красная ул., д. 35, г. Краснодар, 350014
Тел.: (861)268-62-35, (861)268-28-62
__________________ № ____________________
На № _____________ от ___________________
Герб
Краснодарского края
ЗАМЕСТИТЕЛЬ
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ,
УПРАВЛЯЮЩИЙ
ДЕЛАМИ
Красная ул., д. 35, г. Краснодар, 350014
Тел.: (861)268-32-31
__________________ № ____________________
На № _____________ от ___________________
Приложение № 15
ЖУРНАЛ
регистрации выдачи бланков строгого учета
Дата
выдачи
бланков
Наименование
выданных
бланков
Номера
выданных
бланков
Должность,
фамилия,
инициалы
получателя
бланков
Подпись
получателя
бланков
1
2
3
4
5
Приложение № 16
ЖУРНАЛ
регистрации выдачи бланков строгого учета
из приемной руководителя администрации Краснодарского края
Дата
выдачи
бланков
Наименование
выданных
бланков
Номера
выданных
бланков
Должность,
фамилия,
инициалы
получателя
бланков
Подпись
получателя
бланков
1
2
3
4
5
Приложение № 17
АКТ
о списании испорченных (неиспользованных)
бланков строгого учета
__________________________________________________________________
(вид бланков)
Акт составлен комиссией в составе:
Председатель комиссии_____________________________________________
(должность, инициалы, фамилия)
Члены комиссии____________________________________________________
(должность, инициалы, фамилия)
__________________________________________________________________
(должность, инициалы, фамилия)
__________________________________________________________________
(должность, инициалы, фамилия)
№
п.п.
Наименование
бланка
Номер
бланка,
подлежащего
списанию
Получатель
списываемого
бланка
Причина, по
которой
списывается
бланк
1
2
3
4
5
Выводы и предложения комиссии:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Председатель комиссии:
______________________ _______________________
(личная подпись) (инициалы, фамилия)
Члены комиссии:
______________________ _______________________
(личная подпись) (инициалы, фамилия)
______________________ _______________________
(личная подпись) (инициалы, фамилия)
200_ г.
"____"________________
______________________
Акт представляется в двух экземплярах.
Приложение № 18
Герб
Краснодарского края
АДМИНИСТРАЦИЯ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
21 июля 2004 г. № 86
г. Краснодар
О мерах по усилению контроля за изготовлением
и использованием бланков документов в администрации
Краснодарского края
В структурных подразделениях администрации края и органах исполнительной власти Краснодарского края имеют место факты снижения контроля за получением, хранением и использованием бланков служебных документов, в том числе гербовых бланков администрации Краснодарского края, главы администрации края, первого заместителя и заместителей главы администрации края.
Так, 18 июля 2002 года главным специалистом департамента экономики и прогнозирования края С.В. Никулиной были получены бланки первого заместителя главы администрации Краснодарского края № 014419, 014420, 014422, 014423. Хранение полученных бланков в соответствии с требованиями ГОСТа Р 6.30-1997 организовано не было, что позволило беспрепятственно воспользоваться ими другим специалистам департамента. Выборочные проверки показали, что отдельные нарушения в обращении с бланками были допущены в приемной заместителя главы администрации края по вопросам агропромышленного комплекса, в бывшем аппарате председателя правительства края, департаменте экономического развития, инвестиций и внешних связей Краснодарского края. Наибольшую озабоченность вызывает состояние дел по этому вопросу в департаменте сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности края.
В ходе расследования уголовного дела, возбужденного в отношении работника структурного подразделения бывшего департамента сельского хозяйства и продовольствия края, найдены неиспользованными более двадцати гербовых бланков различных должностных лиц администрации края, в том числе шестнадцать - непосредственно департамента. Невыполнение требований по форме и содержанию журналов регистрации выдачи бланков, невключение их в сводную номенклатуру дел и как следствие в документы, подлежащие сдаче в архив, создает условия для использования бланков не по назначению.
В целях усиления контроля за изготовлением, хранением, использованием и списанием бланков документов приказываю:
1. Установить, что гербовые бланки, используемые для оформления служебных документов главы администрации Краснодарского края, первого заместителя главы администрации Краснодарского края, заместителей главы администрации Краснодарского края, управляющего делами администрации Краснодарского края, а также бланк "Администрация Краснодарского края" являются бланками строгого учета.
2. Начальнику Управления делопроизводства администрации Краснодарского края И.А. Воробченко:
а) оформлять заказ на изготовление бланков строгого учета с использованием нумерационной печати в государственном учреждении по эксплуатации и содержанию административных зданий администрации Краснодарского края;
б) при составлении сводной номенклатуры дел высшего исполнительного органа государственной власти Краснодарского края предусмотреть включение в нее журналов регистрации выдачи бланков строгого учета;
в) возложить ответственность за оформление заказа, получение, хранение и выдачу бланков строгого учета на начальника отдела служебной переписки Управления делопроизводства администрации Краснодарского края М.И. Бондареву;
г) обеспечить хранение бланков строгого учета в надежно запирающемся шкафу;
д) организовать выдачу бланков строгого учета ответственным за делопроизводство в приемных главы администрации Краснодарского края, первого заместителя главы администрации Краснодарского края, заместителей главы администрации Краснодарского края и управляющего делами администрации Краснодарского края, регистрируя факт выдачи в журнале регистрации выдачи бланков строгого учета (приложение № 1);
е) обеспечить уничтожение испорченных и неиспользованных бланков строгого учета, возвращенных ответственными за делопроизводство в приемных главы администрации Краснодарского края, первого заместителя главы администрации Краснодарского края, заместителей главы администрации Краснодарского края, управляющего делами администрации Краснодарского края, после списания их согласно акту о списании бланков строгого учета (приложение № 2).
3. Ответственным за делопроизводство в приемных главы администрации Краснодарского края, первого заместителя главы администрации Краснодарского края, заместителей главы администрации Краснодарского края, управляющего делами администрации Краснодарского края:
а) осуществлять хранение бланков строгого учета в надежно запирающихся шкафах;
б) вести учет бланков, регистрируя их выдачу ответственным за делопроизводство в органах исполнительной власти Краснодарского края в журнале регистрации выдачи бланков строгого учета из приемных руководителей администрации Краснодарского края, обеспечивая при этом возможность установления получателя бланков, номеров бланков, наличие подписи получателя бланков, а также предусмотрев указание регистрационных номеров документов, для издания которых использованы бланки (приложение № 3).
4. Участку типографии государственного учреждения по эксплуатации и содержанию административных зданий администрации Краснодарского края:
а) заказы на выпуск бланков строгого учета регистрировать в книге регистрации заказов на изготовление бланков строгого учета, обеспечивая при этом возможность установления должности и фамилии заказчика;
б) приступать к изготовлению тиража бланков при наличии подписанного начальником Управления делопроизводства и руководителем социально-производственного департамента администрации края заказа с приложенным к нему образцом бланка и указанием в нем номеров бланков.
5. Руководителям исполнительных органов государственной власти Краснодарского края:
а) организовать получение гербовых бланков строгого учета в приемных главы администрации Краснодарского края, первого заместителя главы администрации Краснодарского края, заместителей главы администрации Краснодарского края, управляющего делами администрации Краснодарского края ответственными работниками за ведение делопроизводства;
б) установить порядок хранения, учета и контроля за использованием полученных бланков строгого учета, руководствуясь указанными в настоящем приказе положениями, предусмотренными для организации хранения, учета и контроля за использованием бланков строгого учета в администрации Краснодарского края;
в) обеспечить передачу испорченных и неиспользованных бланков строгого учета по месту их получения.
6. Ввести установленный порядок изготовления, хранения, использования и списания бланков строгого учета с 1 августа 2004 года.
7. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на начальника Управления делопроизводства администрации края И.А. Воробченко.
Заместитель главы администрации
Краснодарского края,
управляющий делами (подпись) инициалы, фамилия
__________________________________________________________________
Проект подготовлен и внесен:
Управлением делопроизводства
администрации Краснодарского края
Начальник Управления (подпись) инициалы, фамилия
Приложение № 18
Герб
Краснодарского края
АДМИНИСТРАЦИЯ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
"___"____________200__г. №________
г. Краснодар
Об объявлении благодарности П.С. Иванову
За многолетний добросовестный труд и в связи с 50-летием со дня рождения приказываю:
объявить благодарность Иванову Петру Сидоровичу, специалисту социально-производственного департамента администрации Краснодарского края.
Заместитель главы администрации
Краснодарского края,
управляющий делами (подпись) инициалы, фамилия
ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ
приказа администрации Краснодарского края
от____________ № ___________
"Об объявлении благодарности П.С. Иванову"
Проект подготовлен и внесен:
Отделом кадров администрации края
Начальник отдела кадров (подпись) инициалы, фамилия
Проект согласован:
Заместитель управляющего делами,
руководитель социально-производственного
департамента администрации края (подпись) инициалы, фамилия
Начальник Правового управления
администрации края (подпись) инициалы, фамилия
Приложение № 19
Наименование организации
ПРОТОКОЛ СОВЕЩАНИЯ
(собрания)
Дата Наименование населенного пункта № ___
Председатель (инициалы, фамилия)
Секретарь (инициалы, фамилия)
ПРИСУТСТВОВАЛИ: инициалы, фамилии участников совещания (в алфавитном порядке)
ПОВЕСТКА ДНЯ:
1. О... ________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Доклад заместителя руководителя И.И. Иванова
2. Об... _______________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Сообщение главного бухгалтера П.П. Петровой
1. СЛУШАЛИ:
О... ___________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
И.И. Иванова - изложение содержания доклада.
ВЫСТУПИЛИ:
Инициалы, фамилия, должность - содержание выступления.
Инициалы, фамилия, должность - содержание выступления.
ПОСТАНОВИЛИ:
1.1. Утвердить... _______________________________________________________
_____________________________________________________________________________
1.2. Представить... ____________________________________________________
_____________________________________________________________________________
2. СЛУШАЛИ:
П.П. Петрову - изложение содержания сообщения.
ВЫСТУПИЛИ:
Инициалы, фамилия, должность - содержание выступления.
Инициалы, фамилия, должность - содержание выступления.
ПОСТАНОВИЛИ:
2.1. Одобрить... _______________________________________________________
2.2. Разработать... _____________________________________________________
Председатель (подпись) инициалы, фамилия
Секретарь (подпись) инициалы, фамилия
Приложение № 20
Герб
Краснодарского края
ДЕПАРТАМЕНТ Заместителю главы
ПО ФИНАНСАМ, БЮДЖЕТУ администрации
И КОНТРОЛЮ Краснодарского края
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ (инициалы, фамилия)
Красная ул., д. 35, г. Краснодар, 350014 Управление
Тел.: 253-24-41, факс 268-37-59 делопроизводства
администрации края,
06.10.2004 г. № 06-05/2-3 отдел по контролю
на № __________ от ____________ за исполнением
служебных документов
О выполнении распоряжения главы
администрации края от 11 сентября 2003 года
№ 1256-р "О распределении бюджетной ссуды,
полученной из федерального бюджета на
осуществление комплекса мер по подготовке
объектов ЖКХ к осенне-зимнему периоду
2003/2004 годов"
Департамент по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края сообщает, что согласно распоряжению главы администрации края от 11 сентября 2003 года № 1256-р бюджетам муниципальных образований в виде бюджетных ссуд перечислено 60 млн. рублей, полученных из федерального бюджета на осуществление комплекса мер по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства к осенне-зимнему периоду 2003/2004 годов, в соответствии с заключенными соглашениями.
Срок возврата выданных бюджетных ссуд до 1 апреля 2006 года.
Первый заместитель
руководителя департамента (подпись) инициалы, фамилия
инициалы, фамилия
268-45-83
Приложение № 21
Герб
Краснодарского края
УПРАВЛЯЮЩИЙ Главам муниципальных
ДЕЛАМИ АДМИНИСТРАЦИИ образований
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ Краснодарского края
Руководителям органов
Красная ул., д. 35, г. Краснодар, 350014 исполнительной власти
Тел.: 268-32-31 Краснодарского края
20.03.2004 № 11/5-848
на № ______________ от _________________
ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО
О правомерности изготовления и
использования гербовых печатей
и бланков
В ходе изучения состояния делопроизводства в структурных подразделениях администрации края, органах исполнительной власти края, органах местного самоуправления муниципальных образований края отмечены нарушения установленных действующим законодательством положений об изготовлении и использовании гербовых печатей и бланков.
Применять печать с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации могут организации, определенные в законодательстве. Федеральный конституционный закон от 25 декабря 2000 года № 2-ФКЗ "О Государственном гербе Российской Федерации" в ст. 4 определяет право на использование печати с воспроизведением изображения Государственного герба Российской Федерации: "Государственный герб Российской Федерации помещается на печатях федеральных органов государственной власти, иных государственных органов, организаций и учреждений, а также органов организаций и учреждений независимо от форм собственности, наделенных отдельными государственно-властными полномочиями".
Порядок воспроизведения на печатях Государственного герба Российской Федерации регламентируется Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 1995 года № 1268 "Об упорядочении изготовления, использования, хранения и уничтожения печатей и бланков с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации", пункт 7 которого определяет: "Изготовление печатей и бланков с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации осуществляется по заказам федеральных органов государственной власти, иных государственных органов, организаций и учреждений, а также органов, организаций и учреждений независимо от форм собственности, наделенных отдельными государственно-властными полномочиями".
В соответствии с п. 5 статьи 14 Федерального закона от 28 августа 1995 года № 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" "Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти". Следует учитывать, что отдельными государственно-властными полномочиями в муниципальных образованиях наделены только органы социальной защиты населения, образовательные учреждения, нотариальные органы, подразделения записи актов гражданского состояния, исполнительные органы по ведению государственного градостроительного кадастра и мониторинга объектов градостроительной деятельности.
Порядок применения бланков с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации установлен Указом Президента Российской Федерации от 30 ноября 1993 года № 2050 и Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 1995 года № 1268. Положения этих правовых актов не предусматривают применение бланков с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации для документов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.
На бланках органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления применяются официальные символы (герб, эмблема), утвержденные Геральдическим Советом при Президенте Российской Федерации и внесенные в Государственный геральдический регистр Российской Федерации.
В настоящее время из 48 муниципальных образований края имеют официальные символы, утвержденные в соответствии с действующим законодательством и внесенные в Государственный геральдический регистр Российской Федерации, только муниципальные образования город Горячий Ключ и Каневский район; из городов края - города Новокубанск, Курганинск, Приморско-Ахтарск. Завершается работа по внесению в Государственный геральдический регистр официальных символов Краснодарского края.
Постановлением Законодательного Собрания Краснодарского края от 24 июля 1996 года № 376-П "Об использовании символов Краснодарского края на бланках органов государственной власти и местного самоуправления Краснодарского края" в соответствии со статьей 3 Закона Краснодарского края "О символах Краснодарского края" администрации края, органам местного самоуправления Краснодарского края рекомендовано использовать бланки с гербом Краснодарского края (одноцветный вариант).
С момента утверждения в установленном порядке официальных символов муниципальных образований они могут изображаться на бланках документов и печатях.
Одновременно сообщаю, что в соответствии с п.п. 4.4.5 и 5.1.2 Типовой инструкции по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти, утвержденной Приказом Федеральной архивной службы России 27 ноября 2000 года, в органах исполнительной власти могут применяться следующие бланки служебных писем:
бланки с указанием наименования органа исполнительной власти;
бланки с указанием должности руководителя органа исполнительной власти и его заместителей;
бланки с наименованием структурных подразделений, имеющих право издавать распорядительные документы и осуществлять переписку со сторонними организациями.
Состав видов бланков, применяемых в органе исполнительной власти, утверждается его руководителем.
Право подписи служебных писем устанавливается в положении, в том числе в положениях о структурных подразделениях органа исполнительной власти и должностных инструкциях. В названных документах должен быть предусмотрен порядок подписания при отсутствии руководящих должностных лиц.
Исходя из вышеизложенного, ПРЕДЛАГАЮ:
1. Проанализировать состояние дел по правомерности изготовления и использования печатей и бланков с изображением Государственного герба Российской Федерации. Принять безотлагательные меры по устранению имеющихся нарушений.
2. С момента утверждения установленным порядком официальных символов Краснодарского края организовать изготовление печатей и бланков с изображением герба Краснодарского края. При формировании соответствующих бюджетов на 2005 год предусмотреть расходы на эти цели.
3. Переработать положения, в том числе положения о структурных подразделениях органа исполнительной власти Краснодарского края, должностные инструкции работников в части конкретизации перечня должностных лиц, которым предоставлено право подписи служебных документов (писем).
С уважением
(подпись) Н.А.Долуда
Герб
Краснодарского края
ЗАМЕСТИТЕЛЬ Руководителям структурных
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ подразделений
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ, администрации, органов
УПРАВЛЯЮЩИЙ исполнительной власти
ДЕЛАМИ Краснодарского края
Красная ул., д. 35, г. Краснодар, 350014
Тел.: (861)268-32-31
20.03.2004 № 11/5-848
На № _____________ от __________________
ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО
О соблюдении делового этикета
государственными гражданскими
служащими
Государственная гражданская служба наряду с целым рядом обязанностей требует внимательного отношения и безусловного выполнения норм делового этикета, соблюдения традиций, сложившихся в органах государственной власти и в государственных учреждениях. В том числе она предъявляет особые требования к культуре поведения и внешнему облику государственного гражданского служащего. Одежда государственного гражданского служащего - это часть рабочей среды, которая может многое сказать о личности управленца, его деловых качествах, культуре.
Вместе с тем вынужден обратить Ваше внимание на то, что отдельные государственные служащие не хотят принимать эти требования и не соблюдают нормы делового этикета, позволяют себе приходить на работу в экстравагантной по стилю одежде, которая предназначена для дружеских вечеринок или выезда на природу. Многочисленными посетителями, работниками исполнительных органов государственной власти края такое поведение и отношение к внешнему виду воспринимается как откровенное неуважение к ним.
Прошу Вас рассматривать соблюдение делового стиля одежды государственным гражданским служащим как одно из требований служебного поведения и принять безотлагательные меры по недопущению указанных нарушений.
(подпись) Н.А.Долуда
Приложение № 22
Категория __________
ГЛАВАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
20 НОЯБРЯ 2004 СОСТОИТСЯ ОТЧЕТНО-ВЫБОРНЫЙ СБОР КАЗАКОВ КУБАНСКОГО КАЗАЧЬЕГО ВОЙСКА
ПРОШУ ВАС ОБЕСПЕЧИТЬ ПРИБЫТИЕ НА СБОР ДЕЛЕГАЦИЙ ОТ КАЗАЧЬИХ ОБЩЕСТВ ВАШЕГО РАЙОНА (ГОРОДА) К 9-00 20 НОЯБРЯ 2004 КРАСНОДАР УЛ РАШПИЛЕВСКАЯ 10 НР 10-05/640
ЗАМЕСТИТЕЛЬ ГЛАВЫ
АДМИНИСТРАЦИИ
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ инициалы, фамилия
__________________________________________________________________
03 09 2004 р/с 3783, Краснодар, Красная ул., 35, администрация края
Заместитель главы
администрации
Краснодарского края (подпись) инициалы, фамилия
Заместитель главы администрации
Краснодарского края,
управляющий делами (подпись) инициалы, фамилия
Приложение № 23
Форма журнала учета входящей (поступающей) корреспонденции
Вх. №
и
дата
От кого
поступил
документ,
номер и
дата
входящего
документа
Краткое содержание
Резолюция
руководителя
Дата
получения
исполнителем,
подпись
Срок
контроля
Сведения о
выполнении
Приложение № 24
Форма журнала учета исходящей (отправляемой) корреспонденции
Дата
отправления
Исходящий
номер
Куда и кому
адресована
корреспонденция
Краткое
содержание
Кем
отправлено
Вид
отправления
Регистрационный
номер бланка,
использованного
для издания
документа
Приложение № 25
АДМИНИСТРАЦИЯ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
УПРАВЛЕНИЕ ДЕЛОПРОИЗВОДСТВА
ОТДЕЛ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ СЛУЖЕБНЫХ ДОКУМЕНТОВ
КОНТРОЛЬНЫЙ ЛИСТ
на распоряжение главы администрации края от 05.10.2006 № 920-р
О проведении спартакиады среди сборных команд органов
исполнительной власти и структурных подразделений администрации
Краснодарского края
Контроль осуществляет: Долуда Н.А., заместитель главы
администрации края, управляющий
делами
Сроки контроля: в целом до 25.05.2007
Исполнители:
__________________________________________________________________
Департамент по физической культуре и спорту 05.11.2006
Представить информацию о проведении спартакиады
__________________________________________________________________
Департамент по физической культуре и спорту 20.02.2007
Представить информацию о проведении спартакиады
__________________________________________________________________
Департамент по физической культуре и спорту 25.01.2007
Представить информацию о проведении спартакиады
__________________________________________________________________
Департамент по делам СМИ, печати, телерадиовещания
и средств массовых коммуникаций 15.12.2006
Обеспечить освещение проведения спартакиады в средствах массовой
информации
__________________________________________________________________
Департамент по делам СМИ, печати, телерадиовещания
и средств массовых коммуникаций 05.02.2007
Обеспечить освещение проведения спартакиады в средствах массовой
информации
Начальник Управления делопроизводства И.А.Воробченко
Начальник отдела по контролю К.Ю.Рогалевич
__________________________________________________________________
Поручение ________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Подпись руководителя _____________________________________________
КОНТРОЛЬ ВЫПОЛНЕНИЯ
---------------------------------------T--------------------------
Заключение о ходе выполнения ¦ Резолюция руководителя
---------------------------------------+--------------------------
¦
¦
¦
¦
¦
КРАТКИЕ СВЕДЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ КОНТРОЛЯ
-----------------T------------------------------------------------
Дата ¦ Мероприятия
-----------------+------------------------------------------------
¦
¦
¦
¦
¦
Приложение № 26
ПОРУЧЕНИЯ,
данные заместителем главы администрации Краснодарского края
(инициалы, фамилия) на планерном совещании 25.09.2006 г.
№№
п/п
Наименование мероприятия
Исполнители
Срок исполнения
1
2
3
4
5
Должность (подпись) инициалы, фамилия
Приложение № 27
Департамент социальной защиты
населения Краснодарского края
УВЕДОМЛЕНИЕ
В соответствии с постановлением главы администрации Краснодарского края от 26.01.2006 № 83
"Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей Краснодарского края в 2006 году"
прошу организовать выполнение документа и представить сведения о ходе его выполнения к
20.02.2006,
20.04.2006,
20.06.2006,
30.09.2006.
Заместитель главы администрации (подпись)
(Формат А-5)
Приложение № 28
Управление делопроизводства
администрации края,
отдел по контролю
ПРЕДЛОЖЕНИЯ
по проведению "часа контроля"
о ходе выполнения постановлений, распоряжений
главы администрации Краснодарского края
на ____ квартал ______ года
____________________________________________________________
(наименование структуры администрации, органа исполнительной
власти края)
№
пп
Вид правового
акта, дата,
номер
Наименование
правового
акта
Контроль за
выполнением
осуществляют
Дата
проведения
"часа
контроля"
Кто
проводит
"час
контроля"
Руководитель органа исполнительной власти Подпись Ф.И.О
(или структуры администрации)
Приложение № 29
ГРАФИК
проведения "часа контроля" о ходе выполнения
постановлений, распоряжений главы администрации
Краснодарского края на III квартал 2006 года
№№
пп
Наименова-
ние,дата,
номер доку-
мента
Содержание
Контрольза
исполнением
осуществляет
Дата
прове-
дения
"часа
конт-
роля"
Кто проводит
"час
контроля"
1
2
3
4
5
6
1.
Постановле-
ниеглавы
администра-
ции края от
09.12.2000
№ 950
О состоянии ки-
ноотрасликрая
и мерах поук-
реплению ее ма-
териально-тех-
нического осна-
щения и улучше-
ниюкинообслу-
живания
Руководитель
департамента
культуры
края
Н.Г.Пуга-
чева
июль
Заместитель
главыадми-
нистрации
края
Г.Д. Золина
2.
Распоряже-
ниеглавы
администра-
ции Красно-
дарского
края от
06.05.2006
№ 385-р
О мерахпо
обеспечению эф-
фективной рабо-
тысанатор-
но-курортного и
туристского
комплекса Крас-
нодарского края
Департамент
комплексного
развития ку-
рортов и ту-
ризмаКрас-
нодарского
края
А.В.Подпо-
ветный
август
Первый замес-
тительглавы
администрации
Краснодарско-
го края
Е.И. Муравьев
3.
Распоряже-
ниеглавы
администра-
ции Красно-
дарского
края от
22.09.2005
№ 770-р
О долевом учас-
тиивстрои-
тельствеадми-
нистративного
зданияАзо-
во-Черноморско-
гоУВДна
транспорте
Департамент
строительст-
ваКрасно-
дарского
края
В.Ш. Абулга-
фаров
сен-
тябрь
Заместитель
главыадми-
нистрации
Краснодарско-
го края
А.Ю. Иванов
4.
Начальник Управления делопроизводства
администрации края подпись И.А.Воробченко
Приложение № 30
УТВЕРЖДАЮ
Заместитель главы администрации
Краснодарского края
подпись (инициалы, фамилия)
----------
"___"_________ 2006 г.
ПЛАН ПОДГОТОВКИ "ЧАСА КОНТРОЛЯ"
__________________________________________________________________
(наименование правового акта)
__________________________________________________________________
Ответственный за проведение
______________________________
______________________________
----T-----------------------------------------T-----------T------¬
¦ № ¦ Наименование мероприятий ¦Исполнители¦Срок ¦
¦п/п¦ ¦ ¦выпол-¦
¦ ¦ ¦ ¦нения ¦
L---+-----------------------------------------+-----------+-------
1. Образование комиссии для проверки факти-
ческого выполнения постановления, распо-
ряжения главы администрации края на
местах
2. Обобщение материалов, оформление справок
по итогам проверки
3. Подготовка порядка проведения "часа
контроля"
4. Подготовка предложений к "часу контроля"
5. Составление списка приглашенных на "час
контроля", определение докладчиков
6. Размножение и раскладка материалов
7. Рассылка телефонограмм
8. Подготовка зала
9. Передача списков приглашенных на пост
милиции
10. Регистрация приглашенных
11. Ведение протокола, стенограммы
12. Разработка заключительного документа
13. Оформление материалов "часа контроля" для
последующего исполнения
14. Подготовка материалов "часа контроля" для
архивного хранения
Руководитель подпись Ф.И.О
Приложение № 31
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ "ЧАСА КОНТРОЛЯ"
о ходе реализации постановления главы
администрации Краснодарского края от 18 марта
2004 года № 263 "О государственной поддержке
деятельности студенческих трудовых
отрядов в Краснодарском крае"
14 июня 2005 года г. Краснодар
11.00 ул. Красная, 35
пятый этаж, к. 551
Уважаемые коллеги!
ОТКРЫТИЕ На повестку сегодняшнего "часа контроля" вынесен
"часа вопрос о ходе реализации постановления главы
контроля" администрации Краснодарского края от 18 марта 2004
года № 263 "О государственной поддержке деятельности
студенческих трудовых отрядов в Краснодарском крае"
На "час контроля" приглашены:
- руководители департаментов Краснодарского края;
- работники комитета по делам молодежи
Краснодарского края;
- руководитель государственного учреждения
Краснодарского края "Центр труда и занятости детей и
молодежи";
- руководители некоммерческих объединений и
молодежных общественных организаций.
Всего присутствует ______ чел.
РЕГЛАМЕНТ Предлагаю следующий регламент работы:
РАБОТЫ Доклад - до 7 мин.
Выступления - до 5 мин.
Заседание провести без перерыва.
Есть замечания по предложенному порядку и регламенту
работы?
НЕТ! Принимается. Переходим к работе
ВСТУПИТЕЛЬНОЕ Слово для доклада предоставляется: руководителю
СЛОВО комитета по делам молодежи Краснодарского края -
ВЕДУЩЕГО (И.О.Ф)
(3 мин)
ВЕДУЩИЙ: Спасибо. Есть вопросы к - И.О.?
Выступающие по теме "часа контроля" (содокладчики)
ВЕДУЩИЙ: Слово предоставляется:
(И.О.Ф.) - руководителю департамента сельского
хозяйства и перерабатывающей промышленности
Краснодарского края
ВЕДУЩИЙ: Слово предоставляется:
(И.О.Ф.) - руководителю департамента комплексного
развития курортов и туризма Краснодарского края
Слово предоставляется:
(И.О.Ф.) - руководителю департамента промышленности
и лесных ресурсов Краснодарского края
ВЕДУЩИЙ: Приступаем к обсуждению доклада и содокладов.
На апрельском "часе контроля" был дан ряд поручений
департаментам. Так, департаменту строительства было
рекомендовано:
- подготовить письма в Союз строителей Кубани, Союз
дорожников Кубани об участии в работе подрядных
организаций по предоставлению объемов работ
студенческим трудовым отрядам;
- до 01.06.2005 провести среди подведомственных
организаций мониторинг по обеспечению рабочими
местами студенческих трудовых отрядов. Что сделано
департаментом по выполнению названных поручений?
ВЕДУЩИЙ: Слово предоставляется:
(И.О.Ф.) - руководителю департамента строительства
Краснодарского края
ВЕДУЩИЙ: Вопрос выступающему: "Департамент сельского
хозяйства и перерабатывающей промышленности начал
работу по изучению состояния лагерей труда и отдыха,
расположенных в сельскохозяйственных районах?"
ВЕДУЩИЙ: Вопрос следующему выступающему: "Летом необходимо
проверить работу всех студенческих трудовых отрядов,
входящих в Единый краевой реестр. Расскажите о
проработанных Вашим учреждением механизмах контроля
за деятельностью студенческих трудовых отрядов.
Каковы перспективы получения единой информационной
картины о работе студенческих трудовых отрядов на
территории Краснодарского края?"
ВЕДУЩИЙ: Слово предоставляется:
(И.О.Ф.) - руководителю государственного учреждения
Краснодарского края "Центр труда и занятости детей и
молодежи"
ВЕДУЩИЙ: Есть еще желающие выступить?
НЕТ.
ВЕДУЩИЙ: К вопросу выполнения поручений апрельского "часа
контроля". Комитетом по делам молодежи
Краснодарского края подготовлен проект постановления
главы администрации Краснодарского края "О внесении
изменений в постановление главы администрации
Краснодарского края от 18 марта 2004 года № 263 "О
государственной поддержке деятельности студенческих
трудовых отрядов в Краснодарском крае".
Поддержка студенческих трудовых отрядов - дело
общее. Часть ведомств уже согласовали разработанный
документ, оставшимся ведомствам предлагаю это
сделать сегодня.
Какие будут дополнения и возражения по проекту?
ЗАКРЫТИЕ Уважаемые коллеги!
"часа Сегодня на "часе контроля" рассмотрен вопрос о
контроля" выполнении постановления главы администрации
Краснодарского края от 18 марта 2004 года № 263 "О
государственной поддержке деятельности студенческих
трудовых отрядов в Краснодарском крае". Какие будут
вопросы, замечания или предложения?
На этом "час контроля" объявляю закрытым.
Приложение № 32
Лицевая сторона сопроводительного листа
к федеральному правовому акту:
-----------------------------------------------------------------¬
¦ СОПРОВОДИТЕЛЬНЫЙ ЛИСТ ¦
¦ ¦
¦ к ______________________________________________________ ¦
¦ (вид федерального правового акта) ¦
¦ от ___________ № _____________ ¦
¦ ________________________________________________________ ¦
¦ ¦
¦ РЕЗОЛЮЦИЯ К ФЕДЕРАЛЬНОМУ ПРАВОВОМУ АКТУ: ¦
¦ ¦
¦ ¦
¦ ¦
¦ ¦
¦ ¦
¦ ________________________________________________________ ¦
¦ РАСПИСКА В ОЗНАКОМЛЕНИИ (ФИО, подпись): ¦
¦________________________________________________________________¦
¦ ___________________________¦ _______________________ ¦
¦ ___________________________¦ _______________________ ¦
¦ ___________________________¦ _______________________ ¦
¦ ___________________________¦ _______________________ ¦
¦ ___________________________¦ _______________________ ¦
¦ ___________________________¦ _______________________ ¦
¦ ___________________________¦ _______________________ ¦
¦ ¦ ¦
L-------------------------------+---------------------------------
Приложение № 33
Обратная сторона сопроводительного листа
к федеральному правовому акту:
СВЕДЕНИЯ О ПОЛУЧЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО
ПРАВОВОГО АКТА
Дата
получения
ФИО лица,
указанного в
резолюции
ФИО, подпись лица,
получившего федеральный
документ
(ответственного лица)
Приложение № 34
Лицевая сторона карточки учета движения
федерального документа:
КАРТОЧКА УЧЕТА ДВИЖЕНИЯ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ДОКУМЕНТА
от ________________________ № __________________________________
Дата
получения
Дата
возврата
ФИО лица,
указанного в
резолюции
ФИО, подпись
ответственного лица
Обратная сторона карточки учета движения
федерального документа:
Дата
получения
Дата
возврата
ФИО лица,
указанного в
резолюции
ФИО, подпись
ответственного лица
Приложение № 35
Администрация УТВЕРЖДАЮ
Краснодарского края Заместитель
(исполнительный орган власти главы администрации
Краснодарского края) Краснодарского края,
управляющий делами
НОМЕНКЛАТУРА ДЕЛ (руководитель органа
00.00.0000 №__ (электронный индекс) исполнительной власти
________________ Краснодарского края)
г. Краснодар
________(инициалы, фамилия)
(подпись)
Дата
на _________________ год
-------T-------------T-----------T------------------T------------¬
¦ ¦ Заголовок ¦Количество ¦Срок хранения дела¦ ¦
¦Индекс¦ дела (тома, ¦дел (томов,¦ (тома, части) ¦ Примечание ¦
¦ дела ¦ части) ¦ частей) ¦ и № статей ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ по перечню ¦ ¦
+------+-------------+-----------+------------------+------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
L------+-------------+-----------+------------------+-------------
Название раздела
-------T-------------T-----------T------------------T------------¬
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L------+-------------+-----------+------------------+-------------
Начальник Управления
делопроизводства администрации
Краснодарского края
(наименование должности
руководителя службы ДОУ) (подпись) (инициалы, фамилия)
Дата
Виза ответственного за архив
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
Протокол ЭК администрации Протокол ЭПК Управления по
Краснодарского края делам архивов Краснодарского
(органа исполнительной власти края
Краснодарского края)
от______________ №__________ от______________ №__________
Итоговая запись о категориях и количестве дел, заведенных в
____________ году в исполнительном органе власти Краснодарского
края
По срокам хранения
Всего
В том числе
переходящих
с отметкой "ЭПК"
1
2
3
4
Постоянного
Временного (свыше 10 лет)
Временного(до10лет
включительно)
Итого:
Начальник Управления
делопроизводства администрации
Краснодарского края
(руководитель службы ДОУ
органа исполнительной власти
Краснодарского края) (подпись) (инициалы, фамилия)
Дата
Итоговые сведения переданы
в ГУ КК "Крайгосархив"
Виза ответственного за архив (подпись) (инициалы, фамилия)
Дата
Приложение № 36
Наименование структурного
подразделения
НОМЕНКЛАТУРА ДЕЛ
№ (индекс структурного
подразделения)
на _______________ год
Индекс
дела
Заголовок
дела (тома,
частей)
Кол-во дел
(томов,
частей)
Срок хранения дела
(тома, части)
и № статьи
по перечню
Примечание
1
2
3
4
5
Наименование должности
руководителя структурного
подразделения (подпись) инициалы, фамилия
Дата
Наименование должности лица,
ответственного за архив (подпись) инициалы, фамилия
Дата
Приложение № 37
------------------------¬
______________________________________ ¦Ф. № _________ ¦
______________________________________ ¦Оп. № _________ ¦
______________________________________ ¦Д. № _________ ¦
(наименование государственного архива) L------------------------
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(наименование исполнительного органа власти Краснодарского края
и структурного подразделения)
Дело № ______ Том № ________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(заголовок дела)
__________________________________________________________________
(дата)
На ______ лист(ах)
Хранить __________
-------------------¬
¦Ф. № _________ ¦
¦Оп. № _________ ¦
¦Д. № _________ ¦
L-------------------
Приложение № 38
ЛИСТ-ЗАВЕРИТЕЛЬ ДЕЛА №
В деле подшито (вложено) и пронумеровано _____________________
(цифрами и прописью)
________________________________________________________ лист(ов),
в том числе: литерные номера листов ______________________________
пропущенные номера листов _______________________________ + листов
внутренней описи _________________________________________________
Особенности физического
состояния и формирования дела
Номера листов
1
2
Наименование должности
работника (подпись) инициалы, фамилия
Дата
Приложение № 39
ВНУТРЕННЯЯ ОПИСЬ
ДОКУМЕНТОВ ДЕЛА № ___
№ п/п
Индекс
документа
Дата
документа
Заголовок
документа
Номера
листов дела
Примечание
1
2
3
4
5
6
Итого _____________________________________________ документов
(цифрами и прописью)
Количество листов внутренней описи _______________________________
(цифрами и прописью)
__________________________________________________________________
Наименование должности лица,
составившего внутреннюю опись
документов дела (подпись) инициалы, фамилия
Дата
Приложение № 40
__________________________________________________________________
(наименование органа исполнительной власти)
__________________________________________________________________
(наименование структурного подразделения)
УТВЕРЖДАЮ
Наименование должности
руководителя структурного
подразделения
___________ _________________
(подпись) инициалы, фамилия
Дата
ОПИСЬ № ___
__________________________________________________________________
№ п/п
Индекс
дела
Заголовок
дела
Крайние
даты
Кол-во
листов
Срок
хранения
Примечание
1
2
3
4
5
6
7
В данную опись внесено ________________________ ед. хр. с № _____
(цифрами и прописью)
по № _____, в том числе:
литерные номера: _________________________________________________
пропущенные номера: ______________________________________________
Наименование должности
составителя описи (подпись) инициалы, фамилия
Дата
Передал _________________________ ед. хр.
(цифрами и прописью)
Принял _________________________ ед. хр.
(цифрами и прописью)
Наименование должности лица,
ответственного за архив (подпись) инициалы, фамилия
Дата
Приложение № 41
Наименование исполнительного
органа государственной власти
Краснодарского края
Фонд № __________ УТВЕРЖДАЮ
Руководитель исполнительного
ОПИСЬ № _________ органа государственной власти
дел постоянного хранения Краснодарского края
за ___________ год (подпись) инициалы, фамилия
-----------
Дата
Название раздела (структурного подразделения организации)
№
п/п
Индекс
дела
Заголовок дела
Крайние
даты
К-во
листов
Примечание
1
2
3
4
5
6
В данный раздел описи внесено
_____________________________________ ед. хр.
(цифрами и прописью)
с № ________ по № _____________________, в том числе:
литерные номера: ____________________________________
пропущенные номера: _________________________________
Наименование должности
составителя описи (подпись) инициалы, фамилия
Наименование должности лица,
ответственного за архив (подпись) инициалы, фамилия
Дата
УТВЕРЖДЕНО СОГЛАСОВАНО
Протокол ЭПК Управления по Протокол ЭК исполнительного
делам архивов Краснодарского края органа государственной власти
Краснодарского края
от______________ № ______________ от______________ № __________
Приложение № 42
Наименование исполнительного
органа государственной власти
Краснодарского края
АКТ УТВЕРЖДАЮ
______________ № ____________ Руководитель исполнительного
_____________________________ органа государственной власти
(место составления) Краснодарского края
о выделении к уничтожению ____________ инициалы, фамилия
документов, не подлежащих (подпись)
хранению "____"_______________ 200__ г.
На основании "Перечня типовых управленческих документов,
образующихся в деятельности организаций, с указанием сроков
хранения", М., 2000, отобраны к уничтожению как не имеющие
научно-исторической ценности и утратившие практическое значение
документы фонда № ________________________________________________
__________________________________________________________________
(название фонда)
---T----------T-------T------T-------T-------T---------T----------
№ ¦Заголовок ¦Крайние¦Номера¦Индекс ¦Коли- ¦ Сроки ¦Примечание
п/п¦дела или¦ даты ¦описей¦дела по¦чество ¦хранения ¦
¦групповой ¦ ¦______¦номенк-¦ед. хр.¦и номера¦
¦заголовок ¦ ¦ ¦латуре ¦ ¦статей по¦
¦документов¦ ¦ ¦или №¦ ¦ перечню ¦
¦ ¦ ¦ ¦дела по¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ описи ¦ ¦ ¦
---+----------+-------+------+-------+-------+---------+----------
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8
---+----------+-------+------+-------+-------+---------+----------
Итого ___________________________ дел за __________________ годы
(цифрами и прописью)
Описи дел постоянного хранения за ____________________ годы
утверждены, а по личному составу согласованы с ЭПК Управления по
делам архивов Краснодарского края (протокол от ________ № _______)
Наименование должности лица,
проводившего экспертизу
ценности документов (подпись) инициалы, фамилия
Дата
СОГЛАСОВАНО
Протокол ЭК исполнительного органа
государственной власти
Краснодарского края
от ____________ № ________
Документы в количестве _______________________________ дел, весом
(цифрами и прописью)
__________________ кг сданы в ____________________________________
(наименование организации)
на переработку по приемо-сдаточной накладной от __________________
№ _______
Наименование должности работника,
сдавшего документы (подпись) инициалы, фамилия
Дата
Приложение № 43
Герб
Краснодарского края
ГЛАВА Председателю
АДМИНИСТРАЦИИ Законодательного
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ Собрания
Красная ул., д. 35, г. Краснодар, 350014 Краснодарского края
Тел.: (861)262-57-16, факс: (861)268-35-42
В.А. Бекетову
03.11.2004 № 1-04/678
На № ______________ от ______________
О проекте Закона Краснодарского края
"О внесении изменений в Закон
Краснодарского края "О квотировании
рабочих мест в Краснодарском крае"
Уважаемый Владимир Андреевич!
В соответствии со статьей 42 Устава Краснодарского края направляю в порядке законодательной инициативы следующие документы:
1. Постановление главы администрации Краснодарского края "О проекте Закона Краснодарского края "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "О квотировании рабочих мест в Краснодарском крае" на 1 листе в 1 экз., копия.
2. Проект Закона Краснодарского края "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "О квотировании рабочих мест в Краснодарском крае" на 2 листах в 1 экз., оригинал.
3. Пояснительную записку к проекту Закона Краснодарского края "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "О квотировании рабочих мест в Краснодарском крае" на 1 листе в 1 экз., оригинал.
(подпись) А.Н. Ткачев
Герб
Краснодарского края
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
от _____________ № _______________
г. Краснодар
О проекте Закона Краснодарского края
"О внесении изменений в Закон Краснодарского края
"О квотировании рабочих мест в Краснодарском крае"
В соответствии с порядком подготовки проектов нормативных правовых актов края в администрации Краснодарского края постановляю:
1. Согласиться с проектом Закона Краснодарского края "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "О квотировании рабочих мест в Краснодарском крае", представленным департаментом социальной защиты населения Краснодарского края.
2. Направить в Законодательное Собрание Краснодарского края для рассмотрения в установленном порядке проект Закона Краснодарского края "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "О квотировании рабочих мест в Краснодарском крае" (прилагается).
3. Назначить представителем главы администрации Краснодарского края при обсуждении данного проекта Закона в Законодательном Собрании Краснодарского края руководителя департамента социальной защиты населения Краснодарского края Л.Н. Егорову.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Краснодарского края по вопросам внутренней политики М.К. Ахеджака.
5. Постановление вступает в силу со дня подписания.
Глава администрации
Краснодарского края (подпись) инициалы, фамилия
ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ
проекта постановления главы администрации
Краснодарского края от ___________ № _______ "О проекте
Закона Краснодарского края "О внесении изменений
в Закон Краснодарского края "О квотировании
рабочих мест в Краснодарском крае"
Проект подготовлен и внесен:
Департаментом социальной защиты
населения Краснодарского края
Руководитель департамента (подпись) инициалы, фамилия
(дата)
Проект согласован:
Первый заместитель главы
администрации Краснодарского края (подпись) инициалы, фамилия
(дата)
Заместитель главы администрации
края по вопросам внутренней политики,
руководитель департамента по
взаимодействию с правоохранительными
органами и кадровой политике (подпись) инициалы, фамилия
администрации Краснодарского края (дата)
Руководитель Департамента
Федеральной государственной
службы занятости населения
по Краснодарскому краю (подпись) инициалы, фамилия
(дата)
Руководитель департамента по
финансам, бюджету и контролю
Краснодарского края (подпись) инициалы, фамилия
(дата)
Председатель крайсовпрофа (подпись) инициалы, фамилия
(дата)
Начальник Правового управления
администрации Краснодарского края (подпись) инициалы, фамилия
(дата)
ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ
проекта постановления главы
администрации Краснодарского края
от ___________ № _______ "О проекте Закона
Краснодарского края "О внесении изменений в
Закон Краснодарского края "О квотировании
рабочих мест в Краснодарском крае"
Проект согласован:
Председатель комитета по
взаимодействию с Законодательным
Собранием Краснодарского края
департамента по взаимодействию с
правоохранительными органами и
кадровой политике администрации
Краснодарскому краю (подпись) инициалы, фамилия
(дата)
Начальник отдела законодательства и
федерального регистра в Краснодарском
крае Управления Министерства
юстиции Российской Федерации
по Южному федеральному округу (подпись) инициалы, фамилия
(дата)
Заместитель главы администрации
Краснодарского края,
управляющий делами (подпись) инициалы, фамилия
(дата)
Вносится
главой администрации
Краснодарского края
Проект
ЗАКОН
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
О внесении изменений
в Закон Краснодарского края "О квотировании рабочих мест
в Краснодарском крае"
Статья 1
Внести в Закон Краснодарского края от 8 февраля 2000 года № 231-КЗ "О квотировании рабочих мест в Краснодарском крае" следующие изменения:
1) в преамбуле слова "особо нуждающимся в социальной защите" заменить словами "испытывающим трудности в поиске работы";
2) в статье 1:
в абзаце первом слова "особо нуждающихся в социальной защите и" исключить;
абзац второй изложить в следующей редакции:
"Организациям независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, расположенным на территории Краснодарского края, численность работников которых составляет более 100 человек, устанавливаются квоты для приема на работу граждан из числа лиц, испытывающих трудности в поиске работы.";
3) в статье 2:
абзац третий пункта 1 изложить в следующей редакции:
"молодежь (несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, граждане в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые).";
в пункте 2 слова "особо нуждающихся в социальной защите" заменить словами "испытывающих трудности в поиске работы";
4) пункт 2 статьи 3 признать утратившим силу;
5) пункт 1 статьи 4 изложить в следующей редакции:
"1. Размер квот для организаций с численностью работников более 100 человек составляет: для инвалидов - 2 процента, для молодежи - 1 процент от среднесписочной численности работников.";
6) в статье 5:
в пункте 1 слова "особо нуждающихся в социальной защите" заменить словами "испытывающих трудности в поиске работы";
в пункте 2 слова ", и устанавливают размер квот" исключить;
7) в статье 6:
в пункте 1:
в абзаце втором слова "особо нуждающихся в социальной защите" заменить словами "испытывающих трудности в поиске работы";
абзац третий признать утратившим силу;
в пункте 2 слова ", рабочих мест сверх установленных квот, а также создании специальных рабочих мест, специализированных организаций (цехов, участков) для инвалидов" исключить;
в пункте 3:
в абзацах втором и четвертом слова "особо нуждающихся в социальной защите" заменить словами "испытывающих трудности в поиске работы";
абзацы пятый и шестой признать утратившими силу;
абзац седьмой после слов "соответствующего района, города" дополнить словами "и местную администрацию";
8) статью 7 изложить в следующей редакции:
"Статья 7. Льготы работодателям и их ответственность
1. Работодателям, превышающим квоту, установленную для трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поиске работы, могут предоставляться налоговые льготы в соответствии с законодательством Краснодарского края и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Краснодарского края.
2. За невыполнение обязанностей, установленных настоящим Законом, работодатели несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.".
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2005 года.
Глава администрации
Краснодарского края инициалы, фамилия
__________________________________________________________________
Заместитель главы администрации
Краснодарского края по вопросам
экономического развития
(подпись) инициалы, фамилия
(дата)
Руководитель департамента
социальной защиты населения
Краснодарского края (подпись) инициалы, фамилия
(дата)
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту Закона Краснодарского края
"О внесении изменений в Закон Краснодарского
края "О квотировании рабочих мест
в Краснодарском крае"
Принятие Закона Краснодарского края "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "О квотировании рабочих мест в Краснодарском крае" вызвано необходимостью приведения указанного Закона в соответствие с Федеральным законом от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации" и в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", которыми вносятся изменения в Законы Российской Федерации: от 19 апреля 1991 года № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
Глава администрации
Краснодарского края (подпись) инициалы, фамилия
__________________________________________________________________
Заместитель главы администрации
Краснодарского края по вопросам
экономического развития (подпись) инициалы, фамилия
(дата)
Руководитель департамента
социальной защиты населения
Краснодарского края (подпись) инициалы, фамилия
(дата)
Приложение № 44
Герб
Краснодарского края
ГЛАВА Председателю
АДМИНИСТРАЦИИ Законодательного
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ Собрания
Краснодарского края
Красная ул., д. 35, г. Краснодар, 350014
Тел.: (861)262-57-16, факс: (861)268-35-42 В.А. Бекетову
23.11.2006 № 1-04/1010
На № ______________ от _________________
О проекте постановления Законодательного
Собрания Краснодарского края "О внесении
изменений в приложение к постановлению
Законодательного Собрания Краснодарского
края "Об утверждении краевой целевой
программы восстановления и реставрации
православных храмов в Краснодарском крае
на 2005 - 2010 годы"
Уважаемый Владимир Андреевич!
В соответствии со статьей 42 Устава Краснодарского края направляю в порядке законодательной инициативы следующие документы:
1. Постановление главы администрации Краснодарского края "О проекте постановления Законодательного Собрания Краснодарского края "О внесении изменений в приложение к постановлению Законодательного Собрания Краснодарского края "Об утверждении краевой целевой программы восстановления и реставрации православных храмов в Краснодарском крае на 2005 - 2010 годы" на 2 листах в 1 экз., копия.
2. Проект постановления Законодательного Собрания Краснодарского края "О внесении изменений в приложение к постановлению Законодательного Собрания Краснодарского края "Об утверждении краевой целевой программы восстановления и реставрации православных храмов в Краснодарском крае на 2005 - 2010 годы" на 2 листах в 1 экз., оригинал.
3. Пояснительная записка к проекту постановления Законодательного Собрания Краснодарского края "О внесении изменений в приложение к постановлению Законодательного Собрания Краснодарского края "Об утверждении краевой целевой программы восстановления и реставрации православных храмов в Краснодарском крае на 2005 - 2010 годы" на 1 листе в 1 экз., оригинал.
(подпись) А.Н. Ткачев
(если визы на втором экземпляре письма не помещаются на
одном листе, то они оформляются на его обратной стороне)
Заместитель главы администрации
Краснодарского края по вопросам
внутренней политики М.К.Ахеджак
Начальник Управления по взаимодействию
с общественными объединениями,
религиозными организациями и
мониторингу миграционных процессов
администрации Краснодарского края Ю.А.Бурлачко
Герб
Краснодарского края
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
от 23.11.2006 № 1030
г. Краснодар
О проекте постановления
Законодательного Собрания Краснодарского
края "О внесении изменений в приложение к
постановлению Законодательного Собрания Краснодарского
края "Об утверждении краевой целевой программы
восстановления и реставрации православных
храмов в Краснодарском крае на
2005 - 2010 годы"
В соответствии с порядком подготовки проектов законов и иных нормативных правовых актов Краснодарского края в администрации Краснодарского края постановляю:
1. Согласиться с проектом постановления Законодательного Собрания Краснодарского края "О внесении изменений в приложение к постановлению Законодательного Собрания Краснодарского края "Об утверждении краевой целевой программы восстановления и реставрации православных храмов в Краснодарском крае на 2005 - 2010 годы", представленным Управлением по взаимодействию с общественными объединениями, религиозными организациями и мониторингу миграционных процессов администрации Краснодарского края.
2. Направить проект постановления Законодательного Собрания Краснодарского края "О внесении изменений в приложение к постановлению Законодательного Собрания Краснодарского края "Об утверждении краевой целевой программы восстановления и реставрации православных храмов в Краснодарском крае на 2005 - 2010 годы" в Законодательное Собрание Краснодарского края для рассмотрения в установленном порядке (прилагается).
3. Назначить представителем главы администрации Краснодарского края при обсуждении данного проекта постановления в Законодательном Собрании Краснодарского края начальника Управления по взаимодействию с общественными объединениями, религиозными организациями и мониторингу миграционных процессов администрации Краснодарского края Ю.А. Бурлачко.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Краснодарского края по вопросам внутренней политики М.К. Ахеджака.
5. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава администрации
Краснодарского края (подпись) А.Н.Ткачев
ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ
проекта постановления главы
администрации Краснодарского края
от 23.11.2006 № 1030 "О проекте постановления
Законодательного Собрания Краснодарского края "О
внесении изменений в приложение к постановлению
Законодательного Собрания Краснодарского края
"Об утверждении краевой целевой программы
восстановления и реставрации православных
храмов в Краснодарском крае
на 2005 - 2010 годы"
Проект подготовлен и внесен:
Управлением по взаимодействию
с общественными объединениями,
религиозными организациями и
мониторингу миграционных процессов
администрации Краснодарского края
Начальник Управления (подпись) Ю.А.Бурлачко
(дата)
Проект согласован:
Первый заместитель главы
администрации Краснодарского края (подпись) А.А.Ремезков
(дата)
Заместитель главы администрации
Краснодарского края по вопросам
внутренней политики (подпись) М.К.Ахеджак
(дата)
Заместитель главы администрации
Краснодарского края (подпись) А.Ю.Иванов
(дата)
Заместитель главы администрации
Краснодарского края (подпись) Г.Д.Золина
(дата)
Руководитель департамента по
финансам, бюджету и контролю
Краснодарского края (подпись) И.А.Перонко
(дата)
Руководитель департамента
экономического развития
Краснодарского края (подпись) В.М.Пушкин
(дата)
Руководитель департамента
строительства Краснодарского края (подпись) В.Ш.Абулгафаров
(дата)
ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ
проекта постановления главы
администрации Краснодарского края
от 23.11.2006 № 1030 "О проекте постановления
Законодательного Собрания Краснодарского края "О
внесении изменений в приложение к постановлению
Законодательного Собрания Краснодарского края
"Об утверждении краевой целевой программы
восстановления и реставрации православных
храмов в Краснодарском крае
на 2005 - 2010 годы"
Проект согласован:
Руководитель департамента культуры
Краснодарского края (подпись) Н.Г.Пугачева
(дата)
Председатель комитета по
взаимодействию с Законодательным
Собранием Краснодарского края
департамента по взаимодействию с
правоохранительными органами и
кадровой политике администрации
Краснодарского края (подпись) В.Н.Пархоменко
(дата)
Начальник отдела законодательства и
федерального регистра в Краснодарском
крае Управления Министерства юстиции
Российской Федерации по Южному
федеральному округу (подпись) Е.Г.Лисовская
(дата)
Начальник Правового управления
администрации Краснодарского края (подпись) А.Г.Шеин
(дата)
Заместитель главы администрации
Краснодарского края,
управляющий делами (подпись) Н.А.Долуда
(дата)
Вносится
главой администрации
Краснодарского края
Проект
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О внесении изменений в приложение
к постановлению Законодательного Собрания
Краснодарского края "Об утверждении краевой
целевой программы восстановления и реставрации
православных храмов в Краснодарском крае
на 2005 - 2010 годы"
Рассмотрев законодательную инициативу главы администрации Краснодарского края о внесении изменений в приложение к постановлению Законодательного Собрания Краснодарского края "Об утверждении краевой целевой программы восстановления и реставрации православных храмов в Краснодарском крае на 2005 - 2010 годы", Законодательное Собрание Краснодарского края ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в приложение к постановлению Законодательного Собрания Краснодарского края от 8 декабря 2004 года № 1172-П "Об утверждении краевой целевой программы восстановления и реставрации православных храмов в Краснодарском крае на 2005 - 2010 годы" следующие изменения:
1) в абзаце "Объем и источники финансирования Программы" раздела "Паспорт краевой целевой программы восстановления и реставрации православных храмов в Краснодарском крае на 2005 - 2010 годы" цифры "180,692" заменить цифрами "185,692", цифры "13,435" заменить цифрами "18,435";
2) в разделе 4 "Ресурсное обеспечение Программы":
в абзаце первом цифры "180,692" заменить цифрами "185,692";
в абзаце третьем цифры "13,435" заменить цифрами "18,435";
3) в разделе 6 "Оценка социально-экономических последствий и критерии выполнения Программы":
в абзаце третьем цифры "27" заменить цифрами "28";
в абзаце восьмом цифры "90" заменить цифрами "91";
4) приложение 1 к краевой целевой программе восстановления и реставрации православных храмов в Краснодарском крае на 2005 - 2010 годы дополнить пунктом 78 следующего содержания:
"78. Строительство - - 5000,0 - - - - - - - - - администрация
Свято-Серафи- муниципального
мовского хра- образования
ма, Примор- Приморско-
ско-Ахтарский Ахтарский район
район, ст-ца - получатель
Бриньковская субвенций";
в абзаце "Итого" в графе 5 цифры "7945,0" заменить цифрами "12945,0".
5) в абзаце "Всего по Программе" в графе 5 цифры "13435,0" заменить цифрами "18435,0".
2. Настоящее постановление вступает в силу после внесения соответствующих изменений в Закон Краснодарского края от 26 декабря 2005 года № 965-КЗ "О краевом бюджете на 2006 год".
Председатель Законодательного
Собрания Краснодарского края (подпись) В.А.Бекетов
__________________________________________________________________
Глава администрации
Краснодарского края (подпись) А.Н.Ткачев
(дата)
(если визы не помещаются на одном листе, то
они оформляются на его обратной стороне)
Заместитель главы администрации
Краснодарского края по вопросам
внутренней политики (подпись) М.К.Ахеджак
(дата)
Начальник Управления по взаимодействию
с общественными объединениями,
религиозными организациями и
мониторингу миграционных процессов
администрации Краснодарского края (подпись) Ю.А.Бурлачко
(дата)
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту постановления Законодательного Собрания
Краснодарского края "О внесении изменений в приложение
к постановлению Законодательного Собрания Краснодарского
края "Об утверждении краевой целевой программы
восстановления и реставрации православных
храмов в Краснодарском крае
на 2005 - 2010 годы"
Необходимость внесения изменений в краевую целевую программу восстановления и реставрации православных храмов в Краснодарском крае на 2005 - 2010 годы на 2006 год вызвана потребностью в дополнительных средствах на восстановление и реставрацию православных храмов в 2006 году.
По инициативе администрации Краснодарского края увеличены расходы на реализацию краевой целевой программы восстановления и реставрации православных храмов в Краснодарском крае на 2005 - 2010 годы в сумме 5000,0 тыс. рублей на строительство Свято-Серафимовского храма в станице Бриньковской Приморско-Ахтарского района.
Глава администрации
Краснодарского края (подпись) А.Н.Ткачев
__________________________________________________________________
Заместитель главы администрации
Краснодарского края по вопросам
внутренней политики (подпись) М.К.Ахеджак
(дата)
Начальник Управления по взаимодействию
с общественными объединениями,
религиозными организациями и
мониторингу миграционных процессов
администрации Краснодарского края (подпись) Ю.А.Бурлачко
(дата)
Приложение № 45
Герб
Краснодарского края
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
от 20.10.2006 № 901
г. Краснодар
О проекте постановления Законодательного Собрания
Краснодарского края "О законодательной инициативе
Законодательного Собрания Краснодарского края
по внесению проекта Федерального закона
"О внесении изменений в части первую
и вторую Налогового кодекса
Российской Федерации"
В соответствии с порядком подготовки проектов нормативных правовых актов края в администрации Краснодарского края постановляю:
1. Согласиться с проектом постановления Законодательного Собрания Краснодарского края "О законодательной инициативе Законодательного Собрания Краснодарского края по внесению проекта федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации", представленным департаментом по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края.
2. Направить в Законодательное Собрание Краснодарского края для рассмотрения в установленном порядке проект постановления Законодательного Собрания Краснодарского края "О законодательной инициативе Законодательного Собрания Краснодарского края по внесению проекта Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (прилагается).
3. Назначить представителем главы администрации Краснодарского края при обсуждении данного проекта постановления в Законодательном Собрании Краснодарского края руководителя департамента по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края И.А. Перонко.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации края по вопросам внутренней политики М.К. Ахеджака.
5. Постановление вступает в силу со дня подписания.
Глава администрации
Краснодарского края А.Н.Ткачев
ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ
проекта постановления главы администрации
Краснодарского края от 20.10.2006 № 901 "О проекте
постановления Законодательного Собрания Краснодарского
края "О законодательной инициативе Законодательного
Собрания Краснодарского края по внесению проекта
Федерального закона "О внесении изменений
в части первую и вторую Налогового
кодекса Российской Федерации"
Проект внесен:
Департаментом по финансам, бюджету
и контролю Краснодарского края
Руководитель департамента И.А.Перонко
Составитель проекта:
Главный специалист отдела
методологии регионального и местного
налогового законодательства Н.В.Карасулова
Проект согласован:
Первый заместитель главы
администрации Краснодарского края А.А.Ремезков
Заместитель главы администрации края
по вопросам внутренней политики,
руководитель департамента по
взаимодействию с
правоохранительными органами и
кадровой политике М.К.Ахеджак
Начальник Правового управления
администрации края А.Г.Шеин
Руководитель Управления Федеральной
налоговой службы Российской
Федерации по Краснодарскому краю Г.В.Черных
Начальник отдела законодательства и
федерального регистра в Краснодарском
крае Управления Министерства
юстиции Российской Федерации по
Южному федеральному округу Е.Г.Лисовская
ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ
проекта постановления главы
администрации Краснодарского края
от 20.10.2006 № 901 "О проекте постановления
Законодательного Собрания Краснодарского края
"О законодательной инициативе Законодательного
Собрания Краснодарского края по внесению
проекта Федерального закона "О внесении
изменений в части первую и вторую
Налогового кодекса Российской
Федерации"
Проект согласован:
Председатель комитета по
взаимодействию с Законодательным
Собранием Краснодарского края
департамента по взаимодействию с
правоохранительными органами и
кадровой политике администрации
Краснодарского края В.Н.Пархоменко
Заместитель главы администрации
края, управляющий делами Н.А.Долуда
Вносится
главой администрации
Краснодарского края
Проект
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О законодательной инициативе
Законодательного Собрания Краснодарского
края по внесению проекта Федерального закона
"О внесении изменений в части первую
и вторую Налогового кодекса
Российской Федерации"
В соответствии с частью первой статьи 104 Конституции Российской Федерации Законодательное Собрание Краснодарского края ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы проект Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (прилагается).
2. Направить настоящее постановление в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации с просьбой поддержать законодательную инициативу Законодательного Собрания Краснодарского края.
3. Уполномочить депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Дорошенко Галину Степановну представлять данный законопроект от имени Законодательного Собрания Краснодарского края в Государственной Думе и Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на комитет Законодательного Собрания Краснодарского края по финансово- бюджетной и налоговой политике.
Председатель Законодательного
Собрания Краснодарского края В.А.Бекетов
__________________________________________________________________
Глава администрации
Краснодарского края А.Н.Ткачев
(если визы не помещаются на первом листе, то
они оформляются на его обратной стороне)
Первый заместитель
главы администрации
Краснодарского края А.А.Ремезков
Руководитель департамента
по финансам, бюджету и контролю
Краснодарского края И.А.Перонко
Приложение
к постановлению Законодательного
Собрания Краснодарского края
Вносится Законодательным
Собранием Краснодарского края
Проект
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в части первую и вторую
Налогового кодекса Российской Федерации
Статья 1
Внести в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3824; 1999, № 28, ст. 3487; 2000, № 32, ст. 3340; 2001, № 1, ст. 18; № 23, ст. 2289; № 33, ст. 3413; 2002, № 1, ст. 2; № 30, ст. 3021; 2003, № 21, ст. 1958; 2004, № 22, ст. 2066; № 27, ст. 2715; № 34, ст. 3518; 2005, № 1, ст. 30, 38; № 24, ст. 2312; № 27, ст. 2710, 2717; № 30, ст. 3104; 2006, № 31, ст. 3436) следующие изменения:
1) абзац второй статьи 123 после слова "подлежащей" дополнить словами "удержанию и (или)";
2) абзац второй пункта 6 статьи 226 после слов "В иных случаях" дополнить словами ", включая получение налогоплательщиком дохода в виде оплаты труда,";
3) дополнить главу 23 статьей 226.1 следующего содержания:
"Статья 226.1. Особенности привлечения налогового агента к
ответственности за несоблюдение порядка и срока
уплаты налога
Задолженность по налогу для целей привлечения налогового агента к ответственности, предусмотренной настоящим Кодексом, включает сумму удержанного и неперечисленного налога и (или) сумму неудержанного (при наличии возможности удержания) и неперечисленного налога на конец проверяемого периода за минусом сумм налога, перечисленного налоговым агентом до момента, когда он узнал об обнаружении налоговым органом суммы задолженности либо о назначении выездной налоговой проверки.".
Статья 2
Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2007 года.
Президент Российской Федерации В.Путин
Москва, Кремль
Руководитель департамента по финансам,
бюджету и контролю Краснодарского края И.А.Перонко
Приложение 1
к проекту Федерального закона
"О внесении изменений в части
первую и вторую Налогового кодекса
Российской Федерации"
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту Федерального закона
"О внесении изменений в части первую
и вторую Налогового кодекса
Российской Федерации"
Целью законопроекта является совершенствование налогового контроля за соблюдением налоговыми агентами порядка и сроков уплаты налога на доходы физических лиц.
Обязанность налогового агента уплатить удержанную у налогоплательщика сумму налога в установленном законом порядке и в надлежащий срок обусловлена необходимостью равномерного поступления в течение бюджетного года в государственную казну средств, используемых для покрытия расходных статей бюджета. За неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей налоговый агент несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 24 Налогового кодекса Российской Федерации).
Действующее налоговое законодательство позволяет налоговому агенту уйти от ответственности в случае погашения задолженности по налогу после того, когда налоговый агент узнал об обнаружении налоговым органом суммы задолженности либо о назначении выездной налоговой проверки.
Предлагаемые изменения позволят устранить данное упущение и добиться порядка привлечения к ответственности налоговых агентов, по своей сущности аналогичного предусмотренному пунктом 4 статьи 81 Налогового кодекса Российской Федерации.
Судебная практика также подтвердила невозможность привлечения налогового агента к налоговой ответственности в случае неисполнения им обязанности по удержанию, в связи с чем предлагается внести необходимые изменения в статью 123 Налогового кодекса Российской Федерации.
Кроме того, законопроектом предусмотрено уточнение срока перечисления налоговым агентом налога на доходы физических лиц в случае получения налогоплательщиком дохода в виде оплаты труда. Анализ судебной практики показал, что на настоящий момент не сложилась однозначная практика применения пункта 2 статьи 223 и пункта 6 статьи 226 Налогового кодекса Российской Федерации при определении срока перечисления налога в части доходов, полученных в виде оплаты труда. Внесение изменения в пункт 6 статьи 226 Налогового кодекса Российской Федерации позволит добиться соблюдения положений пункта 6 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, устранив существующие неясности.
Председатель Законодательного
Собрания Краснодарского края В.А.Бекетов
Руководитель департамента по финансам,
бюджету и контролю Краснодарского края И.А.Перонко
Приложение 2
к проекту Федерального закона
"О внесении изменений в части
первую и вторую Налогового кодекса
Российской Федерации"
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
проекта Федерального закона "О внесении изменений
в части первую и вторую Налогового кодекса
Российской Федерации"
Принятие Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета и не приведет к сокращению его доходов.
Председатель Законодательного
Собрания Краснодарского края В.А.Бекетов
Руководитель департамента по финансам,
бюджету и контролю Краснодарского края И.А.Перонко
Приложение 3
к проекту Федерального закона
"О внесении изменений в части
первую и вторую Налогового кодекса
Российской Федерации"
ПЕРЕЧЕНЬ
актов федерального законодательства,
подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению,
изменению или принятию в связи с принятием Федерального
закона "О внесении изменений в части первую и
вторую Налогового кодекса
Российской Федерации"
Принятие Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия других актов федерального законодательства.
Председатель Законодательного
Собрания Краснодарского края В.А.Бекетов
Руководитель департамента по финансам,
бюджету и контролю Краснодарского края И.А.Перонко
Приложение № 46
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
от 10.10.2006 № 880
г. Краснодар
О проекте постановления
Законодательного Собрания Краснодарского
края "Об утверждении краевой целевой программы
"Энергосбережение в Краснодарском крае
на 2006 - 2010 годы"
В соответствии с порядком подготовки проектов законов и других нормативных правовых актов Краснодарского края в администрации Краснодарского края постановляю:
1. Согласиться с проектом постановления Законодательного Собрания Краснодарского края "Об утверждении краевой целевой программы "Энергосбережение в Краснодарском крае на 2006 - 2010 годы", представленным департаментом по вопросам топливно-энергетического комплекса Краснодарского края.
2. Направить проект постановления Законодательного Собрания Краснодарского края "Об утверждении краевой целевой программы "Энергосбережение в Краснодарском крае на 2006 - 2010 годы" в Законодательное Собрание Краснодарского края для рассмотрения в установленном порядке (прилагается).
3. Назначить представителем главы администрации Краснодарского края при обсуждении данного проекта постановления в Законодательном Собрании Краснодарского края руководителя департамента по вопросам топливно-энергетического комплекса Краснодарского края В.В. Чепеля.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Краснодарского края по вопросам внутренней политики М.К. Ахеджака.
5. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава администрации
Краснодарского края (подпись) А.Н.Ткачев
ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ
проекта постановления главы
администрации Краснодарского края
от 10.10.2006 № 880 "О проекте постановления
Законодательного Собрания Краснодарского
края "Об утверждении краевой целевой
программы "Энергосбережение
в Краснодарском крае
на 2006 - 2010 годы"
Проект внесен:
Департаментом по вопросам
топливно-энергетического
комплекса Краснодарского края
Руководитель департамента (подпись) В.В.Чепель
(дата)
Составитель проекта:
Заместитель руководителя
департамента по вопросам
топливно-энергетического
комплекса Краснодарского края (подпись) К.Ю.Тертишников
(дата)
Проект согласован:
Первый заместитель главы
администрации Краснодарского края (подпись) А.А.Ремезков
(дата)
Заместитель главы
администрации края по вопросам
внутренней политики (подпись) М.К.Ахеджак
(дата)
Руководитель департамента
экономического развития
Краснодарского края (подпись) В.М.Пушкин
(дата)
Руководитель департамента
по финансам, бюджету и контролю
Краснодарского края (подпись) И.А.Перонко
(дата)
Руководитель региональной
энергетической комиссии -
департамента цен и тарифов
Краснодарского края (подпись) С.Н.Милованов
(дата)
Начальник Правового управления
администрации Краснодарского края (подпись) А.Г.Шеин
(дата)
ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ
проекта постановления главы администрации
Краснодарского края от 10.10.2006 № 880 "О проекте
постановления Законодательного Собрания Краснодарского
края "Об утверждении краевой целевой
программы "Энергосбережение
в Краснодарском крае на
2006 - 2010 годы"
Проект согласован:
Начальник отдела законодательства
и федерального регистра в
Краснодарском крае Управления
Министерства юстиции Российской
Федерации по Южному федеральному
округу (подпись) Е.Г.Лисовская
(дата)
Председатель комитета по
взаимодействию с Законодательным
Собранием Краснодарского края
департамента по взаимодействию с
правоохранительными органами и
кадровой политике администрации
Краснодарского края (подпись) В.Н.Пархоменко
(дата)
Заместитель главы администрации
Краснодарского края,
управляющий делами (подпись) Н.А.Долуда
(дата)
Вносится
главой администрации
Краснодарского края
Проект
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Об утверждении краевой целевой программы
"Энергосбережение в Краснодарском крае на 2006 - 2010 годы"
Рассмотрев проект краевой целевой программы "Энергосбережение в Краснодарском крае на 2006 - 2010 годы", представленный главой администрации Краснодарского края, Законодательное Собрание Краснодарского края ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить краевую целевую программу "Энергосбережение в Краснодарском крае на 2006 - 2010 годы" (прилагается).
2. Администрации Краснодарского края один раз в полугодие представлять в Законодательное Собрание Краснодарского края отчет о ходе реализации указанной программы.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на комитет Законодательного Собрания Краснодарского края по вопросам топливно-энергетического комплекса, транспорта и связи.
Председатель Законодательного
Собрания Краснодарского края В.А.Бекетов
__________________________________________________________________
Глава администрации
Краснодарского края А.Н.Ткачев
(если визы не помещаются на одном листе,
то они оформляются на его обратной стороне)
Первый заместитель главы
администрации Краснодарского края А.А.Ремезков
Руководитель департамента
по вопросам топливно-энергетического
комплекса Краснодарского края В.В.Чепель
Герб
Краснодарского края
ГЛАВА Председателю
АДМИНИСТРАЦИИ Законодательного
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ Собрания
Красная ул., д. 35, г. Краснодар, 350014 Краснодарского края
Тел.: (861)262-57-16, факс: (861)268-35-42
В.А. Бекетову
10.10.2006 № 1-04/841
На № ______________ от ______________
О проекте постановления
Законодательного Собрания
Краснодарского края "Об
утверждении краевой целевой
программы "Энергосбережение
в Краснодарском крае
на 2006 - 2010 годы"
Уважаемый Владимир Андреевич!
В соответствии со статьей 42 Устава Краснодарского края направляю в порядке законодательной инициативы следующие документы:
1. Постановление главы администрации Краснодарского края "О проекте постановления Законодательного Собрания Краснодарского края "Об утверждении краевой целевой программы "Энергосбережение в Краснодарском крае на 2006 - 2010 годы" на 1 листе в 1 экземпляре, копия.
2. Проект постановления Законодательного Собрания Краснодарского края "Об утверждении краевой целевой программы "Энергосбережение в Краснодарском крае на 2006 - 2010 годы" на 39 листах в 1 экземпляре, оригинал.
3. Пояснительная записка к проекту постановления Законодательного Собрания Краснодарского края "Об утверждении краевой целевой программы "Энергосбережение в Краснодарском крае на 2006 - 2010 годы" на 3 листах в 1 экземпляре, оригинал.
(подпись) А.Н.Ткачев
Приложение
к постановлению
Законодательного Собрания
Краснодарского края
КРАЕВАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ"
НА 2006 - 2010 ГОДЫ
Паспорт
краевой целевой программы
"Энергосбережение в Краснодарском
крае на 2006 - 2010 годы"
Наименование программы краевая целевая программа
"Энергосбережение в Краснодарском крае на
2006 - 2010 годы" (далее - Программа)
Основания для Федеральный закон от 3 апреля 1996 года №
разработки Программы 28-ФЗ "Об энергосбережении"
Закон Краснодарского края от 7 августа
2001 года № 401-КЗ "Об энергосбережении"
распоряжение главы администрации
Краснодарского края от 8 апреля 2005 года
№ 275-р "О разработке краевой программы
"Энергосбережение в Краснодарском крае на
2006 - 2010 годы"
Заказчик Программы администрация Краснодарского края
Разработчики Программы департамент по вопросам топливно-
энергетического комплекса Краснодарского
края
Кубанский государственный технологический
университет
Координатор Программы департамент по вопросам топливно-
энергетического комплекса Краснодарского
края
Исполнители мероприятий департамент по вопросам топливно-
Программы энергетического комплекса Краснодарского
края
департамент сельского хозяйства и
перерабатывающей промышленности
Краснодарского края
государственное учреждение Краснодарского
края "Центр энергосбережения и новых
технологий"
органы местного самоуправления -
получатели субсидий (субвенций)
юридические и физические лица, отбираемые
в соответствии с законодательством
Российской Федерации о размещении заказов
на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для государственных и
муниципальных нужд
Цели и задачи Программы совершенствование правовой базы
Краснодарского края в области
энергосбережения
внедрение передовых наукоемких
энергосберегающих технологий
снижение удельного потребления
топливно-энергетических ресурсов (далее -
ТЭР) в отраслях экономики края
использование альтернативных источников
энергии
подготовка и переподготовка кадров в
области энергосбережения
пропаганда в средствах массовой
информации передового опыта по
энергосбережению
достижение реальной экономии
энергоресурсов и средств, расходуемых на
их оплату
улучшение экологической обстановки в крае
Сроки и этапы сроки реализации Программы - 2006 - 2010
реализации Программы годы
первый этап - 2006 - 2007 годы
второй этап - 2008 - 2010 годы
Объемы и источники объем финансирования Программы за счет
финансирования средств финансирования краевого бюджета
Программы составляет 17740,0 тысячи рублей.
Планируется привлечение средств местных
бюджетов в объеме 64400,0 тысячи рублей,
а также привлечение в установленном
законом порядке внебюджетных средств в
объеме 1597240,0 тысячи рублей
Ожидаемые результаты развитие нормативной правовой базы для
реализации Программы реализации энергосберегающей политики
оснащение потребителей ТЭР приборами и
системами учета регулирования расхода
энергоресурсов
внедрение энергоэффективного оборудования
и технологий
экономия затрат на энергосбережение -
1590,0 миллиона рублей
снижение потребления электроэнергии на
3300 млн. киловатт-часов в год
снижение потребления тепловой энергии на
750 тысяч гигакалорий в год
снижение вредных выбросов в атмосферу на
14,5 тысячи тонн в год
Организация контроля администрация Краснодарского края и
за выполнением Законодательное Собрание Краснодарского
Программы края
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
В условиях стремительного роста потребления ТЭР энергосбережение становится все более актуальным. Понятие энергосбережения законодательство Российской Федерации определяет как реализацию правовых, организационных, научных, производственных, технических и экономических мер, направленных на эффективное использование энергетических ресурсов и вовлечение в хозяйственный оборот возобновляемых источников энергии.
Федеральный закон от 3 апреля 1996 года № 28-ФЗ "Об энергосбережении" регулирует отношения, возникающие в процессе деятельности в области энергосбережения, создания экономических и организационных условий эффективного использования энергетических ресурсов.
Кроме того, приоритетами Энергетической стратегии России на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 августа 2003 года № 1234-р, определены:
полное и надежное обеспечение населения и экономики страны энергоресурсами по доступным и вместе с тем стимулирующим энергосбережение ценам, снижение рисков и недопущение развития кризисных ситуаций в энергообеспечении страны;
снижение удельных затрат на производство и использование энергоресурсов за счет рационализации их потребления, применения энергосберегающих технологий и оборудования, сокращения потерь при добыче, переработке, транспортировке и реализации продукции топливно-энергетического комплекса (далее - ТЭК);
повышение финансовой устойчивости и эффективности использования потенциала энергетического сектора, рост производительности труда для обеспечения социально-экономического развития страны;
минимизация техногенного воздействия энергетики на окружающую среду на основе применения экономических стимулов, совершенствования структуры производства, внедрения новых технологий добычи, переработки, транспортировки, реализации и потребления продукции.
В условиях нарастающего дефицита энергоносителей и существующего увеличения стоимости всех видов энергии актуальным и жизненно важным становится использование любых резервов энергетики, позволяющих увеличивать производство энергии с минимальными затратами. Создание необходимых условий для дальнейшего перехода экономики края на энергосберегающий путь развития является одной из приоритетных задач энергетической политики.
В целях создания экономических и организационных условий для эффективного использования энергетических ресурсов и повышения энергоэффективности экономики Краснодарского края в 2002 - 2005 годах реализовывалась программа "Энергосбережение в Краснодарском крае" на 2002 - 2005 годы.
В период реализации указанной программы проведен ряд организационных и технических мероприятий по снижению потерь электроэнергии при ее распределении и потреблении, производилась замена электросчетчиков на приборы более высокого класса точности, проведена работа по созданию генерирующих источников на территории края, произведена замена значительного количества морально и технически устаревшего оборудования котельных и тепловых сетей на энергоэффективное оборудование, произведена оптимизация систем теплоснабжения городов и районов края.
Несмотря на то, что указанная программа реализована в полном объеме, еще остается неиспользованным значительный потенциал энергосбережения на территории Краснодарского края в таких направлениях, как жилищно-коммунальное хозяйство, ТЭК, а также замещение использования традиционных видов топлива альтернативными. Ввиду роста потребления ТЭР в крае, появления новых технологий их использования во всех областях экономики и изменения нормативных требований к используемому оборудованию потенциал энергосбережения до настоящего времени в полном объеме не исчерпан. В связи с этим возникла необходимость принятия краевой целевой программы "Энергосбережение в Краснодарском крае" на 2006 - 2010 годы.
Проблема необходимости обеспечения рационального использования энергетических ресурсов обусловлена рядом объективных факторов, основными из которых являются:
ожидаемый рост потребности в энергии и топливе;
преимущественно невозобновляемый характер потребляемых энергетических ресурсов;
увеличение затрат на добычу, производство и транспорт энергоресурсов;
увеличение уровня загрязнения окружающей среды;
наличие значительного потенциала снижения непроизводительных потерь топлива и энергии.
Исходя из реальных особенностей функционирования и развития отраслей экономики края общая величина потенциала энергосбережения оценивается в 28,67 миллиона тонн условного топлива.
Потенциал энергосбережения, реализуемый в рамках краевой целевой программы "Энергосбережение в Краснодарском крае" на 2006 - 2010 годы, составит 10,21 миллиона тонн условного топлива. При этом потенциал энергосбережения при использовании жидкого моторного топлива составит 14 процентов (580,1 тысячи тонн условного топлива), при использовании котельно-печного топлива - 20 процентов (400,0 тысячи тонн условного топлива), при использовании электроэнергии - 15 процентов (1,1 млрд. киловатт-часов), при использовании тепловой энергии - 19 процентов (0,6 млн. Гкал).
Наличие потенциала энергосбережения является экономической основой целесообразности реализации настоящей Программы.
2. Цели и задачи Программы
Целями Программы являются:
дальнейшая реализация энергосберегающей политики на территории Краснодарского края;
повышение эффективности использования ТЭР и создание необходимых условий для завершения перехода экономики края на энергоэффективный путь развития;
устойчивое обеспечение населения и экономики края энергоносителями;
уменьшение негативного воздействия ТЭК на окружающую среду;
обеспечение энергетической безопасности Краснодарского края.
Для достижения указанных целей предусматривается решение следующих задач:
развитие нормативной правовой базы в области энергосбережения;
повышение уровня рационального использования топлива и энергии за счет широкого использования энергосберегающих технологий и оборудования потребителями ТЭР в различных секторах экономики края;
повышение эффективности энергопроизводства путем реконструкции и технического перевооружения отраслей ТЭК на новой технологической основе;
завершение оснащения потребителей края приборами и системами учета энергоресурсов в соответствии с нормативными требованиями;
вовлечение в топливно-энергетический баланс края альтернативных видов топлива и нетрадиционных источников энергии;
использование местных видов топлива;
снижение вредного воздействия на окружающую среду объектов ТЭК и оздоровление экологической обстановки.
3. Перечень мероприятий Программы,
сроки их реализации, объемы и источники финансирования
№
п/п
Срок
реализации
Краевой
*
бюджет
(тыс.
рублей)
Местные
бюджеты
(тыс.
рублей)
Внебюд-
жетные
средства
(тыс.
рублей)
Всего
(тыс.
рублей)
Государствен-
ныйзаказчик
мероприятия,
получатель
субсидий
(субвенций)
из средств
краевого бюд-
жета, испол-
нитель
1
2
3
4
5
6
7
Всего по
Программе:
17740,0
64400,0
1597240,0
1679380,0
2006 год
-
-
277440,0
277440,0
2007 год
4500,0
18020,0
334150,0
356670,0
2008 год
4400,0
17420,0
319850,0
341670,0
2009 год
4400,0
17420,0
333500,0
355320,0
2010 год
4440,0
11540,0
332300,0
348280,0
1
Мероприятия по экономии энергоресурсов в
топливно-энергетическом комплексе
Всего по
разделу:
6540,0
37760,0
917100,0
961400,0
2006 год
-
-
167500,0
167500,0
2007 год
2000,0
9450,0
187850,0
199300,0
2008 год
1500,0
9450,0
187750,0
198700,0
2009 год
1500,0
9450,0
186900,0
197850,0
2010 год
1540,0
9410,0
187100,0
198050,0
1.1
Мероприятия по снижению технических потерь электроэнергии
на предприятиях электрических сетей Краснодарского края.
Приобретение и внедрение трансформаторов тока и напряжения,
кабельной продукции, в том числе на основе самонесущего
изолированного провода
Всего
11600,0
249500,0
261100,0
государствен-
ноеучрежде-
ние Краснода-
рскогокрая
"Центрэнер-
госбережения
и новыхтех-
нологий" (да-
лее - ГУ Кра-
снодарского
края"Центр
энергосбере-
жения и новых
технологий")
- исполнитель
2006 год
-
49500,0
49500,0
2007 год
2900,0
50000,0
52900,0
2008 год
2900,0
50000,0
52900,0
2009 год
2900,0
50000,0
52900,0
2010 год
2900,0
50000,0
52900,0
1.2
Внедрение автоматизированных информационно-измерительных
систем коммерческого учета электроэнергии (АИИСКУЭ),
газа, тепла, воды
Всего
1560,0
36800,0
38360,0
ГУ Краснодар-
скогокрая
"Центрэнер-
госбережения
и новыхтех-
нологий"-
исполнитель
2006 год
-
7500,0
7500,0
2007 год
400,0
7800,0
8200,0
2008 год
400,0
7700,0
8100,0
2009 год
400,0
6800,0
7200,0
2010 год
360,0
7000,0
7360,0
1.3
*
Оснащениепредприятий и организацийчастотнорегулируемыми
приводами насосов и вентиляторов-дымососов котельных
Всего
2500,0
6200,0
97000,0
105700,0
органымест-
ногосамоуп-
равления-
получатели
субсидий
(субвенций)
ГУ Краснодар-
ского края
"Центрэнер-
госбережения
и новыхтех-
нологий - ис-
полнитель
2006 год
-
-
17000,0
17000,0
2007 год
1000,0
1550,0
20000,0
22550,0
2008 год
500,0
1550,0
20000,0
22050,0
2009 год
500,0
1550,0
20000,0
22050,0
2010 год
500,0
1550,0
20000,0
22050,0
1.4
Мероприятия по приобретению и внедрению комплектующих и
приборов коммерческого учета электроэнергии предприятий
электрических сетей края. Замена приборов учета
электрической энергии класса точности 2,5 на электросчетчики
класса точности не ниже 2,0 у потребителей
Краснодарского края
Всего
-
-
301000,0
301000,0
ГУ Краснодар-
скогокрая
"Центрэнер-
госбережения
и новыхтех-
нологий"-
исполнитель
2006 год
-
-
61000,0
61000,0
2007 год
-
-
60000,0
60000,0
2008 год
-
-
60000,0
60000,0
2009 год
-
-
60000,0
60000,0
2010 год
-
-
60000,0
60000,0
1.5
*
Замена систем наружного освещения на более экономичное
и энергоэффективное. Внедрение новых систем освещения.
Применение энергосберегающих светильников
Всего
4040,0
18400,0
210000,0
232440,0
органымест-
ногосамоуп-
равления-
получатели
субсидий
(субвенций)
ГУКрасно-
дарского края
"Центрэнер-
госбережения
и новыхтех-
нологий"-
исполнитель
2006 год
-
-
30000,0
30000,0
2007 год
1000,0
4600,0
45000,0
50600,0
2008 год
1000,0
4600,0
45000,0
50600,0
2009 год
1000,0
4600,0
45000,0
50600,0
2010 год
1040,0
4600,0
45000,0
50640,0
1.6
Рекогносцировочные обследования и разработка
проектно-сметной документации по размещению мини- и
микро-ГЭС на реках и водотоках края
Всего
-
-
300,0
300,0
ГУ Краснодар-
скогокрая
"Центрэнер-
госбережения
и новыхтех-
нологий"-
исполнитель
2006 год
-
-
-
-
2007 год
-
-
50,0
50,0
2008 год
-
-
50,0
50,0
2009 год
-
-
100,0
100,0
2010 год
-
-
100,0
100,0
1.7
Внедрение дизель-электростанций для уменьшения
внутрипроизводственных затрат на производство электроэнергии
и повышения устойчивости работы объектов жизнеобеспечения
Всего
-
-
22500,0
22500,0
ГУ Краснодар-
скогокрая
"Центрэнер-
госбережения
и новыхтех-
нологий"-
исполнитель
2006 год
-
-
2500,0
2500,0
2007 год
-
-
5000,0
5000,0
2008 год
-
-
5000,0
5000,0
2009 год
-
-
5000,0
5000,0
2010 год
-
-
5000,0
5000,0
2
Мероприятия по экономии энергоресурсов
в жилищно-коммунальном хозяйстве
Всего по
разделу:
4200,0
21560,0
360140,0
385900,0
2006 год
-
-
60740,0
60740,0
2007 год
-
6850,0
74500,0
81350,0
2008 год
1400,0
6850,0
66900,0
75150,0
2009 год
1400,0
6850,0
78700,0
86950,0
2010 год
1400,0
1010,0
79300,0
81710,0
2.1
Перевод котельных, использующих жидкое и твердое топливо,
на газовое топливо с заменой теплотехнического оборудования
и вводом элементов децентрализации систем теплоснабжения
Всего
-
-
125000,0
125000,0
ГУ Краснодар-
скогокрая
"Центрэнер-
госбережения
и новыхтех-
нологий"-
исполнитель
2006 год
-
-
25000,0
25000,0
2007 год
-
-
25000,0
25000,0
2008 год
-
-
25000,0
25000,0
2009 год
-
-
25000,0
25000,0
2010 год
-
-
25000,0
25000,0
2.2
Замена и внедрение инженерных коммуникаций (сетей)
на трубопроводы с использованием новых технологий
Всего
-
17400,0
48000,0
65400,0
ГУ Краснодар-
скогокрая
"Центрэнер-
госбережения
и новыхтех-
нологий"-
исполнитель
2006 год
-
-
11000,0
11000,0
2007 год
-
5800,0
8000,0
13800,0
2008 год
-
5800,0
7000,0
12800,0
2009 год
-
5800,0
11000,0
16800,0
2010 год
-
-
11000,0
11000,0
2.3
Совершенствование химводоочистки в котельных путем
применения современных методов обработки. Внедрение
прогрессивных технологий по подготовке подпиточной воды с
помощью комплексанатов ОЭД-Z№
Всего
-
-
95000,0
95000,0
ГУ Краснодар-
скогокрая
"Центрэнер-
госбережения
и новыхтех-
нологий"-
исполнитель
2006 год
-
-
18000,0
18000,0
2007 год
-
-
20000,0
20000,0
2008 год
-
-
18000,0
18000,0
2009 год
-
-
18000,0
18000,0
2010 год
-
-
21000,0
21000,0
2.4
*
Внедрение и установка приборов учета и регулирования
энергоносителей в бюджетных учреждениях края и в
муниципальном жилом фонде с применением приборов нового
поколения. Организация учета тепловой энергии на объектах
бюджетной сферы
Всего
4200,0
-
27540,0
31740,0
органымест-
ногосамоуп-
равления-
получатели
субсидий
(субвенций)
комитетжи-
лищно-комму-
нальногохо-
зяйства Крас-
нодарского
края - испол-
нитель
2006 год
-
-
340,0
340,0
2007 год
-
-
5000,0
5000,0
2008 год
1400,0
-
4600,0
6000,0
2009 год
1400,0
-
7700,0
9100,0
2010 год
1400,0
9900,0
11300,0
2.5
Реконструкция насосных станций очистных сооружений
с установкой энергосберегающего оборудования
Всего
-
3960,0
33600,0
37560,0
комитетжи-
лищно-комму-
нальногохо-
зяйства Крас-
нодарского
края - испол-
нитель
2006 год
-
-
3400,0
3400,0
2007 год
-
1000,0
9500,0
10500,0
2008 год
-
1000,0
5300,0
6300,0
2009 год
-
1000,0
10000,0
11000,0
2010 год
-
960,0
5400,0
6360,0
2.6
Реконструкция насосных станций, станций подкачки
и подачи воды с применением устройств плавного пуска
Всего
-
200,0
31000,0
31200,0
комитетжи-
лищно-комму-
нальногохо-
зяйства Крас-
нодарского
края - испол-
нитель
2006 год
-
-
3000,0
3000,0
2007 год
-
50,0
7000,0
7050,0
2008 год
-
50,0
7000,0
7050,0
2009 год
-
50,0
7000,0
7050,0
2010 год
-
50,0
7000,0
7050,0
3
Мероприятия по экономии энергоресурсов
в агропромышленном комплексе
Всего по
разделу
-
-
40200,0
40200,0
2006 год
-
-
3500,0
3500,0
2007 год
-
-
7900,0
7900,0
2008 год
-
-
8800,0
8800,0
2009 год
-
-
9500,0
9500,0
2010 год
-
-
10500,0
10500,0
3.1
Внедрение новых технологий и энергетического оборудования
по использованию биомассы, местных видов топлива,
растительных и древесных отходов для непосредственного
сжигания или преобразования в энергоносители
Всего
-
-
19500,0
19500,0
ГУКрасно-
дарского края
"Центрэнер-
госбережения
и новыхтех-
нологий"-
исполнитель
2006 год
-
-
3500,0
3500,0
2007 год
-
-
4000,0
4000,0
2008 год
-
-
4000,0
4000,0
2009 год
-
-
4000,0
4000,0
2010 год
-
-
4000,0
4000,0
3.2
Внедрение технологии по переработке навоза (помета)
в удобрения и биогаз
Всего
-
-
10700,0
10700,0
департамент
сельского хо-
зяйства и пе-
рерабатываю-
щейпромыш-
ленности
Краснодарско-
го края
2006 год
-
-
-
-
2007 год
-
-
2400,0
2400,0
2008 год
-
-
2300,0
2300,0
2009 год
-
-
2500,0
2500,0
2010 год
-
-
3500,0
3500,0
3.3
Внедрение систем отопления сельскохозяйственных объектов
на базе инфракрасных газовых горелок
Всего
-
-
10000,0
10000,0
департамент
сельского хо-
зяйства и пе-
рерабатываю-
щейпромыш-
ленности
Краснодарско-
го края
2006 год
-
-
-
-
2007 год
-
-
1500,0
1500,0
2008 год
-
-
2500,0
2500,0
2009 год
-
-
3000,0
3000,0
2010 год
-
-
3000,0
3000,0
4
Мероприятия по экономии энергоресурсов за счет
использования возобновляемых источников энергии
и применения новых технологий
Всего по
разделу
7000,0
5080,0
167600,0
179680,0
2006 год
-
-
25500,0
25500,0
2007 год
2500,0
1720,0
40900,0
45120,0
2008 год
1500,0
1120,0
33400,0
36020,0
2009 год
1500,0
1120,0
35400,0
38020,0
2010 год
1500,0
1120,0
32400,0
35020,0
4.1
*
Демонстрационный проект по использованию геотермальных
ресурсов для теплоснабжения п. Розовый Лабинского района
Всего
2500,0
600,0
19500,0
22600,0
органымест-
ногосамоуп-
равленияму-
ниципального
образования
Лабинский ра-
йон - получа-
тели субсидий
(субвенций)
изсредств
краевого бюд-
жета
ГУКрасно-
дарского края
"Центрэнер-
госбережения
и новыхтех-
нологий"-
исполнитель
2006 год
-
-
9000,0
9000,0
2007 год
2500,0
600,0
10500,0
13600,0
2008 год
-
-
-
-
2009 год
-
-
-
-
2010 год
-
-
-
-
4.2
*
Комплексное использование геотермальных ресурсов
Краснодарского края для энергоснабжения городов Лабинск,
Апшеронск, Усть-Лабинск, Горячий Ключ,
города-курорта Анапа и пгт Мостовской
Всего
4500,0
4000,0
73500,0
82000,0
органымест-
ногосамоуп-
равления-
получатели
субсидий
(субвенций)
ГУКрасно-
дарского края
"Центрэнер-
госбережения
и новыхтех-
нологий"-
исполнитель
2006 год
-
-
13500,0
13500,0
2007 год
-
1000,0
15000,0
16000,0
2008 год
1500,0
1000,0
15000,0
17500,0
2009 год
1500,0
1000,0
15000,0
17500,0
2010 год
1500,0
1000,0
15000,0
17500,0
4.3
Внедрение гелиоустановок на котельных
для производства тепловой энергии
Всего
-
480,0
32600,0
33080,0
ГУКрасно-
дарского края
"Центрэнер-
госбережения
и новыхтех-
нологий"-
исполнитель
2006 год
-
-
3000,0
3000,0
2007 год
-
120,0
7400,0
7520,0
2008 год
-
120,0
7400,0
7520,0
2009 год
-
120,0
7400,0
7520,0
2010 год
-
120,0
7400,0
7520,0
4.4
Внедрение автономных систем электроснабжения удаленных
объектов на базе солнечной фотоэлектрической станции и
других новых технологий, в том числе ветроустановок
Всего
-
-
17000,0
17000,0
ГУКрасно-
дарского края
"Центрэнер-
госбережения
и новыхтех-
нологий"-
исполнитель
2006 год
-
-
-
-
2007 год
-
-
3000,0
3000,0
2008 год
-
-
4000,0
4000,0
2009 год
-
-
5000,0
5000,0
2010 год
-
-
5000,0
5000,0
4.5
Финансирование мероприятий по уменьшению выбросов
парниковых газов
Всего
-
-
25000,0
25000,0
ГУКрасно-
дарского края
"Центрэнер-
госбережения
и новыхтех-
нологий"-
исполнитель
2006 год
-
-
-
-
2007 год
-
-
5000,0
5000,0
2008 год
-
-
7000,0
7000,0
2009 год
-
-
8000,0
8000,0
2010 год
-
-
5000,0
5000,0
5
Организационные мероприятия по экономии энергоресурсов
Всего
-
-
112200,0
112200,0
2006 год
-
-
20200,0
20200,0
2007 год
-
-
23000,0
23000,0
2008 год
-
-
23000,0
23000,0
2009 год
-
-
23000,0
23000,0
2010 год
-
-
23000,0
23000,0
5.1
Организационно-техническая подготовка, проведение и участие
в работе совещаний, семинаров, выставок, симпозиумов,
конференций, конгрессов, рекламно-информационное обеспечение
энергоресурсосбережения. Организация публикаций в СМИ по
вопросам энергосбережения. Подготовка кадров и технической
документации для наиболее перспективных мероприятий
в области энергоресурсосбережения
Всего
-
-
23000,0
23000,0
ГУКрасно-
дарского края
"Центрэнер-
госбережения
и новыхтех-
нологий"-
исполнитель
2006 год
-
-
3000,0
3000,0
2007 год
-
-
5000,0
5000,0
2008 год
-
-
5000,0
5000,0
2009 год
-
-
5000,0
5000,0
2010 год
-
-
5000,0
5000,0
5.2
Проведение энергоаудита предприятий бюджетной сферы
Всего
-
-
14200,0
14200,0
ГУКрасно-
дарского края
"Центрэнер-
госбережения
и новыхтех-
нологий"-
исполнитель
2006 год
-
-
2200,0
2200,0
2007 год
-
-
3000,0
3000,0
2008 год
-
-
3000,0
3000,0
2009 год
-
-
3000,0
3000,0
2010 год
-
-
3000,0
3000,0
5.3
Финансирование проектно-изыскательских работ
по энергоресурсосберегающим мероприятиям
Всего
-
-
75000,0
75000,0
ГУКрасно-
дарского края
"Центрэнер-
госбережения
и новыхтех-
нологий"-
исполнитель
2006 год
-
-
15000,0
15000,0
2007 год
-
-
15000,0
15000,0
2008 год
-
-
15000,0
15000,0
2009 год
-
-
15000,0
15000,0
2010 год
-
-
15000,0
15000,0
--------------------------------
* Распределение средств краевого бюджета органам местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края будет производиться согласно приложению к настоящей Программе.
4. Оценка социально-экономических последствий и совокупного
бюджетного эффекта от реализации Программы
Реализация мероприятий Программы позволит:
уменьшить бюджетные затраты на оплату ТЭР;
обеспечить повышение энергетической безопасности края;
создать в крае более 150 новых рабочих мест в результате реализации мероприятий по развитию малой энергетики и использованию возобновляемых источников энергии;
уменьшить расходование энергоресурсов за счет повышения коэффициента полезного действия энергопроизводящего и энергопотребляющего оборудования;
снизить темпы роста потребления традиционных видов энергоресурсов за счет вовлечения в энергобаланс края генерирующих энергомощностей, действующих на основе использования возобновляемых источников энергии;
уменьшить вредные выбросы в окружающую среду и улучшить экологическую обстановку в крае.
В результате реализации Программы:
увеличится уровень оснащенности потребителей ТЭР современными приборами и системами учета, регулирования расхода энергоресурсов;
снизятся потери энергоресурсов при их транспортировке, распределении и потреблении;
повысится уровень энергоэффективности производства продукции и предоставления услуг;
будет обеспечено вовлечение в топливно-энергетический баланс края возобновляемых источников энергии.
5. Критерии выполнения Программы
Оценка эффективности и социально-экономических последствий реализации Программы будет производиться на основе системы индикаторов, которые приведены в настоящей таблице.
Индикаторы эффективности реализации
краевой целевой программы "Энергосбережение
в Краснодарском крае" на 2006 - 2010 годы
----T-----------------------T------------------------------------¬
¦ № ¦ Наименование ¦ Значения индикаторов ¦
¦п/п¦ индикатора +------T-----T-----T-----T-----T-----+
¦ ¦ ¦2005 ¦2006 ¦2007 ¦2008 ¦2009 ¦2010 ¦
¦ ¦ ¦год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦
¦ ¦ ¦(базо-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦вый) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+------+-----+-----+-----+-----+-----+
¦ 1 ¦Фактические потери в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦инженерных сетях: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦электроэнергетика (про-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦центов) ¦ 14,7¦ 14,2¦ 13,7¦ 13,1¦ 12,5¦ 11,9¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦теплоэнергетика (про-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦центов) ¦ 15,3¦ 14,8¦ 14,4¦ 14,0¦ 13,4¦ 12,9¦
+---+-----------------------+------+-----+-----+-----+-----+-----+
¦ 2 ¦Количество предприятий,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦прошедших энергетичес-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦кое обследование (штук)¦ - ¦ 12 ¦ 33 ¦ 58 ¦ 85 ¦115 ¦
+---+-----------------------+------+-----+-----+-----+-----+-----+
¦ 3 ¦Оснащенность бюджетных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организаций края узлами¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учета тепловой энергии¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(процентов) ¦ 90 ¦ 93 ¦ 94 ¦ 95 ¦ 97 ¦100 ¦
+---+-----------------------+------+-----+-----+-----+-----+-----+
¦ 4 ¦Замещение традиционных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦источников энергии во-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦зобновляемыми (МВт) ¦ - ¦ - ¦ 10 ¦ 22 ¦ 45 ¦ 75 ¦
L---+-----------------------+------+-----+-----+-----+-----+------
Оценка реализации Программы будет производиться исполнителями подпрограмм и мероприятий ежегодно с представлением информации о достигнутых результатах координатору Программы.
Руководитель департамента
по вопросам топливно-энергетического
комплекса Краснодарского края В.В.Чепель
Приложение
к краевой целевой программе
"Энергосбережение в Краснодарском
крае" на 2006 - 2010 годы
Распределение средств
краевого бюджета органам местного
самоуправления Краснодарского края
на реализацию мероприятий
Программы
№
п/п
Наименование мероприятия
Срок
реали-
зации
Объем
финанси-
рования
(тыс.
рублей)
Муниципальное
образование -
получатель
субсидий
(субвенций)
1
2
3
4
5
1
Оснащение предприятийи
организаций частотно-регу-
лируемыми приводаминасо-
сов и вентиляторов-дымосо-
сов котельных
2006 год
-
-
2007 год
1000,0
город-курорт
Анапа
2008 год
500,0
город
Кропоткин
2009 год
500,0
город
Новороссийск
2010 год
500,0
город-курорт
Геленджик
2
Замена системнаружного
освещенияна более эконо-
мичноеиэнергоэффектив-
ное.Внедрение новых сис-
тем освещения.Применение
энергосберегающих светиль-
ников
2006 год
-
-
2007 год
1000,0
Тимашевский
район
2008 год
1000,0
Выселковский
район
2009 год
1000,0
город
Горячий Ключ
2010 год
1040,0
Приморско-
Ахтарский район
3
Внедрение и установка при-
боров учета и регулирова-
ния энергоносителей в бюд-
жетныхучреждениях края и
в муниципальном жилом фон-
дес применением приборов
нового поколения.Органи-
зация учета тепловой энер-
гии на объектахбюджетной
сферы
2006 год
-
-
2007 год
-
-
2008 год
1400,0
город
Краснодар
2009 год
1400,0
город
Новороссийск
2010 год
1400,0
Туапсинский
район
4
Демонстрационный проект по
использованиюгеотермаль-
ных ресурсовдлятеплос-
набженияп.РозовыйЛа-
бинского района
2006 год
-
-
2007 год
2500,0
Лабинский
район
2008 год
-
-
2009 год
-
-
2010 год
-
-
5
Комплексноеиспользование
геотермальныхресурсов
Краснодарскогокраядля
энергоснабжениягородов
Лабинск,Апшеронск,
Усть-Лабинск,Горячий
Ключ, города-курорта Анапа
и пгт. Мостовской
2006 год
-
-
2007 год
-
-
2008 год
1500,0
Мостовский
район
2009 год
1500,0
Усть-Лабинский
район
2010 год
1500,0
Апшеронский
район
ИТОГО
2006 -
2010
годы
17740,0
Руководитель департамента по вопросам
топливно-энергетического комплекса
Краснодарского края В.В.Чепель
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту постановления Законодательного
Собрания Краснодарского края "Об утверждении
краевой программы "Энергосбережение
в Краснодарском крае на
2006 - 2010 годы"
В условиях стремительного роста потребления топливно-энергетических ресурсов энергосбережение становится все более актуальным. Понятие энергосбережения законодательство Российской Федерации определяет как реализацию правовых, организационных, научных, производственных, технических и экономических мер, направленных на эффективное использование энергетических ресурсов и вовлечение в хозяйственный оборот возобновляемых источников энергии.
В условиях нарастающего дефицита энергоносителей и существующего увеличения стоимости всех видов энергии актуальным и жизненно важным становится использование любых резервов энергетики, позволяющих увеличивать производство энергии с минимальными затратами. Создание необходимых условий для дальнейшего перехода экономики края на энергосберегающий путь развития является одной из приоритетных задач энергетической политики.
В целях создания экономических и организационных условий для эффективного использования энергетических ресурсов и повышения энергоэффективности экономики Краснодарского края в 2002 - 2005 годах реализовывалась программа "Энергосбережение в Краснодарском крае на 2002 - 2005 годы".
В период реализации указанной программы проведен ряд организационных и технических мероприятий по снижению потерь электроэнергии при ее распределении и потреблении, производилась замена электросчетчиков на приборы более высокого класса точности, проведена работа по созданию генерирующих источников на территории края, произведена замена значительного количества морально и технически устаревшего оборудования котельных и тепловых сетей на энергоэффективное, произведена оптимизация систем теплоснабжения городов и районов края.
Несмотря на то, что указанная программа реализована в полном объеме, еще остается неиспользованным значительный потенциал энергосбережения на территории Краснодарского края в таких направлениях, как жилищно-коммунальное хозяйство, топливно-энергетический комплекс, а также замещение использования традиционных видов топлива альтернативными, в связи с чем возникла необходимость в принятии краевой программы "Энергосбережение в Краснодарском крае на 2006 - 2010 годы".
Проект программы разработан в соответствии с Федеральным законом от 3 апреля 1996 года № 28-ФЗ "Об энергосбережении" и Законом Краснодарского края от 7 августа 2001 года № 401-КЗ "Об энергосбережении".
Целью данной программы является создание условий для дальнейшего перевода экономики края на путь максимального энергосбережения и рационального расходования средств краевого и местных бюджетов на оплату ТЭР. Общая стоимость программы - 1658,3 млн. рублей, в том числе: бюджет Краснодарского края - 17,7 млн. рублей;
местные бюджеты - 64,4 млн. рублей;
внебюджетные средства - 1576,2 млн. руб.
Ожидаемый ежегодный экономический эффект по итогам реализации программы составит 320 млн. рублей. Ожидаемая ежегодная экономия ТЭР - 2,21 миллиона тонн условного топлива.
Наличие потенциала энергосбережения является экономической основной целесообразности реализации настоящей программы.
В соответствии с законодательством Российской Федерации и Краснодарского края будут решаться следующие основные задачи:
завершение создания нормативной правовой базы;
оснащение потребителей, в первую очередь бюджетной сферы, приборами и системами учета энергоресурсов;
снижение потерь энергоресурсов при их производстве, передаче и распределении;
создание краевого рынка энергоресурсов и конкурентной среды для поддержки малой энергетики;
увеличение доли энергетических ресурсов, производимых нетрадиционной и альтернативной энергетикой, в топливно-энергетическом балансе края.
Глава администрации
Краснодарского края А.Н. Ткачев
__________________________________________________________________
Первый заместитель главы
администрации Краснодарского края А.А.Ремезков
Руководитель департамента по вопросам
топливно-энергетического комплекса
Краснодарского края В.В.Чепель
".
Начальник Управления
делопроизводства администрации
Краснодарского края
И.А. Воробченко
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Документ официально опубликован не был от 21.05.2008 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 020.010.050 Средства, полученные от применения мер гражданской, административной и уголовной ответственности. Штрафы, конфискации, компенсации. Иные суммы принудительного изъятия |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: