Основная информация
Дата опубликования: | 29 декабря 2006г. |
Номер документа: | ru48000200600350 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Липецкая область |
Принявший орган: | Администрация Липецкой области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АДМИНИСТРАЦИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
АДМИНИСТРАЦИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
29.12.2006 N 202
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ПО ГОСУДАРСТВЕННЫМ ЗАКУПКАМ
( Утратило силу: постановление администрации Липецкой области от 02.09.2010г. №299)
В соответствии с областной целевой программой "Административная реформа в Липецкой области (2006 - 2008 годы)", утвержденной постановлением Липецкого областного Совета депутатов от 14 сентября 2006 г. N 1378-пс, администрация Липецкой области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить административный регламент исполнения управлением по размещению госзаказа Липецкой области государственной функции по размещению заказа для обеспечения государственных нужд Липецкой области (Приложение N 1)
2. Утвердить административный регламент исполнения государственными заказчиками Липецкой области государственной функции по размещению заказа для обеспечения государственных нужд Липецкой области (Приложение N 2)
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 апреля 2007г.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области Глуховкину Т.А.
Глава администрации области
О.П.Королев
Приложение N 1
к Постановлению администрации
Липецкой области от 29.12.2006г.N 202
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
исполнения Управлением по размещению госзаказа
Липецкой области
государственной функции по размещению заказа для обеспечения государственных нужд Липецкой области
I. Общие положения
1. Административный регламент исполнения Управлением по размещению госзаказа Липецкой области государственной функции по размещению заказов для государственных заказчиков (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения государственной функции по размещению заказов для обеспечения государственных нужд Липецкой области (далее - государственная функция) и создания оптимальных условий для участников отношений, возникающих при размещении заказов (далее - участники размещения заказа). Административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении Управлением по размещению госзаказа Липецкой области полномочий по размещению заказа для обеспечения государственных нужд Липецкой области (далее - размещение заказа).
В настоящем Административном регламенте используются следующие понятия:
"специалист" - специалист Управления по размещению госзаказа Липецкой области, осуществляющий размещение заказов в порядке, установленном настоящим Административным регламентом, и в соответствии со своим должностным регламентом;
"должностное лицо" - должностное лицо Управления по размещению госзаказа Липецкой области, уполномоченное на размещение заказов в порядке, установленном настоящим Административным регламентом, и в соответствии со своим должностным регламентом.
"начальник Управления" - начальник Управления по размещению госзаказа Липецкой области, уполномоченный на размещение заказов в порядке, установленном настоящим Административным регламентом, и в соответствии со своим должностным регламентом.
2. Управление по размещению госзаказа Липецкой области осуществляет размещение заказа в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации и Липецкой области.
Управление по размещению госзаказа Липецкой области размещает заказ на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для обеспечения государственных нужд путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме, а также без проведения торгов в форме запроса котировок, на товарных биржах.
Управление по размещению госзаказа Липецкой области проводит предварительный отбор участников размещения заказа при размещении заказов путем запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи, либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера.
3. Управление по размещению госзаказа Липецкой области по заявкам государственных заказчиков обязаны осуществлять размещение заказов у субъектов малого предпринимательства в размере пятнадцати процентов общего объема поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг по перечню, установленному Правительством Российской Федерации, путем проведения торгов, участниками которых являются такие субъекты. Перечень указанных товаров, работ, услуг и их предельная цена (цена лота) устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Размещение заказов путем проведения торгов, участниками которых являются субъекты малого предпринимательства, осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 26 - 27 настоящего Административного регламента.
4. В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", размещение заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд - это осуществляемые в порядке, предусмотренном Федеральным законом, действия заказчиков, уполномоченных органов по определению поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях заключения с ними государственных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд (далее также - государственный контракт либо контракт).
5. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Гражданским кодексом Российской Федерации;
Бюджетным кодексом Российской Федерации ;
1 Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3301, 1996, N 5; 2001, N 49, ст. 4552 ' Собрание законодательства РФ", 03.08.1998, N 31, ст. 3823, "Российская газета", N 153-154, 12.08.1998.
Федеральным законом Российской Федерации от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
Федеральным законом Российской Федерации от 02 декабря 1994 года N 53-ФЗ "О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд";
Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 года N 94 "О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд" ;
Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2006 года N 631 "Об утверждении положения о взаимодействии государственных и муниципальных заказчиков, органов, уполномоченных на осуществление функций по размещению заказов для государственных и муниципальных заказчиков, при проведении совместных торгов"
Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 ноября 2006 года N 642 "О перечне товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, размещение заказов на которые осуществляется у субъектов малого предпринимательства, и их предельных ценах (ценах лотов)";
Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2006 года N 807 "О ведении реестров государственных или муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов, и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования официальным сайтом в сети Интернет, на котором размещаются указанные реестры";
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2006 года N 261-р "Об утверждении перечня товаров, работ и услуг, необходимых для оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера";
Приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 03 мая 2006 года N 124 "Об утверждении порядка согласования проведения закрытого конкурса, закрытого аукциона, возможности заключения государственного или муниципального контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком)" (зарегистрировано в Минюсте Российской Федерации 17 июля 2006 года N 8069);
Указанием Центрального Банка Российской Федерации от 14 ноября 2001 года N 1050-У "Об установлении предельного размера расчетов наличными
3."Собрание законодательства РФ", 25.07.2005. N 30 (ч. 1), ст. 3105, "Российская газета", N 163, 28.07.2005, "Парламентская газета", N 138, 09.08.2005.
4. Российская газета", N 243, 15.12.1994, "Собрание законодательства РФ", 05.12.1994, N 32, ст. 3303.
5. "Собрание законодательства РФ", 27.02.2006, N 9, ст. 1017
6. "Российская газета", N 251, 09.11.2006, "Российская газета", N 245, 01.11.2006, "Собрание законодательства РФ", 30.10.2006, N44, ст. 4602,
7."Собрание законодательства РФ", 13.11.2006. N 46, ст. 4793, "Российская Бизнес-газета". N 43, 14.11.2006
8. "Российская газета", N 44, 03.03.2006, "Собрание законодательства РФ", 06.03.2006, N 10, ст. 1125
9. "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 30, 24.07.2006
деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке"10;
Постановлением главы администрации Липецкой области от 16 октября 2006 года N 141 "О создании управления по размещению госзаказа Липецкой области и упразднении Комитета по фармации и медтехнике администрации области" (в редакции постановлений главы администрации Липецкой области от 23 октября 2006 годаN 144, от 19.01.2007г. N 6, от 23.01.2007г. N 11);
иными правовыми актами Российской Федерации и Липецкой области, регламентирующими правоотношения в сфере размещения заказа для обеспечения государственных нужд.
6. При осуществлении государственной функции Управление по размещению госзаказа Липецкой области взаимодействует с:
государственными заказчиками;
комиссиями по размещению заказа;
специализированными организациями;
управлением экономики администрации Липецкой области;
управлением финансов Липецкой области;
федеральной антимонопольной службой России, управлением по Липецкой области Федеральной антимонопольной службы России;
другими органами, организациями, в случае необходимости.
"Вестник Банка России", N 69, 21.11.2001, "Бизнес и банки", N 49, 2001, "Экономика и жизнь", N 48, 2001
II. Требования к порядку исполнения государственной функции
Порядок информирования об исполнении государственной функции
7. Информацию о порядке исполнения государственной функции можно получить:
непосредственно в Управлении по размещению госзаказа Липецкой области;
с использованием средств телефонной связи, электронной почты;
в сети Интернет на официальном сайте госзакупок Липецкой области (далее также - официальный сайт), из публикаций в официальном печатном издании для опубликования информации о размещении заказа (далее - официальное печатное издание), в других источниках средств массовой информации, а также из информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
8. На официальном сайте госзакупок Липецкой области может размещаться следующая информация:
сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), Интернет-адресах, адресах электронной почты Управления по размещению госзаказа Липецкой области, исполняющего государственную функцию;
сведения о графике (режиме) работы Управления по размещению госзаказа Липецкой области;
законодательные и иные нормативные правовые акты (извлечения из них), содержащие нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;
текст Административного регламента с приложениями (полная версия);
блок-схемы (приложение к Административному регламенту) и краткое описание порядка исполнения государственной функции;
перечни документов, необходимых для размещения заказа для обеспечения государственных нужд, и требования, предъявляемые к этим документам;
образцы оформления документов, необходимых для исполнения государственной функции, и требования к ним;
таблица сроков исполнения функции в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур;
порядок получения консультаций.
9. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
10. При исполнении правил, предусмотренных пунктами 6-8 настоящего Административного регламента, должен соблюдаться запрет на ведение каких-либо переговоров уполномоченного органа, специализированной организации или конкурсной (аукционной) комиссии с участником размещения заказа при проведении конкурса (аукциона), а также запрет на ведение переговоров между заказчиком, уполномоченным органом или котировочной комиссией и участником размещения заказа в отношении поданной им котировочной заявки.
11. Участникам размещения заказа в обязательном порядке в письменной форме или в форме электронного документа должны быть направлены:
1) конкурсная (аукционная) документация на основании заявления;
2) приглашение принять участие в закрытом конкурсе (аукционе);
3) разъяснение положений конкурсной документации (документации об аукционе) на основании запроса о разъяснении положений конкурсной документации (документации об аукционе);
4) изменения, внесенные в конкурсную документацию (документацию об аукционе);
5) подтверждение получения заявки на участие в конкурсе (аукционе), поданной в электронной форме;
6) разъяснение результатов конкурса (аукциона, рассмотрения и оценки котировочных заявок) на основании запроса;
7) уведомление об отказе от проведения конкурса (аукциона);
8) уведомление о принятом конкурсной (аукционной) комиссией решении:
а) о допуске к участию в конкурсе (аукционе) участника размещения заказа и о признании участника размещения заказа участником конкурса (аукциона) или
б) об отказе в допуске такого участника размещения заказа к участию в конкурсе (аукционе);
9) запрос котировок учреждениям уголовно-исполнительной системы, а также организациям инвалидов в случае, если производство товаров, выполнение работ, оказание услуг, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, осуществляются указанными учреждениями и организациями;
10) запрос котировок не менее чем трем участникам, которые могут осуществить поставки необходимых товаров, выполнение работ, оказание услуг - в случае, если после дня окончания срока подачи котировочных заявок была подана только одна котировочная заявка;
11) о принятом котировочной комиссией решении:
а) о включении или
б) об отказе во включении участника размещения заказа в перечень поставщиков в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера.
Результат исполнения государственной функции
12. Конечными результатами исполнения государственной функции могут являться:
1) заключение государственного контракта;
2) отказ от проведения конкурса или аукциона;
3) признание конкурса (аукциона) несостоявшимся.
Описание участников размещения заказа для обеспечения государственных нужд
13. Участниками размещения заказов являются лица, претендующие на заключение государственного контракта:
юридические лица независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала;
физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели.
Требования к составу документов, необходимых для исполнения
государственной функции
14. Для проведения размещения заказа для обеспечения государственных нужд государственным заказчиком предоставляется заявка на закупку товаров (выполнение работ, оказание услуг) в Управление по размещению госзаказа Липецкой области.
15. Участники размещения заказа, в зависимости от способа размещения заказа, представляют в Управление по размещению госзаказа Липецкой области:
1) заявку на участие в конкурсе;
2) заявку на участие в аукционе;
3) заявку на участие в запросе котировок (котировочную заявку);
4) заявку на участие в предварительном отборе в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера;
5) заявление на предоставление конкурсной документации, документации об аукционе;
6) запрос на разъяснение конкурсной документации.
Требования к документам, предоставляемым государственными
заказчиками и участниками размещения заказа в Управление по
размещению госзаказа Липецкой области
16. Государственный заказчик направляет в Управление по размещению госзаказа Липецкой области заявку на закупку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для государственных нужд (далее - заявка). Заявка составляется по форме, установленной Порядком взаимодействия уполномоченного органа и государственных заказчиков при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Липецкой области, утвержденным нормативным правовым актом главы администрации Липецкой области.
17. Для участия в конкурсе участник размещения заказа подает заявку на участие в конкурсе в указанный в извещении о проведении открытого конкурса срок по форме, установленной конкурсной документацией.
Заявка участника размещения заказа на участие в конкурсе должна представляться в письменной форме в запечатанном конверте или в форме электронного документа. На конверте указывается наименование открытого конкурса, на участие в котором подается данная заявка. Не допускается указывать па таком конверте наименование (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество (для физического лица) участника размещения заказа.
Заявка на участие в конкурсе должна содержать:
1) сведения и документы об участнике размещения заказа, подавшем такую заявку:
а) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона;
б) выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц), выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц);
в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа, в случае необходимости;
г) документы, подтверждающие квалификацию участника размещения заказа, в случае проведения конкурса на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских или технологических работ, если в извещении о проведении открытого конкурса и в конкурсной документации указан такой критерий оценки заявок на участие в конкурсе, как квалификация участника размещения заказа;
2) предложение о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара, о качестве работ, услуг и иные предложения об условиях исполнения государственного контракта, в том числе предложение о цене контракта. В случаях, предусмотренных конкурсной документацией, также копии документов, подтверждающих соответствие товара, работ, услуг требованиям законодательства Российской Федерации, если законодательством Российской Федерации установлены требования к таким товару, работам, услугам;
3) документы или копии документов, подтверждающих соответствие участника размещения заказа установленным требованиям и условиям допуска к участию в конкурсе:
а) документы, подтверждающие внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, в случае, если в извещении о проведении открытого конкурса содержится указание на требование обеспечения такой заявки;
б) копии документов, подтверждающих соответствие участника размещения заказа требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом торгов, в случае, если законодательством Российской Федерации установлены требования к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, и такие товары, работы, услуги являются предметом конкурса;
в) документы, подтверждающие соответствие участника размещения заказа требованию: обладание участниками размещения заказа исключительными правами на объекты интеллектуальной собственности, если в связи с исполнением государственного контракта заказчик приобретает права на объекты интеллектуальной собственности, в случае, если такое требование установлено заказчиком, уполномоченным органом.
18. Заявка участника размещения заказа на участие в аукционе должна быть представлена по форме, установленной документацией об аукционе.
Заявка на участие в аукционе подается в письменной форме или в форме электронного документа.
Заявка на участие в аукционе должна содержать:
1) сведения и документы об участнике размещения заказа, подавшем такую заявку:
а) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилию, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона;
б) выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридического лица), выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуального предпринимателя), копии документов, удостоверяющих личность (для иного физического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица);
в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа, в случае необходимости;
2) сведения о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара, о качестве работ, услуг. В случаях, предусмотренных документацией об аукционе, также копии документов, подтверждающих соответствие товара, работ, услуг требованиям законодательства Российской Федерации, если законодательством Российской Федерации установлены требования к таким товару, работам, услугам;
3) документы, подтверждающие соответствие участника размещения заказа установленным требованиям и условиям допуска к участию в аукционе, или копии таких документов:
а) документы, подтверждающие внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, в случае, если в извещении о проведении открытого аукциона содержится указание на требование обеспечения такой заявки;
б) копии документов, подтверждающих соответствие участника размещения заказа требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом торгов, в случае, если законодательством Российской Федерации установлены требования к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, которые являются предметом аукциона;
в) документы, подтверждающие соответствие участника размещения заказа требованию: обладание участниками размещения заказа исключительными правами на объекты интеллектуальной собственности, если в связи с исполнением государственного или муниципального контракта заказчик приобретает права на объекты интеллектуальной собственности, в случае, если такое требование установлено заказчиком, уполномоченным органом.
19. Котировочная заявка участника размещения заказа подается в письменной форме или в форме электронного документа.
Котировочная заявка должна содержать следующие сведения:
1) наименование, место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, место жительства (для физического лица), банковские реквизиты участника размещения заказа;
2) наименование, характеристики и количество поставляемых товаров, наименование и объем выполняемых работ, оказываемых услуг;
3) место доставки поставляемых товаров, место выполнения работ, место оказания услуг;
4) сроки поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг;
5) цена товаров, работ, услуг с указанием сведений о включенных (не включенных) в нее расходах, в том числе расходах на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и других обязательных платежей;
6) сроки и условия оплаты поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг.
Условия исполнения государственного контракта, указанные в котировочной заявке, должны соответствовать условиям исполнения контракта, предусмотренным запросом котировок.
20. Заявки на участие в предварительном отборе участников размещения заказа в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера представляются по форме, указанной в извещении о проведении предварительного отбора.
Заявка на участие в предварительном отборе должна содержать:
1) сведения и документы об участнике размещения заказа, представившем такую заявку:
а) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона (для юридического лица), фамилию, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства, номер контактного телефона (для физического лица);
б) выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридического лица), выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуального предпринимателя), копии документов, удостоверяющих личность (для иного физического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица);
в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа, в случае необходимости;
2) сведения о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товаров, работ, услуг;
3) копии документов, подтверждающих соответствие участника размещения заказа требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом торгов, в случае, если законодательством Российской Федерации установлены требования к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, и такие товары, работы, услуги являются предметом предварительного отбора.
Приостановление исполнения государственной функции
21. Размещение заказа для обеспечения государственных нужд может быть приостановлено при подаче жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии и при принятии ее к рассмотрению.
Размещение заказа для обеспечения государственных нужд может быть приостановлено до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии по существу, при этом:
заказчику, уполномоченному органу, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии должно быть направлено в письменной форме требование о приостановлении размещения заказа до рассмотрения жалобы по существу, которое является для них обязательным.
Требования к размещению и оформлению помещений управления по размещению госзаказа Липецкой области
22. На территории, прилегающей к месторасположению Управления по размещению госзаказа Липецкой области, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.
23. Здание, в котором расположено Управление по размещению госзаказа Липецкой области, должны быть оборудованы отдельным входом.
24. Центральный вход в здание Управления по размещению госзаказа Липецкой области должно быть оборудовано информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию об Управлении по размещению госзаказа Липецкой области, осуществляющем исполнение государственной функции:
наименование;
место нахождения;
режим работы;
телефонные номера и электронный адрес справочной службы.
III. Административные процедуры
Описание административных процедур
25. Исполнение государственной функции Управлением по размещению госзаказа Липецкой области включает в себя:
а) административные процедуры по размещению заказа па поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) путем проведения торгов (конкурс, аукцион, в том числе аукцион в электронной форме);
б) административные процедуры но размещению заказа на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) без проведения торгов (запрос котировок);
в) административные процедуры по проведению предварительного отбора для проведения запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природрюго или техногенного характера.
26. Размещение заказа на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для государственных нужд путем проведения торгов в форме конкурса включает в себя следующие административные процедуры:
прием заявки государственного заказчика на размещение заказа на поставку товаров, (выполнение работ, оказание услуг);
подготовка к проведению конкурса;
проработка рынка товаров (работ, услуг), являющихся предметом заказа, и определение начальной цены государственного контракта, согласование состава конкурсной комиссии;
подготовка к проведению совместных торгов;
согласование начальной цены контракта и объемов поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг);
формирование состава конкурсной комиссии, определение порядка ее работы, назначение председателя комиссии, разработка и утверждение конкурсной документации, разработка проекта государственного контракта.
согласование возможности проведения закрытого конкурса;
извещение о проведении открытого конкурса;
направление приглашений принять участие в закрытом конкурсе;
отказ от проведения конкурса;
предоставление конкурсной документации;
разъяснение положений конкурсной документации;
внесение изменений в конкурсную документацию;
прием заявок на участие в конкурсе;
вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе; рассмотрение заявок на участие в конкурсе; оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе;
направление протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе государственному заказчику, победителю конкурса;
получение уведомления государственного заказчика о заключении государственного контракта по результатам конкурса или о непредставлении участником размещения заказа подписанного контракта в установленный срок
признание конкурса несостоявшимся.
применение последствий признания конкурса несостоявшимся;
27. Размещение заказа на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для государственных нужд путем проведения торгов в форме аукциона включает в себя следующие административные процедуры:
прием заявки государственного заказчика на размещение заказа;
проработка рынка товаров (работ, услуг), являющихся предметом заказа, и определение начальной цены государственного контракта, согласование состава аукционной комиссии;
подготовка к проведению совместных торгов;
согласование начальной цены контракта и объемов поставки (выполнения работ, оказания услуг);
формирование состава аукционной комиссии, определение порядка ее работы, назначение председателя комиссии, разработка и утверждение документации об аукционе, разработка проекта государственного контракта;
согласование возможности проведения закрытого аукциона;
извещение о проведении открытого аукциона;
направление приглашений принять участие в закрытом аукционе;
отказ от проведения аукциона; предоставление документации об аукционе; разъяснение положений документации об аукционе; внесение изменений в документацию об аукционе; прием заявок на участие в аукционе; рассмотрение заявок на участие в аукционе;
проведение аукциона;
направление протокола аукциона государственному заказчику, победителю аукциона;
получение уведомления государственного заказчика о заключении государственного контракта по результатам аукциона или о непредставлении участником аукциона подписанного контракта в установленный срок;
признание аукциона несостоявшимся;
применение последствий признания аукциона несостоявшимся.
28. Размещение заказа на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для государственных нужд путем проведения открытого аукциона в электронной форме включает в себя следующие административные процедуры:
прием заявки государственного заказчика на размещение заказа; проработка рынка товаров (работ, услуг), являющихся предметом заказа, и определение начальной цены государственного контракта;
согласование начальной цены контракта и объемов поставки (выполнения работ, оказания услуг);
формирование состава аукционной комиссии, определение порядка ее работы, назначение председателя комиссии, разработка и утверждение документации об аукционе, разработка проекта государственного контракта;
извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме;
проведение открытого аукциона в электронной форме;
направление протокола о результатах проведения открытого аукциона в электронной форме государственному заказчику, победителю открытого аукциона в электронной форме;
получение уведомления государственного заказчика о заключении государственного контракта по результатам открытого аукциона в электронной форме или о непредставлении участником открытого аукциона в электронной форме подписанного контракта в установленный срок;
признание открытого аукциона в электронной форме несостоявшимся.
29. Размещение заказа на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для государственных нужд путем запроса котировок включает в себя следующие административные процедуры:
прием заявки государственного заказчика на размещение заказа;
проработка рынка товаров (работ, услуг), являющихся предметом заказа, и определение максимальной цены государственного контракта;
согласование максимальной цены контракта и объемов поставки (выполнения работ, оказания услуг);
формирование состава котировочной комиссии, определение порядка ее работы, назначение председателя комиссии, разработка и утверждение запроса котировок, разработка проекта государственного контракта;
извещение о проведении запроса котировок и направление запроса котировок;
прием котировочных заявок;
рассмотрение и оценка котировочных заявок;
направление протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок государственному заказчику, победителю в проведении запроса котировок;
получение уведомления государственного заказчика о заключении государственного контракта по результатам проведения запроса котировок или о непредставлении участником в проведении запроса котировок подписанного контракта в установленный срок.
30. Проведение предварительного отбора для размещения заказа на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) путем запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера включает в себя следующие административные процедуры:
создание котировочной комиссии, определение ее состава и порядка работы, назначение председателя комиссии в целях проведения предварительного отбора;
извещение о проведении предварительного отбора; прием заявок на участие в предварительном отборе; проведение предварительного отбора.
Административные процедуры, являющиеся общими для размещения заказа в форме конкурса, аукциона, запроса котировок
31. К числу административных процедур, являющихся общими для размещения заказа в форме конкурса, аукциона, запроса котировок, относятся:
1) прием заявки государственного заказчика на размещение заказа;
2) проработка рынка товаров (работ, услуг), являющихся предметом заказа, и определение начальной (максимальной - при размещении заказа запросом котировок) цены государственного контракта, согласование состава конкурсной (аукционной) комиссии;
3) согласование начальной (максимальной) цены контракта и объемов поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг);
4) формирование состава конкурсной (аукционной, котировочной) комиссии, определение порядка ее работы, назначение председателя комиссии, разработка и утверждение конкурсной документации (документации об аукционе), составление запроса котировок, разработка проекта государственного контракта.
Прием заявки государственного заказчика на размещение заказа
32. Основанием для начала исполнения государственной функции является поступление заявки государственного заказчика в Управление по размещению госзаказа Липецкой области (далее - Управление).
33. Специалист:
1) регистрирует в установленном порядке заявки на размещение заказа, представленные на бумажном носителе, при этом фиксирует:
а) порядковый номер записи;
б) дату и время приема;
в) данные о государственном заказчике;
д) свои фамилию и инициалы.
Максимальный срок выполнения действия - 30 минут.
34. Специалист рассматривает заявку и проверяет ее на соответствие требованиям, предусмотренным законодательством, а также на соответствие заявке, размещенной в АС "Госзакупки".
Максимальный срок выполнения действия - 3 дня.
35. Начальник Управления по результатам рассмотрения заявки и проверки ее на предмет соответствия установленным требованиям:
1) отказывает государственному заказчику в размещении заказа либо продлевает срок его исполнения на период до представления государственным заказчиком исправленной заявки, в случаях, если:
заявка оформлена с нарушением требований, установленных законодательством;
содержание заявки, представленной на бумажном носителе, не соответствует содержанию заявки, сформированной в АС "Госзакупки";
размещение заказа запросом котировок по заявке приведет к превышению предельной суммы размещения заказа на поставку одноименных товаров (выполнение одноименных товаров, оказание одноименных услуг) за квартал, установленной федеральным законом;
или 2) передает заявку специалисту для проработки рынка в случае, если форма и срок подачи заявки соответствуют установленным законодательством требованиям.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
Проработка рынка товаров (работ, услуг), являющихся предметом заказа, и определение начальной (максимальной) цены государственного контракта, согласование состава конкурсной (аукционной) комиссии
36. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявки на размещение заказа специалисту.
37. Специалист:
1) осуществляет проработку рынка товаров (работ, услуг), являющихся предметом заказа;
2) определяет начальную цену контракта и объем поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг) при размещении заказа на торгах;
3) определяет максимальную цену контракта при размещении заказа путем запроса котировок;
4) регистрирует результаты проработки рынка в установленном порядке;
5) согласовывает с государственным заказчиком кандидатуру государственного заказчика в члены конкурсной (аукционной) комиссии.
Максимальный срок выполнения действий - 10 дней.
Согласование начальной (максимальной) цены контракта и объема поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг)
38. Основанием для начала административной процедуры является факт регистрации полученных в результате проработки рынка начальной (максимальной) цены контракта и объема поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг), отличных от цены и объема, указанных в заявке государственного заказчика.
39. Специалист, готовит проект извещения об уточнении начальной (максимальной) цены контракта и объемах поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг (если по результатам проработки рынка Управлением предлагается начальная (максимальная) цена контракта, отличающаяся от указанной в заявке государственного заказчика).
Должностное лицо подписывает проект извещения об уточнении начальной (максимальной) цены контракта и объемах поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг.
Специалист направляет государственному заказчику, от которого поступила заявка, подписанное должностным лицом извещение об уточнении начальной (максимальной) цены контракта и объема поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг).
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
40. Государственный заказчик, в течение 3 рабочих дня со дня получения извещения об уточнении начальной (максимальной) цены контракта и объемах поставки, рассматривает извещение об уточнении начальной (максимальной) цены контракта и объемах поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг), в результате чего:
1) согласовывает уточненные начальную (максимальную) цену контракта и объем поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг) либо
2) отказывает в согласовании уточненных начальной (максимальной) цене контракта и объемах поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг).
Государственный заказчик направляет в Управление результаты согласования в форме уведомления. В случае отказа от согласования, государственный заказчик также направляет в Управление свои предложения по цене и объему поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг) с приложением документов по проработке рынка.
41. В случае получения от государственного заказчика уведомления об отказе в согласовании начальной (максимальной) цены контракта, начальник Управления:
1) отказывает государственному заказчику в размещении заказа или
2) соглашается разместить заказ в соответствии с предложенной государственным заказчиком начальной (максимальной) ценой контракта и объемом поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг).
Отказ в размещении заказа или уведомление о согласии разместить заказ в соответствии с предложенной государственным заказчиком начальной (максимальной) ценой контракта и объемом поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг) составляется в письменной форме и подписывается должностным лицом.
Максимальный срок выполнения действия - 2 дня.
42. Специалист направляет подписанный должностным лицом письменный отказ в размещении заказа или подписанное уведомление о согласии разместить заказ государственному заказчику.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
43. В случае получения от государственного заказчика уведомления о согласовании начальной (максимальной) цены контракта и объема поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг), а также в случае согласия должностного лица разместить заказ в соответствии с предложенной государственным заказчиком начальной (максимальной) ценой контракта и объемом поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг):
специалист регистрирует в установленном порядке начальную (максимальную) цену и объем поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг), полученные в результате проработки рынка и согласованные с государственным заказчиком.
Максимальный срок выполнения действия - 20 минут.
Формирование состава конкурсной (аукционной, котировочной) комиссии, определение порядка ее работы, назначение председателя комиссии, разработка и утверждение конкурсной документации (документации об аукционе), составление запроса котировок, разработка
проекта государственного контракта
44. Основанием для начала административной процедуры является факт регистрации начальной (максимальной) цены контракта и объема поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг), полученных в результате проработки рынка и согласованных (в случае необходимости) с государственным заказчиком.
45. Специалист разрабатывает проект приказа о размещении заказа.
Начальник Управления издает приказ о размещении заказа, которым утверждается состав конкурсной (аукционной, котировочной) комиссии, порядок ее работы, назначает председателя комиссии.
Максимальный срок выполнения действий - 2 дня.
46. Специалист разрабатывает:
1) проект конкурсной документации (документации об аукционе) или запроса котировок;
2) проект государственного контракта. Максимальный срок выполнения действия - 15 дней.
47. Начальник Управления:
1) утверждает конкурсную документацию (документацию об аукционе), проект государственного контракта, подписывает извещение о проведении запроса котировок.
Максимальный срок выполнения действия - 2 дня.
Административные процедуры, являющиеся общими для размещения заказа путем проведения торгов в форме конкурса и аукциона (за исключением проведения открытого аукциона в электронной форме)
48. К числу административных процедур, являющихся общими для размещения заказа для государственных нужд путем проведения торгов в форме конкурса и аукциона (за исключением проведения открытого аукциона в электронной форме), относятся:
1) подготовка к проведению совместных торгов;
2) согласование возможности проведения закрытого конкурса (аукциона);
3) извещение о проведении открытого конкурса (аукциона);
4) направление приглашений принять участие в закрытом конкурсе (аукционе);
5) отказ от проведения конкурса (аукциона);
6) предоставление конкурсной документации (документации об аукционе);
7) разъяснение положений конкурсной документации (документации об аукционе);
8) внесение изменений в конкурсную документацию (документацию об аукционе);
9) прием заявок на участие в конкурсе (аукционе).
Подготовка к проведению совместных торгов
49. Основанием для начала административной процедуры является:
1) выявление наличия потребности у государственных и муниципальных заказчиков в закупке одноименных товаров или
2) поступление от муниципального заказчика, муниципального уполномоченного органа или от федерального заказчика, федерального уполномоченного органа инициативы о проведении совместных торгов.
50. Специалист по поручению начальника Управления:
1) проводит оценку эффективности проведения совместных торгов;
2) готовит предложения о целесообразности проведения совместных торгов и форме их проведения, направляет данные предложения начальнику Управления на рассмотрение.
Начальник Управления принимает решение о целесообразности проведения совместных торгов и форме их проведения.
Максимальный срок выполнения действия - 10 дней.
51. В случае отказа от проведения совместных торгов:
1) специалист готовит проект уведомления об отказе от проведения совместных торгов инициатору проведения совместных торгов;
должностное лицо подписывает уведомление об отказе в проведении совместных торгов;
специалист направляет уведомление об отказе в проведении совместных торгов инициатору проведения совместных торгов.
Максимальный срок выполнения действий - 3 дня.
52. В случае если было принято положительное решение о проведении совместных торгов:
1) специалист Управления готовит проект уведомления о целесообразности проведения совместных торгов инициатору проведения совместных торгов;
должностное лицо подписывает уведомление о целесообразности проведения совместных торгов;
специалист направляет уведомление о целесообразности проведения совместных торгов инициатору проведения совместных торгов.
Максимальный срок выполнения действий - 3 дня;
2) если Управление является инициатором проведения совместных торгов:
Специалист готовит проект письма о целесообразности проведения совместных торгов.
Проект письма должен содержать:
а) предложение об организаторе проведения совместных торгов;
б) наименование одноименных товаров и обоснование целесообразности проведения совместных торгов.
должностное лицо подписывает письмо о целесообразности проведения совместных торгов;
Специалист направляет муниципальным и/или федеральным заказчикам, муниципальным и/или федеральным уполномоченным органам подписанное письмо о целесообразности проведения совместных торгов.
Максимальный срок выполнения действий - 10 дней;
3) специалист проводит переговоры, участвует в работе над текстом проекта соглашения о проведении совместных торгов;
начальник Управления подписывает соглашение о проведении совместных торгов.
Максимальный срок выполнения действий - 15 дней после принятия решения о проведении совместных торгов.
В соглашении о проведении совместных торгов указываются:
а) сведения о заказчиках и уполномоченных органах, проводящих совместные торги (далее - стороны соглашения);
б) сведения о видах и предполагаемых объемах заказов, в отношении которых проводятся совместные торги;
в) права, обязанности и ответственность сторон соглашения;
г) сведения об организаторе совместных торгов, включая перечень функций, передаваемых ему сторонами соглашения в целях проведения торгов;
д) порядок и срок формирования конкурсной (аукционной) комиссии по размещению заказа;
е) порядок и сроки разработки и утверждения конкурсной (аукционной) документации;
ж) ориентировочные сроки проведения совместных торгов;
з) порядок оплаты расходов, связанных с организацией и проведением совместных торгов;
и) срок действия соглашения;
к) порядок рассмотрения споров и обжалований;
л) иная информация, определяющая взаимоотношения сторон соглашения при проведении совместных торгов.
Согласование проведения закрытого конкурса (аукциона)
53. Основанием для начала административной процедуры является приказ о размещении заказа путем проведения торгов в форме закрытого конкурса (закрытого аукциона).
54. Специалист разрабатывает проект письменного обращения о согласовании проведения закрытого конкурса (закрытого аукциона) в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти.
Начальник Управления подписывает письменное обращение о согласовании проведения закрытого конкурса (закрытого аукциона) и поручает направить подписанное обращение в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти.
Специалист направляет письменное обращение о согласовании проведения закрытого конкурса (закрытого аукциона) в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти и с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.
Обращение о согласовании проведения закрытого конкурса, закрытого аукциона должно содержать:
1) обоснование отнесения сведений о предмете размещения заказа к сведениям, составляющим государственную тайну, описание предмета размещения заказа, включая количество закупаемого товара, заказываемых работ (услуг), начальную цену контракта, источник финансирования с указанием программы, в рамках которой производится выделение средств;
2) перечень приглашаемых к участию в закрытом конкурсе, закрытом аукционе лиц, которые соответствуют требованиям Федерального закона, имеют доступ к сведениям, составляющим государственную тайну;
3) выписку из реестра лицензий на право выполнения работ, оказания услуг с использованием сведений, составляющих государственную тайну, выданную органом, уполномоченным на ведение соответствующей лицензионной деятельности, с полным перечнем организаций, обладающих лицензиями на проведение работ, оказание услуг, соответствующих предмету заказа;
4) при необходимости прилагаются иные документы, которые могут иметь значение для рассмотрения обращения.
Максимальный срок выполнения действия - 5 дней.
55. По результатам рассмотрения обращения уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти принимает решение:
1) о согласовании проведения закрытого конкурса, закрытого аукциона или
2) об отказе в согласовании проведения закрытого конкурса, закрытого аукциона.
Извещение о проведении открытого конкурса (аукциона)
56. Основанием для начала административной процедуры является приказ о размещении заказа и утверждении конкурсной (аукционной) документации.
57. Специалист готовит проект извещения о проведении открытого конкурса (аукциона).
При размещении заказа путем проведения конкурса (аукциона), участниками которых являются субъекты малого предпринимательства, в извещении о проведении открытого конкурса или открытого аукциона должна содержаться информация о проведении таких торгов.
Должностное лицо визирует извещение о проведении открытого конкурса (аукциона).
Специалист опубликовывает в официальном печатном издании извещение о проведении открытого конкурса (открытого аукциона), а также по поручению должностного лица опубликовывает извещение о проведении открытого конкурса (открытого аукциона) в любых иных средствах массовой информации, в том числе в электронных средствах массовой информации.
Специалист размещает на официальном сайте госзакупок области извещение о проведении открытого конкурса (открытого аукциона).
Специалист одновременно с размещением извещения о проведении открытого конкурса (аукциона), размещает на официальном сайте конкурсную документацию (документацию об аукционе).
Срок выполнения действий - соответственно не менее чем за тридцать дней до дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе или не менее чем за двадцать дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе.
Направление приглашений принять участие в закрытом конкурсе (аукционе)
58. Основанием для начала административной процедуры является приказ о размещении заказа путем проведения торгов в форме закрытого конкурса (закрытого аукциона) и решение уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов федерального органа исполнительной власти о согласовании проведения закрытого конкурса, закрытого аукциона.
59. Специалист готовит проекты приглашений принять участие в закрытом конкурсе (закрытом аукционе).
Должностное лицо подписывает приглашения принять участие в закрытом конкурсе (закрытом аукционе) и поручает направить их лицам, которые удовлетворяют требованиям, предусмотренным Федеральным законом, имеют доступ к сведениям, составляющим государственную тайну, и способны осуществить поставки товаров, выполнить работы, оказать услуги, являющиеся предметом конкурса (аукциона).
Специалист направляет в письменной форме приглашения принять участие в закрытом конкурсе (закрытом аукционе) лицам, которые удовлетворяют требованиям, предусмотренным Федеральным законом, имеют доступ к сведениям, составляющим государственную тайну, и способны осуществить поставки товаров, выполнить работы, оказать услуги, являющиеся предметом конкурса (аукциона).
Срок выполнения действий - соответственно не позднее чем за 30 дней до дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе или не позднее, чем за 20 дней до окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.
Отказ от проведения открытого конкурса (аукциона)
60. Основанием для начала административной процедуры является приказ начальника Управления об отказе от проведения конкурса (аукциона) (решение об отказе от проведения открытого конкурса может быть принято не позднее, чем за 15 дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе, об отказе от проведения открытого аукциона - не позднее, чем за 10 дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе).
61. Специалист опубликовывает в официальном печатном издании извещение об отказе от проведения открытого конкурса или открытого аукциона.
Максимальный срок выполнения действия - 5 дней со дня принятия решения об отказе от проведения открытого конкурса или открытого аукциона.
62. Специалист размещает на официальном сайте извещение об отказе от проведения открытого конкурса или аукциона.
Максимальный срок выполнения действия - 2 дня со дня принятия решения об отказе от проведения открытого конкурса.
63. Специалист:
1) вскрывает конверты с заявками на участие в конкурсе, открывает доступ к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе;
2) готовит соответствующие уведомления всем участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе (аукционе).
Должностное лицо подписывает уведомления об отказе от проведения открытого конкурса (аукциона).
Специалист направляет подписанные должностным лицом уведомления об отказе от проведения открытого конкурса (аукциона) участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе (аукционе).
Максимальный срок выполнения действия - 2 дня со дня принятия решения об отказе от проведения открытого конкурса (открытого аукциона).
64. В случае если установлено требование обеспечения заявки на участие в конкурсе (аукционе), специалист на основании приказа начальника Управления об отказе от проведения открытого конкурса (аукциона), возвращает участникам размещения заказа денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявок на участие в конкурсе (аукционе).
Максимальный срок выполнения действия - 5 дней со дня принятия решения об отказе от проведения открытого конкурса (открытого аукциона).
Предоставление конкурсной документации (документации об аукционе)
65. Основанием для начала административной процедуры является заявление любого заинтересованного лица, поданное в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, о предоставлении конкурсной документации (документации об аукционе).
66. Специалист:
регистрирует в установленном порядке заявления о предоставлении конкурсной документации (документации об аукционе), при этом фиксирует:
а) порядковый номер записи;
б) дату и время приема;
в) данные о заявителе;
д) свои фамилию и инициалы.
Максимальный срок выполнения действия - 30 минут.
67. Специалист готовит конкурсную документацию (документацию об аукционе) для предоставления ее лицу, подавшему заявление, в порядке, указанном в извещении о проведении открытого конкурса (открытого аукциона).
Специалист предоставляет лицу, подавшему заявление, конкурсную документацию (документацию об аукционе).
Максимальный срок выполнения действия - 2 дня с момента получения заявления.
Разъяснение положений конкурсной документации (документации об аукционе)
68. Основанием для начала административной процедуры является поступивший в Управление не позднее, чем за пять дней до дня окончания подачи заявок па участие в конкурсе (аукционе) запрос от любого участника размещения заказа в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, о разъяснении положений конкурсной документации (документации об аукционе).
69. Специалист:
регистрирует в установленном порядке запрос о разъяснении положений конкурсной документации (документации об аукционе), при этом фиксирует:
а) порядковый номер записи;
б) дату и время приема;
в) данные об участнике размещения заказа, направившем запрос;
д) свои фамилию и инициалы.
Максимальный срок выполнения действия - 30 минут.
70. Специалист на основании письменной резолюции должностного лица, готовит разъяснение положений конкурсной документации (документации об аукционе).
Разъяснение положений конкурсной документации (документации об аукционе) оформляется в виде официального письма Управления по размещению госзаказа Липецкой области.
Должностное лицо подписывает разъяснение положений конкурсной документации (документации об аукционе).
Специалист направляет в письменной форме или в форме электронного документа подписанное должностным лицом разъяснение положений конкурсной документации (документации об аукционе) участнику размещения заказа, подавшему запрос о разъяснении положений конкурсной документации (документации об аукционе).
Максимальный срок выполнения действия - 2 рабочих дня с момента поступления запроса.
71. Специалист размещает разъяснение положений конкурсной документации (документации об аукционе), направленное участнику размещения заказа, на официальном сайте с указанием предмета запроса, но без указания участника размещения заказа, от которого поступил запрос.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день с момента направления разъяснения положений конкурсной документации (документации об аукционе) по запросу участника размещения заказа.
Внесение изменений в конкурсную документацию (документацию об аукционе)
72. Основанием для начала административной процедуры является поручение должностного лица о внесении изменений в конкурсную документацию (документацию об аукционе).
73. Специалист вносит изменения в конкурсную документацию (документацию об аукционе).
Начальник Управления утверждает изменения, внесенные в конкурсную документацию.
Срок выполнения действий - не позднее, чем за двадцать дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе (аукционе).
74. Специалист опубликовывает изменения, внесенные в конкурсную документацию (документацию об аукционе).
Максимальный срок выполнения действия - 5 рабочих дней со дня принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию (документацию об аукционе).
75. Специалист размещает изменения, внесенные в конкурсную документацию (документацию об аукционе), на официальном сайте.
Специалист направляет изменения, внесенные в конкурсную документацию (документацию об аукционе), утвержденные начальником Управления, заказными письмами или в форме электронных документов всем участникам размещения заказа, которым была предоставлена конкурсная документация (документация об аукционе).
Максимальный срок выполнения действия - 2 дня со дня принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию (документацию об аукционе).
Прием заявок на участие в конкурсе или аукционе
76. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявки от участника размещения заказа на участие в конкурсе (аукционе).
77. Специалист:
1) регистрирует каждый конверт с заявкой на участие в конкурсе и каждую
поданную в форме электронного документа заявку на участие в открытом конкурсе (каждую заявку на участие в аукционе), поступившие в срок, указанный в извещении о проведении открытого конкурса (открытого аукциона), приглашении принять участие в закрытом конкурсе (аукционе);
2) по требованию участника размещения заказа, подавшего конверт с заявкой на участие в конкурсе (заявку на участие в аукционе), выдает расписку в получении конверта с заявкой на участие в конкурсе (заявкой на участие в аукционе) с указанием даты и времени его получения;
3) при получении заявки на участие в открытом конкурсе (аукционе), поданной в форме электронного документа, подтверждает в письменной форме или в форме электронного документа ее получение.
Максимальный срок выполнения действий - 1 рабочий день с момента получения заявки.
78. Управление обеспечивает конфиденциальность сведений, содержащихся в заявках на участие в конкурсе.
Максимальный срок выполнения действия - с момента получения заявки до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе.
79. Специалист представляет начальнику Управления информацию в письменной форме о необходимости возврата денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе (аукционе), участнику размещения заказа, отозвавшему заявку на участие в конкурсе (аукционе).
Специалист на основании письменной резолюции начальника Управления, возвращает внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе (аукционе) денежные средства участнику размещения заказа, отозвавшему заявку на участие в конкурсе (аукционе).
Максимальный срок выполнения действия - 5 дней со дня поступления в Управление уведомления об отзыве заявки на участие в конкурсе (аукционе).
80. Специалист прекращает прием заявок на участие в конкурсе (аукционе).
Срок выполнения действия - в день вскрытия конвертов с такими заявками и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе (аукционе), но не раньше времени, указанного в извещении о проведении открытого конкурса (аукциона).
Специалист в случае получения конвертов с заявками на участие в конкурсе и подаваемых в форе электронных документов заявок на участие в конкурсе после окончания приема заявок на участие в конкурсе:
1) вскрывает конверты с заявками на участие в конкурсе,
2) осуществляет открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
Специалист возвращает участникам размещения заказа вскрытые конверты и открытые электронные заявки.
Специалист возвращает без рассмотрения заявки на участие в аукционе, полученные после окончания приема заявок на участие в аукционе, участникам размещения заказа, подавшим такие заявки.
Максимальный срок выполнения действия - день получения заявки на участие в конкурсе (аукционе).
81. В случае если было установлено требование обеспечения заявки на участие в конкурсе (аукционе):
1) специалист представляет начальнику Управления информацию в письменной форме о необходимости возврата денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки па участие в конкурсе (аукционе);
2) специалист на основании письменной резолюции начальника Управления, возвращает внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе (аукционе) денежные средства участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе (аукционе) после окончания приема заявок.
Максимальный срок выполнения действия - в течение 5 дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе (протокола аукциона).
Административные процедуры, являющиеся специальными для размещения заказа путем проведения торгов в форме конкурса
82. К числу административных процедур, являющихся специальными для размещения заказа путем проведения торгов в форме конкурса, относятся:
1) подготовка к проведению конкурса;
2) вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие доступа
к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе;
3) рассмотрение заявок на участие в конкурсе;
4) оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе;
5) направление протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе государственному заказчику, победителю конкурса;
6) получение уведомления государственного заказчика о заключении государственного контракта по результатам конкурса или о непредставлении участниками размещения заказа подписанного контракта в установленный срок;
7) признание конкурса несостоявшимся;
8) применение последствий признания конкурса несостоявшимся.
Подготовка к проведению конкурса
83. Основанием для начала административной процедуры является поручение начальника Управления о подготовке к проведению конкурса.
84. Для подготовки к проведению конкурса, в том числе в случае, если государственный заказчик, Управление не имеют возможности составить подробные спецификации товаров, определить характеристики работ (выполнение сложных научно-исследовательских, опытно-конструкторских или технологических работ) или услуг, в целях наиболее полного удовлетворения государственных нужд:
1) специалист опубликовывает в официальном печатном издании сообщение о заинтересованности в проведении конкурса с указанием срока представления предложений о технических, технологических и качественных характеристиках товаров, работ, услуг;
специалист размещает на официальном сайте сообщение о заинтересованности в проведении конкурса с указанием срока представления предложений о технических, технологических и качественных характеристиках товаров, работ, услуг;
2) специалист осуществляет прием, регистрацию представленных предложений;
3) специалист рассматривает представленные предложения, определяет предмет конкурса;
4) начальник Управления утверждает предмет конкурса, издает приказ о проведении конкурса.
Максимальный срок выполнения действий - 10 дней.
Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе
85. Основанием для начала административной процедуры является наступление указанного в извещении о проведении открытого конкурса времени вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
86. Конкурсная комиссия объявляет присутствующим при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе участникам размещения заказа о возможности подать заявки на участие в конкурсе, изменить или отозвать поданные заявки на участие в конкурсе до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
Срок выполнения действия - непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытием доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, но не раньше времени, указанного в извещении о проведении открытого конкурса и конкурсной документации.
87. Конкурсная комиссия:
1) вскрывает конверты с заявками на участие в конкурсе и осуществляет открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, которые поступили до вскрытия заявок на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе;
2) объявляет и заноет в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе:
а) наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица) и почтовый адрес каждого участника размещения заказа, конверт с заявкой на участие в конкурсе которого вскрывается или доступ к поданной в форме электронного документа заявке на участие в конкурсе которого открывается;
б) наличие сведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией;
в) условия исполнения государственного контракта, указанные в заявке и являющиеся критерием оценки заявок на участие в конкурсе;
3) в процессе вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе по возможности сразу размещает на официальном сайте информацию:
а) об участниках размещения заказа, подавших заявки на участие в конкурсе;
б) о наличии документов и сведений, предусмотренных конкурсной документацией;
4) при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе при необходимости требует от участников размещения заказа представления разъяснений положений представленных ими, в том числе и в электронной форме, документов и заявок на участие в конкурсе;
вносит в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе указанные разъяснения;
5) ведет протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
Максимальный срок выполнения действия - указанный в извещении о проведении открытого конкурса день вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
88. Специалист осуществляет аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
Срок выполнения действия - указанные в извещении о проведении открытого конкурса время и день вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
89. Все присутствующие члены конкурсной комиссии, начальник Управления подписывают протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
Максимальный срок выполнения действия - непосредственно после вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
90. Специалист размещает подписанный протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе на официальном сайте.
Максимальный срок выполнения действия - день подписания протокола.
91. Специалист возвращает участникам размещения заказа конверты с заявками на участие в конкурсе и поданные в форме электронных документов заявки на участие в конкурсе, которые были получены после окончания приема конвертов с заявками на участие в конкурсе и подаваемых в форме электронных документов заявок на участие в конкурсе.
Максимальный срок выполнения действия - день вскрытия указанных конвертов и заявок.
92. Специалист представляет начальнику Управления информацию в письменной форме о необходимости возврата денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе.
В случае если было установлено требование обеспечения заявки на участие в конкурсе, специалист на основании письменной резолюции начальника Управления, возвращает внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе денежные средства участникам размещения заказа, подавшим конверты и заявки на участие в конкурсе после окончания приема конвертов с заявками на участие в конкурсе и подаваемых в форме электронных документов заявок на участие в конкурсе.
Максимальный срок выполнения действия - 5 дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
Рассмотрение заявок на участие в конкурсе
93. Основанием для начала административной процедуры является протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, подписанный всеми членами конкурсной комиссии, начальником Управления и размещенный на официальном сайте.
94. Конкурсная комиссия:
1) рассматривает заявки на участие в конкурсе на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией, и соответствие участников размещения заказа требованиям, установленным Федеральным законом;
2) ведет протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе;
3) на основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе принимает решение:
а) о допуске к участию в конкурсе участника размещения заказа и о признании участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в конкурсе, участником конкурса или
б) об отказе в допуске такого участника размещения заказа к участию в конкурсе по основаниям, которые предусмотрены Федеральным законом.
При размещении заказа путем проведения конкурса, участниками которого являются субъекты малого предпринимательства, конкурсная комиссия отклоняет заявки на участие в конкурсе, поданные участниками размещения заказа, не являющимися субъектами малого предпринимательства.
Максимальный срок выполнения действия - 10 дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, но не более срока, указанного в извещении о проведении конкурса.
95. Все присутствующие на заседании члены конкурсной комиссии, начальник Управления подписывают протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
Срок выполнения действия - день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
96. Специалист размещает на официальном сайте протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
Максимальный срок выполнения действия - день окончания рассмотрения. заявок на участие в конкурсе.
97. Специалист готовит проекты уведомлений о принятых конкурсной комиссии решениях.
Должностное лицо подписывает уведомления о принятых конкурсной комиссией решениях.
Специалист направляет уведомления о принятых конкурсной комиссией решениях участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе и признанным участниками конкурса, и участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе и не допущенным к участию в конкурсе.
Максимальный срок выполнения действия - не позднее дня, следующего за днем подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
98. Специалист представляет должностному лицу информацию в письменной форме о необходимости возврата денежных средств, внесенных в' качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе.
В случае если было установлено требование обеспечения заявки на участие в конкурсе, специалист на основании письменной резолюции начальника Управления, возвращает внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе денежные средства участнику размещения заказа, подавшему заявку на участие в конкурсе и не допущенному к участию в конкурсе.
Максимальный срок выполнения действия - 5 дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе
99. Основанием для начала административной процедуры является протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе, подписанный всеми присутствующими членами конкурсной комиссии, начальником Управления.
100. Конкурсная комиссия:
1) осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе,
поданных участниками размещения заказа, признанными участниками конкурса, в целях выявления лучших условий исполнения государственного контракта в соответствии с критериями и в порядке, которые установлены конкурсной документацией.
2) в случае, если в извещении о проведении открытого конкурса содержится указание на преимущества для учреждений уголовно-исполнительной системы и (или) организаций инвалидов, при оценке и сопоставлении заявок на участие в конкурсе конкурсная комиссия учитывает такие преимущества в пользу заявок на участие в конкурсе указанных участников размещения заказа.
На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе конкурсная комиссия:
1) присваивает порядковый номер каждой заявке на участие в конкурсе относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения контракта;
2) признает победителем конкурса участника конкурса, который предложил лучшие условия исполнения контракта и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер;
3) ведет протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
В протоколе оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе должны содержаться сведения:
а) о месте, дате, времени проведения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе;
б) об участниках конкурса, заявки на участие в конкурсе которых были рассмотрены;
в) об условиях исполнения контракта, предложенных в таких заявках;
г) о критериях оценки заявок;
д) о принятом на основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе решении о присвоении заявкам на участие в конкурсе порядковых номеров, а также наименования (для юридических лиц), фамилии, имена, отчества (/для физических лиц) и почтовые адреса участников конкурса, заявкам па участие в конкурсе которых присвоен первый и второй номера.
Максимальный срок выполнения действия - 10 дней с момента подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе, но не более срока, указанного в извещении о проведении конкурса.
101. Все присутствующие члены конкурсной комиссии, начальник Управления подписывают протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
Максимальный срок выполнения действия - не позднее дня, следующего после дня окончания проведения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
102. Специалист размещает протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе на официальном сайте.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день после подписания
протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
103. Специалист опубликовывает протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе в официальном печатном издании.
Максимальный срок выполнения действия - 5 дней после подписания
протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
104. Специалист представляет начальнику Управления информацию в письменной форме о необходимости возврата денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе.
В случае, если было установлено требование обеспечения заявок на участие в конкурсе, специалист на основании письменной резолюции начальника Управления, возвращает денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, участникам конкурса, которые участвовали в конкурсе, но не стали победителями конкурса, за исключением участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер.
Максимальный срок выполнения действия - 5 дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
105. В случае поступления запроса любого участника конкурса о разъяснении результатов конкурса:
Специалист:
1) регистрирует в установленном порядке запрос о разъяснении результатов конкурса, при этом фиксирует:
а) порядковый номер записи;
б) дату и время приема;
в) данные о государственном заказчике; д) свои фамилию и инициалы.
Специалист готовит проект разъяснений о результатах конкурса.
Разъяснения о результатах конкурса оформляются в виде официального письма Управления по размещению заказа Липецкой области.
Должностное лицо подписывает разъяснения о результатах конкурса.
Специалист представляет участнику конкурса, от которого поступил запрос, в письменной форме или в форме электронного документа подписанные должностным лицом разъяснения результатов конкурса.
Максимальный срок выполнения действия - 2 рабочих дня со дня поступления запроса.
106. Управление осуществляет хранение:
1) протоколов, составленных в ходе проведения конкурса,
2) заявок на участие в конкурсе,
3) конкурсной документации,
4) изменений, внесенных в конкурсную документацию, и разъяснении конкурсной документации,
5) аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
Срок хранения - 3 года.
Направление протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе государственному заказчику, победителю конкурса
107. Основанием для начала административной процедуры является подписанный протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
108. Специалист:
1) передает победителю конкурса один экземпляр протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
Максимальный срок выполнения действия - в течение трех дней со дня подписания протокола;
2) направляет государственному заказчику копию протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
Максимальный срок выполнения действия - не позднее дня, следующего за днем подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
Получение уведомления государственного заказчика о заключении государственного контракта по результатам конкурса или о непредставлении участником размещения заказа подписанного контракта в установленный срок
109. Основанием для начала административной процедуры является поступление от государственного заказчика письменного уведомления о заключении государственного контракта с участником размещения заказа или о непредставлении участником размещения заказа подписанного контракта в установленный срок.
110. Специалист регистрирует в установленном порядке уведомление государственного заказчика, при этом фиксирует:
а) порядковый номер записи;
6) дату и время приема;
в) данные о государственном заказчике;
д) свои фамилию и инициалы.
Максимальный срок выполнения действия - 30 минут.
111. Специалист в случае, если поступило уведомление о заключении государственного контракта с победителем конкурса, рассматривает данное уведомление и готовит предложение начальнику Управления о возврате денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в размещении заказа, победителю конкурса и участнику конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер.
Начальник Управления рассматривает поступившее предложение, дает
поручение возвратить денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в размещении заказа, победителю конкурса и участнику конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер.
Специалист на основании письменной резолюции начальника Управления, возвращает денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, победителю конкурса и участнику конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер.
Максимальный срок выполнения действия - 5 дней со дня заключения с победителем конкурса государственного контракта.
112. На основании уведомления государственного заказчика о заключении государственного контракта с участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, начальник Управления дает поручение возвратить денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в размещении заказа, участнику конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, в порядке, предусмотренном пунктом 111 настоящего Административного регламента.
Специалист на основании письменной резолюции начальника Управления, возвращает денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, участнику конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер.
Максимальный срок выполнения действия - 5 дней со дня заключения государственного контракта с участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер.
Признание конкурса несостоявшимся
1 13. Основанием для начала административной процедуры является:
1) протокол о том, что по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе не подана ни одна заявка на участие в конкурсе;
2) протокол о том, что по истечении срока подачи заявок на участие в конкурсе субъектами малого предпринимательства подано менее двух заявок на участие в конкурсе (при размещении заказа путем проведения конкурса, участниками которого являются субъекты малого предпринимательства);
3) протокол вскрытия конвертов заявок на участие в конкурсе или протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
114. Специалист разрабатывает проект приказа о признании конкурса несостоявшимся.
Начальник Управления подписывает приказ о признании конкурса несостоявшимся:
1) в случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе:
а) подана только одна заявка на участие в конкурсе или
б) не подана ни одна заявка на участие в конкурсе;
2) в случае, если по истечении срока подачи заявок на участие в конкурсе субъектами малого предпринимательства подано менее двух заявок на участие в конкурсе (при размещении заказа путем проведения конкурса, участниками которого являются субъекты малого предпринимательства);
3) в случае, если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех участников размещения заказа, подавших заявки на участие в конкурсе, или о допуске к участию в конкурсе и признании участником конкурса только одного участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в конкурсе.
Максимальный срок выполнения действия - 2 дня.
Применение последствий признания конкурса несостоявшимся
115. Основанием для начала административной процедуры является признание конкурса несостоявшимся.
116. В случае если конкурс признан несостоявшимся на основании того, что по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе:
1) конкурсная комиссия:
а) вскрывает конверт с указанной заявкой или открывает доступ к поданной в форме электронного документа заявке на участие в конкурсе;
б) рассматривает указанную заявку в порядке, установленном Федеральным законом;
2) Управление возвращает участнику размещения заказа денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе в порядке, предусмотренном пунктами 109-111 настоящего Административного регламента.
Максимальный срок выполнения действия - 5 дней со дня заключения государственного контракта с участником размещения заказа;
117. В случае если конкурс признан несостоявшимся на основании решения об отказе в допуске к участию в конкурсе всех участников размещения заказа, подавших заявки на участие в конкурсе:
1) специалист направляет государственному заказчику копию протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе;
Максимальный срок выполнения действия - 2 дня со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе;
1 18. Специалист представляет начальнику Управления информацию в письменной форме о необходимости возврата денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе.
Специалист, если было установлено требование обеспечения заявки на участие в конкурсе, на основании письменной резолюции начальника Управления, возвращает внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе денежные средства участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе, за исключением участника размещения заказа, признанного участником конкурса.
Максимальный срок выполнения действия - 5 дней с момента признания конкурса несостоявшимся;
Управление возвращает денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, участнику размещения заказа, признанного участником конкурса, в порядке, предусмотренном пунктами 109-111 настоящего Административного регламента.
Максимальный срок выполнения действия - 5 дней со дня заключения государственного контракта с участником размещения заказа, признанного участником конкурса.
119. В случае если конкурс признан несостоявшимся на основании решения о допуске к участию в конкурсе и признании участником конкурса только одного участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в конкурсе:
1) специалист направляет государственному заказчику копию протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе;
Максимальный срок выполнения действия - не позднее дня, следующего за днем подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе;
2) Управление возвращает единственному участнику конкурса денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе в порядке, предусмотренном пунктами 109-111 настоящего Административного регламента.
Максимальный срок выполнения действия - 5 дней со дня заключения с единственным участником конкурса государственного контракта;
Административные процедуры, являющиеся специальными для размещения заказа путем проведения торгов в форме аукциона (за исключением аукциона в электронной форме)
120. К числу административных процедур, являющихся специальными для размещения заказа путем проведения торгов в форме аукциона (за исключением аукциона в электронной форме), относятся:
1) рассмотрение заявок на участие в аукционе;
2) проведение аукциона;
3) направление протокола аукциона государственному заказчику, победителю аукциона;
4) получение уведомления государственного заказчика о заключении государственного контракта по результатам аукциона или о непредставлении участником аукциона подписанного контракта в установленный срок;
5) признание аукциона несостоявшимся;
6) применение последствий признания аукциона несостоявшимся.
Рассмотрение заявок на участие в аукционе
121. Основанием для начала административной процедуры является окончание срока подачи заявок на участие в аукционе.
122. Аукционная комиссия рассматривает заявки на участие в аукционе на соответствие требованиям, установленным документацией об аукционе, и соответствие участников размещения заказа требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом.
Максимальный срок выполнения действия - 5 со дня окончания подачи заявок на участие в аукционе.
123. Аукционная комиссия:
1) принимает решение:
а) о допуске к участию в аукционе участника размещения заказа и о признании участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в аукционе, участником аукциона, или
б) об отказе в допуске участника размещения заказа к участию в аукционе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены Федеральным законом;
2) при размещении заказа путем проведения аукциона, участниками которых являются субъекты малого предпринимательства - отклоняет заявки на участие в аукционе, поданные участниками размещения заказа, не являющимися субъектами малого предпринимательства;
3) ведет протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе. Максимальный срок выполнения действий - 5 со дня окончания подачи
заявок на участие в аукционе.
124. Все присутствующие на заседании члены аукционной комиссии, начальник Управления подписывают протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе.
Максимальный срок выполнения действия - день окончания рассмотрения
заявок на участие в аукционе.
125. Протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе должен содержать:
1) сведения об участниках размещения заказа, подавших заявки на участие в аукционе;
2) решение о допуске участника размещения заказа к участию в аукционе и признании его участником аукциона или об отказе в допуске участника размещения заказа к участию в аукционе с обоснованием такого решения.
Специалист размещает протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе на официальном сайте.
Максимальный срок выполнения действия - день окончания рассмотрения заявок па участие в аукционе.
126. Специалист готовит проекты уведомлений о принятых аукционной комиссией решениях.
Должностное лицо подписывает уведомления о принятых аукционной комиссией решениях и поручает направить их участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в аукционе и признанным участниками аукциона, и участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в аукционе и не допущенным к участию в аукционе.
Специалист направляет подписанные должностным лицом уведомления о принятых аукционной комиссией решениях участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в аукционе и признанным участниками аукциона, и участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в аукционе и не допущенным к участию в аукционе.
Максимальный срок выполнения действия - не позднее дня, следующего за днем подписания протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе.
127. Специалист представляет начальнику Управления информацию в письменной форме о необходимости возврата денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе.
В случае если было установлено требование обеспечения заявки на участие в аукционе, специалист на основании письменной резолюции начальника Управления, возвращает внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе денежные средства участнику размещения заказа, подавшему заявку на участие в аукционе и не допущенному к участию в аукционе.
Максимальный срок выполнения действия - 5 дней со дня подписания
протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе.
Проведение аукциона
128. Основанием для начала административной процедуры является подписанный протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе.
129. Управление обеспечивает участникам аукциона возможность принять непосредственное или через своих представителей участие в аукционе.
Специалист:
1) в случае, если в извещении о проведении открытого аукциона предусмотрены преимущества для учреждений уголовно-исполнительной системы и (или) организаций инвалидов, непосредственно перед началом проведения аукциона сообщает о наличии таких участников аукциона;
3) проводит аукцион в присутствии членов аукционной комиссии, участников аукциона или их представителей:
а) снижает начальную цену контракта, указанную в извещении о проведении открытого аукциона, на "шаг аукциона" ("шаг аукциона" устанавливается в размере пяти процентов начальной цены контракта, указанной в извещении о проведении аукциона);
б) в случае, если после троекратного объявления последнего предложения о цене контракта ни один из участников аукциона не заявил о своем намерении предложить более низкую цену контракта, вправе снизить "шаг аукциона" на 0,5 процента начальной цены контракта, но не ниже 0,5 процента начальной цепы контракта;
в) определяет победителя аукциона (победителем аукциона призпас1ся лицо, предложившее наиболее низкую цену контракта);
г) осуществляет аудиозапись аукциона;
д) ведет протокол аукциона.
Протокол аукциона должен содержать сведения:
о месте, дате и времени проведения аукциона;
об участниках аукциона;
о начальной цене контракта, последнем и предпоследнем предложениях о цене контракта,
наименовании и месте нахождения (для юридического лица), фамилии, об имени, отчестве, о месте жительства (для физического лица) победителя аукциона и участника, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта.
Максимальный срок выполнения действий - день проведения аукциона.
130. Начальник Управления, все присутствующие члены аукционной комиссии подписывают протокол аукциона в двух экземплярах.
Максимальный срок выполнения действия - день проведения аукциона.
131. Специалист размещает протокол аукциона на официальном сайте. Максимальный срок выполнения действия - 1 день с момента подписания
протокола аукциона.
132. Специалист опубликовывает протокол аукциона в официальном печатном издании.
Максимальный срок выполнения действия - 5 дней с момента подписания
протокола аукциона.
133. В случае поступления от участника аукциона запроса о разъяснении результатов аукциона:
Специалист:
регистрирует в установленном порядке запрос о разъяснении результатов аукциона, при этом фиксирует:
а) порядковый номер записи;
б) дату и время приема;
в) данные об участнике аукциона, направившем запрос;
д) свои фамилию и инициалы.
Специалист готовит проект разъяснений о результатах аукциона.
Разъяснения о результатах аукциона оформляются в виде официального письма Управления.
Должностное лицо подписывает разъяснения о результатах аукциона и поручает направить их участнику аукциона, от которого поступил запрос.
Специалист представляет разъяснения результатов аукциона участнику аукциона, направившему зарос о разъяснении результатов аукциона.
Максимальный срок выполнения действия - 2 рабочих дня с момента поступления запроса в письменной форме или в форме электронного документа.
134. Специалист представляет должностному лицу информацию в письменной форме о необходимости возврата денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе.
В случае, если было установлено требование обеспечения заявки на участие в аукционе, специалист на основании письменной резолюции начальника Управления, возвращает внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе денежные средства участникам аукциона, которые участвовали в аукционе, но не стали победителями аукциона, за исключением участника аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта.
Максимальный срок выполнения действия - 5 дней со дня подписания протокола аукциона.
135. Управление осуществляет хранение:
1) протоколов, составленных в ходе проведения аукциона;
2) заявок на участие в аукционе;
3) документации об аукционе, изменений, внесенных в документацию об аукционе, и разъяснений документации об аукционе;
4) аудиозаписи аукциона. Срок хранения - 3 года.
Направление протокола аукциона государственному заказчику,
победителю аукциона
136. Основанием для начала административной процедуры является подписанный протокол аукциона.
137. Специалист:
1) передает победителю аукциона один экземпляр протокола аукциона. Максимальный срок выполнения действия - 3 дня со дня подписания
протокола аукциона;
2) направляет государственному заказчику копию протокола аукциона. Максимальный срок выполнения действия - не позднее дня, следующего за днем подписания протокола аукциона.
Получение уведомления государственного заказчика о заключении государственного контракта по результатам аукциона или о непредставлении участником аукциона подписанного контракта в установленный срок
138. Основанием для начала административной процедуры является поступление от государственного заказчика письменного уведомления о заключении государственного контракта с участником аукциона или о непредставлении участником аукциона подписанного контракта в установленный срок.
139. Специалист регистрирует в установленном порядке уведомление государственного заказчика, при этом фиксирует:
а) порядковый номер записи;
б) дату и время приема;
в) данные о государственном заказчике; д) свои фамилию и инициалы.
Максимальный срок выполнения действия - 30 минут.
140. Специалист, в случае, если поступило уведомление о заключении государственного контракта с победителем аукциона, рассматривает данное уведомление и готовит предложение начальнику Управления о возврате денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в размещении заказа, победителю аукциона и участнику аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта.
Начальник Управления рассматривает поступившее предложение, дает поручение возвратить денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в размещении заказа, победителю аукциона.
Специалист на основании письменной резолюции начальника Управления, возвращает денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, победителю аукциона и участнику аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта.
Максимальный срок выполнения действия - 5 дней со дня заключения с победителем аукциона государственного контракта.
141. На основании уведомления государственного заказчика о заключении государственного контракта с участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта, начальник Управления дает поручение возвратить денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в размещении заказа, участнику аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта, в порядке, предусмотренном пунктом 140 настоящего Административного регламента.
Специалист за возврат денежных средств, на основании письменной резолюции начальника Управления, возвращает денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, участнику аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта.
Максимальный срок выполнения действия - 5 дней со дня заключения государственного контракта с участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта.
Признание аукциона несостоявшимся
142. Основанием для начала административной процедуры является:
1) окончание срока подачи заявок на участие в аукционе или
2) протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе или протокол аукциона.
143.Специалист разрабатывает проект приказа о признании аукциона несостоявшимся.
Начальник управления подписывает приказ о признании аукциона несостоявшимся, в случае если:
1) по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка на участие в аукционе или не подана ни одна заявка на участие в аукционе;
2) в случае, если по истечении срока подачи заявок на участие в аукционе субъектами малого предпринимательства подано менее двух заявок на участие в аукционе (при размещении заказа путем проведения аукциона, участниками которого являются субъекты малого предпринимательства);
3) на основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе всех участников размещения заказа, подавших заявки на участие в аукционе, или о признании только одного участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в аукционе, участником аукциона;
4) в аукционе участвовал один участник или в связи с отсутствием предложений о цене контракта, предусматривающих более низкую цену контракта, чем начальная цена контракта, "шаг аукциона" снижен до минимального размера и после троекратного объявления предложения о начальной цене контракта не поступило ни одно предложение о цене контракта, которое предусматривало бы более низкую цену контракта.
Максимальный срок выполнения действия - 2 дня.
Применение последствий признания аукциона несостоявшимся
144. Основанием для начала административной процедуры является признание аукциона несостоявшимся.
145. В случае если аукцион признан несостоявшимся на основании того, что по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка на участие в аукционе:
1) аукционная комиссия рассматривает указанную заявку в порядке, установленном Федеральным законом;
2) специалист направляет государственному заказчику копию протокола аукциона.
Максимальный срок выполнения действия - не позднее дня, следующего за днем рассмотрения заявки.
3) Управление в порядке, предусмотренном пунктами 138-140 настоящего Административного регламента возвращает участнику размещения заказа денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе.
Максимальный срок выполнения действия - 5 дней со дня заключения государственного контракта с участником размещения заказа.
146. В случае если аукцион признан несостоявшимся на основании решения об отказе в допуске к участию в аукционе всех участников размещения заказа, подавших заявки на участие в аукционе, или о признании только одного участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в аукционе, участником аукциона:
специалист направляет государственному заказчику протокол рассмотрения заявок па участие в аукционе;
Максимальный срок выполнения действия - 2 дня со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе.
147. Специалист представляет начальнику Управления информацию в письменной форме о необходимости возврата денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе.
Специалист на основании письменной резолюции начальника Управления, если было установлено требование обеспечения заявки на участие в аукционе, возвращает внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе денежные средства участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в аукционе и не допущенным к участию в аукционе, за исключением участника размещения заказа, признанного участником аукциона.
Максимальный срок выполнения действия - 5 дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе;
2) Управление возвращает денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, участнику размещения заказа, признанного участником аукциона в порядке, предусмотренном пунктами 138-140 настоящего Административного регламента.
Максимальный срок выполнения действия - 5 дней со дня заключения государственного контракта с участником размещения заказа, признанного участником аукциона.
148. В случае признания аукциона несостоявшимся на основании того, что в аукционе участвовал один участник:
1) специалист направляет государственному заказчику протокол
рассмотрения заявок на участие в аукционе;
Максимальный срок выполнения действия - не позднее дня, следующего за днем подписания протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе.
2) Управление в порядке, предусмотренном пунктами 138-140 настоящего Административного регламента, возвращает участнику аукциона денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе.
Максимальный срок выполнения действия - 5 дней со дня заключения государственного контракта с участником аукциона.
Административные процедуры, являющиеся специальными для размещения заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме
149. К числу административных процедур, являющихся специальными для размещения заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме, относятся:
1) извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме;
2) проведение открытого аукциона в электронной форме;
3) направление протокола открытого аукциона в электронной форме государственному заказчику, победителю открытого аукциона в электронной форме;
4) получение уведомления государственного заказчика о заключении государственного контракта по результатам открытого аукциона в электронной форме или о непредставлении участником открытого аукциона в электронной форме подписанного контракта в установленный срок;
5) признание открытого аукциона в электронной форме несостоявшимся;
Извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме
150. Основанием для начала административной процедуры является приказ о размещении заказа.
Специалист готовит проект извещения о проведении открытого аукциона в электронной форме.
Должностное лицо визирует проект извещения о проведении открытого аукциона в электронной форме.
151. Специалист размещает на официальном сайте извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме.
Специалист опубликовывает в официальном печатном издании извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме и по поручению должностного лица опубликовывает извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме также в любых иных средствах массовой информации, в том числе в электронных средствах массовой информации.
Срок выполнения действия - не менее чем за 10 дней до даты проведения аукциона.
Проведение открытого аукциона в электронной форме
152. Основанием для начала административной процедуры является наступление времени, указанного в извещении о проведении открытого аукциона в электронной форме.
153. Специалист размещает на сайте в сети "Интернет" следующую информацию:
1) предмет и условия контракта;
2) начальная цена контракта;
3) порядок регистрации участников открытого аукциона;
Максимальный срок выполнения действия - время начала проведения аукциона в электронной форме.
154. Специалист проводит регистрацию участников размещения заказа на сайте в сети "Интернет".
Максимальный срок выполнения действия - в течение всего времени до момента окончания проведения открытого аукциона.
155. Специалист:
1) рассматривает предложения о цене контракта, представленные в электронной форме зарегистрированными участниками аукциона;
2) указывает в режиме реального времени последнее и предпоследнее предложения о цене контракта и время поступления указанных предложений, за исключением случаев, если в последнем предложении указывается цена контракта, равная цене контракта, указанной в предпоследнем предложении, или превышающая такую цену;
3) ведет протокол о результатах аукциона в электронной форме.
Максимальный срок выполнения действия - в течение всего времени до момента окончания аукциона в электронной форме.
156. Специалист размещает информацию об окончании аукциона в электронной форме па сайте в сети "Интернет".
Аукцион считается оконченным, если в течение одного часа с момента размещения на сайте в сети "Интернет" последнего предложения о цене контракта не поступило ни одного предложения, предусматривающего более низкую цену контракта
Максимальный срок выполнения действия - немедленно по истечении одного часа с момента размещения на сайте в сети "Интернет" последнего предложения о цене контракта.
157. Должностное лицо:
1) признает победителем открытого аукциона в электронной форме:
а) участника аукциона, предложившего наиболее низкую цену контракта;
б) в случае, если в нескольких предложениях указана одинаковая наиболее низкая цена контракта - участника аукциона, предложение о цене контракта которого поступило ранее других предложений.
2) Специалист размещает на сайте в сети "Интернет":
а) решение о признании участника аукциона победителем аукциона;
б) информацию о цене контракта, последнем и предпоследнем предложениях о цене контракта;
в) наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица) победителя аукциона и участника аукциона, который сделал предложение о цене контракта, равной цене, предложенной победителем аукциона, при отсутствии такого участника аукциона - участника аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта.
Максимальный срок выполнения действия - 1 час с момента окончания аукциона в электронной форме.
158. Начальник Управления подписывает два экземпляра протокола о результатах проведения аукциона в электронной форме.
В протоколе о результатах проведения аукциона в электронной форме должны быть указаны:
1) место, дата, время проведения аукциона;
2) перечень участников аукциона, начальная цена контракта, последнее и предпоследнее предложения о цене контракта;
3) наименование, место нахождения (для юридических лиц), фамилия, имя, отчество, место жительства (для физических лиц) победителя аукциона и участника аукциона, который сделал предложение о цене контракта, равной цене, предложенной победителем аукциона, или предпоследнее предложение о цене контракта.
Максимальный срок выполнения действия - день проведения аукциона.
159. Специалист размещает протокол о результатах проведения аукциона в электронной форме на официальном сайте.
Специалист опубликовывает протокол о результатах проведения открытого аукциона в электронной форме в официальном печатном издании.
Максимальный срок выполнения действий - соответственно 1 и 5 дней со дня подписания протокола.
Направление протокола о результатах проведения открытого аукциона в электронной форме государственному заказчику, победителю открытого аукциона в электронной форме
160. Основанием для начала административной процедуры является подписанный протокол о результатах проведения открытого аукциона в электронной форме.
161. Специалист:
1) передает победителю открытого аукциона в электронной форме один экземпляр протокола результатах проведения открытого аукциона в электронной форме.
Максимальный срок выполнения действия - 3 дня со дня подписания протокола о результатах открытого аукциона в электронной форме;
2) направляет государственному заказчику копию подписанного протокола о результатах проведения открытого аукциона в электронной форме.
Максимальный срок выполнения действия - не позднее дня, следующего за днем подписания протокола.
Получение уведомления государственного заказчика о заключении государственного контракта по результатам открытого аукциона в электронной форме или о непредставлении участником открытого аукциона в электронной форме подписанного контракта в установленный срок
162. Основанием для начала административной процедуры является поступление от государственного заказчика письменного уведомления о заключении государственного контракта с участником открытого аукциона в электронной форме или о непредставлении участником открытого аукциона в электронной форме подписанного контракта в установленный срок.
163.Специалист за прием документов, регистрирует в установленном порядке уведомление государственного заказчика, при этом фиксирует:
а) порядковый номер записи;
б) дату и время приема;
в) данные о государственном заказчике;
д) свои фамилию и инициалы. Максимальный срок выполнения действия -
164. Специалист в случае, если поступило уведомление о заключении государственного контракта, рассматривает данное уведомление и готовит предложение начальнику Управления о возврате денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в размещении заказа, победителю открытого аукциона в электронной форме и участнику аукциона, сделавшему предложение о цене контракта, равной цене, предложенной победителем открытого аукциона в электронной форме.
Начальник Управления рассматривает поступившее предложение, дает поручение возвратить денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в размещении заказа, победителю открытого аукциона в электронной форме и участнику открытого аукциона в электронной форме, сделавшему предложение о цене контракта, равной цене, предложенной победителем открытого аукциона в электронной форме.
Специалист за возврат денежных средств, на основании письменной резолюции начальника Управления, возвращает денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме, победителю открытого аукциона в электронной форме и участнику открытого аукциона в электронной форме, сделавшему предложение о цене контракта, равной цене, предложенной победителем открытого аукциона в электронной форме.
Максимальный срок выполнения действия - 5 дней со дня заключения с победителем открытого аукциона в электронной форме государственного контракта.
165. На основании уведомления государственного заказчика о заключении государственного контракта с участником открытого аукциона в электронной форме, сделавшему предложение о цене контракта, равной цене, предложенной победителем открытого аукциона в электронной форме, начальник Управления дает поручение возвратить денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в размещении заказа участнику открытого аукциона в электронной форме, сделавшему предложение о цене контракта, равной цене, предложенной победителем открытого аукциона в электронной форме в порядке, предусмотренном пунктом 164 настоящего Административного регламента.
Специалист за возврат денежных средств, на основании письменной резолюции начальника Управления, возвращает денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, участнику открытого аукциона в электронной форме, сделавшему предложение о цене контракта, равной цене, предложенной победителем открытого аукциона в электронной форме.
Максимальный срок выполнения действия - 5 дней со дня заключения государственного контракта с участником открытого аукциона в электронной форме, сделавшим предложение о цене контракта, равной цене, предложенной победителем открытого аукциона в электронной форме.
Признание открытого аукциона в электронной форме несостоявшимся
166. Основанием для начала административной процедуры является решение об окончании открытого аукциона в электронной форме.
167. Специалист разрабатывает проект приказа о признании открытого аукциона в электронной форме несостоявшимся.
Начальник Управления подписывает приказ о признании открытого аукциона в электронной форме несостоявшимся в случае:
1) если в аукционе участвовал один участник аукциона или
2) если в течение одного часа с момента начала проведения аукциона не представлено ни одно предложение о цене контракта, предусматривающее более низкую цену контракта.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
Административные процедуры, являющиеся специальными для размещения заказа путем запроса котировок
168. К числу административных процедур, являющихся специальными для размещения заказа путем запроса котировок, относятся:
1) извещение о проведении запроса котировок;
2) прием котировочных заявок;
3) рассмотрение и оценка котировочных заявок;
4) направление протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок государственному заказчику, победителю запроса котировок;
5) получение уведомления государственного заказчика о заключении государственного контракта по результатам проведения запроса котировок или о непредставлении участником запроса котировок подписанного контракта в установленный срок.
Извещение о проведении запроса котировок
169. Основанием для начала административной процедуры является приказ о размещении заказа.
170. Специалист готовит проект извещения о проведении запроса котировок.
Должностное лицо визирует извещение о проведении запроса котировок. Специалист размещает на официальном сайте извещение о проведении запроса котировок.
Специалист по поручению должностного лица направляет запрос котировок лицам, осуществляющим поставки товаров (выполнение работ, оказание услуг), предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, в том числе учреждениям уголовно-исполнительной системы, а также организациям инвалидов.
Срок выполнения действия - не менее чем за 4 рабочих дня до истечения срока представления котировочных заявок.
Прием котировочных заявок
171. Основанием для начала административной процедуры является поступление котировочной заявки от участника размещения заказа.
172. Специалист:
1) проверяет, подана ли котировочная заявка в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок;
2) направляет в письменной форме или в форме электронного документа участнику размещения заказа, подавшему котировочную заявку в форме электронного документа, подтверждение получения заявки;
3) регистрирует котировочную заявку, поданную в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок;
4) выдает расписку в получении котировочной заявки с указанием даты и времени ее получения по требованию участника размещения заказа, подавшего котировочную заявку.
Максимальный срок выполнения действия - день подачи котировочной заявки.
173. Специалист прекращает прием котировочных заявок по истечении срока подачи котировочных заявок, указанного в извещении о проведении запроса котировок.
Специалист возвращает без рассмотрения котировочные заявки, поданные после дня окончания срока подачи котировочных заявок, указанного в извещении о проведении запроса котировок, участникам размещения заказа, подавшим такие заявки.
Максимальный срок выполнения действия - день поступления указанных котировочных заявок.
174. В случае если после дня окончания срока подачи котировочных заявок подана только одна котировочная заявка:
1) начальник Управления продлевает срок подачи котировочных заявок на четыре рабочих дня;
2) специалист готовит проект извещения о продлении срока подачи котировочных заявок;
3) должностное лицо визирует проект извещения о продлении срока подачи котировочных заявок;
4) специалист размещает на официальном сайте извещение о продлении срока подачи котировочных заявок;
5) специалист направляет запрос котировок не менее чем трем участникам, которые могут осуществить поставки необходимых товаров, выполнение работ, оказание услуг.
Максимальный срок выполнения действий - один рабочий день после дня окончания срока подачи котировочных заявок.
Поданная в срок, указанный в извещении о продлении срока подачи котировочных заявок, котировочная заявка рассматривается в порядке, установленном для рассмотрения котировочных заявок, поданных в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок.
175. В случае, если после дня окончания срока подачи котировочных заявок, указанного в извещении о продлении срока подачи котировочных заявок, не подана дополнительно ни одна котировочная заявка:
Управление передает государственному заказчику документы о проведении запроса котировок для заключения государственного контракта с участником размещения заказа, подавшим единственную котировочную заявку.
Максимальный срок выполнения действия - 2 дня.
Рассмотрение и оценка котировочных заявок
176. Основанием для начала административной процедуры является окончание срока подачи котировочных заявок.
177. Котировочная комиссия:
1) рассматривает котировочные заявки на соответствие их требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и оценивает котировочные заявки;
2) определяет победителя в проведении запроса котировок:
3) отклоняет без рассмотрения котировочные заявки, если:
а) они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, или
6) предложенная в котировочных заявках цена товаров (работ, услуг) превышает максимальную цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок;
4) ведет протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок. Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок должен содержать сведения:
а) о заказчике;
б) о существенных условиях контракта;
в) о всех участниках размещения заказа, подавших котировочные заявки;
г) об отклоненных котировочных заявках с обоснованием причин отклонения;
д) предложение о наиболее низкой цене товаров, работ, услуг;
е) о победителе в проведении запроса котировок;
ж) об участнике размещения заказа, предложившем в котировочной заявке цену, такую же, как и победитель в проведении запроса котировок, или об участнике размещения заказа, предложение о цене контракта которого содержит лучшие условия по цене контракта, следующие после предложенных победителем в проведении запроса котировок условий.
Максимальный срок выполнения действия - один день, следующий за днем окончания срока подачи котировочных заявок.
178. Все присутствующие на заседании члены котировочной комиссии, начальник Управления подписывают протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок в двух экземплярах.
Максимальный срок выполнения действия - день заседания котировочной комиссии с целью рассмотрения и оценки котировочных заявок.
179. Специалист размещает протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок на официальном сайте.
Максимальный срок выполнения действия - день подписания протокола.
180. Специалист опубликовывает протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок в официальном печатном издании.
Максимальный срок выполнения действия - 5 дней со дня подписания
протокола.
181. В случае поступления от участника размещения заказа, подавшего котировочную заявку, запроса о разъяснении результатов рассмотрения и оценки котировочных заявок, направленного таким участником после опубликования или размещения протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок:
Специалист за прием документов:
1) регистрирует в установленном порядке заявки на размещение заказа, представленные на бумажном носителе, при этом фиксирует:
а) порядковый номер записи;
б) дату и время приема;
в) данные об участнике размещения заказа, направившем запрос; д) свои фамилию и инициалы.
Специалист готовит проект разъяснений результатов рассмотрения и оценки котировочных заявок.
Должностное лицо подписывает проект разъяснений результатов рассмотрения и оценки котировочных заявок и поручает представить участнику размещения заказа, подавшему запрос, разъяснения результатов рассмотрения и оценки котировочных заявок.
Специалист предоставляет участнику размещения заказа, подавшему запрос, подписанные разъяснения результатов рассмотрения и оценки котировочных заявок в письменной форме или в форме электронного документа.
Максимальный срок выполнения действия - 2 дня со дня поступления такого запроса.
Направление протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок государственному заказчику, победителю в проведении запроса котировок
182. Основанием для начала административной процедуры является подписанный протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок.
183. Специалист:
1) передает победителю в проведении запроса котировок один экземпляр протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок
Максимальный срок выполнения действия - 2 дня со дня подписания
протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок;
2) направляет государственному заказчику копию подписанного протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок.
Максимальный срок выполнения действия - в день подписания протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок.
Получение уведомления государственного заказчика о заключении государственного контракта по результатам проведения запроса котировок или о непредставлении участником в проведении запроса котировок подписанного контракта в установленный срок
184. Основанием для начала административной процедуры является поступление от государственного заказчика письменного уведомления о заключении государственного контракта с участником в проведении запроса котировок или о непредставлении участником в проведении запроса котировок подписанного контракта в установленный срок.
185. Специалист за прием документов, регистрирует в установленном порядке уведомление государственного заказчика, при этом фиксирует:
а) порядковый номер записи;
б) дату и время приема;
в) данные о государственном заказчике; д) свои фамилию и инициалы.
Максимальный срок выполнения действия - 30 минут.
Административные процедуры, являющиеся специальными для проведения предварительного отбора поставщиков для размещения заказа путем запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера
186. К числу административных процедур, являющихся специальными для проведения предварительного отбора поставщиков для размещения заказа путем запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, относятся:
1) создание котировочной комиссии, определение ее состава и порядка работы, назначение председателя комиссии в целях проведения предварительного отбора;
2) извещение о проведении предварительного отбора;
3) прием заявок на участие в предварительном отборе;
4) проведение предварительного отбора.
Создание котировочной комиссии, определение ее состава и порядка работы, назначение председателя комиссии в целях проведения
предварительного отбора
187. Основанием для начала административной процедуры является приказ начальника Управления о проведении предварительного отбора.
188. Начальник Управления в целях проведения предварительного отбора создает котировочную комиссию, определяет ее состав и порядок работы, назначает председателя комиссии в целях проведения предварительного отбора.
Максимальный срок выполнения действия - 5 дней.
Извещение о проведении предварительного отбора
189. Основанием для начала административной процедуры является приказ начальника Управления о проведении предварительного отбора участников размещения заказа путем запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера и принятое в соответствии с ним решение о создании котировочной комиссии, определении ее состава и порядка работы, о назначении председателя комиссии в целях проведения предварительного отбора.
190. Специалист готовит проект извещения о проведении предварительного отбора.
Должностное лицо визирует извещение о проведении предварительного отбора.
Специалист опубликовывает в официальном печатном издании извещение о проведении предварительного отбора, а также по поручению должностного лица опубликовывает извещение о проведении предварительного отбора в любых средствах массовой информации, в том числе в электронной форме.
Специалист размещает на официальном сайте извещение о проведении предварительного отбора.
Срок выполнения действий - не позднее, чем за тридцать дней до дня истечения срока представления заявок на участие в предварительном отборе.
Прием заявок на участие в предварительном отборе
191. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявки на участие в предварительном отборе.
192. Специалист:
а) проверяет, представлена ли заявки на участие в предварительном отборе в срок и по форме, указанным в извещении о проведении предварительного отбора;
б) регистрирует каждую заявку на участие в предварительном отборе, поданную в срок, указанный в извещении о проведении предварительного отбора;
в) выдают расписку в получении заявки на участие в предварительном отборе с указанием даты и времени ее получения по требованию участника размещения заказа, подавшего заявку;
г) отказывает в приеме и рассмотрении заявок на участие в предварительном отборе, поданных по истечении срока подачи таких заявок.
Максимальный срок выполнения действия - 30 минут на каждую заявку.
Проведение предварительного отбора
193. Основанием для начала административной процедуры является истечение срока представления заявок на участие в предварительном отборе и наличие зарегистрированных заявок.
194. Котировочная комиссия:
1) рассматривает представленные котировочные заявки;
2) при необходимости требует от участников размещения заказа представления в разумный срок разъяснений положений документов, представленных ими, и разъяснений положений заявок на участие в предварительном отборе;
3) ведет протокол рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе.
Максимальный срок выполнения действия - 10 дней со дня истечения срока представления заявок на участие в предварительном отборе.
195. Котировочная комиссия на основании результатов рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе:
1) составляет перечень поставщиков;
2)принимает решение о включении или об отказе во включении участника размещения заказа в перечень поставщиков;
3) принимает решение об отстранении участника размещения заказа от участия в предварительном отборе в случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных участником размещения заказа, установления факта проведения ликвидации участника размещения заказа юридического лица или проведения в отношении участника размещения заказа -юридического лица, индивидуального предпринимателя процедуры банкротства либо факта приостановления его деятельности в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Максимальный срок выполнения действия - 5 дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе.
196. Все присутствующие члены котировочной комиссии, начальник Управления подписывают протокол рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе.
Протокол рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе должен содержать сведения:
1) об участниках размещения заказа, представивших заявки на участие в предварительном отборе;
2) о принятом решении в отношении в отношении участников размещения заказа, представивших заявки на участие в предварительном отборе.
Максимальный срок выполнения действия - день истечения срока рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе.
197. Специалист размещает протокол рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе на официальном сайте.
Максимальный срок выполнения действия - день истечения срока рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе.
198. Специалист готовит проекты уведомлений для участников размещения заказа, представившим заявки на участие в предварительном отборе, о принятых решениях.
Должностное лицо подписывает уведомления и поручает направить подписанные уведомления участникам размещения заказа, представившим заявки на участие в предварительном отборе.
Специалист направляет уведомления о принятых решениях участникам размещения заказа, представившим заявки на участие в предварительном отборе.
Максимальный срок выполнения действия - день, следующий за днем подписания протокола рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе.
199. Специалист составляет перечень поставщиков, в который включаются участники размещения заказа, в отношении которых принято решение о включении их в перечень поставщиков.
Начальник Управления утверждает перечень поставщиков. Максимальный срок выполнения действия - 5 дней.
200. Начальник Управления исключает из перечня поставщиков участника размещения заказа, представившего документы, в отношении которых установлено, что они содержать недостоверные сведения.
Максимальный срок выполнения действия - не позднее 3 дней со ;щя установления недостоверности сведений
IV. Контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и Липецкой области при исполнении государственной функции
201. Контроль за соблюдением Управлением по размещению госзаказа Липецкой области, конкурсной, аукционной или котировочной комиссией Управления по размещению госзаказа Липецкой области законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов Липецкой области о размещении заказов осуществляется путем плановых и внеплановых проверок.
202.В отношении Управления по размещению госзаказа Липецкой области, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии Управления по размещению госзаказа Липецкой области плановые проверки осуществляются не более чем один раз в шесть месяцев.
203.Внеплановая проверка осуществляется в случае обращения участника размещения заказа с жалобой на действия (бездействие) Управления по размещению госзаказа Липецкой области, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии Управления но размещению госзаказа Липецкой области, а также в целях контроля за исполнением вынесенных предписаний.
204.По результатам контрольных мероприятий, к лицам, виновным в нарушении законодательства РФ и иных нормативных правовых актов РФ о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, применяются дисциплинарная, гражданско-правовая, административная ответственность в соответствии с действующим законодательством.
V. Обжалование выполненных при исполнении государственной функции действий (бездействия) Управления по размещению госзаказа Липецкой области
205. Любой участник размещения заказа имеет право обжаловать в судебном порядке, а также в порядке, предусмотренном Федеральным законом Российской Федерации от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее -Закон), действия (бездействие) Управления по размещению госзаказа Липецкой области, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии Управления по размещению госзаказа Липецкой области, если такие действия (бездействие) нарушают нрава и законные интересы участника размещения заказа.
Обжалование действий (бездействия) Управления по размещению госзаказа Липецкой области, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии Управления по размещению госзаказа Липецкой области в порядке, предусмотренном Законом, не является препятствием для обжалования участником размещения заказа действий (бездействия) Управления по размещению госзаказа Липецкой области, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии Управления по размещению госзаказа Липецкой области в судебном порядке.
206.Обжалование действий (бездействия) Управления по размещению госзаказа Липецкой области, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии Управления по размещению госзаказа Липецкой области в порядке, предусмотренном Законом, допускается в любое время размещения заказа, но не позднее чем через десять дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, со дня проведения аукциона или со дня рассмотрения и оценки котировочных заявок. По истечении указанного срока обжалование действий (бездействия) Управления по размещению госзаказа Липецкой области, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии Управления по размещению госзаказа Липецкой области осуществляется только в судебном порядке.
207. У частник размещения заказа вправе подать в письменной форме жалобу па действия (бездействие) Управления по размещению госзаказа Липецкой области, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии Управления по размещению госзаказа Липецкой области при размещении заказа для нужд Липецкой области в уполномоченный на осуществление контроля орган исполнительной власти Липецкой области - Управление экономики администрации области или уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти - Управление Федеральной антимонопольной службы по Липецкой области.
208.При подаче жалобы на действия (бездействие) Управления по размещению госзаказа Липецкой области, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии Управления по размещению госзаказа Липецкой области
участник размещения заказа направляет копию жалобы соответственно в Управление по размещению госзаказа Липецкой области, конкурсную, аукционную или котировочную комиссию Управления по размещению госзаказа Липецкой области.
209. Управление по размещению госзаказа Липецкой области, конкурсная, аукционная или котировочная комиссия Управления по размещению госзаказа Липецкой области приостанавливает размещение заказа до рассмотрения жалобы по существу в случае получения предписания от Управления экономики администрации области или Управления Федеральной антимонопольной службы по Липецкой области.
210.Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) Управления по размещению госзаказа Липецкой области, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии Управления по размещению госзаказа Липецкой области может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Приложение N 2 к Постановлению
администрации Липецкой области
от 29.12.2006г. N 202
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
исполнения государственными заказчиками Липецкой
области государственной функции по размещению
заказа для обеспечения государственных нужд
Липецкой области
I. Общие положения.
1. Административный регламент исполнения государственными заказчиками государственной функции по размещению заказа для обеспечения государственных нужд Липецкой области (далее -административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения государственными заказчиками государственной функции по размещению заказа для обеспечения государственных нужд Липецкой области (далее - государственная функция), создания оптимальных условий для участников отношений, возникающих при размещении заказа для обеспечения государственных нужд Липецкой области (далее - участники размещения заказа). Административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) государственных заказчиков при осуществлении полномочий по размещению заказа для обеспечения государственных нужд Липецкой области (далее -размещение заказа).
В настоящем Административном регламенте используются следующие понятия:
"специалист" - специалист государственного заказчика, осуществляющий размещение заказов в порядке, установленном настоящим Административным регламентом, и в соответствии со своим должностным регламентом;
"должностное лицо" - должностное лицо государственного заказчика, уполномоченное на размещение заказов в порядке, установленном настоящим Административным регламентом, и в соответствии со своим должностным регламентом;
"руководитель юридического лица" - руководители органов государственной власти Липецкой области, а также руководители получателей бюджетных средств, уполномоченных указанными органами государственной власти на размещение заказов.
Государственные заказчики самостоятельно осуществляют размещение государственного заказа в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также законодательством Липецкой области, а именно:
1) государственные заказчики самостоятельно размещают заказ на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) (статья 55 Федерального закона Российской Федерации от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", пункт 2 Порядка взаимодействия уполномоченного органа и государственных заказчиков при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Липецкой области, утвержденного постановлением главы администрации Липецкой области от 16 октября 2006 года N 141 "О создании управления по размещению госзаказа Липецкой области и упразднении Комитета по фармации и медтехнике администрации области" (в редакции постановлений главы администрации Липецкой области от 23 октября 2006 года N 144, от 19 января 2007г. N 6, от 23 января 2007г. N 11);
2) государственные заказчики самостоятельно размещают заказ на выполнение работ, по капитальному строительству, расширению, реконструкции, в том числе техническому перевооружению, капитальному и текущему ремонтам, разработке проектно-сметной документации (пункт 2 Порядка взаимодействия уполномоченного органа и государственных заказчиков при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Липецкой области, утвержденного постановлением главы администрации Липецкой области от 16 октября 2006 года N 141 "О создании управления по размещению госзаказа Липецкой области и упразднении Комитета по фармации и медтехнике администрации области" (в редакции постановлений главы администрации Липецкой области от 23 октября 2006 года N 144, от 19 января 2007г. N 6, от 23 января 2007г. N 11);
3) государственные заказчики самостоятельно размещают заказ на поставки товаров (выполнение работ, оказание услуг), если месторасположение заказчика находится за пределами Липецкой области (пункт 2 Порядка взаимодействия уполномоченного органа и государственных заказчиков при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Липецкой области, утвержденного Постановлением главы администрации Липецкой области от 16 октября 2006 года N 141 "О создании управления по размещению госзаказа Липецкой области и упразднении Комитета по фармации и медтехнике администрации области" (в редакции постановлений главы администрации Липецкой области от 23 октября 2006 года N 144, от 19 января 2007г. N 6, от 23 января 2007г. N 11);
4) государственные заказчики самостоятельно осуществляют размещение заказа на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) путем запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера (статьи 53,54 Федерального закона Российской Федерации от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд");
5) государственные заказчики самостоятельно размещают заказ на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг путем проведения торгов и запроса котировок в случае, если Управление по размещению госзаказа Липецкой области отказало государственному заказчику в размещении заказа по основаниям, установленным законодательством Липецкой области (пункт 12 Порядка взаимодействия уполномоченного органа и государственных заказчиков при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Липецкой области, утвержденного постановлением главы администрации Липецкой области от 16 октября 2006 года N 141 "О создании управления по размещению госзаказа Липецкой области и упразднении Комитета по фармации и медтехнике администрации области" (в редакции постановлений главы администрации Липецкой области от 23 октября 2006 года N 144, от 19 января 2007г. N 6, от 23 января 2007г. N 11).
6) государственные заказчики самостоятельно размещают заказ для государственных нужд при отборе финансовых организаций для оказания следующих финансовых услуг:
- предоставление кредитов;
- услуги на рынке ценных бумаг (пункт 4 Порядка взаимодействия уполномоченного органа и государственных заказчиков при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Липецкой области, утвержденного постановлением главы администрации Липецкой области от 16 октября 2006 года N 141 "О создании управления по размещению госзаказа Липецкой области и упразднении Комитета по фармации и медтехнике администрации области" (в редакции постановлений главы администрации Липецкой области от 23 октября 2006 года N 144, от 19 января 2007г. N 6, от 23 января 2007г. N 11).
Самостоятельное размещение государственными заказчиками заказа для обеспечения государственных нужд Липецкой области в случаях, предусмотренных настоящим пунктом, осуществляется путем проведения
административных процедур, предусмотренных пунктами 22-27 настоящего Административного регламента.
Государственные заказчики в порядке и случаях, предусмотренных действующими нормативными правовыми актами, направляют в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов, сведения об участниках размещения заказа, уклонившихся от заключения государственного или муниципального контракта, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми государственные контракты расторгнуты в связи с существенным нарушением ими государственных контрактов для включения указанных сведений в реестр недобросовестных поставщиков.
2. В случаях, когда в соответствии с законодательством Липецкой области размещение заказа для обеспечения государственных нужд относится к компетенции Управления по размещению заказа Липецкой области (далее - управление), государственные заказчики осуществляют взаимодействие с управлением путем проведения административных процедур, предусмотренных пунктом 28 настоящего Административного регламента.
3. Государственные заказчики обязаны осуществлять размещение заказов у субъектов малого предпринимательства в размере пятнадцати процентов общего объема поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг по перечню, установленному Правительством Российской Федерации, путем проведения торгов, участниками которых являются такие субъекты. Перечень указанных товаров, работ, услуг и их предельная цена (цена лота) устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Размещение заказов путем проведения торгов, участниками которых являются субъекты малого предпринимательства, осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 22, 23, 28 настоящего Административного регламента.
4. В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", размещение заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд - это осуществляемые в порядке, предусмотренном Федеральным законом, действия заказчиков, уполномоченных органов по определению поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях заключения с ними государственных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд (далее также - государственный контракт либо контракт).
5. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Гражданским кодексом Российской Федерации;
Бюджетным кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом Российской Федерации от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
Федеральным законом Российской Федерации от 02 декабря 1994 года N 53-ФЗ "О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд";
Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 года N 94 "О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд";
Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2006 года N 631 "Об утверждении положения о взаимодействии государственных и муниципальных заказчиков, органов, уполномоченных на осуществление функций по размещению заказов для государственных и муниципальных заказчиков, при проведении совместных торгов"
Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 ноября 2006 года N 642 "О перечне товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, размещение заказов на которые осуществляется у субъектов малого предпринимательства, и их предельных ценах (ценах лотов)";
Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2006 года N 807 "О ведении реестров государственных или муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов, и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования официальным сайтом в сети Интернет, на котором размещаются указанные реестры";
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2006 года N 261-р "Об утверждении перечня товаров, работ и услуг, необходимых для оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера";
Приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 03 мая 2006 года N 124 "Об утверждении порядка согласования проведения закрытого
1 Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3301; 1996, N 5; 2001, N 49, ст. 4552.
2 Собрание законодательства РФ", 03.08.1998, N 31, ст. 3823, "Российская газета", N 153-154, 12.08.1998.
3 "Собрание законодательства РФ", 25.07.2005, N 30 (ч. 1), ст. 3105, "Российская газета", N 163, 28.07.2005, "Парламентская газета", N 138, 09.08.2005.
4 Российская газета", N 243, 15.12.1994, "Собрание законодательства РФ", 05.12.1994, N 32, ст. 3303.
5 "Собрание законодательства РФ", 27.02.2006, N 9, ст. 1017
6 "Российская газета", N 251, 09.11.2006, "Российская газета", N 245, 01.11.2006, "Собрание законодательства РФ", 30.10.2006, N 44, ст. 4602,
7 "Собрание законодательства РФ", 13.11.2006, N 46, ст. 4793,
8 "Российская Бизнес-газета", N 43, 14.11.2006 "Российская газета", N 44, 03.03.2006, "Собрание законодательства РФ", 06.03.2006, N 10, ст. 1125
конкурса, закрытого аукциона, возможности заключения государственного или муниципального контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком)" (зарегистрировано в Минюсте Российской Федерации 17 июля 2006 года N 8069);
Указанием Центрального Банка Российской Федерации от 14 ноября 2001 года N 1050-У "Об установлении предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке";
Постановлением главы администрации Липецкой области от 16 октября 2006 года N 141 "О создании управления по размещению госзаказа Липецкой области и упразднении Комитета по фармации и медтехнике администрации области" (в редакции постановлений главы администрации Липецкой области от 23 октября 2006 года N 144, от 19 января 2007г. N 6, от 23 января 2007г. N 11);
иными правовыми актами Российской Федерации и Липецкой области Российской Федерации, регламентирующими правоотношения в сфере размещения заказа для обеспечения государственных нужд.
6. При исполнении государственной функции по размещению заказа для обеспечения государственных нужд Липецкой области государственные заказчики взаимодействуют с:
1) комиссиями по размещению заказа;
2) управлением по размещению госзаказа Липецкой области;
3) управлением экономики администрации Липецкой области;
4) управлением финансов Липецкой области;
5) федеральной антимонопольной службой России, уполномоченной на осуществление контроля в сфере размещения заказов, и ее Управлением по Липецкой области;
6) специализированной организацией в случае привлечения ее на основе договора путем проведения торгов;
7) министерством экономического развития и торговли России
8) другими органами, организациями, в случае необходимости.
9 "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 30, 24.07.2006
10 "Вестник Банка России", N 69, 21.11.2001, "Бизнес и банки", N 49, 2001, "Экономика и жизнь", N 48, 2001
II. Требования к порядку исполнения государственной функции
Порядок информирования об исполнении государственной функции
7. Информацию о порядке исполнения государственной функции можно получить:
1) непосредственно у государственного заказчика;
2) с использованием средств телефонной связи, электронной почты;
3) в сети Интернет на официальном сайте госзакупок Липецкой области (далее также - официальный сайт), из публикаций в официальном печатном издании для опубликования информации о размещении заказа (далее - официальное печатное издание), в других средствах массовой информации, а также из информационных материалах (брошюр, буклетов и т.д.).
8. На официальном сайте госзакупок Липецкой области может размещаться следующая информация:
сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), Интернет-адресах, адресах электронной почты государственных заказчиков Липецкой области, исполняющих государственную функцию;
сведения о графике (режиме) работы государственных заказчиков Липецкой области;
законодательные и иные нормативные правовые акты (извлечения из них), содержащие нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;
текст Административного регламента с приложениями (полная версия);
блок-схемы (приложение к Административному регламенту) и краткое описание порядка исполнения государственной функции;
перечни документов, необходимых для размещения заказа для обеспечения государственных нужд, и требования, предъявляемые к этим документам;
образцы оформления документов, необходимых для исполнения государственной функции, и требования к ним;
таблица сроков исполнения функции в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур;
порядок получения консультаций.
9. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
10. При исполнении правил, предусмотренных пунктами 7-9 настоящего Административного регламента, должен соблюдаться запрет на ведение каких-либо переговоров заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации или конкурсной (аукционной) комиссии с участником размещения заказа при проведении конкурса (аукциона), а также запрета на ведение переговоров между заказчиком, уполномоченным органом или котировочной комиссией и участником размещения заказа в отношении поданной им котировочной заявки.
11. Участникам размещения заказа в обязательном порядке в письменной форме или в форме электронного документа должны быть направлены:
1) конкурсная (аукционная) документация на основании заявления;
2) приглашения принять участие в закрытом конкурсе (аукционе);
3) разъяснение положений конкурсной документации (документации об аукционе) на основании запроса о разъяснении положений конкурсной документации (документации об аукционе);
4) изменения, внесенные в конкурсную документацию (документацию об аукционе);
5) подтверждение получения заявки на участие в конкурсе (аукционе), поданной в электронной форме;
6) разъяснение результатов конкурса (аукциона, рассмотрения и оценки котировочных заявок) на основании запроса;
7) уведомление об отказе от проведения конкурса (аукциона);
8) уведомление о принятом конкурсной (аукционной) комиссией решении:
а) о допуске к участию в конкурсе (аукционе) участника размещения заказа и о признании участника размещения заказа участником конкурса (аукциона) или
б) об отказе в допуске такого участника размещения заказа к участию в конкурсе (аукционе);
9) запрос котировок учреждениям уголовно-исполнительной системы, а также организациям инвалидов в случае, если производство товаров, выполнение работ, оказание услуг, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, осуществляются указанными учреждениями и организациями;
10) запрос котировок не менее чем трем участникам, которые могут осуществить поставки необходимых товаров, выполнение работ, оказание услуг - в случае, если после дня окончания срока подачи котировочных заявок была подана только одна котировочная заявка;
11) о принятом котировочной комиссией решении:
а) о включении или
б) об отказе во включении участника размещения заказа в перечень поставщиков в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера.
Результат исполнения государственной функции
12. Конечными результатами исполнения государственной функции могут являться:
1) заключение государственного контракта;
2) отказ от проведения конкурса или аукциона;
3) признание конкурса (аукциона) несостоявшимся.
Описание участников размещения заказа для обеспечения
государственных нужд
13. Участниками размещения заказов являются лица, претендующие на заключение государственного контракта:
юридические лица независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала; физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели.
Требования к составу документов, необходимых для исполнения
государственной функции
14. Участники размещения заказа, в зависимости от способа размещения заказа, представляют государственному заказчику:
1) заявку на участие в конкурсе;
2) заявку на участие в аукционе;
3) котировочную заявку.
Государственные заказчики, в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Липецкой области, представляют в Управление по размещению госзаказа Липецкой области заявку на размещение заказа.
Требования к документам, представляемым участниками размещения
заказа государственному заказчику
15. Государственный заказчик представляет в управление по размещению госзаказа Липецкой области заявку на закупку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для государственных нужд (далее -заявка). Заявка составляется по установленной форме (приложение N 2 к Порядку взаимодействия уполномоченного органа и государственных заказчиков при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Липецкой области, утвержденному постановлением главы администрации Липецкой области от 16 октября 2006 года N 141 (в редакции постановлений главы администрации Липецкой области от 23 октября 2006 года N 144, от 19 января 2007г. N 6, от 23 января 2007г. N 11).
16. Для участия в конкурсе участник размещения заказа подает заявку на участие в конкурсе в указанный в извещении о проведении открытого конкурса срок по форме, установленной конкурсной документацией.
Заявка участника размещения заказа на участие в конкурсе должна представляться в письменной форме в запечатанном конверте или в форме электронного документа. На конверте указывается наименование открытого конкурса, на участие в котором подается данная заявка. Не допускается указывать на таком конверте наименование (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество (для физического лица) участника размещения заказа.
Заявка на участие в конкурсе должна содержать:
1) сведения и документы об участнике размещения заказа, подавшем такую заявку:
а) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона;
б) выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц), выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц);
в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа, в случае необходимости;
г) документы, подтверждающие квалификацию участника размещения заказа, в случае проведения конкурса на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских или технологических работ, если в извещении о проведении открытого конкурса и в конкурсной документации указан такой критерий оценки заявок на участие в конкурсе, как квалификация участника размещения заказа;
2) предложение о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара, о качестве работ, услуг и иные предложения об условиях исполнения государственного контракта, в том числе предложение о цене контракта. В случаях, предусмотренных конкурсной документацией, также копии документов, подтверждающих соответствие товара, работ, услуг требованиям законодательства Российской Федерации, если законодательством Российской Федерации установлены требования к таким товару, работам, услугам;
3) документы или копии документов, подтверждающих соответствие участника размещения заказа установленным требованиям и условиям допуска к участию в конкурсе:
а) документы, подтверждающие внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, в случае, если в извещении о проведении открытого конкурса содержится указание на требование обеспечения такой заявки;
б) копии документов, подтверждающих соответствие участника размещения заказа требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом торгов, в случае, если законодательством Российской Федерации установлены требования к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, и такие товары, работы, услуги являются предметом конкурса;
в) документы, подтверждающие соответствие участника размещения заказа требованию: обладание участниками размещения заказа исключительными правами на объекты интеллектуальной собственности, если в связи с исполнением государственного контракта заказчик приобретает права на объекты интеллектуальной собственности, в случае, если такое требование установлено заказчиком, уполномоченным органом.
17. Заявка участника размещения заказа на участие в аукционе должна быть представлена в форме, установленной документацией об аукционе.
Заявка на участие в аукционе подается в письменной форме или в форме электронного документа.
Заявка на участие в аукционе должна содержать:
1) сведения и документы об участнике размещения заказа, подавшем такую заявку:
а) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилию, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона;
б) выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридического лица), выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуального предпринимателя), копии документов, удостоверяющих личность (для иного физического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица);
в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа, в случае необходимости;
2) сведения о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара, о качестве работ, услуг. В случаях, предусмотренных документацией об аукционе, также копии документов, подтверждающих соответствие товара, работ, услуг требованиям законодательства Российской Федерации, если законодательством Российской Федерации установлены требования к таким товару, работам, услугам;
3) документы, подтверждающие соответствие участника размещения заказа установленным требованиям и условиям допуска к участию в аукционе, или копии таких документов:
а) документы, подтверждающие внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, в случае, если в извещении о проведении открытого аукциона содержится указание на требование обеспечения такой заявки;
б) копии документов, подтверждающих соответствие участника размещения заказа требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом торгов, в случае, если законодательством Российской Федерации установлены требования к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, которые являются предметом аукциона;
в) документы, подтверждающие соответствие участника размещения заказа требованию: обладание участниками размещения заказа исключительными правами на объекты интеллектуальной собственности, если в связи с исполнением государственного или муниципального контракта заказчик приобретает права на объекты интеллектуальной собственности, в случае, если такое требование установлено заказчиком, уполномоченным органом.
18. Котировочная заявка участника размещения заказа подается в письменной форме или в форме электронного документа.
Котировочная заявка должна содержать следующие сведения:
1) наименование, место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, место жительства (для физического лица), банковские реквизиты участника размещения заказа;
2) наименование, характеристики и количество поставляемых товаров, наименование и объем выполняемых работ, оказываемых услуг;
3) место доставки поставляемых товаров, место выполнения работ, место оказания услуг;
4) сроки поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг;
5) цена товаров, работ, услуг с указанием сведений о включенных (не включенных) в нее расходах, в том числе расходах на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и других обязательных платежей;
6) сроки и условия оплаты поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг.
Условия исполнения государственного контракта, указанные в котировочной заявке, должны соответствовать условиям исполнения контракта, предусмотренным запросом котировок.
Приостановление исполнения государственной функции
19. Размещение заказа для обеспечения государственных нужд может быть приостановлено при подаче жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии и при принятии ее к рассмотрению.
Размещение заказа для обеспечения государственных нужд может быть приостановлено до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии по существу, при этом:
заказчику, уполномоченному органу, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии должно быть направлено в письменной форме требование о приостановлении размещения заказа до рассмотрения жалобы по существу, которое является для них обязательным.
Требования к размещению и оформлению помещений государственного
заказчика
Требования к парковочным местам
20. На территории, прилегающей к месторасположению государственного заказчика, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.
III. Административные процедуры
Описание административных процедур
21. Исполнение государственной функции государственными заказчиками включает в себя:
1) административные процедуры по размещению заказа на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) путем проведения торгов (открытый конкурс, открытый аукцион, в том числе открытый аукцион в электронной форме);
2) административные процедуры по размещению заказа на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) без проведения торгов (запрос котировок);
3) административные процедуры по размещению заказа на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) путем запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера;
4) административные процедуры по размещению заказа на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика);
5) взаимодействие государственного заказчика с управлением по размещению госзаказа Липецкой области в случаях, когда в соответствии с законодательством Липецкой области размещение заказа относится к компетенции управления.
22. Размещение заказа на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для государственных нужд путем проведения торгов в форме конкурса включает в себя следующие административные процедуры:
подготовка к проведению конкурса;
проработка рынка товаров (работ, услуг), являющихся предметом заказа, и определение начальной цены государственного контракта;
подготовка к проведению совместных торгов;
формирование состава конкурсной комиссии, определение порядка ее работы, назначение председателя комиссии, разработка и утверждение конкурсной документации, разработка проекта государственного контракта;
согласование возможности проведения закрытого конкурса;
извещение о проведении открытого конкурса;
направление приглашений принять участие в закрытом конкурсе;
отказ от проведения открытого конкурса; предоставление конкурсной документации; разъяснение положений конкурсной документации; внесение изменений в конкурсную документацию;
прием заявок на участие в конкурсе;
вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие
доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе;
рассмотрение заявок на участие в конкурсе;
оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе;
заключение государственного контракта с победителем конкурса;
признание конкурса несостоявшимся.
применение последствий признания конкурса несостоявшимся;
23. Размещение заказа на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для государственных нужд путем проведения торгов в форме аукциона включает в себя следующие административные процедуры:
проработка рынка товаров (работ, услуг), являющихся предметом заказа, и определение начальной цены государственного контракта, согласование состава аукционной комиссии;
подготовка к проведению совместных торгов;
формирование состава аукционной комиссии, определение порядка ее работы, назначение председателя комиссии, разработка и утверждение документации об аукционе, разработка проекта государственного контракта;
согласование возможности проведения закрытого аукциона; извещение о проведении открытого аукциона;
направление приглашений принять участие в закрытом аукционе;
отказ от проведения открытого аукциона; предоставление документации об аукционе; разъяснение положений документации об аукционе; внесение изменений в документацию об аукционе; прием заявок на участие в аукционе; рассмотрение заявок на участие в аукционе;
проведение аукциона;
заключение государственного контракта с победителем аукциона;
признание аукциона несостоявшимся;
применение последствий признания аукциона несостоявшимся.
24. Размещение заказа на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для государственных нужд путем проведения открытого аукциона в электронной форме включает в себя следующие административные процедуры:
проработка рынка товаров (работ, услуг), являющихся предметом заказа, и определение начальной цены государственного контракта;
формирование состава аукционной комиссии, определение порядка ее работы, назначение председателя комиссии, разработка и утверждение документации об аукционе, разработка проекта государственного контракта;
извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме;
проведение открытого аукциона в электронной форме;
заключение государственного контракта с победителем открытого аукциона в электронной форме;
признание открытого аукциона в электронной форме несостоявшимся;
применение последствий признания открытого аукциона в электронной форме несостоявшимся.
25. Размещение заказа на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для государственных нужд путем запроса котировок включает в себя следующие административные процедуры:
проработка рынка товаров (работ, услуг), являющихся предметом заказа, и определение начальной цены государственного контракта;
формирование состава котировочной комиссии, определение ее порядка работы, назначение председателя комиссии, разработка и утверждение запроса котировок, разработка проекта государственного контракта;
извещение о проведении запроса котировок и направление запроса котировок;
прие м котировочных заявок;
рассмотрение и оценка котировочных заявок;
заключение государственного контракта с победителем в проведении запроса котировок.
26. Размещение заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг путем запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера включает в себя следующие административные процедуры:
разработка проекта государственного контракта, утверждение запроса котировок, принятие решения о создании котировочной комиссии, определении ее состава и порядка работы, о назначении председателя комиссии для проведения запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера;
направление запроса котировок участникам размещения заказа в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера;
прием котировочных заявок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера;
рассмотрение и оценка котировочных заявок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера;
заключение государственного контракта по результатам запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера.
27. Размещение заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) включает в себя следующие административные процедуры:
согласование размещения заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика);
заключение государственного контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком).
28. Взаимодействие государственного заказчика с управлением по размещению заказа Липецкой области в случаях, когда в соответствии с законодательством Липецкой области размещение заказа относится к компетенции управления, включает в себя следующие административные процедуры:
формирование плана размещения заказа для государственных нужд на этапе планирования;
формирование и представление заявки на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг);
согласование начальной цены и объема поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг);
определение кандидатуры члена конкурсной или аукционной комиссии;
заключение государственного контракта по результатам конкурса, аукциона, запроса котировок;
уведомление управления по размещению госзаказа Липецкой области о заключении государственного контракта или о непредставлении участником размещения заказа подписанного контракта в установленный срок.
Административные процедуры, являющиеся общими для конкурса, аукциона, запроса котировок (за исключением запроса котировок, проводимого в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера)
29. К числу административных процедур, являющихся общими для конкурса, аукциона, запроса котировок (за исключением запроса котировок, проводимого в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера), относятся:
1) проработка рынка товаров (работ, услуг), являющихся предметом заказа, и определение цены государственного контракта;
2) формирование состава конкурсной (аукционной, котировочной) комиссии, определение ее порядка работы, назначение председателя комиссии, разработка и утверждение конкурсной документации (документации об аукционе), составление запроса котировок, разработка проекта государственного контракта.
Проработка рынка товаров (работ, услуг), являющихся предметом заказа, и определение начальной цены государственного контракта
30. Основанием для начала исполнения государственной функции является:
1) получение от управления официального отказа в размещении заказа или
2) наступление срока размещения заказа, определенного в Плане размещения заказа для государственных нужд Липецкой области.
31. Специалист, ответственный за проработку рынка:
1) осуществляет проработку рынка товаров (работ, услуг), являющихся предметом заказа;
2) определяет начальную цену контракта и объем поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг);
3) регистрирует результаты проработки рынка в установленном порядке;
Максимальный срок выполнения действия - 20 дней.
Формирование состава конкурсной (аукционной, котировочной) комиссии, определение ее порядка работы, назначение председателя
комиссии, разработка и утверждение конкурсной документации (документации об аукционе), составление запроса котировок, разработка проекта государственного контракта
32. Основанием для начала административной процедуры является факт регистрации начальной цены контракта и объема поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг), полученных в результате проработки рынка.
33. Специалист, являющийся ответственным исполнителем, разрабатывает проект приказа о размещении заказа.
Руководитель юридического лица издает приказ о размещении заказа, в соответствии с которым утверждает состав конкурсной (аукционной, котировочной) комиссии, порядок ее работы, назначает председателя комиссии.
Максимальный срок выполнения действий - 5 дней.
34. Специалист, являющийся ответственным исполнителем, разрабатывает:
1) проект конкурсной документации (документации об аукционе) или запроса котировок;
2) проект государственного контракта. Максимальный срок выполнения действия - 20 дней.
35. Руководитель юридического лица:
1) утверждает конкурсную документацию (документацию об аукционе), проект государственного контракта, визирует запрос котировок. Максимальный срок выполнения действия - 5 дней.
Административные процедуры, являющиеся общими для размещения заказа путем проведения торгов в форме конкурса и аукциона (за исключением проведения открытого аукциона в электронной форме)
36. К числу административных процедур, являющихся общими для размещения заказа для государственных нужд путем проведения торгов в форме открытого конкурса и открытого аукциона (за исключением проведения открытого аукциона в электронной форме), относятся:
1) подготовка к проведению совместных торгов;
2) согласование возможности проведения закрытого конкурса (аукциона);
3) извещение о проведении открытого конкурса (аукциона);
4) направление приглашений принять участие в закрытом конкурсе (аукционе);
5) отказ от проведения конкурса (аукциона);
6) предоставление конкурсной документации (документации об аукционе);
7) разъяснение положений конкурсной документации (документации об аукционе);
8) внесение изменений в конкурсную документацию (документацию об аукционе);
9) прием заявок на участие в конкурсе (аукционе).
Подготовка к проведению совместных торгов
37. Основанием для начала административной процедуры является:
1) выявление наличия потребности в закупке одноименных товаров с или
2) поступление инициативы о проведении совместных торгов.
38. Специалист, ответственный за подготовку к проведению совместных торгов, по поручению руководителя юридического лица:
1) проводит оценку эффективности проведения совместных торгов;
2) готовит предложения о целесообразности проведения совместных торгов и форме их проведения, направляет данные предложения уполномоченному должностному лицу на рассмотрение.
Руководитель юридического лица принимает решение о целесообразности проведения совместных торгов и форме их проведения. Максимальный срок выполнения действия - 10 дней.
39. В случае отказа от проведения совместных торгов:
1) специалист, ответственный за подготовку к проведению совместных торгов, готовит проект уведомления об отказе от проведения совместных торгов инициатору проведения совместных торгов;
руководитель юридического лица подписывает уведомление об отказе от проведения совместных торгов;
специалист, ответственный за отправку документов, направляет уведомление об отказе от проведения совместных торгов инициатору проведения совместных торгов.
Максимальный срок выполнения действий - 10 дней.
40. В случае если было принято положительное решение о проведении совместных торгов:
1) специалист, ответственный за подготовку к проведению совместных торгов, готовит проект уведомления о целесообразности проведения совместных торгов инициатору проведения совместных торгов;
Руководитель юридического лица подписывает уведомление о целесообразности проведения совместных торгов;
специалист, ответственный за отправку документов, направляет уведомление о целесообразности проведения совместных торгов инициатору проведения совместных торгов.
Максимальный срок выполнения действий - 10 дней.
2) ответственный за подготовку к проведению совместных торгов специалист государственного заказчика - инициатора проведения совместных торгов готовит проект письма о целесообразности проведения совместных торгов.
Проект письма должен содержать:
а) предложение об организаторе проведения совместных торгов;
б) наименование одноименных товаров и обоснование целесообразности эффективности проведения совместных торгов.
Руководитель юридического лица - инициатора проведения совместных торгов подписывает письмо о целесообразности проведения совместных торгов;
ответственный за отправку документов специалист государственного заказчика - инициатора проведения совместных торгов направляет другим государственным заказчикам, уполномоченным органам подписанное письмо о целесообразности проведения совместных торгов.
Максимальный срок выполнения действий - 10 дней.
3) специалист, ответственный за подготовку к проведению совместных торгов, проводит переговоры, участвует в работе над текстом проекта соглашения о проведении совместных торгов;
Руководитель юридического лица подписывает соглашение о проведении совместных торгов.
Максимальный срок выполнения действий - 30 дней со дня поступления инициативы о проведении совместных торгов.
В соглашении о проведении совместных торгов указываются:
а) сведения о заказчиках и уполномоченных органах, проводящих совместные торги (далее - стороны соглашения);
б) сведения о видах и предполагаемых объемах заказов, в отношении которых проводятся совместные торги;
в) права, обязанности и ответственность сторон соглашения;
г) сведения об организаторе совместных торгов, включая перечень функций, передаваемых ему сторонами соглашения в целях проведения торгов;
д) порядок и срок формирования конкурсной (аукционной) комиссии по размещению заказа;
е) порядок и сроки разработки и утверждения конкурсной (аукционной) документации;
ж) ориентировочные сроки проведения совместных торгов;
з) порядок оплаты расходов, связанных с организацией и проведением совместных торгов;
и) срок действия соглашения; к) порядок рассмотрения споров и обжалований;
л) иная информация, определяющая взаимоотношения сторон соглашения при проведении совместных торгов.
Согласование возможности проведения закрытого конкурса (аукциона)
41. Основанием для начала административной процедуры является приказ о размещении заказа путем проведения торгов в форме закрытого конкурса (закрытого аукциона).
42. Специалист, являющийся ответственным исполнителем, разрабатывает проект письменного обращения о согласовании проведения закрытого конкурса (закрытого аукциона) в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти.
Руководитель юридического лица подписывает письменное обращение о согласовании проведения закрытого конкурса (закрытого аукциона) и поручает направить подписанное обращение в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти.
Специалист, ответственный за отправку документов, направляет письменное обращение о согласовании проведения закрытого конкурса (закрытого аукциона) в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.
Обращение о согласовании проведения закрытого конкурса, закрытого аукциона должно содержать:
1) обоснование отнесения сведений о предмете размещения заказа к сведениям, составляющим государственную тайну, описание предмета размещения заказа, включая количество закупаемого товара, заказываемых работ (услуг), начальную цену контракта, источник финансирования с указанием программы, в рамках которой производится выделение средств;
2) перечень приглашаемых к участию в закрытом конкурсе, закрытом аукционе лиц, которые соответствуют требованиям Федерального закона, имеют доступ к сведениям, составляющим государственную тайну;
3) выписку из реестра лицензий на право выполнения работ, оказания услуг с использованием сведений, составляющих государственную тайну, выданную органом, уполномоченным на ведение соответствующей лицензионной деятельности, с полным перечнем организаций, обладающих лицензиями на проведение работ, оказание услуг, соответствующих предмету заказа;
4) при необходимости прилагаются иные документы, которые могут иметь значение для рассмотрения обращения.
Максимальный срок выполнения действия - 5 дней.
Извещение о проведении открытого конкурса (аукциона)
43. Основанием для начала административной процедуры является приказ о размещении заказа и утверждение конкурсной (аукционной) документации.
44. Специалист, являющийся ответственным исполнителем, готовит проект извещения о проведении открытого конкурса (аукциона).
При размещении заказа путем проведения конкурса (аукциона), участниками которых являются субъекты малого предпринимательства, в извещении о проведении открытого конкурса или открытого аукциона должна содержаться информация о проведении таких торгов.
Должностное лицо, уполномоченное на размещение заказа визирует извещение о проведении открытого конкурса (аукциона).
Специалист, ответственный за опубликование информации, в случае проведения открытого конкурса (аукциона), опубликовывает в официальном печатном издании извещение о проведении открытого конкурса (открытого аукциона), а также по поручению уполномоченного должностного лица опубликовывает извещение о проведении открытого конкурса (открытого аукциона) в любых иных средствах массовой информации, в том числе в электронных средствах массовой информации.
Специалист, ответственный за размещение информации на официальном сайте, размещает на официальном сайте госзакупок области извещение о проведении открытого конкурса (открытого аукциона).
Специалист, ответственный за размещение информации на официальном сайте, одновременно с размещением извещения о проведении открытого конкурса (аукциона), размещает на официальном сайте конкурсную документацию (документацию об аукционе).
Срок выполнения действий - соответственно не менее чем за тридцать дней до дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе или не менее чем за двадцать дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе.
Направление приглашений принять участие в закрытом конкурсе
(аукционе)
45. Основанием для начала административной процедуры является приказ руководителя юридического лица о размещении заказа путем проведения торгов в форме закрытого конкурса (закрытого аукциона) и решение уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов федерального органа исполнительной власти о согласовании проведения закрытого конкурса, закрытого аукциона.
46. Специалист, являющийся ответственным исполнителем, готовит проекты приглашений принять участие в закрытом конкурсе (закрытом аукционе).
Должностное лицо, уполномоченное на размещение заказа, подписывает приглашения принять участие в закрытом конкурсе (закрытом аукционе) и поручает направить их лицам, которые удовлетворяют требованиям, предусмотренным Федеральным законом, имеют доступ к сведениям, составляющим государственную тайну, и способны осуществить
поставки товаров, выполнить работы, оказать услуги, являющиеся предметом конкурса (аукциона).
Специалист, ответственный за отправку документов, направляет в письменной форме приглашения принять участие в закрытом конкурсе (закрытом аукционе) лицам, которые удовлетворяют требованиям, предусмотренным Федеральным законом, имеют доступ к сведениям, составляющим государственную тайну, и способны осуществить поставки товаров, выполнить работы, оказать услуги, являющиеся предметом конкурса (аукциона).
Срок выполнения действий - соответственно не позднее чем за 30 дней до дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе или не позднее чем за 20 дней до окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.
Отказ от проведения открытого конкурса (аукциона)
47. Основанием для начала административной процедуры является приказ руководителя юридического лица об отказе от проведения конкурса (аукциона) (решение об отказе от проведения открытого конкурса может быть принято не позднее, чем за 15 дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе, об отказе от проведения открытого аукциона -не позднее, чем за 10 дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе).
48. Специалист, ответственный за опубликование информации, опубликовывает в официальном печатном издании извещение об отказе от проведения открытого конкурса или открытого аукциона.
Максимальный срок выполнения действия - 5 дней со дня принятия приказа об отказе от проведения открытого конкурса или открытого аукциона.
49. Специалист, ответственный за размещение информации на официальном сайте, размещает на официальном сайте извещение об отказе от проведения открытого конкурса или аукциона.
Максимальный срок выполнения действия - 2 дня со дня принятия приказа об отказе от проведения открытого конкурса.
50. Специалист, являющийся ответственным исполнителем:
1) вскрывает конверты с заявками на участие в конкурсе, открывает доступ к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе;
2) готовит соответствующие уведомления всем участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе (аукционе).
Должностное лицо, уполномоченное на размещение заказа подписывает уведомления об отказе от проведения открытого конкурса (аукциона).
Специалист, ответственный за отправку документов, направляет подписанные уполномоченным должностным лицом уведомления об отказе от проведения открытого конкурса (аукциона) участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе (аукционе).
Максимальный срок выполнения действия - 2 дня со дня принятия приказа об отказе от проведения открытого конкурса (открытого аукциона).
51. В случае, если установлено требование обеспечения заявки на участие в конкурсе (аукционе), специалист, ответственный за возврат денежных средств, на основании приказа руководителя юридического лица об отказе от проведения открытого конкурса (аукциона), возвращает участникам размещения заказа денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявок на участие в конкурсе (аукционе).
Максимальный срок выполнения действия - 5 дней со дня принятия приказа об отказе от проведения открытого конкурса (открытого аукциона).
Предоставление конкурсной документации (документации об
аукционе)
52. Основанием для начала административной процедуры является заявление любого заинтересованного лица, поданное в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, о предоставлении конкурсной документации (документации об аукционе).
53. Специалист, ответственный за прием документов: регистрирует в установленном порядке заявления о предоставлении
конкурсной документации (документации об аукционе), при этом фиксирует:
а) порядковый номер записи;
б) дату и время приема;
в) данные о заявителе;
д) свои фамилию и инициалы.
Максимальный срок выполнения действия - 30 минут.
54. Специалист, являющийся ответственным исполнителем, на основании письменной резолюции должностного лица, уполномоченного на размещение заказа, готовит конкурсную документацию (документацию об аукционе) для предоставления ее лицу, подавшему заявление, в порядке, указанном в извещении о проведении открытого конкурса (открытого аукциона).
Специалист, ответственный за отправку документов, предоставляет лицу, подавшему заявление, конкурсную документацию (документацию об аукционе).
Максимальный срок выполнения действия - 2 дня с момента получения заявления.
Разъяснение положений конкурсной документации (документации
об аукционе)
55. Основанием для начала административной процедуры является поступивший не позднее, чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе (аукционе) запрос от любого участника размещения заказа в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, о разъяснении положений конкурсной документации (документации об аукционе).
56. Специалист, ответственный за прием документов: регистрирует в установленном порядке запрос о разъяснении
положений конкурсной документации (документации об аукционе), при этом фиксирует:
а) порядковый номер записи;
б) дату и время приема;
в) данные об участнике размещения заказа, направившем запрос; д) свои фамилию и инициалы.
Максимальный срок выполнения действия - 30 минут.
57. Специалист, являющийся ответственным исполнителем, на основании письменной резолюции должностного лица, уполномоченного на размещения заказа, готовит разъяснение положений конкурсной документации (документации об аукционе).
Разъяснение положений конкурсной документации (документации об аукционе) оформляется в виде официального письма государственного заказчика.
Должностное лицо, уполномоченное на проведение размещение заказа, подписывает разъяснение положений конкурсной документации (документации об аукционе).
Специалист, ответственный за отправку документов, направляет в письменной форме или в форме электронного документа подписанное уполномоченным должностным лицом разъяснение положений конкурсной документации (документации об аукционе) участнику размещения заказа, подавшему запрос о разъяснении положений конкурсной документации (документации об аукционе).
Максимальный срок выполнения действия - 2 рабочих дня с момента поступления запроса.
58. Специалист, ответственный за размещение информации на официальном сайте, размещает разъяснение положений конкурсной документации (документации об аукционе), направленное участнику размещения заказа, на официальном сайте с указанием предмета запроса, но без указания участника размещения заказа, от которого поступил запрос.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день с момента направления разъяснения положений конкурсной документации (документации об аукционе) по запросу участника размещения заказа.
Внесение изменений в конкурсную документацию (документацию об
аукционе)
59. Основанием для начала административной процедуры является поручение руководителя юридического лица о внесении изменений в конкурсную документацию (документацию об аукционе).
60. Специалист, являющийся ответственным исполнителем, вносит изменения в конкурсную документацию (документацию об аукционе).
Руководитель юридического лица утверждает изменения, внесенные в конкурсную документацию.
Срок выполнения действий - не позднее, чем за двадцать дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе (аукционе).
61. Специалист, ответственный за опубликование информации, опубликовывает изменения, внесенные в конкурсную документацию (документацию об аукционе).
Максимальный срок выполнения действия - 5 рабочих дней со дня поручения о внесении изменений в конкурсную документацию (документацию об аукционе).
62. Специалист, ответственный за размещение информации на официальном сайте, размещает изменения, внесенные в конкурсную документацию (документацию об аукционе), на официальном сайте.
Специалист, ответственный за отправку документов, направляет изменения, внесенные в конкурсную документацию (документацию об аукционе), утвержденные руководителем юридического лица, заказными письмами или в форме электронных документов всем участникам размещения заказа, которым была предоставлена конкурсная документация (документация об аукционе).
Максимальный срок выполнения действия - 2 дня со дня поручения о внесении изменений в конкурсную документацию (документацию об аукционе).
Прием заявок на участие в конкурсе или аукционе
63. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявки от участника размещения заказа на участие в конкурсе (аукционе).
64. Специалист, ответственный за прием заявок на участие в конкурсе (аукционе):
1) регистрирует каждый конверт с заявкой на участие в конкурсе и каждую поданную в форме электронного документа заявку на участие в открытом конкурсе (каждую заявку на участие в аукционе), поступившие в срок, указанный в извещении о проведении открытого конкурса (открытого аукциона), приглашении принять участие в закрытом конкурсе (аукционе);
при регистрации заявки на участие в аукционе, в случае необходимости, требует от участников размещения заказа предоставления разъяснения положений представленных ими документов и заявок на участие в аукционе;
2) по требованию участника размещения заказа, подавшего конверт с заявкой на участие в конкурсе (заявку на участие в аукционе), выдает расписку в получении конверта с заявкой на участие в конкурсе (заявкой на участие в аукционе) с указанием даты и времени его получения;
3) при получении заявки на участие в открытом конкурсе (аукционе), поданной в форме электронного документа, подтверждает в письменной форме или в форме электронного документа ее получение.
Максимальный срок выполнения действий - 1 рабочий день с момента получения заявки.
65. Государственный заказчик обеспечивает конфиденциальность сведений, содержащихся в заявках на участие в конкурсе.
Максимальный срок выполнения действия - с момента получения
заявки до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе.
66. Специалист, ответственный за возврат денежных средств, на основании письменной резолюции руководителя юридического лица, возвращает внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе (аукционе) денежные средства участнику размещения заказа, отозвавшему заявку на участие в конкурсе (аукционе).
Максимальный срок выполнения действия - 5 дней со дня поступления уведомления об отзыве заявки на участие в конкурсе (аукционе).
67. Специалист, ответственный за прием заявок на участие в конкурсе (аукционе), прекращает прием заявок на участие в конкурсе (аукционе).
Срок выполнения действия - в день вскрытия конвертов с такими
заявками и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе (в день рассмотрения заявок на участие в аукционе непосредственно до начала рассмотрения заявок на участие в аукционе, указанного в извещении о проведении открытого аукциона).
Специалист, уполномоченный на вскрытие конвертов, полученных после окончания приема с заявками на участие в конкурсе и подаваемых в форе электронных документов заявок на участие в конкурсе:
1) вскрывает конверты с заявками на участие в конкурсе,
2) осуществляет открытие доступа к поданным в форе электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
Специалист, ответственный за отправку документов, возвращает участникам размещения заказа вскрытые конверты и открытые электронные заявки.
Специалист, ответственный за прием заявок на участие в аукционе, возвращает без рассмотрения заявки на участие в аукционе, полученные после окончания приема заявок на участие в аукционе, участникам размещения заказа, подавшим такие заявки.
Максимальный срок выполнения действия - день получения заявки на участие в конкурсе (аукционе).
68. В случае, если было установлено требование обеспечения заявки на участие в конкурсе (аукционе), специалист, ответственный за возврат денежных средств, на основании письменной резолюции руководителя юридического лица, возвращает внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе (аукционе) денежные средства участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе (аукционе) после окончания приема заявок.
Максимальный срок выполнения действия - в течение 5 дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе (протокола аукциона).
Административные процедуры, являющиеся специальными для размещения заказа путем проведения торгов в форме конкурса
69. К числу административных процедур, являющихся специальными для размещения заказа путем проведения торгов в форме конкурса, относятся:
1) подготовка к проведению конкурса;
2) вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие
доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе;
3) рассмотрение заявок на участие в конкурсе;
4) оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе;
5) заключение государственного контракта с победителем конкурса;
6) признание конкурса несостоявшимся;
7) применение последствий признания конкурса несостоявшимся.
Подготовка к проведению конкурса
70. Основанием для начала административной процедуры является поручение руководителя юридического лица о подготовке к проведению конкурса.
71. Для подготовки к проведению конкурса, в том числе в случае, если государственный заказчик не имеет возможности составить подробные спецификации товаров, определить характеристики работ (выполнение сложных научно-исследовательских, опытно-конструкторских или технологических работ) или услуг, в целях наиболее полного удовлетворения государственных нужд:
1) специалист, ответственный за опубликование информации, опубликовывает в официальном печатном издании сообщение о заинтересованности в проведении конкурса с указанием срока представления предложений о технических, технологических и качественных характеристиках товаров, работ, услуг;
специалист, ответственный за размещение информации на официальном сайте, размещает на официальном сайте сообщение о заинтересованности в проведении конкурса с указанием срока представления предложений о технических, технологических и качественных характеристиках товаров, работ, услуг;
2) специалист, ответственный за прием документов, осуществляет прием, регистрацию представленных предложений;
3) специалист, являющийся ответственным исполнителем, рассматривает представленные предложения, определяет предмет конкурса;
4) руководитель юридического лица утверждает предмет конкурса, издает приказ о проведении конкурса.
Максимальный срок выполнения действий - 30 дней.
Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе
72. Основанием для начала административной процедуры является наступление указанного в извещении о проведении открытого конкурса времени вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
73. Конкурсная комиссия объявляет присутствующим при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе участникам размещения заказа о возможности подать заявки на участие в конкурсе, изменить или отозвать поданные заявки на участие в конкурсе до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
Срок выполнения действия - непосредственно перед вскрытием
конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытием доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, но не раньше времени, указанного в извещении о проведении открытого конкурса и конкурсной документации.
74. Конкурсная комиссия:
1) вскрывает конверты с заявками на участие в конкурсе и осуществляет открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, которые поступили до вскрытия заявок на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе;
2) объявляет и заносит в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе:
а) наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица) и почтовый адрес каждого участника размещения заказа, конверт с заявкой на участие в конкурсе которого вскрывается или доступ к поданной в форме электронного документа заявке на участие в конкурсе которого открывается;
б) наличие сведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией;
в) условия исполнения государственного контракта, указанные в заявке и являющиеся критерием оценки заявок на участие в конкурсе;
3) в процессе вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе по возможности сразу размещает на официальном сайте информацию:
а) об участниках размещения заказа, подавших заявки на участие в конкурсе;
б) о наличии документов и сведений, предусмотренных конкурсной документацией;
4) при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе при необходимости требует от участников размещения заказа представления разъяснений положений представленных ими, в том числе и в электронной форме, документов и заявок на участие в конкурсе;
вносит в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе указанные разъяснения;
5) ведет протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
Максимальный срок выполнения действия - указанный в извещении о проведении открытого конкурса день вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
75. Специалист государственного заказчика осуществляет аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
Срок выполнения действия - указанные в извещении о проведении открытого конкурса время и день вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
76. Все присутствующие члены конкурсной комиссии, руководитель юридического лица подписывают протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
Максимальный срок выполнения действия - непосредственно после вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
77. Специалист, ответственный за размещение информации на официальном сайте, размещает подписанный протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе на официальном сайте.
Максимальный срок выполнения действия - день подписания протокола.
78. Специалист, ответственный за прием заявок на участие в конкурсе, возвращает участникам размещения заказа конверты с заявками на участие в конкурсе и поданные в форме электронных документов заявки на участие в конкурсе, которые были получены после окончания приема конвертов с заявками на участие в конкурсе и подаваемых в форме электронных документов заявок на участие в конкурсе.
Максимальный срок выполнения действия - день вскрытия указанных конвертов и заявок.
79. В случае, если было установлено требование обеспечения заявки на участие в конкурсе, специалист, ответственный за возврат денежных средств, на основании письменной резолюции руководителя юридического лица, возвращает внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе денежные средства участникам размещения заказа, подавшим конверты и заявки на участие в конкурсе после окончания приема конвертов с заявками на участие в конкурсе и подаваемых в форме электронных документов заявок на участие в конкурсе.
Максимальный срок выполнения действия - 5 дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
Рассмотрение заявок на участие в конкурсе
80. Основанием для начала административной процедуры является протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, подписанный всеми членами конкурсной комиссии, руководителем юридического лица, и размещенный на официальном сайте.
81. Конкурсная комиссия:
1) рассматривает заявки на участие в конкурсе на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией, и соответствие участников размещения заказа требованиям, установленным Федеральным законом;
2) ведет протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурсная комиссия принимает решение:
а) о допуске к участию в конкурсе участника размещения заказа и о признании участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в конкурсе, участником конкурса или
б) об отказе в допуске такого участника размещения заказа к участию в конкурсе по основаниям, которые предусмотрены Федеральным законом.
При размещении заказа путем проведения конкурса, участниками которого являются субъекты малого предпринимательства, конкурсная комиссия отклоняет заявки на участие в конкурсе, поданные участниками размещения заказа, не являющимися субъектами малого предпринимательства.
Максимальный срок выполнения действия - 10 дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
82. Все присутствующие на заседании члены конкурсной комиссии, руководитель юридического лица, подписывают протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
Максимальный срок выполнения действия - день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
83. Специалист, ответственный за размещение информации на официальном сайте, размещает на официальном сайте протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
Максимальный срок выполнения действия - день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
84. Специалист, являющийся ответственным исполнителем, готовит проекты уведомлений о принятых конкурсной комиссии решениях.
Должностное лицо, уполномоченное на размещение заказа подписывает уведомления о принятых конкурсной комиссией решениях.
Специалист, ответственный за отправку документов, направляет уведомления о принятых конкурсной комиссией решениях участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе и признанным участниками конкурса, и участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе и не допущенным к участию в конкурсе.
Максимальный срок выполнения действия - не позднее дня, следующего за днем подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
85. В случае, если было установлено требование обеспечения заявки на участие в конкурсе, специалист, ответственный за возврат денежных средств, на основании письменной резолюции руководителя юридического лица, возвращает внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе денежные средства участнику размещения заказа, подавшему заявку на участие в конкурсе и не допущенному к участию в конкурсе.
Максимальный срок выполнения действия - 5 дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе
86. Основанием для начала административной процедуры является протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе, подписанный всеми присутствующими членами конкурсной комиссии, руководителем юридического лица.
87. Конкурсная комиссия:
1) осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе, поданных участниками размещения заказа, признанными участниками конкурса, в целях выявления лучших условий исполнения государственного контракта в соответствии с критериями и в порядке, которые установлены конкурсной документацией;
2) в случае, если в извещении о проведении открытого конкурса содержится указание на преимущества для учреждений уголовно-исполнительной системы и (или) организаций инвалидов, при оценке и сопоставлении заявок на участие в конкурсе конкурсная комиссия учитывает такие преимущества в пользу заявок на участие в конкурсе указанных участников размещения заказа.
Максимальный срок выполнения действий - 10 дней с момента подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
88. На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе конкурсная комиссия:
1) присваивает порядковый номер каждой заявке на участие в конкурсе
относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения контракта;
2) признает победителем конкурса участника конкурса, который предложил лучшие условия исполнения контракта и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер;
3) ведет протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
В протоколе оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе должны содержаться сведения:
а) о месте, дате, времени проведения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе;
б) об участниках конкурса, заявки на участие в конкурсе которых были рассмотрены;
в) об условиях исполнения контракта, предложенных в таких заявках;
г) о критериях оценки заявок;
д) о принятом на основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе решении о присвоении заявкам на участие в конкурсе порядковых номеров, а также наименования (для юридических лиц), фамилии, имена, отчества (для физических лиц) и почтовые адреса участников конкурса, заявкам на участие в конкурсе которых присвоен первый и второй номера.
Максимальный срок выполнения действия - 10 дней с момента подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
89. Все присутствующие члены конкурсной комиссии, руководитель юридического лица, подписывают протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
Максимальный срок выполнения действия - не позднее дня, следующего после дня окончания проведения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
90. Специалист, ответственный за размещение информации на официальном сайте, размещает протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе на официальном сайте.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день после подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
91. Специалист, ответственный за опубликование информации, опубликовывает протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе в официальном печатном издании.
Максимальный срок выполнения действия - 5 дней после подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
92. В случае если было установлено требование обеспечения заявок на участие в конкурсе, специалист, ответственный за возврат денежных средств, на основании письменной резолюции руководителя юридического лица, возвращает денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, участникам конкурса, которые участвовали в конкурсе, но не стали победителями конкурса, за исключением участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер.
Максимальный срок выполнения действия - 5 дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
93. В случае поступления запроса любого участника конкурса о разъяснении результатов конкурса:
Специалист, ответственный за прием документов:
1) регистрирует в установленном порядке запрос о разъяснении результатов конкурса, при этом фиксирует:
а) порядковый номер записи;
б) дату и время приема;
в) данные о государственном заказчике;
д) свои фамилию и инициалы.
Специалист, являющийся ответственным исполнителем, готовит проект разъяснений о результатах конкурса.
Разъяснения о результатах конкурса оформляются в виде официального письма государственного заказчика.
Должностное лицо, уполномоченное на размещение заказа, подписывает разъяснения о результатах конкурса.
Специалист, ответственный за отправку документов, представляет участнику конкурса, от которого поступил запрос, в письменной форме или в форме электронного документа подписанные уполномоченным должностным лицом разъяснения результатов конкурса.
Максимальный срок выполнения действия - 2 рабочих дня со дня поступления запроса.
94. Государственный заказчик осуществляет хранение:
1) протоколов, составленных в ходе проведения конкурса,
2) заявок на участие в конкурсе,
3) конкурсной документации,
4) изменений, внесенных в конкурсную документацию, и разъяснений конкурсной документации,
5) аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
Срок хранения - 3 года.
Заключение государственного контракта с победителем конкурса
95. Основанием для начала административной процедуры является подписанный протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
Специалист, являющийся ответственным исполнителем, составляет проект государственного контракта путем включения условий исполнения контракта, предложенных победителем конкурса в заявке на участие в конкурсе, в проект контракта, прилагаемый к конкурсной документации.
Специалист, ответственный за отправку документов, передает победителю конкурса один экземпляр протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе и проект контракта.
Максимальный срок выполнения действия - 3 дня со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
Победитель конкурса представляет государственному заказчику подписанный контракт, переданный ему вместе с экземпляром протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
Руководитель юридического лица признает победителя конкурса уклонившимся от заключения государственного контракта в случае, если победитель конкурса в срок, предусмотренный конкурсной документацией, не представил государственному заказчику подписанный контракт, переданный ему вместе с экземпляром протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, а также не представил обеспечение исполнения контракта в случае, если было установлено требование обеспечения исполнения контракта.
Максимальный срок выполнения действия - 20 дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
96. В случае если победитель конкурса признан уклонившимся от заключения государственного контракта, государственный заказчик:
1) удерживает денежные средства, внесенные победителем конкурса, уклонившимся от заключения государственного контракта, в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе;
2) обращается в суд с иском о понуждении победителя конкурса заключить контракт, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта, или заключает государственный контракт с участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер.
Максимальный срок выполнения действий - 10 дней со дня признания победителя конкурса уклонившимся от заключения государственного контракта.
97. В случае если было установлено требование обеспечения заявки на участие в конкурсе, специалист, ответственный за возврат денежных средств, на основании письменной резолюции руководителя юридического лица, возвращает денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, победителю конкурса.
Максимальный срок выполнения действия - 5 дней со дня заключения с победителем конкурса государственного контракта.
98. Специалист, ответственный за возврат денежных средств, на основании письменной резолюции руководителя юридического лица, возвращает денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, участнику конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер.
Максимальный срок выполнения действия - 5 дней со дня заключения государственного контракта с победителем конкурса или с участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер.
Признание конкурса несостоявшимся
99. Основанием для начала административной процедуры является:
1) протокол о том, что по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе не подана ни одна заявка на участие в конкурсе;
2) протокол о том, что по истечении срока подачи заявок на участие в конкурсе субъектами малого предпринимательства подано менее двух заявок на участие в конкурсе (при размещении заказа путем проведения конкурса, участниками которого являются субъекты малого предпринимательства);
3) протокол вскрытия конвертов заявок на участие в конкурсе или протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
100. Специалист, являющийся ответственным исполнителем, разрабатывает проект приказа о признании конкурса несостоявшимся.
Руководитель юридического лица подписывает приказ о признании конкурса несостоявшимся:
1) в случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе:
а) подана только одна заявка на участие в конкурсе или
б) не подана ни одна заявка на участие в конкурсе;
2) в случае, если по истечении срока подачи заявок на участие в конкурсе субъектами малого предпринимательства подано менее двух заявок на участие в конкурсе (при размещении заказа путем проведения конкурса, участниками которого являются субъекты малого предпринимательства);
3) в случае, если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех участников размещения заказа, подавших заявки на участие в конкурсе, или о допуске к участию в конкурсе и признании участником конкурса только одного участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в конкурсе.
Максимальный срок выполнения действия - 10 дней.
Применение последствий признания конкурса несостоявшимся
101. Основанием для начала административной процедуры является приказ о признании конкурса несостоявшимся.
102. В случае если конкурс признан несостоявшимся на основании того, что по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе:
1) конкурсная комиссия:
а) вскрывает конверт с указанной заявкой или открывает доступ к поданной в форме электронного документа заявке на участие в конкурсе;
б) рассматривает указанную заявку в порядке, установленном Федеральным законом;
2) специалист, ответственный за отправку документов, передает участнику размещения заказа, подавшему единственную заявку на участие в конкурсе, проект контракта (если единственная заявка на участие в конкурсе, поданная по окончании срока подачи заявок, соответствует требованиям и условиям, предусмотренным конкурсной документацией).
Максимальный срок выполнения действия - 3 дня с момента рассмотрения заявки на участие в конкурсе;
3) специалист, ответственный за возврат денежных средств, на основании письменной резолюции руководителя юридического лица, возвращает участнику размещения заказа денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе.
Максимальный срок выполнения действия - 5 дней со дня заключения государственного контракта с участником размещения заказа;
4) руководитель юридического лица признает уклонившимся от заключения государственного контракта участника размещения заказа, не представившего государственному заказчику подписанного контракта, а также обеспечения исполнения контракта в случае, если было установлено требование обеспечения исполнения контракта, в срок, предусмотренной конкурсной документацией.
Максимальный срок выполнения действия - 20 дней со дня подписания протокола рассмотрения единственной заявки, поданной на участие в конкурсе.
103. В случае если конкурс признан несостоявшимся на основании решения об отказе в допуске к участию в конкурсе всех участников размещения заказа, подавших заявки на участие в конкурсе, или о допуске к участию в конкурсе и признании участником конкурса только одного участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в конкурсе:
1) специалист, ответственный за возврат денежных средств, если было установлено требование обеспечения заявки на участие в конкурсе, на основании письменной резолюции руководителя юридического лица, возвращает внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе денежные средства участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе, за исключением участника размещения заказа, признанного участником конкурса.
Максимальный срок выполнения действия - 5 дней с момента признания конкурса несостоявшимся;
2) Специалист, ответственный за возврат денежных средств, на основании письменной резолюции руководителя юридического лица, возвращает денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, участнику размещения заказа, признанного участником конкурса.
Максимальный срок выполнения действия - 5 дней со дня заключения государственного контракта с участником размещения заказа, признанного участником конкурса.
104. В случае если конкурс признан несостоявшимся на основании решения о допуске к участию в конкурсе и признании участником конкурса только одного участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в конкурсе:
1) специалист, ответственный за отправку документов, передает единственному участнику конкурса проект контракта, который составляется путем включения условий исполнения контракта, предложенных таким участником в заявке на участие в конкурсе, в проект контракта, прилагаемый к конкурсной документации.
Максимальный срок выполнения действия - 3 дня со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе;
3) специалист, ответственный за возврат денежных средств, на основании письменной резолюции руководителя юридического лица, возвращает единственному участнику конкурса денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе.
Максимальный срок выполнения действия - 5 дней со дня заключения с единственным участником конкурса государственного контракта;
4) руководитель юридического лица признает уклонившимся от заключения государственного контракта участника конкурса, не представившего государственному заказчику подписанного контракта, а также обеспечения исполнения контракта в случае, если было установлено требование обеспечения исполнения контракта.
Максимальный срок выполнения действия - 20 дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
105. В случаях, если конкурс признан несостоявшимся и государственный контракт не заключен с единственным участником конкурса или с участником размещения заказа, который подал единственную заявку на участие в конкурсе, государственный заказчик:
1) объявляет о проведении повторного конкурса либо
2) направляет документы о проведении конкурса и признании его несостоявшимся в уполномоченный на осуществление контроля орган исполнительной власти Липецкой области - Управление экономики администрации области (далее также - Управление экономики администрации области). По согласованию с Управлением экономики администрации области государственный заказчик может принять решение о размещении заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).
Максимальный срок выполнения действия - 20 дней со дня подписания приказа о признании конкурса несостоявшимся.
106. В случае признания конкурса несостоявшимся повторные торги, участниками которых являются субъекты малого предпринимательства, не проводятся и контракт с одним участником размещения заказа - субъектом малого предпринимательства не заключается.
Административные процедуры, являющиеся специальными для размещения заказа путем проведения торгов в форме аукциона (за исключением аукциона в электронной форме)
107. К числу административных процедур, являющихся специальными для размещения заказа путем проведения торгов в форме аукциона (за исключением аукциона в электронной форме), относятся:
1) рассмотрение заявок на участие в аукционе;
2) проведение аукциона;
3) заключение государственного контракта с победителем аукциона;
4) признание аукциона несостоявшимся;
5) применение последствий признания аукциона несостоявшимся.
Рассмотрение заявок на участие в аукционе
108. Основанием для начала административной процедуры является окончание срока подачи заявок на участие в аукционе.
109. Аукционная комиссия рассматривает заявки на участие в аукционе на соответствие требованиям, установленным документацией об аукционе, и соответствие участников размещения заказа требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом.
Максимальный срок выполнения действия - 5 со дня окончания подачи заявок на участие в аукционе.
110. Аукционная комиссия:
1) принимает решение:
а) о допуске к участию в аукционе участника размещения заказа и о признании участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в аукционе, участником аукциона, или
6) об отказе в допуске участника размещения заказа к участию в аукционе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены Федеральным законом;
2) при размещении заказа путем проведения аукциона, участниками которых являются субъекты малого предпринимательства - отклоняет заявки на участие в аукционе, поданные участниками размещения заказа, не являющимися субъектами малого предпринимательства;
3) ведет протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе.
Максимальный срок выполнения действий - 5 со дня окончания подачи заявок на участие в аукционе.
111. Все присутствующие на заседании члены аукционной комиссии, руководитель юридического лица подписывают протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе.
Максимальный срок выполнения действия - день окончания рассмотрения заявок на участие в аукционе.
112. Протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе должен содержать:
1) сведения об участниках размещения заказа, подавших заявки на участие в аукционе;
2) решение о допуске участника размещения заказа к участию в аукционе и признании его участником аукциона или об отказе в допуске участника размещения заказа к участию в аукционе с обоснованием такого решения.
Специалист, ответственный за размещение информации на официальном сайте, размещает протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе на официальном сайте.
Максимальный срок выполнения действия - день окончания рассмотрения заявок на участие в аукционе.
113. Специалист, являющийся ответственным исполнителем, готовит проекты уведомлений о принятых аукционной комиссией решениях.
Должностное лицо, уполномоченное на размещение заказа, подписывает уведомления о принятых аукционной комиссией решениях и поручает направить их участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в аукционе и признанным участниками аукциона, и участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в аукционе и не допущенным к участию в аукционе.
Специалист, ответственный за отправку документов, направляет подписанные должностным лицом, уполномоченным на размещение заказа, уведомления о принятых аукционной комиссией решениях участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в аукционе и признанным участниками аукциона, и участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в аукционе и не допущенным к участию в аукционе.
Максимальный срок выполнения действия - не позднее дня, следующего за днем подписания протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе.
114. В случае, если было установлено требование обеспечения заявки на участие в аукционе, специалист, ответственный за возврат денежных средств, на основании письменной резолюции руководителя юридического лица, возвращает внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе денежные средства участнику размещения заказа, подавшему заявку на участие в аукционе и не допущенному к участию в аукционе.
Максимальный срок выполнения действия - 5 дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе.
Проведение аукциона
115. Основанием для начала административной процедуры являс1ся подписанный протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе.
116. Специалист, уполномоченный на проведение открытого аукциона: 1) в случае, если в извещении о проведении открытого аукциона предусмотрены преимущества для учреждений уголовно-исполнительной системы и (или) организаций инвалидов, непосредственно перед началом проведения аукциона сообщает о наличии таких участников аукциона;
3) проводит аукцион в присутствии членов аукционной комиссии, участников аукциона или их представителей:
а) снижает начальную цену контракта, указанную в извещении о проведении открытого аукциона, на "шаг аукциона" ("шаг аукциона" устанавливается в размере пяти процентов начальной цены контракта, указанной в извещении о проведении аукциона);
б) в случае, если после троекратного объявления последнего предложения о цене контракта ни один из участников аукциона не заявил о своем намерении предложить более низкую цену контракта, вправе снизить "шаг аукциона" на 0,5 процента начальной цены контракта, но не ниже 0,5 процента начальной цены контракта;
в) определяет победителя аукциона (победителем аукциона признается лицо, предложившее наиболее низкую цену контракта);
г) осуществляет аудиозапись аукциона;
д) ведет протокол аукциона.
Протокол аукциона должен содержать сведения:
о месте, дате и времени проведения аукциона;
об участниках аукциона;
о начальной цене контракта, последнем и предпоследнем предложениях о цене контракта,
наименовании и месте нахождения (для юридического лица), фамилии, об имени, отчестве, о месте жительства (для физического лица) победителя аукциона и участника, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта.
Максимальный срок выполнения действий - день проведения аукциона.
117. Руководитель юридического лица, все присутствующие члены аукционной комиссии подписывают протокол аукциона в двух экземплярах.
Максимальный срок выполнения действия - день проведения аукциона.
118. Специалист, ответственный за размещение информации на официальном сайте, размещает протокол аукциона на официальном сайте.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день с момента подписания протокола аукциона.
119. Специалист, ответственный за опубликование информации, опубликовывает протокол аукциона в официальном печатном издании.
Максимальный срок выполнения действия - 5 дней с момента подписания протокола аукциона.
120. В случае поступления от участника аукциона запроса о разъяснении результатов аукциона:
Специалист, ответственный за прием документов:
регистрирует в установленном порядке запрос о разъяснении результатов аукциона, при этом фиксирует:
а) порядковый номер записи;
б) дату и время приема;
в) данные об участнике аукциона, направившем запрос; д) свои фамилию и инициалы.
Специалист, являющийся ответственным исполнителем, готовит проект разъяснений о результатах аукциона.
Разъяснения о результатах аукциона оформляются в виде официального письма государственного заказчика.
Должностное лицо, уполномоченное на размещение заказа, подписывает разъяснения о результатах аукциона и поручает направить их участнику аукциона, от которого поступил запрос.
Специалист, ответственный за отправку документов, представляет разъяснения результатов аукциона участнику аукциона, направившему запрос о разъяснении результатов аукциона.
Максимальный срок выполнения действия - 2 рабочих дня с момента поступления запроса в письменной форме или в форме электронного документа.
121. В случае если было установлено требование обеспечения заявки на участие в аукционе, специалист, ответственный за возврат денежных средств, на основании письменной резолюции руководителя юридического лица, возвращает внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе денежные средства участникам аукциона, которые участвовали в аукционе, но не стали победителями аукциона, за исключением участника аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта.
Максимальный срок выполнения действия - 5 дней со дня подписания протокола аукциона.
122. Государственный заказчик осуществляет хранение:
1) протоколов, составленных в ходе проведения аукциона;
2) заявок на участие в аукционе;
3) документации об аукционе, изменений, внесенных в документацию об аукционе, и разъяснений документации об аукционе;
4) аудиозаписи аукциона.
Срок хранения документов - 3 года.
Заключение государственного контракта с победителем аукциона
123. Основанием для начала административной процедуры является подписанный протокол аукциона.
124. Специалист, являющийся ответственным исполнителем, составляет проект государственного контракта путем включения условий исполнения контракта, предложенных победителем аукциона в заявке на участие в аукционе, в проект контракта, прилагаемый к документации об аукционе.
Специалист, ответственный за отправку документов, передает победителю аукциона один экземпляр протокола аукциона и проект контракта.
Максимальный срок выполнения действия - 3 дня со дня подписания протокола аукциона.
Победитель аукциона представляет государственному заказчику подписанный контракт, переданный ему вместе с экземпляром протокола аукциона.
125. Руководитель юридического лица признает победителя аукциона уклонившимся от заключения государственного контракта в случае, если победитель аукциона в срок, предусмотренный документацией об аукционе, не представил государственному заказчику подписанный контракт, переданный ему вместе с экземпляром протокола аукциона, а также не представил обеспечение исполнения контракта в случае, если было установлено требование обеспечения исполнения контракта.
Максимальный срок выполнения действия - 20 дней со дня подписания протокола аукциона.
126. В случае если победитель аукциона признан уклонившимся от заключения государственного контракта, государственный заказчик:
1) удерживает денежные средства, внесенные победителем аукциона, уклонившимся от заключения государственного контракта, в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе;
2) обращается в суд с иском о понуждении победителя аукциона заключить контракт, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта, или заключает государственный контракт с участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта.
Максимальный срок выполнения действий - 10 дней со дня признания победителя аукциона уклонившимся от заключения государственного контракта.
127. В случае если было установлено требование обеспечения заявки на участие в аукционе, специалист, ответственный за возврат денежных средств, на основании письменной резолюции руководителя юридического лица,
возвращает денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, победителю аукциона.
Максимальный срок выполнения действия - 5 дней со дня заключения с победителем конкурса государственного контракта.
128. Специалист, ответственный за возврат денежных средств, на основании письменной резолюции руководителя юридического лица, возвращает денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, участнику аукциона, с которым заключается контракт в случае уклонения победителя аукциона от заключения контракта.
Максимальный срок выполнения действия - 5 дней со дня заключения государственного контракта с победителем аукциона или с участником аукциона, с которым заключается контракт в случае уклонения победителя аукциона от заключения контракта.
Признание аукциона несостоявшимся
129. Основанием для начала административной процедуры является:
1) окончание срока подачи заявок на участие в аукционе или
2) протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе или протокол аукциона.
130. Специалист, являющийся ответственным исполнителем, разрабатывает проект приказа о признании аукциона несостоявшимся.
Руководитель юридического лица подписывает приказ о признании
аукциона несостоявшимся, в случае если:
1) по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка на участие в аукционе или не подана ни одна заявка на участие в аукционе;
2) в случае, если по истечении срока подачи заявок на участие в аукционе субъектами малого предпринимательства подано менее двух заявок на участие в аукционе (при размещении заказа путем проведения аукциона, участниками которого являются субъекты малого предпринимательства);
3) на основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе всех участников размещения заказа, подавших заявки на участие в аукционе, или о признании только одного участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в аукционе, участником аукциона;
3) в аукционе участвовал один участник или
в связи с отсутствием предложений о цене контракта, предусматривающих более низкую цену контракта, чем начальная цена контракта, "шаг аукциона" снижен до минимального размера и после троекратного объявления предложения о начальной цене контракта не поступило ни одно предложение о цене контракта, которое предусматривало бы более низкую цену контракта.
Максимальный срок выполнения действия - 10 дней.
Применение последствий признания аукциона несостоявшимся
131. Основанием для начала административной процедуры является приказ о признании аукциона несостоявшимся.
132. В случае если аукцион признан несостоявшимся на основании того, что по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка на участие в аукционе:
1) аукционная комиссия рассматривает указанную заявку в порядке, установленном Федеральным законом;
2) специалист, ответственный за отправку документов, передает участнику размещения заказа, подавшему единственную заявку на участие в аукционе, проект контракта, прилагаемого к документации об аукционе (если единственная заявка на участие в аукционе, поданная по окончании срока подачи заявок, соответствует требованиям и условиям, предусмотренным документацией об аукционе).
Максимальный срок выполнения действия - 3 дня с момента рассмотрения заявки на участие в аукционе;
3) специалист, ответственный за возврат денежных средств, на основании письменной резолюции руководителя юридического лица, возвращает участнику размещения заказа денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе.
Максимальный срок выполнения действия - 5 дней со дня заключения государственного контракта с участником размещения заказа;
4) руководитель юридического лица признает уклонившимся от заключения государственного контракта участника размещения заказа, не представившего государственному заказчику в срок, предусмотренный документацией об аукционе, подписанного контракта, а также обеспечения исполнения контракта в случае, если было установлено требование обеспечения исполнения контракта.
133. В случае если аукцион признан несостоявшимся на основании решения об отказе в допуске к участию в аукционе всех участников размещения заказа, подавших заявки на участие в аукционе, или о признании только одного участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в аукционе, участником аукциона:
1) специалист, ответственный за отправку документов, на основании письменной резолюции руководителя юридического лица, если было установлено требование обеспечения заявки на участие в аукционе, возвращает внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе денежные средства участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в аукционе и не допущенным к участию в аукционе, за исключением участника размещения заказа, признанного участником аукциона.
Максимальный срок выполнения действия - 5 дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе;
2) специалист, ответственный за отправку документов, на основании письменной резолюции руководителя юридического лица, возвращает денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, участнику размещения заказа, признанного участником аукциона.
Максимальный срок выполнения действия - 5 дней со дня заключения государственного контракта с участником размещения заказа, признанного участником аукциона.
134. В случае признания аукциона несостоявшимся на основании того, что в аукционе участвовал один участник:
]) специалист, ответственный за отправку документов, передает
единственному участнику аукциона прилагаемый к документации об аукционе проект контракта.
Максимальный срок выполнения действия - 3 дня со дня подписания протокола аукциона;
3) специалист, ответственный за возврат денежных средств, возвращает участнику аукциона денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе.
Максимальный срок выполнения действия - 5 дней со дня заключения государственного контракта с участником аукциона;
4) руководитель юридического лица признает уклонившимся от заключения государственного контракта участника размещения заказа, не представившего государственному заказчику в срок, предусмотренный документацией об аукционе, подписанного контракта, а также обеспечения исполнения контракта в случае, если было установлено требование обеспечения исполнения контракта.
135. В случаях, если аукцион признан несостоявшимся и государственный контракт не заключен с единственным участником аукциона или участником размещения заказа, который подал единственную заявку на участие в аукционе, государственный заказчик:
1) объявляет о проведении повторного аукциона или о размещении заказа путем запроса котировок при условии, что цена контракта не превышает двухсот пятидесяти тысяч рублей, либо
2) направляет документы о проведении аукциона и признании его несостоявшимся в Управление экономики администрации Липецкой области. По согласованию с Управлением экономики администрации Липецкой области государственный заказчик может принять решение о размещении заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).
Максимальный срок выполнения действий - 20 дней со дня подписания приказа о признании аукциона несостоявшимся.
В случае признания аукциона несостоявшимися повторные торги, участниками которых являются субъекты малого предпринимательства, не проводятся и контракт с одним участником размещения заказа - субъектом малого предпринимательства не заключается.
Административные процедуры, являющиеся специальными для размещения заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме
136. К числу административных процедур, являющихся специальными для размещения заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме, относятся:
1) извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме;
2) проведение открытого аукциона в электронной форме;
3) заключение государственного контракта с победителем открытого аукциона в электронной форме;
4) признание открытого аукциона в электронной форме несостоявшимся;
5) применение последствий признания открытого аукциона в электронной форме несостоявшимся.
Извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме
137. Основанием для начала административной процедуры является приказ о размещении заказа и утверждение документации об аукционе.
138. Специалист, являющийся ответственным исполнителем, готовит проект извещения о проведении открытого аукциона в электронной форме.
Должностное лицо, уполномоченное на размещение заказа, визирует извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме.
Специалист, ответственный за размещение информации на официальном сайте, размещает на официальном сайте извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме.
Специалист, ответственный за опубликование информации, опубликовывает в официальном печатном издании извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме и по поручению должностного лица, уполномоченного на размещение заказа опубликовывает извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме также в любых иных средствах массовой информации, в том числе в электронных средствах массовой информации.
Срок выполнения действия - не менее чем за 10 дней до даты проведения аукциона.
Проведение открытого аукциона в электронной форме
139. Основанием для начала административной процедуры является наступление времени, указанного в извещении о проведении открытого аукциона в электронной форме.
140. Специалист, ответственный за размещение информации на официальном сайте, размещает на сайте в сети "Интернет" следующую информацию:
1) предмет и условия контракта;
2) начальная цена контракта;
3) порядок регистрации участников открытого аукциона; Максимальный срок выполнения действия - время начала проведения аукциона в электронной форме.
141. Специалист, ответственный за регистрацию, проводит регистрацию участников размещения заказа на сайте в сети "Интернет".
Максимальный срок выполнения действия - в течение всего времени до момента окончания проведения открытого аукциона.
142. Специалист, уполномоченный на проведение открытого аукциона в электронной форме:
1) рассматривает предложения о цене контракта, представленные в
электронной форме зарегистрированными участниками аукциона;
2) указывает в режиме реального времени последнее и предпоследнее предложения о цене контракта и время поступления указанных предложений, за исключением случаев, если в последнем предложении указывается цена контракта, равная цене контракта, указанной в предпоследнем предложении, или превышающая такую цену;
3) ведет протокол о результатах аукциона в электронной форме.
Максимальный срок выполнения действия - в течение всего времени до момента окончания аукциона в электронной форме.
143. Специалист, ответственный за размещение информации, размещает информацию об окончании аукциона в электронной форме на сайте в сети "Интернет".
Аукцион считается оконченным, если в течение одного часа с момента размещения на сайте в сети "Интернет" последнего предложения о цене контракта не поступило ни одного предложения, предусматривающего более низкую цену контракта
Максимальный срок выполнения действия - немедленно по истечении одного часа с момента размещения на сайте в сети "Интернет" последнего предложения о цене контракта.
144. Должностное лицо, уполномоченное на размещение заказа, признает победителем открытого аукциона в электронной форме:
а) участника аукциона, предложившего наиболее низкую цену контракта;
б) в случае, если в нескольких предложениях указана одинаковая наиболее низкая цена контракта - участника аукциона, предложение о цене контракта которого поступило ранее других предложений.
Специалист, ответственный за размещение информации, размещает на сайте в сети "Интернет":
а) решение о признании участника аукциона победителем аукциона;
б) информацию о цене контракта, последнем и предпоследнем предложениях о цене контракта;
в) наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица) победителя аукциона и участника аукциона, который сделал предложение о цене контракта, равной цене, предложенной победителем аукциона, при отсутствии такого участника аукциона -участника аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта.
Максимальный срок выполнения действия - 1 час с момента окончания аукциона в электронной форме.
145. Руководитель юридического лица подписывает два экземпляра протокола о результатах проведения аукциона в электронной форме.
В протоколе о результатах проведения аукциона в электронной форме должны быть указаны:
1) место, дата, время проведения аукциона;
2) перечень участников аукциона, начальная цена контракта, последнее и предпоследнее предложения о цене контракта;
3) наименование, место нахождения (для юридических лиц), фамилия, имя, отчество, место жительства (для физических лиц) победителя аукциона и участника аукциона, который сделал предложение о цене контракта, равной цене, предложенной победителем аукциона, или предпоследнее предложение о цене контракта.
Максимальный срок выполнения действия - день проведения аукциона.
146. Специалист, ответственный за размещение информации, размещает протокол о результатах проведения аукциона в электронной форме на официальном сайте.
Специалист, ответственный за опубликование информации, опубликовывает протокол о результатах проведения открытого аукциона в электронной форме в официальном печатном издании.
Максимальный срок выполнения действий - соответственно 1 и 5 дней со дня подписания протокола.
Признание открытого аукциона в электронной форме несостоявшимся
147. Основанием для начала административной процедуры является решение об окончании открытого аукциона в электронной форме.
148. Специалист, являющийся ответственным исполнителем, разрабатывает проект приказа о признании открытого аукциона в электронной форме несостоявшимся.
Руководитель юридического лица подписывает приказ о признании
открытого аукциона в электронной форме несостоявшимся в случае:
1) если в аукционе участвовал один участник аукциона или
2) если в течение одного часа с момента начала проведения аукциона не представлено ни одно предложение о цене контракта, предусматривающее более низкую цену контракта.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
Применение последствий признания открытого аукциона в электронной форме несостоявшимся
149. Основанием для начала административной процедуры является признание открытого аукциона в электронной форме несостоявшимся.
150. Государственный заказчик:
1) объявляет о проведении повторного аукциона или
2) объявляет о размещении заказа путем запроса котировок, если цена контракта не превышает двести пятьдесят тысяч рублей.
Заключение государственного контракта по результатам открытого аукциона в электронной форме
151. Основанием для начала административной процедуры является подписанный протокол о результатах проведения аукциона в электронной форме.
152. Специалист, ответственный за отправку документов, передает победителю аукциона один экземпляр протокола о результатах проведения аукциона в электронной форме и проект контракта.
Максимальный срок выполнения действия - 3 дня со дня подписания протокола.
153. Руководитель юридического лица признает победителя аукциона в электронной форме уклонившимся от заключения государственного контракта, в случае, если победитель аукциона в срок, указанный в извещении о проведении открытого аукциона, не представил заказчику подписанный контракт, а также обеспечение исполнения контракта в случае, если было установлено требование обеспечения исполнения контракта.
Максимальный срок выполнения действия - 20 дней со дня подписания протокола о результатах аукциона в электронной форме.
154. В случае если победитель аукциона признан уклонившимся от заключения государственного контракта, заказчик:
1) обращается в суд с иском о понуждении победителя аукциона заключить контракт, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от его заключения или
2) заключает государственный контракт с участником аукциона, сделавшим предложение о цене контракта, равной цене, предложенной победителем аукциона или
3) объявляет о проведении повторного аукциона.
Максимальный срок выполнения действий - 10 дней со дня признания победителя аукциона уклонившимся от заключения государственного контракта.
Административные процедуры, являющиеся специальными для размещения заказа путем запроса котировок (за исключением запроса котировок, проводимого в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера)
155. К числу административных процедур, являющихся специальными для размещения заказа путем запроса котировок (за исключением запроса котировок, проводимого в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера), относятся:
1) извещение о проведении запроса котировок;
2) прием запроса котировок;
3) рассмотрение и оценка котировочных заявок;
4) заключение государственного контракта с победителем в проведении запроса котировок;
Извещение о проведении запроса котировок
156. Основанием для начала административной процедуры является приказ о размещении заказа.
157. Специалист, являющийся ответственным исполнителем, готовит проект извещения о проведении запроса котировок.
Должностное лицо, уполномоченное на размещение заказа, визирует извещение о проведении запроса котировок.
Специалист, ответственный за размещение информации на официальном сайте, размещает на официальном сайте извещение о проведении запроса котировок.
Специалист, ответственный за отправку документов, по поручению должностного лица, уполномоченного на размещение заказа, направляет запрос котировок лицам, осуществляющим поставки товаров (выполнение работ, оказание услуг), предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, в том числе учреждениям уголовно-исполнительной системы, а также организациям инвалидов.
Срок выполнения действия - не менее чем за 4 рабочих дня до истечения срока представления котировочных заявок.
Прием котировочных заявок
158. Основанием для начала административной процедуры является поступление котировочной заявки от участника размещения заказа.
159. Специалист, ответственный за прием котировочных заявок:
1) проверяет, подана ли котировочная заявка в срок, указанный в
извещении о проведении запроса котировок;
2) направляет в письменной форме или в форме электронного документа участнику размещения заказа, подавшему котировочную заявку в форме электронного документа, подтверждение получения заявки;
3) регистрирует котировочную заявку, поданную в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок;
4) выдает расписку в получении котировочной заявки с указанием даты и времени ее получения по требованию участника размещения заказа, подавшего котировочную заявку.
Максимальный срок выполнения действия - день подачи котировочной заявки.
160. Специалист, ответственный за прием котировочных заявок, прекращает прием котировочных заявок по истечении срока подачи котировочных заявок, указанного в извещении о проведении запроса котировок.
Специалист, ответственный за прием котировочных заявок, возвращает
без рассмотрения котировочные заявки, поданные после дня окончания срока подачи котировочных заявок, указанного в извещении о проведении запроса котировок, участникам размещения заказа, подавшим такие заявки.
Максимальный срок выполнения действия - день поступления указанных котировочных заявок.
161. В случае если после дня окончания срока подачи котировочных заявок подана только одна котировочная заявка:
1) руководитель юридического лица продлевает срок подачи котировочных заявок на четыре рабочих дня;
2) специалист, являющийся ответственным исполнителем, готовит проект извещения о продлении срока подачи котировочных заявок;
3) должностное лицо, уполномоченное на размещение заказа, визирует проект извещения о продлении срока подачи котировочных заявок;
4) специалист, ответственный за размещение информации, размещает на официальном сайте извещение о продлении срока подачи котировочных заявок;
5) специалист, ответственный за отправку документов, направляет запрос котировок не менее чем трем участникам, которые могут осуществить поставки необходимых товаров, выполнение работ, оказание услуг.
Максимальный срок выполнения действий - один рабочий день после дня окончания срока подачи котировочных заявок.
162. В случае если после дня окончания срока подачи котировочных заявок, указанного в извещении о продлении срока подачи котировочных заявок, не подана дополнительно ни одна котировочная заявка:
Руководитель юридического лица заключает государственный контракт с участником размещения заказа, подавшим единственную котировочную заявку, на условиях, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, по цене, предложенной таким участником размещения заказа в котировочной заявке, если эта цена не превышает цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок.
Максимальный срок выполнения действия - 30 дней со дня окончания срока приема заявок, указанного в извещении о продлении срока подачи.
163. В случае если не подана ни одна котировочная заявка, руководитель юридического лица при наличии целесообразности принимает решение о повторном размещении заказа путем запроса котировок и при необходимости изменяет условия исполнения контракта.
Максимальный срок выполнения действия - 10 дней со дня окончания приема котировочных заявок.
Рассмотрение и оценка котировочных заявок
164. Основанием для начала административной процедуры является окончание срока подачи котировочных заявок.
165. Котировочная комиссия:
1) рассматривает котировочные заявки на соответствие их требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и оценивает котировочные заявки;
2) определяет победителя в проведении запроса котировок;
3) отклоняет без рассмотрения котировочные заявки, если:
а) они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, или
б) предложенная в котировочных заявках цена товаров (работ, услуг) превышает максимальную цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок;
4) ведет протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок. Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок должен содержать сведения:
а) о заказчике;
б) о существенных условиях контракта;
в) о всех участниках размещения заказа, подавших котировочные заявки;
г) об отклоненных котировочных заявках с обоснованием причин отклонения;
д) предложение о наиболее низкой цене товаров, работ, услуг;
е) о победителе в проведении запроса котировок;
ж) об участнике размещения заказа, предложившем в котировочной заявке цену, такую же, как и победитель в проведении запроса котировок, или об участнике размещения заказа, предложение о цене контракта которого содержит лучшие условия по цене контракта, следующие после предложенных победителем в проведении запроса котировок условий.
Максимальный срок выполнения действия - один день, следующий за днем окончания срока подачи котировочных заявок.
166. Все присутствующие на заседании члены котировочной комиссии, руководитель юридического лица, подписывают протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок в двух экземплярах.
Максимальный срок выполнения действия - день заседания котировочной комиссии с целью рассмотрения и оценки котировочных заявок.
167. Специалист, ответственный за размещение информации, размещает протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок на официальном сайте.
Максимальный срок выполнения действия - день подписания протокола.
168. Специалист, ответственный за опубликование информации, опубликовывает протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок в официальном печатном издании.
Максимальный срок выполнения действия - 5 дней со дня подписания протокола.
169. В случае поступления от участника размещения заказа, подавшего котировочную заявку, запроса о разъяснении результатов рассмотрения и оценки котировочных заявок, направленного таким участником после опубликования или размещения протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок:
Специалист, ответственный за прием документов:
1) регистрирует в установленном порядке заявки на размещение заказа, представленные на бумажном носителе, при этом фиксирует:
а) порядковый номер записи;
б) дату и время приема;
в) данные об участнике размещения заказа, направившем запрос;
д) свои фамилию и инициалы.
Специалист, являющийся ответственным исполнителем, готовит проект разъяснений результатов рассмотрения и оценки котировочных заявок.
Должностное лицо, уполномоченное на размещение заказа, подписывает проект разъяснений результатов рассмотрения и оценки котировочных заявок и поручает представить участнику размещения заказа, подавшему запрос, разъяснения результатов рассмотрения и оценки котировочных заявок.
Специалист, ответственный за отправку документов, предоставляет участнику размещения заказа, подавшему запрос, подписанные разъяснения результатов рассмотрения и оценки котировочных заявок в письменной форме или в форме электронного документа.
Максимальный срок выполнения действия - 2 дня со дня поступления такого запроса.
170. Руководитель юридического лица при наличии целесообразности принимает решение о повторном размещении заказа путем запроса котировок и при необходимости изменяет условия исполнения контракта в случае отклонения котировочной комиссией всех котировочных заявок.
Максимальный срок выполнения действия - 10 дней со дня окончания приема котировочных заявок.
Заключение государственного контракта с победителем в проведении запроса котировок
171. Основанием для начала административной процедуры является подписанный протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок.
Специалист, являющийся ответственным исполнителем, составляет проект государственного контракта путем включения в него условий исполнения контракта, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, и цены, предложенной победителем запроса котировок в котировочной заявке.
Специалист, ответственный за отправку документов, передает победителю в проведении запроса котировок один экземпляр протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок и проект контракта.
Максимальный срок выполнения действия - 3 дня.
Административные процедуры, являющиеся специальными для размещения заказа путем запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера
172. К числу административных процедур, являющихся специальными для размещения заказа путем запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, относятся:
1) разработка проекта государственного контракта, утверждение запроса котировок, принятие решения о создании котировочной комиссии, определении ее состава и порядка работы, о назначении председателя комиссии для проведения запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера;
2) направление запроса котировок участникам размещения заказа в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера;
3) прием котировочных заявок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера;
4) рассмотрение и оценка котировочных заявок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера;
5) заключение государственного контракта по результатам запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера.
Формирование состава котировочной комиссии, определение ее порядка работы, назначение председателя комиссии, разработка и утверждение запроса котировок, разработка проекта государственного контракта
173. Основанием для начала административной процедуры является поручение руководителя юридического лица разработать проект приказа о размещении заказа путем запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера.
174. Специалист, являющийся ответственным исполнителем, разрабатывает проект приказа о размещении заказа.
Руководитель юридического лица издает приказ о размещении заказа, в соответствии с которым утверждает состав котировочной комиссии, порядок ее работы, назначает председателя комиссии.
Максимальный срок выполнения действий - 2 дня.
175. Специалист, являющийся ответственным исполнителем, разрабатывает:
1) проект запроса котировок;
2) проект государственного контракта. Максимальный срок выполнения действия - 5 дней.
176. Руководитель юридического лица утверждает запрос котировок, проект государственного контракта.
Максимальный срок выполнения действия - 2 дня.
Направление запроса котировок участникам размещения заказа в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера
177. Основанием для начала административной процедуры является приказ о размещении запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера и утверждение запроса котировок.
178. Специалист, ответственный за отправку документов, с использованием любых средств связи, в том числе в электронной форме, направляет запрос котировок всем участникам размещения заказа, которые могут осуществить поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг, необходимых для оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, установленного Правительством Российской Федерации.
Максимальный срок выполнения действия - 3 дня.
Прием котировочных заявок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера
179. Основанием для начала административной процедуры является поступления котировочной заявки от участника размещения заказа в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера.
180. Специалист, ответственный за прием котировочных заявок:
1) проверяет, подана ли котировочная заявка в срок, установленный запросом котировок;
2) проверяет, содержатся ли в котировочной заявке требуемые сведения о количестве товаров, объеме работ, услуг;
3) регистрирует каждую поданную в срок, установленный запросом котировок, котировочную заявку;
4) выдаст расписку в получении котировочной заявки с указанием даты и времени ее получения по требованию участника размещения заказа, подавшего котировочную заявку;
5) подтверждает в письменной форме или в форме электронного документа получение котировочной заявки, поданной в форме электронного документа.
Максимальный срок выполнения действия - 40 минут на одну заявку.
181. В случае, когда участник размещения заказа, включенный в перечень поставщиков, не подал котировочную заявку на запрос котировок два раза, государственный заказчик направляет соответствующее уведомление в управление по размещению госзаказа Липецкой области для исключения указанного участника размещения заказа из перечня поставщиков.
Рассмотрение и оценка котировочных заявок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера
182. Основанием для начала административной процедуры является окончание срока приема котировочных заявок.
183. Котировочная комиссия:
1) рассматривает котировочные заявки и оценивает их;
2) ведет протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера.
На основании результатов рассмотрения котировочных заявок котировочная комиссия:
1) принимает решение о соответствии или несоответствии котировочной заявки требованиям, указанным в запросе котировок;
2) каждой котировочной заявке по мере увеличения предложенной в котировочных заявках цены контракта присваивает порядковый номер: сначала порядковые номера присваиваются котировочным заявкам, в которых предусмотрено не менее тридцати процентов количества товаров, объема работ, услуг, указанных в извещении о проведении запроса котировок. Первый номер присваивается котировочной заявке, в которой предусмотрено не менее тридцати процентов количества товаров, объема работ, услуг, указанных в извещении о проведении запроса котировок (при наличии котировочных заявок, в которых предусмотрено не менее тридцати процентов количества товаров, объема работ, услуг, указанных в извещении о проведении запроса котировок) и в которой предложена наиболее низкая цена контракта. Если предложения о цене контракта, содержащиеся в котировочных заявках, совпадают, первый номер присваивается котировочной заявке, которая была получена заказчиком раньше остальных котировочных заявок;
3) определяет победителя запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера (победителем в проведении запроса котировок признается участник размещения заказа, котировочной заявке которого присвоен первый номер).
Максимальный срок выполнения действия - день, следующий за днем окончания срока подачи котировочных заявок.
184. Члены котировочной комиссии и руководитель юридического лица, подписывают протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера.
Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера должен содержать сведения:
1) о заказчике;
2) о существенных условиях контракта;
3) перечень котировочных заявок в соответствии с присвоенными им порядковыми номерами;
4) о всех участниках размещения заказа, подавших котировочные заявки.
Максимальный срок выполнения действия - день рассмотрения и оценки котировочных заявок.
185. Специалист, ответственный за размещение информации на официальном сайте, размещает протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера на официальном сайте.
Максимальный срок выполнения действия - день подписания протокола.
186. Специалист, являющийся ответственным исполнителем, готовит проект уведомления о результатах рассмотрения и оценки котировочных заявок.
Должностное лицо, уполномоченное на размещение заказа, подписывает уведомление о результатах рассмотрения и оценки котировочных заявок.
Специалист, ответственный за отправку документов, направляет в письменной форме или в форме электронного документа победителю в проведении запроса котировок, а также другим участникам размещения заказа уведомление о результатах рассмотрения и оценки котировочных заявок.
Максимальный срок выполнения действия - 3 дня со дня подписания протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера.
Заключение государственного контракта но результатам запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера
187. Основанием для начала административной процедуры является подписанный протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера.
188. Специалист, ответственный за отправку документов, по поручению должностного лица, уполномоченного на размещение заказа, передает победителю в проведении запроса котировок один экземпляр протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера и проект контракта.
Максимальный срок выполнения действия - 2 дня со дня подписания протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера.
189. В случае если в срок, указанный в запросе котировок, подана только одна котировочная заявка, заказчик заключает государственный контракт с участником размещения заказа, подавшим такую котировочную заявку.
Максимальный срок выполнения действия - 10 дней со дня подписания протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера.
190. В случае, если победитель в проведении запроса котировок не может исполнить заказ в полном объеме, руководитель юридического лица принимает решении о размещении заказа также у участника размещения заказа, котировочной заявке которого присвоен следующий порядковый номер в порядке возрастания, на условиях, предусмотренных запросом котировок, на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в количестве, объеме и по цене, которые предложены в такой котировочной заявке.
191. В случае, если после заключения контракта с победителем в проведении запроса котировок и участником размещения заказа, котировочной заявке которого присвоен следующий порядковый номер в порядке возрастания, количество товаров, объем работ, услуг по такому контракту меньше количества товаров, объема работ, услуг, требуемых заказчику, руководитель юридического лица при наличии целесообразности принимает решение о размещении заказа на поставки недостающей части товаров, объема работ, услуг у единственного поставщика.
192. При отсутствии в котировочной заявке требуемых заказчиком сведений о количестве товаров, объеме работ, услуг, а также в случае, если по истечении срока подачи котировочных заявок не подана ни одна котировочная заявка, руководитель юридического лица при наличии целесообразности принимает решение об осуществлении размещения заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).
Максимальный срок выполнения действия - 3 дня соответственно со дня подписания протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок или со дня окончания срока подачи котировочных заявок.
Административные процедуры, являющиеся специальными для размещение заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)
193. К числу административных процедур, являющихся специальными для размещение заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), относятся:
1) согласование размещения заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика);
2) заключение государственного контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком);
3) направление в управление экономики администрации Липецкой области уведомления о размещении государственного заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в связи с возникновением потребности в определенных товарах, работах, услугах вследствие непреодолимой силы.
Согласование размещения заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)
194. Основанием для начала административной процедуры является поручение руководителя юридического лица подготовить пакет документов, необходимых для согласования размещения заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) с управлением экономики администрации Липецкой области, в случае когда конкурс или аукцион признан несостоявшимся и государственный контракт не заключен с единственным участником конкурса (аукциона) или с участником размещения заказа, который подал единственную заявку на участие в конкурсе (аукционе):
195. Специалист, являющийся ответственным исполнителем, готовит проект письменного обращения о согласовании возможности заключения государственного контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком).
Руководитель юридического лица подписывает письменное обращение о согласовании возможности заключения государственного контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком).
Специалист, ответственный за отправку документов, направляет письменное обращение о согласовании возможности заключения государственного контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) в Управление экономики администрации Липецкой области.
Обращение о согласовании возможности заключения государственного или с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) (далее -обращение) должно содержать:
1) сведения о признании несостоявшимся конкурса или аукциона;
2) сведения о не заключении государственного контракта с единственным участником торгов или с участником размещения заказа, который подал единственную заявку на участие в торгах;
3) номер и дату публикации о размещении заказа в официальном печатном издании;
4) дату и номер размещения заказа на официальном сайте в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов при размещении заказа посредством открытого конкурса (аукциона).
К обращению прилагаются:
1) конкурсная документация или документация об аукционе, а также разъяснения и изменения к ней (если такие разъяснения или изменения были сделаны заказчиком), протоколы, составленные в ходе проведения торгов;
2) сведения о поставщике (исполнителе, подрядчике) (наименование, местонахождение, идентификационный номер налогоплательщика), с которым предполагается заключить государственный контракт, и обоснование того, что данное лицо соответствует требованиям Федерального закона и конкурсной документации или документации об аукционе;
3) документы, свидетельствующие о согласии указываемого в обращении поставщика (исполнителя, подрядчика) заключить государственный контракт в соответствии с требованиями и условиями конкурсной документации или документации об аукционе и по цене, не превышающей начальную цену контракта, указанную в извещении о размещении заказа или приглашении принять участие в закрытом конкурсе (аукционе);
4) иные документы, которые могут иметь значение для рассмотрения обращения.
Максимальный срок выполнения действия - 7 дней с момента подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе или протокола аукциона.
196. По результатам рассмотрения обращения руководитель юридического лица принимает решение:
1) о заключении государственного контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком), или
2) о размещении заказа путем проведения торгов в форме конкурса аукциона или без проведения торгов (запрос котировок).
Заключение государственного контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком)
197. Основанием для начала административной процедуры является:
1) приказ руководителя юридического лица о размещении заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) и решение управления экономики администрации Липецкой области о согласовании возможности заключения государственного контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) - в случае если размещение заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) осуществляется в связи с тем, что конкурс или аукцион признан несостоявшимся и государственный контракт не заключен с единственным участником конкурса (аукциона) или с участником размещения заказа, который подал единственную заявку на участие в конкурсе (аукционе);
2) приказ руководителя юридического лица о размещении заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) - во всех иных случаях, предусмотренных Федеральным законом.
При размещении заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в связи с тем, что:
1) возникла потребность в определенных товарах (работах, услугах) вследствие непреодолимой силы или
2) конкурс (аукцион) признан несостоявшимся и государственный не заключен с единственным участником конкурса (аукциона) или с участником размещения заказа, который подал единственную заявку на участие в конкурсе (аукционе),
специалист, являющийся ответственным исполнителем, в случаях необходимости, на основании поручения руководителя юридического лица, осуществляет проработку рынка товаров (работ, услуг), определяет поставщика (исполнителя, подрядчика), определяет начальную цену контракта и объем поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг).
198. Специалист, ответственный за отправку документов, по поручению руководителя юридического лица, направляет предложение о заключении государственного контракта и проект государственного контракта поставщику (исполнителю, подрядчику).
Максимальный срок выполнения действия - 3 дня со дня принятия приказа о размещении заказа у единственного поставщика.
Поставщик (исполнитель, подрядчик), получивший проект государственного контракта:
1) подписывает его и возвращает один экземпляр государственного контракта государственному заказчику;
2) при наличии разногласий по условиям государственного контракта -составляет протокол разногласий и направляет его вместе с подписанным государственным контрактом государственному заказчику; либо
3) уведомляет государственного заказчика об отказе от заключения государственного контракта.
199. В случае получения государственного контракта с протоколом разногласий, специалист, являющийся ответственным исполнителем:
1) рассматривает разногласия;
2) принимает меры по согласованию разногласий с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком); либо
3) извещает единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) о принятии государственного контракта в его редакции либо об отклонении протокола разногласий.
Максимальный срок выполнения действия - 30 дней со дня получения государственного контракта с протоколом разногласий.
200. В случае отклонения протокола разногласий или истечения срока урегулирования разногласий, государственный заказчик при наличии целесообразности передает неурегулированные разногласия по государственному контракту на рассмотрение суда.
Максимальный срок выполнения действия - 10 дней соответственно со дня отклонения протокола разногласий или истечения срока урегулирования разногласий.
201. Руководитель юридического лица признает поставщика (исполнителя, подрядчика), получившего проект государственного контракта, уклонившимся от заключения государственного контракта, если он в установленный срок не представил государственному заказчику подписанный контракт.
Максимальный срок выполнения действия - 5 дней со дня истечения установленного срока для представления государственному заказчику подписанного контракта.
202. В случае, если поставщик (исполнитель, подрядчик), получивший проект государственного контракта, признан уклонившимся от заключения государственного контракта, государственный заказчик при наличии целесообразности обращается в суд с иском о понуждении поставщика (исполнителя, подрядчика) заключить контракт, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта.
Максимальный срок выполнения действия - 10 дней со дня признания поставщика (исполнителя, подрядчика), уклонившимся от заключения государственного контракта.
Направление в управление экономики администрации Липецкой области уведомления о размещении государственного заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в связи с возникновением потребности в определенных товарах, работах, услугах вследствие непреодолимой силы
203. Основанием для начала административной процедуры является заключение государственного контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком), если размещение заказа осуществлялось государственным заказчиком в случае возникновения потребности в определенных товарах, работах, услугах вследствие непреодолимой силы, в связи с чем применение иных способов размещения заказа, требующих затрат времени, нецелесообразно.
204. Специалист, являющийся ответственным исполнителем, готовит проект уведомления о размещении государственного заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в связи с возникновением потребности в определенных товарах, работах, услугах вследствие непреодолимой силы, и направляет его уполномоченному должностному лицу для подписания.
Руководитель юридического лица подписывает уведомление и поручает направить его в управление экономики администрации области.
Специалист, ответственный за отправку документов, направляет подписанное уведомление о размещении государственного заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в связи с возникновением потребности в определенных товарах, работах, услугах вследствие непреодолимой силы, в управление экономики администрации Липецкой области.
Максимальный срок выполнения действий - не позднее одного рабочего дня со дня заключения контракта.
Взаимодействие государственного заказчика с управлением по размещению заказа Липецкой области в случаях, когда в соответствии с законодательством Липецкой области размещение заказа относится к компетенции управления
205. Взаимодействие государственного заказчика с управлением по размещению заказа Липецкой области в случаях, когда в соответствии с законодательством Липецкой области размещение заказа относится к компетенции управления, включает в себя следующие административные процедуры:
1) формирование плана размещения заказа для государственных нужд на этапе планирования;
2) формирование и представление заявки на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг);
3) согласование начальной цены и объема поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг);
4) определение кандидатуры члена конкурсной или аукционной комиссии;
5) заключение государственного контракта по результатам конкурса, аукциона, запроса котировок;
6) уведомление управления по размещению госзаказа Липецкой области о заключении государственного контракта или о непредставлении участником размещения заказа подписанного контракта в установленный срок.
Формирование плана размещения заказа для государственных нужд на этапе планирования
206. Основанием для начала административной процедуры является поручение руководителя юридического лица составить План размещения заказа для государственных нужд Липецкой области (далее - План размещения заказа).
207. Специалист государственного заказчика, являющегося подведомственным получателем бюджетных средств, формирует План размещения заказа, в соответствии с прогнозом закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд Липецкой области.
Руководитель юридического лица, являющегося подведомственным получателем бюджетных средств, подписывает План размещения заказа и поручает направить его главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств для согласования.
Специалист, государственного заказчика, являющегося подведомственным получателем бюджетных средств, ответственный за отправку документов, направляет План размещения заказа главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств для согласования.
В случае если в результате согласования в План размещения заказа были внесены изменения, руководитель юридического лица - подведомственного получателя бюджетных средств подписывает План размещения заказа в новой редакции.
Максимальный срок выполнения действия -10 календарных дней.
208. Специалист государственного заказчика - главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств формирует План размещения заказа на основании планов закупок подведомственных получателей бюджетных средств, не наделенных полномочиями Заказчика, в соответствии с прогнозом закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд Липецкой области.
Руководитель юридического лица - главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств подписывает План размещения заказа. Максимальный срок выполнения действий -10 календарных дней.
209. Государственные заказчики (главные распорядители (распорядители) бюджетных средств и подведомственные получатели бюджетных средств) представляют План размещения заказа в АС "Госзакупки" в управление.
Максимальный срок выполнения действия - 10 рабочих дней.
210. Специалист государственного заказчика - подведомственного получателя бюджетных средств или государственного заказчика - главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств по поручению руководителя юридического лица в связи с получением бюджетной росписи вносит необходимые изменения в План размещения заказа.
Руководитель юридического лица подписывает новую редакцию Плана размещения заказа.
Специалист государственного заказчика - подведомственного получателя бюджетных средств, по поручению руководителя юридического лица, направляет новую редакцию Плана размещению заказа главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств для согласования.
Специалист государственного заказчика - подведомственного получателя бюджетных средств, по поручению руководителя юридического лица, направляет подписанную и согласованную с главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств новую редакцию Плана размещения заказа в управление для составления Графика размещения заказов на очередной календарный год.
Специалист государственного заказчика - главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, по поручению руководителя юридического лица, направляет подписанную новую редакцию Плана размещения заказа в управление для составления Графика размещения заказов на очередной календарный год.
Максимальный срок выполнения действий - 5 календарных дней со дня получения бюджетной росписи.
211. Государственный заказчик рассматривает поступивший от управления График размещения заказов на очередной календарный год (далее также - график).
По результатам рассмотрения государственный заказчик: 1) согласовывает график, и результаты согласования направляет в управление;
2) направляет в Уполномоченный орган уведомление об отказе в согласовании Графика с мотивированными причинами такого отказа, а также свои предложения по внесению в него изменений.
Максимальный срок выполнения действия - 5 календарных дней со дня получения от управления графика.
В случае направления отказа в согласовании графика, государственный заказчик участвует в согласительных процедурах в соответствии с действующим законодательством.
Формирование и представление заявки на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг)
212. Основанием для начала административной процедуры является поручение руководителя юридического лица.
213. Специалист, являющийся ответственным исполнителем, формирует заявку на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для государственных нужд в АС "Госзакупки" в соответствии с графиком, утвержденным управлением и согласованным государственными заказчиками.
Заявки на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) у субъектов малого предпринимательства формируются отдельно. Максимальный срок выполнения действия - 10 дней.
214. Специалист, являющийся ответственным исполнителем, составляет заявку на поставку товаров (выполнение работ, оказание ycлуг) для государственных нужд на бумажном носителе.
Должностное лицо, уполномоченное на размещение заказа, подписывает заявку на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для государственных нужд на бумажном носителе и дает поручение представить ее в управление.
Специалист, ответственный за отправку документов, направляет заявку на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для государственных нужд на бумажном носителе в управление.
При размещении заказа, включенного в график, максимальный срок выполнения действий - не позднее дня окончания приема заявок, указанного в Графике.
При размещении заказа, не включенного в график, максимальный срок выполнения действий:
1) не позднее дня окончания приема заявок заказчиков на торги, проводимые согласно графику, если предмет торгов совпадает с предметом закупки заказчика;
2) за 60 календарных дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе или окончания подачи заявок на участие в аукционе;
3) за 20 календарных дней до дня окончания срока подачи котировочных заявок.
Определение кандидатуры члена конкурсной или аукционной
комиссии
215. Основанием для начала административной процедуры является обращение управления с предложением представить кандидатуру государственного заказчика в члены конкурсной (аукционной) комиссии.
216. Руководитель юридического лица определяет кандидатуру в члены конкурсной (аукционной) комиссии и поручает ответственному исполнителю подготовить проект уведомления с предложением о включении кандидатуры государственного заказчика в члены конкурсной (аукционной) комиссии.
Специалист, являющийся ответственным исполнителем, готовит проект уведомления с предложением о включении кандидатуры государственного заказчика в члены конкурсной (аукционной) комиссии и направляет его на подпись уполномоченному должностному лицу.
Должностное лицо, уполномоченное на размещение заказа, подписывает уведомление с предложением о включении кандидатуры государственного заказчика в члены конкурсной (аукционной) комиссии и поручает направить его в управление.
Специалист, ответственный за отправку документов, направляет подписанное уведомление с предложением о включении кандидатуры государственного заказчика в члены конкурсной (аукционной) комиссии в управление.
Максимальный срок выполнения действий - 2 дня.
217. В случае возникновения между управлением и государственным заказчиком разногласий в отношении кандидатуры в члены конкурсной (аукционной) комиссии, применяются согласительные процедуры в соответствии с действующим законодательством.
Согласование начальной цены и объема поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг)
218. Основанием для начала административной процедуры является извещение управления об уточнении начальной цены контракта и объема поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг).
219. Специалист, являющийся ответственным исполнителем, рассматривает извещение об уточнении начальной цены контракта и объемах поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг), в результате чего готовит и направляет уполномоченному должностному лицу проект уведомления:
1) о согласовании уточненной начальной цены контракта и объема поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг) либо
2) об оставлении без согласования уточненной начальной цены контракта и объема поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг).
В случае отказа от согласования специалист, являющийся ответственным исполнителем, прорабатывает рынок, готовит и направляет должностному лицу, уполномоченному на размещение заказа, предложения по цене и объему поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг).
Должностное лицо, уполномоченное на размещение заказа подписывает уведомление о результатах согласования, предложения по цене и объему поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг) и поручает направить данное уведомление, а также предложения по цене и объему поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг) с приложением документов по проработке рынка в управление.
Специалист, ответственный за отправку документов, направляет уведомление о результатах согласования начальной цены контракта и объемах поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг), а также предложения по цене и объему поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг) с приложением документов по проработке рынка в управление.
Максимальный срок выполнения действия - 3 рабочих дня со дня получения извещения об уточнении начальной цены контракта и объемах поставки.
Заключение государственного контракта по результатам конкурса, аукциона (в том числе открытого аукциона в электронной форме), запроса котировок
220. Основанием для начала административной процедуры является поступление от Управления документов о проведении конкурса (аукциона, в том числе открытого аукциона в электронной форме, запроса котировок), необходимых для заключения государственного контракта с участником размещения заказа.
221. Специалист, являющийся ответственным исполнителем, готовит проект государственного контракта.
Руководитель юридического лица подписывает государственный контракт и поручает направить его участнику размещения заказа.
Специалист, ответственный за отправку документов, направляе-ч подписанный государственный контракт участнику размещения заказа.
Максимальные сроки выполнения действий:
1) при направлении проекта государственного контракта победителю конкурса - 3 дня с момента подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе;
2) при направлении проекта государственного контракта участнику размещения заказа, подавшему единственную заявку на участие в конкурсе (если единственная заявка на участие в конкурсе, поданная по окончании срока подачи заявок, соответствует требованиям и условиям, предусмотренным конкурсной документацией) - 3 дня с момента рассмотрения заявки на участие в конкурсе;
3) при направлении проекта государственного контракта (в случае если конкурс признан несостоявшимся на основании решения о допуске к участию в конкурсе и признании участником конкурса только одного участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в конкурсе) единственному участнику конкурса - 3 дня со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе;
4) при направлении проекта государственного контракта победителю аукциона - 3 дня с момента подписания протокола аукциона;
5) при направлении проекта государственного контракта (в случае если аукцион признан несостоявшимся на основании того, что по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка на участие в аукционе) участнику размещения заказа, подавшему единственную заявку на участие в аукционе- 3 дня с момента рассмотрения заявки на участие в аукционе;
6) при направлении проекта государственного контракта (в случае признания аукциона несостоявшимся на основании того, что в аукционе участвовал один участник) единственному участнику аукциона- 3 дня со дня подписания протокола аукциона;
7) при направлении проекта государственного контракта победителю открытого аукциона в электронной форме - 3 дня со дня подписания протокола о результатах открытого аукциона в электронной форме;
8) при направлении проекта государственного контракта участнику аукциона, сделавшему предложение о цене контракта, равной цене, предложенной победителем аукциона (в случае признания победителя уклонившимся от заключения государственного контракта - 2 дня со дня признания победителя аукциона уклонившимся от заключения государственного контракта;
9) при направлении проекта государственного контракта победителю в проведении запроса котировок - 2 дня со дня подписания протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок.
222. При необходимости государственный заказчик проводит работу с участником размещения заказа, которому был направлен проект государственного контракта, по урегулированию разногласий в отношении условий государственного контракта.
Максимальный срок выполнения действий - 20 дней. Результатом настоящей административной процедуры является:
1) поступление от участника размещения заказа подписанного государственного контракта или
2) непредставление подписанного государственного контракта, а также обеспечения исполнения контракта (если было установлено требование обеспечения исполнения контракта) в установленный срок. В данном случае государственный заказчик принимает решение о признании участника размещения заказа уклонившимся от заключения государственного контракта.
Уведомление управления по размещению госзаказа Липецкой области о заключении государственного контракта или о непредставлении участником размещения заказа подписанного контракта в установленный срок
223. Основанием для начала административной процедуры является поступление подписанного государственного контракта от участника размещения заказа или истечение срока, установленного для подписания государственного контракта при непредставлении подписанного контракта.
224. Специалист, являющийся ответственным исполнителем, готовит проект уведомления о заключении государственного контракта или о непредставлении участником размещения заказа подписанного контракта в установленный срок.
Руководитель юридического лица подписывает указанное уведомление и поручает направить его в Управление.
Специалист, ответственный за отправку документов, направляет уведомление в Управление.
Максимальный срок выполнения действий - 3 дня.
Уведомление о заключении государственного контракта с участником размещение заказа должно содержать:
1) наименование государственного заказчика;
2) сведения об участнике размещения заказа, с которым заключен государственный контракт;
3) дату, номер, предмет заключенного государственного контракта;
4) сведения о сроке представления подписанного государственного контракта, а также обеспечения исполнения контракта (если было установлено требование обеспечения исполнения контракта);
5) предложение о возврате денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе или аукционе (если было установлено требование обеспечения заявки на участие в конкурсе или аукционе).
Уведомление о непредставлении участником размещения заказа подписанного контракта в установленный срок должно содержать:
1) наименование государственного заказчика;
2) сведения об участнике размещения заказа, не представившем в установленный срок подписанного государственного контракта, а также обеспечения исполнения контракта (если было установлено требование обеспечения исполнения контракта);
3) решение о признании участника размещения заказа уклонившимся от заключения государственного контракта;
4) предложение об удержании денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе или аукционе участником размещения заказа, признанным уклонившимся от заключения государственного контракта;
5) решение о заключении государственного контракта с другим участником размещения заказа (сведения о данном участнике) или об обращении в суд с требованием о понуждении к заключению государственного контракта.
IV. Контроль за соблюдением законодательства Российской
Федерации и Липецкой области при исполнении государственной функции
225.Контроль за соблюдением государственного заказчика, конкурсной, аукционной или котировочной комиссией законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов Липецкой области о размещении заказов осуществляется путем плановых и внеплановых проверок.
226.В отношении одного государственного заказчика, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии государственного заказчика плановые проверки осуществляются не более чем один раз в шесть месяцев.
227.Внеплановая проверка осуществляется в случае обращения участника размещения заказа с жалобой на действия (бездействие) государственного заказчика, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии государственного заказчика, а также в целях контроля за исполнением направленных или вынесенных предложений или предписаний.
228.По результатам контрольных мероприятий, к лицам, виновным в нарушении законодательства РФ и иных нормативных правовых актов РФ о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, применяются дисциплинарная, гражданско-правовая, административная ответственность в соответствии с действующим законодательством.
V. Обжалование выполненных при исполнении государственной
функции действий (бездействия) по размещению госзаказа Липецкой области
229.Любой участник размещения заказа имеет право обжаловать в судебном порядке, а также в порядке, предусмотренном Федеральным законом Российской Федерации от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон), действия (бездействие) государственного заказчика, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии государственного заказчика, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника размещения заказа.
Обжалование действий (бездействия) государственного заказчика, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии государственного заказчика в порядке, предусмотренном Законом, не является препятствием для обжалования участником размещения заказа действий (бездействия) государственного заказчика, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии государственного заказчика в судебном порядке.
230.Обжалование действий (бездействия) государственного заказчика, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии государственного заказчика в порядке, предусмотренном Законом, допускается в любое время размещения заказа, но не позднее чем через десять дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, со дня проведения аукциона или со дня рассмотрения и оценки котировочных заявок. По истечении указанного срока обжалование действий (бездействия) государственного заказчика, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии государственного заказчика осуществляется только в судебном порядке.
231.Участник размещения заказа вправе подать в письменной форме жалобу на действия (бездействие) государственного заказчика, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии государственного заказчика при размещении заказа для нужд Липецкой области в уполномоченный на осуществление контроля орган исполнительной власти Липецкой области -Управление экономики администрации области или уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти - Управление Федеральной антимонопольной службы по Липецкой области.
232. При подаче жалобы на действия (бездействие) государственного заказчика, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии государственного заказчика участник размещения заказа направляет копию жалобы соответственно государственному заказчику, конкурсную, аукционную или котировочную комиссию.
233. Государственный заказчик, конкурсная, аукционная или котировочная комиссия государственного заказчика приостанавливают размещение заказа до рассмотрения жалобы по существу в случае получения предписания от Управления экономики администрации области или Управления Федеральной антимонопольной службы по Липецкой области.
234. Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) государственного заказчика, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии государственного заказчика может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
АДМИНИСТРАЦИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
АДМИНИСТРАЦИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
29.12.2006 N 202
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ПО ГОСУДАРСТВЕННЫМ ЗАКУПКАМ
( Утратило силу: постановление администрации Липецкой области от 02.09.2010г. №299)
В соответствии с областной целевой программой "Административная реформа в Липецкой области (2006 - 2008 годы)", утвержденной постановлением Липецкого областного Совета депутатов от 14 сентября 2006 г. N 1378-пс, администрация Липецкой области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить административный регламент исполнения управлением по размещению госзаказа Липецкой области государственной функции по размещению заказа для обеспечения государственных нужд Липецкой области (Приложение N 1)
2. Утвердить административный регламент исполнения государственными заказчиками Липецкой области государственной функции по размещению заказа для обеспечения государственных нужд Липецкой области (Приложение N 2)
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 апреля 2007г.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области Глуховкину Т.А.
Глава администрации области
О.П.Королев
Приложение N 1
к Постановлению администрации
Липецкой области от 29.12.2006г.N 202
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
исполнения Управлением по размещению госзаказа
Липецкой области
государственной функции по размещению заказа для обеспечения государственных нужд Липецкой области
I. Общие положения
1. Административный регламент исполнения Управлением по размещению госзаказа Липецкой области государственной функции по размещению заказов для государственных заказчиков (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения государственной функции по размещению заказов для обеспечения государственных нужд Липецкой области (далее - государственная функция) и создания оптимальных условий для участников отношений, возникающих при размещении заказов (далее - участники размещения заказа). Административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении Управлением по размещению госзаказа Липецкой области полномочий по размещению заказа для обеспечения государственных нужд Липецкой области (далее - размещение заказа).
В настоящем Административном регламенте используются следующие понятия:
"специалист" - специалист Управления по размещению госзаказа Липецкой области, осуществляющий размещение заказов в порядке, установленном настоящим Административным регламентом, и в соответствии со своим должностным регламентом;
"должностное лицо" - должностное лицо Управления по размещению госзаказа Липецкой области, уполномоченное на размещение заказов в порядке, установленном настоящим Административным регламентом, и в соответствии со своим должностным регламентом.
"начальник Управления" - начальник Управления по размещению госзаказа Липецкой области, уполномоченный на размещение заказов в порядке, установленном настоящим Административным регламентом, и в соответствии со своим должностным регламентом.
2. Управление по размещению госзаказа Липецкой области осуществляет размещение заказа в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации и Липецкой области.
Управление по размещению госзаказа Липецкой области размещает заказ на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для обеспечения государственных нужд путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме, а также без проведения торгов в форме запроса котировок, на товарных биржах.
Управление по размещению госзаказа Липецкой области проводит предварительный отбор участников размещения заказа при размещении заказов путем запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи, либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера.
3. Управление по размещению госзаказа Липецкой области по заявкам государственных заказчиков обязаны осуществлять размещение заказов у субъектов малого предпринимательства в размере пятнадцати процентов общего объема поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг по перечню, установленному Правительством Российской Федерации, путем проведения торгов, участниками которых являются такие субъекты. Перечень указанных товаров, работ, услуг и их предельная цена (цена лота) устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Размещение заказов путем проведения торгов, участниками которых являются субъекты малого предпринимательства, осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 26 - 27 настоящего Административного регламента.
4. В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", размещение заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд - это осуществляемые в порядке, предусмотренном Федеральным законом, действия заказчиков, уполномоченных органов по определению поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях заключения с ними государственных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд (далее также - государственный контракт либо контракт).
5. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Гражданским кодексом Российской Федерации;
Бюджетным кодексом Российской Федерации ;
1 Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3301, 1996, N 5; 2001, N 49, ст. 4552 ' Собрание законодательства РФ", 03.08.1998, N 31, ст. 3823, "Российская газета", N 153-154, 12.08.1998.
Федеральным законом Российской Федерации от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
Федеральным законом Российской Федерации от 02 декабря 1994 года N 53-ФЗ "О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд";
Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 года N 94 "О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд" ;
Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2006 года N 631 "Об утверждении положения о взаимодействии государственных и муниципальных заказчиков, органов, уполномоченных на осуществление функций по размещению заказов для государственных и муниципальных заказчиков, при проведении совместных торгов"
Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 ноября 2006 года N 642 "О перечне товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, размещение заказов на которые осуществляется у субъектов малого предпринимательства, и их предельных ценах (ценах лотов)";
Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2006 года N 807 "О ведении реестров государственных или муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов, и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования официальным сайтом в сети Интернет, на котором размещаются указанные реестры";
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2006 года N 261-р "Об утверждении перечня товаров, работ и услуг, необходимых для оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера";
Приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 03 мая 2006 года N 124 "Об утверждении порядка согласования проведения закрытого конкурса, закрытого аукциона, возможности заключения государственного или муниципального контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком)" (зарегистрировано в Минюсте Российской Федерации 17 июля 2006 года N 8069);
Указанием Центрального Банка Российской Федерации от 14 ноября 2001 года N 1050-У "Об установлении предельного размера расчетов наличными
3."Собрание законодательства РФ", 25.07.2005. N 30 (ч. 1), ст. 3105, "Российская газета", N 163, 28.07.2005, "Парламентская газета", N 138, 09.08.2005.
4. Российская газета", N 243, 15.12.1994, "Собрание законодательства РФ", 05.12.1994, N 32, ст. 3303.
5. "Собрание законодательства РФ", 27.02.2006, N 9, ст. 1017
6. "Российская газета", N 251, 09.11.2006, "Российская газета", N 245, 01.11.2006, "Собрание законодательства РФ", 30.10.2006, N44, ст. 4602,
7."Собрание законодательства РФ", 13.11.2006. N 46, ст. 4793, "Российская Бизнес-газета". N 43, 14.11.2006
8. "Российская газета", N 44, 03.03.2006, "Собрание законодательства РФ", 06.03.2006, N 10, ст. 1125
9. "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 30, 24.07.2006
деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке"10;
Постановлением главы администрации Липецкой области от 16 октября 2006 года N 141 "О создании управления по размещению госзаказа Липецкой области и упразднении Комитета по фармации и медтехнике администрации области" (в редакции постановлений главы администрации Липецкой области от 23 октября 2006 годаN 144, от 19.01.2007г. N 6, от 23.01.2007г. N 11);
иными правовыми актами Российской Федерации и Липецкой области, регламентирующими правоотношения в сфере размещения заказа для обеспечения государственных нужд.
6. При осуществлении государственной функции Управление по размещению госзаказа Липецкой области взаимодействует с:
государственными заказчиками;
комиссиями по размещению заказа;
специализированными организациями;
управлением экономики администрации Липецкой области;
управлением финансов Липецкой области;
федеральной антимонопольной службой России, управлением по Липецкой области Федеральной антимонопольной службы России;
другими органами, организациями, в случае необходимости.
"Вестник Банка России", N 69, 21.11.2001, "Бизнес и банки", N 49, 2001, "Экономика и жизнь", N 48, 2001
II. Требования к порядку исполнения государственной функции
Порядок информирования об исполнении государственной функции
7. Информацию о порядке исполнения государственной функции можно получить:
непосредственно в Управлении по размещению госзаказа Липецкой области;
с использованием средств телефонной связи, электронной почты;
в сети Интернет на официальном сайте госзакупок Липецкой области (далее также - официальный сайт), из публикаций в официальном печатном издании для опубликования информации о размещении заказа (далее - официальное печатное издание), в других источниках средств массовой информации, а также из информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
8. На официальном сайте госзакупок Липецкой области может размещаться следующая информация:
сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), Интернет-адресах, адресах электронной почты Управления по размещению госзаказа Липецкой области, исполняющего государственную функцию;
сведения о графике (режиме) работы Управления по размещению госзаказа Липецкой области;
законодательные и иные нормативные правовые акты (извлечения из них), содержащие нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;
текст Административного регламента с приложениями (полная версия);
блок-схемы (приложение к Административному регламенту) и краткое описание порядка исполнения государственной функции;
перечни документов, необходимых для размещения заказа для обеспечения государственных нужд, и требования, предъявляемые к этим документам;
образцы оформления документов, необходимых для исполнения государственной функции, и требования к ним;
таблица сроков исполнения функции в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур;
порядок получения консультаций.
9. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
10. При исполнении правил, предусмотренных пунктами 6-8 настоящего Административного регламента, должен соблюдаться запрет на ведение каких-либо переговоров уполномоченного органа, специализированной организации или конкурсной (аукционной) комиссии с участником размещения заказа при проведении конкурса (аукциона), а также запрет на ведение переговоров между заказчиком, уполномоченным органом или котировочной комиссией и участником размещения заказа в отношении поданной им котировочной заявки.
11. Участникам размещения заказа в обязательном порядке в письменной форме или в форме электронного документа должны быть направлены:
1) конкурсная (аукционная) документация на основании заявления;
2) приглашение принять участие в закрытом конкурсе (аукционе);
3) разъяснение положений конкурсной документации (документации об аукционе) на основании запроса о разъяснении положений конкурсной документации (документации об аукционе);
4) изменения, внесенные в конкурсную документацию (документацию об аукционе);
5) подтверждение получения заявки на участие в конкурсе (аукционе), поданной в электронной форме;
6) разъяснение результатов конкурса (аукциона, рассмотрения и оценки котировочных заявок) на основании запроса;
7) уведомление об отказе от проведения конкурса (аукциона);
8) уведомление о принятом конкурсной (аукционной) комиссией решении:
а) о допуске к участию в конкурсе (аукционе) участника размещения заказа и о признании участника размещения заказа участником конкурса (аукциона) или
б) об отказе в допуске такого участника размещения заказа к участию в конкурсе (аукционе);
9) запрос котировок учреждениям уголовно-исполнительной системы, а также организациям инвалидов в случае, если производство товаров, выполнение работ, оказание услуг, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, осуществляются указанными учреждениями и организациями;
10) запрос котировок не менее чем трем участникам, которые могут осуществить поставки необходимых товаров, выполнение работ, оказание услуг - в случае, если после дня окончания срока подачи котировочных заявок была подана только одна котировочная заявка;
11) о принятом котировочной комиссией решении:
а) о включении или
б) об отказе во включении участника размещения заказа в перечень поставщиков в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера.
Результат исполнения государственной функции
12. Конечными результатами исполнения государственной функции могут являться:
1) заключение государственного контракта;
2) отказ от проведения конкурса или аукциона;
3) признание конкурса (аукциона) несостоявшимся.
Описание участников размещения заказа для обеспечения государственных нужд
13. Участниками размещения заказов являются лица, претендующие на заключение государственного контракта:
юридические лица независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала;
физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели.
Требования к составу документов, необходимых для исполнения
государственной функции
14. Для проведения размещения заказа для обеспечения государственных нужд государственным заказчиком предоставляется заявка на закупку товаров (выполнение работ, оказание услуг) в Управление по размещению госзаказа Липецкой области.
15. Участники размещения заказа, в зависимости от способа размещения заказа, представляют в Управление по размещению госзаказа Липецкой области:
1) заявку на участие в конкурсе;
2) заявку на участие в аукционе;
3) заявку на участие в запросе котировок (котировочную заявку);
4) заявку на участие в предварительном отборе в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера;
5) заявление на предоставление конкурсной документации, документации об аукционе;
6) запрос на разъяснение конкурсной документации.
Требования к документам, предоставляемым государственными
заказчиками и участниками размещения заказа в Управление по
размещению госзаказа Липецкой области
16. Государственный заказчик направляет в Управление по размещению госзаказа Липецкой области заявку на закупку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для государственных нужд (далее - заявка). Заявка составляется по форме, установленной Порядком взаимодействия уполномоченного органа и государственных заказчиков при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Липецкой области, утвержденным нормативным правовым актом главы администрации Липецкой области.
17. Для участия в конкурсе участник размещения заказа подает заявку на участие в конкурсе в указанный в извещении о проведении открытого конкурса срок по форме, установленной конкурсной документацией.
Заявка участника размещения заказа на участие в конкурсе должна представляться в письменной форме в запечатанном конверте или в форме электронного документа. На конверте указывается наименование открытого конкурса, на участие в котором подается данная заявка. Не допускается указывать па таком конверте наименование (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество (для физического лица) участника размещения заказа.
Заявка на участие в конкурсе должна содержать:
1) сведения и документы об участнике размещения заказа, подавшем такую заявку:
а) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона;
б) выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц), выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц);
в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа, в случае необходимости;
г) документы, подтверждающие квалификацию участника размещения заказа, в случае проведения конкурса на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских или технологических работ, если в извещении о проведении открытого конкурса и в конкурсной документации указан такой критерий оценки заявок на участие в конкурсе, как квалификация участника размещения заказа;
2) предложение о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара, о качестве работ, услуг и иные предложения об условиях исполнения государственного контракта, в том числе предложение о цене контракта. В случаях, предусмотренных конкурсной документацией, также копии документов, подтверждающих соответствие товара, работ, услуг требованиям законодательства Российской Федерации, если законодательством Российской Федерации установлены требования к таким товару, работам, услугам;
3) документы или копии документов, подтверждающих соответствие участника размещения заказа установленным требованиям и условиям допуска к участию в конкурсе:
а) документы, подтверждающие внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, в случае, если в извещении о проведении открытого конкурса содержится указание на требование обеспечения такой заявки;
б) копии документов, подтверждающих соответствие участника размещения заказа требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом торгов, в случае, если законодательством Российской Федерации установлены требования к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, и такие товары, работы, услуги являются предметом конкурса;
в) документы, подтверждающие соответствие участника размещения заказа требованию: обладание участниками размещения заказа исключительными правами на объекты интеллектуальной собственности, если в связи с исполнением государственного контракта заказчик приобретает права на объекты интеллектуальной собственности, в случае, если такое требование установлено заказчиком, уполномоченным органом.
18. Заявка участника размещения заказа на участие в аукционе должна быть представлена по форме, установленной документацией об аукционе.
Заявка на участие в аукционе подается в письменной форме или в форме электронного документа.
Заявка на участие в аукционе должна содержать:
1) сведения и документы об участнике размещения заказа, подавшем такую заявку:
а) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилию, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона;
б) выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридического лица), выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуального предпринимателя), копии документов, удостоверяющих личность (для иного физического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица);
в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа, в случае необходимости;
2) сведения о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара, о качестве работ, услуг. В случаях, предусмотренных документацией об аукционе, также копии документов, подтверждающих соответствие товара, работ, услуг требованиям законодательства Российской Федерации, если законодательством Российской Федерации установлены требования к таким товару, работам, услугам;
3) документы, подтверждающие соответствие участника размещения заказа установленным требованиям и условиям допуска к участию в аукционе, или копии таких документов:
а) документы, подтверждающие внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, в случае, если в извещении о проведении открытого аукциона содержится указание на требование обеспечения такой заявки;
б) копии документов, подтверждающих соответствие участника размещения заказа требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом торгов, в случае, если законодательством Российской Федерации установлены требования к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, которые являются предметом аукциона;
в) документы, подтверждающие соответствие участника размещения заказа требованию: обладание участниками размещения заказа исключительными правами на объекты интеллектуальной собственности, если в связи с исполнением государственного или муниципального контракта заказчик приобретает права на объекты интеллектуальной собственности, в случае, если такое требование установлено заказчиком, уполномоченным органом.
19. Котировочная заявка участника размещения заказа подается в письменной форме или в форме электронного документа.
Котировочная заявка должна содержать следующие сведения:
1) наименование, место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, место жительства (для физического лица), банковские реквизиты участника размещения заказа;
2) наименование, характеристики и количество поставляемых товаров, наименование и объем выполняемых работ, оказываемых услуг;
3) место доставки поставляемых товаров, место выполнения работ, место оказания услуг;
4) сроки поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг;
5) цена товаров, работ, услуг с указанием сведений о включенных (не включенных) в нее расходах, в том числе расходах на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и других обязательных платежей;
6) сроки и условия оплаты поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг.
Условия исполнения государственного контракта, указанные в котировочной заявке, должны соответствовать условиям исполнения контракта, предусмотренным запросом котировок.
20. Заявки на участие в предварительном отборе участников размещения заказа в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера представляются по форме, указанной в извещении о проведении предварительного отбора.
Заявка на участие в предварительном отборе должна содержать:
1) сведения и документы об участнике размещения заказа, представившем такую заявку:
а) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона (для юридического лица), фамилию, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства, номер контактного телефона (для физического лица);
б) выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридического лица), выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуального предпринимателя), копии документов, удостоверяющих личность (для иного физического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица);
в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа, в случае необходимости;
2) сведения о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товаров, работ, услуг;
3) копии документов, подтверждающих соответствие участника размещения заказа требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом торгов, в случае, если законодательством Российской Федерации установлены требования к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, и такие товары, работы, услуги являются предметом предварительного отбора.
Приостановление исполнения государственной функции
21. Размещение заказа для обеспечения государственных нужд может быть приостановлено при подаче жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии и при принятии ее к рассмотрению.
Размещение заказа для обеспечения государственных нужд может быть приостановлено до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии по существу, при этом:
заказчику, уполномоченному органу, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии должно быть направлено в письменной форме требование о приостановлении размещения заказа до рассмотрения жалобы по существу, которое является для них обязательным.
Требования к размещению и оформлению помещений управления по размещению госзаказа Липецкой области
22. На территории, прилегающей к месторасположению Управления по размещению госзаказа Липецкой области, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.
23. Здание, в котором расположено Управление по размещению госзаказа Липецкой области, должны быть оборудованы отдельным входом.
24. Центральный вход в здание Управления по размещению госзаказа Липецкой области должно быть оборудовано информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию об Управлении по размещению госзаказа Липецкой области, осуществляющем исполнение государственной функции:
наименование;
место нахождения;
режим работы;
телефонные номера и электронный адрес справочной службы.
III. Административные процедуры
Описание административных процедур
25. Исполнение государственной функции Управлением по размещению госзаказа Липецкой области включает в себя:
а) административные процедуры по размещению заказа па поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) путем проведения торгов (конкурс, аукцион, в том числе аукцион в электронной форме);
б) административные процедуры но размещению заказа на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) без проведения торгов (запрос котировок);
в) административные процедуры по проведению предварительного отбора для проведения запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природрюго или техногенного характера.
26. Размещение заказа на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для государственных нужд путем проведения торгов в форме конкурса включает в себя следующие административные процедуры:
прием заявки государственного заказчика на размещение заказа на поставку товаров, (выполнение работ, оказание услуг);
подготовка к проведению конкурса;
проработка рынка товаров (работ, услуг), являющихся предметом заказа, и определение начальной цены государственного контракта, согласование состава конкурсной комиссии;
подготовка к проведению совместных торгов;
согласование начальной цены контракта и объемов поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг);
формирование состава конкурсной комиссии, определение порядка ее работы, назначение председателя комиссии, разработка и утверждение конкурсной документации, разработка проекта государственного контракта.
согласование возможности проведения закрытого конкурса;
извещение о проведении открытого конкурса;
направление приглашений принять участие в закрытом конкурсе;
отказ от проведения конкурса;
предоставление конкурсной документации;
разъяснение положений конкурсной документации;
внесение изменений в конкурсную документацию;
прием заявок на участие в конкурсе;
вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе; рассмотрение заявок на участие в конкурсе; оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе;
направление протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе государственному заказчику, победителю конкурса;
получение уведомления государственного заказчика о заключении государственного контракта по результатам конкурса или о непредставлении участником размещения заказа подписанного контракта в установленный срок
признание конкурса несостоявшимся.
применение последствий признания конкурса несостоявшимся;
27. Размещение заказа на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для государственных нужд путем проведения торгов в форме аукциона включает в себя следующие административные процедуры:
прием заявки государственного заказчика на размещение заказа;
проработка рынка товаров (работ, услуг), являющихся предметом заказа, и определение начальной цены государственного контракта, согласование состава аукционной комиссии;
подготовка к проведению совместных торгов;
согласование начальной цены контракта и объемов поставки (выполнения работ, оказания услуг);
формирование состава аукционной комиссии, определение порядка ее работы, назначение председателя комиссии, разработка и утверждение документации об аукционе, разработка проекта государственного контракта;
согласование возможности проведения закрытого аукциона;
извещение о проведении открытого аукциона;
направление приглашений принять участие в закрытом аукционе;
отказ от проведения аукциона; предоставление документации об аукционе; разъяснение положений документации об аукционе; внесение изменений в документацию об аукционе; прием заявок на участие в аукционе; рассмотрение заявок на участие в аукционе;
проведение аукциона;
направление протокола аукциона государственному заказчику, победителю аукциона;
получение уведомления государственного заказчика о заключении государственного контракта по результатам аукциона или о непредставлении участником аукциона подписанного контракта в установленный срок;
признание аукциона несостоявшимся;
применение последствий признания аукциона несостоявшимся.
28. Размещение заказа на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для государственных нужд путем проведения открытого аукциона в электронной форме включает в себя следующие административные процедуры:
прием заявки государственного заказчика на размещение заказа; проработка рынка товаров (работ, услуг), являющихся предметом заказа, и определение начальной цены государственного контракта;
согласование начальной цены контракта и объемов поставки (выполнения работ, оказания услуг);
формирование состава аукционной комиссии, определение порядка ее работы, назначение председателя комиссии, разработка и утверждение документации об аукционе, разработка проекта государственного контракта;
извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме;
проведение открытого аукциона в электронной форме;
направление протокола о результатах проведения открытого аукциона в электронной форме государственному заказчику, победителю открытого аукциона в электронной форме;
получение уведомления государственного заказчика о заключении государственного контракта по результатам открытого аукциона в электронной форме или о непредставлении участником открытого аукциона в электронной форме подписанного контракта в установленный срок;
признание открытого аукциона в электронной форме несостоявшимся.
29. Размещение заказа на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для государственных нужд путем запроса котировок включает в себя следующие административные процедуры:
прием заявки государственного заказчика на размещение заказа;
проработка рынка товаров (работ, услуг), являющихся предметом заказа, и определение максимальной цены государственного контракта;
согласование максимальной цены контракта и объемов поставки (выполнения работ, оказания услуг);
формирование состава котировочной комиссии, определение порядка ее работы, назначение председателя комиссии, разработка и утверждение запроса котировок, разработка проекта государственного контракта;
извещение о проведении запроса котировок и направление запроса котировок;
прием котировочных заявок;
рассмотрение и оценка котировочных заявок;
направление протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок государственному заказчику, победителю в проведении запроса котировок;
получение уведомления государственного заказчика о заключении государственного контракта по результатам проведения запроса котировок или о непредставлении участником в проведении запроса котировок подписанного контракта в установленный срок.
30. Проведение предварительного отбора для размещения заказа на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) путем запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера включает в себя следующие административные процедуры:
создание котировочной комиссии, определение ее состава и порядка работы, назначение председателя комиссии в целях проведения предварительного отбора;
извещение о проведении предварительного отбора; прием заявок на участие в предварительном отборе; проведение предварительного отбора.
Административные процедуры, являющиеся общими для размещения заказа в форме конкурса, аукциона, запроса котировок
31. К числу административных процедур, являющихся общими для размещения заказа в форме конкурса, аукциона, запроса котировок, относятся:
1) прием заявки государственного заказчика на размещение заказа;
2) проработка рынка товаров (работ, услуг), являющихся предметом заказа, и определение начальной (максимальной - при размещении заказа запросом котировок) цены государственного контракта, согласование состава конкурсной (аукционной) комиссии;
3) согласование начальной (максимальной) цены контракта и объемов поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг);
4) формирование состава конкурсной (аукционной, котировочной) комиссии, определение порядка ее работы, назначение председателя комиссии, разработка и утверждение конкурсной документации (документации об аукционе), составление запроса котировок, разработка проекта государственного контракта.
Прием заявки государственного заказчика на размещение заказа
32. Основанием для начала исполнения государственной функции является поступление заявки государственного заказчика в Управление по размещению госзаказа Липецкой области (далее - Управление).
33. Специалист:
1) регистрирует в установленном порядке заявки на размещение заказа, представленные на бумажном носителе, при этом фиксирует:
а) порядковый номер записи;
б) дату и время приема;
в) данные о государственном заказчике;
д) свои фамилию и инициалы.
Максимальный срок выполнения действия - 30 минут.
34. Специалист рассматривает заявку и проверяет ее на соответствие требованиям, предусмотренным законодательством, а также на соответствие заявке, размещенной в АС "Госзакупки".
Максимальный срок выполнения действия - 3 дня.
35. Начальник Управления по результатам рассмотрения заявки и проверки ее на предмет соответствия установленным требованиям:
1) отказывает государственному заказчику в размещении заказа либо продлевает срок его исполнения на период до представления государственным заказчиком исправленной заявки, в случаях, если:
заявка оформлена с нарушением требований, установленных законодательством;
содержание заявки, представленной на бумажном носителе, не соответствует содержанию заявки, сформированной в АС "Госзакупки";
размещение заказа запросом котировок по заявке приведет к превышению предельной суммы размещения заказа на поставку одноименных товаров (выполнение одноименных товаров, оказание одноименных услуг) за квартал, установленной федеральным законом;
или 2) передает заявку специалисту для проработки рынка в случае, если форма и срок подачи заявки соответствуют установленным законодательством требованиям.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
Проработка рынка товаров (работ, услуг), являющихся предметом заказа, и определение начальной (максимальной) цены государственного контракта, согласование состава конкурсной (аукционной) комиссии
36. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявки на размещение заказа специалисту.
37. Специалист:
1) осуществляет проработку рынка товаров (работ, услуг), являющихся предметом заказа;
2) определяет начальную цену контракта и объем поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг) при размещении заказа на торгах;
3) определяет максимальную цену контракта при размещении заказа путем запроса котировок;
4) регистрирует результаты проработки рынка в установленном порядке;
5) согласовывает с государственным заказчиком кандидатуру государственного заказчика в члены конкурсной (аукционной) комиссии.
Максимальный срок выполнения действий - 10 дней.
Согласование начальной (максимальной) цены контракта и объема поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг)
38. Основанием для начала административной процедуры является факт регистрации полученных в результате проработки рынка начальной (максимальной) цены контракта и объема поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг), отличных от цены и объема, указанных в заявке государственного заказчика.
39. Специалист, готовит проект извещения об уточнении начальной (максимальной) цены контракта и объемах поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг (если по результатам проработки рынка Управлением предлагается начальная (максимальная) цена контракта, отличающаяся от указанной в заявке государственного заказчика).
Должностное лицо подписывает проект извещения об уточнении начальной (максимальной) цены контракта и объемах поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг.
Специалист направляет государственному заказчику, от которого поступила заявка, подписанное должностным лицом извещение об уточнении начальной (максимальной) цены контракта и объема поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг).
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
40. Государственный заказчик, в течение 3 рабочих дня со дня получения извещения об уточнении начальной (максимальной) цены контракта и объемах поставки, рассматривает извещение об уточнении начальной (максимальной) цены контракта и объемах поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг), в результате чего:
1) согласовывает уточненные начальную (максимальную) цену контракта и объем поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг) либо
2) отказывает в согласовании уточненных начальной (максимальной) цене контракта и объемах поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг).
Государственный заказчик направляет в Управление результаты согласования в форме уведомления. В случае отказа от согласования, государственный заказчик также направляет в Управление свои предложения по цене и объему поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг) с приложением документов по проработке рынка.
41. В случае получения от государственного заказчика уведомления об отказе в согласовании начальной (максимальной) цены контракта, начальник Управления:
1) отказывает государственному заказчику в размещении заказа или
2) соглашается разместить заказ в соответствии с предложенной государственным заказчиком начальной (максимальной) ценой контракта и объемом поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг).
Отказ в размещении заказа или уведомление о согласии разместить заказ в соответствии с предложенной государственным заказчиком начальной (максимальной) ценой контракта и объемом поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг) составляется в письменной форме и подписывается должностным лицом.
Максимальный срок выполнения действия - 2 дня.
42. Специалист направляет подписанный должностным лицом письменный отказ в размещении заказа или подписанное уведомление о согласии разместить заказ государственному заказчику.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
43. В случае получения от государственного заказчика уведомления о согласовании начальной (максимальной) цены контракта и объема поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг), а также в случае согласия должностного лица разместить заказ в соответствии с предложенной государственным заказчиком начальной (максимальной) ценой контракта и объемом поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг):
специалист регистрирует в установленном порядке начальную (максимальную) цену и объем поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг), полученные в результате проработки рынка и согласованные с государственным заказчиком.
Максимальный срок выполнения действия - 20 минут.
Формирование состава конкурсной (аукционной, котировочной) комиссии, определение порядка ее работы, назначение председателя комиссии, разработка и утверждение конкурсной документации (документации об аукционе), составление запроса котировок, разработка
проекта государственного контракта
44. Основанием для начала административной процедуры является факт регистрации начальной (максимальной) цены контракта и объема поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг), полученных в результате проработки рынка и согласованных (в случае необходимости) с государственным заказчиком.
45. Специалист разрабатывает проект приказа о размещении заказа.
Начальник Управления издает приказ о размещении заказа, которым утверждается состав конкурсной (аукционной, котировочной) комиссии, порядок ее работы, назначает председателя комиссии.
Максимальный срок выполнения действий - 2 дня.
46. Специалист разрабатывает:
1) проект конкурсной документации (документации об аукционе) или запроса котировок;
2) проект государственного контракта. Максимальный срок выполнения действия - 15 дней.
47. Начальник Управления:
1) утверждает конкурсную документацию (документацию об аукционе), проект государственного контракта, подписывает извещение о проведении запроса котировок.
Максимальный срок выполнения действия - 2 дня.
Административные процедуры, являющиеся общими для размещения заказа путем проведения торгов в форме конкурса и аукциона (за исключением проведения открытого аукциона в электронной форме)
48. К числу административных процедур, являющихся общими для размещения заказа для государственных нужд путем проведения торгов в форме конкурса и аукциона (за исключением проведения открытого аукциона в электронной форме), относятся:
1) подготовка к проведению совместных торгов;
2) согласование возможности проведения закрытого конкурса (аукциона);
3) извещение о проведении открытого конкурса (аукциона);
4) направление приглашений принять участие в закрытом конкурсе (аукционе);
5) отказ от проведения конкурса (аукциона);
6) предоставление конкурсной документации (документации об аукционе);
7) разъяснение положений конкурсной документации (документации об аукционе);
8) внесение изменений в конкурсную документацию (документацию об аукционе);
9) прием заявок на участие в конкурсе (аукционе).
Подготовка к проведению совместных торгов
49. Основанием для начала административной процедуры является:
1) выявление наличия потребности у государственных и муниципальных заказчиков в закупке одноименных товаров или
2) поступление от муниципального заказчика, муниципального уполномоченного органа или от федерального заказчика, федерального уполномоченного органа инициативы о проведении совместных торгов.
50. Специалист по поручению начальника Управления:
1) проводит оценку эффективности проведения совместных торгов;
2) готовит предложения о целесообразности проведения совместных торгов и форме их проведения, направляет данные предложения начальнику Управления на рассмотрение.
Начальник Управления принимает решение о целесообразности проведения совместных торгов и форме их проведения.
Максимальный срок выполнения действия - 10 дней.
51. В случае отказа от проведения совместных торгов:
1) специалист готовит проект уведомления об отказе от проведения совместных торгов инициатору проведения совместных торгов;
должностное лицо подписывает уведомление об отказе в проведении совместных торгов;
специалист направляет уведомление об отказе в проведении совместных торгов инициатору проведения совместных торгов.
Максимальный срок выполнения действий - 3 дня.
52. В случае если было принято положительное решение о проведении совместных торгов:
1) специалист Управления готовит проект уведомления о целесообразности проведения совместных торгов инициатору проведения совместных торгов;
должностное лицо подписывает уведомление о целесообразности проведения совместных торгов;
специалист направляет уведомление о целесообразности проведения совместных торгов инициатору проведения совместных торгов.
Максимальный срок выполнения действий - 3 дня;
2) если Управление является инициатором проведения совместных торгов:
Специалист готовит проект письма о целесообразности проведения совместных торгов.
Проект письма должен содержать:
а) предложение об организаторе проведения совместных торгов;
б) наименование одноименных товаров и обоснование целесообразности проведения совместных торгов.
должностное лицо подписывает письмо о целесообразности проведения совместных торгов;
Специалист направляет муниципальным и/или федеральным заказчикам, муниципальным и/или федеральным уполномоченным органам подписанное письмо о целесообразности проведения совместных торгов.
Максимальный срок выполнения действий - 10 дней;
3) специалист проводит переговоры, участвует в работе над текстом проекта соглашения о проведении совместных торгов;
начальник Управления подписывает соглашение о проведении совместных торгов.
Максимальный срок выполнения действий - 15 дней после принятия решения о проведении совместных торгов.
В соглашении о проведении совместных торгов указываются:
а) сведения о заказчиках и уполномоченных органах, проводящих совместные торги (далее - стороны соглашения);
б) сведения о видах и предполагаемых объемах заказов, в отношении которых проводятся совместные торги;
в) права, обязанности и ответственность сторон соглашения;
г) сведения об организаторе совместных торгов, включая перечень функций, передаваемых ему сторонами соглашения в целях проведения торгов;
д) порядок и срок формирования конкурсной (аукционной) комиссии по размещению заказа;
е) порядок и сроки разработки и утверждения конкурсной (аукционной) документации;
ж) ориентировочные сроки проведения совместных торгов;
з) порядок оплаты расходов, связанных с организацией и проведением совместных торгов;
и) срок действия соглашения;
к) порядок рассмотрения споров и обжалований;
л) иная информация, определяющая взаимоотношения сторон соглашения при проведении совместных торгов.
Согласование проведения закрытого конкурса (аукциона)
53. Основанием для начала административной процедуры является приказ о размещении заказа путем проведения торгов в форме закрытого конкурса (закрытого аукциона).
54. Специалист разрабатывает проект письменного обращения о согласовании проведения закрытого конкурса (закрытого аукциона) в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти.
Начальник Управления подписывает письменное обращение о согласовании проведения закрытого конкурса (закрытого аукциона) и поручает направить подписанное обращение в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти.
Специалист направляет письменное обращение о согласовании проведения закрытого конкурса (закрытого аукциона) в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти и с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.
Обращение о согласовании проведения закрытого конкурса, закрытого аукциона должно содержать:
1) обоснование отнесения сведений о предмете размещения заказа к сведениям, составляющим государственную тайну, описание предмета размещения заказа, включая количество закупаемого товара, заказываемых работ (услуг), начальную цену контракта, источник финансирования с указанием программы, в рамках которой производится выделение средств;
2) перечень приглашаемых к участию в закрытом конкурсе, закрытом аукционе лиц, которые соответствуют требованиям Федерального закона, имеют доступ к сведениям, составляющим государственную тайну;
3) выписку из реестра лицензий на право выполнения работ, оказания услуг с использованием сведений, составляющих государственную тайну, выданную органом, уполномоченным на ведение соответствующей лицензионной деятельности, с полным перечнем организаций, обладающих лицензиями на проведение работ, оказание услуг, соответствующих предмету заказа;
4) при необходимости прилагаются иные документы, которые могут иметь значение для рассмотрения обращения.
Максимальный срок выполнения действия - 5 дней.
55. По результатам рассмотрения обращения уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти принимает решение:
1) о согласовании проведения закрытого конкурса, закрытого аукциона или
2) об отказе в согласовании проведения закрытого конкурса, закрытого аукциона.
Извещение о проведении открытого конкурса (аукциона)
56. Основанием для начала административной процедуры является приказ о размещении заказа и утверждении конкурсной (аукционной) документации.
57. Специалист готовит проект извещения о проведении открытого конкурса (аукциона).
При размещении заказа путем проведения конкурса (аукциона), участниками которых являются субъекты малого предпринимательства, в извещении о проведении открытого конкурса или открытого аукциона должна содержаться информация о проведении таких торгов.
Должностное лицо визирует извещение о проведении открытого конкурса (аукциона).
Специалист опубликовывает в официальном печатном издании извещение о проведении открытого конкурса (открытого аукциона), а также по поручению должностного лица опубликовывает извещение о проведении открытого конкурса (открытого аукциона) в любых иных средствах массовой информации, в том числе в электронных средствах массовой информации.
Специалист размещает на официальном сайте госзакупок области извещение о проведении открытого конкурса (открытого аукциона).
Специалист одновременно с размещением извещения о проведении открытого конкурса (аукциона), размещает на официальном сайте конкурсную документацию (документацию об аукционе).
Срок выполнения действий - соответственно не менее чем за тридцать дней до дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе или не менее чем за двадцать дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе.
Направление приглашений принять участие в закрытом конкурсе (аукционе)
58. Основанием для начала административной процедуры является приказ о размещении заказа путем проведения торгов в форме закрытого конкурса (закрытого аукциона) и решение уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов федерального органа исполнительной власти о согласовании проведения закрытого конкурса, закрытого аукциона.
59. Специалист готовит проекты приглашений принять участие в закрытом конкурсе (закрытом аукционе).
Должностное лицо подписывает приглашения принять участие в закрытом конкурсе (закрытом аукционе) и поручает направить их лицам, которые удовлетворяют требованиям, предусмотренным Федеральным законом, имеют доступ к сведениям, составляющим государственную тайну, и способны осуществить поставки товаров, выполнить работы, оказать услуги, являющиеся предметом конкурса (аукциона).
Специалист направляет в письменной форме приглашения принять участие в закрытом конкурсе (закрытом аукционе) лицам, которые удовлетворяют требованиям, предусмотренным Федеральным законом, имеют доступ к сведениям, составляющим государственную тайну, и способны осуществить поставки товаров, выполнить работы, оказать услуги, являющиеся предметом конкурса (аукциона).
Срок выполнения действий - соответственно не позднее чем за 30 дней до дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе или не позднее, чем за 20 дней до окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.
Отказ от проведения открытого конкурса (аукциона)
60. Основанием для начала административной процедуры является приказ начальника Управления об отказе от проведения конкурса (аукциона) (решение об отказе от проведения открытого конкурса может быть принято не позднее, чем за 15 дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе, об отказе от проведения открытого аукциона - не позднее, чем за 10 дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе).
61. Специалист опубликовывает в официальном печатном издании извещение об отказе от проведения открытого конкурса или открытого аукциона.
Максимальный срок выполнения действия - 5 дней со дня принятия решения об отказе от проведения открытого конкурса или открытого аукциона.
62. Специалист размещает на официальном сайте извещение об отказе от проведения открытого конкурса или аукциона.
Максимальный срок выполнения действия - 2 дня со дня принятия решения об отказе от проведения открытого конкурса.
63. Специалист:
1) вскрывает конверты с заявками на участие в конкурсе, открывает доступ к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе;
2) готовит соответствующие уведомления всем участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе (аукционе).
Должностное лицо подписывает уведомления об отказе от проведения открытого конкурса (аукциона).
Специалист направляет подписанные должностным лицом уведомления об отказе от проведения открытого конкурса (аукциона) участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе (аукционе).
Максимальный срок выполнения действия - 2 дня со дня принятия решения об отказе от проведения открытого конкурса (открытого аукциона).
64. В случае если установлено требование обеспечения заявки на участие в конкурсе (аукционе), специалист на основании приказа начальника Управления об отказе от проведения открытого конкурса (аукциона), возвращает участникам размещения заказа денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявок на участие в конкурсе (аукционе).
Максимальный срок выполнения действия - 5 дней со дня принятия решения об отказе от проведения открытого конкурса (открытого аукциона).
Предоставление конкурсной документации (документации об аукционе)
65. Основанием для начала административной процедуры является заявление любого заинтересованного лица, поданное в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, о предоставлении конкурсной документации (документации об аукционе).
66. Специалист:
регистрирует в установленном порядке заявления о предоставлении конкурсной документации (документации об аукционе), при этом фиксирует:
а) порядковый номер записи;
б) дату и время приема;
в) данные о заявителе;
д) свои фамилию и инициалы.
Максимальный срок выполнения действия - 30 минут.
67. Специалист готовит конкурсную документацию (документацию об аукционе) для предоставления ее лицу, подавшему заявление, в порядке, указанном в извещении о проведении открытого конкурса (открытого аукциона).
Специалист предоставляет лицу, подавшему заявление, конкурсную документацию (документацию об аукционе).
Максимальный срок выполнения действия - 2 дня с момента получения заявления.
Разъяснение положений конкурсной документации (документации об аукционе)
68. Основанием для начала административной процедуры является поступивший в Управление не позднее, чем за пять дней до дня окончания подачи заявок па участие в конкурсе (аукционе) запрос от любого участника размещения заказа в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, о разъяснении положений конкурсной документации (документации об аукционе).
69. Специалист:
регистрирует в установленном порядке запрос о разъяснении положений конкурсной документации (документации об аукционе), при этом фиксирует:
а) порядковый номер записи;
б) дату и время приема;
в) данные об участнике размещения заказа, направившем запрос;
д) свои фамилию и инициалы.
Максимальный срок выполнения действия - 30 минут.
70. Специалист на основании письменной резолюции должностного лица, готовит разъяснение положений конкурсной документации (документации об аукционе).
Разъяснение положений конкурсной документации (документации об аукционе) оформляется в виде официального письма Управления по размещению госзаказа Липецкой области.
Должностное лицо подписывает разъяснение положений конкурсной документации (документации об аукционе).
Специалист направляет в письменной форме или в форме электронного документа подписанное должностным лицом разъяснение положений конкурсной документации (документации об аукционе) участнику размещения заказа, подавшему запрос о разъяснении положений конкурсной документации (документации об аукционе).
Максимальный срок выполнения действия - 2 рабочих дня с момента поступления запроса.
71. Специалист размещает разъяснение положений конкурсной документации (документации об аукционе), направленное участнику размещения заказа, на официальном сайте с указанием предмета запроса, но без указания участника размещения заказа, от которого поступил запрос.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день с момента направления разъяснения положений конкурсной документации (документации об аукционе) по запросу участника размещения заказа.
Внесение изменений в конкурсную документацию (документацию об аукционе)
72. Основанием для начала административной процедуры является поручение должностного лица о внесении изменений в конкурсную документацию (документацию об аукционе).
73. Специалист вносит изменения в конкурсную документацию (документацию об аукционе).
Начальник Управления утверждает изменения, внесенные в конкурсную документацию.
Срок выполнения действий - не позднее, чем за двадцать дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе (аукционе).
74. Специалист опубликовывает изменения, внесенные в конкурсную документацию (документацию об аукционе).
Максимальный срок выполнения действия - 5 рабочих дней со дня принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию (документацию об аукционе).
75. Специалист размещает изменения, внесенные в конкурсную документацию (документацию об аукционе), на официальном сайте.
Специалист направляет изменения, внесенные в конкурсную документацию (документацию об аукционе), утвержденные начальником Управления, заказными письмами или в форме электронных документов всем участникам размещения заказа, которым была предоставлена конкурсная документация (документация об аукционе).
Максимальный срок выполнения действия - 2 дня со дня принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию (документацию об аукционе).
Прием заявок на участие в конкурсе или аукционе
76. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявки от участника размещения заказа на участие в конкурсе (аукционе).
77. Специалист:
1) регистрирует каждый конверт с заявкой на участие в конкурсе и каждую
поданную в форме электронного документа заявку на участие в открытом конкурсе (каждую заявку на участие в аукционе), поступившие в срок, указанный в извещении о проведении открытого конкурса (открытого аукциона), приглашении принять участие в закрытом конкурсе (аукционе);
2) по требованию участника размещения заказа, подавшего конверт с заявкой на участие в конкурсе (заявку на участие в аукционе), выдает расписку в получении конверта с заявкой на участие в конкурсе (заявкой на участие в аукционе) с указанием даты и времени его получения;
3) при получении заявки на участие в открытом конкурсе (аукционе), поданной в форме электронного документа, подтверждает в письменной форме или в форме электронного документа ее получение.
Максимальный срок выполнения действий - 1 рабочий день с момента получения заявки.
78. Управление обеспечивает конфиденциальность сведений, содержащихся в заявках на участие в конкурсе.
Максимальный срок выполнения действия - с момента получения заявки до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе.
79. Специалист представляет начальнику Управления информацию в письменной форме о необходимости возврата денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе (аукционе), участнику размещения заказа, отозвавшему заявку на участие в конкурсе (аукционе).
Специалист на основании письменной резолюции начальника Управления, возвращает внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе (аукционе) денежные средства участнику размещения заказа, отозвавшему заявку на участие в конкурсе (аукционе).
Максимальный срок выполнения действия - 5 дней со дня поступления в Управление уведомления об отзыве заявки на участие в конкурсе (аукционе).
80. Специалист прекращает прием заявок на участие в конкурсе (аукционе).
Срок выполнения действия - в день вскрытия конвертов с такими заявками и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе (аукционе), но не раньше времени, указанного в извещении о проведении открытого конкурса (аукциона).
Специалист в случае получения конвертов с заявками на участие в конкурсе и подаваемых в форе электронных документов заявок на участие в конкурсе после окончания приема заявок на участие в конкурсе:
1) вскрывает конверты с заявками на участие в конкурсе,
2) осуществляет открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
Специалист возвращает участникам размещения заказа вскрытые конверты и открытые электронные заявки.
Специалист возвращает без рассмотрения заявки на участие в аукционе, полученные после окончания приема заявок на участие в аукционе, участникам размещения заказа, подавшим такие заявки.
Максимальный срок выполнения действия - день получения заявки на участие в конкурсе (аукционе).
81. В случае если было установлено требование обеспечения заявки на участие в конкурсе (аукционе):
1) специалист представляет начальнику Управления информацию в письменной форме о необходимости возврата денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки па участие в конкурсе (аукционе);
2) специалист на основании письменной резолюции начальника Управления, возвращает внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе (аукционе) денежные средства участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе (аукционе) после окончания приема заявок.
Максимальный срок выполнения действия - в течение 5 дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе (протокола аукциона).
Административные процедуры, являющиеся специальными для размещения заказа путем проведения торгов в форме конкурса
82. К числу административных процедур, являющихся специальными для размещения заказа путем проведения торгов в форме конкурса, относятся:
1) подготовка к проведению конкурса;
2) вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие доступа
к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе;
3) рассмотрение заявок на участие в конкурсе;
4) оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе;
5) направление протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе государственному заказчику, победителю конкурса;
6) получение уведомления государственного заказчика о заключении государственного контракта по результатам конкурса или о непредставлении участниками размещения заказа подписанного контракта в установленный срок;
7) признание конкурса несостоявшимся;
8) применение последствий признания конкурса несостоявшимся.
Подготовка к проведению конкурса
83. Основанием для начала административной процедуры является поручение начальника Управления о подготовке к проведению конкурса.
84. Для подготовки к проведению конкурса, в том числе в случае, если государственный заказчик, Управление не имеют возможности составить подробные спецификации товаров, определить характеристики работ (выполнение сложных научно-исследовательских, опытно-конструкторских или технологических работ) или услуг, в целях наиболее полного удовлетворения государственных нужд:
1) специалист опубликовывает в официальном печатном издании сообщение о заинтересованности в проведении конкурса с указанием срока представления предложений о технических, технологических и качественных характеристиках товаров, работ, услуг;
специалист размещает на официальном сайте сообщение о заинтересованности в проведении конкурса с указанием срока представления предложений о технических, технологических и качественных характеристиках товаров, работ, услуг;
2) специалист осуществляет прием, регистрацию представленных предложений;
3) специалист рассматривает представленные предложения, определяет предмет конкурса;
4) начальник Управления утверждает предмет конкурса, издает приказ о проведении конкурса.
Максимальный срок выполнения действий - 10 дней.
Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе
85. Основанием для начала административной процедуры является наступление указанного в извещении о проведении открытого конкурса времени вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
86. Конкурсная комиссия объявляет присутствующим при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе участникам размещения заказа о возможности подать заявки на участие в конкурсе, изменить или отозвать поданные заявки на участие в конкурсе до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
Срок выполнения действия - непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытием доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, но не раньше времени, указанного в извещении о проведении открытого конкурса и конкурсной документации.
87. Конкурсная комиссия:
1) вскрывает конверты с заявками на участие в конкурсе и осуществляет открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, которые поступили до вскрытия заявок на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе;
2) объявляет и заноет в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе:
а) наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица) и почтовый адрес каждого участника размещения заказа, конверт с заявкой на участие в конкурсе которого вскрывается или доступ к поданной в форме электронного документа заявке на участие в конкурсе которого открывается;
б) наличие сведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией;
в) условия исполнения государственного контракта, указанные в заявке и являющиеся критерием оценки заявок на участие в конкурсе;
3) в процессе вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе по возможности сразу размещает на официальном сайте информацию:
а) об участниках размещения заказа, подавших заявки на участие в конкурсе;
б) о наличии документов и сведений, предусмотренных конкурсной документацией;
4) при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе при необходимости требует от участников размещения заказа представления разъяснений положений представленных ими, в том числе и в электронной форме, документов и заявок на участие в конкурсе;
вносит в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе указанные разъяснения;
5) ведет протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
Максимальный срок выполнения действия - указанный в извещении о проведении открытого конкурса день вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
88. Специалист осуществляет аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
Срок выполнения действия - указанные в извещении о проведении открытого конкурса время и день вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
89. Все присутствующие члены конкурсной комиссии, начальник Управления подписывают протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
Максимальный срок выполнения действия - непосредственно после вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
90. Специалист размещает подписанный протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе на официальном сайте.
Максимальный срок выполнения действия - день подписания протокола.
91. Специалист возвращает участникам размещения заказа конверты с заявками на участие в конкурсе и поданные в форме электронных документов заявки на участие в конкурсе, которые были получены после окончания приема конвертов с заявками на участие в конкурсе и подаваемых в форме электронных документов заявок на участие в конкурсе.
Максимальный срок выполнения действия - день вскрытия указанных конвертов и заявок.
92. Специалист представляет начальнику Управления информацию в письменной форме о необходимости возврата денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе.
В случае если было установлено требование обеспечения заявки на участие в конкурсе, специалист на основании письменной резолюции начальника Управления, возвращает внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе денежные средства участникам размещения заказа, подавшим конверты и заявки на участие в конкурсе после окончания приема конвертов с заявками на участие в конкурсе и подаваемых в форме электронных документов заявок на участие в конкурсе.
Максимальный срок выполнения действия - 5 дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
Рассмотрение заявок на участие в конкурсе
93. Основанием для начала административной процедуры является протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, подписанный всеми членами конкурсной комиссии, начальником Управления и размещенный на официальном сайте.
94. Конкурсная комиссия:
1) рассматривает заявки на участие в конкурсе на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией, и соответствие участников размещения заказа требованиям, установленным Федеральным законом;
2) ведет протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе;
3) на основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе принимает решение:
а) о допуске к участию в конкурсе участника размещения заказа и о признании участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в конкурсе, участником конкурса или
б) об отказе в допуске такого участника размещения заказа к участию в конкурсе по основаниям, которые предусмотрены Федеральным законом.
При размещении заказа путем проведения конкурса, участниками которого являются субъекты малого предпринимательства, конкурсная комиссия отклоняет заявки на участие в конкурсе, поданные участниками размещения заказа, не являющимися субъектами малого предпринимательства.
Максимальный срок выполнения действия - 10 дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, но не более срока, указанного в извещении о проведении конкурса.
95. Все присутствующие на заседании члены конкурсной комиссии, начальник Управления подписывают протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
Срок выполнения действия - день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
96. Специалист размещает на официальном сайте протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
Максимальный срок выполнения действия - день окончания рассмотрения. заявок на участие в конкурсе.
97. Специалист готовит проекты уведомлений о принятых конкурсной комиссии решениях.
Должностное лицо подписывает уведомления о принятых конкурсной комиссией решениях.
Специалист направляет уведомления о принятых конкурсной комиссией решениях участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе и признанным участниками конкурса, и участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе и не допущенным к участию в конкурсе.
Максимальный срок выполнения действия - не позднее дня, следующего за днем подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
98. Специалист представляет должностному лицу информацию в письменной форме о необходимости возврата денежных средств, внесенных в' качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе.
В случае если было установлено требование обеспечения заявки на участие в конкурсе, специалист на основании письменной резолюции начальника Управления, возвращает внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе денежные средства участнику размещения заказа, подавшему заявку на участие в конкурсе и не допущенному к участию в конкурсе.
Максимальный срок выполнения действия - 5 дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе
99. Основанием для начала административной процедуры является протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе, подписанный всеми присутствующими членами конкурсной комиссии, начальником Управления.
100. Конкурсная комиссия:
1) осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе,
поданных участниками размещения заказа, признанными участниками конкурса, в целях выявления лучших условий исполнения государственного контракта в соответствии с критериями и в порядке, которые установлены конкурсной документацией.
2) в случае, если в извещении о проведении открытого конкурса содержится указание на преимущества для учреждений уголовно-исполнительной системы и (или) организаций инвалидов, при оценке и сопоставлении заявок на участие в конкурсе конкурсная комиссия учитывает такие преимущества в пользу заявок на участие в конкурсе указанных участников размещения заказа.
На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе конкурсная комиссия:
1) присваивает порядковый номер каждой заявке на участие в конкурсе относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения контракта;
2) признает победителем конкурса участника конкурса, который предложил лучшие условия исполнения контракта и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер;
3) ведет протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
В протоколе оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе должны содержаться сведения:
а) о месте, дате, времени проведения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе;
б) об участниках конкурса, заявки на участие в конкурсе которых были рассмотрены;
в) об условиях исполнения контракта, предложенных в таких заявках;
г) о критериях оценки заявок;
д) о принятом на основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе решении о присвоении заявкам на участие в конкурсе порядковых номеров, а также наименования (для юридических лиц), фамилии, имена, отчества (/для физических лиц) и почтовые адреса участников конкурса, заявкам па участие в конкурсе которых присвоен первый и второй номера.
Максимальный срок выполнения действия - 10 дней с момента подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе, но не более срока, указанного в извещении о проведении конкурса.
101. Все присутствующие члены конкурсной комиссии, начальник Управления подписывают протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
Максимальный срок выполнения действия - не позднее дня, следующего после дня окончания проведения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
102. Специалист размещает протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе на официальном сайте.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день после подписания
протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
103. Специалист опубликовывает протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе в официальном печатном издании.
Максимальный срок выполнения действия - 5 дней после подписания
протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
104. Специалист представляет начальнику Управления информацию в письменной форме о необходимости возврата денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе.
В случае, если было установлено требование обеспечения заявок на участие в конкурсе, специалист на основании письменной резолюции начальника Управления, возвращает денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, участникам конкурса, которые участвовали в конкурсе, но не стали победителями конкурса, за исключением участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер.
Максимальный срок выполнения действия - 5 дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
105. В случае поступления запроса любого участника конкурса о разъяснении результатов конкурса:
Специалист:
1) регистрирует в установленном порядке запрос о разъяснении результатов конкурса, при этом фиксирует:
а) порядковый номер записи;
б) дату и время приема;
в) данные о государственном заказчике; д) свои фамилию и инициалы.
Специалист готовит проект разъяснений о результатах конкурса.
Разъяснения о результатах конкурса оформляются в виде официального письма Управления по размещению заказа Липецкой области.
Должностное лицо подписывает разъяснения о результатах конкурса.
Специалист представляет участнику конкурса, от которого поступил запрос, в письменной форме или в форме электронного документа подписанные должностным лицом разъяснения результатов конкурса.
Максимальный срок выполнения действия - 2 рабочих дня со дня поступления запроса.
106. Управление осуществляет хранение:
1) протоколов, составленных в ходе проведения конкурса,
2) заявок на участие в конкурсе,
3) конкурсной документации,
4) изменений, внесенных в конкурсную документацию, и разъяснении конкурсной документации,
5) аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
Срок хранения - 3 года.
Направление протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе государственному заказчику, победителю конкурса
107. Основанием для начала административной процедуры является подписанный протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
108. Специалист:
1) передает победителю конкурса один экземпляр протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
Максимальный срок выполнения действия - в течение трех дней со дня подписания протокола;
2) направляет государственному заказчику копию протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
Максимальный срок выполнения действия - не позднее дня, следующего за днем подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
Получение уведомления государственного заказчика о заключении государственного контракта по результатам конкурса или о непредставлении участником размещения заказа подписанного контракта в установленный срок
109. Основанием для начала административной процедуры является поступление от государственного заказчика письменного уведомления о заключении государственного контракта с участником размещения заказа или о непредставлении участником размещения заказа подписанного контракта в установленный срок.
110. Специалист регистрирует в установленном порядке уведомление государственного заказчика, при этом фиксирует:
а) порядковый номер записи;
6) дату и время приема;
в) данные о государственном заказчике;
д) свои фамилию и инициалы.
Максимальный срок выполнения действия - 30 минут.
111. Специалист в случае, если поступило уведомление о заключении государственного контракта с победителем конкурса, рассматривает данное уведомление и готовит предложение начальнику Управления о возврате денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в размещении заказа, победителю конкурса и участнику конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер.
Начальник Управления рассматривает поступившее предложение, дает
поручение возвратить денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в размещении заказа, победителю конкурса и участнику конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер.
Специалист на основании письменной резолюции начальника Управления, возвращает денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, победителю конкурса и участнику конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер.
Максимальный срок выполнения действия - 5 дней со дня заключения с победителем конкурса государственного контракта.
112. На основании уведомления государственного заказчика о заключении государственного контракта с участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, начальник Управления дает поручение возвратить денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в размещении заказа, участнику конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, в порядке, предусмотренном пунктом 111 настоящего Административного регламента.
Специалист на основании письменной резолюции начальника Управления, возвращает денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, участнику конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер.
Максимальный срок выполнения действия - 5 дней со дня заключения государственного контракта с участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер.
Признание конкурса несостоявшимся
1 13. Основанием для начала административной процедуры является:
1) протокол о том, что по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе не подана ни одна заявка на участие в конкурсе;
2) протокол о том, что по истечении срока подачи заявок на участие в конкурсе субъектами малого предпринимательства подано менее двух заявок на участие в конкурсе (при размещении заказа путем проведения конкурса, участниками которого являются субъекты малого предпринимательства);
3) протокол вскрытия конвертов заявок на участие в конкурсе или протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
114. Специалист разрабатывает проект приказа о признании конкурса несостоявшимся.
Начальник Управления подписывает приказ о признании конкурса несостоявшимся:
1) в случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе:
а) подана только одна заявка на участие в конкурсе или
б) не подана ни одна заявка на участие в конкурсе;
2) в случае, если по истечении срока подачи заявок на участие в конкурсе субъектами малого предпринимательства подано менее двух заявок на участие в конкурсе (при размещении заказа путем проведения конкурса, участниками которого являются субъекты малого предпринимательства);
3) в случае, если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех участников размещения заказа, подавших заявки на участие в конкурсе, или о допуске к участию в конкурсе и признании участником конкурса только одного участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в конкурсе.
Максимальный срок выполнения действия - 2 дня.
Применение последствий признания конкурса несостоявшимся
115. Основанием для начала административной процедуры является признание конкурса несостоявшимся.
116. В случае если конкурс признан несостоявшимся на основании того, что по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе:
1) конкурсная комиссия:
а) вскрывает конверт с указанной заявкой или открывает доступ к поданной в форме электронного документа заявке на участие в конкурсе;
б) рассматривает указанную заявку в порядке, установленном Федеральным законом;
2) Управление возвращает участнику размещения заказа денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе в порядке, предусмотренном пунктами 109-111 настоящего Административного регламента.
Максимальный срок выполнения действия - 5 дней со дня заключения государственного контракта с участником размещения заказа;
117. В случае если конкурс признан несостоявшимся на основании решения об отказе в допуске к участию в конкурсе всех участников размещения заказа, подавших заявки на участие в конкурсе:
1) специалист направляет государственному заказчику копию протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе;
Максимальный срок выполнения действия - 2 дня со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе;
1 18. Специалист представляет начальнику Управления информацию в письменной форме о необходимости возврата денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе.
Специалист, если было установлено требование обеспечения заявки на участие в конкурсе, на основании письменной резолюции начальника Управления, возвращает внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе денежные средства участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе, за исключением участника размещения заказа, признанного участником конкурса.
Максимальный срок выполнения действия - 5 дней с момента признания конкурса несостоявшимся;
Управление возвращает денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, участнику размещения заказа, признанного участником конкурса, в порядке, предусмотренном пунктами 109-111 настоящего Административного регламента.
Максимальный срок выполнения действия - 5 дней со дня заключения государственного контракта с участником размещения заказа, признанного участником конкурса.
119. В случае если конкурс признан несостоявшимся на основании решения о допуске к участию в конкурсе и признании участником конкурса только одного участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в конкурсе:
1) специалист направляет государственному заказчику копию протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе;
Максимальный срок выполнения действия - не позднее дня, следующего за днем подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе;
2) Управление возвращает единственному участнику конкурса денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе в порядке, предусмотренном пунктами 109-111 настоящего Административного регламента.
Максимальный срок выполнения действия - 5 дней со дня заключения с единственным участником конкурса государственного контракта;
Административные процедуры, являющиеся специальными для размещения заказа путем проведения торгов в форме аукциона (за исключением аукциона в электронной форме)
120. К числу административных процедур, являющихся специальными для размещения заказа путем проведения торгов в форме аукциона (за исключением аукциона в электронной форме), относятся:
1) рассмотрение заявок на участие в аукционе;
2) проведение аукциона;
3) направление протокола аукциона государственному заказчику, победителю аукциона;
4) получение уведомления государственного заказчика о заключении государственного контракта по результатам аукциона или о непредставлении участником аукциона подписанного контракта в установленный срок;
5) признание аукциона несостоявшимся;
6) применение последствий признания аукциона несостоявшимся.
Рассмотрение заявок на участие в аукционе
121. Основанием для начала административной процедуры является окончание срока подачи заявок на участие в аукционе.
122. Аукционная комиссия рассматривает заявки на участие в аукционе на соответствие требованиям, установленным документацией об аукционе, и соответствие участников размещения заказа требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом.
Максимальный срок выполнения действия - 5 со дня окончания подачи заявок на участие в аукционе.
123. Аукционная комиссия:
1) принимает решение:
а) о допуске к участию в аукционе участника размещения заказа и о признании участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в аукционе, участником аукциона, или
б) об отказе в допуске участника размещения заказа к участию в аукционе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены Федеральным законом;
2) при размещении заказа путем проведения аукциона, участниками которых являются субъекты малого предпринимательства - отклоняет заявки на участие в аукционе, поданные участниками размещения заказа, не являющимися субъектами малого предпринимательства;
3) ведет протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе. Максимальный срок выполнения действий - 5 со дня окончания подачи
заявок на участие в аукционе.
124. Все присутствующие на заседании члены аукционной комиссии, начальник Управления подписывают протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе.
Максимальный срок выполнения действия - день окончания рассмотрения
заявок на участие в аукционе.
125. Протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе должен содержать:
1) сведения об участниках размещения заказа, подавших заявки на участие в аукционе;
2) решение о допуске участника размещения заказа к участию в аукционе и признании его участником аукциона или об отказе в допуске участника размещения заказа к участию в аукционе с обоснованием такого решения.
Специалист размещает протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе на официальном сайте.
Максимальный срок выполнения действия - день окончания рассмотрения заявок па участие в аукционе.
126. Специалист готовит проекты уведомлений о принятых аукционной комиссией решениях.
Должностное лицо подписывает уведомления о принятых аукционной комиссией решениях и поручает направить их участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в аукционе и признанным участниками аукциона, и участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в аукционе и не допущенным к участию в аукционе.
Специалист направляет подписанные должностным лицом уведомления о принятых аукционной комиссией решениях участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в аукционе и признанным участниками аукциона, и участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в аукционе и не допущенным к участию в аукционе.
Максимальный срок выполнения действия - не позднее дня, следующего за днем подписания протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе.
127. Специалист представляет начальнику Управления информацию в письменной форме о необходимости возврата денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе.
В случае если было установлено требование обеспечения заявки на участие в аукционе, специалист на основании письменной резолюции начальника Управления, возвращает внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе денежные средства участнику размещения заказа, подавшему заявку на участие в аукционе и не допущенному к участию в аукционе.
Максимальный срок выполнения действия - 5 дней со дня подписания
протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе.
Проведение аукциона
128. Основанием для начала административной процедуры является подписанный протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе.
129. Управление обеспечивает участникам аукциона возможность принять непосредственное или через своих представителей участие в аукционе.
Специалист:
1) в случае, если в извещении о проведении открытого аукциона предусмотрены преимущества для учреждений уголовно-исполнительной системы и (или) организаций инвалидов, непосредственно перед началом проведения аукциона сообщает о наличии таких участников аукциона;
3) проводит аукцион в присутствии членов аукционной комиссии, участников аукциона или их представителей:
а) снижает начальную цену контракта, указанную в извещении о проведении открытого аукциона, на "шаг аукциона" ("шаг аукциона" устанавливается в размере пяти процентов начальной цены контракта, указанной в извещении о проведении аукциона);
б) в случае, если после троекратного объявления последнего предложения о цене контракта ни один из участников аукциона не заявил о своем намерении предложить более низкую цену контракта, вправе снизить "шаг аукциона" на 0,5 процента начальной цены контракта, но не ниже 0,5 процента начальной цепы контракта;
в) определяет победителя аукциона (победителем аукциона призпас1ся лицо, предложившее наиболее низкую цену контракта);
г) осуществляет аудиозапись аукциона;
д) ведет протокол аукциона.
Протокол аукциона должен содержать сведения:
о месте, дате и времени проведения аукциона;
об участниках аукциона;
о начальной цене контракта, последнем и предпоследнем предложениях о цене контракта,
наименовании и месте нахождения (для юридического лица), фамилии, об имени, отчестве, о месте жительства (для физического лица) победителя аукциона и участника, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта.
Максимальный срок выполнения действий - день проведения аукциона.
130. Начальник Управления, все присутствующие члены аукционной комиссии подписывают протокол аукциона в двух экземплярах.
Максимальный срок выполнения действия - день проведения аукциона.
131. Специалист размещает протокол аукциона на официальном сайте. Максимальный срок выполнения действия - 1 день с момента подписания
протокола аукциона.
132. Специалист опубликовывает протокол аукциона в официальном печатном издании.
Максимальный срок выполнения действия - 5 дней с момента подписания
протокола аукциона.
133. В случае поступления от участника аукциона запроса о разъяснении результатов аукциона:
Специалист:
регистрирует в установленном порядке запрос о разъяснении результатов аукциона, при этом фиксирует:
а) порядковый номер записи;
б) дату и время приема;
в) данные об участнике аукциона, направившем запрос;
д) свои фамилию и инициалы.
Специалист готовит проект разъяснений о результатах аукциона.
Разъяснения о результатах аукциона оформляются в виде официального письма Управления.
Должностное лицо подписывает разъяснения о результатах аукциона и поручает направить их участнику аукциона, от которого поступил запрос.
Специалист представляет разъяснения результатов аукциона участнику аукциона, направившему зарос о разъяснении результатов аукциона.
Максимальный срок выполнения действия - 2 рабочих дня с момента поступления запроса в письменной форме или в форме электронного документа.
134. Специалист представляет должностному лицу информацию в письменной форме о необходимости возврата денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе.
В случае, если было установлено требование обеспечения заявки на участие в аукционе, специалист на основании письменной резолюции начальника Управления, возвращает внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе денежные средства участникам аукциона, которые участвовали в аукционе, но не стали победителями аукциона, за исключением участника аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта.
Максимальный срок выполнения действия - 5 дней со дня подписания протокола аукциона.
135. Управление осуществляет хранение:
1) протоколов, составленных в ходе проведения аукциона;
2) заявок на участие в аукционе;
3) документации об аукционе, изменений, внесенных в документацию об аукционе, и разъяснений документации об аукционе;
4) аудиозаписи аукциона. Срок хранения - 3 года.
Направление протокола аукциона государственному заказчику,
победителю аукциона
136. Основанием для начала административной процедуры является подписанный протокол аукциона.
137. Специалист:
1) передает победителю аукциона один экземпляр протокола аукциона. Максимальный срок выполнения действия - 3 дня со дня подписания
протокола аукциона;
2) направляет государственному заказчику копию протокола аукциона. Максимальный срок выполнения действия - не позднее дня, следующего за днем подписания протокола аукциона.
Получение уведомления государственного заказчика о заключении государственного контракта по результатам аукциона или о непредставлении участником аукциона подписанного контракта в установленный срок
138. Основанием для начала административной процедуры является поступление от государственного заказчика письменного уведомления о заключении государственного контракта с участником аукциона или о непредставлении участником аукциона подписанного контракта в установленный срок.
139. Специалист регистрирует в установленном порядке уведомление государственного заказчика, при этом фиксирует:
а) порядковый номер записи;
б) дату и время приема;
в) данные о государственном заказчике; д) свои фамилию и инициалы.
Максимальный срок выполнения действия - 30 минут.
140. Специалист, в случае, если поступило уведомление о заключении государственного контракта с победителем аукциона, рассматривает данное уведомление и готовит предложение начальнику Управления о возврате денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в размещении заказа, победителю аукциона и участнику аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта.
Начальник Управления рассматривает поступившее предложение, дает поручение возвратить денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в размещении заказа, победителю аукциона.
Специалист на основании письменной резолюции начальника Управления, возвращает денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, победителю аукциона и участнику аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта.
Максимальный срок выполнения действия - 5 дней со дня заключения с победителем аукциона государственного контракта.
141. На основании уведомления государственного заказчика о заключении государственного контракта с участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта, начальник Управления дает поручение возвратить денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в размещении заказа, участнику аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта, в порядке, предусмотренном пунктом 140 настоящего Административного регламента.
Специалист за возврат денежных средств, на основании письменной резолюции начальника Управления, возвращает денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, участнику аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта.
Максимальный срок выполнения действия - 5 дней со дня заключения государственного контракта с участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта.
Признание аукциона несостоявшимся
142. Основанием для начала административной процедуры является:
1) окончание срока подачи заявок на участие в аукционе или
2) протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе или протокол аукциона.
143.Специалист разрабатывает проект приказа о признании аукциона несостоявшимся.
Начальник управления подписывает приказ о признании аукциона несостоявшимся, в случае если:
1) по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка на участие в аукционе или не подана ни одна заявка на участие в аукционе;
2) в случае, если по истечении срока подачи заявок на участие в аукционе субъектами малого предпринимательства подано менее двух заявок на участие в аукционе (при размещении заказа путем проведения аукциона, участниками которого являются субъекты малого предпринимательства);
3) на основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе всех участников размещения заказа, подавших заявки на участие в аукционе, или о признании только одного участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в аукционе, участником аукциона;
4) в аукционе участвовал один участник или в связи с отсутствием предложений о цене контракта, предусматривающих более низкую цену контракта, чем начальная цена контракта, "шаг аукциона" снижен до минимального размера и после троекратного объявления предложения о начальной цене контракта не поступило ни одно предложение о цене контракта, которое предусматривало бы более низкую цену контракта.
Максимальный срок выполнения действия - 2 дня.
Применение последствий признания аукциона несостоявшимся
144. Основанием для начала административной процедуры является признание аукциона несостоявшимся.
145. В случае если аукцион признан несостоявшимся на основании того, что по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка на участие в аукционе:
1) аукционная комиссия рассматривает указанную заявку в порядке, установленном Федеральным законом;
2) специалист направляет государственному заказчику копию протокола аукциона.
Максимальный срок выполнения действия - не позднее дня, следующего за днем рассмотрения заявки.
3) Управление в порядке, предусмотренном пунктами 138-140 настоящего Административного регламента возвращает участнику размещения заказа денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе.
Максимальный срок выполнения действия - 5 дней со дня заключения государственного контракта с участником размещения заказа.
146. В случае если аукцион признан несостоявшимся на основании решения об отказе в допуске к участию в аукционе всех участников размещения заказа, подавших заявки на участие в аукционе, или о признании только одного участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в аукционе, участником аукциона:
специалист направляет государственному заказчику протокол рассмотрения заявок па участие в аукционе;
Максимальный срок выполнения действия - 2 дня со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе.
147. Специалист представляет начальнику Управления информацию в письменной форме о необходимости возврата денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе.
Специалист на основании письменной резолюции начальника Управления, если было установлено требование обеспечения заявки на участие в аукционе, возвращает внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе денежные средства участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в аукционе и не допущенным к участию в аукционе, за исключением участника размещения заказа, признанного участником аукциона.
Максимальный срок выполнения действия - 5 дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе;
2) Управление возвращает денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, участнику размещения заказа, признанного участником аукциона в порядке, предусмотренном пунктами 138-140 настоящего Административного регламента.
Максимальный срок выполнения действия - 5 дней со дня заключения государственного контракта с участником размещения заказа, признанного участником аукциона.
148. В случае признания аукциона несостоявшимся на основании того, что в аукционе участвовал один участник:
1) специалист направляет государственному заказчику протокол
рассмотрения заявок на участие в аукционе;
Максимальный срок выполнения действия - не позднее дня, следующего за днем подписания протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе.
2) Управление в порядке, предусмотренном пунктами 138-140 настоящего Административного регламента, возвращает участнику аукциона денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе.
Максимальный срок выполнения действия - 5 дней со дня заключения государственного контракта с участником аукциона.
Административные процедуры, являющиеся специальными для размещения заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме
149. К числу административных процедур, являющихся специальными для размещения заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме, относятся:
1) извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме;
2) проведение открытого аукциона в электронной форме;
3) направление протокола открытого аукциона в электронной форме государственному заказчику, победителю открытого аукциона в электронной форме;
4) получение уведомления государственного заказчика о заключении государственного контракта по результатам открытого аукциона в электронной форме или о непредставлении участником открытого аукциона в электронной форме подписанного контракта в установленный срок;
5) признание открытого аукциона в электронной форме несостоявшимся;
Извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме
150. Основанием для начала административной процедуры является приказ о размещении заказа.
Специалист готовит проект извещения о проведении открытого аукциона в электронной форме.
Должностное лицо визирует проект извещения о проведении открытого аукциона в электронной форме.
151. Специалист размещает на официальном сайте извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме.
Специалист опубликовывает в официальном печатном издании извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме и по поручению должностного лица опубликовывает извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме также в любых иных средствах массовой информации, в том числе в электронных средствах массовой информации.
Срок выполнения действия - не менее чем за 10 дней до даты проведения аукциона.
Проведение открытого аукциона в электронной форме
152. Основанием для начала административной процедуры является наступление времени, указанного в извещении о проведении открытого аукциона в электронной форме.
153. Специалист размещает на сайте в сети "Интернет" следующую информацию:
1) предмет и условия контракта;
2) начальная цена контракта;
3) порядок регистрации участников открытого аукциона;
Максимальный срок выполнения действия - время начала проведения аукциона в электронной форме.
154. Специалист проводит регистрацию участников размещения заказа на сайте в сети "Интернет".
Максимальный срок выполнения действия - в течение всего времени до момента окончания проведения открытого аукциона.
155. Специалист:
1) рассматривает предложения о цене контракта, представленные в электронной форме зарегистрированными участниками аукциона;
2) указывает в режиме реального времени последнее и предпоследнее предложения о цене контракта и время поступления указанных предложений, за исключением случаев, если в последнем предложении указывается цена контракта, равная цене контракта, указанной в предпоследнем предложении, или превышающая такую цену;
3) ведет протокол о результатах аукциона в электронной форме.
Максимальный срок выполнения действия - в течение всего времени до момента окончания аукциона в электронной форме.
156. Специалист размещает информацию об окончании аукциона в электронной форме па сайте в сети "Интернет".
Аукцион считается оконченным, если в течение одного часа с момента размещения на сайте в сети "Интернет" последнего предложения о цене контракта не поступило ни одного предложения, предусматривающего более низкую цену контракта
Максимальный срок выполнения действия - немедленно по истечении одного часа с момента размещения на сайте в сети "Интернет" последнего предложения о цене контракта.
157. Должностное лицо:
1) признает победителем открытого аукциона в электронной форме:
а) участника аукциона, предложившего наиболее низкую цену контракта;
б) в случае, если в нескольких предложениях указана одинаковая наиболее низкая цена контракта - участника аукциона, предложение о цене контракта которого поступило ранее других предложений.
2) Специалист размещает на сайте в сети "Интернет":
а) решение о признании участника аукциона победителем аукциона;
б) информацию о цене контракта, последнем и предпоследнем предложениях о цене контракта;
в) наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица) победителя аукциона и участника аукциона, который сделал предложение о цене контракта, равной цене, предложенной победителем аукциона, при отсутствии такого участника аукциона - участника аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта.
Максимальный срок выполнения действия - 1 час с момента окончания аукциона в электронной форме.
158. Начальник Управления подписывает два экземпляра протокола о результатах проведения аукциона в электронной форме.
В протоколе о результатах проведения аукциона в электронной форме должны быть указаны:
1) место, дата, время проведения аукциона;
2) перечень участников аукциона, начальная цена контракта, последнее и предпоследнее предложения о цене контракта;
3) наименование, место нахождения (для юридических лиц), фамилия, имя, отчество, место жительства (для физических лиц) победителя аукциона и участника аукциона, который сделал предложение о цене контракта, равной цене, предложенной победителем аукциона, или предпоследнее предложение о цене контракта.
Максимальный срок выполнения действия - день проведения аукциона.
159. Специалист размещает протокол о результатах проведения аукциона в электронной форме на официальном сайте.
Специалист опубликовывает протокол о результатах проведения открытого аукциона в электронной форме в официальном печатном издании.
Максимальный срок выполнения действий - соответственно 1 и 5 дней со дня подписания протокола.
Направление протокола о результатах проведения открытого аукциона в электронной форме государственному заказчику, победителю открытого аукциона в электронной форме
160. Основанием для начала административной процедуры является подписанный протокол о результатах проведения открытого аукциона в электронной форме.
161. Специалист:
1) передает победителю открытого аукциона в электронной форме один экземпляр протокола результатах проведения открытого аукциона в электронной форме.
Максимальный срок выполнения действия - 3 дня со дня подписания протокола о результатах открытого аукциона в электронной форме;
2) направляет государственному заказчику копию подписанного протокола о результатах проведения открытого аукциона в электронной форме.
Максимальный срок выполнения действия - не позднее дня, следующего за днем подписания протокола.
Получение уведомления государственного заказчика о заключении государственного контракта по результатам открытого аукциона в электронной форме или о непредставлении участником открытого аукциона в электронной форме подписанного контракта в установленный срок
162. Основанием для начала административной процедуры является поступление от государственного заказчика письменного уведомления о заключении государственного контракта с участником открытого аукциона в электронной форме или о непредставлении участником открытого аукциона в электронной форме подписанного контракта в установленный срок.
163.Специалист за прием документов, регистрирует в установленном порядке уведомление государственного заказчика, при этом фиксирует:
а) порядковый номер записи;
б) дату и время приема;
в) данные о государственном заказчике;
д) свои фамилию и инициалы. Максимальный срок выполнения действия -
164. Специалист в случае, если поступило уведомление о заключении государственного контракта, рассматривает данное уведомление и готовит предложение начальнику Управления о возврате денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в размещении заказа, победителю открытого аукциона в электронной форме и участнику аукциона, сделавшему предложение о цене контракта, равной цене, предложенной победителем открытого аукциона в электронной форме.
Начальник Управления рассматривает поступившее предложение, дает поручение возвратить денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в размещении заказа, победителю открытого аукциона в электронной форме и участнику открытого аукциона в электронной форме, сделавшему предложение о цене контракта, равной цене, предложенной победителем открытого аукциона в электронной форме.
Специалист за возврат денежных средств, на основании письменной резолюции начальника Управления, возвращает денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме, победителю открытого аукциона в электронной форме и участнику открытого аукциона в электронной форме, сделавшему предложение о цене контракта, равной цене, предложенной победителем открытого аукциона в электронной форме.
Максимальный срок выполнения действия - 5 дней со дня заключения с победителем открытого аукциона в электронной форме государственного контракта.
165. На основании уведомления государственного заказчика о заключении государственного контракта с участником открытого аукциона в электронной форме, сделавшему предложение о цене контракта, равной цене, предложенной победителем открытого аукциона в электронной форме, начальник Управления дает поручение возвратить денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в размещении заказа участнику открытого аукциона в электронной форме, сделавшему предложение о цене контракта, равной цене, предложенной победителем открытого аукциона в электронной форме в порядке, предусмотренном пунктом 164 настоящего Административного регламента.
Специалист за возврат денежных средств, на основании письменной резолюции начальника Управления, возвращает денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, участнику открытого аукциона в электронной форме, сделавшему предложение о цене контракта, равной цене, предложенной победителем открытого аукциона в электронной форме.
Максимальный срок выполнения действия - 5 дней со дня заключения государственного контракта с участником открытого аукциона в электронной форме, сделавшим предложение о цене контракта, равной цене, предложенной победителем открытого аукциона в электронной форме.
Признание открытого аукциона в электронной форме несостоявшимся
166. Основанием для начала административной процедуры является решение об окончании открытого аукциона в электронной форме.
167. Специалист разрабатывает проект приказа о признании открытого аукциона в электронной форме несостоявшимся.
Начальник Управления подписывает приказ о признании открытого аукциона в электронной форме несостоявшимся в случае:
1) если в аукционе участвовал один участник аукциона или
2) если в течение одного часа с момента начала проведения аукциона не представлено ни одно предложение о цене контракта, предусматривающее более низкую цену контракта.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
Административные процедуры, являющиеся специальными для размещения заказа путем запроса котировок
168. К числу административных процедур, являющихся специальными для размещения заказа путем запроса котировок, относятся:
1) извещение о проведении запроса котировок;
2) прием котировочных заявок;
3) рассмотрение и оценка котировочных заявок;
4) направление протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок государственному заказчику, победителю запроса котировок;
5) получение уведомления государственного заказчика о заключении государственного контракта по результатам проведения запроса котировок или о непредставлении участником запроса котировок подписанного контракта в установленный срок.
Извещение о проведении запроса котировок
169. Основанием для начала административной процедуры является приказ о размещении заказа.
170. Специалист готовит проект извещения о проведении запроса котировок.
Должностное лицо визирует извещение о проведении запроса котировок. Специалист размещает на официальном сайте извещение о проведении запроса котировок.
Специалист по поручению должностного лица направляет запрос котировок лицам, осуществляющим поставки товаров (выполнение работ, оказание услуг), предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, в том числе учреждениям уголовно-исполнительной системы, а также организациям инвалидов.
Срок выполнения действия - не менее чем за 4 рабочих дня до истечения срока представления котировочных заявок.
Прием котировочных заявок
171. Основанием для начала административной процедуры является поступление котировочной заявки от участника размещения заказа.
172. Специалист:
1) проверяет, подана ли котировочная заявка в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок;
2) направляет в письменной форме или в форме электронного документа участнику размещения заказа, подавшему котировочную заявку в форме электронного документа, подтверждение получения заявки;
3) регистрирует котировочную заявку, поданную в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок;
4) выдает расписку в получении котировочной заявки с указанием даты и времени ее получения по требованию участника размещения заказа, подавшего котировочную заявку.
Максимальный срок выполнения действия - день подачи котировочной заявки.
173. Специалист прекращает прием котировочных заявок по истечении срока подачи котировочных заявок, указанного в извещении о проведении запроса котировок.
Специалист возвращает без рассмотрения котировочные заявки, поданные после дня окончания срока подачи котировочных заявок, указанного в извещении о проведении запроса котировок, участникам размещения заказа, подавшим такие заявки.
Максимальный срок выполнения действия - день поступления указанных котировочных заявок.
174. В случае если после дня окончания срока подачи котировочных заявок подана только одна котировочная заявка:
1) начальник Управления продлевает срок подачи котировочных заявок на четыре рабочих дня;
2) специалист готовит проект извещения о продлении срока подачи котировочных заявок;
3) должностное лицо визирует проект извещения о продлении срока подачи котировочных заявок;
4) специалист размещает на официальном сайте извещение о продлении срока подачи котировочных заявок;
5) специалист направляет запрос котировок не менее чем трем участникам, которые могут осуществить поставки необходимых товаров, выполнение работ, оказание услуг.
Максимальный срок выполнения действий - один рабочий день после дня окончания срока подачи котировочных заявок.
Поданная в срок, указанный в извещении о продлении срока подачи котировочных заявок, котировочная заявка рассматривается в порядке, установленном для рассмотрения котировочных заявок, поданных в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок.
175. В случае, если после дня окончания срока подачи котировочных заявок, указанного в извещении о продлении срока подачи котировочных заявок, не подана дополнительно ни одна котировочная заявка:
Управление передает государственному заказчику документы о проведении запроса котировок для заключения государственного контракта с участником размещения заказа, подавшим единственную котировочную заявку.
Максимальный срок выполнения действия - 2 дня.
Рассмотрение и оценка котировочных заявок
176. Основанием для начала административной процедуры является окончание срока подачи котировочных заявок.
177. Котировочная комиссия:
1) рассматривает котировочные заявки на соответствие их требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и оценивает котировочные заявки;
2) определяет победителя в проведении запроса котировок:
3) отклоняет без рассмотрения котировочные заявки, если:
а) они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, или
6) предложенная в котировочных заявках цена товаров (работ, услуг) превышает максимальную цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок;
4) ведет протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок. Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок должен содержать сведения:
а) о заказчике;
б) о существенных условиях контракта;
в) о всех участниках размещения заказа, подавших котировочные заявки;
г) об отклоненных котировочных заявках с обоснованием причин отклонения;
д) предложение о наиболее низкой цене товаров, работ, услуг;
е) о победителе в проведении запроса котировок;
ж) об участнике размещения заказа, предложившем в котировочной заявке цену, такую же, как и победитель в проведении запроса котировок, или об участнике размещения заказа, предложение о цене контракта которого содержит лучшие условия по цене контракта, следующие после предложенных победителем в проведении запроса котировок условий.
Максимальный срок выполнения действия - один день, следующий за днем окончания срока подачи котировочных заявок.
178. Все присутствующие на заседании члены котировочной комиссии, начальник Управления подписывают протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок в двух экземплярах.
Максимальный срок выполнения действия - день заседания котировочной комиссии с целью рассмотрения и оценки котировочных заявок.
179. Специалист размещает протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок на официальном сайте.
Максимальный срок выполнения действия - день подписания протокола.
180. Специалист опубликовывает протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок в официальном печатном издании.
Максимальный срок выполнения действия - 5 дней со дня подписания
протокола.
181. В случае поступления от участника размещения заказа, подавшего котировочную заявку, запроса о разъяснении результатов рассмотрения и оценки котировочных заявок, направленного таким участником после опубликования или размещения протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок:
Специалист за прием документов:
1) регистрирует в установленном порядке заявки на размещение заказа, представленные на бумажном носителе, при этом фиксирует:
а) порядковый номер записи;
б) дату и время приема;
в) данные об участнике размещения заказа, направившем запрос; д) свои фамилию и инициалы.
Специалист готовит проект разъяснений результатов рассмотрения и оценки котировочных заявок.
Должностное лицо подписывает проект разъяснений результатов рассмотрения и оценки котировочных заявок и поручает представить участнику размещения заказа, подавшему запрос, разъяснения результатов рассмотрения и оценки котировочных заявок.
Специалист предоставляет участнику размещения заказа, подавшему запрос, подписанные разъяснения результатов рассмотрения и оценки котировочных заявок в письменной форме или в форме электронного документа.
Максимальный срок выполнения действия - 2 дня со дня поступления такого запроса.
Направление протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок государственному заказчику, победителю в проведении запроса котировок
182. Основанием для начала административной процедуры является подписанный протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок.
183. Специалист:
1) передает победителю в проведении запроса котировок один экземпляр протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок
Максимальный срок выполнения действия - 2 дня со дня подписания
протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок;
2) направляет государственному заказчику копию подписанного протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок.
Максимальный срок выполнения действия - в день подписания протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок.
Получение уведомления государственного заказчика о заключении государственного контракта по результатам проведения запроса котировок или о непредставлении участником в проведении запроса котировок подписанного контракта в установленный срок
184. Основанием для начала административной процедуры является поступление от государственного заказчика письменного уведомления о заключении государственного контракта с участником в проведении запроса котировок или о непредставлении участником в проведении запроса котировок подписанного контракта в установленный срок.
185. Специалист за прием документов, регистрирует в установленном порядке уведомление государственного заказчика, при этом фиксирует:
а) порядковый номер записи;
б) дату и время приема;
в) данные о государственном заказчике; д) свои фамилию и инициалы.
Максимальный срок выполнения действия - 30 минут.
Административные процедуры, являющиеся специальными для проведения предварительного отбора поставщиков для размещения заказа путем запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера
186. К числу административных процедур, являющихся специальными для проведения предварительного отбора поставщиков для размещения заказа путем запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, относятся:
1) создание котировочной комиссии, определение ее состава и порядка работы, назначение председателя комиссии в целях проведения предварительного отбора;
2) извещение о проведении предварительного отбора;
3) прием заявок на участие в предварительном отборе;
4) проведение предварительного отбора.
Создание котировочной комиссии, определение ее состава и порядка работы, назначение председателя комиссии в целях проведения
предварительного отбора
187. Основанием для начала административной процедуры является приказ начальника Управления о проведении предварительного отбора.
188. Начальник Управления в целях проведения предварительного отбора создает котировочную комиссию, определяет ее состав и порядок работы, назначает председателя комиссии в целях проведения предварительного отбора.
Максимальный срок выполнения действия - 5 дней.
Извещение о проведении предварительного отбора
189. Основанием для начала административной процедуры является приказ начальника Управления о проведении предварительного отбора участников размещения заказа путем запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера и принятое в соответствии с ним решение о создании котировочной комиссии, определении ее состава и порядка работы, о назначении председателя комиссии в целях проведения предварительного отбора.
190. Специалист готовит проект извещения о проведении предварительного отбора.
Должностное лицо визирует извещение о проведении предварительного отбора.
Специалист опубликовывает в официальном печатном издании извещение о проведении предварительного отбора, а также по поручению должностного лица опубликовывает извещение о проведении предварительного отбора в любых средствах массовой информации, в том числе в электронной форме.
Специалист размещает на официальном сайте извещение о проведении предварительного отбора.
Срок выполнения действий - не позднее, чем за тридцать дней до дня истечения срока представления заявок на участие в предварительном отборе.
Прием заявок на участие в предварительном отборе
191. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявки на участие в предварительном отборе.
192. Специалист:
а) проверяет, представлена ли заявки на участие в предварительном отборе в срок и по форме, указанным в извещении о проведении предварительного отбора;
б) регистрирует каждую заявку на участие в предварительном отборе, поданную в срок, указанный в извещении о проведении предварительного отбора;
в) выдают расписку в получении заявки на участие в предварительном отборе с указанием даты и времени ее получения по требованию участника размещения заказа, подавшего заявку;
г) отказывает в приеме и рассмотрении заявок на участие в предварительном отборе, поданных по истечении срока подачи таких заявок.
Максимальный срок выполнения действия - 30 минут на каждую заявку.
Проведение предварительного отбора
193. Основанием для начала административной процедуры является истечение срока представления заявок на участие в предварительном отборе и наличие зарегистрированных заявок.
194. Котировочная комиссия:
1) рассматривает представленные котировочные заявки;
2) при необходимости требует от участников размещения заказа представления в разумный срок разъяснений положений документов, представленных ими, и разъяснений положений заявок на участие в предварительном отборе;
3) ведет протокол рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе.
Максимальный срок выполнения действия - 10 дней со дня истечения срока представления заявок на участие в предварительном отборе.
195. Котировочная комиссия на основании результатов рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе:
1) составляет перечень поставщиков;
2)принимает решение о включении или об отказе во включении участника размещения заказа в перечень поставщиков;
3) принимает решение об отстранении участника размещения заказа от участия в предварительном отборе в случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных участником размещения заказа, установления факта проведения ликвидации участника размещения заказа юридического лица или проведения в отношении участника размещения заказа -юридического лица, индивидуального предпринимателя процедуры банкротства либо факта приостановления его деятельности в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Максимальный срок выполнения действия - 5 дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе.
196. Все присутствующие члены котировочной комиссии, начальник Управления подписывают протокол рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе.
Протокол рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе должен содержать сведения:
1) об участниках размещения заказа, представивших заявки на участие в предварительном отборе;
2) о принятом решении в отношении в отношении участников размещения заказа, представивших заявки на участие в предварительном отборе.
Максимальный срок выполнения действия - день истечения срока рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе.
197. Специалист размещает протокол рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе на официальном сайте.
Максимальный срок выполнения действия - день истечения срока рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе.
198. Специалист готовит проекты уведомлений для участников размещения заказа, представившим заявки на участие в предварительном отборе, о принятых решениях.
Должностное лицо подписывает уведомления и поручает направить подписанные уведомления участникам размещения заказа, представившим заявки на участие в предварительном отборе.
Специалист направляет уведомления о принятых решениях участникам размещения заказа, представившим заявки на участие в предварительном отборе.
Максимальный срок выполнения действия - день, следующий за днем подписания протокола рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе.
199. Специалист составляет перечень поставщиков, в который включаются участники размещения заказа, в отношении которых принято решение о включении их в перечень поставщиков.
Начальник Управления утверждает перечень поставщиков. Максимальный срок выполнения действия - 5 дней.
200. Начальник Управления исключает из перечня поставщиков участника размещения заказа, представившего документы, в отношении которых установлено, что они содержать недостоверные сведения.
Максимальный срок выполнения действия - не позднее 3 дней со ;щя установления недостоверности сведений
IV. Контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и Липецкой области при исполнении государственной функции
201. Контроль за соблюдением Управлением по размещению госзаказа Липецкой области, конкурсной, аукционной или котировочной комиссией Управления по размещению госзаказа Липецкой области законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов Липецкой области о размещении заказов осуществляется путем плановых и внеплановых проверок.
202.В отношении Управления по размещению госзаказа Липецкой области, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии Управления по размещению госзаказа Липецкой области плановые проверки осуществляются не более чем один раз в шесть месяцев.
203.Внеплановая проверка осуществляется в случае обращения участника размещения заказа с жалобой на действия (бездействие) Управления по размещению госзаказа Липецкой области, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии Управления но размещению госзаказа Липецкой области, а также в целях контроля за исполнением вынесенных предписаний.
204.По результатам контрольных мероприятий, к лицам, виновным в нарушении законодательства РФ и иных нормативных правовых актов РФ о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, применяются дисциплинарная, гражданско-правовая, административная ответственность в соответствии с действующим законодательством.
V. Обжалование выполненных при исполнении государственной функции действий (бездействия) Управления по размещению госзаказа Липецкой области
205. Любой участник размещения заказа имеет право обжаловать в судебном порядке, а также в порядке, предусмотренном Федеральным законом Российской Федерации от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее -Закон), действия (бездействие) Управления по размещению госзаказа Липецкой области, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии Управления по размещению госзаказа Липецкой области, если такие действия (бездействие) нарушают нрава и законные интересы участника размещения заказа.
Обжалование действий (бездействия) Управления по размещению госзаказа Липецкой области, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии Управления по размещению госзаказа Липецкой области в порядке, предусмотренном Законом, не является препятствием для обжалования участником размещения заказа действий (бездействия) Управления по размещению госзаказа Липецкой области, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии Управления по размещению госзаказа Липецкой области в судебном порядке.
206.Обжалование действий (бездействия) Управления по размещению госзаказа Липецкой области, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии Управления по размещению госзаказа Липецкой области в порядке, предусмотренном Законом, допускается в любое время размещения заказа, но не позднее чем через десять дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, со дня проведения аукциона или со дня рассмотрения и оценки котировочных заявок. По истечении указанного срока обжалование действий (бездействия) Управления по размещению госзаказа Липецкой области, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии Управления по размещению госзаказа Липецкой области осуществляется только в судебном порядке.
207. У частник размещения заказа вправе подать в письменной форме жалобу па действия (бездействие) Управления по размещению госзаказа Липецкой области, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии Управления по размещению госзаказа Липецкой области при размещении заказа для нужд Липецкой области в уполномоченный на осуществление контроля орган исполнительной власти Липецкой области - Управление экономики администрации области или уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти - Управление Федеральной антимонопольной службы по Липецкой области.
208.При подаче жалобы на действия (бездействие) Управления по размещению госзаказа Липецкой области, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии Управления по размещению госзаказа Липецкой области
участник размещения заказа направляет копию жалобы соответственно в Управление по размещению госзаказа Липецкой области, конкурсную, аукционную или котировочную комиссию Управления по размещению госзаказа Липецкой области.
209. Управление по размещению госзаказа Липецкой области, конкурсная, аукционная или котировочная комиссия Управления по размещению госзаказа Липецкой области приостанавливает размещение заказа до рассмотрения жалобы по существу в случае получения предписания от Управления экономики администрации области или Управления Федеральной антимонопольной службы по Липецкой области.
210.Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) Управления по размещению госзаказа Липецкой области, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии Управления по размещению госзаказа Липецкой области может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Приложение N 2 к Постановлению
администрации Липецкой области
от 29.12.2006г. N 202
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
исполнения государственными заказчиками Липецкой
области государственной функции по размещению
заказа для обеспечения государственных нужд
Липецкой области
I. Общие положения.
1. Административный регламент исполнения государственными заказчиками государственной функции по размещению заказа для обеспечения государственных нужд Липецкой области (далее -административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения государственными заказчиками государственной функции по размещению заказа для обеспечения государственных нужд Липецкой области (далее - государственная функция), создания оптимальных условий для участников отношений, возникающих при размещении заказа для обеспечения государственных нужд Липецкой области (далее - участники размещения заказа). Административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) государственных заказчиков при осуществлении полномочий по размещению заказа для обеспечения государственных нужд Липецкой области (далее -размещение заказа).
В настоящем Административном регламенте используются следующие понятия:
"специалист" - специалист государственного заказчика, осуществляющий размещение заказов в порядке, установленном настоящим Административным регламентом, и в соответствии со своим должностным регламентом;
"должностное лицо" - должностное лицо государственного заказчика, уполномоченное на размещение заказов в порядке, установленном настоящим Административным регламентом, и в соответствии со своим должностным регламентом;
"руководитель юридического лица" - руководители органов государственной власти Липецкой области, а также руководители получателей бюджетных средств, уполномоченных указанными органами государственной власти на размещение заказов.
Государственные заказчики самостоятельно осуществляют размещение государственного заказа в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также законодательством Липецкой области, а именно:
1) государственные заказчики самостоятельно размещают заказ на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) (статья 55 Федерального закона Российской Федерации от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", пункт 2 Порядка взаимодействия уполномоченного органа и государственных заказчиков при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Липецкой области, утвержденного постановлением главы администрации Липецкой области от 16 октября 2006 года N 141 "О создании управления по размещению госзаказа Липецкой области и упразднении Комитета по фармации и медтехнике администрации области" (в редакции постановлений главы администрации Липецкой области от 23 октября 2006 года N 144, от 19 января 2007г. N 6, от 23 января 2007г. N 11);
2) государственные заказчики самостоятельно размещают заказ на выполнение работ, по капитальному строительству, расширению, реконструкции, в том числе техническому перевооружению, капитальному и текущему ремонтам, разработке проектно-сметной документации (пункт 2 Порядка взаимодействия уполномоченного органа и государственных заказчиков при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Липецкой области, утвержденного постановлением главы администрации Липецкой области от 16 октября 2006 года N 141 "О создании управления по размещению госзаказа Липецкой области и упразднении Комитета по фармации и медтехнике администрации области" (в редакции постановлений главы администрации Липецкой области от 23 октября 2006 года N 144, от 19 января 2007г. N 6, от 23 января 2007г. N 11);
3) государственные заказчики самостоятельно размещают заказ на поставки товаров (выполнение работ, оказание услуг), если месторасположение заказчика находится за пределами Липецкой области (пункт 2 Порядка взаимодействия уполномоченного органа и государственных заказчиков при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Липецкой области, утвержденного Постановлением главы администрации Липецкой области от 16 октября 2006 года N 141 "О создании управления по размещению госзаказа Липецкой области и упразднении Комитета по фармации и медтехнике администрации области" (в редакции постановлений главы администрации Липецкой области от 23 октября 2006 года N 144, от 19 января 2007г. N 6, от 23 января 2007г. N 11);
4) государственные заказчики самостоятельно осуществляют размещение заказа на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) путем запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера (статьи 53,54 Федерального закона Российской Федерации от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд");
5) государственные заказчики самостоятельно размещают заказ на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг путем проведения торгов и запроса котировок в случае, если Управление по размещению госзаказа Липецкой области отказало государственному заказчику в размещении заказа по основаниям, установленным законодательством Липецкой области (пункт 12 Порядка взаимодействия уполномоченного органа и государственных заказчиков при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Липецкой области, утвержденного постановлением главы администрации Липецкой области от 16 октября 2006 года N 141 "О создании управления по размещению госзаказа Липецкой области и упразднении Комитета по фармации и медтехнике администрации области" (в редакции постановлений главы администрации Липецкой области от 23 октября 2006 года N 144, от 19 января 2007г. N 6, от 23 января 2007г. N 11).
6) государственные заказчики самостоятельно размещают заказ для государственных нужд при отборе финансовых организаций для оказания следующих финансовых услуг:
- предоставление кредитов;
- услуги на рынке ценных бумаг (пункт 4 Порядка взаимодействия уполномоченного органа и государственных заказчиков при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Липецкой области, утвержденного постановлением главы администрации Липецкой области от 16 октября 2006 года N 141 "О создании управления по размещению госзаказа Липецкой области и упразднении Комитета по фармации и медтехнике администрации области" (в редакции постановлений главы администрации Липецкой области от 23 октября 2006 года N 144, от 19 января 2007г. N 6, от 23 января 2007г. N 11).
Самостоятельное размещение государственными заказчиками заказа для обеспечения государственных нужд Липецкой области в случаях, предусмотренных настоящим пунктом, осуществляется путем проведения
административных процедур, предусмотренных пунктами 22-27 настоящего Административного регламента.
Государственные заказчики в порядке и случаях, предусмотренных действующими нормативными правовыми актами, направляют в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов, сведения об участниках размещения заказа, уклонившихся от заключения государственного или муниципального контракта, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми государственные контракты расторгнуты в связи с существенным нарушением ими государственных контрактов для включения указанных сведений в реестр недобросовестных поставщиков.
2. В случаях, когда в соответствии с законодательством Липецкой области размещение заказа для обеспечения государственных нужд относится к компетенции Управления по размещению заказа Липецкой области (далее - управление), государственные заказчики осуществляют взаимодействие с управлением путем проведения административных процедур, предусмотренных пунктом 28 настоящего Административного регламента.
3. Государственные заказчики обязаны осуществлять размещение заказов у субъектов малого предпринимательства в размере пятнадцати процентов общего объема поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг по перечню, установленному Правительством Российской Федерации, путем проведения торгов, участниками которых являются такие субъекты. Перечень указанных товаров, работ, услуг и их предельная цена (цена лота) устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Размещение заказов путем проведения торгов, участниками которых являются субъекты малого предпринимательства, осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 22, 23, 28 настоящего Административного регламента.
4. В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", размещение заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд - это осуществляемые в порядке, предусмотренном Федеральным законом, действия заказчиков, уполномоченных органов по определению поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях заключения с ними государственных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд (далее также - государственный контракт либо контракт).
5. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Гражданским кодексом Российской Федерации;
Бюджетным кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом Российской Федерации от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
Федеральным законом Российской Федерации от 02 декабря 1994 года N 53-ФЗ "О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд";
Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 года N 94 "О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд";
Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2006 года N 631 "Об утверждении положения о взаимодействии государственных и муниципальных заказчиков, органов, уполномоченных на осуществление функций по размещению заказов для государственных и муниципальных заказчиков, при проведении совместных торгов"
Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 ноября 2006 года N 642 "О перечне товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, размещение заказов на которые осуществляется у субъектов малого предпринимательства, и их предельных ценах (ценах лотов)";
Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2006 года N 807 "О ведении реестров государственных или муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов, и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования официальным сайтом в сети Интернет, на котором размещаются указанные реестры";
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2006 года N 261-р "Об утверждении перечня товаров, работ и услуг, необходимых для оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера";
Приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 03 мая 2006 года N 124 "Об утверждении порядка согласования проведения закрытого
1 Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3301; 1996, N 5; 2001, N 49, ст. 4552.
2 Собрание законодательства РФ", 03.08.1998, N 31, ст. 3823, "Российская газета", N 153-154, 12.08.1998.
3 "Собрание законодательства РФ", 25.07.2005, N 30 (ч. 1), ст. 3105, "Российская газета", N 163, 28.07.2005, "Парламентская газета", N 138, 09.08.2005.
4 Российская газета", N 243, 15.12.1994, "Собрание законодательства РФ", 05.12.1994, N 32, ст. 3303.
5 "Собрание законодательства РФ", 27.02.2006, N 9, ст. 1017
6 "Российская газета", N 251, 09.11.2006, "Российская газета", N 245, 01.11.2006, "Собрание законодательства РФ", 30.10.2006, N 44, ст. 4602,
7 "Собрание законодательства РФ", 13.11.2006, N 46, ст. 4793,
8 "Российская Бизнес-газета", N 43, 14.11.2006 "Российская газета", N 44, 03.03.2006, "Собрание законодательства РФ", 06.03.2006, N 10, ст. 1125
конкурса, закрытого аукциона, возможности заключения государственного или муниципального контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком)" (зарегистрировано в Минюсте Российской Федерации 17 июля 2006 года N 8069);
Указанием Центрального Банка Российской Федерации от 14 ноября 2001 года N 1050-У "Об установлении предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке";
Постановлением главы администрации Липецкой области от 16 октября 2006 года N 141 "О создании управления по размещению госзаказа Липецкой области и упразднении Комитета по фармации и медтехнике администрации области" (в редакции постановлений главы администрации Липецкой области от 23 октября 2006 года N 144, от 19 января 2007г. N 6, от 23 января 2007г. N 11);
иными правовыми актами Российской Федерации и Липецкой области Российской Федерации, регламентирующими правоотношения в сфере размещения заказа для обеспечения государственных нужд.
6. При исполнении государственной функции по размещению заказа для обеспечения государственных нужд Липецкой области государственные заказчики взаимодействуют с:
1) комиссиями по размещению заказа;
2) управлением по размещению госзаказа Липецкой области;
3) управлением экономики администрации Липецкой области;
4) управлением финансов Липецкой области;
5) федеральной антимонопольной службой России, уполномоченной на осуществление контроля в сфере размещения заказов, и ее Управлением по Липецкой области;
6) специализированной организацией в случае привлечения ее на основе договора путем проведения торгов;
7) министерством экономического развития и торговли России
8) другими органами, организациями, в случае необходимости.
9 "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 30, 24.07.2006
10 "Вестник Банка России", N 69, 21.11.2001, "Бизнес и банки", N 49, 2001, "Экономика и жизнь", N 48, 2001
II. Требования к порядку исполнения государственной функции
Порядок информирования об исполнении государственной функции
7. Информацию о порядке исполнения государственной функции можно получить:
1) непосредственно у государственного заказчика;
2) с использованием средств телефонной связи, электронной почты;
3) в сети Интернет на официальном сайте госзакупок Липецкой области (далее также - официальный сайт), из публикаций в официальном печатном издании для опубликования информации о размещении заказа (далее - официальное печатное издание), в других средствах массовой информации, а также из информационных материалах (брошюр, буклетов и т.д.).
8. На официальном сайте госзакупок Липецкой области может размещаться следующая информация:
сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), Интернет-адресах, адресах электронной почты государственных заказчиков Липецкой области, исполняющих государственную функцию;
сведения о графике (режиме) работы государственных заказчиков Липецкой области;
законодательные и иные нормативные правовые акты (извлечения из них), содержащие нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;
текст Административного регламента с приложениями (полная версия);
блок-схемы (приложение к Административному регламенту) и краткое описание порядка исполнения государственной функции;
перечни документов, необходимых для размещения заказа для обеспечения государственных нужд, и требования, предъявляемые к этим документам;
образцы оформления документов, необходимых для исполнения государственной функции, и требования к ним;
таблица сроков исполнения функции в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур;
порядок получения консультаций.
9. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
10. При исполнении правил, предусмотренных пунктами 7-9 настоящего Административного регламента, должен соблюдаться запрет на ведение каких-либо переговоров заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации или конкурсной (аукционной) комиссии с участником размещения заказа при проведении конкурса (аукциона), а также запрета на ведение переговоров между заказчиком, уполномоченным органом или котировочной комиссией и участником размещения заказа в отношении поданной им котировочной заявки.
11. Участникам размещения заказа в обязательном порядке в письменной форме или в форме электронного документа должны быть направлены:
1) конкурсная (аукционная) документация на основании заявления;
2) приглашения принять участие в закрытом конкурсе (аукционе);
3) разъяснение положений конкурсной документации (документации об аукционе) на основании запроса о разъяснении положений конкурсной документации (документации об аукционе);
4) изменения, внесенные в конкурсную документацию (документацию об аукционе);
5) подтверждение получения заявки на участие в конкурсе (аукционе), поданной в электронной форме;
6) разъяснение результатов конкурса (аукциона, рассмотрения и оценки котировочных заявок) на основании запроса;
7) уведомление об отказе от проведения конкурса (аукциона);
8) уведомление о принятом конкурсной (аукционной) комиссией решении:
а) о допуске к участию в конкурсе (аукционе) участника размещения заказа и о признании участника размещения заказа участником конкурса (аукциона) или
б) об отказе в допуске такого участника размещения заказа к участию в конкурсе (аукционе);
9) запрос котировок учреждениям уголовно-исполнительной системы, а также организациям инвалидов в случае, если производство товаров, выполнение работ, оказание услуг, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, осуществляются указанными учреждениями и организациями;
10) запрос котировок не менее чем трем участникам, которые могут осуществить поставки необходимых товаров, выполнение работ, оказание услуг - в случае, если после дня окончания срока подачи котировочных заявок была подана только одна котировочная заявка;
11) о принятом котировочной комиссией решении:
а) о включении или
б) об отказе во включении участника размещения заказа в перечень поставщиков в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера.
Результат исполнения государственной функции
12. Конечными результатами исполнения государственной функции могут являться:
1) заключение государственного контракта;
2) отказ от проведения конкурса или аукциона;
3) признание конкурса (аукциона) несостоявшимся.
Описание участников размещения заказа для обеспечения
государственных нужд
13. Участниками размещения заказов являются лица, претендующие на заключение государственного контракта:
юридические лица независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала; физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели.
Требования к составу документов, необходимых для исполнения
государственной функции
14. Участники размещения заказа, в зависимости от способа размещения заказа, представляют государственному заказчику:
1) заявку на участие в конкурсе;
2) заявку на участие в аукционе;
3) котировочную заявку.
Государственные заказчики, в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Липецкой области, представляют в Управление по размещению госзаказа Липецкой области заявку на размещение заказа.
Требования к документам, представляемым участниками размещения
заказа государственному заказчику
15. Государственный заказчик представляет в управление по размещению госзаказа Липецкой области заявку на закупку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для государственных нужд (далее -заявка). Заявка составляется по установленной форме (приложение N 2 к Порядку взаимодействия уполномоченного органа и государственных заказчиков при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Липецкой области, утвержденному постановлением главы администрации Липецкой области от 16 октября 2006 года N 141 (в редакции постановлений главы администрации Липецкой области от 23 октября 2006 года N 144, от 19 января 2007г. N 6, от 23 января 2007г. N 11).
16. Для участия в конкурсе участник размещения заказа подает заявку на участие в конкурсе в указанный в извещении о проведении открытого конкурса срок по форме, установленной конкурсной документацией.
Заявка участника размещения заказа на участие в конкурсе должна представляться в письменной форме в запечатанном конверте или в форме электронного документа. На конверте указывается наименование открытого конкурса, на участие в котором подается данная заявка. Не допускается указывать на таком конверте наименование (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество (для физического лица) участника размещения заказа.
Заявка на участие в конкурсе должна содержать:
1) сведения и документы об участнике размещения заказа, подавшем такую заявку:
а) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона;
б) выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц), выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц);
в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа, в случае необходимости;
г) документы, подтверждающие квалификацию участника размещения заказа, в случае проведения конкурса на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских или технологических работ, если в извещении о проведении открытого конкурса и в конкурсной документации указан такой критерий оценки заявок на участие в конкурсе, как квалификация участника размещения заказа;
2) предложение о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара, о качестве работ, услуг и иные предложения об условиях исполнения государственного контракта, в том числе предложение о цене контракта. В случаях, предусмотренных конкурсной документацией, также копии документов, подтверждающих соответствие товара, работ, услуг требованиям законодательства Российской Федерации, если законодательством Российской Федерации установлены требования к таким товару, работам, услугам;
3) документы или копии документов, подтверждающих соответствие участника размещения заказа установленным требованиям и условиям допуска к участию в конкурсе:
а) документы, подтверждающие внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, в случае, если в извещении о проведении открытого конкурса содержится указание на требование обеспечения такой заявки;
б) копии документов, подтверждающих соответствие участника размещения заказа требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом торгов, в случае, если законодательством Российской Федерации установлены требования к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, и такие товары, работы, услуги являются предметом конкурса;
в) документы, подтверждающие соответствие участника размещения заказа требованию: обладание участниками размещения заказа исключительными правами на объекты интеллектуальной собственности, если в связи с исполнением государственного контракта заказчик приобретает права на объекты интеллектуальной собственности, в случае, если такое требование установлено заказчиком, уполномоченным органом.
17. Заявка участника размещения заказа на участие в аукционе должна быть представлена в форме, установленной документацией об аукционе.
Заявка на участие в аукционе подается в письменной форме или в форме электронного документа.
Заявка на участие в аукционе должна содержать:
1) сведения и документы об участнике размещения заказа, подавшем такую заявку:
а) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилию, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона;
б) выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридического лица), выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуального предпринимателя), копии документов, удостоверяющих личность (для иного физического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица);
в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа, в случае необходимости;
2) сведения о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара, о качестве работ, услуг. В случаях, предусмотренных документацией об аукционе, также копии документов, подтверждающих соответствие товара, работ, услуг требованиям законодательства Российской Федерации, если законодательством Российской Федерации установлены требования к таким товару, работам, услугам;
3) документы, подтверждающие соответствие участника размещения заказа установленным требованиям и условиям допуска к участию в аукционе, или копии таких документов:
а) документы, подтверждающие внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, в случае, если в извещении о проведении открытого аукциона содержится указание на требование обеспечения такой заявки;
б) копии документов, подтверждающих соответствие участника размещения заказа требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом торгов, в случае, если законодательством Российской Федерации установлены требования к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, которые являются предметом аукциона;
в) документы, подтверждающие соответствие участника размещения заказа требованию: обладание участниками размещения заказа исключительными правами на объекты интеллектуальной собственности, если в связи с исполнением государственного или муниципального контракта заказчик приобретает права на объекты интеллектуальной собственности, в случае, если такое требование установлено заказчиком, уполномоченным органом.
18. Котировочная заявка участника размещения заказа подается в письменной форме или в форме электронного документа.
Котировочная заявка должна содержать следующие сведения:
1) наименование, место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, место жительства (для физического лица), банковские реквизиты участника размещения заказа;
2) наименование, характеристики и количество поставляемых товаров, наименование и объем выполняемых работ, оказываемых услуг;
3) место доставки поставляемых товаров, место выполнения работ, место оказания услуг;
4) сроки поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг;
5) цена товаров, работ, услуг с указанием сведений о включенных (не включенных) в нее расходах, в том числе расходах на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и других обязательных платежей;
6) сроки и условия оплаты поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг.
Условия исполнения государственного контракта, указанные в котировочной заявке, должны соответствовать условиям исполнения контракта, предусмотренным запросом котировок.
Приостановление исполнения государственной функции
19. Размещение заказа для обеспечения государственных нужд может быть приостановлено при подаче жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии и при принятии ее к рассмотрению.
Размещение заказа для обеспечения государственных нужд может быть приостановлено до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии по существу, при этом:
заказчику, уполномоченному органу, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии должно быть направлено в письменной форме требование о приостановлении размещения заказа до рассмотрения жалобы по существу, которое является для них обязательным.
Требования к размещению и оформлению помещений государственного
заказчика
Требования к парковочным местам
20. На территории, прилегающей к месторасположению государственного заказчика, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.
III. Административные процедуры
Описание административных процедур
21. Исполнение государственной функции государственными заказчиками включает в себя:
1) административные процедуры по размещению заказа на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) путем проведения торгов (открытый конкурс, открытый аукцион, в том числе открытый аукцион в электронной форме);
2) административные процедуры по размещению заказа на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) без проведения торгов (запрос котировок);
3) административные процедуры по размещению заказа на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) путем запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера;
4) административные процедуры по размещению заказа на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика);
5) взаимодействие государственного заказчика с управлением по размещению госзаказа Липецкой области в случаях, когда в соответствии с законодательством Липецкой области размещение заказа относится к компетенции управления.
22. Размещение заказа на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для государственных нужд путем проведения торгов в форме конкурса включает в себя следующие административные процедуры:
подготовка к проведению конкурса;
проработка рынка товаров (работ, услуг), являющихся предметом заказа, и определение начальной цены государственного контракта;
подготовка к проведению совместных торгов;
формирование состава конкурсной комиссии, определение порядка ее работы, назначение председателя комиссии, разработка и утверждение конкурсной документации, разработка проекта государственного контракта;
согласование возможности проведения закрытого конкурса;
извещение о проведении открытого конкурса;
направление приглашений принять участие в закрытом конкурсе;
отказ от проведения открытого конкурса; предоставление конкурсной документации; разъяснение положений конкурсной документации; внесение изменений в конкурсную документацию;
прием заявок на участие в конкурсе;
вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие
доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе;
рассмотрение заявок на участие в конкурсе;
оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе;
заключение государственного контракта с победителем конкурса;
признание конкурса несостоявшимся.
применение последствий признания конкурса несостоявшимся;
23. Размещение заказа на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для государственных нужд путем проведения торгов в форме аукциона включает в себя следующие административные процедуры:
проработка рынка товаров (работ, услуг), являющихся предметом заказа, и определение начальной цены государственного контракта, согласование состава аукционной комиссии;
подготовка к проведению совместных торгов;
формирование состава аукционной комиссии, определение порядка ее работы, назначение председателя комиссии, разработка и утверждение документации об аукционе, разработка проекта государственного контракта;
согласование возможности проведения закрытого аукциона; извещение о проведении открытого аукциона;
направление приглашений принять участие в закрытом аукционе;
отказ от проведения открытого аукциона; предоставление документации об аукционе; разъяснение положений документации об аукционе; внесение изменений в документацию об аукционе; прием заявок на участие в аукционе; рассмотрение заявок на участие в аукционе;
проведение аукциона;
заключение государственного контракта с победителем аукциона;
признание аукциона несостоявшимся;
применение последствий признания аукциона несостоявшимся.
24. Размещение заказа на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для государственных нужд путем проведения открытого аукциона в электронной форме включает в себя следующие административные процедуры:
проработка рынка товаров (работ, услуг), являющихся предметом заказа, и определение начальной цены государственного контракта;
формирование состава аукционной комиссии, определение порядка ее работы, назначение председателя комиссии, разработка и утверждение документации об аукционе, разработка проекта государственного контракта;
извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме;
проведение открытого аукциона в электронной форме;
заключение государственного контракта с победителем открытого аукциона в электронной форме;
признание открытого аукциона в электронной форме несостоявшимся;
применение последствий признания открытого аукциона в электронной форме несостоявшимся.
25. Размещение заказа на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для государственных нужд путем запроса котировок включает в себя следующие административные процедуры:
проработка рынка товаров (работ, услуг), являющихся предметом заказа, и определение начальной цены государственного контракта;
формирование состава котировочной комиссии, определение ее порядка работы, назначение председателя комиссии, разработка и утверждение запроса котировок, разработка проекта государственного контракта;
извещение о проведении запроса котировок и направление запроса котировок;
прие м котировочных заявок;
рассмотрение и оценка котировочных заявок;
заключение государственного контракта с победителем в проведении запроса котировок.
26. Размещение заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг путем запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера включает в себя следующие административные процедуры:
разработка проекта государственного контракта, утверждение запроса котировок, принятие решения о создании котировочной комиссии, определении ее состава и порядка работы, о назначении председателя комиссии для проведения запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера;
направление запроса котировок участникам размещения заказа в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера;
прием котировочных заявок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера;
рассмотрение и оценка котировочных заявок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера;
заключение государственного контракта по результатам запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера.
27. Размещение заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) включает в себя следующие административные процедуры:
согласование размещения заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика);
заключение государственного контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком).
28. Взаимодействие государственного заказчика с управлением по размещению заказа Липецкой области в случаях, когда в соответствии с законодательством Липецкой области размещение заказа относится к компетенции управления, включает в себя следующие административные процедуры:
формирование плана размещения заказа для государственных нужд на этапе планирования;
формирование и представление заявки на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг);
согласование начальной цены и объема поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг);
определение кандидатуры члена конкурсной или аукционной комиссии;
заключение государственного контракта по результатам конкурса, аукциона, запроса котировок;
уведомление управления по размещению госзаказа Липецкой области о заключении государственного контракта или о непредставлении участником размещения заказа подписанного контракта в установленный срок.
Административные процедуры, являющиеся общими для конкурса, аукциона, запроса котировок (за исключением запроса котировок, проводимого в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера)
29. К числу административных процедур, являющихся общими для конкурса, аукциона, запроса котировок (за исключением запроса котировок, проводимого в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера), относятся:
1) проработка рынка товаров (работ, услуг), являющихся предметом заказа, и определение цены государственного контракта;
2) формирование состава конкурсной (аукционной, котировочной) комиссии, определение ее порядка работы, назначение председателя комиссии, разработка и утверждение конкурсной документации (документации об аукционе), составление запроса котировок, разработка проекта государственного контракта.
Проработка рынка товаров (работ, услуг), являющихся предметом заказа, и определение начальной цены государственного контракта
30. Основанием для начала исполнения государственной функции является:
1) получение от управления официального отказа в размещении заказа или
2) наступление срока размещения заказа, определенного в Плане размещения заказа для государственных нужд Липецкой области.
31. Специалист, ответственный за проработку рынка:
1) осуществляет проработку рынка товаров (работ, услуг), являющихся предметом заказа;
2) определяет начальную цену контракта и объем поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг);
3) регистрирует результаты проработки рынка в установленном порядке;
Максимальный срок выполнения действия - 20 дней.
Формирование состава конкурсной (аукционной, котировочной) комиссии, определение ее порядка работы, назначение председателя
комиссии, разработка и утверждение конкурсной документации (документации об аукционе), составление запроса котировок, разработка проекта государственного контракта
32. Основанием для начала административной процедуры является факт регистрации начальной цены контракта и объема поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг), полученных в результате проработки рынка.
33. Специалист, являющийся ответственным исполнителем, разрабатывает проект приказа о размещении заказа.
Руководитель юридического лица издает приказ о размещении заказа, в соответствии с которым утверждает состав конкурсной (аукционной, котировочной) комиссии, порядок ее работы, назначает председателя комиссии.
Максимальный срок выполнения действий - 5 дней.
34. Специалист, являющийся ответственным исполнителем, разрабатывает:
1) проект конкурсной документации (документации об аукционе) или запроса котировок;
2) проект государственного контракта. Максимальный срок выполнения действия - 20 дней.
35. Руководитель юридического лица:
1) утверждает конкурсную документацию (документацию об аукционе), проект государственного контракта, визирует запрос котировок. Максимальный срок выполнения действия - 5 дней.
Административные процедуры, являющиеся общими для размещения заказа путем проведения торгов в форме конкурса и аукциона (за исключением проведения открытого аукциона в электронной форме)
36. К числу административных процедур, являющихся общими для размещения заказа для государственных нужд путем проведения торгов в форме открытого конкурса и открытого аукциона (за исключением проведения открытого аукциона в электронной форме), относятся:
1) подготовка к проведению совместных торгов;
2) согласование возможности проведения закрытого конкурса (аукциона);
3) извещение о проведении открытого конкурса (аукциона);
4) направление приглашений принять участие в закрытом конкурсе (аукционе);
5) отказ от проведения конкурса (аукциона);
6) предоставление конкурсной документации (документации об аукционе);
7) разъяснение положений конкурсной документации (документации об аукционе);
8) внесение изменений в конкурсную документацию (документацию об аукционе);
9) прием заявок на участие в конкурсе (аукционе).
Подготовка к проведению совместных торгов
37. Основанием для начала административной процедуры является:
1) выявление наличия потребности в закупке одноименных товаров с или
2) поступление инициативы о проведении совместных торгов.
38. Специалист, ответственный за подготовку к проведению совместных торгов, по поручению руководителя юридического лица:
1) проводит оценку эффективности проведения совместных торгов;
2) готовит предложения о целесообразности проведения совместных торгов и форме их проведения, направляет данные предложения уполномоченному должностному лицу на рассмотрение.
Руководитель юридического лица принимает решение о целесообразности проведения совместных торгов и форме их проведения. Максимальный срок выполнения действия - 10 дней.
39. В случае отказа от проведения совместных торгов:
1) специалист, ответственный за подготовку к проведению совместных торгов, готовит проект уведомления об отказе от проведения совместных торгов инициатору проведения совместных торгов;
руководитель юридического лица подписывает уведомление об отказе от проведения совместных торгов;
специалист, ответственный за отправку документов, направляет уведомление об отказе от проведения совместных торгов инициатору проведения совместных торгов.
Максимальный срок выполнения действий - 10 дней.
40. В случае если было принято положительное решение о проведении совместных торгов:
1) специалист, ответственный за подготовку к проведению совместных торгов, готовит проект уведомления о целесообразности проведения совместных торгов инициатору проведения совместных торгов;
Руководитель юридического лица подписывает уведомление о целесообразности проведения совместных торгов;
специалист, ответственный за отправку документов, направляет уведомление о целесообразности проведения совместных торгов инициатору проведения совместных торгов.
Максимальный срок выполнения действий - 10 дней.
2) ответственный за подготовку к проведению совместных торгов специалист государственного заказчика - инициатора проведения совместных торгов готовит проект письма о целесообразности проведения совместных торгов.
Проект письма должен содержать:
а) предложение об организаторе проведения совместных торгов;
б) наименование одноименных товаров и обоснование целесообразности эффективности проведения совместных торгов.
Руководитель юридического лица - инициатора проведения совместных торгов подписывает письмо о целесообразности проведения совместных торгов;
ответственный за отправку документов специалист государственного заказчика - инициатора проведения совместных торгов направляет другим государственным заказчикам, уполномоченным органам подписанное письмо о целесообразности проведения совместных торгов.
Максимальный срок выполнения действий - 10 дней.
3) специалист, ответственный за подготовку к проведению совместных торгов, проводит переговоры, участвует в работе над текстом проекта соглашения о проведении совместных торгов;
Руководитель юридического лица подписывает соглашение о проведении совместных торгов.
Максимальный срок выполнения действий - 30 дней со дня поступления инициативы о проведении совместных торгов.
В соглашении о проведении совместных торгов указываются:
а) сведения о заказчиках и уполномоченных органах, проводящих совместные торги (далее - стороны соглашения);
б) сведения о видах и предполагаемых объемах заказов, в отношении которых проводятся совместные торги;
в) права, обязанности и ответственность сторон соглашения;
г) сведения об организаторе совместных торгов, включая перечень функций, передаваемых ему сторонами соглашения в целях проведения торгов;
д) порядок и срок формирования конкурсной (аукционной) комиссии по размещению заказа;
е) порядок и сроки разработки и утверждения конкурсной (аукционной) документации;
ж) ориентировочные сроки проведения совместных торгов;
з) порядок оплаты расходов, связанных с организацией и проведением совместных торгов;
и) срок действия соглашения; к) порядок рассмотрения споров и обжалований;
л) иная информация, определяющая взаимоотношения сторон соглашения при проведении совместных торгов.
Согласование возможности проведения закрытого конкурса (аукциона)
41. Основанием для начала административной процедуры является приказ о размещении заказа путем проведения торгов в форме закрытого конкурса (закрытого аукциона).
42. Специалист, являющийся ответственным исполнителем, разрабатывает проект письменного обращения о согласовании проведения закрытого конкурса (закрытого аукциона) в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти.
Руководитель юридического лица подписывает письменное обращение о согласовании проведения закрытого конкурса (закрытого аукциона) и поручает направить подписанное обращение в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти.
Специалист, ответственный за отправку документов, направляет письменное обращение о согласовании проведения закрытого конкурса (закрытого аукциона) в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.
Обращение о согласовании проведения закрытого конкурса, закрытого аукциона должно содержать:
1) обоснование отнесения сведений о предмете размещения заказа к сведениям, составляющим государственную тайну, описание предмета размещения заказа, включая количество закупаемого товара, заказываемых работ (услуг), начальную цену контракта, источник финансирования с указанием программы, в рамках которой производится выделение средств;
2) перечень приглашаемых к участию в закрытом конкурсе, закрытом аукционе лиц, которые соответствуют требованиям Федерального закона, имеют доступ к сведениям, составляющим государственную тайну;
3) выписку из реестра лицензий на право выполнения работ, оказания услуг с использованием сведений, составляющих государственную тайну, выданную органом, уполномоченным на ведение соответствующей лицензионной деятельности, с полным перечнем организаций, обладающих лицензиями на проведение работ, оказание услуг, соответствующих предмету заказа;
4) при необходимости прилагаются иные документы, которые могут иметь значение для рассмотрения обращения.
Максимальный срок выполнения действия - 5 дней.
Извещение о проведении открытого конкурса (аукциона)
43. Основанием для начала административной процедуры является приказ о размещении заказа и утверждение конкурсной (аукционной) документации.
44. Специалист, являющийся ответственным исполнителем, готовит проект извещения о проведении открытого конкурса (аукциона).
При размещении заказа путем проведения конкурса (аукциона), участниками которых являются субъекты малого предпринимательства, в извещении о проведении открытого конкурса или открытого аукциона должна содержаться информация о проведении таких торгов.
Должностное лицо, уполномоченное на размещение заказа визирует извещение о проведении открытого конкурса (аукциона).
Специалист, ответственный за опубликование информации, в случае проведения открытого конкурса (аукциона), опубликовывает в официальном печатном издании извещение о проведении открытого конкурса (открытого аукциона), а также по поручению уполномоченного должностного лица опубликовывает извещение о проведении открытого конкурса (открытого аукциона) в любых иных средствах массовой информации, в том числе в электронных средствах массовой информации.
Специалист, ответственный за размещение информации на официальном сайте, размещает на официальном сайте госзакупок области извещение о проведении открытого конкурса (открытого аукциона).
Специалист, ответственный за размещение информации на официальном сайте, одновременно с размещением извещения о проведении открытого конкурса (аукциона), размещает на официальном сайте конкурсную документацию (документацию об аукционе).
Срок выполнения действий - соответственно не менее чем за тридцать дней до дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе или не менее чем за двадцать дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе.
Направление приглашений принять участие в закрытом конкурсе
(аукционе)
45. Основанием для начала административной процедуры является приказ руководителя юридического лица о размещении заказа путем проведения торгов в форме закрытого конкурса (закрытого аукциона) и решение уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов федерального органа исполнительной власти о согласовании проведения закрытого конкурса, закрытого аукциона.
46. Специалист, являющийся ответственным исполнителем, готовит проекты приглашений принять участие в закрытом конкурсе (закрытом аукционе).
Должностное лицо, уполномоченное на размещение заказа, подписывает приглашения принять участие в закрытом конкурсе (закрытом аукционе) и поручает направить их лицам, которые удовлетворяют требованиям, предусмотренным Федеральным законом, имеют доступ к сведениям, составляющим государственную тайну, и способны осуществить
поставки товаров, выполнить работы, оказать услуги, являющиеся предметом конкурса (аукциона).
Специалист, ответственный за отправку документов, направляет в письменной форме приглашения принять участие в закрытом конкурсе (закрытом аукционе) лицам, которые удовлетворяют требованиям, предусмотренным Федеральным законом, имеют доступ к сведениям, составляющим государственную тайну, и способны осуществить поставки товаров, выполнить работы, оказать услуги, являющиеся предметом конкурса (аукциона).
Срок выполнения действий - соответственно не позднее чем за 30 дней до дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе или не позднее чем за 20 дней до окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.
Отказ от проведения открытого конкурса (аукциона)
47. Основанием для начала административной процедуры является приказ руководителя юридического лица об отказе от проведения конкурса (аукциона) (решение об отказе от проведения открытого конкурса может быть принято не позднее, чем за 15 дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе, об отказе от проведения открытого аукциона -не позднее, чем за 10 дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе).
48. Специалист, ответственный за опубликование информации, опубликовывает в официальном печатном издании извещение об отказе от проведения открытого конкурса или открытого аукциона.
Максимальный срок выполнения действия - 5 дней со дня принятия приказа об отказе от проведения открытого конкурса или открытого аукциона.
49. Специалист, ответственный за размещение информации на официальном сайте, размещает на официальном сайте извещение об отказе от проведения открытого конкурса или аукциона.
Максимальный срок выполнения действия - 2 дня со дня принятия приказа об отказе от проведения открытого конкурса.
50. Специалист, являющийся ответственным исполнителем:
1) вскрывает конверты с заявками на участие в конкурсе, открывает доступ к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе;
2) готовит соответствующие уведомления всем участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе (аукционе).
Должностное лицо, уполномоченное на размещение заказа подписывает уведомления об отказе от проведения открытого конкурса (аукциона).
Специалист, ответственный за отправку документов, направляет подписанные уполномоченным должностным лицом уведомления об отказе от проведения открытого конкурса (аукциона) участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе (аукционе).
Максимальный срок выполнения действия - 2 дня со дня принятия приказа об отказе от проведения открытого конкурса (открытого аукциона).
51. В случае, если установлено требование обеспечения заявки на участие в конкурсе (аукционе), специалист, ответственный за возврат денежных средств, на основании приказа руководителя юридического лица об отказе от проведения открытого конкурса (аукциона), возвращает участникам размещения заказа денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявок на участие в конкурсе (аукционе).
Максимальный срок выполнения действия - 5 дней со дня принятия приказа об отказе от проведения открытого конкурса (открытого аукциона).
Предоставление конкурсной документации (документации об
аукционе)
52. Основанием для начала административной процедуры является заявление любого заинтересованного лица, поданное в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, о предоставлении конкурсной документации (документации об аукционе).
53. Специалист, ответственный за прием документов: регистрирует в установленном порядке заявления о предоставлении
конкурсной документации (документации об аукционе), при этом фиксирует:
а) порядковый номер записи;
б) дату и время приема;
в) данные о заявителе;
д) свои фамилию и инициалы.
Максимальный срок выполнения действия - 30 минут.
54. Специалист, являющийся ответственным исполнителем, на основании письменной резолюции должностного лица, уполномоченного на размещение заказа, готовит конкурсную документацию (документацию об аукционе) для предоставления ее лицу, подавшему заявление, в порядке, указанном в извещении о проведении открытого конкурса (открытого аукциона).
Специалист, ответственный за отправку документов, предоставляет лицу, подавшему заявление, конкурсную документацию (документацию об аукционе).
Максимальный срок выполнения действия - 2 дня с момента получения заявления.
Разъяснение положений конкурсной документации (документации
об аукционе)
55. Основанием для начала административной процедуры является поступивший не позднее, чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе (аукционе) запрос от любого участника размещения заказа в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, о разъяснении положений конкурсной документации (документации об аукционе).
56. Специалист, ответственный за прием документов: регистрирует в установленном порядке запрос о разъяснении
положений конкурсной документации (документации об аукционе), при этом фиксирует:
а) порядковый номер записи;
б) дату и время приема;
в) данные об участнике размещения заказа, направившем запрос; д) свои фамилию и инициалы.
Максимальный срок выполнения действия - 30 минут.
57. Специалист, являющийся ответственным исполнителем, на основании письменной резолюции должностного лица, уполномоченного на размещения заказа, готовит разъяснение положений конкурсной документации (документации об аукционе).
Разъяснение положений конкурсной документации (документации об аукционе) оформляется в виде официального письма государственного заказчика.
Должностное лицо, уполномоченное на проведение размещение заказа, подписывает разъяснение положений конкурсной документации (документации об аукционе).
Специалист, ответственный за отправку документов, направляет в письменной форме или в форме электронного документа подписанное уполномоченным должностным лицом разъяснение положений конкурсной документации (документации об аукционе) участнику размещения заказа, подавшему запрос о разъяснении положений конкурсной документации (документации об аукционе).
Максимальный срок выполнения действия - 2 рабочих дня с момента поступления запроса.
58. Специалист, ответственный за размещение информации на официальном сайте, размещает разъяснение положений конкурсной документации (документации об аукционе), направленное участнику размещения заказа, на официальном сайте с указанием предмета запроса, но без указания участника размещения заказа, от которого поступил запрос.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день с момента направления разъяснения положений конкурсной документации (документации об аукционе) по запросу участника размещения заказа.
Внесение изменений в конкурсную документацию (документацию об
аукционе)
59. Основанием для начала административной процедуры является поручение руководителя юридического лица о внесении изменений в конкурсную документацию (документацию об аукционе).
60. Специалист, являющийся ответственным исполнителем, вносит изменения в конкурсную документацию (документацию об аукционе).
Руководитель юридического лица утверждает изменения, внесенные в конкурсную документацию.
Срок выполнения действий - не позднее, чем за двадцать дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе (аукционе).
61. Специалист, ответственный за опубликование информации, опубликовывает изменения, внесенные в конкурсную документацию (документацию об аукционе).
Максимальный срок выполнения действия - 5 рабочих дней со дня поручения о внесении изменений в конкурсную документацию (документацию об аукционе).
62. Специалист, ответственный за размещение информации на официальном сайте, размещает изменения, внесенные в конкурсную документацию (документацию об аукционе), на официальном сайте.
Специалист, ответственный за отправку документов, направляет изменения, внесенные в конкурсную документацию (документацию об аукционе), утвержденные руководителем юридического лица, заказными письмами или в форме электронных документов всем участникам размещения заказа, которым была предоставлена конкурсная документация (документация об аукционе).
Максимальный срок выполнения действия - 2 дня со дня поручения о внесении изменений в конкурсную документацию (документацию об аукционе).
Прием заявок на участие в конкурсе или аукционе
63. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявки от участника размещения заказа на участие в конкурсе (аукционе).
64. Специалист, ответственный за прием заявок на участие в конкурсе (аукционе):
1) регистрирует каждый конверт с заявкой на участие в конкурсе и каждую поданную в форме электронного документа заявку на участие в открытом конкурсе (каждую заявку на участие в аукционе), поступившие в срок, указанный в извещении о проведении открытого конкурса (открытого аукциона), приглашении принять участие в закрытом конкурсе (аукционе);
при регистрации заявки на участие в аукционе, в случае необходимости, требует от участников размещения заказа предоставления разъяснения положений представленных ими документов и заявок на участие в аукционе;
2) по требованию участника размещения заказа, подавшего конверт с заявкой на участие в конкурсе (заявку на участие в аукционе), выдает расписку в получении конверта с заявкой на участие в конкурсе (заявкой на участие в аукционе) с указанием даты и времени его получения;
3) при получении заявки на участие в открытом конкурсе (аукционе), поданной в форме электронного документа, подтверждает в письменной форме или в форме электронного документа ее получение.
Максимальный срок выполнения действий - 1 рабочий день с момента получения заявки.
65. Государственный заказчик обеспечивает конфиденциальность сведений, содержащихся в заявках на участие в конкурсе.
Максимальный срок выполнения действия - с момента получения
заявки до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе.
66. Специалист, ответственный за возврат денежных средств, на основании письменной резолюции руководителя юридического лица, возвращает внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе (аукционе) денежные средства участнику размещения заказа, отозвавшему заявку на участие в конкурсе (аукционе).
Максимальный срок выполнения действия - 5 дней со дня поступления уведомления об отзыве заявки на участие в конкурсе (аукционе).
67. Специалист, ответственный за прием заявок на участие в конкурсе (аукционе), прекращает прием заявок на участие в конкурсе (аукционе).
Срок выполнения действия - в день вскрытия конвертов с такими
заявками и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе (в день рассмотрения заявок на участие в аукционе непосредственно до начала рассмотрения заявок на участие в аукционе, указанного в извещении о проведении открытого аукциона).
Специалист, уполномоченный на вскрытие конвертов, полученных после окончания приема с заявками на участие в конкурсе и подаваемых в форе электронных документов заявок на участие в конкурсе:
1) вскрывает конверты с заявками на участие в конкурсе,
2) осуществляет открытие доступа к поданным в форе электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
Специалист, ответственный за отправку документов, возвращает участникам размещения заказа вскрытые конверты и открытые электронные заявки.
Специалист, ответственный за прием заявок на участие в аукционе, возвращает без рассмотрения заявки на участие в аукционе, полученные после окончания приема заявок на участие в аукционе, участникам размещения заказа, подавшим такие заявки.
Максимальный срок выполнения действия - день получения заявки на участие в конкурсе (аукционе).
68. В случае, если было установлено требование обеспечения заявки на участие в конкурсе (аукционе), специалист, ответственный за возврат денежных средств, на основании письменной резолюции руководителя юридического лица, возвращает внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе (аукционе) денежные средства участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе (аукционе) после окончания приема заявок.
Максимальный срок выполнения действия - в течение 5 дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе (протокола аукциона).
Административные процедуры, являющиеся специальными для размещения заказа путем проведения торгов в форме конкурса
69. К числу административных процедур, являющихся специальными для размещения заказа путем проведения торгов в форме конкурса, относятся:
1) подготовка к проведению конкурса;
2) вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие
доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе;
3) рассмотрение заявок на участие в конкурсе;
4) оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе;
5) заключение государственного контракта с победителем конкурса;
6) признание конкурса несостоявшимся;
7) применение последствий признания конкурса несостоявшимся.
Подготовка к проведению конкурса
70. Основанием для начала административной процедуры является поручение руководителя юридического лица о подготовке к проведению конкурса.
71. Для подготовки к проведению конкурса, в том числе в случае, если государственный заказчик не имеет возможности составить подробные спецификации товаров, определить характеристики работ (выполнение сложных научно-исследовательских, опытно-конструкторских или технологических работ) или услуг, в целях наиболее полного удовлетворения государственных нужд:
1) специалист, ответственный за опубликование информации, опубликовывает в официальном печатном издании сообщение о заинтересованности в проведении конкурса с указанием срока представления предложений о технических, технологических и качественных характеристиках товаров, работ, услуг;
специалист, ответственный за размещение информации на официальном сайте, размещает на официальном сайте сообщение о заинтересованности в проведении конкурса с указанием срока представления предложений о технических, технологических и качественных характеристиках товаров, работ, услуг;
2) специалист, ответственный за прием документов, осуществляет прием, регистрацию представленных предложений;
3) специалист, являющийся ответственным исполнителем, рассматривает представленные предложения, определяет предмет конкурса;
4) руководитель юридического лица утверждает предмет конкурса, издает приказ о проведении конкурса.
Максимальный срок выполнения действий - 30 дней.
Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе
72. Основанием для начала административной процедуры является наступление указанного в извещении о проведении открытого конкурса времени вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
73. Конкурсная комиссия объявляет присутствующим при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе участникам размещения заказа о возможности подать заявки на участие в конкурсе, изменить или отозвать поданные заявки на участие в конкурсе до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
Срок выполнения действия - непосредственно перед вскрытием
конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытием доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, но не раньше времени, указанного в извещении о проведении открытого конкурса и конкурсной документации.
74. Конкурсная комиссия:
1) вскрывает конверты с заявками на участие в конкурсе и осуществляет открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, которые поступили до вскрытия заявок на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе;
2) объявляет и заносит в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе:
а) наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица) и почтовый адрес каждого участника размещения заказа, конверт с заявкой на участие в конкурсе которого вскрывается или доступ к поданной в форме электронного документа заявке на участие в конкурсе которого открывается;
б) наличие сведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией;
в) условия исполнения государственного контракта, указанные в заявке и являющиеся критерием оценки заявок на участие в конкурсе;
3) в процессе вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе по возможности сразу размещает на официальном сайте информацию:
а) об участниках размещения заказа, подавших заявки на участие в конкурсе;
б) о наличии документов и сведений, предусмотренных конкурсной документацией;
4) при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе при необходимости требует от участников размещения заказа представления разъяснений положений представленных ими, в том числе и в электронной форме, документов и заявок на участие в конкурсе;
вносит в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе указанные разъяснения;
5) ведет протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
Максимальный срок выполнения действия - указанный в извещении о проведении открытого конкурса день вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
75. Специалист государственного заказчика осуществляет аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
Срок выполнения действия - указанные в извещении о проведении открытого конкурса время и день вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
76. Все присутствующие члены конкурсной комиссии, руководитель юридического лица подписывают протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
Максимальный срок выполнения действия - непосредственно после вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
77. Специалист, ответственный за размещение информации на официальном сайте, размещает подписанный протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе на официальном сайте.
Максимальный срок выполнения действия - день подписания протокола.
78. Специалист, ответственный за прием заявок на участие в конкурсе, возвращает участникам размещения заказа конверты с заявками на участие в конкурсе и поданные в форме электронных документов заявки на участие в конкурсе, которые были получены после окончания приема конвертов с заявками на участие в конкурсе и подаваемых в форме электронных документов заявок на участие в конкурсе.
Максимальный срок выполнения действия - день вскрытия указанных конвертов и заявок.
79. В случае, если было установлено требование обеспечения заявки на участие в конкурсе, специалист, ответственный за возврат денежных средств, на основании письменной резолюции руководителя юридического лица, возвращает внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе денежные средства участникам размещения заказа, подавшим конверты и заявки на участие в конкурсе после окончания приема конвертов с заявками на участие в конкурсе и подаваемых в форме электронных документов заявок на участие в конкурсе.
Максимальный срок выполнения действия - 5 дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
Рассмотрение заявок на участие в конкурсе
80. Основанием для начала административной процедуры является протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, подписанный всеми членами конкурсной комиссии, руководителем юридического лица, и размещенный на официальном сайте.
81. Конкурсная комиссия:
1) рассматривает заявки на участие в конкурсе на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией, и соответствие участников размещения заказа требованиям, установленным Федеральным законом;
2) ведет протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурсная комиссия принимает решение:
а) о допуске к участию в конкурсе участника размещения заказа и о признании участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в конкурсе, участником конкурса или
б) об отказе в допуске такого участника размещения заказа к участию в конкурсе по основаниям, которые предусмотрены Федеральным законом.
При размещении заказа путем проведения конкурса, участниками которого являются субъекты малого предпринимательства, конкурсная комиссия отклоняет заявки на участие в конкурсе, поданные участниками размещения заказа, не являющимися субъектами малого предпринимательства.
Максимальный срок выполнения действия - 10 дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
82. Все присутствующие на заседании члены конкурсной комиссии, руководитель юридического лица, подписывают протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
Максимальный срок выполнения действия - день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
83. Специалист, ответственный за размещение информации на официальном сайте, размещает на официальном сайте протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
Максимальный срок выполнения действия - день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
84. Специалист, являющийся ответственным исполнителем, готовит проекты уведомлений о принятых конкурсной комиссии решениях.
Должностное лицо, уполномоченное на размещение заказа подписывает уведомления о принятых конкурсной комиссией решениях.
Специалист, ответственный за отправку документов, направляет уведомления о принятых конкурсной комиссией решениях участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе и признанным участниками конкурса, и участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе и не допущенным к участию в конкурсе.
Максимальный срок выполнения действия - не позднее дня, следующего за днем подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
85. В случае, если было установлено требование обеспечения заявки на участие в конкурсе, специалист, ответственный за возврат денежных средств, на основании письменной резолюции руководителя юридического лица, возвращает внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе денежные средства участнику размещения заказа, подавшему заявку на участие в конкурсе и не допущенному к участию в конкурсе.
Максимальный срок выполнения действия - 5 дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе
86. Основанием для начала административной процедуры является протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе, подписанный всеми присутствующими членами конкурсной комиссии, руководителем юридического лица.
87. Конкурсная комиссия:
1) осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе, поданных участниками размещения заказа, признанными участниками конкурса, в целях выявления лучших условий исполнения государственного контракта в соответствии с критериями и в порядке, которые установлены конкурсной документацией;
2) в случае, если в извещении о проведении открытого конкурса содержится указание на преимущества для учреждений уголовно-исполнительной системы и (или) организаций инвалидов, при оценке и сопоставлении заявок на участие в конкурсе конкурсная комиссия учитывает такие преимущества в пользу заявок на участие в конкурсе указанных участников размещения заказа.
Максимальный срок выполнения действий - 10 дней с момента подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
88. На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе конкурсная комиссия:
1) присваивает порядковый номер каждой заявке на участие в конкурсе
относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения контракта;
2) признает победителем конкурса участника конкурса, который предложил лучшие условия исполнения контракта и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер;
3) ведет протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
В протоколе оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе должны содержаться сведения:
а) о месте, дате, времени проведения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе;
б) об участниках конкурса, заявки на участие в конкурсе которых были рассмотрены;
в) об условиях исполнения контракта, предложенных в таких заявках;
г) о критериях оценки заявок;
д) о принятом на основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе решении о присвоении заявкам на участие в конкурсе порядковых номеров, а также наименования (для юридических лиц), фамилии, имена, отчества (для физических лиц) и почтовые адреса участников конкурса, заявкам на участие в конкурсе которых присвоен первый и второй номера.
Максимальный срок выполнения действия - 10 дней с момента подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
89. Все присутствующие члены конкурсной комиссии, руководитель юридического лица, подписывают протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
Максимальный срок выполнения действия - не позднее дня, следующего после дня окончания проведения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
90. Специалист, ответственный за размещение информации на официальном сайте, размещает протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе на официальном сайте.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день после подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
91. Специалист, ответственный за опубликование информации, опубликовывает протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе в официальном печатном издании.
Максимальный срок выполнения действия - 5 дней после подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
92. В случае если было установлено требование обеспечения заявок на участие в конкурсе, специалист, ответственный за возврат денежных средств, на основании письменной резолюции руководителя юридического лица, возвращает денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, участникам конкурса, которые участвовали в конкурсе, но не стали победителями конкурса, за исключением участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер.
Максимальный срок выполнения действия - 5 дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
93. В случае поступления запроса любого участника конкурса о разъяснении результатов конкурса:
Специалист, ответственный за прием документов:
1) регистрирует в установленном порядке запрос о разъяснении результатов конкурса, при этом фиксирует:
а) порядковый номер записи;
б) дату и время приема;
в) данные о государственном заказчике;
д) свои фамилию и инициалы.
Специалист, являющийся ответственным исполнителем, готовит проект разъяснений о результатах конкурса.
Разъяснения о результатах конкурса оформляются в виде официального письма государственного заказчика.
Должностное лицо, уполномоченное на размещение заказа, подписывает разъяснения о результатах конкурса.
Специалист, ответственный за отправку документов, представляет участнику конкурса, от которого поступил запрос, в письменной форме или в форме электронного документа подписанные уполномоченным должностным лицом разъяснения результатов конкурса.
Максимальный срок выполнения действия - 2 рабочих дня со дня поступления запроса.
94. Государственный заказчик осуществляет хранение:
1) протоколов, составленных в ходе проведения конкурса,
2) заявок на участие в конкурсе,
3) конкурсной документации,
4) изменений, внесенных в конкурсную документацию, и разъяснений конкурсной документации,
5) аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
Срок хранения - 3 года.
Заключение государственного контракта с победителем конкурса
95. Основанием для начала административной процедуры является подписанный протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
Специалист, являющийся ответственным исполнителем, составляет проект государственного контракта путем включения условий исполнения контракта, предложенных победителем конкурса в заявке на участие в конкурсе, в проект контракта, прилагаемый к конкурсной документации.
Специалист, ответственный за отправку документов, передает победителю конкурса один экземпляр протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе и проект контракта.
Максимальный срок выполнения действия - 3 дня со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
Победитель конкурса представляет государственному заказчику подписанный контракт, переданный ему вместе с экземпляром протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
Руководитель юридического лица признает победителя конкурса уклонившимся от заключения государственного контракта в случае, если победитель конкурса в срок, предусмотренный конкурсной документацией, не представил государственному заказчику подписанный контракт, переданный ему вместе с экземпляром протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, а также не представил обеспечение исполнения контракта в случае, если было установлено требование обеспечения исполнения контракта.
Максимальный срок выполнения действия - 20 дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
96. В случае если победитель конкурса признан уклонившимся от заключения государственного контракта, государственный заказчик:
1) удерживает денежные средства, внесенные победителем конкурса, уклонившимся от заключения государственного контракта, в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе;
2) обращается в суд с иском о понуждении победителя конкурса заключить контракт, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта, или заключает государственный контракт с участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер.
Максимальный срок выполнения действий - 10 дней со дня признания победителя конкурса уклонившимся от заключения государственного контракта.
97. В случае если было установлено требование обеспечения заявки на участие в конкурсе, специалист, ответственный за возврат денежных средств, на основании письменной резолюции руководителя юридического лица, возвращает денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, победителю конкурса.
Максимальный срок выполнения действия - 5 дней со дня заключения с победителем конкурса государственного контракта.
98. Специалист, ответственный за возврат денежных средств, на основании письменной резолюции руководителя юридического лица, возвращает денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, участнику конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер.
Максимальный срок выполнения действия - 5 дней со дня заключения государственного контракта с победителем конкурса или с участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер.
Признание конкурса несостоявшимся
99. Основанием для начала административной процедуры является:
1) протокол о том, что по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе не подана ни одна заявка на участие в конкурсе;
2) протокол о том, что по истечении срока подачи заявок на участие в конкурсе субъектами малого предпринимательства подано менее двух заявок на участие в конкурсе (при размещении заказа путем проведения конкурса, участниками которого являются субъекты малого предпринимательства);
3) протокол вскрытия конвертов заявок на участие в конкурсе или протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
100. Специалист, являющийся ответственным исполнителем, разрабатывает проект приказа о признании конкурса несостоявшимся.
Руководитель юридического лица подписывает приказ о признании конкурса несостоявшимся:
1) в случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе:
а) подана только одна заявка на участие в конкурсе или
б) не подана ни одна заявка на участие в конкурсе;
2) в случае, если по истечении срока подачи заявок на участие в конкурсе субъектами малого предпринимательства подано менее двух заявок на участие в конкурсе (при размещении заказа путем проведения конкурса, участниками которого являются субъекты малого предпринимательства);
3) в случае, если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех участников размещения заказа, подавших заявки на участие в конкурсе, или о допуске к участию в конкурсе и признании участником конкурса только одного участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в конкурсе.
Максимальный срок выполнения действия - 10 дней.
Применение последствий признания конкурса несостоявшимся
101. Основанием для начала административной процедуры является приказ о признании конкурса несостоявшимся.
102. В случае если конкурс признан несостоявшимся на основании того, что по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе:
1) конкурсная комиссия:
а) вскрывает конверт с указанной заявкой или открывает доступ к поданной в форме электронного документа заявке на участие в конкурсе;
б) рассматривает указанную заявку в порядке, установленном Федеральным законом;
2) специалист, ответственный за отправку документов, передает участнику размещения заказа, подавшему единственную заявку на участие в конкурсе, проект контракта (если единственная заявка на участие в конкурсе, поданная по окончании срока подачи заявок, соответствует требованиям и условиям, предусмотренным конкурсной документацией).
Максимальный срок выполнения действия - 3 дня с момента рассмотрения заявки на участие в конкурсе;
3) специалист, ответственный за возврат денежных средств, на основании письменной резолюции руководителя юридического лица, возвращает участнику размещения заказа денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе.
Максимальный срок выполнения действия - 5 дней со дня заключения государственного контракта с участником размещения заказа;
4) руководитель юридического лица признает уклонившимся от заключения государственного контракта участника размещения заказа, не представившего государственному заказчику подписанного контракта, а также обеспечения исполнения контракта в случае, если было установлено требование обеспечения исполнения контракта, в срок, предусмотренной конкурсной документацией.
Максимальный срок выполнения действия - 20 дней со дня подписания протокола рассмотрения единственной заявки, поданной на участие в конкурсе.
103. В случае если конкурс признан несостоявшимся на основании решения об отказе в допуске к участию в конкурсе всех участников размещения заказа, подавших заявки на участие в конкурсе, или о допуске к участию в конкурсе и признании участником конкурса только одного участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в конкурсе:
1) специалист, ответственный за возврат денежных средств, если было установлено требование обеспечения заявки на участие в конкурсе, на основании письменной резолюции руководителя юридического лица, возвращает внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе денежные средства участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе, за исключением участника размещения заказа, признанного участником конкурса.
Максимальный срок выполнения действия - 5 дней с момента признания конкурса несостоявшимся;
2) Специалист, ответственный за возврат денежных средств, на основании письменной резолюции руководителя юридического лица, возвращает денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, участнику размещения заказа, признанного участником конкурса.
Максимальный срок выполнения действия - 5 дней со дня заключения государственного контракта с участником размещения заказа, признанного участником конкурса.
104. В случае если конкурс признан несостоявшимся на основании решения о допуске к участию в конкурсе и признании участником конкурса только одного участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в конкурсе:
1) специалист, ответственный за отправку документов, передает единственному участнику конкурса проект контракта, который составляется путем включения условий исполнения контракта, предложенных таким участником в заявке на участие в конкурсе, в проект контракта, прилагаемый к конкурсной документации.
Максимальный срок выполнения действия - 3 дня со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе;
3) специалист, ответственный за возврат денежных средств, на основании письменной резолюции руководителя юридического лица, возвращает единственному участнику конкурса денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе.
Максимальный срок выполнения действия - 5 дней со дня заключения с единственным участником конкурса государственного контракта;
4) руководитель юридического лица признает уклонившимся от заключения государственного контракта участника конкурса, не представившего государственному заказчику подписанного контракта, а также обеспечения исполнения контракта в случае, если было установлено требование обеспечения исполнения контракта.
Максимальный срок выполнения действия - 20 дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
105. В случаях, если конкурс признан несостоявшимся и государственный контракт не заключен с единственным участником конкурса или с участником размещения заказа, который подал единственную заявку на участие в конкурсе, государственный заказчик:
1) объявляет о проведении повторного конкурса либо
2) направляет документы о проведении конкурса и признании его несостоявшимся в уполномоченный на осуществление контроля орган исполнительной власти Липецкой области - Управление экономики администрации области (далее также - Управление экономики администрации области). По согласованию с Управлением экономики администрации области государственный заказчик может принять решение о размещении заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).
Максимальный срок выполнения действия - 20 дней со дня подписания приказа о признании конкурса несостоявшимся.
106. В случае признания конкурса несостоявшимся повторные торги, участниками которых являются субъекты малого предпринимательства, не проводятся и контракт с одним участником размещения заказа - субъектом малого предпринимательства не заключается.
Административные процедуры, являющиеся специальными для размещения заказа путем проведения торгов в форме аукциона (за исключением аукциона в электронной форме)
107. К числу административных процедур, являющихся специальными для размещения заказа путем проведения торгов в форме аукциона (за исключением аукциона в электронной форме), относятся:
1) рассмотрение заявок на участие в аукционе;
2) проведение аукциона;
3) заключение государственного контракта с победителем аукциона;
4) признание аукциона несостоявшимся;
5) применение последствий признания аукциона несостоявшимся.
Рассмотрение заявок на участие в аукционе
108. Основанием для начала административной процедуры является окончание срока подачи заявок на участие в аукционе.
109. Аукционная комиссия рассматривает заявки на участие в аукционе на соответствие требованиям, установленным документацией об аукционе, и соответствие участников размещения заказа требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом.
Максимальный срок выполнения действия - 5 со дня окончания подачи заявок на участие в аукционе.
110. Аукционная комиссия:
1) принимает решение:
а) о допуске к участию в аукционе участника размещения заказа и о признании участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в аукционе, участником аукциона, или
6) об отказе в допуске участника размещения заказа к участию в аукционе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены Федеральным законом;
2) при размещении заказа путем проведения аукциона, участниками которых являются субъекты малого предпринимательства - отклоняет заявки на участие в аукционе, поданные участниками размещения заказа, не являющимися субъектами малого предпринимательства;
3) ведет протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе.
Максимальный срок выполнения действий - 5 со дня окончания подачи заявок на участие в аукционе.
111. Все присутствующие на заседании члены аукционной комиссии, руководитель юридического лица подписывают протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе.
Максимальный срок выполнения действия - день окончания рассмотрения заявок на участие в аукционе.
112. Протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе должен содержать:
1) сведения об участниках размещения заказа, подавших заявки на участие в аукционе;
2) решение о допуске участника размещения заказа к участию в аукционе и признании его участником аукциона или об отказе в допуске участника размещения заказа к участию в аукционе с обоснованием такого решения.
Специалист, ответственный за размещение информации на официальном сайте, размещает протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе на официальном сайте.
Максимальный срок выполнения действия - день окончания рассмотрения заявок на участие в аукционе.
113. Специалист, являющийся ответственным исполнителем, готовит проекты уведомлений о принятых аукционной комиссией решениях.
Должностное лицо, уполномоченное на размещение заказа, подписывает уведомления о принятых аукционной комиссией решениях и поручает направить их участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в аукционе и признанным участниками аукциона, и участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в аукционе и не допущенным к участию в аукционе.
Специалист, ответственный за отправку документов, направляет подписанные должностным лицом, уполномоченным на размещение заказа, уведомления о принятых аукционной комиссией решениях участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в аукционе и признанным участниками аукциона, и участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в аукционе и не допущенным к участию в аукционе.
Максимальный срок выполнения действия - не позднее дня, следующего за днем подписания протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе.
114. В случае, если было установлено требование обеспечения заявки на участие в аукционе, специалист, ответственный за возврат денежных средств, на основании письменной резолюции руководителя юридического лица, возвращает внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе денежные средства участнику размещения заказа, подавшему заявку на участие в аукционе и не допущенному к участию в аукционе.
Максимальный срок выполнения действия - 5 дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе.
Проведение аукциона
115. Основанием для начала административной процедуры являс1ся подписанный протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе.
116. Специалист, уполномоченный на проведение открытого аукциона: 1) в случае, если в извещении о проведении открытого аукциона предусмотрены преимущества для учреждений уголовно-исполнительной системы и (или) организаций инвалидов, непосредственно перед началом проведения аукциона сообщает о наличии таких участников аукциона;
3) проводит аукцион в присутствии членов аукционной комиссии, участников аукциона или их представителей:
а) снижает начальную цену контракта, указанную в извещении о проведении открытого аукциона, на "шаг аукциона" ("шаг аукциона" устанавливается в размере пяти процентов начальной цены контракта, указанной в извещении о проведении аукциона);
б) в случае, если после троекратного объявления последнего предложения о цене контракта ни один из участников аукциона не заявил о своем намерении предложить более низкую цену контракта, вправе снизить "шаг аукциона" на 0,5 процента начальной цены контракта, но не ниже 0,5 процента начальной цены контракта;
в) определяет победителя аукциона (победителем аукциона признается лицо, предложившее наиболее низкую цену контракта);
г) осуществляет аудиозапись аукциона;
д) ведет протокол аукциона.
Протокол аукциона должен содержать сведения:
о месте, дате и времени проведения аукциона;
об участниках аукциона;
о начальной цене контракта, последнем и предпоследнем предложениях о цене контракта,
наименовании и месте нахождения (для юридического лица), фамилии, об имени, отчестве, о месте жительства (для физического лица) победителя аукциона и участника, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта.
Максимальный срок выполнения действий - день проведения аукциона.
117. Руководитель юридического лица, все присутствующие члены аукционной комиссии подписывают протокол аукциона в двух экземплярах.
Максимальный срок выполнения действия - день проведения аукциона.
118. Специалист, ответственный за размещение информации на официальном сайте, размещает протокол аукциона на официальном сайте.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день с момента подписания протокола аукциона.
119. Специалист, ответственный за опубликование информации, опубликовывает протокол аукциона в официальном печатном издании.
Максимальный срок выполнения действия - 5 дней с момента подписания протокола аукциона.
120. В случае поступления от участника аукциона запроса о разъяснении результатов аукциона:
Специалист, ответственный за прием документов:
регистрирует в установленном порядке запрос о разъяснении результатов аукциона, при этом фиксирует:
а) порядковый номер записи;
б) дату и время приема;
в) данные об участнике аукциона, направившем запрос; д) свои фамилию и инициалы.
Специалист, являющийся ответственным исполнителем, готовит проект разъяснений о результатах аукциона.
Разъяснения о результатах аукциона оформляются в виде официального письма государственного заказчика.
Должностное лицо, уполномоченное на размещение заказа, подписывает разъяснения о результатах аукциона и поручает направить их участнику аукциона, от которого поступил запрос.
Специалист, ответственный за отправку документов, представляет разъяснения результатов аукциона участнику аукциона, направившему запрос о разъяснении результатов аукциона.
Максимальный срок выполнения действия - 2 рабочих дня с момента поступления запроса в письменной форме или в форме электронного документа.
121. В случае если было установлено требование обеспечения заявки на участие в аукционе, специалист, ответственный за возврат денежных средств, на основании письменной резолюции руководителя юридического лица, возвращает внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе денежные средства участникам аукциона, которые участвовали в аукционе, но не стали победителями аукциона, за исключением участника аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта.
Максимальный срок выполнения действия - 5 дней со дня подписания протокола аукциона.
122. Государственный заказчик осуществляет хранение:
1) протоколов, составленных в ходе проведения аукциона;
2) заявок на участие в аукционе;
3) документации об аукционе, изменений, внесенных в документацию об аукционе, и разъяснений документации об аукционе;
4) аудиозаписи аукциона.
Срок хранения документов - 3 года.
Заключение государственного контракта с победителем аукциона
123. Основанием для начала административной процедуры является подписанный протокол аукциона.
124. Специалист, являющийся ответственным исполнителем, составляет проект государственного контракта путем включения условий исполнения контракта, предложенных победителем аукциона в заявке на участие в аукционе, в проект контракта, прилагаемый к документации об аукционе.
Специалист, ответственный за отправку документов, передает победителю аукциона один экземпляр протокола аукциона и проект контракта.
Максимальный срок выполнения действия - 3 дня со дня подписания протокола аукциона.
Победитель аукциона представляет государственному заказчику подписанный контракт, переданный ему вместе с экземпляром протокола аукциона.
125. Руководитель юридического лица признает победителя аукциона уклонившимся от заключения государственного контракта в случае, если победитель аукциона в срок, предусмотренный документацией об аукционе, не представил государственному заказчику подписанный контракт, переданный ему вместе с экземпляром протокола аукциона, а также не представил обеспечение исполнения контракта в случае, если было установлено требование обеспечения исполнения контракта.
Максимальный срок выполнения действия - 20 дней со дня подписания протокола аукциона.
126. В случае если победитель аукциона признан уклонившимся от заключения государственного контракта, государственный заказчик:
1) удерживает денежные средства, внесенные победителем аукциона, уклонившимся от заключения государственного контракта, в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе;
2) обращается в суд с иском о понуждении победителя аукциона заключить контракт, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта, или заключает государственный контракт с участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта.
Максимальный срок выполнения действий - 10 дней со дня признания победителя аукциона уклонившимся от заключения государственного контракта.
127. В случае если было установлено требование обеспечения заявки на участие в аукционе, специалист, ответственный за возврат денежных средств, на основании письменной резолюции руководителя юридического лица,
возвращает денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, победителю аукциона.
Максимальный срок выполнения действия - 5 дней со дня заключения с победителем конкурса государственного контракта.
128. Специалист, ответственный за возврат денежных средств, на основании письменной резолюции руководителя юридического лица, возвращает денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, участнику аукциона, с которым заключается контракт в случае уклонения победителя аукциона от заключения контракта.
Максимальный срок выполнения действия - 5 дней со дня заключения государственного контракта с победителем аукциона или с участником аукциона, с которым заключается контракт в случае уклонения победителя аукциона от заключения контракта.
Признание аукциона несостоявшимся
129. Основанием для начала административной процедуры является:
1) окончание срока подачи заявок на участие в аукционе или
2) протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе или протокол аукциона.
130. Специалист, являющийся ответственным исполнителем, разрабатывает проект приказа о признании аукциона несостоявшимся.
Руководитель юридического лица подписывает приказ о признании
аукциона несостоявшимся, в случае если:
1) по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка на участие в аукционе или не подана ни одна заявка на участие в аукционе;
2) в случае, если по истечении срока подачи заявок на участие в аукционе субъектами малого предпринимательства подано менее двух заявок на участие в аукционе (при размещении заказа путем проведения аукциона, участниками которого являются субъекты малого предпринимательства);
3) на основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе всех участников размещения заказа, подавших заявки на участие в аукционе, или о признании только одного участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в аукционе, участником аукциона;
3) в аукционе участвовал один участник или
в связи с отсутствием предложений о цене контракта, предусматривающих более низкую цену контракта, чем начальная цена контракта, "шаг аукциона" снижен до минимального размера и после троекратного объявления предложения о начальной цене контракта не поступило ни одно предложение о цене контракта, которое предусматривало бы более низкую цену контракта.
Максимальный срок выполнения действия - 10 дней.
Применение последствий признания аукциона несостоявшимся
131. Основанием для начала административной процедуры является приказ о признании аукциона несостоявшимся.
132. В случае если аукцион признан несостоявшимся на основании того, что по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка на участие в аукционе:
1) аукционная комиссия рассматривает указанную заявку в порядке, установленном Федеральным законом;
2) специалист, ответственный за отправку документов, передает участнику размещения заказа, подавшему единственную заявку на участие в аукционе, проект контракта, прилагаемого к документации об аукционе (если единственная заявка на участие в аукционе, поданная по окончании срока подачи заявок, соответствует требованиям и условиям, предусмотренным документацией об аукционе).
Максимальный срок выполнения действия - 3 дня с момента рассмотрения заявки на участие в аукционе;
3) специалист, ответственный за возврат денежных средств, на основании письменной резолюции руководителя юридического лица, возвращает участнику размещения заказа денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе.
Максимальный срок выполнения действия - 5 дней со дня заключения государственного контракта с участником размещения заказа;
4) руководитель юридического лица признает уклонившимся от заключения государственного контракта участника размещения заказа, не представившего государственному заказчику в срок, предусмотренный документацией об аукционе, подписанного контракта, а также обеспечения исполнения контракта в случае, если было установлено требование обеспечения исполнения контракта.
133. В случае если аукцион признан несостоявшимся на основании решения об отказе в допуске к участию в аукционе всех участников размещения заказа, подавших заявки на участие в аукционе, или о признании только одного участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в аукционе, участником аукциона:
1) специалист, ответственный за отправку документов, на основании письменной резолюции руководителя юридического лица, если было установлено требование обеспечения заявки на участие в аукционе, возвращает внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе денежные средства участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в аукционе и не допущенным к участию в аукционе, за исключением участника размещения заказа, признанного участником аукциона.
Максимальный срок выполнения действия - 5 дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе;
2) специалист, ответственный за отправку документов, на основании письменной резолюции руководителя юридического лица, возвращает денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, участнику размещения заказа, признанного участником аукциона.
Максимальный срок выполнения действия - 5 дней со дня заключения государственного контракта с участником размещения заказа, признанного участником аукциона.
134. В случае признания аукциона несостоявшимся на основании того, что в аукционе участвовал один участник:
]) специалист, ответственный за отправку документов, передает
единственному участнику аукциона прилагаемый к документации об аукционе проект контракта.
Максимальный срок выполнения действия - 3 дня со дня подписания протокола аукциона;
3) специалист, ответственный за возврат денежных средств, возвращает участнику аукциона денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе.
Максимальный срок выполнения действия - 5 дней со дня заключения государственного контракта с участником аукциона;
4) руководитель юридического лица признает уклонившимся от заключения государственного контракта участника размещения заказа, не представившего государственному заказчику в срок, предусмотренный документацией об аукционе, подписанного контракта, а также обеспечения исполнения контракта в случае, если было установлено требование обеспечения исполнения контракта.
135. В случаях, если аукцион признан несостоявшимся и государственный контракт не заключен с единственным участником аукциона или участником размещения заказа, который подал единственную заявку на участие в аукционе, государственный заказчик:
1) объявляет о проведении повторного аукциона или о размещении заказа путем запроса котировок при условии, что цена контракта не превышает двухсот пятидесяти тысяч рублей, либо
2) направляет документы о проведении аукциона и признании его несостоявшимся в Управление экономики администрации Липецкой области. По согласованию с Управлением экономики администрации Липецкой области государственный заказчик может принять решение о размещении заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).
Максимальный срок выполнения действий - 20 дней со дня подписания приказа о признании аукциона несостоявшимся.
В случае признания аукциона несостоявшимися повторные торги, участниками которых являются субъекты малого предпринимательства, не проводятся и контракт с одним участником размещения заказа - субъектом малого предпринимательства не заключается.
Административные процедуры, являющиеся специальными для размещения заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме
136. К числу административных процедур, являющихся специальными для размещения заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме, относятся:
1) извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме;
2) проведение открытого аукциона в электронной форме;
3) заключение государственного контракта с победителем открытого аукциона в электронной форме;
4) признание открытого аукциона в электронной форме несостоявшимся;
5) применение последствий признания открытого аукциона в электронной форме несостоявшимся.
Извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме
137. Основанием для начала административной процедуры является приказ о размещении заказа и утверждение документации об аукционе.
138. Специалист, являющийся ответственным исполнителем, готовит проект извещения о проведении открытого аукциона в электронной форме.
Должностное лицо, уполномоченное на размещение заказа, визирует извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме.
Специалист, ответственный за размещение информации на официальном сайте, размещает на официальном сайте извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме.
Специалист, ответственный за опубликование информации, опубликовывает в официальном печатном издании извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме и по поручению должностного лица, уполномоченного на размещение заказа опубликовывает извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме также в любых иных средствах массовой информации, в том числе в электронных средствах массовой информации.
Срок выполнения действия - не менее чем за 10 дней до даты проведения аукциона.
Проведение открытого аукциона в электронной форме
139. Основанием для начала административной процедуры является наступление времени, указанного в извещении о проведении открытого аукциона в электронной форме.
140. Специалист, ответственный за размещение информации на официальном сайте, размещает на сайте в сети "Интернет" следующую информацию:
1) предмет и условия контракта;
2) начальная цена контракта;
3) порядок регистрации участников открытого аукциона; Максимальный срок выполнения действия - время начала проведения аукциона в электронной форме.
141. Специалист, ответственный за регистрацию, проводит регистрацию участников размещения заказа на сайте в сети "Интернет".
Максимальный срок выполнения действия - в течение всего времени до момента окончания проведения открытого аукциона.
142. Специалист, уполномоченный на проведение открытого аукциона в электронной форме:
1) рассматривает предложения о цене контракта, представленные в
электронной форме зарегистрированными участниками аукциона;
2) указывает в режиме реального времени последнее и предпоследнее предложения о цене контракта и время поступления указанных предложений, за исключением случаев, если в последнем предложении указывается цена контракта, равная цене контракта, указанной в предпоследнем предложении, или превышающая такую цену;
3) ведет протокол о результатах аукциона в электронной форме.
Максимальный срок выполнения действия - в течение всего времени до момента окончания аукциона в электронной форме.
143. Специалист, ответственный за размещение информации, размещает информацию об окончании аукциона в электронной форме на сайте в сети "Интернет".
Аукцион считается оконченным, если в течение одного часа с момента размещения на сайте в сети "Интернет" последнего предложения о цене контракта не поступило ни одного предложения, предусматривающего более низкую цену контракта
Максимальный срок выполнения действия - немедленно по истечении одного часа с момента размещения на сайте в сети "Интернет" последнего предложения о цене контракта.
144. Должностное лицо, уполномоченное на размещение заказа, признает победителем открытого аукциона в электронной форме:
а) участника аукциона, предложившего наиболее низкую цену контракта;
б) в случае, если в нескольких предложениях указана одинаковая наиболее низкая цена контракта - участника аукциона, предложение о цене контракта которого поступило ранее других предложений.
Специалист, ответственный за размещение информации, размещает на сайте в сети "Интернет":
а) решение о признании участника аукциона победителем аукциона;
б) информацию о цене контракта, последнем и предпоследнем предложениях о цене контракта;
в) наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица) победителя аукциона и участника аукциона, который сделал предложение о цене контракта, равной цене, предложенной победителем аукциона, при отсутствии такого участника аукциона -участника аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта.
Максимальный срок выполнения действия - 1 час с момента окончания аукциона в электронной форме.
145. Руководитель юридического лица подписывает два экземпляра протокола о результатах проведения аукциона в электронной форме.
В протоколе о результатах проведения аукциона в электронной форме должны быть указаны:
1) место, дата, время проведения аукциона;
2) перечень участников аукциона, начальная цена контракта, последнее и предпоследнее предложения о цене контракта;
3) наименование, место нахождения (для юридических лиц), фамилия, имя, отчество, место жительства (для физических лиц) победителя аукциона и участника аукциона, который сделал предложение о цене контракта, равной цене, предложенной победителем аукциона, или предпоследнее предложение о цене контракта.
Максимальный срок выполнения действия - день проведения аукциона.
146. Специалист, ответственный за размещение информации, размещает протокол о результатах проведения аукциона в электронной форме на официальном сайте.
Специалист, ответственный за опубликование информации, опубликовывает протокол о результатах проведения открытого аукциона в электронной форме в официальном печатном издании.
Максимальный срок выполнения действий - соответственно 1 и 5 дней со дня подписания протокола.
Признание открытого аукциона в электронной форме несостоявшимся
147. Основанием для начала административной процедуры является решение об окончании открытого аукциона в электронной форме.
148. Специалист, являющийся ответственным исполнителем, разрабатывает проект приказа о признании открытого аукциона в электронной форме несостоявшимся.
Руководитель юридического лица подписывает приказ о признании
открытого аукциона в электронной форме несостоявшимся в случае:
1) если в аукционе участвовал один участник аукциона или
2) если в течение одного часа с момента начала проведения аукциона не представлено ни одно предложение о цене контракта, предусматривающее более низкую цену контракта.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
Применение последствий признания открытого аукциона в электронной форме несостоявшимся
149. Основанием для начала административной процедуры является признание открытого аукциона в электронной форме несостоявшимся.
150. Государственный заказчик:
1) объявляет о проведении повторного аукциона или
2) объявляет о размещении заказа путем запроса котировок, если цена контракта не превышает двести пятьдесят тысяч рублей.
Заключение государственного контракта по результатам открытого аукциона в электронной форме
151. Основанием для начала административной процедуры является подписанный протокол о результатах проведения аукциона в электронной форме.
152. Специалист, ответственный за отправку документов, передает победителю аукциона один экземпляр протокола о результатах проведения аукциона в электронной форме и проект контракта.
Максимальный срок выполнения действия - 3 дня со дня подписания протокола.
153. Руководитель юридического лица признает победителя аукциона в электронной форме уклонившимся от заключения государственного контракта, в случае, если победитель аукциона в срок, указанный в извещении о проведении открытого аукциона, не представил заказчику подписанный контракт, а также обеспечение исполнения контракта в случае, если было установлено требование обеспечения исполнения контракта.
Максимальный срок выполнения действия - 20 дней со дня подписания протокола о результатах аукциона в электронной форме.
154. В случае если победитель аукциона признан уклонившимся от заключения государственного контракта, заказчик:
1) обращается в суд с иском о понуждении победителя аукциона заключить контракт, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от его заключения или
2) заключает государственный контракт с участником аукциона, сделавшим предложение о цене контракта, равной цене, предложенной победителем аукциона или
3) объявляет о проведении повторного аукциона.
Максимальный срок выполнения действий - 10 дней со дня признания победителя аукциона уклонившимся от заключения государственного контракта.
Административные процедуры, являющиеся специальными для размещения заказа путем запроса котировок (за исключением запроса котировок, проводимого в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера)
155. К числу административных процедур, являющихся специальными для размещения заказа путем запроса котировок (за исключением запроса котировок, проводимого в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера), относятся:
1) извещение о проведении запроса котировок;
2) прием запроса котировок;
3) рассмотрение и оценка котировочных заявок;
4) заключение государственного контракта с победителем в проведении запроса котировок;
Извещение о проведении запроса котировок
156. Основанием для начала административной процедуры является приказ о размещении заказа.
157. Специалист, являющийся ответственным исполнителем, готовит проект извещения о проведении запроса котировок.
Должностное лицо, уполномоченное на размещение заказа, визирует извещение о проведении запроса котировок.
Специалист, ответственный за размещение информации на официальном сайте, размещает на официальном сайте извещение о проведении запроса котировок.
Специалист, ответственный за отправку документов, по поручению должностного лица, уполномоченного на размещение заказа, направляет запрос котировок лицам, осуществляющим поставки товаров (выполнение работ, оказание услуг), предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, в том числе учреждениям уголовно-исполнительной системы, а также организациям инвалидов.
Срок выполнения действия - не менее чем за 4 рабочих дня до истечения срока представления котировочных заявок.
Прием котировочных заявок
158. Основанием для начала административной процедуры является поступление котировочной заявки от участника размещения заказа.
159. Специалист, ответственный за прием котировочных заявок:
1) проверяет, подана ли котировочная заявка в срок, указанный в
извещении о проведении запроса котировок;
2) направляет в письменной форме или в форме электронного документа участнику размещения заказа, подавшему котировочную заявку в форме электронного документа, подтверждение получения заявки;
3) регистрирует котировочную заявку, поданную в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок;
4) выдает расписку в получении котировочной заявки с указанием даты и времени ее получения по требованию участника размещения заказа, подавшего котировочную заявку.
Максимальный срок выполнения действия - день подачи котировочной заявки.
160. Специалист, ответственный за прием котировочных заявок, прекращает прием котировочных заявок по истечении срока подачи котировочных заявок, указанного в извещении о проведении запроса котировок.
Специалист, ответственный за прием котировочных заявок, возвращает
без рассмотрения котировочные заявки, поданные после дня окончания срока подачи котировочных заявок, указанного в извещении о проведении запроса котировок, участникам размещения заказа, подавшим такие заявки.
Максимальный срок выполнения действия - день поступления указанных котировочных заявок.
161. В случае если после дня окончания срока подачи котировочных заявок подана только одна котировочная заявка:
1) руководитель юридического лица продлевает срок подачи котировочных заявок на четыре рабочих дня;
2) специалист, являющийся ответственным исполнителем, готовит проект извещения о продлении срока подачи котировочных заявок;
3) должностное лицо, уполномоченное на размещение заказа, визирует проект извещения о продлении срока подачи котировочных заявок;
4) специалист, ответственный за размещение информации, размещает на официальном сайте извещение о продлении срока подачи котировочных заявок;
5) специалист, ответственный за отправку документов, направляет запрос котировок не менее чем трем участникам, которые могут осуществить поставки необходимых товаров, выполнение работ, оказание услуг.
Максимальный срок выполнения действий - один рабочий день после дня окончания срока подачи котировочных заявок.
162. В случае если после дня окончания срока подачи котировочных заявок, указанного в извещении о продлении срока подачи котировочных заявок, не подана дополнительно ни одна котировочная заявка:
Руководитель юридического лица заключает государственный контракт с участником размещения заказа, подавшим единственную котировочную заявку, на условиях, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, по цене, предложенной таким участником размещения заказа в котировочной заявке, если эта цена не превышает цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок.
Максимальный срок выполнения действия - 30 дней со дня окончания срока приема заявок, указанного в извещении о продлении срока подачи.
163. В случае если не подана ни одна котировочная заявка, руководитель юридического лица при наличии целесообразности принимает решение о повторном размещении заказа путем запроса котировок и при необходимости изменяет условия исполнения контракта.
Максимальный срок выполнения действия - 10 дней со дня окончания приема котировочных заявок.
Рассмотрение и оценка котировочных заявок
164. Основанием для начала административной процедуры является окончание срока подачи котировочных заявок.
165. Котировочная комиссия:
1) рассматривает котировочные заявки на соответствие их требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и оценивает котировочные заявки;
2) определяет победителя в проведении запроса котировок;
3) отклоняет без рассмотрения котировочные заявки, если:
а) они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, или
б) предложенная в котировочных заявках цена товаров (работ, услуг) превышает максимальную цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок;
4) ведет протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок. Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок должен содержать сведения:
а) о заказчике;
б) о существенных условиях контракта;
в) о всех участниках размещения заказа, подавших котировочные заявки;
г) об отклоненных котировочных заявках с обоснованием причин отклонения;
д) предложение о наиболее низкой цене товаров, работ, услуг;
е) о победителе в проведении запроса котировок;
ж) об участнике размещения заказа, предложившем в котировочной заявке цену, такую же, как и победитель в проведении запроса котировок, или об участнике размещения заказа, предложение о цене контракта которого содержит лучшие условия по цене контракта, следующие после предложенных победителем в проведении запроса котировок условий.
Максимальный срок выполнения действия - один день, следующий за днем окончания срока подачи котировочных заявок.
166. Все присутствующие на заседании члены котировочной комиссии, руководитель юридического лица, подписывают протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок в двух экземплярах.
Максимальный срок выполнения действия - день заседания котировочной комиссии с целью рассмотрения и оценки котировочных заявок.
167. Специалист, ответственный за размещение информации, размещает протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок на официальном сайте.
Максимальный срок выполнения действия - день подписания протокола.
168. Специалист, ответственный за опубликование информации, опубликовывает протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок в официальном печатном издании.
Максимальный срок выполнения действия - 5 дней со дня подписания протокола.
169. В случае поступления от участника размещения заказа, подавшего котировочную заявку, запроса о разъяснении результатов рассмотрения и оценки котировочных заявок, направленного таким участником после опубликования или размещения протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок:
Специалист, ответственный за прием документов:
1) регистрирует в установленном порядке заявки на размещение заказа, представленные на бумажном носителе, при этом фиксирует:
а) порядковый номер записи;
б) дату и время приема;
в) данные об участнике размещения заказа, направившем запрос;
д) свои фамилию и инициалы.
Специалист, являющийся ответственным исполнителем, готовит проект разъяснений результатов рассмотрения и оценки котировочных заявок.
Должностное лицо, уполномоченное на размещение заказа, подписывает проект разъяснений результатов рассмотрения и оценки котировочных заявок и поручает представить участнику размещения заказа, подавшему запрос, разъяснения результатов рассмотрения и оценки котировочных заявок.
Специалист, ответственный за отправку документов, предоставляет участнику размещения заказа, подавшему запрос, подписанные разъяснения результатов рассмотрения и оценки котировочных заявок в письменной форме или в форме электронного документа.
Максимальный срок выполнения действия - 2 дня со дня поступления такого запроса.
170. Руководитель юридического лица при наличии целесообразности принимает решение о повторном размещении заказа путем запроса котировок и при необходимости изменяет условия исполнения контракта в случае отклонения котировочной комиссией всех котировочных заявок.
Максимальный срок выполнения действия - 10 дней со дня окончания приема котировочных заявок.
Заключение государственного контракта с победителем в проведении запроса котировок
171. Основанием для начала административной процедуры является подписанный протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок.
Специалист, являющийся ответственным исполнителем, составляет проект государственного контракта путем включения в него условий исполнения контракта, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, и цены, предложенной победителем запроса котировок в котировочной заявке.
Специалист, ответственный за отправку документов, передает победителю в проведении запроса котировок один экземпляр протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок и проект контракта.
Максимальный срок выполнения действия - 3 дня.
Административные процедуры, являющиеся специальными для размещения заказа путем запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера
172. К числу административных процедур, являющихся специальными для размещения заказа путем запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, относятся:
1) разработка проекта государственного контракта, утверждение запроса котировок, принятие решения о создании котировочной комиссии, определении ее состава и порядка работы, о назначении председателя комиссии для проведения запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера;
2) направление запроса котировок участникам размещения заказа в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера;
3) прием котировочных заявок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера;
4) рассмотрение и оценка котировочных заявок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера;
5) заключение государственного контракта по результатам запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера.
Формирование состава котировочной комиссии, определение ее порядка работы, назначение председателя комиссии, разработка и утверждение запроса котировок, разработка проекта государственного контракта
173. Основанием для начала административной процедуры является поручение руководителя юридического лица разработать проект приказа о размещении заказа путем запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера.
174. Специалист, являющийся ответственным исполнителем, разрабатывает проект приказа о размещении заказа.
Руководитель юридического лица издает приказ о размещении заказа, в соответствии с которым утверждает состав котировочной комиссии, порядок ее работы, назначает председателя комиссии.
Максимальный срок выполнения действий - 2 дня.
175. Специалист, являющийся ответственным исполнителем, разрабатывает:
1) проект запроса котировок;
2) проект государственного контракта. Максимальный срок выполнения действия - 5 дней.
176. Руководитель юридического лица утверждает запрос котировок, проект государственного контракта.
Максимальный срок выполнения действия - 2 дня.
Направление запроса котировок участникам размещения заказа в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера
177. Основанием для начала административной процедуры является приказ о размещении запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера и утверждение запроса котировок.
178. Специалист, ответственный за отправку документов, с использованием любых средств связи, в том числе в электронной форме, направляет запрос котировок всем участникам размещения заказа, которые могут осуществить поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг, необходимых для оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, установленного Правительством Российской Федерации.
Максимальный срок выполнения действия - 3 дня.
Прием котировочных заявок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера
179. Основанием для начала административной процедуры является поступления котировочной заявки от участника размещения заказа в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера.
180. Специалист, ответственный за прием котировочных заявок:
1) проверяет, подана ли котировочная заявка в срок, установленный запросом котировок;
2) проверяет, содержатся ли в котировочной заявке требуемые сведения о количестве товаров, объеме работ, услуг;
3) регистрирует каждую поданную в срок, установленный запросом котировок, котировочную заявку;
4) выдаст расписку в получении котировочной заявки с указанием даты и времени ее получения по требованию участника размещения заказа, подавшего котировочную заявку;
5) подтверждает в письменной форме или в форме электронного документа получение котировочной заявки, поданной в форме электронного документа.
Максимальный срок выполнения действия - 40 минут на одну заявку.
181. В случае, когда участник размещения заказа, включенный в перечень поставщиков, не подал котировочную заявку на запрос котировок два раза, государственный заказчик направляет соответствующее уведомление в управление по размещению госзаказа Липецкой области для исключения указанного участника размещения заказа из перечня поставщиков.
Рассмотрение и оценка котировочных заявок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера
182. Основанием для начала административной процедуры является окончание срока приема котировочных заявок.
183. Котировочная комиссия:
1) рассматривает котировочные заявки и оценивает их;
2) ведет протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера.
На основании результатов рассмотрения котировочных заявок котировочная комиссия:
1) принимает решение о соответствии или несоответствии котировочной заявки требованиям, указанным в запросе котировок;
2) каждой котировочной заявке по мере увеличения предложенной в котировочных заявках цены контракта присваивает порядковый номер: сначала порядковые номера присваиваются котировочным заявкам, в которых предусмотрено не менее тридцати процентов количества товаров, объема работ, услуг, указанных в извещении о проведении запроса котировок. Первый номер присваивается котировочной заявке, в которой предусмотрено не менее тридцати процентов количества товаров, объема работ, услуг, указанных в извещении о проведении запроса котировок (при наличии котировочных заявок, в которых предусмотрено не менее тридцати процентов количества товаров, объема работ, услуг, указанных в извещении о проведении запроса котировок) и в которой предложена наиболее низкая цена контракта. Если предложения о цене контракта, содержащиеся в котировочных заявках, совпадают, первый номер присваивается котировочной заявке, которая была получена заказчиком раньше остальных котировочных заявок;
3) определяет победителя запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера (победителем в проведении запроса котировок признается участник размещения заказа, котировочной заявке которого присвоен первый номер).
Максимальный срок выполнения действия - день, следующий за днем окончания срока подачи котировочных заявок.
184. Члены котировочной комиссии и руководитель юридического лица, подписывают протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера.
Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера должен содержать сведения:
1) о заказчике;
2) о существенных условиях контракта;
3) перечень котировочных заявок в соответствии с присвоенными им порядковыми номерами;
4) о всех участниках размещения заказа, подавших котировочные заявки.
Максимальный срок выполнения действия - день рассмотрения и оценки котировочных заявок.
185. Специалист, ответственный за размещение информации на официальном сайте, размещает протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера на официальном сайте.
Максимальный срок выполнения действия - день подписания протокола.
186. Специалист, являющийся ответственным исполнителем, готовит проект уведомления о результатах рассмотрения и оценки котировочных заявок.
Должностное лицо, уполномоченное на размещение заказа, подписывает уведомление о результатах рассмотрения и оценки котировочных заявок.
Специалист, ответственный за отправку документов, направляет в письменной форме или в форме электронного документа победителю в проведении запроса котировок, а также другим участникам размещения заказа уведомление о результатах рассмотрения и оценки котировочных заявок.
Максимальный срок выполнения действия - 3 дня со дня подписания протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера.
Заключение государственного контракта но результатам запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера
187. Основанием для начала административной процедуры является подписанный протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера.
188. Специалист, ответственный за отправку документов, по поручению должностного лица, уполномоченного на размещение заказа, передает победителю в проведении запроса котировок один экземпляр протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера и проект контракта.
Максимальный срок выполнения действия - 2 дня со дня подписания протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера.
189. В случае если в срок, указанный в запросе котировок, подана только одна котировочная заявка, заказчик заключает государственный контракт с участником размещения заказа, подавшим такую котировочную заявку.
Максимальный срок выполнения действия - 10 дней со дня подписания протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера.
190. В случае, если победитель в проведении запроса котировок не может исполнить заказ в полном объеме, руководитель юридического лица принимает решении о размещении заказа также у участника размещения заказа, котировочной заявке которого присвоен следующий порядковый номер в порядке возрастания, на условиях, предусмотренных запросом котировок, на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в количестве, объеме и по цене, которые предложены в такой котировочной заявке.
191. В случае, если после заключения контракта с победителем в проведении запроса котировок и участником размещения заказа, котировочной заявке которого присвоен следующий порядковый номер в порядке возрастания, количество товаров, объем работ, услуг по такому контракту меньше количества товаров, объема работ, услуг, требуемых заказчику, руководитель юридического лица при наличии целесообразности принимает решение о размещении заказа на поставки недостающей части товаров, объема работ, услуг у единственного поставщика.
192. При отсутствии в котировочной заявке требуемых заказчиком сведений о количестве товаров, объеме работ, услуг, а также в случае, если по истечении срока подачи котировочных заявок не подана ни одна котировочная заявка, руководитель юридического лица при наличии целесообразности принимает решение об осуществлении размещения заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).
Максимальный срок выполнения действия - 3 дня соответственно со дня подписания протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок или со дня окончания срока подачи котировочных заявок.
Административные процедуры, являющиеся специальными для размещение заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)
193. К числу административных процедур, являющихся специальными для размещение заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), относятся:
1) согласование размещения заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика);
2) заключение государственного контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком);
3) направление в управление экономики администрации Липецкой области уведомления о размещении государственного заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в связи с возникновением потребности в определенных товарах, работах, услугах вследствие непреодолимой силы.
Согласование размещения заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)
194. Основанием для начала административной процедуры является поручение руководителя юридического лица подготовить пакет документов, необходимых для согласования размещения заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) с управлением экономики администрации Липецкой области, в случае когда конкурс или аукцион признан несостоявшимся и государственный контракт не заключен с единственным участником конкурса (аукциона) или с участником размещения заказа, который подал единственную заявку на участие в конкурсе (аукционе):
195. Специалист, являющийся ответственным исполнителем, готовит проект письменного обращения о согласовании возможности заключения государственного контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком).
Руководитель юридического лица подписывает письменное обращение о согласовании возможности заключения государственного контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком).
Специалист, ответственный за отправку документов, направляет письменное обращение о согласовании возможности заключения государственного контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) в Управление экономики администрации Липецкой области.
Обращение о согласовании возможности заключения государственного или с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) (далее -обращение) должно содержать:
1) сведения о признании несостоявшимся конкурса или аукциона;
2) сведения о не заключении государственного контракта с единственным участником торгов или с участником размещения заказа, который подал единственную заявку на участие в торгах;
3) номер и дату публикации о размещении заказа в официальном печатном издании;
4) дату и номер размещения заказа на официальном сайте в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов при размещении заказа посредством открытого конкурса (аукциона).
К обращению прилагаются:
1) конкурсная документация или документация об аукционе, а также разъяснения и изменения к ней (если такие разъяснения или изменения были сделаны заказчиком), протоколы, составленные в ходе проведения торгов;
2) сведения о поставщике (исполнителе, подрядчике) (наименование, местонахождение, идентификационный номер налогоплательщика), с которым предполагается заключить государственный контракт, и обоснование того, что данное лицо соответствует требованиям Федерального закона и конкурсной документации или документации об аукционе;
3) документы, свидетельствующие о согласии указываемого в обращении поставщика (исполнителя, подрядчика) заключить государственный контракт в соответствии с требованиями и условиями конкурсной документации или документации об аукционе и по цене, не превышающей начальную цену контракта, указанную в извещении о размещении заказа или приглашении принять участие в закрытом конкурсе (аукционе);
4) иные документы, которые могут иметь значение для рассмотрения обращения.
Максимальный срок выполнения действия - 7 дней с момента подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе или протокола аукциона.
196. По результатам рассмотрения обращения руководитель юридического лица принимает решение:
1) о заключении государственного контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком), или
2) о размещении заказа путем проведения торгов в форме конкурса аукциона или без проведения торгов (запрос котировок).
Заключение государственного контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком)
197. Основанием для начала административной процедуры является:
1) приказ руководителя юридического лица о размещении заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) и решение управления экономики администрации Липецкой области о согласовании возможности заключения государственного контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) - в случае если размещение заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) осуществляется в связи с тем, что конкурс или аукцион признан несостоявшимся и государственный контракт не заключен с единственным участником конкурса (аукциона) или с участником размещения заказа, который подал единственную заявку на участие в конкурсе (аукционе);
2) приказ руководителя юридического лица о размещении заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) - во всех иных случаях, предусмотренных Федеральным законом.
При размещении заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в связи с тем, что:
1) возникла потребность в определенных товарах (работах, услугах) вследствие непреодолимой силы или
2) конкурс (аукцион) признан несостоявшимся и государственный не заключен с единственным участником конкурса (аукциона) или с участником размещения заказа, который подал единственную заявку на участие в конкурсе (аукционе),
специалист, являющийся ответственным исполнителем, в случаях необходимости, на основании поручения руководителя юридического лица, осуществляет проработку рынка товаров (работ, услуг), определяет поставщика (исполнителя, подрядчика), определяет начальную цену контракта и объем поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг).
198. Специалист, ответственный за отправку документов, по поручению руководителя юридического лица, направляет предложение о заключении государственного контракта и проект государственного контракта поставщику (исполнителю, подрядчику).
Максимальный срок выполнения действия - 3 дня со дня принятия приказа о размещении заказа у единственного поставщика.
Поставщик (исполнитель, подрядчик), получивший проект государственного контракта:
1) подписывает его и возвращает один экземпляр государственного контракта государственному заказчику;
2) при наличии разногласий по условиям государственного контракта -составляет протокол разногласий и направляет его вместе с подписанным государственным контрактом государственному заказчику; либо
3) уведомляет государственного заказчика об отказе от заключения государственного контракта.
199. В случае получения государственного контракта с протоколом разногласий, специалист, являющийся ответственным исполнителем:
1) рассматривает разногласия;
2) принимает меры по согласованию разногласий с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком); либо
3) извещает единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) о принятии государственного контракта в его редакции либо об отклонении протокола разногласий.
Максимальный срок выполнения действия - 30 дней со дня получения государственного контракта с протоколом разногласий.
200. В случае отклонения протокола разногласий или истечения срока урегулирования разногласий, государственный заказчик при наличии целесообразности передает неурегулированные разногласия по государственному контракту на рассмотрение суда.
Максимальный срок выполнения действия - 10 дней соответственно со дня отклонения протокола разногласий или истечения срока урегулирования разногласий.
201. Руководитель юридического лица признает поставщика (исполнителя, подрядчика), получившего проект государственного контракта, уклонившимся от заключения государственного контракта, если он в установленный срок не представил государственному заказчику подписанный контракт.
Максимальный срок выполнения действия - 5 дней со дня истечения установленного срока для представления государственному заказчику подписанного контракта.
202. В случае, если поставщик (исполнитель, подрядчик), получивший проект государственного контракта, признан уклонившимся от заключения государственного контракта, государственный заказчик при наличии целесообразности обращается в суд с иском о понуждении поставщика (исполнителя, подрядчика) заключить контракт, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта.
Максимальный срок выполнения действия - 10 дней со дня признания поставщика (исполнителя, подрядчика), уклонившимся от заключения государственного контракта.
Направление в управление экономики администрации Липецкой области уведомления о размещении государственного заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в связи с возникновением потребности в определенных товарах, работах, услугах вследствие непреодолимой силы
203. Основанием для начала административной процедуры является заключение государственного контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком), если размещение заказа осуществлялось государственным заказчиком в случае возникновения потребности в определенных товарах, работах, услугах вследствие непреодолимой силы, в связи с чем применение иных способов размещения заказа, требующих затрат времени, нецелесообразно.
204. Специалист, являющийся ответственным исполнителем, готовит проект уведомления о размещении государственного заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в связи с возникновением потребности в определенных товарах, работах, услугах вследствие непреодолимой силы, и направляет его уполномоченному должностному лицу для подписания.
Руководитель юридического лица подписывает уведомление и поручает направить его в управление экономики администрации области.
Специалист, ответственный за отправку документов, направляет подписанное уведомление о размещении государственного заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в связи с возникновением потребности в определенных товарах, работах, услугах вследствие непреодолимой силы, в управление экономики администрации Липецкой области.
Максимальный срок выполнения действий - не позднее одного рабочего дня со дня заключения контракта.
Взаимодействие государственного заказчика с управлением по размещению заказа Липецкой области в случаях, когда в соответствии с законодательством Липецкой области размещение заказа относится к компетенции управления
205. Взаимодействие государственного заказчика с управлением по размещению заказа Липецкой области в случаях, когда в соответствии с законодательством Липецкой области размещение заказа относится к компетенции управления, включает в себя следующие административные процедуры:
1) формирование плана размещения заказа для государственных нужд на этапе планирования;
2) формирование и представление заявки на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг);
3) согласование начальной цены и объема поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг);
4) определение кандидатуры члена конкурсной или аукционной комиссии;
5) заключение государственного контракта по результатам конкурса, аукциона, запроса котировок;
6) уведомление управления по размещению госзаказа Липецкой области о заключении государственного контракта или о непредставлении участником размещения заказа подписанного контракта в установленный срок.
Формирование плана размещения заказа для государственных нужд на этапе планирования
206. Основанием для начала административной процедуры является поручение руководителя юридического лица составить План размещения заказа для государственных нужд Липецкой области (далее - План размещения заказа).
207. Специалист государственного заказчика, являющегося подведомственным получателем бюджетных средств, формирует План размещения заказа, в соответствии с прогнозом закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд Липецкой области.
Руководитель юридического лица, являющегося подведомственным получателем бюджетных средств, подписывает План размещения заказа и поручает направить его главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств для согласования.
Специалист, государственного заказчика, являющегося подведомственным получателем бюджетных средств, ответственный за отправку документов, направляет План размещения заказа главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств для согласования.
В случае если в результате согласования в План размещения заказа были внесены изменения, руководитель юридического лица - подведомственного получателя бюджетных средств подписывает План размещения заказа в новой редакции.
Максимальный срок выполнения действия -10 календарных дней.
208. Специалист государственного заказчика - главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств формирует План размещения заказа на основании планов закупок подведомственных получателей бюджетных средств, не наделенных полномочиями Заказчика, в соответствии с прогнозом закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд Липецкой области.
Руководитель юридического лица - главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств подписывает План размещения заказа. Максимальный срок выполнения действий -10 календарных дней.
209. Государственные заказчики (главные распорядители (распорядители) бюджетных средств и подведомственные получатели бюджетных средств) представляют План размещения заказа в АС "Госзакупки" в управление.
Максимальный срок выполнения действия - 10 рабочих дней.
210. Специалист государственного заказчика - подведомственного получателя бюджетных средств или государственного заказчика - главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств по поручению руководителя юридического лица в связи с получением бюджетной росписи вносит необходимые изменения в План размещения заказа.
Руководитель юридического лица подписывает новую редакцию Плана размещения заказа.
Специалист государственного заказчика - подведомственного получателя бюджетных средств, по поручению руководителя юридического лица, направляет новую редакцию Плана размещению заказа главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств для согласования.
Специалист государственного заказчика - подведомственного получателя бюджетных средств, по поручению руководителя юридического лица, направляет подписанную и согласованную с главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств новую редакцию Плана размещения заказа в управление для составления Графика размещения заказов на очередной календарный год.
Специалист государственного заказчика - главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, по поручению руководителя юридического лица, направляет подписанную новую редакцию Плана размещения заказа в управление для составления Графика размещения заказов на очередной календарный год.
Максимальный срок выполнения действий - 5 календарных дней со дня получения бюджетной росписи.
211. Государственный заказчик рассматривает поступивший от управления График размещения заказов на очередной календарный год (далее также - график).
По результатам рассмотрения государственный заказчик: 1) согласовывает график, и результаты согласования направляет в управление;
2) направляет в Уполномоченный орган уведомление об отказе в согласовании Графика с мотивированными причинами такого отказа, а также свои предложения по внесению в него изменений.
Максимальный срок выполнения действия - 5 календарных дней со дня получения от управления графика.
В случае направления отказа в согласовании графика, государственный заказчик участвует в согласительных процедурах в соответствии с действующим законодательством.
Формирование и представление заявки на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг)
212. Основанием для начала административной процедуры является поручение руководителя юридического лица.
213. Специалист, являющийся ответственным исполнителем, формирует заявку на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для государственных нужд в АС "Госзакупки" в соответствии с графиком, утвержденным управлением и согласованным государственными заказчиками.
Заявки на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) у субъектов малого предпринимательства формируются отдельно. Максимальный срок выполнения действия - 10 дней.
214. Специалист, являющийся ответственным исполнителем, составляет заявку на поставку товаров (выполнение работ, оказание ycлуг) для государственных нужд на бумажном носителе.
Должностное лицо, уполномоченное на размещение заказа, подписывает заявку на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для государственных нужд на бумажном носителе и дает поручение представить ее в управление.
Специалист, ответственный за отправку документов, направляет заявку на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для государственных нужд на бумажном носителе в управление.
При размещении заказа, включенного в график, максимальный срок выполнения действий - не позднее дня окончания приема заявок, указанного в Графике.
При размещении заказа, не включенного в график, максимальный срок выполнения действий:
1) не позднее дня окончания приема заявок заказчиков на торги, проводимые согласно графику, если предмет торгов совпадает с предметом закупки заказчика;
2) за 60 календарных дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе или окончания подачи заявок на участие в аукционе;
3) за 20 календарных дней до дня окончания срока подачи котировочных заявок.
Определение кандидатуры члена конкурсной или аукционной
комиссии
215. Основанием для начала административной процедуры является обращение управления с предложением представить кандидатуру государственного заказчика в члены конкурсной (аукционной) комиссии.
216. Руководитель юридического лица определяет кандидатуру в члены конкурсной (аукционной) комиссии и поручает ответственному исполнителю подготовить проект уведомления с предложением о включении кандидатуры государственного заказчика в члены конкурсной (аукционной) комиссии.
Специалист, являющийся ответственным исполнителем, готовит проект уведомления с предложением о включении кандидатуры государственного заказчика в члены конкурсной (аукционной) комиссии и направляет его на подпись уполномоченному должностному лицу.
Должностное лицо, уполномоченное на размещение заказа, подписывает уведомление с предложением о включении кандидатуры государственного заказчика в члены конкурсной (аукционной) комиссии и поручает направить его в управление.
Специалист, ответственный за отправку документов, направляет подписанное уведомление с предложением о включении кандидатуры государственного заказчика в члены конкурсной (аукционной) комиссии в управление.
Максимальный срок выполнения действий - 2 дня.
217. В случае возникновения между управлением и государственным заказчиком разногласий в отношении кандидатуры в члены конкурсной (аукционной) комиссии, применяются согласительные процедуры в соответствии с действующим законодательством.
Согласование начальной цены и объема поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг)
218. Основанием для начала административной процедуры является извещение управления об уточнении начальной цены контракта и объема поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг).
219. Специалист, являющийся ответственным исполнителем, рассматривает извещение об уточнении начальной цены контракта и объемах поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг), в результате чего готовит и направляет уполномоченному должностному лицу проект уведомления:
1) о согласовании уточненной начальной цены контракта и объема поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг) либо
2) об оставлении без согласования уточненной начальной цены контракта и объема поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг).
В случае отказа от согласования специалист, являющийся ответственным исполнителем, прорабатывает рынок, готовит и направляет должностному лицу, уполномоченному на размещение заказа, предложения по цене и объему поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг).
Должностное лицо, уполномоченное на размещение заказа подписывает уведомление о результатах согласования, предложения по цене и объему поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг) и поручает направить данное уведомление, а также предложения по цене и объему поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг) с приложением документов по проработке рынка в управление.
Специалист, ответственный за отправку документов, направляет уведомление о результатах согласования начальной цены контракта и объемах поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг), а также предложения по цене и объему поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг) с приложением документов по проработке рынка в управление.
Максимальный срок выполнения действия - 3 рабочих дня со дня получения извещения об уточнении начальной цены контракта и объемах поставки.
Заключение государственного контракта по результатам конкурса, аукциона (в том числе открытого аукциона в электронной форме), запроса котировок
220. Основанием для начала административной процедуры является поступление от Управления документов о проведении конкурса (аукциона, в том числе открытого аукциона в электронной форме, запроса котировок), необходимых для заключения государственного контракта с участником размещения заказа.
221. Специалист, являющийся ответственным исполнителем, готовит проект государственного контракта.
Руководитель юридического лица подписывает государственный контракт и поручает направить его участнику размещения заказа.
Специалист, ответственный за отправку документов, направляе-ч подписанный государственный контракт участнику размещения заказа.
Максимальные сроки выполнения действий:
1) при направлении проекта государственного контракта победителю конкурса - 3 дня с момента подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе;
2) при направлении проекта государственного контракта участнику размещения заказа, подавшему единственную заявку на участие в конкурсе (если единственная заявка на участие в конкурсе, поданная по окончании срока подачи заявок, соответствует требованиям и условиям, предусмотренным конкурсной документацией) - 3 дня с момента рассмотрения заявки на участие в конкурсе;
3) при направлении проекта государственного контракта (в случае если конкурс признан несостоявшимся на основании решения о допуске к участию в конкурсе и признании участником конкурса только одного участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в конкурсе) единственному участнику конкурса - 3 дня со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе;
4) при направлении проекта государственного контракта победителю аукциона - 3 дня с момента подписания протокола аукциона;
5) при направлении проекта государственного контракта (в случае если аукцион признан несостоявшимся на основании того, что по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка на участие в аукционе) участнику размещения заказа, подавшему единственную заявку на участие в аукционе- 3 дня с момента рассмотрения заявки на участие в аукционе;
6) при направлении проекта государственного контракта (в случае признания аукциона несостоявшимся на основании того, что в аукционе участвовал один участник) единственному участнику аукциона- 3 дня со дня подписания протокола аукциона;
7) при направлении проекта государственного контракта победителю открытого аукциона в электронной форме - 3 дня со дня подписания протокола о результатах открытого аукциона в электронной форме;
8) при направлении проекта государственного контракта участнику аукциона, сделавшему предложение о цене контракта, равной цене, предложенной победителем аукциона (в случае признания победителя уклонившимся от заключения государственного контракта - 2 дня со дня признания победителя аукциона уклонившимся от заключения государственного контракта;
9) при направлении проекта государственного контракта победителю в проведении запроса котировок - 2 дня со дня подписания протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок.
222. При необходимости государственный заказчик проводит работу с участником размещения заказа, которому был направлен проект государственного контракта, по урегулированию разногласий в отношении условий государственного контракта.
Максимальный срок выполнения действий - 20 дней. Результатом настоящей административной процедуры является:
1) поступление от участника размещения заказа подписанного государственного контракта или
2) непредставление подписанного государственного контракта, а также обеспечения исполнения контракта (если было установлено требование обеспечения исполнения контракта) в установленный срок. В данном случае государственный заказчик принимает решение о признании участника размещения заказа уклонившимся от заключения государственного контракта.
Уведомление управления по размещению госзаказа Липецкой области о заключении государственного контракта или о непредставлении участником размещения заказа подписанного контракта в установленный срок
223. Основанием для начала административной процедуры является поступление подписанного государственного контракта от участника размещения заказа или истечение срока, установленного для подписания государственного контракта при непредставлении подписанного контракта.
224. Специалист, являющийся ответственным исполнителем, готовит проект уведомления о заключении государственного контракта или о непредставлении участником размещения заказа подписанного контракта в установленный срок.
Руководитель юридического лица подписывает указанное уведомление и поручает направить его в Управление.
Специалист, ответственный за отправку документов, направляет уведомление в Управление.
Максимальный срок выполнения действий - 3 дня.
Уведомление о заключении государственного контракта с участником размещение заказа должно содержать:
1) наименование государственного заказчика;
2) сведения об участнике размещения заказа, с которым заключен государственный контракт;
3) дату, номер, предмет заключенного государственного контракта;
4) сведения о сроке представления подписанного государственного контракта, а также обеспечения исполнения контракта (если было установлено требование обеспечения исполнения контракта);
5) предложение о возврате денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе или аукционе (если было установлено требование обеспечения заявки на участие в конкурсе или аукционе).
Уведомление о непредставлении участником размещения заказа подписанного контракта в установленный срок должно содержать:
1) наименование государственного заказчика;
2) сведения об участнике размещения заказа, не представившем в установленный срок подписанного государственного контракта, а также обеспечения исполнения контракта (если было установлено требование обеспечения исполнения контракта);
3) решение о признании участника размещения заказа уклонившимся от заключения государственного контракта;
4) предложение об удержании денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе или аукционе участником размещения заказа, признанным уклонившимся от заключения государственного контракта;
5) решение о заключении государственного контракта с другим участником размещения заказа (сведения о данном участнике) или об обращении в суд с требованием о понуждении к заключению государственного контракта.
IV. Контроль за соблюдением законодательства Российской
Федерации и Липецкой области при исполнении государственной функции
225.Контроль за соблюдением государственного заказчика, конкурсной, аукционной или котировочной комиссией законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов Липецкой области о размещении заказов осуществляется путем плановых и внеплановых проверок.
226.В отношении одного государственного заказчика, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии государственного заказчика плановые проверки осуществляются не более чем один раз в шесть месяцев.
227.Внеплановая проверка осуществляется в случае обращения участника размещения заказа с жалобой на действия (бездействие) государственного заказчика, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии государственного заказчика, а также в целях контроля за исполнением направленных или вынесенных предложений или предписаний.
228.По результатам контрольных мероприятий, к лицам, виновным в нарушении законодательства РФ и иных нормативных правовых актов РФ о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, применяются дисциплинарная, гражданско-правовая, административная ответственность в соответствии с действующим законодательством.
V. Обжалование выполненных при исполнении государственной
функции действий (бездействия) по размещению госзаказа Липецкой области
229.Любой участник размещения заказа имеет право обжаловать в судебном порядке, а также в порядке, предусмотренном Федеральным законом Российской Федерации от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон), действия (бездействие) государственного заказчика, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии государственного заказчика, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника размещения заказа.
Обжалование действий (бездействия) государственного заказчика, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии государственного заказчика в порядке, предусмотренном Законом, не является препятствием для обжалования участником размещения заказа действий (бездействия) государственного заказчика, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии государственного заказчика в судебном порядке.
230.Обжалование действий (бездействия) государственного заказчика, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии государственного заказчика в порядке, предусмотренном Законом, допускается в любое время размещения заказа, но не позднее чем через десять дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, со дня проведения аукциона или со дня рассмотрения и оценки котировочных заявок. По истечении указанного срока обжалование действий (бездействия) государственного заказчика, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии государственного заказчика осуществляется только в судебном порядке.
231.Участник размещения заказа вправе подать в письменной форме жалобу на действия (бездействие) государственного заказчика, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии государственного заказчика при размещении заказа для нужд Липецкой области в уполномоченный на осуществление контроля орган исполнительной власти Липецкой области -Управление экономики администрации области или уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти - Управление Федеральной антимонопольной службы по Липецкой области.
232. При подаче жалобы на действия (бездействие) государственного заказчика, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии государственного заказчика участник размещения заказа направляет копию жалобы соответственно государственному заказчику, конкурсную, аукционную или котировочную комиссию.
233. Государственный заказчик, конкурсная, аукционная или котировочная комиссия государственного заказчика приостанавливают размещение заказа до рассмотрения жалобы по существу в случае получения предписания от Управления экономики администрации области или Управления Федеральной антимонопольной службы по Липецкой области.
234. Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) государственного заказчика, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии государственного заказчика может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Липецкая газета № 52-53 от 17.03.2007 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 020.020.020 Государственная служба субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: