Об утверждении Положения об Управлении государственной службы занятости населения при Министерстве труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан



Правительство Республики Башкортостан

Постановление

29 декабря 2006 года № 401

Об утверждении Положения об Управлении государственной службы занятости населения при Министерстве труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан

{ПРИЗНАНО УТРАТИВШИМ СИЛУ постановлением Правительства Республики Башкортостан от 23.05.2011 № 166;

ВНЕСЕНЫ ИЗМЕНЕНИЯ:

постановлением Правительства Республики Башкортостан от 29.12.2007 года № 390;

постановлением Правительства Республики Башкортостан от 21.10.2009 года № 388;

постановлением Правительства Республики Башкортостан от 27.01.2010 года № 16}.

В соответствии со статьей 13 Закона Республики Башкортостан «О республиканских органах исполнительной власти» Правительство Республики Башкортостан постановляет:

Утвердить прилагаемое Положение об Управлении государственной службы занятости населения при Министерстве труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан.

Премьер-министр

Правительства

Республики Башкортостан

Р.И. Байдавлетов

Утверждено

постановлением Правительства

Республики Башкортостан

от 29 декабря 2006 года № 401

Положение об Управлении государственной службы занятости населения при Министерстве труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан

1. Общие положения

1.1. Управление государственной службы занятости населения при Министерстве труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан (УГСЗН РБ, далее - Управление) является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим переданные Российской Федерацией отдельные федеральные полномочия в области содействия занятости населения.

1.2. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Башкортостан, законами Республики Башкортостан, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Республики Башкортостан, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Башкортостан, иными нормативными правовыми актами по вопросам осуществления переданных полномочий, а также настоящим Положением.

1.3. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета и средств бюджета Республики Башкортостан в пределах объемов, предусмотренных на эти цели законом Республики Башкортостан о бюджете Республики Башкортостан на соответствующий год.

1.4. Управление обеспечивается в установленном порядке необходимым для его деятельности имуществом: зданиями, помещениями, средствами связи, транспортом, другими материально-техническими средствами, организует учет материальных и денежных средств и осуществляет контроль за их использованием.

Имущество Управления является собственностью Республики Башкортостан и находится у него в оперативном управлении.

Решение о закреплении имущества за Управлением принимается в установленном порядке.

1.5. Управление осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные государственные учреждения службы занятости населения (центры занятости населения) (далее - центры занятости) во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Республики Башкортостан, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

1.6. Управление является правопреемником по всем правам и обязательствам реорганизованного Управления федеральной государственной службы занятости населения по Республике Башкортостан (территориального органа по вопросам занятости населения Федеральной службы по труду и занятости).

1.7. Управление является юридическим лицом, имеет лицевые счета в органах казначейства, печать с изображением Государственного герба Республики Башкортостан и своим наименованием, иные печати, штампы и бланки.

1.8. Местонахождение Управления: г. Уфа.

2. Полномочия Управления

2.1. Управление реализует следующие полномочия:

2.1.1. Осуществляет контроль за:

обеспечением государственных гарантий в области занятости населения;

приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты;

регистрацией инвалидов в качестве безработных.

2.1.2. Обеспечивает регистрацию граждан в целях содействия им в поиске подходящей работы, а также регистрацию безработных граждан.

2.1.3. Обеспечивает в соответствии с законодательством о занятости населения следующие государственные услуги:

содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям - в подборе необходимых работников;

информирование о положении на рынке труда в Республике Башкортостан;

организацию профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения;

психологическую поддержку, профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации безработных граждан;

осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;

организацию проведения оплачиваемых общественных работ;

организацию ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;

организацию временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;

социальную адаптацию безработных граждан на рынке труда;

содействие самозанятости безработных граждан;

выдачу работодателям заключений о привлечении и об использовании иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации;

содействие гражданам в переселении для работы в сельской местности.

2.1.4. Осуществляет:

составление протоколов об административных правонарушениях в сфере занятости населения в случаях, предусмотренных законодательством об административных правонарушениях;

{абзац в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 29.12.2007 года № 390}

проверки, выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений законодательства о занятости населения, привлечение виновных лиц к ответственности согласно законодательству Российской Федерации;

принятие мер по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства о занятости населения и восстановлению нарушенных прав граждан;

разработку и реализацию республиканских программ, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы;

организацию и проведение специальных мероприятий по профилированию (распределению безработных граждан на группы в зависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста и других социально-демографических характеристик в целях оказания им наиболее эффективной помощи при содействии в трудоустройстве с учетом складывающейся ситуации на рынке труда) безработных граждан.

2.1.5. Участвует в работе призывных комиссий по вопросам альтернативной гражданской службы.

2.1.6. Обобщает практику применения и осуществляет анализ причин нарушений законодательства о занятости населения, готовит предложения по его совершенствованию.

2.1.7. Осуществляет функции распорядителя и получателя средств бюджета, предусмотренных на реализацию возложенных на него полномочий.

2.1.8. Организует работу и контролирует деятельность подведомственных центров занятости.

2.1.9. Осуществляет начисления, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним, взыскание задолженностей по платежам в бюджет, пеней и штрафов, принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, зачете (уточнениях) платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, а также в случаях и порядке, установленных главным администратором доходов бюджета, формирует и представляет главному администратору доходов бюджета сведения и бюджетную отчетность, необходимые для осуществления полномочий соответствующего главного администратора доходов бюджета.

{подпункт в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 29.12.2007 года № 390}

2.1.10. Представляет в Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан проект сметы расходов на осуществление мероприятий по содействию занятости населения и социальной поддержке безработных граждан, содержанию Управления и центров занятости.

2.1.11. Организует работу по формированию, ведению и использованию банка данных о наличии вакантных рабочих мест (должностей) и свободных учебных мест для профессионального обучения.

2.1.12. Обеспечивает разработку, внедрение, контроль за эксплуатацией автоматизированных информационных систем и их обслуживание, ремонт технических средств, внедрение и сопровождение информационно-телекоммуникационных средств, исполнение требований по защите информации, создание единой информационной системы органов службы занятости на территории Республики Башкортостан.

2.1.13. Обеспечивает реализацию требований законодательства и иных нормативных правовых актов по вопросам обеспечения безопасности деятельности органов службы занятости, предупреждения и пресечения должностных правонарушений работниками органов службы занятости.

2.1.14. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.

2.1.15. Организует прием граждан, обеспечивает рассмотрение обращений граждан в соответствии с законодательством.

2.1.16. Обеспечивает мобилизационную подготовку Управления, а также контроль и координацию деятельности подведомственных центров занятости по их мобилизационной подготовке.

2.1.17. Осуществляет профессиональную подготовку работников Управления и центров занятости, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку.

2.1.18. Осуществляет в установленном порядке работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления.

2.1.19. Проводит в установленном порядке конкурсы и заключает государственные контракты на размещение государственных заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Управления и центров занятости.

2.1.20. Организует проведение капитального и текущего ремонта служебных помещений, автотранспорта, автоматизированных информационных систем Управления и центров занятости.

2.1.21. Осуществляет организацию и координацию работы по определению потребности в привлечении иностранных работников и подготовке предложений по объемам квот.

{подпункт в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 21.10.2009 года № 388}

2.1.22. Устанавливает квоты организациям для трудоустройства инвалидов, имеющих в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида рекомендации к труду.

{подпункт в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 27.01.2010 года № 16}

3. Права Управления

3. Управление в целях реализации своих полномочий имеет право:

3.1.1. Утверждать сметы расходов подведомственных центров занятости в пределах, утвержденных на соответствующий период ассигнований, осуществлять контроль за целевым использованием подведомственными бюджетополучателями бюджетных средств.

3.1.2. Организовывать проведение необходимых обследований, а также научных исследований по вопросам осуществления контроля, оказания государственных услуг.

3.1.3. Запрашивать и получать сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

3.1.4. Привлекать в установленном порядке научные и иные организации, ученых и специалистов.

3.1.5. Создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы).

3.1.6. Участвовать в подготовке, проведении и финансировании семинаров, совещаний и других мероприятий по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

3.1.7. Участвовать в пределах своей компетенции в реализации международных программ по вопросам занятости населения, альтернативной гражданской службы, трудовой миграции.

3.1.8. Направлять своих представителей в состав координационных комитетов содействия занятости населения, других общественных и консультативных органов по вопросам, связанным с деятельностью Управления.

3.1.9 Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

3.1.10. Быть учредителем государственных учреждений, способствующих содействию занятости населения.

4. Организация деятельности

4.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Республики Башкортостан по представлению Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан и по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере занятости населения и безработицы.

4.2. Начальник Управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и функций.

4.3. Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Республики Башкортостан по согласованию с Президентом Республики Башкортостан.

4.4. Начальник Управления:

руководит деятельностью Управления;

без доверенности представительствует по делам в суде, арбитражном суде и других организациях, выдает доверенности без права дальнейшего передоверия по делам Управления;

совершает от имени Управления все операции в учреждениях банков и других кредитных учреждениях;

представляет Управление во взаимоотношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

заключает соглашения и договоры в соответствии с законодательством;

вносит в установленном порядке на утверждение смету расходов на содержание аппарата Управления в пределах бюджетных ассигнований, установленных на его содержание;

издает в пределах своей компетенции приказы, распоряжения, положения, инструкции и другие документы, обязательные к исполнению всеми работниками Управления;

назначает на должность и освобождает от должности работников Управления;

утверждает по согласованию с Министерством труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан структуру и штатное расписание аппарата Управления в соответствии с установленной Указом Президента Республики Башкортостан предельной численностью, а также положение о структурных подразделениях Управления, должностные инструкции и положение о материальном стимулировании работников;

утверждает по согласованию с Министерством труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан предельную численность работников центров занятости;

представляет в установленном порядке особо отличившихся работников Управления к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации и Республики Башкортостан;

поощряет в установленном порядке работников Управления и налагает на них взыскания;

распределяет обязанности между своими заместителями и руководителями структурных подразделений Управления;

вносит в установленном порядке на рассмотрение проекты нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

утверждает уставы подведомственных центров занятости населения, в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности их руководителей, заключает с ними трудовые договоры;

утверждает перечень должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в сфере занятости населения, в случаях, предусмотренных законодательством об административных правонарушениях;

{абзац в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 29.12.2007 года 390}

осуществляет другие действия, предусмотренные законодательством.

4.5. Управление реорганизуется и ликвидируется в порядке, установленном законодательством.

4.6. Контроль за деятельностью Управления осуществляется в соответствии с законодательством.

{ОТФОРМАТИРОВАНО: Овчинникова А.В. 03.02.2010 г.; Спиренкова О.В. 17.02.2010 г.; Масалимова Г.Ф. 02.06.2011 г.}