О создании государственного учреждения Ростовской области "Государственная экспертиза проектов документов территориального планирования и проектной документации"



АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29.12.2006 № 518 г.Ростов-на-Дону

О создании государственного учреждения Ростовской области «Государственная экспертиза проектов документов территориального планирования и проектной документации»

(Изменения и дополнения:

постановление Администрации Ростовской области от 07.06.2007 №236, НГР:ru61000200700221;

постановление Администрации Ростовской области от 10.08.2007 №324, НГР:ru61000200700331).

В соответствии со статьей 6.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в целях осуществления полномочий по организации и проведению государственной экспертизы проектов документов территориального планирования и государственной экспертизы проектной документации, переданных Российской Федерацией органам государственной власти субъектов Российской Федерации,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Создать государственное учреждение Ростовской области «Государственная экспертиза проектов документов территориального планирования и проектной документации».

2. Внести в приложение 1 к постановлению Главы Администрации Ростовской области от 23.10.1998 года № 435 «Об утверждении Положения, структуры и штатного расписания министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области» следующие изменения:

в подпункте 7.3.8 пункта 7.3:

первый абзац дополнить словами «за исключением государственного учреждения Ростовской области «Государственная экспертиза проектов документов территориального планирования и проектной документации», в отношении которого указанные действия осуществляет Глава Администрации (Губернатор) области.»;

второй абзац изложить в редакции:

«В установленном порядке утверждает уставы областных государственных предприятий и областных государственных учреждений, подведомственных министерству, по согласованию с министерством имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций области; заключает, изменяет, расторгает трудовые договоры с руководителями этих предприятий, учреждений, за исключением государственного учреждения Ростовской области «Государственная экспертиза проектов документов территориального планирования и проектной документации», в отношении которого указанные действия осуществляет Глава Администрации (Губернатор) области.».

3. Утвердить Устав государственного учреждения Ростовской области «Государственная экспертиза проектов документов территориального планирования и проектной документации» согласно приложению.

4. Установить предельную штатную численность работников государственного учреждения «Государственная экспертиза проектов документов территориального планирования и проектной документации» в количестве 69 единиц.

5. Установить, что государственное учреждение «Государственная экспертиза проектов документов территориального планирования и проектной документации» находится в ведомственной принадлежности министерства строительства и жилищного хозяйства области.

(пункт 5 в редакции постановления Администрации Ростовской области от 07.06.2007 №236, НГР:ru61000200700221).

6. Поручить министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области (Андриади Ю.Г.) в установленном порядке утвердить штатное расписание государственного учреждения Ростовской области «Государственная экспертиза проектов документов территориального планирования и проектной документации».

7. Постановление вступает в силу с даты официального опубликования.

8. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации (Губернатора) области Андриади Ю.Г.

(пункт 8 в редакции постановления Администрации Ростовской области от 07.06.2007 №236, НГР:ru61000200700221).

Глава Администрации

(Губернатор) области

В.Ф.Чуб

Постановление вносит

министерство строительства,

архитектуры и жилищно-

коммунального хозяйства области

Приложение

к постановлению

Администрации области

от 29.12.2006 № 518

(слова исключены - постановление Администрации Ростовской области от 07.06.2007 №236, НГР:ru61000200700221).

УСТАВ

ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

«Государственная экспертиза проектов документов

территориального планирования и проектной документации»

1. Общее положение

1.1. Государственное учреждение Ростовской области «Государственная экспертиза проектов документов территориального планирования и проектной документации» (далее - учреждение) создано в соответствии с постановлением Администрации Ростовской области.

1.2. Полное наименование учреждения - государственное учреждение Ростовской области «Государственная экспертиза проектов документов территориального планирования и проектной документации».

Сокращенное наименование учреждения - ГУ РО «Государственная экспертиза проектов».

1.3. Место нахождения: 344050, г. Ростов-на-Дону, ул. Социалистическая, 112.

1.4. Учредителем учреждения является Администрация Ростовской области.

Утверждение устава учреждения, изменений и дополнений к уставу учреждения осуществляется постановлением Администрации Ростовской области.

1.5. Учреждение находится в ведомственной принадлежности министерства строительства и жилищного хозяйства Ростовской области.

(пункт 1.5. в редакции постановления Администрации Ростовской области от 07.06.2007 №236, НГР:ru61000200700221).

1.6. Учреждение является юридическим лицом с момента его государственной регистрации, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в учреждениях банков, печать со своим наименованием, наименованием вышестоящего органа с Гербом Ростовской области, штампы и бланки.

1.7. Учреждение выступает истцом и ответчиком в суде, арбитражном и третейском судах в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.8. Учреждение является некоммерческой организацией.

Учреждение не имеет извлечения прибыли в качестве основной цели своей деятельности.

1.9. Обособленные подразделения - филиалы, представительства должны быть указаны в уставе учреждения. Учреждение не имеет обособленных подразделений - филиалов, представительств.

1.10. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник соответствующего имущества.

2. Цели и предмет деятельности учреждения

2.1. Основной целью создания учреждения является осуществление переданных Ростовской области полномочий Российской Федерации в области организации и проведения государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, государственной экспертизы проектной документации, государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, за исключением указанных в пунктах 5 и 5.1 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации государственной экспертизы проектов документов территориального планирования Российской Федерации, государственной экспертизы проектной документации, государственной экспертизы результатов инженерных изысканий.

(пункт 2.1. в редакции постановления Администрации Ростовской области от 07.06.2007 №236, НГР:ru61000200700221).

2.2. Для достижения уставных целей деятельности учреждение осуществляет согласно действующему законодательству, Градостроительному кодексу Российской Федерации следующие виды деятельности:

2.2.1 Проведение в установленном порядке государственной экспертизы, предусмотренной пунктом 2.1 настоящего раздела.

По указанной документации учреждение подготавливает и выдает заключение в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.

(пункт 2.2.1. в редакции постановления Администрации Ростовской области от 07.06.2007 №236, НГР:ru61000200700221).

2.2.2. - Исключен. - постановление Администрации Ростовской области от 10.08.2007 №324, НГР:ru61000200700331.

2.2.3. Оценка соответствия проектной документации и результатов инженерных изысканий исходным данным, техническим условиям и требованиям по проектированию и строительству.

(пункт 2.2.3. в редакции постановления Администрации Ростовской области от 07.06.2007 №236, НГР:ru61000200700221).

2.2.4. Оценка соответствия проектной документации конструктивной надежности, устойчивости и эксплуатационной безопасности создаваемых объектов, архитектурных и градостроительных решений, рационального природопользования и экономного использования материальных, энергетических и финансовых ресурсов нормативным требованиям.

(пункт 2.2.4. в редакции постановления Администрации Ростовской области от 07.06.2007 №236, НГР:ru61000200700221).

2.2.5. Обобщение результатов экспертизы градостроительной, предпроектной и проектной документации на территории субъекта Российской Федерации, анализ качественного уровня проектирования, внесение в установленном порядке предложений по совершенствованию проектно-сметного дела, его нормативной базы и методологии экспертизы, разработка нормативной базы, изучение и систематизация передового опыта проектирования, строительства, экспертизы проектов Российской Федерации.

2.2.6. Взаимодействие с органами архитектуры и градостроительства, региональной службой государственного строительного надзора, региональным центром ценообразования в строительстве и другими государственными службами строительного комплекса по вопросам повышения качества проектной и строительной продукции.

2.2.7. исключен - постановление Администрации Ростовской области от 07.06.2007 №236, НГР:ru61000200700221.

2.2.8. исключен - постановление Администрации Ростовской области от 07.06.2007 №236, НГР:ru61000200700221.

2.2.9. исключен - постановление Администрации Ростовской области от 07.06.2007 №236, НГР:ru61000200700221.

2.2.10. Участие в установленном порядке в работе коллегиальных органов Администрации Ростовской области и иных органов исполнительной власти Ростовской области.

(пункт 2.2.10. в редакции постановления Администрации Ростовской области от 07.06.2007 №236, НГР:ru61000200700221).

2.2.11. исключен - постановление Администрации Ростовской области от 07.06.2007 №236, НГР:ru61000200700221.

2.2.12. Экспертиза соответствия объемов и качества выполненных проектно-изыскательских работ действующим нормативным требованиям.

(подпункт 2.2.12. в редакции постановления Администрации Ростовской области от 10.08.2007 №324, НГР:ru61000200700331).

2.3. Учреждение вправе предоставлять следующие дополнительные платные услуги:

2.3.1. Проверка сметной стоимости на предмет достоверности по объектам выборочного капитального ремонта, по которым в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности не требуется получения заключения государственной экспертизы и не требуется разработка рабочих чертежей, путем выдачи заключений по указанной проверке. Порядок представления документации, размер и порядок взимания платы, форма заключения устанавливаются руководителем учреждения. По объектам областной собственности предоставление указанных услуг осуществляется без взимания платы за счет основной деятельности учреждения.

2.3.2. Проверка эффективности по количественным показателям использования средств, направляемых на капитальные вложения, независимо от источника финансирования, путем выдачи заключений по указанной проверке. Порядок представления документации, размер и порядок взимания платы, форма заключения устанавливаются руководителем учреждения. По объектам областной собственности предоставление указанных услуг осуществляется без взимания платы за счет основной деятельности учреждения.

(пункт 2.3. введен постановлением Администрации Ростовской области от 10.08.2007 №324, НГР:ru61000200700331).

2.4. Право учреждения осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение лицензии, специального разрешения, возникает с момента получения такой лицензии, специального разрешения или в указанный в ней (в нем) срок и прекращается по истечении срока ее(его) действия, если иное не установлено законодательством или иными нормативными правовыми актами.

Учреждение не вправе осуществлять виды деятельности, не предусмотренные настоящим уставом.

(пункт 2.4. введен постановлением Администрации Ростовской области от 10.08.2007 №324, НГР:ru61000200700331).

3. Имущество и финансы учреждения

3.1. Имущество учреждения является государственной собственностью Ростовской области. Имущество учреждения, переданное учреждению собственником или уполномоченным им органом в установленном порядке, приобретенное учреждением за счет бюджетных средств, полученное учреждением по договорам дарения и пожертвования, принадлежит учреждению на праве оперативного управления.

3.2. Учреждение владеет, пользуется принадлежащим ему на праве оперативного управления имуществом Ростовской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом, в соответствии с целями его деятельности, задачами собственника и назначением имущества.

3.3. Учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться принадлежащим ему на праве оперативного управления имуществом, в том числе имуществом, приобретенным за счет бюджетных средств, выделенных ему по смете, а также продавать, передавать в залог, аренду и т.п.

3.4. Имущество учреждения, принадлежащее ему на праве оперативного управления, может быть изъято полностью или частично собственником имущества (уполномоченным им органом) в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

3.5. Контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества, принадлежащего учреждению на праве оперативного управления, осуществляют органы государственного управления в соответствии со своей компетенцией в установленном законодательством порядке.

3.6. Источниками формирования имущества учреждения, в том числе финансовых средств, являются:

имущество, переданное учреждению собственником или уполномоченным им органом в установленном порядке;

средства от платных услуг, предусмотренных настоящим уставом;

целевое бюджетное финансирование;

иные источники, не запрещенные законом.

3.7. Средства от платных услуг, предусмотренных настоящим уставом, направляются на непосредственные нужды обеспечения, развития и совершенствования деятельности учреждения, содержание и развитие материально-технической базы; материальное поощрение работников в соответствии с утвержденной сметой доходов и расходов.

3.8. Средства от платных услуг, предусмотренных настоящим уставом, и приобретенное за счет этих средств имущество поступают в самостоятельное распоряжение учреждения и учитываются на отдельном балансе.

3.9. Учреждение владеет, пользуется и распоряжается денежными средствами в соответствии с их назначением, действующим законодательством и своими уставными целями.

3.10. Учреждение обязано обеспечить содержание имущества в надлежащем состоянии, эксплуатацию имущества в установленном порядке, своевременный ремонт имущества, сохранность, эффективное и целевое использование имущества.

4. Организация деятельности

4.1. Учреждение самостоятельно осуществляет определенную настоящим уставом деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

4.2. Учреждение строит свои отношения с другими учреждениями, предприятиями, организациями и гражданами во всех сферах деятельности на основании договоров, обеспечивает качественное и своевременное исполнение условий договора.

4.3. Ревизию деятельности учреждения осуществляют государственные, налоговые, природоохранные и другие органы в пределах их компетенции и в порядке, установленном действующим законодательством.

5. Права и обязанности

5.1. Учреждение обязано:

представлять в министерство строительства и жилищного хозяйства Ростовской области по всем видам деятельности необходимую отчетную документацию по форме, установленной министерством строительства и жилищного хозяйства Ростовской области;

(абзац 2 в редакции постановления Администрации Ростовской области от 07.06.2007 №236, НГР:ru61000200700221).

нести ответственность в соответствии с законодательством за нарушение договорных, кредитных, расчетных обязательств, правил хозяйствования;

обеспечить соблюдение правил техники безопасности, санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья работников учреждения;

обеспечить сохранность, эффективность и целевое использование имущества, содержать его в технически исправном состоянии;

обеспечить своих работников безопасными условиями труда и нести ответственность в установленном порядке за вред, причиненный работнику увечьем, профзаболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением им трудовых обязанностей;

нести ответственность за сохранность документов (управленческих, финансово-хозяйственных, по личному составу и др.);

обеспечивать передачу на государственное хранение документов в архивные фонды в соответствии с законодательством;

хранить и использовать в установленном порядке документы по личному составу, документы, содержащие государственную тайну;

осуществлять оперативный бухгалтерский учет результатов производственной и иной деятельности, вести статистическую и бухгалтерскую отчетность, перед уполномоченными органами отчитываться о результатах деятельности в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

5.2. Учреждение имеет право:

по результатам проведения государственной экспертизы рекомендовать к утверждению или отклонять, возвращать заказчикам для устранения недостатков полученную от заказчиков в порядке и объеме, предусмотренных законодательством о градостроительной деятельности, документацию;

(абзац 2 в редакции постановления Администрации Ростовской области от 07.06.2007 №236, НГР:ru61000200700221).

абзац 3 исключен - постановление Администрации Ростовской области от 07.06.2007 №236, НГР:ru61000200700221.

абзац 4 исключен - постановление Администрации Ростовской области от 07.06.2007 №236, НГР:ru61000200700221.

абзац 5 исключен - постановление Администрации Ростовской области от 07.06.2007 №236, НГР:ru61000200700221.

абзац 6 исключен - постановление Администрации Ростовской области от 07.06.2007 №236, НГР:ru61000200700221.

получать от органов государственного власти и органов местного самоуправления, подведомственных им учреждений и предприятий, а также от других организаций-заказчиков материалы, необходимые для проведения государственной экспертизы;

привлекать в установленном порядке для проведения государственной экспертизы проектные, научно-исследовательские и другие организации, а также отдельных высококвалифицированных специалистов; создавать временные экспертные коллективы;

приглашать для участия в процессе рассмотрения проектно-сметной документации представителей заказчиков, проектных и других организаций, заинтересованных в результате экспертизы;

принимать участие в разработке и рассмотрении проектов региональных нормативных документов в области проектирования и строительства и выдавать по ним заключения;

проводить в установленном порядке совещания и семинары по вопросам, входящим в компетенцию организации государственной экспертизы;

самостоятельно определять в соответствии с действующим законодательством направления использования средств от платных услуг, предусмотренных настоящим уставом;

устанавливать размер надбавок, доплат, поощрений и других выплат стимулирующего характера в соответствии с нормативными правовыми актами.

Учреждение и его должностные лица несут ответственность за проведение квалифицированной и объективной экспертизы в установленные сроки согласно действующему законодательству.

(абзац 14 в редакции постановления Администрации Ростовской области от 07.06.2007 №236, НГР:ru61000200700221).

6. Управление учреждением

6.1. Управление учреждением осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ростовской области и настоящим Уставом.

6.2. Управление учреждением осуществляет руководитель, назначаемый и освобождаемый от занимаемой должности Главой Администрации (Губернатором) области.

6.3. Заместители руководителя (согласно штатному расписанию) назначаются на должность и освобождаются от должности руководителем учреждения по согласованию с заместителем Главы Администрации (Губернатора) области.

(пункт 6.3. в редакции постановления Администрации Ростовской области от 07.06.2007 №236, НГР:ru61000200700221).

6.4. Руководитель действует на основе законодательства Российской Федерации, Ростовской области, настоящего Устава.

6.5. Руководитель осуществляет текущее руководство деятельностью учреждения и подотчетен министерству строительства и жилищного хозяйства Ростовской области.

(пункт 6.5. в редакции постановления Администрации Ростовской области от 07.06.2007 №236, НГР:ru61000200700221).

6.6. Руководитель по вопросам, отнесенным к его компетенции, действует на принципах единоначалия.

6.7. Руководитель выполняет следующие функции и обязанности по организации и обеспечению деятельности учреждения:

действует без доверенности от имени учреждения, представляет его интересы в государственных органах, предприятиях, организациях, учреждениях;

заключает все виды договоров с юридическими и физическими лицами, не противоречащих законодательству Российской Федерации, настоящему Уставу, а также целям и предмету деятельности учреждения;

выдает доверенности на представление интересов учреждения в государственных органах и организациях Российской Федерации;

открывает счета в соответствии с действующим законодательством;

в пределах своей компетенции издает приказы и дает указания, обязательные для всех работников учреждения.

6.8. Руководитель самостоятельно:

нанимает (назначает) на должность и освобождает от должности работников, заключает с ними трудовые договоры, кроме заместителей руководителя, назначаемых на должность и освобождаемых от должности руководителем учреждения по согласованию с заместителем Главы Администрации (Губернатора) области;

(абзац 2 в редакции постановления Администрации Ростовской области от 07.06.2007 №236, НГР:ru61000200700221).

утверждает систему премирования работников учреждения.

6.9. Отношения работников и учреждения, возникшие на основе трудового договора, регулируются Трудовым кодексом Российской Федерации.

6.10. Трудовой коллектив учреждения составляют все работники, участвующие своим трудом в его деятельности на основе трудового договора.

6.11. Права трудового коллектива определяются законодательством Российской Федерации.

6.12. Учреждение проводит мероприятия по развитию социальной инфраструктуры, улучшению условий труда, обеспечивает обязательное социальное и медицинское страхование работников и членов их семей в соответствии с действующим законодательством.

6.13. Учреждение обязано обеспечить своим работникам безопасные условия труда и несет материальную ответственность в установленном законодательством порядке за вред, причиненный их здоровью, или потерю трудоспособности.

7. Реорганизация и ликвидация учреждения

7.1. Ликвидация и реорганизация учреждения могут быть осуществлены по решению собственника или уполномоченного им органа, либо суда в установленном действующим законодательством порядке.

7.2. При ликвидации и реорганизации учреждения увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7.3. При реорганизации учреждения все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и др.) передаются в соответствии с установленными правилами учреждению-правопреемнику.

7.4. При ликвидации учреждения документы постоянного характера, имеющие научно-историческое значение, передаются на государственное хранение в областные архивные фонды, документы по личному составу (приказы, личные дела, карточки учета, лицевые счета и т.п.) передаются на хранение в архивный фонд по месту нахождения учреждения. Передача и упорядочение документов осуществляются силами и за счет средств учреждения в соответствии с требованиями архивных органов.

Начальник общего отдела

Администрации области

Г.В. Павлятенко