О Комитете занятости населения при Министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутии)



РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 декабря 2006 года № 609

О Комитете занятости населения при Министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутии)

(УТРАТИЛО СИЛУ постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 26.04.2007 №170)

В целях исполнения Указа Президента Республики Саха (Якутия) от 29 декабря 2006 года № 3128 «Об осуществлении передаваемых федеральных полномочий в сфере занятости населения» Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:

1. Утвердить Положение о Комитете занятости населения при Министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутия) согласно приложению.

2. Установить, что Комитет занятости населения при Министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутия) является главным распорядителем бюджетных средств, выделяемых за счет субвенций из федерального бюджета, на осуществление переданных полномочий в сфере занятости населения.

3. Министерству труда и социального развития Республики Саха (Якутия) (Песковская Ю.А.):

3.1. В срок до 01 февраля 2007 года определить условия оплаты труда государственных гражданских служащих Комитета занятости при Министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутия) и работников государственных учреждений Центров занятости населения улусов (районов, городов) Республики Саха (Якутия).

3.2. Внести изменения и дополнения в Положения о Министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутия) и его Коллегии.

3.3. Привести нормативные правовые акты Республики Саха (Якутия), касающиеся вопросов занятости населения в соответствие с настоящим постановлением.

4. Министерству финансов Республики Саха (Якутия) (Николаев А.С.) внести соответствующие дополнения в Перечень главных распорядителей, подведомственных получателей средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия).

5. Министерству имущественных отношений Республики Саха (Якутия) (Макарова Г.М.) в срок до 01 января 2007 года подписать с Территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Республике Саха (Якутия) передаточные акты и закрепить принятое имущество за Комитетом занятости населения при Министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутия) и учреждениями государственной службы занятости Республики Саха (Якутия) на праве оперативного управления.

6. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

7. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) А.В. Власова.

Председатель Правительства

Республики Саха (Якутия)

Е. БОРИСОВ

Утверждено

постановлением Правительства

Республики Саха (Якутия)

от 29 декабря 2006 года № 609

Положение

о Комитете занятости населения при Министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутия)

I. Общие положения

1. Комитет занятости населения при Министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутия) (далее - Комитет) является органом исполнительной власти Республики Саха (Якутия), подведомственным Правительству Республики Саха (Якутия), Министерству труда и социального развития Республики Саха (Якутия) и осуществляющим функции по вопросам занятости населения, а также координирующим деятельность по этому направлению с иными исполнительными органами государственной власти.

2. Комитет имеет сокращенное наименование: Комитет занятости Республики Саха (Якутия).

3. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституциями Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), законами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и Президента Республики Саха (Якутия), постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), нормативными правовыми актами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия), а также настоящим Положением.

4. Комитет является правопреемником Управления федеральной государственной службы занятости населения по Республике Саха (Якутия) в отношении всех прав и обязательств, вытекающих из предыдущей деятельности.

5. Предельная численность работников Комитета устанавливается Указом Президента Республики Саха (Якутия). Оплата труда работников Комитета устанавливается в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия).

6. Комитет осуществляет свою деятельность непосредственно и через государственные учреждения службы занятости (Центры занятости населения Республики Саха (Якутия) (далее - Центры занятости) во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

8. Финансирование деятельности Комитета осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета, выделяемых на реализацию полномочий Комитета.

9. Комитет обладает правами юридического лица, имеет лицевые счета в органах федерального казначейства, республиканского казначейства и другие расчетные счета, обособленное имущество, печать с изображением Государственного герба Республики Саха (Якутия) (государственной символикой) и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца.

10. Имущество Комитета является государственной собственностью Республики Саха (Якутия) и находится у него в оперативном управлении.

11. Юридический адрес Комитета занятости населения при Министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутия):

677000, Республика Саха (Якутия), город Якутск, улица Петра Алексеева, дом 6, корпус 1.

II. Полномочия

2.1. Комитет осуществляет следующие полномочия:

2.2. Осуществляет контроль за:

обеспечением государственных гарантий в области занятости населения;

приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты;

регистрацией инвалидов в качестве безработных;

контроль за прохождением гражданами альтернативной гражданской службы и увольнением с нее.

2.3. Регистрирует граждан в целях содействия им в поиске подходящей работы и безработных граждан.

2.4. Оказывает, в соответствии с законодательством о занятости населения, следующие государственные услуги:

содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников;

информирование о положении на рынке труда;

организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения;

организация и проведение мероприятий по содействию в трудоустройстве населения (ярмарки вакансий рабочих мест и учебных рабочих мест);

психологическая поддержка, профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан;

осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;

организация проведения оплачиваемых общественных работ;

организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;

социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;

содействие самозанятости населения;

выдача работодателям заключений о привлечении и об использовании иностранных работников, в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации;

содействие гражданам в переселении для работы в сельской местности;

организация и проведение специальных мероприятий по профилированию (распределению безработных граждан на группы в зависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста и других социально-демографических характеристик в целях оказания им наиболее эффективной помощи при содействии в трудоустройстве с учетом складывающейся ситуации на рынке труда) безработных граждан.

2.5. Проверяет, выдает обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений законодательства о занятости населения, привлекает лиц, нарушивших данное законодательство, к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.6. Принимает меры по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства о занятости населения и восстановлению нарушенных прав граждан.

2.7. Обобщает практику применения и анализирует причины нарушения законодательства о занятости населения, а также готовит соответствующие предложения по совершенствованию законодательства.

2.8. Участвует в подготовке плана направления граждан на альтернативную гражданскую службу.

2.9. Участвует в работе призывных комиссий по вопросам альтернативной гражданской службы.

2.10. Организует мероприятия по подготовке предложений по определению квоты на привлечение иностранных граждан для осуществления трудовой деятельности.

2.11. Принимает участие в разработке программ по трудовой миграции.

2.12. Разрабатывает и реализует региональные программы, предусматривающие мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы.

2.13. Осуществляет анализ ситуации на рынке труда и в области занятости населения Республики Саха (Якутия).

2.14. Осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств (субвенций) из федерального бюджета, предусмотренных на реализацию возложенных на него полномочий.

2.15. Является получателем средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия).

2.16. Осуществляет контроль финансово - хозяйственной деятельности Центров занятости.

2.17. Формирует и представляет в Федеральную службу по труду и занятости предложения по финансированию мероприятий по содействию занятости населения и социальной поддержке безработных граждан, содержанию Комитета и Центров занятости.

2.18. Формирует и представляет в Правительство Республики Саха (Якутия) предложения по софинансированию мероприятий по содействию занятости населения и социальной поддержке безработных граждан, содержанию Комитета и Центров занятости.

2.19. Организует работу по формированию, ведению и использованию банка данных о наличии вакантных рабочих мест (должностей) и свободных учебных мест для профессионального обучения.

2.20. Обеспечивает разработку, внедрение, контроль за эксплуатацией автоматизированных информационных систем, их обслуживание и ремонт технических средств, внедрение и сопровождение информационно - телекоммуникационных средств, исполнение требований по защите информации, создание единой информационной системы органов службы занятости.

2.21. Подготавливает и обеспечивает представление в Федеральную службу по труду и занятости и в Правительство Республики Саха (Якутия) в установленные сроки форм статистической, финансовой и бухгалтерской отчетности о деятельности Комитета и Центров занятости.

2.22. Подготавливает и представляет в Федеральную службу по труду и занятости и в Правительство Республики Саха (Якутия) в установленные сроки:

ежеквартальный отчет по установленной форме о расходовании представленных субвенций;

о достижении целевых прогнозных показателей в случае их установления;

сведений (в том числе баз данных), необходимых для формирования регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения;

сведений по установленной форме о прогнозных показателях в сфере переданных полномочий;

экземпляры принятых нормативных правовых актов по вопросам занятости;

иной информации, предусмотренной нормативными правовыми актами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

2.23. обеспечивает реализацию требований законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам обеспечения безопасности деятельности органов службы занятости, предупреждения и пресечения должностных правонарушений работниками органов службы занятости.

2.24. Приобретает, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, от своего имени и осуществляет имущественные и личные неимущественные права в пределах предоставленных ему полномочий, выступает истцом и ответчиком в суде.

2.25. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.

2.26. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, принимает по ним решения и направляет заявителям ответы в установленный законодательством Российской Федерации срок.

2.27. Обеспечивает мобилизационную подготовку Комитета, а также контроль и координацию деятельности Центров занятости по их мобилизационной подготовке.

2.28. Осуществляет профессиональную подготовку работников Комитета и Центров занятости, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку.

2.29. Осуществляет, в соответствии с законодательством Российской Федерации, работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Комитета.

2.30. Проводит в установленном порядке конкурсы на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Комитета и заключает государственные контракты.

2.31. Осуществляет иные функции, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), Правительства Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

III. Права Комитета

3. Комитет с целью реализации своих полномочий имеет право:

3.1. Утверждать сметы доходов и расходов Центров занятости, осуществлять контроль за целевым использованием субвенций.

3.2. Утверждать учредительные документы Центров занятости, вносить в них изменения и дополнения.

3.3. Проводить аттестации директоров Центров занятости.

3.4. Координировать и определять уставную деятельность Центров занятости.

3.5. Разрабатывать и вносить в соответствующие органы проекты законов и иных нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к его ведению.

3.6. Запрашивать и получать сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.

3.7. Создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы).

3.8. Участвовать в подготовке, проведении и финансировании семинаров, совещаний и других мероприятий по вопросам занятости населения, трудовой миграции.

3.9. Организовывать проведение необходимых исследований, оказание государственных услуг.

3.10. Участвовать в пределах своей компетенции в реализации международных программ по вопросам занятости населения, трудовой миграции.

3.11. Направлять своих представителей в состав координационных комитетов содействия занятости населения, других общественных и консультативных органов по вопросам, связанным с деятельностью Комитета.

3.12. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.

IV. Организация деятельности

4.1. Комитет возглавляет Председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Республики Саха (Якутия).

Председатель Комитета несет персональную ответственность за осуществление возложенных на Комитет функций. Председатель Комитета имеет двух заместителей и распределяет обязанности между ними. Заместители Председателя Комитета назначаются на должность на конкурсной основе.

4.2. Председатель Комитета по согласованию с Министерством труда и социального развития Республики Саха (Якутия):

4.2.1. Представляет на утверждение Президенту Республики Саха (Якутия), Правительству Республики Саха (Якутия) и в Федеральную службу по труду и занятости:

предложения по структуре, предельной численности и фонде оплаты труда работников Центров занятости, сводную смету доходов и расходов на их содержание в пределах утвержденных на соответствующий год субвенций, предусмотренных в федеральном бюджете;

сведений (в том числе баз данных), необходимых для формирования регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения;

сведений по установленной форме о прогнозных показателях в сфере переданных полномочий;

ежеквартальный отчет по установленной форме о расходовании представленных субвенций, о достижении целевых прогнозных показателей в случае их установления;

предложения о развитии сети Центров занятости;

иной информации, предусмотренной нормативными правовыми актами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации;

экземпляры принятых нормативных правовых актов по вопросам занятости.

4.2.2. Без доверенности действует от имени Комитета, распоряжается его имуществом, заключает договоры по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета, выдает доверенности.

4.2.3. Утверждает в пределах установленной штатной численности и фонда оплаты труда штатное расписание, положения о структурных подразделениях Комитета.

4.2.4. По согласованию с министром труда и социального развития Республики Саха (Якутия) назначает на должность и освобождает от должности директоров Центров занятости, заключает с ними трудовые договоры.

4.2.5. Издает приказы по вопросам деятельности Комитета.

4.2.6. Назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке работников Комитета.

4.3. Комитет реорганизуется и ликвидируется решением Президента Республики Саха (Якутия).

4.4. Контроль и надзор за полнотой и качеством осуществления Комитетом и Центрами занятости переданных полномочий осуществляет Федеральная служба по труду и занятости, имеющая право направлять предписания об устранении выявленных нарушений, а также привлечения к ответственности должностных лиц, исполняющих обязанности по осуществлению переданных полномочий.

4.5. Контроль за расходованием Комитетом предоставленных субвенций осуществляется:

Федеральной службой по труду и занятости;

Федеральным органом исполнительной власти по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, Федеральной службой по труду и занятости;

другими контролирующими органами.

V. Ответственность Комитета

5. Комитет несет ответственность за:

5.1. Надлежащее выполнение возложенных на него задач и осуществление своих функций.

5.2. Эффективное и целевое использование выделенных бюджетных средств.

5.3. Достоверность и своевременное представление установленной отчетности.

5.4. Правильность и юридическую законность осуществляемых Комитетом действий.

5.5. Соблюдение установленных правил работы с документами.

_______________________