Основная информация
Дата опубликования: | 29 декабря 2007г. |
Номер документа: | ru63000200700404 |
Текущая редакция: | 2 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Самарская область |
Принявший орган: | Правительство Самарской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 декабря 2007 г. N 283
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
{Утратил силу:
Постановление Правительства Самарской области от 04.03.2009 г. № 59}
{Изменения: Постановление Правительства Самарской области от 01.10.2008г. № 387}
В соответствии с пунктом 5 статьи 86 Устава Самарской области Правительство Самарской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о министерстве здравоохранения и социального развития Самарской области.
2. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
3. Настоящее Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.
Губернатор -
Председатель Правительства
Самарской области
В.В.АРТЯКОВ
Утверждено
Правительства Самарской области
от 29.12.2007 г. N283
ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Министерство здравоохранения и социального развития Самарской области (далее - Министерство) является органом исполнительной власти Самарской области, осуществляющим реализацию государственной политики в сфере охраны здоровья и социальной защиты населения, трудовых отношений и охраны труда руководство системой здравоохранения и социальной защиты области в целях реализации конституционных прав граждан на медицинскую помощь, социальное обеспечение, свободный и справедливо оплачиваемый труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.(в ред. Постановление Правительства Самарской области от 01.10.2008г. № 387)
1.2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом Самарской области, законами Самарской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области, нормативными правовыми актами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением и Регламентом деятельности Министерства.
1.3. Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс и смету, закрепленное за ним на праве оперативного управления имущество. Министерство имеет гербовую печать со своим наименованием, печати, штампы, а также открытые в установленном порядке счета, необходимые для осуществления деятельности Министерства.
Финансирование деятельности Министерства осуществляется за счет средств областного бюджета.
1.4. Министерство является главным распорядителем (распорядителем, получателем) средств областного бюджета в соответствии с действующим законодательством.
1.5. Материально-техническое обеспечение деятельности Министерства осуществляется департаментом управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области.
1.6. Местонахождение Министерства: 443010, г. Самара, ул. Чапаевская, д. 181.
1.7. На Министерство возлагается решение следующих задач:
обеспечение государственных гарантий по предоставлению населению медицинской и лекарственной помощи в объеме территориальной программы государственных гарантий оказания населению бесплатной медицинской помощи и равного доступа населения к качественному здравоохранению;
обеспечение социальных гарантий, социальной защиты граждан пожилого возраста и ветеранов, инвалидов, иных категорий граждан, нуждающихся в социальной поддержке;
разработка и реализация основных направлений и приоритетов государственной социальной политики по решению комплексных задач охраны здоровья, социальной защиты и социального развития населения Самарской области;
сохранение и улучшение здоровья населения;
повышение уровня и качества жизни населения в сфере здравоохранения, социальной защиты и труда;
подготовка предложений по основным направлениям государственной политики в социально-трудовой сфере Самарской области, в области повышения уровня жизни, в том числе доходов населения;
развитие социального партнерства на территории Самарской области;
улучшение условий и охраны труда на территории Самарской области;
участие в организации альтернативной гражданской службы.
2. Предметы ведения и полномочия Министерства
2.1. В ведении Министерства находится:
участие в разработке стратегии социально-экономического развития Самарской области;
определение стратегических направлений развития здравоохранения области;
участие в совершенствовании законодательства в сфере охраны здоровья и социального развития;
участие в определении приоритетных направлений реабилитационной деятельности и оказании мер социальной поддержки инвалидам;
координация деятельности по подготовке кадров в области здравоохранения и социального развития;
организация медицинской помощи, санаторно-курортного дела и лекарственного обеспечения населения Самарской области;
управление качеством медицинской помощи на основе принципов доказательной медицины, фармакоэкономики и клинической фармакологии;
осуществление обязательного медицинского страхования неработающего населения;
организация и проведение мероприятий по обеспечению мобилизационной готовности системы здравоохранения и социального развития области;
организация медицинского обеспечения населения области в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени;
участие в осуществлении контроля за наличием в аптечных учреждениях минимального ассортимента лекарственных средств, необходимых для оказания медицинской помощи на территории Самарской области;
организация профилактической работы и пропаганды здорового образа жизни;
организация оказания медицинской помощи лицам, подвергшимся техногенному и радиационному воздействию, больным отдельными видами заболеваний, а также отдельным категориям лиц, имеющим установленные законодательством меры социальной поддержки на медицинскую, лекарственную помощь, слухо-, зубо- и глазопротезирование;
организация медицинского обследования лиц призывного возраста;
организация медицинского обеспечения лиц, занимающихся физической культурой и спортом;
организация медицинского обеспечения детей в дошкольных и школьных образовательных учреждениях, во время проведения летней детской оздоровительной кампании в санаториях и оздоровительных центрах области;
осуществление мер по социальной защите и поддержке пожилых граждан, ветеранов и инвалидов, а также других групп населения, нуждающихся в государственной поддержке;
организация системы социального обслуживания населения Самарской области, организация мероприятий по социальной адаптации и интеграции лиц с ограничением жизнедеятельности, нуждающихся в социальной защите;
организация работы по социальной адаптации и социальной защите маргинальных групп населения (лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, лиц без определенного места жительства);
развитие системы социального партнерства и договорного регулирования трудовых отношений на территории Самарской области;
государственное управление в сфере охраны труда на территории Самарской области;
организация обеспечения государственных гарантий в сфере труда;
организация работы по предотвращению коллективных трудовых споров;
координация и методическое руководство деятельностью подразделений по охране труда органов местного самоуправления и органов исполнительной власти Самарской области;
государственное управление подведомственными Министерству учреждениями;
координация деятельности по обеспечению врачебного контроля в сфере физической культуры и спорта в Самарской области;
координация межрегионального, межведомственного и межсекторального взаимодействия в целях охраны здоровья и социальной защиты населения области;
организация мониторинга состояния здоровья населения Самарской области и деятельности в сфере здравоохранения и социального развития;
участие в проведении социально-гигиенического мониторинга Самарской области;
организация формирования и развития государственных информационных ресурсов в сфере здравоохранения, социального обеспечения, труда;
поддержание обратной связи с населением.
2.2. В рамках закрепленных предметов ведения Министерство наделяется следующими полномочиями:
внесение предложений по вопросам охраны здоровья и социального развития для разработки основных направлений экономической и социальной политики и прогноза социально-экономического развития Самарской области на очередной финансовый год и плановый период;
подготовка предложений при разработке проекта закона Самарской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период об определении объемов расходов на здравоохранение, социальную защиту и сферу труда;
разработка проектов концепций, планов, мероприятий и программ в сфере здравоохранения, социального развития и труда;
разработка и организация исполнения территориальной программы государственных гарантий оказания населению Самарской области бесплатной медицинской помощи на очередной финансовый год и плановый период;
разработка и установление заданий по обеспечению государственных гарантий оказания населению Самарской области бесплатной медицинской помощи;
осуществление контроля за соответствием качества оказываемой медицинской помощи установленным федеральным стандартам в сфере здравоохранения (за исключением контроля качества высокотехнологичной медицинской помощи, а также медицинской помощи, оказываемой в федеральных организациях здравоохранения);
лицензирование медицинской деятельности организаций муниципальной и частной систем здравоохранения (за исключением деятельности по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи), фармацевтической деятельности (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптеками федеральных организаций здравоохранения), деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптеками федеральных организаций здравоохранения);
организация деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних лиц, не имеющих возможности полностью или частично осуществлять свои права и обязанности в связи с психическим расстройством здоровья, возрастом и физической немощностью, заболеванием алкоголизмом или наркоманией;
организация деятельности в области опеки и попечительства, связанная с последствиями признания гражданина безвестно отсутствующим;
разработка, утверждение и организация реализации совместно с территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области программ обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Самарской области;
разработка и организация исполнения ежегодного комплексного плана совместной работы с Самарским государственным медицинским университетом, Самарским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации, Самарским региональным отделением Пенсионного фонда Российской Федерации, территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области, территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по Самарской области, федеральным государственным учреждением здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области", территориальным фондом обязательного медицинского страхования Самарской области;
подготовка предложений по совершенствованию законодательства в сфере охраны здоровья и социального обеспечения населения, трудового законодательства, разработка проектов нормативных правовых актов Самарской области по вопросам, находящимся в компетенции Министерства;
осуществление методической помощи, координация деятельности и контроль в пределах компетенции Министерства при реализации государственных стандартов в государственных учреждениях социального обслуживания населения Самарской области, муниципальных учреждениях, осуществляющих функции по исполнению отдельных государственных полномочий по социальному обслуживанию населения, и организациях, реализующих государственный заказ по социальному обслуживанию населения;
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 01.10.2008 N 387)
участие в осуществлении контроля за соблюдением стандартов социального обслуживания, осуществляемого организациями независимо от форм собственности, организационно-правовых форм и ведомственной принадлежности;
участие в осуществлении контроля за соблюдением стандартов медицинской помощи, оказываемой организациями независимо от форм собственности, организационно-правовых форм и ведомственной принадлежности в части реализации территориальной программы государственных гарантий оказания населению Самарской области бесплатной медицинской помощи в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации;
осуществление контроля за соблюдением норм действующего законодательства об обеспечении доступа инвалидам к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур;
утверждение в пределах компетенции Министерства перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в сфере здравоохранения и социальной защиты;
осуществление профилактических, санитарно-гигиенических, противоэпидемических и природоохранных мер;
создание мобилизационных органов в сфере здравоохранения и социального развития;
участие в разработке и реализации планов медицинского обеспечения гражданской обороны, в проведении мероприятий по мобилизационной подготовке;
участие в работе призывной комиссии Самарской области;
осуществление функций главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на Министерство функций;
осуществление функций государственного заказчика по реконструкции и капитальному ремонту зданий и сооружений государственных учреждений здравоохранения и социальной защиты населения Самарской области;
осуществление в рамках выделяемых средств областного бюджета функций государственного заказчика планов, мероприятий и программ в сфере здравоохранения, социального развития и труда;
осуществление функций страхователя неработающего населения в рамках обязательного медицинского страхования;
осуществление платежей на обязательное медицинское страхование неработающего населения за счет средств, предусмотренных областным бюджетом;
утверждение правил обязательного медицинского страхования населения Самарской области;
участие в организации конкурса страховых медицинских организаций на право заключения договоров обязательного медицинского страхования неработающего населения, заключение со страховщиком договора обязательного медицинского страхования неработающего населения;
организация разработки и участие в согласовании тарифов на медицинские услуги в системе обязательного медицинского страхования;
формирование в установленном действующим законодательством порядке бюджетных заявок на финансирование находящихся в ведении Министерства расходов из областного и федерального бюджетов;
финансирование в пределах утвержденных бюджетных ассигнований из областного бюджета, а также переданных средств федерального бюджета на здравоохранение, социальную защиту населения, охрану трудовых прав граждан, осуществление контроля за целевым и эффективным использованием выделенных средств;
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 01.10.2008 N 387)
взаимодействие с Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, органами исполнительной власти Самарской области, органами местного самоуправления, территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти, общественными объединениями по вопросам, находящимся в компетенции Министерства;
запрос и получение в установленном порядке от органов исполнительной власти Самарской области, федеральных органов исполнительной власти и их территориальных подразделений, органов местного самоуправления, организаций всех форм собственности информации и материалов, необходимых для решения вопросов, находящихся в компетенции Министерства;
оказание организационно-методической помощи органам исполнительной власти Самарской области, органам местного самоуправления, подведомственным организациям по вопросам, находящимся в компетенции Министерства;
взаимодействие с международными организациями по вопросам охраны здоровья и социального развития;
рассмотрение обращений граждан и организация личного приема в пределах компетенции Министерства;
осуществление функций государственного заказчика в рамках выделенных средств по централизованной закупке донорской крови и ее препаратов, медицинского, санитарно-хозяйственного и других видов имущества в соответствии с действующим законодательством;
организация обеспечения донорской кровью, ее компонентами и препаратами организаций здравоохранения на территории Самарской области в соответствии с действующим законодательством;
осуществление полномочий соучредителя государственных учреждений здравоохранения, социальной защиты, труда, средних медицинских учебных заведений области и учреждений, создаваемых для реализации отдельных функций государственного управления в сфере здравоохранения, социального развития и труда в соответствии с законодательством Самарской области;
организация материально-технического обеспечения учреждений здравоохранения и социальной защиты населения Самарской области;
организация в установленном порядке оказания дорогостоящих видов медицинской помощи и направление больных в федеральные и межрегиональные медицинские центры;
внедрение в практику мероприятий и программ по организации медицинской и лекарственной помощи, в том числе по развитию стационарозамещающих, телемедицинских технологий, института врача общей практики, отделений сестринского ухода, хосписов, школ лечения больных отдельными заболеваниями, хирургии одного дня;
организация мероприятий и программ по выравниванию условий оказания квалифицированной медицинской помощи, в том числе за счет преимущественного развития службы врачей общей практики на селе;
организация оказания специализированной медицинской помощи в областных кожно-венерологических, туберкулезных, наркологических, онкологических диспансерах и других областных специализированных медицинских учреждениях, а также специализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи;
установление порядка занятия народной медициной на территории Самарской области;
выдача диплома целителя;
организация проведения аттестации врачей и среднего медицинского персонала области и принятие решений по ее результатам;
предоставление в собственность бесплатно или на льготных условиях, а также в безвозмездное пользование гражданам специальных транспортных средств, индивидуальных средств передвижения, иных технических средств реабилитации инвалидов и протезно-ортопедических изделий гражданам, не имеющим группы инвалидности в случаях, предусмотренных действующим законодательством;
осуществление контроля за правильностью назначения и выплаты пособий, компенсаций и прочих социальных выплат;
присвоение в установленном порядке званий "Ветеран труда" либо отказ в их присвоении;
выдача удостоверений гражданам, пострадавшим от воздействия радиации вследствие аварий и катастроф, контроль предоставления им соответствующих мер социальной поддержки;
проведение анализа отдельных показателей качества жизни населения Самарской области;
проведение анализа отдельных показателей уровня жизни населения Самарской области, в том числе по сравнению с уровнем жизни населения регионов Приволжского федерального округа и участие в разработке предложений по его повышению в соответствии с компетенцией Министерства;
проведение анализа ситуации с задолженностью по заработной плате на территории Самарской области и принятие мер, направленных на ее ликвидацию;
организация работы комиссии при Правительстве Самарской области по принятию мер по погашению задолженности по заработной плате на территории области;
осуществление полномочий секретариата Самарской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;
разработка проектов нормативных правовых актов, устанавливающих размеры тарифных ставок и разрядов оплаты труда Единой тарифной сетки по оплате труда работников государственных учреждений Самарской области;
осуществление предусмотренных федеральным законодательством полномочий органов по труду субъектов Российской Федерации, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, за исключением полномочий, отнесенных действующим законодательством к компетенции иных органов исполнительной власти;
проведение проверок деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований по осуществлению государственных полномочий в области охраны труда и использованию выделенных для этих целей финансовых средств, а также выдача письменных предписаний по устранению выявленных нарушений;
проведение проверок деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований по осуществлению государственных полномочий в области охраны труда, социальной поддержки населения и использованию выделенных для этих целей финансовых средств, а также выдача письменных предписаний по устранению выявленных нарушений в пределах компетенции Министерства;
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 01.10.2008 N 387)
координация организации обучения и проверки знаний по охране труда руководителей, специалистов и работников организаций;
осуществление уведомительной регистрации, выдача свидетельств об уведомительной регистрации и формирование банка данных организаций и специалистов, оказывающих услуги в сфере охраны труда на территории Самарской области;
разработка предложений по определению потребительской корзины в Самарской области и ежеквартальное определение величины прожиточного минимума в Самарской области на душу населения и по основным социально-демографическим группам с внесением на рассмотрение Правительства Самарской области предложений об установлении величины прожиточного минимума;
осуществление формирования единого банка данных организаций и специалистов, оказывающих услуги в сфере охраны труда на территории Самарской области;
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 01.10.2008 N 387)
контроль за организацией оплаты труда и соблюдением трудового законодательства в организациях, финансируемых из областного бюджета, организация мероприятий по устранению выявленных нарушений и недостатков;
проведение уведомительной регистрации коллективных договоров и соглашений, контроль за их выполнением;
участие в организации альтернативной гражданской службы;
формирование службы по урегулированию коллективных трудовых споров, проведение уведомительной регистрации коллективных трудовых споров;
мониторинг информации о несчастных случаях на производстве, участие в их расследовании в случаях, предусмотренных трудовым законодательством;
разработка и утверждение по согласованию с соответствующими территориальными объединениями профессиональных союзов региональных перечней минимума необходимых работ (услуг), выполняемых в период проведения забастовки в соответствии с трудовым законодательством;
утверждение по согласованию с министерством управления финансами Самарской области перечня гарантированных социальных услуг, финансирование которых осуществляется за счет средств областного бюджета;
установление порядка выбора гражданами пожилого возраста и инвалидами учреждения и формы социального обслуживания;
определение тарифов на социальные услуги, включенные в перечень гарантированных государством социальных услуг, оказываемые государственными учреждениями социального обслуживания Самарской области;
согласование утвержденных государственными учреждениями социального обслуживания Самарской области тарифов на дополнительные социальные услуги;
осуществление функций уполномоченного органа исполнительной власти Самарской области в сфере квотирования рабочих мест для инвалидов;
участие в разработке и реализации региональных программ и дополнительных мер социальной поддержки инвалидов в целях обеспечения им равных возможностей и социальной интеграции в общество, контроль за их исполнением;
осуществление контроля за правильностью исчисления стажа государственной гражданской службы гражданских служащих Самарской области, подготовка заключений о возможности включения в стаж государственной гражданской службы иных периодов работы;
проверка правильности исчисления стажа государственной службы, государственной гражданской службы, дающего право на установление ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицам, замещавшим государственные должности Самарской области, государственные должности государственной службы Самарской области и должности государственной гражданской службы Самарской области;
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 01.10.2008 N 387)
организация назначения и выплаты пособий, компенсаций и иных денежных выплат, установления и выплаты доплат к пенсиям и пособиям отдельным категориям лиц согласно действующему законодательству;
организация предоставления социальных услуг, социальных гарантий и иных мер социальной поддержки, натуральной помощи, предусмотренных действующим законодательством;
осуществление государственной экспертизы условий труда на территории Самарской области;
организационно-методическое руководство работой по заключению коллективных договоров, профессиональных и тарифных соглашений работников с работодателями;
посредничество в разрешении индивидуальных трудовых споров;
абзац исключен. - Постановление Правительства Самарской области от 01.10.2008 N 387.
организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников системы здравоохранения и социальной защиты в образовательных учреждениях области;
организация разработки аналитических материалов о состоянии здоровья населения области и деятельности учреждений здравоохранения и социальной защиты населения Самарской области;
информирование населения, в том числе через средства массовой информации, о распространенности социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, об обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и принимаемых мерах, о состоянии дел в области социального обеспечения, защиты трудовых прав граждан;
осуществление иных полномочий, предусмотренных действующим законодательством;
разработка и проведение мероприятий по информатизации сферы здравоохранения, труда и социального развития в рамках формирования единого информационного пространства органов исполнительной власти Самарской области;
выдача письменных предписаний в случае выявления нарушений требований законодательства по вопросам осуществления органами местного самоуправления и их должностными лицами государственных полномочий по осуществлению денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов (заведующим фельдшерско-акушерскими пунктами, фельдшерам, акушеркам, медицинским сестрам, в том числе патронажным медицинским сестрам) и врачам, фельдшерам (акушеркам), медицинским сестрам скорой медицинской помощи;
подготовка и внесение документов на рассмотрение комиссии по социальным гарантиям государственным служащим при Губернаторе Самарской области и комиссии по социальным гарантиям лицам, имеющим особые заслуги перед Самарской областью, при Губернаторе Самарской области;
разработка, утверждение и введение в действие государственных стандартов социального обслуживания населения Самарской области в пределах компетенции Министерства;
организация предоставления единовременной материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, проживающим на территории Самарской области;
участие в проведении мониторинга социально-экономического и правового положения граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, проживающих на территории Самарской области, в соответствии с действующим законодательством;
определение порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет подведомственных Министерству бюджетных учреждений.
(абзацы восемьдесят девятый - девяносто пятый введены Постановлением Правительства Самарской области от 01.10.2008 N 387)
2.3. В целях реализации своих полномочий Министерство вправе издавать приказы, в том числе носящие нормативный характер, в порядке, установленном Законом Самарской области "О нормативных правовых актах Самарской области".
3. Руководство и структура Министерства
3.1. Министерство возглавляет заместитель председателя Правительства Самарской области - министр здравоохранения и социального развития Самарской области (далее - Министр), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором - председателем Правительства Самарской области, в порядке, установленном действующим законодательством.
Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство полномочий.
3.2. В структуру Министерства входят Министр, заместители Министра, департаменты, главные управления, управления и отдел в составе Министерства, управления в составе департаментов и главных управлений Министерства.
Министр имеет заместителей, один из которых является статс-секретарем Министерства.
3.3. Министр в соответствии с действующим законодательством:
руководит на принципах единоначалия деятельностью Министерства, без доверенности представляет Министерство в отношениях с другими органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями и гражданами;
распределяет обязанности между заместителями Министра и руководителями структурных подразделений Министерства;
подписывает приказы Министерства;
издает распоряжения и дает поручения по вопросам деятельности Министерства, обязательные для исполнения всеми гражданскими служащими Самарской области и иными работниками Министерства, а также подведомственными организациями;
представляет Губернатору - председателю Правительства Самарской области по согласованию с вице-губернатором - первым заместителем председателя Правительства Самарской области предложения о предельной штатной численности Министерства и его структуре;
утверждает положения о структурных подразделениях Министерства, штатное расписание Министерства в пределах установленного фонда оплаты труда;
назначает на должность и освобождает от должности гражданских служащих Самарской области, работающих в Министерстве (за исключением заместителей Министра), в установленном законодательством порядке принимает на работу и увольняет иных работников Министерства, заключает служебные контракты (трудовые договоры) и дополнительные соглашения к служебным контрактам (трудовым договорам), в том числе с заместителями Министра, решает вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы Самарской области в Министерстве, устанавливает дополнительные выплаты к окладу денежного содержания, премии, предоставляет отпуска, принимает решения о поощрении гражданских служащих Самарской области и других работников, работающих в Министерстве, применении к ним мер дисциплинарного взыскания, направляет в командировки, обеспечивает проведение аттестации, профессиональную переподготовку и повышение квалификации гражданских служащих Самарской области, работающих в Министерстве;
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 01.10.2008 N 387)
утверждает в порядке, установленном Законом Самарской области "О порядке управления и распоряжения собственностью Самарской области", уставы подведомственных учреждений, заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с их руководителями, осуществляет иные полномочия работодателя;
утверждает положение о коллегии Министерства и ее состав;
утверждает смету Министерства;
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 01.10.2008 N 387)
осуществляет расходы Министерства в пределах утвержденной сметы Министерства;
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 01.10.2008 N 387)
осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Самарской области.
3.4. В Министерстве образуется коллегия Министерства в составе Министра (председатель коллегии), его заместителей (по должности), руководителей структурных подразделений Министерства, других руководящих работников органов управления и организаций системы здравоохранения и социальной защиты населения Самарской области. В состав коллегии Министерства могут включаться по согласованию представители федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Самарской области и органов местного самоуправления, иных организаций, ученые и специалисты.
Коллегия Министерства является совещательным органом, рассматривает важнейшие вопросы, находящиеся в компетенции Министерства.
Решения коллегии Министерства принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов коллегии Министерства, оформляются протоколами и реализуются, как правило, путем издания приказов Министерства и распоряжений Министра.
4. Реорганизация и ликвидация Министерства
Реорганизация и ликвидация Министерства осуществляются в порядке, установленном действующим законодательством.
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 декабря 2007 г. N 283
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
{Утратил силу:
Постановление Правительства Самарской области от 04.03.2009 г. № 59}
{Изменения: Постановление Правительства Самарской области от 01.10.2008г. № 387}
В соответствии с пунктом 5 статьи 86 Устава Самарской области Правительство Самарской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о министерстве здравоохранения и социального развития Самарской области.
2. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
3. Настоящее Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.
Губернатор -
Председатель Правительства
Самарской области
В.В.АРТЯКОВ
Утверждено
Правительства Самарской области
от 29.12.2007 г. N283
ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Министерство здравоохранения и социального развития Самарской области (далее - Министерство) является органом исполнительной власти Самарской области, осуществляющим реализацию государственной политики в сфере охраны здоровья и социальной защиты населения, трудовых отношений и охраны труда руководство системой здравоохранения и социальной защиты области в целях реализации конституционных прав граждан на медицинскую помощь, социальное обеспечение, свободный и справедливо оплачиваемый труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.(в ред. Постановление Правительства Самарской области от 01.10.2008г. № 387)
1.2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом Самарской области, законами Самарской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области, нормативными правовыми актами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением и Регламентом деятельности Министерства.
1.3. Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс и смету, закрепленное за ним на праве оперативного управления имущество. Министерство имеет гербовую печать со своим наименованием, печати, штампы, а также открытые в установленном порядке счета, необходимые для осуществления деятельности Министерства.
Финансирование деятельности Министерства осуществляется за счет средств областного бюджета.
1.4. Министерство является главным распорядителем (распорядителем, получателем) средств областного бюджета в соответствии с действующим законодательством.
1.5. Материально-техническое обеспечение деятельности Министерства осуществляется департаментом управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области.
1.6. Местонахождение Министерства: 443010, г. Самара, ул. Чапаевская, д. 181.
1.7. На Министерство возлагается решение следующих задач:
обеспечение государственных гарантий по предоставлению населению медицинской и лекарственной помощи в объеме территориальной программы государственных гарантий оказания населению бесплатной медицинской помощи и равного доступа населения к качественному здравоохранению;
обеспечение социальных гарантий, социальной защиты граждан пожилого возраста и ветеранов, инвалидов, иных категорий граждан, нуждающихся в социальной поддержке;
разработка и реализация основных направлений и приоритетов государственной социальной политики по решению комплексных задач охраны здоровья, социальной защиты и социального развития населения Самарской области;
сохранение и улучшение здоровья населения;
повышение уровня и качества жизни населения в сфере здравоохранения, социальной защиты и труда;
подготовка предложений по основным направлениям государственной политики в социально-трудовой сфере Самарской области, в области повышения уровня жизни, в том числе доходов населения;
развитие социального партнерства на территории Самарской области;
улучшение условий и охраны труда на территории Самарской области;
участие в организации альтернативной гражданской службы.
2. Предметы ведения и полномочия Министерства
2.1. В ведении Министерства находится:
участие в разработке стратегии социально-экономического развития Самарской области;
определение стратегических направлений развития здравоохранения области;
участие в совершенствовании законодательства в сфере охраны здоровья и социального развития;
участие в определении приоритетных направлений реабилитационной деятельности и оказании мер социальной поддержки инвалидам;
координация деятельности по подготовке кадров в области здравоохранения и социального развития;
организация медицинской помощи, санаторно-курортного дела и лекарственного обеспечения населения Самарской области;
управление качеством медицинской помощи на основе принципов доказательной медицины, фармакоэкономики и клинической фармакологии;
осуществление обязательного медицинского страхования неработающего населения;
организация и проведение мероприятий по обеспечению мобилизационной готовности системы здравоохранения и социального развития области;
организация медицинского обеспечения населения области в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени;
участие в осуществлении контроля за наличием в аптечных учреждениях минимального ассортимента лекарственных средств, необходимых для оказания медицинской помощи на территории Самарской области;
организация профилактической работы и пропаганды здорового образа жизни;
организация оказания медицинской помощи лицам, подвергшимся техногенному и радиационному воздействию, больным отдельными видами заболеваний, а также отдельным категориям лиц, имеющим установленные законодательством меры социальной поддержки на медицинскую, лекарственную помощь, слухо-, зубо- и глазопротезирование;
организация медицинского обследования лиц призывного возраста;
организация медицинского обеспечения лиц, занимающихся физической культурой и спортом;
организация медицинского обеспечения детей в дошкольных и школьных образовательных учреждениях, во время проведения летней детской оздоровительной кампании в санаториях и оздоровительных центрах области;
осуществление мер по социальной защите и поддержке пожилых граждан, ветеранов и инвалидов, а также других групп населения, нуждающихся в государственной поддержке;
организация системы социального обслуживания населения Самарской области, организация мероприятий по социальной адаптации и интеграции лиц с ограничением жизнедеятельности, нуждающихся в социальной защите;
организация работы по социальной адаптации и социальной защите маргинальных групп населения (лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, лиц без определенного места жительства);
развитие системы социального партнерства и договорного регулирования трудовых отношений на территории Самарской области;
государственное управление в сфере охраны труда на территории Самарской области;
организация обеспечения государственных гарантий в сфере труда;
организация работы по предотвращению коллективных трудовых споров;
координация и методическое руководство деятельностью подразделений по охране труда органов местного самоуправления и органов исполнительной власти Самарской области;
государственное управление подведомственными Министерству учреждениями;
координация деятельности по обеспечению врачебного контроля в сфере физической культуры и спорта в Самарской области;
координация межрегионального, межведомственного и межсекторального взаимодействия в целях охраны здоровья и социальной защиты населения области;
организация мониторинга состояния здоровья населения Самарской области и деятельности в сфере здравоохранения и социального развития;
участие в проведении социально-гигиенического мониторинга Самарской области;
организация формирования и развития государственных информационных ресурсов в сфере здравоохранения, социального обеспечения, труда;
поддержание обратной связи с населением.
2.2. В рамках закрепленных предметов ведения Министерство наделяется следующими полномочиями:
внесение предложений по вопросам охраны здоровья и социального развития для разработки основных направлений экономической и социальной политики и прогноза социально-экономического развития Самарской области на очередной финансовый год и плановый период;
подготовка предложений при разработке проекта закона Самарской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период об определении объемов расходов на здравоохранение, социальную защиту и сферу труда;
разработка проектов концепций, планов, мероприятий и программ в сфере здравоохранения, социального развития и труда;
разработка и организация исполнения территориальной программы государственных гарантий оказания населению Самарской области бесплатной медицинской помощи на очередной финансовый год и плановый период;
разработка и установление заданий по обеспечению государственных гарантий оказания населению Самарской области бесплатной медицинской помощи;
осуществление контроля за соответствием качества оказываемой медицинской помощи установленным федеральным стандартам в сфере здравоохранения (за исключением контроля качества высокотехнологичной медицинской помощи, а также медицинской помощи, оказываемой в федеральных организациях здравоохранения);
лицензирование медицинской деятельности организаций муниципальной и частной систем здравоохранения (за исключением деятельности по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи), фармацевтической деятельности (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптеками федеральных организаций здравоохранения), деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптеками федеральных организаций здравоохранения);
организация деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних лиц, не имеющих возможности полностью или частично осуществлять свои права и обязанности в связи с психическим расстройством здоровья, возрастом и физической немощностью, заболеванием алкоголизмом или наркоманией;
организация деятельности в области опеки и попечительства, связанная с последствиями признания гражданина безвестно отсутствующим;
разработка, утверждение и организация реализации совместно с территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области программ обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Самарской области;
разработка и организация исполнения ежегодного комплексного плана совместной работы с Самарским государственным медицинским университетом, Самарским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации, Самарским региональным отделением Пенсионного фонда Российской Федерации, территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области, территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по Самарской области, федеральным государственным учреждением здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области", территориальным фондом обязательного медицинского страхования Самарской области;
подготовка предложений по совершенствованию законодательства в сфере охраны здоровья и социального обеспечения населения, трудового законодательства, разработка проектов нормативных правовых актов Самарской области по вопросам, находящимся в компетенции Министерства;
осуществление методической помощи, координация деятельности и контроль в пределах компетенции Министерства при реализации государственных стандартов в государственных учреждениях социального обслуживания населения Самарской области, муниципальных учреждениях, осуществляющих функции по исполнению отдельных государственных полномочий по социальному обслуживанию населения, и организациях, реализующих государственный заказ по социальному обслуживанию населения;
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 01.10.2008 N 387)
участие в осуществлении контроля за соблюдением стандартов социального обслуживания, осуществляемого организациями независимо от форм собственности, организационно-правовых форм и ведомственной принадлежности;
участие в осуществлении контроля за соблюдением стандартов медицинской помощи, оказываемой организациями независимо от форм собственности, организационно-правовых форм и ведомственной принадлежности в части реализации территориальной программы государственных гарантий оказания населению Самарской области бесплатной медицинской помощи в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации;
осуществление контроля за соблюдением норм действующего законодательства об обеспечении доступа инвалидам к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур;
утверждение в пределах компетенции Министерства перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в сфере здравоохранения и социальной защиты;
осуществление профилактических, санитарно-гигиенических, противоэпидемических и природоохранных мер;
создание мобилизационных органов в сфере здравоохранения и социального развития;
участие в разработке и реализации планов медицинского обеспечения гражданской обороны, в проведении мероприятий по мобилизационной подготовке;
участие в работе призывной комиссии Самарской области;
осуществление функций главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на Министерство функций;
осуществление функций государственного заказчика по реконструкции и капитальному ремонту зданий и сооружений государственных учреждений здравоохранения и социальной защиты населения Самарской области;
осуществление в рамках выделяемых средств областного бюджета функций государственного заказчика планов, мероприятий и программ в сфере здравоохранения, социального развития и труда;
осуществление функций страхователя неработающего населения в рамках обязательного медицинского страхования;
осуществление платежей на обязательное медицинское страхование неработающего населения за счет средств, предусмотренных областным бюджетом;
утверждение правил обязательного медицинского страхования населения Самарской области;
участие в организации конкурса страховых медицинских организаций на право заключения договоров обязательного медицинского страхования неработающего населения, заключение со страховщиком договора обязательного медицинского страхования неработающего населения;
организация разработки и участие в согласовании тарифов на медицинские услуги в системе обязательного медицинского страхования;
формирование в установленном действующим законодательством порядке бюджетных заявок на финансирование находящихся в ведении Министерства расходов из областного и федерального бюджетов;
финансирование в пределах утвержденных бюджетных ассигнований из областного бюджета, а также переданных средств федерального бюджета на здравоохранение, социальную защиту населения, охрану трудовых прав граждан, осуществление контроля за целевым и эффективным использованием выделенных средств;
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 01.10.2008 N 387)
взаимодействие с Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, органами исполнительной власти Самарской области, органами местного самоуправления, территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти, общественными объединениями по вопросам, находящимся в компетенции Министерства;
запрос и получение в установленном порядке от органов исполнительной власти Самарской области, федеральных органов исполнительной власти и их территориальных подразделений, органов местного самоуправления, организаций всех форм собственности информации и материалов, необходимых для решения вопросов, находящихся в компетенции Министерства;
оказание организационно-методической помощи органам исполнительной власти Самарской области, органам местного самоуправления, подведомственным организациям по вопросам, находящимся в компетенции Министерства;
взаимодействие с международными организациями по вопросам охраны здоровья и социального развития;
рассмотрение обращений граждан и организация личного приема в пределах компетенции Министерства;
осуществление функций государственного заказчика в рамках выделенных средств по централизованной закупке донорской крови и ее препаратов, медицинского, санитарно-хозяйственного и других видов имущества в соответствии с действующим законодательством;
организация обеспечения донорской кровью, ее компонентами и препаратами организаций здравоохранения на территории Самарской области в соответствии с действующим законодательством;
осуществление полномочий соучредителя государственных учреждений здравоохранения, социальной защиты, труда, средних медицинских учебных заведений области и учреждений, создаваемых для реализации отдельных функций государственного управления в сфере здравоохранения, социального развития и труда в соответствии с законодательством Самарской области;
организация материально-технического обеспечения учреждений здравоохранения и социальной защиты населения Самарской области;
организация в установленном порядке оказания дорогостоящих видов медицинской помощи и направление больных в федеральные и межрегиональные медицинские центры;
внедрение в практику мероприятий и программ по организации медицинской и лекарственной помощи, в том числе по развитию стационарозамещающих, телемедицинских технологий, института врача общей практики, отделений сестринского ухода, хосписов, школ лечения больных отдельными заболеваниями, хирургии одного дня;
организация мероприятий и программ по выравниванию условий оказания квалифицированной медицинской помощи, в том числе за счет преимущественного развития службы врачей общей практики на селе;
организация оказания специализированной медицинской помощи в областных кожно-венерологических, туберкулезных, наркологических, онкологических диспансерах и других областных специализированных медицинских учреждениях, а также специализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи;
установление порядка занятия народной медициной на территории Самарской области;
выдача диплома целителя;
организация проведения аттестации врачей и среднего медицинского персонала области и принятие решений по ее результатам;
предоставление в собственность бесплатно или на льготных условиях, а также в безвозмездное пользование гражданам специальных транспортных средств, индивидуальных средств передвижения, иных технических средств реабилитации инвалидов и протезно-ортопедических изделий гражданам, не имеющим группы инвалидности в случаях, предусмотренных действующим законодательством;
осуществление контроля за правильностью назначения и выплаты пособий, компенсаций и прочих социальных выплат;
присвоение в установленном порядке званий "Ветеран труда" либо отказ в их присвоении;
выдача удостоверений гражданам, пострадавшим от воздействия радиации вследствие аварий и катастроф, контроль предоставления им соответствующих мер социальной поддержки;
проведение анализа отдельных показателей качества жизни населения Самарской области;
проведение анализа отдельных показателей уровня жизни населения Самарской области, в том числе по сравнению с уровнем жизни населения регионов Приволжского федерального округа и участие в разработке предложений по его повышению в соответствии с компетенцией Министерства;
проведение анализа ситуации с задолженностью по заработной плате на территории Самарской области и принятие мер, направленных на ее ликвидацию;
организация работы комиссии при Правительстве Самарской области по принятию мер по погашению задолженности по заработной плате на территории области;
осуществление полномочий секретариата Самарской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;
разработка проектов нормативных правовых актов, устанавливающих размеры тарифных ставок и разрядов оплаты труда Единой тарифной сетки по оплате труда работников государственных учреждений Самарской области;
осуществление предусмотренных федеральным законодательством полномочий органов по труду субъектов Российской Федерации, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, за исключением полномочий, отнесенных действующим законодательством к компетенции иных органов исполнительной власти;
проведение проверок деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований по осуществлению государственных полномочий в области охраны труда и использованию выделенных для этих целей финансовых средств, а также выдача письменных предписаний по устранению выявленных нарушений;
проведение проверок деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований по осуществлению государственных полномочий в области охраны труда, социальной поддержки населения и использованию выделенных для этих целей финансовых средств, а также выдача письменных предписаний по устранению выявленных нарушений в пределах компетенции Министерства;
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 01.10.2008 N 387)
координация организации обучения и проверки знаний по охране труда руководителей, специалистов и работников организаций;
осуществление уведомительной регистрации, выдача свидетельств об уведомительной регистрации и формирование банка данных организаций и специалистов, оказывающих услуги в сфере охраны труда на территории Самарской области;
разработка предложений по определению потребительской корзины в Самарской области и ежеквартальное определение величины прожиточного минимума в Самарской области на душу населения и по основным социально-демографическим группам с внесением на рассмотрение Правительства Самарской области предложений об установлении величины прожиточного минимума;
осуществление формирования единого банка данных организаций и специалистов, оказывающих услуги в сфере охраны труда на территории Самарской области;
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 01.10.2008 N 387)
контроль за организацией оплаты труда и соблюдением трудового законодательства в организациях, финансируемых из областного бюджета, организация мероприятий по устранению выявленных нарушений и недостатков;
проведение уведомительной регистрации коллективных договоров и соглашений, контроль за их выполнением;
участие в организации альтернативной гражданской службы;
формирование службы по урегулированию коллективных трудовых споров, проведение уведомительной регистрации коллективных трудовых споров;
мониторинг информации о несчастных случаях на производстве, участие в их расследовании в случаях, предусмотренных трудовым законодательством;
разработка и утверждение по согласованию с соответствующими территориальными объединениями профессиональных союзов региональных перечней минимума необходимых работ (услуг), выполняемых в период проведения забастовки в соответствии с трудовым законодательством;
утверждение по согласованию с министерством управления финансами Самарской области перечня гарантированных социальных услуг, финансирование которых осуществляется за счет средств областного бюджета;
установление порядка выбора гражданами пожилого возраста и инвалидами учреждения и формы социального обслуживания;
определение тарифов на социальные услуги, включенные в перечень гарантированных государством социальных услуг, оказываемые государственными учреждениями социального обслуживания Самарской области;
согласование утвержденных государственными учреждениями социального обслуживания Самарской области тарифов на дополнительные социальные услуги;
осуществление функций уполномоченного органа исполнительной власти Самарской области в сфере квотирования рабочих мест для инвалидов;
участие в разработке и реализации региональных программ и дополнительных мер социальной поддержки инвалидов в целях обеспечения им равных возможностей и социальной интеграции в общество, контроль за их исполнением;
осуществление контроля за правильностью исчисления стажа государственной гражданской службы гражданских служащих Самарской области, подготовка заключений о возможности включения в стаж государственной гражданской службы иных периодов работы;
проверка правильности исчисления стажа государственной службы, государственной гражданской службы, дающего право на установление ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицам, замещавшим государственные должности Самарской области, государственные должности государственной службы Самарской области и должности государственной гражданской службы Самарской области;
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 01.10.2008 N 387)
организация назначения и выплаты пособий, компенсаций и иных денежных выплат, установления и выплаты доплат к пенсиям и пособиям отдельным категориям лиц согласно действующему законодательству;
организация предоставления социальных услуг, социальных гарантий и иных мер социальной поддержки, натуральной помощи, предусмотренных действующим законодательством;
осуществление государственной экспертизы условий труда на территории Самарской области;
организационно-методическое руководство работой по заключению коллективных договоров, профессиональных и тарифных соглашений работников с работодателями;
посредничество в разрешении индивидуальных трудовых споров;
абзац исключен. - Постановление Правительства Самарской области от 01.10.2008 N 387.
организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников системы здравоохранения и социальной защиты в образовательных учреждениях области;
организация разработки аналитических материалов о состоянии здоровья населения области и деятельности учреждений здравоохранения и социальной защиты населения Самарской области;
информирование населения, в том числе через средства массовой информации, о распространенности социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, об обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и принимаемых мерах, о состоянии дел в области социального обеспечения, защиты трудовых прав граждан;
осуществление иных полномочий, предусмотренных действующим законодательством;
разработка и проведение мероприятий по информатизации сферы здравоохранения, труда и социального развития в рамках формирования единого информационного пространства органов исполнительной власти Самарской области;
выдача письменных предписаний в случае выявления нарушений требований законодательства по вопросам осуществления органами местного самоуправления и их должностными лицами государственных полномочий по осуществлению денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов (заведующим фельдшерско-акушерскими пунктами, фельдшерам, акушеркам, медицинским сестрам, в том числе патронажным медицинским сестрам) и врачам, фельдшерам (акушеркам), медицинским сестрам скорой медицинской помощи;
подготовка и внесение документов на рассмотрение комиссии по социальным гарантиям государственным служащим при Губернаторе Самарской области и комиссии по социальным гарантиям лицам, имеющим особые заслуги перед Самарской областью, при Губернаторе Самарской области;
разработка, утверждение и введение в действие государственных стандартов социального обслуживания населения Самарской области в пределах компетенции Министерства;
организация предоставления единовременной материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, проживающим на территории Самарской области;
участие в проведении мониторинга социально-экономического и правового положения граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, проживающих на территории Самарской области, в соответствии с действующим законодательством;
определение порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет подведомственных Министерству бюджетных учреждений.
(абзацы восемьдесят девятый - девяносто пятый введены Постановлением Правительства Самарской области от 01.10.2008 N 387)
2.3. В целях реализации своих полномочий Министерство вправе издавать приказы, в том числе носящие нормативный характер, в порядке, установленном Законом Самарской области "О нормативных правовых актах Самарской области".
3. Руководство и структура Министерства
3.1. Министерство возглавляет заместитель председателя Правительства Самарской области - министр здравоохранения и социального развития Самарской области (далее - Министр), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором - председателем Правительства Самарской области, в порядке, установленном действующим законодательством.
Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство полномочий.
3.2. В структуру Министерства входят Министр, заместители Министра, департаменты, главные управления, управления и отдел в составе Министерства, управления в составе департаментов и главных управлений Министерства.
Министр имеет заместителей, один из которых является статс-секретарем Министерства.
3.3. Министр в соответствии с действующим законодательством:
руководит на принципах единоначалия деятельностью Министерства, без доверенности представляет Министерство в отношениях с другими органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями и гражданами;
распределяет обязанности между заместителями Министра и руководителями структурных подразделений Министерства;
подписывает приказы Министерства;
издает распоряжения и дает поручения по вопросам деятельности Министерства, обязательные для исполнения всеми гражданскими служащими Самарской области и иными работниками Министерства, а также подведомственными организациями;
представляет Губернатору - председателю Правительства Самарской области по согласованию с вице-губернатором - первым заместителем председателя Правительства Самарской области предложения о предельной штатной численности Министерства и его структуре;
утверждает положения о структурных подразделениях Министерства, штатное расписание Министерства в пределах установленного фонда оплаты труда;
назначает на должность и освобождает от должности гражданских служащих Самарской области, работающих в Министерстве (за исключением заместителей Министра), в установленном законодательством порядке принимает на работу и увольняет иных работников Министерства, заключает служебные контракты (трудовые договоры) и дополнительные соглашения к служебным контрактам (трудовым договорам), в том числе с заместителями Министра, решает вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы Самарской области в Министерстве, устанавливает дополнительные выплаты к окладу денежного содержания, премии, предоставляет отпуска, принимает решения о поощрении гражданских служащих Самарской области и других работников, работающих в Министерстве, применении к ним мер дисциплинарного взыскания, направляет в командировки, обеспечивает проведение аттестации, профессиональную переподготовку и повышение квалификации гражданских служащих Самарской области, работающих в Министерстве;
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 01.10.2008 N 387)
утверждает в порядке, установленном Законом Самарской области "О порядке управления и распоряжения собственностью Самарской области", уставы подведомственных учреждений, заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с их руководителями, осуществляет иные полномочия работодателя;
утверждает положение о коллегии Министерства и ее состав;
утверждает смету Министерства;
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 01.10.2008 N 387)
осуществляет расходы Министерства в пределах утвержденной сметы Министерства;
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 01.10.2008 N 387)
осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Самарской области.
3.4. В Министерстве образуется коллегия Министерства в составе Министра (председатель коллегии), его заместителей (по должности), руководителей структурных подразделений Министерства, других руководящих работников органов управления и организаций системы здравоохранения и социальной защиты населения Самарской области. В состав коллегии Министерства могут включаться по согласованию представители федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Самарской области и органов местного самоуправления, иных организаций, ученые и специалисты.
Коллегия Министерства является совещательным органом, рассматривает важнейшие вопросы, находящиеся в компетенции Министерства.
Решения коллегии Министерства принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов коллегии Министерства, оформляются протоколами и реализуются, как правило, путем издания приказов Министерства и распоряжений Министра.
4. Реорганизация и ликвидация Министерства
Реорганизация и ликвидация Министерства осуществляются в порядке, установленном действующим законодательством.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Газета "Волжская коммуна" № 287(26330) от 07.10.2008, Газета "Волжская коммуна" № 4 от 18.01.2008 |
Рубрики правового классификатора: | 010.120.000 Исполнительная власть (см. 020.010.000) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: