ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЛЕСНОГО ПЛАНА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ



ГУБЕРНАТОР КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 декабря 2008 года № 428

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЛЕСНОГО ПЛАНА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Утратило силу

постановлением губернатора Костромской области № 192 от 29.12.2011 года (НГР ru44000201100951)

В соответствии со статьями 83 и 86 Лесного кодекса Российской Федерации от 04 декабря 2006 года № 200-ФЗ и Положением о подготовке лесного плана субъекта Российской Федерации, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2007 года № 246,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемый Лесной план Костромской области.

2. Контроль за реализацией Лесного плана на территории Костромской области возложить на заместителя губернатора Костромской области Коновалова А.Н.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.

Губернатор области

И.Слюняев

Министерство сельского хозяйства

Российской Федерации

Федеральное Агентство лесного хозяйства

Федеральное государственное унитарное предприятие «Рослесинфорг»

Центральный филиал государственной инвентаризации лесов

(Филиал ФГУП «Рослесинфорг» «Центрлеспроект»)

«Утверждаю»

Губернатор Костромской области

И.Н.Слюняев

«___»____________ 2008 г.

Лесной план Костромской области

2008 г.

СОДЕРЖАНИЕ

...............................№ стр

Введение .............................9

Глава 1. Характеристика состояния лесов и их использования ....11

1.1. Информация о состоянии лесов и об изменении состояния лесов, их целевом назначении по лесничествам, а также о лесорастительных зонах и лесных районах ............................11

1.1.1. Количественная и качественная оценка изменений состояния лесов

за предшествующий разработке лесного плана 5-летний период ....11

1.1.2. Показатели лесов, расположенных на землях лесного фонда и земель иных

категорий, распределение их площади по лесным районам и целевому назначению ...........................16

1.1.3. Анализ существующего состава лесов по их целевому назначению,

эстетической и экологической ценности ландшафтов .......21

1.1.4. Структура лесных насаждений по породам, группам древесных пород

и группам возраста .......................32

1.1.5. Породная и возрастная структура лесных насаждений по лесничествам .34

1.1.6. Показатели эксплуатационных лесов по лесничествам ......49

1.1.7. Характеристика состояния лесов, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий и динамика их изменения ....53

1.1.8. Информация о деятельности, направленной на сохранение окружающей среды и биоразнообразия в лесах .................58

1.2. Социально-экономическая оценка использования, охраны, защиты

и воспроизводства лесов на территории области ..........63

1.2.1. Доходы от использования лесов по уровням бюджетной системы Российской Федерации ......................63

1.2.2. Объемы лесопромышленного производства ...........64

1.2.3. Характеристика занятости населения в лесном секторе .... 69

1.2.4. Анализ проведенных мероприятий по охране, защите, воспроизводству

лесов по лесничествам ......................73

1.2.5. Характеристика транспортной доступности освоения лесов ....89

1.3. Возрасты рубок основных лесообразующих пород в Костромской области

..................................90

1.4. Характеристика лесосырьевого потенциала и его использования, определение потребности общества в лесах и лесных ресурсах ....91

1.4.1. Характеристика использования лесов отдельно по видам использования лесов ..............................91

1.4.2. Характеристика экологического, санитарно-оздоровительного потенциала

лесов ...............................117

1.4.3. Годовая потребность области в древесине и иных лесных ресурсах, степень ее удовлетворения .........................122

1.4.4. Основные потребители древесины и других лесных ресурсов, основные лесозаготовители, инвестиционные проекты освоения лесов для заготовки древесины и других лесных ресурсов с созданием лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры ..............122

Глава 2. Основные направления использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов .......................134

2.1. Количественные и качественные целевые показатели улучшения состояния лесов ..............................134

2.1.1. Увеличение покрытой лесной растительностью площади и повышение доли лесных насаждений ценных древесных пород ............136

2.1.2. Сокращение площади лесов, погибших от лесных пожаров, повреждения вредителями и от иных негативных факторов .............139

2.1.3. Иные целевые показатели улучшения состояния лесов .....140

2.2. Распределение лесов по зонам планируемого освоения, в том числе по видам использования и интенсивности освоения ..............141

2.2.1. Общая оценка перспектив освоения лесов в Костромской области с учетом программ социально-экономического развития и документов территориального планирования субъекта Российской Федерации ...........141

2.2.2. Обоснование выделения зон планируемого освоения лесов для различных видов их использования с дифференциацией по интенсивности освоения ..145

2.3. Показатели использования лесов .................150

2.4. Основные направления деятельности и перечень мероприятий по осуществлению эффективного использования лесов ..........169

2.4.1. Планируемое развитие лесозаготовительного, деревообрабатывающего, целлюлозно-бумажного и иного производства, использующего древесину .169

2.4.2. Планируемые изменения спроса на древесину ..........174

2.4.3. Повышение точности учета лесных ресурсов. Обеспечение контроля за соблюдением лесного законодательства ...............176

2.4.4. Иные основные направления деятельности и мероприятия по осуществлению эффективного освоения лесов ............184

2.5. Основные направления деятельности и перечень мероприятий в области охраны, защиты, воспроизводства лесов и лесоразведения .......186

2.5.1. Панируемые мероприятия по охране лесов от пожаров .....185

2.5.2. Мероприятия по охране лесов в условиях загрязнения радиоактивными веществами .............................198

2.5.3. Планируемые мероприятия по защите лесов от вредных организмов ..198

2.5.4. Планируемые мероприятия по воспроизводству лесов ......202

2.6. Показатели развития лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры .......220

2.6.1. Основные понятия и определения ................220

2.6.2. Характеристика и перспективы развития автомобильных дорог общего пользования Костромской области ..................220

2.6.3. Планирование развития лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры 221 2.7. Целевые показатели уменьшения антропогенных, рекреационных и техногенных нагрузок на леса ....................240

2.7.1. Величины предельно допустимых рекреационных нагрузок, концентрации загрязнителей в элементах природной среды лесов ...........240

2.7.2. Целевые показатели уменьшения антропогенных нагрузок на леса .246

Глава 3. Оценка экономической эффективности реализации мероприятий по осуществлению планируемого освоения лесов ............248

3.1. Финансово-экономическое обоснование мероприятий по осуществлению планируемого освоения лесов .....................248

3.1.1. Прогнозируемое поступление доходов от использования лесов по видам их использования ............................248

3.1.2. Прогнозируемые объемы расходов на выполнение запланированных мероприятий Лесного плана .....................249

3.1.3. Планируемые объемы частных инвестиций ...........255

3.1.4. Показатель доходности использования лесов ..........255

3.2. Целевые показатели эффективности выполнения мероприятий по осуществлению планируемого освоения лесов .............256

Концепцией развития лесного хозяйства Российской Федерации на 2003-2010 годы определена необходимость существенного повышения эффективности и объемов использования лесов, совершенствования арендных отношений, решения задач по развитию объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры, создания благоприятных условий для инвестиций в лесной сектор.

При этом важнейшими факторами, определяющими направление развития использования лесов и переработки древесины, могут стать новые сегменты спроса на древесину в сфере энергетики и строительства:

- развитие деревянного домостроения в рамках приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России»;

- развитие массового производства деревянных клееных конструкций;

- применение энергоносителей древесного происхождения в качестве альтернативных источников топлива для коммунальной энергетики.

Наряду с задачами по улучшению качества лесов, оценки их состояния лесов путем проведения государственной инвентаризации и другими мероприятиями, направленными на повышение эффективности лесохозяйственного производства, немаловажное значение имеет создание современной конкурентоспособной лесной промышленности. В этом отношении особое значение имеет активное привлечение в отрасль инвестиций, в том числе и иностранных и не только в виде капитала, но и в виде технологий, оборудования, опыта зарубежных партнеров.

Особенностью лесного планирования в Костромской области является сочетание развития приоритетного для области направления использования лесов - заготовки древесины и ее переработки с одновременным развитием других видов использования лесов, предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации, а также обеспечение использования лесов для целей социально-экономического развития региона в целом.

Достижение приоритетных целей в лесном секторе экономики является для органов государственной власти основой стратегического планирования в сфере управления лесными ресурсами.

Лесной план Костромской области, разработанный в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, Типовой формой лесного плана субъекта Российской Федерации, утвержденной приказом МПР России от 16.07.2007 г. №182 - является основополагающим документом лесного планирования.

Лесной план Костромской области разработан филиалом ФГУП «Рослесинфорг» «Центрлеспроект» на основании государственного контракта №42 от 14.04.2008г., заключенного с Департаментом лесного хозяйства Костромской области. Разделы 2.4 и 2.6 подготовлены соисполнителем - ОАО «Центральный научно-исследовательский и проектно-конструкторский институт механизации и энергетики лесной промышленности» (ОАО «ЦНИИМЭ»).

Вопросы разработки Лесного плана обсуждались на технических совещаниях в Департаменте лесного хозяйства Костромской области 22.04.2008г и 02.07.2008г, на Коллегии Департамента лесного хозяйства Костромской области 15.05.2008г, на совещаниях с главами муниципальных районов Костромской области 23.04.2008г в г. Костроме и 24.04.2008г в г. Мантурово, на совещаниях при заместителе Губернатора Костромской области 02.07.2008г., 17.07.2008г. и 15.08.2008г.

Лесной план Костромской области подготовлен на основе:

1. Приказа Рослесхоза от 07.12.2007 №489, от 23.05.2008 №168 об организации лесничеств Департамента лесного хозяйства Костромской области.

2. Протоколов технических совещаний по разработке Лесного плана.

3. Основных положений организации и развития лесного хозяйства Костромской области, составленных ФГУП «Центрлеспроект» в 2005 г.

4. Отчетных данных об использовании, охране, защите и воспроизводстве лесов Департамента лесного хозяйства Костромской за 2007 год.

5. Проектов организации и ведения лесного хозяйства по лесхозам Костромской области лесоустройства 1995-96гг.

6. Проектов организации и ведения лесного хозяйства межхозяйственных лесхозов «сельских» лесов лесоустройства 1998-2006гг.

7. Данных статотчетности территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Костромской области.

8. Программы развития лесопромышленного комплекса Костромской области на период до 2010 года, утв. постановлением Костромской областной Думы 29.10.2004 №2854.

9. Данных государственного учета лесного фонда на 01.01.2003 и 01.01.2008гг.

10. Информации государственного лесного реестра по Костромской области.

11. Планов социально-экономического развития и документов территориального планирования Костромской области.

12. Законодательства Костромской области.

13. Лесного кодекса Российской Федерации (Федеральный закон от 04.12.2006 № 200-ФЗ в редакции Федеральных законов от 04.12.2006 № 201-ФЗ, от 24.07.№ 217-ФЗ, от 22.07.2008 №143-ФЗ).

При разработке Лесного плана использовались следующие документы лесного законодательства:

- Постановление Правительства Российской Федерации от 15.03. 2007 г. № 162 «Об утверждении перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается»;

- Постановление Правительства Российской Федерации от 24.04. 2007 г. № 246 «Об утверждении Положения о подготовке Лесного плана субъекта Российской Федерации»;

- Постановление Правительства Российской Федерации от 08.05. 2007 г. № 273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства»;

- Постановление Правительства Российской Федерации от 22.05. 2007 г. № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности»;

- Постановление Правительства Российской Федерации от 24.05. 2007 г. № 318 «О государственном лесном реестре»;

- Постановление Правительства Российской Федерации от 28.05. 2007 г. № 324 «О договоре аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности»;

- Постановление Правительства Российской Федерации от 18.06. 2007 г. № 377 «О правилах проведения лесоустройства»;

- Постановление Правительства Российской Федерации от 19.06. 2007 г. № 385 «Об утверждении Правил организации и осуществления авиационных работ по охране и защите лесов»;

- Постановление Правительства Российской Федерации от 22.06. 2007 г. № 394 «Об утверждении Положения об осуществлении государственного лесного контроля и надзора»;

- Постановление Правительства Российской Федерации от 29.06. 2007 г. № 414 «Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах»;

- Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06. 2007 г. № 417 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах»;

- Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06. 2007 г. № 418 «Об утверждении Положения об особенностях размещения заказа на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов и заключении договоров»;

- Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06. 2007 г. № 419 «О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов»;

- приказ Федеральной службы лесного хозяйства РФ «Об утверждении Положения о пожарно-химических станциях» № 167 от 19 декабря 1997 г.;

- приказ МПР России от 28.03.2007 № 68 «Об утверждении перечня лесорастительных зон и лесных районов Российской Федерации»;

- приказ МПР России от 10.04.2007 № 83 «Об утверждении Правил заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений»;

- приказ МПР России от 10.04.2007 № 84 «Об утверждении правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов»;

- приказ МПР России от 10.04.2007 № 85 «Об утверждении Правил использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений»;

- приказ МПР России от 17.04.2007 № 99 «Об утверждении Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов»;

- приказ МПР России от 24.04.2007 № 108 «Об утверждении Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности»;

- приказ МПР России от 24.04.2007 № 109 «Об утверждении Порядка использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых»;

- приказ МПР России от 10.05.2007 № 123 «Об утверждении Правил использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов»;

- приказ МПР России от 10.05.2007 № 124 «Об утверждении Правила использования лесов для ведения сельского хозяйства»;

- приказ МПР России от 28.05.2007 № 137 «Об утверждении Правил использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности»;

- приказ МПР России от 08.06.2007 № 148 «Об утверждении Порядка исчисления расчетной лесосеки».

- приказ МПР России от 14.06.2007 № 153 «Об утверждении Порядка использования районированных семян лесных растений основных лесных древесных пород»;

- приказ МПР России от 21.06.2007 № 156 «Об утверждении Правил заготовки живицы»;

- приказ МПР России от 09.07.2007 № 174 «Об утверждении Порядка организации и осуществления лесопатологического мониторинга»;

- приказ МПР России от 09.07.2007 № 175 «Об установлении форм отчетов об использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, лесоразведении и порядка их представления»;

- приказ МПР России от 16.07.2007 № 181 «Об утверждении особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях»;

- приказ МПР России от 16.07.2007 № 182 «Об утверждении типовой формы лесного плана субъекта Российской Федерации»;

- приказ МПР России от 16.07.2007 № 183 «Об утверждении Правил лесовосстановления»;

- приказ МПР России от 16.07.2007 № 185 «Об утверждении Правил ухода за лесами»;

Лесной план Костромской области действует в течение 10 лет со дня его утверждения.

Введение

Костромская область расположена в Центральном федеральном округе Российской Федерации между 57 18 и 59 37северной широты и 40 33 и 47 42 восточной долготы, в бассейне верхней Волги и её левых притоков Костромы, Унжи и Ветлуги. Протяженность области с севера на юг - 260 км, с запада на восток - 420 км. Площадь территории - 60,2 тыс. км 2. На севере Костромская область граничит с Вологодской областью, на юге - с Ивановской и Нижегородской областями, на западе - с Ярославской, на востоке - с Кировской областью.

Костромская область расположена в центральной части Восточно-Европейской (Русской) равнины. Рельеф области в его современном виде сформировался, в основном, в четвертичный период под влиянием мощных оледенений - днепровского и московского. Общий характер рельефа области представляет собой холмистую равнину, в пределах которой выделяются: на западе - Костромская низменность с абсолютными отметками от 80 до 100 м н.у.м; в центральной части - Галичско-Чухломская моренная гряда с абсолютными отметками от 150 до 292 м и Унжинская низменность с отметками от 84 до 150 м; на востоке - Ветлужская низменность с отметками от 92 до 160 м; в северо-восточную часть области заходят отроги Северных увалов с территории Вологодской области с отметками от 180 до 227 м, которые служат водоразделом бассейнов рек Волги и Северной Двины. Относительно слабая расчлененность рельефа, малые уклоны и тяжелый механический состав моренных отложений затрудняют сток воды, поэтому в области много переувлажненных и заболоченных участков местности. Климат области умеренно континентальный. Среднегодовая температура воздуха +2,7С; абсолютный максимум температуры воздуха +37,0С; абсолютный минимум температуры воздуха -53,0С; средняя температура воздуха в январе -12,7С; средняя температура воздуха в июле +17,9С. В среднем за год выпадает 593 мм осадков, максимум приходится на лето, минимум на зиму. Количество осадков преобладает над испарением. Снежный покров держится 150-155 дней. Средняя дата появления снежного покрова 26 октября, средняя дата разрушения снежного покрова 14 апреля, высота его колеблется в пределах от 55 до 80 см. Летом преобладающее направление ветра северо-западное, зимой - юго- западное, средняя скорость ветра 4,0 м/сек. Область характеризуется высокой относительной влажностью воздуха, достигающей в октябре 73-84%. В мае она снижается до 48-56%, в отдельные годы бывают засушливые периоды. Количество выпадающих осадков неравномерно. Галичско-Чухломская возвышенность и Северные увалы характеризуются наибольшим количеством осадков (на севере области-675 мм и более). Здесь же наблюдается и пониженный температурный режим, что отрицательно отражается на продуктивности насаждений. Климатические различия в пределах области влияют на фенологическое развитие растений. Для большинства их сроки наступления фенофаз в северных и южных частях области различаются примерно на 8 дней.

Для области характерны три основных почвообразующих процесса: подзолистый, дерновый и болотный, идущие или в чистом виде, или накладывающиеся друг на друга. Наиболее распространенными в области являются дерново - подзолистые, а также торфяно- подзолистые оглеенные почвы, в наиболее глубоких понижениях - болотные почвы. Для Галичско-Чухломской возвышенности характерны подзолистые суглинистые почвы. К западу располагаются пятнами подзолистые супесчаные почвы (части Костромского и Буйского районов), средние и легкие суглинистые и песчано-суглинистые почвы (Галичский, Костромской, Судиславский, Сусанинский, Красносельский и Нерехтский районы). В восточной части преобладают песчаные почвы; в поймах рек и озер распространены аллювиальные. В пониженных местах часто встречаются болотные почвы.

Территория области имеет густую речную сеть бассейна реки Волги. По территории области протекает 2632 реки протяженностью до 10 км, 535 рек протяженностью более 10 км, 22 реки протяженностью более 100 км. Важнейшие реки края - Волга, а также её левые притоки - Кострома, Унжа, Ветлуга, Покша и правые - Солоница. Шача, Кубань. Протяженность Волги (участок Горьковского водохранилища) на территории области составляет 89 км. В области более 50 различных по размерам озер. Крупнейшие из них Галичское (площадь водной поверхности 77 км2) и Чухломское (43,5 км2). Образование этих озер относится к периоду второго оледенения. Болота занимают 3,5% территории области. Большая часть болот имеет небольшую площадь. Наибольшее - Пустошуйское болото, площадью 7,6 тыс. га расположено в Солигаличском районе. На долю болот низинного типа приходится 50% площади всех болот, верховых 28%, переходных - 19% и смешанного типа- 5%. Низинные болота, их больше 600, имеют хорошее развитие травянистой растительности. На верховых болотах произрастают, в основном, мхи, багульник, клюква. Благодаря антисептическим свойствам сфагновых мхов и торфа, болота являются резервуарами чистой воды. В болотах берут свое начало большинство ручьев, питающих реки области. Многие болота сохраняются как эталоны природных ландшафтов, научные базы, природные заказники, памятники природы.

Костромской край по лесорастительному районированию располагается в таежной зоне, в южно-таежном лесном районе европейской части Российской Федерации. В целом природные условия области благоприятны для произрастания и развития продуктивных хвойных насаждений, а также высокопроизводительных березняков. Лесистость области составляет 74,1 %. Это определяет активное развитие лесной и деревообрабатывающей промышленности.

Ведущие позиции в экономике области занимают также предприятия машиностроения и лёгкой промышленности. Развитие сельского хозяйства идёт по пути производства животноводческой продукции. Основой для этого служит уникальная костромская порода коров. Возрождается традиционное для края выращивание и переработка льна.

Численность постоянного населения области - 766,4 тысячи человек. Из них городского - 508,8 тысячи человек, сельского - 257,6 тысячи человек. Плотность населения - 12,7 человек на квадратный километр. Трудоспособное население составляет около 59,2%, моложе трудоспособного - 17,7%, старше трудоспособного - 23.1%. Средний возраст населения - 37,8 года. Население областного центра составляет 286 тысяч человек. Кроме того, в состав Костромской области также входят 24 района, 8 городов областного подчинения и 4 города районного подчинения, 8 посёлков городского типа, 3600 сельских населенных пунктов, 274 сельских администрации.

Костромская область имеет выгодное транспортно-географическое положение. Через её территорию проходят транзитные железнодорожные, водные и автомобильные магистрали. Плотность железных дорог составляет 18,3 километра на 1000 квадратных километров, автомобильных с твёрдым покрытием - 98,2 километра на 1000 квадратных километров. Область обеспечена разведанными запасами глин и суглинков для производства красного кирпича и керамзита (35,8 миллиона кубических метров), строительными песками (38,2 миллионов кубических метров), песчано-гравийными смесями (21,6 миллионов кубических метров). В области имеются разведанные месторождения: известняков, стекольных и формовочных песков, фосфоритов и горючих сланцев, торфов и сапропеля (1248 месторождений с запасами 438,6 миллиона тонн), минеральных подземных вод. Полезные ископаемые разрабатывают 42 недропользователя на 65 месторождениях.

Благодаря богатым природным ресурсам, оживлению работы экономики, развитию инфраструктуры, наличию квалифицированных кадров Костромская область является перспективным регионом для инвестиционного развития.

ГЛАВА I

ХАРАКТЕРИСТИКА СОСТОЯНИЯ ЛЕСОВ И ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

1.1. Информация о состоянии лесов и об изменении состояния лесов, их целевом назначении, о лесорастительных зонах и лесных районах

1.1.1. Количественная и качественная оценка изменений состояния лесов за предшествующий разработке лесного плана 5-летний период

В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации при реорганизации лесхозов Костромской области приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 07.12.2007 №489 в лесном фонде области первоначально было создано 21 лесничество. С целью оптимизации лесоуправления приказом Рослесхоза от 23.05.2008 №168 количество лесничеств увеличено до 22, приказ №489 отменен. В состав вновь созданных лесничеств, помимо лесхозов Федерального агентства лесного хозяйства, вошли также районные лесхозы ОГУ «Костромаобллес», которые осуществляли ведение лесного хозяйства в «сельских» лесах.

Перечень образованных таким образом лесничеств Костромской области и их площадь показаны в таблице 1.1.1.1.

Таблица 1.1.1.1.

Лесничества Костромской области

№п/п

Название лесничества

Площадь, га

Лесистость территории муниципального района расположения лесничества, %

1

Антроповское

198761

70.7

2

Буйское

243478

71.6

3

Вохомское

242483

73.7

4

Галичское

184310

62.5

5

Кадыйское

196251

75.3

6

Кологривское

270513

86.9

7

Костромское

157334

38.3

8

Макарьевское

428363

81.8

9

Мантуровское

214948

80.6

10

Межевское

208526

84.7

11

Нейское

225555

83.3

12

Октябрьское

148048

77.3

13

Островское

185081

72.0

14

Павинское

126271

74.1

15

Парфеньевское

175778

81.3

16

Поназыревское

173654

85.8

17

Пыщугское

171961

84.5

18

Солигаличское

261331

80.7

19

Судиславское

95416

56.6

20

Сусанинское

60983

53.5

21

Чухломское

307315

79.9

22

Шарьинское

355365

77.3

Итого

4631725

74,1

В таблице 1.1.1.2. показаны изменения в лесном фонде за 5-летний период, предшествующий разработке лесного плана, по данным государственного учета лесного фонда (без «сельских» лесов).

Таблица 1.1.1.2.

Изменение площади земель лесного фонда и запасов древесины за последние 5 лет (площадь - тыс. га, запас - млн. куб.м)

Показатели

На 01.01. 2003г.

на 01.01. 2008г.

Изменения за анализируемый период

-

+

1. Общая площадь земель лесного фонда, тыс.га

3663,1

3655,7

7,4

2. Покрытые лесной растительностью

3437,9

3431,5

6,4

в том числе с преобладанием:

Хвойных пород

1658,5

1687,7

-

29,2

из них:сосна

852,3

857,6

-

5,3

ель

805,8

829,7

-

23,9

кедр

0,1

-

0,1

-

хвойных молодняков до 20 лет

340,6

393,3

-

52,7

спелых и перестойных

303,5

280,9

22,6

-

Твердолиственных пород (дуб низкств.)

0,3

0,2

0,1

-

Мягколиственных пород

1779,0

1743,6

35,4

-

из них молодняков до 20 лет

спелых и перестойных

294,4

422,8

296,6

390,7

-

-

2,2

32,1

3. Запас древесины общий, млн. кбм.

562,85

547,67

15,18

-

В том числе спелых и перестойных лесов

181,08

166,48

14,6

-

из общего запаса древостои с преобладанием:

Хвойных пород

270,98

265,21

5,77

-

из них спелых и перестойных

80,66

74,13

6,53

-

Твердолиственных пород

0,06

0,05

0,01

-

Мягколиственных пород

из них спелых и перестойных

291,81

100,34

282,41

92,30

9,40

8,04

-

-

4. Общий средний прирост, млн. кбм.

11,91

11,77

0,14

-

5. Лесные культуры, переведенные в покрытые лесной растительностью земли, тыс.га

528,6

541,7

-

13,1

6. Несомкнувшиеся лесные культуры, тыс.га

24,9

17,3

7,6

-

7. Фонд лесовосстановления, тыс.га

63,5

66,4

-

2,9

в том числе вырубки

54,1

57,8

-

3,7

8. Средний возраст основных лесообразующих пород, лет

сосна

51

50

1

-

ель

50

47

3

-

береза

44

44

-

-

Осина

10. Средний запас на 1га покрытых лесной растительностью земель, кбм

в том числе хвойные

мягколиственные

11. Средний запас на 1га спелых и перестойных насаждений, кбм

в том числе хвойных

мягколиственных

31

164

163

164

249

265

237

36

163

168

158

242

264

227

-

1

-

6

7

1

10

5

-

5

-

-

-

-

12. Нелесные земли, тыс.га

136,4

140,1

в том числе

болота

63,0

65,3

-

2,3

сенокосы

14,2

13,8

0,4

-

дороги, просеки

33,5

33,5

-

-

прочие (трассы лэп, газопроводы и т.п.)

13,7

15,2

-

1,5

Общая площадь земель лесного фонда уменьшилась за указанный период на 7,4 тыс. га. Это связано с переводом земель лесного фонда в земли особо охраняемых природных территорий при образовании Государственного природного заповедника «Кологривский лес» (58,9 тыс. га), приемки в состав лесного фонда Костромского государственного лесоохотничьего хозяйства (53,4 тыс.га) и уточнении площадей «сельских» лесов при образовании Октябрьского лесхоза. Соответственно уменьшились площади покрытых лесной растительностью земель и запасов древесины. В то же время площади, занимаемые хвойными породами, наоборот значительно увеличились (за счет создания лесных культур), что свидетельствует о целенаправленной деятельности лесного хозяйства области по воспроизводству лесов ценными породами. Еще более значительное увеличение произошло в площади хвойных молодняков, что является отражением сохранности создаваемых лесных культур.

Средний возраст основных лесообразующих пород изменился незначительно. Общий средний прирост практически остался на прежнем уровне, что создает предпосылки к устойчивому использованию лесов для заготовки древесины. Средние запасы древесины на 1 га покрытых лесной растительностью земель существенных изменений не претерпели.

Изменения площадей нелесных земель связано, в первую очередь, с процессами заболачивания. Площадь болот увеличилась на 2,3 тыс.га. Увеличение площадей прочих земель на 1,5 тыс. га показательно и свидетельствует об активном использовании земель лесного фонда при строительства дорог, трасс линий электропередачи, газопроводов и других линейных объектов.

В целом, изменения, произошедшие в лесном фонде, отражают довольно интенсивный характер его использования.

Современный породный состав лесов лесного фонда и их возрастная структура показаны на диаграммах.

1.1.2. Показатели лесов, расположенных на землях лесного фонда и землях иных категорий, распределение их площади по лесным районам.

Общая площадь лесов Костромской области по состоянию на 1 января 2008 года составляет 4707,5 тыс.га. Органом исполнительной власти в сфере лесных отношений по Костромской области является Департамент лесного хозяйства Костромской области. В его ведении находятся леса, расположенные на землях лесного фонда - 4632,0 тыс. га или 98,4% общей площади лесов области.

К лесам, расположенным на землях иных категорий относятся леса на землях Министерства обороны Российской Федерации (Голубевское и Буйское военные лесничества) - 0,3%, городские леса - 0,01% всех лесов области и леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий, - Государственный природный заповедник «Кологривский лес», находящийся в ведении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) - 1,3%.

В соответствии с приказом МПР РФ от 28.03.2007г. № 68 «Об утверждении перечня лесорастительных зон и лесных районов Российской Федерации», леса Костромской области относятся к таёжной зоне и расположены в одном лесном районе: южно-таёжном районе европейской части Российской Федерации

Основные показатели лесов области приведены в таблице 1.1.2.1.

Таблица 1.1.2.1.

Показатели лесов, расположенных на землях лесного фонда и землях иных категорий, распределение их площади по лесным районам (по данным государственного учета лесного фонда на 01.01.2008)

N

п/п

Наименование

лесничества,

муниципального образования

Общая

площадь,

тыс. га

Площадь

лесов,

тыс. га

Распределение общей площади по

целевому назначению лесов,

тыс. га

Общий запас

древесины,

тыс. куб. м

Общий

годичный

прирост

запаса

древесины,

тыс. куб. м

защитные

леса

эксплуатационные

леса

резервные

леса

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Лесной район-южно-таежный район европейской части Российской Федерации

Леса, расположенные на землях лесного фонда

1

Антроповское

198,8

187,9

17,0

181,8

-

34086,1

666,6

2

Буйское

243,5

231,2

52,6

190,9

-

39386,5

824,1

3

Вохомское

242,5

233,9

15,8

226,7

-

43886,7

830,3

4

Галичское

184,3

174,1

31,1

153,2

-

32299,3

649,1

5

Кадыйское

196,2

181,7

24,5

171,7

-

26852,7

625,6

6

Кологривское

270,6

261,0

57,7

212,9

-

44528,4

857,3

7

Костромское

157,4

147,8

83,0

74,4

-

24579,5

592,3

8

Макарьевское

428,4

396,3

42,0

386,4

-

55603,4

1339,6

9

Мантуровское

214,9

204,5

37,3

177,6

-

25125,1

589,7

10

Межевское

208,5

200,5

3,0

205,5

-

34760,9

721,6

11

Нейское

225,6

215,2

10,6

215,0

-

35127,1

779,1

12

Октябрьское

148,0

144,0

10,4

137,6

-

27305,9

472,9

13

Островское

185,1

175,5

14,9

170,2

-

30725,3

664,3

14

Павинское

126,3

119,9

1,5

124,8

-

19144,2

378,8

15

Парфеньевское

175,8

166,4

3,3

172,5

-

28100,4

588,4

16

Поназыревское

173,7

165,4

17,1

156,6

-

20538,8

556,8

17

Пыщугское

172,0

166,2

29,9

142,1

-

25405,3

507,1

18

Солигаличское

261,3

246,5

44,4

216,9

-

44853,5

888,9

19

Судиславское

95,4

88,6

6,8

88,6

-

14960,4

248,1

20

Чухломское

307,3

291,3

13,4

293,9

45450,5

1001,1

21

Шарьинское

355,4

332,8

66,6

288,8

-

52924,0

1187,7

22

Сусанинское***

61,0

57,9

0,6

60,4

-

9685,9

170,1

Леса, расположенные на землях обороны и безопасности

Голубевское военное лесничество

11,6

10,3

0,4

11,2

-

2734,4

38,9

Буйское военное лесничество

4,4

3,5

3,0

1,4

-

812,5

11,9

Городские леса

1

Галичский

0,02

0,02

0,02

-

-

3,5

0,1

2

Макарьевский

0,56

0,56

0,56

-

-

245,1

3,4

3

Красносельский

0,02

0,02

0,02

-

-

10,0

0,1

Леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий

Государственный природный заповедник «Кологривский лес»

58,9

58,0

58,9

-

-

6787,0

187,0

Итого по

области

4707,5

4461,0

646,4

4061,1

-

725922,4

15380,9

Леса,

расположенные

на землях

лесного фонда - Департамент лесного хозяйства Костромской области

4632,0

4388,6

583,5

4048,5

-

715329,9

15139,5

Леса,

расположенные

на землях

обороны и

безопасности

16,0

13,8

3,4

12,6

-

3546,9

50,8

Городские леса

0,6

0,6

0,6

-

-

258,6

3,6

Леса,

расположенные

на землях

особо

охраняемых

природных

территорий

58,9

58,0

58,9

-

-

6787,0

187,0

*** Примечание: Сусанинское лесничество создано из лесов Костромского и Судиславского лесничеств в период разработки Лесного плана приказом Рослесхоза от 23.05.2008 №168. В графе 4 указаны площади покрытых лесной растительностью земель.

Государственный природный заповедник «Кологривский лес» учрежден постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 года №27.

Буйское и Голубевское военные лесничества квартирно-эксплуатационного управления Московского военного округа организовано с целью ведения лесного хозяйства в лесах, расположенных на землях обороны, на территории Буйского, Галичского, Костромского, Сусанинского, Судиславского и Нейского муниципальных районов области.

Тайга - хвойные леса умеренного пояса. Для них характерна простота ярусного строения: древесный ярус (редко два) образован в основном елью и сосной.

В составе насаждений Костромской области в качестве примеси, встречаются мягколиственные породы (берёза, осина, ольха, ива). Редко встречаются широколиственные представители широколиственных лесов (дуб, липа). Кустарниковый, травяно-кустарничковый и мохово-лишайниковый ярусы лесного растительного сообщества имеют разнообразный состав и различное развитие, что обусловлено в основном типом леса.

Значительная протяженность области с запада на восток обусловила большое разнообразие её природных условий (геологическое строение местности, рельеф, климат, почва и др.). В растительном покрове западных и восточных районах области также наблюдаются различия, хотя смена растительного покрова в направлении с запада на восток происходит так же постепенно, как и с севера на юг.

На основе лесорастительного районирования производятся другие виды специализированного районирования: лесосеменное, лесопожарное, лесомелиоративное, лесотаксационное и другие.

Леса Костромской области всегда являлись объектом лесной науки и практики. В 1956 году по решению Правительства СССР была организована Костромская лесная опытная станция (Костромская ЛОС), как региональное подразделение Всесоюзного (ныне - Всероссийского) НИИ лесоводства и механизации лесного хозяйства для целей обеспечения лесохозяйственного производства Костромской, Ивановской, Ярославской, Горьковской (ныне - Нижегородской) и Кировской областей. Согласно исследованиям С.Ф.Курнаева (1973 г.) и Костромской ЛОС (А.В.Письмерова), Костромская область расположена в подзоне южной тайги таёжной зоны и зоны смешанных лесов (юго-западная часть области). Эта классификация была положена в основу при современном отнесении лесов области к южно-таежному лесорастительному району.

Однако, более детальное изучение лесов, территориальных особенностей их расположения, почвенно-климатических условий и коренных групп типов леса в пределах области, позволяют выделить в пределах области еще 3 довольно самостоятельных типичных лесорастительных зоны: - смешанных лесов Галичско-Чухломской возвышенности; сосновых лесов на песчаных и супесчаных низменных равнинах; еловых лесов Северных увалов. Данное разделение имеет неофициальный статус, лесохозяйственная деятельность на его основе не дифференцируется. Однако, оно помогает глубже понимать различие лесов области по почвенно-типологическим условиям, по группам типов леса и может быть использовано для некоторых вопросов охраны и освоения лесов.

Распределение лесного фонда по указанным лесорастительным зонам показано в таблице 1.1.2.2.

Таблица 1.1.2.2.

Лесной фонд Костромской области в пределах лесорастительных зон области

Наименование лесорастительных зон Костромской области

Лесничества и участковые лесничества, расположенныев областных лесорастительных зонах

Смешанные леса Галичско-Чухломской возвышенности

Буйское, Галичское, Костромское, Антроповское (Антроповское и Палкинское уч. л-ва), Островское (кроме Дымницкого и Заборского участк. л-в), Солигаличское, Судиславское, Чухломское

Сосновые леса на песчаных и супесчаных низменных равнинах

Кадыйское, Антроповское (кроме Антроповского и Палкинского уч. л-в), Парфеньевское (Парфеньевское, Потрусовское, Матвеевское уч. л-ва), Нейское (кроме Семеновского уч. л-ва), Макарьевское, Мантуровское,Шарьинское (Шекшемское, Семенихинское, Майтихинское, Рождественское, Троицкое, Панинское, Одоевское уч. л-ва), Островское (Дымницкое и Заборское уч. л-ва)

Еловые леса на северных увалах

Вохомское, Павинское, Пыщугское, Поназыревское, Кологривское, Межевское, Парфеньевское (Татауровское, Вохомское и Нельшинское уч. л-ва), Нейское (Семеновское уч. л-во), Шарьинское (Дюковское, 1-еШангское, Васеневское, Шарьинское, Матвеевское, 2-еШангское, Ивановское участковые л-ва)

Район смешанных лесов Галичско-Чухломской возвышенности характеризуется довольно разнообразным составом древесных пород с преобладанием мягколиственных древостоев (60% площади покрытых лесной растительностью земель). В пределах этого района находится граница подзоны южной тайги и зоны смешанных лесов, и северная граница ареала дуба, клёна, яблони лесной, жимолости и некоторых других древесных и кустарниковых пород. Наиболее распространённая древесная порода - берёза (около 40% площади покрытых лесной растительностью земель), в естественных древостоях почти не встречается пихта и отсутствует лиственница.

Наиболее распространены глинистые и тяжелосуглинистые пылеватые почвы на покровных тяжёлых суглинках. Представлены также глинистые, тяжелосуглинистые и песчаные почвы на морене.

Район сосновых лесов на песчаных и супесчаных низменных равнинах отличается широким распространением сосновых лесов (около 40% площади покрытых лесной растительностью земель). Площадь еловых лесов незначительна. Наряду с основными лесообразующими породами - сосной, елью, берёзой, осиной и ольхой, встречаются лиственница, пихта, а в бывшем Ивановском лесхозе (ныне Шарьинское лесничество) имеются на небольших площадях липа и дуб, в Мантуровском и Макарьевском лесничествах - липа и лиственница.

Наибольшее распространение имеют песчаные на древнеаллювиальных песках, песчаные и супесчаные, подстилаемые мореной торфяно-подзолисто-глеевые и песчаные, подстилаемые пермскими глинами, почвы. Непосредственно под песками, на глубине 0,5-2 м, залегает довольно вязкий раскисленный суглинок, способствующий процессу заболачивания, о чём свидетельствует наличие в этом районе больших площадей заболоченных земель.

Район еловых лесов на Северных увалах характерен преобладанием еловых древостоев. В нем наибольшее распространение имеют глинистые тяжелосуглинистые, песчаные, среднесуглинистые песчаные, легкосуглинистые песчаные, супесчаные, подстилаемые мореной, почвы.

При проведении двух последних лесоустройств лесов области использовалась типологическая классификацию групп типов леса, разработанная Костромской ЛОС.

Диагностические признаки определения групп типов леса

приведены в Основных положениях организации и развития лесного хозяйства Костромской области (2005г.). Классификация типов лесорастительных условий основана на живом напочвенном покрове. Тип лесорастительных условий называется по растению - индикатору почвенно-грунтовых условий в живом напочвенном покрове: лишайниковый, брусничный, кисличный, черничный и др.

На основе групп типов леса, определённых для каждого выдела лесных земель, определены целевые древесные породы и запроектированы хозяйственные мероприятия на зонально-типологической основе.

Основными группами типов леса, по данным последнего лесоустройства, в лесном фонде области являются черничники (44.6%) и кисличники (36.4%).

Распределение лесопокрытой площади по преобладающим породам и группам типов леса приводится в таблице 1.1.2.3..

Таблица 1.1.2.3.

Распределение площади насаждений основных лесообразующих пород по группам типов леса, %.

Преобладающая порода

Группы типов леса

лишайниковая

брусничная

кисличная

черничная

долгомошная

приручьёвая

травяно- сфагновая

сфагно-

вая

травяно-болотная

Сосновые группы типов леса

Сосна

3

26

8

43

10

-

1

8

-

Ель

-

1

3

-

3

-

-

-

-

Лиственница

-

15

44

25

-

-

-

-

-

Дуб

-

-

6

-

-

-

-

-

-

Берёза

-

2

6

11

3

-

-

1

-

Осина

-

-

4

5

-

-

-

-

-

Ольха (с)

-

-

1

-

-

-

-

-

-

Еловые группы типов леса

Сосна

-

-

1

-

-

-

-

-

-

Ель

-

-

39

44

5

3

-

1

1

Лиственница

-

-

13

2

-

-

-

-

-

Дуб

-

-

89

1

-

4

-

-

-

Берёза

-

-

40

29

3

4

-

-

-

Осина

-

-

60

30

-

1

-

-

-

Ольха (ч)

-

-

-

-

-

44

-

-

56

Ольха (с)

-

-

23

-

-

66

-

-

10

1.1.3. Анализ существующего состава лесов по их целевому назначению, эстетической и экологической ценности ландшафтов

До введения в действие нового Лесного кодекса Российской Федерации (№ 200-ФЗ от 04.12.2006) леса Костромской области были разделены на 3 группы, а в составе лесов 1 группы выделялись категории защитности лесов. Лесным кодексом упразднено разделение лесов на группы и введено новое деление лесов по целевому назначению на защитные, эксплуатационные и резервные леса.

Леса области, расположенные на землях лесного фонда и леса, расположенные на землях иных категорий, согласно Лесному кодексу Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на защитные и эксплуатационные.

К защитным лесам отнесены леса, которые подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями. Эти леса занимают 13,7% общей площади лесов области. В составе защитных лесов согласно статье 102 Лесного кодекса выделяются категории защитных лесов.

К эксплуатационным лесам отнесены леса, которые подлежат освоению в целях устойчивого, максимально эффективного получения высококачественной древесины и других лесных ресурсов, продуктов их переработки с обеспечением сохранения полезных функций лесов. Эти леса занимают 86,3% общей площади лесов области.

Резервных лесов на территории Костромской области не выделено.

Федеральное агентство лесного хозяйство (Рослесхоз) приказами от 19.12.2007 №498 и от 20.03.2008 №84 «Об отнесении лесов к защитным, эксплуатационным и резервным леса» установило соответствие между категориями защитности лесов 1 группы и категориями защитных лесов, а также отнесло леса 2 и 3 группы к эксплуатационным.

В соответствии с Лесным кодексом и указанными приказами Рослесхоза на территории Костромской области устанавливаются следующие категории защитных лесов:

1) леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях;

К лесам, расположенным на особо охраняемых природных территориях, отнесены леса Государственного природного заповедника «Кологривский лес», выполняющие функции сохранения ценных и уникальных природных комплексов Костромской области, и являющиеся центром воспроизводства и расселения на прилегающие территории млекопитающих и птиц, являющихся объектом спортивной охоты и рыбной ловли, центром геоэкологического мониторинга и экологического просвещения.

2) леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов:

а) защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации;

Указанные защитные полосы лесов защищают дороги от снежных заносов и эрозионных воздействий воды и ветра. Перечень автомобильных дорог общего пользования Костромской области муниципального (регионального) значения утвержден постановлением администрации Костромской области от 04.09.2006 №71-а (приведен в приложении 1). Защитные полосы лесов выделены вдоль автодорог на основании распоряжения СНК СССР от 14.07.44 № 14587, по 250 м в обе стороны дороги. Защитные полосы лесов вдоль железных дорог выделены по 500 метров в обе стороны дороги на основании постановления ГКО от 29.08.43 № 4004. Ширина указанной категории защитных лесов соответствует ГОСТу 17.5.3.02-90 «Охрана природы. Земли. Нормы выделения на землях государственного лесного фонда защитных полос вдоль железных и автомобильных дорог».

б) зеленые зоны;

Леса указанной категории выполняют санитарно-гигиенические функции и создают оптимальные условия для отдыха населения. Зелёные зоны выделены на основании распоряжения СНК СССР от 02.01.46 № 20-р вокруг г. Кострома радиусом 20 км, районных центров - Нерехта, Буй и Шарья радиусом 10 км; Орехово, Галич, Антропово, Палкино, Нея и Мантурово радиусом 5 км; вокруг остальных райцентров радиусом 3 км.

Основанием для выделения зелёных зон послужили также: распоряжение СМ СССР от 12.12.51 № 23788-р, Галичский лесхоз; распоряжение СМ РСФСР от 14.10.65 № 4109-р, Кадыйский лесхоз.

Дополнительно к этому в Сводном проекте организации и развития лесного хозяйства Костромской области 1988 года приводятся следующие распоряжения правительственных органов, на основании которых выделялись зелёные зоны:

распоряжение СМ РСФСР от 15.04.60 № 3550-р;

распоряжение СМ РСФСР от 10.05.60 № 25-65-р;

распоряжение СМ РСФСР от 31.03.60 № 1806-р;

постановление СМ РСФСР от 30.08.64 № 3377.

В постановлении Главы администрации Костромской области от 25.11.93 № 503 приводятся распоряжение СНК СССР от 15.04.45 № 6183-р и распоряжение СМ СССР от 19.03.49 № 3287-р о создании зеленых зон вокруг городов и поселков. В частности, зелёная зона вокруг г. Костромы выделена в границах, проходящих через д.д. Будихино, Шунга, Молодеево, М.Андрейково, по рекам Кубань и Умываловка в радиусе 20 км от центра города. Зелёная зона вокруг городов Буй, Галич, Мантурово, Нерехта, Солигалич, Шарья в радиусе 10 км от центра городов; зелёные зоны городов, рабочих посёлков и сёл, являющихся районными центрами: Кологрив, Макарьев, Нея, Чухлома, Антропово, Боговарово, Георгиевское, Кадый, Красное, Островское, Павино, Парфеньево, Судиславль, Сусанино, Волгореченск - в радиусе 5 км от центра этих населённых пунктов.

Приказом Федеральной службы лесного хозяйства РФ от 22.12.97 № 170 площадь лесов зелёной зоны в Костромском лесхозе увеличена на 17.5 тыс. га за счёт сокращения площади лесов II группы (12.2 тыс. га), запретных полос лесов по берегам рек. Этим же приказом на 2188 га увеличена площадь лесопарковой части зелёной зоны этого лесхоза в пределах лесохозяйственной части, а также включением в её состав 94 га лесов защитных полос вдоль дорог. Эти изменения учтены лесоустройством 1997-98 гг.

Вместе с тем в учётной документации Рослесхоза имеются записи на отнесение к I группе без указания категорий защитности, а именно: распоряжение СМ РСФСР от 25.12.63 № 5423-р, Костромской лесхоз. Перечисленные в нём кварталы относятся к запретной полосе вокруг Костромского водохранилища; распоряжение СМ РСФСР от 05.10.64 № 3777, Заборский леспромхоз (ныне Островский лесхоз) - к зелёной зоне; распоряжение СМ РСФСР от 18.11.68 № 2429-р, Костромской лесхоз - к зелёной зоне.

Как видно, площади зеленых зон городов и населенных пунктов Костромской области, выделялись разными решениями и без единого системного подхода. Это привело к тому, что на сегодняшний день, эти площади превышают существующие нормативы выделения зеленых зон (ГОСТ 17.5.3.01-78).

Кроме того, новым Лесным кодексом установлен неадекватный режим использования лесов зеленых зон по сравнению с существовавшим при ранее действовавшем (запрещены, разработка месторождений полезных ископаемых, ведение охотничьего хозяйства, ведение сельского хозяйства, размещение объектов капитального строительства, выборочные рубки лесных насаждений проводятся только в целях вырубки погибших и поврежденных насаждений). Таким образом, наличие зеленых зон в существующих размерах, не соответствует современным потребностям населения, не отвечает целям территориального планирования муниципальных образований и тормозит развитие инфраструктуры области.

Сложившаяся ситуация рассматривалась на технических совещаниях 23.04.2008 и 24.04.2008 по разработке Лесного плана с участием представителей администрации Костромской области и глав муниципальных районов, в результате которых были выработаны предложения органов местного самоуправления и органов управления лесами по пересмотру размеров и территориального размещения зеленых зон.

Результаты обобщения предложений по изменению состава и площадей зеленых зон приведены в таблице 1.1.3.1.

Таблица 1.1.3.1.

Предложения администраций муниципальных районов и лесничеств Костромской области по изменению границ категории лесов «зеленые зоны», установленной вокруг населенных пунктов Костромской области

Муниципальный

район, лесничество

Существую

щая

площадь

зеленой зоны,га

Название населенных пунктов, вокруг

которых проектируется выделении зеленой зоны

Численность

населения,

тыс.чел

Местоположение проектируемой зеленой зоны

Проекти

руемая

площадь, га

Примечание

Участкоковое

лесничество

Номера кварталов

Шарьинский,

Шарьинское

С. Рождественское

д. Кривячка

г. Шарья

п.Боровской

1,6

0,3

42,0

0,35

Рождественское

Дюковское

Шарьинское

Шарьинское

2-е Шангское

Совхоз-техникум

ТОО «Заря»

Ивановское

ТОО «Ветлуга»

Шангское

138

7

1-4,44-46,65-68,

94-97,108-111,

128-130,152-154,161-163,180-182,188-191

6-11,20-35,47-46,

69-85,98-107,112-119,131-142, 155-160,164-169,175-178,183-187,192-196

1-5,11,12

4

9,11,15-19

105-107,121

114

31

4696

10718

817

36

659

583

Итого

17040

17654

Чухломский,

Чухломское

Введенское

46,47,58 (часть)

363

Оставить существующие границы зеленой зоны, добавив указанные квартала

Итого

5046

5409

Мантуровский,

Мантуровское

Итого

г. Мантурово

18,5

Вочеровское

21,22,115,116

380

1-Мантуровское

12,13,19,20,26,33,41,50,

57,58,65,66,73,74,81,82,

89,90

3178

2- Мантуровское

СПК «Сокол»

5-7,10,12

494

МУСП «Победа»

1,4-8,19

391

СПК «Луч»

42,43,45-49,59,64-68

1010

Подс. х-во СПТУ

8

17

5512

5470

Вохомский,

Вохомское

1297

п. Вохма

5,0

Вохомское

16

162

Парфеньвский,

Парфеньевское

д. Аносово

0,222

Парфеньевское

103

34

д. Новоселово

0,073

Матвеевское

90-93,101

312

с. Н-Ширь

0,254

Матвеевское

88

17

с.Тотомица

Патрусовское

157-159,166-168

374

п. Вохтома

0,426

Татауровское

102,103,105,

403

с. Потрусово

0,184

Потрусовское

145

14

Итого

2025

1154

Буйский,

Буйское

г.Буй

26,0

Пригородное

1-3,8-11,20-22,24-32,38-42,45-47, 49-52,58,60-63,67,70-80

106,121,128

4065

Заречное

73-76,86-92,97-101,103,105,108

1913

МУП «Векса»

1-9,15,19

1275

МУП «Авангард»

9,10,22-25

685

Итого

12000

Полдневское

83-89,97,99

1618

9556

Сусанинский ,

Сусанинское

п. Сусанино

3,8

1-е Сусанинское

82

8

2-е Сусанинское

СПК «Сусаннино»

6

27

п.Пападьино

0,4

1-е Сусанинское

67

156

Итого

-

191

Судиславский,

Судиславское

п.Судиславль

5,0

1-еСудиславское

80-85

541

2-е Судиславское

ЗАО»Судиславль»

15,20-22,8,1(часть)

379

Итого

920

920

Антроповский,

Антроповское

Антропово

4,0

1-е Антроповское

109-115,117-122,138,

140-142

2087

2-е Агнтроповское

ЗАО «Дружба»

1-16

1669

ТОО«Антроповское»

16-18

713

с-з «Чебановский»

12

236

с. Палкино

Палкинское

17-23,31-33,60,63

1287

2-еАнтроповское

ЗАО «Палкинское»

2-5

673

Итого

6675

6665

Нейский.

Нейское

4995

г. Нея

10,9

Нейское

75,76,48,49,51-57,65-67

605

Поназыревский,

Поназыревское

п. Поназырево

5,0

Поназыревское

СПК «Волна»

42-45,50,64-68

7

1450

37

Итого

1489

1487

Солигаличское

г. Солигалич

7,0

1-е Солигаличское

78-86, 90-95,110,113-116

2409

Коровновское

2-е Солигаличское

1,2,21

364

к-з «Солигаличский»

10,12

259

к-з «Искра»

13

134

к-з «Волна»

3, 5

170

к-з «Мичурина»

к-з «Северный»

1,2,3,4,6,910,11

1,2,5

932

323

Итого

4373

4591

Пыщугский,

Пыщугское

1238

с. Пыщуг

4,0

СП «Заготскот»

1,2

154

Макарьевский,

Макарьево

г. Макарьев

Нейское

78(ч), 77(ч),103

426,9

Оставить существующие границы зеленой зоны, добавив указанные квартала

Итого

3264

3690,9

Октябрьский,

Октябрьское

-

с. Боговарово

25

Боговаровское

120,121,95,108,112

655

Галичское

6279

-

6279

Кадыйское

3542

-

3542

Кологривское

684

-

684

Костромской

Костромское

Итого

Нерехтский, Костромское

Итого

Красносельский,

Костромское

Итого

33860

12386

8837

г.Кострома

п.Мисково

п.Караваево

с.Кузмищи

с.Апраксино

с.Яковлевское

д.Середняя

с. Ильинское

г.Кострома

г.Нерехта

д.Лаврово

д.Федоровское

п.Птицефабрика

д.Якушовка

д.Владычное

д.Арменки

д.Аминево

Пригородное

Костромское

ОПХ «Минское»

ФГУП «Караваево»

СПК «Кузмищи»

ОПХ «Ленинское»

СПК «Новый путь»

Совхоз «Пригородный»

СПК «Заволжское»

Караваевское

1-е Нерехтское

2-е Нерехтское

СПК «Родина

СПК «Федоровское»

ЗАО «Птицеводческое хозяйство Нерехтское»

АОЗТ «Нерехтская свинофабрика»

СПК «Волга»

СПК «Арменки»

Госконезавод

«Нерехтский»

1-е Красносельское

2-е Красносельское

к-з «Красный прибой»

к-з «Родина»

51-67,71-87

1-5

1-4

9,14

3

3

1,2

1

29-31,44-52,82

11-22,30-46,50-52,55-57,59-64

1,2

1,2

1,2

1,2

1-7

1-5

1-5

151-155

1,3

8,9

2941

451

336

288

157

70

244

224

1173

5884

5092

375

225

148

336

1141

785

533

8635

431

304

227

962

Планируемые к выводу из зеленых зон насаждениясохраняют статус защитных лесов за счет отнесения их к другой категории защитных лесов (нерестоохранные полосы лесов, защитные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов)

Межевское

2025

-

2025

Островское

9626

-

9443

Исключить защитные полосы вдоль дорог в Игодовском лесничестве кв.3-58га, кв.11-27га,

Кв.15-98га. Итого 183га

Павинское

-

-

-

Всего

143113

-

95817,9

в) городские леса;

Леса этой категории расположены на землях населенных пунктов и предназначены для отдыха населения и сохранения благоприятной экологической обстановки.

3) ценные леса:

а) государственные защитные лесные полосы с подразделением на подкатегории:

- запретные полосы лесов по берегам рек, озер, водохранилищ и других водных объектов;

Леса запретных полос выполняют все функции, которыми обладают лесные экосистемы, по защите берегов водных объектов от ветровой и водной эрозии, других неблагоприятных факторов. Запретные полосы лесов по берегам рек, озёр и других водных объектов выделены на основании постановления СМ СССР от 29.09.48 № 3670 и приказа Минлесхоза СССР от 11.10.48 № 555 по р. Волга (ныне Горьковское водохранилище) - 6 км, постановление ЦК ВКП(б) и СНК СССР от 06.01.41 № 97-47 и приказа Главлесохраны при СНК СССР от 18.01.41 № 20 по рр.Ветлуга, Кострома и Унжа - 3 км; приказа Минлесхоза СССР от 28.11.51 № 902 по рр. Едомша, Середняя и Челсма - 3 км; распоряжения СМ РСФСР от 25.12.63 № 5423-р по Костромскому (Горьковскому) водохранилищу - 3 км. Реки Едомша, Середняя и Челсма впадают в Галичское озеро, однако по его берегам запретные полосы не выделены.

- запретные полосы лесов, защищающие нерестилища ценных промысловых рыб;

Запретные полосы лесов вдоль рек, защищающих нерестилища ценных промысловых рыб, выделены на основании постановления Совмина РСФСР от 26.10.73 № 544 по р. Ветлуга и р. Волга (в настоящее время Горьковскому водохранилищу) - 1000 м по каждому берегу, постановления СМ РСФСР от 07.08.78 № 388 - реки Кострома, Немда и Унжа - 500 м по каждому берегу.

Лесным кодексом Российской Федерации (от 04.12.2006 №200-ФЗ) определена новая категория защитных лесов - «леса, расположенные в водоохранных зонах», которая ранее в лесах Российской Федерации не выделялась. Правовой режим лесов, расположенных в водохранных зонах, установлен статьей 104 Лесного кодекса РФ. Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов - приказом МПР РФ от 22.01.2008 №13.

Леса, расположенные в водоохранных зонах, подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов, при условии, если это совместимо с целевым назначеним защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями.

В лесах, расположенных в водоохранных зонах, запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений, использование токсичных препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях, создание лесоперерабатывающей инфраструктуры, использование лесов в целях создания лесных плантаций, проведение реконструкции малоценных лесных насаждений путем сплошной вырубки. При уходе за лесами данной категории защитных лесов осуществляются рубки ухода очень слабой, слабой и умеренной интенсивности, обеспечивающие формирование сложных, преимущественно разновозрастных лесных насаждений высокой полноты из наиболее долговечных древесных пород (дуба, сосны, ели, лиственницы), эффективно выполняющих водоохранные функции.

В соответствии с приказом МПР РФ от 18.03.2008г №61 границы водоохранных зон устанавливаются субъектом Российской Федерации в рамках осуществления отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, реализация которых передана органам государственной власти субъектов Российской Федерации. На основании установленных границ водоохранных зон при проведении лесоустройства осуществляется проектирование данной категории защитных лесов и определяется ее площадь.

В настоящее время категория защитных лесов «леса, расположенные в водоохранных зонах», на территории области не выделена, поэтому информация об их площади и других характеристиках не приводится.

Вместе с тем, в целях обеспечения правового режима данной категории лесов, приказом Рослесхоза от 19.12.2007 №498 «Об отнесении лесов к защитным, эксплуатационным и резервным лесам» (п.п.1 пункта 4) органам государственной власти субъектов Российской Федерации рекомендовано выделять леса, которые должны относиться к лесам, расположенным в водоохранных зонах, при разработке проектов освоения лесов, а также при отводе лесосечного фонда под сплошные и выборочные рубки.

Таким образом, при разработке проектов освоения лесов следует учитывать водоохранную зону рек или ручьев, ширина которой определена пунктом 4 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации в зависимости от их протяженности:

- до десяти километров - в размере пятидесяти метров;

- от десяти до пятидесяти километров - в размере ста метров;

- от пятидесяти километров и более - в размере двухсот метров.

Для реки, ручья протяженностью менее десяти километров от истока до устья водоохранная зона совпадает с прибрежной защитной полосой. Радиус водоохранной зоны для истоков реки, ручья устанавливается в размере пятидесяти метров.

В целом, деление лесов области по целевому назначению соответствует выполняемым лесами функциям, целям их использования и задачам ведения лесного хозяйства в них и не требует пересмотра, за исключением, как уже отмечалось, лесов зеленых зон. Вместе с тем в лесном фонде остается острая проблема по оформлению перевода в земли других категорий лесных участков, занятых лесными поселками, промышленными и другими объектами, имеющими значительные сроки фактического пользования лесными участками. В процессе разработки Лесного плана подготовлены предложения по переводу таких лесных участков в земли иных категорий, которые приведены в приложении 4.

Таблица 1.1.3.2.

Состав лесов Костромской области по целевому назначению, тыс.га

Целевое назначение лесов

Леса на землях лесного фонда

Леса на землях обороны

Городские леса

Леса

на землях

ООПТ

Всего

по

области

Защитные леса, всего

583,5

3,4

0,6

58,9

646,4

1. Леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях

-

-

-

58,9

58,9

2.Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов

214,0

3,4

0,6

-

218,0

а) Защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации

70,9

3,4

-

-

74,3

б ) Зелёные зоны

143,1

-

-

-

143,1

в) Городские леса

-

-

0,6

-

0,6

3. Ценные леса

369,5

-

-

-

369,5

Из них:

Запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов

293,5

-

-

-

293,5

Нерестоохранные полосы лесов

76,0

-

-

-

76,0

Эксплуатационные леса

4048,5

12,6

-

-

4061,1

Итого:

4632,0

16,0

0,6

58,9

4707,5

Эстетическая и экологическая ценность лесных ландшафтов Костромской области определяется прежде всего восприятием современного человека существующей природно-исторической среды через призму сложившихся культурно-этнографических традиций. Лесные урочища Костромской области тесно связаны с топонимикой края, его геологией и археологией. Экологическое образование населения, развитие экологического туризма, несомненно, могут повысить роль костромских лесов в жизни населения не только области, но и других регионов России. Ценность и уникальность Костромской области в том, что по ее территории проходит граница двух ландшафтных подзон - южной тайги и хвойно-широколиственных лесов. Это в значительной мере определяет ее высокое биологическое разнообразие, разнообразие природных ландшафтов. Разнообразие лесных природных ландшафтов обусловлено физико-географическими, геологическими и рядом других факторов. Экологическую ценность представляет любая разность ландшафта, как составная часть местообитания растений, животных, человека. В лесных сообществах Костромской области выделяются следующие основные виды естественных ландшафтов:

- Моренно-камовые крупнохолмистые равнины с бореальными сосново-еловыми травяно-зеленомошными лесами. Типичны для Галичского и Чухломского районов. В надрегиональном масштабе типичны для центра Европейской России в целом (Ярославская, Тверская, Вологодская области). Степень сохранности низкая из-за сельскохозяйственного освоения, высока фрагментированность;

- Моренные суглинистые плато с бореальными еловыми зеленомошно-долгомошными лесами. Типичны для Вохомского, Межевского, Пыщугского районов и в целом для центра Европейской России. Степень сохранности низкая из-за лесопромышленного освоения и пирогенной трансформации;

- Моренные плато с чехлом лёссовидных суглинков с субнеморальными пихтово-еловыми травяно-зеленомошными лесами. Типичны для Пыщугского, Вохомского, Кологривского районов и восточной половины области в целом. Типичны для южной тайги континентального сектора Европейской России (Кировская, Пермская области, Удмуртия). Степень сохранности невысокая из-за лесопромышленного освоения, представлены пятнами на фоне вторичных берёзово-осиновых лесов;

- Моренные плато с чехлом лёссовидных суглинков с субнеморальными осиново-еловыми травяно-зеленомошными лесами. Типичны для Судиславского, Сусанинского, Костромского районов и юго-западного сектора области в целом. Типичны для южной тайги умеренно-континентального сектора Европейской России (Ярославская, Вологодская области). Степень сохранности низкая из-за сельскохозяйственного освоения, представлены пятнами на фоне вторичных берёзово-осиновых лесов;

- Моренно-эрозионные волнистые равнины с фрагментами субнеморальных осиново-пихтово-еловых травяных лесов. Типичны для Вохомского, Павинского, Пыщугского, Межевского, Кологривского районов и для возвышенных провинций восточного сектора южно-таёжной зоны в целом. Степень сохранности невысокая из-за лесопромышленного освоения;

- Моренно-водноледниковые волнистые равнины с бореальными пихтово-еловыми травяно-зеленомошными лесами. Типичны для Вохомского, Межевского районов. и восточной половины области в целом. Типичны для южной тайги континентального сектора Европейской России (Кировская, Пермская области, Удмуртия). Степень сохранности невысокая из-за лесопромышленного освоения, представлены пятнами на фоне вторичных берёзово-осиновых лесов;

- Водноледниковые волнистые равнины с сосновыми лишайниково-зеленомошными и сфагново-долгомошными лесами и верховыми болотами. Типичны для Мантуровского, Макарьевского, Нейского районов и региона Верхней Волги (Горьковская, Ярославская, Тверская области). Степень сохранности в целом высокая, но при обилии пирогенно трансформированных сообществ;

- Озёрно-ледниковые плоские равнины с бореальными елово-сосновыми зеленомошными лесами. Типичны для Буйского, Солигаличского районов и прилегающих районов Ярославской и Вологодской областей. Степень сохранности невысокая из-за лесопромышленного освоения, представлены пятнами на фоне вторичных осиново-сероольхово-берёзовых лесов;

- Крупные болотные массивы на плоских озёрно-ледниковых и моренных равнинах. Типичны для Солигаличского, Кадыйского, Нейского районов и в целом для умеренно-континентального сектора Европейской России (Тверская, Новгородская, Ярославская, Вологодская области). Степень сохранности высокая;

- Древнеозёрно-ледниковые котловины с низинными и верховыми болотами и озёрами. Типичны для Островского, Галичского, Чухломского районов, но редки для Костромской области в целом. Степень сохранности высокая при локальном лесопромышленном освоении;

- Моренно-структурно-эрозионные волнистые равнины с близким залеганием коренных дочетвертичных пород с субнеморальными осиново-пихтово-еловыми и осиново-еловыми травяными лесами. Типичны для Солигаличского, Вохомского районов, но редки для Костромской области в целом. Степень сохранности низкая из-за сельскохозяйственного освоения, высока фрагментированность;

- Террасы цокольные крупных долин с сосновыми лишайниково-зеленомошными лесами. Типичны для Пыщугского, Шарьинского районов. Степень сохранности высокая, но с пятнами лесопромышленного освоения;

- Поймы сегментные крупных долин с сочетанием лугов, низинных болот, старичных озёр, липово-пихтово-еловых и сосновых лесов. Типичны для Пыщугского, Вохомского, Шарьинского районов. Степень сохранности высокая.

Лесные ландшафты Костромской области привлекательны прежде всего своими охотничьими угодьями, местами традиционного сбора грибов и ягод. Охота на тетеревиных и глухариных токах, рыбалка на неспешных, живописных реках для тысяч любителей природы являются действительно полноценным отдыхом, восстанавливающим здоровье и снимающим различные виды стрессов. Один раз увидев подлинную красоту лесов, рек и болот области, многие возвращаются сюда снова и снова.

1.1.4. Структура лесных насаждений по группам древесных пород и группам возраста

Распределение покрытых лесной растительностью земель Костромской области по группам древесных пород и группам возраста в разрезе категорий земель, на которых расположены леса, показано в таблице 1.1.4.1.

Насаждения хвойных пород занимают 47% от покрытых лесной растительностью земель области, мягколиственных - 53%, площадь твердолиственных пород ничтожно мала.

В хвойных насаждениях по площади преобладают молодняки - 42,6%, средневозрастные составляют - 24,5%, приспевающие - 16,5%, спелые и перестойные - 16,4%.

В мягколиственных насаждениях преобладают средневозрастные - 38,7%, молодняки занимают 14,9% площади, приспевающие - 24,8%, спелые и перестойные - 21,6%.

В целом по области распределение по возрастным группам представлено следующим образом: молодняки - 27,9%; средневозрастные - 32,0%; приспевающие - 20,9%; спелые и перестойные - 19,2%.

Информация по распределению лесов, расположенных на землях населенных пунктов, по породам, группам возраста и другим учетным показателям отсутствует, так как лесоустройство в них не проводилось.

Таблица 1.1.4.1.

Структура лесных насаждений по группам древесных пород и группам возраста

Наименование лесничества, лесопарка

Ед. изм.

Всего

Хвойные древесные породы

Твердолиственные древесные породы

Мягколиственные древесные породы

итого

в том числе по группам возраста

итого

в том числе по группам возраста

итого

в том числе по группам возраста

молод- няки

сред- невоз- раст- ные

прис- певаю- щие

спелые и пере- стойные

в т.ч. перес- тойные

молод- няки

сред невозастные

прис певающие

спелые и пере- стойные

в т.ч. перес- тойные

молод- няки

сред- невоз- раст- ные

прис- певаю- щие

спелые и пере- стойные

в т.ч. перес- тойные

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

Леса, расположенные на землях лесного фонда

Лесничества Департамента лесного хозяйства Костромскойобласти

тыс.га

4388,6

2059,4

873,5

507,6

340,4

337,9

71,3

0,5

-

0,1

0,1

0,3

0,1

2328,7

338,0

901,1

584,4

505,2

105,6

тыс.м3

715330,0

347030,0

59890,0

110940,0

86940,0

89260,0

17350,0

80,0

10,0

10,0

60,0

10,0

368220,0

12090,0

125930,0

115260,0

114940,0

26440,0

Леса, расположенные на землях обороны

Буйское военное лесничество

тыс.га

3,5

2,1

0,2

0,7

0,6

0,6

-

-

-

-

-

-

-

1,4

0,1

0,3

0,2

0,8

0,1

тыс.м3

812,5

516,5

20,9

122,8

184,7

188,1

6,4

-

-

-

-

-

-

296,0

2,9

46,2

38,1

208,8

23,4

Голубевское военное лесничество

тыс.га

10,3

6,1

0,4

1,3

1,7

2,7

-

-

-

-

-

-

-

4,2

0,1

0,9

0,7

2,4

0,6

тыс.м3

2734,4

1801,3

34,5

333,0

526,9

906,9

6,5

-

-

-

-

-

-

933,1

3,0

174,4

136,3

619,4

162,4

Леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий

Государственный природный заповедник «Кологривский лес»

тыс.га

58,0

26,1

18,3

2,5

2,5

2,8

1,5

31,9

15,4

12,6

1,9

2,0

0,2

тыс.м3

6787,0

3472,0

1520,0

489,0

660,0

803,0

459,0

3315,0

737,4

1692,6

429,0

456,0

25,0

Леса, расположенные на землях населенных пунктов

Городские леса

тыс.га

0,6

Данные отсутствуют

тыс.м3

258,6

Итого по области

тыс.га

4461,0

2093,9

892,4

512,1

345,4

344,0

72,8

0,5

-

0,1

0,2

0,3

0,1

2366,1

353,6

914,9

587,2

510,4

106,5

тыс.м3

725922,5

352819,8

61465,4

111884,8

88311,6

91158,0

17821,9

80,0

-

10,0

10,0

60,0

10,1

372764,1

12833,3

127843,2

115863,4

116224,2

26650,8

1.1.5. Породная и возрастная структура лесных насаждений по лесничествам

Породная и возрастная структура лесных насаждений в лесничествах Костромской области представлены в таблице 1.1.5.1. и на рисунке.

Итоговые данные по лесному фонду области по породам и группам возраста представлены в таблицах 1.1.5.2., 1.1.5.3.и на рисунке.

По породному составу насаждений лесничества Костромской области не имеют резких различий. Преобладание хвойных пород в среднем составе насаждений имеют Макарьевское, Нейское, Октябрьское, Парфеньевское лесничества (60% хвойных). Мягколиственные породы преобладают в среднем сотаве насаждений в Буйском, Галичском, Кадыйском, Кологривском, Межевском, Островском, Поназыревском, Пыщугском, Солигаличском, Судиславском лесничествах (60% мягколиственных). В остальных лесничествах насаждения имеют равные доли хвойных и мягколиственных пород в среднем составе, с разной степенью участия древесных пород.

Средний возраст насаждений лесничеств колеблется от 36 лет в Поназыревском лесничестве до 58 лет в Октябрьском. Общий возраст насаждений по области составляет 46 лет, в том числе в хвойных насаждениях - 50 лет, в мягколиственных 42 года. Учитывая, что на территории области преобладают эксплуатационные леса, средний возраст следует считать несколько выше оптимального (половины возраста рубки), как в хвойных, так и в мягколиственных насаждениях.

Средний запас насаждений на 1 га покрытых лесной растительностью земель составляет 163 м3, в том числе в хвойных - 169 м3, в мягколиственных - 158 м3.

Средний запас спелых и перестойных насаждений равен 242 м3/га, в том числе в хвойных - 264 м3/га, в мягколиственных - 228 м3/га.

Общий средний прирост в лесничествах области составляет 15,14 млн. м3

Таблица 1.1.5.1

Породная и возрастная структура лесных насаждений в лесничествах Костромской области

Площадь покрытых лесной растительностью земель, га

Общий запас насаждений, тыс.куб. м

Общий

средний

прирост,

(тыс.

Средний

возраст,

лет

Преобладающие

всего

в т.ч. по группам возраста

всего

древесные

приспе

вающие

спелые и

молодняки

средне

возрастные-

приспе

вающие

спелые и

породы

молодняки

средне

возрастные

перес-

перес-

тойные

тойные

куб м)

Антроповскоелесничество

Средний

состав

насаждений

4С1Е4Б1Ос

Cocнa

65823

15436

26563

13724

10100

14784,2

1435,1

6471,3

3886,8

2991

259,6

58

Eль

25882

15944

1911

3229

4798

3149,9

407,7

443,2

911,2

1387,8

55,3

40

Лиcтвeнницa

19

18

1

0

0

2,1

2

0,1

0

0

0

32

Кeдp

12

12

0

0

0

0,3

0,3

0

0

0

0

10

Бepeзa

80803

7120

29375

24267

20041

13502

224,9

4340,5

4834,3

4102,3

285,4

49

Ocинa

13350

3085

1407

2167

6691

2482,8

112,9

203,6

432,6

1733,7

61,5

40

Oльxa сepaя

1561

518

602

188

253

99,9

18,6

35,2

15,9

30,2

3,7

26

Ольxa чepнaя

462

17

202

46

197

64,9

0,4

16,1

6,7

41,7

1,1

55

Итого

187912

42150

60061

43621

42080

34086,1

2201,9

11510

10087,5

10286,7

666,6

50

Буйскоелесничество

Средний

состав

насаждений

4Б2Ос2С2Е

Cocнa

27487

3963

12319

6827

4378

6016,1

445,7

2835,2

1681

1054,2

104,6

61

Eль

55396

28031

8693

7992

10680

8445,5

1490

2056,2

2039,3

2860

158

47

Бepeзa

102604

7235

43791

30553

21025

16794,3

140,4

6349,3

6019,7

4284,9

363,9

46

Ocинa

33134

5248

3037

4755

20094

6770,3

168,8

395,4

916,4

5289,7

155,5

43

Oльxa сepaя

11868

500

3923

7221

224

1242,5

19,4

338,9

854,9

29,3

40

31

Ольxa чepнaя

685

0

217

356

112

116,4

0

30,6

63,8

22

2,1

53

Липa

3

0

0

3

0

0,7

0

0

0,7

0

0

55

Ивы дpeвoвидныe

17

11

6

0

0

0,7

0,3

0,4

0

0

0

17

Итого

231194

44988

71986

57707

56513

39386,5

2264,6

12006

11575,8

13540,1

824,1

47

Вохомскоелесничество

Средний

состав

насаждений

4Е1С4Б1Ос

Cocнa

30875

6365

11744

6963

5803

6905,7

746,5

2850,5

1880,5

1428,2

122,4

62

Eль

91310

28210

12855

16016

34229

18407,1

1706

2934,1

4223,8

9543,2

267

69

Пиxтa

122

0

56

47

19

33,1

0

12,6

15,2

5,3

0,5

65

Лиcтвeнницa

11

10

1

0

0

0,8

0,4

0,4

0

0

0

18

Кeдp

6

6

0

0

0

0,2

0,2

0

0

0

0

20

Бepeзa

95313

14161

36218

34693

10241

15925,5

445,4

5789,6

7502,7

2187,8

368,8

43

Ocинa

15589

5376

1764

953

7496

2580,7

202,3

281,2

193,2

1904

70,1

37

Oльxa сepaя

655

404

141

53

57

31,3

13,9

8

3,4

6

1,5

22

Ольxa чepнaя

9

0

9

0

0

0,7

0

0,7

0

0

0

35

Ивы дpeвoвидныe

46

24

0

0

22

1,6

0,6

0

0

1

0

30

Итого

233936

54556

62788

58725

57867

43886,7

3115,3

11877,1

13818,8

15075,5

830,3

55

Галичскоелесничество

Средний

состав

насаждений

4Б2Ос2С2Е

Cocнa

28222

3836

11408

9710

3268

6554,5

501,9

2656,6

2547,3

848,7

112

61

Eль

44919

18746

6171

13786

6216

7851,7

946,4

1378,9

3681,3

1845,1

138,2

49

Лиcтвeнницa

26

26

0

0

0

1,2

1,2

0

0

0

0,1

13

Бepeзa

65631

4547

27616

18428

15040

10912,5

132,2

3837,1

3730,7

3212,5

229,9

48

Ocинa

29208

4005

3304

5878

16021

6443,7

179,7

508,3

1200,9

4554,8

152,1

44

Oльxa сepaя

5812

619

1951

2359

883

516,3

20,1

134,5

256,7

105

16,1

31

Ольxa чepнaя

52

8

30

13

1

5,8

0,6

3

2

0,2

0,2

38

Тoпoль

1

0

0

1

0

0,1

0

0

0,1

0

0

135

Ивы дpeвoвидныe

185

10

165

4

6

13,5

0,3

11,4

0,5

1,3

0,5

26

Итого

174056

31797

50645

50179

41435

32299,3

1782,4

8529,8

11419,5

10567,6

649,1

49

Кадыйское лесничество

Средний

состав

насаждений

5Б1Ос3С1Е

Cocнa

47225

21223

15699

8219

2084

7802,6

1992,3

3437,2

1921,2

451,9

167,4

44

Eль

26286

18962

1390

3881

2053

2670,9

845,6

271,2

964,6

589,5

58,6

30

Лиcтвeнницa

27

27

0

0

0

3,1

3,1

0

0

0

0,1

23

Кeдp

8

8

0

0

0

0,1

0,1

0

0

0

0

20

Бepeзa

84636

14284

33857

23475

13020

13191,6

547,7

4791,1

4947,3

2905,5

305

42

Ocинa

21153

7574

7333

2585

3661

2830,6

162,1

1098,1

556,9

1013,5

87,7

27

Oльxa сepaя

750

94

341

228

87

52

2,7

20,3

17,7

11,3

1,8

29

Ольxa чepнaя

1442

67

275

142

958

294,1

2,1

36,7

28,6

226,7

4,8

61

Липa

32

0

29

0

3

7,6

0

6,8

0

0,8

0,2

38

Ивы дpeвoвидныe

4

4

0

0

0

0,1

0,1

0

0

0

0

15

Итого

181563

62243

58924

38530

21866

26852,7

3555,8

9661,4

8436,3

5199,2

625,6

39

Кологривское лесничество

Средний

состав

насаждений

5Б1Ос3Е1С

Cocнa

27593

3846

9132

10018

4597

6186,9

368,4

2067,2

2584,2

1167,1

101,5

64

Eль

71594

36310

6229

8851

20204

11882,9

2591,8

1345,2

2256,3

5689,6

207,4

55

Лиcтвeнницa

1

1

0

0

0

0,2

0,2

0

0

0

0

30

Бepeзa

137806

19363

31555

46537

40351

22603,9

436,6

4162,5

8959,7

9045,1

448,3

49

Ocинa

19718

6035

2284

1853

9546

3404,2

203,2

292,2

368

2540,8

87,7

37

Oльxa сepaя

4210

188

723

2051

1248

443,3

8,8

58,3

228,4

147,8

12,2

37

Ольxa чepнaя

7

0

0

7

0

1,1

0

0

1,1

0

0

55

Липa

4

0

2

2

0

0,7

0

0,3

0,4

0

0

35

Ивы дpeвoвидныe

57

7

7

42

1

5,2

0,4

0,4

4,4

0

0,2

31

Итого

260990

65750

49932

69361

75947

44528,4

3609,4

7926,1

14402,5

18590,4

857,3

51

Костромскоелесничество

Средний

состав

насаждений

4Б1Ос3С2Е

Cocнa

35913

4945

20497

7688

2783

7594,2

462,4

4658,3

1869,1

604,4

129

60

Eль

24832

8465

7732

6423

2212

4789,8

805,1

1816,3

1753,6

414,8

89,9

52

Лиcтвeнницa

136

59

72

5

0

30,1

7,3

21,2

1,6

0

0,6

46

Кeдp

22

22

0

0

0

2,4

2,4

0

0

0

0

25

Дуб выcoкocтвoльный

24

9

15

0

0

2,8

1,2

1,6

0

0

0

54

Дуб низкocтвoльный

126

0

30

35

61

22,8

0

4,9

6,1

11,8

0,3

63

Яceнь

2

1

1

0

0

0,4

0,1

0,3

0

0

0

45

Вяз

14

0

3

5

6

2,4

0

0,3

1

1,1

0

59

Бepeзa

69766

3736

44161

12189

9680

10833,3

119

6373,9

2357

1983,4

247,2

44

Ocинa

14477

504

610

3211

10152

3079,2

19,3

86

569,3

2404,6

65,9

47

Oльxa сepaя

9365

1022

5636

2598

109

755,2

40,5

412,7

288,7

13,3

27,7

27

Ольxa чepнaя

3004

113

1634

584

673

452,5

2,5

221,6

103,8

124,6

9,4

50

Липa

19

4

10

5

0

2,7

0,2

1,7

0,8

0

0

39

Тoпoль

20

1

15

0

4

3,1

0,1

2,3

0

0,7

0,1

36

Ивы дpeвoвидныe

228

61

167

0

0

13,2

2,5

10,7

0

0

0,5

22

Итого

157948

18942

80583

32743

25680

27584,1

1462,6

13611,8

6951

5558,7

570,6

48

Макарьевскоелесничество

Средний

состав

насаждений

6С1Е3Б

Cocнa

234835

116088

95547

17775

5425

34071,1

9760,5

18969,1

4010,3

1331,2

781

40

Eль

23800

10630

4148

4867

4155

3561,5

376

833,4

1208

1144,1

64,8

47

Лиcтвeнницa

33

4

3

0

26

6,2

0,2

0,4

0

5,6

0

102

Кeдp

1

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

20

Дуб низкocтвoльный

10

0

4

0

6

1,3

0

0,3

0

1

0

56

Бepeзa

122651

22488

70599

17743

11821

15566,7

804,8

9291,8

3236,7

2233,4

417,6

37

Ocинa

12816

2278

4061

3518

2959

2203,3

148,8

632,3

703,5

718,7

70

32

Oльxa сepaя

1193

72

818

249

54

98

2,7

64,3

24,1

6,9

3,6

27

Ольxa чepнaя

478

66

201

60

151

60,8

2,6

20,3

10,4

27,5

1,4

46

Липa

38

0

0

22

16

8

0

0

4,3

3,7

0,1

61

Ивы дpeвoвидныe

438

85

353

0

0

26,5

4,9

21,6

0

0

1,1

23

Итого

396293

151712

175734

44234

24613

55603,4

11100,5

29833,5

9197,3

5472,1

1339,6

39

Мантуровскоелесничество

Средний

состав

насаждений

4С1Е4Б1Ос

Cocнa

86110

49112

26295

9097

1606

10123,1

2701,3

4961

2146,9

313,9

220,2

38

Eль

30061

14730

7763

4554

3014

3861,4

757,5

1397,1

975,1

731,7

77,1

42

Лиcтвeнницa

25

25

0

0

0

0,6

0,6

0

0

0

0

12

Кeдp

2

2

0

0

0

0,1

0,1

0

0

0

0

20

Дуб низкocтвoльный

12

0

0

12

0

1,2

0

0

1,2

0

0

55

Бepeзa

74561

18911

31444

14850

9356

9319,1

674,4

4055,3

2742,1

1847,3

241

37

Ocинa

9871

2880

1362

1679

3950

1576,2

108,2

169

322,3

976,7

42,5

35

Oльxa сepaя

3338

1176

1395

541

226

206,2

27,4

98,5

49,1

31,2

7,8

23

Ольxa чepнaя

100

32

61

0

7

6

0,8

4,1

0

1,1

0,2

32

Липa

342

61

218

48

15

29,8

3

18,2

7

1,6

0,9

35

Ивы дpeвoвидныe

26

11

5

5

5

1,4

0,3

0,1

0

1

0

27

Итого

204448

86940

68543

30786

18179

25125,1

4273,6

10703,3

6243,7

3904,5

589,7

38

Межевскоелесничество

Средний

состав

насаждений

5Б1Ос2С2Е

Cocнa

28959

6849

10717

9945

1448

6161,3

715,3

2499,2

2599,1

347,7

114,1

55

Eль

53659

22389

6590

9639

15041

9150,7

1222

1442,5

2481,1

4005,1

151,6

56

Кeдp

31

31

0

0

0

4

4

0

0

0

0,2

20

Бepeзa

100481

12487

35719

31593

20682

16635,9

453,6

5130

6482,6

4569,7

382,2

44

Ocинa

15585

4041

3099

1340

7105

2693,7

170,4

397

244,3

1882

69

38

Oльxa сepaя

1793

283

1309

192

9

115

8,4

86,8

18,8

1

4,5

25

Ольxa чepнaя

7

0

7

0

0

0,3

0

0,3

0

0

0

35

Липa

2

2

0

0

0

0

0

0

0

0

0

5

Итого

200517

46082

57441

52709

44285

34760,9

2573,7

9555,8

11825,9

10805,5

721,6

48

Нейскоелесничество

Средний

состав

насаждений

4С2Е3Б1Ос

Cocнa

87412

28551

42632

12017

4212

15648,5

2554,4

9253,9

3027,9

812,3

319

48

Eль

38249

24219

3320

4474

6236

4873

1512,9

664,6

1094,5

1601

98,8

40

Лиcтвeнницa

9

0

0

0

9

2,8

0

0

0

2,8

0

109

Бepeзa

70064

5207

36755

20408

7694

11438,4

144,1

5360,3

4395,1

1538,9

259,4

44

Ocинa

16775

2347

6713

4277

3438

2969,3

158,6

1004,2

870

936,5

94,2

32

Oльxa сepaя

2274

257

1887

99

31

165,9

7,3

143

10,9

4,7

6,7

24

Ольxa чepнaя

275

105

149

12

9

19,8

2,6

13,6

2,6

1

0,6

30

Липa

5

2

3

0

0

0,3

0,1

0,2

0

0

0

27

Ивы дpeвoвидныe

169

98

71

0

0

9,1

4,2

4,9

0

0

0,4

18

Итого

215232

60786

91530

41287

21629

35127,1

4384,2

16444,7

9401

4897,2

779,1

44

Октябрьскоелесничество

Средний

состав

насаждений

4Е2С3Б1Ос

Cocнa

27574

6178

4740

7997

8659

6052,4

597,9

1130,9

2216

2107,6

94,4

70

Eль

51799

15487

2498

8854

24960

11128,8

1135,8

479,3

2416,4

7097,3

152,5

72

Кeдp

7

7

0

0

0

0,1

0,1

0

0

0

0

20

Бepeзa

54707

12901

17025

15196

9585

8261,7

388,8

2467

3280

2125,9

190,5

42

Ocинa

8379

2265

333

156

5625

1802,5

83

39,8

27,6

1652,1

32,8

49

Oльxa сepaя

1367

720

480

123

44

52,6

13,2

24,8

9,8

4,8

2,3

18

Ольxa чepнaя

7

0

7

0

0

1

0

1

0

0

0

35

Ивы дpeвoвидныe

177

106

59

12

0

6,8

1,8

3,9

1,1

0

0,4

16

Итого

144017

37664

25142

32338

48873

27305,9

2220,6

4146,7

7950,9

12987,7

472,9

58

Островскоелесничество

Средний

состав

насаждений

5Б1Ос2С2Е

Cocнa

33635

8726

12785

7754

4370

7350,7

1060,2

3051,7

2068,1

1170,7

134,3

57

Eль

31425

18485

3119

4943

4878

4677,3

1051,8

734,3

1395,7

1495,5

91,7

41

Лиcтвeнницa

9

9

0

0

0

1

1

0

0

0

0

30

Кeдp

4

4

0

0

0

0,2

0,2

0

0

0

0

20

Бepeзa

92832

10387

39415

27109

15921

15585,6

334,8

6156,2

5603,2

3491,4

355

44

Ocинa

13681

2505

2607

2438

6131

2714,6

159,4

385,4

492,7

1677,1

72,7

38

Oльxa сepaя

3130

369

1429

1123

209

244,6

13,4

94,4

110,1

26,7

8,3

29

Ольxa чepнaя

800

46

128

167

459

149,8

1,4

17,3

35,4

95,7

2,3

67

Липa

5

0

0

5

0

1,5

0

0

1,5

0

0

55

Итого

175521

40531

59483

43539

31968

30725,3

2622,2

10439,3

9706,7

7957,1

664,3

45

Павинскоелесничество

Средний

состав

насаждений

4Е1С3Б2Ос

Cocнa

4503

2013

872

816

802

851,7

173,6

218

215

245,1

15,5

54

Eль

58479

35773

3518

5971

13217

7974,3

1602,8

799,2

1572,9

3999,4

141,8

44

Бepeзa

34716

2021

14814

9305

8576

6243,3

63,9

2489,1

1898,5

1791,8

134,3

48

Ocинa

21880

7316

955

343

13266

4045,4

367

122,6

72,9

3482,9

86,4

47

Oльxa сepaя

363

16

113

205

29

29,1

0,7

8

17,6

2,8

0,8

33

Ивы дpeвoвидныe

7

7

0

0

0

0,4

0,4

0

0

0

0

15

Итого

119948

47146

20272

16640

35890

19144,2

2208,4

3636,9

3776,9

9522

378,8

46

Парфеньевскоелесничество

Средний

состав

насаждений

4С2Е3Б1Ос

Cocнa

52898

12035

19615

15206

6042

11731

1167,7

4688,7

4199,1

1675,5

208,6

57

Eль

34612

22928

2767

3628

5289

4275,2

1134,3

655,5

1022,1

1463,3

88,7

38

Лиcтвeнницa

64

21

0

0

43

17,9

4,2

0

0

13,7

0,3

80

Бepeзa

67614

8771

31240

11733

15870

10328,5

301,6

4284,5

2292,5

3449,9

239,5

44

Ocинa

10067

3392

1760

1411

3504

1660

141,1

260,7

294

964,2

48

32

Oльxa сepaя

1084

286

418

188

192

81,7

16

29,5

15,7

20,5

3,2

29

Ольxa чepнaя

40

5

10

10

15

5,1

0,1

1

1,3

2,7

0,1

51

Ивы дpeвoвидныe

12

0

12

0

0

1

0

1

0

0

0

25

Итого

166391

47438

55822

32176

30955

28100,4

2765

9920,9

7824,7

7589,8

588,4

46

Поназыревскоелесничество

Средний

состав

насаждений

5Б2Ос2Е1С

Cocнa

12780

8000

1986

1214

1580

1890

830,9

415,9

305,7

337,5

42,5

47

Eль

43491

31206

1546

2784

7955

4691,2

1782,3

294,6

669,2

1945,1

93,8

40

Пиxтa

69

5

31

30

3

13,4

0,5

4,9

7,2

0,8

0,2

59

Лиcтвeнницa

51

51

0

0

0

7,5

7,5

0

0

0

0,3

30

Кeдp

11

11

0

0

0

1,2

1,2

0

0

0

0,1

20

Бepeзa

83549

17208

51617

7725

6999

10321,9

609,7

6670

1552,6

1489,6

290,1

34

Ocинa

24121

4376

12792

5271

1682

3498,3

255,8

1725,5

1068

449

126,1

26

Oльxa сepaя

603

201

308

90

4

36,7

7,3

18,8

10

0,6

1,4

23

Ольxa чepнaя

117

29

44

2

42

9,6

0,5

2,8

0,4

5,9

0,2

42

Липa

341

44

249

29

19

60,4

2,6

44,6

7,8

5,4

1,6

36

Ивы дpeвoвидныe

252

247

5

0

0

8,6

8,2

0,4

0

0

0,5

14

Итого

165385

61378

68578

17145

18284

20538,8

3506,5

9177,5

3620,9

4233,9

556,8

36

Пыщугскоелесничество

Средний

состав

насаждений

5Б1Ос3Е1С

Cocнa

10639

2518

2226

2543

3352

2219,4

233,7

565,8

694,7

725,2

34,8

74

Eль

55465

31405

2736

5821

15503

7707,7

1698,3

591,5

1482,1

3935,8

125,2

55

Лиcтвeнницa

13

13

0

0

0

0,8

0,8

0

0

0

0

30

Бepeзa

87737

15810

27206

23822

20899

13446,8

495,9

3866,8

4826

4258,1

296,1

45

Ocинa

10625

3460

980

892

5293

1858,8

141,3

130,4

165,8

1421,3

46,6

39

Oльxa сepaя

950

101

397

438

14

73,7

3,7

26,3

41,4

2,3

2,4

29

Ольxa чepнaя

503

7

176

35

285

78,6

0,1

15,5

6,3

56,7

1,3

56

Липa

12

3

9

0

0

1,2

0,1

1,1

0

0

0

28

Ивы дpeвoвидныe

277

27

247

3

0

18,3

0,9

17,2

0,2

0

0,7

24

Итого

166221

53344

33977

33554

45346

25405,3

2574,8

5214,6

7216,5

10399,4

507,1

50

Солигаличскоелесничество

Средний

состав

насаждений

5Б1Ос3Е1С

Cocнa

31889

3597

12198

8423

7671

6794,5

441,7

2787,4

2052,7

1512,7

110,9

70

Eль

62284

25372

6949

11912

18051

11130,4

1646,9

1452,8

3119,3

4911,4

183,6

58

Лиcтвeнницa

4

4

0

0

0

0,1

0,1

0

0

0

0

10

Бepeзa

118732

6500

42142

46694

23396

21316,5

222,2

6063,8

9842,4

5188,1

442,5

48

Ocинa

22808

4951

4712

1809

11336

4525,7

398,3

796,8

403,8

2926,8

122,8

40

Oльxa сepaя

10471

1572

4047

3882

970

1071,6

53,3

364,7

507,5

146,1

28,4

38

Ольxa чepнaя

34

1

28

3

2

3,1

0

2,4

0,5

0,2

0,1

39

Липa

2

0

0

2

0

0,5

0

0

0,5

0

0

55

Тoпoль

4

0

0

3

1

0,8

0

0

0,5

0,3

0

39

Ивы дpeвoвидныe

250

181

66

3

0

10,3

6,4

3,6

0,3

0

0,6

15

Итого

246478

42178

70142

72731

61427

44853,5

2768,9

11471,5

15927,5

14685,6

888,9

52

Судиславское лесничество

Средний

состав

насаждений

4Б2Ос3Е1С

Cocнa

19375

4283

6659

5445

2988

3917,6

596,5

1426,4

1241,1

653,6

72,2

60

Eль

37100

18626

3667

8488

6319

5575,8

933

781,9

2131,9

1729

101,8

46

Лиcтвeнницa

56

48

8

0

0

6,5

4,6

1,9

0

0

0,2

30

Дуб низкocтвoльный

1

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

5

Бepeзa

54240

3513

20123

15436

15168

8016,8

92,8

2581,2

2524,4

2818,4

165,9

49

Ocинa

16764

1565

1494

2793

10912

3354,3

76,1

222,2

529,7

2526,3

76

45

Oльxa сepaя

8530

714

2458

4483

875

758,1

21

175,3

457,8

104

23,5

32

Ольxa чepнaя

114

11

100

3

0

8,9

0,3

8

0,6

0

0,2

34

Липa

4

0

3

1

0

0,7

0

0,4

0,3

0

0

40

Тoпoль

1

0

1

0

0

0,1

0

0,1

0

0

0

25

Ивы дpeвoвидныe

155

134

15

2

4

2,9

2,1

0,4

0,1

0,3

0,1

14

Итого

136340

28895

34528

36651

36266

21641,7

1726,4

5197,8

6885,9

7831,6

439,9

49

Чухломскоелесничество

Средний

состав

насаждений

4Б1Ос3Е2С

Cocнa

47402

8983

18182

10311

9926

9871,7

988,6

4365,6

2273,4

2244,1

171,4

64

Eль

97631

60490

7720

10148

19273

12371,1

3303,9

1546,5

2483,2

5037,5

240,2

44

Лиcтвeнницa

18

18

0

0

0

0,7

0,7

0

0

0

0

10

Кeдp

4

4

0

0

0

0,2

0,2

0

0

0

0

10

Бepeзa

100948

14007

41797

33060

12084

16209,6

535,2

6180,9

7049,7

2443,8

377,5

43

Ocинa

37660

8797

8919

8295

11649

6250,3

455,9

1260,2

1535,7

2998,5

185,6

34

Oльxa сepaя

7072

464

3931

2537

140

698,4

21,2

362,5

300,5

14,2

24,8

28

Ольxa чepнaя

251

7

153

89

2

30,4

0,2

18,5

11,3

0,4

0,8

43

Липa

2

0

0

0

2

0,1

0

0

0

0,1

0

90

Тoпoль

39

32

5

2

0

2

0,4

1

0,6

0

0,1

16

Ивы дpeвoвидныe

287

114

157

16

0

16

4

10,1

1,9

0

0,7

21

Итого

291314

92916

80864

64458

53076

45450,5

5310,3

13745,3

13656,3

12738,6

1001,1

45

Шарьинскоелесничество

Средний

состав

насаждений

4Б1Ос3С2Е

Cocнa

87802

32270

36575

11954

7003

15570,7

3128,2

7921,8

3005,5

1515,2

320,4

49

Eль

71398

38322

7810

9812

15454

10592

2007,1

1723,9

2613,9

4247,1

191

48

Пиxтa

17

0

0

14

3

5,2

0

0

4,1

1,1

0,1

79

Лиcтвeнницa

41

0

0

0

41

9,1

0

0

0

9,1

0,1

138

Дуб выcoкocтвoльный

54

0

54

0

0

8,6

0

8,6

0

0

0,1

73

Дуб низкocтвoльный

261

0

18

16

227

51,4

0

1,9

2,7

46,8

0,7

73

Бepeзa

143341

14752

82363

26545

19681

22154,8

519,3

11894,3

5374,6

4366,6

535,8

42

Ocинa

26355

8521

3272

6257

8305

4179

290,6

494,9

1247,6

2145,9

128,9

32

Oльxa сepaя

1764

338

428

499

499

160

12,5

29,6

50,3

67,6

5

33

Ольxa чepнaя

620

65

327

136

92

74

1,6

32,5

23,8

16,1

1,6

45

Липa

776

180

537

40

19

97,4

12,2

71,1

9

5,1

3,1

33

Ивы дpeвoвидныe

395

143

200

49

3

21,8

4,4

12,4

4,7

0,3

0,9

23

Итого

332824

94591

131584

55322

51327

52924

5975,9

22191

12336,2

12420,9

1187,7

45

Таблица 1.1.5.2

Распределение покрытых лесной растительностью земель лесного фонда по преобладающим породам и группам возраста

(изображение не поддерживается)

Таблица 1.1.5.3

Распределение запасов насаждений в лесном фонде Костромской области по преобладающим породам и группам возраста

(изображение не поддерживается)

Распределение покрытых лесной растительностью земель лесного фонда по преобладающим породам и группам возраста (тыс.га)

Дубн/ств.

Дубв/ств.

Ольхасерая

Ольхачерная

Ивадревов.

Распределение запасов насаждений в лесном фонде по преобладающим породам и группам возраста (млн.м3)

Дубн/ств.

Дубв/ств.

Ольхасерая

Ольхачерная

Ивадревов.

1.1.6. Показатели эксплуатационных лесов по лесничествам

Площадь покрытых лесной растительностью земель эксплуатационных лесов составляет 3741,2 тыс. га, хвойные насаждения занимают 46,1%, мягколиственные - 53,9%.

Распределение площади насаждений эксплуатационных лесов по группам возраста довольно равномерное и близко к оптимальному, на долю молодняков приходится 29,3% (оптимально 34%), средневозрастных - 31,5% (32%), приспевающих - 21,0% (17%), спелых и перестойных - 18,2% (17%).

Общий запас спелых и перестойных насаждений эксплуатационных лесов составляет 165398,9 тыс.м3, в том числе хвойные - 41,3%, мягколиственные - 58,7%, запас твердолиственных незначителен. Из общего запаса спелых и перестойных насаждений запас насаждений с преобладанием сосны составляет - 10,2%, ели - 31,0%, березы - 36,0%, осины - 22,1%.

Запасы спелой и перестойной древесины распределены по лесничествам неравномерно. Наибольшие абсолютные запасы спелых и перестойных насаждений сосредоточены в Антроповском, Буйском, Вохомском, Кологривском, Межевском, Павинском, Солигаличском и Чухломском лесничествах.

Запасы спелых и перестойных насаждений относительно площади эксплуатационных лесов имеют несколько иное распределение и показаны в таблице 1.1.6.1.

Таблица 1.1.6.1.

Удельный вес запасов спелых и перестойных насаждений в зависимости от общей площади эксплуатационных лесов по лесничествам

№п/п

Наименование лесничества

Удельный вес запасов спелых и перестойных насаждений на единицу площади эксплуатационных лесов, м3/га

1

Антроповское

55,1

2

Буйское

56,2

3

Вохомское

61,1

4

Галичское

61,1

5

Кадыйское

29,1

6

Кологривское

70,8

7

Костромское

41,0

8

Макарьевское

12,6

9

Мантуровское

19,4

10

Межевское

54,3

11

Нейское

22,6

12

Октябрьское

115,1

13

Островское

46,2

14

Павинское

78,8

15

Парфеньевское

46,0

16

Поназыревское

19,7

17

Пыщугское

31,2

18

Солигаличское

55,8

19

Судиславское

56,1

20

Чухломское

43,0

21

Шарьинское

30,7

Спелые и перестойные насаждения преобладают на территории Вохомского, Галичского, Кологривского, Октябрьского и Павинского лесничеств. Наиболее низкий удельный вес запасов спелых и перестойных насаждений на единицу площади имеют Макарьевское, Мантуровское, Нейское, Поназыревское, Кадыйское, Пыщугское и Шарьинское лесничества. На их территории преобладают молодняки и средневозрастные насаждения, что свидетельствует об интенсивной лесоэксплуатации в предшествующие годы.

Средний запас спелых и перестойных насаждений на 1 га покрытых лесной растительностью земель в эксплуатационных лесах составляет 243 м3.

Таблица 1.1.6.2

Показатели эксплуатационных лесов по лесничествам

N

п/п

Наименование

лесничества

Площадь эксплуатационных лесов, тыс. га

всего

хвойные древесные породы

твердолиственные древесные породы

мягколиственные древесные породы

итого

в том числе по группам возраста

Ито-го

в том числе по группам возраста

итого

в том числе по группам возраста

молодняки

сред-

невоз-

раст-

ные

приспевающие

спелые

и пере-

стойные

в т.ч.

пере-стой-ные

Мо-лод-ня-ки

сред-

невоз-

раст-

ные

прис-

певаю-

щие

Спе-лые

и пере-

стойные

в т.ч.

перес-

тойные

молод-

няки

сред-

невоз-

раст-

ные

прис-

певаю-

щие

спелые

и пере-

стой-ные

в т.ч.

перес-

тойные

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

1

Антроповское

171,7

84,0

30,7

24,5

15,0

13,8

1,0

-

-

-

-

-

-

87,7

10,2

27,5

25,1

24,9

4,7

2

Буйское

180,4

62,0

29,0

13,1

9,6

10,3

0,5

-

-

-

-

-

-

118,4

11,4

39,4

35,6

32,0

6,0

3

Вохомское

218,6

113,2

33,6

22,7

21,7

35,2

12,7

-

-

-

-

-

-

105,4

19,5

36,5

33,8

15,6

5,9

4

Галичское

144,5

60,4

20,5

13,3

19,0

7,6

-

-

-

-

-

-

-

84,1

8,2

26,6

22,2

27,1

7,0

5

Кадыйское

158,3

63,4

36,8

13,1

10,1

3,4

0,1

-

-

-

-

-

-

94,9

20,8

35,6

22,8

15,7

1,7

6

Кологривское

204,9

68,9

35,0

7,5

9,2

17,2

6,1

-

-

-

-

-

-

136,0

23,6

28,4

43,2

40,8

6,6

7

Костромское

79,3

31,1

6,7

12,9

8,5

3,0

-

-

-

-

-

-

-

48,2

2,8

23,0

10,4

12,0

1,1

8

Макарьевское

359,8

235,3

120,9

89,3

17,9

7,2

0,4

-

-

-

-

-

-

124,5

23,2

70,0

18,4

12,9

0,8

9

Мантуровское

169,7

94,2

54,6

25,1

11,3

3,2

0,2

-

-

-

-

-

-

75,5

20,7

27,4

15,4

12,0

2,4

10

Межевское

197,7

81,0

29,2

16,1

19,3

16,4

2,1

-

-

-

-

-

-

116,7

16,7

39,3

33,1

27,6

4,4

11

Нейское

205,3

118,3

51,9

41,0

15,9

9,5

1,1

-

-

-

-

-

-

87,0

7,8

43,9

24,5

10,8

1,5

12

Октябрьское

37,8

22,2

1,8

1,5

6,6

12,3

0,1

-

-

-

-

-

-

15,6

3,8

4,0

3,7

4,1

0,8

13

Островское

161,4

57,7

26,5

12,3

10,7

8,2

-

-

-

-

-

-

-

103,7

13,1

39,1

29,5

22,0

3,2

14

Павинское

118,5

62,6

37,7

4,3

6,7

13,9

1,3

-

-

-

-

-

-

55,9

9,2

15,6

9,8

21,3

13,8

15

Парфеньевское

163,2

85,5

34,9

21,3

18,1

11,2

1,0

-

-

-

-

-

-

77,7

12,4

32,7

13,1

19,5

1,3

16

Поназыревское

149,4

47,2

36,2

2,6

3,3

5,1

1,5

-

-

-

-

-

-

102,2

21,0

61,9

11,7

7,6

0,5

17

Пыщугское

137,2

51,9

31,9

3,5

5,8

10,7

4,8

-

-

-

-

-

-

85,3

17,4

25,4

22,2

20,3

3,7

18

Солигаличское

203,6

70,3

24,2

12,9

13,9

19,3

5,1

-

-

-

-

-

-

133,3

11,5

45,0

47,5

29,3

5,8

19

Судиславское

129,4

53,7

22,7

9,6

13,2

8,2

0,4

-

-

-

-

-

-

75,7

5,8

22,5

21,7

25,7

4,2

20

Чухломское

279,3

138,1

68,5

22,6

19,2

27,8

9,2

-

-

-

-

-

-

141,2

22,4

53,2

43,3

22,3

4,6

21

Шарьинское

271,8

125,0

62,0

35,1

15,5

12,4

1,7

-

-

-

-

-

-

146,8

19,9

75,9

28,8

22,2

3,5

Итого

3741,8

1726,0

795,3

404,3

270,5

255,9

49,3

-

-

-

-

-

-

2015,8

301,4

772,9

515,8

425,7

83,5

Продолжение таблицы 1.1.6.2

N

п/п

Наименование

лесничества,

лесопарка

Запас спелых и перестойных насаждений, тыс. куб. м

Средний объем

хлыста в

эксплуатационных

насаждениях,

куб. м

всего

в том числе по группам

пород

в том числе по основным

породам

хвойные

твердо-

лист-

венные

мягко-

лист-

венные

ель

сосна

береза

осина

другие

породы

22

23

24

25

26

27

28

29

30

31

1

Антроповское

9460,3

4053,4

-

5406,9

1188,7

2864,7

3798,6

1558,8

49,5

0,555

2

Буйское

10144,3

2757,3

-

7387,0

2123,6

633,7

3398,7

3942,7

45,6

0,450

3

Вохомское

13369,6

9696,8

-

3672,8

8521,1

1170,4

1852,3

1820,4

5,4

0,600

4

Галичское

8832,3

2143,7

-

6688,6

1439,1

704,6

2724,1

3869,2

95,3

0,542

5

Кадыйское

4604,6

864,4

-

3740,2

471,2

393,2

2590,6

923,3

226,3

0,475

6

Кологривское

14509,7

4917,9

-

9591,8

4643,1

274,8

7331,3

2192,9

67,6

0,479

7

Костромское

3250,8

686,3

1,1

2563,4

267,4

418,9

1338,5

1162,7

62,2

0,498

8

Макарьевское

4538,6

1960,4

-

2578,2

1080,0

878,3

1893,7

653,0

33,6

0,396

9

Мантуровское

3297,2

733,4

-

2563,8

622,8

110,6

1679,9

877,4

6,5

0,454

10

Межевское

10744,1

4328,4

-

6415,7

3985,3

343,1

4566,3

1848,6

0,8

0,432

11

Нейское

4635,9

2221,9

-

2414,0

1503,8

715,3

1502,4

905,9

8,5

0,450

12

Октябрьское

4352,2

3499,2

-

853,0

2957,0

542,2

657,9

191,8

3,3

0,407

13

Островское

7449,6

2342,3

-

5107,3

1230,4

1111,9

3408,5

1582,7

116,1

0,520

14

Павинское

9339,9

4217,7

-

5122,2

3972,6

245,1

1778,8

3340,6

2,8

0,901

15

Парфеньевское

7501,0

3084,7

-

4416,3

1425,4

1645,6

3442,8

950,3

36,9

0,552

16

Поназыревское

2935,9

1251,6

-

1684,3

1160,5

91,1

1332,7

340,7

10,9

0,491

17

Пыщугское

7436,1

2778,1

-

4658,0

2439,1

339,0

3371,4

1282,2

4,4

0,437

18

Солигаличское

11366,9

4636,7

-

6730,2

3622,2

1014,5

4092,0

2498,1

140,1

0,466

19

Судиславское

7255,3

2081,7

-

5173,6

1510,1

571,6

2656,3

2417,0

100,3

0,535

20

Чухломское

12017,1

6883,5

-

5133,6

4690,8

2192,7

2324,2

2796,6

12,8

0,464

21

Шарьинское

8357,5

3148,1

3,0

5206,4

2474,5

664,5

3739,8

1409,8

65,9

0,442

Итого

165398,9

68287,5

4,1

97107,3

51328,7

16925,8

59480,8

36564,7

1094,8

0,527

1.1.7. Характеристика состояния лесов, расположенных на землях особо охраняемых территорий и динамика их изменения

Первые работы по выявлению, учету и охране уникальных природных комплексов, ценных в научно-познавательном, культурно-оздоровительном и рекреационном отношении начали проводиться еще в 60-х годах ХХ века. Первоначально была сформирована сеть ООПТ, включающая памятники природы, зеленые зоны, охотничьи заказники, специальные лесоохотничьи хозяйства.

В дальнейшем все усилия были направлены на увеличение количества объектов охраны. Если в 1991 году под особую охрану были взяты территории 768 объектов, и общая площадь заповедных условий составляла 0,6% от территории области, то обновленный список, подготовленный за период с 1993 по 1996 годы включал уже 849 объектов, при этом общая площадь их составила 4% от территории области.

В дальнейшем, с появлением целого ряда документов федерального и областного уровня была проведена полная ревизия списка ООПТ. Результатом проделанной работы стал список особо охраняемых природных территорий, утвержденный постановлением главы администрации Костромской области от 18.01.2001 года № 23 «О ведении кадастра и мониторинга особо охраняемых природных территорий Костромской области» (отменено в период разработки Лесного плана, с 01.07.2008г). Список ООПТ Костромской области включал в себя перечень 636 объектов (4 - федерального, 219 - регионального и 413 - местного значения) общей площадью 156,9 тысяч гектаров. Правоустанавливающие документы о присвоении природным территориям, поименованным в Списке, статуса особо охраняемых природных территорий в установленном порядке в соответствии с Федеральным Законом «Об особо охраняемых природных территориях», Законом Костромской области «Об особо охраняемых природных территориях Костромской области» и Земельным кодексом Российской Федерации не оформлялись. Эта работа ведется в настоящее время в рамках создания схемы размещения и развития ООПТ Костромской области.

В основе формирования существующей сети ООПТ использован ресурсосберегающий подход. В целях предотвращения торфоразработок на традиционных местах сбора населением грибов и ягод, а также участках леса с лучшими генетико-селекционными показателями были утверждены такие категории как ресурсные резерваты.

В соотвествии с постановлением Губернатора Костромской области от 04.12.2002 №476 «Об организации работ по оптимизации сети ООПТ Костромской области» с 2003 года в Костромской области проводятся работы по оптимизации сети ООПТ. За счет средств Программы МАТРА Правительства Нидерландов проведено комплексное экологическое обследование территорий области. Для идентификации ключевых, наиболее ценных с точки зрения территориальной формы охраны природы, участков, проведен анализ картографического материала, космо- и аэрофотоснимков, материалов лесоустройства, изучены предложения из районов. Работы проводятся при участии специалистов Международного института леса (г. Москва), центра экологии и продуктивности лесов РАН, МГУ, КГУ.

По итогам инвентаризации подготовлен новый оптимизированный список ООПТ. Окончательный вариант схемы размещения и развития ООПТ, включает 71 территорию - 18 памятников природы и 53 заказника, в том числе 2 зоологических, 3 ботанических, 5 гидрологических и 43 комплексных. Общая площадь всех ООПТ - 204765,9 га, что составляет около 3,4% территории области. Основное количество ООПТ сосредоточено на землях лесного фонда - они занимают площадь около 145 тыс. га, что составляет около 4 % общей площади земель лесного фонда. Вновь созданная схема ООПТ не предполагает охрану ресурсных резерватов, и ее утверждение может поставить под угрозу утраты наиболее продуктивные места произрастания дикорастущих грибов и ягод. Поэтому, в целях усиления охраны и рационального использования природных ресурсов в лесном фонде Агентством лесного хозяйства Костромской области был подготовлен и вступил в силу приказ от 25.07.2005г №164 «О выделении особо защитных участков в лесном фонде» и запрещении в них проведения рубок главного пользования.

Схема развития сети ООПТ включает в себя комплексы типичных малонарушенных ландшафтов, которые в силу своей максимальной удаленности от путей сообщения не подвергались до настоящего времени интенсивному антропогенному воздействию, что обусловливает высокое разнообразие флоры и фауны. Кроме того, вошли лесные массивы с участием пород, расположенных на границе ареала. Это, например, старовозрастные пойменные дубравы, участки сосново-лиственничных массивов.

Подготовленный проект схемы развития и размещения ООПТ регионального значения Костромской области утвержден постановлением Администрации Костромской области от 16.06.2008 №72А «Об утверждении схемы развития и размещения ООПТ регионального значения Костромской области».

Практически проблемой является сохранение биологического и ландшафтного разнообразия, малонарушенных экосистем, редких и исчезающих видов, ключевых природных территорий и присвоения статуса заказника или памятника природы областного значения. Более 40% ООПТ являются ценными водно- болотными угодьями. Они имеют важное водоохранное значение. В Вохомском, Шарьинском и Макарьевском районах найдены малонарушенные участки условно-коренных южно-таежных лесов с участием пихты, липы, клена, являющиеся в некоторой степени аналогами Кологривского леса. В Межевском районе выделен участок с большим количеством редких видов, в том числе с участием лиственницы. В Октябрьском районе - лесные массивы на водоразделе бассейнов рек Ветлуги и Вятки. Эти леса развиваются по естественной постпирогенной динамике (на местах обширных гарей начала и середины 20 века) и близкие к заключительным стадиям восстановления. Особый интерес вызывают небольшие сохранившиеся участки на территориях бывших корабельных рощ в Парфеньевском и Макарьевском районах.

Исследование показало, что возраст отдельных деревьев лиственницы здесь достигает 350-380 лет. Эти места до сих пор остаются хранителями исторически сложившегося ценного генофонда. Здесь произрастают наиболее продуктивные, устойчивые против различных неблагоприятных воздействий лучшие наследственные формы лиственницы. В настоящее время рядом с этой территорией идет естественное возобновление лиственницы, и при осуществлении определенных мер содействия, можно будет говорить о восстановлении лиственничных лесов в области.

Ключевым звеном в создании научно-обоснованной сети ООПТ, являющейся экологическим каркасом Костромской области, является Государственный природный заповедник «Кологривский лес».

Заповедник включает два участка: северный - Кологривский и южный - Мантуровский. Северный участок расположен на стыке Парфеньевского, Нейского, Чухломского и Кологривского районов, а южный - в Мантуровском районе. Два участка заповедника отражают и зональные и провинциальные физико-географические особенности европейской южной тайги. В дифференциации ландшафтов в пределах подзоны южной тайги на территории Костромской области основную роль сыграли четвертичные оледенения. Морфолитогенная основа ландшафтов Верхневолжской провинции, в которой располагается северный участок, сформировалась в результате непосредственной деятельности московского ледника, а морфолитогенная основа ландшафтов Ветлужско-Унжинской провинции, в которой расположен южный участок, сформировалась в основном под деятельностью водно-ледниковых потоков при таянии сначала днепровского, а затем московского ледников. Именно на этих территориях действительно сохранились коренные южно-таёжные лесные сообщества, а там, где они сменились производными лесами на месте сплошных однократных рубок, через короткопроизводную стадию идёт восстановление в исходный инвариант.

Заповедник расположен в северо-восточной части Русской равнины. В тектоническом отношении территория принадлежит к северо-восточной части Центра Русской плиты Восточно-Европейской платформы и располагается в пределах северо-восточной оконечности Московской синеклизы, где пласты коренных позднепалеозойских-мезозойских отложений залегают субгоризонтально, глубина залегания кристаллического фундамента - до 2,5 км.

Макрочерты облика района, его равнинность, возникли в результате длительного платформенного развития территории. В континентальный этап развития она вступила еще с начала верхнего мела, после чего рельеф морской равнины начал подвергаться эрозионно-денудационному расчленению. В плиоцене обширные эпейрогенические воздымания вызвали массовое врезание водотоков, так глубокие плиоценовые врезы известны для множества крупных и малых рек равнины.

Участки заповедника относятся к различным геоморфологическим провинциям, выделенным в пределах геоморфологической страны Русская равнина(20). участок №1 находится в Северорусской провинции, которая в которой охватывает районы, где господствуют ледниковая и водно-ледниковая морфоскульптура, и в основном совпадает с территорией, которая покрывалась ледниковыми покровами во время московского и, отчасти, валдайского оледенений. Участок № 2 принадлежит к Среднерусской провинции, в области развития днепровского оледенения. В формировании основных черт современного рельефа основную роль сыграли плейстоценовые оледенения.

Своеобразие растительного покрова территории заповедника и его окрестностей определяется особенностями ее географического положения. Здесь смыкаются восточные границы ареалов многих европейских видов растений (дуб черешчатый и его неморальная свита) и западные границы ряда представителей сибирской флоры (пихта сибирская, лиственница сибирская, княжик сибирский и др.).

Территория заповедника, как уже отмечалось, представляет собой сочетание как коренных первозданных лесов, так и производных от них древостоев, формирующихся на месте естественных вывалов, вырубках и гарях различной давности. Набор таких участков позволяет изучить динамику возрастных и восстановительных смен лесных биогеоценозов, объективно оценить потенциальную продуктивность различных экотопов, учесть тенденции лесообразовательного процесса при разной степени воздействия на биогеоценоз.

На территории северного участка заповедника сохранились отдельные массивы коренных темнохвойных лесов, уцелевших от рубок и пожаров. Самый большой по площади участок - бывший памятник природы "Кологривский лес" (918 га), расположенный в бассейне р. Вонюх и составляющий ядро заповедника. Остальные массивы, меньшие по площади (обычно до 100 га), приурочены к поймам и долинам рр. Нельша, Понга, Лондушка, Кисть, Юрманга, Сеха, Вонюх, Черная, Родля, Метенька, а также безымянных речек и ручьев. Некоторое количество коренных лесных массивов расположено в самых труднодоступных частях заповедника на междуречье рр. Понги и Кисти. Прочие леса на территории участка представляют производные сообщества на месте вырубок различной давности и пожарищ прошлых лет, реже - посадки лесных культур.

Для моренных и моренно-водноледниковых равнин с плоско-холмистым и холмисто-грядовым рельефом характерны субнеморальные еловые леса с участием пихты, с липой во 2 ярусе. Бореальные ельники занимают небольшие площади и приурочены к слабо дренированным приводораздельным поверхностям с глубоким залеганием морены. На озерно-ледниковой пологоволнистой равнине распространены бореальные еловые и елово-сосновые леса. Для флювиогляциальных долинных зандров характерны бореальные сосновые, елово-сосновые и еловые леса. Субнеморальные елово-сосновые леса с липой во 2 ярусе представлены двумя небольшими массивами в бассейне рр. Сехи и Лондушки в пределах озерно-ледниковой и зандровой равнин.

Большую часть территории южного участка заповедника занимают вторичные леса на месте гари и зарастающие вырубки с посадками сосны. Еще в 20-30-е гг. прошлого века здесь преобладали таежные темнохвойные и сосновые леса, но в 40-60-х гг. часть лесов была вырублена; действие рубок довершил комбинированный пожар 1972 г., уничтоживший лес на левобережье р. Унжи на площади более 80 000 га. Небольшие массивы коренных сосновых, елово-сосновых и еловых лесов площадью до 40 га сохранились в верховьях рр. Кастово, Зимняя и нескольких мелких речек и ручьев на юге и юго-востоке заповедной территории.

Северный участок располагается в Верхневолжской провинции, здесь на достаточно компактной территории представлены два типичных для Верхневолжской провинции ландшафта: один чисто ледникового генезиса, другой смешанного - ледникового и водно-ледникового. Кологривский конечно-моренный ландшафт представлен двумя физико-географическими провинциями моренных холмистых равнин (округловершинных и плосковершинных). Понго-Кистереченский моренно-водноледниковый ландшафт представлен одной ледниковой местностью, двумя озёрно-ледниковыми местностями и долинно-зандровой местностью. Участок удалён от населённых пунктов и находится вне зон любой экономической активности и по прошествии времени без вмешательства человека в заповедных условиях существующие сейчас участки коренных лесов будут окружены восстановившимися аналогичными лесами со всеми ими присущими разнообразием видов и сообществ, своеобразными почвами, растительным и животным миром. Больше таких территорий в южной европейской тайге нет и быть не может, т.к. в остальной южной тайге идёт восстановление второй или более поздней генерации через длительно-производные стадии, и там сукцессионные смены не приводят к восстановлению лесов, подобных исходным. Ландшафтная уникальность и особая ценность территории дополняется произрастанием в пределах участка большого количества редких видов растений и обитания редких видов животных.

Южный участок расположен в Ветлужско-Унжинской провинции. Особое значение территории подчёркивается её историей. С 18 века до 1917 года леса здесь относились к категории казённых (заказные корабельные рощи). На очень компактной территории представлены два типичных для Ветлужско-Унжинской провинции водно-ледниковых ландшафта (днепровского и московского возраста), в которых произрастают коренные южно-таёжные сосновые леса с участием лиственницы и короткопроизводные сообщества по бывшей гари на их месте. Так же на территории участка произрастает большое количества редких видов растений и обитания редких видов животных. Участок расположен на левобережье р. Унжи, на территории, удалённой от населённых пунктов, вне зоны экономической активности и практически не посещаем местным населением.

В таблице 1.1.7.1. представлена породная и возрастная структура лесов заповедника по данным государственного учета лесов на 01.01.2008г.

Таблица 1.1.7.1.

Породная и возрастная структура лесных насаждений Государственного заповедника «Кологривский лес»

Площадь покрытых лесной растительностью земель, га

Общий запас насаждений, тыс.куб. м

Общий

средний

прирост,

(тыс.

Средний

возраст,

лет

Преобладающие

всего

в т.ч. по группам возраста

всего

древесные

приспе

вающие

спелые и

молодняки

средне

возрастные-

приспе

вающие

спелые и

породы

молодняки

средне

возрастные

перес-

перес-

тойные

тойные

куб м)

Cocнa

7259

5333

749

584

593

716

241

144

124

207

11,9

37

Eль

18881

13013

1783

1918

2167

2755

1278

345

536

596

63,8

42

Лиcтвeнницa

8

8

0

0

0

1

1

0

0

0

0

30

Бepeзa

28663

13466

11936

1695

1566

3020

668

1612

388

352

98,5

31

Ocинa

3121

1894

573

257

397

293

69

79

41

104

12,7

21

Oльxa сepaя

24

6

18

0

0

2

0,4

1,6

0

0

0,1

23

Итого

57956

33720

15059

4454

4723

6787

2257,4

2181,6

1089

1259

187,0

35

Насаждения с преобладанием хвойных пород занимают в лесах Государственного природного заповедника «Кологривский лес» 45% площади, мягколиственных - 55%. Преобладающей возрастной группой являются молодняки 58,2%, средневозрастные составляют 26,0%, приспевающие - 7,7%, спелые и перестойные - 8,1%.

Общий запас насаждений 6787 тыс. м3, средний запас на 1 га покрытых лесной растительностью земель равен - 117 м3, в том числе хвойных - 133 м3, мягколиственных - 104 м3.

Средний возраст насаждений 35 лет.

1.1.8. Информация о деятельности, направленной на сохранение окружающей среды и биоразнообразия в лесах

Помимо создания сети ООПТ, Постановлением Губернатора Костромской области от 04.03.2005 №100 одобрена Концепция областной целевой программы «Историко-культурное, природное и духовное наследие Костромской области» (до 2020 года).

Главной стратегической целью проекта является сохранение и рациональное использование историко-культурного, природного и духовного наследия (потенциала области) и превращения его в фактор устойчивого социокультурного и экономического развития.

Предпосылками и реализации данного проекта в Костромской области являются следующие факторы:

- глубокие исторические корни, уникальные памятники старины и природные зоны, связь с выдающимися представителями российской науки и искусства, уникальность провинциальной культуры, формирующей самобытный менталитет и патриотический дух костромичей;

- национально-историческое признание Костромской земли одним из регионов, являющихся духовным ядром развития российского народа и российской государственности;

- наличие целого ряда исторических городов и поселений (Кострома, Галич, Нерехта, Буй, Судиславль, Кологрив, Красное-на-Волге и др.), жители которых являются носителями традиций, отражающих историю, культуру, жизненный уклад русского народа и Костромского края;

- выгодное географическое расположение в центре европейской части России и разветвленная транспортная система, включающая водные артерии Верхневолжья;,

- наличие реальных и потенциальных возможностей для современного информационного обеспечения проекта.

В сфере использования и сохранения природного наследия Костромской области на первое место ставится проблема формирования оптимальных взаимоотношений человека и природы, т.е. проблема экологии.

Среди экологических проблем современности сокращение биоразнообразия занимает особое место. Так, фауна Костромской области включает более 150 редких и исчезающих видов животных, а флора - более 100 редких и исчезающих видов растений. Относительно невысокая по сравнению с большинством регионов степень антропогенной трансформации природных систем Костромской области определяет то, что некоторые биосистемы могут служить эталонами природных комплексов и процессов. На территории Костромской области сохранился единственный в Европе ландшафтный участок первобытных еловых лесов подзоны южной тайги "Кологривский лес" площадью более 900 га, возникший не менее 600 лет тому назад. Сохранность многих типов экосистем пока не вызывает серьезных опасений за исключением экосистем широколиственных, в частности, дубовых лесов.

Проблемой сохранения и устойчивого использования биоразнообразия Костромской области занимаются граждане, государственные органы законодательной, исполнительной и судебной власти, органы местного самоуправления, компании и предприятия в секторах промышленности, строительства, добычи и переработки природных ресурсов, сельского, лесного, рыбного и охотничьего хозяйства, транспорта и связи, торговли, коммунально-бытовых услуг, банки и другие финансовые структуры, средства массовой информации, учреждения образования, культуры, науки, здравоохранения, политические партии и движения, российские и международные общественные организации (Международный институт леса), иностранные юридические и физические лица, действующие на территории России.

Цель проекта - сохранение и устойчивое использование биоразнообразия Костромской области. Концепция является документом долгосрочного планирования. Она определяет принципы, приоритеты и основные направления политики Костромского региона в области сохранения биоразнообразия типичных ландшафтов. На ее основе создается План действий - система конкретных мер и мероприятий по сохранению биоразнообразия.

Концепция определяет направления разработки законодательных и нормативных правовых актов, системы организационно-административных и финансово-экономических механизмов в области сохранения и устойчивого использования биоразнообразия, является основой для разработки региональной стратегии сохранения биоразнообразия, стратегий по сохранению отдельных видов и экосистем, а также стратегий и планов действий государственных, общественных, коммерческих организаций в этой области.

Приоритетными задачами, которые планируется решить в рамках представленного проекта, является выработка основных направлений научных исследований по проблеме сохранения и устойчивого использования биоразнообразия, а также формирование общественного сознания, образование и пропаганда.

Научные исследования включают:

инвентаризацию биоразнообразия;

изучение современной динамики биоразнообразия;

разработка научных основ мониторинга биоразнообразия;

разработка научных основ охраны редких и находящихся под угрозой исчезновения видов и уникальных сообществ;

разработка научных основ устойчивого использования и восстановления биоразнообразия;

исследования в области образования.

Основными задачами в области формирования общественного сознания, образования и пропаганды являются формирование экологической культуры населения и выработка экологического императива для всех слоев общества. Включение норм и принципов сохранения биоразнообразия в практику принятия решений на всех уровнях управления, в организацию производства и повседневную жизнь людей.

Проект представляет собой конкретизированную для отдельно взятого региона Национальную стратегию сохранения биоразнообразия России, принятую на Национальном Форуме по сохранению живой природы России (Москва, июнь 2001) Он выполняется в рамках проводимых в настоящее время в Костромской области проектов (Развитие сети особо охраняемых природных территорий Костромской области (ЭКОНЕТ Костромской области), выполняемой Международным институтом леса, а также проекта по созданию Красной Книги Костромской области, выполняемого под руководством этой же организации. Они осуществляются при поддержке администрации Костромской области.

Уникальность проекта в том, что он является основой для разработки региональной стратегии сохранения и устойчивого использования биоразнообразия, стратегий по сохранению отдельных видов и экосистем и создания региональных учебных программ по экологическому образованию. За последнее десятилетие в области накоплен большой научный и образовательный потенциал в данном направлении: составлены списки редких и исчезающих видов животных и растений, списки особо охраняемых природных территорий, изданы материалы к Красной Книге Костромской области, Энциклопедический словарь Костромского края (Природа Костромского края), книги по истории Костромских лесов и составу и продуктивности еловых лесов, сборники "Природа Костромской области и ее охрана" и другие, защищены кандидатские диссертации по редким видам папоротников; некоторые из них обнаружены впервые во флоре Костромской области, по уникальным экосистемам Костромского края (Кологривскому лесу, дубовым сообществам). Появилось большое количество научных статей по разным аспектам биоразнообразия Костромского края в местной и центральной печати. Изданы региональные программы для средней школы, в том числе по географии и биологии. Особо следует отметить уникальное учебное пособие "География Костромской области", которая может служить визитной карточкой региона. В настоящее время подготовлены к печати региональные учебные пособия по биологии и экологии, в которых принимали участие специалисты всех Костромских вузов и ряда научных учреждений. Ряд экспедиций по области в последние годы, организуемых международным институтом леса с участием студентов и аспирантов Костромского госуниверситета, Московского университета, Пущинского и Петрозаводского государственных университетов при поддержке Бельгийских и Голландских фондов. На их основе в Москве изданы книги "Костромское Заволжье: природа и человек" и "Комплексная геоэкологическая практика в южной тайге. Пособие для студентов и преподавателей".

Механизм достижения поставленной задачи сохранения и устойчивого использования биоразнообразия возможен при условии соблюдения биологических принципов сохранения биоразнообразия.

Организменный принцип предполагает сохранение организмов и обеспечение их воспроизводства, сохранение генотипов. Способами сохранения являются содержание и разведение организмов в питомниках, зоопарках, ботанических садах, генофондных хозяйствах или фермах и введение в культуру. В Костромской области создан ряд лесных генетических резерватов Ели сибирской и европейской, Сосны обыкновенной, Осины исполинской, Березы повислой (бородавчатой), Ольхи черной, создан дендропарк с коллекционными культурами в Пригородном лесничестве. Визитной карточкой Костромской области, создающей имидж экологического благополучия региона, является государственный природный заказник "Сумароковский". Это уникальный в мировой практике центр по одомашниванию лосей, имеющий научно-практическое, воспитательное значение и, безусловно, может выступать как туристический объект.

Популяционный принцип включает следующие основные задачи: сохранение и восстановление численности и местообитаний популяций, достаточных для их устойчивого существования и использования; поддержание здоровья организмов в популяциях; сохранение внутрипопуляционного генетического разнообразия и генетической уникальности популяции; сохранение разнообразия элементов внутрипопуляционной структуры (пространственной, половой, этолого-социальной).

Способы сохранения:

сохранение популяций редких и находящихся под угрозой исчезновения видов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и охраняемых на территории Костромской области;

контроль и регулирование состояния популяций других неэксплуатируемых видов;

регламентирование промысла популяций эксплуатируемых видов;

сохранение и восстановление среды обитания, реконструкция местообитаний;

охрана популяций на особо охраняемых природных территориях;

поддержание природных популяций с помощью искусственного воспроизводства;

меры по компенсации пространственной популяционной структуры, вызванных строительством;

технологические и организационные меры по защите животных от гибели;

устранение факторов, приводящих к ухудшению здоровья организмов;

сохранение популяций домашних животных и культурных растений в первоначальных условиях формирования данного сорта, породы или формы.

При осуществлении использования лесов мерами, направленными на сохранение биоразнообразия на популяционном уровне, должны быть:

строгое соблюдения правил и сроков сбора пищевых лесных ресурсов и заготовки недревесных лесных ресурсов;

соблюдение сроков и правил проведения охоты, сочетание интересов лесного и охотничьего хозяйства;

проведение лесохозяйственных мероприятий вне сроков гнездового периода птиц, а на участках, прилегающих к глухариным токам - только осенью и в первой половине зимы;

сохранение при хозяйственном освоении лесов стаций животных и растений, имеющих ярко выраженный характер и отличающихся видовым разнообразием (естественные временные водотоки, замкнутые ложбины и понижения, поймы рек и ручьев и т.п.);

безусловное сохранение редких и исчезающих видов растений и животных , занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Костромской области при их обнаружении или получении информации об их присутствии на используемом лесном участке.

Экосистемный принцип предполагает сохранение и восстановление природных экосистем, поддержание их средообразующих функций, поддержание естественных процессов развития природных экосистем, сохранение и восстановление экологически сбалансированных природно-культурных комплексов, сохранение и восстановление абиотической среды.

Способы сохранения экосистем:

контроль и регулирование использования территорий;

создание особо охраняемых природных территорий с разным режимом;

реконструкция (реставрация) природных экосистем;

поддержание традиционной хозяйственной деятельности;

конструирование экосистем.

Лесные экосистемы Костромской области сохранились лучше, чем в других регионах. Однако интенсивное лесопользование в прошлом привело к существенному ухудшению качественного состава лесов, изменению их возрастной и породной структуры, смене лесных формаций и уменьшению биоразнообразия. Основными угрозами для биоразнообразия лесных экосистем являются лесные пожары и связанные с ними нежелательные изменения экосистем (пирогенные сукцессии), биологически необоснованные системы рубок и заготовки недревесной продукции леса, методы лесовосстановления, не учитывающие задачи сохранения биоразнообразия, линейные инженерные сооружения, нелегальные рубки и другие виды несанкционированного лесопользования, ведущие к изъятию из лесных сообществ популяций редких и находящихся под угрозой исчезновения видов и другие.

Результаты анторопогенных воздействий на лесные экосистемы: снижение лесистости и утрата типичных ландшафтов; сокращение площади ненарушенных лесов; увеличение фрагментации лесных массивов; изменение возрастной и породной структуры лесов, рост доли лиственных молодняков и многократных порослевых генераций; утрата коренных лесных сообществ.

Приоритетные меры по сохранению лесных экосистем:

разработка стратегии лесоуправления, ориентированной на сохранение биоразнообразия;

разработка и внедрение адаптированных к региональным особенностям систем ведения лесного хозяйства на зонально-типологической основе, обеспечивающих сохранение и воспроизводство биоразнообразия;

соблюдение организационно-технических параметров и приемов рубок леса;

развитие сети особо охраняемых природных территорий, обеспечивающей сохранение разнообразия лесных ландшафтов, экосистем, видов;

развитие экономических механизмов, делающих выгодными улучшение экологических характеристик лесных экосистем и сохранение биоразнообразия.

Подходы к разработке региональных стратегий и планов действий по сохранению биоразнообразия включает следующие основные этапы:

1) Инвентаризация биоразнообразия региона и анализ его состояния. Ее итогом является создание Красной книги, перечня особо охраняемых природных территорий, определителей растений и животных, региональных сводок флоры и фауны.

2) Выделение приоритетных объектов охраны. Высший приоритет охраны в региональных стратегиях должны иметь редкие виды и природные комплексы федерального и международного значения.

3) Анализ природных и антропогенных факторов прямого и опосредованного воздействия на объекты биоразнообразия. На этом этапе необходима инвентаризация землепользователей и природопользователей, определение имеющихся в регионе источников загрязнения среды.

4) Определение причин неблагоприятного состояния объектов сохранения.

5) Оценка эффективности осуществляемых на данный момент мер и их соответствия комплексу мер, необходимому для устойчивого сохранения биоразнообразия.

6) Определение приоритетных социально-экономических механизмов.

7) Проведение пропагандистской компании в поддержку мероприятий по сохранению биоразнообразия.

8) Экологическое образование. Создание региональных учебных программ и учебных пособий по биологии, экологии, географии и другим дисциплинам по результатам работы по сохранению и устойчивому использованию биоразнообразия, определение маршрутов экологического туризма.

С 2006 года администрацией Костромской области ведутся целенаправленные работы по созданию региональной Красной книги.

Разработаны и утверждены ряд нормативных правовых документов, регулирующих отношения в сфере учреждения и ведения Красной книги Костромской области:

- Закон Костромской области от 07декабря 2006 года №93-4-ЗКО «О Красной книге Костромской области»;

- постановление администрации Костромской области от 08 июня 2006 года №5 «О Красной книге Костромской области»;

- постановление администрации Костромской области от 22 июля 2008 года №237-а «О критериях внесения видов растений, животных и иных групп организмов в перечень видов, занесенных в Красную книгу Костромской области, и определения их статуса»;

- постановление администрации Костромской области от 13 октября 2008 года №363-а «Об утверждении перечней видов, подлежащих занесению в Красную книгу Костромской области».

Перечень видов, занесенных в Красную книгу Костромской области включает 280 видов живых организмов, в том числе: 86 - позвоночных животных, 38 - беспозвоночных животных, 141 - высших растений, 13 - мхов, 1 - лишайников, 1 - водорослей.

Завершение работ по созданию Красной книги планируется в конце 2008 года, первое книжное издание должно выйти в 2009 году.

1.2 Социально-экономическая оценка использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов на территории области

1.2.1 Доходы от использования лесов по уровням бюджетной системы Российской Федерации

В 2007 году общая сумма лесного дохода составила 460,8 млн. руб., из них 230,4 млн. руб. поступили в федеральный бюджет и 230,4 млн. руб. - в бюджет Костромской области.

Отчисления в бюджеты по лесным податям за древесину на корню, переданную через аукцион составили 228,9 млн. руб, (49,7% от общей суммы лесного дохода), по арендной плате - 208,8 млн. руб. (45,3%).

Поступление доходов показано в таблице 1.2.1.1.

Таблица 1.2.1.1.

Поступление доходов от использования лесов в 2007 году.

Наименование доходов

Сумма платы за использование лесов по уровням бюджетной системы Российской федерации (тыс. руб)

доходы, направляемые в федеральный бюджет

доходы, направляемые в бюджет Костромской области

Лесные подати в части минимальных ставок платы за древесину

93 921,7

-

Арендная плата в части минимальных ставок платы за древесину

113 561,2

-

Арендная плата за пользование участками лесного фонда в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства и осуществлением лесопользования (по обязательствам, возникшим до 1 января 2007г.)

9,5

-

Средства от реализации секвестрованной древесины

703,5

-

Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов)

22 235,0

-

Лесные подати в части, превышающей минимальные ставки платы за древесину

-

135 068,8

Арендная плата в части превышающей минимальные ставки платы за древесину

-

95 340,4

Всего

230 430,9

230 409,2

На осуществление полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, переданных органам государственной власти Костромской области в соответствии с Лесным кодексом РФ, в 2007 году выделены субвенции из федерального бюджета в размере 174,4 млн. рублей. Помимо этого на ведение лесного хозяйства в 2007 году по Департаменту лесного хозяйства было израсходовано 368,9 млн. рублей внебюджетных средств. Из бюджета области на ведение лесного хозяйства в 2007 году средства не выделялись.

1.2.2. Объемы лесопромышленного производства

Лесопромышленный комплекс в общей структуре промышленного производства области занимает ведущее место среди отраслей промышленности. Предприятиями лесопромышленного комплекса Костромской области за 2007 год отгружено товаров собственного производства (по чистым видам экономической деятельности) на сумму более 14 млрд. рублей.

За период реформирования российской экономики лесопромышленный комплекс Костромской области, как и целом по стране, оказался в глубоком экономическом, производственно-техническом и социальном кризисе. Это проявилось, прежде всего, в резком спаде объемов выпуска основных видов лесоматериалов, снижении производительности труда, технического уровня лесопромышленного производства и социальных условий жизни работающих.

Наибольший спад объемов производства наблюдался до 1998 года. Объемы вывозки древесины по сравнению с 1990 г. в этот период сократились в 2,8 раза, производство пиломатериалов - в 3,6 раза, древесностружечных плит - в 3,4 раза, древесноволокнистых плит - в 7,6 раза, бумаги - в 31,1 раза и картона - в 10,9 раз. В таблице 1.2.2.1. приведена (по данным Госкомстата России) динамика объемов производства основных видов продукции деревообработки и целлюлозно-бумажного производства в Костромской области с 1990 по 2007гг. При этом в производстве пиломатериалов учтены объемы их выпуска индивидуальными предпринимателями в 2001 г. - 28,7 тыс. куб. м, в 2002 г. - 27,7 тыс. куб. м, в 2003 г. - 62,6 тыс. куб. м.

Для выхода из кризисной ситуации и перехода к устойчивому развитию лесопромышленных предприятий администрацией области в конце 1997 г. была принята Программа реструктуризации и развития лесопромышленного комплекса Костромской области на период до 2005 года. В результате программного подхода к решению проблем, начиная с 1999 г., ситуация в лесопромышленном комплексе области изменилась в лучшую сторону. За период с 1998 г. по 2001 гг. объемы вывозки древесины выросли на 0,84 млн. куб. м, производство пиломатериалов - на 77,7 тыс. куб. м, фанеры клееной - на 28,9 тыс. куб. м, древесностружечных плит - на 32,2 тыс. куб. м, древесноволокнистых плит - на 8,45 млн. усл. кв. м. Однако, в 2002 и 2003 гг. вновь наметилась тенденция снижения объемов производства по вывозке древесины и по выпуску пиломатериалов.

Наиболее динамично развивались деревообрабатывающие производства, в первую очередь производство фанеры. В 2003 г. выпуск фанеры по сравнению с 1990 г. вырос в 2,1 раза. Что касается древесностружечных и древесноволокнистых плит, то их производство по сравнению с 1998 г. выросло в 2003 г. в 2,6 и 5,6 раз соответственно. В 2007 году показатели 1998 года превышены в 7,9 и 20,1 раза соответственно.

Увеличение объемов выпуска продукции деревообрабатывающих производств в этот период было обеспечено вводом мощностей по производству большеформатной фанеры и древесных плит.

Таблица 1.2.2.1.

Динамика объемов производства основных видов продукции переработки древесины в Костромской области за 1990-2007г.

Виды продукции

Ед.

изм

1990

1995

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2007

Пиломатериалы

тыс. куб.м

1426,7

588,1

401,5

461,8

500,6

477,7

428,8

460,2

462,4

Фанера клееная

тыс. куб.м

106,8

104,2

126,8

145,4

152,9

155,8

203,9

221,4

268,5

Древесностружечные плиты

тыс. куб.м

213,9

59,0

63,8

85,2

98,7

96,0

101,6

163,1

506,5

Древесноволокнистые плиты

млн.

усл.кв.м

17,2

9,1

2,2

8,1

10,5

10,7

12,0

13,0

46,2

Бумага

тыс. т

6,9

0,9

0,2

0,4

-

0,5

4,1

5,0

6,0

Картон

тыс.т

9,3

4,2

0,8

2,2

2,5

2,5

5,6

3,9

3,9

В области функционируют два крупных фанерных предприятия: ОАО "Мантуровский ФК" и ОАО "Фанплит". Мощность Мантуровского фанерного комбината 82 тыс. куб. м фанеры в год. ОАО "Фанплит" (г. Кострома) - один из старейших заводов в России, мощность предприятия 207,2 тыс. куб. м. Оба комбината входят в состав холдинга «Свеза».

Древесностружечные плиты вырабатываются в области на двух предприятиях: ООО "Кроностар" (г. Шарья) и ОАО "Фанплит". ООО "Кроностар" создан в 2002 г. швейцарской компанией "Кронохолдинг АГ". Мощность предприятия 450 тыс. куб. м ДСП в год.

Цех ДСП на ОАО "Фанплит" был построен в 1964 г. для переработки отходов фанерного производства. Производство постоянно модернизируется, значительно улучшилось качество плит, мощность производства на 1.01.2008 года составляет 122,9 тыс. куб. м ДСП В год.

Древесноволокнистые плиты выпускаются в ООО "Кроностар". До 2007 года плиты выпускались двумя способами: «сухим» и «мокрым», однако Правлением концерна «Кронохолдинг АГ» было принято решение о закрытиис 1 апреля 2007 года действующего цеха по производству ДВП «мокрым» способом в ООО «Кроностар» по экономическим соображениям.

Лесопиление в Костромской области отличается низкой концентрацией производства. Средняя концентрация в 2002 г. составляла 1,7 тыс. куб. м, в том числе по крупным и средним предприятиям - 5,0 тыс. куб. м. Крупными и средними предприятиями производится 53,8% выпуска пиломатериалов, малыми - 22,3%, сельскохозяйственными организациями - 7,2%. Остальной объем выпуска осуществляется в цехах непромышленных организаций и индивидуальными предпринимателями. С 1998 г. производство пиломатериалов на малых предприятиях выросло в 3,6 раза.

Из крупных предприятий с объемом выпуска пиломатериалов свыше 50 тыс. куб. м лишь одно предприятие - ООО "Лесопромышленный комплекс" г. Шарья. В 2007 г. объем производства пиломатериалов на этом предприятии составил 83,6 тыс. куб. м.

Таблица 1.2.2.2.

Объемы лесопромышленного производства и экспорта продуктов переработки древесины и иных лесных ресурсов в натуральном выражении за 2007 год

Виды продукции

Ед.

измерения

Объем

производства

Объем

экспорта

Удельный вес

экспорта в объеме

производства, %

1

2

3

4

5

Деловая древесина

тыс. м3

2867,8

88,2

3,1

Пиломатериалы, всего

тыс. м3

462,4

46,3

10,0

Фанера клееная

тыс.м3

268,5

173,6

64,7

Бумага

тыс. т

6,0

-

-

Картон

тыс. т

3,9

-

-

Древесностружечные плиты

тыс. усл.м3

506,5

48,0

9,5

Древесноволокнистые плиты

тыс. усл. м2

46211,0

8543,0

18,5

Среди мебельных предприятий следует выделить ОАО "Костромамебель", на котором производится около двух третей всего объема выпуска мебели в области (объем отгруженной продукции собственного производства в 2007 году составил 364,8 млн. руб). . Доля малых предприятий невелика и составляет не более 12%. Следует отметить, что производство мебели почти в 2 раза превышает объемы ее продаж в области.

Производство бумаги и картона в области осуществляется на трех небольших фабриках (ООО "Александровская бумажная фабрика", ООО "Адищевская бумажная фабрика" и ООО "Краснополянская бумажная фабрика"), построенных еще во второй половине XIX века.

Фабрики работают на привозных полуфабрикатах: целлюлозе хвойной небеленой и беленой, макулатуре и целлюлозе хлопковой (для производства основы для фибры).

Производственная мощность на 1.01.2008 года составляет: по бумаге 6,4 тыс.т, по картону - 4,7 тыс. т. На всех фабриках проведена модернизация производства, а на ООО «Адищевская бумажная фабрика» проведено перепрофилирование производства на выпуск бумаги для санитарно-гигиенических целей. В настоящее время на предприятии работают 4 бумагоделательные установки и производится туалетная бумага.

На малых предприятиях производится около 6% от общего объема промышленной продукции по лесопромышленному комплексу области. Наиболее широко представлены малые предприятия в лесопилении (22,3% от объема выпуска пиломатериалов в области), в лесозаготовительном производстве (10,3%) и в производстве мебели (10,9%). Индивидуальными предпринимателями выпускается 6,1% от объема выпуска пиломатериалов в области и 1,1% продукции лесозаготовительного производства.

Показатели экономической эффективности работы малых предприятий остаются более низкими по сравнению с крупными и средними предприятиями области. Несмотря на принимаемые Администрацией области меры по поддержке малого и индивидуального предпринимательства, эти сферы бизнеса характеризуются, как и в целом по России, многочисленными проблемами и трудностями.

За период проведения рыночных реформ в лесопромышленном комплексе Костромской области, как и в целом по России, накопилось достаточно много проблем социального характера. К наиболее острым социальным проблемам, следует отнести:

- низкие доходы работников лесопромышленного комплекса, не обеспечивающие достойного уровня жизни;

- недостаточное развитие социально-бытовой и социально-культурной инфраструктуры населенных пунктов лесопромышленных предприятий, не отвечающее целям расширения возможностей и доступности получения работниками отрасли и членами их семей минимального набора услуг: образование, здравоохранение, культура;

- не обеспечен переход к надежной системе социального партнерства в лесном секторе.

За период с 1990 по 2003 годы численность промышленно-производственного персонала в лесопромышленном комплексе области уменьшилась почти на 30%, в большей мере она снизилась в лесозаготовительной промышленности - более чем на 40%.

Сложившаяся в лесном комплексе области ситуация явилась предпосылкой необходимости разработки и практической реализации комплекса экономических, финансовых, производственно-технических и социальных мер, обеспечивающих развитие всех отраслей лесопромышленного комплекса Костромской области, которые составили основу Программы развития лесопромышленного комплекса Костромской области на период до 2010года, утвержденной постановлением Костромской областной Думы от 29.10.2004 №2854.

Стратегическим направлением Программы развития лесопромышленного комплекса области принято опережающее развитие плитного и фанерного производств, а также строительство целлюлозно-бумажного комбината, позволяющих значительно увеличить глубокую переработку древесины; организация лесозаготовительного производства на базе современных технологий и оборудования и принципах, соответствующих требованиям неистощительного и эффективного лесопользования и минимального воздействия на окружающую среду.

К числу положительных факторов, которые являются базой достижения основных задач Программы, можно отнести:

- значительные запасы свободных лесных ресурсов области, позволяющие существенно увеличить лесопользование с учетом всех действующих и законодательно закрепленных лесоводственных и экологических требований;

- структура лесных ресурсов, позволяющая развивать производство основных видов лесоматериалов;

- обеспеченность действующих лесопромышленных предприятий собственными трудовыми ресурсами и достаточным резервом незанятого в промышленном производстве трудоспособного населения;

- наличие производственного потенциала;

- выгодное географическое расположение области и близость ее к центрам потребления лесобумажной продукции;

- потенциально емкий рынок лесоматериалов внутри страны и за рубежом;

- политическая воля руководства Костромской области в необходимости обеспечения устойчивого, эффективного и приоритетного функционирования лесопромышленного комплекса.

Негативными сторонами лесопромышленного комплекса области являются:

- низкий технический и технологический уровень лесопромышленного производства;

- несовершенная структура лесопромышленного производства, недостаточное развитие в области производств по глубокой переработке древесины;

- высокий уровень износа основных производственных фондов;

- значительное влияние на себестоимость лесопромышленной продукции все возрастающих цен на топливо и энергию, т.е. факторов, независящих от самих предприятий.

Одной из основополагающих предпосылок и приоритетных задач Программы развития лесопромышленного комплекса Костромской области является увеличение объемов лесопользования.

В этой связи Программой определены приоритетные направления развития лесной промышленности области:

- опережающее развитие мощностей по глубокой переработке древесины (производство целлюлозно-бумажной продукции, фанеры, плит, мебели, изделий деревообработки);

- ориентация на экспорт продукции с высокой добавленной стоимостью;

- техническое перевооружение и модернизация перспективных действующих лесопромышленных предприятий;

- повышение эффективности использования сырья и топлива за счет введения в действие ресурсосберегающих технологий;

- совершенствование и развитие внешнеторговой деятельности.

С учетом структуры лесного фонда и размещения лесоперерабатывающих предприятий в Программе предложено следующее лесоэкономическое районирование области:

Западный лесоэкономический район располагается на территории Буйского, Галичского, Костромского и г. Кострома, Красносельского, Нерехтского, Островского, Солигаличского, Сусанинского, Судиславского и Чухломского административных районов.

Центральный лесоэкономический район располагается на территории Антроповского, Кадыйского, Кологривского, Макарьевского, Мантуровского, Нейского и Парфеньевского административных районов.

Восточный лесоэкономический район располагается на территории Вохомского, Октябрьского, Павинского, Поназыревского, Межевского, Пыщугского и Шарьинского административных районов.

При районировании учтены следующие основные принципы:

1. Лесосырьевые ресурсы и возможные объемы всех видов рубок, породно-качественный состав насаждений.

2. Транспортное освоение лесосырьевых ресурсов, экономически доступные расстояния поставки древесного сырья на лесоперерабатывающие предприятия.

3. Существующее размещение лесоперерабатывающих предприятий.

4. Строительство новых лесоперерабатывающих предприятий, обеспечивающих комплексное использование древесного сырья и приближение переработки древесины к местам лесозаготовок.

5. Прогнозные объемы производства лесобумажной продукции по районам области с целью максимального использования собственных ресурсов и минимизации затрат на доставку круглого леса к местам переработки различными видами транспорта (автомобильный, водный, железнодорожный).

6. Существующие и прогнозные объемы поставки древесного сырья из соседних областей.

При оценке лесных ресурсов и лесопользования в прогнозируемом Программой периоде учтена действующая расчетная лесосека по главному пользованию, рубки промежуточного пользования и прочие рубки по состоянию на 2004 год.

Лесосырьевой потенциал Костромской области (по данным Программы) в разрезе видов рубок и основных групп лесоматериалов представлен в таблице 1.2.2.3., а их распределение по лесоэкономическим районам - в таблице 1.2.2.4.

На территории области в составе лесоматериалов круглые ресурсы пиловочного сырья оцениваются в объеме 2,59 млн. куб. м (или 41,6%), фанерного сырья - 1,11 млн. куб. м (17,8%), балансов - 1,26 млн. куб. м (20,2%), прочих лесоматериалов - 1,27 млн. куб. м (20,4%).

В составе древесных ресурсов области большой удельный вес имеет низкокачественная древесина - 4,53 млн. куб. м или 42,1% от общего объема, более 70% которой (3,2 млн. куб. м) намечается использовать в качестве сырья для производства древесных плит и целлюлозно-бумажной промышленности.

В Западном лесоэкономическом районе размещается 36,2% общего запаса сырьевых ресурсов области, Центральном - 33,3%, Восточном - 30,5%.

Таблица 1.2.2.3.

Сортиментная структура древесного сырья Костромской области

тыс. куб. м

Наименование сортиментов

Всего

в том числе

Рубка спелых и перестойныхе

Рубки

ухода за лесом

Прочие

рубки

Всего

10762,7

9602,7

1100,0

60,0

в том числе

- хвойных пород

3291,8

2743,8

495,0

53,0

Лесоматериалы круглые

6228,2

5580,8

600,0

47,4

в том числе

- хвойных пород

2709,4

2295,4

370,0

44,0

из общего объема лесоматериалов круглых

- пиловочник

2593,0

2324,0

235,0

34,0

в том числе хвойных пород

1704,3

1515,3

155,0

34,0

- фанерный кряж

1108,4

1108,4

-

-

- балансы

2010,7

1632,3

365,0

13,4

в том числе хвойных пород

713,4

488,4

215,0

10,0

- прочие

516,1

516,1

-

-

в том числе хвойных пород

291,7

291,7

-

-

Технологическое сырье

3200,0

2845,0

355,0

-

в том числе хвойных пород

465,0

360,0

105,0

-

Дрова топливные

1334,5

1176,9

145,0

12,6

в том числе хвойных пород

117,4

88,4

20,0

9,0

В Программе отмечается, что ресурсы древесного сырья в области и уровень их использования обеспечивают условия организации самых различных производств по переработке древесины, а их породно-качественный состав создает предпосылки для приоритетного развития таких производств, как фанерное, плитное и целлюлозно - бумажное.

Таблица 1.2.2.4.

Общие ресурсы древесного сырья Костромской области по лесоэкономическим районам

тыс. куб. м

Лесоэкономический

район

Всего

в том числе

Рубка спелых и перестойных

Рубки ухода за лесом

Прочие

рубки

Всего

10762,7

9602,7

1100,0

60,0

Западный

3900,5

3507,1

362,0

31,4

Центральный

3581,3

3102,4

455,0

23,9

Восточный

3280,9

2993,2

283,0

4,7

Программой предусматривалось увеличить объем лесозаготовок с 4181 тыс. куб. м в 2003 г. до 4650 тыс. куб. м в 2005 г. и 8200 тыс. куб. м в 2010 г.. В 2008 году подготовлена «Корректировка областной целевой программы «Программа развития лесопромышленного комплекса Костромской области на период до 2010 года» с изменением сроков реализации до 2013 года и на среднесрочную перспективу». Предусматривается увеличить объемы заготовки древесины в 2010 до 6500 тыс.м3 в 2013 до 8200 тыс.м3, в 2020 до 9100 тыс.м3.

1.2.3. Характеристика занятости населения в лесном секторе экономики области

Численность работников Департамента лесного хозяйства Костромской области приведена в таблице 1.2.3.1.

Таблица 1.2.3.1.

Наименование показателя

Фактически за 2007 год

Среднесписочная численность работников - всего, человек

2704

Среднесписочная численность работников лесного хозяйства - всего, чел

2606

в т.ч. лесохозяйственный аппарат

1703

из них: лесники

808

рабочие

903

Среднесписочная численность работников прочих видов деятельности

98

Работники, занятые переработкой лесных ресурсов

96

Производствопродукции побочного пользования

2

Средняя заработная плата по лесхозам Департамента лесного хозяйства в 2007 году составила 7,6 тыс. руб. (средняя по Костромской области 12.0 тыс. руб), по лесничествам в первом квартале 2008 года - 10,8 тыс.рублей.

Программой предусмотрены основные мероприятия в социально-трудовой сфере, направленые на последовательное повышение уровня жизни работников лесопромышленного комплекса и населения лесных районов области, а также обеспечение общественно приемлемого уровня качества основных социальных благ для них:

- обеспечение роста реальных денежных доходов работников лесопромышленного комплекса области на базе увеличения уровня оплаты в тесной зависимости от роста его производительности;

- разработка и осуществление мер по восстановлению стимулирующей роли оплаты труда, повышению ее удельного веса в стоимости произведенной лесобумажной продукции;

- создание экономических и организационных условий, обеспечивающих своевременную и в полном объеме выплату заработной платы;

- создание для работников отрасли условий, позволяющих за счет собственных доходов обеспечивать необходимый уровень социального потребления, включая жилье, образование и медицинское обслуживание, достойный уровень жизни в пожилом возрасте;

- содействие становлению и развитию системы социального партнерства на лесопромышленных предприятиях всех форм собственности и повышению роли коллективных договоров в регулировании вопросов оплаты, условий и охраны труда, обеспечения социальных гарантий;

- создание условий для обеспечения занятости населения лесных районов области на базе поддержания эффективных и создания новых рабочих мест на лесопромышленных предприятиях, особенно в моноэкономических населенных пунктах с критическим уровнем занятости;

- содействие вовлечению и адаптации молодежи в лесопромышленное производство через развитие и поддержку учебных заведений начального и среднего профессионального образования области;

- повышение качества и конкурентоспособности персонала лесопромышленных предприятий области, за счет поддержки и развития систем повышения квалификации и переквалификации работников;

- обеспечение достаточного уровня финансирования содержания и развития жилищно-коммунальной и социально-культурной сферы лесных поселков и населенных пунктов дислокации лесопромышленных предприятий, переданных на баланс органов местного самоуправления.

Основные программные мероприятия в производственной сфере позволят выйти по уровню занятости населения в лесопромышленном комплексе Костромской области на показатели, представленные в таблице 1.2.3.2.

Таблица 1.2.3.2.

Поддержание и ввод рабочих мест, обеспечиваемых выполнением программных мероприятий в производственной сфере

Наименование показателей

2003

2007(факт).

2010г.

2013г.

2020

Численность промышленно-производственного персонала ЛПК, тыс.чел.

20,7

14,7

17,0

19,2

25,9

Программные мероприятия позволят улучшить занятость населения, в первую очередь, в районах с наиболее ее низким уровнем: в Буйском, Галичском, Нейском, Солигаличском, Чухломском, Шарьинском, Макарьевском, Мантуровском.

Поддержание эффективной занятости населения в лесопромышленном комплексе также обеспечивается программными мероприятиями по развитию малого предпринимательства. В программе определены зоны приоритетности развития малого предпринимательства по регионам и по видам производств. За счет развития малого предпринимательства в лесопромышленном производстве будет создано около тысячи рабочих мест.

Система программных мероприятий по развитию лесопромышленного производства разработана таким образом, что не потребует массового переселения высвобождаемых работников с ликвидированных и обанкротившихся предприятий в новые регионы, а высвобождаемые работники будут трудоустроены, в основном, на месте, в т.ч. частично на базе реорганизованных предприятий, прошедших процедуру банкротства. Это позволит ослабить напряженную ситуацию с занятостью в монопрофильных населенных пунктах с градообразующими предприятиями лесного комплекса, перечень которых приведен в таблице 1.2.3.3.

С учетом всего комплекса программных мероприятий численность работающих в лесопромышленном комплексе области в 2010 году возрастет до 31 тыс. чел., что составит к уровню 2003 года 146,4%. Численность промышленно-производственного персонала возрастет в лесозаготовительной промышленности до 14,7 тыс. чел. (33,5%); в деревообрабатывающей промышленности до 13,1 тыс. чел. (43,9%); в целлюлозно-бумажной промышленности до 2,5 тыс. чел, или в 4,3 раза.

Сохранению и поддержанию подлежат рабочие места на действующих предприятиях, продолжающих и наращивающих выпуск традиционной для них лесопродукции. На данных производствах, в основном не планируется рост численности работающих, в связи с необходимостью увеличения объемов выпуска продукции, с учетом повышения производительности труда, которая была резко снижена в предшествующие годы.

Таблица 1.2.3.3.

Перечень основных предприятий лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности по муниципальным образованиям костромской области

NN

п/п

Наименование

муниципаль-

ного

образования

Наименова-

ние пред-

приятий

лесного

комплекса,

включенных

в Программу

Числе-

нность

насе-

ле-ния

(чел.)

Числен-

ность

занятых

в эконо-

мике

(чел.)

Численность

занятых в

2003 г. на

лесопромышленных

предприятиях,

включенных в

Программу

Числен-

ность

зарегис-

трирова-

нных

службой

занятос-

ти граж-

дан, не

занятых

трудовой

деятель-

ностью

(чел.)

(чел.)

в % к

занятым

в эко-

номике

муници-

пально-

го об-

разова-

ния

1

2

3

4

5

6

7

8

1.

г. Буй и

Буйский

район

ЗАО

"Буйлес"

41300

14400

988

6,9

359

2.

Вохомский

район

ООО "ЛПХ

Вохма"

13400

4500

480

10,7

292

3.

г. Галич и

Галичский

район

ООО "ПЛО

Галичлес"

30700

9700

340

3,5

254

4.

Кадыйский

район

ООО "ПЛО

Кадыйлес"

10400

2700

90

3,3

158

5.

Кологривский

район

Филиал ОАО

"МФК" -

"Кологрив-

леспром"

8600

3000

615

20,5

215

6.

г. Мантурово

и

Мантуровский

район

ЗАО "Зил-

лес" ООО

"Мантурово-

промлес"

ОАО "Манту-

ровский ФК"

ООО "Чаро-

дейка"

26300

9100

2685

29,5

156

7.

Макарьевский

район

ООО

"Унженская

СПК"

19500

5500

740

13,5

185

8.

Межевской

район

ЗАО "Межа-

леспром"

7200

2300

220

9,6

110

9.

г. Нея и

Нейский

район

ООО "Нея-

трейд"

17500

4700

700

14,9

347

10.

Островский

район

ООО "ПЛО

Островский

лес" ООО

"Краснопо-

лянская БФ"

ООО "Алек-

сандровская

БФ" ООО

"Адищевская

БФ"

14700

4200

806

19,2

214

11.

Павинский

район

ООО "ЛПХ

Павино"

6200

2100

420

20

43

12.

Парфеньевс-

кий район

ООО

"Восток"

7900

2500

141

5,6

116

13.

Поназыревс-

кий район

Филиал ОАО

"МФК" -

Поназырево

-леспром"

ООО "Тайга"

10500

2700

208

7,7

226

14.

Пыщугский

район

Филиал ОАО

"МФК"-

"Пыщуглес-

пром"

6200

1800

98

5,4

45

15.

Солигаличс-

кий район

ОАО "Соли-

лес"

12300

4100

84

2

160

16

г. Шарья и

Шарьинский

район

ООО "Кроно-

стар" ООО

"Шарьинский

ДОК" ООО

"Шарья-

мебельплит"

" ООО

"Зебляки -

2"

52000

15100

2525

16,7

188

Итого

259900

88400

11140

12,6

2958

Производственные мероприятия, обеспечивающие сохранение действующих и создание новых рабочих мест, в Программе дополняются системой организационных мероприятий, реализация которых возлагается на администрацию области и муниципальных образований, некоммерческое партнерство "Союз лесопромышленников и лесоэкспортеров Костромской области", обком профсоюза работников лесных отраслей и другие организации. Эти мероприятия касаются, в первую очередь, вопросов обеспечения новых рабочих мест квалифицированными кадрами, развития социального партнерства, обеспечения притока молодежи в отрасль, оказания содействия в строительстве жилья для вновь привлекаемых в производство рабочих и специалистов, укрепления учебной и материальной базы учебных заведений начального и среднего специального образования области и другие меры.

Основные затраты на проведение организационных мероприятий в социально-трудовой сфере на период 2004-2010 гг. составят за весь период реализации Программы 453 млн. руб.

Финансирование затрат на программные мероприятия в социально-трудовой сфере предусматриваются из следующих источников:

- на создание новых рабочих мест из собственных и заемных средств в соответствии с планом финансирования программных мероприятий в производственной сфере;

- на содействие развитию предпринимательской деятельности - из фонда занятости - 25% и 75% - собственные средства предпринимателей;

- на подготовку рабочих кадров по основным профессиям - на 90% за счет средств предприятий;

- на укрепление материальной базы учебных заведений в равных долях за счет средств предприятий и бюджетных средств;

- на переподготовку высвобождаемых работников - 75% из фонда занятости - и 25% из средств предприятий;

- на новое жилищное строительство в равных долях за счет средств предприятий, бюджета и работников;

- на выдачу пособий и других социальных выплат - 80% из фонда занятости и 20% из средств предприятий.

Увеличение объемов выпуска промышленной продукции в результате реализации программы в большей степени, чем увеличение численности промышленно-производственного персонала создают реальную возможность к увеличению среднемесячной заработной платы в 5,5 раза. При этом доля расходов на оплату труда в составе затрат на производство и реализацию продукцию возрастет в 2010 году до 20% при 18% в 2003 году. Опережающие темпы роста среднемесячной заработной платы по отношению к производительности труда позволят снизить уровень межотраслевой дифференциации в оплате труда.

В ходе реализации Программы предстоит завершить передачу жилищного фонда и объектов социально-бытового назначения на балансы органам местного самоуправления. Реализация Программы и улучшение финансово-экономического положения лесопромышленных предприятий позволит формировать достаточные налоговые отчисления в местные бюджеты для финансирования расходов на содержание социальной сферы.

1.2.4. Анализ проведенных мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов по лесничествам

Запланированные и фактически выполненные работы по охране, защите, воспроизводству лесов лесничествами Департамента лесного хозяйства Костромской области в 2007 году приведены в таблице 1.2.4.1..

Выполнение плана по основной массе мероприятий - 100%.

В ходе проведения работ в лесничествах в 2007 году создано 2810 га лесных культур, выполнен уход за лесом на площади 22179га, в том числе в молодняках - 9663га, выращено 15,3 млн. штук сеянцев и саженцев хвойных пород, заготовлено 35 кг семян ели и 466 кг сосны. В 2007 году из семян с объектов ПЛСБ выращено 1195 тыс. сеянцев (6,3 % от общего количества), в том числе: ели - 1044 тыс. шт., сосны - 151 тыс. шт. Из улучшенных семян выращено 66 тыс. шт. сеянцев сосны (0,4 % от общего количества). В сезон заготовки 4 квартал 2007 года - 1-2 кварталы 2008 года на объектах ПЛСБ заготовлено 28 кг семян ели с объектов ПЛСБ (1,5 % от общего количества), в том числе с улучшенными наследственными свойствами - 25 кг. (1,4 % от общего количества).

Устроены минерализованные противопожарные полосы по периметру молодняков хвойных пород протяженностью 2295 км, построено 91 км дорог противопожарного назначения.

Таблица 1.2.4.1.

Объемы работ по охране, защите и воспроизводству лесов, выполненные в лесничествах в 2007 году

числитель - план

знаменатель - факт

Наименование мероприятий

Ед.

изм.

Названия лесничеств

Антроповское

Буйское

Вохомское

Галичское

Кадыйское

Кологривское

Костромское

Макарьевское

Мантуровское

Межевское

Нейское

Октябрьское

Островское

Павинское

Парфеньевское

Поназыревское

Пыщугское

Солигаличское

Судиславское

Чухломское

Шарьинское

Итого

Профилактические противопожарные мероприятия

Устройство противопожарных разрывов

км

-

-

-

-

1

1

1

1

1

1

2

2

5

5

-

-

1

1

-

-

2

2

2

2

2

2

1

1

-

-

8

3

26

21

Уход за противопожарными разрывами

км

2

2

-

-

-

1

1

-

1

1

3

3

5

5

-

-

-

-

-

2

2

-

-

2

2

-

-

1

1

17

17

Устройство минерализованных полос

км

110

110

120

120

70

70

82

82

90

90

120

120

100

100

254

254

150

150

50

50

155

155

40

40

100

100

85

85

150

150

100

100

60

60

60

60

150

150

415

415

216

216

2677

2677

Уход за минерализованными полосами

км

220

220

240

240

150

150

100

100

200

200

240

240

300

300

660

660

340

340

110

110

372

372

50

50

300

300

100

100

300

300

140

140

100

100

101

101

310

310

310

310

260

260

4193

4193

Строительство дорог противопожарного назначения

км

9

9

6

6

3

3

7

7

3

3

6

6

1

1

9

9

5

5

1

1

7

7

2

2

1

1

3

3

7

7

4

4

5

5

7

7

10

10

14

7

13

13

123

116

Ремонт дорог противопожарного назначения

км

6

6

10

10

6

6

6

6

4

4

10

10

8

8

30

30

15

15

6

6

16

16

4

4

3

3

3

3

6

6

5

5

3

3

7

7

6

6

13

13

20

20

187

187

Строительство мостов

шт.

1

1

-

-

-

1

1

-

-

7

7

1

1

1

1

2

2

-

-

2

2

1

1

1

1

1

1

-

1

1

1

1

4

4

23

23

Ремонт мостов

шт.

1

1

-

2

2

-

-

1

1

-

6

6

2

2

1

1

5

5

2

2

-

2

2

1

1

-

-

1

1

-

1

1

12

12

34

34

Организация и содержание ПХС

шт.

-

1

-

1

-

-

1

-

1

-

2

-

7

-

1

-

1

-

2

-

1

-

1

-

1

-

2

-

1

-

1

-

-

-

-

1

-

23

-

Ремонт и содержание радиосвязи

шт.

16

-

24

-

17

-

16

-

28

-

5

-

37

-

30

-

15

-

22

-

28

-

3

-

-

3

-

11

-

6

-

15

-

-

6

-

8

-

29

-

246

-

Наем временных пожарных сторожей

чел.

16

-

14

-

14

-

16

-

7

-

16

-

17

-

34

-

20

-

12

-

20

-

10

-

14

-

10

-

16

-

7

-

12

-

14

-

12

-

28

-

28

-

277

-

Содержание лошадей и мототранспорта

кол-во

-

-

1

-

1

-

-

1

-

-

1

-

3

-

2

-

-

-

-

-

8

-

1

-

1

-

-

1

-

-

1

-

19

-

Устроиство мест отдыха

шт.

58

58

76

58

60

60

60

60

61

61

61

61

79

79

60

60

60

60

44

44

76

76

24

24

73

24

20

20

58

58

55

55

53

53

66

66

60

60

86

86

75

75

1265

1198

Благоустройство зеленых зон

га

1000

1000

2000

2000

400

400

400

400

1000

1000

1000

1000

2000

2000

1000

1000

1000

1000

400

400

2000

2000

50

50

1000

1000

975

975

1000

1000

1000

1000

973

973

1000

1000

1000

1000

1000

1000

2557

2557

21198

21198

Лесоохранная пропаганда

тыс.

руб.

-

2

2

6

6

6

6

5

5

22

22

80,2

80,2

27

23,3

5

5

1

1

10

7

3

2,6

-

14,3

13,0

8,6

8,6

5,6

5,6

28,6

15,9

1

1

-

-

21,7

21,7

233

211,9

Строительство водоемов

шт.

-

-

-

-

-

-

-

2

2

2

2

-

2

2

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2

2

8

8

Санитарно оздоровительные мероприятия

Сплошные санитарные рубки

тыс. куб.м

0

0,7

0,9

1,3

0

8,0

4,7

7,4

1,2

5,2

2,9

1,6

1,5

17,8

0,5

2,8

0

4,3

12,2

7,0

15,2

95,2

Выборочные санитарные рубки

тыс. куб.м

1,8

1,4

8,1

0,6

8,7

18,0

2,6

12,3

0,8

120,

4,1

2,7

12,9

0

15,0

0,3

4,1

0,1

1,8

0,8

24,6

132,7

Биологические меры борьбы

Развешивание искусственных гнездовий для птиц и охрана муравейников

га

94

94

94

94

80

80

80

80

94

94

94

94

94

94

155

155

110

110

94

94

190

190

53

53

120

120

70

70

90

90

83

83

83

83

95

95

95

95

145

145

188

188

2201

2201

Меры по локализации и ликвидации очагов вредных организмов

Опрыскивание питомника

га

3

3

-

1,3

1,3

1,3

1,3

3

3

0,5

0,5

5

5

3

3

4

4

1,5

1,5

8

8

0,2

0,2

3

3

1

1

2

2

3

3

2,5

2,5

1,1

1,1

2

2

-

4

4

43,8

43,8

Лесозащитные мероприятия

Лесопатологическое обследование

тыс.

га

1

1

0,5

0,5

0,5

0,5

0,5

0,5

0,5

0,5

6

6

6,6

6,6

12

12

6

6

0,5

0,5

5

5

0,1

0,1

0,5

0,5

0,5

0,5

0,5

0,5

0,1

0,1

0,5

0,5

0,2

0,2

0,1

0,1

2

2

7

7

50,6

50,6

Заготовка семян, всего

кг

-

12,9

-

14,3

52

79,4

-

48

37,9

-

12,6

-

20

-

-

90

172,9

120

71,8

-

-

-

-

6,5

-

-

12

6

-

31,3

52

-

42

32,3

364

391,3

в т. ч. Сосны

кг

-

12,9

-

14,3

52

79,4

-

48

37,9

-

-

20

-

-

90

172,9

120

71,8

-

-

-

-

5,7

-

-

12

-

-

26,3

52

-

26

29,3

348

363,9

Ели

кг

-

-

-

-

-

-

12,6

-

-

-

-

-

-

-

-

-

0,8

-

-

-

6

-

5,0

-

16

3,0

16

27,4

Выращивание посадочного материала, всего

тыс.

шт

970

970

660

660

639

639

508

508

747

747

583

583

474

474

949

949

985

985

1471

1471

739

739

270

270

790

790

1143

1143

700

700

508

508

1114

1114

1957

1957

613

613

1424

1424

804

804

15271

15271

в т.ч. Сосны

тыс.

шт

144

144

29

29

84

84

-

63

63

-

116

116

427

427

605

605

-

271

271

-

68

68

-

130

130

41

41

133

133

265

265

-

-

266

266

2385

2385

Ели

тыс.

шт

826

826

121

121

555

555

508

508

684

684

583

583

358

358

522

522

380

380

1471

1471

468

468

270

270

722

722

1143

1143

570

570

467

467

981

981

1692

1692

613

613

1424

1424

538

538

12886

12886

Лесовосстановление

Посадка лесных культур, всего

га

165

165

172

180

98

99

162

166

100

100

123

123

101

101

107

102

122

122

110

110

87

100

50

50

152

157

84

84

166

167

95

95

81

81

176

177

188

188

255

256

187

187

2781

2810

Содействие естественному возобновлению

га

610

613

540

553

592

593

570

583

520

520

560

755

125

101

240

263

175

176

340

353

200

242

250

250

270

377

390

390

450

465

410

410

430

430

500

513

190

192

150

150

700

936

5900

6253

Уход за лесами, всего

га

760

855

999

1194

810

1044

589

900

953

1277

870

1312

700

781

1900

2428

1590

1664

1062

1435

1325

1439

460

424

896

918

620

608

1410

1408

1000

1249

750

1256

801

886

651

587

981

981

2629

3526

18598

22179

в т.ч. за молодняками

га

560

560

500

504

500

500

500

500

500

500

420

423

350

351

710

710

600

600

600

600

450

450

300

300

600

610

550

550

600

600

500

500

500

500

600

600

460

460

850

850

1050

1059

9640

9663

Лесной фонд Костромской области характеризуется невысоким классом природной пожарной опасности (средний класс II,6). В силу этого леса области не являются аномально пожароопасными. Возникновение пожаров в лесах происходит в основном по вине человека из-за неосторожного обращения с огнем.

Распределение площади земель лесного фонда по классам пожарной опасности, тыс. га.

1 Класс пожарной опасности - 318,1 тыс.га.

2 Класс пожарной опасности - 1367 тыс. га.

3 Класс пожарной опасности - 2371 тыс. га.

4 Класс пожарной опасности - 555,1 тыс. га .

5 Класс пожарной опасности - 79,5 тыс. га..

Итого - 4690,7 тыс. га.

Средний класс пожарной опасности в лесном фонде области составляет 2.6. Наиболее высокой пожарной опасностью отличается лесной фонд Мантуровского лесничества (2.3 класса), Антроповского и Нейского лесничества (2.4). Меньшую пожарную опасность имеют леса Солигаличского лесничества (3.0), Буйского, Кадыйского и Островского лесничества (2.8 класса).

Таблица 1.2.4.2.

Сведения о лесных пожарах за период 1998-2007 гг.

Годы учёта

Количество пожаров, шт.

Площадь пожаров, га

всего

в т.ч. верховых

общая

в т.ч.

верховых

ср. площадь

пожара

1998

14

-

11,85

-

0,84

1999

148

-

225,6

-

1,52

2000

70

-

177,92

-

2,54

2001

238

1

361,83

4,5

1,52

2002

316

-

2937,2

-

9,29

2003

14

-

7,81

-

0,55

2004

4

-

2,05

-

0,51

2005

58

54,6

0,94

2006

101

229,8

2,27

2007

33

65,0

1,96

Итого

996

1

4073,66

4,5

4,07

Все лесные пожары (за исключением одного) - низовые. Наиболее напряженными в пожарном отношении были 2006, 2002, 2001 и 1999 гг. В течение этих 4 лет площадь лесного фонда пройденная пожарами составила 92% от их площади в анализируемом десятилетии.

Основной причиной возникновения лесных пожаров является неосторожное обращение человека с огнем в лесу (93 %).

Среднегодовые показатели лесных пожаров за 1956-2004гг.

I - общая площадь пожаров; II - площадь одного пожара; III - число (количество) пожаров

Таблица 1.2.4.3.

Количество и площадь лесных пожаров за последние 10 лет (1998 - 2007 г.г.)

Числитель - количество

знаменатель - площадь, га

Наименование

Лесничества

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

В среднем

за год

Антроповское

2/0,32

8/52

2/2,6

9/13,6

26/162,6

2/0,2

2/0,5

5,1/23,2

Буйское

0

14/18,4

4/15,27

2/0,17

32/328,9

2/3,7

3/9,4

5,7/37,6

Вохомское

0

3/9,3

5/23,1

11/10,7

2/2,01

2,1/4,5

Галичское

0

1/5

0

1/0,03

3/13,0

1/1,2

0,6/1,9

Кадыйское

0

5/3,2

32/83,63

16/1486,3

2/13,6

5,5/158,6

Кологривское

0

0

1/10

3/3,3

5/8,6

1/0,8

1/0,4

1,1/2,3

Костромское

4/2,6

51/41,1

22/27,85

14/9,02

37/129,9

5/2,5

4/2,2

37/69,4

4/15,7

17,8/30,02

Макарьевское

1/0,01

8/23,3

2/1,01

17/13,16

18/149,8

2/1,3

2/2,1

5/11,9

7/17,6

6,2/22,01

Мантуровское

1/1,0

4/1,1

7/22,45

26/39,86

31/89,2

12/3,2

15/13

5/5,8

10,1/17,56

Межевское

0

0

1/0,7

6/12,1

0

1/ 4,5

1/3,7

0,9/2,1

Нейское

5/7,42

17/8,9

10/6,7

47/69

48/203,7

4/0,04

1/0,7

8/24,4

5/2,1

14,5/32,29

Островское

0

8/26

4/26

13/37,8

12/94,1

1/1,8

3,8/18,57

Октябрьское

0

0

0

0

3/1,3

1/0,7

1/0,5

1/0,4

0,6/0,29

Павинское

0

0

0

0

0

0

Парфеньевское

1/0,5

1/0,2

0

0

4/13,5

1/3,3

1/0,8

0,8/1,83

Поназыревское

8/0,80

3/0,41

3/0,18

18/5,2

1/0,05

1/ 4,2

3,4/1,08

Пыщугское

2/5,6

1/0,03

3/3,6

3/6,2

0,9/1,54

Солигаличское

0

1/0,4

2/0,4

6/18,4

3/3,5

2/13,7

2/0,1

1,6/3,6

Судиславское

3/25,5

1 /2,5

2/1,3

7/88,9

2/17,1

1/1,9

1,6/13,72

Чухломское

7/8,6

1/3

2/0,1

7/15,5

1/3,0

3/5,5

2/3,57

Шарьинское

8/3,5

5/35,9

42/63,85

38/120,1

2/0,75

33/36

17/44,9

4/11,2

14,9/31,62

Итого

14/11,85

148/225,6

70/177,92

238/361,83

316/2937,2

14/7,81

4/2,05

58/54,6

101/229,8

33/65

99,6/4,07

За последние 10 лет в лесном фонде области произошло 996 пожаров, средняя площадь пожара составила 4,07 га.

Размер ущерба вследствие лесных пожаров в 2007 году составил: - от потери древесины на корню 146,3 тыс. руб.; в результате гибели молодняков - 39,3 тыс. руб. Расходы по тушению лесных пожаров составили 399,3 тыс. руб., дополнительные расходы лесного хозяйства, вызванные лесными пожарами - 70,9 тыс. рублей.

Ниже приведены данные анализа лесопатологического состояния насаждений и объемы санитарно - оздоровительных мероприятий и мероприятий по защите лесов от вредителей и болезней за последние 5 лет

Таблица 1.2.4.4.

Распределение площади очагов по видам вредителей и болезней за последние 5 лет

Виды вредителей и болезней

Площадь очагов, га

2003

2004

2005

2006

2007

Болезни:

Рак серянка

1697

1697

4103

3797

2770

Корневая губка

275

275

7652

7591

7502

Сосновая губка

6

6

1292

1161

966

Еловая губка

488

485

1526

1519

1440

Ложный трутовик

8306

8242

11589

11544

11483

Настоящий трутовик

8

8

2870

2870

2944

Трутовик Швейница

0

0

127

73

73

Трутовик окаймленный

0

0

26

26

26

Вешенка обыкновенная

0

0

38

38

38

Сосновый вертун

5

5

5

5

5

Итого болезней:

10785

10718

29228

28624

27247

Вредители:

Майский хрущ

3379

3379

1667

1667

1667

Побеговьюн летний

49

49

49

49

49

Короед типограф

0

0

3761

3737

3729

Короед стенограф

0

0

39

39

14

Большой сосновый лубоед

0

0

10

10

10

Итого вредителей:

3428

3428

5526

5502

5469

Всего:

14213

14146

34754

34126

32716

Таблица1.2.4.5.

Распределение площади погибших насаждений за последние 5 лет

Причины гибели насаждений

Площадь погибших насаждений, га

2003

2004

2005

2006

2007

Всего:

491

1459

831

196

491

В т.ч. от повреждения вредными насекомыми

2

1

4

0

34

От повреждения дикими животными

0

0

0

2

0

От болезней леса

4

0

457

37

136

От воздействия неблагоприятных погодных условий

342

1407

296

84

281

От лесных пожаров

70

33

5

66

40

От антропогенных факторов - итого

73

18

69

7

0

Из них от воздействия промышленных выбросов

0

0

0

0

0

За последнее пятилетие в лесном фонде погибло 3468 га насаждений - около 0.1% лесопокрытой площади.

Таблица 1.2.4.6.

Выполнение мероприятий по защите лесов от вредителей и болезней за последние 5 лет

Наименование мероприятий

Площадь, га

2003

2004

2005

2006

2007

Сплошные санитарные рубки

581

527

376

245

489

Выборочные санитарные рубки

926

968

2419

2788

4042

Очистка от захламленности

50

60

61

5

217,5

Развешивание искусственных гнездовий и огораживание муравейников

1880

1880

1912

2231

2201

Таблица 1.2.4.7.

Распределение площадей насаждений с неудовлетворительным санитарным состоянием по степени усыхания и причинам его вызвавшим (по состоянию на 1 октября 2008 года)

Причины неудовлетворительного санитарного состояния

Всего площадь, га

В т.ч. по степени усыхания

До 10%

11-40%

Более 40%

Болезни леса

26076

12119

13549

408

Повреждение насекомыми

5314

4012

1183

119

Повреждение огнем

65

0

44

21

Непатогенные биотические факторы (заболачивание)

55

55

0

0

Погодные условия

253

114

8

131

Переувлажненные почвы

55

53

0

2

Подсочка (нарушение технологий)

0,4

0

0,4

0

Итого

31818

16353

14784

681

Анализ лесопатологического состояния лесов за последние 5 лет показывает рост площадей очагов вредителей и болезней леса в 2005 году и последующее их снижение, увеличение объемов санитарно оздоровительных мероприятий и сокращение в 2008 году площадей со средней и высокой степенью усыхания насаждений. Выявлению очагов вредителей и болезней способствовало проведение в 2005 году Брянской специализированной лесоустроительной экспедицией на площади 1,0 млн.га детального авиадесантного лесопатологического обследования, выявившего дополнительные площади поврежденных насаждений. Увеличение погибших насаждений в 2004 году это связано с увеличением воздействия неблагоприятных погодных условий, в частности ветровалов.

В целях улучшения санитарного состояния лесов были увеличены объемы санитарно оздоровительных мероприятий и биологических мер борьбы. С 2007 года началось сокращение площадей очагов и снижение площадей со средней и высокой степенью усыхания.

Таблица 1.2.4.8.

Сводная ведомость очагов вредителей и болезней леса (по состоянию на 31.12.2007г.)

Вид вредителя, болезни.

Площадь очагов,га

На начало отчетного года

Вновь обнаружено

Ликвидировано мерами борьбы

Затухло под действием естественных

факторов

На конец отчетного года

Всего

В т.ч. требуют

борьбы.

А

1

2

3

4

5

6

БОЛЕЗНИ:

Рак - серянка

3797

1284

2142

169

2770

380

Корневая губка

7591

0

89

0

7502

1044

Сосновая губка

1161

37

232

0

966

514

Еловая губка

1519

48

127

0

1440

565

Ложный трутовик

11544

71

132

0

11483

1363

Настоящий трутовик

2870

96

22

0

2944

1006

Трутовик Швейница

73

0

0

0

73

73

Трутовик окаймленный

26

0

0

0

26

0

Вешенка обыкновенная

38

0

0

0

38

15

Сосновый вертун

5

0

0

0

5

0

Бактериальный рак ели

0

2

2

0

0

0

ИТОГО БОЛЕЗНЕЙ:

28624

1538

2746

169

27247

4960

ВРЕДИТЕЛИ:

Майский хрущ

1667

0

0

0

1667

0

Побеговьюн летний

49

0

0

0

49

0

Короед типограф

3737

40

26

22

3729

774

Короед - стенограф

39

0

25

0

14

14

Большой сосновый лубоед

10

0

0

0

10

0

ИТОГО ВРЕДИТЕЛЕЙ:

5502

40

51

22

5469

788

ВСЕГО:

34126

1578

2797

191

32716

5748

Площади погибших лесов в 2007 году указаны в таблице 1.2.4.9.

Таблица 1.2.4.9.

Гибель лесных насаждений (2007 год)

Причины гибели

Всего, га

в том числе хвойных

2

3

4

Погибло лесных насаждений - всего

491

370

в том числе:

от повреждений вредными насекомыми

34

34

от повреждений дикими животными

от болезней леса

136

65

от воздействия неблагоприятных погодных условий

281

231

от лесных пожаров

40

40

от антропогенных факторов - итого

из них от воздействия промышленных выбросов

Семена лесных пород с улучшенными наследственными качествами в 2007 году не заготавливались.

Лесничества в целом обеспечивают свои потребности в посадочном материале для лесовосстановительных работ. С учетом рекомендуемого лесоустройством 1996-1997 гг. породного состава лесных культур на землях лесокультурного фонда (сосна - 22 %, ель - 78 %) в питомниках отмечается дефицит сеянцев сосны в объеме до 15 %. В связи с этим в последующие годы планируется увеличение объемов посевов сосны в питомниках. Посадка лиственницы производится в основном в озеленительных целях, саженцы закупаются в Волжском опытном лесхозе Нижегородской области, поэтому выращивание посадочного материала лиственницы не планируется.

Таблица 1.2.4.10.

Потребность в посадочном материале лесовосстановительных работ

сеянцы

саженцы, тыс.шт.

Требуемые древесные породы

Потребность в посадочном материале

Количество выращиваемого посадочного материала

% удовлетворения

Сосна

3360/-

2841/-

84,6/-

Ель

9080,5/2217,5

16687,9/1568

183,8/70,7

Таблица 1.2.4.11.

Оценка успешности лесных культур и рубок ухода за лесом

за последние 5 лет, га

Годы

учёта

Площадь лесных культур

Лесные насаждения, пройденные рубками ухода

Всего создано

Переведено в покрытые лесом земли

из них погибло (списано)

в молодняках

прореживанием

2007

2810

3924

-

13391,2

742,6

2006

2295

3406

12

11738

427

2005

2447

3405

-

11890

507

2004

2217

3737

-

15529

500

2003

2416

4885

-

15457

326

Итого

12185

19357

12

68005,2

2502,6

Созданные лесные культуры вовремя переводились в покрытые лесной растительностью земли. Процент гибели лесных культур незначителен. Основная причина гибели лесных культур - заглушение мягколиственными породами

Лесные питомники

Для обеспечения лесокультурных работ посадочным материалом (сеянцами и саженцами) в лесничествах департамента функционируют лесные питомники. По своим размерам и срокам действия лесные питомники подразделяются на временные и постоянные. Временные питомники заложены с целью выращивания посадочного материала для лесовосстановления на труднодоступных лесокультурных площадях. Срок их действия -до 5 лет. Постоянные лесные питомники организованы для выращивания посадочного материала в течение длительного срока. По площади их делят на мелкие (5-10 га), средние (10-20 га) и крупные (более 20 га). Базисным лесным питомником области, обеспечивающим посадочным материалом несколько лесничеств, является постоянный лесной питомник Костромского лесничества площадью 25 га, оснащенный комплексом машин и механизмов.

Характеристика постоянных лесных питомников дана в таблице 1.2.4.12.

В лесничествах области имеется 18 постоянных лесных питомников, общая площадь которых составляет 178,3 га, в том числе продуцирующая - 153,9 га и 61 временных, общая площадь которых составляет 53,2 га, в том числе продуцирующая - 41,4 га. Кроме того, с принятием сельских лесов в 2007 году принято19 временных питомников общей площадью 3,19 га.

В лесничествах имеется 19 теплиц с полиэтиленовым покрытием общей площадью 0,14 га.

Имеющееся лесопитомническое хозяйство полностью обеспечивает лесовосстановительные работы в сеянцах и саженцах. Так, в 2007 году выращено 21096,9 тысяч сеянцев и саженцев, в том числе 18255,9 тыс. шт. ели и 2841 тыс. шт. сосны при общей потребности: всего - 14138,0 тыс. шт., в том числе 11298 тыс. шт. ели и 2840 тыс. шт. сосны.

Основными направлениями развития лесопитомнического хозяйства являются:

- увеличение объемов выращивания стандартного посадочного материала для полного обеспечения растущих объемов лесокультурного производства;

- соблюдение агротехники и технологии выращивания посадочного материала;

- выращивание саженцев и крупномерных сеянцев;

- выращивание посадочного материала из семян с улучшенными наследственными свойствами;

- внедрение передовых технологий выращивания посадочного материала с закрытой корневой системой.

Существует потребность в организации постоянных лесных питомников в Вохомском, Кологривском и Октябрьском лесничествах, где в настоящее время функционируют только временные питомники. Необходимо провести почвенное и агрохимическое обследование всех постоянных питомников, рассмотреть вопрос о перебазировании части давно функционирующих питомников на новые площади.

Актуальной задачей лесного хозяйства Костромской области является строительство базового теплично-питомнического комплекса в Костромском лесничестве, основанного на передовых технологиях выращивания высококачественных саженцев с закрытой корневой системой для лесовосстановления и озеленения.

Таблица 1.2.4.12.

Характеристика постоянных лесных питомников

Продуцирующая площадь

в том числе :

Наименование

Наименование

Общая

Доро-

№

лесничеств

постоянных

пло-

ги и

Всего

паро-

посев-

школь

ПП

питомников

щадь

хоз.

га

вых

ных

ных

питом-

части

полей

отде-

отде-

ника

лений

лений

га

га

1.

Антроповское

Н-Поломский

10,0

0,2

9,8

7,1

1,6

1,1

2.

Буйское

Полдневский

10,0

0,2

9,8

6,6

2,8

0,4

3

Галичское

Пригородный

7,3

1,3

6,0

5,0

1,0

4

Кадыйское

Октябрьский

10,6

1,6

9,0

8,0

1,0

5

Костромское

Сущевский

25,0

1,6

23,4

7,4

3,0

13,0

6

Макарьевское

Нейский

2,0

0,1

1,9

0,4

1,5

7

Мантуровское

Ухтубужский

5,0

0,4

4,6

3,8

0,8

8

Межевское

Никольский

2,1

2,1

1,6

0,5

9

Нейское

Первомайский

5,1

0,1

5,0

2,9

1,3

0,8

10

Островское

Островский

28,7

3,3

25,4

15,5

2,9

7,0

11

Павинское

Ивановский

5,0

2,0

3,0

0,8

1,8

0,4

12

Парфеньевское

Матвеевский

2,7

0,1

2,6

1,7

0,9

13

Поназыревское

Полдневицкий

5,6

1,9

3,7

2,1

1,0

0,6

14

Пыщугское

Пыщугский

12,0

1,0

11,0

8,0

3,0

15

Солигаличское

Солигаличский

13,0

1,5

11,5

6,8

3,9

0,8

16

Судиславское

Сусанинский

3,9

0,5

3,4

2,4

0,7

0,3

17

Чухломское

Судайский

9,3

0,9

8,4

5,4

2,5

0,5

18

Шарьинское

Шарьинский

21,0

7,7

13,3

8,7

3,8

0,8

Всего

178,3

24,4

153,9

94,2

34,0

25,7

100,0

13,7

100,0

61,2

22,1

16,7

Таблица 1.2.4.13.

Характеристика временных питомников Департамента лесного хозяйства по состоянию на 01.07.2008 г.

1.2.5. Характеристика транспортной доступности освоения лесов

Обеспеченность путями транспорта на территории лесного фонда характеризуется таблицей 1.2.5.

Таблица 1.2.5.1.

Характеристика транспортной сети на территории лесного фонда по лесничествам

Лесничества

Всего,

км

В том числе

Дорог на 1000 гектар

лесного фонда

Зимники

ж/д

автомобильные

всего

с твёрдым покрытием

грунтовые

Всего автодорог

в т.ч. круглогодового действия

всего

в т.ч. круглогодового

действия

Антроповское

1641

80

1561

116

1445

40

7,8

0,2

-

Буйское

1225

89

903

77

826

69

3,7

0,3

233

Вохомское

1488

35

1438

19

1419

171

5,9

0,7

15

Галичское

1359

68

1291

32

1259

-

7,0

-

-

Кадыйское

1899

-

1890

208

1682

136

9,6

0,7

9

Кологривское

530

28

452

324

128

84

1,2

0,3

50

Костромское

1601

45

1533

182

1351

62

9,1

0,4

23

Макарьевское

2072

18

2052

29

2021

19

4,8

0,01

2

Мантуровское

2013

51

1962

48

1914

128

9,1

0,6

-

Межевское

1082

-

979

29

950

126

4,7

0,6

103

Нейское

2216

131

2085

116

1969

-

9,2

-

-

Октябрьское

608

8

585

23

562

-

3,9

-

15

Островское

1659

15

1644

34

1610

-

8,9

-

-

Павинское

998

-

998

52

946

-

7,9

-

-

Парфеньевское

1596

91

1440

47

1393

48

8,2

0,3

65

Поназыревское

962

165

675

51

624

41

3,9

0,2

122

Пыщугское

822

-

822

50

772

2

4,8

0,01

-

Солигаличское

1140

30

1110

185

925

9

4,2

0,03

-

Судиславское

868

33

835

72

763

-

5,8

-

-

Чухломское

3184

-

3184

283

2901

82

10,4

0,3

-

Шарьинское

4173

126

4047

271

3776

157

11,3

0,4

-

Итого

33136

1013

31486

2248

29236

1174

6,8

0,3

637

Автомобильные дороги с твёрдым покрытием составляют всего 7,1% от общей протяжённости автодорог на территории лесничеств, автодороги грунтовые круглогодового действия - 3,7%.

Для целей лесного хозяйства в той или иной степени используются все дороги, имеющиеся в лесах. Однако лесное хозяйство дорожной сетью обеспечено далеко недостаточно (фактическая обеспеченность 6,8 км, оптимальная - 8 км на 1000 га).

По принятым отечественным критериям для нормального функционирования лесного хозяйства в лесничествах Костромской области необходимо иметь не менее 8 км всех видов дорог на 1000 га земель лесного фонда. Не менее 30-35% этих дорог должны иметь твёрдое покрытие, то есть обеспечивать гарантированное круглогодовое их использование (С.Г.Синицын, 1987г.). Формально в норматив по протяженности всех видов дорог попадает половина лесничеств. Но фактически подавляющая часть автодорог является грунтовыми, трудно проезжими в распутицу. Протяжённость автодорог круглогодового действия составляет 300 м на 1000 га лесного фонда, что явно недостаточно

Лесничества имеют разную транспортная доступность освоения лесов. Наиболее освоены в транспортном отношении Шарьинское, Чухломское, Нейское, Мантуровское и Костромское лесничества, наименее - Кологривское, Поназыревское, Октябрьское. Существующие грунтовые дороги в лесах не могут служить надежной базой для работы машин и механизмов в лесу, служат максимум 4-5 лет, затем разрушаются и их нужно капитально ремонтировать.

Очевидно, что для развития лесного комплекса Костромской области требуется серьёзное инвестирование в строительство качественных транспортных путей для вывозки древесины.

1.3.Возрасты рубок основных лесообразующих пород в Костромской области

Возрасты рубок в лесах Костромской области установлены приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 19.02.2008 №37 «Об установлении возрастов рубок». Возрасты рубок установлены для всех категорий защитных лесов одинаковые.

Таблица 1.3.1.

Возрасты рубок в лесах Костромской области

Лесорастительная зона

Лесной район

Муниципальные районы, лесничества

Преобладающаяпорода

Классы бонитета

Возрасты рубок

Защитные леса

Эксплуатационные леса

Таежная зона

Южно-таежный район европейской

части Российской Федерации

Все районы,

все лесничества

Сосна, лиственница, ель, пихта

Все бонитеты

101-120

VI

81-100

V

Дуб семенной

Все бонитеты

121-140

VII

101-120

VI

Липа медоносная

Все бонитеты

81-90

V

81-90

V

Береза, ольха черная, липа, дуб порослевой

Все бонитеты

71-80

VIII

61-70

VII

Осина, тополь, ива древовидная, ольха серая

Все бонитеты

51-60

VI

41-50

V

1.4. Характеристика лесосырьевого потенциала и его использования, определение потребности общества в лесах и лесных ресурсах

1.4.1. Характеристика использования лесов отдельно по видам использования лесов

Современное лесное законодательство и тенденции развития лесного хозяйства ориентируют на многоцелевое использование лесов, то есть использование всего потенциала лесных ресурсов, совмещая при этом различные виды использования лесов на одной и той же территории. В лесах области могут осуществляться все виды использования лесов, предусмотренные статьей 25 Лесного кодекса РФ

Ведущим, наиболее массовым видом сырьевых ресурсов в лесах является спелая древесина - незаменимое сырье для многих отраслей народного хозяйства. Её значение всё время возрастает.

Заготовка древесины в лесах Костромской области осуществляется при рубках проводимых в спелых и перестойных древостоях (главное пользование), при вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений, при рубках, осуществляемых в процессе ухода за лесами, а также при прочих рубках - расчистке лесных площадей в связи со строительством дорог, трубопроводов, других линейных сооружений, при разрубке и расчистке квартальных просек, создании противопожарных разрывов и других.

За последние 40 лет расчётная лесосека по главному пользованию по лесхозам Костромской области колебалась в пределах 5-7% и поднялась на максимальный уровень - 8348 тыс. м3 в 2004 году. Использование расчётной лесосеки за этот период неуклонно снижалось, а в 90-х годах начало резко падать, что адекватно отражало общую экономическую ситуацию в стране. Фактический объём заготовок древесины по главному пользованию за сорок лет снизился почти в 3 раза.

В лесах I группы степень освоения расчётной лесосеки во все годы была невысокой (максимально - 60% в 1989 году) и составляла в 2004 г. - 30%, в т.ч. по хвойному хозяйству - 46 %.

Таблица 1.4.1.1.

Динамика заготовок ликвидной древесины по главному, промежуточному пользованию и прочим рубкам по лесхозам Агентства лесного хозяйства за 1966-2004 гг., тыс. м3

числитель - общий объём заготовок, знаменатель - в т.ч. в лесах I группы

Годы

учёта

Рубки главного

пользования

% использования

расчётной лесосеки

Рубки ухода,

санитарные рубки

Прочие

рубки

Всего

в т.ч. хвойных

Всего

в т.ч.

хвойной

Всего

% от объёма

главного

пользования

1966

8859

201

4711

152

110

42

118

55

144

37

1,6

125

1973

7496

310

4384

180

96

55

128

63

322

98

4,1

331

102

1979

6799

3500

87

102

295

4,2

65

1984

6406

331

3142

222

85

55

94

65

292

81

4,4

125

64

1989

6663

363

3275

251

88

60

98

74

476

62

6,7

130

36

1994

2927

193

1453

122

35

27

49

33

431

34

14,7

12

2

1999

3153

1209

39

56

472

15,0

69

210

117

22

55

90

10

2004

3070

125

37

53

399

13

131

201

117

30

46

61

38

Фактический объём заготовки древесины в целом превышал размер расчётной лесосеки до 1970 года, а по хвойному хозяйству вплоть до 1979г. Объёмы древесины, заготавливаемой при рубках ухода и санитарных рубках, за рассматриваемый период выросли более чем в 2.5 раза.

При сложившемся в последние годы низком уровне освоения расчётной лесосеки лесохозяйственная деятельность становится малоэффективной, поскольку идёт накопление перестойных древостоев, ухудшается качественный состав лесного фонда, снижается ежегодный прирост древесины, ухудшается санитарное состояние лесов. За последние 20 лет общий запас спелых и перестойных насаждений в лесхозах области увеличился на 50%, а в мягколиственных насаждениях более чем в два раза (таблица 1.4.1.2.). Общий размер пользования с 1 га покрытых лесной растительностью земель и размер пользования в % от среднего изменения запаса уменьшились более чем в 2 раза.

Таблица 1.4.1.2.

Динамика древесных запасов и лесопользования за период 1966-2004 гг.

Ед. изм.

Годы учёта

1966

1973

1983

1993

2004

Общий запас древесины

млн м3

421,43

362,27

409,03

467,29

556,19

в том числе: хвойных

\"

237,19

194,14

203,45

232,67

268,21

мягколиственных

\"

184,20

168,09

205,53

234,58

287,95

Запас спелых и перестойных

\"

197,33

135,94

116,05

120,77

174,44

в том числе: хвойных

\"

131,58

88,76

74,44

72,88

77,84

мягколиственных

\"

65,74

47,17

41,58

47,87

96,57

Запас спелых и перестойных,

возможных для эксплуатации

\"

194,88

134,15

112,15

116,64

146,72

в том числе: хвойных

\"

130,27

87,75

72,02

70,05

61,09

мягколиственных

\"

64,61

46,39

40,38

46,57

85,62

Расчётная лесосека, ликвида

тыс. м3

8034

7768

7570

8222

8348

в том числе: хвойных

\"

3986

3417

3351

2932

2294

мягколиственных

\"

4048

4351

4219

5290

6020

Фактически заготовлено рубками

главного пользования, ликвид

\"

8859

7496

6393

4535

3070

в том числе: хвойных

\"

5724

4384

3015

1882

1222

мягколиственных

\"

3135

3111

3378

2653

1848

Рубками промежуточного пользования

\"

144

322

304

557

399

Прочими рубками

\"

125

331

42

26

131

Всего заготовлено

\"

9128

8149

6739

5128

3600

Всего заготовлено в пересчёте

на корневой запас

\"

10644

9720

8014

6400

4320

Среднее изменение запаса

\"

8300

8340

10440

11270

11840

Общий размер пользования:

с 1 гектар покрытых лесом земель

м3

3,3

3,0

2,5

2,0

1,2

в % от общего запаса лесного фонда

%

2,5

2,7

2,0

1,4

0,8

в % от среднего изменения запаса

%

128

116

77

57

30

В настоящее время поступают в рубку вторичные мягколиственные леса, сформировавшиеся на концентрированных рубках хвойных насаждений 30-х - 50-х годов. Таких лесов в Костромской области более 1,5 млн га. Работа лесопромышленного комплекса в будущем будет во многом определяться эффективностью эксплуатации таких лесов, требующей новых подходов и технических решений. Более половины площадей вторичных лесов имеют подрост и молодняк хвойных пород, что позволяет трансформировать их в хвойные насаждения с сокращением сроков выращивания на 30-40 лет. При этом длительно-постепенные рубки в берёзовых насаждениях весьма актуальны в аспекте обеспечения сырьём фанерных комбинатов области. Большой опыт решения подобных задач накоплен в Костромской лесной опытной станции (ЛОС) ВНИИЛМ, где разработаны и апробированы системы рубок, позволяющие рационально использовать накопившиеся ресурсы мягколиственных лесов. Но до настоящего времени объёмы несплошных рубок незначительны, их площадь составила в прошлом ревизионном периоде всего 4% от общей площади вырубок. Они, разумеется, более трудоёмкие по сравнению со сплошнолесосечными, но являются более предпочтительными в лесоводственном и экологическом аспектах.

Таблица 1.4.1.3.

Использование расчетной лесосеки для заготовки древесины в спелых и перестойных лесах Костромской области в 2007 году

тыс. куб. м ликвидной древесины

N

п/п

Хозяйство

Расчетная

лесосека

Фактическое использование

всего

в т.ч. арендаторами

1. Леса, расположенные на землях лесного фонда

Хвойное

2966,3

1668,1

652,4

Твердолиственное

0,2

-

-

Мягколиственное

7228,8

2764,9

1677,6

Итого

10195,3

4433,0

2330,0

2. Леса, расположенные на землях особо охраняемых

природных территорий

Хвойное

-

-

-

Твердолиственное

-

-

-

Мягколиственное

-

-

-

Итого

-

-

-

3. Леса, расположенные на землях обороны и безопасности

Хвойное

14,0

14,6

-

Твердолиственное

-

-

-

Мягколиственное

23,0

6,5

-

Итого

37,0

21,1

-

4. Городские леса

Хвойное

-

-

-

Твердолиственное

-

-

-

Мягколиственное

-

-

-

Итого

-

-

-

Общая расчетная лесосека по области в 2007 году составила 10232,3 тыс.м3. Фактическое использование - 4454,1 тыс. м3 (43,5%), в том числе по хвойному хозяйству - 56,5%, по мягколиственному - 38,2%. Из общего объема расчетной лесосеки арендаторами освоено 22,8% (52,3% общего объема заготовки), в том числе по хвойному хозяйству - 22,0%, по мягколиственному - 23,1%.

Таким образом, наблюдавшийся последние 10 лет спад в освоении расчетной лесосеки стабилизировался (в 2004 году по главному пользованию заготовлено 3070 тыс. м3, 2005г. - 3342 тыс. м3, 2006г. - 2720 тыс. м3) и прослеживается тенденция к увеличению использования расчетной лесосеки..

Общий объем заготовки древесины в лесничествах области по всем видам рубок составил в 2007 году 5537, 5 тыс. м3. При рубке спелых и перестойных насаждений заготовлено 80% от общего объема, при уходе за лесами - 15% (таблица 1.4.1.4.), при рубке поврежденных и погибших насаждений - 4,1%., при прочих рубках - 0,9%.

Таблица 1.4.1.4.

Общий объем заготовки древесины

при всех видах рубок по лесничествам в 2007 году

тыс. м3 ликвидной древесины

№

п/п

Наименование

лесничества

При рубке спелых и

перестойных лесных

насаждений

При рубке

лесных

насаждений

при уходе

за лесами

При рубке

поврежденных и

погибших лесных

насаждений (выборочные и сплошные санитарные рубки)

Прочие рубки

Всего

расчетная

лесосека

фактически

заготовлено

1

2

3

4

5

6

7

8

1

Антроповское

534,3

349,5

18,9

1,8

-

370,2

2

Буйское

565,6

264,6

50,4

2,1

18,4

335,5

3

Вохомское

691,9

193,7

19,9

9,0

0,4

223,0

4

Галичское

598,2

255,2

34,4

3,4

5,1

298,1

5

Кадыйское

417,1

228,7

39,7

8,7

1,3

278,4

6

Кологривское

928,8

248,2

41,0

26,0

-

315,2

7

Костромское

211,9

77,5

24,1

7,3

0,9

109,8

8

Макарьевское

369,3

130,9

64,8

19,7

1,7

217,1

9

Мантуровское

305,5

169,5

48,9

2,0

0,5

220,9

10

Межевское

484,7

180,3

57,9

17,2

0,1

255,5

11

Нейское

386,7

139,2

44,2

7,0

1,7

192,1

12

Октябрьское

408,5

153,1

5,1

4,3

-

162,5

13

Островское

523,0

166,1

17,4

12,9

3,1

199,5

14

Павинское

299,5

181,6

17,7

17,8

0,2

217,3

15

Парфеньевское

445,3

284,3

30,2

15,5

1,3

331,3

16

Поназыревское

252,9

148,5

42,3

3,1

0,2

194,1

17

Пыщугское

387,0

230,1

70,3

4,1

-

304,5

18

Солигаличское

825,8

214,3

61,3

4,4

0,2

280,2

19

Судиславское

251,7

134,0

21,0

14,0

-

169,0

20

Чухломское

622,2

203,1

19,2

7,8

-

230,1

21

Шарьинское

685,4

480,6

102,8

39,8

10,0

633,2

Итого:

10195,3

4433,0

831,5

227,9

45,1

5537,5

Заготовка древесины при рубке спелых и перестойных насаждений в лесах области производится преимущественно при сплошных рубках - 97,9%. Выход деловой древесины при этом в целом по области составляет 63,2%. Объемы заготовки по способам рубок в разрезе лесничеств показаны в таблице 1.4.1.4.

Таблица 1.4.1.4.

Объемы заготовки древесины в спелых и перестойных лесных насаждениях при сплошных и выборочных рубках в 2007 г.

тыс. м3 ликвидной древесины

Из всего на лесных

участках,

переданных

в аренду

Общий

объем

в т. ч.

деловой

древесины

Хвойные

Твердо-

лиственные

Мягко-

лиственные

1

2

3

4

5

6

7

8

Сплошные рубки

1

Антроповское

349,5

259,4

161,7

0,0

187,8

166,0

2

Буйское

240,4

139,1

58,9

0.0

181,5

163,0

3

Вохомское

193,7

120,9

146

0,0

47,7

102,0

4

Галичское

227,6

148,4

88,7

0,0

138,9

115,4

5

Кадыйское

228,0

132,6

32,8

0,0

195,2

153,1

6

Кологривское

239,9

170,9

40,2

0,0

199,7

142,7

7

Костромское

76,3

46,0

44,7

0,0

31,6

21,8

8

Макарьевское

130,9

86,4

64,2

0,0

66,7

36,0

9

Мантуровское

169,5

104,1

72,5

0,0

97,0

87,0

10

Межевское

180,3

103,3

72,0

0,0

108,3

95,0

11

Нейское

137,6

104,5

67,1

0,0

70,5

71,8

12

Октябрьское

153,1

88,8

102,0

0,0

51,1

109,0

13

Островское

166,1

94,8

32,9

0,0

133,2

126,0

14

Павинское

181,6

102,3

76,7

0,0

104,9

194,0

15

Парфеньевское

284,3

215,5

142,0

0,0

142,3

101,0

16

Поназыревское

148,5

98,7

17,4

0,0

131,1

165,0

17

Пыщугское

230,1

126,5

70,1

0,0

160,0

53,4

18

Солигаличское

186,7

113,9

74,5

0,0

112,2

63,3

19

Судиславское

134,0

84,8

44,0

0,0

90,0

33,3

20

Чухломское

203,0

136,94

116,5

0,0

86,5

70,9

21

Шарьинское

478,5

266,7

102,2

0,0

376,3

166,9

Итого

4339,6

2744,54

1627,1

0,0

2712,5

2236,6

Выборочныерубки

1

Антроповское

-

-

-

-

-

-

2

Буйское

24,2

13,9

9,7

0.0

14,5

24,2

3

Вохомское

-

-

-

-

-

-

4

Галичское

27,6

18,0

8,9

0,0

18,7

27,6

5

Кадыйское

0,7

0,4

0,7

0,0

0,0

0,7

6

Кологривское

8,3

5,9

0,0

0,0

8,3

8,3

7

Костромское

1,2

0,7

0,1

0,0

1,1

-

8

Макарьевское

-

-

-

-

-

-

9

Мантуровское

-

-

-

-

-

-

10

Межевское

-

-

-

-

-

-

11

Нейское

1,6

1,2

0,0

0,0

1,6

1,6

12

Октябрьское

-

-

-

-

-

-

13

Островское

-

-

-

-

-

-

14

Павинское

-

-

-

-

-

-

15

Парфеньевское

-

-

-

-

-

-

16

Поназыревское

-

-

-

-

-

-

17

Пыщугское

-

-

-

-

-

-

18

Солигаличское

27,6

16,8

21,6

0,0

6,0

27,6

19

Судиславское

-

-

-

-

-

-

20

Чухломское

0,1

0,06

0,0

0,0

0,1

0,1

21

Шарьинское

2,1

1,2

0,0

0,0

2,1

2,1

Итого

93,4

58,16

41,0

0,0

52,4

93,4

Всего

4433,0

2802,7

1668,1

0,0

2764,9

2330,0

Таблица 1.4.1.5.

Отпуск древесины по лесозаготовителям в лесничествах области в 2007 году

тыс.м3

Рубки промежуточного пользования

Всего

в т. ч. по хвойному х-ву

Деловая древесина

Всего

в т. ч. по хвойному х-ву

Всего, в т.ч.

4433,0

1668,1

2802,7

1186,4

140,1

964,4

Предприятия лесопромышленного комплекса

2360,3

660,6

1491,8

483,7

13,4

43,9

Минсельхоз России

242,6

145,8

168,4

105,0

-

1,7

МПР России

-

-

-

-

64,9

865,5

Прочие лесозаготовители

1228,4

585,2

754,8

398,6

50,8

29,9

Администрация Костромской области, всего

601,7

276,5

387,7

199,1

11,0

23,4

75,7

29,2

35,3

20,0

1,9

-

Основными лесозаготовителями являются предприятия лесопромышленного комплекса Костромской области (53,2% общего объема отпуска древесины). Для нужд местного населения используется 1,7% заготавливаемой древесины.

Лесхозы МПР России заготавливали древесину только в порядке проведения рубок ухода, выборочных санитарных рубок и прочих рубок.

В таблице 1.4.1.6. приводятся объемы рубок лесных насаждений при осуществлении ухода за лесом, вырубке погибших и поврежленных насаждений и при прочих рубках.

В процессе проведения рубок ухода за лесом основной объем древесины заготавливался в 2007 году при проведении проходных рубок и рубок переформирования.

Объем рубок лесных насаждений при осуществлении ухода за лесом, вырубке погибших и повреженных насаждений, прочих рубок в 2007 году, т. М3 Таблица 1.4.1.6.

№ п\п

Наименование лесничества

Объем рубок при уходе за лесом

Объем рубок при вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений

Объем прочих рубок

Всего

всего

в т.ч. деловой древесины

из всего по видам рубок ухода за лесом

сплошные санитарные рубки

выборочные санитарные рубки

для строительства объектов лесной инфраст-руктуры

для строительства объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры

для строительства объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры

прореживание

проходные

рубки обновления

рубки переформирования

рубки реконструкции

рубка единичныхдеревьев

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

1.

Антроповское

18,9

12

0,4

15,9

2,6

0

0

0

0

1,8

0

0

0

20,7

2.

Буйское

50,4

38,7

0,6

36,2

2,8

10,8

0

0

0,7

1,4

0

0

18,4

70,9

3.

Вохомское

19,9

14,3

0

15,9

1,6

2,4

0

0

0,9

8,1

0,3

0

0

29,2

4.

Галичское

34,4

23,5

0

15

19,4

0

0

0

1,3

0,6

0

0

7

42

5.

Кадыйское

39,7

29,2

0

31,6

4,1

4

0

0

0

8,7

1,3

0

0

49,7

6.

Кологривское

41

29,8

0

16,5

7,6

16,9

0

0

8

18

0

0

0

67

7.

Костромское

24,1

14,8

2,3

13,5

2,5

5,1

0,7

0

4,7

2,6

0

0

0,7

32,1

8.

Макарьевское

64,8

52,8

0

57,1

1,6

6,1

0

0

7,4

12,3

1,7

0

0

84,8

9.

Мантуровское

48,9

35,4

0,1

39,2

0

9,6

0

0

1,2

0,8

0,5

0

0

51,4

10.

Межевское

57,9

35,5

0

42,4

0

15,5

0

0

5,2

12

0,1

0

0

75,2

11.

Нейское

44,2

36,8

0

40,4

0

3,8

0

0

2,9

4,1

1,7

0

0

52,9

12.

Октябрьское

5,1

3,4

0

0,6

1,2

3,3

0

0

1,6

2,7

0

0

0

9,4

13.

Островское

17,4

10,3

0

10,3

0

7,1

0

0

1,5

12,9

1,6

0

0

33,4

14.

Павинское

17,7

9,7

0

5,3

3,5

8,9

0

0

17,8

0

0,2

0

0

35,7

15.

Парфеньевское

30,2

24,7

1,5

15,9

3

9,8

0

0

0,5

15

1,3

0

0

47

16.

Поназыревское

42,3

31,4

1,5

24,4

5,4

11

0

0

2,8

0,3

0,2

0

0

45,6

17.

Пыщугское

70,3

35,7

5,8

15,8

8,1

40,6

0

0

0

4,1

0,2

0

0

74,6

18.

Солигаличское

61,3

41,6

0

31,4

2

27,9

0

0

4,3

0,1

0,1

0

0

65,8

19.

Судиславское

21

12,5

0,3

4,8

7,3

8,6

0

0

12,2

1,8

0

0

0

35

20.

Чухломское

19,2

14,7

0

14,4

0

4,8

0

0

7

0,8

0

0

0

27

21.

Шарьинское

102,8

57,5

7,9

66,6

13,5

14,8

0

0

15,2

24,6

10

0

0

152,6

Всего

831,5

564,3

20,4

513,2

86,2

211,0

0,7

0

95,2

132,7

19,2

0

26,1

1102

Таблица 1.4.1.7.

Объемы заготовки древесины в 2007 году на лесных участках, предоставленных в аренду

N

п/п

Наименование

лесничеств

Площадь

арендуемого

лесного

участка, га

Эксплуатационный

запас древесины,

тыс. м3

Установленный

ежегодный

объем

заготовки

древесины,

тыс. м3

Фактический объем

заготовки

древесины,

тыс. м3

Использование

установленного

ежегодного

объема

заготовки

древесины, %

всего по

лесному

участку

в т.ч.

хвойных

лесных

насаждений

1

2

4

5

6

7

8

9

1

Антроповское

82844

4966,0

2425,0

232,0

166,0

71,5

2

Буйское

80375

4517,4

1041,9

249,9

187,2

74,9

3

Вохомское

77901

6200,0

4654,2

177,0

102,0

57,6

4

Галичское

86005

4718,0

1162,0

174,0

143,0

82,2

5

Кадыйское

66499

4533,0

1301,5

172,5

153,8

89,1

6

Кологривское

50630

6179,0

1664,0

196,4

151,0

76,9

7

Костромское

26041

3398,0

1317,0

30,0

23,0

76,7

8

Макарьевское

126784

2489,0

1349,0

101,0

36,0

35,6

9

Мантуровское

73954

1828,0

506,0

92,0

87,0

94,6

10

Межевское

132077

13979,0

4232,0

155,0

95,0

61,3

11

Нейское

72357

1006,0

485,0

147,0

73,4

49,9

12

Островское

53442

3204,0

851,0

170,4

109,0

64,0

13

Павинское

46373

5305,0

2556,0

167,0

126,0

75,4

14

Парфеньевское

93645

7761,0

2993,0

250,0

194,0

77,6

15

Поназыревское

119577

3485,0

1079,0

174,0

101,0

58,0

16

Пыщугское

68056

4656,0

2132,0

206,5

165,0

79,9

17

Солигаличское

125733

15573,0

5451,0

110,0

81,0

73,6

18

Октябрьское

38874,0

3016,0

1800,0

96,9

63,3

65,3

19

Судиславское

23173

1154,4

391,4

39,2

33,3

84,9

20

Чухломское

69054

3562,0

1766,0

115,0

71,0

61,7

21

Шарьинское

155217

6922,0

2609,0

245,0

169,0

69,0

Итого

1668611

108451,8

41766,0

3300,8

2330,0

70,6

Всего в лесничествах области (по состоянию на конец 2007 года) для заготовки древесины передано в аренду 36,0% от общей площади лесов с установленным размером пользования 3300,8 тыс.3 ликвидной древесины, что составляет 32,2% от расчетной лесосеки по области. Арендные отношения при заготовке древесины в области являются основным способом освоения лесных древесных ресурсов и неуклонно развиваются. Так в 2004 году количество арендованных лесных участков составляло 95, в 2005 - 125, 2006 - 145 и в 2007 достигло 156. Арендаторами лесных участков для заготовки древесины являются предприятия лесопромышленного комплекса области и ряд предпринимателей, занимающихся лесным бизнесом.

Освоение установленного объема заготовки древесины на арендуемых участках в лесничествах колеблется от 35,6% до 94,6%. В целом по области арендуемые для заготовки древесины ресурсы осваиваются на 70,6 %.

Таблица 1.4.1.8.

Сведения о заготовке живицы

Лесничества,

лесопарки

Площадь насаждений, га

Объем заготовки

живицы, тонн

пригодных для

заготовки живицы, исходя из расчетной лесосеки

находящихся в

подсочке

1

2

3

4

Антроповское

4995

-

-

Буйское

-

-

-

Вохомское

2690

-

-

Галичское

-

-

-

Кадыйское

205

-

-

Кологривское

-

-

-

Костромское

-

-

-

Макарьевское

4923

-

-

Мантуровское

2875

-

-

Межевское

1157

-

-

Нейское

-

-

-

Октябрьское

3820

-

-

Островское

2606

-

-

Павинское

-

-

-

Парфеньевское

366

-

-

Поназыревское

-

-

-

Пыщугское

990

-

-

Солигаличское

-

-

-

Судиславское

1880

-

-

Чухломское

-

-

-

Шарьинское

4272

-

-

Итого

30779

-

-

Примечание: таблица составлена по данным учета лесного фонда на 01.01.2008г.

Ежегодно можно вести подсочку в 12 лесничествах на площади 30,7 тыс. га. Фактически по состоянию на 01.01.2008 года подсочка в лесах области не ведется. Основная причина - разбросанность лесных участков, пригодных для проведения подсочки, и нерентабельность производства работ.

Немаловажное значение имеет заготовка в лесах области недревесных лесных ресурсов, пищевых лесаных ресурсов и сбор лекарственных растений.

Заготовка недревесных лесных ресурсов включает заготовку пней, бересты, коры деревьев и кустарников, хвороста, веточного корма, пихтовых, сосновых и еловых лап, новогодних ёлок и других лесных материалов и регламентируется «Правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов» утвержденных приказом № 84 от 10.04.2007г. МПР РФ.

К пищевым лесным ресурсам в соответствии с «Правилами заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений», утверждёнными приказом МПР РФ № 83 от 10.04.2001г., относятся дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы, семена, берёзовый сок и подобные лесные ресурсы.

Изучением комплексного использования недревесных ресурсов области занимается Лаборатория недревесной продукции леса Костромской ЛОС. Достаточно точной оценки дикорастущих пищевых и лекарственных растений по территории области пока нет. Более или менее детально обследованы 8 районов, на учёт взяты 32 основных вида, наиболее широко применяемые как лекарственные. По данным лаборатории, в области произрастает 125 видов лекарственных трав, более 90 нектароносных и перганосных, не менее 25 эфирно- и жирномасличных, 30 кормовых, 90 технических и более 100 пищевых растений. Особую группу пищевой лесной продукции составляют съедобные грибы, которых насчитывается на территории области около 100 видов. Стоимость этих ресурсов в отдельных категориях лесов превышает стоимость древесины (Зябченко и др., 1992).

Оценка ресурсов (табл. 1.4.1.9.) свидетельствует о значительных возможностях организованного использования пищевых лесных ресурсов в лесном фонде.

Таблица 1.4.1.9.

Возможный и фактический ежегодный объем заготовки пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений в лесах Костромской области

(по данным Костромской ЛОС)

N

п/п

Наименование лесных ресурсов

Вид сырьевого растения

Эксплуатационный запас, тонн

Возможный

объем

заготовки, тонн

Фактический

объем

заготовки, тонн

1

2

3

4

5

6

1.

Пищевые лесные ресурсы

(ягоды , сырая масса)

Черника

3113

2490

Брусника

1161

929

Клюква

833

686

Голубика

163

130

-

Шиповник

22

18

Итого

5292

4253

550

Съедобные грибы (плодовые тела, сырая масса)

28223

22563

5

2.

Лекарственные растения

(побеги, листья , возд.- сухая масса)

Багульник

975

106

Данных нет

Брусника

5179

737

-

Вахта

387

97

-

Калина (плоды)

53

26

-

Калина (кора)

9

0,4

-

Ландыш

251

42

-

Толокнянка

62

11

-*

Черника

8428

1166

-

Чистотел

24

8

-

Приведенные в таблице данные отражают среднегодовые ресурсы. При хорошем и обильном урожае ресурсы сырья этих видов увеличиваются в 1.5-2 раза.

Уровень использования природных запасов плодов и ягод различается по видам растений и районов области. Если по клюкве и бруснике сборы ягод в густонаселённых районах достигают 60-80% от имеющихся ежегодных запасов, то по чернике - не более 10-12%. Природные запасы съедобных грибов используются примерно на 15-20%, причём жители области собирают не более 20-25 видов. Уровень использования природных богатств лекарственного сырья выражается долями процента. Многие виды сырья лесных лекарственных растений вообще не заготавливаются.

Учитывая, что спрос на экологически чистые «дары природы» не уменьшается, а наоборот, с каждым годом становится все больше, в лесохозяйственных регламентах лесничеств Костромской области рассчитаны возможные объемы загтовки основных недревесных и пищевых продуктов леса по видам в зависимости от лесотипологических характеристик лесных наксаждений.

Одним из видов использования лесов является наиболее древнейшее занятие человека - охота.

Целью государственной политики развития охоты и охотничьего хозяйства является обеспечение охраны и устойчивого использования охотничьих животных, сохранение биологического разнообразия естественных экологических систем; определение правовых, экономических и организационных основ для ведения и развития охотничьего хозяйства, защиты прав и интересов охотников и охотпользователей, сохранение национальных охотничьих традиций.

В настоящее время концептуальные аспекты природопользования, в том числе охоты и охотничьего хозяйства, претерпевают существенное переосмысливание и преобразование.

Вместе с тем, в ходе реформ и ликвидации органов государственного управления охотничьим хозяйством было разрушено стратегическое взаимодействие по вопросам управления охотничьим хозяйством между федеральным центром и регионами.

Законодательство в сфере охраны и использования объектов животного мира неупорядочено, противоречиво, изобилует пробелами и устаревшими нормами, требует коренного реформирования, нуждается в совершенствовании и приведении в соответствие с изменившимися социально-экономическими условиями и состыковке с другим законодательством, в том числе с лесным.

Охота как вид пользования животным миром многопрофильна. Она ведется в целях получения продукции (пушнины, мяса, лекарственно-технического сырья и т.д.), предоставления услуг в виде самой охоты и имеет эстетический, социальный и экологический аспекты.

Объекты животного мира, обитающие на территории области, составляют неотъемлемую часть её природного богатства, обеспечивают его биологическое разнообразие и используются как объекты спортивной охоты. Охотничьи ресурсы области представлены 23 видами птиц и 21 видом млекопитающих.

По данным Управления федеральной службы Россельхознадзора по Костромской области, по состоянию на 1 января 2008 года в области насчитывается более 19 тысяч граждан, зарегистрированных в качестве охотников, что говорит о высокой социальной значимости охоты.

По состоянию на 1 января 2008 года площадь охотничьих угодий Костромской области составляет около 5,7 млн.га.

Структура охотничьих угодий области более чем на 3/4 (4573 тыс. га) представлена лесами различных типов, около 18% угодий (1031 тыс. га) относятся к категории полевых и около 74 тыс.га. - водно-болотные угодья (диаграмма 1).

Диаграмма

(изображение не поддерживается)

С целью комплексной оценки териитории охотничьих угодий, систематизации условий обитания животных произведено охотхозяйственное районирование Костромской области на основе ландшафтной классификации. На территории области выделено 4 природных округа (данные Центральной научно-исследовательской Лаборатории Главохоты РСФСР, 1988г.)

Таблица 1.4.1.10.

Охотхозяйственное районирование Костромской области

Наименование природных округов

Муниципальные районы, входящие в округ

Площадь охотничьих угодий, тыс. га

Лесопокрытые угодья

площадь,

тыс.га

% от

площади охот

угодий

1. Галичско-Чухломский лесо-полевой округ

Солигаличский, Буйский, Галичский, Сусанинский, Костромской, Красносельский, Судиславский, Островский; частично Чухломский, Парфеньевский, Антроповский и Кадыйский

2281,0

1491,0

65,4

2. Вохмо- Кологривский лесной округ

Кологривский, Межевской, Павинский, Октябрьский; частично Чухломский, Парфеньевский, Мантуровский, Шарьинский, Пыщугский и Вохомский

1368,6

1190,1

86,9

3. Ветлужско-Унженский лесо-болотный округ

Макарьевсий, Поназыревский; частично Кадыйский, Антроповский, Нейский, Мантуровский, Шарьинский, Пыщугский, и Вохомский

1989,8

1680,7

84,5

4. Солоница-Волжский полевой округ

Нерехтский

108,5

33,2

30,6

Итого по области

5747,9

4395,0

76,5

Ниже приводится характеристика охотхозяйственных округов Костромской области.

ГАЛИЧСКО-ЧУХЛОМСКИЙ лесо-полевой округ

Абсолютные высоты местности колеблются в основном в пределах 100-200 м над уровнем моря. На суглинистых водоразделах господствуют елово-мягколиственные леса. Чистых ельников сохранилось немного. Сосновые леса разных типов занимают небольшие площади и располагаются в основном на песчаных холмах (камах), приуроченных к склонам наиболее крупных моренных холмов, которые в большом количестве встречаются в северной части округа. Сосновые боры встречаются и на надпойменных террасах рек.

На севере округа, где рельеф более расчленен по сравнению с южной частью, нередки заболоченные или занятые озерами западины. Наиболее крупные из них, Галичская и Чухломская, заняты постепенно зарастающими озерами. Особенно сильно заметно сокращение поверхности Галичского озера, вокруг которого располагается обширная лугово-болотная, местами залесенная плоская равнина.

Лесистость округа неравномерна. В целом она уменьшается с севера на юг (от 81 % в Солигаличском районе до 38 % в Красносельском районе). Наиболее крупные лесные массивы расположены у северной границы, в верхнем течении реки Костромы, где размещается довольно обширная заболоченная низина бывшего озерного бассейна.

Заболоченность округа также уменьшается в южном направлении (от 1,9 % в Солигаличском районе до 0,77 % в Островском районе). Больших болотных массивов в округе нет. Исключение составляет лишь участок долины верхнего течения р. Костромы. На остальной же территории округа небольшие по площади болота размещены в межхолмных понижениях.

Естественные лугово-пастбищные угодья округа - это преимущественно суходольные и низинные луга. Пойменных высококачественных лугов немного, поскольку территорию округа пересекает ряд лишь небольших рек - притоков Костромы, Унжи и Волги. Процент пахотных земель резко уменьшается к северу - в Солигаличском районе они составляют 9 % от общей площади района, а в Красносельском - 35 %.

На западе округа расположена плоская низина, занятая поймой и надпойменными террасами реки Костромы. Поверхность низины сильно заболочена. Крупные болотные массивы расположены в междуручье Вексы и Тебзы, на левом берегу р. Андобы и в среднем течении р. Мезы. По окраинам болот тянутся обширные сфагновые и сфагново-долгомошные сосняки. Значительные площади заняты заболоченным мелколесьем. Значительны площади пойменных и заливных лугов.

ВОХМО-КОЛОГРИВСКИЙ лесной округ

Территория округа занимает южный склон западной части Северных Увалов, характеризующийся возвышенным эрозионным рельефом. Абсолютные высоты местности достигают 225-метровых отметок. Глубина расчленения в большинстве участков 40-50 м, а в восточной половине округа (между реками Межей и Вохмой) глубина расчленения поверхности возрастает до 80 м. Интенсивность эрозионного расчленения местами здесь значительна и проявляется в образовании и росте свежих оврагов.

На территории округа преобладают урочища холмов и увелов с округлыми или плоскими вершинами, покрытых елово-пихтовыми и еловыми кисличными и зеленомошными лесами, с большой примесью пихты в подросте. На склонах холмов южной экспозиции встречаются елово-пихтовые сложные леса с примесью липы и клена во втором ярусе и богатым подлеском. Однако по площади эти леса уступают первое место еловым кисличным и зеленомошным, часто одноярусным лесом с бедным подростом и подлеском, особенно на крайнем северо-востоке округа, поскольку эта часть Костромской области отличается наиболее суровыми континентальными климатическими условиями. Значительная часть еловых лесов относится к высоким классам бонитета. Однако в последние годы леса здесь подвергались интенсивным рубкам, в результате чего большие площади заняты вторичными мелколиственными лесами и вырубками. Сосновые леса занимают незначительную площадь и локализуются исключительно в речных долинах. Общая лесистость округа составляет 81 %.

Болот мало. Они занимают 0,2 % площади округа. Крупных торфяников нет. Преобладают болота низинного типа, занимающие небольшие по площади низины в долинах Унжи, Можи, Пыщуга. Несколько больше отдельной остальной территории заболочена полоса вдоль реки Виги, правого притока Унжи. Там имеются небольшие болота всех трех типов (верховые, переходные, низинные). Лугово-пастбищных угодий также мало. Особенно их мало на западе округа. Крупных рек нет и заливные луга почти отсутствуют.

Сельскохозяйственная освоенность территории округов очень мала - 8,9 %, что объясняется относительно суровыми климатическими условиями и низкой плотностью населения. Редкие и мелкие поселения сосредоточены главным образом по берегам рек. Пахотные земли приурочены к коренным склонам речных долин. Площади полей невелики - 5-7 га; они везде перемежаются с лесными массивами.

ВЕТЛУЖСКО-УНЖЕНСКИЙ лесо-болотный округ

Отличительной чертой территории округа является плоский рельеф. Глубина эрозионного расчленения незначительна: в среднем 10-20 м, поэтому вся территория дренируется слабо. Лишь непосредственно вблизи рек появляется эрозионный рельеф в виде пологосклонных и широких долин, а также лощин с заболоченным дном. Широкие плоские песчаные водоразделы заняты преимущественно сосновыми и сосново-березовыми лесами разных типов: зеленомошными, кустарничковыми, долгомошными и сфагновыми. В целом они занимают 40 % лесопокрытой площади округа. Довольно часто встречаются заболоченные редколесья. На западе округа, где механический состав почв более тяжелый, развиты небольшие массивы еловых зеленомошных лесов с участием березы, осины и сосны, реже широколиственных пород. Чистые ельники (черничники, брусничники) встречаются крайне редко. Небольшие участки их сохранились на левобережье р. Унжи, а также рек Белый Лух и Черный Лух. Общая лесистость округа составляет 83%.

Много болот всех типов. Самые большие верховые болота протяженностью более 100 км располагаются вдоль долины Унжи. Огромные переходные болота занимают междуречье Шуи и Неи в их среднем течении. Массивы низинных болот приурочены к долине Ветлуги ниже устья Вохмы и к низовьям Вохмы. Общая заболоченность округа - 1,2%.

Лугов очень мало. Исключение составляет местность вдоль Волги и Унжи, однако большая часть лугов сильно заболочена.

Песчаные земли округа мало продуктивны, характеризуются низкой степенью освоенности. Площадь пахотных земель составляет 6,5 % от площади округа. Они по обыкновению мелкоконтурны и приурочены к долинам рек.

Восточная часть округа более возвышена, нежели западная. Отдельные участки территории имеют абсолютные высоты до 180 м. Более значительна и эрозионная расчлененность территории. Наиболее крупные верховые болота расположены в бассейне р. Большой Шанги и на правом берегу Ветлуги. Вследствие лучшей дренированности территории подокруга процент пахотных земель увеличивается здесь до 7,6%.

СОЛОНИЦА-ВОЛЖСКИЙ полевой округ

Территория округа расположена в на границе южной тайги и смешанных лесов. В отношении рельефа округ представляет собой широкую полосу песчаных террас р. Волги. Сохранившиеся леса представлены главным образом борами, лесистость не превышает 27 %.

Сенокосы и пастбища занимают 20% площади округа. Преобладают суходольные луга. Пашни занимают 43 % территории округа.

Заболоченность территории 0,6 %. Преобладают болота низинного типа, переходных болот вовсе нет, верховые болота занимают лишь около 2% заболоченных земель.

Долгосрочное пользование объектами охоты осуществляют 12 юридических лиц - охотпользователей, за которыми закреплено 2844,5 тыс.га., или около 51 % охотничьих угодий области (таблица 1.4.1.11.).

Таблица 1.4.1.11 .

Закрепление охотничьих угодий за охотпользователями

Юридическое лицо

Площадь охотничьих

угодий, переданных

в пользование, тыс. га

Костромское государственное опытное охотничье хозяйство (КГООХ)

126,5

Военно-охотничье общество Московского военного округа и Московского округа ПВО

60,0

Костромская областная организация ОГО ВФСО «Динамо»

60,4

Чернолуховский опытный лесхоз

218,7

Костромское областное общество охотников и рыболовов

2095,4

ООО «Пульсар»

48,2

РОО Костромской охотничий клуб «Медведь»

14,7

ОО «Костромской гарнизонный клуб охотников и рыболовов»

56,1

НП «Центр по защите и воспроизводству флоры и фауны»

32,5

ООО «Унжа-Док»

51,4

ООО «Медвежий угол»

58,9

ООО «Равновесие»

21,7

Итого:

2844,5

Закрепление охотничьих угодий проведено в соответствии с законом «О животном мире» и принятыми в его исполнение нормативными правовыми актами.

Около 2833 тыс.га. (49%) охотничьих угодий в области не закреплены за конкретными охотпользователями и являются угодьями общего пользования.

В составе угодий общего пользования в рамках работы по оптимизации сети ООПТ зарезервировано под создание особо охраняемых территорий с запретом или ограничением на охоту около 290 тыс.га. охотничьих угодий.

В разрезе муниципальных районов области закрепление охотничьих угодий представлено на диаграмме 2.

Диаграмма

(изображение не поддерживается)

Наличие значительных площадей охотничьих угодий, не закреплённых за конкретными пользователями животным миром, объясняется отсутствием в области порядка предоставления охотничьих угодий.

Одной из острейших проблем современного долгосрочного лицензирования является распределение угодий на основе заявок претендентов без учета интересов остального охотничьего населения.

В настоящее время сложилась ситуация, когда уже подача кем-либо надлежащего ходатайства о территориальном охотпользовании сама по себе обязывает уполномоченный государственный орган управления охотничьим хозяйством публиковать извещение о начале процедуры предоставления прав на охотничьи угодья с указанием сроков вступления в процедуру иных претендентов, а исполнительные органы, уполномоченные выдавать долгосрочные лицензии, имеют исчерпывающий перечень оснований для отказа в их выдаче:

наличие в материалах заявки недостоверных, либо заведомо ложных сведений о заявителе;

несоответствие заявителя лицензионным требованиям и условиям, которые разрабатываются в соответствии с федеральными и региональными стандартами, лимитами и нормативами пользования животным миром.

Таким образом, назрела объективная необходимость введения правила, согласно которому конкурсные предложения должны формироваться уполномоченным государственным органом управления охотничьим хозяйством на основании материалов кадастра, охотустройства и программы развития охотничьего хозяйства, а не заявками первоначальных претендентов.

Это позволит проводить осмысленную и действенную государственную политику в сфере долгосрочного охотпользования, исключит возможность плодить охотпользователей, которые не располагают материальными и кадровыми ресурсами для ведения охотничьего хозяйства.

При этом потребуется разработка и принятие следующих основных нормативных правовых актов:

- перечня (кадастра) участков территории, акватории Костромской области, планируемых для предоставления в долгосрочное пользование объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты;

- положения о предоставлении территорий, акваторий Костромской области для пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты;

- положения о порядке проведения конкурса по предоставлению территории, акватории Костромской области для осуществления пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты.

Безусловно, что все выше перчисленные документы должны соответствовать действующему лесному законодательству.

Ведение охотничьего хозяйства недопустимо без надлежащей оценки состояния ресурсов и организации учётных работ. Контроль за состоянием охотничьих животных, а также их использованием осуществляется через систему ведения государственного кадастра и мониторинга.

Состояние ресурсов оценивается через ежегодные учеты численности, добычи и другие мониторинговые наблюдения, отражающие динамику численности охотничьих животных.

Ежегодное проведение такого вида учёта, как зимний маршрутный учёт, позволяет держать на контроле численность основных видов животных.

Популяции данных видов находятся в состоянии естественных колебаний численности, обусловленных как состоянием среды их обитания, климатическими факторами, так и факторами прямого и косвенного антропогенного воздействия.

Сведения о численности основных видов охотничьих животных за 2002-2008 годы приводятся в таблице1.4.1.12 .

Таблица1.4.1.12.

Лось - численность лося по области увеличилась на 14,2% к уровню 2007 года. Практические наблюдения работников охотничьего хозяйства и результаты охоты на лося в 2007 году подтверждают имеющуюся тенденцию роста численности вида.

Кабан - численность по результатам учёта увеличилась на 570 голов (18,2 % к уровню 2007 года), что отражает реально сложившееся положение. По материалам зимнего маршрутного учета 2008 года тенденция стабильного роста численности, имевшая место последние 4 года, сохранилась, а с учетом погодных условий зимы 2007-2008 гг., имеются предпосылки сохранения положительной динамики роста численности кабана и на следующий год.

Заяц-беляк - динамика численности вида с отрицательной изменилась на положительную. Численность увеличилась к 2007 году на 10,4%.

Численность других видов животных в 2008 году в сравнении к 2007 годом представлена в таблице 1.4.1.13.

Таблица 1.4.1.13.

Изменение численность охотничьих зверей и птиц в за последние 2 года.

годы

Глухарь

Тетерев

Рябчик

Куница

Лисица

Белка

Рысь

Хорь

Горностай

2007

36335

154858

191365

5182

2543

72878

519

1754

6865

2008

33029

140423

210033

7111

3370

157243

523

1278

5043

08 к 07

-3306

-14435

18668

1929

827

84365

4

-476

-1822

%

-9,1

9,7

37,2

32,5

215,8

0,8

-17,1

-26,5

Анализ учётов показывает, что численность основных видов зверей и птиц все годы подвергалась колебаниям в рамках естественных биологических циклов.

Падение численности копытных, наблюдавшееся в конце девяностых, начале двухтысячных годов приостановлено, численность лося и кабана за последние три года увеличилась. Стабильно высокой является в области численность медведя и бобра.

Пользование охотничьими животными в области производится строго в соответствии с научными установленными нормативами, по особо ценным в хозяйственном отношении видам, пользование осуществляется по лимитам, согласованным Минсельхозом РФ, прошедшим в установленном порядке государственную экологическую экспертизу регионального уровня..

Динамика добычи объективно отражает и состояние численности по большинству видов, косвенно подтверждая данные учётов численности.

Ежегодная добыча охотниками Костромской области основных видов животных представлена в таблице 1.4.1.14.

Таблица 1.4.1.14.

Оценка охотничьих угодий производится при охотоустроительных работах в каждом конкретном охотничьем хозяйстве. Более половины территории охотугодий области в настоящее время не охотоустроены. Данные учета лесного фонда и материалы лесоустройства, используемые для разработки лесного плана области, позволят оценить качество лесных охотничьих угодий области для основных видов охотничьей фауны.

Качественную оценку отдельных выделов или типов охотничьих угодий по отношению к определенным видам охотничьей фауны принято называть бонитировкой. Класс бонитета даёт представление о том, в какой мере комплексные природные и экономические условия отвечают задачам, поставленным перед хозяйством. Показателем этого является производительность угодий, то есть количество зверей и птиц на 1000 га площади. По бонитету определяют оптимальную численность охотничьей фауны, к которой должно стремиться в своей деятельности хозяйство.

По своей производительности охотничьи угодья характеризуются тремя бонитетами, отражающими возможную продуктивность угодий и их защитную роль для определённого вида охотничьей фауны. К 1 бонитету отнесены угодья с высокими (хорошими), ко II - со средними и к III - с низкими (плохими) кормовыми качествами и защитными условиями для определённого вида животных.

Хорошими угодьями считаются основные стации обитания данного вида животных. Они имеют разнообразную и стабильную по годам кормовую базу, высокие защитные свойства и практически исключающие фактор беспокойства. Даже в неблагоприятные годы здесь сохраняются нормальные условия для жизни животных. В таких угодьях сосредоточена большая часть поголовья определенного вида животных в хозяйстве, которые могут существовать без подкормки и другой помощи человека.

Плохие угодья характеризуются противоположными свойствами. Они малокормны, не имеют удовлетворительных укрытий и убежищ для животных. Эти стации почти несвойственны данному виду охотничьей фауны, отличаются невысокой плотностью заселения или посещаются животными случайно. Их значение несколько возрастает лишь в урожайные годы на те или иные виды кормов. Биотехнические мероприятия в этих угодьях малоэффективны.

Средние по качеству угодья по всем показателям занимают промежуточное положение между хорошими и плохими. Это участки с более или менее удовлетворительными защитными и кормовыми условиями. Дикие животные заселяют эти угодья неравномерно как по площади, так и по годам. Достаточно обоснованные биотехнические мероприятия могут улучшить их кормовую базу, смягчить или устранить неблагоприятные факторы среды и повысить численность диких животных. Эти угодья являются объектом основных проектируемых охотхозяйственных и биотехнических мероприятий и, следовательно, резервом повышения производительности хозяйства в целом.

Основными видами охотничьей фауны в охотоугодьях Костромской области являются лось, кабан, заяц-беляк, глухарь, тетерев и рябчик, которые являются типичными обитателями леса. Оценка качества лесных охотничьих угодий Костромской области для этих видов животных произведена по бонитировочным таблицам, составленным для равнинных лесов бывшим институтом «Союзгипролесхоз».

Таблица 1.4.1.15.

Оценка типов охотничьих угодий для основных видов охотфауны

Группы

типов

охотугодий

Группы

возраста насаждений

Группы полнот (сомкнутости)

Бонитет угодий для основных видов охотфауны

лось

кабан

заяц-беляк

глухарь

тетерев

рябчик

Сосняки ягодниковые

Молодняки

0,7-1,0

2

3

2-3

3

3

3

0,4-0,6

1

3

1-2

3

2-3

3

Средневозрастные

0,7-1,0

3

3

2-3

3

3

3

0,4-0,6

2

3

2-3

3

3

3

Спелые

0,7-1,0

3

3

2-3

1-2

3

3

0,3-0,6

2

3

1-2

2-3

2-3

3

Сосняки заболоченные

Молодняки

0,7-1,0

2

2-3

2-3

3

3

3

0,4-0,6

1

3

2-3

3

3

3

Средневозрастные

0,7-1,0

3

3

2-3

3

3

3

0,4-0,6

2-3

3

2-3

3

3

3

Спелые

0,7-1,0

3

3

2-3

1-2

3

3

0,3-0,6

2

2-3

1-2

3

3

3

Ельники ягодниковые

Молодняки

0,7-1,0

3

2-3

2-3

3

3

3

0,4-0,6

2

2-3

1-2

3

3

3

Средневозрастные

0,7-1,0

3

3

2-3

3

3

3

0,4-0,6

2

2-3

2-3

3

3

3

Спелые

0,7-1,0

3

2-3

2-3

3

3

1

0,3-0,6

2

2-3

1-2

2-3

3

1

Ельники заболоченные

Молодняки

0,7-1,0

3

2-3

2-3

3

3

3

0,4-0,6

2

2-3

1-2

3

3

3

Средневозрастные

0,7-1,0

3

3

2-3

3

3

3

0,4-0,6

2

2-3

2-3

3

3

3

Спелые

0,7-1,0

3

2-3

2-3

3

3

2

0,3-0,6

2

2-3

2-3

3

3

2

Лиственные разнотравные

Молодняки

0,7-1,0

2

2-3

1-2

3

3

2

0,4-0,6

2

2-3

1-2

3

2-3

3

Средневозрастные

0,7-1,0

3

2-3

2-3

3

3

3

0,4-0,6

2

3

2-3

3

3

3

Спелые

0,7-1,0

3

3

2-3

3

2-3

2-3

0,3-0,6

2

3

1-2

2-3

2-3

2-3

Лиственные заболоченные

Молодняки

0,7-1,0

2

2-3

1-2

3

3

3

0,4-0,6

2

2-3

1-2

3

2-3

3

Средневозрастные

0,7-1,0

3

2-3

2-3

3

3

3

0,4-0,6

2

3

2-3

3

3

3

Спелые

0,7-1,0

3

3

2-3

3

2-3

2-3

0,3-0,6

2

3

2-3

3

3

3

Смешанные разнотравные

Молодняки

0,7-1,0

2

2-3

1-2

3

3

2

0,4-0,6

1

3

1

3

2-3

2

Средневозрастные

0,7-1,0

3

2-3

2-3

3

3

3

0,4-0,6

2

3

2-3

3

3

3

Спелые

0,7-1,0

3

2-3

2-3

3

2-3

2

0,3-0,6

2

2-3

1-2

2-3

1-2

2

Смешанныезаболоченные

Молодняки

0,7-1,0

2

2-3

1-2

3

3

2

0,4-0,6

1

2-3

1-2

3

2-3

2

Средневозрастные

0,7-1,0

3

2-3

2-3

3

3

3

0,4-0,6

2

2-3

2-3

3

3

3

Спелые

0,7-1,0

3

2-3

2-3

3

2-3

2

0,3-0,6

2

2-3

2-3

2-3

2-3

2

Вырубки

Сельхозугодья

Болота

2

2-3

1-2

3

2-3

3

2-3

3

2

3

3

3

3

3

При определении бонитета, помимо качественной характеристики угодий, учитываются также климатические условия и интенсивность хозяйственной деятельности человека. С учётом этих факторов снижаются на одну единицу бонитеты для кабана (высота снежного покрова превышает установленную для данного вида критическую величину на 10 см), для глухаря и тетерева (проведение интенсивных рубок леса, выпас скота, сенокошение, массовый сбор ягод и грибов).

После установления оценки отдельных типов охотугодий площадь хозяйства распределяется по классам бонитета, и одновременно определяются средневзвешенные показатели качества угодий для основных видов животных. Средневзвешенный показатель качества угодий для соответствующего вида животных определяется следующим образом: проценты хороших, средних и плохих угодий умножаются соответственно на коэффициенты (баллы) 250, 100, 15, полученные произведения складываются и делятся на 100.

Оценка в баллах по категориям угодий была установлена охотоведами опытным путем. Хорошие угодья оцениваются ими в 250 баллов, средние - 100, плохие - 15. Указанные баллы получены в результате обработки большого фактического материала и показывают, что по производительности хорошие угодья в 2,5 раза лучше средних и в 16-17 раз лучше плохих.

По средневзвешенному показателю качества охотничьих угодий и данным вспомогательной таблицы, составленной учёными-охотоведами (табл. 1.4.1.16.), определяется бонитет угодий для соответствующего вида охотфауны.

Таблица 1.4.1.16.

Классы бонитета по средневзвешенным показателям типологического состава угодий

Классы бонитета

Оценка угодий

Средневзвешенный

показатель состава угодий

I

II

III

IV

V

Хорошие

Вышесредние

Средние

Нижесредние

Плохие

200 и более

200-130

130-70

70-30

30 и менее

Расчёт оптимальной ёмкости угодий для основных видов охотничьих животных производится с учётом бонитета угодий и оптимальной плотности животных на 1000 га охотничьих животных (табл. 1.4.1.17.).

Таблица 1.4.1.17.

Шкала оптимальной численности охотничьих животных на 1000 га охотничьих угодий

Виды животных

Численность животных

Бонитет охотугодий

1

2

3

4

5

Лось

максимальная и минимальная

?10

10-6

6-4

4-2

?2

средняя оптимальная

13

8

5

3

1

Олень

максимальная и минимальная

?20

20-12

12-8

8-2

?2

средняя оптимальная

30

16

10

5

1

Кабан

максимальная и минимальная

?15

15-10

10-6

6-2

?2

средняя оптимальная

20

12

8

4

1

Заяц-беляк

максимальная и минимальная

?120

120-70

70-40

40-10

?10

средняя оптимальная

140

95

55

25

5

Заяц-русак

максимальная и минимальная

?60

60-40

40-20

20-10

?10

средняя оптимальная

80

50

30

15

5

Куропатка серая

максимальная и минимальная

?300

300-200

200-100

100-40

?40

средняя оптимальная

370

250

150

70

20

Глухарь

максимальная и минимальная

?80

80-50

50-30

30-10

?10

средняя оптимальная

100

65

40

20

5

Тетерев

максимальная и минимальная

?200

200-130

130-70

70-30

?30

средняя оптимальная

250

165

100

50

15

Детальная разработка и обоснование мероприятий по организации и развитию охотхозяйств делаются в ходе охотоустроительных работ, которые целесообразно проводить сразу же после лесоустройства с использованием материалов лесоустройства и землеустройства.

На незакреплённых охотугодьях рекомендуется проводить мероприятия по охране и сохранению благоприятных условий для обитания охотничьих видов животных и регулирование их численности. При этом могут предусматриваться устройство солонцов и зимних кормушек для диких животных, оставление на лесосеках при осенне-зимних лесозаготовках порубочных остатков (сучьев и вершин осины и сосны) в качестве дополнительного корма для лосей и зайцев. Мероприятия проектируются с учётом имеющихся в районе материалов внутрихозяйственного устройства охотничьих хозяйств.

При разработке проектов освоения лесов на арендованных лесных участках для заготовки древесины в целях обеспечения благоприятных условий жизни животных следует предусматривать проведение следующих мероприятий:

- картирование глухариных токов, водоёмов, заселённых бобрами ;

- отказ от производства лесных культур на тетеревиных и глухариных токах;

- ограничение работ в местах гнездования боровой дичи и местах сосредоточения молодняка диких животных в весенне-летний период;

- ограничение применения ядохимикатов и минеральных удобрений;

- при проведении рубок ухода за лесом в молодняках вырубаемые мягколиственные породы (осина и берёза) следует складывать в небольшие кучи для корма животных, желательно оставлять густые еловые куртины - защитные участки, сохранять подлесок;

- по границам участков создаваемых лесных культур предусматривать введение кормовых и защитных для животных растений;

- применять древесно-кустарниковые типы лесных культур;

К проектируемым мероприятиям по охране животных относятся:

создание зон покоя;

сохранение токов, бобровых поселений и других ключевых местообитаний животных при проведении рубок леса и иных видов работ;

сохранение болот, малых рек и ручьев;

регулирование сроков проведения рубок леса и сенокошения;

охрана путей миграции животных;

контроль хранения и использования ядохимикатов;

отстрел хищников, бродячих беспородных собак, кошек, а также ворон;

контроль освоения кормовых угодий и мест обитания животных;

запрещение концентрации посетителей лесов в местах гнездования уток и размещения муравейников;

регулирование численности полезных животных в порядке разрешения частичного отстрела, с целью не допускать ухудшения среды их обитания;

распространение предупредительной и разъяснительной информации по вопросам охраны животного мира.

В соответствии с Лесным кодексом использование лесов для ведения охотничьего хозяйства осуществляется на основании договоров аренды лесных участков.

Рациональное взаимодействие лесного и охотничьего хозяйств по охране фауны, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды его обитания следует регулировать в договорах аренды.

Использование земель лесного фонда для сельскохозяйственных нужд является традиционным в Костромской области. Использование лесов для ведения сельского хозяйства регламентируется «Правилами использования лесов для ведения сельского хозяйства», утвержденными приказом МПР РФ № 124 от 10.05.2007г.

Таблица 1.4.1.18.

Наличие сельхозугодий в лесах Костромской области

( по данным учета лесного фонда на 01.01.2008г.)

Виды пользований

Площадь, тыс.га

Фактически используется

1. Сенокосы

13,8

10,0

2. Пастбища

2,0

2,0

3. Пашни

0,4

0,4

При недостатке пастбищ для пастьбы скота ограниченно используются лесные земли. Лесные пастбища отличаются низкой питательностью, невысокими вкусовыми качествами трав, наличием большого количества ядовитых растений, валежа и корней. Относительно хорошие участки, в пространственном плане отличаются большой удаленностью друг от друга. Поэтому пастьба скота в лесах не обеспечивает достаточного питания, сильно изнуряет скот дальними перегонами и сопровождается частыми потерями.

Вред, причиняемый пастьбой скота природным комплексам, заключается в повреждении древесной растительности и ухудшении лесорастительных условий. Повреждение скотом древесной растительности выражается в гибели под копытами всходов древесных пород, обкусывании и обламывании боковых, а нередко и верхушечных, побегов, обгладывании коры, поранении корней и стволов деревьев. Ухудшение при пастьбе скота лесорастительных условий выражается в уплотнении тяжелых глинистых и измельчении рыхлых песчаных почв, повреждению и гибели напочвенного покрова, гибели мхов и лишайников, обеднению травяного покрова и, как следствие, - эрозии обнаженной почвыю. В условиях Костромской области следует стремиться к сокращению выпаса скота в лесу.

Лес издавна был природным объектом медосбора пчелами, использующими лесную кормовую базу (ива, рябина, малина, кипрей, мята, крушина и многие другие). Однако, хороших медоносов под пологом леса мало. Среди медоносных растений большей медопродуктивностью обладает кипрей. Вместе с тем кипрейные вырубки невелики по площади, и к тому же недолговечны. Постоянное размещение ульев и пасек в лесу нецелесообразно, однако временное размещение кочующих пасек в период цветения кипрея или других медоносов вполне возможно.

1.4.2. Характеристика экологического, санитарно-оздоровительного потенциала лесов

Лес - экологический фактор огромного значения, оказывающий комплексное влияние на окружающую среду. Ограничивая действие прямой солнечной радиации, он создает особую преимущественно благоприятную для человека среду. Влияние леса проявляется через измегнение таких жизненных для человека субстанций, как воздух и вода, а также других существенных экологических факторов - почвы, фауны и других, обусловливающих экологию человека.

В этом комплексном влиянии заключаются практически важные особенности, свойства и вытекающие из них функции леса как природного фактора, которые могут быть направленно использованы в целях сохранения и улучшения окружающей человека природной среды. Все леса имеют защитное значение. Необходимость использования и повышения защитных функций леса становится особенно важной в настоящее время - век урбанизации и технического прогресса - в связи с необходимостью улучшения внешней среды, окружающей человека, устранения опасности кислородного голодания, загрязнения атмосферного воздуха и воды.

Экологический потенциал лесов - это способность лесных экосистем выполнять экологические функции. С точки зрения оценки экологического потенциала лесов следует рассматривать выполнение лесами наиболее важных экологических функций:

климаторегулирующей (изменение температурного режима, относительной влажности воздуха, скорости ветра и др.);

водоохранно-почвозащитной (водопоглощение, водоочищение и др.);

санитарно-гигиенической (выделение кислорода, поглощение углекислого газа, ионизация воздуха, выделение фитонцидов, фильтрация пыли, шумопоглощение и др.);

рекреационной (рекреационная емкость территории).

Экологический потенциал лесов териитории зависит от географического положения, степени антропогенной нарушенности лесных экосистем, породного состава и возрастной структуры лесных массивов. С учетом этого леса Костромской области обладают значительным экологическим потенциалом. Высокая лесистость территории, удаленность лесных массивов от источников вредного воздействия на лесные экосистемы, состав и возрастная структура древостоев способствуют выполнению лесами области всех важнейших экологических функций.

В специальной литературе достаточно полно освещены вопросы взаимного влияния леса и климатических факторов, таких как солнечная радиация, тепло, свет, влага, состав воздуха, ветер и других. Степень влияния перечисленных факторов и леса друг на друга зависит от породного состава, возрастной структуры лесов, высоты и сомкнутости насаждений, определяя формирование тех или иных лесных экосистем.

Из всего многообразия влияния лесов на экологическую составляющую региона следует выделить несколько наиболее значимых:

лес оказывает охлаждающее влияние на окружающий ландшафт летом, а зимой является источником тепла;

неровность лесного полога усиливает вертикальный воздухообмен, способствует очищению воздуха;

лес является регулятором водного баланса территории, перераспределяет осадки и регулирует испарение;

превращение поверхностного стока в лесу во внутренний способствует более равномерному поступлению воды в реки, ослаблению опасности наводнений и обмелений, в этом проявляется водорегулирующая роль леса;

перевод поверхностного стока во внутренний означает уменьшение выноса почвы из леса, отсюда почвозащитная роль леса и его роль как очистителя воды, попадающей в реки в виде внутреннего стока;

лес является большим потребителем углекислоты, 1 га елового леса поглощает 33 т СО2 ежегодно;

в лесу ослабляются сила и скорость ветра;

лес способен поглощать и ослаблять распространение шума извне.

Понятие экологического потенциала лесов тесно связано с понятием природно- ресурсного потенциала. В этом случае под экологическим потенциалом лесов понимается и совокупность всех лесных ресурсов территории, которые могут быть вовлечены в хозяйственную деятельность при данных технических и социально-экономических условиях.

Сохранение и и увеличение экологического потенциала лесов относится к числу важнейших задач органов исполнительной власти в области лесного хозяйства и обеспечивается за счет:

применения системы научно обоснованных рубок и воспроизводства лесов, улучшения их породного состава;

создания и эффективного использования постоянной лесосеменной базы;

ухода за лесом, проведения других лесохозяйственных мероприятий;

охраны лесов от пожаров и защиты от вредителей и болезней;

создания и функционирования системы особо охраняемых природных территорий.

Роль леса в создании природных оптимальных для человека условий значительна. Лес создает исключительно благоприятные возможности для разнообразного отдыха людей в любое время года. Формы отдыха в лесах весьма разнообразны, включая прогулки и путешествия, охоту (с ружьем или фотоаппаратом), рыбную ловлю, сбор грибов или ягод, различные виды спорта. Применительно к целям и задачам лесов, использующихся для рекреации (recreation -отдых, восстановление) разрабатываются специальные методы организации и ведения лесного хозяйства.

К лесам рекреационного назначения в области в соответствии с приказом МПР РФ № 108 от 24.04.2007 г. Об утверждении Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности относятся зеленые зоны городов и других населенных пунктов.

В качестве рекомендаций по ведению хозяйства в таких лесах следует ориентироваться на комплекс мероприятий по повышению и сохранению эстетических, санитарно-гигиенических и оздоровительных свойств насаждений, сохранению экологического равновесия в лесной среде, повышению рекреационной емкости лесов. В зависимости от назначения отдельных участков зеленых зон комплекс хозяйственных мероприятий проводится исходя из вида функциональной зоны.

Таблица 1.4.2.1

Основные хозяйственные мероприятия и виды лесных пользований в лесах зеленых зон

№ п/п

Наименование мероприятий

Функциональные зоны

Активного отдыха

Прогулочная

Фаунистического покоя

Полосы леса вдоль рекреац. маршрутов

Остальная территория

1. Лесохозяйственные мероприятия

1

Рубки ухода за лесом с целью:

-

Формирования ландшафтов

+

+

-

+

-

-

Удаления малоценной растительности

+

+

+

-

+

-

Содействия естественному возобновлению

+

+

+

-

-

-

Ухода за подростом

+

+

+

-

-

-

Ухода за существующими и созданными лесными ландшафтами

+

+

+

+

+

-

Переформирования и обновления насаждений

+

+

-

+

+

2

Рубки реконструкции

+

+

-

-

+

3

Прочие рубки с целью:

-

Создания открытых ландшафтов, расчистки перспектив

+

-

-

+

-

-

На видовых точках, удаления малоценной в рекреационном отношении растительности

+

-

-

+

-

-

Расчистки площадок для отдыха и под строительство объектов благоустройства

+

+

-

+

-

-

Ухода за открытыми ландшафтами и видовыми точками

+

+

-

+

+

4

Посадка деревьев и кустарников с целью:

-

Формирования ландшафтов

+

+

-

+

-

-

Повышения санитарно-гигиенических свойств леса и устойчивости насаждений

+

+

-

+

+

-

Восстановления леса

-

+

+

+

+

-

Создания ремиз

-

-

+

-

-

-

Реконструкции насаждений

+

+

-

+

+

5

Создание луговых газонов

+

-

-

+

-

6

Уход за травостоем на открытых пространствах

+

+

-

+

+

7

Природоохранные мероприятия

+

+

+

+

+

8

Санитарно-защитные мероприятия,

в т.ч. санрубки

+

+

+

+

+

9

Противопожарные мероприятия

+

+

+

+

+

10

Профилактика лесонарушений и повреждений леса отдыхающими

+

+

+

+

+

II. Биотехнические мероприятия и охрана фауны

1

Улучшение условий обитания животных

-

-

+

-

+

2

Устройство подкормочных площадок и подкормка животных

-

+

+

-

+

3

Устройство и развешивание гнездовий

+

+

+

+

+

4

Регламентация и ограничение лесохозяйственных работ

-

-

+

-

-

III. Благоустройство территории

1

Создание дорожно-тропиночной сети, автостоянок искусственных сооружений

+

+

-

+

+

2

Создание рекреационных маршрутов

+

+

-

-

-

3

Создание видовых точек и смотровых площадок

+

+

-

+

-

4

Создание и оборудование площадок отдыха

+

+

-

+

-

5

Строительство и размещение мелких форм архитектуры и лесопаркового оборудования

+

+

-

+

-

6

Визуальная информация

+

+

+

+

+

7

Наглядная агитация

+

+

-

+

+

8

Устройство и оборудование мест стационарного отдыха летнего типа с ночлегом

+

-

-

-

-

9

Уход за объектами благоустройства, их ремонт

+

+

+

+

-

IV.Лесопользование

1

Сенокошение

+

+

-

+

+

2

Любительсикй сбор ягод, грибов, орехов

+

+

-

+

+

3

Любительский сбор лекарственного сырья

+

+

-

+

+

4

Пчеловодство

-

-

-

+

+

Знак «+» - разрешается; знак «-» - не разрешается.

Важным элементом работ для лесов рекреационного назначения, позволяющим повысить их рекреационную емкость, является благоустройство их территории, которое заключается в строительстве и ремонте дорог, устройстве мест и площадок отдыха, размещении малых архитектурных форм, лесной скульптуры, строительстве различных лесопарковых сооружений и ряде других мероприятий. При определении набора элементов благоустройства следует пользоваться нормативами, определяющими их количество на единицу площади лесного фонда или протяженности дорог.

Таблица 1.4.2.2.

Нормы благоустройства территории в лесах зеленых зон

(на 100 га общей площади)

п/п

Наименование элементов благоустройства

Лесопарковые части зеленой зоны

В их пределах туристические маршруты (на 1км маршрута)

Активного отдыха

Прогулочная

1

Подъездные дороги гравийные с шириной проезжей части 4,5м (км)

0,15

0,02

-

2

Дороги внутри массивовгравийные с шириной полотна 3м (км)

1,8

0,5

-

3

Автостоянки на 15 машин грунтовые с добавлением гравия и щебня (шт)

0,25

0,03

-

4

Прогулочные тропы (км)

-

0,04

-

5

Скамьи 4-х местные (шт)

18

3

1

6

Пикниковые столы 6-ти местные (шт)

7

0,6

-

7

Укрытия от дождя (шт)

1,5

0,2

0,2

8

Очаги для приготовления пищи (шт)

3,5

0,5

0,6

9

Урны (шт)

30

-

-

10

Мусоросборники (шт)

3,5

-

-

11

Туалеты (шт)

0,18

-

-

12

Спортивные и игровые площадки, м2

37

-

5

13

Пляжи на реках и водоемах, м2

90

15

-

14

Пляжные кабины (шт)

0,18

0,02

-

15

Беседки (шт)

0,17

-

-

16

Указатели (шт)

1,5

0,2

0,4

17

Видовые точки (шт)

0,7

0,1

0,3

18

Колодцы и родники (шт)

0,02

0,01

0,1

19

Площадки для разбивки палаток туристов, м2

50

-

20

1.4.3. Годовая потребность области в древесине и иных лесных ресурсах, степень её удовлетворения

Потребность в древесине Костромской области по оценке Департамента по лесопромышленному комплексу и органов государственной статистики в 2007 году показана в таблице 1.4.3.1.

Таблица 1.4.3.1.

Наименование

Потребность в древесине, тыс. м3

Производство древесных плит

1550

Производство фанеры

725

Производство пиломатериалов

750

Прочие производства (срубы, уголь)

50

Экспорт и реализация круглых лесоматериалов

420

Дрова для котельных ЖКХ области

192

Дрова для населения

550

Итого

4237

Фактический объем заготовки древесины по всем видам рубок в 2007 году в размере 5537,5 тыс.м3, в том числе 3800 тыс. м3 деловой древесины удовлетворяет потребности области в древесном сырье для производства и потребления по указанным в таблице позициям.. Однако, имеет место ввоз - вывоз древесины в размере около до 500 тыс. м3, связанный с географией расположения заготовительных и обрабатывающих производств, транспортной составляющей, существующих партнерских связей предприятий и других экономических факторов.

С развитием плитного производства на ООО «Кроностар» и лесопильных мощностей на предприятиях малого бизнеса, созданием в 2008 году новых предприятий по переработке древесины потребность в круглой древесине (деловой) по области может увеличиться на 20%. По данным анализа некоторых кампаний в связи с планируемым увеличением строительства жилья, развитием малого предпринимательства, развитием ряда отраслей и экономики в целом, увеличением покупательной способности населения спрос на продукцию из древесины к 2010 году возрастет на 50%.

Использование иных лесных ресурсов, таких как заготовка берёзового сока, сбор и заготовка дикорастущих ягод и грибов, лекарственных растений и технического сырья, сбор мха, заготовка дубильной коры, бересты, еловой и сосновой лапки, древесного веточного корма в настоящее время в Костромской области развито недостаточно. Информация о потребности в указанных лесных ресурсах в официальной статистике не отражена, специальные современные маркетинговые исследования в области по этому направлению не проводились. В основном, указанные ресурсы используются населением для собственных нужд.

1.4.4. Основные потребители древесины и других лесных ресурсов, основные лесозаготовители, инвестиционные проекты освоения лесов для заготовки древесины

и других лесных ресурсов с созданием лесной и лесоперерабатывающей

инфраструктуры

Характеристика лесопромышленного комплекса Костромской области дана в разделе 1.2.2. Перечень основных лесозаготовителей указан в таблице 1.4.4.1.

Таблице 1.4.4.1.

Основные лесозаготовители Костромской области

№п/п

Наименование лесозаготовительного предприятия

Объем заготовки древесиныв 2007 году, тыс.м3

1

Предприятия ООО «Кроностар»:

507,2

ООО «Кронофорест»

7,0

ООО «Мантуровофорест»

36,0

ООО «Межафорест»

41,5

ООО «Лес север 2000»

45,0

ООО «Зебляки-2»

187,3

ООО «Бытовик лес»

24,0

ООО «Лесинвест»

43,6

ООО «Стройлес»

5,0

ООО «Якшангское ЛЗП»

11,0

ООО «Зеблякифорест»

106,8

2

Цех ООО «ЛПК» в п. Вохма

93,9

3

Л.К. ООО «Зеблякилеспром»

8,8

4

ООО «Кологривлеспром»

150,7

6

ЗАО «Межалеспром»

13,0

7

Цех ООО «ЛПК» в с. Павино

44,3

8

Ф-л «Поназыреволеспром»

10,3

9

Ф-л «Пыщуглеспром»

44,2

10

ООО «Восток»

34,6

11

ЗАО «Зил-лес»

5,1

12

Зао «Буйлес»

239,2

13

ООО «Неятрейд»

79,3

14

ООО «Унженская сплавная контора»

11,0

15

ООО «ЛК Центррегионлес»

42,0

16

ГПКО «Костромалес»

1,4

17

ГПКО «Костромахозлес»

103,8

18

ООО ЛТК «Костромалес»

50,0

Итого

1438,8

В таблице перечислены основные лесозаготовители по данным Департамента по лесопромышленному комплексу Костромской области.

Основными потребителями древесины в области в настоящее время являются ОАО «Фанплит», ОАО «Мантуровский ФК», ООО «Кроностар», ООО «Шарьямебельплит», ОАО «Нерехтский промкомбинат», ОАО «Костромамебель». Объемы производства указанных предприятий приведены в разделе 1.2.2. В планируемом периоде древесина будет потребляться также предприятиями, указанными в таблицах 1.4.4.3, 1.4.4.4.

Областная целевая программа «Программа развития лесопромышленного комплекса Костромской области на период до 2010 года» реализуется на территории области с января 2005 года. За этот период произошли значительные изменения в законодательной сфере. С 1 января 2007 года в Российской Федерации принят новый Лесной кодекс, введен в действие ряд нормативных актов, регулирующих лесохозяйственную и лесопромышленную деятельность.

Произошли существенные изменения в лесном хозяйстве области и в деятельности ряда предприятий лесопромышленного комплекса.

В связи с этим Департаментом по лесопромышленному комплексу Костромской области разработана «Корректировка областной целевой программы «Программа развития лесопромышленного комплекса Костромской области на период до 2010 года» с изменением сроков реализации до 2013 года и на среднесрочную перспективу до 2020года», где определены основные направления лесопереработки в области, сформирован перечень инвестиционных проектов, имеющих реального инвестора, и гарантии по привлечению инвестиций. Срок реализации Программы устанавливается на период до 2013 года и на среднесрочную перспективу до 2020 года. Создание крупных лесоперерабатывающих производств позволит управлять процессами лесопользования и создает надежную лесоэкономическую базу для эффективного функционирования лесного хозяйства.

Инвестиционные проекты, определенные «Программой развития лесопромышленного комплекса Костромской области на период до 2010 года» в основном успешно реализуются в регионе (таблица 1.4.4.2.).

Основные из нереализованных проектов:

Строительство лесопильного завода в г.Буй фирмой «Светвуд» мощностью 100 тыс.кубометров пиломатериалов в год. Сроки реализации, обозначенные программой - 2005-2006 годы;

Строительство мебельного предприятия по производству корпусной мебели фирмой «Шидер Холдинг» с объемами вложений - 300 млн.рублей. Сроки реализации 2006-2007 годы.

Проекты с изменившимися сроками реализации и местом расположения:

Строительство лесопильно-деревообрабатывающего завода в Макарьевском районе мощностью 100 тыс.кубометров пиломатериалов, предусмотренное в 2008 году, начато в 2006 году;

Строительство фанерного завода, запланированное в г. Мантурово, ведется в Кадыйском районе;

Сроки строительства завода по выпуску плит с ориентированной стружкой (OSB) ООО «Кроностар» находятся в стадии согласования.

Таблица 1.4.4.2.

Основные проекты, реализуемые в соответствии с Программой

Перечень

мероприятий

Стоимость работ,

млн. руб

Сроки выполнения (годы)

Исполнители

Ожидаемые конечные

результаты

Фактическое выполнениепрограммных мероприятий по итогам 2007 года

ООО «Кроностар»

- окончание строительства завода плит средней плотности (МДФ), включая производство фасадов мебели, панелей облицовочных, паркет ламината, погонажа

3420,3

2004

ООО «Кроностар»

Организация производства плит средней плотности. Ввод мощности 430 тыс. куб.м. Вовлечение в переработку неиспользованной низкокачественной древесины, балансов и отходов лесопиления

В сентябре 2005 года состоялся официальный пусквторой очереди инвестиционного проекта - производства древесноволокнистых плит средней плотностимощностью430 тыс. кубометров в год (MDF иHDF). По итогам 2007 года произведенодревесноволокнистых плит средней плотности (MDF) - 435тыс.кубометров, что составляет 101,1% к прогнозным показателям Программы 2007 года.

В 2006 году закончилась реализацияочередного этапапроекта по производству древесностружечных плит мощностью 300 тыс.куб.м в год на базе пресса непрерывного действия. По итогам 2007 года объем производства ДСП составил 348,2 тыс.куб.м -114% к уровню 2006 года. В рамках второй очереди запущены новые линии ламинирования плит, которые используются для производства полов и мебельныхзаготовок. Кроме того,предприятием ведется работапорасширению ассортиментавыпускаемой продукции

- строительство завода древесностружечных плит, включая производство ламинированных плит

3306,0

2005-2006

ООО «Кроностар»

Организация производства древесностружечных плит мощностью 300 тыс. куб.м и ламинированной ДСП мощностью 150 тыс. куб.м

ОАО «Фанплит»

Реконструкция цехафанеры клееной

793,1

2004-2005

ОАО

«Фанплит»

Увеличение объемов производства фанерыклееной с 141,9 до 180 тыс. куб.м

В 2006 годузакончена организация производства большеформатной фанеры, затрачено средств на реализацию мероприятия 706,1 млн.руб. По итогам 2007 года выпуск фанеры составил212,3 тыс.куб.м.

ОАО

«Костромамебель»

Расширение мебельного

производства

153,7

2004-2010

ОАО

«Костромаме-бель»

Увеличение объемов производства корпусной мебели с 177,8 до 275 млн. руб. Улучшение качества мебели

Выпуск товарной продукции по итогам 2007 года составил364 млн.руб.

ООО «Шарьинский ДОК»

Расширение лесопильного производства

159,0

2005-2010

ООО «Шарьинский ДОК»

Увеличение производства пиломатериалов до 150 тыс. куб.м

В 2007 году ООО «Лесопромышленный комплекс», в состав которого входит ООО «Шарьинский ДОК»,принята программа по замене устаревшего оборудования в лесозаготовительном и деревообрабатывающем производствах с цельюполучениявыпускаемой продукцииэкспортного качества. Выпускпиломатериаловза 2007 годсоставил -83,6 тыс.куб.м

ОАО «Мантуровский фанерный комбинат»

Реконструкция цеха по производству клееной фанеры

226,5

2007

ОАО «Мантуровский фанерный комбинат»

Увеличение производства фанеры клееной с 79,6 до 100 тыс. куб.м

В ближайшей перспективе (2008-2009гг.) предполагается организация производства большеформатной фанеры мощностью 50 тыс.куб.м

Реализация предложенных инвестиционных проектов (таблица 1.4.4.4.) позволит увеличить мощности по выпуску основных видов лесобумажной продукции:

Пиломатериалов - на 276 тыс.кубометров;

фанеры клееной - на 200 тыс.кубометров;

плит ДСП -на 330 тыс.кубометров;

плит OSB -на 760 тыс.кубометров;

плит MDF - на 170 тыс.кубометров.

Таблица 1.4.4.3

Прирост мощностей за счет реализации новых инвестиционных проектов

Вид продукции

Ед.

изм.

Всего

В том числе

2010г.

2013г.

1

2

3

4

5

6

ДСП

тыс

.куб.м

330

150

180

г. Шарья (ООО «Кроностар»)

150

150

-

Буйский район (ООО «Лесостандарт»)

180

-

180

MDF

тыс

.куб.м

170

170

-

г. Шарья (ООО «Кроностар»)

170

170

-

OSB

тыс

.куб.м

760

180

580

г. Шарья (ООО «Кроностар»)

400

-

400

Буйский район (ООО «Лесостандарт»)

360

180

180

Фанера клееная

тыс

.куб.м

200

-

200

Кадыйский район (Инвестор Морозов И.В.)

50

-

50

Солигаличский район (ООО «Лесостандарт»)

150

-

150

Пиломатериалы

тыс.

куб.м

276

176

100

Макарьевский район (ЗАО«АКВАЛЕСгрупп»)

36

36

-

г. Мантурово (Лесопильный завод)

100

-

100

Вохомский район (ООО «ЛЗК кэпитал»)

40

40

-

Шарьинский район (ООО «ИКЕАторг»

100

100

-

Таблица 1.4.4.4.

Информация об инвестиционных проектах в лесопромышленном комплексе Костромской области, предполагаемых к реализации на период до 2013года

Потребность

в ресурсах

Производство широкого ассортимента древесных плит и заготовок из них для мебельной и строительной промышленностиООО «Кроностар» (г.Шарья)

Инвестор

«Кронохолдинг АГ»

Увеличение объемоввыпуска ДСП до 600,0 тыс.куб.м;

MDF - до 600 тыс.куб.м.;

Для обеспечения роста производства предприятие нуждается в дополнительной аренде лесного фонда с общим расчетным отпуском древесины 400 тыс.куб.м в год

Строительство заводаплит с ориентированной стружкой (OSB)

OSB -400 тыс.куб.м

Для осуществления проектов по строительству линий по производству OSB и тонкой MDFнеобходим дополнительный объемдревесины около500 тыс. куб.м в год

Инвестор ООО «ИКЕАторг»

ЗАО «АКВАЛЕС групп»

Пиломатериалы- 36 тыс. куб.м фанерованная плита - до 800 тыс. кв.м

Группа компаний «Аспек»

Потребность в древесине до250 тыс.куб.мв год

Группа компаний «Аспек»

Бумага -до 500 тыс.т

Строительство фанерного комбината в Кадыйском районе

Потребность в древесинедо 100 тыс.куб.м в год

Инвестор ООО«Лесостандарт-Буй»

ДСП- 180 тыс.куб.м

Потребность в древесине700 тыс. куб.м в год

Производство заготовок для мебели( г.Галич)

Инвесторы: компания ИКЕА торг», ООО «Леспромхоз «Галичский»

Потребность в древесине до 60 тыс.куб.мв год

Инвестор ООО «ЛЗК кэпитал»

Пиломатериалы - 40 тыс.куб.м

Потребность в древесине до80 тыс.куб.м в год

10.

Организация производства фанеры в Солигаличском районе

Инвестор ООО«Лесостандарт»

2600

2010-2012гг.

Фанера - 150 тыс.куб.м

Потребность в древесине до 300 тыс.куб.м

Таблица 1.4.4.4а ...

Информация об инвестиционных проектах, одобренных Советом по инвестициям при губернаторе Костромской области по состоянию на 01.07.2008

Название

Инициатор проекта

Адрес

Объем инвестиций, млн.руб.

Сроки реализации

Объем реализации продукции, млн.руб.

Выпускаемая продукция

1.Строительство лесопильного завода

ООО «Лесопромышленный комплекс»

Шарьинский район

392

2008-2009

581,4

Лесопиление - 350тыс.м3

2.Строительство целлюлозно-бумажного комбината

группа компаний «АСПЭК»

г.Мантурово

51 000

2008-2013

13 100

Тов.целлюлоза - 800тыс.т с полной переработкой полуфабрикатов в картонные и бумажные изделия

3.Производство заготовок для мебели

ООО «Леспромхоз «Галичский»

г.Галич

22,7

2007-2009

80,3

7645м3

4. Организация производства древесно-плитных материалов в Буйском районе»

ООО «Лесостандарт-Буй»

Буйский район

4 590

2007-2010

2 750

OSB -180тыс.м3

ДСП-180тыс.м3

6. Производство строительных материалов из древесины

ООО «ЛеС`С Нея»

г.Нея Костромской области

119

2007-2008

390,0

Доска - 5000м3

Брус - 6000м3

погонаж. изделия -18000м3

7. Программа развития ООО «ЧухломаЛеском»

ООО ЧухломаЛеском

Чухломской район

55

2008-2012

187,8

Деревянные конструкции,

столярные изделия, сборные деревянные строения

8. Программа развития предприятия

ЗАО «ЗИЛ-Лес»

Мантуровский район

52,2

2008-2010

140,7

Дверные блоки, паркетная доска

9. Деревообрабатывающее производство

ООО «Исток»

ЧП Ребров С.В.

Пыщугский район

16

2008-2009

40,2

Круглопалочные и погонажные изделия, пиломатериалы

10. Создание современного предприятия по деревообработке

ООО «Арбор Шарья»

Шарьинский район

1323,5

2008

692

Клееный щит - 29730м3 пиломатериалы из березы - 2500м3

11.Создание лесопромышленного комплекса безотходного производства

ООО «Леспром»

Вохомский район,

п.Вохма, ул.Советская,9

400,9

2008-2013

563,2

Пиломатериалы - 40тыс.м3

Топливные гранулы - 48,1тыс.т

12. Производство гнутоклееных деталей и фанеры

(ООО «Кадыйский фанерный комбинат»)

ООО «Лесинформ»

Кадыйский район

380

2008-2010

1 070

Гнутокл. детали - 8400м3,фанера- 16800м3,

фанера большого формата - 30000м3

13. Создание производства глубокой переработки древесины по выпуску изделий из клееного бруса

ООО «СИП Билдинг»

г.Кострома

Галичский район

1900 млн.руб.

(83,5млн. доллар.)

2008-2015

3 125

Клееные изделия -67тыс.м3, оконные и дверные блоки -76,2тыс.м2 ,

547 комплектов домов

60262

22728,8

Программа развития лесопромышленного комплекса Костромской области на период до 2010 года позволила всесторонне обосновать стратегию вывода лесного сектора из состояния перманентного кризиса и перевести в разряд рентабельных отраслей. В 2007 году общая прибыль составила 584,2 млн.рублей. Реализация крупных инвестиционных проектов на ООО «Кроностар» и ООО «Фанплит» позволила создать надежную материальную базу для роста платежей в бюджеты всех уровней.

Несмотря на то, что в 2007 году платежи в бюджеты всех уровней составили 912 млн.рублей, имеются резервы их значительного увеличения.

В настоящее время в области зарегистрировано 1023 предприятия, которые имеют отношение к лесному бизнесу и 1367 индивидуальных предпринимателей.

Предложенные в «Корректировке областной целевой программы «Программа развития лесопромышленного комплекса Костромской области на период до 2010 года» с изменением сроков реализации до 2013 года и на среднесрочную перспективу» изменения действующей отраслевой Программы позволят увеличить поступление налогов в бюджетную систему Российской Федерации и довести эти платежи в 2008 году до 1,8 млрд.рублей, в 2009 году до 3,6 млрд.рублей, в 2013 году до 7,4 млрд.рублей, а к 2020 году выйти на уровень 12,8 млрд. рублей.

Инвестиционных проектов освоения лесов для заготовки других лесных ресурсов, за исключением древесины, в области нет.

ГЛАВА 2

Основные направления использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов

2.1. Количественные и качественные целевые показатели улучшения состояния лесов

Главной задачей ведения лесного хозяйства и организации использования лесов является сохранение и улучшение количественных и качественных показателей состояния лесов. Учитывая многообразное значение лесов области, в том числе экологическое, экономическое и социальное значения лесов области, показатели улучшения их состояния могут быть очень разными и не всегда выражаться количественными показателями. В этой связи основными задачами лесного хозяйства на период действия Лесного плана должны быть:

-повышение природоохранных свойств лесов, усиление их экологических функций;

-рациональное использование лесных земель, выращивание высокопроизводительных насаждений с преобладанием целевых лесообразующих пород;

-организация ухода за лесами на основе современной нормативно-технической базы и повышение их качества;

-организация системы элитного семеноводства;

-внедрение лесопатологического мониторинга;

-максимальное использование естественного возобновления леса и создание условий для восстановления лесов хозяйственно ценными древесными породами;

-совершенствование охраны лесов от пожаров;

-использование безвредных для флоры и фауны препаратов при защите леса от вредных организмов;

-организация рекреационного лесопользования без ущерба для лесной среды;

-обеспечение режима особо охраняемых природных территорий, расположенных на землях лесного фонда ;

-обеспечение государственного контроля за состоянием лесного фонда, рациональным использованием лесных ресурсов и соблюдением лесоводственных и экологических требований в процессе заготовок древесной, недревесной лесной продукции и осуществлении других видов использования лесов;

-сохранение биологического разнообразия;

-сертификация древесины, отпускаемой на корню, и недревесных лесных ресурсов;

-повышение лесного дохода.

Мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов и использование лесов должны осуществляться методами, не наносящим вреда окружающей природной среде. Ведение лесного хозяйства должно соответствовать стратегическим целям управления лесами Российской Федерации, изложенным в программном документе «Критерии и индикаторы устойчивого управления лесами Российской Федерации», утвержденном приказом Федеральной службы лесного хозяйства России от 5 февраля 1996 года № 21. Они соответствуют Концепции перехода Российской Федерации к устойчивому развитию и международным обязательствам России по обеспечению устойчивого развития лесов с целью удовлетворения потребностей нынешнего и будущего поколений людей.

Список критериев устойчивого управления лесами Российской Федерации включает шесть направлений:

Поддержание и сохранение продуктивной способности лесов.

Поддержание приемлемого санитарного состояния и жизнеспособности лесов.

Сохранение и поддержание защитных функций лесов.

Сохранение и поддержание биологического разнообразия лесов и их вклада в глобальный углеродный цикл.

Поддержание социально-экономических функций лесов.

Развитие инструментов лесной политики для сохранения устойчивого управления лесами.

Концепцией развития лесного хозяйства Российской Федерации на 2003-2010 годы, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 января 2003 года № 69-р, для достижения поставленных целей определены следующие задачи:

- урегулирование отношений собственности на лесной фонд, леса, не входящие в лесной фонд, и древесно-кустарниковую растительность на землях других категорий;

- определение и четкое разграничение полномочий органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления в сфере лесных отношений;

- обеспечение дальнейшего совершенствования и развития рыночных отношений в лесопользовании;

- повышение интенсивности ведения лесного хозяйства с учетом экологических и экономических факторов;

- совершенствование экономического механизма в лесном секторе в целях увеличения лесного дохода и введения в действие эффективной системы финансирования лесохозяйственных мероприятий;

- совершенствование системы управления лесным фондом и лесами, не входящими в лесной фонд.

Способами решения поставленных задач на уровне органов государственной власти Костромской области являются:

- совершенствование арендных отношений;

- реальная оценка ресурсов всех видов лесопользования и организация их рационального использования;

- повышение точности и подробности лесоустроительных работ;

- повышение роли ухода за лесами в общем объеме заготовки древесины;

- совершенствование технологии лесосечных работ;

- организация охраны лесов;

- лесовосстановление вырубок хозяйственно ценными породами;

- инвентаризация существующей постоянной лесосеменной базы и ее развитие;

- соблюдение режима особо охраняемых территорий, защитных лесов и особо защитных участков леса.

- способствование системе лесной сертификации и поддержание экспортного потенциала лесов области.

Лесная сертификация - один из важнейших экономических инструментов формирования устойчивого управления лесами в условиях рыночной экономики. Сертификация лесоуправления является орудием перехода к интенсивному ведению лесного хозяйства и лесопользования с развитием переработки древесины на месте, учитывает социальные и экологические требования.

Процесс добровольной лесной сертификации, как правило, поддерживается заинтересованными сторонами, включая администрацию и лесопромышленников, на региональном уровне. Добровольная сертификация - это процедура, которая нужна самим лесопромышленникам и органам лесного хозяйства, позволяющая им оценить уровень собственной работы и сообщить об этом потребителям через товарный знак.

Существует несколько систем лесной сертификации. В Российской Федерации наибольшее распространение получила FSC - сертификация, на принципах Лесного попечительского совета и Панъевропейский стандарт (PEFC). Лесным попечительским советом (ЛПС) было разработано 10 принципов устойчивого управления лесами и 56 критериев.

Предприятия, изъявившие желание сертифицироваться, принимают на себя обязательства следовать этим принципам. Оценка деятельности дается аудитором, который направляется компанией - аудитором по договору с предприятием. В странах, экспортирующих древесину, создаются рабочие группы по разработке национальных и региональных стандартов с участием неправительственных организаций.

В целях развития устойчивого управления лесами в Европе разработаны Панъевропейские оперативные руководящие критерии. Они переводят продекларированные международные обязательства на уровень планирования и практического управления лесами.

Независимо от Панъевропейского процесса, но в соответствии с ним, именно эти критерии приняты советом REFC в качестве базовых для национальных систем сертификации. Они же послужили основой для стандарта лесоуправления и лесопользования Российского национального совета по лесной сертификации.

В соответствии с Улучшенными общеевропейскими индикаторами устойчивого управления лесами сохраняя критерии, предлагается использовать не только количественные характеристики лесного фонда, но и качественные, предназначенные для планирования лесоуправления и его оценки.

Включение в планирование международно-принятых критериев и индикаторов позволит унифицировать подходы к лесоуправлению и повысить его эффективность, а также:

- интегрировать их для России в целом, обеспечив подготовку отчетности по международным процессам;

- дифференцировать их на уровень единиц лесоуправления (лесничеств ) и лесопользования (арендаторов), обеспечив реализацию планов.

Комплект документов направлен на обеспечение функционирования единой системы Планирование-Реализация и Контроль-Оценка в рамках современного законодательства:

- отчетность и контроль органов лесоуправления (государственная обязательная система в рамках Лесного кодекса) - с одной стороны;

- подтверждение соответствия декларируемого устойчивого лесоуправления и лесопользования (арендаторы) международно-признанным нормам путем лесной сертификации (негосударственная добровольная система в рамках закона «О техническом регулировании») - с другой.

В России утвержден стандарт ГCR-ST-2006 Стандарт системы лесоуправления и лесопользования (РНСЛС). В соответствии с этим стандартом система лесоуправления и лесопользования должна соответствовать принципам устойчивости в экономической, экологической и социальной сферах и должна обеспечивать:

- соблюдение законодательства и международных обязательств РФ;

- рациональное и эффективное ведение лесного хозяйства и лесопользования;

- сохранение биоразнообразия жизнедеятельности лесных экосистем и функций леса;

- выявление, сохранение и поддержание лесов высокой природоохраняемой ценности;

- соблюдение прав работников, местного населения;

- планирование мероприятий и мониторинг ведения лесного хозяйства и лесопользования.

2.1.1. Увеличение покрытой лесной растительностью площади и повышение доли лесных насаждений ценных древесных пород

Покрытые лесной растительностью земли в лесном фонде Костромской области составляют 94,7% от общей площади лесного фонда, в том числе лесные культуры - 12,0% , несомкнувшиеся лесные культуры - 0,4%, не покрытые лесной растительностью земли, представленные преимущественно вырубками последних лет и прогалинами -1,7%. В абсолютных единицах вырубки и прогалины составляют 78,4 тыс. га, гари и погибшие древостои -2,5 тыс.га. Всего фонд лесовосстановления составляет 80,9 тыс.га лесных земель.

Увеличить покрытые лесной растительность площади можно только за счет уменьшения не покрытых лесной растительностью земель при своевременном и успешном проведении лесовосстановительных мероприятий. Планируемые мероприятия позволят к концу срока действия лесного плана увеличить долю покрытых лесной растительностью земель лесного фонда до 97,4%.

Лесовосстановление планируется осуществлять путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов. Главная цель лесовосстановления заключается в восстановлении вырубленных площадей, площадей погибших насаждений хозяйственно ценными (целевыми) лесными породами. Таким образом, при качественном проведении лесовосстановительных мероприятий решаются одновременно две задачи - увеличивается покрытая лесной растительностью площадь и повышается доля лесных насаждений ценных древесных пород за счет выбора целевых пород для проведения лесовосстановительных мероприятий.

Целевые породы обоснованы целью ведения лесного хозяйства и лесопользования. Руководящим принципом лесного хозяйства является стремление к лучшему и наиболее правильному использованию условий местопроизрастания с извлечением наибольшей пользы из произрастающих насаждений.

В лесных насаждениях различают главные и преобладающие лесные породы. Преобладающей древесной породой в лесном насаждении признается та, которая имеет наибольший коэффициент состава в группе древесных пород хозяйства, к которому отнесено лесное насаждение. При равенстве долей участия в составе двух или трех древесных пород, относящихся к одному хозяйству, преобладающей считается та из них, которая более соответствует целевому назначению лесов или типу лесорастительных условий.

Если в состав смешанного лесного насаждения входит только одна древесная порода из группы хвойных или твердолиственных, то она считается преобладающей, если доля ее участия составляет не менее 5 единиц.

В тех случаях, когда доля участия отдельных древесных пород в составе лесного насаждения не превышает 2 единиц, преобладающей признается древесная порода, имеющая в данном типе лесорастительных условий (типе леса) наибольшую хозяйственную ценность.

Главной породой в хозяйстве признается та, которая наиболее желательна при данных экономических и лесорастительных условиях, наилучшим образом отвечает хозяйственным и экологическим целям. Главную породу следует считать основным элементом леса, когда при двух породах ее доля по запасу в составе основного яруса в приспевающих, спелых и перестойных насаждениях составляет не менее 50%.

Если в ярусе смешаны две или три хозяйственно ценные породы (например, сосна, лиственница, ель) с одной или двумя менее ценными (например, березой и осиной), то одна из хозяйственно ценных пород принимается за основной элемент леса, если их суммарный запас составляет не менее 50% от общего запаса яруса. В молодняках и средневозрастных насаждениях доля участия главной породы для отнесения ее к основному элементу леса соответственно понижается на 10%.

Главные породы в насаждениях, таким образом, наиболее отвечают целям ведения хозяйства и являются целевыми. При восстановлении лесов и выборе главных пород лесных культур или естественного возобновления следует учитывать целевое назначение лесов, тип лесорастительных условий и хозяйственную ценность пород. Также следует всесторонне анализировать хозяйственное значение второстепенных древесных пород и правильно решить вопрос о доле их участия в составе насаждений.

В защитных лесах главные породы выбираются в зависимости от назначения различных категорий лесов. Так, для защитных лесов главные породы назначаются из долговечных, с хорошими защитными и почвоукрепляющими свойствами, к таким породам относятся сосна, лиственница, береза и другие. Выбор сочетания пород производится с учетом почвенно-климатических (природно-географических) условий и накопленного опыта. Для водорегулирующих и водоохранных лесов в качестве главных пород могут быть рекомендованы сосна, ель, пихта, лиственница и другие.

В эксплуатационных лесах главные породы устанавливаются в соответствии с потребностью в тех или иных сортиментах. Назначение ведущих сортиментов производится с учетом экономических условий потребления древесины. При ведении лесного хозяйства на выращивание насаждений с определенной товарной и сортиментной структурой, целевая порода устанавливается в зависимости от поставленной цели. Так в Костромской области естественное возобновление березовых высокобонитетных насаждений в продуктивных кисличных и черничных типах леса целесообразно для выращивания их с целью получения фанерного кряжа и пиловочника. С учетом развития лесопромышленного комплекса высокобонитетные березовые молодняки отнесены к категории хозяйственно ценных насаждений.

В основном, целевыми породами в лесах Костромской области являются сосна и ель. В продуктивных лесах, лесорастительные условия которых наиболее полно используются смешанными насаждениями, в роли целевых пород на определенный срок могут выступать и лиственные породы. Формирование березняков со вторым ярусом из ели позволяет с одной площади получить два урожая древесины. С первым приемом рубки - спелую березу, со вторым - спелую ель.

Одним из важных моментов повышения доли лесных насаждений ценных древесных пород является сохранения подроста при сплошной рубке древостоев. Во всех случаях, когда под пологом имеется благонадежный подрост следует проводить рубку с его сохранением. При недостаточном для успешного возобновления количестве подроста большое значение имеет комбинированный метод лесовосстановления, позволяющий путем посадки частичных лесных культур сформировать насаждение из ценных древесных пород. Применение этого способа лесовосстановления позволяет также уменьшить риск смены пород после вырубки коренных хвойных насаждений.

В заболоченных типах леса, если условия произрастания соответствуют произрастанию березы, наряду с сосной и елью, она также может быть целевой породой.

Выращивание целевых насаждений осуществляется с учетом следующих к ним требований:

- состав и структура насаждений должны обеспечивать возможно более полное использование потенциального плодородия почв;

- состав насаждений должен быть представлен хозяйственно ценными древесными породами, которые при данных экономических и лесорастительных условиях являются наиболее желательными, перспективными, приближающимися к эталону высокопроизводительных насаждений, свойственному определенному типу условий местопроизрастания или группе типов леса и в наибольшей степени устойчивыми к неблагоприятным условиям среды;

- товарная структура насаждений в эксплуатируемых лесах должна быть ориентирована на удовлетворение потребностей рынка и местных потребителей.

Целевой состав и структуру древостоев рекомендуется определять в сравнении с эталонными насаждениями различного хозяйственного назначения, с учетом возможности проведения лесохозяйственных мероприятий по их формированию.

Выращивание целевых насаждений ценных древесных пород может быть обеспечено только при соблюдении системы лесохозяйственных мероприятий. Одним из основных компонентов такой системы является уход за лесами. Проведение рубок ухода (особенно в молодняках) является дополнительным резервом по формированию насаждений заданного породного состава, по увеличению в насаждениях доли ценных древесных пород.

Соотношение площади искусственного лесовосстановления и площади сплошных рубок лесных насаждений на землях лесного фонда в настоящее время составляет 15%. В конце планируемого периода ее предусматривается довести в среднем по области до 19%.

Доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в настоящее время определена в 69,5%. Реализация мероприятий лесного плана позволит оценить значение данного показателя в последний год действия лесного плана на уровне 78%.

В последующих разделах Лесного плана указываются объемы проведения мероприятий по лесовосстановлению и уходу за лесами, связанных с увеличением покрытой лесной растительность площади и повышению доли лесных насаждений ценных древесных пород. Более детально способы и нормативы проведения мероприятий определены в лесохозяйственных регламентах лесничеств Костромской области.

2.1.2. Сокращение площади лесов, погибших от лесных пожаров, повреждения вредными организмами и от воздействия иных негативных факторов.

Целевыми прогнозными показателями предусмотрено довести процент гибели лесов от пожаров до 0,007%.

Правительством Российской Федерации постановлением от 30.06.2007 №417 утверждены «Правила пожарной безопасности в лесах», в соответствии с которыми в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах осуществляются:

а) противопожарное обустройство лесов, в том числе строительство, реконструкция и содержание дорог противопожарного назначения, посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов, прокладка просек, противопожарных разрывов;

б) создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров, содержание этих систем и средств, а также формирование запасов горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности;

в) мониторинг пожарной опасности в лесах;

г) разработка планов тушения лесных пожаров;

д) тушение лесных пожаров;

е) иные меры пожарной безопасности в лесах.

Указанные мероприятия осуществляются органами государственной власти субъектов Российской Федерации за счет субвенций из федерального бюджета в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда, осуществление полномочий по охране которых передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации.

В целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществляются:

а) лесозащитное районирование (определение зон слабой, средней и сильной лесопатологической угрозы);

б) лесопатологические обследования;

в) авиационные и наземные работы по локализации и ликвидации очагов вредных организмов;

г) санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия);

д) установление санитарных требований к использованию лесов.

Порядок проведения указанных мероприятий определен «Правилами санитарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2007 №144 и принятыми в их развитие руководствами по лесопатологическому мониторингу, лесопатологическому обследованию, ликвидации очагов вредных организмов, проведению санитарно-оздоровительных мероприятий.

Планируемые профилактические противопожарные мероприятия и лесозащитные мероприятия приводятся в разделе 2.5 Лесного плана.

2.1.3. Иные целевые показатели улучшения состояния лесов.

Приказом МПР РФ от 11апреля 2007г. №87 утверждены целевые прогнозные показатели по осуществлению отдельных полномочий РФ в области лесных отношений, реализация которых передана органам государственной власти субъектов РФ.

Показатели определяют основные направления и параметры улучшения лесного фонда, интенсификации лесопользования и ослабления вредных воздействий на леса.

Основные целевые прогнозные показатели для Костромской области показаны в таблице 2.1.3.1.

Таблица 2.1.3.1.

Целевые прогнозные показатели

Показатели индикаторов

Единица измерения

Фактическое значение показателя

Значение ЦПП

В

С

1

2

Объем рубок лесных насаждений с 1 гектара покрытых лесной растительностью земель лесного фонда

М3/гектар

1,20

2,54

Удельная площадь земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, погибшей от пожаров

%

0,06

0,00

Удельная площадь земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, погибшей от вредителей и болезней

%

0,40

0,00

Соотношение площади искусственного лесовосстановления и площади сплошных рубок лесных насаждений на землях лесного фонда

%

15,00

26,00

Доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда

%

69,5

78,00

Лесистость территории субъекта Российской Федерации

%

74,10

77,90

2.2. Распределение лесов по зонам планируемого освоения, по видам использования и интенсивности освоения

2.2.1. Общая оценка перспектив освоения лесов в Костромской области с учетом программ социально-экономического развития и документов территориального планирования субъекта Российской Федерации

Перспективы освоения лесов Костромской области связаны главным образом с приоритетным направлением использования лесов - заготовкой древесины и развитием предприятий по ее переработке. Как уже отмечалось, в области принята и действует «Программа развития лесопромышленного комплекса Костромской области на период до 2010 года», которая откорректирована в 2008 году с изменением сроков реализации до 2013 года и на среднесрочную перспективу до 2020года.

Основные цели и задачи Программы развития лесопромышленного комплекса Костромской области включают в себя:

- рациональное и наиболее полное использование лесного потенциала области за счет роста объемов производства лесопродукции, повышения ее конкурентоспособности, совершенствования структуры лесопромышленного производства в части увеличения доли продукции глубокой переработки древесины с высокой добавленной стоимостью, вовлечение в переработку значительных ресурсов низкокачественной и лиственной древесины;

- создание условий для перехода к устойчивому развитию лесопромышленных предприятий на всей территории области с динамичным ростом объемов производства;

- формирование эффективного ядра предприятий, действующих на принципах самофинансирования, обеспечивающих выпуск конкурентоспособной продукции, с учетом реально складывающегося и прогнозируемого платежеспособного спроса как на внутреннем рынке области и региональных рынках России, так и на внешних рынках стран СНГ и "дальнего зарубежья";

- формирование на базе лесоперерабатывающих предприятий интегрированных корпоративных структур;

- ускорение инвестиционного процесса, направленного на обновление, техническое и технологическое перевооружение производства, ориентированного на выпуск конкурентоспособной лесобумажной продукции, строительство новых предприятий;

- повышение социально-экономического уровня жизни работников предприятий лесопромышленного комплекса и обеспечение их социальной защищенности, создание новых рабочих мест;

- создание благоприятных условий для развития малого бизнеса в лесном секторе области.

Основными программными мероприятиями по направлениям деятельности лесопромышленного комплекса являются:

в лесозаготовительной промышленности

- увеличение объемов заготовки и производства деловой древесины для устойчивого обеспечения древесным сырьем действующих и новых мощностей лесоперерабатывающих предприятий;

- увеличение объемов комплексно-машинизированных процессов лесозаготовительных работ до 60% от общего объема лесозаготовок на базе отечественной и импортной техники;

- строительство и реконструкция лесовозных дорог технологического назначения 220-240 км ежегодно;

- лесозаготовительные предприятия с годовым объемом работ до 30 тыс. куб. м рекомендуется оснащать системой машин в составе бензомоторных пил на валке, обрезке сучьев и раскряжевке; трелевочных тракторов типа ТЛТ-100 и лесовозных автомобилей-сортиментовозов, оснащенных гидроманипуляторами;

- предприятия с годовым объемом работ от 30 до 75 тыс. куб. м целесообразно оснащать: при вывозке леса в сортиментах - харвестерами и форвардерами; при вывозке леса в хлыстах - бензиномоторными пилами, трелевочными тракторами, в том числе бесчокерными, челюстными лесопогрузчиками, лесовозными автомобилями и раскряжевочными линиями на нижних складах;

- предприятия с годовым объемом работ свыше 75 тыс. куб. м рекомендуется оснащать системой машин в составе валочно-пакетирующих машин типа ЛП-19В или МЛ-119, бесчокерных трелевочных тракторов, сучкорезных машин и лесопогрузчиков при вывозке леса в хлыстах и сучкорезно-раскряжевочных машин при вывозке леса в сортиментах.

Эти меры позволят повысить престижность труда лесозаготовителя, привлечь в производственный процесс квалифицированные кадры рабочих, повысить производительность труда и уровень его оплаты.

в деревообрабатывающей промышленности

- в плитном производстве - организация выпуска высококачественной конкурентоспособной продукции - плит МДФ и OSB;

- в фанерном производстве - расширение выпуска большеформатной водостойкой фанеры, наиболее востребованной на мировом рынке с 36,7% в 2003 г. до 64,5% в 2010 г.;

- в лесопилении - создание новых крупных лесопильных производств, ориентированных на выпуск конечной продукции деревообработки: столярно-строительных изделий, профилированного погонажа, клееного мебельного щита и бруса для окон, заготовок для мебели. Сокращение экспорта стандартных пиломатериалов с увеличением выпуска специфицированных и заказных пиломатериалов, а также продукции деревообрабатывающих производств. Удельный вес камерной сушки пиломатериалов в 2010 г. составит 79%;

- в столярно-строительном производстве - увеличение доли продукции, произведенной по передовым технологиям с использованием прогрессивного импортного и отечественного оборудования;

- в производстве мебели значительный рост объемов производства мебели высоких потребительских свойств, удовлетворяющей возросший спрос населения в продукции, конкурентоспособной на внутреннем и внешнем рынках.

- в лесопилении основные мероприятия направлены на концентрацию производства и увеличение выпуска пиломатериалов экспортного качества.

в целлюлозно-бумажной промышленности

Программные мероприятия по целлюлозно-бумажной промышленности в Костромской области предусматривают строительство в 2008-2013гг. целлюлозно-бумажного комбината в г. Мантурово.

в малом предпринимательстве

Малое предпринимательство в составе программных мероприятий по развитию лесопромышленного комплекса Костромской области занимает самостоятельное место и направлено на органическое развитие структуры производства и наиболее полное использование сырьевого и трудового потенциала области.

В разрезе сфер деятельности малое предпринимательство на лесозаготовках рекомендуется развивать в районах с деконцентрированным лесосечным фондом при наличии развитой сети дорог общего пользования.

В сфере лесопереработки малое предпринимательство намечается к дальнейшему развитию на базе действующих и создаваемых малых предприятий.

Стимулирование частной инициативы позволит более полно использовать ресурсный потенциал территорий и создать дополнительные рабочие места для населения, в том числе задействовать свободные трудовые ресурсы, высвободившиеся в других отраслях промышленности и аграрного сектора области.

На основе результатов обследования современного состояния малого предпринимательства, а также с учетом перспективного спроса и предложений по развитию производства лесопродукции на крупных и средних предприятиях, в состав Программы рекомендуются к созданию малые предприятия следующих профилей:

- лесозаготовки;

- лесопиление, включая черновые мебельные заготовки, погонажную продукцию, строительные и столярные конструкции и детали;

- сбор и транспортировка древесных отходов;

- производство кухонной, мягкой и других видов мебели, в том числе по индивидуальным заказам населения;

- производство лесохимической продукции (древесный уголь, активированный уголь и т.д.).

Для реализации предложений по развитию малого предпринимательства задействуются технологические и организационные возможности, сложившиеся в Костромской области. Малые предприятия рекомендовано создавать путем:

- создания нового малого предприятия на базе неиспользуемых или нерационально используемых лесосырьевых ресурсов;

- выделения из состава действующего предприятия на самостоятельный баланс одного или нескольких структурных подразделений, в которых законсервированы или не используются производственные мощности;

- технического перевооружения средних предприятий, обеспечивающего резкое повышение производительности труда и снижение численности работающих;

- создания новых предприятий на основе привлечения частных инвестиций.

Для обеспечения эффективности работы вновь создаваемых малых предприятий рекомендуются к внедрению разработанные в отраслевых научно-исследовательских и проектных институтах (ОАР "Научдревпром-ЦНИИМОД", ОАО "ЦНИМЭ", ОАО "Гипродрев", ФГУП "Кировлеспром", ОАО "ЦНИЛХИ" и др.), технологические схемы организации производства лесоматериалов, обеспечивающие выпуск на одном малом предприятии следующие объемы:

- в лесозаготовительном производстве - до 25 тыс. куб. м древесины в год, с числом занятых до 30 человек основных рабочих;

- в лесопилении - не менее 5 тыс. куб. м в год, с числом занятых 8-15 основных рабочих;

- в производстве оконных блоков - 10-20 тыс. кв. м в год, с числом занятых от 20 до 30 человек основных рабочих;

- в производстве древесного угля - 1000 тонн в год, с числом занятых 23 человека основных рабочих.

Приоритетными направлениями развития малого предпринимательства могут быть:

- производство технологической щепы для целлюлозно-бумажных и плитных предприятий;

- энергетическое использование дровяной древесины и неиспользуемых в промышленной переработке отходов производства;

- производство продукции из древесины для местных нужд;

- производство новой конкурентной продукции на экспорт;

- переработка низкосортной древесины на древесный уголь, и продукцию лесохимии.

Практика показала, что современный период развития интеграционных процессов в лесопромышленном комплексе России характеризуется значительным многообразием механизмов создания интегрированных структур, которые могут быть применены при реализации Программы.

Как показывает отечественный и зарубежный опыт, интеграция лесопромышленных предприятий по технологическому принципу на основе комплексного использования древесного сырья с ориентировкой на выход конечной конкурентоспособной продукции с высокой добавленной стоимостью обеспечивает значительный экономический эффект в лесопромышленном комплексе.

В стратегическом отношении создание интегрированных структур открывает для предприятий следующие дополнительные возможности:

- укрепление позиций на рынке;

- снижение рисков хозяйственной деятельности среди участников объединения;

- улучшение маркетинговой деятельности за счет создания единой профессиональной маркетинговой службы по продвижению товаров и услуг на рынке, расширения сегментов рынков для участников структуры;

- снижение трансакционных издержек и т.д.

Кроме того, головные предприятия имеют возможность обеспечивать себя устойчивыми поставками древесного сырья по прогнозируемым ценам и не испытывать трудностей при колебании цен на рынке сырья.

Лесозаготовительные (дочерние) предприятия получают возможность иметь постоянный рынок сбыта основной массы древесины. Головное предприятие оказывает поддержку дочерним предприятиям в снабжении их материальными ресурсами и может выступить гарантом перед инвестиционными институтами при получении кредитных средств дочерними предприятиями для осуществления проектов по техническому перевооружению и расширению производств.

В результате интеграции предприятий возникает эффект синергии, т.е. суммарная выгода от деятельности группы предприятий в целом превышает выгоду, которую могли бы иметь предприятия-участники холдингов до их интеграции за счет взаимосвязи и взаимоусиления различных видов деятельности.

Механизм взаимодействия органов государственного управления с интегрированными структурами должен предусматривать:

- заключение долгосрочных соглашений, определяющих способы и сроки достижения конкретных целей создания интегрированных структур;

- заключение специальных инвестиционных соглашений, в случае осуществления структурами крупных инвестиционных проектов, предусматривающих предоставление гарантий для привлечения внешних инвестиций, выделение средств из бюджета развития, гарантий закупок продукции в рамках государственного заказа и т.п.

Создание интегрированных структур корпоративного управления является одной из основных целей "Программы развития лесопромышленного комплекса Костромской области на период до 2010 г.", что во многом будет способствовать решению вопросов восстановления управляемости лесным комплексом Костромской области.

Значительное место в повышении доходности лесного сектора экономики области могут занять и другие виды использования лесов, которые в настоящее время развиты в основном на уровне потребления населением для собственных нужд. В то же время, промышленная заготовка и переработка грибов и ягод, недревесных лесных ресурсов и использование арендных отношений при их заготовке, безусловно могут и должны приносить доход. При этом, в процессе проектирования лесных участков для предоставления в аренду под указанные цели следует учитывать потребности местного населения и традиционные места заготовки пищевых лесных ресурсов населением для собственных нужд.

Немаловажное значение в последнее время имеет потребность в использовании лесов для рекреации, охоты, в туристических целях. Развитие этих видов использования лесов, размещение объектов рекреации на условиях аренды лесных участков, аренда лесов для целей развития туризма во взаимосвязи с сетью особо охраняемых природных территорий могут стать не только источником дополнительных поступлений в бюджеты всех уровней, но и значительно повысить имидж области, ее привлекательность для развития других видов бизнеса.

Строительство и эксплуатация на землях лесного фонда различных линейных сооружений (трасс газопроводов, нефтепроводов, ЛЭП, дорог) - еще одно перспективное направление освоения лесов, имеющее значение для социально-экономического развития региона.

Следует отметить, что действующее лесное законодательство не позволяет в должной мере и эффективно вовлечь в хозяйственное освоение все лесные ресурсы, даже при наличии спроса и предложения. Нестыковки с другими видами законодательства (например, с законодательством о животном мире, об охоте) создают трудности при предоставлении лесных участков в аренду, существуют также проблемы при регистрации договоров аренды на разные виды использования лесов. Все эти вопросы, «высветившиеся» при практической реализации нового Лесного кодекса требуют незамедлительного и четкого законодательного решения на федеральном уровне.

2.2.2. Обоснование выделения зон планируемого освоения лесов для различных видов их использования

В связи с отсутствием общепринятой методики распределения земель лесного фонда по зонам планируемого освоения, видам использования лесов и интенсивности освоения Центральным филиалом ФГУП "Рослесинфорг" "Центрлеспроект" разработан собственный метод такого зонирования.

Зонирование земель лесного фонда проводилось с учетом целевого назначения лесов, разрешенных видов использования, природно-ресурсной характеристики участка лесного фонда на уровне лесного квартала, существующей производственной инфраструктуры. Одновременно проводился анализ возможности осуществления в пределах выделенных зон других видов использования лесов, предусмотренных Лесным кодексом. Полученные результаты сопоставлялись и увязывались с документами территориального планирования Костромской области и целевыми программами развития региона.

Вопросы определения зон планируемого освоения лесов, видов и объемов освоения, определения приоритетных видов освоения лесов рассматривались на рабочих совещаниях органов управления лесами с главами органов местного самоуправления 23 04 2008г. в г. Костроме и 24 04.2008 г. в г. Мантурово. Материалы и предложения, полученные в результате проделанной работы по итогам совещаний, послужили основой для составления схемы зон планируемого освоения лесов области.

Распределение земель лесного фонда по зонам планируемого освоения, видам использования лесов и интенсивности освоения осуществлялось с использованием ГИС-технологий на поквартальном уровне. В результате оптимизации исходной информации были сформированы 4 основных зоны планируемого освоения лесов:

- зона использования лесов для заготовки древесины;

- зона рекреационного использования лесов;

- зона использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов (линии электопередачи, линий связи, дороги, трубопроводы);

- зона использования лесов для разработки месторождений полезных ископаемых.

Виды использования лесов, определяющие названия зон, приняты в качестве базовых (приоритетных) для данной зоны.

К зоне планируемого освоения лесов для заготовки древесины отнесены эксплуатационные леса и защитные леса из категории ценные леса - «запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов» и «нерестоохранные полосы лесов».

В зоне освоения лесов для заготовки древесины можно условно выделить подзоны с разной степенью интенсивности освоения лесов. Лесные участки, уже переданные в аренду для заготовки древесины и имеющие развитую лесную инфраструктуру и активно осваивающиеся, являются подзоной интенсивного освоения.

Свободные от закрепления лесные территории, но планируемые к передаче в аренду - представляют подзону планируемого интенсивного освоения. В эту подзону также входят лесные участки, в которых отпуск древесины будет осуществляться через лесные аукционы по договору купли-продажи лесных насаждений и по договору купли-продажи для собственных нужд граждан. Для обеспечения древесиной граждан для собственных нужд планируется оставлять свободные лесные участки (не предоставлять в аренду) площадью до 500 га, расположенные вблизи населенных пунктов или непосредственно прилегающие к ним.

К подзоне умеренной интенсивности освоения лесов для заготовки древесины относятся защитные леса указанных категорий, в которых допускаются только выборочные рубки лесных насаждений

В зоне планируемого освоения лесов для заготовки древесины могут осуществляться другие виды использования лесов, сопряженные с заготовкой древесины, например, заготовка живицы, березового сока, других недревесных ресурсов леса. Также в данной зоне осуществляется заготовка гражданами для собственных нужд недревесных лесных ресурсов, пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений.

В эксплуатационных лесах допускаются все виды использования лесов, установленные Лесным кодексом, в ценных лесах указанных категорий не допускается проведение сплошных рубок, создание лесных плантаций и их эксплуатация и создание лесоперерабатывающей инфраструктуры.

При освоении лесов Костромской области в планируемом периоде могут возникать ситуации, когда на лесных участках, уже переданных в аренду для заготовки древесны, необходимо осуществить другие виды использования лесов (например, строительство газопроводов, других линейных объектов, разработка месторождений полезных ископаемых). Механизм действий в подобных ситуациях до конца не разработан, так как этому препятствуют несогласованности в лесном, земельном и гражданском законодательствах. Возможности субаренды для осуществления сопутствующих и других видов использования лесов на одной и той же территории (несмотря на тезис лесного законодательства о возможности комплексного использования лесов на одной и той же территории) государством не регулируются и не стимулируются. В этой связи перед органами управления лесным хозяйством Костромской области стоит задача выработки механизмов развития и стимулирования субаренды, обременения арендаторов на стадии проведения аукционов или заключения договоров, развития сервитутных прав. В процессе передачи в аренду новых участков необходимо учитывать места планируемых видов использования лесов согласно Лесному плану.

Зона рекреационного использования лесов объединяет в себе лесные кварталы зеленых зон и защитных полос лесов вдоль автомобильных дорог, лесной фонд которых обладает высоким рекреационным потенциалом, а также близко расположенные особо охраняемые природные территории, способствующие развитию познавательного туризма.

В зону планируемого использования лесов для осуществления рекреационной деятельности вошли также лесные кварталы других категорий лесов, указанные на схеме. Эти участки включены в зону с учетом предложений органов местного самоуправления по развитию культурно-оздоровительных, эколого-просветительстких и туристических объектов муниципальных районов области, составленных на основании следующих критериев оценки рекреационного потенциала лесных кварталов:

- местоположение квартала относительно существующих зон фактического использования лесов для рекреации;

- принадлежность квартала к зеленой зоне населенного пункта;

- удаленность от основных путей транспорта и крупных населенных пунктов;

- удаленность от памятников природы и историко-культурных объектов;

- примыкание к трассам туристических маршрутов;

- близость к особо охраняемым природным территориям;

- высокие ландшафтные характеристики квартала;

- удаленность от существующей и планируемой рекреационной инфраструктуры.

В зоне планируемого освоения лесов выделены территории, в границах которых предусматривается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов для осуществления рекреационной деятельности (таблица 2.2.2.1.). Согласно статьи 41 Лесного кодекса на соответствующих лесных участках в пределах этих территорий допускается возведение физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений.

Таблица 2.2.2.1.

Зоны планируемого освоения лесов, в границах которых предусматривается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов для осуществления рекреационной деятельности (ст. 41 ЛК РФ)

Лесничество

Участковое лесничество

Квартал

Ориентировочная площадь рекреационного использования, га

Шарьинское

Панинское

26

32,0

Одоевское

62

5,0

Шарьинское

161

20,0

1

20,0

153

2,0

100

1,0

Рождественское

79

3,3

Троицкое

106

10,0

108

10,0

110

10,0

117

10,0

119

10,0

Шангское

54

1,0

93

1,0

106

1,0

Майтихинское

10

258,0

Семенихинское

102

209,0

Итого

603,3

Солигаличское

1-е Солигаличское

90 (в.3-5,11-13,20-22)

2-е Солигаличское

К-з «Искра»

13(в.6)

Итого

83,0

Коровновское

49(1-4,7-10,16-18,21,27-32,35,36,43)

2-е Солигаличское

к-з Мичурина

34(2,8-11,16,17,21-23,27-29)

Итого

172,4

1-е Солигаличское

146(22,23,21,26,16)

45,8

2-е Солигаличское

к-з Авангард

11(10,12,13), 21(3-12)

74,0

1-е Солигаличское

90(29-32)

18,5

Всего

393,7

Судиславское

Судиславское участковое

№ 1

82

83

35,0

64,0

Судиславское участковое

№ 2

ЗАО «Судиславль»

СПК «Октябрь»

2,2

38,7

Итого

139,9

Сусанинское

Сусанинское участковое

№ 2

СПК Сусанино

10

12

21,0

7,0

Итого

28,0

Кадыйское

Южное участковое

л-во

СПК Мир

19

8,4

Галичское

Галичское

Аграрный техникум

12

5,0

Мантуровское

Угорское

4,8

209,0

Ухтубужское

111,112

453,0

Вочеровское

52,60

434,0

Итого

1096,0

Межевское

Георгиевское

41

5,0

Никольское

56

5,0

Никольское

44

5,0

Итого

15,0

Костромское

Пригородное

1-11; 78-87

Красносельское

90-96, 102,105-114,117,120,123,126-139,143-147

Космынинское

118-122,124-131,137,139

Сущевское

26-32

Караваевское

18,49,84,86

Зона использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов (линии электопередачи, линий связи, дороги, трубопроводы) устанавливается в соответствии с имеющимися в области планами по строительству дорог в 2008-2015 гг., предоставленных ОГУ «Костромаавтодор», целевой областной программой «Развитие газификации Костромской области до 2015 года», планами строительства линий связи в 2008-2012гг., согласно информации Верневолжского филиала ОАО «Центртелеком» и информацией ОАО «Костромаэнерго» об объемах расширения трасс ВЛ6-110кВ на период 2008-2017гг. и о строительстве новых трасс ВЛ 110-220кВ на период до 2015г.

Часть работ по эксплуатации линий электропередач (расчистка при расширении) будет проводится на существующих объектах (показаны на схеме), сведения об объемах использования лесов при расширении просек ВЛ 6-110кВ приведены в приложении к Лесному плану.

Волоконно-оптические линии передачи будут строиться вдоль автомобильных дорог, прохождение трасс волоконно-оптического кабеля в лесных массивах может быть определено только на стадии разработки проектной документации. До 2012 года планируется построить волоконно-оптические линии передачи (ВОЛП) и цифровые радиорелейные линии (РРЛ) на следующих участках внутриобластной первичной сети:

ВОЛП: Кадый-Макарьев-Мантурово; Мантурово-Кологрив; Мантурово-Шарья- Поназырево; Галич-Чухлома-Солигалич; Кострома-Нерехта-Волгореченск; Буй-Галич-Антропово-Парфеньево-Нея-Мантурово; Мантурово-Межа-Пыщуг-Павино-Вохма-Боговарово; Антропово-Кадый; Шарья-Рождественское.

РРЛ: Парфеньево-Кологрив; Солигалич-Буй; Боговарово-Поназырево.

На период до 2015 года планируется вырубка просек под строительство ВЛ 110кВ: Нерехта1-Волгореченск, Кострома-2-Чапаево, Чапаево-Красное на территории Костромского лесничества;. Известковый комбинат-Солигалич на териитории Солигаличского лесничества; ВЛ 220кВ: Борок-Известковый комбинат на территории Буйского и Солигаличского лесничеств.

В 2008-2015гг. планируются к строительству автодороги: в обход г. Костромы с мостом через Волгу; Полдневица-М.Раменье; участок трассы Северо-Запад-Урал (С.Петербург -Екатеринбург) от границы Ярославской области до Мантурово; Островское-Заволжск;подъезд к п. Якшанга.

Зона использования лесов для разработки месторождений полезных ископаемых выделалась на основе информации администраций муниципальных районов о разработке месторождений полезных ископаемых.

По информации Департамента строительства Костромской области в связи со строительством цементного завода в районе г. Солигалич, планируется разработка карьеров Заяцкого и Туровского месторождений известняков и глины.

Анализ поступившей информации о планируемых местах разработки месторождений полезных ископаемых показал, что часть месторождений находится в лесах бывшей категории защитности лесов I группы «леса зеленых зон поселений и хозяйственных объектов», отнесенных приказом Рослесхоза № 84 от 23.03.2008г. к защитным лесам категории «зеленые зоны». Однако, действующим Лесным кодексом разработка месторождений полезных ископаемых в зеленых зонах запрещена. В соответствии с Земельным кодексом зеленые зоны могут выделяться в составе пригородных зон, границы которых утверждаются законами субъектов Костромской области. Предложения по изменению границ зеленых зон приводятся в первой главе Лесного плана. Это один путь решения проблемы. Другой путь - через изменения в лесном законодательстве и на их основе нормативных актов Рослесхоза.

Таким образом, основным видом использования лесов в Костромской области является заготовка древесины - для этих целей планируется использовать 90% территории лесного фонда области.

Другие виды использования лесов планируется осуществлять с соблюдением лесного законодательства в той или иной степени на всей территории лесного фонда , в том числе и в указанных основных зонах. Специальных зон планируемого освоения для них не выделялось.

Более половины лесных угодий области закреплены за юридическими лицами для пользования животным миром, остальные находятся в общем пользовании. Анализ информации органов местного самоуправления о существующем и планируемом использовании лесов для ведения охотничьего хозяйства и осуществления охоты, дает оснорвания сделать вывод, что для этих целей используется вся территории лесного фонда, где этот вид использования разрешен законодательством.

Закон об охоте в Российской Федерации еще не принят. Учитывая нестыковки законодательства в этом вопросе, а также оформленные права пользования лесными участками для заготовки древесины, целесообразно было бы на современном этапе оформлять права использования лесов для ведения охотничьего хозяйства и осуществления охоты через публичный сервитут.

Территории, пригодные для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений, как показывает анализ поквартальных данных, расположены практически по всему лесному фонду. Однако, лесные участки, имеющие оптимальные критерии насаждений для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений, нередко расположены фрагментарно, без образования определенных зон освоения для данного вида использования лесов. В большинстве случаев, территории данного вида использования лесов совпадают с особо охраняемыми природными территориями (например, болота) и являются местами традиционного сбора ягод местным населением для собственных нужд. Большое значение при планировании данных видов использования лесов имеет периодичность плодоношения ягодников, урожайные грибные годы, а также погодные условия планируемых лет. С учетом этого, информация о территориях, пригодных для данных видов использования лесов, оценка их ресурсного потенциала, а также предложения органов местного самоуправления по планируемым местам заготовки и сбора пищевых лесных ресурсов, более детально приводятся в лесохозяйственных регламентах лесничеств Костромской области.

Выделение территорий пригодных для ведения сельского хозяйства осуществлялось путем анализа поквартальных данных по фактическому наличию площадей сельхозугодий.

Освоение лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатации; выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений; осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности; осуществления религиозной деятельности планируется по фактическому пользованию и с учетом предложений администраций муниципальных районов.

2.3. Показатели использования лесов

Планирование объемов заготовки древесины осуществлено в соответствии с Программой развития лесопромышленного комплекса Костромской области, предусматривающей реализацию инвестиционных проектов по переработке и заготовке древесины. Увеличение освоения расчетной лесосеки в 2раза планируется осуществлять за счет передачи в аренду для заготовки древесины новых лесных участков согласно потребностям в древесине для инвестиционных проектов по развитию лесоперерабатывающих предприятий.

В общем объеме заготовки древесины по годам планируемого периода объем выборочных рубок составляет 10-12%. Освоение лесов для заготовки древесины выборочными рубками планируется в защитных лесах и при проведении ухода за лесом.

В графе 3 таблицы 2.3.1. указан размер расчетной лесосеки на период 2009-2018гг, рассчитанный в лесохозяйственных регламентах лесничеств. В графе 4 приведены данные по использованию расчетной лесосеки, действовавшей в 2007 году.

Таблица 2.3.1.

Планируемые объемы заготовки древесины

Наименование лесничества

Хозяйство

Расчетная лесосека, тыс.м3

(2009-2018гг.)

Объемы заготовки древесины по годам, тыс. м3

Общий объем за планируемый период, тыс.м3

Год, предшествующ. разр. Лесного плана (2007)

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

Антроповское

Защитные леса

хвойное

4,1

2

0,4

1

1,5

1,7

1,9

1,9

1,9

1,9

1,9

1,9

16

мягколиственное

5

0

0,8

2

3,5

4,3

4,3

4,3

4,3

4,3

4,3

4,3

36,4

Итого

9,1

2

1,2

3

5

6

6,2

6,2

6,2

6,2

6,2

6,2

52,4

Эксплуатационныелеса

Хвойное

240,8

178,6

165

170

175

177

180

180

180

180

181

181

1769

мягколиственное

381,8

187,8

228

270

285

303

321,8

327,3

332,8

337,8

339,8

339,8

3085,3

Итого

622,6

366,4

393

440

460

480

501,8

507,3

512,8

517,8

520,8

520,8

4854,3

Всего по лесничеству

631,7

368,4

394,2

443

465

486

508

513,5

519

524

527

527

4906,7

В том числе уход за лесом

53,9

18,9

10

11

11

12

14

15

17

17

19

20

146

Буйское

Защитные леса

хвойное

13,2

23

11

11

11

11

11

11

11

11

11

11

110

мягколиственное

32,6

17,1

21,8

25

25

25

25

25

25

25

25

25

246,8

Итого

45,8

40,1

32,8

36

36

36

36

36

36

36

36

36

356,8

Эксплуатационныелеса

Хвойное

165,1

79,6

64

70

73

76

79

81

81

81

81

81

767

мягколиственное

514,1

195,3

193

239

271

326

386

431

459

491

491

491

3778

Итого

679,2

274,9

257

309

344

402

465

512

540

572

572

572

4545

Всего по лесничеству

725

315

289,8

345

380

438

501

548

576

608

608

608

4901,8

В том числе уход за лесом

35,1

50,4

30

33

34

35

35

35

35

35

35

35

342

Вохомское

Защитные леса

хвойное

26,9

5,1

2

3

5

7

9

10

11

11

11

11

80

мягколиственное

13,3

2

5

9

10

11

11

11

11

11

11

11

101

Итого

40,2

7,1

7

12

15

18

20

21

22

22

22

22

181

Эксплуатационныелеса

Хвойное

362,1

160,8

170

190

220

250

280

285

300

305

305

305

2610

мягколиственное

443,1

45,7

100

155

170

190

205

205

211

225

278

338

2077

Итого

805,2

206,5

270

345

390

440

485

490

511

530

583

643

4687

Всего по лесничеству

845,4

213,6

277

357

405

458

505

511

533

552

605

665

4868

В том числе уход за лесом

105,8

19,9

18

18

18

19

20

20

20

20

20

20

193

Галичское

Защитные леса

хвойное

1,5

16,2

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

10

мягколиственное

6,9

28

5

5

5

5

5

5

5

5

5

5

50

Итого

8,4

44,2

6

6

6

6

6

6

6

6

6

6

60

Эксплуатационныелеса

Хвойное

172,6

115,8

109

116

127

139

146

146

149

149

149

149

1379

мягколиственное

315,7

129,6

165

283

307

307

307

307

307

307

307

307

2904

Итого

488,3

245,4

274

399

434

446

453

453

456

456

456

456

4283

Всего по лесничеству

496,7

289,6

280

405

440

452

459

459

462

462

462

462

4343

В том числе уход за лесом

34,8

34,4

15

18

19

20

21

23

25

27

30

30

228

Кадыйское

Защитные леса

хвойное

8,1

16,4

2

3

4

5

6,5

6,5

6,5

6,5

6,5

6,5

53

мягколиственное

8,1

8,5

6

6

6

6

6

6

6

6

6

6

60

Итого

16,2

24,9

8

9

10

11

12,5

12,5

12,5

12,5

12,5

12,5

113

Эксплуатационныелеса

Хвойное

116,8

44,1

40

47

50

55

58

58

58

58

58

58

540

мягколиственное

418,6

199,4

242,5

291

303

314

323,5

328,5

333,5

338,5

338,5

338,5

3151,5

Итого

535,4

243,5

282,5

338

353

369

381,5

386,5

391,5

396,5

396,5

396,5

3691,5

Всего по лесничеству

551,6

268,4

290,5

347

363

380

394

399

404

409

409

409

3804,5

В том числе уход за лесом

63,7

39,7

22

22

22

24

25

25

26

27

28

29

250

Кологривское

Защитные леса

хвойное

34,8

33,3

10

15

20

22

25

25

25

25

25

25

217

мягколиственное

29,1

15,1

18

20

25

25

25

25

25

25

25

25

238

Итого

63,9

48,4

28

35

45

47

50

50

50

50

50

50

455

Эксплуатационныелеса

Хвойное

228,6

40,9

70

100

110

118

125

130

135

140

140

140

1208

мягколиственное

727,1

199,9

280

320

350

385

430

446

461

476

497

547

4192

Итого

955,7

240,8

350

420

460

503

555

576

596

616

637

687

5400

Всего по лесничеству

1019,6

289,2

378

455

505

550

605

626

646

666

687

737

5855

В том числе уход за лесом

72,7

41

25

25

25

25

27

29

30

33

34

34

287

Костромское

Защитные леса

хвойное

23,2

19,4

8

10

10

11

11

11

11

11

11

11

105

твердолиственное

0,6

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

мягколиственное

23,8

7,4

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Итого

47,6

26,8

8

10

10

11

11

11

11

11

11

11

105

Эксплуатационныелеса

Хвойное

48,5

44,9

36

36

36

36

36

36

36

36

36

36

360

мягколиственное

125,4

29,9

51

61

74

88

103

105

108

114

115

115

934

Итого

173,9

74,8

87

97

110

124

139

141

144

150

151

151

1294

Всего по лесничеству

221,5

101,6

95

107

120

135

150

152

155

161

162

162

1399

В том числе уход за лесом

21,5

24,1

18

18

18

18

18

18

18

18

18

19

181

Макарьевское

Защитные леса

хвойное

8,2

24,3

6

6

6

6

6

6

6

6

6

6

60

мягколиственное

3,9

4,8

8

8

9

9

9

9

9

9

9

9

88

Итого

12,1

29,1

14

14

15

15

15

15

15

15

15

15

148

Эксплуатационныелеса

Хвойное

185,8

104,7

71

84

94

101

118

124,5

125

125

125

125

1092,5

мягколиственное

261,5

61,9

115

155

175

200

215

218

218

218

218

218

1950

Итого

447,3

166,6

186

239

269

301

333

342,5

343

343

343

343

3042,5

Всего по лесничеству

459,4

195,7

200

253

284

316

348

357,5

358

358

358

358

3190,5

В том числе уход за лесом

45,5

64,8

34

34

34

34

35

35

36

36

37

38

353

Мантуровское

Защитные леса

хвойное

2,9

14,6

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

20

мягколиственное

4

10,2

3

3

3

3

3

3

3

3

3

3

30

Итого

6,9

24,8

5

5

5

5

5

5

5

5

5

5

50

Эксплуатационныелеса

Хвойное

74

78,9

65

65

67

69

69

69

69

69

69

69

680

мягколиственное

250,3

114,7

133

180

189,5

203

209

209

209

209

209

209

1959,5

Итого

324,3

193,6

198

245

256,5

272

278

278

278

278

278

278

2639,5

Всего по лесничеству

331,2

218,4

203

250

261,5

277

283

283

283

283

283

283

2689,5

В том числе уход за лесом

35

48,9

18

19

19

20

22

24

26

26

27

30

231

Межевское

Защитные леса

хвойное

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

мягколиственное

0

0,6

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Итого

0

0,6

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Эксплуатационныелеса

Хвойное

163,1

92

92,2

97,2

107,7

113,2

119,2

119,2

125,2

130,2

135,2

135,2

1174,5

мягколиственное

405,6

145,6

145,6

210,6

230,6

245,6

280,6

285,6

285,6

300,6

325,6

345,6

2656

Итого

568,7

237,6

237,8

307,8

338,3

358,8

399,8

404,8

410,8

430,8

460,8

480,8

3830,5

Всего по лесничеству

568,7

238,2

237,8

307,8

338,3

358,8

399,8

404,8

410,8

430,8

460,8

480,8

3830,5

В том числе уход за лесом

49,6

57,9

20

20

22

24

26

27

28

29

30

30

256

Нейское

Защитные леса

хвойное

3

8

1

2

2

2

2

2

2

2

2

2

19

мягколиственное

0,1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Итого

3,1

8

1

2

2

2

2

2

2

2

2

2

19

Эксплуатационныелеса

Хвойное

225

103,3

75

90

95,5

101

102,5

102,5

102,8

102,8

102,8

102,8

977,7

мягколиственное

327,8

72,1

115,6

151

176

211

241

251

261,2

271,2

271,2

271,2

2220,4

Итого

552,8

175,4

190,6

241

271,5

312

343,5

353,5

364

374

374

374

3198,1

Всего по лесничеству

555,9

183,4

191,6

243

273,5

314

345,5

355,5

366

376

376

376

3217,1

В том числе уход за лесом

106,3

44,2

15

15

16

17

18

20

22

24

26

30

203

Октябрьское

Защитные леса

хвойное

12,2

2,9

0,5

1,5

2

2,5

4

4

4,5

4,5

4,5

4,5

32,5

мягколиственное

1,2

0,1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

10

Итого

13,4

3

1,5

2,5

3

3,5

5

5

5,5

5,5

5,5

5,5

42,5

Эксплуатационныелеса

Хвойное

258,2

104,2

140

170

180

190

192

192

192

192

192

192

1832

мягколиственное

225

51

70

100

140

160

188

198

198,5

198,5

198,5

198,5

1650

Итого

483,2

155,2

210

270

320

350

380

390

390,5

390,5

390,5

390,5

3482

Всего по лесничеству

496,6

158,2

211,5

272,5

323

353,5

385

395

396

396

396

396

3524,5

В том числе уход за лесом

34,8

5,1

5

5

7

7

8

10

11

12

15

15

95

Островское

Защитные леса

хвойное

4

0,2

1

1,5

2

2,5

3

3

3

3

3

3

25

мягколиственное

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Итого

5

0,2

1

1,5

2

2,5

3

3

3

3

3

3

25

Эксплуатационныелеса

Хвойное

136,5

42,7

50

70

80

90

95

100

100

100

100

100

885

мягколиственное

394,4

140,6

190

191

203,9

221,5

248

258

273

293

328

338

2544,4

Итого

530,9

183,3

240

261

283,9

311,5

343

358

373

393

428

438

3429,4

Всего по лесничеству

535,9

183,5

241

262,5

285,9

314

346

361

376

396

431

441

3454,4

В том числе уход за лесом

31,3

17,4

10

12

12

12

12

14

14

15

17

22

140

Павинское

Защитные леса

хвойное

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

мягколиственное

0,2

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Итого

0,2

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Эксплуатационныелеса

Хвойное

161,3

85,7

80

85

87

90

92

92

92

92

92

92

894

мягколиственное

292,9

113,6

140

165,5

178,8

186

194,5

199,5

200

200

200

200

1864,3

Итого

454,2

199,3

220

250,5

265,8

276

286,5

291,5

292

292

292

292

2758,3

Всего по лесничеству

454,4

199,3

220

250,5

265,8

276

286,5

291,5

292

292

292

292

2758,3

В том числе уход за лесом

44,5

17,7

10

10

10

10

11

11

12

13

14

15

116

Парфеньевское

Защитные леса

хвойное

2,6

3,7

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

мягколиственное

0,1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Итого

2,7

3,7

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Эксплуатационные леса

Хвойное

214,1

167

150

155

157

160

162

162

162

162

162

162

1594

мягколиственное

326,9

143,8

170

215

233

250

268

273

273

273

273

273

2501

Итого

541

310,8

320

370

390

410

430

435

435

435

435

435

4095

Всего по лесничеству

543,7

314,5

320

370

390

410

430

435

435

435

435

435

4095

В том числе уход за лесом

55,7

30,2

16

17

18

19

20

22

24

25

25

25

211

Поназыревское

Защитные леса

хвойное

16

11,8

3,5

5

6

6,5

7

7

7

7

7

7

63

мягколиственное

7,3

0,1

1,5

2

3

3,5

5

5

5

5

5

5

40

Итого

23,3

11,9

5

7

9

10

12

12

12

12

12

12

103

Эксплуатационныелеса

Хвойное

75,5

19,4

20

40

45

57

57

57

57

57

57

57

504

мягколиственное

265,4

159,5

150

160

170

170

170

170

170

170

170

170

1670

Итого

340,9

178,9

170

200

215

227

227

227

227

227

227

227

2174

Всего по лесничеству

364,2

190,8

175

207

224

237

239

239

239

239

239

239

2277

В том числе уход за лесом

87,8

42,3

15

15

16

17

18

18

20

20

22

24

185

Пыщугское

Защитные леса

хвойное

30

26,4

15

18

20

23

23

23

23

23

23

23

214

мягколиственное

28

29,7

27

27

27

27

27

27

27

27

27

27

270

Итого

58

56,1

42

45

47

50

50

50

50

50

50

50

484

Эксплуатационныелеса

Хвойное

154,1

69,5

65

70

75

77

77

77

77

77

77

77

749

мягколиственное

357,5

174,8

155

170

190

213

243

245

248

253

253

253

2223

Итого

511,6

244,3

220

240

265

290

320

322

325

330

330

330

2972

Всего по лесничеству

569,6

300,4

262

285

312

340

370

372

375

380

380

380

3456

В том числе уход за лесом

46,8

70,3

36

36

36

36

36

36

37

37

37

39

366

Солигаличское

Защитные леса

хвойное

9,4

43,3

8

8

8

8

8

8

8

8

8

8

80

мягколиственное

18,6

25,1

15

15

15

15

15

15

15

15

15

15

150

Итого

28

68,4

23

23

23

23

23

23

23

23

23

23

230

Эксплуатационныелеса

Хвойное

182,5

104,1

102

117

124

132

138,2

143,2

149,2

154,2

154,2

164,2

1378,2

мягколиственное

598,7

103,1

165

190

203

240

283

298

308

313

333

353

2686

Итого

781,2

207,2

267

307

327

372

421,2

441,2

457,2

467,2

487,2

517,2

4064,2

Всего по лесничеству

809,2

275,6

290

330

350

395

444,2

464,2

480,2

490,2

510,2

540,2

4294,2

В том числе уход за лесом

52,4

61,3

25

25

27

29

30

32

34

36

37

40

315

Судиславское

Защитные леса

хвойное

2,4

0,9

1

1

1

1,2

1,7

1,7

1,7

1,7

1,7

1,7

14,4

мягколиственное

0

0,6

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Итого

2,4

1,5

1

1

1

1,2

1,7

1,7

1,7

1,7

1,7

1,7

14,4

Эксплуатационныелеса

Хвойное

99

53,1

25

30

35

40

45

46

46

46

46

46

405

мягколиственное

188,8

100,4

51

66,5

82

97,3

112,3

113,3

114,3

116,3

116,3

116,3

985,6

Итого

287,8

153,5

76

96,5

117

137,3

157,3

159,3

160,3

162,3

162,3

162,3

1390,6

Всего по лесничеству

290,2

155

77

97,5

118

138,5

159

161

162

164

164

164

1405

В том числе уход за лесом

21,1

21

8

8

8

9

10

10

10

11

11

13

98

Сусанинское

Защитные леса

хвойное

0,1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

мягколиственное

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Итого

0,1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Эксплуатационныелеса

Хвойное

71,6

0

25

30

35

40

40

40

40

40

40

40

370

мягколиственное

113,1

0

50

50

50

50

50

50

50

50

50

50

500

Итого

184,7

0

75

80

85

90

90

90

90

90

90

90

870

Всего по лесничеству

184,8

0

75

80

85

90

90

90

90

90

90

90

870

В том числе уход за лесом

9,8

0

7

7

7

7

7

7

7

7

7

7

70

Чухломское

Защитные леса

хвойное

9,4

3,3

3,5

4

4

4,5

5

5

5

5

5

5

49,3

мягколиственное

10,6

1,3

1,5

2,5

4

5,5

7

7

7

7

7

7

56,8

Итого

20

4,6

5

6,5

8

10

12

12

12

12

12

12

106,1

Эксплуатационныелеса

Хвойное

259

128,2

120

130

130

137

145

145

150

155

160

160

1545,2

мягколиственное

526,1

89,5

110

117,7

140

140

145

150

170

185

203

213

1659

Итого

785,1

217,7

230

247,7

270

277

290

295

320

340

363

373

3204,2

Всего по лесничеству

805,1

222,3

235

254,2

278

287

302

307

332

352

375

385

3310,3

В том числе уход за лесом

77,6

19,2

10

10

10

12

12

12

12

12

12

13

115

Шарьинское

Защитные леса

хвойное

44,8

44,3

30

38

38

40

40

40

40

40

40

40

386

мягколиственное

27,6

60,8

40

40

42

45

45

45

45

45

45

45

437

Итого

72,4

105,1

70

78

80

85

85

85

85

85

85

85

823

Эксплуатационныелеса

Хвойное

204,3

109,9

90

105

115

120,2

127

130

133

133

133

133

1219,2

мягколиственное

582,8

368,4

363,6

395

405

421

438

440

442

448

452

452

4256,6

Итого

787,1

478,3

453,6

500

520

541,2

565

570

575

581

585

585

5475,8

Всего по лесничеству

859,5

583,4

523,6

578

600

626,2

650

655

660

666

670

670

6298,8

В том числе уход за лесом

177,2

102,8

60

60

62

62

62

64

64

66

66

66

632

Департамент

Защитные леса

хвойное

256,8

299,1

105,9

131

143,5

156,9

167,1

168,1

169,6

169,6

169,6

169,6

1550,9

мягколиственное

198,2

211,4

153,6

165,5

178,5

185,3

188,3

188,3

188,3

188,3

188,3

188,3

1812,7

Итого

478,8

510,5

259,5

296,5

322

342,2

355,4

356,4

357,9

357,9

357,9

357,9

3363,6

Эксплуатационныелеса

Хвойное

3798,5

1927,4

1824

2067

2218

2368

2483

2515

2559

2584

2595

2605

23820,1

мягколиственное

8042,6

2826,6

3383

4136

4527

4921

5362

5508

5633

5788

5967

6137

51362,3

Итого

11841,1

4754

5208

6204

6745

7290

7845

8024

8192

8372

8562

8742

75182,4

Всего по департаменту

12319,9

5264,5

5467

6500

7067

7632

8200

8380

8550

8730

8920

9100

78546

В том числе уход за лесом

1262,9

831,5

427

438

451

468

487

507

528

546

567

594

5013

Планирование объемов использования лесов по различным видам использования, предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации, осуществлялось на основе предложений органов местного самоуправления муниципальных районов Костромской области и лесничеств, с учетом документов территориального планирования, с увязкой по годам объемов использования лесов и планируемого строительства объектов развития инфраструктуры районов.

Основным видом права пользования лесными участками является их аренда для различных видов использования.

Для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов планируется передача в аренду с 2010 года 174га земель лесного фонда - для заготовки мха.

Для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений планируется постепенно передавать лесные участки в аренду с тем, чтобы в последний год действия плана осуществлять данный вид использования лесов на площади 34902 га, на остальной площади лесного фонда может осуществляться тот же вид использования лесов гражданами для собственных нужд. Планируется, что лесные участки будут предоставляться для заготовки грибов и ягод в равных долях от планируемой площади. При этом предусмотрено увеличение заготовки ягод со 136тонн в 2009 году до 1832 тонн к концу периода действия плана, грибов - с 26 тонн до 349 тонн. При прогнозе доходов были определены ресурсы грибов и ягод на предоставляемой площади по нормативам перевода продуцирующей площади лесных участков в весовые показатели эксплуатационного урожая грибов и ягод, по которым велся расчет доходов.

Предоставление лесных участков для ведения охотничьего хозяйства и осуществления охоты планируется с первого года периода действия Лесного плана. Общая площадь предоставления лесных участков для организации данного вида использования лесов в планируемом периоде составит 92524га. Использование гражданами лесов для осуществления любительской охоты и спортивной охоты осуществляется гражданами без предоставления лесных участков, лесной доход от данного вида деятельности не поступает, поэтому объемы использования лесов для этих целей в лесном плане не рассматриваются. Предполагается, что данный вид деятельности будет осуществляться в лесных охотничьих угодьях общего пользования.

Лесные участки, намечаемые для осуществления рекреационной деятельности, планируется передавать в пользование постепенно, с учетом спроса на данный вид пользования. Общий объем пользования в конце планируемого периода составит 5694,4га.

Предоставление лесных участков для осуществления использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых планируется по годам согласно перспективам освоения месторождений. Для осуществления этого вида использования лесов в планируемом периоде предусмотрено предоставление лесных участков общей площадью 1648га.

Предоставление лесных участков для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов по годам увязано со сроками строительства и ввода в эксплуатацию газопроводов, линий электропередачи и дорог, предусмотренных документами территориального планирования Костромской области. Всего под указанный вид использования лесов планируется предоставить 5446,1га.

Для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности планируется предоставить лесные участки ГОУ СПО «Костромской лесомеханический колледж» в Кадыйском лесничестве на площади 4000га и ОГУ «Сумароковская лосиная ферма» в Костромском лесничестве на площади 10000га.

Ведение сельского хозяйства в лесах области не планируется, оно осуществляется на землях сельскохозяйственного назначения. Имеющиеся в лесном фонде доступные угодья используются как служебные наделы.

Использование лесных участков для переработки древесины и иных лесных ресурсов планируется в 2 лесничествах: в Буйском - для размещения завода плит с ориентированной стружкой (OSB) и в Мантуровском - для строительства целлюлозно-бумажного комбината в соответствии с инвестиционными проектами в лесопромышленном комплексе Костромской области.

Для осуществление религиозной деятельности планируется предоставление лесных участков в местах массового паломничества граждан к культовым объектам.

Таблица 2.3.2.

Планируемые объемы использования лесов по видам использования

Виды использования лесов

Наименование

Ед.

Объемы по годам

лесничества

изм.

Год,пред-

шествую-

щий раз-

работке

лесного

плана

2007

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

объемы

за плани-

руемый

период

2009-2018

Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов

Итого

Антроповское

га

-

-

10

10

10

10

10

10

10

10

10

900

Буйское

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Вохомское

-

-

12

12

12

12

12

12

12

12

12

108

Галичское

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Кадыйское

-

-

12

12

12

12

12

12

12

12

12

108

Кологривское

-

-

15

15

15

15

15

15

15

15

15

135

Костромское

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Макарьевское

-

-

10

10

10

10

10

10

10

10

10

900

Мантуровское

-

-

10

10

10

10

10

10

10

10

10

900

Межевское

-

-

5

5

5

5

5

5

5

5

5

45

Нейское

-

-

5

5

5

5

5

5

5

5

5

45

Октябрьское

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Островское

-

-

7

7

7

7

7

7

7

7

7

63

Павинское

-

Парфеньевское

-

-

15

15

15

15

15

15

15

15

15

15

Поназыревское

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Пыщугское

-

-

7

7

7

7

7

7

7

7

7

63

Солигаличское

-

-

20

20

20

20

20

20

20

20

20

180

Судиславское

-

-

3

3

3

3

3

3

3

3

3

27

Сусанинское

-

-

3

3

3

3

3

3

3

3

3

27

Чухломское

-

-

20

20

20

20

20

20

20

20

20

180

Шарьинское

-

-

20

20

20

20

20

20

20

20

20

180

-

-

174

174

174

174

174

174

174

174

174

3876

Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений

Итого

Антроповское

га

900

1037

1174

1311

1448

1585

1722

1859

1996

2138

15170

Буйское

-

-

-

-

-

100

100

100

100

100

500

Вохомское

-

-

1500

1952

2404

2856

3308

3760

4212

4669

24661

Галичское

-

-

-

-

-

100

100

100

100

100

500

Кадыйское

20

150

319

488

675

844

1013

1182

1351

1500

7542

Кологривское

-

30

50

214

378

542

706

870

1034

1200

5024

Костромское

-

-

-

-

-

15

15

15

15

15

75

Макарьевское

100

100

500

600

1000

1400

1800

2200

2600

3000

13300

Мантуровское

100

100

500

600

1000

1400

1800

2200

2600

3000

13300

Межевское

100

1400

1400

1400

1400

1400

1400

1400

1400

1400

12700

Нейское

20

184

348

512

676

840

1004

1168

1332

1500

7584

Октябрьское

-

-

1000

1143

1286

1429

1572

1715

1858

2000

12003

Островское

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

1000

Павинское

-

-

700

1018

1336

1654

1972

2290

2608

2924

14502

Парфеньевское

100

1000

1187

1374

1516

1748

1935

2122

2309

2500

15791

Поназыревское

100

112

124

136

150

622

Пыщугское

197

197

197

197

197

197

197

197

197

197

1970

Солигаличское

100

500

750

1000

1250

1500

1750

2000

2250

2500

13600

Судиславское

300

300

300

300

300

300

300

300

300

300

3000

Сусанинское

155

155

155

155

155

155

155

155

155

155

1550

Чухломское

100

217

334

451

586

685

802

919

1036

1154

6284

Шарьинское

300

400

887

1374

1861

2348

2835

3322

3809

4300

21436

2592

5870

11401

14189

17568

21298

24698

28098

31498

34902

192114

Ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты

Итого

Антроповское

га

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Буйское

--

--

--

--

--

--

--

--

--

--

--

Вохомское

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Галичское

-

95

177

250

360

460

500

1000

1200

1324

5366

Кадыйское

Кологривское

Костромское

500

500

500

500

500

500

500

500

500

500

5000

Макарьевское

20000

20000

20000

20000

20000

20000

20000

20000

20000

20000

200000

Мантуровское

20000

20000

20000

20000

20000

20000

20000

20000

20000

20000

200000

Межевское

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Нейское

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Октябрьское

1400

1400

1400

1400

1400

1400

1400

1400

1400

1400

14000

Островское

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Павинское

-

6000

6000

6000

6000

6000

6000

6000

6000

6000

54000

Парфеньевское

15100

15100

15100

15100

15100

15100

15100

15100

15100

15100

151000

Поназыревское

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Пыщугское

13400

13400

13400

13400

13400

13400

13400

13400

13400

13400

134000

Солигаличское

-

1500

1500

1500

1500

1500

1500

1500

1500

1500

13500

Судиславское

-

300

300

300

300

300

300

300

300

300

2700

Сусанинское

-

3000

3000

3000

3000

3000

3000

3000

3000

3000

27000

Чухломское

-

3000

3000

3000

3000

3000

3000

3000

3000

3000

27000

Шарьинское

-

7000

7000

7000

7000

7000

7000

7000

7000

7000

63000

70400

91295

91377

91450

91560

91660

91700

92200

92400

92524

896566

Осуществление рекреационной деятельности

Итого

Антроповское

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Буйское

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Вохомское

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Галичское

0,5

1,0

1,5

2,0

2,5

3,0

3,5

4,0

4,5

5,0

27,5

Кадыйское

0,8

1,6

2,5

3,3

4,2

5,0

5,9

6,7

7,5

8,4

45,9

Кологривское

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Костромское

200,0

400,0

600,0

800,0

1000,0

1200,0

1400,0

1600,0

1800,0

2000,0

11000

Макарьевское

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мантуровское

109,6

219,2

328,8

438,4

548,0

657,6

767,2

876,8

986,4

1096,0

6028

Межевское

1,5

3,0

4,5

6,0

7,5

9,0

10,5

12,0

13,5

15,0

82,5

Нейское

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Октябрьское

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Островское

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Павинское

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Парфеньевское

-

2

2

2

2

2

2

2

2

2

18

Поназыревское

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Пыщугское

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Солигаличское

-

359,4

539,1

718,8

898,5

1078,2

1257,9

1437,6

1617,3

1797,0

9703,8

Судиславское

14,0

28,0

42,0

56,0

70,0

84,0

98,0

112,0

126,0

140,0

770

Сусанинское

2,8

5,6

8,4

11,2

14,0

16,8

19,6

22,4

25,8

28,0

154,6

Чухломское

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Шарьинское

60,3

120,6

180,9

241,2

301,5

361,8

422,1

482,4

542,7

603,0

3316,5

389,5

1140,4

1709,7

2278,9

2848,2

3417,4

3986,7

4555,9

5125,7

5694,4

31146,8

Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых

Итого

Антроповское

га

200

200

200

200

200

200

200

200

200

1800

Буйское

30

30

35

40

45

50

60

80

90

200

660

Вохомское

24,8

49,6

50

50

50

50

50

50

50

50

474,4

Галичское

5

10

15

15

15

20

20

50

50

100

300

Кадыйское

14,0

28,0

42,0

42,0

42,0

42,0

42,0

42,0

42,0

42,0

378

Кологривское

-

-

-

-

10

10

10

10

10

10

60

Костромское

9,6

19,2

28,8

38,4

48,0

57,6

67,2

76,8

86,4

96,0

528

Макарьевское

-

-

-

20

20

20

20

20

20

20

140

Мантуровское

-

5

5

5

5

10

10

10

10

10

70

Межевское

-

-

-

5

5

5

5

5

5

5

35

Нейское

5

5

5

5

5

5

5

5

5

5

50

Октябрьское

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Островское

10

15

15

20

30

35

50

50

70

70

365

Павинское

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Парфеньевское

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Поназыревское

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Пыщугское

100

100

110

110

120

120

130

130

140

150

1210

Солигаличское

10,0

20,0

30,0

40,0

50,0

60,0

70,0

80,0

90,0

100,0

550

Судиславское

116,0

232,0

348,0

464,0

500,0

500,0

500,0

500,0

500,0

500,0

4160

Сусанинское

10

10

10

10

10

10

10

10

15

15

110

Чухломское

30

320

30

40

40

50

50

50

50

50

710

Шарьинское

10

15

20

25

25

25

25

25

25

25

220

374,4

1058,8

943,8

1129,4

1220

1269,6

1324,2

1393,8

1458,4

1648

11820,4

Строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи,дорог,трубопроводов и других линейных объектов

Итого

Антроповское

га

9,7

9,7

9,7

9,7

9,7

9,7

9,7

9,7

9,7

9,9

97,2

Буйское

124,9

124,9

124,9

124,8

124,9

124,9

124,9

84,6

84,6

84,6

1128,0

Вохомское

14,6

14,6

35

35

35

35

35

35

35

35

309,2

Галичское

23,4

23,4

23,4

23,4

23,4

23,4

23,4

23,4

23,4

23,4

234,0

Кадыйское

-

25

25

25

25

25

25

-

-

-

150,0

Кологривское

-

-

-

25

25

25

25

25

25

-

150,0

Костромское

85,0

85,0

85,0

85,0

85,0

85,0

85,0

595,0

Макарьевское

-

20

20

25

25

30

35

40

-

-

195,0

Мантуровское

44,6

44,6

44,6

44,6

44,6

44,6

44,6

44,6

44,6

44,6

446,0

Межевское

-

-

25

25

25

25

10

10

10

10

140,0

Нейское

14,9

14,9

14,9

14,9

14,9

14,9

14,9

14,9

14,9

14,9

149,0

Октябрьское

-

-

30

30

30

30

30

30

30

30

240,0

Островское

20

20

20

20

20

20

20

20

20

20

200,0

Павинское

-

-

20

20

20

20

20

20

20

20

160,0

Парфеньевское

20,7

12,0

12,0

-

-

-

-

-

-

-

44,7

Поназыревское

11

5

5

20

20

20

20

20

20

20

161,0

Пыщугское

-

-

25

25

25

25

25

25

25

25

200,0

Солигаличское

30,0

30,0

30,0

30,0

30,0

30,0

30,0

5,0

5,0

5,0

225,0

Судиславское

20,0

20,0

40,0

Сусанинское

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

0,0

Чухломское

-

30

30

30

30

30

30

-

-

-

180,0

Шарьинское

40,2

40,2

40,2

40,2

40,2

40,2

40,2

40,2

40,2

40,2

402,0

459

519,3

619,7

652,6

652,7

657,7

647,7

447,4

407,4

382,6

5446,1

Переработка древесины и иных лесных ресурсов

Итого

Антроповское

Буйское

102,0

102,0

102,0

102,0

102,0

102,0

102,0

102,0

102,0

102,0

1020,0

Вохомское

Галичское

Кадыйское

Кологривское

Костромское

Макарьевское

Мантуровское

38,0

38,0

38,0

38,0

38,0

38,0

38,0

38,0

38,0

38,0

380,0

Межевское

Нейское

Октябрьское

Островское

Павинское

Парфеньевское

Поназыревское

Пыщугское

Солигаличское

Судиславское

Сусанинское

Чухломское

Шарьинское

140,0

140,0

140,0

140,0

140,0

140,0

140,0

140,0

140,0

140,0

1400,0

Осуществление религиозной деятельности

Итого

Антроповское

га

Буйское

Вохомское

1,5

3,0

3,0

3,0

3,0

3,0

3,0

3,0

3,0

3,0

3,0

28,5

Галичское

Кадыйское

Кологривское

Костромское

Макарьевское

Мантуровское

Межевское

3,0

3,0

3,0

3,0

3,0

3,0

3,0

3,0

3,0

3,0

3,0

30,0

Нейское

Октябрьское

Островское

Павинское

Парфеньевское

Поназыревское

Пыщугское

Солигаличское

Судиславское

Сусанинское

Чухломское

Шарьинское

4,5

6,0

6,0

6,0

6,0

6,0

6,0

6,0

6,0

6,0

6,0

58,5

Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности

Итого

Костромское

га

10000

10000

10000

10000

10000

10000

10000

10000

10000

10000

10000

100000

Кадыйское

4000

4000

4000

4000

4000

4000

4000

4000

4000

4000

4000

40000

14000

14000

14000

14000

14000

14000

14000

14000

14000

14000

14000

140000

2.4. Основные направления деятельности и перечень мероприятий по осуществлению эффективного использования лесов

2.4.1 Планируемое развитие лесозаготовительного, деревообрабатывающего, целлюлозно-бумажного и иного производства, использующего древесину

Необходимость развития деятельности по эффективному использованию лесов как в целом по стране, так и по Костромской области в частности основывается на следующих моментах:

Наличие значительных запасов лесных ресурсов и ключевая роль лесопромышленного комплекса в лесоизбыточных регионах России;

Наличие накопившихся системных проблем в лесном комплексе (старение основных фондов, крайняя недостаточность мощностей по переработке древесины, низкая степень технологической интеграции лесной промышленности и лесного хозяйства, высокая доля экспорта круглого леса, низкая степень комплексного использования лесных ресурсов);

Проблемы лесного хозяйства (недостаточная эффективность использования лесов, гибель лесов от пожаров, вредителей, болезней и других факторов, незаконные рубки и оборот незаконно заготовленной древесины, недостаточная эффективность и качество воспроизводства лесов)

Устойчивый рост внутреннего и внешнего рынков древесины и продуктов ее глубокой переработки в долгосрочной перспективе.

Накопившиеся проблемы в лесном секторе страны и в лесных регионах за последние 15 лет вынуждают руководство страны и руководителей субъектов федераций принимать действенные меры по их решению. С этой целью был создан Совет по развитию лесопромышленного комплекса при Правительстве Российской Федерации, возглавляемый В.А. Зубковым.

По поручению Правительства России разрабатывается Стратегия развития лесного комплекса Российской Федерации, основные цели и контрольные цифры которой обозначены в утвержденной Концепции стратегии развития лесного комплекса Российской Федерации.

За последние 2 года вопросы развития лесопромышленного комплекса и эффективного использования лесов были рассмотрены:

-на расширенном совещании лесопромышленников в г. Шарья Костромской области с участием Председателя Правительства Российской Федерации М. Фрадкова;

- на заседании Правительства Российской Федерации в ноябре 2005г.

- на заседании Правительственной комиссии по вопросам развития промышленности, технологий и транспорта в мае 2007года.

Наиболее комплексно направления государственной политики были сформулированы на совещании по вопросу развития лесного хозяйства и лесопромышленного комплекса в апреле 2006 года, состоявшемся в г. Сыктывкаре. Основные направления промышленной политики в лесопромышленном комплексе нашли отражение в поручения Президента и Правительства Российской Федерации, включающие:

Разработку комплекса мер по повышению конкурентоспособности отечественной лесной промышленности;

Стимулирование структурных преобразований на основе создания крупных интегрированных структур;

Создание благоприятных условий для инвестиций в деревообрабатывающую промышленность;

Последовательное снижение ставок вывозных пошлин на продукцию глубокой переработки древесины;

Поэтапное увеличение до 2010 года ставок вывозных таможенных пошлин на круглые лесоматериалы;

Отмену ставок ввозных таможенных пошлин на оборудование для деревообработки;

Развитие производства лесозаготовительных машин и современного оборудования для переработки древесины;

Стимулирование внутреннего спроса на продукцию деревообрабатывающей промышленности;

Расширение применения энергоносителей древесного происхождения в качестве альтернативных источников топлива для коммунальной энергетики;

Увеличение использования древесины в жилищном строительстве, в том числе в рамках реализации приоритетного проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России».

Лесопромышленный комплекс играет ключевую роль в экономике Костромской области. Доля лесопромышленного комплекса в структуре промышленного производства составляет 28,6%. На рис.1 представлены субъекты федерации, в которых доля лесопромышленного комплекса в структуре промышленного производства составляет более 25%.

Удельный вес области в выпуске промышленной продукции предприятиями ЛПК Российской Федерации составляет 1,4%, по вывозке древесины-3,2%, выпуску пиломатериалов -2,3%, фанеры 11,3%, древесностружечных плит -5,0%, древесноволокнистых плит -3,7%, бумаги и картона -0,1%.

Выпуск товарной продукции в расчете на 1м3 вывозки древесины в Костромской области составляет 1478 руб., что в 2,3 раза ниже, чем в среднем по России.

Общий объем выпуска промышленной продукции предприятиями лесопромышленного комплекса Костромской области составляет порядка 5000 млн. рублей.

В основу направлений развития ЛПК области положена «Корректировка областной целевой программы «Программа развития лесопромышленного комплекса Костромской области на период до 2010 года» с изменением сроков реализации до 2013года и на среднесрочную перспективу». Программой предусматривается приоритетное развитие производств по глубокой переработке древесины. Это позволит увеличить объемы лесопользования и переработки лесных ресурсов, включая маловостребованные в настоящее время ресурсы мягколиственной, низкосортной древесины и древесных отходов.

Основные проекты областной целевой программы были направлены в Министерство промышленности и энергетики Российской Федерации для включения их в «Стратегию развития лесопромышленного комплекса Российской Федерации на период до 2020 года».

Основной приоритетной задачей Программы развития лесопромышленного комплекса Костромской области является рациональное и наиболее полное использование лесного потенциала области за счет роста объемов производства лесопродукции, повышения ее конкурентоспособности, совершенствования структуры лесопромышленного производства в части увеличения доли продукции глубокой переработки древесины с высокой добавленной стоимостью, вовлечение в переработку значительных ресурсов низкокачественной и лиственной древесины.

Инвестиционные проекты, предполагаемые к реализации на период до 2013 года, направлены на увеличение объемов производства пиломатериалов, фанеры, древесно-стружечных и древесно-волокнистых плит.

Увеличение объёмов производства пиломатериалов к 2013 году на 276 тыс. кубометров будет происходить за счёт реализации инвестиционных проектов:

- строительство лесопильного завода в Г. Мантурово мощностью 100 тыс.кубометров пиломатериалов, объём инвестиций -700 млн.рублей;

- строительство лесопильного завода по переработке березового пиловочника в Шарьинском районе мощностью 100 тыс.кубометров лиственных пиломатериалов, инвестор ООО «ИКЕАторг», объем инвестиций 700 млн.рублей;

- реализации инвестиционного проекта по созданию в Макарьевском районе компанией «АКВАЛЕС групп» территориального лесопромышленного комплекса малой мощности на базе деревообрабатывающего завода ЗАО «Макарьевский ДОЗ». В составе комплекса: лесопильный завод с объемом переработки лесоматериалов до 50 тыс. куб.м в год, деревообрабатывающий завод с объемом переработки 36 тыс. куб.м пиломатериалов в год, завод фанерованных плитных материалов мощностью до 800 тыс. кв.м фанерованной плиты в год, объем инвестиций -212 млн.рублей;

- реализация проекта компанией ООО «ЛЗК кэпитал» в Вохомском районе по выпуску обрезных пиломатериалов 40 тыс.кубометров в год и созданию производства топливных пеллет, объём инвестиций 304 млн.рублей.

Увеличение объемов производства фанеры клееной на 200 тыс.кубометров предполагается за счёт реализации инвестиционных проектов:

- строительство фанерного комбината в Солигаличском районе мощностью 150 тыс.кубометров фанеры в год, инвестор ООО «Лесостандарт», объем инвестиций 2600 млн.рублей.

- строительство фанерного комбината в Кадыйском районе мощностью до 50 тыс.кубометров фанеры и гнутоклееных заготовок для мебели в год, объём инвестиций - 380 млн.рублей.

Кроме того, в 2008-2009 гг. предполагается модернизация производства ОАО «Мантуровский фанерный комбинат» - монтаж линии по производству большеформатной фанеры, производительностью 50 тыс. кубометров готовой продукции, объем инвестиций - около 500 млн. рублей.

Увеличение объёмов производства древесностружечных плит на 330 тыс.кубометров к 2013 году предполагается за счёт реализации инвестиционных проектов:

- строительство компанией ООО «Лесостандарт» в Буйском районе завода по производству древесностружечных плит мощностью 180 тыс. кубометров;

- увеличение производительности установленных линий по производству древесностружечных плит на 150 тыс.кубометров за счет технологической оптимизации на ООО «Кроностар» в г.Шарье.

Увеличение объёмов производства древесноволокнистых плит средней плотности (MDF) на 170 тыс. кубометров планируется осуществить за счёт увеличения производительности установленного оборудования на ООО «Кроностар» в г.Шарье.

Производство плит с ориентированной стружкой (OSB) к 2013 году в объеме 760 тыс.кубометров предполагается осуществить при реализации инвестиционных проектов по строительству заводов по производству плит в Буйском районе компанией ООО «Лесостандарт» мощностью 360 тыс.кубометров и в г.Шарье ООО «Кроностар» мощностью 400 тыс.кубометров.

Реализация основного проекта Программы - строительство целлюлозно-бумажного комбината, будет осуществляться группой компаний «АСПЕК» в г. Мантурово. В строительство целлюлозно-бумажного комбината предполагается инвестировать 51 млрд. рублей. Согласно проекту производственная мощность ЦБК составит 800 тыс. тонн товарной целлюлозы в год, с полной переработкой полуфабрикатов в картонные и бумажные изделия, в хозяйственный оборот будет вовлечено около 4,5 млн. куб.м расчетной лесосеки.

Программой развития лесопромышленного комплекса Костромской области установлены основные прогнозные показатели производства продукции лесопромышленного комплекса области, которые приведены в таблице 2.4.1.1.

Предполагается, что объемы заготовки древесины с учетом всех видов рубок к 2020году составят 9100тыс.м3, то есть возрастут по сравнению с 2007 более чем в 2 раза. Производство пиломатериалов возрастет с 441 тыс.м3 до 1075 тыс. м3 или в 2,4 раза. Производство фанеры клееной возрастет с 268,4 тыс.м3 до 580 тыс.м3 или в 2,1 раза. Объем выпуска древесностружечных плит увеличится с 508,6 тыс. м3 до 1650 тыс. м3 или в 3,25 раза. Выпуск древесноволокнистых плит увеличится с 430 до 600 тыс. м3 или в 1,35 раза.

Таблица 2.4.1.1.

Основные прогнозные показатели производства продукции лесопромышленного комплекса Костромской области

Наименование показателей

Ед. измерения

Факт

2007г.

Прогноз

2010г.

2013г.

2020г.

1

2

4

5

6

7

Заготовка древесины с учётом всех видов рубок (ф.2 ЛХ), всего

тыс.м3

4433

6500

8200

9100

Заготовка древесины по кругу предприятий, учитываемых Госкомстатом России

тыс.м3

3317

6000

7800

8700

Вывозка древесины по кругу предприятий, учитываемыхГоскомстатом России

тыс.м3

3255

5900

7800

8700

Пиломатериалы

тыс. м3

441

775

875

1075

Фанера клеёная

тыс. м3

268,4

380

580

580

Древесностружечные плиты:

тыс. м3

508,6

890

1650

1650

в том числеOSB

тыс. м3

-

180

760

760

в том числе ДСП

тыс. м3

508,6

710

890

890

Древесноволокнистые плиты MDF

тыс. м3

430

600

600

600

Бумага

тыс. т

12,5

12,3

-бумага-основа для санитарно-гигиенических изделий

тыс. т

6,5

7

507

507

Картон

тыс. т

3,9

4

4

4

Мебель

млн. руб.

473,9

550

620

780

Объем выпущеннойпродукции

млн. руб.

13269

15000

29600

51200

Сальдированный финансовый результат

млн. руб.

584,2

700

5920

11260

Стоимость основных промышленно-производственных фондов

млн. руб.

15035,5*

26200

62400

Численность промышленно-производственного персонала

тыс. чел.

14,1

17,0

19,2

25,9

Объем инвестиций за счет всех источников финансирования

млн. руб.

807,7

6000

12415

39060

*по итогам 2006г.

В основных прогнозных показателях нет выпуска 800 тыс. тонн товарной целлюлозы на планируемом к строительству ЦБК в Мантурово, но лесосырьевые ресурсы для него планируются, так как к 2018 году, до которого будет действовать разрабатываемый Лесной план, комбинат должен быть построен.

2.4.2 Планируемые изменения спроса на древесину.

За период действия разрабатываемого лесного плана произойдут существенные изменения спроса на древесину за счет переориентации лесопромышленного комплекса на выпуск лесобумажной продукции с высокой добавленной стоимостью и изменения структуры лесного экспорта.

Лесопромышленный комплекс области в 2005 году произвел круглых лесоматериалов, дров и технологического сырья в объеме 3342,3 тыс.м3, из них внутреннее потребление составило 2912,0 тыс.м3. По сведениям Департамента промышленности области использование древесного сырья в области характеризуется данными, приведенными в таблице 2.4.2.1.

Таблица 2.4.2.1. Использование древесного сырья по Костромской области в 2005 году, тыс.м3

Наименование

сортиментов

Внутреннее

потребление

Отгруженоза

пределы области

Ввезено из других областей

Пиловочник

хвойный

500.0

20.0

-

Пиловочник лиственный

197.0

-

-

Балансыхвойные

-

20.0

-

Балансы листв.

-

210.0

-

Тех. сырье

100.0

30.0

296.0

Фан. кряж

500.0

20.0

233.5

Дрова

1485.0

30.0

-

Прочаяделовая

130.0

-

52.4

Итого

2912.0

330.0

581.9

Из данных, приведенных в таблице 2.4.2.1 видно, что за пределы области вывезено 330 тыс. м3 древесины в круглом виде. Вывозилась в основном древесина, не имеющая сбыта в области, это балансы хвойные и лиственные в объеме 230 тыс.м3, в небольших объемах технологическое сырье и фанерный кряж.

Ввезено из соседних областей 581,9 тыс.м3, это фанерный кряж в объеме 233,5 тыс.м3, технологическое сырье для производства древесных плит в объеме 296,0 тыс.м3 и прочая деловая древесина в объеме 52,4 тыс. м3.

Из данных таблицы 12 можно сделать вывод, что не смотря на низкое использование расчетной лесосеки, область вынуждена ввозить низкокачественную древесину и фанерный кряж для удовлетворения внутренних потребностей, что свидетельствует о необходимости увеличивать объемы заготовки в самой области.

С учетом прогнозных показателей производство продукции переработки древесины определим потребность в древесном сырье на конец действия Лесного плана - 2018 -2020 годы. В таблице 2.4.2.2 представлены прогнозные объемы выпуска лесопродукции, нормы расхода сырья и потребность в древесном сырье для обеспечения мощности лесоперерабатывающих предприятий.

Таблица 2.4.2.2. Расчет потребности древесного сырья для обеспечения работы лесоперерабатывающих производств

№№

п/п

Наименование продукции

Един.

Измерен.

Прогноз выпуска

Норма расхода

Потребность в сырье

Вид сырья

1.

Пиломатериалы

тыс. м3

1075

1,75

1880

пил.хв.,листв.

2.

Фанера клееная

тыс. м3

580

2,9

1680

фанкряж

3.

Плиты OSB

тыс. м3

760

1,92

1460

техсырье

4.

Плиты ДСП

тыс. м3

890

1,7

1510

техсырье

5.

Плиты MDF

тыс. м3

600

1,56

940

техсырье

6.

Целлюлоза тов.

тыс.т.

800

5,0

4000

балансы

итого

11470

Если запланированные инвестиционные проекты к 2018 году будут реализованы, то спрос на древесину для обеспечения древесным сырьем лесоперерабатывающих предприятий составит:

Пиловочник хвойный - 1300 тыс. м3

Пиловочник лиственный - 580 тыс. м3

Фанерный кряж - 1680 тыс. м3

Техсырье для плитного производства лиственных пород - 3000 тыс. м3

Техсырье для плитного производства хвойных пород - 900 тыс. м3

Балансы хвойные - 800 тыс. м3

Балансы лиственные - 3200 тыс. м3

Или в процентном отношении:

Деловая - 65,9%; технологическое сырье - 17,4%; дрова (по выходу) -16,7%.

В таблице 2.4.2.3. приведена товарная структура лесосырьевой базы области, из которой видно, что доля деловой древесины составляет 67,2%, доля технологического сырья составляет 16,1%.

Отсюда можно сделать вывод, что возможности лесосырьевой базы согласованы с планами развития лесоперерабатывающих производств.

Таблица 2.4.2.3.

Товарная структура расчетной лесосеки по данным лесоустройства

порода

Корневой запас

Всего деловой

Деловая древесина

Дрова

крупная

средняя

мелкая

технолог.

топливн

Сосна

18798,2

16258,1

6214,3

7760,3

2283,5

215,7

76,5

Ель

40707,2

34817

10963

18112,5

5741,5

1010,6

783,6

Пихта

653,1

541

208,5

260

72,5

22,8

19,2

Береза

60823,5

33490,1

8296,7

18796,6

6696,8

9632,9

11204,8

Осина

38689,5

8690,7

3259,2

4160,6

1270,9

11156,2

10911,7

В целом

161290,1

94346,4

29031,2

49381

16234,2

22494,5

23387,8

%

67,2

16,1

16,7

Арендаторам лесного фонда для организации лесопользования одновременно с наращиванием объемов заготовки древесины предлагается осуществлять мероприятия по рациональному использованию всей низкокачественной и мелкотоварной древесины, находящейся на арендуемом участке. В числе таких мероприятий рекомендуется строительство цехов по переработке дровяной древесины в технологическую щепу и полное использование вторичных древесных ресурсов от лесопильных производств для плитного и целлюлозного производства.

2.4.3. Повышение точности учета ресурсов древесины. Обеспечение контроля за соблюдением лесного законодательства.

Объективные данные о количестве и качестве имеющихся ресурсов древесины в таксационном выделе (делянке, лесосеке), лесном квартале, лесном участке, участковом лесничестве и лесничестве необходимы при установлении возможных норм лесопользования. Эти же данные необходимы для определения стартовой цены древесины в выделе (делянке, лесосеке) при выставлении на аукционах, при передаче лесных участков в аренду, при составлении планов рубок в лесных участках переданных в аренду, а также в лесосеках (выделах), назначаемых в рубку при выписке лесорубочного билета (составлении декларации).

Основой данных о наличии лесных ресурсов являются материалы повыдельной таксации леса, выполняемого при лесоустройстве. Поэтому при заключении договоров на лесоустройство, а также в процессе его проведения, должно быть уделено особое внимание на точность таксации, прежде всего в приспевающих, спелых и перестойных насаждениях и в выделах с насаждениями других возрастных групп, в которых будут проводиться рубки промежуточного пользования.

Применяемые методы таксации должны обеспечивать нормативную точность, предусмотренную лесоустроительной инструкцией, как по величине среднеквадратической, так и систематической ошибок. Из теории и практики лесной таксации известно, что основные ошибки при определении количественных и качественных характеристик в таксационных выделах зависят от ряда факторов: ошибки в определении контуров таксационных выделов, доли главной и сопутствующих пород и их высот и товарности, полноты яруса (насаждения), а также от применяемых для определения запаса и таксационных таблиц.

Ошибки таксации, в свою очередь зависят от методов таксации, качества применяемых материалов аэрокосмических съемок и степени подготовки и добросовестности таксатора. На эти вопросы при заключении договоров на проведение лесоустройства должно быть обращено особое внимание.

Основным методом таксации в условиях Костромской области во всех категориях защитных лесов и в эксплуатационных лесах должен применяться комбинированный метод таксации, основанный на сочетании глазомерной таксации с элементами измерительно-перечислительной таксации и дешифрирования аэроснимков. При этом обязательным условием является использование актуализированных на естественный рост данных таксации предыдущего лесоустройства, в том числе и данных прошлого лесоустройства по установлению границ таксационных выделов. При этом применяемые аэроснимки (фотографические или цифровые) должны быть обязательно спектрозональные с пространственным разрешением не хуже одного метра. При работе в лесу таксаторы должны использовать снимки (контактные или увеличенные) в масштабе 1:10000 + 20%. Фотографическое и фотограмметрическое качество их должно соответствовать предъявляемым к ним требованиям. Дешифрирование аэроснимков должно выполняться с применением стереоскопов. Весь комплекс приборов, применяемых при таксации леса должен соответствовать требованиям и обеспечивать необходимую точность измерений.

Измерительная и перечислительная таксация при лесоустройстве должна проводиться в порядке, определенном лесоустроительной инструкцией. В целях обеспечения требуемого качества работ в объекте лесоустройства все исполнители работ должны в обязательном порядке перед началом лесотаксационных работ проходить коллективную тренировку, а в процессе полевых работ - индивидуальные тренировки. В коллективных тренировках должны обязательно участвовать представители лесничеств, ответственные за приемку лесоустроительных работ, а также представители Рослеснадзора и совместно с начальником лесоустроительной партии принимать решение о возможности допуска к работам по таксации леса конкретных исполнителей.

В процессе проведения полевых работ представители лесничеств, ответственные за приемку лесоустроительных работ, а также представители Рослеснадзора должны обеспечивать постоянный контроль качества лесоустроительных работ и точности таксации.

При разработке лесохозяйственных регламентов и проектов освоения лесов в основу должны быть положены материалы лесоустройства. Но при этом нужно учитывать, что лесоустроительной инструкцией точность таксации предусматривается для совокупности всех таксационных выделов объекта лесоустройства. При оценке точности лесной таксации инструкция допускает возможность значительного разброса возможных ошибок в таксационных выделах. При этом в 68% случаев ошибка не должна выходить за пределы величины среднеквадратической ошибки (норматива), определенной инструкцией, в остальных случаях величина ошибки может превышать нормативную величину до двух раз и даже в 5% случаях более чем в два раза. Поэтому при оценке точности таксации определения ресурсов древесины в лесничестве или крупном лесном участке важна прежде всего величина систематической ошибки. Желательно чтобы она приближалась к нулю, но ни в коем случае не превышала нормативных 5%. Хотя, как показывает многолетняя практика лесоустройства, реальная величина систематической ошибки определения запасов в объектах лесоустройства нередко превышает нормативную величину и достигает 10% и более.

То обстоятельство, что ошибки таксации запасов и качественной структуры древесины в таксационных выделах могут колебаться в значительных пределах не допускает возможности брать данные лесоустройства о величине запаса и его качественной структуре в конкретном выделе, намечаемом к рубке, как для определения стартовой цены при выставлении его на аукцион, так и при включении в декларацию, без повторной таксации. Таксация этих выделов должна выполняться измерительно-перечислительными способами в соответствии с Наставлением по отводу лесосек и обеспечивать точность определения запаса в выделе, назначаемом в рубку, с ошибкой не превышающей 10%. При этом в лесном участке, переданном в аренду, суммарная ошибка по всей совокупности выделов, назначаемых к рубке на конкретный год не должна быть выше 5%.

Что касается определения товарной структуры назначаемых в рубку насаждений, то здесь особое внимание должно быть определено на правильность определения и оценку древесины наиболее ценных сортиментов и классов крупности.

Как при таксации в процессе лесоустройства, так и при таксации и товаризации и сортиментации лесосечного фонда, назначаемого в рубку особое внимание должно быть уделено подбору всего комплекса лесотаксационных таблиц, в частности для таксации и качественной оценки выбираемой древесины при выборочных рубках главного пользования и рубках промежуточного пользования.

Повышение точности учета круглых лесоматериалов

Объём круглых лесоматериалов, древесного сырья и хлыстов в нашей стране ведут на основе ГОСТ 2292-88 «Лесоматериалы круглые. Маркировка, сортировка, транспортирование, методы измерений и приёмка», ГОСТ 2708-75 «Лесоматериалы круглые. Таблицы объёмов.», ОСТ 13-43-79 «Лесоматериалы круглые. Геометрический метод определения объема и оценка качества лесоматериалов, погруженных в вагоны и на автомобили», ОСТ 13-75-88 «Хлысты древесные. Методы измерения объема» а также на основе других нормативных документов, разрабатываемых предприятиями и организациями.

Вопрос учета круглых лесоматериалов по количеству и качеству в последнее время привлекает к себе особое внимание со стороны правительственных органов, органов таможенной службы и общественных организаций. Связано это в первую очередь с незаконным оборотом древесины в стране.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона №184-ФЗ от 27.12.2002г. «О техническом регулировании» установлен принцип добровольного применения стандартов. В связи с этим некоторые организации отказались от применения государственных и отраслевых стандартов в области учета лесоматериалов и стали разрабатывать и применять свои стандарты организаций, мотивируя это несовершенством действующих стандартов по точности учета.

В соответствии со статьей 9 закона Российской Федерации «Об обеспечении единства измерений» измерения должны осуществляться в соответствии с аттестованными в установленном порядке методиками. В соответствии с ГОСТ Р 8.563-96 методики выполнения измерений (далее МВИ) разрабатывают и применяют с целью обеспечения выполнения измерений с погрешностью, не превышающей нормы погрешности или приписанной характеристики погрешности. Действующие в нашей стране нормативные документы по методам выполнения измерений объема круглых лесоматериалов не содержат требований к погрешности результатов измерений, в связи с чем на основании требований ГОСТ Р 8.563-96 были разработаны МВИ для методов измерений лесоматериалов, нашедших широкое применение в нашей стране и других странах.

ФГУП «Всероссийский научно-исследовательский институт метрологической службы (ВНИИМС) выдал свидетельство об аттестации МВИ 13-01-06 «Лесоматериалы круглые. Измерение объема поштучными и групповыми методами. Методика выполнения измерений», которая зарегистрирована в Федеральном реестре методик выполнения измерений, применяемых в сферах распространения метрологического контроля и надзора под кодом ФР.1.27.2007.03547.

Метрологические характеристики методов и условия, при которых определены погрешности измерений указаны в Свидетельстве об аттестации МВИ.

Помимо повышения точности учета в области должен быть налажен контроль за происхождением и перемещениями круглых лесоматериалов в пределах области от их заготовки до изготовления готовой продукции, а так же за происхождением и перемещениями древесных полуфабрикатов. Этому мероприятию может оказать содействие широкое внедрение на предприятиях лесопромышленного комплекса добровольной лесной сертификации.

Добровольная лесная сертификация способствует соблюдению законодательства и международных обязательств РФ, неистощительному лесопользованию, рациональному и эффективному использованию лесных продуктов, применению экологически безопасных технологий, сохранению жизнеспособности и биоразнообразию лесов, сохранению почвозащитных, водорегулирующих и других защитных функций леса, выявлению и сохранению лесов высокой природоохранной ценности, обеспечению открытости информации об общественно-значимых сторонах деятельности хозяйствующих субъектов.

Добровольная лесная сертификация предусматривает разработку долгосрочных, среднесрочных, краткосрочных планов ведения лесного хозяйства и лесопользования в соответствии с действующим законодательством и соответствующими нормативами с учетом улучшения лесных ресурсов, позволяющих стимулировать многообразный выход лесных продуктов и услуг.

Внедрение добровольной лесной сертификации будет способствовать выполнению мероприятий Лесного плана, повышению конкурентоспособности на внешнем рынке продукции, вырабатываемой предприятиями лесопромышленного комплекса , наведению порядка в вопросах учета и оборота продукции.

Контроль за соблюдением лесного законодательства

Государственный лесной контроль и надзор.

Порядок осуществления контроля и надзора за использованием, охраной, защитой и воспроизводством лесов установлен в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации «Положением об осуществлении государственного лесного контроля и надзора», утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2007г. № 394 с изменениями, внесенными в некоторые акты Правительства Российской Федерации и утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 2008г. № 445.

В соответствии со статьей 83 Лесного кодекса Российской Федерации функции п осуществлению государственного лесного контроля и надзора переданы органам государственной власти субъектов Российской Федерации.

Постановлением Губернатора Костромской области от 30 мая 2008 г. N 189 в целях совершенствования структуры органов государственной власти Костромской области отменены ранее принятые постановления губернатора, касающиеся управления лесным хозяйством и лесопромышленным комплексом области и утверждено новое Положение о департаменте лесного хозяйства Костромской области, которое предусматривает объединение в одном департаменте функций ранее существовавших трех подразделений:

- департамента лесного хозяйства;

- департамента по лесопромышленному комплексу;

- службы государственного лесного контроля и надзора.

Утверждена структура нового департамента лесного хозяйства, предусматривающая, в частности, что государственный лесной контроль и надзор в Костромской области будут осуществлять: директор Департамента, являющийся одновременно - главным государственным лесным инспектором Костромской области. Другие работники одновременно являются:

- заместитель директора Департамента - заместителем главного государственного лесного инспектора Костромской области;

- начальник отдела государственного лесного контроля и надзора Департамента, начальники отделов государственного лесного контроля и надзора территориальных органов Департамента, ведающих вопросами государственного лесного контроля и надзора, - старшими государственными лесными инспекторами Костромской области;

- заместитель начальника отдела государственного лесного контроля и надзора Департамента, заместители начальников отделов государственного лесного контроля и надзора территориальных органов Департамента, ведающих вопросами государственного лесного контроля и надзора, - заместителями старших государственных лесных инспекторов Костромской области;

- главные специалисты-эксперты, ведущие специалисты-эксперты отдела государственного лесного контроля и надзора Департамента и его территориальных органов, ведающих вопросами государственного лесного контроля и надзора, - государственными лесными инспекторами Костромской области.

В соответствии с утвержденной структурой Департамента лесного хозяйства на территории Костромской области созданы 7 территориальных межрайонных отделов государственного лесного контроля и надзора

Схема размещения территориальных органов Департамента лесного хозяйства Костромской области

Перечень территориальных

органов Департамента лесного

хозяйства Костромской области

Размещение

Районы деятельности на территории Костромской

области

Межрайонный отдел

государственного лесного

контроля и надзора Буйского,

Костромского, Судиславского,

Сусанинского лесничеств

г. Кострома,

пр-т Мира, д. 128а

Буйский, Костромской,

Судиславский,

Сусанинский

Межрайонный отдел

государственного лесного

контроля и надзора

Галичского, Солигаличского,

Чухломского лесничеств

г. Чухлома,

ул. Лесная, 11

Галичский,

Солигаличский,

Чухломский

Межрайонный отдел

государственного лесного

контроля и надзора

Кадыйского, Макарьевского,

Островского лесничеств

г. Макарьев,

ул. Дорожная, 6

Кадыйский,

Макарьевский,

Островский

Межрайонный отдел

государственного лесного

контроля и надзора

Антроповского, Нейского,

Парфеньевского лесничеств

г. Нея,

ул. Кирова, 65

Антроповский, Нейский,

Парфеньевский

Межрайонный отдел

государственного лесного

контроля и надзора

Кологривского, Мантуровского,

Межевского лесничеств

г. Мантурово,

ул. Юрьевецкая,

д. 46

Кологривский,

Мантуровский,

Межевской

Межрайонный отдел

государственного лесного

контроля и надзора

Пыщугского, Поназыревского,

Шарьинского лесничеств

Шарьинский район,

с. Рождественское,

ул. Чкалова, 52а

Пыщугский,

Поназыревский,

Шарьинский

Межрайонный отдел

государственного лесного

контроля и надзора

Вохомского, Октябрьского,

Павинского лесничеств

с. Вохма, ул.

ул. Пушкинская,

д. 25

Вохомский,

Октябрьский,

Павинский

Штатная численность государственных инспекторов осуществляющих государственный лесной контроль и надзор на территории Костромской области составляет 50 единиц, из них в территориальных органах департамента - 42 единицы.

При этом в соответствии с порядком деятельности лесничих на территории Костромской области лесничие осуществляют проверку и участвуют в приемке всех видов работ по использованию лесов, исполнению требований договоров аренды, безвозмездного срочного, постоянного (бессрочного) пользования, купли продажи лесных насаждений. Лесничий имеет право составлять акты о результатах проверки лесного законодательства, пресекать и предотвращать нарушения лесного законодательства РФ, осуществлять иные права, предусмотренные действующим законодательством и уставом Лесничества.

Выявлением и пресечением правонарушений в сфере заготовки, перевозки и переработки лесопродукции на территории области занимается специальное подразделение при УВД Костромской области, финансируемое из областного бюджета.

Государственные лесные инспектора при осуществлении государственного лесного контроля и надзора имеют право:

а) пресекать и предотвращать нарушения лесного законодательства в установленном порядке;

б) осуществлять проверки соблюдения лесного законодательства;

в) составлять по результатам проверок акты и предоставлять их для ознакомления гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям (далее - граждане), а также юридическим лицам, осуществляющим использование лесных участков;

г) давать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате проверок нарушений лесного законодательства и контролировать исполнение указанных предписаний в установленные сроки;

д) осуществлять в установленном порядке досмотр транспортных средств и при необходимости их задержание;

е) уведомлять в письменной форме граждан, юридических лиц, осуществляющих использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов и лесоразведение, о результатах проверок соблюдения лесного законодательства и выявленных нарушениях;

ж) предъявлять гражданам и юридическим лицам требования об устранении выявленных в результате проверок нарушений;

з) осуществлять иные предусмотренные федеральными законами права.

Государственные лесные инспектора при осуществлении государственного лесного контроля и надзора обязаны:

а) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений лесного законодательства;

б) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридических лиц и граждан;

в) проводить мероприятия по государственному лесному контролю и надзору на основании и в соответствии с распоряжениями Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору;

г) посещать объекты (территории и помещения) юридических лиц и граждан в целях проведения мероприятия по государственному лесному контролю и надзору только во время исполнения служебных обязанностей;

д) не препятствовать представителям юридического лица или гражданина присутствовать при проведении мероприятия по государственному лесному контролю и надзору, давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

е) предоставлять должностным лицам юридического лица или гражданину либо их представителям, присутствующим при проведении мероприятия по государственному лесному контролю и надзору, относящуюся к предмету проверки необходимую информацию;

ж) знакомить должностных лиц юридического лица или граждан либо их представителей с результатами мероприятий по государственному лесному контролю и надзору;

з) при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, учитывать соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, окружающей среды и имущества, а также не допускать необоснованные ограничения прав и законных интересов граждан и юридических лиц;

и) доказывать законность своих действий при их обжаловании юридическими лицами и гражданами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Решения органов исполнительной власти, осуществляющих государственный лесной контроль и надзор, являются обязательными для исполнения всеми участниками лесных отношений. Указанные решения могут быть обжалованы в судебном порядке.

Проведение государственного лесного контроля и надзора осуществляется в форме проверок в соответствии с планами, утверждаемыми уполномоченным органом исполнительной власти в соответствии с его компетенцией, а также внеплановых проверок с соблюдением прав и законных интересов юридических лиц и граждан.

Лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред. Лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке. Таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утверждаются Правительством Российской Федерации. Споры в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов разрешаются в судебном порядке.

Известно, что наибольшие негативные изменения в лесах Костромской области связаны с рубкой леса (в том числе с незаконными), лесными пожарами и повреждениями лесов вредителями и болезнями. Определенные, иногда существенные, изменения связаны и с антропогенной деятельностью на территории лесного фонда и лесов, расположенных на других категориях земель. Поэтому контроль в первую очередь должен быть сосредоточен на соблюдении лесничествами, арендаторами и другими лесопользователями лесного законодательства в области за выше названными проблемами, а также за воспроизводством лесов.

Особое внимание должностных лиц, осуществляющих государственный и ведомственный лесной контроль и надзор, должно быть обращено на качество и соответствие лесному законодательству разрабатываемых лесохозяйственных регламентов и проектов освоения лесов, а также на соблюдение положений этих материалов, а также других нормативных актов при осуществлении своей деятельности лесничествами и арендаторами лесных участков в части организации использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.

К числу важных аспектов контроля следует отнести проблемы, связанные с незаконными рубками и захватом земель в пригородных зонах. В качестве эффективного средства могут быть привлечены материалы космических съемок высокого пространственного разрешения, которые должны проводиться не реже одного раза в год на территорию всей области.

Государственный пожарный надзор в лесах осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О пожарной безопасности" и Лесным кодексом Российской Федерации.

Для контроля лесопожарной обстановки целесообразна в пожаро опасный период ежедневная двукратная космическая съемка среднего пространственного разрешения, по которой можно будет выявлять очаги лесных пожаров и следить за их динамикой, привлекать также материалы лесопожарного и лесопатологического и других мониторингов лесов, осуществляемых Авиалесоохраной, Рослесозащитой и Рослесинфоргом.

2.4.4. Иные основные направления деятельности и мероприятия по осуществлению эффективного освоения лесов.

В связи с резким подорожанием ископаемого углеводородного сырья в мире возобновился интерес к получению энергии из биомассы. Наиболее доступный и легко реализуемой технологией является процесс прямого сжигания в топках котельных древесных отходов лесозаготовительного производства (сучьев, обломков стволовой древесины, тонкомера), бросаемых при заготовке на лесосеке или верхнем складе. По таксационным данным в лесах Костромской области при заготовке образуется 13% отходов от корневого запаса древесины. На самом деле, учитывая сложившуюся систему заготовки древесины, отходов на лесосеке образуется и остается брошенными значительно больше и их количество оценивается по экспертным данным в 1,0 млн. м3.

В развитых в лесном отношении европейских странах существуют способы сбора порубочных остатков и превращения их в удобную для транспортирования и переработки на топливную щепу форму.

В отечественных условиях существует полный набор машин и оборудования, позволяющий получать топливную щепу из древесных отходов и транспортировать ее к местам сжигания.

ОАО «ЦНИИМЭ» разработаны технологические процессы лесозаготовок на отечественном оборудовании, позволяющие максимально использовать биомассу заготовленной древесины. Технологические процессы разработаны как для маломасштабных объемов лесозаготовок, так и для высокопроизводительных машинных технологий.

В маломасштабных технологиях, которые применяют малые предприятия и частные предприниматели, основное внимание уделено полному использованию мелкотоварной и низкокачественной древесины, не имеющей спроса на рынке лесоматериалов. Для этого в систему лесосечных машин включается передвижной ленточнопильный станок для мелкотоварной древесины с приводом от двигателя внутреннего сгорания или от трелевочного трактора. На таком станке можно распиливать тонкомерную древесину толщиной от 8см и получать пилопродукцию, имеющую спрос на рынке лесоматериалов.

В случае, когда заготовка древесины производится в зоне тяготения к заводу по производству древесных плит, в систему машин включается передвижная рубительная машина УРП-1 и трактор с гидроманипулятором, который выполняет работы по сбору порубочных остатков и подаче их в рубительную машину. Для привода рубительной машины используется вал отбора мощности трактора с гидроманипулятором. Вывозка щепы с лесосеки производится автощеповозом.

Если в лесозаготовительном процессе применяется машинная технология (валка леса валочно-пакетирующей машиной, трелевка трактором с пачковым захватом, обрезка сучьев на верхнем складе с помощью сучкорезной машины или процессора (сучкорезно-раскряжевочной машины), на верхнем складе образуется большое количество сучьев и обрезанных вершин, которые компактно размещены в буртах. В этом случае появляется возможность переработать сучья на топливную щепу непосредственно на верхнем складе с последующей вывозкой ее щеповозами к местам сжигания в котельных. Для этого в систему машин необходимо включить передвижную рубительную машину, трактор с гидроманипулятором и щеповоз.

Предлагаемые варианты использования порубочных остатков, мелкотоварной и низкокачественной древесины базируются на существующей отечественной технике, отработаны в производственных условиях и полностью механизированы. Но для их реализации должна быть разработана областная программа по переводу котельных на древесное топливо. Необходимо провести технико-экономическое обоснование программы, наметить конкретные мероприятия, определить инвестиционные затраты, найти инвесторов, определить сроки реализации программы. Естественно, такая работа не могла быть выполнена при разработке лесного плана, но ее проведение рекомендуется как реальное мероприятие по осуществлению эффективного освоения лесов.

В качестве иных направлений деятельности и мероприятий по осуществлению эффективного освоения лесов могут быть отнесены меры, принимаемые Правительством Российской Федерации по повышению инвестиционной привлекательности лесопромышленного комплекса и развитию мощностей по переработке древесины в регионах страны. Этому будет способствовать реализация постановления Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года № 419 «О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов».

Данное постановление стимулирует привлечение инвестиций посредством предоставления определенных преференций со стороны государства. Основанием для включения инвестиционного проекта в перечень приоритетных является решение органов государственной власти субъектов Российской Федерации, при этом указанные органы наделяются полномочиями по отбору инвестиционных проектов и осуществлению контроля за их реализацией. Объектом такого контроля являются обязательства инвесторов по созданию и модернизации объектов лесной инфраструктуры и объектов переработки заготовленной древесины, предусмотренных в договоре аренды лесного участка.

Постановлением предусматриваются льготы для инвесторов: предоставление лесного участка без проведения аукциона и льготный размер арендной платы (50%) на срок окупаемости проекта.

2.5. Основные направления деятельности и перечень мероприятий в области, охраны защиты, воспроизводства лесов и лесоразведения

2.5.1. Планируемые мероприятия по охране лесов

Возникновение и распространение пожаров в лесах Костромской области существенно сдерживается проведением профилактических противопожарных мероприятий и активной борьбой с лесными пожарами. Ежегодно до начала пожароопасного сезона осуществляется разделение территории лесного фонда на зоны наземной охраны лесов и наземной охраны с авиапатрулированием. Разделение территории лесхоза происходит на основании «Положения о порядке отнесения территорий лесного фонда Российской Федерации и не входящих в лесной фонд Российской Федерации лесов к зонам и районам охраны», утвержденной Рослесхозом 19.09.1997 г. Территория лесного фонда области по состоянию на 2008 год разделена на зону наземного патрулирования - 22% и зону авиапатрулирования - 78%. Главным критерием при определении наземной зоны является расчетная возможность доставки средств пожаротушения и людей к месту пожара в течение 3-х часов. По этому показателю все леса отнесены к наземной зоне тушения лесных пожаров.

Система организации охраны лесов от пожаров действует на основе Лесного кодекса Российской Федерации и нормативных актов, принятых в его развитие, а также областных оперативных планов по тушению лесных пожаров.

Профилактические противопожарные мероприятия в лесном фонде являются основой предупреждения возникновения лесных пожаров. Выполнение противопожарных мероприятий обеспечивается владельцем лесного фонда и пользователями лесного фонда, которые обязаны проводить мероприятия, направленные на охрану лесов от пожаров.

В целях предупреждения возникновения лесных пожаров, ограничения их распространения и создания условий для обеспечения успешной борьбы с ними, предусматривается проведение комплекса профилактических мероприятий.

Работу по выполнению противопожарных мероприятий необходимо корректировать в соответствии с динамикой погодных условий. Наибольший эффект от профилактических мероприятий может быть достигнут, если они проводятся по определенной системе, комплексно, целенаправленно и последовательно во времени. Профилактическая работа в лесах области должна проводиться в соответствии с «Рекомендациями по противопожарной профилактике в лесах и регламентации работы лесопожарных служб», утвержденными Рослесхозом в 1997 году.

Особое внимание следует уделять подготовке лесного фонда для организованного отдыха трудящихся: оборудование зон отдыха, устройство благоустроенных автостоянок, мест отдыха, обустройство туристских маршрутов, установка аншлагов.

Для эффективной борьбы с лесными пожарами необходимо иметь развитую сеть путей транспорта. Сеть дорог по территории лесного фонда размещена неравномерно, большинство имеющихся лесных дорог находится в плохом состоянии. Проезд по таким дорогам не всегда возможен даже для технических средств повышенной проходимости. С учетом этого предусматриваются ежегодные объемы по строительству и ремонту дорог противопожарного назначения.

Устройство минерализованных полос - наиболее распространенный вид противопожарного обустройства лесного фонда. Первоочередными участками, где они необходимы, являются леса 1-3 классов природной пожарной опасности. Наличие минполос позволяет ограничить распространение огня, возникшего у дорог и других объектов повышенного посещения населением, в лесных массивах является идеальным рубежом для осуществления отжига при тушении пожаров.

Сроки действия минполос зависят от почвенно-типологических условий и, как правило, составляют 1-3 года. Поэтому планирование и осуществление ежегодных двукратных уходов за ними необходимо проводить своевременно. Содержание работ при уходах может существенно отличаться. Например, на сухих почвах достаточно убрать с поверхности растительные остатки, а на сильно заросших применяется повторный проход трактора с плугом. Качество минполос регламентируется отраслевым стандартом ОСТ 56-103-98.

Планируемые мероприятия по охране лесов от пожаров приведены в таблице 2.5.1.1.

Для выполнения противопожарных мероприятий и тушения лесных пожаров создано ГПКО «Костромахозлес» и ГПКО «Костромалес» с которыми заключены государственные контракты на выполнения этих работ. Во всех филиалах ГПКО «Костромахозлес» и ГПКО «Костромалес» имеются пожарно - химические станции (ПХС). ПХС-1 типа - 4 шт., ПХС - 2 типа - 19 шт., ПХС - 3 типа - 1 шт. Износ пожарной и тяжелой техники составляет от 80-100 %.

Охрана лесов от пожаров ориентирована как на наземное патрулирование, так и на воздушное. Территория области разделена на наземную и авиационную охрану лесов. Площадь наземной охраны составляет - 1020,6 тыс. га и авиационной охраны - 3611,1 тыс. га.

Таблица 2.5.1.1.

Деление территории лесного фонда Костромской области по зонам ответственности охраны лесов от пожаров

Название участкового лесничества

Наличие ПХС по типам

Площадь наземного патрулирования

Площадь авиапатрулирования

Всего

1

2

3

Антроповский

1

59322

139439

198761

Буйский

1

59307

184171

243478

Вохомский

1

56544

185939

242483

Галичский

1

74043

110267

184310

Кадыйский

1

28797

167454

196251

Кологривский

1

52695

217818

270513

Костромской

1

1

55700

113267

168967

Макарьевский

2

37247

391116

428363

Мантуровский

1

36819

178129

214948

Межевской

1

50538

157988

208526

Нейский

1

1

31263

194292

225555

Октябрьский

1

82720

65328

148048

Островский

1

52962

132119

185081

Павинский

1

34215

92056

126271

Парфеньевский

1

34897

140881

175778

Поназыревский

1

10987

162667

173654

Пыщугский

35997

135964

171961

Солигаличский

1

70473

190858

261331

Судиславский

1

30787

113979

144766

Чухломской

1

68429

238886

307315

Шарьинский

2

56908

298457

355365

Всего

4

19

1

1020650

3611075

4631725

В Макарьевском лесничестве создана сеть наземного наблюдения из 2-х 30- метровых пожарно-наблюдательных вышек и 2-х мач, одна из которых имеет высоту 72 метра и оборудована камерой видеонаблюдения с радиусом действия 25 км. Прорабатывается вопрос по установке на всей территории области видеокамер для раннего обнаружения лесных пожаров.

Для целей авиационной охраны лесов создана ОГУ «Костромская база авиационной охраны лесов». Общая численность 31 человек, летный состав - 4 человека летчики - наблюдатели, парашютисты - пожарные 13 человек. По договору на выполнение полетов 1 самолет с плановым налетом 73 часа. На охраняемой территории производится тушение лесных пожаров силами парашютистов - пожарных. В состав входит Мантуровское авиаотделение и Костромская авиаточка. В таблице 2.5.2 приведены показатели работы ОГУ «Костромская база авиационной охраны лесов».

Анализ работы ОГУ «Костромская база авиационной охраны лесов»

Таблица 2.5.1.2.

Основные показатели

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

Охраняемая площадь, тыс. га

3425

3425

3425

3440

3440

3440

3440

3562

3513

3513

4565

Возникло пожаров

75

11

98

47

230

303

9

4

54

64

33

Площадь после ликвидации

136

12

156

147

353

1869

5,3

2,05

52

159

65

Обнаружено пожаров авиа-цией, %

123

6

41

34

-

-

30

14

6

Дней с I1I-IV-V КПО

72

56

85

74

97

105

54

47

76

47

34

Продолжительность сезона, дней

148

162

148

153

152

151

177

131

173

Напряженность сезона (к-во дн III-V КГЮ от общей пр-сти сезона), %

39

30

57

46

65

69

36

31

43

36

37

Дней с полетами

48

6

33

19

47

51

8

-

31

17

2

Налет часов, всего

234

30

136

79

281

313

53

13

103

78

36

Численность ПДПС, чел

20

17

20

19

20

19

19

18

13

Потушено с участием ПДПС

2

-

42

27

-

-

4

7

1

Площадь после ликвидации га

1.1

-

72

89

-

-

0,8

34

8,9

Потушено самостоятельно

1

3

-

1

-

-

-

-

-

Площадь после ликвидации, га

0,5

3,35

-

0,3

-

-

-

-

-

Выполнено производственных прыжков с парашютом шт

14

19

205

148

-

-

21

30

5

Средний налет за 5 лет, час

258

195

190

136

152

168

172

148

153

112

51

Планируемые мероприятия по охране лесов от пожаровТаблица 2.5.1.2.

Наименование

Наименование

Ед.

Объемы по годам

Общие

мероприятий

лесничества

изм.

Год,пред-

План

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

объемы

шествую-

за плани-

щий раз-

руемый

работке

период

лесного

2009-2018

плана

Устройство

Антроповское

км

110

128

128

128

150

170

200

210

220

230

245

260

1941

минерализо-

Буйское

120

138

138

138

160

180

210

215

230

245

260

273

2049

ванных

Вохомское

70

88

88

88

110

120

140

148

156

164

172

182

1368

полос

Галичское

82

100

100

100

120

140

160

169

178

187

196

208

1558

Кадыйское

90

108

108

108

130

150

172

182

192

202

212

224

1680

Кологривское

120

138

138

138

160

180

210

222

234

246

258

273

2059

Костромское

100

157

157

157

180

220

251

265

280

295

310

326

2441

Макарьевское

254

270

270

270

320

375

432

458

484

510

536

562

4217

Мантуровское

150

170

170

170

200

240

272

288

304

320

336

353

2653

Межевское

50

70

70

70

80

95

112

118

124

130

136

145

1080

Нейское

155

70

70

70

80

95

112

118

124

130

136

145

1080

Октябрьское

40

40

40

40

45

55

64

68

72

76

80

83

623

Островское

100

120

120

120

140

165

192

203

215

226

237

250

1868

Павинское

85

105

105

105

125

145

168

178

188

198

208

218

1638

Парфеньевское

150

170

170

170

200

230

272

288

304

320

336

353

2643

Поназыревское

100

120

120

120

145

170

192

203

215

226

237

250

1878

Пыщугское

60

80

80

80

95

115

128

135

143

150

158

166

1250

Солигаличское

60

80

80

80

95

115

128

135

143

150

158

166

1250

Судиславское

150

145

145

145

175

205

232

246

260

274

288

301

2271

Сусанинское

-

25

25

25

30

35

40

42

44

46

49

52

388

Чухломское

415

440

440

440

520

610

704

746

788

830

872

915

6865

Шарьинское

216

230

230

230

270

310

368

390

412

432

454

478

3574

Всего

2677

2992

2992

2992

3530

4120

4759

5027

5310

5587

5874

6183

46374

Уход за

Антроповское

км

220

248

248

248

289

330

372

387

402

417

432

446

3571

минерализованными полосами

Буйское

240

268

268

268

313

358

402

418

434

450

456

482

3849

Вохомское

150

178

178

178

208

237

267

277

288

298

310

320

2561

Галичское

100

128

128

128

149

170

192

200

207

214

222

230

1840

Кадыйское

200

228

228

228

266

304

342

356

370

384

398

410

3286

Кологривское

240

268

268

268

313

358

402

418

434

450

432

482

3825

Костромское

300

328

328

328

383

438

492

512

531

551

570

590

4723

Макарьевское

660

753

753

753

878

1003

1129

1174

1219

1264

1309

1355

10837

Мантуровское

340

368

368

368

429

490

552

574

596

618

640

662

5297

Межевское

110

138

138

138

161

184

207

215

223

231

239

248

1984

Нейское

372

388

388

388

452

516

582

605

628

651

674

698

5582

Октябрьское

50

78

78

78

91

104

117

122

127

132

137

140

1126

Островское

300

328

328

328

383

438

492

512

531

551

570

590

4723

Павинское

100

128

128

128

149

170

192

200

207

214

222

230

1840

Парфеньевское

300

328

328

328

383

438

492

512

531

551

570

590

4723

Поназыревское

140

168

168

168

196

224

252

262

272

282

292

302

2418

Пыщугское

100

128

128

128

149

170

192

207

207

217

222

230

1850

Солигаличское

101

128

128

128

149

170

192

207

207

217

222

230

1850

Судиславское

310

308

308

308

359

410

462

480

498

426

444

554

4249

Сусанинское

-

30

30

30

35

40

45

47

49

51

53

54

434

Чухломское

310

338

338

338

394

450

507

527

547

567

587

608

4863

Шарьинское

260

288

288

288

336

384

432

449

466

483

500

518

4144

Всего

4903

5543

5543

5543

6465

7386

8314

8661

8974

9219

9501

9969

79575

Строительство дорог противопожарного назначения

Антроповское

км

9

10

10

10

10

10

10

10

10

10

10

10

100

Буйское

6

6

6

6

6

6

6

6

6

6

6

6

60

Вохомское

3

3

3

3

3

3

3

3

3

3

3

3

30

Галичское

7

7

7

7

7

7

7

7

7

7

7

7

70

Кадыйское

3

3

3

3

3

3

3

3

3

3

3

3

30

Всего

Кологривское

6

7

7

7

7

7

7

7

7

7

7

7

70

Костромское

1

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

20

Макарьевское

9

10

10

10

10

10

10

10

10

10

10

10

100

Мантуровское

5

6

6

6

6

6

6

6

6

6

6

6

60

Межевское

1

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

20

Нейское

7

8

8

8

8

8

8

8

8

8

8

8

80

Октябрьское

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

20

Островское

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

10

Павинское

3

3

3

3

3

3

3

3

3

3

3

3

30

Парфеньевское

7

7

7

7

7

7

7

7

7

7

7

7

70

Поназыревское

4

4

4

4

4

4

4

4

4

4

4

4

40

Пыщугское

5

5

5

5

5

5

5

5

5

5

5

5

50

Солигаличское

7

7

7

7

7

7

7

7

7

7

7

7

70

Судиславское

10

9

9

9

9

9

9

9

9

9

9

9

90

Сусанинское

-

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

10

Чухломское

7

15

15

15

15

15

15

15

15

15

15

15

150

Шарьинское

13

10

10

10

10

10

10

10

10

10

10

10

100

116

128

128

128

128

128

128

128

128

128

128

128

1280

Ремонт

дорог

противо-

пожарного-

назначения

Всего

Антроповское

км

6

6

6

6

6

6

6

6

6

6

6

6

60

Буйское

10

10

10

10

10

10

10

10

10

10

10

10

100

Вохомское

6

6

6

6

6

6

6

6

6

6

6

6

60

Галичское

6

6

6

6

6

6

6

6

6

6

6

6

60

Кадыйское

4

4

4

4

4

4

4

4

4

4

4

4

40

Кологривское

10

10

10

10

10

10

10

10

10

10

10

10

100

Костромское

8

10

10

10

10

10

10

10

10

10

10

10

100

Макарьевское

30

30

30

30

30

30

30

30

30

30

30

30

300

Мантуровское

15

15

15

15

15

15

15

15

15

15

15

15

150

Межевское

6

6

6

6

6

6

6

6

6

6

6

6

60

Нейское

16

13

13

13

13

13

13

13

13

13

13

13

130

Октябрьское

4

4

4

4

4

4

4

4

4

4

4

4

40

Островское

3

3

3

3

3

3

3

3

3

3

3

3

30

Павинское

3

3

3

3

3

3

3

3

3

3

3

3

30

Парфеньевское

6

6

6

6

6

6

6

6

6

6

6

6

60

Поназыревское

5

5

5

5

5

5

5

5

5

5

5

5

50

Пыщугское

3

3

3

3

3

3

3

3

3

3

3

3

30

Солигаличское

7

7

7

7

7

7

7

7

7

7

7

7

70

Судиславское

6

6

6

6

6

6

5

5

5

5

5

5

54

Сусанинское

-

-

-

-

-

-

1

1

1

1

1

1

6

Чухломское

13

13

13

13

13

13

13

13

13

13

13

13

130

Шарьинское

20

26

26

26

26

26

26

26

26

26

26

26

260

187

192

192

192

192

192

192

192

192

192

192

192

1920

Устройство мест отдыха

Всего

Антроповское

шт

58

70

70

70

70

70

70

70

70

70

70

70

700

Буйское

58

85

85

85

85

85

85

85

85

85

85

85

850

Вохомское

60

70

70

70

70

70

70

70

70

70

70

70

700

Галичское

60

60

60

60

60

60

60

60

60

60

60

60

600

Кадыйское

61

70

70

70

70

70

70

70

70

70

70

70

700

Кологривское

61

70

70

70

70

70

70

70

70

70

70

70

700

Костромское

79

105

105

105

105

105

105

105

105

105

105

105

1050

Макарьевское

60

70

70

70

70

70

70

70

70

70

70

70

700

Мантуровское

60

70

70

70

70

70

70

70

70

70

70

70

700

Межевское

44

55

55

55

55

55

55

55

55

55

55

55

550

Нейское

76

85

85

85

85

85

85

85

85

85

85

85

850

Октябрьское

24

25

25

25

25

25

25

25

25

25

25

25

250

Островское

24

85

85

85

85

85

85

85

85

85

85

85

850

Павинское

20

30

30

30

30

30

30

30

30

30

30

30

300

Парфеньевское

58

70

70

70

70

70

70

70

70

70

70

70

700

Поназыревское

55

65

65

65

65

65

65

65

65

65

65

65

650

Пыщугское

53

62

62

62

62

62

62

62

62

62

62

62

620

Солигаличское

66

75

75

75

75

75

75

75

75

75

75

75

750

Судиславское

60

59

59

59

59

59

59

59

59

59

59

59

590

Сусанинское

-

10

10

10

10

10

10

10

10

10

10

10

100

Чухломское

86

95

95

95

95

95

95

95

95

95

95

95

950

Шарьинское

75

85

85

85

85

85

85

85

85

85

85

85

850

1198

1471

1471

1471

1471

1471

1471

1471

1471

1471

1471

1471

14710

Благоустройство территории

Всего

Антроповское

га

1000

1000

1000

1000

1000

1000

1000

1000

1000

1000

1000

1000

10000

Буйское

2000

2000

2000

2000

2000

2000

2000

2000

2000

2000

2000

2000

20000

Вохомское

400

400

400

400

400

400

400

400

400

400

400

400

4000

Галичское

400

2000

2000

2000

2000

2000

2000

2000

2000

2000

2000

2000

20000

Кадыйское

1000

1000

1000

1000

1000

1000

1000

1000

1000

1000

1000

1000

10000

Кологривское

1000

1000

1000

1000

1000

1000

1000

1000

1000

1000

1000

1000

10000

Костромское

2000

2000

2000

2000

2000

2000

2000

2000

2000

2000

2000

2000

20000

Макарьевское

1000

1000

1000

1000

1000

1000

1000

1000

1000

1000

1000

1000

10000

Мантуровское

1000

1000

1000

1000

1000

1000

1000

1000

1000

1000

1000

1000

10000

Межевское

400

400

400

400

400

400

400

400

400

400

400

400

4000

Нейское

2000

2000

2000

2000

2000

2000

2000

2000

2000

2000

2000

2000

20000

Октябрьское

50

50

50

50

50

50

50

50

50

50

50

50

500

Островское

1000

1000

1000

1000

1000

1000

1000

1000

1000

1000

1000

1000

10000

Павинское

975

975

975

975

975

975

975

975

975

975

975

975

9750

Парфеньевское

1000

1000

1000

1000

1000

1000

1000

1000

1000

1000

1000

1000

10000

Поназыревское

1000

1000

1000

1000

1000

1000

1000

1000

1000

1000

1000

1000

10000

Пыщугское

973

973

973

973

973

973

973

973

973

973

973

973

9730

Солигаличское

1000

1000

1000

1000

1000

1000

1000

1000

1000

1000

1000

1000

10000

Судиславское

1000

900

900

900

900

900

900

900

900

900

900

900

9000

Сусанинское

-

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

1000

Чухломское

1000

1000

1000

1000

1000

1000

1000

1000

1000

1000

1000

1000

10000

Шарьинское

1000

2557

2557

2557

2557

2557

2557

2557

2557

2557

2557

2557

25570

21198

24355

24355

24355

24355

24355

24355

24355

24355

24355

24355

24355

243550

Изготовление аншлагов

Антроповское

шт

50

50

50

50

50

50

50

50

50

50

50

50

500

Буйское

60

60

60

60

60

60

60

60

60

60

60

60

600

Вохомское

60

60

60

60

60

60

60

60

60

60

60

60

600

Галичское

60

60

60

60

60

60

60

60

60

60

60

60

600

Кадыйское

60

60

60

60

60

60

60

60

60

60

60

60

600

Кологривское

50

50

50

50

50

50

50

50

50

50

50

50

500

Костромское

70

70

70

70

70

70

70

70

70

70

70

70

700

Макарьевское

70

120

120

120

120

120

120

120

120

120

120

120

1200

Мантуровское

60

60

60

60

60

60

60

60

60

60

60

60

600

Межевское

40

40

40

40

40

40

40

40

40

40

40

40

400

Нейское

60

60

60

60

60

60

60

60

60

60

60

60

600

Октябрьское

40

40

40

40

40

40

40

40

40

40

40

40

400

Островское

60

60

60

60

60

60

60

60

60

60

60

60

600

Павинское

30

30

30

30

30

30

30

30

30

30

30

30

300

Парфеньевское

60

60

60

60

60

60

60

60

60

60

60

60

600

Поназыревское

50

50

50

50

50

50

50

50

50

50

50

50

500

Пыщугское

40

40

40

40

40

40

40

40

40

40

40

40

400

Солигаличское

50

50

50

50

50

50

50

50

50

50

50

50

500

Судиславское

40

40

40

40

40

40

40

40

40

40

40

40

400

Сусанинское

-

10

10

10

10

10

10

10

10

10

10

10

100

Чухломское

70

70

70

70

70

70

70

70

70

70

70

70

700

Шарьинское

70

110

110

110

110

110

110

110

110

110

110

110

1100

Всего

1150

1250

1250

1250

1250

1250

1250

1250

1250

1250

1250

1250

12500

Антроповское

шт

Буйское

Строительство противопожарных водоемов

Вохомское

Галичское

Кадыйское

Кологривское

Костромское

Макарьевское

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

20

Мантуровское

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

20

Межевское

Нейское

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

20

Октябрьское

Островское

Павинское

Парфеньевское

Поназыревское

Пыщугское

Солигаличское

Судиславское

Сусанинское

Чухломское

Шарьинское

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

20

Всего

8

8

8

8

8

8

8

8

8

8

8

8

80

Строительство мостов

Всего

Антроповское

шт

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

10

Буйское

Вохомское

Галичское

Кадыйское

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

10

Кологривское

1

Костромское

Макарьевское

7

8

8

8

8

8

8

8

8

8

8

8

80

Мантуровское

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

10

Межевское

1

Нейское

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

20

Октябрьское

Островское

Павинское

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

20

Парфеньевское

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

10

Поназыревское

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

10

Пыщугское

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

10

Солигаличское

Судиславское

1

Сусанинское

Чухломское

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

10

Шарьинское

4

3

3

3

3

3

3

3

3

3

3

3

30

24

22

22

22

22

22

22

22

22

22

22

22

220

Ремонт мостов

Антроповское

7

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

10

Буйское

Вохомское

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

20

Всего

Галичское

Кадыйское

Кологривское

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

10

Костромское

Макарьевское

6

6

6

6

6

6

6

6

6

6

6

6

60

Мантуровское

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

20

Межевское

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

10

Нейское

5

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

20

Октябрьское

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

20

Островское

Павинское

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

20

Парфеньевское

1

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

20

Поназыревское

Пыщугское

Солигаличское

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

10

Судиславское

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

10

Сусанинское

Чухломское

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

10

Шарьинское

12

12

12

12

12

12

12

12

12

12

12

12

120

37

36

36

36

36

36

36

36

36

36

36

36

360

Устройство противопожарных разрывов

Всего

Антроповское

км

Буйское

Вохомское

Галичское

Кадыйское

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

10

Кологривское

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

10

Костромское

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

10

Макарьевское

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

20

Мантуровское

5

8

8

8

8

8

8

8

8

8

8

8

80

Межевское

Нейское

Октябрьское

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

10

Островское

Павинское

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

20

Парфеньевское

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

20

Поназыревское

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

20

Пыщугское

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

20

Солигаличское

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

10

Судиславское

Сусанинское

Чухломское

Шарьинское

3

5

5

5

5

5

5

5

5

5

5

5

50

21

26

26

26

26

26

26

26

26

26

26

26

260

Уход за противопожарными разрывами

Всего

Антроповское

км

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

20

Буйское

Вохомское

Галичское

Кадыйское

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

10

Кологривское

Костромское

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

10

Макарьевское

3

3

3

3

3

3

3

3

3

3

3

3

30

Мантуровское

5

5

5

5

5

5

5

5

5

5

5

5

50

Межевское

Нейское

Октябрьское

Островское

Павинское

Парфеньевское

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

20

Поназыревское

Пыщугское

Солигаличское

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

20

Судиславское

Сусанинское

Чухломское

Шарьинское

1

3

3

3

3

3

3

3

3

3

3

3

30

17

19

19

19

19

19

19

19

19

19

19

19

190

2.5.2. Мероприятия по охране лесов в условиях загрязнения радиоактивными веществами

Радиационная обстановка на территории Костромской области стабильная и не требует специальных мер охраны лесов с точки зрения радиактивного загрязнения.

2.5.3. Планируемые мероприятия по защите лесов от вредных организмов

На территории Костромской области основными факторами, вызывающими ослабление и гибель насаждений, являются лесные пожары, неблагоприятные погодные условия, поражения грибными заболеваниями, повреждения энтомовредителями и антропогенные воздействия.

Лесозащитное районирование в лесничествах Костромской области произведено Владимирским Центром защиты леса. В соответствии с Руководством по лесопатологическому мониторингу для лесничеств области были рассчитаны показатели следующих видов:

интенсивность воздействия неблагоприятных факторов;

суммарная вредоносность неблагоприятных факторов;

объемы санитарно-оздоровительных лесозащитных мероприятий;

объемы истребительных лесозащитных мероприятий;

интенсивность усыхания лесов;

оценка лесов с нарушенной устойчивостью;

экологическая оценка лесов;

хозяйственная оценка лесов.

На основании значений указанных показателей рассчитывалась общая оценка напряженности лесопатологической ситуации в баллах.

По результатам оценки лесопатологической напряженности в баллах вся территория лесного фонда Костромской области отнесена к зоне средней (11-25 баллов) лесопатологической угрозы (средний балл по области - 16). При этом наименьшая степень лесопатологической напряженности (13 баллов) отмечена на территории Судиславского лесничества, наибольшая (23 балла) - на территории Костромского.

Лесопатологическое обследование проводится с целью планирования и обоснования мероприятий по защите лесов.

В процессе лесопатологического обследования производится:

оценка текущего санитарного (степень захламления, усыхания, загрязнения) и лесопатологического (степень повреждения, поражения вредными организмами) состояния лесов;

определение границ повреждений леса;

учет численности вредителей и распространенности болезней.

Лесопатологическое обследование обеспечиваются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах их полномочий, определённых в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса.

Проведение лесопатологического обследования не может быть возложено на лица, использующие леса.

В зависимости от задач и организационных форм проведения лесопатологические обследования подразделяются на оперативные и текущие.

Оперативные обследования имеют своей целью проверку информации о появлении вредных организмов или иных повреждений лесов, полученной по листкам сигнализации, оценку состояния популяций вредных насекомых до начала истребительных мероприятий (контрольные лесопатологические обследования). Оперативные обследования организуются лесничествами .

Текущие обследования имеют своей целью инвентаризацию (оценку состояния, площадей, границ) очагов вредных организмов; выборочные обследования насаждений для выявления потенциальных очагов вредителей и болезней леса, в том числе обследование лесных земель, подлежащих облесению, на зараженность вредителями и болезнями; обследование участков леса, ослабленных различными неблагоприятными факторами. Текущие обследования обеспечиваются указанными уполномоченными органами.

Лесопатологические обследования осуществляются наземным и дистанционным способами в соответствии с Руководством по планированию, организации и ведению лесопатологических обследований, утвержденным приказом Рослесхоза от 29.12.2007 № 523.

Объем проведение лесопатологических обследований запланирован в соответствии с существующими площадями очагов вредителей и болезней с небольшим увеличением обследуемой площади по годам с целью контроля лесопатологической ситуации на прилегающих лесных территориях.

Данные лесопатологических обследований позволяют выявить лесные участки, имеющие неудовлетворительное санитарное состояние и требующие проведения санитарно-оздоровительных мероприятий.

Объемы проведения санитарно-оздоровительных мероприятий лесным планом не устанавливаются. Однако сложившиеся среднегодовые затраты на их проведение запланированы. Параметры проведения санитарно-оздоровительных мероприятий предусматривается в лесохозяйственных регламентах лесничеств на первые 3 года действия регламента.

При выявлении лесов, требующих проведения санитарно-оздоровительных мероприятий в объемах, которые не предусмотрены лесохозяйственным регламентом, дальнейшее планирование санитарно-оздоровительных мероприятий (СОМ) производится на сновании лесопатологического обследования в виде годового плана и поквартальных планов-корректировок к лесохозяйственному регламенту в порядке, установленном приказом МПР Российской Федерации № 106 от 19 апреля 2007 «Состав лесохозяйственных регламентов, порядок их разработки, сроки их действия и порядок внесения в них изменений» В планы-корректировки включаются СОМ в лесных участках, не вошедших в лесохозяйственный регламент и проект освоения лесов.

После утверждения планов-корректировок к лесохозяйственному регламенту, в установленном порядке вносятся изменения в проекты освоения лесов.

Сведения о видах и объемах СОМ планируемых к проведению лицами, использующими леса на основании договора аренды, отражаются в подаваемой ежегодно Лесной декларации.

Если в результате массовой гибели лесов на территории объявлен режим чрезвычайной ситуации, в соответствии с решением комиссии по чрезвычайной ситуации допускается планирование санитарных рубок по результатам дешифрирования аэрокосмической съемки высокого разрешения или материалам авиалесопатологической таксации.

Все планы СОМ утверждаются органами, обеспечивающими их проведение.

При распределении объемов СОМ по кварталам года учитывается степень и время повреждения насаждений, биология древесной породы, вредных насекомых и возбудителей заболеваний. Во избежание распространения инфекции, санитарные рубки следует проводить преимущественно в зимний период

В районах, где в результате стихийных бедствий, массовых лесных пожаров, размножения вредных насекомых, распространения болезней и т.п. произошло повреждение и усыхание лесов на значительной площади, планы всех видов заготовки древесины корректируются с целью первоочередной разработки поврежденных насаждений.

Объемы планируемых мероприятий по защите лесов от вредных организмов приведены в таблице 2.5.3.1.

Планируемыемероприятия по защите лесов от вредных организмовТаблица2.5.3.1.

Наименование

Наименование

Ед.

Объемы по годам

Общие

объемы

за плани-

руемый

период

2009-2018

мероприятий

лесничества

изм.

Год,пред-

шествую-

щий раз-

работке

лесного

плана

(2007)

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

Лесопатологическое обследование

Всего

Антроповское

га

1000

1600

1600

1600

1600

1600

1600

1600

1600

1600

1600

1600

16000

Буйское

500

500

600

600

700

800

900

1000

1000

6100

Вохомское

500

500

600

600

700

750

750

800

800

5500

Галичское

500

500

600

600

680

700

700

800

800

5380

Кадыйское

500

3100

3100

3100

3100

3100

3100

3100

3100

3100

3100

3100

31000

Кологривское

6000

11300

11300

11300

11300

11300

11300

11300

11300

11300

11300

11300

113000

Костромское

6600

900

900

900

900

900

1000

1100

1100

1200

1200

1200

10400

Макарьевское

12000

500

500

500

500

600

700

800

900

900

1000

1000

7400

Мантуровское

6000

5400

5400

5400

5400

5400

5400

5400

5400

5400

5400

5400

54000

Межевское

500

500

600

650

700

750

750

800

800

5550

Нейское

5000

100

100

100

200

300

400

500

600

700

800

900

4600

Октябрьское

100

200

300

350

400

450

450

500

500

3150

Островское

500

300

300

300

400

500

550

600

650

700

750

800

5550

Павинское

500

600

600

600

600

600

600

650

700

700

700

700

6450

Парфеньевское

500

1800

1800

1800

1800

1800

1800

1800

1800

1800

1800

1800

18000

Поназыревское

100

200

300

400

450

500

500

500

500

3350

Пыщугское

500

100

100

100

200

300

350

400

450

450

500

500

3350

Солигаличское

200

300

350

400

450

500

500

600

700

3800

Судиславское

100

200

200

250

300

350

350

400

400

2450

Сусанинское

-

100

100

150

150

200

250

300

300

1550

Чухломское

2000

4300

4300

4300

4300

4300

4300

4300

4300

4300

4300

4300

43000

Шарьинское

7000

3000

3000

3000

3000

3000

3000

3000

3000

3000

3000

3000

30000

50600

33000

33000

33000

36300

37350

38100

39080

39900

40300

41150

41400

379580

Локализация и ликвидация очагов вредных организмов

Всего

Антроповское

га

94

132,6

132,6

132,6

132,6

132,6

132,6

132,6

132,6

132,6

132,6

132,6

1326

Буйское

94

130,0

130,0

130,0

130,0

130,0

130,0

130,0

130,0

130,0

130,0

130,0

1300

Вохомское

80

121,8

121,8

121,8

121,8

121,8

121,8

121,8

121,8

121,8

121,8

121,8

1218

Галичское

80

151,0

151,0

151,0

151,0

151,0

151,0

151,0

151,0

151,0

151,0

151,0

1510

Кадыйское

94

138,0

138,0

138,0

138,0

138,0

138,0

138,0

138,0

138,0

138,0

138,0

1380

Кологривское

94

136,0

136,0

136,0

136,0

136,0

136,0

136,0

136,0

136,0

136,0

136,0

1360

Костромское

94

141,0

141,0

141,0

141,0

141,0

141,0

141,0

141,0

141,0

141,0

141,0

1410

Макарьевское

155

233,4

233,4

233,4

233,4

233,4

233,4

233,4

233,4

233,4

233,4

233,4

2334

Мантуровское

110

154,4

154,4

154,4

154,4

154,4

154,4

154,4

154,4

154,4

154,4

154,4

1544

Межевское

94

132,0

132,0

132,0

132,0

132,0

132,0

132,0

132,0

132,0

132,0

132,0

1320

Нейское

190

227,6

227,6

227,6

227,6

227,6

227,6

227,6

227,6

227,6

227,6

227,6

2276

Октябрьское

53

55,0

55,0

55,0

55,0

55,0

55,0

55,0

55,0

55,0

55,0

55,0

550

Островское

120

158,4

158,4

158,4

158,4

158,4

158,4

158,4

158,4

158,4

158,4

158,4

1584

Павинское

70

106,4

106,4

106,4

106,4

106,4

106,4

106,4

106,4

106,4

106,4

106,4

1064

Парфеньевское

90

132,0

132,0

132,0

132,0

132,0

132,0

132,0

132,0

132,0

132,0

132,0

1320

Поназыревское

83

123,1

123,1

123,1

123,1

123,1

123,1

123,1

123,1

123,1

123,1

123,1

1231

Пыщугское

83

121,8

121,8

121,8

121,8

121,8

121,8

121,8

121,8

121,8

121,8

121,8

1218

Солигаличское

95

130,8

130,8

130,8

130,8

130,8

130,8

130,8

130,8

130,8

130,8

130,8

1308

Судиславское

95

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

1000

Сусанинское

-

16,0

16,0

16,0

16,0

16,0

16,0

16,0

16,0

16,0

16,0

16,0

160

Чухломское

145

180,0

180,0

180,0

180,0

180,0

180,0

180,0

180,0

180,0

180,0

180,0

1800

Шарьинское

188

224,0

224,0

224,0

224,0

224,0

224,0

224,0

224,0

224,0

224,0

224,0

2240

2201

3045,3

3045,3

3045,3

3045,3

3045,3

3045,3

3045,3

3045,3

3045,3

3045,3

3045,3

30453

2.5.4. Планируемые мероприятия по воспроизводству лесов

Основной задачей лесного хозяйства является своевременное восстановление насаждений хозяйственно ценных пород на вырубках, гарях, сокращение не покрытых лесной растительностью земель. С этой целью осуществляется лесовосстановление, которое должно обеспечивать восстановление лесных насаждений, сохранение биологического разнообразия лесов, сохранение полезных функций лесов.

В Костромской области накоплен огромный опыт проведения лесовосстановительных мероприятий, что позволило за последние 40 лет сократить площадь не покрытых лесом земель в 2 раза. Искусственно созданные леса занимают 12,7% общей площади покрытых лесной растительностью земель.

Комплекс мероприятий по лесовосстановлению включает в себя мероприятия по созданию лесосеменной базы и питомнического хозяйства, по производству лесных культур, проведению мер содействия естественному возобновлению леса и уходу за лесными культурами.

Лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов

Естественное восстановление лесов (естественное лесовосстановление) осуществляется за счет мер содействия лесовосстановлению: путем сохранения подроста лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений и минерализации почвы.

Искусственное восстановление лесов (искусственное лесовосстановление) осуществляется путем создания лесных культур: посадки сеянцев, саженцев, черенков или посева семян лесных растений.

Комбинированное восстановление лесов (комбинированное лесовосстановление) осуществляется за счет сочетания естественного и искусственного лесовосстановления.

Планируемые мероприятия по лесовосстановлению полностью зависят от темпов роста заготовки древесины в лесном фонде области. Таким образом, на планируемый период объёмы мероприятий по лесовосстановлению планируется увеличивать пропорционально освоению расчётной лесосеки.

Объемы производства лесных культур на конец периода действия Лесного плана планируется увеличить в 2,6 раза по сравнению с достигнутыми в 2007 году. При этом соотношение площади искусственного лесовосстановления и площади сплошных рубок лесных насаждений планируется увеличить с 14% до 19%.

Объемы работ по дополнению лесных культур определяются в соответствии с Правилами лесовосстановления (2007 г.) - в лесных культурах с приживаемостью 25-85 % и лесных культурах с неравномерным отпадом, на основании результатов инвентаризации лесных культур.

Естественное лесовосстановление планируется проводить в среднем на 80% площадей сплошных рубок, комбинированное лесовосстановление - на 2% площадей.

В целях получения высококачественных семян планируется проведение ухода за существующими постоянными лесосеменными участками на общей площади 172,8га.

Планируемые мероприятия по воспроизводству лесов приведены в таблице 2.5.4.2

Лесное семеноводство

Одной из важнейших задач лесного хозяйства области является создание селекционно-семеноводческих объектов и эффективная эксплуатация объектов единого генетико-селекционного комплекса (ЕГСК).

Главные направления селекционно-семеноводческих работ в департаменте - формирование заложенных объектов ЕГСК, их эффективная эксплуатация и закладка новых объектов в рамках реализации Рабочего проекта лесосеменных объектов ЕГСК в Островском лесничестве, разработанного институтом «Росгипролес» в 2000 году.

В 2006-2007 годах во всех лесничествах департамента проведена единовременная инвентаризация объектов ЕГСК.

По результатам инвентаризации:

Оставлены в ЕГСК:

- плюсовые деревья - 497 штук;

- плюсовые насаждения - 83,3 га;

- лесосеменные плантации - 80,3 га, в т.ч. аттестованные - 45,5 га, из них вступили в стадию семеношения - 41,5 га, повышенной генетической ценности - 32,8 га;

- постоянные лесосеменные участки - 163,5 га, в т.ч. аттестованные - 118,5 га, из них вступили в стадию семеношения - 101,1 га;

- архивы клонов плюсовых деревьев - 6,9 га;

- маточные плантации плюсовых деревьев - 2,0 га;

- испытательные культуры - 6,6 га;

- географические культуры - 5,28 га;

- лесные генетические резерваты - 3889,8 га.

Все лесосеменные плантации сосредоточены в Островском (19 шт., пл. 65,1 га) и Костромском (7 шт., пл. 15,2 га) лесничествах.

Сведения о наличии в лесничествах области объектов постоянной лесосеменной базы приведены в таблице.

По итогам инвентаризации намечены основные мероприятия по дальнейшему формированию и уходам за объектами ЕГСК:

- в плюсовых насаждениях га - вырубка больных и усохших деревьев на площади 83,3;

- на лесосеменных плантациях - дополнение на площади 32,8 га, изреживание и удаление поросли и самосева - 41,6 га, формирование кроны

9,2 га, уход за почвой - 38,8 га, внесение удобрений - 32,8 га;

- на ПЛСУ - изреживание семенных деревьев на площади 117,5 га, уход за почвой - 10,0 га, внесение удобрений - 13,3 га, вырубка поросли и самосева - 55,3 га;

- в архивах клонов плюсовых деревьев - дополнение на площади 1,7 га, уход за почвой - 6,9 га, внесение удобрений - 1,7 га, удаление поросли -

6,9 га;

- на маточных плантациях плюсовых деревьев - уход за почвой на площади 2,0 га, удаление поросли и самосева - 2,0 га;

- в испытательных культурах - вырубка поросли и самосева на площади 6,6 га и уход за почвой - 6,6 га;

- в географических культурах - очистка от захламлённости и изреживание на площади 5,28 га;

- в лесных генетических резерватах - выборочные санитарные рубки на площади 3889,8 га.

В 2007 году в лесничествах департамента проведены уходы на объектах ЕГСК в следующих объемах: на ЛСП - 107 га, ПЛСУ - 10 га, испытательных культурах - 6,6 га, архивах клонов - 12,1 га.

В 2008 году согласно контракта, заключенного ГП «Костромахозлес» с ФГУ «Российский центр защиты леса», запланировано провести уходы на объектах ЕГСК в следующих объемах:

Костромское лесничество:

ЛСП - 6,0 га, маточные плантации - 2 га;

Островское лесничество:

ЛСП - 40,1 га, испытательные культуры - 6,6 га, архивы клонов - 6,9 га.

В целом по департаменту объемы уходов на объектах ЕГСК составят:

ЛСП - 46,1 га, маточные плантации - 2 га, испытательные культуры - 6,6 га, архивы клонов - 6,9 га.

Уходы за ПЛСУ запланированы в объеме 25 га.

Данные объемы работ можно рассматривать как среднегодовые на период действия Лесного плана.

В 2007 году посадочным материалом из семян с объектов ПЛСБ заложено 267 га лесных культур - 9,5 % от общего объема. Посев семян в питомниках с объектов ПЛСБ составил 8,3 % от общего объема. Удельный вес сеянцев, выращенных из семян с объектов ПЛСБ, в общем объеме составил 6,3 %.

Закладка лесосеменных объектов в департаменте носит системный характер с 1999 года, с начала реализации проекта лесосеменных объектов ЕГСК в Игодовском участковом лесничестве Островского лесничества, разработанном институтом «Росгипролес». Проектом предусмотрено создание: лесосеменных плантаций, архивов клонов, испытательных культур сосны обыкновенной, ели европейской и лиственницы Сукачева на общей площади 50 га.

Цель работ - формирование семеноводческого комплекса, обеспечивающего потребность лесного хозяйства области семенами с улучшенными наследственными свойствами. ЛСП закладываются повышенной генетической ценности - потомством деревьев - кандидатов в элиту.

Первый массовый урожай с ЛСП можно получить в 2016 году, максимальный объем заготовки ожидается с 2031 года. При расчетном урожае с 1 га на ЛСП: ели - 10 кг, сосны - 12 кг, лиственницы - 20 кг, при средней площади ЛСП 10 га, среднегодовой объем заготовки семян на ЛСП составит 440 кг. В настоящее время в соответствии с проектом заложены:

Лесосеменные плантации

ЛСП ели на площади 11,5 га, в том числе: 2001 г. - 6,0 га, 2002 г - 4,0 га, 2003 г - 1,5 га. Схема посадки - 8х7 м., густота - 180 шт/га.

ЛСП сосны на площади 10,5 га, закладка 2004 г. Схема посадки - 10х8 м., густота - 125 шт/га.

ЛСП лиственницы Сукачева на площади 10,8 га, закладка 2005 г. Схема посадки - 10х8 м., густота - 125 шт/га.

Испытательные культуры

ИК ели на площади 3,0 га, закладка 2004 года. Схема посадки - 1,5х1,5 м., густота - 4000 шт/га;

ИК сосны на площади 2,0 га, закладка 2003 года. Схема посадки - 1,5х1,5 м., густота - 4000 шт/га;

ИК лиственницы Сукачева на площади 1,6 га, закладка 2007 года. Схема посадки - 1,5х1,5 м., густота - 4000 шт/га.

Архивы клонов

АК ели на площади 5,2 га, в том числе: 1999 г. - 4,0 га, 2003 г - 1,2 га. Схема посадки - 5х5 м., густота - 400 шт/га;

АК лиственницы Сукачева на площади 5,2 га, закладка 2006 года. Схема посадки - 5х5 м., густота - 400 шт/га.

Для полной реализации проекта необходимо заложить архив клонов сосны на площади 2,4 га (схема размещения - 5х5 м., густота - 400 шт/га, потребное количество привитых саженцев - 1000 шт.). Работу планировалось провести в 2008 году: организовать заготовку черенков в марте, провести прививочные работы в мае и высадку привитых саженцев в 3 квартале. Однако поздние сроки проведения конкурса в Российском центре защиты леса для заключения госконтракта на размещение заказа на выполнение работ (29.04. - 02.06.) не позволили заложить архив клонов.

Закладка архива клонов запланирована на 2009 год.

Перспективным направлением лесного семеноводства является закладка ПЛСУ улучшенным посадочным материалом, продуцирующим улучшенные семена. Целесообразно проработать вопрос о разработке нового проекта лесосеменных объектов.

В целях обеспечения необходимого режима охраны и защиты объектов ЕГСК приказом Агентства лесного хозяйства по Костромской области от 11.10.2006 года № 215 все селекционно-семеноводческие объекты области отнесены к особо защитным участкам леса. Все объекты ЕГСК внесены в материалы лесоустройства. Персональную ответственность за сохранность объектов несут директора лесничеств.

Основная задача департамента в области лесного семеноводства - увеличение объемов заготовки улучшенных семян. Увеличение объемов закладки архивов клонов, испытательных культур плюсовых деревьев и других объектов ЕГСК возможно при условии создания специализированной федеральной государственной организации по лесному семеноводству. Это позволит реализовать полномочия органов государственной власти Российской Федерации по формированию федерального фонда и производству селекционно-улучшенных сортовых семян лесных растений. Филиал данной организации необходимо организовать в г. Костроме. Целесообразно закрепление на праве постоянного пользования за специализированной федеральной государственной организацией, находящейся в ведении Рослесхоза, лесных участков, на которых расположены объекты ЕГСК, а также передачи указанной организации имущественного комплекса Островского и Костромского лесничеств, в которых сосредоточены основные селекционно-семеноводческие объекты. Создание в Костромской области филиала специализированной федеральной государственной организации по семеноводству будет способствовать повышению эффективности селекционно-семеноводческих работ, увеличению объемов заготовки семян лесных растений с улучшенными наследственными свойствами.

Для нормативно-правового обеспечения организации производства селекционно-улучшенных семян лесных растений необходимо внесение изменений в Лесной кодекс Российской Федерации (статьи: 65, 81, 102).

Согласно существующему порядку финансирования лесного семеноводства работы по созданию объектов единого генетико-селекционного комплекса финансируются из федерального бюджета по результатам конкурсов на закупку работ (услуг) для государственных нужд, проводимых ФГУ «Рослесозащита». Для обеспечения своевременного финансирования работ и проведения их в оптимальные агротехнические сроки конкурсы необходимо проводить в более ранние сроки (январь - февраль).

Годовая потребность в семенах хвойных пород в 2008 году составляет 1152 кг., в том числе: сосны - 170 кг., ели - 982 кг. В связи с увеличением объемов лесокультурного производства на конец периода действия Лесного плана потребность в семенах составит ориентировочно 2995 кг, в том числе: сосны - 442 кг, ели - 2553 кг. Областной страховой фонд семян ели европейской сформирован в 2004 году в объеме 1886 кг. В дальнейшем формирование страховых фондов семян будет осуществляться при урожайности не ниже 2 балла по шкале В.Г. Капера в объеме, обеспечивающем потребности лесовосстановления в семенах лесных растений в неурожайный период, определяемый средней периодичностью семеношения. Минимальный объем областного фонда семян лесных растений - не ниже двухлетней потребности.

Лесосеменное хозяйство области имеет следующую техническую оснащенность:

- шишкосушилки - 8 шт., в том числе по типам: Капера-Гоголицина - 5 шт., электрические - 3 шт. (ШП-0,06 - 1 шт., ШЭ-1,5 - 2 шт.). В целом имеющиеся шишкосушилки дают возможность перерабатывать весь объем заготавливаемого лесосеменного сырья.

- склады для хранения семян - 11 шт. общей емкостью 45 т. Центральное семенохранилище емкостью 20 т. расположено в Костромском лесничестве.

- машины для очистки и обескрыливания семян МОС-1 - 8 шт. и МОС-2 - 1 шт.

Для обеспечения ритмичной переработки лесосеменного сырья департаменту необходимо организовать капитальный ремонт Костромской и Солигаличской шишкосушилок. Целесообразна постепенная замена низкопроизводительных и морально устаревших шишкосушилок Капера-Гоголицина (производительностью 3 -4 кг семян в сутки на шишкосушилки нового поколения импортного производства. Необходимо проработать вопрос о строительстве финской технологической линии по переработке шишек и влажной очистке семян.

Для выращивания селекционного посадочного материала необходимо строительство теплиц. В настоящее время в лесничествах имеется 19 теплиц с полиэтиленовым покрытием общей площадью 0,14 га. В Костромском лесничестве построены две базовые металлические теплицы размером 7 х 30 м. Прорабатывается вопрос о строительстве современного теплично - питомнического комплекса производительностью 2 млн. саженцев в год для выращивания посадочного материала с закрытой корневой системой в квартале 64 Пригородного участкового лесничества Костромского лесничества.

Согласно статьи 83 Лесного Кодекса РФ, лесное семеноводство не передано на уровень субъектов РФ. В соответствии с разъяснением Рослесхоза (письмо МГ-04-54/3049 от 26.04.2007 года), работы по созданию объектов единого генетико-селекционного комплекса, а также по формированию федерального фонда лесных семян финансируются по результатам конкурсов на закупку работ (услуг) для государственных нужд, проводимых ФГУ «Рослесозащита». Финансирование других видов работ: текущая заготовка и переработка лесосеменного сырья и семян, содержание технологической инфраструктуры лесного семеноводства (складов шишек и семян, цехов по их переработке, хранению и пр.), формирование страховых фондов лесных семян для обеспечения текущей потребности и на случай неурожайных лет предусматривается за счет субвенций из федерального бюджета, предоставляемых субъектам РФ на осуществление переданных полномочий в области лесных отношений. Соответствующие расходы включены в нормативы затрат на лесовосстановление.

Лесные питомники находятся в ведении учреждений (лесничеств) департамента лесного хозяйства Костромской области. Все работы по выращиванию посадочного материала выполняются подрядным способом - хозяйственными структурами: ГП «Костромахозлес» и ГП «Костромалес».

Проектно-изыскательские работы по строительству тепличного комплекса планируется провести в 4 квартале 2008 года. Данный объект должен стать основой базового семеноводческо-питомнического комплекса области.

Наличие объектов ЕГСК в лесничествах Костромской области

Таблица 2.5.4.1.

Планируемые мероприятия по воспроизводству лесовТаблица2.5.4.2

Наименование

мероприятий

Наименование

лесничества

Ед.

изм.

Объемы по годам

Общие

объемы

за плани-

руемый

период

Год,пред

шествую-

щий раз-

работке

лесного

плана

2007

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

Искусственное лесовосстановление

Антроповское

га

165

190

190

272

332

391

413

431

441

450

459

3569

Буйское

180

190

190

264

321

378

400

417

426

435

445

3466

Вохомское

99

125

125

171

208

246

260

271

277

283

289

2255

Галичское

166

190

190

264

321

378

400

417

426

435

445

3466

Кадыйское

100

130

130

180

219

258

273

285

291

298

304

2368

Кологривское

123

155

155

215

262

309

326

341

348

356

363

2830

Костромское

101

115

115

162

198

233

247

257

263

269

274

2133

Макарьевское

102

115

115

158

192

227

240

250

256

261

267

2081

Мантуровское

122

145

145

202

246

290

306

320

327

334

341

2656

Межевское

110

145

145

202

246

290

306

320

327

334

341

2656

Нейское

100

80

80

131

162

189

200

209

213

220

222

1706

Октябрьское

50

75

75

123

152

176

186

197

201

204

207

1596

Островское

157

165

165

228

278

327

346

362

369

377

385

3002

Павинское

84

115

115

158

192

227

240

250

256

261

267

2081

Парфеньевское

167

190

190

264

320

378

400

417

426

435

445

3465

Поназыревское

95

115

115

158

193

227

240

250

256

261

267

2082

Пыщугское

81

115

115

158

192

227

240

250

256

261

267

2081

Солигаличское

177

190

190

264

320

378

400

417

426

435

445

3465

Судиславское

188

160

160

176

214

252

266

278

284

290

296

2376

Сусанинское

-

35

35

66

80

94

100

104

107

109

110

840

Чухломское

256

190

190

264

320

378

400

417

426

435

445

3465

Шарьинское

187

220

220

316

380

447

473

494

504

515

526

4095

Всего

2810

3150

3150

4396

5348

6300

6662

6954

7106

7258

7410

57734

Дополнение лесных культур

Антроповское

га

24

40

40

76

109

132

156

165

172

176

180

1246

Буйское

70

76

76

75

105

128

151

160

167

170

174

1282

Вохомское

80

121

121

50

68

83

98

104

108

110

113

976

Галичское

29

33

33

75

105

128

151

160

167

170

174

1196

Кадыйское

45

41

41

52

72

127

103

109

114

116

119

894

Кологривское

9

56

56

62

86

105

124

130

136

139

142

1036

Костромское

48

17

17

46

65

79

93

99

103

105

107

731

Макарьевское

42

47

47

46

63

77

91

96

100

102

104

773

Мантуровское

61

38

38

58

80

98

116

122

128

131

134

943

Межевское

43

23

23

58

80

98

116

122

128

131

134

913

Нейское

60

25

25

32

52

65

76

80

83

85

88

611

Октябрьское

10

18

18

30

49

60

70

74

79

80

82

560

Островское

51

161

161

66

91

111

131

138

145

148

150

1302

Павинское

13

21

21

46

63

77

91

96

100

102

104

721

Парфеньевское

46

43

43

76

105

128

151

160

167

170

174

1217

Поназыревское

39

52

52

46

63

77

91

96

100

102

104

783

Пыщугское

32

33

33

46

63

77

91

96

100

102

104

745

Солигаличское

55

66

66

76

105

128

151

160

167

170

174

1263

Судиславское

37

50

50

64

70

86

101

106

111

114

116

868

Сусанинское

-

10

10

14

26

32

38

40

42

43

44

299

Чухломское

181

229

229

76

105

128

151

160

167

170

174

1589

Шарьинское

116

73

73

88

126

152

179

189

198

202

205

1485

Всего

1091

1273

1273

1258

1751

2176

2520

2662

2782

2838

2900

21433

Уход за лесными культурами

Антроповское

га

1019

818

1050

1360

1660

1955

2065

2155

2205

2250

2295

17813

Буйское

1195

837

1230

1320

1605

1890

2000

2085

2130

2175

2225

17497

Вохомское

514

482

570

855

1040

1230

1300

1355

1385

1415

1445

11077

Галичское

761

821

890

1320

1605

1890

2000

2085

2130

2175

2225

17141

Кадыйское

610

503

660

900

1095

1290

1365

1425

1455

1490

1520

11703

Всего

Кологривское

730

626

790

1075

1310

1545

1630

1705

1740

1780

1815

14016

Костромское

696

448

700

810

990

1165

1235

1285

1315

1345

1370

10663

Макарьевское

886

445

840

790

960

1135

1200

1250

1280

1305

1335

10540

Мантуровское

758

585

830

1010

1230

1450

1530

1600

1635

1670

1705

13245

Межевское

706

573

720

1010

1230

1450

1530

1600

1635

1670

1705

13123

Нейское

537

317

550

655

810

945

1000

1045

1065

1100

1110

8597

Октябрьское

353

233

280

615

760

880

930

985

1005

1020

1035

7743

Островское

844

710

930

1140

1390

1635

1730

1810

1845

1885

1925

15000

Павинское

530

427

560

790

960

1135

1200

1250

1280

1305

1335

10242

Парфеньевское

1049

820

1120

1320

1600

1890

2000

2085

2130

2175

2225

17365

Поназыревское

621

438

620

790

965

1135

1200

1250

1280

1305

1335

10318

Пыщугское

515

424

560

790

960

1135

1200

1250

1280

1305

1335

10239

Солигаличское

1061

830

1090

1320

1600

1890

2000

2085

2130

2175

2225

17345

Судиславское

671

769

990

880

1070

1260

1330

1390

1420

1450

1480

12039

Сусанинское

-

100

100

330

400

470

500

520

535

545

550

4050

Чухломское

1400

1019

1500

1320

1600

1890

2000

2085

2130

2175

2225

17944

Шарьинское

1163

975

1170

1580

1900

2235

2365

2470

2520

2575

2630

20420

16619

13200

17750

21980

26740

31500

33310

34770

35530

36290

37050

288120

Подготовка почвы

Всего

Антроповское

га

174

190

272

332

391

413

431

441

450

459

459

3838

Буйское

166

190

264

321

378

400

417

426

435

445

445

3721

Вохомское

86

125

171

208

246

260

271

277

283

289

289

2419

Галичское

160

190

264

321

378

400

417

426

435

445

445

3721

Кадыйское

100

130

180

219

258

273

285

291

298

304

304

2542

Кологривское

110

155

215

262

309

326

341

348

356

363

363

3038

Костромское

91

115

162

198

233

247

257

263

269

274

274

2292

Макарьевское

85

115

158

192

227

240

250

256

261

267

267

2233

Мантуровское

117

145

202

246

290

306

320

327

334

341

341

2852

Межевское

74

145

202

246

290

306

320

327

334

341

341

2852

Нейское

31

80

131

162

189

200

209

213

220

222

222

1848

Октябрьское

50

75

123

152

176

186

197

201

204

207

207

1728

Островское

154

165

228

278

327

346

362

369

377

385

385

3222

Павинское

104

115

158

192

227

240

250

256

261

267

267

2233

Парфеньевское

130

190

264

320

378

400

417

426

435

445

445

3720

Поназыревское

46

115

158

193

227

240

250

256

261

267

267

2234

Пыщугское

91

115

158

192

227

240

250

256

261

267

267

2233

Солигаличское

176

190

264

320

378

400

417

426

435

445

445

3720

Судиславское

186

160

176

214

252

266

278

284

290

296

296

2512

Сусанинское

-

35

66

80

94

100

104

107

109

110

110

915

Чухломское

235

190

264

320

378

400

417

426

435

445

445

3720

Шарьинское

200

220

316

380

447

473

494

504

515

526

526

4401

2566

3150

4396

5348

6300

6662

6954

7106

7258

7410

7410

61994

Комбинированное лесовосстановление

Всего

Антроповское

га

-

30

32

34

38

40

47

54

60

67

74

476

Буйское

-

24

26

28

32

41

47

54

60

67

74

453

Вохомское

-

23

26

28

33

41

47

54

61

67

75

455

Галичское

-

30

32

34

38

40

47

53

61

67

74

476

Кадыйское

-

24

26

28

32

40

47

54

61

67

74

453

Кологривское

-

23

26

28

33

40

47

53

61

67

74

452

Костромское

-

10

12

14

18

20

22

24

26

28

30

204

Макарьевское

-

24

26

28

32

41

47

54

61

68

74

455

Мантуровское

-

24

26

28

33

40

47

54

61

68

75

456

Межевское

-

24

26

29

33

41

48

54

61

68

74

458

Нейское

-

23

26

28

32

40

47

54

60

68

75

453

Октябрьское

-

24

27

29

33

40

47

53

61

68

75

457

Островское

-

23

26

28

33

40

47

54

61

68

74

454

Павинское

-

24

26

28

33

40

47

54

60

68

74

454

Парфеньевское

-

24

26

28

32

40

47

54

60

68

74

453

Поназыревское

-

24

26

28

33

40

47

54

61

67

74

454

Пыщугское

-

24

26

28

33

40

47

54

61

67

74

454

Солигаличское

-

24

26

28

32

40

47

54

61

67

74

453

Судиславское

-

10

12

14

18

20

22

24

26

28

30

204

Сусанинское

-

10

12

14

18

20

22

24

26

28

30

204

Чухломское

-

30

32

34

38

40

47

54

60

67

74

476

Шарьинское

-

24

27

29

33

41

47

54

60

67

74

456

-

500

550

595

690

825

960

1095

1230

1365

1500

9310

Естественное лесовосстановление

Всего

Антроповское

га

613

1335

1541

1657

1833

1951

1972

1998

2034

2070

2106

18497

Буйское

553

1187

1370

1472

1630

1784

1803

1827

1860

1893

1926

16752

Вохомское

593

1280

1477

1588

1757

1923

1944

1970

2005

2041

2076

18061

Галичское

583

1243

1434

1542

1706

1867

1888

1913

1947

1982

2016

17538

Кадыйское

520

1224

1412

1518

1680

1840

1860

1884

1918

1952

1986

17274

Кологривское

755

1243

1434

1542

1706

1868

1888

1913

1947

1982

2016

17539

Костромское

101

334

385

414

458

502

507

514

523

532

542

4711

Макарьевское

263

445

514

552

611

725

733

742

756

769

782

6629

Мантуровское

176

445

514

552

611

752

761

771

785

799

812

6802

Межевское

353

760

877

943

1044

1143

1155

1171

1192

1213

1234

10732

Нейское

242

445

514

552

611

836

845

856

872

887

903

7321

Октябрьское

250

612

706

760

840

920

930

942

960

976

993

8639

Островское

377

631

728

782

866

948

958

971

988

1006

1023

8901

Павинское

390

909

1049

1127

1248

1366

1381

1400

1424

1449

1474

12827

Парфеньевское

465

983

1134

1220

1349

1477

1493

1513

1540

1568

1595

13872

Поназыревское

410

927

1070

1150

1273

1394

1409

1427

1453

1479

1504

13086

Пыщугское

430

983

1134

1219

1350

1477

1493

1513

1540

1566

1595

13870

Солигаличское

513

1094

1263

1357

1502

1700

1720

1742

1773

1804

1835

15790

Судиславское

192

223

256

276

306

334

338

343

349

355

362

3142

Сусанинское

-

225

257

276

306

335

338

343

350

355

362

3147

Чухломское

150

520

599

645

713

1060

1071

1085

1104

1124

1143

9064

Шарьинское

936

1502

1732

1865

2062

1673

1691

1713

1744

1775

1805

17562

8865

18550

21400

23009

25462

27875

28178

28551

29064

29577

30090

261756

Выращивание стандартного посадочного

материала (сеянцы)

Всего

Антроповское

тыс. шт.

744

822

822

1274

1554

1834

1925

2016

2062

2106

2150

16565

Буйское

639

755

755

1170

1427

1684

1768

1851

1894

1933

1974

15211

Вохомское

535

624,5

624,5

967

1180

1392

1462

1531

1566

1599

1632

12578

Галичское

801

741

741

1148

1401

1653

1736

1817

1859

1898

1938

14932

Кадыйское

546

542,5

542,5

840

1025

1210

1270

1330

1360

1389

1418

10927

Кологривское

402

650

650

1007

1229

1450

1523

1594

1631

1665

1700

13099

Костромское

548

469,5

469,5

727

887

1047

1099

1151

1177

1202

1227

9456

Макарьевское

554

555

555

860

1049

1238

1300

1361

1392

1421

1451

11182

Мантуровское

583

616,5

616,5

955

1165

1375

1443

1511

1546

1579

1612

12419

Межевское

495

551,5

551,5

854

1042

1230

1291

1352

1383

1412

1441

11108

Нейское

601

359

359

556

678

800

840

880

900

919

938

7229

Октябрьское

258

322

322

499

609

719

755

790

808

825

842

6491

Островское

600

771,5

771,5

1195

1458

1720

1806

1891

1935

1975

2017

15540

Павинское

385

436

436

675

824

972

1021

1069

1094

1116

1140

8783

Парфеньевское

737

796

796

1233

1504

1775

1863

1951

1996

2038

2081

16033

Поназыревское

364

468

468

725

885

1044

1097

1148

1174

1199

1224

9432

Пыщугское

392

448

448

694

847

999

1049

1099

1124

1148

1172

9028

Солигаличское

782

751,5

751,5

1164

1420

1676

1759

1842

1884

1924

1964

15136

Судиславское

873

630,5

630,5

977

1192

1407

1477

1546

1582

1615

1649

12706

Сусанинское

-

160

160

248

303

358

375

393

402

411

419

3229

Чухломское

1376

927,5

927,5

1437

1753

2069

2172

2274

2326

2375

2425

18686

Шарьинское

874

924,0

924,0

1432

1747

2061

2165

2266

2318

2367

2417

18621

13089

13321,5

13321,5

20637

25179

29713

31196

32663

33413

34116

34831

268391

Выращивание стандартного посадочного

материала (саженцы)

Всего

Антроповское

тыс.шт.

126

135

135

209

255

301

319

332

338

345

352

2721

Буйское

120

135

135

209

255

301

319

332

339

346

353

2724

Вохомское

66,4

82,5

82,5

128

156

184

195

203

207

211

215

1664

Галичское

108,0

135

135

209

255

301

319

332

338

345

352

2721

Кадыйское

81,0

87,5

87,5

136

165

195

207

216

220

224

228

1766

Кологривское

81,0

105

105

163

199

235

249

259

264

269

274

2122

Костромское

-

82,5

82,5

128

156

184

195

203

207

211

215

1664

Макарьевское

45,0

75

75

116

142

168

178

185

189

193

197

1518

Мантуровское

93,0

97,5

97,5

151

184

217

230

239

244

249

254

1963

Межевское

72,0

97,5

97,5

151

184

112

119

124

127

130

133

1275

Нейское

63,0

50

50

78

95

112

118

123

125

128

131

1010

Октябрьское

45,0

45

45

70

222

168

178

185

189

193

197

1492

Островское

-

117,5

117,5

182

142

168

178

185

189

192

196

1667

Павинское

54,0

75

75

116

255

301

319

332

339

346

353

2511

Парфеньевское

117,0

135

135

209

142

168

178

185

189

193

197

1731

Поназыревское

78,0

75

75

116

142

168

336

349

356

363

370

2350

Пыщугское

54,0

75

75

116

269

317

195

203

207

211

215

1883

Солигаличское

126,0

142,5

142,5

221

156

184

194

202

206

210

214

1872

Судиславское

108,0

82,5

82,5

128

113

133

141

147

150

153

156

1286

Сусанинское

-

60

60

93

336

396

420

437

446

455

464

3167

Чухломское

189,0

177,5

177,5

275

284

335

355

369

376

384

392

3125

Шарьинское

126,0

150

150

233

284

335

355

369

376

383

391

3026

1752,4

2217,5

2217,5

3437

4391

4983

5297

5511

5621

5734

5849

45258

-Уход за лесом в молодняках при воспроизводстве лесов

Всего

Антроповское

га

650

654

659

668

676

683

691

699

708

716

716

7520

Буйское

520

524

528

536

545

551

559

567

575

583

583

6071

Вохомское

600

604

609

617

625

630

638

646

654

662

662

6947

Галичское

800

804

808

816

824

831

839

848

856

864

864

9154

Кадыйское

712

716

720

730

738

745

753

761

770

778

778

8201

Кологривское

530

534

539

547

555

561

569

577

585

593

593

6183

Костромское

380

384

388

396

404

411

419

427

435

443

443

4530

Макарьевское

770

774

780

788

796

802

810

818

826

834

834

8832

Мантуровское

690

694

698

706

714

720

728

736

744

752

752

7934

Межевское

700

704

709

717

725

731

739

747

755

763

763

8053

Нейское

460

464

468

478

486

491

499

507

515

523

523

5414

Октябрьское

370

374

380

386

394

400

408

415

423

431

431

4412

Островское

640

644

648

656

664

670

678

686

694

702

702

7384

Павинское

690

694

698

706

714

721

729

737

745

753

753

7940

Парфеньевское

550

554

558

567

575

580

588

596

604

612

612

6396

Поназыревское

500

504

508

516

524

531

539

547

555

563

563

5850

Пыщугское

580

584

589

597

605

611

619

627

635

643

643

6733

Солигаличское

680

684

689

697

705

711

719

727

735

743

743

7833

Судиславское

478

482

487

495

503

510

518

525

533

541

541

5613

Сусанинское

50

61

65

73

84

134

146

169

189

201

421

1593

Чухломское

800

804

808

816

824

830

838

846

854

862

862

9144

Шарьинское

1155

1159

1164

1172

1180

1186

1194

1202

1210

1218

1218

13058

13305

13400

13500

13680

13860

14040

14220

14410

14600

14780

15000

154795

Уход за постоянными лесосеменными участками

Антроповское

га

10,0

10,0

10,0

30

Буйское

Вохомское

Галичское

7,8

7,8

7,8

23,4

Кадыйское

7,0

7,0

7,0

21

Кологривское

5,0

5,0

5,0

15

Костромское

5

5

25,3

25,3

60,6

Макарьевское

5,4

5,4

5,4

16,2

Мантуровское

5

5

5,0

15

Межевское

Нейское

Октябрьское

10,0

10,0

10,0

30

Островское

10

10,0

10,0

20

Павинское

5,0

5,0

5,0

15

Парфеньевское

10,0

10,0

10,0

30

Поназыревское

10

10

15,0

15,0

50

Пыщугское

12,0

12,0

12,0

36

Солигаличское

10,0

10,0

10,0

30

Судиславское

Сусанинское

Чухломское

15,0

15,0

15,0

45

Шарьинское

5

5

20,3

20,3

20,3

70,9

Всего

10

25

25

117,5

167,8

172,8

508,1

Заготовка лесных семян

Всего

Антроповское

кг

12,9

26

25

37

45

53

56

58

60

62

63

484

Буйское

14,3

-

25

37

45

53

56

58

60

62

63

484

Вохомское

79,4

25

25

37

45

53

56

58

60

62

63

484

Галичское

-

2

25

37

45

53

56

58

60

62

63

484

Кадыйское

37,9

57

25

37

45

53

56

58

60

62

63

484

Кологривское

12,6

3

25

37

45

53

56

58

60

62

63

484

Костромское

20,0

18

25

37

45

53

56

58

60

62

63

484

Макарьевское

-

69

25

37

45

53

56

58

60

62

63

484

Мантуровское

-

18

25

37

45

53

56

58

60

62

63

484

Межевское

172,9

25

25

37

45

53

56

58

60

62

63

484

Нейское

71,8

20

25

37

45

53

56

58

60

62

63

484

Октябрьское

-

15

25

37

45

53

56

58

60

62

63

484

Островское

-

23

25

37

45

53

56

58

60

62

63

484

Павинское

-

-

25

37

45

53

56

58

60

62

63

484

Парфеньевское

6,5

25

25

37

45

53

56

58

60

62

63

484

Поназыревское

-

10

25

37

45

53

56

58

60

62

63

484

Пыщугское

-

15

25

37

45

53

56

58

60

62

63

484

Солигаличское

6,0

40

25

37

45

53

56

58

60

62

63

484

Судиславское

31,7

19

15

37

45

53

56

58

60

62

63

469

Сусанинское

-

-

10

37

45

53

56

58

60

62

63

449

Чухломское

-

-

25

37

45

53

56

58

60

62

63

484

Шарьинское

32,3

5

25

37

45

53

56

58

60

62

63

484

498,3

415

525

814

990

1166

1232

1276

1320

1364

1386

10488

Создание архива клонов сосны обыкновенной

Островское

га

-

2,4

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2,4

Создание испытательных культур лиственницы Сукачева

Островское

га

1,6

-

--

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Проведение уходов за ЛСП

Всего

Костромское

га

12,0

6,0

6,0

6,0

6,0

6,0

6,0

6,0

6,0

6,0

6,0

60,0

Островское

га

32,8

40,1

40,1

40,1

40,1

40,1

40,1

40,1

40,1

40,1

40,1

401,0

га

44,8

46,1

46,1

46,1

46,1

46,1

46,1

46,1

46,1

46,1

46,1

461,0

Проведение уходов на маточных плантациях

Костромское

га

2,0

2,0

2,0

2,0

2,0

2,0

2,0

2,0

2,0

2,0

2,0

20,0

Проведение уходов за испытательными культурами

Островское

га

6,2

6,6

6,6

6,6

6,6

6,6

6,6

6,6

6,6

6,6

6,6

66,0

Проведение уходов за архивами клонов

Островское

га

6,9

6,9

6,9

6,9

6,9

6,9

6,9

6,9

6,9

6,9

6,9

69,0

Капитальный ремонт шишкосушилок

Всего

Вохомское

шт

1

1

Кадыйское

1

1

Костромское

1

1

Межевское

1

1

Нейское

1

1

Солигаличское

1

1

Чухломское

1

1

Шарьинское

1

1

3

3

2

8

2.6 Показатели развития лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры

2.6.1 Основные понятия и определения

На основании статьи 12 Лесного кодекса РФ при освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляется создание и эксплуатация объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры.

Лесная инфраструктура (лесные дороги, лесные склады и другие) создается в целях использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов. Объекты лесной инфраструктуры после того, как отпадет надобность в них, подлежат сносу, а земли, на которых они располагались, - рекультивации. Лесные дороги могут создаваться при любых видах использования лесов.

Лесоперерабатывающая инфраструктура (объекты переработки заготовленной древесины, биоэнергетические объекты и другие) создается для переработки древесины и иных лесных ресурсов. Создание лесоперерабатывающей инфраструктуры запрещается в защитных лесах, а также в иных случаях, предусмотренных Лесным кодексом и другими федеральными законами (статьи 13, 14 Лесного кодекса РФ).

Транспортная инфраструктура - сеть автомобильных, железнодорожных и водных путей транспорта и объектов их обслуживания

При освоении лесов используется не только лесная инфраструктура, но и транспортная сеть общего пользования (автомобильные, железнодорожные и водные пути).

Плотность дорог. Показателем развития сети дорог общего пользования является плотность дорог в км на 1000км2 территории административного образования. Показателем развития сети дорог в лесном фонде является плотность дорог, выраженная в их протяженности в км на 1000га земель лесного фонда.

Транспортная доступность лесов - это понятие характеризует расстояние от центра квартала лесного массива до железнодорожной станции, с которой разрешена отгрузка древесины или до пункта примыкания дороги общего пользования к судоходной реке. Понятие «транспортная доступность» используется при разработке лесных такс (платы за древесину на корню).

Экономическая доступность лесных массивов

Лесной массив считается экономически доступным, если затраты на заготовку и транспортировку лесоматериалов (включая затраты на создание лесной инфраструктуры) не превышают рыночной стоимости этих материалов. Учитывая, что затраты на заготовку дорогостоящих сортиментов и дешевого низкокачественного древесного сырья примерно одинаковы, экономическая доступность их будет разная. Дорогостоящие сортименты можно перевозить на большее расстояние, чем, например, низкокачественное древесное сырье для производства древесных плит.

Экономическая доступность также как и транспортная доступность измеряется в км.

2.6.2 Характеристика и перспективы развития автомобильных дорог общего пользования Костромской области.

Наличие и состояние автомобильных дорог общего пользования приведены в таблице 2.6.2.1.

Таблица 2.6.2.1.

Наличие и состояние автомобильных дорог общего пользования

№№

п/п

Классификация дорог по значению

Протяженность, км

всего

в том числе по типам покрытия

с твердым покрытием

в том числе

грунтовые

усовершен.

переходный

1

федеральные

59

59

59

2

региональные

4027

3703

2620

1083

324

3

муниципальные

4288

1760

560

1199

2528

Всего дорог

8374

5522

3239

2282

2852

%

100

65,9

38,7

27,2

34,2

Судя по данным, приведенным в таблице 2.6.2.1. Костромская область имеет весьма развитую сеть дорог общего пользования. Плотность дорог составляет 139,1км на 1000км2 площади территории. Это значительно меньше средней плотности дорог Центрального Федерального округа, которая составляет 192,6км/1000 км2, но в 2 с лишним раза превышает среднюю плотность дорог в целом по Российской Федерации, которая составляет 60,2 км/1000 км2.

По данным ОГУ «Костромаавтодор» объем строительства на 2007-2008 годы будет связан в основном с реконструкцией межрегиональной дороги Северо-Запад - Урал (С.Петербург - Екатеринбург) на участке Нея - Мантурово км. 193-220, что не отразится на существующей общей протяженности дорог общего пользования. Поэтому будем считать, что на ближайшие годы транспортная инфраструктура области будет неизменна и это обстоятельство будет учитываться при планировании лесной инфраструктуры.

2.6.3 Планируемое развитие лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры.

Развитие лесной инфраструктуры на ближайшие 10 лет выполнено с учетом откорректированной областной целевой программы развития ЛПК области на период до 2010 года с изменением сроков реализации до 2013 года и на среднесрочную перспективу, предусматривающей увеличение объема заготовки древесины к 2010году до 6500тыс.м3, к 2013 году до 8200 тыс.м3, и к 2020 году до 9100 тыс.м3.

Многолетней практикой и нормами технологического проектирования установлено, что для нормальной лесоэксплуатации и ведения лесного хозяйства плотность лесных дорог должна составлять на 1000га лесной площади:

- Магистрали лесовозных дорог с твердым или переходным типом покрытия 1,2-1,5км

- Ветки лесовозные с переходным типом покрытия 7-8км

- Временные лесовозные дороги (усы, зимники) 15-16км

- Дороги лесохозяйственного назначения, где не проводятся лесозаготовки - 8-12км

В местах, пройденных лесозаготовками в летний период плотность оставшихся лесовозных дорог вполне достаточна для проведения лесохозяйственных мероприятий и тушения лесных пожаров.

В местах, пройденных лесозаготовками в зимний период с использованием зимников, необходимость строительства дорог лесохозяйственного назначения не отпадает.

По данным Департамента по лесопромышленному комплексу Костромской области на балансе предприятий области числится 8 лесовозных дорог круглогодового действия общей протяженностью 225,5км, из них 4 дороги узкоколейные и 4 дороги автомобильные. Перечень этих дорог приведен в таблице 2.6.3.1.

При достигнутом объеме заготовки древесины в 4400тыс.м3 в области должно ежегодно строиться лесовозных дорог круглогодового действия 200-220км. Достоверных фактических данных о строительстве дорог в последние годы нет.

Таблица 2.6.3.1.

Лесовозные дороги круглогодового действия в Костромской области

Название дороги

Собственник

Дорожное покрытие

Протяжен.

км

Состояние проезж части

1. Марьинская ж/б

ОАО «Мантуров-

скийФК»

ж/бплиты

21

Удовлетв.

2. Ужугская УЖД

------- «--------

ужд

33

Неудовлетв.

3. Зебляковская УЖД

ООО «Зеблякифорест»

ужд

40,5

Удовлетв.

4. Долматовская а/д

ООО «ЛК «Центррегионлес»

грунтово-гравийная

20

Неудовлетв.

5. ЛенинскаяУЖД

ЗАО «Буйлес»

ужд

24

Удовлетв.

6. Талицкая УЖД

--------«--------

ужд

30

Удовлетв.

7. Родинская а/д

ООО «ЛК «Межалеспром»

песчано - гравийная

27

Неудовлетв.

с.Павино -

8.с. Шайменское

ООО «ЛПК»

ж/б

30

Удовлетв.

Временно не используется

Таблица 2.6.3.2. Лесовозные дороги сезонного действия в Костромской области

Название дороги

Собственник

Дорожное покрытие

Протяжен.

км

Состояние проезж части

1. п.Центральный - кв.12Родинского л-ва

ООО «ЛК «Межалеспром»

грунтовое

22

Неудовлетв.

2. д.Семениха - кв.123 Шарьинский район

ООО «ЛПК»

грунтовое

8

Удовлетв.

3. д.Доброумово - 13 кв. Павинский район

ООО «ЛПК»

грунтовое

15

Удовлетв.

4. 1 кв - 9 кв. Шарьинский район

ООО «ЛПК»

грунтовое

13

Удовлетв.

5. д.Воробьевица - д. Макарята Вохомский район

ООО «ЛПК»

грунтовое

12

Удовлетв.

6. п.Совега - н/склад

ОАО «Солилес»

грунтовое

15

Удовлетв.

7. Лопарево - Курьяново

ООО «ПЛО «Галичлес»

ПГС

25

Неудовлетв.

8. Лопарево - Красильник.

------- « ---------

грунтовое

10

Удовлетв.

9. Красильниково - граница Антроповс.района

---------- « ------

грунтовое

35

Удовлетв.

10.Курьяново-Муравьище

---------- « -----

грунтовое

12

Удовлетв.

11.Добрецово-Талица

ЗАО «Буйлес»

грунтовое

40

Удовлетв.

12. Тимофеево-Колыбаево

----- « --------

грунтовое

25

Удовлетв.

13.Якшангская зимняя

ООО «Якш.ЛЗП»

грунтовое

182

Удовлетв.

14.Зебляковская зимняя

ООО «Зеблякифорест»

грунтовое

289

Удовлетв.

15.Шарьинская грунтовая(по арендованной базе предприятия)

ООО «Зебляки-2»

грунтовое

Неудовлетв.

направление 1

175

2

126

3

100,5

4

31

16.Коровново-Шилово

ОГУ «Солигаличс.лесхоз»

грунтовое

20

Удовлетв.

17.Пегуза-кв.34 Березовское леснич-во

----- « ------

грунтовое

15

Удовлетв.

18.Северный-Бобры

ОГУ «Пыщугский лесхоз»

грунтовое

10

Удовлетв.

19.Полдневица-ур.Сычи

нет

грунтовое

10

Удовлетв.

20.Ухмановка-Дуняево

ООО «Мантур.ФК»

грунтовое

7

Удовлетв.

По данным учета лесного фонда в лесах области числится 3699км лесовозных дорог, из них 134км автомобильных дорог с твердым покрытием, 2416км грунтовых, 514км узкоколейных и 635км зимних дорог. Разница в данных по учету лесфонда и департамента свидетельствует о наличии в области бесхозных лесовозных дорог и дорог, выведенных из эксплуатации.

Сведения по состоянию дорог в лесфонде области по данным учета лесфонда приведены в таблице 2.6.3.3.

Таблица 2.6.3.3. Структура дорог в лесфонде Костромской области

Виды дорог

Протяженность, км

Итого

в том числе:

Типы лесохозяйственных дорог

лесовозные

общего пользования

1

2

3

Дороги - всего

33136

1422

3554

18081

3699

6380

в том числе:

а) железные

1013

0

0

0

543

470

из них

широкой колеи

470

0

0

0

0

470

б) автомобильные

31486

1422

3554

18081

3156

5910

из нихс

твердым покрытием

2248

99

0

43

134

2112

грунтовые

29236

1323

3554

18038

2416

3798

в т.ч. круглогодового действия

1354

201

33

329

277

514

в) зимники

657

0

0

22

635

0

Структура лесовозных дорог в лесном фонде области изображена на рис.2.6.3.1

Рис. 2.6.3.1 Структура лесовозных дорог Костромской области

По данным Департамента по лесопромышленному комплексу Костромской области в 2006 году лесовозные дороги не строились, в 2007 году намечались к строительству 7км грунтово-песчаной дороги ООО «ЛК «Межалеспром» в Межевском лесхозе и 20км Якшанской зимней дороги. На 2008 год планируется строительство гравийной лесовозной дороги ООО «Зебляки» в Носковском лесничестве и лесовозной дороги с гравийно-песчаным покрытием ООО «ЛПК» в Вохомском районе. В результате многолетнего отставания в строительстве лесовозных дорог произошел отрыв неосвоенных участков лесосечного фонда от дорог круглогодового действия. Этот отрыв в различных лесничествах разный и колеблется от 10-12 км в Мантуровском, Островском, Кадыйском и других лесничествах до 40км в Кологривском и Макарьевском лесничествах.

Для определения объемов строительства лесовозных дорог по контрольным цифрам заготовки древесины на 2010, 2013 и 2020 годы, предусмотренным целевой программой развития ЛПК области на период до 2010 года с изменением сроков реализации до 2013 года и на среднесрочную перспективу построен прогнозный график развития объемов заготовки на 2008-2020 годы. График представлен на рис.2.6.3.2

Рис. 2.6.3.2 Прогноз увеличения объемов заготовки

Сделано предположение, что во всех лесничествах заготовка будет развиваться пропорционально средним данным по области.

Расчет потребности лесовозных дорог в разрезе лесничеств выполнен с учетом сложившегося среднего отрыва лесных массивов в лесничестве от дорог круглогодового действия общего пользования или лесных дорог. В расчетах потребности лесных дорог круглогодового действия заложена ликвидация существующего отрыва лесных массивов от дорог круглогодового действия за 3 года. Предполагается, что строительство дорог для ликвидации отрыва будет осуществляться за счет бюджетных средств области на принципах государственно-частного партнерства с лесопользователями.

Таблица 2.6.3.4

Исходные данные для расчета плановых объемов строительства лесных дорог

№№ п/п

лесничества

расстояние до лесосеки,км

запас на 1га м3

плотность дорог

1

Антроповское

23

259

7,8

2

Буйское

17

241

3,7

3

Вохомское

12

275

5,9

4

Галичское

15

276

7

5

Кадыйское

10

243

9,6

6

Кологривское

40

257

1,2

7

Костромское

10

247

9,1

8

Макарьевское

40

215

4,8

9

Мантуровское

10

225

9,1

10

Межевское

17

243

4,7

11

Нейское

7

237

9,2

12

Октябрьское

30

240

3,9

13

Островское

10

247

8,9

14

Павинское

20

285

7,9

15

Парфеньевское

25

254

8,2

16

Поназыревское

10

237

3,9

17

Пыщугское

20

228

4,8

18

Солигаличское

25

245

4,2

19

Судиславское

4

247

5,8

20

Сусанинское

4

235

5,6

21

Чухломское

20

247

10,4

22

Шарьинское

25

243

11,3

Итого:

6,8

Расчет потребности лесовозных дорог выполнен с разделением их по техническим категориям применительно к СНиП 2.05.02-85 «Автомобильные дороги» и в соответствии с Федеральным законом № 257-ФЗ от 18.11.07 «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты в Российской Федерации». Лесовозные дороги круглогодового действия с твердым или переходным типом покрытия отнесены к IV категории по СНиП 2.05.02-85. Лесовозные ветки с переходным типом покрытия отнесены к V категории. Грунтовые лесовозные усы, названы временными. После того, как лесной массив будет вырублен и надобность в лесовозных усах для вывозки леса отпадет, часть из них может быть отремонтирована и взята на учет как дороги лесохозяйственного назначения.

Потребность в лесных дорогах круглогодового действия IV категории, рассчитанная по усредненным нормативам приведена в таблице 2.6.3.5.

Таблица 2.6.3.5

Плановый объем строительства лесных дорог круглогодового действия

№ п/п

лесничества

ежегодный объем строительства дорог,км

с переходным типом покрытия IVкат.

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

1

Антроповское

9,8

10,2

10,2

2,8

3,0

3,2

3,3

3,3

3,4

3,4

2

Буйское

7,4

7,7

7,8

2,3

2,5

2,6

2,7

2,7

2,8

2,8

3

Вохомское

5,1

5,3

5,3

1,5

1,6

1,7

1,7

1,7

1,8

1,8

4

Галичское

6,5

6,7

6,8

1,9

2,1

2,2

2,3

2,3

2,3

2,4

5

Кадыйское

4,9

5,1

5,1

2,0

2,1

2,3

2,3

2,3

2,4

2,4

6

Кологривское

14,9

15,1

15,2

2,0

2,2

2,3

2,4

2,4

2,4

2,5

7

Костромское

3,8

3,9

3,9

0,7

0,7

0,8

0,8

0,8

0,8

0,8

8

Макарьевское

14,3

14,5

14,5

1,3

1,4

1,5

1,5

1,5

1,5

1,6

9

Мантуровское

4,5

4,7

4,8

1,6

1,7

1,8

1,8

1,9

1,9

1,9

10

Межевское

6,9

7,0

7,1

1,5

1,7

1,8

1,8

1,8

1,9

1,9

11

Нейское

3,3

3,4

3,5

1,2

1,3

1,4

1,4

1,5

1,5

1,5

12

Октябрьское

11,0

11,2

11,2

1,3

1,4

1,5

1,6

1,6

1,6

1,6

13

Островское

4,4

4,6

4,6

1,4

1,5

1,6

1,7

1,7

1,7

1,7

14

Павинское

7,7

7,8

7,9

1,3

1,4

1,5

1,6

1,6

1,6

1,6

15

Парфеньевское

10,1

10,4

10,5

2,3

2,5

2,7

2,7

2,8

2,8

2,9

16

Поназыревское

4,3

4,5

4,5

1,3

1,4

1,5

1,5

1,6

1,6

1,6

17

Пыщугское

8,3

8,5

8,6

2,1

2,3

2,4

2,5

2,5

2,5

2,6

18

Солигаличское

9,7

9,9

10,0

1,8

2,0

2,1

2,1

2,2

2,2

2,2

19

Судиславское

1,2

1,2

1,2

0,5

0,5

0,6

0,6

0,6

0,6

0,6

20

Сусанинское

1,0

1,1

1,2

0,6

0,7

0,7

0,7

0,7

0,8

0,8

21

Чухломское

8,0

8,2

8,2

1,7

1,8

2,0

2,0

2,0

2,1

2,1

22

Шарьинское

11,5

12,0

12,1

4,1

4,4

4,8

4,9

4,9

5,0

5,0

Итого:

158,9

163,1

164,2

37,3

40,3

43,1

44,0

44,4

45,0

45,6

Плановый объем строительства дорог круглогодового действия определялся за первые три года с учетом существующего разрыва между лесосекой и дорогами круглогодового действия (см. данные табл.2.6.3.5) по формуле

, где

Lпл - плановый объем строительства дорог, км

Lот - расстояние до лесосеки

Vзаг - годовой объем заготовки, тыс. м3

Sга - средний запас на 1га, м3

Начиная с 2011 года плановый объем строительства дорог определялся по формуле

Плановый объем строительства лесных дорог V категории с переходным типом покрытия, определялся по формуле

Данные расчета приведены в таблице 2.6.3.6

Таблица 2.6.3.6

Плановый объем строительства лесных дорог V категории

№№ п/п

лесничества

объем строительства дорог V категории

годы

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

1

Антроповское

12,5

14,4

14,9

16,2

17,5

18,7

19,1

19,3

19,6

19,9

2

Буйское

10,2

11,7

12,1

13,2

14,2

15,2

15,6

15,7

15,9

16,2

3

Вохомское

6,6

7,5

7,8

8,5

9,1

9,8

10,0

10,1

10,2

10,4

4

Галичское

8,6

9,8

10,2

11,1

12,0

12,8

13,1

13,2

13,4

13,6

5

Кадыйское

8,8

10,0

10,4

11,3

12,2

13,1

13,3

13,5

13,7

13,8

6

Кологривское

9,0

10,3

10,6

11,6

12,5

13,4

13,7

13,8

14,0

14,2

7

Костромское

2,9

3,3

3,5

3,8

4,1

4,4

4,4

4,5

4,6

4,6

8

Макарьевское

5,7

6,5

6,7

7,3

7,9

8,5

8,6

8,7

8,8

9,0

9

Мантуровское

7,0

8,0

8,3

9,0

9,8

10,5

10,7

10,8

10,9

11,1

10

Межевское

6,9

7,9

8,2

8,9

9,6

10,3

10,5

10,6

10,8

10,9

11

Нейское

5,5

6,3

6,5

7,1

7,6

8,2

8,3

8,4

8,5

8,6

12

Октябрьское

5,9

6,8

7,0

7,7

8,3

8,9

9,0

9,1

9,3

9,4

13

Островское

6,3

7,2

7,4

8,1

8,7

9,3

9,5

9,6

9,8

9,9

14

Павинское

5,9

6,8

7,0

7,7

8,3

8,8

9,0

9,1

9,2

9,4

15

Парфеньевское

10,4

11,9

12,3

13,4

14,5

15,5

15,9

16,0

16,2

16,5

16

Поназыревское

5,8

6,7

6,9

7,5

8,1

8,7

8,9

9,0

9,1

9,2

17

Пыщугское

9,4

10,7

11,1

12,1

13,1

14,0

14,3

14,4

14,6

14,8

18

Солигаличское

8,1

9,3

9,6

10,5

11,3

12,1

12,4

12,5

12,7

12,9

19

Судиславское

3,0

3,6

3,7

4,1

4,4

4,9

5,1

5,1

5,2

5,2

20

Сусанинское

2,0

2,2

2,3

2,4

2,6

2,6

2,6

2,7

2,7

2,8

21

Чухломское

7,6

8,8

9,1

9,9

10,7

11,4

11,6

11,8

11,9

12,1

22

Шарьинское

18,4

21,1

21,8

23,7

25,6

27,5

28,0

28,3

28,7

29,1

Итого:

166,5

190,7

197,4

215,0

232,2

248,7

253,7

256,2

259,8

263,4

Плановый объем строительства лесовозных усов с последующим переводом их в лесные дороги лесохозяйственного назначения определен по формуле

Данные расчета приведены в таблице 2.6.3.7

Таблица 2.6.3.7

Плановый объем строительства грунтовых лесных дорог

№№ п/п

лесничества

объем строительства, км

годы

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

1

Антроповское

25,1

28,7

29,8

32,4

35,0

37,5

38,2

38,6

39,2

39,7

2

Буйское

20,4

23,4

24,2

26,4

28,5

30,5

31,1

31,4

31,9

32,3

3

Вохомское

13,1

15,0

15,5

16,9

18,3

19,6

20,0

20,2

20,4

20,7

4

Галичское

17,2

19,7

20,4

22,2

24,0

25,7

26,2

26,5

26,8

27,2

5

Кадыйское

17,5

20,0

20,8

22,6

24,4

26,1

26,7

26,9

27,3

27,7

6

Кологривское

18,0

20,6

21,3

23,2

25,0

26,8

27,4

27,6

28,0

28,4

7

Костромское

5,8

6,7

6,9

7,5

8,1

8,7

8,9

9,0

9,1

9,2

8

Макарьевское

11,3

13,0

13,4

14,6

15,8

16,9

17,2

17,4

17,7

17,9

9

Мантуровское

14,0

16,0

16,6

18,1

19,5

20,9

21,3

21,6

21,9

22,2

10

Межевское

13,8

15,8

16,4

17,8

19,2

20,6

21,0

21,2

21,5

21,8

11

Нейское

10,9

12,5

13,0

14,1

15,2

16,3

16,6

16,8

17,0

17,3

12

Октябрьское

11,9

13,6

14,1

15,3

16,5

17,7

18,1

18,3

18,5

18,8

13

Островское

12,5

14,3

14,8

16,1

17,4

18,7

19,1

19,2

19,5

19,8

14

Павинское

11,9

13,6

14,1

15,3

16,5

17,7

18,1

18,2

18,5

18,7

15

Парфеньевское

20,8

23,8

24,7

26,9

29,0

31,1

31,7

32,0

32,5

32,9

16

Поназыревское

11,7

13,3

13,8

15,0

16,2

17,4

17,8

17,9

18,2

18,4

17

Пыщугское

18,8

21,5

22,3

24,2

26,2

28,0

28,6

28,9

29,3

29,7

18

Солигаличское

16,3

18,6

19,3

21,0

22,7

24,3

24,8

25,0

25,4

25,7

19

Судиславское

5,1

6,0

6,0

7,0

7,6

8,1

8,4

8,2

8,3

8,3

20

Сусанинское

5,0

5,6

6,0

6,0

6,5

7,0

7,2

7,3

7,4

7,7

21

Чухломское

15,3

17,5

18,1

19,7

21,3

22,8

23,3

23,5

23,9

24,2

22

Шарьинское

36,8

42,1

43,6

47,5

51,3

54,9

56,0

56,6

57,4

58,2

Итого:

333,1

381,4

394,9

430,0

464,4

497,4

507,3

512,4

519,6

526,9

При реализации плановых объемов строительства лесных дорог плотность их на вырубленных участках составит 30-40км на 1000га лесной площади. Нет необходимости все оставленные после заготовки древесины дороги поддерживать в проезжем состоянии, поэтому часть из них в соответствии со ст.13 Лесного кодекса подлежит рекультивации.

По запросу Минпромэнерго Минтранс России дал следующее разъяснение по лесным дорогам:

«.в соответствии с классификацией автомобильных дорог, установленной Федеральным законом, лесовозные дороги могут быть классифицированы как автомобильные дороги необщего пользования или в случае, если они не оборудованы устройствами, ограничивающими проезд транспортных средств неограниченного круга лиц, как автомобильные дороги общего пользования.

В соответствии с Федеральным законом критерии отнесения автомобильных дорог общего пользования к автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения и перечни автомобильных дорог общего и необщего пользования регионального или межмуниципального значения утверждаются высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. Перечни автомобильных дорог общего и необщего пользования местного значения утверждаются органом местного самоуправления.

При условии включения лесовозных дорог в перечень автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) значения или в перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения на их строительство и реконструкцию по предложению высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации могут выделяться субсидии в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации Правилами предоставления субсидий на указанные цели».

В проект Стратегии развития лесного комплекса Российской Федерации на период до 2020 года по согласованию с Минтрансом России включены следующие мероприятия по развитию транспортной сети лесных дорог:

- разработка субъектами Российской Федерации предложений по формированию оптимальной сети лесовозных автомобильных дорог, в том числе общего пользования, с учетом уже действующих лесозаготовительных и лесоперерабатывающих предприятий, а также перспектив развития лесопромышленного комплекса региона;

- включение в схемы территориального планирования субъектов Российской Федерации, для которых лесопромышленное производство является одним из приоритетных направлений социально-экономического развития, предложений по формированию сети лесовозных автомобильных дорог региона;

- строительство (реконструкция) лесовозных автомобильных дорог, которые могут использоваться в качестве автомобильных дорог общего пользования для связи сельских населенных пунктов, на принципах государственно-частного партнерства с лесопользователями;

- обеспечение на конкурсной основе содержания лесовозных автомобильных дорог общего пользования за счет средств бюджетов заинтересованных муниципальных образований и средств лесопользователей;

- организация учета лесовозных автомобильных дорог их владельцами с представлением соответствующих сведений в федеральный орган по оказанию государственных услуг и управлению федеральным имуществом в сфере дорожного хозяйства для включения их в единый государственный реестр автомобильных дорог.

Таким образом, Администрация Костромской области имеет все полномочия включить лесные дороги круглогодового действия в схему территориального планирования и финансировать их за счет бюджетных средств области на принципах государственно-частного партнерства с лесопользователями.

В лесную инфраструктуру кроме лесных дорог входят временные верхние лесные склады и погрузочные пункты, создаваемые лесозаготовителями для складирования и первичной обработки заготовленной древесины, оборудованные площадки для стоянки и технического обслуживания лесозаготовительной техники, размещения бытовок, столовых и других производственных нужд. Размеры площадей под перечисленные объекты регламентированы и не должны превышать норм, установленных действующими Правилами рубок в лесах Российской федерации или региональными правилами рубок.

Общая площадь под погрузочными пунктами, производственными и бытовыми объектами должна быть по возможности наименьшей и составлять от общей площади лесосеки величиной свыше 8га не более: 5% при сплошных рубках с последующим возобновлением, 4% при постепенных и сплошных с сохранением подроста и 3% при выборочных рубках. На небольших лесосеках площадью 8га и менее погрузочные пункты могут занимать площадь: при сплошных рубках с последующим возобновлением - до 0,4га, с предварительным возобновлением и постепенных рубках - 0,3га, выборочных рубках - 0,25га.

По окончании заготовки древесины площади под временными складами подлежит обязательной рекультивации.

Перечисленные нормы площадей являются достаточно жесткими и часто лесозаготовители в них не укладываются. Поэтому лесозаготовители до начала разработки лесосеки должны составлять технологическую карту, в которой указывается применяемая технология лесосечных работ, прикладывается схема разработки делянки с указанием мест устройства трелевочных волоков, подъездных путей и схем верхних складов или погрузочных пунктов. Рекомендуемые схемы устройства верхних складов и погрузочных пунктов при различных технологиях разработки лесосек приведены на рис. 2.6.3 -2.6.10

На устройство верхних складов оказывают влияние способ трелевки древесины и применяемые машины для обрезки сучьев, раскряжевки хлыстов, штабелевки и погрузки древесного сырья на лесовозный транспорт.

В отечественной лесозаготовительной практике применяется три различных способа трелевки поваленных деревьев: с необрубленной кроной (деревьями), с обрубленной кроной (хлыстами) и в разделанном виде - сортиментами. Вывозка заготовленной древесины в основном производится хлыстами и сортиментами.

В соответствии с терминологией, применяемой в лесозаготовительной промышленности, верхним лесопромышленным складом (верхним складом) называется производственный участок лесозаготовительного предприятия, расположенный на лесосеке у лесовозной дороги и предназначенный для временного хранения, частичной обработки и осуществления погрузки древесины на лесовозный транспорт. Верхний склад, на котором не производится обработка древесины, а осуществляется только ее хранение и погрузка называется лесопогрузочным пунктом.

В последние годы в лесах области начался процесс внедрения новых технологий лесосечных работ с применением современных многооперационных машин, которые вытесняют хлыстовую технологию и машины, традиционно применяемые при хлыстовой заготовке и вывозке. В связи с этим в лесном плане приводится информация о рекомендуемых схемах верхних складов и погрузочных пунктов с применением новой техники: процессоров, манипуляторных погрузчиков и лесовозных автопоездов, оборудованных манипуляторами.

На рис. 2.6.3 изображена схема погрузочного пункта при погрузке хлыстов погрузчиками экскаваторного типа (схема а) и манипуляторами в составе автопоезда (схема б). При такой схеме трелевка хлыстов производится за вершины по магистральному волоку. С целью сокращения площади под погрузочным пунктом подъездной путь выполнен тупиковым.

Рис.2.6.3 Схема погрузочного пункта при погрузке хлыстов погрузчиками экскаваторного типа и навесными манипуляторами в составе автопоезда.

3- штабели хлыстов; 4- путь для погрузчика типа ЛП-19 и ПЛ-49; 5- путь для погрузчика экскаваторного типа; 6- лесовозный ус; 7- тупиковый заезд для лесовозов; 8-место для разворота трелевочного трактора.

Размер погрузочной площадки 35х65м или 0,22га.

На рис. 2.6.4 изображена схема погрузочного пункта при трелевке хлыстов за вершину, а разработка делянки производится пасечными волоками без прокладки магистрального волока. Схема рекомендуется при разработке небольших по площади участков леса. Погрузочная площадка занимает площадь до 0,15га.

В качестве погрузочных механизмов могут применяться погрузчики манипуляторного типа и манипуляторы в составе автопоезда.

Рис. 2.6.4 Схема погрузочного пункта при трелевке хлыстов за вершину с тупиковым заездом лесовозов под погрузку.

3-штабель хлыстов; 4- путь для лесопогрузчиков экскаваторного типа и лесовозов; 5- путь для лесопогрузчиков типа ЛП-19П и ПЛ-49; 6- тупиковый заезд для лесовозов; 7- лесовозный ус

На рис. 2.6.5 изображена схема верхнего склада, на котором производится обрезка сучьев при трелевке деревьев за комли.

При такой схеме могут работать лесопогрузчики типа ЛП-19П, ЛП-49 и осуществляться самопогрузка лесовозов, оснащенных навесными манипуляторами. Схема позволяет формировать штабель хлыстов без выезда трелевочного трактора на лесовозный ус, что является обязательным условием при вывозке леса по УЖД и автодорогам с лежневым покрытием. Возможна одновременная работа трелевочного трактора, сучкорезной машины и лесопогрузчика, что также является положительным моментом схемы. Недостаток схемы - для выравнивания торцев хлыстов нужно применять сучкорезную машину или лесопогрузчик, что несколько снижает их производительность. При среднем расстоянии трелевки 300 м и запасе на 1 га 175 м3 на верхний склад будет стрелевано около 800 м3 древесины. На площадке длиной 40-50м вдоль лесовозного уса, предназначенной для складирования хлыстов одновременно можно разместить около 400м3. Поэтому возможность одновременной разработки лесосеки и отгрузки древесины с верхнего склада (с учетом соблюдения требований правил по технике безопасности) позволяет уложиться в нормы ограничения складской площади, установленные лесоводственными требованиями к технологическим процессам лесосечных работ.

Рис.2.6.5 Схема верхнего склада, на котором производится обрезка сучьев сучкорезной машиной и погрузка хлыстов погрузчиками манипуляторного типа.

3- штабель деревьев; 4- сучкорезная машина; 5- штабель хлыстов; 6- путь под лесопогрузчик; 7- лесовозный ус.

На рисунке 2.6.6 изображена схема верхнего склада с тупиковым заездом лесовозов под погрузку. Деревья и хлысты в штабелях уложены параллельно лесовозному усу. Обрезка сучьев машиной осуществляется с вершины, что дает возможность выравнивать комли хлыстов в процессе образки сучьев без потери производительности. Расположение штабеля хлыстов позволяет применять все виды лесопогрузочной техники, в том числе и челюстные погрузчики. Разработка лесосеки и отгрузка древесины со склада должны быть разделены во времени, что в некоторых случаях может ограничить область применения такого способа устройства склада. По сравнению с предыдущей схемой вместимость штабеля хлыстов может быть увеличена до 600м3 за счет увеличения высоты штабеля при формировании его сучкорезной машиной, а в случае сплошных рубок без сохранения подроста длина подштабельных мест может быть увеличена до 50м, что позволит разместить весь запас древесины, заготовленный на делянке.

Рис.2.6.6. Схема верхнего склада при трелевке деревьев за комли с тупиковым заездом лесовозов под погрузку

3-штабель деревьев; 4- штабель хлыстов;5- путь для лесопогрузчиков типа ЛП-19П; 6- путь для лесопогрузчиков экскаваторного типа; 7-путь для лесовозов; 8- лесовозный ус; 9- место для разворота тракторов; 10- сучкорезная машина

На рис. 2.6.7 изображена схема верхнего склада при сортиментной технологии с выработкой сортиментов на лесосеке. Существует два варианта сортиментной заготовки. По одному из них сортименты вырабатываются непосредственно на лесосеке с последующей трелевкой их на верхний склад с помощью форвардера. По другому варианту на верхний склад трелюют хлысты или деревья, а сортименты вырабатывают на верхнем складе.

Верхний склад при трелевке сортиментов устраивают на прямолинейном участке лесовозного уса по всей ширине делянки. Ширина склада составляет 15м. Штабель укладывают торцами бревен к лесовозному усу так, чтобы между штабелем и лесовозной дорогой оставалась полоса шириной 5м, это путь для погрузчика сортиментов на лесовоз или с этого пути будет производиться погрузка автопоезда, оснащенного гидроманипулятором для самопогрузки. С противоположной стороны штабеля устраивается проезд для форвардера шириной не менее 3м. конструкция верхнего склада, показанная на рис.2.6.7 позволяет одновременно производить укладку бревен в штабель форвардером и погрузку сортиментов на автопоезд. Схема склада обеспечивает доступ лесопогрузчика ко всем сортиментам, находящимся на складе и отгрузку их в любой последовательности. Длина склада должна быть такой, чтобы не увеличивалось расстояние трелевки, но и не увеличивалась нормативная площадь под верхний склад, установленная для данного лесного массива.

Рис. 2.6.7. Схема верхнего склада при трелевке сортиментов форвардером.

1- трелевочный волок; 2- сортировочный путь форвардера; 3- штабели сортиментов; 4- путь для лесопогрузчика; 5- лесовозный путь

Схема верхнего склада с применением сучкорезно-раскряжовочной машины (процессора) и лесопогрузчика экскаваторного типа представлена на рис. 2.6.8. Площадь, занимаемая верхним складом, имеет размеры 33-35м по ширине и 55-65м по длине вдоль лесовозного уса, что составляет 0,18-0,22га и соответствует нормам лесоводственных требований для сплошных рубок с последующим лесовозобновлением и для выборочных сплошных рубок с сохранением подроста. На площадке, предназначенной для хранения выработанных сортиментов можно одновременно разместить до 500м3 круглых лесоматериалов.

Представленные схемы верхних складов и погрузочных пунктов для хлыстовой и сортиментной технологий заготовки и вывозки древесины позволяют лесозаготовителям сократить площади, занимаемые временными лесными складами и тем самым сократить объем работ по рекультивации после заготовки древесины.

Внедрение сортиментной заготовки древесины предусматривает замену лесовозного транспорта для перевозки хлыстов на автопоезда для перевозки сортиментов. На практике же в большинстве случаев происходит не замена лесовозного транспорта, а переоборудование прицепного состава. В результате чего происходит снижение нагрузки на рейс и, как следствие, снижение производительности лесовозного транспорта и увеличение себестоимости вывозки древесины.

Лесовозные поезда большой грузоподъемности для перевозки сортиментов (40-60м3) хорошо зарекомендовали себя при перевозках по дорогам с твердым покрытием, но на лесных грунтовых дорогах они мало эффективны, а в некоторых случаях и не работоспособны. В связи с этим

Рис.2.6.8 Схема верхнего склада при машинной выработке сортиментов.

1- штабель деревьев; 2- штабель сортиментов; 3- сучкорезно-сортировочная машина; 5- лесовозный автопоезд; 6- лесовозный ус.

все большее распространение получает технология двухступенчатой вывозки с устройством промежуточных складов. Сущность этой технологии заключается в следующем. С верхнего склада вывозка сортиментов производится по лесовозным усам на автопоездах высокой проходимости, имеющих грузоподъемность 14-17м3 до промежуточного склада, устроенного в пункте примыкания лесовозной дороги к дороге с твердым покрытием (лесовозной или общего пользования). На промежуточном складе производится перегрузка круглых лесоматериалов с транспорта высокой проходимости на транспорт высокой грузоподъемности. Принципиальная схема такого склада показана на рис. 2.6.9.

Рис. 2.6.9 Схема промежуточного лесного склада

1 - штабели сортиментов; 2- лесопогрузчики; 3- сортиментовоз высокой проходимости; 4-сортиментовоз большой грузоподъемности; 5,6- подъездные пути; 7-пути для работы лесопогрузчиков.

С целью пресечения преступлений, связанных с незаконным оборотом древесины, в России проводится федеральный эксперимент, сущность которого заключается в том, что весь перевозимый лес в обязательном порядке будет измеряться на специальных пунктах, оборудованных измерительными устройствами. Тем перевозчикам, которые не будут зарегистрированы на таких пунктах, придется отвечать за незаконную перевозку леса. В связи с этим предлагается в перечень мероприятий по развитию лесной инфраструктуры включить создание таких пунктов на территории области.

Подходящим местом для организации таких пунктов будет нижний склад лесозаготовительного предприятия. Нижние склады имеются во всех районах. Через них проходит основная масса вывозимого леса. Как правило, на всех нижних складах были мощности по механической обработке древесины. Многие из них ликвидированы, но остались здания, складские территории, энергоснабжение. Если требование об обязательном учете древесины будет узаконено, то нижние склады, которые сейчас приходят в упадок, получат развитие в части создания мощностей по переработке древесины. Все мелкие лесозаготовители и частные предприниматели привезут свой лес на нижний склад и им будет выгодно переработать его здесь, чем нести дополнительные затраты по перевозке. Кроме того, на нижних складах можно будет аккумулировать мелкотоварную и низкокачественную древесину для отправки железнодорожным транспортом к местам ее переработки на вновь создаваемых крупных предприятиях по производству древесных плит. Сейчас такая древесина мелкими лесозаготовителями бросается в лесу как нетранспортабельная на большие расстояния.

Программой развития лесопромышленного комплекса Костромской области на период до 2010 года с изменениями сроков реализации до 2013 года и на среднесрочную перспективу установлены контрольные показатели развития лесоперерабатывающей инфраструктуры, приведенные в таблице 2.6.3.8.

Таблица 2.6.3.8.

Контрольные показатели развития лесоперерабатывающей инфраструктуры

Наименование показателей

Ед. измерения

Факт

2007г.

Прогноз

2010г.

2013г.

2020г.

1

2

4

5

6

7

Пиломатериалы

тыс. м3

462,4

775

875

1075

Фанера клеёная

тыс. м3

268,4

380

580

580

Древесностружечные плиты:

тыс. м3

506,5

890

1650

1650

в том числеOSB

тыс. м3

-

180

760

760

в том числе ДСП

тыс. м3

506,5

710

890

890

Древесноволокнистые плиты MDF

тыс. м3

430

600

600

600

Основными программными мероприятиями в деревообрабатывающей промышленности являются:

- в плитном производстве - организация выпуска высококачественной конкурентоспособной продукции - плит МДФ и OSB;

- в фанерном производстве - расширение выпуска большеформатной водостойкой фанеры, наиболее востребованной на мировом рынке с 36,7% в 2003 г. до 64,5% в 2010 г.;

- в лесопилении - создание новых крупных лесопильных производств, ориентированных на выпуск конечной продукции деревообработки: столярно-строительных изделий, профилированного погонажа, клееного мебельного щита и бруса для окон, заготовок для мебели. Сокращение экспорта стандартных пиломатериалов с увеличением выпуска специфицированных и заказных пиломатериалов, а также продукции деревообрабатывающих производств. Удельный вес камерной сушки пиломатериалов в 2010 г. составит 79%;

- в столярно-строительном производстве - увеличение доли продукции, произведенной по передовым технологиям с использованием прогрессивного импортного и отечественного оборудования;

- в производстве мебели значительный рост объемов производства мебели высоких потребительских свойств, удовлетворяющей возросший спрос населения в продукции, конкурентоспособной на внутреннем и внешнем рынках.

В лесопилении основные мероприятия направлены на концентрацию производства и увеличение выпуска пиломатериалов экспортного качества. Предусматривается увеличить удельный вес крупных производств в общем выпуске пиломатериалов с 15,9% в 2003 г. до 51,9% в 2010 г. Основные объемы (475 тыс. куб. м) будут выпускаться на 5 предприятиях, оснащенных современным оборудованием:

Развитие лесоперерабатывающей инфраструктуры в области предусмотрено путем реализации инвестиционных проектов. Инициаторами инвестиционных проектов выступают компании «Кронохолдинг АГ», ООО «ИКЕАторг», ЗАО «АКВАЛЕС групп», группа компаний «Аспек», ООО «Лесостандарт-Буй», ООО «Леспромхоз «Галичский»,ООО «ЛЗК кэпитал»,ООО «Лесостандарт». Инвестиции направлены на увеличение производства древесных плит, клееной фанеры и пиломатериалов, а группа компаний «Аспек» намерена вложить средства в строительство целлюлозно-бумажного комбината в г. Мантурово с объемом выпуска товарной целлюлозы 800 тыс. т с полной переработкой полуфабрикатов в картонные и бумажные изделия. Это крупные инвестиционные проекты, претендующие на включение их в перечень приоритетных. Перечень инвестиционных проектов, сроки реализации и объемы производства перечислены в разделе 1.4

Таблица 2.6.3.9.

Планируемое строительство и реконструкция объектов лесной инфраструктуры

Наименование объектов инфа-структуры

Наименование лесничества

Един.изм.

Объемы по годам

Общий объем на планируе-мый период

2007

2009

2010

2011

1

2

3

4

5

6

7

8

Строительство лесных дорог с твердым и переходным типом покрытия.

Антроповское

км

Нет данных

9,8

10,2

10,2

45,2

Буйское

7,4

7,7

7,8

35,6

Вохомское

5,1

5,3

5,3

23,5

Галичское

6,5

6,7

6,8

30,4

Кадыйское

4,9

5,1

5,1

27,5

Кологривское

14,9

15,1

15,2

48,0

Костромское

3,8

3,9

3,9

13,6

Макарьевское

14,3

14,5

14,5

40,2

Мантуровское

4,5

4,7

4,8

23,2

Межевское

6,9

7,0

7,1

27,7

Нейское

3,3

3,4

3,5

17,7

Октябрьское

11,0

11,2

11,2

34,1

Островское

4,4

4,6

4,6

21,5

Павинское

7,7

7,8

7,9

27,4

Парфеньевское

10,1

10,4

10,5

41,4

Поназыревское

4,3

4,5

4,5

20,5

Пыщугское

8,3

8,5

8,6

35,6

Солигаличское

9,7

9,9

10,0

35,9

Судиславское

1,2

1,2

1,2

7,3

Сусанинское

1,0

1,1

1,2

7,3

Чухломское

8,0

8,2

8,2

31,5

Шарьинское

11,5

12,0

12,1

60,4

Итого:

158,9

163,1

164,2

655,5

Строительство

лесных дорог

лесохозяйственного назначения

Антроповское

км

Нет данных

-

Буйское

63

63

65

635

Вохомское

10

10

10

97

Галичское

-

Кадыйское

-

Кологривское

138

138

139

1387

Костромское

-

Макарьевское

85

86

85

855

Мантуровское

-

Межевское

44

44

43

437

Нейское

-

Октябрьское

43

43

44

435

Островское

-

Павинское

-

Парфеньевское

-

Поназыревское

50

50

50

502

Пыщугское

34

34

33

343

Солигаличское

687

Судиславское

8

8

8

73

Сусанинское

6

7

6

71

Чухломское

-

Шарьинское

-

Итого:

553

555

554

6244

1

2

3

4

5

6

7

8

Ремонт и содержание лесных дорог лесохозяйственного назначения

Антроповское

км

Нет данных

156

156

156

1560

Буйское

90

90

90

903

Вохомское

144

144

144

1440

Галичское

129

129

129

1291

Кадыйское

189

189

189

1890

Кологривское

45

45

45

450

Костромское

153

153

153

1533

Макарьевское

205

205

205

2052

Мантуровское

196

196

196

1962

Межевское

98

98

98

979

Нейское

208

208

208

2085

Октябрьское

58

58

58

585

Островское

164

164

164

1644

Павинское

100

100

100

998

Парфеньевское

144

144

144

1440

Поназыревское

68

68

68

675

Пыщугское

82

82

82

822

Солигаличское

110

110

110

1110

Судиславское

44

44

44

435

Сусанинское

40

40

40

400

Чухломское

318

318

318

3184

Шарьинское

405

405

405

4047

Итого:

3156

3156

3156

31485

Примечание:

Новое строительство дорог лесохозяйственного назначения запланировано с расчетом доведения плотности дорог в лесничествах до среднего значения по области - 6,8км/1000га площади лесничества.

Ремонт и содержание дорог лесохозяйственного назначения запланирован из расчета равномерного выполнения этого вида работ за планируемый период по всей сети имеющихся дорог.

2.7. Целевые показатели уменьшения антропогенных, рекреационных и техногенных нагрузок на леса

2.7.1. Величины предельно допустимых рекреационных нагрузок, концентрации загрязнителей в элементах природной среды лесов

В лесном фонде Костромской области рекреационные нагрузки испытывают леса, расположенные вблизи населенных пунктов, дорог, береговых линий рек и озер вне зависимости от целевого назначения лесов и категорий защимтных лесов. Специальных обследований по оценке отрицательного влияния сверхнормативных рекреационных и антропогенных нагрузок в лесном фонде области не проводилась. Однако, характерные признаки изменений лесной среды, отмеченный в отдельных лесных участках при проведении последнего лесоустройства, позволяют сделать вывод, что такие нагрузки имеют место. Диагностическими признаками определения степени деградации лесной среды от чрезмерных нагрузок являюся:

проективное покрытие мхов и травяного покрова;

уплотнение почвы и лесной подстилки;

появление сорняков в травяном покрове;;

обнажение корней деревьев;

вытаптывание почвы до минеральной части;

повреждение подроста и подлеска;

механические повреждения деревьев;

изрежевание древостоя.

Соблюдение предельно допустимых рекреационных нагрузок (табл. 2.7.1.1) на лесные насаждения при организации использования лесов для отдыха позволит минимизировать отрицательное влияние данного фактора на элементы лесных экосистем.

Таблица 2.7.1.1.

Шкала предельно допустимых рекреационных нагрузок на 1 га лесного фонда, чел./га

Протяженность дорожной сети на 1000га лесного фонда, км

Преобладающая порода в насаждении

Ель, пихта

Сосна, лиственница

Дуб, ясень,клен

Осина, ива,тополь

Береза

Липа,вяз

Молодняки

до 10

0,7

1,1

1,2

1,3

1,4

1,5

16-20

0,9

1,5

1,6

1,8

1,9

2,0

более 25

1,1

1,8

1,9

2,1

2,2

2,4

Средневозрастные и приспевающие насаждения

до 10

1,0

1,5

1,6

1,7

1,8

1,9

16-20

1,4

2,0

2,2

2,3

2,4

2,6

более 25

1,6

2,4

2,6

2,7

2,9

3,0

Спелые и перестойные насаждения

до 10

0,9

1,3

1,4

1,5

1,6

1,7

16-20

1,2

1,8

1,9

2,0

2,2

2,3

1,4

2,1

2,2

2,4

2,6

2,7

Примечания:

1. Данные приведены для дренированных почв с индексами от 1 до 3.

2. При переводе данных шкалы в чел.-час/га их умножают на 8.

Влияние техногенных нагрузок на леса происходит в основном через загрязнение атмосферного воздуха. Основными техногенными загрязнителями воздуха являются: двуокись серы, фтористый водород, серный ангидрид, сероводород, соединения свинца, углеводороды, окись углерода, окись азота, аммиак, летучая зола, цементная пыль. Влияние данных загрязнителей на древесную растительность происходит через зеленый лист и хвою и связано с нарушение процессов фотосинтеза.

Таблица 2.7.1.2.

Предельно допустимые концентрации вредных веществ для человека (ПДК) и древесных пород (ПДК-л) в воздухе, мг/м3

Вредные вещества

ПДК для человека

ПДК-л для дроевесных пород

максимально разовые

среднесуточные

максимально разовые

среднесуточные

Окислы азота

0,085

0,040

0,040

0,020

Диоксид серы

0,500

0,050

0,300

0,015

Аммиак

0,200

0,040

0,100

0,040

Бензол

0,500

0,100

0,100

0,050

Вэзвешенные вещества (промышленная пыль, цемент)

0,500

0,150

0,200

0,050

Метанол

1,000

0,500

0,200

0,100

Окись углерода

3,000

1,000

3,000

1,000

Пары серной кислоты

0,300

0,100

0,100

0,030

Сероводород

0,008

0,008

0,008

0,008

Соединения фтора газообразные (в пересчете на фтор)

0,020

0,005

0,020

0,003

Формальдегид

0,035

0,003

0,020

0,003

Хлор

0,100

0,030

0,025

0,015

0,400

0,400

0,200

0,200

По оценке ежегодных докладов "О состоянии и об охране окружающей среды Костромской области регион можно отнести к экологически чистым, что подтверждается следующими показателями.

В целом по Российской Федерации доля Костромской области составляет:

по выбросам в атмосферу загрязняющих веществ - 2,4%;

по сбросу сточных вод в поверхностные водоемы - 2,6%;

по образованию отходов производства - 0,0002%;

по использованию и обезвреживанию

образовавшихся в области отходов - 64,7%

(при среднем показателе по Российской Федерации - 59,7%).

Влияние лесопромышленного комплекса на окружающую среду проявляется в двух формах:

- использование главного природного ресурса - леса и последствия этого для общей экологической ситуации в целом или в отдельных регионах интенсивного лесопользования;

- непосредственное воздействие лесозаготовительных, деревообрабатывающих, целлюлозно-бумажных и лесохимических предприятий на окружающую среду в виде сброса загрязненных сточных вод и пылегазовых выбросов в атмосферу, образования неиспользуемых отходов.

Лесопромышленный комплекс Костромской области оказывает определенное влияние на окружающую среду. Предприятия ЛПК имеются практически в каждом районе. Наиболее крупные из них - производственное объединение ОАО "Мантуровопромлес", дочерние предприятия бывшего ПДО "Шарьядрев", мебельные фабрики, фанерные комбинаты в гг. Кострома, Буй, Мантурово и Шарья (ООО "Кроностар") и лесозаготовительные предприятия.

Предприятиями лесной и деревообрабатывающей промышленности Костромской области в 2002г. выброшено в атмосферу 6,7 тыс. т загрязняющих веществ или на 42% больше, чем в 2001 г. (табл. 2.7.1.2.). При этом уловлено и обезврежено 60,53% массы загрязняющих веществ (по России этот показатель составляет 78%). Степень улавливания жидких и газообразных веществ составила 0,01% (по ЛПК России - 17,3%), диоксида серы - 0,001%, оксида углеводорода - 0,007%, оксида азота - 0,001% при соответствующих российских показателях 29,7, 1,5 и 0,1%. Увеличение выбросов произошло за счет роста объемов производства на фанерных комбинатах и ввода 2-й очереди ОАО "Фанплит" в г. Кострома.

Таблица 2.7.1.2.

Показатели выбросов загрязняющих веществ в атмосферу предприятиями ЛПК России и Костромской области в 2002 году

Показатель

ЛПК Россия

Костромская обл.

ЛПК

промышленность

Выброшено

в атмосферу,

тыс. т

Уловлено и

обезврежено, %

Выброшено в

атмосферу,

тыс. т

Уловлено и

обезврежено, %

Доля ЛПК в промыш-

ленности, %

Уловлено и

обезвреже-

но, %

2002

в %

к

2001

2002

в %

к

2001

2002

в % к

2001

2002

в % к

2001

2002

2002

Выброшено в

атмосферу, всего

332,2

89,3

78,0

103

6,70

142

60,53

248

22,7

76,2

в том числе

твердых веществ

82,8

89,9

93,1

101

2,43

116

60,52

248

51,4

76,2

жидких и

газообразных

249,4

89,2

17,3

121

4,27

163

0,01

180

17,2

0,04

диоксид серы

90,0

92

29,7

113

0,13

98

0,001

100

2,0

0,001

оксид углерода

110,3

88

1,5

136

3,71

172

0,007

233

51,0

0,007

оксиды азота

31,6

92

0,1

-

0,26

117

0,001

100

2,4

0,001

углеводороды

(без ЛОС)

1,4

82

0,5

45

0,02

210

13,3

0,0

ЛОС

12,8

85

19,6

88

0,10

88

45,5

0,032

Доля предприятий лесопромышленного комплекса Костромской области в общих объемах промышленного загрязнения атмосферы достаточно значима, а показатели по уровню улавливания и обезвреживания пылегазовых выбросов заметно ниже общепромышленных показателей как по твердым, так и по газопылевым выбросам.

Более низкий уровень улавливания и обезвреживания выбросов загрязняющих веществ в атмосферу объясняется недостаточной оснащенностью предприятий деревообрабатывающей промышленности Костромской области современными пыле- и газоулавливающими установками, что определяет перечень мероприятий, необходимых для повышения экологической безопасности ЛПК в целом.

В части загрязнения поверхностных водоемов роль ЛПК Костромской области очень незначительна, т.к. в структуре лесопромышленного комплекса нет предприятий по химической переработке древесины (ЦБП), которые дают 85% сбросов загрязняющих веществ в водоемы в ЛПК России.

Действующие в настоящее время в области три небольшие бумаго-картонные фабрики имеют общий объем сброса сточных вод около 900 тыс. куб. м, что по отношению к объему сточных вод, сбрасываемых промышленными предприятиями области, составляет 0,06%. При этом сточные воды предприятий лесопромышленного комплекса Костромской области не содержат загрязняющих веществ, опасных для водоемов.

Лесопромышленный комплекс Костромской области вносит заметный вклад в образование отходов промышленного производства. Доля древесных и бумажных отходов в 2002 г. составила 73,5% (435,54 тыс. т). При этом значительная часть отходов ЛПК используется как вторичные материальные ресурсы.

Обычное направление их использования:

- сжигание в котельных или на подстилки для домашних животных. Однако, в 2001-2002 гг. из отходов лесозаготовки (сучья, вершины) в области начато производство древесного угля путем пиролиза частными предпринимателями (в Мантуровском, Судиславском, Солигаличском районах).

Напряженная ситуация с поставками угля в отопительный период для Мантуровского района привела практически к 100% использованию древесных отходов, образующихся на территории района, в качестве топлива для обогрева жилья. Так ООО "Мантуровопромлес" использует в качестве топлива в котлах КЕ-10-14 МТ около 22 тыс. куб. метров древесных отходов (торцы, рейка, горбыль), образующихся при распиловке древесины и принятых от сторонних организаций и частных предпринимателей. МУП ЖКХ Мантурово только за 9 месяцев 2002 г. использовало для сжигания 16,2 тыс. куб. м щепы, принятой от сторонних организаций.

Мантуровский фанерный комбинат сжигает в собственной котельной более 85 тыс. куб. м древесных отходов. В ООО "Шарьинский ДОК" древесные отходы в количестве 2000 т от деревообрабатывающих и лесопильных цехов сжигаются в котлоагрегатах ДКВР-10-39-440 и Д-9/39-450 выработка тепло- и электроэнергии за 2002 год составила, соответственно, 52451 Гкал. и 9541320 кВтч. Стружка, опилки от цехов деревообработки перерабатываются путем измельчения и просушки в древесную муку. На выработку 6,55 тыс. т древесной муки в 2002 году использовано 14,4 тыс. куб. м отходов.

Из 177,98 тыс. т образовавшихся в 2002 г. отходов на ОАО "Фанплит" и 137,6 т отходов, принятых от других организаций, 151,03 тыс. т использовались вновь в производстве древесностружечной плиты и на получение тепла для сушки шпона.

ДОЦ-3 ООО "УСР-7" в год перерабатывает около 40 тыс. т древесины: 5,7 тыс. куб. м образующихся древесных отходов сжигается в котлах ДКВР-6,5 для выработки тепловой энергии, которая расходуется для просушки пиломатериалов.

В целом можно отметить, что лесопромышленный комплекс области, на долю которого приходится 73,5% образовавшихся промышленных отходов, в этой части не угрожает загрязнению окружающей среды по двум причинам:

- это отходы 5-го класса опасности, не загрязняющие окружающую среду;

- основная часть их используется как вторичные материальные ресурсы.

Оценивая вышеуказанные показатели, можно утверждать, что в настоящее время действующие предприятия лесопромышленного комплекса Костромской области оказывают определенной влияние, но не определяет состояние окружающей среды.

Учитывая намечаемые в Программе объемы роста всех видов перерабатывающих производства (лесопиление, фанерное, плитное и целлюлозно-бумажное) определены параметры возможного влияния предприятий лесопромышленного комплекса на окружающую среду (табл. 2.7.1.3.).

Таблица 2.7.1.3.

Воздействие предприятий ЛПК Костромской области на окружающую среду с учетом намечаемых объемов производства основных видов лесобумажной продукции

Показатели

Един. измере ния

Количество

2002г. (факт)

2005г. оценка

2010г. прогноз

1. Выбросы в атмосферу

всего

тыс. т

6,7

5,5

8,6

- твердые

2,49

2,0

3,1

- жидкие и газообразные

4,27

3,5

5,5

2. Потребление свежей воды

тыс. куб. м

2400

2400

18360

3. Сброс сточных вод в водоем

2350

2280

16900

в том числе:

- нормативно-очищенных

2350

2280

16900

- загрязненных

При этом учтены возможности снижения вредного воздействия на окружающую среду за счет совершенствования технологий на действующих предприятиях, использования современного оборудования, материалов и химикатов, важнейшими из которых являются:

- сортиментная заготовка древесины в районах, где это оправдывается экономически и может быть обеспечено соответствующей техникой;

- использования нетоксичных связующих в производствах плит и фанеры, материалов ультрафиолетового (УФ) - отверждения водоразбавляемых лаков и нетоксичных клеев в производстве мебели;

- перехода на использование карбамидоформальдегидного концентрата.

Должны реализовываться мероприятия по повышению степени очистки образующихся пылегазовых выбросов и сточных вод в перерабатывающих производствах с использованием современных методов и установок.

Все вновь вводимые мощности по производству фанеры, ДСП и ДВП, предусматриваемые Программой, будут базироваться на использовании современных, экологически безопасных технологий и оборудования и не окажут отрицательного влияния на окружающую среду.

Предлагаемые мероприятия должны обеспечивать снижение образования загрязненных сточных вод и выбросов в атмосферу и достичь удельных показателей на единицу продукции, соответствующих современным международным нормам.

Экологические проблемы в целлюлозно-бумажной промышленности имеют большое, а иногда и решающее значение в развитии действующих и в создании и размещении новых предприятий, так как соответствующие государственные органы устанавливают достаточно жесткие требования к предприятиям ЦБП, а последние должны постоянно вкладывать значительные средства для выполнения мероприятий по уменьшению отрицательного воздействия на окружающую среду.

В «Прединвестиционном обосновании целесообразности строительства целлюлозно-бумажного комбината в Костромской области», разработанного ЦНИИБом, предусматривается современный уровень технологии производства целлюлозно-бумажной продукции, который обеспечивает:

- возвращение в производство не менее 95% используемых химикатов, воды;

- покрытие потребности комбината в тепловой энергии не менее 80%, в электроэнергии - не менее 70% за счет сжигания растворенной органики, коры, древесных отходов и осадков;

- отбелку целлюлозы с применением отбеливающих химикатов, не содержащих хлора;

- сброс загрязнений в водоем и газовых выбросов в атмосферу на уровне требований европейского и отечественного законодательства по охране природной среды (ИСО).

При введении в действие целлюлозно-бумажного комбината сточные воды будут сбрасываться в водоемы нормативно-очищенными, как указывалось ранее, согласно требованиям европейского и российского законодательства по охране природной среды (ИСО).

Предлагаемые в Программе масштабы развития лесопромышленного комплекса Костромской области, с учетом использования современных технологий и оборудования, особенно в перерабатывающих производствах, не будут определять экологическую ситуацию в области.

Достаточно отметить, что прогнозируемые выбросы в атмосферу с учетом ввода новых мощностей в 2010 г. могут составить 6,0% от общих выбросов по области зафиксированных в 2002 г., а сброс сточных вод соответственно 1,2% от объема сточных вод, сброшенных предприятиями области в 2002 г.

2.7.2. Целевые показатели уменьшения воздействия антропогенных нагрузок на леса

Воздействие человека на лесные экосистемы разнообразно и в значительной степени зависит от уровня развития техники, наличия и соблюдения экологичных технологий при производстве работ в лесу, от общего уровня культуры населения.

В конечном итоге все сверхнормативные нагрузки на лесную природную среду, и рекреационные, и техногенные, «обеспечиваются» человеком и являются антропогенными.

В отчетах Департамента лесного хозяйства Костромской области за 2007 год гибель лесов от антропогенных факторов не отмечена.

Использование лесов для рекреационных целей и других видов использования не должны приводить к гибели лесных насаждений и к ухудшению их состояния.

Основным целевым показателем уменьшения воздействия анторпогенных нагрузок на леса, который необходимо контролировать, является процент гибели лесов от антропогенных факторов. Основная задача - сведение данного показателя к нулевому значению.

В качестве дополнительных показателей целесообразно использовать показатель степени обеспечения строящихся и существующих предприятий ЛПК области современными системами по улавливанию и обезвреживанию вредных выбросов, соблюдении установленных проектных требований по ПДК и другим показателям уменьшения отрицательного воздействия на окружающую среду.

ГЛАВА 3

Оценка экономической эффективности реализации мероприятий по осуществлению планируемого освоения лесов

3.1. Финансово-экономическое обоснование мероприятий по осуществлению планируемого освоения лесов

3.1.1. Прогнозируемое поступление доходов от использования лесов по видам их использования

Прогнозируемое поступление доходов от использования лесов Костромской области на период действия Лесного плана планируется от следующих видов использования лесов:

- заготовка древесины - 97,6 %;

- выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых - 0,8%;

- заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений - 0,5%;

- осуществление рекреационной деятельности - 0,6%;

- строительство, реконсрукция и эксплуатация линий электропередач, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов - 0,4%

- переработка древесины и иных лесных ресурсов - 0,1%;

Общая сумма дохода от использования лесов за 2009-2018 гг. составит 14594,6 млн. руб., темп роста доходов к уровню 2009 г. составит 1,4 раза, по сравнению с 2007 годом доходы в последний год планируемого периода увеличатся в 3,7 раза (табл.3.1.2.1.).

Расчеты доходов по основному виду использования лесов - заготовке древесины, осуществлялись по фактическому размеру арендной платы за 1 куб. м древесины за 9 месяцев 2008 года и цене древесины на аукционах по итогам 1 квартала 2008 года и планируемым объемам заготовки. При этом предусматривается, что ежегодный объем заготовки древесины по договорам купли- продажи остается величиной постоянной и составляет 1 млн. м3. Передача лесных участков в аренду для заготовки древесины будет осуществляться в соответствии с планируемым объемами заготовки древесины по годам. При прогнозировании доходов по уровням бюджетной системы Российской Федерации применительно к ставкам платы за 1 куб.м древесины, установленным Правительством Российской Федерации, использовались значения индексов инфляции на планируемый период, определенные Минэкономразвития и размещенные на сайте министерства. Значения индексов инфляции на 2012год - 7,0%, 2013 - 6,7%, 2014 - 6,0%, 2015 - 5,0%, 2016 - 4,0%, 2017 - 3,4%, 2018 - 3,4%. При определении поступлений доходов от заготовки древесины гражданами для собственных нужд использовались средние фактические значения платы за один кубический метр древесины, определенной по ставкам, определенным Законом костромской области от 09.03.2007 №120-ЗКО «О заготовке гражданами древесины для собственных нужд на территории Костромской области».

При расчете поступления доходов по другим видам использования лесов использовались ставки платы утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 №310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности».

В случае изменений Правительством Российской Федерации ставок платы за единицу объема лесных ресурсов или за единицу площади лесного участка в период после 2010 года размер доходов может быть откорректирован в соответствии с законом о бюджете.

3.1.2. Прогнозируемый объем расходов на выполнение запланированных мероприятий Лесного плана

Расходы на выполнение планируемых мероприятий определялись исходя из планируемых в 2008 году году затрат на проведение мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов по Департаменту лесного хозяйства Костромской области. При этом расходы на 2009 год определены с применением индексов цен Jn2009/2008=108,4; на 2010 год - Jn2010/2009=107,0. По остальным годам планируемого периода расчет затрат произведен с учетом их ежегодного увеличения на 4%.

Таблица 3.1.2.1.

Прогнозируемое поступление доходов от использования лесов на землях лесного фонда Костромской области в 2009-2018 гг. и прогноз затрат на осуществление мероприятий Лесного плана, тыс. руб.

Наименование показателей

Ед. изм.

Значения показателей по годам планируемого периода

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

Площадь Костромской области

тыс.га

6020

6020

6020

6020

6020

6020

6020

6020

6020

6020

Площадь земель лесногофонда

тыс.га

4632

4632

4632

4632

4632

4632

4632

4632

4632

4632

Площадь покрытых лесной растительностью земель лесного фонда

4443

,

тыс.га

4453

4465

4470

4476

4482

4489

4496

4503

4510

Объем рубок лесных насаждений

Тыс. м3

5467

6500

7067

7632

8200

8380

8550

8730

8920

9100

в т. ч.арендаторами

тыс. м3

4467

5500

6067

6632

7200

7380

7550

7730

7920

8100

%

81,7

84,6

85,8

87,0

87,8

88,0

88,3

88,5

88,8

89,0

Средняя ставка платы за1 м3 древесины,

установленная Правительством РФ

руб.

47,7

53,2

53,2

56,9

60,7

64,4

67,6

70,3

72,7

75,2

Средняя стоимость 1 м древесины от рубок лесных насаждений на землях лесного фонда

руб.

217,5

192,9

187,5

182,8

178,8

180,0

181,3

182,3

183,4

184,3

Объем платежей от использования

лесов по видам

1) Заготовка древесины, всего

тыс.руб.

1189242,6

1253834,4

1325111,7

1395190,8

1466306,3

1508078,5

1550087,7

1593855,8

1636064,4

1676867,9

арендные платежи

981104,2

1037710,7

1109163,4

1179417,9

1250708,9

1284030,7

1317251,4

1351879,5

1384582,5

1415500,1

платежи по договорам

купли -продажи

204019,2

211950,3

211720,7

211491,1

211261,4

219711,8

228500,3

237640,3

247145,9

257031,8

платежи по договорам купли продажи для собственных нужд граждан

4119,2

4173,4

4227,6

4281,8

4336,0

4336,0

4336,0

4336,0

4336,0

4336,0

2) Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов

тыс. руб

-

5,6

5,6

5,6

5,6

5,6

5,6

5,6

5,6

5,6

3) Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений

тыс. руб

1076,5

2437,8

4734,8

5892,7

7296,0

8845,1

10257,1

11669,1

13081,1

14494,8

4) Ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты

тыс.руб

2,2

2,7

2,7

2,7

2,7

2,7

2,7

2,8

2,8

2,8

5) Осуществления рекреационной деятельности

тыс.руб

1571,0

3141,0

4713,2

6284,2

7855,5

9426,5

10997,8

12568,8

14141,4

15711,0

6) Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых

тыс.руб

3756,0

10621,9

9468,2

11330,1

12239,0

12736,6

13284,4

13982,6

14630,7

16532,7

7) Строительство, реконсрукция и эксплуатация линий электропередач, линийсвязи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов

тыс.руб

4604,7

5209,6

6216,8

6546,9

6547,9

6598,0

6497,7

4488,3

4087,0

3838,2

8) Переработка древесины и иных лесных ресурсов

тыс.руб

2247,0

2247,0

2247,0

2247,0

2247,0

2247,0

2247,0

2247,0

2247,0

2247,0

Поступление платежей от использования

лесов по уровням бюджетной системы Российской Федерации:

Бюджет Российской Федерации

тыс.руб

297100,0

345800,0

375964,0

434128,8

468000,0

539672,0

577980,0

613719,0

648484,0

684300,0

Бюджет Костромской области

тыс.руб

905400,0

931700,0

976536,0

993371,2

1034500,0

1008268,0

1015400,0

1025101,0

1035776,0

1045400,0

Всего

тыс.руб

1202500,0

1277500,0

1352500,0

1427500,0

1502500,0

1547940,0

1593380,0

1638820,0

1684260,0

1729700,0

Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов в расчете на 1

гектар земель лесного фонда

руб.

259,6

275,8

292,0

308,0

324,4

334,2

344,0

353,8

363,6

373,4

Прогнозируемые затраты на проведение мероприятий Лесного плана по видам работ:

Искусственное лесовосстановление

тыс. руб

22685,8

24273,8

35230,5

42860,1

50489,7

53390,8

55731,0

56949,3

58167,3

59385,6

Дополнение лесных культур

тыс. руб

1969,0

2106,9

2165,3

2290,8

2846,9

3297,0

3482,8

3639,8

3713,0

3794,1

Уход за лесными культурами

тыс. руб

10364,7

11090,2

14287,0

17381,0

20475,0

21651,5

22600,5

23094,5

23588,5

24082,5

Подготовка почвы

тыс. руб

6473,2

9666,0

12230,6

14407,9

15235,7

15903,5

16251,1

16598,7

16946,4

17624,2

Естественное лесовосстановление

тыс. руб

3862,8

4768,2

5336,2

5905,1

6464,7

6535,0

6621,6

6740,5

6859,5

6978,4

Комбинированное лесовосстановление

тыс. руб

368,5

368,6

488,1

566,1

676,9

787,7

898,5

1009,3

1120,0

1230,8

Выращивание сеянцев

тыс. руб

11959,8

12788,6

20603,9

25138,7

29665,5

31146,1

32610,8

33359,5

34061,3

34775,3

Выращивание саженнцев

тыс. руб

3210,3

3434,9

5536,9

7073,6

8027,4

8533,2

8877,9

9055,2

9237,3

9422,5

Уход за ПЛСУ

тыс. руб

149,4

159,9

751,4

1244,8

1414,4

Заготовка семян

тыс. руб

1121,9

1200,4

1935,2

2353,6

2772,1

2929,0

3033,6

3138,2

3242,8

3295,1

Лесопатологическое обследжование

тыс. руб

975,1

1043,4

1193,7

1228,2

1252,9

1285,1

1312,0

1325,3

1353,2

1361,5

Локализация и ликвидация очагов вредных организмов

тыс. руб

1042,2

1115,1

1159,7

1206,8

1254,3

1304,5

1356,7

1410,9

1467,4

1526,0

Устройство минполос

тыс. руб

1652,8

1768,6

2170,0

2532,7

2925,5

3090,4

3264,3

3434,5

3610,9

3801,0

Уход за минполосами

тыс. руб

1491,7

1596,1

1936,3

2212,3

2490,2

2594,1

2687,9

2761,2

2845,6

2986,0

Строительство дорог противопожарного назначения

тыс. руб

1895,2

2027,9

2109,0

2193,3

2281,1

2372,3

2467,2

2565,9

2668,5

2775,3

Ремон дорог противопожарного назначения

тыс. руб

1883,1

2015,0

2095,6

2179,4

2266,6

2357,3

2451,5

2549,6

2651,6

2757,6

Устройство мест отдыха

тыс. руб

1982,0

2120,8

2205,6

2293,8

2385,6

2481,0

2580,2

2683,5

2790,8

2902,4

Благоустройство территории

тыс. руб

2729,8

2920,9

3037,7

3159,2

3285,6

3417,0

3553,7

3695,8

3843,7

3997,4

Изготовление аншлагов

тыс. руб

4769,6

5103,5

5307,6

5519,9

5740,7

5970,3

6209,2

6457,5

6715,8

6984,4

Строительство водоемов противопожарного назначения

тыс. руб

65,1

69,6

72,4

75,3

78,3

81,4

84,7

88,0

91,6

95,2

Строительство мостов

тыс. руб

666,3

713,0

741,5

771,2

802,0

834,1

867,5

902,1

938,2

975,8

Ремонт мостов

тыс. руб

240,4

257,2

267,5

278,1

289,3

300,9

312,9

325,4

338,4

351,9

Устройство противопожарных барьеров

тыс. руб

9,5

10,2

10,6

11,0

11,5

11,9

12,4

12,9

13,4

13,9

Уход за противопожарными барьерами

тыс. руб

2,3

2,4

2,5

2,6

2,7

2,8

2,9

3,0

3,1

3,3

Отвод лесосек при рубке спелых и перестойных насаждений

тыс. руб

2356,9

2851,1

3307,7

3721,1

4134,6

4229,2

4323,6

4418,2

4512,7

4607,2

Отвод лесосек под рубки ухода

тыс. руб

7186,9

7690,0

7997,6

8317,5

8650,2

8996,2

9356,0

9730,3

10119,5

10524,3

Проведение рубок ухода

тыс. руб

218690,5

233998,8

243358,8

253093,1

263216,8

273745,5

284695,3

296083,1

307926,4

320243,5

Рубки ухода в молодняках

тыс. руб

21803,7

23330,0

24263,2

25233,7

26243,1

27292,8

28384,5

29519,9

30700,7

31928,7

Проведение санитарно-оздоровительных мероприятий

тыс. руб

14759,2

15792,3

16424,0

17080,9

17876,2

18474,7

19213,7

19982,2

20781,5

21612,8

Мониторинг пожарной опасности в лесах

тыс. руб

6000,0

6000,0

6000,0

6000,0

6000,0

6000,0

6000,0

6000,0

6000,0

6000,0

Лесоавиационные работы по противопожарному патрулированию лесного фонда

тыс. руб

10000,0

10000,0

10500,0

10500,0

11000,0

11000,0

12000,0

12000,0

12000,0

12000,0

Затраты на содержание лесничеств

тыс. руб

191533,4

210686,8

231755,4

254931,0

280424,1

308466,5

339313,1

373244,4

410568,9

451625,7

Затраты на содержание уполномоченных органов госудаственной власти

тыс. руб

36065,5

39672,0

43639,2

48003,1

52803,5

58083,8

63892,2

70281,4

77309,5

85040,5

Проведение лесоустройства

тыс. руб

-

270000,0

270000,0

270000,0

-

-

-

-

-

-

Прогнозируемые затраты на проведение мероприятий Лесного плана, всего

тыс. руб.

589966,6

910642,2

978120,7

1038521,0

832068,7

886565,6

945694,1

1003060,0

1066188,0

1136117,0

в том числе осуществляемые за счет средств федерального бюджета

тыс. руб.

304800,0

458998,4

485998,7

512816,0

433782,4

443912,1

462570,5

483802,1

495633,5

518625,5

за счет средств бюджета Костромской области

тыс. руб.

100000,0

140000,0

160000,0

180000,0

200000,0

220000,0

240000,0

260000,0

280000,0

300000,0

за счет средств арендаторов

тыс. руб

185166,6

311643,8

332122,0

379705,7

198286,3

222653,5

243123,6

259257,9

290554,5

317491,5

Таблица 3.1.2.2.

Прогнозные доходы бюджетной системы Российской Федерации от реализации мероприятий лесного плана субъекта Российской Федерации по источникам

(млн. рублей)

N

п/п

Виды использования

лесов

1- год

2009

2-й год

2010

3-й год

2011

Общая сумма за

планируемый период

реализации лесного

плана

плата за ис-

пользование

лесов

плата за ис-

пользование

лесов

плата за ис-

пользование

лесов

плата за

использование

лесов

1

2

3

4

5

6

1

Заготовка древесины

1189,2

1253,8

1325,1

14594,6

2

Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов

-

0,005

0,005

0,05

3

Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений

1,1

2,4

4,7

79,8

4

Ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты

0,002

0,003

0,003

0,02

5

Осуществления рекреационной деятельности

1,6

3,1

4,7

86,4

6

Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых

3,8

10,6

9,5

118,6

7

Строительство, реконсрукция и эксплуатация линий электропередач, линийсвязи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов

4,6

5,2

6,2

54,6

8

Переработка древесины и иных лесных ресурсов

2,2

2,2

2,2

22,5

Итого

1202,502

1277,308

1352,408

14956,57

Таблица 3.1.2.3.

Прогнозные объемы средств бюджета Костромской области на финансирование мероприятий лесного плана

(млн. руб.)

Направления

использования

средств бюджета

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

Общая сумма за

планируемый период

реализации

лесного

плана

Строительство лесовозных дорог

45

80

120

140

150

170

190

210

230

240

1575

Строительство теплично-питомнического комплекса

25

25

50

Приобретение имущества, основных средств, расходы по их содержанию

30

35

40

40

50

50

50

50

50

60

455

Итого

100

140

160

180

200

220

240

260

280

300

2080

3.1.3. Планируемый объем частных инвестиций

Инвестиционная политика в рамках развития лесопромышленного комплекса Костромской области направлена на рациональное и наиболее полное использование лесного потенциала за счет роста объемов производства лесопродукции, повышения ее конкурентоспособности, на реализацию инвестиционных проектов по строительству новых предприятий и модернизации существующих производств глубокой переработки древесины с целью вовлечения в переработку значительных ресурсов низкокачественной и лиственной древесины. Основные проекты областной целевой программы были направлены в Министерство промышленности и энергетики Российской Федерации для включения их в «Стратегию развития лесопромышленного комплекса Российской Федерации на период до 2020 года».

Предполагаемый объем инвестиций в развитие лесопромышленного комплекса области к 2013 году составит около 60 млрд.рублей.

3.1.4.Показатель доходности использования лесов

Таблица 3.1.4.1.

Соотношение прогнозируемых доходов бюджетной системы Российской Федерации и расходов на осуществление мероприятий Лесного плана ( тыс.руб).

Общий объем за

2009-2018гг.

2009

2013

2018

Прогнозируемые доходы бюджетной системы от использования лесов

1202500,0

1502500,0

1729700,0

14956600,0

Прогнозируемые расходы на осуществление мероприятий Лесного плана

589966,6

992956,7

1136117,0

7886335,1

612533,4

509543,3

593583,0

7070265,0

3.2. Целевые показатели эффективности выполнения мероприятий по осуществлению планируемого освоения лесов

Таблица 3.2.1.

Целевые показатели эффективности выполнения мероприятий по осуществлению планируемого освоения лесов

Величины целевых прогнозных показателей по годам планируемого периода

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

Объем рубок лесных насаждений с 1га покрытых лесной растительностью земель

м3

1,2

1,4

1,6

1,7

1,8

1,9

1,9

1,9

2,0

2,0

1.1

4510

2

Соотношение стоимости 1м3 древесины от рубоки ставки платы за единицу объема древесины, установленной правительством РФ

%

315,5

281,4

279,5

259,8

242,3

229,7

220,0

212,8

206,9

201,0

Средняя ставка платы за единицу объема древесины, установленная Правительством РФ

руб.

47,7

53,2

53,2

56,9

60,7

64,4

67,6

70,3

72,7

75,2

373,4

3.1

Общий объем платежей в бюджетную систему РФ от использования лесов на землях лесного фонда

млн.

руб..

1202,5

1277,5

1352,5

1427,5

1502,5

1547,9

1593,3

1638,8

1684,3

1729,7

4

Удельная площадь земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, погибшей от пожаров

%

0,05

0,04

0,03

0,02

0,01

0,008

0,008

0,007

0,007

0,007

5

Удельная площадь земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, погибшей от вредителей и болезней леса

%

0,02

0,02

0,02

0,02

0,02

0,02

0,02

0,02

0,02

0,02

Соотношение площади искусственного лесовосстановления и площади сплошных рубок лесных насаждений на землях лесного фонда

%

14

14

16

17

18

19

19

19

19

19

7410

7

Доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда

%

69,6

70,0

72,0

75,3

75,4

75,5

76,0

76,5

77,0

78,0

Площадь ценных лесных насаждений на покрытых лесной растительностью землях лесного фонда

тыс.

га

3088

3117

3215

3366

3375

3384

3412

3439

3467

3518

16,416