Об утверждении Порядка предоставления и расходования финансовой помощи бюджетам муниципальных районов в форме субвенций на организацию транспортного обслуживания населения автомобильным пассажирск...



ПРОЕКТ

АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 декабря 2009г. №1506

г. Брянск

Об утверждении Порядка предоставления и расходования финансовой помощи бюджетам муниципальных районов в форме субвенций на организацию транспортного обслуживания населения  автомобильным пассажирским транспортом в городском сообщении

{Изменения:

постановление администрации Брянской области от 21 мая 2010 года №514, НГР:ru32000201000228}

В соответствии со статьями 140, 154 Бюджетного кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 26 апреля 2007 года № 63-ФЗ), статьей 6 Закона Брянской области от 13 августа 2007 года № 126-З «О межбюджетных отношениях в Брянской области»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления и расходования финансовой помощи бюджетам муниципальных районов в форме субвенций на организацию транспортного обслуживания населения  автомобильным пассажирским транспортом в городском сообщении.

2. Департаменту промышленности, транспорта и связи Брянской области разработать и утвердить форму соглашения с муниципальными районами о предоставлении субвенций.

3. Признать утратившим силу с 1 января 2010 года постановление администрации области от 30 декабря 2008 года № 1277 «Об утверждении Порядка предоставления и расходования в 2009 году и плановом периоде 2010 и 2011 годов финансовой помощи бюджетам муниципальных районов в форме субвенций на организацию транспортного обслуживания населения автомобильным пассажирским транспортом в городском сообщении».

4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2010 года.

5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области Кузавлёва Е.Д., заместителя Губернатора Брянской области – начальника финансового управления Брянской области  Локтикову Е.И.

Губернатор

Н.В. Денин

Утвержден

постановлением администрации

Брянской области

от 29 декабря 2009 г. № 1506

ПОРЯДОК

предоставления и расходования финансовой помощи бюджетам муниципальных районов в форме субвенций  на организацию транспортного обслуживания населения  автомобильным пассажирским транспортом в городском сообщении

1. Настоящий Порядок разработан в целях предоставления и расходования финансовой помощи бюджетам муниципальных районов в форме субвенций  на организацию транспортного обслуживания населения автомобильным пассажирским транспортом в городском сообщении.

2. Субвенции предоставляются муниципальным районам с целью оказания финансовой помощи на организацию транспортного обслуживания населения автомобильным пассажирским транспортом в городском сообщении по действующей маршрутной сети.

3. Главным распорядителем средств областного бюджета по вышеуказанным расходам является департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области.

4. Субвенции предоставляются бюджетам муниципальных районов в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств.

5. Департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области на основании соглашений о предоставлении субвенций в бюджет муниципального района, заключенных с администрациями муниципальных районов, после представления органами местного самоуправления копий решений о бюджете городских поселений, в которых предусмотрено софинансирование, и копий платежных поручений, подтверждающих факт перечисления средств из местного бюджета, по заявкам  муниципальных районов перечисляет бюджетные средства со своего лицевого счета в доходы бюджетов муниципальных районов на счета, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджета в территориальных органах Федерального казначейства.

6. Органы местного самоуправления муниципальных районов распределяют полученные субвенции между городскими поселениями в соответствии с методикой распределения, утвержденной Законом Брянской области от 13 августа 2007 года № 126-З «О межбюджетных отношениях в Брянской области» и перечисляют бюджетам городских поселений в форме субсидий на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового облуживания  исполнения бюджетов поселений.

7. Предоставление муниципальными районами субсидий органам местного самоуправления городских поселений осуществляется при условии обеспечения софинансирования за счет средств местных бюджетов городских поселений в размере не менее 30 процентов от сложившихся убытков по пассажирским перевозкам в городском сообщении по действующей маршрутной сети.

8. Учет операций по использованию бюджетных средств, полученных в виде субсидий, осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджетов городских поселений, открытых в территориальных органах Федерального казначейства для осуществления кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.

9. Органы местного самоуправления муниципальных районов заключают с органами местного самоуправления городских поселений соглашения о предоставлении субсидий на организацию транспортного обслуживания населения автомобильным пассажирским транспортом в городском сообщении.

10. Распределение и перечисление субсидий осуществляется транспортным предприятиям, заключившим с администрацией городского поселения контракты на конкурсной основе на оказание услуг по перевозке пассажиров автомобильным пассажирским транспортом на городских маршрутах по действующей маршрутной сети в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

11. Органы местного самоуправления муниципальных районов ежемесячно представляют в департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области:

в срок до 6 числа месяца, следующего за отчетным, – заявки на финансирование с копиями платежных поручений, подтверждающих факт перечисления средств из местного бюджета;

в срок до 3 числа месяца, следующего за отчетным, – отчеты о движении денежных средств, поступивших из областного бюджета на организацию транспортного обслуживания населения автомобильным пассажирским транспортом в городском сообщении (приложение  1 к настоящему Порядку);

в срок до 20 числа каждого месяца – отчет о результатах работы и использовании субвенций на организацию транспортного обслуживания населения автомобильным пассажирским транспортом в городском сообщении (приложение  2 к настоящему Порядку).

В вышеуказанном отчете отражаются:

1) фактические расходы транспортных предприятий по городским пассажирским перевозкам:

расходы по оплате труда принимаются в размерах фактических затрат, но не выше 5-кратного размера минимальной оплаты труда, установленного Федеральным законом;

начисления на заработную плату;

расходы на горюче-смазочные материалы;

износ автомобильной резины;

расходы, связанные с проведением капитального ремонта подвижного состава автомобильного транспорта, обслуживающего городские перевозки;

расходы, связанные с проведением текущего ремонта подвижного состава автомобильного транспорта, обслуживающего городские перевозки;

общехозяйственные расходы (распределяются по видам перевозок на основании приказа директора предприятия об учетной политике);

прочие расходы в соответствии с подпунктами 1 – 3, 6, 7, 10, 11, абзацами вторым, третьим, четвертым подпункта 12, подпунктами 14, 16, 17, 20, 21, 23 – 26, 40, 41, 45, 48.1 пункта 1, предусмотренными статьей 264 Налогового кодекса Российской Федерации;

амортизационные отчисления.

Амортизация на основные средства, приобретенные за счет бюджетных средств, не начисляется и в отчет транспортного предприятия не включается, за исключением унитарных предприятий в отношении имущества, переданного им на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, осуществляющих пассажирские перевозки по действующей маршрутной сети по регулируемым тарифам;

2) исключен:

постановление администрации Брянской области от 21 мая 2010 года №514, НГР:ru32000201000228

3) расходы по погашению кредиторской задолженности бюджетам и внебюджетным фондам.

12. Департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области  представляет в финансовое управление Брянской области:

в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, – сводный отчет о движении денежных средств, поступивших из областного бюджета на организацию транспортного обслуживания населения автомобильным пассажирским транспортом в городском сообщении;

в срок до 23 числа месяца, следующего за отчетным, – сводный отчет о результатах работы и использовании субвенций на организацию транспортного обслуживания населения автомобильным пассажирским транспортом в городском сообщении.

13. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субвенций, в текущем финансовом году возврат средств осуществляется на счёт главного распорядителя бюджетных средств – департамента промышленности, транспорта и связи Брянской области.

Субвенции носят целевой характер. В случае использования средств областного бюджета не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Остаток субвенций по итогам года подлежит направлению в областной бюджет в соответствии с действующим законодательством.

14. Органы местного самоуправления городских поселений и транспортные  предприятия несут ответственность за целевое и эффективное использование бюджетных средств, а также за своевременное представление отчетности в соответствии с действующим законодательством.

15. Контроль за целевым использованием субвенций осуществляют органы местного самоуправления муниципальных районов и  департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области.

Приложение 1

к Порядку предоставления и расходования

финансовой помощи бюджетам муниципальных

районов в форме субвенций на организацию

транспортного обслуживания населения

автомобильным пассажирским транспортом

в городском сообщении

О Т Ч Е Т

о движении денежных средств, поступивших из областного бюджета

на организацию транспортного обслуживания населения городским автомобильным пассажирским транспортом в городском сообщении,

на __________ 20____ года

по_________________________

(тыс. рублей)

Предусмотрено бюджетных  средств

на 20__ год

Сумма поступивших средств из областного бюджета

Перечислено транспортным

предприятиям

Остаток средств на конец месяца 20__г.

всего

в том числе за счет

всего

в том числе за счет

областного бюджета

местного бюджета

областного бюджета

в %

местного бюджета

в %

Начальник финансового

отдела (управления)  __________________________________

                                                               (подпись)                 (расшифровка подписи)

Исполнитель         __________________________________

                                                              (подпись)                    (расшифровка подписи)

Тел./факс

М.П.

Приложение 2

к Порядку предоставления и расходования

финансовой помощи бюджетам муниципальных

районов в форме субвенций на организацию

транспортного обслуживания населения

автомобильным пассажирским транспортом

в городском сообщении

О Т Ч Е Т

о результатах работы и использовании субвенций на организацию транспортного обслуживания населения автомобильным пассажирским транспортом в городском сообщении

на ______________ 20_года

   (нарастающим итогом)

по __________________________________

(тыс. рублей)

Показатели

Сумма

нарастающим итогом

в т.ч. за отчетный месяц

1. Эксплуатационные показатели:

1.1. Количество автобусов (шт.)

1.2. Пассажиропоток (тыс. чел.)

1.3.  Среднесписочная численность работников (чел.)

2. Расходы, всего

    В том числе:

2.1. Заработная плата с учетом ограничений

2.2. Отчисления на зарплату

2.3. Горюче-смазочные материалы

2.4. Износ автошин

2.5. Капитальный ремонт подвижного состава

2.6. Текущий ремонт подвижного состава

2.7. Общехозяйственные расходы

2.8.  Прочие расходы

2.9. Амортизация подвижного состава, приобретенного за счет собственных средств

3. исключена:

постановление администрации Брянской области от 21 мая 2010 года №514, НГР:ru32000201000228

4. Доходы, всего:

в том числе внереализационные доходы

5. Убытки (п. 2 + п. 3 – п.4 )

6. Погашение кредиторской задолженности бюджетам и внебюджетным фондам

7. Потребность в бюджетных ассигнованиях (п.5 + п.6)

8. Фактически выделено бюджетных ассигнований из             областного бюджета,  всего

В том числе:

8.1. На покрытие убытков 

8.2. На обеспечение равной доступности транспортных услуг для отдельных категорий граждан 

8.3.  На предоставление бесплатного проезда членам многодетных семей

9. Фактически выделено средств из местных бюджетов городских поселений

10. Фактически  израсходовано средств областного бюджета на погашение убытков и погашение кредиторской задолженности

11. Результат: - недофинансирование

+ перефинансирование

(п. 8 - п.9 - п.7)

Начальник финансового

отдела (управления)     ____________________________________________

                                           (подпись)                     (расшифровка подписи)       

Исполнитель __________________________________________

                                           (подпись)                        (расшифровка подписи)         Тел./факс          

М.П.