Об утверждении долгосрочной целевой программы Тверской области «Развитие малоэтажного жилищного строительства в Тверской области на 2011-2013 годы»



Об утверждении долгосрочной целевой программы

1

(Утратил силу:

Постановление Правительства от 10.12.2012 № 752-пп НГРru69000201201327)

АДМИНИСТРАЦИЯ

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

29.12.2010              г. Тверь              № 659-па

Об утверждении долгосрочной целевой программы

Тверской области «Развитие малоэтажного жилищного строительства в Тверской области на 2011-2013 годы»

(Изменения:

Постановление Правительства от 16.08.2011 № 8-пп НГРru69000201100568

Постановление Правительства от 18.10.2011 № 136-пп НГРru69000201100794

Постановление Правительства от 28.12.2011 № 302-пп НГРru69000201100959

Постановление Правительства от 12.09.2012 № 522-пп НГРru69000201200942

Постановление Правительства от 13.11.2012 № 690-пп НГРru69000201201205

Постановление Правительства от 27.12.2012 № 833-пп НГРru69000201201448)

В целях расширения масштабов жилищного строительства в муниципальных образованиях Тверской области Администрация Тверской области постановляет:

1. Утвердить долгосрочную целевую программу Тверской области «Развитие малоэтажного жилищного строительства в Тверской области на 2011-2013 годы» (прилагается).

2. Определить администратором долгосрочной целевой программы Тверской области «Развитие малоэтажного жилищного строительства в Тверской области на 2011-2013 годы» Министерство строительства Тверской области.

{п. 2 в редакции постановления Правительства от 18.10.2011 № 136-пп}

3. Министерству строительства Тверской области:

а) по результатам полугодия в срок не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и ежегодно в срок не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным, представлять полугодовой и годовой отчеты о реализации долгосрочной целевой программы Тверской области «Развитие малоэтажного жилищного строительства в Тверской области на 2011-2013 годы» в Министерство финансов Тверской области, Министерство экономического развития Тверской области, Министерство по делам территориальных образований Тверской области, Министерство Тверской области по обеспечению контрольных функций;

б) обеспечить периодичность (не менее двух раз в год) размещения сведений о реализации долгосрочной целевой программы Тверской области «Развитие малоэтажного жилищного строительства в Тверской области на 2011-2013 годы» в сети Интернет на сайте Министерство строительства Тверской области.

{п. 3 в редакции постановления Правительства от 18.10.2011 № 136-пп}

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на  заместителя Председателя Правительства Тверской области Заичко Т.В.

Отчет об исполнении постановления представлять ежегодно в срок           до 1 апреля года, следующего за отчетным.

{п. 4 в редакции

постановления Правительства от 16.08.2011 № 8-пп

постановления Правительства от 18.10.2011 № 136-пп}

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания, подлежит официальному опубликованию и размещению на сайте департамента строительного комплекса Тверской области.

Губернатор области                                                                              Д.В.Зеленин

Приложение

к постановлению Администрации

Тверской области

от 29.12.2010 № 659-па

{приложение в редакции

постановления Правительства от 16.08.2011 № 8-пп

постановления Правительства от 18.10.2011 № 136-пп

постановления Правительства от 28.12.2011 № 302-пп

постановления Правительства от 12.09.2012 № 522-пп

постановления Правительства от 13.11.2012 № 690-пп

постановления Правительства от 27.12.2012 № 833-пп}

Долгосрочная целевая программа

Тверской области

«Развитие малоэтажного жилищного строительства

в Тверской области на 2011-2013 годы»

г. Тверь, 2010 год

Паспорт

долгосрочной целевой программы Тверской области

«Развитие малоэтажного жилищного строительства

в Тверской области на 2011-2013 годы»

Наименование ДЦП

Долгосрочная целевая программа Тверской области «Развитие малоэтажного жилищного строительства в Тверской области на 2011-2013 годы» (далее – ДЦП)

Администратор ДЦП

(государственный заказчик-координатор)

Министерство строительства Тверской области

Дата утверждения ДЦП

Стратегические цели и/или тактические задачи ДЦП с указанием ведомственной целевой программы (или ведомственных целевых программ), в рамках которой планируется их достижение

Стратегическая цель ДЦП:

развитие малоэтажного (индивидуального) жилищного строительства в Тверской области.

Для достижения цели ДЦП необходимо осуществить решение следующих тактических задач:

создание благоприятных условий для развития малоэтажного жилищного строительства;

внедрение в малоэтажном (индивидуальном) жилищном строительстве современных технологий и конструкций индустриального изготовления, отвечающих стандартам энергоэффективности и экологичности;

привлечение населения к участию в малоэтажном (индивидуальном) жилищном строительстве.

Стратегическая цель и тактические задачи ДЦП достигаются в том числе в рамках ведомственной целевой программы департамента строительного комплекса Тверской области «Развитие строительного комплекса Тверской области в    2010 – 2012 годах» (далее – ВЦП).

В 2013 году достижение цели и задач ДЦП планируется в рамках продления ВЦП на 2013 год

Сроки реализации ДЦП

2011 – 2013 годы

Ожидаемые результаты реализации ДЦП

В результате реализации ДЦП ожидается:

- ввод малоэтажного жилья:

в 2011 году - не менее 229,2 тыс. кв. м;

в 2012 году - не менее 240,8 тыс. кв. м;

в 2013 году - не менее 249,3 тыс. кв. м;

- доля малоэтажного жилья в общем объеме вводимого в эксплуатацию жилья:

в 2011 году - не менее 55,9 %;

в 2012 году - не менее 56,0 %;

в 2013 году - не менее 54,2 %

Объемы и источники финансирования (в разрезе годов и кодов разделов и подразделов классификации расходов областного бюджета Тверской области) с указанием объемов финансирования по ведомственной целевой программе

Общий объем финансирования ДЦП на 2011 –  2013 годы – 325 681,0 тыс. рублей,

в том числе за счет средств

областного бюджета Тверской области –  

406 957,6 тыс. рублей.

2011 год  –   47 500,0 тыс. рублей:

05 02 – 47 500,0  тыс. рублей;

2012 год – 75 320,8 тыс. рублей:

05 01 – 2 517,8 тыс. рублей,

05 02 – 72 803,0 тыс. рублей;

2013 год  –  202 860,2 тыс. рублей:

05 02 – 202 860,2 тыс. рублей

Основные механизмы реализации ДЦП

Ответственным за реализацию ДЦП является государственный заказчик-координатор – Министерство строительства Тверской области (далее – Министерство).

Реализация ДЦП осуществляется государственным заказчиком-координатором в течение 2011 – 2013 годов путем достижения предусмотренных ДЦП целей исходя из необходимости достижения плановых значений показателей ДЦП.

Ряд мероприятий ДЦП будет реализовываться с участием муниципальных образований Тверской области

Основные механизмы мониторинга реализации ДЦП

Мониторинг реализации ДЦП осуществляется государственным заказчиком-координатором, который с учетом предоставляемых на реализацию ДЦП финансовых средств проводит анализ затрат по программным мероприятиям, оценку механизма ее реализации, а также уточняет состав исполнителей. В случае необходимости вносит в установленном порядке предложения о корректировке ДЦП.

В течение всего периода реализации ДЦП Министерством осуществляется полугодовой и ежегодный мониторинги реализации ДЦП путем составления отчетов о ее реализации.

Полугодовой мониторинг реализации ДЦП осуществляется по результатам первого полугодия путем предоставления администратором ДЦП в срок не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в Министерство финансов Тверской области, Министерство экономического развития Тверской области, Министерство по делам территориальных образований Тверской области, Министерство Тверской области по обеспечению контрольных функций данных, которые могут формироваться с периодичностью один раз в полугодие, в виде отчета о реализации ДЦП за полугодие.

Ежегодный мониторинг осуществляется путем предоставления Министерством в Министерство финансов Тверской области, Министерство экономического развития Тверской области, Министерство по делам территориальных образований Тверской области, Министерство Тверской области по обеспечению контрольных функций в срок не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным, годового отчета о реализации ДЦП.

Ежегодный отчет о реализации ДЦП в срок не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным, направляется в Общественную палату Тверской области.

Министерство определяет показатели степени достижения ожидаемых конечных результатов с разбивкой по кварталам

{табл. в редакции

постановления Правительства от 18.10.2011 № 136-пп

постановления Правительства от 28.12.2011 № 302-пп

постановления Правительства от 12.09.2012 № 522-пп

постановления Правительства от 13.11.2012 № 690-пп

постановления Правительства от 27.12.2012 № 833-пп}

I. Характеристика проблем, на решение которых направлена ДЦП

До недавнего времени строительство в нашей стране шло вразрез с мировыми тенденциями. Если в западных странах многоэтажные дома использовались исключительно под офисные и торговые помещения, то наша страна шла по пути урбанизации, сосредоточивая большую часть населения на небольшой территории городов в панельных и монолитных многоэтажных домах.

В связи с нехваткой мест под застройку, ростом цен на жилье возникла необходимость в принятии кардинальных мер в сфере жилищного строительства. На сегодняшний день государственная жилищная политика направлена на создание системы, при которой каждый гражданин мог бы улучшить свои жилищные условия.

В последние годы в Тверской области много сделано для повышения доступности жилья для граждан: предоставляются социальные выплаты, выделяются сертификаты категориям граждан, перед которыми государство имеет обязательства по обеспечению жильем, оказывается финансовая поддержка по приобретению либо строительству жилья молодым семьям, многодетным семьям, гражданам и молодым специалистам, проживающим в сельской местности.

Кардинально изменилась ситуация с предоставлением земельных участков под жилищное строительство. Большая часть земельных участков предоставляется на аукционах. Последовательно проводится политика по снижению административных барьеров, Правительством Тверской области осуществляется административное сопровождение реализации крупных социальных инвестиционных проектов, реализуемых в сфере жилищного строительства.

{абз. 4 в редакции постановления Правительства от 28.12.2011 № 302-пп}

В последние годы активное развитие в Тверской области получило ипотечное кредитование.

Все эти меры способствуют формированию платежеспособного спроса на жилье. Однако для того, чтобы жилье стало доступным, необходимо увеличивать объемы строительства жилья.

Увеличение объемов жилищного строительства только за счет многоэтажной застройки в городах не сможет решить жилищную проблему. Нехватка в городах земельных участков, оборудованных инженерной инфраструктурой, устаревшие технологии строительства, высокая стоимость земли приводят к недостаточным объемам строительства и увеличению стоимости жилья.

Серьезным резервом для увеличения объемов жилищного строительства является малоэтажное домостроение, которое обладает рядом существенных преимуществ перед традиционным строительством многоэтажного жилья.

В последние годы малоэтажное жилищное строительство стало развиваться опережающими темпами. Основную роль здесь стали играть частные и индивидуальные застройщики. Доля малоэтажного жилья, построенного индивидуальными застройщиками, в 2009 году в Тверской области составила 60 %.

Данные социологических обследований показывают, что жилищная проблема стоит перед 60 % российских семей, в той или иной степени не удовлетворенных жилищными условиями. Из общего числа граждан, желающих улучшить жилищные условия, 58 % предпочитают жить в индивидуальном доме и только  38 % – в отдельной квартире.

Развитие малоэтажного жилищного строительства предусматривается путем стимулирования индивидуального жилищного строительства и комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства, на которых предусматривается строительство жилья экономического класса.

К преимуществам малоэтажного строительства относятся:

доступность: при наличии земельного участка строительство индивидуального жилого дома может осуществляться одной семьей самостоятельно или строительной бригадой;

индустриальность: современные технологии индустриального массового возведения малоэтажного жилья позволяют обеспечить более низкую себестоимость по сравнению с многоэтажным жильем,  эксплуатационные затраты для такого жилья существенно ниже, чем для многоэтажного;

энергоэффективность: при применении современных строительных технологий и материалов можно легко достичь необходимого уровня теплоэффективности;

экологичность: комплексное малоэтажное жилищное строительство планируется осуществлять преимущественно на пригородных территориях, которые являются более экологически безопасными, чем территории городов; малоэтажное строительство предполагает минимальное воздействие на окружающую среду, практически безотходное производство, в качестве строительных материалов используется экологически чистое сырье;

динамичность: современные технологии массового возведения малоэтажного жилья позволяют строить жилые дома в более короткие сроки, чем многоэтажные, более низкие (по сравнению с производством традиционных строительных материалов) финансовые затраты и более короткие сроки запуска заводов по производству строительных материалов для малоэтажного домостроения позволяют ускорить строительство доступного жилья.

Кроме того, риски незавершенного строительства при малоэтажном строительстве минимальны.

На протяжении нескольких лет в Тверской области примерно каждый второй построенный метр жилья – это малоэтажное жилье. С 2006 года объемы малоэтажного строительства значительно увеличились. При этом строительство малоэтажного жилья велось в основном индивидуальными застройщиками.

Показатели

2006 год (факт)

2007 год

(факт)

2008 год

(факт)

2009 год

(факт)

2010 год

(прогноз)

Ввод в действие жилых домов, всего (тыс. кв. м)

354,3

418,7

347,3

450,4

500,0

в том числе малоэтажное (индивидуальное) жилье           (тыс. кв. м)

156,2

213,9

212,6

270,2

300,0

доля малоэтажного (индивидуального) жилья в общем объеме вводимого в эксплуатацию жилья (%)

44,1

51,1

61,2

60,0

60,0

По состоянию на 01.01.2010 жилищный фонд Тверской области составляет 36,8 млн кв. м. Состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в органах местного самоуправления 20 тысяч граждан. Фактически более 50 % граждан не удовлетворены своими жилищными условиями.

За последние годы в Тверской области создана производственная база строительной индустрии, позволяющая выпускать ежегодно конструкции домов площадью до 200 тыс. кв. м по немецкой, канадской и другим современным технологиям.

Производство деревянно-каркасных домов высокой заводской готовности создано в Ржевском районе. Конструкции для малоэтажного домостроения выпускаются на тверском заводе «Тверьсельмашстрой», обществом с ограниченной ответственностью «Ржевкирпич», открытым акционерным обществом «Тверьагрострой». Введен в эксплуатацию завод легких стальных конструкций «Полиметалл-М», выпускающий конструкции каркасных домов из термопрофиля.

Создаются предприятия по производству конкурентоспособных строительных материалов и конструкций, а также комплектующих для малоэтажного домостроения.

В области также достаточно земельных участков, которые можно задействовать под малоэтажную застройку. Земли населенных пунктов тверского региона составляют 400 тыс. га, при этом занято застройкой только 57,7 тыс. га, что составляет 14 %.

Основными проблемами в сфере жилищного строительства остаются проблемы отсутствия земельных участков, обустроенных инженерной инфраструктурой, механизмов привлечения частных инвестиционных и кредитных ресурсов в строительство и модернизацию инженерной инфраструктуры, а также обременительные для застройщика условия присоединения к системам инженерной инфраструктуры.

С целью повышения доступности жилья для граждан развитие деятельности коммерческих застройщиков необходимо сочетать с поддержкой строительства жилья индивидуальными застройщиками, жилищными некоммерческими объединениями граждан. Формирование различных моделей государственно-частного партнерства в жилищном строительстве должно предусматривать не только использование  механизмов по возмещению затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на обеспечение земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой, но и прямое субсидирование строительства инженерной инфраструктуры.

Законодательством установлено распределение ответственности за обеспечение  жилищного строительства инженерной и социальной инфраструктурой между органами местного самоуправления, организациями коммунального комплекса и застройщиками. Созданы законодательные предпосылки для формирования специализированного вида бизнеса, связанного с подготовкой земельных участков для строительства, включая жилищное.

Однако на практике реализация принципов, заложенных в федеральных законах, пока еще не получила достаточного распространения и требует создания дополнительных стимулов в виде государственной поддержки за счет средств федерального бюджета, средств бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

Меры государственной поддержки на строительство внешних инженерных сетей предусматривается реализовать в рамках федеральной подпрограммы «Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 – 2015 годы, а также за счет средств областного и местных бюджетов в рамках адресной инвестиционной программы Тверской области.

Развитие малоэтажного строительства предполагает выход на проектную мощность и полную загрузку домостроительных предприятий, что повлияет на снижение себестоимости производимой ими продукции.

Задача ДЦП – максимально увеличить площади земельных участков под жилищное строительство, а также задействовать различные существующие механизмы финансовой поддержки муниципальных образований, застройщиков по обеспечению земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой.

Мероприятия, предусмотренные ДЦП, входят в число основных направлений, предусмотренных приоритетным национальным проектом «Доступное и комфортное жилье – гражданам России», не могут быть решены в течение одного финансового года и требуют значительных бюджетных расходов, носят комплексный характер, а их решение окажет положительное влияние на социальное благополучие общества, общее экономическое развитие тверского региона и рост производства не только в строительной отрасли, но и в смежных отраслях.

1.1. Основные понятия, используемые в ДЦП

1.1.1. Под малоэтажным жилищным строительством понимается строительство жилых домов высотой до трех этажей включительно.

1.1.2. Под комплексным освоением территорий понимается освоение территории, осуществляемое в соответствии Градостроительным кодексом Российской Федерации в отношении застроенных или подлежащих застройке территорий.

Под жильем экономического класса понимается жилье с оптимальной общей площадью жилых помещений (квартир), построенное с использованием недорогих строительных материалов по типовым проектам, разработанным с учетом применения ресурсо- и энергосберегающих технологий, экологичности, с готовой внутренней отделкой и установленным санитарно-техническим и иным инженерным оборудованием жилых помещений (квартир).

Рекомендуемая общая площадь жилых помещений должна составлять 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека (площадь однокомнатной квартиры может быть превышена по отношению к 18 квадратным метрам, но не более чем в два раза).

Максимальная стоимость одного квадратного метра жилого помещения экономического класса не должна превышать среднюю рыночную стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения в соответствующем субъекте Российской Федерации, установленной Министерством регионального развития Российской Федерации.

Нормы экологической безопасности, энергоэффективности и технические характеристики жилых помещений экономического класса определяются требованиями технических регламентов, норм, правил и порядков, установленных законодательством.

II. Стратегические цели и тактические задачи ДЦП

2.1. Стратегическая цель и задачи ДЦП направлены на решение направлений, предусмотренных приоритетным национальным проектом «Доступное и комфортное жилье – гражданам России», задач, поставленных в посланиях Губернатора Тверской области Законодательному Собранию Тверской области по дальнейшему развитию жилищной сферы, созданию условий для развития малоэтажного жилищного строительства, в целях обеспечения граждан Тверской области комфортным и доступным жильем.

2.2. Стратегическая цель ДЦП. Развитие малоэтажного жилищного строительства в Тверской области.

2.3. Показатели достижения стратегической цели приведены в таблице 1.

Таблица 1

Наименование стратегической цели, показателей цели

Единица измерения

Период реализации ДЦП

2011

год

2012

год

2013

год

1

2

4

5

5

Стратегическая цель ДЦП.

Развитие малоэтажного жилищного строительства в Тверской области

тыс. рублей

47 500,0

75 320,8

202 860,2

Показатель 1.

Объем ввода малоэтажного жилья

тыс. кв. м

229,2

240,8

249,3

Показатель 2.

Доля малоэтажного жилья в общем объеме вводимого в эксплуатацию жилья

%

55,9

56,0

54,2

{табл. в редакции

постановления Правительства от 18.10.2011 № 136-пп

постановления Правительства от 28.12.2011 № 302-пп

постановления Правительства от 12.09.2012 № 522-пп

постановления Правительства от 13.11.2012 № 690-пп

постановления Правительства от 27.12.2012 № 833-пп }

2.4. Стратегическая цель ДЦП «Развитие малоэтажного жилищного строительства в Тверской области» достигается посредством решения следующих трех тактических задач:

создание благоприятных условий для развития малоэтажного (индивидуального)  жилищного строительства;

внедрение в малоэтажном (индивидуальном) жилищном строительстве современных технологий и конструкций индустриального изготовления, отвечающих стандартам энегроэффективности и экологичности;

привлечение населения к участию в малоэтажном (индивидуальном) жилищном строительстве.

2.5. Для достижения тактической задачи 1.1 «Создание благоприятных условий для развития малоэтажного (индивидуального) жилищного строительства» предполагается реализовать следующие мероприятия:

оказание содействия муниципальным образованиям Тверской области по формированию и предоставлению земельных участков под малоэтажное (индивидуальное)  строительство;

обеспечение земельных участков, выделенных под малоэтажное (индивидуальное)  жилищное строительство, инженерной инфраструктурой;

ведение реестра застройщиков, инвесторов, осуществляющих комплексное освоение территорий в целях малоэтажного жилищного строительства;

стимулирование спроса на малоэтажное жилье.

строительство жилья для государственных нужд.

{п. 2.5 в редакции постановления Правительства от 13.11.2012 № 690-пп }

2.6. Для достижения тактической задачи 1.2 «Внедрение в малоэтажном (индивидуальном)  жилищном строительстве современных технологий и конструкций индустриального изготовления, отвечающих стандартам энегроэффективности и экологичности» предполагается реализовать следующие мероприятия:

стимулирование застройщиков по внедрению в малоэтажном (индивидуальном)   жилищном строительстве современных технологий и конструкций;

содействие созданию новых и модернизации существующих предприятий строительной индустрии по выпуску конструкций для малоэтажного   домостроения;

участие в региональных, межрегиональных и зарубежных выставках, конгрессах, форумах, иных мероприятиях по вопросам малоэтажного жилищного строительства;

{п. 2.6 в редакции постановления Правительства от 12.09.2012 № 522-пп}

2.7. Для достижения тактической задачи 1.3 «Привлечение населения к участию в малоэтажном (индивидуальном) жилищном строительстве» предполагается реализовать следующие мероприятия:

оказание содействия индивидуальным застройщикам;

взаимодействие с федеральными министерствами и ведомствами по развитию малоэтажного (индивидуального) жилищного строительства;

взаимодействие с органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области по вопросам развития малоэтажного (индивидуального) жилищного строительства;

обучение индивидуальных застройщиков современным технологиям малоэтажного жилищного строительства;

{абз. 6 утратил силу в редакции постановления Правительства от 12.09.2012 № 522-пп}

функционирование раздела о малоэтажном жилищном строительстве на сайте Министерства строительства Тверской области;

взаимодействие со средствами массовой информации по повышению информированности населения Тверской области и формированию положительного имиджа исполнительных органов государственной власти Тверской области в сфере малоэтажного жилищного строительства;

{абз. 9 утратил силу в редакции постановления Правительства от 12.09.2012 № 522-пп}

взаимодействие с общественностью по вопросам малоэтажного жилищного строительства;

организация мониторинга реализации ДЦП.

{п. 2.7. в редакции

постановления Правительства от 18.10.2011 № 136-пп

постановления Правительства от 12.09.2012 № 522-пп}

2.8. Стратегическая цель и тактические задачи ДЦП достигаются в том числе в рамках ведомственной программы Министерство строительства Тверской области «Развитие строительного комплекса Тверской области в 2010-2012 годах» (далее – ВЦП).

{п. 2.8. в редакции постановления Правительства от 18.10.2011 № 136-пп}

2.9.  Информация о ВЦП, в которой планируется предусмотреть цель, задачи, мероприятия и показатели ДЦП, представлена в плановых показателях эффективности реализации ДЦП «Развитие малоэтажного жилищного строительства в Тверской области на 2011 – 2013 годы» (приложение 1).

III. Срок реализации ДЦП

ДЦП реализуется в 2011 - 2013 годах. Мероприятия ДЦП являются переходящими на очередной год в течение всего срока ее реализации.

IV. Общий объем ресурсов, необходимых для реализации ДЦП, и его обоснование

4.1. Финансирование ДЦП осуществляется за счет средств федерального бюджета и областного бюджета Тверской области.

4.2. Общий объем финансирования ДЦП на 2011 – 2013 годы составляет 325 681,0 тыс. рублей за счет средств областного бюджета Тверской области.

Финансирование ДЦП по годам:

2011 год –  47 500,0 тыс. рублей;

2012 год –  75 320,8 тыс. рублей;

2013 год –  202 860,2 тыс. рублей.

{п. 4.2 в редакции

постановления Правительства от 16.08.2011 № 8-пп

постановления Правительства от 18.10.2011 № 136-пп

постановления Правительства от 28.12.2011 № 302-пп

постановления Правительства от 12.09.2012 № 522-пп

постановления Правительства от 13.11.2012 № 690-пп

постановления Правительства от 27.12.2012 № 833-пп}

4.3. Плановые объемы финансирования ДЦП определены в приложении 2 к ДЦП.

V. Плановые показатели результатов ДЦП

5.1. Мероприятия ДЦП направлены на достижение стратегической цели ДЦП  «Развитие малоэтажного жилищного строительства в Тверской области на 2011 – 2013 годы».

Показатели реализации ДЦП характеризуют уровень развития малоэтажного жилищного строительства в Тверской области, доступность малоэтажного жилья для граждан Тверской области.

5.2. Достижение стратегической цели ДЦП характеризуется следующими показателями:

объем ввода малоэтажного жилья, в том числе индивидуального жилья;

доля малоэтажного жилья в общем объеме вводимого в эксплуатацию жилья.

5.3. Достижение тактической задачи 1.1 ДЦП характеризуется следующими показателями:

темпы роста объемов ввода малоэтажного жилья;

коэффициент доступности малоэтажного жилья.

5.4. Достижение тактической задачи 1.2 ДЦП характеризуется следующими показателями:

доля малоэтажного (индивидуального) жилья, построенного по индустриальным технологиям, отвечающего стандартам энергоэффективности и экологичности;

доля малоэтажного (индивидуального) жилья, построенного с использованием автономных систем инженерного обеспечения.

5.5. Достижение тактической задачи 1.3 ДЦП характеризуется следующим показателем:

доля граждан Тверской области, желающих решить жилищную проблему путем строительства индивидуального дома либо путем приобретения жилого помещения в малоэтажном доме.

5.6. Объем ресурсов, необходимых для реализации ДЦП в разрезе мероприятий, плановые показатели эффективности реализации ДЦП приведены в приложении 1 к настоящей ДЦП.

VI. Описание механизмов реализации ДЦП

6.1. Реализация ДЦП осуществляется государственным заказчиком-координатором в течение 2011 – 2013 годов. Механизм реализации ДЦП представляет собой скоординированные по срокам и направлениям действия исполнителей конкретных мероприятий, ведущие к достижению стратегической цели и тактических задач ДЦП.

6.2. Оперативное управление и координацию работ по выполнению мероприятий ДЦП осуществляет государственный заказчик-координатор ДЦП – Министерство - в соответствии с установленным порядком реализации долгосрочных целевых программ.

В выполнении ряда мероприятий ДЦП принимают участие муниципальные образования Тверской области, предприятия и организации строительного комплекса Тверской области, инвесторы, застройщики, определенные в результате отбора как исполнители мероприятий.

{п. 6.2 в редакции постановления Правительства от 18.10.2011 № 136-пп}

6.3. Государственный заказчик-координатор:

 обеспечивает согласованную по срокам и процедурам реализацию мероприятий ДЦП;

 обеспечивает формирование и представление необходимой документации для осуществления финансирования ДЦП;

 обеспечивает принятие необходимых нормативных правовых актов, рекомендаций, приказов для реализации ДЦП;

 выносит на рассмотрение Правительства Тверской области, совещаний при курирующем отрасль заместителе Губернатора Тверской области актуальные вопросы, касающиеся реализации ДЦП;

 осуществляет мониторинг реализации ДЦП;

 размещает текст ДЦП и отчеты о ее реализации в сети Интернет, а также публикует в средствах массовой информации информационные материалы и отчеты о реализации ДЦП;

 оказывает организационно-методическую помощь муниципальным образованиям, инвесторам, застройщикам, иным участникам инвестиционно-строительного процесса;

 осуществляет информационное обеспечение ДЦП через средства массовой информации, в том числе на официальном сайте исполнительных органов государственной власти Тверской области и сайте Министерства.

{п. 6.3 в редакции

постановления Правительства от 18.10.2011 № 136-пп}



6.4. Муниципальные образования Тверской области в рамках реализации ДЦП осуществляют:

анализ имеющихся свободных земельных участков на предмет возможности использования их в целях малоэтажного жилищного строительства;

формирование  и градостроительную подготовку земельных участков для малоэтажного жилищного строительства;

обеспечение земельных участков, выделенных для комплексного освоения в целях малоэтажного жилищного строительства, инженерной инфраструктурой;

проведение аукционов по продаже права собственности (права на заключение договоров аренды) на земельные участки, выделенные для комплексного освоения в целях малоэтажного жилищного строительства;

выдачу разрешений на строительство объектов и ввод их в эксплуатацию;

контроль за целевым использованием земель муниципального образования.

6.5. Министерство организует участие инвестиционных проектов в конкурсных отборах на предоставление субсидий из федерального бюджета на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на обеспечение земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой и автомобильными дорогами в рамках подпрограммы «Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 – 2015 годы (далее – подпрограмма), размещает заказы на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, необходимых для реализации мероприятий ДЦП, организует отборы муниципальных образований Тверской области в рамках реализации адресной инвестиционной программы Тверской области. Проводит работу по формированию механизмов частно-государственного партнерства по реализации программ в области жилищного строительства, в том числе социальных инвестиционных проектов.

{п. 6.5. в редакции постановления Правительства от 18.10.2011 № 136-пп}

6.6. Предоставление средств федерального бюджета в виде возмещения затрат на уплату процентов по кредитам осуществляется при соблюдении следующего порядка и условий:

субсидии предоставляются для возмещения затрат на уплату процентов по кредитам, полученным органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и юридическими лицами (далее - заемщики) для реализации инвестиционных проектов;

возмещение затрат на уплату процентов по кредитам производится на весь срок кредита из расчета предусмотренной кредитным договором процентной ставки, но не более ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредитного договора, увеличенной на 3 процентных пункта;

возмещение затрат на уплату процентов по кредитам производится при условии своевременного исполнения заемщиками текущих обязательств по кредитам в сроки и объемах, которые установлены графиком погашения кредита;

возмещение затрат на уплату процентов, начисленных и уплаченных по просроченной ссудной задолженности, не производится;

субсидии предоставляются бюджету субъекта Российской Федерации при соблюдении следующих условий:

а) государственный заказчик подпрограммы заключает с субъектом Российской Федерации - участником подпрограммы соглашение в соответствии с требованиями подпрограммы;

б) определяется орган, уполномоченный высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации на осуществление взаимодействия с государственным заказчиком подпрограммы (далее - уполномоченный орган);

заемщик представляет в уполномоченный орган следующие документы:

а) заявление о возмещении затрат на уплату процентов по кредиту;

б) копию кредитного договора, заверенную банком, выдавшим кредит;

в) выписку из ссудного счета о получении кредита, график погашения кредита и уплаты процентов по нему;

г) справку налогового органа об отсутствии у юридического лица просроченной задолженности по налогам, сборам, иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и государственные внебюджетные фонды;

д) расчет размера средств на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам по форме, утверждаемой государственным заказчиком подпрограммы;

уполномоченный орган осуществляет проверку полноты и правильности оформления документов, представленных заемщиком, регистрирует заявление заемщика и направляет заемщику письменное уведомление о принятии документов и заявления к рассмотрению или об отказе в принятии заявления с указанием причины отказа не позднее 10 календарных дней с даты регистрации заявления заемщика;

уполномоченный орган ежеквартально с целью определения потребности в субсидиях на расчетные месяцы на основании документов, представленных заемщиком, составляет заявление на получение субсидии из средств федерального бюджета (далее – заявка) по форме, утверждаемой государственным заказчиком подпрограммы, и направляет ее государственному заказчику подпрограммы в установленный им срок;

субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке, государственному заказчику на возмещение затрат на уплату процентов в соответствии с заявкой, представляемой уполномоченным органом по формам и в сроки, которые установлены государственным заказчиком подпрограммы;

перечисление субсидий в бюджеты субъектов Российской Федерации осуществляется в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты субъектов Российской Федерации;

перечисление средств из бюджета субъекта Российской Федерации в местные бюджеты осуществляется на основании соглашения, заключаемого между уполномоченным органом и органом местного самоуправления муниципального образования, на указанные счета, а в случае если заемщиком является юридическое лицо, то, соответственно, – на основании соглашения, заключаемого между уполномоченным органом и юридическим лицом;

заемщик для получения возмещения затрат на уплату процентов по кредитам в течение 30 календарных дней после уплаты процентов по кредиту представляет в уполномоченный орган следующие документы:

а) заверенные банком копии документов, подтверждающих своевременное исполнение текущих обязательств по кредиту в сроки и объемах, которые установлены графиком погашения кредита;

б) выписку из ссудного счета о получении заемщиком кредита;

в) заверенные заемщиком и банком документы, подтверждающие целевое использование полученного кредита;

перечисление средств на возмещение затрат на уплату процентов по кредиту на расчетный счет заемщика осуществляется не позднее 3 рабочих дней после представления заемщиком документов, представленных уполномоченному органу, на основании платежного поручения на перечисление средств заемщику, оформленного в установленном порядке;

уполномоченный орган представляет государственному заказчику подпрограммы ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет по форме, утверждаемой государственным заказчиком подпрограммы.

6.7. Отбор муниципальных образований Тверской области на предоставление субсидий на обеспечение земельных участков под жилищное строительство инженерной инфраструктурой за счет средств областного фонда софинансирования расходов осуществляется в соответствии с Порядком  проведения конкурса по определению инвестиционных программ социальной сферы, жилищно-коммунального и газового хозяйства, подлежащих финансированию из областного фонда софинансирования расходов в рамках адресной инвестиционной программы Тверской области, утвержденным постановлением Администрации Тверской области от 13.12.2007 № 384-па.

6.8. В соответствии с планом выполнения программных мероприятий Министерство на основании расчетных данных, полученных от исполнителей программных мероприятий, ежеквартально представляет заявку в департамент финансов Тверской области для зачисления средств, выделенных на реализацию программных мероприятий, на его лицевой счет. Министерство финансов Тверской области по заявке Министерства целевым назначением зачисляет запрашиваемые бюджетные средства на его лицевой счет.

На основании актов выполненных работ, платежных документов и утвержденных смет средства областного бюджета Тверской области перечисляются на счета получателей и исполнителей мероприятий в пределах лимитов бюджетных обязательств областного бюджета Тверской области на финансирование ДЦП, если иное не предусмотрено настоящей ДЦП.

Реализация ДЦП осуществляется на основе законодательства Российской Федерации и действующих нормативных правовых актов по вопросам социально-экономического развития Тверской области:

постановление Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации                     от 17.09.2001  № 675 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2002-2010 годы»;

постановление Администрации Тверской области от 13.12.2007                  № 384-па «Об утверждении Порядка проведения конкурса по определению инвестиционных программ социальной сферы, жилищно-коммунального и газового хозяйства, подлежащих финансированию из областного фонда софинансирования расходов в рамках адресной инвестиционной программы Тверской области»;

иные нормативные правовые акты.

{п. 6.8 в редакции постановления Правительства от 18.10.2011 № 136-пп}

VII. Описание механизмов мониторинга реализации ДЦП

7.1. В течение всего периода реализации ДЦП Министерством осуществляется полугодовой и ежегодный мониторинги реализации ДЦП путем получения информации (по запросам) от организаций строительного комплекса Тверской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, данных государственного статистического учета, социологических исследований, обобщения и анализа полученной информации. На основании полученных данных Министерством составляются отчеты о реализации ДЦП в порядке, установленном постановлением Администрации Тверской области от 04.03.2008 № 49-па          «О Порядке разработки, формирования и реализации долгосрочных целевых программ Тверской области и проведения оценки эффективности их реализации».

{п. 7.1 в редакции постановления Правительства от 18.10.2011 № 136-пп}

7.2. Данные мониторинга, а также информация о реализации ДЦП размещаются на сайте Министерства. Итоги реализации ДЦП не реже одного раза в полугодие рассматриваются на заседании рабочей группы по реализации в Тверской области приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России».

{п. 7.2 в редакции постановления Правительства от 18.10.2011 № 136-пп}

7.3. Полугодовой мониторинг ДЦП предполагает оценку:

фактически достигнутых результатов реализации ДЦП;

возможностей достижения запланированных результатов реализации ДЦП.

7.4. Ежегодный мониторинг ДЦП предполагает оценку:

достижения запланированных результатов реализации ДЦП;

фактической эффективности реализации ДЦП;

возможностей достижения по результатам реализации ДЦП стратегических целей ДЦП, достижения значений результатов реализации ДЦП.

7.5. Данные ежегодного мониторинга в виде годового отчета о реализации ДЦП представляются Министерством в Министерство экономического развития Тверской области, Министерство финансов Тверской области, Министерство по делам территориальных образований Тверской области, Министерство Тверской области по обеспечению контрольных функций до 1 апреля года, следующего за отчетным. 

{п. 7.5. в редакции постановления Правительства от 18.10.2011 № 136-пп}

7.6. Ежегодный отчет о реализации ДЦП в срок не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным, направляется в Общественную палату Тверской области.

7.7. Информационные, аналитические материалы по достижению целей и задач, стоящих перед Министерством, размещаются в средствах массовой информации.

{п. 7.7 в редакции постановления Правительства от 18.10.2011 № 136-пп}

VIII. Оценка рисков реализации ДЦП

8.1. Внешние риски реализации ДЦП:

 изменение федерального законодательства в части перераспределения полномочий между Российской Федерации, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями;

 изменение федерального и регионального законодательства в части изменения условий финансирования мероприятий, определенных в рамках настоящей ДЦП;

 стихийность ценообразования на рынке недвижимости и высокие темпы роста стоимости жилья;

 ухудшение финансового положения компаний-застройщиков, рост процентных ставок по кредитам, предоставляемым строительным организациям, а также по ипотечным жилищным кредитам;

 низкая активность в реализации мероприятий ДЦП организаций строительного комплекса и органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области;

 образование дефицита строительных материалов ввиду активизации жилищного строительства;

 низкая активность молодежи в обучении и работе по строительным специальностям;

 изменение федерального законодательства о миграции, изменение миграционных потоков.

Указанные факторы являются объективными и могут существенно повлиять на достижение результатов ДЦП.

8.2. Внутренние риски реализации ДЦП:

 реформирование структуры органов исполнительной власти Тверской области;

 недостаточная квалификация исполнителей программных мероприятий.

8.3. Для снижения вероятности неблагоприятного воздействия внутренних рисков планируется:

 осуществление внедрения передовых технологий анализа и прогнозирования в жилищной сфере;

 повышение квалификации государственных служащих в Тверском филиале Северо-Западной академии государственной службы в г. Тверь, других высших учебных заведениях;

 более строгий отбор кандидатов на конкурс на замещение вакантных должностей государственных гражданских служащих Министерства;

 формирование резерва на должности государственных гражданских служащих Министерства.

{п. 8.3 в редакции постановления Правительства от 18.10.2011 № 136-пп}

Приложение 1                           

к долгосрочной целевой программе

Тверской области

"Развитие малоэтажного жилищного строительства в Тверской области на 2011 - 2013 годы"

{приложение 1 в редакции

постановления Правительства от 16.08.2011 № 8-пп

постановления Правительства от 18.10.2011 № 136-пп

постановления Правительства от 28.12.2011 № 302-пп

постановления Правительства от 12.09.2012 № 522-пп

постановления Правительства от 13.11.2012 № 690-пп

постановления Правительства от 27.12.2012 № 833-пп }

Плановые показатели реализации долгосрочной целевой программы Тверской области "Развитие малоэтажного жилищного строительства в Тверской области на 2011 - 2013 годы" Администратор - Министерство строительства Тверской области

Код ДЦП (ХХ.Х.Х.ХХ)

Соответствие показателей перечню показателей, утвержденному Указом Президента Российской Федерации          от 28.06.2007            № 825

Цели, задачи, мероприятия ДЦП, их показатели и индикаторы

ВЦП, в которой предусмотрены (планируется предусмотреть) аналогичные цели, задачи, мероприятия и их показатели (Код ВЦП ХХ.Х.Х.Х.ХХ)

Гоударственные заказчики, ответственные за реализацию мероприятий

Ед.изм.

Методика расчета

Источник информации

Периодич-ность сбора

Степень влияния на достижение цели/решение задачи (%)

Год N очередной 2011

Год (N+1), 1-й год планового периода 2012

Год (N+2), 2-й год планового периода 2013

Год завершения ДЦП

Целевое значение

значение

год достижения

96,0,

Всего

тыс.руб.

100

47 500,0

75 320,8

202 860,2

2013

202 860,2

2013

96,0,1,

Стратегическая цель. Развитие малоэтажного жилищного строительства в Тверской области

Министерство строительства Тверской области (далее - Министерство)

тыс.руб.

100

47 500,0

75 320,8

202 860,2

2013

202 860,2

2013

96,0,1,1,

Показатель 1. Объем ввода малоэтажного жилья

тыс.кв.м

Абсолютный показатель

Данные Росстата

1 раз             в квартал

229,2

240,8

249,3

2013

249,3

2013

96,0,1,2,

Показатель 2. Доля малоэтажного жилья в общем объеме вводимого в эксплуатацию жилья

%

Отношение объема ввода малоэтажного жилья к общему объему ввода жилья

Данные мониторинга

1 раз               в квартал

55,9

56,0

54,2

2013

54,2

2013

96,1,1,

Тактическая задача 1.1. Создание благоприятных условий для развития малоэтажного (индивидуального) жилищного строительства

Министерство

тыс.руб.

40

47 500,0

75 320,8

202 860,2

2013

202 860,2

2013

96,1,1,00,1,

Показатель 1. Темпы роста объемов ввода малоэтажного жилья

%

Отношение объемов ввода малоэтажного жилья в очередном финансовом году к аналогичному показателю за предшествующий год

Данные мониторинга

1 раз                в год

86,9

107,2

103,3

2013

103,3

2013

96,1,1,00,2,

Показатель 2. Коэффициент доступности малоэтажного жилья

лет

Отношение средней рыночной стоимости стандартного жилого помещения в малоэтажном доме площадью 54 кв.м к среднедушевому годовому совокупному денежному доходу семьи из трех человек

Данные мониторинга

1 раз                  в год

4,79

4,73

4,63

2013

4,63

2013

96,1,1,01,

Мероприятие 1.1.01. Оказание содействия муниципальным образованиям Тверской области по формированию и предоставлению земельных участков под малоэтажное (индивидуальное) строительство

Министерство

10

2013

2013

96,1,1,01,1,

Показатель 1. Площадь земельных участков, предоставленных под малоэтажное (индивидуальное) жилищное строительство

га

Абсолютный показатель

Данные мониторинга

1 раз           в год

650

750

900

2013

900

2013

96,1,1,01,2,

Показатель 2. Количество муниципальных районов и городских округов Тверской области, вовлеченных в комплексное освоение территорий в целях малоэтажного жилищного строительства

ед.

Абсолютный показатель

Данные мониторинга

1 раз             в год

25

30

32

2013

32

2013

96,1,1,01,3,

Показатель  3. Количество городских и сельских поселений Тверской области, в которых проводятся аукционы по продаже права аренды (собственности) на земельные участки под малоэтажное (индивидуальное) жилищное строительство

ед.

Абсолютный показатель

Данные мониторинга

1 раз             в год

32

41

41

2013

41

2013

96,1,1,01,4,

Показатель  4. Количество земельных участков, предоставленных под малоэтажное (индивидуальное) жилищное строительство

ед.

Абсолютный показатель

Данные мониторинга

1 раз             в год

1220

1350

1500

2013

1500

2013

96,1,1,02,

Мероприятие 1.1.02. Обеспечение земельных участков, выделенных под малоэтажное (индивидуальное) жилищное строительство, инженерной инфраструктурой

Министерство

тыс. руб.

Абсолютный показатель

Данные мониторинга

1 раз            в год

15

47 500,0

72 803,0

202 860,2

2013

202 860,2

2013

96,1,1,02,1,

Показатель 1. Площадь земельных участков, предоставленных  под комплексное освоение в целях малоэтажного жилищного строительства

га

Абсолютный показатель

Данные мониторинга

1 раз             в год

150

195

260

2013

260

2013

96,1,1,02,2,

Показатель 2. Доля земельных участков, предоставленных под комплексное освоение в целях малоэтажного жилищного строительства, обеспеченных инженерной инфраструктурой

%

Отношение площади земельных участков, предоставленных под малоэтажное жилищное строительство, обеспеченных инженерной инфраструктурой, к общей площади земельных участков,  предоставленных под малоэтажное жилищное строительство

Данные мониторинга

1 раз            в год

39,4

41,7

45,0

2013

45,0

2013

96,1,1,02,3,

Показатель  3.  Доля затрат на обеспечение земельных участков, выделенных под комплексное освоение в целях малоэтажного жилищного строительства, в общей стоимости затрат

%

Отношение затрат, направленных на обеспечение земельных участков, выделенных под комплексное освоение в целях малоэтажного жилищного строительства, к общей стоимости затрат по освоению земельного участка

Данные мониторинга

1 раз             в год

15,0

15,0

15,0

2013

15,0

2013

96,1,1,03,

Мероприятие 1.1.03.Ведение реестра застройщиков, инвесторов, осуществляющих комплексное освоение территорий в целях малоэтажного жилищного строительства

Министерство

5

2013

2013

96,1,1,03,1,

Показатель 1. Количество застройщиков, инвесторов, осуществляющих комплексное освоение территорий в целях малоэтажного жилищного строительства

ед.

Абсолютный показатель

Данные мониторинга

1 раз              в год

20

25

32

2013

32

2013

96,1,1,03,2,

Показатель 2. Количество подрядных организаций, выполняющих работы по комплексному освоению территорий в целях малоэтажного жилищного строительства

ед.

Абсолютный показатель

Данные мониторинга

1 раз в год

15

18

20

2013

20

2013

96,1,1,04,

Мероприятие 1.1.04. Стимулирование спроса на малоэтажное жилье

Министерство

5

2013

2013

96,1,1,04,1,

Показатель 1. Количество жилых помещений  в малоэтажных домах, закупленных для государственных и/ или муниципальных нужд

ед.

Абсолютный показатель

Данные мониторинга

1 раз              в год

350

350

350

2013

350

2013

96,1,1,05,

Мероприятие 1.1.05. Строительство жилья для государственных нужд

Министерство

тыс. руб.

Абсолютный показатель

Данные мониторинга

1 раз            в год

5

0,0

2 517,8

0,0

2013

0,0

2013

96,1,1,05,1,

Показатель 1. Площадь малоэтажного жилья постоенного для государственных нужд

тыс.кв.м

Абсолютный показатель

Данные мониторинга

1 раз              в год

0,0

0,0

1,6

2013

1,6

2013

96,1,2,

Тактическая задача 1.2. Внедрение в малоэтажном (индивидуальном) жилищном строительстве современных технологий и конструкций индустриального изготовления, отвечающего стандартам энергоэффективности и экологичности

Министерство

да/нет

30

да

да

да

2013

да

2013

96,1,2,00,1,

Показатель 1. Доля малоэтажного (индивидуального) жилья, построенного по индустриальным технологиям, отвечающего стандартам энергоэффективности и экологичности

%

Отношение объема малоэтажного жилья, построенного по индустриальным технологиям, к общему объему ввода малоэтажного жилья

Данные мониторинга

1 раз            в год

30

35

40

2013

40

2013

96,1,2,00,2,

Показатель 2. Доля малоэтажного (индивидуального) жилья, построенного с использованием автономных систем инженерного обеспечения

%

Отношение объема малоэтажного жилья, построенного с использованием автономных систем инженерного обеспечения, к общему объему ввода малоэтажного жилья

Данные мониторинга

1 раз            в год

25

30

35

2013

35

2013

96,1,2,01,

Мероприятие 1.2.01. Стимулирование застройщиков по внедрению в малоэтажном (индивидуальном) жилищном строительстве современных технологий  и конструкций

Министерство

10

2013

2013

96,1,2,01,1,

Показатель 1. Количество реализуемых инвестиционных проектов комплексного освоения территорий в целях малоэтажного жилищного строительства с применением современных технологий домостроения

ед.

Абсолютный показатель

Данные мониторинга

1 раз в год

10

15

20

2013

20

2013

96,1,2,02,

Мероприятие 1.2.02. Содействие созданию новых и модернизации существующих предприятий строительной индустрии по выпуску конструкций для малоэтажного домостроения

Министерство

10

2013

2013

96,1,2,02,1,

Показатель 1. Количество предприятий строительной индустрии, выпускающих конструкции для малоэтажного жилищного строительства

ед.

Абсолютный показатель

Данные мониторинга

1 раз             в год

55

56

56

2013

56

2013

96,1,2,02,2,

Показатель  2. Количество предприятий строительной индустрии, выпускающих конструкции высокой заводской готовности для малоэтажного жилищного строительства

ед.

Абсолютный показатель

Данные мониторинга

1 раз             в год

5

5

5

2013

5

2013

96,1,2,02,3,

Показатель  3. Численность работников, занятых на производстве по выпуску материалов, конструкций, иных комплектующих для малоэтажного (индивидуального) жилищного строительства

чел.

Абсолютный показатель

Данные мониторинга

1 раз           в год

1000

1200

1500

2013

1500

2013

96,1,2,03,

Мероприятие 1.2.03. Участие в региональных, межрегиональных и зарубежных выставках, конгрессах, форумах, иных мероприятиях по вопросам малоэтажного жилищного строительства

Министерство

10

2013

2013

96,1,2,03,1,

Показатель  1. Количество международных и межрегиональных выставок, конгрессов, форумов, иных мероприятий, проведенных с участием представителей строительного комплекса Тверской области

ед.

Абсолютный показатель

Данные мониторинга

1 раз            в год

4

6

8

2013

8

2013

96,1,2,03,2,

Показатель  2. Количество проведенных региональных выставок, форумов, иных мероприятий по вопросам малоэтажного жилищного строительства

ед.

Абсолютный показатель

Данные мониторинга

1 раз             в год

8

10

12

2013

12

2013

96,1,2,03,3,

Показатель 3. Количество представителей строительного комплекса Тверской области, принявших участие в выставках, конгрессах, форумах, иных мероприятиях по вопросам малоэтажного жилищного строительства

чел.

Абсолютный показатель

Данные мониторинга

1 раз            в год

120

150

200

2013

200

2013

96,1,3,

Тактическая задача 1.3. Привлечение населения к участию в малоэтажном (индивидуальном) жилищном строительстве

Министерство

да/нет

30

да

да

да

2013

да

2013

96,1,3,00,1,

Показатель 1. Доля граждан Тверской области, желающих решить жилищную проблему путем строительства индивидуального дома либо путем приобретения жилого помещения в малоэтажном доме

%

Отношение количества граждан, желающих построить индивидуальный дом либо приобрести жилое помещение в малоэтажном дом, к общему числу граждан Тверской области

Данные социологического исследования

1 раз              в год

65,0

75,0

80,0

2013

80,0

2013

96,1,3,01,

Мероприятие 1.3.01. Оказание содействия индивидуальным застройщикам

Министерство

3

2013

2013

96,1,3,01,1,

Показатель 1. Сокращение сроков согласования исходно-разрешительной документации на строительство индивидуального жилья

мес.

Абсолютный показатель

Данные мониторинга

1 раз              в квартал

6

5

4

2013

4

2013

96,1,3,01,2,

Показатель 2. Доля ввода жилья, построенного индивидуальными застройщиками, в общем объеме вводимого малоэтажного жилья

%

Отношение объема ввода жилья, построенного индивидуальными застройщиками, к общему объему ввода жилья

Данные мониторинга

1 раз                в квартал

52

52

52

2013

52

2013

96,1,3,02,

Мероприятие 1.3.02. Взаимодействие с федеральными министерствами и ведомствами по развитию малоэтажного (индивидуального) жилищного строительства

Министерство

3

2013

2013

96,1,3,02,1,

Показатель  1. Количество проектов комплексного освоения территорий в целях малоэтажного жилищного строительства, заявленных на участие в федеральной подпрограмме «Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы

3

8

10

2013

10

2013

96,1,3,02,2,

Показатель  2. Обмен информацией по вопросам реализации проектов комплексного освоения территорий в целях малоэтажного жилищного строительства

да/нет

Абсолютный показатель

Данные мониторинга

1 раз           в год

да

да

да

2013

да

2013

96,1,3,02,3,

Показатель  3. Участие представителей Тверской области в семинарах, конференциях, организованных федеральными министерствами и ведомствами, по вопросам малоэтажного жилищного строительства

да/нет

Абсолютный показатель

Данные мониторинга

1  раз           в год

да

да

да

2013

да

2013

96,1,3,03,

Мероприятие 1.3.03. Взаимодействие с органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области по вопросам развития малоэтажного (индивидуального) жилищного строительства

3

2013

2013

96,1,3,03,1,

Показатель  1. Количество городских и сельских поселений Тверской области, в которых разработаны программы малоэтажного жилищного строительства

ед.

Абсолютный показатель

Данные мониторинга

1 раз              в год

41

120

180

2013

341

2013

96,1,3,03,2,

Показатель  2. Количество городских и сельских поселений Тверской области, в которых утверждены документы территориального планирования и градостроительного зонирования

ед.

Абсолютный показатель

Данные мониторинга

1 раз             в год

90

150

129

2013

369

2013

96,1,3,03,3,

Показатель  3. Количество муниципальных образований Тверской области, имеющих не менее одного предприятия торговли с полным перечнем материалов, необходимых для индивидуального жилищного строительства

ед.

Абсолютный показатель

Данные мониторинга

1 раз             в год

22

36

36

2013

36

2013

96,1,3,03,4,

Показатель  4. Количество подрядных организаций, осуществляющих малоэтажное жилищное строительство

ед.

Абсолютный показатель

Данные мониторинга

1 раз              в год

20

23

25

2013

25

2013

96,1,3,03,5,

Показатель  5.  Количество служб "одного окна", созданных в муниципальных образованих Тверской области, оказывающих юридическую помощь по вопросам индивидуального жилищного строительства

ед.

Абсолютный показатель

Данные мониторинга

1 раз              в год

8

12

36

2013

36

2013

96,1,3,03,6,

Показатель  6. Количество организаций (фирм), предоставляющих услуги по разработке архитектурных решений индивидуальных жилых домов

ед.

Абсолютный показатель

Данные мониторинга

1 раз             в год

5

5

5

2013

5

2013

96,1,3,04,

Мероприятие 1.3.04. Обучение индивидуальных застройщиков технологиям малоэтажного жилищного строительства

Министерство

да/нет

3

да

да

да

2013

да

2013

96,1,3,04,1,

Показатель  1. Количество круглых столов, обучающих семинаров, практических занятий по вопросам индивидуального жилищного строительства

ед.

Абсолютный показатель

Данные мониторинга

1 раз              в год

4,0

8,0

8,0

2013

8,0

2013

96,1,3,04,2,

Показатель  2. Проведение практических занятий (мастер-классов) по обучению населения современным технологиям малоэтажного домостроения

да/нет

Абсолютный показатель

Данные мониторинга

1 раз              в год

да

да

да

2013

да

2013

96,1,3,05,

Мероприятие 1.3.05. Функционирование раздела о малоэтажном жилищном строительстве на сайте Министерства строительства Тверской области

Министерство

6

2013

2013

96,1,3,05,1,

Показатель 1. Количество информационных материалов о малоэтажном жилищном строительстве, размещенных на сайте Министерства строительства Тверской области

шт.

Абсолютный показатель

Данные Министерства

1 раз              в год

200

250

350

2013

350

2013

96,1,3,05,2,

Показатель 2. Количество просмотров раздела о малоэтажном жилищном строительстве на сайте Министерства строительства Тверской области

ед.

Абсолютный показатель

Данные мониторинга

1 раз            в год

6000

8000

10000

2013

10000

2013

96,1,3,06,

Мероприятие 1.3.06. Взаимодействие со средствами массовой информации по повышению информированности населения Тверской области и формированию положительного имиджа исполнительных органов государственной власти Тверской области в сфере малоэтажного жилищного строительства

Министерство

да/нет

6

да

да

да

2013

да

2013

96,1,3,06,1,

Показатель  1. Количество средств массовой информации, освещающих вопросы малоэтажного жилищного строительства

ед.

Абсолютный показатель

Данные мониторинга

1 раз            в квартал

60

65

65

2013

65

2013

96,1,3,06,2,

Показатель 2. Количество публикаций в средствах массовой информации по вопросам малоэтажного жилищного строительства

ед.

Абсолютный показатель

Данные мониторинга

1 раз             в квартал

100

120

180

2013

180

2013

96,1,3,06,3,

Показатель  3. Количество журналистов, включенных в реестр журналистов, занимающихся освещением малоэтажного жилищного строительства

чел.

Абсолютный показатель

Данные мониторинга

1 раз            в квартал

70

75

75

2013

75

2013

96,1,3,07,

Мероприятие 1.3.07. Взаимодействие с общественностью по вопросам малоэтажного жилищного строительства

Министерство

3

2013

2013

96,1,3,07,1,

Показатель 1. Количество мероприятий с участием общественности, на которых рассмотрены вопросы ДЦП

единиц

Абсолютный показатель

Данные мониторинга

1 раз              в квартал

10

12

14

2013

14

2013

96,1,3,08,

Мероприятие 1.3.08. Организация мониторинга реализации ДЦП

Министерство

3

2013

2013

96,1,3,08,1,

Показатель  1. Ведение реестра инвесторов, застройщиков, подрядных организаций, осуществляющих малоэтажное жилищное строительство, организаций,  предоставляющих услуги по подготовке архитектурных решений индивидуальных жилых домов, других показателей реализации ДЦП

да/нет

Абсолютный показатель

Данные социологического исследования

1 раз               в год

да

да

да

2013

да

2013

Приложение 2

к долгосрочной  целевой программе  Тверской области «Развитие малоэтажного жилищного строительства в Тверской области на 2011 – 2013 годы»

{приложение 2 в редакции

постановления Правительства от 16.08.2011 № 8-пп

постановления Правительства от 18.10.2011 № 136-пп

постановления Правительства от 28.12.2011 № 302-пп

постановления Правительства от 12.09.2012 № 522-пп

постановления Правительства от 13.11.2012 № 690-пп

постановления Правительства от 27.12.2012 № 833-пп}

Плановые объемы финансирования долгосрочной целевой программы Тверской области «Развитие малоэтажного жилищного строительства в Тверской области на 2011 – 2013 годы»

(тыс. рублей)

Глава, главный раздел, подраздел функциональной  классификации расходов

Очередной 2011 год

1-й год планового периода

(2012 год)

2-й год планового периода

(2013 год)

областной бюджет Тверской области

федеральный бюджет

итого

областной бюджет Тверской области

федеральный бюджет

итого

областной бюджет Тверской области

федеральный бюджет

итого

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Стратегическая цель ДЦП.

Развитие малоэтажного жилищного строительства в Тверской области

47 500,0

-

47 500,0

75 320,8

-

75 320,8

202 806,2

-

202 806,2

Тактическая задача 1.1.

Создание благоприятных условий для развития малоэтажного (индивидуального) жилищного строительства

47 500,0

-

47 500,0

75 320,8

-

75 320,8

202 806,2

-

202 806,2

Мероприятие 1.1.02.

Обеспечение земельных участков, выделенных  под малоэтажное (индивидуальное) жилищное строительство, инженерной инфраструктурой,

в том числе

47 500,0

-

47 500,0

72 803,0

-

72 803,0

202 806,2

-

202 806,2

Мероприятие 1.1.05. Строительство жилья для государственных нужд

-

-

-

2 517,8

-

2 517,8

-

-

-

в том числе

122 05 01

2 517,8

-

2 517,8

122 05 02

47 500,0

-

47 500,0

72 803,0

-

72 803,0

202 806,2

-

202 806,2

Всего

47 500,0

-

47 500,0

75 320,8

-

75 320,8

202 806,2

-

202 806,2

                                                                                                                                                                                        ».