Основная информация
Дата опубликования: | 29 декабря 2011г. |
Номер документа: | RU14000201100910 |
Текущая редакция: | 4 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Саха (Якутия) |
Принявший орган: | Правительство Республики Саха (Якутия) |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Проект
Республика Саха (Якутия)
Правительство Республики Саха (Якутия)
Постановление
от 29 декабря 2011 г. № 667
О Порядке реализации подпрограммы «Градостроительное планирование развития территорий. Снижение административных барьеров в области строительства» государственной программы Республики Саха (Якутия) «Обеспечение качественным жильем на 2012-2019 годы»
(наименование в редакции постановления Правительства РС(Я) от 23.09.2013 №328, от 05.09.2014 №276, от 29.04.2016 №127)
(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
Постановления Правительства РС(Я) от 23.09.2013 №328, от 05.09.2014 №276, от 29.04.2016 №127)
В целях реализации подпрограммы «Градостроительное планирование развития территорий. Снижение административных барьеров в области строительства» государственной программы Республики Саха (Якутия) «Обеспечение качественным жильем на 2012-2019 годы», утвержденной Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 12 октября 2011 года № 977 Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет (в редакции Постановления правительства от 05.09.2014 №276):
(преамбула в редакции постановления Правительства РС(Я) от 23.09.2013 №328, от 29.04.2016 №127)
1. Утвердить Порядок реализации подпрограммы «Градостроительное планирование развития территорий. Снижение административных барьеров в области строительства» государственной программы Республики Саха (Якутия) «Обеспечение качественным жильем на 2012-2019 годы» согласно приложению к настоящему постановлению.
(пункт 1 в редакции постановления Правительства РС(Я) от 23.09.2013 №328, от 29.04.2016 №127)
2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов, городских округов и поселений предоставлять один экземпляр утвержденного генерального плана и схемы территориального планирования района в Министерство архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия).
3. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).
4. Контроль исполнения настоящего распоряжения возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Никифорова И.Г. (в редакции Постановления правительства от 05.09.2014 №276, от 29.04.2016 №127).
Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
Г. ДАНЧИКОВА
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 29 декабря 2011 г. № 667
ПОРЯДОК
реализации подпрограммы «Градостроительное планирование развития территорий. Снижение административных барьеров в области строительства» государственной программы Республики Саха (Якутия) «Обеспечение качественным жильем на 2012-2019 годы»
(наименование в редакции постановления Правительства РС(Я) от 23.09.2013 №328, от 05.09.2014 №276, от 29.04.2016 №127)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок регламентирует условия реализации подпрограммы «Градостроительное планирование развития территорий. Снижение административных барьеров в области строительства» государственной программы Республики Саха (Якутия) «Обеспечение качественным жильем на 2012-2019 годы», а также порядок и условия предоставления из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) субсидии местным бюджетам (далее - субсидии) в рамках Подпрограммы.
(пункт 1.1 в редакции постановления Правительства РС(Я) от 23.09.2013 №328, от 05.09.2014 №276, от 29.04.2016 №127)
1.2. Термины и понятия, используемые в настоящем Порядке:
Подпрограмма - подпрограмма «Градостроительное планирование развития территорий. Снижение административных барьеров в области строительства» государственной программы Республики Саха (Якутия) «Обеспечение качественным жильем» на 2012-2017 годы, утвержденной Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 12 октября 2011 г. № 977
(в редакции Постановления правительства от 05.09.2014 №276, от 29.04.2016 №127)
Минстрой – Министерство архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия);
Республиканский бюджет – государственный бюджет Республики Саха (Якутия);
Администрация муниципального образования - администрация муниципального района (городского округа) Республики Саха (Якутия).
(пункт 1.2 в редакции постановления Правительства РС(Я) от 23.09.2013 №328)
1.3. Субсидия предоставляется на следующие мероприятия:
подготовка или корректировка генеральных планов городских округов и поселений республики и схем территориального планирования муниципальных районов республики;
подготовка или корректировка Правил землепользования и застройки муниципальных образований республики;
подготовка или корректировка документации по планировке территорий в целях жилищного строительства (в редакции Постановления правительства от 05.09.2014 №276);
организация внедрения программного обеспечения, приобретение технических средств и обучение специалистов для создания автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности на территории республики;
корректировка и издание нормативов градостроительного проектирования Республики Саха (Якутия);
разработка или корректировка местных нормативов градостроительного проектирования муниципальных образований (в редакции Постановления правительства от 05.09.2014 №276).
(пункт 1.3. в редакции постановления Правительства РС(Я) от 23.09.2013 №328)
1.4. Субсидии предоставляются ежегодно в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию мероприятий Подпрограммы на очередной финансовый год, согласно Закону Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия)» (в редакции Постановления правительства от 05.09.2014 №276).
(пункт 1.4. в редакции постановления Правительства РС(Я) от 23.09.2013 №328)
2. Функции сторон
2.1. Минстрой:
2.1.1. Является государственным координатором реализации Подпрограммы и уполномоченным органом по предоставлению субсидии местным бюджетам для реализации мероприятий Подпрограммы.
(пункт 2.1.1 в редакции постановления Правительства РС(Я) от 23.09.2013 №328)
2.1.2. Осуществляет свод заявок от администраций муниципальных районов (городских округов) на выделение субсидии в рамках данного Порядка.
(пункт 2.1.2 в редакции постановления Правительства РС(Я) от 23.09.2013 №328)
2.1.3. После рассмотрения и согласования на Комиссии по распределению субсидий на документы территориального планирования Республики Саха (Якутия) и подведения итогов распределения субсидий актами органов государственной власти Республике Саха (Якутия) готовит постановление Правительства Республики Саха (Якутия) о распределении объемов субсидий местным бюджетам из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) между муниципальными образованиями Республики Саха (Якутия).
(в редакции Постановления правительства от 29.04.2016 №127)
2.1.4. Заключает с администрациями муниципальных образований соглашение о предоставлении субсидии.
(пункт 2.1.4 в редакции постановления Правительства РС(Я) от 23.09.2013 №328)
2.1.5. Координирует деятельность администраций муниципальных образований по реализации мероприятий Подпрограммы.
2.1.6. Запрашивает у администраций муниципальных образований информацию, необходимую для подготовки ответов на запросы органов исполнительной власти Республики Саха (Якутия) и федеральных органов исполнительной власти.
2.1.7. Проводит оценку эффективности мероприятий, осуществляемых администрациями муниципальных образований, в соответствии со следующими показателями результативности предоставления субсидии:
освоение к концу текущего года не менее 70% полученной субсидии;
процент обеспеченности муниципального района схемой
территориального планирования района, генеральными планами городских округов и поселений, правилами землепользования и застройки, проектами планировки и межевания, нормативами градостроительного проектирования.2.1.8. Ведет ежеквартальный мониторинг реализации мероприятий подпрограммы.
(в редакции Постановления правительства от 05.09.2014 №276, от 29.04.2016 №127)
2.2. Администрация муниципального образования:
2.2.1. Формирует сводную заявку муниципального образования на выделение субсидии в рамках данного Порядка.
2.2.2. Осуществляет реализацию мероприятий Подпрограммы.
2.2.3. Представляет в установленный срок в Минстрой необходимую информацию для подготовки ответов на запросы органов исполнительной власти Республики Саха (Якутия) и федеральных органов исполнительной власти, а также отчет о ходе реализации мероприятий Подпрограммы.
2.2.4. Представляет в Минстрой информацию, необходимую для проведения оценки эффективности Подпрограммы и подготовки отчета о ходе реализации и оценке эффективности Подпрограммы.
2.2.5. Представляет в Минстрой копии решений об утверждении схем территориального планирования муниципальных районов, генеральных планов городских округов и поселений, и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным муниципальным контрактам в рамках реализации мероприятий Подпрограммы (в редакции Постановления правительства от 05.09.2014 №276, от 29.04.2016 №127).
2.2.6. Ежеквартально не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Минстрой отчет о расходовании предоставленных средств по форме, согласно приложению № 3 к Соглашению о предоставлении субсидии (в редакции Постановления правительства от 05.09.2014 №276).
3. Условия и порядок предоставления субсидии
(пункт 3 в редакции постановления Правительства РС(Я) от 23.09.2013 №328)
3.1. Условиями предоставления субсидии местным бюджетам на софинансирование мероприятий Подпрограммы являются:
(пункт 3.1 в редакции постановления Правительства РС(Я) от 23.09.2013 №328)
3.1.1. 3.1.1. Субсидия направляется на реализацию мероприятий
Подпрограммы.
Нижний уровень софинансирования мероприятий Подпрограммы за счет средств местных бюджетов рассчитывается исходя из доли межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет:
свыше 70% - уровень финансового обеспечения расходного обязательства не ниже 2%:
от 30% до 70% % - уровень финансового обеспечения расходного обязательства не ниже 5%;
от 100% до 30% - уровень финансового обеспечения расходного обязательства не ниже 7%:
до 10% - уровень финансового обеспечения расходного обязательства не ниже 10% (в редакции Постановления правительства от 05.09.2014 №276);
3.1.2. Наличие нормативного правового акта муниципального образования, предусматривающего средства в местном бюджете, направляемые на софинансирование мероприятий Подпрограммы, выписка из решения органа местного самоуправления о бюджете, об объемах бюджетных ассигнований на софинансирование мероприятий Подпрограммы.
3.1.3. Наличие муниципальной программы (подпрограммы) в части градостроительного развития муниципального образования. (дополнен - Постановление правительства от 05.09.2014 №276)
3.1.4. УТРАТИЛ СИЛУ (пункт 3.1.4. утратил силу постановлением Правительства РС(Я) от 29.04.2016 №127)
3.2. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидии являются:
1) заявка на предоставление субсидии на софинансирование мероприятий Подпрограммы;
(подпункт 1 в редакции постановления Правительства РС(Я) от 23.09.2013 №328)
2) наличие отчета о состоянии разработки и утверждения документов территориального планирования муниципального образования за предыдущие годы с разбивкой по годам;
3) (подпункт утратил силу - Постановление правительства от 05.09.2014 №276)
3.3. Заявка на предоставление субсидии на софинансирование мероприятий Подпрограммы предоставляется в Минстрой в срок до 01 апреля текущего года с приложением пакета документов, указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка.
(пункт 3.3. в редакции постановления Правительства РС(Я) от 23.09.2013 №328, от 29.04.2016 №127)
3.4. Распределение субсидии между муниципальными районами и городскими округами осуществляется в следующей очередности:
(пункт 3.4. в редакции постановления Правительства РС(Я) от 23.09.2013 №328)
1) на подготовку или корректировку генеральных планов городских округов и поселений республики и схем территориального планирования муниципальных районов республики, не обеспеченные указанными документами;
(подпункт 1 пункт 3.4. в редакции постановления Правительства РС(Я) от 29.04.2016 №127)
2) на подготовку или корректировку Правил землепользования и застройки муниципальных образований, не обеспеченные указанными Правилами, между муниципальными районами, обеспеченными документами территориального планирования (в редакции Постановления правительства от 05.09.2014 №276);
3) на создание информационной системы обеспечения градостроительной деятельности на территории муниципального района или городского округа, между муниципальными районами, обеспеченными утвержденными схемами территориального планирования и городскими округами;
4) на разработку или корректировку местных нормативов градостроительного проектирования муниципальных районов и городских округов(в редакции Постановления правительства от 05.09.2014 №276);
5) на подготовку или корректировку документации по планировке территорий в целях жилищного строительства (в редакции Постановления правительства от 05.09.2014 №276).
3.5. Размер субсидии муниципальному району или городскому округу определяется, согласно предоставленной заявке, по формуле:
С1=Ф1 * К1/К, где
С1 – размер субсидии муниципальному району на подготовку или корректировку документов градостроительного планирования развития территорий;
Ф2 – общий объем финансовых средств, предусмотренных на подготовку и корректировку документов градостроительного планирования развития территорий;
К1 – количество населенных пунктов в муниципальном районе, не обеспеченных документами градостроительного планирования развития территорий, соответствующих действующим требованиям Градостроительного кодекса Российской Федерации;
К – общее количество населенных пунктов в республике, не обеспеченных документами градостроительного планирования развития территорий, соответствующих действующим требованиям Градостроительного кодекса Российской Федерации.
(пункт 3.5. в редакции постановления Правительства РС(Я) от 23.09.2013 №328)
3.5.1. УТРАТИЛ СИЛУ – постановление Правительства РС(Я) от 23.09.2013 №328
3.5.2. УТРАТИЛ СИЛУ – постановление Правительства РС(Я) от 23.09.2013 №328
3.5.3. УТРАТИЛ СИЛУ – постановление Правительства РС(Я) от 23.09.2013 №328
3.5.4. УТРАТИЛ СИЛУ – постановление Правительства РС(Я) от 23.09.2013 №328
3.5.5. УТРАТИЛ СИЛУ – постановление Правительства РС(Я) от 23.09.2013 №328
3.6. УТРАТИЛ СИЛУ - Постановления правительства от 05.09.2014 №276
(пункт 3.6. в редакции постановления Правительства РС(Я) от 23.09.2013 №328)
3.7. Перечисление субсидии из республиканского бюджета в местные бюджеты осуществляется на основании соглашения, заключаемого Минстроем и администрациями муниципальных образований, на счета, указанные в пункте 3.11.1 настоящего Порядка. Уровень софинансирования за счет средств
республиканского бюджета определяется исходя из расходных обязательств
муниципальных образований (в редакции Постановления правительства от 05.09.2014 №276).
(пункт 3.7. в редакции постановления Правительства РС(Я) от 23.09.2013 №328)
3.8. Минстрой в месячный срок после утверждения постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) распределения субсидий местным бюджетам из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) заключает с администрациями муниципальных образований Соглашения о предоставлении субсидии из государственного бюджета местным бюджетам Республики Саха (Якутия) на реализацию мероприятий подпрограммы «Градостроительное планирование развития территорий. Снижение административных барьеров в области строительства» государственной программы Республики Саха (Якутия) «Обеспечение качественным жильем на 2012-2019 годы» по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
(пункт 3.8. в редакции постановления Правительства РС(Я) от 23.09.2013 №328, от 05.09.2014 №276, от 29.04.2016 №127)
3.9. (утратил силу - Постановление правительства от 05.09.2014 №276)
(утратил силу - Постановление правительства от 05.09.2014 №276)
3.11.1. Минстрой в месячный срок после заключения соглашения направляет субсидию бюджетам муниципальных районов и городских округов на их лицевые счета, открытые в территориальных органах Федерального казначейства по улусам (районам) и городам, в соответствии с кодами классификации доходов бюджетов Российской Федерации.
(пункт 3.11.1 в редакции постановления Правительства РС(Я) от 23.09.2013 №328)
3.11.2. Муниципальный район, в случае направления средств в местные бюджеты поселений, осуществляет финансирование в пределах средств распределения, утвержденных в установленном порядке, на их лицевые счета, открытые в территориальных органах Федерального казначейства по улусам (районам) и городам, по кодам классификации доходов бюджетов Российской Федерации.
3.12. В отчетности об исполнении бюджетов, предоставляемых муниципальными образованиями, средства отражаются по кодам, соответствующим кодам классификации расходов бюджетов Российской Федерации.
3.13. Коды администратора доходов и коды ведомственной классификации расходов получателей бюджетных средств, а также коды бюджетополучателей местных бюджетов устанавливаются решениями представительных органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Саха (Якутия).
3.14. (утратил силу - Постановление правительства от 05.09.2014 №276)
3.15. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
Принятие главным администратором бюджетных средств решения о наличии (об отсутствии) потребности в межбюджетных трансфертах, предоставленных в форме субсидий, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году, а также возврат указанных межбюджетных трансфертов в бюджет, которому они были ранее предоставлены, при принятии решения о наличии в них потребности осуществляются не позднее 30 рабочих дней со дня поступления указанных средств в бюджет, из которого они были ранее предоставлены, в соответствии с отчетом о расходах соответствующего бюджета, источником финансового обеспечения которых являются указанные межбюджетные трансферты, сформированным и представленным в порядке, установленном главным администратором бюджетных средств.
В соответствии с решением главного администратора бюджетных средств о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных в форме субсидий, имеющих целевое назначение, не использованных в текущем финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка указанных межбюджетных трансфертов, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов.
В случае если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, имеющих целевое назначение, не перечислен в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия), указанные средства подлежат взысканию в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия), в порядке, определяемом Министерством финансов Республики Саха (Якутия), с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.
(пункт 3.15. в редакции постановления Правительства РС(Я) от 29.04.2016 №127)
3.16. Ответственность за достоверность представляемых в Минстрой сведений, а также за целевое использование субсидии возлагается на органы местного самоуправления.
(пункт 3.16 в редакции постановления Правительства РС(Я) от 23.09.2013 №328)
3.17. Субсидия носит целевой характер, выделяется на мероприятия,
выполняемые в соответствии с установленными нормативными правовыми
актами требованиями по оформлению документов и не может быть
использована на другие цели. Органы местного самоуправления, главы
муниципальных образований несут ответственность в соответствии с
законодательством Российской Федерации за целевое использование
субсидий и за соответствие оформления документов установленным
нормативными правовыми актами требованиям по оформлению
документов. (пункт 3.17 в редакции постановления Правительства РС(Я) от 23.09.2013 №328, от 05.09.2014 №276))
3.18. Контроль за целевым использованием субсидий
муниципальными образованиями и за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется главными распорядителями бюджетных средств (в редакции Постановления правительства от 05.09.2014 №276).
3.19. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является непредоставление документов, указанных в пунктах 3.1.2 и 3.1.3 настоящего Порядка.".
(пункт 3.19 дополнен постановлением Правительства РС(Я) от 29.04.2016 №127)
4. Обеспечение публичности (открытости) информации
о целевых индикаторах и показателях, результатах
мониторинга реализации мероприятий Программы
4.1. В целях обеспечения публичности (открытости) информации об условиях и ходе реализации Подпрограммы Минстрой обеспечивает размещение в сети Интернет (на официальном сайте Минстроя):
текста Подпрограммы;
нормативных правовых актов и методических материалов в части управления реализацией Подпрограммы и контроля за ходом выполнения мероприятий Подпрограммы;
информации о целевых индикаторах и показателях Подпрограммы;
результатов мониторинга реализации мероприятий Программы.
4.2. Информация о результатах мониторинга реализации мероприятий Подпрограммы размещается в сети Интернет ежеквартально.
5. Основания и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий
(раздел 5 дополнен - Постановления правительства от 05.09.2014 №276)
5.1. Приостановление перечисления субсидии (остатка субсидии) осуществляется в случаях:
несоблюдения органом местного самоуправления муниципального образования или городского округа условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком;
непредставления муниципальным районом или городским округом отчетности по формам, в порядке и сроки, установленные настоящим Порядком и Соглашением, включая оценку эффективности реализации Подпрограммы.".
(пункт 5.1 в редакции постановлением Правительства РС(Я) от 29.04.2016 №127)
5.2. В случае, если размер бюджетных ассигнований, предусмотренных
в бюджете муниципального образования на цели, указанные в Порядке,
не соответствует установленному для муниципального образования уровню
софинансирования из государственного бюджета Республики Саха (Якутия),
то размер субсидии подлежит сокращению до соответствующего уровня
софинансирования, а высвобождающиеся средства перераспределяются (при
наличии потребности) между другими муниципальными образованиями,
имеющими право на получение субсидии в соответствии с Порядком.
Если в отчетном финансовом году муниципальным образованием не
достигнуты значения показателей результативности предоставления
субсидий, установленные Соглашением, объем субсидии, предусмотренный
бюджету муниципального образования на текущий финансовый год,
подлежит сокращению решением (приказом) Минстроя на 5% от общего
объема субсидии, предоставленной в отчетном году. Высвобождающиеся
средства перераспределяются между другими муниципальными
образованиями в случае исполнения ими условия предоставления субсидий.
5.3. В случае нецелевого использования субсидии средства
взыскиваются в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия)
в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
5.4. Решение о приостановлении перечисления (сокращения объема) субсидии бюджету муниципального образования не принимается, если условия предоставления субсидий были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.
Приостановление перечисления субсидии (остатка субсидии), а также изменение размера субсидии по основаниям, указанным в пунктах 5.1 и 5.2 настоящего Порядка, осуществляется в соответствии с законодательством Республики Саха (Якутия).
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 05 сентября 2014 г. № 276.
(в редакции постановлением Правительства РС(Я) от 29.04.2016 №127)
Форма
СОГЛАШЕНИЕ №
о предоставлении субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местному бюджету муниципального образования
Республики Саха (Якутия)
на реализацию мероприятий подпрограммы «Градостроительное
планирование развития территорий. Снижение административных
барьеров в области строительства» государственной программы
Республики Саха (Якутия) «Обеспечение качественным жильем
на 2012-2019 годы»
г. Якутск " " 20__ г.
Министерство архитектуры и строительного комплекса Республики
Саха (Якутия) в лице министра ,
действующего на основании Положения о Министерстве архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия), утвержденного постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 01 июля 2011 г. № 287, именуемое в дальнейшем "Уполномоченный орган", с одной стороны,
и администрация
,
(наименование муниципального образования) в лице
,
(фамилия, имя, отчество)
действующего на основании Устава от № ,
именуемый в дальнейшем "Получатель", с другой стороны, совместно именуемые в дальнейшем "Стороны", на основании Порядка реализации подпрограммы «Градостроительное планирование развития территорий. Снижение административных барьеров в области строительства» государственной программы Республики Саха (Якутия) «Обеспечение качественным жильем на 2012-2019 годы» (далее Подпрограммы), утвержденного постановлением Правительства Республики Саха (Якутия)
,
заключили настоящее соглашение (далее - Соглашение) о нижеследующем:
2
1. Предмет Соглашения
1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление из
государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в 20 году бюджету
(наименование муниципального образования)
субсидии на реализацию мероприятий Подпрограммы (далее - субсидия)
в объеме (
(прописью)
) рублей
на реализацию следующих мероприятий (мероприятия):
(наименование мероприятия)
в размере рублей,
на реализацию следующих мероприятий (мероприятия);
(наименование мероприятия)
в размере рублей1,
1.2. Субсидия предоставляется при соблюдении Получателем
следующих условий:
1.2.1. Финансовое обеспечение за счет средств местного бюджета
(указываются расходные обязательства, возникающие при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам реализации мероприятий Подпрограммы в размере
рублей.
(прописью)
1.2.2. Нижний уровень софинансирования за счет средств местных
бюджетов не должен быть менее определенного пунктом 2.3 Правил
предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из
государственного бюджета Республики Саха (Якутия), утвержденных
постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 19 апреля 2014
года № 102.
1.2.3. Наличие нормативного правового акта муниципального
образования, предусматривающего в местном бюджете средства,
направляемые на софинансирование мероприятий Подпрограммы, выписка
из решения органа местного самоуправления о бюджете, об объемах
1 Указываются наименования всех мероприятий и при необходимости сумма субсидии, предоставляемая на каждое мероприятие.
3
бюджетных ассигнований на софинансирование мероприятий Подпрограммы.
1.3. Перечисление субсидии осуществляется Министерством
архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия) на
основании настоящего Соглашения на лицевой счет
открытый в
.
(указываются реквизиты Получателя субсидии, в том числе ИНН, расчетный счет, код классификации доходов бюджета)
2. Обязанности Сторон
2.1. Уполномоченный орган:
2.1.1. Перечисляет субсидию Получателю на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1.1 настоящего Соглашения, в соответствии с графиком перечисления субсидии, являющимся приложением № 1 к настоящему Соглашению
2.1.2. Осуществляет контроль за соблюдением Получателем условий и целей, определенных при предоставлении субсидии, полученной в рамках настоящего Соглашения.
2.1.3. Осуществляет оценку эффективности использования субсидий путем анализа достижения значений показателей результативности предоставления субсидии, указанных в пункте 2.2.3 настоящего Соглашения.
2.1.4. По итогам текущего года проводит оценку эффективности использования субсидии.
2.1.5. Остатки средств, указанные в пункте 2.2.6 настоящего
Соглашения, перечисленные в государственный бюджет Республики Саха
(Якутия), могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход
бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового
обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления
указанных субсидий.
В случае, если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия), этот остаток подлежит взысканию в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
2.2. Получатель:
2.2.1. Представляет Уполномоченному органу заверенную в установленном законодательством порядке выписку из решения о бюджете
4
(сводной бюджетной росписи местного бюджета) о размере средств в
местном бюджете, предусмотренных в 20 году на софинансирование
мероприятий
(мероприятия), указанных в пункте 1.1 настоящего Соглашения.
2.2.2. Реализует мероприятия в полном объеме и в установленные
сроки.
2.2.3. Обеспечивает достижение следующих показателей оценки
эффективности использования субсидии:
освоение к концу текущего года не менее 70% полученной субсидии; процент обеспеченности муниципального района градостроительными документами:
- схемы территориального планирования района, генеральные планы городских округов и поселений, правила землепользования и застройки, нормативы градостроительного проектирования - 100%;
- проекты планировки и межевания - не менее %.
(пункт 2.2.3 в редакции постановлением Правительства РС(Я) от 29.04.2016 №127)
2.2.4. В срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в
котором были произведены расходы, представляет в Уполномоченный орган
отчет «Расходные обязательства муниципального образования по реализации
мероприятий Подпрограммы, финансируемые с участием средств
государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в 201 году» и отчет
муниципального образования о ходе работ по разработке и утверждению документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проектов планировки и местных градостроительных нормативов в рамках реализации мероприятий государственной программы «Обеспечение качественным жильем на 2012-2017 годы» в соответствии с приложениями № 2 и № 3 к настоящему Соглашению.
2.2.5. Использует перечисленные Уполномоченным органом субсидии по целевому назначению в соответствии с пунктом 1.1 настоящего Соглашения.
2.2.6. Не использованные по состоянию на 01 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.".
(пункт 2.2.6 в редакции постановлением Правительства РС(Я) от 29.04.2016 №127)
2.2.7. В течение 60 дней с момента подписания настоящего Соглашения осуществляет закупки в соответствии с положениями законодательства о контрактной системе.
2.2.8. В случае изменения реквизитов, а также смены администратора
доходов в течение рабочих дней уведомляет Уполномоченный орган
5
путем направления соответствующего письменного извещения с
последующим оформлением дополнительного соглашения.
3. Основания и порядок приостановления и прекращения предоставления субсидии
3.1. В случае нарушения условий, предусмотренных пунктом 1.2
настоящего Соглашения, предоставление субсидии приостанавливается и
прекращается в соответствии с бюджетным законодательством Российской
Федерации и Республики Саха (Якутия).
3.2. В случае нецелевого (неправомерного) использования субсидий
соответствующие средства взыскиваются в государственный бюджет
Республики Саха (Якутия) в порядке, установленном действующим
законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
4. Ответственность Сторон
4.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий
настоящего Соглашения Стороны несут ответственность, предусмотренную
законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
4.2. Органы государственного финансового контроля республики
имеют право осуществлять контроль за предоставленными бюджетными
средствами (субсидией) в соответствии с правовыми актами,
регламентирующими их деятельность.
4.3. Все споры и разногласия, связанные с исполнением настоящего
Соглашения или в связи с ним, разрешаются Сторонами в претензионном
порядке. Претензия направляется Стороне по настоящему Соглашению с
приложением документов, подтверждающих заявленные требования, и
должна быть рассмотрена в течение дней с даты ее получения.
4.4. Если в ходе претензионного порядка урегулирования споров
Стороны не придут к соглашению, они вправе обратиться за защитой своих
интересов в судебные органы.
5. Заключительные положения
5.1. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто в случаях и
порядке, предусмотренных действующим законодательством Российской
Федерации и Республики Саха (Якутия).
5.2. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания
Сторонами и действует до полного исполнения Сторонами своих
6
обязательств по настоящему Соглашению.
5.3. Отношения, не урегулированные настоящим Соглашением,
регулируются законодательством Российской Федерации и Республики Саха
(Якутия).
5.4. Изменения и дополнения в настоящее Соглашение вносятся по
письменному соглашению Сторон и являются неотъемлемой частью
настоящего Соглашения.
5.5. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу.
6. Юридические адреса, реквизиты и подписи Сторон
Министерство Администрация
архитектуры и строительного муниципального образования
комплекса Республики Саха (Якутия)
Адрес:
677000, г. Якутск, ул. Аммосова, 8
ГРКЦ ГУ Республики Саха (Якутия)
Банка России в г. Якутске
р/счет 40201810800000100002
УФК по Республике Саха (Якутия)
МФ РС(Я)
Министерство архитектуры и
строительного комплекса Республики Саха
(Якутия) л/с 03133035504
БИК 049805001
ИНН 1435079270
КПП 143501001
ОКТ.ИО 98701000
Министр архитектуры
и строительного комплекса
Республики Саха (Якутия)
/ /
« » 2014 г.
МП
Приложение № 1
к Соглашению о предоставлении субсидии
из государственного бюджета Республики Саха (Якутия)
местному бюджету муниципального образования Республики
Саха (Якутия) на реализацию мероприятий подпрограммы
«Градостроительное планирование развития территорий.
Снижение административных барьеров в области
строительства» государственной программы Республики Саха
(Якутия) «Обеспечение качественным жильем
на 2012-2017 годы»
График перечисления субсидии
№ п/п
Размер субсидии, тыс. руб.
Срок перечисления
МП
(руководитель Получателя, Ф.И.О. полностью)
(главный бухгалтер Получателя, Ф.И.О. полностью)
Дата
"___" 20___ год
Приложение № 2
к Соглашению о предоставлении субсидии из государственного бюджета
Республики Саха (Якутия) местному бюджету муниципального образования
Республики Саха (Якутия) на реализацию мероприятий подпрограммы
«Градостроительное планирование развития территорий. Снижение
административных барьеров в области строительства» государственной
программы Республики Саха (Якутия) «Обеспечение качественным жильем
на 2012-2017 годы»
Расходные обязательства муниципального образования " " по реализации мероприятий
Подпрограммы, финансируемые с участием средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в 201__ году
№ п/п
Наименование мероприятия
Объемы финансирования в 201___ году, тыс. руб.
в том числе за счет
Всего
средств
бюджета
Республики
Саха
(Якутия)
% от общего объема финан-сирова-ния
средств
местных
бюджетов
% от общего объема финан-сирова-ния
средств
внебюд-
жетных
источников
% от общего объема финан-сирова-ния
/ /
" " 201
М.П.
Министр архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия)
(Инициалы., фамилия)
М. П.
Глава Администрации муниципального образования
1
Приложение № 3
к Соглашению о предоставлении субсидии из государственного бюджета Республики
Саха (Якутия) местному бюджету муниципального образования Республики Саха
(Якутия) на реализацию мероприятий подпрограммы «Градостроительное
планирование развития территорий. Снижение административных барьеров в области
строительства» государственной программы Республики Саха (Якутия) «Обеспечение
качественным жильем на 2012-2019 годы»
(в редакции постановлением Правительства РС(Я) от 29.04.2016 №127)
Отчет муниципального образования « »
о ходе работ по разработке и утверждению документов территориального планирования, правил землепользования
и застройки, проектов планировки и местных градостроительных нормативов в рамках реализации мероприятий
государственной программы "Обеспечение качественным жильем на 2012 - 2019 годы" (ежеквартально до 05 числа месяца, следующего за отчетным кварталом)
Показатели оценки эффективности
№ пп
1
Наименование мероприятия
Сумма
согласно
Закону РС (Я)
о госбюджете
РС (Я)
Сумма по контракту
Реквизиты
контракта
(договора)
с наименованием
организации
исполнителя
Остаток
субсидии,
подлежащий
возврату в государствен ный бюджет
РС(Я) в % /тыс. руб
Кол документов,
соответствующих требованиям
нормативно-правовых актов
Правительства и органов
исполнительной власти РФ и
РС(Я)
ИТОГО
Доля
госбюджета
РС(Я)
Доля местного бюджета
генпланы
Схема
терпланирования
района
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Подпись Глава Администрации МО
Проект
Республика Саха (Якутия)
Правительство Республики Саха (Якутия)
Постановление
от 29 декабря 2011 г. № 667
О Порядке реализации подпрограммы «Градостроительное планирование развития территорий. Снижение административных барьеров в области строительства» государственной программы Республики Саха (Якутия) «Обеспечение качественным жильем на 2012-2019 годы»
(наименование в редакции постановления Правительства РС(Я) от 23.09.2013 №328, от 05.09.2014 №276, от 29.04.2016 №127)
(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
Постановления Правительства РС(Я) от 23.09.2013 №328, от 05.09.2014 №276, от 29.04.2016 №127)
В целях реализации подпрограммы «Градостроительное планирование развития территорий. Снижение административных барьеров в области строительства» государственной программы Республики Саха (Якутия) «Обеспечение качественным жильем на 2012-2019 годы», утвержденной Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 12 октября 2011 года № 977 Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет (в редакции Постановления правительства от 05.09.2014 №276):
(преамбула в редакции постановления Правительства РС(Я) от 23.09.2013 №328, от 29.04.2016 №127)
1. Утвердить Порядок реализации подпрограммы «Градостроительное планирование развития территорий. Снижение административных барьеров в области строительства» государственной программы Республики Саха (Якутия) «Обеспечение качественным жильем на 2012-2019 годы» согласно приложению к настоящему постановлению.
(пункт 1 в редакции постановления Правительства РС(Я) от 23.09.2013 №328, от 29.04.2016 №127)
2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов, городских округов и поселений предоставлять один экземпляр утвержденного генерального плана и схемы территориального планирования района в Министерство архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия).
3. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).
4. Контроль исполнения настоящего распоряжения возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Никифорова И.Г. (в редакции Постановления правительства от 05.09.2014 №276, от 29.04.2016 №127).
Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
Г. ДАНЧИКОВА
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 29 декабря 2011 г. № 667
ПОРЯДОК
реализации подпрограммы «Градостроительное планирование развития территорий. Снижение административных барьеров в области строительства» государственной программы Республики Саха (Якутия) «Обеспечение качественным жильем на 2012-2019 годы»
(наименование в редакции постановления Правительства РС(Я) от 23.09.2013 №328, от 05.09.2014 №276, от 29.04.2016 №127)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок регламентирует условия реализации подпрограммы «Градостроительное планирование развития территорий. Снижение административных барьеров в области строительства» государственной программы Республики Саха (Якутия) «Обеспечение качественным жильем на 2012-2019 годы», а также порядок и условия предоставления из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) субсидии местным бюджетам (далее - субсидии) в рамках Подпрограммы.
(пункт 1.1 в редакции постановления Правительства РС(Я) от 23.09.2013 №328, от 05.09.2014 №276, от 29.04.2016 №127)
1.2. Термины и понятия, используемые в настоящем Порядке:
Подпрограмма - подпрограмма «Градостроительное планирование развития территорий. Снижение административных барьеров в области строительства» государственной программы Республики Саха (Якутия) «Обеспечение качественным жильем» на 2012-2017 годы, утвержденной Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 12 октября 2011 г. № 977
(в редакции Постановления правительства от 05.09.2014 №276, от 29.04.2016 №127)
Минстрой – Министерство архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия);
Республиканский бюджет – государственный бюджет Республики Саха (Якутия);
Администрация муниципального образования - администрация муниципального района (городского округа) Республики Саха (Якутия).
(пункт 1.2 в редакции постановления Правительства РС(Я) от 23.09.2013 №328)
1.3. Субсидия предоставляется на следующие мероприятия:
подготовка или корректировка генеральных планов городских округов и поселений республики и схем территориального планирования муниципальных районов республики;
подготовка или корректировка Правил землепользования и застройки муниципальных образований республики;
подготовка или корректировка документации по планировке территорий в целях жилищного строительства (в редакции Постановления правительства от 05.09.2014 №276);
организация внедрения программного обеспечения, приобретение технических средств и обучение специалистов для создания автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности на территории республики;
корректировка и издание нормативов градостроительного проектирования Республики Саха (Якутия);
разработка или корректировка местных нормативов градостроительного проектирования муниципальных образований (в редакции Постановления правительства от 05.09.2014 №276).
(пункт 1.3. в редакции постановления Правительства РС(Я) от 23.09.2013 №328)
1.4. Субсидии предоставляются ежегодно в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию мероприятий Подпрограммы на очередной финансовый год, согласно Закону Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия)» (в редакции Постановления правительства от 05.09.2014 №276).
(пункт 1.4. в редакции постановления Правительства РС(Я) от 23.09.2013 №328)
2. Функции сторон
2.1. Минстрой:
2.1.1. Является государственным координатором реализации Подпрограммы и уполномоченным органом по предоставлению субсидии местным бюджетам для реализации мероприятий Подпрограммы.
(пункт 2.1.1 в редакции постановления Правительства РС(Я) от 23.09.2013 №328)
2.1.2. Осуществляет свод заявок от администраций муниципальных районов (городских округов) на выделение субсидии в рамках данного Порядка.
(пункт 2.1.2 в редакции постановления Правительства РС(Я) от 23.09.2013 №328)
2.1.3. После рассмотрения и согласования на Комиссии по распределению субсидий на документы территориального планирования Республики Саха (Якутия) и подведения итогов распределения субсидий актами органов государственной власти Республике Саха (Якутия) готовит постановление Правительства Республики Саха (Якутия) о распределении объемов субсидий местным бюджетам из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) между муниципальными образованиями Республики Саха (Якутия).
(в редакции Постановления правительства от 29.04.2016 №127)
2.1.4. Заключает с администрациями муниципальных образований соглашение о предоставлении субсидии.
(пункт 2.1.4 в редакции постановления Правительства РС(Я) от 23.09.2013 №328)
2.1.5. Координирует деятельность администраций муниципальных образований по реализации мероприятий Подпрограммы.
2.1.6. Запрашивает у администраций муниципальных образований информацию, необходимую для подготовки ответов на запросы органов исполнительной власти Республики Саха (Якутия) и федеральных органов исполнительной власти.
2.1.7. Проводит оценку эффективности мероприятий, осуществляемых администрациями муниципальных образований, в соответствии со следующими показателями результативности предоставления субсидии:
освоение к концу текущего года не менее 70% полученной субсидии;
процент обеспеченности муниципального района схемой
территориального планирования района, генеральными планами городских округов и поселений, правилами землепользования и застройки, проектами планировки и межевания, нормативами градостроительного проектирования.2.1.8. Ведет ежеквартальный мониторинг реализации мероприятий подпрограммы.
(в редакции Постановления правительства от 05.09.2014 №276, от 29.04.2016 №127)
2.2. Администрация муниципального образования:
2.2.1. Формирует сводную заявку муниципального образования на выделение субсидии в рамках данного Порядка.
2.2.2. Осуществляет реализацию мероприятий Подпрограммы.
2.2.3. Представляет в установленный срок в Минстрой необходимую информацию для подготовки ответов на запросы органов исполнительной власти Республики Саха (Якутия) и федеральных органов исполнительной власти, а также отчет о ходе реализации мероприятий Подпрограммы.
2.2.4. Представляет в Минстрой информацию, необходимую для проведения оценки эффективности Подпрограммы и подготовки отчета о ходе реализации и оценке эффективности Подпрограммы.
2.2.5. Представляет в Минстрой копии решений об утверждении схем территориального планирования муниципальных районов, генеральных планов городских округов и поселений, и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным муниципальным контрактам в рамках реализации мероприятий Подпрограммы (в редакции Постановления правительства от 05.09.2014 №276, от 29.04.2016 №127).
2.2.6. Ежеквартально не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Минстрой отчет о расходовании предоставленных средств по форме, согласно приложению № 3 к Соглашению о предоставлении субсидии (в редакции Постановления правительства от 05.09.2014 №276).
3. Условия и порядок предоставления субсидии
(пункт 3 в редакции постановления Правительства РС(Я) от 23.09.2013 №328)
3.1. Условиями предоставления субсидии местным бюджетам на софинансирование мероприятий Подпрограммы являются:
(пункт 3.1 в редакции постановления Правительства РС(Я) от 23.09.2013 №328)
3.1.1. 3.1.1. Субсидия направляется на реализацию мероприятий
Подпрограммы.
Нижний уровень софинансирования мероприятий Подпрограммы за счет средств местных бюджетов рассчитывается исходя из доли межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет:
свыше 70% - уровень финансового обеспечения расходного обязательства не ниже 2%:
от 30% до 70% % - уровень финансового обеспечения расходного обязательства не ниже 5%;
от 100% до 30% - уровень финансового обеспечения расходного обязательства не ниже 7%:
до 10% - уровень финансового обеспечения расходного обязательства не ниже 10% (в редакции Постановления правительства от 05.09.2014 №276);
3.1.2. Наличие нормативного правового акта муниципального образования, предусматривающего средства в местном бюджете, направляемые на софинансирование мероприятий Подпрограммы, выписка из решения органа местного самоуправления о бюджете, об объемах бюджетных ассигнований на софинансирование мероприятий Подпрограммы.
3.1.3. Наличие муниципальной программы (подпрограммы) в части градостроительного развития муниципального образования. (дополнен - Постановление правительства от 05.09.2014 №276)
3.1.4. УТРАТИЛ СИЛУ (пункт 3.1.4. утратил силу постановлением Правительства РС(Я) от 29.04.2016 №127)
3.2. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидии являются:
1) заявка на предоставление субсидии на софинансирование мероприятий Подпрограммы;
(подпункт 1 в редакции постановления Правительства РС(Я) от 23.09.2013 №328)
2) наличие отчета о состоянии разработки и утверждения документов территориального планирования муниципального образования за предыдущие годы с разбивкой по годам;
3) (подпункт утратил силу - Постановление правительства от 05.09.2014 №276)
3.3. Заявка на предоставление субсидии на софинансирование мероприятий Подпрограммы предоставляется в Минстрой в срок до 01 апреля текущего года с приложением пакета документов, указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка.
(пункт 3.3. в редакции постановления Правительства РС(Я) от 23.09.2013 №328, от 29.04.2016 №127)
3.4. Распределение субсидии между муниципальными районами и городскими округами осуществляется в следующей очередности:
(пункт 3.4. в редакции постановления Правительства РС(Я) от 23.09.2013 №328)
1) на подготовку или корректировку генеральных планов городских округов и поселений республики и схем территориального планирования муниципальных районов республики, не обеспеченные указанными документами;
(подпункт 1 пункт 3.4. в редакции постановления Правительства РС(Я) от 29.04.2016 №127)
2) на подготовку или корректировку Правил землепользования и застройки муниципальных образований, не обеспеченные указанными Правилами, между муниципальными районами, обеспеченными документами территориального планирования (в редакции Постановления правительства от 05.09.2014 №276);
3) на создание информационной системы обеспечения градостроительной деятельности на территории муниципального района или городского округа, между муниципальными районами, обеспеченными утвержденными схемами территориального планирования и городскими округами;
4) на разработку или корректировку местных нормативов градостроительного проектирования муниципальных районов и городских округов(в редакции Постановления правительства от 05.09.2014 №276);
5) на подготовку или корректировку документации по планировке территорий в целях жилищного строительства (в редакции Постановления правительства от 05.09.2014 №276).
3.5. Размер субсидии муниципальному району или городскому округу определяется, согласно предоставленной заявке, по формуле:
С1=Ф1 * К1/К, где
С1 – размер субсидии муниципальному району на подготовку или корректировку документов градостроительного планирования развития территорий;
Ф2 – общий объем финансовых средств, предусмотренных на подготовку и корректировку документов градостроительного планирования развития территорий;
К1 – количество населенных пунктов в муниципальном районе, не обеспеченных документами градостроительного планирования развития территорий, соответствующих действующим требованиям Градостроительного кодекса Российской Федерации;
К – общее количество населенных пунктов в республике, не обеспеченных документами градостроительного планирования развития территорий, соответствующих действующим требованиям Градостроительного кодекса Российской Федерации.
(пункт 3.5. в редакции постановления Правительства РС(Я) от 23.09.2013 №328)
3.5.1. УТРАТИЛ СИЛУ – постановление Правительства РС(Я) от 23.09.2013 №328
3.5.2. УТРАТИЛ СИЛУ – постановление Правительства РС(Я) от 23.09.2013 №328
3.5.3. УТРАТИЛ СИЛУ – постановление Правительства РС(Я) от 23.09.2013 №328
3.5.4. УТРАТИЛ СИЛУ – постановление Правительства РС(Я) от 23.09.2013 №328
3.5.5. УТРАТИЛ СИЛУ – постановление Правительства РС(Я) от 23.09.2013 №328
3.6. УТРАТИЛ СИЛУ - Постановления правительства от 05.09.2014 №276
(пункт 3.6. в редакции постановления Правительства РС(Я) от 23.09.2013 №328)
3.7. Перечисление субсидии из республиканского бюджета в местные бюджеты осуществляется на основании соглашения, заключаемого Минстроем и администрациями муниципальных образований, на счета, указанные в пункте 3.11.1 настоящего Порядка. Уровень софинансирования за счет средств
республиканского бюджета определяется исходя из расходных обязательств
муниципальных образований (в редакции Постановления правительства от 05.09.2014 №276).
(пункт 3.7. в редакции постановления Правительства РС(Я) от 23.09.2013 №328)
3.8. Минстрой в месячный срок после утверждения постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) распределения субсидий местным бюджетам из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) заключает с администрациями муниципальных образований Соглашения о предоставлении субсидии из государственного бюджета местным бюджетам Республики Саха (Якутия) на реализацию мероприятий подпрограммы «Градостроительное планирование развития территорий. Снижение административных барьеров в области строительства» государственной программы Республики Саха (Якутия) «Обеспечение качественным жильем на 2012-2019 годы» по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
(пункт 3.8. в редакции постановления Правительства РС(Я) от 23.09.2013 №328, от 05.09.2014 №276, от 29.04.2016 №127)
3.9. (утратил силу - Постановление правительства от 05.09.2014 №276)
(утратил силу - Постановление правительства от 05.09.2014 №276)
3.11.1. Минстрой в месячный срок после заключения соглашения направляет субсидию бюджетам муниципальных районов и городских округов на их лицевые счета, открытые в территориальных органах Федерального казначейства по улусам (районам) и городам, в соответствии с кодами классификации доходов бюджетов Российской Федерации.
(пункт 3.11.1 в редакции постановления Правительства РС(Я) от 23.09.2013 №328)
3.11.2. Муниципальный район, в случае направления средств в местные бюджеты поселений, осуществляет финансирование в пределах средств распределения, утвержденных в установленном порядке, на их лицевые счета, открытые в территориальных органах Федерального казначейства по улусам (районам) и городам, по кодам классификации доходов бюджетов Российской Федерации.
3.12. В отчетности об исполнении бюджетов, предоставляемых муниципальными образованиями, средства отражаются по кодам, соответствующим кодам классификации расходов бюджетов Российской Федерации.
3.13. Коды администратора доходов и коды ведомственной классификации расходов получателей бюджетных средств, а также коды бюджетополучателей местных бюджетов устанавливаются решениями представительных органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Саха (Якутия).
3.14. (утратил силу - Постановление правительства от 05.09.2014 №276)
3.15. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
Принятие главным администратором бюджетных средств решения о наличии (об отсутствии) потребности в межбюджетных трансфертах, предоставленных в форме субсидий, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году, а также возврат указанных межбюджетных трансфертов в бюджет, которому они были ранее предоставлены, при принятии решения о наличии в них потребности осуществляются не позднее 30 рабочих дней со дня поступления указанных средств в бюджет, из которого они были ранее предоставлены, в соответствии с отчетом о расходах соответствующего бюджета, источником финансового обеспечения которых являются указанные межбюджетные трансферты, сформированным и представленным в порядке, установленном главным администратором бюджетных средств.
В соответствии с решением главного администратора бюджетных средств о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных в форме субсидий, имеющих целевое назначение, не использованных в текущем финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка указанных межбюджетных трансфертов, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов.
В случае если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, имеющих целевое назначение, не перечислен в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия), указанные средства подлежат взысканию в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия), в порядке, определяемом Министерством финансов Республики Саха (Якутия), с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.
(пункт 3.15. в редакции постановления Правительства РС(Я) от 29.04.2016 №127)
3.16. Ответственность за достоверность представляемых в Минстрой сведений, а также за целевое использование субсидии возлагается на органы местного самоуправления.
(пункт 3.16 в редакции постановления Правительства РС(Я) от 23.09.2013 №328)
3.17. Субсидия носит целевой характер, выделяется на мероприятия,
выполняемые в соответствии с установленными нормативными правовыми
актами требованиями по оформлению документов и не может быть
использована на другие цели. Органы местного самоуправления, главы
муниципальных образований несут ответственность в соответствии с
законодательством Российской Федерации за целевое использование
субсидий и за соответствие оформления документов установленным
нормативными правовыми актами требованиям по оформлению
документов. (пункт 3.17 в редакции постановления Правительства РС(Я) от 23.09.2013 №328, от 05.09.2014 №276))
3.18. Контроль за целевым использованием субсидий
муниципальными образованиями и за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется главными распорядителями бюджетных средств (в редакции Постановления правительства от 05.09.2014 №276).
3.19. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является непредоставление документов, указанных в пунктах 3.1.2 и 3.1.3 настоящего Порядка.".
(пункт 3.19 дополнен постановлением Правительства РС(Я) от 29.04.2016 №127)
4. Обеспечение публичности (открытости) информации
о целевых индикаторах и показателях, результатах
мониторинга реализации мероприятий Программы
4.1. В целях обеспечения публичности (открытости) информации об условиях и ходе реализации Подпрограммы Минстрой обеспечивает размещение в сети Интернет (на официальном сайте Минстроя):
текста Подпрограммы;
нормативных правовых актов и методических материалов в части управления реализацией Подпрограммы и контроля за ходом выполнения мероприятий Подпрограммы;
информации о целевых индикаторах и показателях Подпрограммы;
результатов мониторинга реализации мероприятий Программы.
4.2. Информация о результатах мониторинга реализации мероприятий Подпрограммы размещается в сети Интернет ежеквартально.
5. Основания и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий
(раздел 5 дополнен - Постановления правительства от 05.09.2014 №276)
5.1. Приостановление перечисления субсидии (остатка субсидии) осуществляется в случаях:
несоблюдения органом местного самоуправления муниципального образования или городского округа условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком;
непредставления муниципальным районом или городским округом отчетности по формам, в порядке и сроки, установленные настоящим Порядком и Соглашением, включая оценку эффективности реализации Подпрограммы.".
(пункт 5.1 в редакции постановлением Правительства РС(Я) от 29.04.2016 №127)
5.2. В случае, если размер бюджетных ассигнований, предусмотренных
в бюджете муниципального образования на цели, указанные в Порядке,
не соответствует установленному для муниципального образования уровню
софинансирования из государственного бюджета Республики Саха (Якутия),
то размер субсидии подлежит сокращению до соответствующего уровня
софинансирования, а высвобождающиеся средства перераспределяются (при
наличии потребности) между другими муниципальными образованиями,
имеющими право на получение субсидии в соответствии с Порядком.
Если в отчетном финансовом году муниципальным образованием не
достигнуты значения показателей результативности предоставления
субсидий, установленные Соглашением, объем субсидии, предусмотренный
бюджету муниципального образования на текущий финансовый год,
подлежит сокращению решением (приказом) Минстроя на 5% от общего
объема субсидии, предоставленной в отчетном году. Высвобождающиеся
средства перераспределяются между другими муниципальными
образованиями в случае исполнения ими условия предоставления субсидий.
5.3. В случае нецелевого использования субсидии средства
взыскиваются в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия)
в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
5.4. Решение о приостановлении перечисления (сокращения объема) субсидии бюджету муниципального образования не принимается, если условия предоставления субсидий были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.
Приостановление перечисления субсидии (остатка субсидии), а также изменение размера субсидии по основаниям, указанным в пунктах 5.1 и 5.2 настоящего Порядка, осуществляется в соответствии с законодательством Республики Саха (Якутия).
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 05 сентября 2014 г. № 276.
(в редакции постановлением Правительства РС(Я) от 29.04.2016 №127)
Форма
СОГЛАШЕНИЕ №
о предоставлении субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местному бюджету муниципального образования
Республики Саха (Якутия)
на реализацию мероприятий подпрограммы «Градостроительное
планирование развития территорий. Снижение административных
барьеров в области строительства» государственной программы
Республики Саха (Якутия) «Обеспечение качественным жильем
на 2012-2019 годы»
г. Якутск " " 20__ г.
Министерство архитектуры и строительного комплекса Республики
Саха (Якутия) в лице министра ,
действующего на основании Положения о Министерстве архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия), утвержденного постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 01 июля 2011 г. № 287, именуемое в дальнейшем "Уполномоченный орган", с одной стороны,
и администрация
,
(наименование муниципального образования) в лице
,
(фамилия, имя, отчество)
действующего на основании Устава от № ,
именуемый в дальнейшем "Получатель", с другой стороны, совместно именуемые в дальнейшем "Стороны", на основании Порядка реализации подпрограммы «Градостроительное планирование развития территорий. Снижение административных барьеров в области строительства» государственной программы Республики Саха (Якутия) «Обеспечение качественным жильем на 2012-2019 годы» (далее Подпрограммы), утвержденного постановлением Правительства Республики Саха (Якутия)
,
заключили настоящее соглашение (далее - Соглашение) о нижеследующем:
2
1. Предмет Соглашения
1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление из
государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в 20 году бюджету
(наименование муниципального образования)
субсидии на реализацию мероприятий Подпрограммы (далее - субсидия)
в объеме (
(прописью)
) рублей
на реализацию следующих мероприятий (мероприятия):
(наименование мероприятия)
в размере рублей,
на реализацию следующих мероприятий (мероприятия);
(наименование мероприятия)
в размере рублей1,
1.2. Субсидия предоставляется при соблюдении Получателем
следующих условий:
1.2.1. Финансовое обеспечение за счет средств местного бюджета
(указываются расходные обязательства, возникающие при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам реализации мероприятий Подпрограммы в размере
рублей.
(прописью)
1.2.2. Нижний уровень софинансирования за счет средств местных
бюджетов не должен быть менее определенного пунктом 2.3 Правил
предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из
государственного бюджета Республики Саха (Якутия), утвержденных
постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 19 апреля 2014
года № 102.
1.2.3. Наличие нормативного правового акта муниципального
образования, предусматривающего в местном бюджете средства,
направляемые на софинансирование мероприятий Подпрограммы, выписка
из решения органа местного самоуправления о бюджете, об объемах
1 Указываются наименования всех мероприятий и при необходимости сумма субсидии, предоставляемая на каждое мероприятие.
3
бюджетных ассигнований на софинансирование мероприятий Подпрограммы.
1.3. Перечисление субсидии осуществляется Министерством
архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия) на
основании настоящего Соглашения на лицевой счет
открытый в
.
(указываются реквизиты Получателя субсидии, в том числе ИНН, расчетный счет, код классификации доходов бюджета)
2. Обязанности Сторон
2.1. Уполномоченный орган:
2.1.1. Перечисляет субсидию Получателю на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1.1 настоящего Соглашения, в соответствии с графиком перечисления субсидии, являющимся приложением № 1 к настоящему Соглашению
2.1.2. Осуществляет контроль за соблюдением Получателем условий и целей, определенных при предоставлении субсидии, полученной в рамках настоящего Соглашения.
2.1.3. Осуществляет оценку эффективности использования субсидий путем анализа достижения значений показателей результативности предоставления субсидии, указанных в пункте 2.2.3 настоящего Соглашения.
2.1.4. По итогам текущего года проводит оценку эффективности использования субсидии.
2.1.5. Остатки средств, указанные в пункте 2.2.6 настоящего
Соглашения, перечисленные в государственный бюджет Республики Саха
(Якутия), могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход
бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового
обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления
указанных субсидий.
В случае, если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия), этот остаток подлежит взысканию в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
2.2. Получатель:
2.2.1. Представляет Уполномоченному органу заверенную в установленном законодательством порядке выписку из решения о бюджете
4
(сводной бюджетной росписи местного бюджета) о размере средств в
местном бюджете, предусмотренных в 20 году на софинансирование
мероприятий
(мероприятия), указанных в пункте 1.1 настоящего Соглашения.
2.2.2. Реализует мероприятия в полном объеме и в установленные
сроки.
2.2.3. Обеспечивает достижение следующих показателей оценки
эффективности использования субсидии:
освоение к концу текущего года не менее 70% полученной субсидии; процент обеспеченности муниципального района градостроительными документами:
- схемы территориального планирования района, генеральные планы городских округов и поселений, правила землепользования и застройки, нормативы градостроительного проектирования - 100%;
- проекты планировки и межевания - не менее %.
(пункт 2.2.3 в редакции постановлением Правительства РС(Я) от 29.04.2016 №127)
2.2.4. В срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в
котором были произведены расходы, представляет в Уполномоченный орган
отчет «Расходные обязательства муниципального образования по реализации
мероприятий Подпрограммы, финансируемые с участием средств
государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в 201 году» и отчет
муниципального образования о ходе работ по разработке и утверждению документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проектов планировки и местных градостроительных нормативов в рамках реализации мероприятий государственной программы «Обеспечение качественным жильем на 2012-2017 годы» в соответствии с приложениями № 2 и № 3 к настоящему Соглашению.
2.2.5. Использует перечисленные Уполномоченным органом субсидии по целевому назначению в соответствии с пунктом 1.1 настоящего Соглашения.
2.2.6. Не использованные по состоянию на 01 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.".
(пункт 2.2.6 в редакции постановлением Правительства РС(Я) от 29.04.2016 №127)
2.2.7. В течение 60 дней с момента подписания настоящего Соглашения осуществляет закупки в соответствии с положениями законодательства о контрактной системе.
2.2.8. В случае изменения реквизитов, а также смены администратора
доходов в течение рабочих дней уведомляет Уполномоченный орган
5
путем направления соответствующего письменного извещения с
последующим оформлением дополнительного соглашения.
3. Основания и порядок приостановления и прекращения предоставления субсидии
3.1. В случае нарушения условий, предусмотренных пунктом 1.2
настоящего Соглашения, предоставление субсидии приостанавливается и
прекращается в соответствии с бюджетным законодательством Российской
Федерации и Республики Саха (Якутия).
3.2. В случае нецелевого (неправомерного) использования субсидий
соответствующие средства взыскиваются в государственный бюджет
Республики Саха (Якутия) в порядке, установленном действующим
законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
4. Ответственность Сторон
4.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий
настоящего Соглашения Стороны несут ответственность, предусмотренную
законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
4.2. Органы государственного финансового контроля республики
имеют право осуществлять контроль за предоставленными бюджетными
средствами (субсидией) в соответствии с правовыми актами,
регламентирующими их деятельность.
4.3. Все споры и разногласия, связанные с исполнением настоящего
Соглашения или в связи с ним, разрешаются Сторонами в претензионном
порядке. Претензия направляется Стороне по настоящему Соглашению с
приложением документов, подтверждающих заявленные требования, и
должна быть рассмотрена в течение дней с даты ее получения.
4.4. Если в ходе претензионного порядка урегулирования споров
Стороны не придут к соглашению, они вправе обратиться за защитой своих
интересов в судебные органы.
5. Заключительные положения
5.1. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто в случаях и
порядке, предусмотренных действующим законодательством Российской
Федерации и Республики Саха (Якутия).
5.2. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания
Сторонами и действует до полного исполнения Сторонами своих
6
обязательств по настоящему Соглашению.
5.3. Отношения, не урегулированные настоящим Соглашением,
регулируются законодательством Российской Федерации и Республики Саха
(Якутия).
5.4. Изменения и дополнения в настоящее Соглашение вносятся по
письменному соглашению Сторон и являются неотъемлемой частью
настоящего Соглашения.
5.5. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу.
6. Юридические адреса, реквизиты и подписи Сторон
Министерство Администрация
архитектуры и строительного муниципального образования
комплекса Республики Саха (Якутия)
Адрес:
677000, г. Якутск, ул. Аммосова, 8
ГРКЦ ГУ Республики Саха (Якутия)
Банка России в г. Якутске
р/счет 40201810800000100002
УФК по Республике Саха (Якутия)
МФ РС(Я)
Министерство архитектуры и
строительного комплекса Республики Саха
(Якутия) л/с 03133035504
БИК 049805001
ИНН 1435079270
КПП 143501001
ОКТ.ИО 98701000
Министр архитектуры
и строительного комплекса
Республики Саха (Якутия)
/ /
« » 2014 г.
МП
Приложение № 1
к Соглашению о предоставлении субсидии
из государственного бюджета Республики Саха (Якутия)
местному бюджету муниципального образования Республики
Саха (Якутия) на реализацию мероприятий подпрограммы
«Градостроительное планирование развития территорий.
Снижение административных барьеров в области
строительства» государственной программы Республики Саха
(Якутия) «Обеспечение качественным жильем
на 2012-2017 годы»
График перечисления субсидии
№ п/п
Размер субсидии, тыс. руб.
Срок перечисления
МП
(руководитель Получателя, Ф.И.О. полностью)
(главный бухгалтер Получателя, Ф.И.О. полностью)
Дата
"___" 20___ год
Приложение № 2
к Соглашению о предоставлении субсидии из государственного бюджета
Республики Саха (Якутия) местному бюджету муниципального образования
Республики Саха (Якутия) на реализацию мероприятий подпрограммы
«Градостроительное планирование развития территорий. Снижение
административных барьеров в области строительства» государственной
программы Республики Саха (Якутия) «Обеспечение качественным жильем
на 2012-2017 годы»
Расходные обязательства муниципального образования " " по реализации мероприятий
Подпрограммы, финансируемые с участием средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в 201__ году
№ п/п
Наименование мероприятия
Объемы финансирования в 201___ году, тыс. руб.
в том числе за счет
Всего
средств
бюджета
Республики
Саха
(Якутия)
% от общего объема финан-сирова-ния
средств
местных
бюджетов
% от общего объема финан-сирова-ния
средств
внебюд-
жетных
источников
% от общего объема финан-сирова-ния
/ /
" " 201
М.П.
Министр архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия)
(Инициалы., фамилия)
М. П.
Глава Администрации муниципального образования
1
Приложение № 3
к Соглашению о предоставлении субсидии из государственного бюджета Республики
Саха (Якутия) местному бюджету муниципального образования Республики Саха
(Якутия) на реализацию мероприятий подпрограммы «Градостроительное
планирование развития территорий. Снижение административных барьеров в области
строительства» государственной программы Республики Саха (Якутия) «Обеспечение
качественным жильем на 2012-2019 годы»
(в редакции постановлением Правительства РС(Я) от 29.04.2016 №127)
Отчет муниципального образования « »
о ходе работ по разработке и утверждению документов территориального планирования, правил землепользования
и застройки, проектов планировки и местных градостроительных нормативов в рамках реализации мероприятий
государственной программы "Обеспечение качественным жильем на 2012 - 2019 годы" (ежеквартально до 05 числа месяца, следующего за отчетным кварталом)
Показатели оценки эффективности
№ пп
1
Наименование мероприятия
Сумма
согласно
Закону РС (Я)
о госбюджете
РС (Я)
Сумма по контракту
Реквизиты
контракта
(договора)
с наименованием
организации
исполнителя
Остаток
субсидии,
подлежащий
возврату в государствен ный бюджет
РС(Я) в % /тыс. руб
Кол документов,
соответствующих требованиям
нормативно-правовых актов
Правительства и органов
исполнительной власти РФ и
РС(Я)
ИТОГО
Доля
госбюджета
РС(Я)
Доля местного бюджета
генпланы
Схема
терпланирования
района
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Подпись Глава Администрации МО
Дополнительные сведения
Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 050.030.080 Обеспечение жилыми помещениями отдельных категорий населения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: