Об организации занятия народной медициной на территории Астраханской области



Приказ Министерства здравоохранения Астраханской области

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29.12.2011               № 73П

Об организации занятия народной медициной на территории Астраханской области

(Изменения и дополнения:

постановление Министерства здравоохранения Астраханской области от 30.10.2018 № 29П;

постановление Министерства здравоохранения Астраханской области от 25.05.2015 № 39П;

постановление Министерства здравоохранения Астраханской области от 08.02.2012 № 11П)

В соответствии со статьей 50 Федерального закона Российской Федерации от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. Положение о порядке выдачи (лишения) разрешения на занятие народной медициной на территории Астраханской области.

1.2. Положение о порядке работы комиссии по выдаче разрешения на занятие народной медициной на территории Астраханской области.

(Пункт 1.2 в редакции постановления Министерства здравоохранения Астраханской области от 25.05.2015 № 39П)

- Пункт 1.3. утратил силу - постановление Министерства здравоохранения Астраханской области от 30.10.2018 № 29П

1.4. Порядок занятия народной медициной лицами, получившими разрешение на занятие народной медициной на территории Астраханской области.

1.5. Форму разрешения на занятие народной медициной.

2. Признать утратившими силу приказы министерства здравоохранения Астраханской области от 11.01.2007 №6Пр «О порядке выдачи диплома целителя с правом занятия народной медициной на территории Астраханской области», от 19.11.2007 № 310Пр «О внесении изменений в приказ Министерства здравоохранения Астраханской области от 11.01.2007 № 6 Пр», от 28.10.2008 № 539Пр «О порядке занятия народной медициной лицами, получившими диплом целителя, на территории Астраханской области».

3. Начальнику отдела организации медицинской помощи и развития здравоохранения министерства здравоохранения Астраханской области Т.А. Кузиной направить настоящее постановление в двухдневный срок со дня его подписания в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области, в семидневный срок - в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области, прокуратуру Астраханской области.

4. Начальнику отдела правового и документационного обеспечения Т.В. Евдоксиной направить настоящее постановление в информационные агентства "Гарант" и "Консультант Плюс" для включения в электронную базу данных.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя министра здравоохранения Астраханской области С.А. Ольховскую.

(Пункт 5. в редакции постановления Министерства здравоохранения Астраханской области от 25.05.2015 № 39П)

6. Постановление вступает в силу с 01.01.2012.

Министр здравоохранения             

И.Е. Квятковский

УТВЕРЖДЕНО

постановлением

министерства здравоохранения

Астраханской области

от 29.12.2011 № 73П

Положение о порядке выдачи (лишения) разрешения на занятие народной медициной на территории Астраханской области

Настоящее Положение о порядке выдачи (лишения) разрешения на занятие народной медициной на территории Астраханской области (далее - Положение) устанавливает организационно-правовые основы порядка выдачи (лишения) разрешения на занятие народной медициной на территории Астраханской области.

1. В целях настоящего Положения используются следующие основные понятия:

разрешение на занятие народной медициной на территории Астраханской области – специальное разрешение, подтверждающее право на занятие народной медициной, выданное министерством здравоохранения Астраханской области (далее – Разрешение);

заявитель - гражданин, обратившийся в министерство здравоохранения Астраханской области с заявлением о выдаче Разрешения с целью осуществления оздоровления пациентов, с использованием методов, утвердившиеся в народном опыте, в основе которых лежит использование знаний, умений и практических навыков по оценке и восстановлению здоровья.

(Абзац в редакции постановления Министерства здравоохранения Астраханской области от 25.05.2015 № 39П)

- Пункт 2 исключен - постановление Министерства здравоохранения Астраханской области от 30.10.2018 № 29П

2. Срок действия Разрешения - 5 лет.

(Пункт 2 в редакции постановления Министерства здравоохранения Астраханской области от 30.10.2018 № 29П)

3. Для получения Разрешения заявитель представляет в министерство следующее документы:

- заявление гражданина по форме согласно приложению к настоящему Положению;

- копию паспорта гражданина;

- копию документа, подтверждающего законность пребывания иностранного гражданина на территории Астраханской области;

-представление медицинской профессиональной некоммерческой организации либо совместное представление медицинской профессиональной некоммерческой организации и медицинской организации;

-документы, выданные зарубежными организациями, должны размещаться с обязательным приложением их нотариально заверенного перевода на русский язык.

(Пункт 3 в редакции постановления Министерства здравоохранения Астраханской области от 30.10.2018 № 29П)

4. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 3 настоящего Положения, регистрирует их и проверяет на комплектность и соответствие требованиям, установленным пунктом 3 настоящего Положения, и в случае представления неполного пакета документов и (или) их несоответствия указанным требованиям возвращает документы, указанные в пункте 3 настоящего Положения, заявителю с указанием оснований для возврата.

В случае отсутствия оснований для возврата документов, предусмотренных пунктом 3 настоящего Положения, министерство в течение 5 рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 3 настоящего Положения, передает их комиссии, созданной при министерстве, порядок работы которой утверждаются настоящим постановлением (далее - комиссия).

Комиссия в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления заявления о выдаче разрешения со всеми необходимыми документами в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта рассматривает их на наличие оснований для выдачи (отказа в выдаче) разрешения.

В случае, возникновения необходимости в истребовании дополнительных материалов относительно заявленных методов оздоровления, срок рассмотрения может быть увеличен на 15 дней.

(Пункт 4 в редакции постановления Министерства здравоохранения Астраханской области от 30.10.2018 № 29П)

5. Основаниями для отказа в выдаче разрешения являются:

- предоставление заявителем документов, содержащих недостоверную информацию;

- несоответствие вида деятельности, указанного в заявлении о выдачи разрешения, установленному понятию народной медицины и (или) несоответствия заявленных методов оздоровления установленным законодательством признакам методов народной медицины как методов, основанных на использование знаний, умений и практических навыков по оценке и восстановлению здоровья, утвердившихся в народном опыте и не зарегистрированных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- отрицательное представление медицинской профессиональной некоммерческой организации или медицинской организации;

- наличие неустраненного нарушения, выявленного министерством здравоохранения Астраханской области по ранее выданному разрешению на тот же вид деятельности.

Министерство на основании решения комиссии о наличии оснований для выдачи (отказа в выдаче) разрешения в течение 5 рабочих дней со дня его принятия принимает соответствующее решение о выдаче (отказе в выдаче) разрешения в форме локального акта министерства.

Разрешение издается по форме, утвержденной настоящим постановлением министерства, и направляется заявителю. В случае принятия решения об отказе в предоставлении выплаты в письменном уведомлении указывается основание отказа.

(Пункт 5 в редакции постановления Министерства здравоохранения Астраханской области от 30.10.2018 № 29П)

6. Разрешение, выданное министерством, предоставляет заявителю право на занятие народной медициной только на территории Астраханской области. Передача Разрешения другому лицу не допускается.

(Пункт 6 в редакции постановления Министерства здравоохранения Астраханской области от 30.10.2018 № 29П)

7. В целях осуществления контроля за деятельностью лиц, занимающихся народной медициной, в пределах своей компетенции министерство:

проводит проверки деятельности лиц, занимающихся народной медициной;

запрашивает у лиц, занимающихся народной медициной, необходимые объяснения и документы при проведении проверок;

составляет на основании результатов проверок соответствующие акты;

выносит решения, обязывающие лиц, занимающихся народной медициной, устранить выявленные нарушения, устанавливает сроки устранения таких нарушений.

(Пункт 7 в редакции постановления Министерства здравоохранения Астраханской области от 30.10.2018 № 29П)

8. Лишение Разрешения производится в случаях:

обоснованных претензий комиссии к качеству оздоровления, осуществляемого лицами, занимающимися народной медициной на территории Астраханской области;

(Абзац в редакции постановления Министерства здравоохранения Астраханской области от 30.10.2018 № 29П)

осуществление на территории Астраханской области видов деятельности в сфере народной медицины, не предусмотренных Разрешением;

(Абзац в редакции постановления Министерства здравоохранения Астраханской области от 08.02.2012 № 11П)

выявление фактов предоставления заявителем документов, содержащих недостоверную или искаженную информацию;

совершение действий, которые повлекли или могли повлечь причинение вреда жизни и здоровью человека, обратившегося к лицу, занимающемуся народной медициной;

неоднократное (более 2-х) невыполнение требований по устранению нарушений, выявленных в установленном порядке;

нарушение действующего законодательства в процессе занятия народной медициной.

(Пункт 8 в редакции постановления Министерства здравоохранения Астраханской области от 30.10.2018 № 29П)

9. Вопрос о наличии (отсутствии) оснований для лишения разрешения рассматривается комиссией в течение 30 дней со дня установления случаев, предусмотренных пунктом 8 настоящего Положения, в присутствии гражданина, получившего Разрешение. Отсутствие лица, получившего разрешение, извещенного о дне заседания надлежащим образом (при наличии соответствующего документа), не препятствует проведению заседания комиссии.

(Пункт 9 в редакции постановления Министерства здравоохранения Астраханской области от 30.10.2018 № 29П)

10. В случае изменения места жительства лицо, занимающееся народной медициной, обязано в десятидневный срок сообщить об этом в министерство.

(Пункт 10 в редакции постановления Министерства здравоохранения Астраханской области от 30.10.2018 № 29П)

11. В случае несогласия с вынесенным решением комиссии гражданин имеет право подать жалобу на решение комиссии в министерство.

Решение министерства о выдаче (лишении) разрешения может быть обжаловано заявителем у вышестоящего должностного лица или в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(Пункт 11 в редакции постановления Министерства здравоохранения Астраханской области от 30.10.2018 № 29П)

Приложение к Положению

о порядке выдачи (лишения) разрешения

на занятие народной медициной

на территории Астраханской области

(введена постановлением министерства здравоохранения Астраханской области от 25.05.2015 №39П)

Форма

В министерство здравоохранения

Астраханской области

Заявление на выдачу разрешения на занятие народной медициной на территории Астраханской области

Я ________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения, место регистрации (место жительства)

в соответствии с частью 3 статьи 50 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» прошу выдать разрешение на занятие народной медициной на территории Астраханской области по следующим методам оздоровления:

____________________________________________________________________________________________________________________________________

(перечислить методы оздоровления)

              В целях получения Разрешения даю согласие министерству здравоохранения Астраханской области в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» на предоставление своих персональных данных, необходимых для предоставления Разрешения, и на автоматизированную, а также без использования средств автоматизации обработку моих персональных данных, а именно совершение действий (операций) с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных, предусмотренных пунктом 3 части первой статьи 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», со сведениями, представленными в министерство. Настоящее согласие действует со дня его подписания до дня отзыва в письменной форме.

Приложение: (указать перечень прилагаемых документов).

Подпись (расшифровка подписи)                                    дата

УТВЕРЖДЕНО

постановлением

министерства здравоохранения

Астраханской области

от 29.12.2011 № 73П

Положение

о порядке работы комиссии по выдаче разрешения на занятие народной медициной на территории Астраханской области

1. Комиссия создается в целях рассмотрения вопроса о наличии (отсутствии) оснований для выдачи (отказа в выдачи) разрешения на занятие народной медициной на территории Астраханской области (далее — разрешение) либо для лишения разрешения.

Состав комиссии утверждается распоряжением министерства здравоохранения Астраханской области.

(Пункт 1 в редакции постановления Министерства здравоохранения Астраханской области от 30.10.2018 № 29П)

2. Свои выводы комиссия основывает на результатах рассмотрения представленных документов.

(Пункт 2 в редакции постановления Министерства здравоохранения Астраханской области от 08.02.2012 № 11П)

3. Руководит деятельностью комиссии председатель комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя комиссии.

4. При рассмотрении вопроса о наличии (отсутствии) оснований для выдачи Разрешения или об отказе в выдаче Разрешения в заседании комиссии должны участвовать не менее 2/3 из числа членов комиссии.

(Пункт 4 в редакции постановления Министерства здравоохранения Астраханской области от 30.10.2018 № 29П)

5. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов. При равном количестве голосов голос председателя комиссии является решающим.

(Пункт 5 в редакции постановления Министерства здравоохранения Астраханской области от 30.10.2018 № 29П)

6. Решения комиссии оформляются протоколом заседания.

(Пункт 6 в редакции постановления Министерства здравоохранения Астраханской области от 30.10.2018 № 29П)

7. Окончательное решение комиссии оглашается в день заседания комиссии.

(Пункт 7 в редакции постановления Министерства здравоохранения Астраханской области от 30.10.2018 № 29П)

8. Ответственность за учет, сохранность, выписку и выдачу Разрешений в установленном порядке возлагается на секретаря комиссии.

9. Все выданные Разрешения регистрируются в журнале регистрации разрешений на занятие народной медициной на территории Астраханской области, их копии хранятся в секторе лицензирования, управления лицензирования, ведомственного контроля качества и обращения граждан министерства здравоохранения Астраханской области.

(Пункт 9 в редакции постановления Министерства здравоохранения Астраханской области от 30.10.2018 № 29П)

10. Члены комиссии имеют право в случае несогласия с принятым решением изложить свое особое мнение с включением его в протокол заседания комиссии.

11. В случае необходимости комиссия имеет право привлекать для работы главных внештатных специалистов министерства здравоохранения Астраханской области, и государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Астраханский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации, а также затребовать необходимую информацию о деятельности заявителя в медицинской профессиональной некоммерческой организации и медицинской организации, предоставивших представление о работе заявителя, в различные органы власти и организации разной формы собственности.

(Пункт 11. в редакции постановления Министерства здравоохранения Астраханской области от 25.05.2015 № 39П)

УТВЕРЖДЕНО

постановлением

министерства здравоохранения

Астраханской области

от 29.12.2011 № 73П

(Утратило силу - постановление Министерства здравоохранения Астраханской области от 30.10.2018 № 29П)

УТВЕРЖДЕНО

постановлением

министерства здравоохранения

Астраханской области

от 29.12.2011 № 73П

Порядок

занятия народной медициной лицами, получившими разрешение на занятие народной медициной на территории Астраханской области

1. Правом на занятие народной медициной обладают граждане Российской Федерации, получившие разрешение на занятие народной медициной на территории Астраханской области, выдаваемое министерством здравоохранения Астраханской области (далее – Разрешение). Разрешение действительно только для занятия народной медициной на территории Астраханской области.

2. Допускается использование методов народной медицины в медицинских организациях Астраханской области по решению руководителей этих организаций в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

3. При проведении сеансов с использованием методов народной медицины обязательным условием является наличие письменного согласия пациента.

4. Лицо, занимающееся народной медициной, обязано осуществлять регистрацию пациентов в «Журнале учета посещений» с указанием даты посещения, фамилии, имени, отчества, даты рождения, домашнего адреса и телефона пациента.

6. Незаконное занятие народной медициной, причинение вреда жизни или здоровью граждан при занятии народной медициной, несоблюдение настоящего Порядка, влечет за собой ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

7. Граждане, получившие разрешение на занятие народной медициной на территории других субъектов Российской Федерации не имеют право на занятие народной медициной на территории Астраханской области.

8. Лицо, занимающееся народной медициной, имеет право осуществлять те виды деятельности, которые указаны в Разрешении.

9. Лицо,  занимающееся народной медициной, обязано:

- не использовать свои знания и умения во вред жизни и/или здоровью граждан;

- уважительно и гуманно относиться к пациентам.

- обследовать, лечить пациентов в условиях, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям.

- сохранять в тайне информацию о факте обращения, состоянии здоровья, диагнозе пациента и иные сведения, полученные при обследовании либо лечении.

- разместить в помещении, в котором ведется прием пациентов на видном месте (в пределах непосредственной визуальной доступности для пациентов) копии следующих документов: Разрешения, представления медицинской профессиональной некоммерческой организации, либо совместного представления медицинской профессиональной некоммерческой организации и медицинской организации об используемых в своей деятельности методах народной медицины, свидетельства о государственной регистрации лица, занимающегося народной медициной - физического лица в качестве индивидуального предпринимателя или свидетельства о государственной регистрации соответствующего юридического лица, в котором работает лицо, занимающееся народной медициной, (при их наличии), перечня показаний и противопоказаний к данному виду лечения, прейскуранта цен на оказываемые услуги, телефоны и адреса контролирующих организаций. Лицо, занимающееся народной медициной, вправе разместить и иные документы.

10. Пациенты лица, занимающегося народной медициной, обладают правами, предусмотренными законодательством для пациентов медицинских работников.

УТВЕРЖДЕНО

постановлением

министерства здравоохранения

Астраханской области

от 29.12.2011 № 73П

(в редакции постановления Министерства здравоохранения Астраханской области от 30.10.2018 № 29П)

Форма

Разрешение на занятие народной медициной

№_______________

Дата  "___" ___________ 20__ г.

Настоящее разрешение на занятие народной медициной выдано

(фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения, место регистрации (место жительства)

На основании приказа министерства здравоохранения Астраханской области от «__» _____ 20 __ г. № ____

разрешается занятие народной медициной на территории Астраханской области с использованием следующих методов оздоровления :

Срок действия  разрешения с

до

Руководитель министерства здравоохранения Астраханской области (должность) Астраханской области

______________

М.П.

(подпись)

(ФИО)