О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ ОТ 10.05.2012 Г. № 400-П



Постановление Правительства Ярославской области от 29 декабря 2012 г

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 декабря 2012 г. № 1551-п

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ ОТ 10.05.2012 Г. № 400-П

В соответствии с постановлением Правительства области от 24.08.2012 № 819-п "Об утверждении Положения о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях аппарата Правительства области" Правительство области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства области от 10.05.2012 № 400-п "Об утверждении региональной программы "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Ярославской области" на 2012 - 2014 годы" изменение, изложив региональную программу "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Ярославской области" на 2012 - 2014 годы, утвержденную постановлением, в новой редакции (прилагается).

2. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Губернатор области              С.Н. Ястребов

УТВЕРЖДЕНА

постановлением области

от 10.05.2012 № 400-п

(в редакции постановления Правительства области от 29.12.2012 № 1551-п)

Региональная программа "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Ярославской области" на 2012 - 2014 годы

Паспорт программы

Сроки реализации региональной программы "развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Ярославской области" на 2012 - 2014 годы (далее - Программа)

2012 - 2014 годы

Куратор Программы

заместитель Губернатора области Боровицкий Михаил Васильевич, тел. 78-94-97

Ответственный исполнитель Программы

департамент агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области (далее - ДАПКиПР), тел. 78-64-95

Исполнители Программы

органы местного самоуправления муниципальных районов области

Электронный адрес размещения Программы в интернете

http://www.yarregio№.ru/depts/dapk/tmpPages/programs.aspx

Общая потребность в финансовых ресурсах

Источники финансирования

Плановый объем финансирования, млн. руб.

всего

2012 год

2013 год

2014 год

1

2

3

4

5

Областной бюджет

70, 9

10, 0

10, 0

50, 9

Внебюджетные источники

87, 8

12, 4

12, 4

63, 0

Справочно:

федеральный бюджет

60, 7

8, 5

8, 5

43, 7

Итого по Программе

219, 4

30, 9

30, 9

157, 6

I. Описание текущей ситуации и обоснование необходимости реализации Программы

1. Основные термины и определения, используемые в Программе

Основные термины и определения, используемые в Программе:

- семейная животноводческая ферма - производственный объект, предназначенный для выращивания и содержания сельскохозяйственных животных, находящийся в собственности и пользовании крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - КФХ), созданного в соответствии с Федеральным законом от 11 июня 2003 года № 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", члены которого связаны родством и (или) свойством, имеют в общей собственности имущество и совместно осуществляют производственную и иную хозяйственную деятельность (производство, переработку, хранение, транспортировку и реализацию сельскохозяйственной продукции), основанную на их личном участии;

- развитие семейной животноводческой фермы - строительство или модернизация фермы, в том числе ее проектирование, возведение, комплектация оборудованием и сельскохозяйственными животными;

- грант на развитие семейных животноводческих ферм на базе КФХ (далее - грант) - субсидия, перечисляемая из федерального и областного бюджетов на счет главы КФХ, открытый в кредитной организации, для возмещения части его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, в целях создания в сельской местности производственной базы КФХ;

- заявитель - гражданин Российской Федерации, подающий заявку на участие в конкурсе по отбору глав КФХ - участников Программы (далее - конкурс) для признания его участником Программы.

2. Содержание проблемы и обоснования необходимости реализации Программы

Производство продуктов животноводства имеет важное значение для продовольственного обеспечения страны. Качественные изменения в производстве продуктов животноводства могут стать катализатором положительных качественных изменений сельскохозяйственной отрасли и рынков сельскохозяйственной продукции в целом.

Общая площадь земель, предоставленных для ведения КФХ в области, около 45 тыс. гектаров, что составляет 4 процента от площади земель всех землепользователей, занимающихся сельскохозяйственным производством. 223, 8 тысячи семей имеют личные подсобные хозяйства (далее - ЛПХ), расположенные на 62 тыс. гектаров (23, 3 процента от площади земель всех землепользователей).

Удельный вес численности поголовья крупного рогатого скота в 2010 году в ЛПХ составил 15 процентов, а в КФХ - 1, 6 процента. В ЛПХ произведено 15, 6 процента молока, 18 процентов мяса от всей продукции животноводства, произведенной хозяйствами области. Объем производства продукции сельского хозяйства в КФХ незначителен. Так, в 2010 году произведено мяса 2, 7 процента и молока 1, 5 процента от объема продукции животноводства, произведенной всеми хозяйствами области.

Сектор КФХ имеет определенный потенциал для развития животноводства. Спрос на сырое молоко и другие виды сельскохозяйственной продукции со стороны российских перерабатывающих заводов по мере развития переработки продукции будет возрастать. КФХ способны наладить управление небольшими животноводческими фермами, расположенными по кластерному принципу.

В ряде субъектов Российской Федерации программы развития семейных животноводческих ферм уже реализуются и имеют определенные результаты. Всего в 2009 - 2010 годах в Российской Федерации построено и реконструировано 311 семейных животноводческих ферм. Правительство Российской Федерации в 2010 году поручило Министерству сельского хозяйства Российской Федерации провести корректировку отраслевой целевой программы "Развитие пилотных семейных молочных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств на 2009 - 2011 годы", утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 24.04.2009 № 163 "Об отраслевой целевой программе ведомства в сфере молочного животноводства". В результате внесения изменений в Программу появилась возможность КФХ осуществлять строительство не только молочных, но и других животноводческих ферм. В связи с этим расширены и доработаны направления поддержки предприятий малых форм хозяйствования.

Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в регионах созданы мобильные бригады по распространению информации о государственной поддержке малых форм хозяйствования. В начале 2012 года в Ярославской области такая мобильная бригада была создана при участии ДАПКиПР и Ярославского регионального отделения Общероссийской молодежной общественной организации "Российский союз сельской молодежи". За 2 месяца мобильной бригадой были проведены совещания во всех муниципальных районах области и учебных заведениях области с участием представителей органов местного самоуправления муниципальных образований области (далее - органы местного самоуправления), руководителей сельскохозяйственных предприятий, малых форм хозяйствования, сельской молодежи. Всего в совещаниях приняли участие более 1000 человек. Информация о государственной поддержке малых форм хозяйствования вызвала большой интерес среди сельских жителей.

В результате проведенных мероприятий готовность участвовать в Программе выразили более 15 человек: часть из них занимается подготовкой документов для участия в Программе, 5 человек уже подготовили пакет документов для участия в Программе в 2012 году.

Население Ярославской области выражает готовность заниматься разведением крупного и мелкого рогатого скота, кроликов, гусей, уток, но для расширения производства необходимо применение средств механизации и автоматизации, а также привлечение дополнительных денежных средств.

Программа призвана стать инструментом реализации государственной стратегии устойчивого развития КФХ, сельскохозяйственных потребительских кооперативов в Ярославской области. Развитие семейных животноводческих ферм на базе КФХ позволит создать не только предпосылки для увеличения производства сельскохозяйственной продукции, особенно животноводческой, маточного поголовья животных, но и повышения уровня жизни, обеспечения занятости сельского населения, а также распространения передового опыта в развитии животноводства.

В рамках Программы предусматривается разработка и реализация комплекса мероприятий, направленных на модернизацию производства сельскохозяйственной продукции в ЛПХ и КФХ, основанного на потребностях рынка, с учетом стандартов производства, переработки и реализации данной продукции, а также построение системы гарантированной продажи сельскохозяйственной продукции; развитие производственной базы, перерабатывающих мощностей, а также развитие системы сбыта. Необходимо решать проблему перестройки сознания сельского жителя и ориентировать его на производство конкурентоспособной ликвидной товарной продукции.

Реализация Программы будет способствовать достижению стратегических целей в области сельского хозяйства: наращиванию объемов производства и сбыта сельскохозяйственной продукции, повышению ее конкурентоспособности, повышению занятости и уровня жизни сельского населения, устойчивому развитию сельских территорий.

3. Основание для разработки Программы

Основанием для разработки Программы является ведомственная целевая программа "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств на 2012 - 2014 годы", утвержденная приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 06.03.2012 № 173 "Об утверждении программы по развитию семейных животноводческих ферм", и постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1042 "Об утверждении Правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации".

II. Цель Программы

Наименование цели

Показатель

наименование

единица измерения

базовое значение

Плановое значение

2012 год

2013 год

2014 год

Увеличение числа семейных животноводческих ферм, созданных на базе КФХ, и их дальнейшее развитие

количество семейных животноводческих ферм на базе КФХ, созданных с помощью государственной поддержки

единиц

0

2

3

10

III. Задача Программы

Наименование задачи

Результат

наименование

единица измерения

2012 год

2013 год

2014 год

Поддержка проектов создания семейных животноводческих ферм, созданных на базе КФХ, и их комплектации (при условии их окупаемости сроком не более 8 лет)

разработано проектов семейных животноводческих ферм, созданных на базе КФХ

единиц

2

3

10

реализовано проектов создания семейных животноводческих ферм на базе КФХ

единиц

0

5

10

произведено молока в созданных семейных животноводческих фермах

тонн

0

320

1495

произведено мяса в созданных семейных животноводческих фермах

тонн

0

30

142, 5

поголовье крупного рогатого скота в созданных семейных животноводческих фермах

тонн

0

250

700

создано рабочих мест в семейных животноводческих фермах

единиц

0

15

39

IV. Механизмы реализации Программы

Программа разработана в соответствии с рекомендациями Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.

Общее руководство и контроль за ходом реализации Программы осуществляет заказчик Программы - Правительство Ярославской области.

Реализация Программы осуществляется: ответственным исполнителем Программы - ДАПКиПР; исполнителями Программы - органами местного самоуправления; участниками Программы - КФХ.

Ответственный исполнитель Программы:

- проводит согласование с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и департаментом финансов Ярославской области возможных сроков выполнения мероприятий Программы, предложений по объемам и источникам их финансирования и подготовке соответствующих проектов соглашений по контролируемым им направлениям;

- несет ответственность за своевременную и качественную разработку и реализацию мероприятий Программы, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на их реализацию;

- при необходимости разрабатывает проекты нормативных правовых актов и методические рекомендации по реализации мероприятий Программы, по которым наделен полномочиями главного распорядителя бюджетных средств;

- участвует в организации финансирования мероприятий Программы, по которым наделен полномочиями главного распорядителя бюджетных средств;

- в соответствии с установленным порядком разрабатывает предложения по внесению изменений в Программу, в том числе в части реализации мероприятий, назначения исполнителей, определения объемов и источников финансирования Программы;

- осуществляет организацию информационной и разъяснительной работы, направленной на освещение цели и задачи Программы;

- обобщает и анализирует ход реализации мероприятий Программы, использование бюджетных средств на основе данных службы статистики, годовых и квартальных отчетов КФХ и соответствующих сводных отчетов исполнителей Программы в целом по области;

- представляет отчеты о реализации Программы в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации и Правительство Ярославской области.

Исполнители Программы:

- представляют предложения по внесению изменений в Программу;

- осуществляют координацию деятельности участников Программы по контролируемым ими направлениям;

- осуществляют организацию информационной и разъяснительной работы, направленной на освещение цели и задачи Программы.

Участники Программы несут ответственность за своевременную и качественную реализацию порученных им мероприятий Программы. КФХ, участвующие в реализации мероприятий Программы, ежеквартально, не позднее 05 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в уполномоченный орган информацию о ходе реализации соответствующих мероприятий Программы.

Государственную поддержку за счет средств областного бюджета в рамках Программы предусматривается осуществлять в течение 2012 - 2014 годов на основании закона Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Привлечение средств из федерального бюджета осуществляется на основе федеральных нормативных правовых актов и выполнения условий софинансирования за счет средств областного бюджета, а также внебюджетных источников. Внебюджетные источники формируются из заемных (кредиты банков и прочие) и собственных средств КФХ.

Контроль за целевым использованием выделяемых бюджетных средств осуществляется в соответствии с порядком, установленным главой 26 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Внесение изменений в Программу осуществляется на условиях и в порядке, предусмотренных для рассмотрения, согласования и утверждения Программы.

V. Перечень мероприятий Программы

№ п/п

Наименование задачи/мероприятия (в установленном порядке)

Результат выполнения мероприятия

Срок реализации, год

Плановый объем финансирования, единица измерения

Исполни-тель мероприятия (в установленном порядке)

наименование (единица измерения)

плановое значение

всего

ФБ

ОБ

ВИ

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Задача. Поддержка проектов создания СЖФ на базе КФХ и их комплектации (при условии их окупаемости сроком не более 8 лет)

разработано/реализовано проектов создания СЖФ на базе КФХ, единиц

15/15

всего

219, 4

60, 7

70, 9

87, 8

ДАПКиПР

2/0

2012

30, 9

8, 5

10, 0

12, 4

3/5

2013

30, 9

8, 5

10, 0

12, 4

10/10

2014

157, 6

43, 7

50, 9

63, 0

произведено молока в созданных СЖФ, тонн

1815

всего

-

2012

320

2013

1495

2014

произведено мяса в созданных СЖФ, тонн

172, 5

всего

-

2012

30

2013

142, 5

2014

поголовье КРС в созданных СЖФ, голов

700

всего

-

2012

250

2013

700

2014

создано рабочих мест, единиц

54

всего

-

2012

15

2013

39

2014

1.

Предоставление грантов на развитие СЖФ на базе КФХ (далее - гранты)

количество предоставленных грантов, единиц

15

всего

219, 4

60, 7

70, 9

87, 8

2

2012

30, 9

8, 5

10, 0

12, 4

ДАПКиПР

3

2013

30, 9

8, 5

10, 0

12, 4

10

2014

157, 6

43, 7

50, 9

63, 0

2.

Создание и организация работы конкурсной комиссии по отбору глав КФХ - участников Программы (далее - конкурсная комиссия)

проведено заседаний конкурсной комиссии, единиц

2

2012

2

2013

2

2014

Проведение совещаний, "круглых столов", видеоконференций по вопросам реализации и результатам Программы

количество проведенных совещаний, "круглых столов", видеоконференций, единиц

9

всего

ДАПКиПР, ОМС

3

2012

3

2013

3

2014

Список используемых сокращений

ВИ - внебюджетные источники

ОБ - областной бюджет

ФБ - федеральный бюджет

ОМС - органы местного самоуправления муниципальных образований области

СЖФ - семейные животноводческие фермы

Цель, задача и мероприятия Программы приведены в дереве цели, задачи и мероприятий Программы (приложение 1 к Программе).

Основным мероприятием Программы является предоставление главам КФХ грантов. Информация о сроках подачи документов, условиях проведения и подведения итогов конкурса размещается на сайте ДАПКиПР.

Участниками программных мероприятий являются действующие КФХ. Допускается участие хозяйственных обществ в качестве соинвесторов проектов развития КФХ.

Грант может быть использован на:

- разработку проектной документации на строительство, реконструкцию или модернизацию семейных животноводческих ферм;

- строительство, реконструкцию или модернизацию семейных животноводческих ферм;

- строительство, реконструкцию или модернизацию производственных объектов по переработке продукции животноводства;

- комплектацию семейных животноводческих ферм и объектов по переработке животноводческой продукции оборудованием и техникой, а также их монтаж;

- покупку сельскохозяйственных животных.

Грант предоставляется главе КФХ, который определяется конкурсной комиссией с учетом собственных средств главы КФХ, эффективности его бизнес-плана и плана расходов. Главе КФХ - участнику Программы, выдается сертификат, составленный по форме согласно приложению 2 к Программе.

Положение о конкурсной комиссии и ее состав утверждаются приказом ДАПКиПР.

Глава КФХ, получивший грант, может также принимать участие в других мероприятиях областной целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий Ярославской области" на 2010 - 2014 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 05.04.2010 № 187-п "Об утверждении областной целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий Ярославской области" на 2010 - 2014 годы и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области" (в пределах лимита бюджетных ассигнований по мероприятиям, предусмотренным законом о бюджете на очередной финансовый год), в том числе претендовать на предоставление следующих видов государственной поддержки, не допуская двойного финансирования одних и тех же затрат за счет бюджетов разного уровня:

- возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным и инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах начинающими фермерами;

- предоставление консультационной помощи гражданам, желающим развивать семейные животноводческие фермы;

- предоставление субсидий на компенсацию части затрат на строительство подъездных путей к животноводческим объектам и обустройство территорий вокруг животноводческих объектов;

- предоставление субсидий на частичное погашение лизинговых платежей;

- предоставление субсидий на компенсацию части затрат на приобретенную сельскохозяйственную технику и технологическое оборудование;

- предоставление субсидий на племенное животноводство;

- ветеринарное обслуживание (компенсация части затрат на проведение противоэпизоотических мероприятий);

- возмещение в форме субсидий затрат на производство, реализацию и покупку семян и посадочного материала сельскохозяйственных культур;

- предоставление субсидий на компенсацию части затрат на приобретение минеральных удобрений, известковой и фосфоритной муки и средств защиты растений;

- предоставление субсидий на производство и реализацию сырья льна;

- возмещение части затрат на превышение посева зерновых и зернобобовых культур;

- предоставление субсидий на возмещение части затрат, связанных с государственной регистрацией прав на недвижимое имущество, земельные доли и сделок с ними;

- предоставление субсидий на возмещение части затрат на страхование урожая сельскохозяйственных культур;

- предоставление субсидий на возмещение части затрат, связанных с оказанием консалтинговых (консультационных) услуг;

- включение членов КФХ, развивающих семейные животноводческие фермы, в программы по улучшению жилищных условий.

В результате реализации Программы планируется создание семейных животноводческих ферм на базе КФХ по следующим направлениям:

- от 20 до 100 и более голов крупного рогатого скота молочного направления;

- от 20 до 100 и более голов крупного рогатого скота на откорм;

- от 50 до 300 и более голов свиней;

- от 50 до 300 и более голов овец;

- от 1000 и более голов птиц.

Действие Программы также распространяется на семейные животноводческие фермы, созданные на базе КФХ, занимающиеся разведением других сельскохозяйственных животных, помимо указанных выше. Поддержка проектов по созданию семейных животноводческих ферм свиноводческого направления будет осуществляться при условии проведения мероприятий по профилактике африканской чумы свиней.

Создание 15 семейных животноводческих ферм на базе КФХ в 2012 - 2014 годах позволит:

- дополнительно производить к концу срока реализации Программы:

1495 тонн молока в год;

142, 5 тонны мяса всех видов сельскохозяйственных животных и птицы в год;

- увеличить поголовье крупного рогатого скота на 700 голов;

- распространить передовой опыт организации семейных животноводческих ферм на базе КФХ на новые хозяйства и использовать каталог проектов животноводческих ферм для создания новых объектов;

- создать не менее 54 рабочих мест;

- внедрить высокопроизводительную технику в отечественное производство продукции животноводства;

- развить смежные отрасли и подотрасли агропромышленного комплекса (производство кормов, переработка молока и другой продукции животноводства, обслуживание и ремонт сельскохозяйственной техники) и местную строительную индустрию;

- развить сельскохозяйственную потребительскую кооперацию в снабженческо-сбытовой и перерабатывающей сферах;

- создать условия для устойчивого развития и освоения сельских территорий, а также сохранения существующей системы расселения в сельской местности;

- получить социальный эффект в виде поддержки семейного бизнеса и сохранения традиционного жизненного уклада в сельской местности;

- достигнуть экологического эффекта в виде минимизации нагрузок животноводства на окружающую среду за счет использования современного оборудования по переработке продуктов жизнедеятельности животных, а также равномерного размещения животноводческих ферм на территории области.

Развитие переработки животноводческой продукции, производимой на семейных животноводческих фермах, будет осуществляться путем стимулирования создания и государственной поддержки сельскохозяйственных потребительских кооперативов в соответствии с мероприятиями областной целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий Ярославской области" на 2010 - 2014 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 05.04.2010 № 187-п "Об утверждении областной целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий Ярославской области" на 2010 - 2014 годы и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области".

С целью организации сбыта сельскохозяйственной продукции действует упрощенный Порядок предоставления торговых мест на сельскохозяйственном рынке, сельскохозяйственном кооперативном рынке, а также гражданам, ведущим крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающимся садоводством, огородничеством, животноводством, на универсальном рынке, утвержденный постановлением Администрации области от 26.03.2007 № 79-а "Об утверждении документов, регулирующих организацию и деятельность розничных рынков на территории Ярославской области".

Во исполнение статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" в Ярославской области действует Порядок организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них, утвержденный постановлением Правительства области от 01.07.2010 № 435-п "Об утверждении Порядка организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них". Для обеспечения жителей области плодоовощной, молочной продукцией, мясопродуктами органами местного самоуправления проводятся ярмарки. На странице ДАПКиПР в интернете размещена информация администраций городских округов и муниципальных районов области о возможности выделения дополнительных земельных участков для организации ярмарок.

Также КФХ могут рассчитывать на предоставление региональным фондом открытого акционерного общества "Гарантийное агентство "Ярославия" поручительств и гарантий по кредитам и поручительств и гарантий залогового фонда Ярославской области.

Глава КФХ может на льготных условиях согласно статье 12 Федерального закона от 11 июня 2003 года № 74 ФЗ "О крестьянском фермерском хозяйстве" получить земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для осуществления деятельности КФХ.

Расходование гранта на развитие семейной животноводческой фермы осуществляется в течение 18 месяцев по каждому наименованию (статье) расхода, указанного в утвержденном плане расходов, с учетом собственных средств КФХ и в следующем соотношении: не более 60 процентов за счет федерального и областного бюджетов (в пределах лимита бюджетных средств) и не менее 40 процентов за счет собственных средств КФХ. В качестве собственных средств КФХ могут предъявлять не более 30 процентов несубсидируемых кредитов (займов).

Для участия в мероприятиях Программы глава КФХ должен подать заявку на участие в конкурсе. Условия проведения конкурса и предоставления грантов, направления расходования средств гранта, механизмы контроля, ответственность за целевое и эффективное расходование бюджетных средств определены в Правилах предоставления грантов (приложение 3 к Программе).

Приложение 1

к Программе

Дерево
цели, задачи и мероприятий региональной программы "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Ярославской области" на 2012 - 2014 годы

Приложение 2

к Программе

Форма

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

Герб Российской Федерации

Департамент агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области

Герб Ярославской области

Сертификат

Настоящим сертификатом удостоверяется, что

_____________________________________________________________ _______

(фамилия, имя, отчество)

предъявитель паспорта гражданина Российской Федерации

_____________________________________________________________ _______

(серия и номер, кем и когда выдан)

является участником региональной программы "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Ярославской области" на 2012 - 2014 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 10.05.2012 № 400-п "Об утверждении региональной программы "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Ярославской области" на 2012 - 2014 годы", и ведомственной целевой программы "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств на 2012 - 2014 годы", утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 06.03.2012 № 173 "Об утверждении программы по развитию семейных животноводческих ферм", и ему (ей) предоставляется грант на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в размере

___________________________________ (______________________________) руб.

(сумма цифрами и прописью)

(должность)

(подпись)

(расшифровка подписи)

Приложение 3

к Программе

Правила
предоставления грантов на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств

1. Общие положения

1.1. Правила предоставления грантов на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств (далее - Правила) устанавливают порядок и условия предоставления грантов на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в рамках реализации мероприятий региональной программы "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Ярославской области" на 2012 - 2014 годы (далее - Программа).

1.2. В Правилах используются следующие основные понятия:

- семейная животноводческая ферма - производственный объект, предназначенный для выращивания и содержания сельскохозяйственных животных, находящийся в собственности и пользовании крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - КФХ), созданного в соответствии с Федеральным законом от 11 июня 2003 года № 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", члены которого связаны родством и (или) свойством, имеют в общей собственности имущество и совместно осуществляют производственную и иную хозяйственную деятельность (производство, переработку, хранение, транспортировку и реализацию сельскохозяйственной продукции), основанную на их личном участии;

- развитие семейной животноводческой фермы - строительство или модернизация фермы, в том числе ее проектирование, возведение, комплектация оборудованием и сельскохозяйственными животными;

- грант на развитие семейных животноводческих ферм на базе КФХ (далее - грант) - субсидия, перечисляемая из федерального и областного бюджетов на счет главы КФХ, открытый в кредитной организации, для возмещения части его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, в целях создания в сельской местности производственной базы КФХ, включая:

разработку проектной документации на строительство, реконструкцию или модернизацию семейных животноводческих ферм;

строительство, реконструкцию или модернизацию семейных животноводческих ферм;

строительство, реконструкцию или модернизацию производственных объектов по переработке продукции животноводства;

комплектацию семейных животноводческих ферм и объектов по переработке животноводческой продукции оборудованием и техникой, а также их монтаж;

покупку сельскохозяйственных животных;

- заявитель - гражданин Российской Федерации, подающий заявку на участие в конкурсе по отбору глав КФХ - участников Программы (далее - конкурс) для признания его участником Программы, который:

имеет бизнес-план развития семейной животноводческой фермы (далее - бизнес-план) с обоснованием ее создания, расширения или модернизации со сроком окупаемости не более 8 лет, увеличения объема реализуемой животноводческой продукции;

представляет план расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг (далее - приобретения), их количества, цены, источников финансирования;

обязуется оплачивать не менее 40 процентов стоимости каждого наименования приобретений, указанных в плане расходов, в том числе непосредственно за счет собственных средств не менее 10 процентов от стоимости каждого наименования приобретений;

обязуется использовать грант в течение 18 месяцев со дня поступления средств на счет главы КФХ и использовать имущество, закупаемое за счет гранта, исключительно на развитие и деятельность семейной животноводческой фермы;

обязуется создать дополнительно не менее трех постоянных рабочих мест;

обязуется осуществлять деятельность КФХ в течение срока не менее 5 лет после получения гранта.

Для участия в конкурсе КФХ должно соответствовать следующим требованиям:

- зарегистрировано на территории Ярославской области;

- главой и членами КФХ являются граждане Российской Федерации (не менее двух), состоящие в родстве и совместно осуществляющие производственную деятельность, основанную на их личном участии;

- глава и члены КФХ постоянно проживают в муниципальном образовании по месту его нахождения и регистрации;

- срок деятельности КФХ на дату подачи заявки на участие в конкурсе (далее - заявка) превышает 12 месяцев со дня регистрации КФХ;

- глава и члены КФХ ранее не являлись получателями грантов на развитие малого и среднего предпринимательства, в том числе грантов на создание и развитие КФХ, грантов на развитие семейных животноводческих ферм, выплат, полученных на содействие самозанятости безработных граждан, средств финансовой поддержки в виде субсидий, полученных в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

- соответствие критериям микропредприятия и малого предприятия согласно Федеральному закону от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

- наличие (создание) собственной или совместно с другими сельскохозяйственными товаропроизводителями кормовой базы либо заключение договоров (предварительных договоров) на приобретение кормов;

- имеет или планирует создать не более одной семейной животноводческой фермы по одному направлению деятельности (одной отрасли) животноводства, которое предусмотрено Программой с учетом балансов производства и потребления сельскохозяйственной продукции и противоэпизоотических мероприятий;

- является членом перерабатывающего сельскохозяйственного потребительского кооператива или обязуется вступить в него либо обязуется заключить договор с хозяйствующим субъектом на переработку сельскохозяйственной продукции, производимой семейной животноводческой фермой;

- строительство, реконструкция, модернизация и ремонт семейной животноводческой фермы, развитие которой предлагается КФХ, ранее не осуществлялось с использованием средств государственной поддержки.

Расход по плану расходов осуществляется по каждому наименованию (статье) расхода в соотношении: не более 60 процентов за счет средств федерального и областного бюджетов и не менее 40 процентов за счет собственных средств КФХ.

1.3. В соответствии с Правилами конкурсная комиссия по отбору глав КФХ - участников Программы (далее - конкурсная комиссия) ежегодно размещает на официальном портале органов государственной власти Ярославской области на странице ДАПКиПР (далее - уполномоченный орган) информацию об условиях проведения конкурса. Главы КФХ, желающие участвовать в конкурсе, подают в конкурсную комиссию заявки с приложением полного комплекта документов, указанных в разделе 3 Правил.

1.3.1. Уполномоченный орган производит прием и регистрацию заявок ежедневно, в рабочие дни с 9.00 до 17.00 по адресу: г. Ярославль, ул. Стачек, д. 53, каб. 202.

1.3.2. Решение об отказе в предоставлении гранта принимается, если заявитель:

- представил неполный комплект документов, указанных в разделе 3 Правил;

- представил недостоверные сведения и документы;

- не соответствует условиям предоставления грантов.

1.3.3. Конкурсная комиссия направляет заявку и прилагаемые к ней документы на рассмотрение в управление по противодействию коррупции Правительства области для составления заключения о деловой репутации заявителя и направляет запросы в департамент экономического развития и департамент государственной службы занятости населения Ярославской области для получения информации о том, что глава и (или) члены КФХ ранее не являлись получателями грантов на развитие малого и среднего предпринимательства, выплат, полученных на содействие самозанятости безработных граждан, средств финансовой поддержки в виде субсидий, полученных в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

1.3.4. Решение конкурсной комиссии о предоставлении (или непредоставлении) гранта оформляется протоколом, который размещается на странице уполномоченного органа на официальном портале органов государственной власти Ярославской области в течение 3 дней с момента принятия решения.

1.4. Блок-схема последовательности действий при предоставлении гранта приведена в приложении 1 к Правилам.

1.5. Число КФХ, получающих гранты, и сумма грантов определяются исходя из лимитов бюджетных средств, выделенных из федерального и областного бюджетов на эти цели в текущем году.

1.6. Реестр участников Программы направляется в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации. Глава КФХ может получить грант только один раз.

1.7. Каждый получатель гранта в соответствии с Правилами представляет ежеквартально отчет о целевом расходовании средств на развитие семейной животноводческой фермы, созданной на базе КФХ. Контроль за достоверностью указанных отчетов осуществляет уполномоченный орган совместно с Ассоциацией крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных предприятий Ярославской области.

2. Форма и условия предоставления грантов

2.1. Грант предоставляется главе КФХ в форме субсидии единовременно на безвозмездной и безвозвратной основе.

2.2. Максимальный размер гранта, предоставленного на развитие семейной животноводческой фермы, в расчете на одно КФХ составляет не более 21, 6 миллиона рублей, которые перечисляются из федерального и областного бюджетов.

2.3. Сумма гранта, предоставляемая главе КФХ, определяется конкурсной комиссией с учетом собственных средств главы КФХ, эффективности его бизнес-плана и плана расходов.

2.4. Гранты предоставляются главам КФХ, победившим в конкурсе, при соблюдении условий, указанных в абзацах одиннадцатом - двадцать седьмом пункта 1.2 раздела 1 Правил.

Средства, полученные участником Программы из федерального и областного бюджетов, не могут превышать 60 процентов затрат на развитие семейной животноводческой фермы.

Затратами на развитие семейной животноводческой фермы являются затраты на:

- разработку проектной документации на строительство семейной животноводческой фермы;

- строительство, реконструкцию или модернизацию семейной животноводческой фермы;

- строительство, реконструкцию или модернизацию производственных объектов по переработке продукции животноводства;

- комплектацию ферм и объектов по переработке животноводческой продукции (приобретение и монтаж оборудования и техники);

- покупку сельскохозяйственных животных.

В случае привлечения КФХ субсидированных кредитов (займов) на погашение части затрат на развитие семейной животноводческой фермы средства из федерального и областного бюджетов на развитие семейной животноводческой фермы предоставляются только в части -затрат, не финансируемых за счет средств субсидированных кредитов (займов). При этом семейное КФХ, являющееся участником Программы, может принимать участие в других мероприятиях областной целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий Ярославской области" на 2010 - 2014 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 05.04.2010 № 187-п "Об утверждении областной целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий Ярославской области" на 2010 - 2014 годы и признании утратившими- силу отдельных постановлений Правительства области". Двойное финансирование одних и тех же затрат за счет бюджетов разного уровня и внебюджетных источников не допускается.

2.5. Изменение плана расходов, в том числе в пределах предоставленного гранта, подлежит согласованию с конкурсной комиссией.

2.6. В случае, если затраты, фактически сложившиеся в процессе реализации проекта создания и развития семейной животноводческой фермы, будут меньше указанных в рассмотренном конкурсной комиссией плане расходов, при этом возникнет необходимость в дополнительных средствах на другие направления реализации бизнес-плана (в соответствии с пунктом 2.4 Правил) конкурсная комиссия может принять решение о включении этих расходов в план расходов в размере высвободившейся суммы. В противном случае сумма грантов, превышающая расходы, указанные в плане расходов, подлежит возврату в бюджет.

3. Требования к составу и форме документов, представляемых заявителями

3.1. Заявитель лично представляет в уполномоченный орган:

- опись представленных документов, подписанную заявителем;

- заявку по форме согласно приложению 2 к Правилам;

- анкету заявителя по форме согласно приложению 3 к Правилам;

- копию паспорта;

- копии документов, подтверждающих родство и (или) свойство членов КФХ;

- бизнес-план с оценкой экономической эффективности проекта, соответствующего условиям микропредприятия, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" по форме согласно приложению 4 к Правилам, который должен содержать положения о:

увеличении объема реализуемой сельскохозяйственной продукции;

порядке формирования производственной базы КФХ;

создании в КФХ от 3 до 15 рабочих мест;

- предварительные договоры по реализации сельскохозяйственной продукции на сумму не менее 30 тысяч рублей;

- план расходов, предполагаемых к софинансированию за счет гранта, по форме согласно приложению 5 к Правилам;

- копии документов о профессиональном образовании и (или) получении дополнительного профессионального образования по сельскохозяйственному направлению (повышение квалификации или прохождение профессиональной переподготовки) или наличии практического опыта работы в данной сфере (копия трудовой книжки или выписка из похозяйственной книги сельского поселения о членстве в личном подсобном хозяйстве);

- информацию о земельном участке для размещения семейной животноводческой фермы по форме согласно приложению 6 к Правилам;

- информацию о правообладателе недвижимого объекта, подлежащего реконструкции или модернизации;

- выписку с банковского счета о наличии средств в необходимом размере, копии договора займа, кредитного договора, подтверждающие наличие собственных средств и (или) кредитных (заемных) средств в размере не менее 40 процентов затрат на развитие семейной животноводческой фермы (сумма собственных средств не может быть менее 10 процентов от суммы затрат на создание семейной животноводческой фермы);

- формы 1-КФХ, 2-КФХ за последний отчетный год и промежуточные отчетные периоды текущего года;

- трудовые договоры с постоянными (сезонными) работниками;

- копию карточки, племенного животного (при наличии);

- обязательство вступить в сельскохозяйственный потребительский кооператив или заключить договор с хозяйствующим субъектом для переработки сельскохозяйственной продукции, производимой семейной животноводческой фермой;

- обязательство оплачивать за счет собственных средств не менее 40 процентов стоимости каждого наименования приобретений, указанных в плане расходов;

- обязательство создать не менее 3 рабочих мест;

- обязательство использовать средства гранта в течение 18 месяцев со дня поступления средств на счет заявителя и использовать имущество, закупаемое за счет гранта, исключительно на создание и развитие семейной животноводческой фермы;

- обязательство осуществлять деятельность в течение не менее 5 лет после получения гранта.

При подаче заявки заявитель может представить дополнительно любые документы, в том числе рекомендательные письма органа местного самоуправления муниципального образования области по месту реализации проекта, если считает, что они могут повлиять на решение конкурсной комиссии.

3.2. Все документы, прилагаемые к заявке, должны быть пронумерованы, представлены в печатном виде, оформлены на русском языке, не должны содержать неоднозначных толкований, серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно толковать их содержание, подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, и помещены в папку-скоросшиватель. В документах должны применяться общепринятые наименования и обозначения в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов. Документы, состоящие из двух и более листов, должны быть прошиты, пронумерованы, скреплены печатью и заверены подписью заявителя.

Опись представленных документов с отметкой о дате приема документов и должностном лице, принявшем документы, остается у заявителя, копия описи прилагается к заявке.

3.3. В случае представления неполного комплекта документов, документов, представленных в ненадлежащем виде или не по форме, заявка не подлежит рассмотрению. Заявитель несет ответственность за достоверность представляемых сведений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Представленные документы заявителю не возвращаются. Уполномоченный орган обеспечивает конфиденциальность и сохранность полученных от заявителя сведений.

3.4. По итогам проверки документов на комплектность, полноту сведений и соответствие требованиям предоставления грантов по каждому заявителю составляется заключение о соответствии его и представленных им документов требованиям Правил согласно приложению 7 к Правилам.

4. Основные критерии отбора заявок

4.1. Отбор заявок производится конкурсной комиссией с учетом эффективности бизнес-плана и плана расходов с применением следующей системы оценок:

4.1.1. Срок окупаемости бизнес-плана:

- менее 3 лет - 10 баллов;

- от 3 до 5 лет - 5 баллов;

- от 5 до 8 лет - 3 балла.

4.1.2. Стадия реализации бизнес-плана (баллы присваиваются за каждый критерий):

- работы по реализации проекта начаты - 6 баллов;

- наличие у заявителя сельскохозяйственных животных - 4 балла.

4.1.3. Прирост объемов сельскохозяйственной продукции, производимой семейной животноводческой фермой, по результатам вывода объекта на полную мощность:

- прирост объемов сельскохозяйственной продукции более 50 процентов - 10 баллов;

- прирост объемов сельскохозяйственной продукции от 20 до 50 процентов - 8 баллов;

- прирост объемов сельскохозяйственной продукции до 20 процентов - 5 баллов.

4.1.4. Наличие кормовой базы:

- наличие собственной кормовой базы - 10 баллов;

- создание кормовой базы на кооперативной основе-8 баллов;

- заключение предварительных договоров на поставку кормов с другими хозяйствующими субъектами - 5 баллов.

4.1.5. Планируемые каналы реализации продукции:

- КФХ является членом сельскохозяйственного перерабатывающего потребительского кооператива, имеющего, возможность перерабатывать производимую заявителем продукцию, - 10 баллов;

- вступление в действующий сельскохозяйственный перерабатывающий потребительский кооператив или создание нового сельскохозяйственного перерабатывающего потребительского кооператива - 8 баллов;

- заключение соглашения с перерабатывающей организацией - 5 баллов.

4.1.6. Создание новых рабочих мест в период реализации бизнес-плана:

- создание более 5 новых рабочих мест - 10 баллов;

- создание от 3 до 5 новых рабочих мест - 5 баллов.

4.1.7. Сумма запрашиваемого гранта:

- меньше максимального размера на 10 процентов

- 5 баллов;

- меньше максимального размера более чем на 10 процентов - 10 баллов.

4.1.8. Результаты очного собеседования - до 10 баллов.

4.1.9. Оценка следующих критериев (по 1 баллу за положительный ответ):

- наличие образования по профилю представляемого бизнес-плана;

- наличие опыта работы по профилю реализуемого бизнес-плана;

- проживание заявителя и высокая степень его бытового обустройства по месту расположения КФХ;

- отдаленность КФХ от крупных населенных пунктов;

- предоставление рабочих мест местным жителям;

- степень социальной и бюджетной ответственности;

- наличие производственных фондов и поддержание их в рабочем состоянии;

- наличие племенных сельскохозяйственных животных;

- наличие собственных земель сельскохозяйственного назначения;

- положительная кредитная история заявителя.

4.2. Результаты оценки заносятся в оценочную ведомость, составленную по форме согласно приложению 8 к Правилам.

4.3. Не допускаются к участию в конкурсе КФХ, в случае если на момент подачи заявки в уполномоченный орган:

- в комиссию представлен неполный комплект документов, указанных в разделе 3 Порядка;

- КФХ не соответствует условиям предоставления гранта;

- ранее в отношении заявителя было принято решение об оказании аналогичной поддержки или на данное мероприятие была получена государственная поддержка по другим направлениям;

- имеется просроченная задолженность перед бюджетами всех уровней и внебюджетными фондами;

- уровень заработной платы, выплачиваемой наемным работникам на момент подачи заявки, ниже прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного на территории Ярославской области.

5. Порядок предоставления грантов

5.1. На основании оценки заявок конкурсная комиссия определяет претендентов на получение грантов.

5.2. Решение о предоставлении гранта выносится на основании суммы набранных баллов.

Максимальное итоговое количество баллов соответствует 90 баллам.

Победителями конкурса (получателями грантов) признаются КФХ, заявки которых набрали более 50 процентов от максимального итогового количества баллов.

5.3. В случае, если объем средств, указанных в заявках победителей конкурса, превышает лимит бюджетных средств на эти цели, конкурсная комиссия принимает решение о предоставлении гранта следующим заявителям:

- заявки которых набрали наибольшее количество баллов;

- при равном количестве баллов:

заявителю, представившему наиболее эффективный бизнес-план (с наименьшим сроком окупаемости);

заявителю, представившему проект развития семейной животноводческой фермы крупного рогатого скота молочного направления;

ранее поданной заявке.

Комиссия также может определить меньший размер грантов, чем указан в плане расходов.

5.4. Подведение итогов конкурса утверждается распоряжением Губернатора области.

5.5. После подписания распоряжения Губернатора области с получателем гранта заключается соглашение о предоставлении гранта по форме согласно приложению 9 к Правилам (далее - соглашение).

6. Контроль за расходованием гранта

6.1. Получатель гранта ежеквартально, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и до 10 января очередного финансового года, следующего за отчетным, представляет в уполномоченный орган сведения об основных показателях деятельности КФХ по форме согласно приложению 10 к Правилам и отчет о целевом расходовании средств на развитие семейной животноводческой фермы, созданной на базе КФХ, по форме согласно приложению 11 к Правилам. К указанному отчету должны быть приложены документы, подтверждающие фактические за траты получателя гранта в соответствии с планом расходов, утвержденным конкурсной комиссией.

6.1.1. Документами, подтверждающими фактические затраты получателя гранта на разработку и согласование проектно-сметной документации, являются:

- копии договоров, заключенных на разработку и согласование проектно-сметной документации, счетов-фактур, актов выполненных по данным договорам работ (оказанных услуг);

- копии договоров о проведении экспертизы проектно-сметной документации, счета-фактуры, актов оказанных по данному договору услуг;

- копии платежных поручений с отметкой банка, подтверждающих оплату по данным договорам.

6.1.2. Документами, подтверждающими фактические затраты получателя гранта на приобретение основных средств и производственного оборудования, являются:

- копии договоров на приобретение основных средств и производственного оборудования;

- копии платежных поручений с отметкой банка, подтверждающих оплату указанных основных средств и оборудования;

- копии товарно-транспортных накладных на приобретение основных средств и производственного оборудования;

- копии актов о приеме-передаче объекта основных средств по формам № ОС-1, № ОС-16, утвержденным постановлением Государственного комитета статистики Российской Федерации от 21.01.2003 № 7 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету основных средств", на принятые к бухгалтерскому учету основные средства;

- копия разрешения на ввод объекта в эксплуатацию по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2005 г. № 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию";

- копия отчета об оценке основных средств (в случае если на момент приобретения они находились в эксплуатации) в соответствии с требованиями статьи 11 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-Ф3 "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

6.1.3. Документами, подтверждающими фактические затраты начинающего фермера на приобретение сельскохозяйственных животных, являются:

- копии платежных поручений, подтверждающих оплату сельскохозяйственных животных;

- копии договоров купли-продажи;

- копии актов о приеме-передаче сельскохозяйственных животных;

- копии патентов, лицензионных соглашений (при наличии).

6.2. Грант подлежит возврату в бюджет в полном объеме, если:

- выявлен факт нецелевого использования средств субсидии;

- выявлен факт представления недостоверных сведений;

- получатель гранта представил неполную отчетность, предусмотренную Правилами и соглашением, или представил ее несвоевременно;

- выявлен факт отсутствия ведения получателем гранта предпринимательской деятельности в течение заявленного срока реализации бизнес-плана.

6.3. В случае невыполнения получателем гранта требований Правил и соглашения уполномоченный орган составляет акт о невыполнении требований Правил по форме согласно приложению 12 к Правилам и направляет его получателю гранта с уведомлением о взыскании суммы гранта в полном объеме.

6.4. В течение 30 календарных дней с момента получения письменного уведомления о возврате гранта получатель гранта обязан осуществить возврат гранта в областной бюджет по платежным реквизитам, указанным в уведомлении.

6.5. Возврат денежных средств производится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и соглашением. В случае если возврат гранта не произведен, взыскание средств производится в судебном порядке.

6.6. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств, предоставленных в соответствии с Правилами, осуществляет уполномоченный орган.

6.7. Уполномоченный орган проводит мониторинг реализации мероприятий Программы, который предполагает проведение анализа соотношения объемов выданных грантов с показателями развития КФХ.

Приложение 1

к Правилам

Блок-схема
последовательности действий при предоставлении грантов на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств

Прием уполномоченным органом заявки на участие в конкурсе по отбору на участие в конкурсе по отбору глав крестьянских (фермерских) хозяйств - участников региональной программы "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Ярославской области" на 2012 - 2014 годы (далее - Программа) и комплекта документов, указанных в Правилах предоставления грантов на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств (далее - Правила), регистрация заявки на участие в конкурсе по отбору глав крестьянских (фермерских) хозяйств - участников Программы (далее - заявки) (в течение 30 дней с момента объявления конкурса по отбору на участие в конкурсе по отбору глав крестьянских (фермерских) хозяйств - участников Программы, в рабочие дни)

Подготовка реестра зарегистрированных заявок (далее - реестр) и передача реестра и документов с заявками в конкурсную комиссию по отбору глав КФХ - участников Программы (далее - конкурсная комиссия)

(в течение 1 рабочего дня с момента окончания приема документов)

Проведение конкурсной комиссией проверки документов заявителя на комплектность, полноту сведений; формирование реестра (в течение 5 рабочих дней с момента получения заявок)

При отрицательном заключении подготовка уполномоченным органом мотивированного отказа и направление его заявителю (в течение 20 рабочих дней с момента получения заявки из конкурсной комиссии

При положительном заключении направление уполномоченным органом заявки и комплекта документов в управление по противодействию коррупции Правительства (далее - управление) и запросов в департамент экономического развития Ярославской области и департамент службы занятости Ярославской области о выполнении условия, указанного в абзаце двадцать втором пункта 1.2 раздела 1 Правил (в течение 3 рабочих дней с момента получения заявки из конкурсной комиссии)

Подготовка управлением заключения о деловой репутации заявителя и подготовка информации департаментом экономического развития Ярославской области и департаментом службы занятости населения Ярославской области (далее - заключение) и направление их в уполномоченный орган (в течение 20 рабочих дней с момента поступления заявки в управление)

При отрицательном заключении управления подготовка уполномоченным органом мотивированного отказа и направление его заместителю (в течение 20 рабочих дней с момента возвращения заявки управлением)

При получении положительных заключений уполномоченный орган проводит анализ бизнес-плана и плана расходов заявителя и проводит выездную инспекционную проверку заявителя и заполнение заключения о соответствии заявителя и предоставленных им документов требованиям Правил (в течение 10 рабочих дней с момента получения уполномоченным органом заключений)

Подготовка специалистами уполномоченного органа сводной информации по предоставленному пакету документов заявителя для вынесения заявки на рассмотрение конкурсной комиссии

(в течение 10 рабочих дней с момента поступления заключения в уполномоченный орган)

Рассмотрение заявок на проведение очного собеседования на заседании конкурсной комиссии

(в течение 10 рабочих дней с момента поступления заключения)

Принятие конкурсной комиссией решения о предоставлении (непредоставлении) гранта заявителю

Оформление решения конкурсной комиссии протоколом, размещение протокола заседания комиссии на странице уполномоченного органа на официальном портале органов государственной власти Ярославской области (в течение 3 рабочих дней с момента подписания протокола заседания конкурсной комиссии)

При отрицательном решении конкурсной комиссии подготовка уполномоченным органом мотивированного отказа и направление его заявителю (в течение 30 календарных дней)

При положительном решении конкурсной комиссии подготовка уполномоченным органом проекта распоряжения Губернатора области о предоставлении гранта (далее - распоряжение)

(в течение 5 рабочих дней с момента подписания протокола конкурсной комиссии)

Подготовка проекта соглашения о предоставлении гранта (далее - соглашение)

(в течение 5 рабочих дней с момента подписания распоряжения)

Подписание заявителем подписанного проекта соглашения (в течение 5 рабочих дней с момента подготовки проекта соглашения)

При непредоставлении в уполномоченный орган подписанного соглашения в указанный срок заявка и решение конкурсной комиссии считаются аннулированными

Заключение соглашения между уполномоченным органом и заявителем

Приложение 2

к Правилам

Форма

Номер заявки ______________

Дата заявки ________________

(заполняет специалист уполномоченного органа)

________________________________

(Ф.И.О. главы крестьянского (фермерского) хозяйства)

Заявка
на участие в конкурсе по отбору глав крестьянских (фермерских) хозяйств - участников региональной программы "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Ярославской области" на 2012 - 2014 годы

1. Ознакомившись с Правилами предоставления грантов на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств, приведенными в приложении 1 к региональной программе "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Ярославской области" на 2012 - 2014 годы (далее - Правила),

____________________________________________________________________ ___

(Ф.И.О. главы крестьянского (фермерского) хозяйства)

сообщает о согласии с условиями Правил и направляет настоящую заявку и комплект документов для участия в конкурсе по отбору глав крестьянских (фермерских) хозяйств - участников региональной программы "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Ярославской области" на 2012 - 2014 годы.

2. Прошу принять заявку и предоставить грант на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в сумме

______________________________________________ руб.

(сумма цифрами и прописью)

в соответствии с требованиями Правил.

3. Согласен на передачу и обработку персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Данной заявкой подтверждаю, что глава и члены КФХ не получали государственную поддержку на развитие малого и среднего предпринимательства, в том числе на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства по программам развития малого и среднего предпринимательства, а также выплаты, полученные на содействие самозанятости безработных граждан.

"____"________________20__ г.

Глава крестьянского (фермерского) хозяйства

(подпись)

(расшифровка подписи)

М.П.

Приложение 3

к Правилам

Форма

Анкета
заявителя, обратившегося за получением гранта на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств

1. Общая информация

Ф.И.О. главы крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - КФХ)

Дата регистрации

(дата, место и орган регистрации)

Направление деятельности с указанием кода по ОКВЭД

ОГРН

ИНН/КПП

Место реализации бизнес-плана (муниципальное образование области)

ОКАТО (для муниципального образования)

Стоимость проекта

Срок окупаемости бизнес-плана

Ф.И.О. членов семьи, работающих в КФХ

Адрес почтовый

Адрес фактического местонахождения

Контакты:

телефон

факс

сотовый телефон

адрес электронной почты

2. Образование заявителя*

Наименование учебного заведения, год окончания

Квалификация по диплому

Специализация по диплому

3. Опыт работы заявителя**

Наименование предприятия (организации), дата поступления на работу и дата увольнения

Занимаемая должность

Выполняемые обязанности

4. Источники и сумма инвестиций в бизнес-проект (рублей)

Затраты по бизнес-плану - всего в том числе:

собственные средства

средства гранта

*При неполном высшем (среднем) образовании представляется справка из учебного заведения. Прохождение специальных курсов подтверждается копией удостоверения о прохождении обучения.

**Для подтверждения опыта работы при ведении личного подсобного хозяйства (не менее 3 лет) представляется справка из сельского поселения.

5. Деятельность без учета заявленного инвестиционного проекта

5.1. Растениеводство:

- структура посевных площадей и валовой сбор по видам культур

Наименование культур

Отчетный год

Текущий год

Плановый период

площадь, га

урожайность, ц/га

валовой сбор, т

площадь, га

урожайность, Д/га

валовой сбор, т

площадь, га

урожайность, ц/га

валовой сбор, т

Итого

- основные средства

Наименование имущества

Балансовая стоимость, руб.

Остаточная стоимость, руб.

Сельскохозяйственная техника

Здания и сооружения

Оборудование

5.2. Животноводство:

- поголовье

Вид животных

Количество голов

Крупный рогатый скот - всего,

в том числе:

коровы

молодняк и взрослый скот на откорме

Остальное поголовье:

овцы

козы

свиньи

птица

- производство

Наименование

Единица измерения

Годовой показатель*

Валовое производство молока

тонн

Товарность

процентов

Объем товарного молока

тонн

Валовое производство скота и птицы (в живом весе)

тонн

Реализация скота и птицы (в живом весе)

процентов

Реализация скота и птицы (в живом весе)

тонн

*За последний год, предшествующий подаче заявки.

- основные средства

Наименование имущества

Балансовая стоимость, руб.

Остаточная стоимость, руб.

Сельскохозяйственная техника

Здания и сооружения

Оборудование

5.3. Экономические показатели

Наименование показателя

Единица измерения

Отчетный год

Плановый год

Прогнозный период

Растениеводство

Выручка

руб.

Общие затраты

руб.

Чистая прибыль

руб.

Животноводство

Выручка

руб.

Общие затраты

руб.

Чистая прибыль

руб.

5.4. Существующие обязательства:

- кредитная история

Наименование банка-кредитора

Сумма (тыс. руб.)

Процентная ставка (процентов годовых)

Дата фактического предоставления

Дата возврата по договору

Предоставленное обеспечение, вид обеспечения, его залоговая стоимость

Кредитная история за последний год (исполненные обязательства)

Действующие обязательства

Итого, тыс. руб.

- кредиторская задолженность - руб.

- имущество, не заложенное по действующим обязательствам:

Наименование имущества

Рыночная стоимость, руб.

Сельскохозяйственная техника

Здания и сооружения

Оборудование

6. Прогнозируемые результаты реализации мероприятий региональной программы "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Ярославской области"

на 2012 - 2014 годы

Общий объем сельскохозяйственной продукции, планируемый в 20: году (без учета гранта), тонн:

- производство мяса крупного рогатого скота

- производство мяса птицы

- производство молока и т.д.

Поголовье сельскохозяйственных животных по видам, голов

Общий объем сельскохозяйственной продукции, планируемый к производству в КФХ с учетом гранта по итогам 20 года:

- производство мяса крупного рогатого скота

- производство мяса птицы

- производство молока и т.д.

Поголовье сельскохозяйственных животных по видам, голов

7. Показатели соответствия отнесения к микропредприятиям

Наименование показателя

За последний период на дату подачи заявки

По окончании реализации бизнес-плана

Средняя численность работников, человек

в том числе среднесписочная численность работников, человек

Средняя заработная плата в месяц, рублей

Объем реализации товарной продукции, тыс. рублей

"____"________________20__ г.

Глава КФХ

(подпись)

(расшифровка подписи)

М.П.

Приложение 4

к Правилам

Форма

Утверждаю

Глава крестьянского (фермерского) хозяйства

_______________________________________

(Ф.И.О.)

______________________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

"___" ________________ 20___ г.

Бизнес-план
_____________________________________ (наименование бизнес-плана) 20___ г.

I. Резюме

1. Информация о проекте

1.1. Наименование проекта

1.2. Инициатор проекта - ________________________________________________________

(Ф.И.О. главы крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - КФХ),

____________________________________________________________________ __________

(возраст, образование, стаж, место жительства)

1.3. Место реализации бизнес-плана.

1.4. Характеристика проекта:

Цель проекта __________________________________________________________________

Сроки реализации проекта _______________________________________________________

Способ достижения цели проекта: создание нового проекта, реконструкция, техническое перевооружение, расширение действующего производства, другое (указать). Необходимо раскрыть выбранный способ достижения цели проекта.

1.5. Финансовая структура проекта:

- общая стоимость проекта;

- источники финансирования (указать суммы финансирования);

- схема финансирования (поступление денежных средств по этапам реализации проекта).

1.6. Оценка экономической эффективности проекта.

2. Информация о КФХ, реализующем проект

Организационно-правовая форма ________________________________________

Полное и сокращенное наименование

Свидетельство о государственной регистрации КФХ: серия __________ № ________ от _______ г.

Среднесписочная численность работников: _________ человек, в т. ч. на постоянной основе - _____________ человек.

ОКВЭД

Основной вид деятельности ______________________________

Текущая деятельность ___________________________________

Система налогообложения

II. Маркетинг и способы продвижения продукции

1. Наименование и основные характеристики продукции.

2. Анализ рынка сбыта продукции (обоснование рыночной ниши производимой продукции, состояние и перспективы развития, востребованность производимой продукции и ее конкурентоспособность).

3. Характеристика ценообразования (обоснование ценовой политики, факторы, влияющие на колебание цен, сопоставление цен на свою продукцию и продукцию конкурентов).

4. Каналы и объемы реализации продукции.

№ п/п

Наименование покупателя

Предмет договора

Срок действия договора

наименование реализуемой продукции

ед. изм.

количество реализуемой продукции

5. Потенциальные потребители продукции.

6. Основные конкуренты (название, местонахождение). Основные конкурентные преимущества производимой продукции в сопоставлении с аналогичной продукцией конкурентов.

7. Вывод.

III. Организация производства

1. Степень готовности проекта:

- наличие только идеи проекта;

- наличие проектно-сметной документации;

- начаты работы по строительству, реконструкции, модернизации объекта в соответствии с проектом;

- ведется производство в соответствии с проектом и т. д.

2. Обеспеченность ресурсами (с указанием вида собственности):

- наличие сельскохозяйственных животных;

- наличие производственных площадей;

- наличие земельных ресурсов;

- наличие сельскохозяйственной техники, транспорта, оборудования;

- наличие трудовых ресурсов;

- наличие денежных средств.

3. Технико-экономические показатели проекта.

Наименование оборудования, техники, помещений

имеется в наличии (с указанием права собственности)

необходимо приобрести

наименование

затраты, тыс. руб.

Итого

4. Расчет стоимости создания и технологического оснащения семейной животноводческой фермы.

№ п/п

Наименование статьи затрат*

Сумма, тыс. руб.

1.

Расходы на покупку сельскохозяйственных животных

Вид сельскохозяйственных животных с указанием количества голов и стоимости

2.

Расходы на строительство, реконструкцию или модернизацию фермы - всего, в том числе

Расходы в соответствии со сметой - всего, в т. ч.

3.

Другое (указать)

4.

Расходы на создание вспомогательных помещений:

навеса для хранения сена

помещений для хранения комбикормов

силосной траншеи

жижесборника

других (указать)

создание внутрифермерских дорог и благоустройство фермы

5.

Расходы на технологическое оборудование:

система поения

система навозоудаления

система вентиляции

стойловое оборудование

холодильное оборудование

доильное оборудование

другое (указать)

6.

Расходы на приобретение техники (по видам техники с указанием количества и стоимости за единицу техники)

7.

Расходы на инфраструктуру и коммуникации:

строительство подъездных путей

расходы на составление технических условий

прокладка линий электропередач

строительство трансформаторной подстанции

строительство очистных сооружений

водозаборная башня

расходы на экспертизу и согласования

другое (указать)

Итого

* Отсутствие какой-либо статьи затрат необходимо обосновать.

5. Трудовые ресурсы.

Должность

Дата создания рабочего места

Количество созданных рабочих мест

Заработная плата в месяц, руб.

6. Кормовая база (для проектов по животноводству).

7. Финансовое обеспечение проекта.

№ п/п

Источники финансирования

Сумма, тыс. руб.

Итого

8. Показатели реализации проекта.

8.1. Инвестиции в проект, тыс. руб.

№ п/п

Наименование статей затрат

Всего

В том числе по периодам реализации проекта

1 год

2 год

Згод

...

1

2

3

4

5

6

7

1.

Капитальные вложения по проекту - всего, в том числе

строительно-монтажные работы

оборудование

техника

сельскохозяйственные животные

прочие затраты (указать)

2.

Приобретение оборотных средств - всего, в том числе

кормов

семян

удобрений

прочие затраты (указать)

3.

Прочие инвестиции в период освоения производственных мощностей и эксплуатации

Итого

8.2. Инвестиционный план по проекту (расшифровка затрат на мероприятия по реализации проекта).

№ п/п

Наименование мероприятия

Стоимость, тыс. руб.

Срок проведения

дата начала

дата окончания

Итого

8.3. План производства и реализации продукции по проекту (на каждый год проекта).

8.3.1. Растениеводство.

Наименование продукции

Показатели

1 год

2 год

З год

...

Овощи

площадь, га

урожайность, ц/га

валовой сбор, т

объем товарной продукции, т

цена, руб. /т

выручка от реализации, тыс. руб.

Картофель

площадь, га,

урожайность, ц/га

валовой сбор, т

объем товарной продукции, т

цена, руб./т

выручка от реализации, тыс. руб.

Прочая продукция растениеводства

площадь, га,

урожайность, ц/га

валовой сбор, т

объем товарной продукции, т

цена, руб./т

выручка от реализации, тыс. руб.

Итого

8.3.2. Животноводство.

Наименование продукции

Показатели

1 год

2 год

Згод

...

Молоко

поголовье, гол.

надой, кг/гол.

объем валовой продукции, т

объем товарной продукции, т

цена, руб./т

выручка от реализации, тыс. руб.

Мясо

поголовье, гол.

привес, кг/гол.

объем валовой продукции, т

объем товарной продукции, т

цена, руб./т

выручка от реализации, тыс. руб.

Другая продукция животноводства (указать)

объем валовой продукции, т

объем товарной продукции, т

цена, руб./т

выручка от реализации, тыс. руб.

Итого

8.4. Выручка от реализации продукции по направлениям деятельности (по годам за срок реализации проекта).

Наименование

Сумма, тыс. рублей

1 год

2 год

З год

...

Итого:

9. Основные конкуренты. Преимущества продукции, производимой КФХ, в сопоставлении с аналогичной продукцией конкурентов.

10. Вывод.

IV. Эффективность проекта

1. Прогноз финансовых результатов производственной и сбытовой деятельности на период реализации проекта, тыс. руб.

Показатель

Период реализации проекта

1 год

2 год

З год

"

1

2

3

4

5

Поступления

Выручка от реализации

Собственные средства

Кредиты, займы, лизинг

Средства гранта на развитие семейной животноводческой фермы на базе КФХ

Средства из других источников (указать)

Всего поступлений

Расходы по проекту

Капиталовложения (оборудование, сельскохозяйственная техника, сельскохозяйственные животные, транспортные средства, земля и т. д.)

Сырье и материалы

Заработная плата с начислениями

Страховые обязательства

Аренда

Амортизация

Возврат кредитов, займов, лизинга

Проценты по кредитам, займам, лизингу

Прочие расходы (указать)

Всего расходов

Результаты деятельности

Прибыль (убыток) до налогообложения

Налоги

Чистая прибыль

Прибыль/убыток, перенесенные из предыдущего периода

Прибыль (убыток) нарастающим итогом

2. Экономический эффект от реализации проекта.

№ п/п

Наименование

1 год

2 год

...

Итого

1.

Выручено от реализации товаров (работ, услуг), тыс. руб.

2.

Средняя заработная плата 1 работника в год, тыс. руб.

3.

Количество работников, чел.

4.

Сумма отчислений из фонда оплаты труда в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации), тыс. руб.

5.

Налоги, тыс. руб.

6.

Чистая прибыль, тыс. руб.

3. Показатели экономической эффективности

№ п/п

Показатель

1 год

2 год

З год

...

Итого

1.

Рентабельность проекта, процентов (чистая прибыль/ объем расходов) *100)

2.

Срок окупаемости проекта (капитальные вложения по проекту/сумма годовой чистой прибыли)

4. Вывод.

Приложение 5

к Правилам

Форма

План расходов,
предполагаемых к софинансированию за счет гранта на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств
_____________________________________________________________
(Ф.И.О. главы крестьянского (фермерского) хозяйства)
_________________________________________________
(наименование и стоимость (руб.) проекта)

№ п/п

Направление затрат*

Единица измерения

Количество

Цена за единицу, руб.

Общая стоимость, тыс. руб.

Оплата стоимости за счет (источники финансирования), тыс. руб.

Срок оплаты (месяц, год)

гранта

собственных средств

заемных средств

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1.

Разработка проектно-сметной документации

2.

Строительство, реконструкция и модернизация фермы - всего, в том числе

3.

Строительство, реконструкция, модернизация объектов по переработке продукции животноводства - всего, в том числе

4.

Комплектация семейных животноводческих ферм и объектов по переработке оборудованием и техникой, а также их монтаж - всего, в том числе

5.

Покупка сельскохозяйственных животных - всего, в том числе

Итого по плану расходов

*Указать затраты, предлагаемые к утверждению, с более детальной расшифровкой.

"___" ______________________ 20____ г.

Глава крестьянского

(фермерского) хозяйства _________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

М.П.

Приложение 6

к Правилам

Форма

Информация
о земельном участке для размещения семейной животноводческой фермы

Адрес (в случае отсутствия точного адреса указать ближайший населенный пункт с указанием сельского поселения)

Площадь земельного участка, га

В чьей собственности земельный участок (государственная, частная, долевая)

Разрешенное использование земельного участка (земли поселений, земли сельскохозяйственного назначения, другое)

Стадия оформления земельного участка (земля в оформлении, выделен участок и т.д.)

Удаленность инженерных коммуникаций:

- электроснабжение (доступная существующая мощность, удаленность от фермы);

- газоснабжение (доступная существующая мощность, удаленность от фермы);

- водоснабжение (доступная существующая мощность, удаленность от фермы);

- подъездные пути с твердым покрытием (удаленность от фермы)

Наличие геодезических и геологических изысканий

"____"________________20__ г.

Глава сельского поселения, на территории которого расположен земельный участок

(подпись)

(расшифровка подписи)

М.П.

Приложение 7

к Правилам

Форма

Заключение
о соответствии заявителя и представленных им документов требованиям Правил предоставления грантов на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств
___________________________________________________________
(наименование заявителя, претендующего на получение гранта на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств)

1. Общая информация:

Наименование заявителя

Дата регистрации

Наименование бизнес-плана

Заявленный срок окупаемости бизнес-плана

2. Требуемый объем денежных средств (рублей):

Затраты по бизнес-плану - всего, в том числе:

за счет гранта на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств (далее - грант)

за счет собственных средств, всего в том числе за счет привлеченных средств

3. Показатели по труду и заработной плате:

Наименование показателя

За последний отчетный период на дату подачи заявки

По окончании реализации бизнес-плана

Средняя численность работников, человек

Количество созданных рабочих мест, единиц

в том числе среднесписочная численность работников, человек

Средняя заработная плата в месяц, рублей

4. Соответствие заявителя и представленных им документов требованиям Правил предоставления грантов на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств (далее - Правила):

Соответствие крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - КФХ) требованию объединения членов КФХ на основе родства и их личного трудового участия

соответствует (не соответствует)

КФХ зарегистрировано на территории Ярославской области, глава и члены КФХ постоянно проживают в муниципальном образовании по месту нахождения и регистрации КФХ

да (нет)

Финансирование за счет собственных средств либо за счет кредитных (заемных) средств в размере не менее 40 процентов стоимости строительства и комплектации семейной животноводческой фермы, в том числе непосредственно за счет собственных средств не менее 10 процентов

да (нет)

Соответствие КФХ определению микропредприятия и малого предприятия

соответствует (не соответствует)

Хозяйство имеет или планирует создать не более одной семейной животноводческой фермы по одному направлению деятельности (одной отрасли) животноводства

да (нет)

Наличие бизнес-плана и технико-экономического обоснования строительства семейной животноводческой фермы со сроком окупаемости не более 8 лет

да (нет)

Наличие плана расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования

да (нет)

КФХ является членом перерабатывающего сельскохозяйственного потребительского кооператива или обязуется вступить в него, либо обязуется заключить договор с хозяйствующим субъектом для переработки сельскохозяйственной продукции, производимой семейной животноводческой фермой

да (нет)

Создание не менее трех дополнительных рабочих мест

да(нет)

Строительство, реконструкция, модернизация и ремонт семейной животноводческой фермы, развитие которой предлагается КФХ, ранее не осуществлялось с использованием средств государственной поддержки

да (нет)

Наличие или экономическое обоснование создания собственной или на кооперативной основе кормовой базы или заключение предварительных договоров на поставку кормов с другими хозяйствующими субъектами

да (нет)

Срок деятельности КФХ на дату подачи заявки на конкурс превышает 12 месяцев со дня регистрации КФХ

да (нет)

Глава и члены КФХ ранее не являлись получателями грантов на развитие малого и среднего предпринимательства, в том числе грантов на создание и развитие КФХ, грантов на развитие семейных животноводческих ферм, выплат, полученных на содействие самозанятости безработных граждан, средств финансовой поддержки в виде субсидий, полученных в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации "

да (нет)

Наличие обязательства использовать грант в течение 18 месяцев со дня поступления средств на счет главы КФХ и использовать имущество, закупаемое за счет гранта исключительно на развитие и деятельность семейной животноводческой фермы

да (нет)

Наличие обязательства осуществлять деятельность КФХ в течение срока не менее 5 лет после получения гранта

да (нет)

Представление комплекта документов заявителем в полном объеме в соответствии с разделом 3 Правил

да (нет)

5. Краткая информация по основным критериям:

Наименование критерия

краткая информация по критериям

Соответствие категории соискателей

Наличие собственных средств (либо кредитных средств) не менее 40 процентов стоимости строительства и комплектации семейной животноводческой фермы

Срок окупаемости бизнес-плана

Стадия реализации бизнес-плана (работы по реализации проекта начаты, наличие у заявителя сельскохозяйственных животных и т.д.)

Прирост объемов сельскохозяйственной продукции, производимой семейной животноводческой фермой, по результатам предоставления гранта при выводе объекта на полную мощность к началу реализации проекта

Наличие кормовой базы

Членство в сельскохозяйственном перерабатывающем потребительском кооперативе

Создание новых рабочих мест в период реализации бизнес-плана

6. Представлены заключения:

наименование экспертного органа

заключение

Для принятия окончательного решения о предоставлении гранта кандидатура

_________________________________________________________________

(Ф.И.О. главы КФХ)

выносится на рассмотрение комиссии по отбору глав КФХ - участников региональной программы "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Ярославской области" на 2012 - 2014 годы.

"____"__________________ 20___г.

Должность руководителя уполномоченного органа

(подпись)

(расшифровка подписи)

Должность исполнителя уполномоченного органа

(подпись)

(расшифровка подписи)

Приложение 8

к Правилам

Форма

Оценочная ведомость
______________________________________
(наименование заявителя)
___________________________________________
(наименование бизнес-плана)

№ п/п

Наименование критерия

Максимальный балл

Оценка члена комиссии

1

2

3

4

1.

Срок окупаемости бизнес-плана

10

2.

Стадия реализации бизнес-плана

10

3.

Прирост объемов сельскохозяйственной продукции, производимой семейной животноводческой фермой по результатам оказания государственной поддержки

10

4.

Наличие кормовой базы

10

5.

Планируемые каналы реализации продукции

10

6.

Создание новых рабочих мест в период реализации бизнес-плана

10

7.

Сумма запрашиваемых грантов на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств (далее - КФХ) по отношению к максимальному размеру

10

8.

Результаты очного собеседования

10

9.

Наличие опыта по профилю реализуемого бизнес-плана

1

10.

Наличие образования по профилю реализуемого бизнес-плана

1

11.

Проживание заявителя и высокая степень его бытового обустройства по месту расположения КФХ

1

12.

Отдаленность КФХ от крупных населенных пунктов

1

13.

Предоставление рабочих мест для местных жителей

1

14.

Социальная и бюджетная ответственность

1

15.

Наличие производственных фондов и их хорошее состояние

1

16.

Наличие племенных сельскохозяйственных животных

1

17.

Наличие собственных земель сельскохозяйственного назначения

1

18.

Положительная кредитная история

1

Итого

90

"____"__________________ 20___г.

Члены комиссии

(подпись)

(расшифровка подписи)

(подпись)

(расшифровка подписи)

Приложение 9

к Правилам

Форма

Соглашение
о предоставлении гранта на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств

г. Ярославль

"___" __________20___г.

____________________________________________________________________ __________

(наименование уполномоченного органа)

в лице ________________________________________________________________________,

(наименование должности и Ф.И.О. руководителя уполномоченного органа)

действующего на основании _____________________________________________________

(наименование нормативного правового акта)

именуемый в дальнейшем "Уполномоченный орган", с одной стороны, и

____________________________________________________________________ ___________

(наименование получателя гранта)

в лице _________________________________________________________________________ ,

(Ф.И.О. заявителя)

действующего на основании ______________________________________________________,

____________________________________________________________________ ____________

(наименование нормативного(ых) правового(ых) акта(ов))

именуемое в дальнейшем "Получатель", с другой стороны, совместно именуемые "Стороны", заключили данное Соглашение о нижеследующем:

1. Предмет данного Соглашения

1.1. На основании

____________________________________________________________________ ___________

(наименование нормативного(ых) правового(ых) акта(ов))

____________________________________________________________________ ___________

протокола заседания комиссии Уполномоченного органа от ______ 20__ г. №_____ Получателю предоставляется грант на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских фермерских хозяйств (далее - грант) в размере - ____________________________________________.

(сумма цифрами и прописью)

1.2. Грант предоставляется Получателю в установленном порядке в размере, определенном протоколом заседания комиссии Уполномоченного органа от "___" _____________ 20___ года № ____, на безвозвратной и безвозмездной основе.

1.3. В соответствии с данным Соглашением грант предоставляется в целях возмещения расходов, связанных с:

____________________________________________________________________ ____________

(указываются цели, на которые будут использованы средства)

2. Права и обязанности Сторон

2.1. Права и обязанности Уполномоченного органа:

2.1.1. Уполномоченный орган обязуется перечислить Получателю в установленном порядке средства в размере, утвержденном протоколом заседания комиссии Уполномоченного органа от ___ _____________ 20____ года № ____

2.1.2. Уполномоченный орган имеет право запросить у Получателя информацию, относящуюся к профилю реализуемого бизнес-плана и содержащую сведения, составляющие коммерческую тайну Получателя, в порядке, установленном Федеральным законом от 29 июля 2004 года № 98-ФЗ "О коммерческой тайне", требовать письменные объяснения, касающиеся приобретения, пользования и распоряжения имуществом, включенным в план расходов, предполагаемых к софинансированию за счет гранта (приложение 5 к Правилам предоставления грантов (далее - план расходов).

2.1.3. В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения Получателем взятых на себя обязательств расторгнуть в одностороннем порядке данное Соглашение, зафиксировав установленный факт в акте о невыполнении требований Правил предоставления грантов на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств (далее - Правила), уведомив об этом Получателя за 7 календарных дней до даты расторжения. Уведомление должно содержать информацию о размерах денежных средств, подлежащих возврату, и реквизиты, необходимые для их перечисления.

2.2. Права и обязанности Получателя:

2.2.1. Представить в Уполномоченный орган документы, подтверждающие наличие собственных средств и размер планируемых затрат в соответствии с планом расходов, а также документы, подтверждающие оплату за счет собственных средств не менее 40 процентов стоимости каждого наименования приобретений, указанных в плане расходов, в том числе непосредственно за счет собственных средств не менее 10 процентов от стоимости каждого наименования приобретений, и документы, подтверждающие целевое использование бюджетных средств, а также заверенную выписку по расчетному счету, открытому в кредитной организации.

2.2.2. В порядке, установленном Федеральным законом от 29 июля 2004 года № 98-ФЗ "О коммерческой тайне", по запросу Уполномоченного органа представить информацию, относящуюся к профилю реализуемого бизнес-плана и содержащую сведения, составляющие коммерческую тайну Получателя.

2.2.3. В течение 3 дней с момента принятия решения о реорганизации либо ликвидации (прекращении деятельности) Получателя уведомить об этом Уполномоченный орган.

2.2.4. В случае ликвидации (прекращения деятельности) Получателя до истечения срока реализации бизнес-плана в течение 30 календарных дней возвратить сумму гранта в бюджет в полном объеме.

3. Ответственность Сторон

3.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязательств на основании и в порядке, определенном действующим законодательством Российской Федерации.

3.2. Получатель гранта в срок до 01 апреля очередного финансового года в течение всего срока реализации бизнес-плана представляет в Уполномоченный орган заверенные печатью и подписью главы крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - глава КФХ) копии деклараций с отметкой налогового органа.

3.3. Сведения об основных показателях деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства (приложение 10 к Правилам) и отчет о целевом расходовании гранта (приложение 11 к Правилам) представляются ежеквартально, не позднее 05 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и до 10 января очередного финансового года, следующего за отчетным, в течение всего срока реализации бизнес-плана.

3.4. Получатели гранта в установленные сроки представляют в органы управления сельским хозяйством администраций муниципальных районов отчетность о финансово-экономическом состоянии (по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации 1-КФХ, 2-КФХ, 10-АПК (фермер)).

3.5. Получатели гранта в установленные сроки представляют отчетность по установленным формам в Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Ярославской области.

3.6. Грант подлежит возврату в бюджет в полном объеме в случае:

- выявления факта(ов) нецелевого использования средств;

- выявления факта(ов) представления недостоверных сведений;

- выявления факта отсутствия ведения Получателем предпринимательской деятельности в течение заявленного срока реализации бизнес-плана;

- неполного и (или) несвоевременного представления Получателем отчетности, предусмотренной Правилами.

4. Прочие условия

4.1. Споры и разногласия по данному Соглашению решаются путем переговоров, а в случае недостижения соглашения по спорным вопросам - в судебном порядке.

4.2. В случае изменения юридических адресов и банковских реквизитов Стороны обязуются сообщить об этом друг другу в трехдневный срок.

4.3. Все изменения данного Соглашения производятся в письменной форме путем подписания дополнительного соглашения, являющегося неотъемлемой частью данного Соглашения.

4.4. Данное Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, один из которых выдается Получателю, а другой хранится в Уполномоченном органе.

4.5. Грант должен быть использован в течение 18 месяцев со дня поступления средств на счет главы КФХ.

4.6. Контроль за целевым использованием гранта осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5. Срок действия данного Соглашения и порядок его расторжения

Данное Соглашение вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует до исполнения Сторонами взятых на себя обязательств.

6. Адреса, банковские реквизиты и подписи Сторон

Уполномоченный орган:

Наименование:

Адрес:

Телефон /факс:

ИНН/КПП

Банк:

Лицевой счет:

Расчетный счет:

Корреспондентский счет:

БИК:

Наименование должности,

Ф.И.О. руководителя

Уполномоченного органа

Получатель:

Наименование:

Адрес:

Телефон /факс:

ИНН/КПП

Банк:

Лицевой счет:

Расчетный счет:

Корреспондентский счет:

БИК:

Глава КФХ

___________

_______________

_______________

___________

(подпись)

(Ф.И.О.)

(подпись)

(Ф.И.О.)

М.П.

М.П.

Приложение 10

к Правилам

Форма

Сведения
об основных показателях деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства за 20___ года

1. Общая информация

Ф.И.О. главы крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - КФХ)

ИНН

Наименование бизнес-плана

Стоимость проекта, руб.

Сумма гранта на развитие семейных животноводческих ферм на базе КФХ (далее - грант), руб.

Собственные средства, руб.

Дата перечисления гранта на расчетный счет КФХ

Срок реализации бизнес-плана

Последний срок представления сведений по бизнес-плану

2. Производственные и экономические показатели, численность и заработная плата

№ п/п

Наименование показателя

По бизнес-плану

Фактически

Отклонения (гр. 5 - гр. 3)

за отчетный период

нарастающим итогом с начала реализации бизнес-плана

1

2

3

4

5

6

1.

Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами (без НДС, акцизов и аналогичных обязательных платежей), тыс. руб. - всего

2.

Себестоимость продаж, тыс. руб.

3.

Поголовье сельскохозяйственных животных по видам*

4.

Объем сельскохозяйственной продукции:

- производство молока

- производство мяса крупного рогатого скота

- производство мяса птицы

5.

Рентабельность, процентов

6.

Средняя численность работников (человек)

в том числе среднесписочная численность работников (человек)

7.

Создано рабочих мест (единиц)

8.

Средняя заработная плата в месяц (рублей)

3. Перечисления в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды (тыс. рублей)

№

п/п

Наименование налога (сбора)

По бизнес-плану

Фактически

Отклонения (гр. 5 - гр. 3)

за отчетный период

нарастающим итогом с начала реализации бизнес-плана

1

2

3

4

5

6

Итого

4. Оценка эффективности использования гранта

Что позволил сделать грант

Налаженность переработки и сбыта сельскохозяйственной продукции

Социальная ответственность КФХ

Проблемы, испытываемые КФХ

Перспективы развития КФХ

1

2

3

4

5

"____"__________________ 20___г.

Глава КФХ

(подпись)

(расшифровка подписи)

М.П.

Приложение 11

к Правилам

Форма

Отчет
о целевом расходовании средств гранта на развитие семейных животноводческих ферм, на базе крестьянских (фермерских) хозяйств за квартал 20 года

1. Общая информация

Ф.И.О. главы крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - КФХ)

Наименование бизнес-плана

Затраты по бизнес-плану - всего, тыс. руб.

Дата перечисления гранта на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств (далее - грант) на расчетный счет главы КФХ

Сумма гранта, тыс. руб.

Срок реализации Бизнес-плана

Последний срок представления сведений по бизнес-плану

2. Информация об освоении гранта

Освоение гранта, тыс. руб.

Акты выполненных подрядчиками работ (на основании актов формы № КС-2 и справки № КС-3)

Акты работ, выполненных хозяйственным способом, тыс. руб.

Фактически принято по актам выполненных проектных работ, экспертизе, техническому надзору и др., тыс. руб.

Фактически покупка сельскохозяйственных животных, тыс. руб.

Акты приемки в эксплуатацию объекта, тыс. руб. (на основании актов формы № ОС-1а и (или) формы № ОС-3, № ОС-1)

дата

оплата оборудования

оплата работы подрядчиков

прочие расходы (проектные работы, экспертиза, тех. надзор и др.)

покупка сельскохозяйственных животных

оплата строительных материалов и услуг сторонних организаций, выполненных хозяйственным способом

в соответствии с планом расходов

фактически

в соответствии с планом расходов

фактически

в соответствии с планом расходов

фактически

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

3. Отчет о расходовании денежных средств на реализацию бизнес-плана

№ п/п

Наименование затрат

Единица измерения

Количество

Цена за единицу, тыс. руб.

Сумма, тыс. руб.

всего

в том числе

средства гранта

собственные средства

1

2

3

4

5

6

7

8

Итого

По представленным документам целевое использование гранта на _________ 20___ г. составляет

____________________________________________________________________ _ тыс. рублей.

(сумма прописью)

Использование собственных средств на _________ 20___ г. составляет

____________________________________________________________________ _ тыс. рублей.

(сумма прописью)

Глава крестьянского (фермерского) хозяйства

(подпись)

(Ф.И.О.)

Дата

М.П.

Приложение 12

к Правилам

Форма

Акт
о невыполнении требований Правил предоставления грантов на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств

На основании сведений, представленных

____________________________________________________________________ ___________

(Ф.И.О. главы крестьянского (фермерского) хозяйства)

(далее - Получатель гранта) в департамент агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области (далее - Уполномоченный орган), содержащихся в отчете Получателя гранта и в документах Получателя гранта за __________ 20____ год, установлено, что Получатель гранта не выполняет требования Правил предоставления грантов на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств (далее - Правила).

Обоснование невыполнения требований Правил:

- выявление факта (ов) нецелевого использования средств: ____________________________

- выявление факта (ов) представления недостоверных сведений: _______________________

- отсутствие ведения предпринимательской деятельности в течение заявленного срока реализации бизнес-плана: ________________________________________________________________

- неполное и (или) несвоевременное представление отчетности, предусмотренной Правилами и Соглашением о предоставлении гранта на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств: ______________________________________________________.

В соответствии с выявленными фактами невыполнения Получателем гранта требований Правил, с учетом степени его вины и объективной возможности устранения допущенных нарушений Уполномоченный орган делает заключение:

- предоставить Получателю гранта возможность устранить указанные нарушения в срок до "_____" ____________ 20 __ года;

- принять меры к взысканию с _____________________________________________________

(полное наименование Получателя гранта)

суммы гранта.

"____"________________20___г.

Должность руководителя Уполномоченного органа

(подпись)

(расшифровка подписи)

Должность исполнителя

(подпись)

(расшифровка подписи)