ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ «РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ



ПРАВИТЕЛЬСТВО СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 декабря 2012 года № 574-п

Об утверждении государственной программы Ставропольского края «Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения

{Утратил силу:

Постановление Правительства Ставропольского края от 30 декабря 2015 года № 599-п, НГР: ru26000201501173}

{Изменения:

Постановление Правительства Ставропольского края от 23 декабря 2013 года № 493-п, НГР: ru26000201301003;

Постановление Правительства Ставропольского края от 29 апреля 2014 года № 192-п, НГР: ru26000201400396;

Постановление Правительства Ставропольского края от 20 августа 2014 года № 331-п, НГР: ru 26000201400707;

Постановление Правительства Ставропольского края от 13 апреля 2015 года № 151-п, НГР: ru26000201500314;

Постановление Правительства Ставропольского края от 24 августа 2015 года № 371-п, НГР: ru26000201500704}

В соответствии с постановлением Правительства Ставропольского края от 20 апреля 2011 г. № 134-п «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ставропольского края» и распоряжением Правительства Ставропольского края от 20 сентября 2013 г. № 319-рп «Об утверждении перечня государственных программ Ставропольского края, планируемых к разработке» Правительство Ставропольского края постановляет:

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Ставропольского края «Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения».

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края Ковалева И.И.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2013 года.

Губернатор

Ставропольского края

В.Г. ЗЕРЕНКОВ

Утверждена

постановлением

Правительства Ставропольского края

от 29 декабря 2012 г. № 574-п

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА Ставропольского края «Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения

{Изменения:

Постановление Правительства Ставропольского края от 23 декабря 2013 года № 493-п, НГР: ru26000201301003;

Постановление Правительства Ставропольского края от 29 апреля 2014 года № 192-п, НГР: ru26000201400396;

Постановление Правительства Ставропольского края от 20 августа 2014 года № 331-п, НГР: ru 26000201400707;

Постановление Правительства Ставропольского края от 13 апреля 2015 года № 151-п, НГР: ru26000201500314;

Постановление Правительства Ставропольского края от 24 августа 2015 года № 371-п, НГР: ru26000201500704}

ПАСПОРТ государственной программы Ставропольского края «Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения

{Изменения:

Постановление Правительства Ставропольского края от 23 декабря 2013 года № 493-п, НГР: ru26000201301003;

Постановление Правительства Ставропольского края от 20 августа 2014 года № 331-п, НГР: ru 26000201400707;

Постановление Правительства Ставропольского края от 13 апреля 2015 года № 151-п, НГР: ru26000201500314;

Постановление Правительства Ставропольского края от 24 августа 2015 года № 371-п, НГР: ru26000201500704}

Наименование Программы

государственная программа Ставропольского края «Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения» (далее - Программа)

{Изменение:

Постановление Правительства Ставропольского края от 23 декабря 2013 года № 493-п, НГР: ru26000201301003}

Ответственный исполнитель Программы

министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края (далее - министерство).

{Изменения:

Постановление Правительства Ставропольского края от 23 декабря 2013 года № 493-п, НГР: ru26000201301003;

Постановление Правительства Ставропольского края от 24 августа 2015 года № 371-п, НГР: ru26000201500704}

Соисполнители Программы

нет

Подпрограммы Программы

подпрограмма «Дорожное хозяйство и обеспечение безопасности дорожного движения»;

подпрограмма «Развитие транспортной системы»;

подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края «Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения» и общепрограммные мероприятия

{Изменение:

Постановление Правительства Ставропольского края от 23 декабря 2013 года № 493-п, НГР: ru26000201301003}

{Позиция утратила силу:

Постановление Правительства Ставропольского края от 23 декабря 2013 года № 493-п, НГР: ru26000201301003}

Цели Программы

повышение доступности услуг транспортного комплекса Ставропольского края для населения Ставропольского края;

повышение комплексной безопасности и устойчивости транспортной системы Ставропольского края

Задачи Программы

формирование единой сети автомобильных дорог общего пользования на территории Ставропольского края;

обеспечение функционирования существующей сети автомобильных дорог общего пользования на территории Ставропольского края;

повышение надежности и безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования на территории Ставропольского края;

повышение качества государственных услуг (выполнения государственных функций), предоставляемых в сфере дорожного хозяйства;

перераспределение на территории Ставропольского края транспортных потоков с целью повышения пропускной способности существующей сети автомобильных дорог общего пользования

{Изменение:

Постановление Правительства Ставропольского края от 23 декабря 2013 года № 493-п, НГР: ru26000201301003}

Целевые индикаторы и показатели Программы

транспортная подвижность населения Ставропольского края в Ставропольском крае;

доля протяженности на территории Ставропольского края автомобильных дорог общего пользования местного значения (далее - местные автомобильные дороги), не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности на территории Ставропольского края местных автомобильных дорог;

доля протяженности на территории Ставропольского края автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения (далее - региональные автомобильные дороги), не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности на территории Ставропольского края региональных автомобильных дорог;

доля дорожно-транспортных происшествий, зарегистрированных на региональных автомобильных дорогах, из-за сопутствующих дорожных условий в общем количестве дорожно-транспортных происшествий в Ставропольском крае, зарегистрированных на региональных автомобильных дорогах;

численность квалифицированных специалистов дорожной отрасли, подготовленных за счет средств бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет)

прирост количества сельских населенных пунктов Ставропольского края, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием, в отчетном году;

{Изменение:

Постановление Правительства Ставропольского края от 23 декабря 2013 года № 493-п, НГР: ru26000201301003}

протяженность реконструированных и построенных на территории Ставропольского края участков местных автомобильных дорог

{Изменение:

Постановление Правительства Ставропольского края от 23 декабря 2013 года № 493-п, НГР: ru26000201301003}

Сроки реализации Программы

2014 - 2017 годы

{Изменение:

Постановление Правительства Ставропольского края от 20 августа 2014 года № 331-п, НГР: ru 26000201400707}

Объемы и источники финансового обеспечения Программы

объем финансового обеспечения Программы составит - 29680329,25 тыс. рублей, в том числе:

объем бюджетных ассигнований краевого бюджета - 29392670,83 тыс. рублей, в том числе по источникам финансового обеспечения:

за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета - 5229115,60 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2015 году - 1331449,90 тыс. рублей;

в 2016 году - 1261390,00 тыс. рублей;

в 2017 году - 2636275,70 тыс. рублей;

за счет средств краевого бюджета - 24163555,23 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2014 году - 6603921,87 тыс. рублей;

в 2015 году - 5384152,49 тыс. рублей;

в 2016 году - 6152548,15 тыс. рублей;

в 2017 году - 6022932,72 тыс. рублей;

прогнозируемый объем финансового обеспечения за счет средств бюджетов муниципальных образований Ставропольского края (далее - местные бюджеты) - 287658,42 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2014 году - 118037,96 тыс. рублей;

в 2015 году - 59023,88 тыс. рублей;

в 2016 году - 54656,69 тыс. рублей;

в 2017 году - 55939,89 тыс. рублей

{Изменение:

Постановление Правительства Ставропольского края от 13 апреля 2015 года № 151-п, НГР: ru26000201500314}

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

повышение роста транспортной подвижности населения Ставропольского края в Ставропольском крае на 1,2 процента;

{Изменения:

Постановление Правительства Ставропольского края от 23 декабря 2013 года № 493-п, НГР: ru26000201301003;

Постановление Правительства Ставропольского края от 20 августа 2014 года № 331-п, НГР: ru 26000201400707}

снижение доли протяженности на территории Ставропольского края местных автомобильных дорог, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности на территории Ставропольского края местных автомобильных дорог на 2,9 процента;

{Изменения:

Постановление Правительства Ставропольского края от 23 декабря 2013 года № 493-п, НГР: ru26000201301003;

Постановление Правительства Ставропольского края от 20 августа 2014 года № 331-п, НГР: ru 26000201400707}

снижение доли протяженности на территории Ставропольского края региональных автомобильных дорог, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности на территории Ставропольского края региональных автомобильных дорог на 5,85 процента;

{Изменения:

Постановление Правительства Ставропольского края от 23 декабря 2013 года № 493-п, НГР: ru26000201301003;

Постановление Правительства Ставропольского края от 20 августа 2014 года № 331-п, НГР: ru 26000201400707}

снижение доли дорожно-транспортных происшествий, зарегистрированных на региональных автомобильных дорогах, из-за сопутствующих дорожных условий в общем количестве дорожно-транспортных происшествий в Ставропольском крае, зарегистрированных на региональных автомобильных дорогах, на 5,0 процента;

{Изменение:

Постановление Правительства Ставропольского края от 23 декабря 2013 года № 493-п, НГР: ru26000201301003}

подготовка 59 квалифицированных специалистов дорожной отрасли за счет средств краевого бюджета;

{Изменения:

Постановление Правительства Ставропольского края от 23 декабря 2013 года № 493-п, НГР: ru26000201301003;

Постановление Правительства Ставропольского края от 20 августа 2014 года № 331-п, НГР: ru 26000201400707}

обеспечение 25 сельских населенных пунктов Ставропольского края постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием;

{Изменения:

Постановление Правительства Ставропольского края от 23 декабря 2013 года № 493-п, НГР: ru26000201301003;

Постановление Правительства Ставропольского края от 20 августа 2014 года № 331-п, НГР: ru 26000201400707}

увеличение протяженности реконструированных и построенных на территории Ставропольского края участков местных автомобильных дорог на 126,82 км

{Изменения:

Постановление Правительства Ставропольского края от 23 декабря 2013 года № 493-п, НГР: ru26000201301003;

Постановление Правительства Ставропольского края от 20 августа 2014 года № 331-п, НГР: ru 26000201400707;

Постановление Правительства Ставропольского края от 13 апреля 2015 года № 151-п, НГР: ru26000201500314;

Постановление Правительства Ставропольского края от 24 августа 2015 года № 371-п, НГР: ru26000201500704}

Раздел 1.Характеристика текущего состояния сферы реализации Программы, в том числе формулировка основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

{Изменение:

Постановление Правительства Ставропольского края от 20 августа 2014 года № 331-п, НГР: ru 26000201400707}

Программа разработана в соответствии с Программой социально-экономического развития Ставропольского края на 2010 - 2015 годы, утвержденной Законом Ставропольского края «О Программе социально-экономического развития Ставропольского края на 2010 - 2015 годы», и Стратегией социально-экономического развития Ставропольского края до 2020 года и на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Ставропольского края от 15 июля 2009 г. № 221-рп (далее - Стратегия социально-экономического развития Ставропольского края до 2020 года и на период до 2025 года).

При реализации приоритетных направлений социально-экономического развития Ставропольского края Программа решает задачи не только в сфере дорожного хозяйства, но и задачи повышения качества и уровня жизни населения Ставропольского края, достижения транспортной безопасности на территории Ставропольского края, поскольку транспортная инфраструктура Ставропольского края обеспечивает базовые условия жизнедеятельности и развития государства и общества.

Сеть автомобильных дорог Ставропольского края является значимым элементом транспортного комплекса Северо-Кавказского федерального округа.

По состоянию на 01 января 2012 года на территории Ставропольского края протяженность автомобильных дорог общего пользования составляет 10,40 тыс. км, в том числе:

федеральных автомобильных дорог - 0,82 тыс. км;

региональных автомобильных дорог - 4,31 тыс. км;

местных автомобильных дорог - 5,27 тыс. км.

Общая сеть автомобильных дорог необщего пользования Ставропольского края составляет более 6,38 тыс. км.

К твердому типу покрытия автомобильных дорог относятся: покрытия усовершенствованного типа (в Ставропольском крае ими покрыто 7,91 тыс. км (76,1 процента) автомобильных дорог общего пользования, в том числе 4,29 тыс. км (99,5 процента) региональных автомобильных дорог); покрытия переходного типа (в Ставропольском крае ими покрыто 1,74 тыс. км (16,4 процента) автомобильных дорог общего пользования).

В зависимости от транспортно-эксплуатационных характеристик и потребительских свойств автомобильные дороги Российской Федерации классифицируются по классам и категориям.

В Ставропольском крае 0,01 тыс. км региональных автомобильных дорог по техническим параметрам являются автомобильными дорогами I категории, 0,52 тыс. км - II категории, 1,66 тыс. км - III категории, 2,09 тыс. км - IV категории и 0,03 тыс. км - V категории.

Среднегодовая суточная интенсивность движения на основных маршрутах Ставропольского края колеблется в пределах от 2100 до 25000 автомобилей в сутки. Изменяется состав движения. За счет быстрого увеличения в потоке автомобильного транспорта доли автомобилей большой грузоподъемности (55 - 60 процентов) происходит увеличение средней нагрузки на региональные автомобильные дороги и местные автомобильные дороги.

В настоящее время в Ставропольском крае по автомобильным дорогам общего пользования, построенным много лет назад и рассчитанным на проезд автомобильных средств с нагрузкой не более 6 тонн на ось, движутся автопоезда с нагрузкой свыше 12 тонн на ось, то есть превышение транспортной нагрузки на ось составляет более чем в два раза.

Основную нагрузку по обеспечению межмуниципальных и значительной части межрегиональных перевозок несет на себе сеть региональных автомобильных дорог, среди которых автомобильные дороги IV категории составляют 48,5 процента. Это дороги с низкой пропускной способностью и грузоподъемностью.

Более 2,74 тыс. км (63,6 процента) региональных автомобильных дорог требуют увеличения прочностных характеристик. При этом 30,0 процента мостовых сооружений в Ставропольском крае на региональных автомобильных дорогах находятся в неудовлетворительном состоянии. Мостовые сооружения в Ставропольском крае требуют усиления, частичной или полной замены несущих конструкций пролетных строений и опор, а также значительного расширения в целях доведения габарита проезжей части до норматива, соответствующего категории дороги.

Большинство региональных автомобильных дорог имеет по одной полосе движения в одном направлении. Лишь 2,0 процента указанных дорог располагает многополосной проезжей частью, что не позволяет обеспечить безопасное и высокоскоростное движение по ним современных большегрузных транспортных средств.

В 2011 году доля протяженности региональных автомобильных дорог, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности региональных автомобильных дорог, составила 46,5 процента. По сравнению с 2010 годом данный целевой индикатор и показатель снизился на 0,8 процента.

Для Ставропольского края характерна концентрация автомобильных дорог основной сети в районе административных центров муниципальных образований Ставропольского края и других крупных городских поселений и городских округов Ставропольского края, а также вдоль железнодорожных линий.

К недостаточно развитым в экономическом отношении районам Ставропольского края относятся восточные районы Ставропольского края. Такое положение объясняется сложными природными условиями и недостаточным уровнем развития транспортной инфраструктуры Ставропольского края.

Особенного внимания требуют автомобильные дороги общего пользования в тех районах Ставропольского края, в которых автомобильный транспорт является единственным видом транспорта для обеспечения связи между населенными пунктами Ставропольского края и эффективного функционирования экономики Ставропольского края.

Местные автомобильные дороги являются собственностью муниципальных образований Ставропольского края, их содержание и развитие относятся к сфере деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края и осуществляется за счет средств местных бюджетов и краевого бюджета.

На долю местных автомобильных дорог приходится 44,6 процента от общей протяженности автомобильных дорог общего пользования Ставропольского края.

По официальным данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ставропольскому краю в 2010 году доля протяженности местных автомобильных дорог, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности местных автомобильных дорог составляла 41,6 процента, в 2011 году - 39,3 процента.

По состоянию на 01 января 2012 года 56 сельских населенных пунктов Ставропольского края (с общей численностью населения 16,5 тыс. человек) не обеспечены местными автомобильными дорогами с твердым покрытием и не имеют круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования. Для решения этой проблемы на территории Ставропольского края необходимо построить и реконструировать 291 км местных автомобильных дорог.

Эксплуатация улично-дорожной сети на территории Ставропольского края, протяженность которой составляет более 14,8 тыс. км, не соответствует требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации, действующих в области обеспечения безопасности дорожного движения. Остаются неурегулированными вопросы резервирования и отвода земель для строительства местных автомобильных дорог, стоянок автомобильного транспорта и других объектов дорожного сервиса.

В 2011 году министерством уделялось значительное внимание местным автомобильным дорогам. В рамках реализации мероприятий краевой целевой программы «Развитие транспортной системы Ставропольского края на 2011 - 2015 годы» реконструировано более 59 км местных автомобильных дорог, что привело к снижению доли протяженности местных автомобильных дорог, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности местных автомобильных дорог в среднем на 2,3 процента.

В настоящее время остро стоит вопрос электроосвещения местных автомобильных дорог в пределах населенных пунктов Ставропольского края, отсутствие которого нередко является причиной дорожно-транспортных происшествий в Ставропольском крае, в том числе с участием детей. В то же время на региональных автомобильных дорогах в большом количестве находятся бесхозяйные линии искусственного электроосвещения, находящихся в полосе отвода региональных автомобильных дорог. По результатам проведенной министерством инвентаризации региональных автомобильных дорог ведется работа по принятию бесхозяйных линий искусственного электроосвещения, находящихся в полосе отвода региональных автомобильных дорог, в государственную собственность Ставропольского края с целью их последующего восстановления и содержания.

Вместе с тем существенной проблемой продолжает оставаться безопасность дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования на территории Ставропольского края. В последние годы наблюдается рост уровня автомобилизации. Если в 2005 году в Ставропольском крае на 1 км автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием приходилось 84 автомобиля, то в 2011 году - 90 автомобилей. Это требует увеличения затрат на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, а также на их ремонт и содержание.

Увеличение количества автотранспортных средств и повышение уровня экономической активности населения Ставропольского края привели к резкому повышению числа дорожно-транспортных происшествий в Ставропольском крае.

Так, за 2010 год в Ставропольском крае зарегистрировано 766 дорожно-транспортных происшествий из-за сопутствующих дорожных условий, что составляет 17,3 процента от общего количества дорожно-транспортных происшествий, зарегистрированных в Ставропольском крае. В дорожно-транспортных происшествиях данной категории погиб 121 человек и ранено 1017 человек. Удельный вес дорожно-транспортных происшествий из-за сопутствующих дорожных условий в Ставропольском крае от общего количества дорожно-транспортных происшествий составил 27,7 процента, в Северо-Кавказском федеральном округе - 19,1 процента, в Российской Федерации - 19,3 процента.

В дорожном хозяйстве Ставропольского края работает 11 государственных унитарных предприятий специализированных дорожных ремонтных строительных управлений, подведомственных министерству, в том числе 19 их филиалов (далее - дорожные организации края). К сфере деятельности дорожных организаций края относится осуществление работ по проектированию, строительству, реконструкции, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования на территории Ставропольского края.

В настоящее время в дорожном хозяйстве Ставропольского края занято 2,6 тыс. человек, что составляет 6,5 процента от среднесписочной численности работников, занятых в дорожных организациях края, и 0,2 процента от общей численности трудоспособного населения Ставропольского края.

Дорожное хозяйство Ставропольского края формирует около 0,6 процента всех налоговых поступлений в краевой бюджет. Оборот дорожных организаций края в 2010 году составил 2940000,00 тыс. рублей, в 2011 году - 4260000,00 тыс. рублей. Налоги, уплаченные в федеральный бюджет, краевой бюджет и местные бюджеты, в 2010 году составили 497500,00 тыс. рублей, в 2011 году - 623500,00 тыс. рублей.

Вместе с тем износ основных фондов дорожных организаций края достиг 50 - 60 процентов, что негативно сказывается на состоянии транспортной инфраструктуры Ставропольского края.

Комплексный подход к развитию транспортной инфраструктуры Ставропольского края в рамках Программы позволит:

повысить инвестиционную привлекательность Ставропольского края;

повысить конкурентоспособность товаров, производимых на территории Ставропольского края;

обеспечить доступность услуг транспортного комплекса Ставропольского края для населения Ставропольского края;

реализовать транзитный потенциал Ставропольского края и Российской Федерации;

повысить экономическую безопасность Ставропольского края.

В 2011 году деятельность транспортного комплекса Ставропольского края характеризовалось уверенным ростом объема грузооборота. К 2017 году прогнозируется рост объема грузооборота транспортного комплекса Ставропольского края почти на 12,0 процента, а пассажирооборота транспорта общего пользования - на 14,0 процента. - {Изменение:

Постановление Правительства Ставропольского края от 23 декабря 2013 года № 493-п, НГР: ru26000201301003;

Постановление Правительства Ставропольского края от 20 августа 2014 года № 331-п, НГР: ru 26000201400707}

Раздел 2. Приоритеты политики Правительства Ставропольского края в сфере реализации Программы, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели Программы, описание ожидаемых конечных результатов реализации Программы, сроки реализации Программы

{Изменения:

Постановление Правительства Ставропольского края от 23 декабря 2013 года № 493-п, НГР: ru26000201301003;

Постановление Правительства Ставропольского края от 20 августа 2014 года № 331-п, НГР: ru 26000201400707;

Постановление Правительства Ставропольского края от 13 апреля 2015 года № 151-п, НГР: ru26000201500314}

При разработке Программы министерство исходило из принципа соответствия стратегической цели и направлений развития Ставропольского края целям и приоритетам государственной политики Правительства Российской Федерации и Правительства Ставропольского края, которые определены:

Стратегией социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2010 г. № 1485-р;

Программой социально-экономического развития Ставропольского края на 2010 - 2015 годы, утвержденной Законом Ставропольского края «О Программе социально-экономического развития Ставропольского края на 2010 - 2015 годы»;

Стратегией социально-экономического развития Ставропольского края до 2020 года и на период до 2025 года.

Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»; .-{Изменение:

Постановление Правительства Ставропольского края от 23 декабря 2013 года № 493-п, НГР: ru26000201301003}

Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления.

.{Изменение:

Постановление Правительства Ставропольского края от 23 декабря 2013 года № 493-п, НГР: ru26000201301003

Принципами и приоритетами развития транспортного комплекса в Ставропольском крае, определенными Стратегией социально-экономического развития Ставропольского края до 2020 года и на период до 2025 года в сфере дорожного хозяйства, являются:

создание в Ставропольском крае опорной транспортной сети на основе транспортно-логистических центров и развитой транспортной инфраструктуры Ставропольского края;

обеспечение транспортной доступности на уровне, гарантирующем социальную стабильность, а также роста эффективности использования транзитного потенциала через развитие транспортной инфраструктуры Ставропольского края;

достижение наибольшей эффективности транспортных процессов путем модернизации материально-технической базы и внедрения инновационных технологий при доставке грузов и перевозке пассажиров;

обеспечение экологической безопасности и безопасности транспортных процессов, снижение количества и тяжести происшествий на транспорте.

Цели Программы отражают конечные результаты решения транспортных проблем социально-экономического развития Ставропольского края. Достижение целей Программы обеспечивается решением комплекса взаимосвязанных основных мероприятий Программы» .- {Изменение:

Постановление Правительства Ставропольского края от 23 декабря 2013 года № 493-п, НГР: ru26000201301003}

Целями Программы являются:

повышение доступности услуг транспортного комплекса Ставропольского края для населения Ставропольского края;

повышение комплексной безопасности и устойчивости транспортной системы Ставропольского края.

Достижение целей Программы обеспечивается путем решения следующих задач Программы:

формирование единой сети автомобильных дорог общего пользования на территории Ставропольского края;

обеспечение функционирования существующей сети автомобильных дорог общего пользования на территории Ставропольского края;

повышение надежности и безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования на территории Ставропольского края;

повышение качества государственных услуг (выполнения государственных функций), предоставляемых в сфере дорожного хозяйства.

перераспределение на территории Ставропольского края транспортных потоков с целью повышения пропускной способности существующей сети автомобильных дорог общего пользования. .- {Изменение:

Постановление Правительства Ставропольского края от 23 декабря 2013 года № 493-п, НГР: ru26000201301003}

Целевые индикаторы и показатели Программы характеризуют ожидаемые результаты Программы и оценивают социально-экономическое развитие Ставропольского края от реализации Программы.

Сведения о целевых индикаторах и показателях Программы, подпрограмм Программы, и их значениях приведены в приложении 1 к Программе. .- {Изменение:

Постановление Правительства Ставропольского края от 23 декабря 2013 года № 493-п, НГР: ru26000201301003}

Ожидаемыми результатами реализации Программы являются:

повышение роста транспортной подвижности населения Ставропольского края в Ставропольском крае на 1,2 процента; .- {Изменение:

Постановление Правительства Ставропольского края от 23 декабря 2013 года № 493-п, НГР: ru26000201301003;

Постановление Правительства Ставропольского края от 20 августа 2014 года № 331-п, НГР: ru 26000201400707}

снижение доли протяженности на территории Ставропольского края местных автомобильных дорог, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности на территории Ставропольского края местных автомобильных дорог на 2,9 процента; .- {Изменение:

Постановление Правительства Ставропольского края от 23 декабря 2013 года № 493-п, НГР: ru26000201301003;

Постановление Правительства Ставропольского края от 20 августа 2014 года № 331-п, НГР: ru 26000201400707}

снижение доли протяженности на территории Ставропольского края региональных автомобильных дорог, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности на территории Ставропольского края региональных автомобильных дорог на 5,85 процента; .- {Изменение:

Постановление Правительства Ставропольского края от 23 декабря 2013 года № 493-п, НГР: ru26000201301003;

Постановление Правительства Ставропольского края от 20 августа 2014 года № 331-п, НГР: ru 26000201400707}

снижение доли дорожно-транспортных происшествий, зарегистрированных на региональных автомобильных дорогах, из-за сопутствующих дорожных условий в общем количестве дорожно-транспортных происшествий в Ставропольском крае, зарегистрированных на региональных автомобильных дорогах, на 5,0 процента;

{Изменение:

Постановление Правительства Ставропольского края от 23 декабря 2013 года № 493-п, НГР: ru26000201301003}

подготовка 59 квалифицированных специалистов дорожной отрасли за счет средств краевого бюджета. .- {Изменения:

Постановление Правительства Ставропольского края от 23 декабря 2013 года № 493-п, НГР: ru26000201301003;

Постановление Правительства Ставропольского края от 13 апреля 2015 года № 151-п, НГР: ru26000201500314}

обеспечение 25 сельских населенных пунктов Ставропольского края постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием; . - {Изменение:

Постановление Правительства Ставропольского края от 23 декабря 2013 года № 493-п, НГР: ru26000201301003;

Постановление Правительства Ставропольского края от 20 августа 2014 года № 331-п, НГР: ru 26000201400707}

увеличение протяженности реконструированных и построенных на территории Ставропольского края участков местных автомобильных дорог на 126,82 км.

{Изменения:

Постановление Правительства Ставропольского края от 23 декабря 2013 года № 493-п, НГР: ru26000201301003;

Постановление Правительства Ставропольского края от 20 августа 2014 года № 331-п, НГР: ru 26000201400707;

Постановление Правительства Ставропольского края от 13 апреля 2015 года № 151-п, НГР: ru26000201500314;

Постановление Правительства Ставропольского края от 24 августа 2015 года № 371-п, НГР: ru26000201500704}

Реализация Программы предусмотрена на 2014 - 2017 годы. В течение данного периода планируется проведение следующих мероприятий по совершенствованию сети региональных автомобильных дорог и местных автомобильных дорог:

{Изменение:

Постановление Правительства Ставропольского края от 23 декабря 2013 года № 493-п, НГР: ru26000201301003;

Постановление Правительства Ставропольского края от 20 августа 2014 года № 331-п, НГР: ru 26000201400707}

проведение работ по реконструкции наиболее загруженных участков сети автомобильных дорог общего пользования на территории Ставропольского края;

ввод в эксплуатацию объектов незавершенного строительства высокой степени готовности на территории Ставропольского края;

предоставление субсидий местным бюджетам на софинансирование проектирования, строительства (реконструкции) местных автомобильных дорог с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, а также на их капитальный ремонт и ремонт. – {Изменение:

Постановление Правительства Ставропольского края от 13 апреля 2015 года № 151-п, НГР: ru26000201500314}

Перечень основных мероприятий Программы последующего финансового года определяется исходя из результатов реализации мероприятий Программы предыдущего финансового года путем внесения в нее соответствующих изменений.

Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края «Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения» и общепрограммные мероприятия» приведена в приложении 3 к Программе.

Подпрограмма «Развитие транспортной системы» Программы приведена в приложении 4 к Программе.

Перечень основных мероприятий Программы приведен в приложении 5 к Программе.

Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств краевого бюджета приведено в приложении 6 к Программе.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, краевого бюджета и местных бюджетов на реализацию Программы приведены в приложении 7 к Программе. – {Изменение:

Постановление Правительства Ставропольского края от 13 апреля 2015 года № 151-п, НГР: ru26000201500314}

Программой также справочно предусмотрены следующие сведения:

{Изменение:

Постановление Правительства Ставропольского края от 24 августа 2015 года № 371-п, НГР: ru26000201500704}

сведения о некоторых целевых индикаторах и показателях Программы, подпрограммы Программы и их прогнозных значениях (приведены в приложении 7.1. к Программе); - {Изменение:

Постановление Правительства Ставропольского края от 24 августа 2015 года № 371-п, НГР: ru26000201500704}

сведения о финансировании проектов, реализуемых в рамках Программы с целью развития и увеличения пропускной способности сети региональных автомобильных дорог (приведены в приложении 7.2. к Программе); - {Изменение:

Постановление Правительства Ставропольского края от 24 августа 2015 года № 371-п, НГР: ru26000201500704}

сведения о привлечении средств муниципальных дорожных фондов для реализации мероприятий Программы (приведены в приложении 7.3. к Программе);

{Изменение:

Постановление Правительства Ставропольского края от 24 августа 2015 года № 371-п, НГР: ru26000201500704}

сведения о протяженности на территории Ставропольского края региональных автомобильных дорог и местных автомобильных дорог, введенных в эксплуатацию за 2003 - 2012 годы (приведены в приложении 7.4.  к Программе). - {Изменение:

Постановление Правительства Ставропольского края от 24 августа 2015 года № 371-п, НГР: ru26000201500704}

Сроки реализации Программы - 2014 - 2017 годы. - {Изменение:

Постановление Правительства Ставропольского края от 20 августа 2014 года № 331-п, НГР: ru 26000201400707}

Раздел 3. Характеристика подпрограмм Программы и краевой целевой программы «Развитие транспортной системы Ставропольского края на 2011 - 2015 годы», включенной в Программу

{Утратил силу:

Постановление Правительства Ставропольского края от 23 декабря 2013 года № 493-п, НГР: ru26000201301003}

Достижение целей Программы и решение задач Программы осуществляется в рамках подпрограммы «Дорожное хозяйство и обеспечение безопасности дорожного движения» Программы, подпрограммы «Обеспечение реализации программы министерства дорожного хозяйства Ставропольского края «Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения на территории Ставропольского края» и общепрограммные мероприятия» Программы и краевой целевой программы «Развитие транспортной системы Ставропольского края на 2011 - 2015 годы».

Решение задачи Программы по формированию единой сети автомобильных дорог общего пользования на территории Ставропольского края обеспечивается комплексом мероприятий по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и ремонту местных автомобильных дорог, а также капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов Ставропольского края. Реализация этих мероприятий будет осуществляться на условиях софинансирования путем предоставления субсидий местным бюджетам из краевого бюджета.

Решение задачи Программы по обеспечению функционирования существующей сети автомобильных дорог общего пользования на территории Ставропольского края предусматривает комплекс мероприятий по текущему содержанию и ремонту региональных автомобильных дорог.

Решение задачи Программы по повышению надежности и безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования на территории Ставропольского края обеспечивается комплексом мероприятий по улучшению условий дорожного движения, влияющих на уровень его безопасности, включая информирование граждан о правилах и требованиях в области обеспечения безопасности дорожного движения. Решение данной задачи позволит снизить количество дорожно-транспортных происшествий в Ставропольском крае из-за сопутствующих дорожных условий и тяжесть их последствий.

Решение задачи Программы по повышению качества государственных услуг (выполнения государственных функций), предоставляемых в сфере дорожного хозяйства, предусматривает реализацию мероприятий в рамках подпрограммы «Обеспечение реализации программы министерства дорожного хозяйства Ставропольского края «Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения на территории Ставропольского края» и общепрограммные мероприятия» Программы.

Подпрограмма «Дорожное хозяйство и обеспечение безопасности дорожного движения» Программы включает мероприятия, реализация которых направлена на увеличение протяженности региональных автомобильных дорог и местных автомобильных дорог, соответствующих нормативным требованиям. Основными результатами реализации мероприятий данной подпрограммы является увеличение к 2015 году доли протяженности региональных автомобильных дорог, соответствующих нормативным требованиям, в среднем до 56 процентов и доли протяженности местных автомобильных дорог, соответствующим нормативным требованиям, в среднем до 64 процентов. Подпрограмма «Дорожное хозяйство и обеспечение безопасности дорожного движения» Программы приведена в приложении 2 к Программе.

Подпрограмма «Обеспечение реализации программы министерства дорожного хозяйства Ставропольского края «Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения на территории Ставропольского края» и общепрограммные мероприятия» Программы направлена на создание условий для своевременного и эффективного достижения ожидаемых результатов реализации Программы и включает в себя основные мероприятия по выполнению функций, возложенных на министерство в соответствии с Положением о министерстве дорожного хозяйства Ставропольского края, утвержденным постановлением Губернатора Ставропольского края от 17 апреля 2008 г. № 280, в том числе:

обеспечение деятельности по реализации Программы;

подготовка работников дорожной отрасли.

Подпрограмма «Обеспечение реализации программы министерства дорожного хозяйства Ставропольского края «Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения на территории Ставропольского края» и общепрограммные мероприятия» Программы приведена в приложении 3 к Программе.

Основными мероприятиями краевой целевой программы «Развитие транспортной системы Ставропольского края на 2011 - 2015 годы» являются:

строительство и реконструкция региональных автомобильных дорог;

капитальный ремонт региональных автомобильных дорог;

строительство и реконструкция местных автомобильных дорог;

проектирование и строительство (реконструкция) местных автомобильных дорог с твердым покрытием до сельских населенных пунктов Ставропольского края, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования на территории Ставропольского края.

В 2013 - 2015 годах на мероприятия по проектированию и строительству (реконструкции) местных автомобильных дорог с твердым покрытием до сельских населенных пунктов Ставропольского края, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, планируется выделить 1092487,64 тыс. рублей.

Целесообразность включения краевой целевой программы «Развитие транспортной системы Ставропольского края на 2011 - 2015 годы» в Программу обусловлена использованием программно-целевого метода при ее формировании и определяется:

необходимостью системного подхода к формированию комплекса взаимосогласованных по ресурсам и срокам инвестиционных проектов развития транспортной системы Ставропольского края;

высокой капиталоемкостью и длительными сроками окупаемости инвестиционных проектов развития транспортной инфраструктуры Ставропольского края.

Паспорт краевой целевой программы «Развитие транспортной системы Ставропольского края на 2011 - 2015 годы» приведен в приложении 4 к Программе.

Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств краевого бюджета приведено в приложении 6 к Программе.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов краевого бюджета и местных бюджетов на реализацию Программы приведено в приложении 7 к Программе.

Раздел 4. Характеристика мер государственного регулирования в сфере реализации Программы, в том числе описание основных мер правового регулирования в сфере реализации Программы

.{Изменения:

Постановление Правительства Ставропольского края от 23 декабря 2013 года № 493-п, НГР: ru26000201301003;

Постановление Правительства Ставропольского края от 13 апреля 2015 года № 151-п, НГР: ru26000201500314}

Комплекс мер государственного регулирования в сфере реализации Программы направлен на создание условий для эффективной реализации задач Программы, достижение целей Программы и включает в себя правовые и административно-управленческие меры государственного регулирования.

Административно-управленческие меры государственного регулирования в сфере реализации Программы включают: создание эффективной системы управления государственной собственностью, в том числе за счет оптимизации состава государственного имущества Ставропольского края; повышение эффективности деятельности дорожных организаций края.

В целях создания эффективной системы управления государственной собственностью Ставропольского края планируется завершение инвентаризации объектов недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Ставропольского края и закрепленного за министерством на праве оперативного управления, в том числе имущества специализированных дорожно-строительных предприятий, подведомственных министерству, начатой в 2012 году. Результаты проведенной инвентаризации позволят исключить из реестра государственного имущества Ставропольского края имущество, непригодное для дальнейшей эксплуатации, тем самым снизить текущие затраты краевого бюджета на его содержание.

Реализация основного мероприятия Программы по содержанию, ремонту и капитальному ремонту региональных автомобильных дорог осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Ставропольского края от 17 сентября 2008 г. № 147-п «О нормативах финансовых затрат на содержание, ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения V категории и Правилах расчета финансовых затрат на содержание, ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения всех категорий при определении размера ассигнований из бюджета Ставропольского края, предусматриваемых на эти цели».

Основной мерой государственного регулирования в сфере реализации Программы, осуществляемой министерством, является оказание финансовой поддержки муниципальным образованиям Ставропольского края путем предоставления субсидий в рамках Программы на следующие мероприятия по дорожной деятельности:

капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов;

капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов;

строительство и реконструкция местных автомобильных дорог;

проектирование и строительство (реконструкция) местных автомобильных дорог с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, а также их капитальный ремонт и ремонт. – {Изменение:

Постановление Правительства Ставропольского края от 13 апреля 2015 года № 151-п, НГР: ru26000201500314}

Оценка применения мер государственного регулирования в сфере реализации Программы приведена в приложении 8 к Программе.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Программы отсутствуют.

Раздел 5. Информация об участии муниципальных образований Ставропольского края, внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Ставропольского края, акционерных обществ с государственным участием Ставропольского края, общественных, научных и иных организаций в реализации Программы

{Утратил силу:

Постановление Правительства Ставропольского края от 23 декабря 2013 года № 493-п, НГР: ru26000201301003}

В реализации Программы для обеспечения софинансирования ее мероприятий принимают участие муниципальные образования Ставропольского края.

Внебюджетные фонды, государственные унитарные предприятия Ставропольского края, акционерные общества с государственным участием Ставропольского края, общественные, научные и иные организации могут участвовать в реализации Программы по государственным контрактам на общих основаниях, определенных Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

Раздел 6. Анализ рисков реализации Программы (вероятных явлений, событий, процессов, не зависящих от участников Программы и негативно влияющих на основные параметры Программы (подпрограммы) и описание мер управления рисками реализации Программы

.

{Изменение:

Постановление Правительства Ставропольского края от 23 декабря 2013 года № 493-п, НГР: ru26000201301003}

Риски реализации Программы разделены на внутренние, которые относятся к сфере компетенции ответственного исполнителя Программы, и внешние, наступление или ненаступление которых не зависит от действий ответственного исполнителя Программы.

При реализации Программы осуществляются меры, направленные на предотвращение негативного воздействия внутренних и внешних рисков реализации Программы (вероятных явлений, событий, процессов, не зависящих от участников Программы, повышение уровня гарантированного достижения ожидаемых результатов реализации Программы. - {Изменение:

Постановление Правительства Ставропольского края от 23 декабря 2013 года № 493-п, НГР: ru26000201301003}

К внутренним рискам реализации Программы относятся:

низкая исполнительная дисциплина ответственного исполнителя Программы, должностных лиц, ответственных за выполнение основных мероприятий Программы;

несвоевременная разработка, согласование и принятие документов, обеспечивающих выполнение основных мероприятий Программы;

недостаточная оперативность корректировки хода реализации Программы при наступлении внешних рисков реализации Программы.

Мерами по управлению внутренними рисками реализации Программы являются:

детальное планирование хода реализации Программы;

оперативный мониторинг хода реализации Программы;

своевременная корректировка основных мероприятий и сроков их исполнения с сохранением ожидаемых результатов их реализации.

К внешним рискам реализации Программы относятся:

превышение фактического уровня инфляции по сравнению с прогнозируемым, ускоренный рост цен на строительные материалы, машины, специализированное оборудование, что может привести к увеличению стоимости дорожных работ, снижению объемов строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог;

рост цен на энергоресурсы и другие материально-технические средства, потребляемые и используемые в дорожной отрасли Ставропольского края, что ограничивает возможность осуществления инновационных проектов, перехода к новым ресурсосберегающим технологиям и на этой основе обеспечения реализации модели ускоренного экономического развития Ставропольского края;

задержка завершения перехода на финансирование работ по содержанию, ремонту и капитальному ремонту автомобильных дорог общего пользования на территории Ставропольского края в соответствии с утвержденными нормативами финансовых затрат, которая не позволит в период реализации Программы существенно сократить накопленное в предыдущий период отставание в выполнении ремонтных работ на сети автомобильных дорог общего пользования на территории Ставропольского края и достичь запланированных Программой значений ее целевых индикаторов и показателей.

Мерами по управлению внешними рисками реализации Программы являются:

определение приоритетов для первоочередного финансирования основных мероприятий Программы;

корректировка основных мероприятий Программы и сроков их реализации;

обеспечение эффективного целевого использования финансовых средств, включая средства государственной поддержки, в соответствии с определенными приоритетами.

Приложение 1

к государственной программе

Ставропольского края

«Развитие транспортной системы

и обеспечение безопасности

дорожного движения»

СВЕДЕНИЯ О ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРАХ И ПОКАЗАТЕЛЯХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ «РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ» <*>, ПОДПРОГРАММ ПРОГРАММЫ И ИХ ЗНАЧЕНИЯХ

{Изменения:

Постановление Правительства Ставропольского края от 20 августа 2014 года № 331-п, НГР: ru 26000201400707;

Постановление Правительства Ставропольского края от 13 апреля 2015 года № 151-п, НГР: ru26000201500314;

Постановление Правительства Ставропольского края от 24 августа 2015 года № 371-п, НГР: ru26000201500704}

--------------------------------

<*> Далее в настоящем Приложении используется сокращение - Программа.

№ п/п

Наименование целевого индикатора и показателя Программы, подпрограммы Программы

Единица измерения

Значение целевого индикатора и показателя по годам

Источник информации (методика расчета)

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

I. Государственная программа Ставропольского края «Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения»

1.

Транспортная подвижность населения Ставропольского края в

Ставропольском

крае

процентов к

предыдущему

году

100,0

101,0

101,3

98,3

99,1

100,8

101,2

расчет транспортной подвижности населения Ставропольского края в Ставропольском крае осуществляется по следующей формуле:

, где

Р - транспортная подвижность населения Ставропольского края в Ставропольском крае;

П - пассажирооборот транспорта в Ставропольском крае по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ставропольскому краю (далее - Ставропольстат) в текущем году;

Ч - численность населения Ставропольского края по данным Ставропольстата за отчетный год

2.

Доля протяженности на территории Ставропольского края автомобильных дорог

общего пользования местного значения (далее - местные автомобильные дороги), не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности на территории Ставропольского края местных автомобильных дорог

процентов

47,10

38,33

37,20

52,20

51,70

50,60

49,30

данные Ставропольстата, полученные по запросу министерства строительства, дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края (далее - министерство)

3.

Доля протяженности на территории Ставропольского края автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения (далее - региональные автомобильные дороги), не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности на территории Ставропольского края региональных автомобильных дорог

процентов

46,46

45,82

44,70

32,00

30,85

28,33

26,15

сведения о целевом индикаторе и показателе, представляемые по форме федерального статистического наблюдения № 1-ДГ «Сведения об автомобильных дорогах общего пользования и сооружениях на них федерального, регионального или межмуниципального значения», утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 23 сентября 2013 г. № 379 «Об утверждении статистического инструментария для организации Федеральным дорожным агентством федерального статистического наблюдения за автомобильными дорогами общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения» (далее - сведения, представляемые по форме № 1-ДГ)

4.

Доля дорожно-транспортных происшествий, зарегистрированных на региональных автомобильных дорогах, из-за сопутствующих дорожных условий в общем количестве дорожно-транспортных происшествий в Ставропольском крае, зарегистрированных на региональных автомобильных дорогах

процентов

44,00

43,00

42,00

44,00

42,00

40,00

39,00

сведения о доле дорожно-транспортных происшествий, зарегистрированных на региональных автомобильных дорогах, из-за сопутствующих дорожных условий в общем количестве дорожно-транспортных происшествий в Ставропольском крае, зарегистрированных на региональных автомобильных дорогах, представляемые Управлением государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ставропольскому краю, по запросу министерства

5.

Численность квалифицированных специалистов дорожной отрасли, подготовленных за счет средств бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет)

человек

68

49

45

45

9

5

-

данные министерства

6.

Прирост количества сельских населенных пунктов Ставропольского края, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием, в отчетном году

единиц

3

2

8

6

5

7

7

сведения о целевом индикаторе и показателе, представляемые по форме федерального статистического наблюдения № 1-ФД «Сведения об использовании средств Федерального дорожного фонда, дорожных фондов субъектов Российской Федерации, муниципальных дорожных фондов», утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 15 июня 2012 г. № 346 «Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством транспорта Российской Федерации федерального статистического наблюдения за использованием средств дорожных фондов» (далее - сведения, представляемые по форме № 1-ФД)

7.

Протяженность реконструированных и построенных на территории Ставропольского края участков местных автомобильных дорог, всего

км

59,21

30,69

22,59

15,40

29,79

41,88

39,75

данные министерства

в том числе:

протяженность реконструированных на территории Ставропольского края участков местных автомобильных дорог

км

59,21

30,69

16,73

11,88

21,63

31,93

25,65

данные министерства

протяженность построенных на территории Ставропольского края участков местных автомобильных дорог

км

-

-

5,86

3,52

8,16

9,95

14,10

данные министерства»

II. Подпрограмма «Дорожное хозяйство и обеспечение безопасности дорожного движения» Программы

8.

Протяженность на территории Ставропольского края региональных автомобильных дорог, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям

км

230,00

276,95

284,11

410,00

410,00

410,00

440,00

данные министерства

9.

Доля протяженности на территории Ставропольского края региональных автомобильных дорог, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности на территории Ставропольского края региональных автомобильных дорог

процентов

46,46

45,82

44,70

32,00

30,85

28,33

26,15

сведения, представляемые по форме № 1-ДГ

10.

Площадь поверхности местных автомобильных дорог и искусственных сооружений на них, приведенных в нормативное состояние

тыс. кв. м

485,80

525,00

493,03

данные министерства

11.

Площадь дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов, приведенных в нормативное состояние, в Ставропольском крае

тыс. кв. м

441,73

259,03

184,00

184,00

184,00

данные министерства

12.

Доля дорожно-транспортных

происшествий,

зарегистрированных на региональных автомобильных дорогах, из-за сопутствующих дорожных условий в общем количестве дорожно-транспортных происшествий в Ставропольском крае, зарегистрированных на региональных автомобильных дорогах

процентов

44,00

43,00

42,00

44,00

42,00

40,00

39,00

сведения о доле дорожно-транспортных происшествий, зарегистрированных на

региональных автомобильных дорогах, из-за сопутствующих дорожных условий в общем количестве дорожно-транспортных происшествий в Ставропольском крае, зарегистрированных на региональных автомобильных дорогах, представляемые Управлением государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ставропольскому краю, по запросу министерства

13.

Протяженность местных автомобильных дорог и искусственных сооружений на них, приведенных в нормативное состояние

км

150,0

125,0

125,0

125,0

данные министерства

14.

Количество дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов Ставропольского края, приведенных в нормативное состояние

единиц

360

302

302

302

данные министерства

14.1.

Число лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий на территории Ставропольского края

человек

494

504

521

500

492

449

420

сведения, представляемые Управлением государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ставропольскому краю по запросу министерства»

III. Подпрограмма «Развитие транспортной системы» Программы

15.

Общая протяженность в Ставропольском крае региональных автомобильных дорог и местных автомобильных дорог, всего

км

9572,35

16251,23

18508,22

19156,45

19178,00

19190,80

19204,90

данные министерства

в том числе:

общая протяженность в Ставропольском крае региональных автомобильных дорог

км

4311,45

4305,53

4283,32

4293,75

4307,14

4309,99

4309,99

данные министерства

общая протяженность в Ставропольском крае местных автомобильных дорог

км

5260,90

11945,70

14224,90

14862,70

14870,86

14880,81

14894,91

данные министерства

16.

Протяженность реконструированных и построенных на территории Ставропольского края участков региональных автомобильных дорог, всего

км

6,55

6,35

24,61

38,69

43,90

37,78

32,64

данные министерства

в том числе:

протяженность реконструированных на территории Ставропольского края участков региональных автомобильных дорог

км

5,19

0,95

16,62

35,42

28,41

34,92

32,64

данные министерства

протяженность построенных на территории Ставропольского края участков региональных автомобильных дорог

км

1,36

5,40

7,99

3,27

15,49

2,86

-

данные министерства

17.

Протяженность реконструированных и построенных на территории Ставропольского края участков местных автомобильных дорог, всего

км

59,21

30,69

22,59

15,40

29,79

41,88

39,75

данные министерства

в том числе:

протяженность реконструированных на территории Ставропольского края участков местных автомобильных дорог

км

59,21

30,69

16,73

11,88

21,63

31,93

25,65

данные министерства

протяженность построенных на территории Ставропольского края участков местных автомобильных дорог

км

-

-

5,86

3,52

8,16

9,95

14,10

данные министерства»

18.

Прирост количества сельских населенных пунктов Ставропольского края, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием, в отчетном году

единиц

3

2

8

6

5

7

7

сведения, представляемые по форме № 1-ФД

IV. Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края «Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения» и общепрограммные мероприятия» Программы

19.

Численность квалифицированных специалистов дорожной отрасли, подготовленных за счет средств краевого бюджета

человек

68

49

45

45

9

5

данные министерства

20.

Создание специальных рабочих мест для инвалидов

единиц

-

-

2

2

2

2

данные министерства»

Приложение 2

к государственной программе

Ставропольского края «Развитие

транспортной системы и

обеспечение безопасности

дорожного движения».

ПОДПРОГРАММА «Дорожное хозяйство и обеспечение безопасности дорожного движения» государственной программы Ставропольского края «Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения».

{Изменения:

Постановление Правительства Ставропольского края от 23 декабря 2013 года № 493-п, НГР: ru26000201301003;

Постановление Правительства Ставропольского края от 29 апреля 2014 года № 192-п, НГР: ru26000201400396;

Постановление Правительства Ставропольского края от 20 августа 2014 года № 331-п, НГР: ru 26000201400707;

Постановление Правительства Ставропольского края от 13 апреля 2015 года № 151-п, НГР: ru26000201500314;

Постановление Правительства Ставропольского края от 24 августа 2015 года № 371-п, НГР: ru26000201500704}

«ПАСПОРТ подпрограммы «Дорожное хозяйство и обеспечение безопасности дорожного движения» государственной программы Ставропольского края «Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения».

{Изменения:

Постановление Правительства Ставропольского края от 23 декабря 2013 года № 493-п, НГР: ru26000201301003;

Постановление Правительства Ставропольского края от 20 августа 2014 года № 331-п, НГР: ru 26000201400707;

Постановление Правительства Ставропольского края от 13 апреля 2015 года № 151-п, НГР: ru26000201500314;

Постановление Правительства Ставропольского края от 24 августа 2015 года № 371-п, НГР: ru26000201500704}

Наименование             подпрограмма «Дорожное  хозяйство  и  обеспечение

Подпрограммы              безопасности дорожного движения»  государственной

                          программы    Ставропольского    края    «Развитие

                          транспортной системы и  обеспечение  безопасности

                          дорожного движения» (далее - Подпрограмма)».

Ответственный исполнитель министерство строительства, дорожного хозяйства и Подпрограммы              транспорта Ставропольского края (далее - министерство).

{Изменение:

Постановление Правительства Ставропольского края от 24 августа 2015 года № 371-п, НГР: ru26000201500704}

Соисполнители             нет

Подпрограммы

Цель Подпрограммы         повышение комплексной безопасности и устойчивости

                          транспортной системы Ставропольского края

Задачи Подпрограммы       формирование  единой  сети  автомобильных   дорог

                          общего пользования на территории  Ставропольского

                          края;

                          обеспечение  функционирования  существующей  сети

                          автомобильных   дорог   общего   пользования   на

                          территории Ставропольского края;

                          обеспечение     круглогодичного     транспортного

                          сообщения с населенными пунктами  Ставропольского

                          края,   включая   социально   значимые   маршруты

                          Ставропольского края;

                          повышение  надежности  и  безопасности  дорожного

                          движения   на   автомобильных   дорогах    общего

                          пользования на территории Ставропольского края

                          повышение   правосознания    и    ответственности

                          участников дорожного   движения  на   территории

                          Ставропольского края

{Изменение:

Постановление Правительства Ставропольского края от 13 апреля 2015 года № 151-п, НГР: ru26000201500314}

Целевые индикаторы и      протяженность на территории Ставропольского  края

показатели Подпрограммы   автомобильных    дорог     общего     пользования

                          регионального  или   межмуниципального   значения

                          (далее  -  региональные  автомобильные   дороги),

                          соответствующих   нормативным    требованиям    к

                          транспортно-эксплуатационным показателям;

                          доля протяженности на территории  Ставропольского

                          края   региональных   автомобильных   дорог,   не

                          отвечающих  нормативным  требованиям,   в   общей

                          протяженности на территории Ставропольского  края

                          региональных автомобильных дорог;

                          площадь поверхности  автомобильных  дорог  общего

                          пользования  местного  значения   на   территории

                          Ставропольского    края    (далее    -    местные

                          автомобильные дороги) и искусственных  сооружений

                          на них, приведенных в нормативное состояние;

                          площадь   дворовых   территорий   многоквартирных

                          домов,   проездов    к    дворовым    территориям

                          многоквартирных домов, приведенных в  нормативное

                          состояние, в Ставропольском крае;

                          доля      дорожно-транспортных      происшествий,

                          зарегистрированных на региональных  автомобильных

                          дорогах, из-за сопутствующих дорожных  условий  в

                          общем       количестве       дорожно-транспортных

                          происшествий     в      Ставропольском      крае,

                          зарегистрированных на региональных  автомобильных

                          дорогах

                          протяженность   местных автомобильных дорог и

                          искусственных сооружений на них, приведенных в

                         нормативное состояние;

                          количество дворовых территорий многоквартирных

                         домов   и   проездов  к   дворовым   территориям

                         многоквартирных    домов    населенных    пунктов

                         Ставропольского края, приведенных в нормативное

                         Состояние

                          число     лиц,     погибших      в     результате

                          дорожно-транспортных  происшествий  на территории

                          Ставропольского края

{Изменения:

Постановление Правительства Ставропольского края от 20 августа 2014 года № 331-п, НГР: ru26000201400707;

Постановление Правительства Ставропольского края от 13 апреля 2015 года № 151-п, НГР: ru26000201500314}

Объемы и источники финансового обеспечения Подпрограммы

объем финансового обеспечения Подпрограммы составит - 18832194,24 тыс. рублей, в том числе:

объем бюджетных ассигнований бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет) - 18710720,70 тыс. рублей, в том числе по источникам финансового обеспечения:

за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета - 2473788,90 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2015 году - 376123,20 тыс. рублей;

в 2016 году - 661390,00 тыс. рублей;

в 2017 году - 1436275,70 тыс. рублей;

за счет средств краевого бюджета - 16236931,80 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2014 году - 3521262,64 тыс. рублей;

в 2015 году - 3761231,02 тыс. рублей;

в 2016 году - 4508716,76 тыс. рублей;

в 2017 году - 4445721,38 тыс. рублей;

прогнозируемый объем финансового обеспечения за счет средств бюджетов муниципальных образований Ставропольского края (далее - местные бюджеты) - 121473,54 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2014 году - 57841,98 тыс. рублей;

в 2015 году - 21210,52 тыс. рублей;

в 2016 году - 21210,52 тыс. рублей;

в 2017 году - 21210,52 тыс. рублей.

{Изменение:

Постановление Правительства Ставропольского края от 13 апреля 2015 года № 151-п, НГР: ru26000201500314}

Ожидаемые конечные        снижение     протяженности     на      территории

результаты                Ставропольского края  региональных  автомобильных реализации Подпрограммы   дорог, не соответствующих нормативным требованиям

                          к  транспортно-эксплуатационным  показателям,  на

                          1,67 тыс. км;

                          снижение   доли   протяженности   на   территории

                          Ставропольского края  региональных  автомобильных

                          дорог, не отвечающих нормативным  требованиям,  в

                          общей протяженности на территории Ставропольского

                          края  региональных  автомобильных  дорог  на 5,85

                          процента;

                          увеличение    площади     поверхности     местных

                          автомобильных дорог и искусственных сооружений на

                          них,  приведенных  в  нормативное  состояние,  на

                         493,03 тыс. кв. м;

                          увеличение    площади     дворовых     территорий

                          многоквартирных  домов,   проездов   к   дворовым

                          территориям многоквартирных домов, приведенных  в

                          нормативное состояние, в Ставропольском  крае  на

                         811,03 тыс. кв. м;

                          снижение доли дорожно-транспортных  происшествий,

                          зарегистрированных на региональных  автомобильных

                          дорогах, из-за сопутствующих дорожных  условий  в

                          общем       количестве       дорожно-транспортных

                          происшествий     в      Ставропольском      крае,

                          зарегистрированных на региональных  автомобильных

                          дорогах, на 5,0 процента

                          увеличение протяженности местных автомобильных

                         дорог  и   искусственных   сооружений   на них,

                         приведенных в нормативное состояние, на 525,0 км;

                          увеличение количества дворовых территорий

                         многоквартирных   домов  и проездов к дворовым

                         территориям  многоквартирных   домов населенных

                         пунктов   Ставропольского  края, приведенных в

                         нормативное состояние, до 1266 единиц;

                          сокращение числа лиц, погибших в результате

                          дорожно-транспортных происшествий на  территории

                          Ставропольского края, на 80 человек

{Изменение:

Постановление Правительства Ставропольского края от 13 апреля 2015 года № 151-п, НГР: ru26000201500314}

Раздел 1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

{Изменение:

Постановление Правительства Ставропольского края от 13 апреля 2015 года № 151-п, НГР: ru26000201500314}

Дорожное хозяйство Ставропольского края представляет собой сложный инженерный, имущественный, организационно-технический комплекс, включающий в себя автомобильные дороги общего пользования и улично-дорожную сеть населенных пунктов Ставропольского края со всеми сооружениями, необходимыми для ее нормальной эксплуатации, а также предприятия и организации по ремонту и содержанию указанных автомобильных дорог.

По состоянию на 01 января 2012 года в Ставропольском крае общая протяженность региональных автомобильных дорог составляла 4,31 тыс. км, на которых расположены 17 путепроводов протяженностью 1415,77 пог. м, 192 моста протяженностью 7403,24 пог. м и 1962 водопропускных трубы.

Основная доля региональных автомобильных дорог (свыше 86 процентов) - это дороги III и IV категории, при этом протяженность региональных автомобильных дорог I категории составляет всего лишь около 0,003 процента. С учетом существующей интенсивности движения и фактического уровня загрузки региональных автомобильных дорог свыше трети протяженности региональных автомобильных дорог требует реконструкции и модернизации с повышением технической категории и усилением дорожной одежды для пропуска современных большегрузных транспортных средств. Существуют проблемы с пропуском транзитного транспорта по улично-дорожной сети городов и ряда иных населенных пунктов Ставропольского края, особенно в городах, имеющих мостовые переходы через крупные реки, которые не приспособлены для такого движения.

В настоящее время 54,0 процента дорожных одежд региональных автомобильных дорог находится в неудовлетворительном состоянии.

Особое беспокойство вызывает техническое состояние существующей сети автомобильных дорог общего пользования на территории Ставропольского края.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23 августа 2007 г. № 539 «О нормативах денежных затрат на содержание и ремонт автомобильных дорог федерального значения и правилах их расчета» и постановлением Правительства Ставропольского края от 17 сентября 2008 г. № 147-п «О нормативах финансовых затрат на содержание, ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения V категории и Правилах расчета финансовых затрат на содержание, ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения всех категорий при определении размера ассигнований из бюджета Ставропольского края, предусматриваемых на эти цели» установлены нормативы финансовых затрат на содержание, ремонт и капитальный ремонт региональных автомобильных дорог, а также утверждены правила расчета финансовых затрат на содержание, ремонт и капитальный ремонт региональных автомобильных дорог всех категорий при определении размера ассигнований из краевого бюджета, предусматриваемых на эти цели. Данными постановлениями Правительства Российской Федерации и Правительства Ставропольского края рекомендован переход на нормативное содержание, ремонт и капитальный ремонт региональных автомобильных дорог к 2020 году.

В 2011 году финансовые затраты на содержание, ремонт и капитальный ремонт региональных автомобильных дорог составляли 12,0 процента от нормативов. Для осуществления перехода на нормативное содержание, ремонт и капитальный ремонт региональных автомобильных дорог к 2020 году необходимо ежегодно в среднем увеличивать финансирование на 1000000,0 тыс. рублей.

Не обеспечивая должным финансированием существующую сеть региональных автомобильных дорог, Ставропольский край не сможет перейти на нормативное содержание, ремонт и капитальный ремонт региональных автомобильных дорог даже к 2020 году.

В количественных показателях ежегодно из общей протяженности региональных автомобильных дорог 4,31 тыс. км согласно принятым нормативам необходимо осуществить ремонт 718,3 км региональных автомобильных дорог, а капитальный ремонт - 359,2 км.

В 2011 году отремонтировано 158,0 км региональных автомобильных дорог, что составляет 21,9 процента от нормативного содержания, ремонт и капитальный ремонт региональных автомобильных дорог. По сравнению с 2010 годом данный показатель увеличился на 0,2 процента (в 2010 году отремонтировано 155,9 км региональных автомобильных дорог). Таким образом, в среднем ежегодно недоремонт составляет 562,0 км региональных автомобильных дорог.

В создавшейся ситуации сотни километров региональных автомобильных дорог не ремонтировались 10 и более лет, что уже привело к необратимому разрушению дорожных покрытий. Ремонт и восстановление этих дорог обойдется в 2,5 - 3 раза дороже, чем затраты на ремонт и модернизацию при своевременном их проведении.

В этой связи не обеспечивается восстановление ежегодного износа региональных автомобильных дорог и идет процесс утраты государственного имущества Ставропольского края, стоимостью почти 32000000,00 тыс. рублей.

Низкий уровень дорожно-транспортной дисциплины участников дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования на территории Ставропольского края является одним из наиболее существенных факторов, влияющих на состояние аварийности.– {Изменение:

Постановление Правительства Ставропольского края от 13 апреля 2015 года № 151-п, НГР: ru26000201500314}

Основными причинами дорожно-транспортных происшествий на территории Ставропольского края являются: нарушение участниками дорожного движения правил дорожного движения; выбор скорости, не соответствующей конкретным дорожным условиям; несоблюдение очередности проезда на перекрестках.

{Изменение:

Постановление Правительства Ставропольского края от 13 апреля 2015 года № 151-п, НГР: ru26000201500314}

В связи с этим для существенного снижения состояния аварийности на автомобильных дорогах общего пользования на территории Ставропольского края необходима организация повсеместного и постоянного контроля за скоростным режимом транспортных средств. Одним из эффективных направлений решения данной проблемы является создание системы автоматической фиксации административных правонарушений в области безопасности дорожного движения на территории Ставропольского края (далее - система автоматической фиксации административных правонарушений). Реализация мероприятия по созданию системы автоматической фиксации административных правонарушений позволит повысить правосознание участников дорожного движения и снизить экономические потери от совершенных дорожно-транспортных происшествий. – {Изменение:

Постановление Правительства Ставропольского края от 13 апреля 2015 года № 151-п, НГР: ru26000201500314}

Местные автомобильные дороги являются составной частью единой сети автомобильных дорог общего пользования. Протяженность местных автомобильных дорог и улиц населенных пунктов Ставропольского края по состоянию на 01 января 2012 года составляет 11,95 тыс. км. Местные автомобильные дороги проходят по территории муниципальных районов, поселений и городских округов Ставропольского края. Доля протяженности местных автомобильных дорог, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности местных автомобильных дорог в 2010 году составляла 41,6 процента, в 2011 году - 39,3 процента. - {Изменения:

Постановление Правительства Ставропольского края от 23 декабря 2013 года № 493-п, НГР: ru26000201301003;

Постановление Правительства Ставропольского края от 24 августа 2015 года № 371-п, НГР: ru26000201500704}

Местные автомобильные дороги не имеют, как правило, постоянно закрепленных источников финансирования и в целом их транспортно-эксплуатационное состояние существенно хуже, чем состояние региональных автомобильных дорог. Это, в первую очередь, относится к небольшим населенным пунктам Ставропольского края, где местные автомобильные дороги чаще всего полностью разбиты.

Основная доля местных автомобильных дорог (свыше 87,0 процента) - это дороги IV и V категории, то есть дороги с самой низкой пропускной способностью. В общей протяженности местных автомобильных дорог - 9,0 процента составляют грунтовые дороги, 25,0 процента - дороги с гравийными и щебеночными покрытиями, которые подвержены быстрому разрушению и требуют частого ремонта. В свою очередь, это значительно снижает уровень безопасности дорожного движения в Ставропольском крае.

С 2011 года министерством совместно с Федеральным дорожным агентством реализуются мероприятия по соединению сельских населенных пунктов Ставропольского края с сетью автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием. Финансирование осуществляется в рамках Федеральной целевой программы «Развитие транспортной системы России (2010 - 2015 годы)», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2001 г. № 848, за счет средств федерального бюджета, краевого бюджета и местных бюджетов. Пять сельских населенных пунктов Ставропольского края (хут. Воронов Предгорного района, хут. Подгорный Шпаковского района, с. Родники Ипатовского района, хут. Колесников Советского района, хут. Славянский Минераловодского района) уже получили связь с сетью автомобильных дорог общего пользования. Общая протяженность построенных участков местных автомобильных дорог составляет 16,94 км.

Важнейшим событием для дорожной отрасли Ставропольского края стало создание дорожного фонда Ставропольского края, а также муниципальных дорожных фондов, которые аккумулируя средства, направляемые на содержание и развитие автомобильных дорог общего пользования на территории Ставропольского края, позволят обеспечить надежными источниками финансирования дорожное хозяйство Ставропольского края. - {Изменение:

Постановление Правительства Ставропольского края от 23 декабря 2013 года № 493-п, НГР: ru26000201301003}

Раздел 2. Приоритеты реализуемой в Ставропольском крае государственной политики в сфере реализации Подпрограммы, цель, задачи, целевые индикаторы и показатели Подпрограммы, описание ожидаемых конечных результатов реализации Подпрограммы, сроки реализации Подпрограммы

{Изменения:

Постановление Правительства Ставропольского края от 23 декабря 2013 года № 493-п, НГР: ru26000201301003;

Постановление Правительства Ставропольского края от 20 августа 2014 года № 331-п, НГР: ru 26000201400707;

Постановление Правительства Ставропольского края от 13 апреля 2015 года № 151-п, НГР: ru26000201500314}

Приоритетами реализуемой в Ставропольском крае государственной политики в сфере реализации Подпрограммы являются развитие автотранспортного сообщения в населенных пунктах Ставропольского края и повышение уровня безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования на территории Ставропольского края.

Целью Подпрограммы является повышение комплексной безопасности и устойчивости транспортной системы Ставропольского края.

Для достижения цели Подпрограммы необходимо решение следующих задач Подпрограммы:

формирование единой сети автомобильных дорог общего пользования на территории Ставропольского края;

обеспечение функционирования существующей сети региональных автомобильных дорог;

обеспечение круглогодичного транспортного сообщения с населенными пунктами Ставропольского края, включая социально значимые маршруты Ставропольского края;

повышение надежности и безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования на территории Ставропольского края;

повышение правосознания и ответственности участников дорожного движения на территории Ставропольского края. – {Изменение:

Постановление Правительства Ставропольского края от 13 апреля 2015 года № 151-п, НГР: ru26000201500314}

Ожидаемыми результатами реализации Подпрограммы являются:

снижение протяженности на территории Ставропольского края региональных автомобильных дорог, не соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, на 1,67 тыс. км; - {Изменение:

Постановление Правительства Ставропольского края от 20 августа 2014 года № 331-п, НГР: ru 26000201400707}

снижение доли протяженности на территории Ставропольского края региональных автомобильных дорог, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности на территории Ставропольского края региональных автомобильных дорог на 5,85 процента; - {Изменение:

Постановление Правительства Ставропольского края от 20 августа 2014 года № 331-п, НГР: ru 26000201400707}

увеличение площади поверхности местных автомобильных дорог и искусственных сооружений на них, приведенных в нормативное состояние, на 493,30 тыс. кв. м; - {Изменение:

Постановление Правительства Ставропольского края от 20 августа 2014 года № 331-п, НГР: ru 26000201400707}

увеличение площади дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов, приведенных в нормативное состояние, в Ставропольском крае на 811,03 тыс. кв. м; - {Изменение:

Постановление Правительства Ставропольского края от 20 августа 2014 года № 331-п, НГР: ru 26000201400707}

снижение доли дорожно-транспортных происшествий, зарегистрированных на региональных автомобильных дорогах, из-за сопутствующих дорожных условий в общем количестве дорожно-транспортных происшествий в Ставропольском крае, зарегистрированных на региональных автомобильных дорогах, на 5,0 процента.

увеличение протяженности местных автомобильных дорог и искусственных сооружений на них, приведенных в нормативное состояние, на 525,0 км;

увеличение количества дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов Ставропольского края, приведенных в нормативное состояние, до 1266 единиц;

сокращение числа лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий на территории Ставропольского края, на 80 человек. – {Изменение:

Постановление Правительства Ставропольского края от 13 апреля 2015 года № 151-п, НГР: ru26000201500314}

Сроки реализации Подпрограммы - 2014 - 2017 годы.

Сведения о целевых индикаторах и показателях Подпрограммы и их значениях приведены в приложении 1 к Программе.

Раздел 3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы

{Изменение:

Постановление Правительства Ставропольского края от 13 апреля 2015 года № 151-п, НГР: ru26000201500314}

В рамках реализации Подпрограммы планируется проведение следующих основных мероприятий:

содержание и ремонт региональных автомобильных дорог;

капитальный ремонт региональных автомобильных дорог;

капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов;

капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов;

информирование граждан о правилах и требованиях в области обеспечения безопасности дорожного движения;

создание системы автоматической фиксации административных правонарушений. – {Изменение:

Постановление Правительства Ставропольского края от 13 апреля 2015 года № 151-п, НГР: ru26000201500314}

Основное мероприятие Подпрограммы по содержанию региональных автомобильных дорог направлено на увеличение доли профилактики и планово-предупредительных работ на региональных автомобильных дорогах, направленных на улучшение состояния гидроизоляции и водоотвода региональных автомобильных дорог, сопряжения мостов с подходами, укрепления откосов и конусов. Предусматривается широкое применение передовых технологий и материалов по восстановлению и защите поверхностей железобетонных и металлических конструкций, ремонту и замене деформационных швов и опорных частей региональных автомобильных дорог.

Содержание региональных автомобильных дорог предусматривает проведение полного комплекса круглогодичных работ на всей сети региональных автомобильных дорог. Основные усилия будут направлены на формирование устойчивой и эффективной государственной системы эксплуатации данных дорог, способной обеспечить должный уход за данными автомобильными дорогами и их сохранность, при оптимальном расходовании средств и материально-технических ресурсов.

Ремонтные работы региональных автомобильных дорог будут предусматривать весь комплекс работ по восстановлению дорожных элементов и сооружений с применением разработанных прогрессивных технологий и материалов.

Особое значение будет уделяться модернизации тех региональных автомобильных дорог, которые не нуждаются в реконструкции с переводом в более высокую категорию, но ввиду роста интенсивности автомобильного транспорта и значительного увеличения в составе транспортного потока доли автомобильного транспорта большой грузоподъемностью требуют проведения работ по усовершенствованию дорожной одежды и ремонту искусственных сооружений, реконструкции системы водоотвода, перестройки отдельных участков для обеспечения нормативных требований, устройству дорожной разметки, ограждений, другого инженерного обустройства автомобильных дорог. В рамках модернизации региональных автомобильных дорог будут осуществляться работы по капитальному ремонту региональных автомобильных дорог. - {Изменение:

Постановление Правительства Ставропольского края от 29 апреля 2014 года № 192-п, НГР: ru26000201400396}

Реализация мероприятий Подпрограммы осуществляется ответственным исполнителем Программы посредством заключения: государственных контрактов с юридическими и физическими лицами, определяемыми в соответствии с Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд; соглашений с органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края. - {Изменение:

Постановление Правительства Ставропольского края от 23 декабря 2013 года № 493-п, НГР: ru26000201301003}

Ежегодно в конце текущего финансового года министерством формируется Перечень объектов ремонта, капитального ремонта маршрутного ремонта и содержания региональных автомобильных дорог, подлежащих приведению в нормативное состояние в следующем финансовом году. Перечень таких объектов с указанием их адреса и протяженности, объема выделяемых бюджетных ассигнований формируется с учетом обращений граждан и социальной значимости для жителей Ставропольского края и утверждается приказом министерства. {Изменение:

Постановление Правительства Ставропольского края от 23 декабря 2013 года № 493-п, НГР: ru26000201301003}

Мероприятия по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов и капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов будут осуществляться путем оказания финансовой поддержки муниципальным образованиям Ставропольского края в виде субсидий.

Расчет субсидий муниципальным образованиям Ставропольского края производится в соответствии с постановлениями- {Изменение:

Постановление Правительства Ставропольского края от 29 апреля 2014 года № 192-п, НГР: ru26000201400396}

от 06 декабря 2011 г. № 487-п «Об утверждении Методики расчета и условий предоставления и расходования субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, за исключением автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов Ставропольского края, за счет средств дорожного фонда Ставропольского края»;

{Утратил силу:

Постановление Правительства Ставропольского края от 23 декабря 2013 года № 493-п, НГР: ru26000201301003}

Методикой предоставления и расходования субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов Ставропольского края в рамках реализации мероприятий подпрограммы «Дорожное хозяйство и обеспечение безопасности дорожного движения» государственной программы Ставропольского края «Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения», приведенной в приложении 1 к Подпрограмме; - {Изменение:

Постановление Правительства Ставропольского края от 29 апреля 2014 года № 192-п, НГР: ru26000201400396}

Методикой предоставления и расходования субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов Ставропольского края в рамках реализации мероприятий подпрограммы «Дорожное хозяйство и обеспечение безопасности дорожного движения» государственной программы Ставропольского края «Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения», приведенной в приложении 2 к Подпрограмме (далее - Методики). - {Изменение:

Постановление Правительства Ставропольского края от 29 апреля 2014 года № 192-п, НГР: ru26000201400396}

Перечень муниципальных образований Ставропольского края, получающих субсидии в очередном финансовом году, утверждается соответствующим нормативным правовым актом Правительства Ставропольского края.

Реализация мероприятия по созданию системы автоматической фиксации административных правонарушений планируется посредством приобретения и монтажа стационарных и мобильных аппаратных комплексов фото- и видеофиксации административных правонарушений в области обеспечения безопасности дорожного движения. – {Изменение:

Постановление Правительства Ставропольского края от 13 апреля 2015 года № 151-п, НГР: ru26000201500314}

Реализация мероприятий по информированию граждан о правилах и требованиях в области обеспечения безопасности дорожного движения планируется министерством совместно с Главным управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ставропольскому краю.

Перечень основных мероприятий Подпрограммы приведен в приложении 5 к Программе.

Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы за счет средств краевого бюджета приведено в приложении 6 к Программе. - {Изменение:

Постановление Правительства Ставропольского края от 29 апреля 2014 года № 192-п, НГР: ru26000201400396}

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, краевого бюджета и местных бюджетов на реализацию Подпрограммы приведены в приложении 7 к Программе. - {Изменения:

Постановление Правительства Ставропольского края от 29 апреля 2014 года № 192-п, НГР: ru26000201400396;

Постановление Правительства Ставропольского края от 13 апреля 2015 года № 151-п, НГР: ru26000201500314}

Раздел 4. Характеристика мер государственного регулирования, в том числе описание основных мер правового регулирования в сфере реализации Подпрограммы

{Утратил силу:

Постановление Правительства Ставропольского края от 23 декабря 2013 года № 493-п, НГР: ru26000201301003}

Комплекс мер государственного и правового регулирования в сфере реализации Подпрограммы направлен на создание условий для ее эффективной реализации, который включает в себя финансово-экономические, правовые и административно-управленческие меры.

Финансово-экономические и правовые меры в сфере реализации Подпрограммы предусматривают принятие нормативных правовых актов, необходимых для выполнения основных мероприятий Подпрограммы, а также привлечения для ее реализации финансовых средств.

Реализация основного мероприятия по содержанию, ремонту и капитальному ремонту региональных автомобильных дорог осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Ставропольского края от 17 сентября 2008 г. № 147-п «О нормативах затрат на содержание, ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения V категории и Правилах расчета финансовых затрат на содержание, ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения всех категорий при определении размера ассигнований из бюджета Ставропольского края, предусматриваемых на эти цели».

В целях создания эффективной системы управления государственной собственностью Ставропольского края планируется завершение инвентаризации объектов недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Ставропольского края и закрепленного за министерством на праве оперативного управления, в том числе инвентаризации имущества специализированных дорожно-строительных предприятий, подведомственных министерству, начатой в 2012 году. Результаты проведенной инвентаризации позволят исключить из реестра государственного имущества Ставропольского края имущество, непригодное для дальнейшей эксплуатации, тем самым снизить текущие затраты краевого бюджета на его содержание.

Раздел 5. Информация об участии муниципальных образований Ставропольского края, государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Ставропольского края, акционерных обществ с государственным участием Ставропольского края, общественных, научных и иных организаций в реализации Подпрограммы

{Изменение:

Постановление Правительства Ставропольского края от 29 апреля 2014 года № 192-п, НГР: ru26000201400396}

Муниципальные образования Ставропольского края могут участвовать в реализации Подпрограммы на основании соглашений, заключаемых с министерством в соответствии с Методиками.

Государственные унитарные предприятия Ставропольского края и иные организации могут участвовать в реализации Подпрограммы на общих основаниях, определенных в соответствии с Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Государственные внебюджетные фонды, общественные и научные организации в реализации Подпрограммы не участвуют.

Приложение 1

к подпрограмме

«Дорожное хозяйство и обеспечение

безопасности дорожного движения»

государственной программы

Ставропольского края «Развитие

транспортной системы и обеспечение

безопасности дорожного движения»

МЕТОДИКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ, ВЫДЕЛЯЕМЫХ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ НА КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ И РЕМОНТ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В ГРАНИЦАХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ «ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО И ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ» ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ «РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ»

{Изменения:

Постановление Правительства Ставропольского края от 13 апреля 2015 года № 151-п, НГР: ru26000201500314;

Постановление Правительства Ставропольского края от 24 августа 2015 года № 371-п, НГР: ru26000201500704}

1. Настоящая Методика определяет порядок предоставления и расходования субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов Ставропольского края в рамках реализации мероприятий подпрограммы «Дорожное хозяйство и обеспечение безопасности дорожного движения» государственной программы Ставропольского края «Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения» (далее соответственно - местные бюджеты, местные автомобильные дороги, субсидии, Подпрограмма).

2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям Ставропольского края (далее - муниципальные образования края), создавшим муниципальные дорожные фонды, при соблюдении следующих условий:

1) наличие утвержденного нормативным правовым актом органа местного самоуправления муниципального образования края плана капитального ремонта и (или) ремонта местных автомобильных дорог, предусматривающего расходные обязательства муниципального образования края на реализацию мероприятий по капитальному ремонту и (или) ремонту местных автомобильных дорог (далее соответственно - план капитального ремонта и (или) ремонта, объект капитального ремонта, объект ремонта);

2) наличие утвержденной проектной документации на объект капитального ремонта;

3) эксплуатационное состояние существующих сетей местных автомобильных дорог муниципального образования края не соответствует нормативным требованиям;

4) наличие в местном бюджете средств на выполнение работ на объекте капитального ремонта и (или) объекте ремонта, софинансирование которых осуществляется за счет субсидии.

3. Критериями отбора муниципальных образований края для предоставления субсидии являются:

1) наличие в муниципальном образовании края объекта капитального ремонта и (или) объекта ремонта, имеющего социальную значимость (близость расположения объекта капитального ремонта и (или) объекта ремонта к социально-культурным объектам; наибольшая численность населения, проживающего в непосредственной близости от объекта капитального ремонта и (или) объекта ремонта; необходимость завершения работ на объекте капитального ремонта и (или) объекте ремонта, имеющего социальную значимость, начатых в предыдущие годы);

2) наличие в муниципальном образовании края объекта капитального ремонта и (или) объекта ремонта, техническое состояние которого превышает допустимые по условиям обеспечения безопасности дорожного движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения (далее - техническое состояние).

4. Субсидии предоставляются министерством строительства, дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края (далее - министерство) местным бюджетам за счет средств дорожного фонда Ставропольского края, предусматриваемых на указанные цели в бюджете Ставропольского края (далее - краевой бюджет) на соответствующий финансовый год и плановый период, и утверждаемых лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период, утверждаемой в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края порядке. - {Изменение:

Постановление Правительства Ставропольского края от 24 августа 2015 года № 371-п, НГР: ru26000201500704}

5. Для предоставления субсидии в очередном финансовом году органы местного самоуправления муниципальных образований края ежегодно, в срок до 01 ноября текущего года, представляют в министерство следующие документы:

1) заявка на получение субсидии с указанием полного наименования объекта капитального ремонта и (или) объекта ремонта, его местонахождения и ведомственной принадлежности, объемов финансовых средств, необходимых на капитальный ремонт и (или) ремонт объекта капитального ремонта и (или) объекта ремонта, по форме, утверждаемой министерством;

2) обоснование необходимости капитального ремонта и (или) ремонта местных автомобильных дорог, в том числе содержащее сведения о результатах оценки технического состояния объекта капитального ремонта и (или) объекта ремонта, имеющих социальную значимость для муниципального образования края;

3) утвержденный план капитального ремонта и (или) ремонта;

4) заверенные в установленном порядке муниципальным образованием края копии следующих документов:

а) акт об утверждении проектной документации на объект капитального ремонта;

б) утвержденная проектная документация на объект капитального ремонта;

в) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации на объект капитального ремонта (в случае если проведение экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным) и положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального ремонта;

5) копии решения представительного органа местного самоуправления муниципального образования края о создании муниципального дорожного фонда и порядка формирования и расходования средств муниципального дорожного фонда;

6) утвержденные сводный сметный расчет и локальная смета, согласованные проектной организацией, имеющей лицензию на осуществление данного вида деятельности, а также ведомость физических объемов работ на объект ремонта;

7) выписка из решения представительного органа местного самоуправления муниципального образования края о местном бюджете и сводной бюджетной росписи местного бюджета, подтверждающая выделение средств местного бюджета на объект капитального ремонта и (или) объект ремонта;

8) выписка из реестра муниципального имущества, содержащая сведения о праве собственности муниципального образования края на объект капитального ремонта и (или) объект ремонта.

Расходы на разработку проектной (сметной) документации на объект капитального ремонта и (или) объект ремонта и ее утверждение осуществляются за счет средств местных бюджетов.

6. Несоблюдение условий, установленных пунктом 2 настоящей Методики, а также представление муниципальным образованием края документов, не соответствующих требованиям пункта 5 настоящей Методики, являются основаниями для отказа министерством муниципальному образованию края в предоставлении субсидии.

7. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края, определяется по следующей формуле:

, где

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края;

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края на объекты капитального ремонта, подлежащие вводу в эксплуатацию в соответствующем финансовом году;

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края на объекты капитального ремонта и (или) объекты ремонта, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, получаемые из федерального бюджета на условиях, определяемых соглашениями, заключаемыми между главным распорядителем средств федерального бюджета и Правительством Ставропольского края;

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края на объекты ремонта.

Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края на объекты капитального ремонта, подлежащие вводу в эксплуатацию в соответствующем финансовом году, определяется по следующей формуле:

, где

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края на объекты капитального ремонта, подлежащие вводу в эксплуатацию в соответствующем финансовом году;

- знак суммирования;

- остаток сметной стоимости объекта капитального ремонта i-го муниципального образования края, подлежащего вводу в эксплуатацию в соответствующем финансовом году;

- коэффициент, устанавливающий долю софинансирования расходов из краевого бюджета на обеспечение расходного обязательства i-го муниципального образования края за счет субсидии на объект капитального ремонта и (или) объект ремонта в рамках реализации основных мероприятий Подпрограммы.

Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края на объекты капитального ремонта и (или) объекты ремонта, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, получаемые из федерального бюджета на условиях, определяемых соглашениями, заключаемыми между главным распорядителем средств федерального бюджета и Правительством Ставропольского края, определяется по следующей формуле:

, где

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края на объекты капитального ремонта и (или) объекты ремонта, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, получаемые из федерального бюджета на условиях, определяемых соглашениями, заключаемыми между главным распорядителем средств федерального бюджета и Правительством Ставропольского края;

- знак суммирования;

- остаток сметной стоимости объекта капитального ремонта и (или) сметная стоимость объекта ремонта i-го муниципального образования края в соответствующем финансовом году, финансируемых за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из федерального бюджета на условиях, определяемых соглашениями, заключаемыми между главным распорядителем средств федерального бюджета и Правительством Ставропольского края;

- коэффициент, устанавливающий долю софинансирования расходов из краевого бюджета на обеспечение расходного обязательства i-го муниципального образования края за счет субсидии на объект капитального ремонта и (или) объект ремонта в рамках реализации основных мероприятий Подпрограммы.

Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края на объекты ремонта, определяется по следующей формуле:

, где

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края на объекты ремонта;

- размер субсидий, предусмотренных местным бюджетам за счет средств краевого бюджета на соответствующий финансовый год в рамках реализации основных мероприятий Подпрограммы;

- знак суммирования;

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края на объекты капитального ремонта, подлежащие вводу в эксплуатацию в соответствующем финансовом году;

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края на объекты капитального ремонта и (или) объекты ремонта, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, получаемые из федерального бюджета на условиях, определяемых соглашениями, заключаемыми между главным распорядителем средств федерального бюджета и Правительством Ставропольского края;

- сметная стоимость объекта ремонта i-го муниципального образования края в соответствующем финансовом году;

- коэффициент, устанавливающий долю софинансирования расходов из краевого бюджета на обеспечение расходного обязательства i-го муниципального образования края за счет субсидии на объект капитального ремонта и (или) объект ремонта в рамках реализации основных мероприятий Подпрограммы.

8. Размер средств бюджета i-го муниципального образования края на объекты капитального ремонта и (или) объекты ремонта, софинансируемые за счет субсидии, определяется по следующей формуле:

, где

- размер средств бюджета i-го муниципального образования края на объекты капитального ремонта и (или) объекты ремонта, софинансируемые за счет субсидии;

- коэффициент, устанавливающий долю софинансирования расходов из краевого бюджета на обеспечение расходного обязательства i-го муниципального образования края за счет субсидии на объект капитального ремонта и (или) объект ремонта в рамках реализации основных мероприятий Подпрограммы;

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края.

9. Для муниципальных образований края в зависимости от значений показателей уровня расчетной обеспеченности прогнозных расходов местного бюджета расчетными доходами местного бюджета определяются следующие коэффициенты, устанавливающие долю софинансирования расходов из краевого бюджета на обеспечение расходного обязательства i-го муниципального образования края за счет субсидии на объект капитального ремонта и (или) объект ремонта в рамках реализации основных мероприятий Подпрограммы:

Показатель уровня расчетной обеспеченности прогнозных расходов местного бюджета расчетными доходами местного бюджета

Коэффициент, устанавливающий долю софинансирования расходов из краевого бюджета на обеспечение расходного обязательства i-го муниципального образования края за счет субсидии на объект капитального ремонта и (или) объект ремонта в рамках реализации основных мероприятий Подпрограммы

до 1,200 включительно

0,950

свыше 1,200

0,945

Показатели уровня расчетной обеспеченности прогнозных расходов местных бюджетов расчетными доходами местных бюджетов на соответствующий финансовый год рассчитываются министерством финансов Ставропольского края.

10. Распределение субсидий между муниципальными образованиями края осуществляется на основании нормативного правового акта Правительства Ставропольского края.

Не допускается после утверждения нормативного правового акта Правительства Ставропольского края о распределении субсидий использование субсидии муниципальным образованием края на финансовое обеспечение дополнительных работ на объекте капитального ремонта, объекте ремонта в части, превышающей сметную стоимость объекта капитального ремонта, объекта ремонта, возникших в результате увеличения стоимости работ текущего года.

11. Субсидия предоставляется муниципальному образованию края на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между органом местного самоуправления муниципального образования края и министерством в течение 10 рабочих дней с даты принятия нормативного правового акта Правительства Ставропольского края о распределении субсидий (далее - соглашение).

Форма соглашения утверждается правовым актом министерства.

12. Соглашение должно содержать следующие положения:

1) реквизиты нормативного правового акта органа местного самоуправления муниципального образования края, утверждающего план капитального ремонта и (или) ремонта на соответствующий финансовый год;

2) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в местный бюджет, а также объем средств местного бюджета на объекты капитального ремонта и (или) объекты ремонта;

3) значение целевого показателя результативности использования субсидии;

4) обязательство муниципального образования края по обеспечению соответствия значения показателя, устанавливаемого нормативным правовым актом органа местного самоуправления муниципального образования края, значению целевого показателя результативности использования субсидии, установленному соглашением;

5) последствия нарушения условий соглашения, включая недостижение муниципальным образованием края установленного соглашением значения целевого показателя результативности использования субсидии;

6) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении установленного соглашением значения целевого показателя результативности использования субсидии;

7) перечень объектов капитального ремонта и (или) объектов ремонта с указанием сведений о данных объектах;

8) порядок осуществления контроля за соблюдением муниципальным образованием края обязательств, предусмотренных соглашением;

9) обязательство муниципального образования края по недопущению использования субсидии на финансовое обеспечение дополнительных работ на объекте капитального ремонта, объекте ремонта в части, превышающей сметную стоимость объекта капитального ремонта, объекта ремонта, возникших в результате увеличения стоимости работ текущего года после утверждения нормативного правового акта Правительства Ставропольского края о распределении субсидий.

Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значения целевого показателя результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации мероприятий, предусмотренных соглашением, не допускается в течение всего периода действия соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, а также в случае сокращения размера субсидии более чем на 10 процентов.

13. Перечисление субсидий в местные бюджеты осуществляется министерством в установленном порядке на счет Управления Федерального казначейства по Ставропольскому краю, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.

Перечисление субсидии в местный бюджет осуществляется на основании представляемых в министерство муниципальным образованием края заявок о перечислении субсидии по форме и в срок, устанавливаемые министерством, и копий форм № КС-2 «Акт о приемке выполненных работ» и № КС-3 «Справка о стоимости выполненных работ и затрат», заверенных в установленном порядке.

В случае принятия министерством в соответствии с законом Ставропольского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период решения о передаче Управлению Федерального казначейства по Ставропольскому краю полномочий получателя средств краевого бюджета по перечислению в местные бюджеты субсидий в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, перечисление данной субсидии осуществляется на счет, открытый Управлению Федерального казначейства по Ставропольскому краю для учета операций со средствами, поступившими в местные бюджеты, в порядке, установленном Федеральным казначейством.

14. Отчет об использовании субсидии и о достигнутом значении целевого показателя результативности использования субсидии (далее - отчет) представляется муниципальным образованием края в министерство ежемесячно (нарастающим итогом), в срок не позднее 2-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, по форме, устанавливаемой министерством.

В случае неисполнения муниципальным образованием края условий соглашения и (или) непредставления отчета в соответствии с требованиями абзаца первого настоящего пункта, а также нарушения иных условий предоставления субсидии министерство финансов Ставропольского края по представлению министерства приостанавливает предоставление субсидии соответствующему местному бюджету или сокращает размер субсидии в установленном порядке.

Высвободившийся объем субсидий может быть перераспределен между муниципальными образованиями края, имеющими право на получение субсидий в соответствии с настоящей Методикой, на основании нормативного правового акта Правительства Ставропольского края.

15. Эффективность использования субсидий оценивается министерством в соответствии со следующим целевым показателем результативности использования субсидии - протяженность местных автомобильных дорог и искусственных сооружений на них, приведенных в нормативное состояние (метров).

16. Оценка эффективности использования субсидий производится ежегодно в соответствии с порядком, утверждаемым министерством.

В случае если муниципальным образованием края по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуто установленное соглашением значение целевого показателя результативности использования субсидии, и в срок до первой даты представления отчета в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета i-го муниципального образования края в краевой бюджет в срок до 25 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, определяется по следующей формуле:

, где

- объем средств, подлежащий возврату из бюджета i-го муниципального образования края в краевой бюджет;

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края;

k - коэффициент возврата субсидии;

m - количество целевых показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го целевого показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

№ - общее количество целевых показателей результативности использования субсидии.

Коэффициент возврата субсидии определяется по следующей формуле:

, где

k - коэффициент возврата субсидии;

- знак суммирования;

- индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го целевого показателя результативности использования субсидии;

m - количество целевых показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го целевого показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го целевого показателя результативности использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го целевого показателя результативности использования субсидии, определяется по следующей формуле:

, где

- индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го целевого показателя результативности использования субсидии;

- фактически достигнутое значение i-го целевого показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

- плановое значение i-го целевого показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением.

Основанием для освобождения муниципального образования края от применения мер ответственности, предусмотренных настоящим пунктом, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

Ежегодно, в течение 30 рабочих дней с даты представления муниципальными образованиями края в министерство отчета, министерством составляется рейтинг результативности использования субсидий муниципальными образованиями края по целевому показателю результативности использования субсидии, который размещается на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

17. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

Органы местного самоуправления муниципальных образований края несут ответственность за нецелевое использование субсидий в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края порядке.

18. Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из местных бюджетов в доход краевого бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

19. Экономия субсидий, сложившаяся у муниципальных образований края в результате определения в соответствии с Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» поставщиков (подрядчиков, исполнителей), осуществляющих поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для муниципальных нужд, может быть перераспределена между муниципальными образованиями края, имеющими право на получение субсидий в соответствии с настоящей Методикой, на основании нормативного правового акта Правительства Ставропольского края.

20. Остатки субсидий, не использованные муниципальными образованиями края по состоянию на 01 января года, следующего за годом предоставления субсидий (далее - остатки субсидий), подлежат возврату в доход краевого бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен муниципальным образованием края в доход краевого бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход краевого бюджета в порядке, устанавливаемом министерством финансов Ставропольского края.

В соответствии с решением министерства, принятым с учетом рекомендаций межведомственной комиссии по повышению результативности бюджетных расходов, образованной постановлением Правительства Ставропольского края от 19 апреля 2006 г. № 52-п «О межведомственной комиссии по повышению результативности бюджетных расходов», о наличии потребности в остатках субсидий, средства в объеме, не превышающем остатков субсидий, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход местного бюджета, которому субсидия была ранее предоставлена, для финансового обеспечения расходов местного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии.

21. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями края условий предоставления субсидий осуществляется министерством и органами государственного финансового контроля.

Приложение 2

к подпрограмме

«Дорожное хозяйство и обеспечение

безопасности дорожного движения»

государственной программы

Ставропольского края «Развитие

транспортной системы и обеспечение

безопасности дорожного движения»

МЕТОДИКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ, ВЫДЕЛЯЕМЫХ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ НА КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ И РЕМОНТ ДВОРОВЫХ ТЕРРИТОРИЙ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ, ПРОЕЗДОВ К ДВОРОВЫМ ТЕРРИТОРИЯМ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ «ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО И ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ» ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ «РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ»

{Изменения:

Постановление Правительства Ставропольского края от 13 апреля 2015 года № 151-п, НГР: ru26000201500314;

Постановление Правительства Ставропольского края от 24 августа 2015 года № 371-п, НГР: ru26000201500704}

1. Настоящая Методика определяет порядок предоставления и расходования субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов Ставропольского края в рамках реализации мероприятий подпрограммы «Дорожное хозяйство и обеспечение безопасности дорожного движения» государственной программы Ставропольского края «Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения» (далее соответственно - местные бюджеты, субсидии, Подпрограмма).

В настоящей Методике под дворовыми территориями многоквартирных домов и проездами к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов Ставропольского края (далее - многоквартирные дома) понимается совокупность расположенных в границах населенных пунктов Ставропольского края:

1) территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе местами стоянки автотранспортных средств, тротуарами и автомобильными дорогами;

2) автомобильных дорог, образующих проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам

(далее - дворовые территории многоквартирных домов).

2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям Ставропольского края (далее - муниципальные образования края), создавшим муниципальные дорожные фонды, при соблюдении следующих условий:

1) наличие утвержденного нормативным правовым актом органа местного самоуправления муниципального образования края плана капитального ремонта и (или) ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, предусматривающего расходные обязательства муниципального образования края на реализацию мероприятий по капитальному ремонту и (или) ремонту дворовых территорий многоквартирных домов (далее соответственно - план капитального ремонта и (или) ремонта, объект капитального ремонта, объект ремонта);

2) наличие утвержденной проектной документации на объект капитального ремонта;

3) наличие в местном бюджете средств на выполнение работ на объекте капитального ремонта и (или) объекте ремонта, софинансирование которого осуществляется за счет субсидии.

3. Критерием отбора муниципальных образований края для предоставления субсидии является наличие в муниципальном образовании края объекта капитального ремонта и (или) объекта ремонта, техническое состояние которого превышает допустимые по условиям обеспечения безопасности дорожного движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния объекта капитального ремонта и (или) объекта ремонта, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения (далее - техническое состояние).

4. Субсидии предоставляются министерством строительства, дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края (далее - министерство) местным бюджетам за счет средств дорожного фонда Ставропольского края, предусматриваемых на указанные цели в бюджете Ставропольского края (далее - краевой бюджет) на соответствующий финансовый год и плановый период, и утверждаемых лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период, утверждаемой в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края порядке. - {Изменение:

Постановление Правительства Ставропольского края от 24 августа 2015 года № 371-п, НГР: ru26000201500704

5. Для предоставления субсидии в очередном финансовом году органы местного самоуправления муниципальных образований края ежегодно, в срок до 01 ноября текущего года, представляют в министерство следующие документы:

1) заявка на получение субсидии с указанием полного наименования объекта капитального ремонта и (или) объекта ремонта, его местонахождения и ведомственной принадлежности, объемов финансовых средств, необходимых на капитальный ремонт и (или) ремонт объекта капитального ремонта и (или) объекта ремонта, по форме, утверждаемой министерством;

2) обоснование необходимости капитального ремонта и (или) ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, в том числе содержащее сведения о результатах оценки технического состояния объекта капитального ремонта и (или) объекта ремонта;

3) утвержденный план капитального ремонта и (или) ремонта;

4) заверенные в установленном порядке муниципальным образованием края копии следующих документов:

а) акт об утверждении проектной документации на объект капитального ремонта;

б) утвержденная проектная документация на объект капитального ремонта;

в) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации на объект капитального ремонта (в случае если проведение экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным) и положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального ремонта;

5) копии решения представительного органа местного самоуправления муниципального образования края о создании муниципального дорожного фонда и порядка формирования и расходования средств муниципального дорожного фонда;

6) утвержденные сводный сметный расчет и локальная смета, согласованные проектной организацией, имеющей лицензию на осуществление данного вида деятельности, а также ведомость физических объемов работ на объект ремонта;

7) выписка из решения представительного органа местного самоуправления муниципального образования края о местном бюджете и сводной бюджетной росписи местного бюджета, подтверждающая выделение средств местного бюджета на объект капитального ремонта и (или) объект ремонта;

8) выписка из реестра муниципального имущества, содержащая сведения о праве собственности муниципального образования края на земельный участок под объектом капитального ремонта и (или) объектом ремонта.

Расходы на разработку проектной (сметной) документации на объект капитального ремонта и (или) объект ремонта и ее утверждение осуществляются за счет средств местных бюджетов.

6. Несоблюдение условий, установленных пунктом 2 настоящей Методики, а также представление муниципальным образованием края документов, не соответствующих требованиям пункта 5 настоящей Методики, являются основаниями для отказа министерством муниципальному образованию края в предоставлении субсидии.

7. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края, определяется по следующей формуле:

, где

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края;

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края на объекты капитального ремонта;

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края на объекты ремонта.

Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края на объекты капитального ремонта, определяется по следующей формуле:

, где

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края на объекты капитального ремонта;

- знак суммирования;

- остаток сметной стоимости объекта капитального ремонта i-го муниципального образования края, подлежащего вводу в эксплуатацию в соответствующем финансовом году;

- коэффициент, устанавливающий долю софинансирования расходов из краевого бюджета на обеспечение расходного обязательства i-го муниципального образования края за счет субсидии на объект капитального ремонта и (или) объект ремонта в рамках реализации основных мероприятий Подпрограммы.

Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края на объекты ремонта, определяется по следующей формуле:

, где

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края на объекты ремонта;

- размер субсидий, предусмотренных местным бюджетам за счет средств краевого бюджета на соответствующий финансовый год в рамках реализации основных мероприятий Подпрограммы;

- знак суммирования;

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края на объекты капитального ремонта;

- сметная стоимость объекта ремонта i-го муниципального образования края в соответствующем финансовом году;

- коэффициент, устанавливающий долю софинансирования расходов из краевого бюджета на обеспечение расходного обязательства i-го муниципального образования края за счет субсидии на объект капитального ремонта и (или) объект ремонта в рамках реализации основных мероприятий Подпрограммы.

8. Размер средств бюджета i-го муниципального образования края на объекты капитального ремонта и (или) объекты ремонта, софинансируемые за счет субсидии, определяется по следующей формуле:

, где

- размер средств бюджета i-го муниципального образования края на объекты капитального ремонта и (или) объекты ремонта, софинансируемые за счет субсидии;

- коэффициент, устанавливающий долю софинансирования расходов из краевого бюджета на обеспечение расходного обязательства i-го муниципального образования края за счет субсидии на объект капитального ремонта и (или) объект ремонта в рамках реализации основных мероприятий Подпрограммы;

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края.

9. Для муниципальных образований края в зависимости от значений показателей уровня расчетной обеспеченности прогнозных расходов местного бюджета расчетными доходами местного бюджета определяются следующие коэффициенты, устанавливающие долю софинансирования расходов из краевого бюджета на обеспечение расходного обязательства i-го муниципального образования края за счет субсидии на объект капитального ремонта и (или) объект ремонта в рамках реализации основных мероприятий Подпрограммы:

Показатель уровня расчетной обеспеченности прогнозных расходов местного бюджета расчетными доходами местного бюджета

Коэффициент, устанавливающий долю софинансирования расходов из краевого бюджета на обеспечение расходного обязательства i-го муниципального образования края за счет субсидии на объект капитального ремонта и (или) объект ремонта в рамках реализации основных мероприятий Подпрограммы

до 1,200 включительно

0,950

свыше 1,200

0,945

Показатели уровня расчетной обеспеченности прогнозных расходов местных бюджетов расчетными доходами местных бюджетов на соответствующий финансовый год рассчитываются министерством финансов Ставропольского края.

10. Распределение субсидий между муниципальными образованиями края осуществляется на основании нормативного правового акта Правительства Ставропольского края.

Не допускается после утверждения нормативного правового акта Правительства Ставропольского края о распределении субсидий использование субсидии муниципальным образованием края на финансовое обеспечение дополнительных работ на объекте капитального ремонта, объекте ремонта в части, превышающей сметную стоимость объекта капитального ремонта, объекта ремонта, возникших в результате увеличения стоимости работ текущего года.

11. Субсидия предоставляется муниципальному образованию края на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между органом местного самоуправления муниципального образования края и министерством в течение 10 рабочих дней с даты принятия нормативного правового акта Правительства Ставропольского края о распределении субсидий (далее - соглашение).

Форма соглашения утверждается правовым актом министерства.

12. Соглашение должно содержать следующие положения:

1) реквизиты нормативного правового акта органа местного самоуправления муниципального образования края, утверждающего план капитального ремонта и (или) ремонта на соответствующий финансовый год;

2) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в местный бюджет, а также объем средств местного бюджета на объекты капитального ремонта и (или) объекты ремонта;

3) значения целевых показателей результативности использования субсидии;

4) обязательство муниципального образования края по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых нормативным правовым актом органа местного самоуправления муниципального образования края, значениям целевых показателей результативности использования субсидии, установленным соглашением;

5) последствия нарушения условий соглашения, включая недостижение муниципальным образованием края установленных соглашением значений целевых показателей результативности использования субсидии;

6) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении установленных соглашением значений целевых показателей результативности использования субсидии;

7) перечень объектов капитального ремонта и (или) объектов ремонта с указанием сведений о данных объектах;

8) порядок осуществления контроля за соблюдением муниципальным образованием края обязательств, предусмотренных соглашением;

9) обязательство муниципального образования края по недопущению использования субсидии на финансовое обеспечение дополнительных работ на объекте капитального ремонта, объекте ремонта в части, превышающей сметную стоимость объекта капитального ремонта, объекта ремонта, возникших в результате увеличения стоимости работ текущего года после утверждения нормативного правового акта Правительства Ставропольского края о распределении субсидий.

Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений целевых показателей результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации мероприятий, предусмотренных соглашением, не допускается в течение всего периода действия соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, а также в случае сокращения размера субсидии более чем на 10 процентов.

13. Перечисление субсидий в местные бюджеты осуществляется министерством в установленном порядке на счет Управления Федерального казначейства по Ставропольскому краю, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.

Перечисление субсидии в местный бюджет осуществляется на основании представляемых в министерство муниципальным образованием края заявок о перечислении субсидии по форме и в срок, устанавливаемые министерством, и копий форм № КС-2 «Акт о приемке выполненных работ» и № КС-3 «Справка о стоимости выполненных работ и затрат», заверенных в установленном порядке.

В случае принятия министерством в соответствии с законом Ставропольского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период решения о передаче Управлению Федерального казначейства по Ставропольскому краю полномочий получателя средств краевого бюджета по перечислению в местные бюджеты субсидий в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, перечисление данной субсидии осуществляется на счет, открытый Управлению Федерального казначейства по Ставропольскому краю для учета операций со средствами, поступившими в местные бюджеты, в порядке, установленном Федеральным казначейством.

14. Отчет об использовании субсидии и о достигнутых значениях целевых показателей результативности использования субсидии (далее - отчет) представляется муниципальным образованием края в министерство ежемесячно (нарастающим итогом), в срок не позднее 2-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, по форме, устанавливаемой министерством.

В случае неисполнения муниципальным образованием края условий соглашения и (или) непредставления отчета в соответствии с требованиями абзаца первого настоящего пункта, а также нарушения иных условий предоставления субсидии министерство финансов Ставропольского края по представлению министерства приостанавливает предоставление субсидии соответствующему местному бюджету или сокращает размер субсидии в установленном порядке.

Высвободившийся объем субсидий может быть перераспределен между муниципальными образованиями края, имеющими право на получение субсидий в соответствии с настоящей Методикой, на основании нормативного правового акта Правительства Ставропольского края.

15. Эффективность использования субсидий оценивается министерством в соответствии со следующими целевыми показателями результативности использования субсидии:

1) площадь дворовых территорий многоквартирных домов, приведенных в нормативное состояние (кв. метров);

2) количество дворовых территорий многоквартирных домов, приведенных в нормативное состояние (штук).

16. Оценка эффективности использования субсидий производится ежегодно в соответствии с порядком, утверждаемым министерством.

В случае если муниципальным образованием края по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты установленные соглашением значения целевых показателей результативности использования субсидии и в срок до первой даты представления отчета в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета i-го муниципального образования края в краевой бюджет в срок до 25 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, определяется по следующей формуле:

, где

- объем средств, подлежащий возврату из бюджета i-го муниципального образования края в краевой бюджет;

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края;

k - коэффициент возврата субсидии;

m - количество целевых показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го целевого показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

№ - общее количество целевых показателей результативности использования субсидии.

Коэффициент возврата субсидии определяется по следующей формуле:

, где

k - коэффициент возврата субсидии;

- знак суммирования;

- индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го целевого показателя результативности использования субсидии;

m - количество целевых показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го целевого показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го целевого показателя результативности использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го целевого показателя результативности использования субсидии, определяется по следующей формуле:

, где

- индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го целевого показателя результативности использования субсидии;

- фактически достигнутое значение i-го целевого показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

- плановое значение i-го целевого показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением.

Основанием для освобождения муниципального образования края от применения мер ответственности, предусмотренных настоящим пунктом, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

Ежегодно, в течение 30 рабочих дней с даты представления муниципальными образованиями края в министерство отчета, министерством составляется рейтинг результативности использования субсидий муниципальными образованиями края по целевым показателям результативности использования субсидии, который размещается на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

17. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

Органы местного самоуправления муниципальных образований края несут ответственность за нецелевое использование субсидий в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края порядке.

18. Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из местных бюджетов в доход краевого бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

19. Экономия субсидий, сложившаяся у муниципальных образований края в результате определения в соответствии с Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» поставщиков (подрядчиков, исполнителей), осуществляющих поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для муниципальных нужд, может быть перераспределена между муниципальными образованиями края, имеющими право на получение субсидий в соответствии с настоящей Методикой, на основании нормативного правового акта Правительства Ставропольского края.

20. Остатки субсидий, не использованные муниципальными образованиями края по состоянию на 01 января года, следующего за годом предоставления субсидий (далее - остатки субсидий), подлежат возврату в доход краевого бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен муниципальным образованием края в доход краевого бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход краевого бюджета в порядке, устанавливаемом министерством финансов Ставропольского края.

В соответствии с решением министерства, принятым с учетом рекомендаций межведомственной комиссии по повышению результативности бюджетных расходов, образованной постановлением Правительства Ставропольского края от 19 апреля 2006 г. № 52-п «О межведомственной комиссии по повышению результативности бюджетных расходов», о наличии потребности в остатках субсидий, средства в объеме, не превышающем остатка субсидии, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход местного бюджета, которому субсидия была ранее предоставлена, для финансового обеспечения расходов местного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии.

21. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями края условий предоставления субсидий осуществляется министерством и органами государственного финансового контроля.»

Приложение 3

к государственной программе

Ставропольского края «Развитие

транспортной системы и

обеспечение безопасности

дорожного движения

ПОДПРОГРАММА «Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края «Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения» и общепрограммные мероприятия» государственной программы Ставропольского края «Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения».

{Изменения:

Постановление Правительства Ставропольского края от 13 апреля 2015 года № 151-п, НГР: ru26000201500314;

Постановление Правительства Ставропольского края от 24 августа 2015 года № 371-п, НГР: ru26000201500704}

Основными мероприятиями подпрограммы «Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края «Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения» и общепрограммные мероприятия» государственной программы Ставропольского края «Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения и общепрограммные мероприятия» программы министерства дорожного хозяйства Ставропольского края «Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения на территории Ставропольского края» (далее соответственно - Подпрограмма, Программа) являются обеспечение деятельности по реализации Программы и подготовка работников дорожной отрасли. - {Изменение:

Постановление Правительства Ставропольского края от 23 декабря 2013 года № 493-п, НГР: ru26000201301003}

Целью Подпрограммы является осуществление министерством строительства, дорожного хозяйства Ставропольского края - ответственным исполнителем Программы деятельности в сфере дорожного хозяйства и транспорта (далее - министерство).

{Изменения:

Постановление Правительства Ставропольского края от 23 декабря 2013 года № 493-п, НГР: ru26000201301003;

Постановление Правительства Ставропольского края от 24 августа 2015 года № 371-п, НГР: ru26000201500704}

Сведения о целевых индикаторах и показателях Подпрограммы и их значениях приведены в приложении 1 к Программе - {Изменение:

Постановление Правительства Ставропольского края от 23 декабря 2013 года № 493-п, НГР: ru26000201301003}

Для достижения цели Подпрограммы необходимо решение следующих задач Подпрограммы:

выполнение функций министерства по проведению государственной политики, осуществлению управления и нормативно-правовому регулированию в сфере дорожного хозяйства и транспорта в соответствии с Положением о министерстве строительства, дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края, утвержденным постановлением Правительства Ставропольского края от 05 мая 2015 г. № 183-п;

{Изменения:

Постановление Правительства Ставропольского края от 23 декабря 2013 года № 493-п, НГР: ru26000201301003;

Постановление Правительства Ставропольского края от 24 августа 2015 года № 371-п, НГР: ru26000201500704}

обеспечение финансирования расходов на реализацию Программы за счет средств бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет).

Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы за средств краевого бюджета составят 84940,03 тыс. рублей, в том числе по годам: - {Изменение:

Постановление Правительства Ставропольского края от 23 декабря 2013 года № 493-п, НГР: ru26000201301003}

в 2013 году - 27665,80 тыс. рублей; - {Изменение:

Постановление Правительства Ставропольского края от 23 декабря 2013 года № 493-п, НГР: ru26000201301003}

в 2014 году - 28583,97 тыс. рублей; - {Изменение:

Постановление Правительства Ставропольского края от 23 декабря 2013 года № 493-п, НГР: ru26000201301003}

в 2015 году - 28690,26 тыс. рублей. - {Изменение:

Постановление Правительства Ставропольского края от 23 декабря 2013 года № 493-п, НГР: ru26000201301003}

Перечень основных мероприятий Подпрограммы приведен в приложении 5 к Программе.

Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы за счет средств краевого бюджета приведено в приложении 6 к Программе.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, краевого бюджета и местных бюджетов на реализацию Подпрограммы приведено в приложении 7 к Программе. – {Изменение:

Постановление Правительства Ставропольского края от 13 апреля 2015 года № 151-п, НГР: ru26000201500314}

Приложение 4

к государственной программе

Ставропольского края «Развитие

транспортной системы и

обеспечение безопасности

дорожного движения»

ПОДПРОГРАММА «РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ» ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ «РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ»

{Изменения:

Постановление Правительства Ставропольского края от 23 декабря 2013 года № 493-п, НГР: ru26000201301003;

Постановление Правительства Ставропольского края от 29 апреля 2014 года № 192-п, НГР: ru26000201400396;

Постановление Правительства Ставропольского края от 13 апреля 2015 года № 151-п, НГР: ru26000201500314;

Постановление Правительства Ставропольского края от 24 августа 2015 года № 371-п, НГР: ru26000201500704}

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ» ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ «РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ»

{Изменения:

Постановление Правительства Ставропольского края от 13 апреля 2015 года № 151-п, НГР: ru26000201500314;

Постановление Правительства Ставропольского края от 24 августа 2015 года № 371-п, НГР: ru26000201500704}

Наименование Подпрограммы

подпрограмма «Развитие транспортной системы» государственной программы Ставропольского края «Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения» (далее соответственно - Подпрограмма, Программа)

Ответственный исполнитель Подпрограммы

министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края (далее - министерство).

{Изменение:

Постановление Правительства Ставропольского края от 24 августа 2015 года № 371-п, НГР: ru26000201500704}

Соисполнители Подпрограммы

нет

Цели Подпрограммы

повышение доступности услуг транспортного комплекса для населения Ставропольского края;

развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры, обеспечивающей конкурентоспособность транспортной системы Ставропольского края в Российской Федерации, и реализация транзитного потенциала Ставропольского края

Задачи Подпрограммы

перераспределение на территории Ставропольского края транспортных потоков с целью повышения пропускной способности существующей сети автомобильных дорог общего пользования;

вывод транзитных транспортных потоков на наиболее загруженных в Ставропольском крае автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения и автомобильных дорогах общего пользования местного значения (далее соответственно - региональные автомобильные дороги, местные автомобильные дороги) за пределы границ населенных пунктов Ставропольского края

Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы

общая протяженность в Ставропольском крае региональных автомобильных дорог и местных автомобильных дорог;

протяженность реконструированных и построенных на территории Ставропольского края участков региональных автомобильных дорог;

протяженность реконструированных и построенных на территории Ставропольского края участков местных автомобильных дорог;

прирост количества сельских населенных пунктов Ставропольского края, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием, в отчетном году

{Изменение:

Постановление Правительства Ставропольского края от 24 августа 2015 года № 371-п, НГР: ru26000201500704}

Объемы и источники финансового обеспечения Подпрограммы

объем финансового обеспечения Подпрограммы составит - 10684521,83 тыс. рублей, в том числе:

объем бюджетных ассигнований бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет) - 10518336,95 тыс. рублей, в том числе по источникам финансового обеспечения:

за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета - 2755326,70 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2015 году - 955326,70 тыс. рублей;

в 2016 году - 600000,00 тыс. рублей;

в 2017 году - 1200000,00 тыс. рублей;

за счет средств краевого бюджета - 7763010,25 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2014 году - 3056457,01 тыс. рублей;

в 2015 году - 1577256,89 тыс. рублей;

в 2016 году - 1597853,33 тыс. рублей;

в 2017 году - 1531443,02 тыс. рублей;

прогнозируемый объем финансового обеспечения за счет средств бюджетов муниципальных образований Ставропольского края (далее - местные бюджеты) - 166184,88 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2014 году - 60195,98 тыс. рублей;

в 2015 году - 37813,36 тыс. рублей;

в 2016 году - 33446,17 тыс. рублей;

в 2017 году - 34729,37 тыс. рублей.

{Изменение:

Постановление Правительства Ставропольского края от 13 апреля 2015 года № 151-п, НГР: ru26000201500314}

Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы

увеличение общей протяженности в Ставропольском крае региональных автомобильных дорог и местных автомобильных дорог на 57,35 км;

{Изменение:

Постановление Правительства Ставропольского края от 24 августа 2015 года № 371-п, НГР: ru26000201500704

увеличение протяженности реконструированных и построенных на территории Ставропольского края участков региональных автомобильных дорог на 153,01 км;

{Изменения:

Постановление Правительства Ставропольского края от 20 августа 2014 года № 331-п, НГР: ru 26000201400707;

Постановление Правительства Ставропольского края от 13 апреля 2015 года № 151-п, НГР: ru26000201500314;

Постановление Правительства Ставропольского края от 24 августа 2015 года № 371-п, НГР: ru26000201500704}

увеличение протяженности реконструированных и построенных на территории Ставропольского края участков местных автомобильных дорог на 126,82 км;

{Изменения:

Постановление Правительства Ставропольского края от 20 августа 2014 года № 331-п, НГР: ru 26000201400707;

Постановление Правительства Ставропольского края от 13 апреля 2015 года № 151-п, НГР: ru26000201500314;

Постановление Правительства Ставропольского края от 24 августа 2015 года № 371-п, НГР: ru26000201500704}

обеспечение 25 сельских населенных пунктов Ставропольского края постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием

{Изменение:

Постановление Правительства Ставропольского края от 20 августа 2014 года № 331-п, НГР: ru 26000201400707}

Раздел 1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Данная Подпрограмма разработана с целью развития в Ставропольском крае сети региональных автомобильных дорог и местных автомобильных дорог.

Транспортной стратегией Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2008 г. № 1734-р, прогнозируется рост объемов перевозок грузов и пассажиров именно автомобильным транспортом. По расчетам к 2025 году показатели объемов перевозок грузов и пассажиров возрастут на 70 - 80 процентов по сравнению с 2010 годом. Рост объемов перевозок грузов и пассажиров неминуемо приведет к увеличению количества автомобильного транспорта и росту интенсивности его движения на региональных автомобильных дорогах и местных автомобильных дорогах.

Существующая сеть автомобильных дорог общего пользования Ставропольского края практически исчерпала свою пропускную способность. Постоянные транспортные заторы, особенно на автодорожных подходах к городам краевого значения, значительно снижают скорость движения автомобильного транспорта, что резко увеличивает транспортные расходы.

Особенного внимания требуют автомобильные дороги в тех районах Ставропольского края, в которых отсутствуют другие виды транспорта, и автомобильный транспорт является единственным видом транспорта, обеспечивающим эффективное функционирование экономики и связь со всеми населенными пунктами Ставропольского края. Решение этой проблемы требует выделения муниципальным образованиям Ставропольского края из бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации субсидий на строительство и реконструкцию местных автомобильных дорог с учетом численности населения и уровня обеспеченности прогнозных бюджетных расходов этих муниципальных образований Ставропольского края налоговыми и неналоговыми доходами.

На начало 2013 года 54 сельских населенных пункта Ставропольского края с населением 10,37 тыс. человек не обеспечены местными автомобильными дорогами с твердым покрытием и не имеют круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования. Для решения этой проблемы необходимо построить и реконструировать 284,41 км местных автомобильных дорог с твердым покрытием до сельских населенных пунктов Ставропольского края.

Вследствие недостаточного уровня развития сети автомобильных дорог общего пользования Ставропольского края, ее низких транспортно-эксплуатационных характеристик невозможно обеспечить социально-экономическое развитие Ставропольского края:

во-первых, из-за высоких транспортных расходов при перевозке грузов (сырья к местам производства, готовых товаров к местам сбыта), которые отражаются на цене товара в сторону ее увеличения и снижения конкурентоспособности такого товара;

во-вторых, из-за отсутствия инвестиционной привлекательности восточных районов Ставропольского края.

Реализация мероприятий Подпрограммы позволит создать благоприятные условия для эффективной работы в Ставропольском крае транспортных организаций, повысить среднюю скорость движения транспортных потоков на региональных автомобильных дорогах и местных автомобильных дорогах, увеличив тем самым налоговые поступления в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.

К числу наиболее значимых социально-экономических результатов развития сети автомобильных дорог общего пользования в Ставропольском крае относятся:

повышение уровня и улучшение социальных условий жизни населения Ставропольского края;

расширение рынка сбыта продукции на территории Ставропольского края;

снижение транспортной составляющей в цене товаров (работ, услуг), производимых и реализуемых на территории Ставропольского края;

улучшение транспортного обслуживания сельского хозяйства Ставропольского края;

ликвидация бездорожья в сельской местности в результате строительства подъездов к сельским населенным пунктам Ставропольского края по дорогам с твердым покрытием.

Раздел 2. Приоритеты реализуемой в Ставропольском крае государственной политики в сфере реализации Подпрограммы, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели Подпрограммы, описание ожидаемых конечных результатов реализации Подпрограммы и сроки ее реализации

{Изменения:

Постановление Правительства Ставропольского края от 13 апреля 2015 года № 151-п, НГР: ru26000201500314;

Постановление Правительства Ставропольского края от 24 августа 2015 года № 371-п, НГР: ru26000201500704}

Приоритетами реализуемой в Ставропольском крае государственной политики в сфере реализации Подпрограммы являются создание в Ставропольском крае опорной сети автомобильных дорог общего пользования, а также повышение эффективности использования транзитного потенциала на основе развитой транспортной инфраструктуры Ставропольского края.

Целями Подпрограммы являются:

повышение доступности услуг транспортного комплекса для населения Ставропольского края;

развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры, обеспечивающей конкурентоспособность транспортной системы Ставропольского края в Российской Федерации, и реализация транзитного потенциала Ставропольского края.

Для достижения целей Подпрограммы необходимо решение следующих задач Подпрограммы:

перераспределение на территории Ставропольского края транспортных потоков с целью повышения пропускной способности существующей сети автомобильных дорог общего пользования;

вывод транзитных транспортных потоков на наиболее загруженных в Ставропольском крае региональных автомобильных дорогах и местных автомобильных дорогах за пределы границ населенных пунктов Ставропольского края.

Ожидаемыми конечными результатами реализации Подпрограммы являются:

увеличение общей протяженности в Ставропольском крае региональных автомобильных дорог и местных автомобильных дорог на 57,35 км; - {Изменение:

Постановление Правительства Ставропольского края от 24 августа 2015 года № 371-п, НГР: ru26000201500704

увеличение протяженности реконструированных и построенных на территории Ставропольского края участков региональных автомобильных дорог на 153,01 км;

{Изменения:

Постановление Правительства Ставропольского края от 13 апреля 2015 года № 151-п, НГР: ru26000201500314;

Постановление Правительства Ставропольского края от 24 августа 2015 года № 371-п, НГР: ru26000201500704}

увеличение протяженности реконструированных и построенных на территории Ставропольского края участков местных автомобильных дорог на 126,82 км;

{Изменения:

Постановление Правительства Ставропольского края от 13 апреля 2015 года № 151-п, НГР: ru26000201500314;

Постановление Правительства Ставропольского края от 24 августа 2015 года № 371-п, НГР: ru26000201500704}

обеспечение 16 сельских населенных пунктов Ставропольского края постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием.

Сведения о целевых индикаторах и показателях Подпрограммы и их значениях приведены в приложении 1 к Программе.

Сроки реализации Подпрограммы - 2014 - 2016 годы.

Раздел 3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы

{Изменение:

Постановление Правительства Ставропольского края от 13 апреля 2015 года № 151-п, НГР: ru26000201500314}

В рамках реализации Подпрограммы планируется проведение следующих основных мероприятий:

строительство и реконструкция региональных автомобильных дорог;

строительство и реконструкция местных автомобильных дорог;

проектирование и строительство (реконструкция) местных автомобильных дорог с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, а также их капитальный ремонт и ремонт. – {Изменение:

Постановление Правительства Ставропольского края от 13 апреля 2015 года № 151-п, НГР: ru26000201500314}

Строительство новых региональных автомобильных дорог и местных автомобильных дорог, перевод существующих региональных автомобильных дорог в более высокие технические категории за счет реконструкции их участков позволит распределить транспортные потоки, снизить интенсивность движения на наиболее загруженных в Ставропольском крае региональных автомобильных дорогах и местных автомобильных дорогах. Строительство новых транспортных обходов населенных пунктов Ставропольского края позволит вывести транзитные транспортные потоки с наиболее загруженных автомобильных дорог за пределы границ населенных пунктов Ставропольского края, а также будет способствовать развитию транспортных коридоров, проходящих по территории Ставропольского края.

Реализация основных мероприятий Подпрограммы осуществляется министерством посредством заключения: государственных контрактов с юридическими и физическими лицами, определяемыми в соответствии с Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»; соглашений с органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края.

В краевом бюджете предусматриваются субсидии, выделяемые местным бюджетам на строительство и реконструкцию местных автомобильных дорог и на проектирование и строительство (реконструкцию) местных автомобильных дорог с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, а также на их капитальный ремонт и ремонт. Распределение субсидий будет осуществляться ежегодно на основании правового акта Правительства Ставропольского края (в случае предоставления субсидий на строительство и реконструкцию местных автомобильных дорог и на проектирование и строительство (реконструкцию) местных автомобильных дорог с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования в отношении каждого объекта), в соответствии с: – {Изменение:

Постановление Правительства Ставропольского края от 13 апреля 2015 года № 151-п, НГР: ru26000201500314}

Методикой предоставления и расходования субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения в рамках реализации подпрограммы «Развитие транспортной системы» государственной программы Ставропольского края «Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения», приведенной в приложении 1 к Подпрограмме;

Методикой предоставления и расходования субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на проектирование и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, а также на их капитальный ремонт и ремонт, в рамках реализации подпрограммы «Развитие транспортной системы» государственной программы Ставропольского края «Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения», приведенной в приложении 2 к Подпрограмме (далее - Методики).

{Изменение:

Постановление Правительства Ставропольского края от 13 апреля 2015 года № 151-п, НГР: ru26000201500314}

Перечень основных мероприятий Подпрограммы приведен в приложении 5 к Программе.

Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы за счет средств краевого бюджета приведено в приложении 6 к Программе.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, краевого бюджета и местных бюджетов на реализацию Подпрограммы приведены в приложении 7 к Программе. – {Изменение:

Постановление Правительства Ставропольского края от 13 апреля 2015 года № 151-п, НГР: ru26000201500314}

Раздел 4. Информация об участии муниципальных образований Ставропольского края, государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных предприятий Ставропольского края, акционерных обществ с государственным участием Ставропольского края, общественных, научных и иных организаций в реализации Подпрограммы

Муниципальные образования Ставропольского края могут участвовать в реализации Подпрограммы на основании соглашений, заключаемых с министерством в соответствии с Методиками.

Государственные унитарные предприятия Ставропольского края, акционерные общества с государственным участием Ставропольского края и иные организации могут участвовать в реализации Подпрограммы на общих основаниях, определенных в соответствии с Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Государственные внебюджетные фонды, общественные и научные организации в реализации Подпрограммы не участвуют.

Приложение 1

к подпрограмме

«Развитие транспортной системы»

государственной программы

Ставропольского края «Развитие

транспортной системы и обеспечение

безопасности дорожного движения»

МЕТОДИКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ, ВЫДЕЛЯЕМЫХ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО И РЕКОНСТРУКЦИЮ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ» ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ «РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ»

{Изменения:

Постановление Правительства Ставропольского края от 13 апреля 2015 года № 151-п, НГР: ru26000201500314;

Постановление Правительства Ставропольского края от 24 августа 2015 года № 371-п, НГР: ru26000201500704}

1. Настоящая Методика определяет порядок предоставления и расходования субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения в рамках реализации подпрограммы «Развитие транспортной системы» государственной программы Ставропольского края «Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения» (далее соответственно - местные бюджеты, местные автомобильные дороги, субсидии, Подпрограмма).

2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям Ставропольского края (далее - муниципальные образования края), создавшим муниципальные дорожные фонды, при соблюдении следующих условий:

1) наличие утвержденного нормативным правовым актом органа местного самоуправления муниципального образования края плана строительства и (или) реконструкции местных автомобильных дорог, предусматривающего расходные обязательства муниципального образования края на реализацию мероприятий по строительству и (или) реконструкции местных автомобильных дорог (далее соответственно - план строительства и (или) реконструкции), объект строительства (реконструкции);

2) наличие утвержденной проектной документации на объект строительства (реконструкции);

3) наличие в местном бюджете средств на выполнение работ на объекте строительства (реконструкции), софинансирование которого осуществляется за счет субсидии.

3. Критериями отбора муниципальных образований края для предоставления субсидии являются:

1) социальная значимость объекта строительства (реконструкции) для муниципального образования края и необходимость его строительства и (или) реконструкции;

2) техническое состояние объекта строительства (реконструкции) превышает допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния объекта строительства (реконструкции), а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения;

3) соответствие объекта строительства (реконструкции) приоритетам социально-экономического развития Ставропольского края;

4) высокий уровень технической строительной готовности переходящего объекта строительства (реконструкции).

4. Субсидии предоставляются министерством строительства, дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края (далее - министерство) местным бюджетам за счет средств дорожного фонда Ставропольского края, предусматриваемых на указанные цели в бюджете Ставропольского края (далее - краевой бюджет) на соответствующий финансовый год и плановый период, и утверждаемых лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период, утверждаемой в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края порядке. - {Изменение:

Постановление Правительства Ставропольского края от 24 августа 2015 года № 371-п, НГР: ru26000201500704}

5. Для предоставления субсидии в очередном финансовом году органы местного самоуправления муниципальных образований края ежегодно, в срок до 01 сентября текущего года, представляют в министерство следующие документы:

1) заявка на получение субсидии с указанием полного наименования объекта строительства (реконструкции), его местонахождения и ведомственной принадлежности, объемов финансовых средств, необходимых на строительство и (или) реконструкцию объекта строительства (реконструкции), по форме, утверждаемой министерством;

2) обоснование необходимости строительства и (или) реконструкции объекта строительства (реконструкции);

3) утвержденный план строительства и (или) реконструкции;

4) заверенные в установленном порядке муниципальным образованием края копии следующих документов:

а) акт об утверждении проектной документации объекта строительства (реконструкции);

б) утвержденная проектная документация объекта строительства (реконструкции);

в) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации объекта строительства (реконструкции) и положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости объекта строительства (реконструкции);

5) копии решения представительного органа местного самоуправления муниципального образования края о создании муниципального дорожного фонда и порядка формирования и расходования средств муниципального дорожного фонда;

6) карты-схемы объекта строительства (реконструкции);

7) выписка из решения представительного органа местного самоуправления муниципального образования края о местном бюджете и сводной бюджетной росписи местного бюджета, подтверждающая выделение средств местного бюджета на объект строительства (реконструкции);

8) выписка из реестра муниципального имущества, содержащая сведения о праве собственности муниципального образования края на объект реконструкции.

Расходы на разработку проектной документации на объект строительства (реконструкции) и ее утверждение осуществляются за счет средств местных бюджетов.

6. Несоблюдение условий, установленных пунктом 2 настоящей Методики, а также представление муниципальным образованием края документов, не соответствующих требованиям пункта 5 настоящей Методики, являются основаниями для отказа министерством муниципальному образованию края в предоставлении субсидии.

7. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края, определяется по следующей формуле:

, где

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края;

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края для обеспечения условий софинансирования объектов строительства (реконструкции) за счет средств федерального бюджета, в случае предоставления средств федерального бюджета на объекты строительства (реконструкции);

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края на объекты строительства (реконструкции), источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, получаемые из федерального бюджета на условиях, определяемых соглашениями, заключаемыми между главными распорядителями средств федерального бюджета и Правительством Ставропольского края;

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края на объекты строительства (реконструкции), подлежащие вводу в эксплуатацию в соответствующем финансовом году;

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края на переходящие объекты строительства (реконструкции).

Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края для обеспечения условий софинансирования объектов строительства (реконструкции) за счет средств федерального бюджета, в случае предоставления средств федерального бюджета на объекты строительства (реконструкции) определяется по следующей формуле:

, где

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края для обеспечения условий софинансирования объектов строительства (реконструкции) за счет средств федерального бюджета, в случае предоставления средств федерального бюджета на объекты строительства (реконструкции);

- знак суммирования;

- остаток сметной стоимости объекта строительства (реконструкции), финансируемого в соответствующем финансовом году;

- коэффициент, устанавливающий долю софинансирования расходов из краевого бюджета на обеспечение расходного обязательства i-го муниципального образования края за счет субсидии на объект строительства (реконструкции) в рамках реализации основных мероприятий Подпрограммы.

Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края на объекты строительства (реконструкции), источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, получаемые из федерального бюджета на условиях, определяемых соглашениями, заключаемыми между главными распорядителями средств федерального бюджета и Правительством Ставропольского края, определяется по следующей формуле:

, где

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края на объекты строительства (реконструкции), источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, получаемые из федерального бюджета на условиях, определяемых соглашениями, заключаемыми между главными распорядителями средств федерального бюджета и Правительством Ставропольского края;

- знак суммирования;

- остаток сметной стоимости объекта строительства (реконструкции), финансируемого в соответствующем финансовом году за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из федерального бюджета на условиях, определяемых соглашениями, заключаемыми между главными распорядителями средств федерального бюджета и Правительством Ставропольского края;

- коэффициент, устанавливающий долю софинансирования расходов из краевого бюджета на обеспечение расходного обязательства i-го муниципального образования края за счет субсидии на объект строительства (реконструкции) в рамках реализации основных мероприятий Подпрограммы.

Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края на объекты строительства (реконструкции), подлежащие вводу в эксплуатацию в соответствующем финансовом году, определяется по следующей формуле:

, где

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края на объекты строительства (реконструкции), подлежащие вводу в эксплуатацию в соответствующем финансовом году;

- знак суммирования;

- остаток сметной стоимости объекта строительства (реконструкции), подлежащего вводу в эксплуатацию в соответствующем финансовом году;

- коэффициент, устанавливающий долю софинансирования расходов из краевого бюджета на обеспечение расходного обязательства i-го муниципального образования края за счет субсидии на объект строительства (реконструкции) в рамках реализации основных мероприятий Подпрограммы.

Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края на переходящие объекты строительства (реконструкции), определяется по следующей формуле:

, где

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края на переходящие объекты строительства (реконструкции);

- размер субсидий, предусмотренных местным бюджетам за счет средств краевого бюджета на соответствующий финансовый год в рамках реализации основных мероприятий Подпрограммы;

- знак суммирования;

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края для обеспечения условий софинансирования объектов строительства (реконструкции) за счет средств федерального бюджета, в случае предоставления средств федерального бюджета на объекты строительства (реконструкции);

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края на объекты строительства (реконструкции), подлежащие вводу в эксплуатацию в соответствующем финансовом году;

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края на объекты строительства (реконструкции), источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, получаемые из федерального бюджета на условиях, определяемых соглашениями, заключаемыми между главными распорядителями средств федерального бюджета и Правительством Ставропольского края;

- остаток сметной стоимости переходящего объекта строительства (реконструкции) в соответствующем финансовом году;

- коэффициент, устанавливающий долю софинансирования расходов из краевого бюджета на обеспечение расходного обязательства i-го муниципального образования края за счет субсидии на объект строительства (реконструкции) в рамках реализации основных мероприятий Подпрограммы.

8. Размер средств бюджета i-го муниципального образования края на объекты строительства (реконструкции), софинансируемые за счет субсидии, определяется по следующей формуле:

, где

- размер средств бюджета i-го муниципального образования края на объекты строительства (реконструкции), софинансируемые за счет субсидии;

- коэффициент, устанавливающий долю софинансирования расходов из краевого бюджета на обеспечение расходного обязательства i-го муниципального образования края за счет субсидии на объект строительства (реконструкции) в рамках реализации основных мероприятий Подпрограммы;

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края.

9. Для муниципальных образований края в зависимости от значений показателей уровня расчетной обеспеченности прогнозных расходов местного бюджета расчетными доходами местного бюджета определяются следующие коэффициенты, устанавливающие долю софинансирования расходов из краевого бюджета на обеспечение расходного обязательства i-го муниципального образования края за счет субсидии на объект строительства (реконструкции) в рамках реализации основных мероприятий Подпрограммы:

Показатель уровня расчетной обеспеченности прогнозных расходов местного бюджета расчетными доходами местного бюджета

Коэффициент, устанавливающий долю софинансирования расходов из краевого бюджета на обеспечение расходного обязательства i-го муниципального образования края за счет субсидии на объект строительства (реконструкции) в рамках реализации основных мероприятий Подпрограммы

до 1,200 включительно

0,950

свыше 1,200

0,945

Показатели уровня расчетной обеспеченности прогнозных расходов местных бюджетов расчетными доходами местных бюджетов на соответствующий финансовый год рассчитываются министерством финансов Ставропольского края.

10. Распределение субсидий между муниципальными образованиями края осуществляется на основании нормативного правового акта Правительства Ставропольского края.

Не допускается после утверждения нормативного правового акта Правительства Ставропольского края о распределении субсидий использование субсидии муниципальным образованием края на финансовое обеспечение дополнительных работ на объекте строительства (реконструкции) в части, превышающей сметную стоимость объекта строительства (реконструкции), возникших в результате увеличения стоимости работ текущего года.

11. Субсидия предоставляется муниципальному образованию края на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между органом местного самоуправления муниципального образования края и министерством в течение 10 рабочих дней с даты принятия нормативного правового акта Правительства Ставропольского края о распределении субсидий (далее - соглашение).

Форма соглашения утверждается правовым актом министерства.

12. Соглашение должно содержать следующие положения:

1) реквизиты нормативного правового акта органа местного самоуправления муниципального образования края, утверждающего план строительства и (или) реконструкции на соответствующий финансовый год;

2) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в местный бюджет, а также объем средств местного бюджета на объекты строительства (реконструкции);

3) значения целевых показателей результативности использования субсидии;

4) перечень объектов строительства (реконструкции) с указанием сведений о данных объектах (наименования объектов строительства (реконструкции), сметная стоимость, мощность, сроки ввода объекта в эксплуатацию и степень технической строительной готовности данных объектов);

5) обязательство муниципального образования края по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых нормативным правовым актом органа местного самоуправления муниципального образования края, значениям целевых показателей результативности использования субсидии, установленным соглашением;

6) последствия нарушения условий соглашения, включая недостижение муниципальным образованием края установленных соглашением значений целевых показателей результативности использования субсидии;

7) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении установленных соглашением значений целевых показателей результативности использования субсидии;

8) порядок осуществления контроля за соблюдением муниципальным образованием края обязательств, предусмотренных соглашением;

9) график выполнения муниципальным образованием края мероприятий по строительству и (или) реконструкции объектов строительства (реконструкции), софинансируемых за счет субсидии (далее - график выполнения мероприятий), по форме, утверждаемой министерством; - {Изменение:

Постановление Правительства Ставропольского края от 24 августа 2015 года № 371-п, НГР: ru26000201500704}

10) обязательство муниципального образования края по соблюдению графика выполнения мероприятий;

11) последствия несоблюдения муниципальным образованием края графика выполнения мероприятий;

12) порядок и сроки представления муниципальным образованием края отчетности об исполнении графика выполнения мероприятий;

13) условие о централизации закупок товаров (работ, услуг), финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет субсидии, посредством определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков уполномоченным органом, определенным Правительством Ставропольского края;

14) обязательство муниципального образования края по недопущению использования субсидии на финансовое обеспечение дополнительных работ на объекте строительства (реконструкции) в части, превышающей сметную стоимость объекта строительства (реконструкции), возникших в результате увеличения стоимости работ текущего года после утверждения нормативного правового акта Правительства Ставропольского края о распределении субсидий.

Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений целевых показателей результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации мероприятий, предусмотренных соглашением, не допускается в течение всего периода действия соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, а также в случае сокращения размера субсидии более чем на 10 процентов.

13. Перечисление субсидий в местные бюджеты осуществляется министерством в установленном порядке на счет Управления Федерального казначейства по Ставропольскому краю, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.

Перечисление субсидии в местный бюджет осуществляется на основании представляемых в министерство муниципальным образованием края заявок о перечислении субсидии по форме и в срок, устанавливаемые министерством, и копий форм № КС-2 «Акт о приемке выполненных работ» и № КС-3 «Справка о стоимости выполненных работ и затрат», заверенных в установленном порядке.

В случае принятия министерством в соответствии с законом Ставропольского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период решения о передаче Управлению Федерального казначейства по Ставропольскому краю полномочий получателя средств краевого бюджета по перечислению в местные бюджеты субсидий в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, перечисление данной субсидии осуществляется на счет, открытый Управлению Федерального казначейства по Ставропольскому краю для учета операций со средствами, поступившими в местные бюджеты, в порядке, установленном Федеральным казначейством.

14. Отчеты об использовании субсидии, о достигнутых значениях целевых показателей результативности использования субсидий и об исполнении графика выполнения мероприятий (далее - отчеты) представляются муниципальным образованием края в министерство ежемесячно (нарастающим итогом с), в срок не позднее 2-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, по форме, устанавливаемой министерством.

В случае неисполнения муниципальным образованием края условий соглашения и (или) непредставления отчетов в соответствии с требованиями абзаца первого настоящего пункта, а также нарушения иных условий предоставления субсидии министерство финансов Ставропольского края по представлению министерства приостанавливает предоставление субсидии соответствующему местному бюджету или сокращает размер субсидии в установленном порядке.

Высвободившийся объем субсидий может быть перераспределен между муниципальными образованиями края, имеющими право на получение субсидий в соответствии с настоящей Методикой, на основании нормативного правового акта Правительства Ставропольского края.

15. Эффективность использования субсидий оценивается министерством в соответствии со следующими целевыми показателями результативности использования субсидий:

1) увеличение протяженности реконструированных и построенных на территории Ставропольского края участков местных автомобильных дорог (км);

2) степень технической строительной готовности объектов строительства (реконструкции) (процентов).

16. Оценка эффективности использования субсидий производится ежегодно в соответствии с порядком, утверждаемым министерством.

В случае если муниципальным образованием края по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом «3» пункта 12 настоящей Методики, и в срок до первой даты представления отчета в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета i-го муниципального образования края в краевой бюджет в срок до 25 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, определяется по следующей формуле:

, где

- объем средств, подлежащий возврату из бюджета i-го муниципального образования края в краевой бюджет;

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края;

k - коэффициент возврата субсидии;

m - количество целевых показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го целевого показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

№ - общее количество целевых показателей результативности использования субсидии.

Коэффициент возврата субсидии определяется по следующей формуле:

, где

k - коэффициент возврата субсидии;

- знак суммирования;

- индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го целевого показателя результативности использования субсидии;

m - количество целевых показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го целевого показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го целевого показателя результативности использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го целевого показателя результативности использования субсидии, определяется по следующей формуле:

, где

- индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го целевого показателя результативности использования субсидии;

- фактически достигнутое значение i-го целевого показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

- плановое значение i-го целевого показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением.

17. В случае если муниципальным образованием края по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом «11» пункта 12 настоящей Методики, и в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий размеру субсидии, предусмотренной муниципальному образованию края на софинансирование объектов строительства (реконструкции), по которым допущено нарушение графика выполнения мероприятий, подлежит возврату из местного бюджета в краевой бюджет в срок до 25 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии.

18. Основанием для освобождения муниципального образования края от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 16 и 17 настоящей Методики, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

Ежегодно, в течение 30 рабочих дней с даты представления муниципальными образованиями края в министерство отчетов, министерством составляется рейтинг результативности использования субсидий муниципальными образованиями края по целевым показателям результативности использования субсидии, который размещается на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

19. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

Органы местного самоуправления муниципальных образований края несут ответственность за нецелевое использование субсидий в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края порядке.

20. Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из местных бюджетов в доход краевого бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

21. Экономия субсидий, сложившаяся у муниципальных образований края в результате определения в соответствии с Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» поставщиков (подрядчиков, исполнителей), осуществляющих поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для муниципальных нужд, может быть перераспределена между другими муниципальными образованиями края, имеющими право на получение субсидий в соответствии с настоящей Методикой, на основании нормативного правового акта Правительства Ставропольского края.

22. Остатки субсидий, не использованные муниципальными образованиями края по состоянию на 01 января года, следующего за годом предоставления субсидий (далее - остатки субсидий), подлежат возврату в доход краевого бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен муниципальным образованием края в доход краевого бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход краевого бюджета в порядке, устанавливаемом министерством финансов Ставропольского края.

В соответствии с решением министерства, принятым с учетом рекомендаций межведомственной комиссии по повышению результативности бюджетных расходов, образованной постановлением Правительства Ставропольского края от 19 апреля 2006 г. № 52-п «О межведомственной комиссии по повышению результативности бюджетных расходов», о наличии потребности в остатках субсидий, средства в объеме, не превышающем остатка субсидии, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход местного бюджета, которому субсидия была ранее предоставлена, для финансового обеспечения расходов местного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии.

23. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями края условий предоставления субсидий осуществляется министерством и органами государственного финансового контроля.

Приложение 2

к подпрограмме

«Развитие транспортной системы»

государственной программы

Ставропольского края

«Развитие транспортной

системы и обеспечение

безопасности дорожного движения»

МЕТОДИКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ, ВЫДЕЛЯЕМЫХ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ НА ПРОЕКТИРОВАНИЕ И СТРОИТЕЛЬСТВО (РЕКОНСТРУКЦИЮ) АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ С ТВЕРДЫМ ПОКРЫТИЕМ ДО СЕЛЬСКИХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ, НЕ ИМЕЮЩИХ КРУГЛОГОДИЧНОЙ СВЯЗИ С СЕТЬЮ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ, А ТАКЖЕ НА ИХ КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ И РЕМОНТ, В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ» ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ «РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ»

{Изменения:

Постановление Правительства Ставропольского края от 13 апреля 2015 года № 151-п, НГР: ru26000201500314;

Постановление Правительства Ставропольского края от 24 августа 2015 года № 371-п, НГР: ru26000201500704}

1. Настоящая Методика определяет порядок предоставления и расходования субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на проектирование и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования (далее соответственно - местные бюджеты, местные автомобильные дороги, сельские населенные пункты), а также на их капитальный ремонт и ремонт, в рамках реализации подпрограммы «Развитие транспортной системы» государственной программы Ставропольского края «Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения» (далее соответственно - субсидии, Подпрограмма).

2. Субсидии предоставляются министерством строительства, дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края (далее - министерство) местным бюджетам за счет средств дорожного фонда Ставропольского края, предусматриваемых на указанные цели в бюджете Ставропольского края (далее - краевой бюджет) на соответствующий финансовый год и плановый период, и утверждаемых лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период, утверждаемой в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края порядке. - {Изменение:

Постановление Правительства Ставропольского края от 24 августа 2015 года № 371-п, НГР: ru26000201500704}

3. Получателями субсидий являются муниципальные образования Ставропольского края (далее - муниципальные образования края), создавшие муниципальные дорожные фонды, при соблюдении следующих условий:

1) наличие в местном бюджете средств для реализации одного или нескольких мероприятий (проектирование, строительство (реконструкция), капитальный ремонт и ремонт местных автомобильных дорог до сельских населенных пунктов), софинансирование которых осуществляется за счет субсидии;

2) наличие утвержденного нормативным правовым актом органа местного самоуправления муниципального образования края плана, предусматривающего одно или несколько мероприятий (проектирование, строительство (реконструкция), капитальный ремонт и ремонт местных автомобильных дорог до сельских населенных пунктов), устанавливающего расходные обязательства муниципального образования края на реализацию одного или нескольких из указанных мероприятий (далее - план мероприятий).

4. Критериями отбора муниципальных образований края для предоставления субсидии являются:

1) наличие сельских населенных пунктов в составе данных федерального статистического наблюдения по форме № 2-ДГ, как сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи по дорогам с твердым покрытием с сетью автомобильных дорог общего пользования, по состоянию на 01 января года, предшествующего финансовому году, в котором осуществляется предоставление субсидии;

2) численность жителей, постоянно проживающих в сельском населенном пункте по состоянию на 01 января года, предшествующего финансовому году, в котором осуществляется предоставление субсидии, составляет:

а) 100 человек и более, в случае предоставления субсидии на проектирование, строительство (реконструкцию) местных автомобильных дорог до сельских населенных пунктов (далее соответственно - объект проектирования, объект строительства (реконструкции);

б) 20 человек и более, в случае предоставления субсидии на капитальный ремонт и (или) ремонт местных автомобильных дорог до сельских населенных пунктов (далее соответственно - объект капитального ремонта, объект ремонта);

3) протяженность местной автомобильной дороги, являющейся подъездом от сельского населенного пункта до сети автомобильных дорог общего пользования, подлежащей строительству (реконструкции), не более чем 10 км;

4) протяженность местной автомобильной дороги, являющейся подъездом от сельского населенного пункта до сети автомобильных дорог общего пользования, подлежащей капитальному ремонту и (или) ремонту, не более чем 18 км.

5. Для предоставления субсидии в очередном финансовом году орган местного самоуправления муниципального образования края ежегодно, в срок до 01 сентября текущего года, представляет в министерство следующие документы:

1) выписка из решения представительного органа местного самоуправления муниципального образования края о местном бюджете и сводной бюджетной росписи местного бюджета, подтверждающая выделение средств местного бюджета на реализацию мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

2) сведения о численности жителей, постоянно проживающих в сельском населенном пункте по состоянию на 01 января года, предшествующего финансовому году, в котором осуществляется предоставление субсидии;

3) заверенные в установленном порядке муниципальным образованием края копии следующих документов:

а) решение представительного органа местного самоуправления муниципального образования края о создании муниципального дорожного фонда и порядок формирования и расходования средств муниципального дорожного фонда;

б) план мероприятий.

5.1. Для предоставления субсидии на объект проектирования и (или) объект строительства (реконструкции) муниципальное образование края дополнительно представляет в министерство следующие документы:

1) заявка на получение субсидии с указанием полного наименования объекта проектирования и (или) объекта строительства (реконструкции), его местонахождения и ведомственной принадлежности, объемов финансовых средств, необходимых на проектирование, строительство и (или) реконструкцию объекта проектирования, объекта строительства (реконструкции), по форме, утверждаемой министерством;

2) обоснование необходимости проектирования и (или) строительства (реконструкции), объекта проектирования, объекта строительства (реконструкции);

3) техническое задание на объект проектирования;

4) расчет стоимости проектных работ;

5) заверенные в установленном порядке муниципальным образованием края копии следующих документов:

а) выписка из реестра муниципального имущества, содержащая сведения о праве собственности муниципального образования края на земельный участок под объектом строительства (реконструкции);

б) акт об утверждении проектной документации объекта строительства (реконструкции), за исключением объектов строительства (реконструкции), в отношении которых предлагается разработка проектной документации;

в) положительное заключение государственной экспертизы на проектную документацию и положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости объекта строительства (реконструкции) (за исключением объектов строительства (реконструкции), в отношении которых предлагается разработка проектной документации);

г) утвержденная проектная документация объекта строительства (реконструкции);

6) карты-схемы объекта проектирования, объекта строительства (реконструкции).

5.2. Для предоставления субсидии на объект капитального ремонта и (или) объект ремонта муниципальное образование края дополнительно представляет в министерство следующие документы:

1) заявка на получение субсидии с указанием полного наименования объекта капитального ремонта и (или) объекта ремонта, его местонахождения и ведомственной принадлежности, объемов финансовых средств, необходимых на капитальный ремонт и (или) ремонт объекта капитального ремонта и (или) объекта ремонта, по форме, утверждаемой министерством;

2) обоснование необходимости капитального ремонта и (или) ремонта объекта капитального ремонта, объекта ремонта;

3) выписка из реестра муниципального имущества, содержащая сведения о праве собственности муниципального образования края на объект капитального ремонта и (или) на объект ремонта;

4) заверенные в установленном порядке муниципальным образованием края копии следующих документов:

а) утвержденные сводный сметный расчет и локальная смета, согласованные проектной организацией, имеющей лицензию на осуществление данного вида деятельности, а также ведомость физических объемов работ на объект ремонта;

б) акт об утверждении проектной документации на объект капитального ремонта;

в) утвержденная проектная документация на объект капитального ремонта;

г) положительное заключение государственной экспертизы на проектную документацию (в случае если проведение экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным) и положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального ремонта.

6. Несоблюдение условий, установленных пунктом 3 настоящей Методики, а также представление муниципальным образованием края документов, не соответствующих требованиям пункта 5 настоящей Методики, являются основаниями для отказа министерством муниципальному образованию края в предоставлении субсидии.

7. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края, определяется по следующей формуле:

, где

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края;

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края на объекты проектирования, объекты строительства (реконструкции);

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края на объекты капитального ремонта, объекты ремонта.

Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края на объекты проектирования, объекты строительства (реконструкции), определяется по следующей формуле:

, где

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края на объекты проектирования, объекты строительства (реконструкции);

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края на объекты проектирования;

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края для обеспечения условий софинансирования объектов строительства (реконструкции) за счет средств федерального бюджета, в случае предоставления средств федерального бюджета на объекты строительства (реконструкции);

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края на объекты строительства (реконструкции), подлежащие вводу в эксплуатацию в соответствующем финансовом году;

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края на переходящие объекты строительства (реконструкции).

Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края на объекты проектирования, определяется по следующей формуле:

, где

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края на объекты проектирования;

- знак суммирования;

- потребность i-го муниципального образования края в бюджетных средствах на объекты проектирования;

- коэффициент, устанавливающий долю софинансирования расходов из краевого бюджета на обеспечение расходного обязательства i-го муниципального образования края за счет субсидии на объект проектирования, объект строительства (реконструкции), объект капитального ремонта, объект ремонта в рамках реализации основных мероприятий Подпрограммы.

Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края для обеспечения условий софинансирования объектов строительства (реконструкции) за счет средств федерального бюджета, в случае предоставления средств федерального бюджета на объекты строительства (реконструкции) определяется по следующей формуле:

, где

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края для обеспечения условий софинансирования объектов строительства (реконструкции) за счет средств федерального бюджета, в случае предоставления средств федерального бюджета на объекты строительства (реконструкции);

- знак суммирования;

- остаток сметной стоимости объекта строительства (реконструкции) в соответствующем финансовом году;

- коэффициент, устанавливающий долю софинансирования расходов из краевого бюджета на обеспечение расходного обязательства i-го муниципального образования края за счет субсидии на объект проектирования, объект строительства (реконструкции), объект капитального ремонта, объект ремонта в рамках реализации основных мероприятий Подпрограммы.

Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края на объекты строительства (реконструкции), подлежащие вводу в эксплуатацию в соответствующем финансовом году, определяется по следующей формуле:

, где

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края на объекты строительства (реконструкции), подлежащие вводу в эксплуатацию в соответствующем финансовом году;

- знак суммирования;

- остаток сметной стоимости объекта строительства (реконструкции), подлежащего вводу в эксплуатацию в соответствующем финансовом году;

- коэффициент, устанавливающий долю софинансирования расходов из краевого бюджета на обеспечение расходного обязательства i-го муниципального образования края за счет субсидии на объект проектирования, объект строительства (реконструкции), объект капитального ремонта, объект ремонта в рамках реализации основных мероприятий Подпрограммы.

Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края на переходящие объекты строительства (реконструкции), определяется по следующей формуле:

, где

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края на переходящие объекты строительства (реконструкции);

- размер субсидий, предусмотренных местным бюджетам за счет средств краевого бюджета на объекты проектирования, объекты строительства (реконструкции) на соответствующий финансовый год;

- знак суммирования;

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края на объекты проектирования;

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края для обеспечения условий софинансирования объектов строительства (реконструкции) за счет средств федерального бюджета, в случае предоставления средств федерального бюджета на объекты строительства (реконструкции);

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края на объекты строительства (реконструкции), подлежащие вводу в эксплуатацию в соответствующем финансовом году;

- остаток сметной стоимости переходящего объекта строительства (реконструкции) в соответствующем финансовом году;

- коэффициент, устанавливающий долю софинансирования расходов из краевого бюджета на обеспечение расходного обязательства i-го муниципального образования края за счет субсидии на объект проектирования, объект строительства (реконструкции), объект капитального ремонта, объект ремонта в рамках реализации основных мероприятий Подпрограммы.

Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края на объекты капитального ремонта, объекты ремонта, определяется по формуле:

, где

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края на объекты капитального ремонта, объекты ремонта;

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края на объекты капитального ремонта;

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края на объекты ремонта.

Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края на объекты капитального ремонта, определяется по следующей формуле:

, где

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края на объекты капитального ремонта;

- знак суммирования;

- остаток сметной стоимости объекта капитального ремонта, подлежащего вводу в эксплуатацию в соответствующем финансовом году;

- коэффициент, устанавливающий долю софинансирования расходов из краевого бюджета на обеспечение расходного обязательства i-го муниципального образования края за счет субсидии на объект проектирования, объект строительства (реконструкции), объект капитального ремонта, объект ремонта в рамках реализации основных мероприятий Подпрограммы.

Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края на объекты ремонта, определяется по следующей формуле:

, где

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края на объекты ремонта;

- размер субсидий, предусмотренных местным бюджетам за счет средств краевого бюджета на объекты капитального ремонта, объекты ремонта на соответствующий финансовый год;

- знак суммирования;

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края на объекты капитального ремонта;

- остаток сметной стоимости объекта ремонта в соответствующем финансовом году;

- коэффициент, устанавливающий долю софинансирования расходов из краевого бюджета на обеспечение расходного обязательства i-го муниципального образования края за счет субсидии на объект проектирования, объект строительства (реконструкции), объект капитального ремонта, объект ремонта в рамках реализации основных мероприятий Подпрограммы.

8. Размер средств бюджета i-го муниципального образования края на объекты проектирования, объекты строительства (реконструкции), объекты капитального ремонта, объекты ремонта, софинансируемые за счет субсидии, определяется по следующей формуле:

, где

- размер средств бюджета i-го муниципального образования края на объекты проектирования, объекты строительства (реконструкции), объекты капитального ремонта, объекты ремонта, софинансируемые за счет субсидии;

- коэффициент, устанавливающий долю софинансирования расходов из краевого бюджета на обеспечение расходного обязательства i-го муниципального образования края за счет субсидии на объект проектирования, объект строительства (реконструкции), объект капитального ремонта, объект ремонта в рамках реализации основных мероприятий Подпрограммы;

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края.

9. Эффективность использования субсидии оценивается министерством в соответствии со следующими целевыми показателями результативности использования субсидии:

1) для объектов проектирования, объектов строительства (реконструкции):

а) количество разработанных проектов на объекты строительства (реконструкции) за счет субсидии (единиц);

б) прирост количества сельских населенных пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием (единиц);

в) степень технической строительной готовности переходящих объектов строительства (реконструкции) (процентов);

2) для объектов капитального ремонта, объектов ремонта - протяженность местных автомобильных дорог до сельских населенных пунктов, капитально отремонтированных и (или) отремонтированных за счет субсидии (км).

10. Для муниципальных образований края в зависимости от значений показателей уровня расчетной обеспеченности прогнозных расходов местного бюджета расчетными доходами местного бюджета определяются следующие коэффициенты, устанавливающие долю софинансирования расходов из краевого бюджета на обеспечение расходного обязательства i-го муниципального образования края за счет субсидии на объект проектирования, объект строительства (реконструкции), объект капитального ремонта, объект ремонта в рамках реализации основных мероприятий Подпрограммы:

Показатель уровня расчетной обеспеченности прогнозных расходов местного бюджета расчетными доходами местного бюджета

Коэффициент, устанавливающий долю софинансирования расходов из краевого бюджета на обеспечение расходного обязательства i-го муниципального образования края за счет субсидии на объект проектирования, объект строительства (реконструкции), объект капитального ремонта, объект ремонта в рамках реализации основных мероприятий Подпрограммы

до 1,200 включительно

0,950

свыше 1,200

0,945

Показатели уровня расчетной обеспеченности прогнозных расходов местных бюджетов расчетными доходами местных бюджетов на соответствующий финансовый год рассчитываются министерством финансов Ставропольского края.

11. Распределение субсидий между муниципальными образованиями края осуществляется на основании нормативного правового акта Правительства Ставропольского края.

Не допускается после утверждения нормативного правового акта Правительства Ставропольского края о распределении субсидий использование субсидии муниципальным образованием края на финансовое обеспечение дополнительных работ на объекте проектирования, объекте строительства (реконструкции), объекте капитального ремонта и объекте ремонта в части, превышающей сметную стоимость объекта проектирования, объекта строительства (реконструкции), объекта капитального ремонта и объекта ремонта, возникших в результате увеличения стоимости работ текущего года.

12. Субсидия предоставляется муниципальному образованию края на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между органом местного самоуправления муниципального образования края и министерством в течение 10 рабочих дней с даты принятия нормативного правового акта Правительства Ставропольского края о распределении субсидий (далее - соглашение).

Форма соглашения утверждается правовым актом министерства.

13. Соглашение должно содержать следующие положения:

1) реквизиты нормативного правового акта органа местного самоуправления муниципального образования края, утверждающего план мероприятий на соответствующий финансовый год;

2) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в местный бюджет, а также объем средств местного бюджета на объекты проектирования, объекты строительства (реконструкции), объекты капитального ремонта, объекты ремонта;

3) значения целевых показателей результативности использования субсидии;

4) перечень объектов проектирования и (или) объектов строительства (реконструкции), и (или) объектов капитального ремонта, и (или) объектов ремонта с указанием сведений о данных объектах (наименование, мощность, сроки ввода объекта в эксплуатацию, степень технической строительной готовности объекта (за исключением объектов проектирования и объектов ремонта);

5) обязательство муниципального образования края по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых нормативным правовым актом органа местного самоуправления муниципального образования края, значениям целевых показателей результативности использования субсидии, установленным соглашением;

6) последствия нарушения условий соглашения, включая недостижение муниципальным образованием края установленных соглашением значений целевых показателей результативности использования субсидии;

7) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении установленных соглашением значений целевых показателей результативности использования субсидии;

8) порядок осуществления контроля за соблюдением муниципальным образованием края обязательств, предусмотренных соглашением;

9) график выполнения муниципальным образованием края мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции) объектов проектирования и (или) объектов строительства (реконструкции), софинансируемых за счет субсидии (далее - график выполнения мероприятий), по форме, утверждаемой министерством; - {Изменение:

Постановление Правительства Ставропольского края от 24 августа 2015 года № 371-п, НГР: ru26000201500704}

10) обязательство муниципального образования края по соблюдению графика выполнения мероприятий;

11) последствия несоблюдения муниципальным образованием края графика выполнения мероприятий;

12) порядок и сроки представления муниципальным образованием края отчетности об исполнении графика выполнения мероприятий;

13) условие о централизации закупок товаров (работ, услуг), финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет субсидии, предоставляемой на софинансирование проектирования, строительства (реконструкции) объекта проектирования, объекта строительства (реконструкции), посредством определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков уполномоченным органом, определенным Правительством Ставропольского края;

14) обязательство муниципального образования края по недопущению использования субсидии на финансовое обеспечение дополнительных работ на объекте проектирования, объекте строительства (реконструкции), объекте капитального ремонта и объекте ремонта в части, превышающей сметную стоимость объекта проектирования, объекта строительства (реконструкции), объекта капитального ремонта и объекта ремонта, возникших в результате увеличения стоимости работ текущего года после утверждения нормативного правового акта Правительства Ставропольского края о распределении субсидий.

Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений целевых показателей результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации мероприятий, предусмотренных соглашением, не допускается в течение всего периода действия соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, а также в случае сокращения размера субсидии более чем на 10 процентов.

14. Перечисление субсидий в местные бюджеты осуществляется министерством в установленном порядке на счет Управления Федерального казначейства по Ставропольскому краю, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.

Перечисление субсидии в местный бюджет осуществляется на основании представляемых в министерство муниципальным образованием края заявок о перечислении субсидии по форме и в срок, устанавливаемые министерством, и копий форм № КС-2 «Акт о приемке выполненных работ» и № КС-3 «Справка о стоимости выполненных работ и затрат», заверенных в установленном порядке.

В случае принятия министерством в соответствии с законом Ставропольского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период решения о передаче Управлению Федерального казначейства по Ставропольскому краю полномочий получателя средств краевого бюджета по перечислению в местные бюджеты субсидий в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, перечисление данной субсидии осуществляется на счет, открытый Управлению Федерального казначейства по Ставропольскому краю для учета операций со средствами, поступившими в местные бюджеты, в порядке, установленном Федеральным казначейством.

15. Отчеты об использовании субсидии, о достигнутых значениях целевых показателей результативности использования субсидии и об исполнении графика выполнения мероприятий (далее - отчеты) представляются муниципальным образованием края в министерство ежемесячно (нарастающим итогом), в срок не позднее 2-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, по форме, устанавливаемой министерством.

В случае неисполнения муниципальным образованием края условий соглашения и (или) непредставления отчетов в соответствии с требованиями абзаца первого настоящего пункта, а также нарушения иных условий предоставления субсидии министерство финансов Ставропольского края по представлению министерства приостанавливает предоставление субсидии соответствующему местному бюджету или сокращает размер субсидии в установленном порядке.

Высвободившийся объем субсидий может быть перераспределен между муниципальными образованиями края, имеющими право на получение субсидий в соответствии с настоящей Методикой, на основании нормативного правового акта Правительства Ставропольского края.

16. Оценка эффективности использования субсидий производится ежегодно в соответствии с порядком, утверждаемым министерством.

В случае если муниципальным образованием края по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом «3» пункта 13 настоящей Методики, и в срок до первой даты представления отчета в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета i-го муниципального образования края в краевой бюджет в срок до 25 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, определяется по следующей формуле:

, где

- объем средств, подлежащий возврату из бюджета i-го муниципального образования края в краевой бюджет;

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края;

k - коэффициент возврата субсидии;

m - количество целевых показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го целевого показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

№ - общее количество целевых показателей результативности использования субсидии.

Коэффициент возврата субсидии определяется по следующей формуле:

, где

k - коэффициент возврата субсидии;

- знак суммирования;

- индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го целевого показателя результативности использования субсидии;

m - количество целевых показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го целевого показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го целевого показателя результативности использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го целевого показателя результативности использования субсидии, определяется по следующей формуле:

, где

- индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го целевого показателя результативности использования субсидии;

- фактически достигнутое значение i-го целевого показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

- плановое значение i-го целевого показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением.

17. В случае если муниципальным образованием края по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом «11» пункта 13 настоящей Методики, и в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий размеру субсидии, предусмотренной муниципальному образованию края на софинансирование объектов проектирования, объектов строительства (реконструкции), по которым допущено нарушение графика выполнения мероприятий, подлежит возврату из местного бюджета в краевой бюджет в срок до 25 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии.

18. Основанием для освобождения муниципального образования края от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 16 и 17 настоящей Методики, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

Ежегодно, в течение 30 рабочих дней с даты представления муниципальными образованиями края в министерство отчетов, министерством составляется рейтинг результативности использования субсидий муниципальными образованиями края по целевым показателям результативности использования субсидии, который размещается на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

19. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

Органы местного самоуправления муниципальных образований края несут ответственность за нецелевое использование субсидий в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края порядке.

20. Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из местных бюджетов в доход краевого бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

21. Экономия субсидий, сложившаяся у муниципальных образований края в результате определения в соответствии с Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» поставщиков (подрядчиков, исполнителей), осуществляющих поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для муниципальных нужд, может быть перераспределена между муниципальными образованиями края, имеющими право на получение субсидий в соответствии с настоящей Методикой, на основании нормативного правового акта Правительства Ставропольского края.

22. Остатки субсидий, не использованные муниципальными образованиями края по состоянию на 01 января года, следующего за годом предоставления субсидий (далее - остатки субсидий), подлежат возврату в доход краевого бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен муниципальным образованием края в доход краевого бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход краевого бюджета в порядке, устанавливаемом министерством финансов Ставропольского края.

В соответствии с решением министерства, принятым с учетом рекомендаций межведомственной комиссии по повышению результативности бюджетных расходов, образованной постановлением Правительства Ставропольского края от 19 апреля 2006 г. № 52-п «О межведомственной комиссии по повышению результативности бюджетных расходов», о наличии потребности в остатках субсидий, средства в объеме, не превышающем остатка субсидии, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход местного бюджета, которому субсидия была ранее предоставлена, для финансового обеспечения расходов местного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии.

23. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями края условий предоставления субсидий осуществляется министерством и органами государственного финансового контроля.

Приложение 5

к государственной программе

Ставропольского края

«Развитие транспортной системы

и обеспечение безопасности

дорожного движения»

ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ «РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ» <*>

{Изменения:

Постановление Правительства Ставропольского края от 13 апреля 2015 года № 151-п, НГР: ru26000201500314;

Постановление Правительства Ставропольского края от 24 августа 2015 года № 371-п, НГР: ru26000201500704}

--------------------------------

<*> Далее в настоящем Приложении используется сокращение - Программа.

№ п/п

Наименование подпрограммы Программы, основного мероприятия подпрограммы Программы

Ответственный исполнитель подпрограммы Программы, основного мероприятия подпрограммы Программы

Срок

Ожидаемый непосредственный результат основного мероприятия подпрограммы Программы (краткое описание)

Связь с целевыми индикаторами и показателями Программы (подпрограммы Программы)

начала реализации

окончания реализации

1

2

3

4

5

6

7

I. Подпрограмма «Дорожное хозяйство и обеспечение безопасности дорожного движения» Программы

1.

Содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования

регионального или межмуниципального значения (далее - региональные автомобильные дороги)

министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края (далее - министерство)

2014 год

2017 год

обеспечение круглогодичного функционирования региональных автомобильных дорог:

содержание региональных автомобильных дорог протяженностью 4286,90 км; ремонт региональных автомобильных дорог протяженностью 1670,00 км

пункты 3, 4, 8, 9 и 12 приложения 1 к Программе

2.

Капитальный ремонт региональных автомобильных дорог

министерство

2014 год

2017 год

приведение в нормативное состояние региональных автомобильных дорог; капитальный ремонт региональных автомобильных дорог протяженностью 18,66 км

пункты 3, 4, 8, 9 и 12 приложения 1 к Программе

3.

Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов Ставропольского края (далее - населенные пункты)

министерство

2014 год

2017 год

улучшение эксплуатационного состояния автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов общей площадью 493,03 тыс. кв. м; увеличение протяженности местных автомобильных дорог и искусственных сооружений на них, приведенных в нормативное состояние, на 525,0 км

пункты 2, 10 и 13 приложения 1 к Программе

4.

Капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов

министерство

2014 год

2017 год

повышение пропускной способности улично-дорожной сети муниципальных образований Ставропольского края общей площадью 811,03 тыс. кв. м; увеличение количества дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов, приведенных в нормативное состояние, до 1266 единиц

пункты 11 и 14 приложения 1 к Программе

5.

Информирование граждан о правилах и требованиях в области обеспечения безопасности дорожного движения

министерство

2014 год

2014 год

предупреждение опасного поведения и повышение правового сознания участников дорожного движения (уведомление 300 тыс. участников дорожного движения о нарушениях ими правил дорожного движения)

пункты 4 и 12 приложения 1 к Программе

5.1

Создание системы автоматической фиксации административных правонарушений в области обеспечения безопасности дорожного движения на территории Ставропольского края

министерство

2015 год

2015 год

повышение правосознания и ответственности участников дорожного движения на территории Ставропольского края;

5.1

II. Подпрограмма «Развитие транспортной системы» Программы

6.

Строительство и реконструкция региональных автомобильных дорог

министерство

2014 год

2017 год

повышение пропускной способности сети региональных автомобильных дорог; строительство и реконструкция региональных автомобильных дорог общей протяженностью 153,01 км

пункты 1, 15 и 16 приложения 1 к Программе

7.

Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования местного значения (далее - местные автомобильные дороги)

министерство

2014 год

2017 год

повышение пропускной способности сети местных автомобильных дорог; строительство и реконструкция местных автомобильных дорог общей протяженностью 126,82 км

пункты 1, 6, 7, 17 и 18 приложения 1 к Программе

8.

Проектирование и строительство (реконструкция) местных автомобильных дорог с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования

министерство

2014 год

2017 год

обеспечение 25 сельских населенных пунктов подъездами к автомобильным дорогам общего пользования

пункты 1, 6 и 18 приложения 1 к Программе

III. Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края «Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения» и общепрограммные мероприятия» Программы

9.

Обеспечение деятельности по реализации

Программы

министерство

2014 год

2017 год

обеспечение выполнения функций министерства - ответственного исполнителя Программы

пункты 4, 12 и 20 приложения 1 к Программе

10.

Подготовка работников дорожной отрасли

министерство

2014 год

2016 год

увеличение численности квалифицированных работников дорожной отрасли на 59 человек

пункты 5 и 19 приложения 1 к Программе

11.

Организация антикоррупционной пропаганды и формирование у работников министерства нетерпимого отношения к коррупции

министерство

2014 год

2017 год

изготовление стенда по вопросам противодействия коррупции в 2014 году и поддержание информации, размещенной на нем, в актуальном состоянии;

выпуск 3 тематических полос антикоррупционной направленности в печатных средствах массовой информации Ставропольского края; выпуск тематических сюжетов в краевых новостных телевизионных программах

Приложение 6

к государственной программе

Ставропольского края «Развитие

транспортной системы и обеспечение

безопасности дорожного движения»

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ «РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ» <*> ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

{Изменения:

Постановление Правительства Ставропольского края от 13 апреля 2015 года № 151-п, НГР: ru26000201500314;

Постановление Правительства Ставропольского края от 24 августа 2015 года № 371-п, НГР: ru26000201500704}

--------------------------------

<*> Далее в настоящем Приложении используется сокращение - Программа.

№

п/п

Наименование Программы, подпрограммы Программы, основного мероприятия подпрограммы Программы

Целевая статья расходов

Ответственный исполнитель, соисполнитель Программы, подпрограммы Программы

Расходы по годам (тыс. рублей)

Программа

подпрограмма Программы

направление рас ходов

2014

2015

2016

2017

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1.

Государственная программа Ставропольского

края «Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения», всего

15

-

-

министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края (далее - министерство)

6603921,87

6715602,39

7413938,15

8659208,42

2.

Подпрограмма «Дорожное хозяйство и обеспечение безопасности дорожного движения» Программы (далее для целей настоящего пункта - Подпрограмма), всего

15

1

-

министерство

3521262,64

4137354,22

5170106,76

5881997,08

в том числе следующие основные мероприятия Подпрограммы:

2.1.

Содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения (далее - региональные автомобильные дороги)

15

1

2057

министерство

2409286,92

2633231,02

3505716,76

3442721,38

15

1

5390

министерство

-

376123,20

661390,00

1436275,70

2.2.

Капитальный ремонт региональных автомобильных дорог

15

1

2129

министерство

592475,72

600000,00

600000,00

600000,00

2.3.

Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов Ставропольского края (далее - населенные пункты)

15

1

7646

министерство

292500,00

248000,00

248000,00

248000,00

2.4.

Капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов

15

1

7647

министерство

205000,00

155000,00

155000,00

155000,00

2.5.

Информирование граждан о правилах и требованиях в области обеспечения безопасности дорожного движения

15

1

2060

министерство

22000,00

19500,00

-

-

2.6.

Создание системы автоматической фиксации административных правонарушений в области обеспечения безопасности дорожного движения на территории Ставропольского края

15

1

2147

министерство

-

105500,00

-

-

3.

Подпрограмма «Развитие транспортной системы» Программы (далее для целей настоящего пункта - Подпрограмма), всего

15

3

-

министерство

3056457,01

2532583,59

2197853,33

2731443,02

в том числе следующие основные мероприятия Подпрограммы:

3.1.

Строительство и реконструкция региональных автомобильных дорог

15

3

4002

министерство

1954216,50

889741,15

989741,15

900000,00

15

3

5390

министерство

-

-

600000,00

1200000,00

15

3

5420

министерство

-

955326,70

-

-

3.2.

Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования местного значения (далее - местные автомобильные дороги)

15

3

7649

министерство

772640,51

327232,80

200771,01

200771,01

3.3.

Проектирование и строительство (реконструкция) местных автомобильных дорог с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, а также их капитальный ремонт и ремонт

15

3

7648

министерство

329600,00

360282,94

407341,17

430672,01

4.

Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края «Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения» и общепрограммные мероприятия» Программы (далее для целей настоящего пункта - Подпрограмма), всего

15

2

-

министерство

26202,22

45664,58

45978,06

45768,32

в том числе следующие основные мероприятия Подпрограммы:

4.1.

Обеспечение деятельности по реализации Программы

15

2

1001

министерство

4977,86

8650,58

9289,41

9353,72

15

2

1002

министерство

19861,61

36396,06

36396,06

36396,06

15

2

1003

министерство

15,75

18,54

18,54

18,54

4.2.

Подготовка работников дорожной отрасли

15

2

2061

министерство

1347,00

599,40

274,05

-

4.3.

Организация антикоррупционной пропаганды и формирование у работников министерства нетерпимого отношения к коррупции

15

2

1001

министерство

-

-

-

-»

Приложение 7

к государственной программе

Ставропольского края «Развитие

транспортной системы и обеспечение

безопасности дорожного движения»

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА РАСХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, БЮДЖЕТА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ И БЮДЖЕТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ «РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ» <*>

{Изменения:

Постановление Правительства Ставропольского края от 13 апреля 2015 года № 151-п, НГР: ru26000201500314;

Постановление Правительства Ставропольского края от 24 августа 2015 года № 371-п, НГР: ru26000201500704}

--------------------------------

<*> Далее в настоящем Приложении используется сокращение - Программа.

№

п/п

Наименование Программы, подпрограммы Программы, основного мероприятия подпрограммы Программы

Источник ресурсного обеспечения по ответственному исполнителю, соисполнителю Программы, подпрограммы Программы, основному мероприятию подпрограммы Программы

Прогнозная (справочная) оценка расходов по годам (тыс. рублей)

2014

2015

2016

2017

1

2

3

4

5

6

7

1.

Государственная программа Ставропольского края «Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения», всего

6721959,83

6774626,27

7468594,84

8715148,31

средства федерального бюджета

-

1331449,90

1261390,00

2636275,70

средства бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет)

6603921,87

5384152,49

6152548,15

6022932,72

средства бюджетов муниципальных образований Ставропольского края (далее - местные бюджеты)

118037,96

59023,88

54656,69

55939,89

2.

Подпрограмма «Дорожное хозяйство и обеспечение безопасности дорожного движения» Программы (далее для целей настоящего пункта - Подпрограмма), всего

3579104,62

4158564,74

5191317,28

5903207,60

средства федерального бюджета

-

376123,20

661390,00

1436275,70

средства краевого бюджета

3521262,64

3761231,02

4508716,76

4445721,38

средства местных бюджетов

57841,98

21210,52

21210,52

21210,52

в том числе следующие основные мероприятия Подпрограммы:

2.1.

Содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения (далее - региональные автомобильные дороги), всего

2409286,92

3009354,22

4167106,76

4878997,08

средства федерального бюджета

-

376123,20

661390,00

1436275,70

средства краевого бюджета

2409286,92

2633231,02

3505716,76

3442721,38

2.2.

Капитальный ремонт региональных автомобильных дорог, всего

592475,72

600000,00

600000,00

600000,00

средства краевого бюджета

592475,72

600000,00

600000,00

600000,00

2.3.

Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов Ставропольского края (далее - населенные пункты), всего

337527,12

261052,63

261052,63

261052,63

средства краевого бюджета

292500,00

248000,00

248000,00

248000,00

средства местных бюджетов

45027,12

13052,63

13052,63

13052,63

2.4.

Капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов, всего

217814,86

163157,89

163157,89

163157,89

средства краевого бюджета

205000,00

155000,00

155000,00

155000,00

средства местных бюджетов

12814,86

8157,89

8157,89

8157,89

2.5.

Информирование граждан о правилах и требованиях в области обеспечения безопасности дорожного движения, всего

22000,00

19500,00

-

-

средства краевого бюджета

22000,00

19500,00

-

-

2.6.

Создание системы автоматической фиксации административных правонарушений в области обеспечения безопасности дорожного движения на территории Ставропольского края, всего

-

105500,00

-

-

средства краевого бюджета

-

105500,00

-

-

3.

Подпрограмма «Развитие транспортной системы» Программы (далее для целей настоящего пункта - Подпрограмма), всего

3116652,99

2570396,95

2231299,50

2766172,39

средства федерального бюджета

-

955326,70

600000,00

1200000,00

средства краевого бюджета

3056457,01

1577256,89

1597853,33

1531443,02

средства местных бюджетов

60195,98

37813,36

33446,17

34729,37

в том числе следующие основные мероприятия Подпрограммы:

3.1.

Строительство и реконструкция региональных автомобильных дорог, всего

1954216,50

1845067,85

1589741,15

2100000,00

средства федерального бюджета

-

955326,70

600000,00

1200000,00

средства краевого бюджета

1954216,50

889741,15

989741,15

900000,00

3.2.

Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования местного значения (далее - местные автомобильные дороги), всего

814708,49

345230,60

211813,41

211813,41

средства краевого бюджета

772640,51

327232,80

200771,01

200771,01

средства местных бюджетов

42067,98

17997,80

11042,40

11042,40

3.3.

Проектирование и строительство (реконструкция) местных автомобильных дорог с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, а также их капитальный ремонт и ремонт, всего

347728,00

380098,50

429744,94

454358,98

средства краевого бюджета

329600,00

360282,94

407341,17

430672,01

средства местных бюджетов

18128,00

19815,56

22403,77

23686,97

4.

Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края «Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения» и общепрограммные мероприятия» Программы (далее для целей настоящего пункта - Подпрограмма), всего

26202,22

45664,58

45978,06

45768,32

средства краевого бюджета

26202,22

45664,58

45978,06

45768,32

в том числе следующие основные мероприятия Подпрограммы:

4.1.

Обеспечение деятельности по реализации Программы, всего

24855,22

45065,18

45704,01

45768,32

средства краевого бюджета

24855,22

45065,18

45704,01

45768,32

4.2.

Подготовка работников дорожной отрасли, всего

1347,00

599,40

274,05

-

средства краевого бюджета

1347,00

599,40

274,05

-

4.3.

Организация антикоррупционной пропаганды и формирование у работников министерства строительства, дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края нетерпимого отношения к коррупции, всего

-

-

-

-»

Приложение 7.1.

к государственной программе

Ставропольского края «Развитие

транспортной системы и обеспечение

безопасности дорожного движения»

СВЕДЕНИЯ О НЕКОТОРЫХ ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРАХ И ПОКАЗАТЕЛЯХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ «РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ» <*>, ПОДПРОГРАММЫ ПРОГРАММЫ И ИХ ПРОГНОЗНЫХ ЗНАЧЕНИЯХ <**>

{Изменение:

Постановление Правительства Ставропольского края от 24 августа 2015 года № 371-п, НГР: ru26000201500704}

--------------------------------

<*> Далее в настоящем Приложении используется сокращение - Программа.

<**> Данные сведения предусмотрены справочно.

(километров)

№ п/п

Наименование целевого индикатора и показателя Программы, подпрограммы Программы

Введено в эксплуатацию за 2003 - 2012 годы

Прогнозируемый ввод в эксплуатацию в 2013 - 2022 годах, всего

в том числе по годам

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

I. Государственная программа Ставропольского края «Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения»

1.

Протяженность реконструированных и построенных на территории Ставропольского края участков автомобильных дорог общего пользования местного значения (далее - местные автомобильные дороги), всего

168,50

200,46

32,05

18,92

29,79

41,88

39,75

11,52

5,24

21,31

-

-

в том числе:

протяженность построенных на территории Ставропольского края участков местных автомобильных дорог

32,40

42,31

5,86

3,52

8,16

9,95

14,10

0,72

-

-

-

-

протяженность реконструированных на территории Ставропольского края участков местных автомобильных дорог

136,10

158,15

26,19

15,40

21,63

31,93

25,65

10,80

5,24

21,31

-

-

II. Подпрограмма «Развитие транспортной системы» Программы

2.

Протяженность реконструированных и построенных на территории Ставропольского края участков автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значениям (далее - региональные автомобильные дороги), всего

119,06

327,71

12,23

22,04

43,90

37,78

32,64

19,50

36,45

31,60

43,20

48,37

в том числе:

протяженность построенных на территории Ставропольского края участков региональных автомобильных дорог

66,49

25,12

6,77

-

15,49

2,86

-

-

-

-

-

-

протяженность реконструированных на территории Ставропольского края участков региональных автомобильных дорог

52,57

302,59

5,46

22,04

28,41

34,92

32,64

19,50

36,45

31,60

43,20

48,37»

Приложение 7.2.

к государственной программе

Ставропольского края «Развитие

транспортной системы и обеспечение

безопасности дорожного движения»

СВЕДЕНИЯ О ФИНАНСИРОВАНИИ ПРОЕКТОВ, РЕАЛИЗУЕМЫХ В РАМКАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ «РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ» <*> С ЦЕЛЬЮ РАЗВИТИЯ И УВЕЛИЧЕНИЯ ПРОПУСКНОЙ СПОСОБНОСТИ СЕТИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ИЛИ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ

{Изменение:

Постановление Правительства Ставропольского края от 24 августа 2015 года № 371-п, НГР: ru26000201500704}

--------------------------------

<*> Данные сведения предусмотрены справочно.

№ п/п

Наименование объекта капитального строительства

Дата и номер положительного заключения государственной экспертизы

Срок ввода в эксплуатацию

Мощность в соответствии с проектно-сметной документацией <**>

Стоимость в ценах соответствующих лет (тыс. рублей)

Подлежит выполнению до конца строительства <**>

Остаток сметной стоимости в ценах соответствующих лет (тыс. рублей)

Объем финансирования (тыс. рублей), в том числе по годам

км

в том числе искусственные сооружения (пог. м)

км

в том числе искусственные сооружения (пог. м)

2015

2016

2017

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

1.

Строительство автодороги п. Штурм - п. Дружба - 12,0 км

25.03.09 № 26-1-5-0077-09

2015 г.

12,227

-

588786,09

12,227

-

315554,43

315554,43

-

-

2.

Строительство обхода в г. Новоалександровске в Ставропольском крае (3 пусковой комплекс)

17.11.08 № 26-1-5-0391-08

2015 г.

3,27

-

673722,21

3,27

-

262,62

262,62

-

-

3.

Реконструкция участка автомобильной дороги Ставрополь - Тоннельный - Барсуковская, км 23+900 - км 30+400

31.07.13 № 26-1-0085-13;

30.07.13 № 26-1-4-0223-13

2015 г.

6,651

-

283529,22

6,651

-

191685,12

191685,12

-

-

4.

Реконструкция участка автомобильной дороги Георгиевск - Новопавловск (в границах Ставропольского края), км 27+500 - км 31+500

07.12.11 № 26-1-0176-11;

02.12.11 № 26-1-4-0379-11

2015 г.

4,105

-

181730,95

4,105

-

30852,71

30852,71

-

-

5.

Реконструкция участка автомобильной дороги Ставрополь - Александровское - Минеральные Воды км 128+600 - км 130+600

01.03.12 № 26-1-4-0039-12;

05.03.12 № 26-1-0022-12

2015 г.

2,617

-

731298,45

2,617

-

164570,53

164570,53

-

-

6.

Реконструкция участка автомобильной дороги Новоалександровск - Григорополисская - Армавир (в границах Ставропольского края), км 38+700 - км 31+800

21.05.12 № 26-1-4-0116-12;

22.05.12 № 26-1-0070-12

2015 г.

6,88

-

254109,74

6,88

-

248289,99

248289,99

-

-

7.

Реконструкция автомобильной дороги Преградное - Тахта - Ипатово, км 1+000 - км 6+000

13.03.13 № 26-1-4-0055-13;

22.03.13 № 26-1-0026-13

2015 г.

5,0226

-

165787,45

5,0226

-

162287,45

162287,45

-

-

8.

Реконструкция автомобильной дороги Ростов-на-Дону (от М-4 «Дон») - Ставрополь (в границах Ставропольского края), км 248+890 - км 252+000

15.11.13 № 26-1-4-0334-13;

22.11.13 № 26-1-0138-13

2015 г.

3,1316

-

145524,32

3,1316

-

143135,32

143135,32

-

-

9.

Реконструкция участка автомобильной дороги Светлоград - Благодарный - Буденновск, км 94+400 - км 99+600

15.01.13 № 26-1-0002-13;

09.01.13 № 26-1-4-0001-13

2016 г.

5,2

-

329432,81

5,2

-

325532,81

275991,34

49541,47

-

10.

Строительство а/дороги «Обход ст. Зольской» в Ставропольском крае

-

2016 г.

2,86

-

226352,95

2,86

-

226352,95

-

224452,95

-

11.

Реконструкция автомобильной дороги Иргаклы - Абрам - Тюбе - граница Ставропольского края, км 30+385 - км 42+266

-

2016 г.

11,90

-

276370,00

11,90

-

276370,00

-

272000,00

-

12.

Реконструкция автомобильной дороги Арзгир - Мирное, км 46+300 - км 55+120

-

2016 г.

9,02

-

173190,15

9,02

-

173190,15

-

165690,15

-

13.

Реконструкция автомобильной дороги Преградное - Тахта - Ипатово, км 6+000 - км 8+000

-

2016 г.

2,00

-

173760,15

2,00

-

173760,15

-

165690,15

-

14.

Реконструкция автомобильной дороги Георгиевск - Новопавловск от автодороги Кочубей - Зеленокумск - Минеральные Воды, км 0+146 - км 1+665

-

2016 г.

1,80

-

183000,00

1,80

-

183000,00

-

170000,00

-

15.

Реконструкция автомобильной дороги Новоалександровск - Горьковский, км 3+750 - км 16+750 (1-й пусковой комплекс)

-

2016 г.

5,00

-

473000,00

5,00

-

175000,00

-

175000,00

-

16.

Реконструкция участка автомобильной дороги Светлоград - Благодарный - Буденновск, км 91+400 - км 94+400

08.02.12 № 26-1-0008-12;

07.02.12 № 26-1-4-0018-12

2017 г.

3,0

-

195995,01

3,0

-

191809,08

-

82000,00

109809,08

17.

Реконструкция автомобильной дороги Новоалександровск - Горьковский, км 3+750 - км 16+750 (2-й и 3-й пусковые комплексы)

-

2017 г.

8,00

-

473000,00

8,00

-

280000,00

-

-

280000,00

18.

Реконструкция моста через реку Мокрая Буйвола на км 37+404 автомобильной дороги Журавское - Благодарный - Кучерла - Красный Маныч

05.04.10 № 26-1-5-0046-10

2017 г.

0,05415

54,15

54985,49

0,05415

54,15

52010,49

-

-

52010,49

19.

Реконструкция моста через суходол на км 12+795 автомобильной дороги М-29 «Кавказ» - Янкуль - Новый Бешпагир - Грачевка

19.04.10 № 26-1-5-0061-10

2017 г.

0,0301

30,10

48294,28

0,0301

30,10

45299,28

-

-

45299,28

20.

Реконструкция автомобильной дороги Изобильный - Труновское - Кугульта, км 35+580 - км 46+220

-

2017 г.

10,64

-

413756,36

10,64

-

413756,36

-

-

397656,36

21.

Реконструкция участка автомобильной дороги Ставрополь - Тоннельный - Барсуковская, км 34+000 - км 41+000

-

2017 г.

7,00

-

350161,75

7,00

-

350151,75

-

-

336905,75

22.

Реконструкция автомобильной дороги Зеленокумск - Соломенское - Степное, км 4+200 - км 16+200 (1-й пусковой комплекс)

-

2017 г.

4,00

-

156950,00

-

-

156950,00

-

-

140000,00

23.

Реконструкция автомобильной дороги Пятигорск - Георгиевск (2-я очередь) в Ставропольском крае - 15,4 км (2-й пусковой комплекс)

07.10.10 № 26-1-4-0342-10;

11.11.10 № 26-1-0019-10

2019 г.

2,70

-

1859477,73

2,70

-

1859477,73

-

-

78663,86

24.

Реконструкция участка автомобильной дороги Ростов-на-Дону (от М-4 «Дон») - Ставрополь (в границах Ставропольского края), км 307+000 - км 311+000

-

2018 г.

4,00

-

379147,21

4,00

-

379147,21

-

-

369146,80

--------------------------------

<**> Значения указаны в соответствии с утвержденной проектной сметной документацией.»

Приложение 7.3.

к государственной программе

Ставропольского края «Развитие

транспортной системы и обеспечение

безопасности дорожного движения»

СВЕДЕНИЯ О ПРИВЛЕЧЕНИИ СРЕДСТВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОРОЖНЫХ ФОНДОВ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ «РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ» <*>

{Изменение:

Постановление Правительства Ставропольского края от 24 августа 2015 года № 371-п, НГР: ru26000201500704}

--------------------------------

<*> Данные сведения предусмотрены справочно.

(тыс. рублей)

№ п/п

Наименование мероприятия

Привлечено средств за 2015 - 2022 годы

в том числе по годам

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1.

Мероприятия по строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения

153291,59

37813,36

33446,17

34729,37

10054,18

21151,20

7597,31

6000,00

2500,00

2.

Мероприятия по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов

101157,89

13052,63

13052,63

13052,63

12400,00

12400,00

12400,00

12400,00

12400,00

3.

Другие мероприятия, реализуемые за счет средств муниципальных дорожных фондов

63223,67

8157,89

8157,89

8157,89

7750,00

7750,00

7750,00

7750,00

7750,00

Итого

317673,15

59023,88

54656,69

55939,89

30204,18

41301,20

27747,31

26150,00

22650,00»

Приложение 7.4

к государственной программе

Ставропольского края «Развитие

транспортной системы и обеспечение

безопасности дорожного движения»

СВЕДЕНИЯ О ПРОТЯЖЕННОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ИЛИ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ И АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, ВВЕДЕННЫХ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ЗА 2003 - 2012 ГОДЫ <*>

{Изменение:

Постановление Правительства Ставропольского края от 24 августа 2015 года № 371-п, НГР: ru26000201500704}

--------------------------------

<*> Данные сведения предусмотрены справочно.

(километров)

Показатель

Введено в эксплуатацию за 2003 - 2012 годы, всего

в том числе по годам

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Протяженность реконструированных и построенных на территории Ставропольского края участков автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и автомобильных дорог общего пользования местного значения (далее соответственно - региональные автомобильные дороги, местные автомобильные дороги), всего

287,56

27,52

8,09

17,62

22,80

14,35

79,57

5,33

2,85

58,26

51,17

в том числе:

протяженность реконструированных и построенных на территории Ставропольского края региональных автомобильных дорог

119,06

27,52

8,09

17,62

22,80

10,26

2,50

5,33

2,85

6,55

15,54

протяженность реконструированных и построенных на территории Ставропольского края местных автомобильных дорог

168,50

-

-

-

-

4,09

77,07

-

-

51,71

35,63»

Приложение 8

к государственной программе

Ставропольского края

«Развитие транспортной системы

и обеспечение безопасности

дорожного движения»

ОЦЕНКА ПРИМЕНЕНИЯ МЕР ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ «РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ» <*>

{Изменение:

Постановление Правительства Ставропольского края от 13 апреля 2015 года № 151-п, НГР: ru26000201500314}

--------------------------------

<*> Далее в настоящем Приложении используется сокращение - Программа.

№ п/п

Наименование меры государственного регулирования и нормативного правового акта, устанавливающего эту меру

Показатель применения меры государственного регулирования

Финансовая оценка применения меры государственного регулирования по годам (тыс. рублей)

Краткое обоснование необходимости применения меры государственного регулирования для достижения целей Программы

2014

2015

2016

2017

1

2

3

4

5

6

7

8

I. Подпрограмма «Дорожное хозяйство и обеспечение безопасности дорожного движения» Программы <**>

1.

Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Ставропольского края (далее - местные бюджеты) на капитальный

ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов Ставропольского края в соответствии с Методикой предоставления и расходования субсидий, выделяемых местным бюджетам на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов Ставропольского края в рамках реализации мероприятий Подпрограммы, являющейся приложением 1 к Подпрограмме

расходы бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет)

292500,00

248000,00

248000,00

248000,00

увеличение доли протяженности на территории Ставропольского края автомобильных дорог общего пользования местного значения (далее - местные автомобильные дороги), соответствующих нормативным требованиям, в общей протяженности на территории Ставропольского края местных автомобильных дорог на 2,9 процента; улучшение эксплуатационного состояния автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов общей площадью 493,03 тыс. кв. м; увеличение протяженности местных автомобильных дорог и искусственных сооружений на них, приведенных в нормативное состояние, на 525,0 км

2.

Предоставление субсидий местным бюджетам на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов Ставропольского края в соответствии Методикой предоставления и расходования субсидий, выделяемых местным бюджетам на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов Ставропольского края в рамках реализации мероприятий Подпрограммы, являющейся приложением 2 к Подпрограмме

расходы краевого бюджета

205000,00

155000,00

155000,00

155000,00

повышение пропускной способности улично-дорожной сети местных автомобильных дорог;

увеличение площади дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов Ставропольского края, приведенных в нормативное состояние, на 811,03 тыс. кв. м; увеличение количества дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов Ставропольского края, приведенных в нормативное состояние, до 1266 единиц

II. Подпрограмма «Развитие транспортной системы» Программы <***>

3.

Предоставление субсидий местным бюджетам на строительство и реконструкцию местных автомобильных дорог в соответствии с Методикой предоставления и расходования субсидий, выделяемых местным бюджетам на строительство и реконструкцию местных автомобильных дорог в рамках реализации Подпрограммы, являющейся приложением 1 к Подпрограмме

расходы краевого бюджета

772640,51

327232,80

200771,01

200771,01

снижение интенсивности движения автомобильного транспорта на наиболее загруженных участках местных автомобильных дорог; увеличение транспортной подвижности населения Ставропольского края на 1,2 процента

4.

Предоставление субсидий местным бюджетам на проектирование и строительство (реконструкцию) местных автомобильных дорог с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, в соответствии с Методикой предоставления и расходования

субсидий, выделяемых местным бюджетам на проектирование и строительство (реконструкцию) местных автомобильных дорог с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, а также на их капитальный ремонт и ремонт, в рамках реализации Подпрограммы, являющейся приложением 2 к Подпрограмме

расходы краевого бюджета

329600,00

360282,94

407341,17

430672,01

сокращение количества сельских населенных пунктов Ставропольского края, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, на 25 единиц

--------------------------------

<**> Далее для целей раздела I настоящего Приложения используется сокращение - Подпрограмма.

<***> Далее для целей раздела II настоящего Приложения используется сокращение - Подпрограмма.»