ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ «УКРЕПЛЕНИЕ ЕДИНСТВА РОССИЙСКОЙ НАЦИИ И ЭТНОКУЛЬТУРНОЕ РАЗВИТИЕ НАРОДОВ РОССИИ, ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ, НА 2015 -...



ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 декабря 2014 г. № 649

г. Южно-Сахалинск

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ «УКРЕПЛЕНИЕ ЕДИНСТВА РОССИЙСКОЙ НАЦИИ

И ЭТНОКУЛЬТУРНОЕ РАЗВИТИЕ НАРОДОВ РОССИИ, ПРОЖИВАЮЩИХ

НА ТЕРРИТОРИИ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ»

(Изменения:

постановление Правительства Сахалинской области от 20.06.2016 №296;

постановление Правительства Сахалинской области от 19.07.2016 №359;

постановление Правительства Сахалинской области от 18.10.2016 №519;

постановление Правительства Сахалинской области от 12.01.2017 №10;

постановление Правительства Сахалинской области от 18.04.2017 №168;

постановление Правительства Сахалинской области от 16.08.2017 №382;

постановление Правительства Сахалинской области от 26.12.2017 №634;

постановление Правительства Сахалинской области от 18.06.2018 №272;

постановление Правительства Сахалинской области от 01.08.2018 №380)

постановление Правительства Сахалинской области от 27.12.2018 №644

постановление Правительства Сахалинской области от 15.03.2019 №115

постановление Правительства Сахалинской области от 29.03.2019 №649

постановление Правительства Сахалинской области от 07.08.2019 №339

постановление Правительства Сахалинской области от 27.02.2020№77

постановление Правительства Сахалинской области от 29.05.2020 №245;

постановление Правительства Сахалинской области от 05.08.2020 №361;

постановление Правительства Сахалинской области от 13.11.2020 №524;

постановление Правительства Сахалинской области от 14.01.2021 №3)

В соответствии с постановлением Правительства Сахалинской области от 08.04.2011 № 117 «О совершенствовании системы программно-целевого планирования в Сахалинской области», распоряжением Правительства Сахалинской области от 21.10.2011 № 728-р «Об утверждении Перечня государственных программ Сахалинской области» Правительство Сахалинской области постановляет:

1. Утвердить государственную программу Сахалинской области «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России, проживающих на территории Сахалинской области» (прилагается).

(в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 18.06.2018 № 272)

2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Губернские ведомости» и разместить на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Сахалинской области - руководителя аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области С.В.Караганова.

Исполняющий обязанности председателя

Правительства Сахалинской области

С.Г.Шередекин

Утверждена

постановлением

Правительства Сахалинской области

от 29.12.2014 № 649

(в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 20.06.2016 №296)

(в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 19.07.2016 №359)

(в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 18.10.2016 №519)

(в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 12.01.2017 №10)

(в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 18.04.2017 №168)

(в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 16.08.2017 №382)

(в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 26.12.2017 №634)

(в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 18.06.2018 №272)

(в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 01.08.2018)

(в ред. постановление Правительства

Сахалинской области от 15.03.2019 №115)

(в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 27.02.2020№77

(в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 29.05.2020 №245)

(в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 05.08.2020 №361)

(в ред. постановления Правительства

Сахалинской области  от 13.11.2020 №524)

(в ред. постановления Правительства

Сахалинской области  от 14.01.2021 №3)

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА

САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ «УКРЕПЛЕНИЕ ЕДИНСТВА РОССИЙСКОЙ НАЦИИ

И ЭТНОКУЛЬТУРНОЕ РАЗВИТИЕ НАРОДОВ РОССИИ, ПРОЖИВАЮЩИХ

НА ТЕРРИТОРИИ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ»

Паспорт

государственной программы Сахалинской области

Наименование государственной программы

«Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России, проживающих на территории Сахалинской области»

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.06.2018 №272)

Ответственный исполнитель государственной программы

Правительство Сахалинской области (департамент общественных коммуникаций Правительства Сахалинской области, управление по работе с коренными малочисленными народами Севера Правительства Сахалинской области)

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 05.08.2020 №361)

Позиция исключена. - Постановление Правительства Сахалинской области от 07.08.2019 №339

Участники государственной программы

Правительство Сахалинской области (департамент общественных коммуникаций Правительства Сахалинской области) (2015 - 2025 годы);

Правительство Сахалинской области (управление по работе с коренными малочисленными народами Севера Правительства Сахалинской области) (2015 - 2025 годы);

Правительство Сахалинской области (департамент информационной политики Правительства Сахалинской области) (2017 - 2025 годы);

Управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области (2015, 2020 - 2025 годы);

Министерство культуры и архивного дела Сахалинской области (2015 - 2020 годы);

Министерство образования Сахалинской области (2015 - 2021 годы);

Министерство спорта Сахалинской области (2015 - 2025 годы);

Министерство социальной защиты Сахалинской области (2015 - 2025 годы);

Агентство по делам молодежи Сахалинской области (2020 - 2023 годы)

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 14.01.2021 №3)

Подпрограммы государственной программы

Подпрограмма 1 «Устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области»

Подпрограмма 2 «Общероссийская гражданская идентичность и этнокультурное развитие народов России»

(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 18.04.2017 №168, от 18.06.2018 №272)

Цели государственной программы

Укрепление единства многонационального народа Российской Федерации (российской нации), проживающего на территории Сахалинской области, и устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.04.2017 №168)

Задачи государственной программы

1. Формирование общероссийской гражданской идентичности и этнокультурное развитие народов России.

2. Устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 05.08.2020 №361)

Этапы и сроки реализации государственной программы

Программа рассчитана на одиннадцать лет с 2015 по 2025 год и осуществляется в один этап

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.06.2018 №272)

Объемы и источники финансирования государственной программы

Общий объем финансирования государственной программы составляет 454285,6 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 43858,8 тыс. рублей;

2016 год - 56656,9 тыс. рублей;

2017 год - 37137,6 тыс. рублей;

2018 год - 37415,3 тыс. рублей;

2019 год - 42579,7 тыс. рублей;

2020 год - 38605,4 тыс. рублей;

2021 год - 45382,8 тыс. рублей;

2022 год - 46249,1 тыс. рублей;

2023 год - 37300,0 тыс. рублей;

2024 год - 33300,0 тыс. рублей;

2025 год - 35800,0 тыс. рублей.

Объем финансирования мероприятий государственной программы из бюджета Сахалинской области составляет 411834,1 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 28339,9 тыс. рублей;

2016 год - 40823,4 тыс. рублей;

2017 год - 35452,9 тыс. рублей;

2018 год - 36383,2 тыс. рублей;

2019 год - 39649,7 тыс. рублей;

2020 год - 35706,3 тыс. рублей;

2021 год - 43691,9 тыс. рублей;

2022 год - 45386,8 тыс. рублей;

2023 год - 37300,0 тыс. рублей;

2024 год - 33300,0 тыс. рублей;

2025 год - 35800,0 тыс. рублей.

Объем финансирования мероприятий государственной программы из средств федерального бюджета - 15103,5 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 1844,9 тыс. рублей;

2016 год - 2159,5 тыс. рублей;

2017 год - 1684,7 тыс. рублей;

2018 год - 1032,1 тыс. рублей;

2019 год - 2930,0 тыс. рублей;

2020 год - 2899,1 тыс. рублей;

2021 год - 1690,9 тыс. рублей;

2022 год - 862,3 тыс. рублей;

2023 год - 0,0 тыс. рублей;

2024 год - 0,0 тыс. рублей;

2025 год - 0,0 тыс. рублей.

Объем финансирования мероприятий государственной программы из внебюджетных источников - 27348,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 13674,0 тыс. рублей;

2016 год - 13674,0 тыс. рублей;

2017 год - 0,0 тыс. рублей;

2018 год - 0,0 тыс. рублей;

2019 год - 0,0 тыс. рублей;

2020 год - 0,0 тыс. рублей;

2021 год - 0,0 тыс. рублей;

2022 год - 0,0 тыс. рублей;

2023 год - 0,0 тыс. рублей;

2024 год - 0,0 тыс. рублей;

2025 год - 0,0 тыс. рублей

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 14.01.2021 №3)

Целевые индикаторы государственной программы и их количественные значения

- доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общей численности граждан субъекта Российской Федерации в 2025 году составит 75%;

- количество общин и иных объединений коренных малочисленных народов, получивших поддержку на развитие традиционных отраслей хозяйства в 2025 году, составит 700 единиц;

- количество граждан из числа коренных малочисленных народов, прошедших диспансеризацию в 2025 году, составит 29667 человек;

- количество участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие коренных малочисленных народов в 2025 году, составит 1040 человек;

- доля граждан из числа коренных малочисленных народов, удовлетворенных качеством реализуемых мероприятий, направленных на поддержку экономического и социального развития коренных малочисленных народов, в общем количестве опрошенных лиц, относящихся к коренным малочисленным народам в 2025 году, составит 80%

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 15.03.2019 №115)

1. Характеристика текущего состояния,

основных проблем сферы реализации

государственной программы и прогноз развития

Сахалинская область по своему составу многонациональна. На территории региона проживают представители более 100 национальностей. Наиболее многочисленными являются русские (86,5%), корейцы (5,3%), украинцы (2,6%) и татары (1%). Остальные национальности представлены менее 1%, в том числе представители коренных малочисленных народов Севера (нивхи, нанайцы, эвенки, уйльта (ороки)).

Вместе с тем реализация государственной национальной политики и формирование государственно-конфессиональных отношений в Российской Федерации столкнулись в 90-е годы со значительными трудностями, обусловленными внешними и внутренними вызовами и угрозами. В этот период имели место тенденции этнотерриториального обособления, что привело как к росту несбалансированного регионального развития, межрегиональной дифференциации, влияющей на состояние межнациональных отношений в субъектах Российской Федерации, так и к росту ксенофобии, этнической и религиозной нетерпимости, ограничению в некоторых субъектах Российской Федерации прав нетитульного, в том числе русского, населения.

Произошла замена единой советской идентичности различными, часто конкурирующими формами региональной, этнической и религиозной идентичности. На фоне глубоких общественных трансформаций по формированию свободного и открытого общества, а также рыночной экономики в постсоветской России проявились кризис гражданской идентичности, межэтническая нетерпимость, сепаратизм и терроризм, в результате которых возникла опасность дезинтеграции общества.

Происходящие в стране процессы в меньшей степени затронули Сахалинскую область ввиду территориальной обособленности и статуса закрытой пограничной зоны, сохранявшегося вплоть до 1991 года.

В настоящее время проблема межнациональных отношений в большей степени связана с бурным экономическим развитием, происходящим на территории островного региона, и связанной с ним потребностью в рабочей силе.

На территории Сахалинской области в УФМС России по Сахалинской области поставлены на миграционный учет выходцы из стран Средней Азии:

2010 год - 21124 человека;

2011 год - 19945 человек;

2012 год - 29306 человек;

2013 год - 39867 человек.

За первое полугодие 2014 года - 18520 человек (аналогичный период 2013 года - 16259 человек).

Кроме того, на развитие межнациональных (межэтнических) отношений влияют следующие негативные факторы:

- размывание традиционных нравственных ценностей народов России;

- недостаточность мер по формированию российской гражданской идентичности и гражданского единства, воспитанию культуры межнационального общения, изучению истории и традиций российских народов;

- высокий уровень социального и имущественного неравенства, региональной экономической дифференциации, распространенность негативных стереотипов в отношении других народов;

- недостаточность реализуемых мер по обеспечению эффективной социальной и культурной интеграции и адаптации мигрантов;

- недостаточный уровень межведомственной и межуровневой координации в сфере реализации государственной национальной политики, включая профилактику экстремизма и ранее предупреждение межнациональных конфликтов.

В этих условиях этнический и религиозный факторы являются для Российской Федерации факторами национальной безопасности, что зафиксировано в Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 года №537. Традиционные формы духовности и этнической культуры народов России являются основой общероссийской идентичности, поэтому укрепление единства российской нации, формирование общегражданской идентичности россиян, обеспечение динамичного этнокультурного и духовного развития народов России, противодействие этнополитическому и религиозно-политическому экстремизму являются важными факторами дальнейшего устойчивого развития страны.

Ключевыми проблемами в сфере состояния межэтнических отношений в Сахалинской области являются:

- слабое общероссийское гражданское самосознание (общероссийская гражданская идентичность) при все большей значимости этнической и религиозной самоидентификации;

- неудовлетворенность этнокультурных потребностей;

- традиционная неприязнь, различия в религиозных взглядах;

- низкая социокультурная адаптация внешних трудовых мигрантов к условиям принимающего сообщества;

- недостаточность условий для формирования устойчивого развития коренных народов Севера на основе укрепления их социально-экономического потенциала при сохранении исконной среды обитания, традиционного образа жизни и культурных ценностей этих народов;

- усиление негативного влияния внутренней миграции на состояние межэтнических и межрелигиозных отношений в области.

Проведенные в 2013 году социологические исследования на тему «Межнациональная и межконфессиональная ситуация в Сахалинской области» показали, что почти каждый пятый сахалинец испытывает отрицательные чувства из-за соседства с представителями иных национальностей.

Взгляд в перспективу межэтнических и межконфессиональных отношений глазами жителей Сахалинской области дает возможность сделать следующий вывод: возможность возникновения конфликтов между людьми на межнациональной и межконфессиональной почве, их перерастание в открытые столкновения на территории Сахалинской области для значительной части населения не является вопросом перспективы. Вместе с тем 38% сахалинцев считает, что такие конфликты - уже свершившийся факт. Для 14% жителей области возможность развития таких событий - вопрос ближайшей перспективы (в течение ближайших 3 - 5 лет).

На фоне прогнозируемого роста ВРП региона, объемов промышленного производства и среднедушевых доходов островитян сохранится привлекательность Сахалинской области для трудовых мигрантов из бывших союзных республик, а также для внутренних мигрантов, что делает цель укрепления гражданского и духовного единства российской нации актуальной для островного региона.

Для эффективного решения указанных задач необходимы целенаправленные системные государственные меры, поэтому для эффективной реализации государственной национальной политики и обеспечения устойчивого этнокультурного развития необходимо применение программно-целевого метода.

Цель и задачи государственной программы Сахалинской области «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России, проживающих на территории Сахалинской области» (далее - Программа) соответствуют приоритетным задачам развития Российской Федерации, которые определены Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года №1662-р, Стратегией государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 19 декабря 2012 года №1666, Стратегией национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 года №537, а также иными документами стратегического характера.

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.06.2018 №272)

Сфера укрепления единства российской нации, гармонизации межэтнических отношений, этнокультурного развития и взаимодействия с общественными объединениями, созданными с целью сохранения и развития этнических традиций и языков народов, проживающих на территории Сахалинской области, нуждается в применении программно-целевого метода в связи со сложностью и многообразием решаемых задач.

2. Приоритеты и цели региональной политики

в сфере реализации государственной программы,

описание основных целей и задач государственной программы

Цель и задачи Программы обусловлены приоритетами, которые определены Стратегией государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 19 декабря 2012 года №1666, Стратегией национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 года №683 (в части вопросов, касающихся обеспечения гражданского мира и национального согласия), Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 9 мая 2017 года №203, Стратегией развития государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества до 2020 года, утвержденной Президентом Российской Федерации от 15 сентября 2012 года №Пр-2789, Федеральным законом от 5 декабря 2005 года №154-ФЗ «О государственной службе российского казачества», Указом Президента Российской Федерации от 26 июня 2020 года №427 «О мерах по социально-экономическому развитию Дальнего Востока», Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года №474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года», федеральными законами и нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы государственной национальной политики, социальной политики, этнокультурного развития народов России, реализации и защиты прав национальных меньшинств и коренных малочисленных народов, международными нормативными правовыми актами.

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 14.01.2021 №3)

Цель Программы - укрепление единства многонационального народа Российской Федерации (российской нации), проживающего на территории Сахалинской области.

Достижение поставленной цели предполагает реализацию следующих задач:

- укрепление гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений на территории Сахалинской области;

- вовлечение представителей различных национальных общественных объединений в мероприятия, направленные на ознакомление с культурой, традициями других народов, оказание содействия в проведении культурно-массовых мероприятий;

- этнокультурное развитие народов, проживающих на территории Сахалинской области;

- развитие и модернизация инфраструктуры в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов Севера;

- развитие сферы образования, культуры и медицинского обслуживания коренных народов Севера, в том числе проведение этнокультурных мероприятий;

- государственная поддержка общественных объединений коренных народов Севера.

Требуется распространение знаний об истории и культуре народов Российской Федерации, формирование культуры межнационального (межэтнического) общения в соответствии с нормами морали и традициями народов Российской Федерации, развитие межнациональных (межэтнических) и межрегиональных культурных связей.

Необходимо проведение информационной кампании в СМИ с использованием возможностей информационных технологий, печатных и электронных средств массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети Интернет и социальной рекламы.

Необходима разработка и издание методических рекомендаций и научно-методических пособий по преподаванию русского (родного) языка.

Развитие этнокультурного потенциала народов России, социализация этнокультурных сообществ, их интеграция в гражданское общество, межэтническое и межрелигиозное сотрудничество, преодоление этнического изоляционизма и экстремизма играют важную роль в укреплении общественно-политической и социально-экономической стабильности Сахалинской области.

Сохранение и развитие языкового многообразия и защита языков национальных меньшинств являются неотъемлемой частью их этнокультурного развития. Язык национальных меньшинств является основой их этнической самоидентификации, отражает исторический опыт, является инструментом социализации, выражения и передачи этнокультурных традиций. Обучение на родном языке гарантировано Конституцией Российской Федерации и рядом международных актов, ратифицированных Россией. В Сахалинской области должны быть созданы условия для сохранения и развития языков народов Севера Сахалинской области.

3. Прогноз конечных результатов государственной программы

Исключен. - Постановление Правительства Сахалинской области от 18.04.2017 №168.

4. Сроки и этапы реализации государственной программы

Исключен. - Постановление Правительства Сахалинской области от 18.04.2017 №168.

3. Перечень мероприятий государственной программы

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области

от 18.04.2017 №168)

Для решения задач и достижения поставленных целей, структурой Программы предусмотрены две подпрограммы, обеспечивающие выполнение ряда мероприятий.

1. Подпрограмма 1 «Устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области».

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.06.2018 №272)

Подпрограммой пересмотрено четыре основных мероприятия:

- развитие сферы образования, культуры и национального спорта коренных народов Севера, в рамках которого предусмотрено: частичная оплата услуг за обучение студентов, проживание в общежитии, проезд за пределы Сахалинской области к месту учебы и обратно, проведение этнокультурных мероприятий, а также проведение праздника по национальным видам спорта среди детей коренных народов;

(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 16.08.2017 №382, от 26.12.2017 №634)

- социальная помощь коренным народам Севера, которая направлена на поддержку малоимущих семей и детей-школьников из числа коренных народов Севера, находящихся в социально опасном положении, улучшение жилищных условий;

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 29.05.2020 №245)

- повышение общественной активности коренных народов Севера, в рамках которой предусмотрено проведение конференций, съездов, семинаров, круглых столов, заседаний Совета при Губернаторе Сахалинской области с участием представителей коренных народов Севера, грантовая поддержка общественных организаций коренных народов Севера, а также поддержка печатных проектов на языках коренных малочисленных народов Севера, проживающих на территории Сахалинской области, ориентированных на гармонизацию межэтнических отношений;

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 29.05.2020 №245)

- поддержка экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока за счет субвенций муниципальным образованиям на устойчивое развитие коренных народов Севера.

2. Подпрограмма 2 «Общероссийская гражданская идентичность и этнокультурное развитие народов России».

Подпрограммой предусмотрены мероприятия:

- содействие этнокультурному многообразию народов России за счет реализации ряда мероприятий - региональных конференций, фестивалей, «круглых столов», Сахалинского международного фестиваля национальных культур «Содружество», Всероссийского урока, посвященного Дню русского языка, декады «Культура коренных малочисленных народов Севера», обучающих семинаров по вопросам профилактики национального экстремизма, развития межнационального и межконфессионального мира и согласия на территории области;

- поддержка языкового многообразия на территории Сахалинской области осуществляется посредством реализации мероприятий, направленных на повышение квалификации учителей русского языка по вопросу преподавания русского языка как государственного и как иностранного, повышение квалификации учителей на межрегиональном уровне по вопросу сохранения и развития языка коренных малочисленных народов Севера;

- реализация информационно-пропагандистских мероприятий в сфере укрепления единства российской нации и этнокультурного развития, в рамках которых создаются и размещаются тематические материалы (проекты) по формированию общегражданской идентичности и межэтнической толерантности в электронных и печатных средствах массовой информации, а также обеспечивается поддержка телевизионных и печатных проектов на языках народов, проживающих на территории Сахалинской области;

- совершенствование государственного управления в сфере государственной национальной политики на территории Сахалинской области, в рамках реализации данного мероприятия предусмотрено обеспечение функционирования государственной информационной системы мониторинга в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций.

Перечень мероприятий Программы приведен в приложениях №1, 1а к настоящей Программе.

(п. 2 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 29.03.2019 №141)

4. Характеристика мер правового регулирования

государственной программы

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области

от 18.06.2018 №272)

Основные меры правового регулирования включают разработку и принятие законов Сахалинской области.

В настоящий момент на территории области действует ряд нормативно-правовых актов, регулирующих сферу деятельности программы, в том числе:

1. Закон Сахалинской области от 15.05.2015 №31-ЗО «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Сахалинской области в сфере защиты исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов коренных малочисленных народов, проживающих на территории Сахалинской области».

2. Постановление Правительства Сахалинской области от 05.08.2015 №317 «Об утверждении Порядка обеспечения жильем молодых специалистов из числа коренных малочисленных народов Севера».

3. Постановление Правительства Сахалинской области от 08.07.2014 №305 «О государственной поддержке в подготовке кадров коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области».

(п. 3 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 07.08.2019 №339)

4 - 5. Исключены. - Постановление Правительства Сахалинской области от 07.08.2019 №339.

4. Постановление Правительства Сахалинской области от 27.01.2016 №23 «О конкурсе социальных проектов на предоставление грантов Правительства Сахалинской области общественным организациям коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области» (вместе с «Положением о конкурсе социальных проектов на предоставление грантов Правительства Сахалинской области общественным организациям коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области»)».

5. Постановление Правительства Сахалинской области от 19.07.2016 №358 «Об утверждении Положения о порядке и условиях оказания социальной поддержки малоимущим семьям и детям-школьникам из числа коренных малочисленных народов Севера, находящимся в социально опасном положении».

6. Постановление Правительства Сахалинской области «Об утверждении нормативов расходов для определения объема субвенции на реализацию Закона Сахалинской области от 15.05.2015 №31-ЗО «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Сахалинской области в сфере защиты исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов коренных малочисленных народов Севера, проживающих на территории Сахалинской области». Принимается ежегодно.

Основные меры правового регулирования направлены на достижение целей и (или) конечных результатов Программы.

Кроме того, ряд нормативно-правовых актов подлежит ежегодному внесению изменений. Ожидаемые сроки принятия и ответственные исполнители приведены в приложении №2 к настоящей Программе.

5. Перечень целевых индикаторов (показателей)

государственной программы

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области

от 15.03.2019 №115)

Целевые индикаторы Программы определены исходя из целей, задач и мероприятий, направленных на устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области, общероссийскую гражданскую идентичность и этнокультурное развитие народов России.

В качестве основных целевых индикаторов, характеризующих конечные результаты решения задач государственной программы, определены:

- доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общей численности граждан субъекта Российской Федерации;

- количество общин и иных объединений коренных малочисленных народов, получивших поддержку на развитие традиционных отраслей хозяйства;

- количество граждан из числа коренных малочисленных народов, прошедших диспансеризацию;

- количество участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие коренных малочисленных народов;

- доля граждан из числа коренных малочисленных народов, удовлетворенных качеством реализуемых мероприятий, направленных на поддержку экономического и социального развития коренных малочисленных народов, в общем количестве опрошенных лиц, относящихся к коренным малочисленным народам.

Показатель 1 «Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общей численности граждан субъекта Российской Федерации» характеризует решение задачи по формированию общероссийской гражданской идентичности, а также этнокультурное развитие народов России.

Показатель 2 «Количество общин и иных объединений коренных малочисленных народов, получивших поддержку на развитие традиционных отраслей хозяйства» характеризует решение задачи государственной программы - устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области.

Показатель 3 «Количество граждан из числа коренных малочисленных народов, прошедших диспансеризацию» характеризует решение задачи государственной программы - устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области.

Показатель 4 «Количество участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие коренных малочисленных народов» характеризует решение задачи государственной программы - устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области.

Показатель 5 «Доля граждан из числа коренных малочисленных народов, удовлетворенных качеством реализуемых мероприятий, направленных на поддержку экономического и социального развития коренных малочисленных народов, в общем количестве опрошенных лиц, относящихся к коренным малочисленным народам» характеризует решение задачи государственной программы - устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области.

Состав целевых показателей и индикаторов Программы определен таким образом, чтобы обеспечить:

- наблюдаемость значений показателей (индикаторов) в течение срока реализации Программы;

- охват всех наиболее значимых результатов реализации мероприятий при минимизации количества показателей (индикаторов).

К числу внешних факторов и условий, которые могут оказать влияние на достижение значений показателей, относятся:

- недостаточное финансирование;

- изменения в законодательстве Российской Федерации и Сахалинской области, ограничивающие возможность реализации предусмотренных Программой мероприятий.

Перечень показателей и индикаторов носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в ходе реализации Программы в случаях потери информативности показателя, изменения приоритетов государственной национальной политики.

Значения индикаторов Программы формируются на основании ежегодной статистической отчетности, а также данных социологических исследований, справочной и аналитической информации Федеральной службы государственной статистики по Сахалинской области в процентном и количественном отношении.

Планируемые значения целевых индикаторов (показателей) реализации Программы представлены в приложениях №3, 3а к настоящей Программе.

СВЕДЕНИЯ

О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ ИНДИКАТОРА (ПОКАЗАТЕЛЯ)

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ (ПОДПРОГРАММЫ)

№пп.

Наименование показателя

Единица измерения

Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к показателю

Метод сбора информации, индекс формы отчетности

Реквизиты акта, в соответствии с которым формируются данные

1.

Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общей численности граждан субъекта Российской Федерации

%

Фактическое значение по результатам исследования проводимого управлением информационных систем Спецсвязи ФСО России (https://fedstat.ru/indicator/50996#)

Данные предоставляются 15 марта года, следующего за отчетным

Социологический опрос

Распоряжение Правительства РФ от 18.09.2014 №1845-р

2.

Количество общин и иных объединений коренных малочисленных народов, получивших поддержку на развитие традиционных отраслей хозяйства

единиц

Фактическое количество одобренных заявок на оказание государственной поддержки

Финансовая отчетность

п. 15 Государственной программы Российской Федерации «Реализация государственной национальной политики», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2016 №1532 (в редакции постановления Российской Федерации от 24.01.2019 №29)

3.

Количество граждан из числа коренных малочисленных народов, прошедших диспансеризацию

человек

Фактическое количество граждан из числа коренных малочисленных народов, прошедших диспансеризацию по данным министерства здравоохранения Сахалинской области

Статистические данные

п. 15 Государственной программы Российской Федерации «Реализация государственной национальной политики», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2016 №1532 (в редакции постановления Российской Федерации от 24.01.2019 №29)

4.

Количество участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие коренных малочисленных народов

человек

Фактическое количество участников мероприятий

Единовременное обследование

п. 15 Государственной программы Российской Федерации «Реализация государственной национальной политики», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2016 №1532 (в редакции постановления Российской Федерации от 24.01.2019 №29)

5.

Доля граждан из числа коренных малочисленных народов, удовлетворенных качеством реализуемых мероприятий, направленных на поддержку экономического и социального развития коренных малочисленных народов, в общем количестве опрошенных лиц, относящихся к коренным малочисленным народам

%

Доля гр. КМНС уд. = Гр. из числа КМНС/Общ. кол-во лиц * 100%,

где:

Доля гр. КМНС уд. - доля граждан из числа коренных малочисленных народов, удовлетворенных качеством реализуемых мероприятий;

Гр. из числа КМНС - количество граждан, опрошенных из числа коренных малочисленных народов, удовлетворенных качеством реализуемых мероприятий;

Общ. кол-во лиц - общее количество опрошенных лиц

Социологический опрос

п. 15 Государственной программы Российской Федерации «Реализация государственной национальной политики», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2016 №1532 (в редакции постановления Российской Федерации от 24.01.2019 №29)

6. Ресурсное обеспечение государственной программы

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области

от 18.04.2017 №168)

Источниками финансирования Программы являются средства областного, федерального бюджетов.

Общий объем финансовых средств, направляемых на реализацию Программы, составляет 454285,6 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 16.08.2017 №382, от 26.12.2017 №634, от 18.06.2018 №272, от 01.08.2018 №380, от 12.12.2018 №593, от 27.12.2018 №644, от 15.03.2019 №115, от 07.08.2019 №339, от 04.12.2019 №544, от 27.12.2019 №655, от 27.02.2020 №77, от 29.05.2020 №245, от 13.11.2020 №524, от 14.01.2021 №3)

- средства областного бюджета - 411834,1 тыс. рублей;

(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 16.08.2017 №382, от 26.12.2017 №634, от 18.06.2018 №272, от 01.08.2018 №380, от 12.12.2018 №593, от 27.12.2018 №644, от 15.03.2019 №115, от 07.08.2019 №339, от 04.12.2019 №544, от 27.12.2019 №655, от 27.02.2020 №77, от 29.05.2020 №245, от 13.11.2020 №524, от 14.01.2021 №3)

- средства федерального бюджета - 15103,5 тыс. рублей;

(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 16.08.2017 №382, от 18.06.2018 №272, от 15.03.2019 №115, от 27.02.2020 №77)

- средства из внебюджетных источников - 27348,0 тыс. рублей.

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 16.08.2017 №382)

Расходование средств областного бюджета осуществляется путем предоставления:

- социальных выплат гражданам, кроме публичных нормативных социальных выплат;

- субсидий некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений);

- субвенций муниципальным образованиям;

- иных закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд.

Ежегодное финансирование мероприятий Программы за счет средств областного бюджета осуществляется в пределах средств, предусматриваемых законом Сахалинской области об областном бюджете Сахалинской области на соответствующий финансовый год, и может корректироваться.

Информация о расходах областного бюджета Сахалинской области на реализацию Программы представлена с расшифровкой по главным распорядителям средств областного бюджета (по ответственному исполнителю и участникам Программы) и по годам реализации в приложениях №4, 4а к Программе.

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 07.08.2019 №339)

Информация по ресурсному обеспечению реализации Программы и прогнозной (справочной) оценке расходов по всем источникам финансирования представлена в приложениях №5, 5а к Программе.

7. Меры государственного регулирования

и управления рисками с целью минимизации их влияния

на достижение целей государственной программы

Основными рисками при реализации Программы являются:

- финансовые риски, связанные с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным уровнем бюджетного финансирования;

- правовые риски, связанные с изменением федерального и областного законодательства, длительностью формирования нормативно-правовой базы, необходимой для эффективной реализации Программы. Это может привести к увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации мероприятий Программы.

Меры управления рисками реализации Программы:

- контроль расходования выделенных финансовых средств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

- определение приоритетов для первоочередного финансирования и перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов достижения поставленных целей, изменений во внешней среде;

- ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы;

- мониторинг реализации Программы, позволяющий отслеживать выполнение запланированных мероприятий и достижения промежуточных показателей и индикаторов Программы;

- мониторинг планируемых изменений в федеральном законодательстве в сферах реализации Программы;

- принятие решений, направленных на достижение эффективного взаимодействия исполнителей и участникам Программы, а также осуществление контроля качества ее выполнения;

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 07.08.2019 №339)

- оперативное реагирование на изменения факторов внешней и внутренней среды и внесение соответствующих корректировок в Программу.

Принятие общих мер по управлению рисками осуществляется ответственным исполнителем и участниками Программы в процессе мониторинга реализации Программы и оценки ее эффективности и результативности.

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 07.08.2019 №339)

8. Методика оценки эффективности государственной программы

Методика оценки эффективности Программы разработана в соответствии с требованиями Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Сахалинской области, утвержденного постановлением Правительства Сахалинской области от 08.04.2011 №117 (далее - Порядок реализации государственных программ).

Оценка эффективности Программы производится ежегодно. Основанием для оценки являются данные, включаемые в формы мониторинга реализации Программы в порядке и сроки, установленные Порядком реализации государственных программ. Результаты оценки включаются в состав годового отчета о ходе реализации и оценке эффективности Программы.

Абзац исключен. - Постановление Правительства Сахалинской области от 18.04.2017 №168.

Оценка эффективности Программы определяется на основе степени достижения плановых значений индикаторов (показателей), степени реализации мероприятий, степени соответствия запланированному уровню расходов, интегрального показателя эффективности Программы и показателя комплексной эффективности Программы на основе следующих формул:

1. Степень достижения планового значения индикатора (показателя):

- для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:

СДi = ЗИфi / ЗИпi;

- для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:

СДi = ЗИпi / ЗИфi,

где:

СДi - степень достижения планового значения i-го индикатора (показателя) государственной программы;

ЗИфi - значение i-го индикатора (показателя) государственной программы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;

ЗИпi - плановое значение i-го индикатора (показателя) государственной программы.

Если СДi > 1, то значение СДi принимается равным 1.

На основе степени достижения плановых значений каждого индикатора (показателя) государственной программы рассчитывается средняя арифметическая величина степени достижения плановых значений индикаторов государственной программы по следующей формуле:

где:

СД - степень достижения плановых значений индикаторов (показателей) государственной программы;

№- число индикаторов (показателей) в государственной программе.

2. Степень реализации мероприятий:

СРм = Мф / Мп,

где:

СРм - степень реализации мероприятий государственной программы;

Мф - количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;

Мп - общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.

Расчет степени реализации мероприятий осуществляется по мероприятиям, включенным в план-график реализации государственной программы.

3. Степень соответствия запланированному уровню расходов:

ССур = Рф / Рп,

где:

ССур - степень соответствия запланированному уровню расходов государственной программы;

Рф - фактические расходы на реализацию государственной программы в отчетном году;

Рп - плановые расходы на реализацию государственной программы в отчетном году.

4. Интегральный показатель эффективности государственной программы:

ПЭj = (СДj + СРмj + ССурj) / 3,

где:

ПЭj - интегральный показатель эффективности государственной программы;

СДj - степень достижения плановых значений индикаторов (показателей) государственной программы;

СРмj - степень реализации мероприятий государственной программы;

ССурj - степень соответствия запланированному уровню расходов государственной программы.

5. Показатель комплексной эффективности государственной программы рассчитывается по следующей формуле:

где:

ПКЭ - показатель комплексной эффективности государственной программы;

К - количество подпрограмм, включая государственную программу при наличии в ней мероприятий, не входящих в перечень мероприятий подпрограмм государственной программы.

Показатели эффективности государственной программы, предусмотренные пунктами 1 - 5 настоящего раздела, оцениваются согласно следующим значениям:

- высокий уровень эффективности, если значение составляет более 0,95;

- средний уровень эффективности, если значение составляет от 0,90 до 0,95;

- низкий уровень эффективности, если значение составляет от 0,83 до 0,90.

В остальных случаях эффективность государственной программы признается неудовлетворительной.

Подпрограмма 1

государственной программы

Сахалинской области

«Укрепление единства российской нации

и этнокультурное развитие

народов России, проживающих

на территории Сахалинской области»,

утвержденной постановлением

Правительства Сахалинской области

от 29.12.2014 №649

(в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 20.06.2016 №296)

(в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 18.10.2016 №519)

(в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 12.01.2017 №10)

(в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 18.04.2017 №168)

(в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 16.08.2017 №382)

(в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 26.12.2017 №634)

(в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 18.06.2018 №272)

(в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 01.08.2018 №380)

(в ред. постановление Правительства

Сахалинской области от 15.03.2019 №115)

(в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 27.02.2020№77

(в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 29.05.2020 №245)

(в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 05.08.2020 №361)

(в ред. постановления Правительства

Сахалинской области  от 13.11.2020 №524)

(в ред. постановления Правительства

Сахалинской области  от 14.01.2021 №3)

УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ

КОРЕННЫХ МАЛОЧИСЛЕННЫХ НАРОДОВ СЕВЕРА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Паспорт

подпрограммы государственной программы Сахалинской области

Наименование подпрограммы

Подпрограмма 1 «Устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области»

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.06.2018 №272)

Ответственный исполнитель подпрограммы

Правительство Сахалинской области (управление по работе с коренными малочисленными народами Севера Правительства Сахалинской области)

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 29.05.2020 №245)

Участники подпрограммы

Управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области (2015 - 2025 годы);

Министерство спорта Сахалинской области (2015 - 2025 годы);

Министерство культуры и архивного дела Сахалинской области (2015 - 2020 годы);

Министерство социальной защиты Сахалинской области (2015 - 2025 годы);

Агентство по делам молодежи Сахалинской области (2020 - 2023 годы)

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 14.01.2021 №3)

Цели подпрограммы

Создание в Сахалинской области условий для формирования устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области (далее - коренные народы Севера) на основе укрепления их социально-экономического потенциала при сохранении исконной среды обитания, традиционного образа жизни и культурных ценностей этих народов

Задачи подпрограммы

1. Развитие сферы образования, культуры и национального спорта коренных народов Севера.

2. Социальная помощь коренным народам Севера.

3. Повышение общественной активности коренных народов Севера.

4. Поддержка экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.04.2017 №168)

Этапы и сроки реализации Подпрограммы

Подпрограмма рассчитана на одиннадцать лет с 2015 по 2025 год и осуществляется в один этап

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.06.2018 №272)

Объемы и источники финансирования подпрограммы

Всего по Подпрограмме 1 предусмотрен объем ассигнований в сумме 344873,2 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 35594,6 тыс. рублей;

2016 год - 41245,4 тыс. рублей;

2017 год - 23585,6 тыс. рублей;

2018 год - 27426,7 тыс. рублей;

2019 год - 27056,5 тыс. рублей;

2020 год - 28908,9 тыс. рублей;

2021 год - 37818,2 тыс. рублей;

2022 год - 38684,5 тыс. рублей;

2023 год - 30870,0 тыс. рублей;

2024 год - 26511,2 тыс. рублей;

2025 год - 27171,6 тыс. рублей.

Из них по источникам:

- средства областного бюджета Сахалинской области - 306395,2 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 20075,7 тыс. рублей;

2016 год - 26110,4 тыс. рублей;

2017 год - 22689,0 тыс. рублей;

2018 год - 26394,6 тыс. рублей;

2019 год - 25405,2 тыс. рублей;

2020 год - 27218,0 тыс. рублей;

2021 год - 36127,3 тыс. рублей;

2022 год - 37822,2 тыс. рублей;

2023 год - 30870,0 тыс. рублей;

2024 год - 26511,2 тыс. рублей;

2025 год - 27171,6 тыс. рублей;

- средства федерального бюджета - 11130,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 1844,9 тыс. рублей;

2016 год - 1461,0 тыс. рублей;

2017 год - 896,6 тыс. рублей;

2018 год - 1032,1 тыс. рублей;

2019 год - 1651,3 тыс. рублей;

2020 год - 1690,9 тыс. рублей;

2021 год - 1690,9 тыс. рублей;

2022 год - 862,3 тыс. рублей;

2023 год - 0,0 тыс. рублей;

2024 год - 0,0 тыс. рублей;

2025 год - 0,0 тыс. рублей;

- средства внебюджетных источников - 27348,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 13674,0 тыс. рублей;

2016 год - 13674,0 тыс. рублей;

2017 год - 0,0 тыс. рублей;

2018 год - 0,0 тыс. рублей;

2019 год - 0,0 тыс. рублей;

2020 год - 0,0 тыс. рублей;

2021 год - 0,0 тыс. рублей;

2022 год - 0,0 тыс. рублей;

2023 год - 0,0 тыс. рублей;

2024 год - 0,0 тыс. рублей;

2025 год - 0,0 тыс. рублей

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 14.01.2021 №3)

Целевые индикаторы подпрограммы и их количественные значения

- количество оказанных услуг за обучение студентов, обучающихся в государственных образовательных организациях среднего и высшего профессионального образования, из числа коренных народов Севера, их проживание в общежитии, проезд за пределы Сахалинской области к месту учебы и обратно к 2025 году составит 525 единиц;

- количество участников мероприятий (праздников) коренных народов Севера, проведенных с применением мер государственной поддержки, к 2025 году составит 1810 человек;

- численность представителей коренных народов Севера, получивших социальную помощь (поддержку), к 2025 году составит 1789 человек;

- количество молодых специалистов из числа коренных народов Севера, обеспеченных жильем с применением мер государственной поддержки, к 2025 году составит 22 человека;

- количество размещенных печатных проектов на языках коренных малочисленных народов Севера, проживающих на территории Сахалинской области, ориентированных на гармонизацию межэтнических отношений, к 2025 году составит 92 номера;

- количество участников - представителей коренных народов Севера в общественно значимых мероприятиях к 2025 году составит 810 человек;

- количество общественных организаций коренных народов Севера, получивших господдержку в виде грантов, к 2025 году составит 1 единицу;

- количество общин и родовых хозяйств коренных народов Севера, получивших государственную поддержку, к 2025 году составит 1020 единиц;

- численность коренных народов Севера, получивших государственную поддержку на обновление и модернизацию инфраструктуры, к 2025 году составит 47261 человек;

- количество родовых хозяйств и общин коренных народов Севера и иных объединений, специализированных образовательных учреждений, занятых традиционными художественными промыслами, народными ремеслами и (или) обучающих этим видам традиционной хозяйственной деятельности, к 2025 году составит 273 единицы;

- количество отремонтированного жилья в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности к 2025 году составит 128 единиц;

- количество оборотных рейсов в год к 2025 году составит не менее 1364 рейсов;

- численность детей, обеспеченных здоровым питанием на основе традиционного питания в течение учебного года, к 2025 году составит 7412 человек;

- численность детей, обеспеченных здоровым питанием на основе традиционного питания в период летней оздоровительной кампании, к 2025 году составит 3247 человек;

- количество членов родовых хозяйств и общин - участников профессиональной подготовки национальных кадров к 2025 году составит 92 человека

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 05.08.2020 №361)

1. Характеристика текущего состояния, основные проблемы

сферы реализации Подпрограммы 1 и прогноз развития

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области

от 27.02.2020 №77)

Сахалинская область - историческая родина коренных малочисленных народов Севера. Согласно всероссийской переписи населения 2010 года в островном регионе по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Сахалинской области проживает 2906 представителей коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в 7 муниципальных образованиях мест их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности.

В соответствии с перечнем мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 мая 2009 года №631-р, к ним относятся городской округ «Александровск-Сахалинский район», «Городской округ Ногликский», городской округ «Охинский», Поронайский городской округ, городской округ «Смирныховский», «Тымовский городской округ» и городской округ «Город Южно-Сахалинск». К коренным этносам Сахалинской области относятся нанайцы (128 чел.), нивхи (2221 чел.), ороки (уйльта) (254 чел.) и эвенки (199 чел.), которые составляют 96% от общей численности коренных народов, проживающих в регионе:

Место традиционного проживания КМНС

Всего

Нивхи

Ороки (уйльта)

Эвенки

Нанайцы

Другие этносы

МО ГО «Александровск-Сахалинский район»

151

93

1

53

-

4

МО «Ногликский городской округ»

856

642

117

75

6

16

МО ГО «Охинский»

998

943

10

35

4

6

МО ГО «Смирныховский»

53

14

12

3

9

15

МО Поронайский городской округ

344

123

105

17

75

24

МО «Тымовский городской округ»

250

234

2

6

7

1

МО ГО «Город Южно-Сахалинск»

254

172

7

10

27

38

Итого:

2906

2221

254

199

128

104

В общей численности жителей области на долю коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области (далее - коренных народов Севера) приходится 0,6 процента.

Из общей численности коренных народов Севера 42 процента составляют мужчины и 55 процентов - женщины. В трудоспособном возрасте находится 60 процентов представителей. Средний возраст - 31,05 года. Около 42 процентов представителей коренных народов Севера проживают в сельской местности. Молодежь в возрасте от 18 до 35 лет составляет 28,7 процента, пожилые граждане (от 55 лет и старше) - 8,7 процента.

По данным администраций муниципальных образований Сахалинской области на территории региона по состоянию на 01.09.2019 проживают 4414 представителя коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области в 7 муниципальных образованиях мест их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности.

Аспектный анализ показателей жизнедеятельности коренных народов Севера свидетельствует о тенденции повышения:

- общей численности коренных малочисленных народов Севера (2015 г. - 4109 чел., 2016 г. - 4153 чел., 2017 г. - 4202 чел., 2018 г. - 4292 чел., 2019 г. - 4414 чел.);

- уровня рождаемости (2015 г. - 41 чел., 2016 г. - 48 чел., 2017 г. - 64 чел., 2018 г. - 90 чел.; 2019 г. - 85 чел.);

- показателя средней продолжительности жизни коренных народов (2015 - 2016 г. - 54 года, 2018 г. - 58 лет).

На территории Сахалинской области на 1 августа 2019 года зарегистрировано 99 родовых хозяйств и общин коренных народов Севера Сахалинской области, из них:

территориально-соседских общин - 55;

семейно-родовых общин - 27;

родовых, крестьянско-фермерских хозяйств и общин - 17;

общественных организаций - 6, из них 4 - местные общественные организации,

2 - региональные.

Этнообразующими, этносохраняющими видами традиционной хозяйственной деятельности, предусмотренными распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 мая 2009 года №631-р, для коренных народов Сахалинской области являются: рыболовство, оленеводство, промысловая охота, собирательство, собаководство, художественные промыслы и народные ремесла.

Традиционный образ жизни и хозяйствования малочисленных народов отличает способ жизнеобеспечения, основанный на историческом опыте предков в области природопользования, самобытной социальной организации, обеспечивающей неистощимое (возобновляемое) природопользование. Данный способ жизнеобеспечения характеризуется бережным использованием объектов животного, растительного мира, сохранением духовного единения с природой, что определяет особую роль традиционного образа жизни и хозяйствования малочисленных народов в сохранении и защите окружающей среды.

Представление интересов коренных народов Севера обеспечивается Советом уполномоченных представителей коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области при Правительстве Сахалинской области, региональным Советом уполномоченных представителей коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области, общественными объединениями коренных народов Севера, а также Советом коренных народов Севера при органах местного самоуправления Сахалинской области.

В целях реализации единой государственной политики в отношении коренных малочисленных народов в настоящее время приняты три федеральных закона, непосредственно регулирующих отношения, связанные с жизнедеятельностью коренных малочисленных народов Севера:

- от 30 апреля 1999 года №82-ФЗ «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации»;

- от 20 июля 2000 года №104-ФЗ «Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации»;

- от 7 мая 2001 года №49-ФЗ «О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации».

Отдельные нормы в сфере обеспечения прав коренных народов внесены в Налоговый кодекс Российской Федерации, Лесной кодекс Российской Федерации, Земельный кодекс Российской Федерации, Водный кодекс Российской Федерации, в отраслевые федеральные законы и другие нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации.

Для формирования системы приоритетов деятельности органов государственной власти при решении вопросов социально-экономического и культурного развития коренных народов Севера Правительством Российской Федерации принята Концепция устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2009 года №132-р (далее - Концепция развития коренных народов Севера). В настоящее время Концепция развития коренных народов Севера является основным документом, на основе которого проводится работа по сохранению и поддержке традиционного образа жизни коренного населения страны.

Также распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.08.2016 №1792-р утвержден план мероприятий по реализации в 2016 - 2025 годах Концепции развития коренных народов Севера.

Главные причины общего неблагополучия коренных народов Севера заключаются в том, что подорваны основы их хозяйственной, культурной и духовной жизни, нарушены среда обитания и основы традиционного питания. И это обусловлено не только влиянием рыночной экономики, но и нарастанием экологических проблем, которые связаны с расширением промышленного использования природных ресурсов на Севере.

Первоочередной проблемой остается состояние традиционных отраслей хозяйствования, которые не вписываются в рыночную экономику и не выдерживают рыночной конкуренции, несмотря на оказываемую государственную поддержку.

Низкая конкурентоспособность традиционных видов хозяйственной деятельности обусловлена внедрением рыночных элементов в отношения, связанные с использованием природных ресурсов, малыми объемами производства продукции традиционной хозяйственной деятельности, отсутствием современных перерабатывающих мощностей и технологий комплексной переработки сырья и биологических ресурсов в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов Севера, сложными транспортными схемами доставки продукции на основные рынки сбыта.

Интенсивное промышленное освоение природных ресурсов в местах традиционного проживания коренных народов существенно сократило возможности ведения традиционных видов хозяйственной деятельности коренных народов.

Остро стоят вопросы охраны здоровья коренных народов Севера. В структуре заболеваемости на первом месте болезни органов дыхания, преимущественно за счет острой патологии верхних дыхательных путей. На втором месте болезни органов пищеварения. Третье место - травмы и отравления, четвертое - болезни органов кровообращения. В учреждениях здравоохранения, расположенных в местах традиционного проживания коренных народов Севера, сохраняется высокая потребность в медицинских кадрах.

Всего 1 процент коренных народов Севера владеет родным языком на уровне разговорной речи, что приводит к трудностям, связанным с сохранением исторического наследия, самобытной культуры и традиций коренных народов Севера.

Большинство семей из числа коренных народов Севера находится в социально опасном положении или в трудной жизненной ситуации, что приводит к снижению качества жизни коренных народов Севера.

Решение указанных проблем возможно путем оказания государственной поддержки коренным народам Севера во всех сферах жизнедеятельности.

Региональное законодательство Сахалинской области отражает многие аспекты жизнедеятельности коренных народов Севера. Оно направлено на комплексное решение задач социально-экономического и этнокультурного развития коренных народов Севера.

В рамках проведенных структурных преобразований медицинских организаций Сахалинской области организованы и работают межмуниципальные центры для обеспечения качественной и доступной медицинской помощи.

Развитие сети межмуниципальных центров позволяет приблизить специализированную помощь к местам традиционного проживания коренных Народов Севера.

Центры оснащены в соответствии с порядками оказания медицинской помощи по профилям заболеваний, обеспечена подготовка специалистов.

По результатам диспансеризации проводится анализ заболеваемости и ее структуры, потребности в необходимой медицинской помощи, в том числе в отдельных видах оказания специализированной и высокотехнологичной медицинской помощи.

В целях сохранения этнических культур для коренных народов Севера ведется преподавание родных языков, постоянно обновляется учебно-методическая база, издаются произведения национальных авторов.

В области принимаются меры, направленные на повышение эффективности подготовки кадров из числа коренных народов Севера, проводятся мероприятия по профессиональному обучению и переподготовке по традиционным промыслам.

В районах традиционного проживания коренных народов Севера действуют 10 национальных ансамблей, принимающих активное участие не только в областных, но и во всероссийских и международных мероприятиях, где становятся победителями и призерами.

Издаются книги этнической направленности, регулярно проводятся районные, областные и межрегиональные мероприятия по сохранению национальных традиций и обрядов коренных народов Севера, развитию национального спорта.

Создание институтов по защите конституционных прав и интересов коренных народов Севера (представитель коренных народов Севера при Сахалинской областной Думе и регионального Совета) является отличительной особенностью Сахалинской области как субъекта Российской Федерации в выстраивании процессов взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления Сахалинской области и общественных объединений коренных народов по защите их конституционных прав, исконной среды обитания и традиционного образа жизни.

Законом Сахалинской области от 15.05.2015 №31-ЗО органы местного самоуправления муниципальных образований в Сахалинской области наделены следующими государственными полномочиями Сахалинской области в сфере защиты исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов коренных малочисленных народов Севера, проживающих на территории Сахалинской области:

1) развитие и модернизация традиционной хозяйственной деятельности на основе стимулирования экономической деятельности общин и родовых хозяйств коренных малочисленных народов Севера, проживающих на территории Сахалинской области (далее - коренные народы);

2) обновление и модернизация инфраструктуры в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов;

3) сохранение и развитие самобытной культуры коренных народов;

4) ремонт жилья коренных народов в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности;

5) обеспечение доступности транспортных услуг для коренных народов;

6) обеспечение питанием в течение учебного года обучающихся из числа коренных народов, осваивающих образовательные программы основного общего и среднего общего образования в муниципальных образовательных организациях, реализующих соответствующие образовательные программы, за исключением государственных полномочий Сахалинской области, переданных органам местного самоуправления в соответствии с Законом Сахалинской области от 8 октября 2008 года №98-ЗО «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Сахалинской области по организации питания обучающихся в образовательных организациях»;

7) обеспечение здоровым питанием детей из числа коренных народов в период летней оздоровительной кампании;

8) организация профессиональной подготовки национальных кадров для родовых хозяйств и общин.

Финансовое обеспечение государственных полномочий Сахалинской области осуществляется за счет предоставления субвенций из областного бюджета.

Мероприятия, реализуемые за счет средств областного бюджета:

- частичная оплата услуг за обучение студентов, обучающихся в государственных образовательных организациях среднего и высшего профессионального образования, из числа коренных народов Севера, их проживание в общежитии, проезд за пределы Сахалинской области к месту учебы и обратно;

- проведение этнокультурных мероприятий;

- социальная помощь коренным народам Севера, в том числе социальная поддержка малоимущих семей и детей-школьников из числа коренных малочисленных народов Севера, находящихся в социально опасном положении;

- улучшение жилищных условий коренных народов Севера;

- поддержка печатных проектов на языках коренных малочисленных народов Севера, проживающих на территории Сахалинской области, ориентированных на гармонизацию межэтнических отношений;

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 29.05.2020 №245)

- проведение конференций, съездов, семинаров, круглых столов с участием представителей коренных народов Севера.

В целях содействия устойчивому социально-экономическому развитию коренных народов Севера финансирование осуществляется из разных источников.

В соответствии с ежегодно заключаемым соглашением между Федеральным агентством по делам национальностей и Правительством Сахалинской области из федерального бюджета предоставляется бюджету Сахалинской области субсидия на поддержку экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.

Мероприятия, реализуемые за счет средств федерального бюджета:

- создание условий для устойчивого развития экономики традиционных отраслей хозяйствования коренных малочисленных народов в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности;

- развитие сферы образования, культуры, в том числе проведение этнокультурных мероприятий, и медицинского обслуживания коренных малочисленных народов;

- развитие и модернизация инфраструктуры и информационно-коммуникационных ресурсов в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов.

К 2025 году достижение целевых индикаторов государственной программы «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России, проживающих на территории Сахалинской области» составляет:

- количество общин и иных объединений коренных малочисленных народов, получивших поддержку на развитие традиционных отраслей хозяйства, - 100 ед.;

- количество граждан из числа коренных малочисленных народов, прошедших диспансеризацию, - 4337 чел.;

- количество участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие коренных малочисленных народов, - 170 чел.;

- доля граждан из числа коренных малочисленных народов, удовлетворенных качеством реализуемых мероприятий, направленных на поддержку экономического и социального развития коренных малочисленных народов, в общем количестве опрошенных лиц, относящихся к коренным малочисленным народам, - 80%.

Правительство Сахалинской области эффективно сотрудничает с ведущими компаниями недропользователей в рамках государственно-частного партнерства.

В целях укрепления сотрудничества в сфере содействия устойчивому экономическому и социально-культурному развитию коренных народов Севера на основе мобилизации внутренних ресурсов коренного сообщества заключено трехстороннее Соглашение от 16 декабря 2015 года о сотрудничестве и взаимодействии между Правительством Сахалинской области, региональным Советом и компанией «Сахалин Энерджи Инвестмент Компани, ЛТД», реализуется План содействия развитию коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области. Также заключено трехстороннее Соглашение от 4 сентября 2012 года о сотрудничестве и взаимодействии между Правительством Сахалинской области, региональным Советом и компанией «Эксон Нефтегаз Лимитед».

Таким образом, наряду с федеральной законодательной базой по регулированию и оказанию государственной поддержки коренных народов в Сахалинской области сформирована и совершенствуется региональная база, регулирующая отношения в сфере недропользования, образования, культуры, здравоохранения, охоты и рыболовства, социально-экономического развития, поддержки и сохранения традиционного уклада коренных народов.

2. Приоритеты и цели региональной политики

в сфере реализации Подпрограммы 1, описание основных целей

и задач Подпрограммы 1

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области

от 27.02.2020 №77)

Основными приоритетами государственной политики в области устойчивого развития коренных народов Севера определены:

- соблюдение гарантии прав коренных народов Севера в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации;

- комплексность решения задач социально-экономического и этнокультурного развития коренных народов Севера;

- координация действий органов государственной власти и органов местного самоуправления при решении вопросов социально-экономического и этнокультурного развития коренных народов Севера;

- обеспечение эффективного участия коренных народов в достижении своего устойчивого развития на основе государственно-частного партнерства;

- признание значения земли, других природных ресурсов, включая биологические, и благополучия окружающей природной среды как основы традиционного образа жизни и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов Севера;

- признание права коренных народов Севера на приоритетный доступ к рыбопромысловым участкам и охотничьим угодьям, к биологическим ресурсам в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности;

- необходимость участия представителей и объединений коренных народов Севера в принятии решений по вопросам, затрагивающим их права и интересы, при освоении природных ресурсов в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности.

Основная цель подпрограммы - создание в Сахалинской области условий для формирования устойчивого развития коренных народов Севера на основе укрепления их социально-экономического потенциала при сохранении исконной среды обитания, традиционного образа жизни и культурных ценностей этих народов.

Выбор цели подпрограммы опирается на Стратегию социально-экономического развития Сахалинской области на период до 2035 года, план мероприятий по реализации в 2016 - 2025 годах Концепции устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.

Для достижения цели определены следующие задачи:

- развитие сферы образования, культуры и национального спорта коренных народов Севера;

- социальная помощь коренным народам Севера;

- повышение общественной активности коренных народов Севера;

- поддержка экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока.

В подпрограмме предусматривается реализация комплекса взаимоувязанных мероприятий по оказанию содействия сохранению исконной среды обитания и развитию традиционной хозяйственной деятельности и занятости коренных народов Севера, развитию инфраструктуры в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов Севера, а также государственная поддержка развития этнокультурного образования, традиционной культуры и медицинского обслуживания коренных народов Севера.

3. Прогноз конечных результатов Подпрограммы 1

Исключен. - Постановление Правительства Сахалинской области от 18.04.2017 №168.

4. Сроки и этапы реализации Подпрограммы 1

Исключен. - Постановление Правительства Сахалинской области от 18.04.2017 №168.

3. Перечень мероприятий Подпрограммы 1

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области

от 18.04.2017 №168)

Для решения задач и достижения поставленных целей структурой Подпрограммы 1 предусмотрено четыре основных мероприятия:

Основное мероприятие 1. «Развитие сферы образования, культуры и национального спорта коренных народов Севера».

В рамках реализации данного мероприятия предусмотрено:

- частичная оплата услуг за обучение студентов, обучающихся в государственных образовательных организациях среднего и высшего профессионального образования, из числа коренных народов Севера, их проживание в общежитии, проезд за пределы Сахалинской области к месту учебы и обратно;

- проведение праздника по национальным видам спорта среди детей коренных малочисленных народов Севера;

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 26.12.2017 №634)

- подготовка и издание методического пособия «Нивхская одежда»;

- проведение этнокультурных мероприятий.

Основное мероприятие 2. «Социальная помощь коренным народам Севера».

Реализация мероприятия предусматривает:

- социальную поддержку малоимущих семей и детей-школьников из числа коренных народов Севера, находящихся в социально опасном положении;

абзац исключен. - Постановление Правительства Сахалинской области от 27.02.2020 №77;

- улучшение жилищных условий коренных народов Севера.

Основное мероприятие 3. «Повышение общественной активности коренных народов Севера».

В рамках реализации данного мероприятия предусмотрено:

- поддержка печатных проектов на языках коренных малочисленных народов Севера, проживающих на территории Сахалинской области, ориентированных на гармонизацию межэтнических отношений;

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 29.05.2020 №245)

- проведение конференций, съездов, семинаров, круглых столов, заседаний Советов при Губернаторе Сахалинской области с участием представителей коренных малочисленных народов Севера;

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 16.08.2017 №382)

- грантовая поддержка общественных организаций коренных народов Севера.

Основное мероприятие 4. «Поддержка экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока».

Реализация мероприятия предусматривает субвенции муниципальным образованиям на устойчивое развитие коренных народов Севера.

Перечень основных мероприятий, реализуемых в 2014 - 2016 годах, представлен в приложении №1 к государственной программе Сахалинской области «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России, проживающих на территории Сахалинской области» (далее - Программа).

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.06.2018 №272)

Перечень основных мероприятий, реализуемых в 2017 - 2020 годах, представлен в приложении №1а к Программе.

4. Характеристика мер правового регулирования Подпрограммы 1

Основные меры правового регулирования, направленные на достижение целей и (или) конечных результатов Подпрограммы 1, приведены в приложении №2 к Программе.

5. Перечень целевых индикаторов

(показателей) Подпрограммы 1

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области

от 18.04.2017 №168)

Состав показателей (индикаторов) результативности и эффективности Подпрограммы 1 определен в соответствии с ее целями, задачами и мероприятиями.

Набор показателей (индикаторов) сформирован таким образом, чтобы обеспечить:

- охват наиболее значимых результатов реализации Подпрограммы 1;

- оптимизацию мониторинга выполнения программных мероприятий и отчетности.

Состав целевых показателей (индикаторов) Подпрограммы 1 выбран в соответствии со следующими принципами:

- способность показателей отражать происходящие в системе государственного управления процессы;

- наблюдаемость значений показателей (индикаторов) в течение срока реализации Подпрограммы 1;

- однозначность (использование показателей, смысл и значение которых одинаково понимается представителями ведомств);

- сопоставимость (использование показателей, значения которых относительно легко сравниваются между собой применительно к разным периодам времени).

Для реализации поставленной задачи Подпрограммы 1 по устойчивому развитию коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области определены следующие целевые индикаторы (показатели):

1. Целевой индикатор (показатель) Подпрограммы 1 «Количество оказанных услуг за обучение студентов, обучающихся в государственных образовательных организациях среднего и высшего профессионального образования, из числа коренных народов Севера, их проживание в общежитии, проезд за пределы Сахалинской области к месту учебы и обратно».

2. Целевой индикатор (показатель) Подпрограммы 1 «Количество участников мероприятий (праздников) коренных народов Севера, проведенных с применением мер государственной поддержки».

3. Целевой индикатор (показатель) Подпрограммы 1 «Численность представителей коренных народов Севера, получивших социальную помощь (поддержку)».

4. Целевой индикатор (показатель) Подпрограммы 1 «Количество молодых специалистов из числа коренных народов Севера, обеспеченных жильем с применением мер государственной поддержки».

5. Целевой индикатор (показатель) Подпрограммы 1 «Количество размещенных печатных проектов на языках коренных малочисленных народов Севера, проживающих на территории Сахалинской области, ориентированных на гармонизацию межэтнических отношений».

(п. 5 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 29.05.2020 №245)

6. Целевой индикатор (показатель) Подпрограммы 1 «Количество участников - представителей коренных народов Севера в общественно значимых мероприятиях».

7. Целевой индикатор (показатель) Подпрограммы 1 «Количество общественных организаций коренных народов Севера, получивших господдержку в виде грантов».

8. Целевой индикатор (показатель) Подпрограммы 1 «Количество общин и родовых хозяйств коренных народов Севера, получивших государственную поддержку».

9. Целевой индикатор (показатель) Подпрограммы 1 «Численность коренных народов Севера, получивших государственную поддержку на обновление и модернизацию инфраструктуры».

10. Целевой индикатор (показатель) Подпрограммы 1 «Количество родовых хозяйств и общин коренных народов и иных объединений, специализированных образовательных учреждений, занятых традиционными художественными промыслами, народными ремеслами и (или) обучающих этим видам традиционной хозяйственной деятельности».

11. Целевой индикатор (показатель) Подпрограммы 1 «Количество отремонтированного жилья в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности».

12. Целевой индикатор (показатель) Подпрограммы 1 «Количество оборотных рейсов в год».

13. Целевой индикатор (показатель) Подпрограммы 1 «Численность детей, обеспеченных здоровым питанием на основе традиционного питания в течение учебного года».

14. Целевой индикатор (показатель) Подпрограммы 1 «Численность детей, обеспеченных здоровым питанием на основе традиционного питания в период летней оздоровительной кампании».

15. Целевой индикатор (показатель) Подпрограммы 1 «Количество членов родовых хозяйств и общин - участников профессиональной подготовки национальных кадров».

16 - 17. Исключены. - Постановление Правительства Сахалинской области от 26.12.2017 №634.

Индикаторы (показатели) соответствуют требованиям объективности, достоверности, измеряемости.

Сведения о составе и значениях индикаторов (показателей) Подпрограммы 1 приведены в приложениях №3, 3а к Программе.

СВЕДЕНИЯ

О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ ИНДИКАТОРА (ПОКАЗАТЕЛЯ)

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДПРОГРАММЫ

(введено Постановлением Правительства Сахалинской области

от 26.12.2017 №634)

№пп.

Наименование показателя

Единица измерения

Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к показателю

Метод сбора информации, индекс формы отчетности

Реквизиты акта, в соответствии с которым формируются данные

1

2

3

4

5

6

1.

Количество оказанных услуг за обучение студентов, обучающихся в государственных образовательных организациях среднего и высшего профессионального образования, из числа коренных народов Севера, их проживание в общежитии, проезд за пределы Сахалинской области к месту учебы и обратно

Единиц

Фактическое количество одобренных заявок на оказание услуг

Единовременное обследование

Постановление Правительства Сахалинской области от 08.07.2014 №305 «О государственной поддержке в подготовке кадров коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области»

(п. 1 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.06.2018 №272)

2.

Количество участников мероприятий (праздников) коренных народов Севера, проведенных с применением мер государственной поддержки

Чел.

Фактическое количество участников мероприятий

Единовременное обследование

Распоряжение Правительства Сахалинской области

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 07.08.2019 №339)

3.

Численность представителей коренных народов Севера, получивших социальную помощь (поддержку)

Чел.

Фактическое количество заявок на оказание социальной помощи (поддержки)

Единовременное обследование

Постановление Правительства Сахалинской области от 19.07.2016 №358 «Об утверждении Положения о порядке и условиях оказания социальной поддержки малоимущим семьям и детям-школьникам из числа коренных малочисленных народов Севера, находящимся в социально опасном положении»

(п. 3 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.06.2018 №272)

4.

Количество молодых специалистов из числа коренных народов Севера, обеспеченных жильем с применением мер государственной поддержки

Чел.

Фактическое количество одобренных заявок на оказание государственной поддержки

Бухгалтерская отчетность (Акты выполненных работ)

Порядок обеспечения жильем молодых специалистов из числа коренных малочисленных народов (утверждается ежегодно)

5.

Количество размещенных печатных проектов на языках коренных малочисленных народов Севера, проживающих на территории Сахалинской области, ориентированных на гармонизацию межэтнических отношений

Номеров

Фактическое количество изданных номеров

Бухгалтерская отчетность (Акты выполненных работ)

Государственный контракт на выполнение работ по печати проектов (заключается ежегодно)

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 29.05.2020 №245)

6.

Количество участников - представителей коренных народов Севера в общественно значимых мероприятиях

Чел.

Фактическое количество участников мероприятий

Единовременное обследование

Распоряжение Правительства Сахалинской области

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 07.08.2019 №339)

7.

Количество общественных организаций коренных народов Севера, получивших господдержку в виде грантов

Единиц

Фактическое количество одобренных заявок на получение гранта

Финансовая отчетность

Постановление Правительства Сахалинской области от 27 января 2016 года №23 «О конкурсе социальных проектов на предоставление грантов Правительства Сахалинской области общественным организациям коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области»

8.

Количество общин и родовых хозяйств коренных народов Севера, получивших государственную поддержку

Единиц

Фактическое количество одобренных заявок на оказание государственной поддержки

Финансовая отчетность

Протокол заседания Совета уполномоченных представителей коренных малочисленных народов Севера при администрации МО ГО КМНС СО

9.

Численность коренных народов Севера, получивших государственную поддержку на обновление и модернизацию инфраструктуры

Чел.

Фактическое количество оказанной государственной поддержки

Финансовая отчетность

Протокол заседания Совета уполномоченных представителей коренных малочисленных народов Севера при администрации МО ГО КМНС СО

10.

Количество родовых хозяйств и общин коренных народов Севера и иных объединений, специализированных образовательных учреждений, занятых традиционными художественными промыслами, народными ремеслами и (или) обучающих этим видам традиционной хозяйственной деятельности

Единиц

Фактическое количество оказанной государственной поддержки

Финансовая отчетность

Протокол заседания Совета родовых хозяйств и общин коренных малочисленных народов Севера при администрации МО ГО КМНС СО

11.

Количество отремонтированного жилья в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности

Единиц

Фактическое количество отремонтированного жилья

Финансовая и бухгалтерская отчетность (Акты выполненных работ подрядчиков согласно госконтрактам)

Государственный контракт на выполнение ремонтных работ

12.

Количество оборотных рейсов в год

Рейсов

Фактическое количество оборотных рейсов

Финансовая и бухгалтерская отчетность (Акты выполненных работ подрядчиков согласно госконтрактам)

Государственный контракт

13.

Численность детей, обеспеченных здоровым питанием на основе традиционного питания в течение учебного года

Чел.

Фактическое количество детей, обеспеченных здоровым питанием

Финансовая и бухгалтерская отчетность (Акты выполненных работ подрядчиков согласно госконтрактам)

Государственный контракт

14.

Численность детей, обеспеченных здоровым питанием на основе традиционного питания в период летней оздоровительной кампании

Чел.

Фактическое количество детей, обеспеченных здоровым питанием

Финансовая и бухгалтерская отчетность (Акты выполненных работ подрядчиков согласно госконтрактам)

Государственный контракт

15.

Количество членов родовых хозяйств и общин - участников профессиональной подготовки национальных кадров

Чел.

Фактическое количество членов родовых хозяйств и общин - участников профессиональной подготовки национальных кадров

Финансовая и бухгалтерская отчетность (Акты выполненных работ подрядчиков согласно госконтрактам)

Государственный контракт

6. Ресурсное обеспечение Подпрограммы 1

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области

от 14.01.2021 №3)

Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета представлено в приложениях №4, 4а к Программе.

Общий объем финансирования 344873,2 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2015 год - 35594,6 тыс. рублей;

2016 год - 41245,4 тыс. рублей;

2017 год - 23585,6 тыс. рублей;

2018 год - 27426,7 тыс. рублей;

2019 год - 27056,5 тыс. рублей;

2020 год - 28908,9 тыс. рублей;

2021 год - 37818,2 тыс. рублей;

2022 год - 38684,5 тыс. рублей;

2023 год - 30870,0 тыс. рублей;

2024 год - 26511,2 тыс. рублей;

2025 год - 27171,6 тыс. рублей.

Из них по источникам:

- за счет средств бюджета Сахалинской области - 306395,2 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2015 год - 20075,7 тыс. рублей;

2016 год - 26110,4 тыс. рублей;

2017 год - 22689,0 тыс. рублей;

2018 год - 26394,6 тыс. рублей;

2019 год - 25405,2 тыс. рублей;

2020 год - 27218,0 тыс. рублей;

2021 год - 36127,3 тыс. рублей;

2022 год - 37822,2 тыс. рублей;

2023 год - 30870,0 тыс. рублей;

2024 год - 26511,2 тыс. рублей;

2025 год - 27171,6 тыс. рублей;

- за счет средств федерального бюджета - 11130,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2015 год - 1844,9 тыс. рублей;

2016 год - 1461,0 тыс. рублей;

2017 год - 896,6 тыс. рублей;

2018 год - 1032,1 тыс. рублей;

2019 год - 1651,3 тыс. рублей;

2020 год - 1690,9 тыс. рублей;

2021 год - 1690,9 тыс. рублей;

2022 год - 862,3 тыс. рублей;

2023 год - 0,0 тыс. рублей;

2024 год - 0,0 тыс. рублей;

2025 год - 0,0 тыс. рублей;

- за счет средств внебюджетных источников - 27348,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2015 год - 13674,0 тыс. рублей;

2016 год - 13674,0 тыс. рублей;

2017 год - 0,0 тыс. рублей;

2018 год - 0,0 тыс. рублей;

2019 год - 0,0 тыс. рублей;

2020 год - 0,0 тыс. рублей;

2021 год - 0,0 тыс. рублей;

2022 год - 0,0 тыс. рублей;

2023 год - 0,0 тыс. рублей;

2024 год - 0,0 тыс. рублей;

2025 год - 0,0 тыс. рублей.

7. Меры государственного регулирования

и управления рисками с целью минимизации их влияния

на достижение целей Подпрограммы 1

Реализация мероприятий Подпрограммы 1 сопряжена со следующими рисками:

- риски финансовой необеспеченности, связанные с недостаточностью бюджетных средств на реализацию Подпрограммы 1. Эти риски могут не позволить достичь запланированных результатов и (или) значений индикаторов, приведут к нарушению сроков выполнения мероприятий, отрицательной динамике значений показателей;

- организационные риски, связанные с возможной неэффективной организацией выполнения мероприятий Подпрограммы 1. Эти риски могут привести к задержкам в реализации Подпрограммы 1;

- природные риски, связанные с возможными стихийными бедствиями. Эти риски могут привести к отвлечению средств от финансирования Подпрограммы 1 в пользу других направлений развития области и переориентации на ликвидацию последствий техногенных или экологических катастроф.

В целях управления указанными рисками в процессе реализации Подпрограммы 1 предусматривается:

- формирование эффективной системы управления Подпрограммой 1 на основе четкого распределения полномочий ответственного исполнителя и участников Программы;

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 07.08.2019 №339)

- обеспечение эффективного взаимодействия ответственного исполнителя и участников Подпрограммы 1;

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 07.08.2019 №339)

- проведение мониторинга и внутреннего аудита выполнения Подпрограммы 1, регулярного анализа и, при необходимости, ежегодной корректировки показателей (индикаторов), а также мероприятий Подпрограммы 1;

- перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов достижения поставленных целей, внешних факторов.

8. Методика оценки эффективности Подпрограммы 1

Методика оценки эффективности Подпрограммы 1 разработана в соответствии с требованиями Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Сахалинской области, утвержденного постановлением Правительства Сахалинской области от 08.04.2011 №117 (далее - Порядок реализации государственных программ).

Оценка эффективности Подпрограммы 1 производится ежегодно. Основанием для оценки являются данные, включаемые в формы мониторинга реализации Программы в порядке и сроки, установленные Порядком реализации государственных программ. Результаты оценки включаются в состав годового отчета о ходе реализации и оценке эффективности Программы.

Оценка эффективности Подпрограммы 1 Программы осуществляется по мероприятиям, включенным в Подпрограмму 1 Программы.

Оценка эффективности Подпрограммы 1 Программы определяется на основе степени достижения плановых значений индикаторов (показателей), степени реализации мероприятий, степени соответствия запланированному уровню расходов, интегрального показателя эффективности Подпрограммы 1 Программы на основе следующих формул:

1. Степень достижения планового значения индикатора (показателя):

- для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:

СДi = ЗИфi / ЗИпi;

- для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:

СДi = ЗИпi / ЗИфi,

где:

СДi - степень достижения планового значения i-го индикатора (показателя) подпрограммы государственной программы;

ЗИфi - значение i-го индикатора (показателя) подпрограммы государственной программы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;

ЗПпi - плановое значение i-го индикатора (показателя) подпрограммы государственной программы.

Если СДi > 1, то значение СДi принимается равным 1.

На основе степени достижения плановых значений каждого индикатора (показателя) подпрограммы государственной программы рассчитывается средняя арифметическая величина степени достижения плановых значений индикаторов государственной программы по следующей формуле:

где:

СД - степень достижения плановых значений индикаторов (показателей) государственной программы;

№- число индикаторов (показателей) в подпрограмме государственной программы.

2. Степень реализации мероприятий:

СРм = Мф / Мп,

где:

СРм - степень реализации мероприятий подпрограммы государственной программы;

Мф - количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;

Мп - общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.

Расчет степени реализации мероприятий осуществляется по мероприятиям, включенным в план-график реализации государственной программы.

3. Степень соответствия запланированному уровню расходов:

ССур = Рф / Рп,

где:

ССур - степень соответствия запланированному уровню расходов подпрограммы государственной программы;

Рф - фактические расходы на реализацию подпрограммы государственной программы в отчетном году;

Рп - плановые расходы на реализацию подпрограммы государственной программы в отчетном году.

4. Интегральный показатель эффективности подпрограммы государственной программы:

ПЭj = (СДj + СРмj + ССурj) / 3,

где:

ПЭj - интегральный показатель эффективности подпрограммы государственной программы;

СДj - степень достижения плановых значений индикаторов (показателей) подпрограммы государственной программы;

СРмj - степень реализации мероприятий подпрограммы государственной программы;

ССурj - степень соответствия запланированному уровню расходов подпрограммы государственной программы.

Показатели эффективности подпрограммы государственной программы, предусмотренные пунктами 1 - 4 настоящего раздела, оцениваются согласно следующим значениям:

- высокий уровень эффективности, если значение составляет более 0,95;

- средний уровень эффективности, если значение составляет от 0,90 до 0,95;

- низкий уровень эффективности, если значение составляет от 0,83 до 0,90.

В остальных случаях эффективность подпрограммы государственной программы признается неудовлетворительной.

Подпрограмма 2

государственной программы

Сахалинской области

«Укрепление единства российской нации

и этнокультурное развитие

народов России, проживающих

на территории Сахалинской области»,

утвержденной постановлением

Правительства Сахалинской области

от 29.12.2014 №649

(в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 20.06.2016 №296)

(в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 19.07.2016 №359)

(в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 18.10.2016 №519)

(в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 12.01.2017 №10)

(в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 18.04.2017 №168)

(в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 16.08.2017 №382)

(в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 26.12.2017 №634)

(в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 18.06.2018 №272)

(в ред. постановление Правительства

Сахалинской области от 15.03.2019 №115)

(в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 27.02.2020№77

(в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 29.05.2020 №245)

(в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 05.08.2020 №361)

(в ред. постановления Правительства

Сахалинской области  от 13.11.2020 №524)

(в ред. постановления Правительства

Сахалинской области  от 14.01.2021 №3)

ОБЩЕРОССИЙСКАЯ ГРАЖДАНСКАЯ ИДЕНТИЧНОСТЬ

И ЭТНОКУЛЬТУРНОЕ РАЗВИТИЕ НАРОДОВ РОССИИ

Паспорт

подпрограммы государственной программы Сахалинской области

Наименование Подпрограммы

Подпрограмма 2 «Общероссийская гражданская идентичность и этнокультурное развитие народов России» (далее - Подпрограмма)

Ответственный исполнитель подпрограммы

Правительство Сахалинской области (департамент общественных коммуникаций Правительства Сахалинской области)

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 29.05.2020 №245)

Участники подпрограммы

Правительство Сахалинской области (департамент информационной политики Правительства Сахалинской области) (2017 - 2025 годы);

Управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области (2015 - 2025 годы);

Министерство образования Сахалинской области (2015 - 2021 годы)

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 14.01.2021 №3)

Цель Подпрограммы

Формирование общероссийской гражданской идентичности и этнокультурное развитие народов России

Задачи Подпрограммы

Для достижения цели определены следующие задачи:

- содействие этнокультурному многообразию народов России;

- поддержка языкового многообразия на территории Сахалинской области;

- реализация информационно-пропагандистских мероприятий в сфере укрепления единства российской нации и этнокультурного развития;

- совершенствование государственного управления в сфере государственной национальной политики на территории Сахалинской области

(абзац введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 29.03.2019 №141)

Этапы и сроки реализации Подпрограммы

Подпрограмма рассчитана на одиннадцать лет с 2015 по 2025 год и осуществляется в один этап

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.06.2018 №272)

Объемы и источники финансирования подпрограммы

Всего по Подпрограмме предусмотрен объем ассигнований в сумме 109412,4 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 8264,2 тыс. рублей;

2016 год - 15411,5 тыс. рублей;

2017 год - 13552,0 тыс. рублей;

2018 год - 9988,6 тыс. рублей;

2019 год - 15523,2 тыс. рублей;

2020 год - 9696,5 тыс. рублей;

2021 год - 7564,6 тыс. рублей;

2022 год - 7564,6 тыс. рублей;

2023 год - 6430,0 тыс. рублей;

2024 год - 6788,8 тыс. рублей;

2025 год - 8628,4 тыс. рублей.

Из них по источникам:

- средства областного бюджета Сахалинской области - 105438,9 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 8264,2 тыс. рублей;

2016 год - 14713,0 тыс. рублей;

2017 год - 12763,9 тыс. рублей;

2018 год - 9988,6 тыс. рублей;

2019 год - 14244,5 тыс. рублей;

2020 год - 8488,3 тыс. рублей;

2021 год - 7564,6 тыс. рублей;

2022 год - 7564,6 тыс. рублей;

2023 год - 6430,0 тыс. рублей;

2024 год - 6788,8 тыс. рублей;

2025 год - 8628,4 тыс. рублей;

- средства федерального бюджета - 3973,5 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 0,0 тыс. рублей;

2016 год - 698,5 тыс. рублей;

2017 год - 788,1 тыс. рублей;

2018 год - 0,0 тыс. рублей;

2019 год - 1278,7 тыс. рублей;

2020 год - 1208,2 тыс. рублей;

2021 год - 0,0 тыс. рублей;

2022 год - 0,0 тыс. рублей;

2023 год - 0,0 тыс. рублей;

2024 год - 0,0 тыс. рублей;

2025 год - 0,0 тыс. рублей

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 14.01.2021 №3)

Целевые индикаторы подпрограммы и их количественные значения

- численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России, к 2025 году составит 124805 человек;

- количество участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства, к 2025 году составит 5130 человек;

- количество учителей, принявших участие в повышении квалификации, к 2021 году составит 16 человек;

- количество телевизионных и печатных проектов на языках народов, проживающих на территории Сахалинской области, ориентированных на гармонизацию межэтнических отношений, получивших поддержку, к 2025 году составит 18 единиц;

- количество созданных и размещенных тематических материалов (проектов) в электронных и печатных средствах массовой информации по формированию общегражданской идентичности и межэтнической толерантности к 2025 году составит 775 единиц

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 05.08.2020 №361)

1. Характеристика текущего состояния,

основных проблем сферы реализации Подпрограммы

и прогноз развития

Российская Федерация является многонациональным государством, что отражено в Конституции Российской Федерации. На территории России проживает 193 народа, в число которых входят не только представители коренных и малочисленных народов. Этнокультурный и религиозный факторы являются для многонациональной и поликонфессиональной России в первую очередь факторами национальной безопасности, что отражено в Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 19 декабря 2012 года №1666 (далее - Стратегия государственной национальной политики), в Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 года №683.

Сахалинская область многонациональна, на ее территории проживают представители более 100 национальностей.

Многонациональность региона никогда не являлась причиной напряженности в межэтнических отношениях. Исторически сложилось так, что в процессе совместного проживания и взаимодействия различных этнических общностей на территории Сахалинской области между народами складывались традиции взаимопонимания, веротерпимости и уважения.

В настоящее время актуальные потребности в социально-экономическом развитии Российской Федерации внесли серьезные коррективы в уклад жизни регионов. Потребности социально-экономического развития Дальневосточного региона обусловили процессы этнической миграции, прежде всего из среднеазиатских государств - бывших советских республик. Вследствие этого значительно увеличилось этнокультурное и конфессиональное разнообразие населения в Сахалинской области. Противоречивое влияние миграций связано с тем, что вместе с позитивными эффектами происходит рост численности незаконных мигрантов.

При взаимодействии принимающего сообщества и этнических мигрантов явным становится рост тревожности общественного сознания, распространяется этническая мигрантофобия, происходит формирование социальной напряженности, которая приобретает устойчивый характер и ведет к конфликтам. В таких условиях чрезвычайно актуальной становится проблема предупреждения проявлений межнациональных конфликтов в среде студенческой молодежи, у которой отсутствует личный позитивный опыт жизни в атмосфере интернациональной солидарности и дружбы народов, сложившейся в советский период.

По результатам проведенного в 2016 году социологического исследования, межнациональные и межконфессиональные отношения в Сахалинской области складываются благоприятно. Положительно оценивают межнациональные отношения 85% опрошенных, межконфессиональные отношения - 87,6%. Отрицательных оценок - 10,4% и 3,5% соответственно.

Как правило, негативные оценки межнациональных отношений чаще дает возрастная группа от 18 до 34 лет, собственники бизнеса, ИП, работники торговли и промышленности. Межконфессиональные отношения хуже других оценивают пенсионеры и люди с самыми низкими доходами.

Согласно результатам опроса, конфликты между людьми различных национальностей могут с наибольшей вероятностью возникнуть в сфере трудовых отношений, а конфликты между людьми разных религий - из-за нежелания людей других религий принимать русскую культуру.

Указанные социально-экономические трансформации послужили предпосылками к возникновению комплекса противоречий и проблем в сфере этноконфессиональных отношений в области.

В общественном сознании доминируют, а зачастую усиливаются многочисленные стереотипные негативные представления о взаимоотношениях представителей различных народов, проживающих в регионе. Это приводит к разобщенности людей разных национальностей, которые, являясь гражданами одного государства, не предполагают, в чем заключается их единство, не видят для себя общих целей и задач, социокультурных ориентиров.

Перечисленные проблемы служат факторами, осложняющими общественно-политическую обстановку в области, оказывающими препятствие для его динамичного социально-экономического развития.

В целях гармонизации межнациональных отношений и этнокультурного развития народов в регионе органами государственной власти области осуществляется поддержка некоммерческих организаций в решении вопросов этнокультурного развития народов и гармонизации межэтнических отношений, социальной и культурной адаптации мигрантов. Ежегодно проводится конкурс на право получения из областного бюджета субсидий на реализацию социально значимых проектов. На постоянной основе национальным общественным объединениям, религиозным организациям оказывается организационная и методическая поддержка в проведении национальных, религиозных праздников и мероприятий.

Одним из примеров взаимодействия органов государственной власти области и институтов гражданского общества является деятельность Сахалинского регионального отделения общероссийской организации «Ассамблея народов России».

По состоянию на январь 2017 года в состав Ассамблеи входит 13 национальных объединений. Ежегодно с участием членов Ассамблеи проводится более 50 мероприятий, направленных на гармонизацию межнациональных отношений, укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов в области.

Отличительной особенностью реализации государственной национальной политики Российской Федерации на территории области является организационно-управленческий фактор. Начиная с 2012 года, органы государственной власти приступили к созданию единого организационно управленческого механизма по реализации государственной национальной политики. С этой целью был создан совет по межнациональным и межконфессиональным отношениям при Губернаторе Сахалинской области. Деятельность совета направлена на координацию взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления и институтов гражданского общества по вопросам гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений и повышение качества управления межнациональными и межконфессиональными процессами.

Данная особенность определяет приоритетные направления мероприятий Подпрограммы, реализация которых будет направлена на создание условий для укрепления единства российской нации и этнокультурного развития народов, проживающих на территории Сахалинской области.

В рамках реализации Подпрограммы планируется проведение мероприятий, направленных на содействие этнокультурному многообразию народов России и поддержку языкового многообразия на территории Сахалинской области.

Вопросы гармонизации межнациональных отношений и этнокультурного развития народов в области требуют координации совместных усилий органов государственной власти и институтов гражданского общества. В этой связи повышенное внимание уделяется подаче информации в СМИ. Реализация информационно-пропагандистских мероприятий в сфере укрепления единства российской нации и этнокультурного развития позволит призвать окружающих к терпимости, лояльности к представителям иных наций и народностей, мирному урегулированию межнациональных отношений.

Для эффективной реализации вышеуказанных мероприятий необходим целенаправленный системный комплексный подход, что требует применения программно-целевого метода. Это позволит перейти от ситуативной и бессистемной поддержки отдельных мероприятий к целевому финансированию проектов в сфере государственной национальной политики.

2. Приоритеты и цели региональной политики

в сфере реализации Подпрограммы, описание основных целей

и задач Подпрограммы

Подпрограмма разработана в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации;

- Указами Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 года №683 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации», от 19 декабря 2012 года №1666 «О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года», от 7 мая 2012 года №602 «Об обеспечении межнационального согласия»;

- Федеральным законом от 22 октября 2013 года №284-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части определения полномочий и ответственности органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и их должностных лиц в сфере межнациональных отношений»;

- распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2015 года №2648-р «Об утверждении плана мероприятий по реализации в 2016 - 2018 годах стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года»;

- постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2016 года №1532 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Реализация государственной национальной политики»;

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 07.08.2019 №339)

- приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 11 октября 2013 года №440 «Об утверждении методических рекомендаций по разработке региональной программы по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России».

Целью Подпрограммы на период до 2020 года является содействие укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию жителей в области путем снижения уровня этнической ксенофобии и формирования культуры межнационального общения.

Целью этнокультурного развития народов в области является укрепление межкультурного взаимодействия в сфере межэтнических отношений. Достижение данной цели предполагает формирование этнокультурной идентичности в гармоничном сочетании с общероссийской гражданской идентичностью. Решение данной задачи неразрывно связано с межкультурной коммуникацией в сфере межэтнических отношений. Межкультурная коммуникация сопровождается целенаправленной деятельностью по формированию этнических ценностей и традиций в неразрывной связи с укреплением российского национального единства народов в области.

Взаимодействие этнических культур становится залогом укрепления единства российской нации и гармонизации межэтнических отношений.

Укрепление единства российской нации создаст условия для:

- формирования общероссийской гражданской идентичности;

- развития этнокультурного потенциала народов в области, являющегося составляющим элементом единого российского народа;

- развития общероссийского гражданского сознания посредством интеграции культур народов в области.

Для достижения поставленной цели в Подпрограмме предусмотрены следующие задачи:

- обеспечение межэтнической толерантности в информационной сфере;

- укрепление общероссийской гражданственности посредством деятельности СОНКО;

- обеспечение эффективного взаимодействия органов государственной власти области и органов местного самоуправления в реализации мероприятий, направленных на укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов в области.

Действенным инструментом решения вышеуказанных проблем, который поспособствует достижению цели укрепления единства российской нации, повышению эффективности государственного управления в сфере реализации государственной национальной политики, должна стать Подпрограмма и применяемый в ней программно-целевой метод.

Цель и задачи Подпрограммы соответствуют приоритетным направлениям развития социально-экономической сферы области, а именно:

- Стратегии социально-экономического развития Сахалинской области на период до 2035 года, утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 24 декабря 2019 года №618;

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 27.02.2020 №77)

- Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2009 года №2094-р.

3. Перечень мероприятий Подпрограммы

Для решения задач и достижения поставленных целей структурой Подпрограммы предусмотрено три основных мероприятия:

Основное мероприятие 1. «Содействие этнокультурному многообразию народов России».

В рамках реализации данного мероприятия предусмотрено:

- проведение Сахалинского Международного фестиваля национальных культур «Содружество»;

- участие учителей и обучающихся во Всероссийских и региональных предметных и методических конкурсах, олимпиадах, фестивалях;

- проведение всероссийского урока, посвященного Дню русского языка;

- региональные конференции, фестивали, «круглые столы» для учеников и учителей, в том числе мастер-классы для учителей родных, включая русский, языков;

- декада «Культура коренных малочисленных народов Севера»;

- проведение национальных, торжественных, памятных мероприятий;

- проведение форумов, «круглых столов», конференций по вопросам укрепления гражданского единства и гармонизации межэтнических отношений;

- проведение обучающих семинаров по вопросам профилактики национального экстремизма, развития межнационального и межконфессионального мира и согласия на территории области.

Основное мероприятие 2. «Поддержка языкового многообразия на территории Сахалинской области».

Реализация мероприятия предусматривает:

- повышение квалификации учителей русского языка по вопросу преподавания русского языка как государственного и как иностранного;

- повышение квалификации учителей на межрегиональном уровне по вопросу сохранения и развития языка коренных малочисленных народов Севера;

- издание методических рекомендаций и научно-методических пособий по преподаванию русского (родного) языка;

- издание сборника по обучению родному (нивхскому и уйльтскому) языку в урочное и неурочное время;

- издание сборника сахалинских писателей.

Основное мероприятие 3. «Реализация информационно-пропагандистских мероприятий в сфере укрепления единства российской нации и этнокультурного развития».

В рамках реализации данного мероприятия предусмотрено:

- поддержка телевизионных и печатных проектов на языках народов, проживающих на территории Сахалинской области, ориентированных на гармонизацию межэтнических отношений;

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 29.05.2020 №245)

- создание и размещение в электронных и печатных средствах массовой информации тематических материалов (проектов) по формированию общегражданской идентичности и межэтнической толерантности;

- издание сборника о народах Сахалинской области;

- проведение социологических исследований.

Основное мероприятие 4. «Совершенствование государственного управления в сфере государственной национальной политики на территории Сахалинской области».

(абзац введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 29.03.2019 №141)

В рамках реализации данного мероприятия предусмотрено:

(абзац введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 29.03.2019 №141)

- обеспечение функционирования государственной информационной системы мониторинга в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций.

(абзац введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 29.03.2019 №141)

Перечень основных мероприятий, реализуемых в 2014 - 2016 годах, представлен в приложении №1 к государственной программе Сахалинской области «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России, проживающих на территории Сахалинской области» (далее - государственная программа).

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.06.2018 №272)

Перечень основных мероприятий, реализуемых в 2017 - 2020 годах, представлен в приложении №1а к государственной программе.

4. Характеристика мер правового регулирования Подпрограммы

Правовое регулирование Подпрограммы регламентируется действующими законами Сахалинской области в соответствующей сфере, постановлениями Правительства Сахалинской области.

Перечень мер правового регулирования представлен в приложении №2 к государственной программе.

5. Перечень целевых индикаторов (показателей) Подпрограммы

Эффективность реализации Подпрограммы оценивается ежегодно по степени достижения целевых индикаторов (показателей).

Система целевых индикаторов (показателей) Подпрограммы увязана с реализуемыми задачами и позволяет в целом обеспечить объективную оценку эффективности достижения стратегической цели государственной программы.

Состав индикаторов (показателей) результативности и эффективности Подпрограммы определен в соответствии с ее целями, задачами и мероприятиями.

Набор индикаторов (показателей) сформирован таким образом, чтобы обеспечить:

- охват наиболее значимых результатов Подпрограммы;

- оптимизацию отчетности и информационных запросов.

Состав целевых показателей (индикаторов) Подпрограммы выбран в соответствии со следующими принципами:

- способность показателей отражать происходящие в системе государственного управления процессы;

- наблюдаемость значений показателей (индикаторов) в течение срока реализации Подпрограммы;

- однозначность (использование показателей, смысл и значение которых одинаково понимается представителями ведомств);

- сопоставимость (использование показателей, значения которых относительно легко сравниваются между собой применительно к разным периодам времени).

Перечень показателей и индикаторов носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в ходе реализации Подпрограммы в случаях потери информативности показателя, изменения приоритетов государственной национальной политики.

Для реализации поставленной задачи Подпрограммы по формированию общероссийской гражданской идентичности и этнокультурному развитию народов России определены следующие целевые индикаторы (показатели):

1. Целевой индикатор (показатель) Подпрограммы «Количество человек, вовлеченных в реализуемые органами исполнительной власти мероприятия, направленные на содействие этнокультурному многообразию народов России».

2. Целевой индикатор (показатель) Подпрограммы «Количество учителей, принявших участие в повышении квалификации».

3. Целевой индикатор (показатель) Подпрограммы «Количество телевизионных и печатных проектов на языках народов, проживающих на территории Сахалинской области, ориентированных на гармонизацию межэтнических отношений, получивших поддержку».

(п. 3 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 29.05.2020 №245)

4. Целевой индикатор (показатель) Подпрограммы «Количество созданных и размещенных тематических материалов (проектов) в электронных и печатных средствах массовой информации по формированию общегражданской идентичности и межэтнической толерантности».

Индикаторы (показатели) соответствуют требованиям объективности, достоверности, измеряемости.

Индикаторы (показатели) формируются на основании информации, представляемой участниками Подпрограммы на ежеквартальной основе, а также учитываются на основе ежегодной статистической отчетности, данных социологических исследований, справочной и аналитической информации Федеральной службы государственной статистики по Сахалинской области, органов исполнительной власти Сахалинской области в процентном и количественном отношении.

Сведения о составе и значениях индикаторов (показателей) Подпрограммы приведены в приложениях №3, 3а к государственной программе.

СВЕДЕНИЯ

О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ ИНДИКАТОРА (ПОКАЗАТЕЛЯ)

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДПРОГРАММЫ

(введено Постановлением Правительства Сахалинской области

от 26.12.2017 №634)

№пп.

Наименование показателя

Единица измерения

Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к показателю

Метод сбора информации, индекс формы отчетности

Реквизиты акта, в соответствии с которым формируются данные

1

2

3

4

5

6

1.

Численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России

Чел.

Фактическое количество участников мероприятий

Единовременное обследование

Распоряжение Правительства Сахалинской области

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 07.08.2019 №339)

2.

Количество участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства

Чел.

Фактическое количество участников мероприятий

Единовременное обследование

Распоряжение Правительства Сахалинской области

(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 07.08.2019 №339, от 05.08.2020 №361)

3.

Количество учителей, принявших участие в повышении квалификации

Чел.

Фактическое количество участников мероприятий

Единовременное обследование

Приказ (издается единовременно)

4.

Количество телевизионных и печатных проектов на языках народов, проживающих на территории Сахалинской области, ориентированных на гармонизацию межэтнических отношений, получивших поддержку

Единиц

Фактическое количество проектов, получивших поддержку

Бухгалтерская отчетность (Акты выполненных работ от исполнителя)

Государственный контракт

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 29.05.2020 №245)

5.

Количество созданных и размещенных тематических материалов (проектов) в электронных и печатных средствах массовой информации по формированию общегражданской идентичности и межэтнической толерантности

Единиц

Фактическое количество размещенных материалов

Бухгалтерская отчетность (Акты выполненных работ от исполнителя)

Государственный контракт

6. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области

от 14.01.2021 №3)

Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы за счет средств областного бюджета представлено в приложениях №4, 4а к государственной программе.

Общий объем финансирования 109412,4 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2015 год - 8264,2 тыс. рублей;

2016 год - 15411,5 тыс. рублей;

2017 год - 13552,0 тыс. рублей;

2018 год - 9988,6 тыс. рублей;

2019 год - 15523,2 тыс. рублей;

2020 год - 9696,5 тыс. рублей;

2021 год - 7564,6 тыс. рублей;

2022 год - 7564,6 тыс. рублей;

2023 год - 6430,0 тыс. рублей;

2024 год - 6788,8 тыс. рублей;

2025 год - 8628,4 тыс. рублей.

Из них по источникам:

- за счет средств бюджета Сахалинской области - 105438,9 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2015 год - 8264,2 тыс. рублей;

2016 год - 14713,0 тыс. рублей;

2017 год - 12763,9 тыс. рублей;

2018 год - 9988,6 тыс. рублей;

2019 год - 14244,5 тыс. рублей;

2020 год - 8488,3 тыс. рублей;

2021 год - 7564,6 тыс. рублей;

2022 год - 7564,6 тыс. рублей;

2023 год - 6430,0 тыс. рублей;

2024 год - 6788,8 тыс. рублей;

2025 год - 8628,4 тыс. рублей;

- за счет средств федерального бюджета - 3973,5 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2015 год - 0,0 тыс. рублей;

2016 год - 698,5 тыс. рублей;

2017 год - 788,1 тыс. рублей;

2018 год - 0,0 тыс. рублей;

2019 год - 1278,7 тыс. рублей;

2020 год - 1208,2 тыс. рублей;

2021 год - 0,0 тыс. рублей;

2022 год - 0,0 тыс. рублей;

2023 год - 0,0 тыс. рублей;

2024 год - 0,0 тыс. рублей;

2025 год - 0,0 тыс. рублей.

7. Меры государственного регулирования

и управления рисками с целью минимизации их влияния

на достижение целей Подпрограммы

Правовое регулирование регламентируется действующими законами Сахалинской области в соответствующей сфере, постановлениями Правительства Сахалинской области.

8. Методика оценки эффективности Подпрограммы

Методика оценки эффективности Подпрограммы разработана в соответствии с требованиями Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Сахалинской области, утвержденного постановлением Правительства Сахалинской области от 08.04.2011 №117 (далее - Порядок реализации государственных программ).

Оценка эффективности Подпрограммы производится ежегодно. Основанием для оценки являются данные, включаемые в формы мониторинга реализации государственной программы в порядке и сроки, установленные Порядком реализации государственных программ. Результаты оценки включаются в состав годового отчета о ходе реализации и оценке эффективности государственной программы.

Оценка эффективности Подпрограммы осуществляется по мероприятиям, включенным в Подпрограмму.

Оценка эффективности Подпрограммы определяется на основе степени достижения плановых значений индикаторов (показателей), степени реализации мероприятий, степени соответствия запланированному уровню расходов, интегрального показателя эффективности Подпрограммы на основе следующих формул:

1. Степень достижения планового значения индикатора (показателя):

- для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:

СДi = ЗИфi / ЗИпi;

- для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:

СДi = ЗИпi / ЗИфi, где:

СДi - степень достижения планового значения i-го индикатора (показателя) Подпрограммы;

ЗИфi - значение i-го индикатора (показателя) Подпрограммы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;

ЗИпi - плановое значение i-го индикатора (показателя) Подпрограммы.

Если СДi > 1, то значение СДi принимается равным 1.

На основе степени достижения плановых значений каждого индикатора (показателя) Подпрограммы рассчитывается средняя арифметическая величина степени достижения плановых значений индикаторов Подпрограммы по следующей формуле:

СД - степень достижения плановых значений индикаторов (показателей) Подпрограммы;

№- число индикаторов (показателей) в Подпрограмме.

2. Степень реализации мероприятий:

СРм = Мф / Мп, где:

СРм - степень реализации мероприятий Подпрограммы;

Мф - количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;

Мп - общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.

Расчет степени реализации мероприятий осуществляется по мероприятиям, включенным в план-график реализации государственной программы.

3. Степень соответствия запланированному уровню расходов:

ССур = Рф / Рп, где:

ССур - степень соответствия запланированному уровню расходов Подпрограммы;

Рф - кассовые расходы на реализацию Подпрограммы в отчетном году;

Рп - плановые расходы на реализацию Подпрограммы в отчетном году.

4. Интегральный показатель эффективности Подпрограммы:

ПЭj = (СДj + СРмj + ССурj) / 3, где:

ПЭj - интегральный показатель эффективности Подпрограммы;

СДj - степень достижения плановых значений индикаторов (показателей) Подпрограммы;

СРмj - степень реализации мероприятий Подпрограммы;

ССурj - степень соответствия запланированному уровню расходов Подпрограммы.

Показатели эффективности Подпрограммы, предусмотренные пунктами 1 - 4 настоящего раздела, оцениваются согласно следующим значениям:

- высокий уровень эффективности, если значение составляет более 0,95;

- средний уровень эффективности, если значение составляет от 0,90 до 0,95;

- низкий уровень эффективности, если значение составляет от 0,83 до 0,90.

В остальных случаях эффективность Подпрограммы признается неудовлетворительной.

Приложение №1

к государственной программе

Сахалинской области

«Укрепление единства российской нации

и этнокультурное развитие

народов России, проживающих

на территории Сахалинской области»,

утвержденной постановлением

Правительства Сахалинской области

от 29.12.2014 №649

(в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 18.04.2017 №168)

(в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 16.08.2017 №382)

(в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 26.12.2017 №634)

(в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 18.06.2018 №272)

ПЕРЕЧЕНЬ

МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ «УКРЕПЛЕНИЕ ЕДИНСТВА РОССИЙСКОЙ НАЦИИ

И ЭТНОКУЛЬТУРНОЕ РАЗВИТИЕ НАРОДОВ РОССИИ, ПРОЖИВАЮЩИХ

НА ТЕРРИТОРИИ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2015 - 2016 ГОДЫ

№пп.

Наименование мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок

Ожидаемый непосредственный результат, показатель (индикатор)

Связь с показателями государственной программы (подпрограммы)

начала реализации

окончания реализации

Краткое описание

Значение

1

2

3

4

5

6

7

8

1. Государственная программа Сахалинской области «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России, проживающих на территории Сахалинской области»

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.06.2018 №272)

1.1.

Содействие этнокультурному многообразию народов России

1.1.1.

Сахалинский Международный фестиваль национальных культур «Содружество»

Министерство культуры и архивного дела Сахалинской области

2017, сентябрь

Количество участников/зрителей (чел.)

-

Численность коллективов, принимающих участие в мероприятии.

Численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России и поддержку языкового многообразия

1.1.2.

Участие учителей и обучающихся во Всероссийских и региональных предметных и методических конкурсах, олимпиадах, фестивалях

Министерство образования Сахалинской области

2015

2016

Количество участников (чел.)

308

Численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России и поддержку языкового многообразия

1.1.3.

Всероссийский урок, посвященный Дню русского языка

Министерство образования Сахалинской области

2015

2016

Количество участников/учеников (чел.)

162000

Численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России и поддержку языкового многообразия

1.1.4.

Региональные конференции, фестивали, «круглые столы» для учеников и учителей, в т.ч. мастер-классы для учителей родных, включая русский, языков

Министерство образования Сахалинской области

2015

2016

Количество участников (чел.)

393

Численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России и поддержку языкового многообразия

1.1.5.

Декада «Культура коренных малочисленных народов Севера»

Министерство образования Сахалинской области

2015

2016

Количество участников/учеников (чел.)

4500

Численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России и поддержку языкового многообразия

1.1.6.

Проведение национальных, торжественных, памятных мероприятий

Управление по делам национальностей Правительства Сахалинской области совместно с национальными общественными объединениями

2015

2016

Увеличение количества участников мероприятий, популяризация национальных торжеств среди населения области, повышение информированности населения о национальных памятных датах

2230

Численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России и поддержку языкового многообразия

1.1.7.

Проведение форумов, «круглых столов», конференций по вопросам укрепления гражданского единства и гармонизации межэтнических отношений

Управление по делам национальностей Правительства Сахалинской области совместно с национальными общественными объединениями

2015

2016

Увеличение количества участников мероприятий (чел.)

800

Численность участников

1.1.8.

Проведение обучающих семинаров по вопросам профилактики национального экстремизма, развития межнационального и межконфессионального мира и согласия на территории области

Управление по делам национальностей Правительства Сахалинской области

2015

2016

Увеличение количества участников мероприятий (чел.)

67

Численность участников

1.2.

Поддержка языкового многообразия на территории Сахалинской области

1.2.1.

Повышение квалификации учителей русского языка по вопросу преподавания русского языка как государственного и как иностранного

Министерство образования Сахалинской области

2015

2016

Количество учителей русского языка, принявших участие в повышении квалификации (чел.)

110

Численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России и поддержку языкового многообразия

1.2.2.

Повышение квалификации учителей на межрегиональном уровне по вопросу сохранения и развития языка коренных малочисленных народов Севера

Министерство образования Сахалинской области

2015

2016

Количество учителей русского языка, принявших участие в повышении квалификации (чел.)

10

Численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России и поддержку языкового многообразия

1.2.3.

Издание методических рекомендаций и научно-методических пособий по преподаванию русского (родного) языка

Министерство образования Сахалинской области

2015

2016

Издание рекомендаций (ед.)

1

Количество изданий рекомендаций, выпусков

1.2.4.

Издание сборника по обучению родному (нивхскому и уйльтскому) языку в урочное и неурочное время

Министерство образования Сахалинской области

2018

2016

Издание сборников (ед.)

1

Количество изданий сборников, выпусков

1.2.5.

Издание сборника сахалинских писателей

Министерство образования Сахалинской области

2015

2016

Издание сборников (ед.)

1

Количество изданий сборников, выпусков

1.3.

Реализация информационно-пропагандистских мероприятий в сфере укрепления единства российской нации и этнокультурного развития

1.3.1.

Поддержка телевизионных и печатных проектов на языках народов, проживающих на территории Сахалинской области и ориентированных на гармонизацию межэтнических отношений

Управление по делам национальностей Правительства Сахалинской области

2015

2016

Обеспечение информационного освещения событий в сфере межнациональных отношений, имеющих важное общественно-политическое, социально-экономическое, культурное значение, в средствах массовой информации

4

Оценка уровня осведомленности населения о деятельности Правительства Сахалинской области и национальных объединений в межнациональной сфере, процент.

Количество размещенных материалов в федеральном, областном эфире телевещания, в эфире радиовещания, единиц

1.3.2.

Создание и размещение в электронных и печатных средствах массовой информации тематических материалов (проектов) по формированию общегражданской идентичности и межэтнической толерантности

Управление по делам национальностей Правительства Сахалинской области

2015

2016

Обеспечение информационного освещения событий в сфере межнациональных отношений, имеющих важное общественно-политическое, социально-экономическое, культурное значение, в средствах массовой информации

51

Оценка уровня осведомленности населения о деятельности Правительства Сахалинской области и национальных объединений в межнациональной сфере, процент.

Количество материалов в печатных средствах массовой информации, единиц

1.3.3.

Издание сборника о народах Сахалинской области

Управление по делам национальностей Правительства Сахалинской области

2016

2016

Издание сборников (ед.)

1

Количество изданий сборников, выпусков

1.3.4.

Проведение социологических исследований

Управление по делам национальностей Правительства Сахалинской области

2015

2016

Выявление общественного мнения по проблемам межэтнических отношений

1

Оценка уровня толерантного отношения к представителям другой национальности в Сахалинской области

2. Подпрограмма 1 «Устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области на 2015 - 2020 годы»

2.1.

Развитие сферы образования, культуры и национального спорта коренных народов Севера

2.1.1.

Частичная оплата услуг за обучение студентов, обучающихся в государственных образовательных организациях среднего и высшего профессионального образования, из числа коренных народов Севера, их проживание в общежитии, проезд за пределы Сахалинской области к месту учебы и обратно

Аппарат Губернатора и Правительства Сахалинской области (управление коренных малочисленных народов Севера)

2015

2016

Количество представителей коренных народов Севера, получающих профессиональное образование за счет государственной поддержки, человек

24

Численность представителей коренных народов Севера, получающих профессиональное образование за счет государственной поддержки

2.1.2.

Проведение праздника по национальным видам спорта среди детей коренных народов

Министерство спорта и молодежной политики Сахалинской области

2015

2016

Количество участников мероприятий (праздников) коренных народов Севера, проведенных с применением мер государственной поддержки, человек

200

Количество участников мероприятий (праздников) коренных народов Севера, проведенных с применением мер государственной поддержки

2.1.3.

Подготовка и издание методического пособия «Нивхская одежда» (авторы А.С.Мыгун, Е.С.Ниткук)

Министерство культуры и архивного дела Сахалинской области

2017

Количество общественных организаций коренных народов Севера, получивших поддержку, единиц

-

Количество общественных организаций коренных народов Севера, получивших государственную поддержку

2.1.4.

Проведение этнокультурных мероприятий

Министерство культуры и архивного дела Сахалинской области, аппарат Губернатора и Правительства Сахалинской области (управление коренных малочисленных народов Севера), муниципальное образование Поронайский городской округ

2015

2016

Количество участников мероприятий (праздников) коренных народов Севера, проведенных с применением мер государственной поддержки, человек

360

Количество участников мероприятий (праздников) коренных народов Севера, проведенных с применением мер государственной поддержки

2.2.

Социальная помощь коренным народам Севера

2.2.1.

Социальная поддержка малоимущих семей и детей-школьников из числа коренных народов Севера, находящихся в социально опасном положении

Министерство социальной защиты Сахалинской области

2015

2016

Численность представителей коренных народов Севера, получивших социальную помощь (поддержку), человек

300

Численность представителей коренных народов Севера, получивших социальную помощь (поддержку)

2.2.2.

Предоставление путевок на санаторно-курортное лечение пенсионерам из числа коренных народов Севера

Министерство социальной защиты Сахалинской области

2015

2016

Численность представителей коренных народов Севера, получивших социальную помощь (поддержку), человек

8

Численность представителей коренных народов Севера, получивших социальную помощь (поддержку)

2.3.

Улучшение жилищных условий коренных народов Севера

Министерство спорта и молодежной политики Сахалинской области

2015

2016

Количество молодых специалистов из числа коренных народов Севера, обеспеченных жильем с применением мер государственной поддержки, человек

2

Количество молодых специалистов из числа коренных народов Севера, обеспеченных жильем с применением мер государственной поддержки

2.4.

Повышение общественной активности коренных народов Севера

2.4.1.

Производство и размещение информационных материалов в областной газете «Нивх-Диф»

Аппарат Губернатора и Правительства Сахалинской области (управление коренных малочисленных народов Севера)

2015

2016

Количество общественных организаций коренных народов Севера, получивших поддержку, единиц

1

Количество общественных организаций коренных народов Севера, получивших государственную поддержку

2.4.2.

Проведение конференций, съездов, семинаров, круглых столов с участием представителей коренных народов Севера

Аппарат Губернатора и Правительства Сахалинской области (управление коренных малочисленных народов Севера)

2015

2016

Количество участников мероприятий (праздников) коренных народов Севера, проведенных с применением мер государственной поддержки, человек

135

Количество участников мероприятий (праздников) коренных народов Севера, проведенных с применением мер государственной поддержки

2.5.

Грантовая поддержка общественных организаций коренных народов Севера

Аппарат Губернатора и Правительства Сахалинской области (управление коренных малочисленных народов Севера), управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области

2015

2016

Количество общественных организаций коренных народов Севера, получивших поддержку, единиц

4

Количество участников мероприятий (праздников) коренных народов Севера, проведенных с применением мер государственной поддержки

2.6.

Поддержка экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока

Приложение №1а

к государственной программе

Сахалинской области

«Укрепление единства российской

нации и этнокультурное развитие

народов России, проживающих

на территории Сахалинской области»,

утвержденной постановлением

Правительства Сахалинской области

от 29.12.2014 №649

(в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 05.08.2020 №361)

ПЕРЕЧЕНЬ

МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

«УКРЕПЛЕНИЕ ЕДИНСТВА РОССИЙСКОЙ НАЦИИ И ЭТНОКУЛЬТУРНОЕ

РАЗВИТИЕ НАРОДОВ РОССИИ, ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ

САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ»

№пп.

Наименование мероприятия

Исполнитель мероприятия

Срок

Ожидаемый непосредственный результат

Связь с индикаторами (показателями)

начала реализации

окончания реализации

краткое описание (единицы измерения результата)

значение (количественное измерение или качественная оценка результата)

1.

Подпрограмма 1 «Устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области»

1.1.

Основное мероприятие 1. Развитие сферы образования, культуры и национального спорта коренных народов Севера

1.1.1.

Мероприятие 1.1. Частичная оплата услуг за обучение студентов, обучающихся в государственных образовательных организациях среднего и высшего профессионального образования, из числа коренных народов Севера, их проживание в общежитии, проезд за пределы Сахалинской области к месту учебы и обратно

Правительство Сахалинской области (Управление по работе с коренными малочисленными народами Севера Правительства Сахалинской области)

2017

2025

Количество оказанных услуг за обучение студентов, обучающихся в государственных образовательных организациях среднего и высшего профессионального образования, из числа коренных народов Севера, их проживание в общежитии, проезд за пределы Сахалинской области к месту учебы и обратно, единиц

462

Приложение №3а Индикатор №6

1.1.2.

Мероприятие 1.2. Проведение Первенства Сахалинской области по национальным видам спорта среди детей коренных малочисленных народов Севера

Министерство спорта Сахалинской области

2018

2025

Количество участников мероприятий (праздников) коренных народов Севера, проведенных с применением мер государственной поддержки, человек

560

Приложение №3а Индикатор №7

1.1.3.

Мероприятие 1.4. Проведение этнокультурных мероприятий

Правительство Сахалинской области (Управление по работе с коренными малочисленными народами Севера Правительства Сахалинской области)

2017

2025

Количество участников мероприятий (праздников) коренных народов Севера, проведенных с применением мер государственной поддержки, человек

450

Приложение №3а Индикатор №7

1.1.4.

Мероприятие 1.5. Участие сахалинской делегации в международной выставке-ярмарке «Сокровища Севера» г. Москва

Правительство Сахалинской области (Управление по работе с коренными малочисленными народами Севера Правительства Сахалинской области)

2022

2025

Количество участников мероприятий (праздников) коренных народов Севера, проведенных с применением мер государственной поддержки, человек

160

Приложение №3а Индикатор №7

1.2.

Основное мероприятие 2. Социальная помощь коренным народам Севера

1.2.1.

Мероприятие 2.1. Социальная поддержка малоимущих семей и детей-школьников из числа коренных народов Севера, находящихся в социально опасном положении

Министерство социальной защиты Сахалинской области

2017

2025

Численность представителей коренных народов Севера, получивших социальную помощь (поддержку), человек

1470

Приложение №3а Индикатор №8

1.2.2.

Мероприятия 2.2. Предоставление путевок на санаторно-курортное лечение пенсионерам из числа коренных народов Севера

Министерство социальной защиты Сахалинской области

2017

2019

Численность представителей коренных народов Севера, получивших социальную помощь (поддержку), человек

9

Приложение №3а Индикатор №8

1.2.3.

Мероприятие 2.3. Улучшение жилищных условий коренных народов Севера

Министерство спорта Сахалинской области

2018

2019

Количество молодых специалистов из числа коренных народов Севера, обеспеченных жильем с применением мер государственной поддержки, человек

6

Приложение №3а Индикатор №9

Агентство по делам молодежи Сахалинской области

2020

2023

Количество молодых специалистов из числа коренных народов Севера, обеспеченных жильем с применением мер государственной поддержки, человек

12

Приложение №3а Индикатор №9

1.3.

Основное мероприятие 3. Повышение общественной активности коренных народов Севера

1.3.1.

Мероприятие 3.1. Поддержка печатных проектов на языках коренных малочисленных народов Севера, проживающих на территории Сахалинской области, ориентированных на гармонизацию межэтнических отношений

Правительство Сахалинской области (Управление по работе с коренными малочисленными народами Севера Правительства Сахалинской области)

2017

2025

Количество размещенных печатных проектов на языках коренных малочисленных народов Севера, проживающих на территории Сахалинской области, ориентированных на гармонизацию межэтнических отношений, единиц

92

Приложение №3а Индикатор №10

1.3.2.

Мероприятие 3.2. Проведение конференций, съездов, семинаров, круглых столов, заседаний Советов при Губернаторе Сахалинской области с участием представителей коренных малочисленных народов Севера

Правительство Сахалинской области (Управление по работе с коренными малочисленными народами Севера Правительства Сахалинской области)

2017

2025

Количество участников представителей коренных народов в общественно значимых мероприятиях, человек

810

Приложение №3а Индикатор №11

1.3.3.

Мероприятие 3.3. Грантовая поддержка общественных организаций коренных народов Севера

Правительство Сахалинской области (Управление по работе с коренными малочисленными народами Севера Правительства Сахалинской области)

2017

2017

Количество общественных организаций коренных народов Севера, получивших господдержку в виде грантов, единиц

0

Приложение №3а Индикатор №12

1.4.

Основное мероприятие 4. Поддержка экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, проживающих на территории Сахалинской области

Правительство Сахалинской области (Управление по работе с коренными малочисленными народами Севера Правительства Сахалинской области)

2017

2025

Количество общин и родовых хозяйств коренных народов Севера, получивших государственную поддержку. единиц

870

Приложение №3а Индикатор №13

Численность коренных народов Севера, получивших государственную поддержку на обновление и модернизацию инфраструктуры, человек

38968

Приложение №3а Индикатор №14

Количество родовых хозяйств и общин коренных народов и иных объединений, специализированных образовательных учреждений, занятых традиционными художественными промыслами, народными ремеслами и (или) обучающих этим видам традиционной хозяйственной деятельности, единиц

243

Приложение №3а Индикатор №15

Количество отремонтированного жилья в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности, единиц

111

Приложение №3а Индикатор №16

Количество оборотных рейсов в год, рейсов

Не менее 1151

Приложение №3а Индикатор №17

Численность детей, обеспеченных здоровым питанием на основе традиционного питания в течение учебного года, человек

6001

Приложение №3а Индикатор №18

Численность детей, обеспеченных здоровым питанием на основе традиционного питания в период летней оздоровительной кампании, человек

1836

Приложение №3а Индикатор №19

Количество членов родовых хозяйств и общин - участников профессиональной подготовки национальных кадров, человек

72

Приложение №3а Индикатор №20

Количество общин и иных объединений коренных малочисленных народов, получивших поддержку на развитие традиционных отраслей хозяйства, единиц

700

Приложение №3а Индикатор №2

Количество граждан из числа коренных малочисленных народов, прошедших диспансеризацию, человек

29667

Приложение №3а Индикатор №3

Количество участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие коренных малочисленных народов, человек

800

Приложение №3а Индикатор №4

Доля граждан из числа коренных малочисленных народов, удовлетворенных качеством реализуемых мероприятий, направленных на поддержку экономического и социального развития коренных малочисленных народов, в общем количестве опрошенных лиц, относящихся к коренным малочисленным народам, %

80

Приложение №3а Индикатор №5

2.

Подпрограмма 2 «Общероссийская гражданская идентичность и этнокультурное развитие народов России»

2.1.

Основное мероприятие 1. Содействие этнокультурному многообразию народов России

2.1.1.

Мероприятие 1.1. Проведение Сахалинского Международного фестиваля национальных культур «Содружество»

Министерство культуры и архивного дела Сахалинской области

2020

2020

Численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России, человек

500

Приложение №3а Индикатор №21

2.1.2.

Мероприятие 1.2. Участие учителей и обучающихся во Всероссийских и региональных предметных и методических конкурсах, олимпиадах, фестивалях

Министерство образования Сахалинской области

2017

2019

Численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России, человек

180

Приложение №3а Индикатор №21

2.1.3.

Мероприятие 1.4. Региональные конференции, фестивали, «круглые столы» для учеников и учителей, в т.ч. мастер-классы для учителей родных, включая русский, языков

Министерство образования Сахалинской области

2017

2019

Численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России, человек

900

Приложение №3а Индикатор №21

2.1.4.

Мероприятие 1.5. Декада «Культура коренных малочисленных народов Севера»

Министерство образования Сахалинской области

2017

2019

Численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России, человек

450

Приложение №3а Индикатор №21

2.1.5.

Мероприятие 1.6. Проведение национальных, торжественных, памятных мероприятий

Правительство Сахалинской области (Департамент общественных коммуникаций Правительства Сахалинской области)

2017

2025

Численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России, человек

100875

Приложение №3а Индикатор №21

2.1.6.

Мероприятие 1.7. Проведение форумов, «круглых столов», конференций по вопросам укрепления гражданского единства и гармонизации межэтнических отношений

Правительство Сахалинской области (Департамент общественных коммуникаций Правительства Сахалинской области)

2017

2025

Количество участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства, человек

5130

Приложение №3а Индикатор №22

2.1.7.

Мероприятие 1.8. Проведение обучающих семинаров по вопросам профилактики национального экстремизма, развития межнационального и межконфессионального мира и согласия на территории области

Правительство Сахалинской области (Департамент общественных коммуникаций Правительства Сахалинской области)

2017

2025

Численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России, человек

900

Приложение №3а Индикатор №21

2.2.

Основное мероприятие 2. Поддержка языкового многообразия на территории Сахалинской области

2.2.1.

Мероприятие 2.2. Повышение квалификации учителей на межрегиональном уровне по вопросу сохранения и развития языка коренных малочисленных народов Севера

Министерство образования Сахалинской области

2019

2019

Количество учителей, принявших участие в повышении квалификации, человек

7

Приложение №3а Индикатор №23

2.2.2.

Мероприятие 2.4. Издание сборника по обучению родному (нивхскому и уйльтскому) языку в урочное и неурочное время

Министерство образования Сахалинской области

2018

2020

Количество созданных и размещенных тематических материалов (проектов) в электронных и печатных средствах массовой информации по формированию общегражданской идентичности и межэтнической толерантности, единиц

2

Приложение №3а Индикатор №25

2.2.3.

Мероприятие 2.5. Издание сборника сахалинских писателей

Министерство образования Сахалинской области

2019

2021

Количество созданных и размещенных тематических материалов (проектов) в электронных и печатных средствах массовой информации по формированию общегражданской идентичности и межэтнической толерантности, единиц

2

Приложение №3а Индикатор №25

2.3.

Основное мероприятие 3. Реализация информационно-пропагандистских мероприятий в сфере укрепления единства российской нации и этнокультурного развития

2.3.1.

Мероприятие 3.1. Поддержка телевизионных и печатных проектов на языках народов, проживающих на территории Сахалинской области, ориентированных на гармонизацию межэтнических отношений

Правительство Сахалинской области (Департамент информационной политики Правительства Сахалинской области)

2017

2025

Количество телевизионных и печатных проектов на языках народов, проживающих на территории Сахалинской области, ориентированных на гармонизацию межэтнических отношений, получивших поддержку, единиц

18

Приложение №3а Индикатор №24

2.3.2.

Мероприятие 3.2. Создание и размещение в электронных и печатных средствах массовой информации тематических материалов (проектов) по формированию общегражданской идентичности и межэтнической толерантности

Правительство Сахалинской области (Департамент информационной политики Правительства Сахалинской области)

2017

2025

Количество созданных и размещенных тематических материалов (проектов) в электронных и печатных средствах массовой информации по формированию общегражданской идентичности и межэтнической толерантности, единиц

770

Приложение №3а Индикатор №25

Численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России, человек

21000

Индикатор №21

2.3.3.

Мероприятие 3.3. Издание сборника о народах Сахалинской области

Правительство Сахалинской области (Департамент общественных коммуникаций Правительства Сахалинской области)

2019

2019

Количество созданных и размещенных тематических материалов (проектов) в электронных и печатных средствах массовой информации по формированию общегражданской идентичности и межэтнической толерантности, единиц

1

Приложение №3а Индикатор №25

2.4.

Основное мероприятие 4. Совершенствование государственного управления в сфере государственной национальной политики Сахалинской области

2.4.1.

Мероприятие 4.1. Обеспечение функционирования государственной информационной системы мониторинга в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций

Правительство Сахалинской области (Департамент общественных коммуникаций Правительства Сахалинской области)

2019

2019

Количество функционирующих систем мониторинга в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций, единиц

1

Приложение №3а Индикатор №1

Приложение №2

к государственной программе

Сахалинской области

«Укрепление единства российской

нации и этнокультурное развитие

народов России, проживающих

на территории Сахалинской области»,

утвержденной постановлением

Правительства Сахалинской области

от 29.12.2014 №649

(в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 05.08.2020 №361)

СВЕДЕНИЯ

О МЕРАХ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

№пп.

Вид нормативного правового акта

Основные положения нормативного правового акта

Разработчик нормативного правового акта

Ожидаемые сроки принятия

1.

Постановление Правительства Сахалинской области

Об утверждении нормативов расходов для определения объема субвенции на реализацию Закона Сахалинской области от 15 мая 2015 года №31-ЗО «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Сахалинской области в сфере защиты исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов коренных малочисленных народов Севера, проживающих на территории Сахалинской области»

Управление по работе с коренными малочисленными народами Севера Правительства Сахалинской области

Принимается ежегодно на следующий финансовый год

Приложение №3

к государственной программе

Сахалинской области

«Укрепление единства российской

нации и этнокультурное развитие

народов России, проживающих

на территории Сахалинской области,

на 2015 - 2020 годы»,

утвержденной постановлением

Правительства Сахалинской области

от 29.12.2014 №649

СВЕДЕНИЯ

О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ)

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ И ИХ ЗНАЧЕНИЯХ

Исключено. - Постановление Правительства Сахалинской области от 18.06.2018 №272.

Приложение №3а

к государственной программе

Сахалинской области

«Укрепление единства российской

нации и этнокультурное развитие

народов России, проживающих

на территории Сахалинской области»,

утвержденной постановлением

Правительства Сахалинской области

от 29.12.2014 №649

(в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 05.08.2020 №361)

СВЕДЕНИЯ

О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ)

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ И ИХ ЗНАЧЕНИЯХ

№пп.

Наименование индикатора (показателя)

Ед. измерения

Значения индикаторов (показателей)

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

факт

план

факт

план

факт

план

факт

план

факт

план

факт

план

план

план

план

план

план

Государственная программа Сахалинской области «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России, проживающих на территории Сахалинской области»

1.

Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общей численности граждан субъекта Российской Федерации

%

69,9

64,0

76,2

65,0

66,5

65

71,3

67

67

68

80,1

70

71

72

73

74

75

2.

Количество общин и иных объединений коренных малочисленных народов, получивших поддержку на развитие традиционных отраслей хозяйства

единиц

-

-

-

-

-

-

-

-

-

100

100

100

100

100

100

100

100

3.

Количество граждан из числа коренных малочисленных народов, прошедших диспансеризацию

человек

-

-

-

-

-

-

-

-

-

4089

4089

4139

4189

4239

4337

4337

4337

4.

Количество участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие коренных малочисленных народов

человек

-

-

-

-

-

-

-

-

-

120

120

120

120

170

170

170

170

5.

Доля граждан из числа коренных малочисленных народов, удовлетворенных качеством реализуемых мероприятий, направленных на поддержку экономического и социального развития коренных малочисленных народов, в общем количестве опрошенных лиц, относящихся к коренным малочисленным народам

%

-

-

-

-

-

-

-

-

-

50

50

55

60

65

70

75

80

Подпрограмма 1 «Устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области»

6.

Количество оказанных услуг за обучение студентов, обучающихся в государственных образовательных организациях среднего и высшего профессионального образования, из числа коренных народов Севера, их проживание в общежитии, проезд за пределы Сахалинской области к месту учебы и обратно

единиц

-

-

-

-

63

50

50

45

45

50

52

52

52

52

52

53

54

7.

Количество участников мероприятий (праздников) коренных народов Севера, проведенных с применением мер государственной поддержки

человек

140

260

260

340

340

50

50

50

120

120

120

120

120

170

170

170

170

8.

Численность представителей коренных народов Севера, получивших социальную помощь (поддержку)

человек

220

221

155

155

155

152

153

153

153

153

153

270

150

150

150

150

150

9.

Количество молодых специалистов из числа коренных народов Севера, обеспеченных жильем с применением мер государственной поддержки

человек

1

1

2

1

2

0

0

3

4

3

2

3

3

3

3

0

0

10.

Количество размещенных печатных проектов на языках коренных малочисленных народов Севера, проживающих на территории Сахалинской области и ориентированных на гармонизацию межэтнических отношений

номеров

-

-

-

-

-

4

4

12

4

12

12

12

12

12

12

12

12

11.

Количество участников - представителей коренных народов Севера в общественно значимых мероприятиях

человек

-

-

-

-

-

90

90

90

90

90

90

90

90

90

90

90

90

12.

Количество общественных организаций коренных народов Севера, получивших господдержку в виде грантов

единиц

1

3

0

1

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

13.

Количество общин и родовых хозяйств коренных народов Севера, получивших государственную поддержку

единиц

71

71

74

72

76

95

88

88

88

100

100

99

99

99

99

99

99

14.

Численность коренных народов Севера, получивших государственную поддержку на обновление и модернизацию инфраструктуры

человек

4114

4124

4114

4134

4179

4212

4212

4261

4261

4337

4323

4362

4362

4362

4362

4362

4362

15.

Количество родовых хозяйств и общин коренных народов Севера и иных объединений, специализированных образовательных учреждений, занятых традиционными художественными промыслами, народными ремеслами и (или) обучающих этим видам традиционной хозяйственной деятельности

единиц

4

7

13

9

17

31

31

22

22

21

22

22

22

31

31

31

31

16.

Количество отремонтированного жилья в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности

единиц

7

8

8

9

9

9

9

10

10

10

10

10

10

14

15

16

17

17.

Количество оборотных рейсов в год

рейсов

не менее 125

не менее 126

не менее 86

не менее 127

не менее 127

не менее 127

не менее 127

не менее 128

не менее 128

не менее 128

не менее 128

не менее 128

не менее 128

не менее 128

не менее 128

не менее 128

не менее 128

18.

Численность детей, обеспеченных здоровым питанием на основе традиционного питания в течение учебного года

человек

520

568

568

550

843

799

799

676

676

450

430

450

450

799

799

799

799

19.

Численность детей, обеспеченных здоровым питанием на основе традиционного питания в период летней оздоровительной кампании

человек

520

568

568

550

843

146

146

166

166

321

298

321

321

146

146

146

146

20.

Количество членов родовых хозяйств и общин - участников профессиональной подготовки национальных кадров

человек

10

10

10

10

10

10

10

10

0

10

2

10

10

10

10

10

10

Подпрограмма 2 «Общероссийская гражданская идентичность и этнокультурное развитие народов России»

21.

Численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России

человек

-

-

-

-

-

24500

29693

10000

11739

10510

11353

10510

10510

12000

12500

13000

13500

22.

Количество участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства

человек

-

-

-

-

-

500

1000

400

780

400

950

400

400

400

400

400

400

23.

Количество учителей, принявших участие в повышении квалификации

человек

-

-

-

-

-

3

3

-

-

3

7

3

3

-

-

-

-

24.

Количество телевизионных и печатных проектов на языках народов, проживающих на территории Сахалинской области и ориентированных на гармонизацию межэтнических отношений, получивших поддержку

единиц

-

-

-

-

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

25.

Количество созданных и размещенных тематических материалов (проектов) в электронных и печатных средствах массовой информации по формированию общегражданской идентичности и межэтнической толерантности

единиц

-

-

-

-

-

85

85

85

85

85

91

85

85

86

86

86

86

Приложение №4

к государственной программе

Сахалинской области

«Укрепление единства российской

нации и этнокультурное развитие

народов России, проживающих

на территории Сахалинской области,

на 2015 - 2020 годы»,

утвержденной постановлением

Правительства Сахалинской области

от 29.12.2014 №649

СВЕДЕНИЯ

ОБ ИНДИКАТОРАХ (ПОКАЗАТЕЛЯХ) В РАЗРЕЗЕ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Исключено. - Постановление Правительства Сахалинской области от 18.10.2016 №519.

Приложение №4

к государственной программе

Сахалинской области

«Укрепление единства российской нации

и этнокультурное развитие

народов России, проживающих

на территории Сахалинской области»,

утвержденной постановлением

Правительства Сахалинской области

от 29.12.2014 №649

(в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 18.04.2017 №168)

(в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 18.06.2018 №272)

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ

ОБЛАСТНОГО И ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТОВ,

ЮРИДИЧЕСКИХ И ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ НА 2015 - 2016 ГОДЫ

№пп.

Наименование мероприятия

Источники средств

Код бюджетной классификации

Расходы по годам реализации, тыс. рублей

ГРБС

Рз, Пр

ЦСР

ВР

всего по государственной программе

2015

2016

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1.

Государственная программа Сахалинской области «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России, проживающих на территории Сахалинской области»

Всего, в том числе

Областной бюджет

x

x

x

x

69163,30

28339,90

40823,40

Федеральный бюджет

x

x

x

x

4004,40

1844,90

2159,50

Юридические и физические лица

x

x

x

x

0,00

0,00

0,00

Министерство образования Сахалинской области

Областной бюджет

011

x

x

x

3395,70

1671,70

1724,00

Федеральный бюджет

x

x

x

x

0,00

0,00

0,00

Юридические и физические лица

x

x

x

x

0,00

0,00

0,00

Министерство социальной защиты Сахалинской области

Областной бюджет

013

x

x

x

1052,00

524,00

528,00

Федеральный бюджет

x

x

x

x

0,00

0,00

0,00

Юридические и физические лица

x

x

x

x

0,00

0,00

0,00

Управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области

Областной бюджет

023

x

x

x

22997,20

22997,20

0,00

Федеральный бюджет

023

x

x

x

1844,90

1844,90

0,00

Юридические и физические лица

x

x

x

x

0,00

0,00

0,00

Правительство Сахалинской области

Областной бюджет

045

x

x

x

35674,90

0,00

35674,90

Федеральный бюджет

045

x

x

x

2159,50

0,00

2159,50

Юридические и физические лица

045

x

x

x

0,00

0,00

0,00

Министерство спорта и молодежной политики Сахалинской области

Областной бюджет

039

x

x

x

5713,50

2817,00

2896,50

Федеральный бюджет

x

x

x

x

0,00

0,00

0,00

Юридические и физические лица

x

x

x

x

0,00

0,00

0,00

Министерство культуры и архивного дела Сахалинской области

Областной бюджет

044

x

x

x

330,00

330,00

0,00

Федеральный бюджет

x

x

x

x

0,00

0,00

0,00

Юридические и физические лица

x

x

x

x

0,00

0,00

0,00

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.06.2018 №272)

1.1.

Содействие этнокультурному многообразию народов России

Всего

Областной бюджет

x

x

x

x

5872,10

2859,10

3013,00

Федеральный бюджет

x

x

x

x

698,50

0,00

698,50

Юридические и физические лица

x

x

x

x

0,00

0,00

0,00

1.1.1.

Сахалинский Международный фестиваль национальных культур «Содружество»

Министерство культуры и архивного дела Сахалинской области

Областной бюджет

044

0801

2400100

610

0,00

0,00

0,00

Федеральный бюджет

x

x

x

x

0,00

0,00

0,00

Юридические и физические лица

x

x

x

x

0,00

0,00

0,00

1.1.2.

Участие учителей и обучающихся во Всероссийских и региональных предметных и методических конкурсах, олимпиадах, фестивалях

Министерство образования Сахалинской области

Областной бюджет

011

0709

2400100

610

1463,80

711,30

0,00

2400100590

0,00

0,00

24001R2360

0,00

752,50

Федеральный бюджет

x

x

x

x

0,00

0,00

0,00

Юридические и физические лица

x

x

x

x

0,00

0,00

0,00

1.1.3.

Всероссийский урок, посвященный Дню русского языка

Министерство образования Сахалинской области

Областной бюджет

011

x

x

x

0,00

0,00

0,00

Федеральный бюджет

x

x

x

x

0,00

0,00

0,00

Юридические и физические лица

x

x

x

x

0,00

0,00

0,00

1.1.4.

Региональные конференции, фестивали, «круглые столы» для учеников и учителей, в т.ч. мастер-классы для учителей родных, включая русский, языков

Министерство образования Сахалинской области

Областной бюджет

011

0709

2400100

610

923,00

452,80

0,00

2400100590

0,00

0,00

24001R2360

0,00

470,20

Федеральный бюджет

x

x

x

x

0,00

0,00

0,00

Юридические и физические лица

x

x

x

x

0,00

0,00

0,00

1.1.5.

Декада «Культура коренных малочисленных народов Севера»

Министерство образования Сахалинской области

Областной бюджет

011

0709

2400100

610

329,30

160,00

0,00

2400100590

0,00

0,00

24001R2360

0,00

169,30

Федеральный бюджет

x

x

x

x

0,00

0,00

0,00

Юридические и физические лица

x

x

x

x

0,00

0,00

0,00

1.1.6.

Проведение национальных, торжественных, памятных мероприятий

Управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области

Областной бюджет

023

0801

2400100

240

832,00

832,00

0,00

2400100990

0,00

0,00

Федеральный бюджет

x

x

x

x

0,00

0,00

0,00

Юридические и физические лица

x

x

x

x

0,00

0,00

0,00

Правительство Сахалинской области

Областной бюджет

045

0801

24001R2360

240

272,90

0,00

272,90

Федеральный бюджет

045

0801

2400152360

240

295,50

0,00

295,50

Юридические и физические лица

x

x

x

x

0,00

0,00

0,00

1.1.7.

Проведение форумов, «круглых столов», конференций по вопросам укрепления гражданского единства и гармонизации межэтнических отношений

Управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области

Областной бюджет

023

0113

2400100

240

640,00

640,00

0,00

2400100990

0,00

0,00

Федеральный бюджет

x

x

x

x

0,00

0,00

0,00

Юридические и физические лица

x

x

x

x

0,00

0,00

0,00

Правительство Сахалинской области

Областной бюджет

045

0113

2400100990

240

5,10

0,00

5,10

0113

24001R2360

240

1123,00

0,00

1123,00

Федеральный бюджет

045

0113

2400152360

240

403,00

0,00

403,00

Юридические и физические лица

x

x

x

x

0,00

0,00

0,00

1.1.8.

Проведение обучающих семинаров по вопросам профилактики национального экстремизма, развития межнационального и межконфессионального мира и согласия на территории области

Управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области

Областной бюджет

023

0314

2400100

240

63,00

63,00

0,00

2400100990

0,00

0,00

Федеральный бюджет

x

x

x

x

0,00

0,00

0,00

Юридические и физические лица

x

x

x

x

0,00

0,00

0,00

Правительство Сахалинской области

Областной бюджет

045

0314

24001R2360

240

220,00

0,00

220,00

Федеральный бюджет

x

x

x

x

0,00

0,00

0,00

Юридические и физические лица

x

x

x

x

0,00

0,00

0,00

1.2.

Поддержка языкового многообразия на территории Сахалинской области

Всего

Областной бюджет

x

x

x

x

679,60

347,60

332,00

Федеральный бюджет

x

x

x

x

0,00

0,00

0,00

Юридические и физические лица

x

x

x

x

0,00

0,00

0,00

1.2.1.

Повышение квалификации учителей русского языка по вопросу преподавания русского языка как государственного и как иностранного

Министерство образования Сахалинской области

Областной бюджет

011

x

x

x

0,00

0,00

0,00

Федеральный бюджет

x

x

x

x

0,00

0,00

0,00

Юридические и физические лица

x

x

x

x

0,00

0,00

0,00

1.2.2.

Повышение квалификации учителей на межрегиональном уровне по вопросу сохранения и развития языка коренных малочисленных народов Севера

Министерство образования Сахалинской области

Областной бюджет

011

0705

2400200

240

0,00

0,00

0,00

Федеральный бюджет

x

x

x

x

0,00

0,00

0,00

Юридические и физические лица

x

x

x

x

0,00

0,00

0,00

1.2.3.

Издание методических рекомендаций и научно-методических пособий по преподаванию русского (родного) языка

Министерство образования Сахалинской области

Областной бюджет

011

x

x

x

0,00

0,00

0,00

Федеральный бюджет

x

x

x

x

0,00

0,00

0,00

Юридические и физические лица

x

x

x

x

0,00

0,00

0,00

1.2.4.

Издание сборника по обучению нивхскому и уйльтскому языку

Министерство образования Сахалинской области

Областной бюджет

011

0705

2400200

610

347,60

347,60

0,00

Федеральный бюджет

x

x

x

x

0,00

0,00

0,00

Юридические и физические лица

x

x

x

x

0,00

0,00

0,00

1.2.5.

Издание сборника сахалинских писателей

Министерство образования Сахалинской области

Областной бюджет

011

0705

2400200590

610

332,00

0,00

332,00

Федеральный бюджет

x

x

x

x

0,00

0,00

0,00

Юридические и физические лица

x

x

x

x

0,00

0,00

0,00

1.3.

Реализация информационно-пропагандистских мероприятий в сфере укрепления единства российской нации и этнокультурного развития

Всего

Областной бюджет

x

x

x

x

16425,50

5057,50

11368,00

Федеральный бюджет

x

x

x

x

0,00

0,00

0,00

Юридические и физические лица

x

x

x

x

0,00

0,00

0,00

1.3.1.

Поддержка телевизионных и печатных проектов на языках народов, проживающих на территории Сахалинской области и ориентированных на гармонизацию межэтнических отношений

Управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области

Областной бюджет

023

1201

2400300

240

1092,00

1092,00

0,00

2400300990

0,00

0,00

1202

2400300

240

1044,00

1044,00

0,00

2400300990

0,00

0,00

Федеральный бюджет

x

x

x

x

0,00

0,00

0,00

Юридические и физические лица

x

x

x

x

0,00

0,00

0,00

Правительство Сахалинской области

Областной бюджет

045

1201

24003R2360

240

1247,40

0,00

1247,40

045

1202

24003R2360

240

1204,60

0,00

1204,60

Федеральный бюджет

x

x

x

x

0,00

0,00

0,00

Юридические и физические лица

x

x

x

x

0,00

0,00

0,00

1.3.2.

Создание и размещение в электронных и печатных средствах массовой информации тематических материалов (проектов) по формированию общегражданской идентичности и межэтнической толерантности

Управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области

Областной бюджет

023

1201

2400300

240

2386,00

2386,00

0,00

2400300990

0,00

0,00

1202

2400300

240

535,50

535,50

0,00

2400300990

0,00

0,00

045

1201

2400300990

240

0,00

0,00

0,00

24003R2360

0,00

0,00

0,00

Федеральный бюджет

x

x

x

x

0,00

0,00

0,00

Юридические и физические лица

x

x

x

x

0,00

0,00

0,00

Правительство Сахалинской области

Областной бюджет

045

1201

2400300990

240

1104,40

0,00

1104,40

24003R2360

6348,00

0,00

6348,00

045

1202

24003R2360

240

1463,60

0,00

1463,60

Федеральный бюджет

x

x

x

x

0,00

0,00

0,00

Юридические и физические лица

x

x

x

x

0,00

0,00

0,00

1.3.3.

Издание сборника о народах Сахалинской области

Управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области

Областной бюджет

023

1202

2400300990

240

0,00

0,00

0,00

Федеральный бюджет

x

x

x

x

0,00

0,00

0,00

Юридические и физические лица

x

x

x

x

0,00

0,00

0,00

Правительство Сахалинской области

Областной бюджет

x

x

x

x

0,00

0,00

0,00

Федеральный бюджет

x

x

x

x

0,00

0,00

0,00

Юридические и физические лица

x

x

x

x

0,00

0,00

0,00

1.3.4.

Проведение социологических исследований

Управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области

Областной бюджет

023

x

x

x

0,00

0,00

0,00

2.

Подпрограмма 1 «Устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области на 2015 - 2020 годы»

Всего, в том числе

Областной бюджет

x

x

x

x

46186,10

20075,70

26110,40

Федеральный бюджет

x

x

x

x

3305,90

1844,90

1461,00

Юридические и физические лица

x

x

x

x

0,00

0,00

0,00

Министерство социальной защиты Сахалинской области

Областной бюджет

013

x

x

x

1052,00

524,00

528,00

Федеральный бюджет

x

x

x

x

0,00

0,00

0,00

Юридические и физические лица

x

x

x

x

0,00

0,00

0,00

Управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области

Областной бюджет

023

x

x

x

16404,70

16404,70

0,00

Федеральный бюджет

023

x

x

x

1844,90

1844,90

0,00

Юридические и физические лица

x

x

x

x

0,00

0,00

0,00

Правительство Сахалинской области

Областной бюджет

045

x

x

x

22685,90

0,00

22685,90

Федеральный бюджет

045

x

x

x

1461,00

0,00

1461,00

Юридические и физические лица

x

x

x

x

0,00

0,00

0,00

Министерство спорта и молодежной политики Сахалинской области

Областной бюджет

039

x

x

x

5713,50

2817,00

2896,50

Федеральный бюджет

x

x

x

x

0,00

0,00

0,00

Юридические и физические лица

x

x

x

x

0,00

0,00

0,00

Министерство культуры и архивного дела Сахалинской области

Областной бюджет

044

x

x

x

330,00

330,00

0,00

Федеральный бюджет

x

x

x

x

0,00

0,00

0,00

Юридические и физические лица

x

x

x

x

0,00

0,00

0,00

2.1.

Развитие сферы образования, культуры и национального спорта коренных народов Севера

Всего

Областной бюджет

x

x

2410100

x

3643,70

1028,60

2615,10

Федеральный бюджет

x

x

x

x

0,00

0,00

0,00

Юридические и физические лица

x

x

x

x

0,00

0,00

0,00

2.1.1.

Частичная оплата услуг за обучение студентов, обучающихся в государственных образовательных организациях среднего и высшего профессионального образования, из числа коренных народов Севера, их проживание в общежитии, проезд за пределы Сахалинской области к месту учебы и обратно

Управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области

Областной бюджет

023

1003

2410100

240

581,60

581,60

0,00

2410100990

0,00

0,00

Федеральный бюджет

x

x

x

x

0,00

0,00

0,00

Юридические и физические лица

x

x

x

x

0,00

0,00

0,00

Правительство Сахалинской области

Областной бюджет

045

1003

2410100990

240

1370,20

0,00

1370,20

Федеральный бюджет

x

x

x

x

0,00

0,00

0,00

Юридические и физические лица

x

x

x

x

0,00

0,00

0,00

2.1.2.

Проведение первенства области по национальным видам спорта

Министерство спорта и молодежной политики Сахалинской области

Областной бюджет

039

1101

2410100

240

427,00

117,00

0,00

2410100590

620

0,00

310,00

Федеральный бюджет

x

x

x

x

0,00

0,00

0,00

Юридические и физические лица

x

x

x

x

0,00

0,00

0,00

2.1.3.

Подготовка и издание методического пособия «Нивхская одежда»

Министерство культуры и архивного дела Сахалинской области

Областной бюджет

044

0801

2410100

610

0,00

0,00

0,00

Федеральный бюджет

x

x

x

x

0,00

0,00

0,00

Юридические и физические лица

x

x

x

x

0,00

0,00

0,00

2.1.4.

Проведение этнокультурных мероприятий

Министерство культуры и архивного дела Сахалинской области

Областной бюджет

044

0801

2410100

610

330,00

330,00

0,00

Федеральный бюджет

x

x

x

x

0,00

0,00

0,00

Юридические и физические лица

x

x

x

x

0,00

0,00

0,00

Управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области

Областной бюджет

023

1003

2410100

240

0,00

0,00

0,00

2410100990

0,00

0,00

Федеральный бюджет

x

x

x

x

0,00

0,00

0,00

Юридические и физические лица

x

x

x

x

0,00

0,00

0,00

Правительство Сахалинской области

Областной бюджет

045

1003

2410100990

240

934,90

0,00

934,90

Федеральный бюджет

x

x

x

x

0,00

0,00

0,00

Юридические и физические лица

x

x

x

x

0,00

0,00

0,00

2.2.

Социальная помощь коренным народам Севера

Всего

Областной бюджет

x

x

x

x

1052,00

524,00

528,00

Федеральный бюджет

x

x

x

x

0,00

0,00

0,00

Юридические и физические лица

x

x

x

x

0,00

0,00

0,00

2.2.1.

Социальная поддержка малоимущих семей и детей-школьников из числа коренных народов Севера, находящихся в социально опасном положении

Министерство социальной защиты Сахалинской области

Областной бюджет

013

1003

2410200

320

750,00

375,00

0,00

2410273120

0,00

375,00

Федеральный бюджет

x

x

x

x

0,00

0,00

0,00

Юридические и физические лица

x

x

x

x

0,00

0,00

0,00

2.2.2.

Предоставление путевок на санаторно-курортное лечение пенсионерам из числа коренных народов Севера

Министерство социальной защиты Сахалинской области

Областной бюджет

013

1003

2410200

320

302,00

149,00

0,00

2410273130

0,00

153,00

Федеральный бюджет

x

x

x

x

0,00

0,00

0,00

Юридические и физические лица

x

x

x

x

0,00

0,00

0,00

2.3.

Улучшение жилищных условий коренных народов Севера

Министерство спорта и молодежной политики Сахалинской области

Областной бюджет

039

1003

2410300

320

5286,50

2700,00

0,00

2410373220

0,00

2586,50

Федеральный бюджет

x

x

x

x

0,00

0,00

0,00

Юридические и физические лица

x

x

x

x

0,00

0,00

0,00

2.4.

Повышение общественной активности коренных народов Севера

Всего

Областной бюджет

x

x

x

x

4184,70

1767,80

2416,90

Федеральный бюджет

x

x

x

x

0,00

0,00

0,00

Юридические и физические лица

x

x

x

x

0,00

0,00

0,00

2.4.1.

Производство и размещение информационных материалов в газете «Нивх-Диф»

Управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области

Областной бюджет

023

1202

2410400

240

1224,20

1224,20

0,00

2410400990

0,00

0,00

Федеральный бюджет

x

x

x

x

0,00

0,00

0,00

Юридические и физические лица

x

x

x

x

0,00

0,00

0,00

Правительство Сахалинской области

Областной бюджет

045

1202

2410400990

240

1490,90

0,00

1490,90

Федеральный бюджет

x

x

x

x

0,00

0,00

0,00

Юридические и физические лица

x

x

x

x

0,00

0,00

0,00

2.4.2.

Проведение конференций, съездов, семинаров, круглых столов с участием представителей коренных народов Севера

Управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области

Областной бюджет

023

1003

2410400

240

543,60

543,60

0,00

2410400990

0,00

0,00

Федеральный бюджет

x

x

x

x

0,00

0,00

0,00

Юридические и физические лица

x

x

x

x

0,00

0,00

0,00

Правительство Сахалинской области

Областной бюджет

045

1003

2410400990

240

926,00

0,00

926,00

Федеральный бюджет

x

x

x

x

0,00

0,00

0,00

Юридические и физические лица

x

x

x

x

0,00

0,00

0,00

2.5.

Грантовая поддержка общественных организаций коренных народов Севера

Управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области

Областной бюджет

023

1003

2410500

630

0,00

0,00

0,00

2410583120

0,00

0,00

x

x

x

x

0,00

0,00

0,00

Федеральный бюджет

x

x

x

x

0,00

0,00

0,00

Юридические и физические лица

x

x

x

x

0,00

0,00

0,00

Правительство Сахалинской области

Областной бюджет

045

1003

2410583120

630

972,10

0,00

972,10

Федеральный бюджет

x

x

x

x

0,00

0,00

0,00

Юридические и физические лица

x

x

x

x

0,00

0,00

0,00

2.6.

Поддержка экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока

Управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области

Областной бюджет

023

1403

2416226

530

14055,30

14055,30

0,00

2410662260

0,00

0,00

Федеральный бюджет

023

0405

2415091

540

1844,90

1844,90

0,00

Юридические и физические лица

x

x

x

x

0,00

0,00

0,00

Правительство Сахалинской области

Областной бюджет

045

1403

2410662260

530

16991,80

0,00

16991,80

Федеральный бюджет

045

1403

2410650910

540

1461,00

0,00

1461,00

Юридические и физические лица

x

x

x

x

0,00

0,00

0,00

Приложение №4а

к государственной программе

Сахалинской области

«Укрепление единства российской

нации и этнокультурное развитие

народов России, проживающих

на территории Сахалинской области»,

утвержденной постановлением

Правительства Сахалинской области

от 29.12.2014 №649

(в ред. постановления Правительства

Сахалинской области  от 14.01.2021 №3)

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО

И ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТОВ, ЮРИДИЧЕСКИХ И ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ

N

Наименование мероприятия

Источники средств

Код бюджетной классификации

Расходы по годам реализации, тыс. рублей

ГРБС

Рз, Пр

ЦСР

ВР

Всего

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

Государственная программа Сахалинской области «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России, проживающих на территории Сахалинской области»

Всего, в том числе:

областной бюджет

x

x

x

x

342670,8

35452,9

36383,2

39649,7

35706,3

43691,9

45386,8

37300,0

33300,0

35800,0

федеральный бюджет

x

x

x

x

11099,1

1684,7

1032,1

2930,0

2899,1

1690,9

862,3

0,0

0,0

0,0

Правительство Сахалинской области

областной бюджет

045

x

x

x

97867,6

34324,9

28986,7

34556,0

x

x

x

x

x

x

Управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области

областной бюджет

057

x

x

x

208740,3

x

x

x

31916,4

38372,0

40066,9

31295,0

32295,0

34795,0

Правительство Сахалинской области

федеральный бюджет

045

x

x

x

5646,8

1684,7

1032,1

2930,0

x

x

x

x

x

x

Управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области

федеральный бюджет

057

x

x

x

5452,3

x

x

x

2899,1

1690,9

862,3

0,0

0,0

0,0

Министерство культуры и архивного дела Сахалинской области

областной бюджет

044

x

x

x

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Министерство спорта Сахалинской области

областной бюджет

039

x

x

x

11134,2

0,0

6368,5

3565,7

0,0

0,0

0,0

400,0

400,0

400,0

Министерство социальной защиты Сахалинской области

областной бюджет

013

x

x

x

4824,0

528,0

528,0

528,0

675,0

375,0

375,0

605,0

605,0

605,0

Министерство образования Сахалинской области

областной бюджет

011

x

x

x

2270,0

600,0

500,0

1000,0

170,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Агентство по делам молодежи Сахалинской области

областной бюджет

050

x

x

x

17834,7

0,0

0,0

0,0

2944,9

4944,9

4944,9

5000,0

0,0

0,0

1.

Подпрограмма 1 «Устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области»

Всего, в том числе:

областной бюджет

x

x

x

x

260209,1

22689,0

26394,6

25405,2

27218,0

36127,3

37822,2

30870,0

26511,2

27171,6

федеральный бюджет

x

x

x

x

7824,1

896,6

1032,1

1651,3

1690,9

1690,9

862,3

0,0

0,0

0,0

Правительство Сахалинской области

областной бюджет

045

x

x

x

62970,6

22161,0

19498,1

21311,5

x

x

x

x

x

x

Управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области

057

x

x

x

163779,5

x

x

x

23598,1

30807,4

32502,3

24865,0

25506,2

26166,6

Правительство Сахалинской области

федеральный бюджет

045

x

x

x

3580,0

896,6

1032,1

1651,3

x

x

x

x

x

x

Управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области

057

x

x

x

4244,1

x

x

x

1690,9

1690,9

862,3

0,0

0,0

0,0

Министерство культуры и архивного дела Сахалинской области

областной бюджет

044

x

x

x

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Министерство спорта Сахалинской области

областной бюджет

039

x

x

x

11134,2

0,0

6368,5

3565,7

0,0

0,0

0,0

400,0

400,0

400,0

Министерство социальной защиты Сахалинской области

областной бюджет

013

x

x

x

4824,0

528,0

528,0

528,0

675,0

375,0

375,0

605,0

605,0

605,0

Агентство по делам молодежи Сахалинской области

областной бюджет

050

x

x

x

17834,7

0,0

0,0

0,0

2944,9

4944,9

4944,9

5000,0

0,0

0,0

1.1.

Основное мероприятие 1. Развитие сферы образования, культуры и национального спорта коренных народов Севера

областной бюджет

045

x

x

x

3316,5

979,8

1105,7

1231,0

X

x

x

x

x

x

057

x

x

x

14823,6

x

x

x

2512,2

2432,7

2432,7

2482,0

2482,0

2482,0

областной бюджет

044

x

x

x

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

областной бюджет

039

x

x

x

2000,0

0,0

400,0

400,0

0,0

0,0

0,0

400,0

400,0

400,0

1.1.1.

Мероприятие 1.1. Частичная оплата услуг за обучение студентов, обучающихся в государственных образовательных организациях среднего и высшего профессионального образования, из числа коренных народов Севера, их проживание в общежитии, проезд за пределы Сахалинской области к месту учебы и обратно

областной бюджет

045

1003

2410173320

320

2674,0

782,7

908,6

982,7

X

x

x

x

x

x

057

1003

2410173320

320

5623,7

x

x

X

1312,3

982,7

982,7

782,0

782,0

782,0

1.1.2.

Мероприятие 1.2. Проведение Первенства Сахалинской области по национальным видам спорта среди детей коренных малочисленных народов Севера

областной бюджет

039

1101

2410100590

620

2000,0

0,0

400,0

400,0

0,0

0,0

0,0

400,0

400,0

400,0

1.1.3.

Мероприятие 1.3. Подготовка и издание методического пособия «Нивхская одежда»

областной бюджет

044

0801

2410100590

610

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.1.4.

Мероприятие 1.4. Проведение этнокультурных мероприятий

областной бюджет

045

0801

2410100990

240

642,5

197,1

197,1

248,3

x

x

x

x

x

x

057

0801

2410100990

240

1100,0

x

x

x

0,0

250,0

250,0

200,0

200,0

200,0

областной бюджет

044

0801

2410100590

610

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.1.5.

Мероприятие 1.5. Участие сахалинской делегации в международной выставке-ярмарке «Сокровища Севера» г. Москва

областной бюджет

045

0801

2410100990

240

0,0

0,0

0,0

0,0

x

x

x

x

x

x

057

0801

2410100990

240

8099,9

x

x

x

1199,9

1200,0

1200,0

1500,0

1500,0

1500,0

1.2.

Основное мероприятие 2. Социальная помощь коренным народам Севера

областной бюджет

013

x

x

x

4824,0

528,0

528,0

528,0

675,0

375,0

375,0

605,0

605,0

605,0

областной бюджет

039

x

x

x

9134,2

0,0

5968,5

3165,7

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

областной бюджет

050

x

x

x

17834,7

0,0

0,0

0,0

2944,9

4944,9

4944,9

5000,0

0,0

0,0

1.2.1.

Мероприятие 2.1. Социальная поддержка малоимущих семей и детей-школьников из числа коренных народов Севера, находящихся в социально опасном положении

областной бюджет

013

1003

2410273120

320

3675,0

375,0

375,0

375,0

675,0

375,0

375,0

375,0

375,0

375,0

1.2.2.

Мероприятия 2.2. Предоставление путевок на санаторно-курортное лечение пенсионерам из числа коренных народов Севера

областной бюджет

013

1003

2410273130

320

1149,00

153,0

153,0

153,0

0,0

0,0

0,0

230,0

230,0

230,0

1.2.3.

Мероприятие 2.3. Улучшение жилищных условий коренных народов Севера

областной бюджет

039

1003

2410273220

320

9134,2

0,0

5968,5

3165,7

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

областной бюджет

050

1003

2410273220

320

17834,7

0,0

0,0

0,0

2944,9

4944,9

4944,9

5000,0

0,0

0,0

1.3.

Основное мероприятие 3. Повышение общественной активности коренных народов Севера

областной бюджет

045

x

x

x

6449,4

2052,5

1420,7

2976,2

x

x

x

x

x

x

057

x

x

x

11883,9

x

x

x

2840,9

3006,5

3006,5

1010,0

1010,0

1010,0

1.3.1.

Мероприятие 3.1. Поддержка печатных проектов на языках коренных малочисленных народов Севера, проживающих на территории Сахалинской области, и ориентированных на гармонизацию межэтнических отношений

областной бюджет

045

1202

2410300990

240

2311,3

362,2

433,1

1516,0

X

x

x

x

x

x

057

1202

2410300990

240

7248,0

x

x

x

1516,0

1516,0

1516,0

900,0

900,0

900,0

1.3.2.

Мероприятия 3.2. Проведение конференций, съездов, семинаров, круглых столов, заседаний Советов уполномоченных представителей коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области при Правительстве Сахалинской области с участием представителей коренных малочисленных народов Севера

областной бюджет

045

0113

2410300990

240

4138,1

1690,3

987,6

1460,2

x

x

x

x

x

x

057

0113

2410300990

240

4635,9

x

x

x

1324,9

1490,5

1490,5

110,0

110,0

110,0

1.3.3.

Мероприятие 3.3. Грантовая поддержка общественных организаций коренных народов Севера

областной бюджет

045

1003

2410383120

630

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

057

1003

2410383120

630

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.4.

Основное мероприятие 4. Поддержка экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, проживающих на территории Сахалинской области

областной бюджет

045

1403

2410462260

530

46999,6

16480,7

15603,6

14915,3

x

x

x

x

x

x

057

1403

2410462260

530

129368,2

x

x

x

16003,5

23126,7

24176,2

21373,0

22014,2

22674,6

045

1403

24104R5150

530

6205,1

2648,0

1368,1

2189,0

x

x

x

x

x

x

057

1403

24104R5150

530

7369,9

x

x

x

2241,5

2241,5

2886,9

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

045

1403

24104R5150

530

3580,0

896,6

1032,1

1651,3

x

x

x

x

x

x

057

1403

24104R5150

530

4244,1

x

x

x

1690,9

1690,9

862,3

0,0

0,0

0,0

2.

Подпрограмма 2 «Общероссийская гражданская идентичность и этнокультурное развитие народов России»

Всего, в том числе:

областной бюджет

x

x

x

x

82461,7

12763,9

9988,6

14244,5

8488,3

7564,6

7564,6

6430,0

6788,8

8628,4

федеральный бюджет

x

x

x

x

3275,0

788,1

0,0

1278,7

1208,2

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Правительство Сахалинской области

областной бюджет

045

x

x

x

34897,0

12163,9

9488,6

13244,5

x

x

x

x

x

x

Управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области

057

x

x

x

45294,7

x

x

x

8318,3

7564,6

7564,6

6430,0

6788,8

8628,4

Правительство Сахалинской области

федеральный бюджет

045

x

x

x

2066,8

788,1

0,0

1278,7

x

x

x

x

x

x

Управление делами Губернатора и Правительства Сахалинской области

057

x

x

x

1208,2

x

x

x

1208,2

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Министерство культуры и архивного дела Сахалинской области

областной бюджет

044

x

x

x

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Министерство образования Сахалинской области

областной бюджет

011

x

x

x

2270,0

600,0

500,0

1000,0

170,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.1.

Основное мероприятие 1. Содействие этнокультурному многообразию народов России

областной бюджет

045

x

x

x

3324,4

1546,6

815,7

962,1

x

x

x

x

x

x

057

x

x

x

4911,8

x

x

x

972,8

972,8

972,8

711,4

570,6

711,4

федеральный бюджет

045

x

x

x

926,2

410,2

0,0

516,0

x

x

x

x

x

x

057

x

x

x

516,0

x

x

x

516,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

областной бюджет

011

x

x

x

1950,0

600,0

380,0

800,0

170,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

областной бюджет

044

x

x

x

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.1.1.

Мероприятие 1.1. Проведение Сахалинского Международного фестиваля национальных культур «Содружество»

областной бюджет

044

0801

2420100590

610

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.1.2.

Мероприятие 1.2. Участие учителей и обучающихся во Всероссийских и региональных предметных и методических конкурсах, олимпиадах, фестивалях

областной бюджет

011

0709

2420100590

610

772,0

100,0

56,0

486,0

130,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.1.3.

Мероприятие 1.3. Всероссийский урок, посвященный Дню русского языка

областной бюджет

011

0709

2420100590

610

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.1.4.

Мероприятие 1.4. Региональные конференции, фестивали, «круглые столы» для учеников и учителей, в т.ч. мастер-классы для учителей родных, включая русский, языков

областной бюджет

011

0709

2420100590

610

948,0

430,0

244,0

234,0

40,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.1.5.

Мероприятие 1.5. Декада «Культура коренных малочисленных народов Севера»

областной бюджет

011

0709

2420100590

610

230,0

70,0

80,0

80,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.1.6.

Мероприятие 1.6. Проведение национальных, торжественных, памятных мероприятий

областной бюджет

045

0801

2420100990

240

278,3

0,0

182,2

96,1

x

x

x

x

x

x

057

0801

2420100990

240

1323,9

x

x

x

101,9

244,4

244,4

244,4

244,4

244,4

045

0801

24201R5160

240

329,3

186,8

0,0

142,5

x

x

x

x

x

x

057

0801

24201R5160

240

142,5

x

x

x

142,5

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

045

0801

24201R5160

240

165,1

57,6

0,0

107,5

x

x

x

x

x

x

057

0801

24201R5160

240

107,5

x

x

x

107,5

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.1.7.

Мероприятие 1.7. Проведение форумов, «круглых столов», конференций по вопросам укрепления гражданского единства и гармонизации межэтнических отношений

областной бюджет

045

0113

2420100990

240

874,0

218,9

528,4

126,7

x

x

x

x

x

x

057

0113

2420100990

240

2285,4

x

x

x

131,6

587,6

587,6

326,2

326,2

326,2

045

0113

24201R5160

240

1489,3

1033,3

0,0

456,0

x

x

x

x

x

x

057

0113

24201R5160

240

456,0

x

x

x

456,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

045

0113

24201R5160

240

663,4

319,4

0,0

344,0

x

x

x

x

x

x

057

0113

24201R5160

240

344,0

x

x

x

344,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.1.8.

Мероприятие 1.8. Проведение обучающих семинаров по вопросам профилактики национального экстремизма, развития межнационального и межконфессионального мира и согласия на территории области

областной бюджет

045

0314

2420100990

240

160,4

0,0

105,1

55,3

x

x

x

x

x

x

057

0314

2420100990

240

618,5

x

x

x

55,3

140,8

140,8

140,8

0,0

140,8

045

0314

24201R5160

240

193,1

107,6

0,0

85,5

x

x

x

x

x

x

057

0314

24201R5160

240

85,5

x

x

x

85,5

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

045

0314

24201R5160

240

97,7

33,2

0,0

64,5

x

x

x

x

x

x

057

0314

24201R5160

240

64,5

x

x

x

64,5

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.2.

Основное мероприятие 2. Поддержка языкового многообразия на территории Сахалинской области

областной бюджет

011

x

x

x

320,0

0,0

120,0

200,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.2.1.

Мероприятие 2.1. Повышение квалификации учителей русского языка по вопросу преподавания русского языка как государственного и как иностранного

областной бюджет

011

0705

2420200590

610

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.2.2.

Мероприятие 2.2. Повышение квалификации учителей на межрегиональном уровне по вопросу сохранения и развития языка коренных малочисленных народов Севера

областной бюджет

011

0702

2420200590

610

100,0

0,0

0,0

100,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.2.3.

Мероприятие 2.3. Издание методических рекомендаций и научно-методических пособий по преподаванию русского (родного) языка

областной бюджет

011

0705

2420200590

610

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.2.4.

Мероприятие 2.4. Издание сборника по обучению родному (нивхскому и уйльтскому) языку в урочное и неурочное время

областной бюджет

011

0702

2420200590

610

120,0

0,0

120,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.2.5.

Мероприятие 2.5. Издание сборника сахалинских писателей

областной бюджет

011

0702

2420200590

610

100,0

0,0

0,0

100,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.3.

Основное мероприятие 3. Реализация информационно-пропагандистских мероприятий в сфере укрепления единства российской нации и этнокультурного развития

областной бюджет

045

x

x

x

29272,6

10617,3

8672,9

9982,4

x

x

x

x

x

x

057

x

x

x

40382,9

x

x

x

7345,5

6591,8

6591,8

5718,6

6218,2

7917,0

федеральный бюджет

045

x

x

x

1140,6

377,9

0,0

762,7

x

x

x

x

x

x

057

x

x

x

692,2

x

x

x

692,2

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.3.1.

Мероприятие 3.1. Поддержка телевизионных и печатных проектов на языках народов, проживающих на территории Сахалинской области, и ориентированных на гармонизацию межэтнических отношений

областной бюджет

045

1201

2420300990

240

3604,9

1312,1

974,2

1318,6

x

x

x

x

x

x

057

1201

2420300990

240

7183,0

x

x

x

1089,5

1068,7

1068,7

1318,7

1318,7

1318,7

045

1202

2420300990

240

3819,3

1273,1

1273,1

1273,1

x

x

x

x

x

x

057

1202

2420300990

240

7138,6

x

x

x

1273,1

1023,1

1023,1

1273,1

1273,1

1273,1

2.3.2.

Мероприятие 3.2. Создание и размещение в электронных и печатных средствах массовой информации тематических материалов (проектов) по формированию общегражданской идентичности и межэтнической толерантности

областной бюджет

045

1201

2420300990

240

14433,7

5681,8

4883,6

3868,3

x

x

x

x

x

x

057

1201

2420300990

240

16149,7

x

x

x

2502,3

2937,0

2937,0

1926,8

2084,4

3762,2

045

1201

24203R5160

240

1917,4

906,3

0,0

1011,1

x

x

x

x

x

x

057

1201

24203R5160

240

917,6

x

x

x

917,6

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

045

1202

2420300990

240

4229,9

1126,6

1542,0

1561,3

x

x

x

x

x

x

057

1202

2420300990

240

8994,0

x

x

x

1563,0

1563,0

1563,0

1200,0

1542,0

1563,0

045

1202

24203R5160

240

317,4

317,4

0,0

0,0

x

x

x

x

x

x

057

1202

24203R5160

240

0

x

x

x

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

045

1201

24203R5160

240

1042,6

279,9

0,0

762,7

x

x

x

x

x

x

057

1201

24203R5160

240

692,2

x

x

x

692,2

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

045

1202

24203R5160

240

98,0

98,0

0,0

0,0

x

x

x

x

x

x

057

1202

24203R5160

240

0,0

x

x

x

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.3.3.

Мероприятие 3.3. Издание сборника о народах Сахалинской области

областной бюджет

045

1202

2420300990

240

950,0

0,0

0,0

950,0

x

x

x

x

x

x

057

1202

2420300990

240

0,0

x

x

x

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.3.4.

Мероприятие 3.4. Проведение социологических исследований

областной бюджет

045

x

x

x

0,0

0,0

0,0

0,0

x

x

x

x

x

x

057

x

x

x

0,0

x

x

x

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.4.

Основное мероприятие 4 «Совершенствование государственного управления в сфере государственной национальной политики Сахалинской области»

областной бюджет

045

x

x

x

2300,0

0,0

0,0

2300,0

x

x

x

x

x

x

057

x

x

x

0,0

x

x

x

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.4.1.

Обеспечение функционирования государственной информационной системы мониторинга в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций

областной бюджет

045

0113

2420400990

240

2300,0

0,0

0,0

2300,0

x

x

x

x

x

x

057

0113

2420400990

240

0,0

x

x

x

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Приложение №5

к государственной программе

Сахалинской области

«Укрепление единства российской нации

и этнокультурное развитие

народов России, проживающих

на территории Сахалинской области»,

утвержденной постановлением

Правительства Сахалинской области

от 29.12.2014 №649

(в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 18.04.2017 №168)

(в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 18.06.2018 №272)

(в ред. постановление Правительства

Сахалинской области от 07.08.2019 №339)

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

И ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА РАСХОДОВ

ПО ИСТОЧНИКАМ ФИНАНСИРОВАНИЯ

Источник финансирования

Оценка расходов, годы (тыс. рублей)

всего по государственной программе

2015

2016

Государственная программа Сахалинской области «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России, проживающих на территории Сахалинской области»

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.06.2018 №272)

Всего

101231,7

44191,80

57039,90

федеральный бюджет

4004,40

1844,90

2159,50

областной бюджет

69163,30

28339,90

40823,40

юридические и физические лица <*>

0,00

0,00

0,00

консолидированные бюджеты муниципальных образований

716,00

333,00

383,00

территориальные государственные внебюджетные фонды

0,00

0,00

0,00

внебюджетные источники

27348,00

13674,00

13674,00

Подпрограмма 1 «Устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области»

(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 07.08.2019 №339)

Всего

77556,00

35927,60

41628,40

федеральный бюджет

3305,90

1844,90

1461,00

областной бюджет

46186,10

20075,70

26110,40

юридические и физические лица <*>

0,00

0,00

0,00

консолидированные бюджеты муниципальных образований

716,00

333,00

383,00

территориальные государственные внебюджетные фонды

0,00

0,00

0,00

внебюджетные источники

27348,00

13674,00

13674,00

Приложение №5а

к государственной программе

Сахалинской области

«Укрепление единства российской

нации и этнокультурное развитие

народов России, проживающих

на территории Сахалинской области»,

утвержденной постановлением

Правительства Сахалинской области

от 29.12.2014 №649

(в ред. постановления Правительства

Сахалинской области  от 14.01.2021 №3)

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

И ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА РАСХОДОВ

ПО ИСТОЧНИКАМ ФИНАНСИРОВАНИЯ

Источник финансирования

Оценка расходов, годы (тыс. руб.)

всего по государственной программе

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

Государственная программа Сахалинской области «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России, проживающих на территории Сахалинской области»

всего

353769,9

37137,6

37415,3

42579,7

38605,4

45382,8

46249,1

37300,0

33300,0

35800,0

федеральный бюджет

11099,1

1684,7

1032,1

2930,0

2899,1

1690,9

862,3

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

342670,8

35452,9

36383,2

39649,7

35706,3

43691,9

45386,8

37300,0

33300,0

35800,0

юридические и физические лица <*>

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

консолидированные бюджеты муниципальных образований

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

территориальные государственные внебюджетные фонды

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Подпрограмма 1 «Устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области»

всего

268033,2

23585,60

27426,70

27056,50

28908,9

37818,20

38684,50

30870,00

26511,20

27171,60

федеральный бюджет

7824,1

896,6

1032,1

1651,3

1690,9

1690,9

862,3

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

260209,1

22689,0

26394,6

25405,2

27218,0

36127,3

37822,2

30870,0

26511,2

27171,6

юридические и физические лица <*>

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

консолидированные бюджеты муниципальных образований

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

территориальные государственные внебюджетные фонды

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Подпрограмма 2 «Общероссийская гражданская идентичность и этнокультурное развитие народов России»

всего

85736,7

13552,0

9988,6

15523,2

9696,5

7564,6

7564,6

6430,0

6788,8

8628,4

федеральный бюджет

3275,0

788,1

0,00

1278,7

1208,2

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

82461,7

12763,9

9988,6

14244,5

8488,3

7564,6

7564,6

6430,0

6788,8

8628,4

юридические и физические лица <*>

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

консолидированные бюджеты муниципальных образований

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

территориальные государственные внебюджетные фонды

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Приложение №7

к государственной программе

Сахалинской области

«Укрепление единства российской

нации и этнокультурное развитие

народов России, проживающих

на территории Сахалинской области,

на 2015 - 2020 годы»,

утвержденной постановлением

Правительства Сахалинской области

от 29.12.2014 №649

УСЛОВИЯ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И МЕТОДИКА РАСЧЕТА СУБСИДИЙ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ

НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ,

НАПРАВЛЕННЫХ НА ДОСТИЖЕНИЕ ЦЕЛЕЙ ПОДПРОГРАММЫ 1

«УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ КОРЕННЫХ МАЛОЧИСЛЕННЫХ НАРОДОВ

СЕВЕРА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2015 - 2020 ГОДЫ»

Исключены. - Постановление Правительства Сахалинской области от 18.10.2016 №519.