Об утверждении Административного регламента предоставления министерством природных ресурсов и экологии Ростовской области государственной услуги «Выдача разрешений на выбросы вредных (загрязняющих)...



АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

1

Утратило силу - постановление министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области от 29.10.2015 № П-23

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ  И ЭКОЛОГИИ

РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29.12.2014 № П-18

г. Ростов-на-Дону

Об утверждении Административного регламента предоставления министерством природных ресурсов и экологии Ростовской области государственной услуги «Выдача разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух стационарными источниками, находящимися на объектах хозяйственной и иной деятельности, не подлежащих федеральному государственному экологическому надзору»

В соответствии с Федеральными законами от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», постановлением Правительства Ростовской области от 05.09.2012 № 861 «О разработке и утверждении органами исполнительной власти Ростовской области административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций», постановлением Правительства Ростовской области от 30.04.2014 № 320 «Об утверждении Положения о министерстве природных ресурсов и экологии Ростовской области» министерство природных ресурсов и экологии Ростовской области п о с т а н о в л я е т:

Утвердить Административный регламент предоставления министерством природных ресурсов и экологии Ростовской области государственной услуги «Выдача разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух стационарными источниками, находящимися на объектах хозяйственной и иной деятельности, не подлежащих федеральному государственному экологическому надзору», согласно приложению.

Начальнику отдела государственной экологической экспертизы и нормирования управления охраны окружающей среды (Кушнарева И.А.) обеспечить исполнение Административного регламента предоставления министерством природных ресурсов и экологии Ростовской области государственной услуги «Выдача разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух стационарными источниками, находящимися на объектах

хозяйственной и иной деятельности, не подлежащих федеральному государственному экологическому надзору».

Признать утратившими силу:

              приказ комитета по охране окружающей среды и природных ресурсов Правительства Ростовской области от 17.10.2012 № 46 «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух стационарными источниками, находящимися на объектах хозяйственной и иной деятельности, не подлежащих федеральному государственному экологическому надзору»;

              приказ комитета по охране окружающей среды и природных ресурсов Правительства Ростовской области от 20.02.2013 № 20 «О внесении изменений в Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух стационарными источниками, находящимися на объектах хозяйственной и иной деятельности, не подлежащих федеральному государственному экологическому надзору»;

              приказ комитета по охране окружающей среды и природных ресурсов Правительства Ростовской области от 12.12.2013 № 127 «О внесении изменений в Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух стационарными источниками, находящимися на объектах хозяйственной и иной деятельности, не подлежащих федеральному государственному экологическому надзору».

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя министра Куренкова А.Г.

             

Министр природных ресурсов

и экологии Ростовской области                                                                                                Г.А. Урбан

Постановление вносит

отдел государственной

экологической экспертизы

и нормирования управления

охраны окружающей среды

1

Приложение

к постановлению министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области

от 29.12.2014   № П-18

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

«ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА ВЫБРОСЫ ВРЕДНЫХ (ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ) ВЕЩЕСТВ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ РАДИОАКТИВНЫХ ВЕЩЕСТВ) В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ СТАЦИОНАРНЫМИ ИСТОЧНИКАМИ, НАХОДЯЩИМИСЯ НА ОБЪЕКТАХ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ И ИНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, НЕ ПОДЛЕЖАЩИХ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ НАДЗОРУ»

Раздел I. Общие положения

Административный регламент предоставления министерством природных ресурсов и экологии Ростовской области государственной услуги «Выдача разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух стационарными источниками, находящимися на объектах хозяйственной и иной деятельности, не подлежащих федеральному государственному экологическому надзору», разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

1. Предмет регулирования регламента

Административный регламент предоставления министерством природных ресурсов и экологии Ростовской области государственной услуги «Выдача разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух стационарными источниками, находящимися на объектах хозяйственной и иной деятельности, не подлежащих федеральному государственному экологическому надзору» (далее - Регламент) определяет порядок, сроки и последовательность процедур (действий) министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области (далее - министерство) при предоставлении государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух стационарными источниками, находящимися на объектах хозяйственной и иной деятельности, не подлежащих федеральному государственному экологическому надзору (далее - государственная услуга), а также порядок взаимодействия между должностными лицами министерства и заявителями при предоставлении государственной услуги.

Государственная услуга включает:

выдачу разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух (далее - разрешение на выброс), в том числе в случаях:

реорганизации хозяйствующего субъекта, имеющего разрешение на выброс (далее - реорганизация);

изменения наименования, в том числе фирменного наименования, и (или) места нахождения юридического лица, изменения фамилии и (или) места жительства индивидуального предпринимателя, имеющих разрешение на выброс;

оформление дубликата разрешения на выброс.

Разрешениями на выбросы устанавливаются количества вредных (загрязняющих) веществ, допускаемых к выбросу в атмосферный воздух при соблюдении условий, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

2. Круг заявителей

Государственная услуга предоставляется юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, имеющим стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух, находящиеся на объектах хозяйственной и иной деятельности, не подлежащих федеральному государственному экологическому надзору (далее - хозяйствующие субъекты).

3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

3.1. Информация о месте нахождения и графике работы органов исполнительной власти Ростовской области, предоставляющих государственную услугу, их структурных подразделениях, участвующих в предоставлении государственной услуги.

Органом исполнительной власти, предоставляющим государственную услугу, является министерство природных ресурсов и экологии Ростовской области (далее -

министерство).

Место нахождения министерства: г. Ростов-на-Дону, пр. 40-летия Победы, 1А.

Почтовый адрес: 344072, г. Ростов-на-Дону, пр. 40-летия Победы, 1А.

              Время работы министерства:

понедельник – четверг  с 09-00 до 18-00;

пятница                                     с 09-00 до 16-45;

перерыв                                   с 13-00 до 13-45.

Место нахождения структурного подразделения, участвующего в предоставлении государственной услуги - отдел государственной экологической экспертизы и нормирования управления охраны окружающей среды министерства: г. Ростов-на-Дону, пр. Ворошиловский, д. 46/176.

Почтовый адрес: 344000, г. Ростов-на-Дону, пр. Ворошиловский, д. 46/176.

График приема посетителей отделом государственной экологической экспертизы и нормирования управления охраны окружающей среды министерства:

Среда             09.00-13.00; 14.00-16.00

Пятница         09.00-13.00; 14.00-16.00

Способы получения информации о месте нахождения и графиках приема посетителей сотрудниками отдела государственной экологической экспертизы и нормирования управления охраны окружающей среды министерства размещены на информационных стендах в помещениях министерства и на официальном сайте министерства.

3.2. Справочные телефоны структурных подразделений органов исполнительной власти Ростовской области, предоставляющих государственную услугу, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в том числе номер телефона – автоинформатора.

Телефон приемной министерства: 8(863) 295-23-59, факс: 295-12-90,
240-96-09, 291-06-24.

Телефон для обращений по порядку предоставления государственной услуги (телефон отдела государственной экологической экспертизы и нормирования управления охраны окружающей среды министерства): 8(863) 240-48-91.

Телефон – автоинформатор отсутствует.

3.3. Адреса официальных сайтов органов исполнительной власти Ростовской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащих информацию о предоставлении государственной услуги, адреса их электронной почты.

Информация по порядку предоставления государственной услуги размещена в сети Интернет:

на официальном сайте Правительства Ростовской области: www.donland.ru;

на официальном сайте министерства: www.doncomeco.ru.

Адрес электронной почты министерства - E-mail: mprro@donland.ru.

Адрес электронной почты отдела государственной экологической экспертизы и нормирования управления охраны окружающей среды министерства - E-mail: noexpmpr@donland.ru.                           

3.4. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственных услуг, сведений о ходе предоставления указанных услуг, в том числе с использованием государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»

Консультации по процедуре предоставления государственной услуги могут предоставляться:

лично;

по письменным обращениям;

по телефону;

по электронной почте;

с использованием государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Консультации предоставляются бесплатно.

3.4.1. При предоставлении консультаций по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 рабочих дней с момента поступления письменного обращения.

3.4.2. При предоставлении консультаций по телефону уполномоченные должностные лица министерства обязаны в соответствии с поступившим запросом представлять информацию по следующим вопросам:

информацию о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства материалы заявителя;

информацию о принятии решения по конкретному заявлению и прилагающимся материалам;

сведения о нормативных правовых актах по вопросам выдачи разрешений на выбросы (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);

перечень документов, представление которых необходимо для выдачи разрешений на выбросы;

требования к заверению документов, прилагаемых к заявлению;

место размещения на официальном сайте министерства справочных материалов по вопросу выдачи разрешений на выбросы.

Иные вопросы рассматриваются только на основании соответствующего письменного обращения.

3.4.3. При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента поступления обращения, по вопросам, перечень которых установлен подпунктом 3.4.2 пункта 3 Раздела I настоящего Регламента.

В иных случаях ответ на обращение направляется по электронной почте на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 10 рабочих дней с момента поступления обращения.

3.4.4. Информирование заявителя о ходе предоставления государственной услуги осуществляется:

лично;

по телефону;

с использованием государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

3.5. Порядок, форма и место размещения информации, в том числе на стендах в местах предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, а также на официальном сайте органа исполнительной власти Ростовской области, предоставляющего государственную услугу, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Информация по вопросам предоставления государственной услуги размещена на стендах с информацией о предоставлении государственной услуги, на официальном сайте министерства и в государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

3.5.1. На информационных стендах размещена следующая информация:

адрес официального сайта министерства в сети Интернет, адреса электронной почты министерства и структурного подразделения, предоставляющего государственную услугу;

справочные телефоны министерства и структурного подразделения, предоставляющего государственную услугу;

информация о местоположении, почтовом адресе министерства и структурного подразделения, предоставляющего государственную услугу;

график приема посетителей сотрудниками структурного подразделения, предоставляющего государственную услугу;

информация о порядке предоставления государственной услуги (в текстовом и/или графическом, схематическом виде) со ссылкой на настоящий Регламент;

образец заявлений о выдаче разрешений на выбросы и оформлении дубликата разрешения на выброс (согласно Приложениям № 1 - 5 к настоящему Регламенту);

перечень документов и материалов, необходимых для выдачи разрешений на выбросы и оформления дубликата разрешения на выброс (согласно пунктам 6 и 7 Раздела II настоящего Регламента);

реквизиты для перечисления государственной пошлины за выдачу разрешения на выброс;

образец платежного поручения для оплаты государственной пошлины за выдачу разрешения на выброс;

порядок получения консультаций по процедуре предоставления государственной услуги (согласно пункту 3.4 Раздела I настоящего Регламента);

обязанности должностных лиц при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения, требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц с заявителями (согласно пункту 3.4 Раздела I настоящего Регламента);

описание конечного результата предоставления государственной услуги;

порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе предоставления государственной услуги.

3.5.2. На официальном сайте министерства и в государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» размещены следующие сведения:

адреса электронной почты министерства и структурного подразделения, предоставляющего государственную услугу;

справочные телефоны министерства и структурного подразделения, предоставляющего государственную услугу;

информация о местоположении, почтовом адресе министерства и структурного подразделения, предоставляющего государственную услугу;

график приема посетителей сотрудниками структурного подразделения, предоставляющего государственную услугу;

образец заявлений о выдаче разрешений на выбросы и оформлении дубликата разрешения на выброс (согласно Приложениям № 1 - 5 к настоящему Регламенту);

перечень документов и материалов, необходимых для выдачи разрешений на выбросы и оформления дубликата разрешения на выброс (согласно пунктам 6 и 7 Раздела II настоящего Регламента);

реквизиты для перечисления государственной пошлины за выдачу разрешения на выброс.

Информация размещается на официальном сайте министерства в разделе «Государственные услуги. Выдача разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух», в государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» - в разделе «Реестр государственных услуг (функций), предоставляемых (осуществляемых) исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации».

Раздел II. Стандарт предоставления государственной услуги

1. Наименование государственной услуги

Государственная услуга «Выдача разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух стационарными источниками, находящимися на объектах хозяйственной и иной деятельности, не подлежащих федеральному государственному экологическому надзору» (далее - государственная услуга).

2. Наименование органа исполнительной власти Ростовской области, предоставляющего государственную услугу

Органом, предоставляющим государственную услугу, является министерство природных ресурсов и экологии Ростовской области, отдел государственной экологической экспертизы и нормирования управления охраны окружающей среды.

Министерству запрещается требовать от заявителя осуществление действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Российской Федерации и (или) нормативным правовым актом Ростовской области.

3. Результат предоставления государственной услуги

Конечным результатом предоставления государственной услуги является:

выдача разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух по форме, представленной в Приложении № 10 к настоящему Регламенту, либо предоставление мотивированного отказа в выдаче указанного разрешения по форме, представленной в Приложении № 9 к настоящему Регламенту;

оформление дубликата разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух.

4. Срок предоставления государственной услуги

Министерство предоставляет государственную услугу в срок, не превышающий 25 рабочих дней;

в случае реорганизации заявителя, в случае изменения наименования, в том числе фирменного наименования, и (или) места нахождения юридического лица, изменения фамилии и (или) места жительства индивидуального предпринимателя -

в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня регистрации материалов заявителя.

Дубликат разрешения на выброс оформляется в срок, не превышающий
10 рабочих дней со дня регистрации материалов заявителя.

5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Федеральным законом от 04 мая 1999 г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 18, ст. 2222; 2004, № 35, ст. 3607; 2009, № 1, ст. 17);

Налоговым кодексом Российской Федерации (часть вторая) от 05 августа
2000 г. № 117-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 32, ст. 3340; 2001, № 1, ст. 18; № 53, ст. 5015; 2002, № 22, ст. 2026; № 30, ст. 3027; 2003, № 1, ст. 10; № 22, ст. 2066; № 28, ст. 2886; 2004, № 27, ст. 2711; № 34, ст. 3517; № 5, ст. 3607; № 45, ст. 4377; 2005, № 30, ст. 3101, 3128, 3129, 3130; № 52, ст. 5581; 2006, № 10, ст. 1065; № 31, ст. 3436; № 47, ст. 4819; 2007, № 23, ст. 2691; № 45, ст. 5417, 5432; № 49, ст. 6071; 2008, № 26, ст. 3022; № 48, ст. 5519; № 49, ст. 5749; 2009, № 1, ст. 22; № 26, ст. 3123; № 48, ст. 5731; № 51, ст. 6155; № 52, ст. 6444; 2010, № 15, ст. 1746; № 31, ст. 4198; № 45, ст. 5750; № 48, ст. 6247, 6250; 2011, № 30, ст. 4583, 4593; № 45, ст. 6335; № 48, ст. 6731; 2012, № 41, ст. 5526; № 49, ст. 6751; № 50, ст. 6968; 2013, № 23, ст. 2866, 2888; № 30, ст. 4049; № 40, ст. 5038; № 48, ст. 6165);

Федеральным законом от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 2, ст. 133; 2004, № 35, ст. 3607; 2006, № 1, ст. 10; № 52, ст. 5498; 2011, № 1, ст. 54; № 30, ст. 4590, 4591; № 48, ст. 6732; 2012, № 26, ст. 3446; 2013, № 30, ст. 4059);

Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации представления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 27, ст. 3880, № 29, ст. 4291, № 30, ст. 4587; № 49, ст. 7061; 2012, № 31, ст. 4322);

постановлением Правительства Российской Федерации от 02 марта 2000 г.
№ 183 «О нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 11, ст. 1180; 2007, № 17, ст. 2045; 2009, № 18, ст. 2248; 2011, № 9, ст. 1246; 2012, № 37, ст. 5002);

приказом Минприроды РФ от 25 июля 2011 г. № 650 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (за исключением радиоактивных веществ)» («Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», № 14, 02.04.2012);

постановлением Правительства Ростовской области от 05 сентября 2012 г.
№ 861 «О разработке и утверждении органами исполнительной власти Ростовской области административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций» («Наше время», №№ 517-526, 13.09.2012);

постановлением Правительства Ростовской области от 06 декабря 2012 г. № 1063 «Об утверждении Правил подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Ростовской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Ростовской области» («Наше время», № 724-725, 14.12.2012);

постановлением Правительства Ростовской области от 30 апреля 2014 г.
№ 320 «Об утверждении Положения о министерстве природных ресурсов и экологии Ростовской области» («Наше время», № 187, 27.05.2014).

6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с  нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления

6.1. Основанием для начала предоставления государственной услуги в рамках выдачи разрешения на выброс является представление в министерство хозяйствующим субъектом (далее - Заявитель) заявления, оформленного в соответствии с Приложением № 1 к настоящему Регламенту, и следующих документов:

оформленного в соответствии с Приложением № 6 к настоящему Регламенту и утвержденного в установленном порядке плана снижения (уменьшения) выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и согласованных министерством сроков поэтапного достижения нормативов ПДВ (в случае если при утверждении нормативов ПДВ установлено, что их достижение Заявителем не обеспечивается);

отчета о выполнении завершенных этапов указанного плана, оформленных согласно Приложению № 7 к настоящему Регламенту.

6.1.1. Для хозяйствующих субъектов, которые осуществляют ввод в эксплуатацию новых или реконструированных объектов со стационарными источниками выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, основанием для начала предоставления государственной услуги является представление в министерство заявления, оформленного в соответствии с Приложением № 2 к настоящему Регламенту, и следующих документов:

копии раздела «Перечень мероприятий по охране окружающей среды» в составе проектной документации строительства (реконструкции) объектов капитального строительства (зданий, сооружений и иных объектов);

копии положительного заключения негосударственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий объектов капитального строительства.

В случае выявления невозможности соблюдения хозяйствующим субъектом, имеющим источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, предельно допустимых выбросов необходимыми документами являются в соответствии с федеральным законодательством Российской Федерации:

оформленный в соответствии с Приложением № 6 к настоящему Регламенту и утвержденный в установленном порядке план снижения (уменьшения) выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух с согласованными министерством сроками поэтапного достижения нормативов ПДВ.

6.1.2. В случае реорганизации Заявителя, имеющего разрешение на выброс, для получения им разрешения на выброс, соответствующего ранее выданному разрешению, в министерство представляется заявление, оформленное в соответствии с Приложением № 3 к настоящему Регламенту, и следующие документы:

оригинал выданного ранее Заявителю в установленном порядке разрешения на выброс;

справка о неизменности производственного процесса, расхода сырья и материалов, номенклатуры и объемов выпускаемой продукции (услуг), характеристик источников выбросов в атмосферный воздух, подписанной Заявителем.

6.1.3. В случае изменения наименования, в том числе фирменного наименования, и (или) места нахождения юридического лица, изменения фамилии и (или) места жительства индивидуального предпринимателя, имеющих разрешение на выброс, для получения разрешения на выброс, соответствующего ранее выданному разрешению, в министерство представляется заявление, оформленное в соответствии с Приложением № 4 к настоящему Регламенту, и следующие документы:

оригинал выданного ранее Заявителю в установленном порядке разрешения на выброс;

справка о неизменности производственного процесса, расхода сырья и материалов, номенклатуры и объемов выпускаемой продукции (услуг), характеристик источников выбросов в атмосферный воздух, подписанная Заявителем.

6.2. Предоставление государственной услуги в рамках оформления дубликата разрешения на выброс осуществляется министерством в случае утери либо порчи бланка разрешения на выброс на основании заявления о выдаче дубликата разрешения на выброс, оформленного в соответствии с Приложением № 5 к настоящему Регламенту и оригинала выданного ранее Заявителю в установленном порядке разрешения на выброс (в случае порчи бланка разрешения на выброс).

6.3. От имени хозяйствующего субъекта вправе выступать индивидуальный предприниматель и руководитель юридического лица или иные лица, действующие в соответствии с законом без доверенности.

Полномочия представителей, выступающих от имени хозяйствующих субъектов, подтверждаются доверенностью, оформленной в соответствии с требованиями законодательства.

В случаях, предусмотренных федеральными законами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим личность гражданина, права застрахованного лица в системах обязательного страхования, иные права гражданина. В случаях, предусмотренных федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим право гражданина на получение государственных и муниципальных услуг.

7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления

7.1. Для получения разрешения на выброс Заявитель вправе представить:

утвержденные в установленном порядке и действующие нормативы ПДВ и (или) ВСВ для каждого конкретного стационарного источника выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и хозяйствующего субъекта в целом (включая его отдельные производственные территории) или по отдельным производственным территориям либо сведения о документах, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных им организациях;

документ, подтверждающий уплату государственной пошлины либо сведения о документах, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных им организациях.

7.1.1. Заявители, которые осуществляют ввод в эксплуатацию новых или реконструированных объектов со стационарными источниками выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, вправе предоставить:

копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и (или) инженерных изысканий объектов капитального строительства либо сведения о документах, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных им организациях;

копию разрешения на строительство либо сведения о документах, которые находятся в распоряжении органов местного самоуправления и подведомственных им организациях;

документ, подтверждающий уплату государственной пошлины либо сведения о документах, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных им организациях.

В случае выявления невозможности соблюдения хозяйствующим субъектом, имеющим источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, предельно допустимых выбросов Заявитель вправе представить:

утвержденные в установленном порядке нормативы ПДВ и (или) ВСВ для каждого конкретного стационарного источника выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и хозяйствующего субъекта в целом (включая его отдельные производственные территории) или по отдельным производственным территориям либо сведения о документах, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных им организациях.

7.1.2. В случае реорганизации Заявителя, а также в случае изменения наименования, в том числе фирменного наименования, и (или) места нахождения юридического лица, изменения фамилии и (или) места жительства индивидуального предпринимателя, имеющего разрешение на выброс, для получения им разрешения на выброс, соответствующего ранее выданному разрешению, Заявитель вправе представить в министерство:

для юридического лица - документ, подтверждающий внесение изменений в сведения о юридическом лице либо сведения о документах, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных им организациях (выписка из Единого государственного реестра юридических лиц);

для индивидуального предпринимателя - документ, подтверждающий внесение изменений в сведения об индивидуальном предпринимателе либо сведения о документах, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных им организациях (выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей);

документ, подтверждающий уплату государственной пошлины либо сведения о документах, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных им организациях (в случае реорганизации Заявителя).

7.2. Непредставление Заявителем документов, указанных в подпунктах 7.1, 7.1.1 и 7.1.2 пункта 7 Раздела II настоящего Регламента не является основанием для отказа Заявителю в предоставлении государственной услуги.

Министерство самостоятельно запрашивает документы, указанные в абзацах втором - третьем подпункта 7.1, в абзацах втором - четвертом и шестом подпункта 7.1.1, в абзацах втором - третьем подпункта 7.1.2 пункта 7 Раздела II настоящего Регламента (сведения, содержащиеся в них), в федеральных органах исполнительной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, если указанные документы (сведения, содержащиеся в них) находятся в распоряжении таких органов либо организаций и Заявитель не представил указанные документы по собственной инициативе.

8. Запрещается требовать от Заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ.

9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

9.1. В приеме документов отказывается, если заявление о выдаче разрешения на выброс (оформлении разрешения на выброс) направлено Заявителем, который не является лицом, соответствующим требованиям, изложенным в пункте 2 Раздела I, подпункте 6.3 пункта 6 Раздела II настоящего Регламента.

9.2. Не подлежат приему документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные, не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.

10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:

наличие в составе материалов Заявителя искаженных сведений или недостоверной информации;

представление Заявителем не в полном объеме (некомплектность материалов Заявителя) заявления и документов, указанных в подпунктах 6.1 - 6.2 пункта 6 и подпункта 7.1 пункта 7 Раздела II настоящего Регламента (в случае отсутствия указанных документов (сведений) в распоряжении государственных органах власти, органах местного самоуправления и подведомственных им организациях и если Заявитель не представил указанные документы по собственной инициативе).

11. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги

Услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги, не предусмотрены.

12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

За выдачу разрешения на выброс, в том числе в случае реорганизации хозяйствующего субъекта, уплачивается государственная пошлина в соответствии с требованиями пункта 116 части 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации. Государственная пошлина уплачивается до подачи заявления о выдаче разрешения на выброс.

За выдачу разрешения на выброс в случае изменения наименования, в том числе фирменного наименования, и (или) места нахождения юридического лица, изменения фамилии и (или) места жительства индивидуального предпринимателя, а также за оформление дубликата разрешения на выброс государственная пошлина не уплачивается.

За выдачу разрешения и оформление дубликата разрешения на выброс иная плата не взимается.

13. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы

Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не взимается в связи с отсутствием таких услуг.

14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления таких услуг

Срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.

15. Срок и порядок регистрации запроса Заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

Регистрация заявления в министерстве, в том числе представленного в электронной форме, с приложением всех необходимых для предоставления государственной услуги материалов осуществляется в течение 1 рабочего дня. Результатом действия являются зарегистрированные в установленном порядке входящие материалы Заявителя.

16. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема Заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления услуги

16.1. Заявителям при обращении в министерство по вопросам предоставления государственной услуги гарантируется прием в помещении, оборудованном в соответствии с санитарными нормами и правилами.

16.2. В помещении министерства отводятся места для ожидания приема. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.

16.3.              Стенды с организационно-распорядительной информацией размещаются на доступных для просмотра Заявителями площадях. Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер шрифта не менее 14 пунктов), без исправлений, наиболее важные места выделяются другим шрифтом.

17. Показатели доступности и качества государственной услуги

17.1. Показателями доступности государственной услуги является возможность:

открытого доступа Заявителей и других лиц к информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги, порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц министерства;

получать государственную услугу в соответствии с настоящим Регламентом при минимальном количестве и продолжительности взаимодействий Заявителя с должностными лицами. Взаимодействие осуществляется при личном обращении Заявителя для подачи документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и за получением результата предоставления государственной услуги. Продолжительность взаимодействия не должна превышать 15 минут по каждому из указанных видов;

получать государственную услугу посредством использования государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;

получать полную информацию о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;

обращаться в досудебном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации с жалобой на принятое решение по обращению Заявителя или на действия (бездействие) должностных лиц министерства;

17.2. Критерии качества предоставления государственной услуги:

точное соблюдение сроков и административных процедур (действий) при предоставлении государственной услуги;

достоверность и полнота информирования Заявителя о ходе рассмотрения его обращения;

независимость ответственных исполнителей и должностных лиц при осуществлении ими своих обязанностей.

17.3. Оценка качества и доступности предоставления государственной услуги должна осуществляться по следующим показателям:

количество жалоб и обращений Заявителей на качество и доступность предоставления государственной услуги;

количество удовлетворенных судебных исков на решения о необоснованных отказах в предоставлении государственной услуги;

количество удовлетворенных судебных исков на решения, принятые с нарушением сроков предоставления государственной услуги.

18. Иные требования

Особенностью государственной услуги является возможность осуществления отдельных административных процедур в рамках выдачи разрешения на выброс и оформлении дубликата разрешения на выброс в электронной форме.

             

Раздел III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

1. Исчерпывающий перечень административных процедур

1.1. Предоставление государственной услуги в рамках выдачи разрешений на выброс, в том числе в случае реорганизации, в случае изменения наименования, в том числе фирменного наименования, и (или) места нахождения юридического лица, изменения фамилии и (или) места жительства индивидуального предпринимателя, включает следующие административные процедуры:

прием и регистрация заявления и материалов Заявителя;

назначение ответственного исполнителя;

формирование и направление межведомственных запросов;

проверка комплектности представленных материалов Заявителя;

издание приказа о выдаче разрешения на выброс;

оформление разрешения на выброс;

внесение информации о результате государственной услуги в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных); выдача результата государственной услуги.

1.2. Предоставление государственной услуги в рамках оформления дубликата разрешения на выброс включает следующие административные процедуры:

прием и регистрация заявления и материалов Заявителя;

назначение ответственного исполнителя;

рассмотрение обращения Заявителя и архивных материалов Заявителя;

издание приказа об оформлении дубликата разрешения на выброс;

оформление дубликата разрешения на выброс;

внесение информации о результате государственной услуги в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных); выдача результата государственной услуги.

Блок-схема предоставления государственной услуги в рамках выдачи разрешения на выброс и оформления дубликата разрешения на выброс приведена в Приложении № 8 к настоящему Регламенту.

2. Описание административных процедур

2.1. Основанием для начала административных процедур в рамках выдачи разрешений на выброс является поступление в министерство письменного заявления и прилагающихся к нему материалов Заявителя.

2.1.1. Прием и регистрация заявления и материалов Заявителя.

Материалы в соответствии с пунктами 6 и 7 Раздела ІІ настоящего Регламента представляются Заявителем в министерство лично, через представителей и с использованием государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

С учетом требований пункта 9 Раздела II настоящего Регламента материалы Заявителя в день поступления принимаются сотрудниками отдела государственной экологической экспертизы и нормирования управления охраны окружающей среды министерства согласно перечню документов, указанному в заявлении Заявителя. Второй экземпляр заявления с отметкой о дате приема указанных в нем документов направляется (вручается, возвращается) Заявителю.

Регистрация заявления Заявителя осуществляется сотрудниками отдела государственной экологической экспертизы и нормирования управления охраны окружающей среды министерства и (или) должностным лицом отдела министерства, ответственного за делопроизводство, в течение 1 рабочего дня. Результатом административной процедуры являются зарегистрированные в установленном порядке входящие материалы Заявителя (наличие штампа с входящим номером документа на заявлении Заявителя (в электронной форме - входящий номер регистрационной карточки).

2.1.2. Назначение ответственного исполнителя.

Зарегистрированные материалы (заявление) Заявителя с резолюцией министра природных ресурсов и экологии Ростовской области (далее - министр) или первого заместителя министра, начальника управления охраны окружающей среды министерства в течение дня регистрации направляются в отдел государственной экологической экспертизы и нормирования управления охраны окружающей среды министерства, участвующего в предоставлении государственной услуги в соответствии с полномочиями.

Начальник отдела государственной экологической экспертизы и нормирования управления охраны окружающей среды министерства, являющийся должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, принимает решение о назначении ответственного исполнителя из числа сотрудников отдела государственной экологической экспертизы и нормирования управления охраны окружающей среды министерства (далее - ответственный исполнитель) и размещает резолюцию о его назначении на заявлении Заявителя (в электронной форме – резолюция в регистрационной карточке) в течение 2 рабочих дней со дня регистрации материалов Заявителя (в случае реорганизации, в случае изменения наименования, в том числе фирменного наименования, и (или) места нахождения юридического лица, изменения фамилии и (или) места жительства индивидуального предпринимателя в течение 1 рабочего дня).

2.1.3. Формирование и направление межведомственных запросов.

2.1.3.1. Основанием для начала административной процедуры является непредставление Заявителем по собственной инициативе следующих документов:

утвержденные в установленном порядке и действующие нормативы ПДВ и (или) ВСВ для каждого конкретного стационарного источника выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и хозяйствующего субъекта в целом (включая его отдельные производственные территории) или по отдельным производственным территориям;

копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и (или) инженерных изысканий объектов капитального строительства;

копия разрешения на строительство;

для юридического лица - документ, подтверждающий внесение изменений в сведения о юридическом лице либо сведения о документах, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных им организациях (выписка из Единого государственного реестра юридических лиц);

для индивидуального предпринимателя - документ, подтверждающий внесение изменений в сведения об индивидуальном предпринимателе либо сведения о документах, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных им организациях (выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей);

документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.

В случае если указанные документы (сведения, содержащиеся в них) находятся в распоряжении исполнительных органов государственной власти и органах местного самоуправления, в подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, министерство самостоятельно запрашивает документы (сведения, содержащиеся в них), направляя межведомственные запросы в адрес таких органов либо организаций.

2.1.3.2. Формирование и направление межведомственного запроса осуществляется в соответствии с положениями статей 7.1 и 7.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Ответственный исполнитель в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления и материалов Заявителя направляет запрос о предоставлении документа (сведений) в Департамент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Южному Федеральному округу по электронной почте, факсом, курьером. В срок не более 5 рабочих дней со дня получения запроса Департамент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Южному Федеральному округу направляет в министерство ответ на запрос факсом или по электронной почте.

В течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления и материалов Заявителя ответственный исполнитель направляет запрос о предоставлении документа (сведений) в органы исполнительной власти Ростовской области по каналам региональной системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - РСМЭВ), системы электронного документооборота «Дело» (далее - СЭД «Дело»), факсом, по электронной почте. В срок не более 5 рабочих дней со дня получения запроса орган исполнительной власти Ростовской области направляет в министерство ответ на запрос по каналам РСМЭВ и СЭД «Дело», факсом или по электронной почте.

В течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления и материалов Заявителя ответственный исполнитель направляет запрос о предоставлении документа (сведений) в орган местного самоуправления Ростовской области по каналам РСМЭВ, СЭД «Дело», факсом, по электронной почте. В срок до 3 рабочих дней со дня получения запроса орган местного самоуправления Ростовской области направляет в министерство ответ на запрос по каналам РСМЭВ и СЭД «Дело», факсом или по электронной почте.

В течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления и материалов Заявителя ответственный исполнитель направляет запрос о предоставлении документа (сведений) в Управление Федеральной налоговой службы по Ростовской области по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ), факсом, по электронной почте. В срок не более 5 рабочих дней со дня получения запроса Управление Федеральной налоговой службы по Ростовской области направляет в министерство ответ на запрос по каналам СМЭВ, факсом или по электронной почте.

В течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления и материалов Заявителя ответственный исполнитель направляет запрос о предоставлении документа (сведений) в Управление Федерального Казначейства по Ростовской области по каналам СМЭВ, системы удаленного финансового документооборота (далее - СУФД). Информация Управления Федерального Казначейства по Ростовской области в течение 5 рабочих дней поступает в министерство по каналам СМЭВ, СУФД.

2.1.4. Проверка комплектности представленных материалов Заявителя.

Ответственный исполнитель в течение 7 рабочих дней со дня поступления к нему заявления на выдачу разрешения на выброс рассматривает материалы Заявителя (в случае реорганизации, в случае изменения наименования, в том числе фирменного наименования, и (или) места нахождения юридического лица, изменения фамилии и (или) места жительства индивидуального предпринимателя в течение 3 рабочих дней) на соответствие перечню документов, указанных в пунктах 6 и 7 Раздела ІІ настоящего Регламента.

В случае наличия указанных в подпункте 7.1 пункта 7 Раздела II настоящего Регламента сведений о документах, которые находятся в распоряжении органов государственной власти и органов местного самоуправления, в подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, если Заявитель не представил указанные документы по собственной инициативе, ответственный исполнитель направляет межведомственные запросы в указанные органы либо организации согласно подпункту 2.1.3 пункта 2 Раздела III настоящего Регламента.

2.1.4.1. В случае выявления некомплектности материалов установленным требованиям подпункта 6.1 пункта 6 и подпункта 7.1 пункта 7 Раздела II настоящего Регламента (с учетом документов (сведений), полученных в результате межведомственного взаимодействия) ответственный исполнитель готовит проект письма Заявителю об отказе в выдаче разрешения на выброс по причине их некомплектности (согласно положениям пункта 10 Раздела ІІ настоящего Регламента) в соответствии с Приложением № 9 к настоящему Регламенту.

Проект письма визируется ответственным исполнителем, начальником отдела государственной экологической экспертизы и нормирования управления охраны окружающей среды, начальником управления охраны окружающей среды министерства.

Письмо об отказе в выдаче разрешения на выброс, подписанное первым заместителем министра либо лицом, его замещающим, регистрируется в базе данных входящей (исходящей) корреспонденции министерства.

2.1.4.2. В случае соответствия материалов установленным требованиям подпункта 6.1 пункта 6 и подпункта 7.1 пункта 7 Раздела II настоящего Регламента (с учетом документов (сведений), полученных в результате межведомственного взаимодействия), ответственный исполнитель рассматривает материалы Заявителя.

2.1.5. Издание приказа о выдаче разрешения на выброс.

2.1.5.1. Ответственный исполнитель в срок до 10 рабочих дней (в случае реорганизации, в случае изменения наименования, в том числе фирменного наименования, и (или) места нахождения юридического лица, изменения фамилии и (или) места жительства индивидуального предпринимателя в течение 2 рабочих дней) рассматривает материалы Заявителя.

На основании положений пункта 10 Раздела ІІ настоящего Регламента ответственный исполнитель готовит:

проект приказа о выдаче разрешения на выброс;

проект письма об отказе в выдаче разрешения на выброс (в соответствии с Приложением № 9 к настоящему Регламенту).

2.1.5.2. Проект приказа министерства о выдаче разрешения на выброс либо проект письма об отказе в выдаче разрешения на выброс оформляется в соответствии с инструкцией по делопроизводству и визируется ответственным исполнителем, начальником отдела государственной экологической экспертизы и нормирования управления охраны окружающей среды, начальником управления охраны окружающей среды министерства.

Проект приказа о выдаче разрешения на выброс подписывается первым заместителем министра либо лицом, его замещающим.

Приказ регистрируется в «Журнале регистрации приказов о выдаче разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух», ведение которого осуществляется отделом государственной экологической экспертизы и нормирования управления охраны окружающей среды министерства.

2.1.5.3. Письмо об отказе в выдаче разрешения на выброс, подписанное первым заместителем министра либо лицом, его замещающим, регистрируется в базе данных входящей (исходящей) корреспонденции министерства.

Фиксацией результата административной процедуры является приказ о выдаче разрешения на выброс либо письмо с мотивированным отказом в выдаче разрешения на выброс, зарегистрированные в установленном порядке.

2.1.6. Оформление разрешения на выброс.

Основанием для оформления разрешения на выброс является подписанный в установленном порядке приказ министерства о выдаче разрешения на выброс.

Ответственный исполнитель в срок до 4 рабочих дней с даты регистрации приказа министерства о выдаче разрешения на выброс (в случае реорганизации, в случае изменения наименования, в том числе фирменного наименования, и (или) места нахождения юридического лица, изменения фамилии и (или) места жительства индивидуального предпринимателя в течение 2 рабочих дней) оформляет разрешение на выброс в соответствии с Приложением № 10 к настоящему Регламенту.

Проект разрешения на выброс подписывается ответственным исполнителем, начальником отдела государственной экологической экспертизы и нормирования управления охраны окружающей среды и визируется начальником управления охраны окружающей среды министерства.

Разрешение на выброс подписывается первым заместителем министра либо лицом, его замещающим, и заверяется оттиском гербовой печати.

Разрешения на выбросы оформляются в двух экземплярах, один из которых выдается Заявителю, а второй хранится в министерстве в течение пяти лет.

Результатом административной процедуры является оформленное в установленном порядке разрешение с присвоением регистрационного номера и указанием срока действия и даты выдачи разрешения в виде бумажного или электронного документа.

Датой выдачи и началом срока действия разрешения на выброс является дата издания приказа о выдаче разрешения на выброс.

2.1.6.1. Количества вредных (загрязняющих) веществ, допускаемых к выбросу в атмосферный воздух, устанавливаются по каждой отдельной производственной территории индивидуального предпринимателя и юридического лица (для территориально обособленного подразделения в соответствии с его ОКАТО с обобщением в целом по хозяйствующему субъекту), не подлежащих федеральному государственному экологическому надзору:

в пределах установленных нормативов предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (далее - нормативы ПДВ) и (или)

в пределах установленных лимитов на выбросы (временно согласованных выбросов) вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (далее - ВСВ).

При наличии утвержденных нормативов ПДВ и при условии, что достижение нормативов ПДВ обеспечивается, разрешения на выбросы выдаются на срок действия нормативов ПДВ, если ВСВ не устанавливались.

Если нормативы ПДВ не обеспечиваются и при наличии установленных ВСВ, срок действия разрешения на выброс составляет один год с даты выдачи разрешения на выброс.

2.1.6.2. Для хозяйствующих субъектов, которые осуществляют ввод в эксплуатацию новых или реконструированных объектов со стационарными источниками выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, при наличии нормативов ПДВ, установленных, в том числе на период ведения строительных работ, в составе утвержденной проектной документации строительства (реконструкции) зданий, сооружений и иных объектов, разрешение на выброс выдается на срок ведения строительных работ в соответствии с утвержденной проектной документацией или на срок достижения проектных показателей (но не более 2 лет).

2.1.6.3. В случае реорганизации хозяйствующего субъекта; изменения наименования, в том числе фирменного наименования, и (или) места нахождения юридического лица; изменения фамилии и (или) места жительства индивидуального предпринимателя выдача разрешения на выброс допускается только в период действия установленных нормативов ПДВ или ВСВ. Срок действия такого разрешения на выброс не должен превышать срока действия ранее выданного разрешения.

2.1.7. Внесение информации о результате государственной услуги в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных); выдача результата государственной услуги.

2.1.7.1. Ответственный исполнитель в течение 1 рабочего дня с даты оформления разрешения на выброс (согласно подпункту 2.1.6 пункта 2 Раздела ІІІ настоящего Регламента) или регистрации письма об отказе в выдаче разрешения на выброс (в соответствии с подпунктом 2.1.5 пункта 2 Раздела ІІІ настоящего Регламента) вносит в базу данных информацию о результате государственной услуги.

Ответственный исполнитель прилагает экземпляр разрешения на выброс (либо копии письма об отказе в выдаче разрешения на выброс) к материалам Заявителя (дело Заявителя), которые хранятся в отделе государственной экологической экспертизы и нормирования управления охраны окружающей среды министерства. В случаях реорганизации Заявителя, изменения наименования, в том числе фирменного наименования, и (или) места нахождения юридического лица, изменения фамилии и (или) места жительства индивидуального предпринимателя бланк ранее выданного ему разрешения на выбросы (оригинала разрешения, представленного Заявителем) также прилагается к материалам Заявителя (дело Заявителя).

2.1.7.2. Разрешение на выброс, оформленное в соответствии с подпунктом 2.1.6 пункта 2 Раздела III настоящего Регламента, в течение 1 рабочего дня выдается Заявителю либо его представителю по доверенности (с учетом требований пункта 2 Раздела I, подпункта 6.3 пункта 6 Раздела II настоящего Регламента).

Разрешение на выброс может быть предоставлено в виде электронного документа, который направляется Заявителю с использованием информационно-коммуникационных технологий (по желанию Заявителя).

Выдача результата предоставления государственной услуги осуществляется ответственным исполнителем без предварительной записи в порядке очередности.

О принятии решения об отказе в выдаче разрешения на выброс Заявитель информируется ответственным исполнителем письмом, оформленным в соответствии с подпунктом 2.1.5 пункта 2 Раздела III настоящего Регламента, по почте с уведомлением в течение 1 рабочего дня с даты его регистрации.

Результатом административной процедуры является информация, внесенная в информационный ресурс (журнал, банк данных) ответственным исполнителем, о получении Заявителем или его представителем результата государственной услуги.

2.2. Основанием для начала административных процедур в рамках оформления дубликата разрешения на выброс является поступление в министерство письменного заявления и прилагающихся к нему материалов Заявителя.

2.2.1. Прием и регистрация заявления и материалов Заявителя.

В случае утери либо порчи бланка разрешения на выброс Заявитель обращается в министерство с заявлением о выдаче дубликата разрешения на выброс, оформленного в соответствии с Приложением № 5 к настоящему Регламенту с указанием причин оформления дубликата разрешения на выброс.

Материалы в соответствии с подпунктом 6.2 пункта 6 Раздела ІІ настоящего Регламента представляются Заявителем в министерство лично, через представителей и с использованием государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

С учетом требований пункта 9 Раздела II настоящего Регламента материалы Заявителя в день поступления принимаются сотрудниками отдела государственной экологической экспертизы и нормирования управления охраны окружающей среды министерства согласно перечню документов, указанному в заявлении Заявителя. Второй экземпляр заявления с отметкой о дате приема указанных в нем документов направляется (вручается, возвращается) Заявителю.

Регистрация заявления Заявителя осуществляется сотрудниками отдела государственной экологической экспертизы и нормирования управления охраны окружающей среды министерства и (или) должностным лицом отдела министерства, ответственного за делопроизводство, в течение 1 рабочего дня. Результатом административной процедуры являются зарегистрированные в установленном порядке входящие материалы Заявителя (наличие штампа с входящим номером документа на заявлении Заявителя (в электронной форме - входящий номер регистрационной карточки).

2.2.2. Назначение ответственного исполнителя.

Зарегистрированные материалы (заявление) Заявителя с резолюцией министра природных ресурсов и экологии Ростовской области (далее - министр) или первого заместителя министра, начальника управления охраны окружающей среды министерства в течение дня регистрации направляются в отдел государственной экологической экспертизы и нормирования управления охраны окружающей среды министерства, участвующего в предоставлении государственной услуги в соответствии с полномочиями.

Начальник отдела государственной экологической экспертизы и нормирования управления охраны окружающей среды министерства, являющийся должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, в течение 1 рабочего дня со дня регистрации материалов Заявителя принимает решение о назначении ответственного исполнителя из числа сотрудников отдела государственной экологической экспертизы и нормирования управления охраны окружающей среды министерства (далее - ответственный исполнитель) и размещает резолюцию о его назначении на заявлении Заявителя (в электронной форме - резолюция в регистрационной карточке).

2.2.3. Рассмотрение обращения Заявителя и архивных материалов Заявителя.

Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и материалов (при наличии) Заявителя ответственному исполнителю. Ответственный исполнитель в срок, не превышающий 3 рабочих дня, рассматривает обращение Заявителя и архивные материалы Заявителя (дело Заявителя), которые хранятся в отделе государственной экологической экспертизы и нормирования управления охраны окружающей среды министерства. При наличии соответствия информации, указанной в заявлении и представленной в архивных материалах Заявителя, ответственный исполнитель готовит проект приказа об оформлении дубликата разрешения на выброс.

2.2.4. Издание приказа об оформлении дубликата разрешения на выброс.

Проект приказа министерства об оформлении дубликата разрешения на выброс оформляется в соответствии с инструкцией по делопроизводству и визируется ответственным исполнителем, начальником отдела государственной экологической экспертизы и нормирования управления охраны окружающей среды, начальником управления охраны окружающей среды министерства.

Проект приказа министерства об оформлении дубликата разрешения на выброс подписывается первым заместителем министра либо лицом, его замещающим.

Приказ регистрируется в «Журнале регистрации приказов о выдаче разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух», ведение которого осуществляется отделом государственной экологической экспертизы и нормирования управления охраны окружающей среды министерства.

Срок подготовки и издания приказа министерства составляет не более 2 рабочих дней. Фиксацией результата административной процедуры является приказ об оформлении дубликата разрешения на выброс, зарегистрированный в установленном порядке.

2.2.5. Оформление дубликата разрешения на выброс.

Основанием для оформления дубликата разрешения на выброс является подписанный в установленном порядке приказ министерства об оформлении дубликата разрешения на выброс.

Ответственный исполнитель в течение 2 рабочих дней с даты регистрации приказа министерства об оформлении дубликата разрешения на выброс оформляет проект дубликата на бланке разрешения на выброс в соответствии с Приложением № 10 к настоящему Регламенту.

Проект дубликата разрешения на выброс подписывается ответственным исполнителем, начальником отдела государственной экологической экспертизы и нормирования управления охраны окружающей среды и визируется начальником управления охраны окружающей среды министерства.

Дубликат разрешения на выброс подписывается первым заместителем министра либо лицом, его замещающим, и заверяется оттиском гербовой печати.

Дубликат разрешения на выброс оформляется в двух экземплярах, один из которых выдается Заявителю, а второй хранится в министерстве в течение пяти лет.

Конечным результатом административной процедуры является дубликат разрешения на выброс в виде бумажного или электронного документа с присвоением того же регистрационного номера и указанием того же срока действия, которые были указаны в ранее выданном разрешении на выброс. На дубликате в правом верхнем углу вносится надпись «ДУБЛИКАТ».

2.2.6. Внесение информации о результате государственной услуги в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных); выдача результата государственной услуги.

2.2.6.1. Ответственный исполнитель в течение 1 рабочего дня с даты подписания дубликата разрешения на выброс (согласно подпункту 2.2.5 пункта 2 Раздела ІІІ настоящего Регламента) вносит в базу данных информацию об оформлении дубликата разрешения на выброс.

Ответственный исполнитель прилагает документы (поступившие материалы Заявителя, копию приказа об оформлении дубликата разрешения на выброс, экземпляр дубликата разрешения на выброс) к архивным материалам Заявителя (дело Заявителя), которые хранятся в отделе государственной экологической экспертизы и нормирования управления охраны окружающей среды министерства.

2.2.6.2. Дубликат разрешения на выброс, оформленный в соответствии с подпунктом 2.2.5 пункта 2 Раздела III настоящего Регламента, в течение 1 рабочего дня выдается Заявителю либо его представителю по доверенности (с учетом требований пункта 2 Раздела I, подпункте 6.3 пункта 6 Раздела II настоящего Регламента).

Дубликат разрешения на выброс может быть предоставлен в виде электронного документа, который направляется Заявителю с использованием информационно-коммуникационных технологий (по желанию Заявителя).

Выдача результата предоставления государственной услуги осуществляется ответственным исполнителем без предварительной записи в порядке очередности.

Результатом административной процедуры является информация, внесенная в информационный ресурс (журнал, банк данных) ответственным исполнителем, о получении Заявителем или его представителем дубликата разрешения на выброс.

3. Порядок осуществления в электронной форме административных процедур, в том числе с использованием государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»

Все предусмотренные настоящим Регламентом материалы, необходимые для исполнения процедур по выдаче разрешения на выброс и оформлению дубликата разрешения на выброс, могут быть поданы Заявителем в форме электронных документов в порядке, установленном Федеральным законом от 27.07.2010
№ 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

3.1. Предоставление в установленном порядке информации Заявителям и обеспечение доступа Заявителей к сведениям о государственной услуге.

Сведения о государственной услуге и информация об осуществляемых административных процедурах доводятся до Заявителей в электронном виде, в том числе с использованием государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

3.2. Подача Заявителем заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и прием таких заявлений и документов.

Для получения разрешения на выброс или оформление дубликата разрешения на выброс Заявитель направляет соответствующее заявление в электронной форме (далее - заявление в электронной форме) путем заполнения формы заявления с использованием государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

К заявлению в электронной форме должен быть приложен комплект документов в соответствии с пунктами 6 и 7 Раздела ІІ настоящего Регламента.

В заявлении в электронной форме указывается способ получения разрешения на выброс: в виде бумажного документа или в виде электронного документа.

Регистрационный номер обращения (заявления) в государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» присваивается автоматически при его появлении в системе.

В случае если документы не могут быть представлены в электронном виде, они направляются вместе с заявлением в бумажном виде в адрес министерства.

Рассмотрение заявления в электронной форме осуществляется в том же порядке, что и рассмотрение заявлений, полученных лично от Заявителей, в соответствии с настоящим Регламентом.

3.3. Получение Заявителем сведений о ходе выполнения обращения о предоставлении государственной услуги

Информация о совершении административных процедур (о ходе выполнения обращения о предоставлении государственной услуги) доводится до Заявителей в электронном виде с использованием средств государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

3.4. Взаимодействие министерства с иными органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, в том числе порядок и условия такого взаимодействия.

В случае если документы, находящиеся в распоряжении территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Ростовской области, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, не представлены Заявителем при обращении за предоставлением государственной услуги, министерством (отдел государственной экологической экспертизы и нормирования управления охраны окружающей среды) осуществляется межведомственное взаимодействие с указанными органами и организациями в целях получения документов в электронном виде или на бумажном носителе.

Межведомственные запросы при предоставлении государственной услуги в рамках выдачи разрешений на выброс, в том числе в случае реорганизации, в случае изменения наименования, в том числе фирменного наименования, и (или) места нахождения юридического лица, изменения фамилии и (или) места жительства индивидуального предпринимателя, направляются в соответствии с положениями подпункта 2.1.3 пункта 2 Раздела III настоящего Регламента.

3.5. Получение Заявителем результата предоставления государственной услуги, если иное не установлено законом.

Получение Заявителем результата предоставления государственной услуги возможно следующими способами:

в виде бумажного документа, который Заявитель получает непосредственно при личном обращении (в случае получения разрешения на выброс или дубликата разрешения на выброс) либо по почте с уведомлением (в случае отказа в выдаче разрешения на выброс);

в виде электронного документа, который направляется Заявителю с использованием информационно-коммуникационных технологий.

3.6. Иные действия, необходимые для предоставления государственной услуги.

Иные действия, необходимые для предоставления государственной услуги, не предусмотрены.

Раздел IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений

Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение текущего контроля, плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав Заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов по обращениям (жалобам) на действия (бездействие) должностных лиц и (или) ответственных исполнителей при предоставлении государственной услуги.

1.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности административных процедур (действий) при предоставлении государственной услуги осуществляется начальником отдела государственной экологической экспертизы и нормирования управления охраны окружающей среды министерства - должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

Предметом контроля является выявление и устранение нарушений требований настоящего Регламента, оценка полноты рассмотрения документов, объективность и тщательность проверки представленных сведений, обоснованность и законность предлагаемых для принятия решений.

Текущий контроль осуществляется путем:

ежедневных проверок соблюдения и исполнения ответственными исполнителями положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Ростовской области;

визирования документов, подлежащих направлению начальнику управления охраны окружающей среды министерства, первому заместителю министра либо лицу, его замещающему.

При осуществлении текущего контроля может быть использована государственная информационная система «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

При выявлении в ходе текущего контроля нарушений настоящего Регламента или требований законодательства Российской Федерации, требований законодательства Ростовской области начальник отдела государственной экологической экспертизы и нормирования управления охраны окружающей среды министерства принимает меры по устранению таких нарушений и решает вопрос о направлении начальнику управления охраны окружающей среды министерства, первому заместителю министра либо лицу, его замещающему, предложения о применении мер дисциплинарной ответственности к ответственным исполнителям, допустившим нарушения.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

2.1. Плановые проверки проводятся на основании утвержденных министром годовых и полугодовых планов министерства, но не реже 1 раза в год.

При плановой проверке контролю подлежат:

соблюдение сроков прохождения заявления с прилагаемыми материалами Заявителя с даты регистрации до поступления на исполнение ответственному исполнителю;

соблюдение сроков исполнения административных процедур, административных действий;

полнота и правильность оформления результатов государственной услуги;

правильность и обоснованность решений, принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.

2.2. Внеплановые проверки могут проводиться по конкретному обращению (жалобе) Заявителя на нарушения требований настоящего Регламента.

Внеплановая проверка осуществляется посредством рассмотрения обращений (жалоб) Заявителя и представленных им документов комиссией, назначаемой приказом министра, или конкретным должностным лицом по поручению министра либо лица, его замещающего.

2.3. При проверках могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или с предоставлением отдельных административных процедур (тематические проверки).

Для проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги на основании приказа министра может быть сформирована комиссия, в состав которой включаются государственные гражданские служащие министерства.

2.4. Результаты плановой и внеплановой проверок оформляются актом. Акт составляется в двух экземплярах в произвольной форме и утверждается министром либо лицом, его замещающим.

В акте приводится информация:

о выявленных в ходе проверки нарушениях административных процедур и сроков, установленных настоящим Регламентом, с указанием лиц, допустивших нарушения;

о правомочности и обоснованности принятых решений;

о выводах по результатам проверки полноты и качества предоставления государственной услуги.

Акт проверки подписывается членами комиссии или должностным лицом, осуществляющим проверку по поручению министра либо лица, его замечающего, и начальником отдела государственной экологической экспертизы и нормирования управления охраны окружающей среды министерства, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

По результатам осуществления контроля за предоставлением государственной услуги принимаются меры по устранению выявленных недостатков.

Ответственность государственных служащих и должностных лиц министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги

По результатам текущего контроля и проведенных проверок в случае выявления нарушений положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Ростовской области виновные должностные лица и ответственные исполнители несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги

Действия (бездействие), осуществляемые в ходе предоставления государственной услуги в соответствии с настоящим Регламентом, контролируются начальником отдела экологической экспертизы и нормирования управления охраны окружающей среды, начальником управления охраны окружающей среды министерства, первым заместителем министра, министром.

Контроль за исполнением административных процедур (действий) по предоставлению государственной услуги предусматривает текущий контроль, плановые и внеплановые проверки, порядок проведения которых определен пунктами 1 и 2 Раздела IV настоящего Регламента.

Контроль за исполнением административных процедур (действий) по предоставлению государственной услуги со стороны Заявителей осуществляется с использованием соответствующей информации, размещенной на официальном сайте министерства, в государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», в ходе обращений Заявителей по телефону и электронной почте.

Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц

Информация для Заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) министерства и (или) его должностных лиц при предоставлении государственной услуги (далее - жалоба)

Действия (бездействие) должностных лиц министерства либо ответственных исполнителей и решения, принятые ими в ходе предоставления государственной услуги на основании положений настоящего Регламента, могут быть обжалованы Заявителем в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.

1.1. Заявитель, подавший жалобу, несет ответственность в соответствии с законодательством за достоверность сведений, содержащихся в представленной жалобе.

1.2. Подача жалоб осуществляется бесплатно.

1.3. В случае подачи жалобы представителем Заявителя представляется документ, подтверждающий его полномочия на осуществление действий от имени Заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени Заявителя, может быть представлена:

оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью Заявителя и подписанная руководителем Заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени Заявителя без доверенности.

2. Предмет жалобы

Предметом жалобы являются:

нарушение срока регистрации заявления Заявителя при предоставлении государственной услуги;

нарушение срока предоставления государственной услуги;

требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области для предоставления государственной услуги;

отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области для предоставления государственной услуги, у Заявителя;

отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области;

требование внесения Заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;

отказ министерства, должностных лиц министерства, предоставляющих государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.

3. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба

3.1. Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) государственных гражданских служащих, подается непосредственно в министерство, предоставляющее государственную услугу.

Жалоба на действия (бездействие) должностных лиц и (или) ответственных исполнителей при предоставлении государственной услуги может быть подана:

на действия (бездействие) ответственных исполнителей - начальнику отдела государственной экспертизы и нормирования управления охраны окружающей среды, начальнику управления охраны окружающей среды министерства, первому заместителю министра, министру;

на действия (бездействие) и решения начальника отдела государственной экспертизы и нормирования управления охраны окружающей среды - начальнику управления охраны окружающей среды министерства, первому заместителю министра, министру;

на действия (бездействие) и решения начальника управления охраны окружающей среды министерства - первому заместителю министра, курирующему деятельность управления, министру;

на действия (бездействие) и решения первого заместителя министра, курирующего деятельность управления охраны окружающей среды - министру.

3.2. Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) министра, подается в Правительство Ростовской области.

Жалобы на решения, действия (бездействие) министра рассматриваются заместителем Губернатора Ростовской области, курирующим деятельность министерства.

4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы

4.1. Жалоба Заявителя оформляется в произвольной форме с учетом требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и должна содержать следующую информацию:

наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, и (или) ответственного исполнителя, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - индивидуального предпринимателя, либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, которым подается жалоба, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ Заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, и (или) ответственного исполнителя;

доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу и (или) ответственного исполнителя;

иные сведения, которые Заявитель считает необходимым сообщить.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов к жалобе Заявителем прилагаются документы (при наличии) либо их копии. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.

4.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе:

непосредственно в отдел министерства, ответственный за делопроизводство, либо в отдел по работе с обращениями граждан Правительства Ростовской области;

почтовым отправлением по адресу (месту нахождения) министерства;

в ходе личного приема первого заместителя министра, министра либо лиц, их замещающих. В случае подачи жалобы при личном приеме Заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.3. В электронном виде жалоба может быть подана Заявителем посредством:

официального сайта Правительства Ростовской области и министерства в сети Интернет;

электронной почты министерства;

государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в подпункте 1.3 пункта 1 Раздела V настоящего Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации.

4.4. Отдел по работе с обращениями граждан Правительства Ростовской области принимает жалобы, направленные в электронной форме с использованием государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и (или) в письменной форме на бумажном носителе, и обеспечивает передачу в течение 1 рабочего дня в уполномоченный на ее рассмотрение орган исполнительной власти Ростовской области.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе исполнительной власти Ростовской области.

4.5. Жалоба в письменной форме на бумажном носителе и (или) в электронном виде, поступившая в министерство, подлежит регистрации в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) органа исполнительной власти, его должностных лиц и государственных гражданских служащих Ростовской области (далее - журнал) в течение 1 рабочего дня с момента поступления жалобы с присвоением ей регистрационного номера.

4.6. В случае если жалоба подана Заявителем в орган исполнительной власти Ростовской области, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе в соответствии с требованиями пункта 3 Раздела V настоящего Регламента, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган исполнительной власти Ростовской области и в письменной форме информирует Заявителя о перенаправлении жалобы.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе исполнительной власти Ростовской области.

4.7. Должностные лица, рассматривающие жалобу, обязаны:

обеспечить ее объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение, в случае необходимости - с участием Заявителя, направившего жалобу, или его законного представителя;

по результатам рассмотрения жалобы принять меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов Заявителя, дать письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

4.8. Жалоба может быть оставлена без ответа в следующих случаях:

наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес Заявителя, указанные в жалобе.

4.9. Первый заместитель министра, министр, заместитель Губернатора Ростовской области, курирующий деятельность министерства, отказывают в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же Заявителя и по тому же предмету жалобы.

4.10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 3 Раздела V настоящего Регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5. Сроки рассмотрения жалобы

Жалоба, поступившая в министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа министерства, должностного лица министерства в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

6. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, Ростовской области

Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

7. Результат рассмотрения жалобы

По результатам рассмотрения жалобы уполномоченный на ее рассмотрение орган исполнительной власти Ростовской области принимает одно из следующих решений:

удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, а также в иных формах;

отказывает в удовлетворении жалобы.

7.1. При удовлетворении жалобы уполномоченный на ее рассмотрение орган исполнительной власти Ростовской области принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче Заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

8. Порядок информирования Заявителя о результатах рассмотрения жалобы

8.1. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по жалобе, Заявителю в письменной форме (по желанию Заявителя - в электронной форме) направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

По желанию Заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

8.1.1. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается первым заместителем министра либо лицом, его замещающим.

8.1.2. Ответ по результатам рассмотрения жалобы на решение, действия, бездействие первого заместителя министра подписывается министром либо лицом, его замещающим.

8.1.3. Ответ по результатам рассмотрения жалобы на решение, действия (бездействие) министра подписывается заместителем Губернатора Ростовской области, курирующим деятельность министерства.

8.2. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

наименование органа исполнительной власти Ростовской области, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование Заявителя;

основания для принятия решения по жалобе;

принятое по жалобе решение;

в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

9. Порядок обжалования решения по жалобе

Заявитель имеет право обжаловать решение по жалобе в соответствии с законодательством Российской Федерации в суде общей юрисдикции, арбитражном суде.

10. Право Заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Должностные лица министерства обязаны ознакомить Заявителя по его просьбе с документами и материалами, необходимыми ему для обоснования и рассмотрения его жалобы, а также обеспечить его информацией, непосредственно затрагивающей его права, если иное не предусмотрено законом.

С этой целью вправе запрашивать необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия.

11. Способы информирования Заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы

Консультирование Заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) министерства, должностных лиц либо государственных гражданских служащих Ростовской области осуществляется:

посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственной услуги, на официальном сайте министерства;

с использованием государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;

по телефону, электронной почте, при личном приеме.

Приложение № 1

к Административному регламенту предоставления государственной услуги

«Выдача разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ

(за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух стационарными источниками,

находящимися на объектах хозяйственной и иной деятельности,

не подлежащих федеральному государственному экологическому надзору»

Образец

Фирменный бланк Заявителя (при наличии)

Заявление на выдачу разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ

(за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух

Исх. от

№

Министру природных ресурсов и экологии Ростовской области

Ф.И.О.

Вх. от

№

Наименование Заявителя

(наименование юридического лица,

Ф.И.О. индивидуального предпринимателя и его паспортные данные)

Наименование предприятия, отдельной производственной территории   

Юридический адрес   

Почтовый адрес   

Телефон 

Адрес электронной почты 

Государственный регистрационный номер записи регистрации Заявителя, подтверждающий факт внесения сведений о Заявителе в Единый государственный реестр юридических лиц (индивидуальных предпринимателей)   

Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)   

Ф.И.О. руководителя организации 

Направляем в Ваш адрес на рассмотрение материалы для выдачи разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух:

1. 

(опись представляемых материалов)

2. 

Сведения о местонахождении отдельной(ых) производственной(ых) площадки(ок): (перечень отдельных производственных площадок, по которым испрашивается разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух).

(должность руководителя)

(подпись руководителя)

(расшифровка подписи)

М.П.               

Приложение № 2

к Административному регламенту предоставления государственной услуги

«Выдача разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ

(за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух стационарными источниками,

находящимися на объектах хозяйственной и иной деятельности,

не подлежащих федеральному государственному экологическому надзору»

Образец

Фирменный бланк Заявителя (при наличии)

Заявление на выдачу разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ

(за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух

Исх. от

№

Министру природных ресурсов и экологии

Ростовской области

Ф.И.О.

Вх. от

№

Наименование Заявителя

(наименование юридического лица,

Ф.И.О. индивидуального предпринимателя и его паспортные данные)

Наименование предприятия, отдельной производственной территории   

Юридический адрес   

Почтовый адрес   

Телефон 

Адрес электронной почты 

Государственный регистрационный номер записи регистрации Заявителя, подтверждающий факт внесения сведений о Заявителе в Единый государственный реестр юридических лиц (индивидуальных предпринимателей)   

Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)   

Ф.И.О. руководителя организации 

Направляем в Ваш адрес на рассмотрение материалы для выдачи разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух на период ведения строительных работ (осуществление ввода в эксплуатацию новых или реконструированных объектов):

1. 

(опись представляемых материалов)

2. 

Сведения о местонахождении отдельной(ых) производственной(ых) площадки(ок): (перечень отдельных производственных площадок, по которым испрашивается разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух).

(должность руководителя)

(подпись руководителя)

(расшифровка подписи)

М.П.               

Приложение № 3

к Административному регламенту предоставления государственной услуги

«Выдача разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ

(за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух стационарными источниками,

находящимися на объектах хозяйственной и иной деятельности,

не подлежащих федеральному государственному экологическому надзору»

Образец

Фирменный бланк Заявителя (при наличии)

Заявление на выдачу разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ

(за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух

Исх. от

№

Министру природных ресурсов и экологии

Ростовской области

Ф.И.О.

Вх. от

№

Наименование Заявителя

(наименование юридического лица,

Ф.И.О. индивидуального предпринимателя и его паспортные данные)

Наименование предприятия, отдельной производственной территории   

Юридический адрес   

Почтовый адрес   

Телефон 

Адрес электронной почты 

Государственный регистрационный номер записи регистрации Заявителя, подтверждающий факт внесения сведений о Заявителе в Единый государственный реестр юридических лиц (индивидуальных предпринимателей)   

Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)   

Ф.И.О. руководителя организации 

Направляем в Ваш адрес на рассмотрение материалы для выдачи разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух в связи с реорганизацией:

1. 

(опись представляемых материалов)

2. 

Сведения о местонахождении отдельной(ых) производственной(ых) площадки(ок): (перечень отдельных производственных площадок, по которым испрашивается разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух).

(должность руководителя)

(подпись руководителя)

(расшифровка подписи)

М.П.               

Приложение № 4

к Административному регламенту предоставления государственной услуги

«Выдача разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ

(за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух стационарными источниками,

находящимися на объектах хозяйственной и иной деятельности,

не подлежащих федеральному государственному экологическому надзору»

Образец

Фирменный бланк Заявителя (при наличии)

Заявление на выдачу разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ

(за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух

Исх. от

№

Министру природных ресурсов и экологии

Ростовской области

Ф.И.О.

Вх. от

№

Наименование Заявителя

(наименование юридического лица,

Ф.И.О. индивидуального предпринимателя и его паспортные данные)

Наименование предприятия, отдельной производственной территории   

Юридический адрес   

Почтовый адрес   

Телефон 

Адрес электронной почты 

Государственный регистрационный номер записи регистрации Заявителя, подтверждающий факт внесения сведений о Заявителе в Единый государственный реестр юридических лиц (индивидуальных предпринимателей)   

Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)   

Ф.И.О. руководителя организации 

Направляем в Ваш адрес на рассмотрение материалы для выдачи разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух в связи с изменением наименования (фамилии) и (или) места нахождения (места жительства):

1. 

(опись представляемых материалов)

2. 

Сведения о местонахождении отдельной(ых) производственной(ых) площадки(ок): (перечень отдельных производственных площадок, по которым испрашивается разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух).

(должность руководителя)

(подпись руководителя)

(расшифровка подписи)

М.П. 

Приложение № 5

к Административному регламенту предоставления государственной услуги

«Выдача разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ

(за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух стационарными источниками,

находящимися на объектах хозяйственной и иной деятельности,

не подлежащих федеральному государственному экологическому надзору»

Образец

Фирменный бланк Заявителя (при наличии)

Заявление на выдачу дубликата разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух

Исх. от

№

Министру природных ресурсов и экологии

Ростовской области

Ф.И.О.

Вх. от

№

Наименование Заявителя

(наименование юридического лица,

Ф.И.О. индивидуального предпринимателя и его паспортные данные)

Наименование предприятия, отдельной производственной территории   

Юридический адрес   

Почтовый адрес   

Телефон 

Адрес электронной почты 

Государственный регистрационный номер записи регистрации Заявителя, подтверждающий факт внесения сведений о Заявителе в Единый государственный реестр юридических лиц (индивидуальных предпринимателей)   

Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)   

Ф.И.О. руководителя организации 

Направляем в Ваш адрес на рассмотрение материалы для выдачи дубликата разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух в связи с утерей (порчей) бланка разрешения на выброс:

1. 

(опись представляемых материалов)

2. 

Сведения о местонахождении отдельной(ых) производственной(ых) площадки(ок): (перечень отдельных производственных площадок, по которым испрашивается разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух).

(должность руководителя)

(подпись руководителя)

(расшифровка подписи)

М.П. 

1

Приложение № 6

к Административному регламенту предоставления государственной услуги

«Выдача разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ

(за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух стационарными источниками,

находящимися на объектах хозяйственной и иной деятельности,

не подлежащих федеральному государственному экологическому надзору»

Образец

                           УТВЕРЖДАЮ:

                УТВЕРЖДАЮ:

(Должность руководителя территориального органа Росприроднадзора либо лица, его замещающего)

(Должность руководителя и наименование Заявителя)

(подпись, Ф.И.О. руководителя)

(подпись, Ф.И.О. руководителя)

"_____" ___________________ 20 ___г.

"_____" __________________ 20 ___г.

ПЛАН

снижения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух

_____________________________________________________________________________________________

(наименование предприятия)

№№

Наименование

мероприятия

Номер

источника/

цех, участок

Срок выполнения*

Данные о выбросах загрязняющих веществ

Исполнитель (организация и ответственное лицо)

Сумма выделяемых/

освоенных  средств,

тыс. руб.

Информация о проделанной работе

Экологический эффект

(снижение/ уменьшение)**

План

Факт

Выброс до мероприятия

Выброс после

мероприятия

г/с

т/год

г/с, мг/м³

т/год

г/с, мг/м³

т/год

план

факт

план

факт

Итого снижение

* Фактические значения с информацией о выполнении завершенных этапов по результатам выполнения мероприятий.

**Экологический эффект указывается по конкретному загрязняющему веществу, по конкретному источнику выбросов по данным аналитических исследований в показателях снижения выбросов.

    Исполнитель

_________________________    ____________________    ______________________

      (должность)                                       (подпись)                             (Ф.И.О.)         

1

Приложение № 7

к Административному регламенту предоставления государственной услуги

«Выдача разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ

(за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух стационарными источниками,

находящимися на объектах хозяйственной и иной деятельности,

не подлежащих федеральному государственному экологическому надзору»

Образец

УТВЕРЖДАЮ

(должность руководителя
и наименование Заявителя)

             

(подпись, Ф.И.О. руководителя)

“

”

20

г.

М.П.

ОТЧЕТ

о ходе выполнения плана снижения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух

за 20

год

№
п/п

Наименование мероприятия

Номер источника выброса

Срок выполнения по плану

Отчет о проделанной

работе

Достигнутый экологический эффект*

Сумма освоенных средств, тыс. руб.

г/с

т/год

* Достигнутый экологический эффект указывается по конкретному загрязняющему веществу, по конкретному источнику выбросов по данным аналитических исследований в показателях снижения выбросов.

Исполнитель

(должность)

(подпись)

(Ф.И.О.)

Приложение № 8

к Административному регламенту предоставления государственной услуги

«Выдача разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ

(за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух стационарными источниками,

находящимися на объектах хозяйственной и иной деятельности,

не подлежащих федеральному государственному экологическому надзору»

Условные обозначения

Блок-схема

последовательности административных процедур при предоставлении государственной услуги «Выдача разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух»

Блок-схема

последовательности административных процедур при предоставлении государственной услуги «Выдача разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух» на период ведения строительных работ (осуществление ввода в эксплуатацию новых или реконструированных объектов)

Блок-схема

последовательности административных процедур при предоставлении государственной услуги «Выдача разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух» в случае реорганизации Заявителя

Блок-схема

последовательности административных процедур при предоставлении государственной услуги «Выдача разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух» в случае изменения наименования (фамилии) и (или) места нахождения (места жительства) Заявителя

Блок-схема

последовательности административных процедур при предоставлении государственной услуги «Выдача разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух» в рамках оформления дубликата разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух

Приложение № 9

к Административному регламенту предоставления государственной услуги

«Выдача разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ

(за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух стационарными источниками,

находящимися на объектах хозяйственной и иной деятельности,

не подлежащих федеральному государственному экологическому надзору»

Образец

Правительство

Ростовской области

Министерство

природных ресурсов и экологии

Ростовской области

(Минприроды Ростовской области)

пр. 40-летия Победы, 1а,

г. Ростов-на-Дону, 344072

e-mail: mprro@donland.ru

тел. (863) 295-23-59,

факс(863) 295-12-90

___________________№_________________

на №___________ от ____________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(наименование и адрес организации-получателя)

Об отказе в выдаче разрешения на выброс

вредных (загрязняющих) веществ

(за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух

Настоящим информирую, что принято решение об отказе в выдаче разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух (наименование организации) по следующим основаниям:

(перечисление оснований для отказа в соответствии с пунктом 10 Раздела ІІ Административного Регламента)

Подпись первого заместителя министра

либо лица, его замещающего

(Ф.И.О.)

Ф.И.О. ответственного

исполнителя, тел.

1

Приложение № 10

к Административному регламенту предоставления государственной услуги

«Выдача разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ

(за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух стационарными источниками,

находящимися на объектах хозяйственной и иной деятельности,

не подлежащих федеральному государственному экологическому надзору»

                                                                                                                                                                                                                  Код:

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ

РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

344072, г. Ростов-на-Дону, пр. 40-летия Победы, 1а,

тел. (863) 295-23-59, факс (863) 295-12-90, е-mail: mprro@donland.ru

            РАЗРЕШЕНИЕ № _______

на выброс вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ)

                                                                             в атмосферный воздух

На основании Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области от ___________ № _______

Выдано: (наименование Заявителя)_____________________________________________________________________________________

ИНН:               ОГРН (ИП):              

Юридический адрес:      _____________________________________________________________________________________________

Разрешается в период с ___________ г. по __________ г. осуществлять выбросы вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух.

Перечень и  количество вредных (загрязняющих) веществ, разрешенных к выбросу в атмосферный воздух стационарными источниками, расположенными по адресу:

___________________________________________________________________________________________________________________

условия действия разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух указаны в приложениях  № ______ (на ____ листах) к настоящему разрешению, являющихся его неотъемлемой частью.

Дата выдачи разрешения: ________________ г.

Первый заместитель министра                                                                Личная подпись                                          Инициалы, Фамилия

М.П.

Приложение № 1

к разрешению № ______ от ___________г.

Перечень и количество вредных (загрязняющих) веществ, разрешенных к выбросу в атмосферный воздух (наименование Заявителя)

по адресу:________________________________________________________________________

№ п/п

Наименование вредного (загрязняющего) вещества

Класс опасности вредного (загрязн.) вещества

(I-IV)

Разрешенный выброс вредного (загрязняющего) вещества в пределах утвержденных нормативов ПДВ

Разрешенный выброс

вредного (загрязняющего)

вещества в пределах

установленных ВСВ

г/с

т/год

с разбивкой по годам, т

г/с

т/год

с разбивкой по кварталам, т

год

год

год

год

год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

12

13

14

15

16

17

Итого по предприятию

Разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух выдано на основании утвержденных нормативов выбросов вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух Департаментом Росприроднадзора по ЮФО наименование Заявителя (Приказ дата, номер)

Начальник отдела государственной

экологической экспертизы и нормирования

управления охраны окружающей среды                         личная подпись                                     Инициалы, Фамилия

Ответственный исполнитель                                                            личная подпись                                                Инициалы, Фамилия

Код:

1

Приложение № 2

к разрешению № ______от _________г.

Условия действия
разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух

                                                                                                 

(наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя)

(наименование отдельной производственной территории,

фактический адрес осуществления деятельности)

1. Выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух, не указанных в разрешении на выброс вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух (Приложения № 1, 2), не разрешается.

2. На каждом источнике выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух должно обеспечиваться соблюдение нормативов предельно допустимых и временно согласованных выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормативами допустимых выбросов по конкретным источникам.

3. Выполнение в установленные сроки утвержденного плана уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

4. Перечень загрязняющих веществ и показатели их выбросов, не подлежащие нормированию и государственному учету.

Наименование загрязняющих веществ

Выбросы загрязняющих веществ, т/г

год, т/г

год, т/г

год, т/г

год, т/г

год, т/г

1