ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ К ПОРЯДКУ РАЗРАБОТКИ И ПРИНЯТИЯ ПРАВОВЫХ АКТОВ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ О НОРМИРОВАНИИ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, СОДЕРЖАНИЮ УКАЗАН...



ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29.12.2015 г. № 1410/49

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ К ПОРЯДКУ РАЗРАБОТКИ И ПРИНЯТИЯ

ПРАВОВЫХ АКТОВ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ О НОРМИРОВАНИИ В СФЕРЕ

ЗАКУПОК ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД МОСКОВСКОЙ

ОБЛАСТИ, СОДЕРЖАНИЮ УКАЗАННЫХ АКТОВ

И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ИХ ИСПОЛНЕНИЯ

(в редакции постановления Правительства Московской области от 29.11.2017 № 968/43, от 12.04.2019 № 204/11)

В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 19 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» Правительство Московской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые требования к порядку разработки и принятия правовых актов Московской области о нормировании в сфере закупок для обеспечения государственных нужд Московской области, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2016 года.

Губернатор

Московской области                                                                   А.Ю. Воробьев

Утверждены

постановлением Правительства

Московской области

от 29 декабря 2015 г. № 1410/49

ТРЕБОВАНИЯ

К ПОРЯДКУ РАЗРАБОТКИ И ПРИНЯТИЯ ПРАВОВЫХ АКТОВ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ О НОРМИРОВАНИИ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, СОДЕРЖАНИЮ УКАЗАННЫХ АКТОВ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ИХ ИСПОЛНЕНИЯ

(в редакции постановления Правительства Московской области от 29.11.2017 № 968/43, от 12.04.2019 № 204/11)

1. Настоящие Требования определяют порядок разработки и принятия правовых актов Московской области о нормировании в сфере закупок для обеспечения государственных нужд Московской области (далее - правовые акты), содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения.

2. Правительство Московской области устанавливает правила нормирования в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд Московской области (далее - правила нормирования), в том числе:

правила определения нормативных затрат на обеспечение функций центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области (далее - государственные органы Московской области), органа управления территориальным государственным внебюджетным фондом Московской области, в том числе подведомственных указанным органам государственных казенных учреждений Московской области (далее - правила определения нормативных затрат);

правила определения требований к закупаемым центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области, органом управления территориальным государственным внебюджетным фондом Московской области и подведомственными им казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг) (далее - правила определения требований).

(абзац 3 пункта 2 в редакции постановления Правительства Московской области от 29.11.2017 № 968/43)

3. Государственные органы Московской области, орган управления территориальным государственным внебюджетным фондом Московской области в соответствии с правилами нормирования, указанными в пункте 2 настоящих Требований, утверждают:

нормативные затраты на обеспечение функций государственного органа Московской области, органа управления территориальным государственным внебюджетным фондом Московской области, в том числе подведомственных им казенных учреждений Московской области (далее - нормативные затраты);

требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым самими государственными органами Московской области, органом управления территориальным государственным внебюджетным фондом Московской области и подведомственными указанным органам казенными, бюджетными учреждениями и унитарными предприятиями Московской области (далее - требования к отдельным видам товаров, работ, услуг).

(абзац 3 пункта 3 в редакции постановления Правительства Московской области от 29.11.2017 № 968/43)

4. Правовые акты, указанные в пункте 2 настоящих Требований, разрабатываются Министерством экономики Московской области по согласованию с Министерством финансов Московской области и Комитетом по конкурентной политике Московской области.

5. Правовые акты, указанные в пункте 3 настоящих Требований, разрабатываются государственными органами Московской области, органом управления территориальным государственным внебюджетным фондом Московской области.

6. В правовом акте, указанном в абзаце втором пункта 2 настоящих Требований, предусматриваются следующие положения:

порядок расчета нормативных затрат, в том числе формулы расчета;

обязанность государственных органов Московской области, органа управления территориальным государственным внебюджетным фондом Московской области определить порядок расчета нормативных затрат, для которых порядок расчета не определен Правительством Московской области;

требование об определении государственным органом Московской области, органом управления территориальным государственным внебюджетным фондом Московской области нормативов количества и цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированных по должностям и категориям должностей работников.

7. В правовом акте, указанном в абзаце третьем пункта 2 настоящих Требований, предусматриваются следующие положения:

обязательный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, их потребительские свойства и иные характеристики;

порядок формирования государственным органом Московской области, органом управления территориальным государственным внебюджетным фондом Московской области перечня отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых устанавливаются потребительские свойства (в том числе характеристики качества) и иные характеристики, имеющие влияние на цену отдельных видов товаров, работ, услуг (далее - ведомственный перечень);

обязательные критерии для отбора отдельных видов товаров, работ, услуг;

форма ведомственного перечня.

8. В правовых актах, указанных в абзаце втором пункта 3 настоящих Требований, предусматриваются следующие положения:

порядок расчета нормативных затрат, для которых правилами определения нормативных затрат не установлен порядок расчета;

нормативы количества, цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированных по должностям работников и категориям должностей работников.

9. 9. Правовые акты, предусмотренные пунктом 3 настоящих Требований, пересматриваются не реже одного раза в год.

Пересмотр указанных правовых актов осуществляется на заседаниях общественных советов при государственных органах и органе управления территориальным государственным внебюджетным фондом Московской области (далее - общественные советы), которыми принимается одно из следующих решений:

о необходимости внесения изменений в правовой акт в порядке, установленном для его принятия;

об отсутствии необходимости внесения изменений в правовой акт.

       ( абзацы второй, третий и четвертый пункта 9 утратили силу редакции постановления Правительства Московской области от 12.04.2019 № 204/11)

10. Государственные органы Московской области, орган управления территориальным государственным внебюджетным фондом Московской области до 1 июня текущего финансового года утверждают правовые акты, указанные в абзаце втором пункта 3 настоящих Требований.

11. В правовых актах, указанных в абзаце третьем пункта 3 настоящих Требований, предусматриваются следующие положения:

наименование заказчика, в отношении которого устанавливаются требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);

перечень отдельных видов товаров, работ, услуг с указанием характеристик (свойств) и их значений.

12. Для проведения обсуждения в целях общественного контроля проектов правовых актов, указанных в пунктах 2 и 3 настоящих Требований, в соответствии с пунктом 6 общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2015 № 476 «Об утверждении общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения», государственные органы Московской области, орган управления территориальным государственным внебюджетным фондом Московской области размещают проекты указанных правовых актов и пояснительные записки к ним в единой информационной системе в сфере закупок.

13. Срок проведения общественного обсуждения в целях общественного контроля устанавливается государственными органами Московской области, органом управления территориальным государственным внебюджетным фондом Московской области и не может быть менее 5 рабочих со дня размещения проекта правового акта в единой информационной системе в сфере закупок.

абзац 13 в редакции постановления Правительства Московской области от 12.04.2019 № 204/11)

14. Государственные органы Московской области, орган управления территориальным государственным внебюджетным фондом Московской области рассматривают предложения общественных объединений, юридических и физических лиц, поступившие в электронной или письменной форме в срок, установленный указанными органами, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области о порядке рассмотрения обращений граждан.

15. Государственные органы Московской области, орган управления территориальным государственным внебюджетным фондом Московской области не позднее 30 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в пункте 13 настоящих требований, размещают в единой информационной системе в сфере закупок протокол обсуждения в целях общественного контроля, который должен содержать информацию об учете поступивших предложений общественных объединений, юридических и физических лиц и (или) обоснованную позицию государственного органа Московской области, органа управления территориальным государственным внебюджетным фондом Московской области о невозможности учета поступивших предложений.

16. По результатам обсуждения в целях общественного контроля государственные органы Московской области, орган управления территориальным государственным внебюджетным фондом Московской области при необходимости принимают решение о внесении изменений в проекты правовых актов, указанных в пунктах 2 и 3 настоящих Требований.»;

            (пункты 15 и 16 в редакции постановления Правительства Московской области от 12.04.2019 № 204/11)

  (пункты 17, 18,19,20 утратили силу постановлением Правительства Московской области от 12.04.2019 № 204/11)

     21. Требования к отдельным видам товаров, работ, услуг и нормативные затраты применяются для обоснования объекта и (или) объектов закупки соответствующих заказчиков.