О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 5 октября 2015 года № 940 "Об утверждении государственной программы Краснодарского края "Управление гос...



Глава администрации (губернатор) Краснодарского края

Постановление

от 29 декабря 2016 г. № 1090

О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 5 октября 2015 года № 940 "Об утверждении государственной программы Краснодарского края "Управление государственными финансами Краснодарского края"

                                         

В соответствии со статьей 13 Закона Краснодарского края от 6 ноября 2015 года № 3267-КЗ "О стратегическом планировании и индикативных планах социально-экономического развития в Краснодарском крае" постановляю:

1. Утвердить изменения в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 5 октября 2015 года № 940 "Об утверждении государственной программы Краснодарского края "Управление государственными финансами Краснодарского края" согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Департаменту информационной политики Краснодарского края (Пригода) обеспечить размещение (опубликование) настоящего постановления на официальном сайте администрации Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и направление на "Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

3. Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Глава администрации (губернатор)

Краснодарского края

В.И.Кондратьев

Приложение

Утверждены

постановлением

главы администрации (губернатора)

Краснодарского края

от 29 декабря 2016 г. № 1090

ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОРА) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ОТ 5 ОКТЯБРЯ 2015 ГОДА № 940 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ "УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ФИНАНСАМИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ"

1. В преамбуле слова "10 июля 2001 года № 384-КЗ "О прогнозировании, индикативном планировании, стратегии и программах социально-экономического развития Краснодарского края" заменить словами "6 ноября 2015 года № 3267-КЗ "О стратегическом планировании и индикативных планах социально-экономического развития в Краснодарском крае".

2. В приложении:

1) позицию "Объемы и источники финансирования государственной программы" паспорта государственной программы Краснодарского края "Управление государственными финансами Краснодарского края" изложить в следующей редакции:

"Объемы и источники финансирования государственной программы

общий объем финансирования государственной программы составляет

80897051,0 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств краевого бюджета -

80765970,8 тыс. рублей

за счет средств местных бюджетов муниципальных образований Краснодарского края планируется 131080,2 тыс. рублей";

2) в разделе 1 "Характеристика текущего состояния и основные проблемы в сфере управления государственными финансами Краснодарского края":

абзацы девятнадцатый и двадцатый изложить в следующей редакции:

"Проводимая в Краснодарском крае долговая политика предусматривает снижение темпов роста и стабилизацию объема государственного долга Краснодарского края, постепенное сокращение долговой нагрузки на краевой бюджет, которое предполагается достигать за счет увеличения налоговых и неналоговых доходов краевого бюджета.

Выполнение мероприятий, направленных на снижение темпов роста и стабилизацию объема государственного долга Краснодарского края, предусмотрено в рамках реализации подпрограммы "Управление государственным долгом Краснодарского края.";

в абзаце двадцать пятом слова "информации о бюджетном процессе" заменить словами "бюджетных данных";

3) в разделе 3 "Перечень и краткое описание подпрограмм":

в абзаце третьем слова "от 18 июня 2014 года № 175" исключить;

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"Подпрограмма "Управление государственным долгом Краснодарского края" (далее - подпрограмма 2) направлена на обеспечение сбалансированности краевого бюджета, снижение темпов роста и стабилизацию объема государственного долга Краснодарского края, своевременное выполнение принятых долговых обязательств в соответствии с условиями заключенных государственных контрактов, договоров и соглашений.";

4) таблицу № 1 раздела 4 "Обоснование ресурсного обеспечения государственной программы" изложить в следующей редакции:

"Таблица № 1

Год реализации

Объем финансирования, тыс. рублей

Всего

в разрезе источников финансирования

федеральный бюджет

краевой бюджет

местные бюджеты

внебюджетные источники

1

2

3

4

5

6

Подпрограмма "Совершенствование межбюджетных отношений в Краснодарском крае"

2016

4362014,1

-

4336197,4

25816,7

-

2017

4468481,0

-

4447428,3

21052,7

-

2018

4483481,0

-

4462428,3

21052,7

-

2019

4488481,0

-

4467428,3

21052,7

-

2020

4488481,0

-

4467428,3

21052,7

-

2021

4488481,0

-

4467428,3

21052,7

-

Всего по подпрограмме

26779419,1

-

26648338,9

131080,2

-

Подпрограмма "Управление государственным долгом Краснодарского края"

2016

7189396,6

-

7189396,6

-

-

2017

7882801,9

-

7882801,9

-

-

2018

8672354,0

-

8672354,0

-

-

2019

9613745,4

-

9613745,4

-

-

2020

10312579,8

-

10312579,8

-

-

2021

10065811,1

-

10065811,1

-

-

Всего по подпрограмме

53736688,8

-

53736688,8

-

-

Подпрограмма "Формирование единой финансово-бюджетной политики Краснодарского края и обеспечение сбалансированности краевого бюджета"

2016

349045,6

-

349045,6

-

-

2017

10580,8

-

10580,8

-

-

2018

10090,6

-

10090,6

-

-

2019

10128,7

-

10128,7

-

-

2020

548,7

-

548,7

-

-

2021

548,7

-

548,7

-

-

Всего по подпрограмме

380943,1

-

380943,1

-

-

Общий объем финансирования по государственной программе

2016

11900456,3

-

11874639,6

25816,7

-

2017

12361863,7

-

12340811,0

21052,7

-

2018

13165925,6

-

13144872,9

21052,7

-

2019

14112355,1

-

14091302,4

21052,7

-

2020

14801609,5

-

14780556,8

21052,7

-

2021

14554840,8

-

14533788,1

21052,7

-

Всего по программе

80897051,0

-

80765970,8

131080,2

-

";

5) в абзаце шестнадцатом раздела 9 "Механизм реализации государственной программы и контроль за ее выполнением" слова "и подготавливает проект соответствующего нормативного правового акта высшего исполнительного органа государственной власти Краснодарского края" исключить.

3. В приложении № 1 к государственной программе Краснодарского края "Управление государственными финансами Краснодарского края":

в пункте 2.2.1 раздела 2.2 "Подпрограмма "Управление государственным долгом Краснодарского края" цифры "145260000,0" заменить цифрами "151300000,0";

в пункте 2.3.3 раздела 2.3 "Подпрограмма "Формирование единой финансово-бюджетной политики Краснодарского края и обеспечение сбалансированности краевого бюджета" слова "информации о бюджетном процессе, осуществляемом на региональном уровне," заменить словами "бюджетных данных";

сноску <***> изложить в следующей редакции:

"<***> Показатель рассчитывается по методике проведения мониторинга и составления рейтинга субъектов Российской Федерации по уровню открытости бюджетных данных, разработанной ООО "Центр прикладной экономики" (в 2014 году), ФГБУ "Научно-исследовательский финансовый институт" (начиная с 2016 года) по заказу Министерства финансов Российской Федерации.".

4. В пункте 6 раздела "Подпрограмма "Совершенствование межбюджетных отношений в Краснодарском крае" приложения № 2 к государственной программе Краснодарского края "Управление государственными финансами Краснодарского края":

графу 3 изложить в следующей редакции:

"утверждение методик расчета расчетных доходов и расходов бюджетов городских (сельских) поселений";

в графе 5 слово "ежегодно" заменить словами "по мере необходимости".

5. В приложении № 3 к государственной программе Краснодарского края "Управление государственными финансами Краснодарского края":

1) в паспорте подпрограммы "Совершенствование межбюджетных отношений в Краснодарском крае" государственной программы Краснодарского края "Управление государственными финансами Краснодарского края":

в позиции "Задачи подпрограммы" слова "оценка качества управления муниципальными финансами в муниципальных образованиях Краснодарского края" заменить словами "обеспечение методической поддержки и применение мер стимулирующего характера в целях повышения качества управления муниципальными финансами в муниципальных образованиях Краснодарского края";

позицию "Объемы и источники финансирования подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"Объемы и источники финансирования подпрограммы

общий объем бюджетных ассигнований составляет 26779419,1 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств краевого бюджета -

26648338,9 тыс. рублей за счет средств местных бюджетов муниципальных образований Краснодарского края планируется 131080,2 тыс. рублей";

2) абзац пятый раздела 1 "Цели, задачи и целевые показатели достижения целей и решения задач, сроки и этапы реализации подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"обеспечение методической поддержки и применение мер стимулирующего характера в целях повышения качества управления муниципальными финансами в муниципальных образованиях Краснодарского края.";

3) таблицу № 1 раздела 3 "Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"Таблица № 1

Год реализации

Объем финансирования, тыс. рублей

Всего

в разрезе источников финансирования

федеральный бюджет

краевой бюджет

местные бюджеты

внебюджетные источники

Подпрограмма "Совершенствование межбюджетных отношений в Краснодарском крае"

2016

4362014,1

-

4336197,4

25816,7

-

2017

4468481,0

-

4447428,3

21052,7

-

2018

4483481,0

-

4462428,3

21052,7

-

2019

4488481,0

-

4467428,3

21052,7

-

2020

4488481,0

-

4467428,3

21052,7

-

2021

4488481,0

-

4467428,3

21052,7

-

Всего по подпрограмме

26779419,1

-

26648338,9

131080,2

-

";

3) в абзаце пятом раздела 4 "Механизм реализации подпрограммы" слова "и подготавливает соответствующий нормативный правовой акт высшего исполнительного органа Краснодарского края" исключить;

4) в приложении № 2 к подпрограмме "Совершенствование межбюджетных отношений в Краснодарском крае":

пункты 1.1.1 и 1.1.2 изложить в следующей редакции:

"

1.1.1

Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований Краснодарского края, в том числе:

2016 год

3819863,3

-

3819863,3

-

-

повышение бюджетной обеспеченности путем выравнивания исходя из уровня расчетной бюджетной обеспеченности

министерство финансов Краснодарского края

2017 год

4047428,3

-

4047428,3

-

-

2018 год

4047428,3

-

4047428,3

-

-

2019 год

4047428,3

-

4047428,3

-

-

2020 год

4047428,3

-

4047428,3

-

-

2021 год

4047428,3

-

4047428,3

-

-

всего

24057004,8

-

24057004,8

-

-

1.1.1.1

Предоставление дотаций муниципальным районам (городским округам) Краснодарского края из краевого бюджета на выравнивание их бюджетной обеспеченности

2016 год

3212162,0

-

3212162,0

-

-

повышение бюджетной обеспеченности у 90% муниципальных районов (городских округов) Краснодарского края путем выравнивания исходя из уровня расчетной бюджетной обеспеченности (ежегодно)

министерство финансов Краснодарского края

2017 год

3643477,8

-

3643477,8

-

-

2018 год

3643477,8

-

3643477,8

-

-

2019 год

3643477,8

-

3643477,8

-

-

2020 год

3643477,8

-

3643477,8

-

-

2021 год

3643477,8

-

3643477,8

-

-

всего

21429551,0

-

21429551,0

-

-

1.1.1.2

Предоставление дотаций поселениям Краснодарского края на выравнивание их бюджетной обеспеченности

2016 год

607701,3

-

607701,3

-

-

повышение бюджетной обеспеченности у 40% поселений Краснодарского края путем выравнивания исходя из уровня расчетной бюджетной обеспеченности (ежегодно)

министерство финансов Краснодарского края

2017 год

403950,5

-

403950,5

-

-

2018 год

403950,5

-

403950,5

-

-

2019 год

403950,5

-

403950,5

-

-

2020 год

403950,5

-

403950,5

-

-

2021 год

403950,5

-

403950,5

-

-

всего

2627453,8

-

2627453,8

-

-

1.1.2

Предоставление субсидии из краевого бюджета бюджетам муниципальных районов на выравнивание их обеспеченности по реализации расходных обязательств по выравниванию бюджетной обеспеченности поселений

2016 год

542150,8

-

516334,1

25816,7

-

увеличение среднего уровня бюджетной обеспеченности городских (сельских) поселений после распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из районного бюджета по отношению к среднему уровню бюджетной обеспеченности городских (сельских) поселений соответствующего муниципального района, рассчитанного до распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из районного бюджета (ежегодно, 100%)

министерство финансов Краснодарского края

2017 год

421052,7

-

400000,0

21052,7

-

2018 год

421052,7

-

400000,0

21052,7

-

2019 год

421052,7

-

400000,0

21052,7

-

2020 год

421052,7

-

400000,0

21052,7

-

2021 год

421052,7

-

400000,0

21052,7

-

всего

2647414,3

-

2516334,1

131080,2

-

";

наименование подраздела 1.2 изложить в следующей редакции:

"Задача 1.2. Обеспечение методической поддержки и применение мер стимулирующего характера в целях повышения качества управления муниципальными финансами в муниципальных образованиях Краснодарского края;

позицию "Итого по подпрограмме" изложить в следующей редакции:

"

Итого по подпрограмме

2016 год

4362014,1

-

4336197,4

25816,7

-

2017 год

4468481,0

-

4447428,3

21052,7

-

2018 год

4483481,0

-

4462428,3

21052,7

-

2019 год

4488481,0

-

4467428,3

21052,7

-

2020 год

4488481,0

4467428,3

21052,7

-

2021 год

4488481,0

-

4467428,3

21052,7

-

всего

26779419,1

-

26648338,9

131080,2

-

".

6. В приложении № 4 к государственной программе Краснодарского края "Управление государственными финансами Краснодарского края":

1) в паспорте подпрограммы "Управление государственным долгом Краснодарского края" государственной программы Краснодарского края "Управление государственными финансами Краснодарского края":

в позиции "Задачи подпрограммы" слова "стабилизация государственного долга Краснодарского края" заменить словами "снижение темпов роста и стабилизация объема государственного долга Краснодарского края, постепенное сокращение долговой нагрузки на краевой бюджет";

позицию "Объемы и источники финансирования подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"Объемы и источники финансирования подпрограммы

общий объем бюджетных ассигнований составляет 53736688,8 тыс. рублей за счет средств краевого бюджета";

2) абзац третий раздела 1 "Цели, задачи и целевые показатели достижения целей и решения задач, сроки и этапы реализации подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"снижение темпов роста и стабилизация объема государственного долга Краснодарского края, постепенное сокращение долговой нагрузки на краевой бюджет;";

3) в таблице № 1 раздела 3 "Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы":

в строке "2016" в графах 2 и 4 цифры "7259396,6" заменить цифрами "7189396,6";

в строке "Всего по подпрограмме" в графах 2 и 4 цифры "53806688,8" заменить цифрами "53736688,8";

4) абзац третий раздела 4 "Механизм реализации подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"утверждение законом о краевом бюджете начиная с 2017 года общего объема привлечения заемных средств, не приводящего к увеличению объема государственного долга Краснодарского края на конец финансового года, а также соблюдение указанного соотношения в ходе исполнения краевого бюджета.";

5) в приложении к подпрограмме "Управление государственным долгом Краснодарского края":

наименование пункта 1.1 изложить в следующей редакции:

"Задача 1.1. Снижение темпов роста и стабилизация объема государственного долга Краснодарского края, постепенное сокращение долговой нагрузки на краевой бюджет";

в подпункте 1.2.2 пункта 1.2:

в строке "2016 год" в графах 5 и 7 цифры "7259396,6" заменить цифрами "7189396,6";

в строке "всего" в графах 5 и 7 цифры "53806688,8" заменить цифрами "53736688,8";

в позиции "Итого по подпрограмме":

в строке "2016 год" в графах 5 и 7 цифры "7259396,6" заменить цифрами "7189396,6";

в строке "всего" в графах 5 и 7 цифры "53806688,8" заменить цифрами "53736688,8".

7. В приложении № 5 к государственной программе Краснодарского края "Управление государственными финансами Краснодарского края":

1) в паспорте подпрограммы "Формирование единой финансово-бюджетной политики Краснодарского края и обеспечение сбалансированности краевого бюджета" государственной программы Краснодарского края "Управление государственными финансами Краснодарского края":

в позиции "Перечень целевых показателей подпрограммы" и далее по тексту слова "информации о бюджетном процессе, осуществляемом на региональном уровне," заменить словами "бюджетных данных";

позицию "Объемы и источники финансирования подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"Объемы и источники финансирования подпрограммы

общий объем бюджетных ассигнований составляет 380943,1 тыс. рублей за счет средств краевого бюджета";

2) в абзаце "Еi - итоговая оценка i-го участника годового мониторинга качества финансового менеджмента главных распорядителей средств краевого бюджета, главных администраторов доходов (источников финансирования дефицита) краевого бюджета (далее соответственно - мониторинг качества финансового менеджмента, участники мониторинга), рассчитанная в соответствии с приказом министерства финансов Краснодарского края от 15 апреля 2014 года № 114;" пункта 1 раздела 1 "Цели, задачи и целевые показатели достижения целей и решения задач, сроки и этапы реализации подпрограммы" слова "приказом министерства финансов Краснодарского края от 15 апреля 2014 года № 114" заменить словами "методикой расчета показателей и оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств краевого бюджета, главных администраторов доходов (источников финансирования дефицита) краевого бюджета, утвержденной приказом министерства финансов Краснодарского края";

3) таблицу № 1 раздела 3 "Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"Таблица № 1

Год реализации

Объем финансирования, тыс. рублей

Всего

в разрезе источников финансирования

федеральный бюджет

краевой бюджет

местные бюджеты

внебюджетные источники

Подпрограмма "Формирование единой финансово-бюджетной политики Краснодарского края и обеспечение сбалансированности краевого бюджета"

2016

349045,6

-

349045,6

-

-

2017

10580,8

-

10580,8

-

-

2018

10090,6

-

10090,6

-

-

2019

10128,7

-

10128,7

-

-

2020

548,7

-

548,7

-

-

2021

548,7

-

548,7

-

-

Всего по подпрограмме

380943,1

-

380943,1

-

-

";

4) в абзаце десятом раздела 4 "Механизм реализации подпрограммы" слова ", научно-методического совета при министерстве финансов Краснодарского края" исключить;

5) в приложении к подпрограмме "Формирование единой финансово-бюджетной политики Краснодарского края и обеспечение сбалансированности краевого бюджета":

наименование раздела 1 изложить в следующей редакции:

"Цель. Совершенствование процедуры составления и организации исполнения краевого бюджета с учетом соблюдения принципов бюджетной системы Российской Федерации";

в пункте 1.1.1:

в строке "2016 год" в графах 5 и 7 цифры "351918,5" заменить цифрами "348991,9";

в строке "всего" в графах 5 и 7 цифры "351918,5" заменить цифрами "348991,9";

пункт 1.1.4 изложить в следующей редакции:

"

1.1.4

Оплата услуг агентов по осуществлению ими функций, предусмотренных агентскими соглашениями, заключенными с министерством финансов Краснодарского края, в рамках осуществления государственных заимствований от имени Краснодарского края

2016 год

53,7

-

53,7

-

-

своевременное обеспечение выплат агентских комиссий и воз награждения

министерство финансов Краснодарского края

2017 год

10580,8

-

10580,8

-

-

2018 год

10090,6

-

10090,6

-

-

2019 год

10128,7

-

10128,7

-

-

2020 год

548,7

-

548,7

-

-

2021 год

548,7

-

548,7

-

-

всего

31951,2

-

31951,2

-

-

";

позицию "Итого по подпрограмме" изложить в следующей редакции:

"

Итого по подпрограмме

2016 год

349045,6

-

349045,6

-

-

2017 год

10580,8

-

10580,8

-

-

2018 год

10090,6

-

10090,6

-

-

2019 год

10128,7

-

10128,7

-

-

2020 год

548,7

-

548,7

-

-

2021 год

548,7

-

548,7

-

-

всего

380943,1

-

380943,1

-

-

".

Министр финансов

Краснодарского края

С.В.Максименко