О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 14 НОЯБРЯ 2013 ГОДА № 406 «О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ «СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГР...



ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 29 декабря 2018 года № 550

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ  ОТ 14 НОЯБРЯ 2013 ГОДА № 406 «О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

«СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН

В ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ»

Внести в постановление Правительства Ленинградской области от 14 ноября 2013 года № 406 "О государственной программе Ленинградской области «Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Ленинградской области» изменение, изложив приложение (государственная программа Ленинградской области «Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Ленинградской области») в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Ленинградской области по социальным вопросам.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2019 года.

Губернатор Ленинградской области                                                                А. Дрозденко

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства

Ленинградской области

от_____________№____

(приложение)

1. ПАСПОРТ

государственной программы Ленинградской области

«СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ОТДЕЛЬНЫХ

КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН В ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ»

Полное наименование

Государственная программа Ленинградской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Ленинградской области" (далее - Государственная программа)

Ответственный исполнитель государственной программы

Комитет по социальной защите населения Ленинградской области

Соисполнители государственной программы

Комитет по социальной защите населения Ленинградской области

Участники государственной программы

Комитет общего и профессионального образования Ленинградской области;

Комитет по здравоохранению Ленинградской области;

Комитет по природным ресурсам Ленинградской области;

комитет по топливно-энергетическому комплексу Ленинградской области;

Комитет правопорядка и безопасности Ленинградской области;

Комитет по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Ленинградской области;

Комитет по строительству Ленинградской области;

Комитет по труду и занятости населения Ленинградской области;

Комитет по физической культуре и спорту Ленинградской области;

Управление Ленинградской области по транспорту

Комитет по культуре Ленинградской области

Подпрограммы государственной программы

Повышение социальной защищенности населения Ленинградской области.

Развитие системы социального  обслуживания

Доступная среда для инвалидов и маломобильных групп населения в Ленинградской области

Обеспечение реализации Государственной программы.

Проекты, реализуемые в рамках подпрограммы

Федеральный проект «Финансовая поддержка семей при рождении детей»;

Федеральный проект «Старшее поколение»;

Приоритетный проект «Повышение качества жизни граждан пожилого возраста и инвалидов путем создания  территориальной  системы долговременного ухода в Ленинградской области».

Цель государственной программы

Повышение уровня и качества жизни отдельных категорий граждан, улучшение демографической ситуации в Ленинградской области

Задачи государственной программы

Повышение уровня жизни отдельных категорий граждан – получателей мер социальной поддержки, в том числе направленных на улучшение демографической ситуации в Ленинградской области;

Повышение доступности и качества социальных услуг в Ленинградской области;

Формирование доступной среды жизнедеятельности для лиц с ограниченными возможностями.

Сроки реализации государственной программы

2019-2024 годы

Финансовое обеспечение Государственной программы - всего, в том числе по годам реализации

Общий объем финансового обеспечения реализации Государственной программы составляет   105 074 630,0 тыс. рублей, том числе:

2019 год -   17 697 375,3 тыс. рублей;

2020 год -   17 335 473,1 тыс. рублей;

2021 год -   17 510 445,4 тыс. рублей;

2022 год -   17 510 445,4 тыс. рублей;

2023 год -   17 510 445,4 тыс. рублей;

2024 год -   17 510 445,4 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации государственной программы

Обеспечение к 2024 году:

Увеличения доли семей (при рождении детей) с доходами выше величины прожиточного минимума до 80 %;

сохранения 100% доли граждан, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в организациях социального обслуживания населения;

увеличения доли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов до 72,2 проц.

Финансовое обеспечение проектов, реализуемых в рамках государственной программы, - всего, в том числе по годам реализации

Общий объем финансового обеспечения реализации проектов составляет   2 739 813,0 тыс. рублей, том числе:

2019 год - 1 187 398,9  тыс. рублей;

2020 год - 297 786,1  тыс. рублей;

2021 год - 313 657,0  тыс. рублей;

2022 год - 313 657,0 тыс. рублей;

2023 год - 313 657,0 тыс. рублей;

2024 год - 313 657,0 тыс. рублей

2. Общая характеристика, основные проблемы и прогноз развития сферы реализации государственной программы

Государственная программа разработана в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 7 мая 2012 года № 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации", от 7 мая 2018 года № 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", областным законом Ленинградской области от 08.08.2016 № 76-оз "О Стратегии социально-экономического развития Ленинградской области до 2030 года и признании утратившим силу областного закона "О Концепции социально-экономического развития Ленинградской области на период до 2025 года", Постановлением Правительства Ленинградской области от 14.03.2014 № 61 "О Концепции демографического развития Ленинградской области на период до 2025 года" с учетом требований Конвенции ООН о правах инвалидов, а также положений Международной классификации функционирования, ограничений жизнедеятельности и здоровья.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Координация вопросов защиты семьи, материнства, отцовства и детства, а также социальная защита, включая социальное обеспечение, находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Каждый третий житель Ленинградской области является получателем различных мер социальной поддержки и социальных выплат (в 2017 году мерами социальной поддержки за счет средств областного и федерального бюджетов охвачено 525,1 тыс.  человек).

Меры социальной поддержки граждан, в том числе предоставляемые в денежной форме, являются одним из источников обеспечения денежных доходов населения. Доля населения Ленинградской области с доходами ниже величины прожиточного минимума в 2017 году составила 10,3 процента, что ниже среднероссийского показателя (13,4 проц.).

В 2017 году меры социальной поддержки в соответствии с действующим законодательством предоставлены свыше 121,2 тыс. граждан, включенных в областной регистр,  154,0 тыс. граждан, включенных в федеральный регистр, 63,1  тыс. ветеранов труда Ленинградской области,  6,2 тыс. лицам, родившимся  в период с 3 сентября 1927 года по 2 сентября 1945 года, 12,4 тыс. специалистов, проживающих и работающих в сельской местности и поселках городского типа, 12,1 тыс. многодетных (многодетных приемных)  семей. Субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг получили свыше 18,1 тыс. малоимущих граждан.

Главными направлениями социальной политики Ленинградской области, на период до 2024 года являются повышение уровня и качества жизни отдельных категорий граждан, улучшение демографической ситуации в Ленинградской области; повышение качества жизни граждан пожилого возраста и инвалидов путем создания  территориальной  системы долговременного ухода в Ленинградской области; формирование доступной среды жизнедеятельности для лиц с ограниченными возможностями.

Для реализации указанных направлений развития системы социальной поддержки граждан требуется сохранение ранее существовавших и внедрение новых принципов и технологий поддержки социально незащищенных граждан Ленинградской области.

Государственная программа конкретизирует положения и направления развития сферы социальной поддержки и социального обслуживания граждан с учетом специфики условий и ресурсов соответствующего региона.

Программный подход к решению задач с позиции достижения целевых показателей доказал свою эффективность на практике и позволил оценить социально-экономические последствия реализации мер по социальной поддержке граждан и эффективность расходования финансовых средств.

Государственная программа направлена на обеспечение социальной поддержки и социального обслуживания отдельных категорий населения (инвалиды, ветераны, семьи с детьми, дети в трудной жизненной ситуации, граждане старшего поколения и др.).

Действующую систему социальной поддержки населения отличает принцип дифференцированного подхода с учетом категории, жизненной ситуации и материального благополучия получателя, приоритетов государственной политики.

Государственная программа призвана обеспечить комплексный подход к решению стоящих перед отраслью задач, способствовать внедрению общественного контроля достижения целей социально-экономической политики, формирования и исполнения бюджета и повышению эффективности функционирования отрасли в целом.

3. Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации государственной программы

Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы Ленинградской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Ленинградской области" (далее - Государственная программа) определены исходя из Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 г. N 1351 "Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года", Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации", Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», областного закона Ленинградской области от 8 августа 2016 года N 76-оз "О Стратегии социально-экономического развития Ленинградской области до 2030 года и признании утратившим силу областного закона "О Концепции социально-экономического развития Ленинградской области на период до 2025 года".

В соответствии со стратегическими документами к приоритетным направлениям государственной политики в области социальной поддержки населения относятся повышение эффективности социальной поддержки отдельных групп населения, в том числе путем усиления адресности региональных программ государственной социальной помощи, совершенствование процедур проверки нуждаемости граждан, внедрение современных социальных технологий оказания помощи, в том числе системы социальных контрактов; развитие системы поддержки семьи в связи с рождением и воспитанием детей, обеспечение государственной материальной поддержки семей, имеющих детей, стимулирование рождаемости, профилактика семейного неблагополучия, развитие форм профилактики социального сиротства и семейного устройства детей-сирот; реализация комплекса мероприятий, позволяющих обеспечить беспрепятственный доступ к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, а также совершенствование механизма предоставления услуг в сфере реабилитации, включая решение вопросов образования и занятости инвалидов, что будет способствовать их полноценному участию в жизни общества

4. Цели, задачи и ожидаемые результаты государственной программы

Согласно Посланию Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 1 марта 2018 года "Послание Президента Федеральному Собранию" ключевым фактором развития является благополучие людей, достаток в российских семьях.

В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р, одним из основных направлений перехода к инновационному социально ориентированному типу экономического развития является преодоление негативных демографических тенденций, стабилизация численности населения и создание условий для ее роста, повышение качества жизни населения.

Целью государственной программы является повышение уровня и качества жизни отдельных категорий граждан, улучшение демографической ситуации в Ленинградской области.

Указанная цель будет достигнута в процессе решения следующих задач:

Задача 1. Повышение уровня жизни отдельных категорий граждан – получателей мер социальной поддержки, в том числе направленных на улучшение демографической ситуации в Ленинградской области;

Задача 2. Повышение доступности и качества социальных услуг в Ленинградской области;

Задача 3. Формирование доступной среды жизнедеятельности для лиц с ограниченными возможностями.

По итогам реализации мероприятий государственной программы к 2024 году ожидаются следующие результаты:

доля семей (при рождении семей) с доходами выше величины прожиточного минимума - 80 %;

сохранение 100% доли граждан, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в организациях социального обслуживания населения;

увеличение доли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов до 72,2 проц.

5. Подпрограммы государственной программы

Подпрограмма I

«Повышение социальной защищенности населения Ленинградской области»

ПАСПОРТ подпрограммы

«Повышение социальной защищенности населения Ленинградской области»

Полное наименование

Подпрограмма «Повышение социальной защищенности населения Ленинградской области»

Ответственный исполнитель подпрограммы

Комитет по социальной защите населения Ленинградской области

Участники

подпрограммы

Комитет общего и профессионального образования Ленинградской области;

Комитет по здравоохранению Ленинградской области;

Комитет по природным ресурсам Ленинградской области;

комитет по топливно-энергетическому комплексу Ленинградской области;

Комитет правопорядка и безопасности Ленинградской области;

комитет по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Ленинградской области;

комитет по строительству Ленинградской области;

комитет по культуре Ленинградской области

комитет по физической культуре и спорту Ленинградской области;

управление Ленинградской области по транспорту

Проекты, реализуемые в рамках подпрограммы

Федеральный проект "Финансовая поддержка семей при рождении детей"

Цель подпрограммы

Повышение уровня жизни отдельных категорий граждан – получателей мер социальной поддержки, в том числе направленных на улучшение демографической ситуации в Ленинградской области

Задачи подпрограммы

повышение эффективности мер социальной поддержки за счет развития и усиления адресного оказания социальной помощи;

сокращение уровня бедности и социальной исключенности,  социального иждивенчества семей, имеющих детей;

сохранение ранее достигнутого уровня социальной защищенности пенсионеров и жителей области, имеющих льготный социальный статус, и граждан, страдающих социально значимыми заболеваниями

Сроки реализации подпрограммы

2019-2024 годы

Финансовое обеспечение подпрограммы - всего, в том числе по годам реализации

Общий объем финансового обеспечения реализации Подпрограммы составляет 75 687 115,1 тыс. рублей, в том числе:

2019 год -   12 737 634,9 тыс. рублей;

2020 год -   12 449 798,2 тыс. рублей;

2021 год -   12 624 920,5 тыс. рублей;

2022 год -   12 624 920,5 тыс. рублей;

2023 год -   12 624 920,5 тыс. рублей;

2024 год -   12 624 920,5 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Обеспечение к 2024 году:

увеличение удельного веса граждан, получающих меры социальной поддержки с учетом критериев нуждаемости в общей численности  получателей мер социальной поддержки до 18,5%;

повышение уровня жизни семей с детьми и снижение доли детей  из малоимущих семей  по отношению к  общей численности детей в Ленинградской области до 15,5%;

повышение уровня удовлетворенности отдельных категорий граждан качеством предоставления государственных услуг в виде мер социальной поддержки и социальных выплат до 89%.

Финансовое обеспечение проектов, реализуемых в рамках подпрограммы, - всего, в том числе по годам реализации

Общий объем финансового обеспечения реализации проектов составляет   2 245 603,2 тыс. рублей, том числе:

2019 год – 1 070 118,1 тыс. рублей;

2020 год - 222 880,3 тыс. рублей;

2021 год – 238 151,2 тыс. рублей;

2022 год - 238 151,2 тыс. рублей;

2023 год - 238 151,2 тыс. рублей;

2024 год - 238 151,2 тыс. рублей

Обоснование целей, задач и ожидаемых результатов подпрограммы

Согласно Указу  Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" до 2024 года необходимо обеспечить устойчивый рост реальных доходов граждан,  рост уровня пенсионного обеспечения выше уровня инфляции, снизить в два раза уровень бедности в Российской Федерации, увеличить  суммарный коэффициент рождаемости до 1,7.

        При  разработке национальной программы в сфере демографического развития поставлена задача внедрения механизма финансовой поддержки семей при рождении детей.

Целью подпрограммы является повышение уровня жизни отдельных категорий граждан – получателей мер социальной поддержки, в том числе направленных на улучшение демографической ситуации в Ленинградской области.

Указанная цель будет достигнута в ходе решения следующих задач:

       Задача 1. повышение эффективности мер социальной поддержки за счет развития и усиления адресного оказания социальной помощи;

Задача 2. сокращение уровня бедности и социальной исключенности,  социального иждивенчества семей, имеющих детей;

Задача 3. сохранение ранее достигнутого уровня социальной защищенности пенсионеров и жителей области, имеющих льготный социальный статус, и граждан, страдающих социально значимыми заболеваниями

Ожидаемыми результатами реализации мероприятий подпрограммы являются:

Задача 1. увеличение удельного веса граждан, получающих меры социальной поддержки с учетом критериев нуждаемости в общей численности  получателей мер социальной поддержки до 18,5%;

Задача 2: повышение уровня жизни семей с детьми и снижение к 2024 году  доли детей  из малоимущих семей  по отношению к  общей численности детей в Ленинградской области до 15,5%;

Задача 3. повышение уровня удовлетворенности отдельных категорий граждан качеством предоставления государственных услуг в виде мер социальной поддержки и социальных выплат до 89%.

Характеристика основных мероприятий подпрограммы

В рамках подпрограммы реализуются мероприятия, направленные на повышение уровня и качества жизни отдельных категорий граждан, улучшение демографической ситуации в Ленинградской области.

Подпрограмма включает следующие основные мероприятия:

Основное мероприятие федеральный проект «Финансовая поддержка семей при рождении детей».

Цель реализации проекта: увеличение суммарного коэффициента рождаемости в Ленинградской области до 1,296 в 2024 году.

Достижение цели осуществляется за счет обеспечения информационно-коммуникационной кампании по вопросам  лечения бесплодия с применением вспомогательных репродуктивных технологий, а также финансовой поддержки семей при рождении детей в виде:

ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка за счет средств федерального бюджета;

ежемесячной денежной выплаты в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста 3 лет  за счет средств федерального бюджета и средств областного бюджета Ленинградской области (софинансирование);

ежемесячной  выплаты в связи с рождением первого ребенка  до достижения им возраста до  3 лет семьям,  в которых среднедушевой доход  на каждого члена семьи не превышает  70% величины среднего дохода, сложившегося в Ленинградской области, за счет средств областного бюджета Ленинградской области;

единовременного пособия при рождении ребенка на приобретение товаров детского ассортимента и продуктов детского за счет средств областного бюджета Ленинградской области;

материнского капитала в связи с рождением третьего и последующего ребенка за счет средств областного бюджета Ленинградской области.

Федеральный проект "Финансовая поддержка семей при рождении детей» будет способствовать созданию благоприятных условий для жизнедеятельности семьи, рождению детей, минимизации последствий изменения материального положения граждан в связи с рождением детей.

Основное мероприятие 1.1 «Реализация мероприятий направленных на улучшение демографической ситуации».

В рамках основного мероприятия осуществляется комплексная поддержка семей, в целях улучшения   демографической ситуации в  Ленинградской области.

В соответствии с  Федеральным  законом от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" за счет средств федерального бюджета предоставляются меры социальной поддержки  в виде пособия по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву,  ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.

Гражданам, проживающим в зоне с льготным социально-экономическим статусом, осуществляющим уход за детьми до достижения возраста 3- х лет, предоставляется ежемесячная выплата на каждого ребенка до достижения возраста полутора лет.

С 2018 года в целях стимулирования рождений первых детей  Федеральным законом от 28.12.2017 N 418-ФЗ "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей" установлена   дополнительная  мера социальной поддержки  в виде  ежемесячной  денежной выплаты  в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка. Указанная выплата предоставляется семьям, среднедушевой доход которых не превышает 1,5 - кратной величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленной в субъекте Российской Федерации за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты. 

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации" и в соответствии с областным законом от 17.11.2017 №72-оз «Социальный кодекс Ленинградской области» в случае рождения третьего ребенка и последующих детей в семьях со среднедушевым доходом ниже среднего дохода, сложившегося в Ленинградской области, предоставляется  ежемесячная денежная  выплата.

В  качестве дополнительной меры социальной поддержки в связи с рождением ребенка, предоставляемой  за счет средств областного бюджета Ленинградской области, предоставляется единовременное пособие при рождении ребенка на приобретение товаров детского ассортимента и продуктов детского питания, при одновременном рождении (усыновлении) троих и более  детей  - еще одно  дополнительное единовременное пособие в размере 100 000 рублей на каждого рожденного ребенка.

Многодетным семьям предоставляются меры социальной поддержки в виде  ежемесячной денежной компенсации части расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, денежной выплаты на приобретение комплекта детской (подростковой) одежды для посещения школьных занятий и школьных письменных принадлежностей, бесплатного проезда на автомобильном транспорте на смежных межрегиональных, межмуниципальных и муниципальных маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам для учащихся общеобразовательных организаций, материнского капитала на  улучшение жилищных условий семьи, обучение и лечение детей, приобретение автотранспортного средства. При одновременном рождении 3-х и более детей многодетным семьям в целях улучшения жилищных условий предоставляется    единовременная денежная выплата  на приобретение жилого помещения в размере 3000000 руб.

Основное мероприятие 1.2 «Обеспечение мерами социальной поддержки, направленными на борьбу с бедностью».

В соответствии с  областным законом от 17.11.2017 № 72-оз «Социальный кодекс» в целях социальной защищенности малоимущих семей с детьми  предоставляется ежемесячное  пособие на приобретение товаров детского ассортимента и продуктов детского питания (на детей-инвалидов –  в размере разницы между  величиной прожиточного минимума на ребенка и среднедушевым доходом семьи), ежемесячная денежная компенсация части расходов на оплату жилого помещения по договору найма жилого помещения частного жилищного фонда либо по договору поднайма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда,  ежемесячная денежная компенсация на полноценное питание беременным женщинам, кормящим матерям, а также детям в возрасте до трех лет.

В  соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам,  имеющим среднедушевой доход менее величины прожиточного минимума, установленной в Ленинградской области на душу населения, оказавшимся в трудной жизненной ситуации,  оказывается государственная социальная помощь  в  виде единовременной денежной выплаты, компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт, а также  на основании социального контракта (в случае пожара, наводнения, стихийного бедствия  20000 руб., в связи с приобретением дорогостоящих лекарств и использованием дорогостоящих видов медицинских услуг 5000 руб.).

В соответствии с постановлением  Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 N 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" одиноко проживающим гражданам и семьям, у которых расходы на оплату жилищно-коммунальных услуг, рассчитанные исходя из региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг,  превышают максимально установленную долю (22%)  от их доходов предоставляются  субсидии  на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Лица, страдающие заболеваниями и иные лица, нуждающиеся в лекарственном обеспечении, обеспечиваются мерами социальной поддержки без учета уровня доходов (на детей, страдающих заболеваниями   целиакия или фенилкетонурия, предоставляется ежегодная  выплата в размере 24380 рублей и 36360 рублей соответственно, на детей-инвалидов с третьей степенью ограничения по одной из основных категорий жизнедеятельности ежемесячная выплата в размере 5500 рублей).

Инвалидам с детства по зрению I группы и неработающим инвалидам с детства по зрению II группы, проживающим одиноко либо в семьях, состоящих из неработающих инвалидов с детства I и II группы и(или) их несовершеннолетних детей, предоставляется ежемесячная  денежная выплата в размере 3500 и 3000 рублей соответственно.

Одной из наиболее социально значимых мер социальной поддержки  является льготный (бесплатный) проезд на общественном транспорте. Льготный проезд на автомобильном транспорте на смежных межрегиональных, межмуниципальных и муниципальных маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам предоставляется лицам,  получающим пенсию в соответствии с законодательством Российской Федерации,  федеральным и региональным льготникам, получающим ежемесячную денежную выплату из средств федерального и областного бюджетов,  льготный проезд на автомобильном транспорте предоставляется на основании единого социального проездного билета, региональным льготникам и пенсионерам также предоставляется льготный проезд на железнодорожном транспорте пригородного сообщения с оплатой 11% и 15% стоимости тарифа на перевозку. Инвалиды по зрению I и II группы, дети- инвалиды по зрению, инвалиды (дети-инвалиды), получающие процедуру гемодиализа, инвалиды-колясочники I группы, а также лица, сопровождающие инвалида по зрению I группы, инвалида-колясочника I группы, ребенка - инвалида по зрению, обеспечиваются бесплатным проездом на автомобильном транспорте.

  Ветеранам труда, труженикам тыла и жертвам политических репрессий  предоставляется  ежемесячная  денежная  выплата, меры  поддержки по изготовлению  и ремонту зубных протезов, ежемесячная денежная компенсация на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (за исключением тружеников тыла). 

Лицам, удостоенным звания «Ветеран труда Ленинградской области» и лицам, рожденным в период с 3 сентября 1927 года по 2 сентября 1945 года,  имеющим среднедушевой доход не превышающий 70% от среднего дохода, сложившегося в Ленинградской области, предоставляется ежемесячная денежная выплата.

В качестве дополнительных мер социальной поддержки  предоставляются инвалидам боевых действий (супруге (супругу, родителю) погибшего (умершего) инвалида боевых действий ежемесячная денежная выплата (7800 руб., 4680 руб., 2340 руб. в зависимости от категории и группы инвалидности), лицам, взявшим на себя обязанность осуществить погребение реабилитированного лица, лица, признанного  пострадавшим  от политических репрессий,  единовременная денежная выплата на погребение в размере 3000 рублей.

Пенсионеры из числа собственников жилья, достигшие возраста 70 и 80 лет, обеспечиваются мерами  социальной поддержки  на уплату взноса на капитальный ремонт общедомового имущества в многоквартирном доме. Сумма компенсации затрат на уплату взноса на капитальный ремонт для собственников, достигших возраста 70 лет,  составляет 50% от фактической уплаты взноса на капитальный ремонт, для собственников, достигших возраста 80 лет,  100% от фактической уплаты взноса на капитальный ремонт.

Лицам, получающим страховую пенсию по старости (по инвалидности), осуществившим за счет собственных средств газификацию домовладений, принадлежащих им на праве собственности, предоставляется  единовременная социальная выплата на частичное возмещение расходов в связи с приобретением  газового оборудования.

Основное мероприятие 1.3 «Оказание мер социальной поддержки детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа указанной категории детей, а также гражданам, желающим взять детей на воспитание в семью».

В рамках основного мероприятия и в соответствии с областным законом от 17.11.2017 № 72-оз «Социальный кодекс Ленинградской области» семьям, имеющим трех и более детей, один или несколько из которых взяты на воспитание по договору о приемной семье, предоставляется комплекс мер социальной поддержки, установленных для многодетных семей в виде  ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, денежной выплаты на приобретение комплекта детской (подростковой) одежды для посещения школьных занятий и школьных письменных принадлежностей, бесплатного проезда на автомобильном транспорте на смежных межрегиональных, межмуниципальных и муниципальных маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам для учащихся общеобразовательных организаций.

Основное мероприятие 1.4 «Обеспечение мерами социальной поддержки в связи с профессиональной деятельностью».

В рамках основного мероприятия осуществляется предоставление мер социальной поддержки специалистам, проживающим и работающим в сельской местности и поселках городского типа Ленинградской области, а также пенсионерам из их числа предоставляется ежемесячная денежная компенсация части расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а    специалистам  из числа педагогических работников предоставляется  ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату жилого помещения, отопления и освещения.

В целях социальной поддержки молодых специалистов - работников государственных и муниципальных учреждений Ленинградской области, закрепления их в бюджетной сфере предоставляется единовременная выплата в размере 56500 рублей, в  целях поощрения граждан за крупные личные достижения в производственной, научной, творческой и иной деятельности, способствующие экономическому, социальному, научно-техническому и культурному развитию Ленинградской области, повышению уровня жизни населения, лицам, награжденным знаком отличия Ленинградской области "За заслуги перед Ленинградской областью", а также гражданам, удостоенным звания "Почетный гражданин Ленинградской области", предоставляются меры социальной поддержки в виде дополнительного пожизненного ежемесячного материального обеспечения в размере 5000 рублей с последующим ежегодным перерасчетом (индексацией) и ежегодная денежная выплата в размере 90000 рублей.

Основное мероприятие 1.5 «Обеспечение мерами социальной поддержки иных категорий граждан».

  В рамках переданных государственных полномочий  инвалидам, ветеранам войны, чернобыльцам и  иным категориям федеральных льготников предоставляются меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, ежегодная денежная выплата лицам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России» и «Почетный донор СССР»,  государственные единовременные пособия и ежемесячные денежные компенсации при возникновении поствакцинальных осложнений, иные меры социальной поддержки, установленные федеральным законодательством.

Во исполнение Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле" лица, осуществившие захоронение, обеспечиваются социальным пособием на погребение.

В  целях поддержания и популяризации семейных ценностей и института  семьи супружеским парам, постоянно проживающим на территории Ленинградской области и состоящим в браке 50, 60, 70 и 75 лет, предоставляется  единовременная выплата к юбилею совместной жизни в размере от 20000 до 50000 рублей (в зависимости от юбилейной даты)

Основное мероприятие 1.6 «Оказание бесплатной юридической помощи на территории Ленинградской области»

В рамках основного мероприятия планируется реализовывать права граждан Российской Федерации на получение бесплатной квалифицированной юридической помощи в Ленинградской области.

Основное мероприятие 1.7 «Организация проезда льготным категориям граждан».

Реализация льготного и бесплатного на автомобильном транспорте на смежных межрегиональных, межмуниципальных и муниципальных маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам проезда пенсионеров и отдельных категорий граждан осуществляется на основании единого социального проездного билета,  льготного проезда  на пригородном железнодорожном транспорте на основании карточки транспортного обслуживания.

Подпрограмма II

«Развитие системы социального обслуживания»

ПАСПОРТ

подпрограммы «Развитие системы социального обслуживания»

Полное наименование

Подпрограмма «Развитие системы социального обслуживания»

Ответственный исполнитель подпрограммы

Комитет по социальной защите населения Ленинградской области

Участники

подпрограммы

Комитет по социальной защите населения Ленинградской области

Комитет по здравоохранению Ленинградской области

Проекты, реализуемые в рамках подпрограммы

Федеральный проект «Старшее поколение»;

Приоритетный проект «Повышение качества жизни граждан пожилого возраста и инвалидов путем создания  территориальной  системы долговременного ухода в Ленинградской области»

Цель подпрограммы

Повышение доступности и качества социальных услуг в Ленинградской области

Задачи подпрограммы

Обеспечение потребностей граждан в социальном обслуживании;

развитие конкуренции в сфере социального обслуживания населения;

повышение уровня материально-технического обеспечения  учреждений социального обслуживания;

создание сбалансированной системы учреждений долговременного ухода

Сроки реализации подпрограммы

2019-2024 годы

Финансовое обеспечение подпрограммы - всего, в том числе по годам реализации

Общий объем финансового обеспечения реализации Подпрограммы составляет 26 220 687,2 тыс. рублей, в том числе:

2019 год -   4 358 485,9 тыс. рублей;

2020 год -   4 359 085,9 тыс. рублей;

2021 год -   4 359 085,9 тыс. рублей;

2022 год -   4 359 085,9 тыс. рублей;

2023 год -   4 359 085,9 тыс. рублей;

2024 год -   4 359 085,9 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Обеспечение к 2024 году:

сохранение доли граждан, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в организациях социального обслуживания населения до 100%;

увеличения доли негосударственных организаций в общем количестве учреждений всех форм собственности, оказывающих социальные услуги, до 50%;

снижения удельного веса жилых зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, подлежащих ремонту, в общем количестве жилых зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов до 2,6%;

увеличение численности охваченных социальным обслуживанием пожилых граждан и инвалидов, нуждающихся в социальном обслуживании на 37,4% по отношению к 2017 году

Финансовое обеспечение проектов, реализуемых в рамках подпрограммы, - всего, в том числе по годам реализации

Общий объем финансового обеспечения реализации проектов составляет   494 209,8 тыс. рублей, том числе:

2019 год – 117 280,8 тыс. рублей;

2020 год – 74 905,8 тыс. рублей;

2021 год - 75 505,8 тыс. рублей;

2022 год - 75 505,8 тыс. рублей;

2023 год - 75 505,8 тыс. рублей;

2024 год – 75 505,8 тыс. рублей

Обоснование целей, задач и ожидаемых результатов подпрограммы

В соответствии с Концепцией государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 25.08.2014 №1618-р, приоритетами семейной политики Ленинградской области на современном этапе являются утверждение традиционных семейных ценностей и семейного образа жизни, возрождение и сохранение духовно-нравственных традиций в семейных отношениях и семейном воспитании, создание условий для обеспечения семейного благополучия, ответственного родительства, повышения авторитета родителей в семье и обществе и поддержания социальной устойчивости каждой семьи.

Мероприятия, запланированные государственной программой, направлены на достижение целей и задач, установленных Указом Президента РФ № 204 от 7 мая 2018 года и определены во взаимосвязи с национальным проектом «Демография».

Целью подпрограммы является создание условий для повышения доступности и качества социального обслуживания населения в Ленинградской области.

Указанная цель будет достигнута в ходе решения следующих задач:

Задача 1. Обеспечение потребностей граждан в социальном обслуживании.

Обеспечение потребности граждан в социальном обслуживании подразумевает в первую очередь организацию предоставления качественных и доступных социальных услуг гражданам, в случае, если существуют обстоятельства, которые ухудшают или могут ухудшить условия их жизнедеятельности. Решение задачи обеспечивается через:

организацию деятельности подведомственных государственных учреждений социального обслуживания населения;

оптимизацию структуры и штатной численности учреждений социального обслуживания населения на основе укрупнения учреждений, увеличения территорий обслуживания, сокращения неэффективных, маловостребованных гражданами социальных услуг, непрофильных подразделений в целях высвобождения средств на повышение оплаты труда социальных и педагогических работников, среднего медицинского персонала;

сокращение численности работников, занятых в системе социального обслуживания населения (преимущественно работников административно-хозяйственного управления), развитием системы предоставления социальных услуг населению на платной основе в целях высвобождения средств на повышение оплаты труда социальных работников;

создание сбалансированной системы учреждений долговременного ухода.

Задача 2. Развитие конкуренции в сфере социального обслуживания населения.

Развитие конкуренции в сфере социального обслуживания населения осуществляется через вовлечение негосударственных организаций в предоставление социальных услуг, установлена единая методика расчета тарифов на социальные услуги для государственных и негосударственных поставщиков социальных услуг. Решение задачи обеспечивается через развитие рынка социальных услуг.

Задача 3. Повышение уровня материально-технического обеспечения  учреждений социального обслуживания.

Повышение уровня материально-технического обеспечения  учреждений социального обслуживания обеспечивается укреплением материально-технической базы государственных стационарных учреждений социального обслуживания Ленинградской области, обеспечением выполнения требований законодательства в сфере санитарной и пожарной безопасности.

Задача 4. Создание сбалансированной системы учреждений долговременного ухода.

Решение задачи будет осуществляться через формирование сбалансированной системы учреждений, включающая стационары с интенсивным уходом и реабилитацией и полустационары в форме дневных центров, надомное обслуживание.

Ожидаемыми результатами реализации мероприятий подпрограммы являются:

Задача 1. сохранение доли граждан, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в организациях социального обслуживания населения до 100%;

Задача 2: увеличения доли негосударственных организаций в общем количестве учреждений всех форм собственности, оказывающих социальные услуги, до 50%;

Задача 3. снижение удельного веса жилых зданий (корпусов) стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), подлежащих ремонту, в общем количестве жилых зданий (корпусов) стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей) до 2,6%;

Задача 4. увеличение численности охваченных социальным обслуживанием пожилых граждан и инвалидов, нуждающихся в социальном обслуживании до 37,4% по отношению к 2017 году.

Характеристика основных мероприятий подпрограммы

В рамках подпрограммы реализуются мероприятия, направленные на предоставление социального обслуживания гражданам, в том числе несовершеннолетним, признанным нуждающимися в социальном обслуживании, обеспечение доступности и максимальной эффективности предоставляемого социального обслуживания населению, реализация мероприятий, направленных на улучшение качества и уровня жизни определенных социальных групп.

Основное мероприятие Федеральный проект «Старшее поколение».

Основной целью проекта является увеличение ожидаемой продолжительности здоровой жизни до 67 лет.

Основными задачами федерального проекта являются увеличение периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни, создание системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, как составной части  мероприятий, направленных на развитие и поддержание функциональных способностей граждан старшего поколения, включающей сбалансированные социальное обслуживание и медицинскую помощь на дому, в полустационарной и стационарной форме с привлечением патронажной службы и сиделок, а также поддержку семейного ухода, содействие приведению в субъектах Российской Федерации организаций социального обслуживания в надлежащее состояние, а также ликвидации очередей в них, организация мероприятий по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию лиц предпенсионного возраста.

Основное мероприятие 2.1 «Организация предоставления социального обслуживания».

В рамках основного мероприятия предусматривается:

предоставление на территории Ленинградской области государственной услуги по признанию гражданина нуждающимся в социальном обслуживании и составлению индивидуальной программы предоставления социальных услуг;

разработка комплексных предложений по повышению качества социального обслуживания на основе детального анализа положения дел в сфере социального обслуживания и выявления существующих проблем в отрасли;

совершенствование законодательной и нормативной правовой основы регулирования правоотношений в сфере социального обслуживания населения;

улучшение условий проживания в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания Ленинградской области;

повышение качества обслуживания граждан пожилого возраста, ветеранов Великой Отечественной войны, инвалидов, в том числе детей-инвалидов;

создание условий для повышения доступности и качества социальных услуг, внедрение современных технологий социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов, несовершеннолетних детей и семей с детьми. Решение задачи обеспечивается развитием, внедрением и апробацией технологий социального обслуживания ("Тревожная кнопка", "Служба сиделок", "Иппотерапия", "Детский телефон доверия" и др.),  организацией службы социального такси; внедрением в практику работы организаций социального обслуживания технологий, обеспечивающих возможность предоставления гражданам, в том числе страдающим психическими расстройствами, социальных услуг на дому и в полустационарной форме социального обслуживания. Порядок предоставления услуг с использованием технологий социального обслуживания граждан  утверждается правовым актом комитета по социальной защите населения Ленинградской области.

Основное мероприятие 2.2 «Поддержка социально-ориентированных некоммерческих организаций, благотворителей и добровольцев».

Реализация основного мероприятия предполагает:

осуществление выплаты поставщику или поставщикам социальных услуг компенсации, если гражданин получает социальные услуги, предусмотренные индивидуальной программой предоставления социальных услуг, у поставщика или поставщиков социальных услуг, которые включены в реестр поставщиков социальных услуг в Ленинградской области, но не участвуют в выполнении государственного задания (заказа).

проведение независимой оценки качества условий оказания социальных услуг организациями социального обслуживания. Решение задачи обеспечивается в рамках работы общественного совета при комитете по социальной защите населения Ленинградской области, осуществляющего деятельность по проведению независимой оценки качества условий оказания социальных услуг организациями социального обслуживания.

проведение конкурсного отбора некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями, для предоставления субсидий из областного бюджета Ленинградской области на реализацию мероприятий в сфере социальной поддержки и защиты граждан

повышение роли сектора некоммерческих организаций в предоставлении социальных услуг гражданам, в том числе услуг социальной реабилитации и ресоциализации гражданам, больным наркоманией, прошедшим курс медицинской реабилитации или находящимся в устойчивой ремиссии. Решение задачи обеспечивается привлечением негосударственных организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворителей и добровольцев к предоставлению социальных услуг в сфере социального обслуживания и некоммерческих организаций, оказывающих услуги социальной реабилитации и ресоциализации больным наркоманией, прошедшим курс медицинской реабилитации или находящимся в устойчивой ремиссии, и имеющих сертификат соответствия на данный вид деятельности.

Основное мероприятие 2.3 «Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Ленинградской области».

В рамках реализации основного мероприятия планируется:

строительство комплексного социально-реабилитационного центра для инвалидов в г. Гатчине;

проведение ремонтных работ в государственных стационарных учреждениях;

укрепление материально-технической базы стационарных и полустационарных учреждений социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов в рамках софинансирования региональных социальных программ, в том числе за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации;

создание дома - интерната на основе концессионного соглашения в пос. имени Свердлова;

создание на территории Ленинградской области дополнительно двух геронтологических центров;

создание геронтопсихиатрического отделения в здании бывшего детского сада в г. Лодейное Поле.

Основное мероприятие 2.4 «Создание условий для развития коммуникационных навыков отдельных категорий граждан».

В рамках основного мероприятия будет осуществляться деятельность по:

организации и проведению областных мероприятий, направленных на укрепление института семьи и пропаганду семейных ценностей, сохранение  семейного окружения ребенка; созданию условий для социальной реабилитации детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями, их интеграции в общество; качественное совершенствование реабилитационной среды в детских домах-интернатах;

осуществлению переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 статьи 25 Федерального закона "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" полномочий Российской Федерации по осуществлению деятельности, связанной с перевозкой между субъектами Российской Федерации, а также в пределах территорий государств - участников Содружества Независимых Государств несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций;

проведению на межведомственной основе комплекса взаимосвязанных последовательных мероприятий по социальной реабилитации и подготовке детей-инвалидов, проживающих в интернатных учреждениях, к самостоятельной жизни по достижении 18 лет, включающих в том числе:

разработке и реализации индивидуальных программ подготовки детей-инвалидов старше 14 лет к самостоятельной жизни вне интернатного учреждения;

ознакомлению детей-инвалидов старше 14 лет с их правами и обязанностями в социально-трудовой сфере и в части содержания жилого помещения, формирование у них навыков правильного коммуникативного и полоролевого поведения, необходимых для самостоятельного проживания;

улучшению интеграции воспитанников интернатных учреждений в жизнь местного сообщества (участие в массовых культурных, благотворительных, спортивных и других мероприятиях);

обеспечению совместно с центрами занятости и работодателями подбора рабочих мест для выпускников интернатных учреждений;

внедрению новых видов хозяйственной деятельности государственными стационарными учреждениями психоневрологического профиля совместно с центрами занятости;

проведению мониторинга качества жизни выпускников интернатных учреждений до полной социальной интеграции в общество;

разработке методических материалов и проведению мероприятий по повышению квалификации для специалистов, обеспечивающих подготовку детей-инвалидов к самостоятельной жизни по достижении 18 лет;

поддержке общественных инициатив, направленных на улучшение положения выпускников интернатных учреждений для детей-инвалидов;

созданию службы постинтернатного сопровождения с участием специалистов Приозерского детского дома-интерната, специалистов органов опеки и попечительства, а также органов социальной защиты населения Приозерского муниципального района Ленинградской области.

Основное мероприятие 2.5 Приоритетный Проект «Повышение качества жизни граждан пожилого возраста и инвалидов путем создания  территориальной  системы долговременного ухода в Ленинградской области».

В целях формирования системного подхода к повышению качества и доступности социальных услуг году комитетом при поддержке комитета по здравоохранению Ленинградской области разработан приоритетный проект «Повышение качества жизни граждан пожилого возраста и инвалидов путем создания территориальной системы долговременного ухода в Ленинградской области».

Цель реализации проекта – создание территориальной системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами в Ленинградской области к 2020 году за счет преемственности оказания услуг организациями здравоохранения и социальной защиты направленной на длительное сохранение здоровья и способности к самообслуживанию пожилого человека в привычных для него условиях  жизни.

В рамках реализации приоритетного проекта запланировано:

внедрение межведомственной территориальной модели гериатрической    службы в Ленинградской области;

совершенствование практики формирования реестра нуждающихся в помощи на основе общепринятых в мировой практике инструментов оценки (типизации), с применением дополнительных критериев, таких как социальный статус или финансовая обеспеченность нуждающегося;

создание сбалансированной системы учреждений долговременного ухода;

разработка и развитие системы неформального (семейного/соседского) ухода в домашних условиях:  «Заботливый сосед»;  «Школа здоровья», «Служба сиделок»;

повышение квалификации сотрудников, оказывающих социальные услуги.

Подпрограмма III

«Доступная среда для инвалидов и маломобильных групп населения в Ленинградской области»

ПАСПОРТ

подпрограммы «Доступная среда для инвалидов и маломобильных групп населения в Ленинградской области»

Полное наименование

Подпрограмма «Доступная среда для инвалидов и маломобильных групп населения в Ленинградской области»

Ответственный исполнитель подпрограммы

Комитет по социальной защите населения Ленинградской области

Участники государственной программы

Комитет общего и профессионального образования Ленинградской области;

Комитет по здравоохранению Ленинградской области;

комитет по труду и занятости населения Ленинградской области;

комитет по физической культуре и спорту Ленинградской области;

управление Ленинградской области по транспорту

комитет по культуре Ленинградской области

Цель подпрограммы

Формирование доступной среды жизнедеятельности для лиц с ограниченными возможностями.

Задачи подпрограммы

Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг для лиц с ограниченными возможностями, повышение уровня доступности жилых помещений и общего имущества в многоквартирных домах с учетом потребностей инвалидов;

формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров

Сроки реализации подпрограммы

2019-2024 годы

Финансовое обеспечение подпрограммы - всего, в том числе по годам реализации

Общий объем финансового обеспечения реализации Подпрограммы составляет 311 961,7 тыс. рублей, в том числе:

2019 год -   54 097,2 тыс. рублей;

2020 год – 52 172,9 тыс. рублей;

2021 год -   51 422,9 тыс. рублей;

2022 год -   51 422,9 тыс. рублей;

2023 год -   51 422,9 тыс. рублей;

2024 год -   51 422,9 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Обеспечить к 2024 году:

Увеличение доли приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности объектов и услуг по результатам их паспортизации, в общем количестве приоритетных объектов и услуг, увеличение доли инвалидов, проживающих в жилых помещениях, приспособленных с учетом потребностей инвалидов от общего числа инвалидов, имеющих соответствующие заключения по результатам обследования жилых помещений, до 100,0 проц.;

увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Ленинградской области до 65,0 проц.

Обоснование целей, задач и ожидаемых результатов подпрограммы

В 2012 году Российская Федерация ратифицировала Конвенцию ООН о правах инвалидов от 13 декабря 2006 года (далее - Конвенция), что является показателем готовности к формированию условий, направленных на соблюдение международных стандартов экономических, социальных, юридических и других прав инвалидов.

Согласно Конвенции государства-участники должны принимать надлежащие меры для обеспечения инвалидам наравне с другими гражданами доступа к физическому окружению (здания и сооружения, окружающие человека в повседневной жизни), транспорту, информации и связи, а также другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения.

С учетом обозначенных приоритетов целью реализации подпрограммы является формирование доступной среды жизнедеятельности для лиц с ограниченными возможностями на территории Ленинградской области.

Указанная цель будет достигнута в ходе решения следующих задач:

Задача 1. Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг для лиц с ограниченными возможностями, повышение уровня доступности жилых помещений и общего имущества в многоквартирных домах с учетом потребностей инвалидов.

С учетом требований Конвенции, а также положений Международной классификации функционирования, ограничений жизнедеятельности и здоровья доступная среда может определяться как физическое окружение, объекты транспорта, информации и связи, дооборудованные с целью устранения препятствий и барьеров, возникающих у индивида или группы людей с учетом их особых потребностей. Доступность среды определяется уровнем ее возможного использования соответствующей группой населения.

Приоритетными сферами жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения для целей настоящей Подпрограммы определены: здравоохранение, культура, транспортная и пешеходная инфраструктура, информация и связь, образование, социальная защита, занятость, спорт и физическая культура.

Решение задачи будет обеспечено путем приспособления жилых помещений и общего имущества в многоквартирных домах с учетом потребностей инвалидов. Под таким приспособлением понимается изменение и переоборудование жилого помещения инвалида в зависимости от особенностей ограничения жизнедеятельности, обусловленного инвалидностью лица, проживающего в этом помещении, а также общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, для обеспечения беспрепятственного доступа инвалида к жилому помещению.

Задача 2. Формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров.

Нерешенность проблемы обеспечения условий доступности порождает ряд серьезных социально-экономических последствий. Высокая социальная зависимость, вынужденная изоляция инвалидов, осложняющая проведение медицинской, социальной и психологической реабилитации, выступающая в качестве самостоятельного фактора инвалидизации и предопределяющая возрастание спроса у инвалидов на медицинские и социальные услуги в стационарных и надомных условиях. Равнодушное отношение к инвалидам в массовом сознании граждан и социальная разобщенность инвалидов и граждан, не являющихся инвалидами.

В целях формирования позитивного отношения к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов, формирования мнения об инвалидах как о равных членах общества, исключения проявления дискриминации по признаку инвалидности, стимулирования привлечения финансовых средств граждан и организаций на проведение работ по формированию доступной среды жизнедеятельности для инвалидов проводятся информационные кампании, "круглые столы", семинары, на официальном сайте комитета по социальной защите населения создан раздел "Доступная среда".

По итогам реализации подпрограммы к 2025 году планируется достичь следующих результатов:

Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов составит 72,2 проц.; доля инвалидов, проживающих в жилых помещениях, приспособленных с учетом потребностей инвалидов, от общего числа инвалидов, имеющих соответствующие заключения по результатам обследования жилых помещений, составит 100,0 проц.;

Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Ленинградской области составит  65,0 проц.

Характеристика основных мероприятий подпрограммы

В рамках подпрограммы реализуются следующие мероприятия:

Основное мероприятие 3.1 «Мероприятия по приспособлению объектов для доступа инвалидов и маломобильных групп населения» включает:

продолжение работы по обследованию и паспортизации объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных для инвалидов сферах жизнедеятельности;

продолжение работы по обследованию жилых помещений, в целях приспособления с учетом потребностей инвалидов

работы по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирных домах с учетом потребностей инвалидов

разработка, формирование и обновление карты доступности объектов и услуг Ленинградской области;

приведение состояния зданий и сооружений в соответствие с требованиями строительных норм и правил по обеспечению их доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения;

Основное мероприятие 3.2 «Информационно-методическое обеспечение деятельности специалистов» включает:

организацию и проведение общественно-просветительских кампаний по распространению идей, принципов и средств формирования доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения;

проведение семинаров для работников учреждений социальной защиты населения по вопросам формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов;

обучение (профессиональную переподготовку, повышению квалификации) русскому жестовому языку переводчиков в сфере профессиональной коммуникации неслышащих (переводчик жестового языка) и переводчиков в сфере профессиональной коммуникации лиц с нарушениями слуха и зрения (слепоглухих), в том числе тифлокомментаторов.

В результате реализации мероприятий будут достигнуты следующие показатели:

N п/п

Показатель (индикатор) (наименование)

Ед. измерения

Значение показателе (индикаторов)

2019

2020

2021

2022

2023

2024

1

2

3

4

7

8

9

10

11

12

Фактическое значение

Чел.

3.1

Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты

плановое значение

Проц.

59,0

59,5

77,2

78,2

79,2

80,2

фактическое значение

Проц.

3.2

Доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве объектов органов службы занятости

плановое значение

Проц.

46,1

48,3

52,1

54,6

56,1

57,1

фактическое значение

Проц.

3.3

Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения

плановое значение

Проц.

51,9

52,4

60,2

61,2

62,2

63,2

фактическое значение

Проц.

3.4

Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций

плановое значение

Проц.

35,0

35,5

36,0

36,5

37,0

37,5

фактическое значение

Проц.

3.5

Доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций

плановое значение

Проц.

24,2

25,2

26,2

27,2

28,2

29,2

фактическое значение

Проц.

3.6

Доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов данного возраста

плановое значение

Проц.

95,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

фактическое значение

Проц.

3.7

Доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста

плановое значение

Проц.

99,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

фактическое значение

Проц.

3.8

Доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов данного возраста

плановое значение

Проц.

49,0

50,0

50,0

50,0

50,0

50,0

фактическое значение

Проц.

фактическое значение

Проц.

3.10

Доля образовательных организаций дополнительного образования, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, в общем количестве образовательных организаций дополнительного образования

плановое значение

Проц.

40,4

40,4

40,4

40,4

40,4

40,4

фактическое значение

Проц.

фактическое значение

Проц.

3.12

Доля выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов

плановое значение

Проц.

95,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

фактическое значение

Проц.

3.13

Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры

плановое значение

Проц.

42,3

42,7

43,4

49,6

51,6

60,6

фактическое значение

Проц.

3.14

Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения, в парке этого подвижного состава

плановое значение

Проц.

14,2

15,8

16,9

17,9

17,9

19,9

фактическое значение

Проц.

3.15

Доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры

плановое значение

Проц.

62,9

63,4

65,0

66,0

67,0

68,0

фактическое значение

Проц.

3.16

Доля лиц с ограниченными возможностями и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения

плановое значение

Проц.

68,5

69,0

69,0

69,0

69,0

69,0

фактическое значение

Проц.

3.17

Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта

плановое значение

Проц.

56,5

57,0

57,0

57,3

57,3

57,3

фактическое значение

Проц.

фактическое значение

Проц.

фактическое значение

Проц.

фактическое значение

Проц.

3.18

Доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, в общем количестве специалистов, занятых в этой сфере в Ленинградской области

плановое значение

Проц.

95,0

95,0

95,0

95,0

95,0

95,0

фактическое значение

Проц.

Подпрограмма IV

«Обеспечение реализации Государственной программы»

ПАСПОРТ

подпрограммы «Обеспечение реализации Государственной программы»

Полное наименование

Подпрограмма «Обеспечение реализации Государственной программы»

Ответственный исполнитель подпрограммы

Комитет по социальной защите населения Ленинградской области

Участники

подпрограммы

Комитет по социальной защите населения Ленинградской области

Цель подпрограммы

Повышение эффективности управления системой социальной защиты

Задачи подпрограммы

Создание условий и механизмов для реализации государственной программы;

Обеспечение функционирования системы социальной защиты населения

Сроки реализации подпрограммы

2019-2024 годы

Финансовое обеспечение подпрограммы - всего, в том числе по годам реализации

Общий объем финансового обеспечения реализации Подпрограммы составляет 2 854 865,9 тыс. рублей, в том числе:

2019 год -   479 785,4 тыс. рублей;

2020 год -   475 016,1 тыс. рублей;

2021 год -   475 016,1 тыс. рублей;

2022 год -   475 016,1 тыс. рублей;

2023 год -   475 016,1 тыс. рублей;

2024 год -   475 016,1 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Обеспечение функционирования системы социальной защиты населения

Обеспечение деятельности Центра социальной защиты населения Ленинградской области

Обоснование целей, задач и ожидаемых результатов подпрограммы

Целью реализации подпрограммы является повышение эффективности управления системой социальной защиты.

Для достижения цели подпрограммы предусматривается решение следующих задач:

Задача 1. Создание условий и механизмов для реализации государственной программы.

Создание условий и механизмов для реализации государственной программы в первую очередь подразумевает под собой информационное сопровождение реализации государственной программы, цифровизацию услуг в сфере социальной защиты.

Задача 2. Функционирование системы социальной защиты населения

Ожидаемыми результатами реализации подпрограммы являются:

Обеспечение функционирования системы социальной защиты населения;

Обеспечение деятельности Центра социальной защиты населения Ленинградской области.

Характеристика основных мероприятий подпрограммы

В рамках подпрограммы реализуются мероприятия, направленные на повышение эффективности управления системой социальной защиты.

Подпрограмма включает следующие основные мероприятия:

Основное мероприятие 4.1 «Информационное сопровождение реализации государственной программы».

В рамках реализации основного мероприятия планируется осуществлять информационное сопровождение, что позволит, в свою очередь, своевременно принимать управленческие решения.

Основное мероприятие 4.2 «Обеспечение функционирования системы социальной защиты населения».

В рамках реализации основного мероприятия будет осуществляться содержание и материально-техническое обеспечение деятельности государственного казенного учреждения Ленинградской области "Центр социальной защиты населения Ленинградской области.

Основное мероприятие 4.3 «Цифровизация услуг в сфере социальной защиты».

Развитие системы социальной защиты Ленинградской области требует информационного сопровождения предоставления мер социальной поддержки и социального обслуживания граждан.

В рамках реализации основного мероприятия планируется расширение возможностей,  повышение качества оказываемых услуг в сфере социальной защиты населения, обеспечение бесперебойности и адресности оказания мер социальной поддержки и предоставления социальных услуг в автоматическом режиме, поддержание высокого уровня открытости информации о системе социальной защиты населения Ленинградской области.

Приложение 1

к Государственной программе

   Структура Государственной программы «Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Ленинградской области»

Часть 1. Перечень основных мероприятий государственной программы

№ п/п

Наименование подпрограммы, основного мероприятия

Показатели государственной программы (подпрограммы)

Задачи государственной программы (подпрограммы)

Цели (задачи) плана мероприятий по реализации Стратегии

1

2

3

4

5

1

Подпрограмма «Повышение социальной защищенности населения Ленинградской области»

Доля семей (при рождении детей) с доходами выше величины прожиточного минимума;

Повышение уровня жизни отдельных категорий граждан – получателей мер социальной поддержки, в том числе направленных на улучшение демографической ситуации в Ленинградской области;

1.1

Основное мероприятие

«Реализация мероприятий направленных на улучшение демографической ситуации»

Удельный вес граждан, получающих меры социальной поддержки с учетом критериев нуждаемости в общей численности  получателей мер социальной поддержки;

Повышение эффективности мер социальной поддержки за счет развития и усиления адресного оказания социальной помощи;

1.2

Основное мероприятие

«Обеспечение мерами социальной поддержки, направленными на борьбу с бедностью»

Доля детей из семей с денежными доходами ниже 40% от среднего дохода, сложившегося в Ленинградской области, от общей численности детей в Ленинградской области;

Удельный вес граждан, получающих меры социальной поддержки с учетом критериев нуждаемости в общей численности  получателей мер социальной поддержки

Сокращение уровня бедности и социальной исключенности,  социального иждивенчества семей, имеющих детей;

1.3

Основное мероприятие

«Оказание мер социальной поддержки детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа указанной категории детей, а также гражданам, желающим взять детей на воспитание в семью»

Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Сокращение уровня бедности и социальной исключенности,  социального иждивенчества семей, имеющих детей;

1.4

Основное мероприятие  

«Обеспечение мерами социальной поддержки в связи с профессиональной деятельностью»

Уровень удовлетворенности отдельных категорий граждан качеством предоставления государственных услуг в виде мер социальной поддержки и социальных выплат

Сохранение ранее достигнутого уровня социальной защищенности пенсионеров и жителей области, имеющих льготный социальный статус, и граждан, страдающих социально значимыми заболеваниями

1.5

Основное мероприятие

«Обеспечение мерами социальной поддержки иных категорий граждан»

1.6

Основное мероприятие

«Оказание бесплатной юридической помощи на территории Ленинградской области»

1.7

Основное мероприятие

«Организация проезда льготным категориям граждан»

2

Подпрограмма «Развитие системы социального обслуживания»

Сохранение 100% доли граждан, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в организациях социального обслуживания населения;

Повышение доступности и качества социальных услуг в Ленинградской области;

2.1

Основное мероприятие

«Организация предоставления социального обслуживания»

     Доля воспитанников детских домов-интернатов для умственно отсталых детей старше 14 лет, получивших подготовку к самообслуживанию в быту и посильной трудовой занятости, в общей численности воспитанников детских домов-интернатов старше 14 лет, рекомендованных к самостоятельной жизни вне интернатного учреждения;

Численность пожилых людей, охваченных  социальным обслуживанием на отделениях активного долголетия.

Отношение средней заработной платы социальных работников, включая социальных работников медицинских организаций, к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности по Ленинградской области)

Обеспечение потребностей граждан в социальном обслуживании

2.2

Основное мероприятие

«Поддержка социально-ориентированных некоммерческих организаций, благотворителей и добровольцев»

Доля (удельный вес) негосударственных организаций в общем количестве учреждений всех форм собственности, оказывающих социальные услуги;

Доля расходов областного бюджета Ленинградской области на предоставление услуг в сфере социального обслуживания, выделяемых социально ориентированным некоммерческим организациям на предоставление социальных услуг в сфере социального обслуживания;

Удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в негосударственных учреждениях социального обслуживания, в общей численности граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в учреждениях социального обслуживания всех форм собственности

Развитие конкуренции в сфере социального обслуживания населения

2.3

Основное мероприятие

«Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Ленинградской области»

Удельный вес жилых зданий (корпусов) стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), подлежащих ремонту, в общем количестве жилых зданий (корпусов) стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей)

Повышение уровня материально-технического обеспечения учреждений социального обслуживания

2.4

Основное мероприятие

«Создание условий для развития коммуникационных навыков отдельных категорий граждан»

Численность пожилых людей, охваченных  социальным обслуживанием на отделениях активного долголетия

Обеспечение потребностей граждан в социальном обслуживании

3

Подпрограмма «Доступная среда для инвалидов и маломобильных групп населения в Ленинградской области»

.Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов

Формирование доступной среды жизнедеятельности для лиц с ограниченными возможностями.

3.1

Основное мероприятие

«Мероприятия по приспособлению объектов для доступа инвалидов и маломобильных групп населения»

  Доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности объектов и услуг по результатам их паспортизации, в общем количестве приоритетных объектов и услуг;

Доля инвалидов, проживающих в жилых помещениях, приспособленных с учетом потребностей инвалидов от общего числа инвалидов, имеющих соответствующие заключения по результатам обследования жилых помещений

Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг для лиц с ограниченными возможностями, повышение уровня доступности жилых помещений и общего имущества в многоквартирных домах с учетом потребностей инвалидов;

Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг для лиц с ограниченными возможностями

«Стратегическая карта целей по проектной инициативе «Комфортные поселения»

3.2

Основное мероприятие

«Информационно-методическое обеспечение деятельности специалистов»

    Доля граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных;

Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Ленинградской области;

Формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров

4.

Подпрограмма «Обеспечение реализации Государственной программы»

Доля семей (при рождении детей) с доходами выше величины прожиточного минимума.

Доля граждан, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в организациях социального обслуживания населения;

Повышение уровня жизни отдельных категорий граждан – получателей мер социальной поддержки, в том числе направленных на улучшение демографической ситуации в Ленинградской области;

Повышение доступности и качества социальных услуг в Ленинградской области;

4.1

Основное мероприятие

«Информационное сопровождение реализации государственной программы»

Удельное время бесперебойного функционирования информационных систем АИС-Соцзащита и АИС-Соцуслуги

Создание условий и механизмов для реализации государственной программы

4.2

Основное мероприятие

«Обеспечение функционирования системы социальной защиты населения»

Содержание и материально-техническое обеспечение деятельности государственного казенного учреждения Ленинградской области "Центр социальной защиты населения Ленинградской области";

Обеспечение функционирования системы социальной защиты населения

4.3

Основное мероприятие

«Цифровизация услуг в сфере социальной защиты»

Удельное время бесперебойного функционирования информационных систем АИС-Соцзащита и АИС-Соцуслуги

Создание условий и механизмов для реализации государственной программы

Часть 2. Перечень проектов, включенных в государственную программу (проектная часть государственной программы)

N п/п

Наименование проекта, вид проекта (приоритетный, отраслевой)

Сроки и цель проекта

Участники проекта

Показатели государственной программы (подпрограммы)

Задачи государственной программы (подпрограммы)

Цели (задачи) плана мероприятий по реализации Стратегии

1

2

3

4

5

6

7

Подпрограмма 1 «Повышение социальной защищенности населения Ленинградской области»

X

X

X

X

X

1.

Федеральный проект "Финансовая поддержка семей при рождении детей"

01.01.2019 – 31.12.2024

Цель: Увеличение суммарного коэффициента рождаемости в Ленинградской области до 1,296 в 2024 году

Комитет по социальной защите населения Ленинградской области,  Комитет по здравоохранению Ленинградской области

Удельный вес граждан, получающих меры социальной поддержки с учетом критериев нуждаемости в общей численности  получателей мер социальной поддержки;

Повышение эффективности мер социальной поддержки за счет развития и усиления адресного оказания социальной помощи;

;

Подпрограмма 2 «Подпрограмма «Развитие системы социального обслуживания»

X

X

X

X

X

1.

Приоритетный проект 1.1 «Повышение качества жизни граждан пожилого возраста и инвалидов путем создания  территориальной  системы долговременного ухода в Ленинградской области»

01.01.2018-31.12.2020

Создание территориальной системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами в Ленинградской области к 2020.

Комитет по социальной защите населения Ленинградской области

Комитет по здравоохранению Ленинградской области

Увеличение численности охваченных социальным обслуживанием пожилых граждан и инвалидов, нуждающихся  в социальном обслуживании

Создание сбалансированной системы учреждений долговременного ухода

2.

Федеральный проект "Старшее поколение"

01.01.2019 – 31.12.2024

Увеличение ожидаемой продолжительности здоровой жизни до 67 лет

Комитет по социальной защите населения Ленинградской области

Комитет по здравоохранению Ленинградской области

Комитет по труду и занятости населения Ленинградской области

Увеличение численности охваченных социальным обслуживанием пожилых граждан и инвалидов, нуждающихся  в социальном обслуживании

Обеспечение потребностей граждан в социальном обслуживании;

создание сбалансированной системы учреждений долговременного ухода

Приложение 2

к Государственной программе

Сведения

о показателях (индикаторах) государственной программы и их значениях

N п/п

Показатель (индикатор) (наименование)

Ед. измерения

Значения показателей (индикаторов)

Удельный вес  подпрограммы (показателя)

базовый период (2017 год)

2018

(оценка)

2019

2020

2021

2022

2023

2024

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Государственная программа Ленинградской области  «Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Ленинградской области»

1

Доля семей (при рождении детей) с доходами выше величины прожиточного минимума

Плановое значение

Проц.

76,8

77,4

78,0

78,6

79,2

80,0

80,0

0,34

Фактическое значение

Проц.

76,2

2

Доля граждан, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в организациях социального обслуживания населения;

Плановое значение

Проц.

100

100

100

100

100

100

100

0,33

Фактическое значение

Проц.

100

3

Доля доступных для

инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов

плановое значение

Проц.

54,0

54,5

68,2

69,2

70,0

71,2

72,2

0,33

фактическое значение

Проц.

52,9

Подпрограмма 1 «Повышение социальной защищенности населения Ленинградской области»

0,3

1.1

Удельный вес граждан, получивших меры социальной поддержки с учетом критериев нуждаемости от общей численности  получателей мер социальной поддержки

Плановое значение

Проц.

8,0

18,2

18,3

18,4

18,5

18,5

18,5

0,25

Фактическое значение

Проц.

7,9

1.2

Доля детей из семей с денежными доходами ниже 40% от среднего дохода, сложившегося в Ленинградской области, от общей численности детей в Ленинградской области

Плановое значение

Проц.

16,1

16,0

15,9

15,8

15,7

15,6

15,5

0,25

Фактическое значение

Проц.

1.3

Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Плановое значение

Проц.

85,0

85,3

85,5

85,7

85,9

86,0

86,2

0,25

Фактическое значение

Проц.

85,0

1.4

Уровень удовлетворенности отдельных категорий граждан качеством предоставления государственных услуг в виде мер социальной поддержки и социальных выплат

Плановое значение

Проц.

80,0

85,0

85,0

86,0

87,0

88,0

89,0

0,25

Фактическое значение

Проц.

77,0

Подпрограмма 2 «Развитие системы социального обслуживания»

0,3

2.1

Доля воспитанников детских домов-интернатов для умственно отсталых детей старше 14 лет, получивших подготовку к самообслуживанию в быту и посильной трудовой занятости, в общей численности воспитанников детских домов-интернатов старше 14 лет, рекомендованных к самостоятельной жизни вне интернатного учреждения

Плановое значение

Проц.

94,5

96,0

97,0

98,0

99,0

100,0

100,0

0,05

Фактическое значение

Проц.

93,0

2.2

Численность пожилых людей, охваченных  социальным обслуживанием на отделениях активного долголетия

Плановое значение

Чел.

3166

3260

3357

3457

3560

3660

3660

0,2

Фактическое значение

Чел.

3074

2.3

Отношение средней заработной платы социальных работников, включая социальных работников медицинских организаций, к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности по Ленинградской области)

Плановое значение

Проц.

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

0,2

Фактическое значение

Проц.

82,74

2.4

Доля негосударственных организаций в общем количестве учреждений всех форм собственности, оказывающих социальные услуги

Плановое значение

Проц.

50,0

50,0

50,0

50,0

50,0

50,0

50,0

0,05

Фактическое значение

Проц.

42,85

2.5

Доля расходов областного бюджета Ленинградской области на предоставление услуг в сфере социального обслуживания, выделяемых социально ориентированным некоммерческим организациям на предоставление социальных услуг в сфере социального обслуживания

Плановое значение

Проц.

9,0

9,0

10,0

10,0

10,0

10,0

10,0

0,1

Фактическое значение

Проц.

9,0

2.6

Удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в негосударственных учреждениях социального обслуживания, в общей численности граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в учреждениях социального обслуживания всех форм собственности

Плановое значение

Проц.

5,0

5,8

6,5

6,5

6,5

6,5

6,5

0,1

Фактическое значение

Проц.

5,5

2.7

Удельный вес жилых зданий (корпусов) стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), подлежащих ремонту, в общем количестве жилых зданий (корпусов) стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей)

Плановое значение

Проц.

51,3

38,5

25,6

15,4

10,3

5,1

2,6

0,1

Фактическое значение

Проц.

64,1

2.8

Увеличение численности охваченных социальным обслуживанием пожилых граждан и инвалидов, нуждающихся  в социальном обслуживании

Плановое значение

Чел./

Проц.

10000/2,0

11000/12

12000/22

12500/27

13000/32,3

13500/

37,4

13500/

37,4

0,2

Фактическое значение

Чел.

9828

Подпрограмма 3 «Доступная среда для инвалидов и маломобильных групп населения в Ленинградской области»

0,3

3.1

Доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности объектов и услуг по результатам их паспортизации, в общем количестве приоритетных объектов и услуг

плановое значение

Проц.

70,0

90,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

0,25

фактическое значение

Проц.

52,9

3.2

Доля инвалидов, проживающих в жилых помещениях, приспособленных с учетом потребностей инвалидов в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июля 2016 года №649 «О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов», от общего числа инвалидов, имеющих соответствующие заключения по результатам обследования жилых помещений.

плановое значение

Проц.

50,0

50,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

0,25

фактическое значение

Проц.

0,0

3.3

Доля граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан

плановое значение

Проц.

48,3

51,5

54,7

54,7

54,7

54,7

54,7

0,25

фактическое значение

Проц.

45,1

3.4

Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Ленинградской области

плановое значение

Проц.

55,5

58,7

60,0

62,5

62,7

63,8

65,0

0,25

фактическое значение

Проц.

50,6

Подпрограмма 4 «Обеспечение реализации Государственной программы»

0,1

4.1

Содержание и материально-техническое обеспечение деятельности государственного казенного учреждения Ленинградской области "Центр социальной защиты населения Ленинградской области".

плановое значение

Проц.

100

100

100

100

100

100

100

0,5

фактическое значение

Проц.

100

100

100

100

100

100

100

100

4.2

Удельное время бесперебойного функционирования информационных систем АИС-Соцзащита и АИС-Соцуслуги

плановое значение

Проц.

100

100

100

100

100

100

100

0,5

фактическое значение

Проц.

100

100

100

100

100

100

100

100

Приложение 4а

к Государственной программе...

Сведения
о порядке сбора информации и методике расчета показателя (индикатора) государственной программы

№ п/п

Наименова­ние показа­теля

Единица измерения

Определе­ние показателя

Временные характе­ристики показателя

Алгоритм формирования (формула) и методо­логические пояснения к показателю

Метод сбора информации, индекс формы отчетности

Объект и единица наблюдения

Охват единиц совокуп­ности

Ответствен­ный за сбор данных по показа­телю

Реквизиты акта

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1

Доля семей (при рождении детей) с доходами выше величины прожиточного минимума

Проц.

Показатель позволяет при рождении  детей  оценивать увеличения уровня  материальной  обеспеченности семей с учетом предоставляемых    мер  социальной поддержки

Годовая, за отчетный период

B / A x 100 проц.,

где:

A - численность семей, которым  назначено  единовременное пособие  при рождении ребенка на приобретение товаров детского ассортимента и продуктов детского питания в отчетном году, чел.

B - численность семей с денежными доходами выше  величины прожиточного  минимума, которым в отчетном году назначено единовременное пособие  при рождении ребенка на приобретение товаров детского ассортимента и продуктов детского питания, за период, следующий  за отчетным.

Периодическая отчетность

Семьи

Сплошной

Комитет по социальной защите населения

Ленинградской области

2

Доля граждан, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в организациях социального обслуживания населения;

Проц.

Показатель позволяет характеризовать и оценивать результаты реализации мероприятий по удовлетворению потребностей населения в социальных услугах социального обслуживания, предоставляемых пожилым гражданам, инвалидам, детям-инвалидам, семьям с детьми, лицам без определенного места жительства и занятий.

Годовая, за отчетный период

B / A x 100 проц.,

где:

A - общее количество граждан, обратившихся за получением социальной услуги в учреждения социального обслуживания населения Ленинградской области за год, чел.;

B - общее количество граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения Ленинградской области за год, чел.

Периодическая отчетность

Человек

Сплошной

Комитет по социальной защите населения

Ленинградской области

3

Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов

Проц.

Показатель позволяет оценить уровень доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры.

Годовая, за отчетный период

A / B x 100 проц.,

где:

A - количество приоритетных объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, ед.;

B - общее количество приоритетных объектов в Ленинградской области, ед.

Периодическая отчетность

Приоритетные объекты социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры

Сплошной

Комитет по социальной защите населения

Ленинградской области

4

Удельный вес граждан, получивших меры социальной поддержки с учетом критериев нуждаемости от общей численности  получателей мер социальной поддержки

Проц.

Показатель позволяет оценить удельный вес адресных  мер социальной  поддержки

Годовая, за отчетный период

A / B x 100 проц.,

где:

A - численность граждан, имеющих низкий уровень индивидуального дохода, получивших в отчетном году денежные выплаты и компенсации (регулярные и разовые) в соответствии с нормативными правовыми актами, чел.;

B - общая численность граждан, получивших меры социальной поддержки в виде денежных выплат и компенсаций (регулярные и разовые) в соответствии с нормативными правовыми актами, чел.

Периодическая отчетность

Получатели мер социальной поддержки

Сплошной

Комитет по социальной защите населения

Ленинградской области

5

Доля детей из семей с денежными доходами ниже 40% от среднего дохода, сложившегося в Ленинградской области, от общей численности детей в Ленинградской области

Проц.

Показатель характеризует уровень бедности детей в отчетном году  и  позволяет в динамике оценивать результаты реализации мероприятий, проводимых в Ленинградской области, направленных на снижение уровня бедности детей

Годовая, за отчетный период

B / A x 100 проц.,

где:

A - общая численность детей, проживающих в Ленинградской области, в отчетном году, чел.;

B - численность детей из семей с денежными доходами ниже 40% от среднего дохода, сложившегося в Ленинградской области, на которых назначено   пособие на приобретение товаров детского ассортимента и продуктов детского питания в отчетном году, чел.

Периодическая отчетность

Дети

Сплошной

Комитет по социальной защите населения

Ленинградской области

6

Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Проц.

Показатель позволяет оценить долю детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Годовая, за отчетный период

А/В x 100 проц.,

где

А - число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на воспитании в семьях;

В - общее число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на  учете  в органах опеки и попечительства

Периодическая отчетность

Дети-сироты

Сплошной

Комитет общего и профессионально-го образования Ленинградской области

7

Уровень удовлетворенности отдельных категорий граждан качеством предоставления государственных услуг в виде мер социальной поддержки и социальных выплат

Проц.

Показатель позволяет оценивать качество и доступность предоставления государственных услуг в виде мер социальной поддержки и социальных выплат.

Годовая, за отчетный период

A / B x 100 проц.,

где:

A - численность опрошенных граждан, относящихся к отдельным категориям граждан, удовлетворенных качеством предоставления государственных услуг в виде мер социальной поддержки и социальных выплат, чел.;

B - общая численность опрошенных граждан, относящихся к отдельным категориям граждан, получивших государственные услуги в виде мер социальной поддержки и социальных выплат, чел

Социологи-ческий опрос

Получатели социальных услуг

Сплошной

Комитет по социальной защите населения

Ленинградской области

8

Доля воспитанников детских домов-интернатов для умственно отсталых детей старше 14 лет, получивших подготовку к самообслуживанию в быту и посильной трудовой занятости, в общей численности воспитанников детских домов-интернатов старше 14 лет, рекомендованных к самостоятельной жизни вне интернатного учреждения

Проц.

Показатель характеризует уровень охвата подготовки воспитанников к самостоятельной жизни в отчетном году. Повышение показателя в динамике отражает проведение мероприятий, направленных на социализацию детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями в Ленинградской области.

Годовая, за отчетный период

А / Б x 100%,

где:

A - общая численность воспитанников детских домов-интернатов для умственно отсталых старше 14 лет (с умеренной умственной отсталостью), получивших подготовку к самообслуживанию в быту и посильной трудовой занятости, чел.;

B - численность воспитанников детских домов-интернатов для умственно отсталых старше 14 лет (с умеренной умственной отсталостью), рекомендованных к самостоятельной жизни вне интернатного учреждения, чел.

Периодическая отчетность

Воспитанники детских домов-интернатов для умственно отсталых детей старше 14 лет

Сплошной

Комитет по социальной защите населения

Ленинградской области

9

Численность пожилых людей, охваченных  социальным обслуживанием на отделениях активного долголетия

Чел.

Показатель позволит оценивать возможность ведения активной и полноценной жизни для пожилых людей в Ленинградской области.

Годовая, за отчетный период

Суммирование численности получателей

Периодическая отчетность

Пожилые люди

Сплошной

Комитет по социальной защите населения

Ленинградской области

10

Отношение средней заработной платы социальных работников, включая социальных работников медицинских организаций, к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности по Ленинградской области)

Проц.

Показатель отражает уровень достижения в отчетном году Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 в части отношения средней заработной платы социальных работников учреждений социального обслуживания населения к среднемесячному доходу от трудовой деятельности по Ленинградской области.

Годовая, за отчетный период

B / A x 100 проц.,

где:

A - среднемесячный доход от трудовой деятельности по Ленинградской области в отчетном году, руб.;

B - среднемесячная заработная плата социальных работников учреждений социального обслуживания населения в отчетном году, руб.

Форма № ЗП-соц, Приказ Росстата от 25.12.2017 № 864

"Об утверждении форм федерального статистического наблюдения в сфере оплаты труда отдельных категорий работников социальной сферы и науки, в отношении которых предусмотрены мероприятия по повышению средней заработной платы в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"

Периодическая отчетность

Размер среднемесячной заработной платы

Сплошной

Комитет по социальной защите населения

Ленинградской области

Комитет по здравоохранению Ленинградской области

11

Доля негосударственных организаций в общем количестве учреждений всех форм собственности, оказывающих социальные услуги

Проц.

Показатель отражает уровень привлечения негосударственных учреждений к предоставлению социальных услуг.

В динамике характеризует развитие рынка социального обслуживания.

Годовая, за отчетный период

B / A x 100 проц.,

где:

A – общее количество организаций социального обслуживания, включенных в Реестр поставщиков социальных услуг  Ленинградской области, ед.;

B - количество негосударственных организаций социального обслуживания, включенных в Реестр поставщиков социальных услуг  Ленинградской области, ед.;.

Периодическая отчетность

Негосударствен-ные организации, оказывающие социальные услуги

Сплошной

Комитет по социальной защите населения

Ленинградской области

12

Доля расходов областного бюджета Ленинградской области на предоставление услуг в сфере социального обслуживания, выделяемых социально ориентированным некоммерческим организациям на предоставление социальных услуг в сфере социального обслуживания

Проц.

Показатель позволяет оценить долю расходов, выделяемую социально ориентированным некоммерческим организациям в общей структуре расходов областного бюджета Ленинградской области

Годовая, за отчетный период

A / B x 100 проц.,

где:

A - расходы областного бюджета Ленинградской области на предоставление услуг в сфере социального обслуживания, выделяемые социально ориентированным некоммерческим организациям на предоставление услуг в сфере социального обслуживания;

B - расходы областного бюджета Ленинградской области на предоставление услуг социального обслуживания

Периодическая отчетность

Объем средств областного бюджета

Сплошной

Комитет по социальной защите населения

Ленинградской области

13

Удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в негосударственных учреждениях социального обслуживания, в общей численности граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в учреждениях социального обслуживания всех форм собственности

Проц.

Показатель отражает достигнутый в отчетном году уровень привлечения негосударственных учреждений к предоставлению услуг социального обслуживания.

В динамике характеризует развитие рынка услуг социального обслуживания за счет расширения сети организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности в сфере социального обслуживания населения.

Годовая, за отчетный период

B / A x 100 проц.,

где:

A - общая численность граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в учреждениях социального обслуживания всех форм собственности в Ленинградской области за отчетный год, чел.;

B - численность граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в негосударственных учреждениях социального обслуживания в Ленинградской за отчетный год, чел.

Периодическая отчетность

Граждане пожилого возраста и инвалиды, получатели социальных услуг в учреждениях социального обслуживания

Сплошной

Комитет по социальной защите населения

Ленинградской области

14

Удельный вес жилых зданий (корпусов) стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), подлежащих ремонту, в общем количестве жилых зданий (корпусов) стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей)

Проц.

Показатель характеризует состояние материальной базы стационарных учреждений социального обслуживания населения в отчетном году, ее пригодность для постоянного проживания и предоставления качественных и безопасных социальных услуг. Снижение показателя в динамике отражает результаты реализации мероприятий, направленных на укрепление материальной базы учреждений социального обслуживания населения.

Годовая, за отчетный период

B / A x 100 проц.,

где:

A -  общее количество жилых зданий (корпусов) стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей) в Ленинградской области в отчетном году, ед.;

B - количество жилых зданий (корпусов) стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей) в Ленинградской области в отчетном году, требующих  ремонта (единиц)

Периодическая отчетность

Стационарные учреждения социального обслуживания населения

Сплошной

Комитет по социальной защите населения

Ленинградской области

15

Увеличение численности охваченных социальным обслуживанием пожилых граждан и инвалидов, нуждающихся  в социальном обслуживании

Процент к 2017 году

Показатель позволяет оценивать темп роста охвата пожилых граждан и инвалидов социальным обслуживанием

Годовая, за отчетный период

(B – A)/А x 100 проц.,

где:

A – общая численность граждан пожилого возраста и инвалидов,  получивших социальные услуги за 2017 год, чел.;

B - общая численность граждан пожилого возраста и инвалидов,  получивших социальные услуги за отчетный год, чел.

Периодическая отчетность

Пожилые граждане и инвалиды, нуждающиеся в социальном обслуживании

сплошной

Комитет по социальной защите населения

Ленинградской области

16

Доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности объектов и услуг по результатам их паспортизации, в общем количестве приоритетных объектов и услуг

Проц.

Показатель позволяет оценить нанесение на карту доступности Ленинградской области приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности по результатам их паспортизации.

Годовая, за отчетный период

A / B x 100 проц.,

где:

A - количество приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Ленинградской области по результатам их паспортизации, ед.;

B - общее количество приоритетных объектов и услуг в Ленинградской области, ед.

Периодическая отчетность

Приоритетные объекты и услуги в приоритетных сферах жизнедеятель-ности инвалидов

Сплошной

Комитет по социальной защите населения

Ленинградской области

17

Доля инвалидов, проживающих в жилых помещениях, приспособленных с учетом потребностей инвалидов от общего числа инвалидов, имеющих соответствующие заключения по результатам обследования жилых помещений.

Проц.

Показатель позволит оценивать уровень обеспеченности   инвалидов жилыми помещениями, приспособленными с учетом потребности инвалидов

Годовая, за отчетный период

К = Со / Св x 100,

где:

К - значение показателя;

Со - численность инвалидов, проживающих в жилых помещениях, приспособленных с учетом потребностей инвалидов в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июля 2016 года №649 «О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов;

Св – общая численность инвалидов, имеющих соответствующие заключения по результатам обследования жилых помещений

Периодическая отчетность

Инвалиды

Сплошной

Комитет по социальной защите населения

Ленинградской области

18

Доля граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан

Проц.

Показатель позволяет оценить уровень социальной разобщенности по отношению к проблемам инвалидов.

Годовая, за отчетный период

A / B x 100 проц.,

где:

A - численность граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, чел.;

B - общая численность опрошенных граждан, проживающих в Ленинградской области, чел.

Социологический опрос

Граждане, проживающие в Ленинградской области

Выборочное наблюдение

Комитет по социальной защите населения

Ленинградской области

19

Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Ленинградской области

Проц.

Показатель позволяет оценить уровень социальной разобщенности по отношению к проблемам инвалидов в Ленинградской области.

Годовая, за отчетный период

A / B x 100 проц.,

где:

A - численность инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, чел.;

B - общая численность опрошенных инвалидов, проживающих в Ленинградской области, чел.

Социологический опрос

Инвалиды

Сплошной

Комитет по социальной защите населения

Ленинградской области

20

Содержание и материально-техническое обеспечение деятельности государственного казенного учреждения Ленинградской области "Центр социальной защиты населения Ленинградской области"

Проц.

Показатель позволяет оценивать качество планирования объемов на обеспечение деятельности государственного казенного учреждения Ленинградской области "Центр социальной защиты населения Ленинградской области"

Годовая, за отчетный период

Афф / Впф x 100,

где:

Афф - фактическое финансирование содержания и материально-технического обеспечения деятельности государственного казенного учреждения Ленинградской области " Центр социальной защиты населения Ленинградской области ";

Nпф - плановое финансирование содержания и материально-технического обеспечения деятельности государственного казенного учреждения Ленинградской области " Центр социальной защиты населения Ленинградской области"

Периодическая отчетность

Государствен-ное казенное учреждение "Центр социальной защиты населения Ленинградской области"

Сплошной

Комитет по социальной защите населения

Ленинградской области

21

Удельное время бесперебойного функционирования информационных систем АИС-Соцзащита и АИС-Соцуслуги

Проц.

Показатель позволяет оценить удельное время бесперебойного функционирования информационных систем

Годовая, за отчетный период

Абп / Вобщ x 100,

где:

Nбп - время бесперебойного функционирования информационных систем;

Nобщ - общее время функционирования информационных систем в отчетный период.

Периодическая отчетность

Информацион-ные системы

Сплошной

Комитет по социальной защите населения

Ленинградской области

Таблица 6

ПЛАН

реализации государственной программы Ленинградской области

"Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Ленинградской области"

Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия

Ответственный исполнитель

Годы реали-зации

Оценка расходов (тыс. руб. в ценах соответствующих лет)

всего

федеральный бюджет

областной бюджет

местные бюджеты

прочие источники

1

2

5

6

7

8

9

10

Государственная программа Ленинградской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Ленинградской области" (далее – Государственная программа)

Комитет

по социальной защите населения Ленинградской области

(далее –

Комитет)

2019

17697375,3

3081593,6

14612084,4

3697,30

2020

17335473,1

2677041,2

14658431,9

2021

17510445,4

2726807,2

14783638,2

2022

17510445,4

2726807,2

14783638,2

2023

17510445,4

2726807,2

14783638,2

2024

17510445,4

2726807,2

14783638,2

Итого по Государственной программе

   2019 –2024

105074630,0

16665863,6

88405069,1

3697,3

1. Подпрограмма "Повышение социальной защищенности населения Ленинградской области"

Комитет

2019

12737634,9

3037119,3

9700515,6

2020

12449798,2

2677041,2

9772757,0

2021

12624920,5

2726807,2

9898113,3

2022

12624920,5

2726807,2

9898113,3

2023

12624920,5

2726807,2

9898113,3

2024

12624920,5

2726807,2

9898113,3

Итого по подпрограмме 1

   2019 –2024

75687115,1

16621389,3

59065725,8

1.1. Реализация мероприятий направленных на улучшение демографической ситуации

Комитет

2019

1642849,9

522636,0

1120213,9

2020

2398831,7

544740,8

1854090,9

2021

2419742,9

565652,0

1854090,9

2022

2419742,9

565652,0

1854090,9

2023

2419742,9

565652,0

1854090,9

2024

2419742,9

565652,0

1854090,9

Итого

   2019 – 2024

13720653,2

3329984,8

10390668,4

1.2. Обеспечение мерами социальной поддержки, направленными на борьбу с бедностью

Комитет, Комитет по здравоохранению Ленинградской области

2019

3345889,0

4937,2

3340951,8

2020

3134892,9

4967,3

3129925,6

2021

3200488,7

5093,8

3195394,9

2022

3200488,7

5093,8

3195394,9

2023

3200488,7

5093,8

3195394,9

2024

3200488,7

5093,8

3195394,9

Итого

2019 – 2024

19282736,7

30279,7

19252457,0

в том числе:

Комитет

2019

3340289,0

4937,2

3335351,8

2020

3129292,9

4967,3

3124325,6

2021

3194888,7

5093,8

3189794,9

2022

3194888,7

5093,8

3189794,9

2023

3194888,7

5093,8

3189794,9

2024

3194888,7

5093,8

3189794,9

Итого

   2019 – 2024

19249136,7

30279,7

19218857,0

Комитет по здравоохранению Ленинградской области

2019

5600,0

5600,0

2020

5600,0

5600,0

2021

5600,0

5600,0

2022

5600,0

5600,0

2023

5600,0

5600,0

2024

5600,0

5600,0

Итого

   2019 – 2024

33600,0

33600,0

1.3. Оказание мер социальной поддержки детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа указанной категории детей, а также гражданам, желающим взять детей на воспитание в семью

Комитет, Комитет общего и профессионального образования Ленинградской области, комитет по культуре Ленинградской области, Комитет по здравоохранению Ленинградской области

2019

948464,1

12879,8

935584,3

2020

948995,4

13411,1

935584,3

2021

949366,0

13781,7

935584,3

2022

949366,0

13781,7

935584,3

2023

949366,0

13781,7

935584,3

2024

949366,0

13781,7

935584,3

Итого

   2019 – 2024

5694923,5

81417,7

5613505,8

в том числе:

Комитет

2019

368,9

368,9

2020

370,3

370,3

2021

370,3

370,3

2022

370,3

370,3

2023

370,3

370,3

2024

370,3

370,3

Итого

   2019 – 2024

2220,4

2220,4

Комитет общего и профессионального образования Ленинградской области

2019

941302,2

12510,9

928791,3

2020

941832,1

13040,8

928791,3

2021

942202,7

13411,4

928791,3

2022

942202,7

13411,4

928791,3

2023

942202,7

13411,4

928791,3

2024

942202,7

13411,4

928791,3

Итого

   2019 – 2024

5651945,1

79197,3

5572747,8

Комитет по здравоохранению

2019

4916,1

4916,1

2020

4916,1

4916,1

2021

4916,1

4916,1

2022

4916,1

4916,1

2023

4916,1

4916,1

2024

4916,1

4916,1

Итого

   2019 – 2024

29496,6

29496,6

комитет по культуре

2019

1876,9

1876,9

2020

1876,9

1876,9

2021

1876,9

1876,9

2022

1876,9

1876,9

2023

1876,9

1876,9

2024

1876,9

1876,9

Итого

   2019 – 2024

11261,4

11261,4

1.4. Обеспечение мерами социальной поддержки в связи с профессиональной деятельностью

Комитет, Комитет общего и профессионального образования Ленинградской области, Комитет по природным ресурсам Ленинградской области, Комитет по топливно-энергетическому комплексу Ленинградской области, Комитет правопорядка и безопасности Ленинградской области, комитет по культуре Ленинградской области, комитет по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Ленинградской области, комитет по строительству Ленинградской области, комитет по физической культуре и спорту Ленинградской области

2019

681300,3

681300,3

2020

697379,0

697379,0

2021

697266,0

697266,0

2022

697266,0

697266,0

2023

697266,0

697266,0

2024

697266,0

697266,0

Итого

   2019 – 2024

4167743,3

4167743,3

в том числе:

Комитет

2019

637616,5

637616,5

2020

637616,5

637616,5

2021

637616,5

637616,5

2022

637616,5

637616,5

2023

637616,5

637616,5

2024

637616,5

637616,5

Итого

   2019 – 2024

3825699,0

3825699,0

Комитет общего и профессио-нального образования

Ленинградской области

2019

38001,3

38001,3

2020

55210,0

55210,0

2021

55210,0

55210,0

2022

55210,0

55210,0

2023

55210,0

55210,0

2024

55210,0

55210,0

Итого

   2019 – 2024

314051,3

314051,3

Комитет

по природным ресурсам Ленинградской области

2019

113,0

113,0

2020

2021

2022

2023

2024

Итого

   2019 – 2024

113,0

113,0

Комитет

по топливно-энергетическому комплексу Ленинградской области

2019

169,5

169,5

2020

2021

2022

2023

2024

Итого

  2019 – 2024

169,5

169,5

Комитет правопорядка

и безопасности Ленинградской области

2019

226,0

226,0

2020

56,5

56,5

2021

56,5

56,5

2022

56,5

56,5

2023

56,5

56,5

2024

56,5

56,5

Итого

   2019 – 2024

508,5

508,5

Комитет

по культуре Ленинградской области

2019

4213,5

4213,5

2020

4213,5

4213,5

2021

4213,5

4213,5

2022

4213,5

4213,5

2023

4213,5

4213,5

2024

4213,5

4213,5

Итого

   2019 – 2024

25281,0

25281,0

Комитет по строительству Ленинградской области

2019

169,5

169,5

2020

169,5

169,5

2021

169,5

169,5

2022

169,5

169,5

2023

169,5

169,5

2024

169,5

169,5

Итого

2019 – 2024

1017,0

1017,0

Комитет

по физической культуре

и спорту Ленинградской области

2019

678,0

678,0

2020

113,0

113,0

2021

2022

2023

2024

Итого

2019 – 2024

791,0

791,0

Комитет

по охране, контролю

и регулированию использования объектов животного мира Ленинградской области

2019

113,0

113,0

2020

2021

2022

2023

2024

Итого

   2019 – 2024

113,0

113,0

1.5. Обеспечение мерами социальной поддержки иных категорий граждан

Комитет, Комитет общего и профессионального образования Ленинградской области

2019

2771697,7

1874514,5

897183,2

2020

2761439,0

1891041,7

870397,3

2021

2774525,8

1904128,5

870397,3

2022

2774525,8

1904128,5

870397,3

2023

2774525,8

1904128,5

870397,3

2024

2774525,8

1904128,5

870397,3

Итого

   2019 – 2024

16631239,9

11382070,2

5249169,7

в том числе:

Комитет

2019

1953900,8

1874514,5

79386,3

2020

1943642,1

1891041,7

52600,4

2021

1956728,9

1904128,5

52600,4

2022

1956728,9

1904128,5

52600,4

2023

1956728,9

1904128,5

52600,4

2024

1956728,9

1904128,5

52600,4

Итого

   2019 – 2024

11724458,5

11382070,2

342388,3

Комитет общего и профессио-нального образования

Ленинградской области

2019

817796,9

817796,9

2020

817796,9

817796,9

2021

817796,9

817796,9

2022

817796,9

817796,9

2023

817796,9

817796,9

2024

817796,9

817796,9

Итого

   2019 – 2024

4906781,4

4906781,4

1.6. Оказание бесплатной юридической помощи на территории Ленинградской области

Комитет

2019

1500,0

1500,0

2020

1500,0

1500,0

2021

1500,0

1500,0

2022

1500,0

1500,0

2023

1500,0

1500,0

2024

1500,0

1500,0

Итого

   2019 – 2024

9000,0

9000,0

1.7. Организация проезда льготным категориям граждан

Комитет, управление Ленинградской области по транспорту

2019

2275815,9

2275815,9

2020

2283879,9

2283879,9

2021

2343879,9

2343879,9

2022

2343879,9

2343879,9

2023

2343879,9

2343879,9

2024

2343879,9

2343879,9

Итого

   2019 – 2024

13935215,4

13935215,4

в том числе:

Комитет

2019

24024,0

24024,0

2020

24024,0

24024,0

2021

24024,0

24024,0

2022

24024,0

24024,0

2023

24024,0

24024,0

2024

24024,0

24024,0

Итого

   2019 – 2024

144144,0

144144,0

управление Ленинградской области по транспорту

2019

2251791,9

2251791,9

2020

2259855,9

2259855,9

2021

2319855,9

2319855,9

2022

2319855,9

2319855,9

2023

2319855,9

2319855,9

2024

2319855,9

2319855,9

Итого

   2019 – 2024

13791071,4

13791071,4

1.8. Федеральный проект "Финансовая поддержка семей при рождении детей"

Комитет

2019

1070118,1

622151,8

447966,3

2020

222880,3

222880,3

2021

238151,2

238151,2

2022

238151,2

238151,2

2023

238151,2

238151,2

2024

238151,2

238151,2

Итого

   2019 – 2024

2245603,2

1797636,9

447966,3

2. Подпрограмма "Развитие системы социального обслуживания"

Комитет

2019

4425857,7

41800,0

4380360,4

3697,3

2020

4358485,9

4358485,9

2021

4359085,9

4359085,9

2022

4359085,9

4359085,9

2023

4359085,9

4359085,9

2024

4359085,9

4359085,9

Итого по подпрограмме 2

   2019 – 2024

26220687,2

41800,0

26175189,9

3697,3

2.1. Организация предоставления социального обслуживания

Комитет

2019

3677433,4

3673736,1

3697,3

2020

3652436,6

3652436,6

2021

3652436,6

3652436,6

2022

3652436,6

3652436,6

2023

3652436,6

3652436,6

2024

3652436,6

3652436,6

Итого

   2019 – 2024

21939616,4

21935919,1

3697,3

2.2. Поддержка социально-ориентированных некоммерческих организаций, благотворителей и добровольцев

Комитет

2019

105939,5

105939,5

2020

154929,0

154929,0

2021

220248,3

220248,3

2022

220248,3

220248,3

2023

220248,3

220248,3

2024

220248,3

220248,3

Итого

   2019 – 2024

1141861,7

1141861,7

2.3. Укрепление

материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения

Ленинградской области

Комитет

2019

474338,6

474338,6

2020

425349,1

425349,1

2021

360029,8

360029,8

2022

360029,8

360029,8

2023

360029,8

360029,8

2024

360029,8

360029,8

Итого

   2019 – 2024

2339806,9

2339806,9

2.4. Создание условий для развития коммуникационных навыков отдельных категорий граждан

Комитет, Комитет по здравоохранению Ленинградской области

2019

50865,4

50865,4

2020

50865,4

50865,4

2021

50865,4

50865,4

2022

50865,4

50865,4

2023

50865,4

50865,4

2024

50865,4

50865,4

Итого

   2019 – 2024

305192,4

305192,4

в том числе:

Комитет

2019

35465,4

35465,4

2020

35465,4

35465,4

2021

35465,4

35465,4

2022

35465,4

35465,4

2023

35465,4

35465,4

2024

35465,4

35465,4

Итого

   2019 – 2024

212792,4

212792,4

Комитет по здравоохранению Ленинградской области

2019

15400,0

15400,0

2020

15400,0

15400,0

2021

15400,0

15400,0

2022

15400,0

15400,0

2023

15400,0

15400,0

2024

15400,0

15400,0

Итого

   2019 – 2024

92400,0

92400,0

2.5.  Приоритетный проект "Повышение качества жизни граждан пожилого возраста и инвалидов путем создания территориальной системы долговременного ухода в Ленинградской области"

Комитет

2019

75480,8

75480,8

2020

74905,8

74905,8

2021

75505,8

75505,8

2022

75505,8

75505,8

2023

75505,8

75505,8

2024

75505,8

75505,8

Итого

   2019 – 2024

452409,8

452409,8

2.6.  Федеральный проект "Старшее поколение"

Комитет

2019

41800,0

41800,0

2020

2021

2022

2023

2024

Итого

   2019 – 2024

41800,0

41800,0

3. Подпрограмма "Доступная среда для инвалидов и маломобильных групп населения в Ленинградской области"

Комитет

2019

54097,2

2674,3

51422,9

2020

52172,9

52172,9

2021

51422,9

51422,9

2022

51422,9

51422,9

2023

51422,9

51422,9

2024

51422,9

51422,9

Итого по подпрограмме 3

   2019 – 2024

311961,7

2674,3

309287,4

3.1. Мероприятия по приспособлению объектов для доступа инвалидов и маломобильных групп населения

Комитет общего и профессио-нального образования

Ленинградской области

2019

32554,3

2674,3

29880,0

2020

29880,0

29880,0

2021

29880,0

29880,0

2022

29880,0

29880,0

2023

29880,0

29880,0

2024

29880,0

29880,0

Комитет

по здравоохра-нению Ленин-градской области

2019

4810,0

4810,0

2020

4810,0

4810,0

2021

4810,0

4810,0

2022

4810,0

4810,0

2023

4810,0

4810,0

2024

4810,0

4810,0

Комитет

по культуре Ленинградской области

2019

4550,0

4550,0

2020

4550,0

4550,0

2021

4550,0

4550,0

2022

4550,0

4550,0

2023

4550,0

4550,0

2024

4550,0

4550,0

Комитет

по труду

и занятости населения Ленинградской области

2019

642,9

642,9

2020

642,9

642,9

2021

642,9

642,9

2022

642,9

642,9

2023

642,9

642,9

2024

642,9

642,9

Управление Ленинградской области

по транспорту

2019

10000,00

10000,00

2020

10000,00

10000,00

2021

10000,00

10000,00

2022

10000,00

10000,00

2023

10000,00

10000,00

2024

10000,00

10000,00

Итого

2019

52557,2

2674,3

49882,9

2020

49882,9

49882,9

2021

49882,9

49882,9

2022

49882,9

49882,9

2023

49882,9

49882,9

2024

49882,9

49882,9

  2019 – 2024

301971,7

2674,3

299297,4

3.2. Информационно-методическое обеспечение деятельности специалистов

Комитет

2019

1540,0

1540,0

2020

2290,0

2290,0

2021

1540,0

1540,0

2022

1540,0

1540,0

2023

1540,0

1540,0

2024

1540,0

1540,0

Итого

   2019 – 2024

9990,0

9990,0

4. Подпрограмма "Обеспечение реализации Государственной программы"

Комитет

2019

479785,4

479785,4

2020

475016,1

475016,1

2021

475016,1

475016,1

2022

475016,1

475016,1

2023

475016,1

475016,1

2024

475016,1

475016,1

Итого по подпрограмме 4

2019 – 2024

2854865,9

2854865,9

4.1. Информационно-техническая поддержка оказания мер социальной поддержки

Комитет

2019

1415,1

1415,1

2020

1415,1

1415,1

2021

1415,1

1415,1

2022

1415,1

1415,1

2023

1415,1

1415,1

2024

1415,1

1415,1

Итого

   2019 – 2024

8490,6

8490,6

4.2. Обеспечение функционирования системы социальной защиты населения

Комитет

2019

433031,0

433031,0

2020

433031,0

433031,0

2021

433031,0

433031,0

2022

433031,0

433031,0

2023

433031,0

433031,0

2024

433031,0

433031,0

Итого

   2019 – 2024

2598186,0

2598186,0

4.3. Цифровизация услуг в сфере социальной защиты

Комитет

2019

45339,3

45339,3

2020

40570,0

40570,0

2021

40570,0

40570,0

2022

40570,0

40570,0

2023

40570,0

40570,0

2024

40570,0

40570,0

Итого

   2019 – 2024

248189,3

248189,3

                                                                           УТВЕРЖДЕНА

                                                            постановлением Правительства

                                                            Ленинградской области

                                                            от 14 ноября 2013 года № 406

                                                            (в редакции постановления Правительства

                                                            Ленинградской области

                                                            от 29 декабря 2018 года № 550)

                                                                              (приложение)                            

Государственная программа Ленинградской области

"Социальная поддержка отдельных категорий граждан

в Ленинградской области"

ПАСПОРТ

государственной программы Ленинградской области

"Социальная поддержка отдельных

категорий граждан в Ленинградской области"

Полное наименование

Государственная программа Ленинградской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Ленинградской области" (далее – государственная программа)

Ответственный исполнитель государственной программы

Комитет по социальной защите населения Ленинградской области

Соисполнители государственной программы

Комитет по социальной защите населения Ленинградской области

Участники государственной программы

Комитет общего и профессионального образования Ленинградской области;

Комитет по здравоохранению Ленинградской области;

Комитет по природным ресурсам Ленинградской области;

комитет по топливно-энергетическому комплексу Ленинградской области;

Комитет правопорядка и безопасности Ленинградской области;

комитет по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Ленинградской области;

комитет по строительству Ленинградской области;

комитет по труду и занятости населения Ленинградской области;

комитет по физической культуре и спорту Ленинградской области;

управление Ленинградской области по транспорту;

комитет по культуре Ленинградской области

Подпрограммы государственной программы

Повышение социальной защищенности населения Ленинградской области.

Развитие системы социального  обслуживания.

Доступная среда для инвалидов и маломобильных групп населения в Ленинградской области.

Обеспечение реализации государственной программы

Проекты, реализуемые в рамках государственной программы

Федеральный проект "Финансовая поддержка семей при рождении детей".

Федеральный проект "Старшее поколение";

Приоритетный проект "Повышение качества жизни граждан пожилого возраста и инвалидов путем создания  территориальной  системы долго-временного ухода в Ленинградской области"

Цель государственной программы

Повышение уровня и качества жизни отдельных категорий граждан, улучшение демографической ситуации в Ленинградской области

Задачи государственной программы

Повышение уровня жизни отдельных категорий граждан – получателей мер социальной поддержки, направленных в том числе на улучшение демографической ситуации в Ленинградской области.

Повышение доступности и качества социальных услуг в Ленинградской области.

Формирование доступной среды жизнедеятельности для лиц с ограниченными возможностями

Сроки реализации государственной программы

2019 – 2024 годы

Финансовое обеспечение государственной программы  – всего,                     в том числе по годам реализации

Общий объем финансового обеспечения государственной программы составляет   105074630,0 тыс. рублей, том числе:

2019 год – 17697375,3 тыс. рублей;

2020 год – 17335473,1 тыс. рублей;

2021 год – 17510445,4 тыс. рублей;

2022 год – 17510445,4 тыс. рублей;

2023 год – 17510445,4 тыс. рублей;

2024 год – 17510445,4 тыс. рублей

Финансовое обеспечение проектов, реализуемых в рамках государственной программы, – всего,                        в том числе по годам реализации

Общий объем финансового обеспечения проектов,  реализуемых в рамках государственной программы, составляет   2739813,0 тыс. рублей, том числе:

2019 год – 1187398,9  тыс. рублей;

2020 год – 297786,1  тыс. рублей;

2021 год – 313657,0  тыс. рублей;

2022 год – 313657,0 тыс. рублей;

2023 год – 313657,0 тыс. рублей;

2024 год – 313657,0 тыс. рублей

Ожидаемые

результаты реализации государственной программы

К 2024 году:

увеличение доли семей (при рождении детей), имеющих доходы выше величины прожиточного минимума, до 80 проц.;

сохранение доли граждан, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в организации социального обслуживания населения,                                     до 100 проц.;

увеличение доли доступных для инвалидов                           и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов до 72,2 проц.

Общая характеристика, основные проблемы и прогноз развития

сферы реализации государственной программы

Государственная программа разработана в соответствии с указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597                                      "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики",                  от 7 мая 2012 года № 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации", от 7 мая 2018 года № 204                                           "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", областным законом от 8 августа
2016 года № 76-оз "О Стратегии социально-экономического развития Ленинградской области до 2030 года и признании утратившим силу областного закона "О Концепции социально-экономического развития Ленинградской области на период до 2025 года", постановлением Правительства Ленинградской области от 14 марта 2014 года № 61                             "О Концепции демографического развития Ленинградской области на период до 2025 года", с учетом требований Конвенции ООН о правах инвалидов,                         а также положений Международной классификации функционирования, ограничений жизнедеятельности и здоровья.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия                           и иные гарантии социальной защиты. Координация вопросов защиты семьи, материнства, отцовства и детства, а также социальная защита, включая социальное обеспечение, находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Каждый третий житель Ленинградской области является получателем различных мер социальной поддержки и социальных выплат (в 2017 году мерами социальной поддержки за счет средств областного и федерального бюджетов охвачено 525,1 тыс.  человек).

Меры социальной поддержки граждан, в том числе предоставляемые                  в денежной форме, являются одним из источников обеспечения денежных доходов населения. Доля населения Ленинградской области с доходами ниже величины прожиточного минимума в 2017 году составила 10,3 проц.,                     что ниже среднероссийского показателя (13,4 проц.).

В 2017 году меры социальной поддержки в соответствии                                       с действующим законодательством предоставлены 121,2 тыс. граждан, включенных в областной регистр, 154,0 тыс. граждан, включенных                               в федеральный регистр, 63,1  тыс. ветеранов труда Ленинградской области,  6,2 тыс. лиц, родившихся  в период с 3 сентября 1927 года по 2 сентября                   1945 года, 12,4 тыс. специалистов, проживающих и работающих в сельской местности и поселках городского типа, 12,1 тыс. многодетных (многодетных приемных)  семей. Субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг получили свыше 18,1 тыс. малоимущих граждан.

Главными направлениями социальной политики Ленинградской области на период до 2024 года являются повышение уровня и качества жизни отдельных категорий граждан, улучшение демографической ситуации в Ленинградской области, повышение качества жизни граждан пожилого возраста и инвалидов путем создания  территориальной  системы долговременного ухода, формирование доступной среды жизнедеятельности для лиц с ограниченными возможностями.

Для реализации указанных направлений развития системы социальной поддержки граждан требуется сохранение ранее существовавших                               и внедрение новых принципов и технологий поддержки социально незащищенных граждан Ленинградской области.

Государственная программа конкретизирует положения и направления развития сферы социальной поддержки и социального обслуживания граждан с учетом специфики условий и ресурсов региона.

Программный подход к решению задач с позиции достижения целевых показателей доказал свою эффективность на практике и позволил оценить социально-экономические последствия реализации мер по социальной поддержке граждан и эффективность расходования финансовых средств.

Государственная программа направлена на обеспечение социальной поддержки и социального обслуживания отдельных категорий населения (инвалиды, ветераны, семьи с детьми, дети в трудной жизненной ситуации, граждане старшего поколения и др.).

Действующую систему социальной поддержки населения отличает принцип дифференцированного подхода с учетом категории, жизненной ситуации и материального благополучия получателя, приоритетов государственной политики.

Государственная программа призвана обеспечить комплексный подход к решению задач, способствовать внедрению общественного контроля достижения целей социально-экономической политики, формирования                          и исполнения бюджета.

2. Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации государственной программы

Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы определены исходя из Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 9 октября               2007 года № 1351 "Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года", указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях                             по реализации государственной социальной политики", от 7 мая 2012 года                № 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации", от 7 мая 2018 года № 204 "О национальных целях                                     и стратегических задачах развития Российской Федерации на период                        до 2024 года", областного закона от 8 августа 2016 года № 76-оз                               "О Стратегии социально-экономического развития Ленинградской области до 2030 года и признании утратившим силу областного закона "О Концепции социально-экономического развития Ленинградской области на период                             до 2025 года".

В соответствии со стратегическими документами к приоритетным  направлениям государственной политики в области социальной поддержки                    населения относятся:

повышение эффективности социальной поддержки отдельных групп населения, в том числе путем усиления адресности региональных программ государственной социальной помощи, совершенствование процедур проверки нуждаемости граждан, внедрение современных социальных технологий оказания помощи, в том числе системы социальных контрактов;

развитие системы поддержки семьи в связи с рождением                                 и воспитанием детей, обеспечение государственной материальной поддержки семей, имеющих детей, стимулирование рождаемости, профилактика семейного неблагополучия, развитие форм профилактики социального сиротства и семейного устройства детей-сирот;

реализация комплекса мероприятий, позволяющих обеспечить беспрепятственный доступ к приоритетным объектам и услугам                                       в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, а также совершенствование механизма предоставления услуг в сфере реабилитации, включая решение вопросов образования и занятости инвалидов, что будет способствовать их полноценному участию в жизни общества

3. Цель, задачи и ожидаемые результаты государственной программы

В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации                       от 17 ноября 2008 года № 1662-р, одним из основных направлений перехода к инновационному социально ориентированному типу экономического развития является преодоление негативных демографических тенденций, стабилизация численности населения и создание условий для ее роста, повышение качества жизни населения.

Целью государственной программы является повышение уровня                         и качества жизни отдельных категорий граждан, улучшение демографической ситуации в Ленинградской области.

Задачами государственной программы являются:

повышение уровня жизни отдельных категорий граждан – получателей мер социальной поддержки, направленных в том числе на улучшение демографической ситуации в Ленинградской области;

повышение доступности и качества социальных услуг в Ленинградской области;

формирование доступной среды жизнедеятельности для лиц                              с ограниченными возможностями.

Ожидаемыми результатами реализации государственной программы являются:

доля семей (при рождении детей), имеющих доходы выше величины прожиточного минимума, – 80 проц.;

доля граждан, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в организации социального обслуживания населения, – 100 проц.;

доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов – 72,2 проц.

Подпрограмма

"Повышение социальной защищенности населения

Ленинградской области"

ПАСПОРТ

подпрограммы "Повышение социальной защищенности

населения Ленинградской области"

Полное наименование

Подпрограмма "Повышение социальной защищенности населения Ленинградской области"

Ответственный исполнитель подпрограммы

Комитет по социальной защите населения Ленинградской области

Участники

подпрограммы

Комитет общего и профессионального образования Ленинградской области;

Комитет по здравоохранению Ленинградской области;

Комитет по природным ресурсам Ленинградской области;

комитет по топливно-энергетическому комплексу Ленинградской области;

Комитет правопорядка и безопасности Ленинградской области;

комитет по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Ленинградской области;

комитет по строительству Ленинградской области;

комитет по культуре Ленинградской области

комитет по физической культуре и спорту Ленинградской области;

управление Ленинградской области по транспорту

Проекты,

реализуемые в рамках подпрограммы

Федеральный проект "Финансовая поддержка семей при рождении детей"

Цель подпрограммы

Повышение уровня жизни отдельных категорий граждан – получателей мер социальной поддержки, направленных  в том числе на улучшение демографической ситуации в Ленинградской области

Задачи подпрограммы

Повышение эффективности мер социальной поддержки за счет развития и усиления адресного оказания социальной помощи.

Сокращение уровня бедности и социальной исключенности,  социального иждивенчества семей, имеющих детей.

Сохранение ранее достигнутого уровня социальной защищенности пенсионеров и жителей области, имеющих льготный социальный статус, а также граждан, страдающих социально значимыми заболеваниями

Сроки реализации подпрограммы

2019 – 2024 годы

Финансовое обеспечение подпрограммы – всего, в том числе по годам реализации

Общий объем финансового обеспечения подпрограммы составляет 75687115,1 тыс. рублей, в том числе:

2019 год – 12737634,9 тыс. рублей;

2020 год – 12449798,2 тыс. рублей;

2021 год – 12624920,5 тыс. рублей;

2022 год – 12624920,5 тыс. рублей;

2023 год – 12624920,5 тыс. рублей;

2024 год – 12624920,5 тыс. рублей

Финансовое обеспечение проектов, реализуемых в рамках подпрограммы, – всего, в том числе по годам реализации

Общий объем финансового обеспечения проектов, реализуемых в рамках подпрограммы,                         составляет  2245603,2 тыс. рублей, том числе:

2019 год – 1070118,1 тыс. рублей;

2020 год – 222880,3 тыс. рублей;

2021 год – 238151,2 тыс. рублей;

2022 год – 238151,2 тыс. рублей;

2023 год – 238151,2 тыс. рублей;

2024 год – 238151,2 тыс. рублей

Ожидаемые

результаты реализации подпрограммы

К 2024 году:

увеличение удельного веса граждан, получающих меры социальной поддержки с учетом критериев нуждаемости, в общей численности  получателей мер социальной поддержки до 18,5 проц.;

повышение уровня жизни семей с детьми                           и снижение доли детей из малоимущих семей                  по отношению к общей численности детей                           в Ленинградской области до 15,5 проц.;

повышение уровня удовлетворенности отдельных категорий граждан качеством предоставления государственных услуг в виде мер социальной поддержки и социальных выплат до 89 проц.

1. Обоснование цели, задач и ожидаемых результатов подпрограммы

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации                           от 7 мая 2018 года № 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" до 2024 года необходимо обеспечить устойчивый рост реальных доходов граждан,  рост уровня пенсионного обеспечения выше уровня инфляции, снизить в два раза уровень бедности в Российской Федерации, увеличить  суммарный коэффициент рождаемости до 1,7.

При  разработке национальной программы в сфере демографического развития поставлена задача внедрения механизма финансовой поддержки семей при рождении детей.

Целью подпрограммы является повышение уровня жизни отдельных категорий граждан – получателей мер социальной поддержки, направленных в том числе на улучшение демографической ситуации в Ленинградской области.

Задачами подпрограммы являются:

1) повышение эффективности мер социальной поддержки за счет развития и усиления адресного оказания социальной помощи;

2) сокращение уровня бедности и социальной исключенности,  социального иждивенчества семей, имеющих детей;

3) сохранение ранее достигнутого уровня социальной защищенности пенсионеров и жителей области, имеющих льготный социальный статус,                       а также граждан, страдающих социально значимыми заболеваниями

Ожидаемыми результатами реализации подпрограммы являются:

1) увеличение удельного веса граждан, получающих меры социальной поддержки с учетом критериев нуждаемости, в общей численности  получателей мер социальной поддержки до 18,5 проц.;

2) повышение уровня жизни семей с детьми и снижение к 2024 году  доли детей  из малоимущих семей  по отношению к  общей численности детей в Ленинградской области до 15,5 проц.;

3) повышение уровня удовлетворенности отдельных категорий граждан качеством предоставления государственных услуг в виде мер социальной поддержки и социальных выплат до 89 проц.

2. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

2.1. Основное мероприятие – Федеральный проект

"Финансовая поддержка семей при рождении детей"

Целью реализации проекта является увеличение суммарного коэффициента рождаемости в Ленинградской области до 1,296 в 2024 году.

Достижение цели осуществляется за счет обеспечения информационно-коммуникационной кампании по вопросам лечения бесплодия                                   с применением вспомогательных репродуктивных технологий, а также финансовой поддержки семей при рождении детей в виде:

ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка за счет средств федерального бюджета;

ежемесячной денежной выплаты в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет  за счет средств федерального бюджета и средств областного бюджета Ленинградской области (софинансирование);

ежемесячной  выплаты в связи с рождением первого ребенка                          до достижения им возраста трех лет семьям,  в которых среднедушевой доход  на каждого члена семьи не превышает 70 проц. величины среднего дохода, сложившегося в Ленинградской области, за счет средств областного бюджета Ленинградской области;

единовременного пособия при рождении ребенка на приобретение товаров детского ассортимента и продуктов детского за счет средств областного бюджета Ленинградской области;

материнского капитала в связи с рождением третьего и последующих детей за счет средств областного бюджета Ленинградской области.

Федеральный проект "Финансовая поддержка семей при рождении детей" будет способствовать созданию благоприятных условий                              для жизнедеятельности семьи, рождению детей, минимизации последствий изменения материального положения граждан в связи с рождением детей.

2.2. Основное мероприятие "Реализация мероприятий,
направленных на улучшение демографической ситуации"

В рамках основного мероприятия осуществляется комплексная поддержка семей в целях улучшения демографической ситуации                                 в  Ленинградской области.

В соответствии с  Федеральным  законом от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" за счет средств федерального бюджета предоставляются меры социальной поддержки  в виде пособия по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву,  ежемесячного пособия                               на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.

Гражданам, проживающим в зоне с льготным социально-экономическим статусом, осуществляющим уход за детьми до достижения возраста трех лет, предоставляется ежемесячная выплата на каждого ребенка до достижения возраста полутора лет.

С 2018 года в целях стимулирования рождений первых детей  Федеральным законом от 28 декабря 2017 года № 418-ФЗ "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей" установлена  дополнительная мера социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты в связи                         с рождением (усыновлением) первого ребенка. Указанная выплата предоставляется семьям, среднедушевой доход которых не превышает полуторакратной величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленной в субъекте Российской Федерации за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты. 

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая                  2012 года № 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации" и в соответствии с областным законом от 17 ноября 2017 года № 72-оз "Социальный кодекс Ленинградской области" в случае рождения третьего и последующих детей семье со среднедушевым доходом ниже среднего дохода, сложившегося в Ленинградской области, предоставляется  ежемесячная денежная  выплата.

Дополнительной мерой социальной поддержки в связи с рождением ребенка, предоставляемой за счет средств областного бюджета Ленинградской области, является единовременное пособие при рождении ребенка на приобретение товаров детского ассортимента и продуктов детского питания, а при одновременном рождении (усыновлении) троих                         и более  детей – дополнительное единовременное пособие в размере                    100000 рублей на каждого рожденного ребенка.

Многодетным семьям предоставляются меры социальной поддержки                   в виде ежемесячной денежной компенсации части расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, денежной выплаты на приобретение комплекта детской (подростковой) одежды для посещения школьных занятий и школьных письменных принадлежностей, бесплатного проезда                                на автомобильном транспорте на смежных межрегиональных, межмуниципальных и муниципальных маршрутах регулярных перевозок                           по регулируемым тарифам для учащихся общеобразовательных организаций, материнского капитала на  улучшение жилищных условий семьи, обучение                            и лечение детей, приобретение автотранспортного средства.                                     При одновременном рождении трех и более детей многодетным семьям                       в целях улучшения жилищных условий предоставляется единовременная денежная выплата на приобретение жилого помещения в размере                    3000000 рублей.

2.3. Основное мероприятие "Обеспечение мерами социальной

поддержки, направленными на борьбу с бедностью"

В соответствии с  областным законом от 17 ноября 2017 года № 72-оз "Социальный кодекс" в целях социальной защищенности малоимущих семей с детьми предоставляются ежемесячное пособие на приобретение товаров детского ассортимента и продуктов детского питания (на детей-инвалидов –  в размере разницы между величиной прожиточного минимума на ребенка                        и среднедушевым доходом семьи), ежемесячная денежная компенсация части расходов на оплату жилого помещения по договору найма жилого помещения частного жилищного фонда либо по договору поднайма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда,  ежемесячная денежная компенсация на полноценное питание беременным женщинам, кормящим матерям, а также детям в возрасте до трех лет.

В  соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года                                  № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" малоимущим семьям                      и малоимущим одиноко проживающим гражданам, имеющим среднедушевой доход менее величины прожиточного минимума, установленной  в регионе на душу населения, оказавшимся в трудной жизненной ситуации,  оказывается государственная социальная помощь 
в  виде единовременной денежной выплаты, компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт, а также на основании социального контракта (в случае пожара, наводнения, стихийного бедствия – 20000 рублей, в связи
с приобретением дорогостоящих лекарств и использованием дорогостоящих видов медицинских услуг – 5000 рублей).

В соответствии с постановлением  Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 года № 761 "О предоставлении субсидий                       на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" одиноко проживающим гражданам и семьям, у которых расходы на оплату жилищно-коммунальных услуг, рассчитанные исходя из региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышают максимально установленную долю (22 проц.) от их доходов, предоставляются  субсидии             на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Лица, страдающие заболеваниями и иные лица, нуждающиеся                            в лекарственном обеспечении, обеспечиваются мерами социальной поддержки без учета уровня доходов (на детей, страдающих заболеваниями   целиакия или фенилкетонурия, предоставляется ежегодная выплата                            в размере 24380 рублей и 36360 рублей соответственно, на детей-инвалидов               с третьей степенью ограничения по одной из основных категорий жизнедеятельности предоставляется ежемесячная выплата в размере                    5500 рублей).

Инвалидам с детства по зрению I группы и неработающим инвалидам с детства по зрению II группы, проживающим одиноко либо в семьях, состоящих из неработающих инвалидов с детства I и II группы и (или) их несовершеннолетних детей, предоставляется ежемесячная  денежная выплата в размере 3500 и 3000 рублей соответственно.

Одной из наиболее социально значимых мер социальной поддержки  является льготный (бесплатный) проезд на общественном транспорте. Льготный проезд на автомобильном транспорте на смежных межрегиональных, межмуниципальных и муниципальных маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам предоставляется лицам,  получающим пенсию в соответствии с законодательством Российской Федерации,  федеральным и региональным льготным категориям граждан, получающим ежемесячную денежную выплату из средств федерального                    и областного бюджетов. Льготный проезд на автомобильном транспорте предоставляется на основании единого социального проездного билета. Региональным льготным категориям граждан и пенсионерам также предоставляется льготный проезд на железнодорожном транспорте пригородного сообщения с оплатой 11 проц. и 15 проц. стоимости тарифа                    на перевозку. Инвалиды по зрению I и II группы, дети-инвалиды по зрению, инвалиды (дети-инвалиды), получающие процедуру гемодиализа, инвалиды-колясочники I группы, а также лица, сопровождающие инвалида                                по зрению I группы, инвалида-колясочника I группы, ребенка-инвалида                            по зрению, обеспечиваются бесплатным проездом на автомобильном транспорте.

  Ветеранам труда, труженикам тыла и жертвам политических репрессий  предоставляются  ежемесячная  денежная  выплата, меры  поддержки по изготовлению и ремонту зубных протезов, ежемесячная денежная компенсация на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (за исключением тружеников тыла). 

Лицам, удостоенным звания "Ветеран труда Ленинградской области"                  и лицам, рожденным в период с 3 сентября 1927 года по 2 сентября                       1945 года,  имеющим среднедушевой доход, не превышающий 70 проц.                   от среднего дохода, сложившегося в Ленинградской области, предоставляется ежемесячная денежная выплата.

Дополнительные меры социальной поддержки в виде денежной выплаты предоставляются инвалидам боевых действий (супруге (супругу, родителю) погибшего (умершего) инвалида боевых действий) – ежемесячная денежная выплата 7800 рублей, 4680 рублей, 2340 рублей в зависимости                    от категории и группы инвалидности, лицам, взявшим на себя обязанность осуществить погребение реабилитированного лица, лица, признанного пострадавшим от политических репрессий, – единовременная денежная выплата на погребение в размере 3000 рублей.

Пенсионеры из числа собственников жилья, достигшие возраста                       70 и 80 лет, обеспечиваются мерами  социальной поддержки на уплату взноса на капитальный ремонт общедомового имущества в многоквартирном доме. Сумма компенсации затрат на уплату взноса на капитальный ремонт                         для собственников, достигших возраста 70 лет,  составляет 50 проц.                          от фактической уплаты взноса на капитальный ремонт, для собственников, достигших возраста 80 лет,  100 проц. от фактической уплаты взноса                         на капитальный ремонт.

Лицам, получающим страховую пенсию по старости                                          (по инвалидности), осуществившим за счет собственных средств газификацию домовладений, принадлежащих им на праве собственности, предоставляется единовременная социальная выплата на частичное возмещение расходов в связи с приобретением  газового оборудования.

2.4. Основное мероприятие "Оказание мер социальной поддержки

детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей,

лицам из числа указанной категории детей, а также гражданам,

желающим взять детей на воспитание в семью"

В рамках основного мероприятия и в соответствии с областным законом от 17 ноября 2017 года № 72-оз "Социальный кодекс Ленинградской области" семьям, имеющим трех и более детей, один или несколько                                      из которых взяты на воспитание по договору о приемной семье, предоставляется комплекс мер социальной поддержки, установленных                      для многодетных семей, в виде  ежемесячной денежной компенсации                         на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, денежной выплаты                      на приобретение комплекта детской (подростковой) одежды для посещения школьных занятий и школьных письменных принадлежностей, бесплатного проезда на автомобильном транспорте на смежных межрегиональных, межмуниципальных и муниципальных маршрутах регулярных перевозок                   по регулируемым тарифам для учащихся общеобразовательных организаций.

2.5. Основное мероприятие "Обеспечение мерами социальной

поддержки в связи с профессиональной деятельностью"

В рамках основного мероприятия специалистам, проживающим                           и работающим в сельской местности и поселках городского типа Ленинградской области, а также пенсионерам из их числа предоставляется ежемесячная денежная компенсация части расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, специалистам  из числа педагогических работников предоставляется  ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату жилого помещения, отопления и освещения.

В целях социальной поддержки молодых специалистов – работников государственных и муниципальных учреждений Ленинградской области, закрепления их в бюджетной сфере предоставляется единовременная выплата в размере 56500 рублей, в  целях поощрения граждан за крупные личные достижения в производственной, научной, творческой и иной деятельности, способствующие экономическому, социальному, научно-техническому и культурному развитию Ленинградской области, повышению уровня жизни населения, лицам, награжденным знаком отличия Ленинградской области "За заслуги перед Ленинградской областью", а также гражданам, удостоенным звания "Почетный гражданин Ленинградской области", предоставляются меры социальной поддержки в виде дополнительного пожизненного ежемесячного материального обеспечения                   в размере 5000 рублей с последующим ежегодным перерасчетом (индексацией) и ежегодная денежная выплата в размере 90000 рублей.

2.6. Основное мероприятие "Обеспечение мерами

социальной поддержки иных категорий граждан"

  В рамках переданных государственных полномочий  инвалидам, ветеранам войны, чернобыльцам и иным федеральным льготным категориям граждан предоставляются меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, ежегодная денежная выплата лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России" и "Почетный донор СССР",  государственные единовременные пособия и ежемесячные денежные компенсации при возникновении поствакцинальных осложнений, иные меры социальной поддержки, установленные федеральным законодательством.

Во исполнение Федерального закона от 12 января 1996 года N 8-ФЗ                       "О погребении и похоронном деле" лица, осуществившие захоронение, обеспечиваются социальным пособием на погребение.

В  целях поддержания и популяризации семейных ценностей                           и института семьи супружеским парам, постоянно проживающим                              на территории Ленинградской области и состоящим в браке 50, 60, 70                                 и 75 лет, предоставляется единовременная выплата к юбилею совместной жизни в размере от 20000 до 50000 рублей (в зависимости от юбилейной даты).

2.7. Основное мероприятие "Оказание бесплатной

юридической помощи на территории Ленинградской области"

В рамках основного мероприятия планируется реализация права граждан Российской Федерации на получение бесплатной квалифицированной юридической помощи в Ленинградской области.

2.8. Основное мероприятие "Организация проезда

льготным категориям граждан"

Реализация льготного и бесплатного проезда пенсионеров и отдельных категорий граждан на автомобильном транспорте на смежных межрегиональных, межмуниципальных и муниципальных маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам осуществляется                             на основании единого социального проездного билета, на пригородном железнодорожном транспорте – на основании карточки транспортного обслуживания.

Подпрограмма

"Развитие системы социального обслуживания"

ПАСПОРТ

подпрограммы "Развитие системы социального обслуживания"

Полное наименование

Подпрограмма "Развитие системы социального обслуживания"

Ответственный исполнитель подпрограммы

Комитет по социальной защите населения Ленинградской области

Участники

подпрограммы

Комитет по социальной защите населения Ленинградской области;

Комитет по здравоохранению Ленинградской области

Проекты, реализуемые в рамках подпрограммы

Федеральный проект "Старшее поколение".

Приоритетный проект "Повышение качества жизни граждан пожилого возраста и инвалидов путем создания территориальной системы долговремен-ного ухода в Ленинградской области"

Цель подпрограммы

Повышение доступности и качества социальных услуг в Ленинградской области

Задачи подпрограммы

Обеспечение потребностей граждан в социальном обслуживании.

Развитие конкуренции в сфере социального обслуживания населения.

Повышение уровня материально-технического обеспечения учреждений социального обслуживания.

Создание сбалансированной системы учреждений долговременного ухода

Сроки реализации подпрограммы

2019 – 2024 годы

Финансовое обеспечение подпрограммы – всего, в том числе по годам реализации

Общий объем финансового обеспечения подпрограммы составляет 26220687,2 тыс. рублей, в том числе:

2019 год – 4425857,7 тыс. рублей;

2020 год – 4358485,9 тыс. рублей;

2021 год – 4359085,9 тыс. рублей;

2022 год – 4359085,9 тыс. рублей;

2023 год – 4359085,9 тыс. рублей;

2024 год – 4359085,9 тыс. рублей

Финансовое обеспечение проектов, реализуемых в рамках подпрограммы, – всего, в том числе по годам реализации

Общий объем финансового обеспечения проектов, реализуемых в рамках подпрограммы,                        составляет  494209,8 тыс. рублей, том числе:

2019 год – 117280,8 тыс. рублей;

2020 год – 74905,8 тыс. рублей;

2021 год – 75505,8 тыс. рублей;

2022 год – 75505,8 тыс. рублей;

2023 год – 75505,8 тыс. рублей;

2024 год – 75505,8 тыс. рублей

Ожидаемые

результаты реализации подпрограммы

К 2024 году:

сохранение доли граждан, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в организации социального обслуживания населения,                                     до 100 проц.;

увеличение доли негосударственных организаций                          в общем количестве учреждений всех форм собственности, оказывающих социальные услуги, до 50 проц.;

снижение удельного веса жилых зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста                             и инвалидов, подлежащих ремонту, в общем количестве жилых зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов до 2,6 проц.;

увеличение численности охваченных социальным обслуживанием пожилых граждан и инвалидов, нуждающихся в социальном обслуживании,                               на 37,4 проц. по отношению к 2017 году

1. Обоснование цели, задач и ожидаемых результатов подпрограммы

В соответствии с Концепцией государственной семейной политики                         в Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации                       от 25 августа 2014 года № 1618-р, приоритетами семейной политики Ленинградской области на современном этапе являются утверждение традиционных семейных ценностей и семейного образа жизни, возрождение и сохранение духовно-нравственных традиций в семейных отношениях                          и семейном воспитании, создание условий для обеспечения семейного благополучия, ответственного родительства, повышения авторитета родителей в семье и обществе и поддержания социальной устойчивости каждой семьи.

Мероприятия подпрограммы направлены на достижение целей и задач, установленных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая                          2018 года № 204 и национальным проектом "Демография".

Целью подпрограммы является создание условий для повышения доступности и качества социального обслуживания населения                                        в Ленинградской области.

Задачами подпрограммы являются:

1) обеспечение потребностей граждан в социальном обслуживании посредством:

организации деятельности подведомственных государственных учреждений социального обслуживания населения,

оптимизации структуры и штатной численности учреждений социального обслуживания населения на основе укрупнения учреждений, увеличения территорий обслуживания, сокращения неэффективных, маловостребованных гражданами социальных услуг, непрофильных подразделений в целях высвобождения средств на повышение оплаты труда социальных и педагогических работников, среднего медицинского персонала,

сокращения численности работников, занятых в системе социального обслуживания населения (преимущественно работников административно-хозяйственного управления), развития системы предоставления социальных услуг населению на платной основе в целях высвобождения средств                             на повышение оплаты труда социальных работников,

создания сбалансированной системы учреждений долговременного ухода;

2) развитие конкуренции в сфере социального обслуживания населения посредством:

вовлечения негосударственных организаций в предоставление социальных услуг,

установления единой методики расчета тарифов на социальные услуги для государственных и негосударственных поставщиков социальных услуг;

развития рынка социальных услуг;

3) повышение уровня материально-технического обеспечения  учреждений социального обслуживания посредством:

укрепления материально-технической базы государственных стационарных учреждений социального обслуживания Ленинградской области,

обеспечения выполнения требований законодательства в сфере санитарной и пожарной безопасности;

4) создание сбалансированной системы учреждений долговременного ухода (включающая стационары с интенсивным уходом и реабилитацией                     и полустационары в форме дневных центров, надомное обслуживание).

Ожидаемыми результатами реализации подпрограммы являются:

1) сохранение доли граждан, получивших социальные услуги                                     в организациях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в организации социального обслуживания населения, до 100 проц.;

2) увеличение доли негосударственных организаций в общем количестве учреждений всех форм собственности, оказывающих социальные услуги, до 50 проц.;

3) снижение удельного веса жилых зданий (корпусов) стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста                               и инвалидов (взрослых и детей), подлежащих ремонту, в общем количестве жилых зданий (корпусов) стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей)                                                                 до 2,6 проц.;

4) увеличение численности охваченных социальным обслуживанием пожилых граждан и инвалидов, нуждающихся в социальном обслуживании, до 37,4 проц. по отношению к 2017 году.

Характеристика основных мероприятий подпрограммы

2.1. Основное мероприятие – Федеральный проект

"Старшее поколение"

Целью реализации проекта является увеличение ожидаемой продолжительности здоровой жизни до 67 лет.

Основными задачами федерального проекта являются увеличение периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни, создание системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами как составной части  мероприятий, направленных на развитие и поддержание функциональных способностей граждан старшего поколения, включающей сбалансированные социальное обслуживание и медицинскую помощь на дому, в полустационарной и стационарной форме с привлечением патронажной службы и сиделок, а также поддержку семейного ухода, содействие приведению в субъектах Российской Федерации организаций социального обслуживания в надлежащее состояние, а также ликвидации очередей в них, организация мероприятий по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию лиц предпенсионного возраста.

2.2. Основное мероприятие "Организация предоставления

социального обслуживания"

В рамках основного мероприятия предусматриваются:

предоставление на территории Ленинградской области государственной услуги по признанию гражданина нуждающимся                                   в социальном обслуживании и составлению индивидуальной программы предоставления социальных услуг;

разработка комплексных предложений по повышению качества социального обслуживания на основе детального анализа положения дел                          в сфере социального обслуживания и выявления существующих проблем                    в отрасли;

совершенствование законодательной и нормативной правовой основы регулирования правоотношений в сфере социального обслуживания населения;

улучшение условий проживания в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания Ленинградской области;

повышение качества обслуживания граждан пожилого возраста, ветеранов Великой Отечественной войны, инвалидов, в том числе детей-инвалидов;

создание условий для повышения доступности и качества социальных услуг, внедрение современных технологий социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов, несовершеннолетних детей и семей            с детьми. Решение задачи обеспечивается развитием, внедрением                                     и апробацией технологий социального обслуживания ("Тревожная кнопка", "Служба сиделок", "Иппотерапия", "Детский телефон доверия" и др.),  организацией службы социального такси, внедрением в практику работы организаций социального обслуживания технологий, обеспечивающих возможность предоставления гражданам, в том числе страдающим психическими расстройствами, социальных услуг на дому                                              и в полустационарной форме социального обслуживания. Порядок предоставления услуг с использованием технологий социального обслуживания граждан утверждается правовым актом комитета                                 по социальной защите населения Ленинградской области.

2.3. Основное мероприятие "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворителей и добровольцев"

В рамках основного мероприятия предусматриваются:

осуществление выплаты поставщику или поставщикам социальных услуг компенсации, если гражданин получает социальные услуги, предусмотренные индивидуальной программой предоставления социальных услуг, у поставщика или поставщиков социальных услуг, которые включены в реестр поставщиков социальных услуг в Ленинградской области,                                   но не участвуют в выполнении государственного задания (заказа);

проведение независимой оценки качества условий оказания социальных услуг организациями социального обслуживания. Решение задачи обеспечивается в рамках работы общественного совета при комитете по социальной защите населения Ленинградской области, осуществляющего деятельность по проведению независимой оценки качества условий оказания социальных услуг организациями социального обслуживания;

проведение конкурсного отбора некоммерческих организаций,                         не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями,                       для предоставления субсидий из областного бюджета Ленинградской области на реализацию мероприятий в сфере социальной поддержки и защиты граждан;

повышение роли сектора некоммерческих организаций                                          в предоставлении социальных услуг гражданам, в том числе услуг социальной реабилитации и ресоциализации гражданам, больным наркоманией, прошедшим курс медицинской реабилитации                                         или находящимся в устойчивой ремиссии. Решение задачи обеспечивается привлечением негосударственных организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворителей                                 и добровольцев к предоставлению социальных услуг в сфере социального обслуживания и некоммерческих организаций, оказывающих услуги социальной реабилитации и ресоциализации больным наркоманией, прошедшим курс медицинской реабилитации или находящимся в устойчивой ремиссии, и имеющих сертификат соответствия на осуществление данного вида деятельности.

2.4. Основное мероприятие "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Ленинградской области"

В рамках реализации основного мероприятия планируется:

строительство комплексного социально-реабилитационного центра              для инвалидов в г. Гатчине;

проведение ремонтных работ в государственных стационарных учреждениях;

укрепление материально-технической базы стационарных                                          и полустационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в рамках софинансирования региональных социальных программ, в том числе за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации;

создание дома-интерната на основе концессионного соглашения                               в пос. имени Свердлова;

создание на территории Ленинградской области дополнительно двух геронтологических центров;

создание геронтопсихиатрического отделения в здании бывшего детского сада в г. Лодейное Поле.

2.5. Основное мероприятие "Создание условий для развития коммуникационных навыков отдельных категорий граждан"

В рамках основного мероприятия предусматриваются:

организация и проведение областных мероприятий, направленных                          на укрепление института семьи и пропаганду семейных ценностей, сохранение  семейного окружения ребенка;

создание условий для социальной реабилитации детей-инвалидов                                и детей с ограниченными возможностями, их интеграции в общество;

качественное совершенствование реабилитационной среды в детских домах-интернатах;

осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 статьи 25 Федерального закона "Об основах системы профилактики безнадзорности                                            и правонарушений несовершеннолетних" полномочий Российской Федерации по осуществлению деятельности, связанной с перевозкой между субъектами Российской Федерации, а также в пределах территорий государств – участников Содружества Независимых Государств несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций                                   для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций;

проведение на межведомственной основе комплекса взаимосвязанных последовательных мероприятий по социальной реабилитации и подготовке детей-инвалидов, проживающих в интернатных учреждениях,                                         к самостоятельной жизни по достижении 18 лет, включающих в том числе:

разработку и реализацию индивидуальных программ подготовки                      детей-инвалидов старше 14 лет к самостоятельной жизни вне интернатного учреждения,

ознакомление детей-инвалидов старше 14 лет с их правами                                                  и обязанностями в социально-трудовой сфере и в части содержания жилого помещения, формирование у них навыков правильного коммуникативного                         и полоролевого поведения, необходимых для самостоятельного проживания,

улучшение интеграции воспитанников интернатных учреждений                             в жизнь местного сообщества (участие в массовых культурных, благотворительных, спортивных и других мероприятиях),

обеспечение совместно с центрами занятости и работодателями подбора рабочих мест для выпускников интернатных учреждений,

внедрение новых видов хозяйственной деятельности государственными стационарными учреждениями психоневрологического профиля совместно с центрами занятости,

проведение мониторинга качества жизни выпускников интернатных учреждений до полной социальной интеграции в общество,

разработку методических материалов и проведение мероприятий                         по повышению квалификации для специалистов, обеспечивающих подготовку детей-инвалидов к самостоятельной жизни по достижении 18 лет,

поддержку общественных инициатив, направленных на улучшение положения выпускников интернатных учреждений для детей-инвалидов,

создание службы постинтернатного сопровождения с участием специалистов Приозерского детского дома-интерната, специалистов органов опеки и попечительства, а также органов социальной защиты населения Приозерского муниципального района Ленинградской области.

2.6. Основное мероприятие – Приоритетный проект

"Повышение качества жизни граждан пожилого

возраста и инвалидов путем создания  территориальной 

системы долговременного ухода в Ленинградской области"

В целях формирования системного подхода к повышению качества                        и доступности социальных услуг комитетом по социальной защите населения Ленинградской области при поддержке Комитета по здравоохранению Ленинградской области разработан приоритетный проект "Повышение качества жизни граждан пожилого возраста и инвалидов путем создания территориальной системы долговременного ухода в Ленинградской области".

Целью реализации приоритетного проекта является создание территориальной системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами в Ленинградской области к 2020 году за счет преемственности оказания услуг организациями здравоохранения                                   и социальной защиты, направленной на длительное сохранение здоровья                      и способности к самообслуживанию пожилого человека в привычных                          для него условиях  жизни.

В рамках реализации приоритетного проекта предусматриваются:

внедрение межведомственной территориальной модели гериатрической    службы в Ленинградской области;

совершенствование практики формирования реестра нуждающихся                        в помощи на основе общепринятых в мировой практике инструментов оценки (типизации) с применением дополнительных критериев таких,                       как социальный статус или финансовая обеспеченность нуждающегося;

создание сбалансированной системы учреждений долговременного ухода;

разработка и развитие системы неформального (семейного                                   или соседского) ухода в домашних условиях:  "Заботливый сосед",  "Школа здоровья", "Служба сиделок";

повышение квалификации сотрудников, оказывающих социальные услуги.

Подпрограмма

"Доступная среда для инвалидов и маломобильных групп

населения в Ленинградской области"

ПАСПОРТ

подпрограммы "Доступная среда для инвалидов и маломобильных

групп населения в Ленинградской области"

Полное наименование

Подпрограмма "Доступная среда для инвалидов                         и маломобильных групп населения в Ленинградской области"

Ответственный исполнитель подпрограммы

Комитет по социальной защите населения Ленинградской области

Участники подпрограммы

Комитет общего и профессионального образования Ленинградской области;

Комитет по здравоохранению Ленинградской области;

комитет по труду и занятости населения Ленинградской области;

комитет по физической культуре и спорту Ленинградской области;

управление Ленинградской области по транспорту

комитет по культуре Ленинградской области

Цель подпрограммы

Формирование доступной среды жизнедеятельности для лиц с ограниченными возможностями

Задачи подпрограммы

Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг для лиц с ограниченными возможностями, повышение уровня доступности жилых помещений и общего имущества                                   в многоквартирных домах с учетом потребностей инвалидов.

Формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров

Сроки реализации подпрограммы

2019 – 2024 годы

Финансовое обеспечение

подпрограммы –

всего, в том числе

по годам реализации

Общий объем финансового обеспечения подпрограммы составляет 311961,7 тыс. рублей,

в том числе:

2019 год – 54097,2 тыс. рублей;

2020 год – 52172,9 тыс. рублей;

2021 год – 51422,9 тыс. рублей;

2022 год – 51422,9 тыс. рублей;

2023 год – 51422,9 тыс. рублей;

2024 год – 51422,9 тыс. рублей

Ожидаемые

результаты реализации подпрограммы

К 2024 году:

увеличение доли приоритетных объектов и услуг                          в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности объектов и услуг по результатам их паспортизации, в общем количестве приоритетных объектов и услуг, а также доли инвалидов, проживающих в жилых помещениях, приспособленных с учетом потребностей инвалидов, от общего числа инвалидов, имеющих соответствующие заключения по результатам обследования жилых помещений,        до 100 проц.;

увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Ленинградской области до 65 проц.

Обоснование цели, задач и ожидаемых результатов подпрограммы

В 2012 году Российская Федерация ратифицировала Конвенцию ООН                               о правах инвалидов от 13 декабря 2006 года (далее – Конвенция),                                  что является показателем готовности к формированию условий, направленных на соблюдение международных стандартов экономических, социальных, юридических и других прав инвалидов.

Согласно Конвенции государства-участники должны принимать надлежащие меры для обеспечения инвалидам наравне с другими гражданами доступа к физическому окружению (здания и сооружения, окружающие человека в повседневной жизни), транспорту, информации                            и связи, а также другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения.

Целью подпрограммы является формирование доступной среды жизнедеятельности для лиц с ограниченными возможностями                          на территории Ленинградской области.

Задачами подпрограммы являются:

1) повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг                     для лиц с ограниченными возможностями, повышение уровня доступности жилых помещений и общего имущества в многоквартирных домах с учетом потребностей инвалидов.

С учетом требований Конвенции, а также положений Международной классификации функционирования, ограничений жизнедеятельности                             и здоровья доступная среда может определяться как физическое окружение, объекты транспорта, информации и связи, дооборудованные с целью устранения препятствий и барьеров, возникающих у индивида или группы людей с учетом их особых потребностей. Доступность среды определяется уровнем ее возможного использования соответствующей группой населения.

Приоритетными сферами жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения для целей подпрограммы определены здравоохранение, культура, транспортная и пешеходная инфраструктура, информация и связь, образование, социальная защита, занятость, спорт                          и физическая культура.

Решение задачи будет обеспечено путем приспособления жилых помещений и общего имущества в многоквартирных домах с учетом потребностей инвалидов – изменения и переоборудования жилого помещения инвалида в зависимости от особенностей ограничения жизнедеятельности, обусловленного инвалидностью лица, проживающего                 в этом помещении, а также общего имущества в многоквартирном доме,                        в котором проживает инвалид, для обеспечения беспрепятственного доступа инвалида к жилому помещению;

2) формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров.

В целях формирования позитивного отношения к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов, формирования мнения об инвалидах как о равных членах общества, исключения проявления дискриминации по признаку инвалидности, стимулирования привлечения финансовых средств граждан и организаций          на проведение работ по формированию доступной среды жизнедеятельности для инвалидов предусматривается проведение информационных кампаний, "круглых столов", семинаров. На официальном сайте комитета                                            по социальной защите населения Ленинградской области создан раздел "Доступная среда".

Ожидаемыми результатами реализации подпрограммы являются:

1) увеличение доли приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности объектов и услуг по результатам их паспортизации, в общем количестве приоритетных объектов и услуг, а также доли инвалидов, проживающих                        в жилых помещениях, приспособленных с учетом потребностей инвалидов, от общего числа инвалидов, имеющих соответствующие заключения                          по результатам обследования жилых помещений, до 100 проц.;

2) увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Ленинградской области, до  65 проц.

Характеристика основных мероприятий подпрограммы

2.1. Основное мероприятие "Мероприятия по приспособлению

объектов для доступа инвалидов и маломобильных групп населения"

В рамках основного мероприятия предусматриваются:

продолжение работы по обследованию и паспортизации объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных для инвалидов сферах жизнедеятельности;

продолжение работы по обследованию жилых помещений в целях приспособления с учетом потребностей инвалидов;

работы по приспособлению жилых помещений и общего имущества                  в многоквартирных домах с учетом потребностей инвалидов;

разработка, формирование и обновление карты доступности объектов            и услуг Ленинградской области;

приведение состояния зданий и сооружений в соответствие                                с требованиями строительных норм и правил по обеспечению их доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения.

2.2. Основное мероприятие "Информационно-методическое

обеспечение деятельности специалистов"

В рамках основного мероприятия предусматриваются:

организация и проведение общественно-просветительских кампаний      по распространению идей, принципов и средств формирования доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения;

проведение семинаров для работников учреждений социальной защиты населения по вопросам формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов;

обучение (профессиональная переподготовка, повышение квалификации) русскому жестовому языку переводчиков в сфере профессиональной коммуникации неслышащих (переводчик жестового языка) и переводчиков в сфере профессиональной коммуникации лиц                              с нарушениями слуха и зрения (слепоглухих), в том числе тифлокомментаторов.

Таблица

Показатели реализации основных мероприятий подпрограммы

№ п/п

Наименование показателя (индикатора)

Единица измерения

Значение показателя (индикатора)

2019

год

2020

год

2021

год

2022

год

2023

год

2024

год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1

Доля приоритетных объектов, доступных                        для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере социальной защиты,                         в общем количестве приоритетных объектов                     в сфере социальной защиты

плановое значение

Проц.

59,0

59,5

77,2

78,2

79,2

80,2

фактиче-ское значение

2

Доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных                            для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве объектов органов службы занятости

плановое значение

Проц.

46,1

48,3

52,1

54,6

56,1

57,1

фактиче-ское значение

3

Доля приоритетных объектов, доступных                      для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения

плановое значение

Проц.

51,9

52,4

60,2

61,2

62,2

63,2

фактиче-ское значение

4

Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда                      для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций

плановое значение

Проц.

35,0

35,5

36,0

36,5

37,0

37,5

фактиче-ское

значение

5

Доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда                        для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций

плановое значение

Проц.

24,2

25,2

26,2

27,2

28,2

29,2

фактиче-ское значение

6

Доля детей-инвалидов                      в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов данного возраста

плановое значение

Проц.

95,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

фактиче-ское значение

7

Доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста

плановое значение

Проц.

99,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

фактиче-ское значение

8

Доля детей-инвалидов                       в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополни-тельное образование,
в общей численности детей-инвалидов данного возраста

плановое значение

Проц.

49,0

50,0

50,0

50,0

50,0

50,0

фактиче-ское значение

9

Доля образовательных организаций дополни-тельного образования,                    в которых создана универсальная безбарьерная среда                  для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей                            с ограниченными возможностями здоровья, в общем количестве образовательных организаций дополни-тельного образования

плановое значение

Проц.

40,4

40,4

40,4

40,4

40,4

40,4

фактиче-ское значение

10

Доля выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов

плановое значение

Проц.

95,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

фактиче-ское значение

11

Доля приоритетных объектов, доступных                         для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры

плановое значение

Проц.

42,3

42,7

43,4

49,6

51,6

60,6

фактиче-ское значение

12

Доля парка подвижного состава автомобильного                 и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного                     для перевозки маломобильных групп населения, в парке этого подвижного состава

плановое значение

Проц.

14,2

15,8

16,9

17,9

17,9

19,9

фактиче-ское значение

13

Доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры

плановое значение

Проц.

62,9

63,4

65,0

66,0

67,0

68,0

фактиче-ское значение

14

Доля лиц

с ограниченными возможностями                                и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом,         в общей численности данной категории населения

плановое значение

Проц.

68,5

69,0

69,0

69,0

69,0

69,0

фактиче-ское значение

15

Доля приоритетных объектов, доступных                  для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере физической культуры                   и спорта, в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуры                   и спорта

плановое значение

Проц.

56,5

57,0

57,0

57,3

57,3

57,3

фактиче-ское значение

16

Доля специалистов, прошедших обучение                     и повышение квалификации                               по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, в общем количестве специалистов, занятых в этой сфере                           в Ленинградской области

плановое значение

Проц.

95,0

95,0

95,0

95,0

95,0

95,0

фактиче-ское значение

Подпрограмма

"Обеспечение реализации государственной программы"

ПАСПОРТ

подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы"

Полное наименование

Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы"

Ответственный исполнитель подпрограммы

Комитет по социальной защите населения Ленинградской области

Участники

подпрограммы

Комитет по социальной защите населения Ленинградской области

Цель подпрограммы

Повышение эффективности управления системой социальной защиты

Задачи подпрограммы

Создание условий и механизмов для реализации государственной программы.

Обеспечение функционирования системы социальной защиты населения

Сроки реализации подпрограммы

2019 – 2024 годы

Финансовое обеспечение подпрограммы – всего,                 в том числе по годам реализации

Общий объем финансового обеспечения подпрограммы составляет 2854865,9 тыс. рублей,                      в том числе:

2019 год – 479785,4 тыс. рублей;

2020 год – 475016,1 тыс. рублей;

2021 год – 475016,1 тыс. рублей;

2022 год – 475016,1 тыс. рублей;

2023 год – 475016,1 тыс. рублей;

2024 год – 475016,1 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Обеспечение функционирования системы социальной защиты населения;

обеспечение деятельности Центра социальной защиты населения Ленинградской области

Обоснование цели, задач и ожидаемых результатов подпрограммы

Целью реализации подпрограммы является повышение эффективности управления системой социальной защиты.

Задачами подпрограммы являются:

1) создание условий и механизмов для реализации государственной программы;

2) обеспечение функционирования системы социальной защиты населения.

Ожидаемыми результатами реализации подпрограммы являются:

1) обеспечение функционирования системы социальной защиты населения;

2) обеспечение деятельности Центра социальной защиты населения Ленинградской области.

Характеристика основных мероприятий подпрограммы

2.1. Основное мероприятие "Информационное сопровождение реализации государственной программы"

В рамках реализации основного мероприятия планируется осуществление информационного сопровождения, что обеспечит своевременное принятие управленческих решений.

2.2. Основное мероприятие "Обеспечение функционирования

системы социальной защиты населения"

В рамках реализации основного мероприятия будет осуществляться содержание и материально-техническое обеспечение деятельности государственного казенного учреждения Ленинградской области "Центр социальной защиты населения Ленинградской области".

2.3. Основное мероприятие "Цифровизация услуг

в сфере социальной защиты"

Развитие системы социальной защиты населения Ленинградской области требует информационного сопровождения предоставления мер социальной поддержки и социального обслуживания граждан.

В рамках реализации основного мероприятия планируется расширение возможностей,  повышение качества оказываемых услуг в сфере социальной защиты населения, обеспечение бесперебойности и адресности оказания мер социальной поддержки и предоставления социальных услуг                                          в автоматическом режиме, поддержание высокого уровня открытости информации о системе социальной защиты населения Ленинградской области.

                Приложение 1

к государственной программе…

   СТРУКТУРА

государственной программы Ленинградской области "Социальная поддержка

отдельных категорий граждан в Ленинградской области"

Часть 1. Перечень основных мероприятий государственной программы Ленинградской области "Социальная поддержка

отдельных категорий граждан в Ленинградской области"

№ п/п

Наименование подпрограммы, основного мероприятия

Показатели государственной программы (подпрограммы)

Задачи государственной программы (подпрограммы)

Цели (задачи) Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Ленинградской области                   до 2030 года (утверждена областным законом                 от 8 августа 2016 года

№ 76-оз)

1

2

3

4

5

1

Подпрограмма "Повышение социальной защищенности населения Ленинградской области"

Доля семей (при рождении детей)        с доходами выше величины прожиточного минимума

Повышение уровня жизни отдельных категорий граждан – получателей мер социальной поддержки, направленных

в том числе на улучшение демографической ситуации                                 в Ленинградской области

1.1

Основное мероприятие

"Реализация мероприятий, направленных на улучшение демографической ситуации"

Удельный вес граждан, получающих меры социальной поддержки с учетом критериев нуждаемости, в общей численности  получателей мер социальной поддержки

Повышение эффективности мер социальной поддержки за счет развития и усиления адресного оказания социальной помощи

1.2

Основное мероприятие

"Обеспечение мерами социальной поддержки, направленными на борьбу                     с бедностью"

Доля детей из семей с денежными доходами ниже 40 проц.                   от среднего дохода, сложившегося в Ленинградской области, от общей численности детей                                                   в Ленинградской области;

удельный вес граждан, получающих меры социальной поддержки с учетом критериев нуждаемости, в общей численности  получателей мер социальной поддержки

Сокращение уровня бедности                              и социальной исключенности,  социального иждивенчества семей, имеющих детей

1.3

Основное мероприятие

"Оказание мер социальной поддержки детям-сиротам, детям, оставшимся                             без попечения родителей, лицам из числа указанной категории детей, а также гражданам, желающим взять детей на воспитание в семью"

Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных                             на воспитание в семьи, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Сокращение уровня бедности                              и социальной исключенности,  социального иждивенчества семей, имеющих детей

1.4

Основное мероприятие  

"Обеспечение мерами социальной поддержки в связи с профессиональной деятельностью"

Уровень удовлетворенности отдельных категорий граждан качеством предоставления государственных услуг в виде мер социальной поддержки                               и социальных выплат

Сохранение ранее достигнутого уровня социальной защищенности пенсионеров и жителей области, имеющих льготный социальный статус, и граждан, страдающих социально значимыми заболеваниями

1.5

Основное мероприятие

"Обеспечение мерами социальной поддержки иных категорий граждан"

Уровень удовлетворенности отдельных категорий граждан качеством предоставления государственных услуг в виде мер социальной поддержки                               и социальных выплат

Сохранение ранее достигнутого уровня социальной защищенности пенсионеров и жителей области, имеющих льготный социальный статус, и граждан, страдающих социально значимыми заболеваниями

1.6

Основное мероприятие

"Оказание бесплатной юридической помощи

на территории Ленинградской области"

Уровень удовлетворенности отдельных категорий граждан качеством предоставления государственных услуг в виде мер социальной поддержки                               и социальных выплат

Сохранение ранее достигнутого уровня социальной защищенности пенсионеров и жителей области, имеющих льготный социальный статус, и граждан, страдающих социально значимыми заболеваниями

1.7

Основное мероприятие

"Организация проезда льготным категориям граждан"

Уровень удовлетворенности отдельных категорий граждан качеством предоставления государственных услуг в виде мер социальной поддержки                               и социальных выплат

Сохранение ранее достигнутого уровня социальной защищенности пенсионеров и жителей области, имеющих льготный социальный статус, и граждан, страдающих социально значимыми заболеваниями

2

Подпрограмма "Развитие системы социального обслуживания"

Сохранение 100 проц. доли граждан, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся                     за получением социальных услуг                  в организации социального обслуживания населения

Повышение доступности и качества социальных услуг в Ленинградской области

2.1

Основное мероприятие

"Организация предоставления социального обслуживания"

Доля воспитанников детских домов-интернатов для умственно отсталых детей старше 14 лет, получивших подготовку                               к самообслуживанию в быту                      и посильной трудовой занятости,                  в общей численности воспитанников детских домов-интернатов старше 14 лет, рекомендованных                                           к самостоятельной жизни                            вне интернатного учреждения;

численность пожилых людей, охваченных  социальным обслуживанием на отделениях активного долголетия;

отношение средней заработной платы социальных работников, включая социальных работников медицинских организаций,                           к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях,                                у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу                   от трудовой деятельности                        по Ленинградской области)

Обеспечение потребностей граждан                        в социальном обслуживании

2.2

Основное мероприятие

"Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворителей                                 и добровольцев"

Доля (удельный вес) негосударственных организаций                       в общем количестве учреждений всех форм собственности, оказывающих социальные услуги;

доля расходов областного бюджета Ленинградской области                                   на предоставление услуг в сфере социального обслуживания, выделяемых социально ориентированным некоммерческим организациям на предоставление социальных услуг в сфере социального обслуживания;

удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых                   и детей), получивших услуги                             в негосударственных учреждениях социального обслуживания, в общей численности граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых                     и детей), получивших услуги                        в учреждениях социального обслуживания всех форм собственности

Развитие конкуренции в сфере социального обслуживания населения

2.3

Основное мероприятие

"Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Ленинградской области"

Удельный вес жилых зданий (корпусов) стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых                   и детей), подлежащих ремонту,                  в общем количестве жилых зданий (корпусов) стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых                 и детей)

Повышение уровня материально-технического обеспечения учреждений социального обслуживания

2.4

Основное мероприятие

"Создание условий                           для развития коммуникационных навыков отдельных категорий граждан"

Численность пожилых людей, охваченных  социальным обслуживанием на отделениях активного долголетия

Обеспечение потребностей граждан                   в социальном обслуживании

3

Подпрограмма "Доступная среда для инвалидов                          и маломобильных групп населения в Ленинградской области"

Доля доступных для инвалидов                        и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры                    в общем количестве приоритетных объектов

Формирование доступной среды жизнедеятельности для лиц                               с ограниченными возможностями

3.1

Основное мероприятие

"Мероприятия                                   по приспособлению объектов для доступа инвалидов                          и маломобильных групп населения"

Доля приоритетных объектов                       и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности объектов и услуг по результатам их паспортизации, в общем количестве приоритетных объектов и услуг;

доля инвалидов, проживающих                                 в жилых помещениях, приспособленных с учетом потребностей инвалидов, от общего числа инвалидов, имеющих соответствующие заключения                    по результатам обследования жилых помещений

Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг для лиц с ограниченными возможностями, повышение уровня доступности жилых помещений и общего имущества                        в многоквартирных домах с учетом потребностей инвалидов

Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг для лиц                    с ограниченными возможностями

"Стратегическая карта целей по проектной инициативе "Комфортные поселения"

3.2

Основное мероприятие "Информационно-методическое обеспечение деятельности специалистов"

Доля граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных;

доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Ленинградской области

Формирование условий                                         для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров

4

Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы"

Доля семей (при рождении детей)                 с доходами выше величины прожиточного минимума;

доля граждан, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в организации социального обслуживания населения

Повышение уровня жизни отдельных категорий граждан – получателей мер социальной поддержки, направленных                в том числе на улучшение демографической ситуации                                 в Ленинградской области;

повышение доступности и качества социальных услуг в Ленинградской области

4.1

Основное мероприятие

"Информационное сопровождение реализации государственной программы"

Удельное время бесперебойного функционирования информационных систем

АИС-Соцзащита и АИС-Соцуслуги

Создание условий и механизмов                                    для реализации государственной программы

4.2

Основное мероприятие "Обеспечение функционирования системы социальной защиты населения"

Содержание и материально-техническое обеспечение деятель-ности государственного казенного учреждения Ленинградской области "Центр социальной защиты населения Ленинградской области"

Обеспечение функционирования системы социальной защиты населения

4.3

Основное мероприятие

"Цифровизация услуг в сфере социальной защиты"

Удельное время бесперебойного функционирования информационных систем

АИС-Соцзащита и АИС-Соцуслуги

Создание условий и механизмов                         для реализации государственной программы

Часть 2. Перечень проектов, включенных в государственную программу Ленинградской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Ленинградской области" (проектная часть государственной программы)

№ п/п

Наименование проекта,

вид проекта (приоритетный, отраслевой)

Сроки и цель проекта

Участники проекта

Показатели государственной программы (подпрограммы)

Задачи государственной программы (подпрограммы)

Цели (задачи) Плана мероприятий                               по реализации Стратегии социально-эконо-мического развития Ленинградской области                                     до 2030 года (утверждена областным законом                 от 8 августа 2016 года

№ 76-оз)

1

2

3

4

5

6

7

Подпрограмма "Повышение социальной защищенности населения Ленинградской области"

1

Федеральный проект "Финансовая поддержка семей при рождении детей"

1 января 2019 года –                              31 декабря 2024 года.

Увеличение суммарного коэффициента рождаемости                                  в Ленинградской области до 1,296 в 2024 году

Комитет                          по социальной защите населения Ленинградской области, 

Комитет                           по здраво-охранению Ленинградской области

Удельный вес граждан, получающих меры социальной поддержки                            с учетом критериев нуждаемости,                       в общей численности  получателей мер социальной поддержки

Повышение эффективности мер социальной поддержки за счет развития и усиления адресного оказания социальной помощи

Подпрограмма "Развитие системы социального обслуживания"

2

Приоритетный проект "Повышение качества жизни граждан пожилого возраста и инвалидов путем создания  территориальной  системы долговременного ухода в Ленинградской области"

1 января 2018 года –                   31 декабря 2020 года.

Создание территориальной системы долговременного ухода                за гражданами пожилого возраста и инвалидами                в Ленинградской области

Комитет                          по социальной защите населения Ленинградской области,

Комитет                         по здраво-охранению Ленинградской области

Увеличение численности охваченных социальным обслуживанием пожилых граждан и инвалидов, нуждающихся                     в социальном обслуживании

Создание сбалансированной системы учреждений долговременного ухода

3

Федеральный проект "Старшее поколение"

1 января 2019 года –                      31 декабря 2024 года.

Увеличение ожидаемой продолжительности здоровой жизни до 67 лет

Комитет                          по социальной защите населения Ленинградской области,

Комитет                          по здраво-охранению Ленинградской области,

комитет по труду                    и занятости населения Ленинградской области

Увеличение численности охваченных социальным обслуживанием пожилых граждан и инвалидов, нуждающихся                    в социальном обслуживании

Обеспечение потребностей граждан                                в социальном обслуживании;

создание сбалан-сированной системы учреждений долговременного ухода

                                                                                                                                           Приложение 2

к государственной программе…

СВЕДЕНИЯ

о показателях (индикаторах) государственной программы Ленинградской области "Социальная поддержка

отдельных категорий граждан в Ленинградской области" и их значениях

№ п/п

Наименование показателя (индикатора)

Единица измерения

Значения показателей (индикаторов)

Удельный вес  подпрограммы (показателя)

2017 год

(базовый период)

2018 год

(оценка)

2019

год

2020

год

2021

год

2022

год

2023

год

2024

год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1. Государственная программа Ленинградской области  "Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Ленинградской области"

1.1

Доля семей (при рождении детей) с доходами выше величины прожиточного минимума

плановое значение

Проц.

76,8

77,4

78,0

78,6

79,2

80,0

80,0

0,34

фактическое значение

Проц.

76,2

1.2

Доля граждан, получивших социальные услуги                    в организациях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг          в организации социального обслуживания населения

плановое значение

Проц.

100

100

100

100

100

100

100

0,33

фактическое значение

Проц.

100

1.3

Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов

плановое значение

Проц.

54,0

54,5

68,2

69,2

70,0

71,2

72,2

0,33

фактическое значение

Проц.

52,9

2. Подпрограмма  "Повышение социальной защищенности населения Ленинградской области"

0,3

2.1

Удельный вес граждан, получивших меры социальной поддержки с учетом критериев нуждаемости от общей численности  получателей мер социальной поддержки

плановое значение

Проц.

8,0

18,2

18,3

18,4

18,5

18,5

18,5

0,25

фактическое значение

Проц.

7,9

2.2

Доля детей из семей с денежными доходами ниже 40 проц. от среднего дохода, сложившегося в Ленинградской области, от общей численности детей в Ленинградской области

плановое значение

Проц.

16,1

16,0

15,9

15,8

15,7

15,6

15,5

0,25

фактическое значение

Проц.

2.3

Доля детей-сирот и детей, оставшихся                                 без попечения родителей, переданных                              на воспитание в семьи, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

плановое значение

Проц.

85,0

85,3

85,5

85,7

85,9

86,0

86,2

0,25

фактическое значение

Проц.

85,0

2.4

Уровень удовлетворенности отдельных категорий граждан качеством предоставления государственных услуг в виде мер социальной поддержки и социальных выплат

плановое значение

Проц.

80,0

85,0

85,0

86,0

87,0

88,0

89,0

0,25

фактическое значение

Проц.

77,0

3. Подпрограмма "Развитие системы социального обслуживания"

0,3

3.1

Доля воспитанников детских домов-интернатов для умственно отсталых детей старше 14 лет, получивших подготовку к самообслуживанию                      в быту и посильной трудовой занятости, в общей численности воспитанников детских домов-интернатов старше 14 лет, рекомендованных                       к самостоятельной жизни вне интернатного учреждения

плановое значение

Проц.

94,5

96,0

97,0

98,0

99,0

100,0

100,0

0,05

фактическое значение

Проц.

93,0

3.2

Численность пожилых людей, охваченных  социальным обслуживанием на отделениях активного долголетия

плановое значение

Чел.

3166

3260

3357

3457

3560

3660

3660

0,2

фактическое значение

Чел.

3074

3.3

Отношение средней заработной платы социальных работников, включая социальных работников медицинских организаций,                                    к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях,                                  у индивидуальных предпринимателей                               и физических лиц (среднемесячному доходу                       от трудовой деятельности по Ленинградской области)

плановое значение

Проц.

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

0,2

фактическое значение

Проц.

82,74

3.4

Доля негосударственных организаций в общем количестве учреждений всех форм собственности, оказывающих социальные услуги

плановое значение

Проц.

50,0

50,0

50,0

50,0

50,0

50,0

50,0

0,05

фактическое значение

Проц.

42,85

3.5

Доля расходов областного бюджета Ленинградской области на предоставление услуг в сфере социального обслуживания, выделяемых социально ориентированным некоммерческим организациям на предоставление социальных услуг в сфере социального обслуживания

плановое значение

Проц.

9,0

9,0

10,0

10,0

10,0

10,0

10,0

0,1

фактическое значение

Проц.

9,0

3.6

Удельный вес граждан пожилого возраста                           и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в негосударственных учреждениях социального обслуживания, в общей численности граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги                             в учреждениях социального обслуживания всех форм собственности

плановое значение

Проц.

5,0

5,8

6,5

6,5

6,5

6,5

6,5

0,1

фактическое значение

Проц.

5,5

3.7

Удельный вес жилых зданий (корпусов) стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста                        и инвалидов (взрослых и детей), подлежащих ремонту, в общем количестве жилых зданий (корпусов) стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей)

плановое значение

Проц.

51,3

38,5

25,6

15,4

10,3

5,1

2,6

0,1

фактическое значение

Проц.

64,1

3.8

Увеличение численности охваченных социальным обслуживанием пожилых граждан                          и инвалидов, нуждающихся  в социальном обслуживании

плановое значение

Чел./

Проц.

10000/

2,0

11000/

12

12000/

22

12500/27

13000/32,3

13500/

37,4

13500/

37,4

0,2

фактическое значение

Чел.

9828

4. Подпрограмма "Доступная среда для инвалидов и маломобильных групп населения в Ленинградской области"

0,3

4.1

Доля приоритетных объектов и услуг                                               в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности объектов и услуг по результатам их паспортизации, в общем количестве приоритетных объектов и услуг

плановое значение

Проц.

70,0

90,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

0,25

фактическое значение

Проц.

52,9

4.2

Доля инвалидов, проживающих в жилых помещениях, приспособленных с учетом потребностей инвалидов в соответствии                             с постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июля 2016 года № 649 "О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов", от общего числа инвалидов, имеющих соответствующие заключения по результатам обследования жилых помещений

плановое значение

Проц.

50,0

50,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

0,25

фактическое значение

Проц.

4.3

Доля граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан

плановое значение

Проц.

48,3

51,5

54,7

54,7

54,7

54,7

54,7

0,25

фактическое значение

Проц.

45,1

4.4

Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов,                    в общей численности опрошенных инвалидов                  в Ленинградской области

плановое значение

Проц.

55,5

58,7

60,0

62,5

62,7

63,8

65,0

0,25

фактическое значение

Проц.

50,6

5. Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы"

0,1

5.1

Содержание и материально-техническое обеспечение деятельности государственного казенного учреждения Ленинградской области "Центр социальной защиты населения Ленинградской области"

плановое значение

Проц.

100

100

100

100

100

100

100

0,5

фактическое значение

Проц.

100

100

100

100

100

100

100

100

5.2

Удельное время бесперебойного функционирования информационных систем АИС-Соцзащита и АИС-Соцуслуги

плановое значение

Проц.

100

100

100

100

100

100

100

0,5

фактическое значение

Проц.

100

100

100

100

100

100

100

100

                                                                                                                                           Приложение 2

к государственной программе…

СВЕДЕНИЯ

о показателях (индикаторах) государственной программы Ленинградской области "Социальная поддержка

отдельных категорий граждан в Ленинградской области" и их значениях

№ п/п

Наименование показателя (индикатора)

Единица измерения

Значения показателей (индикаторов)

Удельный вес  подпрограммы (показателя)

2017 год

(базовый период)

2018 год

(оценка)

2019

год

2020

год

2021

год

2022

год

2023

год

2024

год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1. Государственная программа Ленинградской области  "Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Ленинградской области"

1.1

Доля семей (при рождении детей) с доходами выше величины прожиточного минимума

плановое значение

Проц.

76,8

77,4

78,0

78,6

79,2

80,0

80,0

0,34

фактическое значение

Проц.

76,2

1.2

Доля граждан, получивших социальные услуги                    в организациях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг          в организации социального обслуживания населения

плановое значение

Проц.

100

100

100

100

100

100

100

0,33

фактическое значение

Проц.

100

1.3

Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов

плановое значение

Проц.

54,0

54,5

68,2

69,2

70,0

71,2

72,2

0,33

фактическое значение

Проц.

52,9

2. Подпрограмма  "Повышение социальной защищенности населения Ленинградской области"

0,3

2.1

Удельный вес граждан, получивших меры социальной поддержки с учетом критериев нуждаемости от общей численности  получателей мер социальной поддержки

плановое значение

Проц.

8,0

18,2

18,3

18,4

18,5

18,5

18,5

0,25

фактическое значение

Проц.

7,9

2.2

Доля детей из семей с денежными доходами ниже 40 проц. от среднего дохода, сложившегося в Ленинградской области, от общей численности детей в Ленинградской области

плановое значение

Проц.

16,1

16,0

15,9

15,8

15,7

15,6

15,5

0,25

фактическое значение

Проц.

2.3

Доля детей-сирот и детей, оставшихся                                 без попечения родителей, переданных                              на воспитание в семьи, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

плановое значение

Проц.

85,0

85,3

85,5

85,7

85,9

86,0

86,2

0,25

фактическое значение

Проц.

85,0

2.4

Уровень удовлетворенности отдельных категорий граждан качеством предоставления государственных услуг в виде мер социальной поддержки и социальных выплат

плановое значение

Проц.

80,0

85,0

85,0

86,0

87,0

88,0

89,0

0,25

фактическое значение

Проц.

77,0

3. Подпрограмма "Развитие системы социального обслуживания"

0,3

3.1

Доля воспитанников детских домов-интернатов для умственно отсталых детей старше 14 лет, получивших подготовку к самообслуживанию                      в быту и посильной трудовой занятости, в общей численности воспитанников детских домов-интернатов старше 14 лет, рекомендованных                       к самостоятельной жизни вне интернатного учреждения

плановое значение

Проц.

94,5

96,0

97,0

98,0

99,0

100,0

100,0

0,05

фактическое значение

Проц.

93,0

3.2

Численность пожилых людей, охваченных  социальным обслуживанием на отделениях активного долголетия

плановое значение

Чел.

3166

3260

3357

3457

3560

3660

3660

0,2

фактическое значение

Чел.

3074

3.3

Отношение средней заработной платы социальных работников, включая социальных работников медицинских организаций,                                    к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях,                                  у индивидуальных предпринимателей                               и физических лиц (среднемесячному доходу                       от трудовой деятельности по Ленинградской области)

плановое значение

Проц.

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

0,2

фактическое значение

Проц.

82,74

3.4

Доля негосударственных организаций в общем количестве учреждений всех форм собственности, оказывающих социальные услуги

плановое значение

Проц.

50,0

50,0

50,0

50,0

50,0

50,0

50,0

0,05

фактическое значение

Проц.

42,85

3.5

Доля расходов областного бюджета Ленинградской области на предоставление услуг в сфере социального обслуживания, выделяемых социально ориентированным некоммерческим организациям на предоставление социальных услуг в сфере социального обслуживания

плановое значение

Проц.

9,0

9,0

10,0

10,0

10,0

10,0

10,0

0,1

фактическое значение

Проц.

9,0

3.6

Удельный вес граждан пожилого возраста                           и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в негосударственных учреждениях социального обслуживания, в общей численности граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги                             в учреждениях социального обслуживания всех форм собственности

плановое значение

Проц.

5,0

5,8

6,5

6,5

6,5

6,5

6,5

0,1

фактическое значение

Проц.

5,5

3.7

Удельный вес жилых зданий (корпусов) стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста                        и инвалидов (взрослых и детей), подлежащих ремонту, в общем количестве жилых зданий (корпусов) стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей)

плановое значение

Проц.

51,3

38,5

25,6

15,4

10,3

5,1

2,6

0,1

фактическое значение

Проц.

64,1

3.8

Увеличение численности охваченных социальным обслуживанием пожилых граждан                          и инвалидов, нуждающихся  в социальном обслуживании

плановое значение

Чел./

Проц.

10000/

2,0

11000/

12

12000/

22

12500/27

13000/32,3

13500/

37,4

13500/

37,4

0,2

фактическое значение

Чел.

9828

4. Подпрограмма "Доступная среда для инвалидов и маломобильных групп населения в Ленинградской области"

0,3

4.1

Доля приоритетных объектов и услуг                                               в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности объектов и услуг по результатам их паспортизации, в общем количестве приоритетных объектов и услуг

плановое значение

Проц.

70,0

90,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

0,25

фактическое значение

Проц.

52,9

4.2

Доля инвалидов, проживающих в жилых помещениях, приспособленных с учетом потребностей инвалидов в соответствии                             с постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июля 2016 года № 649 "О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов", от общего числа инвалидов, имеющих соответствующие заключения по результатам обследования жилых помещений

плановое значение

Проц.

50,0

50,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

0,25

фактическое значение

Проц.

4.3

Доля граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан

плановое значение

Проц.

48,3

51,5

54,7

54,7

54,7

54,7

54,7

0,25

фактическое значение

Проц.

45,1

4.4

Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов,                    в общей численности опрошенных инвалидов                  в Ленинградской области

плановое значение

Проц.

55,5

58,7

60,0

62,5

62,7

63,8

65,0

0,25

фактическое значение

Проц.

50,6

5. Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы"

0,1

5.1

Содержание и материально-техническое обеспечение деятельности государственного казенного учреждения Ленинградской области "Центр социальной защиты населения Ленинградской области"

плановое значение

Проц.

100

100

100

100

100

100

100

0,5

фактическое значение

Проц.

100

100

100

100

100

100

100

100

5.2

Удельное время бесперебойного функционирования информационных систем АИС-Соцзащита и АИС-Соцуслуги

плановое значение

Проц.

100

100

100

100

100

100

100

0,5

фактическое значение

Проц.

100

100

100

100

100

100

100

100

                                                                                                                   Приложение 3

                                                                                                                                                              к государственной программе...

СВЕДЕНИЯ
о порядке сбора информации и методике расчета показателя (индикатора) государственной программы

Ленинградской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан

в Ленинградской области"

№

п/п

Наименова­ние показа­теля

Единица измере-ния

Определе­ние показателя

Временные характе­ристики показателя

Алгоритм формирования (формула) и методо­логические пояснения к показателю

Метод сбора информации, индекс формы отчетности

Объект и единица наблюдения

Охват единиц совокуп­ности

Ответствен­ный                 за сбор данных по показа­телю

Реквизиты акта

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1

Доля семей                  (при рождении детей)                            с доходами выше величины прожиточного минимума

Проц.

Показатель позволяет                       при рождении  детей  оценивать увеличения уровня  материальной  обеспеченности семей с учетом предоставляемых    мер  социальной поддержки

Годовая,                       за отчетный период

B/A × 100 проц.,

где:

A – численность семей, которым  назначено  единовременное пособие                         при рождении ребенка на приобретение товаров детского ассортимента                             и продуктов детского питания в отчетном году, чел.;

B – численность семей с денежными доходами выше  величины прожиточного  минимума, которым                 в отчетном году назначено единовременное пособие                               при рождении ребенка на приобретение товаров детского ассортимента                                      и продуктов детского питания, за период, следующий                           за отчетным

Периодическая отчетность

Семьи

Сплошной

Комитет                         по социальной защите населения

Ленинградской области

(далее – Комитет)

2

Доля граждан, получивших социальные услуги                            в организациях социального обслуживания населения,                      в общем числе граждан, обратившихся                    за получением социальных услуг                               в организации социального обслуживания населения

Проц.

Показатель позволяет характеризовать                и оценивать результаты реализации мероприятий                 по удовлет-ворению потребностей населения                            в социальных услугах социального обслуживания, предоставляемых пожилым гражданам, инвалидам, детям-инвалидам, семьям с детьми, лицам                   без определенного места жительства и занятий

Годовая,                    за отчетный период

B/A × 100 проц.,

где:

A – общее количество граждан, обратившихся                          за получением социальной услуги                    в учреждения социального обслуживания населения Ленинградской области за год, чел.;

B – общее количество граждан, получивших социальные услуги                      в учреждениях социального обслуживания населения Ленинградской области за год, чел.

Периодическая отчетность

Человек

Сплошной

Комитет

3

Доля доступных для инвалидов                   и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов

Проц.

Показатель позволяет оценить уровень доступности                     для инвалидов                    и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной                     и инженерной инфраструктуры

Годовая,                     за отчетный период

A/B × 100 проц.,

где:

A – количество приоритетных объектов социальной, транспортной                                           и инженерной инфраструктуры, доступных                            для инвалидов и других маломобильных групп населения, ед.;

B – общее количество приоритетных объектов                                     в Ленинградской области, ед.

Периодическая отчетность

Приоритет-ные объекты социальной, транспорт-ной и инженерной инфраструк-туры

Сплошной

Комитет

4

Удельный вес граждан, получивших меры социальной поддержки                       с учетом критериев нуждаемости,            от общей численности  получателей мер социальной поддержки

Проц.

Показатель позволяет оценить удельный вес адресных  мер социальной  поддержки

Годовая,                    за отчетный период

A/B × 100 проц.,

где:

A – численность граждан, имеющих низкий уровень индивидуального дохода, получивших                  в отчетном году денежные выплаты                   и компенсации (регулярные                               и разовые)                                 в соответствии                             с нормативными правовыми актами, чел.;

B – общая численность граждан, получивших меры социальной поддержки в виде денежных выплат                    и компенсаций (регулярные                            и разовые)                               в соответствии                            с нормативными правовыми актами, чел.

Периодическая отчетность

Получатели мер социальной поддержки

Сплошной

Комитет

5

Доля детей                       из семей                        с денежными доходами ниже 40 проц.                       от среднего дохода, сложившегося                в Ленинградской области,                        от общей численности детей                                 в Ленинградской области

Проц.

Показатель характеризует уровень бедности детей в отчетном году  и  позволяет в динамике оценивать результаты реализации мероприятий, проводимых                     в Ленинградской области, направленных                     на снижение уровня бедности детей

Годовая,                       за отчетный период

B/A × 100 проц.,

где:

A – общая численность детей, проживающих                            в Ленинградской области, в отчетном году, чел.;

B – численность детей из семей с денежными доходами ниже                      40 проц. от среднего дохода, сложившегося в Ленинградской области, на которых назначено   пособие    на приобретение товаров детского ассортимента                            и продуктов детского питания в отчетном году, чел.

Периодическая отчетность

Дети

Сплошной

Комитет

6

Доля детей-сирот и детей, оставшихся                 без попечения родителей, переданных               на воспитание                   в семьи, в общей численности детей-сирот             и детей, оставшихся              без попечения родителей

Проц.

Показатель позволяет оценить долю детей-сирот и детей, оставшихся                    без попечения родителей, переданных                    на воспитание                   в семьи, в общей численности детей-сирот                        и детей, оставшихся                     без попечения родителей

Годовая,                   за отчетный период

А/В × 100 проц.,

где:

А – число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся                         на воспитании                             в семьях;

В – общее число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на  учете                    в органах опеки                            и попечительства

Периодическая отчетность

Дети-сироты

Сплошной

Комитет общего                       и профес-сионального образования Ленинградской области

7

Уровень удовлетворен-ности отдельных категорий граждан качеством предоставления государствен-ных услуг в виде мер социальной поддержки                        и социальных выплат

Проц.

Показатель позволяет оценивать качество                             и доступность предоставления государственных услуг в виде мер социальной поддержки                       и социальных выплат

Годовая,                    за отчетный период

A/B × 100 проц.,

где:

A – численность опрошенных граждан, относящихся                             к отдельным кате-гориям граждан, удовлетворенных качеством предостав-ления государствен-ных услуг  в виде мер социальной поддержки                              и социальных выплат, чел.;

B – общая численность опрошенных граждан, относящихся                           к отдельным кате-гориям граждан, получивших госу-дарственные услуги                 в виде мер социальной поддержки и социаль-ных выплат, чел.

Социологи-ческий опрос

Получатели социальных услуг

Сплошной

Комитет

8

Доля воспитанников детских домов-интернатов                  для умственно отсталых детей старше 14 лет, получивших подготовку                   к самообслу-живанию в быту и посильной трудовой занятости,                        в общей численности воспитанников детских домов-интернатов старше 14 лет, рекомендован-ных к само-стоятельной жизни вне интернатного учреждения

Проц.

Показатель характеризует уровень охвата подготовки воспитанников                  к самостоятельной жизни в отчетном году. Повышение показателя                         в динамике отражает проведение мероприятий, направленных                на социализацию детей-инвалидов                 и детей                            с ограниченными возможностями                  в Ленинградской области

Годовая,                    за отчетный период

А/Б × 100 проц.,

где:

A – общая численность воспитанников детских домов-интернатов                        для умственно отсталых старше                    14 лет (с умеренной умственной отсталостью), получивших подготовку                             к самообслуживанию                 в быту и посильной трудовой занятости, чел.;

B – численность воспитанников детских домов-интернатов                       для умственно отсталых старше                     14 лет (с умеренной умственной отсталостью), рекомендованных                   к самостоятельной жизни

вне интернатного учреждения, чел.

Периодическая отчетность

Воспитан-ники детских домов-интернатов для умствен-но отсталых детей старше                      14 лет

Сплошной

Комитет

9

Численность пожилых людей, охваченных  социальным обслуживанием на отделениях активного долголетия

Чел.

Показатель позволит оценивать возможность ведения активной и полноценной жизни                           для пожилых людей                                   в Ленинградской области

Годовая,                        за отчетный период

Суммирование численности получателей

Периодическая отчетность

Пожилые люди

Сплошной

Комитет

10

Отношение средней заработной платы социальных работников, включая социальных работников медицинских организаций,                     к средне-месячной начисленной заработной плате наемных работников                    в организациях, у индивидуаль-ных предприни-мателей  и физических лиц (среднемесяч-ному доходу                 от трудовой деятельности               по Ленин-градской области)

Проц.

Показатель отражает уровень достижения                        в отчетном году Указа Президента Российской Федерации                    от 7 мая 2012 года № 597 в части отношения средней заработной платы социальных работников учреждений социального обслуживания населения                        к среднемесяч-ному доходу                              от трудовой деятельности                    по Ленинградской области

Годовая,                      за отчетный период

B/A × 100 проц.,

где:

A – среднемесячный доход от трудовой деятельности                          по Ленинградской области в отчетном году, руб.;

B – среднемесячная заработная плата социальных работников учреждений социального обслуживания населения в отчетном году, руб.

Форма № ЗП-соц, приказ Росстата                    от 25 декабря                    2017 года № 864

"Об утверждении форм федерального статистического наблюдения в сфере оплаты труда отдельных категорий работников социальной сферы                  и науки, в отношении которых предусмотрены мероприятия                по повышению средней заработной платы в соответствии                    с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597                      "О мероприятиях

по реализации государственной социальной политики"

Периодическая отчетность

Размер среднеме-сячной заработной платы

Сплошной

Комитет,

Комитет                   по здравоохра-нению Ленинградской области

11

Доля негосударствен-ных организаций                                  в общем количестве учреждений всех форм собственности, оказывающих социальные услуги

Проц.

Показатель отражает уровень привлечения негосударствен-ных учреждений             к предоставлению социальных услуг.

В динамике характеризует развитие рынка социального обслуживания

Годовая,                    за отчетный период

B/A × 100 проц.,

где:

A – общее количество организаций социального обслуживания, включенных в Реестр поставщиков социальных услуг  Ленинградской области, ед.;

B – количество негосударственных организаций социального обслуживания, включенных в Реестр поставщиков социальных услуг  Ленинградской области, ед.

Периодическая отчетность

Негосудар-ственные организа-ции,оказы-вающие социальные услуги

Сплошной

Комитет

12

Доля расходов областного бюджета Ленинградской области                          на предо-ставление услуг в сфере социального обслуживания, выделяемых социально ориентирован-ным некоммерческим организациям           на предо-ставление социальных услуг в сфере социального обслуживания

Проц.

Показатель позволяет оценить долю расходов, выделяемых социально ориентированным некоммерческим организациям,                    в общей структуре расходов областного бюджета Ленинградской области

Годовая,                    за отчетный период

A/B × 100 проц.,

где:

A – расходы областного бюджета Ленинградской области                                  на предоставление услуг в сфере социального обслуживания, выделяемые социально ориентированным некоммерческим организациям                           на предоставление услуг в сфере социального обслуживания;

B – расходы областного бюджета Ленинградской области                                   на предоставление услуг социального обслуживания

Периодическая отчетность

Объем средств областного бюджета

Сплошной

Комитет

13

Удельный вес граждан пожилого возраста                         и инвалидов (взрослых                          и детей), получивших услуги                          в негосудар-ственных учреждениях социального обслуживания,    в общей численности граждан пожилого возраста                          и инвалидов (взрослых                         и детей), получивших услуги                              в учреждениях социального обслуживания всех форм собственности

Проц.

Показатель отражает достигнутый                   в отчетном году уровень привлечения негосударст-венных учреждений                       к предоставлению услуг социального обслуживания.

В динамике характеризует развитие рынка услуг социального обслуживания                  за счет расширения сети организаций различных организационно-правовых форм               и форм собственности                 в сфере социального обслуживания населения

Годовая,                    за отчетный период

B/A × 100 проц.,

где:

A – общая численность граждан пожилого возраста                  и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в учреждениях социального обслуживания всех форм собственности               в Ленинградской области за отчетный год, чел.;

B – численность граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги                  в негосударственных учреждениях социального обслуживания                           в Ленинградской                     за отчетный год, чел.

Периодическая отчетность

Граждане пожилого возраста                   и инвалиды, получатели социальных услуг                          в учреж-дениях социального обслужи-вания

Сплошной

Комитет

14

Удельный вес жилых зданий (корпусов) стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста                        и инвалидов (взрослых                     и детей), подлежащих ремонту,                               в общем количестве жилых зданий (корпусов) стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста                        и инвалидов (взрослых                     и детей)

Проц.

Показатель характеризует состояние материальной базы стационарных учреждений социального обслуживания населения                       в отчетном году, ее пригодность для постоянного проживания                     и предоставления качественных                  и безопасных социальных услуг. Снижение показателя                          в динамике отражает результаты реализации мероприятий, направленных                          на укрепление материальной базы учреждений социального обслуживания населения

Годовая,                  за отчетный период

B/A × 100 проц.,

где:

A –  общее количество жилых зданий (корпусов) стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых       и детей)                                   в Ленинградской области                                             в отчетном году, ед.;

B – количество жилых зданий (корпусов) стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых                 и детей)                                      в Ленинградской области в отчетном году, требующих  ремонта, ед.

Периодическая отчетность

Стационар-ные учреждения социального обслужива-ния населения

Сплошной

Комитет

15

Увеличение численности охваченных социальным обслуживанием пожилых граждан                         и инвалидов, нуждающихся                      в социальном обслуживании

Проц.                 к 2017 году

Показатель позволяет оценивать темп роста охвата пожилых граждан и инвалидов социальным обслуживанием

Годовая,                     за отчетный период

(B – A)/А × 100 проц.,

где:

A – общая численность граждан пожилого возраста                  и инвалидов,  получивших социальные услуги                 за 2017 год, чел.;

B – общая численность граждан пожилого возраста и инвалидов,  получивших социальные услуги                за отчетный год, чел.

Периодическая отчетность

Пожилые граждане                    и инвалиды, нуждаю-щиеся в социальном обслужива-нии

Сплошной

Комитет

16

Доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятель-ности инвалидов, нанесенных                       на карту доступности объектов и услуг по результатам их паспортизации, в общем количестве приоритетных объектов и услуг

Проц.

Показатель позволяет оценить нанесение                     на карту доступности Ленинградской области приоритетных объектов и услуг                в приоритетных сферах жизнедеятель-ности                             по результатам их паспортизации

Годовая,                   за отчетный период

A/B × 100 проц.,

где:

A – количество приоритетных объектов и услуг                     в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Ленинградской области                                    по результатам их паспортизации, ед.;

B – общее количество приоритетных объектов и услуг                     в Ленинградской области, ед.

Периодическая отчетность

Приоритет-ные объекты и услуги                   в приоритет-ных сферах жизнедея-тельности инвалидов

Сплошной

Комитет

17

Доля инвалидов, проживающих                   в жилых помещениях, приспособлен-ных с учетом потребностей инвалидов,                   от общего числа инвалидов, имеющих соответству-ющие заключения                   по результатам обследования жилых помещений

Проц.

Показатель позволит оценивать уровень обеспеченности   инвалидов жилыми помещениями, приспособлен-ными с учетом потребности инвалидов

Годовая,

за отчетный период

К = Со/Св × 100 проц.,

где:

К – значение показателя;

Со – численность инвалидов, проживающих                        в жилых помещениях, приспособленных                  с учетом потребностей инвалидов                                в соответствии                       с постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июля 2016 года № 649                     "О мерах                               по приспособлению жилых помещений                и общего имущества                в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов";

Св – общая численность инвалидов, имеющих соответствующие заключения                             по результатам обследования жилых помещений

Периодическая отчетность

Инвалиды

Сплошной

Комитет

18

Доля граждан, признающих навыки, достоинства                  и способности инвалидов,                     в общей численности опрошенных граждан

Проц.

Показатель позволяет оценить уровень социальной разобщенности               по отношению                к проблемам инвалидов

Годовая,

за отчетный период

A/B × 100 проц.,

где:

A – численность граждан, признающих навыки, достоинства                и способности инвалидов, чел.;

B – общая численность опрошенных граждан, проживающих                           в Ленинградской области, чел.

Социологиче-ский опрос

Граждане, прожива-ющие                       в Ленинград-ской области

Выборочное наблюдение

Комитет

19

Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения                     к проблемам инвалидов,                 в общей численности опрошенных инвалидов                      в Ленинградской области

Проц.

Показатель позволяет оценить уровень социальной разобщенности              по отношению              к проблемам инвалидов                        в Ленинградской области

Годовая,

за отчетный период

A/B × 100 проц.,

где:

A – численность инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, чел.;

B – общая численность опрошенных инва-лидов, проживающих                           в Ленинградской области, чел.

Социологиче-ский опрос

Инвалиды

Сплошной

Комитет

20

Содержание                     и материально-техническое обеспечение деятельности государствен-ного казенного учреждения Ленинградской области "Центр социальной защиты населения Ленинградской области"

Проц.

Показатель позволяет оценивать качество планирования объемов   финансирования                          на обеспечение деятельности государственного казенного учреждения Ленинградской области "Центр социальной защиты населения Ленинградской области"

Годовая,

за отчетный период

Афф/Впф × 100 проц.,

где:

Афф – фактическое финансирование содержания                                 и материально-технического обеспечения деятельности государственного казенного учреждения Ленинградской области "Центр социальной защиты населения Ленинградской области";

Bпф – плановое финансирование содержания                              и материально-технического обеспечения деятельности государственного казенного учреждения Ленинградской области "Центр социальной защиты населения Ленинградской области"

Периодическая отчетность

Государст-венное казенное учреждение "Центр социальной защиты населения Ленинград-ской области"

Сплошной

Комитет

21

Удельное время бесперебойного функциониро-вания информацион-ных систем АИС-Соцзащита и

АИС-Соцуслуги

Проц.

Показатель позволяет оценить удельное время бесперебойного функциониро-вания информационных систем

Годовая,

за отчетный период

Абп/Вобщ × 100 проц.,

где:

Aбп – время бесперебойного функционирования информационных систем;

Bобщ – общее время функционирования информационных систем в отчетный период

Периодическая отчетность

Информа-ционные системы

Сплошной

Комитет

                                                                                                                                                        Приложение 4

к государственной программе…

ПЛАН

реализации государственной программы Ленинградской области

"Социальная поддержка отдельных категорий граждан в Ленинградской области"

Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия

Ответственный исполнитель

Годы реализации

Оценка расходов (тыс. руб. в ценах соответствующих лет)

всего

федеральный бюджет

областной

бюджет

местные бюджеты

прочие источники

1

2

3

4

5

6

7

8

Государственная программа Ленинградской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан

в Ленинградской области"

Комитет

по социальной защите населения Ленинградской области

(далее –

Комитет)

2019

17697375,3

3081593,6

14612084,4

3697,30

2020

17335473,1

2677041,2

14658431,9

2021

17510445,4

2726807,2

14783638,2

2022

17510445,4

2726807,2

14783638,2

2023

17510445,4

2726807,2

14783638,2

2024

17510445,4

2726807,2

14783638,2

Итого по государственной программе

2019 – 2024

105074630,0

16665863,6

88405069,1

3697,3

1. Подпрограмма "Повышение социальной защищенности населения Ленинградской области"

Комитет

2019

12737634,9

3037119,3

9700515,6

2020

12449798,2

2677041,2

9772757,0

2021

12624920,5

2726807,2

9898113,3

2022

12624920,5

2726807,2

9898113,3

2023

12624920,5

2726807,2

9898113,3

2024

12624920,5

2726807,2

9898113,3

Итого по подпрограмме

2019 –2024

75687115,1

16621389,3

59065725,8

1.1. Реализация мероприятий, направленных на улучшение демографической ситуации

Комитет

2019

1642849,9

522636,0

1120213,9

2020

2398831,7

544740,8

1854090,9

2021

2419742,9

565652,0

1854090,9

2022

2419742,9

565652,0

1854090,9

2023

2419742,9

565652,0

1854090,9

2024

2419742,9

565652,0

1854090,9

Итого

2019 – 2024

13720653,2

3329984,8

10390668,4

1.2. Обеспечение мерами социальной поддержки, направленными на борьбу                        с бедностью

Комитет,

Комитет                    по здраво-охранению Ленинградской области

2019

3345889,0

4937,2

3340951,8

2020

3134892,9

4967,3

3129925,6

2021

3200488,7

5093,8

3195394,9

2022

3200488,7

5093,8

3195394,9

2023

3200488,7

5093,8

3195394,9

2024

3200488,7

5093,8

3195394,9

Итого

2019 –

2024

19282736,7

30279,7

19252457,0

в том числе:

Комитет

2019

3340289,0

4937,2

3335351,8

2020

3129292,9

4967,3

3124325,6

2021

3194888,7

5093,8

3189794,9

2022

3194888,7

5093,8

3189794,9

2023

3194888,7

5093,8

3189794,9

2024

3194888,7

5093,8

3189794,9

Итого

2019 – 2024

19249136,7

30279,7

19218857,0

Комитет                              по здраво-охранению Ленинградской области

2019

5600,0

5600,0

2020

5600,0

5600,0

2021

5600,0

5600,0

2022

5600,0

5600,0

2023

5600,0

5600,0

2024

5600,0

5600,0

Итого

2019 – 2024

33600,0

33600,0

1.3. Оказание мер социальной поддержки детям-сиротам, детям, оставшимся                                      без попечения родителей, лицам из числа указанной категории детей, а также гражданам, желающим взять детей                         на воспитание в семью

Комитет,

комитет общего                и профес-сионального образования Ленинградской области,

Комитет

по здраво-охранению Ленинградской области,

комитет                         по культуре Ленинградской области

2019

948464,1

12879,8

935584,3

2020

948995,4

13411,1

935584,3

2021

949366,0

13781,7

935584,3

2022

949366,0

13781,7

935584,3

2023

949366,0

13781,7

935584,3

2024

949366,0

13781,7

935584,3

Итого

2019 – 2024

5694923,5

81417,7

5613505,8

в том числе:

Комитет

2019

368,9

368,9

2020

370,3

370,3

2021

370,3

370,3

2022

370,3

370,3

2023

370,3

370,3

2024

370,3

370,3

Итого

2019 – 2024

2220,4

2220,4

Комитет общего                и профес-сионального образования Ленинградской области

2019

941302,2

12510,9

928791,3

2020

941832,1

13040,8

928791,3

2021

942202,7

13411,4

928791,3

2022

942202,7

13411,4

928791,3

2023

942202,7

13411,4

928791,3

2024

942202,7

13411,4

928791,3

Итого

2019 – 2024

5651945,1

79197,3

5572747,8

Комитет

по здраво-охранению

Ленинградской области

2019

4916,1

4916,1

2020

4916,1

4916,1

2021

4916,1

4916,1

2022

4916,1

4916,1

2023

4916,1

4916,1

2024

4916,1

4916,1

Итого

2019 – 2024

29496,6

29496,6

Комитет                            по культуре

Ленинградской области

2019

1876,9

1876,9

2020

1876,9

1876,9

2021

1876,9

1876,9

2022

1876,9

1876,9

2023

1876,9

1876,9

2024

1876,9

1876,9

Итого

2019 – 2024

11261,4

11261,4

1.4. Обеспечение мерами социальной поддержки в связи с профессиональной деятельностью

Комитет,

комитет общего              и профес-сионального образования Ленинградской области,

Комитет                            по природным ресурсам Ленинградской области,

комитет                           по топливно-энергетическому комплексу Ленинградской области,

Комитет правопорядка                    и безопасности Ленинградской области,               комитет                           по культуре Ленинградской области,                 комитет по охране, контролю                           и регулированию использования объектов животного мира Ленинградской области,

комитет                           по строительству Ленинградской области,

комитет

по физической культуре и спорту Ленинградской области

2019

681300,3

681300,3

2020

697379,0

697379,0

2021

697266,0

697266,0

2022

697266,0

697266,0

2023

697266,0

697266,0

2024

697266,0

697266,0

Итого

2019 – 2024

4167743,3

4167743,3

в том числе:

Комитет

2019

637616,5

637616,5

2020

637616,5

637616,5

2021

637616,5

637616,5

2022

637616,5

637616,5

2023

637616,5

637616,5

2024

637616,5

637616,5

Итого

2019 – 2024

3825699,0

3825699,0

Комитет общего                     и профес-сионального образования

Ленинградской области

2019

38001,3

38001,3

2020

55210,0

55210,0

2021

55210,0

55210,0

2022

55210,0

55210,0

2023

55210,0

55210,0

2024

55210,0

55210,0

Итого

2019 – 2024

314051,3

314051,3

Комитет

по природным ресурсам Ленинградской области

2019

113,0

113,0

2020

2021

2022

2023

2024

Итого

2019 – 2024

113,0

113,0

Комитет

по топливно-энергетическому комплексу Ленинградской области

2019

169,5

169,5

2020

2021

2022

2023

2024

Итого

2019 – 2024

169,5

169,5

Комитет правопорядка

и безопасности Ленинградской области

2019

226,0

226,0

2020

56,5

56,5

2021

56,5

56,5

2022

56,5

56,5

2023

56,5

56,5

2024

56,5

56,5

Итого

2019 – 2024

508,5

508,5

Комитет

по культуре Ленинградской области

2019

4213,5

4213,5

2020

4213,5

4213,5

2021

4213,5

4213,5

2022

4213,5

4213,5

2023

4213,5

4213,5

2024

4213,5

4213,5

Итого

2019 – 2024

25281,0

25281,0

Комитет                             по строительству Ленинградской области

2019

169,5

169,5

2020

169,5

169,5

2021

169,5

169,5

2022

169,5

169,5

2023

169,5

169,5

2024

169,5

169,5

Итого

2019 – 2024

1017,0

1017,0

Комитет

по физической культуре

и спорту Ленинградской области

2019

678,0

678,0

2020

113,0

113,0

2021

2022

2023

2024

Итого

2019 – 2024

791,0

791,0

Комитет

по охране, контролю

и регулированию использования объектов животного мира Ленинградской области

2019

113,0

113,0

2020

2021

2022

2023

2024

Итого

2019 – 2024

113,0

113,0

1.5. Обеспечение мерами социальной поддержки иных категорий граждан

Комитет,

комитет общего               и профес-сионального образования Ленинградской области

2019

2771697,7

1874514,5

897183,2

2020

2761439,0

1891041,7

870397,3

2021

2774525,8

1904128,5

870397,3

2022

2774525,8

1904128,5

870397,3

2023

2774525,8

1904128,5

870397,3

2024

2774525,8

1904128,5

870397,3

Итого

2019 – 2024

16631239,9

11382070,2

5249169,7

в том числе:

Комитет

2019

1953900,8

1874514,5

79386,3

2020

1943642,1

1891041,7

52600,4

2021

1956728,9

1904128,5

52600,4

2022

1956728,9

1904128,5

52600,4

2023

1956728,9

1904128,5

52600,4

2024

1956728,9

1904128,5

52600,4

Итого

2019 – 2024

11724458,5

11382070,2

342388,3

Комитет общего                 и профес-сионального образования

Ленинградской области

2019

817796,9

817796,9

2020

817796,9

817796,9

2021

817796,9

817796,9

2022

817796,9

817796,9

2023

817796,9

817796,9

2024

817796,9

817796,9

Итого

2019 – 2024

4906781,4

4906781,4

1.6. Оказание бесплатной юридической помощи на территории Ленинградской области

Комитет

2019

1500,0

1500,0

2020

1500,0

1500,0

2021

1500,0

1500,0

2022

1500,0

1500,0

2023

1500,0

1500,0

2024

1500,0

1500,0

Итого

2019 – 2024

9000,0

9000,0

1.7. Организация проезда льготным категориям граждан

Комитет, управление Ленинградской области                               по транспорту

2019

2275815,9

2275815,9

2020

2283879,9

2283879,9

2021

2343879,9

2343879,9

2022

2343879,9

2343879,9

2023

2343879,9

2343879,9

2024

2343879,9

2343879,9

Итого

2019 – 2024

13935215,4

13935215,4

в том числе:

Комитет

2019

24024,0

24024,0

2020

24024,0

24024,0

2021

24024,0

24024,0

2022

24024,0

24024,0

2023

24024,0

24024,0

2024

24024,0

24024,0

Итого

2019 – 2024

144144,0

144144,0

Управление Ленинградской области                              по транспорту

2019

2251791,9

2251791,9

2020

2259855,9

2259855,9

2021

2319855,9

2319855,9

2022

2319855,9

2319855,9

2023

2319855,9

2319855,9

2024

2319855,9

2319855,9

Итого

2019 – 2024

13791071,4

13791071,4

1.8. Федеральный проект "Финансовая поддержка семей при рождении детей"

Комитет

2019

1070118,1

622151,8

447966,3

2020

222880,3

222880,3

2021

238151,2

238151,2

2022

238151,2

238151,2

2023

238151,2

238151,2

2024

238151,2

238151,2

Итого

2019 – 2024

2245603,2

1797636,9

447966,3

2. Подпрограмма "Развитие системы социального обслуживания"

Комитет

2019

4425857,7

41800,0

4380360,4

3697,3

2020

4358485,9

4358485,9

2021

4359085,9

4359085,9

2022

4359085,9

4359085,9

2023

4359085,9

4359085,9

2024

4359085,9

4359085,9

Итого по подпрограмме

2019 – 2024

26220687,2

41800,0

26175189,9

3697,3

2.1. Организация предоставления социального обслуживания

Комитет

2019

3677433,4

3673736,1

3697,3

2020

3652436,6

3652436,6

2021

3652436,6

3652436,6

2022

3652436,6

3652436,6

2023

3652436,6

3652436,6

2024

3652436,6

3652436,6

Итого

2019 – 2024

21939616,4

21935919,1

3697,3

2.2. Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворителей                                   и добровольцев

Комитет

2019

105939,5

105939,5

2020

154929,0

154929,0

2021

220248,3

220248,3

2022

220248,3

220248,3

2023

220248,3

220248,3

2024

220248,3

220248,3

Итого

2019 – 2024

1141861,7

1141861,7

2.3. Укрепление

материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Ленинградской области

Комитет

2019

474338,6

474338,6

2020

425349,1

425349,1

2021

360029,8

360029,8

2022

360029,8

360029,8

2023

360029,8

360029,8

2024

360029,8

360029,8

Итого

2019 – 2024

2339806,9

2339806,9

2.4. Создание условий для развития коммуникационных навыков отдельных категорий граждан

Комитет,

Комитет                           по здраво-охранению Ленинградской области

2019

50865,4

50865,4

2020

50865,4

50865,4

2021

50865,4

50865,4

2022

50865,4

50865,4

2023

50865,4

50865,4

2024

50865,4

50865,4

Итого

2019 – 2024

305192,4

305192,4

в том числе:

Комитет

2019

35465,4

35465,4

2020

35465,4

35465,4

2021

35465,4

35465,4

2022

35465,4

35465,4

2023

35465,4

35465,4

2024

35465,4

35465,4

Итого

2019 – 2024

212792,4

212792,4

Комитет                           по здраво-охранению Ленинградской области

2019

15400,0

15400,0

2020

15400,0

15400,0

2021

15400,0

15400,0

2022

15400,0

15400,0

2023

15400,0

15400,0

2024

15400,0

15400,0

Итого

2019 – 2024

92400,0

92400,0

2.5.  Приоритетный проект "Повышение качества жизни граждан пожилого возраста и инвалидов путем создания территориальной системы долговременного ухода в Ленинградской области"

Комитет

2019

75480,8

75480,8

2020

74905,8

74905,8

2021

75505,8

75505,8

2022

75505,8

75505,8

2023

75505,8

75505,8

2024

75505,8

75505,8

Итого

2019 – 2024

452409,8

452409,8

2.6.  Приобретение автотранспорта в целях осуществления доставки лиц старше                        65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации                       в рамках федерального проекта "Старшее поколение"

Комитет

2019

41800,0

41800,0

2020

2021

2022

2023

2024

Итого

2019 – 2024

41800,0

41800,0

3. Подпрограмма "Доступная среда                      для инвалидов и маломобильных групп населения в Ленинградской области"

Комитет

2019

54097,2

2674,3

51422,9

2020

52172,9

52172,9

2021

51422,9

51422,9

2022

51422,9

51422,9

2023

51422,9

51422,9

2024

51422,9

51422,9

Итого по подпрограмме

2019 – 2024

311961,7

2674,3

309287,4

3.1. Мероприятия по приспособлению объектов для доступа инвалидов                              и маломобильных групп населения

Комитет общего              и профес-сионального образования

Ленинградской области

2019

32554,3

2674,3

29880,0

2020

29880,0

29880,0

2021

29880,0

29880,0

2022

29880,0

29880,0

2023

29880,0

29880,0

2024

29880,0

29880,0

Комитет

по здраво-охранению Ленинградской области

2019

4810,0

4810,0

2020

4810,0

4810,0

2021

4810,0

4810,0

2022

4810,0

4810,0

2023

4810,0

4810,0

2024

4810,0

4810,0

Комитет

по культуре Ленинградской области

2019

4550,0

4550,0

2020

4550,0

4550,0

2021

4550,0

4550,0

2022

4550,0

4550,0

2023

4550,0

4550,0

2024

4550,0

4550,0

Комитет

по труду

и занятости населения Ленинградской области

2019

642,9

642,9

2020

642,9

642,9

2021

642,9

642,9

2022

642,9

642,9

2023

642,9

642,9

2024

642,9

642,9

Управление Ленинградской области

по транспорту

2019

10000,00

10000,00

2020

10000,00

10000,00

2021

10000,00

10000,00

2022

10000,00

10000,00

2023

10000,00

10000,00

2024

10000,00

10000,00

Итого

2019

52557,2

2674,3

49882,9

2020

49882,9

49882,9

2021

49882,9

49882,9

2022

49882,9

49882,9

2023

49882,9

49882,9

2024

49882,9

49882,9

2019 – 2024

301971,7

2674,3

299297,4

3.2. Информационно-методическое обеспечение деятельности специалистов

Комитет

2019

1540,0

1540,0

2020

2290,0

2290,0

2021

1540,0

1540,0

2022

1540,0

1540,0

2023

1540,0

1540,0

2024

1540,0

1540,0

Итого

2019 – 2024

9990,0

9990,0

4. Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы"

Комитет

2019

479785,4

479785,4

2020

475016,1

475016,1

2021

475016,1

475016,1

2022

475016,1

475016,1

2023

475016,1

475016,1

2024

475016,1

475016,1

Итого по подпрограмме

2019 – 2024

2854865,9

2854865,9

4.1. Информационно-техническая поддержка оказания мер социальной поддержки

Комитет

2019

1415,1

1415,1

2020

1415,1

1415,1

2021

1415,1

1415,1

2022

1415,1

1415,1

2023

1415,1

1415,1

2024

1415,1

1415,1

Итого

2019 – 2024

8490,6

8490,6

4.2. Обеспечение функционирования системы социальной защиты населения

Комитет

2019

433031,0

433031,0

2020

433031,0

433031,0

2021

433031,0

433031,0

2022

433031,0

433031,0

2023

433031,0

433031,0

2024

433031,0

433031,0

Итого

2019 – 2024

2598186,0

2598186,0

4.3. Цифровизация услуг в сфере социальной защиты

Комитет

2019

45339,3

45339,3

2020

40570,0

40570,0

2021

40570,0

40570,0

2022

40570,0

40570,0

2023

40570,0

40570,0

2024

40570,0

40570,0

Итого

2019 – 2024

248189,3

248189,3