О ПОРЯДКЕ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММОЙ «КУЛЬТУРА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2012-2016 ГОДЫ», ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТАХ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ, СУБСИДИЯХ М...



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

от 30.01.2012 № 44-п

О ПОРЯДКЕ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММОЙ «КУЛЬТУРА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2012-2016 ГОДЫ», ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТАХ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ, СУБСИДИЯХ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ

(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 15.12.2014 № 503-п)

Утратило силу:

Постановление Правительства

Новосибирской области от 03.02.2015 № 46-п

Изменения и дополнения:

Постановление Правительства

Новосибирской области от 26.03.2012 № 158-п

Постановление Правительства

Новосибирской области от 01.02.2013 № 37-п

Постановление Правительства

Новосибирской области от 18.12.2013 № 560-п

Постановление Правительства

Новосибирской области от 03.03.2014 № 94-п

Постановление Правительства

Новосибирской области от 15.12.2014 № 503-п

В соответствии с Законом Новосибирской области от 07.10.2011 № 112-ОЗ «О бюджетном процессе в Новосибирской области», Законом Новосибирской области от 17.12.2012 № 284-ОЗ "Об областном бюджете Новосибирской области на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов", в целях эффективного и рационального использования средств областного бюджета Новосибирской области Правительство Новосибирской области п о с т а н о в л я е т: (в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 01.02.2013 № 37-п)

1. Утвердить прилагаемые:

1) Порядок финансирования мероприятий, предусмотренных долгосрочной целевой программой «Культура Новосибирской области на 2012-2016 годы»;

2) Порядок предоставления местным бюджетам иных межбюджетных трансфертов на реализацию мероприятий долгосрочной целевой программы «Культура Новосибирской области на 2012-2016 годы» в части приобретения оборудования, музыкальных инструментов, сценических костюмов и комплектования библиотечных и музейных фондов.

1.1. Установить Условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств по развитию учреждений культуры, предусмотренных в муниципальных программах в соответствии с мероприятиями государственной программы Новосибирской области «Культура Новосибирской области на 2012-2016 годы», за исключением субсидий на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности и субсидий на капитальный ремонт учреждений культуры муниципальных образований, согласно приложению к настоящему постановлению.

(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 15.12.2014 № 503-п)

2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Новосибирской области Шевченко В.В.

Губернатора Новосибирской области

(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 15.12.2014 № 503-п)

В.А.Юрченко

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Новосибирской области

от 30.01.2012 № 44-п

ПОРЯДОК

финансирования мероприятий, предусмотренных долгосрочной целевой программой «Культура Новосибирской области на 2012-2016 годы»

(в ред. постановлений Правительства Новосибирской области от 26.03.2012 № 158-п, от 01.02.2013 № 37-п, от 18.12.2013 № 560-п)

1. Настоящий Порядок регламентирует финансирование расходов областного бюджета Новосибирской области (далее – областной бюджет) на реализацию мероприятий, предусмотренных долгосрочной целевой программой «Культура Новосибирской области на 2012-2016 годы», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 25.08.2011 № 373-п «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Культура Новосибирской области на 2012-2016 годы» (далее – программа).

2. Финансирование мероприятий программы осуществляется в пределах средств, утвержденных сводной бюджетной росписью и кассовым планом областного бюджета, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных министерству культуры Новосибирской области и министерству образования, науки и инновационной политики Новосибирской области (далее – министерства) на соответствующий финансовый год на реализацию мероприятий программы.

3. Министерства ежемесячно, в сроки и по форме, установленные министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области, формируют и представляют заявку на финансирование расходов мероприятий программы на соответствующий месяц текущего года.

4. Расходование средств областного бюджета на реализацию мероприятий программы осуществляется согласно перечню мероприятий программы.

5. Финансирование мероприятий программы осуществляется:

1) на основании государственных контрактов (гражданско-правовых договоров), заключаемых на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 03.03.2014 № 94-п)

2) путем предоставления из областного бюджета местным бюджетам иных межбюджетных трансфертов на реализацию программных мероприятий в части приобретения оборудования, музыкальных инструментов, сценических костюмов и комплектования библиотечных и музейных фондов для муниципальных учреждений культуры Новосибирской области.

3) путем предоставления государственным бюджетным учреждениям Новосибирской области и государственным автономным учреждениям Новосибирской области субсидий на иные цели на реализацию мероприятий программы в соответствии с Порядком определения объема и условиями предоставления из областного бюджета Новосибирской области субсидий государственным бюджетным учреждениям Новосибирской области и государственным автономным учреждениям Новосибирской области на иные цели, утвержденным постановлением Правительства Новосибирской области от 14.10.2013 № 435-п. (в ред. Постановления Правительства Новосибирской области от 18.12.2013 № 560-п)

4) путем предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам в соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 18.12.2013 № 559-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидии за счет средств областного бюджета Новосибирской области юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг в рамках выполнения министерством культуры Новосибирской области мероприятий долгосрочной целевой программы "Культура Новосибирской области на 2012 - 2016 годы". (в ред. Постановления Правительства Новосибирской области от 18.12.2013 № 560-п)

5) путем предоставления из областного бюджета субсидий местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств по развитию учреждений культуры, предусмотренных в муниципальных программах в соответствии с мероприятиями государственной программы Новосибирской области «Культура Новосибирской области на 2012-2016 годы», за исключением субсидий на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности и субсидий на капитальный ремонт учреждений культуры муниципальных образований.

(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 15.12.2014 № 503-п)

6. В случае нарушения целевых показателей и (или) сроков проведения мероприятий программы их финансирование не осуществляется до внесения соответствующих изменений в программу.

7. В случае неисполнения отдельных мероприятий программы неосвоенные бюджетные ассигнования без внесения соответствующих изменений в программу перераспределению на другие мероприятия программы не подлежат и не расходуются.

8. – исключен - постановление Правительства Новосибирской области от 01.02.2013 № 37-п

9. Контроль за целевым и эффективным расходованием средств областного бюджета осуществляется министерствами.

Губернатор Новосибирской области

В.А.Юрченко

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Новосибирской области

от 30.01.2012 № 44-п

ПОРЯДОК

предоставления местным бюджетам иных межбюджетных трансфертов на реализацию мероприятий долгосрочной целевой программы «Культура Новосибирской области на 2012-2016 годы» в части приобретения оборудования, музыкальных инструментов, сценических костюмов и комплектования библиотечных и музейных фондов

(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 15.12.2014 № 503-п)

1. Настоящий Порядок определяет процедуру предоставления из областного бюджета Новосибирской области (далее – областной бюджет) местным бюджетам иных межбюджетных трансфертов на реализацию мероприятий, предусмотренных долгосрочной целевой программой «Культура Новосибирской области на 2012-2016 годы», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 25.08.2011 № 373-п «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Культура Новосибирской области на 2012-2016 годы» (далее – программа), в части приобретения оборудования, музыкальных инструментов, сценических костюмов и комплектования библиотечных и музейных фондов.

2. Предоставление местным бюджетам иных межбюджетных трансфертов на реализацию мероприятий программы, в части приобретения оборудования, музыкальных инструментов, сценических костюмов и комплектования библиотечных и музейных фондов (далее – трансферты) осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета и кассовым планом областного бюджета, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных министерству культуры Новосибирской области (далее – министерство) на соответствующий финансовый год.

3. Трансферты перечисляются с лицевого счёта министерства в доход местных бюджетов на основании соглашений, заключённых с администрациями муниципальных образований Новосибирской области. Форма соглашения утверждается приказом министерства.

4. Трансферты по вопросам местного значения поселений передаются муниципальными районами Новосибирской области сельским и городским поселениям, входящим в их состав, на основании решения представительного органа муниципального района Новосибирской области и соглашений, заключенных между администрацией муниципального района Новосибирской области и поселением.

5. В соглашениях должны быть предусмотрены:

1) мероприятия программы, осуществляемые за счет трансфертов;

2) форма отчетности, срок и периодичность представления отчетов об использовании трансфертов;

3) возврат трансфертов в случае их нецелевого или неполного использования в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством;

4) контроль за целевым использованием трансфертов;

5) критерии оценки эффективности использования иных межбюджетных трансфертов. (подпункт 5 пункта 5 в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 01.02.2013 № 37-п)

6. Администрации муниципальных образований Новосибирской области ежеквартально представляют в министерство отчеты об использовании трансфертов по форме, устанавливаемой министерством.

7. Трансферты, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в доход областного бюджета и могут быть возвращены местным бюджетам в очередном финансовом году на те же цели при наличии потребности в них в соответствии с решением министерства.

8. Администрации муниципальных образований Новосибирской области – получатели трансфертов несут ответственность за их нецелевое использование в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

9. Контроль за целевым и эффективным расходованием средств областного бюджета осуществляется министерством.

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению Правительства Новосибирской области

от 30.01.2012 № 44-п

Условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам

на софинансирование расходных обязательств по развитию учреждений культуры, предусмотренных в муниципальных программах  в соответствии с мероприятиями государственной программы Новосибирской области «Культура Новосибирской области на 2012-2016 годы», за исключением субсидий на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности и субсидий на  капитальный ремонт учреждений культуры муниципальных образований

1. Настоящие Условия регламентируют предоставление и расходование субсидий из областного бюджета Новосибирской области (далее – областной бюджет) местным бюджетам на софинансирование мероприятий, направленных на развитие учреждений культуры, источником финансового обеспечения которых являются субсидии местным бюджетам, предусмотренные мероприятиями государственной программы Новосибирской области «Культура Новосибирской области на 2012-2016 годы» (далее – программа), за исключением субсидий на софинансирование объектов капитального строительства и субсидий на капитальный ремонт учреждений культуры муниципальных образований Новосибирской области (далее – субсидии).

2. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета и кассовым планом областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных министерству культуры Новосибирской области (далее – министерство) на соответствующий финансовый год.

3. Перечень местных бюджетов муниципальных образований – получателей субсидий определяется по результатам конкурсного отбора, проведенного Министерством культуры Российской Федерации в соответствии с Порядком проведения конкурсного отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации по развитию учреждений культуры, за исключением субсидий на софинансирование объектов капитального строительства, утвержденным приказом Министерства культуры Российской Федерации от 07.06.2013 № 690.

4. Условиями предоставления субсидий является:

1) наличие муниципальных программ, предусматривающих расходные обязательства муниципальных образований, связанные с реализацией соответствующих мероприятий;

2) наличие в решениях о бюджете муниципальных образований бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение принятых расходных обязательств муниципальных образований, связанных с реализацией мероприятий, с учетом установленного программой размера софинансирования.

5. Субсидии перечисляются с лицевого счета министерства в доход местных бюджетов на основании соглашений, заключенных с администрациями муниципальных образований Новосибирской области. Форма соглашения утверждается приказом министерства.

6. Соглашение должно содержать следующие положения:

1) целевое назначение субсидии, предусматривающее адресное распределение субсидии с указанием по каждому учреждению культуры размеров финансового обеспечения;

2) размер субсидии, условия ее предоставления и объем финансирования за счет средств местного бюджета;

3) форму, сроки и порядок представления отчетности об использовании субсидии и об осуществлении расходов за счет средств местного бюджета, а также отчетности по достижению значений показателей результативности предоставления субсидии;

4) значения показателей результативности предоставления субсидии;

5) порядок возврата субсидии в случае нецелевого использования субсидии;

6) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.

7. Условия расходования субсидий местными бюджетами:

1) использование средств строго по целевому назначению с соблюдением условий соглашения;

2) осуществление расходов производится с лицевых счетов администраций муниципальных образований Новосибирской области или с лицевых счетов муниципального бюджетного учреждения, казенного учреждения, уполномоченного органом местного самоуправления, на основании контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», актов выполненных работ, счетов-фактур, с учетом авансовых платежей в размере, определенном действующим законодательством;

3) муниципальные заказчики, муниципальные бюджетные автономные учреждения и иные организации, осуществляющие заключение муниципальных контрактов, гражданско-правовых договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, источником финансового обеспечения которых являются субсидии:

а) при принятии решения о размещении заказа, а также при заключении муниципальных контрактов и гражданско-правовых договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, обосновывают необходимость авансирования поставщика;

б) предусматривают в проектах муниципальных контрактов и гражданско-правовых договоров в качестве одного из оснований для оплаты наличие сведений об исполнении поставщиками (подрядчиками, исполнителями) (далее – поставщики) обязанности по уплате налогов и других обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации на момент оплаты по контракту (договору), а также право заказчика приостанавливать оплату до погашения поставщиками недоимки по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

8. Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в доход областного бюджета и могут быть возвращены местным бюджетам в очередном финансовом году на те же цели при наличии потребности в них в соответствии с решением министерства.

9. Неосвоенные бюджетные ассигнования без внесения соответствующих изменений в программу не подлежат перераспределению на другие мероприятия программы.

10. Получатели субсидий несут ответственность за их нецелевое использование в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

11. Контроль за целевым и эффективным расходованием средств областного бюджета осуществляется министерством.