О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ В 2013 ГОДУ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ ПОСЕЛЕНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ СУБСИДИЙ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО ВЫПЛАТЕ ДЕНЕЖНОГО СОДЕРЖАН...



ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 января 2013 года № 21-пп

О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ В 2013 ГОДУ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ ПОСЕЛЕНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ СУБСИДИЙ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО ВЫПЛАТЕ ДЕНЕЖНОГО СОДЕРЖАНИЯ С НАЧИСЛЕНИЯМИ НА НЕГО ГЛАВАМ, МУНИЦИПАЛЬНЫМ СЛУЖАЩИМ ПОСЕЛЕНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, А ТАКЖЕ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ С НАЧИСЛЕНИЯМИ НА НЕЕ ТЕХНИЧЕСКОМУ И ВСПОМОГАТЕЛЬНОМУ ПЕРСОНАЛУ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ОТДЕЛЬНЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

{индивидуализированный заголовок в редакции постановления Правительства Иркутской области от 27.12.2013 № 622-пп}

{УТРАТИЛ СИЛУ:

постановление Правительства Иркутской области от 24.01.2014 № 29-пп}

{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

постановление Правительства Иркутской области от 27.12.2013 № 622-пп}

В целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области по вопросам местного значения, в соответствии со статьей 15 Закона Иркутской области от 11 декабря 2012 года № 139-ОЗ «Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов», руководствуясь статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Установить Порядок предоставления и расходования в 2013 году из областного бюджета бюджетам поселений Иркутской области субсидий в целях софинансирования расходных обязательств по выплате денежного содержания с начислениями на него главам, муниципальным служащим поселений Иркутской области, а также заработной платы с начислениями на нее техническому и вспомогательному персоналу органов местного самоуправления поселений Иркутской области (прилагается).

{п. 1 в редакции постановления Правительства Иркутской области от 27.12.2013 № 622-пп}

2. Признать утратившими силу:

1) постановление Правительства Иркутской области от 12 июля 2010 года № 166-пп «О Порядке предоставления в 2010 году из областного бюджета местным бюджетам субсидий в целях софинансирования расходных обязательств по выплате заработной платы и денежного содержания»;

2) постановление Правительства Иркутской области от 31 декабря 2010 года № 353-пп «О внесении изменений в постановление Правительства Иркутской области от 12 июля 2010 года № 166-пп «О Порядке предоставления в 2010 году из областного бюджета местным бюджетам субсидий в целях софинансирования расходных обязательств по выплате заработной платы и денежного содержания»;

3) постановление Правительства Иркутской области от 31 марта 2011 года № 88-пп «О Порядке предоставления в 2011 году из областного бюджета местным бюджетам субсидий в целях софинансирования расходных обязательств по выплате заработной платы и денежного содержания»;

4) постановление Правительства Иркутской области от 2 декабря 2011 года № 367-пп «О внесении изменений в Порядок предоставления в 2011 году из областного бюджета местным бюджетам субсидий в целях софинансирования расходных обязательств по выплате заработной платы и денежного содержания»;

5) постановление Правительства Иркутской области от 30 декабря 2011 года № 425-пп «О внесении изменений в приложение 1 к Порядку предоставления в 2011 году из областного бюджета местным бюджетам субсидий в целях софинансирования расходных обязательств по выплате заработной платы и денежного содержания»;

6) постановление Правительства Иркутской области от 25 мая 2012 года № 252-пп «О Порядке предоставления в 2012 году из областного бюджета бюджетам поселений Иркутской области субсидий в целях софинансирования расходных обязательств по выплате денежного содержания главам, муниципальным служащим, а также заработной платы техническому и вспомогательному персоналу органов местного самоуправления»;

7) пункт 4 постановления Правительства Иркутской области от 8 августа 2012 года № 419-пп «О внесении изменений в отдельные правовые акты».

3. Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года.

4. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Губернатор

Иркутской области

С.В. Ерощенко

УСТАНОВЛЕН

постановлением Правительства

Иркутской области

от 30 января 2013 года № 21-пп

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ В 2013 ГОДУ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ ПОСЕЛЕНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ Субсидий В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО ВЫПЛАТЕ ДЕНЕЖНОГО СОДЕРЖАНИЯ С НАЧИСЛЕНИЯМИ  НА НЕГО главам, муниципальным служащим ПОСЕЛЕНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, а также заработной платы С НАЧИСЛЕНИЯМИ НА НЕЕ техническому и вспомогательному персоналу органов местного самоуправления ПОСЕЛЕНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

{наименование Порядка в редакции постановления Правительства Иркутской области от 27.12.2013 № 622-пп}

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 15 Закона Иркутской области от 11 декабря 2012 года № 139-ОЗ «Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» (далее – Закон Иркутской области № 139-ОЗ) и регулирует предоставление и расходование в 2013 году из областного бюджета бюджетам поселений Иркутской области субсидий в целях софинансирования расходных обязательств по выплате денежного содержания с начислениями на него главам, муниципальным служащим поселений Иркутской области, а также заработной платы с начислениями на нее техническому и вспомогательному персоналу органов местного самоуправления поселений Иркутской области (далее - субсидия) в соответствии с условиями предоставления и расходования и критериями отбора, установленными Законом Иркутской области № 139-ОЗ.

{п. 1 Порядка в редакции постановления Правительства Иркутской области от 27.12.2013 № 622-пп}

2. Предоставление субсидии осуществляется министерством финансов Иркутской области (далее - министерство) в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных областным бюджетом на 2013 год, в соответствии со сводной бюджетной росписью.

3. Финансирование субсидии осуществляется по главе 810, разделу 14 «Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», подразделу 03 «Прочие межбюджетные трансферты общего характера», целевой статье 591 00 00 «Выплата денежного содержания с начислениями на него главам, муниципальным служащим поселений Иркутской области, а также заработной платы с начислениями на нее техническому и вспомогательному персоналу органов местного самоуправления поселений Иркутской области», виду расходов 521 «Субсидии, за исключением субсидий на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности и муниципальной собственности» классификации расходов бюджетов.

4. Распределение субсидии осуществляется в соответствии с Методикой распределения в 2013 году субсидий в целях софинансирования расходных обязательств по выплате денежного содержания с начислениями на него главам, муниципальным служащим поселений Иркутской области, а также заработной платы с начислениями на нее техническому и вспомогательному персоналу органов местного самоуправления поселений Иркутской области (прилагается), применяемой в соответствии с законодательством.

5. Для проверки условий предоставления и расходования субсидии, установленных Законом Иркутской области № 139-ОЗ (далее - условия предоставления субсидий), согласно форме (прилагается):

{абз. 1 п. 5 Порядка в редакции постановления Правительства Иркутской области от 27.12.2013 № 622-пп}

а) ежемесячно в срок до 15 числа месяца, предшествующего месяцу финансирования субсидии, министерство труда и занятости Иркутской области направляет в министерство сведения о численности работников местных администраций поселений Иркутской области и расходах на оплату труда муниципальных служащих поселений Иркутской области согласно форме (прилагается) в электронном виде и на бумажном носителе;

б) ежемесячно в срок до 15 числа месяца, предшествующего месяцу финансирования субсидии, органы местного самоуправления поселений Иркутской области (далее - получатели) направляют в министерство сведения о выполнении условий предоставления и расходования субсидий, установленных Законом Иркутской области № 139-ОЗ, согласно форме (прилагается) в электронном виде в программном комплексе для составления и консолидации отчетности министерства «Свод-КС»;

{пп. «б» п. 5 Порядка в редакции постановления Правительства Иркутской области от 27.12.2013 № 622-пп}

в) министерство ежемесячно в срок до 20 числа месяца, предшествующего месяцу финансирования субсидии, запрашивает в Отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области список учреждений, подведомственных получателям, имеющих задолженность по уплате ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за предыдущий месяц.

6. Министерство в течение 5 рабочих дней проверяет информацию, предусмотренную пунктом 5 настоящего Порядка.

В случае несоблюдения получателями условий предоставления и расходования субсидии министерство принимает в установленном законодательством порядке решение о приостановлении (сокращении) предоставления субсидии.

{абз. 2 п. 6 Порядка в редакции постановления Правительства Иркутской области от 27.12.2013 № 622-пп}

В случае принятия в течение текущего финансового года решений о приостановлении предоставления субсидии в установленном законодательством порядке принимается решение о сокращении субсидии (с учетом всех принятых в 2013 году решений о приостановлении) с последующим внесением изменений в Закон Иркутской области № 139-ОЗ.

При этом перераспределение средств субсидии между поселениями Иркутской области не производится.

7. Министерство предоставляет субсидию в течение 20 рабочих дней со дня предоставления информации, предусмотренной подпунктом «б» пункта 5 настоящего Порядка.

8. Ответственность за достоверность представляемой в министерство информации, предусмотренной подпунктом «б» пункта 5 настоящего Порядка, возлагается на получателей.

9. В случае изменения реквизитов финансового органа поселения Иркутской области получатели обязаны в трехдневный срок уведомить министерство об их изменении.

10. Контроль за целевым использованием субсидий в пределах своей компетенции осуществляют министерство и иные уполномоченные органы.

Министр финансов

Иркутской области

Н.В. Бояринова

Приложение 1

к Порядку предоставления в 2013 году из

областного бюджета бюджетам поселений

Иркутской области субсидий в целях

софинансирования расходных обязательств

по выплате денежного содержания с начислениями

на него главам, муниципальным служащим поселений

Иркутской области, а также заработной платы с начислениями

на нее техническому и вспомогательному персоналу органов местного

самоуправления поселений Иркутской области

Методика распределения в 2013 году субсидий в целях софинансирования расходных обязательств по выплате денежного содержания с начислениями на него главам, муниципальным служащим поселений Иркутской области, а также заработной платы с начислениями на нее техническому и вспомогательному персоналу органов местного самоуправления поселений Иркутской области

1. Право на получение субсидии в целях софинансирования расходных обязательств по выплате денежного содержания с начислениями на него главам, муниципальным служащим поселений Иркутской области, а также заработной платы с начислениями на нее техническому и вспомогательному персоналу органов местного самоуправления поселений Иркутской области (далее - субсидия) имеет поселение Иркутской области (далее – поселение), для которого выполняется условие:

                                                  ,                                                                   (1)

где:

- размер расчетного фонда оплаты труда i-го поселения, рассчитываемый по формуле 2;

- размер расчетного фонда оплаты труда (критерий отбора), определенный в соответствии с пунктом 4 части 2 приложения 18 к Закону Иркутской области от 11 декабря 2012 года № 139-ОЗ «Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов».

Размер расчетного фонда оплаты труда i-го поселения () рассчитывается следующим образом:

,                                                                      (2)

где:

– прогнозный фонд оплаты труда главы, муниципальных служащих i-го поселения, технического и вспомогательного персонала органов местного самоуправления i-го поселения (по информации органа местного самоуправления муниципального района Иркутской области, на территории которых расположено поселение);

– прогнозная оценка на соответствующий финансовый год объема поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет i-го поселения с учетом дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности i-го поселения.

2. Размер субсидии i-му поселению () рассчитывается по формуле:

.                                                                      (3)

Приложение 2

к Порядку предоставления в 2013 году из

областного бюджета бюджетам поселений

Иркутской области субсидий в целях

софинансирования расходных обязательств

по выплате денежного содержания с начислениями

на него главам, муниципальным служащим поселений

Иркутской области, а также заработной платы с начислениями

на нее техническому и вспомогательному персоналу органов местного

самоуправления поселений Иркутской области

Информация для проверки условий предоставления и расходования из областного бюджета бюджетам поселений Иркутской области субсидий в целях софинансирования расходных обязательств по выплате денежного содержания с начислениями на него главам, муниципальным служащим поселений Иркутской области, а также заработной платы с начислениями на нее техническому и вспомогательному персоналу органов местного самоуправления поселений Иркутской области, установленных Законом Иркутской области от 11 декабря 2012 года № 139-ОЗ «Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов»

{наименование приложения 2 к Порядку в редакции постановления Правительства Иркутской области от 27.12.2013 № 622-пп}

№ п/п

Условия предоставления и расходования субсидий

Источник информации

Форма для оценки показателей

{наименование столбца «Условия предоставления субсидий» приложения 2 к Порядку в редакции постановления Правительства Иркутской области от 27.12.2013 № 622-пп}

1

Соблюдение нормативов численности работников местной администрации поселений Иркутской области, установленных Методическими рекомендациями по определению численности работников местной администрации (исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) в Иркутской области, утвержденными приказом министерства труда и занятости Иркутской области от 28 января 2013 года № 1-мпр

Министерство труда и занятости Иркутской области

Форма согласно приложению 3 к Порядку предоставления и расходования в 2013 году из областного бюджета бюджетам поселений Иркутской области субсидий в целях софинансирования расходных обязательств по выплате денежного содержания с начислениями на него главам, муниципальным служащим поселений Иркутской области, а также заработной платы с начислениями на нее техническому и вспомогательному персоналу органов местного самоуправления поселений Иркутской области (далее - Порядок)

{столбец 4 п. 1 приложения 2 к Порядку в редакции постановления Правительства Иркутской области от 27.12.2013 № 622-пп}

2

Соблюдение нормативов формирования расходов на оплату труда муниципальных служащих поселений Иркутской области, установленных постановлением Правительства Иркутской области от 19 октября 2012 года № 573-пп «Об установлении нормативов формирования расходов  на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих муниципальных образований Иркутской области»

Министерство труда и занятости Иркутской области

Форма согласно приложению 3 к Порядку

3

Отсутствие решений органов местного самоуправления поселений Иркутской области, устанавливающих расходные обязательства, не связанные с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Иркутской области к полномочиям соответствующих органов местного самоуправления поселений Иркутской области

Органы местного самоуправления поселений Иркутской области

Форма согласно приложению 4 к Порядку

4

Отсутствие по состоянию на первое число каждого месяца кредиторской задолженности бюджета поселения Иркутской области по выплате денежного содержания главе, муниципальным служащим поселения Иркутской области, а также заработной платы техническому и вспомогательному персоналу органов местного самоуправления поселения Иркутской области, работникам учреждений культуры, находящихся в ведении органов местного самоуправления поселений Иркутской области, и пособий по социальной помощи населению

Справочная таблица (форма 0503387) к отчету об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации (Письмо Минфина России от 31 января 2011 года № 06-02-10/3-978) по состоянию на отчетную дату

Отсутствие просроченной кредиторской задолженности поселений по состоянию на отчетную дату по КОСГУ 211, 262

5

Отсутствие по состоянию на первое число каждого месяца прироста кредиторской задолженности бюджета поселения Иркутской области по начислениям на оплату труда

Справочная таблица (форма 0503387) к отчету об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации (Письмо Минфина России от 31 января 2011 года № 06-02-10/3-978) по состоянию на отчетную дату

Сравнение объема просроченной кредиторской задолженности поселений по КОСГУ 213 по состоянию на отчетную дату к аналогичному показателю по состоянию на 1 января 2013 года

6

Отсутствие задолженности по уплате ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование.

Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области (по запросу)

Информация Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области направляется ежемесячно

Приложение 3

к Порядку предоставления в 2013 году из

областного бюджета бюджетам поселений

Иркутской области субсидий в целях

софинансирования расходных обязательств

по выплате денежного содержания с начислениями

на него главам, муниципальным служащим поселений

Иркутской области, а также заработной платы с начислениями

на нее техническому и вспомогательному персоналу органов местного

самоуправления поселений Иркутской области

Сведения о численности работников местных администраций поселений Иркутской области и расходах на оплату труда муниципальных служащих поселений Иркутской области

по состоянию на 1 _____________ 2013 года

№ п/п

Наименование поселения Иркутской области

Численность работников местной администрации (исполнительно-распорядительного органа) поселения Иркутской области, ед.

Расходы на оплату труда муниципальных служащих поселения Иркутской области, тыс.рублей

норматив

по штатному расписанию

норматив

предусмотрено в бюджете поселения Иркутской области на 2013 год

1

2

3

…

Руководитель

(подпись)

(расшифровка подписи)

Исполнитель, тел.

Приложение 4

к Порядку предоставления в 2013 году из

областного бюджета бюджетам поселений

Иркутской области субсидий в целях

софинансирования расходных обязательств

по выплате денежного содержания с начислениями

на него главам, муниципальным служащим поселений

Иркутской области, а также заработной платы с начислениями

на нее техническому и вспомогательному персоналу органов местного

самоуправления поселений Иркутской области

Сведения о выполнении условий предоставления и расходования в 2013 году из областного бюджета бюджетам поселений Иркутской области субсидий в целях софинансирования расходных обязательств по выплате денежного содержания с начислениями на него главам, муниципальным служащим поселений Иркутской области, а также заработной платы с начислениями на нее техническому и вспомогательному персоналу органов местного самоуправления поселений Иркутской области, установленных Законом Иркутской области от 11 декабря 2012 года № 139-ОЗ «Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов»

{наименование приложения 4 к Порядку в редакции постановления Правительства Иркутской области от 27.12.2013 № 622-пп}

(наименование поселения Иркутской области)

по состоянию на 1 __________ 2013 года

Наименование

По состоянию на 1 число месяца, предшествующего отчетному месяцу

По состоянию на 1 число отчетного месяца

Нарушение условия

1

2

3

4

Объем кассовых расходов, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Иркутской области к полномочиям органов местного самоуправления поселений Иркутской области, тыс. рублей

Если гр.3 > гр.2