О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА ОТДЕЛЬНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ В ОБЛАСТИ АВТОМОБИЛЬНОГО ТРАНСПОРТА В 2014 – 2016 ГОДАХ



АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от   30 января 2014 года   № 10-а

г. Кострома

О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА ОТДЕЛЬНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ В ОБЛАСТИ АВТОМОБИЛЬНОГО ТРАНСПОРТА В 2014 – 2016 ГОДАХ

Утратил силу постановлением администрации Костромской области № 539-а от 31.12.2016 года (НГР RU44000201701500)

В редакции:

постановления администрации Костромской области № 12-а от 27.01.2015 года (НГР RU44000201500042)

В целях обеспечения эффективного использования средств областного бюджета, предоставляемых в виде субсидий на отдельные мероприятия в области автомобильного транспорта, в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Костромской области от 19 декабря 2013 года № 476-5-ЗКО «Об областном бюджете на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов»,

администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

(преамбула в редакции постановления администрации Костромской области № 12-а от 27.01.2015 года (НГР RU44000201500042))

1. Утвердить прилагаемый порядок предоставления субсидий из областного бюджета на отдельные мероприятия в области автомобильного транспорта в 2014 – 2016 годах.

2. Признать утратившим силу постановление администрации Костромской области от 28 декабря 2012 года № 600-а «О порядке предоставления субсидий из областного бюджета на отдельные мероприятия в области автомобильного транспорта в 2013 году».

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания, распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года, и подлежит официальному опубликованию.

Губернатор области

С. Ситников

Приложение

Утвержден

постановлением администрации

Костромской области

от 30 января 2014г. №  10-а

Порядок

предоставления субсидий из областного бюджета на отдельные мероприятия в области автомобильного транспорта в 2014 – 2016 годах

Глава 1. Общие положения

1. Порядок предоставления субсидий из областного бюджета на отдельные мероприятия в области автомобильного транспорта в 2014 – 2016 годах (далее – Порядок) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Костромской области от 19 декабря 2013 года № 476-5-ЗКО «Об областном бюджете на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов».

(п. 1 в редакции постановления администрации Костромской области № 12-а от 27.01.2015 года (НГР RU44000201500042))

2. Целью предоставления субсидий из областного бюджета на отдельные мероприятия в области автомобильного транспорта (далее – субсидии) является возмещение недополученных доходов перевозчиков при осуществлении регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования по маршрутам межмуниципального сообщения на территории Костромской области с применением провозной платы в пределах установленного тарифа в целях обеспечения осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования по маршрутам межмуниципального сообщения в Костромской области.

3. Главным распорядителем средств, предоставляемых в виде субсидий, является департамент транспорта и дорожного хозяйства Костромской области (далее – главный распорядитель).

Глава 2. Категории получателей субсидий

4. Получателями субсидий являются юридические лица (за исключением государственных и муниципальных учреждений) и индивидуальные предприниматели, осуществляющие регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования по маршрутам межмуниципального сообщения на территории Костромской области, включенным в реестр маршрутов межмуниципального сообщения, по утвержденному главным распорядителем расписанию (далее – регулярные перевозки).

Глава 3. Условия предоставления субсидий

5. Субсидии предоставляются лицам, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, заключившим с главным распорядителем договор (договоры) на обеспечение (временное обеспечение) осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по маршруту (маршрутам) межмуниципального сообщения в Костромской области (далее – договор) и имеющим недополученные доходы.

Размер субсидий рассчитывается главным распорядителем ежемесячно с учетом нарастающего итога и определяется как разница между суммой расходов, понесенных лицами, указанными в пункте 4 настоящего Порядка, при осуществлении регулярных перевозок, и суммой доходов, полученных от осуществления таких перевозок, при условии применения максимального тарифа, установленного распорядительным актом исполнительного органа государственной власти Костромской области в сфере регулирования цен (тарифов).

6. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных главному распорядителю на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

(п. 6 в новой редакции постановления администрации Костромской области № 12-а от 27.01.2015 года (НГР RU44000201500042))

Глава 4. Порядок предоставления субсидий

7. Для получения субсидий лица, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, представляют главному распорядителю следующие документы:

1) заявление о предоставлении субсидии на возмещение недополученных доходов при осуществлении регулярных перевозок пассажиров на соответствующий финансовый год по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;

2) прогнозные показатели деятельности по форме согласно приложениям № 2 , 3 к настоящему Порядку.

8. Главный распорядитель:

1) регистрирует в день поступления документы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, с указанием даты поступления;

2) в течение 10 рабочих дней рассматривает документы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, на предмет соблюдения условий, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка, и принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии письменно уведомляет об этом заявителя с указанием причин отказа и разъяснением порядка обжалования в срок, не превышающий 3-х рабочих дней со дня принятия решения.

В случае принятия решения о предоставлении субсидии заключает с лицом, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, в срок, не превышающий 10 рабочих дней, Соглашение о предоставлении субсидии на соответствующий финансовый год (далее – Соглашение).

9. Соглашением предусматривается:

целевое назначение, условия предоставления субсидии;

право главного распорядителя и департамента финансового контроля Костромской области на проведение проверок соблюдения получателями условий, целей и порядка предоставления субсидии, а также согласие получателей (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление проверок;

порядок возврата субсидии в случае установления по итогам проверок, проведенных главным распорядителем, департаментом финансового контроля Костромской области, факта нарушения условий предоставления субсидии, определенных настоящим Порядком и заключенным Соглашением, а также в случае выявления недостоверных сведений в документах, представленных для получения субсидии.

10. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие заявителя требованиям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, а также условиям предоставления субсидии, указанным в пункте 5 настоящего Порядка;

2) непредставление или представление в неполном объеме документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка;

3) наличие в представленных документах недостоверных сведений.

11. Отказ в предоставлении субсидии не является препятствием для повторного обращения за предоставлением субсидии в случае устранения причин, послуживших основанием для отказа.

Действия (бездействие), решения главного распорядителя, должностных лиц главного распорядителя, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления субсидий, могут быть обжалованы лицами, указанными в пункте 4 настоящего Порядка, заместителю губернатора Костромской области, координирующему работу по вопросам деятельности главного распорядителя, и (или) в судебном порядке.

12.Субсидия предоставляется после заключения Соглашения.

13. Получатель субсидии обязан:

1) ежемесячно представлять главному распорядителю отчет о деятельности по осуществлению регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования по маршрутам межмуниципального сообщения на территории Костромской области по форме согласно приложениям № 4, 5 к настоящему Порядку не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным, за исключением отчета за ноябрь, который должен быть представлен не позднее 10 декабря;

2) осуществлять раздельный учет доходов, расходов и финансовых результатов по видам деятельности и транспортных сообщений с выделением межмуниципальных маршрутов.

14. Для перечисления субсидий главный распорядитель готовит платежные поручения в соответствии с бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств по получателям и представляет их в департамент финансов Костромской области.

15. Департамент финансов Костромской области при представлении главным распорядителем платежных поручений и документов, служащих основанием платежа (Соглашения, ежемесячных отчетов о деятельности), перечисляет главному распорядителю средства на отдельные мероприятия в области автомобильного транспорта:

1) до 20 числа каждого месяца – авансовыми платежами с учетом прогнозируемых сумм недополученных доходов этого месяца в соответствии с росписью расходов областного бюджета и утвержденными лимитами бюджетных обязательств;

2) после 20 числа каждого месяца – на основании ежемесячных отчетов о деятельности за предыдущий месяц, но в пределах лимитов бюджетных обязательств;

3) за декабрь средства предоставляются не позднее 20 декабря в размере фактически сложившейся среднемесячной суммы недополученных доходов, но в пределах лимитов бюджетных обязательств.

16. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий получателям осуществляют главный распорядитель, департамент финансового контроля Костромской области в соответствии с установленными полномочиями.

17. Главный распорядитель вправе приостанавливать выплату субсидий при невыполнении получателями требований пункта 13 настоящего Порядка и в случае представления получателями неполной или недостоверной информации, предусмотренной настоящим Порядком. После устранения нарушений предоставление субсидий возобновляется.

Глава 5. Порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении

18. В случае нарушения получателями условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком и заключенными Соглашениями, а также обнаружения излишне выплаченных сумм субсидий, выявления недостоверных сведений в документах, представленных для получения субсидий, на основании письменного требования главного распорядителя и (или) предписания департамента финансового контроля Костромской области субсидии подлежат возврату получателями в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования (предписания).

19. Требования главного распорядителя и (или) предписания департамента финансового контроля Костромской области о возврате субсидий при обнаружении обстоятельств, предусмотренных пунктом 18 настоящего Порядка, направляются заказным письмом с уведомлением о вручении получателям.

Глава 6. Порядок возврата остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году

20. Остатки субсидий, не использованные в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных Соглашениями, подлежат возврату получателями в областной бюджет в текущем финансовом году в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации до 1 февраля текущего финансового года.

При невозвращении субсидий в областной бюджет получателями в срок, указанный в первом абзаце настоящего пункта, взыскание субсидий осуществляется в судебном порядке.

Приложение № 1

к порядку предоставления субсидий из областного бюджета на отдельные мероприятия в области автомобильного транспорта в 2014 – 2016 годах

Директору

департамента транспорта

и дорожного хозяйства

Костромской области

от ________________________

Заявление

о предоставлении субсидии на возмещение недополученных доходов при осуществлении регулярных перевозок пассажиров

Прошу предоставить субсидию ________________________________

______________________________________________________________

(наименование юридического лица, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)

на возмещение недополученных доходов, возникающих при осуществлении регулярных перевозок пассажиров по маршруту (маршрутам) межмуниципального сообщения

№ _____ «__________________________»,

№ _____ «__________________________»,

№ _____ «__________________________»

за период с «____» __________ 20__ года по  «____» __________ 20__ года.

Наименование и реквизиты:

Полное и сокращенное наименование:

__________________________________________________________________

Юридический и фактический адрес:    __________________________________

_____________________________________________________________________

Тел./факс: ________________________

ИНН:   ___________________________  КПП:   ____________________________

ОГРН: ___________________________  Свидетельство ОГРН:

_____________________________________________________________________

(серия, номер, кем и когда выдано)

Р/сч.:________________________ в _______________________________________

                                                                                                        (наименование банка)

К/сч.: _______________________ БИК ____________________________________

Приложение: прогнозные показатели по осуществлению регулярных перевозок по маршруту (маршрутам) межмуниципального сообщения на планируемый период.

Руководитель            ___________     (_____________________________)

                                                         (подпись)                                  (фамилия, имя, отчество)

Главный бухгалтер    ___________    (_____________________________)

                                                          (подпись)                                  (фамилия, имя, отчество)

М.П.

Приложение № 2

к порядку предоставления субсидий из областного бюджета на отдельные мероприятия в области автомобильного транспорта в 2014 – 2016 годах

Прогнозные показатели деятельности

_________________________________________

(наименование перевозчика)

по осуществлению регулярных перевозок пассажиров по маршруту (маршрутам) межмуниципального сообщения

№ _____ «__________________________»,

№ _____ «__________________________»,

№ _____ «__________________________»

на период с «____» __________ 20__ года по  «____» __________ 20__ года.

Наименование показателей

Ед. изм.

Всего

В том числе:

1 квартал

2 квартал

3 квартал

4 квартал

Перевезено  пассажиров      

тыс. чел.

Пассажирооборот 

тыс. п-км

Доходы, всего   

тыс. руб.

Расходы, всего  

тыс. руб.

в т.ч. по статьям затрат: 

1.              

тыс. руб.

2.              

тыс. руб.

3.              

тыс. руб.

4.              

тыс. руб.

5.              

тыс. руб.

6.              

тыс. руб.

Налоги          

тыс. руб.

Финансовый результат       

тыс. руб.

Автомобиле-часы 

тыс. час.

Общий пробег    

тыс. км

в том числе на   маршруте        

тыс. км

Руководитель    _______________     _________________________

                                                   (подпись)                                      (фамилия, имя, отчество)

Гл. бухгалтер    _______________     _________________________

                                                   (подпись)                                      (фамилия, имя, отчество)

Исполнитель   _______________     ________________________   _________

                                             (подпись)                                            (фамилия, имя, отчество)              (тел.)

М.П.

Приложение № 3

к порядку предоставления субсидий из областного бюджета на отдельные мероприятия в области автомобильного транспорта в 2014 – 2016 годах

Прогнозные показатели деятельности по осуществлению регулярных перевозок пассажиров по маршрутам межмуниципального сообщения __________________________________________

(наименование перевозчика)

на период с «____» __________ 20__ года по «____» __________ 20__ года.

Наименование показателей

Ед. изм.

Всего

В том числе:

маршрут №______

маршрут №______

маршрут №______

маршрут №______

Перевезено пассажиров      

тыс. чел.

Пассажирооборот 

тыс. п-км

Доходы, всего   

тыс. руб.

Расходы, всего  

тыс. руб.

в т.ч. по статьям затрат: 

1.              

тыс. руб.

2.              

тыс. руб.

3.              

тыс. руб.

4.              

тыс. руб.

5.              

тыс. руб.

6.              

тыс. руб.

Налоги          

тыс. руб.

Финансовый результат       

тыс. руб.

Автомобиле-часы 

тыс. час.

Общий пробег    

тыс. км

в том числе на  
маршруте        

тыс. км

Руководитель    _______________     _________________________

                                                   (подпись)                                (фамилия, имя, отчество)

Гл. бухгалтер    _______________     _________________________

                                                   (подпись)                                (фамилия, имя, отчество)

Исполнитель   _______________    _________________________   ________

                                                   (подпись)                                (фамилия, имя, отчество)                    (тел.)

М.П.

(представляются только в случае субсидирования двух и более маршрутов).

Приложение № 4

к порядку предоставления субсидий из областного бюджета на отдельные мероприятия в области автомобильного транспорта в 2014 – 2016 годах

Отчет о деятельности по осуществлению регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования по маршрутам межмуниципального сообщения на территории Костромской области

_____________________________________________

(наименование перевозчика)

к соглашению № _______ от «____» _________ 20___ г.

Наименование показателей

Ед. изм.

Предшествующий год (факт нарастающим итогом за январь - _______)

Отчетный год

(факт нарас-тающим итогом 

за январь - 
________)

%

Отчет-ный месяц

Теку-щий месяц

Сле-дую-щий месяц

всего

всего

в т.ч. по согла-шению

20__ г.
(факт)

20__ г.
(ожид.)

20__ г. 
(план)

Перевезено пассажиров    

тыс. 
чел.

Пассажирообо-рот

тыс. п-км

Доходы, всего 

тыс. руб.

в т.ч. за л/п 

тыс. руб.

Расходы, всего

тыс. руб.

в т.ч. по     
статьям затрат:

1.            

тыс. руб.

2.            

тыс. руб.

3.            

тыс. руб.

4.            

тыс. руб.

5.            

тыс. руб.

6.            

тыс. руб.

Фактически по-лученная суб-сидия      

тыс. руб.

Налоги        

тыс. руб.

Финансовый результат     

тыс. руб.

Автомобиле - часы          

тыс. час.

Общий пробег

тыс. км

в том числе на
маршруте      

тыс. км

Руководитель    _______________     _________________________

                                                   (подпись)                              (фамилия, имя, отчество)

Гл. бухгалтер     _______________           _________________________

                                                   (подпись)                             (фамилия, имя, отчество)

Исполнитель     ______________        ________________________   _______

                                                   (подпись)                             (фамилия, имя, отчество)                     (тел.)

М.П.

(представляется не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным, за ноябрь – не позднее 10 декабря в 3-х экземплярах, наличие круглой печати обязательно).

Приложение № 5

к порядку предоставления субсидий из областного бюджета на отдельные мероприятия в области автомобильного транспорта в 2014 – 2016 годах

Отчет о деятельности по осуществлению регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования по маршрутам межмуниципального сообщения на территории Костромской области

_____________________________________________

(наименование перевозчика)

к соглашению № _______ от «____» _________ 20___ г.

за _________________ 20___ года

(отчетный месяц)

Наименование показателей

Ед. изм.

Маршрут №_____

Маршрут №_____

Маршрут №_____

Маршрут №_____

Итого по соглашению

Перевезено пассажиров    

тыс. чел.

Пассажирооборот

тыс. п-км

Доходы, всего 

тыс. руб.

в т.ч. за л/п 

тыс. руб.

Расходы, всего

тыс. руб.

в т.ч. по     
статьям затрат:

1.            

тыс. руб.

2.            

тыс. руб.

3.            

тыс. руб.

4.            

тыс. руб.

5.            

тыс. руб.

6.            

тыс. руб.

Фактически полу- ченная субсидия      

тыс. руб.

Налоги        

тыс. руб.

Финансовый результат     

тыс. руб.

Автомобиле - часы          

тыс. час.

Общий пробег  

тыс. км

в том числе на
маршруте      

тыс. км

Руководитель    _______________     _________________________

                                                  (подпись)                                     (фамилия, имя, отчество)

Гл. бухгалтер    _______________     _________________________

                                                  (подпись)                                   (фамилия, имя, отчество)

Исполнитель     _______________     ________________________   _______

                                                  (подпись)                                   (фамилия, имя, отчество)                 (тел.)

М.П.

(представляется только в случае субсидирования двух и более маршрутов не позднее  20 числа месяца, следующего за отчетным, за ноябрь – не позднее 10 декабря в 3-х экземплярах, наличие круглой печати обязательно).