ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОРГАНИЗАЦИЯМ ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ РЕГИОНАЛЬНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕ...



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 января 2014 года № 28

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОРГАНИЗАЦИЯМ ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ РЕГИОНАЛЬНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(наименование в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 31.05.2017 № 246)

(в редакции постановлений Правительства Республики Башкортостан от 22.05.2015 № 187, от 31.05.2017 № 246, от 19.09.2017 № 429, от 25.10.2017 № 492, от 20.02.2018 № 74, от 17.11.2018 № 554, от 20.06.2019 № 366, от 14.05.2020 года № 313)

В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2013 года № 1242 «О предоставлении субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети» (с последующими изменениями) Правительство Республики Башкортостан постановляет:

(преамбула в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 31.05.2017 года № 246)

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан организациям воздушного транспорта на осуществление региональных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации.

(пункт в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 31.05.2017 года № 246)

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на исполняющего обязанности заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан Абдрахимова Р.Р.

(в редакции постановлений Правительства Республики Башкортостан от 31.05.2017 № 246, от 17.11.2018 № 554)

Первый заместитель

Премьер-министра

Правительства

Республики Башкортостан

Р.Х. Марданов

Утвержден

постановлением Правительства

Республики Башкортостан

от «30» января 2014 года

№ 28 (в редакции

постановлений Правительства

Республики Башкортостан

от 31.05.2017 № 246;

от 19.09.2017 № 429;

от 25.10.2017 № 492;

от 20.02.2018 № 74)

Порядок

предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан организациям воздушного транспорта на осуществление региональных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила и условия предоставления из бюджета Республики Башкортостан субсидий организациям воздушного транспорта на осуществление региональных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации (далее соответственно - субсидии, авиаперевозчики). Субсидии предоставляются авиаперевозчикам на осуществление с 1 января 2017 года на территории Республики Башкортостан регулярных воздушных перевозок пассажиров (далее - воздушные перевозки) в целях обеспечения доступности указанных перевозок по маршрутам согласно приложению к настоящему Порядку.

1.2. Субсидии предоставляются авиаперевозчикам в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Республики Башкортостан в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Государственному комитету Республики Башкортостан по транспорту и дорожному хозяйству (далее - Гостранс РБ) как главному распорядителю бюджетных средств.

1.3. Субсидии предоставляются в целях возмещения недополученных доходов авиаперевозчиков в связи с перевозкой пассажиров воздушным транспортом на территории Российской Федерации с территории Республики Башкортостан и на ее территорию по специальному тарифу.

(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 14.05.2020 года № 313)

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Субсидии предоставляются авиаперевозчикам, заключившим с Федеральным агентством воздушного транспорта (далее - ФАВТ) договор о предоставлении субсидии и осуществляющим воздушные перевозки по маршрутам, указанным в приложении к настоящему Порядку.

2.2. Субсидии предоставляются авиаперевозчикам при выполнении следующих условий:

а) заключение между Гострансом РБ и авиаперевозчиком договора о предоставлении субсидии по типовой форме, установленной Министерством финансов Республики Башкортостан;

б) соответствие авиаперевозчика требованиям подпункта «е» пункта 4 общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года № 887 (с последующими изменениями).

2.3. Гостранс РБ на основании информации ФАВТ об авиаперевозчиках, заключивших с ним договоры о предоставлении субсидии, заключает с авиаперевозчиками договоры о предоставлении субсидии из бюджета Республики Башкортостан. Перечень субсидируемых маршрутов на текущий год может быть уточнен (сокращен) на основании информации ФАВТ.

2.4. Для заключения договора авиаперевозчик представляет в Гостранс РБ следующие документы:

а) заявление о готовности осуществлять воздушные перевозки по субсидируемым маршрутам (в произвольной форме) с указанием телефона, факса или электронной почты;

б) копию договора между ФАВТ и авиаперевозчиком, заключенного в соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2013 года № 1242 (с последующими изменениями), заверенную печатью и подписью руководителя авиаперевозчика (при наличии);

в) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;

г) справку из налогового органа, подтверждающую отсутствие сведений о прекращении деятельности авиаперевозчика, а также содержащую сведения о том, что авиаперевозчик находится (не находится) в процессе реорганизации или ликвидации, имеет (не имеет) ограничения на осуществление хозяйственной деятельности, что в отношении авиаперевозчика возбуждено (не возбуждено) производство по делу о несостоятельности (банкротстве);

д) справку из налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора.

К заявлению прилагается перечень субсидируемых маршрутов, в котором в отношении каждого маршрута указываются протяженность (в одном направлении), частота выполнения рейсов, типы воздушных судов (с указанием количества пассажирских мест), которые планируется использовать, размеры запрашиваемой субсидии и специальный тариф.

Если авиаперевозчиком не представлены документы, указанные в подпунктах «в», «г» и «д» настоящего Порядка, Гостранс РБ запрашивает их самостоятельно в порядке межведомственного электронного взаимодействия.

2.5. Гостранс РБ в течение 3 дней со дня получения документов регистрирует их в журнале регистрации, который должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью, проверяет соответствие авиаперевозчика и представленных им документов условиям и требованиям, установленным пунктами 2.2 и 2.4 настоящего Порядка, за исключением условия, предусмотренного подпунктом «а» пункта 2.2 настоящего Порядка, посредством обеспечения получения необходимой информации у соответствующих уполномоченных органов и организаций в порядке, установленном законодательством, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

2.6. Гостранс РБ в течение 5 дней со дня регистрации документов проверяет комплектность документов и достоверность содержащихся в них сведений, принимает решение о предоставлении субсидии либо о необходимости представления недостающих документов (за исключением документов, предусмотренных в подпунктах «в», «г» и «д» пункта 2.4 ) и (или) уточнения содержащихся в них сведений и направляет авиаперевозчику письменное уведомление о принятом решении.

2.7. В уведомлении о необходимости представления недостающих документов и (или) уточнения содержащихся в документах сведений Гострансом РБ указываются перечень недостающих документов и сведения, которые необходимо уточнить.

2.8. Авиаперевозчик представляет недостающие документы и уточненные сведения в течение 3 дней со дня получения уведомления, указанного в пункте 2.6 настоящего Порядка.

2.9. Гостранс РБ в течение 2 дней со дня поступления недостающих документов и уточненных сведений проверяет их полноту и достоверность, принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении.

2.10. Основаниями для отказа авиаперевозчику в предоставлении субсидии являются:

а) несоответствие авиаперевозчика и представленных им документов условиям и требованиям, указанным в пунктах 2.1, 2.2 и 2.4 настоящего Порядка;

б) представление недостоверных сведений;

в) полное освоение бюджетных средств, выделенных Гострансу РБ для предоставления субсидий;

г) нарушение требований о предоставлении субсидии, установленных договором и (или) Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2.11. В договоре о предоставлении субсидии предусматриваются:

а) обязанность авиаперевозчика не позднее чем за 5 дней до начала осуществления воздушных перевозок обеспечить продажу билетов по стоимости, не превышающей размера специального тарифа, на все места в салоне экономического класса на воздушные перевозки по субсидируемым маршрутам;

б) формы, порядок и сроки представления отчетности авиаперевозчика о количестве фактически выполненных рейсов и перевезенных пассажиров, фактическом пассажирообороте, применяемых тарифах, причитающейся авиаперевозчику субсидии и комплексном показателе эффективности субсидирования фактического пассажирооборота;

в) согласие перевозчика на осуществление Гострансом РБ и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения перевозчиком условий, целей и порядка предоставления субсидий;

г) порядок возврата субсидии в случае установления по итогам проверок, проведенных Гострансом РБ и иными уполномоченными государственными органами контроля и надзора, факта нарушения авиаперевозчиком положений, предусмотренных настоящим Порядком и договором о предоставлении субсидии;

д) порядок расторжения договора в случае установления факта нарушения положений, предусмотренных настоящим Порядком и договором;

е) ответственность за недостижение установленных значений показателей результата предоставления субсидии;

(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 14.05.2020 года № 313)

ж) запрет приобретения ja счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при покупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий.

2.12. Предоставление субсидии авиаперевозчику осуществляется ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным, после представления в Гостранс РБ по форме согласно заключенному договору расчета субсидии с приложением реестра перевозочных документов, подтверждающих выполнение воздушных перевозок по специальному тарифу, и отчета о количестве выполненных в отчетном месяце рейсов с указанием объема средств, необходимых для финансирования воздушных перевозок и рассчитанных как произведение количества выполненных за месяц рейсов в одном направлении по субсидируемым маршрутам и предусмотренного в приложении к настоящему Порядку размера предоставляемой субсидии на один рейс в одном направлении.

Для авиаперевозчиков, осуществляющих воздушные перевозки в направлении туда-обратно, предоставление субсидии осуществляется ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным, после представления в Гостранс РБ по форме согласно заключенному договору расчета субсидии с приложением реестра перевозочных документов, подтверждающих выполнение воздушных перевозок по специальному тарифу, и отчета о количестве выполненных в отчетном месяце рейсов с указанием объема средств, необходимых для финансирования воздушных перевозок и рассчитанных как произведение количества выполненных за месяц рейсов в направлении туда-обратно по субсидируемым маршрутам и предусмотренного в приложении к настоящему Порядку размера субсидии, предоставляемой на один рейс в направлении туда-обратно.

Авиаперевозчик несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленных документах.

(пункт в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 14.05.2020 года № 313)

2.13. Субсидии в декабре текущего финансового года предоставляются перевозчику по отчету, представленному до 20 декабря текущего года. Окончательный расчет за декабрь отчетного года производится не позднее 1 июня в объеме, не превышающем неиспользованные остатки лимитов бюджетных обязательств отчетного года.

(пункт в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 14.05.2020 года № 313)

2.14. Гостранс РБ в течение 7 рабочих дней со дня окончания проверки показателей, указанных в отчете, перечисляет субсидию на расчетный счет авиаперевозчика, открытый получателю субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

3. Контроль за целевым использованием бюджетных средств и оценка эффективности предоставления субсидий

3.1. Контроль за соблюдением получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации осуществляют Гостранс РБ и орган государственного финансового контроля.

3.2. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, осуществляется их возврат в следующем порядке:

в течение 7 рабочих дней со дня принятия Гострансом РБ решения о необходимости возврата выделенных бюджетных средств получателю субсидии направляется соответствующее письменное уведомление;

получатель субсидии в течение 15 календарных дней со дня получения письменного уведомления обязан перечислить на лицевой счет Гостранса РБ указанную сумму средств;

при отказе получателя субсидии от добровольного возврата указанных средств они взыскиваются в судебном порядке.

3.3. Оценка эффективности предоставления субсидий осуществляется Гострансом РБ по итогам отчетного года. Показателем эффективности предоставления субсидий является увеличение на 5 и более процентов суммарного среднегодового объема пассажирооборота при осуществлении воздушных перевозок за отчетный год по сравнению с аналогичным показателем за год, предшествующий отчетному году.

3.4. Гостранс РБ осуществляет контроль за правильным исчислением и выплатой субсидий и несет ответственность за их целевое использование.

Приложение

к Порядку предоставления

субсидий из бюджета Республики

Башкортостан организациям

воздушного транспорта на осуществление

региональных перевозок пассажиров

на территории Российской Федерации

(в редакции

постановлений Правительства

Республики Башкортостан

от 19.09.2017 № 429;

от 20.02.2018 № 74,

от 17.11.2018 № 554,

от 20.04.2019 № 366, от 14.05.2020 года № 313)

Перечень
субсидированных маршрутов региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом с территории Республики Башкортостан между субъектами Российской Федерации

N

п/п

Маршрут воздушной перевозки

Протяженность маршрута, км

Предельный размер специального тарифа на перевозку одного пассажира в одном направлении, рубли

Количество пасс. кресел

Предельный размер субсидии, предоставляемой авиаперевозчику на 1 рейс в одном направлении из бюджета Республики Башкортостан, рубли

Предельное значение комплексного показателя эффективности субсидирования, рубли/пасс-км

1

Уфа

Самара

392

2741

70

73530,62

13,4

2

Уфа

Киров

577

3708

17

37106,50

19,9

3

Уфа

Оренбург

309

2741

17

31340,58

21,6

4

Уфа

Нижний Новгород

786

4674

70

118696,85

10,1

5

Уфа

Ижевск

296

2258

17

19980,50

23,5

6

Уфа

Чебоксары

572

3708

17

37106,50

19,9

7

Уфа

Волгоград

1022

6123

70

152571,37

9,3

8

Уфа

Минеральные Воды

1473

8055

100

246361,31

6,8

9

Уфа

Пермь

374

2741

70

73530,62

13,4

10

Уфа

Краснодар

1596

8538

100

246 361,31

6,8

11

Уфа

Ростов-на-Дону

1386

7572

100

189 251,89

7,2