О социальной программе Чувашской Республики "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, яв...

КАБИНЕТ МИНИСТРОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30.03.2009 г. № 98

О социальной программе Чувашской Республики "Укрепление

материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и

оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся

получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, за счет средств

Пенсионного фонда Российской Федерации и республиканского бюджета Чувашской

Республики" на 2009 год

Признано утратившим силу постановлением Кабинета Министров Чувашской

Республики от 27

мая 2010 г. № 151

{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 30

октября 2009 г. № 339}

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 25 ноября
2008 г
. № 214-ФЗ "О

бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2009 год и на плановый период

2010 и 2011 годов" и в целях исполнения постановления Правительства

Российской Федерации от 28

декабря 2007 г. № 936 "Об утверждении Правил предоставления в

2008-2010 годах из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации субсидий

бюджетам субъектов Российской Федерации на социальные программы субъектов

Российской Федерации, связанные с укреплением материально-технической базы

учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной

помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по

старости и по инвалидности, а также на оказание адресной социальной помощи

указанной категории неработающих пенсионеров, пострадавших в результате

чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий" Кабинет Министров Чувашской

Республики постановляет:

1. Утвердить:

социальную программу Чувашской Республики "Укрепление

материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и

оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся

получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, за счет средств

Пенсионного фонда Российской Федерации и республиканского бюджета Чувашской

Республики" на 2009 год (приложение № 1);

2. Порядок оказания адресной социальной помощи неработающим

пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по

инвалидности, за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации в 2009

году (приложение № 2).

3. Определить Министерство здравоохранения и социального развития

Чувашской Республики уполномоченным органом исполнительной власти Чувашской

Республики по реализации социальной программы Чувашской Республики

"Укрепление материально-технической базы учреждений социального

обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим

пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по

инвалидности, за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации и

республиканского бюджета Чувашской Республики" на 2009 год.

4. Министерству здравоохранения и социального развития Чувашской

Республики создать Комиссию по рассмотрению заявлений граждан на оказание

адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями

трудовых пенсий по старости и по инвалидности, за счет средств Пенсионного

фонда Российской Федерации.

5. Признать утратившими силу:

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 11

апреля 2008 г. № 104 "О социальной программе Чувашской Республики

"Укрепление материально-технической базы учреждений социального

обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим

пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по

инвалидности, за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации и

республиканского бюджета Чувашской Республики" на 2008 год";

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 12

ноября 2008 г. № 340 "О внесении изменений в постановление Кабинета

Министров Чувашской Республики от 11 апреля
2008 г
. № 104".

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на

Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики.

7. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней

после дня его официального опубликования.

Председатель кабинета Министров

Чувашской Республики С. Гапликов

УТВЕРЖДЕНА

постановлением

Кабинета Министров

Чувашской Республики

от 30.03.2009 №98

(приложение № 1)

СОЦИАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

"Укрепление материально-технической базы учреждений

социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи

неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и

по инвалидности, за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации и

республиканского бюджета Чувашской Республики" на 2009 год

Наименование Программы

-

социальная программа Чувашской Республики "Укрепление

материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и

оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся

получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, за счет средств

Пенсионного фонда Российской Федерации и республиканского бюджета Чувашской

Республики" на 2009 год

Основания для разработки

Программы

-

Федеральный закон от http://dostup.scli.ru:8080//content/ngr/RU0000R199504932.html"Об

основах социального обслуживания населения в Российской Федерации";

Федеральный закон от 25 ноября
2008 г
. № 214-ФЗ "О

бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2009 год и на плановый

период 2010 и 2011 годов";

постановление Правительства Российской Федерации от http://dostup.scli.ru:8080//content/ngr/RU0000R200705667.html"Об

утверждении Правил представления в 2008-2010 годах из бюджета Пенсионного

фонда Российской Федерации субсидий бюджетами субъектов Российской Федерации,

связанные с укреплением материально-технической базы учреждений социального

обслуживания населения и оказанием адресной поморщи неработающим пенсионерам,

являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, а

также на оказание адресной социальной помощи указанной категории неработающих

пенсионеров, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных

бедствий";

выписка из протокола заседания Комиссии пенсионного фонда

Российской Федерации по рассмотрению вопросов, связанных с реализацией

социальных программ субъектов Российской Федерации., от 2 марта
2009 г
. № 2

Основной разработчик

Программы

-

Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской

Республики

Цели и задачи Программы

-

Основной целью Программы является создание благоприятных

условий для предоставления социальных гарантий гражданам, нуждающимся в

социальной защите и социальном обслуживании.

С учетом поставленной цели предполагается решение следующих

задач:

Повышение качества социального обслуживания граждан пожилого

возраста и инвалидов;

Повышение качества жизни лиц старшего поколения и инвалидов,

усиление их социальной защищенности

Срок реализации Программы

-

2009 год

Объемы и источники

финансирования Программы

-

объем финансирования Программы составит 17900,0 тыс. рублей, в

том числе:

за счет субсидии пенсионного фонда Российской Федерации 10000,0

тыс. рублей, из них:

на укрепление материально-технической базы учреждений социального

обслуживания - 600,0тыс. рублей;

на оказание адресной социальной помощи - 4000,0 тыс. рублей;

за счет средств, предусмотренных законом чувашской республики

"О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2009 год и на

плановый период 2010 и 2011 годов", 7900,0 тыс. рублей, из них:

на укрепление материально-технической базы учреждений

социального обслуживания - 6000,0 тыс. рублей;

на оказание адресной социальной помощи - 1900,0 тыс рублей

Ожидаемы конечные результаты

реализации Программы

-

Улучшение условий проживания граждан пожилого возраста и

инвалидов в республиканских государственных учреждениях социального

обслуживания населения, обеспечение соблюдения санитарных норм при их

размещении, пожарной безопасности, сокращение очередности для приема в дома-интернаты;

Оказание материальной поддержки 4640 неработающим участникам

Великой Отечественной войны, 1900 неработающим пенсионерам, являющимся

получателями трудовой пенсии по старости и по инвалидности и оказавшимся в

трудной жизненной ситуации

Система организации контроля

за выполнением Программы

-

Контроль за выполнением Программы осуществляют Министерство

здравоохранения и социального развития Чувашской Республики - уполномоченный

орган исполнительной власти Чувашской Республики по реализации Программы и

Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение)

по чувашской Республике в порядке, установленном законодательством Российской

Федерации

I. Характеристика

проблемы, на решение которой направлена Программа

В настоящее время в Чувашской Республике проживают 330,0 тыс.

пенсионеров, в том числе 192,1 тыс. неработающих пенсионеров - получатели

трудовых пенсий по старости и 19,6 тыс. - по инвалидности. Из общего числа

пенсионеров 4,6 тыс. участников Великой Отечественной войны. Свыше 21 процента

пенсионеров по старости и по инвалидности получает пенсию ниже величины

прожиточного минимума, установленной в Чувашской Республике.

Адресная социальная помощь, оказанная неработающим пенсионерам в

2000-2008 годах, улучшила материальное положение 148,8 тыс. неработающих

пенсионеров. Большинство из них не имеет иных источников существования, кроме

пенсии.

За счет выделенных Чувашской Республике средств Пенсионного фонда

Российской Федерации в последние годы удалось достичь значительных результатов

в укреплении материально-технической базы учреждений социального обслуживания

населения, предоставлении адресной социальной помощи нуждающимся пенсионерам и

инвалидам. Введены в эксплуатацию дом-интернат для престарелых и инвалидов в с.

Юськасы Моргаушского района на 50 мест, лечебно-спальный корпус Атратского

психоневрологического интерната Алатырского района на 150 мест, ряд инженерных

коммуникаций. Проведение капитального ремонта в учреждениях социального

обслуживания населения позволило улучшить условия проживания граждан,

находящихся на стационарном социальном обслуживании. В целях создания

комфортных условий для проживания, улучшения быта и обеспечения разнообразия

досуга граждан отремонтированы жилые помещения, оснащены новой мебелью комнаты

отдыха и обеденные залы, приобретены телевизоры, холодильники, стиральные

машины.

Сформированная в республике инфраструктура практически

обеспечивает комплексное социальное обслуживание граждан пожилого возраста и

инвалидов. Вместе с тем целый ряд зданий и сооружений учреждений социального

обслуживания населения нуждается в капитальном ремонте. В текущем году за счет

средств республиканского бюджета Чувашской Республики предусмотрены работы по

укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания.

Республиканское государственное учреждение "Атратский

психоневрологический интернат" Министерства здравоохранения и социального

развития Чувашской Республики является государственным стационарным учреждением

социального обслуживания населения. Учреждение функционирует с 1962 года и

рассчитано на 380 мест проживания. Для создания оптимальных условий проживания

инвалидов необходимо продолжить капитальный ремонт здания спального корпуса №

2, рассчитанного на 30 мест (заменить потолочное перекрытие, произвести замену

окон и дверей, а также капитальный ремонт полов). В ветхом состоянии находится

здание бани, которое с момента ввода в эксплуатацию в 1964 году не подвергалось

капитальному ремонту.

Республиканское государственное учреждение "Калининский

психоневрологический интернат" Министерства здравоохранения и социального

развития Чувашской Республики является государственным стационарным учреждением

социального обслуживания населения. Учреждение функционирует с 1991 года и

рассчитано для проживания 255 человек. Согласно предписанию территориального

отдела Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике в г. Канаше от 19

ноября
2007 г
.

№ 286 необходимо проведение капитального ремонта первого этажа здания мужского

корпуса: замена оконных блоков, полов, электропроводки, облицовка стен.

Отделение интенсивного медицинского ухода рассчитано на 41 место для больных,

находящихся на постельном режиме.

Республиканское государственное учреждение "Каршлыхский

дом-интернат для ветеранов войны и труда" Министерства здравоохранения и

социального развития Чувашской Республики является государственным стационарным

учреждением социального обслуживания населения. Учреждение на 25 мест

функционирует с 2006 года, расположено в одноэтажном здании 1991 года

постройки. В 2008 году отремонтированы левое крыло здания, правое крыло здания,

в котором размещаются 11 человек, крыша здания и столовая нуждаются в

проведении капитального ремонта.

Республиканское государственное учреждение "Шомиковский

психоневрологический интернат" Министерства здравоохранения и социального

развития Чувашской Республики является государственным стационарным учреждением

социального обслуживания населения. Учреждение на 155 мест функционирует с 1995

года. Спальный корпус № 2, где расположено отделение интенсивного медицинского

ухода для больных с постельным режимом на 64 места, введен в эксплуатацию в

1983 году, капитальный ремонт в нем не проводился. Необходимы проведение

капитального ремонта помещений, замена дверных блоков, полотна и коробки, замена

системы электроосвещения, вентиляции, канализации, отопления, горячего и

холодного водоснабжения.

Республиканское государственное учреждение "Яльчикский центр

социального обслуживания населения" Министерства здравоохранения и

социального развития Чувашской Республики является государственным учреждением

нестационарного социального обслуживания населения. В структуру учреждения

входит отделение временного проживания в д. Кильдюшево на 20 мест,

функционирующее с 1995 года и расположенное в бывшем здании детского сада 1986

года постройки. Необходимо проведение капитального ремонта отделения временного

проживания: ремонт кухни и санузлов с заменой системы водоснабжения и

установкой душевой кабины.

II. Основные цели и

задачи Программы

Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 10

декабря 1995 г. "№ 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания

населения в Российской Федерации", частью 7 статьи 5 Федерального закона

от 25 ноября
2008 г
.

№ 214-ФЗ "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на год и на

плановый период 2010 и 2011 годов", во исполнение постановления

Правительства Российской Федерации от 28

декабря 2007 г. № 936 "Об утверждении Правил предоставления в

2008-2010 годах из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации субсидий

бюджетам субъектов Российской Федерации на социальные программы субъектов

Российской Федерации, связанные с укреплением материально-технической базы

учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной

помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по

старости и по инвалидности, а также на оказание адресной социальной помощи

указанной категории неработающих пенсионеров, пострадавших в результате

чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий" и выписки из протокола

заседания Комиссии Пенсионного фонда Российской Федерации по рассмотрению

вопросов, связанных с реализацией социальных программ субъектов Российской

Федерации, от 2 марта
2009 г
.

№ 2, с учетом постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 22

апреля 2003 г. № 100 "Об утверждении Порядка предоставления

материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, за

счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики", ведомственной

целевой программы "Социальная защита населения Чувашской Республики"

на 2008-2010 годы, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и

социального развития Чувашской Республики от 28 февраля
2008 г
. № 106.

Исходя из основных функций, возложенных на Министерство

здравоохранения и социального развития Чувашской Республики, стратегической

целью Программы является создание благоприятных условий для предоставления

социальных гарантий гражданам, нуждающимся в социальной защите и социальном

обслуживании.

С учетом поставленной цели предполагается решение следующих

задач:

повышение качества социального обслуживания граждан пожилого

возраста и инвалидов;

повышение качества жизни лиц старшего поколения и инвалидов,

усиление их социальной защищенности.

III. Ожидаемые

результаты реализации Программы

В связи с высокой востребованностью среди граждан пожилого

возраста и инвалидов социальных услуг, предоставляемых учреждениями и органами

социальной защиты населения, актуальными остаются развитие сети учреждений,

оказывающих социальные услуги, создание более комфортных условий проживания,

организация качественной медико-социальной помощи и реабилитации,

предоставление услуг социокультурной направленности, способствующих поддержанию

интереса к жизни и укреплению социальных связей.

С проведением капитального ремонта спального корпуса

республиканского государственного учреждения "Атратский

психоневрологический интернат" Министерства здравоохранения и социального

развития Чувашской Республики будут созданы дополнительно 20 мест для

пребывания и сократится очередность по устройству граждан в дома-интернаты.

В результате проведения ремонтных работ в спальных корпусах и

помещениях республиканского государственного учреждения "Калининский

психоневрологический интернат" Министерства здравоохранения и социального

развития Чувашской Республики, республиканского государственного учреждения

"Каршлыхский дом-интернат для ветеранов войны и труда" Министерства

здравоохранения и социального развития Чувашской Республики, республиканского

государственного учреждения "Шомиковский психоневрологический

интернат" Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской

Республики и отделения временного проживания в д. Кильдюшево республиканского

государственного учреждения "Яльчикский центр социального обслуживания

населения" Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской

Республики будут созданы достойные условия жизни 156 гражданам пожилого

возраста и инвалидам, повысится качество их обслуживания.

Дополнительная материальная помощь позволит неработающим

пенсионерам улучшить социально-бытовые условия их жизни, приобрести предметы

первой необходимости. Все это приведет к повышению их интереса к жизни и

укреплению здоровья.

Программа предусматривает выделение средств на оказание адресной

социальной помощи ветеранам войны в связи с проведением мероприятий, связанных

с празднованием Дня Победы, также неработающим пенсионерам и инвалидам

единовременной материальной помощи и материальной помощи ко Дню пожилого

человека и Дню инвалида.

IV. Перечень

программных мероприятий

Система программных мероприятий (приложение № 1) содержит

конкретные мероприятия, увязанные по срокам, исполнителям и направленные на

реализацию целей Программы.

В разделе I "Укрепление материально-технической базы

учреждений социального обслуживания" определены виды планируемых работ,

объемы средств на их выполнение в республиканских государственных учреждениях

социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, включенных в

Программу, с учетом масштабности объема работ по проведению капитального

ремонта жилых корпусов, а также улучшения условий проживания для наибольшего

числа обслуживаемых.

В разделе II "Оказание адресной социальной помощи

неработающим пенсионерам" определены размеры средств на оказание помощи

ветеранам войны в связи с празднованием Дня Победы, неработающим пенсионерам,

получателям трудовой пенсии по старости и по инвалидности, оказавшимся в

трудной жизненной ситуации, единовременной материальной помощи и материальной

помощи в связи с проведением Дня пожилого человека, Дня инвалида.

V. Срок реализации

Программы

Срок реализации Программы - 2009 год.

VI. Социальные

последствия реализации Программы

Реализация Программы будет способствовать повышению уровня

социальной защищенности граждан, нуждающихся в социальной поддержке, повышению

качества жизни лиц старшего поколения и инвалидов, совершенствованию

социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов.

Осуществление программных мероприятий обеспечит реализацию

конституционного права человека на социальную помощь и защиту в Чувашской Республике

путем оказания социальных услуг, адресной социальной помощи. Это соответствует

обозначенным в настоящей Программе целям.

Системное направление усилий Министерства здравоохранения и

социального развития Чувашской Республики и Отделения Пенсионного фонда

Российской Федерации (государственного учреждения) по Чувашской Республике

позволит улучшить качество и доступность предоставляемых социальных услуг.

VII. Оценка

эффективности реализации Программы

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется на

основе совершенствования деятельности республиканских государственных

учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов и

повышения качества жизни лиц старшего поколения и инвалидов, усиления их

социальной защищенности. Условия их проживания будут приведены в соответствие с

действующими санитарно-эпидемиологическими нормами и правилами.

В результате реализации мероприятий Программы предусматривается:

создать дополнительно 20 мест для проживания, улучшить условия

проживания и обеспечить соблюдение санитарных норм, пожарной безопасности при

размещении 116 обеспечиваемых в республиканских государственных учреждениях

стационарного социального обслуживания и 20 обслуживаемых в отделении

временного проживания республиканского государственного учреждения

нестационарного социального обслуживания;

оказать материальную поддержку 4640 неработающим участникам

Великой Отечественной войны и 1900 неработающим пенсионерам, являющимся

получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и оказавшимся в

трудной жизненной ситуации.

VIII. Обоснование

финансирования Программы

Общий объем финансирования Программы составляет 17900,0 тыс.

рублей, в том числе в объеме 10000,0 тыс. рублей за счет субсидии Пенсионного

фонда Российской Федерации (из них 6000,0 тыс. рублей - на укрепление

материально-технической базы учреждений социального обслуживания и 4000,0 тыс.

рублей - на оказание адресной социальной помощи), 7900,0 тыс. рублей за счет

средств, предусмотренных Законом Чувашской Республики "О республиканском

бюджете Чувашской Республики на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011

годов" по разделу "Социальная политика" (из них 6000,0 тыс.

рублей - на укрепление материально-технической базы учреждений социального

обслуживания и 1900,0 тыс. рублей - на оказание адресной социальной помощи).

IX. Организация

управления Программой и контроль за ходом ее реализации

В соответствии с законодательством Российской Федерации

перечисление субсидии на реализацию Программы осуществляется Пенсионным фондом

Российской Федерации через Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации

(государственное учреждение) по Чувашской Республике на счета Управления

Федерального казначейства по Чувашской Республике, открытые для кассового

обслуживания исполнения республиканского бюджета Чувашской Республики.

Перечисление субсидии на укрепление материально-технической базы

учреждений социального обслуживания населения производится Отделением

Пенсионного фонда Российской Федерации (государственным учреждением) по

Чувашской Республике на основании заявки Министерства здравоохранения и

социального развития Чувашской Республики на перечисление необходимой суммы

субсидии с подтверждением софинансирования соответствующих мероприятий

Программы за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, на

оказание адресной социальной помощи - на основании согласованных списков

получателей адресной социальной помощи и ведомостей для выплаты материальной

помощи в связи с празднованием Дня Победы.

Главным распорядителем средств, направляемых на реализацию

Программы, является Министерство здравоохранения и социального развития

Чувашской Республики. Министерство здравоохранения и социального развития

Чувашской Республики распределяет средства на финансирование реализации

Программы: в части оказания адресной социальной помощи - на лицевые счета

отделов (управления) социальной защиты населения Министерства здравоохранения и

социальной защиты Чувашской Республики в муниципальных образованиях, открытые в

Управлении казначейства Министерства финансов Чувашской Республики и

территориальных органах Министерства финансов Чувашской Республики в районах и

городах, в части укрепления материально-технической базы учреждений социального

обслуживания населения - на лицевые счета соответствующих учреждений, открытые

в Управлении казначейства Министерства финансов Чувашской Республики и

территориальных органах Министерства финансов Чувашской Республики в районах и

городах.

Неиспользованные остатки субсидии на финансовое обеспечение

Программы не позднее 18 декабря
2009

г
. подлежат возврату в Отделение Пенсионного фонда

Российской Федерации (государственное учреждение) по Чувашской Республике.

Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской

Республики как уполномоченный орган исполнительной власти Чувашской Республики

по реализации Программы представляет в Отделение Пенсионного фонда Российской

Федерации (государственное учреждение) по Чувашской Республике с

периодичностью, по форме и в срок, которые установлены Пенсионным фондом

Российской Федерации, отчет о расходах республиканского бюджета Чувашской

Республики на реализацию Программы, источником финансового обеспечения которых

являются субсидии.

Контроль за выполнением Программы осуществляют Министерство

здравоохранения и социального развития Чувашской Республики - уполномоченный

орган исполнительной власти Чувашской Республики по реализации Программы и

Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение)

по Чувашской Республике в рамках соглашения, заключенного между Отделением

Пенсионного фонда Российской Федерации (государственным учреждением) по

Чувашской Республике и Министерством здравоохранения и социального развития

Чувашской Республики по форме, установленной Пенсионным фондом Российской

Федерации.

Приложение

к социальной программе

Чувашской Республики

"Укрепление

материально-

технической базы

учреждений социального

обслуживания населения

и оказание адресной

социальной

помощи неработающим

пенсионерам, являющимся

получателями трудовых пенсий

по старости и по инвалидности,

за счет средств Пенсионного

фонда

Российской Федерации и

республиканского

бюджета Чувашской

Республики" на 2009 год

МЕРОПРИЯТИЯ

по реализации социальной программы Чувашской Республики

"Укрепление материально-технической базы учреждений социального

обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим

пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по

инвалидности, за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации и

республиканского бюджета Чувашской Республики" на 2009 год

Перечень

объектов

Виды

работ

Объемы

финансирования

(тыс. рублей)

Обоснование выбора

учреждений и приоритетные направления

Исполнители

Срок исполнения

всего

в том числе

Субсидия Пенсионного фонда

Российской Федерации

Республиканский бюджет

Чувашской Республики

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1.

Республиканское

государственное учреждение "Атратский психоневрологический

интернат" Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской

Республики

спальный корпус № 2, баня

Капитальный ремонт спального

корпуса № 2, капитальный ремонт бани

5061,6

2530,8

2530,8

необходимость продолжения

начатого ремонта ветхого корпуса в целях сокращения очередности, обеспечение

санитарных норм при создании дополнительных мест на 20 человек, ремонт бани

не проводился с момента постройки здания

Минздравсоцразвития Чувашии,

Отделение ПФР по Чувашской Республике*

июнь - ноябрь
2009 г
.

2.

Республиканское

государственное учреждение "Калининский психоневрологический

интернат" Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской

Республики

Спальный корпус

Капитальный ремонт помещения

мужского корпуса отделения интенсивного ухода

1550,0

775,0

775,0

Необходимость замены оконных

блоков, полов, замены электропроводок, облицовки стен, приведение в

соответствие с требованиями санитарно-гигиенических норм помещений, где

размещается 41 человек, находящийся на постельном режиме

Минздравсоцразвития Чувашии,

Отделение ПФР по Чувашской Республике

Июнь - ноябрь
2009 г
.

3.

Республиканское государственное

учреждение "Шомиковский психоневрологический интернат" Министерства

здравоохранения и социального развития Чувашской республики

Спальный корпус № 2

Капитальный ремонт жилых

помещений спального корпуса

3494,8

1747,4

1747,4

необходимо проведение

капитального ремонта спального корпуса № 2 в связи с длительной эксплуатацией

без ремонта. В данном корпусе размещено отделение интенсивного медицинского

ухода для больных с постельным режимом на 64 места для проживания. Необходимо

провести ремонт в помещениях, заменить дверные блоки, полотна и коробки,

системы электроосвещения, вентиляции, канализации, отопления и водоснабжения

Минздравсоцразвития Чувашии,

Отделение ПФР по чувашской Республике

Июнь - ноябрь
2009 г
.

4.

Республиканское

государственное учреждение "Каршлыхский дом-инетрнат для ветеранов войны

и труда" Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской

Республики

главный корпус

капитальный ремонт спальных

комнат правого крыла, крыши и столовой

1393,6

696,8

696,8

на 2009 год запланирован

ремонт правового крыла здания, ремонт крыши и столовой. Проведение ремонтных

работ позволит привести помещения, в которых размещаются 11 ветеранов войны и

труда, в соответствие с требованиями санитарно-гигиенических норм

Минздравсоцразвития Чувашии,

Отделение ПФР по чувашской Республике

май - октябрь
2009 г
.

5.

Республиканское

государственное учреждение "Яльчикский центр социального обслуживания

населения" Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской

Республики

отделение временного

проживания в д. Кильдюшево

капитальный ремонт жилого

корпуса с заменой труб санузла, капитальный ремонт кухни

500,0

250,0

250,0

необходимо проведение

капитального ремонта отделения на 20 мест: кухни и санузлов с заменой системы

водоснабжения и установкой душевой кабины

Минздравсоцразвития Чувашии,

Отделение ПФР по чувашской Республике

май - сентябрь
2009 г
.

Всего

12000,0

6000,0

6000,0

в том числе:

капитальный ремонт

12000,0

6000,0

6000,0

{Раздел в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской

Республики от 30

октября 2009 г. № 339}

№

пп

Приоритетные

направления оказания

адресной социальной

помощи

Объемы финансирования

(тыс. рублей)

Критерии

отбора

получателей

адресной

социальной

помощи

Исполнители

Срок

исполнения

всего

в том числе

субсидия

Пенсионного

фонда

Российской

Федерации

республиканский

бюджет

Чувашской

Республики

1

2

3

4

5

6

7

8

1.

Предоставление неработающим

пенсионерам единовременной материальной помощи

701,3

701,3

-

неработающие пенсионеры -

получатели трудовых пенсий по старости и по инвалидности через органы

Пенсионного фонда Российской Федерации, оказавшиеся в трудной жизненной

ситуации

Минздравсоцразвития Чувашии,

Отделение ПФР по чувашской Республике*

июнь - декабрь
2009 г
.

2.

Оказание помощи в связи с

празднованием Дня Победы

3398,7

1498,7

1900,0

Ветераны Великой

Отечественной войны - получатели трудовых пенсий по старости и по

инвалидности через органы пенсионного фонда российской Федерации

Минздравсоцразвития Чувашии,

Отделение ПФР по чувашской Республике

май
2009 г
.

3.

Оказание помощи в связи с

проведением Дня пожилого человека

1300,0

1300,0

-

неработающие пенсионеры -

получатели трудовых пенсий по старости и по инвалидности через органы

Пенсионного фонда Российской Федерации, мужчины, достигшие возраста 60 лет, и

женщины, достигшие возраста 55 лет, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации

Минздравсоцразвития Чувашии,

Отделение ПФР по чувашской Республике

сентябрь
2009 г
.

4.

Оказание помощи в связи с

проведением Дня инвалида

500,0

500,0

-

неработающие пенсионеры -

получатели трудовых пенсий по старости и по инвалидности через органы

Пенсионного фонда Российской Федерации, имеющие ограничения трудоспособности

различной степени и оказавшиеся в трудной жизненной ситуации

Минздравсоцразвития Чувашии,

Отделение ПФР по чувашской Республике

ноябрь
2009 г
.

Всего

5900,0

4000,0

1900,0

________________

* По согласованию.

УТВЕРЖДЕН

постановлением

Кабинета Министров

Чувашской Республики

от 30.03.2009 №98

(приложение № 2)

ПОРЯДОК

оказания адресной социальной помощи неработающим

пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности,

за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации в 2009 году

1. Настоящий Порядок оказания адресной социальной помощи

неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и

по инвалидности, за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации в 2009

году разработан в соответствии с Правилами предоставления в 2008-2010 годах из

бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации субсидий бюджетам субъектов

Российской Федерации на социальные программы субъектов Российской Федерации,

связанные с укреплением материально-технической базы учреждений социального

обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим

пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по

инвалидности, а также на оказание адресной социальной помощи указанной

категории неработающих пенсионеров, пострадавших в результате чрезвычайных

ситуаций и стихийных бедствий, утвержденными постановлением Правительства

Российской Федерации от 28

декабря 2007 г. № 936, и распоряжением Правления Пенсионного фонда

Российской Федерации от 30 января
2008 г
. № 10-р "Об утверждении Порядка

организации работы Пенсионного фонда Российской Федерации и его территориальных

органов по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 28

декабря
2007 г
.

№ 936".

2. В настоящем Порядке используются следующие основные понятия:

адресная социальная помощь - помощь в виде денежной выплаты, оказываемая один раз

в году; трудная жизненная ситуация - ситуация, объективно нарушающая

жизнедеятельность неработающего пенсионера (инвалидность, болезнь,

малообеспеченность, несчастные случаи, пожары и др.), которую он не может

преодолеть самостоятельно.

3. Получателями адресной социальной помощи могут быть только

неработающие пенсионеры, являющиеся получателями трудовых пенсий по старости и

по инвалидности через Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации

(государственное учреждение) по Чувашской Республике (далее - Отделение ПФР).

Материальная помощь в связи с празднованием Дня Победы

оказывается участникам Великой Отечественной войны (перечень лиц, относящихся к

участникам Великой Отечественной войны, определен подпунктом 1 пункта 1 статьи

2 Федерального закона от 12

января 1995 г. № 5-ФЗ "О ветеранах" на основании ведомостей,

составленных управлениями Пенсионного фонда Российской Федерации

(государственными учреждениями) в городе (районе) Чувашской Республики (далее -

управления ПФР) по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку, без

личного заявления получателя, из расчета 350,0 рубля на одного получателя.

Неработающим пенсионерам, оказавшимся в трудной жизненной

ситуации, может быть оказана:

единовременная материальная помощь;

материальная помощь в связи с проведением Дня пожилого человека

(мужчинам, достигшим возраста 60 лет, и женщинам, достигшим возраста 55 лет);

материальная помощь в связи с проведением Дня инвалида (лицам, имеющим

ограничения способности к трудовой деятельности различной степени).

4. Средства на выплату адресной социальной помощи распределяются

Министерством здравоохранения и социального развития Чувашской Республики

(далее - Министерство) между муниципальными районами и городскими округами

пропорционально численности неработающих пенсионеров, проживающих в них, на

основании сведений Отделения ПФР.

Средства на указанные цели с лицевого счета Министерства,

открытого в Управлении казначейства Министерства финансов Чувашской Республики,

распределяются на лицевые счета отделов (управления) социальной защиты

населения Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской

Республики в муниципальных образованиях (далее - отделы), открытые в Управлении

казначейства Министерства финансов Чувашской Республики и территориальных

органах Министерства финансов Чувашской Республики в районах и городах.

5. Адресная социальная помощь неработающим пенсионерам,

оказавшимся в трудной жизненной ситуации, пенсия (для одиноко проживающих) или

среднедушевой доход семьи (для проживающих в семьях) которых ниже величины

прожиточного минимума, установленной в Чувашской Республике для пенсионеров,

оказывается в размере от 0,5 тыс. рублей до 5,0 тыс. рублей, но не более 70

процентов от суммы произведенных ими расходов с учетом степени нуждаемости.

Критерием определения степени нуждаемости является отношение обоснованных

понесенных расходов к уровню получаемой пенсии одиноко проживающих или

среднедушевому доходу семьи.

В случае необходимости оказания адресной социальной помощи

неработающим пенсионерам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в размере

свыше 5,0 тыс. рублей или имеющим пенсию (для одиноко проживающих) или

среднедушевой доход семьи (для проживающих в семьях) свыше величины

прожиточного минимума, установленной в Чувашской Республике для пенсионеров, но

не более полуторакратной его величины, заявления неработающих пенсионеров с

документами, обосновывающими их нуждаемость в адресной социальной помощи,

рассматриваются Комиссией по рассмотрению заявлений граждан на оказание

адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями

трудовых пенсий по старости и по инвалидности, за счет средств Пенсионного

фонда Российской Федерации (далее - Комиссия). Максимальный размер адресной

социальной помощи, оказываемой в соответствии с решением Комиссии, не может

превышать 10,0 тыс. рублей.

6. Основаниями для предоставления неработающим пенсионерам

единовременной материальной помощи, материальной помощи в связи с проведением

Дня пожилого человека и Дня инвалида являются:

заявление о предоставлении материальной помощи по форме согласно

приложению № 2 к настоящему Порядку;

справка о составе семьи;

справка бюро медико-социальной экспертизы или ВТЭК об

инвалидности (для инвалидов);

справка о размере пенсии;

справки о доходах, фактически полученных каждым членом семьи за

последние 3 месяца, предшествующие месяцу подачи заявления;

документы, подтверждающие факт трудной жизненной ситуации

(справка об ущербе, причиненном пожаром; товарные и кассовые чеки; квитанции;

накладные; счета-фактуры или другие документы, подтверждающие произведенные и

оплаченные пенсионером расходы).

7. Документы, являющиеся основаниями для предоставления

единовременной материальной помощи и материальной помощи в связи с проведением

Дня пожилого человека и Дня инвалида, представляются неработающими пенсионерами

в отделы по месту жительства.

8. На основании письменных заявлений неработающих пенсионеров

отделы в двухнедельный срок организуют проведение обследования

материально-бытовых условий проживания пенсионеров с оформлением акта

обследования по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.

9. Основаниями для отказа в предоставлении единовременной

материальной помощи и материальной помощи в связи с проведением Дня пожилого

человека и Дня инвалида являются:

представление заявителем неполного перечня документов, указанных

в пункте 6 настоящего Порядка;

выявление в ходе проверки представленных документов недостоверных

сведений о доходах неработающих пенсионеров и членов их семей, наличии трудной

жизненной ситуации, а также фактов, подтверждающих осуществление трудовой

деятельности пенсионером.

10. Отделы не позднее 30 дней со дня поступления заявления с

прилагаемыми документами:

составляют списки получателей единовременной материальной помощи

и материальной помощи в связи с проведением Дня пожилого человека и Дня

инвалида по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку;

в случае, указанном в абзаце втором пункта 5 настоящего Порядка,

заявления с прилагаемыми документами передают на рассмотрение Комиссии;

в случаях, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, направляют

заявителю письменное уведомление с обоснованием отказа в предоставлении

адресной социальной помощи.

11. Комиссия создается решением Министерства.

Заседание Комиссии проводится по мере необходимости, но не реже

одного раза в месяц. Заседание проводит ее председатель. В отсутствие

председателя заседание проводит его заместитель. Члены Комиссии принимают

личное участие в заседании Комиссии без права замены. Заседание Комиссии

правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей членов Комиссии.

Комиссия принимает решение об оказании неработающему пенсионеру

адресной социальной помощи или об отказе в ее предоставлении простым

большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии не позднее 30

дней со дня поступления документов в Министерство. При равенстве голосов голос

председательствующего на заседании является решающим.

Решение оформляется протоколом, который подписывается председательствующим

на заседании и секретарем. Решение Комиссии в виде выписки из протокола и

заявления с документами в течение пяти дней со дня принятия решения

направляется в отдел для организации выплаты либо информирования заявителя с

обоснованием отказа.

12. В целях проверки данных о неработающих пенсионерах,

являющихся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности,

оформленные и подписанные руководителем отдела списки граждан, претендующих на

получение единовременной материальной помощи и материальной помощи в связи с

проведением Дня пожилого человека и Дня инвалида, передаются в управления ПФР.

Списки, подписанные начальником управления ПФР, в течение 10 дней со дня

поступления передаются на согласование в Отделение ПФР. Согласованные Отделением

ПФР списки неработающих пенсионеров, рекомендуемых на получение единовременной

материальной помощи и материальной помощи в связи с проведением Дня пожилого

человека и Дня инвалида, в течение пяти рабочих дней (по согласованию)

передаются на утверждение в Министерство, Министерство в течение пяти рабочих

дней передает утвержденные списки отделам для осуществления выплаты.

13. Материальная помощь в связи с празднованием Дня Победы

выплачивается отделами по ведомости, подписанной начальником отдела и начальником

управления ПФР, согласованной Отделением ПФР и утвержденной Министерством.

Единовременная материальная помощь и материальная помощь в связи

с проведением Дня пожилого человека и Дня инвалида перечисляются отделами на

лицевые счета получателей в кредитных учреждениях в течение 10 банковских дней

по мере утверждения списков.

14. Неиспользованные остатки субсидий, направленных на финансовое

обеспечение оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам за

счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации на 2009 год, подлежат

возврату на счет Отделения ПФР не позднее 18 декабря 2009 года.

Приложение № 1

к Порядку оказания адресной

социальной

помощи неработающим

пенсионерам,

являющимся получателями

трудовых

пенсий по старости и по

инвалидности,

за счет средств Пенсионного

фонда

Российской Федерации в 2009

году

                   Согласовано                                           Утверждаю

           Отделение Пенсионного фонда                                    Министр

      Российской Федерации (государственное                 здравоохранения и социального развития

       учреждение) по Чувашской Республике                           Чувашской Республики

____________ _________________________________           __________ ________________________________

  (подпись)   (должность и расшифровка подписи)            (подпись) (должность и расшифровка подписи)

М.П.         Дата ____________                             М.П.         Дата _________

                             ВЕДОМОСТЬ N _____

          получателей материальной помощи в связи с празднованием

               Дня Победы за счет средств Пенсионного фонда

                     Российской Федерации в 2009 году

       по __________________________________________________________

                 (наименование муниципального образования)

N п/п

Фамилия, имя, отчество

Адрес

Номерстрахового свидетельстваобязательногопенсионного

страхования

Номерпенсионногодела

Паспортныеданные (серия, номер)

Размер получаемойпенсии (рублей)

Сумма помощи (рублей)

Подпись получателя

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Итого

Начальник управления ПФР в _________________________  Начальник отдела (управления) социальной защиты

_______ районе (городе) Чувашской Республики          населения Минздравсоцразвития Чувашии в муниципальном

                                                      образовании

_________________ _________________________________   _________________ _________________________________

  (подпись)           (расшифровка подписи)                (подпись)          (расшифровка подписи)

М.П.                                                       М.П.

Приложение № 2

к Порядку оказания адресной

социальной

помощи неработающим

пенсионерам,

являющимся получателями

трудовых

пенсий по старости и по

инвалидности,

за счет средств Пенсионного

фонда

Российской Федерации в 2009

году

                                     В отдел (управление) Министерства

                                     здравоохранения и социального развития

                                     Чувашской Республики в муниципальном

                                     образовании

                                     ______________________________________

                                                   (Ф.И.О.)

                                     _____________________________________,

                                     постоянно проживающего по адресу: ____

                                     ______________________________________

                                     _____________________________________,

                                     паспорт сер. ________ N ______________

                                     выдан ________________________________

                                     ______________________________________

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

    Прошу  оказать  мне  адресную  социальную  помощь  в  связи с возникшей

трудной жизненной ситуацией ______________________________________________.

    О себе сообщаю:

    Я являюсь неработающим пенсионером с ________________________________ ,

                                (дата увольнения с последнего места работы)

получателем пенсии _________________.

                     (вид пенсии)

    Номер пенсионного дела _____________

    Номер  страхового  свидетельства  обязательного пенсионного страхования

___________________________________________________________________________

    Адресную   социальную  помощь  прошу   перечислить  на мой лицевой счет

N ______________________ в банке __________________________________________

    Приложение:

    1. Справка о составе семьи.

    2. Справка о размере получаемой пенсии.

    3. Копия справки МСЭ (ВТЭК).

    4.

   5.

    6.

    (другие  документы,  перечисленные в пункте 6 Порядка оказания адресной

социальной   помощи   неработающим   пенсионерам,  являющимся  получателями

трудовых  пенсий по старости и по инвалидности, за счет средств Пенсионного

фонда  Российской  Федерации  в  2009  году,  утвержденного  постановлением

Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 марта
2009 г
. N 98)

________________________                      _____ ____________ 200___ г.

      (подпись)

Заявление зарегистрировано ____ _________ 200__ г. N

Приложение № 3

к Порядку оказания адресной

социальной

помощи неработающим

пенсионерам,

являющимся получателями

трудовых

пенсий по старости и по

инвалидности,

за счет средств Пенсионного

фонда

Российской Федерации в 2009

году

                             АКТ ОБСЛЕДОВАНИЯ

            материально-бытовых условий проживания пенсионеров

    Дата обследования ___ ______________ 2009 года

    1. Фамилия _________________ Имя _____________ Отчество _______________

    2. Число, месяц и год рождения ________________________________________

    3. Домашний адрес, телефон ____________________________________________

___________________________________________________________________________

    4.  Группа  инвалидности/степень  ограничения  способности  к  трудовой

деятельности ______________________________________________________________

    5. Размер пенсии _____________ рублей, ЕДВ _______________ рублей

    Получение  набора  социальных  услуг  в  натуральном  виде  (НВ)  или в

денежном  выражении  (ДВ)  _____________________  рублей  и  других доходов

___________________________ рублей.

    6.   Семейное   положение,   наличие   лиц,   проживающих  совместно  с

гражданином, их родство и статус __________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    7. Среднедушевой доход ________________________________________________

                             (на основании представленных сведений)

    8. Условия проживания _________________________________________________

                              (частный дом, отдельная квартира,

___________________________________________________________________________

                коммунальная комната, этаж, жилая площадь)

    9. Наличие коммунально-бытовых удобств ________________________________

___________________________________________________________________________

         (водопровод, центральное отопление, ванная, лифт и т.д.)

    10.   Виды  помощи,  оказываемые  гражданину  в  настоящее  время  либо

оказанные за последние 12 месяцев, ________________________________________

                               (оказывалась ли материальная и иная помощь,

___________________________________________________________________________

                      когда, кем, сумма, виды помощи)

    11.  Подтверждение  факта  трудной  жизненной  ситуации,  произведенных

пенсионером расходов и их влияние на улучшение жизнедеятельности пенсионера

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    12. Обследование провели:

____________________________________ _______________ ______________________

        (должность лица,                 (подпись)    (расшифровка подписи)

   проводившего обследование)

____________________________________ _______________ ______________________

        (должность лица,                 (подпись)    (расшифровка подписи)

   проводившего обследование)

____________________________________ _______________ ______________________

        (должность лица,                 (подпись)    (расшифровка подписи)

   проводившего обследование)

    13.  Обоснованное  заключение  о  нуждаемости  в  оказании материальной

помощи ____________________________________________________________________

__________________________________________________________________________.

____________________________________ _______________ ______________________

        (должность лица,                 (подпись)    (расшифровка подписи)

   проводившего обследование)

Дата ____ ______________
2009 г
.

  М.П.

Приложение № 4

к Порядку оказания адресной

социальной

помощи неработающим

пенсионерам,

являющимся получателями

трудовых

пенсий по старости и по

инвалидности,

за счет средств Пенсионного

фонда

Российской Федерации в 2009

году

                   Согласовано                                           Утверждаю

           Отделение Пенсионного фонда                                    Министр

      Российской Федерации (государственное                 здравоохранения и социального развития

       учреждение) по Чувашской Республике                           Чувашской Республики

____________ _________________________________           __________ ________________________________

  (подпись)   (должность и расшифровка подписи)            (подпись) (должность и расшифровка подписи)

М.П.         Дата ____________                             М.П.         Дата _________

                              СПИСОК N _____

          получателей адресной социальной помощи за счет средств

            Пенсионного фонда Российской Федерации в 2009 году

       ____________________________________________________________

                     (направление оказываемой помощи)

     по ______________________________________________________________

                 (наименование муниципального образования)

N п/п

Фамилия, имя, отчество

Адрес

Номерстрахового свидетельстваобязательногопенсионного

страхования

Номер пенсионногодела

Паспортныеданные (серия, номер)

Размер получаемойпенсии (рублей)

Среднедушевой доход на членасемьи (рублей)

Сумма помощи (рублей)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Итого

Начальник управления ПФР в _________________________  Начальник отдела (управления) социальной защиты

_______ районе (городе) Чувашской Республики          населения Минздравсоцразвития Чувашии в муниципальном

                                                      образовании

_________________ _________________________________   _________________ _________________________________

  (подпись)           (расшифровка подписи)                (подпись)          (расшифровка подписи)

М.П.                                                       М.П.