Основная информация
| Дата опубликования: | 30 марта 2015г. |
| Номер документа: | RU34000201500655 |
| Текущая редакция: | 8 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Волгоградская область |
| Принявший орган: | Губернатор Волгоградской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГУБЕРНАТОР ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30 марта 2015 г. №266
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМАНДИРОВАНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции Постановлений Губернатора Волгоградской области от 20.08.2015 № 761, НГР:ru34000201501927
от 12.10.2015 № 930, НГР:ru34000201502026, от 26.04.2016 №272, НГР:ru34000201600680
от 05.04.2017 №196, НГР:ru34000201700637, от 04.08.2017 №482, НГР:ru34000201701386,
от 13.12.2017 №850, НГР:ru34000201702400, от 31.10.2018 №728, НГР:ru34000201802087)
Во исполнение Федерального закона от 27 июля 2004 г. №79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о командировании государственных гражданских служащих Волгоградской области.
2. Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего постановления, осуществлять за счет средств, предусматриваемых в областном бюджете на содержание соответствующих государственных органов Волгоградской области.
3. Рекомендовать руководителям органов местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области при командировании муниципальных служащих руководствоваться Положением о командировании государственных гражданских служащих Волгоградской области, утвержденным настоящим постановлением.
4. Признать утратившими силу:
постановление Главы Администрации Волгоградской области от 28 декабря 2005 г. №1431 "Об утверждении Положения о командировании государственных гражданских служащих Волгоградской области";
постановление Главы Администрации Волгоградской области от 27 февраля 2007 г. №254 "О внесении изменений в постановление Главы Администрации Волгоградской области от 28 декабря 2005 г. №1431 "Об утверждении Положения о командировании государственных гражданских служащих Волгоградской области";
постановление Главы Администрации Волгоградской области от 24 августа 2010 г. №1357 "О внесении изменений в постановление Главы Администрации Волгоградской области от 28 декабря 2005 г. №1431 "Об утверждении Положения о командировании государственных гражданских служащих Волгоградской области";
постановление Главы Администрации Волгоградской области от 20 апреля 2011 г. №365 "О внесении изменений в постановление Главы Администрации Волгоградской области от 28 декабря 2005 г. №1431 "Об утверждении Положения о командировании государственных гражданских служащих Волгоградской области";
пункт 1 постановления Главы Администрации Волгоградской области от 03 июня 2011 г. №580 "О внесении изменений в постановление Главы Администрации Волгоградской области от 28 декабря 2005 г. №1431 "Об утверждении Положения о командировании государственных гражданских служащих Волгоградской области" и признании утратившим силу постановления Главы Администрации Волгоградской области от 23 марта 2006 г. №298 "Об утверждении типовых форм журнала учета работников, выбывающих в командировки, и журнала учета приема командированных работников";
постановление Главы Администрации Волгоградской области от 30 сентября 2011 г. №1060 "О внесении изменений в постановление Главы Администрации Волгоградской области от 28 декабря 2005 г. №1431 "Об утверждении Положения о командировании государственных гражданских служащих Волгоградской области";
постановление Главы Администрации Волгоградской области от 06 октября 2011 г. №1099 "О внесении изменений в постановление Главы Администрации Волгоградской области от 28 декабря 2005 г. №1431 "Об утверждении Положения о командировании государственных гражданских служащих Волгоградской области";
постановление Губернатора Волгоградской области от 05 мая 2012 г. №265 "О внесении изменений в постановление Главы Администрации Волгоградской области от 28 декабря 2005 г. №1431 "Об утверждении Положения о командировании государственных гражданских служащих Волгоградской области";
постановление Губернатора Волгоградской области от 08 октября 2012 г. №957 "О внесении изменений в постановление Главы Администрации Волгоградской области от 28 декабря 2005 г. №1431 "Об утверждении Положения о командировании государственных гражданских служащих Волгоградской области";
постановление Губернатора Волгоградской области от 31 октября 2012 г. №1052 "О внесении изменений в постановление Главы Администрации Волгоградской области от 28 декабря 2005 г. №1431 "Об утверждении Положения о командировании государственных гражданских служащих Волгоградской области";
постановление Губернатора Волгоградской области от 29 июля 2013 г. №756 "О внесении изменений в постановление Главы Администрации Волгоградской области от 28 декабря 2005 г. №1431 "Об утверждении Положения о командировании государственных гражданских служащих Волгоградской области";
постановление Губернатора Волгоградской области от 06 декабря 2013 г. №1263 "О внесении изменения в постановление Главы Администрации Волгоградской области от 28 декабря 2005 г. №1431 "Об утверждении Положения о командировании государственных гражданских служащих Волгоградской области";
постановление Губернатора Волгоградской области от 14 мая 2014 г. №402 "О внесении изменений в постановление Главы Администрации Волгоградской области от 28 декабря 2005 г. №1431 "Об утверждении Положения о командировании государственных гражданских служащих Волгоградской области";
подпункт 1.1 постановления Губернатора Волгоградской области от 23 июня 2014 г. №523 "О внесении изменений в некоторые постановления Главы Администрации Волгоградской области и Губернатора Волгоградской области";
подпункт 1.1 постановления Губернатора Волгоградской области от 23 января 2015 г. №29 "О внесении изменений в некоторые постановления Главы Администрации Волгоградской области и Губернатора Волгоградской области";
подпункт 1.1 постановления Губернатора Волгоградской области от 28 января 2015 г. №76 "О внесении изменений в некоторые постановления Главы Администрации Волгоградской области и Губернатора Волгоградской области".
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Волгоградской области А.И.Бочаров
Утверждено
постановлением
Губернатора
Волгоградской области
от 30 марта 2015 г. №266
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМАНДИРОВАНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции Постановлений Губернатора Волгоградской области от 20.08.2015 № 761, НГР:ru34000201501927
от 12.10.2015 № 930, НГР:ru34000201502026, от 26.04.2016 №272, НГР:ru34000201600680
от 05.04.2017 №196, НГР:ru34000201700637, от 04.08.2017 №482, НГР:ru34000201701386,
от 13.12.2017 №850, НГР:ru34000201702400, от 31.10.2018 №728, НГР:ru34000201802087)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок и условия командирования государственных гражданских служащих Волгоградской области, замещающих должности государственной гражданской службы в органах исполнительной власти Волгоградской области (далее именуются - гражданские служащие), и нормы расходов для гражданских служащих на служебные командировки.
1.2. Служебной командировкой гражданского служащего признается поездка гражданского служащего по решению органа исполнительной власти Волгоградской области на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной службы, в том числе для получения гражданским служащим дополнительного профессионального образования.
2. Порядок направления в служебную командировку в пределах
Российской Федерации
2.1. Основанием оформления служебных командировок являются официальные документы (письмо, приглашение, вызов, решение об участии, телефонограмма и другие) или поручение представителя нанимателя или уполномоченного им лица.
2.2. Необходимость выезда в командировку гражданских служащих на территории Российской Федерации определяется органами исполнительной власти Волгоградской области самостоятельно и оформляется приказом (распоряжением) соответствующего органа исполнительной власти Волгоградской области.
2.3. Гражданские служащие аппарата Губернатора Волгоградской области направляются в служебные командировки на основании распоряжения аппарата Губернатора Волгоградской области.
2.4. Подготовку проекта распоряжения аппарата Губернатора Волгоградской области о командировании гражданских служащих аппарата Губернатора Волгоградской области осуществляет управление делами Администрации Волгоградской области на основании служебной записки руководителя соответствующего структурного подразделения аппарата Губернатора Волгоградской области, подготовленной на имя вице-губернатора - руководителя аппарата Губернатора Волгоградской области либо начальника управления по вопросам государственной службы и кадров аппарата Губернатора Волгоградской области (в случаях, предусмотренных постановлениями Губернатора Волгоградской области).";
2.5. Подготовку проекта правового акта о командировании гражданских служащих иных органов исполнительной власти Волгоградской области осуществляет соответствующий орган исполнительной власти Волгоградской области.
Если для командирования работников иных органов исполнительной власти Волгоградской области за пределы Волгоградской области предполагается использование транспорта, закрепленного за государственным бюджетным учреждением Волгоградской области "Исполнительная дирекция Администрации Волгоградской области", проект правового акта о командировании согласовывается с управлением делами Администрации Волгоградской области.
2.6. Гражданским служащим, имеющим допуск к государственной тайне Российской Федерации и командируемым в другие организации для ознакомления со сведениями, составляющими государственную тайну, дополнительно оформляются необходимые документы в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.
2.7. Фактический срок пребывания гражданского служащего в служебной командировке определяется по проездным документам, представляемым гражданским служащим по возвращении из служебной командировки.
В случае проезда гражданского служащего на основании письменного решения представителя нанимателя к месту командирования и (или) обратно к месту работы на служебном транспорте, на транспорте, находящемся в собственности гражданского служащего или в собственности третьих лиц (по доверенности), фактический срок пребывания в месте командирования указывается в служебной записке, которая представляется гражданским служащим по возвращении из служебной командировки представителю нанимателя с приложением документов (путевого листа, маршрутного листа, счетов, квитанций, кассовых чеков и иных документов, подтверждающих маршрут следования транспорта), подтверждающих использование указанного транспорта для проезда к месту командирования и обратно.
В случае отсутствия проездных документов фактический срок своего пребывания в служебной командировке гражданский служащий подтверждает документами по найму жилого помещения в месте командирования. При проживании в гостинице указанный срок пребывания подтверждается квитанцией (талоном) либо иным документом, подтверждающим заключение договора на оказание гостиничных услуг по месту командирования, содержащим сведения, предусмотренные Правилами предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации 09 октября 2015 г. №1085 "Об утверждении Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации".
При отсутствии проездных документов, документов по найму жилого помещения либо иных документов, подтверждающих заключение договора на оказание гостиничных услуг по месту командирования, в целях подтверждения фактического срока пребывания в месте командирования гражданским служащим представляются служебная записка и (или) иной документ о фактическом сроке пребывания гражданского служащего в служебной командировке, содержащий подтверждение принимающей стороны (организации либо должностного лица) о сроке прибытия (убытия) гражданского служащего к месту командирования (из места служебной командировки).
2.8. Днем выезда в служебную командировку считается день отправления транспортного средства в пункт назначения, а днем приезда - день прибытия транспортного средства к месту постоянной службы гражданского служащего. При отправлении транспортного средства до 24 часов днем выезда считаются текущие сутки, а с 00 часов и позднее - последующие сутки.
Если станция, аэропорт находятся за чертой населенного пункта, учитывается время, необходимое для проезда до станции, аэропорта.
Аналогично определяется день приезда командируемого к месту постоянной службы.
2.9. Срок командировки определяется руководителем, принявшим решение о командировании гражданского служащего. Вопрос о явке гражданского служащего на службу в день выезда в служебную командировку и в день приезда из служебной командировки решается в порядке, установленном соответствующим руководителем.
В случае если первый день командировки непосредственно следует за выходными днями, праздничными нерабочими днями, отпуском гражданского служащего, гражданский служащий имеет право убыть к месту командирования в любой из предшествующих первому дню командировки выходной или нерабочий праздничный день, день отпуска.
В случае если последний день командировки непосредственно предшествует выходным дням, праздничным нерабочим дням, отпуску гражданского служащего, гражданский служащий имеет право возвратиться к месту постоянной службы в любой из следующих за последним днем командировки выходной или нерабочий праздничный день, день отпуска.
2.10. Исключен - Постановление Губернатора Волгоградской области от 20.08.2015 № 761, НГР:ru34000201501927
2.11. На гражданских служащих, находящихся в служебной командировке, распространяется режим служебного времени тех государственных органов (организаций), в которые они командированы. В случае если режим служебного времени в указанных государственных органах (организациях) отличается от режима служебного времени в органе исполнительной власти Волгоградской области, в котором гражданский служащий постоянно проходит государственную гражданскую службу Волгоградской области (далее именуется - государственная гражданская служба), в сторону уменьшения дней отдыха, взамен дней отдыха, не использованных в период нахождения в служебной командировке, гражданскому служащему предоставляются другие дни отдыха по возвращении из служебной командировки.
Если гражданский служащий специально командирован для работы в выходные или праздничные дни, компенсация за работу в эти дни производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае если по распоряжению руководителя органа исполнительной власти Волгоградской области гражданский служащий выезжает в служебную командировку в выходной день, по возвращении из служебной командировки ему предоставляется другой день отдыха в установленном порядке.
3. Порядок направления в служебные командировки за пределы
Российской Федерации
3.1. Направление гражданского служащего в служебную командировку за пределы Российской Федерации производится по распоряжению Губернатора Волгоградской области.
3.2. Выезд за пределы Российской Федерации гражданских служащих, допущенных к государственной тайне, осуществляется в соответствии с Инструкцией о порядке оформления документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации, и разрешения на выезд из Российской Федерации лиц, замещающих (занимающих) в органах исполнительной власти Волгоградской области государственные должности Волгоградской области, должности государственной гражданской службы Волгоградской области, должности, не отнесенные к должностям государственной гражданской службы Волгоградской области, и допущенных к государственной тайне, утвержденной постановлением Губернатора Волгоградской области от 06 августа 2014 г. №681.
3.3. Для оформления служебной командировки за пределы Российской Федерации готовятся следующие документы:
служебная записка (ходатайство) вице-губернатора - руководителя аппарата Губернатора Волгоградской области, первого заместителя Губернатора Волгоградской области, заместителя Губернатора Волгоградской области, заместителя руководителя аппарата Губернатора Волгоградской области, курирующего деятельность соответствующего органа исполнительной власти Волгоградской области;
вызов, приглашение принимающей стороны или поручение Губернатора Волгоградской области;
направление для получения гражданским служащим дополнительного профессионального образования в соответствии с планами и программами органов государственной власти;
предварительная программа пребывания за границей при условии предоставления принимающей стороной.
3.4. Подготовку проекта распоряжения Губернатора Волгоградской области о командировании за пределы Российской Федерации гражданских служащих аппарата Губернатора Волгоградской области осуществляет структурное подразделение аппарата Губернатора Волгоградской области, на которое возложена функция ответственного исполнителя по конкретному мероприятию, связанному с выездом за пределы Российской Федерации.
Подготовку проекта распоряжения Губернатора Волгоградской области о командировании за пределы Российской Федерации гражданских служащих иных органов исполнительной власти Волгоградской области осуществляет соответствующий орган исполнительной власти Волгоградской области.
Проект распоряжения Губернатора Волгоградской области о командировании за пределы Российской Федерации подлежит согласованию с комитетом экономической политики и развития Волгоградской области и отделом специальной документальной связи и защиты информации аппарата Губернатора Волгоградской области.
В случае направления гражданского служащего для получения им дополнительного профессионального образования за пределы Российской Федерации проект распоряжения Губернатора Волгоградской области также согласовывается с управлением по вопросам государственной службы и кадров аппарата Губернатора Волгоградской области.
4. Возмещение расходов, связанных со служебной командировкой
4.1. При направлении гражданского служащего в служебную командировку ему гарантируется сохранение должности государственной гражданской службы и денежного содержания, а также возмещаются:
а) расходы по проезду к месту командирования и обратно - к постоянному месту прохождения государственной гражданской службы;
б) расходы по проезду из одного населенного пункта в другой, если гражданский служащий командирован в несколько государственных органов (организаций), расположенных в разных населенных пунктах;
в) расходы по найму жилого помещения;
г) дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные);
д) расходы, связанные с оплатой услуг залов официальных лиц и делегаций, установленных в пределах железнодорожных и автомобильных вокзалов (станций), морских и речных портов, аэропортов (аэродромов), если должность гражданского служащего включена в утвержденный постановлением Губернатора Волгоградской области Перечень должностей в органах исполнительной власти Волгоградской области, замещение которых в период командирования дает право на возмещение оплаты услуг залов официальных лиц и делегаций, установленных в пределах железнодорожных и автомобильных вокзалов (станций), морских и речных портов, аэропортов (аэродромов) за счет и в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год.
Данные расходы также подлежат возмещению в случаях, указанных в абзацах втором и третьем пункта 2.9 настоящего Положения;
е) иные расходы, связанные со служебной командировкой (при условии, что они произведены гражданским служащим с разрешения или ведома руководителя органа исполнительной власти Волгоградской области).
4.2. При направлении гражданского служащего в служебную командировку на территорию иностранного государства ему дополнительно возмещаются:
а) расходы на оформление заграничного паспорта, визы и других выездных документов;
б) обязательные консульские и аэродромные сборы;
в) сборы за право въезда или транзита автомобильного транспорта;
г) расходы на оформление обязательной медицинской страховки;
д) иные обязательные платежи и сборы.
4.3. Расходы по проезду гражданских служащих к месту командирования и обратно - к постоянному месту прохождения государственной гражданской службы (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставлению в поездах постельных принадлежностей, а также при продолжительности командировки свыше 30 суток - оплату багажа), по бронированию и найму жилого помещения, а также по проезду из одного населенного пункта в другой, если гражданский служащий командирован в несколько государственных органов (организаций), расположенных в разных населенных пунктах, воздушным, железнодорожным, водным и автомобильным транспортом возмещаются по фактическим затратам, подтвержденным проездными документами, по следующим нормам:
воздушным транспортом - по тарифу экономического класса;
морским и речным транспортом - по тарифам, устанавливаемым перевозчиком, но не выше стоимости проезда в четырехместной каюте с комплексным обслуживанием пассажиров;
железнодорожным транспортом - в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагону экономического класса, с четырехместными купе категории "К" или в вагоне категории "С" с местами для сидения.
В случае служебной необходимости по решению представителя нанимателя или уполномоченного им лица гражданскому служащему при наличии обоснования могут быть возмещены расходы по проезду к месту командирования и обратно - к постоянному месту прохождения государственной гражданской службы - воздушным, железнодорожным, водным и автомобильным транспортом сверх норм, установленных настоящими Положением, в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на содержание соответствующего государственного органа.
4.4. В случае если в ходе зарубежной поездки гражданский служащий является единственным сопровождающим лицом Губернатора Волгоградской области и по роду деятельности обязан находиться рядом с сопровождаемым лицом для обеспечения реализации мероприятий протокольного характера, связи, организации логистики и других мероприятий, по решению Губернатора Волгоградской области его расходы по проезду воздушным, железнодорожным, водным и автомобильным транспортом могут возмещаться по фактическим затратам, подтвержденным проездными документами, в соответствии с нормами, установленными для сопровождаемого лица, включая документально подтвержденные затраты, произведенные за прохождение депутатских залов и бизнес-холлов аэропортов, железнодорожных, морских, речных и автовокзалов.
4.5. При использовании воздушного транспорта для проезда гражданского служащего к месту командирования и (или) обратно - к месту постоянной службы - проездные документы (билеты) оформляются (приобретаются) только на рейсы российских авиакомпаний или авиакомпаний других государств - членов Евразийского экономического союза, за исключением случаев, когда указанные авиакомпании не осуществляют пассажирские перевозки к месту командирования гражданского служащего либо когда оформление (приобретение) проездных документов (билетов) на рейсы этих авиакомпаний невозможно ввиду их отсутствия на весь срок командировки гражданского служащего.
(введен Постановлением Губернатора Волгоградской области от 12.10.2015 № 930, НГР:ru34000201502026)
4.6. При отсутствии проездных документов оплата не производится.
Командированному гражданскому служащему оплачиваются расходы по проезду до станции, пристани, аэропорта при наличии документов (билетов), подтверждающих эти расходы.
4.7. Расходы по бронированию и найму жилого помещения возмещаются командированным гражданским служащим (кроме тех случаев, когда им предоставляется бесплатное жилое помещение) по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, по следующим нормам:
а) гражданским служащим, замещающим должности, отнесенные к высшей группе должностей государственной гражданской службы, - не более стоимости двухкомнатного номера;
б) гражданским служащим, замещающим должности, отнесенные к иным группам должностей государственной гражданской службы - не более стоимости однокомнатного (одноместного) номера.
При этом указанные расходы не должны превышать:
а) для гражданских служащих, замещающих должности, отнесенные к высшей группе должностей государственной гражданской службы - 10 тыс. рублей в сутки, в Москве и Санкт-Петербурге - 15 тыс. рублей в сутки;
б) для гражданских служащих, замещающих должности, отнесенные к главной группе должностей государственной гражданской службы - 7 тыс. рублей в сутки, в Москве и Санкт-Петербурге - 12 тыс. рублей в сутки;
в) гражданским служащим, замещающим должности, отнесенные к иным группам должностей государственной гражданской службы - 5 тыс. рублей в сутки, в Москве и Санкт-Петербурге - 10 тыс. рублей в сутки.
В случае служебной необходимости по решению представителя нанимателя или уполномоченного им лица гражданскому служащему при наличии обоснования могут быть возмещены расходы по бронированию и найму жилого помещения сверх норм, установленных настоящим Положением, в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на содержание соответствующего государственного органа.
4.8. В случае если в населенном пункте отсутствует гостиница, гражданскому служащему предоставляется иное отдельное жилое помещение либо аналогичное жилое помещение в ближайшем населенном пункте с гарантированным транспортным обеспечением от места проживания до места командирования и обратно.
4.9. При отсутствии подтверждающих документов (в случае непредоставления места в гостинице) расходы по найму жилого помещения возмещаются в размере 30 процентов установленной нормы суточных за каждый день нахождения в служебной командировке.
4.10. В случае вынужденной остановки в пути командированному гражданскому служащему возмещаются расходы по найму жилого помещения, подтвержденные соответствующими документами, в размерах, установленных настоящим Положением.
4.11. Предоставление командированным гражданским служащим услуг по найму жилого помещения осуществляется в соответствии с Правилами предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации, утвержденными Правительством Российской Федерации.
4.12. Дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные), выплачиваются гражданскому служащему за каждый день нахождения в служебной командировке, включая выходные и праздничные дни, а также дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути, в размерах, установленных Губернатором Волгоградской области, за счет средств областного бюджета.
4.13. В случае командирования гражданского служащего в такую местность, откуда он по условиям транспортного сообщения и характеру выполняемого служебного поручения имеет возможность ежедневно возвращаться к постоянному месту жительства, суточные не выплачиваются.
Если командированный гражданский служащий по окончании служебного дня по согласованию с руководителем структурного подразделения аппарата Губернатора Волгоградской области, органа исполнительной власти Волгоградской области остается в месте командирования, то при представлении документов о найме жилого помещения эти расходы возмещаются ему в размерах, устанавливаемых Правительством Российской Федерации для организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета.
4.14. Вопрос о целесообразности ежедневного возвращения гражданского служащего из места командирования к постоянному месту жительства в каждом конкретном случае решается руководителем структурного подразделения аппарата Губернатора Волгоградской области, органа исполнительной власти Волгоградской области с учетом расстояния, условий транспортного сообщения, характера выполняемого служебного поручения, а также необходимости создания гражданскому служащему условий для отдыха.
4.15. При направлении гражданского служащего в служебную командировку за пределы территории Российской Федерации суточные выплачиваются в иностранной валюте в размерах, устанавливаемых Правительством Российской Федерации для организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета.
4.16. За время нахождения гражданского служащего, направляемого в служебную командировку за пределы территории Российской Федерации, в пути суточные выплачиваются:
а) при проезде по территории Российской Федерации - в порядке и размерах, установленных для служебных командировок в пределах Российской Федерации;
б) при проезде по территории иностранного государства - в порядке и размерах, установленных для служебных командировок на территории иностранных государств нормативными правовыми актами Российской Федерации.
4.17. При следовании гражданского служащего из Российской Федерации за ее пределы день пересечения Государственной границы Российской Федерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются в иностранной валюте, а при следовании из-за границы в Российскую Федерацию день пересечения Государственной границы Российской Федерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются в рублях.
Даты пересечения государственной границы Российской Федерации при следовании с территории Российской Федерации и при следовании на территорию Российской Федерации определяются по отметкам пограничных органов в паспорте, служебном паспорте или дипломатическом паспорте гражданского служащего.
При направлении гражданского служащего в служебную командировку на территории двух или более иностранных государств суточные за день пересечения границы между государствами выплачиваются в иностранной валюте по нормам, установленным для государства, в которое направляется гражданский служащий.
4.18. При направлении гражданского служащего в служебную командировку на территории государств - участников Содружества Независимых Государств, с которыми заключены межправительственные соглашения, на основании которых в документах для въезда и выезда пограничными органами не делаются отметки о пересечении Государственной границы, даты пересечения государственной границы Российской Федерации при следовании с территории Российской Федерации и при следовании на территорию Российской Федерации определяются по проездным документам (билетам).
В случае вынужденной задержки в пути суточные за время задержки выплачиваются по решению Губернатора Волгоградской области при представлении документов, подтверждающих факт вынужденной задержки.
4.19. Гражданскому служащему, выехавшему в служебную командировку на территорию иностранного государства и возвратившемуся на территорию Российской Федерации в тот же день, суточные в иностранной валюте выплачиваются в размере 50 процентов нормы расходов на выплату суточных, устанавливаемой Правительством Российской Федерации.
В тех случаях, когда гражданский служащий, направленный в служебную командировку за пределы Российской Федерации, обеспечивается иностранной валютой на личные расходы за счет принимающей стороны, направляющая сторона выплату ему суточных не производит.
Если принимающая сторона не обеспечивает гражданского служащего, направленного в служебную командировку за пределы Российской Федерации, иностранной валютой на личные расходы, но предоставляет ему за свой счет питание (завтрак, обед и ужин), то суточные гражданскому служащему выплачиваются в размере 30 процентов от нормы расходов на выплату суточных, устанавливаемой Правительством Российской Федерации.
4.20. Расходы по найму жилого помещения при направлении гражданских служащих в служебные командировки на территории иностранных государств возмещаются по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами.
4.21. Расходы по проезду при направлении гражданского служащего в служебную командировку на территории иностранных государств возмещаются ему в том же порядке, что и при направлении в служебную командировку в пределах Российской Федерации.
4.22. Расходы, связанные с предоставлением гражданскому служащему при выполнении им должностных обязанностей в месте командировки рабочего места, обеспечением необходимыми материалами и оборудованием, пользованием средствами связи и транспортными средствами, иные расходы, связанные с выполнением должностных обязанностей в месте командировки, могут возмещаться гражданскому служащему по решению руководителя, направившего его в командировку.
4.23. В случае временной нетрудоспособности командированного гражданского служащего, удостоверенной в установленном порядке, ему возмещаются расходы по найму жилого помещения (кроме случаев, когда командированный гражданский служащий находится на стационарном лечении) и выплачиваются суточные в течение всего периода времени, пока он не имеет возможности по состоянию здоровья приступить к выполнению возложенного на него служебного поручения или вернуться к постоянному месту жительства.
За период временной нетрудоспособности командированному гражданскому служащему выплачивается пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.24. Возмещение расходов на служебные командировки гражданским служащим производится за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на содержание органов исполнительной власти Волгоградской области.
5. Отчетность и ответственность
5.1. По возвращении из служебной командировки гражданский служащий в течение трех рабочих дней обязан представить авансовый отчет об израсходованных в связи со служебной командировкой суммах (далее именуется - авансовый отчет) по установленной форме и произвести окончательный расчет по выданному ему перед отъездом в служебную командировку денежному авансу на командировочные расходы.
Авансовый отчет представляется гражданскими служащими, за исключением гражданских служащих аппарата Губернатора Волгоградской области, в финансовое подразделение соответствующего органа исполнительной власти Волгоградской области либо в государственное учреждение Волгоградской области, которому переданы полномочия соответствующего органа исполнительной власти Волгоградской области по ведению бюджетного учета и формированию бюджетной отчетности (далее именуется - государственное учреждение Волгоградской области).
Гражданские служащие аппарата Губернатора Волгоградской области представляют авансовый отчет в управление делами Администрации Волгоградской области.
Авансовый отчет, представленный гражданским служащим в соответствии с настоящим пунктом в государственное учреждение Волгоградской области либо в управление делами Администрации Волгоградской области, считается представленным представителю нанимателя.
К авансовому отчету прилагаются документы о найме жилого помещения, фактических расходах по проезду и иных расходах, связанных со служебной командировкой.";
5.2. Гражданский служащий, допущенный к государственной тайне и в отношении которого принято решение о временном ограничении права на выезд из Российской Федерации, обязан в пятидневный срок после возвращения из служебной командировки сдать свой заграничный паспорт в подразделение по защите государственной тайны, в котором ему был оформлен допуск к государственной тайне.
5.3. Расходы, размеры которых превышают размеры, установленные Правительством Российской Федерации, а также иные расходы, связанные со служебными командировками (при условии, что они произведены гражданским служащим с разрешения руководителя, направившего гражданского служащего в служебную командировку), возмещаются за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на содержание соответствующего органа исполнительной власти Волгоградской области.
Возмещение иных расходов, связанных со служебной командировкой, произведенных с разрешения руководителя, направившего гражданского служащего в служебную командировку, осуществляется при представлении документов, подтверждающих эти расходы.
5.4. В случае командирования в связи с получением дополнительного профессионального образования гражданский служащий обязан по прибытии представить в кадровую службу соответствующего органа исполнительной власти Волгоградской области документ, подтверждающий освоение дополнительной профессиональной программы (удостоверение о повышении квалификации и (или) диплом о профессиональной переподготовке).
5.5. Неизрасходованные остатки авансовых сумм возвращаются в кассу или финансовую службу соответствующего органа исполнительной власти Волгоградской области в течение трех дней после прибытия из командировки.
5.6. В случае аннулирования командировки или изменения ее срока командированные лица должны сообщить об этом в тот же день, когда им об этом стало известно, в структурное подразделение соответствующего органа исполнительной власти Волгоградской области, ответственное за подготовку командировочных документов, и возвратить полученный аванс.
5.7. Ответственность за целесообразность направления гражданского служащего в служебную командировку несет руководитель соответствующего структурного подразделения аппарата Губернатора Волгоградской области, органа исполнительной власти Волгоградской области.
ГУБЕРНАТОР ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30 марта 2015 г. №266
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМАНДИРОВАНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции Постановлений Губернатора Волгоградской области от 20.08.2015 № 761, НГР:ru34000201501927
от 12.10.2015 № 930, НГР:ru34000201502026, от 26.04.2016 №272, НГР:ru34000201600680
от 05.04.2017 №196, НГР:ru34000201700637, от 04.08.2017 №482, НГР:ru34000201701386,
от 13.12.2017 №850, НГР:ru34000201702400, от 31.10.2018 №728, НГР:ru34000201802087)
Во исполнение Федерального закона от 27 июля 2004 г. №79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о командировании государственных гражданских служащих Волгоградской области.
2. Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего постановления, осуществлять за счет средств, предусматриваемых в областном бюджете на содержание соответствующих государственных органов Волгоградской области.
3. Рекомендовать руководителям органов местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области при командировании муниципальных служащих руководствоваться Положением о командировании государственных гражданских служащих Волгоградской области, утвержденным настоящим постановлением.
4. Признать утратившими силу:
постановление Главы Администрации Волгоградской области от 28 декабря 2005 г. №1431 "Об утверждении Положения о командировании государственных гражданских служащих Волгоградской области";
постановление Главы Администрации Волгоградской области от 27 февраля 2007 г. №254 "О внесении изменений в постановление Главы Администрации Волгоградской области от 28 декабря 2005 г. №1431 "Об утверждении Положения о командировании государственных гражданских служащих Волгоградской области";
постановление Главы Администрации Волгоградской области от 24 августа 2010 г. №1357 "О внесении изменений в постановление Главы Администрации Волгоградской области от 28 декабря 2005 г. №1431 "Об утверждении Положения о командировании государственных гражданских служащих Волгоградской области";
постановление Главы Администрации Волгоградской области от 20 апреля 2011 г. №365 "О внесении изменений в постановление Главы Администрации Волгоградской области от 28 декабря 2005 г. №1431 "Об утверждении Положения о командировании государственных гражданских служащих Волгоградской области";
пункт 1 постановления Главы Администрации Волгоградской области от 03 июня 2011 г. №580 "О внесении изменений в постановление Главы Администрации Волгоградской области от 28 декабря 2005 г. №1431 "Об утверждении Положения о командировании государственных гражданских служащих Волгоградской области" и признании утратившим силу постановления Главы Администрации Волгоградской области от 23 марта 2006 г. №298 "Об утверждении типовых форм журнала учета работников, выбывающих в командировки, и журнала учета приема командированных работников";
постановление Главы Администрации Волгоградской области от 30 сентября 2011 г. №1060 "О внесении изменений в постановление Главы Администрации Волгоградской области от 28 декабря 2005 г. №1431 "Об утверждении Положения о командировании государственных гражданских служащих Волгоградской области";
постановление Главы Администрации Волгоградской области от 06 октября 2011 г. №1099 "О внесении изменений в постановление Главы Администрации Волгоградской области от 28 декабря 2005 г. №1431 "Об утверждении Положения о командировании государственных гражданских служащих Волгоградской области";
постановление Губернатора Волгоградской области от 05 мая 2012 г. №265 "О внесении изменений в постановление Главы Администрации Волгоградской области от 28 декабря 2005 г. №1431 "Об утверждении Положения о командировании государственных гражданских служащих Волгоградской области";
постановление Губернатора Волгоградской области от 08 октября 2012 г. №957 "О внесении изменений в постановление Главы Администрации Волгоградской области от 28 декабря 2005 г. №1431 "Об утверждении Положения о командировании государственных гражданских служащих Волгоградской области";
постановление Губернатора Волгоградской области от 31 октября 2012 г. №1052 "О внесении изменений в постановление Главы Администрации Волгоградской области от 28 декабря 2005 г. №1431 "Об утверждении Положения о командировании государственных гражданских служащих Волгоградской области";
постановление Губернатора Волгоградской области от 29 июля 2013 г. №756 "О внесении изменений в постановление Главы Администрации Волгоградской области от 28 декабря 2005 г. №1431 "Об утверждении Положения о командировании государственных гражданских служащих Волгоградской области";
постановление Губернатора Волгоградской области от 06 декабря 2013 г. №1263 "О внесении изменения в постановление Главы Администрации Волгоградской области от 28 декабря 2005 г. №1431 "Об утверждении Положения о командировании государственных гражданских служащих Волгоградской области";
постановление Губернатора Волгоградской области от 14 мая 2014 г. №402 "О внесении изменений в постановление Главы Администрации Волгоградской области от 28 декабря 2005 г. №1431 "Об утверждении Положения о командировании государственных гражданских служащих Волгоградской области";
подпункт 1.1 постановления Губернатора Волгоградской области от 23 июня 2014 г. №523 "О внесении изменений в некоторые постановления Главы Администрации Волгоградской области и Губернатора Волгоградской области";
подпункт 1.1 постановления Губернатора Волгоградской области от 23 января 2015 г. №29 "О внесении изменений в некоторые постановления Главы Администрации Волгоградской области и Губернатора Волгоградской области";
подпункт 1.1 постановления Губернатора Волгоградской области от 28 января 2015 г. №76 "О внесении изменений в некоторые постановления Главы Администрации Волгоградской области и Губернатора Волгоградской области".
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Волгоградской области А.И.Бочаров
Утверждено
постановлением
Губернатора
Волгоградской области
от 30 марта 2015 г. №266
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМАНДИРОВАНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции Постановлений Губернатора Волгоградской области от 20.08.2015 № 761, НГР:ru34000201501927
от 12.10.2015 № 930, НГР:ru34000201502026, от 26.04.2016 №272, НГР:ru34000201600680
от 05.04.2017 №196, НГР:ru34000201700637, от 04.08.2017 №482, НГР:ru34000201701386,
от 13.12.2017 №850, НГР:ru34000201702400, от 31.10.2018 №728, НГР:ru34000201802087)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок и условия командирования государственных гражданских служащих Волгоградской области, замещающих должности государственной гражданской службы в органах исполнительной власти Волгоградской области (далее именуются - гражданские служащие), и нормы расходов для гражданских служащих на служебные командировки.
1.2. Служебной командировкой гражданского служащего признается поездка гражданского служащего по решению органа исполнительной власти Волгоградской области на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной службы, в том числе для получения гражданским служащим дополнительного профессионального образования.
2. Порядок направления в служебную командировку в пределах
Российской Федерации
2.1. Основанием оформления служебных командировок являются официальные документы (письмо, приглашение, вызов, решение об участии, телефонограмма и другие) или поручение представителя нанимателя или уполномоченного им лица.
2.2. Необходимость выезда в командировку гражданских служащих на территории Российской Федерации определяется органами исполнительной власти Волгоградской области самостоятельно и оформляется приказом (распоряжением) соответствующего органа исполнительной власти Волгоградской области.
2.3. Гражданские служащие аппарата Губернатора Волгоградской области направляются в служебные командировки на основании распоряжения аппарата Губернатора Волгоградской области.
2.4. Подготовку проекта распоряжения аппарата Губернатора Волгоградской области о командировании гражданских служащих аппарата Губернатора Волгоградской области осуществляет управление делами Администрации Волгоградской области на основании служебной записки руководителя соответствующего структурного подразделения аппарата Губернатора Волгоградской области, подготовленной на имя вице-губернатора - руководителя аппарата Губернатора Волгоградской области либо начальника управления по вопросам государственной службы и кадров аппарата Губернатора Волгоградской области (в случаях, предусмотренных постановлениями Губернатора Волгоградской области).";
2.5. Подготовку проекта правового акта о командировании гражданских служащих иных органов исполнительной власти Волгоградской области осуществляет соответствующий орган исполнительной власти Волгоградской области.
Если для командирования работников иных органов исполнительной власти Волгоградской области за пределы Волгоградской области предполагается использование транспорта, закрепленного за государственным бюджетным учреждением Волгоградской области "Исполнительная дирекция Администрации Волгоградской области", проект правового акта о командировании согласовывается с управлением делами Администрации Волгоградской области.
2.6. Гражданским служащим, имеющим допуск к государственной тайне Российской Федерации и командируемым в другие организации для ознакомления со сведениями, составляющими государственную тайну, дополнительно оформляются необходимые документы в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.
2.7. Фактический срок пребывания гражданского служащего в служебной командировке определяется по проездным документам, представляемым гражданским служащим по возвращении из служебной командировки.
В случае проезда гражданского служащего на основании письменного решения представителя нанимателя к месту командирования и (или) обратно к месту работы на служебном транспорте, на транспорте, находящемся в собственности гражданского служащего или в собственности третьих лиц (по доверенности), фактический срок пребывания в месте командирования указывается в служебной записке, которая представляется гражданским служащим по возвращении из служебной командировки представителю нанимателя с приложением документов (путевого листа, маршрутного листа, счетов, квитанций, кассовых чеков и иных документов, подтверждающих маршрут следования транспорта), подтверждающих использование указанного транспорта для проезда к месту командирования и обратно.
В случае отсутствия проездных документов фактический срок своего пребывания в служебной командировке гражданский служащий подтверждает документами по найму жилого помещения в месте командирования. При проживании в гостинице указанный срок пребывания подтверждается квитанцией (талоном) либо иным документом, подтверждающим заключение договора на оказание гостиничных услуг по месту командирования, содержащим сведения, предусмотренные Правилами предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации 09 октября 2015 г. №1085 "Об утверждении Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации".
При отсутствии проездных документов, документов по найму жилого помещения либо иных документов, подтверждающих заключение договора на оказание гостиничных услуг по месту командирования, в целях подтверждения фактического срока пребывания в месте командирования гражданским служащим представляются служебная записка и (или) иной документ о фактическом сроке пребывания гражданского служащего в служебной командировке, содержащий подтверждение принимающей стороны (организации либо должностного лица) о сроке прибытия (убытия) гражданского служащего к месту командирования (из места служебной командировки).
2.8. Днем выезда в служебную командировку считается день отправления транспортного средства в пункт назначения, а днем приезда - день прибытия транспортного средства к месту постоянной службы гражданского служащего. При отправлении транспортного средства до 24 часов днем выезда считаются текущие сутки, а с 00 часов и позднее - последующие сутки.
Если станция, аэропорт находятся за чертой населенного пункта, учитывается время, необходимое для проезда до станции, аэропорта.
Аналогично определяется день приезда командируемого к месту постоянной службы.
2.9. Срок командировки определяется руководителем, принявшим решение о командировании гражданского служащего. Вопрос о явке гражданского служащего на службу в день выезда в служебную командировку и в день приезда из служебной командировки решается в порядке, установленном соответствующим руководителем.
В случае если первый день командировки непосредственно следует за выходными днями, праздничными нерабочими днями, отпуском гражданского служащего, гражданский служащий имеет право убыть к месту командирования в любой из предшествующих первому дню командировки выходной или нерабочий праздничный день, день отпуска.
В случае если последний день командировки непосредственно предшествует выходным дням, праздничным нерабочим дням, отпуску гражданского служащего, гражданский служащий имеет право возвратиться к месту постоянной службы в любой из следующих за последним днем командировки выходной или нерабочий праздничный день, день отпуска.
2.10. Исключен - Постановление Губернатора Волгоградской области от 20.08.2015 № 761, НГР:ru34000201501927
2.11. На гражданских служащих, находящихся в служебной командировке, распространяется режим служебного времени тех государственных органов (организаций), в которые они командированы. В случае если режим служебного времени в указанных государственных органах (организациях) отличается от режима служебного времени в органе исполнительной власти Волгоградской области, в котором гражданский служащий постоянно проходит государственную гражданскую службу Волгоградской области (далее именуется - государственная гражданская служба), в сторону уменьшения дней отдыха, взамен дней отдыха, не использованных в период нахождения в служебной командировке, гражданскому служащему предоставляются другие дни отдыха по возвращении из служебной командировки.
Если гражданский служащий специально командирован для работы в выходные или праздничные дни, компенсация за работу в эти дни производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае если по распоряжению руководителя органа исполнительной власти Волгоградской области гражданский служащий выезжает в служебную командировку в выходной день, по возвращении из служебной командировки ему предоставляется другой день отдыха в установленном порядке.
3. Порядок направления в служебные командировки за пределы
Российской Федерации
3.1. Направление гражданского служащего в служебную командировку за пределы Российской Федерации производится по распоряжению Губернатора Волгоградской области.
3.2. Выезд за пределы Российской Федерации гражданских служащих, допущенных к государственной тайне, осуществляется в соответствии с Инструкцией о порядке оформления документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации, и разрешения на выезд из Российской Федерации лиц, замещающих (занимающих) в органах исполнительной власти Волгоградской области государственные должности Волгоградской области, должности государственной гражданской службы Волгоградской области, должности, не отнесенные к должностям государственной гражданской службы Волгоградской области, и допущенных к государственной тайне, утвержденной постановлением Губернатора Волгоградской области от 06 августа 2014 г. №681.
3.3. Для оформления служебной командировки за пределы Российской Федерации готовятся следующие документы:
служебная записка (ходатайство) вице-губернатора - руководителя аппарата Губернатора Волгоградской области, первого заместителя Губернатора Волгоградской области, заместителя Губернатора Волгоградской области, заместителя руководителя аппарата Губернатора Волгоградской области, курирующего деятельность соответствующего органа исполнительной власти Волгоградской области;
вызов, приглашение принимающей стороны или поручение Губернатора Волгоградской области;
направление для получения гражданским служащим дополнительного профессионального образования в соответствии с планами и программами органов государственной власти;
предварительная программа пребывания за границей при условии предоставления принимающей стороной.
3.4. Подготовку проекта распоряжения Губернатора Волгоградской области о командировании за пределы Российской Федерации гражданских служащих аппарата Губернатора Волгоградской области осуществляет структурное подразделение аппарата Губернатора Волгоградской области, на которое возложена функция ответственного исполнителя по конкретному мероприятию, связанному с выездом за пределы Российской Федерации.
Подготовку проекта распоряжения Губернатора Волгоградской области о командировании за пределы Российской Федерации гражданских служащих иных органов исполнительной власти Волгоградской области осуществляет соответствующий орган исполнительной власти Волгоградской области.
Проект распоряжения Губернатора Волгоградской области о командировании за пределы Российской Федерации подлежит согласованию с комитетом экономической политики и развития Волгоградской области и отделом специальной документальной связи и защиты информации аппарата Губернатора Волгоградской области.
В случае направления гражданского служащего для получения им дополнительного профессионального образования за пределы Российской Федерации проект распоряжения Губернатора Волгоградской области также согласовывается с управлением по вопросам государственной службы и кадров аппарата Губернатора Волгоградской области.
4. Возмещение расходов, связанных со служебной командировкой
4.1. При направлении гражданского служащего в служебную командировку ему гарантируется сохранение должности государственной гражданской службы и денежного содержания, а также возмещаются:
а) расходы по проезду к месту командирования и обратно - к постоянному месту прохождения государственной гражданской службы;
б) расходы по проезду из одного населенного пункта в другой, если гражданский служащий командирован в несколько государственных органов (организаций), расположенных в разных населенных пунктах;
в) расходы по найму жилого помещения;
г) дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные);
д) расходы, связанные с оплатой услуг залов официальных лиц и делегаций, установленных в пределах железнодорожных и автомобильных вокзалов (станций), морских и речных портов, аэропортов (аэродромов), если должность гражданского служащего включена в утвержденный постановлением Губернатора Волгоградской области Перечень должностей в органах исполнительной власти Волгоградской области, замещение которых в период командирования дает право на возмещение оплаты услуг залов официальных лиц и делегаций, установленных в пределах железнодорожных и автомобильных вокзалов (станций), морских и речных портов, аэропортов (аэродромов) за счет и в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год.
Данные расходы также подлежат возмещению в случаях, указанных в абзацах втором и третьем пункта 2.9 настоящего Положения;
е) иные расходы, связанные со служебной командировкой (при условии, что они произведены гражданским служащим с разрешения или ведома руководителя органа исполнительной власти Волгоградской области).
4.2. При направлении гражданского служащего в служебную командировку на территорию иностранного государства ему дополнительно возмещаются:
а) расходы на оформление заграничного паспорта, визы и других выездных документов;
б) обязательные консульские и аэродромные сборы;
в) сборы за право въезда или транзита автомобильного транспорта;
г) расходы на оформление обязательной медицинской страховки;
д) иные обязательные платежи и сборы.
4.3. Расходы по проезду гражданских служащих к месту командирования и обратно - к постоянному месту прохождения государственной гражданской службы (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставлению в поездах постельных принадлежностей, а также при продолжительности командировки свыше 30 суток - оплату багажа), по бронированию и найму жилого помещения, а также по проезду из одного населенного пункта в другой, если гражданский служащий командирован в несколько государственных органов (организаций), расположенных в разных населенных пунктах, воздушным, железнодорожным, водным и автомобильным транспортом возмещаются по фактическим затратам, подтвержденным проездными документами, по следующим нормам:
воздушным транспортом - по тарифу экономического класса;
морским и речным транспортом - по тарифам, устанавливаемым перевозчиком, но не выше стоимости проезда в четырехместной каюте с комплексным обслуживанием пассажиров;
железнодорожным транспортом - в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагону экономического класса, с четырехместными купе категории "К" или в вагоне категории "С" с местами для сидения.
В случае служебной необходимости по решению представителя нанимателя или уполномоченного им лица гражданскому служащему при наличии обоснования могут быть возмещены расходы по проезду к месту командирования и обратно - к постоянному месту прохождения государственной гражданской службы - воздушным, железнодорожным, водным и автомобильным транспортом сверх норм, установленных настоящими Положением, в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на содержание соответствующего государственного органа.
4.4. В случае если в ходе зарубежной поездки гражданский служащий является единственным сопровождающим лицом Губернатора Волгоградской области и по роду деятельности обязан находиться рядом с сопровождаемым лицом для обеспечения реализации мероприятий протокольного характера, связи, организации логистики и других мероприятий, по решению Губернатора Волгоградской области его расходы по проезду воздушным, железнодорожным, водным и автомобильным транспортом могут возмещаться по фактическим затратам, подтвержденным проездными документами, в соответствии с нормами, установленными для сопровождаемого лица, включая документально подтвержденные затраты, произведенные за прохождение депутатских залов и бизнес-холлов аэропортов, железнодорожных, морских, речных и автовокзалов.
4.5. При использовании воздушного транспорта для проезда гражданского служащего к месту командирования и (или) обратно - к месту постоянной службы - проездные документы (билеты) оформляются (приобретаются) только на рейсы российских авиакомпаний или авиакомпаний других государств - членов Евразийского экономического союза, за исключением случаев, когда указанные авиакомпании не осуществляют пассажирские перевозки к месту командирования гражданского служащего либо когда оформление (приобретение) проездных документов (билетов) на рейсы этих авиакомпаний невозможно ввиду их отсутствия на весь срок командировки гражданского служащего.
(введен Постановлением Губернатора Волгоградской области от 12.10.2015 № 930, НГР:ru34000201502026)
4.6. При отсутствии проездных документов оплата не производится.
Командированному гражданскому служащему оплачиваются расходы по проезду до станции, пристани, аэропорта при наличии документов (билетов), подтверждающих эти расходы.
4.7. Расходы по бронированию и найму жилого помещения возмещаются командированным гражданским служащим (кроме тех случаев, когда им предоставляется бесплатное жилое помещение) по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, по следующим нормам:
а) гражданским служащим, замещающим должности, отнесенные к высшей группе должностей государственной гражданской службы, - не более стоимости двухкомнатного номера;
б) гражданским служащим, замещающим должности, отнесенные к иным группам должностей государственной гражданской службы - не более стоимости однокомнатного (одноместного) номера.
При этом указанные расходы не должны превышать:
а) для гражданских служащих, замещающих должности, отнесенные к высшей группе должностей государственной гражданской службы - 10 тыс. рублей в сутки, в Москве и Санкт-Петербурге - 15 тыс. рублей в сутки;
б) для гражданских служащих, замещающих должности, отнесенные к главной группе должностей государственной гражданской службы - 7 тыс. рублей в сутки, в Москве и Санкт-Петербурге - 12 тыс. рублей в сутки;
в) гражданским служащим, замещающим должности, отнесенные к иным группам должностей государственной гражданской службы - 5 тыс. рублей в сутки, в Москве и Санкт-Петербурге - 10 тыс. рублей в сутки.
В случае служебной необходимости по решению представителя нанимателя или уполномоченного им лица гражданскому служащему при наличии обоснования могут быть возмещены расходы по бронированию и найму жилого помещения сверх норм, установленных настоящим Положением, в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на содержание соответствующего государственного органа.
4.8. В случае если в населенном пункте отсутствует гостиница, гражданскому служащему предоставляется иное отдельное жилое помещение либо аналогичное жилое помещение в ближайшем населенном пункте с гарантированным транспортным обеспечением от места проживания до места командирования и обратно.
4.9. При отсутствии подтверждающих документов (в случае непредоставления места в гостинице) расходы по найму жилого помещения возмещаются в размере 30 процентов установленной нормы суточных за каждый день нахождения в служебной командировке.
4.10. В случае вынужденной остановки в пути командированному гражданскому служащему возмещаются расходы по найму жилого помещения, подтвержденные соответствующими документами, в размерах, установленных настоящим Положением.
4.11. Предоставление командированным гражданским служащим услуг по найму жилого помещения осуществляется в соответствии с Правилами предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации, утвержденными Правительством Российской Федерации.
4.12. Дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные), выплачиваются гражданскому служащему за каждый день нахождения в служебной командировке, включая выходные и праздничные дни, а также дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути, в размерах, установленных Губернатором Волгоградской области, за счет средств областного бюджета.
4.13. В случае командирования гражданского служащего в такую местность, откуда он по условиям транспортного сообщения и характеру выполняемого служебного поручения имеет возможность ежедневно возвращаться к постоянному месту жительства, суточные не выплачиваются.
Если командированный гражданский служащий по окончании служебного дня по согласованию с руководителем структурного подразделения аппарата Губернатора Волгоградской области, органа исполнительной власти Волгоградской области остается в месте командирования, то при представлении документов о найме жилого помещения эти расходы возмещаются ему в размерах, устанавливаемых Правительством Российской Федерации для организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета.
4.14. Вопрос о целесообразности ежедневного возвращения гражданского служащего из места командирования к постоянному месту жительства в каждом конкретном случае решается руководителем структурного подразделения аппарата Губернатора Волгоградской области, органа исполнительной власти Волгоградской области с учетом расстояния, условий транспортного сообщения, характера выполняемого служебного поручения, а также необходимости создания гражданскому служащему условий для отдыха.
4.15. При направлении гражданского служащего в служебную командировку за пределы территории Российской Федерации суточные выплачиваются в иностранной валюте в размерах, устанавливаемых Правительством Российской Федерации для организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета.
4.16. За время нахождения гражданского служащего, направляемого в служебную командировку за пределы территории Российской Федерации, в пути суточные выплачиваются:
а) при проезде по территории Российской Федерации - в порядке и размерах, установленных для служебных командировок в пределах Российской Федерации;
б) при проезде по территории иностранного государства - в порядке и размерах, установленных для служебных командировок на территории иностранных государств нормативными правовыми актами Российской Федерации.
4.17. При следовании гражданского служащего из Российской Федерации за ее пределы день пересечения Государственной границы Российской Федерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются в иностранной валюте, а при следовании из-за границы в Российскую Федерацию день пересечения Государственной границы Российской Федерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются в рублях.
Даты пересечения государственной границы Российской Федерации при следовании с территории Российской Федерации и при следовании на территорию Российской Федерации определяются по отметкам пограничных органов в паспорте, служебном паспорте или дипломатическом паспорте гражданского служащего.
При направлении гражданского служащего в служебную командировку на территории двух или более иностранных государств суточные за день пересечения границы между государствами выплачиваются в иностранной валюте по нормам, установленным для государства, в которое направляется гражданский служащий.
4.18. При направлении гражданского служащего в служебную командировку на территории государств - участников Содружества Независимых Государств, с которыми заключены межправительственные соглашения, на основании которых в документах для въезда и выезда пограничными органами не делаются отметки о пересечении Государственной границы, даты пересечения государственной границы Российской Федерации при следовании с территории Российской Федерации и при следовании на территорию Российской Федерации определяются по проездным документам (билетам).
В случае вынужденной задержки в пути суточные за время задержки выплачиваются по решению Губернатора Волгоградской области при представлении документов, подтверждающих факт вынужденной задержки.
4.19. Гражданскому служащему, выехавшему в служебную командировку на территорию иностранного государства и возвратившемуся на территорию Российской Федерации в тот же день, суточные в иностранной валюте выплачиваются в размере 50 процентов нормы расходов на выплату суточных, устанавливаемой Правительством Российской Федерации.
В тех случаях, когда гражданский служащий, направленный в служебную командировку за пределы Российской Федерации, обеспечивается иностранной валютой на личные расходы за счет принимающей стороны, направляющая сторона выплату ему суточных не производит.
Если принимающая сторона не обеспечивает гражданского служащего, направленного в служебную командировку за пределы Российской Федерации, иностранной валютой на личные расходы, но предоставляет ему за свой счет питание (завтрак, обед и ужин), то суточные гражданскому служащему выплачиваются в размере 30 процентов от нормы расходов на выплату суточных, устанавливаемой Правительством Российской Федерации.
4.20. Расходы по найму жилого помещения при направлении гражданских служащих в служебные командировки на территории иностранных государств возмещаются по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами.
4.21. Расходы по проезду при направлении гражданского служащего в служебную командировку на территории иностранных государств возмещаются ему в том же порядке, что и при направлении в служебную командировку в пределах Российской Федерации.
4.22. Расходы, связанные с предоставлением гражданскому служащему при выполнении им должностных обязанностей в месте командировки рабочего места, обеспечением необходимыми материалами и оборудованием, пользованием средствами связи и транспортными средствами, иные расходы, связанные с выполнением должностных обязанностей в месте командировки, могут возмещаться гражданскому служащему по решению руководителя, направившего его в командировку.
4.23. В случае временной нетрудоспособности командированного гражданского служащего, удостоверенной в установленном порядке, ему возмещаются расходы по найму жилого помещения (кроме случаев, когда командированный гражданский служащий находится на стационарном лечении) и выплачиваются суточные в течение всего периода времени, пока он не имеет возможности по состоянию здоровья приступить к выполнению возложенного на него служебного поручения или вернуться к постоянному месту жительства.
За период временной нетрудоспособности командированному гражданскому служащему выплачивается пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.24. Возмещение расходов на служебные командировки гражданским служащим производится за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на содержание органов исполнительной власти Волгоградской области.
5. Отчетность и ответственность
5.1. По возвращении из служебной командировки гражданский служащий в течение трех рабочих дней обязан представить авансовый отчет об израсходованных в связи со служебной командировкой суммах (далее именуется - авансовый отчет) по установленной форме и произвести окончательный расчет по выданному ему перед отъездом в служебную командировку денежному авансу на командировочные расходы.
Авансовый отчет представляется гражданскими служащими, за исключением гражданских служащих аппарата Губернатора Волгоградской области, в финансовое подразделение соответствующего органа исполнительной власти Волгоградской области либо в государственное учреждение Волгоградской области, которому переданы полномочия соответствующего органа исполнительной власти Волгоградской области по ведению бюджетного учета и формированию бюджетной отчетности (далее именуется - государственное учреждение Волгоградской области).
Гражданские служащие аппарата Губернатора Волгоградской области представляют авансовый отчет в управление делами Администрации Волгоградской области.
Авансовый отчет, представленный гражданским служащим в соответствии с настоящим пунктом в государственное учреждение Волгоградской области либо в управление делами Администрации Волгоградской области, считается представленным представителю нанимателя.
К авансовому отчету прилагаются документы о найме жилого помещения, фактических расходах по проезду и иных расходах, связанных со служебной командировкой.";
5.2. Гражданский служащий, допущенный к государственной тайне и в отношении которого принято решение о временном ограничении права на выезд из Российской Федерации, обязан в пятидневный срок после возвращения из служебной командировки сдать свой заграничный паспорт в подразделение по защите государственной тайны, в котором ему был оформлен допуск к государственной тайне.
5.3. Расходы, размеры которых превышают размеры, установленные Правительством Российской Федерации, а также иные расходы, связанные со служебными командировками (при условии, что они произведены гражданским служащим с разрешения руководителя, направившего гражданского служащего в служебную командировку), возмещаются за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на содержание соответствующего органа исполнительной власти Волгоградской области.
Возмещение иных расходов, связанных со служебной командировкой, произведенных с разрешения руководителя, направившего гражданского служащего в служебную командировку, осуществляется при представлении документов, подтверждающих эти расходы.
5.4. В случае командирования в связи с получением дополнительного профессионального образования гражданский служащий обязан по прибытии представить в кадровую службу соответствующего органа исполнительной власти Волгоградской области документ, подтверждающий освоение дополнительной профессиональной программы (удостоверение о повышении квалификации и (или) диплом о профессиональной переподготовке).
5.5. Неизрасходованные остатки авансовых сумм возвращаются в кассу или финансовую службу соответствующего органа исполнительной власти Волгоградской области в течение трех дней после прибытия из командировки.
5.6. В случае аннулирования командировки или изменения ее срока командированные лица должны сообщить об этом в тот же день, когда им об этом стало известно, в структурное подразделение соответствующего органа исполнительной власти Волгоградской области, ответственное за подготовку командировочных документов, и возвратить полученный аванс.
5.7. Ответственность за целесообразность направления гражданского служащего в служебную командировку несет руководитель соответствующего структурного подразделения аппарата Губернатора Волгоградской области, органа исполнительной власти Волгоградской области.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 08.11.2019 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.020.020 Государственная служба субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
